TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

82’nci Birleşim

26 Mart 2013 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak dört oturum yaptı.

Afyonkarahisar Milletvekili Kemalettin Yılmaz’ın, Afyonkarahisar’ın sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşmasına Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu cevap verdi.

Balıkesir Milletvekili Ali Aydınlıoğlu, zeytin ve zeytinyağı sektörüne,

Sivas Milletvekili Malik Ecder Özdemir, Âşık Veysel’in ölümünün 40’ıncı yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Afyonkarahisar Milletvekili Kemalettin Yılmaz, Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun gündem dışı konuşmaya cevaben yaptığı konuşmasına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz, Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun gündem dışı konuşmaya cevaben yaptığı konuşma sırasında şahsına,

Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu, Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşma sırasında şahsına,

Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz, Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun sataşma nedeniyle yaptığı konuşma sırasında şahsına,

Karabük Milletvekili Osman Kahveci, Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşma sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Haluk Eyidoğan, tapu kadastro meslek yüksekokulu mezunları kolaylıkla iş bulurken aynı dersleri gören harita kadastro meslek yüksekokulu mezunlarının işsiz olduğuna ve bu konuda gereğinin yapılmasını beklediklerine,

Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri, AKP’nin, “barış” adı altında PKK ne derse onu yaptığına ve Türk milletinin kendisine kurulan komplonun farkına varması gerektiğine,

Kocaeli Milletvekili Mehmet Hilal Kaplan, Kocaeli Üniversitesinde 30’a yakın öğrenciye anayasal haklarını kullanmaları nedeniyle okuldan uzaklaştırma cezası verildiğine ve yetkilileri bu konuda duyarlı olmaya çağırdığına,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Malatya’da kayısının bazı bölgelerde don nedeniyle yüzde 90 oranında zarar gördüğüne, derhâl zarar tespitinin yapılması ve Malatyalı üreticilerin borçlarının ertelenmesi gerektiğine,

Manisa Milletvekili Selçuk Özdağ,

Tokat Milletvekili Reşat Doğru,

Büyük Birlik Partisi eski Genel Başkanı Muhsin Yazıcıoğlu’nun ölümünün 4’üncü yıl dönümüne,

Adana Milletvekili Ali Halaman, Adana-Kozan-Sarıçam’da esnaf ve sanatkârların işsizliğin çoğaldığını dile getirdiklerine,

Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu, Bakanlığın başlattığı ESBİS Projesi’yle sivil toplum kuruluşlarının zor durumda kaldığına ve bu nedenle bu projeden vazgeçilmesini veya atanacak genel sekreterin maaşının devlet tarafından ödenmesini talep ettiklerine,

İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt, kamu kaynaklarının heba edildiğine ve bunun sorumlularını öğrenmek istediğine,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut, zeytin üreticilerinin sorunlarına,

Mersin Milletvekili Ali Öz, arıcılıkla uğraşanların mağdur durumda olduklarına ve bu mağduriyetlerinin giderilmesi gerektiğine,

Gaziantep Milletvekili Ali Serindağ, Gaziantep Belkıs Pompaj Sulama Tesisinin neden bitirilemediğini ve Afyonkarahisar Belediyesinin bazı uygulamalarından Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu’nun neden bahsetmediğini öğrenmek istediğine,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Bingöl’ün dokuz gün boyunca susuz kaldığına, bunun sorumlusunun Bingöl Belediyesi olduğuna ve bir soruşturma başlatılıp başlatılmadığını öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, CHP Grubu olarak Musevi cemaatinin Pesah (Hamursuz) Bayramı’nı kutladıklarına,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Büyük Birlik Partisi eski Genel Başkanı Muhsin Yazıcıoğlu’nun ölümünün 4’üncü ve Âşık Veysel’in ölümünün 40’ıncı yıl dönümüne,

İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel, Diyanet İşleri Başkanının İzmir’e yeni müftü atanması nedeniyle yaptığı açıklamayı kınadığına,

İstanbul Milletvekili Osman Oktay Ekşi, Âşık Veysel’in bazı yerlere gitmesine yasak konulduğu gibi spekülasyonların doğru olmadığına,

Trabzon Milletvekili Mehmet Volkan Canalioğlu, Karadeniz sahil yolunun yapımında yanlışlıklar varsa araştırılması gerektiğine ve alternatif demir yolu projesiyle ilgili herhangi bir gelişmenin Meclise yansımadığına,

Antalya Milletvekili Gürkut Acar, DİSK, GENEL-İŞ ve LİMAN-İŞ sendikalarına gece yarısı yapılan baskını şiddetle kınadığına,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, Büyük Birlik Partisi eski Genel Başkanı Muhsin Yazıcıoğlu’nun ölümünün 4’üncü, Âşık Veysel’in ölümünün 40’ıncı yıl dönümüne ve Esenyurt’ta mağdur durumda olan vatandaşların sorunlarının çözülmesi gerektiğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Hükûmetin uygulamaları nedeniyle Manisalı çiftçilerin zor durumda olduklarına ve bu duruma derhâl bir çözüm getirilmesi gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkan Vekili Meral Akşener Başkanlığında Rusya Federasyonu Tataristan Cumhuriyeti Devlet Konseyi Başkanı Farid Muhametşin'in davetine icabet etmek üzere Rusya Federasyonu’na resmî bir ziyarette bulunması Genel Kurulun 19/3/2013 tarihli 79'uncu Birleşiminde kabul edilen heyeti oluşturmak üzere siyasi parti gruplarının bildirmiş olduğu isimlere ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Van Milletvekili Nazmi Gür ve 21 milletvekilinin, sınırlarımızda Türk Silahlı Kuvvetleri tarafından sivillerin öldürülmesinin nedenlerinin (10/553),

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 29 milletvekilinin, Hamit Fendoğlu'nun katledilmesi ve ardından başlayan Malatya olaylarının (10/554),

Aydın Milletvekili Bülent Tezcan ve 24 milletvekilinin, ilk, orta ve yükseköğretimde yapılan bazı uygulamaların (10/555),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

İzmir Milletvekili Aytun Çıray ve 23 milletvekilinin, enerji alanında bazı şirketlere imtiyazla çıkar sağlamak amacıyla devlet olanaklarını kullandığı, millî güvenliği tehdit edecek, Irak'ın ve ülkemizin bölünmesine neden olacak açık ve gizli antlaşmalar imzaladığı iddiasıyla Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu hakkında gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/26) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin gündeme alınıp alınmayacağı konusundaki görüşme gününün daha sonra Genel Kurulun onayına sunulacağı açıklandı.

Libya Genel Ulusal Kongresi ile Türkiye Büyük Millet Meclisi arasında parlamentolar arası dostluk grubu kurulmasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı tezkeresi kabul edildi.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Cezayir Demokratik Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İletişim Alanında Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı’nın Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü’nün 75’inci maddesine göre geri gönderilmesine ilişkin Başbakanlık tezkeresi okundu; tasarının Hükûmete geri verilmesi kabul edildi.

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan’ın görüşmelerde bulunmak üzere bir heyetle birlikte   3-6 Şubat 2013 tarihlerinde Çek Cumhuriyeti, Macaristan ve Slovakya'ya yaptığı resmî ziyarete iştirak etmesi uygun görülen milletvekillerinin listesine ilişkin Başbakanlık tezkeresi kabul edildi.

CHP Grubunun, 29/6/2012 tarihinde, İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel ve 21 milletvekili tarafından bankaların hukuka aykırı uygulamalarının araştırılarak tüketici haklarının etkin bir şekilde korunmasının sağlanması için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (475 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 26 Mart 2013 Salı günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan 437 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın bu kısmın 4’üncü sırasına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 2, 9, 16 ve 30 Nisan 2013 Salı günkü birleşimlerinde bir saat sözlü soruların görüşülmesini müteakip diğer denetim konularının görüşülmeyerek gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; 3 10, 17 ve 24 Nisan 2013 Çarşamba günkü birleşimlerinde sözlü soruların görüşülmemesine; (11/26) esas numaralı Gensoru Önergesi’nin 29 Mart 2013 Cuma günkü gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmına alınmasına, Anayasa’nın 99’uncu maddesi gereğince gündeme alınıp alınmayacağı hususundaki görüşmelerin 29 Mart 2013 Cuma günkü birleşiminde yapılmasına; 437 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın, (2/162) esas numaralı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Elâzığ Milletvekili Enver Erdem’in doğrudan gündeme alınma önergesi üzerinde yaptığı konuşma sırasında şahsına,

Elâzığ Milletvekili Enver Erdem, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşma sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının:

1’inci sırasında bulunan       (6/71),

512’nci         “          “          (6/1346),

541’inci        “          “          (6/1387),

557’nci         “          “          (6/1406),

620’nci         “          “          (6/1493),

621’inci        “          “          (6/1494),

622’nci         “          “          (6/1495),

623’üncü      “          “          (6/1496),

624’üncü      “          “          (6/1497),

626’ncı         “          “          (6/1500),

638’inci        “          “          (6/1520),

639’uncu      “          “          (6/1521),

641’inci        “          “          (6/1523),

642’nci         “          “          (6/1525),

662’nci         “          “          (6/1547),

663’üncü      “          “          (6/1548),

704’üncü      “          “          (6/1594),

705’inci        “          “          (6/1595),

788’inci        “          “          (6/1691),

789’uncu      “          “          (6/1692),

790’ıncı        “          “          (6/1693),

791’inci        “          “          (6/1694),

792’nci         “          “          (6/1695),

817’nci         “          “          (6/1724),

853’üncü      “          “          (6/1763),

919’uncu      “          “          (6/1839),

920’nci         “          “          (6/1840),

921’inci        “          “          (6/1841),

922’nci         “          “          (6/1842),

939’uncu      “          “          (6/1863),

948’inci        “          “          (6/1873),

950’nci         “          “          (6/1875),

959’uncu      “          “          (6/1884),

961’inci        “          “          (6/1886),

989’uncu      “          “          (6/1914),

1031’inci      “          “          (6/1959),

1052’nci       “          “          (6/1980),

1085’inci      “          “          (6/2013),

1120’nci       “          “          (6/2048),

1126’ncı       “          “          (6/2054),

1160’ıncı      “          “          (6/2088),

1314’üncü    “          “          (6/2247),

1316’ncı       “          “          (6/2249),

1333’üncü    “          “          (6/2266),

1346’ncı       “          “          (6/2280),

1375’inci      “          “          (6/2312),

1389’uncu    “          “          (6/2326),

1466’ncı       “          “          (6/2405),

1501’inci      “          “          (6/2443),

1524’üncü    “          “          (6/2467),

1607’nci       “          “          (6/2551),

1613’üncü    “          “          (6/2557),

1650’nci       “          “          (6/2594),

1651’inci      “          “          (6/2595),

1652’nci       “          “          (6/2596),

1692’nci       “          “          (6/2636),

1693’üncü    “          “          (6/2637),

1698’inci      “          “          (6/2642),

1727’nci       “          “          (6/2673),

1728’inci      “          “          (6/2674),

1729’uncu    “          “          (6/2675),

1730’uncu    “          “          (6/2676),

1800’üncü    “          “          (6/2746),

1879’uncu    “          “          (6/2828),

1880’inci      “          “          (6/2829),

1952’nci       “          “          (6/2901),

1953’üncü    “          “          (6/2902),

2051’nci       “          “          (6/3003),

2107’nci       “          “          (6/3060),

2108’inci      “          “          (6/3061),

2109’uncu    “          “          (6/3062),

2110’uncu    “          “          (6/3063),

2111’inci      “          “          (6/3064),

2112’nci       “          “          (6/3065),

Esas numaralı sözlü sorulara, Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu cevap verdi.

Soru sahiplerinden Gaziantep Milletvekili Mehmet Şeker, Antalya Milletvekili Gürkut Acar, Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu, Tokat Milletvekili Reşat Doğru, İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt, cevaplara ilişkin görüşlerini açıkladılar.

Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu da bu görüşlerle ilgili açıklamada bulundu.

Bolu Milletvekili Tanju Özcan, orman muhafaza memurlarının rotasyana tabi tutulmaları nedeniyle mağdur olduklarına ve bu uygulamanın sebebini öğrenmek istediğine,

İzmir Milletvekili Musa Çam, İzmir’in Selçuk ilçesinin Barutçu köyünde “özel ağaçlandırma” adı altında yapılan uygulamaya,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

3’üncü sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Tasarısı ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu, Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ve İçişleri Komisyonu raporlarının (1/619) (S. Sayısı: 310),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

4’üncü sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Gümrük Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; 640 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi; İzmir Milletvekili Oğuz Oyan'ın; Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; İstanbul Milletvekili Hüseyin Bürge ve 23 Milletvekilinin; Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunda ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İstanbul Milletvekili Aydın Ağan Ayaydın'ın; 5597 Sayılı Yurt Dışına Çıkış Harcı Hakkında Kanun ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu ve Plan ve Bütçe Komisyonu raporlarının (1/746, 2/325, 2/330, 2/1291, 2/1304) (S. Sayısı: 437) görüşmelerine başlandı, tümü üzerindeki görüşmeleri tamamlanarak maddelerine geçilmesi kabul edildi.

Alınan karar gereğince, 27 Mart 2013 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 22.19’da birleşime son verildi.

Şükran Güldal MUMCU

Başkan Vekili

             Muhammet Bilal MACİT                                                                    Bayram ÖZÇELİK

                           İstanbul                                                                                            Burdur

                         Kâtip Üye                                                                                        Kâtip Üye