T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 39�� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

60 �nc� Birle�im

19 �ubat 2009 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n, �zmir ilinin sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n, kredi kart� ma�durlar�n�n sorunlar�na ve ��z�m �nerilerine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- D�zce Milletvekili Celal Erbay��n, T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Azerbaycanl� Bahtiyar Vahapzade�nin vefat�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab�

IV.- A�IKLAMALAR

1.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Azerbaycanl� Bahtiyar Vahapzade�nin vefat�na ili�kin a��klamas�

2.- �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n, T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Azerbaycanl� Bahtiyar Vahapzade�nin vefat�na ili�kin a��klamas�

3.- Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Azerbaycanl� Bahtiyar Vahapzade�nin vefat�na ili�kin a��klamas�

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �slam �lkeleri �statistik, Ekonomik ve Sosyal Ara�t�rmalar ve E�itim Merkezi (SESRTCIC) aras�nda Ankara/Oran Diplomatik Sitede Arsa Tahsisine �li�kin Protokol��n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n geri g�nderilmesine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/693)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru ve 21 milletvekilinin, eczac�lar�n ve eczanelerin sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/325)

2.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 21 milletvekilinin, Antalya�daki Vak�f Zeytinli�i�nin durumunun ara�t�r�larak s�rd�r�lebilir geli�iminin sa�lanmas� i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/326)

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYON-LARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/324) (S. Say�s�: 96)

2.- Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�l-mas�na Dair Kanun Tasar�lar� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu (1/618, 1/653) (S. Say�s�: 307)

3.- �stanbul Milletvekili Nimet �ubuk�u ve 25 Milletvekilinin; F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi; Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur ve 8 Milletvekilinin; Kad�n Erkek E�itli�ini �zleme Kurulu Kanun Teklifi ve �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba� ve 5 Milletvekilinin; Kad�n-Erkek E�itlik Komisyonu Kurulmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Anayasa Komisyonu Raporu (Kad�n Erkek F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi) (2/211, 2/112, 2/311) (S. Say�s�: 328)

VII.- �NER�LER

A) Dan��ma Kurulu �nerileri

1.- G�ndemdeki s�ralama ile �al��ma saatlerinin yeniden d�zenlenmesine; Genel Kurulun 24 ve 25 �ubat 2009 Sal� ve �ar�amba g�nk� birle�imlerinde s�zl� sorular ve di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesine, 26 �ubat 2009 Per�embe g�nk� birle�iminde bir saat s�re ile s�zl� sorular�n g�r��lmesine ve 29 Mart 2009 tarihinde yap�lacak mahall� idareler genel se�imleri nedeniyle T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��malar�na, 05/03/2009 Per�embe g�n�nden ba�lamak �zere 15 g�n ara verilmesine ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi

VIII.- OYLAMALAR

1.- Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar��n�n 1�inci maddesinin oylamas�

2.- Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar��n�n oylamas�

IX.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, Ziraat Bankas�n�n baz� milletvekillerine promosyon da��tmas�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6531)

2.- Bursa Milletvekili H. Hamit Homri��in, akaryak�t �r�nlerinden al�nan vergilere ili�kin Maliye Bakan�ndan sorusu ve Maliye Bakan� Vekili ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/6532)

3.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n tasavvuf korosu olu�turdu�u iddias�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/6691)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 14.04�te a��larak be� oturum yapt�.

Bitlis Milletvekili Cemal Ta�ar, Tatvan��n d��man i�galinden kurtulu�unun 81�inci y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� bir konu�ma yapt�.

Mu�� Milletvekili S�rr� Sak�k��n, cezaevlerindeki sorunlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin,

Ankara� Milletvekili� Nesrin� Baytok�un,� Ankara�n�n ula��m sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m,

Cevap verdi.

Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut, Bal�kesir ilindeki cezaevlerine ili�kin bir a��klamada bulundu.

K�tahya Milletvekili Alim I��k ve 23 milletvekilinin, K�tahya�daki Seyit�mer ve Garp Linyit ��letmeleri y�netimine y�nelik iddialar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/324) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergenin g�ndemdeki yerini alaca�� ve �n g�r��melerinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in, Suriye�ye yapt�� resm� ziyarete i�tirak etmesi uygun g�r�len milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi kabul edildi.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci� s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kabul edilen, T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun (1/324) (S. Say�s�: 96),

2�nci s�ras�nda bulunan, Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu�nun (1/618, 1/653) (S. Say�s�: 307),

3��nc� s�ras�nda bulunan, �stanbul Milletvekili Nimet �ubuk�u ve 25 Milletvekilinin, F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi; Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur ve 8 Milletvekilinin, Kad�n� Erkek E�itli�ini �zleme Kurulu Kanun Teklifi ve �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba� ve 5 Milletvekilinin, Kad�n-Erkek E�itlik Komisyonu Kurulmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Anayasa Komisyonu Raporu�nun (Kad�n Erkek F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi) (2/211, 2/112, 2/311) (S. Say�s�: 328),

5�inci� s�ras�nda bulunan, T�rkiye Cumhuriyeti Devleti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Devleti Aras�ndaki� Kara� S�n�r�� Boyunca� Yap�lacak� May�n� Temizleme� Faaliyetleri ile �hale ��lemleri Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar�n�n (1/543) (S. Say�s�: 263),

6�nc� s�ras�nda bulunan, Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak ve Antalya Milletvekili Mevl�t� �avu�o�lu�nun, �e�itli Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Antalya Milletvekili� Sad�k Badak ve 5 Milletvekilinin, Kadastro Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun� Teklifi;� Antalya� Milletvekili� Osman� Kaptan� ve 4 Milletvekilinin, T�rk Ceza Yasas�nda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu�nun (2/283, 2/270, 2/277)�� (S. Say�s�: 272),

G�r��meleri komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

4��nc� s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kabul edilen, ��sizlik Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�; �zmir Milletvekili O�uz Oyan ve 15 Milletvekilinin,� 4447 Say�l� ��sizlik Sigortas� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Malatya Milletvekili Ferit� Mevl�t� Aslano�lu�nun, 5084� ve� 5350� Say�l�� Kanunlarda� De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili Harun �zt�rk ve 11 Milletvekilinin, 25.8.1999 Tarihli ve 4447 Say�l� ��sizlik Sigortas� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate� ve 21 Milletvekilinin, 4447 Say�l� ��sizlik Sigortas� Kanununda De�i�iklik� Yap�lmas� Hakk�ndaki Kanun Teklifi; Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, 5084 Say�l� Yat�r�mlar�n ve �stihdam�n Te�viki ile� Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �stanbul� Milletvekili Sebahat Tuncel�in, 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe�nin, Yat�r�mlar�n ve �stihdam�n Te�viki ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Ankara Milletvekili� Mustafa� Cihan� Pa�ac�� ve� 23 Milletvekilinin, Yat�r�mlar�n ve �stihdam�n Te�viki ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun ile Baz� Kanunlarda� De�i�iklik� Yap�lmas�na� Dair� Kanun� Teklifi; Adalet ve Kalk�nma Partisi Grup Ba�kanvekilleri� Yozgat�� Milletvekili� Bekir Bozda� ve Giresun Milletvekili Nurettin Canikli ile Kahramanmara�� Milletvekili� Veysi� Kaynak��n,� Yat�r�mlar�n ��ve�� stihdam�n� Te�viki� ile� Baz�� Kanunlarda� De�i�iklik� Yap�lmas� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na� Dair� Kanun� Teklifi� ile� Plan� ve� B�t�e Komisyonu Raporu�nun (1/676, 2/72, 2/102, 2/106, 2/334, 2/368, 2/375, 2/381, 2/383, 2/387) (S. Say�s�: 329) g�r��meleri tamamlanarak yap�lan a��k oylamadan sonra kabul edildi.

19 �ubat 2009 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 14.00�te toplanmak �zere birle�ime 20.43�te son verildi.

	Nevzat PAKD�L
	Ba�kan Vekili
Murat �ZKAN		Yusuf CO�KUN
Giresun		Bing�l
K�tip �ye		K�tip �ye

No.: 65

II.- GELEN K��ITLAR

19 �ubat 2009 Per�embe

Rapor

1.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 20 Milletvekilinin, Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate� ve 35 Milletvekilinin, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am ve 30 Milletvekilinin, Adana Milletvekili Necdet �n�var ve 23 Milletvekilinin, �stanbul Milletvekili Halide �ncekara ve�� 22 Milletvekilinin, Bitlis Milletvekili Vahit Kiler ve 24 Milletvekilinin ve Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir ve 26 Milletvekilinin,� Uyu�turucu Ba�ta Olmak �zere Madde Ba��ml�l�� ve Ka�ak��l�� Sorunlar�n�n Ara�t�r�larak Al�nmas� Gereken �nlemlerin Belirlenmesi Amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci Maddeleri Uyar�nca Bir Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu (10/6,19,36,39,41,51,103) (S. Say�s�: 323) (Da��tma tarihi: 19.02.2009) (G�NDEME)

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru ve 21 Milletvekilinin, eczac�lar�n ve eczanelerin sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/325) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18.02.2009)

2.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 21 Milletvekilinin, Antalya�daki Vak�f Zeytinli�i�nin durumunun ara�t�r�larak s�rd�r�lebilir geli�iminin sa�lanmas� i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/326) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18.02.2009)

19 �ubat 2009 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati:14.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER : Murat �ZKAN (Giresun), Yusuf CO�KUN (Bing�l)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 60��nc� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z �zmir ilinin sorunlar� hakk�nda s�z isteyen �zmir Milletvekili �enol Bal�a aittir.

Say�n Bal, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n, �zmir ilinin sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

�ENOL BAL (�zmir) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; �zmir ilinin sorunlar� hakk�nda g�ndem d�� s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

S�zlerime ba�lamadan �nce Azerbaycan��n mill� �airi, yeri doldurulmaz b�y�k fikir adam� Vahapzade�nin Hakk��n rahmetine kavu�tu�unu ��renmi� bulunuyoruz. Allah�tan rahmet diliyorum, ruhu �ad olsun.

Say�n milletvekilleri, �zmir�imizin merkez il�e ve k�ylerine muhtelif zamanlarda yapt��m ziyaretlerde her kesimden vatanda�lar�m�zla g�r��m��, onlar�n �aresizli�ini, s�k�nt�lar�n� payla�m�� ve onlar�n sorunlar�n� Meclis k�rs�s�nden dile getirece�ime s�z vermi�tim. Bu y�zden huzurlar�n�zday�m.

�zmir halk�n�n sorunlar� �lkemizin son alt� y�ld�r daha da derinle�en ve i�inden ��k�lmaz h�le gelen sorunlar�yla bire bir �rt��yor, daha fazlas�, �zmir bir de cezaland�r�l�yor. ��zmir hem sanayi hem tar�m hem turizm hem k�lt�r �ehri.� diyoruz ve senelerdir �zmir T�rkiye sanayi ve tar�m�n�n �nemli bir b�l�m�n� �stlenmesine ra�men, ihtiya� duydu�u yat�r�mlar devaml� erteleniyor.

Say�n milletvekilleri, T�rkiye tar�m�n�n i�inde bulundu�u vahim durum �zmir�de de kendini g�stermi�tir ve son y�llarda en �ok etkilenen kesimlerden biri �zmirli �ift�iler ve k�yl�lerdir. �retimde ya�anan b�y�k d��ler, baz� �r�nlere konan kotalar, mazot ve zirai ila� fiyatlar�n�n �ok y�ksek olmas�, taban fiyatlar�n�n d��kl��, belirsizli�i, �ift�iyi �retimden elde ettikleriyle masraflar�n� kar��layamaz duruma d��rm�� ve �ift�iyi bor� bata��na s�r�klemi�tir ve bu �aresizlik i�inde devlet bankalar�n�n kredi �artlar�n�n zorlu�u kar��s�nda, kredi vermekte kolayl�k sa�layan yabanc� sermayeye teslim edilmi�, �zel bankalardan kredi alan k�yl�n�n �o�u borcunu �deyemedi�i i�in icral�k duruma d��m��t�r ve teminat olarak ipotek ettirdikleri bilhassa zeytinliklere, ba�lara, tarlalara el konulmas�yla kar�� kar��yad�r.

Say�n milletvekilleri -dinliyorsunuz herh�lde- �zmir�in altyap� problemleri bir t�rl� ��z�lemiyor, yeni naz�m imar plan� bir t�rl� ��km�yor, B�y�k�ehir Belediyesi mahkemelik, metro i�ler ac�s�; iki ucu bir t�rl� bir araya gelmeyen, daha 5 kilometresi tamamlanm�� sonu me�hul bir metro. Di�er illerden on be� y�l sonra do�al gaz geldi �zmir�e, termal enerjiden faydalanma yolunda bir ad�m bile yok. Y�z y�l �nce d�nya ticaretinin en �nemli merkezi olan �zmir�de, liman ve ticaret kenti olan �zmir�de h�len �Liman geni�letilsin mi, ta��ns�n m�?� tart��l�yor. Ticaret ve sanayi kesiminin ekonomik kriz nedeniyle u�rad�� zararlar g�z ard� ediliyor. EXPO�nun temas� biliyorsunuz �sa�l�k�t�. Sa�l�k turizmi i�in hi�bir yat�r�m yok. Nerede oteller zinciri, nerede �niversiteler �ehri? Fuarlar kenti �zmir�in h�len kongre merkezine bile sahip olmad��n� g�r�yoruz.

Say�n milletvekilleri, �zmir �o�u zaman susuzluk ya�ad�, yine de ya�ayacakt�r ama �zmir ili ve �evresinde suyun ekonomik kullan�m� i�in zaman�nda al�nmayan tedbirler, yer alt� sular�n�n yanl�� kullan�lmas�, barajlar�n, sulama g�letleri gibi altyap�n�n bir t�rl� hayata ge�irilememesi, at�k su tesislerinin ve ar�tma tesislerinin yetersizli�i y�z�nden sadece tar�msal olarak su s�k�nt�s� �ekilmiyor, ayn� zamanda, i�me ve kullanma suyunda da b�y�k s�k�nt�lar ya�an�yor. Biliyorsunuz, arsenikli su y�llard�r �zmir halk�na i�iriliyor. Bu, CHP�li belediyelerin hem de AKP �ktidar�n�n ba�ar�s�zl�klar�n�n �rne�idir. Bu iki partinin i� bilmezlikleri ve k�s�r �eki�meleriyle vatanda�lar�m�z�n sa�l��yla oynanmaktad�r.

Yine ben buradan Gaziemir ve Sarn��taki vatanda�lar�m�za ve Menderes�teki vatanda�lar�m�za da sesleniyorum: �2/B�yi ��kard�k.� diyorlar Anayasa�m�z�n 170�inci maddesi de�i�meden. Sadece se�im �ncesi aldat�l�yorsunuz, buradan bunu ifade etmek istiyorum.

Art�k �zmir emeklinin rahatl�kla ya�ayaca�� bir kent olmaktan �ok uzak. Esnaf bitmi�tir; bunu anlayabilmek i�in sadece tarih� Kemeralt� �ar��s��na girerseniz g�receksiniz. Hi� durmadan i��ilerin i�lerine son verilmektedir, i�sizlik probleminin ��z�m�nde �ok �nemli olan KOBݒler can �eki�mektedir.

Say�n milletvekilleri, �zmirli ne iktidardan g�ld� ne de yerel idarelerden. Biz, �zmirlilerin ve �lkemizin vatanda�lar�n�n s�k�nt�lar�n� gerek Meclis k�rs�s�nden gerekse kar��l�kl� g�r��melerimizde dile getirdi�imizde�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

NURETT�N AKMAN (�ank�r�) � AK PART� kazan�rsa �zmir g�lecek.

BA�KAN � Buyurun Say�n Bal.

�ENOL BAL (Devamla) � �bu �ktidar mensuplar� bize �Siz kimlerle g�r��yorsunuz, vatanda�lar�m�z h�linden �ok memnun; bizlerden memnun olmasalard� biz y�zde 47 oyla gelmezdik.� diyorlar.

De�erli �zmirlilere buradan seslenmek istiyorum: Bir yanda uzun y�llard�r �zmir Belediyesini elinde tutan CHP�nin ba�ar�s�zl�k ve yapamad�klar� hizmetleriyle �zde�le�mi� namlar�, bir yanda alt� y�ld�r �zmir�i g�z ard� etmi�, �lkeyi u�urumun kenar�na getirmi�, yerel se�im �ncesi s�zde �zmir ��kartmalar� yapan AKP �ktidar�. Onlar �Biz varsak �zmir var.� diyorlar, biz ise ��zmir varsa, �zmirli varsa biz var�z.� diyoruz. �una inan�yorum ki bu iki partinin ezberini say�n �zmirliler bozacakt�r. �zmir ne CHP�ye mahk�m ne de AKP�ye mecbur.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

G�ndem d�� ikinci s�z kredi kartlar�nda ��z�m �nerileriyle ilgili s�z isteyen �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz�a aittir.

Say�n Korkmaz, buyurun efendim.

2.- �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n, kredi kart� ma�durlar�n�n sorunlar�na ve ��z�m �nerilerine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ESFENDER KORKMAZ (�stanbul) � Efendim, Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; sayg�lar sunuyorum.

Benim g�ndem d�� konu�mam kredi kartlar�nda ��z�m �nerileri olacak ama bu �nerilere ba�lamadan benden �nceki hatibe bir cevap vermek istiyorum: Cumhuriyet Halk Partisine mecbur ya da mahk�m de�il �zmir, �zmir g�n�lden, isteyerek Cumhuriyet Halk Partisini destekliyor, desteklemeye de devam edecek. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar�m, kredi kartlar�nda sorun var m�? Var. 2005�in sonunda 644 bin kredi kart� ma�duru vard�, 2006 y�l�n�n Ocak ay�nda bir yasa ��kar�ld� ve bu �demeler, bor�lar yeniden yap�land�r�ld�. Bug�n aradan �� sene ge�ti, kredi kart� ma�durlar�, BDDK�n�n a��klamas�na g�re 1 milyon 564 bine ula�t�, yani neredeyse 3 kat�na yak�n. Dolay�s�yla, arkada�lar, bug�n e�er kredi kart� ma�durlar� 3 kat�na ula�m��sa bug�n de bir ��z�m getirmemiz laz�m.

De�erli arkada�lar, ��z�m�n �� aya�� var. Birisi: Kredi kart� faizlerini d��rmemiz laz�m. Y�zde 62�dir kredi kart� faizleri. Bu faizleri y�zde 20�lere d��rmemiz laz�m. Aksi takdirde kredi kart� ma�durlar�, bu sistem, yaratmaya devam edecektir.

�kincisi: Kredi kart� faizleri ayl�k ilan ediliyor. Arkada�lar, ayl�k faiz, istikrars�z ekonomilerde olur. Ayl�k faiz, gelecek ay�n belirsiz oldu�unu ifade eder. Onun i�in, ayl�k faiz uygulamas� d�nyada yoktur. Ayl�k faiz uygulamas�n� y�ll�k faize �evirelim ve dolay�s�yla t�ketici de aldanmas�n. Faizler konusunda temmuz ay�nda bir �nergemiz vard�, daha do�rusu benim yasa teklifim vard�, Cumhuriyet Halk Partisi ad�na. Bu iki konuyu kaps�yordu. �ktidar partisinin karar�yla bu reddedildi. Oysaki bunun reddedilmesi kredi kart� sorununu t�rmand�rd�, t�rmand�racak.

�kinci ��z�m, de�erli arkada�lar: Kredi kartlar�nda� �steyen herkese kart veriliyor. Yasa belirli s�n�rlar getirmi� olmas�na ra�men kredi kartlar�nda bir s�n�rlama yok. Kredi kartlar�n� �ncelik s�ras�na g�re, ba�vuruda �ncelik s�ras�na g�re yaln�z iki bankan�n vermesi laz�m. Bunu da yasaya koymam�z laz�m ve dolay�s�yla bunun uygulamas�n�, sorumlulu�unu da bankalara vermek laz�m. E�er iki kredi kart�ndan daha fazla kart verirse bankalar, veriyorsa, bunun nedeni y�ksek faizdir; bunun nedeni y�ksek faizden dolay� bankalar�n a��r� risk almaya r�za g�stermesidir. Faizleri d��rmekle beraber kredi kart�n� da iki ile s�n�rlamam�z gerekiyor.

De�erli arkada�lar�m, kredi kart� say�s�na s�n�r getirilmesiyle beraber elbette ki bu iki �nlem yetmez. T�rkiye�de ekonomik bunal�m� Ekonomik bunal�m diyorum ��nk� T�rkiye�de ekonomik kriz bir durgunluk d�zeyini ge�mi�tir, bir deflasyon d�zeyini ge�mi�tir, dibe vurmu�tur, sosyal patlama ya�anmaktad�r, intiharlar artmaktad�r, bo�anmalar artmaktad�r. Dolay�s�yla i�sizlik� 564 bin -bir ayda- insan i�siz kalm��t�r. Bu bir sosyal patlamad�r. Onun i�in bunun ad� ekonomik bunal�md�r, ekonomik buhrand�r, aynen 1930�daki gibi. Bunun i�in T�rkiye�de h�k�metin �nlem almas�, �yle, ufak yahut palyatif tedbirlerle de�il� T�rkiye�de bir kriz y�netiminin kurulmas� gerekiyor; ola�an�st� bir kriz uygulamas�, bir kriz y�netimi uygulamas� g�ndeme getirmemiz gerekiyor.

De�erli arkada�lar, bu anlamda, takipteki kredi bor�lar�n� yeniden, bug�n i�in yap�land�rmak zorunday�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Korkmaz.

ESFENDER KORKMAZ (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

Bu nedenle ben, 11 �ubat 2009�da yeni bir yasa teklifi verdim. Bunu hepinizin desteklemesini bekliyorum. Bu teklifte, takibe al�nan kredi kart� bor�lar�n�n Merkez Bankas� gecelik bor� verme faizi art� 2 puan, bug�n i�in y�zde 17,5 faiz oran�yla ve yirmi d�rt ay taksite ba�lanmas�n� �nerdim.

De�erli arkada�lar, �al��an�n sigortas� var; i��inin sendikas� var; i�verenin T�SK�i var, T�S�AD�� var; i�sizin, fakirin, yoksulun sigortas� sizsiniz. ��inin, fakirin, yoksulun sigortas� devlettir; devlettir ve yasay� da bizler ��karaca��z. Onun i�in, kredi kart� ma�durlar�n�n daha artmas�n� �nlemek i�in takipteki kredi kart� bor�lar�n�n yeniden yap�lanmas�n� �neriyorum.

Sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Korkmaz.

G�ndem d�� nc� s�z T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Bahtiyar Vahapzade�nin vefat� m�nasebetiyle s�z isteyen D�zce Milletvekili Celal Erbay�a aittir.

Say�n Erbay, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

CELAL ERBAY (D�zce) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �air, fikirlerin ��rp�nan seli, hakikatin mugannisi, tabiat�n konu�an dili, cemiyetin hayk�ran sesidir. �air, g�n�n ve asr�n vicdan�, tarihin �eref, �an�, bu d�nyaya zaman�n s�z�, hakikatin aynas�d�r. ��te, bu vas�flar� ta��yan T�rk d�nyas�n�n b�y�k �airi Azerbaycanl� Bahtiyar Vahapzade 13 �ubat 2009�da seksen d�rt ya��ndayken aram�zdan ayr�ld�.

Vahapzade, 1925�te Azerbaycan��n �eki �ehrinde do�du. Dokuz ya��nda ailesiyle birlikte Bak��ye ta��nan Vahapzade, ilk ve orta��renimini burada tamamlad�. 1947�de Bak� Devlet �niversitesi Filoloji B�l�m�nden mezun oldu ve ayn� b�l�mde ��retim �yeli�ine ba�lad�. 1964�te tamamlad�� tezi ile filoloji doktoru unvan�n� ald�, 1980�de Azerbaycan �limler Akademisi �yeli�ine se�ildi. 1990�da emekli oluncaya kadar bu �niversitede ders verdi.

Vahapzade, 1960�larda ba�layan Azerbaycan �zg�rl�k hareketinin �nc�lerinden biriydi. Azeri halk�n�n ya�ad�� zorluklar� anlatan pek �ok eserini yurt d��na ka��rmak suretiyle yay�nlad�. 1995�te 1990�lardan beri s�regelen Azeri �zg�rl�k m�cadelesindeki hizmetlerinden dolay� devlet taraf�ndan istiklal ni�an� ile �d�llendirildi.

Vahapzade, 1980-2000 y�llar� aras�nda milletvekili olarak Parlamentoda g�rev yapt�. O, T�rk d�nyas�n�n ya�ayan en b�y�k �airiydi. Onun bask�ya, neme laz�mc�l��a, sunile�meye, vefas�zl��a, geri b�rak�lm��l��a, ezans�zl��a, dolay�s�yla maneviyats�zl��a her zaman isyan� vard�.

Vahapzade, eserlerinde genellikle �zg�rl�k, yurt sevgisi, din ve maneviyat gibi temalar� i�lemi�tir. K�rk� a�k�n �iir kitab�, �e�itli bilimsel eserleri bulunmaktad�r.

Unutulmaz �air Vahapzade, b�t�n T�rk d�nyas�nda ortak bir terminoloji, ortak bir dil olu�turulmas� i�in b�y�k �aba harcam��t�. Bunun i�in, T�rkiye T�rk�esinin ortak dil olmas� gerekti�ini, b�t�n T�rk d�nyas�n�n T�rkiye T�rk�esini �ok iyi ��renmesini ve aralar�nda T�rkiye T�rk�esiyle konu�malar�n�n l�zumunu daima ifade etmekteydi. Bu sebeple, o, s�rekli olarak T�rk�enin ve T�rk�e e�itimin �nemini vurgulam��t�r. Bahtiyar Vahapzade i�in T�rk�e, ecdad�m�z�n bize b�rakt�� en k�ymetli hediyedir. Ona g�re T�rk�e, g�z�m�z gibi korunacak ve gelecek nesillere de b�rak�lacak en �nemli emanettir.

Yan�k t�rk�lerimizin kederi, ak sakall� dedelerimizin, nur y�zl� ninelerimizin ��d�, �rf ve ananemizin bu�usu, �i�eklerimizin rengi, kokusu, b�t�n bunlar�n hepsi bu aziz dilde saklanm�� ve ya�at�lm��t�r. T�rk�enin yitirilmesiyle kaybedilen sadece bir dil de�il, b�t�n bir hayat anlay��m�z, gelene�imiz, t�remiz, d�nyaya bak��m�z, has�l�, bin y�llarla k�vama gelen ruh ve maneviyat d�nyam�zd�r.

Yi�itlerden bir yi�itti o�

�Bir millet, iki devlet

Ayn� arzu, ayn� niyet.

Her ikisi cumhuriyet

Azerbaycan-T�rkiye.

Birdir bizim her h�limiz

Sevincimiz, melalimiz.

Bayraklarda hilalimiz

Azerbaycan-T�rkiye.

Ana yurtta yuva kurdum,

Ata yurda g�n�l koydum.

Ana yurdum, ata yurdum

Azerbaycan-T�rkiye.� diyecek kadar T�rkiye sevdas�yla dolu bir memleket a��yd� o.

T�rkiye�mizin, dost ve karde� Azerbaycan��n ve b�t�n T�rk d�nyas�n�n ba�� sa� olsun diyor, b�y�k �aire Allah�tan rahmet diliyor ve konu�mam� yine onun dertli bir �iiriyle bitiriyorum:

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

CELAL ERBAY (Devamla) �

�Sefas� bitti �mr�m�n,

�imdi da�a ��kar�m, d�ze elveda.

D�ze duman ��ker, d�ze kar ya�ar�

Bahara elveda, yaza elveda...

Bahtiyar, derinde s�zlay�p yaran,

Kalbini da�lay�p �zer her zaman.

G�ze h�z�n ��ker, g�ze ya� ��ker,

Sevince elveda, d��e elveda...

�imdi �z k�k�nden s�z�len benim,

�zge budaklara dizilen benim,

�imdi ne sen sensin ne ben benim,

Biz ki biz de�iliz, bize elveda.�

Onun �ok kulland�� hitap c�mlesi olan dilda��m, kanda��m, dinda��m, karda��m Bahtiyar Vahapzade�ye tekrar rahmet niyaz�yla birlikte hepinize sayg�lar�m� sunuyorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Erbay.

Evet, mill� �air Bahtiyar Vahapzade�nin vefat� m�nasebetiyle yap�lan konu�ma hakk�nda g�r�� ve d��ncelerini belirtmek �zere Mill� E�itim Bakan� Say�n H�seyin �elik.

Say�n Bakan�m, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; D�zce Milletvekilimiz Say�n Celal Erbay��n g�ndem d�� bir konu�maya konu etti�i Azerbaycan��n, T�rk d�nyas�n�n b�y�k �airi Bahtiyar Vahapzade�ye ben de Allah�tan rahmet diliyorum, b�t�n dost, karde� Azerbaycan halk�na ve b�t�n T�rk d�nyas�na ba�sa�l�� diliyorum ve Say�n Erbay�a da b�yle bir konuyu g�ndeme getirdi�i i�in, huzurlar�n�zda, H�k�metimiz ad�na �ok �ok te�ekk�r ediyorum.

Bahtiyar Vahapzade �zg�rl�k �airiydi, ba��ms�zl�k �airiydi. Ger�ekten, o, T�rk d�nyas�n�n ya��a ger�ekten en b�y�k �airiydi ve duygu yo�unlu�u, lirizm itibar�yla da en b�y�k �airlerinden birisiydi. 2005 y�l�nda Bak��y� ziyaret etti�imde kendisini yeme�e davet ettim, Bak� B�y�kel�ili�imizde birlikte bir yemek yedik, kendisini daha yak�ndan tan�ma bahtiyarl��na erdim. B�y�k bir insand�, b�y�k bir �airdi, T�rkiye�ye ve T�rk insan�na kar�� da b�y�k bir sevgiyle dolu olan bir �airdi. Vefat�ndan sonra, �ahsen Mill� E�itim Bakan� olarak da bir mesaj yay�nlad�m ve onun aziz hat�ras�n� ya�atmak �zere, Adana�da kurdu�umuz 2009-2010 ��retim y�l�nda e�itim-��retime a�aca��m�z ve ��renci alaca��m�z T�rkiye�de b�t�n say�s� on alt� olan sosyal bilimler lisemize �Bahtiyar Vahapzade� ad�n� verdik. Bunu da de�erli milletvekili arkada�lar�mla ve dost Azerbaycan halk�yla payla�mak istiyorum.

Bildi�iniz gibi k�sa bir s�re �nce, yine K�rg�z edebiyat�n�n en b�y�k romanc�s�, d�nyadaki en b�y�k romanc�lardan birisi Cengiz Aytmatov�u yine kaybettik. O da rahmeti Rahman�a kavu�tu. Onun da aziz hat�ras�n� ya�atmak �zere, biz, �zmir Urla�da yine a�t��m�z sosyal bilimler lisesine �Cengiz Aytmatov Sosyal Bilimler Lisesi� ad�n� koyduk. Malumunuz, bu on alt� sosyal bilimler lisemiz, �zellikle T�rkiye sahas�nda ve T�rk d�nyas� sahas�nda T�rk edebiyat�, T�rk k�lt�r� ve �zellikle bu alanlarda temay�z etmi�, eser b�rakm�� ve hayranl�k uyand�rm�� olan �ahsiyetlerin isimlerini bu okullara verdik. Malum �stanbul�daki sosyal bilimler lisesinin ad�n�n M�mtaz Turhan olmas� gibi, Sakarya�daki sosyal bilimler lisemizin ad�n�n Cemil Meri� olmas� gibi, Erzurum�daki sosyal bilimler lisemizin ad�n�n Nurettin Top�u olmas� gibi veya Konya�daki sosyal bilimler lisemizin ad�n�n Erol G�ng�r olmas� gibi, Gaziantep�tekinin isminin Sabahattin Zaim olmas� gibi vesair� �imdi de Adana�daki sosyal bilimler lisemize merhumun yani Bahtiyar Vahapzade�nin ad�n� verdik, ismiyle ya�as�n diyoruz.

Kendisi annesi i�in yazd�� ve ger�ekten y�rek paralayan �iirinde annesine hitaben �Sen menden g�nbeg�n uzakla��rsan men sene g�nbeg�n yak�nla�irem.� diyordu. Ger�ekten annesine g�nbeg�n yak�nla�t� ve seksen d�rt ya��nda b�y�k bir isim b�rakarak, hepimizin g�n�llerinde kendisine bir yer b�rakarak vefat etti. Ben bir kez daha b�t�n Bahtiyar Vahapzade sevenlere, T�rk d�nyas�na, Azeri karde�lerimize ba�sa�l�� diliyorum ve kendisine rahmet dileklerimi bir kez daha yenilemek istiyorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, bu temennilere yerimizden kat�lmak istiyoruz.

BA�KAN � Buyurun Say�n �and�r.

IV.- A�IKLAMALAR

1.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Azerbaycanl� Bahtiyar Vahapzade�nin vefat�na ili�kin a��klamas�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �ok te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Milliyet�i Hareket Partisi Meclis Grubu olarak biz de T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Bahtiyar Vahapzade�nin kayb�ndan dolay� �z�nt�m�z� ifade ediyoruz ve merhuma y�ce Allah�tan rahmetler diliyoruz. T�rk d�nyas�n�n ba�� sa� olsun.

O ger�ekten T�rk d�nyas�ndaki birli�i -dil birli�ini en az�ndan- duygu beraberli�ini sa�layan son d�nemin en b�y�k �airiydi. Onu rahmetle, ��kranla an�yoruz ve T�rk d�nyas�n�n ba�� sa� olsun, ba�ta Azerbaycan halk�n�n, karde�lerimizin ve t�m T�rk milletinin ba�� sa� olsun.

Te�ekk�r ediyorum, duygulara kat�l�yorum, bu temennileri, Say�n Bakan�n bu gayretlerini de takdirle kar��l�yorum. Evet, onun ismi ya�amal�, onun kitaplar� da bas�lmal�. �sminin de liselere, okullara verilmesini do�ru bir karar olarak g�r�yor, te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �and�r.

Evet, Azerbaycan milletinin ve b�t�n T�rk d�nyas�n�n ba�� sa� olsun diyoruz. Bahtiyar Vahapzade�ye Allah�tan gani gani rahmet diliyoruz. Say�n Bakan�m�za da g�stermi� oldu�u ��kran duygusundan dolay� te�ekk�rlerimizi sunuyoruz. Ad� ile binlerce y�l ya�as�n diyoruz.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, Esfender Bey de bu konuda bir katk�da bulunmak istiyor.

BA�KAN � Tabii tabii�

Say�n Korkmaz, buyurun.

2.- �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n, T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Azerbaycanl� Bahtiyar Vahapzade�nin vefat�na ili�kin a��klamas�

ESFENDER KORKMAZ (�stanbul) � Efendim �ok te�ekk�r ediyorum.

Biz de Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak Azerbaycan mill� �airi Bahtiyar Vahapzade�nin vefat� dolay�s�yla gerek Azerbaycan�a, Azerilere gerekse T�rkiye�ye, T�rk halk�na ba�sa�l�� diliyoruz.

Azerbaycan mill� �airi Bahtiyar Vahapzade�nin �ncelikli dile�i, iste�i Azerbaycan ile T�rkiye�nin karde� �lkeler olarak birlik ve beraberlik i�erisinde hareket etmelerine ve ili�kilerinin daha s�k�la�t�r�lmas�na y�nelikti. Onun i�in kendisiyle ilgili Mill� E�itim Bakan�m�z�n temennilerini ve ad�n�n bir okula verilmesini de biz ��kranla kar��l�yoruz, kendisine Allah�tan rahmet diliyoruz.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Korkmaz.

Say�n Pazarc�, buyurun efendim.

3.- Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, T�rk d�nyas�n�n mill� �airi Azerbaycanl� Bahtiyar Vahapzade�nin vefat�na ili�kin a��klamas�

H�SEY�N PAZARCI (Bal�kesir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; biz de Azerbaycan mill� �airi Bahtiyar Vahapzade�nin vefat� dolay�s�yla kendisinin nurlar i�inde yatmas�n� diliyoruz. Azerbaycan halk�na ve T�rk halk�na ba�sa�l�� diliyoruz. Vahapzade i�in b�t�n olumlu yakla��mlara biz de kat�l�yoruz.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Pazarc�.

Biz de bize bu duygular� ya�atan Say�n Erbay�a, Say�n Bakan�m�za ve b�t�n parti gruplar�na g�sterdikleri kadir�inasl�ktan dolay� te�ekk�rlerimizi sunuyoruz.

Say�n milletvekilleri, g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

Ba�bakanl��n bir tezkeresi vard�r, okutuyorum:

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�lgide kay�tl� yaz�m�z ekinde Ba�kanl��n�za sunulan �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �slam �lkeleri �statistik, Ekonomik ve Sosyal Ara�t�rmalar ve E�itim Merkezi (SESRTCIC) Aras�nda Ankara/Oran Diplomatik Sitede Arsa Tahsisine �li�kin Protokol�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ��t�z��n�n 75 inci maddesine g�re geri g�nderilmesini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

BA�KAN � D��i�leri Komisyonunda bulunan tasar� H�k�mete geri verilmi�tir.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin iki �nerge vard�r. �nergeleri okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Eczac�lar�m�z�n ve Eczanelerin, sorunlar� ve ��z�m yollar�n�n belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98. ��t�z��n 104 ve 105. maddeleri uyar�nca bir Meclis Ara�t�rmas� a��lmas� i�in gere�ini arz ve talep ederiz. 18.02.2009

1) Re�at Do�ru �� (Tokat)

2) S�leyman Latif Yunuso�lu�� (Trabzon)

3) Oktay Vural�� (�zmir)

4) Mustafa En�z�� (Manisa)

5) Akif Akku�� (Mersin)

6) Ahmet Duran Bulut �� (Bal�kesir)

7) Muharrem Varl�� (Adana)

8) Hakan Co�kun �� (Osmaniye)

9) Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

10) �smet B�y�kataman�� (Bursa)

11) Mustafa Kalayc�� (Konya)

12) Mehmet G�nal�� (Antalya)

13) Hasan �al�� (Karaman)

14) Osman Ertu�rul�� (Aksaray)

15) Mehmet Akif Paksoy �� (Kahramanmara�)

16) Recep Taner �� (Ayd�n)

17) R�dvan Yal��n�� (Ordu)

18) Hasan �zdemir�� (Gaziantep)

19) H�seyin Y�ld�z�� (Antalya)

20) M�nir Kutluata�� (Sakarya)

21) Emin Haluk Ayhan�� (Denizli)

22) Durmu�ali Torlak�� (�stanbul)

Gerek�e:

�lkemizde 51 adet Eczac� Odas�na kay�tl� 24.119 adet Eczane bulunmaktad�r.

Eczac� ve Eczaneler, sadece ila� veren tedarik�i konumunda de�ildir. Birinci basamak sa�l�k kurulu�u olarak, Modern Sa�l�k Hizmeti sisteminin ayr�lmaz bir par�as�d�r. Eczaneler, halk�m�z�n en yak�n�ndaki ila� ve sa�l�k dan��man�d�r.

Hastalar�m�z�n ila�s�z ve tedavisiz kalmamas� i�in �ok b�y�k fedak�rl�klarla g�revlerini yapmaya �al��an eczac�lar�m�z ve eczanelerin �ok b�y�k s�k�nt�lar� vard�r.

Eczac�lar�m�z, son y�llarda �deta sa�l�k sisteminin finansal y�k�n� �ekmeye zorlanmaktad�rlar.

Avans uygulamas� ile eczac�lar�m�z �ok s�k�nt� �ekmektedirler. Eczac�lar taraf�ndan yap�lmas� gereken �demelerde avans uygulamas� olmad�� h�lde, eczanelerin alacaklar�nda avans uygulamas� eczac�lar� s�k�nt� i�erisinde b�rakmaktad�r.

Bu uygulaman�n devam etmesi halinde, son g�nlerde de 6197 say�l� eczac�l�k temel yasas�na eczac�-eczac� ortakl�� konularak, eczanelerin �irketle�mesinin, tek elde toplanmas�n�n ve el de�i�tirmesinin �n� a��laca�� eklindeki iddiaya y�nelik duyumlar ger�ekle�mi� olacakt�r. Bu da, T�rkiye�nin b�y�yen ila� pazar�ndaki pay�n� art�rmak isteyen �ok uluslu �irketlerin i�ine yarayacak, �lkemiz eczanelerinin de di�er varl�klar�m�z gibi yabanc�lar�n kontrol�ne ge�mesi sa�lanm�� olacakt�r.

Eczanelerin avans uygulamas� ile kapanmaya zorlanmas�n�n, zincir eczaneler kurulmaya �al��ld�� yolundaki duyumlar da Eczac�lar aras�nda gelecek kayg�s�n�n ya�anmas�na sebep olmaktad�r.

Son yap�lan de�i�iklik ile cirosu d��k eczanelerden Devlet iskontosu kald�r�lm�� ise de, bu sorun halen varl��n� s�rd�rmektedir.

Yine ayn� �ekilde, muayene katk� paylar�n�n devlet hastaneleri a��s�ndan eczaneler taraf�ndan tahsil edilmeye devam ediyor olmas�, sorunlar�n ��z�m� de�il peyder pey ertelenmesi anlam�na gelmekte olup bu konudaki sorunda devam etmektedir.

Sa�l�k Uyulama Tebli�lerinde yer alan ve s�k s�k de�i�en h�k�mler nedeniyle, eczac�lardan kaynaklanmayan, raporlama ve ila�lar�n re�etelendirilmesinden kaynaklanan yanl��lar�n maddi y�k�, provizyon sistemine girdikten sonra, eczac� �zerinde kalmakta ve eczanelerimize b�y�k k�lfet b�rakmaktad�r.

Provizyon sistemi s�rekli olarak ve d�zenli �al��mamaktad�r. Bu da eczaneler taraf�ndan hastalara ila� verilmesinde s�k�nt�lara yol a�maktad�r. Hasta yak�nlar� ile eczac�lar aras�nda olumsuzluklara yol a�maktad�r.

Ye�il kart re�etelerinin geri �deme s�releri �ok uzamaktad�r. Eczac�lar taraf�ndan hastalar i�in kar��lanan ila�lar�n bedelleri b�rak�n y�l i�erisinde kar��lanmay� sonra ki y�llara sarkt�� gibi, ila� bedelleri i�in ihtiya� duyulan �deneklerde b�t�elere talebin % 70-75 kadar konmaktad�r.

G�n� birlik tedavi ve ila� fiyat kararnamesinde yer alan olumsuzluklar giderilmelidir.

Halk�m�z�n en yak�n�ndaki sa�l�k dan��man� olan eczac� ve eczanelerimizin yukar�da say�labilen sorunlar�n�n ��z�m� ve meslek haklar�n�n sa�lanmas�na y�nelik olarak yap�labilecek �al��malar�n tesbitinin, T�rkiye B�y�k Millet Meclisince ara�t�r�larak al�nmas� gereken tedbirlerin belirlenmesi yerinde olacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Antalya'n�n merkezinde bulunan Duraliler mevkiinde, 2 milyon 806 bin m2 b�y�kl��nde olan "Vak�f Zeytinli�i", kent Merkezinin en b�y�k ye�il alan� niteli�ine sahiptir. Bu alan, Cumhuriyetin ilk y�llar�nda modernle�me hareketlerinin bir par�as� olarak ba�lat�lan tar�msal �retimin geli�tirilmesi ve canland�r�lmas�n�n kentimizdeki somut bir belgesidir. Cumhuriyet d�neminin bu tar�msal k�lt�r�n�n, sava�tan ��km�� T�rk Toplumunun kalk�nmada g�sterdi�i ba�ar�n�n Antalya'n�n gelecek ku�aklar�na aktar�lmas� a��s�ndan korunmas� olduk�a �nem ta��maktad�r.

Bu sebeplerden, "Vak�f Zeytinli�i" 1998 y�l�nda Antalya K�lt�r ve Tabiat Varl�klar�n� Koruma Kurulu karar�yla 1. Derece Do�al Sit Alan� olarak tescil edilmi� ve kurul karar�nda zeytinli�in sahip oldu�u �zelli�inin korunmas�, planlarda bu alana "Tar�msal Niteli�i Korunacak Alan" karar� getirilmesi istenmi�tir. Kurulun karar� do�rultusunda da "Vak�f Zeytinli�i"ne 1/25.000 �l�ekli naz�m imar plan�nda "Tar�msal Niteli�i Korunacak �zel mahsul Alan�" karar� getirilmi�tir.

Antalya Vak�f Zeytinli�i, Vak�flar B�lge M�d�rl�� taraf�ndan kiralanmas� i�in ihaleye ��k�laca��, ihale �artnamesinde, zeytinli�in tar�msal ama�l� kullan�laca��na dair kesin ve zorlay�c� h�k�m mevcut de�ildir. Tar�m d�� kullan�m i�in a��k kap�lar vard�r. �artname herkese a��k gibi g�r�nse de birilerinin iste�i do�rultusunda haz�rlanm�� izlenimini yaratmaktad�r. Vak�f zeytinli�inde tar�msal faaliyetler d��nda kullan�lacak olan, restoran ve benzeri turistik tesislerin kurulmas�n�n �n� a��lacakt�r. Bunun g�stergesi de, yeni �artnamenin ba�l��nda 'zeytinlik' ibaresinin yer almamas�d�r.

Bir alan�n halk�n kullan�m�na a��lmas� demek, o alan�n salt ticari alan olarak d�zenlenmesi anlam�na gelmez. Toplumlar i�in sahip olunan k�lt�r�n ya�at�lmas�, gen�lerin g�rsel anlamda e�itilmesi de bir anlamda kullan�md�r.

Yukar�da belirtilen gerek�elerle, Antalya'daki Vak�f Zeytinli�inin incelenmesi, ara�t�r�lmas�, vakfedili� ve do�al durumunun korunarak geli�tirilmesi i�in al�nacak tedbirlerin tespiti amac�yla, Anayasan�n 98'inci, T.B.M.M. ��t�z��n�n 104 ve 105'inci maddeleri uyar�nca �Meclis Ara�t�rmas�� a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ederiz.

1) Tayfur S�ner�� (Antalya)

2) H�sn� ��ll�� (Antalya)

3) Atila Emek�� (Antalya)

4) Orhan Ziya Diren�� (Tokat)

5) Ahmet K��k �� (�anakkale)

6) Muharrem �nce�� (Yalova)

7) Malik Ecder �zdemir�� (Sivas)

8) G�rol Ergin�� (Mu�la)

9) Ya�ar A�y�z�� (Gaziantep)

10) Halil �nl�tepe�� (Afyonkarahisar)

11) Osman Co�kuno�lu�� (U�ak)

12) Vahap Se�er�� (Mersin)

13) Ali Ko�al�� (Zonguldak)

14) Zekeriya Ak�nc�� (Ankara)

15) Ferit Mevl�t Aslano�lu�� (Malatya)

16) Nesrin Baytok�� (Ankara)

17) Birgen Kele�� (�stanbul)

18) Ramazan Kerim �zkan�� (Burdur)

19) Tekin Bing�l�� (Ankara)

20) Hakk� Suha Okay�� (Ankara)

21) Mevl�t Co�kuner�� (Isparta)

22) Ali R�za Ertem�r�� (Denizli)

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdekini yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Sayg�de�er milletvekilleri, g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/324) (S. Say�s�: 96)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

2�nci s�rada yer alan Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

2.- Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu (1/618, 1/653) (S. Say�s�: 307) (x)

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n t�m� �zerinde gruplar ad�na yap�lan konu�malar tamamlanm��t�.

�imdi s�z s�ras� �ahs� ad�na Gaziantep Milletvekili Say�n Halil Maz�c�o�lu�na aittir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n Maz�c�o�lu, buyurun efendim.

HAL�L MAZICIO�LU (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 307 s�ra say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n t�m� �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisimizi sayg�yla selaml�yorum.

E�itim bir �lkenin geli�mesi i�in �ok �nemli ara�t�r. Biz AK PART� olarak e�itimi, insan�m�z�n ya�am kalitesini y�kselten, �lkemizin refah, istikrar ve rekabet g�c�ne katk�da bulunan ve hayat boyu s�ren bir faaliyet olarak g�rmekteyiz. E�itim alan�, �lkemizin Atat�rk��n i�aret etti�i muas�r medeniyet seviyesine ula�mas� i�in bir f�rsat merkezidir.

Bilim yuvalar� olan �niversitelerimiz �lkemizin en �nemli varl�klar�ndand�r. �niversitelerimiz gen�lerimizin ufkunu geli�tirip onlar�n meslek edinmelerini sa�lamaktad�r. D�nyada t�m �lkelere bakt��m�zda geli�mi�liklerinin bilim yuvas� olan �niversitelerin zenginlikleri ile do�ru orant�l� oldu�unu g�r�yoruz. AK PART� �ktidar� bu bilin�le �niversitelerimize ve �lkemize, �lkemiz e�itimine b�y�k �nem vermektedir.

De�erli milletvekilleri, AK PART� �ktidar� d�neminde �lkemizde e�itim alan�nda yap�lanlar� anlamam�z i�in baz� �rnekler vererek konuyu peki�tirmemiz faydal� olacakt�r. �ktidar�m�z d�neminde �niversitelerimizin nitelikli insan ve uzman ihtiyac�n� kar��lamak �zere her y�l y�ksek lisans ve doktora yapmalar� i�in bin ��rencinin yurt d��na g�nderilmesine karar verilmi�tir. Erasmus Program� kapsam�nda binlerce ��retim �yesi, ara�t�rmac� ve ��renci, de�i�im programlar� �er�evesinde Avrupa �niversitelerinde bilgi ve becerilerini art�rma f�rsat�ndan yararlanm��t�r. Bu programdan 10 binden fazla �niversite ��rencimiz yararlanm��t�r. �niversite ara�t�rma fonlar�na ayr�lan tahsisat 2002�de 70 milyon YTL iken bu tutar bug�n yakla��k 6 kat�na ��kar�lm��t�r. �lkemizdeki y�ksek��retim talebini kar��layabilmek i�in onlarca yeni �niversite a��lm��, �lkemize kazand�r�lm��t�r. YURTKUR b�t�esinde y�zde 240�tan fazla art�� sa�lanm�� ve y�ksek��retim yurtlar�m�za on binlerce yatak ilave edilmi�tir. ��renci yurtlar�n�n kalitesi art�r�lm��t�r.

De�erli milletvekilleri, AK PART� �ktidar�nda yap�lanlar sadece bu sayd�klar�m�zla s�n�rl� kalmam��t�r. Gururla s�yl�yorum ki ilk defa AK PART� �ktidar� d�neminde b�t�elerden en y�ksek pay e�itime ayr�lm��t�r. Yine, �e�itli nedenlerle kapal� bulunan �� binden fazla k�y okulu, bizim d�nemimizde yeniden e�itim-��retime a��lm��t�r. �ktidar�m�z d�neminde, toplam y�z binden fazla ilave derslik yap�lm��t�r. �lk��retim ��rencilerine �cretsiz olarak verilen ders kitaplar�, orta��retim ��rencilerine de �cretsiz olarak verilmeye ba�lanm��t�r. AK PARTݒli y�llarda, toplam d�rt y�z milyondan fazla kitap �cretsiz olarak ��rencilerimize da��t�lm��t�r. Yine, gurur duyulacak bir kampanya olan �Haydi K�zlar Okula� kampanyas� ile 200 binden fazla k�z�m�z okula kavu�mu�tur. T�m okullar�m�za ADSL h�zl� �nternet ba�lant�s� sa�lanm��t�r. Okul �ncesinde, 2002 y�l�nda y�zde 11 olan okulla�ma oranlar�, bug�n itibar�yla yakla��k 3 kat�na y�kseltilmi�tir. E�itim ve e�itim m�fredatlar�, b�y�k bir kararl�l�kla analitik d��nce sistemini temel alarak bilgi �a��n�n insan kayna��nda bulunmas� gereken �zellikleri kazand�racak bir anlay��la geli�tirildi ve uygulamaya konuldu.

Bug�n yine �lkemiz e�itimine b�y�k katk� sa�layacak iki �niversitemizin kurulmas� i�in g�r��mekteyiz. Bu �niversitelerden biri, g�zide �ehrimiz Gaziantep�e kurulacak olan Zirve �niversitesidir. Zirve �niversitesi, e�itimi ve ��retimi kendine en �nemli misyon edinen vak�flar�m�zdan biri olan �pek E�itim ve K�lt�r Vakf�n�n deste�iyle kurulacakt�r. Bu hay�rsever vakf�m�z, bug�ne kadar yapt�� al��malarla Gaziantep ve b�lge illerde ciddi yararl�l�klar g�stermi� ve b�lgemizde tan�nan �nemli bir sivil toplum kurulu�u h�line gelmi�tir. Bu g�zide vakf�m�z, senedinin 5�inci maddesinde de belirtti�i �zere, �niversite ve y�ksek��retim kurumlar� kurmak ve bu i�ler i�in her t�rl� tedbiri almak amac�yla kurulmu�tur. Orta ve y�ksek dereceli okullara ve b�t�n mesleki okullara, �niversiteye, fak�lteye, akademi ve enstit�lere devam eden talebelere yurtlar a�mak, kiralamak, yiyecek ve yatacak yer temin etmek gibi sayg� duyulacak ama�lar� hedeflemi�lerdir.

�pek K�lt�r ve E�itim Vakf�, sayd��m�z ama�lar�n� ger�ekle�tirmek i�in, kuruldu�u g�nden bug�ne hep bir gayret i�inde olmu�tur. Bug�ne kadar Gaziantep merkez ve il�elerinde, �anl�urfa merkez ve il�elerinde kurulmas�n� sa�lad�� be� adet ilk��retim okulu ve lisede yakla��k 2.500 ��rencinin modern e�itim tesislerinde e�itim almas�n� sa�lam��lard�r. Bu okullardan bug�ne kadar binlerce ��renci e�itim g�rerek mezun olmu�tur. Ayr�ca Gaziantep�e �evre il ve il�elerden okumak i�in gelen yakla��k 500 ��renciye h�l� ayl�k yakla��k 50 bin YTL burs vermektedir. Son be� y�l i�erisinde vermi� oldu�u burs toplam� 1 milyon 600 bin TL civar�ndad�r.

Bu hizmetlerini daha ileri noktalara ta��mak isteyen bu g�zide vakf�m�z e�itime g�n�l vermi� kurucular� ve destekleyenleri ile Gaziantep b�lgemize bir vak�f �niversitesi kazand�rmak istemektedir. Bu proje, d�nyan�n her yerindeki e�itim kurumlar� ve �niversiteler ile i� birli�ine giderek b�lgemizin �ok ciddi ihtiyac� olan e�itim, sa�l�k, sanayi, ticaret, k�lt�r-sanat dallar�nda donan�ml�, geni� bir yelpazede gereken insan g�c�n� yeti�tirmeyi temel felsefe olarak benimsemi�tir.

�lkelerin geli�mesinin en �nemli �artlar�ndan birisi kalk�nman�n t�m b�lgelere yay�labilmesidir. Maalesef �lkemizde bat� ve do�u aras�nda ba�ta ekonomi ve e�itim olmak �zere ciddi kalk�nma farkl�l�klar� olabilmektedir. Bug�n k�rka yakla�an vak�f �niversitelerinin b�y�k �o�unlu�u sadece �stanbul�dad�r. Anadolu�da faaliyet g�steren vak�f �niversitesi -Ankara haricinde- de yok denecek kadar azd�r. Bu durum e�itimde f�rsat e�itli�i a��s�ndan sa�l�kl� bir geli�me de�ildir. Ayr�ca G�neydo�u Anadolu B�lgesi�ndeki sorunlar ya ekonomi ya da e�itim yetersizli�i ile ili�kilidir. Bu b�lgeye yap�lacak e�itime y�nelik her t�rl� yat�r�m sorunlar�n kal�c� ��z�m�ne b�y�k katk� sa�layacakt�r.

�lkemizde hay�rsever bir�ok i� adam�m�z e�itime destek vermektedir. Yapt�klar� ba��larla ve yard�mlarla y�ksek��renim alan�n�n geni�lemesini ve geli�mesini sa�lamaktad�r. Bu ki�ilerin onore edilmeleri gerekmektedir. Bu ki�iler onore edilerek di�er i� adamlar�m�z�n da bu t�r yard�mlara y�nelmelerini te�vik etmek gerekti�i kanaatindeyim.

De�erli milletvekilleri, kurulacak olan Zirve �niversitemizin misyonundan da k�saca bahsetmekte fayda ve yarar g�r�yorum. Kurulacak �niversitemiz, Ulu �nder Atat�rk��n g�stermi� oldu�u �a�da� ve muas�r medeniyetler seviyesine ��kma hedefini yakalamak i�in k�resel de�erler ��nda bilim, teknoloji ve sanat alan�ndaki geli�melerden yararlanarak �lkenin gelece�i i�in bilgili, toplumsal sorumluluk ta��yan ve ahlaki de�erlerle donat�lm��, �ok y�nl� gen� nesilleri yeti�tirmek; T�rkiye'nin ba�ta G�neydo�u Anadolu B�lgesi olmak �zere t�m b�lgelerinin ekonomik ve sosyal geli�imine katk�da bulunacak bilimsel projeler �retmek ve uygulamaya koyulmas�n� sa�lamak; e�itim ve ��retimde d�nya standartlar�nda ara�t�rmalar yapmak; bilgiyi �retmeyi, kullanmay� ve yaymay� hedefleyen gen�ler yeti�tirmek; e�itim ve ��retimde ekip �al��mas�n� �n planda tutarak kaliteyi korumak ve geli�tirmek�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Maz�c�o�lu.

HAL�L MAZICIO�LU (Devamla) � Sa� olun.

�d�nyan�n se�kin bilim kurumlar�yla i� birli�i yaparak bilimsel faaliyet, ��renci ve ��retim elamanlar�n�n i� birli�ini art�rmak; e�itim-��retim faaliyetlerindeki yenilik�i yakla��mlar�yla bilimsel bir referans merkezi olmak gibi misyonlar� yerine getirecektir.

�niversitenin evrensel standartlarda yabanc� dil destekli, kaliteli y�ksek��retim sa�layan, kamu ve �zel sekt�r�n ihtiya� duydu�u bilgi ve teknolojiyi bulu�turan, uzman i� g�c� yeti�tiren, ��rencileri yetenek ve kabiliyetlerine g�re y�nlendirerek kendi alanlar�nda sistematik olarak �reten, geli�tiren birer uzman yeti�melerini sa�layan, sanayi ile yak�n i� birli�i ve ortak projeleriyle mill� teknolojinin geli�tirilmesi ve �retimin art�r�lmas�na katk� sa�layan, hizmet verdi�i b�lgenin sosyal ve k�lt�rel geli�imine y�nelik projeler olu�turan ve b�lgesel kalk�nman�n h�zlanmas� i�in t�m kurum imk�nlar�n� kullanan, evrensel de�erlerle donat�lm�� akademisyen yeti�tiren, bilimsel �evrelerce sayg� duyulan bir �niversite olaca��na can�g�n�lden inan�yorum.

Bu duygu ve d��ncelerle s�zlerime son verirken, kurulacak �niversitelerin �lkemize, milletimize hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinizi sayg� ve sevgiyle selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Maz�c�o�lu.

Evet, H�k�met ad�na Mill� E�itim Bakan� Say�n H�seyin �elik.

Say�n Bakan�m, buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; g�r��lmekte olan yasa tasar�s�yla iki yeni vak�f �niversitesinin kurulmas�, TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesine ba�l� olarak baz� ilk ve orta��retim kurumlar�n�n� �zellikle kurulabilmesiyle ilgili yeni bir d�zenleme yap�lmaktad�r. Gaziantep�te Zirve �niversitesi ve �stanbul�da Yeni Y�zy�l �niversitesi ad�yla iki vak�f �niversitesinin kurulmas�na y�nelik gerek iktidar grubunun gerekse di�er �� muhalefet grubunun bir itiraz� olmad�� i�in -m�saade ederseniz- onun �zerinde �ok fazla durmak istemiyorum. Zaten �u anda �lkemizde 36 tane vak�f �niversitesi var, Anayasa gere�i �zel yasayla kuruluyorlar ve bunlarla birlikte 38 olacak bu say� ve b�ylelikle bu�� 2 �niversitemiz de kanunla��rsa T�rkiye�mizde 132 �niversite kurulmu� olacak.

TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesi b�nyesinde ve bu �niversiteye ba�l�, e�itim bilimleri enstit�s�ne ba�l� olarak �zellikle kalk�nmada �ncelikli olan illerimizde baz� ilk ve orta��retim kamp�slerinin olu�turulmas�yla ilgili olarak muhalefet gruplar�na mensup baz� de�erli arkada�lar�m�n baz� teredd�tleri var. Ben, bu teredd�tlerle ilgili olarak konuya a��kl�k getirmek �zere s�z alm�� bulunuyorum.

De�erli arkada�lar, arkada�lar�m�z�n esas itiraz ettikleri nokta �udur: �Ni�in (A) �niversitesine, (B) �niversitesine b�yle bir vergi imtiyaz� veriliyor? Daha �nce Bilkent �niversitesine b�yle bir �ey verildi, �u anda TOBB �niversitesine b�yle bir �ey veriliyor. Yar�n bir ba�ka �niversite isterse ona da verecek misiniz? Ni�in hepsini i�ine alacak �ekilde bir genelleme veya buna y�nelik bir yasa �al��mas� yap�lm�yor?� �eklinde arkada�lar�m�n itiraz� var.

�nce �unun alt�n� �izmek istiyorum: Bildi�iniz gibi, �niversiteler kanunla kurulur. Bir �niversiteye bir yetki verdi�iniz zaman, kendi yasas�nda ifade edilmeyen, yer almayan yeni bir yetki verdi�iniz zaman, ona yeni bir alan a�t��n�z zaman bunun da kanunla verilmesi gerekiyor. Dolay�s�yla, bir �niversiteyle ilgili olarak bir vak�f �niversitesi e�er yeni bir �ey isterse, bu, yasayla kuruldu�u i�in yeni bir yasayla ona bu yetkiyi verme durumunday�z. Daha �nce, bildi�iniz gibi, Bilkent �niversitesine b�yle bir yetki verdi�imizde, b�yle bir a��l�m sa�lad��m�zda muhalefete mensup olan hi�bir arkada��m�z�n en ufak bir itiraz� olmam��t�. Genel Kuruldaki g�r��meler esnas�nda hi�bir muhalefete mensup milletvekili arkada��m bununla ilgili olarak tek kelime etmemi�tir.

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Biz yoktuk efendim, o g�nk� muhalefet�

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � Do�ru s�yl�yor, Milliyet�i Hareket Partisi ve DTP Grubu yoktu, ana muhalefet partisi vard�, onlar�n bir itiraz� olmad�.

�imdi, de�erli arkada�lar, �unu s�yleyebilirsiniz: �Efendim, bunlara bunu verdi�iniz zaman bu bir vergi imtiyaz� m�d�r?� Gerek Bilkent �niversitesi gerekse TOBB �niversitesi� �u anda Bilkentle ilgili d�zenleme zaten y�r�rl�ktedir. TOBB�a da bunu verdi�imiz zaman, kanunun yay�m� tarihinden itibaren yirmi be� y�l boyunca TOBB �niversitesindeki personel devlete verdi�i gelir vergisini maliyeye �demeyecek, bir hesapta toplanacak bu yirmi be� y�l boyunca. Bununla, dedi�im gibi geri kalm�� olan y�relerimizde, kalk�nmada �ncelikli olan y�relerimizde okullar yap�lacak ve bu okullara al�nacak ��rencilerin y�zde 70�i burslu olarak okutulacak. Bu okullar�n gelirleri, y�zde 30�luk k�sm�ndan, her 100 ��renciden 30�u paral� ��renci olacak, yani �zel okullara giden ��rencilerin �dedikleri �cretler gibi onlar �cret �deyecekler. Bunun d��nda da e�er kendileri bir ba�� alabilirse -ki ba�� alabilmelerine de imk�n� sa�l�yoruz- bunlarla bu okullar�, kamp�sleri kuracaklar, i�letmeyi sa�layacaklar.

�imdi bir �rnek var �n�m�zde: Bilkent �niversitesinin a�a�� yukar� y�ll�k geliri 10 milyon T�rk liras�d�r; gelir vergisi, personelinden kesilen gelir vergisi. Bunu ��rendim, arkada�lar�m ge�en d�nem m�zakerelerin ba�lad�� g�nlerde bunu sorduklar� i�in bunu ��rendim. Fakat Bilkentin �u anda Erzurum�a yapm�� oldu�u yat�r�m tek ba��na bunun 2,5 kat� kadard�r ve sadece bu Erzurum�la s�n�rl� kalmayacakt�r, de�i�ik illerde bunlar�n a��lmas� s�z konusudur.

Buna �rnek te�kil etmesi a��s�ndan bir uygulamadan s�z etmek istiyorum. Malumunuz T�rkiye�de nam�tenahi vak�f var, binlerce vak�f var T�rkiye�de; �e�itli isimler alt�nda vak�flar kurulmu�tur. Ancak baz� vak�flar �kamu yarar�na �al��an vak�flar� stat�s�ndedirler ve buna Bakanlar Kurulu karar veriyor. Bakanlar Kurulunun �Kamu yarar�na �al��an vak�ft�r.� �eklinde irade bildirdi�i, karar verdi�i vak�flar devlete vergi �demiyorlar, vergiden muaft�rlar. Do�ru mu? �imdi, peki ��yle bir �ey s�ylenemez mi: �Karde�im, ni�in bunu (A) vak�f i�in (B) vak�f i�in b�yle bir �ey getiriyorsunuz. Bir kural koyun, b�t�n vak�flardan vergi al�nmaz deyin.� B�yle bir uygulama olmad��na g�re, baz� vak�flara bu t�r vergi muafiyeti getirildi�i zaman, efendim�

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Hi� ilgisi yok Say�n Bakan�m. Onunla bunun hi� ilgisi yok ama.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � M�saade edin Beytullah Bey, beni dinleyin. Ben sizi sab�rla dinledim, siz de beni dinleyin. Ondan sonra ilgisi olmad��n��

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Yanl�� eyler s�yl�yorsunuz da ondan.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � Di�er maddeler s�z konusu oldu�u zaman zat�aliniz buraya gelir ve ilgisi olmad��n� s�yler. Heyecanlanmay�n.

Neticede bu vak�flara bu vergi muafiyetini getirdi�iniz zaman siz e�itlik ilkesini ihlal ediyorsunuz anlam�na gelmez.

�imdi, e�er bundan sonra m�racaat edenlerle ilgili olarak da bir kanun mu getireceksiniz diye bir itiraz�n�z olursa buraya ��yle bir madde ilave ederiz, yeni bir madde tesis ederiz, bir �nerge verilir -b�t�n gruplar birlikte bir �nerge versinler- �Bundan sonra bu t�r m�racaat eden vak�f �niversiteleriyle ilgili Bakanlar Kurulu yetkilidir.� dersiniz, Bakanlar Kurulu karar verir. Ha, yok, Bakanlar Kurulu yetkili olmas�n... O zaman T�rkiye B�y�k Millet Meclisi yetkili olacak ve kanun ��karacak. Bunun ba�ka bir yolunu bilen varsa beri gelsin, bize de anlats�n bunu.

De�erli arkada�lar�m, bak�n TOBB �niversitesinin -onu da s�yleyeyim- personelinden kesilen gelir vergisi y�ll�k 2,5 milyon T�rk liras�d�r, yani eski ifadeyle 2,5 trilyondur; o kadar da de�il, bunun daha alt�ndad�r, �st�nde de�il. Bir tek binan�n yap�m� bile bu maliyetin �st�ndedir, dolay�s�yla peki bu ne olacak �imdi? Biz TOBB �niversitesine b�yle bir yetki verdi�imiz zaman, 2,5�un yan�na�� 7,5 daha koymazsa herhangi bir i� yapamaz. Bu, e�itime sa�lanm�� olan ekstra bir katk�d�r.

Ben �imdi T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin hangi mensubuna, de�erli mensubuna desem ki: �De�erli milletvekilim, e�itime �u kadar para daha sa�layal�m. E�itime �u kadar, e�itim yat�r�mlar�na �u kadar daha kaynak sa�layal�m.� Buna hi�bir arkada��m�n, ister iktidar ister muhalefet, itiraz etmeyece�ini biliyorum. Dolay�s�yla bu, arkada�lar - bak�n, dolay�s�yla da olsa- e�itime yap�lm��, ayr�lm�� dolayl� bir kaynakt�r. Netice itibar�yla �rne�i de vard�r, bug�ne kadar uygulamada bir problem de s�z konusu de�ildir; okul yap�lmaktad�r.

De�erli arkada�lar, bir �ey daha� Buraya, bu liseye, diyelim ki bu koleje al�nacak 70 ��renci burslu olacak, 100 ��rencinin 70�i burslu olacak. Oraya gitmedi�i zaman biz o 70 ��renciye devlet olarak zaten okul temin etmek zorunday�z, onun b�t�n masraflar�n� zaten temin etmek zorunday�z. Dolay�s�yla, asl�nda bu kamu maliyesine de �ok ciddi bir destektir, kimse bunu yabana atmas�n.

�imdi, �kamp�s� ifadesinden yola ��karak baz� arkada�lar -bunu �zellikle Mill� E�itim Komisyonu mensubu olan arkada�lar�m hat�rlayacaklard�r- �Efendim, �niversite kamp�s� i�erisinde ilk ve orta��retim okullar� olur mu? Bunun i� i�e ge�mesi bir pedagojik problem de�il midir?� diye sorular sordular. Buradaki �kamp�s� ifadesi �niversite kamp�s� anlam�nda de�ildir. Bak�n, biz Mill� E�itim Bakanl�� olarak �u anda on-on iki ilde ilk ve orta��retim kamp�sleri olu�turduk ve bu ilk ve orta��retim kamp�slerinde �u anda bir de kamp�s y�netimiyle ilgili bir y�nerge haz�rlad�k. Dolay�s�yla, bu kamp�s �niversite kamp�s� anlam�nda de�ildir.

�imdi, yine bir de�erli milletvekilimiz �laboratuvar okulu� ifadesine itiraz etti. Ee, �ocuklar�m�z kobay m�? Ha�a, �ocuklar�m�z kobay olamaz. Arkada�lar, bu �laboratuvar okulu� ifadesi bizim icat etti�imiz bir ifade de�il, uluslararas� e�itim bilimleri literat�r�n� kar��t�r�rsan�z �laboratuvar okulu� tabirinin ilk defa bizim taraf�m�zdan kullan�lan bir kelime olmad��n� tespit edeceksiniz.

�imdi, biz� Mill� e�itimde �u okulda pilot uygulama yap�l�yor, �pilot okullar� diyoruz, yani bu okullar u�ak pilotu falan de�il. Yani onun i�in�

AK�F AKKU� (Mersin) � Deneme okullar� da demi�tiniz Say�n Bakan.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � Arkada�lar, �deneme okulu� dendi�i zaman, �deneme lisesi� dendi�i zaman burada �ocuklar deneme yan�lmayla, efendim, laboratuvardaki gibi ele al�n�yorlar, bunlar kobayd�r �eklinde bir yakla��m do�ru bir yakla��m olmad�� gibi, �laboratuvar okullar� ifadesine de itiraz etmenin bir anlam� olmad��n� d��n�yorum. Ha, bunun yerine, daha bir yerine oturacak bir kelime e�er bize s�ylerseniz, onun yerine de o kelimeyi kullanmaya haz�r�z. Burada bir saplant�m�z yok.

�imdi, bak�n biz �Y�zde 70 ��renci burslu olacak.� dedik. �Peki, sadece fakir �ocuklar� m� bu bursluluk k�sm�ndan, sadece dar gelirli, sabit gelirli ailelerin �ocuklar� m� yararlanacak?� �eklinde yine bir soru soruldu veya itirazda bulunuldu. Arkada�lar, ba�ar�n�n �d�llendirilmesi laz�m. Biz Mill� E�itim Bakanl�� olarak 1416 say�l� Kanun�a g�re yurt d��na ��renci g�nderiyoruz, 1929 y�l�ndan beri g�nderiliyor. Peki, bu g�nderilen ��rencilerin Mill� E�itim Bakanl��n�n burs vererek yurt d��nda okul paras�n� �dedi�i, kendisine ge�inebilece�i kadar para verdi�i, yol paras�n� verdi�i, k�rtasiye paras�n� verdi�i ��rencilerin hepsinin fakir �ocu�u olmak gibi bir �zelli�i var m�? Hay�r. �stikbal vadeden, bilim adam� olabilecek, bilim adam� potansiyeli ta��yan veyahut da nitelikli eleman olarak yeti�ece�ine inan�lan, bu anlamda s�navlar� ba�arm�� olan ��renciler yurt d��na g�nderiliyor. Bir insan�n devlet burslusu olmas� i�in ille de fakir �ocu�u olmas� gerekir gibi bir yakla��m do�ru bir yakla��m de�il. Biz T�rkiye'nin istikbaline yat�r�m yapmak istiyorsak �zellikle kabiliyetli gen�lerimizi bu y�nde te�vik etmeliyiz. ��lle de fakir �ocu�u olur.� gibi bir yakla��m do�ru bir yakla��m de�ildir.

�imdi, �Bakalorya Program� uygulayan orta��retim kurumlar� �SS�yi kazanamaz.� De�erli bir vekilimiz bunu ifade etti ve bunu da benim s�yledi�imi s�yledi.

Arkada�lar, Bakalorya Program� bizim �SS paralelinde bir program de�il. Bakalorya Program��na devam eden ��renciler kendileri ekstra bir gayret g�stermezlerse �SS�yi kazanmalar� zordur ama �Kazanamazlar.� falan �eklinde ben bir ifade hi�bir zaman kullanmad�m. Nitekim -bak�n, �stanbul M�mtaz Turhan Sosyal Bilimler Lisesi Bakalorya Program� uyguluyor- ge�en sene M�mtaz Turhan Sosyal Bilimler Lisesinden mezun olan 100 ��rencimizden 70�i T�rkiye derecesi yapm��t�r, �SS s�nav�nda T�rkiye derecesi yapm��t�r. Bu, ��rencinin gayretine ba�l�d�r ama Uluslararas� Bakalorya Program� da ona yurt d�� niversitelerinde �ok daha rahat bir e�itim yapma imk�n� sa�lamaktad�r. Bu y�n�yle de bir problem s�z konusu de�il.

De�erli arkada�lar�m, bak�n, E�itime Y�zde Y�z Destek Kampanyas��n�n dayand�� yasal maddesi nedir biliyor musunuz? 4842 say�l� Yasa�d�r. 4842 say�l� Yasa�yla biz ne getirdik? Daha �nce okul yap�p Mill� E�itime ba��layanlar yapt�klar� harcamalar�n y�zde 5�ini vergi matrah�ndan d��ebiliyorlard�. 4842 say�l� Yasa neyi getirmi�tir? E�itime Y�zde Y�z Destek Kampanyas� �er�evesinde okul yapanlar, e�itime bir �ekilde katk�da bulunanlar yapm�� olduklar� harcaman�n y�zde 100��n� vergi matrah�ndan d��me hakk�na sahiptirler. Asl�nda bu da bir te�viktir. �Efendim, niye bunu b�yle yap�yorsunuz? O paray� oradan, o vergileri ondan alal�m, devlet olarak okulu biz yapal�m.� diye bir yakla��mda da bulunabilirsiniz, ama pratikte, hayat�n prati�inde g�r�lm��t�r ki bizim yapt��m�z 132 bin dersli�in 24 binini E�itime Y�zde Y�z Destek Kampanyas� �er�evesinde i� d�nyam�z ve hay�rseverler dedi�imiz insan kitlemiz yapm��t�r. T�rkiye'nin potansiyelini harekete ge�irmeliyiz de�erli arkada�lar�m. Mill� E�itim Bakanl��n�n yat�r�mlar�, bizim e�itim yat�r�mlar�m�z ve e�itime ay�raca��m�z kaynaklar ille de konsolide b�t�eyle s�n�rl� kalmak durumunda de�ildir. Nitekim, ben, b�t�e g�r��meleri esnas�nda de�erli milletvekili arkada�lar�m�n huzurunda, bizim sadece konsolide b�t�eyle yetinmedi�imizi, bir kaynak �e�itlendirmesi yapt��m�z�, nitekim e�itim yat�r�mlar�n�n ba�ar�s�n�n da asl�nda b�y�k �apta buradan kaynakland��n� ifade ettim. Dolay�s�yla, burada, bir �niversiteye hassaten bir imtiyaz, di�er �niversitelere fren s�z konusu de�il.

Bir �eyin daha alt�n� �izeyim: Bilkent �niversitesiyle ilgili kanun ge�tikten sonra birka� �niversitemiz birden m�racaat etti, ama sonra vazge�tiler. �Bu tuzludur.� dediler, �Biz bunun alt�ndan kalkamay�z.� dediler. TOBB �niversitesine �imdi sorarsan�z, asl�nda bu 2,5 milyon T�rk liras� olan, yani 2,5 trilyonluk bir kayna��n asl�nda kendilerine, yani bizim vergiden kendilerini muaf etti�imiz veya bir hesapta toplad��m�z bu paran�n asl�nda kendileri i�in derde deva olamayaca��n�, ama bir ilk ad�m olmas� hasebiyle bunun �nemli oldu�unu ifade ediyorlar. B�t�n �niversiteler kendileri i�inde -vak�f �niversitelerini kastediyorum- b�yle bir yasa ��karmam�z i�in kuyru�a falan ge�mi� de�iller. Ama tekrar alt�n� �iziyorum, her seferinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi b�yle bir �eyle muhatap olmas�n, Meclisin g�ndemini her seferinde bir ba�ka �niversitenin bu t�r talebiyle i�gal etmeyelim derseniz, bir madde ilave ederiz, buraya bir h�k�m koyar�z, bundan sonra bu t�r talepler olmas� h�linde Y�ksek��retim Kurulunun g�r��, Mill� E�itim Bakanl��n�n g�r��, Bakanlar Kurulu karar�yla bunlar olur dersiniz veya bir ba�ka form�l �retilir, b�t�n Meclis taraf�ndan bir ba�ka form�l �retilir, bundan sonra da her seferinde b�yle bir konuyla ilgili T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin huzuruna gelmemi� oluruz.

De�erli arkada�lar�m, bir �eyin daha alt�n� �izmek istiyorum: Bilkent �niversitesiyle ilgili yasay� ��kard�ktan sonra, biz kamunun elini g��lendiren ve �zellikle ��rencilerin, kamunun menfaatini daha �n planda tutan, burada daha ileri baz� �artlar getirdik. �u anda, TOBB �niversitesi Mill� E�itim Bakanl��n�n g�r�� olmadan, Maliye Bakanl��n�n g�r�� ve onay� olmadan hi�bir konuda hi�bir �ekilde kendi ba��na hareket etme imk�n�na sahip de�ildir. Bu okullardaki m�fredat� belirleme, bu okullardaki m�fredat� takip etme, denetim ve g�zetimini yapma da ayr�ca Mill� E�itim Bakanl��na aittir. Herhangi bir problem s�z konusu de�ildir, ama ��phesiz ki, parti olarak yakla��mlar�m�z farkl� olabilir, Cumhuriyet Halk Partisinin bakt�� noktadan, Milliyet�i Hareket Partisinin veya DTP�nin bakt�� noktadan biz olaylara bakmak zorunda de�iliz. Her meseleye bak��m�z ayn� olsayd� farkl� partiler olmazd�k. Farkl�l�� da sayg�yla kar��l�yoruz, ama kamu zarar�na herhangi bir �ey oldu�unu s�yleyen arkada�lar�m� rahatlatmak i�in bu a��klamalar� yap�yorum, kamunun burada zarar� s�z konusu de�ildir.

Y�ce Meclise sayg�lar�mla arz ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

�ahs� ad�na Gaziantep Milletvekili Mehmet Erdo�an.

Buyurun Say�n Erdo�an.

MEHMET ERDO�AN (Gaziantep) - Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n t�m� �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �zellikle 21�inci y�zy�lda bilginin, geli�imin ve ilerlemenin temel anahtar� ve rekabete dayal� yeni d�nya d�zeninde e�itim b�y�k bir rol oynam��t�r. Bilimsel ara�t�rmalar, e�itim d�zeyi ile kalk�nman�n unsurlar� olan ekonomik b�y�me, siyasal ve toplumsal geli�me aras�nda do�rusal ili�kiler oldu�unu ortaya ��karm��t�r. Bug�n ula�t��m�z medeniyet ve teknoloji, bilgi ve bilginin kullan�labilmesinin bir sonucudur. B�t�n d�nyada durmaks�z�n devam eden teknoloji ve bilgi yar��nda �lkemizi Kemal Atat�rk��n i�aret etti�i �a�da� medeniyet d�zeyinin �zerine ��karabilmek i�in insana, e�itime ve bilime yat�r�m yapmak zorunda oldu�umuzu dikkate almal�y�z. Bu de�i�ime katk� sa�layacak bireylerin sahip olmas� gereken en de�erli �zellikler bilgi ve giri�imciliktir. Bilmek ile yapabilmek aras�ndaki u�urumu a�acak g�ce sahip giri�imci insanlar�m�z�n say�s� artt�k�a �lkemizde refah seviyesi h�zla y�kselecek, d�nyaya ve insanl��a katk�m�z artacakt�r.

Bu kanun tasar�s� ile �pek K�lt�r ve E�itim Vakf� taraf�ndan Gaziantep�te Zirve �niversitesi ad�yla, Vatan Sa�l�k ve E�itim Vakf� taraf�ndan da �stanbul�da Yeni Y�zy�l �niversitesi ad�yla vak�f �niversiteleri kurulmas�n�n �lkemizin y�ksek��retimine �nemli bir katk� sa�layaca�� d��n�lmektedir. E�itim imk�nlar� bak�m�ndan kalk�nmada �ncelikli b�lgelerin cazibelerinin art�r�lmas� amac�yla, T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�i Ekonomi ve Teknoloji �niversitesine ba�l� e�itim bilimleri enstit�lerinin ve fen lisesi stat�s�nde e�itim verecek olan orta��retim kurumlar�n�n kurulmas�na ili�kin hususlar d�zenlenmektedir. Kurulmas� �ng�r�len okullarda okuyacak ��rencilerin en az y�zde 70�inin burslu okutulaca��, ��renci kabul�n�n �zel s�navla olaca��, onuncu s�n�ftan on birinci s�n�fa ge�i�te uluslararas� s�navlarda ba�ar�l� olma �art� aranaca��, bu s�n�flardan mezun olabilmek i�in Uluslararas� Bakalorya Diplomas��n�n al�nmas�n�n zorunlu olaca��, ayr�ca, bu okullar�n kurulmas� i�in gerekli maddi kayna��n nereden kar��lanaca�� belirtilmi�tir.

Yine tasar�yla, Anayasa�m�z�n 130�uncu maddesinin ikinci f�kras�nda, kanunda g�sterilen usul ve esaslara g�re, kazan� amac�na y�nelik olmamak �art� ile vak�flar taraf�ndan devletin g�zetim ve denetimine tabi y�ksek��retim kurumlar�n�n kurulabilece�i h�km�ne istinaden Anayasa�m�z �zel giri�imcilerin �niversite kurmalar�na imk�n vermezken kazan� amac�na y�nelik olmamak �art�yla vak�flar�n �niversite kurmalar�na imk�n tan�maktad�r.

D�nyada oldu�u gibi �lkemizde de ivmesini demokratik ya�am bi�iminden, h�r te�ebb�se dayal� iktisadi yap�dan ve bilimden alan b�y�k bir de�i�ime �ahit olmaktay�z. Bu de�i�ime ayak uydurmak isteyenlerin sahip olmas� gereken en de�erli �zelikler bilgi ve giri�imciliktir. ��inde bulundu�umuz y�zy�l bilgi ve h�rriyetler asr�d�r. Yapan bilir, bilen konu�ur, ak�l ve bilimi rehber edinip h�rriyet ortam�nda e�itim ve teknolojiye yat�r�m yapanlar y�kselmekte, ak�l ve bilime s�rtlar�n� d�n�p yasak�� ve bask�c� bir ortamda ideolojik saplant�lar� �n plana ��karanlar ise yerlerinde saymaktad�r. Muas�r medeniyet seviyesini yakalamakta samimi olan �lkeler bunun yolunun ba�ta fikir ve ifade �zg�rl�� olmak �zere h�rriyetler ve bilimden ge�ti�ini g�rm��, yerel ezberlerin tekrar edildi�i de�il, evrensel de�erlerin esas al�nd�� ve en geni� manada akademik �zg�rl��n sa�land�� y�ksek��retim kurumlar�n�n kurulmas�na �ncelik vermi�lerdir. Muas�r medeniyet yolculu�una bizden �ok sonra ba�layan G�ney Kore gibi �lkeler d�nya devi olup halk�na refah, zenginlik ve izzet getirirken, d�nyadan kopup i�ine kapanan �lkelerin i�inde kald�� yoksulluk ve zillet bir ibret g�stergesidir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 1945 y�l�nda Japon i�galinden kurtulup ba��ms�zl��na kavu�an G�ney Kore, 1950�de Kuzey Kore i�galiyle ba�lay�p �� y�l s�ren i� sava��n b�y�k tahribat�na ra�men bir nesil i�inde bir ekonomi mucizesi meydana getirdi. 1971�de 277 dolar olan ki�i ba��na gelir 2001�de 16.100 dolara ula�t�. Bu mucizenin olu�mas�nda �al��kan ve beceri sahibi i� g�c� �reten e�itimin b�y�k pay� olmu�tur. G�ney Kore tecr�besinden al�nacak �ok dersler vard�r. G�ney Kore, e�itim, modernle�me ve k�reselle�me s�recine taahh�d�n� s�rd�r�rken geleneksel de�erleri de tesis ve teyit etmektedir.

Fen bilimleri ve m�hendislik ara�t�rmalar�n�n neticeleri, d�nyan�n sayg�n dergilerindeki yay�n say�s�yla �l��l�r. D�nyan�n en sayg�n ve en etkin dergilerinde fen bilimleri ve m�hendislik konular�nda yay�nlanan makalelerin say�s�, 2001�de, milyon n�fus ba��na, OECD �lkelerinde ortalama 490 iken t�m d�nyada ise 108�dir. Bu rakam �sve�te 1.139, ABD�de 722, Almanya�da 530, Japonya�da 446, G�ney Kore�de 207, Malezya�da 22, �ran�da 14, Kenya�da 9 iken T�rkiye OECD taraf�ndan haz�rlanan bu s�ralamada yer alamam��t�r. G�ney Kore�nin yay�n say�s� 1988-2001 aras�nda 14 kat artm��t�r. Bu rakamlar, G�ney Kore mucizesinin arkas�ndaki itici g�c�n bilim ve teknoloji oldu�unu g�zler �n�ne sermektedir.

�niversitelerin ana misyonu, ��rencileri de�i�ik sahalarda e�itmek, entelekt�el bir birikim sa�lamak, bilimi geli�tirmek ve teknik uzmanl�k kayna�� olarak topluma hizmet vermektir; ayr�mc�l�k yapmak de�ildir. �niversiteler, temel ve uygulamal� ara�t�rmalar� ve piyasayla yak�n i� birli�i yapmas�yla Amerika Birle�ik Devletleri�nin ekonomik geli�iminde ve refah seviyesinin y�kselmesinde merkez� bir rol oynam��lard�r. Bu y�zden, ABD�de �niversiteler artan oranda uygulamal� ara�t�rmalara y�nelmekte ve ��retim �yelerini dan��manl�k yapmaya ve teknolojik yenilikleri piyasan�n hizmetine sunmaya te�vik etmektedir. Amerika Birle�ik Devletleri�nin tar�m ve teknolojide d�nya lideri olmas�nda e�itime yap�lan yat�r�m�n b�y�k etkisi olmu�tur. Amerika Birle�ik Devletleri ayn� zamanda zihin �r�n� olarak sat�lan teknik bilgi ve becerinin de (know-how) �nde gelen net ihracat��s�d�r. 2001�de Amerika Birle�ik Devletleri�nin teknik bilgi ve becerilerini yabanc�lara lisanslamas�ndan elde etti�i gelir 4,9 milyara ula�m��t�r. Bir�ok �lke, mucitlik performanslar�n� geli�tirmelerinin bir arac� olarak �niversite-end�stri ba�lar�n� geli�tirmeye �al��maktad�r. Ara�t�rma sonu�lar�na dayal� olarak al�nan patentler akademik ARGE�nin k�ymetli bir �r�n�n� olu�turmu�lard�r. 2001�de ABD�de akademik kurumlara verilen patentlerin say�s� 3.200�� a�m��t�r. ATO�nun 2004 raporuna g�re ayn� y�l T�rkiye�deki toplam patent ba�vuru say�s� 3.219 idi. Ancak bu ba�vurular�n y�zde 96�s�n� yabanc�lar olu�turmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; teknoloji ile ivme kazanm�� bir as�rda ya��yoruz. E�yan�n tabiat�nda hareket ve de�i�im vard�r. De�i�im daha �ok serbestiyeti ve daha �ok serbestiyet de daha h�zl� de�i�imi netice verir. Son y�zy�lda bili�im ve ileti�im alanlar�ndaki ilerlemelere paralel olarak toplumlar�n de�i�imi ba� d�nd�r�c� h�zlara ula�m��t�r. Burada temel espri h�rriyettir. Zira, h�rriyet de�i�imin motorudur. De�i�imde lokomotif g�rev yapan ve y�n belirleyen �lkeler en �zg�rl�k�� lkelerdir. Geride, tabi olan �lkeler ba�naz ve yasak�� zihniyetten kurtulamam�� lkelerdir.

Hamdolsun ki, AK PART� �ktidar�yla �lkemiz ayaklar�na vurulmu� prangalardan kurtuldu. Art�k, ba�naz ve yasak�� zihniyetleri mazide b�rakt�k. Halktan ald��m�z g��l� destekle y�ksek bir istikbalde, y�ksek bir ruh ve �uurla doludizgin yol al�yoruz. AK PART� �ktidar� olarak yapt��m�z �al��malarla, de�i�imin itici g�c� olan teknoloji geli�imi ile h�rriyeti geli�tirerek de�i�imin merkezine oturttuk. Art�k, engeller birer birer kalk�yor, �niversiteler �zg�rle�iyor, ��retim �yeleri �zg�rle�iyor, ��renciler �zg�rle�iyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Erdo�an.

MEHMET ERDO�AN (Devamla) � Zira, zaman �niversitelerde politik didi�me de�il bilim zaman�d�r. Bundan b�yle �st�ne vazife olmayan siyasi deklarasyonlar d�nemi bitmi�tir. G�r��lere bilim s�s� vererek toplumu yan�ltma d�nemi bitmi�tir. Toplumu bilimle ayd�nlatma d�nemi ba�lam��t�r. Mu�lakl�k ve karanl�k yerini bilim ayd�nl��na terk ediyor. Art�k, �niversiteler �z�ne d�necek, bilgi �retecek ve etkin kullan�lacak, bilgi toplumu olma s�recini h�zland�racakt�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ne mutlu ki yurdumuzun b�t�n �ehirlerine �niversite kurma sevdam�z her ge�en g�n emin ad�mlarla hedefine ula�maktad�r. Bir bilgi, irfan getiren, sosyoekonomik geli�melere katk� sa�layan, b�lge halk�na madden, manen sonsuz fayda sa�layan �niversitelerimizi a�man�n sonsuz mutlulu�unu ya�amaktay�z. �stanbul�da e�itim vakf� taraf�ndan �Yeni Y�zy�l� ad�yla kurulacak olan vak�f �niversitesi ve Gaziantep ilimizde �pek K�lt�r ve E�itim Vakf� taraf�ndan kurulacak olan Zirve �niversitesi ile �lkemiz gelece�ine b�y�k bir yat�r�m sa�lanm�� olacakt�r. �lkemizin g�zide �ehirlerinden olan Gaziantep ilimize iki vak�f �niversitesi, bir devlet �niversitesinin verece�i e�itimin katk�lar�yla �ehrimiz ilim, irfan yuvas� olacak, b�lgemize ve T�rkiye'mize k�lt�rel ve sosyoekonomik katk�lar sa�layacakt�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu duygu ve d��ncelerle, �lkemizin y�ksek��renimine �nemli katk�lar sa�layacak olan bu yasan�n hay�rl� olmas�n� diliyor, �ahs�m ad�na, eme�i ge�enlere te�ekk�r ediyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Erdo�an.

Sayg�de�er milletvekilleri, soru-cevap i�lemi ger�ekle�tirece�iz.

Say�n Akku�, buyurun efendim.

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan�m; T�rkiye�de ilk ve orta dereceli �zel okul a�mak 8/2/2007 tarihli ve 5580 say�l� �zel ��retim Kurumlar� Kanunu ile d�zenlenmi�ken, bir vakfa �zel ilk ve orta��retim kurumlar� kurmak i�in �zel yasa ��karmay� Anayasa�n�n e�itlik ilkesine nas�l uygun buluyorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Akku�.

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan�m, kurulacak olan orta��retim kurumlar� normal olarak 5580 say�l� �zel ��retim Kurumlar� Kanunu�na tabi fen lisesi stat�s�nde. Ama bu kurumlarda ��retmen g�revlendirilmesi d�zenlemesi belli. Bu yasal prosed�r ortada iken laboratuvar okullardaki ��retmenler, kamp�slerdeki e�itim bilimleri enstit�s�nde y�ksek lisans yapan ��renciler olabilece�ini d�zenlemektesiniz. Bu �eli�ki Bakanl��n stratejisiyle ba�da��yor mu? Nas�l d�zelteceksiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Bulut�

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Say�n Bakan�m, vatanda��n ad� Beytullah Ya��z; 2007 y�l�nda 57 KPSS puan� al�yor, 2008�de 58 puan al�yor. Fakat bu puana ra�men Van��n Saray il�esi Ahmet Nacar Lisesine s�zle�meli ��retmen olarak atand�� iddia ediliyor. Ya��z��n 2 Ocak 2008�de g�revine ba�lad�� iddia ediliyor. Beytullah Ya��z��n 4/B kapsam�nda s�zle�meli ��retmen olarak g�revlendirilmesinin hukuki bir taban� var m�d�r? Bir�ok ��retmen aday�m�z�n atama bekledi�i bir d�nemde yap�lan b�yle bir ataman�n, bu ki�inin AKP Van �l Genel Meclisi �yesi Seyfettin Ya��z�la ili�kisi de var m�d�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bulut.

Say�n Y�ld�z�

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, TOBB Ba�kan� Say�n Rifat Hisarc�kl�o�lu�nun �lke ekonomisinin i�inde bulundu�u ortam� bile unutarak, mensuplar�n�n i�ine d��t�� durumu bile g�z ard� ederek AKP�ye yapt�� hizmetler kar��l�� TOBB �niversitesine verilmi� bir �d�l g�r�nt�s� sergilemiyor mu? TOBB, iktidar�n�za muhalefet etmi� olsayd� da ayn� deste�i sa�lar m�yd�n�z? Cevab�n�z �evet� olacaksa AKP�ye muhalefet eden vak�f �niversitelerinden talep oldu�unda, hat�rlatmak amac�yla kayda ge�irilmesi maksad�yla bu soruyu soruyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Yunuso�lu�

S�LEYMAN L�T�F YUNUSO�LU (Trabzon) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, ilk��retim m�fetti�leri, denetledikleri, kendileriyle ayn� derece ve kademedeki kurum m�d�rlerinden 317 ile 693 TL aras�nda d��k ayl�k almaktad�rlar. �lk��retim m�fetti� yard�mc�lar� ise, denetledikleri personelden, 340 ile 913 TL aras�nda daha az maa� almaktad�rlar. �lk��retim m�fetti�lerinin ek ders �cretlerinin haftada be� saat art�r�lmas� yoluyla sa�lanacak yakla��k 100 TL civar�nda bir iyile�tirme bu problemi ��zmeye yeterli midir?

Bakanl��n�z d�neminde ilk��retim m�fetti�lerini etkisizle�tirme ve yetkisizle�tirmeye y�nelik �al��malar�n sebebini a��klar m�s�n�z?

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Uslu�

CEMALEDD�N USLU (Edirne) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, 5018 say�l� Kamu Mal� Y�netimi ve Kontrol� Kanunu�nun gelir ve giderleri etkileyecek kanun tasar�lar�n�n nas�l haz�rlanaca��n� g�steren 14��nc� maddesinde �Merkez� y�netim kapsam�ndaki kamu idareleri; kamu gelirlerinin azalmas�na veya kamu giderlerinin artmas�na neden olacak ve kamu idarelerini y�k�ml�l�k alt�na sokacak kanun tasar�lar�n�n getirece�i mal� y�k�, orta vadeli program ve mal� plan �er�evesinde, en az �� y�ll�k d�nem i�in hesaplar ve tasar�lara eklerler.� amir h�km�ne ra�men tasar�ya eklenmemesini nas�l a��kl�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Serter�

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan, ben, �ncelikle, bu kadar adaletsiz bir uygulamay� bu kadar i�tenlikle savundu�unuz i�in sizi kutluyorum ve sormak istiyorum: Acaba, devlet �niversiteleri i�in bir yasa teklifi haz�rlasak ve devlet �niversitesinin de ayn� olanaklardan �kaynak s�k�nt�s� �eken �niversitelerimiz i�in s�yl�yorum- yararlanmas�na imk�n verecek bir yasay� Meclise getirsek bunu nas�l kar��lars�n�z? Birinci sorum bu.

�kincisi, TOBB �niversitesine tan�nm�� olan bu imtiyaz�n kar��l��nda bu �niversite, acaba, hangi b�lgelerde ne kadar s�reyle hangi yat�r�mlar� yapaca��, bu s�re i�erisinde, yani yirmi be� y�l boyunca devlet yard�m�ndan kesinlikle yararlanmayaca��na ili�kin bir taahh�tte bulunmu� mudur? B�yle bir protokol imzalanm�� m�d�r?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Do�ru�

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakana sormak istiyorum, gen�lerle ilgili olarak �ok �nemli g�rd��m bir soruyu soruyorum: ESPAD projesi, yani �Avrupa Gen�lerde Madde Kullan�m� De�erlendirme Projesi� ad� alt�nda okul ��rencileri ve gen�ler �zerinde yap�lacak olan uyu�turucu ve madde kullan�m�yla ilgili istatistiki �al��malar 2003 senesinden itibaren yap�lmam��t�r. Bu projedeki istatistiki bilgilere g�re �al��malar d�zenlenmektedir. Alt� sene �ncesine dayanan istatistiki bilgiler do�ruyu tam olarak g�stermemektedir. Mill� E�itim Bakanl�� olarak ESPAD projesini destekliyor musunuz? Bakanl�k olarak izin vermedi�iniz do�ru mudur? Destekliyor iseniz ne zaman izin verip �al��malara ba�layacaks�n�z?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Asil�

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Say�n Bakan, 28/3/1983 tarihli ve 2809 say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanunu�nun ek 5�inci maddesine eklenen 22/6/2006 tarihli ve 5526/1 maddesine g�re Bilkent �niversitesi ve �niversitenin di�er kamp�slerinde bulunan okullar�n t�m personelinin �cretlerinden 1 Mart 2006 tarihinden itibaren kesilen gelir vergisinin aktar�ld�� zel hesapta bug�ne kadar ka� lira birikmi�tir? Az �nceki konu�man�zda bir yakla��k de�er verdiniz ama kesin rakam elinizde olmas� laz�m.

Yine ayn� stat�de Bilkent �niversitesinin Erzurum�da a�t�� laboratuvar okulunda ka� adet ��renci okumaktad�r? Bu ��rencilerin ka�� burslu ��rencidir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Yaman�

M. NUR� YAMAN (Mu�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, bilindi�i gibi E�itim Birli�i Kanunu ile yani eski deyimiyle Tevhidi Tedrisat Kanunu ile t�m �lkede e�itim birli�inin sa�lanmas� ama�lanm��t�r. Bu kapsamda asker� okullar�m�z ile Emniyet Genel M�d�rl��ne ba�l� okullarda sizin bu Kanun kapsam�nda m�fredat programlar�n� haz�rlama gibi bir yetkiniz var m�d�r? Acaba bu programlar Mill� E�itim Bakanl��n�n denetim ve g�zetimi alt�nda m� haz�rlan�yor? Bu konuda bir cevap verirseniz memnun olaca��m.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, buyurun efendim.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan, m�saadelerinizle de�erli milletvekili arkada�lar�m�n sorular�na, soru sorma s�ras�na g�re cevap verece�im.

Say�n Akku� �E�itlik ilkesine uyuyor mu?� diye bir soru sordu. Ben zaten huzurlar�n�zda biraz �nce yapm�� oldu�um konu�mada bu a��klamay� yapt�m, buna ilave edilecek �ok fazla bir �ey yok.

Say�n Taner �Laboratuvar okullar�ndaki ��retmenlerin ayn� zamanda y�ksek lisans ve doktora ��rencisi olabilecekleri bir �eli�ki de�il midir?� diye bir soru sordu. Biz, aksine, ��retmenlerimizin y�ksek lisans ve doktora yapmalar�n� te�vik ediyoruz. �u anda devlet okullar�m�zda ��retmenlik yapan arkada�lar�m�z�n bir kere hepsi lisans mezunudur. Lisans mezunu olduktan sonra, pedagojik formasyonu ald�ktan sonra onlar ��retmenlik hakk� kazan�yorlar.� �imdi, burada, bir de, ayr�ca y�ksek lisans ve doktora yap�yorsa, bu bir art�d�r, bir eksi de�ildir.

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � ��renci ama, y�ksek lisans yapmam��.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Efendim, lisans ��rencisi olmas� s�z konusu de�il. Zaten�

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Ama yasada �yle yaz�yor efendim.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � �imdi, efendim, bak�n, yasada denen �ey �udur: E�itim bilimleri enstit�s� b�nyesinde lisans ��rencisi olmaz, lisans�st� ��renci olur. Bunu�

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Y�ksek lisans ��rencisi�

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Efendim, y�ksek lisans ��rencisi master yapan ki�i demektir. Lisans� bitirdikten sonra ��retmen olmaya hak kazan�yor arkada�lar. Bunlar herkesin bildi�i en basit bilgilerdir.

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Bundan sonra kazan�r, burada bitirmeden kazan�yor.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Peki arkada�lar.

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Bitirmeden kazan�yor.

BA�KAN � Say�n Asil, l�tfen� M�saade etmiyorum.

Buyurun.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � �imdi Say�n Bulut�un Beytullah Ya��z�la ilgili sordu�u soruya ben bug�ne kadar herh�lde on iki kere cevap verdim, �imdi on ��nc� kere de Say�n Bulut�a cevap vereyim: De�erli arkada�lar, Beytullah Ya��z 4/B kapsam�nda atand�� zaman, 4/B s�zle�meli personelinin KPSS�ye tabi olarak atanmas�yla ilgili bir uygulama T�rkiye�de yoktu. Bu uygulamadan �nce sadece ��retmenlik bran�lar�na de�il, teknik bran�lara, kamunun herhangi bir b�l�m�ne, birimine 4/B kapsam�nda, �artlar� uygun g�r�len, diplomas� uygun g�r�len personel bu �ekilde atanabiliyordu. Bu atama KPSS mecburiyeti gelmeden �nce yap�lm�� bir atamad�r. Peki, bunun gibi ka� tane var derseniz, be�i ge�mez. Zaten hemen arkas�nda, yani �ok k�sa bir s�re sonra Bakanlar Kuruluyla bu karar al�nm��t�r. Biz, e�er, iktidar olarak keyf� atama yapmak isteseydik arkada�lar 4/B�lileri biz KPSS�ye tabi tutmazd�k. Kendi getirmi� oldu�umuz bir uygulamam�zdan dolay� bizi muaheze ediyorsunuz. Bu servisi size baz� e�itim sendikalar� yap�yor. Ben onlara da defalarca cevap verdim. Ama, bunu, tekrar� Baz� arkada�lar �sizi tenzih ederim- sanki Eshab� Kehflerden birisidir, bu memlekette hi� ya�am�yormu� gibi, tekrar tekrar bunu pi�irip g�ndemimize getiriyor. Olmaz b�yle bir �ey! Yani, ben sizi tenzih ediyorum. Bak�n, bu konu, bizim �u anda m�zakere etti�imiz kanunla ilgili de�il. Ama milletvekili arkada�lar�ma, milletvekili arkada�lar�m�n denetim hakk�na duydu�um sayg�dan dolay� burada bunlara cevap veriyorum, yoksa konumuz bu de�il.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Say�n Bakan, niye geriliyorsunuz? Biz her �eyi sorar�z. Siz Mill� E�itim Bakan�s�n�z, sorumuz da Mill� Savunma Bakan�yla ilgili de�il.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Durmu��

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) - Niye hopluyorsunuz?! Soru �ok yerinde bana g�re, Mill� E�itim Bakan�na soruyoruz.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Durmu�, benim gerilmek gibi bir �zelli�imin olmad��n� zat�aliniz �ok iyi biliyorsunuz.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � �yle mi? Gerilmeyin yani!

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Kimin ne zaman, ne kadar iyi gerildi�ini de siz benden �ok iyi bilirsiniz. Ge�en d�nem en �ok gerilen bakan zat�alinizdiniz.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Do�rudur, do�rudur. Gerilmeyin!

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Do�rudur.

Say�n Y�ld�z��n sorusuna cevap veriyorum. �imdi, bak�n, TOBB Ba�kan�n�n AK PARTݒye yapt�� hizmetlerin bir m�kafat� olarak bu kanunun getirildi�ini ifade etmek, TOBB gibi sayg�n bir m�esseseye de, ba��ndaki insana da, bence, kesinlikle izafe edilen bir haks�zl�kt�r. O size gerekli cevab� verir mi vermez mi kendi bilece�i bir �eydir. E�er bize muhalefet etseydi yine getirir miydi� Biz Bilkentle ilgili b�yle bir �ey getirdik. �imdi, Bilkentte ��renci se�imini, ge�en d�nem, CHP�ye yak�n ��renciler ��renci konseyi se�imini kazand�lar, bu d�nem MHP�ye yak�n ��renciler kazand�lar. Onun i�in, biz bunlardan dolay� Bilkente farkl� bir g�zle bakmad�k. Neticede ister vak�f �niversitesi ister bir ba�ka kurum bize bir �eyi, makul� Bak�n, bizim 3M prensibimiz var. Makul, me�ru ve mant�kl� olmas� kayd�yla kimden gelirse gelsin biz bunun gere�ini yapar�z arkada�lar. Bizimle ba�kas�n� kar��t�rmay�n.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Say�n Bakan, soruyu anlamam��s�n�z.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Ben soruyu �ok iyi anlad�m. �E�er TOBB bize muhalefet etseydi biz buna ra�men getirir miydik?�

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Say�n Bakan ben ne dedi�imi de, ne sordu�umu da �ok iyi biliyorum. Kayda ge�mesi i�in sordum. Bu konuda su�lamad�m.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Sevgili Y�ld�z, bak�n, e�erlerle me�erlerle siyaset yap�lmaz. E�erle� Hani T�rk�ede g�zel bir atas�z� var, diyor ki: �E�er ile me�eri evlendirmi�ler, ke�ke diye nur topu gibi bir �ocuklar� olmu�.� Biz e�erle, me�erle siyaset yapmay�z. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AL� KO�AL (Zonguldak) � Semer meselesine geliyor�

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � M�saade edin arkada�lar, sorulara cevap vereyim.

Say�n Yunuso�lu�nun sorusu. �imdi, ilk��retim m�fetti�lerini etkisizle�tirmek ve yetkisizle�tirmek gibi bir niyetimiz de olmad�, bir icraat�m�z hi� olmad�, b�yle bir niyetimiz de asla s�z konusu de�il. Kald� ki�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �zl�k haklar�yla ilgili sorular� vard�.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � M�saade edin, tamam Mehmet Bey.

�bununla ilgili Maliyenin yapm�� oldu�u �zellikle b�t�e uygulama talimat�nda bir yanl��l�k vard�. Bu, b�t�n di�erleri i�in de d�zeltilmi�tir, ilk��retim m�fetti�leri a��s�ndan da d�zeltilmi�tir. Biz yak�nda -bak�n, ilk��retim m�fetti�lerinin ismi be� y�ll�k ilk��retim okullar� varken �ilk��retim m�fetti�i�ydi ama o arkada�lar�m�z bilgisayar kurslar�n� da denetliyorlar, dershaneleri de denetliyorlar, s�r�c� kurslar�n� da denetliyorlar- isimlerini de�i�tiren ve yetkilerini yeniden d�zenleyen, sizin iddia etti�iniz gibi etkisizle�tirmek, yetkisizle�tirmek de�il, aksine daha etkin h�le getirmek, daha yetkili h�le getirmek i�in bir kanun d�zenlemesi getiriyoruz, umar�m muhalefet etmezsiniz.

Evet, Say�n Uslu�nun sorusuna� Say�n Uslu -yasama tekni�ini milletvekili arkada�lar�m�z �ok iyi bilirler- �5018 say�l� Kanun�a ayk�r� de�il midir?� Arkada�lar, orada getirilen h�k�mler var. Bir kanun di�er kanunun a�abeyi, babas�, dedesi olamaz, bir kanun di�er kanundan daha g��l� olamaz. 5018�i bu Meclis ��kard�, milletin iradesine dayal� olarak ��kard�, bu kanunu da Meclis ��kar�yor. Dolay�s�yla, orada b�yle bir h�k�m olsa bile varsay�n ki buna ayk�r�d�r -ben ayk�r� olmad�� g�r��ndeyim- netice itibar�yla, 5018�i ��karan irade ile T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ile bu kanunu ��karan T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ayn�d�r. Ha, Anayasa�ya ayk�r�l�k iddias�nda bulunabilirsiniz, burada Anayasa�ya ayk�r�l�k s�z konusu de�ildir.

Say�n Serter�in �Devlet �niversiteleriyle ilgili olarak b�yle bir �ey gelirse�� Arkada�lar, bak�n, �stanbul Teknik �niversitesi K�br�s�ta kamp�s kurmak istiyor, kanununu ��kard�k, Orta Do�u Teknik �niversitesi kamp�s kuruyor, orada da kanununu ��kard�k ve orada da ��renciler parayla e�itim al�yorlar Say�n Serter. O okullar paral�d�r.

AK�F AKKU� (Mersin) � Ama onlar�nki �niversite Say�n Bakan�m.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � M�saade edin.

Devlet �niversiteleriyle ilgili olarak hangi mesele geldiyse biz bug�ne kadar� Getirip devlet �niversitesi-vak�f �niversitesi ayr�m� yapmak bize ait bir �ey de�il, size aittir.

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Hay�r, gelir vergisi a��s�ndan soruyorum.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Ve b�t�n �niversiteleri de bu �lkenin �niversiteleri olarak g�r�yoruz.

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Gelir vergisini kabul ediyorsunuz yani. B�yle bir yasa gelse gelir vergimizi verelim diye, kabul ediyorsunuz.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Arkada�lar, bak�n, �apla �ekeri kar��t�rmayal�m. Devlet �niversitesi devlet kurumudur zaten. Asl�nda benim dedi�imi �ok iyi anl�yorsunuz siz.

Say�n Do�ru�nun, �zellikle okullarda�

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Bir sorum daha vard�.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � M�saade edin. Hangisiydi o?

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Bir protokol imzalad�n�z m�?

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Arkada�lar, TOBB �niversitesiyle ilgili bu anlamda bir protokol� Zaten kanunun kapsam� �ok a��kt�r. Mill� E�itim Bakanl��n�n bilgisi olmadan� Bak�n 1�inci maddenin son f�kras�� E�er Mill� E�itim Bakanl�� buna karar vermezse, o i�in i�inde olmazsa TOBB �niversitesi kesinlikle nerede, hangi okulu kuraca��na kendi ba��na karar veremez. Dolay�s�yla, yasa metni varken bir protokole gerek var m�?

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Hay�r, onu sormuyorum ben. Tamamen tersinden cevap veriyorsunuz.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Neyse, peki.

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Siz bir ayr�cal�k tan�d�n�z. Bu ayr�cal��n gere�i olarak birtak�m talepleriniz oldu mu?

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Serter, ben de diyorum ki: Yasada bu ayr�cal�kla ilgili y�k�ml�l�kler de �ok a��k belirtilmi�tir.

M�saade ederseniz, s�rem doluyor, bitireyim.

Say�n Do�ru�dan, uyu�turucu kullan�m�yla ilgili bir istatistik �al��mas�na m�saade etmedi�im �eklinde bir soru geldi. Arkada�lar, Avrupa Birli�i �lkelerinde uygulanan bir form soru sistemi var. �imdi bu sorularda bizim aile yap�m�za, bizim gelenek ve g�reneklerimize kesinlikle ayk�r� olan ve okullarda �ocuklara da��tt��m�z zaman �ok ciddi manada sizin de, bizim de, ailelerin de, velinin de ele�tirece�i, kesinlikle bizim gayriahlaki kabul edece�imiz sorular var. Ben getiren hekime dedim ki: Bu sorular� ay�klay�p getirin, bunu okullarda uygulayal�m. �E, bu b�yle, Avrupa Birli�inden form�� Ben Avrupa Birli�inin her format�n� aynen kabul etmek zorunda de�ilim. Bunu en �ok siz s�ylemiyor musunuz?

RE�AT DO�RU (Tokat) � Evet.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � ��te biz de onu yap�yoruz. Siz onu s�yl�yorsunuz, biz onu yap�yoruz arkada�lar!

RE�AT DO�RU (Tokat) � Ama Komisyon �u anda de�i�tirmi� durumda.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Arkada�lar, Say�n Do�ru, de�i�tirmi�se� EARGET Ba�kanl��na m�racaat edilir ve biz bunun gere�ini yapar�z ama benim m�saade etmememin sebebini size izah ediyorum. Yoksa buna �zellikle bile bile ta� koyulur mu?

Yine Say�n Asil�in Bilkentle ilgili sorusu var. Arkada�lar, Bilkent �niversitesinin vergilerinden bug�ne kadar ne kadar toplanm��t�r, size s�yleyeyim: �lk y�l i�in 8 milyon T�rk liras�, 2006�da, -yuvarlayarak s�yl�yorum- 2007�de 12 milyon T�rk liras�, 2008�de 14 milyon T�rk liras�. Bug�ne kadar harcad�klar� para 35 trilyondur ve taahh�tleri de bunu 3-5 kere katlayacak �ekildedir.

Bilgilerinize arz ederim.

Say�n Yaman��n sorusu� Bildi�iniz gibi, arkada�lar, Tevhidi Tedrisat Kanunu kapsam�n�n d��nda kalan�

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � �Ka� burslu ��renci okutuldu?� diye bir sorum vard�.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � M�saade edin.

�b�t�n okullar Mill� E�itim Bakanl��na ba�l�d�r. Daha �nce Tar�m Bakanl��na, Maliye Bakanl��na, Bay�nd�rl�k Bakanl��na, �e�itli bakanl�klara ba�l� okullar da Mill� E�itime ba�lanm��t�r. Bu manada Tevhidi Tedrisat��n gere�i yerine getirilmi�tir. Sadece asker� okullar ve polis okullar� Mill� E�itim Bakanl��na ba�l� de�il ama onlar�n m�fredat�n� da biz haz�rl�yoruz, Genelkurmay veyahut da Emniyet Genel M�d�rl�� de�il. ��phesiz ki bu derslerin m�fredat� haz�rlan�rken onlar�n uzmanlar�ndan da yararlan�l�yor ama nihai karar Talim Terbiye Kurulu taraf�ndan veriliyor.

AL� KO�AL (Zonguldak) - Talim Terbiye kalmad� Say�n Bakan.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Talim Terbiye Kurulunun onaylamad�� bir �ey, bir ders m�fredat� asker� okullarda da polis okullar�nda da okutulmaz. Bu m�fredat Talim Terbiye Kurulundan ��k�yor.

Say�n Ba�kan�m, arz ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar� yeter say�s�n� istiyorum.

TEVF�K Z�YAEDD�N AKBULUT (Tekirda�) � Oylama falan yok ki.

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Soru-cevap i�lemi s�resi tamamland� Say�n Asil ama k�sa bir a��klama yapacaksan�z vereyim.

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � K�sa bir a��klama.

BA�KAN � Buyurun efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Soru sorma zaman� ge�ti.

BA�KAN � K�sa bir a��klama�

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Say�n Bakan dedi ki: �Lisans, y�ksek lisans ve doktora yapanlar ��retmenlik��

Bak�n, yasay� aynen okuyorum: �Ankara�daki laboratuvar okulu ile TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesinin fak�lteleri, enstit�leri ve�� diye devam ediyor ve �Laboratuvar okullardaki ��retmenler, kamp�slerindeki e�itim bilimleri enstit�s�nde y�kseklisans veya doktora ��rencisi olabilece�i gibi�� diyor. �Y�kseklisans veya doktora ��rencisi olabilece�i gibi��

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Tamam, ben de ayn� �eyi s�yledim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Asil.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Ben de ayn� �eyi s�yledim.

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Dikkatinizi�

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Evet, soru-cevap i�lemi tamamland�.

Say�n Asil, te�ekk�r ederim.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunaca��m, karar yeter say�s�n� arayaca��m.

Maddelerine ge�ilmesini kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati:15.43

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati:15.57

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER : Murat �ZKAN (Giresun), Yusuf CO�KUN (Bing�l)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 60��nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

307 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n maddelerine ge�ilmesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi maddelere ge�ilmesini yeniden oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m. Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir. Karar yeter say�s� vard�r.

�imdi, tasar�n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

1�inci maddeyi okutuyorum:

Y�KSEK��RET�M KURUMLARI TE�K�LATI KANUNUNDA DE��KL�K

YAPILMASINA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- 28/3/1983 tarihli ve 2809 say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununun ek 55 inci maddesinin ikinci f�kras�na a�a��daki (f) bendi ile ayn� maddeye a�a��daki f�kralar eklenmi�tir.

�f) Ankara ve kalk�nmada �ncelikli y�reler �ncelikli olmak �zere, Milli E�itim Bakanl�� ile TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesi taraf�ndan birlikte tespit edilecek illerdeki e�itim bilimleri enstit�lerinden,�

��kinci f�kran�n (f) bendinde belirtilen e�itim bilimleri enstit�leri, kamp�slerinde uluslararas� y�ksek kalite ve standartlara sahip e�itim merkezi olmak amac�yla kurulabilecek 8/2/2007 tarihli ve 5580 say�l� �zel ��retim Kurumlar� Kanununa t�bi ilk ve orta��retim okullar�n� laboratuvar okullar� olarak kullan�r. Kamp�slerde a��lacak orta��retim kurumlar� fen lisesi stat�s�nde e�itim verirler. Ankara�daki laboratuvar okulu ile TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesinin fak�lteleri, enstit�leri ve di�er birimlerinin ��rencileri ve ��retmenleri m��terek akademik ve sosyal �al��malarda bulunur.

Laboratuvar okullardaki ��retmenler, kamp�slerindeki e�itim bilimleri enstit�s�nde y�kseklisans veya doktora ��rencisi olabilece�i gibi, e�itim bilimleri enstit�s� ��retim elemanlar� da laboratuvar okullar�nda ��retmenlik yapabilir.

Laboratuvar okullar�nda onuncu s�n�ftan onbirinci s�n�fa ge�i�te, TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesi Senatosu taraf�ndan belirlenecek ve Milli E�itim Bakanl��nca kabul edilerek onaylanacak uluslararas� s�navlarda ba�ar�l� olma �art� aran�r. Bu liselerden mezun olabilmek i�in uluslararas� bakalorya diplomas� al�nmas� da gereklidir.

TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesinin e�itim bilimleri enstit�lerine ba�l� olarak kurulacak kamp�slerdeki laboratuvar okullar�nda ��renim g�ren ��rencilerin en az y�zde yetmi�inin burslu olmas� zorunludur. Bu kamp�slerde e�itim ve ara�t�rma bilimleri ile sa�l�k merkezi, lojmanlar, misafirhaneler gibi her t�rl� tesisin kurulmas� ve i�letilmesiyle ilgili �cretler d�hil her t�rl� giderler ile okullarda burslu okuyacak ��rencilere sa�lanacak burslar;

a) TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesi ve �niversitenin kamp�slerinde bulunan okullar�n t�m personelinin �cretlerinden, bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihi takip eden ayba��ndan itibaren yirmibe� y�l s�re ile kesilecek gelir vergisi tutar�n�n �zel bir hesaba aktar�lmas�yla olu�an kaynaktan,

b) Burssuz ��rencilerden al�nacak e�itim �cretlerinden,

c) TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesinin temin veya kabul edece�i di�er gelir kaynaklar� ile ba��lardan, kar��lan�r. (a) bendinde belirtilen �zel hesab�n olu�turulmas�, kullan�m� ve denetimine ili�kin usul ve esaslar, Maliye ve Milli E�itim bakanl�klar� ile TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesince birlikte haz�rlanacak y�netmelikle d�zenlenir.�

BA�KAN � Madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamza�ebi, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Akif Akku�; �ah�slar� ad�na Gaziantep Milletvekili Mehmet Sar� ve �zmir Milletvekili Harun �zt�rk��n s�z talepleri vard�r.

�lk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Trabzon Milletvekili Say�n Hamza�ebi�ye aittir.

Buyurun Say�n Hamza�ebi. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tasar�n�n 1�inci maddesi �zerinde g�r��lerimi a��klamak �zere Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z ald�m. S�zlerime ba�larken hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesi 2003 y�l�nda ��kar�lan bir kanunla kurulmu�tur. Bu �niversiteyi arkas�nda TOBB�un oldu�u TOBB E�itim ve K�lt�r Vakf� kurmu�tur. Ekonominin e�itimli insan g�c� ihtiyac�na paralel olarak y�ksek��retimdeki e�itim programlar�n�n ihtiya�lar paralelinde d�zenlenmesi gibi bir ger�ekten, �lkemiz sorunundan hareketle kurulan bu �niversite o g�nden bug�ne y�ksek��retimin ba�ar�l� �rneklerini vermektedir. Ger�ekten k�sa zamanda �nemli mesafeler katetmi� olan ba�ar�l� bir �niversitemizdir. Bu madde ile �niversite faaliyetini ger�ekle�tiren vakfa, �niversite d��nda ilk��retim ve orta��retim okullar�n� da kurmak �zere -ki bunlar kurulacak olan e�itim bilimleri enstit�leri b�nyesinde kurulacakt�r- bu okullar� kurmak �zere bir vergi te�viki �ng�r�lmektedir. Bence, bu tasar�n�n en can al�c� noktas� buras�d�r.

Bu d�zenlemenin bir benzeri 2006 y�l�nda Bilkent �niversitesi i�in yine Parlamento taraf�ndan yap�lm��t�r. Gerek Bilkent �niversitesi i�in kabul edilen kanun gerekse �u anda g�r��mekte oldu�umuz tasar�n�n ortak noktas� bu a��dan �udur: Bilkent �niversitesi i�in Bilkent �niversitesi kamp�slerinde �al��an personelin, TOBB �niversitesi i�in TOBB �niversitesi kamp�slerinde �al��an personelin �cretlerinden kesilen gelir vergileri yirmi be� y�l s�reyle �zel bir hesapta toplanacak ve bu �zel hesapta toplanan paralardan ��rencilere burs verilecektir.

De�erli arkada�lar, bu, son derece �nemli ve �zerinde dikkatle durmam�z gereken bir m�essesedir, bir d�zenlemedir. Her �eyden �nce ifade edeyim ki gerek Bilkent �niversitesi i�in getirilen gerekse bu tasar�yla TOBB �niversitesi i�in getirilmesi d��n�len bu d�zenleme Anayasa�m�z�n e�itlik ilkesine ayk�r�d�r. E�itlik ilkesi, hepinizin bildi�i gibi, Anayasa�m�z�n 10�uncu maddesinde �Kanun �n�nde e�itlik� olarak yer al�r. Bunun biraz daha detay�na girecek olursak �unlar� s�yleyebilirim: Kanunlar herkes i�in ��kar�l�r. Kanun kar��s�nda b�t�n vatanda�lar, b�t�n kurumlar e�ittir. Herhangi bir ki�iye, herhangi bir kuruma ayr�cal�k sa�lamak �zere bir kanun ��kar�lmas� do�ru de�ildir. Niyet ne kadar iyi olursa olsun, niyet ne kadar e�itime katk� yapma, e�itimin seviyesini d�zeltmek gibi halisane olursa olsun, ayr�cal�kl� bir kanunu ��karmak belli bir ki�iye, gruba veya vakfa ayr�cal�k sa�layacak �ekilde bir kanun ��karmak do�ru de�ildir.

�imdi, o zaman Bilkent i�in yap�lan �imdi TOBB i�in yap�lmas� d��n�len, personelin yirmi be� y�l s�reyle gelir vergilerinin Maliyeye �denmesi yerine bunlar�n bir hesapta toplanmak suretiyle ��rencilere burs olarak verilmesi, biraz �nce s�z�n� etti�im e�itlik ilkesine ayk�r�d�r. Bu do�ru de�ildir.

Burada, tabii ki �unu sormak gerekir: Neden 2 �niversite i�in? 36 tane vak�f �niversitesi var. Bu tasar�yla kurulmas� �ng�r�lenler de yasala��rsa 38 olacak. B�yle bir d�zenleme e�er yap�lmas� gerekiyorsa bu, kanunlar�n genelli�i ilkesine uygun olarak Y�ksek��retim Kanunu�nda bir d�zenleme olarak yap�lmas� gerekir; birincisi bu.

�kincisi: �B�yle bir d�zenleme yap�lmal� m�d�r?� sorusunu sorarsak buna verece�im cevap �ok net bir �ekilde �Hay�r.�d�r. B�t�n vergi gelirleri b�t�eye girmek zorundad�r. 2006 y�l�nda y�r�rl��e giren Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu vard�r. Say�n Mill� E�itim Bakan�m�z, o Kanun�a ayk�r�l�k y�n�ndeki bir iddiay�, bir g�r�� burada a��klamalar�yla ��r�tmeye �al��t� ancak do�ru de�il. Say�n Bakan�n g�r��lerine kat�lm�yorum.

Tabii ki Parlamento her zaman yasa ��kar�r, sonra ��kan bir yasa da e�er �ncekinden daha farkl� bir h�k�m ta��yorsa sonraki ge�erlidir. Ama Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu maliye teorisinde �Mali Anayasa� olarak isimlendirilir. B�t�n b�t�e kanunlar�, b�t�n vergi kanunlar�, harcamaya ili�kin b�t�n kanunlar�n sahip olaca�� ilkeler bu Kanun�da belirtilmi�tir. Bunu o zaman H�k�metimiz bir reform olarak sunmu�tu. O Kanun�un yasala�mas�na Cumhuriyet Halk Partisi olarak hem katk� verdik hem destek verdik. Eksiklikleri de vard� ama reform konusunda �nemli bir ad�md�. �imdi, bu kanun, bu tasar� kabul edilirse bu reformun bir kenara at�lmas�d�r. Belli vergi gelirlerini b�t�eye koymayal�m belli ki�ilere verelim, bu do�ru de�il.

Yap�lmas� gereken �udur: Yap�lmas� gereken, e�er ilk��retim ve orta��retimde biz �zel okulu te�vik etmek istiyorsak bunu iki tane vak�f �niversitesi i�in yapmayal�m, b�t�n vak�f �niversiteleri i�in de yapmayal�m; bu okullar� kim kuruyorsa onlar i�in yapal�m. E�itlik ilkesi bunu gerektirir. E�er kamunun bu kadar kayna�� varsa, vergi gelirlerinden bu kadar vazge�me l�ks�ne sahipsek �lke olarak, b�t�n ilk��retim okulu kuranlar� te�vik etmemiz gerekir ve bu te�vik de b�t�eden nakit deste�iyle olur arkada�lar. Bu �ekilde �Personelinin vergi gelirlerini bana �deme, bununla git ��renciye burs ver.� �eklinde bir uygulama disiplinsizliktir.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Kabile y�netimi bu, kabile.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � De�erli milletvekilleri, b�yle bir �ey olmaz. 2006�da bir yanl��n yap�lm�� olmas� bu yanl��n tekrar edilmesini gerektirmez. Bir te�vik paketi getirirsiniz, bu te�vik paketiyle Do�u ve G�neydo�u Anadolu illerinde e�er �zel okulu te�vik etmek istiyorsan�z, nitelikli okullar�n olmas�n� istiyorsan�z oralarda �ki olabilir, ihtiya� da olabilir buralarda- o okullar� kuracak ve i�letecek olanlara b�t�eden nakit transferi yapmak �ok daha do�rudur. Bak�n, 2006�daki Bilkent �niversitesinin kurulu�unda ben b�yle bir gerek�e g�r�yorum. Nerelerde bu okullar�n kurulaca��n� saym��lar: �anl�urfa, Erzurum, Van. Kanunda say�lm��. Gerek�ede belirtilmi�: �Efendim, buralara nitelikli personel gitmiyor, ��retmendi, subayd�, doktordu, m�hendisti, bunlar gitmiyor.� Neden? ��nk� �ocuklar�n� okutacak iyi okullar yok. O h�lde biz iyi okullar� orada kural�m.� D��nce g�zel ama ara� yanl��. TOBB �niversitesinin bu tasar�s�nda b�yle bir gerek�e de yok. Bak�n, istedi�i yerde, Ankara�da da kurulabilir bu okul. Ankara�daki okulun ��rencisine de y�zde 70 oran�nda burs verilecek, ��rencilerin y�zde 70�i burslu olacak daha do�rusu. Kamunun bu kadar bol kayna�� yok, bu kadar vergi gelirimiz yok ki bunlardan vazge�elim.

Bu, bir te�vik paketi d�zenlemesi olabilir. Do�u ve G�neydo�u Anadolu illerinde e�itimin kalitesini y�kseltmek amac�yla bu okullar�n te�vikini �ng�rebiliriz. Bunu da b�t�eden nakit transferiyle yapmal�y�z.

Tabii ki i�in di�er y�n�, devlet �niversiteleri i�in bu olanak neden verilmiyor? Yani Erzurum Atat�rk �niversitesi Vakf�n�n kuraca�� ilk��retim okulu i�in neden bu te�viki vermiyoruz, Van Y�z�nc� Y�l �niversitesi Vakf�n�n kuraca�� oradaki ilk��retim ve orta��retim okulu i�in bu te�viki neden vermiyoruz? Onlar i�in de verelim. �Van Y�z�nc� Y�l �niversitesinin kuraca�� ilk��retim ve orta��retim okullar�ndaki ��rencilerin y�zde 70�i burslu okutulur, bunun da kayna�� Van Y�z�nc� Y�l �niversitesi personelinin �cretlerinden kesilen gelir vergisidir�� Neden bunu Karadeniz Teknik �niversitesi i�in yapm�yoruz Trabzon�da? �o�altabiliriz bu �rnekleri de�erli arkada�lar, bunun bir makul� yok. Do�ru bir d�zenleme de�il.

TOBB�un niyetinin halisane oldu�unu biliyorum, TOBB�un e�itimin seviyesini y�kseltmek gibi bir amac�n�n oldu�unu biliyorum. TOBB gibi bir kurulu�un farkl� bir amac�n�n olmas� esasen d��n�lemez ama kullan�lan ara� yanl��.

B�t�eden nakit transferiyle ��z�lebilecek bir olayd�r. Olay �ok farkl� yerlere gidiyor. Bak�n bunu ba�ka �niversiteler talep edecektir, ba�ka �niversitelerin talebi �zerine Y�K Kanunu�na b�yle bir madde ekleyelim, denecektir ve bir anda bakm��z ki hi�bir vak�f �niversitesi gelir vergisi �demiyor. Bunu kald�rabilir miyiz?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Hamza�ebi.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � De�erli arkada�lar, bunu kald�rmak m�mk�n m�d�r?

Bak�n, vergi gelirleri ba� a�a�� gidiyor, vergi gelirleri ba� a�a�� gidiyor. 2006 y�l�ndan bu yana b�t�enin gelir taraf� iyi de�il. �Bu rakamlardan ne olur?� denilebilir, ��ok k��k rakamlard�r, �ok da �nemli de�il.� denilebilir ama disiplinsizlik b�yle ba�lar. 1983 y�l�nda fonlar da ilk kez kurulurken m�thi� bir bulu� olarak getirilmi�ti. 2000�li y�llara geldi�imizde fonlar�n kamuda mali disiplini nas�l yok etti�ini, b�t�e d��nda nas�l bir b�y�kl��n denetimsiz kald��n� g�rd�k ve 2000�den bu yana fonlar� kald�rd�k. Birka� istisna d��nda fon yoktur. Bu da fon benzeri bir uygulamad�r, kamuda k�t� harcama al��kanl��n�n bir yoludur.

Son derece sak�ncal� buldu�um bu madde konusundaki g�r��lerimi sizlere ifade etme f�rsat� buldum. Beni dinledi�iniz i�in te�ekk�r ediyorum, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Hamza�ebi.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Akif Akku�.

Buyurun Say�n Akku�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 307 s�ra say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda, 1�inci madde �zerinde, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, d�nya h�zla de�i�iyor. Bu de�i�imin en �nemli �zelliklerinden birisi, bilgi ve bilginin pratik hayata uygulanmas�d�r. Pratik hayata uygulanan bilgi �a�da� medeniyeti yakalama ve ona katk�da bulunma imk�nlar�n� art�racak, �lke kaynak ve imk�nlar� daha uygun alanlarda rantabl bir �ekilde kullan�lacakt�r.

2023 y�l�nda cumhuriyetimizin 100��nc� y�l�n� kutlayaca��z. 100��nc� y�lda T�rkiye ekonomik, sosyal ve siyasi sorunlar�n� ��zm��, sa�l�k, e�itim ve k�lt�r alanlar�nda at�l�mc�, s�rd�r�lebilir geli�meyi sa�lam��, gelir da��l�m� adil ve dengeli �reten, �retti�ini de�erlendiren, bilim ve teknolojide ileri seviyeyi yakalam�� bir �lke olmal�d�r. Temennimiz budur.

B�t�n bunlar e�itimin yeni bir anlay��la ele al�nmas� ve yarat�c�, giri�imci, moral de�erleri y�ksek, cesur, idealist bir neslin yeti�tirilmesiyle ger�ek olacakt�r. E�itim sistemi, bilgi toplumunun gerektirdi�i standartlara y�kseltilmelidir. E�itim sistemi, bilgi toplumunun gerektirdi�i bilgi ve becerilerle donat�lm��, uluslararas� rekabet becerisine sahip, teknoloji k�lt�r� geli�mi� insan g�c�n�n yeti�tirilmesine ba�l�d�r. �nsan yeti�tirmede elbette ki ilk ve orta��retim kurumlar� birinci planda gelmekteyse de orta��retimde yeti�mi� insan�n, �niversite e�itimi ile �lke kalk�nmas�nda ve �lkelerle boy �l��mesinde en �nemli kaynak oldu�u bilinmektedir.

Geli�mi� �lkelerde orta��retimden �niversiteye ge�i� de bizde oldu�u gibi birtak�m engellerle s�n�rlanm�� de�ildir. �niversite giri� s�nav� kald�r�larak bunun yerine, ilk ve orta��retimde etkili bir y�nlendirmeye ba�l� olarak orta��retim ba�ar�s�n� ve olgunla�ma imtihan�n� esas alan ve f�rsat e�itli�ini g�zeten �niversiteye ge�i� sistemi uygulanmal�d�r. Bunun yan�nda, �niversitelerimizin imk�nlar� art�r�larak gerekli teknik ve akademik altyap� olu�turulmal�d�r.

Bug�n, �lkemizde 94 tane devlet ve 36 tane de vak�f �niversitesi bulunmaktad�r, bug�n bu yasayla kurulacak olan 2 �niversiteyle bu 38�e y�kselecektir. S�rada da bir�ok vak�f �niversitesi m�racaat�n� yapm�� yasal s�recin dolmas�n� bekliyor. G�n�l ister ki vak�f �niversiteleri kurulu� gayelerine uygun �al��malar yaps�n ve �lkemizin bilim ve teknoloji hayat�na gereken katk�y� sa�las�n.

Tabii, burada biz bu �niversitelerin a��l��n� gayet i�tenlikle, �lkemize faydal� olaca��n� d��nerek kurulsun diye belirtiyoruz. Tabii, burada �unu da belirtmek gerekiyor: �niversitelerimiz yava� yava� kendi ismine uygun olmaktan da uzakla��yor. Ni�in? Bak�yoruz, her biri ilk��retim kurumu, orta��retim kurumu gibi kurumlar a��yor. Bu sadece vak�f �niversiteleri i�in de�il, devlet �niversitelerinde de buna benzer birtak�m e�ilimlerin oldu�u g�r�lmektedir, belki de bunlar bu vak�f �niversitelerinden etkilenmi� olabilirler diye d��n�yorum.

Belirtti�im gibi, �niversitelerimiz bu �lkenin yeni nesillerini yeti�tirecek kurumlar, diyoruz. �niversitelerimiz, bug�n, sadece bilime katk�, �lke kalk�nmas�na destek ve �niversite ��renimi g�rmek isteyen gence f�rsat vermekten de bir par�a uzakla�acak gibi g�r�n�yor ��nk� elimde iki tane belge var bu vak�f �niversiteleriyle ilgili:

Bunlar�n bir tanesi: Bir k�zca��z bir vak�f �niversitesinde okuyor. �kinci s�n�fa ge�mi�. Tabii, vak�f �niversitesi paral� oldu�u i�in devlet �niversitesine m�racaat ediyor. Ba�ar�l� olmu�. Kendisi anayasal hak olarak bu devlet �niversitesine ge�mek istiyor. Ancak, �yle bir s�n�rda bu ge�i� s�z konusu ki 19�unda kendi �niversitesine, yani vak�f �niversitesine kay�t yapt�rmas� gerekiyor, mecbur, yapt�r�yor ve 9 milyar liraya yak�n para �d�yor yahut da taahh�tte bulunuyor, senet veriyor ancak ay�n 23��nde, d�rt g�n sonra devlet �niversitesi diyor ki: �Siz bizim �niversitemize yatay ge�i� hakk�n� kazand�n�z. Buyurun.� �ocuk oraya gidiyor ve bu �niversiteden paras�n� istiyor. Paras�n�n 1 kuru�unu bug�ne kadar vermi� de�iller. Ben tabii, bunlar�n ismini belirtmiyorum. Elimde bu belgeler bulunuyor.

Bir di�eri ise daha de�i�ik: K�br�s�taki bir �niversitede okuyor ve T�rkiye�deki bir �niversiteye, yine vak�f �niversitesine yatay ge�i� yap�yor ancak bu yatay ge�i� yapt�ktan birka� g�n sonra devlet �niversitesi de diyor ki: �Bize de gelebilirsin.� �ocuk da tabii, bu �cretli �niversite yerine�� -devlet �niversitesine ge�mek �zere- devlet �niversitesine ge�iyor. O da yine 9 milyara yak�n para vermi�, onun da paras� geri �denmiyor.

Yani biz �ok masumane d��n�yoruz. Bu bak�mdan diyorum ki bizim bu �niversitelerin sadece para kazan�lan yerler olmad��n� belirtmemiz gerekiyor ve vak�f senetlerinde yazd�klar� kurallara uysunlar diye biz Meclis olarak m� bir karar alaca��z yoksa Y�K m� bu konuda bir karar alacak, bilemiyorum. Tabii, bu belirtti�im konularda Y�K��n karar� var. Y�K diyor ki: �Siz bu paray� geri �deyin.� Burada, Y�K�ten al�nm�� bir belge var elimizde ama �niversite bunu dinlemiyor ve paras�n� �demiyor.

Bu y�zden de�erli arkada�lar, bu �niversitelerin kurulu�unda yahut bunlar�n vak�f senetlerindeki i�leri yap�p yapmad�klar�nda biraz daha titiz davranmam�z gerekir diye d��n�yorum.

G�r��lmekte olan bu yasa ile 1983 tarihli ve 2809 say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanunu�nun 55�inci maddesinin ikinci f�kras�na (f) bendi ile a�a��daki f�kralar eklenmek istenmektedir:

Buna g�re, Ankara ve kalk�nmada �ncelikli y�reler esas olmak �zere, Mill� E�itim Bakanl�� ile TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesi taraf�ndan belirlenecek illerde e�itim bilimleri enstit�leri ile bu enstit�lere ba�l�, �zel ��retim Kurumlar� Kanunu�na tabi ilk ve orta��retim okullar�n�n kurulaca�� ve bunlar�n laboratuvar okullar� olarak adland�r�laca�� belirtilmektedir.

Ayr�ca, bunlara al�nacak ��renci ve ��retmenlerin nas�l se�ilece�i belirtilmektedir.

Kanun tasar�s�n�n geneli �zerinde g�r��lerini ortaya koyan arkada�lar�m�z bu konuda birtak�m a��klamalar yapt�lar. Bu a��klamalardan birincisi, TOBB �niversitesinin �deyece�i gelir vergisini devlete �demeyip bir havuzda toplayaca��n� ve bu havuzdan bu okullar�n a��l��na sarf edece�ini belirtiyor. Ancak tabii, bu okullar�n say�s� ne olacak? Bu okullar nerelere a��lacak, ne kadar a��lacak?

Biz, �imdi bak�yoruz, 30 Ocak 2009 g�n� Antalya�da bir toplant�ya kat�ld�m. Bu toplant�, �zel Okullar Birli�inin tertip etti�i bir toplant� idi. T�rkiye'nin de�i�ik yerlerinden gelen �zel okul sahipleri yahut vak�f a�t�ysa o okulu vak�f y�neticileri Antalya�ya gelmi�lerdi. Burada g�r��t��m okul sahip ve y�neticileri �zel okullar�n b�y�k bir s�k�nt� i�erisinde oldu�unu belirttiler. ��renci kontenjanlar�n�n dolmad��n� ve ��retmenlere de gerekli �demeyi yaparken �ok b�y�k s�k�nt� i�erisinde olduklar�n� belirttiler. �imdi, biz ne yapaca��z? Biz, vatanda��n kendi arzu ve iste�iyle elinde biriktirdi�i birtak�m mebla�� bu okullara yat�rmas�n� sa�lad�k. A�a�� yukar�, T�rkiye�de �� y�z seksen civar�nda �zel lise bulunmakta. Bu �� y�z seksen vatanda��m�z yahut i�te vak�fsa vak�f, bunlar �zel okullar� kurmu�lar. Bunlar tabii, ��renciden ald�klar� �cretle devam�n� sa�l�yorlar, �yle hayatta kal�yorlar, �yle ya��yorlar. �imdi, biz tutuyoruz, bir �niversite herhangi bir ilde, herhangi bir yerde bir orta dereceli �zel okul a�s�n ama onun paras�n�n en az�ndan bir k�sm�n� devlet �desin!.. E, �imdi peki, e�itlik ilkesine uyuyor mu bu?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Akku�.

AK�F AKKU� (Devamla) � Te�ekk�r ederim efendim.

Yani oradaki �zel okul sahibinin ne g�nah� vard�, oraya yat�r�m yapm�� ama siz bunun birtak�m haklar�n� dolayl� olarak elinden al�yorsunuz gibime geliyor.

Bir di�er konu da -bu okullar�n kurulu�unun ana gayelerinden birisi olabilir diye d��n�yorum, in�allah de�ildir- okullar�m�z�n a��l�� d�nemlerinde, �niversitelerimizin a��l�� d�nemlerinde vak�f �niversitelerinin �ar�af �ar�af ilanlar verdi�ini g�r�yoruz ��renci bulabilmek, ��renci toplayabilmek i�in. Acaba, TOBB �niversitesi bu yerlere a�aca�� orta dereceli okullarla kendisine ��renci geli�ini sa�lamay� m� d��n�yor, b�ylece kendisine ��renci bulmay� garanti mi etmeyi d��n�yor, diye akl�ma geliyor.

Bu bak�mdan, biz bu yasa maddesinin geri �ekilmesini arzu ediyoruz. Bu konuda daha �nce bir �niversiteye birtak�m haklar verilmi�, bunun da yasal bir �ekilde yeniden d�zenlenerek iptal edilmesi arzusunday�z.

Bu duygu ve d��ncelerle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Akku�.

�ahs� ad�na Gaziantep Milletvekili Say�n Mehmet Sar�.

Buyurun Say�n Sar�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET SARI (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 307 s�ra say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Yasa Tasar�s��n�n 1�inci maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bir milleti ayakta tutan ve istikbalini temin eden en �nemli unsur e�itim ve ��retimdir. E�itim, insan�m�z�n ya�am kalitesini y�kselten, �lkemizin refah, istikrar ve rekabet g�c�ne katk�da bulunan ve hayat boyu s�ren bir faaliyettir. AK PART� olarak g�reve geldi�imiz g�nden ba�layarak e�itimin en temel sorunlar� olarak g�rd��m�z altyap�, eri�im ve kalite sorunlar�n�n �zerine �srarla gittik ve gitmeye de devam edece�iz. Bu �er�evede, insan kayna�� niteli�inin y�kseltilmesi ve be�er� sermayemizin �a�da� standartlara ula�t�r�lmas� amac�yla, 2009 y�l� b�t�esindeki en b�y�k pay� yine e�itime ay�rm�� bulunmaktay�z. �n�m�zdeki d�nemlerde de kamu harcamalar�ndaki en b�y�k pay yine e�itimin olmal� ve bu do�rultuda hareket etmeye devam edilmelidir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; AK PART� olarak bizler, �niversitelerin sa�l�k, e�itim, �evre, enerji, kentsel geli�im, uluslararas� ili�kiler, ekonomi, savunma ve ulusal g�venlik gibi alanlarda e�itim a��s�ndan stratejik �neme sahip oldu�una inanmakta ve bu ama� do�rultusunda hareket etmekteyiz. �niversitelerin tek merkezli y�netim anlay��ndan ��kar�larak k�resel rekabete kat�labilen, d�nyaya a��k ve T�rk toplumunun beklentilerini kar��layan dinamik kurumlara d�n��t�r�lmesi sa�lanmal�d�r. �niversitelerin uluslararas� standartlarda hizmet verebilmeleri ve bilimsel olarak �zg�r, idari olarak �zerk ve finansal olarak mali kaynak �retebilen yap�lara kavu�abilmeleri amac�yla, ilgili payda�lar�n kat�l�m�yla, kat�l�mc�, hesap verebilir, �zerk, sorumlu ve �effaf bir y�netim yap�s�na sahip olmalar� gerekir. Yerel kalk�nmay� desteklemek �zere, �niversitelerin bulunduklar� b�lgenin sorunlar�na e�ilmesi ve bulunduklar� b�lgelerin ihtiya�lar�n� dikkate alarak ihtisasla�mas�, sanayinin geli�mesi, �retimin art�� ve k�lt�rel altyap�n�n g��lenmesi i�in gerekli i� birli�inin sa�lanmas� gerekir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; vak�f �niversiteleri ger�ekten �ok �nemli te�ebb�slerdir.� Vak�flar ecdad�n sivil idaresinin omurgas�n� te�kil etmi�tir. �imdi, k�r gayesi g�tmeyen, temel gayesi �lke insan�na hizmet etmek olan vak�f �niversitelerinin h�lihaz�rda bile ne kadar b�y�k hizmetler yapt�klar�n� g�rmekteyiz.

E�itime daha �ok kaynak ay�rmaya mecburuz ve bilhassa ara�t�rma geli�tirmeye, teknolojik altyap�ya, fiziki yap�ya, ��retim �yelerine ve ��retmenlere ay�rmaya mecburuz. Tabii, burada y�k�n hepsini devletin s�rt�na y�klemek do�ru olmaz. Onun i�in �zel �niversitelerin, vak�f �niversitelerinin a��lmas�n� h�zland�rmam�z ve desteklememiz gerekir. Bu istikamette bug�ne kadar k�rka yak�n vak�f �niversitesi kurulmu�tur ve bundan sonra da bu kurulu�lar�n say�s�n� art�rmam�z ve desteklememiz gerekmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu kapsamda �lkemize ve b�lgemize e�itim ve ��retim a��s�ndan �nemli katk�lar sa�layacak olan iki tane yeni vak�f �niversitesinin kurulmas�n�n heyecan� i�erisindeyiz. K�sa bir s�re �nce yine Gaziantep�te, kendi b�lgemizde kurulmu� olan ve y�ce Meclisimizin de vesile olmu� oldu�u Gazikent �niversitesine ek olarak bug�n kurulu�unu ger�ekle�tirece�imiz Zirve �niversitemizde 5 fak�lte, 2 enstit� ve 1 y�ksekokul kurulacak olup ilk a�amada 5 bin ��rencinin e�itim ve ��retim g�rmesi planlanmaktad�r. Bu rakam zamanla 15 bin ki�iye ula�acakt�r. �niversitemiz 1 milyon metrekareden fazla alana sahip olup on iki ayr� bina ve 250 bin metrekarelik kapal� alan i�ermektedir. K�z ve erkek ��rencilerin bar�nma ihtiyac�n� kar��layacak iki ayr� bloktan olu�acak olan yurtlar yap�lacakt�r.

Zirve �niversitesi Orta Do�u�ya yak�nl��n�n avantaj�n� kullanarak kom�u �lkelerden kontenjanlar oran�nda yabanc� ��rencilerin gelmesini te�vik edecektir. �lkemizin, ba�ta Suriye olmak �zere, b�lge �lkeleri ile olan ili�kilerinin geli�tirilmesine katk�da bulunacakt�r. Bu �ekilde, bilginin �retilmesi, gen� nesillere aktar�lmas� g�revinin yan�nda Zirve �niversitesi toplumlar aras� ileti�imi, etkile�imi ve diyalo�u art�racakt�r.

Kurulacak olan Zirve �niversitesiyle birlikte hem ilimiz hem b�lgemiz a��s�ndan bir�ok �a�da� kavram uygulamaya ge�me imk�n� bulacak ve kalk�nman�n anahtar� olacakt�r.

Bu duygu ve d��ncelerle, Gaziantep�te kurulan Zirve �niversitemizin ve �stanbul�da kurulan Yeni Y�zy�l �niversitemizin hay�rl� u�urlu olmas�n� diler, her iki �niversitemizin kurulu�una katk�da bulunan t�m b�rokratlar�m�za, Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonumuza ve de�erli Ba�kan�na, Mill� E�itim Bakan�m�za, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde desteklerini esirgemeyen de�erli iktidar ve muhalefet partilerimizin t�m de�erli milletvekillerine te�ekk�rlerimi sunar, y�ce heyetinizi sayg� ve sevgiyle selamlar�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Sar�.

�ahs� ad�na �zmir Milletvekili Say�n Harun �zt�rk.

Buyurun efendim.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

G�r��lmekte olan 307 s�ra say�l� Tasar��yla ilgili olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n Plan ve B�t�e Komisyonunu tali komisyon olarak tayin etmesi do�ru olmam��t�r. Ba�kanl��n, vak�f �niversiteleri kurulu�unun devlete bir y�k getirmedi�ini gerek�e yaparak vak�f �niversiteleri kurulmas�n� �ng�ren tasar�lar� esas komisyon olarak Plan ve B�t�e Komisyonuna havale etmemeye ba�lamas� karar�n� g�zden ge�irmesi gerekti�ini ifade etmek istiyorum. �stelik bu tasar�n�n bir k�s�m gelir vergisini almaktan vazge�meyi �ng�rmesi nedeniyle Plan ve B�t�e Komisyonunda mutlaka g�r��lmesi gerekirdi. G�r��lmemesi eylemi 5018 say�l� Yasa�n�n 14��nc� maddesine ayk�r�l�k te�kil etmektedir.

De�erli milletvekilleri, Anayasa�da kazan� amac�na y�nelik olmamak �zere vak�f �niversiteleri kurulabilece�i belirtilse de bu �niversiteler �zerinde denetim ve g�zetim g�revinizi tam olarak yapam�yorsan�z kamunun gelir kayb�na yol a�man�z ka��n�lmaz olacakt�r. Nitekim k�r ama�l� olmamas�na ra�men, vak�f �niversiteleri a��lmas� konusundaki yo�un talep bu alanda devletin denetim ve g�zetim g�revini tam olarak yerine getiremedi�ine de i�aret etmektedir. Burada, tasar�n�n Plan ve B�t�e Komisyonunda g�r��lmeden Genel Kurula indirilmesindeki eksikli�e tekrar vurgu yapmak istiyorum.

De�erli milletvekilleri, TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesinin e�itim bilimleri enstit�lerine ba�l� olarak kurulacak kamp�slerdeki laboratuvar okullar�na ait giderlerle burs �demelerinin, TOBB �niversite ve kamp�slerde �al��an personelin �cretlerinden kesilen gelir vergisinden yirmi be� y�l s�reyle kar��lanacak olmas�, yine 5018 say�l� Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu�nun b�t�e ilkelerini d�zenleyen 13��nc� maddesinin (f) ve (g) bentlerine ayk�r�d�r. D�zenleme, ayn� Kanun�un 6�nc� maddesinde yer alan hazine birli�i ilkesine de ayk�r�d�r. Bu madde, Kanun�a ekli (I) say�l� cetvelde yer alan kamu idarelerinin t�m gelirlerinin hazine veznelerine girece�ini, giderlerinin de bu vezneden �denece�ini h�kme ba�lamakta ve s�z konusu idarelerin �zel vezne a�amayaca��n� �ng�rmektedir. Siz ne yap�yorsunuz? �zel hesap yani �zel vezne a��yorsunuz. Bu uygulama mali disiplinden uzakla�maya yol a�an ve 2000�li y�llarda kald�r�lan fonlar�n bir ba�ka adla geri getirilmesinden ba�ka bir �ey de�ildir.

De�erli milletvekilleri, bu d�zenlemenin nas�l uygulanaca�� da a��k de�ildir. �cret bordrolar�n� yapt�n�z ve gelir vergisi kesintilerini muhtasar beyannameyle vergi dairesine bildirdiniz, vergi dairesi de bu beyan �zerinden vergiyi tahakkuk ettirdi. Normalde bu vergi vadesi geldi�inde �denecekti. Peki, yasa ile �denmeyece�ini, �zel hesaba yat�r�laca��n� s�yl�yorsunuz; bu i�lem i�in tahakkuk eden vergiyi terkin etmeniz gerekmeyecek mi?

De�erli milletvekilleri, bu uygulama yukar�da ifade etti�im b�t�e ilkelerine ve hazine birli�ine ayk�r� oldu�u gibi zamanla �u anda yaratmakta oldu�unuz e�itsizli�i gidermek �zere yapaca��n�z yeni d�zenlemeler nedeniyle yayg�nla�acak ve maliyenin tevkif suretiyle tahsil edilen gelir vergisinin b�y�k bir k�sm�ndan vazge�mesi sonucunu do�uracakt�r. Bu yanl�� ad�mdan d�n�n�z. Tasar�yla kurulan yeni sistemin hazine taraf�ndan finanse edilmesi d��ncesinde iseniz �Bu i� i�in b�t�enin transfer tertibine yeterli �denek konulaca�� eklinde bir d�zenleme yap�n�z ve biz de buna destek verelim.

De�erli milletvekilleri, Anayasa�n�n 130�uncu maddesine g�re hem devlet hem de vak�f �niversitelerinin kanunla kurulmas� gerekmektedir. 2809 say�l� Kanun�a eklenen maddelere bak�n�z; kanunla kurulan �niversitelerin hangi birimlerden olu�aca�� yine yasada tespit edilmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �zt�rk.

HARUN �ZT�RK (Devamla) - Tamaml�yorum Say�n Ba�kan.

Bu tasar�yla Mill� E�itim Bakanl�� ile TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitelerine tespit edilecek illerde e�itim bilimleri enstit�s� kurma yetkisi verilmesi, bize g�re Anayasa�n�n 130�uncu maddesine ayk�r�d�r ve yasama yetkisinin devri anlam�na gelmektedir.

Tasar�n�n hay�rl� olmas� dile�iyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zt�rk.

Soru-cevap i�lemi ger�ekle�tirece�iz.

Say�n Erdo�an�

MEHMET ERDO�AN (Ad�yaman) - Say�n Bakan�m, 1 Kas�m 1925, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 2�nci D�nem ��nc� Toplant� Y�l�n� a�arken Gazi Mustafa Kemal diyor ki: �B�y�k Millet Meclisinin ve Cumhuriyet H�k�metinin b�y�k �al��ma ve gayret g�sterdi�i bilinmekle birlikte bilim ve ��renimin feyiz ve nuruna olan genel ilgiyi kar��lamaktan hen�z uza��z. �n�m�zdeki sene i�in devlet�e yap�labilecek b�y�k fedak�rl�� rica ederken, varl�kl� ki�ilerden olan vatanda�lar�m�za da himayeye muhta� olan �ocuklar�m�z� �zel giri�imleriyle okutup yeti�tirmelerini �nemle tavsiye ederim.�

Say�n Bakan�m, �a�da� medeniyetler seviyesinin �st�ne ��kma yolundaki bu �al��malar, Atat�rk��l��n sloganla de�il icraatlarla yap�lmas� gerekti�inin bir g�stergesi midir?

Konf��y�s �Bir neslin kaderini bir �nceki nesil belirler.� diyor. Gelecek nesiller ad�na yapt��n�z �al��malar takdire �ayand�r. Se�im b�lgelerimizde olumlu tepkileri bizzat ya��yoruz. Say�n Bakan�m, size de bu anlamda olumlu tepkiler yans�yor mu?

Te�ekk�r ederim. [CHP s�ralar�ndan alk��lar(!)]

BA�KAN � Say�n Bulut, buyurun efendim.

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�ma demin bir soru sordum ve farkl� bir cevap ald�m, g�cendi Say�n Bakan�m�z. ��nk� ben kendilerine, 2008 y�l�nda yaz�l� olarak bu soruyu sormu�tum, bug�ne kadar bana cevap vermediler. Emin olun, bununla ilgili hi�bir beyan�n� da duymad�m. E�er m�saade ederlerse� Lale Kahraman ve Nuran Yavuz; bu konuda da bir a��klama yapt�n�z m� Say�n Bakan�m? Van Y�z�nc� Y�l �niversitesinde memuriyet g�revine ba�lam��lar. Bu ki�iler 2008 atamalar�nda ba��ms�z olarak ��retmenli�e naklen ge�mi�ler. Lale Kahraman ve Nuran Yavuz memuriyete Van Y�z�nc� Y�l �niversitesinde ba�lam��lard�r. Bu ki�iler 2008 atamalar�nda ba��ms�z olarak ��retmenli�e naklen ge�mi�ler. 2008 atamalar�nda s�n�f ��retmenli�ine ortalama sekiz y�l hizmeti olanlar ge�erken, bu ki�iler iki y�ll�k hizmetleriyle Mill� E�itim Bakanl��na ��retmen olarak ge�mi�lerdir. Bu tarih itibar�yla Van Kahraman �ocuklar K�z Yat�l� �lk��retim B�lge Okulunda s�n�f ��retmenli�i yapmaktad�rlar. Bu atama yasalara uygun mudur Say�n Bakan�m?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan�m, bu d�zenlemeyle �niversitenin kamp�s�nde, t�m personel �cretlerinde bu kanun y�r�rl��e girdi�i ay� takip eden aydan itibaren stopaj vergileri yirmi be� y�l s�reyle al�nmayacak ve �zel bir fonda toplanan bu kaynakla ayn� �niversitenin lojman, misafirhane gibi tesislerinin kurulmas� ve i�letilmesi temin edilecek.

�imdi, vergi a��klar�n� kapatmak i�in dolayl� vergileri art�rd��m�z, k�resel kriz gerek�esiyle ve IMF�in dayatmas�yla b�t�ede kesinti yapt��m�z bir ortamda bu d�zenlemeyi kamu vicdan� ve anayasal e�itlik a��s�ndan nas�l de�erlendiriyorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Asil�

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Say�n Bakan, ek �demenin olu�turdu�u ma�duriyeti gidermek i�in yap�lan d�zenlemeyle mill� e�itim m�d�r yard�mc�lar�na, il�e mill� e�itim m�d�rlerine ve �ube m�d�rlerine on saat ek ders art��, ilk��retim m�fetti�lerine de be� saat ek ders art�� yap�lm��t�r. Meselenin as�l kayna�� maa�lardaki erozyonun giderilmesi ve bu yolla maa�larda iyile�tirme beklenirken ek ders �cretlerinde yap�lan yetersiz art��n meseleyi ��zemeyece�i g�r��m�ze kat�l�r, bu konuda kal�c� d�zenlemeler yapmay� d��n�r m�s�n�z?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Akku��

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan�m; konu�mam s�ras�nda belirtti�im yatay ge�i�le �niversitesinden ayr�larak bir devlet �niversitesine naklolmu� ��rencilerin �niversitesinden �demek zorunda kald�� cretin ��rencilere e�itim ve ��retim hizmeti alamayacaklar� i�in geri �denip �denmemesi konusunda ne d��n�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Y�ld�z�

SAC�D YILDIZ (�stanbul) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

1�inci maddede laboratuvar okullar�nda onuncu s�n�ftan on birinci s�n�fa ge�i�te TOBB Ekonomi ve Teknoloji �niversitesi Senatosu taraf�ndan belirlenecek ve Mill� E�itim Bakanl��nca kabul edilerek onaylanacak uluslararas� s�navlarda ba�ar�l� olmas� �art� getiriliyor, Bakalorya s�nav�.

�imdi, bu Ekonomi �niversitesi Senatosu 2547 say�l� Yasa�ya tabi. Bu �niversite yasas� orta��retim konusunda bir tasarrufta bulunuyor. Bunu Say�n Bakan nas�l de�erlendiriyor? Orta��retimdeki Bakalorya s�navlar� hakk�nda, uluslararas� Bakalorya hakk�nda �niversite Senatosu bir karar verecek. Bu uygun mudur? Bakan nas�l de�erlendiriyor?

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, buyurun efendim.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

Say�n Erdo�an��n� Sadece b�t�e imk�nlar�yla, konsolide b�t�enin imk�nlar�yla yetinilmeyip, topyek�n T�rkiye'nin potansiyelini e�itim ad�na seferber etme ve bununla ilgili olarak kamuoyu memnuniyetiyle ilgili geri d�n��leri biz de al�yoruz ve zaten bundan dolay�d�r ki o politikalar�m�za devam ediyoruz.

Say�n Bulut�un Lale Kahraman ve Nuray Yavuz isimli, �niversitede daha �nce devlet memuru olan ve Mill� E�itim Bakanl��na ��retmen olarak naklen ge�en 2 arkada��m�zla ilgili sorusuyla ilgili olarak da s�yleyece�im �ey �udur arkada�lar: Naklen atamalar hi�bir atama d�nemiyle s�n�rl� de�ildir. Bug�n, diyelim ki biz 25 �ubatta ��retmen atamas� yapaca��z. E�er bo� kadromuz ve pozisyonumuz varsa bir ba�ka kurumdan ama ��retmenlik diplomas�na sahip ama pedagojik formasyona sahip olan birisi bize m�racaat etti�i zaman bu �artlar� ta��yorsa ve devlet memuru olma �zelli�ine sahipse biz onu naklen atayabiliriz. Bu kesinlikle yasalara uygundur, y�netmeliklere uygundur; ayk�r� hi�bir taraf� yoktur Say�n Bulut ve bu uygulama devam ediyor. Burada herhangi bir anormallik yok.

�imdi, Say�n Taner�in �Efendim, bu, kamu vicdan�n� yaral�yor, kamu vicdan�na uygun mudur?� Benim vicdan�ma da uygundur, kamunun vicdan�na da uygundur ��nk� biz bu yolla e�itime ekstra bir kaynak ay�rm�� oluyoruz. Tekrar alt�n� �izmek istiyorum: Burada okuyacak ��rencilerin y�zde 70�i burslu olarak okutulacakt�r ve bunlardan bir para almayacakt�r. Devlet zaten bu ��rencileri okutmak zorundad�r. Biz bunlara kaynak aktar�yoruz ve �stelik, dedi�im gibi, kalk�nmada �ncelikli y�relere bir imk�n haz�rlan�yor, bunu defalarca s�yledim arkada�lar. Dedi�im gibi, g�r�� farkl�l�� olabilir, bunu da sayg�yla kar��l�yorum, siz �yle bak�yorsunuz, biz b�yle bak�yoruz.

Say�n Asil�in, �Efendim, mill� e�itim m�d�r yard�mc�lar�, �ube m�d�rleri veya m�fetti�lerle ilgili olarak ek ders �cretlerine dayal� bir iyile�tirmenin yerine kal�c� bir ��z�m getirilemez mi? �cretler az oldu�u i�in ders �cretiyle bunlar telafi ediliyor.� �eklinde bir sorusu var arkada�lar. Bizim mill� e�itim m�d�r yard�mc�lar�m�z, �ube m�d�rlerimiz, okul m�d�rlerimiz e�itim-��retim hizmetleri s�n�f�nda olan insanlard�r. Onlar�n, okul m�d�r�n�n bir makam tazminat� paras� ayr�ca yoktur, yani m�d�rl�kten dolay� ayr�ca bir geliri yoktur ��nk� Mill� E�itimin yap�s� gere�i bu b�yledir. Ek ders �creti okul m�d�r� alt� saat de girse makam tazminat� kar��l��nda� -bu, bug�n ba�layan bir �ey de�ildir, y�llardan beri b�yledir- kendilerine �denmektedir. Yani maa�lar� d��k oldu�u i�in verilen bir �ey de�il, onlar i�in getirilmi� olan m�ktesep bir hakt�r ve bu verilmeye devam ediliyor.

Ha, �Devlet memurlar�n�n maa�lar� daha fazla olmal� m�d�r?� diye sorarsan�z, evet, olmal�d�r. Bizim, devletimizin imk�nlar�n�, milletimizin imk�nlar� ile kamu personelinin ihtiya�lar�n� �rt��t�rmemiz laz�m. Olmayan bir kayna�� kimse kimseye veremez. Bu anlamda da pop�lizm yapmak do�ru de�il. �mk�nlar�m�z �l��s�nde memurumuzu enflasyona ezdirmemek, refah pay�n� da �st�ne koymak kayd�yla bir �cret politikam�z var.

Say�n Akku��un s�z�n� etti�i, bir vak�f �niversitesinden devlet �niversitesine naklen ge�mi�se ��renci� ��renciler, biliyorsunuz, �niversitelere kay�tlar�n� yaparken, vak�f �niversitelerine, bir taahh�t senedi imzalarlar. O senet �niversite ile ki�i aras�nda bir s�zle�medir, o s�zle�menin h�km� neyse ona g�re i�lem yap�lmas� gerekiyor.

AK�F AKKU� (Mersin) � Ama Say�n Bakan�m, hizmet vermiyor ki! �ocuklar�n, gasbediyor paras�n�.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Bak�n, Say�n Akku�, alt�n� �iziyorum: Siz gidersiniz bir otele rezervasyon yapars�n�z, gece gidip orada kalmazs�n�z, siz oray� kapatt��n�z i�in, sizin yerinize kimseyi al�p oradan para tahsil etme �anslar� olmad�� i�in o paray� sizden al�rlar.

AK�F AKKU� (Mersin) � Al�yorlar, almaz olurlar m�?

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Ben meseleyi, bak�n, �rneklendiriyorum. Aran�zdaki s�zle�me neyse, ��renci ile �niversite aras�ndaki s�zle�menin h�k�mleri neyse� T�rkiye bir hukuk devletidir, e�er bir hukuksuzluk varsa ��renci mahkemeye m�racaat eder. Bireysel hukuka giren bir meseledir bu.

Say�n Y�ld�z��n Bakaloryayla ilgili olarak �TOBB �niversitesi Senatosu karar verebilir mi?� Bir �eyin daha alt�n� �izeyim: Tepeden t�rna�a metni okudu�unuz zaman, burada Mill� E�itim Bakanl��n�n onay� olmadan hi�bir �eyin ge�erlili�i olmayacakt�r. Bakalorya, asl�nda, evet, bir orta��retim program�d�r ama �niversiteye kabulde esas k�stas kabul edilen bir �eydir. T�rkiye'de �niversiteye ge�i�leri ve �niversiteye kabulleri Y�ksek��retim Kurulu yap�yor biliyorsunuz, yani bir Y�ksek��retim Kurulu bu i�lere karar veriyor. O �er�evede onlar karar verebildi�i gibi TOBB �niversitesi de Bakaloryayla ilgili ��phesiz ki bir karar verebilir ama bizim onay�m�z olmadan hi�bir �eyin ge�erlili�i olmayacakt�r.

Say�n Ba�kan, arz ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

Say�n milletvekilleri, madde �zerinde �� adet �nerge vard�r.

�nergeleri geli� s�ras�na g�re okutup, ayk�r�l�k durumuna g�re i�leme alaca��m.

TBM Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 307 s�ra say�l� yasa tasar�s�n�n birinci maddesinin (a) bendinin tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ederiz.

Kamer Gen�	Harun �zt�rk	Ahmet Ersin
Tunceli	�zmir	�zmir
H�seyin Mert	Atila Emek
�stanbul	Antalya

TBMM Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 307 s�ra say�l� Tasar��n�n �er�eve 1 inci maddesinde yer alan (a) bendinin Tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

M. Akif Hamza�ebi	Metin Arifa�ao�lu	Malik Ecder �zdemir
Trabzon	Artvin	Sivas
	Ali Ko�al	Sacid Y�ld�z
	Zonguldak	�stanbul

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 307 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n 1. maddesinin kanun metninden ��kart�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Akif Akku�	Mehmet �and�r	Beytullah Asil
Mersin	Mersin	Eski�ehir
	Ahmet Duran Bulut	Kadir Ural
	Bal�kesir	Mersin

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

M�LL� E��T�M, K�LT�R, GEN�L�K VE SPOR KOM�SYONU BA�KANI MEHMET SA�LAM (Kahramanmara�) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Asil konu�acak.

BA�KAN � Buyurun Say�n Asil. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; e�er vatanda�lar �dedikleri vergilerin kendisine kamu hizmeti olarak d�nmedi�ine, r��vet ve yolsuzlu�un yo�un oldu�una inan�yorlarsa, kamu kaynaklar�n�n israf edildi�i kanaatini haiz ise vergi vermek istemeyeceklerdir. O nedenledir ki �lkemizde toplanan vergilerin y�zde 72,8�inin katma de�er vergisi, �zel t�ketim vergisi, akaryak�t t�ketim vergisi, �zel ileti�im vergisini de kapsayan, dar gelirli vatanda�lara daha fazla y�k olu�turan, dar gelirliyi ezen dolayl� vergilerden olu�maktad�r. Dolayl� vergiler �zerine kurulu bu sistem vergi adaletini bozmakta, vatanda�� vergi ka��rmaya y�nlendirmektedir. Toplanan vergilerin ancak be�te 1�ine yak�n bir b�l�m� gelir �zerinden al�nmaktad�r.

Bu ve az sonra sayaca��m gerek�elerle bu yasa tasar�s�n�n 1�inci maddesinin kanun tasar�s�ndan ��kar�lmas�n� �ng�ren bu �nergemize desteklerinizi istiyoruz.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�i Ekonomi �niversitesinin� mevcut ve kuraca�� kamp�slerde bulunan okullar�n t�m personelinin �cretlerinden bu kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihi takip eden ay ba��ndan itibaren yirmi be� y�l s�reyle kesilen gelir vergisi tutar�n�n �zel bir hesaba aktar�lmas�yla olu�acak kaynak ile bu �niversite kamp�slerinde devletin paras�yla sa�l�k merkezi yap�labilecek, lojman yap�labilecek, misafirhane yap�labilecek ve hatta her t�rl� tesis kurulabilecek ve hatta bunlar�n i�letilmesiyle ilgili �cretler d�hil her t�rl� giderler de bu devlet paras�ndan kar��lanabilecek. Devlet paras�n�n bir vakfa lojman, misafirhane, tan�mlanmam��, ucu a��k her t�rl� tesisin kurulmas� ve i�letilmesine aktar�l�yor olmas� kamu vicdan�n� yaralayacak d�zenlemelerdir. Bu, vek�letini ald��m�z milletimize kar�� zerimize ald��m�z vek�letin k�t�ye kullan�lmas�d�r. Ayr�cal�kl� bir s�n�f yarat�lmas�d�r. Bu madde Anayasa�n�n 73��nc� maddesine ve e�itlik ilkesine ayk�r� d�zenlemelerdir. Bu madde 5018 say�l� Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol� Kanunu�na da ayk�r�d�r. Say�n Bakan �O Kanunu da bu Meclis ��kartt�, bu kanunu da bu Meclis ��kart�yor.� gibi anla��lmaz bir ifadeyle bunu savunmas�na ra�men yasaya ayk�r�, y�r�rl�kteki yasalara ayk�r� yasa yap�lamayaca�� da bir a��k kurald�r.

�rnek mi:� 13��nc� maddenin (g) bendi diyor ki: �Belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi esast�r.� Yine ayn� maddenin (f) bendinde �T�m gelir ve giderler gayrisafi olarak b�t�elerde g�sterilir.� denilmektedir. Bu madde 5018 say�l� Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol� Kanunu�nun 14��nc� maddesindeki amir h�k�mlere de ayk�r�d�r. Az �nce Say�n �zt�rk de ifade etti, dedi ki: �Bu Plan ve B�t�e Komisyonuna niye gelmedi?�

De�erli arkada�lar�m, Plan ve B�t�e Komisyonundan bu yasa tasar�s�n�n ge�me ihtimali olmad�� i�in gelmedi. Hi�bir maliyecinin, hi�bir b�t�e uzman�n�n, mali konularda g�r�� sahibi hi�bir kimsenin bu yasa tasar�s�na vize vermeyece�i de a��kt�r.

Bu yasa siyasi bir yasad�r. Bu yasay� yapanlar bir g�n mutlaka bunun hesab�n� y�ce T�rk milletine vereceklerdir. Bu madde 5580 say�l� �zel ��retim Kurumlar� Kanunu�na da ayk�r� d�zenlemeler i�ermektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BEYTULLAH AS�L (Devamla) � �zel ��retimde haks�z rekabete, ��retmen atamalar�nda kaosa neden olacakt�r, f�rsat e�itli�ini bozan h�k�mler de i�ermektedir.

De�erli arkada�lar�m, az �nce Say�n Bakan konu�mas�nda, Bilkent �niversitesinin a�a�� yukar�, y�ll�k geliri 10 milyon T�rk liras�d�r. Yani daha sonra da onu kesin rakamlarla verdi. Bug�ne kadar 8 milyon 2006�da, 2007�de 12 milyon, 2008�de de 14 milyon yani toplam 34 trilyon lira bu hesapta toplanm��.

Yine bir soru sordum, dedim ki: �Bug�ne kadar bu okullarda ka� burslu ��renci okumu�?� Biz dersimize iyi �al��t�k, Say�n Bakan cevap veremedi ��nk� elinde b�yle bir rakam yoktu. Bug�ne kadar 34 trilyon lira kaynak aktar�lan bu okullarda okuyan bug�n ��renci say�s� toplam� 142�dir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Asil, tamamlay�n konu�man�z�.

BEYTULLAH AS�L (Devamla) � Toplam ��renci say�s� 142�dir. 66 ��renci bu y�l al�nm��,�� 76 ��renci ge�en y�l al�nm��; toplam say� 142. Yani burslu okuyan ��renci say�s� toplam 100�d�r, bug�ne kadar bu okullarda y�zde 70�i 100 civar�ndad�r.

De�erli arkada�lar�m, kamu vicdan�n� yaralayacak bu tasar�n�n bu maddesinin tasar� metninden ��kart�lmas� hususunda verdi�imiz �nergeye desteklerinizi bekliyor, hepinize bu vesileyle sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

M�LL� E��T�M, K�LT�R, GEN�L�K VE SPOR KOM�SYONU BA�KANI MEHMET SA�LAM (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, bir konuya a��kl�k getirebilir miyim?

BA�KAN � Buyurun Say�n Ba�kan�m.

M�LL� E��T�M, K�LT�R, GEN�L�K VE SPOR KOM�SYONU BA�KANI MEHMET SA�LAM (Kahramanmara�) � Bilkent Erzurum Laboratuvar Okulunda 142 ��renci var, bunun 134�� burslu yani y�zde 97�si burslu okuyor; do�ru rakam bu.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Say�n milletvekilleri, �imdi okutaca��m iki �nerge ayn� mahiyettedir. �nergeleri okutup birlikte i�leme alaca��m. �stemleri h�linde �nerge sahiplerine ayr� ayr� s�z verece�im.

�nergeleri okutuyorum:

TBMM Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 307 s�ra say�l� Tasar��n�n �er�eve 1 inci maddesinde yer alan (a) bendinin Tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

�� M. Akif Hamza�ebi (Trabzon) ve arkada�lar�

TBMM Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 307 S�ra Say�l� yasa tasar�s�n�n birinci maddesinin (a) bendinin tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ederiz.

�� Kamer Gen� (Tunceli) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergelere kat�l�yor mu?

M�LL� E��T�M, K�LT�R, GEN�L�K VE SPOR KOM�SYONU BA�KANI MEHMET SA�LAM (Kahramanmara�) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Say�n Okay?

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Gerek�e�

BA�KAN � Sizin gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

D�zenleme e�itlik ilkesine ayk�r�d�r.

BA�KAN � Say�n Gen�? Konu�acaks�n�z...

Buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 307 s�ra say�l� Yasa Tasar�s��n�n 1�inci maddesinin (a) bendinin tasar� metninden ��kar�lmas�yla ilgili olarak verdi�im �nerge �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

Bu madde �zerinde ger�ekten benden �nce konu�an arkada�lar�m�z �ok ayr�nt�l� bilgi verdiler ve neden ��kmas� gerekti�ini ayr�nt�l� bir �ekilde s�ylediler. Arkada�lar�m�z dediler ki: �5018 say�l� Kamu Mali Y�netimi ve Kontrol Kanunu�nun b�t�e ilkelerini d�zenleyen 13��nc� maddesi ve 14��nc� maddesine ayk�r� buraya getirilen h�k�m.� H�k�met s�zc�s� dedi ki: �Efendim, bu da kanun o da kanun.� Bu kanun o kanun de�il i�te. �imdi, bak�n, hukuk hiyerar�isi i�inde kurallar hiyerar�isinde birinci, anayasad�r. �kincisi, bu 5018 say�l� Kanun, Muhasebei Umumiye Kanunu�nun yerine geldi. Yani b�t�e ilkelerinin d�zenlenmesi, gelirlerin harcanmas�, toplanmas� bu temel kanunda toplan�yor. Dolay�s�yla, ��kan kanunlar�n buna ayk�r� olmamas� laz�m. Tabii, bu kadar inceli�i H�k�meti temsil edenler bilmedi�i i�in �O da kanun bu da kanun, ne olacak.� Diyorlar, yani �ey de�il.

�imdi, Maliye Bakanl�� m�kelleflere bir yaz� yaz�yor, �imdi beyanname zaman� ya. Diyor ki: �Gelir �daresi Ba�kanl��m�z veri ambar�ndan elde edilen bilgilere g�re vergisel risk alt�nda olan m�kelleflerimizdensiniz.� Yani ben b�yle bir terim duymad�m, ��vergisel risk alt�nda olan m�kelleflerimizdensiniz.� Bu da maliyeye yeni kazand�r�lan bir terim. Yani diyor ki: ��te 5811 say�l� varl�k vergisini ��kard�k, vergilerinizi, beyannamelerinizi art�r�n.� Yani bir yandan b�yle, m�kellefleri bask� alt�nda tutuyorsunuz, bir yandan da g�� odaklar�na birtak�m olanaklar sa�l�yorsunuz.

�imdi, de�erli milletvekilleri, bak�n, yani i�te e�er bu yolu a�arsan�z, bu bir nevi �zel fondur, yar�na tarikatlar�na� G��l� tarikatlar var, efendim, �ktidar�n�za �ok yak�n insanlar var, onlar gelecek, onlar da isteyecek. Yani �nemli olan bir defa delik a�mayacaks�n�z. A�t��n�z zaman o deli�in sonunu tutmak m�mk�n de�il. Dolay�s�yla, bak�n, �nce Bilkente tan�nm��, �imdi i�te TOBB�a tan�yorsunuz. Niye yani b�yle bunlara �zel bir vergi muafiyeti getir� Orada toplanan paralarla o ��rencilere burs veriyorsunuz. Bizim bir ilimizde -i�te ka� defa bu k�rs�de s�yledim- �niversite a��ld�, daha h�l� ��renci yurdu yok. Ayr�ca o kadar zor �artlarda ��renci okuyor ki, bizim yani �zellikle Tunceli hudutlar� i�inde imtihan kazanan bir�ok ��renci o kadar b�y�k s�k�nt� i�indeler ki yani inan�n�z ki bana 350-400 tane ��renci ba�vurmu�tur, �Bize burs verin.� diyor. Ben her ay maa��mdan 5,5 milyar lira ��rencilere burs veriyorum. Ama yani bu �ok� Hatta geride daha 110-120 tane ��renci� M�racaat edenlere de vermiyoruz. �imdi, e�er bu kadar zorluk i�inde olan bu insanlara -yani i�te 50 milyon veriyoruz, o da fazla bir �ey de�il ger�i ama- yani b�yle, bu ki�ileri� Yani bunlar� getirip de �zel g�� odaklar�n�n �niversitelerine verece�inize bunlar� bir fonda toplayal�m, T�rkiye�de muhta� olan ��rencilere verelim. Bu, insanl��a uymayan bir davran��. �imdi, yani T�rkiye�de do�ru d�r�st bir gelir toplanm�yor, do�ru d�r�st bir vergi incelemesi yap�lm�yor ve T�rkiye�de, i�te maalesef devri iktidar�n�z zaman�nda b�y�k g�� odaklar�n�n yine b�y�k vergi �eyleri affediliyor. ��te d�n burada bir kanun ��kard�n�z. G�mr�klerde araba ithal edilmi�, arabay� ithal edenler satm��, ondan sonra o pahal� listeye g�re vergiyi alm��, ben inan�yorum ki �o�u da ona g�re vergiyi alm��, hazineye yat�rmam��. G�mr�kler de bunlar�n hesaplar�n� incelemi�, raporlar� d�zenlemi�, kendilerine tebli� edilecek. Tabii, birilerinin elleri uzun, hemen oradaki idarelere m�racaat etmi�ler �Aman bu ihbarnameleri tebli� etmeyin, biz af ��kar�yoruz.� Ve affetti�iniz rakam da 3 katrilyon lira. Yani bu hangi vicdana, hangi ahlaka, hangi hukuka s��ar, bilmiyorum.

Burada hepimiz Anayasa�ya sadakat yemini g�sterdik. E, �imdi, bunlar getirilen Anayasa�ya sadakat yeminine giren konular m�, yani sadakati g�steriyor muyuz? Kanun �n�nde e�itlik ilkesi var, Anayasa�n�n 10�uncu maddesindeki e�itlik var. �imdi, bunlar� bir tarafa itip de �Efendim, i�te baz� g�� odaklar� bizim �ktidar�m�za destek veriyor. E, biz de onlara i�te bir k�yak yapal�m.� K�yak yaparsan cebinden yap karde�im, devletin b�t�esinden yapma, devletin kesesinden yapma! Art�k, vicdan da bunu gerektirir, ahlak da bunu gerektirir, Allah da bunu emreder. Yani, b�yle bir �ey olur mu? Getiriyorsunuz ondan sonra birtak�m insanlara �zel birtak�m imk�nlar sa�l�yorsunuz.

Sonra, bunlar�n denetimi ne olacak?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KAMER GEN� (Devamla) � Burada, tahsil edilen vergiler� Yaln�z bu vak�f �niversiteleri birtak�m i�te �zel binek arabalar�nda kullan�lacak y�neticilerin, �zel kamp kurulmas�nda kullan�lacak. ��nk� denetimi yok, yani kim denetleyecek bunlar�? Bence bu maddeyi ��karal�m buradan.

Haa, devlet, gerekirse bu okullarda okuyan insanlara �teki insanlar gibi, i�te Krediler ve Yurtlar Kurumu Genel M�d�rl��nde oldu�u gibi bu ��rencilere burs versin. Burada okuyan ��rencilerin ne �zelli�i var? Ben onu ��renmek istiyorum. Yani bunlar� b�yle ay�rmak e�itlik ilkesine uymuyor ki!

Onun i�in, yani bunu, z�tl�� Yani ille �Bizim iktidar�m�z zaman�nda getirilen her �ey do�rudur, ba�kalar�n�n s�yledikleri yanl��t�r.� pe�in h�km�nden kendinizi kurtar�n ve bu �nergemizi kabul ederseniz, bence, Anayasa�ya, hukuka uygun bir harekette bulunmu� olursunuz. Yar�n �b�r g�n, bunlar� kabul etti�inde pe�inden gelir i�te vak�f �niversiteleri, o diyecek �Ona tan�d�n bana niye tan�m�yorsun?� o diyecek �Ona tan�d�n niye bana tan�m�yorsun?� Dolay�s�yla, b�t�eler parampar�a olacak.

Sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Evet �nergeleri birlikte i�leme koyuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n 1�inci maddesinin oylamas�n�n a��k oylama �eklinde yap�lmas�na dair bir �nerge vard�r. �nergeyi okutup imza sahiplerini arayaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

307 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n 1�inci maddesinin a��k oylama suretiyle yap�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

BA�KAN � Mehmet �and�r? Burada.

Beytullah Asil? Burada.

Recep Taner? Burada.

Ali Torlak? Burada.

Hasan �zdemir? Burada.

K�r�at At�lgan? Burada.

Akif Akku�? Burada.

Ahmet Duran Bulut? Burada.

S�leyman Yunuso�lu? Burada.

Re�at Do�ru? Yok.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Devam edin efendim, 20 ki�i var.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Takabb�l ediyorum.

BA�KAN � Tamam. Say�n Nevzat Korkmaz�

Hasan �al��? Yok.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Takabb�l ediyorum.

BA�KAN � Say�n Ali Uzun�rmak takabb�l ediyor.

Necati �zensoy? Yok.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, takabb�l ediyorum.

BA�KAN � Evet, Say�n Kamer Gen�

M�nir Kutluata?

Cemaleddin Uslu?

�smet B�y�kataman? Yok.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Takabb�l ediyorum.

BA�KAN - Say�n Korkmaz, biraz �nce birinin yerine oy kulland�n�z.

Arkada�lar, burada yeterli say�da� �smi okunmayan arkada�lardan birisi s�ylesin.

Say�n Abd�lkadir Akcan?

Erdal Sipahi?

Abd�lkadir Akcan?

Olmad� bak, biraz �nceki �ey oldu. Arkada�lar, yani, a��k oylamayla ilgili olarak bir teklifte bulunuyorsunuz. Bak�n�z yani, ben, Ba�kan Vekili olarak �zerinde olmayan birini s�yl�yorum. Sizin isminiz var zaten, dolay�s�yla bir ba�ka arkada�a takabb�l edemezsiniz. Ba�ka bir arkada��m�z�n s�ylemesi laz�m. Milletvekilleri de burada duruyor.

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, ben takabb�l etmedim, benim ad�m var dedim.

BA�KAN � Say�n Akcan, tamam efendim, ben s�yledim, geri ald�m o zaman.

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Niye ba��r�yorsun!

BA�KAN - Yahu, tamam Say�n Akcan, l�tfen sakin olunuz, istirham ederim yani.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Siz de sakin olun.

BA�KAN � Nezaket plan�nda s�yledim, o zaman birinizin s�ylemesi laz�m, yoksa �nergeyi i�lemden kald�rmam�z laz�m, Grup Ba�kan Vekiliniz de burada. Say�n �and�r�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, 20 arkada��m�z aya�a kalkt�.

BA�KAN � Efendim bak�n�z, o zaman 20 ki�i aya�a kalkars�n�z Say�n �and�r, �nceden� (MHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

Bir dakika arkada�lar, �u anda olmaz. �u anda olmaz arkada�lar, ben onu okuyaca��m.

Ya aya�a kalkacaks�n�z -�� T�z�k h�km� a��k- yahut da isimleri s�yleyeceksiniz, burada bir �ey yok ki.

R�dvan Yal��n?

Ahmet Orhan?

Zeki Ertugay? Yok.

Osman Durmu�? Burada.

Mustafa Kalayc�? Yok.

H�seyin Y�ld�z? Yok.

Behi� �elik? Burada.

Recai Y�ld�r�m? Yok.

Nevzat Korkmaz?

BA�KAN � Say�n Korkmaz biraz �nce birisinin yerine takabb�l etmi�ti.

Ertu�rul Kumcuo�lu?

Tunca Toskay? Burada.

Metin Ergun? Burada.

Ali Uzun�rmak? Burada.

Akif Paksoy? Burada.

Mehmet Serdaro�lu?

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Efendim, otuz imza var orada; 6 ki�i yok, 24 ki�i burada.

BA�KAN � Evet, 28 ki�i var, 6 ki�i yok, 22 ki�i burada.

Burada olan arkada�lar�m�z l�tfen sisteme girmesinler.

A��k oylaman�n �ekli hakk�nda Genel Kurulun karar�n� alaca��m.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Oylamaya niye girmeyecekler?

BA�KAN � Efendim, ismini okudu�umuz arkada�lar�m�z girmeyecek. L�tfen, c�mleleri�

KAMER GEN� (Tunceli) � Oylamaya giriyor, yoklamaya girmiyor ki.

BA�KAN � D�zeltiyorum Say�n Gen�, tamam.

KAMER GEN� (Tunceli) � Oylamaya girecekler ki ne oy verdikleri g�r�lecek.

BA�KAN � D�zelttim, tamam. Hata oldu�u zaman d�zeltiyoruz.

Oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, 307 s�ra say�l� Tasar��n�n 1�inci maddesinin a��k oylama sonucunu arz ediyorum:

Kullan�lan oy say�s�� :�� 232

Kabul�� :�� 189

Ret�� :�� 42

�ekimser�� :�� 1 (x)

B�ylece 1�inci madde kabul edilmi�tir.

2�nci maddeye ba�l� ek madde 109�u okutuyorum:

MADDE 2- 2809 say�l� Kanuna a�a��daki ek maddeler eklenmi�tir.

�Zirve �niversitesi

EK MADDE 109- Gaziantep�te �pek K�lt�r ve E�itim Vakf� taraf�ndan 2547 say�l� Y�ksek��retim Kanununun vak�f y�ksek��retim kurumlar�na ili�kin h�k�mlerine tabi olmak �zere, kamu t�zel ki�ili�ine sahip Zirve �niversitesi ad�yla bir vak�f �niversitesi kurulmu�tur.

Bu �niversite, Rekt�rl��e ba�l� olarak;

a) Fen-Edebiyat Fak�ltesinden,

b) M�hendislik Fak�ltesinden,

c) Mimarl�k ve Tasar�m Fak�ltesinden,

�) �ktisadi ve �dari Bilimler Fak�ltesinden,

d) �leti�im Fak�ltesinden,

e) Meslek Y�ksekokulundan,

f) Sosyal Bilimler Enstit�s�nden,

g) Fen Bilimleri Enstit�s�nden,

olu�ur.

BA�KAN � Evet, ek madde 109 �zerinde ilk konu�mac� Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Gaziantep Milletvekili Say�n Ya�ar A�y�z.

Say�n A�y�z, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 307 say�l� yasan�n 2�nci maddesi �zerinde s�z ald�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, bir bu�uk y�ll�k yeni Meclis d�nemi i�erisinde birtak�m vak�f �niversitelerinin kurulu�u buraya geldi, g�r��ld� ve hepsi de hemen hemen kabul edildi. Bu vak�f �niversiteleri ��renim ya�am�na 1984 y�l�nda girmi�tir, o g�nden bug�ne kadar say�lar� artarak devam etmi�tir. �u anda otuz alt�ya ula�an bu say�ya ra�men, ��renim g�ren ��renci say�s� b�t�n� i�erisinde maalesef y�zde 6�y� ge�ememi�tir. �imdi de se�im b�lgem Gaziantep�te kurulmas� �nerilen bir vak�f �niversitesinin yasas�yla kar�� kar��yay�z.

Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak �niversite kurulmas�na kar�� de�iliz; donan�ml�, teknik altyap�s� olu�mu�, ��renim kadrosu yeterli olan �niversitelerin ve bran�la�ma y�n�nde ihtiya� duyulan b�l�mlerin a��ld�� niversitelerin kurulmas�ndan yanay�z. Ama gelin g�r�n ki buraya �yle yasalar geliyor ki mesela ge�enlerde Meclisin son g�n�, tatile girece�i 31/7/2008�de yine bir yasa ge�irdik �Gazikent �niversitesi kurulmas�� diye. Evet, ben o g�n de iddia etmi�tim, demi�tim ki: �Bu �niversitenin arsas� yok, imar plan� yok.�

Bak�n arkada�lar, bu 31/7�de ��kard��m�z �niversite kurulu�unun imar plan� iki ay sonra B�y�k�ehirden onaydan ge�iyor de�erli arkada�lar. Arsa tahsisi yok. Siz b�yle bir arsay�� S�yledi�imiz zaman da �Bunun teknik altyap�s� yetersiz.� diyoruz. Bak�n Meclis karar�na. �imdi b�yle teknik donan�m� yeterli olan �niversiteler kurarak nereye varmak istiyorsunuz? Bu �niversitelerde maalesef temel atarak kamuoyunun g�z�n� boyayacak �ekle getirdiniz. �niversite bir ihtiya�sa, mevcut devlet �niversitesinin bran�lar�ndan farkl� bir �niversite kurulmas�n� niye �art ko�muyorsunuz? Y�K�ten niye bunlar �at�r �at�r ge�iyor? �lgili kent �niversitesinden bunun i�in muvafakat m� deniyor, o neden �abuk ge�iyor?

Bak�n, �imdi bu kurulacak �niversite teknik donan�m� yeterli bir �niversitedir. Tamam ama ayn� bran�larda; hem daha �nce kurulan vak�f �niversitesi ayn� bran�larda hem devlet �niversitesi ayn� bran�larda. �imdi OECD �lkeleri i�erisinde y�ksek��renim g�rm�� i�siz say�s�n�n en �ok oldu�u �lke T�rkiye ise, bran�la�ma gerekiyor ise biz niye h�len fen-edebiyat fak�ltesinin kurulmas�n� �zendiriyoruz, biz niye h�len ��retmen kadrosunun kurulmas�n� �zendiriyoruz? 200 bin ��retmenin bo� gezdi�i hat�rlar�m�zda de�il mi? ��retmenlerimizin yeterli ekonomik ko�ullarda olmadan yeterli e�itimi vermedi�ini hepimiz bilmiyor muyuz? Yani �retim planlaman�z, yat�r�m planlaman�z, kalk�nma planlaman�z olmad�� gibi, maalesef e�itim planlaman�z da yok. O nedenle, getirdi�iniz yasa tasar�lar�na biz �evet� derken vicdanen rahats�z oluyoruz. ��nk�, bak�n, k�r amac� g�tmemek �art�yla kurulan bu vak�f �niversitelerinin bug�ne kadar denetimi yap�lmam��t�r, Y�K taraf�ndan yap�lmas� gereken denetimler b�y�k �apta yap�lm�yor. ��renciden al�nan ��retim �cretinin yar�s� bile ��renciye harcanmayan �niversiteler var. Devletten, b�t�eden pay ay�rarak kurdu�unuz bu vak�f �niversitelerini denetlemek bu kadar zor i� mi? Ama Y�K��n, Y�K Ba�kan�n�n ba�ka i�leri var! Y�K Ba�kan� �On be� tane yeni �niversitenin ba��na kimi atayabilirim siyasi yanda� olarak.� onun hesab�n� yap�yor, Ayr�ca, �Cumhurba�kan�na sunaca��m se�ilmi�lerin listesini nas�l de�i�tirebilirim.� onun hesab�n� yap�yor ve �niversitelerde ��retim kadrolar�nda i� bar�� bozdu�unuz gibi ��renciler aras�nda da i� bar�� bozuyorsunuz. Bilimsellikten uzak, akl�, bilimi �ne ��karmayan bir e�itim anlay��yla T�rkiye'nin, hepinizin a�z�na sak�z etti�i ��a�da� uygarl�k d�zeyi�ne ula�mas� m�mk�n de�ildir. O nedenle, T�rkiye'nin e�itim sistemi a�dan z�ye yeniden d�zenlenmek zorundad�r. �htiyaca y�nelik, �retime d�n�k bran�lar�n a��lmas�na ihtiya� vard�r. Diplomas�z i�siz yaratan bir �niversite y�ntemiyle bir yere varman�z m�mk�n de�ildir. Nas�l ki her �ehre �niversite a�t�n�z, e�itim kadrosu yok, �imdi a��lan vak�f �niversiteleri de maalesef bran�lar� ayn� oldu�u i�in o devlet �niversitelerinin i�ini bo�alt�yorlar. Biraz farkl� �cret veriyorlar ��nk� siz ��retim �yelerine ve ��retmenlere insanca ya�ayacak maa�� bile esirgiyorsunuz. Dolay�s�yla, yeti�mi� insanlar devlet �niversitelerinden vak�f �niversitelerine ve �zel �niversitelere �ekiliyor de�erli arkada�lar�m.

Bu yanl�� gidermedi�iniz m�ddet�e e�itimde devletin y�k�n�n �zel �niversitelere ve vak�f �niversitelerine akmas�n�n �n�ne ge�emeyiz. Yetersiz, bran� planlamas� olmayan e�itim anlay��yla da T�rkiye'nin kalk�nmas�na katk�da bulunmak m�mk�n de�ildir de�erli arkada�lar�m.

Ayr�ca, de�erli arkada�lar, nas�l ki ekonomiyi karaya oturttunuz her alanda, reel sekt�r t�kand�, i�sizlik artt�, �ift�i peri�an, esnaf peri�an, �imdi �ocu�unu �zel okulda okutan, �niversitede okutan insanlar�m�z da peri�an.

Say�n Bakan kat�ld�� bir panelde diyor ki: ��zel okullar�n daha fazla desteklenmesi laz�m, te�vik verilmesi laz�m, e�itim mortgage��n�n ya�ama ge�irilmesi laz�m.� diyor.

�imdi, bak�n, insanlar� �zel e�itime �zendiriyorsunuz, paral� e�itime �zendiriyorsunuz ama insanlar ekonomik yoklu�a d��t�� zaman da ikinci taksitini, ��nc� taksitini �deyemiyor. Burslu okuyan ��rencilerin d��nda �zel �niversitelerdeki hi�bir ��renci yaratt��n�z bu ekonomik kaos i�erisinde rahat de�il de�erli arkada�lar�m. Buna ��z�m getirmeniz laz�m.

Diplomas�z i�sizi yaratarak biz y�ksek��renim i�erisinde i�sizlik oran�n�, mezun olanlar�n oran�n� y�zde 25�e ��kard�k. Bu, d�nyan�n hi�bir yerinde g�r�lm�� i� de�ildir. Say�n Mill� E�itim Bakan�n�n sayesinde be� y�ld�r, alt� y�ld�r bunu da ya�ad�k.

�E�itim kalitesi art�yor.� diye her zaman ��k�p konu�uluyor. Bak�n, kendi �ehrimden �rnek verece�im: E�itimin kalitesi art�yorsa Say�n Bakan, 2006 y�l�nda OKS�de Gaziantep 64��nc�, �SS�de 51�inci s�radayken 2008 y�l�nda �yle bir �ey atlatt�n�z ki, 68; 51�i de 64�e ��kard�n�z. Alt s�n�rlara �ekmede �zerinize yok, maharetinize yok. Niye? Bunlar yanl�� kadrola�malar�n�z�n sonucu. O kadar siyasi kadrola��yorsunuz ki ve tarikatlar�n emrine giren bir kadrola�ma i�erisindesiniz�

Bak�n, size E�itim-��in de�il, T�rkiye Kamu-Sen�in Gaziantep �ubesinin bir bas�n b�ltenini okuyaca��m: �Gaziantep mill� e�itimini idare edenler T�rkiye�de benzeri g�r�lmemi� derecede siyasalla��p devlet memuru yerine parti memuru olmay� se�erek -dikkat edin- de�il bir okulu, kendini idare etmekten aciz bir�ok ki�iyi, hak hukuk demeden, parti taassubuyla, vekil idareci olarak atay�p, �ocuklar�m�z� bunlara emanet ettiler. Gaziantep�te e�itim de her ge�en g�n bunlar�n sayesinde biraz daha geriye gidiyor.� diyor. Bunu kim s�yl�yor? T�rk E�itim-Sen s�yl�yor. T�rk E�itim-�� s�ylese dersiniz ki� yanda�. Hani baz� medyalara s�yl�yorsunuz ya �yanda� medya� diye.

Peki, de�erli arkada�lar�m, Say�n Maliye Bakan�n�n i�i bu kadar �ok mu da e�itime mesai ay�raca��na kadrola�maya ay�r�yor? 15/10/2008 tarihli Resm� Gazete�de yay�mlanarak y�r�rl��e giren atama y�netmeli�i ve uygulamas� niye bug�ne kadar uygulanm�yor b�y�k kentlerde, Gaziantep�te? Niye kay�rmal� atamalar yap�l�yor? Niye KPSS�ye girmeyen, puan� tutmayan ��retmenleri siz diledi�iz gibi at�yorsunuz, akraba-e� dost, tarikat-taallukat d��nerek yap�yorsunuz? ��te bundan dolay� e�itim T�rkiye�de bir darbo�aza girmi�tir.

Bu vak�f �niversitesine �evet� diyelim, ba��st�ne, ama bu vak�f �niversitesinin teknik donan�m� yeterli oldu�u i�in diyelim diyoruz. Ama bu vak�f �niversitesinin ya�ad�� s�k�nt�lar� da g�z ard� edersek, bizim bundan sonra �n�m�ze gelen vak�f �niversitelerinde arad��m�z ko�ullara uymad�� takdirde ve T�rkiye'nin ger�eklerine hizmet eden, hitap eden bran�la�may� bulundurmad�� takdirde �evet� deme �ans�m�z m�mk�n de�il, olamayacakt�r de�erli arkada�lar�m.

Bak�n ��niversite mezunlar� b�y�k i�sizlik i�inde.� dedim, y�zde 72�si i� bulam�yor de�erli arkada�lar. Bu, sizin �ok g�vendi�iniz T��K�in rakamlar�, bazen yanl�� veriyor ama sizi kay�rmak i�in, onu da idare edeceksiniz. 185 bin gen� diplomal� mezun bug�n a��kta, i�siz, bekliyor. Bu, hepimizin vicdan�n� s�zlat�yor. Var olan ekonomik ko�ullar i�sizli�i art�r�rken, biz, birikmi� olan i�sizli�i ��zmek i�in bile bir �aba g�steremiyoruz de�erli arkada�lar�m. Teknik liseleri ve meslek y�ksekokullar�n� �zendirmedi�imiz takdirde, bran�la�may� yapmad��m�z takdirde bu �niversite anlay��yla diplomal� i�siz �retmeye devam edersiniz. Gaziantep�te de e�itimin kalitesi ve niteli�i d��er, di�er b�lgelerde de e�itimin kalitesi ve niteli�i d��er.

Say�n Bakan �ok derslik a�t�k diye �v�n�yor. Ben Gaziantep�i geziyorum, devlet eliyle yap�lan derslik say�s� �ok az. Hay�rseverler kanal�yla yap�lan derslik say�s�n�, Say�n Bakan alt� y�lda derslik say�s�n� art�rd�k diye� Say�n Bakan, derslik say�s�n� art�r�rken e�itimin niteli�ini art�racaks�n�z, e�itimin kalitesini art�racaks�n�z. Siz bunu yapmad��n�z m�ddet�e e�itime hizmet etmezsiniz. Siz ancak Sar� Gelin belgeselini okullarda g�sterilme talimat�n� verebilirsiniz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n A�y�z.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Y�K�ten gelen talimatlar�, Y�K�ten gelen kararlar� uygulama mercisi olarak Cumhurba�kan�na sunup, ondan sonra ge�ip bakmay� bilirsiniz Say�n Bakan. O nedenle, T�rkiye�de e�itim ��kmazda ve sorun oldu�u kadar, Say�n E�itim Bakan�n�n kendisi de b�y�k sorundur e�itimin ba��nda. �ncelikle kendisini g�zden ge�irmelidir ve ey iktidar mensuplar�, 29 Martta u�rayaca��n�z hezimetten sonra e�er bir kabine revizyonu yapmak istiyorsan�z ve T�rkiye�ye hizmet etmek istiyorsan�z, e�itimin �n�n� a�mak istiyorsan�z, �a�da� e�itimi sa�lamak istiyorsan�z evvelemirde bu Maliye Bakan�ndan T�rkiye�yi ve �ktidar�n�z� kurtarmak zorundas�n�z.

Ben bu duygularla, bu yasan�n kentime hay�rl� olmas�n� diliyorum ve eksik do�an bu yasan�n �n�m�zdeki g�nlerde san�yorum vak�f y�neticilerince ve Y�K ile birlikte d�zeltilir inanc�yla hepinize sayg�lar�m� sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n A�y�z.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Bal�kesir Milletvekili Say�n Ahmet Duran Bulut.

Buyurun efendim.

MHP GRUBU ADINA AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 307 s�ra say�l� Y�ksek��retim Te�kilat Yasas��nda de�i�iklikle ilgili getirilen tasar� hakk�nda, 2�nci maddesi hakk�nda partim Milliyet�i Hareket Partisi ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

T�rkiye�de her 100 lise mezunu ��rencinin �niversiteye girme �ans�n� elde etti�i say� 15�tir. B�ylelikle, T�rkiye�de 2 milyon 300 bin �niversite ��rencisi �u an, 94�� devlet, 36�s� vak�f olmak �zere 130 �niversitede ��renimini s�rd�rmektedir.

Vak�f �niversitelerinin ilki 1984�te kuruldu, h�len 36 �niversite var. Bug�n getirilen bu tasar�yla iki vak�f �niversitesi daha T�rkiye kazanm�� olacak. Bunlardan biri Zirve �niversitesi ad�nda, Gaziantep�te �pek K�lt�r ve E�itim Vakf� taraf�ndan kurulan bir �niversite, di�eri de Yeni Y�zy�l �niversitesi ad�yla �stanbul�da, Vatan Sa�l�k ve E�itim Vakf� taraf�ndan kurulan �niversite. �niversitelerin �lkemize, e�itim camiam�za hay�rl� olmas�n� diliyorum.

Anayasa�m�z�n 130�uncu maddesinde ��a�da� e�itim-��retim esaslar�na dayanan bir d�zen i�inde milletin ve �lkenin ihtiya�lar�na uygun insan g�c� yeti�tirmek amac� ile; orta ��retime dayal� �e�itli d�zeylerde e�itim-��retim, bilimsel ara�t�rma, yay�n ve dan��manl�k yapmak, �lkeye ve insanl��a hizmet etmek �zere �e�itli birimlerden olu�an kamu t�zelki�ili�ine ve bilimsel �zerkli�e sahip �niversiteler Devlet taraf�ndan kurulur.� h�km� yer almaktad�r. Bu ama� ve detaylar ciddi bir �niversite kurmaya y�neliktir.

D�nya n�fusunun ve ihtiya�lar�n�n h�zla artmas�, ileti�im a��n�n �o�almas�, insanlar�n birbirinden haberdar olmas� yap�lan d�zenlemelerde, kurumlarda genelde sundurma k�lt�r�n� geli�tirmi�tir. Yat�r�mlarda ihtiya�lardan, �lkenin imk�n ve �artlar�ndan ziyade, siyasi ama�lar g�d�lmektedir. �lkede �niversiteye giren her 100 ��renciden 15�ini �ansl� kabul ederken de�erli milletvekilleri, her 100 ��renciden 85�inin sokakta kald��n�, alm�� oldu�u lise e�itiminde elektri�i, elektrik d�zeneklerini bildi�i h�lde evinde elektrik sigortas�n� de�i�tiremeyen, �t�s�n� tamir edemeyen, en basit elektrik i�lemleri hakk�nda uygulamada bilgisi olmayan; tah�llar�, �r�nleri bilip kendi bah�esine bir �r�n ekmekten �ciz, bu konuda bilgisi olmayan, her �eyi bilip yapamayan, i� aray�p bulamayan milyonlarca lise mezunu gencimizin h�lini takdirlerinize sunuyorum.

Bina yetersizli�i, e�itim ara� ve gere� eksikli�i, ��retim g�revlisi yetersizli�i verimi ve kaliteyi d��rmektedir. Yeterince eksiklerini tamamlayamayan, rekabet ihtiyac� duymaks�z�n vaziyeti idare eden kurumlar marka h�line gelmi� i� ve d�� kurumlar kar��s�nda ba�ar�s�z olmaktad�rlar. Gerek orta��retim kurumlar�nda gerekse �niversitelerde vaziyet maalesef bu merkezdedir. Kurulan �niversitelerimiz d�nyada marka �niversiteleri �rnek almak yerine �evre �lkelerdeki d��k kaliteli �niversitelere ��renci kay��n�, dolay�s�yla d�viz kayb�n� d��nerek bu gidi�e bir �are bulmaya �al��maktad�rlar.

H�k�metin rakamlar� ters y�z ederek ekonomide iyiye gidi� senaryolar�, artan i�sizlik senaryolar�yla iflas etmi�tir. �� arayan gen�lere �retim ad�na fabrika kurup, kurdurup istihdam alanlar� sa�layamayan h�k�metler, gen� i�siz n�fusa �niversite yolunu, biriken sorunlar� geciktirme, erteleme ad�na bir ��z�m olarak, maalesef, g�rmektedirler. Sonras�, �niversiteyi bitiren y�z binlerce gen�, i�siz, �retimden uzak ve �aresizdir.

Kalk�nmada sanayi ve e�itim bile�ik kaplar misalidir, biri y�kselirken di�eri de y�kselir. Bu sebeplerle e�itimde, yat�r�m ve �retimde, �lkenin ihtiya�lar�, imk�n ve �artlar� g�z �n�nde bulundurularak yeniden planlamaya al�nmal�d�r. E�itimde yetersiz olan altyap�n�n d�zeltilmesinin yan� s�ra kalitesinin de art�r�lmas�n�n yollar� ara�t�r�lmal�d�r. E�itimin ticari bir sekt�r olarak �ne ��kmas�na izin verilmemelidir. E�itim yat�r�mlar�yla birlikte kalitenin de art�r�lmas� takip ve te�vik edilmelidir.

�lkemizde e�itim y�netimi konusunda b�y�k bir eksiklik vard�r. Okul y�netimleri ba�ar�lar�na g�re de�il, siyasi iktidarlar�n yanda�l��na g�re taltif edilirler. Bilhassa AKP h�k�metleri d�neminde, 57�nci H�k�met d�neminde, Mill� E�itim Bakanl��nda e�itim y�neticileri konusunda belirli k�staslar getirilmi�ti. Bir ile mill� e�itim m�d�r� olabilmek i�in il�e mill� e�itim m�d�r� veyahut il m�d�r yard�mc�s� �art� getirilmekteydi. Bir ilde 12 bin ��retmen varsa 12 bin potansiyel il mill� e�itim m�d�r� aday� olu�maktad�r. O �artlara uyan, H�k�metin veyahut da AKP�nin �artlar�na uyan ��retmen bulamad�klar� i�in s�radan, vek�leten, T�rkiye�de binlerce okul, il�e mill� e�itim m�d�rl��, il mill� e�itim m�d�rl�kleri, �ube m�d�rl�kleri, maalesef, vek�leten y�r�t�lmektedir. Bunlar mevzuat� bilmedikleri i�in, sadece kendilerine verilen direktifleri yerine getirdikleri i�in, siyasi bir ama�la orada bulunduklar� i�in e�itimin kalitesini de d��rmektedirler.

Ge�ti�imiz hafta K�tahya�dan gelen, K�tahya�n�n bir il�esinde bir il�e mill� e�itim m�d�r�n�n yapm�� oldu�u yanl��l�ktan dolay� bu yanl��l��n olup olmad��n� sormak gayesiyle kendisine telefon a�t��mda, telefonla ��renmek istedi�imde �Siz Bal�kesir Milletvekilisiniz, K�tahya�n�n i�ini benden neden soruyorsunuz?� �eklinde bir cevapla kar��la�t�m. Kendilerinin, �u an g�rev yapan bu ki�ilerin devlet memuru s�fat�n� yerine getirmedikleri gibi e�itim y�neticili�i konusunda da yetersizli�i ortadayken maalesef mill� e�itim bu kadrolar�n eline terk edilmi�tir.

Uygulama �niversitelerde de farkl� de�ildir. �niversitelerde ��retim g�revlileri ekonomik olarak Bat� �artlar�n�n �ok alt�ndad�r. Avrupa�da �niversitelerde ��retim g�revlilerinin alm�� olduklar� �cretlerin neredeyse be�te 1�i oran�nda T�rkiye�de �cret almaktad�rlar.

�niversitelerde yine ��retim g�revlileri ile vak�f �niversitelerinde g�rev yapan ��retim g�revlilerinin maa�lar� aras�nda �ok b�y�k farklar bulunmaktad�r. Vak�f �niversitelerindeki bu g�revlilerle devlet �niversitelerindeki g�revlilerin maa�lar�n�n denkle�tirilmesi gerekmektedir. Bir pazar olu�turulmu�. Bu fiyata �al��rsan �al��rs�n �eklindeki bir dayatman�n ��retmenin kalitesine ve duru�una bir sayg�s�zl�k olarak alg�lamaktay�z.

Bu bak�mdan, �niversitelerin a��lmas� mutlaka �lkenin ihtiya�lar� do�rultusundad�r ancak bunu a�arken siyasi bir hesap g�tmek yerine, �lkenin ihtiya�lar�n� g�zetip ayn� zamanda bu �niversitelerde kaliteye, kantiteye �nem vermek, bu kalitenin y�kselmesi i�in gayret g�stermek, �aba sarf etmek, �bir m�d�r bir m�h�r� anlay��ndan mutlaka uzakla�mak gerekmektedir.

�niversiteler akademik e�itim yapan kurumlard�r. Bunlara e�er ilk��retim, orta��retim kurumlar� da kurdurursan�z karman �orman olur. Zaten her h�k�metin her bakan�na g�re ikide bir de�i�tirilen� Oysaki Mustafa Kemal taraf�ndan sadece iki bakanl��n �n�ne �mill� ibaresi konmu�tur. Bunlar de�i�tirilmemesi gerekti�i h�lde, gelen h�k�metler yazboz tahtas�na �evirmi�lerdir mill� e�itimin kurallar�n�.

Dolay�s�yla, �niversiteye giri� konusunda bir�ok defa yap�lan de�i�ikliklere, H�k�met, yeni bir de�i�iklikle �n�m�zdeki y�llarda tekrar ge�ilmesini d��nmektedir. �niversitelere girme noktas�nda bir�ok gencimiz kap�larda beklerken bu gen�lerin mutlak surette akademik e�itimlerini almas� konusunda bir ��z�m bulunmas� gerekir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Bulut.

AHMET DURAN BULUT (Devamla) - Bu gen�lerin, �niversiteyi bitirenlerin istihdam alan� a��lmas� konusunda kendi birikimleri �er�evesinde te�vik edilerek, kredilendirilerek kendi i�lerinin kurulmas� konusunda ��z�mler �retilmesi gerekmektedir. B�lgemiz� Ayn� zamanda �niversite ��rencilerine �evre �lkelerde i� bulmas� konusunda, oralara -beyin g�� demeyeyim ama- bu yeti�mi� elemanlar�m�z�n, d�nyan�n her taraf�nda �al��arak �rnek olacak bir �ekilde bu gen�lerin d�� lkelere gitmelerine de yard�mc� olunmas�, �lke kalk�nmas�nda faydal� olmas� konusunda te�vik edilmesi gerekmektedir.

Tasar�n�n, �lkemize, e�itim camiam�za tekrar hay�rl� olmas�n� diliyorum. Ancak 1�inci maddenin �ok sak�ncal� oldu�unu, di�er b�t�n vak�f �niversitelerinin ayn� haktan yararlanmas� konusunda bir hak talep edeceklerini ve kazanacaklar�n�, yeni bir karga�aya sebebiyet verece�ini ifade ediyorum. Ayn� �ekilde devlet �niversitelerinin de bu haktan faydalanmas�, vak�f �niversiteleriyle bu dengesizli�in ortadan kald�r�lmas� ad�na daha dikkatli olunmas� i�in Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak biz tenkitlerimizi, ele�tirilerimizi, uyar�lar�m�z� yapt�k. Ancak H�k�met bu konuda ve AKP Grubu bu uyar�lar�m�z� dikkatte almad�. Takdiri kendilerine yine b�rak�yorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bulut.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ��rnak Milletvekili Say�n Hasip Kaplan.

Buyurun efendim.

DTP GRUBU ADINA HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Plan B�t�e Komisyonunda g�rev yapt��m�z s�rece her gelen �niversite teklifine s�cak bakt�k, �niversitelerin kurulmas� konusunda b�t�n sak�ncalar�n�, eksikliklerini bildi�imiz h�lde �evet� dedik. �zellikle de g�neydo�uda �niversiteler kuruldu�u zaman -ki Gaziantep g�neydo�unun nadide illerinden birisidir- orada devlet �niversitesi olsun, �zel vak�f �niversiteleri olsun kurulu�unda ��phesiz biz de parti olarak �evet� diyoruz. Ancak �evet� derken, yani e�itim politikam�z, �niversiteler kurma politikam�z, yar�nlar�m�za bak�� a��m�z, planlamalar do�ru mudur? Yani bunu da sorgulamak gerekiyor. Yoksa ben tavsiye ederim milletvekili arkada�lar�ma, Uludere�nin �enoba beldesinde -ki �Segirke, �� tepe� eski ad�- bulundu�unuzda ��yle etraf�n�za bak�n, tam yedi tepede en k�� tabur olmak �zere alay ve tugay ��klar�n�n yand��n� g�receksiniz da�lar�n tepesinde. Bunu niye s�yledim? Yine cezaevlerimizin� Adalet Bakanl��n�n a��klamas�na g�re �lkemizde yeni yeni cezaevleri yap�l�yor. 100 bini a�k�n tutuklu ve h�k�ml� var. Yani karakol ve cezaevi yat�r�m� olarak g�rd��m�z i�in daha �ok, biz �niversite gibi hay�rl� ad�mlar� �zel sekt�rden de gelse -ki vak�f �niversiteleri �zel sekt�rd�r- bunlar� elbette ki olumlu kar��l�yoruz ama bir ger�e�i konu�mam�z laz�m. �imdi, bak�yoruz, �niversitelerin y�zde 94�� devlet �niversitesi. �imdi, H�k�met �Her ilimize bir �niversite.� dedi ve kurdu. Yasas� geldi�i zaman Mecliste b�t�n arkada�lar, hep birlikte �Evet� dedik. Ben ��rnak �niversitesi Rekt�r�n� arad�m �Hay�rl� olsun, ��rnak�a gitmi�siniz.� dedim, �evet.� dedi. �Nas�l durumunuz? Nerede kal�yorsunuz?� Tabii, �a��rd� Rekt�r. Ben, bu ara, geldi�inden bu yana kendisine hay�rl� olsuna gidemedim. ��rnak �niversitesi i�in kamp�s yeri buldunuz mu?� dedim. H�l� kamp�s yeri ar�yorlar. Bak�n, dikkatinizi �ekiyorum: H�l� ��rnak�ta kamp�s yeri ar�yor. ��rnak �niversitesi kurulmu�, kamp�s yeri aran�yor.

Evet, ��rnak-Uludere aras�nda �� d�rt alternatif var. 10 bin d�n�ml�k bir yer laz�m. �stimlaki olacak, binas� olacak� Ge�en b�t�e g�r��melerinde y�z yetmi� be� �niversitenin b�t�elerini onaylad�k, en d��k �denek yine ��rnak iline ayr�lm��t�. Tesad�f! �niversitede en sonuncu il yine ��rnak ili. �imdi, yakla��m tarz�na bak�n!

�imdi, ��rnak ilinde devlet, altyap�s�n�, kendi �niversitesinin fizibilitesini yapmadan, �niversiteyi kuracak yeri belirlemeden, oran�n teknik, sosyolojik, ekonomik, sosyal durumunu, s�n�r ticaretini, Habur Kap�s��n�, �rmaklar�n�, da�lar�n�, orada yap�lacak b�y�k HES barajlar�n�, Dicle Baraj��n�, b�t�n bu ekonomiyi ve b�t�n da�lar�ndaki k�m�r yataklar�n� dikkate almadan oraya gidiyor, sosyal bilimleri kuruyor, gidiyor bilmem ne bilimlerini kuruyor. Oran�n ne ekonomisiyle ne sosyal hayat�yla ne canl�l��yla ne tar�m�yla ne hayvanc�l��yla ne ziraat�yla ne tekni�iyle� Yani oran�n gelece�ini ayd�nlatacak ihtiya�lar�na y�nelik bir anlay�� yok. K��t �zerinde kural�m, d�rt tane fak�ltesi de oldu mu �niversite oldu, al sana �niversite! Ne oluyor?

Ben ge�en Erbil�e gittim. Heyet olarak ziyarete gittik. Cumhurba�kan� Say�n Talabani�yi ziyaret etti�imizde, otel ��k��nda bakt�m, 20 tane gen� yan�ma geldiler. �Ne yap�yorsunuz burada?� dedim. ��niversite okuyoruz.� dediler. �Ne �niversitesi okuyorsunuz?� �A�abey, ben Duhok�ta m�hendislik okuyorum.� dedi biri, birisi Erbil�de, �niversitede, bili�im �zerinde bir dalda e�itim g�r�yor, birisi de S�leymaniye �niversitesinde� Anlat�yor.

Yani �unu anlatmak istiyorum: Yani �niversiteler kuruldu�u zaman e�er altyap�lar�n� haz�rlamazsak, ister devlet ister vak�f �niversitesi olsun, ihtiyac�n�, �lkenin temel ihtiya�lar�n� belirlemezsek, kalifiye i�siz �niversiteli yarat�r�z. Bak�n, son i�sizlik rakamlar�na, istatistik rakamlar�na bak�n, gen�lerde ve �zellikle y�ksek��renim gen�lerinde, mezunlar�nda i�sizlik oran�n�n artt��n� g�receksiniz. Bu korkun� bir durum. E�er �lkenin ihtiyac�na uygun �niversite mezunu yeti�tirirseniz, bunun yerle�tirilmesi de sa�lan�r. Bir bak�ma vak�f �niversiteleri ��rne�in, TOBB�a ba�l� olabilir, di�erleri- teknik olarak -i�te Sabanc� �niversitesi- kendi i�letme, fabrikalar�na y�nelik -ba�ka ba�ka �niversiteler- baz� dallar kuruyor, burslu ��renciler �al��t�r�yor. Bu burslu ��rencileri de sonra sanayide kendi alanlar�nda bir mecburi hizmete tabi tutuyorlar.

Deniliyor ki i�te �Y�zde 94��n d��nda kalan y�zde 6 vak�f �niversitesi kazan� amac�na y�nelik olmamak kayd�yla devlet g�zetiminde e�itim yapar.� Bu do�ru de�il. Ben hukuk bitirmi� �bak�n, i�im ac�yarak s�yl�yorum- ve son iki taksitini �deyemedi diye mezuniyet belgesini alamad�� i�in staj�n� ba�latamam�� avukat adaylar�n�n �o�una rastlad�m. S�rf iki taksiti �deyemedi�i i�in� E�er bu vak�f �niversiteleri hay�r i�in �niversite e�itimi yap�yorsa� Demin Mill� E�itim Bakan� burada Bilkent �niversitesinin rakamlar�n� a��klad�. Bilmem, y�lda en son 15 milyon TL vergi �denmi�. Kazanmayan yer vergi �der mi? Ve al�n bakay�m, �niversitelerin, vak�f �niversitelerinin bir tanesini g�sterin bana, devletten almam��, vergi ba��kl��, te�vikten yararlanmam�� ama ��renci alm��, okutmu�, ger�ekten de topluma kazand�rm��. �imdi, mantalite bu olunca, siz, demokratikle�emeyen bir �lkede bir �niversitenin bilimsel �zg�rl��n� de sa�layamazs�n�z, �zerkli�ini de sa�layamazs�n�z. Vak�f �niversiteleri mant��nda, devlet denetimi, Y�K olay� �ok�a tart��lan bir olay �lkemizde.

Evet, gidin Paris�e, taksi �of�rlerinin say�s� bellidir. Her isteyen taksi dura��na taksi koyam�yor. Koydu�u zaman ��nk� o taksilerin ma�duriyeti s�z konusu olacak, bo� kalacaklar. Bir ger�ek rakamlama yapm�� taksi odalar� Paris�te, demi� ki: ��htiyac� �u kadar Paris�in, daha fazla taksi konmaz.� �imdi, matematik ��retmeni, matematik b�l�m�n�, bitiriyor fak�lteyi, ��retmen olam�yor. Oysaki ��retmen a��m�z var. 10 bin tane yarg��, savc� a��m�z var ama ortada 10 binin �st�nde hukuk mezunu var dola�an.

�imdi, bilimsel �zg�rl�k, bilimsel �zerklik, �niversitelerde, vak�f �niversitelerinde uzmanl�k, ihtisas, bunlar�n �ne ��kmas� gerekiyor. Evet, kabul�md�r.

Bak�n, H�k�met ARGE Yasas��n� ��kard�. �niversiteler e�er ak�ll� olsa bunu �ok iyi de�erlendirir. Hele hele vak�f �niversiteleri�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Kaplan.

HAS�P KAPLAN (Devamla) � Yap-��let-Devret Yasas��n�, enerji piyasalar� ile ilgili yasalar�� Bak�n, dikkat edin, vak�f �niversitelerinin -bak�n, dikkat edin- bir m�tevelli heyeti var, 10-15 ki�i kuruyor. Yani bunlar �yle �ok, b�yle bin ki�inin ortak kurdu�u vak�flar de�il. Nas�l oluyor? Bak�yorsunuz, b�l�m b�l�m, b�l�m b�l�m b�y�yorlar.

Bir de �u yan� var: Arkada�lar, �niversitelerimiz bu kadar yetkinse, planl�ysa, do�ruysa e�itim sistemimiz, neden ba�bakanlar�m�z veya bakanlar�m�z �ocuklar�n� Amerika�ya g�nderiyor, orada okutuyor? Ger�ekten bunun cevab�n�� Bizim �niversitelerimiz kalitesiz mi? E�itim kalitesiz mi? Buradan iyi bir e�itimle ��renci yeti�tiremiyor muyuz? Onun i�in mi Ba�bakan�n �ocuklar� gidiyor, Amerika�da e�itim al�yor veya Londra�da al�yor, Oxford�a gidiyor, Cambridge�e gidiyor? �brahim Tatl�ses�in dedi�i gibi, Oxford olsayd� Urfa�da, belki okurdu. Bu f�rsat e�itli�i devlet olanaklar�nda uygun da��t�l�rsa ve bilime, �zg�r �niversitelerimize kap� aralarsak biraz daha yetkinle�tirmi� olaca��z.

Antep�e hay�rl� olsun. Daha nice �niversiteler diliyorum. G�zel kentimize de yak��r diye d��n�yorum.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kaplan.

�ahs� ad�na Gaziantep Milletvekili Say�n �zlem M�ft�o�lu.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

�ZLEM M�FT�O�LU (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 307 s�ra say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Yasa Tasar�s��n�n 2�nci maddesinin ek 109�uncu maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, �ok k�ymetli milletvekilleri; bir �lkenin kalk�nmas�nda ve geli�mesinde e�itim ve ��retimin en �nemli unsurlar oldu�u tart��lmaz bir ger�ektir. �lkelerin geli�mesinin en �nemli �artlar�ndan birisi kalk�nman�n t�m b�lgelere yay�labilmesidir. Maalesef �lkemizde, do�u ve bat� aras�nda ba�ta ekonomi olmak �zere ciddi kalk�nma fark� vard�r. Bug�n k�rka yakla�an vak�f �niversitelerinin b�y�k �o�unlu�u sadece �stanbul�dad�r. Anadolu�da faaliyet g�steren vak�f �niversitesi Ankara haricinde yok denecek kadar azd�r. Bu durum e�itimde f�rsat e�itli�i a��s�ndan sa�l�kl� bir geli�me de�ildir.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; g�neydo�unun en �nemli merkezi olan Gaziantep�te �niversite kurmak ve b�ylece b�lgemizin ekonomik, sosyal, k�lt�rel geli�imine katk�da bulunmak �ok �nemlidir. Ayr�ca, bu �niversitelerde Ulu �nder Atat�rk��n g�stermi� oldu�u �a�da� ve muas�r medeniyetler seviyesine ��kma hedefine ula�mak i�in k�resel de�erler ��nda bilim, teknoloji ve sanat alan�ndaki geli�melerden yararlanarak �lkenin gelece�i i�in bilgili, toplumsal sorumluluk ta��yan ve ahlaki de�erlerle donat�lm��, �ok y�nl� gen� nesilleri yeti�tirmek en �nemli hedeflerimizden olmal�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Gaziantep, sanayisi ile �lkemizin lokomotifi konumundaki illerimizden biridir. Sanayide �retimin artmas�, �e�itlenmesi ve rekabet etmesi ancak ara�t�rma ve geli�tirme faaliyetleri ile m�mk�nd�r. �niversite-sanayi i� birli�i, bug�ne kadar, �ehrimizde arzu edilen d�zeyde sa�lanamam��t�r. A��lan �niversitelerle, b�lgemizde sanayinin geli�mesi ve �retimin art�� i�in gerekli akademik katk� ve i� birli�i sa�lanm�� olacakt�r. �lkemizde y�ksek��retime duyulan ihtiya� a�ik�r olup maalesef, �lkemiz milyonlarca gencin �niversite okumak istedi�i h�lde kap�da kald�� d�nyadaki nadir �lkelerden biridir. Devletimiz, t�m imk�nlar�n� zorlamas�na ve son y�lda neredeyse her ile bir �niversite a�m�� olmas�na ra�men, bu ihtiyac� yeterince kar��layamamaktad�r. Bu durumda, maddi g�c� olan vak�flar�n devletin yan�nda yer alarak y�ksek��retime destek olmalar� ve vak�f �niversiteleri a�malar� T�rk y�ksek��reniminde yeni bir d�nem ba�latm��t�r. Son on y�lda, vak�f �niversiteleri binlerce gencimize e�itim imk�n� sa�lam��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; G�neydo�u Anadolu B�lgesi�nde ya�anan sorunlar bug�n, maalesef, �lkemizin en �nemli g�ndemini olu�turmaktad�r. Bu sorunlar�n temelinde e�itim ve ��retimin yetersizli�i, yine bununla ili�kili sosyal ve ekonomik kalk�nmadaki yetersizli�in oldu�u malumdur. Bu nedenle, �zellikle G�neydo�u Anadolu B�lgesi�nde yap�lacak e�itim ve ��retime y�nelik yat�r�mlar �nemli bir mill� mesele ve b�y�k hizmettir. �lkemize ve b�lgemize hizmet anlay��yla yola ��kacak olan Zirve �niversitesinin, ulusal ve uluslararas� e�itim ve ara�t�rma alan�nda orijinal katk�lar sa�layan, ��rencilerine ve ��retim elemanlar�na ve �lkemize katma de�erler olu�turan bir b�lge �niversitesi olmas�n� temenni ediyorum.

Bilginin �retimi ve tedav�l� konusunda g�n�m�z d�nyas�nda �niversitelerin yeri �ok �nemlidir ve �niversitelerin en temel g�revleri, e�itim-��retim, ara�t�rma ve geli�tirmedir. Bunun yan� s�ra, gelecek nesilleri bilgili, ahlakl�, vatansever, ayn� zamanda cumhuriyetimize, Atat�rk ilke ve ink�laplar�na ba�l� olarak yeti�tirmeleri i�in e�itim kurumlar�m�za ve �niversitelerimize �ok �nemli g�revler d��mektedir.

Bu duygularla, yeni a��lacak Zirve �niversitesinin ve Yeni Y�zy�l �niversitesinin �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyorum. Ba�ta Ba�bakan�m�z ve Bakan�m�z olmak �zere ve Komisyonumuz olmak �zere, eme�i ge�en herkese te�ekk�r� bir bor� biliyor, sayg�lar�m� sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n M�ft�o�lu.

�ahs� ad�na K�r�kkale Milletvekili Say�n Osman Durmu�.

Buyurun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; vak�f �niversitelerinin kurulu�u ve TOBB �niversitesiyle ilgili gelir vergilerinin da��l�m�yla ilgili s�z alm�� bulunuyorum. Yeni kurulacak vak�f �niversitelerinin �lkemize hay�rl� u�urlu olmas�n� diliyorum.

De�erli milletvekilleri, vak�f �niversitesi kurabilmek belli bir kanuna tabi. ��kar ama�l� vak�f �niversitesi kurulam�yor, k�r ama�l� vak�f �niversitesi bizim kanunlar�m�za g�re kurulam�yor. Hatta Y�ksek��retim Kurumunda �yle m�cadeleler oldu ki bir k�s�m i��i sendikalar�n�n �niversite kurma istekleri, o �niversiteye verilecek isim konusunda dahi �e�itli ihtilaflar oldu ge�mi�te. Say�n Sa�lam iyi bilecekler, G�r�z zaman�nda �niversitede baz� yasa de�i�iklikleri yap�lmak istendi ve 9�uncu Cumhurba�kan�m�z�n ismi alt�nda kitap��klar yay�nland� ve �niversiteyi geriye g�t�rebilecek, �zerkli�ini tart��mal� h�le getirebilecek bir�ok giri�imlerde bulundu. Ben �niversite ��retim �yesi olarak dokuz ay bu i�le ilgili m�cadelede bulundum.

De�erli milletvekilleri, TOBB �niversitesi, ger�ekten �lkemizde vak�flar�n kurdu�u g�zide bir �niversitedir. O �niversitede �ok ciddi e�itimler de verilecektir. Ama, Bilkent �niversitesinde yap�lan yanl��n bunun gerek�esi h�line getirilmesi yanl��t�r.

De�erli milletvekilleri, H�k�metimiz, TOBB �niversitesine destek vermek isteyebilir ve bunu belli bir rakama da ba�layabilir, gelir vergisine katk�da bulunduklar� oranda paray�, Meclisteki �niversite b�t�eleri s�ras�nda, �Ben bunlara vermek istiyorum, bu e�itim enstit�lerine, bu enstit� �al��malar�na destek vermek istiyorum.� diyebilir ve bu sorumlulu�u da H�k�metimiz al�r, T�rkiye B�y�k Millet Meclisimiz de bu b�t�eleri onaylar ya da de�i�tirir.

�lkede �ok ciddi ekonomik bunal�m ya�an�yor. Burada bahsedilen, b�t�eden ve ba��lardan al�nacak gelirlerle t�p merkezinin kurulmas�, ilk��retim okulunun a��lmas�, orta��retim kurumlar�n�n a��lmas� haks�z bir rekabettir. Siz ��renci alacaks�n�z ilkokula ve bunun y�zde 70�ine burs vereceksiniz. Nereden? T�rkiye Cumhuriyeti maliyesinin gelir vergisinden. Onlara diyorsunuz ki, Say�n Mill� E�itim Bakan�m�z diyor ki: �Siz TOBB �niversitesinin ilkokullar�na kaydolun, burslar bizden.� Bunun anlam� budur. H�lbuki, vak�f �niversitelerimiz hatta devlet �niversitelerimiz, �e�itli d�nemlerde �niversitelerini tan�t�yorlar �Ey ��renciler, ba�ar�l� ��renciler, bizim fak�ltelerimizi tercih edin.� diyorlar. �u anda, Ankara�da, Gazi �niversitesinin, Orta Do�u Teknik �niversitesinin ilk ve orta��retim kurumlar� var, �ok da ba�ar�l� kurumlar. Mesela, Gazi �niversitesinin okul binas� yok, yeri yok hen�z. Ama siz diyorsunuz ki: �Siz TOBB�a gidin, ilkokula kaydolun, burs bizden. Yani biz sizi okutaca��z.� Nereden? O kurumun �al��anlar�n�n verece�i ba��tan.

Peki, �imdi, o kurumun �al��anlar�n�n gelir vergisini devletimize ortak olarak �d�yor isek, �imdi o kurum acaba ka� ki�iyle �al��yor? Diyelim ki bin ki�iyle �al��yor. Bu, geliri art�rabilmek i�in�� 3 bine ��kacak. �al��an say�s�n� 3 bine ��karacak. Niye? Gelir vergisi 3 kat arts�n diye. Siz kadro say�s�n� �u anda �niversitelerde k�s�yorsunuz. �Kamu �niversitelerinden norm kadroya ge�.� diyorsunuz. Gazi �niversitesinde �yle.

Benim �niversitem, K�r�kkale �niversitesinde 18 trilyon paraya ihtiyac�m var. Mill� E�itim Bakan�mla konu�tum, paran�n ba��ndaki Devlet Bakan�yla konu�tum, K�r�kkale AKP milletvekilleriyle konu�tum. On iki y�ld�r in�aat� devam eden binalar�m�z var. �stedi�im 18 trilyon. Bunu verin oraya, oraya 10 bin yeni ��renci girecek. Bunun i�in k�p�rdam�yoruz.

Bak�n, bir m�h�r, bir m�d�rle yeni �niversiteler kurduk. G�zel bir geli�im. �sterseniz buna �siyasi vaat� deyin, ne derseniz deyin, ama bu okullar�n okulla�mas� laz�m. Onlara bina laz�m, rekt�rl�k imk�nlar� laz�m, ��retim �yelerinin oturaca�� mek�nlar laz�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Durmu�.

OSMAN DURMU� (Devamla) � �imdi, zaman zaman Kamer Gen� ��k�yor buraya, her g�n Tunceli�nin �niversitesinin yurdunun olmad��n� s�yl�yor. Bir ��renci yurdunu yapamayan bir devlet konumuna d��yoruz ama TOBB gibi, �yelerinin her biri devlete ciddi hibeler yapabilecek, imk�nlar� olan bir �niversiteye de devletin vergisini ba��l�yoruz. Bu hukuksuzudur, bu adaletsizdir, Anayasa�ya ayk�r�d�r, 2547 say�l� Yasa�ya ayk�r�d�r, gelir vergisi kanunlar�na ayk�r�d�r. Bu yanl��.

Bu yanl��tan nas�l d�n�l�r? TOBB�a destek vermek istiyorsan�z b�t�esine ilave kat�n ama bunu yirmi be� y�l verginize ortak yapmay�n. Yapmay�n, bu do�ru de�il. Bu, yol olacak. Yar�n iktidar sizden gidecek, birileri bunu s�raya koyacak ve devlet �niversiteleri ��kmeye ba�layacak.

Sa�l�k merkezi dedi�iniz zaman, Anadolu Sa�l�k Grubunun merkezi var Gebze�de. Devasa bir hastanedir. Bunlar �imdi Haberal��n kar��s�nda devasa bir hastane kuracaklar ama orada �al��anlar�n vergisini devlet verecek.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Durmu�, tamamlay�n l�tfen.

OSMAN DURMU� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m, bitiriyorum.

Bu yol do�ru bir yol de�il. K�r ama�l� olmayan vak�f �niversitelerinin t�m gelirlerinin gelir vergilerinin, maa�lar�ndan do�an gelir vergilerinin onlara hibe olarak verilmesi do�ru de�il. �niversiteler aras�nda, vak�f �niversiteleri aras�nda olumsuz bir tepki olu�turacaks�n�z, kamu �niversitelerini daha da k�st�receksiniz diye d��n�yorum.

Bu yasan�n bu sak�ncas�n� giderin di�er konular�na tamam�yla destek verelim diyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Durmu�, te�ekk�r ediyorum.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan, bir a��klama yapmak istiyorum.

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan�m.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

De�erli K�r�kkale Milletvekili Say�n Osman Durmu� Bey�in �K�r�kkale�ye 18 trilyon para laz�m�� Bunu Maliyenin ba��ndaki insanla konu�tu�unu, benimle konu�tu�unu fakat bizim k�l�m�z� k�p�rdatmad��m�z� s�yledi. Ben y�ce Meclisi bilgilendirmek i�in s�yl�yorum, bu maalesef yaralay�c� bir beyand�r, k�l�m�z� k�p�rdatmad��m�z.

Bak�n 2008 y�l�nda bizim K�r�kkale �niversitesinin yat�r�mlar�na b�t�eden ay�rd��m�z para 14 trilyon 860 milyar T�rk liras�d�r. 2009 y�l�nda yat�r�mlar i�in ay�rd��m�z para 25 trilyon 600 milyar T�rk liras�d�r yani sadece 2008, 2009�da ay�rd��m�z para 40 trilyondan daha fazlad�r. Di� Hekimli�i Fak�ltesi K�r�kkale �niversitesinde bizim d�nemimizde kurulmu�tur.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Devam eden �niversiteler i�in s�yledim Say�n Bakan. Daha evvel siz �S�z vermedim.� dediniz, bunu k�rs�den s�ylediniz.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � G�zel Sanatlar Fak�ltesi bizim d�nemimizde kurulmu�tur. Netice itibar�yla �18 trilyona ihtiya� var.� dedi�iniz, siz 2007 y�l�nda bunu benimle konu�tunuz. Son iki y�lda 40 trilyonun �zerinde bir yat�r�m b�t�esi verilmi�tir. Y�ce Meclisin bilgilerine arz ediyorum.

Sa� olun efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

�nergeleri okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 307 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n 2. maddesi ile eklenen ek madde 109�un (d) bendinden sonra gelmek �zere �e) Hukuk Fak�ltesinden (f) E�itim Fak�ltesinden� ibaresinin eklenmesini ve bent s�ralamas�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesini arz ederim.

Mehmet �and�r	�mit �afak	Ahmet Duran Bulut
Mersin	�stanbul	Bal�kesir
Beytullah Asil	Akif Akku�
Eski�ehir	Mersin

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

307 S�ra Say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik yap�lmas�na dair Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 2 nci maddesi ile 2809 say�l� Kanuna eklenen Ek Madde 109'un 2 nci f�kras�na d) bendinden sonra gelmek �zere a�a��daki bentlerin eklenmesini ve di�er bentlerin buna g�re tesels�l ettirilmesini arz ve teklif ederiz.

�e) Hukuk Fak�ltesinden,

� f) E�itim Fak�ltesinden,�

�zlem M�ft�o�lu	Halil Maz�c�o�lu	Mehmet Sar�
Gaziantep	Gaziantep	Gaziantep
Mahmut Durdu	Mehmet Erdo�an
Gaziantep	Gaziantep

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

M�LL� E��T�M, K�LT�R, GEN�L�K VE SPOR KOM�SYONU BA�KANI MEHMET SA�LAM (Kahramanmara�) � Olumlu g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Kat�l�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eleri mi okutay�m?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eleri okutuyorum.

Gerek�e:

Yirmi birinci y�zy�lda gerek �zel gerekse kamu alan�nda y�netim modelleri de�i�irken ulusal ve uluslar aras� alanda bu y�netim modellerinin temelini sa�layan birle�tirici unsur olarak hukuk �n plana ��kmaktad�r. Hukukun �st�nl�� ilkesi �a�da� devletin en �nemli �zelli�i olmas�n�n yan� s�ra, uluslar aras� ili�kilerin de temel ta�� olmaktad�r.

G�n�m�zde d�nyam�z�n sorunlar� devlet s�n�rlar� i�inde ��z�lmekten uzakt�r. G�venlikten �evreye uluslar aras� finansal sorunlardan teknolojik geli�meye kadar geni� alanlarda devletler i� birli�i yapmakta ve devlet s�n�rlar�n� a�an sorunlara ��z�mler �retmeye �al��maktad�r. Avrupa Birli�i ile d�nyan�n di�er �lkeleri ile olan iktisadi, siyasal, k�lt�rel ili�kilerimiz ister istemez hukuksal plana yans�makta ve �zellikle Avrupa dillerinden birini iyi bilen hukuk�ulara ihtiya� duyulmaktad�r.

Adalet hizmetinin i�leyi�ine �a�a uygun rasyonellik kazand�r�lmas� do�rultusunda T�rkiye'de ba�lat�lan �al��malar, konunun kalk�nma planlar�nda da yer almas�yla birlikte h�z kazanm��t�r. Adli sistemin mekan, ara� ve gere�ler a��s�ndan modernize edilmesi, hizmetin iyile�tirilmesi elbette gereklidir. Ancak bunun yan�nda, bu sistemi �al��t�ran, mekan, ara� ve gere�leri kullanan insan fakt�r� de g�z ard� edilemez. Son 20 y�lda, �lkemizde hukuk fak�ltelerinin say�s�nda belirli bir art�� s�z konusu olmakla birlikte, bu art�� n�fus art�� h�z�m�z�n, bu alanda artan dava ve uyu�mazl�k say�s�n�n �ok alt�nda kalmaktad�r.

Hukuk alan�ndaki hizmetlerin etkin ve verimli bir �ekilde sunulmas�nda temel eleman kayna�� olan hukuk e�itiminin hem geli�tirilmesi hem de yayg�nla�t�r�lmas� gerekmektedir. Avrupa Birli�i ile m�zakere s�recine ba�lam�� lkemizde, temel hukuk e�itiminin yan� s�ra uluslararas� hukuk konusunda uzman gen� hukuk�ulara da ihtiya� vard�r.

Hukuk�unun iyi yeti�ebilmesi i�in, �e�itli ko�ullar�n birlikte ger�ekle�mesi gerekmektedir. Bu ko�ullar�n en �nemlilerinden birisi, hukuk fak�ltelerinde �retilen ve ��retilen bilimsel g�r��lerin uygulama ve bi�imlendirilmesidir.

Sosyal, ekonomik geli�melerin gerisinde kalmayan, bunlar� g�z �n�nde bulunduran bir hukuk e�itimi modern T�rkiye'nin geli�mesinde, hukuk sisteminin kurulmas�nda ve ya�at�lmas�nda ya�amsal bir etkendir. Demokratik sosyal ve hukuksal de�erler sistemini geli�tiren hukuk�ular yeti�tirmek �zere zirve �niversitesi b�nyesinde hukuk fak�ltesi kurulmas� uygun g�r�lmektedir.

BA�KAN � Di�er gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Evrensel bilim ve teknolojiyi esas alarak, demokratik sosyal ve hukuksal de�erler sistemini geli�tiren hukuk�ular ve yarat�c� d��nceye sahip bireyler yeti�tiren e�itimciler yeti�tirmek �zere, Zirve �niversitesi b�nyesinde hukuk ve e�itim fak�ltelerinin kurulmas� ama�lanmaktad�r.

BA�KAN � �nergeleri oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nergeler istikametinde maddeyi oylar�n�za sunuyorum�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s�� (AK PART� s�ralar�ndan �Ge� kald�, ge� kald�� sesleri)

BA�KAN � Bir dahaki sefere� Oylamaya arz ettim Say�n Gen�.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Birle�ime on dakika ara veriyorum arkada�lar.

Kapanma Saati: 18.12

��NC� OTURUM

A��lma Saati:18.28

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER : Yusuf CO�KUN (Bing�l), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 60��nc� Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

Dan��ma Kurulunun bir �nerisi vard�r, okutuyorum:

VII.- �NER�LER

A) Dan��ma Kurulu �nerileri

Dan��ma Kurulu �nerisi

No:�� Tarihi:19.2.2009

Dan��ma Kurulunun 19 �ubat 2009 Per�embe g�n� (bug�n) yapt�� toplant�da, a�a��daki �nerilerin Genel Kurulun onay�na sunulmas� uygun g�r�lm��t�r.

			K�ksal Toptan
			T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
			Ba�kan�
	Nihat Erg�n		Hakk� Suha Okay
	Adalet ve Kalk�nma Partisi		Cumhuriyet Halk Partisi
	Grubu Ba�kanvekili		Grubu Ba�kanvekili
	Mehmet �and�r		Hasip Kaplan
	Milliyet�i Hareket Partisi		Demokratik Toplum Partisi
	Grubu Ba�kanvekili		Grubu Ad�na

�neriler

1) 19.02.2009 Tarihinde da��t�lan 323 S�ra Say�l� Madde Ba��ml�l�� ve Ka�ak��l�� Sorunlar�n�n Ara�t�r�larak Al�nmas� Gereken �nlemlerin Belirlenmesi Amac�yla Kurulan Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporunun g�ndemin "�zel G�ndemde Yer Alacak ��ler" k�sm�nda yer almas� ve g�r��melerinin Genel Kurulun 26.02.2009 Per�embe g�nk� birle�imde yap�lmas�n�n,

G�ndemin kanun tasar� ve teklifleri ile komisyonlardan gelen di�er i�ler k�sm�nda bulunan 100 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n bu k�sm�n 4. s�ras�na, Gelen Ka��tlar listesinde yay�nlanan ve bast�r�larak da��t�lan 330 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n ise 48 saat ge�meden bu k�sm�n 5. s�ras�na al�nmas� ve di�er i�lerin s�ras�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesinin,

Genel Kurulun; 24 ve 25 �ubat 2009 Sal� ve �ar�amba g�nk� birle�imlerinde s�zl� sorular ve Di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek g�ndemin kanun tasar� ve teklifleri ile komisyonlardan gelen di�er i�ler k�sm�nda yer alan i�lerin g�r��lmesinin, 26 �ubat 2009 Per�embe g�nk� birle�iminde 1 saat s�re ile s�zl� sorular�n g�r��lmesinin,

Genel Kurulun; 24 �ubat 2009 Sal� g�nk� birle�iminde 15:00-20:00 saatleri aras�nda, 25 ve�� 26 �ubat 2009 �ar�amba ve Per�embe g�nlerindeki birle�imlerde ise 14:00-20:00 saatleri aras�nda �al��malar�n� s�rd�rmesinin,

2) 29 Mart 2009 tarihinde yap�lacak Mahall� �dareler Genel Se�imleri nedeniyle, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��malar�na, 05.3.2009 Per�embe g�n�nden ba�lamak �zere 15 g�n ara verilmesinin,

Genel Kurulun onay�na sunulmas� uygun g�r�lm��t�r.

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, 307 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam ediyoruz.

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met yerinde.

2�nci maddeye ba�l� ek 110�uncu maddeyi okutuyorum:

Yeni Y�zy�l �niversitesi

EKMADDE 110- �stanbul�da Vatan Sa�l�k ve E�itim Vakf� taraf�ndan 2547 say�l� Y�ksek��retim Kanununun vak�f y�ksek��retim kurumlar�na ili�kin h�k�mlerine tabi olmak �zere, kamu t�zel ki�ili�ine sahip Yeni Y�zy�l �niversitesi ad�yla bir vak�f �niversitesi kurulmu�tur.

Bu �niversite, Rekt�rl��e ba�l� olarak;

a) T�p Fak�ltesinden,

b) Sa�l�k Bilimleri Fak�ltesinden,

c) Di� Hekimli�i Fak�ltesinden,

�) Eczac�l�k Fak�ltesinden,

d) Fen-Edebiyat Fak�ltesinden,

e) M�hendislik-Mimarl�k Fak�ltesinden,

f) �ktisadi ve �dari Bilimler Fak�ltesinden,

g) �leti�im Fak�ltesinden,

�) G�zel Sanatlar Fak�ltesinden,

h) Hukuk Fak�ltesinden,

�) ��letmecilik Meslek Y�ksekokulundan,

i) Sa�l�k Hizmetleri Meslek Y�ksekokulundan,

j) Sa�l�k Bilimleri Enstit�s�nden,

k) Sosyal Bilimler Enstit�s�nden,

l) Fen Bilimleri Enstit�s�nden,

m) Atat�rk �lkeleri ve �nk�l�p Tarihi Enstit�s�nden,

olu�ur.�

BA�KAN � Madde �zerinde ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al, ikinci s�z Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir; �ah�slar� ad�na Mehmet Sar�, Gaziantep; Ahmet Ayd�n, Ad�yaman Milletvekilleri.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ali Ko�al, Zonguldak Milletvekili.

Say�n Ko�al, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA AL� KO�AL (Zonguldak) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Yasas�nda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n ek 110�uncu maddesiyle ilgili olarak Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, burada ek 110�uncu maddeyle �stanbul�da Vatan Sa�l�k ve E�itim Vakf� taraf�ndan Yeni Y�zy�l �niversitesi ad� alt�nda bir �niversite kurulmaktad�r. Bu �niversitenin �e�itli b�l�mleri vard�r, arkada�lar okuttular zaten. Burada bizim grup olarak s�yleyece�imiz bir �ey yok. Hay�rl� olmas�n� temenni ediyoruz ancak burada (h) maddesinde bir hukuk fak�ltesi ilave edilmi�tir. Hukuk fak�ltesi, asl�nda Y�K�ten gelen listede olmayan bir fak�lte, Komisyonda ilave edilmi� olan bir fak�lte. Acaba Komisyonda bu neden ilave edildi? Y�K buna kar�� m�d�r? Kar��ysa neden kar��d�r? Ona bir bakmak gerekiyor, onu bir de�erlendirmek gerekiyor. San�yorum orada, Komisyonla Y�K aras�nda bir �eli�ki var gibi g�r�l�yor.

De�erli milletvekilleri, asl�nda, tabii, burada 1�inci madde, bu yasan�n 1�inci maddesi kabul edildikten sonra di�er maddeleriyle ilgili s�ylenebilecek, konu�ulabilecek �ok fazla bir �ey yok. Hepsi de hepimiz taraf�ndan kabul edilebilir nitelikte maddeler.

Sonu� olarak �niversite kuruluyor, �lkemizin e�itimiyle ilgili g�zel i�ler yap�l�yor ama 1�inci maddeyle ilgili hemen hemen muhalefetteki parti s�zc�lerinin tamam� g�r��lerini ortaya koydu ve buradaki �ekincelerini ortaya koydular. Bundan sonra da tekrar maddenin kabul edilmesi ger�ekten �ok da uygun olmam��t�r diye d��n�yoruz.

Bu maddeyle ilgili neler s�ylendi diye bakacak olursak, �rne�in i�te, yirmi be� y�l s�reyle alaca�� gelir vergisini TOBB� Ekonomi ve Teknoloji �niversitesine ba��lam�� olacakt�r bu maddeyle ilgili. �Devletin gelir vergisi alaca��ndan vazge�mesi s�z konusu olacak, �zel ve ayr�cal�kl� bir gelir transferi s�z konusu olacak burada.� deniyor ve �Bu uygulama Anayasa�ya ayk�r�d�r.� dedi arkada�lar�m�z �F�rsat e�itli�ine ayk�r�d�r.� denildi. �Devlet �niversitelerine ve di�er vak�f �niversitelerine tan�nmayan bir hakk�n bir tek �niversiteye tan�nmas� haks�zl�kt�r, kay�rmad�r.� denildi, �Buna hi� kimsenin hakk� olmamal�d�r.� denildi ama buna ra�men yine iktidar�n oylar�yla 1�inci madde kabul edilmi� oldu. Asl�nda bu maddenin yasala�mas�yla herh�lde hay�rlara vesile olan bir i� yapm�� olmayaca��z gibi g�r�l�yor. Hay�rlara vesile de�il de haks�zl�klara ve huzursuzluklara vesile olan bir i� yapm�� gibi olaca��z. Bunu tekrar milletvekillerimizin bilgilerine sunmak istedim.

De�erli milletvekilleri, tabii, bu konular� konu�urken mill� e�itimden, Mill� E�itim Bakan�m�zdan, e�itimin gidi�at�ndan da biraz s�z etmek gerekir ama tabii, sabah ilk oturumda Say�n Bakan�n sinir kat say�s� biraz y�ksekti, ele�tirilere falan �ok fazla tahamm�l edemiyor. Herh�lde biraz da Say�n Ba�bakandan etkilenmi� olmal� ama gene de ben s�yleyeceklerimi s�ylemek istiyorum. �ncelikle, tabii, hepiniz biliyorsunuz, Mill� E�itim Bakanl�� iyi y�netilmiyor, herkesin bu konuda �ok b�y�k �ik�yetleri var ��nk� mill� e�itim �al��anlar� huzursuzdur, mill� e�itimde �al��ma bar�� bozulmu�tur, e�itimciler �zerindeki bask� ve tarafl� y�netim b�y�k bir �o�unluk taraf�ndan ele�tirilmektedir, Mill� E�itim Bakanl��n�n bu Bakanla y�r�medi�i kanaati yayg�nla�m��t�r iyice ve buna ba�l� olarak da yap�lan anketlere bak�lacak olursa ��retmenler kendi aralar�nda, 58 bin ��retmenin kendi aras�nda yapt�� bir ara�t�rma sonucunda Say�n Bakan�n 1.8 ile en az oyu ald��n� g�r�yoruz. Asl�nda bu durumu g�rd�kten sonra Say�n Bakan�n durumunu bir g�zden ge�irmesi laz�md� diye d��n�yorum. Tabii, bunun nedenini irdeleyecek olursak niye bu kadar az oy alm��t�r Say�n Bakan? Mill� e�itimde bir�ok sorun ��z�lmedi, ��z�lemedi. Bakan�n siyasi ��kar pe�inde oldu�u daha �ok yayg�n h�le geldi. �rne�in Mill� E�itim Bakanl�� tam bir kadrola�ma ger�ekle�tirdi bu Say�n Bakan d�neminde. Laiklik, cumhuriyet ve Atat�rk kar��tlar� �d�llendirilmi� oldu bu d�nemde ve donan�ml� e�itimciler oraya buraya s�r�ld�, ihmal edildi, onun yerine liyakati olmayan ama siyasi y�nden Say�n Bakan� tatmin eden ki�iler �d�llendirilmi� oldu. E�itim fak�ltelerinden mezun olan ��retmenlerin kadrolu atamas� yap�lmam�� oldu, onlar�n yerine i� g�vencesiz �al��may� esas alan ge�ici ve s�zle�meli ��retmenlik, yani ucuz i� g�c� uygulamas� yayg�nla�t�r�lm�� oldu ve tespitlere g�re, biliyorsunuz -ge�enlerde de s�ylemi�tik- 50 binin �zerinde s�zle�meli, 150 binin �zerinde de �cretli ��retmen �al��maktad�r, yani kadrolu ��retmen yava� yava� rafa kald�r�l�yor art�k bu gidi�le.

Ayr�ca, ��retmenlerin sendikal �rg�tlenmeleri �n�ndeki yasal ve fiil� engeller kald�r�lmad� bu d�nemde iktidar taraf�ndan s�z verilmesine kar��, grevli, toplu s�zle�meli sendika hakk� y�n�nde ad�mlar at�lmad�.

Siz bana �yle dikkatli dikkatli bak�yorsunuz ama, bunlar� siz de biliyorsunuz, yani �bo�una konu�uyorsun� gibi s�yl�yorsun.

E�itimde, hepiniz g�r�yorsunuz, her birimizin illerinde okullar�m�z vard�r, oradaki hizmetli a��klar�, memur a��klar� bir t�rl� giderilemedi. Okullar�n kendi �abalar�yla, velilerin �dedikleri paralarla hizmetli ve memur g�revi yerine getirilmektedir.

Ve bu arada -Say�n Bakan taraf�ndan da �ok iyi biliniyor zaten- ilk��retim ��rencilerinin ��retim �ekline g�re y�zde 45�i normal e�itim yapan okullarda, y�zde 55�i de ikili e�itim yapan okullarda okumaktad�r. B�ylece ikili ��retimden normal ��retime ge�emedik. �ehir ilk��retim okullar�n�n ��te 2�sinde ikili ��retim yap�l�rken, k�y ilk��retim okullar�nda da birle�tirilmi� s�n�flar h�l� devam ediyor. �a��m�zda art�k birle�tirilmi� s�n�flar�n h�l� devam ediyor olmas� da �ok �z�c�d�r, dikkatinizi �ekmek istiyorum bu konuda.

Ve yine, 78 bini erkek olmak �zere 195 bini k�z olmak �zere, okula gitmeyen 273 bin alt�-on �� ya� grubundaki �ocuklar�m�z�n e�itim hizmetlerinden yararlanmad��n� g�r�yoruz.

Yine, T�rkiye'deki 8 milyon engellinin y�zde 36�s� okuma yazma bilmemektedir. Engelliler aras�nda ilkokul mezunlar�n�n oran� y�zde 41 iken, y�ksekokula devam edenler ne yaz�k ki sadece 2,24 civar�nda.

Yine, derslik eksikleri giderilememi�tir, h�len 70 bin derslik eksi�i vard�r, bunu bilgilerinize sunmak isterim. Okullardaki ara�, gere�, k�t�phane, fiziki altyap� ve donat�m yetersizli�i h�l� devam etmektedir.

Ders kitaplar�n�n i�eri�iyle ilgili tart��malar s�rmektedir. Ders kitaplar�yla ilgili Talim ve Terbiye Kurulu devre d�� b�rak�lm��t�r. Ders kitaplar� T�rkiye�de art�k bir rant h�line d�n��m��t�r ve bu Say�n Bakan d�neminde bu ger�ekle�mi�tir.

E�itimde, tabii, yeni sorunlar� g�ndeme getiren� S�zle�meli, �cretli ve bunlar gibi ��retmenlik uygulamas�na ��z�m �retilememi�tir. Kadrolu ��retmen atamas� bilin�li olarak yap�lmamaktad�r, ama e�itimin vazge�ilmez unsuru ��retmendir ve e�itimin niteli�i ��retmenin niteli�iyle do�ru orant�l�d�r. ��retmenlik mesle�i d�zenlilik ve s�reklilik gerektirir. Bunu Say�n Bakan kendisi de iyi biliyor. S�zle�meli ��retmenlerin mevcut �al��ma ko�ullar�yla ��rencilere faydal� olabilmesinin m�mk�n olmad��n� art�k her yurtta� bilmektedir. Bu nedenle, b�t�n ��retmenler kadrolu ve i� g�vencesine sahip olarak �al��t�r�lmak durumundad�r. Ama, Mill� E�itim Bakanl�� ve Mill� E�itim Bakan�m�z, ne yaz�k ki, ��retmenler �zerinden maliyet hesab� yapt��ndan, bu ilkeleri, bu d��nceleri ger�ekle�tirme y�n�nde bir ad�m atmamaktad�r, atmamakta �aba sarf etmektedir.

Dolay�s�yla, Say�n Bakan�n ayr�ca okullar�n elektri�ini �deyemeyen ve elektrikleri kestiren bir bakan olarak tarihe ge�ece�ini de burada ifade etmek isterim. Biliyorsunuz, �stanbul�daki okullar�n elektriklerinin ve do�al gaz�n�n �denmesiyle ilgili -bas�nda da yer ald�- velilerden paralar topland�, veliler zor durumda b�rak�ld� ve baz� okullara da hacizler geldi, ama tabii, veliler� �ocuklar�n� okutmak i�in para �demek durumunda� b�rak�ld�lar. Niye? ��te �Kaynak yok, onun i�in para toplamaya mecburuz.� gibi bir d��nce i�erisinde olundu�u i�in, ama, bir di�er taraftan da bir �niversite kuruyoruz, o �niversitenin b�t�n gelirlerinden elde edilecek vergileri o �niversiteye ba��l�yoruz bir di�er taraftan da y�zde 70�i i�te burslu okuyacak diyoruz. Paralar� oraya, vergileri oraya ba��lam�� oluyoruz.

Bu arada, tabii, elektrik faturalar�n� �deme sorumlulu�u velilerin de�il bunu bilmemiz laz�m, Mill� E�itim Bakanl��n�n sorumlulu�undad�r. Bunu tekrar etmek laz�m. Devlet bu giderler i�in vatanda�lar�ndan vergi almaktad�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Ko�al.

AL� KO�AL (Devamla) - Bir taraftan, vatanda�lar�m�za ��dedi�iniz vergiler size okul, yol, su, elektrik olarak geri d�necek.� diyoruz. Di�er yandan da, okullar�n elektriklerinin kesilmesine duyars�z kal�yoruz. �htiya�lar�n�n giderilmesiyle ilgili Bakanl��n, devletin herhangi bir katk�s� olmuyor. Bunlar tamamen �eli�kidir.

T�m bunlar ve burada zaman�m yetmedi�i i�in sayamad��m bir�ok nedenlerle asl�nda ��retmenler ve vatanda�lar, dolay�s�yla Say�n Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�i Mill� E�itim Bakan� olarak g�rmek istemiyorlar de�erli arkada�lar. Bu, anketlerde de b�yle ��k�yor. Dolay�s�yla, e�itimciler, vatanda�lar huzursuzdur bu konuda, rahats�zd�r ve Bakan art�k g�vensizli�in bir adresi olmu�tur.�� O nedenle de Say�n Bakan�n g�revinden ayr�lmas� hay�rlara vesile olacak diye d��n�yorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ko�al.

AHMET YEN� (Samsun) � Say�n Bakan�m cevaplas�n.

BA�KAN - Buyurun.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; De�erli Milletvekilimizin emirlerini derh�l yerine getirece�im, m�sterih olsun! (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�imdi, arkada�lar, burada De�erli Milletvekilinin sarf etti�i �u s�zler kesinlikle ger�ekle ba�da�mamaktad�r. Hi�bir okulumuza haciz gelmemi�tir; bir.

�ki: �stanbul�da ge�mi�e y�nelik olarak elektrik borcu da de�il, do�al gaz bor�lar� biriken okullar var m�d�rlerin ihmalinden dolay�, y�llar �ncesine ait. �stanbul �l Mill� E�itim M�d�rl�� bu okullara bunlar�n i�te okul aile birlikleri taraf�ndan �denmesiyle ilgili bir yaz� g�ndermi�tir ve benim konuyu ��renmem �zerine bu yaz� iptal edilmi�tir, m�dahil oldum ve meseleyi kesinlikle devlet kaynaklar�yla ��zd�k. B�yle de bir problem yok. Sanki hi�bir okulda elektrik paras� �denmiyor, do�al gaz paras� �denmiyor. Yani biz, Say�n Vekilim, sizin partinize tahsis edilen hazine yard�m�yla bunlar �denmiyor. Zaten onunla da �denmesi m�mk�n de�il. Dolay�s�yla, bunlar�n hepsi �denmektedir. L�tfen burada ger�ekleri sapt�rmayal�m. Siz subjektif bakabilirsiniz, benim bakanl��m� be�enmeyebilirsiniz, bu sizin en tabii hakk�n�zd�r ama ben bakanl�ktan ayr�ld��m zaman bir Cumhuriyet Halk Partisinin bakan� olmayaca��mdan da emin olabilirsiniz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir.

Say�n �zdemir, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�ndaki Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesinin Ek Madde 110 �zerine Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m.

Yeni Y�zy�l �niversitesi �stanbul�da kurulmakta, �stanbul�da Vatan Sa�l�k ve E�itim Vakf� taraf�ndan 2547 say�l� Y�ksek��retim Kanunu�nun vak�f y�ksek��retim kurumlar�na ili�kin h�k�mlerine tabi olmak �zere kamu t�zel ki�ili�ine sahip �Yeni Y�zy�l �niversitesi� ad�yla yeni bir �niversite kurulmaktad�r. Bu �niversitenin 15 milyona yak�n n�fusuyla be� y�l �l Emniyet M�d�r� olarak g�rev yapt��m g�zel �stanbul�umuzun e�itimine katk� sa�layaca��na inan�yorum. Bu Vakf�n sa�l�k konusunda oldu�u gibi di�er e�itim konular�nda da ba�ar�l� olaca��na inan�yor, kendilerine �st�n ba�ar�lar diliyorum.

De�erli milletvekilleri, kendi ilim Gaziantep�te de yine bir vak�f taraf�ndan �zirve� ad� alt�nda bir Zirve �niversitesi kurulmaktad�r. Zirve �niversitesi Rekt�rl��ne ba�l� olarak sekiz fak�lte olu�turulmaktad�r. Bir kere �niversitenin kurulu� amac� �lkenin geli�iminin en �nemli �artlar�ndan biri olan kalk�nman�n t�m b�lgelere yay�labilmesi a�amas�nda G�neydo�u Anadolu B�lgesi i�in bir ilk ad�m olmaktad�r. �niversitenin, fak�lteye ge�mesi planlanan, 2009-2010 ��retim y�l�nda 140 �n lisans, 630 lisans, 40 lisans�st� ��renci almay� hedefledi�i g�r�lmektedir. �niversitenin t�m fak�ltelerinin a�may� planlad�� sekizinci y�l�nda 5.570 ��renci kapasitesine ula�acakt�r.

�lkemizde k�rka yak�n vak�f �niversiteleri bulunmaktad�r. Bu �niversiteler genellikle Ankara, �zmir, �stanbul gibi �ehirlerimizdedir. E�itimde f�rsat e�itli�i bak�m�ndan, b�y�k�ehirlerimizdeki bunlar�n di�er illere de yay�lmas�nda yarar vard�r.

G�neydo�u Anadolu�nun ve Gaziantep�in di�er sosyoekonomik ve k�lt�rel sorunlar� da dikkate al�nd��nda, bu �niversite ��z�m i�in ciddi bir katk� sa�layacakt�r. �te yandan, b�lgenin, kentlerin k�lt�rel yap�s�na g�re ihtiyac� olan yeti�mi� vas�fl� eleman ihtiyac�n�n kar��lanmas�nda b�lgesel programlar� en y�ksek olan ��retim kurumlar�na ihtiya� vard�r.

Sanayi ve ticaretiyle �lke i�in lokomotif bir �ehir olan Gaziantep�te, sanayide �retimin artmas�, �e�itlenmesi ve rekabet etmesi ancak ARGE faaliyetleriyle m�mk�nd�r. Zirve �niversitesi b�lgede sanayinin geli�mesi ve �retimin art�� i�in gerekli akademik katk�y� ve i� birli�ini ama�lamaktad�r. Zirve �niversitesi, �lkemiz ve b�lgemize hizmet anlay��yla yola ��km��t�r. Bu ba�lamda, ulusal ve uluslararas� e�itim ve ara�t�rma alan�nda orijinal katk�lar sa�layabilecektir. Yine ��rencilerine ve e�itim elemanlar�na ve �lkemize y�ksek katma de�erler olu�turabilen bu b�lge �niversitesi olabilecek kapasitede olacakt�r. Gaziantepli hem�ehrilerimin ve �stanbullu vatanda�lar�m�z�n yeni vak�f �niversiteleri kurmalar�n� bekliyorum.

De�erli milletvekilleri, e�itim, �lkelerin ve b�lgelerin kalk�nmalar�n�n temel itici g�c�d�r. �lkemiz gibi ekonomik g�stergeleri olumsuz olan �lkelerde bu �nem daha da �ne ��kmaktad�r. Bu do�rultuda, �lkemizdeki okulla�ma oran�n�n da b�y�k �nemi oldu�u dikkatten ka�mamaktad�r. Gaziantep �zelinde rakamlarla bir de�erlendirme yapt��m�zda bu gereklili�in daha da belirgin oldu�u g�r�lecektir. �rne�in, Gaziantep �SS�de son �� y�ldaki ba�ar� grafi�iyle olumsuz bir tablo �izmektedir. S�nava girenler i�erisinde baraj puan� ve �zerini alanlar�n oranlar�nda 2005�te 37�nci, 2006�da 49�uncu, 2007�de 58�inci s�rada olan Gaziantep�in e�itim d�zeyi ve s�reci kayg� vericidir. Kenar semtlerdeki orta dereceli okullar�n �o�u �ift tedrisat yapmaktad�r. Baz� s�n�flarda, �z�lerek s�yl�yorum, 70-80 ��renci bulunmaktad�r. Yine Gaziantep okul �ncesi e�itimde 2006 y�l� verilerine g�re ilgili ya� grubu �ocuklar�n�n kat�l�m� ba�lam�nda y�zde 11�lik oranla �lke genelinde sondan 4��nc� s�radad�r.

Belediyeler, okul yerlerinin planlar�n� de�i�tirip i� yerleri a�may� b�rak�p okullar ve s�n�flar a�mak mecburiyetindedir. ��nk� Mill� E�itim Bakanl�� Gaziantep�e para g�ndermektedir, ancak okul yeri arsa bulunmamaktad�r. Bunu Gaziantep�in yerel y�neticileri mutlaka ��zmelidir.

Gaziantep�te rakamlar�n bu �ekilde olmas�n�n en b�y�k nedeni g��t�r. G�neydo�u Anadolu B�lgesi�nde sanayile�me bak�m�ndan en geli�mi� il olan Gaziantep�te son a��klanan T��K rakamlar�na g�re n�fusun 1 milyon 612 bin 223 oldu�u g�r�lmektedir. Bu n�fus da yine Gaziantep�in do�um oranlar�yla g�z �n�ne al�nd��nda n�fusun yakla��k y�zde 6,6�s�n�n g��le geli�ti�i bilinmektedir. Bu rakam, devlet yat�r�mlar�n�n e�itim alan�nda yeterli kalmad�� bir yap� olarak kar��m�za ��kmaktad�r. Bu ba�lamda, Gaziantep�te kurulacak olan bir vak�f �niversitesinin okulla�ma oran� ba�lam�nda ciddi katk�lar sa�layaca��na inan�yorum. Bununla birlikte, bilgi �retmeyi, kullanmay� ve yaymay� hedefleyen gen�ler yeti�tirmeyi hedefleyen yeni �niversite, bilimsel d��nceye de katk� sa�layacakt�r.

De�erli milletvekilleri, �niversitelerin toplumla i� i�e bir yap� arz etmeleri gerekliliktir. B�ylece, bilimsel d��n�� sisteminin h�kim olmas� gereken �niversite, i�erisinde bulunduklar� toplumun ekonomik ve toplumsal sorunlar�na ��z�mler bulacakt�r. Bu ba�lamda, Anadolu�da yayg�nla�acak olan vak�f �niversiteleri Anadolu�nun da geli�mi�li�ine katk� sa�layacakt�r. Gaziantep�te kurulacak vak�f �niversitesiyle de hem kentin hem de G�neydo�u Anadolu B�lgesi�nin ekonomik katk�lar�n�n daha verimli kullanmas�n�n da �n� a��lacak, nitelikli i� g�c� say�s�nda ciddi katk�lar sa�layacakt�r. Bu nedenledir ki Gaziantepli hem�ehrilerimin sanayi ve ticaret alan�nda g�sterdikleri ba�ar�lar� okulla�ma oran�nda da yapacaklar� katk�larla daha da tescilleyeceklerine y�rekten inan�yorum. Kurulacak olan yeni �niversite, T�rkiye'nin ba�ta G�neydo�u Anadolu B�lgesi olmak �zere t�m b�lgelerin ekonomik ve sosyal geli�melerine katk�da bulunacak, bilimsel projeler �retmek ve uygulamaya konulmas�n� sa�layacakt�r. Bu ba�lamda, �niversite de hem b�lge hem de �lke kalk�nmas� i�in ciddi bir a�ama olacakt�r.

Bu duygu ve d��ncelerle, �stanbul�da kurulacak olan Yeni Y�zy�l �niversitesi ile Gaziantep�te kurulacak olan Zirve �niversitesinin, �ncelikle �stanbul�a, Gaziantep�e, �lkemize ve milletimize hay�rl� ve u�urlu olmas�n� diliyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zdemir.

�ahs� ad�na, Gaziantep Milletvekili Say�n Mehmet Sar�� Yok.

Ad�yaman Milletvekili Say�n Ahmet Ayd�n� Yok.

Ba�ka bir konu�mac�?

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n Gen�, buyurun efendim.

KEMALETT�N G�KTA� (Trabzon) � Yeter ya, b�kt�k!

RAS�M �AKIR (Edirne) � �B�kt�k� diyorsun ama senin arkada�lar�n burada beklemiyor, o ne yaps�n? Bekleselerdi burada, gitmeselerdi.

KEMALETT�N G�KTA� (Trabzon) � De�i�ik bir sima istiyor insan can�m.

RAS�M �AKIR (Edirne) � Hayret bir �ey ya!

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 307 s�ra say�l� Yasa Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerinde s�z alan arkada�lar�m�z�n es kazara� olmamas� nedeniyle, ondan sonra s�z s�ras� bize geldi. Tabii, bir �� T�z�k de�i�ikli�i yap�yorsunuz �Acaba bu Kamer Gen�i k�rs�ye ��karmaktan nas�l engelleriz?� diye. Benden korkmay�n. Ben, bu �lkenin birlik ve b�t�nl��n� savunan, laikli�i savunan, Y�ce Atat�rk��n kurdu�u bu �a�da�, laik devleti b�t�n g�c�mle, enerjimle, akl�mla, beynimle m�dafaa eden, h�rs�zlarla ve soyguncularla m�cadele eden ve benim burada bulunmamda en b�y�k rahats�zl�� soyguncular ve �eteciler ve devleti soyanlar�n rahats�z oldu�unu da belirtmek istiyorum.

Benim burada yapt��m konu�malar ortada. �imdi, ahlak kurallar�n� benimsememi�, ger�ekleri anlamam��, �lkenin birlik ve b�t�nl��n�n bu vatanda�lar i�in ne kadar b�y�k bir de�er oldu�unu kavramam��, h�rs�zl�klara bula�m�� insanlar�n benim bu konu�malar�m� anlamalar� biraz zor. Onun i�in, yani, istedi�iniz laflar� atabilirsiniz.

�imdi, de�erli milletvekilleri, tabii, �niversitelerin kurulma esaslar� Anayasa�m�z�n 130�uncu maddesinde belirtilmi�. Orada vak�f �niversiteleri kurulmas� esaslar� da getirilmi�tir.

�imdi, �nemli olan asl�nda, emperyalizmin, kapitalizmin getirdi�i bir kurallar var: Devleti zay�flatmak, devleti m�mk�n oldu�u kadar g��s�z k�lmak. Efendim, devlet ticaretle u�ra�mas�n, efendim, devlet hi�bir �eyle u�ra�mas�n� Devleti m�mk�n oldu�u kadar zay�flatmak. Ee, onun sonucu ne olacak? Devlet zay�flay�nca birtak�m g�� odaklar� devlet g�c�n�n yerine ge�ecek. Onun i�in de asl�nda Anayasa yap�l�rken bu vak�f �niversiteleri getirilmi� ama vak�f �niversitelerinin getirilmesindeki ama� da kazan� sa�lamama amac� g�tm��t�r.

�imdi ben size soruyorum: Bu vak�f �niversiteleri� En ba�ta Bilkent i�te. Say�n �hsan Do�ramac�, ben Dan��ma Meclisi �yesi iken o zaman Y�K Ba�kan�yd�. Orada bu �zel �niversitelere ve vak�f �niversitelerine getirdikleri ayr�cal�klar� buraya k�rs�ye getirip tenkit ediyordum. Yahu, bu tan�d��n�z ayr�cal�klarla, i�te, bu �zel �niversitelerin rekt�rleri gidecek, devletin kesesinden u�ak alacak, l�ks otomobiller alacak, buna binecek diyordum ve neticede ��kt�. �imdi, getirdi�iniz vak�f �niversiteleri kendi kazan� amac�n� g�tmeme ilkesine uygun kurulmuyor. Ne yap�yorlar? Devletin en k�ymetli arazileri bunlara tahsis ediliyor, ondan sonra, devletin yeni yeni birtak�m vergi kaynaklar� bunlara tahsis ediliyor, �te taraftan, devlet te�kilat�na ait olan �niversitelere de gerekli yard�mlar yap�lm�yor, gerekli e�itim-��retim, laboratuvar ara�lar� temin edilmiyor. B�yle bir k�yamete kap�lm��z i�te, gidiyoruz. Birbirimizi anlam�yoruz, b�yle sanki bir tiyatro oynuyoruz gibi bir �ey.

Y�K��n ba��na getirdi�imiz insan, orada, en son o makama gelmesi gereken bir ki�i. Daha geliyor, Meclis Ba�kan�yla konu�urken diyor ki: �Bunlar� Abdullah G�l ile Tayyip Erdo�an bana s�yledi, aman ha Hoca, bunlar� d��ar�da s�yleme, ipimizi �ekerler.� Ben �imdi ��renmek istiyorum arkada�lar, yani, bir vatanda� olarak ve bir milletvekili olarak ��renmek istiyorum. Acaba, Tayyip Erdo�an ile Abdullah G�l bu Y�K Ba�kanl��na getirdikleri ki�iyle �zel yapt�klar� konu�mada �Aman ha Hocam, bunlar� d��ar�da konu�ma, yoksa ipimizi �ekerler.� konu�mas� nedir? Ben bunu ��renmek istiyorum. Meclisteki televizyonun kameras� a��kt� diye, onu verdi diye Meclis Ba�kan� o televizyon m�d�r�n� g�revden ald�. �imdi b�yle bir �ey olur mu? Yani ben bir milletvekili olarak, acaba� �imdi Tayyip Erdo�an ��k�yor diyor ki: �79 y�lda bu memlekette iktidar olanlar hi�bir �ey yapmad�.� ��te, kendi beyanat�. 79 y�l nedir? Kendisinin 6,5 y�l�n� da ge�irdi�iniz zaman 1923 ediyor, yani cumhuriyeti yok say�yor. �imdi, cumhuriyeti yok sayan zihniyetin bu memleketi y�netmesi m�mk�n m�? Bu memleketin �niversitesini y�netmek m�mk�n m�? Bu �a�da� e�itime de�er vermesi m�mk�n m�?

Onun i�in diyoruz ki: E�er hakikaten Anayasa�n�n 130�uncu maddesinde �a�da�, bilime, teknolojiye uygun, Atat�rk��n o getirdi�i �a�da�, ayd�nlanma kurallar�na uygun bir �niversite kurarsak �

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � Bu vak�f �niversitelerini �ok geni�letirseniz, bunlar T�rkiye�de o ilkeyi, o ideolojiyi tamamen bir tarafa iterek� ��te televizyonlarda g�r�yoruz, adam diyor ki, karde�im, i�te d�n televizyonda Habert�rkte birisi ��k�yor o kadar sap�k d��nceler ileri s�r�yor ki. ��te o sap�k d��nceli insanlar gelip de bu vak�f �niversitelerinin y�netimine h�kim oldu�u zaman, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin b�t�nl��n� ve kurulu� felsefesini muhafaza etmemiz m�mk�n de�il. Onun i�in m�mk�n oldu�u kadar devlet denetiminde, devletin ilkelerini benimseyen, devletin kurulu� ilkelerini benimseyen, ideolojilere uygun e�itim ve ��retim veren elemanlarla bu kadrolar� olu�turmam�z laz�m. �imdi bunlar� a�t��m�z zaman i�te maalesef� Hele siyasi iktidar� elinde bulunduran ki�iler de zaten laik T�rkiye Cumhuriyeti�nin kurulu� felsefesine kar�� d��nceler i�indeyse bu devletin birlik ve b�t�nl��n� ve cumhuriyetini de korumak m�mk�n de�il.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KAMER GEN� (Devamla) � Yani bu kanun, pek benimsedi�im bir kanun de�il.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

AHMET YEN� (Samsun) � Kar��s�n�z yani�

KAMER GEN� (Tunceli) � Evet.

AHMET YEN� (Samsun) � Siz �niversitelere kar�� m�s�n�z?

KAMER GEN� (Tunceli) � Konu�mam� anlamayan adamlara ben ne diyeyim?

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, �imdi �er�eve 2�nci maddeyi kabul edilen ek madde 109 ve ek madde 110 ile birlikte oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3 - Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � Madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Say�n Sacid Y�ld�z.

Buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA SAC�D YILDIZ (�stanbul) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekilleri, 307 s�ra say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu�nun 3��nc� maddesi, yani y�r�rl�k maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

B�t�n toplumlar�n en y�ksek e�itim d�zeyini temsil eden �niversite, insanl��n hep daha iyi ya�am ko�ullar�na ula�mas� i�in �abalar. Bilimsel �zerkli�e ve t�zel ki�ili�e sahip olan �niversiteler, insanl��n kar��la�t�� baz� sorunlar�n belirleyicisi ve ��z�m �nerilerinin geli�tirilmesinden sorumludur. �niversiteler, sadece d�nya, �lke baz�nda de�il, bulundu�u yerle�im yerlerinin ve b�lgenin sorunlar� i�in de ��z�m �retirler.

De�erli milletvekilleri, y�ksek��retimde ��rencilerin en s�k�nt� duydu�u konular�n ba��nda bar�nma gelmektedir. Her ne kadar, bu t�rban meselesi g�ndeme geldi, o nedenle ��renim yap�lam�yor dendiyse bile ara�t�rmalar da g�stermi�tir ki t�rban y�zde 1-1,5 ��renciyi ilgilendirmi�tir ama yurt sorunu nedeniyle -burada de�i�ik arkada�lar�m�z da s�yledi- yani bar�nma sorunu nedeniyle okuyamayan ��renciler �ok fazlad�r. Ben buradan Mill� E�itim Bakan�na ve Komisyon Ba�kan�m�za da �a�r�da bulunmak istiyorum: Bu tip �niversite kurulu�lar�nda, l�tfen kurulu� yasas�na bar�nma, yani yurt sorunu da getirilsin. Yani ka� tane ��renci alacaksa, k�z ve erkek ��rencilere d�n�k olarak bu bar�nman�n, yurdun yap�lmas� gerekir.

2008-2009 ��retim y�l� ba��nda �SYM taraf�ndan y�ksek��retim kurumlar�na yerle�tirilen ��renci say�s� 552 bin, Kredi ve Yurtlar Kurumuna yurt nedeniyle m�racaat eden ��renci say�s� 213 bin iken yurtlara yerle�tirilen ��renci say�s� yaln�zca 89 bindir.

Devlet yurtlar�n�n yetersizli�i nedeniyle ��rencilerimizin cumhuriyetle, Atat�rk�le sorunu olan tarikat ve cemaat yurtlar�nda kald��na, oralara savruldu�una tan�k olmaktay�z. Binbir �mitle �niversiteyi kazanan ve ya�ad�klar� �ehirlerden ayr�larak kazand�klar� �niversitelerin bulundu�u �ehirlere gelen ��renciler devlet yurtlar�nda yer bulamay�nca �zel yurtlara yerle�mek istemektedirler. En b�y�k s�k�nt�y� ise okullar�na yak�n yerde �zel yurt bulamamalar� nedeniyle ya�amaktad�rlar.

Bar�nma sorununun ��z�lmesi i�in TOKݒye -biraz evvel de s�yledim- mutlaka g�rev verilmelidir. Bu kurulu� yasas�nda, yeni kurulacak vak�f ve devlet �niversitelerinin kurulu� yasas�nda TOKݒye g�rev y�klenmelidir. Bu �ok �nemlidir de�erli milletvekilleri. ��nk�, yurtlar�n k�t� ko�ullar� ��rencilerimizin derslerindeki ba�ar�s�n� ve onlar�n psikolojik durumunu da olumsuz y�nde etkilemektedir. Tabii, bu yasal d�zenlemeler, yani �niversite yasas�nda gerek vak�f gerek devlet �niversiteleri yasas�nda d�zenlemeler yap�l�rken engellilere d�n�k de d�zenlemelerin olmas� gerekmektedir. ��nk� �lkemizde y�zde 12 oran�nda, yani 8,5 milyon insan engellidir ve bunlar �niversitelerin belli dersliklerinde, k�t�phanesinde, yemekhanesinde kolay olarak ya�ayamamaktad�rlar, kolay ula�amamaktad�rlar. Bunlar�n da sorunlar�n� gidermek gerekmektedir.

De�erli arkada�lar, yasan�n 1�inci maddesinde, i�te, o �niversitede, TOBB �niversitesine ba�l� olarak �al��an herkesin vergilerinden kesilen �cretlerle ��rencilerin y�zde 70�ine burs verilece�i s�ylendi. Bu burs iyi bir �ey, �ok g�zel bir �ey verilmesi, ama bu �ekilde verilmesinin do�ru olmad��n� b�t�n arkada�lar�m�z s�yledi, ben de buna kat�lmaktay�m.

Bu burs konusu a��lm��ken, son zamanlarda, �zellikle �stanbul�da, her gitti�imiz toplulukta, �niversite ��rencileri �ben �stanbul Milletvekili oldu�um i�in- soruyorlar �Cumhuriyet Halk Partisi bu burslar� kestirdi.� diyorlar. De�erli milletvekilleri, Cumhuriyet Halk Partisi Anayasa Mahkemesine burslar�n alan� geni�lesin diye ba�vurdu. Orada parantez i�inde �Belediyeler hari�.� h�km� vard�, ama Anayasa Mahkemesi ba�ka nedenlerle bu �Belediyeler hari�.� h�km�n� kald�rd�� i�in, belediyeler burs veremez durumuna geldi. Fakat bu Anayasa Mahkemesinin karar�n� �stanbul Belediyesi hemen alelacele uygulamak istedi, ��nk� daha bu karar Resm� Gazete�de yay�nlanmad� de�erli milletvekilleri. Bu, Resm� Gazete�de yay�nlanmad�� i�in burs vermeye devam edebilirdi. Nitekim, �zmir, Kocaeli, Konya, Bursa, Mersin B�y�k�ehir belediyeleri -bunlar�n bir� k�sm� AKP�lidir bir k�sm� CHP�li- burs vermeye devam etmektedirler, ��nk� Resm� Gazete�de yay�nlanmad�. Bu acelecilik niye oldu, onu da anlam�� de�ilim. ��nk� benzer bir �ekilde �niversitelere, daha do�rusu e�itim hastanelerine �ef, �ef yard�mc�l�� atamalar�nda da Anayasa Mahkemesi bu atamalar� durdurmu�tu, fakat durdurmas�na ra�men, Sa�l�k Bakanl�� Resm� Gazete�de yay�nlanana kadar bu atamalara devam etti. Hemen o karar ��kt�ktan sonra bundan vazge�medi ve o s�rede, karar ��kmas�yla Resm� Gazete�de yay�nlanmas� s�resi aras�nda 176 tane �ef, �ef yard�mc�s� atand�. Orada karar ��kt�ktan sonra Resm� Gazete�yi bekliyorsunuz, burada Resm� Gazete�yi beklemeden alelacele �niversite ��rencilerinin bursunu kesiyorsunuz. Bu, samimi bir davran�� de�il de�erli milletvekilleri.

AHMET YEN� (Samsun) � Hocam, ona inanm�yor kimse.

SAC�D YILDIZ (Devamla) � Ama veren yerler, i�te, Konya, Kocaeli, sizin belediyeleriniz burs vermeye devam ediyorlar. Resm� Gazete�de yay�nlanmam��, bunu verebilirsiniz ama �ef, �ef yard�mc�l��nda Resm� Gazete�de yay�nlanana kadar o k�sa s�rede 176 tane �ef, �ef yard�mc�s�n� atad�n�z.

E�er burs konusunda samimiyseniz bir di�er noktaya gelece�im de�erli arkada�lar. Bu 1 Ekimde y�r�rl��e girdi Sosyal G�venlik Yasas�. Bu 1 Ekimde y�r�rl��e giren Sosyal G�venlik Yasas��yla �niversitelerde sosyal sorumluluk projesi alt�nda �al��an, k�smi stat�de �al��an ��renciler vard�. Bunlar �niversitelerin, i�te, k�t�phanesinde, bilgisayar b�l�mlerinde, fotokopi merkezlerinde �al��yorlard�, saati 3-3,5 lira, ayda 200 lira civar�nda �cret al�yorlard� yani burs �eklinde, k�smi stat�. Bunlar�n bu �cretlerinden y�zde 2 oran�nda kesilme vard�, kesinti yap�l�yordu. 1 Ekimden sonra bu kesinti y�zde 33,5�a ��kt� ve bu ��renciler bunlar� �deyemez durumda; Sosyal G�venlik Yasas��nda bunlar� �deyemez durumunda kald�lar, �cretleri �ok d��t�. E�er bu burs konusunda gene samimiyseniz gelin bu ��rencilerin 1 Ekimde y�r�rl��e giren Sosyal G�venlik Yasas��ndan do�an kay�plar�n� giderelim, eskisi gibi y�zde 2 oran�nda kesinti olsun ��nk� �stanbul�da bunlar 15 bin kadar, �lkede de �ok fazla say�da, 35-40 bin kadar bu say�da ��renciler var. ��nk� bunlar, bu arkada�lar, hem tecr�be hem de har�l�k kazanmakta idiler bu �ekilde ve ��retim �yeleriyle, hocalar�yla yak�n ili�ki i�inde ve sosyalle�iyorlard� bu ��renciler bu k�smi stat�de �al��arak.

De�erli milletvekilleri, y�ksek��retimden �nceki a�amada iyi bir yabanc� dil e�itiminin verilmemesi y�ksek��retimde akademik personelin yabanc� dil konusunda sorun ��karmaktad�r. Bir de bunlara s�rekli Y�K taraf�ndan g�nderilen genelgeler eklenmektedir. �rne�in 17 Kas�m 2008 tarihinde Y�K Ba�kan Vekili �zzet �zgen� taraf�ndan g�nderilen genelgeye g�re ��e�itli kamu kurulu�lar�n�n veya meslek kurulu�lar�n�n -buraya dikkatinizi �ekiyorum, sadece kamu kurulu�u de�il, meslek kurulu�lar�n�n- y�netim veya denetim organlar�nda g�rev yapmak �zere ilgili kurum h�k�mleri uyar�nca g�rev alan �niversite ��retim elemanlar�n�n bu g�revi yerine getirebilmeleri ancak 2547 say�l� Kanun�un 38�inci maddesi kapsam�nda g�revlendirilmeleriyle m�mk�n olabilecektir. Aksi takdirde 2547 say�l� Y�K Kanunu�nun 36�nc� maddesi �er�evesinde g�rev yapan ��retim elemanlar�n�n s�z konusu kurulu�larda g�rev yapmalar� m�mk�n olmayacakt�r.� denilmektedir. Yani �niversitede �al��an ��retim elemanlar�n�n kendi meslek kurulu�lar�n�n� Ben mesela �roloji Derne�inde, T�rk Tabipler Birli�inde� �Mimarsa veya m�hendisse m�hendis odalar�nda, mimar odalar�nda, veterinerler, odas�nda y�netim ve denetim kurullar�nda g�rev almalar� i�in �niversite y�netim kurulunca g�revlendirilmeleri gerekmektedir.� denilmektedir. A��yoruz 38�inci maddeye bak�yoruz, 38�inci madde ihtiya� duyulan yerlerde g�revlendirmeyi kaps�yor de�erli arkada�lar. Bu ihtiya� duyulan yerler de nedir? Adli T�p Enstit�s�, Adli T�p Kurumu, T�B�TAK, Atom Enerjisi Kurumu, bakanl�klar, asker� birtak�m yerler. Bunlarda g�revlendirmeler de mutlaka �niversite taraf�ndan olmaktad�r. Oysaki meslek kurulu�lar�nda, bir dernekte veya meslek odas�nda g�revlendirmede b�yle bir gerek yoktur buna. Gider ��retim �yesi, o mesle�in �yesi oldu�u i�in zaten se�imlere girer y�netim ve denetim kurullar�nda g�rev al�r. Bu meslek kurulu�lar�nda g�rev g�n�ll�l�k esas�na g�redir, bir g�revlendirme yok, oradan �cret de almamaktad�rlar. G�n�ll� olarak bunlar kendi mesle�inde o kurulu�larda, dedi�im gibi, odalarda veya derneklerde -bundan �ok say�da yak�nma geldi bize- g�rev almak istemektedirler. Kendi meslek sorunlar�n� arkada�lar�yla birlikte� Zaten se�imle gelinen bir yer bu. ��nk� 2547 say�l� Yasa�n�n 38�inci maddesiyle alakas� yok. Orada, dedi�im gibi, ba�ka yerlere g�revlendirme var. 36�nc� maddeyi a��yoruz, �36�nc� madde� demi�. 36�nc� maddede de k�smi ve tam g�n �al��mas�n� kaps�yor. Bunun da de�erlendirilmesi laz�m. Ger�i, 17 Kas�mda yay�nlam�� bu genelgeyi Bakan fakat 6 Ocakta bir d�zeltme yap�yor ama d�zeltmede gene diyor ki: �Meslek kurulu�lar�nda g�rev i�in �niversiteden g�revlendirme gerekir.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Y�ld�z.

SAC�D YILDIZ (Devamla) � Te�ekk�r ederim Ba�kan�m.

Yani yasada olmayan bir yetkiyi Y�K genelgede kullanmak istiyor. Yani bunun da d�zeltilmesi laz�m veya bu konuda e�er d�zelse bile demek ki kafalarda, �niversite ��retim �yelerinin meslek kurulu�lar�nda g�rev almalar�n�, orada kendilerini ifade etmelerini, meslek kurulu�lar�n�n daha iyi bir noktaya gelmelerini istememektedirler. Yani bunu da anlamak m�mk�n de�ildir de�erli milletvekilleri.

Bu duygu ve d��ncelerle, hepinize sayg�lar�m� ve sevgilerimi sunuyorum.

Te�ekk�r ederim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Y�ld�z.

�ahs� ad�na Gaziantep Milletvekili Say�n Mehmet Erdo�an.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET ERDO�AN (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 3��nc� maddesi �zerine �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bu tasar�yla Gaziantep�te �Zirve �niversitesi�, �stanbul�da �Yeni Y�zy�l �niversitesi� ad�yla iki yeni vak�f �niversitesi kurulacakt�r.

Bu tasar�n�n kanunla��p y�r�rl��e girmesiyle y�ksek��retimde �nemli faydalar sa�lanaca��na olan inanc�mla eme�i ge�enlere �ahs�m ad�na te�ekk�r ediyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�ahs� ad�na Gaziantep Milletvekili �zlem M�ft�o�lu.

Say�n M�ft�o�lu, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Hi� �stanbul milletvekili yok mu?

�ZLEM M�FT�O�LU (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 307 s�ra say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Yasa Tasar�s� �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bu tasar�n�n yasala�mas�nda eme�i ge�en ba�ta Ba�bakan�m�z ve Bakan�m�z olmak �zere t�m arkada�lara te�ekk�r ediyor, bu kanunun hay�rlara vesile olmas�n� diliyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Tamam.

Maddeyi oylar�n�za sunaca��m, karar yeter say�s�n� arayaca��m.

Maddeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 19.16

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati:19.26

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER : Fato� G�RKAN (Adana), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 60��nc� Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

Tasar�n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

307 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n 3��nc� maddesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi maddeyi yeniden oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n 4��nc� maddesini okutuyorum:

MADDE 4-Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � Madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Say�n Mehmet �and�r.

Buyurun efendim.

MHP GRUBU ADINA MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Kanunun son maddesinde �Hay�rl� olsun.� demek �zere k�rs�ye geldim. Ger�ekten her �eyden �nce iki tane �niversite kuruyoruz. Bunu hay�rlamak gerekir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Tebrik ediyorum, katk�s� olanlara te�ekk�r ediyorum. Ger�ekten �lkemiz en isabetli, en do�ru yat�r�m� e�itime yapmaktad�r. Ke�ke, temenni ederim ki benim ilimde de �niversiteler kurulsa. Hay�rseverler gelseler, Tarsus�ta, Silifke�de, Anamur�da �zel �niversiteler kursalar. Y�l�n �� y�z yirmi g�n�n�n g�ne�li ge�ti�i, maliyetin �ok d��k oldu�u Mersin�de de bu t�rl� �niversiteler kurulsa, bizim �ocuklar�m�z da bu imk�nlardan faydalansa �ok makbule ge�er, �ok mutlu oluruz. Dolay�s�yla, bu iki yeni �niversitenin kurulmas�n� Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak takdirle, te�ekk�rle kar��l�yorum, hay�rl� u�urlu olmas�n� diliyorum.

Bir konuyu dikkatinize sunmak da istiyorum Say�n Bakan�m. Bunu bir�ok arkada��m�z ifade etti; biz, �zel g�r��memizde de ifade ettik. Siz de kalkt�n�z, burada anlatt�n�z, size gelen herkese de anlatt�n�z. Buna inand��n�z� biliyorum Say�n Bakan, s�ylediklerinizde samimi oldu�unuzu da biliyorum. Sizin niyetinizi de okumak gibi bir kast�m yok. Bu te�ebb�s�n sahiplerinin de iyi niyetli oldu�una inan�yorum ancak de�erli milletvekilleri, burada hukuk kuruyoruz. Kurdu�umuz hukuk, hukuka uygun olmal�.

�imdi, kanunun 1�inci maddesinde, yirmi be� y�l s�reyle bir kurumun �al��anlar�ndan kesilen gelir vergisinin bir ayr� hesapta toplan�lmas�n� kanunla�t�r�yoruz.

De�erli arkada�lar, maliyeciler �srarla s�yl�yorlar, ben bir ba�ka a��dan yakla�aca��m: Anayasa�n�n 123��nc� maddesi. Yani bir uyar� olarak s�yl�yorum; oylar�n�zla bu kanun kabul edilecek, iki �niversitenin kurulmas� kanunla�t�r�lmal�, bunu ben de destekliyorum ama hukuk devletinde hukuka uygun hukuk kurmak gereklili�ini hat�rlatmak istiyorum. Anayasa�n�n 123��nc� maddesi: ��dare, kurulu� ve g�revleriyle bir b�t�nd�r ve kanunla d�zenlenir.� T�rkiye�de vergi toplama yetkisi Maliyeye aittir ve kanunla kurulmu�tur, yetkileri de i�leyi�i de kanunla belirlenmi�tir. Hemen alt�nda, ��darenin kurulu� ve g�revleri, merkezden ve yerinden y�netim esaslar�na dayan�r.� Yani vergiyi merkez toplar, Ankara toplar, Maliye Bakan� toplar. Bu verginin toplanmas�n� bir ba�kas�na devretmeyi hukuka uygun h�le getirmeniz laz�m. Asla niyet sorgulamas� yapm�yorum. Burada bir kas�t aram�yorum. T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�ini, de�erli y�neticilerini ve o �niversiteye m�tevelli olan de�erli sanayicilerimizi y�rekten kutluyorum, niyetlerini tebrik ediyorum. �niversite kurmu�lar, �niversitelerinin b�nyesinde �zel okullar kuruyorlar, buna destek olsun diye de b�yle bir te�ebb�se ge�mi�ler. Bunlar g�zel �eyler ama tekrar ediyorum: Anayasa�n�n 123��nc� maddesine g�re vergi toplama Maliye Bakanl��na aittir, merkeze aittir ve bir ba�kas�na da devredemezsiniz. Bir kamu t�zel ki�ili�i kurarak devredebilirsizin belki ama bir kamu t�zel ki�ili�i de kurmuyorsunuz. Dolay�s�yla, kanunun bu y�n�yle de sorgulanmas�n�, sorgulayacak makama savunman�n iyi haz�rlanmas�n� i�aret etmek i�in s�z ald�m.

Kanunumuzun, �zellikle �niversite kurulmas� y�n�yle yap�lan d�zenlemenin �lkemize, halk�m�za, Gaziantep�e ve �stanbul�a, bu te�ebb�se ge�en kurumlara hay�rl� u�urlu olmas�n� diliyor, bu eksikli�in de tamamlanabilece�i umuduyla y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. Sa� olun. (Alk��lar)

BA�KAN � Say�n �and�r, te�ekk�r ediyorum efendim.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ardahan Milletvekili Ensar ��t.

Buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA ENSAR ��T (Ardahan) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; y�ksek��retim kurumlar� te�kilat� kanunu �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�lar�mla selamlar�m.

De�erli arkada�lar, hay�rl� olsun kanunumuz eksikleriyle beraber. �yi bir kanun diyemeyece�im ama orta h�lli, idare eder. (AK PART� s�ralar�ndan g�l��meler) �imdi, tabii, Anayasa�n�n 27�nci maddesindeki e�itli�i hi�bir zaman kapsam�yor, arkada�lar. Belli bir �niversiteye yirmi be� y�l boyunca vergiden pay kesilerek belli bir �niversiteye pay aktar�lmas�� unu s�yleyeyim: Zaten vak�f �niversiteleri �ok zengin �ocuklar�n� okutuyor. �imdi, gidin, Do�u ve G�neydo�u�daki devlet �niversitelerine bak�n; kimleri okutuyor, nas�l idare ediliyor? Bir kere, Do�u ve G�neydo�u�daki �niversitelerin tabelas� var kendisi yok, b�t�esi yok. �imdi, hem akademik kadrosu yok hem idari kadrosunda b�y�k s�k�nt� var.

KAYHAN T�RKMENO�LU (Van) � Nas�l yok?

ENSAR ��T (Devamla) � �imdi anlataca��m.

�rne�in, �imdi, akademik kadro, bir profes�r, bir do�ent Do�u ve G�neydo�u�ya gitmiyor. Gitmedi�i i�in de oradaki ��renci do�ru d�r�st yeti�miyor. �dari personel olarak oraya� O b�lgeden, diyelim ki i�te, Kars�taki �niversiteye Kars�tan personel al�nm�yor, Ardahan�daki �niversiteye Ardahan�daki personel al�nm�yor. Nereden? Adana�dan, Mersin�den, i�te Bal�kesir�den gidiyor. Ondan sonra, bir m�ddet sonra uyum sa�layamad�� i�in personel diyor ki: �Karde�im, ben art�k burada uyum sa�layam�yorum. Buradaki k�� artlar�, iklim �artlar� veya aile sorunlar�m elvermiyor. Beni yerime g�nderin.� Milletvekillerini araya koyuyorlar, bakanlar� araya koyuyorlar ve personel orada az oluyor, personel yetersizli�i var. H�lbuki, �imdi, Ardahan �niversitesine Bal�kesir�den adam g�nderece�ine Ardahan�dan ald��n zaman, o zaman Ardahan�daki orada zaten ikamet ediyor, verim al�nabiliyor, Kars�takinden verim al�nabiliyor.

O bak�mdan, Say�n Bakan�m, sizden istirham�m, yani yerinde hangi ildeyse o ilden personel al�narak �al��t�r�ls�n. Bu �ok �nemli.

�imdi, de�erli arkada�lar, burada, bak�n, �niversite (�SS) s�nav�nda Ardahan T�rkiye sonuncusu. Ben, bir Ardahan Milletvekili olarak utan�yorum. B�y�k Millet Meclisine yalvar�yorum, diyorum ki Ardahan�a �niversite kurulduysa, Say�n Bakan�m rica ediyorum, Ardahan�a ka� para b�t�e g�nderdiniz? L�tfen, �imdi bu k�rs�den cevap verin. Ardahan �niversitesinin h�len binas� yok. Tabela var, bina yok! �nan�n, samimi s�yl�yorum, rekt�r elbiselerini arabas�nda ta��yor. K�z�lay -Allah raz� olsun- bir bina yapt�. K�z�lay�n binas�n� kiraya verdik �niversiteye, �imdi oraya ��renci al�nacak. Lojman yok. Akademik personel, yani doktor, do�ent, profes�r gelmiyor. Niye? Do�ru d�r�st ev bulam�yor, ev bulamad�� gibi lojman yok Say�n Bakan�m. Bunu acilen sizden istirham ediyorum. K�� ko�ullar� a��r, iklim ko�ullar� a��r olan yerlere mutlak surette kamp�sleri derh�l, acilen yapman�z laz�m.

�imdi, Ardahan�da �niversite kuruldu, yakla��k alt� ay� ge�ti. H�len arsa kamula�t�rmas� olmad� Say�n Bakan�m. Bu arsay� ne zaman kamula�t�racaks�n�z? L�tfen �uradan cevab�n� verin. Yani ne zaman olacak?

�imdi, s�n�rda vatanda� bek�ilik yap�yor. Bak�n, size bir �ey s�yleyeyim. Bizim Ardahan Belediye Ba�kan Aday�m�z Yal��n Ta�tan esnaf� dola��rken �unu s�yl�yorlar insanlar: �Karde�im, biz burada vatanda� de�il miyiz? Vergi vermiyor muyuz? Askere gitmiyor muyuz? Niye yani bize bunu �ok g�r�yor devlet, bir an evvel bu �niversiteyi hayata ge�irmiyor?�

Bak�n, 1991�de, tahmin ediyorum, Milliyet gazetesi bir man�et att�: �50 milyara sat�l�k �ehir, Kars.� Kars hakikaten hepimizin �ehri. Bu bizi �ok ac� getirdi. Daha sonra harekete ge�tik b�t�n dernekler, vak�flar. Kars�a �niversite kuruldu, Kafkas �niversitesi. �u anda 15 binin �zerinde talebesi var. Kars�ta g�� durdu.

�imdi, sizden rica ediyorum. Ardahan��n mesela n�fusu 176 bindi 112 bine indi k�yleriyle beraber. G�� var, bo�alma var b�lgeden. �niversitenin kurulmas�yla orada 10-15 bin talebenin olmas� oradaki esnaf� harekete ge�irmesi demektir. Belediye Ba�kan Aday�m�z Yal��n Bey de �unu s�yledi. Esnaf�m�z diyor ki: �Fak�lteler bir an evvel a��ls�n, �niversite bir an evvel harekete ge�sin, kamp�s olsun, ��renci gelsin, Ardahan hareketlensin.� Ardahan��n merkezi 17 bin. 17 bin ki�i sadece merkezi Say�n Bakan�m. Buraya 5 bin,6 bin talebe giderse oradaki esnaf�n inan�n y�z� g�lecektir. Oradaki esnaf b�rak�p bir ba�ka �ehre gitmeyecektir. G�� duracakt�r.

Bu �lke bizim. Biz e�er G�rcistan ve Ermenistan s�n�r�nda sekiz ay karlar alt�nda hizmet veriyor, orada vatan bek�ili�i yap�yorsak, bayra��m�za sahip ��k�yorsak, devletimize sahip ��k�yorsak, bu �lkeye askerlik yap�p �ehit veriyorsak, l�tfen bu �lke de oradaki vatanda�lar�na sahip ��ks�n.

AHMET YEN� (Samsun) � �niversite kurduk orada, �niversite.

ENSAR ��T (Devamla) � Yani, �ok bir �ey istemiyoruz. Ne diyoruz? �niversite kuruldu, kanun ge�ti. �niversitenin binas� yok, tabela var, lojman yok�

AHMET YEN� (Samsun) � Yava� yava��

ENSAR ��T (Devamla) � Efendim, arsas� daha kamula�t�r�lmam�� Ahmet�i�im.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Olacak, olacak.

ENSAR ��T (Devamla) � Olacak ama ne zaman olacak karde�im?

Bak�n, size bir �ey s�yleyeyim. De�erli arkada�lar, bak�n, ben Ardahan�daki halk� size anlatay�m: Ben Horoz�tt� k�y�ne gittim. Hatta yol yoktu, atla gittim, belki g�renler vard�r. Horoz�tt� k�y�ne gittim, evde oturduk, sohbet ediyoruz, dedim ki �Niye yol yap�lmam��, suyunuz da yok?� �A�a� dedi �ismim �hsan.� Dedi ki: �Ensar Bey, herh�lde devletin i�i vard�r� ��i vard�r, tahmin ediyorum bize de bir s�ra gelir. �Ama Allah�a �ok ��k�r ki vatan�m�z var, bayra��m�z var; Allah devlete zeval vermesin.� Bak�n, insan�m�z b�yle; vatan�na, milletine, devletine sad�k bir toplum var. Sizden istirham ediyorum, o b�lgeye bunu �ok g�rmeyin.

De�erli arkada�lar, Do�u ve G�neydo�u�daki �niversitelerin personel a�� var. �imdi, �u anda, Ardahan�a KPS imtihan�ndan personel g�nderiliyor. Buradan giden personel orada oldu�u zaman uyum sa�layam�yor, ev bulam�yor, lojman� yok. Kars�ta da �yle, Erzurum�da da �yle, A�r��da da �yle, di�er illerde de �yle, I�d�r�da da �yle. O bak�mdan Say�n Bakan�m, h�zl� bir �ekilde bir an evvel, sizden istirham�m, bizim lojmanlar�m�z yap�ls�n.

Bak�n, bir �ey daha s�yleyeyim Say�n Bakan�m, �unu da not al�n, ona g�re cevap verin: Valilik binas� �niversiteye verilecekti. Sizin talimat�n�zla �niversiteye verilmedi, 23 �ubat �lkokulunun talebeleri valilik binas�na ta��nd�, 23 �ubat �lkokulu �niversiteye tahsis edildi. 23 �ubat Okulu da �oturulmaz� raporu var �Bina ��r�k, oturulmaz� diye. ��r�k binay� �niversiteye nas�l veriyoruz Say�n Bakan�m ya? Gelin, �una da bir cevap verin bakay�m. Yani hakikaten �z�l�yorum. Ben o b�lgenin milletvekili olarak, arkada�lar, bunlar� dile getirmezsem ne olacak? �imdi, i�te Posof�ta olsun, Damal�da olsun, Hanak�ta, ��ld�r�da, G�le�de gidin esnafa, peri�an. Yani kar, k�� k�yamet i�erisinde insanlar orada s�n�rda bek�ilik yap�yorsa bu insanlara �ok �ey istemiyoruz ki biz. �niversite kurulmu�sa vak�f �niversitelerine verelim, TOBB�a daha da �ok verelim, di�er �niversitelere daha da �ok verelim ama devlet �niversitesi kuruluyorsa s�n�r kenti illere de, iklim �artlar�, ya�am ko�ullar� zor olan b�lgelere de l�tfen imk�nlar tan�yal�m. Devletin imk�n� �oktur, devletimiz �ok ��k�r b�y�k bir devlettir. Bu devlet acze d��mesin, Do�u�ya, G�neydo�u�ya yard�m g�t�rs�n. �imdi, �PKK hortlad�.� Niye PKK hortlad�? PKK�ya giden �ocuklar�n tahsil oran�n� biliyor musunuz? �lkokul terk veya ilkokul mezunu! �niversiteye gidemiyor, okuyam�yor, imk�n yok, i� yok, ondan sonra �Ter�r var.� Ya, ter�r oluyor i�te. Ter�r� durdurman�n yolu e�itimdir, e�itimdir, e�itimdir de�erli arkada�lar.

Ben s�z� fazla da uzatmak istemiyorum. ��kan kanunun �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan�m.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Say�n Milletvekilimiz, tabii, b�yle konu�unca zannediyor ki Ardahan halk� kendisini tebrik ediyor, takdir ediyor.

Bak�n, Ardahan �niversitesi 22 May�s 2008 tarihinde kuruldu ve 2009�da ilk b�t�esi verildi. Sadece yat�r�m i�in verilen para 2009 b�t�esinde 5,5 trilyon T�rk liras�d�r. K�z�lay binas� �niversiteye tahsis edilmi�tir. 23 �ubat �lk��retim Okulu� Ben Say�n Rekt�rle g�r��t�m, mutab�k kald�k, b�t�n deprem g��lendirmeleri, onar�mlar� yap�larak �niversiteye verilecektir, �u anda da ihtiyac� yok.

ENSAR ��T (Ardahan) � Daha yap�lmad� Say�n Bakan�m.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � M�saade edin.

Kredi Yurtlar Kurumu olarak 500 ki�ilik, arkada�lar, yurt yap�yoruz, maliyeti 10 trilyonun �zerindedir. �n�m�zdeki haziran ay�nda bitecektir.

MET�N AR�FA�AO�LU (Artvin) � Bu hangi para? Eski para m�, yeni para m�?

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Bak�n, alt� ay, yedi ay �nce kurulmu� olan �niversitede bunlar olmu�tur. �Rekt�r elbiselerini arabas�nda ta��yor, b�rosu yoktur.� �eklinde zaman zaman b�yle bas�na yans�t�lan �eyler de var. Bunlar kesinlikle do�ru de�il, Rekt�r Bey�le bizzat ben defalarca konu�tum, �Say�n Bakan�m, bu haberleri duyunca bunlar� ��karanlar ad�na utan�yorum.� dedi.

Takdirlerinize arz ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

�ahs� ad�na Gaziantep Milletvekili Halil Maz�c�o�lu.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

HAL�L MAZICIO�LU (Gaziantep) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 307 s�ra say�l� Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 4��nc� maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisimizi sayg�yla selaml�yorum.

Bu konuda eme�i ge�en Say�n Bakan�m�za, Komisyonumuza, Komisyon �yelerine, t�m partilerimize can�g�n�lden te�ekk�r ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Sa� olun.

�ahs� ad�na S�leyman Latif Yunuso�lu, Trabzon Milletvekili.

Buyurun efendim.

S�LEYMAN LAT�F YUNUSO�LU (Trabzon) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Gaziantep�te �pek K�lt�r ve E�itim Vakf�, �stanbul�da Vatan Sa�l�k ve E�itim Vakf� taraf�ndan kurulmas� planlanan ve bug�n kanunla�t�raca��m�z bu iki �niversitenin kurulmas�nda eme�i ge�en bu kurulu�lar�, vak�flar� ve onlar�n y�neticilerini takdirle kar��l�yoruz, kendilerine iki �niversiteyi �lkemize kazand�racaklar� i�in te�ekk�rlerimizi sunuyoruz.

Bu arada, yapt��m�z �nerilerin de, uyar�lar�n da dikkate al�nmas� ve kanunun hay�rl� olmas� dile�iyle hepinizi sayg�yla selaml�yor, y�ce Meclise te�ekk�rlerimi sunuyorum. (MHP ve AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za arz ediyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakika s�re veriyorum ve oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri, Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� a��k oylama sonucunu arz ediyorum:

Kullan�lan oy say�s�� :�� 194

Kabul�� :�� 182

Ret�� :�� 6

�ekimser�� : � ��6 (x)

B�ylece tasar� kanunla�m��t�r, hay�rl� ve u�urlu olmas�n� diliyorum; Antep i�in, �stanbul i�in, �niversite camiam�z ve t�m T�rkiye i�in hay�rlara vesile olmas�n� diliyorum.

Sayg�de�er milletvekilleri, 3��nc� s�rada yer alan �stanbul Milletvekili Nimet �ubuk�u ve 25 Milletvekilinin; F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi; Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur ve 8 Milletvekilinin; Kad�n Erkek E�itli�ini �zleme Kurulu Kanun Teklifi ve �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba� ve 5 Milletvekilinin; Kad�n-Erkek E�itlik Komisyonu Kurulmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Anayasa Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

3- �stanbul Milletvekili Nimet �ubuk�u ve 25 Milletvekilinin; F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi; Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur ve 8 Milletvekilinin; Kad�n Erkek E�itli�ini �zleme Kurulu Kanun Teklifi ve �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba� ve 5 Milletvekilinin; Kad�n-Erkek E�itlik Komisyonu Kurulmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Anayasa Komisyonu Raporu (Kad�n Erkek F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi) (2/211, 2/112, 2/311) (S. Say�s�: 328)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Sayg�de�er milletvekilleri, �al��ma saatimizin tamamlanmas�na �ok az bir s�re kalm��t�r. Bundan sonra da komisyonun bulunmayaca�� dikkate al�narak ve �al��ma s�remizin bitmesi de dikkate al�narak, s�zl� soru �nergeleri ile di�er denetim konular�n� s�ras�yla g�r��mek i�in, 24 �ubat 2009 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Sizlere ve bizleri izleyen vatanda�lar�m�za hay�rl� ak�amlar diliyorum.

�� Kapanma Saati: 19.51

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.