T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

C�LT : 41

63��nc� Birle�im

26 �ubat 2009 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- �zmir Milletvekili Canan Ar�tman'�n, Hocal� katliam�n�n 17�nci y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya�n�n Simav il�esinde 17/2/2009 tarihinde ya�anan deprem afeti ve etkilerine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani�nin, D�nya Ana Dil G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

IV.- A�IKLAMALAR

1.- K�tahya Milletvekili �smail Hakk� Bi�er�in, K�tahya�n�n Simav il�esinde 17/2/2009 tarihinde meydana gelen depreme ili�kin a��klamas�

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Karaman Milletvekili Hasan �al�� ve 20 milletvekilinin, Ankara �ehir �ebekesine verilen K�z�l�rmak suyuyla ilgili iddialar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/330)

2.- �stanbul Milletvekili D. Ali Torlak ve 38 milletvekilinin, denizcilik sekt�r�n�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/331)

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler

1.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 20 Milletvekilinin, Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate� ve 35 Milletvekilinin, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am ve 30 Milletvekilinin, Adana Milletvekili Necdet �n�var ve 23 Milletvekilinin, �stanbul Milletvekili Halide �ncekara ve 22 Milletvekilinin, Bitlis Milletvekili Vahit Kiler ve 24 Milletvekilinin ve Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir ve 26 Milletvekilinin, Uyu�turucu Ba�ta Olmak �zere Madde Ba��ml�l�� ve Ka�ak��l�� Sorunlar�n�n Ara�t�r�larak Al�nmas� Gereken �nlemlerin Belirlenmesi Amac�yla Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu (10/6, 19, 36, 39, 41, 51, 103) (S. Say�s�:323)

VII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Tekirda� Milletvekili Enis T�t�nc��n�n, kredi kart� bor�lar�na y�nelik baz� uygulamalara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6280)

2.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Sabah-ATV ihalesi konusunda BDDK�ya yap�lan ba�vurulara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6284)

3.- �stanbul Milletvekili H�seyin Mert�in, gazetecilerin kamudan haber almas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6332)

4.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, ekonomik kriz nedeniyle ya�anan ma�duriyetlere ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6385)

5.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, bireysel kredi ve kredi kart� bor�lar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6408)

6.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Tokat�ta bankalarca m�sadere edilen menkul ve gayrimenkullere ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6600)

7.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Tokat��n k�ylerindeki n�fus azalmas�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6601)

8.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, A�r�-Tutak�taki camilerin bak�m ve onar�m� ile imam ihtiyac�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan�� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/6834)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 14.00�te a��larak �� oturum yapt�.

Konya Milletvekili Mustafa Kabakc�,

�zmir Milletvekili �enol Bal,

Hocal� katliam�n�n 17�nci y�l d�n�m�ne;

Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu, sulama birlikleri ve tar�m kesiminin elektrik bor�lar�na;

�li�kin g�ndem d�� birer konu�ma yapt�lar.

Tokat Milletvekili Re�at Do�ru, Hocal� katliam�n�n 17�nci y�l d�n�m�ne ili�kin bir a��klamada bulundu.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kabul edilen, T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun (1/324) (S. Say�s�: 96),

4��nc� s�ras�nda bulunan, T�rkiye Cumhuriyeti Devleti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Devleti Aras�ndaki Kara S�n�r� Boyunca Yap�lacak May�n Temizleme Faaliyetleri ile �hale ��lemleri Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar�n�n (1/543) (S. Say�s�: 263),

5�inci s�ras�nda bulunan, �zel ��retim Kurumlar� Kanunu ile Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu�nun (1/496) (S. Say�s�: 100),

G�r��meleri komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

2�nci s�ras�nda bulunan, �stanbul Milletvekili Nimet �ubuk�u ve 25 Milletvekilinin, F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi; Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur ve 8 Milletvekilinin, Kad�n Erkek E�itli�ini �zleme Kurulu Kanun Teklifi ve �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba� ve 5 Milletvekilinin, Kad�n-Erkek E�itlik Komisyonu Kurulmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Anayasa Komisyonu Raporu�nun (Kad�n Erkek F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi) (2/211, 2/112, 2/311) (S. Say�s�: 328);

3��nc� s�ras�nda bulunan, Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak ve Antalya Milletvekili Mevl�t �avu�o�lu�nun, �e�itli Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Antalya Milletvekili Sad�k Badak ve 5 Milletvekilinin, Kadastro Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Antalya Milletvekili Osman Kaptan ve 4 Milletvekilinin, T�rk Ceza Yasas�nda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu�nun (2/283, 2/270, 2/277) (S. Say�s�: 272);

G�r��meleri tamamlanarak kabul edildi.

6�nc� s�ras�nda bulunan, K��k ve Orta �l�ekli Sanayi Geli�tirme ve Destekleme �daresi Ba�kanl�� Kurulmas� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu�nun (1/675) (S. Say�s�: 330) t�m� �zerinde bir s�re g�r��ld�.

K�r�kkale Milletvekili Mustafa �zbayrak, K�r�ehir Milletvekili Metin �obano�lu�nun, yapt�� bir konu�madaki s�zlerini farkl� yorumlad�� iddias�yla bir a��klamada bulundu.

26 �ubat 2009 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 14.00�te toplanmak �zere birle�ime 19.48�de son verildi.

	Eyy�p Cenap G�LPINAR
	Ba�kan Vekili
Ya�ar T�Z�N		Fatma SALMAN KOTAN
Bilecik		A�r�
K�tip �ye		K�tip �ye

�� No.:� 67

II.- GELEN K��ITLAR

26 �ubat 2009 Per�embe

Tasar�lar

1.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Birle�ik Meksika Devletleri H�k�meti Aras�nda Diplomatik ve Kons�ler Misyon �yelerinin Yak�nlar�n�n Kazan� Getirici Bir ��te �al��malar�na Olanak Sa�layan Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/677) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.2.2009)

2.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Bel�ika Krall�� Aras�nda Diplomatik ve Kons�ler Personelin Belirli Yak�nlar�n�n Kazan� Getirici Bir ��te �al��malar�na Olanak Sa�layan Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/678) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.2.2009)

3.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Beyaz Rusya Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda G�mr�k Konular�nda ��birli�i ve Kar��l�kl� Yard�m Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/679) (Plan ve B�t�e ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10.2.2009)

Teklifler

1.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun; 7258 Say�l�, Futbol ve Di�er Spor M�sabakalar� �zerine, Bahis ve �ans Oyunlar� D�zenlenmesi Hakk�ndaki Kanunun Ek 1. Maddesinin De�i�tirilmesi Hakk�ndaki Kanun Teklifi (2/397) (Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 29.1.2009)

2.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi ve 3 Milletvekilinin; 657 Say�l� Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/398) (Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 30.1.2009)

3.- �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n; 5582 Say�l� Konut Finansman� Sistemine �li�kin �e�itli Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanunun 24. Maddesine, Ge�ici Bir Madde Eklenmesine �li�kin Kanun Teklifi (2/399) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.2.2009)

4.- Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al��n; 657 Say�l� Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Kanun Teklifi (2/400) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.2.2009)

5.-� Erzurum Milletvekili Muzaffer G�lyurt�un; 1219 Say�l� Tababet ve �uabat� San�atlar�n�n Tarz� �cras�na Dair Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/401) (Avrupa Birli�i Uyum ile Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.2.2009)

6.- Mersin Milletvekili Kadir Ural ve 21 Milletvekilinin; Bir �l�e ve Silifke Ad�yla Yeni Bir �l Kurulmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/402) (��i�leri ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5.2.2009)

7.-� Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n; 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile 657 Say�l� Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/403) (Adalet ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 6.2.2009)

8.-� Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in; �Tunceli� Olarak De�i�tirilen �limize Yeniden �Dersim� Ad�n�n Verilmesine �li�kin Kanun Teklifi (2/404) (��i�leri Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11.2.2009)

9.-� Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in; �� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/405) (Plan ve B�t�e ile Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11.2.2009)

10.-� �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n; 5464 Say�l� Banka Kartlar� ve Kredi Kartlar� Kanununa Ge�ici Bir Madde Eklenmesine �li�kin Kanun Teklifi (2/406) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11.2.2009)

11.-� ��rnak Milletvekili Sevahir Bay�nd�r��n; Ter�rle M�cadele Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/407) (��i�leri ile Adalet Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.2.2009)

12.-� Adana Milletvekili K�r�at At�lgan ve 19 Milletvekilinin; U�u�, Para��t, Denizalt�, Dalg�� ve Kurba�a Adam Hizmetleri Tazminat Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/408) (Milli Savunma ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.2.2009)

13.-� Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak��n; Vatanda�l�k Geliri Hakk�nda Kanun Teklifi (2/409) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13.2.2009)

14.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n; Y�ksek ��renim Kredi Yurtlar Kurumu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/410) (Plan ve B�t�e ile Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16.2.2009)

15.-� Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun; 633 Say�l� Diyanet ��leri Ba�kanl�� Kurulu� ve G�revleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/411) (Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18.2.2009)

16.-� Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lunun; 5188 Say�l� �zel G�venlik Hizmetlerine Dair Kanunun 11. ve 14. Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/412) (��i�leri Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18.2.2009)

Tezkereler

1.-� Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/694) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17.2.2009)

2.-� Kayseri Milletvekili Mehmet �evki Kulkulo�lu�nun Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/695) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17.2.2009)

3.-� Siirt Milletvekili Osman �z�elik�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/696) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17.2.2009)

4.-� Kayseri Milletvekili Mehmet �evki Kulkulo�lu�nun Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/697) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17.2.2009)

Raporlar

1.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suriye Arap Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Kendi Topraklar� Aras� ve �tesinde Hava Hizmetlerine �li�kin Hava Ta��mac�l�� Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/353) (S. Say�s�: 331) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

2.- T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve Suudi Arabistan Krall�� Sa�l�k Bakanl�� Aras�nda Sa�l�k Alan�nda Mutabakat Zapt�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/389) (S. Say�s�: 332) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

3.- T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ile Bahreyn Krall�� Sa�l�k Bakanl�� Aras�nda Sa�l�k Alan�nda ��birli�ine Dair Mutabakat Zapt�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�u Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile D��i�leri Komisyonlar� Raporlar� (1/445) (S. Say�s�: 333) (Da��tma tarihi: 26.2.2009)� (G�NDEME)

4.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suriye Arap Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Karayollar� ve K�pr�ler ile �lgili ��birli�i Mutabakat Zapt�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/456) (S. Say�s�: 334) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

5.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Sudan Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Sa�l�k ve T�p Alanlar�nda ��birli�ine Dair Protokol�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile D��i�leri Komisyonlar� Raporlar� (1/474) (S.Say�s�: 335) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

6.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suriye Arap Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda S�leymaniye K�lliyesinin Korunmas� Hakk�nda ��birli�i Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/484) (S. Say�s�: 336) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

7.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Slovenya Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Sa�l�k ve T�p Alan�nda ��birli�ine Dair Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�u Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/523) (S. Say�s�: 337) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

8.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Makedonya Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Sa�l�k ve T�p Bilimleri Alan�nda ��birli�ine Dair Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/532) (S. Say�s�: 338) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

9.- T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ile Oman Sultanl�� Sa�l�k Bakanl�� Aras�nda Sa�l�k Alan�nda ��birli�ine Dair Mutabakat Zapt�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/550) (S. Say�s�: 339) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

10.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Kuveyt Devleti H�k�meti Aras�nda Sa�l�k Alan�nda ��birli�ine Dair Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/579) (S. Say�s�: 340) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

11.- D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lgesel Ofisi ile T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda T�rkiye�de Bir DS� �lke Ofisi Kurulmas� �zerine Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/614) (S. Say�s�: 341) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

12.-� T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suriye Arap Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Elektrik, Petrol, Gaz ve Maden Kaynaklar� Alanlar�nda ��birli�i Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/615) (S. Say�s�: 342) (Da��tma tarihi: 26.2.2009) (G�NDEME)

S�zl� Soru �nergeleri

1.-� Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, Davos�taki Gazze Panelinin moderat�r�ne ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/1224) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

2.-� Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, besi kredilerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1225) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

3.-� Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Gaziantep ve Ankara�daki hava kirlili�ine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1226) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

4.-� K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, �eklerle ilgili kanunun T�rk Ceza Kanununa uyumla�t�r�lmas�na ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/1227) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

5.-� K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, �avdarhisar�daki kaz� �al��malar�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1228) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

6.-� K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, s�zle�meli ve �cretli ��retmenlik uygulamalar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1229) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

7.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, Ankara�da �ebekeye verilen K�z�l�rmak suyunun kombi ar�zalar�na neden oldu�u iddias�na ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1230) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

8.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Gaziantep B�y�k�ehir Belediyesinin bir ihalesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1231) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

9.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, bebek �l�mleri meydana gelen bir hastanede soru�turma a��lmamas�na ve memuriyetine son verilen baz� sendikac�lara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1232) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

10.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, �in mal� tekstil �r�nlerinin terzileri ma�dur etmesine ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1233) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

11.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, okullar�n elektrik bor�lar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1234) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

12.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman�daki bir yolun durumuna ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1235) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

13.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman-Kahta yoluna ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1236) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

14.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, kamu idarelerinin b�t�elerinden Ad�yaman�daki sivil toplum kurulu�lar�na yap�lan yard�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1237) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

15.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Malatya-Sivas yolunun b�l�nm�� yol program�na al�nmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1238) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

16.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Arapgir-Divri�i yolundaki asfalt �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1239) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

17.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Malatya �ift�isine �denecek fidan destek primlerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1240) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

18.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Malatya-Ad�yaman aras�ndaki bir yolun programa al�nmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1241) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

19.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Hekimhan-Kuluncak yolunun geni�letilmesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1242) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

20.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Arapgir-Arguvan yoluna ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1243) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

21.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Arapgir-Kemaliye yolunun geni�letilmesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1244) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

22.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, �elikhan-Ye�ilyurt yolunun tamamlanmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1245) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

23.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Kuluncak-Darende yolunun geni�letilmesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1246) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

24.- �stanbul Milletvekili Ufuk Uras��n, bir caminin restorasyonuna ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Hayati Yaz�c�) s�zl� soru �nergesi (6/1247) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

25.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, GAP�a ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) s�zl� soru �nergesi (6/1248) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

26.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, ziraat m�hendisi ve veteriner hekim kadrolar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1249) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

27.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, hastanelerdeki yan�k �nitelerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1250) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

28.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, onkoloji hastanesi ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1251) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

29.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, hekim ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1252) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

30.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, sa�l�ktaki yabanc� yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1253) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

31.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, bir i�letmenin bir vergi d�zenlemesinden yararlan�p yararlanmad��na ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/1254) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

32.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, �stanbul�da kamu hizmetine ayr�lan alanlar�n imar de�i�ikli�ine ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/1255) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

33.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, elma ihracat�n�n desteklenmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1256) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

34.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, bir gruba EPDK taraf�ndan verilen lisanslara ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1257) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

35.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, okullarda Gazze�ye yard�m toplanmas�na, ��retmenevi bandrol �cretine ve vekaleten y�netici atamalar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1258) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

36.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, PTT�nin anonim �irket stat�s�ne al�narak �zelle�tirilece�i haberlerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1259) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

37.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, Karayollar� Genel M�d�rl��nde personel i�in s�n�f de�i�ikli�i s�nav� a��l�p a��lmayaca��na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1260) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

38.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, s�zle�meli sa�l�k personeline kadro verilmesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1261) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

39.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, i�sizlik sigortas� �demelerine ve �al��ma hayat�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1262) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

40.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, se�im s�recinde yap�lan sosyal yard�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1263) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

41.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, orman yang�nlar� i�in yap�lan u�ak kiralama ihalesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1264) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

42.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, orman yang�nlar� i�in yap�lan helikopter ihalesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1265) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

43.- Bitlis Milletvekili Mehmet Nezir Karaba��n, hematoloji �nitelerine ve uzmanlar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1266) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, Emniyet ve Jandarma Te�kilatlar�n�n kulland�klar� ara�lara ve bu ara�lar�n kar��t�� kazalara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6839) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02/02/2009)

2.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, s�t sekt�r�n�n desteklenmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6840) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

3.- Denizli Milletvekili Ali R�za Ertem�r��n, tar�msal desteklemeye ayr�lan kayna�a ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6841) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

4.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Kamu G�revlileri Etik Kurulunun faaliyetlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6842) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

5.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Deniz Feneri Derne�i soru�turmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6843) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

6.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya�daki termik santraller ve linyit i�letmelerinde yap�lan ihalelere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6844) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

7.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, Ankara�daki hava kirlili�ine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6845) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

8.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, Af�in-Elbistan Termik Santrali ve k�m�r madenlerinde y�re insan�n�n istihdam�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6846) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

9.- �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in, �srail ile y�r�t�len askeri proje ve ihalelere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6847) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

10.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Ergenekon Soru�turmas� kapsam�nda bulunan baz� silah ve m�himmata ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6848) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

11.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, do�algazda yap�lan indirime ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6849) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

12.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, bir ta�eron firmada i�ten ��kar�lan i��ilere ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6850) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

13.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, T�rk vatanda�l��na ge�en soyda�lar�n emekliliklerine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6851) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

14.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, belediyelere �denen har�lara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6852) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02/02/2009)

15.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve ald�� bor�lanma yetkisine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6853) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

16.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya�daki tramvay projesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6854) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

17.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, kapat�lmas�na karar verilen belediyelerin b�t�elerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6855) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

18.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, �zelle�tirilen kurulu�larda k�sa �al��ma �dene�i uygulamas�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6856) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02/02/2009)

19.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, sulama ama�l� kullan�lan elektrik bedellerine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6857) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02/02/2009)

20.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, bir �irketin �zelle�tirme bedeli �demelerine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6858) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

21.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, �stanbul�daki okullar�n elektrik bor�lar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6859) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02/02/2009)

22.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, Van �l Milli E�itim M�d�rl��ne yap�lan atamaya ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6860) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

23.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, ��retmenlerin �z�r grubu yer de�i�tirmelerine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6861) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

24.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, ek �deme ve ek ders �creti �demelerinden yararlanma �artlar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6862) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

25.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, �niversite mezunlar�n�n kredi borcu �demelerine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6863) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

26.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, hizmet i�i e�itimlerde otellerin kullan�lmas�na ve bir dan��manl�k hizmetine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6864) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

27.- Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�nin, Yerk�y�de ta��mal� e�itim yap�lan bir ilk��retim okulunun onar�m�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6865) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

28.- Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�nin, �100 Temel Eser� listesine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6866) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

29.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, t�pta uzmanl�k e�itimi konusundaki d�zenleme �al��malar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6867) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 28/01/2009)

30.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, ambulans helikopter ve u�ak ihalesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6868) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02/02/2009)

31.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, kanserle m�cadeleye ve kanser vakalar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6869) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

32.- Antalya Milletvekili Atila Emek�in, Gazipa�a il�esindeki sa�l�k hizmeti ihtiya�lar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6870) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

33.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, ambulans helikopter ve u�ak ihalesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6871) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

34.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, ambulans helikopter ve u�ak ihalesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6872) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

35.- ��rnak Milletvekili Sevahir Bay�nd�r��n, aile hekimli�i uygulamas�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6873) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

36.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, Refik Saydam H�fz�ss�hha Merkezindeki bir kadroya atama �artlar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6874) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

37.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, ambulans helikopter ve u�ak ihalesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6875) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

38.- Bart�n Milletvekili Muhammed R�za Yal��nkaya�n�n, ambulans helikopter ve u�ak ihalesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6876) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

39.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, Antakya Organize Sanayi B�lgesindeki toprak kaymas�na ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6877) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02/02/2009)

40.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, esnaf ve sanatkarlara uygulanan kredi faiz oranlar�na ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6878) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

41.- Bilecik Milletvekili Ya�ar T�z�n��n, sekt�rel ve b�lgesel bazda uygulanacak te�viklere ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6879) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

42.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, KOBݒler i�in a��lan mali destek program�na ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6880) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

43.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, �ocuklar�n�n baz� ticari i�lerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6881) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

44.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, Bolu�da d��en ambulans helikoptere ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6882) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

45.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, Bo�azi�i K�pr�s�ndeki yol �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6883) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

46.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, Avrupa Parlamentosunda d�zenlenen bir konferansa ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6884) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

47.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Ziraat Bankas�ndan zirai kredi kullanan �ift�ilere ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/6885) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

48.- Denizli Milletvekili Ali R�za Ertem�r��n, Ege pamu�una ve pamuk �retiminin desteklemesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6886) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03/02/2009)

49.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya K�lt�r ve Tabiat Varl�klar�n� Koruma B�lge Kurulu M�d�rl��ne ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6887) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

50.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Almanya�dan istenen Deniz Feneri Davas� dosyas�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6888) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 04/02/2009)

51.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, e-devlet uygulamalar�nda ki�isel bilgilerin g�venli�ine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6889) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

52.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, ABD B�y�kel�isinin bir camiyi ziyaretine ve bir grup imam�n ABD�ye davet edilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6890) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

53.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, bir s�zle�menin ek se�meli protokol�n�n onaylanmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6891) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

54.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, zorunlu deprem sigortas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6892) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

55.- Kocaeli Milletvekili Cevdet Selvi�nin, Tunceli Valili�inin beyaz e�ya da��tmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6893) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

56.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, bir genelgenin cezaevlerinde uygulanmas�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6894) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

57.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Tokat�taki mahkumlara ve cezaevi in�aat�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6895) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

58.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, mahkum say�s�na ve cezaevi ihtiyac�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6896) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

59.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, muayene �cretlerinin eczanelerden tahsiline ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6897) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

60.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, i��i emeklilerinin ayl�klar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6898) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

61.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, baz� kadrolara atanma �artlar�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6899) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

62.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, S�reyya Bey Baraj�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6900) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

63.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Sar�kam��taki bir k�y�n su sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6901) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

64.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, Ba�bakan�n Davos d�n�� stanbul�da kar��lanmas�na ve metro seferlerinin uzat�lmas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6902) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

65.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, K�z�l�rmak�tan Ankara�ya su getirilmesinin maliyetine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6903) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

66.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Adana�n�n kentsel ve sosyal sorunlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6904) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

67.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Adana�ya ger�ekle�en g��e ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6905) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

68.- �zmir Milletvekili Harun �zt�rk��n, �SKݒye devredilen i��ilere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6906) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

69.- Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani�nin, �ukurca�daki bir ev aramas�yla ilgili iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6907) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

70.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya�da kenti�i ula��mda ba�lat�lan ak�ll� kart uygulamas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6908) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

71.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, s�zle�meli ��retmenlere ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6909) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

72.- Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in, Kars-Susuz Anadolu ��retmen Lisesindeki baz� i�lem ve uygulamalara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6910) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

73.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Adana�daki i�sizli�e ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6911) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

74.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, bir ilk��retim okulu idarecileri hakk�ndaki soru�turmaya ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6912) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

75.- Mersin Milletvekili Vahap Se�er�in, ders kitaplar�n�n belirlenmesine, ihalesine ve da��t�m�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6913) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

76.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, bran�lara g�re ��retmen say�lar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6914) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

77.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, bas�n mensuplar�yla ili�kilerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6915) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

78.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, bir kasabadaki lise in�aat�na ve Y�BO yap�m�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6916) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

79.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, gen�lik programlar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6917) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

80.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, ambulans helikopter ihalesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6918) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

81.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, ambulans helikopter ve u�ak ihalesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6919) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

82.- Mersin Milletvekili Vahap Se�er�in, tar�msal desteklemelere ve �ift�i bor�lar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6920) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

83.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, �r�n nakliyesinde so�utma uygulamas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6921) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

84.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya tren seferlerinin durumuna ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6922) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

85.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, demiryolu yap�m�na ve h�zl� tren hatt� a��l��na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6923) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

86.- Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, k�ylere posta da��t�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6924) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

87.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Adana�daki k�lt�r ve sanat faaliyetlerine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6925) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

88.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Tunceli Valili�inin beyaz e�ya da��tmas�na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Hayati Yaz�c�) yaz�l� soru �nergesi (7/6926) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

89.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, yarg� kararlar� uyar�nca �denmesi gereken tazminatlara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6927) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

90.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, pamuktaki destekleme primlerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6928) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

91.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, ila�taki provizyon sistemine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (7/6929) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 05/02/2009)

92.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, Davos�ta kat�ld�� panelin organizasyonuna ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6930) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

93.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, kamuda i� yapan ta�eron �irketlerdeki istihdama ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6931) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

94.- Afyonkarahisar Milletvekili Abd�lkadir Akcan��n, Afyonkarahisar�da deprem sonras� verilen kredilerin geri �demelerinde ya�anan zorluklara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6932) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

95.- Batman Milletvekili Ayla Akat Ata�n�n, anadilde e�itim talebinde bulunanlar hakk�nda yap�lan i�lemlere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6933) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

96.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, tar�m politikalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6934) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

97.- Batman Milletvekili Ayla Akat Ata�n�n, Batman�da ��retmenlere y�nelik baz� etkinliklere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6935) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

98.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, baz� mallardaki vergi oran�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6936) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

99.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, mahalli idarelere aktar�lan mali kayna�a ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6937) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

100.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, bor�lanma rakamlar�na ve b�t�e d�� bor� kullan�m�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6938) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

101.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, Tan�k Koruma Kuruluna yap�lan ba�vurulara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6939) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

102.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, Say��tay��n Hazine ��lemleri Raporundaki zayi hisse senetlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6940) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

103.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, parti etkinliklerine kat�lan kamu g�revlilerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6941) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

104.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, kadroya ge�irilmeyen ge�ici i��ilere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6942) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

105.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, bir b�rokrat�n g�revlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6943) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

106.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, RT�K Ba�kan�n�n resmi ara�la kahvehaneye gitti�i iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6944) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

107.- �stanbul Milletvekili Mehmet Sevigen�in, T��K�in hatal� verilerine ve y�netimine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6945) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

108.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, Osmangazi�deki Do�anbey kentsel d�n��m alan�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6946) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

109.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, i�ten ��kar�lan �al��anlara ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6947) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 09/02/2009)

110.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, Sosyal G�venlik Kurumu personelinin yurt d�� ziyaretlerine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6948) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

111.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, �obanlar�n sosyal g�venliklerine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6949) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

112.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, e�de�er ila�larla ilgili bir genelgeye ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6950) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

113.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, �z�rl� istihdam�ndaki prim te�vikine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6951) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

114.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya Kundu B�lgesindeki ormanl�k alana ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6952) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

115.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, icral�k duruma d��en tar�msal kalk�nma kooperatiflerine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6953) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

116.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, yeniden yap�land�r�lan �ift�i bor�lar�n�n geri �denmesinde ya�anan zorluklara ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/6954) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

117.- Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe�nin, T��K�in baz� rakamlar�ndaki hatalara ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/6955) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

118.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, T��K�in baz� rakamlar�ndaki hatalara ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/6956) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

119.- Mersin Milletvekili Kadir Ural��n, Tunceli�deki beyaz e�ya da��t�m�na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Hayati Yaz�c�) yaz�l� soru �nergesi (7/6957) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

120.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Vak�flar Genel M�d�rl��nden sivil toplum kurulu�lar�na aktar�lan kayna�a ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Hayati Yaz�c�) yaz�l� soru �nergesi (7/6958) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

121.- �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in, n�kleer santral ihalesine ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6959) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

122.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, Ankara�da do�algaz da��t�m�yla ilgili bir iddiaya ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6960) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

123.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, bor madeninin tehlikeli maddeler s�n�f�na al�nmas�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6961) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

124.- Ankara Milletvekili Zekeriya Ak�nc��n�n, Ankara�n�n su �ebekesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6962) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

125.- Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak��n, ter�r ve ter�rle m�cadeleden do�an zararlar�n tazminine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6963) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 09/02/2009)

126.- �anl�urfa Milletvekili �brahim Binici�nin, bir milletvekilinin bir soru�turmaya m�dahale etti�i haberlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6964) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

127.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesindeki i� denet�ilere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6965) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

128.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, �stanbul�daki Sosyal Yard�mla�ma ve Dayan��ma Vak�flar� m�tevelli heyetlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6966) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

129.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, belediyelerin istisnai kadrolar�na atanan personele ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6967) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

130.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, e�itim kurumlar�n�n elektrik bor�lar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6968) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

131.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, usta ��reticilere ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6969) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

132.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, elektronik ortamdaki verilerin payla��m g�venli�ine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6970) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

133.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Giresun Kad�n Do�um �ocuk Hastanesinin fiziki yetersizli�ine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6971) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

134.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Giresun�da ge�ici kabul� yap�lan hastanedeki eksikliklere ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6972) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

135.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, personel al�m�nda stat� tercihine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6973) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

136.- �stanbul Milletvekili Durmu� Ali Torlak��n, �iddete u�rad�� bas�na yans�yan bir doktora ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6974) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

137.- Adana Milletvekili K�r�at At�lgan��n, kiralanan helikopterlere ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6975) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

138.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, sivil toplum kurulu�lar�na aktar�lan kayna�a ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6976) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

139.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, geri al�nan ye�il kartlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6977) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

140.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, tansiyon ila�lar�ndaki e�de�er tespitine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6978) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

141.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, ila�taki provizyon sistemine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6979) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

142.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, Tar�m Kredi Kooperatifindeki kefalet sistemine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6980) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

143.- Ayd�n Milletvekili Mehmet Fatih Atay��n, tar�msal desteklemelere ve �ift�i bor�lar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6981) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

144.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, �brad� �l�esinde kredi kullan�larak yap�lan bir yat�r�ma ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6982) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

145.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, ileti�im tespit ve dinlemelerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6983) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

146.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, Karadeniz Sahil Yolunun Bart�n-Sinop b�l�m�ne ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6984) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

147.- Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani�nin, bir askerin �l�m olay�na ili�kin Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6985) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/02/2009)

148.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana�da �Cansuyu� kredisinden faydalanan esnaf ve sanatkara ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6986) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

149.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, in�aat sekt�r�n�n desteklenmesine ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6987) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

150.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, yarg� �al��anlar�na baz� �demelerin yap�l�p yap�lmayaca��na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6988) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11/02/2009)

151.- Batman Milletvekili Ayla Akat Ata�n�n, Batman�da kad�na y�nelik aile i�i �iddet olaylar�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Nimet �ubuk�u) yaz�l� soru �nergesi (7/6989) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

152.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Diyanet ��leri Ba�kanl��ndan sivil toplum kurulu�lar�na aktar�lan kayna�a ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/6990) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

153.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, sivil toplum kurulu�lar�na aktar�lan kayna�a ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6991) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

154.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, sivil toplum kurulu�lar�na aktar�lan kayna�a ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6992) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

155.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya�n�n baz� mahallelerinde elektrik hatlar�n�n yeralt�na al�nmas�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6993) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

156.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, CMK�ya g�re barolara yap�lan �demelere ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6994) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

157.- Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, yer f�st��n�n destekleme kapsam�na al�nmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6995) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

158.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, o�lunun ald�� geminin finansman�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6996) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

159.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, hakk�nda soru�turma ve inceleme ba�lat�lan belediye ba�kanlar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6997) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

160.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya �eker Fabrikas�n�n �zelle�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6998) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/02/2009)

161.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, �zelle�tirilen K�tahya �eker Fabrikas�n�n tart��mal� gayrimenkul�ne ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6999) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/02/2009)

162.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya Belediyesinin bir imar plan� de�i�ikli�ine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/7000) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/02/2009)

163.- Batman Milletvekili Ayla Akat Ata�n�n, tutuklu ve h�k�ml�lerin T�rk�e d��ndaki dillerdeki ileti�imlerine ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7001) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

164.- �stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel�in, baz� cezaevlerindeki hak ihlali iddialar�na ve cezaevlerinin denetimine ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7002) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

165.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, Van F Tipi Cezaevinde yap�ld�� iddia edilen uygulamalara ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7003) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

166.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, tutuklu ve h�k�ml�lere ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7004) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

167.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, SGK�n�n ayn� bran�ta muayeneye getirdi�i s�re k�s�tlamas�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7005) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

168.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, ��KUR�un program ve kurslar�ndan yararlananlara ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7006) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/02/2009)

169.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, k�y korucular�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7007) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

170.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, �ETT�nin otob�s kiralama ihalesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7008) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

171.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, D�nya Bankas� kredisiyle �stanbul�daki okullar�n depreme kar�� g��lendirilmesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7009) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

172.- Batman Milletvekili Ayla Akat Ata�n�n, anadilde e�itim talebinde bulunan ��renciler hakk�ndaki soru�turmalara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7010) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

173.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, yurt d��nda g�rev yapan ��retmenlerin sorunlar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7011) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

174.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, okul-aile birliklerine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7012) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

175.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, baz� ��retmen atamalar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7013) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/02/2009)

176.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, Karab�k�teki iki hastanenin kapat�laca�� haberlerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7014) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

177.- �stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel�in, tutuklu ve h�k�ml� hastalar�n tedavisine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7015) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

178.- Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, �ift�ilerin desteklenmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7016) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

179.- �anakkale Milletvekili Ahmet K��k��n, tar�m sekt�r�n�n desteklenmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7017) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

180.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, s�t �reticilerinin sorunlar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7018) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/02/2009)

181.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, yol yap�m� �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7019) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

182.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, yak�t toplama gemisi al�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7020) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

183.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Ege B�lgesinde deniz ula��m� ve ticareti ile yat turizminin geli�tirilmesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7021) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

184.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Ankara-Afyonkarahisar-U�ak-�zmir demiryolu projesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7022) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

185.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, �zmir-Urla-�e�me otoyolunun tamamlanmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7023) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

186.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Ankara-Afyonkarahisar-�zmir b�l�nm�� yol �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7024) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

187.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, K�y� Emniyeti Genel M�d�rl��n�n kiraya verilen gayrimenkullerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7025) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

188.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, karayollar�ndaki a��r ta��t trafi�ine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7026) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

189.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Kemalpa�a-Turgutlu demiryolu hatt�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7027) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

190.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, okullar�n bili�im teknolojileriyle desteklenmesine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7028) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/02/2009)

191.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, TCDD�nin beton travers al�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7029) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

192.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, Karayollar� Genel M�d�rl��nde personele y�nelik s�n�f de�i�ikli�i s�nav� a��l�p a��lmayaca��na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7030) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/02/2009)

193.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, TMSF�nin baz� faaliyetlerine ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/7031) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/02/2009)

194.- Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, T�rkiye �eker Fabrikalar�nda �al��an mevsimlik i��ilere ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7032) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/02/2009)

195.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, baz� illerdeki enerji da��t�m� �zelle�tirmelerine ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/7033) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/02/2009)

196.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, ter�r ve ter�rist �rg�tler tan�m� konusundaki ifadesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/7034) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 06/02/2009)

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Karaman Milletvekili Hasan �al�� ve 20 Milletvekilinin, Ankara �ehir �ebekesine verilen K�z�l�rmak suyuyla ilgili iddialar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/330) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.02.2009)

2.- �stanbul Milletvekili Ali Torlak ve 38 Milletvekilinin, denizcilik sekt�r�n�n sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/331) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.02.2009)

26 �ubat 2009 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati:14.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER : Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 63��nc� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

Konu�ma s�releri be�er dakikad�r.

H�k�met bu konu�malara cevap verebilir, s�resi yirmi dakikad�r.

G�ndem d�� ilk s�z, Hocal� katliam�n�n y�l d�n�m� m�nasebetiyle s�z isteyen �zmir Milletvekili Canan Ar�tman�a aittir.

Say�n Ar�tman, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- �zmir Milletvekili Canan Ar�tman'�n, Hocal� katliam�n�n 17�nci y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

CANAN ARITMAN (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Azerbaycan��n Hocal� kentinde Ermeniler taraf�ndan ger�ekle�tirilen katliam�n 17�nci y�l� nedeniyle s�z ald�m.

D�nk� elim u�ak kazas�nda hayat�n� kaybedenlere rahmet, yaral�lar�m�za acil �ifalar dilerken bir daha b�yle bir ac� ya�anmamas� i�in yetkililerin apronda deve kurban etmekten �te �nlemler almas�n� da talep ederim.

26 �ubat 1992�de Hocal��da ya�anan vah�et, Azerbaycan��n, t�m T�rk d�nyas�n�n, insanl��n en ac�, en kara g�nlerinden biridir. Ermenilerin �B�y�k Ermenistan� ideas� i�in s�rd�rd�� yay�lmac� politikas�yla Da�l�k Karaba� b�lgesinin T�rklerden temizlenmesine y�nelik bu katliamda Ermeni birlikleri tamam� sivil ve silahs�z olan binlerce T�rk�� kad�n-erkek, �oluk �ocuk, ya�l�-gen� demeden barbarca, vah�ice katletmi�, i�kencelerden ge�irerek �ehit etmi�tir. Masum insanlar�n uzuvlar� kesilmi�, g�zleri oyulmu�, derileri y�z�lm��, hamile kad�nlar�n kar�nlar� yar�larak do�mam�� bebekleri �ld�r�lm��t�r. �ocuklar dahi ate�lerde yak�lm��lard�r. Bu savunmas�z, bu masum insanlar�n tek su�u sadece T�rk olmakt�.

B�ylesine insanl�k d��, vah�i bir katliam� ger�ekle�tiren Ermeniler, nas�l oluyor da onurlu bir insanl�k tarihine sahip olan biz T�rkleri, hangi y�zle soyk�r�m yapmakla su�layabiliyor? �st�ne �stl�k bizim i�imizdeki baz� aymazlar�n da Ermeni savlar�n� destekleyerek �z�r dilemesi ve �z�r dileyenleri desteklemesi �ok ama �ok ac�d�r. Aziz T�rk milletine kar�� gaflet ve dalalet i�erisinde olan bu g�ruhun, acaba Hocal� katliam�n� yapan Ermenilerin de �z�r dilemelerini talep eden bir giri�imleri olacak m�d�r? Hi� sanm�yorum ama emin oldu�um bir �ey var ki o da bu aymazlar�n bu b�y�k ay�plar� i�inde bo�ulacak olduklar�d�r. Onlar, T�rk milletinin vicdan�nda sonsuza de�in bu ay�pla ya�amaya mahk�m edilmi�lerdir.

Hocal� katliam�yla ba�layan s�re�, Azerbaycan topraklar�n�n y�zde 20�sinin Ermenilerce i�gal edilmesi ve 1 milyondan fazla Azerbaycan T�rk��n�n g�� etmek zorunda kalarak ka�g�n ve peri�an bir h�lde ya�amaya mecbur kalmalar�yla sonu�lanm��t�r.

Ermenistan��n i�gal etti�i topraklarda bug�n tek bir T�rk bile ya�amamaktad�r ama Azerbaycan�da h�len 10 binlerce Ermeni huzur ve g�ven i�inde ya�amaya devam etmektedir. ��te, T�rk milletinin asaleti, farkl�l�� buradad�r. Ermenilerin Hocal��da yapt�� katliam bir ilk de de�ildir, son bir as�r boyunca Anadolu ve Azerbaycan�da �ok kez 10 binlerce T�rk�� vah�ice katlettiler.

Bug�n, Ermenistan bayra��nda ve devlet logosunda A�r� Da��m�z vard�r. Anayasalar�nda Do�u Anadolu B�lgemizin Ermenistan�a ait oldu�u yaz�l�d�r. Ermenistan y�neticileri, T�rkiye ile diplomatik ili�kiler kurulduktan, s�n�r kap�lar� a��ld�ktan ve ekonomik ili�kiler geli�tikten sonra bile T�rkiye�den, soyk�r�m� tan�ma, tazminat ve toprak istemlerinden bir an bile vazge�meyeceklerini a��k�a beyan etmektedirler. Ermenistan, s�n�rlar�m�z� belirleyen anla�malar�n feshedilmesi i�in Rusya ve Avrupa�daki lobi �al��malar�na devam etmektedir.

Son olarak da, Obama H�k�metine T�rkiye�yi soyk�r�mla su�layan bir karar ald�rtmaya �al��maktad�rlar. Bug�ne de�in Amerika�daki Yahudi lobisinin deste�iyle bu giri�imi engelleyebildik, ancak Ba�bakan�n Davos�taki ��k�� Yahudilerin de incinmesine yol a�arak bu deste�i de kaybetmemize neden olmu�tur.

Devlet adam� olmak, �ncelikle T�rkiye�nin ��karlar�na zarar vermemektir. Genel Ba�kan�m Say�n Deniz Baykal��n dedi�i gibi �Ermenistan, i�gal etti�i en az �� Azeri k�y�nden �ekilmeden Erivan�a ma�a gitmemektir, s�n�rlar� a�maya �al��mamakt�r.� �Bir millet iki devletiz� dedi�imiz Azerbaycan��n yan�nda yer alarak Birle�mi� Milletler ve AG�T kararlar�na ra�men uluslararas� hukuku a��k�a ihlal ederek Da�l�k Karaba� ve di�er alt� Azeri b�lgesini i�gal alt�nda tutan Ermenistan��n bu topraklardan �ekilmesini sa�lamakt�r. Hocal� Katliam��n� t�m d�nyaya anlatarak Ermenistan��n, i�ledi�i bu insanl�k su�unun t�m bedellerini �demesini sa�lamakt�r.

B�y�k Ermenistan ideolojisinin kurucular�ndan olan yazar Zori Balayan 1996�da yay�mlad�� Ruhumuzun Canlanmas�� adl� kitab�nda Hocal��da b�y�k bir vah�et ve gaddarl�kla yapt�klar� katliam� ��yle anlat�yor: �Biz, �ete �yesi Ha�atur�la, zaptedilmi� evlerden birisine girdi�imizde��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun, konu�man�z� tamamlay�n�z.

CANAN ARITMAN (Devamla) � Bir dakikada tamamlayaca��m efendim.

��bizim askerlerin on �� ya��ndaki bir T�rk �ocu�unu pencereye �ivilediklerini g�rd�k. Ha�atur, �ocu�un ba��rmamas� i�in anas�n�n kesilmi� g��s�n� onun a�z�na soktu. Sonra ben T�rk �ocu�unun karn�n�n, g��s�n�n, ba��n�n derisini y�zd�m. Saatime bakt�m. �ocuk 7 dakika sonra kan kayb�ndan �ld�. Sonra Ha�atur, �ocu�un cesedini do�rad� ve onunla ayn� k�kten, T�rk k�k�nden olan k�peklere da��tt�. Ak�am ayn� �eyi 3 T�rk �ocu�una daha yapt�k.�

Bu insanl�k d�� katilleri lanetliyorum. Atat�rk �Azerbaycan��n �z�nt�s� bizim �z�nt�m�zd�r, Azerbaycan��n sevinci bizim sevincimizdir.� demi�ti. T�rkiye�nin Azerbaycan politikas� cumhuriyet tarihi boyunca b�yle olmu�tur ve bundan sonra da b�yle olacakt�r. Azeri karde�lerimizi �zmeye hi�bir h�k�metin haddi de yoktur, yetkisi de yoktur.

Azerbaycanl� karde�lerimizin t�m ac�lar�n� payla��r, m��terek �ehitlerimizi rahmetle anar, y�ce Meclise sayg�lar sunar�m. (CHP, AK PART� ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

G�ndem d�� ikinci s�z, K�tahya�n�n Simav il�esinde ya�anan deprem hakk�nda s�z isteyen K�tahya Milletvekili Alim I��k�a aittir.

Say�n I��k, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

2.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya�n�n Simav il�esinde 17/2/2009 tarihinde ya�anan deprem afeti ve etkilerine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

AL�M I�IK (K�tahya) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; K�tahya ili Simav il�esinde meydana gelen deprem afeti ve etkileri �zerinde g�ndem d�� s�z alm�� bulunmaktay�m. Depremin meydana geldi�i tarihi de kapsayan ge�en hafta i�indeki yurt d�� g�revim nedeniyle ancak bu hafta f�rsat bulabildi�im bu konu�ma talebimi anlay��la kar��layan say�n grup ba�kan vekillerimize ve Meclis Ba�kan Vekilimize, bu talebimi olumlu kar��lamalar� nedeniyle te�ekk�r ediyorum. Bu vesileyle, Hollanda�ya sefer yapan T�rk Hava Yollar� u�a��n�n d��mesi sonucunda hayatlar�n� kaybeden de�erli vatanda�lar�m�za Allah�tan rahmet, kederli ailelerine ve aziz milletimize ba�sa�l��, yaral�lar�m�za da acil �ifalar diliyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; K�tahya ilimizin Simav il�esinde 17 �ubat 2009 Sal� g�n� saat 7.28�de meydana gelen, merkez �ss�n�n Simav, �iddetinin 5,0 Rihter �l�e�i ve derinli�inin baz� kaynaklarda 6,5 kilometre, baz� kaynaklarda da 7,3 kilometre oldu�u a��klanan deprem afeti, aradan ge�en dokuz g�nl�k s�rede, �iddeti 2,8 ile 3,5 aras�nda de�i�en 60�� a�k�n art�� sars�nt�lar�yla h�l� devam etmektedir.

�lk depremde korkarak kalp krizi ge�irip, tedavi g�rd�� Simav Devlet Hastanesinde hayat�n� kaybeden Nazife Y�ksel isimli hem�ehrimize Allah�tan rahmet, ailesine ba�sa�l��, depremde yaralanan hem�ehrilerimize de acil �ifalar diliyor, Cenab� Allah�tan �lkemize ve aziz milletimize bu t�r ac�lar� tekrar ya�atmamas�n� niyaz ediyorum.

Ya�anan bu afette, vatanda�lar�m�z�n ma�duriyetlerinin giderilmesi ve ac�lar�n�n hafifletilmesi amac�yla ellerindeki imk�nlar� sonuna kadar kullanarak her t�rl� �abay� harcayan ba�ta Simav Belediye Ba�kan� ve belediye �al��anlar�na, K�tahya Valisi ve Simav Kaymakam�n�n �ahs�nda ilgili birimlerinin t�m yetkilileri ve �al��anlar�na huzurlar�n�zda te�ekk�r ediyor, ��kranlar�m� sunuyorum.

Simav il�emizde meydana gelen ve kom�u il�elerde de etkileri s�ren deprem felaketi nedeniyle ortaya ��kan maddi ve manevi hasarlar�n giderilmesi, depremin �iddeti konusundaki kamuoyuna yans�yan farkl�l�klar, devam eden art�� sars�nt�lar nedeniyle bir�ok vatanda��m�z�n evlerine girememesi, �aresizlik nedeniyle evlerinde kalmak zorunda olan vatanda�lar�m�z�n ise korku ve endi�e i�erisinde olmas�, il�ede bulunan 2 bin dolay�ndaki �niversite ��rencisinden bir�o�unun il�eyi terk etmi� olmas�, esnaflar�m�z�n d�kk�nlar�n� i�letemez h�le gelmi� olmalar� nedeniyle b�y�k s�k�nt� i�erisine d��meleri, vatanda��m�z�n H�k�metimiz yetkilileri taraf�ndan Simav�a gereken ilginin g�sterilmedi�i y�n�ndeki yak�nmalar� ve endi�elenmeleri h�len devam etmektedir.

Simav�da ya�ayan herkesin korku ve endi�e i�inde ya�ad�� bu d�nemde, Say�n Ba�bakandan ve H�k�met yetkililerinden, gereken ilgi ve �efkati de�erli hem�ehrilerimizden esirgememelerini ve ortaya ��kan hasarlar�n en k�sa s�rede giderilmesi konusunda gerekli sosyal ve ekonomik yard�m�n Simav�a acilen ula�t�r�lmas�n� de�erli hem�ehrilerim ad�na talep ediyorum. Bu konuda Say�n Ba�bakana, Mill� E�itim Bakan�na ve Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�na verdi�im yaz�l� soru �nergelerinde dile getirdi�im konularla ilgili �al��malar�n acilen ba�lat�lmas� ve k�sa s�rede bitirilerek gerekli tedbirlerin al�nmas� ka��n�lmazd�r.

Bu ama�la �u sorular�n cevab� hemen verilerek vatanda�lar�m�z�n rahatlat�lmas�n� ve yaralar�n�n sar�lmas�n� sizlerle payla�mak istiyorum:

1) Merkez �ss� Simav olarak belirtilen depremin �iddeti ve derinli�i konusundaki resm� kay�tlar nedir? Bu konuda bas�nda yer alan farkl� de�erlerin ve a��klamalar�n sebepleri nelerdir?

2) Ya�anan deprem felaketiyle ilgili olarak bir hasar tespiti yap�lm�� m�d�r? Yap�ld�ysa depremin yol a�t�� hasar�n b�y�kl�� ne kadard�r? Bu hasar�n acilen giderilmesi konusunda neler yap�lm�� ya da yap�lmaktad�r?

3) �l�e merkezindeki kamuya ait bina ve okullar ile vatanda�lar�m�za ait mesken ve i� yerlerinde ortaya ��kan hasarlar�n giderilmesi amac�yla il�eye g�nderilen ayni ve nakd� acil yard�m tutar� nedir?

4) �l�enin Afet ��leri Genel M�d�rl�� taraf�ndan afet kapsam�na al�narak ortaya ��kan hasarlar�n ve ya�anan sosyal ve ekonomik kay�plar�n telafisi konusunda bir �al��ma yap�lm�� m�d�r? Yap�ld�ysa �al��man�n i�eri�i nedir? Sonucu ne zaman a��klanacakt�r?

5) Ya�anan depremle ilgili olarak hi�bir H�k�met yetkilisinin vatanda�lar�m�z�n hasarlar�n�n giderilece�i ve gereken ilginin ve hizmetin verilece�i y�n�nde bir a��klamada bulunmamas�n�n sebebi nedir? Simav�da ya�anan bu felaketin H�k�metiniz a��s�ndan bir de�eri yok mudur?

6) Ya�anan felaket nedeniyle, depremden etkilenen il�emizde bankalara borcu olan esnaf�n, �ift�inin ve vatanda�lar�m�z�n bor�lar�n�n belirli bir s�re ertelenmesi konusunda bir �al��ma var m�d�r? Varsa bu �al��ma ne zaman sonu�land�r�labilecektir?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun.

AL�M I�IK (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, bir dakika daha rica edeyim.

7) Yetkililerce deprem etkisi nedeniyle kullan�lamaz raporu verildi�i belirtilen Osmanbey �lk��retim Okulu ile End�stri Meslek Lisesinin yerine yenileri yap�lacak m�d�r? Bu konuda verilmi� bir karar var m�d�r? Varsa yeni okullar ne zaman ve nerede yap�lacakt�r? Yeni okullar yap�l�ncaya kadar mevcut ��rencilerimizin durumu ne olacakt�r?

8) Kullan�lmayacak durumda oldu�u belirtilen Osmanbey �lk��retim Okulunda ilk��retim ilk kademe ��rencilerinin e�itim-��retimine h�l� devam ettirildi�i iddialar� do�ru mudur? Osmanbey �lk��retim Okulunun onar�larak m�zeye d�n��t�r�lece�i y�n�nde yap�lan a��klamalar�n do�ruluk derecesi nedir? Bu a��klamalar do�ru ise m�zeye d�n��t�rme karar� kim ya da kimler taraf�ndan al�nm��t�r? Oturulamaz raporu verilen bir binan�n m�ze olarak kullan�labilmesi m�mk�n olabilecek midir? Onar�mlar hangi kurum taraf�ndan, ne zaman yap�lacakt�r?

�niversite ��rencilerimizin il�eyi terk etmi� durumda olmalar� nedeniyle yeniden ortaya ��kan konaklama ihtiyac� nas�l kar��lanabilecektir?

Bu ve benzeri sorular�n en k�sa s�rede cevab�n� temenni ediyor, tekrar bu ac�n�n ya�at�lmamas� konusunda Cenab� Allah�tan yeni dileklerimi ileterek hem�ehrilerime ba�sa�l�� ve ge�mi� olsun dileklerimi yeniliyor, hepinize sayg�lar�m� sunuyorum. (MHP ve AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bi�er, buyurun efendim.

IV.- A�IKLAMALAR

1.- K�tahya Milletvekili �smail Hakk� Bi�er�in, K�tahya�n�n Simav il�esinde 17/2/2009 tarihinde meydana gelen depreme ili�kin a��klamas�

�SMA�L HAKKI B��ER (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Ben de K�tahya Milletvekilimiz Say�n Alim I��k��n, Simav depremini Meclisimizin g�ndemine ta��d�� i�in kendisine te�ekk�r ederek ve Hollanda�da d�n meydana gelen elim u�ak kazas�nda -hayat�n� kaybeden ve yaralanan vatanda�lar�m�z�n- hayat�n� kaybedenlere Cenab� Allah�tan rahmet, yaralananlara da acil �ifalar dileyerek s�zlerime ba�lamak istiyorum.

Alim Bey�in de belirtti�i gibi sal� g�n�, 17 �ubatta meydana gelen depremin hemen akabinde, yine belirtti�i gibi Alim Bey�in, Simav Kaymakam�m�z ve K�tahya Valimizin olaya hemen intikalleriyle gerekli tedbirler al�nm��t�r.

1 ki�i kalp krizi sonucu vefat etmi�tir maalesef, korkudan, 1 ki�i pencereden atlad�� i�in kolu k�r�lm��t�r, bunun haricinde, elhamd�lillah herhangi bir can kayb� yoktur.

Simav il�e merkezinde 9 adet a��r hasarl�, 12 adet orta hasarl�, 680 adet de az hasarl� konutumuz vard�r. Simav belde ve k�ylerinde 6 adet a��r hasarl�, 9 adet orta hasarl�, 10 adet de az hasarl� olmak �zere toplam 726 adet hasarl� konutumuz vard�r.

Depremin �iddeti Kandilli Rasathanesinin tespitlerine g�re 4,9�dur. 7 kilometre derinlikte meydana geldi�i i�in maalesef hissedilmesi olduk�a �iddetli olmu�tur. Halk�m�z 1970 depreminde �ok tedirgin oldu�u i�in -Gediz depreminde- �u anda psikolojik olarak hakikaten zor durumdad�r. Bu konuda Simav Kaymakaml��, ola�an�st� bir gayretle yirmi d�rt saat kriz masas� kurmu� ve halk�m�z�n hizmetindedir.

Maalesef, ge�mi�te siyasi rant veyahut da de�i�ik hesaplardan dolay� Simav Belediye Ba�kanl��nca ka�ak yap�la�maya veyahut da ek katlara meydan verildi�i i�in �atlamalar ve kolon k�r�klar� oralarda meydana gelmi�tir. �ok hasarl�, a��r hasarl� binalar�m�za 5 bin, az hasarl� binalar�m�za da 2.500 lira kira yard�m� olarak kira yard�m� verilmektedir. Sosyal Yard�mla�ma ve Dayan��may� Te�vik Fonu�ndan yard�m yap�lmaktad�r. K�z�lay, 200 adet yard�m kolisi da��tm��t�r.

BA�KAN � Say�n Bi�er, l�tfen toparlay�n�z ��nk� g�ndem d�� konu�ma gibi oldu.

�SMA�L HAKKI B��ER (K�tahya) � Alim Bey�in belirtmi� oldu�u Osmanbey �lk��retim Okulu ve End�stri Meslek Lisesinde ��retim hi� aksamadan devam etmektedir, ek binalara ve di�er okullara ta��nm��t�r.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

MUHARREM VARLI (Adana) � Bakan Bey�e vek�let mi ediyor?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Bakan vekili mi var, Bakan vekili?

�SMA�L HAKKI B��ER (K�tahya) � Dolay�s�yla, psikolojik olarak elbet ki vatanda�lar�m�z�n birtak�m zorluklar� vard�r, onlar da zaman i�erisinde giderilecektir.

BA�KAN � Say�n Bi�er�

�SMA�L HAKKI B��ER (K�tahya) � Devlet, gereken ilgiyi ve yard�m� g�stermi�tir.

Te�ekk�r ederim efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

G�ndem d�� nc� s�z, D�nya Anadil G�n� m�nasebetiyle s�z isteyen Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani�ye aittir.

Say�n Geylani, buyurun efendim. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR (Devam)

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar� (Devam)

3.- Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani�nin, D�nya Ana Dil G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

HAM�T GEYLAN� (Hakk�ri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2000 y�l�nda UNESCO taraf�ndan y�r�rl��e konulan 21 �ubat Uluslararas� Ana Dil G�n� nedeniyle s�z ald�m. Genel Kurulu sayg�yla selaml�yorum.

S�zlerime ba�lamadan, u�ak kazas�nda ya�am�n� yitiren yurtta�lar�m�za Allah�tan rahmet, yak�nlar�na ba�sa�l�� ve yaral�lara acil �ifalar diliyorum.

De�erli arkada�lar, ana dil, insanlar�n do�u�tan itibaren ve do�al olarak sahip olduklar�, insana ki�ilik kazand�ran ilk olgudur. Bu olgu, be�er�, felsefi, me�ru ve de hukukidir. Bilimselli�i ise dil d��nceyi, d��nce de dili besler. Her birey ana dilinde daha g�venli ve daha �retkendir. Ana dilleri yasaklamak, bireylere verilebilecek en a��r cezad�r.

Bak�n�z, 22 Temmuz genel se�imlerinin dokunulmazl�k fezlekeleri bu anlay��n ay�pl�, tipik �rnekleridir. �imdi de yerel se�imler nedeniyle benzer yeni fezlekeler d�nemi ba�layacakt�r. Ama, bak�n�z, siyaset esprisi ayn� zamanda sonu� alma sanat�d�r. Pozitif sonu� da anla��labilir olmaktan ge�er. E�er siyaset�i kendisini projeleriyle birlikte ana dilinden ba�ka bir dil ile gere�i gibi ifade edemiyorsa ve en �nemlisi e�er se�men, en az�ndan bir kesim se�men, ana dilinden ba�ka dil bilmiyorsa kim neyi anlatabilecek ve kim neyi anlayabilecektir? ��te o zaman se�imlerdeki hukuki ve siyasi e�itlik ilkesi buradan itibaren bozulmaya ba�lar.

De�erli milletvekilleri, ulusla�m�� hi�bir halk toplulu�u homojen ve tek k�lt�rl� de�ildir. Bu nedenle �ok k�lt�rl� toplum din, dil, etnik k�ken ve ulusal k�lt�r bak�m�ndan farkl� topluluklar�n bir arada ya�ad�klar� ortak yap�n�n miras�d�r. Demokrasiyi uygulayan ve demokrasiye ge�i� iradesi g�steren �lkelerde farkl� k�lt�rlere sahip topluluklar�n dillerini �zg�rce kullanma, ana dilde e�itim ve k�lt�rlerini geli�tirme haklar� sa�lanm��t�r. Bu nedenle �zellikle �kinci D�nya Sava��ndan sonra Bat� demokrasilerinde vazge�ilmeyen y�ntem, �ok k�lt�rl�l��n e�it haklar temelinde ��z�lmesidir.

�zin verirseniz, �zet olarak d�nya prati�inden birka� �rnek vermek istiyorum. �niter devlet yap�s� i�inde dil ve k�lt�r �zerkli�ini uygulayan �lkeler Fransa, �talya, Avusturya, Amerika, Finlandiya ve Yunanistan�d�r. �ok k�lt�rl�l�k i�inde topra�a ba�l� ya da eyalet sistemi uygulayan �lkeler, �spanya ve �ngiltere�dir. �ok k�lt�rl�l�k i�inde federasyon sistemi uygulayan �lkeler, �svi�re, Kanada, �srail ve Bel�ika�d�r. Birden fazla resm� dilli �lkeler, Afrika Cumhuriyeti, �in, Hindistan, L�ksemburg d�hil otuzu a�k�n �lke bulunmaktad�r. �ok k�lt�rl�l�k sorununu ulusal ba��ms�zl�k y�ntemiyle ��zen �lkeler ise (�ekoslovakya) �ek Cumhuriyeti, Slovak Cumhuriyeti, �e�enistan ve ba��ms�zl��n� 2008�de ilan eden Kosova�d�r. �ok k�lt�rl�l�� reddeden, �rk��l�k ve asimilasyon uygulayan �lkeler Fas, Cezayir, Tunus, Suriye ve ne yaz�k ki T�rkiye�dir. Oysaki T�rkiye'nin de imzalam�� ve Anayasa�n�n 90��nc� maddesi gere�ince uymak zorunda oldu�u, �ok k�lt�rl�l�k ve ana dil konusunu ��z�me kavu�turan onlarca uluslararas� temel belgeler vard�r. Ama buna ra�men K�rt�e ve di�er ana dillerin konu�ulmas�n� ve e�itimini yasaklayan ba�ta Anayasa, Siyasi Partiler, Se�im, Dernekler, N�fus, �l �daresi, Yerel Y�netimler Yasas� gibi uzay�p giden yasalar zinciri bulunmaktad�r. Oysaki cumhuriyetin kurulu�unda ba�ta K�rtler olmak �zere t�m kimlikler bu �lkenin asli kurucular� aras�nda yer alm��t�r. 1921 Anayasas��n�n �z� ve Lozan Antla�mas��n�n 39�uncu maddesi de bunun sadece iki tipik �rne�idir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Geylani, tamamlay�n�z konu�man�z�.

HAM�T GEYLAN� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Ne var ki cumhuriyetle ya��t bir s�re�te T�rk�enin d��ndaki diller kanuni engellerle yasaklanm��t�r.

De�erli arkada�lar, art�k, �lkemizin bir antidemokratik kanun devleti ve yasaklar �lkesi ay�b�ndan kurtulma zaman� gelmi� ve de ge�mi�tir. ��nk� 21�inci y�zy�l demokratik cumhuriyet ve hukuk d�zeni olmal�d�r. Onun i�in d�nemsel yama k�lt�r�nden ar�nm�� yeni bir anayasayla t�m dillerin ve k�lt�rlerin ya�am�n her alan�nda �zg�rce ifadesi ve t�m haklar temelinde kabul� ve geli�imi anayasal g�venceye kavu�turarak demokratik bir zemine ta��nmas� da bu Meclisin asli g�revi olmal�d�r. ��te, �eyrek asr�n �iddet sarmal�n� sonland�racak proje budur diye d��n�yoruz.

De�erli arkada�lar, birbirimizi ana dilleriyle anlama ve empati k�lt�r�nde ortakla�ma dile�iyle Genel Kurulu bir kez daha sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n milletvekilleri, g�ndeme ge�iyoruz.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Say�n Faruk �elik, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�nda yer alan sorulardan 1, 6, 12, 14, 15, 26, 29, 32, 34, 36, 38, 40, 43, 44, 46, 49, 56, 60, 65, 97, 102, 115, 118, 135, 263, 300, 313, 374, 389, 392, 427�nci s�ralar�ndaki sorular� birlikte cevapland�rmak istemi�lerdir. Say�n Bakan�n bu istemini s�ras� geldi�inde yerine getirece�im.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin iki �nerge vard�r, �nergeleri okutuyorum:

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

K�z�l�rmak suyunun insan sa�l��na ve kullan�lan cihaz ve malzemelere etkilerinin ara�t�r�larak, al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasa'n�n 98. ve TBMM ��t�z��n�n 104 ve 105. maddesi uyar�nca ara�t�rma a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ve talep ederiz.

1) Hasan �al�� (Karaman)

2) Mehmet �and�r �� (Mersin)

3) Re�at Do�ru �� (Tokat)

4) Sabahattin �akmako�lu �� (Kayseri)

5) Hamza Hamit Homri� �� (Bursa)

6) Abd�lkadir Akcan �� (Afyonkarahisar)

7) Necati �zensoy�� (Bursa)

8) Hasan �zdemir �� (Gaziantep)

9) Bekir Aksoy �� (Ankara)

10) Alim I��k �� (K�tahya)

11) Kadir Ural�� (Mersin)

12) Mehmet G�nal �� (Antalya)

13) Akif Akku�� (Mersin)

14) Recep Taner �� (Ayd�n)

15) Mehmet Serdaro�lu �� (Kastamonu)

16) Beytullah Asil �� (Eski�ehir)

17) Cemaleddin Uslu� �� (Edirne)

18) Durmu�ali Torlak �� (�stanbul)

19) Metin �obano�lu� �� (K�r�ehir)

20) Y�lmaz Tankut� �� (Adana)

21) Ahmet Orhan� �� (Manisa)

Gerek�e:

Su insan hayat�n�n vazge�ilmezidir. Milletleraras� ili�kilerin enerji temini, enerji g�venli�i meselesinin yan� ba��na g�da ve su g�venli�i ve temini yerle�mi�tir. T�rkiye maalesef bu konuda da iyi bir s�nav verememi�tir. Bir bak�ma bu alanda yap�lan �nemli hizmetler maalesef: yetersiz kalm��t�r.

�ubuk ve Bay�nd�r Barajlar�n�n ve beslendi�i havzalar�n�n problemine yo�unla�mas� ve yeni temiz su kaynaklar�na yo�unla�mas� gereken Ankara belediyesi k�resel �s�nma nedeniyle barajlar�n doluluk oranlar� beklenmedik �ekilde d��nce Kesikk�pr� Baraj�'na (K�z�l�rmak suyuna) y�neldi. K�z�l�rmak, Sivas, Kayseri, Nev�ehir, K�r�ehir illerimizin hudutlar�ndan akarak Kesikk�pr� Baraj�na kadar pek �ok dereden, �aydan beslenerek ula��yor.

Di�er bir deyi�le ad� ge�en �llerin ve bu g�zergahtaki beslenme havzalar� �zerindeki yerle�im birimlerinin �evresel ve sanayi at�klar� y�n�nden de ciddi bir tehdit s�z konusu. K�z�l da�lardan kesik k�pr�ye kadar havzalarda topyek�n uygulanacak ar�tma ve koruma projelerinden sonra K�z�l�rmak suyu Ankara'ya verilmeli idi. Bunlar yap�lmadan K�z�l�rmak suyu Ankara'n�n �ebeke suyuna dahil edilmi�tir. O g�nden beri K�z�l�rmak suyu tart��malar� devam etmektedir. De�i�ik raporlar ortaya ��kmaktad�r,

�vedik ar�tma tesisleri K�z�l�rmak suyunun �evresel ve sanayi at�klar�na ait kar��mlar�, a��r metalleri ar�tmaya yeterli mi? Bu su ger�ekten k�sa ve uzun vadede insan sa�l�� i�in zarars�z hale getirilebilmekte midir?

Ankara�n�n i�me suyunu temin etti�i barajlar�n ve havzalar�n�n mevcut durumu nedir? �zellikle �ubuk ve Bay�nd�r Barajlar� k�sa ve uzun vadeli tedbirleri i�eren projeler uygulanmal� m�? Ad� ge�en barajlar�n kullan�m plan� nedir?

Ankara'n�n varo�lar�ndaki gecekondu mahalleleri imara a��lmakta� yeni mahalleler ortaya ��kmakta. Mahallelerde ya�ayan n�fus artmakta, de�i�mektedir. Ama genellikle eski su �ebekelerinin ve kanalizasyonlar�n� yenilenmedi�i de Ankara'n�n ac� bir ger�e�idir. Zaman zaman �ebekelerin patlamas�, caddelerde adeta suni dereler, nehirler �eklinde akt�� da Ankara'n�n ayr� bir ger�e�idir. Mevcut �ebekelere, g�n�n ihtiya�lar�na ve gelecek hesaplar�na cevap verecek �ekilde el at�lmal�d�r. Aksi h�lde Ankaral� suya zararl� at�klar�n kar��mas�, hatta bu nedenle ortaya ��kabilecek salg�n enfeksiyon hastal�klar� riski ile kar�� kar��yad�r.

Bug�n Ankara�da �ebeke suyunun i�erikleri nedeni ile kombilerin s�k ar�zaya girdi�i, sitelerin depolar�n�n, evsel filtre ve ar�tmalar�n her ge�en g�n insanlar� daha rahats�z edici g�r�nt�ler sergiledi�i tart��lmaktad�r. Her ge�en g�n daha �ok Ankaral� i�emedi�i �ebeke suyunu �ayda, yemekte hatta bula��kta kullanmaktan vazge�iyor. Ya vazge�me imk�n� olmayanlar. Onlar ne yapabilir? �zellikle K�z�l�rmak suyu Ankara �ebekesine verildikten sonra tat, koku, filtreye (ev) b�rakt�� i�erik ve bula��kta b�rakt�� lekeleri ile her ge�en g�n kafalar daha fazla kar��makta. Daha s�k tart��lmaktad�r.

K�z�l�rmak suyu g�ndeme geldi�inden beri Say�n Belediye Ba�kan� Melih G�k�ek'in tav�rlar�, davran��lar�, beyanatlar� aras�ndaki tutars�zl�klar kafalar� kar��t�rmaya devam etmi�tir. Nitekim son g�nlerde kamuoyuna yans�yan "yeterli ya�� olursa K�z�l�rmak suyunu �ebekeye vermeyeceklerini a��klamas� ve sonra K�z�l�rmak suyunu kesmesi" iyice kafalar� kar��t�rm��t�r. �deta ad� ge�en suyun insan sa�l�� y�n�nden g�venilirli�i ile ilgili �nceki a��klamalar�n� ��r�tm��t�r.

Yukar�da ortaya koymaya �al��t��m�z problemlerin ara�t�r�lmas� ve ��z�m yollar�n�n bulunmas� konusunda Y�ce Meclisimize b�y�k g�rev d��mektedir. Anayasa'n�n 98. ve TBMM ��t�z��n�n 104 ve 105. maddesi uyar�nca bir Meclis Ara�t�rma Komisyonu kurulmas�n� arz ve talep ederiz.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

T�rk Denizcilik Sekt�r�n�n sorunlar�n�n ve ��z�m yollar�n�n belirlenmesi amac�yla, Anayasan�n 98�inci, TBMM �� T�z��n�n 104 ve 105�inci maddeleri uyar�nca �Meclis Ara�t�rmas�� a��lmas� i�in gere�ini sayg�lar�m�zla arz ve talep ederiz. 24.02.2009

1) Durmu�ali Torlak �� (�stanbul)

2) Mehmet �and�r�� (Mersin)

3) Oktay Vural�� (�zmir)

4) G�rcan Da�da�� (Kars)

5) Atila Kaya�� (�stanbul)

6) Ertu�rul Kumcuo�lu�� (Ayd�n)

7) Abd�lkadir Akcan�� (Afyonkarahisar)

8) H�seyin Y�ld�z�� (Antalya)

9) Muharrem Varl�� (Adana)

10) Kadir Ural�� (Mersin)

11) S�leyman Turan �irkin�� (Hatay)

12) Cemaleddin Uslu�� (Edirne)

13) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

14) Metin �obano�lu�� (K�r�ehir)

15) Bekir Aksoy�� (Ankara)

16) Ahmet Kenan Tanr�kulu�� (�zmir)

17) Zeki Ertugay�� (Erzurum)

18) Sabahattin �akmako�lu�� (Kayseri)

19) �enol Bal�� (�zmir)

20) Mustafa Kalayc�� (Konya)

21) K�r�at At�lgan�� (Adana)

22) Akif Akku�� (Mersin)

23) Ahmet Bukan�� (�ank�r�)

24) Hasan �zdemir�� (Gaziantep)

25) Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

26) Behi� �elik�� (Mersin)

27) Beytullah Asil�� (Eski�ehir)

28) Alim I��k�� (K�tahya)

29) Hasan �al�� (Karaman)

30) Recep Taner �� (Ayd�n)

31) Osman Durmu�� (K�r�kkale)

32) Emin Haluk Ayhan�� (Denizli)

33) Hakan Co�kun�� (Osmaniye)

34) Hamza Hamit Homri�� (Bursa)

35) Re�at Do�ru �� (Tokat)

36) Mehmet G�nal �� (Antalya)

37) Mustafa Kemal Cengiz �� (�anakkale)

38) Mithat Melen �� (�stanbul)

39) Ahmet Orhan �� (Manisa)

Gerek�e:

Denizcilik sekt�r�; y�k ve yolcu ta��mac�l��, liman faaliyetleri, gemi in�a ve tersanecilik hizmetleri ve deniz turizmini olu�turan; kruvaziyer turizm, marina i�letmecili�i, yat i�letmecili�i, yat yap�m ve �ekek yeri faaliyetleri, dal�� turizmi ve su sporu faaliyetleri, yan� s�ra bal�k��l�� ile �lkemizin lokomotif sekt�rlerinden biridir. Son y�llarda da ba�ta gemi in�a sekt�r� olmak �zere, denizcili�imiz bir �ok y�n�yle �lkemiz ekonomisine ve vatanda�lar�m�z�n refah�na �nemli katk�lar sa�lam��t�r.

Gemi in�a sekt�r� bilindi�i gibi, emek yo�un ve y�ksek katma de�erin �retildi�i bir a��r sanayi koludur. 150.000 ki�ilik istihdam sa�layan, gemi ve yat yap�m� ile �nemli �l��de yan sanayi kollar�n� destekleyen, ihracat yolu ile �lkemize d�viz kazand�ran, milli denizcilik firmalar�na in�a veya tamir edilen gemiler yolu ile de d�viz ikamesi sa�layan bir reel sekt�rd�r. Gemi in�a sekt�r� d�nyada bir�ok �rne�ini g�rebilece�imiz �lkelerin ekonomisini d�zeltmesinde lokomotif sekt�r rol�n� �stlenmi�tir. Gemi in�a sekt�r�nde �al��an 1 i��iye ilave olarak yan sanayide 6 i��i daha istihdam edilmektedir.

D�nyada 2008 y�l�n�n ba�lar�ndaki azalmay� takiben y�l ortalar�nda yeniden canlanm�� olan gemi in�a pazarlar�nda A�ustos ay�n�n sonlar�nda ciddi d��ler ya�amaya ba�lam��, 2007 Aral�k ay�nda 200 kadar olan ayl�k sipari�ler 2008 y�l�n�n ayn� ay�nda 7 adet yeni s�zle�me seviyesine gerilemi�tir. �lkemiz gemi in�a sekt�r�nde ise 2008 y�l�n�n a��rl�kl� olarak ikinci yar�s�nda sipari�teki 98 gemi kontrat� ertelenmi�, 68 adet s�zle�me ise iptal edilmi�tir. 2008 y�l� sonu itibariyle �lkemiz genelinde sipari� al�nm�� olan gemi say�s� 244 adet olup bunlardan in�alar� ba�lam�� olan 196 adedin 2009 y�l� ve 2010 y�l�n�n ilk aylar�nda tamamlanmas� m�mk�n g�r�lmektedir. Deadweight ton baz�nda 2008 y�l� ba�lar�nda 6.3 milyon DWT olan gemi sipari� bug�n 2.5 milyon DWT' nun alt�na inmi�tir.

Gemi in�a ve onar�m faaliyetlerinde hizmet ve yar� mamul al�mlar�yla yan sanayi ve di�er sekt�rlere do�rudan veya dolayl� olarak sunulmakta olan gelir kapasitesi ve bu sekt�rlerdeki �al��anlar�nda yine devlete do�rudan gelir sa�lad�� dikkate al�n�rsa, gemi sanayinin durmas�n�n geni� kitleler ve nihayetinde devlet i�in �nemli sorunlar� g�ndeme getirece�i a�ik�rd�r. Bu sekt�rde, yap�m�na ba�lanm�� ancak yar�m kalma olas�l�� olan gemiler, yap�m�na ba�lanmak �zere olunan resmi sipari�lerin iptali ve yeni sipari� al�namamas� nedenleriyle ciddi bir istihdam azalmas� ger�e�i ile sipari�lerin iptali ve yeni sipari� al�nmamas� kar�� kar��ya bulunulmaktad�r. Sadece 2008 y�l� A�ustos ay�nda tersanelerde do�rudan istihdam edilen 36.981 ki�ilik istihdamda 8.900 civar�nda bir azalma ger�ekle�mi�tir.

2008 y�l� sonu itibariyle ise i�ten ��kart�lan do�rudan �al��an say�s� 20.000 ki�iyi a�m�� bulunmaktad�r. Bunun yan� s�ra, gemi yan sanayinde talepte de do�rudan azalma nedeniyle ger�ek olarak bu say�dan �ok daha fazla i��inin i�ine son verilmi� oldu�u de�erlendirilmektedir.

Tersanelerimizde yeniden bir canlanma hamlesi ka��n�lmaz duruma gelmi�tir. Yeniden canlanma sayesinde istihdam ve katma de�er yarat�labilmesinin bug�n i�in vazge�ilmez ve en �ncelikli ko�ulu, tersanelerimizin yeniden �retir duruma gelebilmelerinin �n�n� a�maktan ge�mektedir.

Capesize d�kme y�k piyasas� navlun endeksi �nemli bir g�stergedir. G�nl�k kazan�lar 2008 y�l�nda hem tepe, hem de dip noktalar�n� g�rm��t�r. 2008 May�s'ta g�nl�k 200 bin dolardan s�zle�me yap�l�rken 6 ay sonra 2008 Aral�k'ta 2000 dolar�n alt�nda s�zle�meler yap�lm��t�r.

T�m bu g�stergeler, �nlem al�nmamas� durumunda, �lkemizi sekt�rde d�nya s�ralamas�nda be�incili�e y�kselten gemi in�a sanayinin, dolay�s�yla T�rk denizcili�inin a��r faturalar �deyece�ini g�stermektedir. Bu nedenlerle ya�anan krizin sekt�r �zerindeki etkilerinin incelenmesi, sekt�r�n ayakta kalmas�n� sa�layacak politika ve �nlemlerin en k�sa s�rede hayata ge�irilmesi gerekmektedir.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdeki yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Say�n milletvekilleri, al�nan karar gere�ince g�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

Bu k�s�mda yer alan, uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasa�n�n 98�inci, �� T�z�k��n 104 ve 105�inci maddeleri uyar�nca kurulan (10/6, 19, 36, 39, 41, 51, 103) esas numaral� Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu �zerindeki genel g�r��meye ba�l�yoruz.

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met yerinde.

�� T�z�k�e g�re Meclis ara�t�rmas� komisyonu raporu �zerindeki genel g�r��mede ilk s�z hakk� �nerge sahibine aittir. Daha sonra �� T�z�k��n 72�nci maddesine g�re siyasi parti gruplar� ad�na birer �yeye, �ah�slar ad�na 2 �yeye s�z verilecektir. Ayr�ca, istemleri h�linde komisyon ve H�k�mete de s�z verilecek, bu suretle Meclis ara�t�rmas� komisyonu raporu �zerindeki genel g�r��me tamamlanm�� olacakt�r.

Konu�ma s�releri, komisyon, H�k�met ve siyasi parti gruplar� i�in yirmi�er dakika, �nerge sahipleri ve �ah�slar i�in onar dakikad�r.

Komisyon Raporu 323 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Rapor �zerinde s�z alan say�n milletvekillerinin isimlerini okuyorum:

�nerge sahipleri ad�na:� Canan Ar�tman, �zmir Milletvekili; Tekin Bing�l, Ankara Milletvekili; Selma Aliye Kavaf, Denizli Milletvekili; Halide �ncekara, �stanbul Milletvekili; Vahit Kiler, Bitlis Milletvekili; �smet B�y�kataman, Bursa Milletvekili; Ahmet G�khan Sar��am, K�rklareli Milletvekili.

Gruplar: Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Re�at Do�ru, Tokat Milletvekili; Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ahmet Ersin, �zmir Milletvekili; AK PART� Grubu ad�na Hasan Kara, Kilis Milletvekili.

�ah�slar� ad�na: Sedat K�z�lc�kl�, Bursa Milletvekili; Kemalettin Ayd�n, G�m��hane Milletvekili.

�lk s�z �zmir Milletvekili Canan Ar�tman�a aittir.

Say�n Ar�tman, buyurun.

CANAN ARITMAN (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Meclis ara�t�rma raporu �zerine, halk sa�l�� bak�� a��s�yla, durum ve sorun tespiti ile ��z�m �nerilerimi sunmak �zere s�z ald�m. Y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.�

Madde kullan�m� ve ba��ml�l��, yaln�zca bireyi de�il onun ailesini, yak�n �evresini ve toplumu da psikolojik, sosyolojik, ekonomik ve sa�l�k sorunlar�na yol a�arak a��r bir bi�imde etkileyen bir olgudur. Bu olgu, g�venlik g��leri ve yarg� a��s�ndan su�, sosyolog ve psikologlarca bir davran�� bozuklu�u, ba��ml�l�� tedavi eden doktorlar a��s�ndan ise t�bbi bir problemdir.

T�m �a�da� d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de yasal ya da yasa d�� t�m ba��ml�l�k yap�c� maddelerin kullan�m� ve madde ba��ml�l�� toplumsal bir halk sa�l�� sorunu olarak kabul edilmektedir. Yasal d�zenlemelerimizde de madde ba��ml�lar�, yine t�m �a�da� d�nyada oldu�u gibi �ncelikle hasta olarak kabul g�rmektedir. Kronik bir hastal�k olan madde ba��ml�l��n�n korunma, erken tan� ve tedavisi m�mk�nd�r ve �nemlidir.

��

(x) 323 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir. Meclis ara�t�rmas� �nergesinin �n g�r��meleri 5/2/2008 tarihli 58�inci ve 12/02/2008 tarihli 43��nc� birle�imlerde yap�lm��t�r.

Her ge�en y�l t�m d�nyada oldu�u gibi bizim �lkemizde de kullan�c� ve ba��ml�lar�n say�s�nda art�� oldu�u g�zlenmektedir. Ne yaz�k ki, �lkemizde durumu ortaya koyan kapsaml� bir ara�t�rma ve veri mevcut de�ildir. �zellikle son y�llarda gen�ler aras�nda madde kullan�m�n�n dikkati �eker bir �ekilde artt�� g�r�lmektedir. Son ara�t�rmalara g�re y�zde 300�l�k bir art��n yan�nda, kullan�m ya��n�n da on bir ya�a kadar d��mesi �ok endi�e vericidir. Maddeye ba�lama ya�� her ge�en y�l daha erken ya�a inerken, gen�ler aras�nda birden fazla, yani �oklu madde kullan�m� artmaktad�r.

Madde ba��ml�l��, kullan�c�lar�n hem mesleki hem sosyal hem de ailevi i�levselliklerinin bozulmas�na, sa�l�k sistemini �ok daha fazla kullanmalar�na, hepatit B, hepatit C, AIDS gibi hastal�klar�n yay�lmas�na yol a�arak �lke ekonomisine mali y�k getirmektedir.

Ayr�ca, ter�r �rg�tlerinin en �nemli gelir kayna�� uyu�turucu ka�ak��l�� ve ticaretidir. Madde kullan�m�, bir anlamda ter�re destek vermek olup bu, �lkeden de �lkeye zarar vericidir. Bir an �nce ve etkin bir �ekilde gen�lerimize sahip ��kmal�y�z; yoksa sokaklar, uyu�turucu tacirleri ve ter�r �rg�tleri onlar� pen�elerine al�verir.

Bu m�cadelede toplumun uyu�turucu problemi alg�s� soruna y�nelik ��z�mlerin �retilmesinde ve uygulanmas�nda �nemli rol oynamaktad�r. Madde ba��ml�l��n�n �ncelikli olarak adli ve ahlaki bir sorun olarak alg�lanmas�, bireyin bu �ekilde etiketlenmesi bu insanlar�n toplum d��na itilmelerine yol a�maktad�r. Bu su�lay�c� ve cezaland�r�c� yakla��m ba��ml�lar�n tedaviye ba�vurular�n�n �n�nde bir engel olu�turmaktad�r. Madde ba��ml�l��n�n bir sa�l�k sorunu oldu�u mesaj�n�n topluma daha yo�un ve vurgulanarak verilmesi gerekmektedir. �zellikle medyan�n bu konuda b�y�k sorumlulu�u vard�r. Bu mesaj�n i�inde madde ba��ml�l��n�n tedavi edilebilen bir sorun oldu�u ve sa�l�k kurulu�lar�na ba�vurman�n �nemi vurgulanmal�d�r. Toplumsal bir sa�l�k sorunu olan madde kullan�m�ndan ve ba��ml�l��ndan �ocuk ve ergenleri korumak i�in �lkemizde sekt�rler aras� uygulanan bir politika ne yaz�k ki, mevcut de�ildir. Acilen �ocuk ve ergenlerin sa�l�klar�n�n korunmas� ve geli�tirilmesi, ki�isel geli�imlerini desteklemek, g�� ko�ullar alt�ndaki �ocuklar� izlemek ve geli�imlerini desteklemek amac�yla �ocuk ve ergen politikas� geli�tirilmelidir. Okul sistemi i�inde olan gen�lerimiz ba�ta olmak �zere t�m gen�lerde durum tespiti ve risk etmenlerinin belirlenmesi �al��malar� yap�lmal�d�r. �zellikle gen�lerle ilgili veri toplanmas� konusunda b�y�k eksiklikler vard�r. Gerekli ara�t�rmalar yap�lmamaktad�r. Madde kullan�m� y�n�nden risk ta��yan �ocuk ve gen�ler acilen belirlenmeli, madde kullan�m� erken d�nemde tespit edilmelidir.

Mill� E�itim Bakanl�� en k�sa s�rede 2003 y�l�nda yap�lan �al��man�n tekrar� y�n�nde izin vermelidir. Mill� E�itim Bakanl��n�n bunu yapmad�� takdirde �Uyu�turucuyla m�cadele konusunda �ocuklar i�in, gen�lerimiz i�in bir �ey yapt�k.� demeye hakk� olamaz. Ayr�ca Mill� E�itim Bakanl�� kadrosunda yer alan psikolojik dan��manl�k ve rehber ��retmen say�s� art�r�lmal�d�r.

Tan� ve tedavi alanlar�nda sorunlar vard�r. Madde kullanan ki�iyi bildirmemenin cezai m�eyyidesi ve �hasta mahremiyetine sayg�� etik kural� aras�ndaki �eli�ki hekimlerin madde kullan�m tedavisinden uzakla�malar�na neden olmaktad�r. Bu ��kmaza girmemek i�in hekimler ba��ml�l�k tedavisiyle u�ra�mak istememektedirler. Hekimlerin madde ba��ml�l�� tedavisi yapmalar�n� sa�lamak amac�yla T�rk Ceza Yasas��n�n 280�inci maddesi, T�bbi Deontoloji Nizamnamesi ve Hasta Haklar� Y�netmeli�i�nin uyumsuz y�nlerinin yeniden d�zenlenmesi gereklidir.

Uyu�turucu kullanan ve haklar�nda tedavi ve denetimli serbestlik karar� verilen ki�ilerin sosyal g�vencelerinin bulunmamas� h�linde tedavi masraflar�n�n kar��lanmas�nda zorluklar ya�anmaktad�r ve ne yaz�k ki �ok say�da vaka bu nedenle tedaviyi b�rakmak zorunda kalmaktad�rlar. Sosyal g�vencesi olanlarda bile hasta �cret �demeleri yetersizdir. Madde ba��ml�l�� tedavisi sa�l�k uygulama talimat�nda ayr� bir b�l�mde a��klamal� olarak ele al�nmal�, ayakta veya yatarak tedavi uygulamalar� paket d�� i�lem g�rmelidir.

Sokakta ya�ayan �ocuklar�n tedavilerinin yap�lmas�nda da baz� sorunlar vard�r. �ncelikli olarak, Sa�l�k Bakanl��na ba�l� tedavi merkezlerinin b�lgesel planlama yap�larak say�s�n�n ve �ocuk yatak servisinin art�r�lmas� gereklidir. Aile ba�lar� zay�flam�� ve sokakta ya�amay� al��kanl�k h�line getirmi� �ocuklar�n madde ba��ml�l�� tedavilerinin yat�r�larak yap�lmas�, e�er ayaktan tedavisi yap�lacaksa mutlaka SH�EK�le i� birli�i yap�larak bu �ocuklar�n SH�EK�e ba�l� gece bar�nma merkezlerinde kalmalar� sa�lanmal�d�r. Bu �ocuklara tedavi sonras� uzun d�nemli rehabilitasyon programlar� uygulanarak tekrar madde kullanmalar� �nlenmelidir.

Tedavi alan�nda �al��an personel say�s� yetersizdir. �lke genelinde, psikiyatri uzman� say�s�n�n azl�� yan�nda, �sorunlu ve riskli alan� olarak kabul edilen ba��ml�l�k tedavisi alan� tercih edilen bir alan olmad��ndan sa�l�k personeli say�s�nda yetersizlik ortaya ��kmaktad�r. Bu alanda �al��an sa�l�k personelinin �zl�k haklar�n�n iyile�tirilmesi ve yasal olarak da �riskli grup� olarak kabul edilerek maddi iyile�tirmenin sa�lanmas�, bu alan� daha cazip h�le getirerek �al��acak personel say�s�n�n artmas�n� sa�layacakt�r.

Tedavi kurumlar� AMATEM say�s� ve da��l�m� yetersizdir. Tedavi hizmetleri kapsam�nda, 2008 sonu itibar�yla, 20 adet alkol ve madde ba��ml�l�� tedavi merkezi vard�r, bunlardan ancak 11�i Sa�l�k Bakanl�� b�nyesindedir. Ba��ml�l�k tedavisine ba�vuranlara tedavi i�in ileri bir tarihe randevu verilmesi ve tedavi merkezlerinin ya�an�lan b�lgelere uzak olmas� gibi sorunlar tedavi iste�ini de imk�n�n� da engellemektedir. Ba��ml�l�k tedavisinde, tedavi iste�i g�steren ki�iye tedavinin hemen ba�lanmas� �ok �nemlidir. Ba��ml�, karar verdi�inde tedaviyi hemen alamazsa sonra �o�unlukla bu karar�ndan caymaktad�r. Ayr�ca tedavi kurumlar�nda, �ocuklar ve kad�nlar gibi �zel gruplara hizmet veren ve madde tipine g�re, hatta tedavi modeline g�re uzmanla�m�� merkezler ya yetersiz ya da hi� yoktur.

Madde ba��ml�l�� politikas� i�ine zarar azaltma politikalar�n�n eklenmesi, ilk ad�m tedavi, yat�r�larak tedavi, uzun d�nemli tedavi ve rehabilitasyon uygulamalar�n�n �lke i�inde yayg�nla�t�r�lmas� gereklidir. Ba��ml�lar�n tedaviye eri�imlerinin kolayla�t�r�lmas�, tedavi kurumlar�n�n ara�t�rma, e�itim, hizmet, personel ve altyap� y�n�nden g��lendirilmesi gereklidir.

Ba��ml�l��n toplum i�indeki takibi yetersiz olup rehabilitasyonu ve uzun d�nemli tedavisi ise yoktur. ��z�m i�in madde ba��ml�l�� tedavisi sonras�nda ayn� �evrede tekrarlama olas�l��n�n azalt�lmas�na y�nelik ek m�dahale programlar�na ihtiya� vard�r. Ebeveyn bak�m�ndan yoksun ve risk alt�ndaki �ocuklara y�nelik SH�EK taraf�ndan sosyal rehabilitasyon programlar�n�n toplum tabanl� uygulamas�na y�nelik projeler geli�tirilmelidir. �lkemizde madde kullan�m�yla ilgili bir�ok kurum kendi sorumluluk alan�nda �ok �zverili �al��malar yapmaktad�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun efendim.

CANAN ARITMAN (Devamla) � Bir dakikada tamamlar�m. Te�ekk�r ederim.

Ancak, koordinasyon eksikli�i veya sorumluluk ve yetki �at��malar� nedeniyle ulusal m�cadele program� istenilen ba�ar�ya ula�amamaktad�r. Bir�ok Avrupa �lkesinde oldu�u gibi �lkemizde de t�m kurumlar� bir �at�da toplayacak, do�rudan Ba�bakanl��a ba�l� olarak �al��acak, �lke politikalar�n� olu�turacak yetkilerle donat�lm��, bu alanda �al��an t�m bakanl�k ve kurumlardan atanm�� temsilcilerle olu�mu� genel m�d�rl�k d�zeyinde bir kurumsalla�maya acilen gereksinim vard�r.

S�zlerimi bitirirken Komisyon �yelerimize, de�erli uzmanlar�m�za, t�m eme�i ge�enlere bir kez daha te�ekk�r eder, y�ce Meclise sayg�lar�m� sunar�m. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ar�tman.

Denizli Milletvekili Say�n Selma Aliye Kavaf.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SELMA AL�YE KAVAF (Denizli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rma Komisyonu hakk�nda �nerge sahibi arkada�lar�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesile ile y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Sosyal bir varl�k olan insan�n �evresiyle uyum i�inde olmas� ak�l ve zihin sa�l��yla m�mk�nd�r. Bu sebeple, akl�n ve bilincin en b�y�k d��man� olan uyu�turucu, insan�n uyum g�c�n� zaafa ve iflasa g�t�rmekte, onu aileden, toplumdan ve �evresinden kopararak yaln�zl��a, bunal�ma ve hemen ard�ndan da sorumsuz bir hayata mahk�m etmektedir. Ba��ml�y� ya�ayan bir �l� h�line getiren uyu�turucular�n bu sebeple ba��ml�ya, aile hayat�na, do�acak �ocuklara, i� hayat�na, �lke ekonomisine ve toplumsal ahlaka verdi�i zararlar� ifade etmek m�mk�n de�ildir.

D�nyadaki k�reselle�me hareketleri ve s�n�rlar�n sanal bir �izgi h�line d�n��mesiyle ba��ml�l�k yap�c� ve yasal olmayan madde ka�ak��l��n�n sadece �lke sorunu olmaktan ��k�p b�lgesel ve uluslararas� su� ve problem h�line geldi�i bir ger�ektir. Uyu�turucu madde sorununun b�t�n �lkeleri tehdit eden yeni bir boyutu da menfaat �evreleri i�in rant, ter�r�n ucuz finans kayna��, uluslararas� ili�kilerde ideolojik ve politik ara� ve hedef �lke toplumuna kar�� sosyopsikolojik dejenerasyon, zihn� ve ahlaki ��k�nt� olgular�n�n �n plana ��kart�lmas�d�r. Her �lkede de�i�en oranlarda olmakla beraber, hemen hemen b�t�n �lkeler uyu�turucudan olumsuz y�nde etkilenmektedir.

Y�ksek boyutlardaki uyu�turucu kullan�m�, y�ksek oranda �iddeti ve su�u da beraberinde getirmekte, AIDS ba�ta olmak �zere baz� hastal�klar�n olu�umuna sebep olmakta, sosyal yap�da ��kmeye sebep olmakta ve baz� kesimlerin daha fazla uyu�turucu kulland��n�n ortaya konulmas�yla birlikte uyu�turucu ba��ml�lar� toplumun her kesimini etkilemektedir. �rne�in, erkekler kad�nlara g�re, �ehirde oturanlar k�rsal kesimde oturanlara g�re, gen�ler de ya�l�lara g�re daha fazla uyu�turucu kullanmakta ve bu oran g�nden g�ne artmaktad�r. Bu durum, ailelere, yoksullara, ulusal sa�l�k sistemi �zerine de �ok ciddi y�k� beraberinde getiriyor.

De�erli milletvekilleri, �lkemizin ve d�nyan�n �nemli bir sorunu olarak �zellikle son y�llarda art�� e�ilimi g�steren uyu�turucu, uyu�turucunun da��t�m�, ticareti ve uyu�turucu da��t�m�ndan, �retiminden ve ticaretinden birtak�m illegal �rg�tlerin birtak�m menfaatler sa�lay�p daha sonra da bunun de�i�ik toplumsal mekanizmalara zarar verir boyutlarda �al��malarda bulunmas� hepimizi rahats�z etmektedir.

Bu konuyla ilgili olarak Parlamentomuzda bulunan b�t�n partilerin milletvekillerinin ayn� hassasiyeti payla�t��n� biliyoruz. Bu Komisyonun kurulu� a�amas�nda verilen �nergeler de bu konuda herkesin hemfikir oldu�unun �ok �nemli bir g�stergesidir.

De�erli milletvekilleri, konuyla ilgili olarak illegal uyu�turucu maddeler kullanan ki�iler bunlar� elde etmek i�in �e�itli risklerin i�ine girmekte ve bu risklerden dolay� da bu maddelerin al�m�-sat�m� �nemli bir miktarda ekonomik de�er kazanmaktad�r.

Sentetik uyu�turucu kullan�m�nda azalma olmakla birlikte ciddi miktarda eroin tarz� ba��ml�l�k yapan uyu�turucu maddelerde -ki yakla��k y�zde 8 oran�nda- her y�l art�� var ve d�nyada 400 milyar civar�nda bir uyu�turucu ticaret hacminin oldu�u da g�z �n�ne al�nd��nda, bunun g�z ard� edilmemesi gereken ve bug�n yap�lan her t�rl� m�cadelenin dahi �tesinde birtak�m tedbirlerin ve m�cadele yollar�n�n da tespit edilmesinin zorunlu oldu�u bir konu oldu�unu dikkatlerden ka��rmamak gerekir.

D�nya Bankas�n�n 2007 tarihli uyu�turucu raporuna g�re on be�-altm�� d�rt ya� aras� d�nya n�fusunun yakla��k y�zde 5�i, yani 200 milyon ki�inin uyu�turucu kulland�� ifade edilmektedir. Bunlar�n 25 milyonu ise hayati fonksiyonlar�nda son noktaya gelmi� insanlardan olu�maktad�r. 200 milyonluk bir kullan�c� kitlesi olan uyu�turucu pazar�nda d�nen para ise hayret verecek boyutlara ula�m�� bulunmaktad�r. Ka�ak��l�k ve Organize Su�larla M�cadele Dairesi Ba�kanl��n�n verilerine g�re 429 milyar dolar seviyesine ula�t�� ifade edilmektedir. Bu nedenle bu mebla�, say�n milletvekilleri, T�rkiye'nin mill� gelirine neredeyse e� de�er bir boyuta, hatta bir�ok d�nya �lkesinin� Ki, �lkemizin de mill� gelir s�ralamas�nda d�nyan�n 17�nci b�y�k ekonomisi oldu�unu d��n�rsek, bu piyasada ne kadar para d�nd��n� anlamam�z a��s�ndan bize ciddi bir fikir vermektedir.

Birle�mi� Milletler Uyu�turucu ve �lgili Su�lar Dairesi taraf�ndan Cenevre�de a��klanan 27 Haziran 2007 tarihli Rapor�da da d�nyan�n en b�y�k uyu�turucu sa�lay�c�lar�n�n Afganistan��n g�neyi, G�neybat� Kolombiya ve Do�u Myanmar gibi merkez� otoritenin d��ndaki b�lgeler oldu�una yer verilmi�tir.

Yine, ter�r �rg�tlerinin, uyu�turucu madde ka�ak��l��n�n imalat, ta��ma, arac�l�k, sat�� ve sokak sat�c�l�� gibi her safhas�nda yer alarak finansal destek sa�lad�klar�na da bu raporda dikkat �ekilmi�tir.

Avrupa�da uyu�turucu ticaretini kontrol alt�nda tutan PKK�n�n, Afganistan, Pakistan ve Irak �zerinden getirilen uyu�turucuya, �talya, Bulgaristan, Yunanistan ve Romanya�daki yasa d�� rg�tler ile i� birli�i i�erisinde Avrupa�ya nas�l aktard�� ve pazarlad�� da belgeleriyle birlikte ortaya konmu�tur.

Ba��ml�l�k yap�c� maddeler, bunlar�n ticaretini yapan odaklar, ba�lant�l� su�lar ve sorunlar sadece bizim �lkemizin de�il, g�n�m�z�n d�nyas�n�n en �nemli sorunlar� aras�nda yer almaktad�r. Bu sorun ile yeterince ba� edebilmek de uluslararas� i� birli�i �er�evesinde delile dayal� bir politika ve strateji izlemekle m�mk�nd�r. Bu ama�la, g�venilir, kar��la�t�r�labilir nesnel veri toplanmas�, de�erlendirilmesi ve analiz edilmesi gibi i�levleri yerine getirmek �zere Portekiz Lizbon�da kurulan Avrupa Uyu�turucu ve Uyu�turucu Ba��ml�l�� zleme Merkezi 1993 y�l�nda kurulmu�tur. Merkez, Avrupa Birli�ine �ye ve aday �lkelerden yap�land�r�lm��t�r. �lkemizin bu Merkeze �yelik s�reci 2000 y�l�nda yap�lan ba�vuruyla ger�ekle�mi�tir. T�rkiye�nin kat�l�m�n� d�zenleyen anla�ma, Ekim 2006 tarihinde Avrupa Parlamentosu taraf�ndan kabul edilmi�tir.

Fiziki yap�, personel ve fonksiyonel a��dan en elveri�li kurum oldu�una karar verilen Emniyet Genel M�d�rl�� Ka�ak��l�k ve Organize Su�larla M�cadele Dairesi Ba�kanl��, 16 May�s 2002 tarihinde Ba�bakanl�k makam� taraf�ndan Avrupa Uyu�turucu ve Uyu�turucu Ba��ml�l�� zleme Merkezinin ulusal temas noktas� olarak yetkilendirilmi�tir. �T�rkiye Uyu�turucu ve Uyu�turucu Ba��ml�l�� zleme Merkezi� ad�yla kurulan ulusal temas noktas�, g�revi ve konumu gere�i itibar�yla Adalet Bakanl��, Aile ve Sosyal Ara�t�rmalar Genel M�d�rl��, �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakanl��, Diyanet ��leri Ba�kanl��, Gen�lik ve Spor Genel M�d�rl��, Emniyet Genel M�d�rl��, Jandarma Genel Komutanl��, Mill� E�itim Bakanl��, T�rkiye �statistik Kurumu Ba�kanl�� gibi "kurumsal temas noktalar�" ad� verilen bir�ok kurum ve kurulu�la i� birli�i i�erisinde g�revlerini s�rd�rmektedir.

T�rkiye, co�rafi konumu ve �lkemizin Avrasya co�rafyas�nda bulunmas�, Asya ve Avrupa K�talar�n�n birle�me noktas� olmas�, do�usunda �retim b�lgelerinin bulunmas�, transit ge�i� yollar�n�n �zerinde yer almas� ve buna tarih� konjonkt�r� ve o medeniyetlerin izlerini ta��mas� da eklendi�inde uyu�turucu madde ka�ak��l�� i�in maalesef cazip bir �lke olmaktad�r. Avrupa'da uyu�turucunun en az kullan�ld�� lkeler aras�nda yer almam�za ra�men, yap�lan ara�t�rmalar ve uzmanlar�n yorumlar�, uyu�turucu kullanma oran�n�n d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de son yirmi y�lda maalesef artt��n� ortaya koymaktad�r. D�nyadaki ve �lkemizdeki art��, devletimizin uyu�turucuyla m�cadelesindeki kararl�l��n� da art�rm��t�r.

D�nya yasa d�� afyon �retiminin y�zde 85'lik bir k�sm�n� kar��layan Afganistan'da 2005 y�l�nda 104 bin hektarl�k bir alanda yasa d�� ha�ha� ekimi yap�l�p 4.100 ton yasa d�� afyon �retilirken 2006 y�l�nda 2005 y�l�na g�re y�zde 59'luk bir artma ile 165 bin hektarl�k alanda yasa d�� ha�ha� ekimi yap�l�p y�zde 49'luk bir artma ile 6.100 ton yasa d�� afyon �retimi yap�lm��t�r.

Afganistan kaynakl� afyon ve t�revi uyu�turucu maddeler �ran, T�rkiye, Balkan �lkeleri �zerinden, Tacikistan, �zbekistan, Kazakistan, Rusya, Do�u Avrupa ana g�zerg�hlar� �zerinden Bat� Avrupa'ya ula�maktad�r. Ayr�ca, Pakistan �zerinden deniz yoluyla do�u Akdeniz rotas� izlenerek eroin ihrac�n�n mevcudiyeti tespit edilmi� olup �lkemiz de bu g�zerg�h i�erisindedir.

T�rkiye'nin bulundu�u co�rafyada meydana gelen uyu�turucu madde ka�ak��l�� olaylar�na bak�ld��nda, �zellikle Afganistan kaynakl� afyon ve t�revi uyu�turucu maddelerin do�udan bat�ya, Bat� ve Do�u Avrupa kaynakl� extacy ve captagon gibi sentetik uyu�turucu maddelerin ve uyu�turucu �retiminde kullan�lan kimyasal maddelerin ise bat�dan do�uya ka�ak��l��n�n yap�ld�� tespit edilmi�tir.

Afyon ve t�revi uyu�turucu maddenin �retildi�i G�neybat� Asya ile bu uyu�turucu maddelerin t�ketildi�i Avrupa �lkeleri aras�nda kalan �lkemizde yakalanan afyon ve t�revi uyu�turucu maddelerin hemen hemen hepsi Avrupa �lkelerine gitmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

SELMA AL�YE KAVAF (Devamla) �Ka�ak��l�k organizasyonlar�, yakalanma riskini en aza indirmek i�in uyu�turucu maddeleri do�rudan Avrupa'ya sevk etmeden �nce kontrol mekanizmalar�n� tam kuramam�� Do�u Avrupa �lkelerinde depolamakta, uygun zaman ve �artlar�n olu�turulmas�nda partiler h�linde Bat� Avrupa pazar�na sevk edilmektedir.

�lkemiz, uyu�turucuyla ilgili m�cadelesinde teknolojinin sa�lam�� oldu�u teknik imk�nlar, analiz programlar�, kontroll� teslimat uygulamalar� gibi teknik, taktik ve teknikleri sonuna kadar kullanmakta ve y�llardan beri elindeki t�m bu kaynaklar� bu y�nde kullanmak suretiyle uyu�turucu madde ka�ak��lar�na kar�� kararl� bir m�cadele s�rd�rmektedir.

De�erli Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu, yaln�zca bir h�k�met meselesi de�ildir. Devletin uyu�turucu maddeyle ciddi bir m�cadele i�inde oldu�u, y�llard�r, a�ik�rd�r. T�rkiye, uyu�turucuyla ilgili m�cadelesini d�rt ayr� operasyon birimiyle y�r�tmektedir. Bunu polis, jandarma, sahil g�venlik ve g�mr�k muhafaza marifetiyle y�r�tmektedir. Bunun neticesi olarak �lkemizde 2006 y�l�nda Avrupa ve AB �lkelerinde yakalanan eroin maddelerinin toplam�ndan daha fazla eroin maddesi yakalanm��t�r.

2007 y�l�na ait Avrupa Uyu�turucu ve Uyu�turucu Ba��ml�l��n� �zleme Merkezinin 12�nci Uyu�turucu Raporu, T�rkiye'de okul ��rencilerinin y�zde 10'unun uyu�turucu kulland��n� ortaya koymaktad�r. T�rkiye'de uyu�turucuya ba�layanlar�n y�zde 50'si on ve on iki ya�lar�nda ba�lamaktad�r.

�lkemizin uyu�turucuyla ilgili m�cadelede edindi�i en �nemli tecr�be, uyu�turucu madde ticaretinin sadece organize su� gruplar�n�n de�il, ter�r �rg�tlerinin de yasa d�� faaliyetlerini finanse etmek i�in kulland�� kaynaklardan en b�y�k pay� olu�turdu�udur.

�lkemiz, ge�mi�te oldu�u gibi g�n�m�zde de ter�r �rg�tlerinin eylemine hedef olmu�tur. Ter�r �rg�tlerinin, uyu�turucu ka�ak��l��n�n her safhas�nda yer alarak finansal destek sa�lad�klar� tespit edilmi�tir. Organize su� �rg�tleri ve ter�r �rg�tleri uyu�turucu madde ticaretinden elde etti�i paray� �e�itli y�ntemlerle aklayarak yasal sisteme sokmakta ve bu paralar� her t�rl� yasa d�� faaliyetlerin finansman�nda ve maalesef silah temininde kullanmaktad�r.

Yine, Birle�mi� Milletler Uyu�turucu ve Su� Ofisi verilerine g�re, 2005 y�l�nda Afganistan kaynakl� afyon ve t�revi uyu�turucu maddelerin sat��ndan elde edilen gelirin 5 milyar dolarl�k k�sm� T�rkiye'de kalm��t�r. �lkemizde kalan bu paran�n �nemli bir k�sm�yla ise PKK ter�r �rg�t�ne finansman sa�land�� tespit edilmi�tir.

Bu nedenle, uyu�turucu madde ticaretiyle yap�lan m�cadele sadece sa�l�k ve mali sistemle ilgili olmay�p, �lke g�venli�inin sa�lanmas�yla da �ok yak�ndan ilgilidir.

Sonu� olarak, uyu�turucuyla m�cadele, gerek ekonomik gerekse sosyal alanda meydana getirdi�i zarar ve y�k�mlardan dolay� di�er �lkeler gibi �lkemizin de -buras� son derece �nemli- b�y�k kaynak ay�rarak m�cadele etmek zorunda oldu�u ciddi bir sorundur. �e�itli boyutlar�yla bu konunun ara�t�r�lmas�n� sa�lamak ve insanlar�m�z�, �zellikle de gen�li�imizi bu beladan uzak tutmak�

BA�KAN � Say�n Kavaf�

SELMA AL�YE KAVAF (Devamla) �Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN - Yani �nemli bir konu, s�z�n�z� kesmek istemiyorum ama �� dakikay� a�t�k. L�tfen�

SELMA AL�YE KAVAF (Devamla) � �uyu�turucu trafi�inin t�m unsurlar�yla birlikte de�ifre edilerek ��z�lebilmesi i�in bu �nemli konuyu Meclis g�ndemine getirmi� bulunuyoruz.

Komisyondaki b�t�n arkada�lar�ma gayretli �al��malar�ndan dolay� te�ekk�r ediyor, bundan sonraki �al��malar i�in de ba�ar�lar diliyor, sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�stanbul Milletvekili Say�n Halide �ncekara.

Say�n �ncekara, buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

HAL�DE �NCEKARA (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; arkada�lar�m�n bir k�sm� sa�l�k a��s�ndan bakt�lar, bir k�sm� ka�ak��l�k a��s�ndan bakt�lar, ben, �ocu�u tehdit a��s�ndan bakaca��m. �nerge veren di�er arkada�lar�m�n da �nerge gerek�elerine bakt��mda, genellikle �ocukla illiyet kurmalar� �ahs�m� �ok sevindirdi. �ktidar ve muhalefet milletvekillerinin birlikte verdikleri �nergelerle olu�turulan Komisyonda �al��an b�t�n arkada�lar�ma emeklerinden dolay� �ok te�ekk�r ediyorum. Lakin, Meclis Ba�kan Vekilimiz ba�ta olmak �zere, y�r�tmenin temsilcileri de burada, �unu s�ylemek isterim ki, bu ara�t�rma komisyonlar� raporlar� art�k tozlu raflar�n s�s� olmamal�. Mutlaka bu raporlar� dinleyen iktidar temsilcileri, en ge� bir y�l i�inde ara�t�rma komisyon raporunun sonucundaki �nerilerin ne kadar�n� hayata ge�irip ge�irmediklerini burada gelip milletvekillerinin huzurunda sunmal�d�r. Aksi takdirde, zaten biz biliyoruz, zaten biz yap�yoruz mant��yla bu ara�t�rma komisyonlar� raporlar� maalesef ziyan zebil olmaktad�r. Bu hassasiyetimi herkesle payla�mak istiyorum.

Ben konuya biraz farkl� bakmak istiyorum. Say� art��, do�ru, lakin Avrupa�da en az, uyu�turucu ve ba��ml�l�k konusunda en az kullan�c�lar aras�nday�z; �ocuklar�m�z� tehdit eden �ey, y�kseli� h�z�n�n �ok olmas� ve ya��n k��k ya�lara kadar d��mesidir. �imdi, Avrupal� �unu diyebilir: �Gen�lik gelece�imizdir.� Ama T�rkiye'nin �Gen�lik gelece�imizdir.� demek gibi bir l�ks� yoktur. Neden? 25 milyona yak�n gen� n�fusa sahip olan bir �lkenin gen�li�i gelece�e ertelemek gibi bir l�ks� olamaz. T�rkiye'nin gen�li�i bug�n�n meselesidir. Sadece alt� ya� alt�ndaki �ocuklar�m�z� d��nd��m�zde 10 milyon n�fus birka� tane Avrupa Birli�i �lkesi n�fusuna denktir. Demek ki meselelerinizi d��n�rken, �nerilerinizi ve projelerinizi haz�rlarken nesiller aras�ndaki ya� gruplar�n� y�r�t�c�lerin �ok iyi hesaplamas� gerekmektedir.

Uyu�turucu, bizzat �ahs�n kendisine zarar vermekten �te, ruh sa�l��, ak�l sa�l��, beden sa�l�� ve �iddet, su�a itme gerek�esiyle de �ocuklar�m�z i�in b�y�k bir tehdit olu�turmaktad�r. Lakin, �u hassasiyetimi de payla�mak isterim ki, uyu�turucudan korumak ad�na yap�lan paneller, toplant�lar �ocuklar�n �uuralt�nda zaman zaman merakla birlikte yeniden bir uyar�c� rol� �stlenmektedir ki bu da ayr� bir tehdittir.

Ben arazide neler ya�ad��m�, incelemeler s�ras�nda neler g�rd��m�, ni�in bu �nergeyi vermek istedi�imi s�yleyeyim. Ankara�da bakanl�klara gitti�inizde, arkada�lar�m, bir s�r� projeyle kar��la��rs�n�z, neredeyse Ankara proje ��pl��ne d�nm��. Lakin, bakanl�klar�n kendi aras�ndaki ileti�im kopuklu�u, hepsinin bir devlet�ik mant�� i�inde �al��r h�lde olmas� hem kaynak israf�na hem insan israf�na hem de emeklerin ziyan zebil olmas�na sebep olmaktad�r.

Ankara�da k��t �zerinde ��ok g�zel.� diye bakt��n�z, �Hah bununla bu mesele ��z�l�r.� diye bakt��n�z konular illere, il�elere indi�inde izini kaybetmekte.

Vali arkada�lar�mla sohbet ederken soruyorum: ��u konu�� Bir dakika Say�n Vekilim, il m�d�r�n� �a��ray�m.� diyor. �Falanca konu�� Bir dakika Say�n Vekilim, il m�d�r�n� �a��ray�m�� Bir vali e�er bilgisini il m�d�rlerinin kafas�nda ta��yarak ��zmeye kalk��rsa bunu ��zemez.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Bravo.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) - Geli�mi� devletin en b�y�k �zelli�i yasalar, yasaklar ve tutuklamalarla de�il �nleyici tedbirlerle m�mk�n olur. Ben yine bu meseleye�

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Do�ru adamlarla y�netirseniz b�yle olmaz. Yanl�� adamlarla y�netirseniz b�yle olur.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) - �imdi ben sizi duyamad��m i�in cevap veremiyorum ve s�remi de ziyan etmek istemiyorum. Ama Ba�kan izin verirse isti�are ederiz konu�man�n devam�nda.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Do�ru s�yl�yorsunuz da, valilerin ek g�revi var, onu demek istiyor; k�m�r da��t�m�...

AHMET YEN� (Samsun) � Say�n Vekilim, bir cevap bekliyorlar sizden.

BA�KAN � Buyurun Say�n �ncekara.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Peki.

Kurumlar aras� i� birli�inde yapacak olan valilerimiz ile kaymakamlar�m�zd�r. Biz tabii ki �nerece�iz. Sorumlulu�u yerine getirip getirmemek arkada�lar�m�z�nd�r. Nihayet bu devlette KPS s�nav�yla devlete, kamuya giren insanlar bir hukuki yap� ve yarg� sistemi i�inde becerikli-beceriksiz, yetenekli ya da yeteneksiz, nas�l olsa emekli oluncaya kadar bir maa� almaktalar. Ve burada �retti�iniz bir s�r� de�erli proje ki�ilerin yeterliliklerine, yeteneklerine, y�netim kabiliyetlerine g�re, bir de bak�yorsunuz ki, arazide yok oluveriyor. �imdi bunlar� konu�mayacak m�y�z? Konu�al�m ve birbirimizi nezaketle dinleyelim.

�imdi, ta�ra te�kilat�nda �al��an arkada�lar�n y�netim odalar�ndan ��kmalar� gerekiyor. Tar�m il m�d�r� ise aya�� amura bula�mas� gerekiyor, mill� e�itim m�d�r� ise okul bah�elerinde dolanmas� gerekiyor. Tabii, o m�d�r�n dola��p dola�mad��n� g�rmesi i�in yerel amirlerin de sokaklarda dola�mas� gerekiyor. Okul �evresindeki g�venli�i sadece polisle y�r�tmeye �al��mak hi�bir ta�ra amirinin i�i olmamal�, onun nas�l y�r�t�ld��n� g�rmeyi de ayr�ca vazife edinmelidir.

�unu s�ylemek isterim ki de�erli arkada�lar�m, �ocukla ilgi ve ilgili olmak bilgiyle yeterli bir �ey de�ildir, �ocukla ilgili olmak biraz duygu ve y�rekle de ilgili bir �eydir, gece uykular�n�z�n ka�mas�yla ilgili bir �eydir.

Ben, biraz, e�itim a��s�ndan bakt��m�zda, neredeyse, �ocuklar�m�z�n okuldan ��kt�ktan sonra sokaklar�n �ocuklar�n tehdit alan�na d�n��t��n� g�rmekten �z�nt� duydu�umu s�ylemek isterim. �Efendim, onun sorumlulu�u, bunun sorumlulu�u�� Hepimizin sorumlulu�u arkada�! E�er �ehrinize gitti�inizde bu konu�tu�unuz �eyleri denetlemek, g�rmek, tebdili k�yafet gezinip isti�are etmiyorsak hepimizin sorumlulu�u.

Yine s�yl�yorum, e�itimcilerinizi bu KPS s�nav sistemi i�inde se�ti�iniz s�re i�inde, �ocuk sevgisini, karakterini, merhametini ve y�netici kabiliyetini test eden ba�ka bir s�nav sistemine ge�medi�iniz s�re i�inde, bir s�r� matematik problemi ��zebilen ama araziye ��kt��nda �ocuk sevgisini tan�mam�� insanlardan e�itimci yapmak durumunda kal�rs�n�z. Sisteme girdikten sonra �ocuklar�m�z g�vensiz bir ortamda kalabilir.

Onun i�in, �zellikle okullar�m�z�n, okul m�d�rlerimizin mutlaka y�netim kabiliyeti geli�mi� insanlardan olmas� gerekmektedir. Okul etraf�nda olan tehdit alanlar�, ba�ta �nternet kafeler olmak �zere s�k s�k kontrol edilmelidir.

Bir �iddet ara�t�rma komisyonunda bir tavsiyemiz oldu, h�l� yap�ld��n� g�rm�yorum. �nternet kafelerin ruhsat�n� belediyeler, denetimini emniyet yapmaktad�r ve bu bir s�re, bir �ik�yet alt� ay� bulmaktad�r ama g�r�yorum ki h�l� arkada�lar bunlarla ilgili bir d�zenlemeye girmemi�lerdir; girdilerse bunu duymaktan sevinece�imi size s�ylemek isterim.

Valilerimizin ve kaymakamlar�m�z�n risk haritalar� olmas� laz�m. Demin arkada�lar�m�z bahsettiler, annesi babas� ayr�lan �ocuklar�m�z, gurbette okuyan �ocuklar�m�z ve yo�un m�fredattan dolay� ba�ar�s�zl�� durmadan tatmak zorunda kalan, ba�ar�s�zl�kla birlikte yaln�zl��a itilen, yaln�zl�kla birlikte tehlikeli arkada� edinen �ocuklar�m�z.

Buradan Talim Terbiyedeki arkada�lar�ma seslenmek istiyorum. Ka� bakan eskitirler, ka� milletvekili eskitirler, ka� h�k�met eskitirler ama onlar hep orada otururlar. Eminim d�nyada da gezmedikleri yer kalmad�. Ama Talim Terbiyedeki o arkada�lar�ma, o onaylad�klar�, tasdikledikleri m�fredata, Allah a�k�na, Kars��, Ardahan��, Hakk�ri�yi, Erzurum�u ve�

RAS�M �AKIR (Edirne) � Talim Terbiyeyi de de�i�tirdiniz.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � De�i�tiremez�

RAS�M �AKIR (Edirne) � Talim Terbiyeyi bir gecede de�i�tirdiniz.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � De�i�tiremezsin, senin haberin yok g�z�n� sevdi�im! Bir kere atars�n, o seni eskitir, beni eskitir, seni iktidar yapar, beni iktidar yapar ama o de�i�mez. Bunca de�i�en taleplere, bu kadar e�itim hareketlili�ine ve gen� n�fusa ra�men bu memleketin atad��n zaman hi� de�i�meyen tabii ki�ileri olur. Ben kimseyi su�lam�yorum, arkada�lar� da tan�m�yorum. Ben bir sistem analizi yap�yorum ve bu konuda da mutabakat istiyorum. Yirmi y�l, otuz y�l bir kurumda ayn� yerde hi� k�p�rdamadan oturunca ve Erzurum�un da��ndaki okulun bah�esine gitmediyseniz, e�er Kars�ta gidip hen�z T�rk�eyi s�kmemi� �ocu�un �n�ne d�rt i�lemli matemati�i koymu�san�z, bana ne d�nyay� g�rm��s�n ya! Neyi getireceksin g�z�n� seveyim? Onun i�in, o arkada�lar�m�z�n biraz da yurt i�inde gezmelerini istiyorum.

Ayr�ca, e�itimin i�indeki m�fetti�lik sisteminin, tefti� sisteminin bu �ekilde bu e�itimi hi�bir yere g�t�rmeyece�ini ve �ocuklar� tehditten kurtarmayaca��n� s�ylemek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Ba�kan�m m�saade istiyorum.

�imdi, tabii ki, sa�l�k��lar konuya sa�l�k a��s�ndan bak�yorlar. Ama e�er m�fetti� gitti�inde iki sene u�ramad�� h�lde bo� tutulan odalardan ��k�p da okulun etraf�ndaki g�venli�i raporlar�na ge�irmiyorsa, bu tefti� sistemiyle de benim �ocuklar�m�n okul �at�s� alt�nda korunmas� m�mk�n de�il.

�imdi, arkada��m dedi ki: �Say�lar� az.� Do�ru. Ama e� durumundan tayin edip bir yere laz�m olmayanlar� y��p, di�er tarafta �ocuklar� e�itimsiz b�rakt��n�z yerde nas�l ��zeceksiniz? O nedenle, bu nedenle, Ankara�da 3 ��retmen laz�m yerde 23 ��retmen var. Niye? E� durumundan.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Muhalefet partisi gibi konu�uyorsunuz.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Hay�r efendim, ben �ocuk ad�na, sokak ad�na konu�uyorum. Bir dinle ya! Ho� bir �ey de�il mi? Say�n Vekilim, benim derdim, bu senin derdin de�il mi g�z�n� sevdi�im ya? Do�ruysa, ben, tamam� Bak �imdi, biz �yle bir �ktidar�z ki -konu�turuyorsunuz i�te, konu�turmay�n- siz muhalefet yapamay�nca iktidar� da biz yap�yoruz, muhalefeti de biz yap�yoruz, b�yle b�yle gidiyor i�te. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Ba�bakan duymas�n.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Niye duymas�n? Ba�bakan�m bundan gurur duyar. ��nk� dinamik kalman�n, alt�nc� sene sonunda h�l� sokaklarda iltifat g�rmenin gerek�esi �z ele�tirilerimizi en iyi yapabilmemiz; problemlerimizle, ��z�m �nerileriyle bar��k olmam�z san�yorum en b�y�k kabiliyetlerimizden. Tavsiye ederim.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Biz muhalefet yap�nca k�z�yor.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Bir m�saade et konu�ay�m, g�z�n� seveyim.

Di�er taraftan, Sa�l�k Bakanl��, Diyanet ��leri Ba�kanl��, T�rkiye�de en fazla �rg�tlenmi� kurumlar�m�zdan birisi. San�yorum, g�n�ll� faaliyetler ve sivil toplum �rg�tleriyle i� birli�i i�inde daha etkili, belki daha az kaynak kullanarak, ama sivil g�c� de faaliyetlerin i�ine alarak yeni bir, di�er kurumlarla i� birli�ine gitmek zorundad�rlar diye d��n�yorum.

Bak�n, cezaevlerine uyu�turucu kullanmaktan, satmaktan giren �ocuklar�m�zla AMATEM�e girip ��kan �ocuklar�m�z soka�a ��kt�ktan sonra bir tek muhatab� var: Yeniden uyu�turucu sat�c�lar�. �ocuklar tek ba��na kal�yor, tekrar tehdit alt�nda kal�yor ve korkudan, d�n b�rakt��, tedavi oldu�u �eye sokakta mahk�m oluyor. Bu, �u demektir ki, mahkeme-karakol-�slahevinin aras�ndaki ��gende mutlaka bir otokontrol sisteminin kurulmas� ve denetleyen, g�zetleyen, yasaklamaktan ziyade tedbir alan bir altyap� sistemi. Yasalara bakt��n�zda her �ey var. Ama bir idari problemi, ki�ilerdeki, kurumlar aras�ndaki ileti�imsizlik� Buradan tabii, Ba�bakan�m duyarsa da iyi olur. Mutlaka her H�k�metin bir koordinasyon bakanl��na ihtiyac� oldu�unu d��n�yorum. Aksi takdirde, her �at� alt�nda birbirine benzeyen bir s�r� projenin �ok etkin olmadan y�r�t�ld��n� g�rmek �ahsen beni �z�yor.

Bu arada, tabii, tan�t�m ve medyayla ilgili de, haber yap�c�lar�n art�k TV�lerde mutlaka �ocuk psikologlar� kullan�lmas� gerekti�ini, haber yapay�m derken, evlerdeki binlerce, milyonlarca �ocu�umuzu, rol modellerin k�t� �rneklerini sunarak �rnek oldu�unu s�ylemek istiyorum.

�imdi, biraz espriyle g�lelim. Emniyetin i�inde �ocuk �ubeleri var, �ok da iyi �al��yorlar arkada�lar. Lakin, hi�bir polis �ocuk �ubesinde �al��mak istemiyor. �ocuk mahkemelerimiz var, kolay kolay yarg� mensuplar� �ocuk mahkemelerinde �al��mak istemiyor. �ocuk dedi�iniz zaman olaya ��yle bak�yorlar di�erleri: �oluk �ocuk meselesi.

BA�KAN � Say�n �ncekara�

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Bence emniyetin i�indeki �ocuk �ubelerindeki arkada�lar�m�z kafas�na g�re ak�am sabah de�i�tirilenler de�il, tam tersi, ihtisas sahibi, iyi yeti�mi�, kaliteli ki�iler.

BA�KAN � Say�n �ncekara, birka� saniye rica edeyim.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � Bitti mi?

BA�KAN � Biteli �ok oldu da �A�k dinletir, dert s�yletir.� demi�ler. tamamlayal�m l�tfen.

HAL�DE �NCEKARA (Devamla) � �ocuk mahkemelerinde de en az bilgisi kadar y�re�i de �ocuklarla ilgili olanlar�n yapmas� gerekti�ini, buralar�n �oluk �ocuk meselesinden ziyade, memleketimin ikbal ve istikbal meselesi oldu�unu d��n�yorum.

Bu hassasiyetle, sa�olsun, Meclis Ba�kan�m�z iki tane yeni yap�lacak �al��malara da y�n g�sterici olacak, ev sahipli�i yapacak. Bug�n A�EV ziyaret�iydi Mecliste. �zellikle okul �ncesi e�itimini �ok �nemsiyoruz ve bu i� birliklerinin daha �ok artmas�n� istiyoruz. Di�er taraftan, hem insan haklar�n�n alt�nda hem de �ocuk izleme grubu olarak, �ocukla ilgili �al��malar�n �oluk �ocuk meselesinden �te, memleket meselesi olarak g�r�lmesini herkesten rica ediyorum.

Se�im �al��malar� s�ras�nda ithamdan, iftiradan, hakaretten uzak, demokrasiye yak��r bir �ekilde bir se�im s�reci ge�irmemizi herkese temenni ediyorum.

Sayg� ve sevgilerimle efendim. (AK PART� ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �ncekara.

Vahit Kiler, Bitlis Milletvekili.

Say�n Kiler, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

VAH�T K�LER (Bitlis) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; uyu�turucu ba�ta olmak �zere, madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n� ara�t�rarak, al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rma Komisyonunun �al��malar� ve bu �al��malar�n sonucunda gelinen noktay� de�erlendirmek i�in �nerge sahibi olarak s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce Meclisi sayg�lar�mla selaml�yorum.

S�zlerime ba�lamadan evvel, d�nk� u�ak kazas�nda hayat�n� kaybedenlere Allah�tan rahmet, ailelerine metanet ve yaral�lara acil �ifalar dilerken t�m T�rk Hava Yollar� camias�na ve T�rkiye�ye ge�mi� olsun diyorum. Bir daha Rabb�im b�yle kazalar g�stermesin in�allah.

De�erli arkada�lar�m, Komisyonumuz bir s�re �nce �al��malar�n� tamamlad� ve raporunu y�ce Meclise sundu. Bug�n de bu y�ce �at� alt�nda sizleri ve y�ce milletimizi bilgilendirme g�revimizi yerine getiriyoruz. Bu toplumsal bela herkesi tehdit etti�i i�in ortak bir bilin�le mesai yapt�k. Diliyorum ve umuyorum ki bug�nden sonra, elde etti�imiz veriler ��nda, ba�ta �lkemizi ve sonras�nda da d�nyay� bu illetten kurtarabiliriz.

Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; d�nya n�fusunun 6,5 milyar ki�i oldu�unu biliyoruz. Bu b�y�k n�fusun 200 milyondan fazla bir k�sm� �u ya da bu �ekilde uyu�turucu belas�na saplanm�� durumda. Bu rakam 90�lar�n sonunda yakla��k 170 milyon ki�iydi. Bak�n, son on sene i�inde 30 milyon yeni ba��ml� ba� g�stermi�. Bu art�� son derece �rk�t�c� ve d��nd�r�c�d�r. Bu geometrik b�y�me �lkemize de ne yaz�k ki yans�maktad�r. Bir nefes sigarayla ba�lama ihtimali olan uyu�turucu illeti ileri ya�larda ki�iyi kendisine esir etmekte ve ocaklar s�nd�rmektedir. Peki, hem ebeveyn hem de milletvekili olarak bizler ne yap�yoruz, neler yapmal�y�z?

De�erli milletvekilleri, d�nya �zerinde d�nen gayriyasal para 1 trilyon dolar civar�nda. Bunun ��te 1�inden fazlas� uyu�turucu madde ka�ak��l��ndan elde edilen parad�r. Bu paran�n d�nya �zerindeki ekseni bir tarafa �lkemizdeki yans�mas� bizleri deh�ete d��rm��t�r. Madde kullananlar�n y�zde 75�i ne yaz�k ki yirmi ya��ndan �nce madde kullanmaya ba�l�yor. Daha da vahimi ilk��retim ��rencileri aras�nda t�t�n kullananlar�n oran� y�zde 16,1; alkol kullananlar�n oran� y�zde 15,4 ve u�ucu ve uyu�turucu madde kullananlar�n oran� da y�zde 1,7�dir. Bu oranlar orta��retimde t�t�n �r�nlerinde y�zde 55,9�a, alkolde y�zde 45�e, uyu�turucu maddede de y�zde 4 ile 5�e kadar ��kabiliyor. As�l d��nd�r�c� olan, alkol ve uyu�turucu kullananlar�n y�zde 90�� aileleriyle birlikte oturuyor. D��nd�r�c� olan bir di�er bilgi de, �lkemizde uyu�turucuya ba�lama ya��n�n ne yaz�k ki on ikiye kadar inmi� oldu�udur de�erli arkada�lar�m.

Madde ba��ml�s� insan� t�p bilimi hasta kabul ediyor. �yleyse bu insanlar� iyile�tirme g�revimiz var. Bu g�rev hepimizin yani siyasilerin, e�itimcilerin, bas�n�n, akademisyenlerin, din adamlar�n�n, has�l� toplumun t�m katmanlar�n�n.

De�erli arkada�lar�m, bu illet herkesin �ocu�unun ba��na gelebilir. Beklenmeyen bir anda bu illet yap��yor insanlar�n yakas�na ve bir daha da yakas�n� b�rakm�yor insanlar�n. Durum zaten beklenene de�il de beklenmeyene tedbir almay� gerektirmiyor mu? ��nk�, malumunuz, sinsi bir madde, yine sinsi yollarla toplumun damarlar�na zerk ediliyor.

Bak�n, yap�lan ara�t�rmalara g�re gen�lerin madde kullanmas�n�n en b�y�k sebeplerinden biri problemlerini unutmak. Demek ki ba�ta anne, babalar ve sonra e�iticiler olarak baz� hususlar� eksik b�rakm�� olma ihtimalimiz var. Bu bo�lu�u dolduran da �z�lerek s�yl�yorum ki uyu�turucu tacirleri oluyor. Oysaki spor, okuma al��kanl��, sinema, tiyatro, m�zik gibi k�lt�rel faaliyetler, arkada�lar aras� g��l� dostluk ba�lar� bu zehir tacirlerinin �n�n� t�kayacak ve hi�bir annenin, baban�n ci�eri yanmayacakt�r.

K�ymetli milletvekilleri, milletimiz b�y�k k�lt�rel hazinenin �st�nde y�kselmi�tir. K�kleri g��l�, y�z� ilerlemeye d�n�k bu durum, tabii ki, �yle kolayca y�k�lacak de�ildir. Buradan ald��m�z g��le �nlem almam�z m�mk�nd�r. Zaten Komisyonumuzun �al��ma amac� da tam olarak buydu.

Komisyonumuzun �al��mas� bu a��dan son derece m�himdir. Bu rapor bu alandaki ciddi bir �al��man�n temel n�vesi olacak �aptad�r. 2006-2012 y�llar�n� kapsayan �Ba��ml�l�k Yap�c� Maddeler ve Ba��ml�l�kla M�cadele Ulusal ve Politika Strateji Belgesi� ad� alt�nda bir eylem plan� mevcuttur. Bu eylem plan� uyar�nca ulusal bazda kurumlar aras� koordinasyon ve buna ba�l� yeni g�r��, eylem planlar�n� hayata ge�irmek, bu vatana, bu kutsal topraklara �dememiz gereken bir bor� olarak duruyor. Bu konuda uluslararas� kurulu�lar�n �al��malar� da g�zden ka��r�lmamal�. T�m bu objektif planlar, toplumumuzu i�ten i�e kemiren sosyal sa�l�k risklerini azaltacak ve bir s�re sonra umuyorum ki bitirecektir.

E� g�d�m i�erisindeki kurumlar �ki, bunun i�ine Mill� E�itim, Sa�l�k, ��i�leri Bakanl��, aileden sorumlu Devlet Bakanl�� ve di�er t�m kamu kurulu�lar� giriyor- bu konuyu mesai saatleri i�inde d��n�lmesi gereken bir konu olarak de�il, her daim d��n�lmesi gereken bir konu olarak g�rmelidirler ama daha b�y�k g�rev de�erli bas�n�m�za d��yor. �ekilen dizi filmler veya sinema filmlerinde baz� sahneler �zendirici olabiliyor. Bunu sadece uyu�turucu maddelerle ilgili s�ylemiyorum, �iddeti de bu tabloya kat�yorum ��nk� �iddeti de bu tablodan ayr� d��nemiyoruz.

Sosyolojik raporlar uyu�turucu kullan�m�n�n sigarayla ba�lad��n� dile getiriyor. Demek ki, bir sigara i�me sahnesi bir gencimizi etkileyip �zendirebiliyor. Bu ger�e�i g�z �n�ne ald��m�z zaman, Komisyonumuza gelerek bilgi veren ba��ml� arkada�lar�m�z� dinledi�imizde hep ayn� yere ��k�yoruz ve alt�n� �izerek �zellikle s�yledikleri, uyu�turucu kullanmaya sigarayla ba�lad�klar�n� �zellikle arkada�lar�m�z vurguluyor.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu konuyu tabii ki polisiye tedbirlerle ��zmek devletimizin g�revi. Ancak, ben, yine sosyolojik d�zlemde her birimize d��en g�reve vurgu yapmak istiyorum. Bak�n�z, baz�lar�, ilericili�i, nedense taklit etme olarak alg�lam�� olabilir. �tesi bu taklit, Bat��n�n da itilmi� ve itibar g�rmeyen kesimlerinin taklidi oluyor. Oysa bu cennet vatan�n kendi de�erleri var. O de�erler ki �ahs�n� de�il, toplumu d��n�yor. Yarad�lan� Yaradan�dan �t�r� seven, sevginin temeline insan�, hayat�n temeline ho�g�r�y� koyuyor.

De�erli arkada�lar�m, tabii ki uyu�turucu kullan�m�n�n oldu�u yerde uyu�turucu ka�ak��l�� var demektir. �yleyse, y�lan�n ba�� k��kken ezilmeli ve bu sorun daha do�madan bitirilmelidir. Yani madde ba��ml�l�� diye bir sorun olmamas� i�in, �ncelikle bunun �retimi ve yurdumuza sokulmas�n�n �n�ne ge�mek i�in d��nceler �retmeliyiz. OECD ve EUROPOL gibi uluslararas� kurulu�lar, Afganistan, Pakistan ve Irak �zerinden gelerek �talya, Bulgaristan, Yunanistan ve Romanya�ya giden uyu�turucunun ter�r �rg�t� PKK�n�n kontrol�nde oldu�unu g�stermektedir. Y�ll�k 400 ile 500 milyar dolar olan d�nya uyu�turucu pazar�n�n y�zde 10�u olan yakla��k 40 ile 50 milyar dolarl�k k�s�m, bu kurulu�lar�n raporlar�na g�re b�l�c�lerin bombas�n�n, mermisinin finansman�na gidiyor.

Komisyon �al��malar�nda g�rd��m�z olaylardan sadece bir tanesini �rnek vermek istiyorum. Fransa�da, bizzat b�l�c� ter�r �rg�t� PKK�n�n s�zde Avrupa sorumlusunun i�inde oldu�u bir ka�ak��l�k olay�nda 2 kurye 300 bin dolarla yakaland�. Bu 2 kurye, sorgular�nda, paray� PKK�n�n �stanbul�daki s�zde sorumlusuyla ba�lant�l� olarak Fransa�ya g�t�rd�klerini itiraf etmi�lerdir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

VAH�T K�LER (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, bitiriyorum.

BA�KAN � Buyurun efendim.

VAH�T K�LER (Devamla) � Tabii, burada, bu konuda uluslararas� i� birli�inin �nemi �ok net bir �ekilde ortaya ��k�yor. B�lgemizin huzuru d�nyan�n huzurudur ve hi�bir zaman unutmayal�m ki oraya giden her bir kuru� vatan topra��n� bekleyen Mehmet�i�imizin can�na mal oluyor. Ben biliyorum ki kendisini bu vatan�n evlad� g�ren her bir birey topra�a d��en her Mehmet�ik i�in kahroluyor, bin defa �l�yor. Bu a��dan, konunun bu k�sm�n� g�zden ka��rmak, a�aca bakarken orman� g�rmemek demektir.

Sorunu iyi g�relim, iyi de�erlendirelim arkada�lar. Bu i�ren� tezg�h�n son bulmas� i�in, gen�lerimizin bir daha bu illete yakalanmamas� i�in, gelece�imiz i�in sorunu tam tespit edip stratejimizi net belirlemeliyiz. Hedefe odakl� anlay��la ve bu illeti ma�durlar�n yakas�ndan s�k�p atma anlay��yla ne gerekiyorsa hep birlikte, iktidar-muhalefet demeden birlikte bir �al��ma i�ine girmeliyiz. �lkemizde bu illetin kullan�m�n� azaltmaya �al��rken, di�er yandan yap�lan ka�ak��l��n �n�ne ge�mek i�in b�y�k tedbirler almal�y�z.

De�erli arkada�lar�m, bu raporda �ok b�y�k emekler var. Bu Komisyona, bu rapora �ok ki�i emek verdi. Ba�ta Komisyon Ba�kan�m�z olmak �zere, iktidar ve muhalefet milletvekilleri, �niversitelerden, sivil toplum �rg�tlerinden gelenler, emniyet ve jandarma yetkilileri, Komisyonun uzmanlar� ve memurlar� yani y�zlerce ki�i d�rt ay boyunca olduk�a yo�un bir �al��ma i�inde oldular.

Malumunuzdur ki hi�bir �al��ma bir k��ede kals�n diye yap�lm�yor. Komisyonumuzda da ocaklar s�nd�ren bu belan�n art�k son bulmas� i�in �al��malar yap�lm��t�r. Bu kadar insan�n de�erli �al��malar�na kar��n bu rapor e�er tozlu raflarda kalacaksa biz bundan �z�nt� duyar�z. ��nk� biliriz ki ailelerin darmada��n olmas� hepimiz i�in daha da b�y�k bir �z�nt�d�r.

De�erli arkada�lar�m, bu raporu iyi de�erlendirmeliyiz. Bak�n, m�cadeleci kurumlar�n hepsine burada b�y�k g�revler d��yor. Bu kurumlar raporu titizlikle incelemeli, g�revlerini titizlikle yerine getirmelidir. Hepimiz kendi sorumluluk alan�m�za giren konular� bir koordinasyon i�inde ��z�me kavu�turmak zorunday�z.

Ben bu �al��malar�n yerini bulaca��na olan inanc�mla ba�ta Komisyon Ba�kan�m�z, Adana Milletvekilimiz Say�n Profes�r Doktor Necdet �n�var olmak �zere eme�i ge�en b�t�n arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum, sizleri sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Kiler.

Bursa Milletvekili Say�n �smet B�y�kataman.

Say�n �smet B�y�kataman, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

�SMET B�Y�KATAMAN (Bursa) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rmas� Komisyonunun Raporu �zerinde �nerge sahibi olarak s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

Konu�mama ba�lamadan �nce Hollanda�daki elim u�ak kazas�nda hayat�n� kaybeden aziz vatanda�lar�m�za Cenab�hak�tan rahmet niyaz ediyorum, yaral�lar�m�za da acil �ifalar diliyorum. Aziz milletimizin ba�� sa� olsun.

Sayg�de�er milletvekilleri, uyu�turucu kullan�m� bug�n toplumlar�n kanayan bir yaras� h�line gelmi�tir ancak uyu�turucuyla m�cadelenin farkl� safhalar�nda m�cadele edenler i�in ehemmiyetinin fark�ndad�rlar.

Uyu�turucunun toplum, birey ve devlet d�zeyindeki b�t�n olumsuz etkilerinden birka��n� ��yle ifade etmem m�mk�nd�r:

Madde ba��ml�l�� ba�ta gen�ler aras�nda olmak �zere herkesi etkileyebilen, biyolojik, ruhsal, psikolojik ve sosyal boyutlar� olan bir sa�l�k sorunudur ve madde kullan�m� d�nyada her ge�en g�n artmaktad�r.

D�nyada oldu�u gibi �lkemizde de 20�nci asr�n son yar�s�ndan itibaren uyu�turucu madde kullan�m oran� giderek artmakta ve uyu�turucu kullan�m�na ba�lama ilk��retim �a��na kadar maalesef inmektedir.

Komisyon raporunda da belirtildi�i gibi, �lkemizde madde ba��ml�l�� noktas�nda �arp�c� rakamlar ortaya ��kmaktad�r. �rne�in, lise ��rencilerimizin y�zde 19,2�si sigara ve alkol, y�zde 5,7�si sigara ve uyu�turucu, y�zde 5,6�s� alkol ve uyu�turucu ve y�zde 4,9�u sigara, alkol ve uyu�turucu maddenin ��n� birden kullanmaktad�r.

Uyu�turucu madde ka�ak��l��, ter�r �rg�tlerinin de en �nemli finans kaynaklar�ndan birisidir. �zellikle, �lkemizin i�erisinde bulundu�u ter�rle m�cadelede ba�ar� i�in bu kaynaklar�n kurutulmas� �nemli bir mevzi kazan�lmas� anlam�na gelecektir. PKK ter�r �rg�t�, uluslararas� raporlarda da yer ald�� ekliyle, b�lgeden ge�en uyu�turucunun sevkiyat�nda �nemli ve belirleyici bir rol oynamaktad�r.

Uyu�turucu kullan�m�n�n en �nemli sonu�lar�ndan biri de toplum yap�s�n�n temelini te�kil eden b�t�n mill� ve manevi de�erleri yok etmesidir. Uyu�turucu kullan�m�n�n yayg�nla�t�� toplumlarda mill� mukavemet ve savunma g�c� yok olmakta, toplum her t�rl� s�m�r�ye m�sait h�le gelmektedir.

Uyu�turucunun bir problem olarak kar��m�za ��kmas�, onun ba��ml�l�k yapan bir madde olmas�ndan kaynaklanmaktad�r. Bu noktada bireyi uyu�turucu ba��ml�l��na iten nedenleri belirlemek, uyu�turucuyla m�cadelede takip edilecek genel hatlar� da ortaya ��karacakt�r. Uyu�turucuyla m�cadeleyi iki temel noktada de�erlendirmek m�mk�nd�r: Bunlardan birincisi, uyu�turucu kullan�m�yla m�cadele; ikincisi, uyu�turucu ka�ak��l��yla m�cadeledir.

�lkemiz her iki alanda da uyu�turucuyla m�cadelede etkin stratejiler belirlemektedir. Ancak, �zellikle madde kullan�m�yla m�cadelede takip edilecek stratejide sa�l�k ve sosyal risk alanlar�nda g�zle g�r�l�r bir azalma ama�lanmal�d�r.

Uyu�turucu kullan�m� ile m�cadelenin farkl� safhalar� vard�r. Bu safhalar, temelde uyu�turucu madde kullan�m�n�n azalt�lmas� ve kontrol�ne ili�kindir. Uyu�turucu maddeler ile m�cadelede arz ile talebin birbirinden ayr� d��n�lemeyece�inden hareketle, her iki alanda da e� zamanl� ve e� g�d�ml� m�cadele edilmelidir. Talebin azalt�lmas� konusunda �zellikle mill� e�itim camias� �n plana ��kmaktad�r. Ba�ta orta��retim kurumlar�m�z olmak �zere t�m e�itim camiam�zda gen�leri bilgilendirici ve uyar�c� seminerler d�zenlenmektedir. Bu t�r programlar�n sivil toplum kurulu�lar� arac�l��yla t�m topluma yay�lmas� gerekmektedir. Bununla birlikte, okullar�m�z�n etraf�nda, �ocuklar�m�z�n madde sat�c�lar�ndan korunmalar�na ili�kin �nleyici g�venlik tedbirlerinin art�r�lmas� gerekmektedir.

Bir di�er �nemli husus da uyu�turucu kullan�m� tedavisindeki hastane ve yatak say�s�n�n yetersiz olmas�d�r. Bu �er�evede, b�lge illerinde mutlaka alkol, madde ba��ml�l�� ara�t�rma, tedavi ve e�itim merkezi hastaneleri yap�lmal�d�r.

Uyu�turucu ile m�cadelenin bir aya��n�n da uyu�turucu ka�ak��l�� ile m�cadele oldu�unu belirtmi�tim. �lkemiz bu alanda da d�nya �ap�nda �nemli bir konuma sahiptir. �zellikle, uyu�turucu �retiminde de�i�en �artlar dolay�s�yla �lkemiz, ka�ak��l�k g�zerg�hlar�n�n merkezi konumundad�r. Uyu�turucu ka�ak��l��n�n arz ve talebin ayr� ayr� yo�un oldu�u b�lgeler aras�nda yap�ld�� dikkate al�nd��nda, b�lgemiz, Afganistan kaynakl� afyon ve t�revleri uyu�turucu maddelerin ba�l�ca t�ketim b�lgesi olan Avrupa�ya ka�ak��l��n g�zerg�hlar�n�n tam ortas�nda bulunmaktad�r. �te yandan, sentetik uyu�turucu ticaretinde de Avrupa�dan Orta Do�u�ya olan ka�ak��l�kta da �lkemiz g�zerg�h�n yine merkezinde yer almaktad�r.

Sayg�de�er milletvekilleri, �lkemizin uyu�turucu ile m�cadelede edindi�i en �nemli tecr�be, uyu�turucu madde ticaretinin sadece organize su� gruplar�n�n de�il, ter�r �rg�tlerinin de yasa d�� faaliyetlerini finanse etmek i�in kulland�klar� kaynaklarda en b�y�k pay� olu�turdu�udur.

��erisinde bulundu�umuz ter�rle m�cadele s�recinde ter�r �rg�t�n�n maddi kaynaklar�n� kurutmak ter�rle m�cadele kapsam�nda de�erlendirilecek ilk �al��ma olmal�d�r. Yap�lan ara�t�rmalarda, PKK ter�r �rg�t�n�n uyu�turucu madde ka�ak��l��nda imalattan sat�c�l��a kadar her safhada yer alarak mevcudiyetini devam ettirmek ad�na ihtiya� duydu�u mali deste�i sa�lad�� tespit edilmi�tir. Bu anlamda, ter�r �rg�t� �yelerine yap�lan uyu�turucu ka�ak��l�� operasyonlar�ndaki veriler kamuoyuyla daha yo�un payla��lmal�d�r.

Uyu�turucu madde ka�ak��l�� yapan ter�rist �rg�t �yelerine y�nelik olarak g�n�m�ze kadar ger�ekle�tirilen toplam 351 operasyonda 785 �ah�s yakalanm��t�r. Bu operasyonlar neticesinde 22,5 ton esrar, 4.300 kilogram baz morfin, 40 kilogram afyon, 4.045 kilogram eroin ve 300 bin adet sentetik uyu�turucu madde ele ge�irilmi�tir.

Sonu� olarak, bug�n uyu�turucu madde kullan�m� T�rkiye'nin �n�ndeki en b�y�k toplumsal sorunlardan birisidir. Uyu�turucu madde kullan�m�n�n toplumsal anlamda �nemli bir etkisi, toplumun temel yap�s�n� te�kil eden mill� birlik ve b�t�nl�k h�linin zedelendi�i bir olgu olmas�d�r. Uyu�turucu madde kullan�m�ndan dolay� toplumun en temel birimi olan aile kurumunun da��lma tehdidi ve aile kurumunun kurulamama tehdidiyle kar�� kar��ya kal�nacakt�r. Dolay�s�yla, uyu�turucu maddeyle m�cadele, art�k, tek tek bireyleri etkileyecek bir s�re� olarak de�erlendirilemez. Ancak al�nacak tedbirler ve ger�ekle�tirilen operasyonlar t�m toplumun sa�l�� ve daha da �nemlisi devaml�l�� i�indir.

Bu duygu ve d��ncelerle y�ce heyeti selamlarken Komisyon Ba�kan�m�za ve �yelerine �al��malarda g�stermi� olduklar� �zverilerden dolay�, de�erli katk�lar�ndan dolay� te�ekk�rlerimi ve ��kranlar�m� arz ediyorum.

Hepinizi en derin sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n B�y�kataman.

Son konu�mac�, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am.

Buyurun Say�n Sar��am. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET G�KHAN SARI�AM (K�rklareli) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; malumunuz oldu�u �zere, son y�llarda d�nyada ve �lkemizde uyu�turucu maddeler ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l��yla ilgili verilerin h�zla y�kseldi�ini g�rmemizden dolay� iktidar ve muhalefet partisi milletvekillerinden yakla��k 187 arkada��m�z�n 7 �nergeyi imzalayarak bir ara�t�rma ve ��z�m �nerileri getirme noktas�nda kurmu� oldu�u Komisyonun bug�n raporunu de�erlendirmek �zere huzurlar�n�zda bulunuyorum.

Bu Komisyonun kurulmas�na bir �nergeyle vesile olmakla beraber, Komisyonun �al��malar�nda direkt olarak kendim, bizzat yer almad�m. Komisyonumuzun ger�ekten g�zel bir �al��ma s�reci oldu. Bunu d��ar�dan takip ettik ve bize ula�t�rd�klar� sonu� raporunu da iyice irdeledi�imizde �ok iyi bir �al��man�n yap�ld��n�, olay�n de�i�ik boyutlar�yla de�erlendirildi�ini memnuniyetle g�rd�k.

Komisyonumuzun raporuna ��yle bir bakt��m�zda �� temel noktada Komisyonumuzun �al��ma yapt��n� g�r�yoruz. Birincisi �Uyu�turucu ba�ta olmak �zere, madde ba��ml�l�� noktas�nda �nleyici tedbirlerin al�nmas� noktas�nda neler yap�labilir?� ikinci olarak �Bir �ekilde madde ba��ml�l��na bula�m�� insanlar�n tedavi ve rehabilitasyonuyla ilgili neler yap�labilir?� ��nc�s� �Madde ba��ml�lar�n�n ihtiya�lar�n� ve acziyetlerini kullanarak bu maddelerin �zerinden �nemli miktarda rant sa�layan ve bu elde edilen rant�n bir k�sm�n� da ter�r �rg�tleri vas�tas�yla d�nyada ve �lkemizde insanlar�n huzurunu, bar��n� tehdit h�line getiren �rg�tlerle, ka�ak��l�kla nas�l m�cadele edilir?� �eklinde �� ana ba�l�k �zerinde Komisyonun �al��ma yapt��n� g�rmekteyiz.

Komisyonda, Sa�l�k Bakanl��n�n, Mill� E�itim Bakanl��n�n, ��i�leri Bakanl�� b�nyesindeki yarg� ve emniyet g��lerinin, aile ve kad�ndan sorumlu Devlet Bakanl��m�z�n, de�i�ik sivil toplum �rg�tlerinin, kanaat �nderlerinin �nemli fikirlerinden istifade edildi�i, konunun enine boyuna �ok iyi �ekilde irdelendi�ini g�rmek bizi memnun etti. Malumunuz oldu�u �zere hi� kimse bu madde ba��ml�l�� belas�yla bulu�mak istemez. Hele nesillerinin bunun �zerinden tahrip edilmesini, �nce ki�ilerin, daha sonra onlar�n �evresinin, daha sonra da toplumun bu madde ba��ml�l�� zerinden getirilen sosyal dokudaki bozukluklarla kar�� kar��ya kalmamas� i�in herkes kar�nca karar�nca tedbir al�r ama al�nan tedbirlerin yeterli olup olmad�� Bunu iyi irdelemek laz�m. Bu Komisyon da bu g�revi �ok fazlas�yla yapt�. Bununla ilgili olarak birtak�m kanuni d�zenlemelerin �lkemizde yeterli olup olmad��, kurumlar aras� diyalo�un ve �al��man�n, bilgi payla��m�n�n yeterli olup olmad��, bu t�r al��kanl�klara bula�an insanlar�n bunlara ne �ekilde, nas�l m�ptela oldu�unu ve bundan nas�l kurtulmas� gerekti�i konusunda ciddi �al��malar g�r�yoruz ve bu �er�evede bak�yoruz ki her yerle de�i�ik g�r��meler yap�lm��.

De�erli arkada�lar, bu konunun �zerinde hep birlikte durmak zorunday�z ve bunu de�i�ik y�nlerinden inceledi�imizde bunun -bir�o�umuzun zannetti�i gibi- belirli birtak�m ekonomik seviyeye ula�m�� insanlar�n veyahut da de�i�ik sosyal ve ekonomik d��lanm��l�k i�inde olan insanlar�n sadece kulland�� maddeler olarak alg�lamamam�z gerekti�ini de g�rmekteyiz.

Ben, ki�isel anlamdaki g�zlemlerimle raporda yapt��m incelemede, �zellikle toplumumuz a��s�ndan �nemli bir sorun olarak g�rd��m�z bu madde ba��ml�l��n�n �nleyici tedbirleri konusunda �ok daha fazla kafa yormam�z�n, tedbirler almam�z�n, birtak�m projeler geli�tirmemizin, bunlar�n rehabilitasyonu, tedavisi ve bu madde ba��ml�lar� �zerinden rant sa�layan de�i�ik ka�ak��l�k ve ter�r �rg�tleriyle u�ra�maktan daha kolay ve daha ekonomik oldu�u kanaatine vard�m.

Madde ba��ml�l�� genelde insanlar�n ya merakla veyahut da i�ine d��t�kleri herhangi bir ruhsal bo�luk esnas�nda al��kanl�k h�line gelip daha sonra kurtulamamas�, bunun �zerlerindeki k�t� etkilerini gidermek i�in her t�rl� gayriahlaki ve gayriinsani yola ba�vurarak bu maddeyle bulu�mak noktas�nda, kendilerine, �evrelerine ve topluma ciddi zararlar verdi�ini g�rmekteyiz. Bunu �nlemek i�in de�i�ik tedbirler, bu gen�lerimizin, nesillerimizin bu madde ba��ml�l��na kap�lmamas� i�in de�i�ik �nlemler, projeler �retebiliriz ama burada �zellikle gen�lerimizin ailelerine �ok b�y�k g�revler d��t��ne ve sa�l�kl�, i� ileti�imin iyi oldu�u, canl� ya�and�� ailelerin olu�turulmas�n�n �ok b�y�k bir �nem arz etti�ine inan�yorum.

Biraz �nce bir de�erli konu�mac� arkada��m�z�n �zellikle madde ba��ml�s� olanlar�n yakla��k y�zde 90��n�n bir ailesinin oldu�unu belirtmesi, demek ki sadece ailesi olmayan veya par�alanm�� ailelerin veyahut da sokaktaki �ocuklar�n madde ba��ml�l��yla kar�� kar��ya olmad��n�, aksine aile i�i ileti�imin iyi olmad��, aile i�i mill� ve manevi e�itimin iyi verilmedi�i gen�lerin de madde ba��ml�l�� konusunda risk alt�ndaki grupta oldu�unu bize g�stermektedir.

Ben, onun i�in, Komisyonumuzun �ok de�i�ik kesimlerle yapt�� ok �nemli g�r��meleri ve bunlar� raporunda de�erlendirmesini olumlu bulmakla beraber, bu g�r��len kurumlar aras�nda, mesela, Ba�bakanl��a ba�l� Diyanet ��leri Ba�kanl��yla herhangi bir g�r��menin yap�lmad��n�, oradan herhangi bir g�revlinin dinlenmedi�ini, bu �nleme anlam�nda mill� ve manevi de�erlerin gen�lerimizde kuvvetlendirilerek ruhsal bo�luk olu�ma an�n�n �telenmesi ve b�ylece uyu�turucuyla kar�� kar��ya gelmelerinin geciktirilmesi noktas�nda bir ad�m at�lmad��n� g�rerek �z�l�yorum. ��nk�, ben uyu�turucuyu sadece birtak�m insanlar�n madde ba��ml�s� olarak bu konuda birtak�m zararl� al��kanl�klar edinmesi, kendilerine ve topluma zarar vermesinin �tesinde, genel anlamda toplumun zarar g�rd�� k�t� al��kanl�klardan biri olarak g�r�yorum.

Cinsel istismar da en az uyu�turucu ve madde ba��ml�l�� kadar �u anda toplumun �zerinde �nemli bir tehlike arz etmektedir ve h�zla y�kselmektedir. Yine adi su�larda h�zl� bir art�� g�rmekteyiz. Buna benzer, birtak�m, toplumumuzu bitiren, i�ini bo�altan ve en ufak bir sars�nt�da ��kme h�line getirecek zararl� al��kanl�klar�n, zararl� unsurlar�n toplumumuzda yer etmemesi i�in �ncelikle bu tip al��kanl�klarla gen�lerimizin ve yeni nesillerimizin, korumas�z �ocuklar�m�z�n bulu�mas�n� �nleyecek baz� tedbirleri almam�z laz�m.

Evet, uyu�turucu sat�c�lar� okullar�m�z�n yan�na kadar sinsice ula�abilirler ama belli mek�nlarda, �zellikle �lkemizde, gidip g�rmesek dahi Avrupa�dan izledi�imiz de�i�ik yay�nlarda g�rd��m�z kadar�yla Avrupa�da, geli�mi� b�t�n �lkelerde sinsice de�il, a��k�a uyu�turucu ve di�er toplumsal ��k�� h�zland�racak k�t� al��kanl�klar�n e�lence mek�nlar� �er�evesinde rahatl�kla gen�lerimizle bir araya geldi�ini ve bir�ok al��kanl�klar�n buralardan ba�lad��n� g�rmekteyiz. Bunlar�n bas�n-yay�n organlar�ndan, insanlar� ve �zellikle gen�lerimizi �zendirici bir h�lden uzakla�t�r�lmas� �ok �nem arz etmektedir.

Yine raporda, medyay� temsilen bulunan bir yetkilinin medya �zerinden uyu�turucuyla ilgili birtak�m �nleyici tedbirlerin anlat�lmas� noktas�nda gen�ler �zerinde merak uyand�raca�� ve b�ylece bu noktada bir tetikleyici g�rev g�rebilece�i riski �zerinde durulmu�. Tamamen kat�l�yorum. Konferanslar�m�zda, yaz�l� ve g�rsel medyam�z�n yay�nlar�nda bu konunun �ok iyi, uzmanlar taraf�ndan haz�rlanm�� programlar �eklinde sunulmas� laz�m ama sadece uyu�turucu de�il, toplumumuzu ��kertecek b�t�n k�t� al��kanl�klar�n �zendirilmemesi noktas�nda ve onlar�n o al��kanl�klarla �ok rahat bulu�abilece�i yerlere o insanlar�n y�nlendirilmemesi noktas�nda medyaya �ok g�rev d��mekte.

Maalesef, etraf�m�zdaki t�m yaz�l� ve g�rsel medyan�n uygulamalar�na bakt��m�zda, kanaat �nderlerinin g�nl�k hayatlar�nda kendilerini rol model olarak alacak gen�leri dikkate almadan yapm�� olduklar� birtak�m hareketler o insanlar� o mek�nlara ve o mek�nlarda a�lar�n� �rm��, tuzaklar�n� �rm�� bekleyen uyu�turucusundan cinsel istismarc�s�na kadar her t�rl� melanet �zerinden rant sa�layan �evrelerle ve ki�ilerle -maalesef- kar�� kar��ya getirmekte.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Sar��am.

AHMET G�KHAN SARI�AM (Devamla) � Onun i�in olay� sadece bir uyu�turucu ka�ak��l��, bir madde ba��ml�l�� olarak alg�lamak, daha sonra bunlar�n rehabilitasyonu i�in gerekli haz�rl�klar� yapmak, uyu�turucu madde ka�ak��l�klar�yla ilgili m�cadele etme konusunda �nlemler almak elbette �nemli ama dedi�im gibi,� gen�lerimizin sadece uyu�turucuyla de�il, b�t�n toplumsal ��k�nt�ye sebep olan k�t�l�klerle bulu�mamas� noktas�nda �zendirici birtak�m yay�nlardan, rol model al�nacak kanaat �nderlerinden, toplum �nderlerinden �ok dikkatli olmalar� gerekti�i kan�s�nday�m.

Ve b�ylece birtak�m aile i�i mill� ve manevi duygular�m�z� kuvvetlendirecek �al��malar�n da yap�lmas� �ok �nemli. ��nk� sadece aile e�itimi verilerek ailenin bir arada kalmas� de�il, ayn� zamanda o ailenin kurulmas� noktas�ndaki saiklerin en ba��nda gelen bize ait de�erlerin de aileyi olu�turacak ki�ilere veyahut da aile kavram�n� kabul etmeyen insanlara bir �ekilde izah edilmesi, e�itim sistemimizin i�ine, bas�n-yay�n sistemimizin i�ine, sa�l�k politikalar�m�z�n i�ine bunun muhakkak d�hil edilmesi kanaatindeyim.

D��ncelerimi a��klama f�rsat� verdi�i i�in �ncelikle Say�n Ba�kan�ma, beni dinleme zahmetine katland��n�z i�in hepinize te�ekk�r ediyor, Komisyonumuzun raporunun en k�sa zamanda dikkate al�narak �nerileri konusunda gerekli ad�mlar�n at�lmas�yla hepinize sayg�lar�m� sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Sar��am, te�ekk�r ediyorum.

Sayg�de�er milletvekilleri, birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.57

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati:16.13

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER : Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 63��nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

323 s�ra say�l� Komisyon Raporu �zerindeki genel g�r��meye kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

�imdi s�z s�ras��

Say�n Komisyon, Say�n �n�var, �imdi mi konu�acaks�n�z, gruplar konu�urken mi konu�acaks�n�z?

(10/6, 19, 36, 39, 41, 51, 103) ESAS NUMARALI MECL�S ARA�TIRMASI KOM�SYONU BA�KANI NECDET �N�VAR (Adana) � Gruplardan sonra Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Evet, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Tokat Milletvekili Say�n Re�at Do�ru.

Buyurun� Say�n Do�ru. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA� RE�AT DO�RU (Tokat) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu hakk�nda Milliyet�i� Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

S�zlerime ba�lamadan �nce, Hollanda�da kaza ge�iren T�rk Hava Yollar�na ge�mi� olsun dileklerimi sunuyorum. �lenlere rahmet diliyor, yaral�lara acil �ifalar diliyorum. Ayr�ca, 26 �ubat 1992 g�n� Ermenilerin Azerbaycan��n Hocal� b�lgesindeki yapm�� olduklar� katliam� bir kez daha �iddetle k�n�yor, Meclisin ve t�m d�nya kamuoyunun duyarl�l��na sunuyorum.

Say�n milletvekilleri, d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de �n�m�zdeki y�llarda en �nemli sorunlar�n ba��nda madde kullan�m� ve ba��ml�l�� olacakt�r. 21�inci y�zy�lda yeni d�nya d�zeninin olu�mas� ve toplumda sosyal ya�amdan beklentilerin de�i�mesi, aile yap�s�ndaki bozulmalar bu durumu ortaya ��karmaktad�r. Bu sorunu sadece �lkelerin kendi sorunuymu� gibi de�erlendirmek �ok yanl��t�r. B�t�n d�nyadaki toplumlar�n ortak sorunu olmu� ve acil m�dahale durumuna da ge�ilmeye ba�lanm��t�r. Konu, bir insanl�k problemi h�line gelmi�tir. �lkemizde bu sorun g�n ge�tik�e b�y�mekte, ya�l�, gen�, fakir, zengin, erkek, kad�n, toplumun b�t�n fertlerini etkisi alt�na almaktad�r.

Birle�mi� Milletler verilerine g�re d�nyada 200 milyona yak�n insan uyu�turucu kullanmaktad�r. 150 milyon ki�inin kullan�m�yla esrar ba�ta yer al�rken amfetamin ve uyu�turucular, kokain ve eroin gibi di�er maddelerin de yo�un �ekilde kullan�lm�� oldu�u g�r�lmektedir.

Uyu�turucu kullan�m� istatistiklerinin do�ruya yak�n tespit edildi�i ABD�de uyu�turucudan her y�l 20 bin ki�i �lmektedir. Bu durumun benzerlerini Avrupa Birli�i �lkelerinde de g�rmekteyiz. Toplumun yap�s�n� zedeleyen, insanlar�n ama�lar�n� ve umutlar�n� yok eden bu maddeleri en �ok gen�ler kullan�yor. Bunu inceledi�imizde yo�unlu�un on be�-yirmi be� ya� aras�nda oldu�unu g�r�yoruz. Ancak, �lkemizde, �zellikle Do�u ve G�neydo�u B�lgelerinde altm�� ya��n �zerinde insanlar�n da bu maddeye ve bu hastal��a yakalanm�� oldu�unu g�r�yoruz. Ancak, hi�bir aile, �ocu�unu esrar i�erken, damar�na eroin enjekte ederken ya da extacy tableti i�erken hayal edemez. Ancak, ara�t�rmalar g�stermi�tir ki gen�lerin uyu�turucu kullanmaya ba�lamalar� ile bu durumdan ailelerinin haberdar olmalar� aras�nda belli bir s�re s�z konusudur.

2002 y�l�nda T�rk Psikoloji Derne�i taraf�ndan �lkemizde yap�lan madde kullan�m� ve profili ara�t�rmas�nda on be�-yirmi d�rt ya� grubunda�� 7.681 ki�ide yap�lan incelemede y�zde 27,4�le d�zenli sigara kullananlar, bunlar ilk defa on d�rt ya��nda ba�l�yor; y�zde 9,2�yle alkol kullananlar, ilk defa on yedi ya��nda ba�l�yor; y�zde 2,9�la arkada�lar�ndan en az birinin madde kulland�� ifade edilmi�tir.

Ayr�ca, Ankara�da yedi farkl� lisede yap�lan ara�t�rmada ise lise ��rencileri y�zde 13,2 sigara, y�zde 23,5 alkol, y�zde 2,3 hayatta en az bir kere madde kulland��n� ifade etmi�lerdir. Ancak, son yap�lan �al��malar, �lkemizdeki sigara kullan�m�n�n �ok yayg�n oldu�unu g�stermektedir, bilhassa kad�n n�fusta erkeklere oranla ciddi bir y�kseli� g�r�lmektedir. Ayr�ca, toplumda alkol, uyu�turucu ve uyar�c� kullan�m� da giderek art�� g�stermektedir. Bilhassa evlerde legal olarak kullan�lan maddelerde ciddi art��lar vard�r. Evde tiner kullanan �ocuklar�n say�s�n�n, sokakta kullanan �ocuklardan kat kat daha y�ksek olmu� oldu�u g�r�lmektedir.

�Uyu�turucu� olarak adland�r�lan b�t�n maddeler, beyin ve merkez� sinir sisteminden ba�lamak �zere v�cudun b�t�n organlar�n� tahrip ederek etkileyen zehirlerdir. Ak�l ve iradeyi etkisine alarak i�lemez h�le getirirken ki�iyi dengesiz yaparak normal ya�amdan uzakla�t�rmaktad�r. Maddi boyutunun a��rl�� yan�nda, beyin ve ak�l sa�l��n�n da en b�y�k d��man�d�r. �ok zeki, �al��kan, ba�ar�l� bir �ocu�u, hayattan zevk almayan, ruhi s�k�nt�lar ve kaoslar i�erisinde -bu maddeleri kullanm�� oldu�u i�in- g�rebiliriz.

Ak�l ve zihnin en b�y�k d��man� olan uyu�turucular, insan�n uyum g�c�n� zaafa ve iflasa u�ratarak, onu aileden, �evresinden ve toplumdan� kopararak yaln�zl��a, bunal�ma ve hemen ard�ndan da hayvani bir hayata mahk�m etmektedir. Ba��ml�y� ya�ayan bir �l� h�line getiren, bu sebepten madde ba��ml�l��na giren insanlar�n kendisi ve �evresi d��nda �lke ekonomisine, sosyal ya�ama, toplumsal hayata verdi�i zararlar ifadelere s��maz. Sonu�ta anar�i, gasp, fuhu�, cinayetler, intiharlar kar��m�za ��kmaya ba�lar.

�lkemizde yap�lan bir ara�t�rmada, madde ve uyu�turucu ba��ml�lar�n�n yakla��k 2/3��n�n su� i�ledi�i tespit edilmi�tir. 24/2/2008 tarihi itibar�yla ceza infaz kurumlar�nda 94.277 h�k�ml� ve tutuklu bulunmaktad�r. Bu h�k�ml� ve tutuklular�n 13.280�i uyu�turucu su�lar�ndan hapishanede yatmaktad�r. Uyu�turucu su�lar�n�n oran�n�n da y�zde 15 civar�nda oldu�u g�r�l�r. Son y�llarda cezaevlerinde uyu�turucu su�lar�ndan dolay� bulunanlar�n say�s� ciddi oranda art�� g�stermektedir.

Ancak, ki�inin kendisine ve topluma verebilece�i zararlar s�z konusu olunca konunun ne kadar ciddi ve �nemli oldu�u d��n�lmelidir. Bu manada T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde kurulan uyu�turucuyla ilgili Komisyon raporu ve sonu�lar� da �ok daha �nemlidir. Toplumun gelece�ini ilgilendiren bu konu �zerinde b�kmadan, usanmadan durmal�y�z.

Birle�mi� Milletler Madde Kontrol Program� Birimi ile T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl��n�n beraber y�r�tt��, �lkemizde, madde kullan�m� profili �al��malar� vakit kaybetmeden yap�lmal�, ��kan sonu�lara g�re de gerekli �nlemler al�narak �al��malar ba�lat�lmal�d�r.

D�nya uyu�turucu pazar�nda yakla��k 450-500 milyar dolar d�n�yor. �lkemizde bu kara paradan pay alan ve �lke aleyhinde kullanan �rg�tler mevcuttur. �lkemizde 50-60 milyar dolar civar�nda bir paran�n bu yolla temin edildi�i biliniyor. Uyu�turucu paras�n�n en b�y�k sahibinin de PKK ter�r �rg�t� oldu�u her yerde a��klanm�� durumdad�r.

Birle�mi� Milletler raporlar�na g�re PKK ter�r �rg�t� Afganistan, Pakistan, Irak �zerinden gelerek �talya, Bulgaristan, Yunanistan, Romanya pazarlar�na ula�mada rol oynuyor; ayr�ca Hollanda, Danimarka kaynakl�, Arap �lkelerine do�ru giden extacy gibi sentetik uyu�turucu ka�ak��l��n� bu ter�r �rg�t� y�netiyor. Bu y�nden uyu�turucuyla ilgili m�cadelenin �nemi �lkemiz i�in bir kat daha art�yor.

Madde ba��ml�l�� bir sa�l�k sorunudur. Topluma bu y�nl� mesajlar mutlaka geni� bir �ekilde verilmelidir. Bunun sonucunda toplum tedavi edilebilir bir hastal�k oldu�unu da kabul etmelidir.

Say�n milletvekilleri, Komisyon toplant�lar�nda ve yap�lan incelemelerde madde ba��ml�l�� ve uyu�turucuyla ilgili olarak �ok da��n�k bir yap� oldu�u g�r�lm��t�r. Bu da��n�k yap� merkez� bir yap�ya kavu�turulmal� ve genel m�d�rl�k baz�nda da mutlaka bir yap�lanma olmas� gerekti�i ortaya ��km��t�r.

Uyu�turucuyla m�cadelede �ok etkin olmak gerekmektedir. Bundan dolay� da Komisyon raporunda da yer alan �Uyu�turucu ve Psikotrop Maddelerle M�cadele Kanunu� ad�yla �zel kanun ��karma gereklili�i vard�r. Bu kanun �al��malar�yla derlenip toparlanma sa�lanacak, etkili bir m�cadele ger�ekle�tirilmi� de olacakt�r.

Uyu�turucu� maddelerle ilgili su�lar kamunun sa�l��yla ilgili i�lenen su�lard�r, olu�turdu�u zarar �ok fazlad�r. Mahkemelerin uzamas�, ba�ka davalarla birle�tirilmesi do�ru de�ildir. Bundan dolay� uyu�turucu madde su�lar�n� soru�turma, kovu�turma ve yarg�lama a�amas�n� kapsayacak �ekilde tahkikat konusu kendine has �zellikler ta��maktad�r. Onun i�in de bu konuda uzmanla�m�� h�kim ve savc�lar�n bulundu�u ihtisas mahkemeleri mutlaka ama mutlaka kurulmal�d�r.

Say�n milletvekilleri, uyu�turucu konusunda �ocuklar �ok �nemlidir. �ocuklar� u�ucu maddelerin zararlar�ndan korumayla ilgili kanun bekletilmeden acil olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisince ��kar�lmal�d�r. Bu kanun teklifi, Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler Komisyonunda g�r��lm��, b�t�n siyasi parti temsilcilerinin ortak g�r��yle T�rkiye B�y�k Millet Meclisi g�ndemine g�nderilmi�tir ancak m�teaddit defalar g�ndeme getirmi� olmam�za ra�men hen�z kanunla�mam��t�r. Bir �ocuk bile bu duyars�zl�ktan dolay� uyu�turucunun zalim pen�esine d��se bunun hesab�n� kimden soraca��z? Meclisimizin dan��ma kurullar�na sesleniyorum: Her t�rl�, istedi�iniz konudaki kanun tasar�s�n� getirip g�r��mesini yapt�r�yorsunuz, insanl�k i�in ve �lkemiz i�in en �nemli kanun tasar�lar�ndan olan bu kanunu neden getirmiyorsunuz? �n�m�zdeki g�nlerde dan��ma kurullar�n�n g�r��meleri i�erisinde bu konunun g�r��lmesini �zellikle arz ediyorum ��nk� gelece�imizi ilgilendiren �ok �nemli bir konu, �ocuklar�m�z�n konusudur; ondan dolay� da bu kanunu mutlaka bu Meclis ��karmal�d�r.

Bunun d��ndaki, ayr�ca, di�er, uyu�turucuyla ilgili kanunlar�n da Meclisimiz taraf�ndan dikkatli bir �ekilde ��kar�lmas�nda fayda oldu�u kanaatindeyim.

�Ba��ml�l�k� denince sadece esrar gibi uyu�turucular akl�m�za gelmemelidir. Evlerimizdeki �ocuklar�n hatta eri�kinlerin bile �nternet ba��ml�l�� ciddi boyutlara ula�m��t�r. Kumar, at yar��, alkol, sigara, kola kullan�lmas�, T�rk toplumu i�in �ok �nemli al��kanl�klar ve ba��ml�l�klar olarak �n�m�zde durmaktad�r. Bu konular�n da ciddi bir �ekilde �zerinde durulmas� gerekti�i kanaatindeyim. Bilhassa �nternet kullan�m� noktas�nda �ok ciddi s�k�nt�lar art�k ba� g�stermeye ba�lam��t�r. �ocuklar�m�z� �nternet�in ba��ndan alam�yoruz.� Bu konuda da Meclisimize baz� g�revlerin d��mekte oldu�unu ifade etmek istiyorum.

�lkemizde psikiyatr uzman� ve psikolog say�s� yetersizdir. Bu konuda Sa�l�k Bakanl�� acil �nlem almal� ve personel temin etmelidir. Uzmanlar bu bran�ta �al��mak istemiyorlar ��nk� �ok zor hem de hayati tehlike arz ediyor, kanuni sorumlulukla kar��la��yorlar. Bu bran�ta �al��an psikiyatr ve psikologlar i�in tercih edilecek bir ortam yaratmal�y�z, doktorlar i�in yap�lan ihtisas imtihanlar�nda psikiyatri dal� i�in ek kontenjanlar konulmal�d�r, ayr�ca psikologlar konusunda �niversitelerle g�r��l�p psikologlar�n say�s�n�n art�r�lmas� noktas�nda da �niversite giri� imtihanlar�nda baz� kontenjanlar�n art�r�lmas� gerekir diye d��n�yorum.

AMATEM merkezleri say�s� �ok yetersizdir yani yeni merkezler olu�turmal�y�z. Ba��ml�l�ktan dolay� hastaneye m�racaat eden herkese yatak verilmeli ve tedaviye derh�l ba�lanmal�d�r. Yani hastaneye m�racaat etmi� olup da �Tedavi olmak istiyorum.� diyen herkese cevap verilmesi gerekmektedir. Onu geri g�nderdi�imiz zaman veyahut da o insanlara �Bug�n git, yar�n gel.� diye randevu vermi� oldu�umuz zaman onun s�k�nt�lar�n� hep beraber g�r�yoruz ve ya��yoruz. Ancak, yeni a��lacak olan yerler iyi tespit edilmeli ve altyap� donan�mlar� da mutlaka sa�lanmal�d�r.

�lkemizde baz� �ehirlerde �ok ciddi �ekilde madde kullan�m�nda art��lar oldu�u mevcuttur. �zellikle Do�u ve G�neydo�u b�lgelerimizi bunlar�n ba��nda sayabiliriz.

Ayr�ca, denetimde serbestlik hizmetlerinin, su� ��phesinin ��renilmesinden rehberlik, koruma ve yard�ma kadar �ok ciddi �ekilde yap�lmas� gerekmektedir.

Madde ba��ml�l�� rehabilitasyonunun �zel �nem arz etti�i hi�bir zaman unutulmamal�d�r. Bu yap�lmazsa ki�inin kendine ve �evresine zarar verece�i hi�bir zaman unutulmamal�d�r. Bu ama�la da t�bbi tahlil ve tetkik konusunda bir y�netmelik haz�rlanarak bir standarda ba�l� olmas� gerekmektedir.

Koruyucu hekimlik olarak on-on dokuz ya� grubundaki t�m �ocuklara ya�am becerileri e�itimi program� uygulanmal�d�r.

Okullarda sosyal ve psikolojik olarak destek programlar� geli�tirilmeli, psikolojik dan��manl�k ve rehberlik ��retmenlerinin kadrolar� mutlaka art�r�lmal�d�r. Bunlar�n da �ok yetersiz oldu�unu buradan bir kez daha ifade etmek istiyorum.

Hayat boyu ��renmek i�in Devlet Bakanl��, Mill� E�itim Bakanl��, Sa�l�k Bakanl��, Adalet Bakanl��, �niversiteler, on-on dokuz ya� �ocuklar� i�in programlar yapmal�d�r.

Gen�leri zararl� al��kanl�klardan korumak ve bo� zamanlar�n� daha yararl� bi�imde de�erlendirmeleri i�in gen�lik merkezleri kurulup destek olunmal�d�r. Burada sivil toplum kurulu�lar� da desteklenmeli, onlar�n da konuya e�ilmeleri mutlaka ama mutlaka sa�lanmal�d�r.

Bu konuda bas�n ve medyaya da b�y�k g�revler d��mektedir. Pembe diziler ve filmler yay�nlanmadan �nce bu y�nl� olarak mutlaka denetlenmelidir. Alkol, sigara vesaireyle ilgili reklam ve filmler kald�r�lmal�d�r. Bu konudaki yay�nlar halk�n genelinin izledi�i saatlerde yap�lmal�d�r. Hatta bazen yaz�l� bas�nda yer al�yor, bilhassa alkol ve sigara reklam�yla ilgili olarak, buna da dikkat edilmesi gerekti�ini buradan bir kez daha ifade etmek istiyorum ��nk� onlar�n da etkili olmu� oldu�u g�r�l�yor.

Uyu�turucu ve madde ba��ml�l�� konusu, yaz�l� ve g�rsel medyan�n s�rekli g�ndem maddelerinden birisi h�line getirilmelidir.

Ayr�ca, b�y�k �ehirlere g�� ile ilgili ciddi �al��malar yap�lmal�d�r. �nsanlar�n bulundu�u yerde ya�amalar� sa�lanmal�, tar�m ve hayvanc�l�k g�stermelik de�il, ciddi olarak desteklenmelidir.

�e�itli vak�flarca y�r�t�len sosyal yard�mlar ge�ici bir destek olarak de�erlendirilmeli, insanlar �al��maya ve kazanmaya y�nlendirilmelidir.

Yeni te�vik kanunlar�yla b�t�n �ehirlerde istihdam� art�r�c�, insanlara a� ve i� temin eden projeler desteklenmelidir.

Gen� n�fusa sahip oldu�umuz unutulmamal�d�r. Okumu� i�sizler ordusuna sahibiz. �ocuklar�m�za gereken yeni beceri alanlar�, i� imk�nlar� yaratmal�y�z. ��sizlik ve bo�lu�a d��me, toplumumuzda bir�ok k�t� al��kanl��n da sebepleri aras�nda say�lmaktad�r.

Madde kullan�c�lar�n�n, son bir y�ll�k d�nemde, y�zde 41�inin i�siz oldu�u, y�zde 20�sinin ise tam zamanl� i�te �al��t�� g�r�lm��t�r.

Yine, �lkemizde yap�lan incelemelerde madde kullan�c�lar�n�n yar�s�ndan fazlas�n�n u�ucu madde kullan�m� deneyimleri oldu�u da g�r�lm��t�r.

Aile, T�rk toplumunun temel dire�idir. Aile ile ilgili Bakanl��a �ok �nemli g�revler d��yor. Aile ba�lar�n� g��lendirici projeler ortaya koyarak bunlar� topluma, kamuoyuna anlatmal�d�r. �ocuklar�na ve ailelere sahip ��kmayan hi�bir millet ve devlet ayakta kalamam��t�r.

Su�u, olu�madan koruyucu �nlemler alarak �nlemek mecburiyetindeyiz. Madde kullan�m�nda �ocuk ve ergenlerin bulundu�u baz� ortamlar�n riskli oldu�u kabul edilmelidir. Erken tan�ma ve tespit bu konuda �ok �nemlidir. Aile ve okul �ocu�u mutlaka izlemelidir. Risk gruplar� takibi ciddi olarak yap�lmal�d�r. Evine, her zaman, ak�amlar� saat on civar�nda gelen �ocuklar mutlaka incelenmelidir, onlar takip edilmelidir. O �ocuklar�m�z ni�in onda, on birde geliyor? Bunlar� takip etmek mecburiyetindeyiz. Bilhassa ba�ar�l� bir �ekilde okuluna devam ederken �ocu�un bir anda ba�ar�s�z olmas�n�, yani derslerinde �ok ciddi oranda ba�ar� kaybetmi� olmas�n� mutlaka takip etmek mecburiyetindeyiz. Bunlar� takip etmi� oldu�umuz zaman, bir noktada, erken tedaviye ba�lama durumu olabilir, erken te�his imk�n�yla da kar��la�m�� olabiliriz. Ondan dolay� da ailelerimize �ok �nemli g�revler d��yor ve beraberindeki okul y�neticilerine ve bilhassa ��retmenlerimizin de bu konuda g�rev almas� gerekti�i kanaatindeyim. Onlar�n takipleriyle �ocuklar�m�z kurtar�labilir.

Say�n milletvekilleri, Avrupa�da uygulanan ve �lkemizde uygulanmas� istenilen ESPAD, yani Avrupa Gen�lerde Madde Kullan�m� De�erlendirme Projesi 2003 y�l�ndan itibaren Mill� E�itim Bakanl�� izin vermedi�inden dolay� yap�lamam��t�r. Yani okullar�m�zda, gen�ler aras�nda istatistiki genel bilgiler 2003 y�l�na dayanmaktad�r. Bu do�ru de�ildir. Say�n Bakan �Verilen istatistiki sorular bizim insan�m�za, k�lt�r�m�ze uymamaktad�r.� demektedir. Ben ge�enki birle�imlerde bu y�nde bir soru sormu�tum ve bana bu �ekilde cevap vermi�ti. Say�n Mill� E�itim Bakan� isterse sorular� de�i�tirebilir veya ayn� soruyu farkl� olarak sordurabilir. D�nyada madde ve uyu�turucu ba��ml�l�� takibi ve al�nan �nlemler bu metotlarla yap�ld��na g�re, �lkemize de bu konuda sorumluluk d��t��n� unutmamak mecburiyetindeyiz.

G�sterilen mazeret mazeret de�ildir. Ailesinde bir tane bile madde ba��ml�s� bulunan bir anne baban�n �ektiklerini ya�amayan hi�bir surette bilemez. Ate� bacay� sarmadan gerekli �nlemleri almam�z gerekmektedir. Bu konuyu dikkatinize sunuyor ve sonu�lanmas�n� bekliyoruz. �zellikle AMATEM merkezlerini, yani alkol ve madde ba��ml�l��yla ilgili tedavi merkezlerini ziyaret etti�imiz zaman g�r�yoruz. Orada baz� insanlar�n y�rekleri yakan g�r�nt�lerine hep beraber �ahit oluyoruz. Yani ailesinde bir tane madde ba��ml�s� olan insan�n �ok zor durumlarda oldu�unu, neler ya�am�� oldu�unu da buradan bir kez daha ifade etmek istiyorum. Ondan dolay� da Say�n Mill� E�itim Bakan�n�n 2003 y�l�ndaki o verileri de�il de, 2009 y�l�ndaki verileri ortaya koymas�nda fayda olur diye d��n�yorum. Yani sorular� komisyonlarda de�erlendirsinler, ayn� sorular farkl� y�ntemler i�erisinde sorulabilir demek istiyorum.

�lkemiz i�in di�er bir �nemli konu da �udur: Avrupa�da, ba�ta Almanya olmak �zere �e�itli �lkelerde, bildi�imiz gibi 3,5 milyonun �zerinde T�rk ya��yor. Avrupa T�rklerinde uyu�turucu ve madde kullan�m� �ok b�y�k sorun olarak kar��m�za ��kmaktad�r. Avrupa �ehirlerinin varo�lar�na gidilince, k��e ba�lar�nda uyu�turucu ba��ml�s� bir�ok gen� �ocu�umuza rastl�yoruz.

Almanya hapishanelerinde 30 binin �zerinde T�rk insan� bulunuyor. Bunlar�n su� incelemelerine bakt��m�z zaman bir�o�unun uyu�turucuyla ilgili oldu�u g�r�l�yor. Ayr�ca, Alman makamlar� bu su�tan dolay� hapisteki insanlar�n cezalar� bitince T�rkiye'ye g�nderiyorlar. Bu �ocuklar�m�z T�rkiye'ye gelince �ehrine, k�y�ne gidiyor ama i�te bundan sonra esas problem ba�l�yor. Burada saatli bomba gibi dola�t�� ve bu hastal�� insanlara bula�t�rd�� g�r�l�yor. Bundan dolay� da Avrupa T�rkleri, d�� T�rklerle ilgili de �al��malar yapmak mecburiyetindeyiz. Son zamanlarda �zellikle -mesela yurt d�� seyahatlerinizde, l�tfen gitti�iniz zaman takip ediniz- Frankfurt�ta olsun, Almanya�n�n baz� kentlerinde veyahut da baz� yerlerde -bu konuyu �ok �nemli olarak yani �zerine basarak s�ylemek istiyorum- oradaki �ocuklar�m�zda bu y�nl� olarak �ok ciddi bir y�nelme vard�r. Ondan dolay� da Meclisimizin bu y�nl� olarak da �al��ma yapmas�nda fayda oldu�u kanaatindeyim.

Yurt d��yla ilgili �al��malar vakit kaybedilmeden ba�lat�lmal�d�r. Diyanet ve Mill� E�itim ile birlikte aile ile ilgili Bakanl��n da katk�lar� ile �zel bir proje mutlaka ama mutlaka bu �ocuklar�m�z, bu insanlar�m�z i�in ba�lat�lmal�d�r. Yurt d��nda bu hastal��a yakalanan insanlar�m�z�n tedavisi i�in �al��lmal�, onlara t�bbi ve sosyal destek de verilmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Do�ru.

RE�AT DO�RU (Devamla) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; gen�li�imizi ve dolay�s�yla gelece�imizi etkileyen bu �ok �nemli sorun �zerinde her t�rl� siyasi m�lahazay� bir yana koymak mecburiyetindeyiz. Okul-aile i� birli�i ve sivil toplum kurulu�lar� ve devletin ciddi tutumu ile bu sorunun ��z�m�n� ger�ekle�tirebiliriz. Sa�l�kl� nesillere ancak gen�lerin bu tehlikeli durumu g�rmesi, aile ve toplumun ortak m�cadelesi ile ula�abiliriz. Devlet birey ve toplum sa�l��ndan sorumludur.

Bu ama�la Meclis olarak bu Komisyon raporunu �ok iyi bir �ekilde inceleyip gerekli olan kanuni d�zenlemeleri vakit kaybetmeden derh�l yapmal�y�z. Ger�i �ok kal�n bir rapor olarak kar��m�za getirilmi� ve sizlere sunulmu�tur ama say�n milletvekilleri, bu raporu t�m milletvekili arkada�lar�m�z�n okumas�n� ben tavsiye ediyorum. G�rd��m kadar�yla, belki konu�mac�lar�n da baz�lar� tam olarak bu raporu okumam�� olabilirler ama konunun �nemi g�z �n�ne al�nd�� zaman, yani gelece�imizi ilgilendiren, �ocuklar�m�z� ilgilendiren, toplumumuzu ilgilendiren, T�rk toplumunu ilgilendiren bir konu olunca, bu rapor, ciddi bir �ekilde, hatta alt� �izilerek de okunmal�d�r. Ancak bunu okudu�umuz zaman daha iyi anlayaca��m�z kanaatindeyim.

Say�n Komisyon Ba�kan�m�z Necdet Bey�e te�ekk�rlerimi sunmak istiyorum. Kendisi, arkada�larla beraber, t�m Komisyon �yeleriyle beraber �ok ciddi �al��ma yapt�. Ben de �al��malar�n bir�o�una kat�lmaya �al��t�m, Komisyon �yesi olarak. �ok de�erli insanlar geldiler ve �lkemizdeki s�z sahibi sivil toplum kurulu�lar�n�n �ok de�erli insanlar� geldiler ve bu raporun haz�rlanmas�nda �zel �nem arz ettiler. Ondan dolay� da kendilerine ve Komisyon raporunu haz�rlayan t�m insanlara, buradan, Meclis k�rs�s�nden te�ekk�r etmek istiyorum. Ancak tabii, o insanlar�n hepsi ve �u konu�malar�m�z� dinleyen insanlar�n hepsi, bu raporlar�n sonucunun da bu Mecliste g�ndeme getirilmesini arzu ediyor, yani bu raporlar iyi incelendi�i zaman ve beraberinde de kanuni olarak �al��malar� ba�latt��m�z zaman, yani buraya yeni kanun teklifleriyle gelmi� oldu�umuz zaman, ben inan�yorum ki o zaman ancak ger�ek de�erini vermi� olaca��z.

Uyu�turucu kullanmayan, sigara ve alkol gibi k�t� al��kanl�� bulunmayan sa�l�kl� bir nesil temennisiyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Do�ru.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Ahmet Ersin.

Say�n Ersin, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA AHMET ERS�N (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; T�rkiye'nin �ok �nemli bir sorunuyla ilgili, T�rkiye'nin gelece�ini ilgilendiren, toplumu i�in i�in ��r�ten bir sorunla ilgili T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde kurulan Ara�t�rma Komisyonunun raporu �zerinde, Cumhuriyet Halk Partisinin de�erlendirmelerini sunmak �zere huzurlar�n�zday�m. Hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, rapor elbette d�rt y�z seksen be� sahifelik bir eser. Yani, bu raporun haz�rlanmas�nda katk�s� olanlardan birisi olarak, de�erli Komisyon �yesi arkada�lar�ma ve bu raporun haz�rlanmas�nda eme�i ge�en t�m uzmanlara, de�erli dostlar�ma te�ekk�rlerimi sunuyorum.

Elbette, bu b�y�k sorunla ilgili, yani asl�nda b�t�n d�nyan�n sorunu olup da ama en fazla da T�rkiye�yi ilgilendiren bu b�y�k sorunla ilgili yap�lacak �al��man�n d�rt ayl�k bir s�reyle k�s�tlanmas�, s�n�rland�r�lmas� ve bu d�rt ay i�inde bu b�y�k sorunun, bu �nemli sorunun detaylar�na inerek ara�t�rmak ve sonu� alabilmek m�mk�n de�il. Ama gerek Anayasa gerekse �� T�z�k��n kurallar� i�inde d�rt ayl�k s�rede bu Komisyon son derecede yararl� bir �al��ma yapt�. Ama rapora elbette eme�i ge�enlere te�ekk�r etmekle beraber, baz� eksiklerini s�ylemekten de geri kalamayaca��m. ��nk� Komisyon �al��malar� s�ras�nda g�ndeme getirdi�imiz baz� konular, ne yaz�k ki zaman darl��ndan belki de ama belki de ilgilenilmemi� olmas�ndan �ok da fazla �zerine gidilemedi, o s�yledi�imiz konularda �ok da derinlemesine bir ara�t�rma yap�lamad�.

De�erli arkada�lar�m, Birle�mi� Milletler taraf�ndan piyasa fiyatlar�, toplam yakalama ve kay�plar g�z �n�nde tutularak yap�lan tahminlere g�re d�nyada uyu�turucu trafi�inden elde edilen ciro yakla��k olarak 500 milyar dolara ula�m��t�r. Yasa d�� yollarla ger�ekle�tirilen bu ticaretten elde edilen ve �kara para� olarak adland�r�lan bu t�r gelirlerin kay�t alt�na al�namad��, b�y�k k�sm�n�n uyu�turucu organize ve ter�r su�lar�n�n finanse edilmesinde kullan�ld�� konusunda kuvvetli veriler mevcuttur. Uyu�turucudan elde edilen kara para yolsuzluk ekonomisinin b�y�mesine yol a�makta ve �lkenin ekonomik dengelerinde �ng�r�lmeyen dalgalanmalara neden olmaktad�r.

De�erli arkada�lar�m, Birle�mi� Milletlerin uyu�turucu ve su�la m�cadele birimi d�nya uyu�turucu raporuna g�re d�nya yasa d�� afyon �retiminin y�zde 90��ndan fazlas� Afganistan�da ger�ekle�tirilmektedir. Taliban y�netimi d�neminde verilen fetvalarla �nemli �l��de azalan afyon �retimi ABD i�galinden sonra yeniden art��a ge�mi� ve Afganistan, bug�n d�nyan�n bir numaral� afyon �reticisi �lke olmu�tur. Yani, Amerika Birle�ik Devletleri, Afganistan�� i�gal ettikten sonra oradaki ekonomik ko�ullar� g�z �n�ne alarak, insanlar�n ge�im kayna��n� g�z �n�ne alarak afyon �retimine ve uyu�turucu �retimine g�z yummaktad�r, hatta te�vik etmektedir. Yine Birle�mi� Milletlerin uyu�turucu ve su�la m�cadele biriminin 2005 y�l� raporuna g�re d�nya sentetik uyu�turucu �retimi 400 tonun �zerindedir. Captagon hap �retimi Do�u Avrupa�da ve extacy hap �retimi ise Hollanda ve Bel�ika�da yo�unla�m��t�r. Captagon maddesi ka�ak��l��nda T�rkiye transit �lke olarak kullan�lmaktayken, extacy maddesi ka�ak��l��nda ise T�rkiye hedef �lke durumundad�r.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye'nin co�rafi konum itibar�yla Asya ve Avrupa k�talar�n� birbirine ba�layan bir k�pr� olmas�, uyu�turucu maddelerin hemen her t�r�nden hem kullan�m hem ka�ak��l�k ve hem de �retim boyutunda etkilenmesine neden olmaktad�r. T�rkiye, uyu�turucu madde ka�ak��nda �zellikle Balkan rotas�ndan �ok yo�un olarak etkilenmektedir. Bu etkilenme kendini, G�neybat� Asya, yani Afganistan kaynakl� afyon, baz morfin ve eroin maddeleriyle, Bat� ve Do�u Avrupa kaynakl� sentetik ve ara kimyasal uyu�turucu maddeleri ve G�ney Amerika kaynakl� kokain maddesi ve zaman zaman G�neybat� Asya kaynakl� esrar maddesiyle g�stermektedir.

T�rkiye�de uyu�turucu madde ka�ak��l�� organizasyonlar�yla ilgili olarak ve ulusal politikalara paralel uluslararas� i� birli�i �er�evesinde de bir�ok ortak operasyonlar y�r�t�lm��t�r. Uyu�turucu maddenin getirmi� oldu�u y�ksek kazan�, uyu�turucu madde organizasyonlar�n� uluslararas� boyutta i� birli�ine zorlam��t�r. Bu durum da kendini uyu�turucuyu �reten, sevk eden ve da��tan organizasyonlar olarak g�stermi�tir. Bu noktada da uyu�turucu maddenin �retildi�i yerden kullan�c�s�na ula��ncaya kadar ulusal ve uluslararas� boyutta takip imk�n� sa�layan kontroll� teslimat uygulamas� �nemli bir polisiye m�cadele takti�i olarak kar��m�za ��kmaktad�r.

De�erli arkada�lar�m, �lkemizde yap�lan ara�t�rmalarda Diyarbak�r, esrar, eroin, afyon ve u�ucu maddelerin kullan�m�nda en �st s�rada yer alm��t�r. Diyarbak�r�� t�m maddelerin kullan�m� a��s�ndan �stanbul izlemekte, kokain ve extacy kullan�m� a��s�ndan da en y�ksek oranlar �stanbul�da elde edilmi�tir. Yani de�erli arkada�lar�m, �stanbul, kokain ve extacy kullan�m�nda T�rkiye'de birinci s�rada g�r�lmektedir. Benzodiazepine kullan�m�nda en y�ksek ve esrar kullan�m�nda ise Diyarbak�r�dan sonraki en y�ksek oranlar �zmir�de tespit edilmi�tir.

Esrar, eroin, extacy kullan�m� erkeklerde ve gen�lerde, u�ucular ise ergenlerde ve �zellikle de sokak �ocuklar� aras�nda yayg�nd�r. U�ucular i�in kullan�m ya�� on bir, esrar ve extacy i�in ise on alt�-on yedidir. Madde kullananlar�n cinsiyetlerine bak�ld��nda y�zde 98�inin erkek ve y�zde 2�sinin de kad�n oldu�u g�r�l�r. Madde kullan�m�n�n kad�nlar aras�nda az g�r�lmesinin nedeni sosyal gerek�elerle a��klanabilir.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye'yi etkileyen ba�l�ca �� uyu�turucu rotas� vard�r. Bunlar Balkan rotas�, Kuzey Karadeniz rotas� ve Do�u Akdeniz rotas�d�r ve bu rotalardan T�rkiye'yi en fazla etkileyen Balkan rotas�d�r. Bu rota G�neybat� Asya�dan yani Afganistan�daki ha�ha� ekim b�lgelerinden ba�layarak �ran ve T�rkiye �zerinden Avrupa�ya ula�maktad�r.

Afyon maddesi �lkemize A�r�, Van ve Hakk�ri illerimizden ka�ak yollarla girmektedir. �lkemize giren afyon maddesi ya yurt i�indeki kullan�c�lar taraf�ndan t�ketilmekte ya da Amerika ve Avrupa'ya hem kargo yoluyla ve hem de kuryeler arac�l��yla ta��nmaktad�r. Eroin maddesi ise Van ve Hakk�ri illerimizden T�rkiye'ye giri� yapmaktad�r. T�rkiye'ye giri� yapan eroin �zmir ve �stanbul�daki deniz limanlar�ndan, �stanbul Atat�rk Havaliman��ndan ve kara yoluyla ise Edirne ve K�rklareli�ndeki kara s�n�r kap�lar�m�zdan ��k�� yapmaktad�r.

�lkemizdeki sentetik uyu�turucu ka�ak��l��nda ise tersine bir rota vard�r. Yani eroin maddesinde do�udan bat�ya olan sevkiyat sentetik uyu�turucu ka�ak��l��nda ise bat�dan do�uya bir rota izlemektedir. Uyu�turucu madde ka�ak��lar�, �lkemiz �zerinden Bat� ve Do�u Avrupa �lkelerine sevk etmi� olduklar� eroin maddesi yerine, buralardan �lkemize sentetik uyu�turucu getirmektedirler.

De�erli arkada�lar�m, burada dikkatinizi �ekmek istedi�im bir husus var. �imdi, uyu�turucu maddelerin, eroin ve sentetik uyu�turucu maddelerin T�rkiye�ye hangi noktalardan girdi�ini da�daki �oban bile biliyor, herkes biliyor. Biraz �nce de s�yledim, bunu, emniyet de biliyor, jandarmam�z da biliyor, bakanlar da biliyor, H�k�met de biliyor, ama her nedense, bu uyu�turucu maddelerin T�rkiye�ye girmesi bir t�rl� engellenemiyor. Yani, Van ve Hakk�ri, eroinin T�rkiye�ye giri�inde �nemli bir kap�. Trakya�daki illerimizde bulunan s�n�r kap�lar�, kara s�n�r kap�lar� ise, sentetik uyu�turucular�n, captagonun, extacynin T�rkiye�ye giri� kap�s�, giri� noktalar�. Bunlar� herkes biliyor, ama nedense bir t�rl� �nlem al�nam�yor. Yani, Kuzey Irak�tan ter�rist gruplar gelmesin diye her g�n Kuzey Irak s�n�r�m�z bombalan�yor; elbette bombalans�n demiyorum, ama bu da bir ter�rse, uyu�turucu ka�ak��l��, kullan�m�n yayg�nla�mas�na katk� veren herkes e�er ter�rist olarak kabul ediliyorsa, o zaman neden bu �lkeye, bu illerimizden, �ran �zerinden Van ve Hakk�ri illerimizden, Edirne ve Trakya�daki kara s�n�r kap�lar�ndan, hava limanlar�ndan T�rkiye�ye giri� yapan bu uyu�turucu maddelerin T�rkiye�ye girmesine neden engel olunam�yor, bunu anlamak m�mk�n de�il. ��nk�, bu uyu�turucu madde ka�ak��l��na ve kullan�m�n�n yayg�nla�mas�na kar�� al�nacak en �nemli �nlem, �nce bu maddelerin yurda giri�ini engelleyeceksin. Yurda girdikten sonra onu takip edip yakalamak son derecede zor. Zaten yakalanan ki�iler de genellikle sokak sat�c�lar�. Kendileri de uyu�turucu kurban� olan sokak sat�c�lar�n� etkisiz h�le getirerek bu sorunu ��zmemiz m�mk�n de�ildir. Birinci kural, bu uyu�turucu maddelerin T�rkiye�ye giri�ini engellemek. Ama, her nedense, herkesin bildi�i bu giri� kap�lar�nda bir t�rl� �nlem al�nam�yor ve bir t�rl� bu uyu�turucunun T�rkiye�ye giri�ine engel olunam�yor, bunu anlamak m�mk�n de�il.

De�erli arkada�lar�m, uyu�turucuyu, toplumu ve gelece�i ��r�ten bir ter�r olarak ele almak zorunday�z. Sorumlulu�u emniyet g��lerinin �zerine y�karak, sokak sat�c�lar�n� etkisiz duruma getirerek, kullan�c�lar� cezaland�rarak uyu�turucu ka�ak��l�� ve kullan�m�n�n yayg�nla�mas�n� �nlemek m�mk�n de�ildir. Zaten sorun da bu de�erli arkada�lar�m. T�rkiye�de gitgide b�y�yerek ve �� gibi �st�m�ze gelen bu b�y�k tehdide ve tehlikeye kar�� sadece polisiye �nlemleri g�rebiliyoruz. Bunun d��nda ba�kaca bir �nlem, �rne�in hedef kitle olan �ocuklar�n ve gen�lerin uyu�turucu kullanmalar� h�linde bunun kendi bedenlerinde, ailelerinde ve toplumda ne t�r sorunlara neden olaca��na ili�kin onlar� �zendirmeden bilin�lendirme yolu hi�bir �ekilde de�erlendirilmiyor. Sadece sokakta satan ki�iler, her biri zaten uyu�turucu kurban� olan bu ki�iler etkisiz h�le getirilerek sorunla m�cadele ediliyor, s�zde m�cadele ediliyor.

De�erli arkada�lar�m, bak�n ben size bir �rnek vereyim� Ger�i emniyet g��lerimiz her �eye ra�men bu uyu�turucu ka�ak��l��na kar�� ellerinden geldi�i kadar yine etkin �nlem al�yorlar, geli�tiriyorlar; yani zaman zaman aralar�ndan ��r�kler ��kmas�na kar��n yine de emniyet g��lerimizin bu konuda ba�ar�l� bir �al��ma y�r�tt��n� rahatl�kla s�yleyebiliriz. Bak�n 2008 y�l�nda polis b�lgesinde 11.633 operasyon yap�lm��, 26.096 ��pheli hakk�nda yasal i�lem yap�lm�� ve bu operasyonlarda 20.575 kilogram esrar, 10.332 kilogram eroin, 202 kilogram afyon, 2 milyon 742 bin 571 captagon hap ve 894.990 extacy hap ele ge�irilmi�. Keza jandarma b�lgesi� 3.733 operasyon yap�lm�� -2008 y�l�n� s�yl�yorum- bu operasyonlarda 5.905 ��pheli hakk�nda yasal i�lem yap�lm��, 2,9 ton eroin ele ge�irilmi� bir y�lda, 18,4 ton esrar ele ge�irilmi�� -jandarma b�lgesini s�yl�yorum sadece- 36 kilogram morfin, 4,3 ton kimyasal madde, 260 bin adet sentetik tablet ele ge�irilmi�. Yani emniyet g��lerimiz bu b�y�k tehlikeye kar��, bu b�y�k tehdide kar�� ellerinden gelen gayreti g�steriyorlar ama bu, topal bir m�cadeledir de�erli arkada�lar�m. E�er sadece polisiye �nlemlerle bu sorunu ��zebilece�imizi d��nen varsa b�y�k hata i�indedir, b�y�k yanl�� i�indedir ��nk� �imdiye kadar zaten bu proje hayattayd�. �imdiye kadar sadece polisiye y�ntemlerle bu sorunu gidermeye �al��t�k ama sonu� alamad��m�z� g�r�yoruz. Yani sorun b�y�yerek �st�m�ze geliyor ve e�er �imdiden bir �nlem geli�tirilmezse birka� y�l sonra muhtemeldir ki art�k bu sorunun �stesinden gelemeyece�iz. Nitekim, belli miktarda uyu�turucu kullanmak, �zerinde ta��mak serbest b�rak�lm��t�r baz� �lkelerde ve T�rkiye de giderayak, yava� yava� bu y�ne do�ru gidiyor ve buna �imdiden �nlem al�nmas� gerekir.

De�erli arkada�lar�m, devlet, t�m imk�nlar�yla bu m�cadelenin i�inde olmak zorundad�r ancak bug�n polisiye �nlemler d��nda bir etkinlik g�remiyoruz. �zellikle hedef kitleyi elinde bulunduran Mill� E�itim Bakanl��n�n bu konuda, uyu�turucu kullan�m�n�n yayg�nla�mas�n�n engellenmesi konusunda etkin �nlemler ald��n� s�ylememiz m�mk�n de�ildir.

De�erli arkada�lar�m, s�n�r kap�lar�, g�mr�kler yolge�en han� gibi. Afyon ve eroinin �lkemize A�r�, Van ve Hakk�ri�den, keza sentetik uyu�turucular�n Trakya�daki g�mr�k kap�lar�ndan ve �stanbul Atat�rk Havaliman��ndan giri� yapt�� bilindi�i h�lde neden �nlem al�nmad��n� da anlamak m�mk�n de�ildir. Az �nce bunlar� geni� bir �ekilde anlatmaya �al��t�m. D��n�n ki bir s�re �nce 1.500 sand�k silah y�kl� koca tren T�rkiye�ye girdi ve kimsenin ruhu duymad�. Bu nas�l s�n�r korumad�r, bu nas�l s�n�rlara sahip ��kmad�r, bu nas�l kap�larda etkin �nlem almakt�r? 1.500 sand�k silah y�kl� tren T�rkiye�ye girdi ve bunu da kimsenin ruhu duymad�. E�er yolda devrilmeseydi kim bilir nereye gidecekti?

Bir �eye dikkatinizi �ekmek istiyorum de�erli arkada�lar�m: 2005 y�l�nda ger�ekle�tirilen NATO toplant�s�nda Birle�mi� Milletlerin Uyu�turucu ve Su�la M�cadele Birimi Ba�kan� taraf�ndan yap�lan sunumda, 2005 y�l�nda, sadece bir y�lda Afganistan kaynakl�, yani sadece Afganistan kaynakl� afyon ve t�revi uyu�turucu madde ticaretinden �lkemizde 5 milyar dolar para sirk�lasyonu oldu�u belirtilmi�tir. D��nebiliyor musunuz, yani, sadece 2005 y�l�nda ve sadece Afganistan kaynakl� afyon ve t�revi maddelerin ticaretinden T�rkiye�de 5 milyar dolarl�k bir para sirk�lasyonu oldu�u Birle�mi� Milletler taraf�ndan tespit edilmi�tir ve bunu, NATO toplant�s�nda, bizim temsilcimizin y�z�ne kar�� s�yl�yorlar.

Uyu�turucu ticaretinden elde edilen bu miktardaki kara paran�n elbette �nemli bir b�l�m� yine uyu�turucu �retimi ve ticaretinde kullan�lmaktad�r. Ancak, bu kara paran�n ciddi bir k�sm� da, r��vet ve yolsuzluk ekonomisinde kullan�lmaktad�r. Bu durum, uyu�turucunun s�n�rlar�m�zdan nas�l kolayl�kla ge�ti�ini de izah etmeye yeter san�yorum. E�er r��vet ve yolsuzluk olmasa bu miktardaki uyu�turucunun �lkemize sokulmas� m�mk�n olmaz. Uyu�turucu ile m�cadelenin en �nemli aya�� uyu�turucunun yurda sokulmas�n� �nlemektir, ama T�rkiye'nin bu konuda ba�ar�l� oldu�u s�ylenemez.

De�erli arkada�lar�m, ger�ekten, bu b�y�k soruna kar��, e�er bug�ne kadar s�rd�rd��m�z �nlemlerle, tedbirlerle sonu� almaya gayret edersek ve bu s�reci devam ettirirsek, inan�n ki sa�l�kl� bir sonu� almam�z m�mk�n de�ildir. ��nk�, babadan dededen kalma bu usullerin art�k tutmad��, bu usullerin art�k ge�erli olmad��, tek ba��na polisiye �nlemlerle bu b�y�k sorunu �nlemenin, engellemenin m�mk�n olmad��n� g�rmemiz laz�m. Devlet b�t�n imk�nlar�yla bu b�y�k sorunun �zerine gitmek zorundad�r, ��nk� bu bir ter�rd�r, uyu�turucu ka�ak��s� bir ter�risttir. E�er bunu b�yle kabul edeceksek ve ediyorsak, o zaman, �lke b�t�nl��ne kar�� m�cadele veren ter�re, El Kaide ter�r�ne kar�� hangi �nlemleri al�yorsak, hangi �ekilde m�cadele ediyorsak, bu ter�r grubuna kar�� da ayn� �ekilde kararl� m�cadele ve devletin t�m imk�nlar�yla m�cadele etmek gerekir. Aksi h�lde sa�l�kl� bir sonu� almak m�mk�n de�ildir.

Bu a�amada, de�erli arkada�lar�m, rapor elbette bir eme�in �r�n�, buna ku�ku yok, ��nk� o Komisyonda ben de g�revliydim arkada��mla birlikte ve bu raporun haz�rlanmas�nda bizim de katk�lar�m�z oldu. Bu raporun haz�rlanmas�nda katk� veren herkese tekrar te�ekk�r ediyorum ��nk� ciddi bir, g�zel bir �al��ma y�r�t�ld�. Ancak, baz� eksiklikleri var ki bu da dedi�im gibi d�rt ayl�k k�sa bir s�re i�inde bu b�y�k sorunun b�t�n temeline inerek, detaylar�n� ortaya ��kararak �nlem ortaya koymak elbette yeterli bir s�re de�il.

�imdi, baz� �nerilerimiz olacak de�erli arkada�lar�m. Say�n Bakan da burada. Ger�i asl�nda, tabii, as�l bu uyu�turucu ka�akl��ndan sorumlu olan Say�n Bakan, ��i�leri Bakan� yok, komisyona da gelmedi, yaz�l� olarak davet edilmesine kar��n gelmedi. Yani bir �niformal� ki�i komisyonun davetine icabet etmezse, gelmezse T�rkiye�de yer yerinden oynuyor ama bu Meclisin i�inden ��kan bir ki�i, bir �ah�s, bir Bakan komisyonun �a�r�s�na olumlu cevap vermiyor, gelmiyor toplant�ya. Yani bu b�y�k sorunla ilgilenmedi�ini g�sterir. B�rak�n onu, T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sayg�s�n�n olmad��n� g�sterir, ��nk� biz T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na g�rev yapt�k ve bunu biz se�tik, bizim i�imizden ��kt� o Bakan, ��i�leri Bakan�. Ama bu b�y�k sorunla ilgili, kendi Bakanl��n� y�zde y�z ilgilendiren bu b�y�k sorunla ilgili �al��ma yapan komisyona yaz�l� olarak �a�r�lmas�na kar��n gelmedi, ay�pl�yorum kendisini.

De�erli arkada�lar�m, �nerilerimizi sizlere sunmak istiyorum.

T�rkiye, birka� y�l �ncesine kadar uyu�turucu ka�ak��l��nda sadece transit �lke iken art�k�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun efendim.

AHMET ERS�N (Devamla) - �ayn� zamanda �retici �lke olma da durumundad�r. Bu y�zden de ba�ka �lkelere g�re daha fazla olumsuz etkilenmekte ve kullan�m� h�zla yayg�nla�maktad�r. Yani hem transit �lke hem �retici �lke, dolay�s�yla ba�ka �lkelere g�re �ok daha fazla etkileniyor.

�e�itli ara�t�rmalar T�rkiye�de uyu�turucu kullan�m�n�n on bir ya�a yani ilk��retim �ocuklar�na kadar yayg�nla�t��n� tespit etmesine ra�men, bu b�y�k tehlike ve tehdide kar�� etkin �nlemlerin al�nd�� s�ylenemez. �Bize bir �ey olmaz.� aymazl�� i�inde bir �� gibi b�y�yerek �st�m�ze gelen bu �nemli sorunun hen�z fark�na var�lamam�� olmas� �z�c�d�r. Oysa uyu�turucuyla m�cadele ter�rle m�cadele kadar �nemlidir. ��nk� ter�r �rg�tlerinin en �nemli finans kayna�� uyu�turucu ka�ak��l��d�r ve toplumu ��r�ten, ter�r kadar tehlikeli bir sorundur bu sorun. Bu nedenlerle, uyu�turucu ka�ak��l�� ve kullan�m�n�n yayg�nla�mas�na kar�� al�nmas� gereken �nlemler behemeh�l Mill� G�venlik Kurulunun g�ndemine al�nmal�d�r. E�er bu bir ter�rse, uyu�turucu ka�ak��l�� toplumu ��r�ten, �ocuklar�m�z�, gen�lerimizi zehirleyen bir b�y�k ter�rse, o zaman bu ter�r olay�, bu uyu�turucu ka�ak��l�� mutlaka Mill� G�venlik Kurulu g�ndeminin de�i�mez maddelerinden biri olmal�d�r.

Uyu�turucu ka�ak��l�� ve kullan�m�n�n yayg�nla�mas�na kar�� sadece polisiye �nlemlerle m�cadele edilmektedir. Kald� ki bu yolla etkin sonu�lar almak m�mk�n olmamakta, genellikle kendileri de uyu�turucu kurban� olan sokak sat�c�lar� etkisiz h�le getirilmekte ama kamuoyunda �baron� olarak tan�mlanan as�l sorumlulara ula��lamamaktad�r. Ayr�ca, baronlar�n uyu�turucu ka�ak��l��ndan elde ettikleri mal varl�klar�na da, yak�nlar� �zerine kay�t yapt�klar�ndan, yasalar�m�zdaki bo�luklar nedeniyle el konulamamaktad�r. Bu nedenle, yasalar�m�zda de�i�iklikler yap�larak uyu�turucu ka�ak��lar�n�n yak�nlar� �zerine kaydettikleri mal varl�klar�na el konulabilmesi olana��n�n sa�lanmas� gerekir.

Uyu�turucu ka�ak��l�� ve kullan�m�n�n yayg�nla�mas�na kar�� topal bir m�cadele s�rd�r�lmektedir. M�cadelenin e�itim aya�� ihmal edilmektedir. Dahas�, bu konuda T�rkiye'nin herhangi bir projesi ve politikas� da bulunmamaktad�r. Oysa, polisiye �nlemlerle beraber hedef kitlenin uyu�turucunun zararlar� hakk�nda �zendirmeden bilin�lendirilmeleri �nemlidir. Bu nedenle Mill� E�itim Bakanl��, ��i�leri Bakanl��, Sa�l�k Bakanl�� ile kad�n ve aileden sorumlu Devlet Bakanl��n�n ortak projesiyle hem �ocuklar ve gen�lerin hem de anne-babalar�n uyu�turucu hakk�nda bilin�lendirilmeleri sa�lanmal�d�r.

�imdi bug�nk� uygulamada b�t�n sorumluluk anne-babalar�n �zerine y�k�l�yor: ��ocuklar�n�z�n kollar�na bak�n, �ocuklar�n�z�n arkada�lar�n� takip edin, arkada�lar�n�n arkada�lar�n� takip edin�� Anne-babalar� zaten bu uyu�turucu konusunda� bilin�li de�iller ki, bilgili de�iller ki �ocuklar�na nas�l yard�mc� olsunlar. O nedenle, gen�ler ve �ocuklarla birlikte ailelerin de bilgilendirilmeleri, bilin�lendirilmeleri gerekir.

Uyu�turucuyla m�cadelenin i�inde bulunan kurumlar�n her biri ayr� merkezlere ba�l�d�r: Ba�bakanl�k, ��i�leri Bakanl��, Mill� E�itim Bakanl��, Sa�l�k Bakanl��, kad�n ve aileden sorumlu Devlet Bakanl��, Maliye Bakanl��, Adalet Bakanl��, Tar�m Bakanl��. Yani bunlar�n her biri kendi i�inde birtak�m genel m�d�rl�kler veya m�ste�ar yard�mc�l�klar�, daire ba�kanl�klar�yla bu m�cadelenin s�zde i�inde ama her biri ba�ka bakanl�klara ba�l�, her biri ba�ka otoriteye ba�l�.

Dolay�s�yla, de�erli arkada�lar�m, bu da��n�kl�k ve e� g�d�ms�zl�k sonu�ta ba�ar�s�zl�� da getiriyor. O nedenle, her kurum kendi anlay�� i�inde �al��maktad�r. Bu durum da m�cadelenin sekteye u�ramas�na ve hantall��a sebep olmaktad�r.

Dolay�s�yla, uyu�turucu ka�ak��l�� hakk�nda, bak�n, �nemle s�yl�yorum, alt�n� �izerek s�yl�yorum: Uyu�turucu ka�ak��l�� ve kullan�m�n�n yayg�nla�mas�na kar�� m�cadele �zel b�t�esi olan tek merkezde toplanmal�d�r. Ayr�ca, bu merkezde g�revlendirilecek kamu g�revlilerinin �zl�k haklar� da di�erlerinden farkl� olmal�d�r, �zendirilmelidir; bu sorunla ilgilenen kamu g�revlileri �zendirilmelidir, yani �zl�k haklar� di�erlerinden farkl� ve avantajl� olmal�d�r.

Eroin maddesi, ana �retim merkezi olan Afganistan�dan T�rkiye�ye Balkan rotas� yoluyla Van, Hakk�ri illerimizden; ana �retim merkezi Hollanda ve Bel�ika olan extacy ile baz� Do�u Avrupa �lkelerinde �retilen captagon haplar ise Trakya g�mr�k kap�lar�ndan ve �stanbul Atat�rk Havaliman��ndan �lkemize girmektedir.

Belli, nerelerden girdi�i belli, herkes biliyor bunu. H�l b�yleyken gerek eroin ve gerekse haplar�n T�rkiye�ye nereden ve nas�l girdi�i bilinmesine ra�men, neden engel olunamad�� hususunda yeterli ara�t�rma ve tespitler yap�lamam��t�r. Ancak, bilinmektedir ki r��vet, uyu�turucu ka�ak��l��n�n �nemli bir par�as�d�r ve uyu�turucunun �lkemize girmesinde r��vetin pay� b�y�kt�r.

BA�KAN � Say�n Ersin, be� dakikal�k s�reniz ge�ti, kesmedim s�z�n�z�, l�tfen tamamlay�n.

AHMET ERS�N (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan�m.

�ocuklar�n ve gen�lerin uyu�turucunun kendi bedenlerinde, ailelerinde ve toplumda yaratt�� sorunlar hakk�nda onlar� �zendirmeden bilin�lendirme g�revi a��rl�kl� olarak Mill� E�itim Bakanl��ndad�r. Ancak Mill� E�itim Bakanl�� ne yap�yor? Sadece kitap bas�yor. Bize de getirdiler Komisyon �al��malar� s�ras�nda ve bu kitaplar�n da muhataplar�na ula�t�� falan yok, kitap bas�yorlar, dolaplarda, raflarda bekletiyorlar. B�yle m�cadele olmaz. Arazide m�cadele edeceksin, �ocuklarla y�z y�ze m�cadele edeceksin. Kitap basarak bu sorunla ilgili sonu� almak m�mk�n de�ildir.

Ba��ml�lar� tedavi eden hastaneler, gerek yatak say�s� ve gerekse yeti�mi� personel say�s� itibar�yla son derecede yetersizdir. Ba��ml�l�ktan kurtulmak isteyenlerin hemen tedaviye al�nmalar� gerekir, aksi h�lde vazge�ebilirler. H�lbuki, bug�n, imk�ns�zl�klar y�z�nden iki �� ay sonras�na randevu verilmektedir ki bu durum ba��ml�lar�n tedavisinde ciddi olumsuzluklara neden olmaktad�r. Dolay�s�yla, ba��ml�lar�n tedavi edildikleri hastanelerin yatak say�lar�n�n art�r�lmas� ve personel gereksiniminin giderilmesi gerekir.

De�erli� arkada�lar�m, Say�n Ba�kan�m�n da sabr�na te�ekk�r ederek s�zlerimi tamaml�yorum. Ancak bilelim ki bu sorun sadece yaz�p �izmekle �nlenemez, sadece kitap bast�rarak �nlenemez, sadece polisiye �nlemlerle de �nlenemez, bunu ya�ayarak g�r�yoruz zaten. Onun i�in, tekraren s�yl�yorum, devletin b�t�n imk�nlar�n� kullanarak bu b�y�k soruna kar��, toplumu ��r�ten, gelece�imizi karartan bu b�y�k soruna kar�� b�t�n kurumlar�yla m�cadele vermesi gerekir. Dolay�s�yla, hi� olmazsa bundan sonra bu t�r bir m�cadelenin i�ine girilece�ini umarak hepinize sayg�lar sunuyorum. Bu rapora eme�i ge�en herkese tekrar te�ekk�r ediyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ersin.

AK PART� Grubu ad�na, Kilis Milletvekili Say�n Hasan Kara.

Buyurun Say�n Kara. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA HASAN KARA (Kilis) � Uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rma Komisyonu Raporu �zerinde AK PART� Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

�zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 20 milletvekilinin, Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate� ve 35 milletvekilinin, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am ve 30 milletvekilinin, Adana Milletvekili Necdet �n�var ve 23 milletvekilinin, �stanbul Milletvekili Halide �ncekara ve 22 milletvekilinin, Bitlis Milletvekili Vahit Kiler ve 24 milletvekilinin, Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir ve 26 milletvekillerinin verdikleri �nergelerde, �zetle, madde ba��ml�l��n�n d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de ba�ta gen�ler aras�nda olmak �zere herkesi etkileyebilen biyolojik, ruhsal ve sosyal boyutlar� olan bir sa�l�k sorunu oldu�u ve madde kullan�m�n�n d�nyada her ge�en g�n artmakta oldu�u, Birle�mi� Milletler Uyu�turucuyla M�cadele Kurulu�nun haz�rlad�� 2005 D�nya Uyu�turucu Raporu�nda uyu�turucu kullanan say�s�n�n her y�l y�zde 8 oran�nda artt�� ve bu uyu�turucu kullan�m�nda art��la birlikte uyu�turucudan elde edilen paran�n 300 milyar dolar civar�nda oldu�u ve bunun da bir�ok �lke ekonomisinden daha b�y�k ve geni� oldu�u, d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de 20�nci asr�n son yar�s�ndan itibaren uyu�turucu madde kullan�m oran�n�n giderek artt�� ve uyu�turucu kullanma ya��n�n giderek d��mekte oldu�u; uyu�turucu �retimi, ticareti ve kullan�m�n�n t�m d�nya gen�li�inin ya�am�n� tehdit eden, hatta �o�u zaman sona erdiren bir sorun olmaya devam etti�i, �retimi ve sat�� t�m �lkelerde k�s�tlanm�� ve hatta yasaklanm�� olmas�na kar��n bu maddelerin illegal yollardan �retimi ve sat��n�n engellenemedi�i ve d�nya gen�li�inin zehirlenmesinde �nemli bir rol oynad�� ve �n�ne ge�ilemedi�i; �zellikle �lkemizde lise ��rencilerinin y�zde 19,2�sinin sigara ve alkol, y�zde 5,8�inin sigara ve uyu�turucu, y�zde 5,6�s�n�n alkol ve uyu�turucu, y�zde 4,9�unun sigara, alkol ve uyu�turucu maddelerin ��n� birlikte kullanmakta oldu�u; yine uluslararas� kurulu� raporlar�nda Afganistan, Pakistan ve Irak �zerinden gelerek �talya, Bulgaristan, Yunanistan ve Romanya�daki pazara ula�an uyu�turucunun PKK�n�n kontrol�nde oldu�u; uyu�turucu kullan�m�n�n en �nemli sonu�lar�ndan birinin de toplum yap�s�n�n temelini te�kil eden b�t�n mill� ve manevi de�erleri yok etti�i, uyu�turucu kullan�m�n�n yayg�nla�t�� toplumlar�n mill� mukavemet ve savunma g�c�n�n yok oldu�u, her t�rl� s�m�r�ye m�sait h�le gelmekte oldu�u; �lkemizde uyu�turucu ba��ml�l��n�n boyutlar�, m�cadele y�ntem ve ara�lar�ndaki etkinli�i ortaya koymas�, m�cadeleyi ger�ekle�tirecek kurumsalla�ma kapasitesinin belirlenmesi, medya ve okullar�m�zda etkili e�itim programlar� olu�turulmas�; uyu�turucu kullan�m�n� te�vik edenler, bunun ticaretini yaparak insanl�� zehirleyenlere kar�� cezai ve idari bak�mdan al�nacak ilave tedbirlerin tespit edilmesi; uluslararas� seviyede m�cadelede y�r�t�lmesi gereken politikalar�n belirlenmesi, uyu�turucunun b�l�c� �rg�tler taraf�ndan kullan�lmas�n�n boyutlar�n�n ortaya konulmas� gerekti�i; sadece bireyi de�il, bir vir�s gibi toplumun tamam�n� zehirleyen ve tedavi maliyeti �nlem maliyetinden fazla olan uyu�turucu madde batakl��n�n kurutulmas�, toplumun t�m fertlerinin bilin�lendirilmesi ve topyek�n bir m�cadeleyle sa�lanaca��; gen�li�imizi tehdit eden bu sorunun k�kl� ��z�m�n�n ise bireysel �abalar�n yan�nda iktidar ve muhalefet partilerinin ortak �al��malar�yla birlikte, okul-aile i�birli�i ve t�m sivil kurulu�lar�n destekleriyle ger�ekle�ebilece�i ifade edilmi�tir. Bundan dolay� verilen t�m bu �nergeler birle�tirilerek, uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorununun ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla bir Meclis komisyonu kurulmu� ve Meclis Komisyonumuz yakla��k d�rt ay boyunca �al��arak bug�n g�r��lmekte olan raporu �n�m�ze getirmi�tir.

Ba��ml�l�k yap�c� maddeler dendi�i zaman, �zellikle Afyon bitkisinin kullan�m� milattan �nceki �a�lara gitmekte ve g�n�m�ze kadar her d�nemde farkl� ama�lar do�rultusunda kullan�lmaktad�r. �zellikle mitolojik �a�larda kutsanan ve kutsal t�ren ve ayinlerde kullan�lan bu maddeler, �zellikle s�m�rgecili�in yayg�n oldu�u d�nemlerde devletler aras� ili�kileri belirleyici bir unsur olarak kar��m�za ��kmaktad�r. Bilimsel ve teknik geli�melerle birlikte tedavi alan�nda kullan�lmaya ba�layan Afyon ve t�revleri, ba��ml�l�k yap�c� di�er kimyasal maddelerin insan v�cudunda yapm�� oldu�u olumsuz etkilerin anla��lmas�yla birlikte bu maddelerin yasa d�� kabul edilmesi s�reci ba�lam��t�r. Bununla ilgili, gerek 19�uncu y�zy�lda gerekse 20�nci y�zy�l ba�lar�nda t�bbi kullan�m� yayg�nla�m��, ancak ba��ml�l�k olu�turdu�u veya yarar�ndan fazla zarar�n�n ortaya ��kmas� sonucunda bunun t�bbi alanda kontroll� kullan�m� ve di�er alanlarda da yasaklanmas� g�ndeme gelmi�, bununla ilgili �e�itli zamanlarda uluslararas� konferanslar toplanarak uluslararas� anla�malar imzalanm��t�r.

Daha �ok, �ocuk, ergen ve ge� eri�kinlerde g�r�len madde ba��ml�l�� d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de yeni kar��la�t��m�z bir sorun de�ildir. Sanayile�me, modernle�me ve kentle�meyle birlikte �n plana ��kan bireysel ve toplumsal refah ve �zg�rl�k kavramlar� her zaman beklenen sonucu verememi�tir. �stenen sonucu yani ki�isel ekonomik refah ve �zg�rl�� verse de beraberinde bireyin yaln�zla�mas�na, m�cadele etmek zorunda oldu�u problemler say�s�n�n artmas�na, m�cadele becerilerinin azalmas�na ve bu durumda da ��z�m�, sa�l�kl� olmayan desteklerde ve dengelerde arayan bireyler ve gruplar olu�mas�na neden olmu�tur. ��te bu noktada ergenlikten ya�l�l��a kadar uzanan geni� bir yelpazede, ba�lang��ta sorunlar nedeniyle ortaya ��kan i� s�k�nt�s� ve kayg�y� azaltmak i�in kullan�lan maddeler ba��ml�l�kla birlikte �ok k�sa bir s�reden sonra kendi ba��na t�m sorunlar�n toplam�ndan daha �nemli bir sorun h�line gelmi�tir.

Madde sadece kullanan bireyi de�il o bireyin i�inde do�du�u aileyi, ailenin par�as� oldu�u toplumu ve giderek o toplumda k�lt�rel yap� �zelliklerinden ekonomik i�leyi�e kadar geni� bir alan� ilgilendirmekte ve etkilemektedir. Ba��ml�l��n ortaya ��kmas� ve b�y�mesi birbirinden farkl� bir�ok sosyal, k�lt�rel, ekonomik ve t�bbi nedenlerden etkilenmektedir. Ba��ml�l�k sorununun �lkelere ve sonu�ta insanl��a y�nelik y�ksek maliyeti k�resel �rg�tlenmeleri ka��n�lmaz h�le getirmektedir.

Bu madde ba��ml�l��n�n ilk ��k�� noktalar�, ne yaz�k ki �z�lerek belirtmek istiyorum, asker� alanlarda g�r�lm��t�r. Sava�lar sonucunda ortaya ��kan yaralanmalarda, askerlerde uygulanan tedavilerde bunlar g�r�l�r ama askerlerin sonradan, kendi �lkelerine d�nd�kten sonra eroini anlatmalar� �zellikle Bat� d�nyas�nda bunu �ok cazip h�le getirmi� ve Bat� d�nyas�nda h�zl� bir �ekilde bunun kullan�m� ortaya ��km��t�r. Hatta 1879 y�l�nda �morfinmani sendromu� olarak tan�mlanm��t�r bu olay.� Daha sonra 1897 tarihinde Almanya Bayer Fabrikas�nda �al��an kimyager Felix Hoffmann a�r�lar� kesen bir ila� �retmek �zere harekete ge�mi� ve �Eroin� ad�yla piyasaya bir madde s�rm��t�r. Olumlu tepki alan ve 25 graml�k paketler h�linde sat�lan eroin eczanelere geldi�i g�n t�ketilmeye ba�lanm��t�r. Hen�z kimse zarar g�rmemi�, bilahare Bayer�in en iyi m��terisi Amerika ise herkesin eroinden bahsetmesi �zerine ilac� ara�t�rmaya ba�lad��nda a��r� dozda al�nd��nda �l�me yol a�t��n� ve ba��ml�l�k yapt��n� saptam��t�r ve bunun �zerine kliniklerdeki yap�lan �e�itli ara�t�rma sonucunda hemen raporlar yay�nlanm�� ve 1931�de eroin kullan�m� tamamen yasaklanm��t�r.

Daha sonra 31, 48, 61, 71 tarihlerinde yap�lan s�zle�meler, �e�itli alanlardaki bu uygulamalar uluslararas� toplumun bu maddelerin �retimi ve ka�ak��l��nda bir araya gelmesini ve ortak tedbir almas�n� zorunlu h�le getirmi�tir. �lkemizde de bu anla�malar bire bir kabul edilmi� ve bu anla�malar �er�evesinde m�cadele y�ntemleri art�r�larak her t�rl� �ekilde uyu�turucunun yurda giri�inde ve kullan�lmas�nda engelleme yoluna gidilmi�tir.

Maddenin tan�m� ise �Beyin i�levlerini do�rudan etkileyerek bedensel, ruhsal, davran��sal ve bilin�sel de�i�imlere yol a�an, ba��ml�l�k olu�turan ve tutum i�lerine etkili ya�am i�in gerekli olmayan her t�rl� t�p i�i ve d�� do�al ve sentetik unsurlar� kapsar.� diye madde tan�m� yap�lm��t�r.

Ba��ml�l�k yapan maddelerin ortak �zellikleri olarak da �unlar� saymak m�mk�nd�r: Madde al�nd��nda davran��, d��nce ve duygu durumunda de�i�me yapar. Alan ki�i k�sa s�rede ger�eklerden kopar. Ki�i, kar�� koyulmas� �ok zor bir istek ile madde arama davran�� i�ine girer. Giderek al�nan maddenin miktar� artar. Sonu� ba��ml�l�kt�r. Sosyal ili�kiler maddeyi alabilecek �ekilde ayarlan�r. Gittik�e maddeyi elde etmek ve kullanmak i�in daha fazla zaman harcan�r. Bu durum ki�inin �evresiyle olan ileti�imini ve ili�kilerini bozar.

Madde kullan�m bi�imleri: Cilt alt�na ve damara enjeksiyon, buruna �ekme, i�ine �ekme, hap yutma, sigara gibi i�me �eklinde kullan�m bi�imleri olan bu maddeler, u�ucu maddeler, alkol, sentetik uyu�turucular, opiatlar, t�t�n, nikotin, sigara; morfin, eroin ve t�rleri, koka ve t�revleri, esrar, sentetik uyu�turucular ve benzeri gibi extacy �eklinde ayr�lmaktad�r.

Madde ba��ml�l��n�n tan� �l��tleri: Ba��ml�l�k bir sendrom olarak tan�mlanmaktad�r. Amerikan Psikiyatri Birli�i 1994�te yay�nlad�� Mental Bozukluklar�n Tan�msal ve Say�sal El Kitab��nda �u �l��tlere yer vermi�tir: Bu �l��tlerin -�zellikle ben buradan ailelere seslenmek istiyorum �ocuklar�n takibi a��s�ndan- ��n�n de bir arada bulunmas� madde ba��ml�l�� i�in yeterli bir tan�d�r. Tolerans geli�meleri, yoksunluk belirtileri, s�k ba�ar�s�z b�rakma giri�imleri; maddeyi sa�lamak, kullanmak ya da b�rakmak i�in b�y�k zaman harcama; madde kullan�m� nedeniyle sosyal, mesleki ve ki�isel etkinliklerin azalmas� ya da tamamen b�rak�lmas�; maddenin tasarland��ndan daha uzun ve y�ksek miktarlarda al�nmas�, fiziksel ya da ruhsal sorunlar�n ortaya ��kmas�na ya da artmas�na ra�men madde kullan�m�.

Madde kullan�m�nda ��phelenilmesi gereken durumlar �u �ekilde say�labilir: Ki�i aile ili�kilerini azalt�r ve evde daha az vakit ge�irir. Her zamankinden daha fazla para harcamaya ba�lar. Yeni arkada�lar edinmeye ba�lar. Kendisine olan �zeni azal�r. �evre ve arkada�lar eski �nemini yitirir. Hafif uykulu ve yorgun g�z�kebilir. Yeme al��kanl�klar� bozulur, kilo kaybeder. Daha sinirli olabilir. �o�u madde, al�nd�ktan iki g�n i�inde idrarda saptanabilir.

T�rkiye�de yap�lan �e�itli istatistiklerde, �zellikle ESPAD��n yapt�� ara�t�rmada ilk��retim ve orta��retim okullar�nda madde kullan�m� ciddi �ekilde -Avrupa a��s�ndan �ok d��k olmam�za ra�men- T�rkiye�de h�zla artt��n� g�stermektedir.

ESPAD �al��mas�, 2003�te yap�lan bu �al��mada: Lise �a��nda olan 16 ya� grubundaki ��rencilerin y�zde 50�si sigara ve y�zde 45�i alkol kulland�klar�n� belirtirken, erkeklerin y�zde 6�s� ve k�zlar�n y�zde 2�si esrar, t�m ��rencilerin y�zde 4�� u�ucu madde, y�zde 3�� ise re�etesiz edindikleri bir trankilizan, y�zde 3 anabolik steroidler ve y�zde 2 de extacy kulland�klar�n� ifade etmi�lerdir. Sigara ve alkol�n ilk kullan�m� 12-15 ya�lar� aras�nda iken di�er maddelerin ilk kullan�m� pek �ok ��renci i�in de daha yak�n zamanda, �rne�in 16 ya�lar�nda olmaktad�r. ��rencilerin b�y�k bir �o�unlu�u kokain, eroin, esrar, extacy ve benzeri maddeleri duyduklar�n� bildirmi�lerdir. Erkeklerin y�zde 9�undan, k�zlar�n y�zde 5�inden fazlas�, belirtilen maddelerden herhangi birini deneyebileceklerini itiraf etmi�lerdir.

Alt� ilde yap�lan -�zellikle Sa�l�k Bakanl�� taraf�ndan yap�lan- Adana, Ankara, Diyarbak�r, �stanbul, �zmir ve Samsun illerinde yap�lan bir ara�t�rmada ise farkl� �ehirlerde farkl� kullan�m alanlar�, farkl� kullan�lan maddeler tespit edilmi�tir. Bu illerde esrar ve u�ucular en s�k kullan�lan maddelerdir. Genel olarak eroin ve extacy daha az olarak kullan�l�yor. Ama Diyarbak�r ilinde �rne�in esrar, eroin daha fazla, �stanbul ilinde ise kokain ve extacy ve damar i�i madde kullan�m� daha y�ksek g�z�k�yor.

Anahtar ki�ilere g�re: D��k sosyoekonomik d�zeyde erkekler aras�nda esrar, eroin ve extacy; kad�nlar aras�nda esrar, eroin ve afyon; gen�ler aras�nda esrar, eroin ve u�ucu maddeler ve ergenler aras�nda u�ucular, esrar ve eroin kullan�m� daha yayg�n; orta sosyoekonomik d�zeyde erkekler aras�nda esrar, eroin ve extacy; kad�nlar aras�nda ise esrar, eroin, extacy ve afyon; gen�ler aras�nda ise yine esrar, eroin ve extacy ve ergenler aras�nda eroin ve extacy kullan�m� daha yayg�n g�z�kmektedir. Y�ksek ekonomik d�zeydeki erkekler aras�nda extacy, kad�nlar aras�nda extacy, gen�ler aras�nda extacy ve ergenler aras�nda yine extacy kullan�m� daha �ok yayg�nd�r. Bu da g�steriyor ki ekonomik d�zey artt�� d�zeyde extacy kullan�m� da daha fazla artmaktad�r.

Son on iki ayl�k d�nemde kullan�ld�� bildirilen maddeler i�inde, �rne�in ��rencilerin y�zde 3��nden fazlas� esrar, y�zde 2�den fazlas� ise u�ucu madde kulland��n� ifade etmi�lerdir. Aile yap�s� bak�m�ndan da �zellikle �vey anne babalar�yla ya�ayan erkek ��renciler ile anne babalar�ndan biriyle birlikte ya�ayan k�z ��renciler aras�nda ya�am boyu sigara deneyiminin ve uyu�turucu madde kullan�m�n�n daha y�ksek oldu�u yap�lan ara�t�rmalar sonucunda ortaya ��km��t�r.

Yine �niversite gen�li�i aras�nda yap�lan �al��mada ise 1�inci ve 3��nc� s�n�flar aras�nda �imdiye kadar kullan�m� ve arkada�lar aras�nda madde kullan�m�na ili�kin veri toplanm��t�r. 1�inci s�n�flardaki ��renciler aras�ndaki madde kullan�m�, 3��nc� s�n�flardaki ��rencilere g�re daha azd�r. Bu da g�steriyor ki ��renciler aras�nda, arkada�lar� aras�nda ge�en bir yak�nla�madan dolay� �niversitedeki s�n�f durumu artt�� s�rece ��renciler aras�nda bu maddelerin kullan�m� da artmaktad�r.

Burada �zellikle bu i�i arz y�n� ve talep y�n� �zerinde de�erlendirmek� gerekirse: Birincisi arz ile m�cadele; ikincisi de talep ile m�cadele �eklinde ikiye ay�rmak m�mk�n bu olay�. Arz ile m�cadelede -az �nce di�er arkada�lar belirttiler- gerek ��i�leri Bakanl�� b�nyesinde Emniyet Genel M�d�rl�� Ka�ak��l�k KOM Daire Ba�kanl��, Jandarma Genel Komutanl��, G�mr�k Muhafaza Genel M�d�rl��, Sahil G�venlik Komutanl�� ve di�er ilgili kurulu�lar; talep azalt�m�nda ise ilgili bakanl�klar�m�z burada -�ok da fazla yeterli olmamakla birlikte- olabildi�ince bu i�lerle m�cadele etmektedirler. Ama �zellikle, Ba��ml�l�k Yap�c� Maddeler ve Ba��ml�l�kla M�cadelede Ulusal Politika ve Strateji Belgesi -2006 ila 2012 y�llar� aras�n� da kapsayan bir belge- AK PART� h�k�metleri zaman�nda ortaya ��km�� ve eylem plan� haz�rlanm��t�r ve T�rkiye�de �u ana kadar yap�lan en geni� ve kapsaml� uyu�turucuyla m�cadele ulusal strateji belgesi haz�rlanm�� ve eyleme konulmu�tur.

Ulusal eylem plan�, strateji belgesinin uygulanmas� konusunda kurumlar�n g�rev payla��m�n� ve e� g�d�m� daha net olarak ortaya koymak amac�yla haz�rlanm��t�r. Eylem plan�nda kurum ve kurulu�lar�n koruma, �nleme, tedavi ve rehabilitasyon alanlar�nda ger�ekle�tirmeyi planlad�klar� faaliyetleri detayl� olarak yer alm��t�r.

D�nyada uyu�turucuyla m�cadele politikalar�nda �ok farkl�l�k ve �e�itlilik g�z�kmektedir. Burada �zellikle iki �lkeyi �rnek vermek istiyorum: Bir tanesi Hollanda�n�n uyu�turucu politikas�. Hollanda politikas�, normalizasyon temeline dayanmaktad�r. Normalle�tirme, uyu�turucunun b�t�n toplumu etkileyen bir s�re� olarak kabul edilmesini gerektirmektedir. Burada yasaklama de�il de �zellikle sert ve yumu�ak �eklinde ay�rd�klar� uyu�turuculardan, yumu�ak uyu�turucular�n bir k�sm�n�n belli aral�klarla belli yerlerde, hasta g�r�len bu insanlara verilmesi yoluna gidilmekte ve bu da di�er zorlay�c� tedbirler yan�nda yumu�ak ve daha az riskli olarak kabul edilmektedir. Bunun tam tersi ise �sve� uyu�turucu politikas� olarak g�ndeme getirilmi�tir. Bug�nk� �sve� politikas�n�n temeli 1970�li y�llar�n sonunda at�lm�� ve toplumun tamamen uyu�turucudan ar�nd�r�lmas�na y�nelik olarak ortaya ��kar�lm��t�r. En az�ndan en �ok kullanan�na kadar herkesin mahkeme kar��s�na ��kar�lmas� ve bunun tedavisinin cezaevinde yap�lmas� �eklinde �sve� uyu�turucu politikas� ana hatlar�yla belirlenmi�tir fakat bu da Avrupa Birli�ine giri� a�amas�nda biraz yumu�at�lm�� ve bu olaylarda daha yumu�ak bir ge�i� y�ntemi izlenmi�tir.

Gerek Hollanda gerekse �sve� uyu�turucu politikalar�nda bunlar�n azalt�lmas� yoluna gidilmi� ve bu kullan�mlar�n azald�� g�r�lm��t�r fakat b�t�n bunlar�n tamam� d�nyadaki uyu�turucu ticaretinin ve kullan�m�n�n artmas�n� engelleyememi�tir.

�lkemizde ise bu kapsamda belirlenen politika ve stratejilerin hedeflerini a�a��daki gibi s�ralamak m�mk�nd�r:

Madde kullan�m�n�n ve yeni ba�laman�n �nlenmesi,

T�t�n, alkol ve madde kullan�m�n�n 2013 y�l�na kadar y�zde 25 azalt�lmas�,

Arz�n �nlenmesi,

T�m n�fus ve risk gruplar�n�n korunmas�,

Risk gruplar�yla ilgili daha etkin �al��malar yap�lmas�,

Ba��ml�lar�n tedaviye eri�imlerinin kolayla�t�r�lmas�,

Madde ba��ml�lar�n�n t�bbi ve sosyal rehabilitasyonlar�n�n sa�lanarak topluma kazand�r�lmalar�,

Madde kullan�c�lar�n�n zarar azalt�m�na y�nelik koruyucu hizmetlerin sa�lanmas�,

Madde kullan�m�na ba�l� geli�en hepatit, HIV, AIDS ve benzeri hastal�klar�n olu�mas�n�n ve yay�lmas�n�n engellenmesi,

Madde ka�ak��l�� ve kullan�m�n�n �nlenmesine y�nelik olarak resm�, g�n�ll� ve �zel kurum yap�lar�n�n geli�tirilmesi,

Madde kullan�m�na y�nelik talebin ve arz�n �nlenmesi do�rultusunda toplumun ve bireyin y�ksek yarar�n�n g�zetilmesi,

Toplumsal ya�ama �ocuklar�n ve gen�lerin etkin olarak kat�l�mlar�n� sa�layacak programlar�n ve projelerin ger�ekle�tirilmesi,

Su�u ve madde kullan�m�n� �zendirici her t�rl� faaliyete kar�� toplumun her kesimiyle birlikte gereken duyarl�l��n g�sterilebilece�i bir toplumsal dayan��man�n yarat�lmas�,

Ulusal stratejinin temel hedefleri aras�nda say�lm��t�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun efendim.

HASAN KARA (Devamla) - Ben s�reyi �ok fazla a�mak istemiyorum.

Burada �zellikle bu uyu�turucu madde ka�ak��l��nda son y�llarda g�ndemimize gelen �narkoter�r� dedi�imiz olaya de�inerek s�zlerimi bitirmek istiyorum: Ter�r �rg�tleri, bir su� organizasyonu olarak ��kar ama�l� kurulan �rg�tler olmay�p daha �ok siyasi, ideolojik ve din� ama�lar do�rultusunda faaliyetlerde bulunan, gerekti�inde bunun i�in �iddet, korkutma ve y�ld�rma y�ntemlerine ba�vuran �rg�tlerdir. Bununla beraber g�n�m�zde, ter�r �rg�tleri ile uyu�turucu ka�ak��l�� yapan organize su� gruplar�, maddi menfaatler paydas� alt�nda bir araya gelmekte, bir�ok olayda ter�ristlerin k�r merkezli gruplar gibi hareket ettikleri g�zlemlenmekte ve d�nya genelinde bunun �rneklerine s�k�a rastlanmaktad�r.

�lkemizde uyu�turucu ile m�cadelede y�r�t�len ba�ar�l� �al��malar neticesinde, PKK/KONGRA-GEL ter�r �rg�t�n�n uyu�turucu madde ka�ak��l��n�n her safhas�nda -imalat, ta��ma, arac�l�k, sat��, sokak sat�c�l�� vb- yer alarak mevcudiyetini devam ettirmek ad�na ihtiya� duydu�u mali deste�i sa�lad�� tespit edilmi�tir. PKK/KONGRA-GEL ter�r �rg�t�n�n uyu�turucu su�lar�na kar��t��n� uluslararas� raporlar, T�rkiye�de ger�ekle�tirilen uyu�turucu madde operasyonlar�nda yakalanan �ah�slar�n ifadeleri, ter�r �rg�tleri ile ba�lant�l� su� kay�tlar�, �rg�te ait s��nak/h�cre evlerinde ele ge�irilen uyu�turucu maddeler ve dok�manlardaki uyu�turucu al��veri�inin para kay�tlar� a��k�a ortaya koymaktad�r.

Ter�r �rg�tleri yapt�klar� uyu�turucu ka�ak��l�� faaliyetlerini m�mk�n oldu�unca kamuoyundan gizlemektedirler. ��nk� uyu�turucu ka�ak��l�� t�m toplumlar taraf�ndan bir insanl�k su�u olarak kabul edildi�inden �rg�t�n imaj�n� zedelemekte ve propaganda faaliyetlerinin ba�ar�s�zl�kla sonu�lanmas�na yol a�maktad�r. Uyu�turucu ka�ak��l�� ayn� zamanda ter�r �rg�t�ne destek sa�layan �lkeler �zerinde de olumsuz bir imaj b�rakmakta ve s�z konusu �lkeler, ter�r �rg�tlerini desteklerken �ekimser davranmaktad�r. Bununla birlikte uyu�turucu faaliyetlerine kar��an �rg�tler uluslararas� kamuoyunun deste�ini de kaybetmektedir.

Bu ba�lamda, PKK/KONGRA-GEL ter�r �rg�t�, uyu�turucu �retimi, ka�ak��l�� ve pazarlanmas�na ili�kin faaliyetlerini uzun s�re T�rkiye ve d�nya kamuoyundan gizlemeye �al��m�� ama bunu ba�aramam��t�r. Bunun en son ve somut �rne�i, PKK/KONGRA-GEL ter�r �rg�t�n�n 30/5/2008 g�n� Amerika Birle�ik Devletleri taraf�ndan, yabanc� uyu�turucu ka�ak��lar�n� belirleme yasas� �er�evesinde ABD yabanc� uyu�turucu �eteler listesine al�nmas�d�r.

Bu noktada, Amerikan Uyu�turucuyla M�cadele Birimi DEA �al��malar�n� vurgulamak gerekir. Bu �rg�t�n, PKK/KONGRA-GEL ter�r �rg�t�n�n s�z konusu ABD yabanc� uyu�turucu �eteler listesini girebilmesi i�in, Emniyet Genel M�d�rl�� KOM Daire Ba�kanl��yla gerekse �lkelerindeki merkezlerinde bulunan yetkililerle ger�ekle�tirdikleri i� birli�i ve giri�imler k�sa s�rede netice vermi� ve PKK/KONGRA-GEL ter�r �rg�t� bu ter�r listesine al�nm��t�r. Bunun sonucunda ise, PKK/KONGRA-GEL�in art�k sadece bir ter�r �rg�t� olarak de�il, bir insanl�k su�u olan uyu�turucu ka�ak��l�� faaliyetlerini bizzat ger�ekle�tiren bir su� �rg�t� olarak da alg�lanaca�� ger�e�idir.

Di�er taraftan incelendi�inde, ter�r �rg�tleri ile uyu�turucu ka�ak��l�� yapan su� organizasyonlar�n�n tam olarak birbirlerinin eksik y�nlerini tamamlayan unsurlar� b�nyelerinde bar�nd�rd�� anla��lmaktad�r. B�ylece, her iki su� organizasyonu kolayca etkile�im i�erisine girebilmekte ve ama�lar� do�rultusunda menfaat temin etmektedirler. Zira, uyu�turucu ka�ak��lar�, ter�ristlerin asker� y�ntemleri, silah tedarikleri ve gizli �rg�tlere giri� imk�nlar�yla, ter�rist organizasyonlar taraf�ndan kontrol edilen b�y�k alanlarda onlarla i� birli�i yapmalar� h�linde g�venle hareket edebilme olanaklar�ndan yararlanmaktad�rlar. Ter�rist organizasyonlar ise, uyu�turucuyu bir gelir kayna�� olarak kullanmakta ve elde edilen kara paran�n aklanmas�nda uyu�turucu ka�ak��lar�n�n y�ntem ve yeteneklerinden azami derecede istifade etmektedirler.

Sonu� olarak, ter�r �rg�tlerinin, �zellikle de PKK/KONGRA-GEL�in uyu�turucu ka�ak��l�� faaliyetleri i�erisinde bulundu�u, finansman ihtiyac�n�n �nemli bir b�l�m�n� bu faaliyetlerden elde etti�i ak�ldan ��kart�lmamal�d�r. PKK/KONGRA-GEL�in �lkemizde illegal, Avrupa�da ise gerek legal ve gerekse illegal bir yap�lanma i�erisinde oldu�u bilinen bir ger�ektir. Bu noktada, PKK/KONGRA-GEL ter�r �rg�t�n�n legal bir �emsiye alt�nda topraklar�nda faaliyet g�stermesine izin veren �lkeler, bir g�n mutlaka bu ter�r �rg�t�n�n ya ter�rist eylemler �er�evesinde ya da uyu�turucu faaliyetleri kapsam�nda kendi �lkelerine ve insanlar�na b�y�k zararlar verece�ini bilmeli, bunun i�in de �ok ge�meden gerekli tedbirleri almal� ve uluslararas� alanda i� birli�ine giderek bu �rg�tlerin k�k�n� kaz�mal�d�rlar. Elde edilen bilgiler payla��lmal� ve gerekli ad�mlar h�zla at�lmal�d�r. Uyu�turucu madde ka�ak��l�� yapan ter�rist �rg�tlere y�nelik olarak g�n�m�ze kadar ger�ekle�tirilen toplam 351 operasyonda 785 �ah�s yakalanm��t�r. Bu operasyonlar neticesinde 22,5 ton esrar, 4.300 kilogram baz morfin, 40 kilogram afyon, 4.045 kilogram eroin ve 300 bin adet sentetik uyu�turucu madde ele ge�irilmi�tir.

BA�KAN � Say�n Kara�

HASAN KARA (Devamla) � Bitiriyorum Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Be� bu�uk dakika oldu.

HASAN KARA (Devamla) � Bitiriyorum.

Ben bu arada 2002 y�llar�ndan 2008 y�l�na kadar, �zellikle Emniyet Genel M�d�rl��n�n, Jandarma Komutanl��n�n, G�mr�k M�ste�arl��n�n, MASAK ve di�er kurumlar�n ortakla�a yapt�klar� �al��malar sonucunda �lkemizdeki yakalanan uyu�turucular�n miktarlar�n�n ve say�lar�n�n �ok fazla artt��n� g�rd��m�zden dolay�, �zellikle bu te�kilatlara y�ce Meclis huzurunda ben te�ekk�r� de bir bor� biliyorum.

Az �nce Say�n Ersin�in s�yledi�i gibi, bunlar, g�mr�k kap�lar�ndan daha ziyade bizim s�n�rlar�m�z�n �ok geni� olmas�ndan dolay� ne yaz�k ki s�n�rlar�m�zdan giriyor. Ama ben �una inan�yorum ki emniyet te�kilat�m�z gerekse jandarma te�kilat�m�z �ok s�k� �al��malar neticesinde azami derecede bu giri�leri �nlemekte ve girilen maddeleri de yakalamaktad�r, fakat bunlar�n tamamen �nlenmesi, bitirilmesi i�in daha �ok �al��maya, daha �ok deste�e ve �zellikle de bizim emniyet te�kilat�m�z�n daha �ok desteklenmesine ihtiya� duyuldu�u da a�ik�rd�r.

Ben s�zlerimi burada bitirirken, �zellikle T�rk Hava Yollar�n�n Hollanda�da yapt�� kazadan dolay� �lenlere rahmet, kalanlara acil �ifalar diliyorum. Gerek T�rk Hava Yollar�na gerek �lkemize ge�mi� olsun dileklerimi iletiyorum.

Yine Meclisimizin bu son g�nk� �al��mas�nda, 29 Mart yerel se�imleri i�in t�m milletvekili arkada�lar�ma bar�� ve huzur i�erisinde bir se�im �al��malar� yapmalar�n� diliyorum. 29 Mart yerel se�imlerinin de �zellikle kendi ilimize, illerimize ve t�m T�rkiye�mize hay�rlar getirmesini dileyerek sizleri sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Komisyon ad�na Adana Milletvekili Necdet �n�var.

Say�n �n�var, buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

(10/6, 19, 36, 39, 41, 51, 103) ESAS NUMARALI MECL�S ARA�TIRMASI KOM�SYONU BA�KANI NECDET �N�VAR (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Ara�t�rma Komisyonumuz ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�lk kez Meclis b�nyesi i�erisinde olu�turulan Ara�t�rma Komisyonumuz yedi ayr� �nergeyle, 187 ayr� milletvekilimizin imzas�yla ge�en y�l Meclis Ba�kanl��na verildi; �ubat 2008�de g�r��ld� ve 22 Nisan 2008 tarihinde �al��malar�na ba�lad� ve d�rt ay diyoruz ama arada yaz tatili de devreye girdi, o tatilde de yo�un bir �ekilde, uzmanlar�m�zla �al��t�k ve �unu rahatl�kla s�yleyebilirim ki, iktidar-muhalefet ayr�m� g�zetmeksizin ciddi bir �al��ma yapt�k ��nk� biz, bug�nden ziyade yar�nlar�m�z i�in �al��t��m�z� biliyorduk. Dolay�s�yla, burada 11 b�l�m, 486 sayfadan olu�an �u kitab�m�z�n esas�nda �ocuklar�m�za, torunlar�m�za b�rakt��m�z �ok g�zel bir eser oldu�u kanaatindeyim. Tabii ki -de�erli konu�mac� arkada�lar�m�z�n baz�lar� bahsettiler- bu �al��malar�n kitapta kalmamas� gerekiyor, tozlu raflarda kalmamas� gerekiyor; hayata ge�irildi�i takdirde ancak, bu yap�lan �al��malar�n, verilen emeklerin, �ok say�da dinlenen ilgili uzmanlar�n kanaatleri ancak o zaman hayata ge�ecek ve as�l torunlar�m�z i�in g�zel eseri o zaman b�rakm�� olaca��z. Tabii, bunun i�in de Komisyon olarak birtak�m �nerilerimiz oldu, kendi aram�zda konu�tuk, g�r��t�k ve in�allah, bu Komisyon raporunun hayata ge�irilmesi noktas�nda da bundan sonra b�t�n milletvekilleri olarak, Komisyonumuzdaki b�t�n �yeler olarak yo�un bir gayret i�erisinde olaca��m�z� ifade edebilirim.

22 uzman destek verdi s�rekli Komisyonumuza. 34 toplant� yapt�k ve 34 toplant�, 37 oturum yap�ld�. 3 de�erli bakan�m�z Komisyonumuza geldi, bilgiler sundu. ��i�leri Bakan�m�za da ger�ekten te�ekk�r etmek istiyorum, konunun her a�amas�nda ciddi katk�lar sa�lad�. Say�n Ersin ger�i Komisyona te�rif etmedi�ini ifade etti ama malumunuz, bazen Genel Kurulumuzun g�ndemi her zaman b�yle sakin olmuyor, �lkemizin g�ndemi de her zaman sakin olmuyor ve ��i�leri Bakanl�� da son derece �nemli bir bakanl�k ama ��i�leri Bakanl��m�z�n konunun en ba��ndan en sonuna kadar �ok ciddi katk�lar sa�lad��n� ifade etmeliyim. O y�zden ��i�leri Bakan�m�za, Mill� E�itim Bakan�m�za, Sa�l�k Bakan�m�za, aileden sorumlu Devlet Bakan�m�z ba�ta olmak �zere t�m bakanl�klar�m�za ve b�rokratlar�na hassaten te�ekk�r etmek istiyorum. Tabii, Meclis Ba�kan�m�za da ayr�ca te�ekk�r� bor� biliyorum. O da Komisyonumuzun her a�amas�yla ilgili verdi�imiz bilgileri dikkatle dinledi ve her t�rl� deste�i sa�lad�.

De�erli arkada�lar, benden �nce konu�an arkada�lar�m konunun pek �ok boyutuyla ilgili konu�tu. Ben burada Komisyonumuzun sonu� b�l�m�ndeki tespitler ve ona y�nelik �nerilerle ilgili konu�mak istiyorum.

Tabii, �madde ba��ml�l�� dedi�imiz zaman esas�nda tabii ki en fazla uyu�turucu konu�uluyor ��nk� en dramatik �rnekleri biz uyu�turucuyla ilgili problemlerde g�r�yoruz ancak madde ba��ml�l�� sadece uyu�turucudan ibaret de�il, yani sadece yasa d�� maddelerden olu�muyor. Yasal olarak sat�lan sigara, alkol veya sanayide kullan�lan u�ucu maddelerin ba��ml�l�� da s�z konusu. Tabii, bizden �nce yap�lan �al��malar�n da varl��na te�ekk�r etmemiz laz�m. �rne�in, 4207 say�l� Sigarayla M�cadele Yasas��n�n revizyonu ger�ekten �lkemize son derece �nemli, sigara kullan�m�n� azaltma ve insanlar�m�z�n daha sa�l�kl�, daha kaliteli bir ya�ama kavu�ma noktas�na �ok �nemli katk� sa�lad�. O y�zden, bu konuyla ilgili �al��an Sa�l�k Bakan�m�z, Sa�l�k Komisyonu Ba�kan�m�z ba�ta olmak �zere t�m Meclisteki �yelerimize te�ekk�r ediyorum.

Madde ba��ml�l��n� i�in adli, polisiye ve sosyal boyutlar� da olan bir kronik sa�l�k sorunu olarak g�rmek gerekiyor ��nk� en dramatik sonu�lar�n� biz sa�l�kla ilgili g�r�yoruz. Tabii, bunu sa�l�k sorunu de�il de bir toplumsal sorun olarak g�rd��m�z zaman toplumda bir etiketleyici tablo s�z konusu olabiliyor. Bu da insanlar�m�z�n d��ar oldu�u problemlerin tedavisiyle ilgili ciddi problemlere yol a�abiliyor. Onun i�in, bunu bir toplumsal halk sa�l�� problemi olarak g�rmek ve etiketleyici nitelikten ziyade bunun tedavi ve rehabilite edilebilecek bir halk sa�l�� problemi olarak g�r�lmesi gerekti�i kanaatindeyim.

Tabii, pek �ok ekonomik y�ke yol a��yor. Baz� de�erli �yelerimiz bahsettiler, ter�rist faaliyetlerin mali kayna��n� olu�turuyor.

Tabii, arz ve talebin azalt�lmas�yla ilgili boyutlarda de�i�ik kurumlar�m�z�n etkin olarak �al��mas� gerekiyor. Bu konuda koordinasyonla ilgili baz� problemlerin oldu�u, zaten Komisyonumuz �al��malar� esnas�ndaki -bizzat �yelerimiz de bilecektir- tespitlerimiz i�erisinde var.

Ben, konu ba�l�klar�yla ilgili, h�zl� olarak raporun �zerinden ge�mek istiyorum:

Yasal d�zenlemelerle ilgili, madde kullan�m�, ba��ml�l��, tedavisi, tan�s�, madde sat�� ve ka�ak��l��yla ilgili pek �ok kanunda at�flar var. Uyu�turucu madde su�lar�yla ilgili uygulamalarda zaman zaman birlikte problem s�z konusu oluyor yani farkl� alg�lamalar s�z konusu olabiliyor. Yine, �nlemeyle ilgili, de�i�ik kurumlar�m�z�n yapt��, kendi sorumluluk anlay��lar� i�erisinde yapt�� al��malarda bazen koordinasyon problemleri ya�anabiliyor.

Mill� E�itim Bakanl��m�z�n ger�ekten �ok g�zel �al��malar� var. Yine, Say�n Ersin bahsetti. Ancak, bunun tan�t�m�n�n zay�f oldu�unu ifade etmeliyim�

AHMET ERS�N (�zmir) � Say�n Ba�kan, yapma bunu ya!

(10/6, 19, 36, 39, 41, 51, 103) ESAS NUMARALI MECL�S ARA�TIRMASI KOM�SYONU BA�KANI NECDET �N�VAR (Devamla) � �ve yayg�nla�t�r�lmas� noktas�nda da baz� problemlerin oldu�unu bizzat tespit ettik. Mill� E�itim Bakanl��, �u anda 13.600 olan rehber ��retmenler �zerinden bu e�itimi vermeye �al��yor ama bu rehber ��retmenlerin say�s�n�n yetersiz oldu�unu Mill� E�itim Bakanl��m�z da kabul ediyor ama �u son atamalarda, her atama d�neminde, a�a�� yukar� 500-600 civar�nda rehber ��retmen atand��n�, �u anda Komisyonumuzu takip eden genel m�d�r arkada��mdan da biraz �nce bilgi ald�m.

Keza, Gen�lik ve Spor Genel M�d�rl��m�z�n de bilhassa gen�li�e y�nelik hizmetlerinin, sportif faaliyetlerin, �zellikle profesyonel sporun g�lgesi alt�nda kald��n� ifade etmeliyim.

Gen�lik kamplar�na genellikle karne ba�ar�s� y�ksek ��renciler davet ediliyor. Ancak biliyoruz ki karne ba�ar�s�, yani akademik ba�ar�s� daha d��k gen�lerde madde ba��ml�l�� riski daha fazla.

Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumunun da �al��malar�n� yak�ndan takip ettik. Onlar�n da g�zel �al��malar� oldu�unu ifade etmeliyim. Ama burada bilhassa �Benim Ailem� ve �7-19 Ya� Aile E�itim Program�� mod�llerinde madde ba��ml�l��yla ilgili ve korunma y�ntemleriyle ilgili vurgunun birazc�k daha belirgin bir �ekilde ortaya konulmas� gerekti�i Komisyon raporumuzda vurguland�.

Sa�l�k Bakanl��m�zla ilgili 11 tane olmak �zere, toplam 20 AMATEM var, ama bu AMATEM�lerin pek �o�unda insan g�c� ve teknolojik donan�mla ilgili s�k�nt�lar s�z konusu. Ayr�ca �zellikle psikiyatri uzmanlar�n�n da ba��ml�l�k alan�nda �al��mak istemedikleri ve bunun da T�rk Ceza Kanunu�ndaki cezai m�eyyideler, yani bildirim zorunlulu�uyla hasta mahremiyeti aras�ndaki �eli�kiden kaynakland�� yine Komisyon raporumuzun tespitleri aras�nda.

Yine, �zellikle Sa�l�k Bakanl�� birimlerinde tedavi edilen gen�lerimizin daha sonra sosyal hayat i�erisinde uygun rehabilitasyon �artlar� olu�turulamad�� i�in tekrardan ya hastaneye ya hapishaneye veyahut da tekrardan, kendi eski gitmek istemedi�i h�lde gitmek zorunda kald�� mek�nlara gitti�i yani tedaviyle toplum aras�nda rehabilitasyonda bir ara mekanizma olu�turulmas� gerekti�i keza Komisyon raporumuzun i�erisinde s�z konusu.

��in ka�ak��l�k boyutuyla ilgili bakt��m�z zaman, yani talep boyutuyla ilgili, ilgilenen kurumlar aras�ndaki koordinasyonun daha iyi bir koordinasyon oldu�unu ama onun da �ok yeterli olmad��n�, olamad��n� ifade etmeliyim. Yine ka�ak��l�kla ilgili m�cadelede -T�rk Ceza Kanunu�ndaki �Kazan� m�saderesi�- Su�� Gelirlerinin Aklanmas�n�n �nlenmesi Hakk�nda Kanun�da ve uyu�turucu madde ka�ak��l��yla ilgili baz� kanunlarda yeniden revizyon gereken baz� hususlar�n oldu�u yine Komisyonumuzun tespitleri aras�nda.

Emniyet Genel M�d�rl��m�z ger�ekten �ok gayretli �al��yor. Fakat irtibat g�revlileri say�s�yla ilgili �zellikle yurt d��nda ciddi s�k�nt�lar var. T�rkiye�de 20 �lkeden 38 irtibat g�revlisi bulunurken, T�rkiye'nin 5 �lkede 5 irtibat g�revlisi var ki bunun say�s�n�n mutlaka art�r�lmas� gerekiyor.

�TUB�M� ad� alt�nda, T�rkiye Uyu�turucu Ba��ml�l�� zleme Merkezi �eklinde Emniyet Genel M�d�rl�� Ka�ak��l�k ve Organize Su�larla M�cadele Daire Ba�kanl��na ba�l� bir �ube m�d�rl�� eklinde �al��yor. Kald� ki �ube m�d�rl��ne de b�rodan, bizim Komisyonumuzun �al��malar� devam ederken ge�ti. TUB�M�deki arkada�lar da ger�ekten gayretle �al��yorlar. Bunlar Uyu�turucuyla M�cadele Ulusal Strateji Belgesi ve Ulusal Strateji Eylem Plan��n� takiple y�k�ml� bir birimimiz. Fakat mevcut idari yap�lanmayla di�er kurumlar �zerindeki etkisinin maalesef istenilen seviyede olmad�� keza tespitlerimiz aras�nda.

G�mr�kler Muhafaza Genel M�d�rl��n�n �zellikle teknolojik donan�mla ilgili s�k�nt�lar� var. �� y�k�n�n artm�� olmas�na ra�men personel say�s�n�n azl��, Adalet Bakanl��yla ilgili adli yard�mla�ma konusundaki sorunlar, su�lular�n iadesiyle ilgili bilhassa Hollanda H�k�metiyle ya�anan problemler yine Komisyon tespitlerimiz aras�nda.

Adli T�p Kurumu maddenin arz boyutuyla ilgili olarak maddelerin analizini yap�yor ama farkl� yerlerde farkl� y�ntemler kullan�labiliyor. Bu y�ntemlerin de keza her yap�lan yerde belli standartlarda yap�lmas� gerekti�i yine Komisyonumuzun tespitleri aras�nda.

Uyu�turucuyla m�cadelenin her a�amas�nda g�revli personel say�s�nda ciddi azl�k var. Veri toplamayla ilgili ger�ekten s�k�nt�lar var. Tabii ki de�erli arkada�lar�m�z, uyu�turucu kullan�m oran� cezaevinde yatan insanlarda� Ki 94 bin ki�inin yakla��k 14 bini uyu�turucu su�lar�ndan yat�yor, kara para trafi�inin y�zde 43�� yine uyu�turucudan kazan�l�yor. Bunlarla ilgili veriler var ama verilerin belli bir standartta toplanmas�yla ilgili problemler var. De�erli �yelerimiz bahsettiler, ESPAD �al��mas� yap�ld� 2003 y�l�nda alt� ilimizde. Yine ��retim �yelerimizin yapt�� al��malar var, Aile Ara�t�rma Kurumunun yapt�� al��malar var ama bunlar�n belli bir standartta ve periyodik olarak yap�lmas�, bizim ileride yapaca��m�z analizlerle �lkemizin bu anlamdaki m�cadelesini daha da geli�tirecektir.

Yerel y�netimlerin farkl� �ekilde hizmet etti�ini g�r�yoruz. �ok iyi i� yapan, ger�ekten bu konuyla sosyal anlamda m�cadele eden belediyelerimizin varl�� yan�nda pek �ok belediyemizin bu konuya birazc�k daha a��rl�k vermesi gerekti�i yine tespitlerimiz aras�nda.

Peki, bu tespitlerin ��nda de�erli arkada�lar ne �neriler ��kt� Komisyonumuzdan, bunlar� da k�saca �zetlemek istiyorum: Bir defa, toplumsal alg�y� bizim uygun bir �ekilde topluma anlatmam�z gerekiyor. Bununla ilgili �zellikle medyan�n da bu konuya �zel bir duyarl�l�k g�stermesi Komisyonumuzun �nemli �nerilerinden birisi.

En �nemsedi�imiz �neri: Biraz �nce bahsetmi�tim, TUB�M Emniyet Genel M�d�rl��ne ba�l� bir �ube m�d�rl�� eklinde �al��yor, �ok da gayret ediyorlar ama bir�ok Avrupa �lkesinde ve Amerika Birle�ik Devletleri�nde �rne�ini g�rd��m�z �ekilde b�t�n kurumlardan temsilcileri i�inde bar�nd�ran ve Ba�bakanl��a ba�l� en az bir genel m�d�rl�k seviyesinde bir kurumsal yap�n�n varl��, hem etkinli�ini hem de konuyla ilgili yapaca�� al��malar� daha da g��l� h�le getirecektir. Hem arz� hem talebi �nlemeye y�nelik bir kurumsal yap�lanman�n hem ulusal hem uluslararas� boyutta bu konuyla ilgili m�cadelemizi �ok g��lendirece�i kanaatindeyiz Komisyon olarak.

Yasal alanda �ok say�da kanunda zikredilen maddelerin m�mk�nse tek bir �uyu�turucu ve psikotrop maddelerle m�cadele kanunu� ad� alt�nda bir kanun ��kart�lmas�, bu m�mk�n de�ilse �zellikle T�rk Ceza Kanunu ve 2313 say�l� Uyu�turucu Maddelerin Murakabesi Hakk�nda Kanun�da pratikte birtak�m problemler olu�turan maddelerle ilgili yasal d�zenlemelerin yap�lmas� gerekti�i kanaatindeyiz.

Ayr�ca, �zellikle uyu�turucuyla ilgili konular ciddi bir ihtisas gerektiriyor. �zel ihtisas mahkemelerinin olu�turulmas� ve b�t�n T�rkiye�ye m�nhas�r bir T�rkiye savc�l��n�n kurulmas�yla ilgili Adalet Bakanl��n�n H�kimler ve Savc�lar Y�ksek Kuruluna teklif yapmas� gerekti�i de yine �ok �nemsedi�imiz �nerilerimizden birisi.

Sa�l�k Bakanl��, Tedavi Hizmetleri Y�netmeli�i�nde �zellikle toplum temelli bir ruh sa�l�� politikas� y�r�t�yor ama y�netmelikle zaman zaman �eli�en noktalar var. O Y�netmelik�in de tekrar g�zden ge�irilmesi gerekiyor. Belki de Say�n Bakan�m�z birazdan bu konuyla ilgili bilgi verebilir.

�ok �nemli bir konu var, denetimli serbestlik yani uyu�turucu kullanan ki�iler, i�in t�bbi ve adli y�n� itibar�yla d��ar�da takip edilebilecek bir mekanizma. 2006 y�l�nda �lkemizde uygulanmaya ba�land� ama Adalet Bakanl�� ve Sa�l�k Bakanl�� aras�ndaki ili�kiyi bu anlamda birazc�k daha d�zeltmek gerekiyor. Bizim Komisyonumuzun tespiti, Sa�l�k Bakanl��n�n bu uygulamayla ilgili bir genelge haz�rlayarak ilgili birimlere i�in nas�l olmas� gerekti�ine dair daha detayl� bilgi vermesi �eklinde.

Korunmayla ilgili, �zellikle Mill� E�itim Bakanl��, Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumu ve Gen�lik ve Spor Genel M�d�rl��n�n birbiriyle ili�kili ve geli�tirici nitelikte hem gen�lere hem ailelere y�nelik hizmetleri b�t�nle�tirmek, yayg�nla�t�rmak ve sadece kitap da��tma �eklinde de�il, ayn� zamanda uygulamay� da pratik h�le getirecek �ekilde yapmas� gerekti�ini �neriyoruz.

Radyo ve Televizyon �st Kuruluyla ilgili, �ocuklar� zararl� yay�nlardan koruyacak nitelikte bir madde var, 4��nc� madde. 4��nc� maddede madde ba��ml�l��yla ilgili �zellikle bir vurgunun yap�lmas� gerekti�ine dair bir kanuni d�zenleme yap�lmas� gerekiyor. Bunu da yine Komisyon raporumuzda �neriyoruz.

G��, uyu�turucuyla ilgili �ok �nemli sebeplerden birisi. Bununla ilgili rasyonel ��z�m �nerileri getirilmeli ve �zellikle k�rsal alanlardaki kalk�� noktalar�nda ��z�m �nermek gerekiyor.

Aile hizmet birimleri olu�turulmas�yla ilgili yine Komisyonumuzun bir �nerisi var.

�ocuk polisi uygulamalar� da var ama bu uygulamalar i�erisinde mutlaka sosyal hizmet uzman�, psikolog ve sosyologlar�n daha fazla istihdam edilmesi h�linde �ocuk polisinin �ok daha etkin olaca��na dair Komisyonumuzun �nerisi var.

Ayr�ca sosyal �al��mac�lar�n, psikologlar�n ve sosyologlar�n haz�rlad�� raporlar�n savc� ve yarg��lar�m�z taraf�ndan daha fazla dikkate al�nmas�n� da Komisyon olarak �neriyoruz.

Aile hekimli�i uygulamas� ger�ekten �ok �nemli, insanlar�n sa�l�kla ilgili kay�t sisteminin ortaya kondu�u bir model. Aile hekimli�i sistemiyle bilhassa madde ba��ml�l�� aras�nda, m�cadele anlam�nda, �ok ciddi �al��malar yap�labilir. Hem erken tespit anlam�nda hem de tespit edilmi� vakalar�n uygun yerlere, uygun tedavi ve rehabilitasyon alanlar�na y�nlendirilmesiyle ilgili aile hekimli�i sistemine mutlaka mod�llerin yerle�tirilmesi keza �ok �nemli.

Ama, belki en az bunun kadar, belki de bundan daha fazla �nemli olan konu AMATEM�lerin say�s�n�n art�r�lmas�. Ama sevindirici olarak �unu s�yleyebilirim ki Sa�l�k Bakanl�� -yanl�� hat�rlam�yorsam- 28 b�lgede kamp�sler olu�turacak, sa�l�k kamp�sleri ve o b�y�k kamp�sler i�erisinde ilk �ncelikli alan ruh sa�l��yla ilgili hizmetler. Burada, insan g�c�, b�lgesel da��l�m, orada �al��acak hekim d�� personel ve teknolojik imk�nlar�n da art�r�lm�� olmas� mutlaka bizim tedavi a�amas�nda �ok �nemli bir a��l�m�m�z olacak.

Ama, biraz �nce vurgulam��t�m, tekrar s�ylemekte fayda var: Tedaviyle ilgili problem ya�anmasa bile tedavi sonras�, bilhassa ara d�nemde, yani tedavi edilmi� ki�ilerin toplumla entegrasyonunda ciddi problemler ya�an�yor. Bununla ilgili belki de Sosyal Hizmetler �ocuk Esirgeme Kurumuyla Sa�l�k Bakanl�� aras�ndaki ili�kilerin birazc�k daha geli�tirilmesi ve mutlaka ara kademe mekanizmas�n�n olu�turulmas� �ok yararl� olacakt�r.

De�erli grup y�neticilerimize �unu s�ylemek isterim ki, iki tane kanun var Genel Kurul g�ndeminde; birisi u�ucu maddelerle ilgili Say�n Cevdet Erd�l ve arkada�lar�n�n haz�rlad��, birisi de Sahil G�venlik Komutanl��n�n, uluslararas� sularda arama ve kontrol yetkisi veren Birle�mi� Milletler S�zle�mesi�yle ilgili. Umar�m en k�sa zamanda�

AHMET ERS�N (�zmir) � Benim de var bir kanun teklifim, Komisyonda bekliyor Say�n Ba�kan, ondan da bahsetsene.

(10/6, 19, 36, 39, 41, 51, 103) ESAS NUMARALI MECL�S ARA�TIRMASI KOM�SYONU BA�KANI NECDET �N�VAR (Devamla) � Hangisi?

AHMET ERS�N (�zmir) � Yani ilk��retim okullar� ve liselerde �ocuklar�n e�itilmesiyle ilgili.

(10/6, 19, 36, 39, 41, 51, 103) ESAS NUMARALI MECL�S ARA�TIRMASI KOM�SYONU BA�KANI NECDET �N�VAR (Devamla) � Evet, ondan bahsedece�im birazdan.

Bu iki kanunun bir an evvel, Meclisimizin ilk a��laca�� zamanlarda -muhtemelen se�imden sonra olacakt�r- de�erli grup y�neticilerimize hassaten�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Not ettik Say�n Ba�kan.

BA�KAN � �n� a��k olunca hatipler konu�may� sevdi.

Buyurun.

(10/6, 19, 36, 39, 41, 51, 103) ESAS NUMARALI MECL�S ARA�TIRMASI KOM�SYONU BA�KANI NECDET �N�VAR (Devamla) � Bu iki, Genel Kurulun g�ndemindeki maddelerin �ncelikli olarak g�r��lmesinin �ok yararl� olaca��n� keza d��n�yoruz.

�ok �nemli bir konu var de�erli arkada�lar, madde kullan�m� ve ba��ml�l��yla ilgili, insanlar�n telefonla m�racaat edebilece�i bir mekanizma yok. Biraz �nce De�erli Sa�l�k Bakan�m�z k�rk dokuz ilimizde bu vakalar�m�zla ilgili merkezin oldu�unu ifade etti, belki detay�n� s�yleyecektir ama yirmi d�rt saat, �zel e�itilmi� personele ula�abilecek ve onlar�n, gerek tedavi gerekse bilgi ama�l� ula�abilecekleri Ba�bakanl�kta B�MER, Sa�l�k Bakanl��nda 184 hatt� gibi bir hatt�n olu�turulmas�n�n �ok yararl� olaca��n� yine Komisyon olarak �neriyoruz.

Ka�ak��l�kla ilgili, bilhassa kurumlar aras� i� birli�inin ve koordinasyonun art�r�lmas�yla ilgili �al��malar kitab�m�zda �ok detayl� olarak var, bunlar�n detay�na �ok fazla girmeyece�im.

�ocuk ve ergen politikas� olu�turulmal�. Yani �ocuklar�n zararl� etkenlerden korunmas�yla ilgili mutlaka �zg�n bir �ocuk ve ergen politikas�n�n olu�turulmas� gerekti�ini d��n�yorum.

Bu arada takdirle �unu da ifade etmeliyim ki, Komisyonumuzda birka� defa g�ndeme gelen Gen�lik ve Spor Genel M�d�rl��n�n esas�nda ayr�lmas� -m�mk�nse ayr�lmas�- veya birbirinden en az�ndan fonksiyon olarak ayr�lmas� gerekti�i kanaati Say�n Ba�esgio�lu taraf�ndan a��kland�. Gen�lik ve Spor Genel M�d�rl��n�n gen�lik ve spor aktivitelerinin ayr�lmas� �ok faydal�, bizim Komisyon olarak da �nerilerimiz aras�ndayd�.

Veri toplamayla ilgili biraz �nce Mill� E�itim Bakanl��, Genel M�d�r Arkada��mdan da ve Sa�l�k Bakan�m�zdan da son bilgileri ald�m. O �al��malar da bu y�l i�erisinde yap�lacak ve art�k �lkemizde veriye dayal� bir analiz yapma �ans�na sahip olaca��z, yani tahmin� �eylerden ziyade objektif verilere dayal� �eyleri konu�abilece�iz ve sa�lam dayanaklar �zerinde de hizmeti sa�lama imk�n�na sahip olaca��z.

Toplum temelli ruh sa�l�� hizmetinde esas�nda bir model var. O modelin, iyi uygulanabildi�i takdirde, hem rehabilitasyon hem tedavi hem de uzun s�reli tedavide �ok yararl� sonu�lar verece�i bizim bilgilerimiz d�hilinde.

De�erli arkada�lar, son s�zlerimi de ��yle ifade etmek isterim: Madde ba��ml�l��yla ilgili m�cadelede ba��ml�lar�n madde kullan�m al��kanl��ndan kurtar�larak topluma kazand�r�lmas�, b�ylelikle maddeye olan talebin, madde ba�lant�l� su�lar�n, sosyoekonomik sorunlar�n ortadan kald�r�labilmesi i�in ortaya konacak modelde tedavi s�reciyle ba�lant�l� olarak mutlaka sosyal, k�lt�rel ve ekonomik destek programlar�n�n y�r�t�lmesi gerekmektedir. Y�r�t�lecek bu program�n ba�ar�ya ula�abilmesi i�in ba��ml�l�k olgusuyla uyumlu bir anlay��n ve d�zenlemelerin h�kim olmas� �artt�r. Bu ki�ilere ve ailelerine sa�lanacak sosyal destek kapsam�ndaki ev bulma, bar�nak sa�lama, i�e yerle�tirme, e�itim imk�nlar�n� d�zenleme, sa�l�k ve sosyal haklara eri�im hakk� verme gibi hizmetlerde uygulama yap�lmas� gerekmektedir.

Burada, tabii, �n�m�zde bir yerel se�im var. Mutlaka bu konularda yerel y�netimlerin de daha etkin faaliyette bulunmas�, daha etkin birtak�m tedbirleri ortaya koymas� da �ok �nemli. Belki de yerel se�imlerde bunu da daha fazla belediyelerin kullanmas�nda b�y�k yarar var.

Son olarak, bundan sonra ne yapaca��m�z� da Komisyon olarak ifade edip de�erli Genel Kurulu selamlayarak s�zlerimi bitirece�im.

�ki tane �ey yapmay� d��n�yoruz, hatta �� tane: Birisi, otuz sayfal�k bir kitap��k haz�rl�yoruz, bitmek �zere. Bu kitap��k� Belki be� y�z sayfaya yak�n bu kitab� okumak, alt�n� �izmek m�mk�n olmayabilir ama �zellikle �ok iyi �zetlenmi� bir kitab� -ki renkli olarak da bast�raca��z Say�n Meclis Ba�kan�m�z bunun da s�z�n� verdi, ona da te�ekk�r ediyorum- o otuz sayfal�k kitap�� da��taca��z hem kurumlar�m�z kendileri i�in yol haritas�n� ortaya koymu� olacak hem de bizlerin takibi a��s�ndan g�zel bir kontrol cetveli niteli�i ta��yacak.

Biz Komisyon olarak da -zannediyorum yerel se�imlerden sonra olacak- her ay bir araya gelmeyi ve ayda bir defa de�i�ik kurumlar�m�z�, birimlerimizi ziyaret edip -tabii ki denetim de�il ama- onlar�n �ay�n�, kahvesini i�meyi planl�yoruz; hem yapt��m�z �al��man�n ne kadar hayata ge�ti�ini g�rm�� olmak hem de �ayet do�ru anla��lamad��m�z� d��nd��m�z �eyler varsa onlar� tespit etmek, konu�mak, tart��mak ama�l� ayda bir toplanmaya 16 tane �yemiz olarak hep beraber karar verdik.

Kanuni d�zenlemeleri de yapmay� d��n�yoruz. Say�n Ersin�in ifade etti�i nitelikteki kanuni d�zenlemelerle ilgili de yine ayda bir topland��m�z zaman bunlar� da tekrardan konu�aca��z ve hayata ge�mesi ad�na, yapt��m�z �ok zaman al�c� ve yorucu �al��man�n meyvelerini g�rmek ad�na ayda bir toplan�p bu nevi �al��malar yapmay� d��n�yoruz. Umar�m bunu yapabiliriz, bunu yapt��m�z zaman ancak bu kal�n kitab�n hayata ge�ti�ini g�rebilece�iz.

Ben, tekrardan Komisyonumuzda g�rev alan uzmanlar�m�za, de�erli komisyon �yelerimize ve bize destek veren de�erli b�rokratlar�m�za te�ekk�r ediyor, dinleme sabr�n� g�sterdi�iniz i�in sayg�lar sunarak s�zlerimi bitiriyorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �n�var.

Evet, �ahs� ad�na Say�n Sedat K�z�lc�kl��

SEDAT KIZILCIKLI (Bursa) � Daha sonra efendim.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, siz konu�acak m�s�n�z efendim?

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � �zin verirseniz.

BA�KAN � Yok, ben soruyorum, burada talebiniz yok da onun i�in sordum. �nce mi konu�acaks�n�z, sonra m�?

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � Konu�ay�m.

BA�KAN � �imdi mi konu�acaks�n�z?

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � �imdi konu�ay�m.

BA�KAN � H�k�met ad�na Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda�.

Buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � Sayg�de�er Ba�kan�m, y�ce Meclisimizin de�erli �yeleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan -b�yle uzun bir isimle kurulan- Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu�nu g�r��yoruz.

Ben, �ncelikle bu raporun ortaya ��kmas� i�in Meclis ara�t�rmas� hususunda �nerge veren, yedi ayr� �nergeyle ve 187 imzayla Meclisimize bu hususta talepte bulunan de�erli milletvekillerimize te�ekk�r ediyorum. Ger�ekten toplumumuz i�in, �lkemiz i�in, �lkemizin gelece�i i�in, gen�lerimiz ve aileler i�in, biz anne-babalar i�in �ok �nemli bir konu b�ylece Meclisin g�ndemine getirilmi� oldu. Komisyonun �al��malar�n� ben yakinen takip ettim ve Komisyonumuz da meseleye b�y�k bir �nem atfederek bir�ok ki�iyle hem mahallinde g�r��erek hem Komisyonda g�r��erek, kanaatimce, �ok de�erli bir rapor haz�rlam�� oldu. Bu raporun haz�rlanmas�nda eme�i ge�en b�t�n b�rokrasiye, sivil topluma ve de�erli milletvekillerimiz ile Komisyon �yelerimiz ile Komisyon Ba�kan�m�z Adana Milletvekili Profes�r Doktor Necdet �n�var�a da te�ekk�rlerimi arz ediyorum.

Bu konu toplumda konu�uldu�u zaman �ba��ml�l�k� tabirinin kullan�lmas�n� D�nya Sa�l�k �rg�t� bize �neriyor, hem �al��kanl�k� hem de �tutkunluk� kavramlar�n� birlikte i�eren bir s�z �ba��ml�l�k� dolay�s�yla �Madde ba��ml�l��.� dedi�imiz zaman da asl�nda biraz �nce De�erli Komisyon Ba�kan� da ifade ettiler, yaln�zca ka�ak��l�k yoluyla veya yasakland�� h�lde kullan�lan maddelerden bahsetmiyoruz, sigara ba�ta olmak �zere alkol ve di�er ba��ml�l�k yapan �r�nlerden bahsediyoruz, maddelerden bahsediyoruz; hem aileyi hem toplumu �nemli �l��de etkileyen bir toplum sa�l�� sorunundan bahsetmi� oluyoruz ve beraberinde birtak�m bula��c� hastal�klar�n da yay�lmas�na yol a�an bir al��kanl�ktan bahsetmi� oluyoruz.

�lkemizde 2003 y�l�nda yap�lm�� bir ara�t�rma var. Asl�nda bu ara�t�rma olduk�a belirleyici, yani bu hususta politik karar vericilere veya toplumda g�revi olanlara yol g�sterici unsurlar i�eriyor. Asl�nda, buna bakt��m�z zaman, bu ESPAD saha ara�t�rmas�na bakt��m�z zaman, �lkemizin Avrupal� �lkelerle k�yasland��nda bu a��dan �ok iyi bir noktada oldu�unu g�r�yoruz. Ama bu c�mlenin devam�n� hemen ��yle getirmem laz�m: Avrupal� �lkelere k�yasla �ok iyi bir noktada olu�umuz bizi rehavete sevk etmemelidir. Bizim gen�lerimiz i�in de, bizim toplumumuz i�in de risk mevcuttur ve bu riskin artmas� da s�z konusu olabilir. H�zl� �ehirle�me, k�rsaldan kentlere g��; ayr�ca, T�rkiye�nin ka�ak��l�k yoluyla T�rkiye�ye sokulabilen veya sokulmaya �al��lan birtak�m maddeler a��s�ndan bir ge�i� koridorunda bulunmas�, b�t�n bunlar�, aile hayat�n�n nispeten daha b�y�k ailelerden k��k ailelere do�ru d�n��mesi gibi birtak�m unsurlar� g�z �n�ne ald��m�zda, bizim de �lke olarak dikkati elden b�rakmamam�z laz�m ve ger�ekten kapsaml� bir politikayla, kapsaml� bir stratejiyle,� iyi bir programla bu meseleye yakla�mam�z gerekiyor.

Bu ESPAD �al��mas�n� Mill� E�itim Bakanl��m�z ile mutab�k kald�k, 2009 y�l�nda tekrarl�yoruz, kapsaml� bi�imde tekrarl�yoruz. 2003�e g�re �imdi neredeyiz bunu bir kere daha g�rm�� olaca��z.

�lkemizde, yine 2002 y�l�nda yap�lm�� ayr� bir ara�t�rma da var. Burada alkol ve sigara d��nda ba��ml�l�k yap�c� madde kullanma oran� y�zde 0,3; yani binde 3 ve hayat�nda en az bir kere b�yle bir maddeyi kullananlar�n oran� da y�zde 1 civar�nda, y�zde 1,2. Bat� Avrupal� baz� �lkelerle bunu k�yaslarsak, y�zde 12 il� 30 aras�nda bu yayg�nl��n oldu�unu g�r�yoruz Bat� Avrupa �lkelerinde. Dolay�s�yla, ba�ta da s�yledi�im gibi, �lkemizde �ok yayg�n de�il, ama dikkati asla elden b�rakmamal�y�z.

Bir ulusal ruh sa�l�� politikas� olu�turduk. Sa�l�kta D�n��m Program� ile beraber toplumu bug�n ve bug�nden sonra daha fazla ilgilendirecek konularla alakal� olarak de�erli milletvekilleri, ulusal politikalar olu�turuyoruz. Bunlardan biri kalp sa�l�� politikas�d�r, biri �i�manl�k, obeziteyle ilgili politikad�r, bir de ruh sa�l�� politikas�d�r. Bu ruh sa�l�� politikas�n�n �nemli bir par�as� olarak da bu madde ba��ml�l�� ve bununla m�cadele stratejilerini de ele al�yoruz ve burada bir taraftan okul temelli, bir taraftan aile temelli, �b�r taraftan da aile hekimli�i ve toplum sa�l�� hekimli�i ile entegre olacak bir sistem �ng�r�yoruz.

Bir taraftan da sahada e�itim �al��malar�m�z devam ediyor. 2006�da 17 bin ki�iye il sa�l�k m�d�rl�klerimiz e�itim vermi�ti, 2007�de 208 bin ki�iye ��kt� bunun say�s�, 2008�de de 210 bin vatanda��m�za bu hususta il sa�l�k m�d�rl�klerimizce e�itimler verildi ve bu e�itimler verilirken �alkol ve madde ba��ml�l�� e�itim mod�l�� diye bir mod�l haz�rlad�k. Bu hususta -Komisyonun raporunda da ifade ediliyor- bir s�ylem birli�ine ula��lmas� laz�m. Bu mod�l �er�evesinde e�itimlerimize devam ediyoruz.

Bir rehber haz�rlad�k, madde ba��ml�l�� hakk�nda toplumu bilgilendirici bir rehber; bunu 2009�un ikinci yar�s�nda yay�nlam�� olaca��z. Yine anne ve babalar� bilgilendirme amac�yla bir anne-baba rehberi haz�rlad�k; bunu da 2009 y�l� i�erisinde yay�nlamay� planl�yoruz.

�zellikle gen�ler olmak �zere b�t�n ya� gruplar�na hitap edecek bir web sayfas� i�in de� Yine 2009�un ikinci yar�s�nda b�yle bir web sayfas� haz�rlam�� olaca��z.

Sa�l�k �al��anlar� i�in, kullanabilecekleri bir rehber haz�rlad�k, madde ba��ml�l�� tan� ve tedavi k�lavuz rehberi; bunu da yine 2009 y�l� i�inde bas�p sa�l�k �al��anlar�m�z�n hizmetine sunmu� olaca��z.

K�rk dokuz ilimizde, doksan yedi hastanede psikososyal destek ve krize m�dahale birimi a�m�� durumday�z. Bu birimler bir taraftan intihar giri�imleri, �b�r taraftan da alkol ve madde ba��ml�l�� olan ki�ilerdeki kriz e�ilimleriyle ilgili olarak vatanda�lar�m�za hizmet etmektedir.

Bir taraftan �ocuk geli�iminin mod�l�ne bu konuyla ilgili baz� hususlar� eklemi� durumday�z. �b�r yandan Bakanl��m�zda 5 Temmuz 2007�de T�t�n ve Ba��ml�l�k Yap�c� Maddelerle M�cadele Daire Ba�kanl��n� kurduk. Yine raporda benim �ok �nem verdi�im bir husus var, raporu inceledi�imde g�rd��m: Bu madde ba��ml�l��yla ilgili m�cadele birimlerine bakanl�klar i�erisinde biraz daha y�ksek pozisyonda bir g�rev tan�mlamas� yap�lmas�n� rapor �neriyor yani bir �ube m�d�rl��yse bu bir daire ba�kanl�� h�line d�n��t�r�ls�n. Hatta bir genel m�d�rl�k �er�evesinde, b�t�n bakanl�klar� koordine edebilecek -belki Ba�bakanl��n y�netimi alt�nda, belki ��i�leri Bakanl��n�n olabilir- b�yle bir genel m�d�rl��n kurulmas� da arzu ediliyor ama meselenin bu taraf� ele al�n�p geli�tirilinceye kadar, biz kendi Bakanl��m�zda, Sa�l�k Bakanl��nda t�t�n ve ba��ml�l�k yap�c� maddelerle m�cadele i�in bir daire ba�kanl�� olu�turmu� olduk. Ayr�ca, �la� ve Eczac�l�k Genel M�d�rl��m�zde de b�yle bir dairemiz var.

Yine hepinizin bildi�i gibi, 2004 tarihinde D�nya Sa�l�k �rg�t�n�n T�t�n Kontrol� �er�eve S�zle�mesi�ni imzalad�k. Nisan ay�nda imzalad��m�z bu s�zle�me, kas�m ay�nda, 2004 y�l�nda y�ce Meclis taraf�ndan onayland� ve 7 Ekim 2006 tarihinde de Ulusal T�t�n Kontrol Program��n� ortaya koyduk. Ku�kusuz bu program�n insan sa�l��yla ilgili bir�ok �nemli y�n� var. Ama, madde ba��ml�l��n�n da �zellikle sigara i�iciler aras�nda geli�ti�i bilinen bir husus yani sigara i�me, asl�nda, alkole ba�laman�n ve di�er madde ba��ml�l��yla ilgili al��kanl�klar�n da bir �n ad�m� oluyor �o�unlukla. Dolay�s�yla sigarayla m�cadele madde ba��ml�l��yla m�cadele etmenin �n ad�mlar�ndan birisi ayn� zamanda.

�lkemizde bu hususta ger�ekten �ok b�y�k bir mesafe ald��m�z�, zannediyorum rahatl�kla s�yleyebiliriz. Yine, 5727 say�l�, y�ce Meclisimizde yapt��m�z bir Kanun�la 19 May�s 2008 tarihinde uygulamalar� ba�latt�k. Bir taraftan belli k�s�tlama uygulamalar� var, �te taraftan sponsorlukla, reklamla ilgili uygulamalar var, hepinizin bildi�i gibi ve ger�ekten �lkemiz insan�n�n b�y�k bir deste�iyle bu kanun ve program�n bu taraf� bir cevap bulmu� oldu.

Yapt��m�z ara�t�rmalarda �unu g�r�yoruz: �lkemiz insan�n�n y�zde 85�e yak�n bir k�sm�, bu yapt��m�z kanunla ve Ulusal T�t�n �nleme Program��yla getirilen tedbirler konusunda bunlar�n arkas�nda duruyor. Sigara i�enlerin de yar�dan b�y�k bir k�sm� yine bu tedbirlerin, �zellikle arkas�nda duruyor. Tabii, b�t�n bunlar asl�nda T�rk toplumunda yeni bir d�nemi ba�latm�� oldu.

Biliyorsunuz, art�k kapal� mek�nlarda sigara b�y�k �l��de i�ilemiyor ve sigara bir anlamda, �zellikle gen�ler taraf�ndan, sigaraya ba�lama ya��ndaki gen�ler a��s�ndan b�yle bir y�ksek itibar sembol� olmaktan, �lkemizde, b�y�k �l��de ��kt�. Ben bu hususta, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin De�erli Ba�kan� Say�n K�ksal Toptan�a da sizin huzurlar�n�zda te�ekk�r�m� ifade etmek istiyorum ��nk� en kararl� davran��lardan birisini T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde y�r�rl��e koymu� oldu. Kulislerimizde sigara i�ilmiyor, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi kulislerinde; kanunun zaten amir h�km� buydu ve kulise yak�n bah�elerde yine kanuna uygun bi�imde yap�lm�� yan taraflar� a��k alanlar var. Bu alanlarda belki al��kanl��n� devam ettiren, ettirmek zorunda kalan arkada�lar�m�z sigaralar�n� i�iyorlar. Asl�nda, topluma da iyi bir �rnek olmu� oluyor. Yani bu �ekildeki k�s�tlamalara milletvekillerimizin, �zellikle uymas� toplumun da bu husustaki uyumunu kolayla�t�r�yor. 19 Temmuz itibar�yla da b�t�n kapal� mek�nlarda sigara i�me konusunda k�s�tlama gelecek. �u anda m�stakil kahvehaneler, oteller, restoranlar, barlar, kafeler; burada hen�z k�s�tlama gelmemi� durumda.

Bu raporun g�r��lmesi vesilesiyle ifade etmeliyim ki, 19 Temmuza kadar uygulamalar�n biraz hafifletilmesi gibi bir yakla��m�m�z asla olmayacakt�r. �zellikle sigara lobisi, �imdi T�rkiye�de b�yle bir �aban�n arkas�nda duruyor. Kesinlikle, kararl� bir bi�imde, kanun neyi gerektiriyorsa uygulamalara 19 Temmuzda ba�layaca��z. Toplumun bunun arkas�nda oldu�unu da biliyoruz. B�ylece, bir taraftan sigaran�n zararlar�ndan yar�n�m�z�, �ocuklar�m�z� korurken �b�r yandan bu ba��ml�l�kla ilgili m�cadelemize de bunun �ok b�y�k bir katk�s� olacak.

T�rkiye�de kapasitemizi geli�tirici �al��malar yapt�k son be� y�l i�erisinde, alt� y�l i�erisinde. Bakanl��m�za ba�l� 7 adet tedavi merkezi, �AMATEM� diye bilinen merkez vard�, bunlar�n say�s�n� 11�e ��kard�k. T�rkiye�de toplamda 20 tedavi merkezine ve yakla��k 500 yata�a ula�m�� olduk. �imdi, 19 ilde toplamda 23 ruh sa�l�� ve hastal�klar� hastanesi planl�yoruz. Biraz �nce De�erli Ara�t�rma Komisyon Ba�kan� da bundan bahsetti. Bu merkezler toplum temelli ruh sa�l�� hizmetleri y�r�tecekler ve bir taraftan da yine bu merkezler ba��ml�l�kla ilgili tedavileri de yapm�� olacaklar.

Tabii, bu toplum temelli tedaviler a��s�ndan de�erli milletvekilleri, ortaya bir strateji ve bu stratejinin gere�ini yerine getirece�imiz bir plan koymu� durumday�z. ��yle bir plan�m�z var: Sa�l�k Bakanl��m�za ba�l� bir Ba��ml�l�k Bilim Komisyonu olu�turduk. Bu Bilim Komisyonu, yap�lacak faaliyetlerle ilgili olarak, hem �nleyici hem tedavi edici faaliyetlerle ilgili olarak Sa�l�k Bakanl��m�z� s�rekli olarak beslemi� olacak. B�t�n illerde de il �nleme ve tedavi koordinasyon kurullar� kurduk. Bu il �nleme ve tedavi koordinasyon kurullar�na ba�l� ba��ml�l�k �nleme ve tedavi merkezleri olacak. B�yle bir koordinasyon kurulu laz�m, ��nk� -biraz �nce de bahsedildi, benden �nceki konu�mac�lar buna hep i�aret ettiler- bu husustaki �al��malar farkl� bakanl�klara ait kurumlar�n koordinasyonunu gerektiriyor. Bir tarafta ��i�leri Bakanl�� var, bir tarafta Mill� E�itim Bakanl��m�z var, �b�r tarafta Sosyal Hizmetler �ocuk Esirgeme Kurumu var, Sa�l�k Bakanl��m�z var. Bu ba��ml�l�k �nleme ve tedavi merkezi Sa�l�k Bakanl��na ba�l� olarak �al��acak. Bir taraftan da il �nleme ve tedavi koordinasyon kuruluyla irtibat h�linde olacak.

D�rt ana ba�l�k alt�nda meseleyi toplumda y�netmeyi d��n�yoruz.

AHMET ERS�N (�zmir) � Yeti�mi� personel sorunu var Say�n Bakan.

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Devamla) � Do�ru. Say�n Milletvekilimiz yeti�mi� personel sorununa hakl� olarak i�aret ettiler, ona bir iki c�mleyle ben de i�aret etmeyi d��n�yorum.

Bunlardan biri yatakl� detoks merkezleri yani al��kanl�� olan ki�inin, i�te AMATEM diyebilece�imiz yerler, burada tedavisinin yap�lmas� ama bu tedaviyi yapmakla i� bitmiyor. Bunu yapt�ktan sonra, �zellikle ergen ve gen�ler i�in ilk ad�m merkezleri olu�turuyoruz. Uzun s�reli rehabilitasyon i�in de yatakl� tedavi merkezleri olu�turmam�z gerekiyor. Biraz �nce ifade etti�im psikiyatri hastaneleri bunu sa�lam�� olacak. �te yandan da bir bak�m ve koruma alan� olu�turmal�y�z ��nk� madde ba��ml�l�� olan �ocuklar�n veya gen�lerin bir k�sm� aileleriyle ilgili sorunlar� olan ki�iler. Dolay�s�yla, bunlar�n bak�mlar�n�n yap�laca�� merkezler de olu�turulmal�. Aksi takdirde, tedavi ederek topluma geriye verdi�iniz ki�ilerin ayn� al��kanl��n pen�esine yeniden d��meleri her zaman i�in s�z konusu.

Ben rapora �u g�zle de bakt�m: Rapor, asl�nda, �zellikle tespitler ve �neriler konusunda �ok k�ymetli �eyler s�yl�yor. Bunlar�n bir k�sm� �u anda h�lihaz�rda y�r�tt��m�z i�ler, bir k�sm� da geli�tirece�imiz i�ler. �zellikle biraz �nce de ifade ettim, kurumsalla�may� kuvvetlendirecek yeni bir yap� �neriliyor. Ben bunu �ok do�ru buluyorum; bir genel m�d�rl�k, ortak bir genel m�d�rl�k olabilir veya ba�ka �ekilde geli�tirilebilir. Sorunun bir sa�l�k sorunu oldu�unu topluma hep birlikte mutlaka anlatmal�y�z. Aksi takdirde bu, aileler taraf�ndan gizlenen bir sorun h�line d�n��t�r�l�yor ki o zaman tedavi imk�n� kalm�yor.

Yeni bir kanunun yap�lmas� gere�inden raporda bahsediliyor. Bunun �zerinde �al��lmas�n�n ben de do�ru oldu�una inan�yorum ve T�rk Ceza Kanunu�nda baz� ileri d�zenlemelere muhtemelen ihtiya� var; bunlar� da siz de�erli T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �yelerimizle birlikte yapmal�y�z.

Sivil toplumun katk�s�n� art�rmam�z gerekiyor. Saha ara�t�rmalar�n� belli aral�klarla tekrarlamam�z icap ediyor. Biraz �nce s�yledim, 2009 y�l�nda b�yle bir saha ara�t�rmas� yapaca��z.

�zel bir dan��ma hatt� olu�turmam�z laz�m. Asl�nda Sa�l�k Bakanl��m�z�n, bildi�iniz gibi, 184 numaral� bir hatt� var. Bu hatta, g�nde 2 bine yak�n vatanda��m�z �e�itli sa�l�k sorunlar� i�in ba�vuruyorlar. Bu raporun �nerileri do�rultusunda biz, 184 numaral� hatta s�rekli olarak kendisine ula��labilecek uzmanlar� da istihdam edece�iz ve madde ba��ml�l��yla ilgili m�racaatlar 184 numaral� telefon arand��nda do�rudan bu uzmanlara ula�t�r�labilecek. Bu raporun bize verdi�i �nemli katk�lardan birisi de bu.

Ka�ak��l��n �nlenmesi konusunda �ok de�erli tavsiyeleri var raporun.

Yine, �zellikle ��i�leri Bakanl��nda daha �st pozisyonlu m�cadele birimlerinin kurulmas� ve insan kaynaklar�yla ilgili �zl�k haklar�n�n kuvvetlendirilmesi, �zellikle �ocuk polisli�i ve benzeri durumlar i�in� Biraz �nce de�erli milletvekilimiz de ifade ettiler, mutlaka insan kaynaklar�n� geli�tirmemiz gerekiyor. T�rkiye�de insan kaynaklar� a��s�ndan d��nd��m�z zaman hem yeterli psikiyatra ihtiyac�m�z var hem de bu konuda �al��an, �zellikle bu konuda uzman olan psikologlara, sosyal hizmet uzmanlar�na ihtiya� var, bunu da mutlaka Y�K�le birlikte geli�tirmemiz gerekiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan�m.

Ben, tekrar, bu raporun haz�rlanmas�nda eme�i ge�en de�erli arkada�lar�m�za huzurunuzda T�rk halk� ad�na ��kranlar�m� arz ediyor, sayg�lar�m� sunuyorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan.

�ahs� ad�na Bursa Milletvekili Sedat K�z�lc�kl�, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SEDAT KIZILCIKLI (Bursa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rma Komisyonu Raporu hakk�nda �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, konu�mama ba�lamadan �nce te�ekk�r etmek istiyorum. Te�ekk�rlerimden birisi, �nergeyi veren �nerge sahipleri -�nergeye imza koyan- arkada�lar�ma. Ger�ekten �ok �nemli bir konuyu Meclis g�ndemine getirmek suretiyle bu konunun Meclis taraf�ndan enine boyuna tart��lmas�n�, ele al�nmas�n� ve bir rapor haz�rlanmas�n� sa�lam��lard�r, kendilerine ger�ekten �ok te�ekk�r ediyorum. Di�er te�ekk�r�m Komisyona. Komisyonumuz raporunu inceledi�imizde kamu kurumlar�yla, sivil toplum �rg�tleriyle, medya temsilcileriyle, uzmanlarla, yerel y�neticilerimizle, bakanl�klarla �ok ciddi �al��malar, g�r��meler ve ara�t�rmalar yapm��, ince eleyip s�k dokumu�lar ve bize ger�ekten �ok g�zel bir rapor haz�rlam��lar; kendilerine huzurlar�n�zda �ok te�ekk�r ediyorum. Yine 23��nc� D�nem Meclisine �ok te�ekk�r etmek istiyorum. Biraz �nce Say�n Bakan�m ifade etti ama ben de ifade etmek istiyorum, belki 22�nci D�nemde bir�ok yasalar ��kard�k ve bunlar�n hepsi �nemliydi, 23��nc� D�nemde de bir�ok yasalar ��karaca��z ve bunlar�n hepsi birbirinden daha �nemli yasalar ancak bizlere yar�n �b�r g�n hangi yasadan �ok mutmain oldun diye sorulursa, �ok memnun kald�n�z diye sorulursa herh�lde dumans�z hava sahas�na verdi�imiz destekten dolay� hepimiz 23��nc� D�nem milletvekilleri olarak �ok mutlu olaca��m�z�, mutlu oldu�umuzu ifade etmek istiyorum. ��nk� bir d�nem, bu yasadan �nce, bu �nlemler al�nmadan �nce daha �ok sigara i�meyenlerin �deta cezaland�r�ld��, sigara i�enlerin �ok rahat ortamlarda i�melerine, kendilerine ve �evrelerine zarar vermelerine ra�men yasal bir �nlem olmad�� i�in, herhangi bir tedbir olmad�� i�in buna b�y�k bir keyifle devam ettikleri, �deta i�meyenlerin cezaland�r�ld�� bir ortamdan �imdi sigara i�me alanlar�n�n �ok k�s�tland��, s�n�rland�r�ld�� bir ortama ve sigara i�meyenlerin art�k rahatlad��, daha rahat, �zg�r oldu�u bir ortama ge�i�in ad�mlar�n�, tedbirlerini art�k� Bunlar�n tabii ki, biraz �nce Say�n Bakan�m�z�n da ifade etti�i gibi, temmuz ay�ndan itibaren biraz daha kapsam� geni�letilecek ve b�ylelikle dumans�z hava sahas� da biraz daha geni�letilmi� olacak. Bundan dolay� da, 23��nc� D�nem b�t�n milletvekili arkada�lar�m�z�n eme�iyle ��kar�lan bu yasalar� da ger�ekten takdirle anmak gerekir.

Ben, �nerge sahiplerimizin neden b�yle bir komisyon kurulmas�na, neden b�yle bir ara�t�rma yap�lmas�na gerek duyduklar�yla ilgili gerek�elerine bakt��mda �unlar� g�rd�m: Madde ba��ml�l��n�n d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de ba�ta gen�ler aras�nda olmak �zere herkesi etkileyebilen, biyolojik, ruhsal ve sosyal boyutlar� olan bir sa�l�k sorunu oldu�u ve madde kullan�m�n�n d�nyada her ge�en g�n h�zla artmakta oldu�u; Birle�mi� Milletler Uyu�turucu ve M�cadele Kurumunun haz�rlad�� 2005 D�nya Uyu�turucu Raporu�nda, uyu�turucu kullananlar�n say�s�n�n her y�l y�zde 8 oran�nda artt��, bu art��n da b�y�k oranda esrar t�ketiminden kaynakland��; sentetik uyu�turucu kullan�m�nda azalma olmakla birlikte 300 milyar dolardan fazla hacme sahip olan d�nya uyu�turucu ticaretinin bir�ok �lkenin ekonomisinden �ok daha geni� oldu�u... 300 milyar dolarl�k bir pazardan, daha do�rusu kirli pazardan bahsediyoruz.

Yine, d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de 20�nci asr�n son yar�s�ndan itibaren uyu�turucu madde kullan�m oran�n�n giderek artt�� ve uyu�turucu kullanma ya��n�n da gittik�e maalesef d��mekte oldu�u bu raporlarda, bu gerek�elerde ortaya konulmu�tur.

Uyu�turucu �retimi, ticareti ve kullan�m�n�n t�m d�nya gen�li�inin ya�am�n� tehdit eden, hatta �o�u zaman sona erdiren bir sorun olmaya devam etti�i, �retimi ve sat�� t�m �lkelerde k�s�tlanm�� ve hatta yasaklanm�� olmas�na kar��n bu maddelerin illegal yollardan �retimi ve sat��n�n engellenemedi�i ve d�nya gen�li�ini zehirlemesinin �n�ne maalesef ge�ilemedi�i�

�lkemizle ilgili �ok �nemli bir gerek�e, �lkemizde lise ��rencilerinin y�zde 19,2�sinin sigara ve alkol, y�zde 5,7�sinin sigara ve uyu�turucu, y�zde 5,6�s�n�n alkol ve uyu�turucu, y�zde 4,9�unun sigara, alkol, uyu�turucu maddenin ��n� birden kullanmakta oldu�u ve yine baz� raporlara g�re, Afganistan, Pakistan ve Irak �zerinden gelerek �talya, Bulgaristan, Yunanistan ve Romanya�daki pazara ula�an uyu�turucunun PKK�n�n kontrol�nde oldu�u� Tabii, bir�ok arkada��m �zellikle ter�r �rg�tlerinin uyu�turucu i�iyle u�ra�t��n� ve finansman�n� buradan sa�lad�klar�n� ifade ettiler, ben de bu konuya �zellikle dikkat �ekmek istiyorum, ��nk� ter�r �rg�tleri -maalesef �lkemizde de PKK- hem can al�yor hem uyu�turucu satmak suretiyle, ticaretini yapmak, illegal yollardan buraya, �lkemize sokmak suretiyle insanlar�m�z� zehirliyor hem de kulland��, kazand�� parayla kendi kirli i�lerini, pis i�lerini, maalesef, finanse ediyorlar. O y�zden, en fazla dikkat etmemiz gereken konulardan birisinin de bu oldu�unu bir kez daha ben de ifade etmek istiyorum.

Yine, uyu�turucu kullan�m�n�n en �nemli sonu�lar�ndan birinin de toplum yap�s�n�n temelini te�kil eden b�t�n mill� ve manevi de�erleri yok etti�i, uyu�turucu kullan�m�n�n yayg�nla�t�� toplumlar�n mill� mukavemet ve savunma g�c�n�n yok oldu�u, her t�rl� s�m�r�ye m�sait h�le gelmekte oldu�u, sadece bireyi de�il, bir vir�s gibi toplumun tamam�n� zehirleyen ve tedavi maliyeti �nlem maliyetinden fazla olan uyu�turucu madde batakl��n�n kurutulmas�, toplumun t�m fertlerinin bilin�lendirilmesi ve topyek�n bir m�cadeleyle sa�lanaca�� buralarda ifade edilmektedir.

De�erli milletvekilleri, daha �ok �ocuk, ergen ve gen� eri�kinlerde� 14-24 ya� aras� g�r�len madde ba��ml�l��, d�nyada da oldu�u gibi, �lkemizde de yeni kar��la�t��m�z bir sorun de�ildir. Sanayile�me, modernle�me ve kentle�meyle birlikte �n plana ��kan bireysel ve toplumsal refah ve �zg�rl�kler kavramlar� her zaman beklenen sonucu vermemi�tir. �stenen sonucu, yani ki�isel ekonomik refah ve �zg�rl�� verse de beraberinde, bireyin yaln�zla�mas�na, m�cadele etmek zorunda oldu�u problemlerin say�s�n�n artmas�na, artarken m�cadele becerilerinin azalmas�na ve bu durumda ��z�m� sa�l�kl� olmayan desteklerde ve dengelerde arayan bireyler ve gruplar olu�umuna neden olmu�tur. ��te bu nedenle, ergenlikten ya�l�l��a kadar uzanan geni� bir yelpazede ba�lang��ta sorunlar nedeniyle ortaya ��kan i� s�k�nt� ve kayg�y� azaltmak i�in kullan�lan maddeler, ba��ml�l�kla birlikte �ok k�sa bir s�re sonra kendi ba��na di�er t�m sorunlar�n toplam�ndan daha �nemli bir sorun h�line gelmi�tir.

Madde, sadece kullanan bireyi de�il o bireyin i�ine do�du�u aileyi, ailenin par�as� oldu�u toplumu ve giderek o toplumda k�lt�rel yap� �zelliklerinden ekonomik i�leyi�e kadar geni� bir alan� ilgilendirmekte ve etkilemektedir. Ba��ml�l��n ortaya ��kmas� ve b�y�mesi birbirinden farkl� bir�ok sosyal, k�lt�rel, ekonomik ve t�bbi nedenlerden etkilenmektedir. Ba��ml�l�k sorununun �lkelere ve sonu�ta da insanl��a y�nelik y�ksek maliyeti k�resel �rg�tlenmeleri ka��n�lmaz h�le getirmektedir. Bir�ok alanda etkili bir �rg�tlenme ve �aba gerektiren bu soruna kar�� nlemler al�nmas� i�in kurumsal anlamda politika ve stratejiler geli�tirilmi�tir. Rapora bakt��m�zda da bir�ok kurumla, bir�ok bakanl�kla, bir�ok sivil toplum �rg�t�yle, medyayla i� birli�i yap�ld��n� ve raporun ��neriler� k�sm�nda da �zellikle bunun �nlenmesi, azalt�lmas�, ula��m�n�n �ok zorla�t�r�lmas�, m�mk�nse s�f�r noktas�na getirilmesi, tedavi edilebilmesi ve zararlar�ndan insanlar�n korunmas� i�in bu �al��malar�n tek elden yap�lmas� noktas�nda �neriler var. �n�allah bu raporun sonu�lar� ve bu raporun ara�t�rmalar� t�m, hepimiz taraf�ndan dikkatle incelenir, ilgili bakanl�klar taraf�ndan muhakkak dikkate al�nacakt�r ve sonu�lar istedi�imiz noktada olur.

Bu k�t�, s�k�nt�l� ve ger�ekten �lke gen�li�imizi tehdit eden problemi de hep beraber ortadan kald�r�r�z diyorum. Tekrar herkese te�ekk�r ediyor, sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n K�z�lc�kl�, ben de size te�ekk�r ediyorum, Say�n Bakan�mla birlikte s�reyi tam, yeterince kullanan ikinci arkada��m�z oldunuz.

Evet, son olarak G�m��hane Milletvekili Say�n Kemalettin Ayd�n.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

KEMALETT�N AYDIN (G�m��hane) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gerekli �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum.

�ncelikle bu kitap�� elimize ald��m�z zaman do�entlik tezlerinde insanlar�n akademik hayatlar�na harcad�klar� b�t�n s�re�lerin sonunda dahi zorlanarak yapabildikleri bir kalitede oldu�unu g�rm�� olmak� B�t�n sayfalar�n� inceledi�imizde, bug�ne kadarki sadece �lkemizin de�il d�nyan�n i�inde bulunmu� oldu�u ve gittik�e k�t�ye giden uyu�turucu ya da madde ba��ml�l�� konusunda herkese rehber olacak bu kitap�� haz�rlayan ve bu kitap��n haz�rlanmas� i�in, Komisyonun olu�mas� i�in teklif veren b�t�n milletvekili arkada�lar�m�za ve bu Komisyonda �al��an Say�n Ba�kana ve milletvekili arkada�lara te�ekk�r ederek konu�mama ba�lamak istiyorum.

B�t�n g�n boyunca konu�uldu ama tekrarlanmas�nda bir mahzur g�rmedi�imiz bir k�s�m teorik c�mleleri ben de sarf etmek arzusunday�m.

Madde ba��ml�l�� bedensel, ruhsal ve sosyal problemlere sebebiyet veren, hayat�n idamesi i�in hi�bir zaman ama hi�bir zaman zorunlu olmayan maddelerin kullan�lmas�n�n devam ettirilmesi ve bu maddelerin kullan�m arzusunun durdurulamamas� h�li olarak tan�mlanmaktad�r.

Ba��ml�l�k tan�mlanmas�nda doktorlar ve psikiyatrlar �t�bbi bir problem� tan�m�n� kullan�rken, psikologlar, sosyologlar ve sosyal �al��ma uzmanlar� da �davran�� bozuklu�u� tan�m�n� kullanmakta, bunun yan�nda da g�venlik g��leri, hukuk�ular, h�kim ve savc�lar ise �yasaklanan davran�� olarak tan�m kullanmaktad�r. ��te bunlar�n t�m�n� toplad��m�z zaman, ayr� platformlar�n tan�mlamalar�n� toplum ad�na toplad��m�z zaman t�m� asl�nda �bir halk sa�l�� sorunu� olarak tan�mlanabilmektedir ve �lkemizde de son y�llarda gittik�e d��en ya� gruplar�nda madde ba��ml�l��n�n ba�lamas� anlam�nda da T�rk toplumunun da bir sa�l�k sorunu oldu�unu s�yleyebiliriz.

Tabii ki madde ba��ml�l��n�n, madde ba��ml�s� olmas�n�n bir k�s�m, v�cudumuzdaki h�crelerin savunma mekanizmalar�n�n bozulmas�na ve v�cudun d�� d��manlara kar�� veya mikroplara kar�� korunma yetene�inin azalmas�na ba�l� olarak da -Say�n Bakan�m�z�n da bahsetti�i gibi- bula��c� hastal�klar�n artmas� veya ki�ide bula��c� hastal�klar�n g�r�lme riskinin artmas� �nemli bir sorun olu�turmaktad�r.

Uzmanl�k alan�m olan bula��c� hastal�klardan �zellikle AIDS�in madde ba��ml�lar� aras�nda h�zla yay�ld��n�n, bir k�s�m pn�moni yani zat�rre ya da menenjit veya di�er enfeksiyon hastal�klar�n�n madde ba��ml�s�, kullananlarda riskinin artt��n�n, y�ksek tansiyonun veya gebelik d�neminde kullan�ld�� zaman bebekte geli�me gerili�ine neden oldu�unun, kas erimesine, kafa i�i kanamalara, �ok, inme, fel� gibi hastal�klara neden oldu�unun alt�n� �izmek ve ciddi bir �ekilde de ani �l�mlere neden oldu�unu da t�m toplumla payla�arak madde ba��ml�l��n�n tehlikelerinin alt�n� �izmemiz gerekiyor.

Bu kadar ciddi hastal�klara ve ani �l�mlere neden olmas�na ra�men madde ba��ml�l��n�n, toplumun sosyal katmanlar�nda belki de yo�un olarak tart��lmad�� ve gerekli �nlemlerin al�nmamas�na ba�l� olarak giderek artmakta ve bir�ok konu�mac�n�n da s�yledi�i gibi, �lkemizde de �zellikle lise �a�� ocuklar�nda y�zde 20�lere varan oranda sigara ve alkol kullan�m�n�n, y�zde 5 ve 6�lar civar�nda da sigara, alkol ve uyu�turucunun, ��n�n bir arada kullan�ld��n�n tespit edilmesi asl�nda ac� bir ger�e�in hem toplumun y�z�ne kar�� hem de y�ce Meclisteki de�erli milletvekili arkada�lar�m�z�n bilgilerine sunulan ac� bir ger�ektir.

T�m bunlar d�nyada y�llarca sorun olmu�tur ve bu soruna ba�l� olarak da uyu�turucunun �retimi ve sat�� bir�ok �lkelerde k�s�tlanm�� ve hatta yasaklanm�� olmas�na ra�men, bu maddelerin illegal yollardan �retimi ve sat��n�n engellenemedi�i ve d�nya gen�li�inin zehirlenmesinin �n�ne ge�ilemedi�i bir ger�ektir.

��te, d�nyan�n u�ra�t�� bu sorunun �lkemizin de bir sorunu oldu�unu ve �lkemizde var olan bu sorunun ��z�m� i�in de bir�ok kayda de�er ve bilimsel anlam ta��yan �neriler ortaya koyan bu Komisyon raporunun herkes taraf�ndan, sadece y�ce Meclisteki milletvekili arkada�lar�m�z�n de�il toplumun her kesimi taraf�ndan dikkatle incelenmesinin gerekli oldu�unun alt�n� �izerek� Uyu�turucu kullan�m�n�n en �nemli sonu�lar�ndan birinin de, toplum yap�s�n�n temelini te�kil eden b�t�n mill� ve manevi de�erleri yok etti�i, uyu�turucu kullan�m�n�n yayg�nla�t�� toplumlar�n mill� mukavemet ve savunma g�c�n�n yok oldu�u, her t�rl� s�m�r�ye m�sait h�le geldi�i ka��n�lmaz bir sonu�tur.

Bu sonu�lar� ortaya koyan rapor, asl�nda, di�er konu�mac� arkada�lar�n da belirtti�i gibi, sonu�ta da��n�k olan mevzuat�n toparlanmas� ve uyu�turucuyla m�cadeleye y�nelik tek kanun �at�s� alt�nda d�zenleme yap�lmas�n�n gereklili�ini �nemle vurgulamaktad�r. Tabii ki konunun ��z�m�n�n sadece kanun yapmaktan ibaret olmad��n�n alt�n� �izmek ve gen�lerimizin sa�l�kl� v�cutta sa�l�kl� d��nebilmesi i�in �� temel unsurun yerine getirilmesinin gerekli oldu�unu da hepimiz biliyoruz. Bunlar, gen�li�in sa�l�kl� nesiller h�linde yeti�ebilmesi i�in, e�itim, sa�l�k ve spordur. T�m bunlar�n �a�da� �lkeler d�zeyine ula�mas� i�in b�y�k �aba sarf eden ve son y�llarda �a�da� �lkeler d�zeyine b�y�k bir h�zla yakla�an �lkemizdeki e�itim, sa�l�k ve spor altyap�s�n�n bu noktaya gelmesinde b�y�k eme�i ge�en Say�n Ba�bakan�m�za ve Ba�bakan�m�z�n ba�kanl��ndaki H�k�met �yelerimize, son y�llarda b�y�k mesafe al�nm�� olan bu noktalardan dolay� da te�ekk�r� bir bor� biliyorum. Sadece H�k�metimize de�il H�k�metimizle beraber Meclisimizde bu Ara�t�rma Komisyonunun t�m �yelerine ve Ba�kan�na da topluma bu kadar g�zel bir katk� sa�layacak kitab� elde ettikleri ve haz�rlad�klar� i�in de -kendilerine- bir ��kran sunmay� bor� biliyorum. Siz de�erli milletvekillerimizin raporu dikkate al�p, tozlu raflarda b�rakmay�p, gere�ini yapaca��na inanarak b�t�n y�ce Meclisin milletvekili arkada�lar�ma da te�ekk�r� bir bor� biliyorum.

Bu arada, �lkelerin ve illerin geli�mi�li�i ile paradoks h�linde olabilecek� Yani bir il veya bir �lke ne kadar geli�mi�se asl�nda asayi� olaylar� ve bu madde ba��ml�l��n�n, azalaca��n� d��nd��m�z bir yerde terslik s�z konusudur. Benim ilim olan G�m��hane ilinde de bir�ok sosyal dinamiklerin belki de geri kalm��l�� veya ki�i ba��na d��en gelir oran�n�n d��k oldu�unu kabul etti�imiz il de madde ba��ml�l��n�n en az oldu�u illerin ba��nda gelmektedir. Yani sosyal geli�mi�li�inin d��kl��n�n yan�nda asayi� olaylar�ndaki s�k�neti ve madde ba��ml�l��n�n d��kl�� anlam�nda T�rkiye�nin en iyi illerinden biri olan G�m��hane�deki bu gen�lerin anne babalar�na, ��retmenlerine ve gen�lerine de �ahs�m olarak te�ekk�r edip sa�l�kl� ya�am�n ba��ml�l�k h�line gelmesini diliyor, sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ayd�n.

Say�n milletvekilleri, uyu�turucu ba�ta olmak �zere madde ba��ml�l�� ve ka�ak��l�� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu �zerindeki genel g�r��me tamamlanm��t�r.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 18.38

��NC� OTURUM

A��lma Saati:18.50

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 63��nc� Birle�iminin ��nc� oturumunu a��yorum.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, Ba�kanl�k Divan�nda g�revli Say�n K�tip �yeler yerlerini almad��ndan Ba�kanl�k Divan� te�ekk�l etmemi�tir.

�� T�z�k��n 55�inci maddesi uyar�nca oturumun devam etmesine imk�n bulunmamaktad�r.

Bu nedenle, s�zl� soru �nergeleri ile di�er denetim konular�n� s�ras�yla g�r��mek i�in 3 Mart 2009 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Sizlere ve bizleri izleyen vatanda�lar�m�za hay�rl� ak�amlar diliyorum ve �lkemize de hay�rl� bir se�im d�nemi temenni ediyorum. (Alk��lar)

Kapanma Saati: 18.51

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.