TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

34’üncü Birleşim

15 Aralık 2019 Pazar

TBMM Genel Kurulu saat 11.03’te açılarak iki oturum yaptı.

2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/278) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S.Sayısı: 129), 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277), 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin Olarak Hazırlanan 2018 Yılı Genel Uygunluk Bildirimi ile 2018 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 189 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay Denetim Raporu, 2018 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2018 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/871), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2018 Yılı Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/881) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S.Sayısı: 130) görüşmelerine devam edilerek;

Millî Eğitim Bakanlığı,

Yükseköğretim Kurulu,

Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı,

Yükseköğretim Kalite Kurulu,

Dışişleri Bakanlığı, 

Türk Akreditasyon Kurumu,

Üniversiteler:

Ankara Üniversitesi, Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Hacettepe Üniversitesi, Gazi Üniversitesi, İstanbul Üniversitesi, İstanbul Teknik Üniversitesi, Boğaziçi Üniversitesi, Marmara Üniversitesi, Yıldız Teknik Üniversitesi, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi, Ege Üniversitesi, Dokuz Eylül Üniversitesi, Trakya Üniversitesi, Bursa Uludağ Üniversitesi, Anadolu Üniversitesi, Selçuk Üniversitesi, Akdeniz Üniversitesi, Erciyes Üniversitesi, Sivas Cumhuriyet Üniversitesi, Çukurova Üniversitesi, Ondokuz Mayıs Üniversitesi, Karadeniz Teknik Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi, İnönü Üniversitesi, Fırat Üniversitesi, Dicle Üniversitesi, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi, Gaziantep Üniversitesi, İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü, Gebze Teknik Üniversitesi, Harran Üniversitesi, Süleyman Demirel Üniversitesi, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi, Mersin Üniversitesi, Pamukkale Üniversitesi, Balıkesir Üniversitesi, Kocaeli Üniversitesi, Sakarya Üniversitesi, Manisa Celal Bayar Üniversitesi, Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi, Hatay Mustafa Kemal Üniversitesi, Afyon Kocatepe Üniversitesi, Kafkas Üniversitesi, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi, Kütahya Dumlupınar Üniversitesi, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi, Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi, Kırıkkale Üniversitesi, Eskişehir Osman Gazi Üniversitesi, Galatasaray Üniversitesi, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi, Kastamonu Üniversitesi, Düzce Üniversitesi, Burdur Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi, Uşak Üniversitesi, Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi, Aksaray Üniversitesi, Giresun Üniversitesi, Hitit Üniversitesi, Yozgat Bozok Üniversitesi, Adıyaman Üniversitesi, Ordu Üniversitesi, Amasya Üniversitesi, Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi, Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi, Sinop Üniversitesi, Siirt Üniversitesi, Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi, Karabük Üniversitesi, Kilis 7 Aralık Üniversitesi, Çankırı Karatekin Üniversitesi, Artvin Çoruh Üniversitesi, Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi, Bitlis Eren Üniversitesi, Kırklareli Üniversitesi, Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi, Bingöl Üniversitesi, Muş Alparslan Üniversitesi, Mardin Artuklu Üniversitesi, Batman Üniversitesi, Ardahan Üniversitesi, Bartın Üniversitesi, Bayburt Üniversitesi, Gümüşhane Üniversitesi, Hakkari Üniversitesi, Iğdır Üniversitesi, Şırnak Üniversitesi, Munzur Üniversitesi, Yalova Üniversitesi, Türk Alman Üniversitesi, Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi, Bursa Teknik Üniversitesi, İstanbul Medeniyet Üniversitesi, İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi, Necmettin Erbakan Üniversitesi, Abdullah Gül Üniversitesi, Erzurum Teknik Üniversitesi, Adana Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi, Sağlık Bilimleri Üniversitesi, Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi, İskenderun Teknik Üniversitesi, Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi, İzmir Bakırçay Üniversitesi, İzmir Demokrasi Üniversitesi, Ankara Müzik ve Güzel Sanatlar Üniversitesi, Konya Teknik Üniversitesi, Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi, Malatya Turgut Özal Üniversitesi, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi, Samsun Üniversitesi, Tarsus Üniversitesi, Trabzon Üniversitesi, Kayseri Üniversitesi, Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi, Eskişehir Teknik Üniversitesi, Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi, Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi,

2020 yılı merkezî yönetim bütçeleri ile 2018 yılı merkezî yönetim kesin hesapları;

Sivas Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesi,

Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü,

Avrupa Birliği Başkanlığı,

Avrupa Birliği Bakanlığı,

2020 yılı merkezî yönetim bütçeleri;

Kabul edildi.

Kocaeli Milletvekili Lüftü Türkkan, Libya’yla imzalanan mutabakat muhtırasının ardından Fransa, İtalya ve Kıbrıs’ın Doğu Akdeniz’de yaptığı askerî tatbikat konusunda ülkemizin tavrının ne olacağını ve Resmî Gazete’de yayımlanan Libya'nın 16 yaşından küçük, 55 yaşından büyük vatandaşlarına vize muafiyeti sağlanması hakkındaki kararın ne anlama geldiğini Dışişleri Bakanından öğrenmek istediklerine,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Millî Eğitime ayrılan bütçede azalışın söz konusu olduğuna, Millî Eğitim Bakanlığının yaptığı anket sonucunun Bakanlığın faaliyetlerinden memnun olunmadığını gözler önüne serdiğine, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının araştırmasına katılan üniversite öğrencilerinin yüzde 30’unun okulda kendisini güvende hissetmediğini ifade ettiğine,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, Gaziantep Milletvekili Mahmut Toğrul ile Diyarbakır Milletvekili Hişyar Özsoy’un 129 sıra sayılı 2020 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 130 sıra sayılı 2018 Yılı Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin altıncı tur görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmalarındaki bazı ifadelerine ve bütçe içerisinde Türkiye'nin terörle mücadelesine ilişkin kalemlerin muhakkak olacağına,

Diyarbakır Milletvekili Hişyar Özsoy, Türkiye’deki temel kurucu ideolojinin inkârcılık ve terörle mücadele diskurunun da Türkiye’ye dayatılan en büyük terörizm olduğuna,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, cumhuriyetin var oluşunun yurttaşlarının eşitliği üzerine kurulduğunu ancak inkârcılığın Türkiye Cumhuriyeti’nin var olduğu tarihten bu yana bazı iktidarların anlayışı hâline geldiğine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Hatay Milletvekili Serkan Topal’ın 129 sıra sayılı 2020 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 130 sıra sayılı 2018 Yılı Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin altıncı tur görüşmelerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine, Adalet ve Kalkınma Partisinin desteği olmadan Meclisten bir kararın çıkmasının uygulanabilirlik açısından mümkün olamayacağını herkesin kabul etmesi gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Ankara Milletvekili Yıldırım Kaya, Hatay Milletvekili Serkan Topal ile İstanbul Milletvekili Oğuz Kaan Salıcı’nın 129 sıra sayılı 2020 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 130 sıra sayılı 2018 Yılı Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin altıncı tur görüşmelerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmalarındaki bazı ifadelerine, CHP’nin liyakat anlayışına ve söylenilenlerin kıymetli olabilmesi için söylenilen ile yapılanların çelişmemesi gerektiğine,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, Adalet ve Kalkınma Partisinin cemaatin içinden çıkmış bir siyasi parti olduğuna,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, değişim yapmak için önce yapılanlardan utanılması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Adalet ve Kalkınma Partisinin milletin içinden çıktığına, HDP Grubuyla alakalı görüşlerinin ve eleştirilerinin belli olduğuna, kimsenin Kürt düşmanlığının olmadığına,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve HDP Eş Genel Başkanı Selahattin Demirtaş’a hakaret ettirmeyeceklerine,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Millî Eğitim Bakanlığında fiilî bir durumun yaşandığına, Beştepe’de kurulan saray eğitim bakanlığının Türkiye Cumhuriyeti Millî Eğitim Bakanlığının yetkilerini kullandığına,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Millî Eğitim Bakanı Ziya Selçuk’un 129 sıra sayılı 2020 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 130 sıra sayılı 2018 Yılı Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin altıncı tur görüşmelerinde yürütme adına yaptığı konuşmasında kendisine yöneltilen eleştirilere değinmediğine, maliyetinin 3,4 milyar lira olduğu açıklanan ve On Birinci Kalkınma Planı’nda yer verilmeyen Fatih Projesi’nin akıbetini öğrenmek istediklerine,

İzmir Milletvekili Mehmet Ali Çelebi, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ve Libya’yla anlaşma yapıldığına göre neden münhasır ekonomik bölge sınırlarının ilan edilmediğini, F-35’ler alındığı takdirde harekât görevlerinin millî gizlilikte yapılmasının mümkün olup olmayacağını, S-400’lerin ne zaman faal duruma geçeceğini Dışişleri Bakanından öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, Avrupa Birliği alanındaki büyükelçiliklerimizin asli görevi olan etkin diplomasiye yeterli bütçe ayıramama durumuyla ilgili çalışmanın olup olmadığını, bu yıl içinde yapılacağı söylenilen Reform Eylem Grubu Toplantısı’nın ne zaman yapılacağını öğrenmek istediğine,

Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan Aygun, Türkiye ile Sudan arasında imzalanan ticaret ve ekonomik ortaklık anlaşmasına göre Türkiye'nin Sudan’dan at, eşek, katır ve bardo eti ithal edeceğine,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi ile Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin ülkemizin ilim ve irfan hayatına yaptığı, yapacağı katkıların her türlü takdirin üzerinde olduğuna,

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, şubat ayında yapılacak öğretmen atamalarının sayısını, ücretli öğretmenler ile engelli öğretmenlerin atamaları konusundaki çalışmaların hangi aşmada olduğunu Millî Eğitim Bakanından öğrenmek istediklerine,

Adana Milletvekili Orhan Sümer, Adana ilinde 830 Suriyeli öğretmenin okullarda görevlendirildiğinin doğru olup olmadığını, Türkiye genelinde kaç Suriyeli öğretmenin görevlendirildiğini ve bu öğretmenlerin eğitimlerinin ne olduğunu, aynı okulda eğitim gören Suriyeli öğrenciler ile Türk öğrenciler arasında yaşanan uyum sorunu konusunda önlem alınıp alınmayacağını Millî Eğitim Bakanından öğrenmek istediğine,

Kocaeli Milletvekili Haydar Akar, bor madeninden üretilen ve desteklenerek dünya markası hâline getirilebilecek olan temizlik ürününün reklamının yasaklandığına,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Uygur Türklerinin yaşamsal problemlerinin birkaç tepkisel cümleyle geçiştirilebicek mesele olmadığına ve Kırım Tatar Millî Meclisi Onursal Başkanı Mustafa Abdülcemil Kırımoğlu’nun sürgün hayatından kurtarılması gerektiğine,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Levent Gök’e hem görev anlayışı hem de siyasi partilere yaklaşımından dolayı teşekkür ettiğine, laik ve çağdaşlaşma başta olmak üzere cumhuriyetin temel değerlerinden uzaklaşan AKP iktidarının dış politikanın her alanında geleceğimiz için büyük tehlike arz eden enkaz yarattığına, “Yurtta barış, dünyada barış.” şiarını öncelikli tutan bir dış politikayı umut ettiklerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Dışişleri Bakanı Mevlüt Çavuşoğlu’nun 129 sıra sayılı 2020 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 130 sıra sayılı 2018 Yılı Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin altıncı tur görüşmelerinde yürütme adına yaptığı konuşmasında Doğu Türkistan’da Uygur Türklerinin yaşadığı sıkıntı ve sorunların çözümüne yönelik gerekli girişimleri yaptıklarına ve yapacaklarına, Uygur Türklerinin talebinin temel insan hakları ile inanç haklarının garanti altına alınması olduğuna,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, İstanbul Milletvekili Nazır Cihangir İslam’ın 129 sıra sayılı 2020 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 130 sıra sayılı 2018 Yılı Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin altıncı tur görüşmelerinde şahsı adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Sakarya Milletvekili Engin Özkoç’un yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine ve suçların kişisel olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Levent Gök;

Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’a iyi dileklerinden ötürü teşekkür ettiğine, Millî Eğitim Bakanlığı bütçesinin görüşülmesinde çok sayıda oylamanın yapılacağı bir süreç yaşanacağı için zamanın iyi kullanılması gerektiğine,

Bütçe görüşmelerinde önemli bir çalışmayı tamamlamaları nedeniyle gruplara, siyasi partilere, Komisyona, Bakanlara va bürokratlara teşekkür ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Alınan karar gereğince, 16 Aralık 2019 Pazartesi günü saat 11.00’de toplanmak üzere birleşime 22.36’da son verildi.

	Levent GÖK  Başkan Vekili
Bayram ÖZÇELİK Burdur  Kâtip Üye		Nurhayat ALTACA KAYIŞOĞLU Bursa   Kâtip Üye