TBMM Tutanak Müdürlüðü

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK DERGİSİ

4’üncü Birleşim

8 Ekim 2013 Salı

(TBMM Tutanak Hizmetleri Başkanlığı tarafından hazırlanan bu Tutanak Dergisi’nde yer alan ve kâtip üyeler tarafından okunmuş bulunan her tür belge ile konuşmacılar tarafından ifade edilmiş ve tırnak içinde belirtilmiş alıntı sözler aslına uygun olarak yazılmıştır.)

İÇİNDEKİLER

I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II.- GELEN KÂĞITLAR

III.- YOKLAMA

IV.- OTURUM BAŞKANLARININ KONUŞMALARI

1.- Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Sadık Yakut’un, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 24’üncü Dönem Dördüncü Yasama Yılında Genel Kurul çalışmalarının ülkemize ve milletimize huzur ve mutluluk getirmesini dilediğine ilişkin konuşması

V.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR

A) Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları

1.- Şanlıurfa Milletvekili Zeynep Armağan Uslu’nun, 11 Ekim Dünya Kız Çocukları Günü’ne ilişkin gündem dışı konuşması

2.- Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın, Bolu’nun genel sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması

3.- Afyonkarahisar Milletvekili Kemalettin Yılmaz’ın, Afyonkarahisar’ın acil sorunlarına ve çözüm önerilerine ilişkin gündem dışı konuşması

VI.- AÇIKLAMALAR

1.- Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın, Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın yaptığı gündem dışı konuşmadaki bazı ifadelere ilişkin açıklaması

2.- İzmir Milletvekili Oktay Vural’ın, “Türk milleti” ifadesi yer aldığı için Andımız’ın okunmasının kaldırılmasına yönelik zihniyeti kınadığına ilişkin açıklaması

VII.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

B) Meclis Araştırması Önergeleri

C) Çeşitli İşler

1.- Görüşmeleri izlemek üzere Genel Kurulu teşrif etmiş bulunan, Pasifik ada ülkesi Nauru’dan Lin Venan Tavaki Kam, Ranin Randolf Akua, Skir Modekay Jeremiyah’dan oluşan parlamenterler heyetine Başkanlıkça "Hoş geldiniz." denilmesi

D) Önergeler

1.- İstanbul Milletvekili Erdoğan Toprak’ın, (2/41) esas numaralı 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40. Maddesinde Değişiklik Yapan 5511 Sayılı Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/120)

E) Duyurular

1.- Komisyonların başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimlerini yapmak üzere toplanacakları gün, saat ve yere ilişkin duyuru

VIII.- ÖNERİLER

A) Siyasi Parti Grubu Önerileri

1.- CHP Grubunun, Bolu Milletvekili Tanju Özcan ve 20 milletvekilinin Belediye Kanunu’nun 11’inci maddesi kapsamında belediyelere dâhil edilen köylerin sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla 4/7/2012 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına vermiş olduğu Meclis araştırması önergesinin, Genel Kurulun 8 Ekim 2013 Salı günkü birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi

B) Danışma Kurulu Önerileri

1.- Danışma Kurulunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan 491, 322, 383, 488, 422 ve 187 sıra sayılı kanun tasarılarının bu kısmın 4, 5, 6, 7, 8 ve 9’uncu sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine ilişkin önerisi

IV.- SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR

1.- Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın, Rize Milletvekili Nusret Bayraktar’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına sataşması nedeniyle konuşması

2.- Rize Milletvekili Nusret Bayraktar’ın, Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına sataşması nedeniyle konuşması

X.- SEÇİMLER

A) Komisyonlara Üye Seçimi

1.- Anayasa; Adalet; Millî Savunma; İçişleri; Dışişleri; Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor; Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm; Çevre; Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler; Tarım, Orman ve Köyişleri; Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji; Dilekçe; Plan ve Bütçe; Kamu İktisadi Teşebbüsleri; İnsan Haklarını İnceleme; Avrupa Birliği Uyum; Kadın Erkek Fırsat Eşitliği komisyonlarına üye seçimi

XI.- SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in, Deniz Feneri soruşturmasına ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/115) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

2.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Gümüşhane ve Bayburt illerinin köy okullarının altyapısına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1214) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

3.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, Yeşildere’deki bir ilköğretim okuluna ek derslik yapılıp yapılmayacağına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1328) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

4.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, Kahramanmaraş’ta ilköğretim ve ortaöğretimdeki derslik ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1330) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

5.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, Kahramanmaraş’ta okullardaki spor salonu ve tesislerine ilişkin sözlü soru önergesi (6/1385) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

6.-Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, Andırın’daki 12 derslikli ilköğretim okulu ihtiyacına ve bir köydeki ilköğretim okulunun çatısının onarımına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1512) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

7.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, Göksun’daki bir köyün okul ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1575) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

8. Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, Göksun’daki bir köyün ilköğretim okulu ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1576) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

9.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, Göksun’da bir köye yeni bir okul yapılıp yapılmayacağına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1602) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

10.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Erzurum’daki köy okullarının ısınma sorununa ilişkin Milli Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/1650) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

11.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, özel okul kontenjanının artırılmasına ve işsiz öğretmenlere ilişkin sözlü soru önergesi (6/1660) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

12.- Adana Milletvekili Ali Halaman’ın, Adana’daki yurtlara ve buralarda kalan öğrencilere ilişkin sözlü soru önergesi (6/1685) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

13.- İstanbul Milletvekili Celal Dinçer’in, Zile Öğretmenevinde yaşandığı iddia edilen bir olaya ilişkin sözlü soru önergesi (6/1687) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

14.- İstanbul Milletvekili Celal Dinçer’in, meslek liselerinde kullanılan makine ve cihazların yenilenmesine ilişkin sözlü soru önergesi (6/1706) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

15.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ağrı’daki eğitim kurumlarının laboratuvar ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1774) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

16.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ağrı’daki köy okullarının hijyen sorununa ilişkin sözlü soru önergesi (6/1777) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

17.-Samsun Milletvekili Ahmet İhsan Kalkavan’ın, İstanbul-Beykoz’da İl Müdürlüğünün talimatıyla bazı liselerde sınav yapılıp yapılmadığına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1815) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

18.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ardahan’da depreme dayanıksız raporu verilen bir okul yurdunun yenilenmesine ilişkin sözlü soru önergesi (6/1825) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

19.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, ikili eğitim öğretim yapan okullara ilişkin sözlü soru önergesi (6/1843) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

20.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Arpaçay’daki bir köy okulunun sorunlarına ilişkin sözlü soru önergesi (6/1895) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

21.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ağrı’nın Eleşkirt ilçesindeki liselerde öğretmen ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/2466) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

22.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, okullardaki öğrenci tuvaletlerinde sigara içilmesine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/2648) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

23.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, okul ve çevresinde yaşanan güvenlik sorunlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/2649) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

24.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ardahan’a bağlı bir köyün okul sorununa ilişkin Milli Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/3400) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

25.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununa ilişkin sözlü soru önergesi (6/3409) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

26.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ardahan’daki eğitim sorunlarına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3460) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

27.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, okul kantinlerinin denetimine ilişkin sözlü soru önergesi (6/3620) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

28.- İstanbul Milletvekili Celal Dinçer’in, Trakya Üniversitesinin yenilenen Web sayfasına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3663) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

29.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ardahan Endüstri Meslek Lisesinin makine ve teçhizat ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3688) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

30.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Erzurum, Gümüşhane ve Bayburt’taki endüstri meslek liselerinin makine ve teçhizat ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3690) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

31.-Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Şırnak, Batman ve Hakkâri’deki endüstri meslek liselerinin makine ve teçhizat ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3692) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

32.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Kars, Iğdır ve Ağrı’daki endüstri meslek liselerinin makine ve teçhizat ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3711) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

33.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Şanlıurfa’da tarım meslek liseleri açılmasına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3714) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

34.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ardahan’da görevlendirilen vekil ve ücretli öğretmenler ile öğrencilerin sağlık kontrollerine ilişkin sözlü soru önergesi (6/3715) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

35.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, diğer devlet kurumlarından Milli Eğitim Bakanlığına geçen memurlara ilişkin sözlü soru önergesi (6/3717) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

36.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Kars, Iğdır, Ağrı, Erzurum, Gümüşhane ve Bayburt’taki okulların müzik aleti ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3718) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

37.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt’ün, Ardahan’daki okulların müzik aleti ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3722) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

38.- İstanbul Milletvekili Celal Dinçer’in, ortaöğretim kurumlarındaki engelli öğrencilerin özel dershanelere ücretsiz kabulünü sağlayacak bir düzenleme talebine ilişkin sözlü soru önergesi (6/3815) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

39.- Antalya Milletvekili Arif Bulut’un, liselere yeterli sayıda branş öğretmeni atanmadığı iddiasına ilişkin sözlü soru önergesi (6/3852) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

40.-Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, üniversitelere araştırma için aktarılan kaynağa ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/3982) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

41.-Antalya Milletvekili Gürkut Acar’ın, Aksu Köy Enstitüsünün arazisine ilişkin sözlü soru önergesi (6/4147) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

42.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, Kahramanmaraş özelinde bazı eğitim göstergelerine ilişkin sözlü soru önergesi (6/4259) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

43.-Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, atama bekleyen öğretmenler ile öğretmenlerin çalışma sürelerine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/4308) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

44.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, üniversitelerdeki öğretim görevlisi açığı, kadro verilmeyen üniversiteler ile öğretim görevlilerinin özlük haklarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/4309) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

45.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, eğitimcilerin çalışma şartları ile Yükseköğretim Kurumunun daha şeffaf ve katılımcı olmasına yönelik çalışmalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/4411) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

46.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, eğitimde niteliğin artırılması kapsamında yapılan çalışmalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/4413) ve Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevabı

47.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, mesleki yeterlilik sistemine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/4440) Cevaplanmadı

48.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, bazı alanlarda akademisyen açığına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/4487) Cevaplanmadı

49.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, yabancı devletler emrine veya yabancı devletler tarafından verilen eğitim burslarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/4616) Cevaplanmadı

50.- Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu’nun, ortaöğretim öğrencilerine verilen burslara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/4634) Cevaplanmadı

XII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

A) Kanun Tasarı ve Teklifleri

1.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156)

2.- Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu Raporları (1/484) (S. Sayısı: 287)

3.- Orta Asya ve Kafkaslar Bölgesel Balıkçılık ve Su Ürünleri Yetiştiriciliği Komisyonu Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Tarım Orman ve Köyişleri Komisyonu ile Dışişleri Komisyonu Raporları (1/498) (S. Sayısı: 173)

4.- Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/827) (S. Sayısı: 491)

5- Güneydoğu Avrupa Savunma Bakanları Süreci Çerçevesinde Koordinasyon Komitesi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/390) (S. Sayısı: 322)

6- Güneydoğu Avrupa Çokuluslu Barış Gücü Anlaşmasına Beşinci Ek Protokol ve Protokole İlişkin Teknik Hataların Düzenlenmesi Tutanağının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/647) (S. Sayısı: 383)

XIII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, Bakanlığa bağlı spor federasyonlarına ve bunların denetimine ilişkin sorusu ve Gençlik ve Spor Bakanı Suat Kılıç’ın cevabı (7/22805)

2.- Trabzon Milletvekili Mehmet Volkan Canalioğlu’nun, vatandaşların hastanelere ulaşımlarında karşılaştıkları sorunlara ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Mehmet Müezzinoğlu'nun cevabı (7/23225)

3.- İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, çeşitli konulara ilişkin Başbakandan sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ’ın cevabı (7/23556)

4.- İstanbul Milletvekili İhsan Özkes’in, 2002-2013 yılları arasında çeşitli suçlamalardan dolayı haklarında adli veya idari soruşturma açılan cami derneklerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ’ın cevabı (7/24002)

5.- Ankara Milletvekili Ayşe Gülsün Bilgehan’ın, kadın istihdamına ilişkin sorusu ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan’ın cevabı (7/25204)

6.- Eskişehir Milletvekili Ruhsar Demirel’in, Karabük’e yönelik proje ve yatırımlara ilişkin sorusu ve Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/26953)

7.- İstanbul Milletvekili Celal Adan’ın, Bakanlık tarafından düzenlenen toplantılara ilişkin sorusu ve Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/26959)

8.- Van Milletvekili Aysel Tuğluk’un, Diyarbakır’ın Kulp ilçesinde faaliyette bulunan bir santralin çevreye zarar verdiği iddialarına,

Tatar Barajında su tutulması nedeniyle Peri Suyu’nda yaşayan balıkların ölmesine,

İlişkin soruları ve Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/27139), (7/27140)

9.- Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka’nın, yurt dışı görevlendirmelere ilişkin sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ’ın cevabı (7/28174)

10.- Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka’nın, Ramazan ayında oruç tutmayan personele yönelik liste tutulduğu iddiasına ve kurum yemekhanelerine ilişkin sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ’ın cevabı (7/28182)

11.- Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka’nın, olası bir depremin etkilerinden korunmak için yapılan çalışmalara ve personele yönelik eğitimlere ilişkin sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ’ın cevabı (7/28198)

12.- Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt'ün, Gümüşhane'de yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Elazığ'da yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Bayburt'ta yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Van'da yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Batman'da yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Ardahan'da yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Şanlıurfa'da yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Iğdır'da yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Ağrı'da yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Erzurum'da yaşanan toprak ve su kirliliğine,

Kars'ta yaşanan toprak ve su kirliliğine,

İlişkin soruları ve Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/28490), (7/28491), (7/28492), (7/28493), (7/28494), (7/28495), (7/28497), (7/28498), (7/28499), (7/28500), (7/28501)

13.- Malatya Milletvekili Veli Ağbaba'nın, Malatya'nın Arguvan ilçesindeki Yoncalı Barajı inşaatına ilişkin sorusu ve Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/28510)

14.- İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, Ulusal Sediment İzleme Sistemine ilişkin Başbakandan sorusu ve Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/28576)

15.- Erzincan Milletvekili Muharrem Işık’ın, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılan başvurulara ilişkin Başbakandan sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ’ın cevabı (7/28606)

16.- İstanbul Milletvekili Celal Adan’ın, Bakanlık istisnai kadrolarına yapılan atamalara ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’in cevabı (7/29020)

17.- İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, doğal kaynak suyu alımlarına ilişkin sorusu ve Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/29090)

18.- Eskişehir Milletvekili Ruhsar Demirel’in, baraj ve göletlerle ilgili bir açıklamasına ilişkin sorusu ve Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun cevabı (7/29094)

19.- Isparta Milletvekili Süleyman Nevzat Korkmaz’ın, eski bir bürokrat hakkındaki iddialara ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkan Vekili Sadık Yakut’un cevabı (7/29668)

20.- İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, örtülü ödeneğin kullanımına ilişkin Başbakandan sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ’ın cevabı (7/29711)

21.- İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, Çankaya Köşkünde yapılan tadilat ve değişikliklere ilişkin Başbakandan sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ’ın cevabı (7/29782)

22.- Kütahya Milletvekili Alim Işık’ın, PKK’nın Suriye kolu olan bir örgütle yapıldığı iddia edilen görüşmelere ilişkin sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bülent Arınç’ın cevabı (7/29886)

23.- Giresun Milletvekili Selahattin Karaahmetoğlu’nun, bir TBMM Başkanvekilinin makam odasında yapılan tadilata ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkan Vekili Sadık Yakut’un cevabı (7/30643)

24.- İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, TBMM’de görev yapan emniyet personeline ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkan Vekili Sadık Yakut’un cevabı (7/30645)

8 Ekim 2013 Salı

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 15.00

BAŞKAN: Başkan Vekili Sadık YAKUT

KÂTİP ÜYELER: Fehmi KÜPÇÜ (Bolu), Muharrem IŞIK (Erzincan)

----- 0 -----

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4’üncü Birleşimini açıyorum.

III.- Y O K L A M A

BAŞKAN – Elektronik cihazla yoklama yapacağız.

Beş dakika süre veriyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yeter sayısı vardır.

Görüşmelere başlıyoruz.

IV.- OTURUM BAŞKANLARININ KONUŞMALARI

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin tatil sürecinden sonra görev ifa edeceğim 24’üncü Dönem Dördüncü Yasama Yılı başının sizlerle gerçekleştireceğimiz bu ilk birleşiminde Genel Kurul çalışmalarımızın ülkemize ve milletimize huzur ve mutluluk getirmesini diliyorum.

Meclisimiz bu yasama döneminde de milletimiz adına hedeflerimizi gerçekleştirmek ve ülkemizin huzur ve refaha ulaşması yönünde karar almak için bütün gücüyle çalışacaktır. Şunu belirtmek isterim ki Türkiye Büyük Millet Meclisi millet ruhunun en belirgin ve en önemli yerleşkesidir. Demokrasiyi, katılımcılığı, özgürlüğü, sevgi, saygı ve özveriyi de ancak millet ruhuyla Türkiye Büyük Millet Meclisi çatısı altında gerçekleştireceğiz.

Uygar dünya ile rekabet edebilen, ekonomik ve kültürel güç olma alanında sarsılmaz bir irade ortaya koymak için milletin Meclisinden gelip onu istikbale doğru iten fikir hamlelerini hayata geçirmek için ve milletimiz arasında hoşgörü ve huzuru yaygınlaştırmak için iktidar ve muhalefet arasında doğrular üzerinde uzlaşı kabiliyetini hep birlikte gerçekleştirmek zorundayız.

Kulağını ve kalbini millete yöneltmiş, birey ve toplumu fikir kaynağı olarak gören bir Meclis ancak millî motifleri küreselleşmenin müşterek lisanıyla uyumlaştırabilir ve bu çerçevede lehimize mukayeseli bir üstünlük tesis edebilir.

Dünyada eşi olmayan zafer kazanmış bir Meclisin üyeleri olarak milletimizin önünde tarihî sorumluluklarımız da bu olsa gerek. Unutmayalım ki bu görev ve sorumluluklarımızı özenle yerine getirdiğimizde Türkiye Büyük Millet Meclisinin çekim alanı ve güç merkezi olduğu yönündeki inanış milletimizce de daha iyi anlaşılacak ve daha çok takdir edilecektir.

Bu duygu ve düşüncelerle, 24’üncü Dönem Dördüncü Yasama Yılı Genel Kurul çalışmalarının sevgi, hoşgörü temelinde daha saygın ve daha verimli geçmesini umuyor, gayretlerimizin toplumsal barış ve birliğimize güç sağlamasını temenni ediyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

Gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim.

Gündem dışı ilk söz, Uluslararası Kız Çocukları Günü vesilesiyle söz isteyen Şanlıurfa Milletvekili Zeynep Armağan Uslu’ya aittir. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

V.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR

A) Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları

1.- Şanlıurfa Milletvekili Zeynep Armağan Uslu’nun, 11 Ekim Dünya Kız Çocukları Günü’ne ilişkin gündem dışı konuşması

ZEYNEP ARMAĞAN USLU (Şanlıurfa) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 11 Ekim Dünya Kız Çocukları Günü münasebetiyle gündem dışı söz almış bulunuyor, yeni dönemin hayırlara vesile olmasını diliyorum.

Her zaman ve herkesin kabul ettiği bir ifade, çocukların geleceğimiz olduğu ifadesidir. Fakat asıl olan, bu ifadeleri biteviye tekrarlamak değil gereğini yerine getirmek ve tüm çocuklarımız için eşit fırsatlar, eşit imkânlar sunabilmektir. Ancak, bu perspektiften dünyaya baktığımızda, evlatlarımıza dair gerçek bir eşitlik portresinin pek çok yerde hâlen ve hâlâ sergilenmediğini görüyoruz.

Kız çocukları ve erkek çocukları arasında çeşitli sosyolojik arka planların etkisiyle ayrımcılık yapılmaya devam ediliyor. Kız çocuklarına yönelik ayrımcılık, farklı coğrafyalarda ağırlık düzeyleri değişse de beslenme, eğitim, yasal haklar, sağlık, şiddet gibi birçok alanda ve belirgin bir biçimde görülebiliyor. Bu durum, dünyaya geldiği andan itibaren on milyonlarca kız çocuğunun önce aileleri, daha sonra da toplum tarafından adaletsizliğe maruz bırakılmasıyla ortaya çıkmaktadır. Medeniyet mirasımıza ve tüm değerlerimize aykırı olan bu durumun değişmesi ve her düzeyde karşı çıkışın güçlenmesi ancak kız çocuklarına yönelik toplumsal sahiplenişin artmasıyla mümkün olacaktır.

Bu çerçevede Başbakanımızın geçtiğimiz yıl Ekonomik İşbirliği Teşkilatı zirvesinde, Afganistan’da Taliban’ın sadece okula gitmekte, eğitim almakta ısrar ettiği için başından kurşunladığı 14 yaşındaki Malala Yusufzay’ı gündeme getirmesi ve bu trajik örnek üzerinden kız çocuklarına yönelik ayrımcılığa karşı duruşunu uluslararası kamuoyuyla paylaşması konuyu en üst düzeyde sahiplenişimizin de bir ifadesidir ve bu yaklaşımın bir iz düşümü olarak Birleşmiş Milletler nezdinde Türkiye, Kanada ve Peru’nun ortak çalışmasıyla 11 Ekimin Dünya Kız Çocukları Günü ilan edilmesi teklifi yapılmış ve 19 Aralık 2011’de Dünya Kız Çocukları Günü oy birliğiyle kabul edilmiş olup ülkemiz açısından da bir ilke daha imza atılmıştır. Böyle anlamlı bir günün ülkemizin inisiyatifiyle kabul ettirilmesi onur verici olup bu konuda aktif tutum sergileyen Aile ve Sosyal Politikalar Bakanımız Fatma Şahin’e de teşekkürlerimi ifade etmek isterim.

Bu çerçevede, bu yılın çalışma teması olan “kız çocuklarının eğitiminde yenilikler” konusunda da ülkemizin geldiği nokta gerçekten gurur vericidir. Haydi Kızlar Okula kampanyasının ilk etabı 2003’te Van’da, ikinci etabı da temsilcileri arasında yer aldığım Şanlıurfa ilimizde başlatılmış olup 350 bin çocuğumuzun okula kazandırılması, eğitime kazandırılmasıyla neticelenmiştir. 2001 yılında kız çocuklarının okullaşma oranı ilköğretimde 88,4; ortaöğretimde 42,9; yükseköğretimde 12 iken bu oran 2013’te ilköğretimde 98,7’ye, ortaöğretimde 69,3’e ve yükseköğretimde 38,6’ya çıkmıştır ve bu gerçek bir rekordur. Yine, ilk ve ortaöğretim kurumlarında burs alan öğrenciler içerisinde de kız öğrenciler sayısal olarak daha fazladır.

Bütün bu etkin gelişmeler olurken milyonlarca kız çocuğumuzun yetişkinliğe adım attığı andan itibaren hayatını karartan, kariyer hedeflerine ket vuran, insanlar arasında ayrımcılığa neden olan yükseköğretimde başörtüsüyle eğitim yasağının kaldırılmış olması ve bugün itibarıyla baş örtüsü tercihine sahip bireylerin de aldıkları eğitimin meyvesi olan çalışma hakkını da kamuda elde etmiş olmaları, sadece kadınlarımıza değil, kız çocuklarımızın tercihlerine yönelik bir ayrımcılığın da ortadan kaldırılması, özgürlüklerin teminat altına alınması bakımından milat niteliğindedir. Bu doğrultuda Hükûmetimize ve buna destek veren tüm partilere de bu ülkenin kadınları adına teşekkürü bir borç biliyorum. Ancak kız çocuklarının insan haklarından tam ve etkin bir şekilde yararlanmalarını sağlama, duyarlılık ve zihinsel dönüşümün güçlendirilmesinde ailelere ve toplumlara da büyük görevler düştüğünü belirtmek gerekir diyor, Dünya Kız Çocukları Günü’nde arzuladığımız bilincin oluşmasını temenni ederek tüm çocuklarımız için hak ettikleri gibi bir gelecek diliyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Gündem dışı ikinci söz, Bolu’nun genel sorunları hakkında söz isteyen Bolu Milletvekili Tanju Özcan’a aittir. (CHP sıralarından alkışlar)

2.- Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın, Bolu’nun genel sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması

TANJU ÖZCAN (Bolu) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; ben, öncelikle yeni yasama yılımızın hayırlı uğurlu olmasını, memlekete fayda getirmesini temenni ederek sözlerime başlamak istiyorum.

Evet, gündem dışı sözü Bolu’nun genel sorunlarıyla ilgili istedim ancak Bolu’nun genel sorunları çok fazla. Onlara girmeden önce, isterseniz, beni çok üzen, çok rahatsız eden bir konu hakkında yüce Meclisimizi, sayın milletvekillerini bilgilendirmek istiyorum.

Arkadaşlar, sayın milletvekilleri; tarih 27 Eylül 2013, henüz on beş gün önce Bolu’da Bolu Belediyesi hemen belediyenin arkasında bir bina yıkımı gerçekleştirdi. Belki bunu izlemişsinizdir. Bu bina halkevi binasıydı. Halkevi binasının yıkım sürecinin, hukuken baktığınızda, bir hukukçu olarak söylüyorum, hukuka uygun bir karar olmadığı açıktı. Önce bir yıkım kararı veriyorsun, Sakarya İdare Mahkemesi bunu durduruyor, sonra benzer mahiyette bir yıkım kararı veriyorsun, hukuki süreç tamamlanmadan da apar topar binayı yıkmak istiyorsun.

Tabii, bu uygulamanın hukuksuz olmasının yanı sıra orada tuhaf olan şu: Arkadaşlar, siz hiç, dünyanın hiçbir yerinde, insanlar içindeyken bir binanın yıkıldığını gördünüz mü? İnsanlar içindeyken bir binanın yıkıldığını gördünüz mü?

Bakın, size iki tane resim göstereceğim. Arkadaşlar, bu resimler halkevi binasının yıkımı sırasında çekildi. İki katlı bir binadan bahsediyorum. Bu iki katlı bina yıkılırken binanın suyu kesilmedi, binanın elektriği kesilmedi, binanın doğal gazı kesilmedi. Binanın içinde ben de dâhil 15 insan varken de bina iş makinesiyle yıkılmaya devam edildi.

Bakın, dikkatinizi çekiyorum, bina insanlar içindeyken iş makinesiyle yıkılmaya devam edildi. Bu durumun engellenmesi için “İçinde insanlar varken bina yıkılmaz.” dediği için Sayın Bolu Valisi Belediye Başkanından tepki gördü. Binanın yıkımını gerçekleştiren kepçeci gözümün önünde işinden atılmakla tehdit edildi.

Arkadaşlar, bakın, dikkatinizi çekmek istiyorum, öyle bir belediye başkanı tarafından yönetiliyor ki Bolu, durumun vahametini görün. Gözünü kin bürümüş, gözünü nefret bürümüş ve içinde insanlar varken bile “Ben bu binayı yıkarım.” diyecek kadar da gözü kararmış. Bu hususa özellikle dikkatinizi çekmek istiyorum. Nasıl bir belediye başkanı olduğu yönünde sizlere bir fikir versin diye sadece veciz bir sözünü hatırlatmak istiyorum sizlere. En son gazeteye verdiği demeçlerden bir tanesi: “Allah bazı kişileri özel yaratır, ben de onlardan biriyim.”

Sayın Elitaş, size soruyorum: Size mensup bir Belediye Başkanının böyle bir söz söylemesini, size mensup bir Belediye Başkanının insanlar içindeyken, doğal gazını, suyunu, elektriğini kesmeden bir binayı yıkmasını nasıl karşılıyorsunuz? Sayın İçişleri Bakanını aradım yıkım esnasında, dedim ki: “Ben Türkiye Cumhuriyeti devletinin milletvekiliyim ve şu anda binadayım. Bina tepemize yıkılmak üzere. Ben içeriden çıksam, içeride polis memurları var, sade vatandaşlar var, çoluk çocuk var. Bundan sonra benim ve onların can güvenliği size ait.” Ancak, Belediye Başkanımız Sayın Bakanı bile dinlemedi. Şimdi ben huzurunuzda soruyorum sayın milletvekilleri: Binayı insanların tepesine yıkmaya kalkan, insanların canı pahasına bunu yapan Bolu Belediye Başkanı hakkında Hükûmetiniz, Sayın Başbakan ve İçişleri Bakanı ne yapacak? Görmemezlikten mi geleceksiniz, duymamazlıktan mı geleceksiniz, yoksa birçok sefer yaptığınız gibi, ödüllendirme yöntemine mi başvuracaksınız? Ben bunun cevabını merak ediyorum. Bunun cevabını almadan da önümüzdeki günlerde bu konuyu gündeme getirmeye devam edeceğim.

Tabii, meselenin bir yönü de şu: Biz ideolojik sebeplerle bu binanın yıkımını engellemeye çalışmış değiliz. Mağdur olduğuna inandığımız halkevlerinin yanındaydık o gün. Yarın bir gün bir cemaat binasını yıkmaya kalkarsa gene aynı hukuksuz uygulamanın karşısında olacağız. Bunu da bilmenizi istiyorum. Hani bazılarının söylediği gibi, “Bunlar Cumhuriyet Halk Partili. Haksız hukuksuz bir şekilde yapılan işlemi engellemek değil amaçları; amaçları şov yapmak, konuyu başka yere çekmek.” derler ya, inanın böyle değil. Bizi tanıyan tanır. Bolu’da Süleymancıların yurduna benzer uygulama yapıldığında da yine aynı şekilde karşı duran da bizlerdik.

Ben, bu konuda sizleri bilgilendirme şansı bulduğum için Sayın Başkana çok teşekkür ediyorum.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Gündem dışı üçüncü söz, Afyonkarahisar’ın acil sorunları ve çözüm önerileriyle ilgili söz isteyen Afyonkarahisar Milletvekili Kemalettin Yılmaz’a aittir. (MHP sıralarından alkışlar)

3.- Afyonkarahisar Milletvekili Kemalettin Yılmaz’ın, Afyonkarahisar’ın acil sorunlarına ve çözüm önerilerine ilişkin gündem dışı konuşması

KEMALETTİN YILMAZ (Afyonkarahisar) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ekonomik, sosyal, kültürel ve çevre kriterlerine göre yaşanılabilir iller arasında hâlen 58’inci sırada olan Afyonkarahisar ilinin milletvekili olarak yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Afyon’u Türkiye’den soyutlandırmak mümkün değil. Bir tarafta atama bekleyen öğretmenlerimiz sosyal bir problem olmaya devam ederken Afyon’da 8.500 norm kadronun 1.600’ü hâlâ boştur ve hâlen 1.270 adet dersliğe acil ihtiyaç vardır. Ürettiği ürünü para etmeyen insanımız, helal rızkının peşinde, doğduğu toprakları terk ediyor. Afyon’da da 114 köyün nüfusu maalesef 100 kişinin altındadır. Nüfusu 2 binin altına düştüğü için kapatılan belediye sayısı ise 49’dur.

Allah kimseyi gördüğünden ayrı koymasın. Belediyelikten muhtarlığa dönüşün sıkıntısı ve huzursuzluğu şimdiden ilimizde hissedilir oldu. 1999, 2002 ve 2007 seçimlerinde 7 olan milletvekili sayımız 2011 yılında ise 5’e düşmüştür.

Afyon’daki göç acilen durdurulmalı, hatta geri dönüş için tedbirler geliştirilmelidir. Hani bazı bölgeler için uygulanan köye dönüş projeleri var ya, Afyon için de bu tür özendirici projeler aciliyet arz etmektedir. Bu kürsüden de defalarca dile getirdim, duymazdan geldiniz. Afyonlu göçe mahkûm ve mecbur kalmamalıdır. Kirletilmiş suyu içmeye, yazın toza, kışın hava kirliliğine ve çamura mahkûm olmamalıdır. Gerek şehir içerisindeki gerekse çevre yollardaki trafik yükü oldukça ağırdır. Sayın Bakana yazılı olarak da sordum, hiçbir gelişme olmadı. Emirdağ, Çay, Dinar, Porsuma kavşağına kadar yani Çölovası yolu dediğimiz yolun duble yol yapılması çok acildir. Mevcut yol çok dar ve araç yoğunluğu da fazladır. Her ölümlü kazanın vebali omuzlarınızdadır.

Boşaltılan Devlet Malzeme Ofisi Bölge Müdürlüğü binaları, Kocatepe Devlet Hastanesi binaları alkoliklerin ve madde bağımlılarının âdeta karargâhı olurken, hiç kullanılmayan olimpik yüzme havuzu ise on iki, on üç yıldır hilkat garibesi gibi ortada durmaktadır.

Afyon, devri iktidarınızda, tabelası kendinden büyük bal ormanlarıyla, av vadileriyle, kar vadileriyle, “Deniz getirdik, gemi yüzdürüyoruz, Afyon Ege’nin parlayan yıldızı oluyor.” gibi yapılanı abartmalarla, “Yeni spor kompleksi ve yeni müze yapacağız.” diye mevcut alanları TOKİ’ye peşkeş çekmelerle yıllarca oyalanmış, her vesileyle verilen -ki yarısının aslı yok- müjdelerle âdeta Afyonlu müjde manyağı hâline getirilmiştir. Bu, gerçekten, ayıptır, yazıktır, günahtır. Bu kadar müjdeye rağmen, hâlâ insanlarımızın pek çoğu çevre büyük illere -Antalya’ya, Eskişehir’e, Ankara’ya, İzmir’e- sağlık problemlerinin çözümü için gitmek zorunda kalıyorlar.

Afyon’daki sağlık, eğitim, çevre kirliliği, gürültü kirliliği, trafik ve güvenlik problemleri ortadayken, bunlara çare ve çözüm araması ve bulması gereken yerel ve merkezî yöneticilerin tutum ve davranışları maalesef yürekler acısıdır. Devletin memuru olması gereken idareciler hükûmet, hatta parti memuru gibi davranırlarsa bu sorunlar çözülmez, hatta kartopu gibi büyür ve çığ olur Afyon’un üzerine düşer.

Sayın milletvekilleri, yapılan işlerde kurumlar arası koordinasyon sağlanması, çeşmeden akan suyun, yakılmakta olan kömürlerin analizi, satılmakta olan gıda maddelerinin kontrolü ve takibinin yapılması bile pek çok problemin çözümü olabilir, tabii ki çözmeye niyetliyseniz.

Afyon’da, insan gücü, sermaye, yer altı ve yer üstü kaynaklarının israf edilmemesi, kültürel değerlerin erozyona uğratılmaması için ciddi bir çalışmaya acilen ihtiyaç vardır. Devlet kurumlarıyla, yerel yönetimleriyle, üniversiteleriyle, sivil toplum örgütleriyle, iş adamlarıyla, meslek örgütleriyle, Afyon’da yaşayan insanlarıyla, “Afyon için benim de söyleyecek sözüm, daha iyi, daha güzel, daha mükemmel bir fikrim var.” diyen herkesin katılım ve katkılarıyla, her türlü siyasi mülahazadan öte, Afyon ili kongresi toplanmalı, burada Afyon ilinin âdeta MR’ı çekilmeli ve kaynak ve zaman israfını önleyecek on yıllık, yirmi yıllık, hatta elli yıllık Afyon ili master planı hazırlanmalı ve her türlü siyasi mülahazadan öte, her beş yılda bir revize edilerek kaynaklarımızı israftan kurtarmak ve yatırımları yönlendirmek mümkün olabilecektir. Bu şekilde yatırımcının, iş adamının önü açılacak, istihdam odaklı, üretim odaklı tesisler kurulabilecek, bu suretle, yerinde durmayan Türkiye’ye ve dünyaya Afyon’umuz entegre olabilecektir, tabii ki Afyon’u Ege’nin parlayan yıldızı yapmaya niyetliyseniz.

Cumhuriyetin kazanıldığı bu mübarek topraklarda yaşayan insanlarımız, hemşehrilerim…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

KEMALETTİN YILMAZ (Devamla) - …ulaşım imkânlarıyla, üniversitesiyle, termaliyle, mermeriyle, rüzgârıyla, güneşiyle, her türlü tarımsal ürünüyle, kaymağı ve lokumuyla Afyonkarahisar’ı hak ettiği noktaya taşıyacak yerel ve merkezî idarecileri ve yöneticileri umutla beklemektedir.

Yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum efendim. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Sayın Elitaş, söz talebiniz var.

Buyurun.

VI.- AÇIKLAMALAR

1.- Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın, Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın yaptığı gündem dışı konuşmadaki bazı ifadelere ilişkin açıklaması

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) – Sayın Başkanım, teşekkür ediyorum.

Şimdi, biraz önce, Cumhuriyet Halk Partisi Bolu Milletvekili Sayın Tanju Özcan Bolu Belediye Başkanının yaptığı bir uygulamayla ilgili konuyu aktardı. Önemli bir konu; halkevi binası yıkılıyor, yıkım kararı veriliyor fakat bu ara yürütmeyi durdurma kararı veriliyor.

Sayın Özcan’ın ifadesine göre, yürütmeyi durdurma kararı varken Belediye Başkanının sorumsuzca yıkım işine devam ettiği konusunda bir iddiası var. Şu anda aldığımız bilgi… Muhakkak ki bu tahkik edilecektir. Bildiğimiz kadarıyla, Sayın Özcan Sayın Başbakana da bu konuyu intikal ettirmiş ve Sayın Başbakan da…

KAMER GENÇ (Tunceli) – Sayın Başkan, Hükûmet cevap versin efendim. Niye o cevap veriyor?

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) – Sayın Başbakan da bu konuyla ilgili…

KAMER GENÇ (Tunceli) - Hükûmet yok mu burada?

Hükûmet yoksa neye istinaden cevap veriyor? Vermesin cevap.

BAŞKAN – Sayın Genç, grup başkan vekillerine talep ettikleri hâlde söz veriyoruz.

Buyurun.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) – Hayır, Sayın Başkan, sonradan takip ettiğinden farkında değil. Sayın Özcan burada bana sordu. Yani sataşmaya cevap anlamında değil, bir açıklama getirmek istiyorum çünkü önemli bir konu gündeme geldi.

BAŞKAN- Siz devam edin efendim, ben grup başkan vekillerine söz veriyorum.

Buyurun.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) – Şimdi aldığımız bilgi çerçevesinde… Sayın Başbakanımız bu konuyla ilgili talimat verdi ve genel başkan yardımcılığımız bu konunun üzerindeki araştırmalarını yapıyor, yaptı. Aldığımız bilgi çerçevesinde, önce, halkevleri Sakarya İdare Mahkemesine yürütmeyi durdurma kararıyla ilgili müracaat ediyor ve aldırıyor. Arkasından belediye, Bölge İdare Mahkemesine müracaatla yürütmenin durdurulması kararını kaldırtıyor ve bunun üzerine yıkım işlerine devam ediliyor. Bizim şu andaki aldığımız bilgi bu ama milletvekili arkadaşımız önemli bir konuyu gündeme getirmiştir. Bunun da, eğer bir yanlış varsa, muhakkak ki üzerine gidilecektir.

Bu konuyu bilgilerinize arz etmek istedim.

Saygılar sunuyorum.

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Sayın Vural, sizin de söz talebiniz var.

Buyurun.

2.- İzmir Milletvekili Oktay Vural’ın, “Türk milleti” ifadesi yer aldığı için Andımız’ın okunmasının kaldırılmasına yönelik zihniyeti kınadığına ilişkin açıklaması

OKTAY VURAL (İzmir) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Doğulusu batılısı, kuzeylisi güneylisi olarak hepimizin bütünleştiği ve Türkiye Cumhuriyeti devletinin kurucu iradesini temsil eden “Türk milleti”nin adı yer aldığı için okunmakta olan bir andın kaldırılması Türk milleti düşmanlığının ve ırkçılığın hangi boyuta, makama kadar cüretlendiğini ortaya koymuştur. Türk milletinin egemenliğini temsil eden Türkiye Büyük Millet Meclisinde bu iradeyi, bu zihniyeti kınıyorum. Büyük Türk milleti önünde namus ve şeref yemini yapan milletvekillerini, Türk milletinin adına, yeminlerine bağlı olarak sahip çıkmaya davet ediyorum.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Gündeme geçiyoruz.

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Sayın Başkan, 60’ıncı maddeye göre, çok önemli bir hususta bir iki dakikalık bir söz talebim var.

BAŞKAN – Sayın Tanal, biliyorsunuz, İç Tüzük’ün 59’uncu maddesi çok açık: “Gündem dışı konuşmalarda en fazla üç kişiye söz verilir.” diyor. Zaten uygulama da bu şekilde.

MAHMUT TANAL (İstanbul) – 60’ıncı madde uyarınca, gündemde, özel olan bir konuyla ilgili… Çok önemli bir konu Sayın Başkan.

BAŞKAN – Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır.

Sayın milletvekilleri, Millî Eğitim Bakanı Sayın Nabi Avcı gündemin “Sözlü Sorular” kısmının 1, 312, 369, 370, 404, 464, 504, 505, 525, 560, 569, 585, 587, 596, 645, 646, 677, 686, 695, 734, 1169, 1307, 1308, 1854, 1860, 1894, 2007, 2048, 2073, 2075, 2077, 2095, 2098, 2099, 2101, 2102, 2105, 2192, 2228, 2355, 2516, 2627, 2676, 2677, 2779, 2781, 2808, 2855, 2984 ve 3002’nci sıralarında yer alan önergeleri birlikte cevaplandırmak istemişlerdir. Sayın Bakanın bu istemini sırası geldiğinde yerine getireceğim.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının beş tezkeresi vardır, ayrı ayrı okutup bilgilerinize sunacağım.

VII.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) Tezkereler

1.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Başkanı ve İstanbul Milletvekili İbrahim Yiğit'in, Avrupa Birliği Konseyi Litvanya Başkanlığı tarafından 21-22 Temmuz 2013 tarihlerinde Litvanya'nın başkenti Vilnius'ta düzenlenmiş olan Parlamento Tarım Komisyonları Başkanları Toplantısı’na katılmasına ilişkin tezkeresi (3/1296)

2 Ekim 2013

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Avrupa Birliği Konseyi Litvanya Başkanlığı tarafından 21-22 Temmuz 2013 tarihlerinde Litvanya'nın başkenti Vilnius'ta düzenlenmiş olan Parlamento Tarım Komisyonları Başkanları toplantısına Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Başkanı ve İstanbul Milletvekili İbrahim Yiğit'in katılmasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı başkanlığında siyasi parti grup başkan vekilleri ile yapılan toplantıda alınan 16 Temmuz 2013 tarihli karar, 28/3/1990 tarihli ve 3620 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 11'inci maddesi gereğince Genel Kurulun bilgisine sunulur.

Cemil Çiçek

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

2.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Sözcüsü ve Mersin Milletvekili Çiğdem Münevver Ökten'in, Avrupa Birliği Konseyi Litvanya Başkanlığı tarafından 26-27 Eylül 2013 tarihlerinde Litvanya'nın başkenti Vilnius'ta düzenlenmiş olan Parlamento Eğitim, Bilim ve Kültür Komisyonları ve Bilgi Toplumunun Gelişimi Komisyonları Başkanları Toplantısı’na katılmasına ilişkin tezkeresi (3/1297)

2 Ekim 2013

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Avrupa Birliği Konseyi Litvanya Başkanlığı tarafından 26-27 Eylül 2013 tarihlerinde Litvanya'nın başkenti Vilnius'ta düzenlenmiş olan Parlamento Eğitim, Bilim ve Kültür Komisyonları ve Bilgi Toplumunun Gelişimi Komisyonları Başkanları toplantısına Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Sözcüsü ve Mersin Milletvekili Çiğdem Münevver Ökten'in katılmasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Başkanlığında siyasi parti grup başkanvekilleri ile yapılan toplantıda alınan 26 Ağustos 2013 tarihli karar, 28/3/1990 tarihli ve 3620 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 11'inci maddesi gereğince Genel Kurulun bilgisine sunulur.

Cemil Çiçek

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

3.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, TBMM AB Uyum Komisyonu Başkanı Mehmet S. Tekelioğlu, Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Kasım Gülpınar, İzmir Milletvekili Oğuz Oyan ve Ankara Milletvekili Zühal Topcu’nun, Avrupa Parlamentosu tarafından 23-24 Eylül 2013 tarihlerinde Üsküp’te düzenlenen “Açık Parlamento, Parlamenter Faaliyetlerde Şeffaflık” konulu seminere katılmalarına ilişkin tezkeresi (3/1298)

3/10/2013

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Avrupa Parlamentosu tarafından 23-24 Eylül 2013 tarihlerinde Üsküp’te düzenlenen “Açık Parlamento: Parlamenter Faaliyetlerde Şeffaflık” konulu seminere TBMM AB Uyum Komisyonu Başkanı Mehmet Sayım Tekelioğlu, Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Kasım Gülpınar, İzmir Milletvekili Oğuz Oyan ve Ankara Milletvekili Zühal Topcu’nun katılmalarına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı başkanlığında siyasi parti grup başkan vekilleri ile yapılan toplantıda alınan 18 Eylül 2013 tarihli karar, 28/3/1990 tarihli ve 3620 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 11’inci maddesi gereğince Genel Kurulun bilgisine sunulur.

Cemil Çiçek

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

4.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Pasifik ada ülkesi Nauru’dan üç milletvekilinin, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının davetlisi olarak 6-11 Ekim 2013 tarihlerinde ülkemize resmî bir ziyaret gerçekleştirmesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 3/10/2013 tarihli ve 55 sayılı Kararı ile uygun bulunduğuna ilişkin tezkeresi (3/1299)

4 Ekim 2013

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Pasifik ada ülkesi Nauru’dan üç milletvekilinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının davetlisi olarak 6-11 Ekim 2013 tarihlerinde ülkemize resmî bir ziyaret gerçekleştirmesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 3/10/2013 tarihli ve 55 sayılı kararı ile uygun bulunmuştur.

Söz konusu heyetin ülkemizi ziyareti, 28.3.1990 tarihli ve 3620 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 7'nci maddesi gereğince Genel Kurulun bilgilerine sunulur.

Cemil Çiçek

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

5.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Kuveyt Ulusal Meclisi Başkanı Marzouq Ali M. Al-Ghanım, Kore Cumhuriyeti Ulusal Meclis Başkanı Kang Chang-Hee ve Moğolistan Meclis Başkanı Zandaakhuu Enkhbold başkanlığındaki heyetlerin ülkemizi ziyaret etmesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 3/10/2013 tarihli ve 55 sayılı Kararı ile uygun bulunduğuna ilişkin tezkeresi (3/1300)

7/10/2013

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Kuveyt Ulusal Meclisi Başkanı Marzouq Ali M. Ali M. Al-Ghanım, Kore Cumhuriyeti Ulusal Meclis Başkanı Kang Chang-Hee ve Moğolistan Meclis Başkanı Zandaakhuu Enkhbold başkanlığındaki heyetlerin ülkemizi ziyaret etmesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 03/10/2013 tarihli ve 55 sayılı kararı ile uygun bulunmuştur.

Söz konusu heyetlerin ülkemizi ziyareti, 28/3/1990 tarihli ve 3620 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 7’nci maddesi gereğince Genel Kurulun bilgilerine sunulur.

Cemil Çiçek

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç önerge vardır, okutuyorum:

B) Meclis Araştırması Önergeleri

1.- Manisa Milletvekili Hasan Ören ve 20 milletvekilinin, 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun eksik yönlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/729)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu 14/2/2011 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanmış olup 1/7/2012 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Yeni Türk Ticaret Kanunu’na eleştiriler her geçen gün artmaktadır. AB ülkeleri örnek alınarak hazırlandığı iddia edilen ama hiçbir Avrupa ülkesinde olmayan uygulamaların yasa hükmü hâline getirilmesi ülke gerçekleri ile de bağdaşmamaktadır.

Hâlen yürürlükte olan Türk Ticaret Kanunu’nun gelişen ve değişen ticaret koşulları nedeniyle yetersiz kalması ve bu nedenle yeni bir yasa çıkarılması zorunluluğunu herkes kabul etmektedir ancak yeni yasa bu amacından uzaktır çünkü hâlen yürürlükteki birçok yasa ile çok ciddi çelişkiler bulunmaktadır, kendi içinde de çelişkilerle doludur.

Kanunda bulunmayan hükümlere uymayanlara para ve hapis cezaları öngörülmüştür. Vergi Usul Kanunu ve Türk Ceza Kanunu’na da atıfta bulunulmamıştır. Bu nedenle kanunda olmayan sürelere uymayanlar hapse girecektir.

Şirketlere muhasebeci dışında bir de bağımsız denetçi çalıştırma zorunluluğu getirilmiştir. Aynı iş için şirketler iki kişiye para ödemek zorunda kalacaktır.

Kanun Resmî Gazete’de yayımlandıktan sonra Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 2’ye bölünmüştür. Denetim yetkisinin hangi bakanlıkta kaldığı bilinmemektedir. Maliye Bakanlığı dışında başka bir bakanlığa vergi ve muhasebe yönünden denetim yetkisi verilmesi uygulamada ciddi kargaşaya neden olacaktır. Farklı bakanlıkların farklı mevzuata göre denetim yapması esnafı, sanatkârı ve şirketleri zor durumda bırakacaktır.

Kanun TOBB, TESK, serbest muhasebeciler ve mali müşavirler tarafından sert şekilde eleştirilmektedir çünkü kanunun birçok maddesinin uygulama şansı yoktur.

Kanunun haksız rekabeti düzenleyen 55’inci maddesi, ortakların şirketten borçlanmalarını yasaklayan 358’inci maddesi, ticari defter onaylarını düzenleyen 64’üncü maddesi ve deftere yazımlarını düzenleyen 65’inci maddesi, akrabalarla alışverişi yasaklayan 395’inci maddesi “Suçlar ve Cezalar” başlıklı 562’nci maddesinin 20 fıkra ve bendi ile ağır para ve hapis cezaları öngörülmüştür. 407’nci maddesi, 1527’nci maddesi ile şirketlerin İnternet sitesindeki açıklanacak bilgileri içeren 1524’üncü maddesi, ticari sırları düzenleyen diğer mevzuatla çelişmektedir.

“Düzenleme ve Denetleme” başlıklı 210’uncu maddesi denetimlerde sıkıntı yaratacağı, tek ortakla anonim şirket kurulabileceğini öngören 338’inci maddesinin karar almada sorun çıkaracağı belirtilmektedir.

İşletmeyle ilgili her türlü fiş ve basılı evraklarda bulunacak bilgileri düzenleyen 39’uncu maddesinin ise uygulanabilirliği bulunmamaktadır.

Bu hâliyle Türk Ticaret Kanunu ticaret hayatına büyük darbe vuracaktır. Ticaret erbabı, sanayici, şirket sahipleri bu kanunla ilk günden suçlu duruma düşürülmektedir.

6103 sayılı Türk Ticaret Kanununun Yürürlüğü ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun’un 42’nci maddesi gereğince kanunun uygulanmasına yönelik tüzük, yönetmelik ve tebliğlerin 14/2/2012 tarihine kadar yayımlanması gerekiyordu. Aradan bir yıl geçmesine rağmen tüzük, yönetmelik ve tebliğler hâlâ yayımlanmamıştır.

Kanun’un bu hâliyle ülkemizde ticaretin, sanayinin gelişmesine, üretimin ve istihdamın artmasına katkı sağlamayacağı açıktır. Bu gelişmeler sağlanmadığı sürece ülkenin kalkınmasından bahsedilemez.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ticaret hayatının gerçekleri ile uyumlu hâle getirilmesi, meri mevzuatla ve kendi içindeki çelişkili hükümlerin düzeltilmesi, AB ticaret mevzuatları incelenerek uygulamada olmayan hükümlerin yasadan çıkarılması, para ve hapis cezalarının azaltılması için yapılacak yasal düzenleme şekillerinin belirlenmesi, ticaretin ve sanayinin geliştirilmesi, üretimin artırılması için alınacak tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa’nın 98, TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’ inci maddeleri gereğince bir Meclis araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

1) Hasan Ören (Manisa)

2) Ferit Mevlüt Aslanoğlu (İstanbul)

3) Faik Öztrak (Tekirdağ)

4) Sinan Aydın Aygün (Ankara)

5) Ümit Özgümüş (Adana)

6) Vahap Seçer (Mersin)

7) Durdu Özbolat (Kahramanmaraş)

8) İhsan Özkes (İstanbul)

9) Ramazan Kerim Özkan (Burdur)

10) İlhan Cihaner (Denizli)

11) Hurşit Güneş (Kocaeli)

12) Mehmet Şeker (Gaziantep)

13) Mustafa Serdar Soydan (Çanakkale)

14) Ahmet İhsan Kalkavan (Samsun)

15) Ayşe Nedret Akova (Balıkesir)

16) Süleyman Çelebi (İstanbul)

17) Mehmet Ali Susam (İzmir)

18) Mehmet S. Kesimoğlu (Kırklareli)

19) Ali İhsan Köktürk (Zonguldak)

20) Emre Köprülü (Tekirdağ)

21) Malik Ecder Özdemir (Sivas)

2.- Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 23 milletvekilinin, geçmiş yıllarda ulusal ve yerel ölçekli sınavlarda yapılmış usulsüzlüklerin ve mağduriyetlerin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/730)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Ülkemizde, eğitimin her safhasında sınavlar yapılmaktadır. Bu sınavlar öğrencilerin gireceği okulları belirlediği gibi mezunların devlet kurumlarında istihdam edilmesi, mesleki yeterlilik ve diploma denklikleri gibi pek çok alanda bir ölçüt olarak kabul edilmektedir. Türkiye'de eğitim gören ve eğitimi doğrultusunda bir iş sahibi olmak isteyen herkes açısından hayati derecede öneme sahip olan sınavlara yeterince önem gösterilmediği, şifreli soruların sorulduğu veya soruların önceden sızdırıldığına dair güçlü veriler ve iddialar da herkesçe malumdur.

2009 yılında yapılan polis sınavında sorulan soruların büyük çoğunluğunun, daha önce bir dershane tarafından “deneme sınavı” adı altında öğrencilere uygulandığı ortaya çıktı. Bu soruların kimler tarafından, ne karşılığı servis edildiği aydınlatılamadı.

29 Mayıs 2011 yılında gerçekleştirilen -ÖSYM'nin yaptığı- Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denkliği İçin Seviye Tespit Sınavı'nın tıp doktorluğu ikinci aşama kitapçığındaki 100 sorudan 75'inin geçen yıl 16 Mayısta yapılan sınavla aynı olduğu ortaya çıktı; hatta soruların numara ve şıklarının yerlerinin dahi değiştirilmediği görülmüştür.

2010 yılında KPSS, kopya şüphesinin çok güçlü olması ve soruların sızdırıldığının anlaşılması üzerine sınav iptal edilmiştir. Millî Eğitim Bakanlığının verilerine göre; KPSS'ye ilkinde 120 net alan 148 aday girmedi. 44 bin aday ikinci sınava girmedi. 120 net yapanlardan sadece 2'si yeni sınavda 100 neti geçti. 100 net yapan 3 bin adaydan sadece 76'sı yeni sınavda 100'ü geçti. İptal edilen sınava 279.889 aday katılırken, yenilenen sınava 235.134 aday girdi. İlk sınava girip ikinci sınava girmeyen aday sayısı 44.775 olarak belirlendi. İptal edilen sınavda 120 net yapan adaylardan 2'si yeni sınavda 100 net ve üzerinde yaptı. İptal edilen sınavda 100 net ve üzeri yapan 3.227 adaydan sadece 76'sı yenilenen sınavda 100 net ve üzerinde çıkardı. Bu veriler doğrultusunda gerçekçi ve kapsamlı bir soruşturma yürütülmedi.

2011 yılında üniversite giriş sınavında (YGS) şifreleme yapıldığı ortaya çıkmış ve yetkililerin iddiaları yalanlamasına rağmen, kriptologlar tarafından şifreleme işlemleri doğrulanmıştır. Sınav iptal edilmemiş ve pek çok insanın aklında soru işareti kalmıştır.

Yukarıda verilen örnekler ve diğer "şüpheli” ve "şaibeli" sınavların araştırılması, gerçeklerin ortaya çıkarılması ve kopyaya karşı önlemler alınması adalet dağıtımı açısından önemlidir. Bir yanda adalet duygusu incinmiş binlerce insan, diğer yanda başkalarının hakkını gasbetmiş insanlar varken Meclisin bu duruma kayıtsız kalması beklenemez.

Geçmiş yıllarda, ulusal ve yerel ölçekli sınavlarda yapılmış usulsüzlüklerin ve kopya benzeri suçların tespiti; mağduriyetlerin belirlenmesi ve giderilmesi; suçluların tespit edilememesinin nedenlerinin, suçluları ve suçluları himaye edenlerin belirlenebilmesi için Anayasa’nın 98, İç Tüzük’ün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca Meclis araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. 29/3/2012

1) Veli Ağbaba (Malatya)

2) Kadir Gökmen Öğüt (İstanbul)

3) Nurettin Demir (Muğla)

4) Hasan Akgöl (Hatay)

5) Bülent Tezcan (Aydın)

6) Mehmet Volkan Canalioğlu (Trabzon)

7) Ahmet İhsan Kalkavan (Samsun)

8) Hasan Ören (Manisa)

9) Aylin Nazlıaka (Ankara)

10) İlhan Demiröz (Bursa)

11) Mehmet Ali Ediboğlu (Hatay)

12) Hurşit Güneş (Kocaeli)

13) Mustafa Sezgin Tanrıkulu (İstanbul)

14) İhsan Özkes (İstanbul)

15) Mehmet Şeker (Gaziantep)

16) Ramazan Kerim Özkan (Burdur)

17) Mustafa Serdar Soydan (Çanakkale)

18) Ayşe Nedret Akova (Balıkesir)

19) Süleyman Çelebi (İstanbul)

20) Mehmet Ali Susam (İzmir)

21) Ali İhsan Köktürk (Zonguldak)

22) Emre Köprülü (Tekirdağ)

23) Malik Ecder Özdemir (Sivas)

24) Mehmet S. Kesimoğlu (Kırklareli)

3.- Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 24 milletvekilinin, hapishanelerin fiziki şartlarının ve hapishanelerdeki sağlık hizmetlerindeki eksikliklerin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/731)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Türkiye'de, her yıl onlarca tutuklu veya hükümlü hastalıkları ve sağlık hizmetlerinin yetersizliği nedeniyle hayatını kaybetmektedir. Hapishanelerin mimari yapısı, ısınma, barınma, beslenme koşulları, sportif ve kültürel faaliyetlerin yetersizliği ve Ceza İnfaz Kanunu'ndan kaynaklanan sorunlar hastalıkları ve dolayısıyla da ölümleri tetikleyen faktörlerdendir. Öte yandan, hapishanelerde pek çok ağır ve ölümcül hasta bulunmakla birlikte, elimizde önlemler, nedenler ve sonuçlar konusunda net veriler bulunmamaktadır.

Adalet Bakanlığı, hapishanelerde bulunan hasta sayısını 416 ve İnsan Hakları Derneği 266 olarak vermiştir. İnsan Hakları Derneği tarafından verilen sayı, hasta tutuklu veya hükümlülerin kimlik bilgileri, hastalıkları ve raporlarıyla birlikte sunulmaktadır. Adalet Bakanlığının verdiği rakam ise Sayın Sadullah Ergin tarafından bir mülakat sırasında beyan edilmiştir. Ne var ki İHD'nin ve Adalet Bakanlığının verileri arasında büyük fark vardır. İnsan Hakları Derneği sadece kendilerine yapılan başvurular üzerine kayıt oluşturduklarını belirtirken, Adalet Bakanlığı verileri nasıl oluşturduğunu açıklamamıştır. Bu bağlamda, Adalet Bakanlığı dâhil, somut ve verilere dayalı bilgi sahibi olan resmî veya gayriresmi kurum bulunmadığı açıktır.

Hapishanelerde sağlık hizmetlerinin yetersiz ve sistemsiz olduğu bilinen gerçekler arasındadır. Hem sağlık personelinin yetersiz olması hem de gerekli araç gerecin olmamasından kaynaklı, sağlık hizmetlerin yeterli ve gerekli şekilde yapılamadığı bilinmektedir.

Ülkemizdeki pek çok hapishane mimari açıdan insan sağlığı açısından uygun değildir. Nemli, güneş görmeyen ve yeterli hijyenin sağlanmaması da mimari koşulları daha sağlıksız hâle getirmektedir. Mimari koşullarla ilgili olarak TMMOB tarafından hazırlanan bazı raporlar bulunmaktadır ancak bu rapor, daha ziyade F tipi hapishanelerle ilgilidir.

Sağlıklı beslenme, sağlıklı olmanın ve kalmanın en temel unsurlarından biridir ancak hapishanelerde sağlıklı bir beslenme programının uygulanmadığı kamuoyu tarafından tartışılan konular arasındadır. Gazete haberleri ve mahpusların mektupları ise Türkiye hapishaneleri hakkında net bir bilgi oluşturmasını olanaklı kılmamaktadır. Ancak, ölüm ve hastalıkların fazla olması, beslenme konusunda problem olduğunu göstermektedir.

Isınmanın yeterli olup olmadığı konusunda elimizde net bilgiler olmamakla birlikte, özellikle F tipi hapishanelerde ısınmanın büyük bir sorun olduğu, Türkiye İnsan Hakları Vakfı, İnsan Hakları Derneği, Çağdaş Hukukçular Derneği tarafından hazırlanan hapishane raporlarında belirtilmektedir.

Sportif ve kültürel faaliyetler hapishanelerde oldukça sınırlıdır. Bu durum bedensel ve ruhsal sağlığın bozulmasını tetikleyen unsurlardandır. Belirli bir program.doğrultusunda, her hapishanede spor ve kültürel çalışmalar yoğunlaştırılmalıdır.

Hapishanede bulunan ağır ve ölümcül hastaların tedavisi oldukça sıkıntılı ve sınırlıdır. Mahpus hastaların tahliyesi ise Cumhurbaşkanlığının affına bağlıdır. Bu af, adli tıptan alınan raporla birlikte, af başvurusu sonucu gerçekleşmektedir ancak bu uygulama pek çok sorunu da beraberinde getirmektedir. Hem adli tıp hizmetlerinin yavaş olması hem de af kararının takdire bırakılmış olması Anayasa’mız tarafından düzenlenen eşitlik maddesine aykırıdır. Hasta mahpusların tahliyesi kanunla yeniden düzenlenerek, Cumhurbaşkanlığından alınmalı ve Adalet Bakanlığına verilmelidir.

Hasta mahpusların sayısının ve sorunlarının belirlenmesi, hapishanelerde sağlıksız koşulların tespiti ve olası çözüm yollarının belirlenmesi, hasta mahpusların tahliye şartlarının yeniden düzenlenebilmesi için Anayasa’nın 98, İç Tüzük’ün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca Meclis araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. 29/3/2012

1) Veli Ağbaba (Malatya)

2) İhsan Özkes (İstanbul)

3) Mehmet Volkan Canalioğlu (Trabzon)

4) Aylin Nazlıaka (Ankara)

5) Kadir Gökmen Öğüt (İstanbul)

6) Nurettin Demir (Muğla)

7) Bülent Tezcan (Aydın)

8) Ahmet İhsan Kalkavan (Samsun)

9) Hasan Ören (Manisa)

10) İlhan Demiröz (Bursa)

11) Mustafa Sezgin Tanrıkulu (İstanbul)

12) Mehmet Ali Ediboğlu (Hatay)

13) Ramazan Kerim Özkan (Burdur)

14) Hasan Akgöl (Hatay)

15) Hurşit Güneş (Kocaeli)

16) Mehmet Şeker (Gaziantep)

17) Mustafa Serdar Soydan (Çanakkale)

18) Ayşe Nedret Akova (Balıkesir)

19) Süleyman Çelebi (İstanbul)

20) Mehmet Ali Susam (İzmir)

21) Birgül Ayman Güler (İzmir)

22) Mehmet S. Kesimoğlu (Kırklareli)

23) Ali İhsan Köktürk (Zonguldak)

24) Emre Köprülü (Tekirdağ)

25) Malik Ecder Özdemir (Sivas)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önergeler gündemdeki yerlerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki görüşmeler sırası geldiğinde yapılacaktır.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun İç Tüzük’ün 19’uncu maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır, okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım.

VIII.- ÖNERİLER

A) Siyasi Parti Grubu Önerileri

8/10/2013

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Danışma Kurulunun 8/10/2013 Salı günü (Bugün) yaptığı toplantısında siyasi parti grupları arasında oy birliği sağlanamadığından, grubumuzun aşağıdaki önerisinin İç Tüzük’ün 19’uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına sunulmasını saygılarımla arz ederim.

Muharrem İnce

Yalova

Grup Başkan Vekili

Öneri:

Bolu Milletvekili Tanju Özcan ve 20 milletvekili tarafından 4/7/2012 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Belediye Kanunu’nun 11’inci maddesi kapsamında belediyelere dâhil edilen köylerin sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin Genel Kurulun (483 sıra no.lu) bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 8/10/2013 Salı günlü birleşimde sunuşlarda okunması ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılması önerilmiştir.

BAŞKAN – Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisi lehinde söz isteyen Tanju Özcan, Bolu Milletvekili. (CHP sıralarından alkışlar)

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; ben bugün önemli bir konudan bahsedeceğim ama üzülerek görüyorum ki AKP Grubunun herhâlde otuzda 1’i bile salonda değil. Bu bahsedeceğim konunun muhatabı olan vatandaşlarımın da bu tabloyu görmelerini istiyorum ve ilk seçimde de değerlendirmelerini istiyorum.

Arkadaşlar, bugün, Türkiye Büyük Millet Meclisine sunduğumuz ve araştırılmasını istediğimiz konudan Türkiye’de milyonlarca insan mağdur. Bu Bütünşehir Yasası tam hâliyle yürürlüğe girdikten sonra da bu sayı çok daha fazla artacak. Ben size Bütünşehir Yasası sonucunda mahalle yapılan köylerden bahsetmeyeceğim, daha öncesinde mahalle yapılan köylerden bahsedeceğim.

Sayın milletvekilleri, siz 2005 yılında bir kanun çıkarttınız, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 11’inci maddesinde bir değişiklik yaptınız; Bir 11’inci madde ilave ettiniz, köylerin mahalle yapılması veya belediye sınırlarına katılması hakkında. Önceden, aynı yasanın 8’inci maddesinde bu konuda bir düzenleme vardı zaten ama düzenleme demokratik bir düzenlemeydi. Yani diyordunuz ki köylüye: “Katılmak istiyor musun, istemiyor musun? Referandum yapıyorum burada.” Eğer kabul ediyorsa da mahalle olmayı, hazırsa mahalle olmaya, belediye sınırları içerisine katılıyordu ama çıkan 11’inci maddeyle siz, istediğiniz yeri, istediğiniz şekilde mahalle yapar hâle geldiniz. Nasıl oluyor biliyor musunuz arkadaşlar 11’inci maddeye göre? Eğer, belediyeye 5 kilometre civarında bir mesafedeyse ve belediye meclis kararı alınırsa Danıştay dairesinin görüşü ve İçişleri Bakanının onayıyla o köy o köylüye hiç sorulmadan mahalle hâline getiriliyor. Gerekçe olarak da diyorsunuz ki: “Genel altyapı hizmetleri ve genel imar durumu bunu zorunlu kıldı.” Somut olarak da bu uygulandı, çok uygulandı hem de. Ne zaman uygulandı biliyor musunuz? 2009 yerel seçimleri öncesinde.

Biz, bu yasa çıktığında, hukukçu olarak -ki o zaman ben de belediye meclis üyesiydim- belediye meclis üyesi olarak “Allah Allah, neden bu yasayı çıkartıyor acaba AKP, nasıl bir zorunluluk olabilir?” dedik. Yasanın çıkış sebebi belli oldu; Sayın Başbakan, AKP’nin yetkilileri, bu yasayı çıkartırken aslında şunu söylemiş belediye başkanlarına: “Bakın, seçimi kazanma ile ilgili sıkıntınız varsa oy oranımızın yüksek olduğu köyleri seçin, bu köyleri mahalle yapın, seçimde size büyük faydası olur.” Bu mesajı ilk alanlardan biri de az önce bahsi geçen Bolu Belediye Başkanıydı.

Bolu üzerinden size sıkıntıları anlatayım: 17 köyü bir gecede mahalle yapma kararı aldı -ki 17 köy Bolu büyüklüğünde bir belediyeye önemli bir seçmen katkısı sağlamaya yarar- bunun sonucunda da umduğu siyasal sonucu aldı; yüzde 2’lik farkla seçimi kazandı. AKP Bolu’da seçimi kazandı ama kaybedeni yeni mahalle olan köyler ve köylüler, bir de o Bolu Belediyesinin eski 24 mahallesi oldu yani bu uygulamanın eski mahallelere de bir katkısı olmadı, yeni mahallelere de bir katkısı olmadı. Yeni mahalle yapılan köylüler köylü olarak yaşamaya devam etti, köy şartlarında yaşamaya devam etti. Hatta daha da sıkıntılı bir durum ortaya çıktı sayın milletvekilleri, eskiden o köyler il özel idarelerinden hizmet alırken mahalle olduğu için il özel idarelerinden de hizmet alamaz oldu. Yine, eski mahallelere zararı oldu çünkü eski mahalleler zaten yeterince hizmet alamazken yeni katılan mahalleler sebebiyle hiç hizmet alamaz hâle geldi.

Sayın milletvekilleri, bu 17 köy belediye sınırına katılınca ne oldu biliyor musunuz Bolu’da? Belediyenin sınırları -birçok yerde de aynısı oldu- 2 katına çıktı. Eskiden Bolu Belediyesinin 800 kilometrelik bir yol ağı varken belediye sınırları içerisinde, 17 köyün katılmasıyla birlikte yol ağı uzunluğu 3.500 kilometreye çıktı.

Arkadaşlar, siz, 800 kilometre yolun hakkından gelemezken “3.500 kilometrelik bir yol ağının hakkından gelirim.” diyerek bu yola çıktınız; olmadı.

Bakın, bu uygulama neye benziyor biliyor musunuz. Dar gelirli bir aile düşünün, kirada oturuyor, 3 çocuğu var, bu çocuklarını okutamıyor; gelirinde hiçbir artış olmadığı hâlde, hemen hemen hiçbir artış olmadığı hâlde, 2 çocuğu da evlat ediniyor, “Allah bir yerlerden verir.” diyor. Mantık bu! Sonuçta, o eski 3 çocuk da mağdur oluyor, o aileye katılan yeni 2 çocuk da mağdur olmaya devam ediyor.

Bu uygulama sebebiyle –tekrar ediyorum- mahalle yapılan köylerin hiçbirinde şehirleşme faaliyeti yaşanmadı. O köyde yaşayan insanlar üzerinden İller Bankasından ortalama her ay 25 lira para aldı Bolu Belediyesi; yaklaşık 25 trilyonluk bir kaynak elde etmesine rağmen, belki 1-2 milyonu dışında hiçbirini bu köylerin imarı için, gelişimi için, altyapısı için de kullanmadı. Türkiye'nin birçok yerinde de böyle bir tablo oluştu.

Şimdi, biz, bu araştırma önergesini verirken samimiyiz. Gidelim, Türkiye'nin muhtelif bölgelerinde siyasal sebeplerle mahalle yapılmış olan eski köylerin durumuna bir bakalım ne kazanmışlar ne kaybetmişler; elektriği daha pahalı ödemekten başka, ormandan ihtiyaç alamamaktan başka, tarımsal destek alamamaktan başka ellerine somut olarak geçen bir şey olmuş mu, bunu soralım. Bu durumu düzeltelim, oralar hâlâ fiilen köy. Siz bunu hukuken mahalle hâline getirseniz de bu insanları şehirli yapamıyorsunuz, şehre adapte edemiyorsunuz, katamıyorsunuz. Bu çok ciddi bir sıkıntı.

Bütünşehir Yasası’nın yürürlüğe girmesinden sonra da başta taşımacılık sistemi olmak üzere… Biraz önce İzmir Milletvekilimiz ikaz etti, Bütünşehir Yasası resmen yürürlüğe girmediği hâlde, hukuken bir hüküm ifade etmediği hâlde, şu anda, İzmir Millî Eğitimi, biliyor musunuz, taşımalı sistem yapmıyor “Büyükşehrin görevidir.” diye. Var mı böyle bir şey arkadaşlar?

Sayın milletvekilleri, az önce, konuşmamda Bolu Belediyesinden bahsettim. Üç dakikalık bir sürem kaldı, iki hususu daha dikkatinize sunmak istiyorum.

Arkadaşlar, hep “Bolu” deyince Sayın Başbakan sık sık şunu söyler, der ki: “Hani o muhalefet var ya, Bolu Dağı Tüneli’ni patates deposu hâline getirmeye kalktı.” Doğru mu? Bunu hep söyler. Arkadaşlar, ben size enteresan bir şey söyleyeceğim. Sayın Başbakan bunu sürekli söylüyor ama bu fikir kimin fikri biliyor musunuz, bu parlak fikir? Bu parlak fikir, 28 Haziran 2003 yılında, şu anda Bolu Belediye Başkanı olan, o tarihte de partinizin kurucu il başkanı olan Alaattin Yılmaz’a ait, o günkü ulusal basından bunu takip edebilirsiniz. Yani, Bolu Dağı’nın tünel olarak kullanılmamasını, patates deposu olarak kullanılmasını öneren bizler değiliz, Cumhuriyet Halk Partililer, Milliyetçi Hareket Partililer değil, bizatihi sizin il başkanınız, şimdi de belediye başkanınız. Arkadaşlar, hatta Sayın Başbakan bunu o kadar sık kullanıyor ki geçtiğimiz günlerde Sağlık Bakanı bir açıklama yapıyor Edirne’den, diyor ki bu konuyu hatırlatarak: “Hani, o tüneli patates tüneli yapmaya çalışan patates kafalılar var ya…” Bizim Bolu Belediye Başkanını yani sizin partili belediye başkanını kastederek Sayın Sağlık Bakanı “patates kafalı” diyerek bu konuyu hatırlatıyor. Bugün, şunun doğrusunu öğrenin arkadaşlar: O tünelin patates tüneli yapılmasını isteyen biz değildik, o zamanın AKP il başkanı, şimdi de AKP'li belediye başkanı.

Ama, şartlar ne olursa olsun benim sık sık eleştirdiğim Bolu Belediye Başkanına Sağlık Bakanının, iktidarın Sağlık Bakanının hem de kendi partilisi olmasına rağmen “patates kafalı” demesini ben içime sindiremiyorum. Ne hakla söylüyor bunu? Sen gelip Sağlık Bakanı olarak muayene mi ettin de Bolu Belediye Başkanını “patates kafalı” diyorsun? Ben bunu içime sindiremiyorum arkadaşlar. (CHP sıralarından “Bravo” sesleri, alkışlar)

MUHARREM İNCE (Yalova) – Hemşehrini savunuyorsun?

TANJU ÖZCAN (Devamla) – Hemşehrimi tabii ki savunuyorum.

Şunu da söyleyeyim, bir konu daha var: Arkadaşlar, hiç, bugüne kadar, sizin bir belediye başkanınız sizin bir milletvekilinizi rant elde etmekle suçladı mı? Bu da oldu. Bolu Belediyesinin bir 18’inci madde uygulamaları var; biz sürekli diyoruz ki: “Ya, buradan birileri rant elde ediyor.” En son, Bolu Belediye Başkanı -ulusal basında da yer aldı- çıktı, dedi ki: “Evet, bir 18’inci madde uygulamasından -sizin milletvekiliniz Sayın Ali Ercoşkun’u kastederek- bizim milletvekilimiz rant elde etmiş. Üstelik Başbakana yakın bir iş adamıyla birlikte ortak hareket etmişler.”

Şimdi, ben buradan soruyorum, İçişleri Bakanımız yok herhâlde ama Bakanlar Kurulu üyelerimiz burada: Bir AKP’li belediye başkanının, hâlihazırda milletvekili olan AKP’li bir milletvekilini rant elde etmekle suçlaması belediyenin bir 18’inci madde uygulamasından dolayı, normal midir, değil midir?

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Savcının harekete geçmesi lazım.

TANJU ÖZCAN (Devamla) – Bu iddia doğruysa, o milletvekili hakkında ne yapacaksınız? Bu iddia yanlışsa, kendi belediye başkanınız kendi milletvekilinizi rant elde etmekle suçluyorsa, çamur atıyorsa, o belediye başkanı hakkında ne yapacaksınız, sizlere soruyorum?

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisi aleyhinde söz isteyen Demir Çelik, Muş Milletvekili. (BDP sıralarından alkışlar)

DEMİR ÇELİK (Muş) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi şahsım ve partim adına saygı ve sevgiyle selamlayarak sözlerime başlamak istiyorum.

Cumhuriyet Halk Partisinin grup önerisi aleyhine söz aldıysam da önerinin lehine konuşacağımı ifade etmek istiyorum öncelikle.

Evet, beş ay sonrasında, biz 2014’ün 30 Martında yerel yönetimler seçimine bir kez daha tanıklık edeceğiz. O seçimin örgütlenmesi faaliyeti ve süreci içerisinde olduğumuz bugünlerde, bu grup önerisini öncelikle önemsediğimi ve bu manada da grubun önerisinin Meclisin iradesiyle araştırmaya çevrilmesi istencimizi ifade etmek istedim.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ulus üniter devlet, çıktığından bu yana, yaklaşık dört yüz yıllık tarihî geçmişine rağmen çözemediği üç temel çelişkiyle karşı karşıyadır onlar da merkezî devletle kimlik arası çelişki, merkezî devletle çevre arası çelişki, merkezî devlet ile inançlar, kültürler arası çelişkidir. Türkiye Cumhuriyeti de doksan yıllık geçmişine rağmen, bu çelişkileri demokratik ve meşru noktada çözeceğine, merkezî devletin inkârcı, katı merkeziyetçi yapısı ve zihniyetine uygun, yeniden ve yeniden şekillendirmek durumu ve zaruretiyle karşı karşıya kalmıştır. 1580 sayılı Belediye Yasası 1900’lü yıllardan 2005’e kadar değiştirilmeden, müdahale edilmeden bu sorunun ötelenmesine, ertelenmesine hizmet etmeye çalışılmış ise de mevcut AKP iktidarı tarafından 2005 yılında 1580 sayılı Yasa 5393 sayılı Belediye Yasası’yla değiştirilmek istenmiş ancak imzalamaktan imtina ettiği Avrupa Konseyi Bölgesel Yerel Yönetimler Özerklik Şartı çerçevesinde yeniden şekillendireceğine yani idari ve mali özerkliğe sahip bir yerel yönetimler algısını, yerel yönetimler modelini Türkiye’ye kazandıracağına, yine işe arkadan dolanarak devleti ve devletin kutsiyetini, bekasını esas alan; kenti, kentliyi, toplumu, toplulukları hiçe sayan, bu yönüyle de halkın temel meşru taleplerini görmemezlikten gelen bir algıyla yaklaşmıştır. Zihniyet değişmemiştir, bugün de yapılmak istenen bundan farklı değil.

Yakın zamanda bu Meclisten 2/B Yasası yani orman vasfını yitiren alanların kentsel dönüşüme tabi tutulması ama aynı zamanda kentsel dönüşüm projesiyle de kentin ve kentlinin olan, halkın, toplumun ve toplulukların olan alanları -başta inşaat sektörü olmak üzere- rantiyecilere peşkeş çekmeye yönelik bir çalışmanın da cereyan ettiği bir Meclis pratiğiyle karşı karşı kalındı.

İktidar yetinmedi, kendi ikbali ve iktidarının selameti açısından her kanunda ve yasada olduğuna benzer şekilde yerel yönetimler yasasında da her türlü keyfiyete ve kendi lehine olabilecek uygulamalara da girişerek semti mevcut belediyeden koparıp kendi iktidarına yarayacak başka bir belediyeye bağlamayı, mahalleyi ya da köyü mevcut statüsünden koparıp yeni Büyükşehir Belediyesi Yasası’yla farklı statülere yol açtı. Dünya Mersin’e giderken biz tersine gidiyoruz. Dünya merkezî devlet yapısından ademimerkeziyetçiliğe, yerinden yönetime ve yerellik ilkesine bağlı olarak toplulukların, kimliklerin kendi öz gücüyle kendisini yönetmesi aşaması arayışı ve onun pratik uygulamaları içerisindeyken biz yerel yönetimleri güçlendireceğimize, idari, mali özerkliğe kavuşturacağımıza, önce Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bağlıyoruz, yetinmiyoruz, üzerine de Başbakana bağlı bir hiyerarşik ilişkiyle kentlinin iradesini, seçilmişi, halkın iradesini hiçe sayıyoruz. Bu, demokratik değil, günümüz demokrasisinin diyalog ve müzakere demokrasisi olduğu gerçeğiyle bağdaşmaz, örtüşmez ama aynı zihniyet -her alanda olduğu gibi- yakın zamanda açıklanan demokratikleşme paketinde de kendisini gösterdiği için, yabancısı olduğumuz bir konu değil.

Bizim “demokrasi” diye bir kaygımız yok. Hâlbuki 1 Ekimde, Meclis Başkanı Sayın Cemil Çiçek, Türkiye Meclisinin üç önemli değerine vurgu yaparken bağımsızlık, cumhuriyet ve demokrasi üçlemesinin değerinin bilinmesi gerektiğinin altını çizmişti. Bağımsız olup olmadığımız tartışılır; cumhuriyetle yönetildiğimiz, evet, kesindir ama demokrasinin işletilmesi ve demokratik olmadığımız attığımız her adımda bellidir. Çoğunluğa dayalı demokrasiyle, her şeyi bir oldubittiyle yapmak isteyen iktidar, Yerel Yönetimler Yasası’na da, Belediye ve Büyükşehir Belediyesi Yasası’na da kendisine göre yeni bir kapsam, yeni bir sınır, yeni bir çerçeve çizmiştir; çizdiğiyle yetinse amenna.

Demokratikleşme paketini tartıştığımız, parmakların tetikten çekildiği, silahların sustuğu, şiddetin son bulması umudunun toplumun çoğunluklu kesiminde pekiştiği, güçlendiği bir noktada demokratik siyasete fırsat vermesi gerekenler, demokratik siyasetin aktörlerini zindandan, cezaevinden, hapishanelerden özgürlüklerine kavuşturması gerekenler suspus. Bu ne lahana, bu ne perhiz? Sormazlar mı? Şiddet ve silah dışında işi ve tek işi siyaset üretmek olan 22 tane belediye başkanımız şu anda cezaevinde. 22 tane belediye başkanımızın mevcut, var olan, işi olan siyaseti ürettiği için belediye başkanlığı yetkisi, halk iradesi gasbedilmiş. Hangi demokrasiden, hangi demokratikleşmeden bahsediyoruz?

Yetinmiyorlar, yine, halk iradesinin tecelli ettiği yerel yönetimlerde, belediye meclisinden 83 arkadaşımız, il genel meclisinden 37 arkadaşımız cezaevinde. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; cezaevinde olan bu arkadaşlarımız, 14 Nisan 2009’da tutuklandıklarının üzerinden dört buçuk yıl geçmiş, yani suçlandıkları cezayı, örgüt üyesi olmakla suçlandıkları cezayı almış olsalar bile, yatmaları gereken infazı tamamlamış bulundukları hâlde hâlâ demir parmaklıkların arkasında özgürlüklerini bekliyorlar ve biz buna da “demokrasi” diyoruz, “ileri demokrasi” diyoruz, “demokratikleşme” diyoruz.

Bir şeye karar vermek zorundayız: Ya gerçekten doksan yıllık kazanımlarımızı, demokrasiyle demokratik katılımcılıkla pekiştirip halkları, kimlikleri, kültürleri olduğu gibi, yerellerimizi de özgürlüğüne, özerkliğine kavuşturacağız ya da dün olduğu gibi, yine, merkeziyetçi, inkârcı, imhacı politikalarımızla, biz, devleti, toplumu, halkı, 76 milyonu buradan yönetmeye kalkışacağız. Bunun mümkün olmadığını yaşadığımız onca acıya rağmen biz bilince çıkarmışken ve otuz beş yıldır kanayan ölüm, öldürme üzerine ısrarcı bulunuyor olmamızdan kaynaklı kaybettiğimiz emekler, kaynaklar ve israf ettiğimiz zaman göz ardı edilerek bu iyi niyet heba edilmemeli. Bu manada da her şeyde olduğu gibi keyfî ve kendine göreci yaklaşım günümüz demokrasisiyle bağdaşmaz; asıl ve esas olan toplumu, demokratik kitle örgütlerini, sivil toplum örgütlerini ve toplum bileşenlerini dikkate almak, dikkate değer bulmak, onların eleştirileri, önerileri tarzında yasal ve anayasal faaliyeti yürütmektir. Yasama organı olan Meclis bunu yapmadan kapalı kapılar ardında sivil bürokrasinin, asker bürokrasinin bir kısım korkuları, tercihleriyle şekillendirecekleri yasalar, yarın öbür gün tarihin gelişmişlikleri karşısında paçavraya dönüp, çöp sepetine atılmaya mahkûmdur.

Gelin, henüz yol yakınken her şeyden önce yaşama ve yaşatma üzerine toplumun ekseriyetinde, yüzde 80’inde beliren demokratik çözüm iradesini, biz, sivil, demokratik, eşitlikçi, özgürlükçü bir anayasayla taçlandırarak ama ona bağlı yasal ve anayasal değişiklikleri de yaparak halkımızı, kimliklerimizi, inançlarımızı, topluluklarımızı özgürleştirelim; özgürleştirdiğimiz bu Türkiye’de de yerel yönetimlerimizi idari, mali özerkliğe kavuşturup, siyasal özerkliğe sahip bölgesel yönetimlerle demokratik cumhuriyette bir arada yaşama iradesini geliştirelim diyor, saygılar sunuyorum. (BDP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

VII.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

C) Çeşitli İşler

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının davetlisi olarak ülkemizi ziyaret etmekte olan Pasifik ada ülkesi Nauru’dan Lin Venan Tavaki Kam, Ranin Randolf Akua, Skir Modekay Jeremiyah’dan oluşan parlamenterler heyeti şu anda Meclisimizi teşrif etmiş bulunuyorlar.

Kendilerine Meclisimiz adına “Hoş geldiniz.” diyorum. (Alkışlar)

VIII.- ÖNERİLER (Devam)

A) Siyasi Parti Grubu Önerileri (Devam)

BAŞKAN – Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisi lehinde söz isteyen Lütfü Türkkan, Kocaeli Milletvekili. (MHP sıralarından alkışlar)

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisinin grup önerisi hakkında söz aldım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

5393 sayılı Belediye Kanunu Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi, dolayısıyla 1580 sayılı Belediye Yasası ortadan kalktı. Peki, yeni Belediye Yasası’yla ne oldu? Yasanın 11’inci maddesiyle belediye, İçişleri Bakanlığına başvurarak, Danıştayın da görüşünü alarak herhangi bir köyü belediyeye bazı gerekçelerle katıp mahalle hâline getirme imkânına sahip oldu. Ancak, ne yazık ki yasanın yürürlüğe girmesinden sonra 11’inci madde amacı dışında kullanılmaya başlandı. Bu yasanın 11’inci maddesi 2009 yerel seçimleri öncesinde AKP’li belediyeler tarafından siyasi amaçla da kullanıldı. 2007 ve öncesi seçimlerde Adalet ve Kalkınma Partisine yüksek oranda oy vermiş köyler 11’inci madde kapsamında mahalle yapıldı ve 2009 mahallî idareler seçimlerinde belediyelere karşı oy kullanılması sağlandı. Sonrasında ne oldu biliyor musunuz? O mahalle olan köylüler AKP’ye oy verdiklerine pişman oldular. Benim bölgem Kocaeli’nde bunların örnekleriyle her gün karşılaşıyoruz. 5393 sayılı Yasa’nın 11’inci maddesi kapsamında, köyler belediyelere dâhil ediliyor, bu bölgelerde yaşayan insanlar köylü gibi yaşamalarına rağmen şehirliymiş gibi vergiye tabi tutuluyorlar. Buna rağmen, belediyeler tek taraflı kararlar alıyor ve köylülere hizmeti götürmüyorlar. Yeni yasayla yeni mahalle olan bu yerleşim bölgelerinde hizmet almakta sıkıntı yaşayan, tam tabiriyle zorla mahalleli yapılan insanlarımızın sorunları ciddi, büyük boyutlara ulaştı. Bir sürü problemleri çıkıyor. Hepsi belediyenin hizmet götürmemesinden kaynaklanıyor.

Peki, ne oldu da köylüleri mahalleli yaptınız, onları pişman ettirdiniz? Ben birkaç sebepten bahsetmek istiyorum. Örneğin, rantı çok yüksek olan bölgeler. Bunlardan bir tanesi Kocaeli. Kocaeli’nde daha önce köylerde imara karışamayan Büyükşehir Belediyesi, Kocaeli’ndeki arazi rantını kendisine çekebilmek için o köylerin imarına müdahale ederek çok ciddi, belediyenin illegal kasasına –bakın, legal kasasından bahsetmiyorum, onlar ayrı, aldıkları vergilerden bahsetmiyorum- paralar aktarıyorlar. Bu, İstanbul’da da böyle, Anadolu’da büyükşehir yapılan diğer yerlerde de böyle. Yani Adalet ve Kalkınma Partisi belediyelerin köylerdeki arazi rantına ortak olabilmeleri için bu yasaya sıklıkla müracaat ediliyor.

Büyükşehir yasası çıkarılırken hatırlarsanız biz burada “Büyük zehir yasası” dedik ona, “Türkiye'yi bölmeye yönelik bir yasa.” dedik. Yavaş yavaş meyvelerini alıyorsunuz. Kurucu Meclis, Atatürk’ün kurduğu bir Meclis Türkiye'yi millet yapabilmek için canını, boynunu aldı, kendini ortaya sürdü. Bu Meclis de Türkiye'yi bölmek için, Türkiye'nin üniter devlet yapısını bozmak için yasa çıkaran bir Meclis olarak tarihin tozlu raflarında yerini alacak, tarih sizi böyle hatırlayacak; bu Meclisi, maalesef içinde benim de bulunduğum bu Meclisi Türkiye'yi bölen bir Meclis olarak hatırlayacak.

Bakın, Van büyükşehir oldu. Van’da karakollar var, askerî karakollar var. O askerî karakollara giden yolları PKK’yla iş birliği içerisinde olan BDP’nin yapacağını düşünüyor musunuz siz? Böyle bir şey yapar mı? Asla ve kata. Devleti sahipsiz bırakıyorsunuz.

Diğer taraftan, Anadolu’da devletle irtibatını kesmemiş, devlete karşı başkaldırmamış, devletle hareket etmiş köylere de bu yasayla beraber ceza veriyorsunuz. Orası kazanması muhtemel olan BDP’li belediyelerin imkânlarından faydalanamayacak. Daha önce il genel meclisinin kararıyla oraya hizmet götüren devlet, o hizmeti belediyelere devretmekle oraları hizmetsiz bıraktı. Bu duruma, orada bulunan, devlete bağlı olan birtakım bölgelere devletin karşısında yer açtığımızın farkında mısınız?

Bir de köylerde oturan vatandaşların diğer problemlerinden bahsedeceğim. Mahalleli yaptınız köylüleri. Bu köylü daha önce harcadığı suya para ödemiyordu; şimdi o harcadığı suya, köyde kıt kanaat geçinen köylü para ödüyor, arkasından atık suya da para ödüyor. Bu da yetmez, köylü “Beş sene sonra.” dediniz, o beş sene dediğinizin zaten bir senesi geçmek üzere, dört sene sonra 27 çeşit vergi ödeyecek bu devlete. Yani, Türkiye'nin kent nüfusunu farkına varmadan çoğaltıyorsunuz, köylerde yaşayan, Türkiye'nin tarım meselesini üstlenmiş olan köylüleri kentlere taşıyarak Türkiye'nin bir taraftan tarımını da bitirmiş oluyorsunuz bu yasayla beraber. Köylerde insanlar yaşamamaya başladı. Sizin köylerinizde de öyle. Artık, emekli olmuş, sadece ve sadece ölmeyi bekleyen insanlar köylere gitmeye başladılar. Zira, köylerde yaşamı zor hâle getirdiniz, köylerde yaşamak imkânsız hâle gelmeye başladı. Bu vergilerle daha da zor olur.

Ben bu konuda birkaç ifadede daha bulunmak istiyorum. Bu yasayla ilgili, bir tane Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekili arkadaşımızın, köylülerin ne gibi hizmet aldıklarından çıkıp burada bahsetmesini istiyorum.

Kendi bölgem Kocaeli’nden bahsedeceğim size. Köylüleri sevindirmek adına, o plastik oyuncaklar var ya oyuncak, çocuk bahçeleri, götürdüler köyün bir yerine 1 plastik kaydırak, 2 tane plastik salıncak koydular “Siz artık mahallemiz oldunuz. Bundan sonra siz köylü değilsiniz.” Eğer arkadaşlar, Türkiye’de kentleşmek bu kadar kolaysa gidin o salıncaklarda siz sallanın, o kaydıraklarda siz kayın. Bu insanların hayatını zorlaştırırken dalga geçer gibi, o salıncakları, o kaydırakları oraya koymak sizi sadece ve sadece gülünç duruma düşürür.

Ben, bu önergeye Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak destek verdiğimizi belirtiyor, beraberinde hepinize saygılarımı iletiyorum.

Sağ olun. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisi aleyhinde söz isteyen Nusret Bayraktar, Rize Milletvekili. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisinin vermiş olduğu grup önerisinin aleyhinde söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Özellikle 1984 yılından bu yana çok yakinen takip etme fırsatı ve imkânı bulduğum yerel yönetimlerle ilgili tartışmalar, arzular, istekler, talepler, şikâyetler… Her gelen siyasi parti, seçim öncesi, seçim sonrası “Yerel yönetimlerle ilgili merkezî vesayeti kaldıracağız; şu, şu, şu değişiklikleri yapacağız; yeniden Avrupa’ya ve dünya gündemine uygun şekilde halkımızı yerel hizmetlerle buluşturacağız; kalkınma yerelden başlar, yerel kalkınma, yerel kalkınma projeleri” gibi taahhütlerde bulundu ama bu değişime, bu devrim niteliğindeki değişime, çeşitli tartışmalara, çeşitli risklere, çeşitli belki eksikliklere rağmen AK PARTİ dışında hiç kimse cesaretle adım atamadı. AK PARTİ, özellikle 2005 yılında Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nu, Belediye Kanunu’nu, İl Özel İdaresi Kanunu’nu; 1913 yılından, Osmanlı Dönemi’nden bu yana gelen İl Genel Meclisi Kanunu’nu ve 1580 sayılı Belediye Kanunu’nu ve 3030 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nu değiştirdi. Şimdi konumuz sadece 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun özellikle 8 ve 11’inci maddesi gereği köylerin mahalleye dönüştürülmesi olduğu için bu konunun detayına giremiyorum ancak başlıklar hâlinde temas edeceğim birkaç konu var.

Türkiye’de 38 binin üstünde köy vardı, 18 bine yakın mahalle vardı. Yeni değişikliklerle… Bakın, hiçbir siyasi parti ve hiçbir kimse ayağına kurşun sıkmaz. 2 binin altına düşen belde belediyelerinin rantabl ve verimsiz olduğu iddiası, gerekçeleri ve haklı olduğumuzu bilerek kapatılma cesaretine kolay kolay kimse giremedi ama biz bunu bile bile, yüzde 75’i AK PARTİ’li belediye olmuş olmasına rağmen tüzel kişiliklerini kaldırmak suretiyle 30 ili Büyükşehir Belediye Kanunu’na, 51’i de il belediyesi olarak kalmak suretiyle büyükşehir ilçelerinde, merkezinde 519 ilçe, 51 il içerisinde de 400 ilçe olmak kaydıyla, 51 ilin içinde de sadece 398 belde belediyesinin kalması suretiyle toplamda 3.225 olan belediye sayısı önceki düzenlemeyle 2.500’e, şimdi ise 1.398’e düşürülmüştür. Yani kaynakların yerinde, etkin, verimli kullanılabilmesi, halkımıza hizmet götürülebilmesi açısından bu devrime ihtiyaç vardı. Elbette, bütün bunlara rağmen toplam köy sayımız 18.132, mahalle sayımız ise köyden mahalleye dönüşenler 16.535 olmak üzere -bakın, 16.535 köy mahalleye dönüşmüş- toplam mahalle sayısı 31.750. Elbette, 31.750 mahallenin bazılarında bazı aksaklıklar olacak, 81 ilin bazılarında bazı aksaklıklar olacak. Yerel seçimlerde, bu aksaklıkların olduğu ve belediye başkanlarımızın hizmet yürütmediği yerlerde, oy kullanma yetkisini almış olan mahalleler belediye başkanına oy kullanacak; oy vermezler. Aslında, demokratik bir gelişme. Köyden mahalleye dönüşmek suretiyle hizmet alamadığı takdirde bu seçimlerde oy vermeyecek onlara ama biz görüyoruz ve biliyoruz ki aslında, köyden mahalleye dönüşen yerlerle ilgili, özellikle orman köylülerinin orman köy tüzel kişilikleri kaldırılmamış, orman köyü olmaktan kaynaklanan, elde etmek istedikleri ihtiyaçlardan yoksun bırakılmamış, ekstra görevler bırakılmış.

EMRE KÖPRÜLÜ (Tekirdağ) – Tüzel kişilikler kalktı.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – Müsaade edin.

EMRE KÖPRÜLÜ (Tekirdağ) – Tüzel kişilikler kalktı.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – Hayır, şimdi, tüzel kişilikler… Bakın, şimdiye kadar yürütüleni söylüyorum; 2014’ten sonra olacak o, bakın 2014’ten sonra olacak. 2014’ten sonra da bunlarla ilgili bu tip hak ve menfaatlerin kendilerine verilmesi ve kendilerine uygulanması şartıyla…

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Hayır, 5393 farklı.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) - On yıl bunlara yönelik artılar var; onları gelecekte tartışırız. Ben, müsaade ederseniz…

TANJU ÖZCAN (Bolu) – 5393 farklı.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) - Bakın, söylenen ifadelerdeki eksiklikleri de dile getireceğim. Nedir eksiklikler? Bakın, istenilen köyü mahalleye dönüştürebiliyorlar. Ne ile? Danıştayın uygun görüşü, İçişleri Bakanlığının onayı. Öyle değil. Bakın, orada bir eksiklik var. Aynen maddeyi okuyayım…

TANJU ÖZCAN (Bolu) – 5393’ün 11’i.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – Maddeyi okuyayım, ezber değil, irticali değil: “MADDE 11.– Meskûn sahası, bağlı olduğu il veya ilçe belediyesi ile nüfusu 50.000 ve üzerinde olan bir belediyenin sınırına, 5.000 metreden daha yakın duruma gelen belediye ve köylerin tüzel kişiliği; genel imar düzeni ve temel altyapı hizmetlerinin gerekli kılması durumunda…”

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Ne demek o?

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – Bakın, köyler il hududuna yaklaşmış, 5 kilometreden içeriye girmiş, il olmuş, kendiliğinden oradaki imar faaliyetlerini kim denetleyecek, kim organize edecek, gördük. Belde belediyelerinde bile lâyüsel davranan belediyeler uluorta imar haklarını vermiş. Ama beldenin, belediyenin tüm belediye hudutları eğer büyükşehir belediyesinin kontrolü, denetimi ve imar bütünlüğü içerisinde kontrol edilirse yasalar çerçevesinde bu kadar eksiklikler, aksaklıklar olmaz. Buna rağmen eksiklik ve aksaklık olursa yasalar var. Bakın, böyle olduğu durumda “… Danıştayın görüşü alınarak, İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine müşterek kararnameyle kaldırılarak bu belediyeye katılır.” Müşterek kararname, uluorta değil. Bu kararnameyi kim imzalıyor? Bakan ve Bakanlar Kurulu, Başbakanlık. Yani bunlar sıradan kişiler değil ki ülkeyi yöneten kişiler. Ondan sonra devam ediyor.

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Hayır, öyle değil.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) - Müsaade edin.

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Öyle değil.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) - Ben sizleri dinledim, siz de beni dinleyin lütfen.

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Ama yanlış konuşuyorsun, yanlış bilgi veriyorsun.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) - Eksikler olursa sonra telafi eder, tekrar tartışmaları getirirsiniz.

Ben sadece üç dakikam kaldığı için bir örnek vereceğim. Büyükşehir ve bütünşehirden bahseden muhalefet ve iktidar partisi milletvekilleriyle, daha üç gün önce -katılma imkânı bulduğum- 4’üncü Uluslararası Birleşmiş Kentler ve Yerel Denetimler Genel Kuruluna katıldık Rabat’ta, 4’üncüsü yapıldı. Bu dünya kongresi 1-4 Ekim tarihlerinde Rabat’ta yapıldı. 3’üncü kongre Meksika’da yapılmıştı 2010 yılında; İstanbul’la bütünleşmiş Büyükşehir Belediye Başkanımız aday olarak katıldığında, zar zor o gün Dünya Belediyeler Birliği Genel Başkanı seçilmişti. Aradan üç yıl geçti, 4’üncüsü yapıldı. Cuma ve cumartesi günü bizzat son oturumlara katılmanızı aslında arzu ederdim. Çok duygulu anlar yaşadım, sizlerle paylaşmak istiyorum.

Bu dönem, Türkiye’nin ve İstanbul’un, özellikle Türkiye’deki yerel yönetimlerin aldığı mesafeyi göz önüne alan bütün dünya devletleri ve 3 bine yakın delegasyon, âdeta Türkiye’nin -önde gelen bir belediye olması sıfatıyla- başkanlığını peşinen kabul etmiş gözüktüler. Fransa, İspanya, İngiltere, Almanya belediye başkanları –ki Paris Belediye Başkanı dâhil- aday adayı olmak istediler, nabız yokladılar, oy alamayacaklarını gördüklerinde Türkiye lehine çekildiler. Tek aday olarak, bakın tek aday olarak İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanımız Kadir Topbaş Başkanlığa aday seçildi. 2010 yılında cılız alkışlarla oturarak seçilen Kadir Topbaş, bu seçimlerde ayakta alkışlanarak oy birliğiyle yeniden Genel Başkan seçildi. Türkiye'nin yerel yönetimlerde aldığı mesafenin nereye geldiğinin göstergesi değil de nedir, bunu görmek lazım. Arkasından Başbakan…

MUHARREM İNCE (Yalova) – Peki, Başbakan Belediye Başkanı iken seçilebildi mi o göreve?

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – Tabii, Türkiye'nin genel hâlidir, Başbakanımızın çizdiği ufuktur, Başbakanımızın yerel yönetimlerle ilgili gösterdiği ufkun göstergesi İstanbul’dur.

Ve İstanbul’un bir başka büyüklüğü oldu, Türkiye'nin büyüklüğü…

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Trafikte bekleme süresi olarak 1’inci oldu, onun için seçildi. Onun için mi seçildi, bekleme süresinde 1’inci olduğu için?

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – Bakın, dikkat edin, ayakta alkışlamanın dışında, bir başka şey: 2016 yılında bu Genel Kurulun dünyanın bir başka kentinde olması lazım.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) – İstanbul yirmi beş senedir yağmalanıyor Sayın Milletvekili! Dünyanın en büyük rant şehri oldu orası!

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Bekleme süresinde 1’inci olduğu için seçildi.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – İki aday çıktı; biri İstanbul, bakın diğeri de Bogota yani…

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) – AKP il binasına para götürmeden kimse inşaat yapamıyor.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – 1’inci oldu, hep 1’incilikler size ait.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) – Adalet ve Kalkınma Partisi il teşkilatına para götürmeden kimse inşaat yapamıyor İstanbul’da.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – Müsaade edin.

Bogota Başkanlığa ısrar etti -Güney Amerika ülkelerinden bir şehir- İstanbul Büyükşehir ile Bogota kendilerini tanıttılar onar dakika. İstanbul’un açık farkla önde olup seçimi kazanma imkânı varken İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı şöyle deyince “Türkiye’ye bu yakışır ki İstanbul yüzlerce, binlerce kongrelere ev sahipliği yapıyor. Bogota’nın da gelişmesini sağlamak, onların da önünü açmak, güçlü iken güçsüzlere yardımcı olmak ve onlara ilgi göstermek adına İstanbul’u adaylıktan çekiyorum, Bogota’nın 2016 yılında toplantı yapmasını onaylıyorum.” salon ayağa kalktı, gözyaşlarıyla hüngür hüngür ağlayarak Türkiye’yi alkışladılar, Türkiye'nin büyüklüğünü alkışladılar.

Bütün bunların yerel yönetimlerle ilgili attığımız adımların önemli göstergesi olduğunu ben burada sizlerle paylaşmanın bir görev olduğunu düşünerek Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisine olumsuz baktığımızı belirtir, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Buyurun Sayın Özcan.

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Başkanım, az önce konuşan hatip benim sözlerimi saptırdı. 5393 sayılı Yasa’nın 11’inci maddesine göre mahalle yapılan köylerden bahsettim. Bütünşehir yasasından bahsederek benim Genel Kurulu yanılttığımı söylemek suretiyle sataşmada bulundu, müsaade ederseniz...

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Zabıtlar orada, ben sadece aslını okudum.

BAŞKAN – İki dakika söz veriyorum.

Sataşma olup olmadığını da bilmiyorum doğrusu.

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Aslında zabıtlara bakarsanız sataşma yok.

BAŞKAN – Buyurun Sayın Özcan.

IV.- SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR

1.- Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın, Rize Milletvekili Nusret Bayraktar’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına sataşması nedeniyle konuşması

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Şimdi, sayın milletvekilleri, bizim verdiğimiz araştırma önergesinde 5393 sayılı Yasa’nın 11’inci maddesi çerçevesinde köyden mahalleye dönen yerleşim birimleriyle ilgili sorunların araştırılması amaçlanmaktaydı. Ancak, burada AKP Grubunu temsilen konuşan sayın hatip bizim araştırma önergemizin neyi ihtiva edip etmediğini, neden bahsettiğini bile anlamadan buraya konuşmaya çıkmış, üzülerek söylüyorum.

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Sataşmadan ben de söz istiyorum.

TANJU ÖZCAN (Devamla) – Arkadaşlar, Bütünşehir Yasası ile getirilen düzenlemeyle, köylerin mahalleye dönüştürülmesi süreciyle 5393 sayılı Yasa’nın 11’inci maddesine göre yapılan düzenleme birbirinden çok farklı, gece ile gündüz gibi. Bir tanesinin uygulaması var, bir tanesinin uygulaması henüz yok, en büyük fark bu Sayın Milletvekili.

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Ben maddeyi okudum.

TANJU ÖZCAN (Devamla) – Bakın, ben size somut olarak anlattım. Kütahya’da bu örnekler var, Bolu’da bu örnekler var, Afyon’da bu örnekler var ve bu köylerin karşılaştığı sorunlar var. Siz az önce dediniz ki burada “Efendim, biz onları mahalle yapalım.” Ee? “Sonra memnun kalmazlarsa oy vermezler.” Daha önce benzer bir usulle, farklı sebeplerle bile olsa mahalle yapılan köyler var, bunların hiçbir hizmet almadığı ortada. Hani, az önce okudunuz ya gerekçesinde “…genel imar durumu veya altyapı hizmetlerinin zorunlu kılması…” Bakın, mahalle yapılan bu köylerin hiçbirinde ilgili belediyenin herhangi bir altyapı çalışması yapmadığını, imar planlarında herhangi bir düzenleme yapmadığını biliyor musunuz bu konuşmayı yapmadan önce? Bunu araştırarak mı geldiniz?

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Ben herhâlde biliyorum tabii.

TANJU ÖZCAN (Devamla) – Rica ediyorum.

Biz samimiyetle dedik ki yüz binlerce insan bundan etkileniyor, mağdur oluyor bu insanlar. Bu uygulamayı görelim, belki o uygulamayı gördükten sonra şu bütünşehir uygulamasından vazgeçersiniz.

Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Sayın Başkan…

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Sayın Başkan…

BAŞKAN – Bir saniye…

Buyurun Sayın Bayraktar.

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Sayın Başkan, “Olayı anlamamıştır, okumamıştır.” diyerek bana sataşmada bulundu.

BAŞKAN – Buyurun Sayın Bayraktar, iki dakika da sataşma nedeniyle size söz veriyorum.

2.- Rize Milletvekili Nusret Bayraktar’ın, Bolu Milletvekili Tanju Özcan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına sataşması nedeniyle konuşması

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; aslında çok güzel okudum, “Detayının tümünün anlatılması on dakikada mümkün değil ama öncelikle bu kadar köyün elbette bazılarında hizmet eksikliği olabilir.” dedim, onlar ayrıca tartışılır. “Her köye, her mahalleye yol gitti, imar yapıldı, altyapı yapıldı, köyler memnun.” demedim. Olabilir çünkü ne dedim ben size? “Burada tespit edilen rakamlara göre 16 bin küsur mahalle var. Bir tanesi, iki tanesi, üç tanesi, beş tanesi, on tanesi eksik olabilir ama yüzde 95’i memnun olabilir, değillerse üç ay sonra, beş ay sonra seçim var.” dedim. Sadece, mahalleye dönüştürülen köylerle ilgili konu da şöyle söylendi: “İçişleri Bakanlığının onayıyla.” dendi. İçişleri Bakanlığının teklifi, Danıştayın olumlu görüşü, müşterek kararnamenin imzasıyla… “Önce, bu köylerin mahalleye nasıl dönüştürüldüğünün yanlış anlatılmaması gerektiğini, dönüştürüldükten sonra bir ilçe belediyesi, il belediyesi ona hizmet etmediyse onun hizmet etmemesiyle ilgili kanuni yükümlülükler yasal açıdan takip edilir, artı, vatandaş da demokratik yöntemlerle sandıkta onları takip eder.” dedim. Yanlış anlaşılmasın, biz bunları biliyoruz, İstanbul’un bütün köylerini, orman köylerini, Kocaeli’nin de büyük bir bölümünü…

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Biz de mahalleleri biliyoruz.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Hepsini, hepsini, bir bölümünü değil.

NUSRET BAYRAKTAR (Devamla) – …Türkiye’nin genelini de yerel yönetimlerde çalıştığım için biliyorum. Dört dörtlük olması için bu eksikliklerin giderilmesine çalışılması lazım, birden her şey hallolmaz. Ama bu yasaları bu şekilde getirip de bunları takip etmezsek o köylülerin, mahalleye dönüşenler dâhil olmak üzere, memnun olacağı hizmeti alabilme imkânı yoktur. İyi hizmet alabilmenin yolunun böyle, yerel açıdan birlik ve beraberlik içerisinde, bütün kaynakların, bütün imkânların, kadrosuyla, imkânıyla, parasıyla, personeliyle güçlü çalışan, doğru çalışan, düzenli çalışan, ehliyetli, liyakatli başkanlarla mümkün olacağını iddia ettik.

Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

VIII.- ÖNERİLER (Devam)

A) Siyasi Parti Grubu Önerileri (Devam)

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Sayın Başkan…

BAŞKAN – Buyurun Sayın Tanal.

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Özür dilerim, ben bir İstanbul Milletvekiliyim. Sayın hatip biraz önce dedi ki… İstanbul’la ilgili hususları anlatırken gerçekleri anlatmadı çünkü İstanbul’un otopark sorunu var, vatandaş otopark bulamıyor. İzin verirseniz…

BAŞKAN – Sayın Tanal, grup önerisi görüşüyoruz, lütfen.

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Anladım ama İstanbul’la ilgili gerçekleri anlatmadı. İzin verilirse iki dakika içerisinde…

BAŞKAN – Tüzük’te belli, çok net bir şekilde “İki lehte, iki aleyhte söz verilir…” Ve sözler tamamlandı.

NUSRET BAYRAKTAR (Rize) – İstanbul’u başka gündemde anlatırız.

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Yani imar sorunu var, otopark sorunu var, çevre sorunu var, okul sorunu var İstanbul’un.

BAŞKAN – Hayır, lütfen, söz veremiyorum.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) – Mahmut Bey, İstanbul’un tek sorunu var: Avanta sorunu, başka sorunu yok İstanbul’un.

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Yani sadece avanta sorununu halletmişler kendileri.

BAŞKAN – Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisini oylarınıza sunuyorum…

TANJU ÖZCAN (Bolu) – Karar yeter sayısı Başkanım.

BAŞKAN – Arayacağım.

Kabul edenler… Kabul etmeyenler…

Kâtip üyeler arasında anlaşmazlık olduğu için elektronik cihazla oylama yapacağız.

İki dakika süre veriyorum.

(Elektronik cihazla oylama yapıldı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, karar yeter sayısı yoktur.

Birleşime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.34

İKİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 16.48

BAŞKAN: Başkan Vekili Sadık YAKUT

KÂTİP ÜYELER: Fehmi KÜPÇÜ (Bolu), Muharrem IŞIK (Erzincan)

----- 0 -----

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4’üncü Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu önerisinin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi öneriyi tekrar oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım.

Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmemiştir ve karar yeter sayısı vardır.

Danışma Kurulunun bir önerisi vardır, okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım.

B) Danışma Kurulu Önerileri

Danışma Kurulu Önerisi

Tarih: 8/10/2013

Danışma Kurulunun 8/10/2013 Salı günü (bugün) yaptığı toplantıda, aşağıdaki önerinin Genel Kurulun onayına sunulması uygun görülmüştür.

Cemil Çiçek

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

Mustafa Elitaş Muharrem İnce Oktay Vural

Adalet ve Kalkınma Partisi Cumhuriyet Halk Partisi Milliyetçi Hareket Partisi

Grubu Başkan Vekili Grubu Başkan Vekili Grubu Başkan Vekili

İdris Baluken

Barış ve Demokrasi Partisi

Grubu Başkan Vekili

Öneri:

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan 491, 322, 383, 488, 422 ve 187 sıra sayılı kanun tasarılarının bu kısmın 4, 5, 6, 7, 8 ve 9’uncu sıralarına alınması ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesi,

Genel Kurulun;

8/10/2013 Salı günü (bugün) saat 23.00'e kadar,

9/10/2013 Çarşamba günkü birleşimde 126 sıra sayılı Kanun Tasarısı’na kadar olan işlerin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar,

10/10/2013 Perşembe günkü birleşiminde, 420 sıra sayılı Kanun Tasarısı’na kadar olan işlerin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar,

Önerilmiştir.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Sayın Başkan…

BAŞKAN – Evet…

KAMER GENÇ (Tunceli) – Söz istiyorum, Danışma Kurulu önerisi üzerine söz istiyorum efendim.

BAŞKAN – Lehte, aleyhte?

KAMER GENÇ (Tunceli) – Aleyhte efendim.

BAŞKAN – Evet, Danışma Kurulu önerisi aleyhinde söz isteyen Kamer Genç, Tunceli Milletvekili.

Buyurun.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Çok teşekkür ederim.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; yeni yasama yılının hayırlı ve uğurlu olmasını diliyorum. İnşallah yeni yasama yılının da ülkemize, milletimize…

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Sayın Başkan…

BAŞKAN – Sayın Tanal, lehte, aleyhte?

Özür dilerim, yeniden başlatacağım Sayın Genç, bir saniye.

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Aleyhte efendim.

BAŞKAN – Evet, yeniden başlatıyorum.

Buyurun.

KAMER GENÇ (Tunceli) – İnşallah yeni yasama yılında ülkemize, milletimize çok hayırlı işler yapacağız. Evvela bu Meclisteki bu baskıyı kaldıracağız, milletvekillerinin burada özgürce konuşmasını sağlayacağız ve iktidar partisi burada her kürsüye çıktığımızda bize saldırıda bulunmaz ve hakaret etmez.

Şimdi, değerli milletvekilleri, yeni bir yasama yılına geçiyoruz. Bu yasama yılında ülkemizde çok ciddi sıkıntılar var. Bakın, Meclis Başkanı burada Meclisi açarken dedi ki: “Efendim, milletvekilleri temiz dille konuşsun.” Tamam, konuşsun da kendisinin Genel Başkanı ne diyor: “Bu CHP milletvekilleri maşadır.” “Bu CHP zihniyeti pisliktir.” diyor. “Bu CHP Genel Başkanının kendisi zencidir, beyaza geçmek için her türlü çirkinlikleri yapıyor.” diyor.

Şimdi, bu lafları söyleyen bir partinin Genel Başkanı bunları söyledikten sonra, -sonra bizlere, söylenen laflar da ortada- bu laflar söylendikten sonra burada Meclis Başkanlığı makamında oturan zatın çıkıp da “Ya milletvekilleri, siz çok seviyeli konuşun, çok temiz dille konuşun…” Denilebilir mi bunlar arkadaşlar? Daha neler var.

Şimdi, arkadaşlar, Türkiye’de rejim ciddi bir sıkıntı içinde. Şimdi, AKP Hükûmeti bir şeye karar vermek zorundadır. Siz Türkiye Cumhuriyeti devletinin getirdiği laik cumhuriyet ilkeleriyle mi devleti yöneteceksiniz, yoksa din esaslarına göre mi devleti yöneteceksiniz? Buna bir karar verelim, açık olalım. Sizin zamanınızda, maalesef, her getirdiğiniz icraatla laik Türkiye Cumhuriyeti devletinin temeline dinamit konulmaktadır, cumhuriyet yok edilmektedir, cumhuriyet ilkeleri yok edilmektedir. Bunun yerine dinî esaslara dayalı bir devlet sistemi getirilmektedir. Bu artık her yerde açık.

Şimdi, arkadaşlar, burası hukuk devletiyse, Türkiye Cumhuriyeti eğer hukuk devletiyse hukukun burada geçerli olması lazım, Anayasa’nın geçerli olması lazım, Anayasa Mahkemesi kararlarının geçerli olması lazım.

Şimdi, kamuda türban serbestliğini getirmek ne demektir? Tamamen Anayasa’daki laiklik ilkesini kaldırmak demektir. Ne diyor? (AK PARTİ sıralarından gürültüler)

Arkadaşlar, din özgürlüğünün sınırları Anayasa’mızın 24’üncü maddesinde belirtilmiş. 24’üncü maddesinde din özgürlüğünü getiriyor, inanç özgürlüğünü getiriyor ama orada, hiçbir kimse ve kuruluş devletin ekonomik, sosyal, siyasi yapılarını din ve dince kutsal sayılan ilkelere dayandıramaz diyor.

Şimdi, birtakım insanlarımız elbette inançlarını yaşayabilirler, biz ona saygı duyuyoruz ama inancın yaşandığı yer özel hayattır, kamuda olamaz bu. Anayasa Mahkemesinin bu konuda kararı vardır, Anayasa’mızın 24’üncü maddesi vardır. Siz 24’üncü maddeyi kaldırmadıktan sonra Türkiye’de kamuda türbanı serbest edemezsiniz.

Yargıyı kendi inhisarınız altına aldınız. Türkiye’de yargı yok, bugün laik Türkiye Cumhuriyeti devletini koruyan bir yargı yok artık. Zaten yargı olsa… Bu Cumhuriyet Başsavcılığı makamında oturan kişi niye o görevi yapıyor, hani, hangi cumhuriyetin hangi başsavcılık görevini yapıyor? Bu devletin temellerine dinamit konulurken, devlet yok edilirken, laik cumhuriyet ortadan giderken, devlet parçalanırken nerede bu hukuk kurumları? Görüyorsunuz ki herkes kanı donmuş gibi, âdeta herkesin içine bir korku sinmiş gibi bir hâletiruhiye içinde yaşıyorlar.

Şimdi, bunun nasıl demokrasiyle ilgisi var arkadaşlar? Bakın, Türkiye Cumhuriyeti devletinin kuruluş felsefesi belli, ortada. Şimdi, birtakım insanlar… Bugün bir İran Cumhurbaşkanının karısını siz hiç sahnelerde gördünüz mü? Tamam, başörtüsünü takıyor veya çarşaf da giyiyor; inancını kendi özel hayatında yaşayabilir ama -Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti- Türkiye Büyük Millet Meclisine siz şeriat bayrağıyla gelip oturamazsınız. Bu, tamamen, Atatürk’ün kurduğu laik Türkiye Cumhuriyeti devletine ve kurumlarına meydan okumaktır; bunun başka şekilde anlamı yoktur.

Ayrıca, Andımız’ı kaldırıyorsunuz. Sayın milletvekilleri, her neslin her ülkenin çocuklarının, minik minik çocuklarının hayata başlarken bir millî şuuru bunların ruhunda yaratmak lazım, vatan ve millet sevgisini onlara aşılamak lazım. Şuursuz, millî duyguları olmayan, vatan ve millet sevgisi olmayan bir çocuk yetiştiremezsiniz ki. Dünyanın her tarafında bu var.

Efendim, şimdi bakın, bu devleti kuran Atatürk ne demiş? “Türkiye Cumhuriyeti devletini kuran ahaliye Türk milleti denir.” Orada “Ne mutlu Türk'üm diyene!” cümlesi içinde “Türk” kelimesi bir sentezdir. Bu sentezin içinde Kürt’ü vardır, Laz’ı vardır, Çerkez’i vardır, Arnavut’u vardır. Dolayısıyla “Ne mutlu Türk'üm!” denildiği zaman ne mutlu Kürt’üm de anlaşılır, Laz da anlaşılır, Çerkez de anlaşılır. Dolayısıyla arkadaşlar, bu gerçekleri kavrayalım. Bu ülkenin birlik ve bütünlüğünü sağlayabilmemizin kuralları vardır. Dünyada bunun örnekleri vardır ama birtakım emperyalist güçler Türkiye’yi bölmeye çalışıyorlar. Niye bölmeye çalışıyorlar? Efendim, bu memleketi bölmek için… Zaten birdenbire bölmezler ki, önce onun altyapısını hazırlayacaklar; işte çift dilli sisteme gidecekler, onun millî duygularını yok edecekler, o devleti ayakta tutan millî değerleri yok edecekler. Bu devleti ayakta tutan bu devletin kurucusu Atatürk’ün getirdiği ilkelerdir. Dolayısıyla bu ilkeleri ortadan kaldırdığınız zaman millet bir boşluğa düşer arkadaşlar.

Yine, cemevleri meselesine gelince: Birileri çıkıyor, konuşuyor. Arkadaşlar, Alevi vatandaşın dediği şu: İmar Kanunu’nda ibadet yerleri tarif edilmiştir. Tarif edilen, işte, kilise, cami, havra, sinagog gibi bu kelimelerin içine bir tane cemevi koyacaksınız. Bundan yani birilerinin gocunmasına gerek yok, eğer hakikaten şey edecekseniz.

Ayrıca da devlette çok keyfî yönetimler var arkadaşlar, çok ayrımcı, özellikle inanca dayalı bir ayrım var.

Bugün, ben, bazı şeyleri dile getirmek de yani kelimeleri ağzıma almak da istemiyorum ama bazı gerçekleri de söylemek lazım. AKP iktidarı zamanında bir tek Alevi vatandaş işe alınmamıştır; kaymakamlığa alınmamıştır, doktorluğa alınmamıştır, hâkimliğe alınmamıştır. Bunlar özellikle yapılan şeyler. Ondan sonra çıkıp da “Bizim Alevi kardeşler…” Yahu, biz, Alevi-Sünni ayrımı yapmayalım. Genel Başkanımız “Ben, ne ırk bazında ne mezhep bazında siyaset yaparım.” diyor. Çünkü biz insanız, bizim için değerli olan, önemli olan insandır. İnsan, bizim için temel ögedir. Dolayısıyla insan esas olduktan sonra onun mezhebi, ırkı, dili, dini beni ilgilendirmez. Biz, ancak insan bazında birbirimizi severek ülkenin birlik ve bütünlüğünü savunabiliriz, aksi takdirde bu memleketi parçalamaya götürüyoruz.

Şimdi, bugün, arkadaşlar bakın, devlette denetim yok. Sayıştay hiçbir şey denetlemiyor, Sayıştaya hesap verilmiyor. Şimdi bunları zaten zaman zaman buraya getiriyoruz. Bunun günahı AKP’li milletvekillerinin boynunadır. Bu memleketin parasını bugün har vurup harman savuran insanlar, eğer bunun hesabını siz vermezseniz bunun elbette ki şeyini verirsiniz.

Bakın, İstanbul Belediye Başkanı hakkında 2005 ile 2009 yılları arasında 100 küsur davada, bu yol ve kavşak ihalelerinde büyük yolsuzluk yaptığına dair tahkikat İçişleri Bakanı izin vermediği hâlde Danıştaya gitmiş, Danıştay “Soruşturma açılması gerekir.” diye karar vermiş. 2010 yılında hâlâ savcı soruşturmayı açmıyor ve soruşturmayı açmamak için de çeşitli bahanelere gidiyor ve ne yapıyor? “Efendim, hele burada bir bilirkişiye havale edelim.” diyor. Yani bugün savcılar görevini yapmıyor, Anayasa Mahkemesi görevini yapmıyor, Yargıtay Başsavcısı görevini yapmıyor. Şimdi, Mecliste de muhalefet partisi burada geliyoruz, söylediklerimiz de maalesef bir kulaktan giriyor, bir kulaktan çıkıyor.

Bizim, arkadaşlar, bir noktada birleşmemiz lazım. Bizim hepimizin menfaati Türkiye Cumhuriyeti devletinin bütünlüğündedir, bu memlekete dürüst yönetim gelmesindedir. Eğer bu memleket dürüst yönetilmezse, eğer hukuk olmazsa, eğer adalet olmazsa bu memleketi, bu milleti birlikte tutamayız. Zaten bulunduğumuz coğrafyada birçok yabancı güçlerin, emperyalist güçlerin gözleri var, o hâlde bunların karşısında birlikte hareket etmemiz lazım. Kimsenin kimseyi aşağılamasına ve dışlamasına gerek yok. Getirdiğiniz demokrasi tedbirleri demokrasi değil, ülkeyi bölmek içindir.

Efendim, ikinci dil yapamazsınız. Türkiye’de yalnız Kürtçe, öteki dil yok, Zazacası var, Dersimcesi var, Arnavutçası var, Lazcası var. Yani bir ırka ayrı bir dil getiriyorsunuz; e, peki ötekiler insan değil mi? Onların da ırkı yok mu? Onların da dilinin değeri yok mu? Bunları düşünmeniz lazım. Dolayısıyla, “Güçlü kimse, ben bunu hallederim, gerisine karışmam.” demek bence bu milleti parçalamak demektir.

Saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Evet, teşekkür ediyorum.

Danışma Kurulu önerisini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

İç Tüzük’ün 37’nci maddesine göre verilmiş bir doğrudan gündeme alınma önergesi vardır, okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım.

VII.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

D) Önergeler

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

05.08.2011 tarihinde CHP Grup Başkanlığının 29 numaralı yazısı ile verdiğim "fiilî hizmet süresi zammı uygulamasından ceza infaz kurumları çalışanlarının da yararlanmalarının sağlanmasına ilişkin kanun teklifi" 2/41 esas sayısı ile bugüne kadar komisyonlar ve Genel Kurulda ele alınmamıştır. Meclis İçtüzüğünün 37’nci maddesi uyarınca kanunun Meclis Genel Kuruluna getirilmesini bilgilerinize arz ederim.

Erdoğan Toprak

İstanbul

BAŞKAN – Teklif sahibi olarak Erdoğan Toprak, İstanbul Milletvekili.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Haydar Akar…

BAŞKAN - Olmaz Sayın Akar, kendisi olması lazım Sayın Toprak’ın.

MUHARREM İNCE (Yalova) - Sayın Başkanım, hata benim, aktarmam gerekiyordu.

BAŞKAN - Bir milletvekili adına Veli Ağbaba, Malatya Milletvekili.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Dilekçe verdim Kanunlara…

BAŞKAN - Sayın Ağbaba, buyurun.

MUHARREM İNCE (Yalova) - Dilekçe var Başkanım orada.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Dilekçe var Kanunlarda.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Var, bir milletvekili olarak konuşabilir de.

BAŞKAN - Sayın Akar, katılma dilekçeniz var mı ona bakıyoruz.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Evet, var.

BAŞKAN – Sayın Akar, buyurun. (CHP sıralarından alkışlar)

HAYDAR AKAR (Kocaeli) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; usule uygun yaptık, dilekçemizi verdik ama herhâlde bürokrat arkadaşlar atlamış, neyse şimdi düzelttik.

Şimdi, İç Tüzük’ün bize vermiş olduğu yetkiyle, bundan iki yıl önce, esas komisyon Plan ve Bütçe Komisyonuna, tali komisyon Adalet Komisyonuna vermiş olduğumuz bir kanun teklifiyle ceza infaz kurumlarındaki personelin durumlarının iyileştirilmesi konusunda bir teklifimiz oldu. Tabii, bu sadece ceza infaz kurumlarındaki personelin durumunun iyileştirilmesi değil, Türkiye’deki birçok meslek grubunun aynı problemleri yaşadığını hep birlikte biliyoruz. Bunların durumlarının iyileştirilmesi için defalarca kanun teklifi vermiş olmamıza rağmen komisyon gündeme almamakta ısrar ediyor, gündeme almamakta ısrar ettiği gibi de bir türlü bu problemler halledilmiyor.

Yine, bu örnekte görüldüğü gibi iki yıl önce vermişiz, hemen arkasından 2012’nin yine yedinci ayında ve 2012’nin on ikinci ayında başka arkadaşlarımızla, örneğin Cezaevi Komisyonunda bulunan arkadaşlarımızla ceza infaz kurumlarındaki personelinin özlük haklarının iyileştirilmesiyle ilgili, yine Avukat Uğur Bayraktutan arkadaşımız da bu konuda kanun tekliflerini vermiş ama bunların hiçbiri görüşülmediği için İç Tüzük’ün bize vermiş olduğu yetkiyle de biz bunu Genel Kurulun gündemine taşıdık.

Bu kanun teklifinin ortak özellikleri ceza infaz kurumları personelinin özlük haklarının iyileştirilmesi. Yani kamuoyunda “gardiyanlar” diye tanıdığımız ama kendilerine bu ismi yakıştırmayan arkadaşlarımız… Bir kanunla bu isim düzeltilmiş ama yine de “gardiyan” diye anılan bu arkadaşlarımızın haklarından bahsetmek istiyoruz. Özellikle bütün meslek gruplarındaki bu sıkıntının giderilmesi için bir adım atılması gerektiğini de düşünüyoruz.

Bu kanun teklifiyle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde değişiklik yapmayı öneriyoruz. Nedir bu 40’ıncı maddesi? Fiilî hizmet zammı uygulamasında bu arkadaşlarımız kapsam dışı bırakılmışlar yani bu arkadaşlarımız aslında Sosyal Güvenlik Kurumunun tanımında genel idari personel kapsamına sokulmuş ama sendikalaşma istediklerinde de bu arkadaşlarımız güvenlikten sorumlu arkadaşlarımız olduğu için sendika kurmalarına izin verilmemiş. Böyle olunca da bu arkadaşlarımız fiilî hizmet uygulamasında kapsam dışı bırakılmışlar.

Şimdi, biz, bu kanun teklifiyle, bu arkadaşlarımızın bu yıpranma zammından faydalanmasını, fiilî hizmet zammından faydalanmasını talep ediyoruz. Tabii, bu arkadaşlarımızın çalışma şartlarına bakmak lazım arkadaşlar. Bakın, hemen Kurban Bayramı geliyor çok yakında. Bu vesileyle tüm Türkiye'nin ve İslam âleminin Kurban Bayramı’nı kutlayayım ama siz Kurban Bayramı’nın birinci günü kurbanlarınızı keserken, bizler ailelerimizin, büyüklerimizin ellerini öperken, yine bayramda eşimize, dostumuza ziyarete giderken, bu ceza infaz kurumlarında çalışan arkadaşlarımız görevleri başında olacaklar Kurban Bayramı’nda.

Yine, diğer bayramlarda da aynı şekilde bu arkadaşlarımız, açık görüş yapılması nedeniyle -Bu, iyi bir şey mi? İyi bir şey açık görüş yapılması, mahkûmlar aileleriyle buluşuyorlar, arkadaşlarıyla buluşuyorlar- ceza infaz kurumlarında çalışan arkadaşlarımız ne yapıyor orada? Mesai yapıyorlar. Peki, bu mesailerinin karşılığını alabiliyorlar mı? Tabii ki alamıyorlar. İkinci problemleri de bu arkadaşlarımızın bu.

Yine, işin tanımı ve niteliği nedeniyle bu arkadaşlarımız aslında emniyet ve güvenlik sınıfında olması gerekirken genel idare sınıfında yer almışlar ve bu tanım nedeniyle aslında sendikalı olmaları gerekiyor, sendika kurabilmeleri gerekiyor fakat Sosyal Güvenlik Kurumu da başka bir şey söylüyor, işte, emniyet ve güvenlik sınıfında olduğu için sendika kurmalarına izin vermiyor. Bu, tam bir çelişki, yani bir tarafta birtakım haklardan yararlanmamaları için genel idare sınıfına alıyor, güvenlik kuvvetlerinin haklarından yararlanmamaları için genel idare sınıfına alıyor, diğer taraftan da sendika kurmamaları için bu sefer “Sen güvenlik sınıfındasın.” diyor.

Cezaevlerindeki mahkûm ve tutuklularımıza baktığımızda, aslında, iki çeşit mahkûm var: Biri mahkeme kararıyla mahkûm olanlar, bir de bu şekilde devletten maaş alarak mahkûm olanlar. Aynı mahkûmlar gibi gün ışığından uzak yaşayan bu arkadaşlarımız aslında çeşitli psikolojik problemler de yaşamaktadırlar, izinlerini kullanamamaktadırlar ve yine birçok problemle karşı karşıya bulunmaktadırlar.

Şimdi, benden sonraki arkadaşım da açıklayacaktır ama cezaevi yapmakla övünen bir iktidar, cezaevi yapmakla övünen bir iktidar adaletin sadece dört duvar arasında olduğunu düşünmekte, bu arkadaşlarımızın problemlerini göz ardı etmektedir. 30 bin kişiyle 120 bin kişiye hizmet etmeye çalışmaktadırlar.

Bir an evvel bu teklifin gündeme alınmasını rica ediyor, bu arkadaşlarımızın haklarının iyileştirilmesini talep ediyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HAYDAR AKAR (Devamla) – Teşekkür ediyorum, sağ olun. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Bir milletvekili adına söz isteyen Veli Ağbaba, Malatya Milletvekili.

Buyurun.

VELİ AĞBABA (Malatya) – Teşekkür ederim.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, Haydar Bey de söyledi, cezaevlerinde iki tür mahkûm var, iki tür mahpus var. Birisi hukuk yoluyla, bazen haksız da olsa cezaevine giren mahpuslar, sayıları 135 bini buluyor. AKP döneminde, maalesef uyguladıkları yasalar dolayısıyla herkes bir türlü terör suçlusu oluyor. Bir diğeri de, sınavla giriyor, kazanıyor sınavı, gönüllü olarak yatan mahkûmlar. Bunlar da infaz koruma memurları.

Bizler Cumhuriyet Halk Partisi Cezaevi Komisyonu üyeleri olarak yaklaşık 130’a yakın cezaevini ziyaret ettik. Gittiğimiz cezaevlerinde hem bize mektup yazan, görüşmek isteyen, sorunlarını aktarmak isteyen mahkûmların sorunlarını dinledik hem de infaz koruma memurlarının.

Değerli arkadaşlar, infaz koruma memurları belki memurlar içerisinde en şanssız olan memurlar, onlar da mahpus gibi. Cezaevinde mesaiye başladıkları andan itibaren dışarıyla irtibatları kesiliyor. Eşleriyle, çocuklarıyla veya acil bir durumda hiç kimseyle görüşme şansları yok, dışarıyla tamamen ilişkileri kesiliyor. Cezaevindeki bütün olumsuz koşullardan, hepsinden mahpuslar gibi onlar da etkileniyor.

Gezdiğimiz cezaevlerinin tamamına yakınında yemekler problem. 4 TL’ye üç öğün yemek çıkıyor, 4 TL’ye üç öğün yemek. Cezaevindeki bu yemeklerden hem mahpuslar hem de infaz koruma memurları maalesef yeterince beslenemiyor. Tabii, sorun sadece yemek olsa kapatılabilir, ancak sorun sadece bu mu? Hayır. İnfaz koruma memurları, müdürler, müdür yardımcıları, aday memurlar, teknik memurlar, hepsinin sorunları dağ gibi ve çözülmeyi bekliyor. Maalesef on bir yıldan beri AKP Hükûmeti bu konuda adım atabilmiş değil.

Değerli milletvekilleri, infaz koruma memurları diyorlar ki: “Üniforma giyerek görev yapan jandarmanın sahibi var, polisin sahibi var ancak bizim sahibimiz yok. Biz de üniforma giyiyoruz, biz de görev yapıyoruz, bizim de silahımız var ancak bize yıpranma payı yok. Güvenlik hizmeti yaptığımız hâlde genel idare hizmetleri sınıfında yer alıyoruz.” Yirmi dört saat esasına göre çalışıyorlar ama tüm tatillerde, bayramlarda çalıştıkları hâlde fazla mesai alamıyorlar. Fazla mesai almayan tek memur herhâlde infaz koruma memurları. Maalesef infaz koruma memurları yılbaşını göremiyorlar, bayramları göremiyorlar, çalışıyorlar bütün bayramlarda. Bu, değerli arkadaşlar, hem infaz koruma memurları için hem de mahpus aileleri için kötü bir durum. Maalesef onlar bayram dışında ziyaret yapılmadığı için hem infaz koruma memurları bayramda tatil yapamıyor hem de mahpus yakınları bayramda yol gitmek zorunda kalıyorlar.

Değerli milletvekilleri, güvenlik oldukları hâlde, polisin, askerin yıpranma payı var, diğer memurlar gibi silah taşıyorlar, üniforma giyiyorlar ama yıpranma payları yok. Şimdi, mesela muhalefet milletvekillerini ayırmak isterim. Değerli arkadaşlar, bakın, AKP milletvekilleri bile bir şey yapmadıkları hâlde sizin bile yıpranma payınız var ama maalesef infaz koruma memurlarının yıpranma payı yok.

Yine, infaz koruma memurları üniforma giyiyor ama sivil memur olarak değerlendiriliyor. Hele üniformalarını görün arkadaşlar; bir milletvekili olarak ben üniformalarını gördüm utandım. Giydikleri tişörtler yıkandığı anda iki beden küçülüyor, yazın bot giyiyorlar, pantolonları ütü tutmuyor. Yani infaz koruma memurları sanki üvey evlat gibi her anlamda çok kötü koşullarda yaşıyorlar.

Arkadaşlar, infaz koruma memurları silah taşıyorlar görev yaparken, emekli oldukları gün ellerinden silah alınıyor.

Yine, değerli milletvekilleri, cezaevinde çalışan infaz koruma memurları, müdürler, müdür yardımcıları emekli olmak istemiyorlar. Niye emekli olmak istemiyorlar? Diyelim ki müdür 4 bin lira maaş alıyor, emekli olduğu gün 2 bin liraya düşüyor maaş. İnfaz koruma başmemurları 3 bin lira maaş alıyor, emekli oldukları gün 1.900 liraya, 1.800 liraya düşüyor maaşları. Tabii, masraflar aynı, maalesef emekli olamıyorlar ve mezarda emekliliği bekliyor infaz koruma memurları.

İdari kadrolarda çalışan cezaevi müdürleri diğer kurumlarda eş değer kadrolarla aynı ek göstergeden maaş almaları gerektiği hâlde alamıyorlar.

Yine, değerli milletvekilleri, sosyal yaşam sıfır. Birçok cezaevi şehrin dışına yapılmış; bir kısmında lojman var, bir kısmında lojman yok. Lojman olan yerlerde hem çocukları hem aileleri hem de eşleri cezaevinde yaşar gibi yaşıyorlar, dışarıyla hiçbir ilişkileri yok ve maalesef bütün memurlardaki sosyal yaşam bu insanlara çok görülüyor.

İnfaz koruma memurlarıyla ilgili düzenleme yapılması konusunda görüşlerimizi dikkate alacağınıza inanıyor, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler…

MUHARREM İNCE (Yalova) - Karar yeter sayısı...

BAŞKAN – Karar yeter sayısı arayacağım.

Karar yeter sayısı yoktur.

Beş dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.14

ÜÇÜNCÜ OTURUM

Açılma Saati: 17.21

BAŞKAN: Başkan Vekili Sadık YAKUT

KÂTİP ÜYELER: Fehmi KÜPÇÜ (Bolu), Muharrem IŞIK (Erzincan)

----- 0 -----

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4’üncü Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum.

İstanbul Milletvekili Erdoğan Toprak’ın, İç Tüzük’ün 37’nci maddesine göre doğrudan gündeme alınma önergesinin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi yeniden oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım.

Kabul edenler… Kabul etmeyenler…

Kâtip üyeler arasında anlaşmazlık olduğu için elektronik cihazla oylama yapacağız.

Bir dakika süre veriyorum.

(Elektronik cihazla oylama yapıldı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri karar yeter sayısı vardır. Önerge kabul edilmemiştir.

X.- SEÇİMLER

A) Komisyonlara Üye Seçimi

BAŞKAN – Gündemin seçim kısmına geçiyoruz.

Türkiye Büyük Millet Meclisi komisyonlarına üye seçimi yapacağız. Komisyon üyelikleri için siyasi parti gruplarınca gösterilen adayların listesini İç Tüzük’ün 21’inci maddesine göre ayrı ayrı okutup oylarınıza sunacağım.

Okutuyorum:

Anayasa Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Fatoş Gürkan Adana

Zelkif Kazdal Ankara

Fatih Şahin Ankara

Semiha Öyüş Aydın

İsmail Aydın Bursa

Canan Candemir Çelik Bursa

İsmet Su Bursa

İdris Şahin Çankırı

Adem Yeşildal Hatay

Burhan Kuzu İstanbul

Ali Aşlık İzmir

Ebu Bekir Gizligider Nevşehir

Mustafa Hamarat Ordu

Hilmi Bilgin Sivas

Yahya Akman Şanlıurfa

Fatih Çiftci Van

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Uğur Bayraktutan Artvin

Bedii Süheyl Batum Eskişehir

Ercan Cengiz İstanbul

Ali Özgündüz İstanbul

Rıza Türmen İzmir

Atilla Kart Konya

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

S. Nevzat Korkmaz Isparta

Faruk Bal Konya

Mehmet Şandır Mersin

Barış ve Demokrasi Partisi (1)

Ayla Akat Ata Batman

BAŞKAN – Okunan listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Adalet Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

İlknur İnceöz Aksaray

Ahmet İyimaya Ankara

Yılmaz Tunç Bartın

Hakan Çavuşoğlu Bursa

Mustafa Kemal Şerbetçioğlu Bursa

Bilal Uçar Denizli

Şuay Alpay Elâzığ

Recep Özel Isparta

Bülent Turan İstanbul

Mevlüt Akgün Karaman

Hakkı Köylü Kastamonu

Ramazan Can Kırıkkale

Harun Tüfekci Konya

Murat Göktürk Nevşehir

Ali İhsan Yavuz Sakarya

Yusuf Başer Yozgat

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Tufan Köse Çorum

Turgut Dibek Kırklareli

Ali Rıza Öztürk Mersin

Ömer Süha Aldan Muğla

Dilek Akagün Yılmaz Uşak

Ali İhsan Köktürk Zonguldak

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Oktay Öztürk İstanbul

Celal Adan İstanbul

Murat Başesgioğlu İstanbul

Barış ve Demokrasi Partisi (1)

Bengi Yıldız Batman

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Millî Savunma Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Ruhi Açıkgöz Aksaray

Zelkif Kazdal Ankara

Seyit Sertçelik Ankara

Tülin Erkal Kara Bursa

Mehmet S. Hamzaoğulları Diyarbakır

Cuma İçten Diyarbakır

Fevai Arslan Düzce

İbrahim Korkmaz Düzce

Ali Şahin Gaziantep

Şirin Ünal İstanbul

Erdal Kalkan İzmir

Yıldırım M. Ramazanoğlu Kahramanmaraş

Oğuz Kağan Köksal Kırıkkale

Mustafa Akış Konya

Alpaslan Kavaklıoğlu Niğde

Halil Özcan Şanlıurfa

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Ali Demirçalı Adana

Arif Bulut Antalya

Turhan Tayan Bursa

Mustafa Moroğlu İzmir

Tolga Çandar Muğla

Orhan Düzgün Tokat

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Edip Semih Yalçın Gaziantep

Mesut Dedeoğlu Kahramanmaraş

Koray Aydın Trabzon

Barış ve Demokrasi Partisi (1)

Hüsamettin Zenderlioğlu Bitlis

BAŞKAN – Okunan listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

İçişleri Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Ali Küçükaydın Adana

Fatma Salman Ağrı

Cuma İçten Diyarbakır

Sermin Balık Elâzığ

Hüseyin Bürge İstanbul

İlhan İşbilen İzmir

Muzaffer Aslan Kırşehir

İlyas Şeker Kocaeli

Mustafa Akış Konya

Gülay Samancı Konya

Ahmet Tevfik Uzun Mersin

Alpaslan Kavaklıoğlu Niğde

Mehmet Ersoy Sinop

Ali Turan Sivas

Mehmet Altay Uşak

Özcan Ulupınar Zonguldak

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Ahmet Toptaş Afyonkarahisar

Tanju Özcan Bolu

Ali Serindağ Gaziantep

Celal Dinçer İstanbul

Birgül Ayman Güler İzmir

Mehmet S. Kesimoğlu Kırklareli

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Enver Erdem Elâzığ

Mehmet Erdoğan Muğla

Hasan Hüseyin Türkoğlu Osmaniye

Barış ve Demokrasi Partisi (1)

Altan Tan Diyarbakır

BAŞKAN – Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Dışişleri Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Ali Rıza Alaboyun Aksaray

Emrullah İşler Ankara

Osman Aşkın Bak İstanbul

Volkan Bozkır İstanbul

Muhammed Çetin İstanbul

Ahmet Berat Çonkar İstanbul

Harun Karaca İstanbul

İsmail Safi İstanbul

Rıfat Sait İzmir

Abdullah Çalışkan Kırşehir

İdris Bal Kütahya

Gönül Bekin Şahkulubey Mardin

Hasan Karal Rize

Şaban Dişli Sakarya

Akif Çağatay Kılıç Samsun

Burhan Kayatürk Van

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Mehmet Ali Ediboğlu Hatay

Refik Eryılmaz Hatay

Ali Haydar Öner Isparta

Osman Oktay Ekşi İstanbul

Osman Taney Korutürk İstanbul

Faik Tunay İstanbul

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Yıldırım Tuğrul Türkeş Ankara

Tunca Toskay Antalya

Sinan Oğan Iğdır

Barış ve Demokrasi Partisi(1)

Erol Dora Mardin

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Mehmet Naci Bostancı Amasya

Avni Erdemir Amasya

Orhan Atalay Ardahan

İsrafil Kışla Artvin

Osman Çakır Düzce

İsmet Uçma İstanbul

Fikri Işık Kocaeli

İlhan Yerlikaya Konya

Selçuk Özdağ Manisa

Nebi Bozkurt Mersin

Çiğdem Münevver Ökten Mersin

Muzaffer Çakar Muş

Suat Önal Osmaniye

Ayşenur İslam Sakarya

Tülay Bakır Samsun

Temel Coşkun Yalova

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Metin Lütfi Baydar Aydın

Namık Havutça Balıkesir

Recep Gürkan Edirne

Fatma Nur Serter İstanbul

Engin Özkoç Sakarya

Mehmet Volkan Canalioğlu Trabzon

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Zühal Topcu Ankara

Özcan Yeniçeri Ankara

Ahmet Duran Bulut Balıkesir

Barış ve Demokrasi Partisi(1)

Halil Aksoy Ağrı

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Tülay Selamoğlu Ankara

H. Hami Yıldırım Burdur

Oya Eronat Diyarbakır

Zülfü Demirbağ Elâzığ

Muhyettin Aksak Erzurum

Derya Bakbak Gaziantep

Hacı Bayram Türkoğlu Hatay

Osman Boyraz İstanbul

İdris Güllüce İstanbul

Oktay Saral İstanbul

Ahmet Kutalmış Türkeş İstanbul

Aydın Şengül İzmir

Pelin Gündeş Bakır Kayseri

Yaşar Karayel Kayseri

İlyas Şeker Kocaeli

Fatih Han Ünal Ordu

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Yıldıray Sapan Antalya

Kemal Ekinci Bursa

Haluk Eyidoğan İstanbul

Sakine Öz Manisa

İdris Yıldız Ordu

Ahmet İhsan Kalkavan Samsun

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Ali Halaman Adana

İsmet Büyükataman Bursa

D. Ali Torlak İstanbul

Barış ve Demokrasi Partisi(1)

Demir Çelik Muş

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Çevre Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Mehmet Metiner Adıyaman

Eşref Taş Bingöl

Sebahattin Karakelle Erzincan

Gülay Dalyan İstanbul

Erol Kaya İstanbul

Feyzullah Kıyıklık İstanbul

Ertuğrul Günay İzmir

Aydın Şengül İzmir

Osman Kahveci Karabük

Zeki Aygün Kocaeli

Hüseyin Cemal Akın Malatya

Selçuk Özdağ Manisa

Abdurrahim Akdağ Mardin

Muzaffer Çakar Muş

Gülşen Orhan Van

Temel Coşkun Yalova

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Sena Kaleli Bursa

Mustafa Serdar Soydan Çanakkale

Melda Onur İstanbul

Durdu Özbolat Kahramanmaraş

Mehmet Hilal Kaplan Kocaeli

Emre Köprülü Tekirdağ

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Ahmet Kenan Tanrıkulu İzmir

Emin Çınar Kastamonu

Lütfü Türkkan Kocaeli

Barış ve Demokrasi Partisi(1)

Erol Dora Mardin

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Necdet Ünüvar Adana

Salih Fırat Adıyaman

Muhammed Murtaza Yetiş Adıyaman

Mehmet S. Hamzaoğulları Diyarbakır

Ülker Can Eskişehir

Türkan Dağoğlu İstanbul

Mehmet Domaç İstanbul

Ahmet Haldun Ertürk İstanbul

Nesrin Ulema İzmir

Mustafa Gökhan Gülşen Kastamonu

İsmail Tamer Kayseri

Fuat Karakuş Kilis

Vural Kavuncu Kütahya

Muzaffer Yurttaş Manisa

Mehmet Emin Dindar Şırnak

İsmail Güneş Uşak

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Süleyman Çelebi İstanbul

Kadir Gökmen Öğüt İstanbul

Aytun Çıray İzmir

Özgür Özel Manisa

Aytuğ Atıcı Mersin

Nurettin Demir Muğla

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Ruhsar Demirel Eskişehir

Ali Öz Mersin

Cemalettin Şimşek Samsun

Barış ve Demokrasi Partisi(1)

Demir Çelik Muş

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Mehmet Erdoğan Adıyaman

Hüseyin Samani Antalya

Mehmet Erdem Aydın

Tülay Babuşcu Balıkesir

Bünyamin Özbek Bayburt

Bedrettin Yıldırım Bursa

Adnan Yılmaz Erzurum

Mehmet Sarı Gaziantep

Adem Tatlı Giresun

Mehmet Öntürk Hatay

İbrahim Yiğit İstanbul

Ali Aşlık İzmir

Osman Kahveci Karabük

Yunus Kılıç Kars

Durdu Mehmet Kastal Osmaniye

Seyit Eyyüpoğlu Şanlıurfa

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Ramis Topal Amasya

Osman Kaptan Antalya

Ramazan Kerim Özkan Burdur

İlhan Demiröz Bursa

Selahattin Karaahmetoğlu Giresun

Doğan Şafak Niğde

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Seyfettin Yılmaz Adana

Adnan Şefik Çirkin Hatay

Sadir Durmaz Yozgat

Barış ve Demokrasi Partisi(1)

Halil Aksoy Ağrı

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Ali Ercoşkun Bolu

Mustafa Öztürk Bursa

Hüseyin Filiz Çankırı

Nihat Zeybekci Denizli

Mehmet Galip Ensarioğlu Diyarbakır

Mehmet Erdoğan Gaziantep

Halil Mazıcıoğlu Gaziantep

Orhan Karasayar Hatay

Osman Boyraz İstanbul

Ünal Kacır İstanbul

Metin Külünk İstanbul

Hüseyin Üzülmez Konya

Soner Aksoy Kütahya

Ahmet Erdal Feralan Nevşehir

Ömer Selvi Niğde

Özlem Yemişçi Tekirdağ

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Ümit Özgümüş Adana

Osman Aydın Aydın

Kemal Değirmendereli Edirne

Erdal Aksünger İzmir

Mehmet Ali Susam İzmir

Hasan Ören Manisa

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Bahattin Şeker Bilecik

Emin Haluk Ayhan Denizli

Alim Işık Kütahya

Barış ve Demokrasi Partisi (1)

İbrahim Binici Şanlıurfa

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Dilekçe Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (13)

Adalet ve Kalkınma Partisi (8)

Halil Ürün Afyonkarahisar

Nurdan Şanlı Ankara

Ali Aydınlıoğlu Balıkesir

Mehmet Daniş Çanakkale

Gürsoy Erol İstanbul

Enver Yılmaz İstanbul

Sevde Bayazıt Kaçar Kahramanmaraş

Zeyid Aslan Tokat

Cumhuriyet Halk Partisi (3)

Hasan Akgöl Hatay

Sabahat Akkiray İstanbul

Milliyetçi Hareket Partisi (1)

Muharrem Varlı Adana

Barış ve Demokrasi Partisi(1)

Esat Canan Hakkâri

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Plan ve Bütçe Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (40)

Adalet ve Kalkınma Partisi (25)

Mehmet Şükrü Erdinç Adana

Ekrem Çelebi Ağrı

Sadık Badak Antalya

Vedat Demiröz Bitlis

Hüseyin Şahin Bursa

Cahit Bağcı Çorum

Mehmet Yüksel Denizli

Cengiz Yavilioğlu Erzurum

Salih Koca Eskişehir

Abdullah Nejat Koçer Gaziantep

Feramuz Üstün Gümüşhane

Süreyya Sadi Bilgiç Isparta

Mehmet Muş İstanbul

İlknur Denizli İzmir

Lütfi Elvan Karaman

Ahmet Arslan Kars

Ahmet Öksüzkaya Kayseri

Muzaffer Baştopçu Kocaeli

Mustafa Baloğlu Konya

Mustafa Şahin Malatya

Uğur Aydemir Manisa

Recai Berber Manisa

Ali Boğa Muğla

Abdulkerim Gök Şanlıurfa

Ertuğrul Soysal Yozgat

Cumhuriyet Halk Partisi (9)

İzzet Çetin Ankara

Bülent Kuşoğlu Ankara

Kazım Kurt Eskişehir

Ferit Mevlüt Aslanoğlu İstanbul

Aydın Ağan Ayaydın İstanbul

Müslim Sarı İstanbul

Musa Çam İzmir

Rahmi Aşkın Türeli İzmir

Vahap Seçer Mersin

Milliyetçi Hareket Partisi (4)

Mehmet Günal Antalya

Erkan Akçay Manisa

Sümer Oral Manisa

Mustafa Kalaycı Konya

Barış ve Demokrasi Partisi(2)

Adil Zozani Hakkari

Hasip Kaplan Şırnak

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (35)

Adalet ve Kalkınma Partisi (21)

Ali Gültekin Kılınç Aydın

Mehmet Cemal Öztaylan Balıkesir

Ziver Özdemir Batman

Bünyamin Özbek Bayburt

Önder Matlı Bursa

Faruk Septioğlu Elazığ

Adnan Yılmaz Erzurum

Ülker Can Eskişehir

Mehmet Geldi Giresun

Mehmet Öntürk Hatay

Gülay Dalyan İstanbul

Mehmet Domaç İstanbul

Nesrin Ulema İzmir

Mustafa Gökhan Gülşen Kastamonu

Şenol Gürşan Kırklareli

Mehmet Ali Okur Kocaeli

Hasan Fehmi Kinay Kütahya

Osman Ören Siirt

Mehmet Akyürek Şanlıurfa

Aydın Bıyıklıoğlu Trabzon

Mustafa Bilici Van

Cumhuriyet Halk Partisi (9)

Turgay Develi Adana

Ensar Öğüt Ardahan

Ali Sarıbaş Çanakkale

Mehmet Şeker Gaziantep

Mevlüt Dudu Hatay

Aykut Erdoğdu İstanbul

Alaattin Yüksel İzmir

Haydar Akar Kocaeli

Kamer Genç Tunceli

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Kemalettin Yılmaz Afyonkarahisar

Necati Özensoy Bursa

Bülent Belen Tekirdağ

Barış ve Demokrasi Partisi(2)

Mülkiye Birtane Kars

Özdal Üçer Van

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Mehmet Metiner Adıyaman

Mehmet Kerim Yıldız Ağrı

Mehmet Naci Bostancı Amasya

Yalçın Akdoğan Ankara

Ülker Güzel Ankara

Oya Eronat Diyarbakır

Hamza Dağ İzmir

Sıtkı Güvenç Kahramanmaraş

Nevzat Pakdil Kahramanmaraş

Ahmet Salih Dal Kilis

Kerim Özkul Konya

Ayşe Türkmenoğlu Konya

Abdurrahim Akdağ Mardin

İhsan Şener Ordu

Ayhan Sefer Üstün Sakarya

Cemal Yılmaz Demir Samsun

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Sinan Aydın Aygün Ankara

Levent Gök Ankara

İlhan Cihaner Denizli

Mahmut Tanal İstanbul

Veli Ağbaba Malatya

Hüseyin Aygün Tunceli

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Mustafa Erdem Ankara

Atila Kaya İstanbul

Reşat Doğru Tokat

Barış ve Demokrasi Partisi(1)

Murat Bozlak Adana

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (25)

Adalet ve Kalkınma Partisi (15)

Nazmi Haluk Özdalga Ankara

Ali Şahin Gaziantep

Halide İncekara İstanbul

Sevim Savaşer İstanbul

Mehmet Sayım Tekelioğlu İzmir

Yıldırım Mehmet Ramazanoğlu Kahramanmaraş

Pelin Gündeş Bakır Kayseri

Cem Zorlu Konya

Çiğdem Münevver Ökten Mersin

Faruk Işık Muş

Ebubekir Gizligider Nevşehir

Afif Demirkıran Siirt

Nursuna Memecan Sivas

Şükrü Ayalan Tokat

Ercan Candan Zonguldak

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Aylin Nazlıaka Ankara

Aykan Erdemir Bursa

Ayşe Eser Danışoğlu İstanbul

Umut Oran İstanbul

Şafak Pavey İstanbul

Oğuz Oyan İzmir

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Zühal Topcu Ankara

Ahmet Kenan Tanrıkulu İzmir

Lütfü Türkkan Kocaeli

Barış ve Demokrasi Partisi (1)

Nazmi Gür Van

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi

Üye Sayısı (26)

Adalet ve Kalkınma Partisi (16)

Fatoş Gürkan Adana

Mehmet Kerim Yıldız Ağrı

İlknur İnceöz Aksaray

Gökcen Özdoğan Enç Antalya

Semiha Öyüş Aydın

Canan Candemir Çelik Bursa

Nurcan Dalbudak Denizli

Kemalettin Aydın Gümüşhane

Türkan Dağoğlu İstanbul

Tülay Kaynarca İstanbul

Fuat Karakuş Kilis

Azize Sibel Gönül Kocaeli

Öznur Çalık Malatya

Gönül Bekin Şahkulubey Mardin

Zeynep Karahan Uslu Şanlıurfa

Safiye Seymenoğlu Trabzon

Cumhuriyet Halk Partisi (6)

Gürkut Acar Antalya

Ayşe Nedret Akova Balıkesir

Sedef Küçük İstanbul

Binnaz Toprak İstanbul

Hülya Güven İzmir

Candan Yüceer Tekirdağ

Milliyetçi Hareket Partisi (3)

Ahmet Duran Bulut Balıkesir

Ruhsar Demirel Eskişehir

Mesut Dedeoğlu Kahramanmaraş

Barış ve Demokrasi Partisi (1)

Ayla Akat Ata Batman

BAŞKAN – Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

VII.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

E) Duyurular

1.- Komisyonların başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimlerini yapmak üzere toplanacakları gün, saat ve yere ilişkin duyuru

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, komisyonların toplanarak İç Tüzük'ün 24'üncü maddesine göre başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtiplerini seçmeleri gerekmektedir.

Bu nedenle, 8 Ekim 2013 Salı günü (bugün), Adalet; Avrupa Birliği Uyum; Çevre; Dışişleri; İnsan Haklarını İnceleme; Kamu İktisadi Teşebbüsleri; Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor; Millî Savunma; Plan ve Bütçe; Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Tarım, Orman ve Köyişleri komisyonları saat 18.00’de kendi toplantı salonlarında, Dilekçe Komisyonu saat 18.00’de İçtüzük Uzlaşma Komisyonu toplantı salonunda, Anayasa; Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm; İçişleri; Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji komisyonları saat 19.00’da kendi toplantı salonlarında, Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu ise saat 19.00’da İçtüzük Uzlaşma Komisyonu toplantı salonunda toplanacaktır. Komisyonların toplantı gün ve saatleri ayrıca plazma ekranda ilan edilecektir.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Sayın Başkan, şimdi, efendim, bu komisyon başkanlık divanı seçimlerinde Anayasa’ya aykırı bir durum var. Anayasa’nın 95’inci maddesinde der ki: Türkiye Büyük Millet Meclisi yaptığı tüzüğe göre faaliyette bulunur ve tüzük yapılırken de bütün faaliyetlerde bütün partilerin milletvekili oranlarına göre burada temsili gerekir. Şimdi, bu 24’üncü maddede, bir başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip seçimi var ama tek partiden seçiliyor. Şimdi, bana göre, yani burada yapılan seçim Anayasa’nın 95’inci maddesine aykırıdır çünkü başkan iktidar partisinden, başkan vekili iktidar partisinden, sözcü iktidar partisinden, kâtip iktidar partisinden. Böyle bir seçim sistemiyle tek parti yönetimi var.

BAŞKAN – Evet, teşekkür ediyorum Sayın Genç.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Uygun görürseniz, 63’üncü maddeye göre, bu konuda bir usul tartışması açılmasını istiyorum.

BAŞKAN – Hayır, uygulama şimdiye kadar hep böyleydi Sayın Genç.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Efendim, uygulama öyle olabilir ama yanlış. Sayın Başkan, yanlış uygulama…

BAŞKAN – Seçimleri, bir defa, kendi aralarında yapıyorlar zaten.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Efendim, hayır…

BAŞKAN – Genel Kurulda yapılmıyor seçimler Sayın Genç.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Meclis Başkanı bunları belirliyor.

BAŞKAN – Sayın Genç, Genel Kurulda yapılmıyor ki seçimler. Komisyon…

KAMER GENÇ (Tunceli) – Efendim, diyorum ki 24’üncü maddeye göre yapılan seçimler Anayasa’nın 95’inci maddesine aykırı çünkü Anayasa önde geliyor.

BAŞKAN – Sayın Genç, Başkanlık sadece çağrıda bulunuyor.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Çağrıda bulunuyor ama…

BAŞKAN – Seçimleri komisyonlar kendileri yapıyor. Tartışma yapılacaksa orada yapılması gerekir.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Sayın Başkan, bu konuda Meclis Başkanlığı…

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum, sözleriniz de tutanaklara geçti efendim.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Sayın Başkan, 63’üncü maddeye göre usul tartışması açalım. 63’üncü maddeye göre usul tartışmasını yapalım Sayın Başkan.

BAŞKAN – Gündemin “Sözlü Sorular” kısmına geçiyoruz.

KAMER GENÇ (Tunceli) –Ya böyle bir şey olmaz ya!

XI.- SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI(x)