T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 18�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

90��nc� Birle�im

15 Nisan 2008 Sal�

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, patates �reticilerinin sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab�

2.- A�r� Milletvekili Abdulkerim Aydemir�in, A�r��n�n d��man i�galinden kurtulu�unun 90��nc� y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- �stanbul Milletvekili D. Ali Torlak��n, Turizm Haftas��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�� ve Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ile Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu�nun ayn� konuda konu�malar�

IV.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) TEZKERELER

1.- Avrupa Birli�i Uyum Komisyonu Ba�kanl��n�n, (2/210) esas numaral� T�rk Ceza Kanunu�nun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin Avrupa Birli�i Uyum Komisyonuna havale edilmesi gerekti�ine ili�kin tezkeresi (3/397)

B) MECL�S ARA�TIRMASI �NERGELER�

1.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 21 milletvekilinin, Toprak Mahsulleri Ofisi ile ilgili iddialar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/168)

V.- �NER�LER

A) S�YAS� PART� GRUBU �NER�LER�

1.- Daha �nce g�r��melerine ba�lanan �evre kirlili�i ile ilgili Meclis ara�t�rmas� �nergelerinin g�r��melerine devam edilmesine ve bu g�r��melerin bitiminden sonra (10/155) esas numaral� Meclis ara�t�rmas� �nergesinin �n g�r��mesinin yap�lmas�na ve g�r��melerinin tamamlanmas�na kadar �al��ma s�resinin uzat�lmas�na ili�kin CHP Grubu �nerisi

2.- (10/167) ve (10/168) esas numaral� Meclis ara�t�rmas� �nergelerinin �n g�r��melerinin Genel Kurulun 16/4/2008 �ar�amba g�nk� birle�iminde yap�lmas�na ili�kin MHP Grubu �nerisi

3.- G�ndemdeki s�ralama ile �al��ma saatlerinin yeniden d�zenlenmesine; Genel Kurulun 15/4/2008 Sal� ve 16/4/2008 �ar�amba g�nlerindeki birle�imlerinde s�zl� sorular ve di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesine ili�kin AK Parti Grubu �nerisi

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

1.- Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; Devlet Memurlar� Kanunu ile T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n; 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk ve 19 milletvekilinin; 17.7.1964 Tarihli ve 506 Say�l� Sosyal Sigortalar Kanununa Ge�ici Maddeler Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi; Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun; Engelli Memurlar�n Emeklili�ini D�zenleyen 5434 Say�l� Kanunun 39 uncu Maddesinin (j) Bendinde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; 3201 Say�l� �Yurt D��nda Bulunan T�rk Vatanda�lar�n�n Yurt D��nda Ge�en S�relerinin Sosyal G�venlikleri Bak�m�ndan De�erlendirilmesi Hakk�nda Kanun�da De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal� ve 24 milletvekilinin; 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun Ge�ici 4 Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 12 milletvekilinin; Sanat��lar�n Sosyal G�venliklerinin Sa�lanmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (1/465, 2/30, 2/31, 2/37, 2/64, 2/71, 2/79, 2/136, 2/147, 2/149) (S. Say�s�: 119)

VII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, yarg� �al��anlar�n�n sorunlar�na ve yarg�daki i� y�k�ne ili�kin sorusu ve� Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/1990)

2.- Mu� Milletvekili M. Nuri Yaman��n, bir mahk�mun durumuna ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/2113)

3.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, TKݒdeki nitelikli i�g�c� kayb�na ili�kin sorusu ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler�in cevab� (7/2134)

4.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Seyhan Belediyesine tahsis edilen ta��nmazlara ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/2145)

5.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, hizmete a��lmayan yat�r�mlara ili�kin sorusu ve� Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/2170)

6.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, hizmete a��lmayan yat�r�mlara ili�kin sorusu ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler�in cevab� (7/2192)

7.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, hizmete a��lmayan yat�r�mlara,

- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, mera vasf� nedeniyle iptali istenen tapulara,

�li�kin sorular� ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2201, 2203)

8.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, BOTAޒ�n vergi borcuna ili�kin sorusu ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler�in cevab� (7/2259)

9.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, Adana valilik binas�n�n engelli asans�r�ne ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/2260)

10.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, Bursa�da turizmin geli�tirilmesine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2267)

11.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, giyim ��retmenli�i bran��na ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/2278)

12.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, tekstil ve haz�r giyim sekt�r�ndeki sorunlara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/2302)

13.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, �ehit ailelerinin tazminat davas� a��p a�mad��na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/2304)

14.- Mu� Milletvekili M. Nuri Yaman��n, Mu��ta lale yeti�tiricili�inin desteklenmesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab� (7/2310)

15.- Kocaeli Milletvekili Hikmet Erenkaya�n�n, �zmit K�rfezinde yap�lacak yeni tersanelere,

- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n, Batman�da petrol ve benzinin topra�a s�zd�� iddialar�na,

�li�kin sorular� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/2317, 2402)

16.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, TPAO ile bir enerji �irketinin elektrik santrali konusunda gizlilik anla�mas� yapt�� iddias�na ili�kin sorusu ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler�in cevab� (7/2321)

17.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, Sosyal Yard�mla�ma ve Dayan��may� Te�vik Fonundan yap�lan yard�mlara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/2327)

18.- Isparta Milletvekili Mevl�t Co�kuner�in, uzman jandarmalar�n �zl�k haklar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/2330)

19.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Erzurum ve Rize�nin kurtulu�u etkinliklerindeki temsili g�sterilere ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/2342)

20.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, yarg�lanan bir grup lise ��rencisine ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/2355)

21.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, E�itim Teknolojileri Genel M�d�rl��nce haz�rlanan bir kitaba ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/2357)

22.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, ��ld�r Lisesindeki ��retmen ihtiyac�na ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/2358)

23.- �zmir Milletvekili Sel�uk Ayhan��n, Cumhurba�kanl�� K��k�nde EXPO organizasyonu konusunda yap�lan toplant�ya ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�� Cemil �i�ek�in cevab� (7/2387)

24.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Giresun Spora verilen bir cezaya ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/2404)

25.- Bal�kesir Milletvekili H�seyin Pazarc��n�n, �vrindi 7 Eyl�l Stad�n�n onar�m�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/2405)

26.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, serbest b�lgelerdeki firmalar�n sigorta primi �demelerine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� K�r�ad T�zmen�in cevab� (7/2425)

27.- Afyonkarahisar Milletvekili Abd�lkadir Akcan��n, 22 nci D�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/2434)

28.- Samsun Milletvekili Osman �ak�r��n, 22 nci D�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na,

- Tekirda� Milletvekili Enis T�t�nc��n�n, Tekirda� ve Ergene Havzas�ndaki �evre kirlili�ine,

- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Konya�daki hava kirlili�ine ve k�m�r kullan�m�na,

�li�kin sorular� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/2454, 2521, 2523)

29.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, T�p Kurumu Derne�i hakk�nda yap�lan �ikayete ili�kin sorusu ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab� (7/2493)

30.- Osmaniye Milletvekili Hakan Co�kun�un, 22 nci D�nemde haz�rlanan ve g�r�� bildirilen kanun tasar�s� ve KHK taslaklar�na ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/2512)

31.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, Diyanet ��leri Ba�kanl��n�n internet sitesindeki feminizm ile ilgili yaz�ya ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/2517)

32.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Sa�l�k ve Sosyal Yard�m Vakf� tefti� raporuna ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/2592)

33.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, vak�flara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/2593)

34.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, G�m��hane�deki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2620)

35.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bayburt�taki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/2621)

36.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Bursa ve Bal�kesir�de sat�lan ya da kiralanan Hazine arazilerine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2629)

37.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, 2007 merkezi b�t�e gelirleri ve harcamalar�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/2630)

38.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, Ba�bakan�n ve Diyanet ��leri Ba�kan�n�n baz� a��klamalar�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/2652)

39.- Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in, servis ara�lar�na ve banka promosyonlar�na ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/2758)

40.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, PTT hizmet b�rosundaki tadilata ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/2760)

41.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, �nsan Haklar�n� �nceleme Komisyonunun bir alt komisyonuna ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/2761)

I. GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 13.00�te a��larak alt� oturum yapt�.

Oturum Ba�kan� ve TBMM Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�lp�nar, polis te�kilat�n�n kurulu�unun 163��nc� ve �anl�urfa�n�n d��man i�galinden kurtulu�unun 88�inci y�l d�n�m� nedeniyle bir konu�ma yapt�.

Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir, polis te�kilat�n�n kurulu�unun 163��nc� y�l d�n�m�ne,

Hakk�ri Milletvekili Hamit Geylani, Hakk�ri�de ya�anan do�al afetlere,

Aksaray Milletvekili Ali R�za Alaboyun, Mare�al Fevzi �akmak��n �l�m y�l d�n�m�ne,

�li�kin g�ndem d�� birer konu�ma yapt�lar.

Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta� ve 19 milletvekilinin, nevruz kutlamalar�nda ya�anan olaylar�n (10/165),

Bitlis Milletvekili Mehmet Nezir Karaba� ve 19 milletvekilinin, Do�u ve G�neydo�u Anadolu B�lgelerinde ya�ayan g��ebelerin sorunlar�n�n (10/166),

Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 20 milletvekilinin, g�da fiyatlar�ndaki art�� ve sekt�rdeki yeterlili�in (10/167),

Ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerlerini alaca�� ve �n g�r��melerinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

Peru Parlamentosu D�� li�kiler Komisyonunun T�rkiye B�y�k Millet Meclisi D��i�leri Komisyonu heyetini Peru�ya davetine icabet edilmesine,

Slovenya�n�n ba�kenti Ljubljana�da d�zenlenecek olan �AB �ye ve Aday �lkeleri Parlamentolar� K�lt�r ��leri Komisyonlar� Ba�kanlar� Toplant�s��na davet edilen Kahramanmara� Milletvekili ve Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Ba�kan� Say�n Mehmet Sa�lam��n davete icabet etmesine,

�li�kin Ba�kanl�k tezkereleri kabul edildi.

Genel Kurulu te�rif eden AB Komisyonu Ba�kan� Jose Manuel Barroso�ya Ba�kanl�k�a �Ho� geldiniz� denildi.

Genel Kurula hitaben konu�ma talebi 9 Nisan 2008 tarihli 88�inci Birle�imde kabul edilen AB Komisyonu Ba�kan� Jose Manuel Barroso bir konu�ma yapt�.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kararla�t�r�lm�� olan Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Devlet Memurlar� Kanunu ile T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, T�rkiye Cumhuriyeti Emekli Sand�� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk ve 19 Milletvekilinin, 17.7.1964 Tarihli ve 506 Say�l� Sosyal Sigortalar Kanununa Ge�ici Maddeler Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi; Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, Engelli Memurlar�n Emeklili�ini D�zenleyen 5434 Say�l� Kanunun 39 uncu Maddesinin (j) Bendinde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, 3201 Say�l� �Yurt D��nda Bulunan T�rk Vatanda�lar�n�n Yurt D��nda Ge�en S�relerinin Sosyal G�venlikleri Bak�m�ndan De�erlendirilmesi Hakk�nda Kanun�da De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; �zmir Milletvekili B�lent Baratal� ve 24 Milletvekilinin, 5510 Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun Ge�ici 4 Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi; Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 12 Milletvekilinin, Sanat��lar�n Sosyal G�venliklerinin Sa�lanmas� Hakk�nda Kanun Teklifi�nin (1/465, 2/30, 2/31, 2/37, 2/64, 2/71, 2/79, 2/136, 2/147, 2/149) (S. Say�s�: 119) g�r��melerine devam edilerek d�rd�nc� b�l�m�ne kadar kabul edildi, d�rd�nc� b�l�m� �zerinde bir s�re g�r��ld�.

Antalya Milletvekili Mehmet G�nal, �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in konu�mas�nda �ahs�na sata�t�� iddias�yla bir konu�ma yapt�.

15 Nisan 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�ime 20.55�te son verildi.

	Eyy�p Cenap G�LPINAR
	Ba�kan Vekili


Canan CANDEM�R �EL�K		Murat �ZKAN
Bursa		Giresun
K�tip �ye		K�tip �ye


	Fato� G�RKAN
	Adana
	K�tip �ye

No.:125

II.- GELEN K��ITLAR

11 Nisan 2008 Cuma

Tasar�lar

1.- T�rkiye Cumhuriyeti Ba�bakanl�k Devlet Ar�ivleri Genel M�d�rl�� ile Ha�imi �rd�n Krall�� Kraliyet Dok�mantasyon Merkezi Aras�nda ��birli�i Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/555) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.4.2008)

2.- �rtibat Subaylar�na �li�kin Olarak Birle�ik Devletler Kara Kuvvetleri ve T�rk Kara Kuvvetleri Aras�nda �mzalanan Anla�ma Muht�ras�nda Yap�lan De�i�ikli�in Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/556) (Mill� Savunma ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.4.2008)

3.- T�rkiye Cumhuriyeti ile G�rcistan Aras�ndaki Serbest Ticaret Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/557) (Plan ve B�t�e ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.4.2008)

Teklifler

1.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel ve 27 Milletvekilinin; Ticari Taksilerde, Taksi Dolmu� ve Dolmu�larda Yenileme Yap�lmas� ve/veya Ara�lar�n Bir Kereye Mahsus Olarak De�i�tirilmesi S�ras�nda Ara� Sahiplerinden �TV ve KDV Al�nmamas�na Dair Kanun Teklifi (2/202) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 28.3.2008)

2.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun; 5393 Say�l� Kanunda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/203) (Plan ve B�t�e ile ��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.4.2008)

3.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n; 3984 Say�l� Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/204) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.4.2008)

4.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Hakk�nda 2809 Say�l� Kanun ile 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/205) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3.4.2008)

Rapor

1.- M��terek Taarruz U�a��n�n �retimi, Desteklenmesi ve S�rekli �yile�tirilmesine �li�kin Mutabakat Muht�ras� ve Buna Dair Mali Y�netim Esaslar� Dok�man�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�u Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile D��i�leri Komisyonu Raporu (1/533) (S. Say�s�: 133) (Da��tma tarihi: 11.4.2008) (G�NDEME)

S�zl� Soru �nergeleri

1.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin K�br�s�a d�zenledi�i geziye ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/596) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

2.- �stanbul Milletvekili Necla Arat��n, AB raporlar�nda T�rk yarg�s�na y�nelik ifadelere ili�kin Adalet Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/597) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

3.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, teknik ��retmen atamalar�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/598) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1/4/2008)

4.- Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir�in, muhtarlar�n maa�lar�na ve prim �demelerine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/599) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1/4/2008)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, �etelerle ilgili baz� a��klamalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2810) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

2.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, gazilerin hayat �artlar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2811) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

3.- Antalya Milletvekili Atila Emek�in, Alara �ay� yata��na ve y�k�lan bir k�pr�ye ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2812) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

4.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Gemlik�te depreme y�nelik �al��malara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2813) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

5.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, TOK� ihalelerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2814) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

6.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, bir trafik kazas�na kar��an resmi ara�taki b�rokratlar�n g�revlendirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2815) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

7.- Artvin Milletvekili Metin Arifa�ao�lu�nun, TEDAޒtan al�nan bir ihale ile ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2816) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

8.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, bir siyasi parti il�e ba�kan�na jandarma arama noktas�nda yap�lan muameleye ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2817) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

9.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, motorlu ara� say�s�na ve akaryak�t sat��lar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2818) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

10.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, banka kredilerine ve baz� ekonomik verilere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2819) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

11.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, �GDA� ile ilgili baz� davalara ve i� kazalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2820) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

12.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya�daki elektrik ve su taleplerinin kar��lanmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/2821) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

13.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Erzurum�daki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2822) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

14.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kastamonu�daki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2823) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

15.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, 2003 Bing�l depreminde konut ve i�yerleri hasar g�renlerin durumuna ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2824) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

16.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, tar�msal sulamada kullan�lan elektrik bor�lar�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2825) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

17.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, Af�in-Elbistan k�m�r havzas�ndaki kamula�t�rmalardan etkilenenlere ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2826) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

18.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, bir olayda Siirt �l Emniyet M�d�r�n�n tutumuna ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2827) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/3/2008)

19.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, bir �ahs�n yurda giri� yasa��na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2828) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

20.- Mu� Milletvekili S�rr� Sak�k��n, Siirt�teki Nevruz kutlamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2829) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

21.- Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta��n, Siirt�teki Nevruz kutlamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2830) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

22.- �anl�urfa Milletvekili �brahim Binici�nin, Siirt�teki Nevruz kutlamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2831) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

23.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Erzurum�daki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2832) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

24.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karaman�daki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2833) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

25.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bolu�daki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2834) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

26.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, D�zce�deki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2835) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

27.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kastamonu�daki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2836) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

28.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, Van�daki Nevruz kutlamalar�nda ya�anan olaylara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2837) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1/4/2008)

29.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, Gen�lik Park�n�n durumuna ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2838) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

30.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana B�y�k�ehir Belediyesinin ula��m planlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2839) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

31.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, Van�daki Nevruz kutlamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2840) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

32.- Diyarbak�r Milletvekili G�lten K��anak��n, Hakkari-Y�ksekova�daki Nevruz kutlamalar�nda ya�anan olaylara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2841) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

33.- Hakkari Milletvekili Hamit Geylani�nin, Hakkari ve Y�ksekova�daki Nevruz kutlamalar�nda ya�anan olaylara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2842) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

34.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, yabanc� g�venlik �irketlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2843) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

35.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Aksaray-Sultanhan� beldesinin il�e yap�l�p yap�lmayaca��na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2844) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

36.- Mu� Milletvekili M. Nuri Yaman��n, Malazgirt Kalesinin bak�m ve onar�m�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2845) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

37.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Yozgat�taki yat�r�mlara ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2846) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

38.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, K�r�ehir�deki yat�r�mlara ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2847) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

39.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana�daki Hazine ta��nmazlar�n�n sat�� ve kiralanmas�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2848) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

40.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Diyarbak�r �l �zel �daresine ve belediyelere vergi gelirinden verilen paya ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2849) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

41.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, akaryak�ttaki vergilendirmeye ve bir madeni ya�da ya�anan sorunlara ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2850) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3/4/2008)

42.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, bir okulda Nevruz kutlamas�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2851) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

43.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, bir konferansa kat�lan baz� y�neticilere ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2852) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

44.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, D�zce�deki yat�r�mlara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2853) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

45.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karaman�daki yat�r�mlara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2854) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

46.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bolu�daki yat�r�mlara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2855) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

47.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bitlis�teki yat�r�mlara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2856) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

48.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman�da okul �ncesi ��renimin yayg�nla�t�r�lmas�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2857) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

49.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Van�da baz� okullarla ilgili iddialara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2858) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

50.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Yozgat�taki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2859) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

51.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, K�r�ehir�deki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2860) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

52.- Hatay Milletvekili Abdulaziz Yazar��n, �skenderun-Arsuz yoluna ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2861) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

53.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, bir kitapla ilgili iddialara ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/2862) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 28/3/2008)

54.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, baz� ekonomik g�stergelere ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/2863) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

55.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, medya, spor ve g�steri alanlar�ndaki kay�td�� istihdama ve sendikala�maya ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2864) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

56.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, A Mill� Futbol Tak�m�n�n forma renklerine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/2865) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

57.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bitlis�teki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2866) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 31/3/2008)

58.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, aile i�i �at��malar�n �nlenmesine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Nimet �ubuk�u) yaz�l� soru �nergesi (7/2867) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1/4/2008)

59.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, �o�unluk hissesi yabanc� bankalar�n ipotek alt�nda tuttuklar� arazilere ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/2868) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

60.- Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al��n, Bolu�daki bir konferansa ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/2869) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2/4/2008)

No.:126

14 Nisan 2008 Pazartesi

Tasar�lar

1.- Su �r�nleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/558) (Avrupa Birli�i Uyum; �evre; Adalet ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2.4.2008)

2.- T�rkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara�t�rma Kurumu Kurulmas� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/559) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabi� Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji; Plan ve B�t�e ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2.4.2008)

3.- Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda ve Y�ksek��retim Kurumlar� ��retim Elemanlar�n�n Kadrolar� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname ile Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnameye Ekli Cetvellerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/560) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 2.4.2008)

4.- Uyu�mazl�k Mahkemesinin Kurulu� ve ��leyi�i Hakk�nda Kanun ile Hakimler ve Savc�lar Y�ksek Kurulu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� (1/561) (Adalet Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7.4.2008)

5.- Dopingle M�cadele Kanunu Tasar�s� (1/562) (Plan ve B�t�e ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.4.2008)

6.- T�rkiye Cumhuriyeti ve �ran �slam Cumhuriyeti Aras�nda Elektrik Alan�nda Mutabakat Zapt�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/563) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabi� Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.4.2008)

Teklifler

1.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Hakk�nda 2809 Say�l� Kanun ile 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/206) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7.4.2008)

2.- Ardahan Milletvekili Ensar �g�t��n; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� ile 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/207) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8.4.2008)

3.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Hakk�nda 2809 Say�l� Kanun ile 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/208) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.4.2008)

4.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Hakk�nda 2809 Say�l� Kanun ile 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/209) (Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.4.2008)

5.- Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak��n; T�rk Ceza Kanununun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/210) (Adalet Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7.4.2008)

6.- �stanbul Milletvekili Nimet �ubuk�u ve 25 Milletvekilinin; F�rsat E�itli�i Komisyonu Kanunu Teklifi (2/211) (Anayasa Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.4.2008)

Tezkereler

1.- �stanbul Milletvekili �inasi �ktem�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/391) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8.4.2008)

2.- Siirt Milletvekili Osman �z�elik�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/392) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8.4.2008)

3.- Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/393) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8.4.2008)

4.- Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/394) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8.4.2008)

5.- Mardin Milletvekili Emine Ayna�n�n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/395) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8.4.2008)

6.- Mardin Milletvekili Emine Ayna�n�n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/396) (Anayasa ve Adalet Komisyonu �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8.4.2008)

No.:127

15 Nisan 2008 Sal�

Raporlar

1.- �ok Uluslu Co�rafi Veri Ortak �retim Program� Mutabakat Muht�ras�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/525) (S. Say�s�: 134) (Da��tma tarihi: 15.4.2008) (G�NDEME)

2.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Avustralya H�k�meti Aras�nda Askeri Alanda �� Birli�i �er�eve Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/368) (S. Say�s�: 135) (Da��tma tarihi: 15.4.2008) (G�NDEME)

3.- T�rkiye Cumhuriyeti Genelkurmay Ba�kanl�� ile Amerika Birle�ik Devletleri Savunma Bakanl�� Aras�nda Savunma Uzay ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/395) (S. Say�s�: 136) (Da��tma tarihi: 15.4.2008) (G�NDEME)

4.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Bahreyn Krall�� H�k�meti Aras�nda Askeri �� Birli�ine Dair �er�eve Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�u Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/449) (S. Say�s�: 137) (Da��tma tarihi: 15.4.2008) (G�NDEME)

Meclis Ara�t�rmas� �nergesi

1.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve 21 Milletvekilinin, Toprak Mahsulleri Ofisi ile ilgili iddialar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/168) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

15 Nisan 2008 Sal�

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.03

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER:Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 90��nc� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

Konu�ma s�releri be�er dakikad�r. H�k�met bu konu�malara cevap verebilir. H�k�metin cevap s�resi yirmi dakikad�r.

G�ndem d�� ilk s�z, patates �reticilerinin sorunlar�yla ilgili s�z isteyen Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�e aittir.

Say�n Ergin, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakikad�r.

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, patates �reticilerinin sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab�

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; patates �reticilerinin sorunlar�na Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n ve siz de�erli milletvekillerinin dikkatini �ekmek �zere g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. S�zlerime ba�larken sizleri ve b�y�k T�rk ulusunu sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��, Nev�ehir ve Ni�de illerinde 2004 y�l�ndan bu yana patates si�ili hastal��yla bula��k tarlalar �evresinde g�venlik ku�a�� olarak belirlenen arazilerde yasaklad�� patates ekimine yeniden izin vermi� ve 19 Mart 2008 tarihli Resm� Gazete�de yay�mlanan tebli�le yeni durum kamuoyuna ve ilgililere duyurulmu�tur. Ancak �ift�i, ister patates ister bu�day �retsin, �ok b�y�k bir s�k�nt� i�indedir. Patates �retiminin yasakland�� 2005 y�l�ndan itibaren tar�msal sulama abonelerinin b�y�k k�sm� tar�msal sulama ama�l� elektrik kullanmad�klar� h�lde ge�mi� y�llardan gelen bor�lar�n�n faizleri i�lemeye devam etmi�tir. Ekim yasa��ndan sonra bir�ok �ift�i ya ba�ka illere g�� etmi� ya da �retimde kulland�� alet edevat� elinden ��karm��t�r. Yasak karar� �zerine hayvanc�l��a y�nelen �ift�i, yem fiyatlar�ndaki m�thi� art��tan �t�r� hayvanc�l�ktan da gelir elde edememi�tir. Ekim sezonunun yakla�t�� bug�nlerde MEDA� enerji borcundan dolay� �ift�ilerin sulama kuyular�n�n elektri�i kesilmi�, bir k�s�m �ift�iye de icra m�d�rl�klerinden �deme emri g�nderilmi�tir ve g�nderilmeye devam etmektedir.

Patates �retim yasa��n�n kalkmas� karar� son derece ani olmu�, �ift�i haz�rl�ks�z yakalanm��t�r. Elektri�i kesik olan k�yl� sulama yapmadan nas�l patates �retecek? Bu ani karar, ak�llara, telafi edici �demeden kurtulmak i�in bu �ekilde hareket edildi�i d��ncesini getirmektedir.

D�n �Elektrik bor�lar�n�za af getirece�iz. Borcunuzu �demede acele etmeyin.� deyip bug�n ortalarda g�r�nmeyen kalitesiz politikac�lar� bu k�rs�den �iddetle k�n�yorum. Elektri�i kesik olan �ift�ilerimiz bu�day�na su veremedi�inden, �u anda elektrikleri kesik olan �reticilerimizin elektriklerinin bir an �nce a��lmas� gerekmektedir. MEDA� enerji bor�lar�ndan dolay� bir�ok �ift�imizin ara�lar�na yakalamal� haciz i�lemleri de ba�lat�ld��ndan Nev�ehir �ift�ileri b�y�k s�k�nt� i�indedir. Bir an �nce bu haciz i�lemlerinin durdurulmas�, y�llardan beri s�regelen elektrik bor�lar�na k�kl� bir ��z�m getirilmesi gerekmektedir. Nev�ehir merkez il�e genelinde 1.128 MEDA� abonesi bulunmakta, bunlardan 1.092�si bor�lu durumdad�r. Toplam MEDA� enerji borcu, 2007 y�l� sonu itibar�yla anaparas� 45 trilyon, gecikme zamm� 43 k�sur trilyon olmak �zere toplam 88,9 trilyondur.

�ift�inin durumu Derinkuyu il�esinde de merkez il�eden farkl� de�ildir. Derinkuyulu �ift�iler de Ni�deli �ift�iler de en az Nev�ehir merkezdeki Kaymakl� beldesindeki �ift�i kadar s�k�nt�dad�r. �retirken borcunu �deyemeyen �ift�i bug�n bu borcu nas�l �deyecek?

Kald� ki patates �reten �ift�inin durumu da i� a��c� de�ildir. Maliyeti 20-25 kuru� olan patates bug�n ancak 17-18 kuru�tan sat�labilmektedir. Mazotun litresi 3 YTL, amonyum s�lfat�n kilosu 58 kuru� iken, �ift�inin patatesten k�r etmesi m�mk�n olabilir mi? �ift�i 1 litre mazot i�in 18 kilo, 1 kilo amonyum s�lfat i�in 3,5 kilo patates satmak zorundad�r.

Say�n Bakan, evet, t�m �ift�imiz s�k�nt�l�, t�m �ift�imiz dertlidir ama patates si�ili hastal�� Nev�ehir ve Ni�de �ift�isinin maruz kald�� bir do�al afettir. Bu nedenle, do�al afete maruz kalan Nev�ehir ve Ni�de patates �reticisi �ift�ilerin sorunlar�n� di�er tar�m b�lgelerindeki sorunlardan ayr� tutma zorunlulu�u vard�r. Y�re �ift�ileri 2004 y�l�ndan bu yana s�rekli zarar etti�inden, MEDAޒa, Ziraat Bankas�na ve tar�m krediye bor�lar�n� �deyememi�ler, sonu�ta bor�lar da� gibi b�y�m��, �ift�inin de�il �retip satt�klar�yla, atadan, dededen kalan t�m mal varl��n� sat�p savmas�yla da �deyebilece�i miktar� a�m��t�r, bor� �ift�inin belini b�km��t�r.

Ziraat Bankas�, TEDAޒa borcu olanlara kredi vermemekte, �zel bankalar ise evini ipote�e verenlere kredi a�maktad�r. Ziraat Bankas�n�n mevzuat�nda �bir ba�ka kuruma da olsa borcu olana kredi verilmez� diye bir h�k�m var m�d�r?

Derinkuyu Tar�m Kredi Kooperatifi yeni �ye kabul etmemektedir. Kaymakl� Tar�m Kredi Kooperatifi bor�suz �ift�ilere bile g�bre vermemektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Ergin, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

G�ROL ERG�N (Devamla) � Yaln�zca elektrik bor�lar� ki�i ba��na 100 bin ila 400 bin yeni T�rk liras� aras�nda de�i�mektedir.

Bu nedenle, her �eyden �nce, en ge� bir hafta i�inde, MEDA�, bor�lu �ift�ilerin kesilen elektriklerini mutlaka ba�lamal�, �reticiyi yeniden �retir h�le getirmelidir.

�ki: �ift�ilerin MEDAޒa, tar�m krediye ve Ziraat Bankas�na olan bor�lar�n�n faizleri silinmeli, anapara �� y�l �demesiz on y�la yay�larak bor�lar yeniden yap�land�r�lmal�, ba�lat�lan icra takipleri derh�l durdurulmal�d�r; aksi durumda, �ift�inin borcunu �deyebilmesi hi�bir ko�ulda m�mk�n de�ildir.

1 litre mazotun 3 milyon lira, 1 kilo �renin 800 bin, 1 kilo kompoze g�brenin 1 milyon 80 bin, 1 kilo DAP g�bresinin 1 milyon 550 bin lira oldu�unu bir kez daha hat�rlatarak, Say�n Ba�kan sizi, de�erli milletvekillerini ve y�ce ulusumu sayg�yla tekrar selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ergin.

G�ndem d�� konu�maya Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Say�n Mehmet Mehdi Eker cevap vereceklerdir.

Buyurun Say�n Bakan�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, y�ce Meclisin de�erli �yeleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum. Mu�la Milletvekili Say�n G�rol Ergin�in, patates �reticilerinin sorunlar�yla ilgili yapt�� g�ndem d�� konu�maya cevap vermek �zere huzurlar�n�zday�m.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bilindi�i gibi patates, d�nyan�n bir�ok b�lgesinde ve ku�kusuz T�rkiye�de �nemli, besin de�eri y�ksek bir tar�msal �r�n ve o nedenle de d�nyayla birlikte bizde de �nemli miktarda patates �retiliyor. T�rkiye�de daha �ok Nev�ehir, Ni�de, Bolu, Erzurum ve �zmir illerimizde �retim ger�ekle�mektedir. En �ok �retim yap�lan Nev�ehir ve Ni�de illerinde ge�mi� y�llarda g�r�len patates si�ili hastal�� retimde bir miktar azalmaya sebebiyet verse de patates �retimi 2005 y�l�nda 4 milyon ton, 2006 y�l�nda 4,3 milyon ton ve 2007 y�l�nda da 4,2 milyon ton olarak ger�ekle�mi�tir. 2005 y�l�nda T�rkiye'nin patates ihracat� 82 bin ton civar�nda, ithalat�ysa 14 bin tondur; tabii bu ithalat, b�y�k �l��de sertifikal� tohumluk olarak yap�lan ithalatt�r.

Bakanl��m�zca �e�itli patates sorunlar�n�n ��z�m� ile ilgili, patates �r�n� ile ilgili �e�itli �al��malar yap�l�yor. Bunlardan bir tanesi, ara�t�rma �al��malar�d�r, bilimsel ara�t�rmalar yap�lmakta bu konuda. Bizim, Bakanl�k olarak �lkesel Patates Tohumluk �retim Sisteminin Geli�tirilmesi Projemiz var. T�B�TAK destekli bir kamu ara�t�rma projesi olarak 1 Kas�m 2005 tarihinde bu ba�lad�. Bu projeyle �lkesel patates tohumluk �retim sistemi geli�tiriliyor ve patates tohumculuk sekt�r�n�n d��a ba��ml�l��n�n azalt�lmas�, hastal�k ve zararl�lar y�n�nden patates tohumluklar�n�n ve ekili� alanlar�n�n durumu ortaya konulmak suretiyle sertifikal� tohumluk kullan�m oran�n�n art��, verim ve kalite art��, �retimin yerli �e�itlerle yap�lmas�, sanayilik patates �retiminin artmas� sa�lanm�� olacakt�r.

Bu ana kadar, �imdiye kadarki bu projeyle ilgili ara sonu�lar da �unlar: Enstit�m�zce, patates meristemlerinden hastal�klardan ari yumru �retimi ba�ar�yla ger�ekle�tirilmi�tir. Yine, patateste yeni �e�itlerin geli�tirilmesi �al��malar�nda da �lkemiz tarihinde g�r�lmeyen bir ba�ar� elde edilmi� ve y�z binin �zerinde melez tohum elde edilmi�tir. Elde edilen genetik materyal 2008 y�l�nda ekilerek seleksiyon �al��malar� yap�lacakt�r. �lkemizde yetmi� adet patates �e�idi tescillidir, bunlardan �� lkemize ait olup di�erleri yurt d�� men�elidir.

Yine, tohumluk �retim, da��t�m ve yay�m�yla ilgili yapt��m�z �al��malar hususunda sizlere k�sa bir bilgi arz etmek istiyorum: �lkemizde verimi etkileyen en �nemli etkenin tohumluk oldu�u bilinmekte. Y�ll�k tohumluk ihtiyac� bu alanda 300 bin ton civar�nda ve T�rkiye�de �retilen tohumluk ancak ihtiyac�n y�zde 11�ini kar��layabilmektedir. �lkemizde sertifikal� tohumluk �retimi, ithalat yoluyla, daha ziyade Hollanda ve Almanya�dan getirilen �o�unlukla ana� kademedeki tohumluklara dayal� olarak yap�lmakta.

Patates si�ili hastal�� patatesle ilgili �nemli bir mesele, �nemli bir sorun. Bu hastal�k 2001 y�l�nda ilk defa olarak Ordu ilinde tespit edilmi� ve hastal��n tespit edildi�i bula��k alanlarda ve g�venlik ku�a��nda patates �retimi yasaklanm��t�r. �lkemizde 2007 y�l� sonu itibar�yla patates si�iliyle bula��k toplam alan 34 bin dekar olup bu bula��k alan�n etraf�nda g�venlik ku�a�� olarak belirlenen ve patates �retimine kapat�lan temiz alan miktar� 165.465 dekard�r. Bu da bula��k alan�n yakla��k 4,8 kat�d�r. Patates si�ili hastal�� i�in 2005 y�l�nda telafi edici �deme olarak alternatif �r�nler i�in bir destekleme modeli ortaya koyduk ve destekleme �demeye ba�lad�k. 2005 y�l�nda, 4.236 �reticiye ait 140.393 dekarda 12.2 milyon YTL biz destek �dedik. 2007 y�l�nda, 6.469 �reticiye ait 199.575 dekar alanda 22 milyon 100 bin YTL destekleme �dedik patates si�ili hastal��yla ilgili olarak.

2008 y�l�nda patates si�ili hastal��yla ilgili �al��ma yap�lm��, ilk hastal�k g�r�ld��nde 300 ila 500, daha sonra 100 ila 300 metre olarak uygulanan -hastal�kl� alan�n etraf�ndaki g�venlik ku�a�� olarak tan�mlanan- temiz b�lge, bu hastal�kla bula��k �lkelerde uygulanmakta olan standartlara getirilerek bula��k tarlaya biti�ik kom�u tarlalar olarak belirlenmi�tir. Bula��k alandan daha uzak olmas�na ra�men, patates ekimi yap�lmayan alanlar patates �retimine a��lm��t�r. Bu hastal��n toplam otuz alt� �rk�n�n oldu�u bilinmekte olup Ordu ilinde �Irk 1� olarak belirlenmi�, di�er illerdeki �rk tespit �al��malar� devam etmekte, 2008 y�l� i�inde de bu �al��ma sonu�land�r�lacakt�r. Bu �al��man�n sonunda g�venlik ku�a�� olarak tan�mlad��m�z bula��k alana s�n�r tarlalarda t�m bitkilerin ekimine izin verilmesinin yan�nda, belirlenmi� �rklara dayan�kl� patates �e�itlerinin ekimine de m�saade edilecek ve buralarda telafi �demesi art�k yap�lmayacakt�r.

Bir ba�ka sorun bununla ilgili olarak �Patates kahverengi ��r�kl�� diye bilinen hastal�kt�r. Bu da �lkemizde ilk kez Nev�ehir ilinde 1995 y�l�nda tespit edilmi�, bu tespitin �zerine bir proje haz�rlanm��; Afyon, Bolu, Eski�ehir, Karaman, Nev�ehir ve Ni�de illerinde be� tarla bu etmenle bula��k bulunarak �� y�l s�reyle patates ekiminden bu b�lgeler men edilmi�tir. Bunun sonucu olarak bu b�lge ad� ge�en etmen y�n�yle eradike edilmi�, ayn� hastal�k Bal�kesir ili Ayval�k il�esi Alt�nova beldesi ve �anakkale patates �retim alanlar�nda da 2006 y�l�nda tespit edilmi�tir. Hastal�kl� b�lgede patates ve domates ekimi d�rt y�l s�reyle yasaklanm�� ve ilk olarak 2007 y�l�nda alternatif �r�n deste�i sa�lanm��t�r. 2007 y�l�nda hastal��n g�r�ld�� anakkale, Bal�kesir illerinde toplam 331 �reticiye 8.448 dekar alan i�in 933.972 YTL �deme yap�lm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; patates ile ilgili olarak, ku�kusuz, yapt��m�z ba�ka �al��malar da vard�r. Bunlardan bir tanesi, �lkemizde Tohumculuk Kanunu kapsam�nda Patates Tohumlu�u Sertifikasyonu ve Pazarlamas� Y�netmeli�i �er�evesinde, patates tohum ve yemeklik �retiminde yeni d�zenlemeler getirilmi�; buna g�re, elit tohumluk patates �retiminde be� y�ll�k sertifikal�, be� y�ll�k sertifikal� tohumluk �retiminde �� y�ll�k m�navebe �art� getirilmi�tir. Yemeklik patates �retimi i�in de �� y�ll�k bir m�navebe getirilmesi i�in gerekli �al��malar son noktaya gelmi� bulunmaktad�r. Yine ayn� y�netmelikle, patates tohumculu�uyla ilgili t�m konular yeniden Avrupa Birli�i normlar�na g�re d�zenlenmi�tir.

2008 y�l�nda, patates si�ili hastal�� telafi �demeleri, yeni uygulama nedeniyle belirli bir miktar azalacakt�r. Yeni uygulamada, bula��k alana kom�u tarla g�venlik ku�a�� kabul edildi�i i�in, yeni uygulamayla pek �ok tarla, patates ekimine izin verilip ku�ak d�� b�rak�lm��t�r. Bu �reticiler de 2008 y�l� telafi edici �demeden yararlanmak istemektedirler. Daha �nceki y�llarda patates ekmek i�in yasa karar� aleyhine mahkemeye giden �ift�iler, �imdi de patates ekmemek ve telafi �demelerinden bu defa yararlanmak istemektedirler. 15 Ocak 2008 tarihinde, g�venlik ku�a��n�n daralt�lmas�yla ilgili bir karar al�nm��t�r. Bu tarihten �nce g�zl�k hububat ekimi yapan �ift�iler, yeni yap�lanmaya g�re g�venlik ku�a��n�n d��nda da kalsa 2008 y�l� i�in bu destekten yararland�r�lacakt�r.

Patates ekimi genelde nisan sonu, may�s ba�� ba�lamakta olup t�m illere ve patates �reticilerine bu durum bildirilmi�tir. �reticilerin patates ekimi i�in gerekli haz�rl�klar� yapmalar� hususunda yeni d�zenlemeden sonra yeterli bir zaman b�rak�lm��t�r ve �reticiler bu konuda bilgilendirilmi�tir. Konunun detaylar�n�n anlat�lmas�nda, patates �retim b�lgelerine yaz�l� a��klamalar g�nderilmi� ve baz� b�lgelerde de yine patates �reticileriyle toplant�lar d�zenlenmek suretiyle konu hakk�nda ayr�nt�l� bilgilendirilmi�tir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tar�msal sulamada kullan�lan elektrik bor�lar�n�n yeniden yap�land�r�lmas�yla ilgili olarak da sizlere arz edebilece�im husus �u: Bildi�iniz gibi, 27 Nisan 2005 tarihli ve 25798 say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanan bir yasa ile sulama elektri�i kullanan �reticilerin biriken ve faiziyle birlikte yakla��k 1 milyar YTL olan borcu, tar�msal �retimin s�rd�r�lebilirli�ini sa�lamak a��s�ndan tar�msal TEFE�ye g�re yeniden yap�land�r�lm�� ve ek bir faiz uygulamadan otuz alt� ay taksitlendirilmi�tir. Hatta uygulamada otuz alt� ay� da yer yer a�t��, k�rk aya vard�� bilinmektedir. Bununla birlikte, borcunu zaman�nda �deyen �ift�ilerimize daha ucuza elektrik t�ketebilmeleri i�in kilovat ba��na 1,7 yeni kuru� destekleme yap�lmas� �ng�r�lm��, bu destek, sulama enerjisi kullan�m�n� y�zde 15 oran�nda ucuzlatmaktad�r. Tabiat�yla, kullan�lm�� olan bir elektri�in bedeli baz� �ift�iler taraf�ndan �dendi�i i�in, bu durumda borcunu yap�land�r�ld�� h�lde �dememi� olan �ift�ilerimize �imdi yeniden bir af getirilmesi veya buna dair bir d�zenleme yap�lmas�, borcunu �deyen vatanda�lar�m�z a��s�ndan bu defa bir haks�zl��a, bir adaletsizli�e yol a�acakt�r. Bunu da ben sizin takdirlerinize sunuyorum.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Maliye Bakan�na d�rt kere af ��kard�k, biliyorsunuz, burada ��kard�k.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) �� Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu vesileyle bir hususu daha ben dikkatlerinize, bilgilerinize sunmak istiyorum: Malum, bug�nlerde, gerek d�nyada gerek T�rkiye�de g�da fiyatlar�n�n art��yla ilgili baz� tart��malar yap�lmaktad�r. �ncelikle, tabii, d�nyada ge�ti�imiz y�l, yani 2007 y�l�nda, asl�nda �retim 2006 y�l�na g�re temel tar�msal �r�nlerde fazla olmas�na ra�men -bunun �zellikle alt�n� �iziyorum �rne�in bu�dayda 15-20 milyon ton daha fazla �retim var toplamda, pirin�te 3-4 milyon ton ilave art�� var d�nyada, m�s�rda keza �ok daha fazla bir art�� var. Ama buna ra�men d�nyada baz� b�lgelerde �zellikle g�da fiyatlar�nda anormal bir art�� s�z konusu. Asl�nda, d�nya fiyatlar�yla mukayese etti�imizde �ok daha d��k bir seviyededir T�rkiye�deki art��. Bunu �zellikle belirtmek istiyorum.

Belirtmek istedi�imiz ikinci husus �u: T�rkiye bug�n ihtiyac� olan bu�day�n tamam�na sahiptir, ba�lant�lar� vard�r. T�rkiye�nin i�erisinde �u anda bu�dayda, hububatta herhangi bir s�k�nt� bulunmamaktad�r. Bunun �zellikle alt�n� �izmek istiyorum.

Ayn� �ekilde, pirin�le ilgili olarak da T�rkiye�de yeteri kadar pirin� var. T�rkiye�nin, yeni hasat d�nemine kadar, yeni hasat sezonuna kadar ihtiyac�n� kar��layacak pirinci mevcuttur.

Buna ra�men tabii ki d�nyadaki geli�meleri f�rsat bilip b�yle �deta endi�e yaymak suretiyle panik havas� yaratmaya kalk��anlar var maalesef. Onlarla ilgili olarak da bizim yapabilece�imiz, alabilece�imiz tedbirler, piyasaya yeteri kadar mal getirmek, T�rkiye piyasalar�nda yeteri kadar �r�n�n bulunmas�n� teminat alt�na almakt�r. Biz bunu yapt�k. Hatta, �zel sekt�rle ilgili olarak da, �zel sekt�r i�in de g�mr�k vergileri a�a�� indirilmek suretiyle �zel sekt�r�n de gerekti�inde ithalat yapmas�na imk�n tan�d�k. Ama ondan �nce Toprak Mahsulleri Ofisi tedbirlerini ald� ve hem bu�dayda hem de pirin�te �u anda yeteri kadar �r�n bulunmakta ve hatta Toprak Mahsulleri Ofisinin kendi �ubelerinde normal piyasa fiyatlar�n�n alt�nda pirin� sat�� da ger�ekle�ecektir �n�m�zdeki g�nlerde. Bu alanda herhangi bir endi�enin bulunmad��n�, herhangi bir endi�eye kap�l�nmamas� gerekti�ini �zellikle vurgulamak istiyorum.

Tabii d�nyadaki geli�melerin de esasen alt�nda yatan husus �u: D�nyada petrol fiyatlar�n�n son be� y�lda 4-5 kat artmas�yla birlikte, 5 kattan daha fazla art��yla birlikte alternatif enerji kaynaklar�nda, yenilenebilir enerji kaynaklar�nda ciddi bir �al��ma yap�ld� ve g�da maddesi olarak kullan�lan tar�msal �r�nler, enerji �retiminde kullan�lmaya ba�land�. Bu�day, m�s�r, pirin�, patates, �eker kam��, bu be� �r�n biyoetanol �retiminde kullan�lmakta b�t�n d�nyada. Ayr�ca, ya�l� tohumlu bitkiler, ay�i�e�i, soya, kolza gibi ya�l� tohumlu bitkiler de bunlar da biyodizelde kullan�lmakta.

Avrupa Birli�inin ve Amerika Birle�ik Devletleri�nin, bir de baz� b�y�k Latin Amerika �lkelerinin -Brezilya gibi- kendi �lkelerinde t�kettikleri petrole biyodizel ve biyoetanol� daha y�ksek miktarlarda katma ile ilgili ald�klar� kararlar �ki y�zde 10 hedefleniyor- bu, d�nyadaki hububatla ilgili ve g�da maddeleriyle ilgili fiyatlar�n artmas�nda �ok �nemli bir etken olmu�tur. Baz� b�lgelerde de tabii lokal mevzi baz� sorunlar bulunmaktad�r. �rne�in, M�s�r�da ge�ti�imiz haftalarda meydana gelen olay�n alt�nda, M�s�r��n pirin� ihracat�yla ilgili ald�� bir karard�r, yasaklama karar�d�r. Bunun da alt�ndaki mesele, M�s�r��n, yeteri kadar ba�lant� yapt�� lkelerden bu�day ithal edememesidir. Orada meydana gelen kriz, pirin� ihracat�na getirdi�i s�n�rlama, d�nyan�n en b�y�k pirin� �reticisi ve t�keticisi durumundaki Tayland ve di�er Uzak Asya �lkeleri, G�neydo�u Asya �lkelerinde de benzeri kararlar�n al�nmas�na yol a�m�� ve baz� b�lgelerde pirin� alan�nda bir s�k�nt� ya�anm��t�r.

Ama tekrar s�yl�yorum, y�ce Meclisin bilgisine arz etmek istiyorum: T�rkiye�de b�yle bir sorun yok, T�rkiye�de yeteri kadar pirin� var, T�rkiye�de yeteri kadar bu�day var. Bizi yeni hasat sezonuna ta��yacak kadar elimizde, stoklar�m�zda, piyasada �r�n var. Bundan hi� kimsenin endi�esi olmas�n. Fiyat art��lar� spek�latif maksatl�d�r. Onlarla ilgili de bizim m�cadelemiz s�r�yor. Gerekirse �� g�n, be� g�n pirin� yemeyiz, yerine bulgur yeriz ama bu fiyat art��lar�n�n da a�a�� ekilmesi y�n�nde de gayret i�erisinde olaca��z. Onunla ilgili de tedbirlerimiz vard�r.

Ben bu bilgilerle, bu d��ncelerle y�ce Meclise bir kez daha sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

G�ndem d�� ikinci s�z, A�r� ilinin d��man i�galinden kurtulu�u vesilesiyle s�z isteyen A�r� Milletvekili Abdulkerim Aydemir�e aittir.

Buyurun Say�n Aydemir. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

2.- A�r� Milletvekili Abdulkerim Aydemir�in, A�r��n�n d��man i�galinden kurtulu�unun 90��nc� y�l d�n�m�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ABDULKER�M AYDEM�R (A�r�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; A�r��n�n d��man i�galinden kurtulu�unun 90��nc� y�l d�n�m� sebebiyle g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce Meclisimizi, aziz milletimizi ve A�r�l� hem�ehrilerimizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�zel ilimiz A�r�, tarihte bir�ok devlete yurt olmu� ve Yavuz Sultan Selim�in 1514 y�l�nda yapm�� oldu�u �ald�ran Seferi�yle de Osmanl� topraklar�na kat�lm��t�r. D�nemin s�per g��l� emperyal devletlerinden Rusya�n�n Akdeniz�e inme projesi y�z�nden A�r� Ruslarla d�rt b�y�k sava� yapm��t�r. Tarihe �93 Harbi� olarak giren ve binlerce evlad�m�z�n �ehit oldu�u harp bunlardan en �nemlisidir.

Ayr�ca Birinci D�nya Sava��n�n en �iddetli ge�ti�i yerlerden birisi de A�r��d�r. 1914 y�l�nda ba�layan, Rus ve Ermenilerin hunharca sald�r�s� ve arkas�ndan gelen i�gal� Bu d�nemde a�l�k ve sefalet i�erisindeki b�lge halk�m�z ile ordumuz esaret ve i�gale ba�kald�rm��. Hamidiye alaylar� ve K�z�m Karabekir y�netimindeki ordumuz, d��man� ve i� birlik�i Ermeni �etelerini 14 Nisan 1918�de Do�ubeyaz�t, Diyadin, Ta�l��ay, Patnos, Tutak ve Hamur; 15 Nisan 1918�de A�r��dan, 16 Nisan 1918�de ise Ele�kirt�ten ��kararak G�mr��ye s�rm��, A�r��m�z bu i�galden kurtar�lm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu �yle bir kurtar�� ki d��man�n aya�� bir kez daha bu m�barek topraklara de�meyecektir. Dedelerimiz ilimizi d��man i�galinden kurtar�rken canlar�n�, mallar�n� vererek; kan, ter ve g�zya�lar� d�kerek, A�r��y� b�y�k bedeller �deyerek kurtarm��lard�r. D��man� yurdumuzdan yi�it�e kovan, mert�e, kahramanca, hi� �ekinmeden vatan u�runa hayat�n� feda eden A�r� ve il�elerimizin kurtulu�unu sa�layan de�erli halk�m�z�n t�m �ehitlerini rahmet ve minnet duygular�mla selaml�yorum.

Burada ba�layan kurtulu� hareketi, mill� m�cadele ve Kurtulu� Sava��m�zla �lkemizin ayd�nl��a kavu�mas�nda bir ba�lang�c�n tohumlar�n� da ekmi�tir. Cumhuriyetimizi bin bir g��l�kle, �h�kimiyetimilliye� yani ba��ms�z halk ve ordu, �Kuvay�milliye� yani ekonomik ba��ms�zl�k, �vahdeti kuva� yani kuvvetler dengesi, �m�spet ilim� yani t�m konularda akl�n, bilimin �nc�l�� ilkeleriyle kurduk. Bu ilkeler, g�reve ba�lad��m�zda hepimizin �zerinde bu k�rs�de yemin etti�imiz ilkelerdir. Hi�bir kar�� duru� bu yemini bize asla unutturmamal�d�r. Bug�n geldi�imiz noktada, akl�n ve bilimin �nderli�inde t�m kuvvetlerimizin dengesini sa�layacak, ba��ms�z bir ekonomi ve siyasi erke sahip olmam�z gerekmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; A�r� ilimizin maalesef en geri kalan illerimizden biri oldu�u bir ger�ektir. Ancak, AK Parti h�k�metlerimiz de ilimizi dikkate alm�� olup Say�n Ba�bakan�m�z ve bakanlar�m�z taraf�ndan �zel bir �nem verilmi�tir. Problemleri genel b�t�e imk�nlar� d�hilinde, K�YDES ve BELDES projeleriyle birer birer ��z�me kavu�turma gayreti g�sterilmi�tir.

Ben ve di�er t�m A�r�l� milletvekillerinin istedi�i, ta�� s�kt��nda suyunu ��karacak A�r�l�n�n aln�n�n teriyle kazan� elde edece�i i�, a� d�zenini olu�turmakt�r; A�r��m�z� g�� veren bir ilden g�� alan bir ile d�n��t�rebilmektir; sanayisiyle, bilimiyle, ahlak�yla, siyasetiyle T�rkiye�nin �rnek �ehirleri aras�na getirmektir.

�lkemizin ve milletimizin bu g�nlerde birli�ini, beraberli�ini muhafaza etmesi ad�na her zamankinden daha fazla birbirimize tahamm�l g�stermemiz, fikirlerimize de�er vermemiz, �lkede birlik ve beraberli�imizi koruyaca��m�za olan inanc�m tamd�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; halk�m�z en b�y�k g�c�m�z, sermayemiz, silah�m�z ve her �eyimizdir. Politikalar�m�z siyasi, ideolojik politikalar de�il hizmet politikalar�d�r.

14 Nisan 1918�de esarete ve i�gale ba�kald�ran kahraman Do�ubeyaz�t, Diyadin, Ta�l��ay, Hamur, Tutak, Patnos, 15 Nisanda A�r�, 16 Nisanda Ele�kirt ve has�l� Kargakonmaz, Hac�boti, Berdel, Kapuzan ve daha nice k�ylerinde ya�ayanlar�n yapt�� gibi hi�bir oyuna gelmeden, �lkemizi her zamankinden daha fazla severek yoksullu�a, bor�lulu�a, i�sizli�e, a�l��a kar�� sava� vermeliyiz.

Kurtulu� m�cadelesinde bu vatan u�runa kanlar�n� d�kerek, canlar�n� feda etmi� A�r� ve il�elerimizin kurtulu�unu sa�layan �ehitlerimizi ve gazilerimizi bir kez daha rahmet, minnet ve ��kranla an�yor, bu vesileyle de�erli A�r� halk�m�z�n kurtulu� g�n�n� kutluyor, hepinize en derin sayg�lar�m� arz ediyorum.

Te�ekk�r ediyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Aydemir.

G�ndem d�� nc� s�z, Turizm Haftas� m�nasebetiyle s�z isteyen �stanbul Milletvekili Durmu� Ali Torlak�a aittir.

Say�n Torlak, buyurun efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

D. AL� TORLAK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 15-22 Nisan tarihleri aras�nda kutlanmakta olan Turizm Haftas� nedeniyle g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, sahip oldu�u zengin ve do�al de�erleri, mavi ve ye�ilin e�siz uyumu i�erisinde uzanan k�y�lar�, zengin tarih� mekanlar� ile �lkemizin asl�nda bir turizm cenneti oldu�unu bilmeyenimiz yoktur.

Turizmi, sadece yaz tatillerinde otelde konaklama, denizden yararlanma �eklinde alg�lamak son derece hatal� bir yakla��m olur. Yat turizmi ve yolcu gemileriyle yap�lan deniz turizmi gibi denizden farkl� �ekilde yararlananlara da kucak a�acak yakla��mlar sergilenmelidir. Ege ve Akdeniz k�y�lar�n�n yat turizmine uygun olmas�, yat trafi�inin bu b�lgelerde yo�unla�mas�na neden olmaktad�r. Karadeniz B�lgesi�nde ise d�� talep �ok d��k seviyededir. Bu b�lgede d�� talebi art�rabilmek i�in Karadeniz�e k�y�s� olan �lkeler ile i� birli�i yap�lmal� ve b�lgesel yeni bir yat ve deniz turizmi pazarlama stratejisi geli�tirilmelidir.

De�erli milletvekilleri, �lkemiz ciddi bir k�lt�r envanterine sahiptir, ancak sadece y�re halk�n�n de�il, bu turizmi yapan seyahat acentelerinin, do�al ve tarih� miras� koruman�n, onu dengeli bi�imde turistik �r�n olarak pazarlaman�n ve ya�atman�n bilincinde olmad�klar�n� �z�lerek g�rmekteyiz. Bu nedenle, toplumumuzda k�lt�r turizmi bilincini geli�tirecek tedbirler almal�y�z. Baz� turistlerimizin denizlerden daha �ok k�lt�r turizmini tercih ettikleri bilinmektedir. Turizm girdisinin ekonomimize olan katk�s�yla �v�nen Bakanl��n, k�lt�r turizmine ayr�lan pay� olduk�a azd�r ve bu durum s�z konusu turizmi etkilemektedir.

De�erli milletvekilleri, 2010 Avrupa K�lt�r Ba�kenti olarak se�ilen �stanbul, tarihsel ve k�lt�rel dokusuyla son derece ayr�cal�kl�, son derece �st�n �zelliklere sahip bir kent. Bu �zelliklere �imdi bir de �d�nya k�lt�r�n�n kalbi olma� unvan� eklenmi�tir. Bu f�rsat iyi de�erlendirilmeli ve k�lt�r turizmi i�in ka��r�lmayacak bir f�rsat olarak g�r�lmelidir.

De�erli milletvekilleri, turizm giri�imcileri, son be� y�lda turizm ikliminin iyiye gitmesi �zerine yat�r�mlar konusunda cesaretlenerek yat�r�m riskine girmi�ler, ancak yine son be� y�ld�r d��k kur bask�s� alt�nda �al��mak durumunda kalm��lard�r.

Sekt�r �e�itli y�ntemlerle desteklenebilir. Bu y�ntemlerden birisi, ama en �nemlisi istihdam �zerindeki vergi y�k�n�n hafifletilmesidir. Sadece turizm sekt�r�nde de�il, yurt d�� ba�lant�l� �al��an t�m giri�imciler, �zellikle istihdam �zerindeki a��r� vergi nedeniyle zor durumdad�rlar.

Biz bunlar� �nerirken, komisyon g�ndemine gelen ve konulmaya �al��lan y�zde 3 oran�ndaki konaklama vergisi, H�k�metin bu sekt�re bak��n� �zetliyor. Sekt�r zaten kendi kendine zor yeterken, bir de �l �zel �daresi ve Belediye Gelirleri Kanunu Tasar�s��yla getirilmeye �al��lan bu vergi, sadece konaklama tesisi i�letmecilerini de�il, zincirleme olarak t�m turizm sekt�r�n� olumsuz etkileyecektir.

H�len uygulanmakta olan d��k d�viz kuru, belki se�im meydanlar�nda hamasi nutuklar�n malzemesi olarak de�erlendirilebilir, ancak, bu durum, ger�ekte ekonomimizin temel direkleri olan turizm ve sanayimizin b�y�k bir tehlike sinyali alt�nda oldu�unun i�aretidir.

De�erli milletvekilleri, gelir seviyesi y�ksek yabanc� turist art�k �lkemize gelmiyor. Gelen 23 milyon turist rakam� kula�a sempatik gelse de T�rkiye�ye b�rakt�� gelir a��s�ndan hemen hemen hi�bir faydas� yok. ��nk�, bu turistler �her �ey d�hil� sistemle �lkemize geliyorlar, tur organizasyonlar�yla inan�lmaz ucuz fiyatlara evlerinden al�n�p �lkemize getiriliyorlar. Bazen kiralad�klar� veya sat�n ald�klar� otel ve tatil k�ylerinde bir hafta sadece yiyip i�iyor, e�leniyor ve tekrar evlerine kadar teslim ediliyorlar. K�saca, otel d��na ��km�yorlar ve hedeflenen turizm gelirlerine katk�lar� olmuyor. Bu turist profili, �lkemize d�viz yerine otellerimize ��plerini b�rak�yor. Turizmcimiz ise bu �artlarda sadece g�n�n� kurtarmaya �al��yor.

De�erli milletvekilleri, b�y�k hacme ula�m�� turizm sekt�r�m�z�n, bu sekt�r i�letmecilerinin ve yerel y�netimlerin a��rl�kl� olarak� s�z sahibi oldu�u bir y�netim �ekliyle idare edilmesinin daha etkileyici olaca��n� de�erlendirmekteyim.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Torlak, konu�man�z� tamamlay�n�z.

D. AL� TORLAK (Devamla) - Bu ama�la, sekt�r sorunlar�n�n etkin y�netimi, politikalar�n�n belirlenmesi, planlama, tan�t�m gibi uygulamalar konusunda yetkili olarak hareket edebilecek kamu ve �zel sekt�r temsilcilerinden olu�an bir turizm �st kurulu olu�turulmal�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; turizm sekt�r�n�n �lkemizin geli�imine katk�lar�n�n artmas�n� sa�layacak tedbirlerin al�nmas� dilekleriyle Turizm Haftas��n� kutluyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Torlak.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � H�k�met ad�na cevap verece�im efendim.

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Turizm Haftas� dolay�s�yla, g�ndem d��, bizimle de�erli g�r��lerini payla�an �stanbul Milletvekili arkada��m�z Say�n Torlak��n de�erlendirmelerine ben de katk� yapmak i�in huzurunuzday�m.

De�erli arkada�lar�m, hepinizin de bildi�i gibi turizm, uluslararas� d�zeyde geni� istihdam olanaklar� sa�layan bir sekt�rd�r ve d�nyada yakla��k 300 milyon insan� istihdam etmektedir. Ba�ka bir ifadeyle d�nyadaki her 16 �al��andan 1�i turizm sekt�r�ndedir. D�nyada t�m uluslararas� sermaye yat�r�mlar�n�n yakla��k y�zde 7�si turizm alan�nda yap�lmaktad�r. Turizm, sekt�rel b�y�kl�� a��s�ndan otomotiv, petrokimya gibi ba�l�ca sekt�rlerin �n�nde yer almaktad�r.

�lkemizi de�erlendirdi�imizde turizm, T�rkiye�nin k�resel rekabette en avantajl� oldu�u aland�r. Say�n Torlak��n da biraz �nce belirtti�i gibi, k�lt�r zenginli�imiz ve tarihsel miras�m�zla, �lkemizin do�al ve �evre de�erleri ve iklimiyle benzeri olmayan bir turizm �lkesiyiz. Sahip oldu�umuz potansiyelin b�y�k b�l�m� de�erlendirilmeyi beklemektedir.

T�rkiye turizme ge� ba�lam��, fakat k�sa s�rede rakiplerini yakalamay� ba�arm��t�r. Bug�n itibar�yla turizmde ilk on �lke aras�nda yerimizi alm�� durumday�z. 2007 y�l�n� yeni bir rekorla tamamlad�k. 2007 y�l�nda 23 milyon 341 bin yabanc� ziyaret�iyi �lkemizde konuk ettik. 2006 y�l�na g�re y�zde 18 art�� sa�lad�k. Y�zde 5,6 olan d�nya ortalamas�n�n yakla��k 3 kat� fazla b�y�me demektir bu. 2008 y�l�n�n ilk iki ayl�k ge�ici verilerine g�re ziyaret�i say�s�nda, ge�ti�imiz y�l�n ayn� d�nemine g�re y�zde 12�lik bir art�� s�z konusudur. 2008 y�l�n�n ilk �� ay�nda sadece Antalya�daki art�� oran� ise y�zde 21 olmu�tur. Bu rakamlar, 2008 y�l� �lke turizmi a��s�ndan sevindirici bir ba�lang�c� ifade etmektedir ayn� zamanda.

De�erli arkada�lar�m, �lke olarak turizmdeki hedefimiz, 2023 y�l�na kadar d�nya liginde ilk be� aras�nda yer alabilmektir.

Say�n Torlak biraz �nce turizm veya turist profilinin, misafir profilinin de�i�tirilmesi gerekti�ini ifade ettiler. Ku�kusuz ki bu tespite kat�lmamak m�mk�n de�ildir. Ancak e�er ger�ekten turist kalitesini art�racaksak bu konuda �nc� rol�, sorumlulu�u turizm sekt�r�n�n ilgililerinin �stlenmesi gerekir. H�k�met olarak bu konuda kendilerine her t�rl� yard�m� yapt�k, bundan sonra da yapman�n gayreti ve �abas� i�erisinde olaca��z.

De�erli arkada�lar�m, 2007 y�l�, sekt�rel strateji belgesinin haz�rlanmas� bak�m�ndan �nemli bir d�n�m noktas� olmu�tur turizm a��s�ndan �lkemizde. K�lt�r ve Turizm Bakanl�� taraf�ndan haz�rlanan T�rkiye Turizm Strateji Belgesi ve Eylem Plan�, turizmde ulusal bir politika belgesinin ortaya konulmas� ve ilke, hedef ve stratejilerin belirlenmesi bak�m�ndan �nemli olmu�tur.

De�erli arkada�lar�m, art�k, �imdi, �ok daha ciddi olarak deniz-kum- g�ne� ��lemesine dayanan k�y� turizmine y�nelik kitle turizminin yan� s�ra, yeterince geli�me olana�� bulamam�� alanlara da �ncelik verilmektedir. Bu �er�evede sa�l�k, termal, yat, kruvaziyer, kongre, inan�, yayla ve do�a turizmiyle k�� ve da� sporlar� gibi alternatif turizm t�rlerinin de geli�tirilmesi politika �ncelikleri olarak belirlenmi�tir. Turizmin i� b�lgelere do�ru geli�mesini sa�layarak turizm sezonunu t�m y�la yaymay� ama�layan yeni b�lgesel var�� noktalar�n�n geli�tirilmesi, termal, k�� ve eko turizm gibi yat�r�m alanlar�n�n �n plana ��kar�lmas� da temel �ncelikler olarak belirlenmi�tir.

Turizmin �e�itlendirilmesi, yani termal, k��, yayla, k�lt�r, inan�, yat turizminin geli�tirilmesi kapsam�nda turizm sezonunun y�l�n tamam�na ve �lke b�t�n�ne yayg�nla�t�r�lmas�na y�nelik projeler g�ndemdedir. Bu kapsamda farkl� turizm t�rlerine hitap eden potansiyel turizm kentlerinin belirlenmesine y�nelik �al��malara ba�lanm��t�r.

Termal Turizm Master Plan� haz�rlanm��t�r, biraz �nce Say�n Torlak da ifade ettiler. Kongre turizminin yap�labilece�i potansiyel g�steren illere kongre merkezlerinin kurulmas� �al��malar� ger�ekle�tirilmektedir. N�fusu, altyap�s�, �styap�s�, tarih� ve k�lt�rel dokusuyla geli�me g�stermi� illerimizin �marka kent� olarak belirlenmesi �al��malar�na da ba�lanm��t�r. K�� turizmi potansiyeli y�ksek olan �lkemizde, k�� turizmi master plan�n�n haz�rl�klar�na da ba�lanm��t�r.

Sonu� olarak de�erli arkada�lar�m, K�lt�r ve Turizm Bakanl��n�n y�r�tmekte oldu�u bu �al��malar ile 2023 y�l�nda 50 milyon yabanc� turistin �lkemize gelmesini ve 50 milyar dolar turizm gelirine ula�may� hedeflemekteyiz.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, nisan ay�n�n ��nc� haftas� yani bug�nle ba�layan hafta, �lkemizde otuz iki y�ld�r turizm mevsiminin a��l�� olarak kutlanmaktad�r. Ancak, son zamanlarda K�lt�r ve Turizm Bakanl�� ve turizm profesyonellerinin gayretleri sonucunda, T�rkiye�de �turizm sezonu� kavram�ndan �y�l boyu turizm�e ge�ilmektedir.

Bu y�l Turizm Haftas� Mersin�de a��lmaktad�r. K�lt�r ve Turizm Bakan� arkada��m�z Say�n Ertu�rul G�nay, o nedenle bug�n aram�zda bulunamamaktad�r, ��nk� Turizm Haftas��n�n a��l�� dolay�s�yla kendileri Mersin�dedir.

De�erli arkada�lar�m, Turizm Haftas��n�n Mersin�de a��lmas�n�n nedeni �udur: Milattan �nce 6300 y�llar�na dayanan ge�mi�iyle Anadolu�nun �nemli liman kentlerinden olan Mersin�in sahip oldu�u tarih� ve turistik de�erlerle de �lkemizin �ekim merkezleri aras�nda yer almas� ve son y�llarda turizm alan�nda g�sterdi�i ba�ar�d�r.

K�lt�r ve Turizm Bakanl��n�n 2008 y�l�n�n ilk g�nlerinde Mersin�de ba�latt�� turizmin �e�itlendirilmesi �al��malar�nda g�r�lm��t�r ki Mersin�de turizmin her t�r�n� ger�ekle�tirmek m�mk�nd�r. K�lt�r ve Turizm Bakanl��m�z�n ger�ekle�tirmekte oldu�u Mersin�deki faaliyetlerinden birka� c�mleyle bahsedecek olursam, turizmi Do�u Akdeniz�de de geli�tirme �al��malar�n�n bir sonucu olarak Mersin�de sekiz adet turizm b�lgesi, k�lt�r, turizm, koruma ve geli�tirme b�lgesi ilan edilmi�tir.

Ayr�ca, Bakanl��n 2004 y�l�nda ba�latt�� yirmi iki ili kapsayan, bu on yedi b�lgede s�rd�r�len turizmi geli�tirme �al��malar�na Mersin de d�hil edilmi�tir. Yar�n Mersin�de bu konuda ilk �al��tay ger�ekle�tirilecektir. T�rkiye, turizm kapsam�nda, turizm stratejisi kapsam�nda olu�turulmas� hedeflenen Anamur turizm kentine ili�kin ara�t�rma �al��malar�na da ba�lam��t�r.

De�erli arkada�lar�m, �zellikle 2008 y�l�n�n �Saint Paul Y�l�� olmas� dolay�s�yla inan� turizminin b�lgede geli�imine �nem vermekteyiz. Bu do�rultuda Tarsus b�lgesinde k�lt�r turizmine y�nelik �al��malar devam ettirilmektedir. K�lt�r ve Turizm Bakanl��, �zelle�tirme kapsam�nda bulunan Ta�ucu Liman��n� �lkenin K�br�s�a ve Akdeniz�e �nemli bir a��l�m noktas� olarak g�rmekte ve bu y�nde �al��malar�n� s�rd�rmektedir. Toplam on bir bin be� y�z turizm yata��n�n olu�turulmas�n�n �ng�r�ld��, tahsis s�recinin �n izin a�amas�nda bulunan Tarsus K�lt�r, Turizm ve Geli�tirme B�lgesi, Anayasa Mahkemesinin orman arazileriyle ilgili iptal karar� sonucunda durmu�tur. Karara ili�kin yeni d�zenlemenin y�r�rl��e girmesini m�teakip b�lge tekrar de�erlendirilebilecektir.

De�erli arkada�lar�m, bundan, �nceki turizm haftalar�nda da benzer bir yakla��m sergilenmi�, haftan�n kutlanaca�� ilde kapsaml� bir program �er�evesinde turizmin geli�me ivmesi yakalamas� sa�lanm��t�r. �rne�in, daha �nce Beypazar�-Mudurnu-Tarakl� g�zerg�h�, �� g�nl�k bir tur program�yla �lke kamuoyu ve turizm yat�r�mc�lar�n�n ilgisine sunulmu�tur. Yine, Mardin�de kutlanan Turizm Haftas� dolay�s�yla, hafta �ncesi ve ard�ndan yap�lan �al��malar sayesinde il turizminde �nemli geli�meler ya�anm��t�r. Turizm Haftas� programlar� kapsam�nda e�itim, tan�tma, planlama ve yat�r�m projeleriyle se�ilen b�lgenin turizminde b�y�k bir s��rama ya�anmaktad�r.

De�erli arkada�lar�m, K�lt�r ve Turizm Bakanl��n�n y�r�tmekte oldu�u markala�ma �al��mas� geli�me olana�� bulamam��, ancak b�y�k potansiyele sahip illerimiz i�in �nemli bir projedir. Bu proje kapsam�nda, k�sa s�rede Amasya, Bursa, Edirne ve Nev�ehir illerinde �al��taylar yap�larak illerimizin k�lt�r ve turizm potansiyeli de�erlendirilebilecektir. H�len eylem planlar� �zerinde �al��malar s�rd�r�lmektedir. Ayr�ca, yerelden gelen talepler de dikkate al�narak markala�ma projesinin kapsam� ve i�eri�i zenginle�tirilmektedir.

De�erli arkada�lar�m, D�nya Turizm �rg�t�, �lkemizi �n�m�zdeki on y�l�n en �nemli turizm bar�� noktalar� aras�nda g�stermektedir. T�rkiye, 23 milyonu a�an turist say�s� ve 18,5 milyar dolar turizm geliriyle turizmde bir d�nya markas� olma yolundad�r. �T�rkiye� �at� markas� alt�nda olu�turaca��m�z alt markalar�m�z ise �nemli turizm kentlerimizdir.

Turizm Haftas��n�n, bug�n a��l��a sahne olacak Mersin�in kalk�nmas�na, ayr�ca �lke turizminin ve turizm potansiyelinin geli�mesine b�y�k bir katk� sa�layaca��na inan�yorum. Say�n Torlak��n biraz �nceki konu�mas�nda ifade etti�i �nerilerin de K�lt�r ve Turizm Bakanl��m�z taraf�ndan�� al��malar�nda de�erlendirilece�ini, istifade edilece�ini bu arada belirtmek istiyorum ve konu�mam�n sonunda, Turizm Haftas��n�n �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar�m� sunuyorum efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan�m.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan�n konu�mas�na katk� olsun diye yerimden k�sa bir konu�ma yapmak istiyorum.

BA�KAN � Buyurun Say�n �and�r.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

Ger�ekten Turizm Haftas��n�n Mersin�de a��lm�� olmas�n�, Mersin Milletvekili olarak takdirle ve te�ekk�rle kar��lad��m� ifade etmek istiyorum. Mersin, �� y�z altm�� bin yatak kapasitesi olan, potansiyeli olan bir turizm b�lgesidir, ama bug�ne kadar maalesef bu potansiyel de�erlendirilememi�tir. �imdi, Say�n Ba�bakan�n ��kinci turizm hamlesini Mersin�den ba�lataca��z.� s�z� ve Say�n Bakan�n 2008 y�l� Turizm Haftas��n� Mersin�de a�mas� karar� ile �eli�en yeni bir geli�me var. Bunu Say�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin ve Say�n Bakan�n dikkatine sunmak isterim. Say�n Tar�m Bakan�n�n da dikkatine sunmak isterdim ama galiba yoklar.

Mersin�de bal�k �iftliklerinin kurulmas� da bir yandan planlanmakta ve konu�ulmaktad�r. Bal�k �iftliklerinin kurulaca�� sahillerde turizm olmaz, turizm yat�r�m� olmaz. D�nyan�n her yerinde bu b�yledir. Mesela Mu�la�daki bal�k �iftliklerinden dolay� turizmcilerin �ok �ik�yet�i olmalar� �zerine �iftlikler buradan s�k�l�p Mersin sahillerine ta��nmak gibi bir karar al�nm��t�r. Bu, H�k�metin hem turizme verdi�i �nem hem de Mersin�in turizm b�lgesi ilan edilmesi karar�yla �eli�en bir tav�rd�r. Bunu hem Meclisimizin hem Say�n H�k�metin, Say�n Bakan�n dikkatine sunmak istiyorum. Mersin sahillerinde bal�k �iftliklerinin kurulmas� karar�ndan en k�sa s�rede vazge�ilmelidir ve bu karar ilan edilmelidir.

Bilgilerinize arz olunur.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �and�r.

Sayg�de�er arkada�lar�m, burada, tabii ki �ok k�sa s�z talepleri de�erlendiriliyor, ama e�er bakanlara bu hususta katk�lar� falan diye s�z talebi 5-10�a ula��rsa i� �eyden ��kar. Size bu �er�eve i�erisinde �ok k�sa olmak �zere s�z vereyim. Say�n �and�r��n �zellikle de b�lgesini falan da ilgilendirdi�i i�in belki ekleyece�i vard�r dedim; bal�k �iftliklerini g�ndeme getirdi.

Buyurun Say�n Serdaro�lu.

MEHMET SERDARO�LU (Kastamonu) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Turizm Haftas��n�n �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyorum.

Turizme bu H�k�metin �ncesinde 40 milyar dolarl�k yat�r�m yap�ld��n� vesikalardan ��renmekteyiz. Bunun 22 milyar dolarl�k b�l�m�n� �zel sekt�r�n yapt��n�, 18 milyar dolarl�k b�l�m�n�n de devlet taraf�ndan yap�ld��n� bilmekteyiz.

�imdi, burada ��renmek istedi�im �udur: Bu alt� y�l i�erisinde, iktidar�m�z�n yatak kapasitesinin art�r�lmas�nda ve altyap�lar�n�n olu�turulmas�nda ne gibi bir �al��mas� olmu�tur? Bunu Say�n Bakan�mdan ��renmek istiyorum.

Bir di�er istirham�m da �udur: Turizm zenginlik demektir ve istihdam demektir. Bunun �lke sath�na yayg�nla�t�r�lmas�nda b�y�k fayda vard�r diye ifade ediyor, bu d��ncelerimi de sizlerle payla�t��m i�in te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n milletvekilleri, g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

IV.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) TEZKERELER

1.-� Avrupa Birli�i Uyum Komisyonu Ba�kanl��n�n, (2/210) esas numaral� T�rk Ceza Kanunu�nun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin Avrupa Birli�i Uyum Komisyonuna havale edilmesi gerekti�ine ili�kin tezkeresi (3/397)

BA�KAN - Say�n milletvekilleri, Avrupa Birli�i Uyum Komisyonunun (2/210) esas numaral� T�rk Ceza Kanunu�nun Baz� Maddelerinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin �� T�z�k��n 34��nc� maddesinin ��nc� f�kras� gere�ince kendisine havale edilmesine ili�kin istemi Adalet Komisyonunca da uygun bulundu�undan bu istem �� T�z�k��n 34��nc� maddesinin d�rd�nc� f�kras� uyar�nca Ba�kanl��m�zca yerine getirilmi�tir.

Bilgilerinize sunulur.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin bir �nerge vard�r, okutuyorum.

B) MECL�SARA�TIRMASI �NERGELER�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Toprak Mahsulleri Ofisi�nin hububat piyasalar�n� d�zenlemekte yetersiz kald��, �retici ve t�keticiyi koruyamad��, baz� ki�i ve firmalara haks�z kazan� ve ��kar sa�lad�� iddialar�n�n ara�t�r�lmas� ve Kurumu piyasa d�zenleyici bir yap�ya kavu�turmak i�in gerekli �nerilerin ortaya konulmas� amac�yla, Anayasam�z�n 98 ve ��t�z��n 104 ve 105. maddeleri gere�ince bir Meclis Ara�t�rma Komisyonu kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Mehmet Serdaro�lu�� (Kastamonu)

2) Oktay Vural�� (�zmir)

3) Re�at Do�ru�� (Tokat)

4) Mithat Melen�� (�stanbul)

5) Mehmet �and�r�� (Mersin)

6) Kadir Ural�� (Mersin)

7) Hasan �al�� (Karaman)

8) Mehmet Akif Paksoy�� (Kahramanmara�)

9) Necati �zensoy�� (Bursa)

��

(x) (10/168) esas numaral� Meclis ara�t�rmas� �nergesinin tam metni tutana�a eklidir.

10) D. Ali Torlak�� (�stanbul)

11) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

12)� Murat �zkan�� (Giresun)

13) Cumali Durmu�� (Kocaeli)

14) Tunca Toskay�� (Antalya)

15) Faruk Bal�� (Konya)

16) �mit �afak�� (�stanbul)

17) S�leyman Turan �irkin�� (Hatay)

18) Metin Ergun�� (Mu�la)

19) Mustafa Kalayc�� (Konya)

20) Mustafa Kemal Cengiz�� (�anakkale)

21) Osman Durmu�� (K�r�kkale)

22) G�nd�z Suphi Aktan�� (�stanbul)

�zet gerek�e:

Toprak Mahsulleri Ofisi (TMO) 1938 y�l�nda 3491 say�l� Kanunla kurulmu� bir Kamu �ktisadi Te�ebb�s�'d�r. TMO Ana Stat�s�'n�n 4. maddesinde kurulu� amac� ve esas faaliyet konusu; "Yurtta hububat fiyatlar�n�n �reticiler y�n�nden normalin alt�na d��mesini ve t�ketici halk aleyhine anormal derecede y�kselmesini �nlemek, bu �r�nlerin piyasas�n� d�zenleyici tedbirler almak ... " �eklinde ifade edilmektedir. Bakanlar Kurulu 2006 y�l�ndan itibaren TMO'yu f�nd�k al�m� konusunda da g�revlendirmi�tir.

TMO, 2003 y�l�ndan itibaren yapt�� politika de�i�iklikleri ile ana stat�s�nde belirtilen g�revleri yerine getiremedi�i gibi, 2005, 2006 ve 2007 y�llar�nda anormal g�rev zarar�n�n olu�mas�na neden olmu�tur.

�lke genelinde �ok say�da hububat al�m merkezi kapat�lm��, al�m ve sat�� fiyatlar�n�n ileriye y�nelik birlikte a��klanmas� uygulamas�ndan vazge�ilmi�, hasat d�nemlerine yak�n zamanlarda ve baz� y�llarda hasat d�nemini de kapsayacak �ekilde vadeli sat��lar a��larak �zel sekt�r�n piyasaya girmesi engellenmi�, hasat d�neminde Dahilde ��leme Rejimi kapsam�nda ithalata izin verilerek fiyatlar�n d��mesine neden olunmu�tur. B�t�n bunlar�n sonucu olarak T�rk �ift�isi zarara u�rat�lm��t�r.

2007 y�l�nda iklimin kurak ge�mesi sonucu �retim miktar�n�n azalaca��, arz talep dengesi uyar�nca fiyatlar�n y�kselece�i, y�kselen fiyatlar�n un ve ekmek fiyatlar�na da aynen yans�yaca�� a��k�a ortada iken ve kurumun piyasa d�zenleyici etkisine her zamankinden fazla ihtiya� duyulurken, Ekim 2007 itibariyle sadece 125 bin ton hububat al�m� yap�lm��t�r.

2007 y�l�n�n ilk aylar�nda TMO�nun d��t�� durum tam anlam�yla trajikomiktir. TMO, T�rkiye Limanlar�nda bir taraftan ihra� etti�i bu�day� gemilere y�klerken e� zamanl� olarak ithal etti�i bu�daylar� da gemilerden bo�altm��t�r. T�ketici halk aleyhine olu�abilecek anormal fiyat art��lar�n� �nlemeye y�nelik tedbirleri zaman�nda almayan TMO, ithalat yoluyla bunu �nlemeye �al��m��t�r. Ancak, gerekli basireti yine g�sterememi�, uluslararas� piyasalarda �nemli say�labilecek miktarlarda ��k�lan bu�day al�m ihalesi sonucu, d�nya fiyatlar�nda da �nemli bir art��a neden olmu�tur.

2007 y�l�nda Ofis, �eltik ve m�s�r al�m� ise hi� yapmam��t�r. Pirin� fiyatlar� son bir ay i�erisinde y�zde 80 artm��t�r. Y�llard�r piyasan�n i�inde olanlar�n iddialar�na g�re art��lar, TMO'nun elinde bulundurdu�u pirinci ucuz fiyatla baz� firmalara vermesinden hemen sonra ba�lam��t�r.

TMO yanl�� ve yanl� politikalar� sonucu g�rev zarar�n� 4 kat art�rm��t�r. 2004 y�l�nda 278 milyon YTL olan g�rev zarar�, 2007 y�l�nda 1 Milyar 113 Milyon YTL'ye ��km��t�r. 2007 y�l� g�rev zarar�na kurakl��n etkisi hen�z yans�mam��t�r.

2002 y�l� sonunda 1.18 milyar YTL olan TMO'nun borcu 2007 y�l� sonunda 2,82 Milyar YTL'ye ��km��t�r. Sermaye art��n�n etkisi de dikkate al�nd��nda 2002 y�l�na g�re bor�larda 3 kat bir art�� s�z konusu olmu�tur.

D�nyan�n 8. b�y�k hububat ihracat��s� olan T�rkiye'nin, hububat ithal eder duruma d��r�lmesi, kendi �ift�imize aktaraca��m�z kaynaklar�n yabanc� �reticiye aktar�lmas� anlam�na gelmektedir.

Kurumun, H�k�metle siyasi yak�nl��, hatta akrabal�� olan baz� ki�i ve firmalara ��kar sa�lad�� iddialar�, piyasan�n i�inde olanlar taraf�ndan dile getirilmektedir.

Sonu� olarak, TMO'nun hububat piyasalar�n� d�zenlemekte yetersiz kald��, �retici ve t�keticiyi koruyamad��, baz� ki�i ve firmalara haks�z kazan� ve ��kar sa�layarak g�rev zarar� ad� alt�nda Devlet Hazinesini zarara u�ratt�� iddialar�n�n ara�t�r�lmas� ye Kurumu piyasa d�zenleyici bir yap�ya kavu�turmak i�in gerekli �nerilerin ortaya konulmas� amac�yla, Anayasam�z�n 98 ve ��t�z��n 104 ve 105. maddeleri gere�ince bir Meclis Ara�t�rma Komisyonu kurulmas� gerekmektedir.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nerge g�ndemdeki yerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��me, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun, �� T�z�k��n 19�uncu maddesine g�re verilmi� bir �nerisi vard�r; okutup, oylar�n�za sunaca��m.

V.- �NER�LER

A) S�YAS� PART� GRUBU �NER�LER�

�� 15.04.2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Dan��ma Kurulu�nun, 15.04.2008 Sal� g�n� (Bug�n) yapt�� toplant�s�nda, siyasi parti gruplar� aras�nda oybirli�i sa�lanamad��ndan, Grubumuzun a�a��daki �nerisinin, ��t�z��n 19 uncu maddesi gere�ince Genel Kurul�un onay�na sunulmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Kemal Anadol

�� zmir

�� Grup Ba�kanvekili

�neri:

15.04.2008 Sal� g�n� (Bug�n) G�ndemin, Genel G�r��me ve Meclis Ara�t�rmas� Yap�lmas�na Dair �ng�r��meler K�sm�nda yer alan ve daha �nce g�r��melerine ba�lanan �evre kirlili�i ile ilgili Ara�t�rma �nergelerinin g�r��melerine devam edilmesi ve bu g�r��melerin bitiminden sonra G�ndemin 126 nc� s�ras�nda yer alan (10/155) Esas Numaral� Meclis Ara�t�rma �nergesinin g�r��lmesi ve g�r��melerin tamamlanmas�na kadar �al��ma s�resinin uzat�lmas� �nerilmi�tir.

BA�KAN � Grup �nerisinin lehinde, Mersin Milletvekili Vahap Se�er ve Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in s�z talepleri vard�r; aleyhinde, Bilecik Milletvekili Fahrettin Poyraz, Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n.

�lk s�z� Mersin Milletvekili Say�n Vahap Se�er�e aittir.

Say�n Se�er, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

VAHAP SE�ER (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tah�l �retimi ve t�ketimi planlamas�nda kar��la��lan sorunlar�n tespit edilerek ��z�m yollar�n�n bulunmas� amac�yla 28 milletvekili arkada��mla vermi� oldu�umuz ara�t�rma �nergesi hakk�nda s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m.

De�erli arkada�lar�m, son g�nlerde kamuoyunu me�gul eden d�nya g�da fiyatlar�ndaki anormal art��lar endi�e verici boyutlara gelmi�tir. Bug�n gelinen noktada g�da teminindeki s�k�nt�lar ve a��r� fiyat art��lar� d�nyada toplumsal bar�� tehdit edecek boyutlara gelmi�tir. Son g�nlerde, bas�ndan da takip ediyorsunuz umar�m, M�s�r�da, Haiti�de, Tunus�ta g�da depolar� halk taraf�ndan ya�malanacak duruma gelmi�, Filipinlerde g�da depolar�n� askerler, silahl� askerler halk�n ya�mas�na kar�� koruma durumuna gelmi�tir.

De�erli arkada�lar�m, d�nyada tar�m �r�nlerinde s�k�nt� ya�anaca�� tahmin ediliyordu. 2007 y�l�nda k�resel �s�nmadan kaynaklanan kurakl�k t�m d�nyay� etkiledi. Bu hadiseden �lkemiz de nasibini ald�. Ayr�ca 2003 y�l�ndan bu yana artan petrol fiyatlar� biyoyak�t �retimini te�vik etti. Yani biyoyak�t �retiminde kullan�lan tah�l �r�nleri di�er birtak�m tah�l, tar�m �r�nleri ekim alanlar�n�n yerine ikame olarak ge�mi� oldu. Ayr�ca �in ve Hindistan gibi n�fusu olduk�a yo�un olan �lkelerdeki refah d�zeyinin artmas�, onlar�n tah�l konusunda, tar�m �r�nleri konusunda da bir talep art��n� meydana getirdi. Tabii ki b�t�n bu geli�melerden, az �nce s�yledi�im gibi, �lkemiz de olumsuz y�nde nasibini ald�. Art�, bunun yan�nda, uygulanan yanl�� tar�m politikalar� bu s�k�nt�lar�n bir kat daha artmas�na sebep oldu. Nitekim, mevcut anlay��ta, mevcut y�netimdeki tar�m konusundaki anlay��ta, �B�rakal�m di�er �lkeler tar�m �r�nlerini �retsin, zaten onlar�n �retim maliyetleri T�rkiye�deki tar�m �r�nlerinin �retim maliyetlerinden �ok daha d��kt�r, veririz paray�, bu mallar�, bu �r�nleri ithal ederiz.� anlay�� s�z konusuydu. Dolay�s�yla, son d�rt be� y�ld�r, �lkemizde, tar�ma yeterli, gerekli �nem H�k�met taraf�ndan verilemiyordu. Bu da, tabii ki, tar�mla u�ra�anlar�n n�fusunu tar�mdan h�zla uzakla�t�rd� ve tar�msal �retimin T�rkiye�de gerilemesine sebep olan etkenlerden bir tanesi oldu.

Ayr�ca, son g�nlerde, �zellikle son bir y�l i�erisinde tar�msal girdilerdeki, �zellikle temel girdiler olan akaryak�ttaki, g�bredeki ak�l almaz art��lar tar�msal �retimi yine olumsuz y�nde etkiledi. Ancak, burada kayg� verici olan durum, H�k�metin bu geli�meler kar��s�nda maalesef kay�ts�z kalmas�d�r.

De�erli arkada�lar�m, d�nyadaki tar�msal �retimi olumsuz etkileyen b�t�n bu geli�meleri d�nyan�n bir�ok �lkesi zaman�nda alg�lad� ve bu konuda gerekli zamanda gerekli tedbirleri ald�. Ancak �lkemizde durum ayn� m�? Bunu g�zden ge�irmek gerekiyor. Bu konu 2007 y�l�n�n ba��nda�� g�ndeme geldi�inde, kurakl�ktan kaynaklanan ciddi anlamda bir verim kayb�n�n olaca��, b�t�n otoriteler taraf�ndan, sivil toplum �rg�tleri taraf�ndan, bu konuda uzman kurulu�lar taraf�ndan kamuoyuna a��kland�. Ancak H�k�met bu konuda gayet so�ukkanl�yd�, ortada endi�e edilecek bir durumun olmad�� beyanatlar� yetkili a��zlar taraf�ndan kamuoyuna aktar�l�yordu.

Biz bu konuda neler yapt�k? Tedbirler ald�k m�? Kesinlikle almad�k. 2007 hasat d�neminde, bu�day hasat d�neminde Toprak Mahsulleri Ofisi, yani, piyasay� reg�le etme g�revi i�erisinde olan Toprak Mahsulleri Ofisi, birinci s�n�f ekmeklik bu�day� 42,5 kuru� gibi, yeni kuru� gibi d�nemine g�re d��k bir fiyatla al�ma ��kt� piyasalara. Tabii ki, TMO�nun, Tar�m Bakanl��n�n yetkili b�rokratlar�n�n g�remedi�ini un sanayicisi, t�ccar g�r�yordu, bu fiyatlar�n hasat d�neminden sonra h�zla y�kselece�ini g�r�yordu ve piyasaya girdiler, piyasadaki �ift�inin �retti�i bu�daylar� piyasadan ald�lar. Ama, TMO, tarihinin en d��k bu�day al�m�n� yapt�. Topu topu 102 bin ton TMO bu�day alabildi. Oysa ki, ge�ti�imiz y�llar incelendi�inde 4 milyon ton, 5 milyon ton, 6 milyon ton gibi y�ll�k Toprak Mahsulleri Ofisinin bu�day al�mlar� vard�.

O d�nemlerde Say�n Bakan, kamuoyunun tepkisi kar��s�nda �Endi�e edilecek bir �ey yok. T�rkiye�de hasat edilen bu�day T�rkiye�ye yeterlidir. En k�t� ihtimalle 200 bin, 300 bin civar�nda T�rkiye�nin bir a�� olur. Bu konuda fikir sahibiyiz, bilgi sahibiyiz, gerekli zamanlarda gerekli tedbirleri al�r�z.� diye bir yakla��m i�erisine girmi�ti ve bu anlay��la da 10/9/2007 tarihinde Bakanlar Kurulu karar�yla, TMO�ya, tarife kontenjan� uygulamas�yla, s�f�r g�mr�kle, 800 bin ton bu�day ithal yetkisi verildi. Olay burada kald�. O d�nemde, T�rkiye�ye cif maliyet, bu�day�n kalitesine g�re 250, 300, 350 dolar seviyelerindeydi. Beklendi, stoklar h�zla t�kendi. Y�lba��na gelindi, y�lba�� ge�ti. 2008 y�l�na girdik. Bak�ld� ki, d�nyada ciddi anlamda, ger�ekten, bu konuda s�k�nt� ya�an�yor ve bu da ya�anmaya devam edecektir. H�zla bu�day al�m�na girildi. Tabii ki, T�rkiye uluslararas� piyasalara bu�day almaya girince fiyatlar otomatik olarak y�kselmeye ba�lad�. Art�k fiyatlar konusunda yap�lacak bir �ey yoktu, fiyatlar 400-450 dolar seviyelerine geldi. Bu s�k�nt� devam etti, bu�day stoklar� h�zla t�kendi ve bug�n gelinen noktada d�nyada bu�day fiyatlar� -T�rkiye�ye maliyet olarak s�yl�yorum- 500�550 dolar/ton seviyelerine maalesef gelmi� durumdad�r. Elbette ki Say�n Bakan az �nce a��klad�: �Hasat d�nemine kadar bu�dayda sorun yoktur, pirin�te sorun yoktur.� �yi g�zel de tabii ki hasat d�neminde eski rakamla 400 bin lira kilogram�n maliyetiyken bug�n bu�day 700 - 800 bin lira seviyelerine gelmi�. Ekme�i, biz, yurtta��m�za olmas� gerekenden �ok �ok daha y�ksek fiyatlara yedirir duruma geldik. Bunlar�n da iyi d��n�lmesi gerekti�ini d��n�yorum.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye�nin �ok ivedilikle tar�m sekt�r�ne �nem vermesi gerekiyor, art�k eski anlay�� bir kenara b�rakmam�z gerekiyor. Az �nce de bahsetti�im sebeplerden dolay� yani ciddi iklim de�i�iklikleri, biyoyak�t �retimindeki art��lar, d�nyadaki h�zl� n�fus art�� -dolay�s�yla t�ketime yans�yor- gelecekte tar�msal �r�nlerin de�erini bug�nk� durumdan �ok daha fazla noktalara getirecek diye d��n�yorum. Onun i�in �nlemler almam�z gerekiyor. T�rk tar�m� �nemsenmeli, �ok ciddi tedbirler almak zorunday�z.

Bug�n �retici ger�ekten �retim yapamaz durumda. G�nlerdir bir�ok siyasi partiden milletvekili arkada�lar�m �ift�inin durumunu, ya�ad�� s�k�nt�lar� buradan y�ce Meclise aktarmaya �al��yor. Bir kez daha ben de�inmek istiyorum. Son g�nlerde artan temel girdilerden g�bre fiyatlar�, mazot fiyatlar�, tohumluk fiyatlar� �reticiyi ekim yapamaz, dikim yapamaz, �retim yapamaz noktas�na getirmi�tir. Bug�n �retim maliyetleri hesap edildi�i zaman, bug�nk� rakamlarla �reticinin �retim sonunda elde etti�i �r�nle mukayese edildi�i zaman bakacaks�n�z ki ger�ekten, �retici bu �retim faaliyetinden para kazanamaz duruma gelmi�tir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Konu�man�z� tamamlay�n�z Say�n Se�er.

Buyurun.

VAHAP SE�ER (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, T�rkiye, ekmeklik bu�daydan sonra pirin�te de ayn� s�k�nt�lar� ya��yor. TMO �Stoklarda yeterli pirin� stokumuz var.� diyor ama az �nce de belirtti�im gibi pirin�te, hasat d�neminden bug�ne, hatta hatta ocak ay�ndan bug�ne fiyat art��lar�na bakt��n�z zaman y�zde 130�lar seviyesinde bir fiyat art��yla kar�� kar��ya kal�nm��t�r. Tabii ki bunun de�i�ik nedenleri vard�r. TMO yeterli al�m yapamam��t�r hasat d�neminde, yurt d�� ba�lant�lar�nda yine ge� kal�nm��t�r. Nitekim, M�s�r, Hindistan Tayland gibi pirin� �reticisi ve ihracat��s� �lkeler, stoklar�n�n h�zla t�kenmesinden dolay�, kendi i� taleplerini kar��lama ad�na ihracatlar�n� durdurmu� bu da d�� piyasalarda bir panik havas� yaratm��t�r.

De�erli arkada�lar�m, tar�m� �nemsemeliyiz. �zellikle halk�m�z�n temel t�ketim maddeleri konusunda hassas davranmal�y�z.

Bu bilgiler ��nda y�ce heyetinizi sayg�yla selamlarken bu Meclis ara�t�rmas� �nergemize katk� vermenizi diliyor, sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Se�er.

Grup �nerisinin aleyhinde Bilecik Milletvekili Say�n Fahrettin Poyraz.

Buyurun Say�n Poyraz. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

FAHRETT�N POYRAZ (Bilecik) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Cumhuriyet Halk Partisi Grubunca verilen �nergenin aleyhinde g�r��lerimi belirtmek �zere s�z alm�� bulunmaktay�m.

Ki�isel olarak, elbette �nergede belirtilen hususlar�n Meclisimiz taraf�ndan �zerinde durulmas� gereken, e�ilinmesi gereken konular oldu�unda hemfikir oldu�umu �ncelikle ifade etmek istiyorum. Ancak, elbette Meclisimizin g�ndemi olduk�a yo�un. Dolay�s�yla, burada, ister istemez baz� konulara �ncelik verme mecburiyetimiz var. Dolay�s�yla, biz AK Parti Grubu olarak da birazdan kendi grup �nerimizi getirece�iz ve grup �nerimizde de belirtti�imiz �zere, ��nc� haftas�n� doldurdu�umuz sosyal g�venlik reformunu i�eren kanun tasar�s�n�n g�r��melerine devam edilmesini bu anlamda �nerece�iz.

Bu anlamda ben, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu �nerisinin ileriki bir tarihte, Meclisimizin uygun g�rmesi h�linde elbette Meclisimizin g�ndemine gelebilece�ini ifade ederek s�zlerimi toparlay�p hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Poyraz.

Grup �nerisinin lehinde Mu�la Milletvekili Say�n G�rol Ergin.

Say�n Ergin, buyurun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Daha ben gelmeden ba�l�yor saat.

BA�KAN � Buyurun Say�n Ergin.

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Mersin Milletvekili Say�n Vahap Se�er ve arkada�lar� taraf�ndan, tah�l �r�nlerinin �retim ve t�ketim planlamas�nda kar��la��lan sorunlar�n tespiti ve ��z�m yollar�n�n bulunmas� amac�yla verilen Meclis ara�t�rmas� �nergesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. S�zlerime ba�larken sizleri ve y�ce T�rk ulusunu sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, biraz �nce bu k�rs�de iktidar partisi mensubu arkada��m�z Say�n Poyraz vard�, �G�ndem yo�un, onun i�in bu konuyu bug�n g�ndeme almayaca��z.� dedi.

De�erli arkada�lar�m, siz gazete de mi okumuyorsunuz? B�t�n gazeteler, d�nyan�n gelece�iyle ilgili �ok ciddi s�k�nt�lar oldu�uyla �alkalan�yor, siz h�l� burada, T�rkiye'nin ve d�nyan�n gelece�iyle ilgili bir konuyu �nemsemiyorsunuz ama Anayasa�ya ayk�r� olarak ��kard��n�z bir yasay� tekrar g�r��mek i�in de bu Meclisi g�nlerdir, haftalard�r me�gul ediyorsunuz. E�er o yasay� Anayasa�ya uygun ��karsayd�n�z, �� haftad�r bu Meclis o yasay� g�r��yor olmayacakt�.

De�erli milletvekilleri, 2007 y�l�nda d�nya bu�day �retimi 603 milyon ton, t�ketim 613 milyon tondur. T�ketim, �retimden fazlad�r ve bu, d�nyam�z i�in oldu�u kadar �lkemiz i�in de uyar�c� bir anons olmal�d�r. T�rkiye'nin �retimi d�nya �retiminin y�zde 3�� kadard�r ve bu �nemli bir orand�r. D�nyada t�ketimin �retimden daha fazla artmas� sonucu 2002-2003 d�neminde 165 milyon ton olan d�nya bu�day stoku 2007-2008 d�neminde 110 milyon tonla son otuz y�l�n en d��k d�zeyine inmi�, bu�day fiyatlar� da bu y�zden h�zla y�kselmi�tir. D�nyada �retim-t�ketim dengesindeki bu bozulma ile d�nya piyasalar�nda bu�day fiyatlar�nda son bir y�ll�k art�� y�zde 85�e ula�m��t�r. Birle�mi� Milletler, artan g�da fiyatlar�ndan dolay� g�da yard�mlar�n�n azalabilece�i ve a�l�k tehlikesinin artaca�� uyar�s�nda bulunmaktad�r.

D�nyada bu�day �retiminde ve t�ketiminde dengeler de�i�irken, �lkemizde de bu durumu dikkate alan �nlemleri geli�tirme zorunlulu�u vard�r. ��nk� son yirmi y�lda bu�day ekim alan� T�rkiye�de 9 il� 9,4 milyon hektardan 2006 y�l�nda 8,5 milyon hektara inmi�tir. Bu�daydaki daralman�n yar�s� ba�ka �r�nlere kaymaktan kaynaklan�yorsa di�er yar�s� da �retimden tamamen kopmadan kaynaklanmaktad�r. �ift�i �retimden kopmaktad�r, ��nk� �retti�iyle ge�inememektedir. �ift�ilerimizin y�zde 85�inin hububat �reticisi oldu�u, n�fusumuzun beslenmesinde bu�day�n �nemli yeri bulundu�u dikkate al�nd��nda, bu�day�n �lkemiz i�in stratejik �nemi a��k olarak g�r�lmektedir. Bizim amac�m�z, �lkemizin �retim potansiyelini kullanarak sadece yurt i�i t�ketimi kar��lamak i�in de�il, geli�en d�nya tar�m �r�nleri pazar�ndan daha fazla pay almak i�in �al��mak olmal�d�r. �ift�inin bu�day �retimine y�nelmesi, �retimden para kazanmas�yla m�mk�nd�r. Oysa, T�rkiye�de, AKP�nin iktidara geldi�i g�nden beri, �ift�i, k�r� unutmu�, zarar�n� azaltma tela��na kap�lm��t�r.

De�erli milletvekilleri, AKP iktidara geldi�i 2002 Kas�m�ndan itibaren uygulad�� ift�iyi ezen yabanc� patentli, IMF ve D�nya Bankas� patentli tar�m politikalar�n� inatla s�rd�rm��t�r. AKP �ktidar�n�n darbesini yemeyen� �ift�i kalmam��t�r. AKP h�k�metleri uygulad�klar� �e�itli politikalarla �ift�imizi �retemez h�le getirmi�tir. Bu�dayda d��k fiyat, d��k prim politikas� uygulanarak, �ift�iye al�m s�k�nt�s� ya�at�larak bu�day �retiminin artmas� engellenmi�tir.

Orta Anadolu�da bug�n 500 bin dekar alanda �ift�i art�k bu�day ekmemektedir. 2007 y�l�nda 225 bin ki�i tar�m yapmay� b�rakm��t�r. Buna kar��n k�rsal alanda i�sizlik oran�, yine de bir �nceki y�la g�re y�zde 6,4�ten y�zde 6,6�ya ��km��t�r. B�t�n bu rakamsal g�stergeler tehlikenin b�y�kl��n� ortaya koymaktad�r. Kurakl�k da etkili olunca 2007 y�l�nda, uzun y�llardan sonra ilk kez, ihtiyac�m�z� kar��lamak i�in 2 milyon ton dolay�nda bu�day ithal etmek zorunda kald�k. Oysa Say�n Bakan Haziran 2006�da �T�rkiye art�k bu�day ithal etmiyor.� diye �v�n�yor, Tar�m Kredi haber b�lteni de bu �v�nmeyi man�etten veriyordu. Tar�m Kredi haber b�lteninin bu man�etini g�rmek isteyen arkada�lar�ma g�stermek isterim.

2006 y�l� Kas�m, Aral�k aylar�nda ciddi kurakl�k ya�an�nca ilgili t�m kurulu�lar hububat �retiminde d�� olaca�� konusunda H�k�meti uyard�lar. Bu uyar�lara Tar�m ve K�yi�leri Bakan� �ubat 2007 ba��nda �Spek�lasyon yap�yorlar �Kurakl�k var.� diyerek fiyatlarla oynamak istiyorlar.� diye kar�� kt� ve �Mart, nisan aylar�nda ya�� olursa bu�dayda s�k�nt� ya�amayaca��z.� yan�t�n� verdi. Ayn� Bakan, mart ay� da �ok kurak ge�ti�i h�lde, 4 Nisan 2007�de �anl�urfa�da �T�rkiye�de bu y�l tar�msal kurakl�k riski yoktur. Bunu a��k ve net olarak s�yl�yoruz.� dedi ama �ok b�y�k bir �retim kayb� ya�an�nca �zel sekt�re hububat ithalat yetkisi verdi, hem de g�mr�k vergilerini �nce y�zde 5�lere, sonra y�zde s�f�ra �ekerek. Bakanl�k �nemli bir hata yapm��t�r. E�er inat etmeyip zaman�nda ithalat yap�lsayd� bug�nk�nden �ok daha ucuza bu�day ithal etmi� olacakt�k.

�� piyasadaki bu�day fiyatlar� ise y�kseli�ini �zellikle ekim ay�ndan sonra ortaya koydu. Bu aylarda �reticinin elinde �r�n kalmamas� nedeniyle fiyat art��ndan �reticimiz yararlanamad�. Borsa fiyatlar� 60 yeni kuru�a kadar y�kseldi, hatta ge�ti ama �ift�inin eline bir �ey ge�medi. Bu�day fiyatlar�ndaki bu y�kseli�ten dolay� ekme�e zam yap�lmas� ka��n�lmaz oldu, fakir fukara ekmek de yiyemez duruma d��r�ld�. H�k�met �ift�iye ka��kla verdi�ini kep�eyle geri al�yor. Nitekim, T�rk �ift�isi 2006 y�l�nda 5 milyar yeni T�rk liras� tar�msal destek al�rken, yaln�zca kulland�� girdiler dolay�s�yla �TV ve KDV olarak devlete 5 milyar 449 milyon yeni T�rk liras� �demi�tir. Yani �ift�i devletten alacakl�d�r.

T�rkiye�de �ift�i, mazotu kullan�rken vergiye, g�breyi kullan�rken t�ccara, elektri�i kullan�rken TEDAޒa �al��maktad�r. Kurakl�ktan 5 milyar YTL�nin �zerinde zarar g�ren �ift�i, ya�ad�� kurakl�k s�k�nt�s� yetmiyormu� gibi, en �nemli girdileri olan mazot, g�bre, ila� ve elektrikteki zamlar�n �okuyla sars�lm��t�r. �ift�i isyan etme noktas�na gelmi�tir. Pahal� oldu�u i�in �zellikle sulamada kulland�� elektri�in borcunu �deyemeyen, bu nedenle de elektrik fiyat�nda indirim bekleyen �ift�inin kulland�� elektri�in fiyat� 13,5 yeni kuru�tan 15,55 yeni kuru�a ��kar�lm��t�r.

Say�n Bakan biraz �nce yapt��m konu�ma �zerine �Biz, 27 Nisan 2005 tarihli Resm� Gazete�de belirtti�imiz �zere, elektrik bor�lar�n� yeniden d�zenledik.� diyor ve �Biz faizi sildik.� diyor. Hay�r Say�n Bakan, siz oraya �tar�msal TEFE� diye de�i�ik adla faiz koydunuz.

�imdi, benim sorum �uydu: Siz pancar ekimine yeniden izin verdiniz. Ee, �imdi, �ift�inin hemen tamam�n�n elektri�i kesik, sulama yapamayacak. Nas�l olacak da patates yeti�tirecek bu �ift�i? Bu�day�n� nas�l sulayacak? De�erli arkada�lar�m, bunlar H�k�metin dikkate ciddi olarak almas� gereken ama savu�turma amac� ta��yarak davranmamas� gereken konulard�r.

Bak�n�z, g�bredeki duruma bak�n�z. Yaln�zca bir y�lda, Nisan 2007�den Nisan 2008�e g�breye ortalama y�zde 116 zam gelmi�tir. Bir y�l �nce 65 kuru� olan DAP g�bresi bug�n 155 kuru�tur, kompoze g�bre 50 kuru�tan 180 kuru�a ��km��t�r. Enflasyon y�zde 8,4, g�bre art�� y�zde 100��n �zerinde.

De�erli arkada�lar�m, b�yle �ift�ilik yap�l�r m�? Siz �ift�iye bu h�liyle nas�l tar�m yapt�racaks�n�z da o gidecek elektrik bor�lar�n� �deyecek, m�mk�n m�? Ondan sonra da �Biz yapt�k, ne yapal�m yararlansayd�.� deyip kenara �ekilme hakk�n�z olmaz diye d��n�yoruz.

Bak�n�z de�erli arkada�lar�m, mazota bak�n; sanki mazot ucuzmu� gibi �zel t�ketim vergisini 22 Temmuz se�imlerinden sonra y�zde 10,8 artt�rd�n�z. Bug�n mazot yakla��k 3 milyon lira, 3 yeni T�rk liras�. �imdi, bunun rafineriden ��k�� fiyat�na bak�n: 1,227 lira. Buna koydu�unuz vergi 1,313 lira. �imdi, bu, d�nya petrol fiyatlar�ndan �t�r� bir art�� m� oluyor, sizin haks�z, hukuksuz, adil olmayan vergilerinizden �t�r� m� art�yor?

De�erli arkada�lar�m, �imdi, 22 Temmuz se�imlerinden sonra ilk �ift�i mitingini de Kahramanmara�l� �ift�iler yapt� pazar g�n� ve mitinge trakt�rleriyle geldiler.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Ergin, konu�man�z� tamamlay�n�z.

G�ROL ERG�N (Devamla) � Yazd�klar� pankartlar i�erisinde en �nemlisini s�yleyeyim, �ift�inin i�ine i�lemi�, diyor ki �ift�i: �Anam evde, babamla geldim.� Niye dedirtiyorsunuz bunu �ift�iye?

De�erli arkada�lar�m, �Neler yap�lmal��ya gelelim: �ncelikle, tar�msal sulamalara �nem vereceksiniz, sulanabilecek durumdaki yakla��k 4 milyon hektar alana su g�t�receksiniz. Tar�msal elektrikte 2002 �ncesinde verilen ve sizin kald�rd��n�z y�zde 35 deste�i yeniden vereceksiniz. Tar�mda kullan�lan elektri�in KDV�sini y�zde 18�den 1�e indireceksiniz. Mazottan �zel t�ketim vergisi almaktan vazge�eceksiniz. Tar�m ila�lar� ve g�brede KDV�yi y�zde 1�e indireceksiniz. T�rkiye�de �retilmeyen ve yurt d��ndan al�nan g�breden vergi almayacaks�n�z.

Bak�n arkada�lar, �imdi, H�k�met diyor ki: �Ben mazota destek veriyorum.� Ka� y�z trilyon destek? Yakla��k, diyelim 400 trilyon. Yaln�zca 2007 Temmuzundan bu yana mazota gelen zamdan �t�r� k�yl�n�n de�i�ik hesaplara g�re 990 trilyonla 2 katrilyon aras�nda fazla fark �demesi vard�r.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ergin.

AL� KOYUNCU (Bursa) � O hesap yanl��

G�ROL ERG�N (Mu�la) � Ben seni hesap diye toplar �arpar�m arkada�. Ak�ll� ol!

BA�KAN - Grup �nerisinin aleyhinde Sakarya Milletvekili Say�n Ayhan Sefer �st�n.

Say�n �st�n, buyurun efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AYHAN SEFER �ST�N (Sakarya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk� Partisinin grup �nerisi aleyhinde s�z ald�m. Bu vesileyle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, 15/4/2008 Sal� g�n� yani bug�n Dan��ma Kurulu toplanm�� ancak bir uzla�maya var�lamam��t�r. Bu m�nasebetle her �� grup farkl� farkl�, g�ndemle ilgili �nerilerini sunmu�lard�r.

Burada Cumhuriyet Halk� Partisinin �nerisi k�saca bu hafta -bu sal� g�n� yani- kanun tasar�lar�n� g�r��meyelim, Meclis ara�t�rma �nergelerini g�r��elim, ara�t�rma komisyonlar� kural�m; yani, denetim faaliyetleri yaps�n Meclisimiz, kanun tasar�lar�n�n g�r��lmesini bir kenara b�raks�n. K�saca �zetlersek bu. Oysa de�erli arkada�lar, bu Meclis, zaman zaman, yeri geldi�inde denetim faaliyetlerini de yapm��t�r, soru �nergelerini g�r��m��t�r, Meclis ara�t�rma �nergelerini g�r��m��t�r, ara�t�rma komisyonlar� kurmu�tur. �u anda, benim bildi�im kadar�yla, be� tane ara�t�rma komisyonumuz faaldir ve ortalama bu komisyonlarda 16 de�erli milletvekilimiz �al��makta yani neredeyse 80 milletvekilimiz �u anda ara�t�rma komisyonlar�nda �al��makta, faaliyette bulunmakta. Bu komisyonlar�m�z zaman zaman �lkemizin de�i�ik illerine de gitmekte. E�er, biz, burada, be� de�il de, on tane, on be� tane ara�t�rma komisyonu kurmaya kalksak, 550 milletvekilimizin tamam�n� neredeyse bu komisyonlar�m�za hasretmemiz laz�m. O zaman bu Meclis nas�l �al��acak, nas�l kanun yapacak? Tabii, bunu takdirlerinize sunuyorum.

De�erli arkada�lar, g�ndemimizde, biliyorsunuz, Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanun Tasar�s� var ve biz, bunu, 27 Marttan itibaren g�r��yoruz. Yani yakla��k �� haftadan beri bu kanun tasar�s�n� g�r��mekteyiz. Kamuoyunu �ok da fazla ilgilendiriyor. Sosyal taraflarla g�r��meler yap�l�yor. Uzla��labildi�i kadar da sosyal taraflarla uzla��larak bu kanun ��kart�lmaya �al��l�yor ancak muhtemelen bu hafta da g�r��rsek d�rd�nc� haftaya girece�iz, neredeyse bir aydan beri ayn� kanunu g�r��yor olaca��z.

G�r��meler yap�ld�. Evet, H�k�met tansiyonu d��rmek i�in ger�ekten bunu zamana yay�yor ama isteseydi, bunu, Meclisi �al��t�r�r, cumartesi pazar da �al��t�r�r, 24.00�e kadar da �al��t�r�r, bitimine kadar da der ve ondan sonra bu kanunu belki bir haftada ge�irirdi. Uzla�ma ad�na �� haftadan beri biz bu kanunu g�r��yoruz. Bu hafta da g�r��rsek d�rd�nc� hafta olacak. O bak�mdan, art�k bu meseleyi T�rkiye�nin g�ndeminden ��karmam�z laz�m.

Evet, biraz sonra say�n grup ba�kan vekillerimizin sunaca�� AK Parti �nerisiyle, bu hafta Meclisimizin 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��lmesini yapmak �zere bir �nerge sunacaklar. O bak�mdan, o �nergeyi destekledi�imizden dolay�, bizler, Cumhuriyet Halk Partisi Grup �nerisini desteklemiyoruz, aleyhinde oldu�umuzu beyan ediyorum.

Bu vesileyle, tekrar, y�ce Meclisi sayg�larla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Evet, grup �nerisi �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Grup �nerisini oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

Grup �nerisini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Evet, grup �nerisi kabul edilmemi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubunun �� T�z�k��n 19�uncu maddesine g�re verilmi� bir �nerisi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

Buyurun.

�� 15/04/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Dan��ma Kurulunun bug�n yap�lan toplant�s�nda siyasi parti gruplar� aras�nda mutabakat sa�lanamam��t�r.

Milliyet�i Hareket Partisi grubu olarak 8 Nisan 2008 tarihli Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu ve arkada�lar� taraf�ndan verilen �G�da fiyatlar�nda meydana gelen h�zl� art��n nedenlerinin ve �lkemiz �zerinde olu�turdu�u olumsuz etkilerinin ortaya konulmas�, d�nya �l�e�inde �ekillenen duruma g�re tar�m politikalar�m�z�n yenilenmesi, �lkemizin yeniden kendi kendisini besleyecek ve b�t�n d�nyaya ihracat yapacak bir �retim yap�s�na kavu�turulmas� i�in al�nmas� gereken tedbirlerin belirlenmesi� ve Kastamonu Milletvekili ve arkada�lar� taraf�ndan verilen ve biraz �nce okunan �Toprak Mahsulleri Ofisi�nin hububat piyasalar�n� d�zenlemekte yetersiz kald��, �retici ve t�keticiyi koruyamad��, baz� ki�i ve firmalara haks�z kazan� ve ��kar sa�lad�� iddialar�n�n ara�t�r�lmas� ve Kurumu piyasa d�zenleyici bir yap�ya kavu�turmak i�in gerekli �nerilerin ortaya konulmas� amac�yla� Meclis Ara�t�rmas� a��lmas� �nergelerinin g�r��melerinin 16 Nisan 2008 tarihinde yap�lmas�n� Y�ce Meclisin tasviplerine arz ederiz.

Sayg�lar�mla.

�� Oktay Vural

�� zmir

�� MHP Grup Ba�kan Vekili

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, grup �nerisinin lehinde iki, aleyhinde be� arkada��m�z�n s�z talebi vard�r.

�lk s�z�, lehinde olmak �zere �zmir Milletvekilimiz Say�n Oktay Vural�a verece�im ve di�erlerini kura �ekiminden sonra heyetinize arz edece�im.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, �imdi s�z s�ras�n� belirleyin, biz de ona g�re�

BA�KAN � Efendim?

KAMER GEN� (Tunceli) � �nce s�z s�ras�n� tespit edin.

BA�KAN � Hepsi ayn� anda geldi. Grup �nerisi�

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, hepimiz ayn� anda verdik, kura �ekin.

BA�KAN � Say�n Gen�, grup �nerisi okunduktan sonra teklif gelir, yoksa yar�m saat, bir saat �nce getirip teklifleri verirseniz benim de�erlendirme �ans�m olmaz. L�tfen efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, siz bug�n niye ��kt�n�z Ba�kanl�k Divan� k�rs�s�ne? Meclis Ba�kan� niye bu kadar tarafl� davran�yor? Bug�n sizin s�ran�z de�ildi.

BA�KAN � Say�n Gen�, bak�n�z, Meclis Ba�kan Vekili olan arkada��m�z Say�n Meclis Ba�kan�na vek�leten yurt d�� bir g�revde bulunuyor. Daha �nceden arkada�lar�m�z rica etti, ben o vesileyle Meclisi y�netiyorum.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ama olur mu yani? �yle bir �ey olmaz.

BA�KAN � Olur efendim. Bunun �� T�z�k�e ayk�r� bir �eyi yok. Bu g�revlendirmeleri Say�n Meclis Ba�kan� yap�yor.

KAMER GEN� (Tunceli) � ��k�yor, ondan sonra da keyf� y�netiyorsunuz.

BA�KAN - Say�n Vural, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n �� parti grubu da asl�nda Dan��ma Kurulu �nerisi �er�evesinde hem g�ndem hem de �al��ma saatleriyle ilgili konular� g�r��mek �zere topland�k. Esasen, Dan��ma Kurulunda, Meclis g�ndemi ve �al��ma saatleriyle ilgili d�n AKP Grup Ba�kan Vekilinin ortaya koydu�u g�r��ler ��nda, b�yle bir mutabakat�n sa�lanamayaca��n� �ng�rd�k ve Milliyet�i Hareket Partisi olarak, T�rkiye�nin g�ndemine Meclisin h�kim olmas� gerekti�ini d��nerek yeni bir g�ndemle T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��ma yapmas�n� �nerdik.

Say�n milletvekilleri, �nerimizin esas�, asl�nda, bug�n hepimizin, her y�rede her vatanda��m�z�n merakla sorular�n�n cevab�n� bekledi�i ve medyada da �nemli bir g�ndem maddesi olan T�rkiye�de pirin�, bu�day ve hububat eksenli fiyat art��lar�n�n g�ndeme gelmesidir. Milliyet�i Hareket Partisi olarak, bu konuda, 8 Nisanda, d�nyadaki g�da fiyatlar�ndaki art��n s�rebilece�i, bu �er�evede tar�m politikalar�n�n tespit edilerek �lkemizin ihtiyac� bulunan g�dan�n temini ve ayn� zamanda ihra� edilebilecek bir potansiyele ula�t�r�lmas�, d�nya g�da sekt�r�ndeki bu geli�melerin dikkate al�narak tar�msal politikalar�n d�zenlenmesi amac�yla bir Meclis ara�t�rmas� istemi�tik. Bu t�r geli�melerin T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde ele al�nmas�na y�nelik bu talebimiz Meclis g�ndeminde yer almaktad�r.

Bu defa, son haftalarda �zellikle pirin�te, bu�dayda, hububatta meydana gelen fiyat art��lar�n� da T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemine ta��mak amac�yla, yine Kastamonu Milletvekilimiz Say�n Mehmet Serdaro�lu ve grubumuza mensup milletvekillerimizin �nerisiyle bir ara�t�rma istedik.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye bunu konu�uyor, T�rkiye stok�ular� konu�uyor, T�rkiye bir ayda y�zde 130�a varan fiyat art��lar�n� konu�uyor, T�rkiye ekmek fiyatlar�n�n art��n� konu�uyor. Halk ekmek sat�� yerlerinin �n�nde kuyruklar olu�uyor ve biz T�rkiye B�y�k Millet Meclisine halk�n g�ndemini -buraya- ta��yam�yoruz.

De�erli arkada�lar, nereye giderseniz gidin -isterseniz Erzurum�a, Trabzon�a, �zmir�e, Mersin�e- her yerde bu soru soruluyor. �imdi size soruyorum: T�rkiye B�y�k Millet Meclisi bu fiyat art��lar�n�n arkas�ndaki sebepleri incelemeyecek de ne yapacak? Bu sorular� her bir milletvekilimiz ayn� zamanda cevab�n� arad�� birer soru olarak -ger�ekten Meclisin g�ndemine ta��nmam�� olmakla beraber, ben inan�yorum ki hepimizin kafas�nda bunlar var-� �imdi, i�te buraya ta��mak, halk�n g�ndemiyle, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemini bulu�turmak istiyoruz.

Sosyal g�venlikle ilgili IMF�nin istek ve arzular�na g�re istedi�inizi getiriyorsunuz buraya. Millet mi istedi bunu? Millet istemedi. �imdi �unu soruyoruz: Say�n Bakan diyor ki �Stok�uluk var.� �imdi, T�rkiye�de stok�uluk hortlam��sa, stok�ulu�a ba�l� fiyat art��lar� olu�uyorsa ve karaborsac�l�k hortlam��sa T�rkiye B�y�k Millet Meclisi bunun sebeplerini ara�t�rmamal� m�?

De�erli arkada�lar�m, bunu ara�t�rmam�z ve H�k�metin, bu y�n�yle, katk�lar�yla beraber milletvekillerimiz bu stok�ular� tespit etmeli, bu vurguncular� ve f�rsat��lar� tespit etmeli, gerekirse b�yle bir zemin haz�rlayanlar hakk�nda da gerekli i�lemi yapmak �zere Meclis soru�turmas�na kadar gitmeliyiz.

Ne yapaca��z? Elimiz kolumuz ba�l�. Say�n Bakan itiraf ediyor �Stok�uluk vard�r, stok�ular var.� diyor. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi olarak, bu stok�ular, bu f�rsat��lar varken elimiz kolumuz ba�l�, bunu Meclis g�ndeminde bir sorun olarak g�rmeyece�iz ve biraz sonra muhtemelen parti mensubiyeti a��s�ndan belki de buna parmaklar�n�z �hay�r� diyecek ama ger�ekten bu sorular�n cevab�n� burada ara�t�rmal�y�z, hadlerini bildirmeliyiz bu stok�ulara, bu f�rsat��lara hadlerini bildirmeliyiz. O bak�mdan, bu anlaml� duru�, ayn� zamanda bundan sonra bu konular� f�rsat bilenler i�in de a��k�as� �ok �nemli bir cevap olacakt�r.

Onun i�in Milliyet�i Hareket Partisi olarak bir taraftan d�nyadaki geli�meleri dikkate alarak tar�msal politikalar� uzun vadeli nas�l d�zenlememiz gerekti�ini, bu geli�meleri nas�l yorumlamam�z gerekti�ini, y�ce Meclisin milletvekillerinin bu de�erlendirmeyi yapmas� gerekti�ini talep ederken di�er taraftan da bu k�sa vadede -bir ayda- y�zde 130�a varan ve evimize pirincin, bulgurun, hububat�n girmesini engelleyen bu geli�meler kar��s�nda fakir fukaran�n, garip gureban�n Meclisi oldu�umuzu da g�stermemiz gerekiyor. B�yle cevap verebilir, b�yle itibar kazanabiliriz.

Bak�n�z say�n milletvekilleri, 25 Eyl�l 2007 tarihli bir gazetede, Referans gazetesinde �Stoklar t�keniyor, pirin�te fiyat art�� kal�c�� deniyor. 2007�nin Eyl�l ay�nda bunlar� �ng�rerek �Ne yap�yorsunuz?� diye milletvekillerimizin sorular� oldu. Bu konuda Edirne Milletvekilimizin, di�er milletvekillerimizin sorular� oldu, ama eyl�l ay�ndan bu yana bu stoklarla ilgili art��n olmas� ve fiyatlarla ilgili etkileri g�ndemde olmas�na ra�men bir tane tedbir geli�tirilmedi.

�imdi soruyorum size: Toprak Mahsulleri Ofisinin g�revi nedir? D�zenleyici olmas�d�r, halk� artan fiyatlar kar��s�nda korumas�, �reticiyi de d��en fiyatlar konusunda korumas� gerekiyor. Y�ce Meclisin ��kard�� kanunun 4��nc� maddesinin amir h�km� budur. Peki, bug�n �lkemizde stok�ular varsa, fiyatlar y�zde 130 artm��sa, Toprak Mahsulleri Ofisinde 397 bin ton f�nd�k ��r�yorsa, bug�n CNN�e ��k�l�p 7 bin ton pirin� stokumuz varken ki�i ba��na neredeyse 10 gram d��ecek bir pirin� stoku stok�ularla ba� etmenin arac� olarak g�steriliyorsa, bu�dayda stoklar�m�z ger�ekten e�er seferi stoklar�n t�ketilmesine kadar y�nelmi�se, sorgulamam�z gereken bir �eyler var demektir de�erli arkada�lar�m. Olmad��n� iddia edemezsiniz. Vard�r. Buna �u ya da bu �ekilde kimler sebebiyet vermi�tir, bunlar�n a��kl��a kavu�turulmas� laz�m.

De�erli milletvekilleri, spek�lat�rler ramazana haz�rlan�yor. Say�n Bakan �Stokumuz vard�r, stok�ular da var.� diyor de�erli arkada�lar�m. T�rkiye�deki stok�ulu�u, karaborsac�l�� bitirmi�tik. Say�n Bakan itiraf ediyor, �Stok�uluk vard�r.� diyor. �imdi, b�yle bir ortamda e�er bu y�n�yle Toprak Mahsulleri Ofisi ve piyasada d�zenleyici di�er etkilerle beraber bu sonu�lar� do�uran bir hububat, g�da fiyat politikas� ortaya ��km��sa sorgulamam�z gereken hususlar vard�r. O bak�mdan, Milliyet�i Hareket Partisi olarak her yerde�

Say�n Bakan s�yl�yor: �Yeterli pirincimiz var. Pirin� art�� spek�latif.� Bu spek�lasyona yol a�an nedir? Stok�uluksa belirleyelim. �imdi, Toprak Mahsulleri Ofisi 30 bin ton stoku kime satm��t�r? Toprak Mahsulleri Ofisinin elindeki bu stok 77 firmaya sat�lm��ken ve bug�n �Stok�ular� dedi�iniz bu firmalar ise e�er, Toprak Mahsulleri Ofisi bu stoku neden stok�ulara devretmi�tir? Bu sorular�n cevaplar�n� Mecliste sorgulamam�z gerekir. Bundan sonraki s�re� i�erisinde birbirimizi bu konularda ele�tirmek yerine, sebeplerini ara�t�rarak ��z�m yollar�na gitmemiz gerekti�ini ifade ediyoruz. Bu kadar, bunun �ok �nemli bir ele�tiri maddesi oldu�u vak�ad�r ama Milliyet�i Hareket Partisi olarak biz her �eyden �nce Mecliste bunun g�ndeme getirilerek ��z�m aray�� i�erisine girilmesini do�ru buldu�umuzu d��n�yoruz. Neden? ��nk� ben inan�yorum ki buradaki her bir milletvekilimiz, kendisine gelen insan�n bir ayda, bir haftada y�zde 130�a varan fiyat art��lar�ndan dolay� �ik�yet�i oldu�unu biliyor. O bak�mdan, yap�lmas� gereken i�, bence, bu ara�t�rma �nergelerini g�ndeme almakt�r ve Meclisin g�ndemini olu�turmakt�r. T�rkiye�nin nabz�n� Meclis g�ndemimize ta��d��m�z� da milletimize g�stermemiz gerekmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Vural, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

OKTAY VURAL (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

Bu �er�evede, bir taraftan fiyat art��lar�, di�er taraftan 2003 y�l�na g�re 3 kat artan g�rev zararlar� nereden kaynaklanm��t�r? B�t�n bunlarla ilgili sorular�n cevaplar�n� bulmak i�in bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�n� istiyoruz, bunun da g�r��melerinin yar�n yap�lmas�n�� Bug�n �evreyle ilgili konular� bitirelim, bu �evreyle ilgili konular bittikten sonra, yar�n da bu konuyla ilgili ara�t�rma �nergelerini g�ndeme getirelim ve Meclis, T�rkiye�nin sorunlar�na h�kim bir Meclis olsun. Milliyet�i Hareket Partisinin �nerisi budur.

Bu d��nceyle, bu �nerimize destek vermenizi rica ediyor, hepinize sayg�lar�m� arz ediyorum.

Te�ekk�r ederim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Vural.

Grup �nerisinin aleyhinde s�z isteyen milletvekillerimiz aras�nda �ekilen kura sonucunda s�ralamay� arz ediyorum: Fahrettin Poyraz, Bilecik; Tayfun ��li, Eski�ehir; Kamer Gen�, Tunceli; Ayhan Sefer �st�n, Sakarya; Hasan Macit, �stanbul milletvekillerimiz.

Aleyhinde, Fahrettin Poyraz, Bilecik Milletvekili.

Buyurun Say�n Poyraz. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

FAHRETT�N POYRAZ (Bilecik) � Sayg�de�er Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Milliyet�i Hareket Partisinin verdi�i grup �nerisinin aleyhinde g�r��lerimi belirtmek �zere s�z alm�� bulunmaktay�m.

Asl�nda, grup �nerisine bakt��m�z zaman, az �nce Cumhuriyet Halk Partisinin verdi�i grup �nerisine benzer, paralel bir grup �nerisinin oldu�unu g�r�yoruz. Biz burada, az �nce de k�saca g�r��lerimizi ifade ettik ve dedik ki: Biz bu konular�n �nemsiz oldu�unu asla belirtmiyoruz. B�yle bir imam�z bile yok. Fakat neticede bir s�ralama yapmak zorunday�z ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi olarak olaylara da her anda v�k�f�z. Yaln�z, y�ntem olarak birtak�m farkl�l�klar�m�z var diye d��n�yorum.

Az �nce, Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kan Vekilimiz, Meclisin g�ndeme h�kim olmas� gerekti�inden bahsetti. Elbette kat�l�yoruz buna, Meclis g�ndeme h�kim olmal�, ama Meclisin illaki g�ndeme h�kim olmas� i�in her konuyu ara�t�rma komisyonu kurarak g�ndeme getirmesine de gerek yok. Ben s�yl�yorum �u anda: Kamu �ktisadi Te�ebb�sleri bu hafta Toprak Mahsulleri Ofisinin 2006 y�l� hesap ve i�lemlerini g�r��ecek ve K�T Komisyonunda iktidar partisinden, Cumhuriyet Halk Partisinden, Milliyet�i Hareket Partisinden, ba��ms�z milletvekili arkada�lar�m�zdan da temsilciler var ve biz ayn� zamanda uzman komisyonda, ihtisas sahibi olan komisyonda hem 2006 y�l� hesap ve i�lemlerini g�r��r ve denetlerken ayn� zamanda bug�n en �nemli g�rd��m�z bu konuyu da bu hafta K�T Komisyonunda masaya yat�r�p, enine boyuna -sizlerin de temsilcilerinin oldu�u bu Komisyonda- tart��p, gerekiyorsa bu konuda inceleme veya soru�turmaya icap ettiren hususlar varsa ilgili mercilerce bu konular�n incelenmesini ve soru�turmas�n� da hep birlikte teklif edip bu konuyu isteyebiliriz.

Dolay�s�yla, ben s�z� fazla uzatmayaca��m. Neticede, T�rkiye'nin elbette �nemli g�rd�� pek �ok sorunlar� vard�r. Biz AK Parti olarak bu konuda, �ncelik noktas�nda farkl� bir tercihte bulunuyoruz. Bu da do�ald�r. Zaten farkl� siyasi partilerin olmas� farkl� tercihlerin olmas�n� da do�uracakt�r.

Birazdan g�r��lecek olan kendi �nergemizin bu anlamda g�ndeme al�nmas�n� ve Milliyet�i Hareket Partisinin daha sonra Meclisin g�ndemini belirleyece�i bir tarihte gerekirse g�ndeme al�nmas� noktas�nda g�r��lerimi belirtip hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, Meclis ara�t�rma talebimizin tabii bir sonucu olarak komisyonun kurulmas� de�ildir, g�r��melerin yap�lmas�d�r. Dolay�s�yla her bir �nergeyle komisyon kurulacak diye bir anlam ��kart�lmas� do�ru de�ildir. Biz g�r��melerinin yap�lmas�n� talep ediyoruz. Karar y�ce Meclise ait olacakt�r.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

FAHRETT�N POYRAZ (Bilecik) � Say�n Ba�kan, biz de farkl� bir �ey s�ylemiyoruz. Zaten Meclisin esas komisyonu yar�n TMO�yu g�r��ecek.

BA�KAN � Say�n Poyraz, te�ekk�r ediyorum size de.

Grup �nerisinin lehinde Erzurum Milletvekili Say�n Zeki Ertugay.

Say�n Ertugay, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

ZEK� ERTUGAY (Erzurum) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Milliyet�i Hareket Partisi Grubumuzun vermi� oldu�u grup �nerisinin lehinde s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, grup �nerimizle g�r��melerinin hemen yap�lmas� istenilen, Meclis g�ndemine al�nan ve m�mk�nse yar�n g�r��lmesi istenilen ara�t�rma �nergesine konu olan iki konumuz sadece T�rkiye g�ndeminin de�il, d�nya g�ndeminin en �nemli konusudur. E�er, bu k�rs�de s�z al�p �Bug�n bunun g�r��lmesinin yeri mi, s�ras� m�?� veya �G�ndemde daha �nemli konular var.� diye bu konular�n g�r��lmesini istemeyen arkada�lar d�nyan�n ve T�rkiye�nin yak�n g�ndemini takip etmi� olsalar, inan�yorum, y�ce Meclisin yar�ndan tezi yok, bir an evvel, derh�l g�da konusunu, d�nyada g�dadaki daralmay�, en temel insan hakk� olan, temel insan haklar�ndan olan g�daya eri�im hakk�n�n d�nya �l�e�inde engellendi�ini ve tar�msal potansiyeli �ok y�ksek olmas�na ra�men varl�k i�inde darl�k �eken �lkemizin g�da konusunda b�y�k bir karga�a ya�ad��n�, insanlar�n g�daya eri�im hakk�n�n engellendi�ini ve ger�ekten a�l�k tehlikesinin b�y�k boyutlarda oldu�unu g�r�rler. Bize g�re, T�rkiye�nin, T�rkiye g�ndeminin en �nemli konusu budur.

D�nya Bankas� Ba�kan� sabahleyin a��kl�yor, Birle�mi� Milletlerden yetkililer arka arkaya a��kl�yor. D�nyadaki bu gidi�at�n, gerek tar�m�n k�t� y�netilmesinin gerek k�resel �s�nman�n gerekse di�er olumsuz �evresel fakt�rlere ba�l� olarak meydana gelen daralmalar�n zaten var olan a�l�k tehlikesini b�y�k bir trajedi noktas�na ta��d��n� ve bundan sonraki s�re�te belki a�l��a ve g�da konusundaki darl��a dayal� sava�lar�n meydana gelebilece�ini ve muhtemelen bizim b�lgemizde de b�yle bir tehlikenin ortaya ��kabilece�ini herkes ifade ediyor ve maalesef bunlara kat�lmamak m�mk�n de�il.

De�erli milletvekilleri, yar�n veya bug�n g�ndeme al�nmas�n� istedi�imiz konu, iki temel konuyu arkada�lar�m�z biraz �nce ifade ettiler ve okundu. Birisi, g�da fiyatlar�nda meydana gelen h�zl� art��n nedenlerinin ve �lkemiz �zerinde olu�turdu�u olumsuz etkilerinin ortaya konulmas� ve buna dayal� olarak politikalar�n olu�turulmas� konusunda neler yap�lmas� gerekti�i hususudur. �� T�z�k��n verdi�i imk�na g�re bu talep Milliyet�i Hareket Partisi taraf�ndan y�ce Meclise iletilmi�tir. Di�eri, yine, piyasay� d�zenlemekle� �ok temel, en temel g�da maddemiz olan bu�dayda ve di�er hububat �r�nlerinde, di�er tah�llarda, ba�ta pirin�te son g�nlerde ya�anan y�ksek fiyat art��lar�n�n ortaya ��kard�� olumsuz tablonun g�ndeme getirdi�i konudur ki o da Toprak Mahsulleri Ofisi piyasa d�zenleme, piyasa reg�lasyon i�ini iyi yapamamaktad�r. 2002�de 200-250 milyar TL civar�nda olan Toprak Mahsulleri Ofisi, bug�n 1 katrilyonun �zerine ��km��sa bunun kar��l��nda hangi g�revi yapm�� da ��km�� bir sorgulamak gerekiyor. Bu bak�mdan bu iki konu T�rkiye g�ndeminin �nemli konulard�r. Bunlar�n y�ce Meclisin g�ndemine al�nmas� gerekir.

De�erli milletvekilleri, bir�ok rakama sizi bo�mak istemiyorum ancak birka� rakam ifade edeyim: 2008 y�l�ndaki art�� Nisan 2007�ye g�re temel g�da maddelerinde -Say�n Bakan burada d�nyadaki art��tan daha d��k art��lar oldu�unu ifade ettiler baz� �r�nlerimizde- bu�dayda bir y�ldaki art�� y�zde 85�tir, mercimekteki y�zde 133�t�r, fasulyedeki y�zde 62�dir, pirin�teki y�zde 100�d�r.

�imdi, bu kadar y�ksek art��n ya�and�� bir �lkede beklenen odur ki �ift�i biraz nefes als�n, y�z� g�ls�n. Hay�r. Yine elimizde rakamlar var: �ift�inin tarlas�ndan 0,74 TL�ye al�nan domates, 2,12 TL�ye bizim sofram�za ula�maktad�r ve art�� y�zde 108�dir. Bu art�� oranlar�na, yani tarladan sofraya gelene kadarki art�� oranlar�na bakt��n�z zaman ger�ekten b�y�k bir trajedi vard�r ve T�rk halk� b�y�k bir sefaletle ve b�y�k bir haks�zl�kla kar�� kar��yad�r. Bir taraftan �ift�i eziliyor, y�ksek girdi d��k fiyat girdab�nda eziliyor de�erli arkada�lar�m�z. Bir y�l i�erisinde, birka� ay i�erisinde, DAP g�bresindeki art��n, 600-700 binden 1 milyon 800 bin liraya, mazottaki art��n, 2002�deki 1 milyon olan mazottaki art��n bug�n 3 milyonlara dayand�� bir noktada, �ift�inin de giderek yok oldu�u bir s�reci ya��yoruz. Yumurtadaki bu fark y�zde 90�d�r, dana etindeki fark y�zde 83�t�r.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye�nin 26-27 milyon hektar ekilebilir arazisi vard�r. Birinci s�n�f tar�m arazisi miktar� 7 milyon hektard�r ve �ok iyi bir tar�msal potansiyeli vard�r ve bu �lkenin, ger�ekten �retken, zorluklarla m�cadele etmesini �ok iyi bilen fedak�r bir �ift�isi vard�r ama inan�n, T�rkiye�de �ift�i, son uygulanan ac�mas�z, dayatmac�, liberal ve �deta d��ar�dan empoze edilen politikalar�n sonucunda yok olmu�tur ve ezilmi�tir. T�rk tar�m� ger�ekten u�urumun kenar�ndad�r. Bir ba�ka �lkenin, herhangi bir Avrupa �lkesinin, herhangi bir Orta Amerika �lkesinin, herhangi bir �lkenin g�da fiyatlar�ndaki art��tan fazla etkilenmesi beklenebilir ama T�rkiye�nin bundan hi� etkilenmemesi gerekir veya �ok az etkilenmesi gerekir, ��nk� T�rkiye ger�ekten �retim potansiyeli y�ksek bir �lkedir ve �ok ciddi bir n�fus kitlesi vard�r. Tar�m n�fusu, verimli bir n�fus kitlesi oldu�u s�ylenemeyebilir, ama imk�n tan�nd�� zaman �retim g�c�n� azamiye ��karacak, ger�ekten fedak�r bir T�rk �ift�isi vard�r.

De�erli arkada�lar�m, bu �lkede tar�m iyi y�netilseydi, son bir bu�uk-iki y�lda tar�mdan 2 milyona yak�n insan tar�m i� g�c�nden uzakla�mazd�. Bak�n, geldi�imiz noktada, sanayide bu insanlara iyi istihdam, iyi imk�n sa�lad��m�z i�in bunlar topraklar�n� terk etmediler.

OKTAY VURAL (�zmir) � Tatile gitmi�ler.

ZEK� ERTUGAY (Devamla) � Bu insanlar tatile gitmediler, bu insanlar cazip �artlara ko�mad�lar, bu insanlar �aresizlik alt�nda topraklar�n� terk ettiler. �imdi, bunun sorumlusu biz miyiz, bunun sorumlusu T�rk �ift�isi mi? Kim? Elbette ki bunun sorumlusu mevcut H�k�mettir. Bu politikalar� g�zden ge�irmeleri gerekir.

�z�lerek ifade ediyorum, biraz �nce Grup Ba�kan Vekilimiz ifade etti: Bir bilgi notu geldi, y�ce Mecliste ifade etmek istemedim. Seferberlik stoklar�n�n azald�� veya tehlike alt�na girdi�i, seferberlik stoklar�n�n iyice t�kendi�i ifade ediliyor. �n�allah b�yle de�ildir. E�er b�yleyse, bak�n, iyi idare edilse T�rkiye�nin bug�nk�, �deta tar�m�n y�zde 7,3 k��ld�� bu konjonkt�rde bile en k�t� �artlarda bu�day �retimi 17 milyon tondur. 17 milyon ton -kaliteli ve kalitesiz bu�day belki ithalat ve ihracatla de�i�tirme yoluyla da takviye edilebilir ama- bu�day stoku T�rk �ift�isinin, T�rk milletinin beslenmesine de yeter, tohumluk stoklar�n� da kar��lar ve b�yle bir s�k�nt�ya sebebiyet vermez. Ama problem burada de�il, problem y�netimdedir. Neden y�netimde? Her zaman Toprak Mahsulleri Ofisinin stoklar�n�n olmas� laz�m, iyi olmas� laz�m. Siz e�er �r�n fiyatlar� a��klanmadan veya tam hasat d�neminde ithalat yaparsan�z, dar bir zamanda, s�k�nt�l� oldu�u bir zamanda, piyasada darl��n g�r�ld�� bir yandan da piyasaya �r�n s�recek stokunuz olmazsa elbette ki spek�lat�r kar��n�za ��kar ve bu milletin al�n terini spek�lat�r �alar ve belki de�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Ertugay, konu�man�z� tamamlay�n�z.

ZEK� ERTUGAY (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�belki de�il, b�y�k �apta son y�llardaki ekonomik politikalar�n, �zellikle liberal ekonomik politikalar�n, a��r� liberal ekonomik politikalar�n getirdi�i noktada T�rk �ift�isinden �ald�� al�n terini ba�ka �lkelerin �ift�isine transfer eder.

De�erli arkada�lar�m, ben y�ce Meclisteki milletvekili arkada�lar�m�z�n �ok �nemli bir k�sm�n�n bu s�k�nt�larda bizimle hemfikir oldu�u kanaatini ta��yorum. Bunun i�in, ger�ekten bu g�ndem sapt�rmaya de�il, ger�ek T�rkiye g�ndemini konu�mak �zere getirilmi� bir tekliftir.

Grup �nerimizin kabul�n� hepinizden diliyor, y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. Sa� olun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ertugay.

Grup �nerisinin aleyhinde Say�n Tayfun ��li, Eski�ehir Milletvekili.

Buyurun Say�n ��li.

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kanl��n�n �nerisinin ne yaz�k ki aleyhinde s�z ald�m. ��nk� T�rkiye�de art�k her �ey tombala gibi �ans oyunlar�na ba�l� oldu�u i�in, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde bulunan biz Demokratik Sol Partili milletvekilleri de bu k�rs�de s�z alabilmek i�in art�k i�i �ansa b�rakt�k ve Say�n Ba�kan�n �ekti�i kuralara kald�k. O nedenle de, bu �ans oyunlar�, say�sal loto gibi, �ok ��k�r, o torbadan Tayfun ��li olarak ben konu�ma hakk� elde ettim.

OKTAY VURAL (�zmir) � �ok bahtiyars�n�zd�r!

KAD�R URAL (Mersin) � �ok �ansl�s�n�z!

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Baya�� ansl�s�n�z!

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � �ok �ansl�y�m, evet. Yani, 340 AKP milletvekilinin kar��s�nda burada konu�abilmek, bu t�r ablukaya, bu antidemokratik uygulamaya kar�� s�z alabilmek ger�ekten benim i�in �ok �nemliydi. Hat�rlarsan�z, bir iki ay �nce de burada konu�abilmek i�in bir�ok �aba sarf etmi�tim. Neyse, bunu ge�elim, konuya gelelim.

�NAL KACIR (�stanbul) � E�er biz �ok fazla m�racaat etseydik sen kurada ��kmazd�n!

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Cevap verece�im.

Evet, AKP�li biraz evvel konu�an, aleyhinde konu�an arkada��m�n konu�malar�n� �z�nt�yle dinledim. �Biz AKP Grubu olarak, T�rkiye'nin �ncelikli g�ndemini tespit ediyoruz, ona g�re grup �nerisi olarak getiriyoruz.� dedi, de�il mi? Kat�l�yorsunuz�

�imdi, elinizde AKP grup �nerisine bakt��n�z zaman, birinci s�rada getirmek istedi�i �nerinin ne oldu�unu biliyor mu AKP�li say�n milletvekilleri? Yani T�rk tar�m�n� bir tarafa b�rakt�k, a�l��, i�sizli�i, k�tl��, cinnet s�n�r�nda olan T�rk halk�n� unuttuk, esnaf� unuttuk, sanayiciyi unuttuk, ekonomik krizi unuttuk. Bak�n, birinci s�rada AKP Grup Ba�kan Vekilleri neyi getirmi�? T�rkiye B�y�k Millet Meclisi birazdan AKP grup �nerisini oylad�� zaman, birinci s�rada, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Katar Devleti H�k�meti Aras�nda Askeri Alanda E�itim, Teknik ve Bilimsel �� Birli�i Anla�mas��n� g�r��ecek T�rkiye B�y�k Millet Meclisi.

OKTAY VURAL (�zmir) � Ba�bakan Katar�da ya, onun i�in!

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � K��msemek anlam�nda s�ylemiyorum. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �n�ne gelen her kanun tasar�s�, teklifi �nemlidir ama AKP�li Grup Ba�kan Vekilleri Katar�la yap�lan asker� anla�may� birinci s�raya getirmi�ler.

�kinci s�raya geliyorum�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Sosyal G�venlikten sonra� Yar�m kald�� i�in�

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Evet, tabii yar�m kalandan sonra, tabii ki zaten b�t�n olay yar�m kalandan sonra.

Peki, ikinci s�rada neyi getirmi� AKP�li arkada�lar�m�z? �stanbul Teknik �niversitesinin Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti�nde E�itim-Ara�t�rma Yerle�keleri Kurmas�na �li�kin �er�eve Protokol�� getirmi�.

S�rayla okursam AKP�nin �ncelikli olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisine neyi getirdi�ini ve Milliyet�i Hareket Partili arkada�lar�m�n ve Cumhuriyet Halk Partili arkada�lar�m�n grup �nerilerinin neden reddedilmesi gerekti�ini san�yorum �ok iyi anlayacaks�n�z.

De�erli arkada�lar�m, bundan �nce �Her sal� e�er bu �ekilde T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��ma sistemini de�i�tirirseniz her seferinde ��k�p konu�aca��m.� demi�tim. Yine bir sal� ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisine, AKP, yine s�zl� sorular�n g�r��lmemesi konusunda bu sefer grup �nerisi getirdi.

Bizi dinleyen �ok de�erli vatanda�lar�m�z�n beni daha iyi anlayabilmesi i�in bu sefer Anayasa�n�n 98�inci maddesini okumak istiyorum size. Bak�n, Anayasa h�km�n� okuyorum: �T�rkiye B�y�k Millet Meclisi soru, Meclis ara�t�rmas�, genel g�r��me, gensoru ve Meclis soru�turmas� yollar�yla denetleme yetkisini kullan�r.

Soru, Bakanlar Kurulu ad�na, s�zl� veya yaz�l� olarak cevapland�r�lmak �zere Ba�bakan veya bakanlardan bilgi istemekten ibarettir.� der Anayasa madde 98 ve bunun kurallar�n�n �� T�z�k�te yaz�l� oldu�unu s�yler.

Bak�n, de�erli arkada�lar�m, �� T�z�k��n de 98�inci maddesi -ne tesad�ft�r ki her iki madde de 98�inci madde- diyor ki: �S�zl� sorular�n cevapland�r�lmas� i�in; Anayasa, kanun ve ��t�z�k gere�i zorunluklar hari� olmak �zere, haftan�n en az iki g�n�nde, birle�imin ba��nda ve birer saatten az olmamak �art�yla, Dan��ma Kurulunun �nerisi�� ve s�zl� sorular g�r��l�r, diyor.

�imdi, de�erli arkada�lar�m, AKP iktidara geldi�inden bu yana -22 Temmuzdan bu yana- nedense delik delik ka��yor. Neden ka��yor? Denetlemeden ka��yor. Burada Ba�bakan ve bakan arkada�lar�m�n sadece muhalefet milletvekillerine de�il, iktidar milletvekillerine de hesap verme y�k�ml�l�� Anayasa�n�n bir amir h�km�d�r. Siz sal� g�nleri, �ar�amba g�nleri denetlemeden ka�makla bir yere varamazs�n�z. Siz istedi�iniz kadar ka��n, biz de istedi�imiz kadar kovalar�z. Ama bana T�rkiye'nin �ncelikli sorunlar�n� Katar Cumhuriyeti�yle asker� anla�malar diye getirirseniz, o zaman, De�erli Milletvekili -biraz evvel sata�t��n�z gibi- benden de bu cevab� almakla y�k�ml� olursunuz.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Nefesiniz yetmez bize.

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Benim nefesim yeter hi� merak etmeyin, siz yeter ki bunlara cevap verin.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemini �ok sayg�de�er grup ba�kan vekilleri belirlese i�im yanmayacak. Vatanda�lar diyor ki: �IMF istedi, sosyal g�venlik yasas� �ncelikli bir mesele olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemine geldi. Avrupa Birli�i istedi, Vak�flar Yasas� apar topar, daha hi� g�r��lmeden T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemine geldi.� Peki, �ABD istedi.� deniliyor. �Ge�en hafta Cargille ilgili, tar�mla ilgili yasa ge�ti.� diyor.

�imdi, yine Avrupa Birli�i, Say�n Barroso ve Olli Rehn -Komiser- bundan bir hafta �nce Avrupa�da k�krediler. �T�rkiye�de ifade �zg�rl�� yokmu�. Onun i�in 301�inci madde acil olarak de�i�meliymi�.� dedi �ok de�erli Barroso ve Say�n Ba�bakan�n davetlisi olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde, bu y�ce Mecliste sizlere hitap etti. Bana hitap etmedi, ��nk� k�rs�ye geldi�i an buray� terk etmi�tim.

AHMET YEN� (Samsun) � Bravo!

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � A��klayaca��m neden bana �Bravo� dedi�inizi.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin gelene�inde, bu y�ce Mecliste sadece devlet ba�kanlar� ve muadili meclis ba�kanlar� hitap eder. Bunun tek istisnas�n�, siz AKP olarak 2004 y�l�nda Prodi�yle, 15 Ocak 2004 tarihinde yolunu a�t�n�z.

De�erli arkada�lar�m, o bir h�k�met ba�kan� veyahut bakan. Bir bakan veya h�k�met ba�kan�n�n muhatab� h�k�mettir, Say�n Ba�bakanla g�r��r. Say�n Cumhurba�kan�m�z kabul ederse Cumhurba�kan� makam�na �a��r�r, g�r��r. Ama, buraya gelip de �301�i ��kart�n de�erli milletvekilleri.� gibi sizin iradenize ipotek koyacak konu�may� yapma hakk�n� haiz de�ildir.

Bu g�ndemi de, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndemini de� Oradaki bakan d�zeyindeki �ok de�erli arkada��m diyeyim kendisine -ki�i olarak sayg� g�steririm, m�zakere s�recinde ona sayg� g�steririm, ikili anla�malarda iki devletin taraf� olarak sayg� g�steririm- ama buraya gelip de T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde, y�ce Mecliste bana ders vermesine izin vermem. Onun i�in de terk ettim.

AHMET YEN� (Samsun) � Yaln�z kald�n�z ama�

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, benim yaln�z kal�p kalmamam de�il; burada, sizin Genel Ba�bakan�n�z�n, bir bakan, ba�bakan d�zeyindeki birini size hitap ettirmesini ben size anlat�yorum.

AHMET YEN� (Samsun) � Muhalefet tamamen buradayd�.

H. TAYFUN ��L� (Devamla) - O ayr� bir olay.

�imdi ben di�er ba�ka bir meseleye geleyim.

De�erli arkada�lar�m, T�rk tar�m� bitmi� durumda. Avrupa Birli�inin uygulad�� tar�m politikas�, kim derseniz deyin, su�luyu kimde ararsan�z aray�n, eskiden tar�m konusunda kendine yeten bir �lke durumunda olan bu koskoca �lke art�k a�l��a mahk�m durumda. Esnaf bitmi� durumda, memur bitmi� durumda, onlar�n emeklisi bitmi� duruma, sanayici kan a�l�yor. Herkes bor�lanm��, sokaktaki herkes kredi kart�yla, onla bunla bor�lanm��. Evine g�t�recek bulgur, pirin� bulam�yor. �Enflasyon tek haneli.� diyorsunuz, makarnan�n fiyat�, bulgurun fiyat�, ya��n fiyat� her yerde malum, herkes, vatanda�lar�m�z biliyor, ama �ok daha ac�s� ��rencilerimiz �ok �ok daha k�t� durumda.

Bir �niversite kenti olan Eski�ehir Milletvekili olarak, oradaki ��rencilerin, Ankara�daki ��rencilerin ne i�ler ac�s� durumda oldu�unu biliyorum, ��nk� annesi babas� k�t� durumda olan bir �niversite ��rencisinin, a�l�k derdinde olan �niversite ��rencisinin bilim irfan yuvas�nda yeterince e�itim almas�n� bekleyemezsiniz. Onlar bizim gelecek ku�aklar�m�z.

Onun i�in benim tavsiyem, b�yle grup �nerilerini reddedip, Katar�la asker� anla�malar, Kuzey K�br�s� Bunlar� �nemsemedi�imden de�il, tekrar alt�n� �iziyorum, ama bunun T�rkiye'nin �ncelikli g�ndemi olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisine getirilmesini kabul edemiyorum ve g�receksiniz -ben k�hinim, burada ilan edeyim- �n�m�zdeki hafta neyi getireceksiniz biliyor musunuz? T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesinin de�i�tirilmesi hakk�ndaki kanun tasar�s�n� getireceksiniz. Bir dahaki hafta konu�aca��z. Getirmezseniz, sizden ��k�p burada �z�r dileyece�im, diyece�im ki: �Yan�ld�m.�

Sabr�n�z i�in te�ekk�r ediyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DSP, CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n ��li.

Grup �nerisini oylar�n�za�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Karar yeter say�s�n�n aranmas�n� istiyorum.

BA�KAN � Karar yeter say�s� istiyorsunuz Say�n Anadol.

Evet, grup �nerisini oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

Grup �nerisini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Grup �nerisi kabul edilmemi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Say�n milletvekilleri, Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubunun �� T�z�k��n 19�uncu maddesine g�re verilmi� bir �nerisi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

Say�: 81 �� 15/04/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Dan��ma Kurulunun 15.04.2008 Sal� g�nk� (Bug�n) toplant�s�nda oybirli�i sa�lanamad��ndan, TBMM ��t�z��n�n 19 uncu maddesi gere�ince, Grubumuzun a�a��daki �nerisinin Genel Kurulun onay�na sunulmas�n� arz ederim.

�� Mustafa Elita�

�� Kayseri

�� AK Parti Grup Ba�kan Vekili

�neri:

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n 7, 55, 3, 4, 5, 59, 60, 61 ve 62 nci s�ralar�nda yer alan 84, 115, 94, 120, 48, 127, 128, 129 ve 130 S�ra Say�l� Kanun Teklifi ve Tasar�lar�n�n bu k�sm�n 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 10 uncu s�ralar�na al�nmas� ve di�er kanun tasar� ve tekliflerinin s�ras�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesi,

Genel Kurulun 15 Nisan 2008 Sal� ve 16 Nisan 2008 �ar�amba g�nlerindeki Birle�imlerinde s�zl� sorular ve di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�nda yer alan i�lerin g�r��lmesi,

�al��ma saatlerinin 15.4.2008 Sal� g�n� 24:00�de kadar; 16.4.2008 �ar�amba� ve 17.4.2008 Per�embe g�nk� birle�imlerinde 13:00-24:00 saatleri aras�nda olmas�, ayr�ca 18.4.2008 Cuma g�n� kanun tasar� ve tekliflerini g�r��mek �zere saat 14:00�te toplanmas� ve 94 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n g�r��melerinin tamamlanmas�na kadar �al��malar�n� s�rd�rmesi,

119 S�ra Say�l� Kanun Tasar�s�n�n t�m�n�n oylanmas�ndan �nce H�k�metin ��t�z��n 89. Maddesine g�re �er�eve 35 ve 47 nci maddelerinin yeniden g�r��lmesi isteminin Genel Kurulun onay�na sunulmas�,

�nerilmi�tir.

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, biraz �nce oldu�u gibi, grup �nerisinin lehinde�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Buyurun.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n AKP Grubunun �nerisi bir kanun maddesinin yeniden g�r��lmesini temin etmeye y�nelik bir h�k�m de ifade etmektedir. �� T�z�k��m�ze g�re, b�yle bir �neride bulunma hakk� yoktur. AKP Grubunun �nerisinin i�leme konulmas� �� T�z�k�e ayk�r�d�r. Dolay�s�yla, bu bak�mdan, bu �al��ma d�zeninin devam ettirilmesi ve yeni bir grup �nerisi olmad��na g�re, bu �nerinin dikkate al�nmamas� gerekti�ini d��n�yoruz.

89�uncu maddeye g�re, gerek�eli �nergeyle esas komisyon veya H�k�met bir defaya mahsus olmak �zere istemektedir. Dolay�s�yla, bu konu okunmad��na g�re bu �nerinin g�r��lmemesini arz ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum; de�erlendirece�im.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.16

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.45

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER:Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 90��nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

G�r��melere kald��m�z yerden devam edece�iz.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu �nerisinde yer alan 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n �er�eve 35 ve 47�nci maddelerinin yeniden g�r��lmesine ili�kin H�k�met istemi, grup ba�kan vekili arkada�lar�m�zla yapt��m�z g�r��me sonucunda, Dan��ma Kuruluna sunulmad��ndan burada sehven okunmu�tur.

�imdi bu k�sm� grup �nerisi metninden ��kart�yorum ve �neriyi bu h�liyle yeniden okutuyorum:

Say�: 81 �� 15/04/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Mustafa Elita�

�� Kayseri

�� AK Parti Grup Ba�kan Vekili

�neri:

�al��ma saatlerinin 15.4.2008 Sal� g�n� 24:00�e kadar; 16.4.2008 �ar�amba ve 17.4.2008 Per�embe g�nk� birle�imlerinde 13:00-24:00 saatleri aras�nda olmas�, ayr�ca 18.4.2008 Cuma g�n� kanun tasar� ve tekliflerini g�r��mek �zere saat 14:00�te toplanmas� ve 94 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n g�r��melerinin tamamlanmas�na kadar �al��malar�n� s�rd�rmesi,

�nerilmi�tir.

BA�KAN � Grup �nerisinin lehinde, Say�n Nurettin Canikli, Giresun Milletvekili; Say�n Mustafa Elita�, Kayseri Milletvekili; aleyhinde, Say�n Kamer Gen�, Tunceli Milletvekili; Say�n Mehmet �and�r, Mersin Milletvekili.

Say�n Elita�, buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Biraz sonra, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulu kabul etti�i takdirde, Ba�kanl�k Divan�n�n say�n milletvekillerinin bilgilerine arz etti�i, sundu�u 7, 55, 3, 4, 5, 62 s�ra say�l� Kanun Tekliflerinin s�ralar�n�n de�i�tirilmesiyle ilgili ve iki hafta �nce per�embe g�n� ak�am ba�lay�p ge�en hafta da yo�un bir �ekilde 119 s�ra say�l� sosyal g�venlik yasas� ve genel sa�l�k sigortas�yla ilgili tasar�y�, bu hafta, in�allah, de�erli gruplar�m�z�n da katk�lar�yla bitirmeyi arzu ediyoruz.

Bug�ne kadar, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi a��ld��ndan bu ana kadar toplam 99 birle�im yapm��z. Bu birle�imlerden 9 tanesi 23��nc� D�nemin Birinci Yasama Y�l�nda ger�ekle�tirilmi�, 4 A�ustostan 30 Eyl�l tarihe kadar ge�en s�re i�erisinde ger�ekle�tirilmi�. �kinci Yasama Y�l� olan 1 Ekimden bug�n 15 Nisan tarihine kadar olan s�rede, bug�n de d�hil olmak �zere, 90��nc� Birle�imi yap�yoruz. Bu 90 birle�im i�erisinde, siyasi parti gruplar�, �� T�z�k��n 19�uncu maddesine g�re Dan��ma Kurullar� olu�turulmu�, 31 tane Dan��ma Kurulu �nerimiz, birlikte, kabul edilmi� ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��ma saatlerine hep beraber karar vermi�iz. Bu �er�evede, toplam 99 birle�im i�erisinde, 15 g�n �� T�z�k�teki yazan �al��ma saatleri i�erisinde, yani saat 15.00 ila 19.00 aras�nda �al��m��z. 41 g�n normal a��l�� saatlerinden erken a��lmak �zere karar vermi�iz, Dan��ma Kurulu karar�yla bu kararlar�m�z� vermi�iz ve genellikle de saat 14.00�te ba�layan, ola�an�st� durum olmazsa -b�t�e gibi g�r��meler- normal d�� g�r��melerin oldu�u s�recin d��nda olursa saat 14.00�te genellikle ba�lam��z ve bunlardan hemen hemen 15 civar�na da s�renin bitimi olarak �bitim saati� diye koymu�uz. Ama siyasi partilerimizin gruplar�yla, de�erli grup ba�kan vekilleriyle yapt��m�z g�r��meler �er�evesinde, bitim konusunun pek olumlu olmad��n�, s�reyi koymam�z gerekti�ini ve genel manada da bakt��m�zda, 21.00-22.00 saatlerine ve baz� g�nlerde de 24.00 saatlerine kadar �al��t��m�z� g�r�yoruz.

Baz� zamanlar da cuma g�nleri �al��t��m�z� Yap�lan 99 birle�imde, bakt��m�zda, 6 g�n cuma g�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �al��m��. Bunlardan 2�sinde b�t�e g�r��meleriyle ilgili, di�er 4 tanesi normal kanun teklifleri, tasar�lar�yla ilgili g�r��meler yapm��z.

Yine, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi 4 g�n cumartesi �al��m��. Bunlardan 1 tanesi b�t�e g�r��melerine denk gelmi�, geriye kalan 3 tanesinde normal yasal faaliyetlerimiz i�erisinde kanun tasar� ve tekliflerini g�r��m��z.

Yine, bu �er�evede 119 s�ra say�l� Sosyal G�venlik Yasas�, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin Genel Kurulunda 2006 y�l�nda kabul edilmi�. Ama Anayasa Mahkemesinin baz� maddelerini de�i�tirmesi ve baz� maddelerinin iptal edilmesi y�n�ndeki karar� �er�evesinde, 2007-2008 y�l�nda Plan B�t�e Komisyonu alt komisyonunda de�erlendirmeler yap�lm�� ve nitekim, Plan B�t�e Komisyonu esas komisyonunda karar� verilerek, hemen hemen iki hafta �nce, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde g�r��melere ba�lad�k. Bu �er�evede Say�n Bakanl�k, sosyal taraflarla yo�un g�r��meler yapm�� ve kendilerinin de a��klad�� gibi, toplam sosyal taraflar�n on dokuz konudaki ele�tirileriyle ilgili bir durumu, on alt� esas ba�l�k h�linde, muhalefetin de yapt�� katk�lar �er�evesinde, �nergelerle burada d�zenledi�imizi hep beraber, kamuoyunda da g�rd�k. Asl�nda, son c�mle olarak ��kar�lan maddede de, bildi�iniz gibi ge�en hafta muhalefet partisinin ve iktidar partisinin �nergelerini, Say�n Ba�kanl�k hangi �nerge oldu�u konusunda a��klama yapmad��ndan ve ara verip de ba�lad��m�zdan dolay�� Bu �nergeler konusunda hem muhalefetin hem de iktidar partisinin �Tekriri m�zakere yapal�m, bunu tekrar g�r��elim.� diye -yanl�� bilmiyorsam ya 42, ya 44��nc� maddeyle ilgili bir �nergeydi- mutab�k kald�� bir konunun T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Dan��ma Kurulunda g�r��l�p m�zakereye a��lmas� ve Bakanl��n teklifinin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na ula�mas�na ra�men Dan��ma Kurulunda g�r��lememesinden dolay� bu konuda teknik bir hata oldu�unu, Ba�kanl�k Divan� ve Kanunlar Kararlardaki arkada�lar�m�z ifade ettiler. Bu �er�evede, Sosyal G�venlik Yasas� 70 milyon vatanda��m�z� ilgilendiriyor.

Biraz �nce siyasi parti gruplar�n�n g�ndeme al�nmas�n� ifade ettikleri ve ger�ekten hem d�nyada hem T�rkiye�de 2007 y�l� itibar�yla ortaya ��kan, k�resel �s�nma diye s�ylenen ola�an�st� kurakl�k ya�and�� bir d�nemde d�nya stok seviyelerinin belirli bir noktada olmas� nedeniyle, T�rkiye'nin stok seviyelerinin g�venli �l��de bulunmas�na ra�men, hem medyada hem uluslararas� bas�nda tah�l-tar�m �r�nleri konusunda spek�lasyona maruz b�rakacak �ekildeki yay�nlar ve a��klamalar m�nasebetiyle, k�sa s�reli oldu�unu d��nd��m�z, fiyatlarda fiktif, ger�ek olmayan, yani bir manada ola�an�st� art��lar�n ortaya ��kt��n� g�r�yoruz. Nitekim, Tar�m Bakan�m�z g�ndem d�� bir konuyla ilgili yapt�� a��klamada, iki dakikal�k, �� dakikal�k da olsa bu konuyla ilgili a��klamay� yapt�. H�k�met bu konuda kararl�d�r. Spek�latif faaliyetlerde bulunan ki�ilerin k�sa bir d�nem i�erisinde, hem ithalat y�n�yle hem de Toprak Mahsulleri Ofisinin bu konudaki ald�� tutum �er�evesinde ve H�k�metin de kararl� oldu�u konusundaki inand�r�c� davran��lar�m�z �er�evesinde, inan�yorum, �mit ediyorum ki fiyatlar normal seviyelerine gelecek.

Bizim, bu �nemli meseleyi, muhakkak ki bir ara�t�rma �nergesiyle g�r��memiz imk�n� mevcut. Ama �zellikle ekonomik politikalar konusundaki yap�lan de�erlendirmelerin, k�sa bir s�re i�erisinde, H�k�met ve ilgili organlar taraf�ndan konunun g�ndeme al�nmas�yla birlikte daha sa�l�kl� bir ��z�m�n ortaya ��kmas� s�z konusudur.

Bak�n, iki siyasi partimizin de�erli milletvekillerinin verdi�i �nergeler �nemli �nergelerdir. Biz, bu �nergelerin -ara�t�rma �nergelerinin- g�r��mesini a�t��m�z takdirde, yapaca��m�z zaman� Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun verdi�i �nergeyle ilgili d�rt siyasi partinin yirmi�er dakikadan konu�ma haklar� var, Milliyet�i Hareket Partisi Grubunun verdi�i �nerge �zerinde de yine d�rt siyasi parti grubunun yirmi�er dakika konu�ma haklar� var. Lehte ve aleyhte konu�malar� da dikkate ald��m�zda toplam y�z dakikal�k g�r��meler olacak.

Yine, bu �nergelere bakt��m�zda, zaten k�rkar dakika bu konuyu g�r��t�k. Asl�nda ben arzu ederdim, beklerdim ki de�erli konu�mac�lar�n �u �nemli zaman�, yirmi dakika yerine on dakika olan zaman�, bu konuyla ilgili acil ��z�m �nerilerini sunup hem Bakanl��a hem piyasaya bu konuda T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin hassas bir davran�� i�erisinde bulundu�unu ve Bakanl��m�z�n da bu konuyu g�z ard� etmedi�i noktas�nda mesajlar vermesini a��k�as� arzu ederdim. Ama genellikle, gelinen konu�malar sadece bizim getirdi�imiz �neri ile di�er siyasi partilerin �nerileri aras�ndaki fark�n ve T�rkiye'nin g�ndeminin farkl� noktalara do�ru g�t�r�lmesi amac�yla ele�tiri, i�te, kim daha hassas konulara bak�yor, kim daha az hassas konular� de�erlendiriyor �eklinde de�il, hemen hemen seksen dakikal�k, y�z dakikal�k yapt��m�z g�r��mede, de�erli milletvekillerimizin, �nerge sahiplerinin ve gruplar�n bu konuyu bu s�re i�erisinde de masaya yat�rmalar� gerekti�ini d��n�yorum. Yine de arkada�lar�m�z�n bu konudaki katk�lar�n� d��n�yoruz, inan�yoruz ve �unu da a��k y�reklilikle ifade ediyorum ki, tar�m �r�nleri, talep esnekli�i ve arz esnekli�i �ok farkl� olan �r�nlerdir. Bug�n ald��n�z tedbirlerle yar�n, 17 milyon, 18 milyon ton bu�day�, hadi, tedbir ald�k -ara�t�rma �nergelerini de h�zl� bir �ekilde, b�t�n mesaimizi ona verdi�imiz takdirde- 2008 y�l� bu�day �r�n� �retimini bir ay sonra 18 milyondan 20 milyon, 25 milyon tona ��karmam�z m�mk�n de�il. Ayn� �ekilde,�� pirin� ve di�er �r�nleri bu �ekilde yapmam�z m�mk�n de�il. Bu tar�m �r�nleri mevsimlik de�i�imlere ve ziraat��n�n bu konuyla ilgili bak�� tarz�n� de�erlendirmesiyle alakal� bir durumdur.

Ben grup �nerimizin desteklenece�ini �mit ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Elita�.

Grup �nerisinin aleyhinde Tunceli Milletvekili Say�n Kamer Gen�.

Buyurun Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; AKP grup �nerisinin aleyhinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

�imdi, tabii AKP grup ba�kan vekillerinin getirdi�i �neri �� T�z�k�e ayk�r�. �imdi, �� T�z�k�� bu kadar bariz ihlal eden bir �neriyle Genel Kurul kar��s�na gelindi�ine g�re, zaten, AKP�nin y�netiminde de bu hatalar her yerde g�r�l�yor, her yerde olaylardan habersiz.

Ya, bir �neri getiriyorsunuz, bari �� T�z�k�� okuyun. �� T�z�k��n 89�uncu maddesi a��k�a diyor ki, tasar� veya teklifin t�m�n�n oylanmas�ndan �nce, esas komisyon veyahut da h�k�met herhangi bir maddenin yeniden g�r��lmesini isterse, Dan��ma Kurulunun �nerisi �zerine Genel Kurulda g�r��rs�n�z. Bunlar� okumadan, kendi kendilerine, �o�unluk nas�l olsa bizde diyorlar, biz istedi�imiz �neriyi bu Meclisten ��kar�r�z. ��te, g�r�yorsunuz, h�k�met diye bir h�k�met yok. AKP�nin y�neticileri olaylardan bu kadar habersiz, olaylardan bu kadar habersiz olan bir grubun da bu memlekette yapaca�� kanunlar�n bu memlekete bir fayda sa�lamayaca��n� herkesin bilmesi gerekiyor.

De�erli milletvekilleri, �imdi -ge�en g�n de konu�tum- T�rkiye Cumhuriyeti Devleti, maalesef, sahipsiz bir devlet. Devletin kurumlar�n� koruyan bir kurum yok. Esasen devleti y�neten h�k�metlerin devleti korumas� laz�m. Bir Avrupal� geliyor �Efendim, T�rkiye�de herkesin g�venece�i bir adalet sistemi yok.� diyor. Adalet Bakanl�� makam�nda oturan Mehmet Ali �ahin �YARSAV, yarg�dan istedi�i karar� ��kart�yor� diyor. Bundan daha a��r bir itham olur mu say�n milletvekilleri? Yani, efendim, bundan daha adalete hakaret, h�kimlere hakaret eden bir ifade olur mu? H�kimlik mesle�inin kutsall��n� anlayabilmek i�in o meslekte bulunmak laz�m. Yoksa, hukuk fak�ltesini bitirip de �� be� sene bir kasabada avukatl�k yapt�ktan sonra, kasaba avukatl��ndan ��k�p da siz T�rkiye�nin hukuk sistemini d�zenlemeye kalkarsan�z, i�te, bu kadar a��klar verirsiniz.

Peki, Anayasa Mahkemesi Ba�kan� -sizin davan�z var- sizlerle, hangi y�zle geliyor, kebap salonunda oturup kebaplar yiyor? �ankaya K��k��ndeki ki�i hakk�nda dava var. O davas� nedeniyle nas�l gidip de �ankaya K��k��nde ziyafetlere kat�l�yor?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sana m� soraca��z?

KAMER GEN� (Devamla) � Yani, e�er h�kimlik tarafs�zl�ksa� H�kim olgun ve dolgun ki�idir. H�kim, taraflarla temas etmez. H�kim, bu g�r�nt�y� verdi�i zaman, vatanda�lar, ister istemez, b�yle bir karar� verecek ki�inin adaletli ve tarafs�z karar vermeyece�ine inan�r.

�imdi, d��ar�dan gelen adam �T�rkiye�de g�venilecek bir adalet sistemi yok.� diyor. Herkesin g�venece�i �ey� Adalet Bakanl�� makam�nda oturan ki�i diyor ki: �Efendim, YARSAV, Dan��taydan istedi�i karar� ��kar�yor.� B�yle bir zihniyetle, b�yle bir ak�lla, b�yle bir davran��la devlet y�netilir mi say�n milletvekilleri?

De�erli milletvekilleri, �imdi, birileri burada s�yl�yor, milletvekilleri s�yl�yor �Abdullah G�l��n kar�s�n�n parma��nda 65 milyarl�k y�z�k var.� diyor.

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Allah senin m�stehak�n� versin!

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, bu iddia do�ru mudur yanl�� m�d�r? Birileri ��k�p buna cevap vermesi laz�m. E�er y�z�k varsa, hakikaten bunu nereden alm��? Kimin paras�yla alm��? Ne zaman alm��? Kim taraf�ndan hediye edilmi�?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Dedesinden miras kalm��.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, ge�en g�n, galiba Katar�d�, Katar��n Kral� gelmi�ti. Burada 100 bin euroya kendisine arabalar tutuldu. Yedi sekiz g�n �stanbul�da �ey etti. S�rf 200 milyar lira kendisini ve misafirlerini kar��lamak i�in �ey edildi� Tayyip Erdo�an da �imdi ��km�� Katar�a gitmi�. Ya bu nedir, bu Katar�da ne var?

Say�n milletvekilleri, �imdi, bu memleketi, her g�n d��ar�da gidip de sizlere pahal� pahal� hediye veren ki�ilere devletin kaynaklar�n� aktar�rsan�z, onlardan kaynak al�rsan�z� Neler ald��n�z� a��klay�n. ��te, Suudi Arabistan Kral� geldi�i zaman yedi t�rla ne getirdi? T�r�n birinde, diyorlar ki ��nek getirmi�.� Bir inek getiriyor, onu �zel besliyor, onun s�t�n� i�iyor. Bak�n, d��nebiliyor musunuz, T�rkiye�den s�t i�mek istemiyor, oradan inek getiriyor, t�rdaki ine�in s�t�n� i�iyor.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sen de getir. G�c�n yetiyorsa sen de bir inek getir Meclise!

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, de�erli milletvekilleri, burada ne kadar hediye verilmi�? Efendim, Cumhurba�kan� makam�ndaki ki�i diyor ki: �Ben bu hediyeleri a��klamam.� Ya, i�te, Mal Edinme Kanunu�nda a��k h�k�m var: �Se�ilmi� ki�iler�� Sen se�ilmemi� misin oraya? Onun i�in, de�erli milletvekilleri, ger�ekten, ben ��ld�r�yorum bu s�zlerinin kar��s�nda. Yani, nas�l bir ak�l, nas�l bir izan ki, bu devleti, bu ak�lla, bu izanla yabanc� �lkeler kar��s�nda siz nas�l savunursunuz, nas�l bu memleketin ki�ili�ini koruyorsunuz ben hayret ediyorum.

Tayyip Erdo�an ��k�yor diyor ki: �Bu sosyal demokratlar Atat�rk��n arkas�na s��nmas�nlar, politika yapmas�nlar.� Ya, Atat�rk, devletimizin bir mill� lideridir, bir b�y�k devrimcidir. Biz, Atat�rk��n fikirleri, onun devrimleri arkas�na s��narak politika yapmay� kendimize onur kabul ederiz, ama gidip de Hikmetyar��n ayaklar� alt�nda uzanarak politika yapm�yoruz say�n milletvekilleri. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET KOCA (Afyonkarahisar) � Sa�malama!

KAMER GEN� (Devamla) � ��te, bizim fark�m�z burada. Atat�rk��n eserlerini koruyaca��z, Atat�rk bu devletin kurucusudur. Onun getirdi�i felsefeyi, inanc�, ilkeleri benimsemek� Biz de�il, d�nya devletleri bunu benimsiyor ve kabul ediyor. Onun i�in, maalesef, T�rkiye, hep b�yle�

Yani, �yle laflar s�yleniyor ki. B�lent Ar�n�, ��k�yor, diyor ki: �Efendim, biz hedefe gidece�iz, d��e kalka gidece�iz.� diyor. Bilmem kandan, mutlu do�umdan ve ba��rsak temizli�inden bahsediyor.

De�erli milletvekilleri, yani fikirlerinizi gizlemeyin yahu, a��k s�yleyin. Yi�it adam a��k konu�ur. Yani dersin ki karde�im, ben buyum, a��k.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sen yi�it misin, sende var m� yi�itlik?

KAMER GEN� (Devamla) � Ben hem yi�it o�lu yi�idim.

Onun i�in, siz de yi�itli�iniz varsa ��k�n deyin ki, karde�im benim esas amac�m bu. Ben bu hedefi koymu�um, buna gidece�im deyin. Ama ondan sonra�

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Sen sosyal demokrat m�s�n?

KAMER GEN� (Devamla) � Tabii ki sosyal demokrat�m.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Neden ba��ms�zs�n o zaman?

KAMER GEN� (Devamla) � Neyse, siz benim ne oldu�umu daha bilemezsiniz. Ben y�llarca bu k�rs�lerde konu�tum, bu k�rs�lerde d��ncelerimi s�yledim, ama size de teklif ediyorum, yi�itli�iniz varsa, buyurun soka�a ��kal�m da halk�n kar��s�na!

�lkede ciddi �ekilde, arkada�lar, �ok ekonomik s�k�nt� var.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Nas�l doland�r�ld�n?

KAMER GEN� (Devamla) � Sizin zaman�n�zda bir�ok doland�r�c� t�redi yahu. Milleti doland�r�yor, biz de doland�r�ld�k. Tabii ki e�er bir memlekette y�netimin bir k�sm� doland�r�c�l�ktan umut bekliyorsa o memlekette birtak�m insanlar da doland�r�c�l�k yapar. Yani bu hep y�netimi taklit etme sanat�ndan meydana gelen bir durumdur.

De�erli milletvekilleri, ayr�ca bug�n bak�n, sekiz ay �nce mazot 2.200 lirayd� bug�n 3.200 lirad�r.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � D�nya borsalar�na bak! D�nyadan haberin yok!

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu bu nereden, bu zam nas�l bu kadar geliyor? Pahal�l�k her g�n art�yor. Biraz �nce burada s�ylendi, arkada�lar, T�rkiye�de ciddi g�da s�k�nt�s� var, g�dalarda �ok ciddi fiyat art��lar� var, yani gelin bu konulara el atal�m.

Bak�n, bir s�re sonra inan�n�z ki soka�a ��kamazs�n�z. O kadar b�y�k bir s�k�nt� var ki; o kadar, insanlar b�y�k bir s�k�nt� i�inde ki her g�n bana insanlar, �ok, bir�ok, memleketin her taraf�ndan� D�n Bursa�dan kad�n telefon ediyor, diyor ki, ben a��m diyor, �ocu�umu okutam�yorum diyor. Ben bu �ocu�umu okulda okutamam �niversitede diyor, param yok diyor. T�rkiye�nin her taraf�nda insanlar bundan bahsediyor. T�rkiye�nin kaynaklar�, T�rkiye�de ciddi sosyal bir reform yap�lmas�na elveri�lidir; yeter ki siz bu kaynaklar� israf etmeyin, yeter ki devletin vergi gelirlerini sa�l�kl� tahsil edin, yeter ki siz ihaleleri yanda�lar�n�za vermeyin, yeter ki siz devletin mallar�n� bedava fiyat�na kendi yanda�lar�n�za vermeyin, devleti talan etmeyin.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Yanl�� konu�uyorsun, yanl��!

KAMER GEN� (Devamla) - Hazinenin en k�ymetli mallar�n� yok pahas�na kendi adamlar�n�za sat�yorsunuz. Yahu, ne olacak bu memleket? Bu memleketi kim kurtaracak?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � AK Parti kurtaracak, merak etme sen!

KAMER GEN� (Devamla) - Bu memleketi� S�k��t��n�z zaman, gidiyorsunuz, Avrupa Birli�ine s��n�yorsunuz. Avrupa Birli�i sizi almaz. Size diyor ki: �Bir defa, k�yafetimiz sizinle m�sait de�il.� Gidip de Yunanistan��n o kad�n D��i�leri Bakan�n� getirip de burada t�rban� savunduraca��n�za� O da taks�n madem, hakikaten �yle �eyse.

Bak�n, e�er bir �lkenin d��man� durumdaki devletler o �lkedeki y�netimi methediyorsa, bu, �ok b�y�k bir tehlikedir. Demek ki bir memleketin d��ndaki y�netim� Yani T�rkiye�nin kalk�nmas�n�, b�y�mesini istemeyen Yunanistan�d�r, Avrupa�d�r, bir�ok �lkedir. Bunlar T�rkiye�deki AKP �ktidar�n� e�er methediyorlarsa, demek ki AKP, T�rkiye�yi en k�t� y�neten bir y�netim bi�imidir. ��nk� de�erli milletvekilleri, herkes ister ki kar��s�ndaki devlet k�t� y�netilsin, bata�a girsin, zay�flas�n, kar��s�nda g�� olmas�n.

�imdi, i�te, bak�n, �talya�dan bir kad�nca��z geldi� T�rkiye�ye ne kadar zarar verdi. Yani hakikaten �ok �z�nt� duydum, utan� duydum. Bence, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi, bu utanc� bir �z�nt�yle dile getirip� Yani bu �ok �nemli bir olayd�r. Hakikaten bunu izah edebilirlerdi.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun, konu�man�z� tamamlay�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � Ama �talya, i�te sizin dost dedi�iniz �talya, gitti, EXPO 2015�te, dedi ki: �T�rkiye�ye oy vermeyin. T�rkiye k�kten dincidir. Kad�n� ikinci s�n�f vatanda� olarak kabul eden bir �lkeye EXPO 2015�i vermeyin.� Bunlar a��k. Ama �te tarafta, kendisi de geliyor �Efendim, t�rbanla istedi�iniz gibi �ey edebilirsiniz, biz kad�n k�yafetine kar��m�yoruz.� diyor.

De�erli milletvekilleri, bak�n, akl� olan, bu meseleleri �ok iyi anlar. Ama sizin �ktidar�n�z�n bir �eyi var: Bakanlar�n�z, ba�ta �ankaya�ya g�t�rd��n�z ki�i, her g�n u�aklarla geziyorlar, ondan sonra bizim vergilerimizi kendi babas�n�n mal�ym�� gibi harc�yorlar. Kendi bu memlekete� Ben hayret ediyorum, bu Tayyip Erdo�an, acaba, bir g�ne bir g�n, Ekonomik Konseyi toplay�p da �Yahu, hele gelin bakal�m, �u memleketin h�li nedir?� dedi mi? Demedi. Her g�n d��ar�da, her g�n d��ar�da. B�y�k orta do�u projesinin e� ba�kan�. Tabii onlara hizmet edecek, tabii, T�rkiye halk�na hizmet edecek de�ildir. Bak�n size �unu s�yl�yorum: T�rkiye �ok ciddi s�k�nt� i�indedir. Bunun fark�na var�n, halk�n i�ine ��kt��n�z zaman var�rs�n�z. L�tfen, bu inad�n�zdan vazge�in. Bu H�k�meti de d��r�n. Bu H�k�met yok, d��r�n.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Gen�, sa� olun.

Grup �nerisinin lehinde Giresun Milletvekili Say�n Nurettin Canikli.

Say�n Canikli, buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; AK Parti grup �nerisinin lehine s�z ald�m. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�u anda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurul g�ndeminde �nemli bir tasar� var, onu g�r��yoruz iki haftadan beri, �� hafta oldu. Bir an �nce bunun g�ndemden ��kmas� gerekiyor. Ger�ekten, ge�en hafta bitebilece�ini biz tahmin etmi�tik, �yle konu�ulmu�tu ama bitmedi. Ger�ekten, arkada�lar�m�z, T�rkiye�nin ba�ka konular�n�n da T�rkiye B�y�k Millet Meclisi g�ndeminde g�r��lmesini istiyorlarsa, bizim bu kanaatimizi payla�malar� gerekir. Yani, bir an �nce Sosyal G�venlik Yasa Tasar�s��n�n Genel Kurulda g�r��melerinin tamamlanmas� ve di�er �nemli konulara ge�ilmesi. �n�allah, bu hafta bunu ger�ekle�tirece�iz.

Tabii, asl�nda, bu konulara �ok fazla belki girmeye gerek yok ama burada konu�mac� arkada�lar�m�zdan baz�lar� de�indi�i i�in ben de bir �eyler s�ylemek istiyorum. �imdi, bir arkada��m�z kendisinin doland�r�ld��n� burada ifade etti, bas�nda da okuduk. Ha, �z�ld�k, �nce onu s�yleyelim. Fakat, benim de merak etti�im, yani, T�rkiye�de 70 milyon insan var, 70 milyon vatanda��m�z var, doland�ran ki�i -e�er do�ruysa bu, ki, do�ru oldu�una inan�yoruz, ��nk�, bizzat kendisi buradan ifade ediyor- 70 milyon ki�i i�erisinden bu arkada��m�z� bulmas�n� da ben manidar g�r�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Yani, nedendir bilemem tabii, onu� Asl�nda, yine bas�ndan okudu�umuza g�re telefonla doland�r�lm��. Yani, birka� telefon g�r��mesiyle ikna olunmu� ve o doland�ran ki�inin -e�er do�ruysa olay- oyununa gelmi� ve bir�ok vatanda��m�z�n ma�dur olmas�na neden olmu�. �imdi, Allah�tan bu millet, bu gibi insanlar� iktidara getirmiyor, f�rsat vermiyor. Bir de d��n�n �imdi, milletin menfaatini korumak durumunda olan bir konumda olsa bu arkada��m�z bu milletin h�li nice olur de�erli arkada�lar, bir d��n�n! (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Yani h�rs�z�n hi� mi su�u yok!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Asl�nda, biraz dikkat etse, biraz olaylara daha objektif olarak bakma imk�n� olsa, hem bu doland�r�lma hadisesi meydana gelmez ve y�zlerce vatanda��m�z�n ma�duriyeti ortaya ��kmaz� hem de bizim her ay ekonomik konularda Ekonomik Koordinasyon Kurulu toplant�s� yapt��m�z� fark ederdi.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Arada bir roller de�i�iyor!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Her ay d�zenli olarak yap�l�yor ve T�rkiye�nin t�m ekonomik problemleri burada masaya yat�r�l�yor. Enine boyuna, o arkada�lar�n akl�na gelmeyen konular da d�hil, b�t�n ihtimaller de�erlendiriliyor ve gereken tedbirler al�n�yor. Bunu da burada belirtelim, yani biraz evvel onu ifade etti�i i�in s�yl�yorum.

KAMER GEN� (Tunceli) � �neriye gel!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �imdi, arkada�lar, burada ��k�p yine baz� arkada�lar yolsuzluktan bahsediyorlar, buna benzer iddialar ortaya at�yorlar. Elbette burada konu�ulabilir, her �ey konu�ulabilir Meclisin k�rs�s�nde ama mesnedinin olmas� gerekir, dayana��n�n olmas� gerekir, iddian�n mutlaka �ok ciddi olarak dayanak var ise ancak buradan konu�ulmas� gerekir. E�er bu dayanak yok, bu mesnet s�z konusu de�il, sadece buradan karalamak amac�yla, hi�bir ger�e�i yans�tmad�� h�lde milletin kafas�n� kar��t�rmak amac�yla s�yleniyorsa bu ahlaki de�ildir de�erli arkada�lar.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Do�ru olup olmad��na mahkeme karar versin, sen verme!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Elbette bir �ey varsa payla�mas� gerekir, buna sayg� duyar�z, buna biz de te�ekk�r ederiz. Yani bir yolsuzlu�un ger�ekten ortadan kald�r�lmas�na katk� sa�lay�c� bir konu�maysa hepimizin buna te�ekk�r etmesi gerekir. Buna var�z, buna bir itiraz�m�z yok ama sadece karalama ama�l�, son derece geli�ig�zel, sadece insanlar�m�z�n kafas�n� kar��t�rmak amac�yla yap�l�yorsa bu ahlaki de�ildir. Varsa bir �ey, ispat ederek gelin, belgenizle beraber gelin; yoksa susun, yoksa susun konu�may�n, bu daha do�ru oland�r.

KAMER GEN� (Tunceli) � Belgem var�

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Senden izin alacak de�il!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Onun i�in de�erli arkada�lar, bundan sonraki konu�mac� �zellikle, yani bunu� Tabii, ben -burada bir�ok arkada��m�z buna dikkat ediyor ama baz� arkada�lar�m�z maalesef bu �nemli noktay� ka��r�yorlar- bunun, bu Meclisin sayg�nl��na, samimiyetine uygun bir davran�� olmad��n� d��n�yorum. E�er, ispat edebilece�i ger�ekten ciddi birtak�m iddialar� varsa gelsin s�ylesin. Yoksa, milletin ifadesiyle �komik� duruma d��er. ��nk�, ger�ekten, baz� konu�mac�lar�n konu�malar�n� milletimiz �komedi� olarak izliyor. Bak�n, �ok s�n�rl� say�da.... Tekrar �ey yap�yorum: Bu Meclisin b�y�k �o�unlu�u bu konuda gereken hassasiyeti g�steriyor. E�er bir �ey varsa s�ylesinler yoksa sussunlar. Bunun, daha do�ru bir y�ntem, daha uygun bir y�ntem oldu�una inan�yorum.

AK Partinin sadece bir hedefi vard�r de�erli arkada�lar: Bu, milletimizin refah� ve mutlulu�u. Daha �zg�r bir ortamda, daha demokrat, daha hukukun �st�nl��n�n sa�land�� bir ortamda bu milletimizin refah�n�n y�kseltilmesi i�in �abal�yoruz. Ba�ka bir amac�m�z yok, ba�ka bir gayemiz yok, perde arkas�nda hi�bir �ey yok, hepsi budur, g�r�nen budur, s�yledi�imiz budur, do�ru olan da budur.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Grup �nerisinin aleyhinde, Mersin Milletvekilimiz Say�n Mehmet �and�r.

Buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, bana sata��ld� efendim.

BA�KAN � Efendim?

KAMER GEN� (Tunceli) � Bana sata��ld� efendim. Biraz �nce konu�an Grup Ba�kan Vekili bana�

BA�KAN - Say�n �and�r, buyurun efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � S�z istiyorum.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sen T�rkiye�ye sata�t�n.

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, bak�n�z, adalet duygusu i�erisinde s�yl�yorum: Bir k�s�m arkada�lar�m�z her �eyi kendilerinin s�yleme hakk� oldu�unu iddia edip �Ba�kalar� hi� konu�mas�n.� diyorlarsa b�yle bir �slup olmaz, b�yle bir yakla��m yok.

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r ama sata�t� efendim.

BA�KAN � Hay�r efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Bunlar sata�ma de�il mi Say�n Ba�kan�m?

BA�KAN � Kimsenin ismi ge�medi.

KAMER GEN� (Tunceli) � �Komedi.� dedi. �Komedi olarak seyrediyor��

BA�KAN � Say�n Gen�, kimsenin ismi ge�medi.

KAMER GEN� (Tunceli) � Yani size �komedi� denilse siz bunu hakaret kabul etmiyor musunuz?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Otur yerine!

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen sakin olunuz.

Bak�n, siz, Say�n Cumhurba�kan�m�z, Say�n Ba�bakan�m�z d�hil, bir Han�mefendi�nin ziyneti d�hil her �eyden bahsediyorsunuz. Hi�bir ispat� yok ve biz seslenmedik, konu�mad�k ama�

KAMER GEN� (Tunceli) � Ederim, niye yok? 65 milyarl�k y�z�� var m� yok mu? Ben onu soruyorum. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Bak�n�z, sizin isminizin hi�bir yerde ge�medi�i �ekilde arkada�lar�m�z bir konu�ma yapt�.

Say�n �and�r, buyurun efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Siz onlar�n avukat� de�ilsiniz Say�n Ba�kan.

Siz, sata�madan dolay� bana s�z vermek istiyor musunuz vermek istemiyor musunuz?

BA�KAN � Hay�r, vermiyorum.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim?

BA�KAN � Hay�r, hi�bir sata�ma yok, vermiyorum.

KAMER GEN� (Tunceli) - O zaman �srar ediyorum, oylat�n.

BA�KAN � Say�n �and�r, buyurun efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � �� T�z�k�e g�re, ben �srar ediyorum, oylat�n efendim.

BA�KAN � Hay�r efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, �� T�z�k h�km� a��k.

BA�KAN � Ne istiyorsunuz?

KAMER GEN� (Tunceli) � �� T�z�k�e g�re bana sata�ma var diyorum, siz �Yok.� diyorsunuz.

BA�KAN - Hay�r, sata�ma yok efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) - Ben �srar ediyorum, �� T�z�k�e g�re oylat�n efendim.

Efendim, sorun arkada�lara.

OKTAY VURAL (�zmir) � Tutanaklar� al�n� Tutanaklar� bekleyin...

KAMER GEN� (Tunceli) � Evet, oylat�n. Ben �sata�ma� diyorum, siz �Yok.� diyorsan�z oylat�n efendim. �� T�z�k��n a��k h�km�... �� T�z�k�� okuyun i�te.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, Say�n Gen�in sata�mayla ilgili iddias�na Ba�kanl�k Divan� olarak kat�lm�yorum, b�yle bir �ey yoktur.

KAMER GEN� (Tunceli) � Evet, ben �srar ediyorum, oylat�n.

BA�KAN - Say�n Gen�, bu hususta, b�yle bir �ey oldu�unda �srar ediyor.

KAMER GEN� (Tunceli) � Evet.

BA�KAN - Evet, Say�n Gen�e s�z verilmemesi hususu Ba�kanl�k Divan�n�n g�r��d�r.

Konu�ma yapmamas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Yani, �Konu�ma yapmamas�n�� diyorsunuz. (AK Parti s�ralar�ndan �Otur yerine!� sesleri)

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sayg� g�ster, sayg�!

BA�KAN � Efendim, Genel Kurula hepimizin sayg� g�stermesi gerekir.

Buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Zannediyorum, milletvekillerimiz i�in bu g�r��meler �ok fazla bir anlam ifade etmiyor. �imdi yine epey bir kalabal�k� var ama biraz �nce sayd�m, AKP Grubundan 60 tane milletvekilimiz vard� Genel Kurulda. Ama inan�n�z ki halk�m�z bu g�r��meleri �ok derinden, �ok yak�ndan izliyor.

�ZKAN �KS�Z (Konya) � 21 ki�i de sizde var.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Efendim, Say�n �zkan, T�rkiye�yi y�netme sorumlulu�unu halk�m�z Adalet ve Kalk�nma Partisine vermi�tir.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen�

MEHMET �ANDIR (Devamla) - Bu Meclisi �al��t�rmak sorumlulu�u, iktidar partisi y�neticilerine ve grubuna aittir. Bunu bilelim l�tfen, bunu bilelim!

Yani burada her defas�nda karar yeter say�s� isteyerek, kulisten, milletvekillerinin ko�ar ad�m Genel Kurula girip neyin oyland��n� bilmeden el kald�rmalar�n� �z�nt�yle izliyor bu millet. Bunu biliniz l�tfen.

De�erli milletvekilleri, bak�n�z, bir �z ele�tiri olarak al�n�z efendim. �ktidar partisi sizsiniz ama sanki iktidarm��z sorumlulu�unda konu�tu�umu d��nerek l�tfen beni dinlemeye �al��n�z.

�� saattir T�rkiye B�y�k Millet Meclisi, bu hafta hangi konular� g�r��ece�ini, hangi saat aral�klar�nda �al��aca��n�, yani kendi �al��ma g�ndemini belirlemekle u�ra��yor, �� saati ge�ti.

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Sayenizde, sayenizde!

AHMET KOCA (Afyonkarahisar) � Sorumlusu kim?

BA�KAN � Arkada�lar, l�tfen m�dahale etmeyelim.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � De�erli milletvekilleri�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Yasal hakk�n� kullan�yor, nas�l �sayenizde� diyorsunuz ya?

OKTAY VURAL (�zmir) � �stersen konu�mayal�m!

MEHMET �ANDIR (Devamla) � �sterseniz, muhalefet hi� Meclise girmesin. De�il mi? �yi olur.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Hem �al�n hem oynay�n!

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Yani, muhalefet anlay��n�z�n veya demokrasi anlay��n�z�n ifadesi bu: �Asl�nda, iyi olur.� Do�rudur, kendiniz �alar, kendiniz oynars�n�z, �Biz yapt�k oldu.� dersiniz, ad�na �demokrasi� dersiniz, milletimiz de sizi ibretle seyreder. Her defas�nda s��nd��n�z Avrupa Birli�inin kriterlerine de bu �al��ma �slubunuz uyar m�? Onu da size sorar�z, numune olursunuz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Avrupa Birli�inin umurunda m�?

MEHMET �ANDIR (Devamla) � De�erli milletvekilleri, bak�n, Adalet ve Kalk�nma Partisinin grup �nerisi �zerine konu�uyoruz. Biraz �nce ya�anan hadiseyi hep beraber izledik. �� T�z�k��n 89�uncu maddesine ayk�r� bir hususun sehven oldu�unu kabul edelim. Ama bunun alt�nda bir acelecilik yok mu? Bir �zensizlik yok mu? �ok �nemli bir kanun tasar�s�n� g�r��yoruz, Sosyal G�venlik ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu�nu g�r��yoruz. Toplumun y�zde 90��n�, y�zde 100��n� ilgilendiren ge� kalm��, geciktirilmi� bir kanunu g�r��yoruz. Bu kanunun her g�n ge� ��kmas�n�n maliyetini toplum �d�yor. Unutmay�n�z, altm�� be� aydan bu yana iktidars�n�z. E�er bir hesap sorulacaksa, bir hesap yap�lacaksa, bir �z ele�tiri yap�lacaksa �kara delik� diye ifade etti�iniz ve art�k ta��namaz noktaya geldi�ini teslim etti�iniz, bizim de ifade etti�imiz sosyal g�venlik a��klar�n�n be� y�ll�k, altm�� be� ayl�k maliyetinin hesab� kime sorulacak? Bu Meclisin �� saatini bu tart��malara harcamak hakk�na sahip misiniz? AKP Grubunun, bizimle ilgili de�il� Bak�n, size tekrar s�yleyeyim say�n milletvekillerim, haks�zl�k yapars�n�z�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Siz, s�tten ��km�� ak ka��ks�n�z!

MEHMET �ANDIR (Devamla) � �S�tten ��km�� ak ka��k� meselesi de�il, sorumluluk meselesi. Bu H�k�met kendi g�c�n�n, kendi g�revinin idrakinde olmak durumunda. Bu Meclisi �al��t�rmak, her d�nemde oldu�u gibi bu d�nemde de siyasi iktidara ve onun grubuna aittir. �Ben yapt�m.� olmaz.

�imdi, Sosyal G�venlik Yasas��n�n g�r��melerinde olu�turulan mutabakat� -o kanunla ilgili ilk konu�mac� bendim- Say�n Bakan�n g�sterdi�i uzla�ma gayretlerini te�ekk�rle kar��lam��, �nergelerimizle de katk� verece�imizi ifade etmi�tik. Ger�ekten de iyi bir �al��ma yap�l�yordu. �� haftad�r suhuletle, s�k�netle -tart��malar olsa bile- bir ortak karar, bir ortak sonu� ��kart�lmaya �al��l�yordu. Ama bu haftan�n ba��nda say�n AKP Grubu y�neticileri Meclis g�ndeminin belirlenmesinde �yle bir saat s�ralamas�, �yle bir g�ndem belirlemesi yapt�lar ki �Ya kabul edersiniz ya grup �nerisi olarak biz cumay� da getirir, �al��ma g�n� olarak �n�n�ze koyar�z.� dediler. Milliyet�i Hareket Partisi olarak �ok net s�yl�yoruz, soruyoruz, size �imdi de soruyoruz: �Nedir bu acelecili�iniz? Nedir bu? Yani uzla��lan bir zeminde y�r�rken bu tela��n�z�n sebebi nedir? �ok net s�yl�yoruz: �T�rk Ceza Kanunu�nun 301�inci maddesini de�i�tirmekle ilgili kime ne s�z verdiyseniz, nerede ne karar ald�ysan�z, onu getirip bu Meclise dayatman�n g�nah� alt�nda e�er bu t�rl� acelecilik, bu t�rl� tela� ve paniklemeyle bu yanl��lar� yap�yorsan�z, Milliyet�i Hareket Partisi olarak biz sizin yanl��n�za kat�lmak mecburiyetinde de�iliz. Milliyet�i Hareket Partisi olarak ilk g�nden, bu k�rs�de, grup toplant�m�zda, Say�n Genel Ba�kan�m, her milletvekilimiz burada ifade etti: Biz, Milliyet�i Hareket Partisi olarak, halk�m�z�n sorunlar�n�n ��z�m� i�in milletimizin olu�turdu�u bu istikrara, bu iktidara katk� vermeye, ho�g�r�yle, uzla�mayla diyalo�a a��k bir muhalefet yapmaya haz�r oldu�umuzu, b�yle bir muhalefet yapaca��m�z� ilk g�nden ifade ettik. Ayr�ca, mill� konularda bir duru� sergileyece�imizi de muhalefet yapaca��m�z� da ifade ettik. Bunun �rneklerini de ortaya koyduk. Aksini s�yleyen olursa buradan -say�n milletvekilleri �ok seviyorlar laf atmay�- bunun aksini de s�ylerlerse millete �ik�yet ederim kendilerini. Dolay�s�yla, Milliyet�i Hareket Partisi olarak uzla�mayla, ho�g�r�yle diyalo�a a��k olmak, yani milletimizin sorunlar�n� ��zmek noktas�nda, siyasi iktidara katk� vermek noktas�nda bir eksi�imizin oldu�unu s�yleyebilme hakk�na sahip de�ilsiniz. Ama, 301�de size destek veremeyiz, b�yle bir imk�n yok. 301 masum bir yasa de�ildir. 301�i siz tanzim ettiniz, bu Mecliste kabul edildi. �imdi ne de�i�ti de bug�n tekrar de�i�tirmek gere�ini duyuyorsunuz? Sebep ne? 301�deki de�i�ikli�i sizden kim istiyor?

MUHARREM VARLI (Adana) � Barroso, Barroso!

MEHMET �ANDIR (Devamla) � 301�deki de�i�iklik i�in bu Meclisin huzurunu bozmaya hakk�n�z var m�?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Milletin huzurunu bozmaya haklar� var m�?

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Milletin huzurunu bozmaya hakk�n�z var m�?

De�erli milletvekilleri, birlikte tart��aca��z, 301�i birlikte tart��aca��z. T�rkl��e, cumhuriyete hakaret edilmesinin su� olmaktan ��kar�lmas�n�n sebebini, gerek�esini millete anlatacaks�n�z. �Yok �yle bir �ey�se niye de�i�tiriyorsunuz, niye de�i�tiriyorsunuz?

MUHARREM VARLI (Adana) � �yle bir dertleri yok bunlar�n!

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Ermeni diasporas� istiyor!

MEHMET �ANDIR (Devamla) � T�rkl�k ile T�rk milleti aras�ndaki ince ayr�m� bilmemenizi, bilmedi�inizi s�ylemenizi kabul etmemiz m�mk�n de�il. Cumhuriyet ile T�rkiye Cumhuriyeti devletinin farkl�l��n�, farkl� tan�mlar oldu�unu bilmemeniz m�mk�n de�il. Ama ne sebep, niye, hangi sebepten b�yle bir de�i�ikli�e gidiyorsunuz ve bu de�i�ikli�e zemin haz�rlamak i�in daha bir haftadan �nce bu Meclisin huzurunu bozmaya, bu gergin ortama Meclisi sokmaya ne hakk�n�z var?

De�erli milletvekilleri�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � A��klar m�s�n�z, ne olmu�? �ki c�mleyle a��klar m�s�n�z, ne olmu�?

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Sen ��k, sen a��kla! Laf at�yorsun oradan, ��k sen a��kla! ��k, sen a��kla!

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Zaman� geldi�inde a��klayaca��z. T�rkl�� niye de�i�tirdi�inizi siz a��klayacaks�n�z. Siz, siz a��klayacaks�n�z.

OKTAY VURAL (�zmir) � Siz de�i�tirmediniz mi?

MEHMET �ANDIR (Devamla) - Cumhuriyet ile T�rkiye Cumhuriyeti devleti ay�r�m�n�n fark�n� siz a��klayacaks�n�z. De�i�tiren sizsiniz, tanzim eden sizsiniz.

MUHARREM VARLI (Adana) � Onlar�n �yle bir derdi yok.

MEHMET �ANDIR (Devamla) - Yani, iki y�l �nce T�rkiye B�y�k Millet Meclisini -Say�n Bakanlar�m buradalar- ola�an�st� toplant�ya �a��rarak, temmuz s�ca��nda T�rk Ceza Kanunu�nu g�r��t�r�p 301�i tanzim eden siz de�il misiniz? AKP de�il mi? Ne de�i�ti de veya neyi yapmak istediniz de elinizi kolunuzu ba�lad� bu �ekil? Neyi yapmak istiyordunuz? Yani demokrasi, ay�pl� bir demokrasi miydi? Altm�� be� aydan bu yana, Say�n Ba�bakan demokrasiyi geli�tirmek i�in b�yle bir yol diyor. Yani ay�pl� bir demokrasiyle mi �lkeyi y�netiyordunuz? Niye?

De�erli milletvekilleri, bu konu ger�ekten masum de�il.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �and�r, konu�man�z� tamamlay�n�z; buyurun.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Bu konu ger�ekten, T�rkiye�nin hayr�na d��nmeyenlerin talebi; �Ermeni soyk�r�m� yoktur� denilmesini su�lamak isteyen, cezaland�rmak isteyenlerin talebi; bu konu etnik b�l�c�lerin talebi. A��n, okuyunuz. T�m yay�nlar� buraya getirip d�kece�iz, kimin istedi�ini ifade edece�iz.

301�i de�i�tirmek yetmez. Bak�n, burada s�yl�yorum: 301�in tamamen kald�r�lmas�n� istiyor Avrupa Birli�i. Sonu�ta oraya kadar g�t�receksiniz hadiseyi.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Onu biz de istiyoruz.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � ��te, Milliyet�i Hareket Partisi olarak biz, 301 tela��yla bu haftan�n g�ndemini bu kadar s�k��k h�le getirmenizi, gecenin on ikilerine kadar, cuma g�n� de �al��may� bu Meclisin �n�ne getirmenizi do�rusu samimi bulmuyoruz, do�rusu ak�ll�ca da bulmuyoruz.

�Dolay�s�yla, biz AKP�nin bu �nerisine kar��y�z. AKP�nin bu noktadaki tavr�n� do�ru bulmad��m�zdan dolay� kendilerine muhalefet edece�imizi ifade ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �and�r.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubunun �nerisini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Sayg�de�er milletvekilleri, al�nan karar gere�ince s�zl� soru �nergeleri ile di�er denetim konular�n� g�r��m�yor ve g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve bu tasar�yla birle�tirilen �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk ve 19 Milletvekilinin, Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, �zmir Milletvekili B�lent Baratal� ve 24 Milletvekilinin ve Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 12 Milletvekilinin ayn� konudaki kanundaki kanun teklifleri ile Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar�n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Say�n milletvekilleri, ge�en birle�imde 4��nc� b�l�mde yer alan 68�inci maddeye ba�l� ge�ici madde 12 kabul edilmi�ti. �imdi, 68�inci maddeye ba�l� ge�ici madde 13 �zerinde �� adet �nergeyi �nce geli� s�ras�na g�re okutup sonra ayk�r�l��na g�re i�leme alaca��m.

Buyurun:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 S�ra Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 68. Maddesi ile de�i�tirilen 31/5/2006 tarihli ve 5510 say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun ge�ici 13. maddesinin birinci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Kemal K�l��daro�lu	Hakk� Suha Okay	Cevdet Selvi
�stanbul	Ankara	Kocaeli
Abdullah �zer	Tansel Bar��	Esfender Korkmaz
Bursa	K�rklareli	�stanbul
Ferit Mevl�t Aslano�lu		Turgut Dibek
Malatya		K�rklareli

��

(x) 119 S. Say�l� Basmayaz� 27/3/2008 tarihli 83��nc� Birle�im Tutana��na eklidir.

�24/11/1994 tarihli ve 4046 say�l� Kanunun 21 inci maddesi kapsam�nda i� kayb� tazminat� alanlar 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendi kapsam�nda sigortal� ve genel sa�l�k sigortal�s� say�l�r.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 68 inci maddesi ile de�i�tirilen, 5510 say�l� Kanunun Ge�ici 13 �nc� maddesinin ��nc� f�kras�n�n sonuna a�a��daki c�mlenin eklenmesini arz ve teklif ederim. Sayg�lar�mla,

Beytullah Asil	Cemaleddin Uslu	Mustafa Kalayc�
Eski�ehir	Edirne	Konya
Recep Taner		Mehmet G�nal
Ayd�n		Antalya

�Bu d�neme ili�kin sigortal�l�k ba�lang�� tarihi i�kayb� tazminat�na hak edilen s�renin ba�lang�� tarihidir.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n 68. maddesi ile de�i�tirilmek istenen 31.05.2006 tarihli ve 5510 say�l� kanunun Ge�ici 13 �nc� maddesinin a�a��daki gibi de�i�tirilmesini arz ve teklif ediyoruz.

Hasip Kaplan	Pervin Buldan	�brahim Binici
��rnak	I�d�r	�anl�urfa
Hamit Geylani		Ak�n Birdal
Hakk�ri		Diyarbak�r

Ge�ici Madde -13�� : 24/11/1994 tarihli ve 4046 say�l� kanunun 21 inci maddesi kapsam�nda i� kayb� tazminat� alanlar, 4 �nc� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendi kapsam�nda sigortal� ve genel sa�l�k sigortal�s� say�l�r.

Sigortal�lar�n sigortal� olduklar�n� ayr�ca Kuruma bildirme sorumlulu�u yoktur.

T�rkiye �� Kurumu taraf�ndan ilk i� kayb� tazminat�n�n �dendi�i tarihi takip eden ay sonu itibariyle, i� kayb� tazminat� alanlara ili�kin primlerin aktar�ld�� anda sigortal� bildirimi ve tescili yap�lm�� say�l�r.

�� kayb� tazminat�ndan yararlananlar i�in T�rkiye �� Kurumu sosyal devlet gere�i, devletin ��te bir katk� sa�lamas� kapsam�nda prim �deme y�k�ml�s�d�r, i�veren gibi sorumludur.

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m?

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Buyurun.

Gerek�e:

�� kayb� kar��s�nda sigortal�n�n haklar�n� korumak, sosyal devlet gere�i sorumluluklar� yerine getirmeyi sa�lamakt�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum:

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Beytullah Asil (Eski�ehir) ve arkada�lar�

�Bu d�neme ili�kin sigortal�l�k ba�lang�� tarihi i�kayb� tazminat�na hak edilen s�renin ba�lang�� tarihidir.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Kat�lm�yoruz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Cemaleddin Uslu, Edirne Milletvekilimiz�

BA�KAN � Buyurun Say�n Uslu.

CEMALEDD�N USLU (Edirne) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; g�r��mekte oldu�umuz 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n 68�inci maddesiyle ilgili de�i�iklik �nergesi �zerine s�z alm�� bulunuyorum. Sizleri sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, sosyal g�venlik, devletin en �nde gelen g�revlerinden biridir. Sosyal g�venlik sisteminin as�l amac�, vatanda�lar�n ya�am standard�n�n y�kseltilmesi, aradaki e�itsizliklerin giderilmesidir; di�er taraftan, yine, vatanda�lar�na emeklilik ve sa�l�k g�vencesi verilebilmesidir.

Bilindi�i �zere, y�llardan beri sosyal g�venlik a��klar�n�n �lke ekonomisi �zerindeki olumsuz etkileri tart��lmaktad�r. Tasar�n�n genel gerek�esine bakt��m�zda, bu olumsuzlu�un, kamu finansman� �zerinde yaratt�� bask� nedeniyle ba�ta enflasyon olmak �zere di�er temel ekonomik g�stergeleri de etkiledi�i ifade edilmektedir. Esasen sosyal g�venlik sistemindeki a��klar�n en �nemli nedeni, tutarl� ve sa�l�kl� bir devlet politikas�n�n olmay��ndan kaynaklanmaktad�r.

Her �lkenin kendi ekonomik ve sosyal ko�ullar�na g�re emeklilik ya��n� tespit etmesi do�ald�r. Bu nedenle, �lkeler kendi i� dinamiklerine g�re bir emeklilik ya�� belirlemi�lerdir. �lkemizde daha �nce uygulanan otuz sekiz-k�rk �� ya��nda emeklilik uygulamas� d�nyada �rne�i olmayan bir durumdu ancak bu yasa tasar�s�yla getirilen altm�� be� ya� uygulamas� da �lkemiz ger�e�ine �ok uygun de�ildir.

De�erli milletvekilleri, sosyal g�venlik kurumlar�n�n ana sorunlar�ndan biri, aktif sigortal� say�s�n�n pasif sigortal� say�s�na oran�n�n d��k d�zeylere inmesidir. Sosyal g�venlik kurumlar�n�n aktif-pasif dengesi son d�nemde 1,99�a kadar d��m��t�r. Di�er taraftan �lkemiz geni� bir aile yap�s�na sahip oldu�undan sosyal g�venlik kurumlar�n�n aktif sigortal�lar�n�n bakmakla y�k�ml� oldu�u n�fus say�s� da fazlad�r. Di�er bir �nemli neden de toplanan primlerin verimli alanlarda de�erlendirilememesidir. Bu kaynaklar, hesap kitap yap�lmadan, �ok d��k faiz oranlar�yla devlet taraf�ndan ucuz kaynak olarak kullan�lmaktad�r. Di�er bir deyi�le sosyal g�venlik kaynaklar� nemaland�r�lmam��t�r.

De�erli milletvekilleri, sorunlardan bir di�eri de kay�t d�� istihdamd�r. Kay�t d�� sekt�r, d��k �cretle ve hi�bir sosyal g�vence sa�lamadan, vergi �demeden istihdam� ama�lamaktad�r. Bu da sosyal g�venlik kapsam�n�n daralmas�na, vergi ve sigorta prim gelirlerinin d��mesine neden olmaktad�r. �lkemizde kay�t d�� istihdam�n T��K verilerine g�re y�zde 50 oranlar�na vard�� ifade edilmektedir. Bu durum, mevcut iktidar i�in fevkalade bir olumsuzluktur.

Kay�t d�� istihdam sadece �lke vatanda�lar� i�in ge�erli de�ildir. �zellikle son y�llarda yabanc� ka�ak i��i istihdam� da prim ve vergi ka�a�� yan�nda i� istihdam� olumsuz etkilemeye ba�lam��t�r. �lkemizde i� yerlerinin �nemli bir b�l�m�n�n k��k ve da��n�k olmas� kay�t d�� i��i �al��t�rmay� te�vik etmektedir. Di�er yandan yasal mevzuatta �deta fazla i��i istihdam eden i�verenleri cezaland�rmaktad�r. Zira i��i say�s� 50 ki�iyi a�t��nda �z�rl�, eski h�k�ml�, ter�r ma�duru, i� yeri hekimi, i� g�venli�i uzman� gibi istihdam zorunlulu�u ile spor salonu, kre�, ambulans, emzirme odas� gibi y�k�ml�l�kler ortaya ��kt��nda kay�t d�� istihdam artmaktad�r. B�t�n bunlar belki de modern ve sosyal devlet olman�n bir gere�idir. O takdirde fazla i��i �al��t�ran i� yerlerine ek kolayl�klar sa�lanmal� ve vergi ve primlerin bir k�sm� devlet taraf�ndan kar��lanmal�d�r.

De�erli milletvekilleri, d�nyadaki sosyal g�venlik sistemlerine bakt��m�zda, genel olarak, devletin sosyal g�venlik finansman�na i��i ve i�verenle birlikte d�zenli olarak katk� sa�lad��n� g�r�yoruz. Bat� Avrupa �lkelerinde y�zde 20 dolay�nda katk�s� bulunurken �lkemizde, bu uygulamadan farkl� olarak, prime dayal� sosyal sigorta hizmetlerinin finansman�na devletin do�rudan bir katk�s� yoktur. Asl�nda bu anlamda devlet katk�s�, hem kay�t d�� istihdam� azaltacak hem de prim tahsilat�n� artt�racakt�r. Netice itibar�yla sosyal g�venlik a��klar�n�n kapat�lmas� i�in aktif sigortal� say�s�n�n art�r�lmas� �nemlidir. Bunun i�in kay�t d�� istihdam �nlenmelidir. Bunu da yapacak olan i� ba��ndaki iktidard�r.

De�erli milletvekilleri, g�r��t��m�z madde �zerine verdi�imiz �nergenin bir di�er gerek�esi de 4046 say�l� Kanun�un 21�inci maddesi kapsam�nda i� kayb� tazminat� alanlar�n bu tazminat� ald�klar� s�renin tamam�n�n sigortal�l�k hizmetlerinden say�lmas�n�n kanunda a��k bir �ekilde belirtilmesinin ama�lanmas�d�r.

�nergemizi bilgilerinize sunuyor, y�ce heyetinizi bir kez daha sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Uslu.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 S�ra Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Baz� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 68. Maddesi ile de�i�tirilen 31/5/2006 tarihli ve 5510 say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun ge�ici 13. maddesinin birinci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Kemal K�l��daro�lu (�stanbul) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Buyurun.

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n milletvekilleri, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, 68�inci maddeyle de�i�tirilen ge�ici 13��nc� maddenin birinci f�kras�yla ilgili olarak vermi� oldu�umuz �nerge �zerinde s�z ald�m. �ncelikle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, tabii az �nce de konu�uldu, Say�n �and�r da konu�mas�nda dile getirdi yani �ok �nemli bir yasay� g�r��t��m�z� belirtti. Zaten buraya ��kan hemen hemen t�m konu�mac�lar -�nergeler �zerinde ama. Onun d��nda zaten bir de b�l�mler �zerinde konu�ma hakk�m�z var ��nk� temel yasa olarak g�r��l�yor- yasan�n �neminden zaten bahsediyorlar.

�imdi, bu yasay� biz nas�l g�r��yoruz diye bakt��m�zda, d��ar�dan vatanda��n takip etti�ini� Yani halk�m�z bu yasay� takip ediyor, anlamaya �al��yor ��nk� kendisini do�rudan ilgilendiren bir yasa. Yani T�rkiye�de ya�ayan t�m vatanda�lar�m�z, 70 milyonun tamam�n�, hatta anne karn�ndakilerini, do�mam�� olan �ocuklar�m�z�, hatta bundan sonra do�acak olan �ocuklar�m�z�n t�m�n� de ilgilendiren bir yasa. �nsanlar takip ediyorlar, alg�lamaya, anlamaya �al��yorlar �Burada ne konu�uluyor, ne tart��l�yor.� diye.

Nas�l bir �ey g�r��yoruz? Yani ben vatanda��m�z�n, bizle olan, benle olan ve arkada�lar�m�zla olan diyaloglar�ndan alg�l�yorum ki vatanda��m�z bu yasay� yeterince anlayabilmi� de�il ��nk� biz burada sadece madde numaralar�n� okuyoruz. Yani �u �nergelerimiz de olmasa� Az �nce Say�n Canikli konu�mas�nda bir �ey s�yledi: �� haftad�r g�r��yoruz, �imdiye kadar bu yasa ge�meliydi. ��te, ge� kald�. Biraz daha h�zl� olmas� gerekir. Bu hafta bir an evvel ge�mesi gerekir.� diyor.

�imdi, bu yasay� halk tart��mam��, sivil toplumda veya i�te meslek �rg�tlerinde, yani yasan�n ilgili �rg�tl� kesimlerinde de yeterince tart��lmam��; zaten onlar�n da b�y�k bir kesiminin ele�tirisi var. Burada madde numaralar�n� okuyarak ge�iyoruz ve �nergeler, i�te 68�inci maddeyle ilgili verilen �nerge okunuyor. �nsanlar, 68�inci madde nedir, ne getiriyor, ne de�i�tiriyor veya 30�uncu madde ne getiriyor, ne de�i�tiriyor, fark�nda de�iller.

Yani arkada�lar, buras� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi. Asl�nda, her yasa �ok �nemli yasad�r. Yani bir�ok yasay� ��kard�k, 22 Temmuz�dan sonra, daha evvelki oturumlarda da yani daha �nceki d�nemlerde de ��kt�. Kelime kelime yasalar� burada okuyoruz, kelime kelime yorumluyoruz, tart��yoruz ve ondan sonra �nergeler veriliyor. Bu �nergelerle belki de�i�iklikler oluyor veya olmuyor ama okuyoruz.

Bu yasa o kadar �nemsiz bir yasam� ki b�yle, bir an evvel ge�mesi talebiyle ge�iyor. Kim tart��t� bu yasay�? �imdi, s�yleyince k�z�yorsunuz yani bu yasay� IMF tart��m��. �imdi, kim yorumlad� bu yasay�? Biz mi yorumlad�k? Hay�r, D�nya Bankas� yorumlam�� bu yasay�, AKP H�k�metine vermi� ve buraya getirmi�. Az �nce de itiraf gibi alg�l�yorum bu olay� da� Bir an evvel ge�mesi i�in de arkada�lar�m�z u�ra��yorlar.

�u arkada yazan, Atat�rk��n halk�m�za y�nelik, egemenli�e y�nelik s�z�ne ne kadar uyuyor bu tart��ma? Hani �Egemenlik kay�ts�z �arts�z milletindir.� diyoruz ya. De�erli arkada�lar, yani b�yle bir tart��ma i�erisindeyiz. �ncelikle bu hususu belirtmek istedim.

�imdi, �nergemizle ilgili de �unu belirtmek istiyorum: Tabii, 4046 say�l� Kanun, �zelle�tirme uygulamalar� hakk�ndaki kanun. Yani bu kanuna g�re, i� yerleri �zelle�tirilen yani kamu, K�T olan, �zelle�tirilen, kapat�lan, tasfiye edilen i� yerlerinde insanlar i�siz kald�lar. Bu i� yerlerindeki insanlar ilgili kanuna g�re, 21�inci maddeye g�re mevcut yasal haklar�, yani i�te toplu i� s�zle�mesine dayal� olan haklar�n�n yan�nda bir i� kayb� tazminat� ald�lar. Ge�ici 13��nc� madde diyor ki: �Bu i� kayb� tazminat� alan ve �zelle�tirmeden ma�dur olan, �al��m�� olan bu insanlar, i��iler, yasan�n 4��nc� maddesinin (a) bendi kapsam�nda sigortal� ve genel sa�l�k sigortal�s� say�l�r.� Ama devam ediyor, ne diyor: �Ancak k�sa vadeli sigorta kollar�na tabi de�ildirler�. �imdi, bu nedir? Bu da biraz teknik, biraz halk�m�z�n da anlamas� a��s�ndan bunu belirtmek istiyorum: Yani Sosyal Sigortalar Kanunu�nda k�sa ve uzun vadeli olmak �zere iki t�r sigorta kollar� bulunuyor. Yani k�sa vadeli sigorta kollar�n�n emeklilikle falan alakas� yok; onlar hastal�k, anal�k, i� kazas� ve meslek hastal�� sigorta kollar�. Bir de uzun vadeli sigorta kollar� var: Malull�k, ya�l�l�k ve �l�m sigorta kollar�.

�imdi, Say�n Bakan, s�k s�k konu�mas�nda veya AKP�li s�zc�ler, i�te, �Sosyal devletin gere�i olarak bu yasayla biz sosyal g�venlik kapsam�n� geni�letiyoruz, daha da geni�liyor.� diyorlar. �imdi, bakt��m�zda b�yle mi arkada�lar? Yani diyorsunuz ki� Burada �unu da belirtmek isterim. Yani k�sa vadeli sigorta kollar� i�in verilen sa�l�k hizmetlerinin finansman�n� genel sa�l�k sigortas�� i�erisinde kar��layaca��z�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

�BA�KAN -� Buyurun Say�n Dibek, konu�man�z� tamamlay�n�z l�tfen.

TURGUT D�BEK (Devamla) -� �imdi, bu insanlara diyorsunuz ki �Tamam, sizleri biz sigortal� ve genel sa�l�k sigortal�s� sayar�z ama k�sa vadeli sa�l�k sigortas� kollar�na tabi de�ilsiniz. Dolay�s�yla, �Bu kollar i�in verilen sa�l�k hizmetlerinden yararlanamazs�n�z.� diyoruz.

De�erli arkada�lar�m, yani bu uygulama buradaki bu madde dahi, yasan�n bir�ok maddesinde oldu�u gibi sosyal g�venli�i devletin art�k -�zellikle AKP i�in konu�aca��m bunu- bu d�nemde bir y�k olarak g�rd�� bir anlay�� temsil ediyor bu madde.

Bizim �nergemizde �u var: Burada madde metninde ge�en bu ibarenin ��kar�lmas�yla ilgili. �nergemizde o hususu belirtmi�tik.

Ben -tabii s�rem de sona eriyor- burada s�zlerimi tamamlarken, az �nce belirtmi� oldu�um hususlar� tekrar say�n milletvekillerinin dikkatine sunmak istiyorum. Yani bu yasan�n burada, ger�ekten halk�m�z�n anlayabilece�i �ekilde tart��lmas� gerekir diye d��n�yorum. ��nk� insanlar takip etmeye �al��yorlar, anlayam�yorlar.

�nergemizin desteklenmesini talep ediyorum ve sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Dibek.

Sayg�de�er milletvekilleri, �nergeyi oylar�n�za sunaca��m.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunaca��m, karar yeter say�s�n� arayaca��m.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime be� dakika ara veriyorum.

Kapanma saati: 18.49

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 18.57

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 90��nc� Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

68�inci maddeye ba�l� ge�ici 13��nc� madde �zerinde verilen, �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za arz edece�im ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Say�n milletvekilleri, ge�ici 13��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Ge�ici maddenin ba�l� oldu�u �er�eve 68�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, 69�uncu madde �zerinde d�rt adet �nerge vard�r. �nergeleri geli� s�ras�na g�re okutup ayk�r�l�k durumuna g�re i�leme alaca��m.

Buyurun efendim.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 69 uncu maddesi ile de�i�tirilen 5510 say�l� Kanunun Ge�ici 6 nc� maddesinin yedinci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederim. Sayg�lar�mla.

Mehmet G�nal	Recep Taner	Beytullah Asil
Antalya	Ayd�n	E�ki�ehir
M�nir Kutluata		Mustafa Kalayc�
Sakarya		Konya

�Ayl�k ba�lama �artlar� bak�m�ndan, bu Kanunun y�r�rl�k tarihinden �nce sigortal� olup, bu Kanunun 4 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (a) ve (b) bendi kapsam�nda sigortal� say�larak ayl�k ba�lanacaklar i�in; bu Kanunla y�r�rl�kten kald�r�lmas� �ng�r�len h�k�mlerin uygulanmas�na devam olunur.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 69 uncu maddesinin madde �er�evesi ile birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Nurettin Canikli	Ag�h Kafkas	Halide �ncekara
Giresun	�orum	�stanbul
�znur �al�k	Mustafa �nal	Ziyaeddin Akbulut
Malatya	Karab�k	Tekirda�

Madde 69- 5510 say�l� Kanunun ge�ici 6 nc� maddesinin ��nc� f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, yedinci f�kras�n�n (a) bendi y�r�rl�kten kald�r�lm��, (b), (c), (d) ve (e) bentleri a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, maddeye a�a��daki f�kra eklenmi�tir.

"17/7/1964 tarihli ve 506 say�l� Kanun h�k�mlerine g�re yap�lm�� olan i�yeri tescilleri, bu Kanun h�k�mlerine g�re yap�lm�� say�l�r,"

"b) 28 inci maddenin ��nc� f�kras�nda belirtilen 5400 g�nl�k s�re ilk defa;

1) 30/4/2008 tarihi ile 31/12/2008 tarihleri aras�nda sigortal� say�lanlar i�in 4600 g�n olarak,

2) 1/1/2009 tarihinden itibaren sigortal� say�lanlar i�in ise her takvim y�l� ba��nda 4600 g�ne 100 g�n eklenmek suretiyle 5400 g�n� ge�memek �zere,

c) 28 inci maddenin d�rd�nc� f�kras�nda belirtilen 3960 g�nl�k s�re ilk defa;

1) Bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarih ile 31/12/2008 tarihleri aras�nda sigortal� say�lanlar i�in 3700 g�n olarak,

2) 1/1/2009 tarihinden itibaren sigortal� say�lanlar i�in ise her takvim y�l� ba��nda 3700 g�ne 100 g�n eklenmek suretiyle 3960 g�n� ge�memek �zere,

d) 28 inci maddenin be�inci f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen 4320 g�nl�k s�re ilk defa;

1) Bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarih ile 31/12/2008 tarihleri aras�nda sigortal� say�lanlar i�in 3700 g�n olarak,

2) 1/1/2009 tarihinden itibaren sigortal� say�lanlar i�in ise her takvim y�l� ba��nda 3700 g�ne 100 g�n eklenmek suretiyle 4320 g�n� ge�memek �zere,

e) 28 inci maddenin be�inci f�kras�n�n (b) bendinde belirtilen 4680 g�nl�k s�re ilk defa;

1) Bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarih ile 31/12/2008 tarihleri aras�nda sigortal� say�lanlar i�in 4100 g�n olarak,

2) 1/1/2009 tarihinden itibaren sigortal� say�lanlar i�in ise her takvim y�l� ba��nda 4100 g�ne 100 g�n eklenmek suretiyle 4680 g�n� ge�memek �zere,

uygulan�r. "

"Sosyal g�venlik s�zle�mesi imzalanmam�� lkelerde i� �stlenen i�verenlerce �al��t�r�lmak �zere bu �lkelere g�t�r�len T�rk i��ilerinden, bu Kanunun y�r�rl�k tarihinden �nce sadece mal�ll�k, ya�l�l�k ve �l�m sigortalar�na tabi topluluk sigortas�na devam edenler ile iste�e ba�l� sigortal� olarak s�z konusu �lkelere g�t�r�lm�� olan sigortal�lar�n, bu Kanunun 5 inci maddesinin (g) bendi kapsam�nda sigortal�l�klar� bu Kanunun y�r�rl�k tarihinden itibaren �� ay i�erisinde i�verenlerince sa�lan�r ve buna ili�kin y�k�ml�l�kler yerine getirilir."

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 S�ra Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�'n�n 69. Maddesi ile de�i�tirilen 31/5/2006 tarihli ve 5510 say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun Ge�ici 6. Maddesine a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Ali �hsan K�kt�rk	Ferit Mevl�t Aslano�lu	Ahmet Ersin
Zonguldak	Malatya	�zmir
�evket K�se	Esfender Korkmaz	Mevl�t Co�kuner
Ad�yaman	�stanbul	Isparta
H�seyin �nsal	Ali Ko�al	Orhan Ziya Diren
Amasya	Zonguldak	Tokat

"Bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihte 506 say�l� Sosyal Sigortalar Kanunu h�k�mlerine g�re s�rekli i�g�remezlik geliri ve/veya malull�k, ya�l�l�k, �l�m ayl�� almakta olanlar�n gelir ve/veya ayl�klar� 506 say�l� Kanunun 20, 21, 23, 24, 55, 58, 61, 63, 67, 68, 69, 92, 93 ve 96 nc� maddelerindeki esaslara g�re yeniden hesaplan�r. Bu hesaplama sonucunda gelir ve/veya ayl�klar�nda art�� olmayanlar�n �nceki gelir ve/veya ayl�klar�n�n �denmesine devam olunur. Gelir ve/veya ayl�klar�nda art�� olanlar�n gelir ve/veya ayl�klar� ise, bu Kanunun y�r�rl�k tarihini takip eden �deme d�nemi ba��ndan ge�erli olmak �zere art�r�l�r.

Bu Kanunun y�r�rl�k tarihinde gelir ve/veya ayl�� herhangi bir sebeple kesilmi� bulunanlara tekrar ba�lanacak gelir ve/veya ayl�klar da yukar�daki f�kra h�k�mlerine g�re yeniden hesaplan�r ve fazla olan tutar �zerinden �deme yap�l�r. Kurumca yap�lmas� gereken i�lemler bu Kanunun y�r�rl�k tarihinden itibaren bir y�l i�inde tamamlan�r."

TBMM Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n 69. maddesinin tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ediyoruz.

Hasip Kaplan	Pervin Buldan	�brahim Binici
��rnak	I�d�r	�anl�urfa
Ak�n Birdal		Hamit Geylani
Diyarbak�r		Hakk�ri

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) - Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Say�n Kaplan, buyurun. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; do�rusu 70 milyonu ilgilendiren, T�rkiye'nin g�ndemi olmas� gereken �ok �nemli bir yasay� tart��yoruz, g�r��yoruz bug�n.

Verdi�imiz �nerge dikkati �ekmi�tir. Biz, bu Sosyal G�venlik Yasa Tasar�s��n� meydanlara d�k�len emek�iler gibi, emek cephesi gibi i�imize sindiremedik do�rusu, kabullenemedik. ��nk�, yasan�n olu� bi�imi, �zellikle Anayasa Mahkemesinin iptal karar�ndan sonra geldi�inde iptal h�k�mlerinin yerine getirilmeyi�in d��nda hukuk tekni�i a��s�ndan �ok ciddi sakatl�klar i�eriyor.

Biz, dokuz bin i� g�n�n� tart��t�k daha �nce Genel Kurulda. Altm�� be� ya� emeklilik ya��n� da tart��t�k, benzeri bir�ok h�km� tart��t�k. �imdi 69�uncu maddeyle tekrar bir d�zenleme getiriyoruz. Bu d�zenlemede diyoruz ki, g�nler ��yle ��yle olsun. Bu g�nlerin hepsi tart��ld� Genel Kurulda ve bunlar�n b�y�k �o�unlu�u da de�i�ti.

Bizim teklifimizi destekleyen en kapsaml� �nergelerden birisi iktidar partisinin, AK Partinin �nergesi. Demek ki, maddenin t�mden de�i�tirilmesi talebini ihtiya� hissediyor ki b�yle bir �nerge veriyor. Di�er gruplar�n da �nergeleri var.

Burada biz bunu s�ylerken, ger�ekten �unu ortaya koymak istedik: Sosyal G�venlik Yasa Tasar�s� bu h�liyle ��kt�ktan sonra g�r�len o ki mahkemelik. Ancak, T�rkiye�nin ger�ekli�ini �ng�ren bir yan� yok. Bir tercih yap�lm��; bu tercih de emek�ilerden yana bir tercih olabilirdi. Bu, sosyal g�venlik a��klar�n� emek�ilerin s�rt�na veren bir yasa. �stelik, kazan�lm�� haklar�n� b�y�k �l��de geri alan, bununla birlikte de sadece kazan�lm�� haklar� de�il, sa�l�k sigortas�n� paral� duruma getiren, yararlanma �artlar�n� s�n�rlayan, sosyal devlet olgusunu zay�flatan ve �z�lerek ifade edeyim, T�rkiye�nin gelece�ini belirleme �ans� olmayan ve yak�n zamanda tekrar tart��l�p Meclise gelebilecek bir yasa.

Evet, bu yasa tasar�s�n� haz�rlayan AK Parti H�k�meti kutsal aile konusunda olsun, �al��anlar konusunda olsun, �ok �nemli de�i�iklikler yap�ld��n� s�ylese bile, �rne�in Avrupa Birli�i m�zakere s�recinde, g�venli ve sa�l�kl� �al��ma, t�m �al��anlar�n bakmakla y�k�ml� olduklar� ki�ilerin sosyal g�venlik hakk�, �al��an kad�nlar�n anne olmalar� durumunda �zel konumu, topluluk sigortalar�, �z�rl�lerle toplumsal ya�amda ba��ms�z olma ve sosyal b�t�nle�me hedefleri, yine toplumun temel birimi olarak aile, tam geli�mesini sa�lamaya y�nelik uygun sosyal, hukuksal ve ekonomik korunma haklar� maalesef bu yasada yer alm�yor. �ocuklar ve gen�ler i�in de uygun sosyal, hukuksal ve ekonomik korunma haklar� yok.

B�yle bir durumda, tabii ki, bizim muhalefet olarak b�ylesi bir konumda yasan�n geri al�nmas�ndan ba�ka s�yleyecek bir s�z�m�z kalm�yor. Ancak, k�rs�deki tart��malara bakt��m�z zaman, bu kadar �nemli bir g�ndem olu�turan sosyal g�venlik yasas�yla ilgili olarak ne yaz�k ki g�ndemi sosyal g�venlik yasas� tart��malar� de�il, 1930�lardaki T�rk liras� �zerindeki para de�erleri ve yine Kur�an-� Kerim�den al�nan ayetlerle melun tart��malar�na g�ndemi �ekmek gibi iktidar partisiyle ana muhalefetin sorumsuz yakla��m�n�n da b�yle bir yasan�n ��kmas�nda katk�s� oldu�unu ve bunun vebalini de ta��yacaklar�n� ifade etmek istiyoruz.

H�l� e�er emek�iler memnun de�ilse, h�l� genel grevden bahsediyorlarsa, h�l� itirazlar�n� y�kseltiyorlarsa, bu konuda iktidar�n, Genel Kurulun, hepimizin d��nmesi gerekiyor diye d��n�yoruz. Bu nedenle uyar� ama�l� olarak bu �nergeyi verdik.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Kaplan.

HAS�P KAPLAN (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

Zaten, �nergemizi kabul etmeseniz de b�yle haz�rlad��n�z tasar�y� bir �ar�af �nergeyle kendiniz ba�tan sona de�i�tirmek zorunda kalacaks�n�z. Buna uzla�ma deyip i�inden ��kamazs�n�z, buna emek cephesinin kabul� anlam�nda ��kamazs�n�z.

Bu yasa, ger�ekten T�rkiye'nin gelece�ini, de�il �� ay�n� �ng�ren, bu g�da fiyatlanmalar� konusunda, enflasyon konusunda T�rkiye'nin otuz y�l�n� planlamaya kalkan bir yasad�r, realiteden yoksun bir yasad�r.

Bu y�n�yle �nergemizin desteklenmesini istiyoruz ve bu konudaki �nergemizi veri� nedenimiz de budur. Te�ekk�r ediyoruz. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 119 S�ra Say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile Baz� Kanun ve Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�'n�n 69. Maddesi ile de�i�tirilen 31/5/2006 tarihli ve 5510 say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun Ge�ici 6. Maddesine a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

�� Ali �hsan K�kt�rk (Zonguldak) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan�m, k�sa bir a��klama yapmak istiyorum.

BA�KAN � Buyurun.

�ALI�MA VE SOSYAL G�VENL�K BAKANI FARUK �EL�K (Bursa) � �imdi, de�erli arkada�lar, bu maddede yedi bin prim g�n�nden dokuz bin prim g�n�ne ge�i�i kald�r�yoruz. Yani yapt��m�z uzla�mada, de�erlendirmede, prim/g�n say�s�n�n yedi bin iki y�z olmas�n�, dokuz bin g�n olmamas�n� kararla�t�rm��t�k, bununla ilgili ge�i�i kald�r�yoruz buradan. Dokuz bin, art�k, y�z-y�z her y�l artacakt�, bunu kald�r�yoruz, bu d�zenlemeyi.

Ayr�ca, bir de k�smi ayl�k var d�rt bin alt� y�z ile be� bin d�rt y�z g�n �al��an vatanda�lar�m�zla ilgili. O s�relerde emekli olacak vatanda�lar�m�zla ilgili bu k�smi kademelendirmenin hangi tarihte ba�layaca��n� belirtiyoruz. Onun i�in, gerek az �nce konu�an gerekse konu�acak arkada�lar�m�za maddenin� �z�n�n bu oldu�unu da bu vesileyle hat�rlatmay� bir g�rev biliyorum.

Te�ekk�r ederim.

Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n K�kt�rk, buyurun.

AL� �HSAN K�KT�RK (Zonguldak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 119 s�ra say�l� Sosyal G�venlik ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu�nun 69�uncu maddesiyle de�i�tirilen 5510 say�l� Yasa�n�n ge�ici 6�nc� maddesine �nergemizdeki f�kran�n eklenmesi amac�yla s�z alm�� bulunuyorum. �ncelikle �ahs�m ve grubum ad�na y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, benden �nceki konu�mac�lar�n da ifade etti�i gibi, yakla��k �� haftadan beri, sosyal g�venlik yasa tasar�s� hakk�nda g�r��meler yap�yoruz. Bu g�r��meler s�ras�nda, bizleri se�erek, temsilci olarak �vekil� s�fat�yla T�rkiye B�y�k Millet Meclisine g�nderen asilimize kar��, yani halk�m�za kar�� son derece �nemli bir s�navdan ge�iyoruz. Ancak �z�lerek belirtmeliyiz ki, t�m yasama �al��malar�nda �Dedi�im dedik.� ve �Benim yapt��m do�rudur.� anlay��n� vurgulayan ve buna dayanak olarak da her 2 se�menden 1�inin, yani halk�m�z�n yar�s�na yak�n�n�n oyunu ald��n� vurgulayan Adalet ve Kalk�nma Partisi �ktidar�n�n halk�m�za bak��n�, ger�ekte deste�ini kimden ald��n� ve ayr�ca konu�malar� dinlemeyerek sadece oylamalar s�ras�nda el kald�rarak salona giri�lerini halk�m�zla birlikte �z�lerek izliyoruz. Buna kar��n, yine de emeklilerimizin b�y�k bir b�l�m� a��s�ndan a��k bir adaletsizlik yaratan bir d�zenlemenin ortadan kald�r�lmas� ve adaletsizli�in giderilmesi amac�yla ve t�m parti gruplar�nca desteklenece�i umuduyla bu �nergemizi T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna sunmu� bulunuyoruz. Ayr�ca, bu �nergemizle do�u�tan engelli olanlar ile sonradan engelli olanlar aras�ndaki adaletsizliklerin ve farklar�n da ortadan kald�r�lmas�n� ama�l�yoruz.

De�erli milletvekilleri, hepimizin bildi�i gibi, 506 say�l� Sosyal Sigortalar Kanunu�na g�re ba�lanan ayl�k ve gelirlerin hesaplanmas�nda nazara al�nan prime esas kazan�lar ve ayl�k ba�lama oranlar�n�n tespitinde uygulanan y�ntem g�n�m�ze kadar 6 defa de�i�ikli�e u�ram�� ancak bu de�i�ikliklerin hi�birisi daha �nce ba�lanan gelir ve ayl�klara yans�t�lmam��t�r. Bu uygulama, ayn� y�k�ml�l�kleri yerine getirmesine kar��n farkl� tarihlerde emekli olan sigortal�lar aras�nda b�y�k bir adaletsizli�in, b�y�k bir u�urumun olu�mas�na neden olmu�tur. Gelir ve ayl�klar�n hesaplanmas�na esas al�nan prime esas kazan�lar�n g�ncellenmesinde T�FE ve geli�me h�z� oranlar� esas al�n�rken, ba�lanm�� bulunan gelir ve ayl�klara yap�lan zamlar�n T�FE oranlar�yla s�n�rl� tutulmas� bu farkl�l�klar� daha da derinle�tirmi�tir. Yine, 1987 y�l�nda ��kar�lan s�per emeklilik yasas�na g�re ekstra bir fark �denerek ba�lanan ayl�klar dahi bug�n ba�lanan ayl�klar�n �ok gerisinde kalm��t�r. ��te, bu nedenle, bu �nergemizde bu farkl�l�klar�n, bu adaletsizliklerin giderilmesi ama�lanmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, hepimizin bildi�i gibi, a�l�k s�n�r�n�n, yani 4 ki�ilik bir ailenin asgari g�da harcamalar�n�n tutar�n�n 775 YTL oldu�u �lkemizde emeklilerimiz ortalama 600 YTL civar�nda maa� al�yorlar. Neredeyse tamam� yoksulluk s�n�r�n�n alt�nda, y�zde 83�� de a�l�k s�n�r�n�n alt�nda ya�amlar�n� s�rd�rmeye �al��yorlar. Bir de bu yetmiyormu� gibi ger�ek i�sizlik rakamlar�n�n y�zde 20�leri a�t�� lkemizde, i�siz olan �ocuklar�na ve hatta onlar�n �ocuklar�na, yani torunlar�na katk� sa�lamak gibi bir ger�eklikle kar�� kar��ya bulunuyorlar. Zaman ge�irmek amac�yla gittikleri kahvehanelerde, ailesinin r�zk�n� harc�yormu� psikolojisiyle bir bardak �ay� bile bo�azlar�na d��mlenerek i�iyorlar.

Buna kar��n, daha d�n bursla okuttuklar� �ocuklar�na 3 milyon dolarl�k gemi alanlar, emeklilerimize y�zde 2�lik maa� art��n� reva g�rd�kleri gibi, atad�klar� bakanlar, ta Okyanus �tesinden, ta Amerika�dan emeklilere �ok c�mert davrand�klar�n� ve T�rkiye'de emekli maa�lar�n�n �ok y�ksek oldu�unu, emeklilerimizin i�inde bulunduklar� durumun ciddiyeti ve oturduklar� koltuklar�n�n konumuna bakmaks�z�n bu s�zleri sarf edebiliyorlar.

Emeklilerin sorunlar�na g�zlerini kapayarak, �al��t�� d�nemlerde t�m g�c�n� ulusun kalk�nmas�na harcayan emeklilerimizin tam ilgiye muhta� olduklar� bir d�nemde insanca ya�ama haklar� ellerinden al�narak �Sen ya�ama, �l.� diyorlar�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

AL� �HSAN K�KT�RK (Devamla) - �ancak bu anlay��a katk� sa�layanlar toplum vicdan�nda mahk�m olacak ve bu mahk�miyet ebed� olarak kalacakt�r.

De�erli milletvekilleri, konu�mam�, 13/08/1999 tarihli Meclis tutana��n� Say�n �al��ma Bakan�m�za bir kez daha hat�rlat�p, birka� soru sorarak bitirmek istiyorum.

Say�n Bakan�m, 1999 tarihli g�r��melerde Say�n Abdullah G�l�le birlikte, T�rkiye standartlar� nazara al�nd��nda, elli sekiz, altm�� ya� emeklili�inin �ok y�ksek oldu�unu ve bu ya�lar�n kad�nlarda elli, erkeklerde elli be� ya� oldu�unu belirterek, niye bu konuda dayatt��n� Say�n Bakana sormu�sunuz.

Ayr�ca �unu s�yl�yorsunuz: �Bu altm�� be� ya�a itiraz edenler, bu yasaya itiraz edenler siyaset yap�yor.� Ben de o zaman �imdi size soruyorum, o zaman sizin Bakana sordu�unuz gibi: Siz, o zaman bunlar� s�ylerken siyaset mi yap�yordunuz? �nanmad��n�z �eyleri s�yleyerek o zaman halk�m�z� m� kand�r�yordunuz? D�n �yle bug�n b�yle s�ylemek, sizin de i�inde bulundu�unuz siyaset anlay��n�n genel �zelli�i midir?

Bu duygu ve d��ncelerle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n K�kt�rk.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

119 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 69 uncu maddesinin madde �er�evesi ile birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Nurettin Canikli (Giresun) ve arkada�lar�