Özet Þablon

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

63’üncü Birleşim

20 Ocak 2017 Cuma

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak altı oturum yaptı.

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Meclis çatısı altında uygulanan şiddet karşısında utandığına, şiddete maruz kalan Şafak Pavey’e, Pervin Buldan’a, Melike Basmacı’ya ve Aylin Nazlıaka’ya da geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna ve yurttaşların umutsuzluğa kapılmaması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Ali Şeker, Devlet Bahçeli’nin daha önce başkanlık sistemine karşı olduğuna dair açıklamaları varken kendisini bir davranış değişikliğine iten tutumun sebebini açıklamasını talep ettiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, İstanbul Milletvekili Ali Şeker’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgü Özel, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, Türk milliyetçilerinin vatan sevgisini hiç kimsenin ölçemeyeceğine ve hiç kimsenin Genel Kurulda çekim yaparak insanların özgürlüğünü kısıtlamaya hakkı olmadığına,

Konya Milletvekili Hüsnüye Erdoğan, AK PARTİ’nin gücünü Allah’a olan inancından ve milletin güveninden aldığına ve kendilerini yollarından döndürecek hiçbir tehdit ve silahın icat edilmediğine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, 2016 yılında sınavlara giren ve hak ettikleri atamayı bekleyen astsubay adaylarının daha sonra kanun hükmünde kararnameyle bu haklarından mahrum kaldıklarına ve bu konuyu Hükûmetin dikkatine sunduğuna,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, Mecliste kadın milletvekillerine yapılan saldırıyı kınadığına, millî eğitim müfredatında Atatürk’ü unutturmaya, İnönü’yü yok saymaya yönelik çalışma yapılmasına,

Erzurum Milletvekili Orhan Deligöz, Anayasa değişiklik teklifinde MHP Grubuna ve Devlet Bahçeli’ye sağduyulu ve istikrarlı duruşlarından dolayı teşekkür ettiğine, CHP Grubunu da “evet” demeye çağırdığına ve bütün milletvekillerini 12-17 Şubat arasında Erzurum’da yapılacak olan Avrupa Gençlik ve Olimpik Kış Festivali’ne davet ettiğine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, Hükûmetin gündemi ile halkın gündeminin farklı olduğuna ve halkın yoksulluk, işsizlik ve borç batağı içinde kıvrandığına,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, insanın dilinin kalbine bağlı olduğuna, güzel ve anlamlı söz söyleyebilmenin akleden bir kalbe, tertemiz bir gönle sahip olmayı gerektirdiğine,

Bursa Milletvekili Ceyhun İrgil, iktidar milletvekillerini Anayasa değişikliğini ve sonuçlarını bir kez daha düşünmek konusunda uyarmak istediğine,

İstanbul Milletvekili Ravza Kavakcı Kan, Mecliste kürsünün işgali akabinde hoş olmayan görüntüler yaşandığına, çıkan karmaşada zarar gören bütün milletvekillerine acil şifalar dilediğine ve bazı milletvekillerinin, prosedüre uygun oy kullanılmasına rağmen baskı kurmaya çalışmalarının rahatsız edici olduğuna,

Iğdır Milletvekili Nurettin Aras, Azerbaycan için kara bir gün olarak adlandırılan 20 Yanvarın aynı zamanda bir kahramanlık günü olduğuna,

İstanbul Milletvekili Fatma Benli, öğrencilerin karne gününü tebrik ettiğine ve Anayasa değişikliğiyle darbe dönemlerinin Anayasa’daki en önemli izlerini ortadan kaldıran düzenlemeler yapıldığına,

İzmir Milletvekili Necip Kalkan, Ulaştırma Bakanı Ahmet Arslan’ın, İzmir’de yapılacak Alaçatı havalimanı için kamulaştırma ve tahsis işlemlerinin tamamlandığı, fizibilite ile çevresel etki değerlendirmesi çalışmalarının devam ettiğini belirttiğine,

Karabük Milletvekili Burhanettin Uysal, karne alan öğrencileri tebrik ettiğine ve 20 Ocak Bakü katliamının 27’nci yıl dönümüne,

Kütahya Milletvekili Ahmet Tan, Anayasa değişiklik teklifiyle Cumhuriyetin niteliklerinde hiçbir değişiklik olmadığına, Cumhuriyet Halk Partisinin halka gitmemek için her türlü engellemeyi yaptığına ve demokrasilerde son sözü söyleyenin millet olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 20 Ocak 1990 tarihinde Bakü’de Kızıl Ordu ve Ermenistan’ın birlikte tertiplediği insanlık dışı katliamın 27’nci yıl dönümüne, İsmet İnönü’nün lise müfredatından çıkarıldığı iddialarına karşı Millî Eğitim Bakanı İsmet Yılmaz’ın yaptığı açıklamasına ve tarihî şahsiyetlerin ve devlet adamlarının müfredattan çıkarılmasının kabul edilemez olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 20 Ocak 1990’da Azerbaycan’a karşı yapılan katliamı kınadığına, eğitim sisteminde pek çok değişiklik yapıldığına, PISA sonuçları ile tüm bağımsız ölçümlerde görüldüğü üzere verilen eğitimle amaçlanan sonuçların, evrensel hedeflerin tutturulamadığına ve Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, hiç kimsenin Mecliste yaşanan şiddeti önlemek gibi bir niyeti ve davranış biçimi olmadığına, metal işçilerinin taleplerini ve grev kararlarını desteklediklerine ve öğrencilere iyi tatiller dilediğine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, 20 Ocak 1990’da Azerbaycan’da yaşanan katliamı kınadığına ve Anayasa değişiklik teklifinin ikinci görüşmesinin usullere uygun bir şekilde devam etmesini temenni ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, İstanbul Milletvekili Ali Şeker’in yaptığı açıklaması sırasında MHP Grup Başkanına,

İstanbul Milletvekili Ali Şeker, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklaması sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Adana Milletvekili Elif Doğan Türkmen ve 21 milletvekilinin, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının (TOKİ) satışını yaptığı 40 bin konut ve iş yerini geç teslim etmesi nedeniyle vatandaşların uğradığı mağduriyetlerin (10/444),

Adana Milletvekili Meral Danış Beştaş ve 22 milletvekilinin, son dönemlerde Cizre'de sokağa çıkma yasağı uygulamalarıyla başlayan sürecin (10/445),

Eskişehir Milletvekili Cemal Okan Yüksel ve 31 milletvekilinin, Türkiye Büyük Millet Meclisinin son on yıllık bütçe denetim raporlarının (10/446),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

HDP Grubunun, 28/6/2016 tarihinde Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken tarafından, AKP Hükûmetinin Türkiye dış politikasında sergilediği tutarsız ve ilkesiz yaklaşımlarının Türkiye'deki iç ve bölgesel siyasal alandaki olumsuz sonuçlarının açığa çıkarılması ve ilkeli bir dış politikanın oluşturulması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (2372 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 19/12/2016 tarihinde İstanbul Milletvekili Didem Engin ve arkadaşları tarafından, ülkemizde faaliyet gösteren esnafların sorunları ve çözüm yollarının araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (966 sıra no.lu),

Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 20 Ocak 2017 Cuma günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı’nın Aydın Milletvekili Metin Lütfi Baydar’a sataşma nedeniyle söz hakkı vermemesinin İç Tüzük hükümlerine uygun olup olmadığı konusunda bir usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Bursa Milletvekili Hakan Çavuşoğlu’nun HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Didem Engin, Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Fırat Kalkanı Harekâtı çerçevesinde, El Bab’da IŞİD’in Türk askerlerine saldırması sonucu şehit olan 5 askere Allah’tan rahmet, 9 yaralıya acil şifalar dilediğine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, El Bab’da şehit olan 5 askere Allah’tan rahmet dilediğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasında sataşma söz konusu olmadığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadeleri ile Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı’nın bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, yaptığı açıklaması sırasında kullandığı bazı ifadelerini geri aldığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın ifadelerine katıldığına ve kendisinin de bazı ifadelerinden dolayı üzüntü duyduğuna ve geri aldığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Başkanlık Divanı olarak, El Bab’da şehit olan askerlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediklerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanı İzmir Milletvekili Binali Yıldırım ve Grup Başkanvekilleri Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan ve İstanbul Milletvekili Mehmet Muş ile 310 Milletvekilinin Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1504) ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 447 ve 447’ye 1’inci Ek), ikinci görüşmesi tamamlanarak kabul edildi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka’nın bir gün önce Mecliste yaptığı eylemin eski Genel Başkanları Deniz Baykal tarafından örgütlendiğine ilişkin açıklamalar ve paylaşımlar yapıldığına ve Cumhuriyet Halk Partisi olarak bu açıklamalardan rahatsız olduklarına,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Eskişehir Milletvekili Gaye Usluer’in 447 ve 447’ye 1’inci Ek sıra sayılı Anayasa Değişiklik Teklifi’nin 12’nci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ve oylamaların usulüne uygun yapıldığına,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, tutuklu 11 HDP milletvekilinin Anayasa değişiklik teklifinde oy kullanamadıklarına ve bir televizyon kanalında bir ilkokul çocuğuyla yapılan röportajdaki bazı ifadelere,

Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka, Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı’nın bazı ifadelerine ve bu ülkeyi, bu cumhuriyeti aydınlığa kavuşturacak olanların teslimiyetçi kadınlar değil, özgürlükçü, eşitlikçi, mücadeleci kadınlar olacağına,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Meclis Kütüphanesinin okuma bölümünde çok gürültülü bir ortam olduğuna ve Meclis Başkanlığının bu konuda tedbir alması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, İstanbul Emniyet Müdürlüğüne Adalet ve Kalkınma Partisi İstanbul İl Başkanlığına DHKP-C terör örgütü tarafından bir saldırı gerçekleştirildiğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, İstanbul Emniyet Müdürlüğüne ve Adalet ve Kalkınma Partisi İstanbul İl Başkanlığına gerçekleştirilen saldırılar nedeniyle geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna ve terörün bir insanlık suçu olduğuna,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, HDP Grubu olarak İstanbul Emniyet Müdürlüğüne ve Adalet ve Kalkınma Partisi İstanbul İl Başkanlığına yapılan saldırıları kınadıklarına,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, MHP Grubu olarak İstanbul Emniyet Müdürlüğüne ve Adalet ve Kalkınma Partisi İstanbul İl Başkanlığına yapılan saldırıları kınadıklarına,

Gaziantep Milletvekili Abdulhamit Gül, İzmir Milletvekili Zekeriya Temizel’in 447 ve 447’ye 1’inci Ek sıra sayılı Anayasa Değişiklik Teklifi’nin 16’ncı maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı, yaşadığı acı olay nedeniyle kendisine destek olan herkese teşekkür ettiğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı’nın her oylama işleminden önce gizli oylamanın nasıl olacağına dair okunan metne riayet etmeyen milletvekilleriyle ilgili tutumuna ve 447 ve 447’ye 1’inci Ek sıra sayılı Anayasa Değişiklik Teklifi’nin tümünün oylamasında bu konuya titizlik göstermesini talep ettiğine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, 447 ve 447’ye 1’inci Ek sıra sayılı Anayasa Değişiklik Teklifi’ne Hakkâri ilinin 3 vekilinin de tutuklu olması nedeniyle bu ilin hiçbir milletvekilinin iradesinin yansımadığına,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, 447 ve 447’ye 1’inci Ek sıra sayılı Anayasa Değişiklik Teklifi’nin oylamalarında görev yapan Meclis Başkan Vekillerinin usulüne uygun oy kullanmak için gerekli ihtarlarda bulunduğuna ve bütün siyasi partilerin de usulüne uygun oy kullanmayı gerçekleştirdiğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, hiç kimsenin milletten korkusunun olmadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı,

Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka’nın, yaptığı eylem öncesinde gündem dışı ve önerge üzerinde konuşma taleplerinin yerine getirilemediğine ancak kendisine verilen yerinden üç dakikalık konuşmayı kabul etmediğine,

Başkanlık Divanı olarak İstanbul Emniyet Müdürlüğüne ve Adalet ve Kalkınma Partisi İstanbul İl Başkanlığına yapılan saldırıları nefretle kınadıklarına,

8/12/2016 tarihinde 4 siyasi parti Grup Başkan Vekiliyle yapılan toplantıda Başkan tarafından söz verilen hatibin elektronik ses ve görüntü kaydını dinletmesinin çalışma usullerine aykırı olacağına dair bir mutabakata varıldığına,

Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı’ya “Hoş geldiniz.” dediğine ve eşine acil şifalar dilediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Mardin Milletvekili Mithat Sancar’ın 447 ve 447’ye 1’inci Ek sıra sayılı Anayasa Değişiklik Teklifi’nin 18’inci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Alınan karar gereğince, 21 Ocak 2017 Cumartesi günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 04.08’de son verildi.

Ayşe Nur BAHÇEKAPILI

Başkan Vekili

Sema KIRCI Emre KÖPRÜLÜ Elif Doğan TÜRKMEN

Balıkesir Tekirdağ Adana

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye