T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 29�� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

6�nc� Birle�im

15 Ekim 2008 �ar�amba

� � � N D E K � L E R

��

I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - YOKLAMA

III. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- K�r�ehir Milletvekili Abdullah �al��kan��n, Ahilik Haftas�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, TRT Antalya Radyosunun kapat�lmas�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�

3.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, �ukurova ve Adana�daki narenciye �reticilerinin sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�

IV.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

1.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar�� ve 29 Milletvekilinin, Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 21 Milletvekilinin, Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 21 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ve 22 Milletvekilinin, Konya Milletvekili �zkan �ks�z ve 21 Milletvekilinin, U�ak Milletvekili Nuri Uslu ve 21 Milletvekilinin, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am ve 20 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 19 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 33 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 32 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 27 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 24 Milletvekilinin, K�resel Is�nman�n Etkileri ve Su Kaynaklar�n�n S�rd�r�lebilir Y�netimi Konusunda Anayasan�n 98�inci, ��t�z��n 104 ve 105�inci Maddeleri Uyar�nca Bir Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu (10/1, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17) (S. Say�s�: 138)

B) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

1.- Hatay Milletvekili Mustafa �zt�rk ve 11 Milletvekilinin, 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve �evre ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (2/182) (S. Say�s�: 214)

2.- Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (1/497) (S. Say�s�: 221)

3.- Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�, Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapa�ao�lu�nun, Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi, Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kanvekili ve �zmir Milletvekili Oktay Vural ile �zmir Milletvekili �enol Bal��n, 4562 Say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi, �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 18 Milletvekilinin; 4562 Say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi ve Tar�m, Orman, K�yi�leri ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlar� Raporlar� (1/544, 2/75, 2/135, 2/150) (S. Say�s�: 222)

V.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR VE A�IKLAMALAR

1.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Kayseri Milletvekili Mustafa Elita��n, �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

VI.- OYLAMALAR

1.- 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi�nin oylamas�

VII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani�nin, Hakk�ri�de �ld�r�len iki ki�iye ili�kin sorusu ve Mill� Savunma Bakan� M. Vecdi G�n�l��n cevab� (7/4582)

2.- �zmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanr�kulu�nun, �zmir�de deprem riski ta��yan okullara ili�kin� sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/4651)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 15.00�te a��larak be� oturum yapt�.

Sinop Milletvekili Abdurrahman Dodurgal�, Camiler ve Din G�revlileri Haftas��na ili�kin g�ndem d�� bir konu�ma yapt�.

Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, Ni�de �ift�isinin,

Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, Do�u Karadeniz B�lgesi hidroelektrik santralleri ve �evre,

Sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�malar�na �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu cevap verdi.

Artvin Milletvekili Metin Arifa�ao�lu, HES projelerinden kaynaklanan sorunlara ili�kin;

Ankara Milletvekili Nesrin Baytok,

Tunceli Milletvekili Kamer Gen�,

�evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun g�ndem d�� konu�malara verdi�i cevaba ili�kin;

�evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu da yap�lan konu�malara cevaben,

Birer a��klamada bulundular.

Van Milletvekili Fatma Kurtulan ve 20 Milletvekilinin, cezaevlerine y�nelik olarak 2000 y�l�nda ger�ekle�tirilen Hayata D�n�� Operasyonu konusunun ara�t�r�lmas� amac�yla Anayasan�n 98�inci, ��t�z��n 104 ve 105�inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/270) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergenin g�ndemdeki yerini alaca�� ve �n g�r��mesinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun (6/867) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi okundu; s�zl� sorunun geri verildi�i bildirildi.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan��n, Kazakistan Cumhuriyeti Parlamentosu Senato Ba�kan� Kassym-Jomart Tokayev ve K�rg�zistan Cumhuriyeti Millet Meclisi Ba�kan� Ayt�bay Tagayev�in davetlerine icabetle, beraberinde bir Parlamento heyetiyle, Kazakistan ve K�rg�zistan�a resm� ziyarette bulunmas�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi kabul edildi.

Avrupa Birli�i Uyum Komisyonunun 26 �yeden olu�mas�na ve Komisyon �yelerinin siyasi parti gruplar�na ve ba��ms�z milletvekillerine da��l�m�n�n ili�ik listede olacak �ekilde Genel Kurulun onay�na sunulmas�na,

Genel Kurulun 14/10/2008 tarihli 5�inci Birle�iminde �zel g�ndemde yer alan i�ten sonra s�zl� sorular ve di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek �al��malar�n� saat 21.00�e kadar s�rd�rmesine, 15/10/2008 �ar�amba g�n� ve 16/10/2008 Per�embe g�n� yap�lacak birle�imlerinde �al��malar�n� 11.00-13.00 ile 14.00-20.00 saatleri aras�nda s�rd�rmesine ve 15/10/2008 �ar�amba g�n� yap�lacak birle�iminde s�zl� sorular�n g�r��lmeyerek kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesine,

Gelen k��tlar listesinde yay�mlanan ve bast�r�larak da��t�lan, Cumhurba�kan�nca bir daha g�r��lmek �zere geri g�nderilen 297 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 48 saat ge�meden g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n 7�nci; ayn� k�s�mda yer alan 275, 236, 266, 230, 257, 263, 218 ve 239 s�ra say�l� kanun tasar� ve tekliflerinin bu k�sm�n 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 ve 12�nci s�ralar�na al�nmas�na ve di�er kanun tasar� ve tekliflerinin s�ras�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesine,

14/10/2008 tarihinde da��t�lan; gemi in�a sanayisinde i� g�venli�i konusundaki (10/121, 129, 132, 134) esas numaral� (S. Say�s�: 295), zeytin ve zeytinya�� ile di�er bitkisel ya�lar konusundaki (10/27, 34, 37, 40, 102) esas numaral� (S. Say�s�: 296) Meclis ara�t�rmas� komisyonlar� raporlar�n�n g�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�na al�nmas�na ve raporlar �zerindeki genel g�r��melerin Genel Kurulun 21/10/2008 Sal� g�nk� birle�iminde yap�lmas�na,

Genel Kurulun 21/10/2008 Sal� g�nk� birle�iminde �al��malar�n� saat 15.00-20.00 aras�nda s�rd�rmesine, 22/10/2008 �ar�amba g�n� ve 23/10/2008 Per�embe g�n� yap�lacak birle�imlerinde �al��malar�n� saat 11.00-13.00 ile 14.00-20.00 aras�nda s�rd�rmesine,

�li�kin Dan��ma Kurulu �nerisi yap�lan g�r��melerden sonra kabul edildi.

Ba�kanl�k�a, Avrupa Birli�i Uyum Komisyonunda ba��ms�z milletvekillerine d��en 1 �yelik i�in aday olmak isteyen ba��ms�z milletvekillerinin m�racaatlar�na ili�kin duyuruda bulunuldu.

Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, 3269 say�l� Uzman Erba� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin (2/173) �� T�z�k��n 37�nci maddesine g�re do�rudan g�ndeme al�nmas�na ili�kin �nergesi, yap�lan g�r��melerden sonra, kabul edilmedi.

Genel Kurulu ziyaret eden Fransa Senatosu D��i�leri, Savunma ve Silahl� Kuvvetler Komisyonu Ba�kan� ve beraberindeki heyete Ba�kanl�k�a �Ho� geldiniz� denildi.

K�rklareli Milletvekili Tansel Bar�� ve 29 Milletvekilinin, Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 21 Milletvekilinin, Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 21 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ve 22 Milletvekilinin, Konya Milletvekili �zkan �ks�z ve 21 Milletvekilinin, U�ak Milletvekili Nuri Uslu ve 21 Milletvekilinin, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am ve 20 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 19 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 33 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 32 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 27 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 24 Milletvekilinin, K�resel Is�nman�n Etkileri ve Su Kaynaklar�n�n S�rd�r�lebilir Y�netimi Konusunda Anayasan�n 98�inci, ��t�z��n 104 ve 105�inci Maddeleri Uyar�nca Bir Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu (10/1, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17) (S. Say�s�: 138) �zerinde bir s�re g�r��ld�.

15 Ekim 2008 �ar�amba g�n�, al�nan karar gere�ince saat 11.00�de toplanmak �zere, birle�ime 21.00�de son verildi.


	Meral AK�ENER
	Ba�kan Vekili
Canan CANDEM�R �EL�K		Fatma SALMAN KOTAN
Bursa		A�r�
K�tip �ye		K�tip �ye

15 Ekim 2008 �ar�amba

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 11.04

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 6�nc� Birle�imini a��yorum.

II. - YOKLAMA

BA�KAN - Elektronik cihazla yoklama yapaca��z.

Yoklama i�in be� dakika s�re verece�im. Say�n milletvekillerinin oy d��melerine basarak salonda bulunduklar�n� bildirmelerini, bu s�re i�erisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin salonda haz�r bulunan teknik personelden yard�m istemelerini, buna ra�men sisteme giremeyen �yelerin ise yoklama pusulalar�n� g�revli personel arac�l��yla be� dakikal�k s�re i�erisinde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, Ahilik Haftas� vesilesiyle s�z isteyen K�r�ehir Milletvekili Say�n Abdullah �al��kan�a aittir.

Buyurun Say�n �al��kan. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- K�r�ehir Milletvekili Abdullah �al��kan��n, Ahilik Haftas��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ABDULLAH �ALI�KAN (K�r�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; her y�l ekim ay�n�n ikinci pazartesisi kutlanan Ahilik Haftas� nedeniyle g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, medeniyet tarihine k�lt�r�m�z�n arma�an etti�i bir�ok de�er vard�r; bu de�erler aras�nda, sosyal hayat� her y�n�yle kavrayan bir sivil yap�lanma kurumu olan Ahilik �nde gelir. Anadolu�nun T�rk yurdu olmas�nda b�y�k eme�i ge�en Ahi Evran taraf�ndan 13��nc� y�zy�lda kurulan Ahilik te�kilat�, toplumsal ya�am�n ortak paydas� olan insan� esas almaktad�r. Toplumun sosyal, ekonomik ve k�lt�rel hayat�n�n d�zenlenmesinde �nemli rol oynayan Ahilik te�kilat�, gerekti�i zaman da vatan savunmas�nda g�rev yapan bir birliktelik ve dayan��man�n ortak ad�d�r.

BA�KAN � Say�n �al��kan, bir saniye.

Say�n milletvekilleri, kuliste bu sohbet toplant�n�z� devam ettirebilirsiniz. Arkada��m�z haz�rlanm��, gelmi�, bize �nemli bir konuda bilgilerini aktar�yor; onu dinlemek, faydalanmak, onun bilgilerinden belki kendimize ait baz� g�r��ler ��karmak �nemlidir. Sohbet etmeyi tercih edenler, kulislerde taze �ay da var, orada daha g�zel olabilir. Onun i�in, sessizli�e davet ediyorum. (Alk��lar)

Buyurun Say�n �al��kan.

ABDULLAH �ALI�KAN (Devamla) � Bizi biz yapan de�erlerimize sahip ��kan bu sosyoekonomik sistem, Osmanl� devletinin kurulu�unda da etkin ve aktif g�revler �stlenmi�tir. Osmanl� devletinin en �nemli yap� ta�lar�ndan biri olan Ahilik, yedi y�z y�l Anadolu�da esnaf ve sanatk�rlar i�in ba�ar�yla uygulanm��, izleri bug�ne kadar s�regelmi�tir. O g�nlerde kurulan sa�l�kl� toplum yap�s�n�n y�zy�llar boyunca s�rd��n� ve bug�nlere geldi�ini hepimiz biliyoruz.

De�erli milletvekilleri, Ahilik te�kilat� ba�ar�s�n� �retim felsefesine bor�ludur. Ahilik te�kilat�nda insan bir �retim arac� de�ildir, insan �retimin merkezindedir. Ahilik sisteminde insan ama�t�r, ara� de�ildir. Ahilik de�erlerine g�re �retim, insana ra�men de�il, ancak insan�n mutlulu�una hizmet etti�i s�rece de�erlidir. �retici daima kontrol edilmi�, t�keticinin haklar� korunmu�tur.

Sayg�de�er milletvekilleri, Ahilik k�lt�r�n� tarihimizin derinliklerine hapsetmek ve sadece belli bir g�n ve haftalarda kutlamak bir anlam ifade etmemektedir. Atalar�m�z taraf�ndan kurulan ve uygulanan sistemleri anlamak, anlatmak ve hep beraber ya�amak hepimizin ortak amac� olmal�d�r. Y�zy�llar �nce uygulanan bu sistemi g�n�m�z ko�ullar�na g�re yeniden yap�land�rarak ekonomimizin hizmetine sokmak toplumumuzun geli�mesine �nemli katk� sa�layacakt�r.

Ahili�in merkezi olan K�r�ehir�in bir milletvekili olarak bu konuyu g�ndeme ta��man�n sorumlulu�unu hissediyorum. Ahilik de�erleri yeniden toplumumuza hizmet eder h�le getirilmelidir. Medeniyetimizin d�nya medeniyetine arma�an etti�i bu sistem yeniden T�rk toplumuna katk� sa�lamal�d�r. Bu konuda yapt��m�z �al��malar h�zla devam etmektedir. H�k�metimizin Ahilik sistemine sahip ��kmas� ger�ekten �lkemiz ad�na �ok �nemli bir ad�m olmu�tur. Bu konuda deste�ini esirgemeyen ve Ahilik te�kilat�na sahip ��kan Sanayi ve Ticaret Bakan�m�z Say�n Zafer �a�layan�a huzurlar�n�zda te�ekk�r etmek istiyorum.

Bug�ne kadar �lkemiz genelinde de�i�ik etkinlikler ile her ilde yap�lan Ahilik Haftas� kutlamalar�n�n merkezi bu y�ldan itibaren K�r�ehir olacakt�r. Ahilik te�kilat�n�n kurucusu Ahi Evran��n t�rbesinin bulundu�u K�r�ehir, bu y�ldan itibaren Ahilik kutlamalar�na ev sahipli�i yapacakt�r. Ahili�in anla��lmas� ve anlat�lmas� noktas�nda gerekli t�m bilimsel �al��malar yine Ahi Evran �niversitemiz ve Ahilik Ara�t�rma Merkezimiz taraf�ndan yap�lmaktad�r. Bu y�l d�zenledi�imiz uluslararas� sempozyuma 110 bilim insan� kat�lmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, Ahilik, T�rk k�lt�r�n�n �retti�i sosyal, ekonomik ve k�lt�rel de�erlerin b�t�n�d�r. Ahilik sisteminin de�erleri g�n�m�z ko�ullar�na g�re uyarlanmal�d�r. Ahilik sisteminin sa�lad�� verimlilikten, uygulad�� kalite kontrol sisteminden, yeti�tirdi�i i� g�c�nden ve �retim sistemine getirdi�i etik de�erlerden T�rk ekonomisi yararlanmal�d�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

ABDULLAH �ALI�KAN (Devamla) � Her zamankinden daha �ok ihtiyac�m�z olan birli�i ve dayan��may� y�zy�llar �nce atalar�m�z nas�l ba�arm�� ise biz de her zaman bir olmay�, diri olmay� ve g��l� olmay� ba�araca��z.

�nsanlar aras�ndaki ticari ve toplumsal ili�kilerde d�r�stl�k, g�venilirlik, i� ve meslek ahlak�na sayg�, hak ve hukuka riayet etme, sayg�l�, �efkatli, c�mert ve g�ler y�zl� olma ilkelerini esas alan Ahilik sistemini uygulamay� bug�n de tam anlam�yla ba�arabilirsek ya�ad��m�z bir�ok sorun kendili�inden ortadan kalkacakt�r. H�k�metimizin ve siz de�erli milletvekillerimizin deste�iyle bunu ba�araca��m�za ve Ahilik sistemini uluslararas� k�lt�r ve ekonomi d�nyas�na bir K�r�ehir ve T�rkiye markas� olarak sunaca��m�za inan�yorum.

De�erli milletvekilleri, bu y�l 21�incisi d�zenlenen Ahilik Haftas� kutlamalar�na hepinizi davet ediyor, s�zlerime Ahi Evran��n s�z�yle son veriyorum:

�Hak ile sab�r dileyip bize gelen bizdendir,

Ak�l ve ahlak ile �al��p bizi ge�en bizdendir.� (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �al��kan.

G�ndem d�� ikinci s�z, Antalya TRT Radyosunun kapat�lmas� konusunda s�z isteyen Antalya Milletvekili Say�n Tayfur S�ner�e aittir.

Buyurun Say�n S�ner. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

2.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, TRT Antalya Radyosunun kapat�lmas�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�

TAYFUR S�NER (Antalya) - Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Antalya�daki TRT Radyosunun kapat�lmas� ile ilgili g�ndem d�� s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Antalya�da TRT, Turizm Radyosu ve Antalya Radyosu olarak faaliyetine devam etmektedir. TRT Genel M�d�rl��n�n g�r��yle Antalya Radyosu kapan�p Antalya, Afyon, Burdur ve Isparta�ya yap�lan b�lgesel yay�n kald�r�lmak istenmektedir. Bunun yerine Mersin �zerinden t�m Akdeniz�e yay�n yap�lmaya �al��lacakt�r. Ancak Mersin �zerinden yay�n yap�lmas� h�linde az �nce saym�� oldu�um yerlere ait yerel sorunlara ili�kin g�nl�k bilgilendirme tamamen ortadan kalkm�� olacakt�r. Antalya Radyosu �al��anlar�n�n i� akitlerinin Mersin�e tayin edilmek istenmeleri sonucunda buradaki yay�nlar sona erdirilecektir. Antalya Radyosunun kald�r�laca�� hi�bir yay�n kurulu�unda haber olarak verilmedi�i gibi kurum taraf�ndan da resm� olarak a��klanmam��t�r. Bu yap�sal de�i�ikli�e gerek�e kurum taraf�ndan tam olarak ifade edilmemektedir. Ekonomik gerek�e ileri s�r�lse burada �al��an 26-27 ki�inin b�y�k bir maa� gideri bulunmamaktad�r. Ayr�ca, Turizm Radyosu yay�n�n� s�rd�rece�inden buradaki verici �al��maya devam edecektir. Zaten en �ok giderin de vericideki enerji sarfiyat� oldu�u bilinmektedir. Fiziki yetersizlik denilse burada kesinlikle s�z konusu de�ildir. Burada, TRT kurulu� amac�na ve kamu yarar� yay�nc�l�k ilkelerine ters bir durum ortaya ��kmaktad�r. Antalya�da ticaret borsas�n�n dahi Tar�m TV �al��malar� varken TRT Radyosunun kapat�lmas� d��ncesi b�y�k �eli�ki yaratmaktad�r. Burada bir FM radyosu d��n�l�yorsa da k�rsal kesimde bu bir i�e yaramayacakt�r ��nk� k�rsal kesimde daha �or orta dalga dinlenilmektedir. K�saca, al�nan karar ge�ersiz, kamu yarar� bulunmad��, tasarrufa d�n�k olmayan bir uygulamadan �teye gitmeyecektir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bir de i�in siyasi boyutuna bakmak gerekir ki as�l korkutucu yan� buras�d�r. TRT Radyosundaki mevcut idari kadrolar unvan de�i�ikli�i yap�lmak suretiyle bo�alt�lmaktad�r. Bo�alacak yerlere daha sonradan yeniden bir kadrola�ma s�reci ya�anabilir. AKP H�k�metinin kurum ve kurulu�larda nas�l bir kadrola�ma i�inde bulundu�unu hat�rlatmam�za gerek yok san�r�m.

��in bir ba�ka boyutu, Antalya�daki Arapsuyu Postanesinin arkas�ndaki 10 d�n�m arazide ve TRT kamp�n�n bulundu�u alanda ya�anmaktad�r. Bu alanlar�n sat�lma iddialar� ortada dola�maktad�r. Bu i�in arkas�nda da buralar�n pazarlanmas�na d�n�k AKP H�k�metine yanda� ki�ilerin bulundu�u ve buralara g�z koyduklar� bir ba�ka iddiad�r. Antalya�da bu iddialar� g��lendiren bir�ok olay ya�anmaktad�r. Lara Kent Park�, vak�f zeytinli�i, dokuma konular� h�l� s�cak g�ndem olup buradaki AKP uygulamalar� iddialar� havada b�rakmamaktad�r.

De�erli milletvekilleri, holdingler, in�aat��lar, nakliyat��lar bile radyo, televizyon, gazete sahibi olmak i�in birbirleriyle yar��rken as�l i�i yay�nc�l�k olan ve Anayasa emriyle kurulan TRT, elindeki radyolar� kapatmaya �al��maktad�r. Antalya Radyosu 600 kilovatl�k orta dalga vericisiyle T�rkiye�nin ikinci g��l� radyosudur. 1962 y�l�ndan bu yana sadece Antalya�ya de�il, Isparta�dan Burdur�a, Mu�la�dan Konya�ya kadar geni� bir b�lgeye yay�n yapan Antalya Radyosu, K�br�s�tan hatta Libya�dan bile dinleyici istekleri almaktad�r.

D�nyan�n b�y�k yay�n kurulu�lar� co�rafi, demografik, sosyoekonomik, k�lt�rel farkl�l�klara g�re her b�lgeye yay�n yapabilmek i�in milyonlarca dolar yat�r�m yapmaktad�r. �lkemizde neden bunun tersi ya�anmaktad�r anlamak m�mk�n de�ildir. Tabii ki anl�yoruz, daha �nce s�ylediklerimi dinlediyseniz. Antalya Radyosu, kapat�lmak bir yana, altyap�s�, teknik donan�m�, personeliyle daha da g��lendirilmeli, g�revini hakk�yla yerine getirecek olanaklara kavu�turulmal�d�r ��nk� Antalya, T�rkiye turizminin kalbidir, T�rkiye�nin uluslararas� kongre merkezidir, sahip oldu�u olanaklar ve zenginliklerle b�lgenin ve T�rkiye ekonomisinin can damarlar�ndan biridir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

TAYFUR S�NER (Devamla) � Ev sahipli�i yapt�� festivaller, k�lt�r- sanat etkinlikleri, konserler, uluslararas� kongreleriyle Antalya bir d�nya kentidir. TRT gibi bir kamu hizmeti yay�n kurumunun da Antalya�y� en �nemli yay�n merkezlerinden biri h�line getirmesi gerekir. Bu sadece Antalya�n�n ve b�lgenin de�il, t�m T�rkiye�nin ihtiyac�d�r. CHP olarak bu iddialar�n takip�isi olaca��z.

TRT Antalya Radyosunun kapat�lmas� bir�ok s�k�nt�y� beraberinde getirecektir. Bu s�k�nt�lar nas�l giderilecektir, giderilmeye �al��lacak m�d�r? Bunlar�n da hepsinin pe�indeyiz. �zleyece�iz ve geli�meleri hep birlikte g�rece�iz. Rant u�runa yanda�lar�na buradaki arazileri verme �abas�nda olan AKP H�k�meti ve belediyelerinin bu uygulamalar�na dur deme zaman� ge�mi�tir. Bu i�lerin pe�indeyiz. Yurdumuzun hi�bir cennet k��esinin AKP yanda�lar�na yok pahas�na verilmesine izin vermeyece�iz.

Sayg�lar�mla. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n S�ner.

G�ndem d�� nc� s�z, �ukurova�daki narenciye �reticilerinin sorunlar� hakk�nda s�z isteyen Adana Milletvekili Say�n Hulusi G�vel�e aittir.

Buyurun Say�n G�vel.

HULUS� G�VEL (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; �lkemizdeki, �zellikle �ukurova ve Adana�daki narenciye �reticileri ve narenciye sorunlar�yla ilgili g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m.

Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; �lkemizde y�ll�k 2,6 milyon ton narenciye �retilmektedir. T�rkiye bu �retimle d�nya 11�incisi, 1 milyon ton ihracatla d�nya 3��nc�s� bulunmaktad�r. �lkemizde toplam narenciyenin y�zde 85�i �ukurova b�lgesinde �retilmektedir. Adana ili ise �lkemizin narenciye �retimi yapan en �nemli merkezlerinin ba��nda gelmektedir.

De�erli arkada�lar�m, Adana ili �lkemizdeki narenciye �retiminin y�zde 30�uyla yani 800 bin tonun �zerinde bir �retimle ilk s�rada gelmektedir. �lkemiz ve b�lgemiz ekonomisi i�inde b�ylesine �nemli bir yere sahip olan narenciye �retimi son y�llarda, di�er t�m tar�m �r�nlerinde oldu�u gibi, b�y�k s�k�nt�lar i�indedir. Son y�llarda �r�nler maliyetinin alt�nda sat�lm��, bir b�l�m� dal�nda b�rak�larak ��r�meye terk edilmi�, al�c� bulunamam��t�r. Narenciye sekt�r�nde 2008 y�l�n�n ilk yedi ay�nda bir �nceki y�l�n ayn� d�nemine g�re y�zde 7�lik bir art�� olmas�na ra�men miktarda y�zde 24�l�k bir d�� ya�anmaktad�r.

De�erli arkada�lar�m, ge�ti�imiz ocak ay�nda �ukurova b�lgesinde, �zellikle Kozan il�emizde, Karata��n bir�ok merkezinde don olay� ya�anm��t�r. Hem �retim baz�nda hem a�a�larda �ok ciddi hasarlar olmas�na ra�men H�k�met olarak bu sorunlara ��z�m y�n�nde bir yakla��m olmam��t�r. Buralarda �ok ciddi kay�plar olmu�tur.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bir narenciye bah�esinin dekar ba��na y�ll�k ortalama masraf� kabaca 400 ila 500 YTL aras�ndad�r. Dekar ba��na verimin ise 3 ila 4 ton oldu�u d��n�l�rse �retim masraflar�n� kar��layamad�klar� ortaya ��kmaktad�r. Bah�e tesis masraflar� da dikkate al�nd��nda, �reticinin u�rad�� kayb�n b�y�kl�� g�z �n�ne serilmektedir. �zellikle 50 dekardan daha az alanda �retim yapan k��k �reticilerimizin durumu ger�ekten �ok peri�and�r. Girdi maliyetleri her ge�en y�l y�kselmektedir. G�bre, ila�, sulama, mazot gibi temel girdilere yeterli destekleme yap�lamamaktad�r. Sa�l�kl� ve ucuz fidan yeterli �l��de bulunamamaktad�r. Gerek fiyat gerekse �retim risklerine kar�� reticiyi koruyacak, yararlan�labilir, ucuz ve yayg�n bir sigorta sistemi yoktur.

De�erli arkada�lar, narenciyenin pazarlamas�nda da �nemli sorunlar� bulunmaktad�r. B�t�n bunlar, narenciyenin tarla ��k�� fiyat�n�n 5-6 kat fiyatla �reticiye yans�mas�n� sa�lamaktad�r. Bu sorunun ortadan kald�r�lmas� i�in, kooperatifler, �retici birlikleri, �ok ortakl� d�� ticaret �irketleri gibi �retici �rg�tlerinin desteklenmesi ve �zendirilmesi gerekmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; geli�mi� �lkelerde i�lenmi� narenciye t�ketimi, taze t�ketimden daha b�y�k art�� g�stermektedir. T�rkiye�de narenciye meyveleri i�leme sanayisi istenen d�zeyde geli�memi�tir. Bu sekt�rde toplam �retimin y�zde 10�u kullan�lmaktad�r. Bu nedenle i�leme sanayisi yat�r�mlar� desteklenmeli, i�leme sanayisiyle uyumlu arac� -art�r�c�- organizasyonlar te�vik edilmelidir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye�nin ya� meyve ve sebze ihracat�n�n yar�s�n�n narenciyeden kar��lan�yor olmas�, narenciye �retiminin T�rkiye a��s�ndan �nemini ortaya koymaktad�r. T�rk narenciye sekt�r� her y�l 1 milyar dolar �retim, 500 milyon dolar ihracat yapmaktad�r. Ancak, ihra� edilen �r�nlerde y�ksek kal�nt� sorunu bulunmaktad�r. Bu, ihracat�m�z� olumsuz etkilemektedir. Bu nedenle akredite olmu� laboratuvar say�s� art�r�lmal�d�r. Girdi maliyetleri olduk�a d��k olan �in, narenciye pazar�nda, �zellikle Avrupa �lkelerinde pazar pay�n� s�rekli art�rmaktad�r. Geleneksel� pazarlar�n kaybedilmemesi i�in gerekli �nlemler bir an �nce al�nmal�d�r.

De�erli arkada�lar, T�rkiye�de narenciye sekt�r�n�n gelece�ine ili�kin�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

HULUS� G�VEL (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

�orta ve uzun vadeli ger�ek�i bir politika mevcut de�ildir. Bilimsel ara�t�rmalar yapabilecek, i�inde �retici ve di�er kesimlerin temsil edilebilece�i �zel veya �zerk bir narenciye ara�t�rma enstit�s�n�n s�ratle kurulmas� gerekti�i ortadad�r. Sekt�r� olumsuz y�nde etkileyen Hal Yasas� ise taraflar�n kat�l�m�yla tekrar g�zden ge�irilmeli ve en k�sa s�rede yeniden d�zenlenmelidir.

Bu d��ncelerle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n G�vel.

H�k�met ad�na cevap vermek �zere Adalet Bakan� Say�n Mehmet Ali �ahin.

Buyurun Say�n �ahin. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; hepinize sayg�lar sunuyorum, iyi �al��malar temenni ediyorum.

G�ndem d�� biraz �nce d��ncelerini bizimle payla�an iki milletvekili arkada��m�n g�ndeme getirdi�i konularla ilgili d��ncelerimi sizlerle payla�mak istiyorum.

Antalya Milletvekili arkada��m�z Say�n Tayfur S�ner Bey, TRT Antalya Radyosunun kapat�ld��n� veya kapat�lmak istendi�ini, bunun do�ru olmad��n� ifade eden bir konu�ma yapt�lar.

De�erli arkada�lar�m, Antalya�da TRT�nin iki tane b�lgesel yay�n yapan radyosu var. Bunlardan bir tanesi Antalya Radyosu, bir di�eri de TRT Turizm Radyosu. �u anda TRT�nin yapmak istedi�i, bunu teke indirerek daha kaliteli, daha geni� bir alana hitap edecek bir radyoyu Antalya�ya kazand�rmakt�r.

Bilindi�i gibi, TRT�nin ba�ka radyo yay�nlar� da bulunmaktad�r, TRT 1, TRT 2, TRT 3 gibi ve TRT INT gibi. Yap�lmak istenen, Antalya�da iki radyoyu birle�tirerek TRT Turizm Radyosu olarak daha g��l� bir �ekilde yay�n�na devam etmektir. Neden TRT Turizm? ��nk� Antalya, bilindi�i gibi, T�rkiye'nin bir noktada turizmde �nc� kentidir. �u an itibar�yla, eyl�l sonu itibar�yla Antalya�ya y�lda gelen turist say�s� 8 milyonu ge�mi�tir. Bu, ge�ti�imiz y�l�n �st�ndedir. Bu y�l�n sonuna kadar 9 milyonu bulabilece�imiz san�lmaktad�r.

TRT Turizm Radyosu ba�ta �ngilizce ve Almanca olmak �zere de�i�ik yabanc� dillerde yay�n yapmaktad�r. Ancak �zellikle b�ylesine bir turizm kapasitesi olan Antalya�ya TRT ad�na onlar�n anlayaca�� bir lisanla yay�n yapmak ve T�rkiye�yi ve b�lgeyi tan�t�c� yay�nlar yapmak tabii ki �ok g��l� ve kaliteli bir radyo ile olabilir. Bunu d��nen TRT Genel M�d�rl�� iki radyoyu birle�tirerek Antalya Turizm Radyosu olarak faaliyetine devam edecektir.

Peki personel ne olacakt�r? Say�n S�ner bunun �zerinde biraz �nce durdular. Orada �al��an yani hem TRT Antalya�da �al��an hem de TRT Turizm radyolar�nda �al��an hi�bir personel arkada��m�z ma�dur olmayacakt�r. Hepsi de yeni radyoda �al��malar�na devam edeceklerdir.

Sabahleyin TRT Genel M�d�r�yle de g�r��t�m. Biliyorsunuz ben ayn� zamanda Antalya Milletvekiliyim. Say�n S�ner�in hassas oldu�u bu konuda ben de en az kendisi kadar hassas�m. Tabii ki orada �al��an, emeklerini ortaya koyarak ge�imlerini temin eden, gerek TRT Antalya�da gerekse TRT Turizm�de �al��an arkada�lar�m�z�n ma�duriyetine izin vermeyiz. Zaten TRT Genel M�d�r� Say�n �ahin de bu konuda biraz �nce bana s�zl� olarak hi�bir personelin ma�dur edilmeyece�ini ifade etmi�tir. O nedenle Say�n S�ner�in g�ndeme getirdi�i bu konuyla ilgili endi�e edecek, orada �al��an personelimizin rahats�zl��na yol a�acak herhangi bir geli�me yoktur. Sadece radyoculukta Antalya �ok daha kaliteli, oradaki konuma uygun, yeni bir radyoya kavu�mu� olacakt�r.

Ayr�ca �unu da ifade edeyim: 2008 y�l�nda TRT radyolar� ger�ekten b�y�k bir atak i�erisindedir, yeniden yap�lanma �al��malar� i�erisindedir, �zellikle �kendi radyonu olu�tur� y�ntemiyle �nternet �zerinden yeni bir yay�n projesini ger�ekle�tirmeye �al��maktad�rlar. Bak�n, bu y�l Gazi �niversitesinin yapm�� oldu�u bir ankette, yirmi dokuz ili kapsayan bir ankette, izlenme oranlar�n� tespit amac�yla yap�lan bir ankette TRT FM en �ok dinlenen radyo se�ilmi�tir. �nan�yorum ki biraz �nce ifade etti�im Antalya Turizm Radyosu da o b�lgede en �ok izlenen radyolar aras�na girecektir.

Say�n G�vel, Adana Milletvekili arkada��m�z da narenciye �reticilerinin sorunlar�yla ilgili biraz �nce d��ncelerini bizimle payla�t�. O konuda da, izin verirseniz birka� c�mleyle d��ncelerimi sizlere aktarmak istiyorum.

AK PART� �ktidarlar� d�neminde T�rkiye�de narenciye �retimi d��memi�, artm��t�r; birinci tespitimiz budur. �ki: Narenciye ihracat��m�za destek verilmektedir. �Destek� kelimesinin alt�n� �iziyorum. ��nk� D�nya Ticaret �rg�t�n�n kriterleri kar��s�nda bu deste�in ne anlama geldi�ini en iyi narenciye �reticisi vatanda�lar�m�z bilmektedirler.

Ayr�ca, Tar�m Bakanl��m�z, T�rkiye�de ba�ta narenciye olmak �zere di�er tar�msal �r�nleri art�rmak i�in birtak�m projeler �zerinde �al��maktad�r. �Meyve Bah�elerinin Yenilenmesi Projesi� Tar�m Bakanl��m�zca ba�lat�lm��t�r. Amac� nedir? D�nya taleplerine uygun �e�itleri art�rmakt�r. Bilindi�i gibi yurt i�i ihtiyac�m�z�n d��nda tar�msal �retim yap�yoruz. Dolay�s�yla tar�m i�iyle me�gul olan vatanda�lar�m�z�n ger�ekten �rettiklerinin veya emeklerinin kar��l��n� alabilmeleri i�in ihracata d�n�k �retim yapmalar� gerekir. O nedenle, H�k�met olarak ve ilgili Bakanl�k olarak da tabii ki amac�m�z, tar�m i�iyle u�ra�an, narenciye i�iyle u�ra�an vatanda�lar�m�z�n d�nya pazarlar�nda �r�nlerinin daha �ok al�c� bulmalar�na destek sa�lamakt�r. Bunun i�in �r�n �e�itlerini art�rmaya gayret ediyoruz. D�nya pazarlar�nda aranan vas�ftaki �r�nleri �retmeleri konusunda kendilerine yard�mc� oluyoruz.

�zellikle pazarlamay� kolayla�t�rmak i�in �u tedbirleri ald� Tar�m Bakanl��m�z: So�uk hava deposu yapmak istiyorsa narenciye �reticimiz, so�uk hava deposunun maliyetinin y�zde 50�sini devlet olarak hibe veriyoruz. So�uk hava deposu yapacaks�n�z; y�zde 50�sini biz verece�iz, kar��l��n� da istemiyoruz.

Ayr�ca, i�leme, paketleme, ambalajlama tesisi mi kurmak istiyorsunuz, y�zde 50�sini hibe olarak biz veriyoruz diyoruz. Sigorta pirimi� Y�zde 50�sini hibe olarak biz veriyoruz. Niye yap�yoruz b�t�n bunlar�? Vatanda�lar�m�z�n, bu i�le u�ra�an insanlar�m�z�n daha �ok ihracat yapmalar�n� sa�lamak, daha �ok kazanmalar�n� temin etmek i�indir; daha kaliteli �r�nler �reterek, d�nya pazarlar�nda d�nyan�n talebine uygun �retim yapmalar�n� sa�lamak i�indir.

Bak�n, 2002 y�l�nda tar�m kesimine devlet�e verilen destek 1 katrilyon 800 trilyon T�rk liras�yd�. Sadece 2008�de, bizim H�k�metimiz d�neminde tar�m kesimine verilen toplam destek 6 milyar YTL, 6 katrilyon T�rk liras�d�r. Bu deste�imiz daha da devam edecektir, ��nk� �zellikle k�resel �s�nman�n belirdi�i ve maalesef devam etti�i bir d�nyada tar�m �r�nlerine talebin bundan sonra gittik�e artaca��n� d��n�yoruz ve o nedenle bizim tar�ma daha fazla destek vermemiz, tar�m kesiminde �al��an vatanda�lar�m�z�n d�nya pazarlar�na s�rebilecekleri kaliteli �r�n yapmas�n� sa�lay�c� tedbirler almam�z gerekiyor.

Ben Say�n G�vel�e de b�yle bir konuyu g�ndeme getirdikleri ve bana da a��klama yapma imk�n� sa�lad�klar� i�in ayr�ca te�ekk�r ediyorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

G�ndeme ge�iyoruz.

G�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

Bu k�s�mda yer alan k�resel �s�nman�n etkileri ve su kaynaklar�n�n s�rd�r�lebilir y�netimi konusunda kurulmu� bulunan Meclis Ara�t�rmas� Komisyonunun Raporu �zerindeki genel g�r��meye kald��m�z yerden devam edece�iz.

IV.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

1.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar�� ve 29 Milletvekilinin, Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 21 Milletvekilinin, Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 21 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ve 22 Milletvekilinin, Konya Milletvekili �zkan �ks�z ve 21 Milletvekilinin, U�ak Milletvekili Nuri Uslu ve 21 Milletvekilinin, K�rklareli Milletvekili Ahmet G�khan Sar��am ve 20 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Oktay Vural ve 19 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 33 Milletvekilinin, �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 32 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 27 Milletvekilinin, Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 24 Milletvekilinin, K�resel Is�nman�n Etkileri ve Su Kaynaklar�n�n S�rd�r�lebilir Y�netimi Konusunda Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu (10/1, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17) (S. Say�s�: 138) (x)

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Ge�en birle�imde �nerge sahipleri, gruplar, Komisyon ve H�k�met ad�na konu�malar tamamlanm��t�.

�imdi �ah�slar� ad�na ilk s�z Artvin Milletvekili Say�n Ertekin �olak�a aittir.

Buyurun Say�n �olak. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; konu�mama ba�larken y�ce Meclisi ve y�ce milletimizi sayg�yla selaml�yorum.

K�resel �s�nma ve su, ger�ekten her ikisi de g�n�m�z d�nyas�nda �ok �nemli iki konu, hayat�m�z� direkt etkileyen �ok �nemli iki konu. K�resel �s�nma, karbondioksit gaz�n�n atmosferde olmas� gerekenden daha fazla olmas� nedeniyle sera etkisi g�stererek atmosferin ve yerk�remizin oldu�undan daha fazla �s�nmas� neticesinde su ve �evreyle ilgili problemlerin ortaya ��kmas� �eklinde tarif edilebilir. Sera gaz� ya da karbondioksit gaz� neden atmosferde daha fazla artmaktad�r? Bunun �ok �e�itli nedenleri var. Ama sanayinin art��, orman yang�nlar�, fosil yak�tlar�n daha fazla t�ketilmesi, in�aat sekt�r�n�n yery�z�nde daha fazla artmas�, vah�i ��p depolama, tar�m�n ilkel olarak yap�lmas� ve daha bir�ok konular karbondioksit gaz�n�n art�� i�in neden g�sterilebilir.

Di�er taraftan, yerk�renin y�zde 70�i suyla kapl�d�r. Ancak bu miktar�n -yani yakla��k 1,4 milyar metrek�p olarak kabul edilmektedir- y�zde 97,5�i tuzlu suyla kapl�d�r. Yani demek ki yery�z�ndeki su miktar�n�n ancak y�zde 2,5 miktar� tatl� su olarak bulunmaktad�r. Bu tatl� suyun da y�zde 70�i ya buzullarda ya da karla tutulmakta. Demek ki kullan�labilir su ya da di�er bir deyi�le kullan�labilir, yenilenebilir su miktar�, mevcut kullan�labilir su �ok az miktarda oldu�undan dolay� dikkatli kullan�lmas� gerekmektedir.

(x) 138 S. Say�l� Basmayaz� 7/10/2008 tarihli 2�nci Birle�im Tutana��na eklidir.

�lkemizin �� taraf� denizlerle kapl� olmas�na ra�men, bir�ok g�l, baraj, nehir ve �rmak olmas�na ra�men, su a��s�ndan zannedildi�i kadar zengin bir �lke de�iliz. D�nya ortalamas�na bakt��m�z zaman, ki�i ba��na d��en su miktar� 7.600 metrek�p/y�ld�r. Afrika ortalamas�na, suyun �ok az oldu�u zannedilen Afrika ortalamas�na bakt��m�z zaman 7 bin metrek�p/y�ld�r, T�rkiye ortalamas�na bakt��m�z zaman bu miktar 1.700 metrek�p/y�l civar�ndad�r.

�lkeler su varl��na g�re de�erlendirildi�i zaman, ki�i ba��na d��en su miktar� bin metrek�pten az olan �lkeler su fakiri �lkeler olarak kabul edilmekte, 2 bin metrek�p�n alt�ndaki �lkeler ise su s�k�nt�s� �eken �lkeler olarak kabul edilmekte, 2 bin metrek�p�n �st�nde su miktar�na sahip olan �lkeler ise su zengini �lkeler olarak kabul edilmektedir. �lkemizde de bu miktar 1.700 metrek�p civar�nda oldu�una g�re, T�rkiye su a��s�ndan su s�k�nt�s� �eken �lkelerden say�lmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ben bu komisyonda g�rev yapt�m. G�rev yapt��m s�re i�erisinde g�rd�m ki d�nyada ve �lkemizde kurakl�k ya�anmakta, ama benim se�im b�lgem olan Artvin�de bu son y�llarda kurakl��a ra�men, ya��larda bir miktar art�� g�z�kmektedir, Do�u Karadeniz B�lgesi�nde de durum ayn�d�r.

Bilindi�i gibi, �oruh Nehri Artvin ilimizle b�t�nle�mi� bir nehirdir. �oruh Nehri �zerinde son y�llarda yakla��k 30 civar�nda baraj planlanm�� durumda ve bunlar�n d��nda yakla��k 97 adet de yine bu �oruh Nehri�ne ba�l� �rmaklar �zerinde hidroelektrik santralleri planlanm�� durumdad�r. Muratl� ve Bor�ka Baraj� tamamlanm��, �retime ge�mi�, Deriner Baraj� 2010 y�l�nda su tutmaya ba�layacak, Artvin ve Yusufeli Barajlar� ise ba�lamak �zeredir.

Bu a�amada, ilimizde planlanm�� olan �zellikle k��k HES projeleriyle ilgili ciddi s�k�nt�lar ya�anmaktad�r. 97 adet k��k HES projelerinden 4 adedi Artvin merkezde, 12 adet Arhavi il�emizde, 5 adet Ardanu� il�emizde, 21 adet Bor�ka il�emizde, 2 adet Hopa il�emizde, 11 adet Murgul il�emizde, 14 adet �av�at il�emizde ve 28 adet proje de Yusufeli il�emizde planlanm�� durumdad�r.

Bu HES projelerinden �zellikle �av�at il�emiz Meydanc�k beldemiz Papart Deresi �zerinde kurulmakta olan 8 adet HES projesiyle ilgili ciddi problemler ya�anmaktad�r.

Ayr�ca, yine Alabal�k k�y�nde kurulan HES projesiyle ilgili de yine m�teahhit firmalarla vatanda�lar�m�z aras�nda ciddi s�k�nt�lar ya�anmaktad�r.

Su Kullan�m Anla�mas� Y�netmeli�i, Orman Kanunu, �ED Y�netmeli�i, Toprak Kanunu, 4342 say�l� Mera Kanunu ve �l �zel �dare Yasas� �er�evesinde bu projelere izin verilmektedir. Ancak, son zamanlarda bu projelerin -bilerek veya bilmeyerek bunlar� kar��t�ran- bunlar�n aleyhine birtak�m kampanyalar d�zenlenmektedir. �zellikle Meclisten oralara kadar giden milletvekillerimiz bu konularla ilgili ciddi ara�t�rma yapmadan, do�ru bilgilere sahip olmadan, oradaki vatanda�lar�m�za do�ru bilgiyi vermemektedirler ve m�teahhit firmalarla oradaki vatanda��m�z� kar�� kar��ya getirmektedirler. Bunun do�ru olmad��n� s�ylemek istiyorum. Elbette ki, y�redeki vatanda��m�z ma�dur olaca�� endi�esi ya�ayabilir, sular�n�n ba�kalar� taraf�ndan kullan�laca��ndan endi�e edebilir, ma�dur olaca��, su s�k�nt�s� �ekece�inden endi�e edebilir. Ama d�n de Say�n Bakan�m�z s�yledi, bunlar tamamen devletin kontrol� alt�nda olan projelerdir. Elbette ki, oradaki vatanda�lar�m�z�n hassasiyetlerini, duyarl�l�klar�n� dikkate almam�z do�rudur, onlar� desteklememiz de do�rudur, ama yalan yanl�� bilgilerle b�t�n projeleri baltalamak do�ru de�ildir. K�pr� yapma. Baraj yapma. Enerji �retme. Bal�k �iftlikleri yapma. Ee, Allah a�k�na, de�erli arkada�lar�m, bu �lkede ne �retece�iz ve muas�r medeniyet seviyesine nas�l ��kaca��z? Bu nedenle, b�lgede maden i�letmeleri s�z konusudur, barajlar s�z konusudur, HES projeleri s�z konusudur. Buralara maalesef kar�� kan baz� siyasiler, g�r�yoruz ki el alt�ndan oralara i��i ya da y�netici talebinde bulunmaktad�r, oralara eleman verilmektedir.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; netice olarak ben bu rapordan �unu anlad�m: Pani�e gerek yok, milleti korkutmaya gerek yok. Elbette ki d�nyada �s� bir miktar da artmaktad�r. �u �ekilde iddialar yap�lmaktad�r, �Bu �s� artt�k�a buzullar eriyecektir, denizler ta�acakt�r; bu da d�nyada felaketler ile sonu�lanacakt�r.� denilebilir. Ancak �s� artt�� zaman �u da bir ger�ektir ki: Denizlerdeki, okyanuslardaki buharla�ma da daha fazla olacakt�r, dolay�s�yla d�nyada bir denge sa�lanacakt�r.

Milletimizi �ok a��r� �ekilde �rk�tmeye, korkutmaya gerek olmad��n� ben bu rapordan anlad�m ama gerekli �al��malar�n, daha dikkatli davran�lmas�n�n do�ru olaca�� da bir ger�ektir.

Bu duygu ve d��nceler i�erisinde ben y�ce Meclisi ve y�ce milletimizi tekrar sayg�yla selaml�yorum. Bu raporun �lkemize hay�rl� olmas�n� temenni ediyorum.

Sayg�lar�mla. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)�

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �olak.

�ah�slar� ad�na ikinci s�z, Sakarya Milletvekili Say�n Recep Y�ld�r�m�a aittir.

Buyurun Say�n Y�ld�r�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

RECEP YILDIRIM (Sakarya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �k�resel �s�nman�n etkileri ve su kaynaklar�n�n s�rd�r�lebilir y�netimi� konusunun ara�t�r�lmas� amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rma Komisyonu Raporu �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, k�resel �s�nma ad�ndan da anla��laca�� zere k�resel, t�m herkesi, d�nyay� ilgilendiren bir olay. Bunun sebepleri de sanayile�me, enerji �retimi, ula��m ve ayn� zamanda insanlar�n meskenlerini �s�tmada kulland�klar� maddelerden do�an durumlardan meydana gelmektedir. Dolay�s�yla bir milleti, bir devleti ilgilendiren bir olay de�ildir.� Bak�n�z son zamanlarda Amerika�da bir k�resel ekonomi krizi� ��kt�, t�m d�nyay� etkiliyor. Evet, bunu devletler ve milletlerin parayla yerine getirmeleri m�mk�n ve nitekim gerekli �nlemler al�nm��t�r, al�nmaya� devam ediyor ve T�rkiye�yi� ve� t�m d�nyay� etkiliyor ama k�resel �s�nman�n etkilerini ve sebeplerini ortadan kald�rmak, onlar� yerine getirmek hi�bir �ekilde m�mk�n de�il.

��te elimizdeki bu bilgilerle birlikte T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde kurulan bu komisyon, hem k�resel anlamda hem T�rkiye�miz genelinde komisyon �al��malar�n� yapm��, ilgili birimlerden gerekli bilim adamlar�n�, uzmanlar�, b�rokratlar� dinlemi�, i�te elimizde, yap�lan d�rt ayl�k �al��man�n sonunda bir rapor ortaya ��km��; 545 sayfa bir rapor. Burada, bu raporda k�resel �s�nman�n ve sular�n korunmas� konusunda, sebepleri, nedenleri, ni�inleri ve �nerileri geni� �ekilde yer alm��t�r.

Ben burada Komisyon Ba�kan�m�z Profes�r Doktor Mustafa �zt�rk Bey�e, geni� bilgileri, tecr�belerini buraya aktar�p t�m siyasi partilerimizdeki temsilcilerimizle uyum i�erisinde �al��arak bu �ekildeki bir raporu kazand�rmalar�ndan dolay� te�ekk�r ediyorum. Ben de bu komisyonun bir �yesi olarak �al��t�m. T�rkiye�mizde b�lgeler olarak Konya b�lgesine, etraf�na, Trakya b�lgesine, Sakarya b�lgesine, Hatay ve Urfa�ya, b�lge b�lge gezilerimiz de oldu, konu�uldu ama eylemle s�ylemin ne oldu�unu yerinde g�rmek i�in bu ara�t�rmalar� yerinde de takip ederek g�rd�k. Hakikaten burada tedbirleri herkesin almas� laz�m, tedavilerin de T�rkiye genelinde ve d�nya �l�e�inde de kullan�lmas� laz�m oldu�unu g�rd�k.

De�erli� arkada�lar, baz� arkada�lar�m�z�n burada b�lgelerin bir k�sm�na gidilmedi�i ve bu konuda da raporun yetersiz oldu�u konusunda� g�r��meleri oldu.

De�erli arkada�lar, bir ila� firmas� ilac� yapar, bir tek �ah�s bunu kullanmaz, t�m insanl�k kullan�r. Bu rapor da ayn� �ekilde, bir b�lgenin, bir yerin raporu de�il; b�t�n yap�lan tetkik ve incelemeler de, �areler de mutlak surette her b�lgenin kullanaca��, her b�lgenin ad�n�n, suyunun, kayna��n�n, g�l�n�n, denizinin ge�mesi gerekti�i de�il, raporda ortaya at�lan hususlarda ��neriler� k�sm�nda da geni� �ekilde bahsedildi�i gibi T�rkiye�mizde ilgili kurum ve kurulu�lar�n, bakanl�klar�n, belediyelerin, yerel y�neticilerin ve ta�ra y�netiminin de mutlak surette buna uymas� gerekti�i a��k�a ifade edilmi�tir. Bu rapor b�t�n milletvekili arkada�lar�m�z�n odalar�na kadar getirilip verildi, bunlar�n okunulmas�n�, hatta sonu� b�l�m�n� hi� olmazsa okumalar�n�, gerekli tedbirleri hepimizin almas� icap etti�ini �neriyorum. Bu konuda, tabii, k�resel �s�nman�n belirtileri d�nyam�zda her g�n televizyonlar�m�zda, gazetelerimizde ortaya ��kmakta. De�erli arkada�lar, iklim de�i�ikli�i, bir tarafta kurakl�k acayip �ekilde s�rerken di�er tarafta f�rt�nalar, ya�murlar, acayip �ekilde seller olmakta, belli b�lgeler tamam�yla sular alt�nda kalmaktad�r. Bunun yine sebebi insanl��n kendi yapt��n�n cezas�d�r.

De�erli arkada�lar, evet, bu konuda tedbirlerimizin al�nmas�� Sanayici ak�tt�� at�� e�er ar�tmadan atarsa, nehrini i�ece�i suya g�nderirse elbette ki i�ecek su bulunamaz. Bunlar�n ba��nda mutlak surette biz b�lgeyi gezerken g�llerimizi g�rd�k yer alt� sular�m�z� -bilhassa Konya b�lgesinde- belli �l��lerde tasarruflu kullanmaz, e�er hoyrat�a israf eder �ekilde bunlar� tatbik edersek elbette ki i�ece�imiz suyu bulmak m�mk�n de�il. Bunlar i�in raporda geni� �ekilde tedbirler a��klanm��t�r. Mesela ka�ak su kuyular�na mutlak surette kartl� sistemle saya� tak�lmas� ve bunlar�n da mutlak surette kontrol alt�na al�nmas� laz�m gibi �neriler �ng�r�lmektedir.

De�erli arkada�lar, mesela belediyelerimiz� Belediye ba�kanl��ndan gelen bir arkada��n�z olarak s�yl�yorum, ucuz su, bedava su elbette ki mutlak suretteki elimizde olsun, verelim. Ama e�er tamamen suyu ucuz olarak verirsen, su yoksa, kaliteli su yoksa, ar�t�lmam�� su elinizde var da vatanda��n�za veremiyorsan�z bu belediyecilik �rne�i de�ildir. Masraf�n�n mutlak surette al�nmas� laz�m. S�z vard�r: �Kirleten mutlak surette �der, t�keten �der.� Mutlak surette bunlarda k�r amac� g�d�lmemesi laz�m. Ama elde edilen gelirlerin de bu su rezervlerinin art�r�lmas�, altyap�n�n yap�lmas� �er�evesinde �al��malara katk�da bulunmas� bak�m�ndan yat�r�mlar�n yap�lmas� laz�md�r diyorum. Bu g�r��lerin a��k �ekilde ortaya at�ld�� bu su korunmas�n�n devaml�l�� konusunda, belediyelerimize �ok b�y�k g�rev d��mektedir. �sale hatlar�n�n ��r�kl��, �ehir �ebekelerinin hakikaten bozuk olmas�� Bir yerde 100 litre/saniyelik suyu kaynaktan al�p �ehre g�t�r�rken bak�yorsunuz -belediyelerin envanterlerinden ald��m�z cevaplarda bunu g�rd�k- bir k�s�m belediyelerde y�zde 30 kay�p ka�ak oran�, bir k�s�m belediyelerde y�zde 70 kay�p ka�ak oran� var. Bunlar�n mutlak surette aza indirilmesi laz�m. Dolay�s�yla, bu �al��malarda, ne kadar g�l�n�z olursa olsun, ne kadar akarsuyunuz olursa olsun bu sular�n korunmas�n�n da �ok �nemli oldu�u kanaatini ta��maktay�z.

De�erli arkada�lar, ben burada fazlaca vaktinizi almak istemiyorum, ��nk� d�nden beri de�erli arkada�lar�m�z g�zel a��klamalarda bulundular. Bu rapor, hakikaten T�rkiye'mizde gerekli tedbirler al�nd�� takdirde s�k�nt�n�n ya�anmayaca��n�, al�nmazsa t�rl� s�k�nt�lara girilece�ini g�z �n�ne sermektedir. Mesela bizim Sakarya b�lgemizde Sapanca suyumuz var, Sapanca G�l��m�z var. Buradan Kocaeli ilimiz ve Sakarya ilimiz su temin etmektedir. Bunun korunmas� ve kollanmas� durumunda� Sanayicilerin fazla �ekilde su �ekmesinden dolay� her iki ilimiz de su s�k�nt�s� �ekmi�tir ge�en senelerde. Bu bak�mdan bu b�lgelere biz gittik, ilgilileri dinledik. Gerekli �nlemlerin al�nmas�, gerekli kolekt�rlerin yap�larak suyun kirletilmemesi talimatlar� verilmi�tir. Bu gibi talimatlar�n bakanl�klarca, bilhassa �evre ve Orman Bakanl��m�z taraf�ndan takip edilerek ilgili yerel y�netimlerin, ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n hassasiyetle bu �al��malar�n, bu raporda ge�en olaylar�n takibini yaparak neticelendirilmesi gerekti�i �zerinde durmak istiyoruz.

Bu vesileyle, �zel olarak �unu belirtmek istiyorum: D�n Say�n Bakan�m�z da burada a��klad�; �evre ve Orman Bakan�m�z, yeni barajlarla, yeni enerji santralleriyle ilgili g�zel �al��malar yapmakta. �evre ve Orman Bakanl��m�z, orman yang�nlar�nda kullan�lmak �zere ve ayn� zamanda orman k�yl�lerimizin su ihtiyac�n�n giderilmesi bak�m�ndan h�zla ormanlar�m�zda su g�letleri yapmakta. A�a�land�rmalar�n yap�lmas� konusundaki gayretlerinden dolay� da De�erli �evre Bakan�m�za buradan te�ekk�r etmek istiyorum.

Bu konular�n hassasiyetle takip edilip y�r�t�lece�ini belirtiyor, bu raporda ge�en tedbirlerin -ilgililer taraf�ndan- al�narak hayata ge�irilmesini temenni ediyor, daha g�zel bir d�nyan�n, daha g�zel bir T�rkiye'nin ya�anmas�n� diliyor, hepinizi h�rmetle ve muhabbetle selaml�yorum. Sa� olun, var olun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Y�ld�r�m.

K�resel �s�nman�n etkileri ve su kaynaklar�n�n s�rd�r�lebilir y�netimi konusunda kurulmu� bulunan Meclis ara�t�rmas� komisyonu raporu �zerindeki genel g�r��me tamamlanm��t�r.

Al�nan karar gere�ince s�zl� soru �nergelerini g�r��m�yor ve g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, Hatay Milletvekili Say�n Mustafa �zt�rk ve 11 Milletvekilinin; 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve �evre ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar�n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

B) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

1.- Hatay Milletvekili Mustafa �zt�rk ve 11 Milletvekilinin; 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve �evre ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (2/182) (S. Say�s�: 214) (x)

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Ge�en birle�imde, 2�nci madde �zerinde �ah�slar ad�na yap�lan konu�malar tamamlanm��t�.

�imdi, madde �zerinde soru-cevap i�lemi yapaca��z.

Soru yok.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan "2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu �le Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi"nin 2�nci maddesinin sonuna a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.


Bekir Bozda�	Mustafa Ata�	Ahmet Yeni
Yozgat	�stanbul	Samsun
M. Salih Erdo�an	Recep Y�ld�r�m	Sadullah Ergin
Denizli	Sakarya	Hatay

(x) 214 S. Say�l� Basmayaz� 8/10/2008 tarihli 3��nc� Birle�im Tutana��na eklidir.

6) "2009 Y�l�n�n 16 ila 22 Mart tarihleri aras�nda �stanbul �ehrinde yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumu Organizasyonunun a��l�� ve kapan�� t�renleri ile bu s�re i�erisinde forum kapsam�nda ger�ekle�tirilecek toplant�lar, deklarasyonlar ve sair t�m faaliyetler ile ilgili olarak se�im yasaklar� ve s�n�rlamalar� uygulanmaz."

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU ADINA MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Kat�l�yoruz.

BA�KAN � Takdire b�rak�yorsunuz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Nas�l kat�l�yorsunuz?

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, bu Anayasa�ya ayk�r�!

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU ADINA MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Kat�larak takdire b�rak�yoruz.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, bu Anayasa�ya ayk�r�, bu maddeyle ilgili�

BA�KAN � S�yledim, d�zelttiler.

H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz, H�k�met olarak kat�l�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutal�m?

Gerek�eyi okuyun.

Gerek�e:

22 Mart, Birle�mi� Milletler taraf�ndan D�nya Su G�n� olarak kabul edilmi� olup b�t�n D�nya'da kutlanmaktad�r. D�nya Su Forumlar� ise 3 y�lda bir, 22 Mart D�nya Su G�n�ne denk getirilerek yap�lmaktad�r,

Be�inci D�nya Su Forumu ve Bakanlar Konferans� 16-22 Mart 2009 tarihlerinde �stanbul'da yap�lacakt�r. Forum, T�rkiye'nin son y�llarda ev sahipli�i yapt�� en b�y�k toplant�lardan biridir. Foruma D�nyan�n her yerinden 20 000 den fazla kat�l�m beklenmektedir. Bu kapsamda 15 Devlet ya da H�k�met ba�kan�, 100 den fazla bakan, �ok say�da milletvekili ile metropol �ehirlerin belediye ba�kanlar�n�n kat�l�m� beklenmektedir.

Forum, T�rkiye Cumhuriyeti Devletinin D�nya Su Konseyi ile imzalad�� ve TBMM'nin 5732 say�l� Kanunla uygun buldu�u Uluslararas� Anla�ma'ya uygun olarak Forumun politik s�recinde Devlet Ba�kanlar� Zirvesi, Bakanlar Konferans�, Parlamenterler Toplant�lar� �ok say�da metropol �ehrin belediye ba�kanlar�n�n da kat�ld�� toplant�larla ger�ekle�ecektir.

Bu ba�lamda, 21-22 Mart 2009 g�nlerinde yap�lacak olan Bakanlar Konferans� sonunda b�t�n kat�l�mc� �lke bakanlar�n�n i�tirakiyle imzalayaca�� "Bakanlar Deklarasyonu" yay�mlanacak olup yerel idareler bile�eninde ise ��stanbul Kentsel Su Mutabakat�� isimli bir belge imzalan�p D�nya'ya duyurulacakt�r.

Bilindi�i �zere, �lkemizde 29 Mart 2009 g�n� yerel se�imler yap�lacak ve 19 Mart 2009 tarihinden itibaren se�im yasaklar� olacakt�r.

298 say�l� Se�imlerin Temel H�k�mleri ve Se�men K�t�kleri Hakk�nda Kanunun Ek Madde 6 n�n birinci f�kras�nda "��niversitelerin, uluslararas� toplant� ve fuarlar�n a��l�� t�renlerinde ve tabii afet hallerinde bu Kanunda yer alan yasaklar uygulanmaz... " denilmekte ve fakat a��l�� t�renlerinin devam�nda yap�lacak toplant�lar ile sair aktiviteler ile nihayette kapanma t�renleri i�in kanunda d�zenleme bulunmamaktad�r.

G�r��lmekte olan Kanunun 2 maddesinin sonuna eklenmek �zere teklif edilen f�kra h�km� ile forumun uluslararas� anla�maya uygun olarak yap�lmas�n�n sa�lanmas� ama�lanm��t�r.

BA�KAN � Say�n Vural��n bir itiraz� vard�r bu �nergeyle ilgili.

Kendisine yerinden s�z veriyorum, buyurun.

OKTAY VURAL (�zmir) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan�m, birincisi, tabii �zellikle Adalet Bakan�n�n oturdu�u bir oturumda Anayasa�ya ayk�r� ve se�im kanunlar�na istisna getiren bir d�zenlemeye �evet� demesini hayretle kar��lad�m ger�ekten.

Hukuk d�zenini korumak durumunda olan Say�n Bakan�n, se�im kanunlar�nda bir istisna getiren maddeyi bir ba�ka kanunda d�zenlenmesini do�ru bulmuyoruz. ��nk� Anayasa�m�z�n 67�nci maddesinin son f�kras�na g�re: �Se�im kanunlar�nda yap�lan de�i�iklikler, y�r�rl��e girdi�i tarihten itibaren bir y�l i�inde yap�lacak se�imlerde uygulanmaz.� Bu, Anayasa�ya ayk�r�d�r.

�kincisi Say�n Ba�kan�m, bu yeni bir maddedir. Bu organizasyonla ilgili de�ildir, dolay�s�yla yeni bir madde olarak sunulmas� gerekir. Yeni maddenin ihdas�yla ilgili ��te 2 �o�unlu�un burada �evet� demesi gerekiyor.

Bu y�n�yle bak�ld�� zaman hem bir yeni madde olmas� ve hem de Anayasa�ya ayk�r� bir �ekilde Su Forumunda Se�im Kanunu�ndaki yasa��n uygulanmayaca��n� getirmek, �Bundan sonraki her kanunda se�im kanunlar�n� ihlal edebilirim.� demektir ki, bu, kanuna kar�� hiledir. Bu bak�mdan bu �nergenin oylanmas� m�mk�n de�ildir. �nerge okunmu�tur, ��te 2 �o�unluk yoktur, y�r�rl��e al�namaz ve uygulanmas� da s�z konusu olamayan bir de�i�iklik oldu�una g�re bunun oylamaya sunulmamas� gerekti�ini d��n�yorum.

Arz ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Vural.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, izin verir misiniz?

BA�KAN � H�k�met ad�na, buyurun.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Oktay Bey �ahs�m� da kastederek bir iki c�mle kulland�. Asl�nda yap�lmak istenen, bir ge�ici maddeyle �u anda g�r��mekte oldu�umuz kanun teklifine bir ilave yap�lmaktad�r, Se�im Kanunu�nda herhangi bir de�i�iklik yap�lmamaktad�r. Yani se�im kanunlar�ndan herhangi birinde, ona eklenecek �ekilde bir de�i�iklik �nergesiyle kar��la�sayd�k, Say�n Oktay Vural arkada��m�z�n bu beyanlar� benim i�in tabii ki �st�nde d��n�lmesi gereken bir husus olurdu.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Sonu� ayn� Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) - Sadece ge�ici bir maddedir. Zaten gerek�ede de �ok a��k �ekilde ifade edilmi�: 298 say�l� Se�imlerin Temel H�k�mleri ve Se�men K�t�kleri Hakk�nda Kanun, se�im yasaklar� i�ine girse bile birtak�m t�renlerin a��l��nda bulunmas�n�� -bulunmamas� gereken siyasileri, bakanlar� veya ba�bakanlar�- istisna etmi�. Yani se�im yasaklar� i�erisinde, diyelim ki D�nya Su Forumunun a��l��na say�n bakan kat�labilecek, bu istisna. Peki, daha sonraki bir kapan��nda bulunmak, o zaman yasak kapsam�na giriyor. Yani bunun bir mant�� var m�? Bunu d�zelten bir d�zenlemedir, bana g�re son derece isabetli bir yakla��md�r. E�er yanl�� bir �ey yapacaksa o bakan a�� konu�mas�nda da yapar bu yanl��.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�

Buyurun Say�n Vural.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, tabii Say�n Bakan�n bu ifadesi kanuna kar�� bir hileyi m�bah g�ren bir yakla��m. O zaman TOK� a��l��lar�nda da TOK� Kanunu�na getirelim, �TOKݒde de uygulanmaz� diyelim. B�yle bir �ey olabilir mi?

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � O da gelecektir zaten.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bu kanun genel bir kanundur, bir se�imin sa�l�kl� y�r�mesi i�in ortaya konmu� bir kanundur. Bir ba�ka kanunda Se�im Kanunu�nu deldirmek m�mk�n de�ildir. Dolay�s�yla ikinci y�n�, dedi�im gibi, yeni bir ihdast�r bu. Dolay�s�yla bu y�n�yle de ele ald��n�z zaman bunun uygulanmas� m�mk�n de�ildir.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Vural.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Vural, bir sene sonra bu kanun y�r�rl�kten kalk�yor, kendini feshediyor.

OKTAY VURAL (�zmir) � Gitmeyiverin can�m.

BA�KAN � Birle�ime on dakika ara veriyorum, say�n grup ba�kan vekilleri, sizleri de k�rs� arkas�na davet ediyorum.

Kapanma Saati: 12.07

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 12.22

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 6�nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

214 s�ra say�l� Kanun Teklifi�nin g�r��melerine devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met burada.

Say�n Ergin�in bir s�z talebi olmu�tur.

Buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, usul meselesini mi a��yorsunuz?

BA�KAN � Hay�r hay�r, yerinden s�z verece�im.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ama neye g�re veriyorsunuz?

BA�KAN � 60��nc� maddeye g�re pek k�sa s�z talebi verece�im.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Buyurun.

SADULLAH ERG�N (Hatay) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Biraz �nce g�r��len �nergemizle ilgili olarak yapm�� oldu�umuz de�erlendirmede -grup ba�kan vekillerimiz, Meclisimizin hukuk�ular� beraber de�erlendirdi�inde- 298 say�l� Se�imlerin Temel H�k�mleri Kanunu�nun ek 6�nc� maddesinde getirilmi� olan istisnalardan �a��l�� t�renlerinde� ifadesinin o program�n s�recini de kapan�� programlar�n� da kapsad�� y�n�nde gruplar�m�z�n, Meclis Ba�kanl�k Divan�ndaki hukuk�ular�n g�r�� birli�i oldu�undan, �nergemizin i�lemden �ekilmesini arz ediyorum Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�nerge geri �ekilmi�tir.

2�nci maddeyi�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, �� T�z�k��n 87�nci maddesi �ok a��k se�ik. Bunun gibi �nergeleri Ba�kanl�k Divan�n�n� i�leme koymamas� laz�m.� Diyor ki 87�nci madde �G�r��lmekte olan kanunla hi�bir ilgisi olmayan �nergeler i�leme konulamaz.�

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) - Say�n Ba�kan, bu kadar�

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Gen�.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum. (AK PART� s�ralar�ndan �Ge�ti� sesleri)

BA�KAN � Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istedim Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Say�n Gen�, oylamaya ge�meden istemeniz gerekiyordu, ge� kald�n�z. 3��nc� maddede isterseniz onu uygular�z.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- (1) 25/10/1984 tarihli ve 3065 say�l� Katma De�er Vergisi Kanununa a�a��daki ge�ici madde eklenmi�tir.

"GE��C� MADDE 25- (1) 2009 y�l� Mart ay�nda �stanbul�da yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun organizasyonundan sorumlu Forum Sekretaryas�na bu Forumun ger�ekle�tirilmesi i�in yap�lacak mal teslimleri ile hizmet itfalar� Katma De�er Vergisinden m�stesnad�r.

(2) Maliye Bakanl��, istisnan�n uygulanmas�na ili�kin usul ve esaslar� belirlemeye yetkilidir."

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na s�z talepleri: Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Say�n Mustafa �zy�rek.

Buyurun Say�n �zy�rek. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; g�r��mekte oldu�umuz 214 s�ra say�l� Kanun Teklifi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, uluslararas� bir forumun T�rkiye�de d�zenlenmi� olmas� elbette �nemlidir. Bu organizasyonun T�rkiye�ye getirilmesi konusunda eme�i ge�en herkesi kutlar�m. ��nk�, bu tip organizasyonlar�n ne kadar zor oldu�u ve pek �ok �lkenin de bu tip organizasyonlar� yapmaya talip oldu�u d��n�l�rse T�rkiye�nin uluslararas� d�zeyde bir propagandas�na vesile olacak bir d�zenlemedir. O nedenle �ncelikle memnuniyetimi ilave etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, biraz �nce de konu�uldu. �zellikle k�resel �s�nma da dikkate al�n�rsa su konusu, kullanma suyu konusu, tatl� su konusu b�t�n d�nyan�n �ok �nemli bir sorunu h�line gelmi�tir. Ayn� zamanda T�rkiye�nin de �nemli bir sorunudur. Ger�i, �evre Bakan�m�z s�k s�k T�rkiye�nin su zengini bir �lke oldu�unu ifade etse de bu yaz aylar�nda ya�ad��m�z sorunlar da g�stermi�tir ki T�rkiye asl�nda su fakiri bir �lkedir. Tabii, mevcut kaynaklar�m�z� �ok daha iyi kullanmal�y�z, �ok daha etkili kullanmal�y�z ve su kay�p ve ka�a��n� �nleyecek �areleri mutlaka bulmal�y�z; onlar ayr�. Ama, �z�nde bakt��n�z zaman, T�rkiye�nin su kaynaklar� yeterli de�ildir. Bu, D�nya Su Forumunun Ba�kan�yla Say�n Bakan aras�nda da burada bir �eli�ki var. Say�n Ba�kan da T�rkiye�nin su fakiri oldu�u noktas�nda g�r�� ifade etmektedir.

De�erli arkada�lar�m, su konusu zaman zaman, �zellikle b�y�k �ehirlerimizin su ihtiyac� nedeniyle s�k s�k g�ndeme geliyor. Mesela Ankara�da, art�k g�rd��n�z zaman i�ilemeyece�ine �ok rahat karar verece�iniz K�z�l�rmak suyunu bir g�zel kullanmaya ba�lad�k. Yani o tart��malara girecek de�ilim ama bu suyun uygun olmad��, kalitesiz oldu�u konusunda Devlet Su ��lerinin de pek �ok raporu var. Belediye Ba�kan� Say�n Melih G�k�ek bunu allay�p pullay�p, sanki �ok iyi bir su kullan�yormu�uz gibi bir izlenim yaratmaya �al��yor ama hem kullananlar olarak, Ankara�da ya�ayan insanlar olarak suyun kalitesizli�ini g�r�yoruz hem de pek �ok rapor bunu ortaya koyuyor.

�stanbul�un gene b�y�k bir kentimiz olarak �nemli bir su sorunuyla kar�� kar��ya kald��n�, Melen �ay��ndan sorunu ��zmeye �al��t��n� ama �nemli bir sorunlar ya�and��n� hepimiz biliyoruz. Bu Su Forumu nedeniyle, 17,5 milyon avroluk bir b�t�e ayr�lm�� durumda. Bunun �nemli b�l�m�n� �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi, �SK� ve DS� kar��lamaktad�r. Yani bir anlamda harcanan para kamu paras�d�r, devlet paras�d�r. Bu yap�lan etkinlikte kat�l�mc�lardan 50 milyon avroluk da bir gelir elde edilmesi �ng�r�lmektedir, in�allah elde edilir.

�imdi, bu b�t�eyle ilgili olarak paralar tahsis ediliyor, bir devlet paras� harcan�yor fakat bu devlet paras� harcan�rken Kamu �hale Yasas��na tabi olmamas�, g�r��mekte oldu�umuz kanun teklifinde �ng�r�l�yor. Bunu hep yap�yoruz. �e�itli, buna benzer, i�te, 2010 �stanbul�un d�nya k�lt�r merkezi olmas�na d�n�k kanun teklifinde de bunu g�rd�k, benzer kanunlarda da g�rd�k. �imdi, Kamu �hale Yasas�, bu kadar, idarelerin elini kolunu ba�layan bir yasaysa, getirin �slah edelim; yok �yle de�ilse, ni�in buralarda hep istisna getiriyoruz da di�er kurulu�lar, belediyeler, di�er yat�r�mc� kurulu�lar o �hale Kanunu kapsam� i�inde oluyor? Burada bir �eli�ki oluyor. Yani bu konuda H�k�metin bir net g�r��n�n ifade edilmesi laz�m. Yani Kamu �hale Kanunu ger�ekten kamunun elini kolunu ba�layan bir kanun mudur yoksa arada bir uyulmamas� gereken s�radan bir kanun mudur?

Gene bu kapsamda, bu maddede katma de�er vergisinden, i�te biraz �nce belirtti�im 17,5 milyon avroluk b�t�enin kullan�lmas�nda, harcamalar�n yap�lmas�nda KDV Kanunu�na tabi olmayaca��na dair h�k�m getiriliyor. Ayn� mant�k burada da s�z konusu. Yani KDV bizim vazge�emeyece�imiz �nemli bir gelir kalemimizse buradan da alal�m, bu tip harcamalardan da alal�m ama �yle de�ilse ba�ka kesimlerden, mesela elektrikten niye y�zde 18 katma de�er vergisini al�yoruz?

�imdi, ne olur? �K��k bir istisna, etkisi s�n�rl�.� diyebilirsiniz fakat istisnalar kaidelerin mezar�d�r de�erli arkada�lar. Katma de�er vergisine o kadar �ok istisna getirdik ki neredeyse �Esas� nedir bunun?� diye arar h�le geldik. Onun i�in, bu tip istisnalar sistemi bozuyor.

Ne olacak? Zaten DSݒnin verdi�i para, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin verdi�i para, �SKݒnin verdi�i para� Bunlar�n hepsi kamunun paras�, bizim vergilerimizle olu�an bir kaynak. Vergi almak demek, bir cepten al�p bir ba�ka cebe koymak demektir. Onun i�in bu istisnalara ihtiya� da yok, gerek de yok ama nedense b�rokrasi bunu �ok seviyor, hemen bu tip istisnalar� g�ndeme getiriyor.

De�erli arkada�lar�m, burada olu�turulan sekreteryaya bir atama yap�lm�� durumda, g�reve ba�lam�� durumda Say�n Profes�r Oktay Tabasaran. Kendisinin bu konularda uzman bir ki�i oldu�u biliniyor. Yaln�z �zellikle �evre Bakan�m�zla �ok yak�n ticari ili�kileri oldu�u da biliniyor bu Profes�r Oktay Tabasaran��n. Burada �evre Bakan�m�z yok, olsayd� kendisine sorup bire bir bilgi almay� tercih ederdim. Vadi ad�nda bir �irket kuruluyor. Bu �irketin kurucular� Say�n �evre Bakan�m�z�n e�i ve Say�n Ba�t�rk��n e�i. Bunlar�n ald�� bir i�i Say�n Tabasaran��n �irketiyle birlikte yap�yorlar. Yani �evre Bakan�m�zla, �u anda i�te 17,5 milyon avroluk b�t�esi olan, 50 milyon avro gelir getirmesi beklenen bir organizasyonun ba��na getirilmi� olan ki�i ticari a��dan i� i�eler, birlikte i� yap�yorlar. Bunun, ben, bu tip atamalarda dikkate al�nmas� gereken �nemli bir konu oldu�unu, �nemli bir sorun oldu�unu d��n�yorum.

Gene, Say�n Bakan l�tfeder cevap verirse: Bu ili�kiler nedir, do�ru mudur? Ayr�ca Say�n Tabasaran�a, sekretere ne kadar �cret verilecektir? Bu g�revi, �zellikle uluslararas� d�zeyde T�rkiye�nin d�zenledi�i bir su forumunda genel sekreterlik yapmas� onun ticari i�leri a��s�ndan kendisine bir avantaj sa�lamakta m�d�r? Bu noktalar atama yap�l�rken d��n�lm�� m�d�r veya belki bu sekreterli�e atand�� andan itibaren Say�n Profes�r Tabasaran b�t�n ticari ili�kilerini b�rakm�� m�d�r? Bunlar�n hepsinin bilinmesi laz�m. Bu g�reve, -benim dile�im, d��ncem �u olurdu- bu tip ticari ili�kiler i�inde olmayan�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�bu su konular�nda uzman olan, �niversitelerden herhangi birisi getirilebilirdi ve bu tip ticari ili�kiler nedeniyle ortaya ��kacak dedikodular �nlenirdi.

Ben, bu yasa teklifinin yararl� olmas�n� diliyorum. Olumlu bir geli�medir ama bu atama noktas�nda �nemli bir yanl�� yap�lm��t�r diye d��n�yorum. Tabii bu yanl��, her zaman telafi edilebilecek yanl��t�r. Umar�m ve dilerim ki �evre Bakan�m�z bu yanl��tan d�ner.

Hepinize sayg�lar sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zy�rek.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n �enol Bal.

Buyurun Say�n Bal. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA �ENOL BAL (�zmir) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; 214 s�ra say�l�, 2009 Y�l�nda �stanbul�da Yap�lacak Olan Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu�yla ilgili kanun teklifinin 3��nc� maddesi hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

K�ymetli milletvekilleri, �lkemizin �ok acil meselelerle kar�� kar��ya bulundu�u bu g�nlerde ana kanunu ��km�� bir konunun uygulamas� s�ras�nda uyulacak kurallar�n belirlenmesi i�in verilen bu kanun teklifinin ��nc� g�n�ndeyiz. Bu t�r yasalar�n Meclisten ��kmas�n�n uzamas�n�n sebeplerinden belki de en �nemlisi AKP �ktidar�n�n alt� y�ll�k icraatlar�, ald�� kararlar� ve uygulamalar� sonucu bizlerde olu�an g�vensizlik duygusudur. ��nk� AKP �ktidar�n�n alt� y�ld�r bu y�ce Meclise getirdi�i, Avrupa Birli�ine uyum ad�na veya okyanus �tesinin istekleri do�rultusunda H�k�met ad�na verilen veya talimatlarla milletvekillerine verdirilen �yle kanun teklif ve tasar�lar�yla kar��la��ld� ki! Baz�lar� a��k�a bu �lkenin gelece�ine ipotek koyan yasalard�; baz�lar� devlet kurumlar�n�n i�leyi�inde ihtiyaca binaen reform oldu�u s�ylenen sat�r aralar�na ustaca s�k��t�r�lan c�mlelerle yanda�lar�na kadrola�may�, rant sa�lamay�, teslimiyet�i t�ccar zihniyetiyle devlet kurumlar�n�n yap�s�n� bozmay� ve vatanda�lar�m�z�n menfaatine tamamen ters d��ecek �ekilde haz�rlanan kanun teklifleriydi.

K�resel g��lerin istedi�i tavizler do�rultusunda, g�n� kurtarmaya y�nelik, yang�ndan mal ka��r�rcas�na ��kar�lan yasalar ve uygulamalar�n alt� y�ll�k tezah�r� ve �lkeyi getirdi�i durum meydanda.

Do�mam�� ocuklar�n bile bor�lu oldu�u, bor� bata��na saplanan bir T�rkiye. ��sizli�in her ge�en g�n artt��, yoksullu�un tavan yapt��, memurun, �ift�inin, esnaf�n, emeklinin, i��inin can�ndan bezdi�i bir T�rkiye. Yolsuzlu�un had safhaya vard��, yolsuzluklarla su�lanan y�neticilerin, pi�kince, konuyu ba�ka mecralara �ekerek g�revlerini s�rd�rd�kleri T�rkiye. Ter�r�n giderek t�rmand��, ter�re te�his koymak yerine verdikleri beyanatlarla ter�r� t�rmand�ran, ter�re ��z�m yerine ��z�m yollar�n� t�kayan H�k�met yetkililerine sahip T�rkiye. Finans sekt�r�n� yabanc� sermayeye hemen hemen teslim etmi� bir T�rkiye. D�nyadaki ekonomik krizden en fazla etkilenecek ve i�sizli�in artmas�na vesile olan reel sekt�r�n dibe vurmamas� i�in tedbir geli�tirmeyen bir H�k�mete sahip T�rkiye. Demokrasi ve hukukun �st�nl��n� a�z�na pelesenk yapm�� ama beyninde �demokrasi� kavram�n� oturtamam�� veya olu�turamam�� bir Ba�bakana sahip bir T�rkiye.

AHMET YEN� (Samsun) � Beyin mi okuyorsunuz?

�ENOL BAL (Devamla) � Bu H�k�metin alt� y�ll�k icraatlar�n�n bedeli bu kadir�inas millete mi �detilecek say�n milletvekilleri?

Say�n milletvekilleri, millet ad�na karar alan, milletin vek�letini ta��yan vekiller olarak her konuyu irdelememiz ve sorgulamam�z gerekti�ini bir kere daha buradan hat�rlatmak istiyorum. Evet, D�nya Su Konseyinin fonksiyonunu da hep birlikte sorgulamal�y�z. K�resel her platform iyi okunmal�d�r. K�reselle�me bug�n d�nyada modern s�m�rgecilik anlay��n� temsil ediyor. K�reselle�me bir olgu say�n milletvekilleri. Ya bu yap�da yerimizi b�lgesel veya k�resel bir g�� olarak belirleyece�iz ya da k�resel g��lere bug�n sizlerin yapt�� gibi ve bug�n oldu�u gibi itaat edip s�m�r�lece�iz.

Say�n milletvekilleri, 21�inci y�zy�lda �lkelerin varl�k ya da yoklu�unu belirleyecek en �nemli konulardan biri tabii ki sudur. D�nyada ve �lkemizde �e�itli sebeplerden olu�an su s�k�nt�s�yla beraber �ok uluslu k�resel su �irketlerine �zelle�tirme kap�lar�n�n a��ld��n� hepimiz biliyoruz. Su konusunda hakl� ya da haks�z yarat�lan kayg�, korku ve endi�e giderek artarken, bundan yararlanan k�resel g��lerin talan, ya�ma yoluyla yeni zenginliklere yelken a�t�klar� da bir ger�ektir.

Bir�ok konu�mac� ifade etti, d�nyada su sekt�r�n�n y�zde 5 oran�nda �zelle�tirilmesi sayesinde �ok uluslu su �irketlerinin y�ll�k k�r� 1 trilyon Amerikan Dolar�. Yani petrol k�r�n�n y�zde 40��na ula�m��, ila� sekt�r�n�n k�r oran�n� ge�mi�. Yani bu sekt�r�n ne kadar b�y�k bir pasta oldu�unu hat�rlatmak istedim.

Suyun �zelle�tirildi�i �lkelerde -Hindistan, Gana, Bolivya gibi �rnekleri var. Aynen bizde hani TEDA� da �zelle�tirildi, otomatikman fiyatlar art�yor- bu �lkelerde de su fiyatlar� artm��.

Say�n milletvekilleri, su insan ya�am� i�in vazge�ilmez bir insan hakk�, �ok uluslu �irketler i�in ise k�rl�, ekonomik bir kaynak yani bir meta. Su politikalar�n�n adalet ve hakkaniyet ilkelerine dayanan ahlaki bir �er�evesi olmal�. Sosyal devlet anlay��nda h�k�metler, b�t�n vatanda�lar�na sa�l�k ko�ullar�na uygun ve yeterli miktarda suyu sunmak i�in gerekli harcamalar� yapmak zorundad�r. Kamu sekt�r�n�n bu konudaki sorumluluklar�n� kay�ts�z �arts�z �zel sekt�re devretmesi ne sosyal devlet ne de sosyal adalet anlay��na yak��r.

Bu tespiti yapt�ktan sonra, alt� y�ll�k AKP �ktidar� y�netiminde su, enerji, sa�l�k ve e�itim konular�nda kamu hizmetinin y�netimini teslimiyet�i ve t�ccar zihniyetiyle yerelle�tirme, �zelle�tirme ve yabanc�la�t�rma �al��malar�na bir�ok kez �ahit olduk; mill� kaynaklar� tekellerin emrine vererek �ok uluslu �irketlerin ve yerli ortaklar�n�n k�rlar�n� garanti alt�na alma ve kar��la�abilecekleri riskleri en aza indirme g�revinin de kamu y�netimine verildi�ini bir�ok �rnekte g�rd�k.

Biliyorsunuz, y�llard�r, D�nya Bankas�, bizim gibi geli�mekte olan �e�itli �lkelerde suyun da��t�m�n�n �zelle�tirilmesinin kalite ve verimlilik a��s�ndan iyi olaca��n� telkin ediyor. T�rkiye�de biliyorsunuz santral ve su �zelle�tirmelerinin d��mesine zaten uzun s�redir bas�ld�.

D�� finansmana dayal� k�resel su politikalar� �zellikle b�y�k kentlerde varl��n� s�rd�r�yor. Kaynak i�me suyunda pazara giren Coca-Cola, Danone, Nestle bir hayli yol ald�.

Ufak bir olay anlatmak istiyorum: �zmir�de Menderes b�lgesinde ��kan orman yang�n�ndan en �ok etkilenen �a�al k�y� sakinleri, bu yang�n s�ras�nda �a�al suyunu �zelle�tirmi� Frans�z firmas� Danone�den o panik ve s�k�nt�da bir bardak suyun k�yl�lere verilmedi�ini �z�lerek ve a�layarak anlatt�lar.

T�S�AD suyun �zelle�tirilmesi i�in raporlar haz�rl�yor. Bakan Say�n Ero�lu, hat�rlad��m kadar�yla, bir beyanat�nda santrallerin yan� s�ra �ehirlerin i�me ve kullanma suyunun da��t�m�n�n, faturalanmas�n�n ve i�letmesinin �zelle�tirilebilece�ini, bu konuda 50 milyar dolarl�k bir yat�r�m pastas� oldu�unu ve �zel sekt�r�n de devreye girmesinin isabet olaca��n� ifade etmi�ti. Yani k�sacas�, �ok uluslu emperyalist tekel ve yerli ortaklar�n�n, bu �ktidar�n bir k�s�m mensuplar�n�n b�l��ece�i pasta �ok b�y�k de�erli milletvekilleri.

Tabii ki T�rkiye'de uluslararas� toplant�lar d�zenlensin, uluslararas� b�t�n toplant�lara T�rkiye kat�ls�n, ev sahipli�i yapal�m, hatta toplant�lara �nderlik yapal�m ama bu toplant�larda l�tfen fig�ran olmayal�m, piyon olmayal�m, akt�r olal�m ve bu ve benzeri k�resel platform toplant�lar�n� T�rkiye merkezli ve T�rk�e okumaya �al��al�m. Bu toplant�da ele al�nan konular�n ve �nerilerin, �lkemizin mill� su politikas�nda at�lacak ger�ek�i ad�mlara mesnet te�kil etmesini sa�lamaya �al��al�m. Su konusuna d�nya nas�l bak�yor? Su piyasas�na y�nelik emeller nelerdir? T�rkiye mill� menfaatlerine uygun nas�l tedbirler geli�tirmelidir? Bug�ne kadar al�nan tedbirlerin eksiklikleri nelerdir? Bunlar� de�erlendirelim.

Yine, de�erli milletvekilleri, biliyorsunuz D�nya Su Konseyi, resm� ve resm� olmayan bir�ok kurulu�un temsil edildi�i k�resel bir platform ve su piyasas�na h�kim olan bir�ok �ok uluslu su �irketiyle de s�k� ba�lant�lara sahip ve ister istemez, k�resel d�zeyde belirlenmi� politikalara hizmet edebilece�i ak�ldan ��kar�lmamal�d�r. Yani me�ruiyet zeminleri haz�rlanan bu toplant�larda T�rkiye�nin menfaatlerini savunmaya �al��al�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

�ENOL BAL (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

�kinci bir mesele: Bu kanun teklifiyle 17,5 milyon avroluk b�t�enin Kamu �hale Yasas��ndan ��kart�larak Say��tay denetimine tabi olmamas� ve katma de�er vergisinden muafl�� s�z konusu. Bu organizasyonu ger�ekle�tirecek �irket se�iminde yeterlilik �artlar�n�n ne olaca�� konusunda da belirsizlik ya�and�� ortada. Tabii ister istemez akl�m�za geliyor, organizasyonu y�klenecek �irkete verilecek ihale se�iminde e�, dost, akraba, yanda� i�in ihale daha kolay bir h�le mi gelecek diye de d��nmeden edemiyoruz. Ama tabii ki bu toplant�n�n �lkemize hay�rlar getirmesi dile�iyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bal.

Gruplar ad�na s�z talepleri tamamlanm��t�r.

�ah�slar ad�na ilk s�z Antalya Milletvekili Say�n Yusuf Ziya �rbe�e aittir.

Buyurun Say�n �rbe�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakikad�r.

YUSUF Z�YA �RBE� (Antalya) � Say�n Ba�kan,� say�n milletvekilleri; 214 s�ra say�l� 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile KDV Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi�nin 3��nc� maddesi hakk�nda s�z alm�� bulunuyorum.

Be�inci D�nya Su Forumunun �lkemizde d�zenlenecek olmas� farkl�l�klar�n suda yak�nla�mas� a��s�ndan uluslararas� anlamda �nemli oldu�u gibi su ile ilgili al�nacak kararlarda T�rkiye'nin �nc�l�k ediyor olmas� da �lkemiz a��s�nda kayda de�er ba�ka bir kazan�md�r.

D�nyan�n suyla ilgili en b�y�k etkinli�i olan D�nya Su Forumu, D�nya Su Konseyi ve ev sahibi �lke h�k�metinin ortak giri�imi olarak �� y�lda bir d�zenlenmektedir. Be�incisi T�rkiye�de d�zenlenecek olan bu D�nya Su Forumu daha �nce Fas, Hollanda, Japonya ve Meksika�da d�zenlenmi�tir. Bu Forum, �� y�l� a�k�n bir s�reye yay�lm�� haz�rl�k faaliyetlerinin �r�n� olarak k�resel konulara y�nelik ��z�mler getirme amac� g�den bir s�re� �zelli�ini de beraberinde ta��maktad�r. Bu Forum, farkl� bak�� a��lar�n� anlama yetene�imizi geli�tirmek ve farkl� ��z�mleri payla�ma f�rsat�n� sunmak �zere d�nyay� �stanbul�a ta��yacakt�r. Yine bu Forumda �zellikle �lkelerin temiz ve sa�l�kl� su rejimi olu�turmalar�, s�rd�r�lebilir su y�netiminin olu�turulmas� ve k�resel bazda bilgi al��veri�inin daha etkin olarak sa�lanmas� hedeflenmektedir.

G�n�m�z d�nyas�nda su ve sa�l�k konular�nda asgari m��tereklerde �lkeler aras� i� birli�ini art�racak bir d�zenlemenin uygulamaya konmas� arzu edilen bir sonu�tur ��nk� iklim de�i�ikli�inin yol a�t�� su sorunlar�yla ba�a ��kmak gibi bir �nceli�imiz ve sorumlulu�umuz vard�r. Bu Forumun siyasi s�recine yerel ve ulusal y�netimlerle birlikte milletvekilleri de kat�lacak ve b�ylece, daha fazla siyasi sorumluluk �stlenilmesi sa�lanm�� olacakt�r. Bu amaca y�nelik olarak, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi b�nyesinde milletvekillerinden olu�an bir komisyon ilk olarak �stanbul Be�inci D�nya Su Forumu kapsam�nda olu�turulmu� ve d�nyan�n �e�itli �lkelerinden 400 civar�nda milletvekilinin burada bulunmas� ve s�rece katk� sa�lamas� i�in yo�un �al��malar devam etmektedir.

Be�inci D�nya Su Forumu, b�t�n payda�lar�n -burada �zellikle yerel y�netimler, h�k�metler ve parlamentoyu kastediyoruz- dengeli bir kat�l�m�n� sa�lamak i�in gereken mekanizmalar� i�ermektedir.

Yine, 20 bin civar�nda kat�l�mc�n�n ve 100��n �zerinde bakan�n kat�lmas�n�n beklendi�i �stanbul Be�inci D�nya Su Forumu, 24 civar�nda konuyu 100 civar�nda oturumla birlikte ele alacak etkin bir uluslararas� toplant� niteli�ini de ta��maktad�r.

Be�inci D�nya Su Forumunda ele al�nacak ana temalar aras�nda k�resel de�i�imler ve risk y�netimi, insan kalk�nma ve bin y�l kalk�nma hedefleri, idare ve y�netim, finans, e�itim, bilgi ve kapasite geli�tirme gibi konular bulunmaktad�r.

Yine, Be�inci D�nya Su Forumu devlet veya h�k�met ba�kanlar�, yerel y�neticiler, parlamenterler ve bakanlar olmak �zere d�rt siyasi grubun i�inde ve aras�nda bir diyalog olu�turma anlay�� i�inde olacakt�r. Her k�tada ve her �lkede s�rd�r�lebilir kalk�nma �er�evesinde uygulanacak su politikalar�n�n birlikte tan�mlanm�� olmas� �nemlidir.

Be�inci D�nya Su Forumu su kaynaklar�na ili�kin stratejileri ve eylemleri uluslararas� g�ndemde daha �st s�ralara ta��yacakt�r.

Yine, ba�ka bir �zelli�i bu Be�inci D�nya Su Forumunun, �evre dostu forum giri�imi, Be�inci D�nya Su Forumunda uygulanacak yeni s�re�lerden birisidir. Bu giri�imin amac� organizasyonun d�zenlenmesinden ve haz�rl�k s�re�lerinden kaynaklanan at�k ve sal�n�mlar�n �evreye olan etkisini azaltmakt�r. Giri�imin bir par�as� olarak Be�inci D�nya Su Forumunun d�zenleyicileri, Forumdaki her bir kat�l�mc� i�in bir a�a� dikmeyi �u anda taahh�t etmi�tir. B�yle bir organizasyonun ger�ekle�mesi i�in �ng�r�len 17,5 milyon avronun mal teslimleri ve hizmet ifalar� amac�yla kullan�lmas� s�ras�nda katma de�er vergisinden istisna edilmesi, Be�inci D�nya Su Forumunun etkinli�ini art�r�c� �zellik ta��maktad�r.

Bu bak�mdan, ilgili maddenin hay�rl� olmas�n� temenni ediyor, sayg�lar�m� sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �rbe�.

�ah�slar ad�na ikinci s�z Tekirda� Milletvekili Say�n Kemalettin Nalc��ya aittir.

Buyurun Say�n Nalc�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

KEMALETT�N NALCI (Tekirda�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 214 s�ra say�l� 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi�nde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, ge�en hafta da bu konuyla ilgili bir konu�ma yapt�m ve biz ba�ta Milliyet�i Hareket Partisi olarak bu Be�inci D�nya Su Forumunu destekledi�imizi buradan bildiriyoruz. Yaln�z, bu be�inci su platformuna ��karken daha bizim mill� bir su politikam�z�n bulunmad��n� ve bununla ilgili bir su kanunumuzun bulunmad��n� belirtmek istiyorum. Biz hangi politikalarla ��kaca��z? Suyun� Ki d�n biz burada k�resel �s�nmayla ilgili konu�malar da yapt�k ve bug�n de onun kabul�yle ilgili konu�malar devam etti.

Say�n milletvekilleri, suyun tek elden y�netilmesi ve mill� su politikalar� olmadan biz buradan neyi savunaca��z? �nemli olan konu �u: Biz H�k�met olarak, devlet olarak buraya ��karken bir kanunla, bir yapt�r�mla biz bunlar� yapaca��z bunlar� �u �ekilde, havza politikalar�m�z bu, su kanunlar�m�z bu, mevcut su kaynaklar�m�z� �u platform �er�evesinde de�erlendirece�iz diye ��kaca��m�z herhangi bir noktam�z yok. Biz daha bunlar� tart��yoruz. Ama, burada, geli�mi� olan �lkeler bunlar� bitirmi�, buraya su kaynaklar�n�n kullan�labilir y�netmeli�ini ve bunlar� �ah�slara ula�t�r�rken vatanda�lara hem tar�m sekt�r�nde hem sanayi sekt�r�nde hem de ya�amsal sekt�rde ne �ekilde g�t�r�lece�i ve bunun yap�m�yla ilgili konular� konu�acaklar. Bizim bunlar� konu�acak bir konumuz yok.

Daha d�n de belirttim, biz �ehirlerimizde y�zde 50�ye varan kay�p ka�ak oranlar�nda su veriyoruz. Bizim 40 milyar metrek�p olan y�ll�k bilfiil kullanm�� oldu�umuz suyun yakla��k olarak 30 milyar metrek�p� sulamada kullan�l�yor. Bu sulamada kullanm�� oldu�umuz suyu h�len biz vah�i sulamayla hem kendi arazilerimizi �orakla�t�r�yoruz ve sadece burada konu�uyoruz biz �Damlamaya ge�ece�iz, borulama sistemine ge�ece�iz.� h�len ge�ece�iz.

Sanayide kullanm�� oldu�umuz su yakla��k olarak 5-6 milyar metrek�p. Bunu h�len biz burada belli kanunlara, belli �eylere dayatarak bunlar�n al�c� ortamlara temiz olarak verilebilmesinin metotlar�n� konu�uyoruz, daha veremiyoruz. Biz h�len burada 5-6 milyar metrek�p ya�amsal olarak kullanm�� oldu�umuz �ehirlerdeki �ebeke sular�n�n y�zde 50 kayb�n�n nas�l �nlenece�ini ki bunun belli bir k�sm� siyasi rant u�runa fatura edilmeyen sulard�r.

Say�n milletvekilleri, bu konuyla ilgili biz bir haftad�r konu�uyoruz. Burada �nemli olan konu �u: Suyun tek elden y�netilmesi, �ok acil olarak su kanununun ��kmas� ve mill� bir su politikas�n�n olu�turulmas� laz�m. E�er olu�turursak ondan sonra uluslararas� platformlarda da ��k�p yapt�r�mlar� g�ndeme getirebiliriz.

Say�n milletvekilleri, ben bir de burada, bu Kanun�la ilgili yap�lacak olan ihale sistemine de�inmek istiyorum. �imdi burada, kanunda, tabii ki hizmetin bir an �nce verilebilmesi i�in �hale Kanunu�ndan muaf tutulmas� isteniyor. Lakin bizim �u andaki �hale Kanunu�muz 21�inci madde olarak ve �er�eve s�zle�mesi h�k�mlerine g�re zaten pazarl�k usul� ve �nceden belirlenecek firmalar�n kat�l�m�yla an�nda bu mallar� tedarik etmeyi sa�l�yor. Fakat burada ayn� zamanda Say��tay onay�ndan da ka��l�yor. Madem bunu �hale Kanunu�ndan ��kar�yorsunuz, gelin buraya bir madde ekleyelim, Say��tay onay�n� getirelim. Kamu �hale Kurumuna tabi olmayan veya resm� olmayan hi�bir harcama Say��tay onay�na girmez. Mevcudu var, ki burada savunulan konu �u: Biz an�nda hizmet verece�iz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

KEMALETT�N NALCI (Devamla) � Bizim �u anda y�r�rl�kte olan 4734 say�l� Devlet �hale Kanunu buna cevap veriyor say�n milletvekilleri. 21�inci madde var, acil i�lerin yap�lmas�yla ilgili maddelerimiz var, pazarl�k usul� var, �er�eve s�zle�meleri var. Bunlardan ka��n�l�yor. Acaba bunlardan ka��n�lmas�ndaki neden Say��tay onay�na tabi tutulmamak ve harcanacak olan 17,5 milyon euronun hesab�n�n verilmemesi mi? Bunu takdirlerinize b�rak�yorum.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. Sa� olun, var olun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Nalc�.

Al�nan karar gere�ince saat 14.00�te toplanmak �zere birle�ime ara veriyorum.

��

Kapanma Saati: 13.00

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.02

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 6�nc� Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

214 s�ra say�l� Kanun Teklifi�nin g�r��melerine devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met burada.

3��nc� madde �zerinde soru-cevap i�lemi ger�ekle�tirece�iz.

Say�n Re�at Do�ru, buyurun.

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Su kaynaklar�n�n de�erlendirilmesiyle ilgili yap�lan bu kanun - forumunun- teklifinin olumlu oldu�u d��ncesindeyim. Ancak �lkemizde de baz� yanl��lar yap�lmaktad�r.

Su kaynaklar�n�n de�erlendirilmesi i�erisinde Tokat ili Niksar-Erbaa b�lgesinde Erbaa HES Projesi ad� alt�nda Kelkit Irma�� zerinde hidroelektrik santrali kurulmas�na karar verilmi�tir. Ancak bu HES Projesi kanallar�� Erbaa ve Niksar il�e s�n�rlar� i�erisinden ge�erken �ok b�y�k miktarda verimli araziyi ortadan kald�rmaktad�r. �ift�ilerimiz son y�llarda �rettikleri �r�nleri satam�yor ve �ok zor durumda bulunuyorlar. �ift�i peri�and�r. �ift�i, �retimini yapamaz, �retti�ini satamazken bir de topraklar� elinden al�nmaktad�r. Bu projenin bu b�lgeye faydas�ndan �ok zarar� olaca�� g�r�lmektedir. Bu konuda bu projeyi halk�n menfaatleri do�rultusunda tekrar de�erlendirip kald�rmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Nalc��

KEMALETT�N NALCI (Tekirda�) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, �orlu i�me suyu ve altyap� ihalesi 2005 y�l�nda ihale edilmi� olup, Dan��tay onay�ndan ge�mi�tir. DS� Genel M�d�rl�� ve Hukuk M��avirli�inin, yap�lacak olan protokole engel g�sterilen Bakanlar Kurulunun 23/03/2000 tarihli karar� 8/7/2008 tarihinde al�nan Bakanlar Kurulu karar� ile iptal edilmi�tir, yani bu engeller ortadan kalkm��t�r.

�imdi, Say�n Bakan�m, yasal engeller ortadan kalkmas�na ra�men, 20 Mart 2008 tarih ve 99/2630 say�l� yaz�yla DS� Edirne B�lge M�d�rl��nden DS� Genel M�d�rl��ne g�nderilmi� olan protokol h�len neden imzalanmam�� ve gelecek hizmet neden engelleniyor?

�kinci sorum da DS� Genel M�d�rl��n�n Hukuk M��avirli�inin 30/9/2008 tarih ve 30/3090 say�l� yaz�s�n�n i�eri�ine ne gerek�e g�steriliyor?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

H�k�met s�ras�nda oturan ki�i maliyeci olmad�� i�in maliyeyle ilgili soru sormuyorum.

Bir: Deniz Feneri ile ilgili olarak Alman H�k�metinden, Alman mahkemesinden dosya m� istendi, yoksa karar m� istendi, ne zaman istendi? Bu isteme yaz�s� kaplumba�a s�rt�yla m� Almanya�ya gidiyor, yoksa neyle?

�kinci sorum: Dengir F�rat��n orta�� oldu�u �irketle ilgili olarak ka� tane idari yarg�da -hayal� ihracatla ilgili- dosya a��lm��t�r? Ka�� karara ba�lanm��t�r? Bu konudaki mahkeme kararlar� nelerdir?

Ayr�ca, bu MENAS �irketinin mallar�n� ta��yan t�rda yakalanan 89 kilo eroinle ilgili olarak mahkemede kimler yarg�lanm��t�r? Dengir F�rat kendisi milletvekilidir, dokunulmazl�� vard�r ama ayn� �irketin di�er ortaklar� vard�r. Bu �irketin ortaklar� mahkemeye sevk edilmi� midir? Benzer bir olaydan dolay� bir�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n En�z�

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakana soruyorum: Bilindi�i gibi, yer alt� ve yer �st� sular�m�z, �evresel at�klar veya iyi filtre edilemeyen fabrikalar�n kimyasal at�klar�yla ilgili kirlenmeleri ya�amaktad�r. Bu hem �evremizi hem de insanlar�m�z� b�y�k �l��de zehirlemektedir. Bu ba�lamda, Gediz Nehri�nin, T�rkiye'nin en verimli tar�m arazilerinin bulundu�u Manisa�da kirlili�i had safhaya ula�m��t�r. Bu hususta vermi� oldu�umuz ara�t�rma �nergesi g�ndeme ne zaman getirilecektir ve bu konuda H�k�met olarak ne gibi �al��malar yapmaktas�n�z?

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Serdaro�lu�

MEHMET SERDARO�LU (Kastamonu) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakana sormak istiyorum: D�nya Su Forumunun �stanbul�da yap�lmas�n� memnuniyetle kar��lamaktay�z. Biliniyor ki ve g�r�l�yor ki �stanbul sorunlarla dolu olan b�y�k ve �nemli bir ilimizdir. Ancak insan ve sa�l�k i�in iki �nemli �ey, su ve hava �nemlidir. Son on y�l i�erisinde �stanbul�un su havzalar�nda yirmi d�rt binin �zerinde ka�ak yap� yap�lm��t�r. Bunlar su kalitesinin d��mesine sebep olurken �ehir i�i sanayile�meyse hava kirlili�ini art�rm��t�r. �stanbul bu iki konuda 1994 y�l�nda d�nya �ehirleri s�ralamas�nda 72�nci s�rada iken 2008 y�l�nda 104��nc� s�raya gelmi�tir. Buradaki sorum �udur: 1994 ve 2008 y�llar� aras�nda Say�n Ba�bakan ile ba�layan ve Say�n Kadir Topba� ile devam eden s�rede ayn� g�r�� ve anlay�� h�kim oldu�una g�re 72�nci s�radan 104��nc� s�raya d��mekle �stanbul�un iyi y�netilmedi�i ortaya ��km�yor mu?

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, de�erli arkada�lar; bana y�neltilen sorular�n �nemli bir b�l�m� �evre ve Orman Bakanl�� ve bu Bakanl��a ba�l� Devlet Su ��leri Genel M�d�rl��n�n g�rev alan�na girmektedir.

Say�n Do�ru, Tokat Niksar-Erbaa havzas�na hidroelektrik santralin yap�lmas�n�n planland�� ancak baz� tar�m arazilerinin de yap�lacak olan baraj�n i�erisinde kalaca��, bunun da vatanda�lar�n ma�duriyetine yol a�aca�� eklinde bir soru y�nelttiler. Bu projenin faydadan �ok zarar getirece�ini ifade ettiler. Bu konuyla ilgili �evre ve Orman Bakanl�� M�ste�ar�m�z hemen yan�mda ancak kendisiyle bir de�erlendirme yaparak, kendisinden bilgi alarak sizlere bilgi aktarmam �u anda m�mk�n de�il. Bu soruya ilgili bakanl�k mutlaka detayl� bir �ekilde yaz�l� olarak cevap verecektir. Ben de yaz�l� olarak cevap vermesi konusunu ayr�ca takip edece�im.

Say�n Nalc��n�n sorusu da yine Devlet Su ��leriyle ilgili. Bir dosyan�n b�lge m�d�rl��nce Genel M�d�rl��e g�nderildi�ini ancak hen�z bu dosyayla ilgili Genel M�d�rl�k�e bir i�lem yap�lmad��n� ifade ettiler. Tabii, bu konuyu da gerek Bakanl�k M�ste�ar�m�z gerekse ilgili bakan arkada��m�z mutlaka de�erlendirerek size yaz�l� cevap verecektir.

Say�n Gen�, Almanya�da ge�ti�imiz g�nlerde karara ba�lanan ve �Deniz Feneri davas�� olarak bilinen dava dosyas�n�n Ankara Cumhuriyet Savc�l��nca istendi�inden ve bu dosyan�n getirilmesi konusunda Adalet Bakanl��n�n tavassutta bulundu�undan bahsederek nas�l istendi, ne istendi, i�te kaplumba�a h�z�yla m� istendi diye bir soru y�nelttiler. Bu dosyan�n istemiyle ilgili gelen yaz� da bilgi ve belgelerin ilgili Alman makamlar�ndan istenmesiyle ilgili bir yaz�yd�. Cumhuriyet Savc�l��ndan gelen yaz�ya Bakanl��m�zca herhangi bir i�lem yap�lmaz, Bakanl��m�z bu konuda arac�d�r ve Frankfurt Ba�konsoloslu�umuza bu talep yaz�s� APS yani �Acele Posta Servisi� yoluyla g�nderilmi�tir. Ula��p ula�mad�� konusunu bilemiyorum ama mutlaka ula�m�� olmal�. Bu dosya geldikten sonra mutlaka Ankara Cumhuriyet Savc�l�� dosyay� inceleyecek, tabii ki kendi g�rev s�n�rlar� i�erisinde sorumlular varsa sorumlularla ilgili i�lem yapacakt�r.

Bir milletvekili arkada��m�z Say�n F�rat�la ilgili soru y�neltti, Say�n Gen�. Bahsetti�i konularla ilgili idari yarg�da dava var m�, hangi a�amadad�r, do�rusu bunu �u anda bilebilecek durumda de�ilim. O nedenle Say�n Gen�in ikinci sorusuna da, izin verirlerse yaz�l� olarak cevap vermek istiyorum ��nk� bunu bir inceletmem, bir ara�t�rma yapmam gerekir.

Say�n En�z, Gediz Nehri�nin kirlili�inin tespiti amac�yla veya al�nacak �nlemlerle ilgili bir ara�t�rma �nergesi verildi�ini, ancak bunun hen�z Parlamentoda g�r��lmedi�ini ifade ettiler yan�lm�yorsam. �H�k�met olarak bunu ne zaman g�r��eceksiniz?� dedi. Say�n En�z, biliyorsunuz T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na verilen ara�t�rma ve soru�turma �nergelerinin Genel Kurul g�ndemine nas�l al�naca��n�, ne zaman al�naca��n� H�k�met olarak biz takip etmeyiz, H�k�met olarak bizim g�revimiz de�il bu. Bu tamamen yasama organ�n�n bir faaliyetidir. Burada gruplar aralar�nda g�r��rler, bir anla�maya var�rlarsa �ncelikle g�r��lmesini yasama organ� tayin eder. H�k�met olarak bu konuda bizim herhangi bir g�revimiz ve sorumlulu�umuz bulunmamaktad�r.

Say�n Serdaro�lu, �stanbul�un sorunlar�n�n artt��n� ve �zellikle su ve hava problemlerinin de artt��n� ifade ettiler. Ben Say�n Serdaro�lu�na �unu hat�rlat�r�m: Ba�bakan�m�z �stanbul B�y�k�ehir Belediye Ba�kan� olmadan �nce �stanbul�da hava kirlili�i had safhadayd�, hatta birka� gazete vatanda�lar�m�za hava kirlili�inden etkilenmesinler diye maske da��t�yordu. �yle bir noktadan �imdiki �stanbul�a, temiz havas� olan bir �stanbul�a gelinmi�tir. Ben Say�n Serdaro�lu�nun �stanbul�la ilgili bu de�erlendirmesinin hatal� ve eksik oldu�unu d��n�yorum.

Su problemiyle ilgili de -Tayyip Erdo�an isminden bahsetti�iniz i�in, Ba�bakan�m�z, oraya at�fta bulunarak s�yl�yorum- Say�n Ba�bakan �stanbul�a B�y�k�ehir Belediye Ba�kan� olarak se�ilmeden �nce �stanbul�da su problemi had safhadayd�. Ben �stanbul�da ya�ad�m, ben bir �stanbulluyum. Musluklar�m�zdan su akmazd�. Hatta bidonlarla sular ta��rd�k. Ben arabamla Haramidere�den bidonlarla evime su ta��d��m� biliyorum. Haftan�n bir g�n� arkaya bidonlar� koyar su ta��rd�k ama �imdi bunlar�n hepsi geride kald�. B�ylesine bir �stanbul� Sizin �stanbul�la ilgili bilgilerinizi ve k�yaslaman�z� bir kez daha g�zden ge�irmenizi tavsiye ediyorum Say�n Serdaro�lu.

Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Madde �zerinde iki �nerge vard�r.

�nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

MEHMET SERDARO�LU (Kastamonu) � Say�n Ba�kan�m, burada Say�n Bakan bir sata�ma yapt� bize.

BA�KAN � Ben dikkatle izledim Say�n Serdaro�lu, sata�ma yapmad�, sizin sorunuza cevap verdi.

MEHMET SERDARO�LU (Kastamonu) � Benim sordu�um sorunun d��nda farkl� �eyleri izah etti.

Ben �unu sordum: �stanbul 1994 y�l�nda d�nya �ehirleri s�ralamas�nda 72�nci s�radayken, 2008 y�l�nda 104��nc� s�raya gerilemi�tir. Bu on d�rt y�ld�r AKP zihniyeti veya g�r��leriyle idare edilen �stanbul i�in iyi bir y�netim tarz�n�n ortaya koydu�u sunu� mudur, de�il midir? Bir kere bunu sordum.

Su havzalar�nda yirmi d�rt bin adet ka�ak yap� yap�lm��t�r ve su havzalar�, dolay�s�yla �stanbul suyu kirli h�le gelmi�tir. Bunu sordum ben.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�lk �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan �2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi�nin 3 �nc� maddesi ile 25/10/1984 tarihli ve 3065 say�l� Katma De�er Vergisi Kanununa eklenmesi �ng�r�len ge�ici maddenin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�


Bekir Bozda�	Mustafa Ata�	Ahmet Yeni
Yozgat	�stanbul	Samsun
M. Salih Erdo�an	Recep Y�ld�r�m
Denizli	Sakarya

�Ge�ici Madde 27- (1) 2009 y�l� Mart ay�nda �stanbul�da yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun organizasyonundan sorumlu Forum Sekretaryas�na bu Forumun ger�ekle�tirilmesi i�in yap�lacak mal teslimleri ile hizmet ifalar� katma de�er vergisinden m�stesnad�r.

(2) Maliye Bakanl��, istisnan�n uygulanmas�na ili�kin usul ve esaslar� belirlemeye yetkilidir.�

BA�KAN � �imdi maddeye en ayk�r� �nergeyi okutup i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 214 s�ra say�l� yasa teklifinin 3. maddesinin y�r�rl�kten kald�r�lmas�n� ve teklifin ba�l��n�n buna g�re de�i�tirilmesini arz ederiz.

Sayg�lar�m�zla.


Ferit Mevl�t Aslano�lu	Ali Oksal	Malik Ecder �zdemir
Malatya	Mersin	Sivas
H�sn� ��ll�	Hulusi G�vel
Antalya	Adana

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� MEHMET ALTAN KARAPA�AO�LU (Bursa) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n Aslano�lu, buyurun.

Be� dakika s�reniz var.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �stanbul�da toplanacak D�nya Su Forumu i�in grup olarak ve Parlamentoda t�m gruplar da b�yle bir forumun d�zenlenmesine hep destek verdik. Bunun �stanbul�da olmas�ndan hepimiz gurur duyar�z. Komisyonda da ayn� �ekilde sonuna kadar hep destek verdik, t�m gruplar bir mutabakat h�linde ve s�resi �ok az kalmas�na ra�men �ok k�sa s�rede bu yasay� Komisyondan ��kartt�k. Yaln�z, tabii, burada bir istisna maddesi var, yani KDV istisnas�.

Arkada�lar, KDV�yi Komisyonda da s�yledik ama olay bir b�t�n oldu�u i�in, D�nya Su Forumu oldu�u i�in, hatta gruplar olarak da kanunun bir an evvel ��kmas�na da destek verece�imizi s�yledik, ama bir istisna getiriliyor, KDV istisnas�.

Arkada�lar, tabii, her yerde bu KDV istisnas�n� delersek� Devlet burada bir taraftan veriyor, �b�r taraftan KDV�yi kendi al�yor.

�imdi, baz� �lkelere bakt��m�z zaman �lkemiz su konusunda �ok zengin bir �lke olmas�na ra�men, ama biz bunu rantabl kullanamad��m�z i�in ve sular�m�z� en verimli bir �ekilde de�erlendiremedi�imiz i�in, T�rkiye'de de �zellikle ge�ti�imiz yaz b�y�k �l��de su problemi ba�lam��t�r; bir�ok ilimizde, bir�ok il�emizde ve k�ylerimizde su sorunu ba�lam��t�r, hatta aylarca su akmayan k�ylerimizi ben �ahsen biliyorum.

De�erli arkada�lar�m, tabii, burada �zellikle demin Say�n Nalc� bahsetti, T�rkiye'de bir su kullan�m kanunu olmad�� s�rece, merada su ak�yor, bu mera benimdir deniliyor ve bir �ekilde dibindeki k�y o sudan faydalanam�yor. Bir ba�ka k�yde �ok fazla su akmas�na ra�men g�nlerce susuz kalan k�yler var. E�er biz buna, bir �ekilde rantabl bir ��z�m, yasal bir ��z�m getirmezsek arkada�lar, inan�n k�yler aras�nda b�y�k sorunlar do�uyor. �ok susuz k�ylerimiz var ama biti�i�inde �ok zengin su kayna�� olan k�ylerimiz var. Ama konu i�me suyu oldu�u i�in� B�rak�n sulama suyunu, oraya biraz sonra gelece�im� Bir �ekilde insan her �eyin �st�ndedir. Yani bir ba�ka k�y de arazisini sulamak da tabii hakk�d�r ama e�er i�me suyu olmayan bir k�ye i�me suyu vermiyorsa o k�y, buraya bir yasal ��z�m getirmek zorunda oldu�umuzu bir kere daha s�yl�yorum. Bir�ok k�y�m�z�n de bu �ekilde i�me suyu yok ve hatta hatta �yle k�ylerimiz var ki, k�rk tane havuz yapm��, su yok arkada�lar, su yok; k�rk havuz var o k�yde. Ya�mur ya�acak, havuzlar dolacak, yaz�n o havuzlarla bah�eyi sulayacaklar. Dikkatinizi �ekiyorum, b�yle k�ylerimiz var.

De�erli arkada�lar, tabii, bir ba�ka konu ise, yine dikkatinize sunuyorum, tabii, mesele su. Su ister i�me suyu olsun, ister sulama suyu olsun. �zellikle tar�msal sulamalarda, k�yl� y�zde 18 KDV �d�yor arkada�lar. Dikkatinizi �ekiyorum, y�zde 18 KDV �d�yor elektri�e, g�breye, baz� �eylere; yani k�yl�n�n girdisi olanlara �dedi�i KDV�ler hep y�ksek ama k�yl� bu �r�n�n� g�t�r�p pazara satt�� zaman y�zde 1 KDV. Y�zde 1 KDV; yani KDV mahsup sisteminde hep zararl� ��k�yor, bunu mahsup edemiyor. Bu a��dan �zellikle sulama birliklerinde, �zellikle tar�msal sulamalarda arkada�lar hepiniz �ok iyi biliyorsunuz, art�k bu bor�lar �denemez h�le gelmi�tir. Tar�msal sulamay� cazibeli suyla yapan k�yl�ler �ok �ansl�. Arada bir haks�z rekabet var. Baz� k�ylerimizde cazibeli suyla �ok iyi suluyorlar, iyi �r�n elde ediyorlar ama baz� k�ylerimiz maalesef, baz� il�elerimiz tar�msal sulamalar�n�� B�rak�n tar�msal suyu, i�me suyunu elektrikle ��karan il�elerimiz var, illerimiz var. Bu nedenle, �zellikle sulama birliklerinin elektrik borcu ve k�yl�n�n tar�msal sulamadan dolay� elektrik bor�lar�n� iki y�l �nce yeniden yap�land�rd�n�z, bunlar�n �o�u �denmedi arkada�lar. �zellikle sulama birlikleri bu konuda batmak �zere. Tabii, sulama birliklerinin de yeniden bir yasa ile yeniden ��z�mlenmesi laz�m. DS� yapt�, devretti. Otuz y�ld�r�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Otuz y�l �nce devretti�i kanallar�n art�k her taraf� toprak ve DS� elini �ekti�i zaman� Sulama birlikleri, arkada�lar�m, ��i�leri Bakanl��na ba�l� biliyor musunuz? Acaba ��i�leri Bakanl�� sulama birliklerine ne gibi bir fayda sa�l�yor? ��i�leri Bakanl�� sulama birli�inin ba��ndaki sakalar� m� idare ediyor? Yani, sulama birliklerinin ��i�leri Bakanl��na ba�l� olmas�na hakikaten ben bir anlam veremiyorum. Sulama birlikleri Devlet Su ��lerinin g�zetimi ve denetimi alt�nda olmal�d�r, her zaman onlar�n deste�ini almal�d�r. T�rkiye'de b�y�k bir su problemi olmamas�na ra�men sular�m�z�n rantabl kullan�lamamas�ndan dolay� arkada�lar�m, �nemli sorunlarla kar�� kar��yay�z.

Benim teklifim, �zellikle -bu kanunda olmaz ama- tar�msal sulamada kullan�lan elektri�in KDV�sinin de indirilmesi laz�m. Mademki istisna yap�yoruz, gelin �retime istisna yapal�m. Tabii, Su Forumu bizim i�in �nemli bir olgu ama �retim i�in, peri�an k�yl� i�in tar�msal sulamadaki elektri�in de KDV�sini kald�rmak� Bir ba�ka yasayla yapal�m.

Hepinize te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Aslano�lu.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge reddedilmi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Bekir Bozda� (Yozgat) ve arkada�lar�

��Ge�ici Madde 27- (1) 2009 y�l� Mart ay�nda �stanbul�da yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun organizasyonundan sorumlu Forum Sekretaryas�na bu Forumun ger�ekle�tirilmesi i�in yap�lacak mal teslimleri ile hizmet ifalar� katma de�er vergisinden m�stesnad�r.

(2) Maliye Bakanl��, istisnan�n uygulanmas�na ili�kin usul ve esaslar� belirlemeye yetkilidir.�

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� MEHMET ALTAN KARAPA�AO�LU (Bursa) � Efendim, ifade ve rakam d�zeltmelerini ihtiva etti�i i�in olumlu bir g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz kat�l�yoruz efendim.

SADULLAH ERG�N (Hatay) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Katma De�er Vergisi Kanununa Ge�ici 25 ve 26. Maddeler 4/6/2008 tarih ve 5766 say�l� Kanunla eklenmi� bulundu�undan, g�r��lmekte olan Kanun Teklifiyle Katma De�er Vergisi Kanununa eklenen ge�ici madde numaras� buna g�re yeniden d�zenlenmektedir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda 3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

4��nc� maddeyi okutuyorum:

Y�r�rl�k

MADDE 4- (1) Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Edirne Milletvekili Say�n Rasim �ak�r�a aittir.

Buyurun Say�n �ak�r. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA RAS�M �AKIR (Edirne) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; �ncelikle �unu ifade ederek s�zlerime ba�lamak istiyorum: Sanayi Devrimiyle beraber, sermayenin ve teknolojinin kentlerde olmas�ndan dolay� k�rsaldan kentlere do�ru ciddi bir n�fus ak�m� ya�ad�k ama d�nya art�k, su kaynaklar�n�n k�tl�� ve tar�msal �retim anlam�nda artan n�fusa kar�� yle bir noktaya geldi ki, stratejik anlamda d�nya, �n�m�zdeki s�re�te, k�rsalda su kaynaklar�n� elinde bulunduranlar�n ve k�rsalda �retim yapanlar�n daha fazla s�z sahibi olabilece�i bir d�nya h�line do�ru gidiyor.

T�rkiye�de b�t�n g�llerimiz kirlenme ve yok olma tehdidi kar��s�nda. T�rkiye�de nehirlerimizin tamam� tar�ma bile elveri�li olmayan su niteli�ine b�r�nm�� durumda ve T�rkiye�de yer alt� sular� s�ratle daha derinlere do�ru gidiyor. T�rkiye'nin bir su kanunu yok. T�rkiye'nin suyla ilgili bir ulusal politikas� yok ve T�rkiye�de su ile ilgili �ok de�i�ik, �ok farkl� kurumlar s�z sahibi.

De�erli arkada�lar�m, tabii, b�yle bir konjonkt�rde �lkemizin D�nya Su Forumunu �stanbul�da toplayarak d�nyadaki di�er uluslar�n suyla ilgili y�netim anlay��ndan, tecr�belerinden, deneyimlerinden yararlanmak istemesi ger�ekten bir T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�� olarak beni �ok mutlu ediyor. Tabii ki bizim, di�er uluslar�n tecr�belerinden yararlanmaya ihtiyac�m�z var ama ger�ekle g�r�nt� maalesef birbirini tutmuyor. T�rkiye e�er bug�n su kaynaklar�n� kirletiyorsa, su kaynaklar�n� iyi kullanam�yorsa bunun temel sebebi T�rkiye�de buna y�nelik sermaye eksikli�idir. Merkez� h�k�metin ve yerel y�netimlerin ar�tma tesislerini yapabilmesi, sanayinin ar�tma tesislerini yapabilmesi ve i�letebilmesi noktas�nda sermaye eksikli�idir. Yani h�k�metler yeterli sermayeyi bulabilseler bu sorunlar�n �stesinden gelebilecekler. Tabii, bu noktada �nemli olan bu sorunlar�n ��z�lmesine y�nelik sermayeyi nerede aramak gerekir? �unu s�ylemek istiyorum: D�nyada k�resel sermaye var ve bu k�resel sermaye diyor ki, �Sizin bu sorunlar�n�z var sular�n�z� kirletiyorsunuz, bizde de para var. Gelin, bir i� birli�i yapal�m, biz bu sorunlar�n ��z�m�nde size parasal olarak katk�da bulunal�m, siz de su y�netiminde bize s�z hakk� verin.�

De�erli arkada�lar�m, su y�netiminde s�z hakk� olmak demek, suyun fiyat�n�n belirlenmesinde s�z hakk� olmak demektir. T�rkiye�deki �evresel sorunlar�n ��z�lmesinde T�rkiye�deki sermaye bu ��z�me katk� yapmaya yeterlidir, yeter ki su y�netim hakk� halka ve halk�n se�ti�i temsilcilere verilsin. Unutmay�n�z, e�er yanl�� biliyorsam l�tfen d�zeltiniz, bug�n Paris Belediyesinde 1 ton suyun t�keticiye olan maliyeti 12 euro, Londra Belediyesinde 8 euro de�erli arkada�lar�m. Yani, suda ak�l almayacak derecede b�y�k bir rant var ve T�rkiye�deki bu rant� da payla�mak isteyen k�resel sermaye ve yerli i� birlik�ileri var. K�hinlik mi yap�yorum? Hay�r. 22�nci D�nem Parlamentosunda Dicle ve F�rat��n suyunun 4 milyar dolara �sraillilere sat�lmas� g�ndeme geldi�inde Cumhuriyet Halk Partisinin muhalefeti kar��s�nda Say�n Maliye Bakan� bu k�rs�ye ��kt�, �Yahu biz, Dicle ve F�rat��n suyunu sat�yoruz sadece. Sanki bize vatan� sat�yormu�uz gibi muamele yap�yorsunuz.� diye serzeni�te bulundu. ��te bug�ne kadar ya�ad�klar�m�z, su ile ilgili, su y�netimi ile ilgili T�rkiye�de yap�lan, yap�lmaya �al��lan yat�r�mlar, elde edilmeye �al��lan imtiyazlar ve haklar, mevcut H�k�metin akl�n�n T�rkiye�de su y�netimi ile ilgili k�resel sermaye ve finans g�c�ne dayal� bir ��z�me yatt��n� bize �a�r��t�r�yor.

De�erli arkada�lar�m, bu �ok yanl��. Bu konuda -d�n de s�yledim- bir kanun teklifim var Parlamentoda bekleyen, �Trakya Su ve Kanalizasyon �daresi...� diye. Kanun teklifi �udur: Trakya�n�n su y�netimini, yani havza baz�nda, Ergene ve Meri� havzas� baz�nda su y�netim hakk�n� Trakya�da kurulacak olan bir merkez� yap�ya devredelim. O da Trakya�da se�ilen belediye ba�kanlar� ve il genel meclisi �yelerinin genel kurulunu olu�turdu�u bir merkez� yap�ya verelim ve Trakya�n�n suyunu, su ile ilgili fiyat�ndan tutun, tasarrufunu, da��t�lmas�n�, kullan�lmas�n� bu yap� y�netsin. Kimin ad�na y�netsin? Halk ad�na y�netsin, halk�n se�ti�i insanlar taraf�ndan y�netsin. Biliniz ki o zaman su, hem daha tasarruflu kullan�lacakt�r hem daha adil kullan�lacakt�r. �una kat�lmam m�mk�n de�il: �Suyu bedava verece�im.� diyen bir politik zihniyet, bir m�ddet sonra verecek su bulamaz. Suyun fiyat�n�n belirlenmesi tabii ki suyun tasarruflu kullan�lmas�nda �nemli bir arg�mand�r. ��nk� suyu �lkemizde en tasarruflu kullanan kesim -yap�lan ara�t�rmalarda- i��i ve memur, yani sabit gelirli olan aileler suyu daha tasarruflu kullanmaktad�r.

O bak�mdan, havza baz�nda su �retim modelleri olu�turarak su y�netim hakk�n� ve at�k su ar�tma hakk�n� halk�n se�ti�i merkez� bir yap�ya devredebilirsek o zaman biliniz ki su kaynaklar�m�z� hem en tasarruflu bir bi�imde ve hem de gelecek ku�aklara do�ru en temiz bir bi�imde muhafaza etme olana�� buluruz. Fakat az �nce de ifade etti�im gibi, su kanunu, su bakanl��, ulusal su y�netimi s�z� s�yleniyor, ama bunu s�yleyen arkada�lar�m�z�n i�ini doldurmalar� laz�m. Yani ��kacak olan, haz�rl�� yap�lan su kanunuyla �su y�netim hakk�n� merkez�le�tiriyoruz� diyerek Ba�bakana ve bakana ba�lamak ve oradan da k�resel sermaye ve finans sistemleriyle ili�kilendirmek gibi bir do�rultudaysa bunu sosyal demokrat d��nceye sahip olan Cumhuriyet Halk Partisinin kabul edebilmesi m�mk�n de�ildir. Su, insan�n en do�al ya�am hakk�d�r. Herkese sa�l�kl� bir su g�t�rebilmek iktidarlar�n ve h�k�metlerin en temel g�revidir ve sorumlulu�udur. Bug�n siyasal kayg�larla ruhsats�z a��lan kuyular� bile, Konya Ovas��nda, bir disiplin alt�na almay� beceremeyen bir siyasal anlay��n, �rkek bir siyasal anlay��n b�yle �nemli bir konuda verece�i, vermek istedi�i kararlar noktas�nda ana muhalefet partisi olarak bizlerin teredd�tl� ve endi�eli olmas�n� l�tfen makul kar��lay�n.

De�erli arkada�lar�m, su, �n�m�zdeki s�re�te, petrol gibi d�nyada de�eri her g�n artan bir meta h�line gelmeye ba�lad�. Su, insan�n ve canl�n�n ya�amla ilgili en �nemli g�das�. K�t kaynak h�line gelmeye ba�layan suyun fiyat�n�n artmas� ve bu fiyat �zerinden belirli sermaye gruplar�n�n rant elde etme �abalar� do�ru de�ildir. T�rkiye�de su ve at�k su problemini ��zecek olan sermaye vard�r, o da halk�n cebindedir. �evre politikalar�nda temel olan, kirleten �der, kirletti�i kadar �der. E�er biz do�ru sistemler, do�ru modeller ortaya koymay� ba�arabilirsek, bu halk, bu vatanda��m�z kirletti�i suyu da temizler, suyu da hepimizden fazla tasarruflu ve dengeli kullanmaya gayret eder.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

RAS�M �AKIR (Devamla) � Bu anlamda arzumuz, D�nya Su Forumunda, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisindeki siyasi parti ve gruplar�n da daha etkin bir �ekilde temsil edilmelerini sa�lamak olmal�d�r. D�nya Su Forumunda e�er Parlamentonun bir kanad�, H�k�met kanad� temsil edilir ve muhalefet kanad� temsil edilmezse, yeteri kadar temsil edilmezse, bu, yap�lan �al��malara ve al�nan kararlara g�lge d��recektir. Bu hususun da H�k�met taraf�ndan dikkate al�nmas� gerekti�ini d��n�yorum.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �ak�r.

Gruplar ad�na ba�ka s�z talebi yoktur.

�ah�slar� ad�na ilk s�z Artvin Milletvekili Say�n Ertekin �olak�a aittir.

Buyurun Say�n �olak.

SADULLAH ERG�N (Hatay) � Say�n Ba�kan�m, ikinci ki�i konu�sun.

BA�KAN � Mersin Milletvekili Say�n Akif Akku��

Buyurun Say�n Akku�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 214 s�ra say�l� Su Forumu ile ilgili yasan�n 4��nc� maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, ge�en haftadan itibaren Su Forumu ile ilgili konu�malar yap�lmakta ve bu konu�malar s�ras�nda suyun insan i�in, insanl�k i�in, d�nya i�in ve �lkemiz i�in ne kadar �nemli oldu�unu s�k s�k arkada�lar dile getirdi. Dolay�s�yla b�yle bir nesne ad�na bir su forumunun d�zenlenmesi ve bunun �stanbul�da yap�lmas� son derece uygun bir durum, son derece uygun bir olayd�r. Ancak biz burada T�rkiye olarak, T�rkiye Cumhuriyeti devleti olarak bu Su Forumunda savunmam�z gereken politikalar nedir, bu politikalar ne olmal�, bunlar �zerinde daha fazla durmal� ve bunlar� ortaya koymal�y�z. Bunlar� da Su Forumuna kat�lacak ve orada s�z alacak gerek yetkililerimizin gerekse de �ahs� ad�na s�z alanlar�m�z�n bu �ekilde de�erlendirmesi gerekir.

Bu konu mill� bir duru�la ele al�nmal� ve bu konuda milletvekillerimize detayl� bilgiler verilmelidir. Diyeceksiniz ki �mill� duru� ne?� Yani bu suyun bu milletin �z de�erlerinden biri oldu�unun bilincine vararak bunu de�erlendirmemiz ve bu Foruma b�yle haz�rlanmam�z, b�yle kat�lmam�z gerekti�ini belirtiyorum. �lkemiz kendi i� kaynaklar� bak�m�ndan yeterli suya sahip gibi g�r�nmekle beraber, bu su noksanl��, su k�tl�� zellikle b�y�k �ehirlerimizde y�llardan beri �ehir y�netiminin en �nemli konular�n� te�kil etmi�tir. Bug�n, bak�yoruz, �stanbul�a Melen Irma��ndan su g�t�r�l�yor yakla��k 200 kilometre yahut Ist�ranca Da�lar��ndan su getiriliyor 100 kilometrenin �zerinde. Tabii, bu sular getirilerek �stanbul�un s�k�nt�lar� gideriliyor. Peki, o b�lgeler birtak�m s�k�nt�lar i�erisinde kalmayacak m�? Trakya�ya gidenleriniz mutlaka olmu�tur. Ergene Nehri�nde �zellikle Uzunk�pr� civar�ndan ge�erken yo�un bir kokuyla kar��la��yorsunuz, ho� olmayan bir kokuyla kar��la��yorsunuz. Nedir bu koku arkada�lar? Bu, �ehirlerimizden at�k sular�n geli�ig�zel bir �ekilde Ergene Nehri�ne bo�alt�lmas�ndan kaynaklanmaktad�r ve bu, maalesef, o y�rede ya�ayan insanlar�n hayat standard�n� bence d��rmektedir. Bunlara da birtak�m �areler bulunmal�.

D�nyan�n her yerinde bir sulama ve kullanma tarz� vard�r. Bug�n suya ihtiya�, ki�i ba��na d��en suyun� Hatta ki�i ba��na d��en su g�n�m�zde geli�mi�likle ilgili de�erlendiriliyor. E�er bir �lkede bir ki�i ortalama olarak g�nde 85 litrenin alt�nda su kullan�yorsa o �lke geri kalm�� lke, 85 litrenin �zerinde ise o �lke de kalk�nm�� lke olarak nitelendirilebiliyor.

Tabii bu konuda s�ylenecek bir�ok �ey olmakla beraber ben burada �unu belirtmek istiyorum: S�n�ra�an sular diye bir konudan bahsettik. Bug�n, biliyorsunuz, �zellikle Birle�mi� Milletler D�nya Su Konseyi kuruldu. Bu Su Konseyi s�n�ra�an sular� ele al�yor, dikkate al�yor. Peki, bu s�n�ra�an sular d�n yok muydu? 2000 y�l�nda kurulan bir konseyle bu g�ndeme getirildi. Vard� elbette, ama su ihtiyac� biraz daha azd�. Ancak �unu belirteyim: Su Konseyinin �zerinde durdu�u en �nemli akarsulardan ikisi F�rat ve Dicle Nehirleriydi.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

AK�F AKKU� (Devamla)- Te�ekk�r ederim Ba�kan�m.

Burada tabii dikkatimizi �ekmesi gereken �u: Bu Su Konseyi �Bir komite olu�turaca��m.� diyor ve bu komiteye, mesela F�rat Nehri i�in �T�rkiye, Irak, Suriye�den ba�ka �ngiltere de �ye verebilir.� diyor, yahut �Amerika �ye verebilir.� diyor. Ni�in diyor arkada�lar? Niye? Yani, b�lge �lkeleri kendi aralar�nda kendi problemlerini ��zemezler mi? ��zerler, ama k�resel d��ncenin suyu kullanmak istemesi, kendi kontrol�ne almak istemesi ve sudan rant elde edebilmesi i�in bunlar�n yap�lmas� gerekiyor. Maalesef, 17 Aral�k 2004 y�l�nda AB ile imzalad��m�z M�zakere �er�eve Belgesinde de bu konuya ayr�lan bir madde var. O konuda da diyor ki: �Bu sular, s�n�r� a�an sular, F�rat ve Dicle sular�n�n y�netimi T�rkiye�ye b�rak�lamaz.� Anlam olarak bunu ifade ediyor. Buraya da dikkatinizi �ekiyorum.

�B�t�n bunlardan dolay� mill� bir su politikas� planlamam�z, bir su politikas� uygulamam�z gerekir diyor, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Akku�.

Artvin Milletvekili Say�n Ertekin �olak, buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; konu�mama ba�larken y�ce Meclisi ve y�ce milletimizi sayg�yla selaml�yorum.

Be�inci D�nya Su Forumu ya da Be�inci D�nya Bakanlar Su Konferans� mart ay� i�erisinde yap�lacakt�r, yani 2009 y�l�nda. Bu Su Forumu ya da di�er ad�yla Be�inci D�nya Bakanlar Su Konferans� iki bak�mdan �ok �nemlidir: Birisi, su kendi ba��na ger�ekten de �ok �nemli bir konu -ki, bir �nceki, sabahki oturumda da benzer konular tart��ld�- kendi ba��na su �ok �nemli bir konudur, hayat�m�z� direkt etkileyen bir konudur. Bir ikincisi ise bu Be�inci D�nya Su Forumu nedeniyle �stanbul�umuza d�nyadan yakla��k 100 devlet ba�kan� geliyor, bilim adamlar� geliyor. Bu �ok �nemli bir konu �lkemizde, �stanbul�da tart��l�rken �lkemizin, �stanbul�un tan�t�m� i�in de b�y�k bir f�rsat olu�mu� oluyor.

Bu Be�inci D�nya Su Forumu �stanbul�da yap�lmadan �nce bunun �n haz�rl�klar�, �n toplant�lar� yap�ld� illerimizde. Zannediyorum ki be� alt� tane de�i�ik illerimizde b�lge toplant�lar� yap�ld�. Bu toplant�lardan birisi de benim se�im b�lgem olan Artvin�de yap�ld� ge�ti�imiz eyl�l ay� i�erisinde. DS� B�lge M�d�rl��n�n �n �al��ma, �n haz�rl�k olarak yapm�� oldu�u bu toplant�da �lkemiz genelinde 70-80 civar�nda bilim adam� �� g�n boyunca Artvin�de bu Be�inci D�nya Su Forumunu ve suyla ilgili konular� tart��t�, �ok da faydal� oldu�unu d��n�yorum.

De�erli arkada�lar, �imdi bu kadar �nemli bir konunun �stanbul�da yap�l�yor olmas�n�n esas� g�z ard� edilerek, konu ba�ka taraflara �ekilerek konu suland�r�l�yor. �zellikle Milliyet�i Hareket Partili milletvekillerimiz bu konuyu ba�ka taraflara �ekiyorlar. Ben �unu s�ylemek istiyorum: �nemli olan b�yle �nemli, ciddi bir konunun �stanbul�da yap�l�yor olmas� de�il mi? Bence Milliyet�i Hareket Partili arkada�lar�n bundan memnun olmas� laz�m, bunu desteklemesi laz�m, bu konunun bence suland�r�lmamas� laz�m. Yani T�rkiye ciddiye al�n�yor, 150 civar�nda devlet ba�kan� �stanbul�umuza geliyor, T�rkiye�ye geliyor ama bu konu �z�nden ba�ka tarafa kayd�r�lmaya �al��l�yor. Bunu anlamak m�mk�n de�il.

KAD�R URAL (Mersin) � Desteklemedi�ini kim s�yledi Hoca!

ERTEK�N �OLAK (Devamla) - Ve yine �imdi benim se�im b�lgemde bu HES projeleriyle ilgili�

KAD�R URAL (Mersin) - Senin kula��n duymuyor veya dinlemiyorsun herh�lde! Desteklemiyor diye bir �ey yok.

ERTEK�N �OLAK (Devamla) � L�tfen dinle. Dinle. ��kar burada s�ylersin.

KAD�R URAL (Mersin) � Sen dinle!

BA�KAN � Say�n Ural, l�tfen�

AK�F AKKU� (Mersin) � Katk�da bulunuyoruz katk�da.

BA�KAN � Say�n Akku��

ERTEK�N �OLAK (Devamla) � Yine benim se�im b�lgemde -sabahleyin de s�yledim- 97 civar�nda HES projesi yap�l�yor ki, bu konular�n da bunlarla ilgili oldu�unu ben d��n�yorum. Baz� milletvekillerimiz gidiyorlar o b�lgede diyorlar ki: �Sizin dereleriniz sat�ld�. Yabanc�lara sat�l�yor. Toprak sat�ld�.� Ben �imdi buradan s�yl�yorum: D�nya kurulmu� kurulal� Artvin�deki �oruh Nehri bizim topraklar�m�z� s�rerek G�rcistan�a, Batum�a ta��makta. Orada b�y�k bir delta olu�mu�tur bizim topraklar�m�zdan. Ve sular�m�z, topraklar�m�z �oruh Nehri arac�l��yla Karadeniz�e ve Batum�a ta��nmaktad�r. Buna bir tedbir almak, baraj yapmak, proje yapmak, Allah a�k�na, bu topraklar�, bu sular� satmak manas�na m� gelir! Tam tersine, hassas oldu�umuz bu konularda bir tedbir al�nm�� oluyor. Dolay�s�yla, yerel se�imler �ncesi bu konular� sa�a sola �ekerek e�er siyasi olarak bir rant pe�indeysek bunun �ok do�ru olmad��n� d��n�yorum. Do�rular, ger�ekler er ge� bir g�n anla��lacakt�r. K�sa s�reli bu �ekildeki tart��malar belki birilerine birtak�m fayda getirir ama uzun vadede bu ger�eklerin ortaya ��kaca�� g�n �� gibi a��kt�r.

Ben bu duygu ve d��nceler i�erisinde Be�inci D�nya Su Forumunun �lkemize, d�nyaya hay�rl�, u�urlu olmas�n� temenni ediyor, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �olak.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Ural, buyurun.

KAD�R URAL (Mersin) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�ma sormak istiyorum: Devlet kurumlar� kamu b�t�elerinden ayr�lan paralar�n �zel hukuk h�k�mlerine tabi olan t�zel ki�ili�e teslim edilmesi, bu paran�n harcanmas� s�ras�nda hi�bir Kamu �hale Kanunu�na ba�l� olmamas� sizce �ok etik midir?

�hale yap�lmadan ve Say��tay denetimine ve onay�na tabi olmayan bu al�mlar� nas�l, nerelerden yapacaklar? Bu paralar�n hesab�n� kim verecek?

Ni�in kamu t�zel ki�ili�inden Forum Sekretaryas� ��kart�lm��t�r?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Serdaro�lu�

MEHMET SERDARO�LU (Kastamonu) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum. �ncelikle, �stanbul�da yap�lacak Su Forumunun hay�rl� sonu�lara vesile olmas�n� bir kez daha tekrarl�yorum.

�stanbul on d�rt y�ld�r ayn� anlay�� ve siyasi d��nceyle y�netilmektedir. On d�rt y�ld�r her ya�mur ya��nda su bask�nlar�n�n �n�ne ge�ilmedi�i ve yeterli �nlemler al�nmad�� gibi su bask�nlar� sonucu �l�mc�l neticeler ve vakalarla �stanbul halk� kar��la�maktad�r. �ddial� belediyecilik anlay��n�n sonucu bu mu olmal�d�r? �l�mc�l ve maddi zararlara ne zaman �are bulunacakt�r?

�kinci sorum: Say�n Ba�bakan�m�z 1993 y�l�nda �SK� �n�ne protesto �ad�r� kurarak suyun pahal�l��na tepki g�sterisinde bulunmu�tu. O d�nemde suyun tonu 1 dolar iken �stanbul halk� bug�n suyun tonunu 3,5 dolardan kullanmaktad�r. Bunu nas�l kar��l�yorsunuz? �D�n d�nd�r, bug�n bug�nd�r.� anlay�� i�inde miyiz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bakan�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Bu kadar m� efendim?

BA�KAN � Bu kadar.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Peki.

Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ederim.

Biraz �nce Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na bizimle d��ncelerini payla�an Say�n �zy�rek bana bir soru y�neltmi�ti ancak soruyu y�neltti�inde ara�t�rmam gerekti, o anda bilgi sahibi de�ildim.

Kendileri, Be�inci D�nya Su Forumu Genel Sekreterli�i g�revini �u anda y�r�tmekte olan Profes�r Doktor Oktay Tabasaran�la ilgili baz� iddialarda bulundu; kendisinin baz� �irketlerde ortak oldu�unu ve bu anlama gelen iddialar ortaya koymu�tu.

Ben Profes�r Oktay Tabasaran�� tan�m�yorum. Ancak, kendisi Bakanl��n ilgili ve yetkili arkada�lar�n� aram��. O nedenle �u a��klamay� yapma, en az�ndan Say�n �zy�rek�e de cevap olsun diye yapmak durumunday�m.

�nce Oktay Tabasaran kimdir? Kendisi Almanya Stuttgart �niversitesinden emekli, d�nya �ap�nda bir akademisyendir. Emekli olmu�. �u anda T�rkiye�dedir. Sadece, T�rkiye�nin �stlendi�i b�ylesine �nemli bir sorumlulukta uluslararas� tecr�besini T�rkiye�nin hizmetine vermek i�in bu genel sekreterlik g�revini �stlenmi�tir. Herhangi bir �cret de almamaktad�r. Kendisinin beyan�na g�re �T�rkiye�de herhangi bir �irketim yoktur. T�rkiye�de kurulu bulunan herhangi bir �irkette de bir ortakl��m da bulunmamaktad�r.� demi�tir. Ben bu bilgileri Genel Kurulumuzla payla�mak istiyorum. Tabii, b�ylesine d�nya �ap�nda bir ��retim �yemizle ilgili, en az�ndan siyasi rakiplerimizi g�� durumda b�rakaca��z d��ncesiyle onlar�n g�ndem konusu yap�lmas�n� pek do�ru bulmad��m� ifade etmek istiyorum. Bizi y�prat�n, y�pratmaya �al��n, bizim hakk�m�zda iddialarda bulunun. Bu, siyasetin bir gere�idir. Ama, bizi y�prat�yoruz diye, b�yle d�nya �ap�nda �n yapm��,� yeti�mi�, �imdi de emekli olmu� ve T�rkiye�ye acaba bir faydam olur mu diye amat�rce bir g�rev �stlenmi� olan hocalar�m�z� da, akademisyenlerimizi de y�pratmamaya �zen g�sterelim diye temenni ediyorum.

Bunun d��nda, Say�n Ural Kamu �hale Kanunu�na tabi olmad��n�, bu kanun tasar�s�yla kurulacak olan genel sekreterli�in, ifade ettiler. De�erli arkada�lar, �zmir�de biz bundan iki sene kadar �nce �zmir B�y�k�ehir Belediyesiyle beraber Universiade�� (Uluslararas� �niversite Spor Oyunlar�n�) organize etmi�tik. Bununla ilgili de buradan birlikte bir kanun ��karm��t�k. ��nk�, b�ylesine uluslararas� organizasyonlarda baz� hizmetler var ki �hale Kanunu�na tabi oldu�unuzda bunlar�n ger�ekle�mesi �ok gecikiyor. Orada da ayn� d�zenlemeyi yapm��t�k ve daha sonra, tabii ki, denetimden de ka�m�yor bu uygulamalar. �u anda da san�yorum Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulu bu genel sekreterli�i denetleyecek ve Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulu da -ge�mi�te benim Bakanl��mla ilgiliydi- gayet iyi biliyorum ki �ok ciddi bir �al��ma ve denetleme yap�yor. Demin s�yledi�im Universiade�la ilgili de bizim harcamalar�m�z -ki, 330 trilyon liral�k harcama yapm��t�k, tamam�, bize mal olmu�tu- onlarla ilgili de �ok ciddi bir inceleme yapt� ve bir rapor verdi.

O nedenle, 17,5 milyon avroluk, b�yle bir harcamayla ilgili, �Yolsuzluk olur, i�te o nedenle Say��tay denetiminden ka��rmak i�in mi yap�yorsunuz bunu?� �eklindeki de�erlendirmelere kat�lmad��m� ifade etmek istiyorum. Zaten denetimi Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulu elemanlar� mutlaka yapacakt�r. Her kuru�un hesab�n� da soracaklard�r, bu zamana kadar oldu�u gibi.

KAD�R URAL (Mersin) � Say�n Bakan�m, Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulu yapmaz, yapamaz Say�n Bakan�m.

BA�KAN � Say�n Ural�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � �imdi, Say�n Serdaro�lu� �stanbul�la ilgili, tabii, se�im �al��malar�na Say�n Serdaro�lu erken ba�lad�. Mahall� se�imlerle ilgili s�re� ba�lad��nda �stanbul�a gidersiniz Say�n Serdaro�lu, �stanbullulara bunlar� anlat�rs�n�z, size inan�rlarsa size oy verirler ama �stanbullular bir ger�e�i ya��yorlar. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) �u anda ya��yorlar. O nedenle, size inan�rlarsa size oy verirler, e�er tekrar devam derlerse bize oy verirler. Se�imler geldi�inde bunlar� hep birlikte g�r�r�z.

Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ederim.

OSMAN ERTU�RUL (Aksaray) � Say�n Bakan, somut bir soru soruldu.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Bakan sorulara cevap vermek yerine� �stanbul�da sevgili Dilaralar�n d��t�� o kanalizasyon �ukuru oradaki kokular� g�stermek i�in yeterli ibret vesilesi olmal�d�r.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Sizin soru sorma �zg�rl��n�z varsa benim de cevap verme �zg�rl��m var.

Vural Bey, se�imlerde �stanbul�a gider konu�ursunuz, bunlar� s�ylersiniz orada.

OKTAY VURAL (�zmir) � �stanbul�un sesi de buras�, T�rk milletinin sesi buras�d�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar) Biz her yerde s�yleriz bunlar�. �stanbul ayr� bir �lke mi?

BA�KAN � 4��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

5�inci maddeyi okutuyorum:

Y�r�tme

MADDE 5- (1) Bu Kanun H�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN - Madde �zerinde gruplar ad�na s�z talebi yoktur.

�ah�slar� ad�na Hatay Milletvekili Say�n Mustafa �zt�rk�

Buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ZT�RK (Hatay) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �zellikle Be�inci D�nya Su Forumunda daha �nce konu�malar�mda da belirtti�im gibi sadece �zelle�tirme tart��lmayacakt�r. D�nya Su Forumu�nda k�resel �s�nman�n su kaynaklar� �zerine etkileri, havza baz�nda entegre su y�netimi, su kaynaklar�n�n s�rd�r�lebilir y�netimi, s�n�r a�an su konular�, su ile ilgili iyi mevzuat uygulamalar�, su konusunda� �zelle�tirme, ya�anan su sorunlar�, �zelle�tirmede ya�anan su sorunlar�, suya ula��m haklar�, tar�mda iyi su uygulamalar� detaylar�yla tart��lacakt�r.

Bu toplant�n�n daha �nceki toplant�lardan bir fark� olarak Parlamento grubu da bu toplant�ya d�hil edilmi�tir. AK PARTݒden 3 milletvekili, Cumhuriyet Halk� Partisinden 1 milletvekili, Milliyet�i Hareket Partisinden 1 milletvekili ile bu �al��ma grubu �al��malar�n� �lke i�inde ve uluslararas� platformda devam ettirmektedir. Bu toplant�lar�n hi�birinde de �alt�n� �izerek s�yl�yorum- �zelle�tirme diye bir konu tart��lmam��t�r. Evet, bu toplant�n�n maddelerinden biri �zelle�tirmedir ama toplant�n�n tamam�n� �zelle�tirme kapsayacak diye bir durum s�z konusu de�ildir. Devlet ve H�k�met ba�kanlar� bu toplant�ya kat�lacakt�r, bakanlar�m�z ve de�i�ik �lkelerin bakanlar� bu toplant�ya kat�lacakt�r, parlamenterler bu toplant�ya kat�lacak. �n denemesini de �n�m�zdeki ay Strasbourg�da yakla��k 100 tane parlamenterin kat�laca�� toplant�yla yapaca��z. �mk�n� olan, g�c� olan b�t�n parlamenterlerimizi de Strasbourg�da yap�lacak toplant�ya davet ediyoruz. O toplant�da neler tart��laca��n� da orada g�rme imk�n�na sahip olurlar. Bahsetti�im gibi, �zelle�tirme diye b�yle tek ba��na bir konu s�z konusu de�ildir.

Ayr�ca, bu toplant�larda, 2009 y�l� Mart ay�nda yap�lacak toplant�da ulusal ve uluslararas� d�zeyde uzman ki�iler, bilim adamlar�, sivil toplum �rg�tleri toplant�ya kat�lacak. Ayk�r� fikirler de 2009 y�l� Mart ay�nda tart��lacakt�r. Farkl�l�klar mutlaka bu toplant�larda de�erlendirilecektir ama iyi uygulamalar da bu toplant�larda de�erlendirilerek neticede her d�rt platformdan ��kan, devlet ve h�k�met ba�kanlar�, bakanlar, parlamenterler, yerel y�netimlerle ilgili g�r��ler bir deklarasyon h�linde yay�nlanacakt�r. Bug�ne kadar d�rt toplant�da yay�nlanan deklarasyondan daha iyi bir deklarasyonun, daha �lkemize yara��r deklarasyonun yay�nlanaca��ndan hi� ku�kumuz yoktur.

Bizim �lkemiz �zellikle s�n�r a�an sular konusunda baz� s�k�nt�lar� olan bir �lkedir. �lkemizde bu konunun tart��lmas� �lkemiz i�in fevkalade avantajl�d�r. Bunu da �zellikle belirtmek istiyorum.

Son olarak, �zellikle Profes�r Doktor Oktay Tabasaran benim de bir hocam. Bunun alt�n� �izerek s�yl�yorum. �evre profes�r�d�r. D�nyada s�z sahibi bir profes�rd�r. Almanya�da at�k konusunda k�rk y�ll�k hizmeti olmu� bir profes�rd�r. �zellikle Almanya �evre Bakanl��n�n �evresel bak�mdan g��lendirilmesinde y�llarca katk�da bulunmu� bir profes�rd�r. Burada yanl�� anlama y�nlendirilmesi yap�lmas�, b�yle �ok k�ymetli, �lkemizde ve d�nyada isim salm�� bir profes�r�n yanl�� anlamalara meyledilmesi yanl�� olmu�tur.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

Buyurun.

MUSTAFA �ZT�RK (Devamla) � L�tfen, �zellikle Cumhuriyet Halk Partili arkada�lar, �zmir B�y�k�ehir Belediye Ba�kanlar�na sorsunlar, bu profes�r� iyi bilirler, �zmir�de Dokuz Eyl�l �niversitesi, Ege �niversitesinin ilgili profes�rlerine sorsunlar, bu profes�r� iyi bilirler. Oradan onlarca -alt�n� �izerek s�yl�yorum- �zmir�den doktora ��rencisini yurt d��na g�t�rm��, Almanya�da doktora yapt�rm��t�r. L�tfen, konu�ma yaparken ara�t�rma yapmadan gazete kup�rleriyle cevap vermeyelim diyorum.

Hepinizi sayg�yla selaml�yor, �al��malar�n ba�ar�l� ge�mesini diliyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zt�rk.

�ah�slar ad�na ikinci s�z Artvin Milletvekili Say�n Ertekin �olak�ta.

Buyurun Say�n �olak. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; konu�mama ba�larken hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Biraz �nce de ben -konu�malarda maksat has�l olmu�tur- gerekli, s�yleyece�im s�zleri s�yledim. Bu vesileyle, ben, tekrar Be�inci D�nya Su Forumunun �lkemize, milletimize ve d�nya �lkelerine hay�rl� olmas�n� temenni ediyor, sayg�lar�m� sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �olak.

5�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oyunun rengini aleyhte olarak a��klamak �zere Tunceli Milletvekili Say�n Kamer Gen�.

Buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 214 s�ra say�l�, Be�inci D�nya Su Forumu kurulmas�na ili�kin Yasa Teklifi�nin t�m� �zerinde aleyhte oyumu belirtmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

Tabii, her �ey kamuoyunun g�z� �n�nde cereyan ediyor. �ktidar partisi ��k�yor �Bu kanun �ok g�zel, tebrik ederiz.� diyor ve bizim konu�ma haklar�m�z� elimizden almaya �al��yor. Yani, muhalefetin konu�mas�ndan niye bu kadar korkuyorsunuz? Bu kadar korkuyorsan�z muhalefeti kapat�n, tek ba��n�za, kendi ba��n�za �al�n kendi ba��n�za oynay�n. Yani bunun ba�ka bir �eyi yok.� Millet bunu g�r�yor.

�imdi, de�erli milletvekilleri, bak�n, ge�en sene AKP�nin bir davas� vard� Anayasa Mahkemesinde. Buraya getirildi, o Anayasa Mahkemesinin bir �yesi Uyu�mazl�k Mahkemesi ba�kan�yd�, siz buraya getirdiniz, Uyu�mazl�k Mahkemesinin karar�n� ��kard�n�z alelacele ve o ba�kan�n da maa��n� art�rd�n�z. O ba�kan da oylamada sizin lehinize oy kulland�. Yani b�yle bir hukuk sistemi olur mu? B�yle bir anlay�� olur mu?

AYHAN SEFER �ST�N (Sakarya) � Yarg�ya iftira atma!

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, bin y�z yirmi be� tane belediyenin kapatma karar�n� verdiniz. Bak�n, bu bin y�z yirmi be� belediyenin kapat�lmas�yla ilgili Anayasa Mahkemesine a��lan dava karar safhas�na gelmi�. Ama Ha�im K�l�� sizin iktidarla paralel hareket etti�i i�in bir t�rl� bunu g�ndeme alm�yor. Ama AKP hakk�nda a��lan kapatma davas�n� Y�ksek Asker� ��ra�n�n toplanmas�na iki g�n kala, yani 28 veya 27 A�ustosta ald��

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Bir dakika efendim. Konuyla ilgili de onun i�in s�yl�yorum.

BA�KAN � Konu hakk�nda konu�un, kanun hakk�nda konu�un l�tfen, o konuda s�z ald�n�z. Ana konuya gelin.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, yani o s�rada kapatma karar�n� verse H�k�met d��ecek, Y�ksek Asker� ��ra�n�n komutanlar� belirlenmeyecek. Yani siz bu memlekette insanlar�� Bu insanlar� enayi mi zannediyor?

Ha�im K�l��a diyorum ki: Bak, akl�n� ba��na topla. �imdi, bu bin y�z yirmi be� tane belediyenin karar�n� g�ndeme al. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

SADULLAH ERG�N (Hatay) � Say�n Ba�kan, b�yle bir konu�maya m�saade edemezsiniz!

KAMER GEN� (Devamla) � Alm�yorsan AKP gibi hareket etme ��nk� mahall� se�imlerin sath� maili ba�lad�.

BA�KAN � Say�n Gen� Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Yani bu insanlar, bin y�z yirmi be� tane belediyedeki insanlar� Yani acaba belediye se�imi yap�lacak m�, yap�lmayacak m�? Varsa bir karar versin, bu millet de rahatlas�n.

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi konuya geliyorum Say�n Ba�kan.

�imdi, ka� senedir burada, yani iki senedir yahut da� iki bu�uk seneye yak�nd�r sizin getirdi�iniz kanunlar� g�r��yoruz. �imdi, bak�n de�erli milletvekilleri, h�rs�z�n bir eve girmemesi i�in o evin kap�s�n�n, pencerelerinin, bacas�n�n iyi kapat�lmas� laz�m. Kap�lar a��k, bacalar a��k, ondan sonra, pencereler a��ksa oraya h�rs�z rahat girer. �imdi, kanun getiriyorsunuz, kanunda h�rs�zlar�n h�rs�zl�k yapmas�n� engellemiyorsunuz. Ya, �imdiye kadar devletin seksen y�ll�k uygulamas� var. Bu seksen y�ll�k uygulamas�nda �hale Kanunu bir sisteme ba�lanm��. Diyor ki: �Arkada�, ihaleyi �u sisteme g�re yapacaks�n�z.� �imdi diyorsunuz ki: �Hay�r, bizim bu getirdi�imiz �eyler Devlet �hale Kanunu�na tabi de�il.� Ya ne? �Efendim, i�te bununla, ihaleyle ilgili �eyleri Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulu denetler.� diyorsunuz. Denetimi de kald�r�yorsunuz. Ben �imdi soruyorum size: Sizin iktidar�n�z zaman�nda Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulu, Tayyip Erdo�an H�k�metiyle ilgili olarak herhangi bir suistimali tespit edip de kamuoyuna intikal ettirmi� midir? Yok.

AHMET YEN� (Samsun) � Yok ki!

KAMER GEN� (Devamla) � ��nk� b�yle bir tespit yapan bir Y�ksek Denetleme Kurulu �yesi hemen g�revden al�n�yor. ��te, g�r�yoruz, m�fetti�lerin hepsi b�yle. Yani Sa�l�k Bakanl��nda m�fetti� g�revden al�n�yor, g�mr�klerde i�te, efendim, sizin Genel Ba�kan Yard�mc�n�zla ilgili, efendim, t�r�nda �ey yakaland� diye�

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, bu da konuyla ilgili i�te, onu s�yl�yorum. Yani sizin iktidar�n�z zaman�nda sa�l�kl� bir denetim yapacak bir denetim eleman� bulunmuyor.

BA�KAN � Say�n Gen�, kanun hakk�nda aleyhte g�r�� bildirmek �zere�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, biraz �nce CHP�li arkada��m�z dedi ki: �Oktay Tabasaran diye bir ki�i getiriliyor.� Daha kanun ��kmam��, getirilmi� oraya ve dedi ki: �Bu, �evre Bakan�n�n kar�s�yla ilgili Vadi �irketine ortak.� Ve �imdi burada diyor ki: �Efendim, Forum Organizasyonunun i�te tutarlar�, harcama ve ihale usul ve esaslar�n� �evre ve Orman Bakanl�� belirleyecek.� Yani �imdi benim akl�ma geliyor, �imdi bakaca��z, burada yalanlad� ama� Yani �evre ve Orman Bakan�n�n kar�s� bir �irketin orta��, o �irketin orta�� olan ki�i bu Forumun ba�kan�, bu Forumun ba�kan� da burada yap�lacak ihalelerin esaslar�n� belirleyecek! Ma�allah, ma�allah! Yani, bu ne kadar g�zel bir sistem de�il mi? (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AHMET YEN� (Samsun) � Ya de�ilse ne yapacaks�n? Burada konu�uyorsun.

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, bak�n de�erli milletvekilleri�

AHMET YEN� (Samsun) � Ya de�ilse ne diyeceksin?

KAMER GEN� (Devamla) � Ben ne dedim? Yani, bu devletin yerle�mi� gelenekleri var. L�tfen bu geleneklerine uygun kanun getirin. Yani, kimsenin merhametine s��narak siz devleti y�netemezsiniz. Devlette kurallar koyacaks�n�z, kurallar� uygulayacaks�n�z. Sizin zaman�n�zda ��kan her kanunda�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � Daha bir dakikam var efendim?

BA�KAN � Yok. �imdi, �� veya d�rt dakika verilip bir dakika uzat�l�yordu, ben size be� dakika verdim, tam s�reyi kulland�k.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, hay�r s�re be� dakika. Oyumun rengini belirtmek i�in s�re be� dakika efendim. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Bak�n, �� dakikas�n� rengine gelmeden ge�irdiniz Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � �lk defa kural koyuyorsunuz. Bir kere �imdiye kadar be� dakika veriliyordu�

BA�KAN � Peki, bir dakika s�re veriyorum, oyunuzun rengini a��kl�yorsunuz.

KAMER GEN� (Devamla) � Oyumun rengini belirtmek �zere �imdiye kadarki her uygulamada be� dakika veriliyor ve bir dakika da uzat�l�yordu ama siz istemiyorsan�z konu�mam can�m!

BA�KAN � Verdim, bak�n verdim.

KAMER GEN� (Devamla) � Zaten AKP�liler bizim konu�mam�z� istemiyorlar, siz de�

�imdi, niye ben size� Yani, ben size hangi �eyi yalan s�yl�yorum?

AHMET YEN� (Samsun) � Her �eyi!

KAMER GEN� (Devamla) � Do�rusunu s�yl�yorum arkada�lar. Memleketin mal�n� talan etmeyecek, hazineyi talan etmeyecek akl� ba��nda insanlara kanun korkusu alt�nda g�rev yapacak bir sistem getirelim. Niye yani her �eyi getiriyoruz, orada b�rokratlar�n insaf�na b�rak�yoruz? Yahu bu devlet b�yle y�netilmez ki!

Bak�n beyler, devletin maliyesinde bug�ne kadar ciddi bir inceleme yap�lm�yor. Yap�lan incelemeler de gidiyor� Merkez uzla�ma komisyonunda trilyonluk davalar s�f�ra indiriliyor veya �� be� kuru� �zerinde anla��l�yor. B�yle bir devlet sistemi olmaz.

Maliye Bakan� ��k�yor, diyor ki: �B�t�e fazla verdi.�

Do�ru s�ylemiyor. Yani, bu memlekette h�k�met do�ru s�ylemezse vatanda� nereden bilgi al�r efendim? Yani, onun i�in, bu kanun yine o suistimallere elveri�li oldu�u i�in, AKP�nin temel, zaten�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KAMER GEN� (Devamla) ��teden beri uygulad�� sisteme uygun oldu�u i�in kar��s�nday�m. Bununla da do�ru d�r�st bu memleketin y�netilece�ine inanm�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � Bu su konusunda da daha s�yleyeceklerim vard� ama s�rem yetmedi.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Tamam.

Teklifin t�m� a��k oylamaya tabidir. A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum, bu arada karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Oylama i�in �� dakika s�re verece�im. Bu s�re i�erisinde sisteme giremeyen �yelerin teknik personelden yard�m istemelerini, bu yard�ma ra�men de sisteme giremeyen �yelerin oy pusulalar�n� oylama i�in �ng�r�len �� dakikal�k s�re i�inde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum. Ayr�ca, vek�leten oy kullanacak say�n bakanlar var ise hangi bakana vek�leten oy kulland��n�, oyunun rengini ve kendisinin ad ve soyad� ile imzas�n� da ta��yan oy pusulas�n� yine oylama i�in �ng�r�len �� dakikal�k s�re i�erisinde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Oylama i�lemini ba�lat�yorum.�

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi�nin a��k oylama sonucunu okuyorum:

Kullan�lan oy say�s� �� :�� 218

Kabul�� :�� 216

Ret�� :�� 2 (x)

Teklif kabul edilmi�, kanunla�m��t�r. Hay�rl� u�urlu olsun.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.18

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana�a eklidir.

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.32

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 6�nc� Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

2�nci s�rada yer alan Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Komisyon Raporu 221 s�ra say�s� ile bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Gaziantep Milletvekili Say�n Ya�ar A�y�z s�z istemi�tir.

Buyurun Say�n A�y�z. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 221 say�l� yasan�n tamam� �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z ald�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Yeni yasama d�nemimizin hay�rl� olmas�n�, bu yasama d�neminde halk yarar�na, �lke yarar�na ve ezilenler yarar�na yasal �al��malar�n yap�lmas�n� diliyorum. Ayr�ca, bug�n ka��r�lma te�ebb�s�nde bulunulan Antalya u�a��nda bulunan vatanda�lar�m�za ge�mi� olsun diyorum, �ehitlerimize de Allah�tan rahmet ve bu t�r ter�rlerin ya�anmamas�n� diliyorum.

De�erli arkada�lar�m, bu yasa ��karken baz� eksikleriyle ��km��. Do�ald�r ki bu eksiklerin giderilmesi i�in h�k�metlerin yeniden bir d�zenleme yapmas� her zaman al��lagelmi� ama bu d�nemde �ok fazlas�yla al��lagelmi�. ��nk� pratik g�r�lmeden, bu i�le ilgili sivil toplum kurumlar�n�n, kurulu�lar�n�n g�r��leri al�nmadan alelacele ��kar�lan �ben yapt�m, oldu� anlay��yla ��kar�lan yasal d�zenlemeler maalesef bo�luklar� da beraberinde getiriyor. Bu kanun h�km�ndeki kararname, do�al �r�nler, tar�m, maden ve el sanatlar� �r�nleriyle sanayi �r�nlerinin co�rafi i�aretlerle korunmas�na ili�kin kurallar ve �artlar getiriyor. Bu kanun h�km�ndeki kararname, baz� ko�ullar�n�n a��rl�� ve mali y�k getirmesi nedeniyle ba�vuru ve talep art��n� engelleyici yap�da idi. �imdi, globalle�en ve k�reselle�en d�nyada, �lkemizde co�rafi i�aret korumas� alm�� r�n say�s�n�n art�r�lmas� da �ok �nemlidir. O nedenle, bu de�i�ikli�i biz, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak olumlu g�r�yoruz. Ba�vuru say�s�n�n ve sonu�lanan say�s�n�n azl�� bu konuda tedbir al�nmas�n� da beraberinde getirmektedir. Bu tedbiri almas� gereken, ba�ta H�k�met, ondan sonra da sivil toplum kurulu�lar�, ticaret ve sanayi odalar�d�r ve bunlar�n �rg�tleridir. Elbette ki bu konuda g�revli olan Patent Enstit�s� de g�revlendirilmi� olup bu konuda uluslararas� Paris S�zle�mesi�ne ba�l� kalarak, D�nya Ticaret �rg�t� Anla�mas��na ba�l� olarak gere�ini yapmaktad�r.

(x) 221. S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

�retimin ve uluslararas� ticaretin geli�tirilmesine yard�mc� olmay� ama�layan bu d�zenleme, k�resel kriz d�nemini ya�ad��m�z bu ortamda daha b�y�k �nem arz etmektedir. Teknoloji a��rl�kl� rekabet etme �zelli�i olan kalitesi y�ksek ihracat �r�nlerini yaratmam�z ve yeni pazarlar bulmam�z b�y�k zorunluluktur. Rekabet etme olay� bu a�amada �ok daha b�y�k �nem kazanm��t�r. Tabii, i� hacminde de -yeterli olmasa da- bir potansiyel yaratan T�rk Patent Enstit�s�n�n �al��malar� ayr�ca desteklenmek zorundad�r. Bu yasan�n bu bi�imiyle ��kmas� co�rafi i�aretleme te�ebb�s�nde bulunacak vatanda�lar�m�z i�in mali y�k�ml�l�kleri b�y�k �l��de art�rmaktad�r. O nedenle de yararl� bir yasad�r.

Tabii, biz bu yasalar�n d�zenlenmesiyle u�ra��rken �lkemizde ya�ananlar� da g�rmezlikten gelemeyiz. �rne�in, aylard�r T�rkiye�de sinyalini veren bir kriz var ama maalesef t�m d�nyay� saran k�resel kriz ortaya ��kmas�na ra�men bizim H�k�metimiz, i� ba��nda bulunanlar ve ekonomiden sorumlu bakanlar maalesef de�i�ik tellerden deme�ler vererek k�resel krizi umursamam��lard�r. Anadolu yan�yor! Hepimiz se�im b�lgelerimizde g�r�yoruz, esnaf siftahs�z kepenk kapat�yor, �ift�i peri�an, kurakl�k deste�i h�len verilmedi ve tar�m kredi kooperatiflerinde bor� erteleme yaz�s� baz� kooperatiflere gitmedi�i i�in tar�m kredi kooperatifleri �ok pervas�zca �reticinin �zerine giderek �Temerr�t faiziniz i�liyor, bu borcu �deyin yoksa haciz getirece�iz.� diye tehdit alt�nda tutuyor �ift�ilerimizi. Bu, O�uzeli�nde b�yle, Araban�da b�yle, Yavuzeli�nde b�yle, Karkam��ta b�yle. �ift�ilerin bu durumuna ��z�m getirmesi gereken Tar�m Bakan� da maalesef bu i�e umursamaz tav�r i�erisinde de�erli arkada�lar�m.

�Kriz mriz yok.� s�ylemiyle bu krizi ge�i�tirme �ans�m�z yok. �Hamdolsun, iyiyiz.� s�ylemiyle, ��n�allah, ma�allah�la bu krizi g�rmezden gelme �ans�m�z yok. Bu krizi b�yle savu�turursak bu sorumsuzluktur. Siyasi sorumluluk alan insanlar da gere�ini yerine getirmek zorundad�rlar.

Bak�n, y�llard�r biriken cari a��k b�y�k bir risk de�il midir? D�� ticaret a��, ayr�ca �zel sekt�r�n bor�lar�, bunlar� risk olarak nas�l g�remezsiniz? Gazeteler yaz�yor, 90 kat�na ��km�� sizin cari a��n�z bug�ne kadar, bu d�nemde, 2002 d�neminde. Bunlar� g�rmezlikten geliyoruz. A�ustos ay� verileri -T�rkiye Odalar Borsalar Birli�i yay�mlam��- T�rkiye ekonomisinde SOS veriyor ama biz bunlar� g�rmezlikten geliyoruz ve diyoruz ki �Herkes i�ine baks�n.�

De�erli arkada�lar�m, bu mant�kla biz bu krizin etkile�iminden kurtulamay�z. Se�im b�lgem Gaziantep�te sadece organize sanayide kapanan i�letme say�s� y�zleri buldu. 25 bin i�siz yarat�ld� Gaziantep�te. Yaz�kt�r, g�naht�r. Bunu sadece ramazan ay�nda g�da yard�mlar�yla ge�i�tiremezsiniz. Sadece �Sadaka toplumu yaratt�m, k�m�r da��t�yorum, bedava kitap veriyorum, ye�il kart�m var.� diye ge�i�tiremezsiniz. Bu k�resel krizin bask�s�n�n tedbirlerini �imdiden almak zorundas�n�z de�erli arkada�lar�m.

Bu i�ten sorumlu olan Maliye Bakan� ba�ta olmak �zere di�er bakanlar hep ayr� telden �al�yorlar. Say�n Maliye Bakan� diyor ki: �Kriz mriz yok, herkes i�ine baks�n. Yang�n varsa yang�n olan yere su s�k�l�r.� B�yle bir Maliye Bakan� yorumuyla bu krizi nas�l kar��layacaks�n�z? Ama Maliye Bakan� hakl�. Burada yap�lan ele�tirilerin hi�birine cevap vermiyor.

Demin bir Say�n Bakan� dinledim, �Sizin soru sorma �zg�rl��n�z varsa benim de cevap verme �zg�rl��m var.� dedi. Bu �zg�rl�� neden Ba�bakan kullanm�yor acaba? Bu �zg�rl�k neden burada s�ylenerek kal�yor? Demokrasi niye bu d�rt duvar aras�nda s�ylenerek kal�yor? Niye Say�n Ba�bakan k�resel krizi soran muhalefet partilerine� Cumhuriyet Halk Partisinin Sayg�n Genel Ba�kan�na �Seni ademe havale ettim.�, �tekine �Seni muhatap alm�yorum.�, sivil toplum �rg�tlerine �Herkes i�ine baks�n.� diyerek h�k�met� sorumlulu�unu ta��mak m�mk�n de�ildir. Camdan kulelerde oturanlar ba�kalar�na ta� atamazlar. O nedenle, k�resel kriz sorumlulu�unu bu t�r laflarla ge�i�tirmeye �al��an H�k�meti bir kez daha Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na uyar�yorum ve gerekli tedbirleri almas� gerekti�ini, �lkede daha fazla yang�n yeri yarat�lmadan ekonomik tedbirlerin al�nmas�n�n b�y�k zorunluluk oldu�unu kendilerine bir kez daha hat�rlat�yorum.

Ger�i hat�rlatmak bir i�e yaram�yor. Grup toplant�lar�nda, kongrelerde, ramazan ay�nda g�rd�k. �lkemizde sadece k�resel krizin etkisi yok, Ba�bakanl�k krizi var de�erli arkada�lar�m, Ba�bakanl�k kaosu var. Bir ramazan ay�n�, m�barek ramazan ay�n�, ho�g�r�d�r, sevgidir, bar��t�r diye ge�irece�imiz ramazan ay�n� Say�n Ba�bakan T�rkiye�nin burnundan getirdi. Her g�n bir deme�, her kongrede bir deme�, gerilim� �ftar a��yor, �ekeri mi d��yor, kan �ekeri mi d��yor, ne oluyorsa, tutuyor, b�t�n h�nc�n� T�rk toplumundan al�yor. K�resel krizi g�rmezlikten geliyor, as�l �lkemizi tehdit eden ter�r� g�rmezlikten geliyor, �medya ter�r�� diye bir kavram yarat�yor ortaya ve g�nlerce bunun pe�inden gidiyor. Bu sorumsuzlu�u bu �lke ta��yamaz. Alt� y�ld�r ta��d�, yeter art�k! Siz tedbirlerinizi, belediye se�imine y�nelik harcamalar�n�z� k�s�tlamamak i�in almak istemiyorsunuz, IMF�yle olan g�r��melerinizi bunun i�in erteliyorsunuz, b�t�e a��klar�n�z� bunun i�in yo�unla�t�rmaya �al��yorsunuz. Bunlar hep g�r�nen ekonomik ger�ekler, bunu bilmeye gerek yok. Ben ekonomist de�ilim ama bu toplumun i�inde ya��yorsak bunlar� g�r�yoruz ve ya��yoruz de�erli arkada�lar�m.

Bug�n ge�im endeksine bakt��n�z zaman da b�y�k �l��de bir erimenin ya�and��n� g�r�yoruz. Bak�n, elektrik borcu alt�nda inim inim inleyen �ift�ilerimiz var. Se�im b�lgemde bir �ift�i arkada��m�z diyor ki: �80 d�n�m pamuk sulad�m, 40 d�n�m bu�day sulad�m, 28 ton pamuk satt�m, 16 milyar 900 milyon ald�m, gelen elektrik faturas� 14 milyar 500 milyon.�

De�erli arkada�lar�m, 22 Temmuz �ncesi bu �ift�i arkada�lar�m�za siz elektrik bor�lar� i�in herhangi bir i�lem yapmad�n�z. Faizi �al��t�rd�n�z, se�im bitti, oylar�n�z� da bir bi�imde aldatarak ald�n�z ama ondan sonra onlar� kaderiyle ba� ba�a b�rakt�n�z. Bug�n pamuk ekilmiyorsa bunun sebebi �r�nler pahas�ndan gitmedi�i i�indir. Bug�n Gaziantep�te f�st�k can �eki�iyor. F�st�k �reticisi can �eki�iyor. F�nd�k �ld� zaten, Allah rahmet eylesin ama buna dua etme sorumlulu�unu bile bu H�k�met ta��yam�yor de�erli arkada�lar�m. O nedenle, bu sorunlar�, s�k�nt�lar� g�rmezden gelir isek bu kanayan yara b�y�k �l��de kangren olacakt�r. Ge�mi�i de�eleyerek, ge�mi�teki �rneklemeleri �rnek g�stererek gelece�imizi karartmaya hi�bir iktidar�n, hi�bir siyaset�inin hakk� yoktur de�erli arkada�lar�m. Bu yap�da siyaset yap�ld�� takdirde �lkemizin sorunlar� b�y�k �l��de artacak ve kangren olacakt�r.

De�erli arkada�lar�m, madem sorular�m�za cevap verme �zg�rl�� var, bu �zg�rl�� yolsuzluk dosyalar�n�n sorgulanmas�nda H�k�met veya baz� bakanlar niye sorumlu davranm�yorlar? Bunu bilmek istiyorum ben.

Bak�n, Say�n Ba�bakan�n bir a��klamas�n� size okumak istiyorum: �Kim bu �lkede yolsuzluk yap�yorsa, hortumculuk yap�yorsa kar��s�nda bizi bulur.� Ne zaman? 27 �ubat 2004. �Gelin yolsuzluklar �zerine birlikte gidelim. Kimin elinde dosya varsa bunu bize versin. �zerine gitmezsek bizim o zaman yakam�za yap��s�n, hesap sorsun.� Benim elimde dosya var. Gaziantep B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl�� bir okul tadilat�n� protokolle ticari alana �evirmi�. Protokolle adama rant sa�lam��, 30-40 trilyon rant sa�lam�� ve bu yetmemi�,� belediye meclisinden ge�irmedi�i 700 milyarl�k �eki alm��, -bak�n burada �ek- bu yolsuzluk de�il mi? Bu, imar rant� de�il mi? Buyurun dosya� �ok de�erli Grup Ba�kan Vekilimiz Say�n K�l��daro�lu, g�nlerdir bunu s�yl�yor, g�nlerdir. Niye cevap vermiyorsunuz arkada�lar?

ASIM AYKAN (Trabzon) � �ED�in ne i�i var belediye meclisinde?

YA�AR A�Y�Z (Devamla) �� Niye cevap vermiyorsunuz?

ASIM AYKAN (Trabzon) � �ED�in belediye meclisinde ne i�i var?

YA�AR A�Y�Z (Devamla) �� Efendim bu k�rs� siyaset konu�ulacak, ekonomi konu�ulacak k�rs�d�r. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Hoplamaya da gerek yok. Hoplarsan dingiller k�r�l�r, hoplarsan dingiller k�r�l�r. Onun i�in� Onun i�in�

BA�KAN � Say�n A�y�z� Say�n A�y�z�

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Onun i�in herkes bu k�rs�ye sayg�l� olmak zorundad�r benim sayg�l� oldu�um gibi. Konu�mama sayg�l� olacaks�n�z!

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � �Hoplama� kelimesi sayg� ifadesi mi oluyor?

YA�AR A�Y�Z (Devamla) �� De�erli arkada�lar�m�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � �Hoplama� ne demek?

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, bak�n �rnek verece�im size. Hava yollar�n� tan�t�m bro��r�, VIP salonunda var. Slogana bak�n: �Durmak yok, yola devam.�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Hangi konuda?

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Trenleri seyretmek zor. Tren kazalar�n� g�rmezlikten geleceksin, hi�bir yat�r�m yapmayacaks�n, halk� aldatarak �Durmak yok, yola devam.� diyeceksin.

Bunun ad�, de�erli arkada�lar�m, bunun ad� halk� aldatmakt�r. Ekonomide aldat�yorsunuz, krizde aldat�yorsunuz. Yak�nda belediye se�imi var. Belediye ba�kanlar�n�z�n yolsuzluk yapmamas� i�in ��i�leri Bakanl�� son saatte bir genelge yay�nl�yor, diyor ki: �Haks�z imar tadilatlar� yapmay�n.� Haks�z imar tadilatlar� ne demek? Kime kar�� yap�lmayacak? AKP�li yanda�lara serbest, AKP�li sermayedarlara serbest, AKP�li arsa sahiplerine serbest ama gariban arsa sahipleri inim inim inlesin.

Bak�n, Gaziantep�te 73,5 trilyonluk bir yolsuzluk var. Bir �ah�s gelmi�, bir ye�il alan� toplam��. Kay�t kuyut yok: Bir adam�n �zerine, �skenderunlu bir adam, AKP�nin de belediye ba�kan ve milletvekili aday� �skenderun�da. Al�yor arsay� 14 trilyona, sat�yor 87,5 trilyona bir Alman �irketine, T�rk ortakl� bir Alman �irketine ve sizin Say�n Ba�bakan ne diyor? �B�yle bir yolsuzluk yoktur.� diyor. �Belgeleri ben inceledim...� Ben de inceledim belgeleri, tapu kayd�n� da inceledim.

BA�KAN � Say�n A�y�z, s�z ald��n�z konuda konu�un l�tfen.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Efendim, ben siyaset�iyim, bu konuya ba�l� olarak konu�urum ama genel de konu�urum ben.

BA�KAN � Ama kanun hakk�nda s�z ald�n�z.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Hay�r, b�yle bir adap bug�ne kadar bu k�rs�de ya�anmad� Say�n Ba�kan�m, �z�r dilerim.

O nedenle�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) - O�uz Ayg�n�� unutma!

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Karde�im, e�er bu laflar ger�ek de�ilse, grup ba�kan vekiliniz burada, bakanlar�n�z burada, ��kar derler ki �Ya�ar A�y�z, sen yalan s�yl�yorsun.� derler. Ben belgeyle konu�uyorum. �u yalan m�? �Durmak yok, yola devam.� slogan�n�n resm� bir bakanl�kta olmas��

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Sen�

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Sus be! Sen HES�i savunan bir adams�n. Sen git Artvinlilere hesap ver. Artvinlilere hesap veremeyen burada konu�amaz. HES�in alt�nda ezileceksin zaten sen!

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Ba�kan�

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Onun i�in, de�erli arkada�lar�m, bu slogan resm� bir bakanl�kta ne geziyor? Ama bunun bu se�imlerde, belediye se�imlerinde de�i�mesi laz�m. �Durmak yok, yola devam.� de�il, �Durmak yok, yolmaya devam.� diyerek oy isteyeceksiniz! Yapman�z gereken budur ��nk� belediyeleriniz yolsuzluk bata��na batm��. �Durmak yok, yola devam.� slogan�n� yarat�rsan�z, �ok daha iyi olur de�erli arkada�lar�m.

AK�F AKKU� (Mersin) � Yolacak bir �ey kalmad�.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, bu yasan�n �lkemize yararl� olmas� gerekti�ini s�ylerken, Say�n Ba�kan�m�z�n duyarl�l��na te�ekk�r ediyorum ama bu �lkede ya�anan s�k�nt�lar� da dile getirmemiz gereken k�rs� bu k�rs�d�r. Bu k�rs�de e�er yap�lan yanl��l�klar� s�yleyemiyorsak, konunun i�eri�inde s�z ald��m�z zaman da siyaset konu�am�yorsak bu �ok b�y�k eksikliktir de�erli arkada�lar�m.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Muhalefet yok ki�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Ama yalan dolan� Do�rular� s�yleyin!

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Efendim, s�z�n� geri al! Ben hayatta yalan s�ylemedim, yalan s�ylemek de herh�lde zat�alinize mahsustur. Onu da size iade ediyorum.

De�erli arkada�lar�m�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � �amur gibi sa�a sola yap��yorsunuz!

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Laf atarak bir yere varamazs�n. Burada ger�ekler var.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sen de yalan s�yleyerek bir yere varamazs�n!

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Ben belge konu�turuyorum, belge! Bu belgeyi ink�r edemezsin sen. Bu belge var. Belediye Ba�kan�n�n ald�� ek burada. Neyi iddia ediyorsun sen?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Gaziantep�in �nceki belediye ba�kanlar�n� da konu�!

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Neyi iddia ediyorsun sen? �stanbul b�yle, Ankara b�yle.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � O�uz Ayg�n ne oldu? O�uz Ayg�n ne oldu?

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Onun i�in, de�erli arkada�lar�m, bu konuda s�yleyecek hi�bir s�z�n�z yoktur.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � O�uz Ayg�n ne oldu? O�uz Ayg�n�den bahsetsene!

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Zaten olay da gerekli soru�turma yap�lmad�� i�in mahkemeye intikal etmi�tir.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � O�uz Ayg�n�e hi� de�inmiyorsun.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, bug�n i�inde bulundu�umuz ko�ullar�, ekonomik ko�ullar� sizlere s�ylerken bu ger�ekleri dile getirdik.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � O�uz Ayg�n��

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � ��kar burada konu�ursun hem�ehrim, s�z�n varsa.

Onun i�in, bunlar ac� ger�ekler olabilir ama sizin sundu�unuz re�eteler daha �ok ac�. Sundu�unuz re�eteler halk� ac�t�yor, esnaf� ac�t�yor, �ift�iyi ac�t�yor, emekli permeperi�an. Pazardan, insanlar pazar kapand�ktan sonra meyve, sebze topluyor ise ben bunu bu k�rs�den s�yleyemiyorsam siyaset�i sorumlulu�unu ta��mam�� olurum de�erli arkada�lar�m.

Bu ko�ullar i�erisinde tabii hem yolsuzluk konu�uluyor hem yoksulluk konu�uluyor hem de d�n Say�n Adalet Bakan�m�z �ok g�zel, erdemli bir davran�� g�sterdi. Dedi ki: ��ld�rd�k, �z�r dileriz.�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Geri gelir mi �len?

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Bak�n, sizin damad�n gazetesinin man�eti: ��ld�rd�k, �z�r dileriz� �imdi, g�zel bir erdem ama eksik bir erdem. Peru �rne�ini niye g�z�n�ze getirmiyorsunuz? Peru �rne�inde 2 tane milletvekilinin yolsuzluk ili�kisi, r��vet ili�kisi var diye H�k�met istifa etti. Sizde, organlar�n�zda etkili yetkili 2 tane ki�i var. Birisi ne hikmetse istifa etti ama hi�bir �ey yap�lam�yor de�erli arkada�lar�m. Bu sorumlular�n ne yapmas� laz�md�? Say�n Adalet Bakan�n�n da ben istifa etmesi gerekti�ini d��n�yorum, bu erdemlili�i g�stermesi gerekirdi.

Bak�n, de�erli arkada�lar�m, �lkemizin g�ndeminde ekonomi olmad�� nereden belli? Ekonominin t�kand�� nereden belli? Gurbet�i paras�na kaynak sorulmayacak. Gurbet�i paras�na g�z diktiniz. Zaten dikenler vard�. Almanya�da sorguland�lar, burada da uzant�lar� var. Ne hikmetse o dosya bir t�rl� gelmiyor. Yani kaplumba�a h�z�yla gelseydi, bug�ne kadar bu dosyan�n yarg�ya intikal etmesi laz�md�.

Zaten Deniz Feneri gibi �rg�tleriniz var, onlar topluyorlar. Almanya�da foyas� meydana ��kt� bu �rg�t�n, derne�in. Kurun bir ba�ka yerde dernek. Madem kaynak sormayacaks�n�z niye yasayla u�ra��yorsunuz, niye yasal d�zenleme yap�yorsunuz ki? Madem kaynak sormayacaks�n�z, o etkili yetkili konuma getirdi�iniz, kararnameler ��kard��n�z, kamu yarar�na dernek ilan etti�iniz dernekleri ben olsam Avrupa�ya salar�m, Avrupa�daki vatanda�lar�m�z�n birikimlerini hi� kay�ts�z kuyutsuz transfer ederim. Bug�ne kadar hay�r i�in toplanan paralar� transfer etmeyi al��kanl�k h�line getiren bir zihniyet, bu konuda neden bu kadar kendisine zorluk ��kar�yor? Hedefiniz cari a�� kapatma, bu g�zle g�r�l�r bir ger�ek. Ama bunu, yabanc� �lkelerde di�iyle t�rna��yla art�rd�� paralar� T�rkiye�de heba etmeye sizin hakk�n�z yok, heba ettirmeye hakk�n�z yok.

Borcu bor�la kapat�yorsunuz. �retim yok, yat�r�m yok, b�y�me yok. Cari a��k had safhaya varm��. E, biz b�y�yoruz. Ne b�y�yoruz! Pamuk�u yerinde say�yor, bu�dayc� yerinde say�yor, esnaf yerinde say�yor.

AK�F AKKU� (Mersin) � Kalmad�, kalmad� onlardan�

YA�AR A�Y�Z (Devamla) - �n�aat sekt�r�n� �ld�rd�n�z. T�rkiye gibi geli�mekte olan �lkelerde iki tane sanayi vard�r, iki: Birisi in�aat sekt�r�d�r, di�eri de otomotiv ara sanayisidir. Bunun ikisi de can �eki�iyor. Ama T�S�AD diyor ki�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � TOK݅

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � TOKݒdeki yolsuzluklara gelirsek ��kamazs�n. Onun i�in de�erli arkada�lar�m�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sen de ��kamazs�n i�in i�inden.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) - Benim konu�mam� keserek beni engelleyemezsin yavrum, sen i�ine bak.

�imdi, de�erli arkada�lar�m, TOKݒye girersek alt�nda ezilirsiniz. Ona ba�l� ba��na girece�im, onu da ele alaca��m ve �yle bir sallayaca��m ki sadece sen de�il, sen de�il, Ba�bakan�z d�hil alt�nda kalacaks�n�z. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Fakir fukara ev sahibi oldu. Sizin zaman�n�zda gecekondularda oturuyordu.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, g�zel �eyler konu�uyoruz. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Ben tozpembe tablo �izenlere kar��y�m. Tozpembe tablo �izemezsiniz, halk� kand�ramazs�n�z.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sen de!

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Ramazan ay�n� halk�n burnundan getirdiniz. Bunu s�ylemek zorunday�m. Ramazan ay�nda bir �uval g�daya halka ambargo koydunuz. Yoksulluk �ad�rlar� niye artt�? Madem iyi y�netiyordunuz, �ad�rlar�n �n�ndeki say� niye artt�? A�evlerinin �n�ndeki say� niye art�yor? Bunlar�n hesab�n verin.

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Anlamazs�n�z o i�lerden.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Yoksullu�u art�rmakla �v�n�yorsunuz. Yoksullu�u art�rarak �v�nen bir iktidar da cumhuriyet d�neminde hayatta gelmemi�tir!

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � CHP�li belediyeler de �ad�r a�t�lar, Sadece AK PART� mi? Hay�rsever insanlar var.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, bu yasa olumlu bir yasad�r. Hay�rl� olsun.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Bu yasan�n yan�nda �lkemizin ekonomik sorunlar�n� ��zecek yasalar�n da d�zenlenmesi gerekti�ine inan�yorum.

�Hamdolsun iyiyizle, in�allah ma�allah�la bu ekonomi d�zelmez. Bu mant��a kar�� ben de diyorum ki: Allah sonumuzu hay�r eylesin, in�allah mart se�imlerinde bu H�k�metten kurtuluruz.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET YEN� (Samsun) � �n�allah demekle olmaz o i�ler, in�allah ma�allah demekle olmaz.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Buraya gelirsin, buraya�

AHMET YEN� (Samsun) � Sand�kta, sand�kta�

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Say�n Akif Akku�.

Buyurun Say�n Akku�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 221 s�ra say�l� Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, buradaki konu co�rafi i�aretler. Tabii, co�rafi i�aretler dendi�i zaman ilk akla gelebilecek i�lerden biri, ger�ekten, yery�z�nde g�rd��m�z, harita yapmakta kullan�lan birtak�m i�aretler var, o olabilir ilk akla gelen ancak burada bunlar de�il. Bu, co�rafi i�aret diye bug�n ele ald��m�z konu, bir niteli�i, �n� ve di�er �zellikleriyle bir y�re, alan, b�lge veya �lkeyle �zde�le�mi� bir �r�n� tan�t�p g�steren i�aretlerdir. Bir b�lgedeki herhangi bir �r�n, hal�, kilim, meyve, ta�, maden, �e�itli malzemelerle olu�an i�lemeler di�er y�relerde �retilenlerden farkl� olabilir ki T�rkiye b�y�k bir �lke ve geleneksel k�lt�r� olan bir �lke. Bunun bir sonucu olarak da bunlar ger�ekten son derece �e�itli, �ok fazla say�da �r�n ihtiva etmektedir.

T�keticiler s�z konusu y�re ad�yla an�lan, sat�lan �r�nleri y�renin ad�na belli bir g�ven duyarak di�er �r�nlere tercih edebilirler. Yani buradan �u ��k�yor: Biz ister tar�m alanlar�nda olsun, isterse ba�ka yerlerde olsun �retti�imiz �r�nlere, bakanlar�m�z, say�n bakanlar�m�z s�k s�k s�ylerler, �zellikle bizim Mersinli bakan�m�z K�r�ad T�zmen s�yler, �Biz marka olmal�y�z.� diye belirtir. Marka olmal� ama T�rkiye�de bug�n marka h�line gelebilen �r�nler, gelmesi gereken �r�nler, zaman zaman yahut da bir �nceki a�amada mevcut olan �r�nler bug�n yok. Ni�in yok? ��nk� bunlar�n geleneksel �retiminden vazge�ilmi�tir. Bu geleneksel �retimden vazge�ilmesinin ana sebeplerinden biri de maalesef iktidar�n �reticilere kar�� tak�nd�� tutum ve tav�rd�r diyorum. Burada bak�yoruz, mesela tar�m alan�na bakal�m, tar�m �r�nleri� �nsanlar art�k tar�m yapmak istemiyor, tar�mdan gittik�e uzakla��yor. K�ylerimize bakarsak bunlar� a��k�a g�r�r�z ��nk� k�ylerimiz bo�alm�� durumda. Benim �ocuklu�umda 1.800 ki�i ya�ayan k�y�mde bug�n 600-700 ki�i ancak var. Onlar da bir f�rsat�n� bulsalar �ehre g�� edecek durumdalar. Baz� k�t� niyetliler bu y�resel �r�n dedi�imiz �r�nlerin ad�n� kullanarak istismar etmektedirler. Bu y�zden, zaman zaman bu �r�nlerin kontrol�n� yapacak ve k�t� niyetlileri i�ten el �ektirecek bir mekanizman�n da olmas� gerekir ki bunlar zaman zaman mahkemelere bu konuda m�racaat edebilmektedirler ve mahkeme yoluyla haklar�n� elde etmeye �al��maktad�rlar.

�lkemiz, benzersiz do�a, k�lt�r ve sanat zenginlikleriyle d�nyada benzeri olmayan bir co�rafi �r�n �e�itlili�ine sahiptir. �lkemize �zg� bir�ok �r�n kendilerine kaynak olan co�rafi b�lge ve y�re adlar�yla an�l�p tan�nmaktad�r.

Tabii, burada, az �nceki konu�malar�ma ilave olarak �unu belirtmek istiyorum: �Tar�m �retiminde bulunanlar, �r�n yeti�tirenler vazge�mek istiyor.� demi�tim ve bunda da H�k�metin, iktidar�n tutum ve davran��n�n hatal� oldu�unu belirtmi�tim.

Bir �rnek olsun diye belirtiyorum, Mersin�in k�rsal kesiminde yani sulu tar�m�n yap�lamad��, �o�u zaman sulu tar�m�n yap�lamad�� yerlerde �z�m yeti�tirilmekte. �ok g�zel �z�mleri vard�. Mesela Tarsus�ta �Tarsus beyaz�� diye an�lan bir �z�m vard� ki fevkalade bir �z�md�, gerek rayihas� gerek g�r�n�m� ve gerekse tad�yla tercih edilen bir �r�nd� ama bug�n art�k yok. Bug�n insanlar bunu yeti�tirmek istemiyor. Biz bu �r�nle g�neyde marka olabilecekken bunlar �retilmiyor ��nk� 1 ton �z�m paras�na maalesef 1,5 torba g�bre alabiliyoruz. 1,5 torba... Ee, �imdi, bu 1,5 torba g�breyi bu adam�n bir d�n�me yani bin metrekarelik bir alana kullanmas� gerekiyor. Buradan da elde edebilece�i �r�n 2 ton, azami 2 ton. 1 tonuna 1,5 torba g�bre alabiliyorsa elbette ki eme�inin kar��l��n� alam�yor ve bundan vazge�mek durumunda kal�yor.

Bu k�rs�ye ��kt��m�zda bir�ok arkada��m�z belirtiyoruz, �reticinin, k�yl�n�n ve �ift�inin korunmas� laz�m. E�er biz, k�yl� ve �ift�iyi koruyup, geleneksel �r�nlerimizi �retmeye devam edemezsek, bu �lkenin yabanc� �lkeler kar��s�nda bor� bata��ndan kurtulmas�na imk�n yoktur diyorum.

Tabii, bu kanunla koruma alt�na al�nmak istenen co�rafi i�aretlerin niteli�ine ��yle bir bakt��m�zda, 555 say�l� Kanun H�km�nde Kararname�nin sadece biz 3��nc� maddesinde de�i�iklik yap�lmas�n� burada bu kanunla g�ndeme getirmi� bulunuyoruz ve bir defa daha belirtecek olursak; co�rafi i�aret �Belirgin bir niteli�i, �n�, ismi veya di�er �zellikleri bak�m�ndan yayg�n oldu�u, ilk kullan�ld�� ve ortaya ��kt�� bir y�re, alan, b�lge veya �lkeyle �zde�le�mi� bir �r�n� ifade eder.� diyoruz ve buna bir�ok �rnekler vermemiz m�mk�nd�r diye belirtiyoruz.

Co�rafi i�aretleri ikiye ay�r�yoruz. Birisi men�e i�areti, bir di�eri de mahre� i�areti olmak �zere bunlar belirleniyor. Tabii, gerek men�e i�aretinde, men�einde, gerekse mahrecinde birtak�m benzerlikler, ayn� s�ylemler s�z konusu olmas�na ra�men, birisi daha �ok onun �retim alan�n� kaps�yor, mahre�te ise i�aretini kar��l�yor.

Men�eine bakt��m�z zaman, �Co�rafi s�n�rlar� belirlenmi� bir y�re, alan, b�lge veya �ok �zel durumlarda �lkeden kaynaklanan bir �r�n olmas�.� Mesela �Turkish delight� olarak d�nyan�n her taraf�nda takdirle kar��lanan, bilinen, tan�nan bir �r�n�m�z var: Lokum ve bu T�rkiye�nin her yerinde hemen hemen de�i�ik rayihalarla, aromalarla �retilmektedir. Ama bu, art�k bizim i�in bir marka h�line gelmi� ve bu markay� da korumak mecburiyetindeyiz ��nk� Yunanl�lar bu T�rk lokumuna �Bizim lokumumuz.� diye sahip ��kmaya �al��yorlar.

Bir di�eri Anzer bal�, mutlaka hepiniz duydunuz. Bu, Do�u Karadeniz�in y�ksek yaylalar�n�n �i�ekleriyle beslenen ar�lar�n yapt�� bald�r ve son derece s�n�rl� bir �retime sahiptir, y�lda 7 ton kadar Anzer bal�n�n �retilmesi s�z konusu. Bunun da yine bir marka, bir men�e �r�n oldu�unu ve co�rafi i�aret almas� gerekti�ini belirtiyorum.

b) �T�m veya esas nitelik veya �zellikleri bu y�re, alan veya b�lgeye �zg� do�a ve be�eri unsurlardan kaynaklanan bir �r�n olmas�� Mesela s��la ya��: �lkemizde sadece Mu�la ili k�y�lar�ndaki s��la bitkisinden elde edilen bir �r�n. �e�itli ama�larla kullan�lmaktad�r. Yine bunun da bir marka olarak, co�rafi bir i�aret olarak de�erlendirilmesi ve bu co�rafi i�aretin s��la ya�� i�in korunmas� gerekti�i kanaatindeyim.

c) ��retimi, i�lenmesi ve di�er i�lemlerinin t�m�yle bu y�re, alan veya b�lge s�n�rlar� i�inde yap�lan bir �r�n olmas�� Mesela yine bak�yoruz, Aksaray-Ta�p�nar hal�s�, Denizli-Buldan bezi, Mara�, Urfa y�resinin isotu, Van otlu peyniri, Tokat kebab�, Oltu kebab�, Trabzon ya��, Karadeniz takas�, �orum leblebisi, Ezine peyniri, Afyon beyaz� (mermer), El�z�� k�rm�z�s� (yine mermer) ve biraz �nce belirtti�imiz me�hur �z�m Tarsus beyaz� olmak �zere belirtilebilir.

Dedik ki: Bu men�e durumuna g�re bunlar mahre� i�areti al�rlar yani o i�areti almak �zere yahut da o �r�n� tescil ettirmek �zere ba�vuranlar�n bir �ekille belirttikleri bir co�rafi i�aret. Bunu da yine �Co�rafi s�n�rlar� belirlenmi� bir y�re, alan veya b�lgeden kaynaklanan bir �r�n.� ikincisi �Belirgin bir niteli�i, �r�n veya di�er �zellikleri bak�m�ndan y�re, alan veya b�lge ile �zde�le�mi� olmas�; �retimi ve i�lenmesinden en az birinin belirlenmi� y�re, alan veya b�lge i�inde yap�lan �r�n olmas� h�linde bu �r�nler mahre� i�areti alabilirler.� diye belirtiyoruz. Bunlar�n, i�te bu de�i�iklik yap�lan kanun h�km�nde kararnameyle korunmas� ama�lanm��t�r.

Bu �zellikleri ta��yan �r�nler yahut bu �r�nler i�in bir belge almak isteyenler T�rk Patent Enstit�s�ne ba�vuruyorlar ancak her �n�ne gelenin de bu Enstit�ye ba�vurmas� s�z konusu de�il. Ba�vurabilmesi i�in bunlar�n� ��r�n�n �reticisi olan ger�ek ve t�zel ki�iler ba�vurabiliyor, t�ketici dernekleri ba�vurabiliyor, konu ve y�re ile ilgili kamu kurulu�lar� ba�vuru hakk�na sahiptirler.� diye belirtiyoruz. Bunun d��nda kalan �zel-t�zel ki�ilerin m�racaat etmesi s�z konusu de�il.

Ancak, burada, buraya kadar bu co�rafi i�aretlerin al�nmas�, kullan�lmas�, tescili s�z konusu oluyor. Ba�vuru esnas�nda yap�lmas� gereken bir dizi i�lem bulunmakta. ��te zorluk burada ortaya ��k�yor. Yani bir dilek�e yazarak bu dilek�eyle Patent Enstit�s�ne gidip �Bunu tescillettirmek istiyorum, tescil almak istiyorum.� dedi�imizde �n�m�ze bir dizi sorular geliyor ve bu bir dizi sorularla ilgili birtak�m haz�rl�klar yapmam�z gerekiyor.

Tescil edilmi� co�rafi i�aretler, bunlar�n kullan�m hakk�na sahip olmayan ��nc� ki�iler taraf�ndan a�a��da yaz�l� bi�imde kullan�lmalar� h�linde co�rafi i�aret hakk�na tecav�z etmi� say�l�yorlar. �a) Tescilli ad�n �n�nden herhangi bir bi�imde yarar sa�layacak kullan�mlar veya tescil kapsam�ndaki �r�nleri and�ran ya da �a�r��t�rabilen �r�nlerle ilgili olarak tescilli ad�n dolayl� veya dolays�z olarak ticari ama�l� kullan�m�.�

�S�zc�k olarak ger�ek co�rafi yeri ifade etmekle birlikte halkta haks�z bi�imde �r�n�n ba�ka yer kaynakl� oldu�u izlenimini b�rakan kullan�m� veya korunan ad�n terc�mesinin kullan�m�� gibi kullan�mlar.

��r�n�n i� veya d�� ambalaj�nda, tan�t�m ve reklam�nda veya �r�nle ilgili herhangi bir yaz�l� belgede do�al veya esas nitelik ve �zellikleri ile men�ei konusunda yanl�� veya yan�lt�c� herhangi bir a��klama veya belirtiye yer verilmesi.�

��r�n�n men�ei hakk�nda halk� yan�ltabilecek bi�imde ambalajlanmas��

Bu maddenin (a), (b), (c), (d) bentlerine uygun davranmamas� ve kendisinde bulunan ve haks�z olarak �retilen veya ticaret alan�na ��kar�lan co�rafi i�arete sahip mal�n nereden al�nd��n� veya nas�l sakland��n� bildirmekten ka��nmak gibi durumlarda bu hakka, tescil hakk�na, co�rafi i�aret hakk�na tecav�z etmi� say�l�yorlar.

De�erli milletvekilleri, bu c�mleden olmak �zere bug�ne kadar bir�ok �r�n i�in tescil ba�vurusu yap�lm�� ve co�rafi i�aretlerle ilgili kanun h�km�nde kararnamenin kabul edili� tarihi olan 24/06/1995 tarihine kadar farkl� konularda altm�� r�n co�rafi i�aret alm��t�r. Bunlara ��yle bakacak olursak bir k�sm�na: Hereke ipek hal�s�, B�nyan el hal�s�, E�me Y�r�k kilimi, T�rk rak�s�, Eski�ehir l�le ta��, Antep f�st��, Erzincan tulum peyniri, Malatya kay�s�s�, Kayseri sucu�u, �orum leblebisi, Kangal T�rk �oban k�pe�i, Osmaniye yer f�st��, Anamur muzu gibi.

Co�rafi i�aretlerin korunmas� ve tesciliyle ilgili kanun h�km�ndeki kararnamenin 1995 y�l�nda ��kmas�yla toplam y�z k�rk iki ba�vuru daha yap�lm�� bulunmaktad�r. Ancak bunlar�n da yine bir k�sm� co�rafi i�aret ald�lar, bir k�sm�, maalesef co�rafi i�aret almaktan vazge�enleri de var. Biraz �nce belirtti�im formalitenin �ok uzun olmas� ve bu formalitelerin yay�n gibi, ulusal gazetelerde ve y�re gazetelerinde yay�nlanmas� gerekti�i gibi konulardan dolay� bunlardan vazge�enler de olmu�tur.� E�er bu 9�uncu maddenin ��nc� f�kras�nda yap�lacak de�i�iklik bizim belirtti�imiz tarzda -biraz sonra onu belirtece�im- ortaya konursa co�rafi i�aret ba�vurusunun artmas� s�z konusu olacakt�r, ki bu da �lkemiz i�in son derece faydal� bir i�lemdir yahut da son derece faydal� olacakt�r. Ba�ta belirttik, co�rafi i�arete konu olabilecek o kadar �ok �r�n�m�z var ki bu �r�nlerin hepsine mutlaka birer co�rafi i�aret al�n�p bunlar�n bizim �r�nlerimiz oldu�unu, bizim geleneklerimize, usullerimize g�re �retildi�ini ve vatanda�a, d�nya medeniyetine katk�lar sa�lad��n� ortaya koymam�z a��s�ndan bunlar �ok �nemlidir diye belirtiyoruz.

Burada ��nc� f�kras�nda �3, 5, 7 ve 8�inci madde h�k�mlerini kar��layan ba�vurular, Enstit� taraf�ndan -yani Patent Enstit�s�- Resm� Gazete ile yurt �ap�nda da��t�m� olan en y�ksek tirajl� g�nl�k gazetelerden ikisinde ve bir yerel gazetede ilan yoluyla yay�nlan�r.� ibaresi yer almaktad�r. Yani, bir: Resm� Gazete�de ��kacak bunlar�n ba�vurular�, ki yerine g�re �� ile be� sayfa aras�nda de�i�iyor. Biraz sonra onlar� da belirtece�im, bir �rne�imiz var, o �rnekte bunu g�sterece�im. Tabii, bunlar�n �� ile be� sayfa aras�nda ulusal bir gazetede yay�nland��n� d��necek olursak o zaman �ok fazla para tutmas� s�z konusu oluyor. Bunlardan da ikisinde diyordu 1995 y�l�nda ��kan co�rafi i�aretlerin korunmas�yla ilgili kararname, gerek co�rafi i�aretin ba�vurusu gerekse ba�vurunun incelenmesi i�in gerekli �cretlerin ve gazetedeki yay�n �cretlerinin ba�vuru sahibi taraf�ndan �denmesi gerekmektedir. Co�rafi i�aret tescilleriyle ilgili yay�nlanan bilgilerin sayfa say�s� de�i�mekle birlikte, �� ila be� sayfa aras�nda olabilmektedir diyoruz. Bunlardan iki tane �rnek verecek olursak: Trabzon telkariye ve has�r�, bir bileklik�� Bileklik� diyelim.

M. M�CAH�T FINDIKLI (Malatya) � O�lan evlendirmediniz, bilmiyorsunuz.

AK�F AKKU� (Devamla) � Evet.

Bu bilekli�e, i�te �Trabzon Telkariye ve Has�r�� ad� veriliyor ve bu, �� sayfadan m�te�ekkil. Bir de Edremit K�rfez b�lgesi zeytinya�lar� var ki bu da be� sayfadan m�te�ekkil.

�imdi d��nelim, �� sayfay� iki gazetede yay�nl�yorsunuz yahut da be� sayfay� iki gazetede yay�nl�yorsunuz ve bu tabii ki son derece fazla para tutmakta idi.

Asl�nda s�ylenecek bir�ok �ey daha olmakla beraber, vakit azald�� i�in bunlar� ��yle bir toparlamak istiyorum.

De�erli milletvekilleri, men�e adlar� i�in Resm� Gazete ile bir yerel gazetede yay�n benimsenmi�tir, yani Resm� Gazete�de ��kacak, bir tane de yerel gazetede ��kacak. �retim alan�n�n birden fazla ili kapsamas� durumunda, co�rafi i�aretin kapsad�� b�t�n illerde yay�nlanmak �art�yla bu illerde yay�nlanan yerel gazetelerin birinde ilan yoluyla yay�m yap�lacak. Yani �u andaki yasala�mas�n� istedi�imiz 3��nc� maddedeki de�i�iklikle bu gelecek. Mahre� i�aretleri i�in ise Resm� Gazete ve yerel gazete ilan�na ek olarak ba�vurunun Resm� Gazete�de ilan edildi�ine ili�kin bilgi ilan�n�n yurt �ap�nda da��t�m� olan en y�ksek tirajl� g�nl�k gazetelerden ikisinde yay�n� �nerilmektedir, �iki tane g�nl�k gazetede� deniliyor. Biz i�te burada diyoruz ki: Bu bir tane gazetede yay�nlans�n, yani ikisinde birden yay�nlanma olmas�n. B�yle bir de�i�iklik istiyoruz bu yasada.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakikal�k ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

AK�F AKKU� (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

Bunun da bu co�rafi i�aretin anlam�n� koruyaca��n� d��n�yoruz.

Bu Edremit K�rfez b�lgesi zeytinya�lar�yla ilgili ��yle bak�yoruz. Bak�n, e�er mahall� de olsa bunun �retildi�i her yerde yay�nlanmas� istenirse, �retim alan� Kaz Da�lar� ve Madra ile �evrelenen Edremit K�rfez b�lgesi, Ezine, Ayvac�k, Edremit, Havran, Burhaniye, G�me�, Ayval�k, Alt�nova, Dikili, Bergama, Zeytinda�, Alia�a�n�n d�hil oldu�u b�lge olarak a��klanm��t�r ki, il baz�nda bunlar� de�erlendirdi�imizde, �retim alan�, b�y�k bir ihtimalle, �zmir, Manisa, Bal�kesir ve �anakkale illerini kapsayacakt�r ki, buradaki yerel gazeteler de olsa bunlar�n say�s� bir hayli fazla olacakt�r. Bu da, yine, a�a�� yukar� ayn� k�lfeti ortaya getirecektir.

Bu y�zden, sonu� olarak diyorum ki de�erli milletvekilleri�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

AK�F AKKU� (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, birazc�k daha�

BA�KAN � Yirmi bir dakika konu�tunuz.

AK�F AKKU� (Devamla) � Bir yar�m dakika daha�

BA�KAN � Yar�m dakika veremiyoruz zaten, hi� yapmad�m, usul bozmuyorum.

AK�F AKKU� (Devamla) � Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (MHP ve AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Akku�.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ��rnak Milletvekili Say�n Hasip Kaplan�

Buyurun Say�n Kaplan.

DTP GRUBU ADINA HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�, asl�nda, bak�ld�� zaman, hemen fark ediliyor, ihtiya� neden do�uyor. 2005 y�l� may�s ay�na kadar 1995�ten, 167 co�rafi i�aret ba�vurusu yap�lm��, bunlar�n 67 tanesi tescile ba�lanm��, geri kalan 100 tanesi ba�lanamam��. Neden? ��nk�, T�rkiye�de yay�n yapan bir gazeteye, ayr�ca yerel bir gazeteye ilan verilmesi gerekiyor, bunun getirdi�i ekonomik k�lfetler nedeniyle bunlar yap�lamam��.

Tabii, bu konuda ihtiya� duyulan bu yasay� elbette ki destekleyece�iz, ��nk� �lkemizin ekonomisine katk� sunacak. �zellikle daha �ok tar�m alan�nda olmak �zere Avrupa Birli�i s�recindeki rekabet ortam�na T�rkiye�yi haz�rlayacak bir yasa ve T�rkiye�deki �r�nlerin �benden �nceki konu�mac�lar da a��klad�lar- hem de�erlenmesi hem ba�kalar� taraf�ndan kendi �r�nleri imi� gibi kullan�lmas�n�n �nlenmesi hem �lke tan�t�m� a��s�ndan �nemli yanlar� var.

Yani ��yle bir bakt��n�z zaman, baz�, �lkemizin 70 milyon n�fusunun �ok g�zel co�rafi �zelliklerinde �ok enteresan �eylere rastlars�n�z. ��te, nedir? Amasya deyince elma akla gelir, Malatya deyince kay�s� akla gelir, Ege Ayval�k�ta zeytin, Ayd�n�da incir, bazen de bakars�n�z i�te Antep�te f�st�k, �imdi Siirt�te ba�lad�� Baz� yerlerde de co�rafi olarak b�lgelerimizde g�r�rs�n�z, Mardinliler, Diyarbak�rl�lar der ki �kaburga yeme�i me�hurdur, bizimdir.� Bakars�n�z, Siirt ile Bitlis aras�nda yine B�ryan kebab� konusunda marka tart��malar� ba�lar. Yani bu asl�nda, bak�n Avrupa�ya a��lmaya gerek yok, kendi �lkemizin i�inde dahi ��yle bir bakt��n�z zaman� �imdi Adana kebab�yla Urfa kebab� aras�ndaki fark ve tescil, patent konusu�

Bu bahsetti�imiz �eyler asl�nda toplumda tar�ma verilen deste�in hem zay�f olmas� hem zay�f deste�in yan� s�ra �reticilerin bilin�lendirilmemesinden kaynaklanan �ok ciddi bir eksiklik. Bunu biraz d�nya �rnekleriyle a��klarsam, bunun ne kadar �nemli oldu�unu ve bizim bu konuda ne kadar geri oldu�umuzu� Asl�nda biraz da tar�m politikalar�ndaki b�t�emizin� 2008-2009 b�t�e tart��malar�n�n en belirgin noktas�n� �imdiden buradan a��k�a ilan ediyorum: Tar�m alan� olacak. T�rkiye b�t�esinin temel a��klar�ndan birisi tar�mdaki desteklemenin azalmas�, bunun i�sizli�e yans�mas�, kurakl�kla b�t�nle�mesi, sulama projelerinin yap�lmamas� ve bunun �r�nlerinin de�erlendirilmemesi.

Bak�n, Frans�zlar uzun y�llar �nce bu co�rafi i�aret korumas�yla ilgili� -sanayi geli�mesini tamamlayan �lkeler i�inde- kendi k�rsal kesimlerinin tar�msal ve el sanatlar� �r�nlerine el atm��lar. Bordeaux �arab� bir marka m�d�r? Markad�r. Bordeaux �arab� denince, b�t�n d�nyada k�rm�z� �arab� �ne ��kar. Ama Alsace �arab� derseniz, Strasbourg k�kenlidir, beyaz �arab� �ne ��kar. �talya�da Chianti �ne ��kar. T�rkiye deyince ne gelir akla? Rak� gelir. Ama rak�n�n co�rafi alan tescili ve uluslararas� koruma tescili yok. Yani yak�nda baklava gibi, lokum gibi, rak�n�n da patentini T�rkiye kaybederse �a�may�n, ��nk� -birazdan de�inece�im- ba�vuru yap�lm��, daha tescil karar� al�namad�.

�imdi bu co�rafi i�aretler ne kazand�r�yor? �ok basit, b�lgesel �zellikleriyle, sadece, Fransa peynircilik ve �arap��l�k konusunda, �svi�re saat konusunda veya �ikolatalar�yla me�hur, Hollanda peynircilik konusunda; T�rkiye, ma�allah, Van��n otlu peyniri, Erzincan��n tulum peyniri, Edirne�nin beyaz peyniri -ki Ezine �imdi solluyor biraz-�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Ezine�yi s�ylemen laz�m.

HAS�P KAPLAN (Devamla) � Evet.

�Diyarbak�r��n �rg�l� peyniri�

Yani T�rkiye, ger�ekten tar�m �lkesi bir �lke ve tar�m �lkesi olarak, Avrupa Birli�i s�recinde �n�m�zdeki d�nemde devasa bir pazar olarak ekolojik tar�m hedefleri i�inde yer alan bir �lke. �imdi ekolojik tar�m hedefi i�inde olan bir �lkenin kendi �retimini markala�t�rmas�, patentini almas�, co�rafi i�aretini korumas� ve d�nya pazar�na s�rerken ba�kalar�n�n da onu taklit edip haks�z rekabetten yararlanmamas�n� sa�lamas� konusunda H�k�metin, �lkemizin, ilgili bakanl��n ciddi bir e�itim seferberli�i, bilgilendirme seferberli�i yapmas� gerekiyor. �imdi, bunlara bakt��m�z zaman, co�rafi i�aret bilincinin olu�turulmas� gerekiyor. Yani, bu nedir, ne kazand�r�yor?

�lgin� bir olaya tan�k olmu�tum. Ist�ranca ormanlar�nda sadece me�e a�ac�ndan �retilen bir bal var �Piren bal�� deniliyor. Bir �retici, geldi, dedi ki: �Benim be� on tane kovan�m var, ama fazla �retemiyorum, birka� kilo, y�z kilo ve Anzer bal� kalitesinde. Bana patentle ilgilenen bir hukuk b�rosu �nerir misin, gidip ba�vuraca��m.� D��n�n, on be�-yirmi kovan� olan bir �retici ve oraya �zg� ve Anzer bal� kalitesinde oldu�unu iddia ediyor. Normal bir patent �Sanayi Bakan�m�z burada- ba�vurusu ortalama 800-1.000 YTL civar�nda, yani, o t�r bir �retici i�in iyi bir para. Asl�nda, bir de bunun -bu yasayla getiriyoruz- g�nl�k bir gazetede, d��n�n, ulusal alanl� bir� gazetede bir de yerel gazetede birka� bin daha vermesi gerekiyor ki, o �retti�inin, b�lge itibar�yla, co�rafi itibar�yla i�aretini alabilsin. Bu bir y�k.

Bu yasa, asl�nda, bu a��dan bir rahatl�k getirecek. Ama �unu g�rmek gerekiyor ki, bu bilincin olu�turulmas�, ayn� zamanda, tar�m alan�nda g�z�ken i�aretlerin bir ba�ka bi�imiyle, i�te, K�z Kulesi, Galata Kulesi, Paris�in Eyfel�i gibi, Diyarbak�r��n surlar� gibi, Mardin�in kalesi gibi, b�yle �ok belirgin co�rafi �zellikleri olan bir zengin Anadolu tarihimiz var, bizim bir zenginli�imiz var. Bu zenginli�in i�inde, b�t�n bunlar� nas�l koruma alt�na alaca��z? Tabii, bu yasa buna olanak tan�yor.

Say�n Bakan�m�z bilirler, Mu��un bir ja� yeme�i varm��, onu yiyenler ikiz do�ururmu� diyorlar. Yani, bu, esprisiyle, co�rafyas�yla anlat�lan bir �eyler. Buna benzer daha enteresan �eyler var: E�er Anzer bal� o kadar k�ymetli de�ilse o co�rafya alan�nda o kadar y�ksek para da ona �denmezdi.

�imdi, bunlara bir de geleneksel olarak �retim i�inde olan �r�nlerimizi koydu�umuz zaman, nedir, T�rk kahvesi, T�rk lokumu, T�rk rak�s�; bunlar�n da yak�n zamanda patent tart��malar� i�inde nas�l bir s�k�nt� ya�ad�� ortada.

Bu g�da maddeleri tabii ki iki grup olarak tan�mlan�yor. Bunlar�n biri g�da maddeleri, biri tar�m �r�nleri olarak anlat�l�yor. Bir de bu �r�nlerin i�lenmesidir, kebaptan lahmacuna, Kayseri mant�s�na kadar�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Past�rma�

HAS�P KAPLAN (Devamla) � Kayseri�ye gelmedim diye deminden beri bak�yordunuz Say�n Elita�.

Ger�ekten �lkemizin her alan�nda, her k��esinde bir zenginli�i, bir co�rafi �zelli�i, i�te Trabzon�un tereya��ndan, indi�iniz zaman Mersin�in �orange� renklerine kadar, denizinden, mesela Karadeniz�in hamsi olay� ba�l� ba��na bir co�rafi alan. Bunlar ne sa�l�yor? Ben, asl�nda birka� kelimeyle bu zenginli�e de�inmek istiyorum.

�imdi, Fransa, co�rafi i�aretle peynirlerine piyasada 2 euro daha fazla fiyata al�c� bulmaktad�r, 2 euro, yani 4 lira fazladan sat�yor. Bak�n, 1 kilo peynirinde bunu yapabiliyor. �talya�n�n �nl� Toscana ya�lar�, co�rafi i�aret olarak 1998 y�l�nda tescil edilmesinden itibaren y�zde 20 daha fazla fiyata sat�l�yor. Ege�yi d��n�n, Marmara�dan b�t�n Ege�ye zeytin piyasas�nda -ki zeytinle ilgili ara�t�rma komisyonlar� tart��malar� oldu- zeytinimizin fiyat de�erlendirmesine bakt��n�z zaman uluslararas� piyasada neler kaybetti�imizi g�r�r�z.

��hra� edilen Frans�z �araplar�n�n y�zde 85�inin co�rafi i�aret ta��makta oldu�u s�yleniyor. �spanya, 91 y�l�nda Avrupa Birli�ine kat�lmas�ndan be� y�l sonra Avrupa Birli�inin co�rafi i�aretli �r�n ihracat�ndan 443 milyon euro gelir elde ederken, bu miktar 99 y�l�nda 1 milyar euroyu a�m��t�r; yani y�zde 140�larda.

Avrupa Birli�i �lkelerinde 5,4 milyar euroluk alkoll� i�ki ihracat�n�n 3,5 milyar euroluk b�l�m� co�rafi i�aret tescilli olan �r�nlere aittir. Bak�n, co�rafi i�aretli �r�nlere aittir bunun y�zde 85�i. Tabii ki Kavakl�dere, El�z��, Diyarbak�r, �k�zg�z� gibi, orada da, bizde de benzer bir co�rafi i�aretleme olay� var ama, birazdan anlataca��m gibi, uluslararas� koruma alan�nda daha de�iliz. ��nk� biz o yirmi be� �lkeden birisi de�iliz o korumay� sa�layan.

Co�rafi i�aretler yine Fransa�da 138 bin �iftlik ve �talya�da 300 bin i��i i�in ge�im kayna��d�r. Bu ger�ekten i�sizlik konusunda k�rsal alanda, tar�m�m�zda ve �zellikle de hayvanc�l��n �ok yayg�n oldu�u do�u ve g�neydo�u b�lgesinin yaylalar b�lgesinde, Ege�nin ve �ukurova�n�n �zellikle pamuk, tekstil, �retim, Ege�nin zeytin, incir, �z�m, Manisa� Buralar, bu alanlar ve �iftlikler d��n�ld�� zaman -ki, bu yak�n zamandaki ge�en yasalarda destek g�rmesi gerekiyor- b�ylesine ciddi bir canlanmay� tar�m sekt�r�nde getirdi�ini g�r�yoruz.

�imdi ben zaman zaman hep burada ba��r�r�m, k�zars�n�z biliyorum ama, yani niye TARDES yok derim. Tar�m� destekleme projesi. K�YDES, BELDES var, bir de TARDES olsa! Yani bunlar biraz TARDES�in konusu asl�nda. Bir de TARDES�imiz olsa, ger�ekten �lkeye biraz daha fazla katk� sunaca��z.

Mesela �talya�da parmesan peynirinin �retim zincirinde 500 binden fazla ki�i �al��maktad�r.

Peki, Kars peynirlerini biliyorsunuz, ka�ar�n� biliyorsunuz. Yani Kars�tan Edirne�ye� Kars�a ge�ti�imiz zaman daha farkl� bir� Bizde ka� y�z bin i��i �al��yor hi� sorgulad�n�z m�? En son, Y�rsan -s�t �r�nleri, ki peynir, hayvanc�l�k- 400-500 tane i��isi vard�, sigorta kavgas�ndan, hak hukuk kavgas�ndan hepsinin i�ine son verdi.

Bak�n, nereden nereye geliyoruz. Oysaki birileri onlara ak�l ��retseydi, gidin co�rafi i�aretlendirin �r�nlerinizi 2 euro daha fazlaya satars�n�z, 2 kuru� da bu satt�klar�n�zdan i��ilerinize verirseniz hem onlar daha �ok kazan�r hem de siz de daha �ok iyi kazan�rs�n�z hem de b�yle bir s�k�nt�y� ya�amazs�n�z diyebilirdi.

Bak�n, Fas�ta 1900 y�l�ndan itibaren yakla��k 600 hektar a�a� yok olurken argan ya��n�n ��rnek veriyorum- tescil edilmesi sayesinde y�lda 10 hektarl�k a�a� ekiminin sa�land�� ve bu alanda bir�ok i��iye, �zellikle kad�n i��iye imk�n tan�nd�� biliniyor.

Bak�n, basit bir �rnek daha vereyim: Zivzik nar�n� bilirsiniz. Bu ara nar pop�laritesi artt�. Siirt�in �irvan il�esine ba�l� bir k�y Zivzik. Birden Zivzik�te nar ekimi artt� ve nar daha �r�n vermeden bir sene �nceden �r�n�n� satar duruma geldi. Bu bir co�rafi marka ve �stanbul�un l�ks lokantalar�nda bunu g�r�rs�n�z.

Bir anket daha veriyorum: Avrupal� t�keticilerin y�zde 43�� bu t�r �r�nlere, co�rafi i�aret ta��yan �r�nlere daha fazla �deme yapmay� kabul ediyor. Yani garantili g�r�yor, kalite g�r�yor ve �marka� dedi�imiz bir olayla bunu �d�yor.

Bu, bir yan� ger�ekli�imizin; bir di�er ger�ekli�imiz de� tabii ki co�rafi i�aretler uluslararas� tescile girmedi�i zaman koruma sa�layam�yor. Bu korumalar�n i�inde en �nemlisi D�nya Ticaret �rg�t��n�n kurulu� anla�mas�. Yani eski eki olan fikr� m�lkiyet haklar�n�n korunmas�na ili�kin Ticaretle Ba�lant�l� Fikr� M�lkiyet Haklar� Anla�mas�. Yani, bu konuda da, baz� �r�nlerin korunmas� konusunda da biz bir ad�m atamad��m�z i�in�� -son bir �rnek olay�n� veriyorum, pop�ler olmas� a��s�ndan- otomatik olarak uluslararas� korumas� bulunmayan �r�nlerimizin i�inde T�rk rak�s� TRIP�s Konseyine gerekli bildirim yap�lm��, ancak Konsey bu konuda herhangi bir karar� daha vermemi�tir. Vermedi�i i�in Yunanistan�da yak�n zamanda bunun patentini almak i�in bir ba�vuru �al��mas� yap�lm��t�r.

Yine 1958 tarihli Lizbon Anla�mas�na bug�n itibar�yla yirmi be� �lke taraft�r. T�rkiye buna hen�z taraf de�il, ba�vurusunu yapmad�. Avrupa Birli�inde de uygulamada bakt��m�z zaman bir t�z�k var yak�n tarihli, 510/2006. T�z�k, co�rafi i�aretlerin korunmas�n�� Yine ba�l�klar�n i�inde var. Yine orada bizim korumam�z olmad�� g�r�l�yor.

G�da maddeleri ve tar�m �r�nleri olarak ayr�lan bu bahsetti�im co�rafi korunma asl�nda �lkemizin tar�m zenginliklerinin, �r�nlerinin co�rafi olarak markala�t�r�lmas�, patenti� Bunlar, art�k, T�rkiye�de olduk�a geli�ti. T�rk Patent Enstit�s� olsun bir�ok kurum bu konuda gerekli katk�lar� sunuyor ve ARGE ara�t�rmalar�m�z�n, yine bu t�r alanlardaki yeni ��kacak �r�nlerde �al��malar�n da b�y�k bir kayna��n� yak�n zamanda tar�m �r�nleri olu�turacak.

Bu �er�evede olarak, tabii, ben son olarak s�zlerimi bitirirken, bunu niye �nemsedi�imi, ger�ekten k�ymet verdi�imi �uradan ifade etmek istiyorum: Bu yaz Beyt��ebap�ta, Beyt��ebap Belediyesinin Kato Da��nda d�zenledi�i Kuzu K�rpma Festivali var ve bunun tarihinin on bin y�llara kadar gitti�i, B�y�k �skender�in oradaki alt�n kap�y� ge�emedi�i, festivalin yap�ld�� yerde; orada peynir, tereya��, kaymak ve bal yar��malar� yan� s�ra y�n �r�n� olarak da al�n�yor ve bu co�rafi alandaki �r�nler belli bir de�erde, k�ymette y�llard�r, yani y�zy�llar �ncesinden gelen bir k�ymette sat�labiliyor. Tabii ki alt�n kap�, Kato Da��ndaki Irak�a a��lan bir kap�, oradan Van�a kadar geliyor ve T�rkiye�nin en eski g�mr�k kap�s� oldu�unu ifade edeyim.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakikal�k ek s�re veriyorum.

HAS�P KAPLAN (Devamla) � Oraya, yaylaya gelenler sezonun, temmuz sonunda �r�nlerini al�r. B�yle bir yar��ma, b�yle bir festivali bir hafta boyunca kutlar, binlerce ki�i �ad�rlar�n� kurar ve bu �r�nlerini de�erlendirirler.

Biz b�ylesine zengin bir �lkedeyiz. Eminim ki, adil bir �ekilde bunlar d�zenlenirse, desteklenirse, i�sizli�e de yoksullu�a da �ok b�y�k katk�lar� olur.

Bu duygularla hay�rl� olmas�n� diliyorum yasan�n. Te�ekk�r ediyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kaplan.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na, Kayseri Milletvekili Say�n Mustafa Elita�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Buyurun Say�n Elita�.

AK PART� GRUBU ADINA MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Asl�nda grubumuz ad�na konu�ma yapacak milletvekili arkada��m�z Kocaeli Milletvekili Say�n Ey�p Ayar�d� ama biraz �nce ba�ka bir siyasi parti grubu ad�na konu�an bir say�n milletvekilinin konuyla hi� alakas� olmayan, tamamen farkl� ve bas�nda yay�nlanm�� ama bas�n mensuplar�n�n yapt�klar� yanl��l�� d�zeltme basiretini, nezaketini g�sterdi�i bir konuda tekrar farkl� bir �ekilde kamuoyunu yan�ltmak ve bug�nlerde, 29 Mart se�imlerine geldi�imiz �u s�re�te tamamen kamuoyunu yalan ve farkl� bilgilerle, yanl�� bilgilerle yan�ltmaya �al��mak �zere yapt�� konu�ma hakk�nda �Grup ba�kan vekilleriniz burada, cevap versin.� demesi �zerine bu konu�may� yapma mecburiyetinde oldu�umu ifade etmek istiyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ramazan ay�n�n ortalar�nda Gaziantep milletvekilleri, Gaziantep�ten ��ok �nemli bir bas�n toplant�s�.� diye ifade ettiler. Ellerinde birka� tane evrak, ellerinde harita�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Resm� evrak�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) -� �ellerinde �eklerle ��te r��vetin belgesi, i�te Gaziantep�te yap�lan yolsuzluklar�n en �nemli g�stergesi.� diye kamuoyuna bunu sundular. Biz, AK PART݅

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Bize �Yalan.� diyemezsin!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) - Bir dakika dinle! Bir dakika dinle! Buradaki arkada��m�z� ele�tiriyordun. Ele�tirdi�in �eyleri yapma, dinle! Dinle! Burada do�rular� s�yl�yorum ben.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � �yle grup ba�kan vekilli�ine g�venip de �Yalan.� diyemezsin! Burada belge var.

BA�KAN � Say�n A�y�z�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Sen sus! Burada grup ba�kan vekilin var cevap verirse. Ben buradan sana bir �ey s�yledim mi?

BA�KAN � Say�n A�y�z�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Bana cevap veriyorsun sen. Burada belge var.

BA�KAN � Say�n A�y�z�

Siz devam edin Say�n Elita�.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � �Yalan.� diyemezsin!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � De�erli milletvekilleri, ramazan ay�n�n ikinci yar�s�ndan bu �ekilde 29 Mart 2009 se�imlerine girerken �bug�nlerde al��t�k zaten- iftira, yanl�� bilgilerle kamuoyunu yan�ltmak ve kamuoyunun y�nlendirilmesini sa�lamak gayretiyle �ok farkl� s�ylemlerin oldu�unu g�r�yoruz ama daha �n�m�zde bir se�imi ge�ireli bir seneyi �ok az bir zaman ge�mi�, mahall� idareler se�imlerini ge�ireli be� y�ll�k s�re olmu�. Halk hangi �ekilde karar verece�inin belgesini 22 Temmuz tarihinde g�stermi� ve sizden �nce sizin gibi yapmaya gayret eden �Biz 22 Temmuzda b�y�k bir �o�unlukla geliyoruz. Sizin b�y�k bir k�sm�n�z�, hatta tamam�n�z� burada g�rmeyece�iz.� diye ifade eden arkada�lar�m�z�n yar�s�ndan fazlas�n� burada g�rmedik. Daha senin zaman�na �ok var. Son zamanlarda, sen, o zaman gelirsin, s�ylersin, dersin ki �Bundan sonra AK PART� s�ralar�nda, iktidar partisi s�ralar�nda birilerini g�rmeyece�iz.� diye ifade edersin, millet de sana sand�kta dersini verir. Seni sand��n i�erisine g�mer, g�nderir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Kimin g�m�lece�ini g�rece�iz.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �imdi ifade edilen yer, s�ylenilen yer, bak�n�z, 1976 y�l�nda f�st�k geli�tirme sahas� olarak planlanm��. Say�n Milletvekili kalk�yor diyor ki: �14 trilyon liral�k arazi 87 trilyon lira olmu�.� Burada kalk�yorsun, dinden imandan, in�allahtan ma�allahtan bahsediyorsun. Hi� de�ilse �urada bahsederken ifade et, Allah r�zas� i�in do�rular� s�yle.

14 trilyon liral�k dedi�in arsa, bir arsa. Alt� tane arsan�n bedeli� Adamlar a��klad�lar, bunu ortaya koyan gazete, yay�n organ� �B�y�k�ehir Belediye Ba�kan�n�n s�yledi�i �er�evede ben bunun d�zeltmesini yap�yorum.� dedi.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Say�n Grup Ba�kan Vekili, bilgi sahibi de�ilsiniz bu konuda.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Yay�n organ� kalkt�, bundan sonra bu konular� g�ndeme getirmedi ama siz temcit pilav� gibi ortaya getiriyorsunuz ve her zaman, her yerde ayn� al��kanl��n�za devam ediyorsunuz, iftiralar�n�za aynen devam. Biz �Hizmette durmak yok, yola devam.� diyoruz, siz ��ftirada durmak yok, yola devam.� diyorsunuz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Aram�zdaki fark bu.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Aram�zda �ok fark var�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Say�n Milletvekili, l�tfen� Say�n Milletvekili, bak�n, ben bir ger�e�i burada ifade etmeye �al��yorum.

BA�KAN � Say�n A�y�z, l�tfen�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �urada bir milletvekilini uyarmaya kalkt�n�z sizin konu�man�z� kesti�i i�in. �urada istedi�iniz davran�� siz kendiniz de buradaki konu�maya yap�n ve burada da konu�an bir grup ba�kan vekili. Beni buraya davet ettiniz. Ben burada do�rular� size ifade etmeye, T�rk milletine ifade etmeye ve Gaziantep kamuoyuna; zaten biliyor ama�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Seninki do�ru da benimki mi yanl��?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) ��Gaziantep kamuoyuna a��klamaya �al��yorum.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Bende belge var, sen de ��karsana!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bak�n�z, elindeki belge, �u �ek de�il mi? Senin yapmad�klar�n� yapm�� bu! Senin zaman�nda yapamad�klar�n� yapm��!

Ne diyor �ekte biliyor musun?

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ne diyor?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �Gaziantep B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl��na� diyor� Gaziantep B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl�� t�zel ki�ili�ine al�nm�� bir �ek r��vet olur mu Allah a�k�na? Soruyorum buradakilere.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Protokolde ne diyor, protokolde?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Gaziantep B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl��na al�nm�� bir �ek, resm� bir kuruma, t�zel ki�ili�e al�nm�� bir �ek�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � �b�r �eklerden bilginiz var m� Say�n Ba�kan?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) ��ekin ke�ide edilen�

Bak�n, de�erli milletvekilleri, �ek kime ke�ide edilmi�? �Gaziantep B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl�� emrine� diye ke�ide edilmi� �ek. Gaziantep B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl�� emrine ke�ide edilen �eki burada r��vet diye iddia etmek iftiran�n daniskas�d�r. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Kendini zorlama b�yle, zorlama!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bug�ne kadar b�y�k montanl�, ba�kalar�n�n g�zlerini boyamak i�in ufak tefek ba�� ekleri al�nm�� olabilir birilerinin belediye ba�kanl�� yapt�� d�nemde. Ama bizim d�nemimizde a��k, net, 700 bin liral�k �ek, belediyede ve Gaziantepli halk�n hizmetine sunulmak �zere al�nm��, resm� olarak al�nm�� hem de.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Nerede g�r�lm��?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Ama ba�kalar� bunu farkl� bir �ekilde, farkl� olarak �gidin �u spor kul�b�ne yard�m yap�n, gidin �uraya ba�� yap�n� veya kimin oldu�u, ne id�� belirsiz hesaplara ba�� yapt�rarak bug�ne kadar belediye ba�kanl��n� idare etmi�ler, g�t�rm��ler. Bak�n, Gaziantep Belediyesinin�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Yolsuzlu�u resm�le�tirdiniz, yolsuzlu�u. Yolsuzlu�u resm� belgeye ba�lad�n�z. Kay�t alt�na ald�n�z yolsuzlu�u.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) - ...bizim partimizin iktidara geldi�i d�nemde 1,5 milyar YTL, 1,5 katrilyon liral�k borcu vard� ve bu borcun da tamam� hazine garantiliydi. Gaziantep Belediyesini o g�ne kadar idare edenlerin sadece kendi menfaatlerini ve sadece kendi yanda�lar�na pe�ke� �ekebilmek i�in yapt�klar� icraattan 70 milyon insan�n sorumlulu�u vard�.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � �nsan biraz utan�r ya! H�rs�zl�k yapm�� bir insan utan�r, s�k�l�r, ba��n� i�eri g�mer.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � 70 milyon insan�n bedelini hazine garantili olarak 1,5 milyar YTL biz bor�lanm��t�k. Biz bunu bor�lanm��t�k.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � H�rs�zl��, yolsuzlu�u resm�le�tirdiniz ya! Yolsuzlu�u, h�rs�zl�� resm�le�tirdiniz ya! Hayret bir �ey! Bu savunulur mu? Grup Ba�kan Vekili bunu savunabilir mi? Bu h�rs�zl�� nas�l savunabilirsin sen?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Oraya gelece�im. Otur yerine! Oraya gelece�im. Bir dakika otur!

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Hangi y�zle savunabilirsin?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �imdi, Gaziantep Belediyesinin 1,5 milyar YTL�lik borcu yar� yar�ya d��r�lm��.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Borcu var diye belediye h�rs�zl�k m� yapacak?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) - Gaziantep Belediyesinin yar� yar�ya borcu d��r�lm�� ama�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � H�rs�zl�kla borcunu mu �deyecek? H�rs�zl�k paras�yla m� hizmet verecek?

BA�KAN � Say�n Ekici� Say�n Ekici�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Say�n Ba�kan, bunlar ne kadar sab�rs�z insanlar b�yle! Kendileri burada iftira at�yorlar, bizim do�rular�m�za tahamm�l edemiyorlar.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Bilgi sahibi olmadan konu�ulmaz. Bilmedi�in konuda konu�ma!

BA�KAN � B�yle bir usul�m�z yoktur, ara verece�im. Yapmay�n!

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Bu kadar aya�a d��r�lemez bir yolsuzluk olay�! Bu kadar aya�a d��r�lemez!

BA�KAN � Say�n Ekici�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bizim do�rular�m�za tahamm�l ediniz! Bizim do�rular�m�za tahamm�l ediniz! �ftira atmak kolay.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Bilgi sahibi olmadan konu�amazs�n.

BA�KAN � Say�n Ekici�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bu k�rs� e�itim k�rs�s�.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Ama bu k�rs�ye yak��m�yor bu.

BA�KAN � Yak��r, yak��maz� Sizin de davran��n�z yak��m�yor.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bu k�rs�y� e�itim k�rs�s� olarak kullanmam�z laz�m, iftira k�rs�s� de�il. Bu millet, bizim, analar�n�n ak s�t�yle, ak oylar�yla buraya getiren milletin k�rs�s��

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Buras� h�rs�zl��, yolsuzlu�u savunma k�rs�s� de�il.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �o k�rs� i�erisinde devam etmemiz laz�m, onlara yak��r bir �ekilde milletvekilli�i yapmam�z laz�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Bu k�rs�y� o �ekilde kullanmam�z laz�m.

Gaziantep Belediyesi 1,5 milyar YTL�lik borcunu yar� yar�ya d��rme ba�ar�s�n� g�stermi�. �imdi arkada�lar b�y�k bir k�skan�l�k i�erisinde, b�y�k bir huzursuzluk i�erisinde �Eyvah, AK PART� iktidara geldi, ak kadrosuyla Gaziantep�e o kadar g�zel yat�r�mlar yap�yor ki, milletin imk�nlar�n� yine Gazianteplilerle o kadar g�zel payla��yor ki�� Bunun s�k�nt�s� i�erisinde! Yar�n Say�n Baykal soracak, diyecek ki: �Ey milletvekilleri, sen zaman�nda belediye ba�kanl�� yapm��s�n, sen �unu yapm��s�n, Gaziantep gibi bir yeri nas�l kaybettik?� Korkmay�n, verece�iniz cevap haz�r. �Say�n Baykal, siz �yle diyorsunuz ama Antalya�y� da kaybettik.� diyeceksiniz, yapaca��n�z �ey bu! (AK PART� s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar)

De�erli milletvekilleri, bak�n�z, �u anda Gaziantep�te rayl� sistem yap�l�yor, 50 milyon dolar�n �zerinde rayl� sistem yap�l�yor.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � �hale iptal oldu, g�z�n ayd�n!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Yine Gaziantep�te Disneyland Projesi yap�l�yor, k�pr�l� kav�aklar yap�lm��. Bunlar neyle yap�lm��? Bundan �nce hazine garantisiyle yap�lan i�ler, 70 milyonun s�rt�na y�klenen bedeller �u anda Gaziantep Belediyesinin kendi imk�nlar�yla, kendi kaynaklar�n� ortaya ��kararak yapt�� i�ler. Bug�ne kadar yapanlar bunu g�rmemi�. Ama t�m di�er belediyelerde, o AK PARTݒli belediyelerde oldu�u gibi Gaziantep Belediyesinde de kendi imk�nlar�yla, kendi kaynaklar�yla vatanda��na hizmet etme konusunda �nemli geli�meler ortaya ��km��.

�imdi, de�erli� milletvekilleri, s�k s�k g�ndeme getiriliyor: �14 trilyon liral�k arazi 87 trilyon liraya sat�ld�, 73 trilyon liral�k rant.�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Do�rudur!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Daha �Do�rudur.� deyip de yan�lt�c� bilgiler verme, yanl�� ey s�yleme.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Do�rudur, do�rudur!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � 14 trilyon lira bir tane parsel, alt� tane parselin toplam� 85 trilyon lira.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Alt� parsel de�il, tek parsel. B�yle biliyorsunuz i�te!

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Tek parsel.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Elimizde tapusu var. Tek parsel, tek.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �imdi burada alt� tane parsel gelmi�, birle�mi� ve buradan�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � O kadar acemisin ki b�yle biliyorsun! Alt� parsel de�il, tek parsel, tek.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � De�erli arkada�lar, biz �mar Kanunu�nda 22�nci D�nemde bir de�i�iklik yapt�k. �mar Kanunu�nda, 18�inci maddeye g�re d�zenleme ortakl�k paylar� y�zde 35�ti. Belediyeler bu konuyu tam olarak yapamad�klar�ndan dolay�, d�zenleme ortakl�k paylar�n�n y�zde 35�te kalmas�n�n -belediyeye bir imk�n- halka tekrar kaynak �retebilmek i�in yetmemesinden dolay� y�zde 40�a ��kard�k. Genelde belediyelerin b�y�k bir k�sm� d�zenleme ortakl�k pay� olarak imar mevzuat�n�n 18�inci maddesine g�re yapt�klar� i�lerin y�zde 40��n� anla�arak yaparlar. Ama Gaziantep Belediyesi bug�n o iddia edilen b�lgede �D�zenleme Ortakl�k Pay�� diye yap�lan sistemin y�zde 55�ini alm��.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Neden hak sahiplerdeyken alm��, neden?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �u anda toplam 120 bin metrekare arazi �zerinde Gaziantep Belediyesi y�zde 55�ini alm��, hemen hemen 70 bin metrekarelik bir k�sm� belediyemize kazand�rm��. E�er bunun fiyatlar� bu �ekildeyse, 50 bin, 60 bin, 70 bin metrekarelik arazinin �u andaki rayi� bedele g�re fiyatlar�n�n ne oldu�unu g�rd��n�z takdirde, zaten 50 milyon dolarl�k rayl� sistemin bedeli kendili�inden ortaya ��km�� oluyor. Yani bunlar� g�rmeyip, milletin g�z�n� karart�p, millete farkl�, yan�lt�c� ve hakikaten m�fteri konumunda iftira atman�n bir milletvekiline yak��mad��n� ifade etmek istiyorum.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Size �ok yak��yor yalan s�ylemek!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bizim nas�l oldu�umuzu millet �ok iyi biliyor. Kimin yalanc�, kimin ger�ekten neleri s�yledi�ini, halk�n yan�lmaz terazisinde her zaman g�r�yoruz biz bunu.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Size �ok yak��yor iftira atmak!

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, bu kadar tart��ma yeter ya!

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, b�yle m�zakere olmaz, yeter. Yani iki milletvekilinin Meclisin genel huzurunu bozmas�na izin vermeyelim.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �imdi, de�erli milletvekilleri, bak�n�z, AK PART� iktidara geldi�i d�nemde a�l�k s�n�r�n�n alt�nda 17 milyon insan vard�.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Yani, bir kanun mu m�zakere ediyoruz�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � O g�ne kadar, bug�ne kadar idare eden b�t�n iktidarlar a�l�k s�n�r�n�n alt�ndaki 17 milyon insan� d��rmek i�in gayret g�sterememi�ler, becerememi�ler. Ama �u anda 2008 y�l�n�n ba��na girdi�imizde, a�l�k s�n�r�n�n alt�ndaki insan say�s� 13 milyona d��m��. 17 milyonun sorumlusu biz miyiz? 4 milyon�

BA�KAN � Say�n Elita�, bir dakika�

Say�n milletvekilleri, Say�n �and�r�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Nas�l kanun g�r��ece�iz Say�n Ba�kan? Yani �imdi co�rafi b�lgelerle ilgili�

BA�KAN � Say�n �and�r, biraz evvel Say�n A�y�z benzer bir �ekilde bir konu�ma yapt�. Kendisini s�z ald�� konu hakk�nda grubunun g�r��lerini bildirmek �zere konu�mas�na birka� kez davet etti�im h�lde, kendisi burada siyaset yap�lmas� gerekti�ini ve b�yle bir adab�n bulunmad��n�, kendisinin yapt��n�n do�ru oldu�unu s�yledi ve Adalet ve Kalk�nma Partisi grup ba�kan vekillerinden herhangi birini de kendisine cevap vermeye davet etti. Yani bu ba�lang�� noktas� b�yle geldi�i i�in, dolay�s�yla b�yle oldu. �imdi, kendisini de davet etmi�tim. Say�n Elita� �u ana kadar Say�n A�y�z��n s�ylediklerine cevap verdi, �u andan itibaren kendisi grubu ad�na s�z ald�.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, Say�n Elita��n s�ylediklerine de cevap vermesi gerekenler ��kacakt�r ve bu yolu a�arsan�z burada kanun g�r��p m�zakere yapamay�z. Yani buras� �sen daha karas�n, ben daha karay�m� tart��mas�na zemin olursa T�rkiye B�y�k Millet Meclisi olmaktan ��kar.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Cevap vermek son derece normal.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � E�er arkada�lar�m�z tart��acaklarsa bas�n toplant� salonu var, d�elloya gitsinler, orada istedikleri gibi tart��s�nlar.

BA�KAN � S�yledi�iniz do�rudur ama �yle geli�ti.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Akl�n�z fikriniz kavgada, d�elloda. Biz d�ello yapm�yoruz, tart��yoruz.

BA�KAN � Say�n Elita�, siz de art�k konuya gelin.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Ne tart��mas�, bu tart��ma de�il? B�yle bir �ey olmaz!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Say�n Ba�kan konuya geliyorum.

Biraz �nce Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na konu�ma yapan arkada��m�z, ger�ekten�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Elita�, yoksulluk s�n�r� ile a�l�k s�n�r�n� kar��t�rd�n�z!

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Neyi kar��t�rmad�lar ki!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Biraz �nce Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na konu�ma yapan de�erli arkada��m�z, ger�ekten�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Kar��t�rmad�klar� ne var ki, hepsini birbirine kar��t�rd�lar! �lkeyi kar��t�rd�lar!

BA�KAN � Say�n Ekici, yeter art�k!

AK�F EK�C� (Gaziantep) � �lkeyi kar��t�rd�lar, �lkeyi!

BA�KAN � Yeter art�k!

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Nitekim do�rudur da� (AK PART� s�ralar�ndan �Adab�n� tak�n!� sesi)

Adab� biliyorum, senden mi ��renece�iz adab�? Sen adab� �ok iyi biliyorsun! Sen adab� �ok iyi biliyorsun!

BA�KAN � Say�n Ekici� Say�n Ekici�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Say�n Ba�kan, milletin temsilcisi oldu�u i�in�

BA�KAN � Say�n Elita� ne yapay�m?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Hakl�s�n�z efendim, hakl�s�n�z! Grup ba�kan vekiline rica etmeniz gerekiyor.

BA�KAN � Say�n Elita� siz de ana konuya d�n�n l�tfen, gerekli cevab� verdiniz.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �imdi, Milliyet�i Hareket Partisi temsilcisi arkada��m�z, ger�ekten burada �ok g�zel bir konu�ma yapt� ve AK PART� Grubundan da arkada�lar�m�z, biz de d�hil olmak �zere alk��lad�k.

Bu k�rs� milletin k�rs�s�. Bu k�rs�de bilgilerimizi milletin temsilcileriyle ve milletle payla�mam�z laz�m. Bizim birbirimizle sinerji ortaya ��karmam�z laz�m.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � G�nayd�n!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Ortaya koydu�u d��nceleri kabul etmemiz laz�m.

Hemen, konuyla ilgili arkada��m� say�n bakana g�nderdim, grup ba�kan vekiline g�nderdim ve �Milletvekilini bul, o konuyla ilgili tekrar teferruatl� konu�un. Say�n Akku��un e�er teklifi uygunsa, bu teklif �er�evesinde biz �nergeyle bunu destekleyelim.� dedim. Herh�lde olumlu bir netice ��kacak diye �mit ediyorum.

�imdi, burada konu�an arkada�lar�m�z, milletvekili arkada�lar�m�z komisyon �yesi arkada�lar�m�z�n yapt�klar� �al��malara itimat ediyorlar, g�veniyorlar. Biz de zaman�nda komisyon �yeli�i yapt�k. Bize g�venen arkada�lar�m�z bu komisyondan ��kan �r�nleri dinlediler ve dinledikten sonra oylar�yla desteklediler.

Hepimizin her komisyonda bulunma imk�n� yok. Her yasa maddesini her �ekilde takip etme imk�n�m�z yok, ama bu k�rs� e�itim k�rs�s� gibi olursa, milleti uyand�rma, millete bilgi verme k�rs�s� �eklinde devam etti�i s�rece bundan hem milletvekili arkada�lar�m�z b�y�k �ekilde fayda sa�layacak hem de bunu takip eden ilgili vatanda�lar ve t�m vatanda�lar�m�z konu hakk�nda bilgi sahibi olmu� olacaklard�r.

Bak�n�z, co�rafi i�aretlerle ilgili ger�ekten �nemli d�zenlemeler yap�yoruz. Nas�l? Daha �nce bir konunun, bir markan�n, bir mal�n tan�nabilmesi i�in ortaya konulan markayd�, ticaret unvan�yd� vesaire gibi �eylerin bu yasa, sadece b�lgeyle s�n�rl� h�le gelmesi i�in yap�lan bir d�zenleme. �rnek, bir ilimizde �Bizim Bakkaliye� diye varsa, ayn� ilde bir daha �Bizim Bakkaliye� veya ayn� ��gen i�erisine, be�gen i�erisine konulmu� i�aretle tarif edilen �Bizim Bakkaliye� laf�n�n ba�ka bir yerde kullan�lmamas�n� ama�layan bir d�zenleme olarak ortaya ��km��. Bu konuda eme�i ge�en arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum.

�u son c�mleyi de ifade etmek istiyorum: L�tfen, bu k�rs�y� iftira k�rs�s� olarak kullanmayal�m. Bu k�rs� milletin k�rs�s�, bu k�rs� i�erisinde birbirimize hep yap�c�, olumlu, g�zel �eyleri ifade ederek gitmek istiyorum. Bak�n�z, daha �ankaya Belediye Ba�kan�n�n s�yledi�i, 25 meclis �yesini �yamyam� diye ifade etti�i konulara da girmedim Say�n Ba�kan�n uyar�s�yla. Zaten kamuoyunda da tart��l�yor.

Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�BA�KAN -� Te�ekk�r ederim Say�n Elita�.

Buyurun Say�n Ekici, ne diyorsunuz?

AK�F EK�C� (Gaziantep) � S�z istiyorum efendim.

BA�KAN -� Niye?

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Gaziantep konusunda Say�n Grup Ba�kanvekili bilgi sahibi olmadan hem Meclisi hem kamuoyunu yan�ltm��t�r. O yan�ltmay� -sata�ma da var konu�man�n i�erisinde- d�zeltmek istiyorum.

BA�KAN -� Sizin �ahs�n�za ait bir sata�ma olmad�, isminiz ge�medi.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Peki, o zaman kamuoyu yanl�� bilgilendirilmi�tir. O yanl�� bilgilendirmeyi d�zeltmek istiyorum.

BA�KAN -� �u anda siz de d�zelttiniz, Say�n A�y�z zaten onlar� anlatt�.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � D�zeltmek istiyorum, yanl�� bilgi verilmi�tir, kamuoyu yan�lt�lm��t�r. D�zeltmek istiyorum.

BA�KAN -� Say�n A�y�z anlatt�.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�kan, bir dakikal�k s�re verin.

BA�KAN -� Evet, b�yle bir usul�m�z yoktur, Say�n K�l��daro�lu en iyi �ekilde bilir. Yani, l�tfen usuletle, suhuletle �u kanunu ��karacaksak ��karal�m. Siz de gere�ini yapt�n�z.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � �ahs�ma �yalanc�� demi�tir, �m�fteri� demi�tir, belgelerim var, cevap vermek istiyorum.

BA�KAN -� �ah�s olarak s�ylemedi, genel olarak s�yledi.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ka�ma Grup Ba�kan Vekili, �yle kamuoyunu yan�ltma!

BA�KAN -� Evet, �ah�slar ad�na ilk s�z, Mersin Milletvekili Say�n Akif Akku��ta.

Buyurun Say�n Akku�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Grup Ba�kan Vekili, kamuoyunu yan�ltma, yalan s�yleme, a�z�na yak��m�yor senin.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Biz yalan s�ylemeyiz.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ka�ma, cevap verece�im sana!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Efendim benim s�z hakk�m var niye vermiyorsunuz bana? Bana �yalanc�� dedi, �iftirac�� dedi.

BA�KAN � Sizin de neler s�yledi�iniz malum.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ben belgeli konu�uyorum.

BA�KAN � Say�n A�y�z�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, bana s�z vermeniz laz�m.

BA�KAN � Say�n A�y�z, h�l� s�ylemeye devam ediyorsunuz.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Bana �iftirac�� demi�tir, �yalanc�� demi�tir.

BA�KAN � Say�n A�y�z�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Benim s�z hakk�m var.

BA�KAN � Anlatt�n�z, herkes duydu.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Efendim, bana �yalanc�� demi�tir, �m�fteri� demi�tir bana. Benim cevap hakk�m do�mu�tur, bana bir dakika s�z vermek zorundas�n�z.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�kan, bir dakika s�z verin efendim.

BA�KAN � Tutanaklar� getirtece�im, bakaca��m. Buyurun oturun.

Say�n Akku�, buyurun.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � �ki dakikada tersini ispat edece�im Say�n Ba�kan

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri�

BA�KAN � Tutanaklara bakaca��m dedim! Arkada��m�z� l�tfen dinleyin! (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Buyurun.

AK�F AKKU� (Devamla) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan kanun tasar�s�yla ilgili �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m.

Biraz �nceki konu�mam s�ras�nda belirtmi�tim, �urada, elimde birtak�m listeler var, bu listeler de T�rk Patent Enstit�s� taraf�ndan yay�mlanm�� olan listeler ve bu listelerde, co�rafi i�aret almak �zere patent ba�vurusu yap�lm�� olan �r�nler var. Biraz �nce bunlar�n bir k�sm�n� belirttim, bunlar�n bir k�sm�n�n ismini verdim, ama birka��n� daha vermek istiyorum. Bunlar da, Afyon kayma��, Antakya nar ek�isi, Ayder bal�, Ayval�k tostu, Bafra pidesi, Bodrum mandalinas��

�ZNUR �ALIK (Malatya) � Malatya kay�s�s��

AK�F AKKU� (Devamla) � Malatya kay�s�s�n� demin s�ylemi�tim zaten.

Evet, Bursa kestane �ekeri�

B�LG�N PA�ARIZ (Edirne) � Edirne peyniri var.

AK�F AKKU� (Devamla) � Edirne peyniri tabii.

Denizli�nin horozu, Diyarbak�r karpuzu�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Bitlis�in bal��

AK�F AKKU� (Devamla) � Eflani hindi band�rmas�, eni�te f�nd��, Erzurum civil peyniri, G�m�ld�r mandalinas�, Hamsik�y s�tlac�, �znik �inisi, Karam�rsel sepeti -bu, deyim olarak da s�k kullan�ld�� i�in nereden geldi�i belirtiliyor- Kastamonu salebi, K�rklareli k�ftesi, Oltu ca� kebab�, Safranbolu lokumu�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Anamur muzu�

AK�F AKKU� (Devamla) � Anamur muzunu belirttik deminki konu�mam�z s�ras�nda ama bir daha belirtelim, Anamur muzu.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

AK�F AKKU� (Devamla) � Tarsus �atalburun av k�pe�i, Tarsus cezeryesi, Tarsus cevizli �eker sucu�u, Tarsus karaku� tatl�s�, Tarsus kerebi� tatl�s�, Tarsus yayla band�rmas� gibi uzay�p giden �r�nler. Mutlaka bunlar�n i�erisinde her ilimizi, hatta her il�emizi kapsayan, co�rafi i�aret almak �zere m�racaat etmi� �r�nler bulunmaktad�r diye belirtebiliriz.

�imdi biraz �nce h�zl� bir �ekilde ge�ti�im ama daha iyi anla��lmas� i�in yeniden �zerinde durmak istedi�im bir paragrafa d�nmek istiyorum: �nceleme, tescil, yay�n ve �cretler diye bir bahis var. Burada bak�yoruz, Enstit� ba�vuruyu 3��nc�, 5�inci, 7�nci ve 8�inci madde h�k�mlerine uygunlu�u y�n�nden inceliyor yani yay�mlanmas�nda, bunun bu �ekilde tescile konu olmas�nda neler gerekliyse bunlar� inceliyor. Gerekli g�rd�� durumlarda ve y�netmelikte �ng�r�len s�reler i�inde yerine getirilmek �zere eksiklerin giderilmesini ve ek bilgi ve belgenin verilmesini istiyor.

Enstit�, gerekti�inde ba�vuruyla ilgili teknik bilgilerin kan�tlanmas� i�in ba�vurunun konuda uzman bir veya birden fazla kamu kurulu�u veya �niversite veya tarafs�z �zel kurulu� taraf�ndan incelenmesini talep edebiliyor ki bunlar�n prosed�rler olarak dikkate al�nmas� gerekiyor.

Bunlardan sonra, tabii bunu isteyen ki�ilerin Enstit�ye bir �cret �demesi gerekiyor. Dolay�s�yla �Bu �cret, m�racaat eden �zel yahut da t�zel ki�iler taraf�ndan �denir.� diyoruz.

�3, 5, 7 ve 8�inci madde h�k�mlerini kapsayan ba�vurular Enstit� taraf�ndan Resm� Gazete ile yurt �ap�nda da��t�m� olan en y�ksek tirajl� g�nl�k gazetelerden ikisinde ve bir yerel gazetede ilan yoluyla yay�mlan�r.� deniliyor ki biraz �nce de belirtti�imiz gibi, biz burada, bu �en y�ksek tirajl� g�nl�k gazetelerden ikisinde� yerine ��yle diyelim diyoruz: �En y�ksek tirajl� g�nl�k gazetelerin ��nden birisinde�� Yani �� gazeteden birisinde en az�ndan bunun yay�mlanmas� gerekir diye d��n�yoruz. Mutlaka yay�mlanmas� laz�m duyuru a��s�ndan ama bunun ikisini de istedi�imizde ne olacak? Birazc�k masraf� art�rm�� olaca��z.

Elbette ki co�rafi i�aretler fevkalade �nemli diye hem ben belirttim hem de di�er konu�mac� arkada�lar�m�z belirttiler ve mutlaka bunlar�n tescillenmesi gerekiyor. Tescillendi�i zaman bunlar daha kolay pazarlanabiliyor, daha kolay pazara g�nderilebiliyor. Mesela, �talya�n�n Padova kenti var. Padova kentinde ayakkab� �reticileri var, bunlar�n say�s� be� on tane ama d�nyan�n her yerinden sipari� al�yorlar ve bu sipari�i veren ki�iler ayakkab�y� g�rm�yor icab�nda, belki arkada��nda, e�inde dostunda g�rm�� olabiliyor ama kendisi bizatihi ayakkab�y� g�rm�yor. Gidiyor, �l��s�n� veriyor, yaz�yor oraya:� �Bana �u renk, �u cins, ��yle ayakkab�dan g�nderin.� diyor ve bunlar�n fiyat� da bizim, normal, burada ald��m�z en pahal� ayakkab�dan belki de 2-3 misli pahal�ya sat�l�yor ama bunlar bunu al�yorlar. Niye? ��nk� g�veniyorlar, ayaklar�na g�zel oturacak, ayaklar�nda g�zel duracak. Neticede bunlar marka olmu� ve buna g�venerek al�yorlar. Bu y�zden, biz de �retti�imiz her �r�n�n mutlaka marka h�line gelmesini arzu ediyoruz ve bunlar�n tescillenmesini istiyoruz.

Dolay�s�yla, bu maddede yapaca��m�z bu de�i�iklik �lkemize, insanlar�m�z�n eme�inin de�erlendirilmesine b�yle bir hizmette bulunacakt�r. Bu y�zden, bunu biz kabul ediyoruz yani ben ve grubum olarak �demin s�ylemeyi tabii yeti�tiremedim- kabul ediyoruz. Bu yasa mutlaka ge�meli ve faydal� olaca�� kanaatindeyiz ama yasada k��k bir de�i�ikli�in yap�lmas�n� da arzu etti�imizi tekrar ediyorum.

Demin belirttim, burada Trabzon telk�riye ve has�r� dedi�imiz �ey bazen bilezik olarak kullan�l�yor, bazen bileklik olarak kullan�l�yor. Ama bir arkada��m�z da buradan belirtti, dedi ki ��ocuk evlendirmediniz.� Dolay�s�yla, demek ki �ocuk evlendirenler bundan bir tane gelinlerinin eline takmak durumunda kal�yorlar ve b�ylece biliyorlar. Ger�ekten bu, bug�n art�k T�rkiye'nin bir�ok yerinde �retiliyor. Yani bak�yorsunuz Mersin�de �Trabzon has�r�� diye, telk�riyeden yap�lma �r�nler var ama bunlar, ad� �st�nde �Trabzon has�r�� diye ge�iyor ve herkes bunu g�venle alabiliyor. Bu bak�mdan biz b�t�n �r�nlerimize b�yle markalar �retmek, markalar geli�tirmek durumunday�z ancak bunun i�in de mutlaka ve mutlaka el sanatlar� konusunda olsun, tar�m �r�nleri sahas�nda olsun vatanda�a bu �r�nleri daha iyi �retmeleri y�n�nde, devletin, H�k�metin sahip ��kmas� gerekir diye belirtiyorum. Bu de�i�iklikle ilgili bir �nergeyi biraz sonra Ba�kanl��a takdim edece�im.

Konu�malar�m bundan ibaret. �n�allah, bu yasa �lkemize, milletimize ve milletimizin eme�inin de�erlendirilmesine faydal� olur dile�iyle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Akku�.

Say�n milletvekilleri, �� T�z�k��n 66�nc� ve 67�nci maddelerini okumak istiyorum:

�madde 66� K�rs�deki �yenin s�z� ancak Ba�kan taraf�ndan, kendisini ��t�z��e uymaya ve konudan ayr�lmamaya davet etmek i�in kesilebilir.

�ki defa yap�lan davete ra�men, konuya gelmeyen milletvekilinin ayn� birle�imde o konu hakk�nda konu�maktan menedilmesi, Ba�kan taraf�ndan Genel Kurula teklif olunabilir.

Genel Kurul, g�r��mesiz i�aret oyu ile karar verir.

madde 67� Genel Kurulda kaba ve yaralay�c� s�zler s�yleyen kimseyi Ba�kan derh�l, temiz bir dille konu�maya, buna ra�men temiz bir dil kullanmamakta �srar ederse k�rs�den ayr�lmaya davet eder. Ba�kan, gerekli g�r�rse, o kimseyi o birle�imde salondan ��kartabilir.

Ba�kanl��a gelen yaz� ve �nergelerde kaba ve yaralay�c� s�zler varsa, Ba�kan, gereken d�zeltmelerin yap�lmas� i�in, o yaz� veya �nergeyi sahibine geri verir.�

Hat�rlatmak istedim.

�ah�slar ad�na ikinci s�z, Mersin Milletvekili Say�n Mehmet �and�r�da.

Buyurun Say�n �and�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 221 s�ra say�l� Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n t�m� �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, De�erli Ba�kan�m; ger�ekten bu k�rs�n�n korunmas� gerekiyor. Bu k�rs� milletin k�rs�s�. Bu k�rs�de milletin sorunlar�na ��z�m �retmek ve milletin buraya g�venini devam ettirmek gibi bir sorumluluk hepimizin �zerinde bulunuyor.

Tabii ki milletvekilleri �zg�rd�r, konu�acaklard�r. Milletvekilleri b�lgeleriyle ilgili, �lke sorunlar�yla ilgili ellerindeki belgeye ve bilgiye dayal� olarak konu�acaklard�r. Bu konu�man�n �ekli kendi takdirleridir, ona bir �ey s�ylemiyorum ama zamanlamas�n�n belirlenmesinde biraz hassasiyet g�stermemiz laz�m. Hepimiz yap�yoruz�

BA�KAN � Say�n �and�r, siz de s�z ald��n�z konuya d�n�n l�tfen.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Hayhay, �ok te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m ama bir grup ba�kan vekili olarak, bu Meclisin �al��mas�ndan sorumlu bir ki�i olarak bu konuda ya�anan tart��malardan rahats�zl��m� ifade etmek i�in bu c�mleleri ifade ettim. Temennim �udur: Ger�ekten bu k�rs�n�n hukukuna riayet etmemiz gerekti�ini d��n�yorum.

G�r��mekte oldu�umuz kanun bana g�re �nemli, bana g�re g�zel bir kanun, yani co�rafi i�aretlerin �zerinden, co�rafi i�aretlerin korunmas�yla ilgili bir uluslararas� hukuktan faydalanarak kendi mill� �r�nlerimizin uluslararas� piyasada rekabet g�c�n� has�l edebilmenin bir imk�n�. Bu konuda uluslararas� kurulu�larda T�rkiye�nin rekabet g�c�n� art�rabilme imk�n�n� kazanacak bir i� hukuk olu�turuyoruz. Biz bunu do�ru buluyoruz. Grubumuz ad�na konu�an say�n arkada��m�z da bu konuyla ilgili ger�ekten g�zel de bilgiler verdi. Bu gerilen ortam� da yumu�atabilmek i�in, �ok ho�, b�t�n b�lgeleri kapsamasa bile, akl�na geldik�e t�m b�lgelerle ilgili mill� �r�n diyebilece�imiz, bize ait �r�n diyebilece�imiz ve uluslararas� piyasalarda rekabet g�c� bulabilece�imiz �r�nleri burada ifade etti. Bunlarla ilgili co�rafi i�aretlerin konularak korunmas�n� ve bunun uluslararas� piyasada, uluslararas� kurulu�larda, D�nya Ticaret �rg�t�nde ve -bir ba�ka �rg�t daha var, burada kanunun gerek�esinde yaz�yor- TRIP�s dedikleri �rg�t nezdinde bunun kabul ettirilmesini sa�lamay� ama�l�yor bu kanun. Bu kanun, H�k�metin, T�rkiye�yi y�netenlerin elini g��lendirerek bir imk�n sa�layacak. Dolay�s�yla burada bundan faydalanarak ben de bana tan�nan bu s�re i�erisinde� Mill� �r�n, ulusal �r�n veya istisna �r�n diye bir literat�r�, bir terimi T�rk hukukuna kazand�rmak gerekti�i kanaatindeyiz.

De�erli milletvekillerimiz, D�nya Ticaret �rg�t� veya d�nya ticareti ger�ekten entegre olmay�, birbirleriyle ayn� hukuk i�erisinde y�r�t�lmeyi bir ama� olarak �n�m�ze koydu ve bu noktada kendi �r�nlerimizi, kendi ticaretimizi yeterince koruyamamak gibi bir sonu�la kar��la��yoruz. Dolay�s�yla, e�er kendimize ait �r�nleri, �ift�imizi, �retimimizi korumak istiyorsak uluslararas� hukukun baz� imk�nlar�ndan faydalanarak kendi �r�nlerimizi, baz� �r�nlerimizi, �zel �r�nlerimizi d�nya ticaretinin rekabetinden, rekabet g�c�nden korumam�z gerekiyor. Bu buna bir imk�n ve f�rsat verecektir.

Bu anlamda -ben kendi b�lgemi tan�d��m i�in s�yl�yorum- mesela Anamur muzu, mesela Karadeniz�in f�nd��, Rize�nin �ay� gibi uluslararas� piyasalarda rekabet g�c�m�z�n oldu�u �r�nlerde, bu konularda bizim bu �r�nleri koruyucu, bu �r�nlerin ticaretini koruyucu baz� tedbirleri, baz� hukuki tedbirleri bir �ekilde, en az�ndan i� hukukumuzda sa�lamam�z gerekiyor. Sa�layal�m ki uluslararas� piyasada da gerek Avrupa Birli�i kriterleri gerek D�nya Ticaret �rg�t�n�n kriterleri gerekse di�er uluslararas� ikili anla�malarla belirlenen hukukun d��na ta��yabilelim ve bunu bu rekabetin, ac�mas�z bu rekabetin k�skac�ndan kurtarabilelim diye d��n�yoruz. Bunun i�in, Say�n Sanayi ve Ticaret Bakan�m�za, mill� �r�n, istisna �r�n, yerli �r�n� Vard�r uluslararas� ticarette. Ben D�� Ticaret M�ste�arl��ndaki say�n ilgililere sordum �Var m�d�r bunun �rne�i?� diye, �Vard�r, evet.� Baz� �lkelerin kendilerine ait baz� �r�nlerini bu genel kurallar�n d��na ta��d�klar� �rneklerin oldu�unu ifade ettiler. Bu anlamda bizim de insan�m�z�n, halk�m�z�n di�iyle t�rna��yla �retti�i� Muzun nas�l �retildi�ini biliyor musunuz de�erli arkada�lar? F�nd��n nas�l �retildi�ini -Karadenizli milletvekilleri var kar��mda- �ay�n nas�l �retildi�ini d�nya biliyor mu? Bu �r�n� biz koruyamazsak, bu �r�n� uluslararas� rekabete kar�� koruyamazsak, i�te uluslararas� hukukun belirledi�i rekabetten, ac�mas�z rekabetten koruyamazsak o insan�m�za nas�l hizmet g�t�rece�iz? O �r�n� nas�l koruyaca��z? O anlamda bu kanun buna imk�n verebiliyor mu? Bilmiyorum. Bu hukuken m�mk�n olabilir mi? Onu �ok teknik olarak bilmiyorum ama Say�n Sanayi ve Ticaret Bakan�m�zdan, say�n iktidardan bu anlamda bir literat�r geli�tirerek, mill� �r�n, yerli �r�n, istisna �r�n gibi bir hukuk geli�tirilerek, T�rkiye�ye �zel, T�rkiye�ye ait ve �retilmesi �ok �ileli olan, baz�lar�nda da d�nya pazar�nda b�y�k paya sahip oldu�umuz -mesela f�nd�k gibi- baz� �r�nleri, bize ait �r�nleri ve bu �r�nlerin �reticilerini koruyucu bir hukuk geli�tirmek sorumlulu�u bu Meclisin ve bu H�k�metin ve Say�n Bakan�n �zerindedir. Bunu bir temenni olarak, bu f�rsattan da faydalanarak ifade etmek istiyorum.

De�erli milletvekilleri, ger�ekten biz en do�ru kanun �zerinde, en gerekli, hakl� kanun �zerinde bile bu k�rs�de ve bu zeminde birbirimizi yaralayarak bir tart��may�� Burada m�zakere yap�yoruz. M�zakere kar��l�kl� fikir teatisi demektir. E�er birbirimizi yaralayarak -ba�ka konular� da buraya- bu f�rsatlar� kullanarak e�er bu kanunlar�n �nemini, bu kanunlar�n gereklili�ini azalt�c� bir �slup geli�tirirsek yaz�k etmi� oluruz, haks�zl�k yapm�� oluruz diye d��n�yorum.

Ben bu kanunun faydal� bir kanun, gerekli bir kanun oldu�unu d��n�yor, destek verece�imizi de ifade ediyor, heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. Sa� olun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �and�r.

�imdi tasar� �zerinde soru-cevap i�lemi yapaca��z.

Say�n Do�ru�

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakana sormak istiyorum: �lkemizde bu y�l �ift�ilikle u�ra�an insanlar�m�z �rettikleri �r�nleri istedikleri fiyata satamam�� ve b�y�k oranda zarar etmi�lerdir. �zellikle Tokat ili i�in s�yl�yorum, Tokat Kazova, Kelkit, Artova ovalar�nda domates, so�an gibi �r�nler tarlada kalm�� para etmemi�tir. G�bre, ila�, mazot fiyatlar� �ok y�kselmi� ve �u anda �ift�i �retimle ilgili bor� bata��na batm��t�r. Bu kanunla, �lkemizde �retilen �r�nlere co�rafi i�aretler konulacakt�r ancak �retim yapacak �ift�i kalmam��t�r. Bu kanunla beraber �ift�iyi rahatlatacak, bor�lar�n� �detecek kanunlar yapamaz m�y�z?

�u anda �ift�iye �retim i�in g�bre, ila�, tohumluk veren esnaf, �ift�inin kendine �deme yapamamas�ndan dolay� �ok zor durumdad�r. Esnafla ilgili bir iyile�tirme d��n�r m�s�n�z?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bulut�

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Say�n Bakan�m, Ayval�k, Burhaniye, G�me�, Edremit zeytinya�lar�, Avrupa�da kat�ld�klar� b�t�n yar��malarda �d�l alm��lard�r, co�rafi i�arete sahiptirler. Suriye ve Filistin Avrupa Birli�ine ya� satmak i�in kota ald�� h�lde, biz Avrupa Birli�i g�mr�k birli�ine d�hil, bunun sorumlulu�unu ve ceremesini �eken bir �lke olarak, ni�in Avrupa Birli�inden zeytinya�� satabilmek i�in kota alam�yoruz? Bu konuda bir �al��man�z var m�d�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n A�y�z�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Efendim, ben demin s�z istemek i�in ��a basm��t�m, Say�n Elita��a cevap vermek i�in ama siz s�z vermediniz. Bu konuda da s�yleyecek bir s�z�m yok.

BA�KAN � Daha tutanaklar gelmedi, daha da konu bitmedi.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Te�ekk�r ederim.

�BA�KAN - Dolay�s�yla, okuyaca��m, de�erlendirece�im ve gerekiyorsa size s�z verece�im.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � �lginize te�ekk�r ederim. O nedenle basm��t�m.

BA�KAN � Tamam.

Say�n Ekici�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Ben de ayn� nedenle basm��t�m.

BA�KAN � Peki.

Say�n Bakan�

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Evet, ger�ekten son derece �nemli, bir tek maddelik olsa dahi herkes taraf�ndan olumlu kar��lanan bir �al��ma. Asl�nda 1995 y�l�nda kanun h�km�nde kararname yap�lm��. Bug�n patent, marka, tasar�m, co�rafi i�aretlerle ilgili b�t�n kanunlar, kanun h�km�nde kararnamelerle 1995 y�l�nda yap�lm��. Bu da tek bir maddelik 2005 y�l�nda, ge�en d�nemde haz�rlanm�� ancak �e�itli, bilinen sebeplerle maalesef bug�ne kalm��.

Asl�nda konunun tamam�n� topyek�n bir �ekilde ele al�yoruz. De�erli milletvekillerimizin biraz evvel konuyla ilgili belirtmi� oldu�u konularda, belirtilmi� olan hususlarda arkada�lar�m�z gerekli notlar� ald�lar. Bununla ilgili Meclise sunaca��m�z d�rt adet gerek patent gerek marka ile ilgili, tasar�mla ilgili kanunlarda bunlar� tekrar de�erlendirece�iz. Bunun getirilmesinin en �nemli sebebi -tek madde dahi olsa- T�rkiye�de hem mill� �r�ne sahip ��k�lmas� hem bu bilin� ve kapasitenin art�r�lmas� hem de �reticilerimizin girdi maliyetlerinin, pazarlama maliyetlerinin ve bu konuyla ilgili maliyetlerinin d��r�lmesi noktas�nda� Tek maddelik oldu�u h�lde son derece �nemli bir konu.

Tabii ki bu konuda bir bilin�lendirme �al��mas� da asl�nda Patent Enstit�s� taraf�ndan, gerek valiliklerimiz gerek belediyelerimiz taraf�ndan yap�l�yor. Bu konuda T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�i ba�ta olmak �zere ilgili odalarla bu konuda tan�t�m toplant�lar� yap�l�yor. Ama g�steriyor ki bu konuyla ilgili �al��malar daha da fazla art�r�larak yap�lmak durumunda ve umuyorum ki, in�allah bu tasar� -tek maddelik dahi olsa- yasala�t�� zaman daha fazla co�rafi i�aret al�nmas�n�, daha fazla �r�n gam� ��kmas�n� ve �zellikle �lkemiz ba�ta olmak �zere bir�ok alanda bu konuda pazarlama noktas�nda T�rk �r�nlerinin daha fazla yer almas�n� sa�layacak olan bir �al��mad�r.

Dile getirilmi� olan hususlar, biraz evvel bahsedilen hususlar; bunlar, a�a�� yukar�, ortalama y�z altm�� ila y�z yetmi� maddeden olu�an d�rt ayr� ayr� kanun d�zenlemesinde ilgili konular dikkate mutlaka al�nacakt�r. Ama �zerinde -yine umuyorum ki- mutabakat sa�lanacak olan geli�melerdir.

De�erli milletvekillerimizin bahsetmi� oldu�u sorularla ilgili �unu �ok net ifade edebilirim ki, tabii ki gerek mevsimsel gerek konjonkt�rel geli�meler gerek meteorolojiyle ilgili geli�meler ister istemez baz� zaman �r�nlerde bir arz fazlal��, zaman zaman da arz eksikli�i yarat�yor. Bunlarla ilgili, herhangi bir y�lla ilgili bir sistem belirleyip �Her y�l ayn� �ekilde olacak.� gibi bir beklenti i�ine girmemiz s�z konusu olmaz. Ancak �unu �ok net ifade edeyim: Bakanl��m on yedi ticari h�viyeti olan nihai �r�nle ilgili birliklerin ba�l� oldu�u bir bakanl�kt�r. Bunun yan� s�ra tar�mla ilgili bir�ok konudaki birliklerin ba�l� oldu�u bakanl�k Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��m�zd�r. Bu noktada gerekli d�zenleyici �al��malar aras�nda, 2000 y�l�ndan itibaren birliklerle ilgili ve birliklerin ekonomik g��lerinin yeniden yap�land�r�lmas� ve bor�lar�n�n d�zenlenmesiyle ilgili �ok �nemli �al��malar yap�ld�. Bildi�iniz gibi, Yeniden Yap�land�rma Kuruluyla ve D�nya Bankas�ndan al�nm�� olan desteklerle �ok �nemli �al��malar yap�ld�. �n�m�zdeki g�nlerde bununla ilgili de bir yasa �al��mam�z� getirece�iz. O yasada da bahsedilen hususlara k�smen yer verilebilir.

Ancak, �unu �ok net ifade edeyim ki, tabii ki� �reticimizin, esnaf�m�z�n �artlar�n�n en iyi �ekilde sa�lanmas�, �r�n�m�z�n en iyi �ekilde de�erlenmesi ve �zellikle el eme�i, g�z nuruyla bunu yapan �reticimizin haklar�n�, menfaatlerini en iyi �ekilde kullanmas� noktas�nda �nemli �al��malar yap�yoruz.

Ama �ok net ifade edeyim: Yine d�nyada bir�ok yerde g�da ve tar�m konusunda, enerji konusunda �ok ciddi s�k�nt�lar�n ya�and�� ve d�nyan�n ekonomik dengesini bozacak �zellikle iki konudan biri olan g�da, tar�m ba�ta olmak �zere bu konularda �nemli �al��malar yap�yoruz. �zellikle Do�u Anadolu Projesi, GAP projesi ve KOP projesiyle tar�m ve hayvanc�l�k konusunda �ok �nemli ba�ar�lar elde edilecektir. Yap�lacak olan, Tar�m Sat�� Kooperatifleri Birli�i, Hal Yasas� gibi yani sebze ve meyve ticaretinin d�zenlenmesi gibi �n�m�zdeki g�nlerde y�ce Genel Kurula getirece�imiz kanunlarda bahsedilmi� olan hususlar da tek tek al�nacakt�r.

Ben te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Zeytinya�� Say�n Bakan�m�

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN� (Ankara) � Zeytinya��yla ilgili konuyu size yaz�l� olarak bildiririm Say�n Milletvekilim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

CO�RAF� ��ARETLER�N KORUNMASI HAKKINDA KANUN H�KM�NDE

KARARNAMEDE DE��KL�K YAPILMASINA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- 24/6/1995 tarihli ve 555 say�l� Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamenin 9 uncu maddesinin ��nc� f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�3, 5, 7 ve 8 inci madde h�k�mlerini kar��layan ba�vurular, co�rafi i�aretin men�e ad oldu�u durumlarda, Enstit� taraf�ndan Resmi Gazete ile co�rafi i�aretin �retim alan�n� kapsayan ilde yay�mlanan bir yerel gazetede yay�mlan�r, co�rafi i�aretin ait oldu�u �retim alan�n�n birden fazla ili kapsamas� durumunda ise co�rafi i�aretin kapsad�� b�t�n illerde yay�mlanmak �art�yla, bu illerde yay�mlanan yerel gazetelerden birinde ilan yoluyla yay�mlan�r. Co�rafi i�aretin mahre� i�areti oldu�u durumlarda, men�e adlar i�in ge�erli olan, Resmi Gazete ve yerel gazete ilan�na ek olarak ba�vurunun Resmi Gazetede ilan edildi�ine ili�kin bilgi ilan�, yurt �ap�nda da��t�m� olan en y�ksek tirajl� g�nl�k gazetelerden ikisinde ilan yoluyla yay�mlan�r. Yay�ma ili�kin her t�rl� masraf ba�vuru sahibinden kar��lan�r.�

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na s�z talebi vard�r.

�lk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Mu�la Milletvekili Say�n Fevzi Topuz�a aittir.

Buyurun Say�n Topuz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA FEVZ� TOPUZ (Mu�la) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 221 s�ra say�l� Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z ald�m. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, co�rafi i�aret, e�yalar�n �zerinde kullan�lan bir i�aret olup �r�n�n belli bir co�rafi b�lgeden kaynakland��n� tan�mlayan ve �r�n�n kalitesi, �n� veya karakteristik �zelliklerinin belirli bir co�rafi b�lgeden kaynakland��n� i�aret eden bir hakt�r.

Co�rafi i�aretler tar�m �r�nleri gibi �e�itli �r�nler i�in kullan�labilmektedir. �rnek olarak, peynir: Edirne peyniri, Bergama peyniri, Erzincan tulumu gibi; zeytinya�� konusunda ise yine Milas zeytinya��, Ayval�k zeytinya�� gibi.

Co�rafi i�aretlerin kullan�m� tar�m �r�nleri ya da alkoll� i�ecekler ile s�n�rl� olmamaktad�r. Ayn� zamanda co�rafi i�aretler bir �r�n�n, �r�n�n kaynakland�� yerde bulunan �zel �retim becerileri ve gelenekleri gibi insani fakt�rler nedeniyle olu�an �zel niteliklerini vurgulayabilir. An�lan men�e bir k�y, kasaba veya bir �ehir olabilir. �rnek olarak Antep baklavas�, Milas hal�s� gibi.

Ticari marka, bir �irket taraf�ndan kendi mallar�n� ve hizmetlerini di�er �irketlerin mal ve servislerinden ay�rt etmek i�in kullan�lan bir i�arettir. Bu i�aret sahibine di�er �irketlerin bahse konu i�areti kullanmas�n� engelleme hakk� vermektedir. Bir co�rafi i�aret ulusal ve uluslararas� kurallara uygun olarak �e�itli �ekillerde korunabilmektedir. �lkemiz D�nya Ticaret �rg�t� m�zakerelerinde co�rafi i�aret korunmas� konusunda �arap ve alkoll� i�ecekler ile di�er �r�nler aras�nda s�regelen ayr�mc�l��n ortadan kald�r�lmas� ve olu�turulmas� d��n�len �ok tarafl� mekanizmadan co�rafi i�aret korunmas� sa�lanabilecek b�t�n �r�nlerin yararlan�lmas� gerekti�ini savunmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; fikr� haklar�n yeterli ve etkin kullan�lmas� uluslararas� ticaretin ve yat�r�m hareketlerinin art�r�lmas� bak�m�ndan b�y�k �nem ta��maktad�r. Fikr� haklar�n korunmas� alan�nda �lkelerin mevzuat�nda farkl�l�k bulunmas�n�n baz� �lkelerde koruma olmas�n�n ve koruman�n ihtiyaca cevap verecek boyutta sa�lanamamas�n�n uluslararas� ticaret �zerindeki olumsuz etkilerine ilgisiz kal�nmam�� ve D�nya Ticaret �rg�t�n�n kurucu anla�mas� ve yer alan Ticaretle Ba�lant�l� Fikr� Haklar Anla�mas��yla �ye �lkelerde bu alanda var olan farkl�l�klar� ortadan kald�rarak kurallara ba�lanm�� ng�r�lebilir bir ortam yarat�lmas� ve sorunlar�n sistematik olarak ��z�mlenmesi hedeflenmi�tir. S�z konusu anla�ma �ok tarafl� ticaret sisteminin temel prensiplerinin ve fikr� haklarla ilgili di�er uluslararas� anla�malar�n uygulama, koruma anla�mazl�klar�n�n h�lline ili�kin d�zenlemelere yer vermektedir. Fikr� Haklar Anla�mas� eser sahibinin haklar� ve kom�u haklar, markalar, co�rafi i�aretler, end�striyel tasar�mlar, patentler, entegre devlet topografyalar�, a��klanmam�� bilgilerin korunmas� ile s�zle�meye ba�l� lisanslarda rekabete kar�� uygulamalar�n denetimi konular�n� kapsamaktad�r.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye gerek Fikr� Haklar Anla�mas� gerekse Avrupa Birli�inin fikr� haklarla ilgili d�zenlemelerine uyumun bir par�as� olarak 1995 y�l�nda fikr� haklar konusunda �nemli yasal de�i�ikliklere gitmi�tir. Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname bu kapsamda y�r�rl�k kazanm��t�r.

Co�rafi i�aretlerin korunmas� ve k�resel bilinirli�in art�r�lmas�, �lkemizin sahip oldu�u do�a, k�lt�r, sanat potansiyeli ve zengin �r�n �e�itlili�i dikkate al�nd��nda, T�rkiye'nin k�resel rekabet g�c�n�n art�r�lmas� bak�m�ndan b�y�k �nem ta��maktad�r. Zira, y�re, il ve il�e baz�nda �zg�n nitelik ta��yan, bu ba�lamda co�rafi i�aret konulmas�na konu olabilecek b�t�n �e�itlili�in uluslararas� ticari zeminlerde tan�t�lmas�, s�z konusu �r�nlere y�nelik ilgi ve talebin artmas�na, dolay�s�yla g�reli rekabet �st�nl��ne yol a�acakt�r.

De�erli milletvekilleri, bu noktadan hareketle ilke olarak co�rafi i�aretin tescilini kolayla�t�racak t�rden d�zenlemelerin desteklenmesinin gere�i ka��n�lmazd�r. Ancak, bu yakla��mla birlikte mevcut de�i�iklik yasa tasla��yla baz� �ekinceler ortaya konmal�d�r.

Bunlardan birincisi, madde gerek�esinde vurguland�� zere ba�vuru say�s�na nazaran tescil say�s�n�n s�n�rl�l��ndan hareketle, tescil kolayl�� getirilmesi i�in on y�l beklenmesidir. �lkemizin rekabet g�c�n�n art�r�lmas�na yol a�abilecek bir de�i�ikli�in bir an evvel ger�ekle�mesi gerekmektedir.

Bu konuyla ilgili vurgulanmas� gereken bir di�er husus ise co�rafi i�aret korunmas�na y�nelik tescil say�s�n�n art�r�lmas�n�n sadece yay�mlanma y�k�ml�l��n�n kolayl��n�n getirilmesiyle s�n�rland�r�lmamas�, bunun yan� s�ra �zellikle g�rece az geli�mi� yerle�im merkezlerinde ya�ayan yurtta�lar�n bilgilendirilmesi, e�itilmesinin �nem te�kil etmesidir. Bu noktada, Sanayi ve Ticaret Bakanl�� ile T�rk Patent Enstit�s�n�n ortak bir eylem plan� d�hilinde e�itim, bilgilendirme faaliyetlerinin ba�lat�lmas� yerinde olacakt�r.

�lkemiz k�lt�rel ve y�resel �r�n bak�m�ndan zengin bir co�rafi �r�n �e�itlili�ine sahiptir. Mevcut �r�n �e�itlili�inin uluslararas� ticarete ta��nmas�, bu �r�nlerin her �eyden evvel �lkemizde co�rafi i�aret korunmas� alt�na al�nmas�yla m�mk�nd�r. Yetkililer zaman�nda co�rafi i�aret tescil ba�vurusunda bulunmad�� i�in bir�ok �r�n�m�z yabanc�lar taraf�ndan sahiplenildi. �rne�in, lokumu �ngilizler sahiplendi, beyaz peyniri ve yo�urdu Bulgarlar sahiplendi, baklavaya da Rumlar sahip ��kt�. Baz� �r�nlerimiz ise g�mr�klerden geri gelmeye ba�lad�. �rne�in, ge�en y�l Rusya, tar�m �r�nlerimizde, sebze ve meyveler �zerinde b�yle bir tescil olmad��ndan dolay� ve kullan�lan ila�lar�n men�esi belli olmad��ndan dolay� geriye g�nderdi ve �lkemiz, olduk�a, sebze ve meyve ihracat� konusunda geriye kald�.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; son olarak, co�rafi i�areti koruman�n yayg�nla�t�r�lmas�n�n k�resel rekabetin g�c�n� art�rmas� i�in gerekli bir ko�ul oldu�u kabul edilmekle birlikte yeterli bir ko�ul olarak de�erlendirilemeyece�ini de vurgulamak gerekmektedir. �r�nlerimiz uluslararas� piyasalarda yeterince tan�t�lmad�k�a tescil edilen co�rafi i�aret say�s�ndaki art�� hi�bir anlam ifade etmeyecektir. Bu nedenle, bir yandan, fikr� haklar�n m�zakerelerinde co�rafi i�aretlerin korunmas�n� sa�layacak ve bu korumay� geni�letecek h�k�mlerin anla�ma kapsam�na al�nmas� y�n�nde �aba g�sterilirken di�er yandan, �zg�n niteliklere sahip olan ve co�rafi i�aretin korunmas�na konu olabilecek nitelikteki �r�nlerimizin uluslararas� zeminlerde tan�t�lmas�n�n ger�ekle�tirilmesi amac�yla gerekli ad�mlar�n at�lmas�, H�k�met taraf�ndan at�lmas� gerekmektedir. Dile�imiz, dile getirdi�imiz konular�n ele al�nmas� noktas�nda H�k�met taraf�ndan h�zl� hareket edilmesidir. Tabii, bu konuda h�zl� hareket edilmezse bir on y�l daha kaybedilmi� olabilir ve dolay�s�yla tescil konusunda b�y�k bir zamand�r on y�l gibi bir s�re, bu mallar�m�z�n ihra� edilmesi ve tescillendirilmesi konusunda on y�l uzun bir s�redir.

De�erli milletvekilleri, biraz �nce AKP Grup Ba�kan Vekili Arkada��m�z, milletvekillerinin konu�mas� �zerinde sanki, b�yle hedef alan, baz� ger�eklerin sapt�r�ld��n� ifade�

BA�KAN � Say�n Topuz, o konuda bir s�z talebi var, tutanaklar yeni geldi, ben bir karar verece�im. L�tfen konu hakk�nda konu�ursan�z� Say�n A�y�z��n avukatl��n� yapman�z gerekmiyor.

FEVZ� TOPUZ (Devamla) � Ben ayr�ca �unu da belirtmek isterim: Yolsuzluklar�n da co�rafi tescil edilmemesi gerekmektedir. Mevcut iktidar partisinin milletvekilleri yolsuzlu�u savunurken bug�n T�rkiye'de gazetelerde her g�n boy boy, �ktidar�m�z�n belediye ba�kanlar�n�n uygulam�� oldu�u politikalar�n ne boyutta oldu�unu g�rmekteyiz. ��te �stanbul�da �ETT ihalelerinde ��i�leri Bakanl��n�n, yolsuzluk yap�ld��na dair belgesi. Yine ayn� �ekilde, Say��tay Ba�kanl��n�n yine �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi hakk�nda, usuls�zl�kler �zerinde yapm�� oldu�u soru�turmalar. Sanki yolsuzluklar�n da bir tescil�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

FEVZ� TOPUZ (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Sanki yolsuzluklar� savunmakla co�rafi i�aret kapsam�na� ��nk� T�rkiye'nin de�i�ik b�lgelerinde yolsuzluklar yap�ld��n� g�rmekteyiz, i�te Gaziantep�te, Adana�da, Ankara�da, �stanbul�da gibi. Bunlar nedir? Bug�n sokaktaki vatanda��m�z �unu s�yleyebilmektedir: Yolsuzluk yap�l�yor ama hizmet de yap�l�yor. B�yle bir anlay�� olabilir mi? B�yle bir, devlet y�netilebilir mi?

Bu duygular i�erisinde, co�rafi i�aretle ilgili getirilen kanun tasar�s�n�n hay�rl� olmas� dile�iyle hepinize sevgi ve sayg�lar�m� sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Topuz.

Gaziantep Milletvekili Say�n A�y�z��n, kendisine sata�ma oldu�u iddias�yla s�z talebi mevcuttu. Tutanaklar biraz evvel geldi, okudum. �imdi, ki�isel olarak Say�n Elita� taraf�ndan Say�n A�y�z�e �yalanc�� diye bir niteleme yok fakat �yalan bilgi� ve �iftira� ad� alt�nda iki kelime var. ��ftirac�� yok, �yalanc�� yok; �yalan bilgi� , ��ftira etmeyin.� var. O nedenle �� T�z�k��n 69�uncu maddesine g�re Say�n A�y�z�e �� dakikal�k bir s�z hakk� tan�yaca��m.

Yeni bir sata�maya mahal vermeden, l�tfen buyurun. Ek bir dakika da vermeyece�im, normal iki dakika veriliyor, ek bir dakika ekleniyor. Ben, b�lmeden siz konu�un diye �� dakika verdim, ona g�re konu�man�z� ayarlay�n.

Buyurun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

V.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR VE A�IKLAMALAR

1.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Kayseri Milletvekili Mustafa Elita��n, �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �zellikle ilk konu�mamda co�rafi i�aretlemenin tek ba��na yeterli olmad��n�, �retim planlamas� olmadan, pazar planlamas� olmadan bu krizi a�amayaca��n�z� s�yledim, ana temam buydu. Bunun doldurulmas� gerekir. Ayr�ca da yolsuzluklarla m�cadele edilmesi gerekti�ini s�yledim.

Bu konuda al�nganl�k g�steren Grup Ba�kan Vekilimiz ��kt�, g�r��lerini a��klad�, sayg� duyar�z ama bilmedi�i bir �ey var: Bu �ek, yap�lan imar tadilat� protokol�nde ge�miyor. Biz olay� meydana ��kar�nca, �ah�s hakk�nda, �ah�s i�in �zellikle imar plan� tadilat� bozulduktan sonra, �ah�s kendisi meydana ��kard� bu �eki. Bu �ek anlams�z bir �ektir, kapanm�� bir �ubenin �ekidir ve birine ke�ide edildi�i zaman da herhangi bir �ah�s alabilir. Belediye Kanunu�nu inceleyin. Belediye Kanunu ��yle der: ��artl�� ba��lar�� Yani �Ben �unu �unu istiyorum ama bunun kar��s�nda 700 milyar ba�� yap�yorum.� diyen belediye ba�kanlar� var aram�zda. Belediye meclis karar�na ba�lanmas� laz�m. Nerede belediye meclis karar�? Belediye meclis karar� yok, protokol yok. Belediye ba�kan� diyor ki: �Ben bu �eki ald�m.� Ald�n da karde�im bu �ek senin belediyenin b�t�esinde g�r�nm�yor, alacak olarak g�r�nm�yor, a��kta bir �ey.

Ayr�ca Say�n Grup Ba�kan Vekili diyor ki: �14 trilyon s�z� yalan 84,5 trilyon var.� diyor. ��te tapu kayd�. Bunun biraz sonra �rne�ini �ektirip Ba�kanl�k Divan�na verece�im kullanabilirlerse. De�erli arkada�lar�m, bu alt� tapu de�il, bu tek tapu, 119.900 metrekaredir. 119.900 metrekareyi 84,5 trilyona b�ld��n�z zaman da metrekaresi 745 milyona gelir. 745 milyona �stanbul�da bir ye�il alan g�sterin bana arkada�lar Allah i�in ya! 745 milyona ye�il alan var m�? Adamlar�n ald�� 14 trilyon, tek tapu, 119 bin metrekare; belgesi var elimizde.

Sonra de�erli arkada�lar, belediye y�netimi protokollerle olmaz. Bak�n, ka� tane protokol var elimizde imar tadilatlar�n� yapm��? Su�! Ama siz denetim mekanizmas�n� ortadan kald�rd�n�z, denetim diye bir �ey yok.

Bak�n, Say�n Elita� benim d�nemimi kastetti. Ben 2004�te aday olmad�m, 2007�de milletvekili aday� oldum, partim ve halk tercih etti geldim. Herkes gibi burada yasama ve y�r�tme g�revine katk�da bulunmak i�in �abal�yorum.

De�erli arkada�lar�m, benim d�nemimde bir yolsuzluk meydana ��karamayanlar bu k�rs�den bana laf atamazlar. Devletin olanaklar� elinizde. Nas�l ki Say�n Genel Ba�kan Yard�mc�n�z � Say�n CHP Genel Ba�kan� mal varl��n� a��klas�n.� diyor. Karde�im, b�t�n tu�lar elinizde, bilgisayar� a�t��n�z zaman nerede tapu var, nerede bilmem ne var� Bankalar� Maliye Bakan�n�z isim olarak verip izleyebiliyor. �imdi, bu bilgilerle bir yere varamazs�n�z. ��amur at izi kals�n.� politikas�n� terk edeceksiniz. Buraya ��k�yorsunuz yap�c� konu�uyorsunuz. Genel Ba�kan�n�z da s�k��t�� zaman yap�c� konu�uyor, diyor ki, i�te uzla�al�m, falan. Karde�im, kaosu yaratan sensin, kavgay� yaratan sensin. Kavgay� yaratman�n d�d��n� �al�yor, ondan sonra diyor ki: �Gelin arkada�lar, bu kavgay� bitirelim.� Bu, yanl��t�r. Bak�n, en son Say��tay raporu var elimde, 17 trilyon, ki�i borcu ��km�� arkada�lar.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n A�y�z.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

Size de te�ekk�r ediyorum efendim, sa� olun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.39

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.55

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa) , Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 6�nc� Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

221 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

IV.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

B) KANUN TASARI VE TEKL�FLER� (Devam)

BA�KAN - Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

1�inci madde �zerindeki g�r��melere devam ediyoruz.

Gruplar ad�na ikinci s�z Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Bursa Milletvekili Say�n Necati �zensoy�a aittir.

Buyurun Say�n �zensoy.

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA NECAT� �ZENSOY (Bursa) � Say�n Ba�kan, muhterem milletvekilleri; 221 s�ra say�l� Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesi hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Elbette, T�rkiye�de patent konusunda ciddi anlamda d�nyadaki geli�meleri kar��la�t�rd��m�zda �ok geri kald��m�z a��k ve a�ik�r bir �ekilde �n�m�zde duruyor. �zellikle co�rafi i�aretlerle alakal� 1995 ile 2005 aras�nda 167 ba�vurunun sadece 67 tanesinin tescil edilmi� olmas�, bu rakamlar�n da �n�m�zde durmas� bizim patent ve co�rafi i�aretler konusunda ne kadar geride kald��m�z� a��k ve net bir �ekilde ortaya koyuyor. Bunu kolayla�t�rmak i�in gazete ilan�yla alakal� bu de�i�ikli�in yap�lmas� g�ndemimize geldi. Elbette, patent ve co�rafi i�aretler konusunda bu �reticilerin i�lerinin kolayla�t�r�lmas�n� sa�lamak �ncelikli g�revlerimizden bir tanesi. Tabii, bu co�rafi i�aretlerin ne kadar �nemli oldu�una ve patent konusunun ne kadar �nemli oldu�una bir�ok �rnekler verebiliriz. Ben bir�ok sanayici arkada��m� biliyorum, hele i�lerinden bir tanesinin d��ar�ya g�nderdi�i bir mal�n patenti al�nm�� bir mala sadece benzedi�i i�in davalar a��ld��n�, hatta bu davalar y�z�nden iflas�n e�i�ine geldi�ini ve hatta iflas etti�ini bile biliyorum. Bu konuda �ok b�y�k s�k�nt�lar var.

�u anda T�rkiye'de hangi �r�n� �retmeye kalkarsan�z kalk�n, uluslararas� arenaya gitmeye kalkt��n�zda mutlaka o �r�n�n bir �ekilde patentinin al�nm�� oldu�unu g�r�yorsunuz. Ama en az�ndan, T�rkiye'de bu anlamda co�rafi �ekilde �retilen, co�rafi anlamda �retilen �r�nlerin bir an �nce patentlerinin de uluslararas� anlamda al�nmas�nda faydalar olaca�� kanaatindeyim.

Maddenin gerek�elerinde ��lkemiz k�lt�rel ve y�resel �r�n bak�m�ndan zengin bir co�rafi �r�n �e�itlili�ine sahiptir.� diyerek ifade ediliyor. Elbette bu konuya kat�l�yoruz.

Ben, bu co�rafi �r�nlerden bahsederken Bursa�dan bahsetmeden, Bursa�daki bu marka olabilecek �r�nlerden bahsetmeden elbette ge�emeyece�im. Ba�ta �Uluda� ad� alt�nda �retilen veya o isimde sat�lan �r�nler var. ��te bunlar�n ba��nda kaynak sular�, Uluda��n gazozu gelmekte. Bunlar tamamen Bursa y�resine ait, co�rafi i�aretlerin de al�narak T�rkiye'de ve d�nya pazar�nda bu �ekilde pazarlanabilecek �r�nlerin ba��nda geliyor. Hatta, yine Uluda�a has �ilek ve kiraz da bu �r�nlerin ba��nda geliyor. Bursa�da, belki T�rkiye'de bir�ok insan�n bilmedi�i ama d�nyaca �nl� olan ve co�rafi i�aretler konusunda da patentini alm�� bir �r�n var: �Bursa siyah�� ad� alt�nda incir, yemi� dedi�imiz �r�n, �u anda d�nya pazarlar�nda bu adla, Bursa siyah� ad�yla pazarlan�yor ve Bursa�dan, bu anlamda y�ll�k 30-40 milyon dolar civar�nda sadece bu �r�n�n ihracat�n�n yap�ld��n� biliyorum.

Bursa�da, yine Bursa�ya ait �r�nlerden zeytin konusunda bu anlamda yine haks�z rekabetler s�z konusu. Zeytin �retip ambalaj yapanlar�n bir�o�u, Gemlik�te veya o y�rede �retilmemesine ra�men, Gemlik tipi zeytin diye ambalajlay�p bu �ekilde sat�ld��n� biliyor ve �reticilerin, bu konuda ilgili olanlar�n �ik�yetlerine hep maruz kal�yoruz.

Yine, kestane �ekeri, bu anlamda patentini alm��, d�nya pazarlar�na bu �ekilde girebilecek �r�nlerden bir tanesi. �eftali ve yine �skender kebap, ayn� �ekilde sadece Bursa y�resine ait, ilk defa Bursa�da �retilmi� ve sunulmu� bir �r�n. Biliyorsunuz d�nya �ap�nda bir�ok hamburger firmas�n�n zincir restoranlar� veya tavuk �r�nlerinin zincir restoranlar� bulunmakta. Bunun i�in, Bursa �skenderi�nin de bu �r�n�n co�rafi i�aretlerle birlikte d�nya pazarlar�na a��lmas� elbette s�z konusu.

�neg�l k�fte, ad� �zerinde, �neg�l, Bursa�ya ba�l� bir il�e, dolay�s�yla, bu da ayn� �ekilde co�rafi i�aretlerle tan�t�l�p ve pazarlanmas� noktas�nda �nemli bir �r�n. M��k�le �z�m�, ayn� �ekilde Bursa�n�n bir k�y�n�n ad�yla an�lan �z�m. Buna benzer �r�nleri elbette �o�altarak burada ifade edebiliriz. Ama baz� yap�lan haks�zl�klar�, Bursa�ya mal olmu�, yine Bursa co�rafi i�aretiyle an�lm�� r�nlerin maalesef bug�n yine bu H�k�met d�neminde bir �ekilde �zel sekt�re pe�ke� �ekildi�ini de buradan ifade etmek durumunday�m.

Hepinizin bildi�i Bursa Merinos fabrikas� veya onun �r�n� olan Bursa Merinos y�nl� kuma�� art�k Bursa�da �retilmemekte. Hatta daha da geriye giderseniz, merinos koyunundan, ba�lang��ta bu y�n�n �retilip elbise �ekline getirilip sat�lan bu �r�n, maalesef bug�n fabrika B�y�k�ehir Belediyesine devredilmi� oldu�undan dolay� tamamen kapanm��. Ama bu �r�nlerin patenti bir �ekilde bir tescil alt�na al�nmad��ndan dolay�, �u anda �Merinos� ad�yla piyasada sat�lan b�t�n �r�nler o S�mer Holdinge ba�l� Bursa Merinosa herhangi bir telif �creti veya patent �creti, isim hakk� �demeden o bug�ne kadar birikimlerden istifade etmektedir. Sadece hal� �retimiyle ba�lad�� i�in, bu isimle ba�lad�� i�in o firma sadece hal� �r�n�yle alakal� telif �creti �deyerek bu �r�nleri pazara sunmaktad�r. Oysa Merinos ismi Bursa�ya mal olmu�, co�rafi i�areti de hak etmi� bir �r�n olmakta. Bunun i�in maalesef bu d�nemde bu fabrika Belediyeye devredildi�inden dolay�, bu fabrikan�n yeri de ba�lang��ta ciddi iddialarla Bursa�ya kazand�r�lacak, i�te �e�itli adlarla, Hyde Park olacak vesaire gibi birtak�m iddialarla Belediyenin devrald�� Ama bug�n bu Bursa Merinos, art�k �ehrin merkezinde kalm�� bu yer maalesef yap�m� a�amas�nda hep yolsuzluklarla an�lm��. Verilen tekliflerin bir k�sm�n�n maalesef� 28 trilyon teklif verenlere de�il de 50 trilyon tekliflere bu ihalelerin verildi�i ve amac�na da uygun h�le gelmeyen, i�te birtak�m o alana uygun olmayan bir �ekil h�line� Bursa�n�n ortas�nda belki ye�ili bir anlamda korunmu� da olsa -tesellimiz olan o ye�ilin korunmu� olmas�yla birlikte- maalesef, o Bursa Merinos ismi, �u anda Bursa�da o Belediyenin yapt�� binalar birtak�m pe�ke�lerle ve haks�zl�k ve yolsuzluklarla an�lmaktad�r.

Ama Bursa, bu anlamda, co�rafi i�aretler konusunda burada belirtilen gerek�elere de uymak noktas�nda bakt��m�zda, de�erlendirdi�imizde, ciddi anlamda �r�nleri olan, co�rafi i�aretleriyle birlikte de d�nya pazarlar�nda yerini alabilecek bir�ok �r�n�n oldu�u �nemli merkezlerden bir tanesidir.

�(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun.

NECAT� �ZENSOY (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

Bunun i�in, bu kanundaki yap�lan de�i�ikli�e elbette grup olarak da destek verdi�imizi ifade ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zensoy.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Mardin Milletvekili Say�n C�neyt Y�ksel.

Buyurun Say�n Y�ksel. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

AK PART� GRUBU ADINA C�NEYT Y�KSEL (Mardin) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Co�rafi ��aretlerin Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesi �zerinde AK PART� Grubu ad�na g�r��lerimizi bildirmek �zere s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

�lkemiz k�resel �l�ekte b�y�k �nem arz eden pek �ok zenginli�e sahiptir. K�lt�rel ve y�resel �r�nlerdeki co�rafi �r�n �e�itlili�i de bu zenginliklerimizden biridir. Bu zenginlikleri iyi de�erlendirip, ekonomik zenginli�e �evirmek ise, �ncelikle k�lt�rel miras�m�z�n yasalarla korunmas�yla ba�lar, bunlar�n �retiminin te�vik edilmesiyle geli�ir ve en sonunda uluslararas� d�zeyde markala�malar�n� sa�layarak tamamlan�r.

��te, bug�n burada g�r��mekte oldu�umuz yasa tasar�s� az �nce bahsetti�im �� a�amayla yak�ndan ilgili ve dolay�s�yla olduk�a �nemlidir. Bu tasar�yla amac�m�z, �lkemiz i�in b�y�k �nem arz eden co�rafi i�aret korumas�ndaki �r�n say�s�n� art�rmak, bu �r�nlerin uluslararas� ticarete ta��nmas� i�in ilk �nce �lkemizde co�rafi i�aret korumas�n� sa�lamak ve prosed�rleri ba�vuru sahibi lehine kolayla�t�rmakt�r. �lkemiz Mara� dondurmas�ndan Giresun f�nd��na, Adana pamu�undan Rize �ay�na, �ile bezinden Mardin ta��na, Ege zeytinya�lar�ndan Anamur muzuna ve bunun gibi verece�imiz bir�ok �rnekle yurdun d�rt bir yan�nda, y�zlerce, binlerce zenginli�e, di�er bir ifadeyle, co�rafi i�arete sahiptir. Bu zenginlikler herhangi bir �lkede, herhangi bir y�rede olan s�radan zenginlikler de�ildir. Topraklar�m�zda ya�am�� olan insanl��n ortak miras�d�r. Bu y�resel k�lt�r �r�nlerini korumal�, gelecek ku�aklara aktarmal�y�z. Bu, vatanda� olarak hepimizin �ncelikli g�revlerindendir. �te yandan, burada, ciddi bir ekonomik fayda da s�z konusudur. Binlerce y�ll�k geleneksel bilgiye dayal� el sanat� ve mutfak �r�nleri, k�reselle�en d�nyam�zda daha da aran�r h�le gelmi�tir. Co�rafi i�aretler i�inde y�renin ad�n�n kullan�lmas� da t�keticiler taraf�ndan o �r�n�n belli bir kaliteye sahip oldu�u �eklinde alg�lan�r. Y�renin ad� o �r�n� daha g�venilir k�lar.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri, g�n�m�zde k�resel geli�melere paralel olarak fikr� ve s�nai m�lkiyet haklar�yla ilgili d�zenlemeler h�zla geli�mektedir. H�k�metimiz de, hem Avrupa Birli�i m�ktesebat�na uygunluk hem de kanunlar�m�z� uluslararas� uygulanabilirlik d�zeyine ��karmak i�in bu konuya titizlikle yakla�maktad�r. Bu �er�evede T�rk Patent Enstit�s�n� yeniden yap�land�rd�k. S�nai m�lkiyet alan�nda tan�t�m ve bilin�lendirme �al��malar�n� ba�latt�k, art�k her platformda s�nai m�lkiyet haklar� konu�ulmaktad�r. G�r��mekte oldu�umuz tasar� da �s�nai haklar� kavram� i�erisinde de�erlendirilen co�rafi i�aretlerle ilgilidir.

�lkemiz, D�nya Ticaret �rg�t� m�zakerelerinde olu�turulmas� d��n�len �ok tarafl� mekanizmadan co�rafi i�aret korumas� sa�lanabilecek b�t�n �r�nlerin yararlanmas� gerekti�ini uzun s�redir devlet politikas� olarak savunmaktad�r. Bu tasar�yla devlet politikalar�m�zla uyum sa�lanmas� hedeflenmi� ve TRIP�s (Trade Related Intellectual Property Rights) yani Ticaretle �lgili Fikri M�lkiyet Haklar� Konseyinde �lkemizin m�zakere yapma g�c�n�n art�r�lmas� hedeflenmi�tir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; co�rafi i�aret mevzuat�m�z 1995 y�l�nda y�r�rl��e girmi�tir. 1995�ten 2005�e kadar toplam 167 co�rafi i�aret ba�vurusu yap�lm��t�r. T�rk Patent Enstit�s�nce y�r�t�len �al��malar sonucu bunlar�n 2005 senesine kadar yaln�z 67 tanesinin tescile ba�land�� tespit edilmi�tir. Bug�n itibar�yla koruma alt�na al�nan co�rafi i�aret say�s� 95�i bulmu�tur. Ancak bu say� takdir edersiniz ki T�rkiye gibi k�lt�rel �e�itlili�i yo�un olan bir �lke i�in olduk�a k�s�tl�d�r.

Bu tasar�dan �nce co�rafi i�aret ba�vurular�n�n b�y�k bir b�l�m� tescil edilememekteydi ��nk� ekonomik a��dan yeterince g��l� olmayan ba�vuru sahipleri yurt �ap�nda yay�nlanan y�ksek tirajl� gazetelerin ilan �cretlerini �deyememekteydi. T�rk Patent Enstit�s� taraf�ndan kabul edilen her bir ba�vurunun ortalama bedeli 10 ila 90 bin YTL aras�nda idi. Bu tasar� ile ortalama 1.000 YTL�ye veya daha c�zi bir rakama mal olabilecektir. Bu tasar�, �lkemizde co�rafi i�aret korumas� alm�� r�n say�s�n�n art�r�lmas� i�in prosed�rlerin ba�vuru sahibi lehine kolayla�t�r�lmas� amac�yla de�i�iklikler �ng�rmektedir. Bu tasar�yla hem kamuoyunun bilgilendirilmesi hem de ba�vuru sahiplerinin �ok daha az ilan �creti �demeleri sa�lanm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tasar�da co�rafi i�aretler �men�e ad�� ve �mahre� i�areti� olarak ikiye ayr�lmaktad�r. Men�e ad�, �zetle, bir �r�n�n ait olduklar� b�lge d��nda �retilememesi anlam�na gelmektedir. �rne�in Kayseri past�rmas�, Eski�ehir l�le ta��, Antep f�st��. Mahre� i�areti ise, �r�n�n �zelliklerinden en az birinin o y�reye ait olmas�yla birlikte o y�re d��nda da �retilebilmesi anlam�na gelir. �rne�in Hereke el hal�s�, Sinop gemi maketi, �zmit pi�maniyesi. Men�e adlar� i�in y�r�rl�kteki kanun h�km�nde kararnamede Resm� Gazete, iki g�nl�k gazete ve bir yerel gazete olarak belirtilen ilan yoluyla yap�lacak yay�nlar yeni tasar�da ��Resm� Gazete ile co�rafi i�aretin kapsad�� ilde bir yerel gazete arac�l��yla yay�mlan�r. E�er co�rafi i�aretin ait oldu�u �retim alan� birden fazla ili kaps�yorsa, b�t�n illerde yay�mlanmak �art�yla, bu illerde yay�mlanan yerel gazetelerden birinde ilan yoluyla yay�mlan�r.� �eklinde de�i�tirilmi�tir. G�r�ld�� gibi, men�e adlar�nda co�rafi i�areti iki g�nl�k gazetede yay�mlanmak suretiyle ilan y�k�ml�l�� tamamen kald�r�lm��t�r.

Mahre� i�aretlerinde ise, y�r�rl�kteki kanun h�km�nde kararnamede belirtilen ��ilan yoluyla yay�mlan�r. Resm� Gazete, iki g�nl�k gazete ve bir yerel gazetede yap�lmaktad�r�� Tasar�da ��Resm� Gazete ve �retim alan� birden fazla ili kaps�yorsa, kapsad�� b�t�n illerde yay�mlanan bir yerel gazetede ve ayr�ca Resm� Gazetede ilan edildi�ine ili�kin bilgi ilan�, yurt �ap�nda da��t�m� olan en y�ksek tirajl� iki g�nl�k gazetede ilan yoluyla yap�lacakt�r.� denmektedir. Ancak, bu konuda baz� milletvekili arkada�lar�m�z�n �nerisi �En y�ksek tirajl� iki g�nl�k gazeteden birinde yay�mlanmas�.� �eklinde olmaktad�r ve e�er �ayet Genel Kurulda bu kabul edilirse m�spet bir de�i�iklik olacakt�r.

G�r�ld�� gibi, tasar�da men�e adlar�nda y�ksek tirajl� gazetede yay�m y�k�ml�l�� tamamen kald�r�lm��, mahre� i�aretlerinde ise sadece Resm� Gazete�de ilan edildi�ine dair bir ilan�n yay�mlanmas� yeterli k�l�nm��t�r.

Belirtmemiz gerekir ki, Resm� Gazete�de ilan T�rk Patent Enstit�s� taraf�ndan yap�lmakta ve ba�vuru sahibine herhangi bir mali y�k�ml�l�k getirmemektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n k�resel d�nyada rekabet edebilmenin ko�ullar� aras�nda markala�mak �n plana ��kmaktad�r. T�rk lokumu nas�l bug�n t�m d�nyada an�lmaktaysa Malatya kay�s�s�, Amasya misket elmas�, Mardin g�m�� telk�risi de birer marka olarak tan�nmal�d�r.

Bir �lkenin kendi yerel de�erlerine sahip ��kmas�, kendi k�lt�r�ne de sahip ��kmas� demektir. Bu, uluslararas� arenada da var olabilmenin temel ko�ullar�ndan birisidir.

Bizim amac�m�z, �lkemize has olan Mardin badem �ekerine yani mlebbesesine, sembuse�ine, Isparta hal�s�na, Ayd�n yemi�ine, Erzincan tulum peynirine, �orum leblebisine, Bursa �eftalisine, Trabzon telk�risine ve has�r�na ve daha y�zlerce zenginli�imize d�rt elle sahip ��kmakt�r.

Tasar�n�n bu ba�lamda �lkemizin tan�t�m� ve s�rd�r�lebilir kalk�nmas�na kal�c� faydas� olacak bir de�i�iklik oldu�una inan�yor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Y�ksel.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Do�ru�

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Arac�l��n�zla Say�n Bakana sormak istiyorum: Organize sanayi b�lgelerindeki fabrikalarda �retim maliyetlerindeki a��r� art��lardan dolay� �retim yap�lamamakta, fabrikalar bir bir kapanmaktad�r.

Tokat ili i�in s�yl�yorum, Tokat merkezde en son olarak boru fabrikas� ve tekstil fabrikalar�, Erbaa il�esinde tekstil fabrikalar� kapanm��, i��iler peri�an olmu�lard�r. Bu t�r fabrikalar�n �retimlerinin devam� i�in bir �al��ma yapmay�, ek bir kredi vermeyi, onlar� ya�atmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n En�z�

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakan�ma soruyorum: T�rk Patent Enstit�s�, m�racaatlar� yap�lan baz� �r�nlere, uzun s�reler ge�mesine ra�men co�rafi i�aretlerin kabul� veya reddi y�n�yle cevap vermekte gecikmektedir. Yap�lan m�racaatlar�n daha k�sa s�rede sonu�lar�n�n al�nmas�n� teminen yeni y�ntemler belirlenebilir mi?

�kinci sorum: Co�rafi i�aretlemesi yap�lm�� Ege sultaniyesi� denilen Manisa �ekirdeksiz �z�m�n�n bug�nk� h�li y�rekler ac�s�d�r, sahipsizlikten peri�an h�ldedir. H�k�met olarak, piyasada olu�an d��k fiyatlara m�dahale etmeyi planl�yor musunuz? Daha �nce bu konuda, partinin s�zc�leri taraf�ndan, uygun y�ntemler belirlenerek kredi a��lmak suretiyle piyasaya m�dahale edilece�i s�ylenmi�ti. Uygulamaya ne zaman ge�meyi d��n�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bulut�

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Say�n Bakan�m, G�nen�de �eltik�i; G�me�, Ayval�k, Alt�nova�da pamuk �reticisi �ok zor durumdad�r. Daha �nceden yurt d��na ihra� etti�imiz pamu�u bug�n Yunanistan�dan ithal ediyoruz. Polonya�dan ceviz ithal ediyoruz. Maliyetlerin y�ksekli�i sebebiyle insanlar art�k ekemez ve �retemez h�le gelmi�lerdir. End�striyel bir bitki olan pamu�un desteklenmesi ad�na, ithalat�n �nlenmesi ad�na, yerli �retimin art�r�lmas� i�in �reticiyi, �ift�iyi desteklemeyi d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bakan, buyurun.

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara)- Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; Say�n Do�ru�nun sormu� oldu�u soru� Daha sonra g�r��lecek organize sanayi b�lgesi kanunu var, isterseniz orada de�inebilirim, isterseniz �u anda da s�yleyebilirim. Daha sonra, bu Patent Enstit�s�ne yap�lan m�racaatlar�n belli bir s�re ald�� ifade edildi. Kanunen alt� ay, bir kere, ask� s�resi var. ��nk� ona yap�lacak olan itirazlar�n de�erlendirilmesi ve bir hata yap�lmamas� noktas�nda eski bir sanayici olarak ve oradan end�striyel tasar�m alm�� biri olarak ben de ge�mi�te �ik�yet etmi�tim neden bu gecikiyor diye. Ama alt� ayl�k bir ask� s�resi� Ama onun d��nda herhangi bir b�rokratik anlamda bir gecikme olmad�� arkada�lar taraf�ndan -ben daha evvel de s�rekli g�r��yorum- ifade ediliyor. ��nk� ger�ekten, Say�n Ba�kan�m, patent konusuna, marka, tasar�m konusuna �ok fazla �nem veriyoruz ve fazla �nem vermek zorunday�z. Son derece �nemli bir konudur.

Bir di�er �nem verdi�imiz konu da, patent say�s� veya patentin �ok ��kart�lmas�ndan �te, �nemli olan, ��kart�lm�� olan patentlerin ne kadar�n�n ticarile�ti�idir. Yani �nemli olan, al�nm�� olan patentlerle beraber ne kadarl�k bir ticari ortam yarat�lm��t�r, katma de�er sa�lanm��t�r. �unu �ok net ifade edeyim ki, bu kanunla beraber in�allah bunun say�s� �ok daha fazla artacakt�r ancak alt� ayl�k ask� s�resi tabii ki devam edecektir, o devam etmek zorunda. �u anda co�rafi i�aret i�in bu, 2005 y�l�nda haz�rlanm�� olan teklif �al��mas�nda 67 co�rafi i�aret tescil edilmi� olarak g�z�k�rken, �u anda 102 tescilli co�rafi i�aretimiz var ve �u anda da 132 ba�vuru var. Daha evvel, toplam 167 ve bunun 67�si tescil alm��t� ama �u anda g�rd��n�z gibi 234, 102�si tescil edilmi�, 132 de ba�vuru yap�l�yor. Yani s�re konusunda herhangi bir b�rokratik i�lemden kaynaklanan bir �ey yok ancak bir de denetimle ilgili zaman zaman yap�lan ba�vurularda eksiklikler oldu�u zaman, eksikliklerle ilgili, d�zeltilmesi noktas�nda bir �al��ma var. Bunun getirmi� oldu�u bir �ey s�z konusu olabilir.

Efendim, pamuk konusuna gelince, pamuk konusu tabii ki T�rkiye a��s�ndan son derece �nemli. �zellikle tekstil, konfeksiyon sekt�r�n�n en �nemli girdisi. Yeni haz�rlam�� oldu�umuz ve eyl�l ay� sonu itibar�yla birinci etab�n� tamamlam�� oldu�umuz giri�imci bilgi sistemi, yani eski ad�yla sanayi envanteri veya sanayi bilgi sistemi �al��malar�m�z� b�y�k bir oranda bitirdik. Orada da, �retilen pamu�u, pamu�un nerede, hangi dekarda, hangi ilde, ne� kadar �retildi�ini ve yap�lan bu �retimin ne kadar�n�n ipli�e, dokumaya, nihai �r�ne d�n��t��n� tek tek �u anda g�rebiliyoruz. Pamuk konusuna vermi� oldu�umuz, �zellikle yerli pamu�umuza vermi� oldu�umuz �nemin bir g�stergesi olarak, T�rkiye�de ilk defa bir tekstil, konfeksiyon, bir sekt�re y�nelik bir strateji eylem plan� haz�rlad�k. Bu da tekstil, konfeksiyon ve deri sekt�r�n� kapsayan bir� strateji eylem plan�yd�. Bu eylem plan�nda da, tekstil, konfeksiyon sekt�r�n�n ana girdisi olan, de�er zinciri i�inde birinci �nceli�i te�kil eden pamukla ilgili, hem pamu�un desteklenmesi hem de pamu�un �retiminin art�r�lmas� noktas�nda �ok �e�itli �neriler ortaya koyduk ve bu eylem plan�nda, sorumlu bakanl�k olarak da� Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��m�z bununla ilgili sorumlu.

Pamuk konusunda� Tabii ki �retici bir yerde pamuktan sonra ba�ka �r�nlere daha �ok kayd�. �zellikle �ukurova gibi �ok �nemli bir b�lgede maalesef �reticilerimiz pamuk yerine daha fazla m�s�r ekmeye ba�lad�lar. Yani orada �retici neyi g�r�rse o konuya y�nelmeye ba�l�yor.� Ge�en sene �rne�in 700 bin ton yerli pamuk �retmi�ken 1 milyon tona yak�n pamu�u da ithal etmek durumunda kald�k. Oysa T�rkiye�nin �u anda, nereden bakarsak bakal�m, yakla��k sadece yerli pamu�u i�leyecek 2 milyon 100 bin tona yak�n bir �karde pamuk ipli�i� dedi�imiz iplik kapasitesi var. Bundan dolay� pamukla ilgili, �zellikle destekleme yap�lmas�, pamuk alanlar�n�n yeniden art�r�lmas� ve T�rkiye�de pamuk �retiminin art�r�lmas� noktas�nda tekstil, konfeksiyon sekt�r� strateji eylem plan�n� koyduk. Bunu da dikkatlerinize sunmak istiyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n En�z de Manisa sultaniyesiyle ilgili bir soru sormu�tu.

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � Manisa �z�m�yle ilgili�

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara) � Neyle ilgili efendim?

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � Daha do�rusu Ege sultaniyesi ama asl�nda Manisa�da yeti�iyor.

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara) � Efendim, bununla ilgili de Manisa�daki arkada�lar�m�z geldiler, �reticiler geldiler. TAR��, ihracat�� birlikleri geldiler. Kendileri bu konuda aralar�nda bir uzla�ma yap�lmas� h�linde neler yap�labilece�ini ifade ettiler ama sonra aralar�nda ihracat�� birlikleri ile TAR�� konusunda bir anla�mazl�k ��kt�. Yani orada birlikte hareket edemediler. Oysa birlikte hareket etmeleri noktalar�nda kendilerinin yapabilece�i bir �al��ma da vard�.

Di�er taraftan, biraz evvel ifade etmi�tim, tar�m sat�� kooperatifleri birlikleriyle ilgili tabii 2000 y�l�ndan itibaren ba�lat�lm�� olan bor�lar�n�n silinmesi, onlara yeni yap�lanma yap�lmas� noktas�nda verilmi� olan kredilerde, maalesef geriye d�n��lerde �ok ciddi problemler ya�an�yor ve bu y�l sonu itibar�yla bildi�iniz gibi o yeniden yap�land�rma bitecek ve �u anda birliklerimizin, yine, TAR��, incir, �z�m, pamuk, bir�ok birlik ba�ta olmak �zere her birinin ciddi manada bor�lar� var ve bu konuda bor�lar�n�n devam etti�i �l��de ve 2008 sonu itibar�yla bu yeniden yap�land�rma bitece�i i�in hazine taraf�ndan herhangi bir para �denmesi gibi bir husus s�z konusu olam�yor. Sebebi, daha evvel verilmi� olan bor�lar�n yerine getirilmedi�i �eklinde.

Bir de orada rakamlar konusunda �eli�kili ifadeler var. �rne�in Manisa�daki �reticilerimiz 320 bin ton civar�nda bir �ekirdeksiz kuru �z�m �retimi oldu�unu s�ylerken, T�rkiye Ziraat Odalar� Birli�i Ba�kan� da bunun 280 bin ton civar�nda oldu�unu ifade etti. Bu, Ziraat Odalar� Birli�i Ba�kan�n�n ifadesi yani benim kendi ifadem de�il. Ama her �eye ra�men �unu ifade etmek istiyorum ki, tar�m sat�� kooperatifleri birliklerinin -zaten dedi�im gibi, �n�m�zdeki g�nlerde Genel Kurulun huzuruna in�allah getirece�iz, bununla ilgili bir d�zenlemeye acil ihtiya� var- ancak �u anda ge�mi� d�nem bor�lar�n�n �denmemesinden dolay� hazine bu i�e s�cak bakm�yor. �zellikle onu da arz etmek istiyorum.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

TBMM Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 221 s�ra say�l� yasa tasar�s�n�n 1. maddesi, 2. c�mlesindeki �gazetelerden ikisinde� ibaresinin, �iki gazeteden birinde� �eklinde de�i�tirilmesini arz ederiz.


Akif Akku�	Necati �zensoy	R�dvan Yal��n
Mersin	Bursa	Ordu

Kemalettin Nalc�	H�seyin Y�ld�z
Tekirda�		Antalya

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

SANAY�, T�CARET, ENERJ�, TAB�� KAYNAKLAR, B�LG� VE TEKNOLOJ� KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HASAN AN�I (Konya) � Olumlu g�r��le takdire b�rak�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara) � Kat�l�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m, konu�acak m�s�n�z?

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�e�

BA�KAN �Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: �lan �cretinin azalt�lmas� amac�yla.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar� �zerinde oyunun rengini a��klamak �zere lehte ve aleyhte s�z talebi yok.

Tasar�n�n t�m�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r, hay�rl� olsun.

Birle�ime be� dakika ara veriyorum.

��

Kapanma Saati: 18.28

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 18.40

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa) , Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 6�nc� Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

3��nc� s�rada yer alan, Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�, Bursa Milletvekili Say�n Mehmet Altan Karapa�ao�lu�nun Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi, Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kanvekili ve �zmir Milletvekili Say�n Oktay Vural ile �zmir Milletvekili Say�n �enol Bal��n 4562 Say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi, �zmir Milletvekili Say�n Ahmet Ersin ve 18 Milletvekilinin 4562 Say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlar� Raporlar�n�n g�r��melerine ba�layaca��z.

3.- Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�, Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapa�ao�lu�nun; Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi, Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kanvekili ve �zmir Milletvekili Oktay Vural ile �zmir Milletvekili �enol Bal��n; 4562 Say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi, �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 18 Milletvekilinin; 4562 Say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlar� Raporlar� (1/544, 2/75, 2/135, 2/150) (S. Say�s�: 222) (x)

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Komisyon Raporu 222 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Teklifin t�m� �zerinde s�z isteyen gruplar ad�na ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n Mehmet Ali Susam�a aittir.

Buyurun Say�n Susam. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA MEHMET AL� SUSAM (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� hakk�nda Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

G�r��mekte oldu�umuz kanun, uzun zamand�r �zerinde �al��lan bir kanun tasar�s�. Bu tasar�yla ilgili olarak bug�n sizlerle grubum ad�na g�r��lerimizi payla�aca��m.

De�erli arkada�lar�m, tabii ki Organize Sanayi B�lgeleri Kanunu �ok �nemli bir kanun. Organize sanayi b�lgeleri 1962 y�l�nda, planl� d�nemde ba�layan bir �al��ma. 2000 y�l�nda ��kan bir kanunla bir kanuna kavu�mu�, sekiz y�ll�k uygulamalar sonucunda da kanunda var olan aksakl�klar�n

(x) 222 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

giderilmesi do�rultusunda yeni bir tasar� ihtiyac� do�mu� ve bu tasar�yla ilgili olarak da �nemli �al��malar yap�lm��t�r.

Bu tasar�n�n i�eri�inde kat�ld��m�z, ger�ekten sekiz y�ll�k s�re i�erisinde organize sanayi b�lgelerinde do�an eksikliklerin giderilmesine y�nelik �nemli katk�lar var. Ama bu tasar�da kat�lmad��m�z, eksik g�rd��m�z ve ger�ekten tasar�n�n b�t�n�n� de ciddi �ekilde tart��ma noktas�na getiren eksiklikler de var.

De�erli arkada�lar�m, Organize Sanayi B�lgeleri Kanunu�nun muhakkak ki olumluluklar� konusunda, komisyonlarda ve organize sanayi b�lgeleri �st kurullar�na kat�lan de�erli sanayicilerin de katk�lar�yla olumlu noktalara gelindi.

Te�vikler, eksik kalan konular yeniden dikkate al�narak bu konuda kirac�lar�n durumlar�ndan tutun da organize sanayi b�lgelerinde yeni alanlar�n onama s�n�rlar�yla organize sanayi b�lgeleri i�ine al�nmas�na ve k��k sanayi sitelerinin y�zde 10 oran�nda sanayi b�lgelerinin i�erisinde yer almas�na ihtiya� duyulmas� hep kat�ld��m�z, �nemli katk�lar koydu�umuz �al��malard�r. Ancak, kat�lmad��m�z, eksik kalan ve Organize Sanayi B�lgeleri Kanunu�nda ele�tirdi�imiz konular� da sizlerle payla�mak istiyorum. Bunlar�, maddeler geldi�inde tek tek �zerinde durup ele�tirilerimizi, de�i�iklik �nergelerimizi verip de�i�tirme konusunda y�ce Meclisle g�r��lerimizi payla�aca��z.

Organize sanayi b�lgeleri� T�rkiye�de 252 tane organize sanayi b�lgesi var. Bunlardan 127 tanesi i�letme a�amas�na gelmi�, 125 tanesi planlama ve altyap� a�amas�nda. Bu da organize sanayi b�lgelerinden -127 tane- i�letme a�amas�na gelmi� olanlar�n hepsinin doluluk noktas�nda olmamas�, 125 tane de planlama ve projelendirme a�amas�nda organize sanayi b�lgesinin bulunmas�, bu konuda ciddi �ekilde bir organize sanayi b�lgesi enflasyonunun oldu�unun a��k�a g�stergesidir.

De�erli arkada�lar�m, organize sanayi b�lgeleri tasarlanmas� ve g�ndeme al�nmas� gereken �ok �nemli konulard�r. Yakla��k 64.600 hektar alana sahip olan organize sanayi b�lgelerini, bu anlam�yla bir kaynak israf� olmadan, do�ru organize sanayi politikalar�yla y�nlendirmeye ihtiyac�m�z vard�r ve bunu b�yle yapmak durumunday�z. Ama bu kanunu d��n�rken, bu Kanun�da sekiz y�ll�k uygulamadan do�an aksakl�klar� de�i�ikli�e u�rat�rken yapmam�z gereken �ok temel �eyler vard�. Maalesef, Bakanl�k bu konuda temel de�i�iklikler ve organize sanayilerin, T�rkiye�nin sanayi politikalar�n� yeniden ele alma f�rsat�n� yakalayabilece�i bir organize sanayi b�lgeleri kanununda bu t�r eksiklikleri g�rme noktas�nda olmam��t�r.

Organize sanayi b�lgelerinin bu kanununda b�yle bir anlay��n d��na ��k�l�p baz� �zel ilgi alanlar�na giren de�i�iklikler yap�ld��n� da bu kanun tasar�s�nda g�rmek m�mk�nd�r. �rne�in, bu kanun tasar�s�nda 8 tane organize sanayi b�lgesinin y�netimleri belirli bir s�re sonra doluluk sa�lan�p genel kurul yapabilme a�amas�na geldikten sonra kendi y�netimlerini se�meleri gerekirken m�lga T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�i Kanunu�na odalar ve borsalar taraf�ndan kurulmu� bu organize sanayi b�lgelerinin y�netimleri se�imle gelmek yerine kal�c� bir nitelik kazand�r�lm�� ve y�netimleri odalar�n, sanayi ve ticaret odalar�n�n y�netimleri taraf�ndan se�ilmesi noktas�nda bir anlay�� getirilmi�tir. Bu anlay�� ele�tirdi�imiz konulardan bir tanesidir.

De�erli arkada�lar, Anayasa�n�n e�itlik ilkesi ve organize sanayi b�lgelerinde olu�mu�, kurulmu� organize sanayi b�lgelerinin oradaki kat�l�mc�lar�n�n, ortaklar�n�n se�ece�i y�netimlerin bu yap�y� korumas� gerekirken odalar ve borsalar taraf�ndan bu i�in tayin edilmesi do�ru bir anlay�� de�ildir. Neden sekiz tane b�lgeye, hatta bunlar�n i�erisinde Manisa Organize Sanayi B�lgesinin ge�mi�ten gelen s�k�nt�lar�n� da bu yap� i�erisine almaya �al��ma anlay��lar�, �zel taleplerin bu kanunda dikkate al�nmas�n� getirmi�tir. Bak�n, bu kanun bug�n g�r��l�yor ama bu kanunun gelecek 7�nci maddesinde g�receksiniz ki bu kanunun y�r�rl��e girmesi 1/1/2008�den itibaren olmas� gereklidir diye bir madde konuluyor. Neden? Bir organize sanayi b�lgesinin y�netimini istedi�i �ekilde koruyabilmek i�in. B�yle anlay��larla, �zel maddelerle bir kanun koymak do�ru bir anlay�� de�ildir, bu konuda ciddi bir eksiklik vard�r.

�kinci bir konu: Organize sanayi b�lge kurma haklar�n�n sadece sanayi odalar�, sanayi ve ticaret odalar� ve ticaret odalar�na b�rak�lm�� olmas� bu kanunun ikinci �nemli eksikliklerinden bir tanesidir. Burada, demokrasinin ve sivil toplum anlay��n�n giderek yayg�nla�t�� bir ortamda, organize sanayi b�lgesi kurmak isteyen sanayici, i� adam�, giri�imcinin kurmu� oldu�u dernek veya kooperatiflerinin, bu konuda, organize sanayi b�lgesi kurma haklar�n� yasal olarak ellerinden almak do�ru de�ildir, bunu sadece odalarla s�n�rlamak do�ru de�ildir. Muhakkak ki odalar, sanayi odalar�, ticaret odalar� ve karma kurulmu� odalar�m�z�n bu i�lerin i�erisinde olmas� hepimizin arzu etti�i bir olayd�r ama baz� b�lgelerde, baz� ihtisas alanlar�nda, organize sanayi b�lgelerinin faaliyetlerini g�sterebilece�i �zel alanlarda bu t�r �zel giri�imleri, �zerk giri�imleri, kooperatifleri, dernekleri, sanayici ve i� adamlar� derneklerini te�vik etmek, onlar� bu i�in i�ine katmak, hem organize sanayi sitelerinin bu anlam�yla daha rantabl olarak i�letilmesini ve kurulmas�n� sa�lama a��s�ndan gereklidir hem de demokratik kat�l�mc�l�k a��s�ndan �ok ciddi �ekilde �nemli bir noktad�r. Bunun alt�n� �izmek istiyorum ve bu konudaki eksikli�in Bakanl�k taraf�ndan d�zeltilmesi gerekti�ini, bu kanun tasar�s� g�r��l�rken bir kez daha dikkate al�nmas� gerekti�ini s�ylemek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, Organize Sanayi B�lgeleri Kanunu�yla ilgili s�ylenebilecek di�er konular� maddeler g�r��lmeye ba�lad��nda s�yleyece�iz ama �imdi Organize Sanayi B�lgeleri Kanunu g�ndeme gelmi�ken g�r��lerini ald��m bir�ok organize sanayi b�lgesi y�neticisinin ve sanayicinin, T�rkiye'de i�inde bulunulan ko�ullarda, bu k�rs�den dillendirmek istedi�i ve bu k�rs�den, T�rkiye'nin i�inde bulundu�u yang�na ��z�m i�in g�r��lerimizi, �nerilerimizi s�ylemesini istedi�i bir�ok konuyu dillendirmek gerekir. Organize Sanayi B�lgeleri Kanunu�nu konu�urken T�rkiye'nin ve d�nyan�n i�inde bulundu�u krizin nedenlerini ve bu krizin T�rkiye�ye yans�mas� �zerine konu�mak, ��z�m yollar� bulmak, �neriler getirmek ve bu �neriler do�rultusunda hep beraber ��z�m aramak g�revimizdir. Bu konu konu�ulmaya ba�lad��nda Say�n Ba�bakan ba�ta olmak �zere H�k�met yetkilileri rahats�z olup �T�rkiye�de kriz tellall�� yapmay�n, kriz yoktur. T�rkiye, ayaklar� �zerine basarak y�r�mektedir.� diye T�rk kamuoyunu susturmaya �al��maktad�rlar. Hi�birimizin kriz tellall�� yapmak diye bir niyeti yoktur, hi�birimizin bu krizden medet ummak diye bir niyeti de yoktur ��nk� bu kriz ba�ta �al��anlar olmak �zere, fakir halk ba�ta olmak �zere hepimizi etkileyecektir. Bu krizden ba�ta fakirler, k�yl�ler, esnaf, sanatk�r, sanayici olmak �zere toplumun her kesimi etkilenecektir. Bu anlam�yla bu krizden kimse medet ummuyor. Bu krizi hafife al�p, bunun konu�ulmas�n�n kendine politik zarar getirece�ini d��nenlerin aymazl��na ��z�m bulmak ve T�rkiye�de bug�n i�inde bulundu�umuz ekonomik krizi do�ru tahlil edip ��z�m yollar�n� bulmak i�in konu�mak istiyoruz ve bug�n konu�mak istedi�imiz konu, T�rkiye'nin ve d�nyan�n, krize neden olan ve bu krizin ��kmas�na -sonu�lar�na ba�kalar�n�n katlanmas�yla da olsa- sebep olanlar�n do�ru te�his edilmesi gerekti�ini s�ylemek istiyoruz. Asl�nda y�llard�r k�resel krizin alt�nda Cumhuriyet Halk Partisinin ve T�rkiye�de �retimi, istihdam�, yat�r�m�, KOBݒleri destekleyen anlay��n g�z ard� edilmesi yatmaktad�r. D�nyada da ayn� anlay��n reddedilmesinden dolay� bug�n ��kan k�resel krizin temel nedeni vard�r. Finansmana dayal� bir k�rl�l�k, finansman �zerinden para kazanan, �retimi ihmal eden, �retimi hi� dikkate almayan bir sistem bug�n d�nyada ��km��t�r. O �retimi dikkate almayan, sadece CEO�lar�n bilan�olar �zerinden k�rl�l�k esas�na dayal� bir sistemi d�nyaya dikte ettirdi�i ve o k�rl�l�ktan kendilerine nema ald�� bir d�nya sistemi bug�n kendisini sorgular h�le gelmi�tir. Ne yap�lmas� gerekiyordu? Y�llarca burada s�yledik, bu kanunda, bu Meclis, bu y�l, bu yasama d�neminde s�yledik, �KOBݒlere, �retime, istihdama ve bu anlay��a destek veren, bor�lanmay� de�il �retimi te�vik eden bir anlay��ta ekonomik politika uygulamal�s�n�z.� dedik. Bunu dedi�imiz zaman, bizim bu konuda d�nyay� alg�layamad��m�z �eklinde ele�tiriler gelmi�ti. Tam tersine, bug�n g�r�yoruz ki d�nyan�n geldi�i nokta itibar�yla, s�k�nt� �retimsizliktendir.

De�erli arkada�lar�m, bu krizde, �imdi, 2001�de ya�am�� oldu�umuz finans krizi nedeniyle tedbir alarak finans sistemini ve bankac�l�� rehabilite ettik, bir s�re gidiyor ama kriz, T�rkiye�de 2001�den sonra finans sistemindeki rehabilitasyonun �zerine reel sekt�r�n sorunlar�n� a�mak i�in yeni bir plan, program yap�lmad�� i�in, uzun zamand�r zorda olan reel sekt�r�n sorunlar� h�line gelmektedir. Kriz T�rkiye�de zaten vard�. Kriz T�rkiye�de reel sekt�rde vard�, esnafta vard�, sanatk�rda vard�, k�yl�de vard�. Az �nce Say�n Bakan�m �Pamuk �retiminden k�yl�ler vazge�ti.� dedi. Niye vazge�ti? �reten insan te�vik edilmedi�i i�in vazge�ti. �retti�i �r�n� satt�� zaman yapt�� masraf� kar��lamad�� i�in vazge�ti. Neden vazge�ti sanayi �retimi? ��nk� sanayide ithalat o kadar cazip h�le geldi ki ithalat yaparak daha rahat ticaret yapma �ans�na geldi bizim �lkemizdeki sanayici. Onun i�in, T�rkiye�de reel sekt�rde ciddi bir kriz vard�. Bu kriz, bug�n d�nyadaki k�resel krizle birlikte derinle�erek �n�m�zdeki g�nlerde hepimizi rahats�z eden noktaya h�zla yol almaktad�r.

De�erli arkada�lar�m, bu kriz, reel sekt�rdeki var olan kriz sizin de �ok yak�ndan bildi�iniz gibi, ciddi bir �ekilde �retimin �n�ndeki y�kleri T�rkiye�de art�rmaktad�r. Enerji darbo�az�, enerjide d��a ba��ml�l�k, enerji maliyetlerinde alt� ayda y�zde 50�nin �zerindeki art�� bizi rekabet�i olmaktan ��karm��t�r. KOBݒlerin finansmana ula�ma, yeteri kadar finansman bulamama, T�rkiye�de faizlerin �ok y�ksek olmas� ve finansman�n pahal� olmas�, s�cak paraya dayal� bir politikan�n g�t�r�lmesi nedeniyle bug�n rekabet�i olmaktan KOBݒlerimizin �o�u ��km��t�r. Uygulanan ekonomik politikada s�cak para gelsin diye y�ksek faiz d��k kur uygulayanlar, ithalata �zendirenler bug�n T�rkiye�de �retimin �n�n� kesmi�ler ve T�rkiye �retemez h�le gelmi�tir. Bak�n, T�rkiye�de i�sizlik ge�en seneden bu seneye binde 6 oran�nda artm��t�r. Bir y�l i�erisinde, ayn� d�nemde bu kadar y�ksek art�� ok ciddi d��n�lmesi gereken� Bunlar rakamlara yans�yanlar. Bir de yans�mayan, piyasadaki i�sizlik �ok daha ileri boyutlardad�r. Demek ki bizim bu krizi g�r�p ��z�m bulmaya ihtiyac�m�z var. Onun i�in bunu konu�mal�y�z hatta sadece Parlamentoda de�il, acilen meslek �rg�tleriyle, TOBB�la, TESK�le, ziraat odalar�yla, T�RMOB�la ve benzeri sivil toplum �rg�tleriyle birlikte, acil, ekonomiyle ilgili konu�aca��m�z bir konsey olu�turmal�y�z, onlar�n �nerilerini almal�y�z, onlara k�zmak yerine onlar� dinleyip anlamal�y�z ve onlar�n �nerilerini ��z�m olarak nas�l uygulayabilirizin y�ntemlerini bulmak zorunday�z. Hi� kimseye k�zma hakk�m�z yok. Tam tersine, onlara bu konuda kulak vermek durumunday�z. Onlar de�il midir y�llard�r sizin bu ekonomik politikan�za ses ��karmay�p, soluklar�n� kesip, sesini ��karmadan �Evet, iyi gidiyor.� diyenler? Bug�n ba��r�yorlarsa art�k dayanacak noktalar� kalmad�� i�indir.

De�erli arkada�lar�m, bug�n ciddi bir s�k�nt�y�, ciddi bir sorunu ya��yoruz. Bu sorun, reel ekonomideki krizin d�nya k�resel krizi ve finansal kriziyle b�t�nle�mesi ve T�rkiye�ye yans�malar�d�r. Onun i�in biz diyoruz ki hep beraber bu krizi konu�al�m, konu�maktan korkmayal�m ve ��z�m �nerileri �retelim. Biz, ��z�m �nerileriyle geliyoruz kar��n�za. Bunun ��z�m� i�in net �ekilde, bir kere acilen te�vik sistemi de�i�tirilmelidir. B�lgesel te�vik yerine sekt�rel ve T�rkiye�nin sanayi politikas�n� dikkate alan bir te�vik sistemi gelmelidir ve bu te�vik sistemi b�y�k oranda k��k orta boy i�letmeler, �retenler, yat�r�m yapanlar �zerine kurulu bir te�vik sistemi olmal�d�r. Bu te�vik sistemi, �yle ge�ici ��z�mler �reten, insanlar�n taleplerine ge�ici ��z�mler �reten de�ildir. �rne�in, �Tekstille ilgili ��z�m �nerileri getirdik.� dediniz. Ne diyorsunuz? �Gidin, geri kalm�� b�lgelerde yat�r�m yap�n, be� y�l te�vikten yararlan�n.� O b�lgeye fabrikas�n� ta��yan insan�n; orada yat�r�m yapan, orada nitelikli kalifiye eleman bulan insan�n ya�ayaca�� s�re zaten iki bu�uk �� y�ld�r, �� y�l zaten yeniden fabrika kurmaya �al��acak o insanlar. B�yle te�vikler olmaz, b�yle topu taca atan te�vik uygulamalar� olmaz. Bunun yerine, mevcut alanlarda o insanlara te�vik vermek zorundas�n�z.

Pamuk gibi stratejik bir �r�n�, hem k�yl� hem sanayi i�in �ok ciddi �ekilde �nemli olan bir �r�n� desteklemek zorundas�n�z, pamu�a te�vik vermek zorundas�n�z. M�s�rdan hangi katma de�eri al�yorsunuz? Ama pamuktan, ipli�inden, kuma��ndan, markas�ndan, ihracat�ndan her t�rl� deste�i al�yorsunuz. Onun i�in, stratejinizi do�ru alana koymal�s�n�z.

T�rk ekonomisinin kalk�nmas�n�n temelinin KOBݒler oldu�unun alt�n� �izmelisiniz. Burada ARGE kanunlar� ��kart�rken KOBݒlere do�ru d�zg�n ARGE te�viki bile uygulamaktan �ekindiniz. 50 tane ARGE eleman� �al��t�ran, sadece b�y�kleri d��nen ve b�y�klerin i� birli�i yapt�� d��ar�dan gelecek yabanc�lara te�vik verme durumunda oldunuz.

KOSGEB mevzuat� hemen basitle�tirilmelidir. Acilen, finansman ihtiyac�na d��ecek, zorlu�a d��ecek kesimler i�in bir fon olu�turmal�s�n�z. Sanayi Bakanl��, Maliye Bakanl�� ve ekonomiyle ilgili di�er bakanl�klar T�rkiye�deki krize d��ecek kesimlere acilen finansman deste�i sa�layacak bir fon olu�turmal�d�r, bunu bankalar�n insaf�na b�rakmamal�d�r. Bug�n bankalar en ufak bir tela�ta, a��lm�� kredileri kapatmakta, var olan kredileri kulland�rmamakta ve sanayici �zerinde ciddi bask�lar uygulamaktad�rlar.

De�erli arkada�lar�m, bu insanlar�n bu �ekilde durumlar�n� devam ettiremezsiniz. �zel sekt�r sizin uygulad��n�z politikalar nedeniyle bor�land�. T�rkiye�de ilk defa en b�y�k �zel sekt�r d�� bor�lanmas� var. Bu niye oldu? Siz yat�r�m yapmad�n�z, �zel sekt�r yat�r�m yaps�n dediniz, dolar� d��k tuttunuz, onlar da gittiler d��ar�dan bor�land�lar.

�(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

MEHMET AL� SUSAM (Devamla) � D��ar�dan bor�lanan bu insanlar �imdi d�viz fiyatlar� artt��nda, d�nyada likidite darald��nda, bor�lar�n� �deyemez duruma geldiklerinde hem �lkemizdeki bankac�l�k sekt�r�ne sorun olacaklard�r hem kendi i�letmelerinde ciddi sorunlarla kar�� kar��ya kalacaklard�r. Onun i�in �zel sekt�r�n borcu bizim borcumuz de�ildir diyemeyiz. O borcun �lkenin borcu oldu�unu d��nerek acil tedbirler almak ve buna g�re ��z�mler �retmek zorunday�z.

Esnaf, sanatk�r kan a�l�yor. Hipermarket yasas�n� ge�en senenin ba��nda ��karaca��z dediniz, bir y�l doluyor, ��karm�yorsunuz. Neden? ��nk� belirli kesimlerin bu �lke pazar�n� ele ge�irmesine g�z yumuyorsunuz. Yabanc�lar�n bu �lkede h�kim olan bir anlay��a gelmesine g�z yumuyorsunuz. Onun i�in bu krizi konu�aca��z, daha �ok konu�aca��z ve bu krizin �in�allah- alt�nda T�rkiye�nin kalmamas� i�in ��z�m �nerilerini de biz getirece�iz. Yeter ki sa�duyuyla bizim dediklerimizi dinleyin, o zaman sonu� al�r�z.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Susam.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n Ahmet Kenan Tanr�kulu. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AHMET KENAN TANRIKULU (�zmir) � Say�n Ba�kan, k�ymetli milletvekilleri; Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubunun g�r��lerini aktarmak �zere huzurunuzday�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, ge�mi� tecr�be ve �al��malar�m�z�n �� alt�nda bu tasar�yla ilgili olarak baz� g�r�� ve d��ncelerimi samimi olarak bu k�rs�den sizlerle payla�aca��m. Umuyorum ki Say�n H�k�met� de bu �neri ve ele�tirilere olumlu yakla�acak ve bu tasar�n�n hem sekt�r�m�z i�in hem organize sanayi b�lgelerimiz i�in, tabii ki �lkemiz i�in daha m�kemmel ��kmas�n� ve yasala�mas�n� temin edecektir.

De�erli milletvekilleri, bu tasar�yla, ba�lang�� itibar�yla, 2000 y�l�nda ��kar�lan Organize Sanayi B�lgeleri Yasas��na g�re baz� ufak de�i�ikliklerle �ncelikle tan�mlar getirilmi� ve bu tan�mlardan yola ��karak �Organize sanayi b�lgeleri de nedir?� diye soruldu�u zaman vatanda�lar�m�z taraf�ndan, �ok k�sa olarak, �Kendi kanununa g�re i�letilen mal ve hizmet �retim b�lgeleri.� olarak tan�mlanm��. Tabii bu mal ve hizmet �retim b�lgesinin �st� de gerek teknolojik donan�m gerek �evreye duyarl� sanayile�me gerek kentle�menin daha iyi, daha m�kemmel y�netilmesi ve buna ba�l� olarak d�nya ve T�rkiye�ye entegre edilecek di�er ekonomik politikalarla da donat�lm��.

De�erli arkada�lar�m, �lkemizde yakla��k k�rk y�l� a�k�n bir s�redir organize sanayi b�lgeleri yasa ��kmadan, herhangi bir �st mevzuata ba�lanmadan y�netilmi�, ta ki 12 Nisan 2000 tarihine kadar. 12 Nisan 2000 tarihinde ne yap�lm��? �ncelikle, bu tasar� g�r��l�rken haf�zalarda bu tasar�n�n altyap�s�n� haz�rlayan yasal �al��malar neydi, sizlere onlar� hat�rlatmak isterim.

57�nci H�k�met� d�neminde, yani 1999-2002 y�llar� aras�nda bu tasar� ger�ekten sekt�r ve sekt�r ve sekt�r temsilcilerinin olu�turdu�u b�y�k bir kat�l�mla ve onlar�n meydana getirdi�i dernekler, kurulu�lar, tabii ki odalar ve temsilcileriyle bir araya gelinerek bu yasa �al��mas� tamamlanm�� ve 15 Nisan 2000 tarihinde �ncelikle Mecliste, bu y�ce �at� alt�nda yasala�t�r�ld�ktan sonra Resm� Gazete�de yay�nlanarak y�r�rl��e girmi�. Bir kere bu �al��man�n temeli olarak milletvekillerimizin haf�zas�na bunu getirmek istedim. O tarihlerde konuyla ilgili olabilecek olan b�t�n taraflar�n i�tiraki ger�ekten �nemlidir ��nk� -bunu �zellikle �zel te�ebb�s�n �n�n� a�mak ve bu konuyla ilgili, bu anlay��la ilgili olarak belirtmek i�in alt�n� �izerek s�yl�yorum- b�ylelikle organize sanayi b�lgeleri t�zel bir ki�ili�e kavu�turulmu� ve kurulu�undan i�letilmesine kadar her t�rl� a�amada da m�te�ebbis heyetleri organize sanayi b�lgelerinin yetkili k�l�nm��t�r.

De�erli arkada�lar�m, bug�ne kadar Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n uhdesinde ve g�revinde olarak Te�kilat Kanunu�na ba�l� olarak y�r�t�len organize sanayi b�lgeleri 107 adet� bitirilerek T�rk sanayisinin ve sekt�r�n hizmetine sunulmu�tur.

Gene, 2008 y�l� yat�r�m program�na bakt��m�z zaman da -yanl�� hat�rlam�yorsam- 100 adet organize sanayi b�lgesi s�regelmektedir ve bir s�re� h�linde ge�ti�imiz y�llardan itibaren proje stoku olarak devam etmektedir. B�ylelikle hem �zel sekt�r�n hem devletimizin b�t�e katk�lar�yla ve imk�nlar�yla yap�lan organize sanayilerini bir araya toplad��m�z zaman 255 adet organize sanayi yap�s�yla kar��la��yoruz ki bunlar genellikle sicil numaras� ve t�zel bir ki�ilik kazanm�� durumda.

De�erli arkada�lar�m, yer se�imi �al��malar� yap�lan ve devam eden ve bu arada da Sanayi ve Ticaret Bakanl�� taraf�ndan t�zel ki�ilik verilen ancak de�i�ik nedenlerle i�letme a�amas�na da ge�irilmemi� 125 civar�nda organize sanayi b�lgemiz var. Bunlar da niye i�letme a�amas�na ge�ememi� diye biraz alt detaya indi�imizde, bakt��m�zda �unlarla kar��la��yoruz: Bir k�sm� yer se�imi a�amas�nda bekliyor, bir k�sm�n�n kamula�t�rma �al��malar� devam ediyor, yine bir k�sm�n�n imar plan� ve altyap� projelerinin haz�rl�k �al��malar� maalesef bitirilememi� ve yine �nemli bir k�sm�n�n da di�er altyap� �al��malar� hen�z neticelenmemi�. Umuyorum ki gerekli kaynak ve imk�n sa�lan�rsa Sanayi ve Ticaret Bakanl��, bu kalanlarla ilgili olarak da sekt�r�m�ze, T�rk sanayisine bunlar� kazand�rabilecektir.

De�erli milletvekilleri, konu�mam�n bu b�l�m�nde �zellikle baz� rakamsal b�y�kl�kleri sizlerle payla�mak istiyorum. Biraz �nce s�yledim, 57�nci H�k�met d�neminde bu yasa T�rkiye devletine kazand�r�lm�� ve T�rk sanayisi bundan b�y�k kazan�mlar elde etmi�ti. ��te bu 1999-2002 y�llar� aras�na bakt��m�z zaman, yakla��k �� bu�uk y�ll�k s�re� i�erisinde 34 tane OSB ve 69 tane de KSS yani k��k sanayi sitesi bitirilmi� ve sanayicimizin hizmetine sunulmu�tur.

Di�er taraftan, o g�nk� H�k�met i�ba��na gelmeden �nce, ge�en s�re� zarf�nda bakt��m�z zaman, tamamlanan k��k sanayi sitesi yat�r�mlar�n�n, y�ll�k i� yeri ortalamas�n�n 2.211 oldu�unu g�r�yoruz. 2002 y�l�nda bizden sonraki yani 57�nci H�k�metten sonraki 58 ve devam� gelen h�k�metlere devrederken bu rakam� y�zde 62 art�rarak y�lda ortalama 3.561 i� yerine ��karm��z. Bunlar �nemli hizmetler ve yat�r�mlar ��nk� o g�n�n �artlar� i�erisinde s�n�rl� kaynaklarla ve imk�nlarla yap�labilmi� hizmetler. �htisas organize sanayi b�lgelerinin �n� de yine o d�nemde at�larak bu ba�lamda hem El�z�� ve Afyon�da besi organize sanayi b�lgeleri ve �zmir Bay�nd�r�la Yalova ilimizde de �i�ek�ilik organize sanayi b�lgelerinin kurulu�u ger�ekle�mi�.

De�erli arkada�lar�m, bu ihtisas organize sanayi b�lgelerine de�inmi�ken sizlere �u bilgiyi de aktarmak istiyorum: T�rkiye'nin bir�ok yerinde ihtisas organize sanayi b�lgesi talepleri var ve bunlar geli�en d�nya �artlar�na bakt��m�z zaman hakl� ve yerinde talepler. Bunlardan �rne�in ilk akl�ma gelen, �zmir ilimizde mevcut d�k�m ve otomotivciler organize sanayi b�lgeleri, talepleri ve m�racaatlar� var. Bunlar h�zla ilerlemekte ama tabii ki geli�en sanayi potansiyeli olan ve sanayi imk�n� olan, sanayi profili de ge�ti�imiz y�llara g�re h�zla de�i�en bir�ok ilimizde oldu�u gibi �zmir�de de bunlar yetersiz kalmakta. �rne�in tar�m alan�nda faaliyet g�sterecek olan ihtisas organize sanayi b�lgeleri maalesef geri planda kalmaktad�r.

�zmir Kemalpa�a Organize Sanayi B�lgesi �zel bir �rnektir ��nk� yerel y�netimle merkez� y�netim aras�ndaki uyu�mazl�k nedeniyle s�r�ncemede kalm��t�r, sanayicimiz ma�dur olmu�tur, maalesef bug�ne kadar da bir�ok yetkilinin verdi�i s�ze ra�men neticelendirilememi�tir. �n�allah bu kanun tekliflerinin i�erisinde, �ok de�erli Milliyet�i Hareket Partisi �zmir milletvekillerinin de alt�nda imzas� olan bu kanun tekliflerinin neticesinde say�n H�k�met ve say�n Bakanl�k da olumlu g�r�rse �zmir Kemalpa�a Organize Sanayi B�lgesini de bug�n bu yasa tasar�s� g�r��l�rken ��zme imk�n�na kavu�aca��z.

De�erli arkada�lar�m, 57�nci H�k�met d�neminde yap�lan bu �al��malar sonucunda daha �nceki y�llarda ortalama olarak y�ll�k 288 hektar organize sanayi b�lgesi bitirilip faaliyete al�n�rken, gene biraz �nce s�yledi�im gibi, bu d�nemin i�erisinde -o d�nemin sonucunu kastederek s�yl�yorum parantez i�inde- alt� y�lda ortalama 1.907 hektar organize sanayi b�lgesi yap�labilmi�. �imdi, b�yle bakt��m�z zaman bu rakamlar belki biraz kafa kar��t�rabilir ama 58, 59, 60 diye giden h�k�metlerde yani ge�ti�imiz alt� y�ll�k h�k�metlerde bu rakam 1.078 hektarda kalm��. Hem s�re olarak uzun hem de tek parti h�k�meti olmas�na ra�men arada bir verimsizlik var. Bu verimsizlik tabii d�nyan�n de�i�ik �artlar�na ve konjonkt�rel geli�melere de ba�lanabilir ancak ge�ti�imiz alt� y�ldaki bu performans d��kl��n� hem sanayicimiz hem de giri�imcilerimiz �ok iyi de�erlendirmektedirler.

Say�n milletvekilleri, bug�n OSB�lerin her t�rl� altyap� ve sosyal tesis yat�r�mlar� ve buna benzer enerji yat�r�mlar� ve i�letme hizmetleri OSB�nin kendi t�zel ki�ili�i taraf�ndan yap�lmaktad�r. OSB yat�r�mlar� ve i�letmeleri bu hizmet �demelerini toptan yapmaktad�rlar ve bu toptan yap�� ve s�resi dikkate al�narak da OSB�ler i�in hem elektrikte y�zde 5 hem de do�al gazda yakla��k y�zde 3 iskonto uygulanmaktayd�. Tabii, bu, ge�ti�imiz d�nemler i�inde yap�lan bir uygulamayd�. Gelin g�r�n ki, EPDK�n�n, Enerji Piyasas� D�zenleme Kurulunun yapt�� kararlar ve BOTAޒ�n buna uymas� neticesinde, �ok yak�n ge�mi�te, bu elektrik iskontolar� kald�r�lm�� ve maalesef do�al gaz iskontosu da gene ge�ti�imiz 2008 Mart ay�nda kald�r�larak, OSB�lere �stelik haber de verilmeksizin, y�zde 3�ten y�zde 1�e indirilmi�tir.

Bunlar hem en �nemli enerji girdisidir -elektrik ve do�al gaz olarak- hem de son zamanlarda yap�lan -ki art�k bu mutat h�le geldi- elektrik zamlar�na son y�zde 9,27�lik zamdan sonra y�lba�� periyodu itibar�yla bakt��m�z zaman, 1 Ocak, bug�n itibar�yla yapt��m�z zaman, gene yakla��k y�zde 55 civar�ndaki elektrik zamm� da sanayicimizin belini k�rm�� g�z�kmektedir. De�erli arkada�lar�m, do�al gazda y�zde 30�dur bu zam y�lba��ndan bug�ne kadar.

Bunlar �unun i�in �nemlidir: Asl�nda bu y�ce Meclis, belki de k�resel krizle ilgili olarak bir genel g�r��me yapmal�yd� bug�ne kadar. Maalesef, bu kriz konusunu, d�nyada h�zla tedbirlerin al�n�p geli�ti�i o s�re� boyunca T�rkiye B�y�k Millet Meclisi, tabii ki ba�ta iktidar grubu olmak �zere, bunu g�r��me noktas�nda ge� kalm�� g�z�kmektedir. Biz hem bu krizi hem sanayi sekt�r�m�z�, tabii ki ona ba�l� olarak di�er ekonomik ve sosyal kesimlere yap�lmas� gerekli olan tedbir ve politikalar� buralarda tart��ma imk�n� bulmal�yd�k diyorum.

Bug�n g�r��t��m�z bu tasar�, de�erli milletvekilleri, ha ��kt� ha ��kacak diyerek, i�te haftaya kesin ��kacak diyerek bir�ok yetkili H�k�met mensubu taraf�ndan s�ylenmi�, oyalanm��, bug�ne kadar gelinmi�tir. Tabii bunlar yap�lm��, ge�mi�te kalm��t�r. Bug�n bu k�rs�ye ��kt��m�za g�re art�k uygulama a�amas�na ge�ilmi�tir ama bu kadar oyalan�lmas�n�n ve bu kadar geride kal�nmas�n�n da tabii ki sanayi sekt�r�ne bir maliyeti olacakt�r. Bu maliyetin de hesaplanmas� gerekir diye d��n�yorum.

Tasar� elbette organize sanayi b�lgelerinin ve orada i�letme a�amas�nda olan bir�ok kurulu�umuzun hakl� taleplerini de i�ermektedir. Baz� eksikliklere ra�men bu hakl� talepleri de yerinde bulmak gerekir diye d��n�yorum.

OSB�lerimiz bir �st �rg�tt�r. Bunlara bu �ekilde bakmak ve yakla�mak gerekir diye d��n�yorum. Bu �rg�t� de meydana getiren temel unsur sanayicilerimiz ve giri�imcilerimizdir. Onlar�n meydana getirdi�i bir �st �at� �rg�t�d�r OSB�ler. E�er bunlarla ilgili birtak�m iyile�tirme �al��malar� yap�lacaksa, bunlar� ilgilendiren, bunlar�n menfaatlerini �u veya bu �ekilde etkileyen yasa �al��malar� yap�lacaksa, �ok do�al olarak, onlar�n hakl� taleplerine kulak vererek ve onlar�n �n�n� a�acak, onlarla birlikte yap�lacak olan teklifleri de de�erlendirmemiz gerekirdi diye d��n�yorum.

Bak�n, H�k�met tasar�s�na ve i�indeki di�er tekliflere bakt��m�z zaman, bir kere her �eyden �nce bu tasar�n�n olgunla��p gelmesi noktas�nda da baz� eksiklikleri g�r�yoruz ��nk� ben ilk defa olarak ��yle bir uygulamaya rastl�yorum: Sanayi Komisyonunda H�k�met kendi getirdi�i tasar� �zerinde de de�erli komisyon �yesi milletvekillerine -tabii ki iktidar partisine mensup olanlar� kastediyorum- �nergeler verdirerek �deta kendi tasar�s�n� olgunla�t�rma s�recini yeniden ba�latm�� ve bu tasar�y� bir miktar -bana g�re �ok b�y�k �zellikle ama k��t �st�nde bir miktar- de�i�tirmi�tir. Belki de bu Genel Kurul a�amas�nda gene baz� �nergelerle kar�� kar��ya kalarak bu yasa tasar�s�n� yasala�t�raca��z. Bu da yeni bir �det oldu.

De�erli milletvekilleri, �imdi bu s�re� bu kadar �nemliyken ve bu kadar �nemli de�i�iklikler yap�l�rken madde baz�na indi�imiz zaman da tasar�da baz� haz�rl�ks�z yap�lanman�n oldu�unu g�r�yoruz. �rne�in tasar�n�n 2�nci maddesinin ��nc� f�kras�yla -biraz �nce de s�yledim- 12 Nisan 2000 tarihinde ��kar�lan OSB Yasas��n�n yani 4562 say�l� Yasa�n�n 4��nc� maddesinin (d) f�kras� de�i�tiriliyor.

Bak�n, bu kadar laf kalabal��n�n manas� �u: O g�nk� �artlarda biz, her t�rl� sanayi derne�inin ve kurulu�unun ve kooperatiflerin organize sanayi b�lgesi kurmas�na imk�n sa�l�yorduk ki bunlardan mesela en b�y�� -hemen s�yleyeyim- �kitelli�dir. �kitelli�de o kadar �ok fazla, onlarca kooperatif bir araya gelmi�tir ki belki T�rkiye'nin de�il, d�nyan�n say�l� b�y�k organize sanayi b�lgesi te�ekk�l ettirilmi�tir. �imdi bug�n bu sanayici kurulu�lar� ve dernekleri bir kenara itilmektedir bu de�i�iklikle. Gene bu sanayici derneklerinin bug�ne kadar kurdu�u on adet -gene yanl�� hat�rlam�yorsam- organize sanayi b�lgesi vard�r. Bunlar�n stat�leri de de�i�ecektir bu yasa ��kt�� zaman.

De�erli arkada�lar�m, k��k sanayi sitelerinden olu�an -biraz �nce de s�yledim- OSB�lerimiz vard�r. Bunlar da kooperatifler vas�tas�yla kurulmu�tur. Bunlar�n da stat�lerinde b�y�k de�i�iklikler olacakt�r.

Tasar�n�n gene 2�nci maddesinde yap�lan baz� de�i�ikliklerle ��kat�l�mc� ve/veya kirac� vasf� ile b�lge i�inde faaliyet g�steren k��k imalat ve tamirat, ticaret, e�itim ve sa�l�k hizmet alanlar� ise b�lge b�y�kl��n�n %10 undan fazla olamaz.� deniliyor. ��te, bu madde de k��k sanayi siteleri ile organize sanayi b�lgelerinin durumunun a��klanmaya muhta� oldu�unu g�steriyor.

De�erli arkada�lar�m, �imdi bakt��m�z zaman KSS�lerden olu�an OSB�lerin b�t�n parsellerinin yakla��k y�zde 95�i k��k imalatt�r zaten. Bunlar k��k imalat ve tamircilerin bir araya getirdi�i kurulu�lard�r.

Di�er yandan, bakt��m�z zaman T�rkiye�mizin baz� b�lgelerinde OSB�lerin parsellerinde yakla��k y�zde 55�i bu k��k imalat yapan sanayici gruptan meydana gelir ama bunlar katma de�eri k��k imalatlard�r.

�te yandan, T�rkiye'nin daha geli�mi� y�releri ve b�lgelerinde yap�lan OSB�lerde ise, bu �k��k imalat� diye tabir etti�iniz kurulu�lar daha b�y�k katma de�erli kurulu�lard�r. Bak�n, ikisi de k��k imalatt�r ama bir b�lgede katma de�eri d��kt�r -ayn� tan�m ve vas�f alt�nda g�z�kmektedir- ama bir b�lge ve y�rede katma de�eri y�ksektir, gene ayn� tan�m�n i�erisindedir.

Ama b�t�n bunlara ra�men, bakt��m�z zaman tasar�da �k��k imalat� ifadesinin tan�m� yoktur. Bu tasar�da belki de en �nemli yap�lmas� gereken bir �eydir ��nk� buna at�f yap�larak baz� �zellikler verilmektedir; k��k imalat�n ne oldu�unun tan�mlanmas� gerekir.

De�erli arkada�lar�m, tasar�n�n 3��nc� maddesine bakt��m�z zaman kira ve kirac� konusu da s�z konusu. Bu da gene Sanayi Komisyonunda verilen �nergeler do�rultusunda de�i�tirilmi� bir madde.

Planl� kalk�nma d�neminde, 1960�l� y�llardan itibaren sanayicinin �n�n� a�mak ve sanayiciyi te�vik etmek i�in getirilmi� bir enstr�man olan organize sanayi b�lgelerinde, tabii ki bakt��m�z zaman bu parseller sanayicilerimize on y�l vadeyle sat�l�yor ve sanayicimiz te�vik ediliyor. Biz bunu te�vik edebilmek i�in, 1960�l� y�llardan bug�ne kadar gelmi� ge�mi� b�t�n h�k�metler olarak bir maliyete katlanm��z.

�imdi, kiralama y�nteminin gelmesiyle, ba�ta stratejik OSB�ler olmak �zere, b�y�k sermaye sahipleri b�t�n bu sayd��m�z parselleri sat�n alarak sanayinin geli�mesini ve sanayicimizin i� yeri sahibi olmas�n� ama�layan OSB kurulu� amac�ndan sapmas�na da yol a�acakt�r. Buran�n alt�n� �zellikle �iziyorum.

Gene 5�inci maddede tar�ma dayal� ihtisas organize sanayi b�lgeleri s�yleniyor. Burada da dikkat edilmesi gereken bir husus var, OSB�lerin y�zde 15�i kadar sanayi alanlar� ayr�lmak zorundad�r bu ihtisas organize sanayi b�lgelerinde. Bu konuda e�er bir de�i�iklik �nergesi verilebilecekse seve seve bizim parti grubu olarak da buna katk� yapabilece�imizi belirtiyorum.

�nemli bir konu tasar�n�n 7�nci maddesi. Odalar taraf�ndan kurulan OSB�lerde sanayicimizin genel kurula gitmesi kald�r�l�yor ve benim bildi�im 5 tane organize sanayi b�lgesi i�in bir muafiyet getiriliyor, belki bunun say�s� farkl� da olabilir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakikal�k ek s�re veriyorum; buyurun tamamlay�n.

AHMET KENAN TANRIKULU (Devamla) � �imdi bu yap�lmak istenen de�i�ikli�in de b�t�n ilgili kesimler taraf�ndan tekrar g�zden ge�irilmesinde fayda var diye d��n�yorum de�erli milletvekilleri.

Tabii, yapmak istedi�imizle uygulama aras�nda farkl�l�klar oluyor. �rne�in, ge�ti�imiz ocak ay� i�erisinde Organize Sanayi B�lgeleri Yer Se�im Y�netmeli�i�nde Bakanl�k istemese de bir hataya d��t� ama yap�lan uyar�larla, bizlerin verdi�i soru �nergeleriyle �ok k�sa bir s�re i�erisinde, bir ay sonra bu Y�netmelik�i tekrar de�i�tirme imk�n� buldular. Buradan da �u ��k�yor: Baz� mevzuatlarda uygulamada de�i�iklikler olabiliyor, yanl��l�klar olabiliyor. O h�lde bunlara dikkat ederek daha az hatayla bunlar� kanunla�t�rmam�z gerekir diye d��n�yorum de�erli milletvekilleri.

Son s�z: Biz sanayi sekt�r�n�n sorunlar�yla ilgili Meclis ara�t�rmas� �nergesi verdik. E�er Say�n H�k�met ve iktidar grubu buna destek verirse bu teklif ve �nerilerimizi daha detayl� bir �ekilde g�r��me imk�n� bulaca��z.

Hepinize sayg� ve sevgilerimizi sunuyoruz, hay�rl� olsun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Tanr�kulu.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Bitlis Milletvekili Say�n Nezir Karaba�.

Buyurun Say�n Karaba�.

DTP GRUBU ADINA MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� �zerine Demokratik Toplum Partisi ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, organize sanayi b�lgeleri 1800 y�llar�ndan itibaren ba�ta Amerika olmak �zere, sonras�nda �ngiltere�de ve geli�mi� �lkelerde ya�ama ge�irilen bir uygulama. Organize sanayi b�lgelerinin bir�ok etkeni vard�r, bir�ok nedeni vard�r fakat bunlar�n i�inde �zellikle �ngiltere�de, sonras�nda az geli�mi� �lkelerde de birinci etken b�lgeler aras�ndaki sanayi farkl�l��n� ortadan kald�rmak; ikincisi ise i�sizli�e, az geli�mi� yerlerde i�sizli�e �are bulup belli kentlerde y��lmay� engellemeye y�neliktir.

Tabii bunun bir�ok nedeni daha var: �zellikle planl� kentle�me, sanayinin kentin d��na, bir araya ta��narak kentte d�zensizli�in engellenmesi, yine -sonu�ta bir sanayi yat�r�m� yapt��n�z zaman tar�m alanlar�n� kullanman�z gerekiyor- tar�m alanlar�n�n disiplinli bir �ekilde sanayiye ayr�lmas�, bu konuda bir disiplinin sa�lanmas�; sanayi kurulu�lar�n�n bir arada olmas�n� sa�layarak birbirlerinin yan �r�nlerinden, birbirlerinin imk�nlar�ndan yararlanmalar�na, k�rl�l�� art�rmaya, verimlili�i art�rmaya y�nelik etmenler var.

�imdi, tabii T�rkiye'de de organize sanayi b�lgeleri, �zellikle sanayi kalk�nmas�n�n hedef al�nd�� be� y�ll�k kalk�nma planlar�yla birlikte g�ndeme al�nm��t�r. T�rkiye'deki uygulamada da ve T�rkiye'de organize sanayi b�lgeleri faaliyete ge�irildi�i zaman ve hedef olarak konuldu�u zaman da biraz �nce belirtti�im gibi, d�nyadaki bir�ok �lkelerdeki hedefler g�zetilerek, oradaki gerek�elerle ba�lanm��t�r ancak biz �imdi organize sanayi b�lgelerinin durumuna bakt��m�z zaman, organize sanayi b�lgelerinin yay�l�m seyrine ve bulunduklar� yerlere bakt��m�z zaman ve �zellikle organize sanayi b�lgelerinin i�inde bulunduklar� mevcut, pratik duruma bakt��m�z zaman bu amac�n ger�ekle�ti�ini, belirtti�imiz ama�lar�n ger�ekle�ti�ini s�yleyemeyiz.

�imdi, �zellikle b�lgeler aras� geli�mi�lik farklar�n�n en y�ksek oldu�u �lkelerden biri T�rkiye, ba�ta Do�u ve G�neydo�u, yine Karadeniz, �� Anadolu. Bunlar� Ege�yle, Marmara�yla, Akdeniz B�lgesi�yle k�yaslad��m�z zaman b�lgeler aras� geli�me farkl�l�klar�n�n en y�ksek oldu�u �lkelerden biri T�rkiye�dir. Ancak organize sanayi b�lgelerinin ama�lar�ndan biri olan �b�lgeler aras�ndaki e�itsizli�i kald�rma� ilkesine bakt��m�z zaman, bunun T�rkiye�de uygulanmad��n� veya bunun ger�ekle�medi�ini g�rebiliriz.

Biraz �nce konu�mac� arkada�lar dile getirdiler, organize sanayi b�lgeleri ve organize sanayi b�lgelerinin say�s�yla ilgili rakamlar� verdiler. �imdi tabii 250 civar�nda organize sanayi b�lgesi var, resm�, k��t �zerinde ancak bunlar�n 127 tanesi i�letme durumunda. Tabii, CHP ad�na konu�an Say�n Milletvekilimiz dile getirdi, bu 127 organize sanayi b�lgesinin bile bir�o�u yar� yar�ya, kimisi ��te 1 oran�nda i�ler durumdad�r. Ancak daha �nemli olan, 250 civar�nda onayl� bulunan organize sanayi b�lgeleri i�inde i�letmede olmayan, faaliyete ge�mi� olmayan bir�o�u ya yer se�imi a�amas�nda veya kamula�t�rma a�amas�nda, baz�lar� planlama veya altyap�, in�aat a�amas�nda bulunan organize sanayi b�lgelerinin t�m� az geli�mi� illerimizdeki organize sanayi b�lgeleridir.

�imdi bunu dikkate ald��m�zda, birincisi, organize sanayi b�lgelerinin kurulu�undaki ama�lardan biri ger�ekle�memi�, ikincisi, her h�k�met d�neminde �ok �nemsendi�i s�ylenen, bir�ok zaman b�yle o ile veya o b�lgedeki illere, az geli�mi� b�lgedeki illere �ok b�y�k bir taltif, �ok b�y�k bir �d�llendirme gibi g�sterilen te�vik sisteminin de asl�nda i�lemedi�inin bir g�stergesidir. �imdi, az geli�mi� illere veya az geli�mi� b�lgelere te�vik verme veya onu geli�tirmenin en �nemli yolu, organize sanayi b�lgeleriyle yani KOBݒlere destek vererek, k��k ve orta b�y�kl�kteki sanayi kurulu�lar�n� destekleyerek, onlara te�vik vererek bunu sa�lamakt�r. Ancak siz �Biz te�vik veriyoruz.� dedi�iniz bir�ok ilde hem kentle�menin d�zenli olmas�n� sa�layan hem sanayile�menin d�zenini sa�layan hem az geli�mi�lik fark�n� ortadan kald�ran en �nemli etmenlerden birini sa�lamam��s�n�z, kurmam��s�n�z.

�imdi, kurulan baz� illerde de bakt��m�z zaman, �rne�in �� Anadolu, Karadeniz ve Do�u, G�neydo�u�daki organize sanayi b�lgeleri bir�ok ilde ya hi� ger�ekle�memi�, planlama a�amas�nda veya in�aat a�amas�ndad�r. Kurulu g�z�ken, k��t �zerinde kurulu g�z�ken yerlerde bile bir�o�unda h�l� elektrik ba�lanmam��t�r. Altyap� sorunlar�n�n hi�biri ��z�mlenmemi�tir, ar�tman�n ise �a�s� bile ger�ekle�memi�tir. Yani bu yat�r�mlar�n ger�ekle�mesi gereken, bu deste�in verilmesi gereken yerlere asl�nda bu destek verilmemi�tir. Daha �nceki h�k�metlerde oldu�u gibi bu H�k�met de az geli�mi� b�lgelere te�vik verme, b�lgeler aras�ndaki e�itsizli�i giderme, adaleti sa�lama konusundaki sorumlulu�unu ve s�z�n� yerine getirmemi�tir.

�imdi, tabii ki daha �nceki konu�mac�lar da dile getirdi. Bir yasa ��kar�ld�� zaman, bir kanun tasar�s� Meclise gelip g�r��ld�� zaman, bu kanun tasar�s� ��kar�ld�� zaman asl�nda birinci derecede �ne al�nmas� gereken, dikkate al�nmas� gereken, o yasan�n, o yasa tasar�s�n�n ��kmas�ndan etkilenecek kesimlerdir, onlar�n d��nceleridir, onlar�n �nerileridir, onlar�n d��nce ve �nerilerini dikkate almad�r. Ancak, bu kanun tasar�s�na bakt��m�z zaman ciddi baz� eksiklikler var. Dile getirilen o eksikliklerle ilgili birka� �eye ben de de�inmek istiyorum.

��imdi, organize sanayi b�lgelerinin y�netimiyle ilgili sorun, en �nemli sorunlardan biridir. Elbette ki organize sanayi b�lgelerinin kurulmas�nda ve kurulma karar� verilmesinden tutun kurulma a�amas�na kadar sanayi odalar�n�n, onun olmad�� yerlerde sanayi ve ticaret odalar�n�n, onun da olmad�� yerde ticaret odalar�n�n �ok �nemli yeri vard�r, �ok �nemli etkileri vard�r. Bu, do�ru. Ancak, zaten yasada da, hem T�rkiye�de �imdiye kadar ge�erli olan yasada hem de d�nyadaki bir�ok uygulamada, sonu�ta organize sanayi kurulu�lar�n�n kurulmas�nda ve altyap�s�n�n bitirilmesinde �nemli olan bu odalar�n g�revi, bu i�i bitirdikten sonra organize sanayi b�lgesini asli sahiplerine, organize sanayi b�lgelerinde faaliyet y�r�ten sanayicilere devretmektir. Ki nitekim, zaten bu konuda yasada da �u vard�r: Belli bir i�leyi� vard�r. ��te organize sanayi b�lgesi karar� al�nd�� zaman bir m�te�ebbis heyet kurulur. Bu m�te�ebbis heyetin i�inde, sanayi odas�, yoksa sanayi ve ticaret odas�, o da yoksa ticaret odas� veya odalardan biri; o ildeki veya il�edeki veya beldedeki belediye ba�kan�, yine orada varsa kooperatifler veya i�veren sanayici dernekleri, yine e�er s�n�rlar� i�indeyse b�y�k�ehir belediyesi, yine e�er yer almak istiyorsa yerel �rg�tlerden olan il �zel idaresi yer al�r. Bu m�te�ebbis heyet arac�l��yla ba�vuru yap�l�r, valilik arac�l��yla Sanayi ve Ticaret Bakanl��na ba�vuru yap�l�r ve buna karar verilir. Bunun ikinci a�amas�nda, organize sanayi b�lgesinin ��te 1�i tamamland�ktan sonra da m�te�ebbis heyet, oradaki ��te 1�i yerle�tirilmi� olan sanayici ile y�netimi ortakla�t�r�r ve bu i� bittikten sonra da y�netim oradaki sanayicilere devredilir. Ha �imdi anla��lmayan budur. Peki, zaten, organize sanayi b�lgesi olsun veya olmas�n bir ildeki sanayici, bir ildeki ticaret adam� veya orada g�rev yapanlar�n hepsi, i� yapanlar�n hepsi o ilde sanayi odas�, yoksa sanayi ve ticaret odas� veya ticaret odas�n�n �yeleri de�iller mi? Peki, bir yerdeki sanayi odas� veya sanayi ve ticaret odas�, destek verdi�i, kurdu�u ve sonu�ta orada hak sahibi olarak yerle�tirdi�i ve kendi �yesi olan sanayicinin neyine g�venmiyor da �Ben olu�turaca��m y�netimi.� diyor? Bu anla��lm�� de�il. Yani, T�rkiye'de H�k�mette olan, T�rkiye'de devlette olan, T�rkiye'de kurumlarda olan zihniyet i� adamlar�m�za da, sanayicilerimize de veya onlar�n kurduklar� odalara da sirayet etmi�. �imdi, siz, zaten koydu�unuz yasada da kurulup devredilmesi gereken bir �eyi, efendim ben kurdum, onun i�in y�netimini ben s�rd�rece�im� Peki, zaten sizin �yeniz olan, orada da sanayici olan, orada �retim yapan, orada ticaret yapan, i� yapan ve kendi �yeniz olan insanlara neden g�venmiyorsunuz? Ha �imdi bu, i�in bir taraf�. Di�eri, mesela yasan�n 7�nci maddesinde diyor ki: Bu yasan�n (bu tasar�n�n) 2�nci maddesindeki h�k�mler 1/1/2008 tarihinden itibaren ge�erlidir.

�imdi, Manisa Organize Sanayi B�lgesinde �retim yapan sanayicilerin derne�inin bir yaz�s� var bizde; Sanayi Ticaret Komisyonundaki t�m milletvekillerine g�nderilmi�, san�r�m onun d��ndakilere de g�nderilmi�, Bakanl��a, Say�n Bakan�m�za da g�nderilmi�, di�erlerine de g�nderilmi�. �imdi, ��yle bir s�k�nt� var: Bu s�k�nt� �imdiye kadar neden s�r�yor? Manisa Sanayi ve Ticaret Odas�, Organize Sanayi B�lgesi, oradaki sanayiciler, daha �nceki ve �imdiki Say�n Sanayi ve Ticaret Bakan�m�z ve di�er bakanlar�m�z da, buradaki Odayla Organize Sanayi B�lgesi esnaf� aras�ndaki bu �eli�ki neden �imdiye kadar ��z�mlenmemi�?

Sonu�ta bu ��z�m di�er idari yollarla, Bakanl��a ba�vuruyla ger�ekle�medi�i i�in de -di�er belgeleri de var- dava a��lm��. Hem yerel mahkeme hem de sonradan Yarg�tay Manisa�da Organize Sanayi B�lgesi Kooperatifi lehine karar vermi� ve orada genel kurul yap�l�p y�netimin Organize Sanayi B�lgesi esnaf�na devredilmesi y�n�nde karar verilmi�. �imdi ona ra�men bunun devredilmemesinde �srar ediliyor ve biz de, s�rf bu b�yle ger�ekle�sin diye veya s�rs�n diye, bu yasan�n h�k�mlerinden biri 1/1/2008 tarihinden ge�erli olsun diyoruz. Neden? ��nk�, Yarg�tay karar� ve di�er kararlar 1/1/2008 tarihinden sonra al�nm��.

Yani, �imdi �u olabilir: Belki Manisa� Baz� g�r��meler de yapt�m ama net bir cevap almad�m. Sanayi ve Ticaret Odas� farkl� �eyler diyor, Organize Sanayi B�lgesi Kooperatifi farkl� �eyler diyor. Ha, bu konuda birinin veya di�erinin haks�zl��n� anlatm�yorum burada.

Biz burada sanayicimizin, i� adamlar�m�z�n bir ilde �ok �nemli olan, ger�ekten �ok eskiden kurulmu�, bir�ok b�y�k sanayicinin i� yapt�� ilimizdeki bir sorununu o ilin milletvekilleriyle veya Sanayi Komisyonunda yer alan milletvekilleriyle, Sanayi Bakan�m�zla, bu konuda taraf olan di�er kesimlerle, TOBB�la, sanayicilerin di�er �rg�tleriyle, t�m bu kurumlarla ��zebilmeliydik, yani bu i�i buraya getirmemeliydik. Yani bize Say�n Bakan�n bunu izah etmesi gerekiyor. Manisa�daki durum nedir, neden oraya geldi ve neden biz bunu, yasaya yerle�tiriyoruz? Bunun izah edilmesi gerekiyor.

Say�n milletvekilleri, biraz �nce az geli�mi� b�lgelerdeki, �zellikle Do�u, G�neydo�u, �� Anadolu, Karadeniz�deki organize sanayi b�lgeleriyle ilgili, onlar�n durumuyla ilgili bir de�erlendirme yapm��t�k ve yine di�er h�k�metler d�neminde oldu�u gibi bu H�k�met de �zellikle az geli�mi� illere ve b�lgelere te�vikle ilgili �srarc� oldu�unu, bu konuda elinden geleni �imdiye kadar yapt��n�, �imdiden sonra da her t�rl� d�zenlemeyi yapaca��n� s�yl�yor. Bu s�ylemden de hareketle �u �a�r�y� yap�yoruz Say�n Sanayi Bakan�m�za -Mu� Milletvekili, T�rkiye'nin en az geli�mi� b�lgesinin bir ilinin ve organize sanayi b�lgesinin de b�y�k s�k�nt�lar�n�n oldu�u bir ilin milletvekili- �u �a�r�y� yap�yoruz: Bir defa te�vik politikalar�n�n -bundan �nceki konu�mac� arkada� da belirtti- direkt sekt�rler �zerinden ve direkt somut yat�r�ma d�n��ebilecek, an�nda yans�yabilecek i�ler �zerinden yap�lmas� gerekiyor. E�er siz Bitlis�e, siz Mu��a, siz Diyarbak�r�a, siz Artvin�e, Rize�ye veya benzeri bir�ok ile, �� Anadolu�daki bir�ok ile, az geli�mi� ile yat�r�m yapmak istiyorsan�z, te�vik vermek istiyorsan�z, zaten amac� az geli�mi�li�i ortadan kald�rma, b�lgeler aras�ndaki farkl�l�� ortadan kald�rma olan organize sanayi b�lgelerine ba�tan ba�layarak, arsa tahsisinden tutun, belli projelerin uygulanmas�na kadar, sanayicinin te�vik edilip, oradaki sanayiyle, oradaki ticaretle u�ra�an�n te�vik edilip, orada organize sanayi b�lgesinde i� yapmas�, te�vik edilmesinden tutun, b�y�k kentlerde o ilden giden sanayiciyi oraya yat�r�m yapmaya te�vik eden, somut �Bu b�lgeye bu i�i yapanlar �zerinden bu kadar te�vik sa�l�yorum.� gibi bir y�ntemi denemeniz gerekir. Bu olmad�� zaman ��te, ben te�vik sa�l�yorum, elli tane ili de te�vik almas� gereken iller aras�na koydum. Siz gidin orada yat�r�m yap�n, i� yerlerinizi yap�n, fabrikan�z� kurun, projenizi getirin size ben destek sunaca��m.� dedi�iniz zaman bu �ok anlam ifade etmiyor.

En �nemlisi de �u: Bir�ok ilde ticaret yapan, sanayicilikle u�ra�an, kendi alan�nda b�y�k veya k��k �retim yapan bir�ok kesim, hem oradaki sanayi, ticaret odalar�n�n, di�er kurumlar�n eksikli�i, gerili�i hem oradaki ticaret yapan�n ve di�er kesimlerin d�zeyi ortalama bir projeyi yapma veya gerekli i�lemleri yerine getirme, onlara valilik �zerinden tutun bakanl��a kadar ula�ma, bunlar� takip etme d�zeyinde de�il. E�er siz ger�ekten te�vik verecekseniz, siz az geli�mi� yerleri kalk�nd�racaksan�z, somut, gidip bakanl�k �zerinden, o ildeki bakanl�k yetkililerini, sanayi ticaret yetkililerini de direkt devreye sokarak, orada, onlar�n i�ini merkezden g�nderilen elemanlarla projelendirerek, belli bir a�amaya getirerek, t�m altyap�s� i�in te�vik vererek, t�m altyap�s� i�in kredi vererek haz�rlanman�z gerekiyor. Bu, somut. E�er ciddiyseniz bu yap�labilir. E�er isteniyorsa, devlet isterse, e�er H�k�met isterse, e�er Bakanl�k isterse Bitlis�te, Mu��ta, Diyarbak�r�da, Artvin�de, Aksaray�da, di�er bir�ok yerde, az geli�mi� yerlerde, oran�n elaman�yla�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Karaba�, bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n�z.

MEHMET NEZ�R KARABA� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Ba�kan.

�gidip orada somut ad�mlarla bunu ger�ekle�tirebilir.

Bunu yapmad��n�z zaman, s�rf kendinize yak�n kesimlere baz� olanaklar tan�yarak veya zaten belli bir d�zeyi yakalam��, uzmanl�k d�zeyini yakalam��, bir sermaye d�zeyini yakalam��, belli bir teknik elaman d�zeyini yakalam�� ve devletin verece�i t�m te�vikleri bir�ok ki�iyi de devreye sokarak alabilecek ve di�erlerinin yat�r�m�na ve i� yapmas�na f�rsat vermeyecek bir s�r� olanak varken, siz bu dedi�imiz somut, direkt oraya gidip kendiniz destek verip haz�rlanmadan ve somut vermedi�iniz, yapmad��n�z yat�r�mlarla te�vik politikas�n� veya kalk�nmay� sa�layamaz, b�lgeler aras�ndaki e�itsizli�i ortadan kald�ramazs�n�z diyoruz.

Bu yasan�n g�r��ld�� zaman �nerece�imiz baz� de�i�ikliklerle birlikte ge�mesi i�in destek verece�iz.

Hepinize sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN -� Te�ekk�r ederim.

Komisyon ad�na Konya Milletvekili Say�n Hasan An��. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n An��, �al��ma s�resinin bitmesine tam on dakika var, ona g�re ayarlad�m, buyurun.

SANAY�, T�CARET, ENERJ�, TAB�� KAYNAKLAR, B�LG� VE TEKNOLOJ� KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HASAN AN�I (Konya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 222 s�ra say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve kanun tekliflerinin g�r��lmesinde t�m� �zerinde Komisyon ad�na s�z ald�m, heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bilindi�i gibi, �lkemizde 1960�l� y�llarda ba�layan planl� kalk�nma d�neminde sanayinin lokomotif sekt�r oldu�unun ortaya ��kmas� sonucunda ekonomik dengenin kurulmas�, ekonomik ve toplumsal kalk�nman�n birlikte ger�ekle�tirilmesi, belli bir h�zla b�y�me ve sanayile�meye �nem verilmesi amac�yla uzun vadeli hedefler belirlenmi�tir.

�lk olarak 1962 y�l�nda Bursa Organize Sanayi B�lgesinin kurulmas�yla ba�layan OSB uygulamalar�na ili�kin i� ve i�lemler uzun y�llar boyunca Sanayi ve Ticaret Bakanl�� Fonlar Y�netmeli�i h�k�mlerine g�re y�r�t�lm��t�r. 2000 y�l�nda ��kar�lan 4562 say�l� OSB Kanunu devreye girene kadar bu Kanun�dakine benzer maddeler i�eren ad� ge�en y�netmelik �er�evesinde yakla��k otuz sekiz y�ll�k bir uygulama ger�ekle�tirilerek OSB�ler yayg�nla�t�r�lm��t�r. 2000 y�l�nda ��kar�labilen OSB Kanunu ile OSB�lerin kurulu� ve i�leyi� s�recinde yasal bir stat� olu�turulabilmi�, 4562 say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanunu 12/4/2000 tarih ve 24025 say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanarak y�r�rl��e girmi�tir. Kanun�un yay�m�yla birlikte, hukuksal �er�evesi belirlenen OSB�ler ve meydana gelen uygulama aksakl�klar� bu d�nemde �nemli �l��de ele al�narak gereken kurumsalla�may� sa�lamak ad�na kanun ve y�netmelikte yeni d�zenlemelere gidilmektedir. Kanun�un yay�mland�� tarihten g�n�m�ze kadar ge�en s�rede, gerek OSB t�zel ki�iliklerinin ve OSB �st kurulu�unun gerekse sivil toplum kurulu�lar�n�n ve OSB i�inde yer alan m�te�ebbislerin talep ve sorunlar�n�n de�erlendirilmesi sonucu, Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve bir k�s�m milletvekili arkada�lar�m�zca da teklif gelmi�tir. Bu kapsamda, OSB Kanunu�nda OSB�lerin vizyonunu zenginle�tirecek nitelikte yeni d�zenlemeler yap�lm��t�r.

Getirilen yenilikleri ana hatlar�yla �zetlersek: Planl� sanayile�menin gere�i olarak, organize sanayi b�lgelerinde imalat sanayi t�rleri i�in �zel yer se�imi yap�lmas�na ra�men, sanayinin di�er kollar� olan enerji ve maden i�leme tesislerinin b�lge d��nda kalmas�, s�z konusu tesislerin geli�ig�zel yerlerde kurulmalar�na, kentle�menin olumsuz y�nde etkilenmesine, tar�m alanlar�n�n tahrip edilmesine, �evrenin kirlenmesine, do�al ve k�lt�rel tarih� varl�klar�n zarar g�rmesine sebep olmaktad�r. Bunu �nlemek i�in �imalat sanayisi� yerine �sanayi� kavram� getirilmi�tir.

Planl� bir �ekilde y�r�t�len, OSB�lerde faaliyet g�steren firmalar�n ihtiya�lar�n�n kar��lanmas� amac�yla ticaret, sa�l�k, e�itim ve lojistik faaliyetlerinin birlikte planlanmas� gerekmektedir. Mevcut yasal d�zenlemeyle bu faaliyetler OSB t�zel ki�iliklerinin k�s�tl� imk�nlar�yla kar��lanmaya �al��lmaktad�r.

Ayr�ca, sanayinin ihtiyac� ve ayr�lmaz bir par�as� olarak g�r�len sa�l�k, e�itim ve ticaret alan�ndaki �zel sekt�r giri�imlerine de imk�n vermek amac�yla, OSB�lerde ticaret, sa�l�k, e�itim, k��k imalat ve tamirat ile lojistik tesisler i�in, OSB br�t alan�n�n y�zde 10�unu ge�memek �zere yer ayr�lmas� imk�n� getirilmi�tir. Bu sayede, OSB i�inde faaliyet g�steren i�letmelerin nitelikli eleman ihtiyac� daha kolay ve istenilen miktarlarda temin edilebilecek, �al��anlar�n sa�l�k kurumlar�na intikal s�resi k�salacak ve gerekli m�dahale zaman�nda yap�labilecek, �retilen �r�nlerin lojistik firmalar� taraf�ndan planlanan noktalara g�venli ve zaman�nda ula�t�r�lmas� sa�lanmas� m�mk�n olabilecektir.

OSB�lerde enerji faaliyetlerinin d�zenlenmesi amac�yla, 4628 say�l� Enerji Piyasas� D�zenleme Kanunu�na �onayl� s�n�r� tan�m� eklenerek, enerjinin daha ucuza temin edilmesi sa�lanm�� ve enerji faaliyetlerindeki OSB�lerin yetki ve sorumlulu�u belirlenmi�tir. Enerji faaliyetleri i�in d�zenlenmi� olan onayl� s�n�r tan�m�, b�lgenin enerji d��nda ihtiyac� olan su, kanalizasyon, do�al gaz, telekom�nikasyon gibi teknik altyap� hizmetlerinin teminini de kapsayacak �ekilde geni�letilerek OSB Kanunu�na ta��nm��t�r.

Yer se�imi sonucu OSB s�n�rlar� i�erisinde m�lkiyet hakk� bulunan �ah�slardan sanayi tesisi kuracak olanlar�n kat�l�mc� s�fat�n� kazanmalar�na f�rsat sa�lanm��t�r. Ayr�ca �ihtisas OSB� tan�m� yap�larak lojistik ihtisas OSB�lerinin de kurulmas�na imk�n sa�lanm��t�r. Kurulacak bu lojistik ihtisas OSB�leri ile d�nyadaki benzer uygulamalara entegre olaca�� d��n�ld��nde ekonomik geli�melere b�y�k bir ivme kazand�raca�� muhakkakt�r.

Mevcut Kanun�da yer alan �mevzi imar plan�� ifadesi 3194 say�l� �mar Kanunu�na ba�l� olarak ��kart�lan �mar Plan� Yap�lmas� ve De�i�ikliklerine Dair Y�netmelik�te ge�en imar tan�m�ndan farkl� olarak kullan�lmaktad�r. Bu itibarla OSB Kanunu�ndaki �mevzi� ifadesi kald�r�larak �zel ve genel mevzuat aras�ndaki uyumsuzluk giderilmi�tir.

OSB�lerden finans kurulu�lar�n�n alacaklar�n� tahsil edememeleri durumunda lehlerine ipotek tesis edilmi� ta��nmazlar�n sat��na i�tirak etmeleri ve ta��nmazlar� sat�n almalar� ve bu ta��nmazlar� kurulu� protokol�nde �ng�r�len nitelikleri haiz ger�ek veya t�zel ki�ilere satmalar�na veya kiralamalar�na imk�n getirilmi�tir. Dolay�s�yla OSB i�erisindeki yat�r�mc�lar�m�z�n kredibilitesinin y�kseltilmesi hedeflenmi�tir.

OSB�lerde mevcut sekt�r gruplar�ndaki b�t�nl��n bozulmamas� hedefi ile b�lge i�inde yer alan parsellerin ��nc� ki�ilere devrinde, tapu m�d�rl�klerince OSB t�zel ki�iliklerinden uygunluk belgesi al�nmas�, bunun i�in de tapuya �erh zorunlulu�u getirilmi�tir. Bu d�zenleme ile OSB�lerimizi, �rnek sanayi kenti modelini alarak planlamaktad�r.

Tar�m-sanayi entegrasyonunun geli�tirilmesi hedefi �er�evesinde tar�ma dayal� sanayinin geli�tirilerek paketleme, muhafaza etme ve pazarlama y�ntemleri konusunda gerekli teknik destek verilmesi, i�leme sanayisinin rekabet edebilirli�ini art�r�c� nitelikte uygun ve kaliteli ham maddenin temini i�in besi, s�t s��rc�l��, sera, �i�ek�ilik gibi adlar alt�nda tan�mlanan tar�ma dayal� ihtisas OSB�lerinin kurulmas�na yasal dayanak getirilmi�tir.

Dolay�s�yla, tar�msal �r�nlerden daha y�ksek katma de�erli �r�nler elde edebilmek suretiyle hem t�keticimize daha kaliteli ve yelpazesi geni� �r�nler sunulmas�na hem de tar�m kesiminin refah seviyesinin y�kseltilmesine �nemli katk�lar sa�layacakt�r.

De�erli arkada�lar, bahsetti�im hususlar bu de�i�iklik tasar�s� ve teklifiyle �n�m�ze gelmi� durumda. Ben, eme�i ge�en t�m arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum.

Ge�mi� y�llarda bir y�netmelikle y�r�t�len, 2000 y�l�nda ��kan yasayla da zemini olu�turulan bu b�lgelerdeki hizmetlerin bug�ne kadar geli�meleri daha �nce h�zl�yd� da �imdi mi yava�lad�? Geli�en d�nya �artlar�na g�re bu imk�nlar�n ortaya konulmas�nda Bakanl��m�z�n ve H�k�metimizin reel sekt�r�n daha �nde bu destekleri almas� ad�na �nemli d�zenlemeler ortaya koydu�unu de�i�ik yasalarda ve kurumlar�n uygulamalar�nda g�rmekteyiz. �zellikle, benden �nceki konu�mac� arkada�lar�m�z�n KOSGEB�le ilgili bug�n d�nyada ya�anan ekonomik krizin T�rkiye�ye yans�ma boyutunda �ok daha farkl� alanlarda bu destekleri hem esnafa hem k��k ve orta boy i�letmelere sa�lamas� taleplerini zaten bu son d�rt be� y�ld�r uygulanan, �zellikle son bir y�ld�r da ilk defa T�rkiye Cumhuriyeti�nde esnaf�n KOSGEB�den faizsiz kredi deste�i uygulamalar�n� g�rmekteyiz.

Bunun yan�nda, k��k sanayi siteleriyle ilgili d�zenlemeler bir ayr� boyutta, organize sanayi b�lgeleri bir ayr� boyutta. Say�n Bakan�n H�k�mette oldu�u o d�nemde ��kan bu Yasa�da k��k sanayi sitelerinden OSB�lere d�n��mle ilgili bir d�zenlemenin muhafaza edildi�i bir durum var. OSB tan�m� zaten kendi i�inde bunu buluyor. �malat sanayisi derken bug�n art�k sanayi tan�m�yla biz bu tan�mlamay� de�i�tiriyoruz ama k��k sanayi siteleri ise ayr� bir ba�l�kta. T�rkiye�de bu ge�i� d�neminde bug�ne kadar b�y�k hizmetler vermi� hem k��k sanayi sitelerimizin ve art�k organize sanayi b�lgelerinde de k�rk y�l� a�k�n bir tecr�beyi ya�ayan bir �lkede bug�ne kadarki bu emekler bo�a gitmemi�, bundan sonra da artarak devam edecek. D�nyadaki reel sekt�rle ilgili, T�rkiye�nin �u anda i�inde bulundu�u �artlar� farkl� bir �ekilde de�erlendirmek laz�m. Amerika�da finansal sekt�r krizinin reel sekt�re yans�malar�n� mutlak manada T�rkiye�de de ayn� �iddetle ya�ayaca��z gibi bir endi�e ile bug�nden piyasay� endi�eye sevk edecek veya t�ketimi k�sacak bir ba�lamda konu�man�n kimseye fayda getirmeyece�i ortada. �u Mecliste d�nem d�nem, �zelikle Cumhuriyet Halk Partisinden s�z alan arkada�lar�n farkl� konularda hep kriz s�ylemleri burada �oban�n hik�yesini akla getiriyor a��k�as�. Buna f�rsat vermeden, el birli�i ile� T�rkiye'nin ge�mi�teki tecr�beleri ile �zellikle 2000 ve 2001�deki ya�ad�� finansal krizin T�rkiye�yi almaya mecbur k�ld�� tedbirlerden dolay� finansal sekt�rde �u anda bir sa�laml�k var. Dolay�s�yla, bunu, reel sekt�rde de en az etkiyle bu krizi atlataca��m�z bir s�reci y�netmek varken, gelmeyen bir krizi varm��as�na sunmak da �ok do�ru bir yakla��m de�ildir diye d��n�yorum.

Tasar�n�n, tekrar, �lkemiz i�in, sanayicilerimiz i�in ve OSB y�netimleri i�in hay�rlar getirmesini diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n An��.

T�rk mill� futbol tak�m�m�za bu ak�am Estonya ile yapaca�� ma�ta T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �at�s� alt�nda bulunan b�t�n milletvekilleri ad�na ve kendi ad�ma ba�ar�lar diliyorum ve diliyoruz. Allah yard�mc�lar� olsun. (Alk��lar)

Kanun tasar� ve tekliflerini s�ras�yla g�r��mek i�in, 16 Ekim 2008 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 11.00�de toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

��

Kapanma Saati: 19.59

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.