TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

40’ıncı Birleşim

25 Aralık 2018 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.01’de açılarak üç oturum yaptı.

Gaziantep Milletvekili Mehmet Sait Kirazoğlu,

Gaziantep Milletvekili İmam Hüseyin Filiz,

25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümüne;

Mersin Milletvekili Cengiz Gökçel, 25 Aralık İsmet İnönü’yü ölümünün 45’inci yıl dönümünde rahmetle andığına ve Mersin ilinin sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, 22 Aralık Sarıkamış Harekâtı’nın 104’üncü yıl dönümü vesilesiyle tüm şehitleri rahmetle andığına,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, 25 Aralık İsmet İnönü’yü ölümünün 45’inci yıl dönümünde saygıyla andığına ve öncelikli konu ekonomik darboğaz, işsizlik, enflasyon, borç yükü altında ezilen milyonlarca yurttaş olması gerekirken siyasi iktidarın gündemi değiştirmek istediğine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, 2.020 lira olarak açıklanan asgari ücretin yetersizliğine,

Gaziantep Milletvekili Sermet Atay, 25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümüne,

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, KHK’lilere uygulanan soykırımın devam ettiğine,

Bartın Milletvekili Aysu Bankoğlu, nitelikli okullar ile proje okullarının kapsamı belirlenirken hangi objektif kriterlerin uygulandığını ve bir okulun hangi ölçütler doğrultusunda nitelikli okullar listeden çıkarıldığını öğrenmek istediğine,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, 25 Aralık İsmet İnönü’yü ölümünün 45’inci yıl dönümünde saygıyla andığına, imar barışında sürenin uzatılmasını talep ettiğine ve Müjdat Gezen ile Metin Akpınar’a yapılanları kınadığına,

Gaziantep Milletvekili Derya Bakbak, 25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünde şehitleri rahmetle yâd ettiğine ve Gaziantep iline yapılan yatırımlara,  

Manisa Milletvekili Bekir Başevirgen, kışlalarda ve eğitim kurumlarında yemek temininin nasıl yapıldığını, kaç toplu zehirlenme vakası yaşandığını ve kaç kişinin mağdur olduğunu, zehirlenme vakalarının önüne geçmek için ne gibi tedbirlerin alınacağını Sağlık Bakanından öğrenmek istediğine,

Hatay Milletvekili Serkan Topal, Yavuz Sultan Selim ve Osman Gazi Köprülerinin devletin egemenliği altında olup olmadığını ve bu köprülerden geçen yurttaşların cezalarının neden affedilmediğini, yapılan düzenlemenin tüm köprüleri kapsaması için TBMM olarak girişimde bulunulup bulunulmayacağını Meclis Başkanından öğrenmek istediğine,

Samsun Milletvekili Neslihan Hancıoğlu, 2.020 lira olarak açıklanan asgari ücreti kabul etmediklerine, 

Çanakkale Milletvekili Özgür Ceylan, 696 sayılı KHK kapsamında kadroya geçirilen işçilere yüzde 4 zamma ilave olarak enflasyon farkı ödenip ödenmeyeceğini ve 4 kişilik bir ailenin açlık sınırının 1.943 lira olduğu bir süreçte 2.020 lirayla kimin geçinebileceğini öğrenmek istediğine,

Hatay Milletvekili Mehmet Güzelmansur, Amerika’da ve Fransa’da sergilenen onlarca Hatay mozaiğinin ait olduğu topraklar olan Hatay’a getirilmesi için girişimlerin başlatılması gerektiğine,

İzmir Milletvekili Mehmet Ali Çelebi, Altay tankının ara üretiminin neden hiçbir tank ve obüs üretme kapasitesi olmayan Ethem Sancak ve Katar girişimine verildiğini, MSB Askeri Fabrikalar Genel Müdürlüğü 1. Ana Bakım Fabrikasının arazi ve rant uğruna hurdaya mı çıkarılacağını, yerlilik ve millîlik anlayışının ne olduğunu öğrenmek istediğine,

Trabzon Milletvekili Salih Cora, millete hakareti mizahla izah etmeye kalkışanların yargı önünde hesap verecekleri süreci yakından takip ettiklerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, 25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünde şehitleri rahmetle andığına, Iğdır’da askerî aracın devrilmesi neticesinde şehit olan askere Allah’tan rahmet, yaralılara şifa dilediğine,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, devlete olan saygının ve itimadın devamlılığı için hakkında takipsizlik kararı verildiği hâlde görevine dönemeyenlerin mağduriyetinin giderilmesi gerektiğine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, 22 Aralık Sarıkamış’ta on binlerle ifade edilen askerin donarak hayatını kaybetmesinin 104’üncü yıl dönümüne, 28 Aralık Roboski’de uçaklardan yapılan ateşle 34 kişinin hayatını kaybetmiş olmasının 7’nci yıl dönümüne ve Mustafa Öztürk’ün yazısına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, 25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünde şehitler ile 22 Aralık 1914’te Sarıkamış’taki şehitleri rahmetle andığına, Noel Bayramı’nı kutladığına, 25 Aralık İsmet İnönü’yü ölümünün 45’inci yıl dönümünde saygıyla andıklarına, Türkiye Cumhuriyeti’nin 81 milyon yurttaşla barış içinde sonsuza kadar ayakta kalacağına,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşu vesilesiyle kahramanlık gösteren şehitler ile Sarıkamış’taki şehitleri rahmetle yâd ettiğine, Hristiyan vatandaşların bayramını tebrik ettiğine ve yeni yılın herkese hayırlar getirmesini dilediğine,

Adana Milletvekili Burhanettin Bulut, 25 Aralık Yeni Adana gazetesinin 101’inci yayın yılını kutladığına,

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, Beşparmak Dağları’na yapılmak istenen taş ocağına ilişkin yöre halkının taleplerinin dikkate alınıp alınmayacağını ve İDK toplantısından evvel ÇED raporunun yeniden düzenlenip düzenlenmeyeceğini Çevre ve Şehircilik Bakanından öğrenmek istediğine,

Ankara Milletvekili Mustafa Destici, 25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünde şehitleri rahmetle andığına, Iğdır’da askerî aracın devrilmesi sonucunda şehit olan askere Allah’tan rahmet, yaralılara şifa niyaz ettiğine, Cumhur İttifakı’nın şerefli bir üyesi olarak Mecliste olduğuna ve Muhsin Yazıcıoğlu’nun hayatını kaybettiği kazayla ilgili yeni bir araştırma komisyonu kurulacağına inandığına,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Ankara Milletvekili Mustafa Destici’nin “İpe sapa gelmez.” ifadesinin temiz bir dil olmadığına ve aynen iade ettiklerine,

Ankara Milletvekili Mustafa Destici, Halkların Demokratik Partisinin PKK’nın siyasi uzantısı değilse bunu açıkça ifade etmesi gerektiğine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Ankara Milletvekili Mustafa Destici’nin yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Başkanlıkça, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonunda siyasi parti grubu mensubu olmayan milletvekillerine düşen 1 üyelik için aday olmak isteyen siyasi parti grubu mensubu olmayan milletvekillerinin yazılı olarak müracaat etmelerine ilişkin duyuruda bulunuldu.

TBMM Başkanlığının, 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu’nun 37'nci maddesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 69'uncu maddesi kapsamında düzenlenen Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sayıştayın 2017 yılı Harcamalarına İlişkin Dış Denetim Raporlarının inceleme sonuçlarına ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

TBMM Başkanlığının, Tayland Parlamentosu ile Türkiye Büyük Millet Meclisi arasında parlamentolar arası dostluk grubu kurulmasına ilişkin tezkeresi kabul edildi.

Cumhurbaşkanlığının, hudut, şümul, miktar ve zamanı Cumhurbaşkanınca takdir ve tespit olunacak şekilde, Türk Silahlı Kuvvetleri unsurlarının NATO’nun Afganistan’da icra etmekte olduğu kararlı destek misyonu ve devamı kapsamında yurt dışına gönderilmesi, aynı amaçlara yönelik olmak üzere yabancı silahlı kuvvetlerin anılan misyona katılmak amacıyla ülkemiz üzerinden Afganistan’a intikali ile geri intikali kapsamında Türkiye’de bulunması ve bunlara imkân  sağlayacak düzenlemelerin Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek esaslara göre yapılması için Türkiye Büyük Millet Meclisinin 6/1/2015 tarihli ve 1079 sayılı Kararı’yla verilen ve 3/1/2017 tarihli ve 1133 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Kararı’yla uzatılan izin süresinin Anayasa’nın 92’nci maddesi uyarınca 6/1/2019 tarihinden itibaren iki yıl uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/452) Genel Kurulun bilgisine sunularak yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, (3/452) esas numaralı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi üzerinde İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın şahsı adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, darbeye giden koşulları ortadan kaldırmayı ve demokrasi çağrılarını önemsediklerine ama darbe çağrısının, ister koşulları oluşturma ister otoriter rejimi inşa etme biçiminde olsun, karşısında olduklarına,

Antalya Milletvekili Aydın Özer, Antalya’nın Kumluca ilçesindeki Özel Medikum Hastanesine kalp damar cerrahisi ve kardiyoloji kadrosunun niçin verilemediğini ve yoğun bakım ünitesindeki mevcut yatakların kullanılmasına neden izin verilmediğini öğrenmek istediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İYİ PARTİ Grubunun, 7/11/2018 tarihinde Balıkesir Milletvekili İsmail Ok ve arkadaşları tarafından, asgari ücretle çalışan vatandaşların sorunlarının incelenerek bu sorunlara çözümler üretilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (10/416),

HDP Grubunun, 24/12/2018 tarihinde Grup Başkan Vekili Kars Milletvekili Ayhan Bilgen tarafından, 34 yurttaşımızın yaşamını yitirmesine sebep olan Roboski operasyonu hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1185 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 20/12/2018 tarihinde İzmir Milletvekili Atila Sertel ve arkadaşları tarafından, faili meçhul cinayetlerin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (629 sıra no.lu),

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 25 Aralık 2018 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; 25, 26 ve 27 Aralık 2018 Salı, Çarşamba ve Perşembe günkü birleşimlerinde denetim konularının görüşülmeyerek gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında yer alan 27, 37, 28, 33 ve 29 sıra sayılı kanun tekliflerinin bu kısmın sırasıyla 1, 2, 3, 4 ve 5’inci sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 37 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, İstanbul Milletvekili Şirin Ünal’ın HDP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Roboski’yle ilgili devam eden yargılama sürecinin olmadığına ve ilk mahkeme sürecinin işletilmesi gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın (2/852) esas numaralı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi kabul edilmedi.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop'un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşması ile Anlaşmaya Dair Protokol ve Mektupların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/1409) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 27) görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Adana Milletvekili Tulay Hatımoğulları Oruç’un 27 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 1’inci maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Gaziantep Milletvekili Bayram Yılmazkaya, 25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünü kutladığına ve şehitleri rahmetle andığına,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, öğretmenlerin atama beklediğine, engelli öğretmenlere adil kontenjan dağılımı yapılması ve sözleşmeli öğretmenlere tayin hakkı verilerek aile bütünlüğünün sağlanması gerektiğine,

Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, Suriye’nin kuzeyinde Fırat Kalkanı ve Zeytin Dalı Harekâtlarıyla kontrol altında bulundurulan bölgelerde eğitim gören öğrencilere dağıtılacak ders kitaplarının birer örneğini Millî Eğitim Bakanlığından temin edemediğine,

İzmir Milletvekili Serpil Kemalbay Pekgözegü, Kadir Sakçı’nın Kürtçe konuştuğu için öldürüldüğüne ve ayrımcı, ötekileştirici, kutuplaştırıcı siyasi iklimin yarattığı sonuçların engellenebileceğine,

Afyonkarahisar Miletvekili Ali Özkaya, Afyonkarahisar’ın Dinar ilçesinde çıkan yangında vefat eden Roman Hanife Kaçar’la ilgili isnat edilen suçlamalara,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, İzmir Milletvekili Serpil Kemalbay Pekgözegü’nün yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, partilerin destek vermesi hâlinde Kadir Sakçı’nın ölümüyle ilgili konunun araştırılması için Mecliste komisyon kurulmasını talep edeceklerine ve niyetlerinin gerilimi yükseltmek olmadığına,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, AK PARTİ olarak Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın liderliğinde milletin emanetine sahip çıkacaklarına ve hainlere fırsat vermeyeceklerine,

Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan, Meclisin Ramazan ve Kurban Bayramı’nda olduğu gibi Noel ve Paskalya Bayramı’nda da tatil olmasını talep ettiğine,

Van Milletvekili Osman Nuri Gülaçar, Sakarya ili Hendek ilçesinde meydana gelen olayda vefat eden Kadir Sakçı’ya Allah’tan rahmet, yaralanan Burhan Sakçı’ya şifa dilediğine, Kürtler ile Türklerin kardeş olduğuna ve bu kardeşliği hiçbir gücün bozamayacağına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Noel Bayramı olması ve Mecliste Hristiyan milletvekillerinin bulunması sebebiyle 27 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci, 3’üncü maddesindeki söz taleplerinden sarfınazar ettiklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Alınan karar gereğince, 26 Aralık 2018 Çarşamba günü saat 14.00'te toplanmak üzere 21.23’te birleşime son verildi.

                                                                  Mustafa ŞENTOP

                                                                     Başkan Vekili

                 Mustafa AÇIKGÖZ                                                                          Burcu KÖKSAL

                          Nevşehir                                                                                    Afyonkarahisar

                         Kâtip Üye                                                                                        Kâtip Üye

                                                                 Şeyhmus DİNÇEL

                                                                           Mardin

                                                                        Kâtip Üye