Özet Þablon

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

4’üncü Birleşim

8 Ekim 2013 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak beş oturum yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Sadık Yakut, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 24’üncü Dönem Dördüncü Yasama Yılında Genel Kurul çalışmalarının ülkemize ve milletimize huzur ve mutluluk getirmesini dilediğine ilişkin bir konuşma yaptı.

Şanlıurfa Milletvekili Zeynep Karahan Uslu, 11 Ekim Dünya Kız Çocukları Günü’ne,

Bolu Milletvekili Tanju Özcan, Bolu’nun genel sorunlarına,

Afyonkarahisar Milletvekili Kemalettin Yılmaz, Afyonkarahisar’ın acil sorunlarına ve çözüm önerilerine,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın yaptığı gündem dışı konuşmadaki bazı ifadelere,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, “Türk milleti” ifadesi yer aldığı için Andımız’ın okunmasının kaldırılmasına yönelik zihniyeti kınadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının;

Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Başkanı ve İstanbul Milletvekili İbrahim Yiğit'in, Avrupa Birliği Konseyi Litvanya Başkanlığı tarafından 21-22 Temmuz 2013 tarihlerinde Litvanya'nın başkenti Vilnius'ta düzenlenmiş olan Parlamento Tarım Komisyonları Başkanları Toplantısı’na katılmasına,

Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Sözcüsü ve Mersin Milletvekili Çiğdem Münevver Ökten'in, Avrupa Birliği Konseyi Litvanya Başkanlığı tarafından 26-27 Eylül 2013 tarihlerinde Litvanya'nın başkenti Vilnius'ta düzenlenmiş olan Parlamento Eğitim, Bilim ve Kültür Komisyonları ve Bilgi Toplumunun Gelişimi Komisyonları Başkanları Toplantısı’na katılmasına,

TBMM AB Uyum Komisyonu Başkanı Mehmet S. Tekelioğlu, Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Kasım Gülpınar, İzmir Milletvekili Oğuz Oyan ve Ankara Milletvekili Zühal Topcu’nun, Avrupa Parlamentosu tarafından 23-24 Eylül 2013 tarihlerinde Üsküp’te düzenlenen “Açık Parlamento, Parlamenter Faaliyetlerde Şeffaflık” konulu seminere katılmalarına,

Pasifik ada ülkesi Nauru’dan üç milletvekilinin, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının davetlisi olarak 6-11 Ekim 2013 tarihlerinde ülkemize resmî bir ziyaret gerçekleştirmesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 3/10/2013 tarihli ve 55 sayılı Kararı ile uygun bulunduğuna,

Kuveyt Ulusal Meclisi Başkanı Marzouq Ali M. Al-Ghanım, Kore Cumhuriyeti Ulusal Meclis Başkanı Kang Chang-Hee ve Moğolistan Meclis Başkanı Zandaakhuu Enkhbold başkanlığındaki heyetlerin ülkemizi ziyaret etmesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 3/10/2013 tarihli ve 55 sayılı Kararı ile uygun bulunduğuna,

İlişkin tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Manisa Milletvekili Hasan Ören ve 20 milletvekilinin, 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun eksik yönlerinin, (10/729),

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 23 milletvekilinin, geçmiş yıllarda ulusal ve yerel ölçekli sınavlarda yapılmış usulsüzlüklerin ve mağduriyetlerin (10/730),

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 24 milletvekilinin, hapishanelerin fiziki şartlarının ve hapishanelerdeki sağlık hizmetlerindeki eksikliklerin (10/731),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

CHP Grubunun, 4/7/2012 tarihinde Bolu Milletvekili Tanju Özcan ve 20 milletvekilinin Belediye Kanunu’nun 11’inci maddesi kapsamında belediyelere dâhil edilen köylerin sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına vermiş olduğu Meclis araştırması önergesinin (483 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 8 Ekim 2013 Salı günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Görüşmeleri izlemek üzere Genel Kurulu teşrif etmiş bulunan Pasifik ada ülkesi Nauru’dan Lyn-Wannan Tawaki Kam, Ranin Randolp Akua, Squire Modecai Jeremiah’dan oluşan parlamenterler heyetine Başkanlıkça "Hoş geldiniz." denildi.

Bolu Milletvekili Tanju Özcan, Rize Milletvekili Nusret Bayraktar’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Rize Milletvekili Nusret Bayraktar, Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan 491, 322, 383, 488, 422 ve 187 sıra sayılı kanun tasarılarının bu kısmın 4, 5, 6, 7, 8 ve 9’uncu sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Erdoğan Toprak’ın, (2/41) esas numaralı 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40. Maddesinde Değişiklik Yapan 5511 Sayılı Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Anayasa,

Adalet,

Avrupa Birliği Uyum,

Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm,

Çevre,

Dışişleri,

Dilekçe,

İçişleri,

İnsan Haklarını İnceleme,

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği,

Kamu İktisadi Teşebbüsleri,

Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor,

Millî Savunma,

Plan ve Bütçe,

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler,

Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji,

Tarım, Orman ve Köyişleri,

Komisyonları üyelikleri için siyasi parti gruplarınca aday gösterilen milletvekilleri seçildiler.

Başkanlıkça, komisyonların başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimlerini yapmak üzere toplanacakları gün, saat ve yere ilişkin duyuruda bulunuldu.

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının:

1’inci sırasında bulunan (6/115),

312’nci “ “ (6/1214),

369’uncu “ “ (6/1328),

370’inci “ “ (6/1330),

404’üncü “ “ (6/1385),

464’üncü “ “ (6/1512),

504’üncü “ “ (6/1575),

505’inci “ “ (6/1576),

525’inci “ “ (6/1602),

560’ıncı “ “ (6/1650),

569’uncu “ “ (6/1660),

585’inci “ “ (6/1685),

587’nci “ “ (6/1687),

596’ncı “ “ (6/1706),

645’inci “ “ (6/1774),

646’ncı “ “ (6/1777),

677’nci “ “ (6/1815),

686’ncı “ “ (6/1825),

695’inci “ “ (6/1843),

734’üncü “ “ (6/1895),

1169’uncu “ “ (6/2466),

1307’nci “ “ (6/2648),

1308’inci “ “ (6/2649,

1854’üncü “ “ (6/3400),

1860’ıncı “ “ (6/3409),

1894’üncü “ “ (6/3460),

2007’nci “ “ (6/3620),

2048’inci “ “ (6/3663),

2073’üncü “ “ (6/3688),

2075’inci “ “ (6/3690),

2077’nci “ “ (6/3692),

2095’inci “ “ (6/3711),

2098’inci “ “ (6/3714),

2099’uncu “ “ (6/3715),

2101’inci “ “ (6/3717),

2102’nci “ “ (6/3718),

2105’inci “ “ (6/3722),

2192’nci “ “ (6/3815),

2228’inci “ “ (6/3852),

2355’inci “ “ (6/3982),

2516’ncı “ “ (6/4147),

2627’nci “ “ (6/4259),

2676’ncı “ “ (6/4308),

2677’nci “ “ (6/4309),

2779’uncu “ “ (6/4411),

2781’inci “ “ (6/4413),

Esas numaralı sözlü sorulara, Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı cevap verdi.

Soru sahiplerinden Tunceli Milletvekili Kamer Genç, Adana Milletvekili Ali Halaman, cevaplara ilişkin görüşlerini açıkladılar.

Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı da bu görüşlerle ilgili açıklamada bulundu.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

3’üncü sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, Orta Asya ve Kafkaslar Bölgesel Balıkçılık ve Su Ürünleri Yetiştiriciliği Komisyonu Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu ile Dışişleri Komisyonu raporlarının (1/498) (S. Sayısı: 173),

5’inci sırasına alınan, Güneydoğu Avrupa Savunma Bakanları Süreci Çerçevesinde Koordinasyon Komitesi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/390) (S. Sayısı: 322),

6’ncı sırasına alınan, Güneydoğu Avrupa Çokuluslu Barış Gücü Anlaşmasına Beşinci Ek Protokol ve Protokole İlişkin Teknik Hataların Düzenlenmesi Tutanağının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/647) (S. Sayısı: 383),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

4’üncü sırasına alınan, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/827) (S. Sayısı: 491) görüşmeleri yapılarak kabul edildi.

Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu, Sakarya Milletvekili Ayşenur İslam’ın görüşülen kanun tasarısının tümü üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelere ilişkin bir açıklamada bulundu.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 9 Ekim 2013 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 20.23’te birleşime son verildi.

Sadık YAKUT

Başkan Vekili

Fehmi KÜPÇÜ Muharrem IŞIK

Bolu Erzincan

Kâtip Üye Kâtip Üye