T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

_{D�NEM: 23}_{�� C�LT:
38�� YASAMA
YILI: 3}

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

46�nc� Birle�im

20 Ocak 2009 Sal�

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) H�K�MET�N G�NDEM DI�I A�IKLAMALARI

1.- ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n, mahall� idareler se�imleri �ncesinde se�men listeleriyle ilgili olarak ya�anan tart��malarda s�k�a g�ndeme getirilen Kimlik Payla��m� Sistemi, vatanda�l�k numaras�, Adres Kay�t Sistemi gibi Bakanl��nca y�r�t�len �al��malar hakk�nda g�ndem d�� a��klamas� ve Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta�, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay, �zmir Milletvekili Oktay Vural ve Yozgat Milletvekili Bekir Bozda��n gruplar� ad�na, Eski�ehir Milletvekili H. Tayfun ��li�nin �ahs� ad�na ayn� konuda konu�malar�

B) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Siirt Milletvekili M. Y�lmaz Helvac�o�lu�nun, Siirt ilinin sorunlar� ve yap�lan yat�r�mlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- ��rnak Milletvekili Sevahir Bay�nd�r��n, Silopi il�esinde HADEP �l�e Ba�kan� Serdar Tan�� ve Ba�kan Yard�mc�s� Ebubekir Deniz�in kaybolu�lar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�

3.- �stanbul Milletvekili �rfan G�nd�z��n, �slam Konferans� �rg�t� Parlamento Birli�i �cra Komitesi�nin ola�an�st� toplant�s�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

IV.- A�IKLAMALAR

1.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n mahall� idareler se�imlerine ve Adres Kay�t Sistemi hakk�ndaki konu�mas�na ili�kin a��klamas�

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan ve 20 milletvekilinin, Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi ve se�men k�t�klerine y�nelik iddialar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/307)

2.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur ve 23 milletvekilinin, erken ya�ta evlilik konusunun ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/308)

3.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 24 milletvekilinin, bor madencili�indeki sorunlar�n ara�t�r�larak bor kaynaklar�n�n etkin de�erlendirilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/309)

B) Tezkereler

1.- Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun, Karada�a yapt�� resm� ziyarete i�tirak eden milletvekiline ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/664)

2.- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� M. Hilmi G�ler�in, �ran�a yapt�� resm� ziyarete i�tirak eden milletvekiline ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/665)

C) �nergeler

1.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi�nin (2/271) do�rudan g�ndeme al�nmas�na ili�kin �nergesi (4/110)

VI.- S�ZL� SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, Ulusal Bor Ara�t�rma Enstit�s�ne ve Eti Bor Genel M�d�rl��ne ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/316) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

2.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, kent ayd�nlatmas�na ve elektrik enerjisi tasarrufuna ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/338) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

3.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, s�n�r g�venlik sistemlerine ve kapat�lan s�n�r karakollar�na ili�kin Mill� Savunma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/366) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

4.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, kamu kurum ve kurulu�lar�n�n eczac�lara olan bor�lar�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/368) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

5.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Gaziantep�teki bir hastaneye ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/400) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

6.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, Ni�de�de yeni bir devlet hastanesi yap�l�p yap�lmayaca��na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/413) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

7.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, �ehitkamil Devlet Hastanesi ile Gaziantep�e sa�l�k kamp�s� yap�m�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/424) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

8.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, �zel sekt�rce kurulan sa�l�k merkezlerine ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/438) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

9.- Batman Milletvekili Ayla Akat Ata�n�n, Batman�da verilen ye�il kartlara ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/474) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

10.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, �ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanesine ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/480) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

11.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, ye�il kart verilen ki�ilere ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/485) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

12.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, Haydarpa�a Numune E�itim ve Ara�t�rma Hastanesi Ba�hekimi hakk�ndaki iddialara ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/518) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

13.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, s�zle�meli personel istihdam�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/522) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

14.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, Akhisar Devlet Hastanesi ek bina in�aat�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/526) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

15.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, Manisa�daki sa�l�k personeli a��na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/527) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

16.- Ordu Milletvekili R�dvan Yal��n��n, ba�hekim yard�mc�lar�n�n say�lar�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/538) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

17.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, e�de�er ila�lara ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/541) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

18.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, te�his ve tedavide kullan�lan ila�lara ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/542) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

19.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, Ni�de�ye yeni bir devlet hastanesi yap�m�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/556) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

20.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, �ivril Devlet Hastanesindeki bir �l�m olay�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/577) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

21.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Adana�da �zel bir sa�l�k kurulu�unda ya�anan bir olaya ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/653) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

22.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan �linin i�me suyu sorunlar�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/687) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

23.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, alkol ve madde ba��ml�l�� tedavi merkezlerine ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/703) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

24.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Karadeniz B�lgesinde kanser hastal��n�n �o�almas�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/764) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

25.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, haz�r g�dalar�n sa�l��a etkisine ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/765) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/324) (S. Say�s�: 96)

2.- Markalar�n Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (1/663) (S. Say�s�: 319)

VIII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- �stanbul Milletvekili Bihlun Tamayl�gil�in, tasarruf sahiplerini ma�dur eden holdinglere y�nelik �al��malara ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/5375)

2.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, i�kenceden yarg�lanan cezaevi personeline ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/5521)

3.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, TRT�de sunucu ve yorumculara �denen �cretler ile yay�n al�mlar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab� (7/5895)

4.- Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al��n, TRT�nin program, film ve dizi al�mlar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab� (7/5898)

5.- �stanbul Milletvekili H�seyin Mert�in, Vak�fbank�a ait bir tesisin tadilat�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/5900)

6.- Hatay Milletvekili Abdulaziz Yazar��n, �skenderun K�rfezi�ndeki kirlili�e ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/5912)

7.- Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta��n, �zelle�tirme sonucu ge�ici personel stat�s�ne aktar�lan personelin durumuna ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/5984)

8.- Denizli Milletvekili Ali R�za Ertem�r��n, Denizli�de reel sekt�r�n desteklenmesine ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/5995)

9.- Tekirda� Milletvekili Kemalettin Nalc��n�n, bir s�n�r kap�s�na x-ray cihaz� al�m�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/6014)

10.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, G�mr�k M�ste�ar�n�n Cenevre�de kat�ld�� bir toplant�ya ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/6020)

11.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Akt�t�n sald�r�s�yla ilgili a��klamas�na,

Ter�r hakk�nda yapt�� baz� a��klamalara,

�li�kin sorular� ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/6062), (7/6063)

12.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Ni�de ilindeki yat�r�mlara ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/6102)

13.- Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan��n, d�hilde al�nan KDV�ye,

�thalde al�nan KDV�ye,

�li�kin sorular� ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/6105),(7/6106)

14.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, baz� kurumlara s�navs�z personel al�nd�� iddialar�na ili�kin sorusu ve� Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/6149)

15.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman�daki hava kirlili�ine ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/6169)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 14.04�te a��larak yedi oturum yapt�.

Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n baz� uygulamalar�na,

Edirne Milletvekili Necdet Budak��n, Tar�m Haftas��na,

�li�kin g�ndem d�� konu�malar�na;

Erzurum Milletvekili Zeki Ertugay��n, 10 Ocak 2009 tarihinin T�rkiye�de tar�m ��retiminin ba�lamas�n�n 163��nc� y�l d�n�m�ne ili�kin a��klamas�na;

Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker cevap verdi.

Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan, emeklilerin sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� bir konu�ma yapt�.

Mu�la Milletvekili G�rol Ergin, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in, s�zlerini �arp�tt�� iddias�yla bir a��klamada bulundu.

�zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 24 milletvekilinin, bir Alman �irketine y�nelik r��vet iddialar�n�n (10/305),

�stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel ve 20 milletvekilinin, kot ta�lama at�lyelerinde i��i sa�l�� ve i� g�venli�i sorunlar�n�n (10/306),

Ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla birer Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri;

Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta� ve 20 milletvekilinin, su� �rg�tleriyle m�cadeledeki son geli�meler konusunda bir genel g�r��me a��lmas�na ili�kin �nergesi (8/9);

Genel Kurulun bilgisine sunuldu, �nergelerin g�ndemdeki yerini alaca�� ve �n g�r��melerinin, s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n;

1�inci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kabul edilen, T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun (1/324) (S. Say�s�: 96) g�r��meleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

2�nci s�ras�nda bulunan, Tapu Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonu Raporu�nun (1/526) (S. Say�s�: 218) g�r��meleri tamamlanarak, yap�lan a��k oylamadan sonra,

3��nc� s�ras�nda bulunan,Tekirda� Milletvekili Tevfik Ziyaeddin Akbulut�un; Dernekler Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 22 Milletvekilinin; 23.11.2004 Tarihli ve 5253 Say�l� Dernekler Kanununun 27. Maddesinde K�z�lay ile �lgili De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile ��i�leri Komisyonu Raporu�nun (2/290, 2/286) (S.Say�s�: 283) g�r��meleri tamamlanarak,

Kabul edildi.

20 Ocak 2009 Sal� g�n�, saat 15.00�te toplanmak �zere, birle�ime 19.56�da son verildi.

	��kran G�ldal MUMCU
	Ba�kan Vekili
Yusuf CO�KUN		Canan CANDEM�R �EL�K
Bing�l		Bursa
K�tip �ye		K�tip �ye
	Fato� G�RKAN
	Adana
	K�tip �ye

No.: 50

II.- GELEN K��ITLAR

19 Ocak 2009 Pazartesi

Tezkereler

1.- Siirt Milletvekili Osman �z�elik�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/661) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14.1.2009)

2.- I�d�r Milletvekili Pervin Buldan��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/662) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14.1.2009)

3.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/663) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14.1.2009)

S�resi ��inde Cevaplanmayan Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, k��kba� hayvan yeti�tiricili�inin desteklenmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5890)��

2.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, okullar�n su ve elektriklerinin kesilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5893)��

3.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Roj Tv�nin kapat�lmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5899)��

4.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, do�algaz zamm�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5901)��

5.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman ve GAP B�lgesindeki i�sizli�e ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5903)��

6.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, K�z�lay �apa Kan Merkezinde i�ten ��kar�lan personele ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5904)��

7.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, Aile �uras�nda yapt�� bir konu�maya ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5905)��

8.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, reel sekt�r�n kredilendirilmesine ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/5913)��

9.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, banka borcu nedeniyle icra takibine u�rayanlara ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/5914)��

10.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, yabanc� i�tirakli bankalarca reel sekt�re verilen kredilere ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/5915)

11.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, �MKB�de yabanc�lar�n ger�ekle�tirdi�i i�lemlere ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/5916)��

12.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, bir termik santralin yol a�t�� evre sorunlar�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5919)��

13.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, AB�nin bor madeniyle ilgili bir karar�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5920)��

14.- Mu� Milletvekili S�rr� Sak�k��n, baz� olaylarda g�zalt�na al�nan ve tutuklanan �ocuklara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5921)��

15.- Konya Milletvekili Mustafa Kalayc��n�n, Konya�da B�y�k�ehir Belediyesi ve baz� belediyeler taraf�ndan kurulan �irketlere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5922)��

16.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, haklar�nda inceleme ve soru�turma yap�lan belediye ba�kanlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5923)��

17.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Tefti� Kurulunun belediye �irket ve i�letmelerini denetimine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5924)��

18.- �zmir Milletvekili Sel�uk Ayhan��n, Alia�a Belediyesindeki bir yolsuzluk iddias�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5925)��

19.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, Almanya�dan iadesi talep edilen baz� san�klara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5926)��

20.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, Din K�lt�r� ve Ahlak Bilgisi ��retmenlerine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5930)��

21.- Hatay Milletvekili Fuat �ay��n, baz� imamlar�n ders vermekle g�revlendirildi�i iddias�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5931)��

22.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan �niversitesine arsa ve bina temin edilmesine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5932)��

23.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, �zel sa�l�k kurulu�lar�ndaki i�ten ��karmalara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5933)��

24.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n, bir k�ydeki sa�l�k oca��n�n durumuna ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5935)��

25.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana�daki hastanelerin ihalelerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5936)��

26.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana�daki hastanelere atanan ba�hekimlere ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5937)��

27.- �stanbul Milletvekili �inasi �ktem�in, Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununun uygulamas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5938)��

28.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, ya� sebze ve meyve ihracat�ndaki sorunlara ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5939)��

29.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, t�t�ne yap�lan desteklemelere ve Alternatif �r�n Projesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5940)��

30.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, muz �reticilerinin sorunlar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5941)��

31.- �zmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanr�kulu�nun, �zmir�de k��kba� hayvan yeti�tiricili�inin desteklenmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5942)��

32.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, �ift�ilerin kredilendirilmesine ve bu�day desteklemelerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5943)��

33.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n, Batman�daki baz� yollar�n ve bir k�pr�n�n yap�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5944)��

34.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars ilindeki karayollar� te�kilat�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5945)��

35.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, Bal�kesir-Band�rma-Susurluk b�l�nm�� yoluna ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5946)��

36.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, �zmir�le ilgili baz� ula��m projelerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5948)��

37.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, uzman jandarmalar�n �zl�k haklar�na ili�kin Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5952)��

38.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, bas�nda yer alan bir a��klamas�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5954)��

39.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, kamu �al��anlar�na toplu s�zle�me hakk� tan�nmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5957)��

40.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, kamu g�revlilerine toplu s�zle�me hakk� tan�nmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5958)��

41.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n, Jandarma Te�kilat�n�n idari konumuna ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5959)��

42.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, Ba�dat�ta yap�lan bir toplant�ya ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5961)��

43.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, Jandarma B�lgesindeki okullar�n g�venli�ine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5962)

No.: 51

20 Ocak 2009 Sal�

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan ve 20 Milletvekilinin, adrese dayal� n�fus kay�t sistemi ve se�men k�t�klerine y�nelik iddialar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/307) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.01.2009)

2.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur ve 23 Milletvekilinin, erken ya�ta evlilik konusunun ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/308) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.01.2009)

3.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk ve 24 Milletvekilinin, bor madencili�indeki sorunlar�n ara�t�r�larak bor kaynaklar�n�n etkin de�erlendirilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/309) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15.01.2009)

20 Ocak 2009 Sal�

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Murat �ZKAN (Giresun), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 46�nc� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

Say�n milletvekilleri, H�k�met ad�na ��i�leri Bakan� Say�n Be�ir Atalay��n, mahall� idareler se�imleri �ncesinde se�men listeleriyle ilgili olarak ya�anan tart��malarda s�k�a g�ndeme getirilen Kimlik Payla��m� Sistemi, vatanda�l�k numaras�, Adres Kay�t Sistemi gibi Bakanl��nca y�r�t�len �al��malar hakk�nda, �� T�z�k��n 59�uncu maddesine g�re g�ndem d�� s�z talebi vard�r. G�ndeme ge�meden �nce bu talebi yerine getirece�im.

Say�n Bakan�n a��klamas�ndan sonra, istemleri h�linde siyasi parti gruplar�na ve grubu bulunmayan milletvekillerinden birine s�z verece�im.

Grubu bulunmayan milletvekilleri i�in s�z talebi kayd� ba�lam�� bulunmaktad�r. Grup �yesi olmayan say�n milletvekillerinin s�z taleplerini Ba�kanl��m�za bildirmelerini rica ediyorum.

Konu�ma s�releri H�k�met i�in yirmi, siyasi parti gruplar� i�in on, grubu bulunmayan milletvekilleri i�in be� dakikad�r.

Say�n Bakan�m, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) H�k�metin G�ndem D�� A��klamalar�

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bug�n, hem Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi hem de dolayl� olarak se�men k�t�kleriyle ilgili y�ce heyetinize bilgi sunaca��m. Yaln�z, �nemli bir hususa de�inerek s�zlerime ba�lamak istiyorum. Bildi�iniz �zere se�men k�t�kleri, Y�ksek Se�im Kurulunun yetki ve sorumlulu�unda olan bir konudur. Dolay�s�yla bu konuda d�zenleme yapan, gerekti�inde a��klama yapmas� gereken, varsa itirazlar� sonu�land�racak olan merci Y�ksek Se�im Kuruludur. Zaten Y�ksek Se�im Kurulunun Say�n Ba�kan� konuyla ilgili de�i�ik defalar a��klamalar yapm��t�r. Ancak ki�isel bilgilere ili�kin veri taban� ve Adres Kay�t Sistemi, Bakanl��ma ba�l� bir kurumda bulundu�undan, dolay�s�yla se�men k�t�kleri de bu kurumun bilgilerine dayal� olarak olu�turuldu�undan bu y�n�yle baz� a��klamalar yapmay�, siz de�erli milletvekilleri ve vatanda�lar�m�z� bilgilendirmeyi gerekli g�rd�m. A��klamalar�m� da bu �er�evede yapmaya �al��aca��m.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; birka� ayd�r mahall� se�im atmosferine girilmi� olmas�yla birlikte yeni bir tart��ma konusu �lke g�ndemine gelmi�tir. Se�men listelerinin ask�ya ��kar�lmas�ndan sonra se�men say�s�ndaki art��n ard�nda derin manalar aranmaya ba�lanm��t�r. Baz� siyasi parti temsilcileri, medya mensuplar� konuyla ilgili analizler yapt�lar ve yapmaya da devam ediyorlar. Biz bu ele�tirilerin iyi niyetle yap�lan ele�tiriler oldu�una inanmak istiyoruz.

Bak�n�z de�erli arkada�lar�m, MERN�S ve bunun tamamlay�c�s� olan projelerle yeni bir sisteme ge�ildi�ini biliyorsunuz. B�t�n n�fus hizmetlerinin on-line yap�lmas�n�n altyap�s� H�k�metimiz d�neminde olu�turulmu�tur. T�m vatanda�lar�m�za T�rkiye Cumhuriyeti kimlik numaras� verilmi�, bu bilgiler elektronik ortamda kurum ve kurulu�lar�n kullan�m�na da a��lm��t�r. Ard�ndan son olarak bu bilgiler ki�ilerin adres bilgileriyle e�le�tirilmi�tir. ��te se�men listelerini etkileyen bu �al��malar�n ayr�nt�lar�na biraz sonra girece�im. Bu anlatt�klar�m �ok �nemli ve b�y�k �al��malar de�erli arkada�lar.

T�rkiye b�y�k bir �lke. 70 milyonun �zerinde bir n�fusumuz var ve ger�ekten H�k�metimiz d�neminde, bu konuda �a�da�, yeni bir sistem getirilmi�, sistem ba�tan sona de�i�tirilmi� ve �rnek, daha kolay y�r�yen, �ok�a faydalanaca��m�z bir sistem olu�turulmu�tur. Tabii bu �al��malar s�ras�nda k�smen baz� aksamalar, eksiklikler olmu� olabilir. Bu, i�in do�as�nda vard�r. Ancak bu aksakl�klar�n d�zeltilmesine ili�kin mekanizmalar sistemin i�inde vard�r ve aksamaks�z�n da i�letilmektedir. Baz� k��k �rnekleri g�ndeme getirerek sistemi topyek�n sakat ilan etmenin sa�duyulu bir yakla��m olmad�� da muhakkakt�r.

Se�men listeleriyle ilgili olarak da bizlere d��en, vatanda�lar�m�z� bu y�nde bilgilendirmek, partilerimizin te�kilatlar� arac�l��yla se�men listelerini takip etmek, m�dahale gereken durumlarda ilgili se�im kurullar�na konuyu iletmektir.

Ben, hatta bunlar�n medyada da �rnekler olarak yer almas�ndan memnun oluyorum, medyam�za da te�ekk�r ediyorum. ��nk�, bu sebeple, bu �ekilde, baz� aksamalar varsa bunlar g�r�l�yor ve hemen d�zeltiliyor, �zerine gidiliyor. Zaten, b�yle b�y�k bir �al��mada baz� k��k aksakl�klar�n, hatalar�n olmamas� da m�mk�n de�ildir, buna biz b�yle bak�yoruz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 3152 say�l� ��i�leri Bakanl�� Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun�un 10�uncu maddesinde n�fus hizmetlerini d�zenlemek, y�r�tmek, takip etmek, denetlemek ve de�erlendirmek, usul�ne g�re tesis edilmemi� kay�tlar�n silinmesini karara ba�lamak, maddi hatalar� d�zeltmek, aile kay�tlar�n� birle�tirmek, m�kerrer kay�tlar� birbirine g�re tamamlamak ve di�erlerini silmek, n�fus hizmetleriyle ilgili olarak di�er bakanl�k, kurum ve kurulu�lar aras�nda koordinasyonu sa�lamak g�revi ��i�leri Bakanl��n�n ana hizmet birimi olan N�fus ve Vatanda�l�k ��leri Genel M�d�rl��ne verilmi�tir.

T�rk Medeni Kanunu ve N�fus Hizmetleri Kanunu uyar�nca n�fus k�t�kleri, T�rk vatanda�l��n�n ispat�nda ve belgelendirilmesinde esas oldu�u kadar, ki�inin kimli�i, medeni h�li ve aile ba�lar�n�n belirlenmesinde de temel resm� belgelerdir. N�fus k�t�klerinde ki�ilerin kimli�ine ili�kin ad�, soyad�, ana baba ad�, do�um yeri, do�um tarihi ve n�fus olaylar�na ili�kin bilgiler ile ki�inin kayd�na ula��lmas�n� sa�layan T�rkiye Cumhuriyeti kimlik numaras� ve kay�tl� oldu�u yere ili�kin il, il�e, k�y, mahalle, cilt, hane gibi bilgiler yer almaktad�r. 2006 y�l�nda y�r�rl��e giren 5490 say�l� N�fus Hizmetleri Kanunu�nun 7�nci maddesi ile ki�ilerin yerle�im yeri, yani ikametleri, adres bilgileri de n�fus k�t�klerinde bulunmas� gereken ki�isel bilgiler i�ine d�hil edilmi�tir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Adres Kay�t Sistemiyle ilgili k�saca bilgilendirmek istiyorum. Adres Kay�t Sistemiyle T�rk vatanda�lar� ile T�rkiye�de ya�ayan yerle�ik yabanc�lar�n yerle�im yeri ve di�er adres bilgilerinin elektronik ortamda, merkez� bir yap� i�erisinde g�ncel olarak tutulmas� ve adres konusundaki da��n�kl��a son verilmesi ama�lanm��t�r.

Biliyorsunuz, 2005 y�l�nda H�k�met olarak bir karar verdik. Bu eski, ilkel ve sonu s�f�rla biten, onlu y�llarda yap�lan, yani �ok ge� yap�lan n�fus say�m sistemini kald�rmak, s�rekli kendisini g�ncelleyen �a�da� sistemi kurmak� Bu �er�evede bunun kanunu 22�nci D�nemde y�ce Meclisimizden ��km��t�r ve H�k�met olarak da biz bunun gere�ini yapm��zd�r.

Burada biliyorsunuz �� tane ana liste olu�turuldu:

1) T�rkiye�de ya�ayan T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�lar�n�n listesi.

2) D��ar�da ya�ayan T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�lar�n�n listesi. Eskiden burada belirsizlikler vard�. Bir anlamda genel olarak biliniyordu ama il baz�nda vesaire bilgiler yoktu, bunlar da tamamlanm��t�r.

3) T�rkiye�de ya�ayan yabanc� �lke vatanda�lar�n�n listesi.

Bu ��l� sistem �u anda kurulmu�tur, i�lemektedir.

Adres Kay�t Sisteminin nas�l olu�turuldu�unu asl�nda o g�nlerde takip edenler biliyor. Adres Kay�t Sisteminin daha iyi anla��labilmesi i�in hem sistemin kurulu�una hem de sonraki s�rece biraz daha yak�ndan bakmakta fayda vard�r diye d��n�yorum.

Bir �lkede veriye dayal� y�netimi ger�ekle�tirmek i�in g�ncel ve g�venilir bilgilerin �nemi bilinmektedir. Do�ru planlama ve kamu kaynaklar�n�n etkin kullan�m� i�in ki�ilerin yerle�im yeri, adres bilgilerine ihtiya� vard�r.

Bilindi�i gibi, 2007 y�l�na kadar yerle�im yerleri n�fuslar�na ili�kin bilgi on y�lda bir yap�lan genel n�fus say�mlar�yla elde ediliyordu. Ancak bu durum karar al�c�lar a��s�ndan kritik olan g�ncel bilgi ihtiyac�n� ara y�llarda kar��lamad�� gibi, her n�fus say�m�ndan sonra y�ntem ve kaliteyle ilgili tart��malar oluyordu. Sadece bir g�n soka�a ��kma yasa��yla uygulan�yor ve say�mdan sonra da tart��malar ba�l�yordu. Bazen yerle�im yerinin n�fusunu fazla g�stermek i�in o yerle�im yerlerinden g�� edenler b�y�k �ehirlerden oraya geliyor ve kay�tlar�n� orada yapt�r�yordu, bu t�r ciddi hatalar oluyordu. Belediyelerin �ller Bankas�ndan ald�� gelirler bu n�fusa g�re oldu�u i�in ve on y�l donuk kald�� i�in tabii o yerle�im yeri n�fusu on y�l boyunca d��ar�dan gelen ta��ma n�fusla kabar�k g�steriliyor ve bir anlamda da haks�z gelir o yerle�im yerlerine gidebiliyordu. Bu, di�er a��dan da ciddi planlama aksakl�klar�na yol a��yordu. ��nk�, �ncelikle belediyeler ve tabii b�t�n kamu hizmetleri i�in yerle�im yerinin tam n�fusunun bilinmesi hizmet planlamas� a��s�ndan �ok �nemliydi. ��te, T�rkiye �statistik Kurumu bu �al��may� yapt�, 2007 y�l�nda bunu tamamlad� ve ��i�leri Bakanl��na devretti. Sistem �u anda ��i�leri Bakanl�� b�nyesinde y�r�yor.

Tabii, Say�n Ba�kan�m bana yirmi dakika verdiler, umar�m birazc�k m�samaha g�sterirler. Ben biraz da baz� bilgileri ger�ekten bu vesileyle y�ce Parlamentoya sunmak istiyorum. ��nk�, burada de�i�ik zamanlarda tart��malarda �ok b�yle bilgiye dayanmayan ve ger�e�i yans�tmayan �eyler s�yleniyor. O a��dan biraz ayr�nt� verirsem, arkada�lar�m�z bu konuyu daha iyi anlam�� olacaklard�r.

Tabii, bu sistemin kurulmas�nda �nce adres veri taban�� lk defa T�rkiye�de uluslararas� standartta adres veri taban� kurulmu�tur. B�t�n yerle�im yerlerinin hatta �ehir d��nda, yerle�im yeri d��nda, i�te benzin istasyonu gibi yerlerin, b�t�n yerlerin �a�da� d�nya standartlar�na uygun, m�kerrerlik olmayan bir adres veri taban� bu �er�evede olu�turulmu�tur. Burada belediye ba�kanlar�m�z�n, belediyelerimizin, il �zel idarelerimizin �ok b�y�k �abas� olmu�tur ve bunu �ok �nemli g�r�yorum. �u anda bu adres veri taban�na dayal� olarak yeni otomobillerle ilgili falan, rehberlik sistemi falan bu yeni adres veri taban�yla ancak �retilebilmektedir. Yani, bu �ok yerde kullan�lmaktad�r ve ilk defa T�rkiye�de bu olu�mu�tur. Onu bu vesileyle ifade etmi� oluyorum. Pe�inden de, tabii, bu adres veri taban�na dayal� olarak b�t�n haneler ziyaret edilmi� ve vatanda�lar�m�z hem adresle irtibatl� olarak, hem vatanda�l�k numaras�yla irtibatl� olarak kaydedilmi�tir ve art�k illerimizin, il�elerimizin, k�ylerimizin, mahallelerimizin n�fusunda bu kadar net bir belirleme olmu�, m�kerrerlik kalmam��, abart�l� n�fus kalmam�� ve esasen beldelerimizle ilgili son tespitlerde de g�rd�k. Ger�ekten daha �nce �ok fazla n�fusun birazc�k da farkl� y�ntemlerle oralara yaz�ld��n� fark etmi� olduk. �imdi, bu i�lemler esnas�nda T�rkiye Cumhuriyeti kimlik numaras� anahtar olarak kullan�ld��ndan, bir ki�inin birden fazla yerde kay�tl� olmas�n�n �n�ne ge�ilerek m�kerrerlik tamamen �nlenmi�tir. Daha sonra ne yap�lm��? Altm�� g�n ask�ya ��kar�lm��t�r, iki ay ask�da kalm��t�r. Tabii bu kadar b�y�k bir �al��mada eksikler olabilir, yaz�lmayanlar olabilir, unutulanlar olabilir, ihmaller olabilir, adreste kaymalar olabilir. �ki ay ask�da kalm��t�r ve bu ciddi �ekilde medyayla da hat�rlat�lm��t�r vatanda�lar�m�za, ask�lar� g�rs�nler, listeleri g�rs�nler. Bu �ekilde, 2007 y�l�n�n sonunda �statistik Kurumu bu say�m� tamamlam�� ve Bakanl��m�za devretmi�tir. �imdi, bundan sonraki �al��malar hep g�ncellemedir, yani yerle�im yerinin de�i�tirilmesi yenisinin edinilmesine ba�l�d�r, adres de�i�tirme m�mk�nd�r. B�t�n bunlar tabii gerekli yerlere ba�vurarak m�mk�n olabilmektedir. Do�umlar, �l�mler, n�fus hareketleri bildirilmekte ve art�k kendini yenileyen bir n�fus sistemimiz b�yle y�r�mektedir. Burada yine tabii muhtarlar�m�za da b�y�k i�ler d��mektedir. ��te, bizim Adres N�fus Kay�t Sistemiyle ortaya koydu�umuz ve bug�n ger�ekten �v�nd��m�z b�yle bir yap�d�r.

Bak�n, ��yle k�saca, bu sistemle neler elde ettik, faydalar�n� bir defa daha ifade edeyim: Her kurum kendi kayd�n� olu�turmak i�in b�t�e ay�rmamakta ve b�ylece kamu kaynaklar�n�n etkin kullan�m� sa�lanmaktad�r. Eskiden Mill� E�itim, Sa�l�k Bakanl��, Tar�m Bakanl��, bir�ok bakanl��m�z hizmetini planlayabilmek i�in n�fus tahminleri yapmaya �al��yordu, �imdi art�k b�t�n kurumlar�m�z bu sistemi kullan�yor ve yerle�im yeri baz�nda g�ncel n�fusun nitelik ve niceliklerine ili�kin g�venilir istatistik �retilmeye devam ediliyor. Say�mlarda eve kapanma zorunlulu�u tamamen ortadan kalkm��t�r. Adres ve n�fus tek merkezden takip edilmektedir. N�fus say�m� ve tespitlerinde se�men k�t�klerinin olu�turulmas� ve g�ncelle�tirilmesindeki ek maliyet y�k� de ortadan kalkm��t�r ve Kent Bilgi Sistemi bu ulusal adres veri taban�yla ger�ekten iyi takip edilmektedir.

�imdi, de�erli arkada�lar, inan�n bu de�i�ik sistem, T�rkiye�ye getirdi�imiz bu yeni sistem yeterince de takdir edilmemi�tir, hatta muhalefet ��a�da� bir sistem getirdiniz.� diye bir defa te�ekk�r edece�ine, s�rekli bu konuda ele�tiriler getirmi�tir.

Ve �imdi de buna dayal� olarak se�men k�t�klerine ili�kin bilgileri sizinle payla�mak istiyorum. Bildi�iniz �zere, bu Parlamentonun kabul etti�i, 22/3/2008 tarihinde y�r�rl��e giren 5749 say�l� Kanun ile 298 say�l� Se�imlerin Temel H�k�mleri ve Se�men K�t�kleri Hakk�ndaki Kanun�da de�i�iklik yap�lm��t�r. O Kanun�u hat�rlat�yorum, �nemle, 298 say�l� Se�imlerin Temel H�k�mleri Kanunu�nu hat�rlat�yorum. Yak�n zamanda sizin taraf�n�zdan ��kar�lm�� bir Kanun. Kanun�un 4��nc� maddesi gere�ince, se�men k�t�klerinin Adres Kay�t Sistemi esas al�narak Y�ksek Se�im Kurulunca belirlenecek usul ve esaslara g�re her y�l d�zenlenmesi, s�rekli bilgi toplama ile her se�im d�neminde g�ncelle�tirilmesi h�kme ba�lanm��t�r. B�ylece ki�inin iradesine bak�lmaks�z�n, anayasal hak ve y�k�ml�l�k olan se�men k�t�� ve listesinin eksiksiz olarak olu�turulmas�nda MERN�S ve n�fus k�t�kleri esas al�nm��t�r. Ki�inin iradesine ba�l� olarak olu�turulan se�men k�t�� uygulamas�na 5749 say�l� Kanun�la son verilerek, n�fus k�t�klerine kay�tl� ve se�men olabilme niteli�ini ta��yan ve T�rkiye�de ikamet eden vatanda�lar�m�z�n se�men k�t�klerinde yer almas� m�mk�n h�le gelmi�tir. Kanun�un T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde g�r��lmesi s�ras�nda bu madde ile ilgili olarak hi� kimsenin bir itiraz� da olmam��t�r. Sadece yurt d��nda ya�ayan vatanda�lar�m�z�n mektup ile oy verebilmesi hususu muhalefet taraf�ndan Anayasa Mahkemesine g�t�r�lm�� ve bu k�s�m mahkemece iptal edilmi�tir yani se�men listelerinin Adres Kay�t Sistemi esas al�narak olu�turulmas� ve ki�ilerin iradesine bak�lmaks�z�n se�men olabilmesi d�zenlemesine ili�kin hi�bir itiraz yasala�ma s�ras�nda ve sonras�nda dile getirilmemi�tir. Bu konuda Meclis tutanaklar� apa��k ortada durmaktad�r.

Bu d�zenlemeden �nce, bir ki�iyi T�rk vatanda�� olsa da, T�rkiye�de ya�asa bile Y�ksek Se�im Kurulu resen se�men yapam�yordu. Bunun �nemle alt�n� �iziyorum. Mutlaka ilgilinin kendi ba�vurusu gerekiyor. Bu d�zenlemeyle, art�k n�fus k�t�klerinde yer alan herkesin Y�ksek Se�im Kurulu taraf�ndan se�men yap�labilmesi m�mk�n olmu�tur.

Eskiden olan sistemi tekrar hat�rlat�yorum. Eskiden olan sistem �u idi: Bir �nceki se�imin se�men k�t�kleri muhtarl�klarda ask�ya ��kar�l�yordu ve vatanda�lara deniliyordu ki �Se�men k�t�klerini inceleyin. Se�men olanlar yoksa ba�vursunlar ve bunlar� kayda ge�elim.� E�er ba�vuran olursa onlar kayda ge�iyordu, ba�vurmayanlar kayda ge�memi� oluyordu. �imdi, bu kanuni d�zenlemeden �nce s�rekli olarak ele�tirilen ger�ek se�men say�s�n�n alt�nda bir se�men listesinin olu�mas� ele�tirisi de sona ermi�tir.

De�erli arkada�lar, yani ikili sistem y�r�yordu: Bir, n�fus say�m�, n�fus kay�tlar�. �ki, se�men k�t�kleri. �u anda, bu ikili sistem kanunla kald�r�ld�, tek sistem y�r�yor. Hem n�fus say�m�n�n sonu�lar� hem se�men k�t�kleri ayn� verileri payla��yor.

29 Mart 2009 tarihinde yap�lacak mahall� idareler se�imleri nedeniyle, ilgili kanun gere�ince, ��i�leri Bakanl��nca Y�ksek Se�im Kurulunun talebi �zerine veri deste�i sa�lanm��t�r. Y�ksek Se�im Kurulu taraf�ndan, 298 say�l� Kanun�un �ng�rd�� esas ve usuller �er�evesinde se�men k�t�� listeleri olu�turulmu� ve ask�ya ��kar�lm��t�r. Bu uygulamayla, T�rk vatanda�� olup T�rkiye�de ikamet eden ve se�men niteli�ini haiz olup se�men k�t��nde bulunmayan hi�bir vatanda��m�z kalmam��t�r. Tart��ma konusu olan bir �nceki se�imde listelerde yer alan se�men say�s�yla son olarak ask�ya ��kar�lan se�men say�s� aras�ndaki fark asl�nda ge�mi� d�nemlerde de hep olmu�tur.

�imdi, ge�mi� se�imin birka� verisini sunuyorum. T��K verilerine g�re birka� �rnek vereyim: 1983 genel se�imlerinde se�men niteli�ine sahip ki�i say�s� 23 milyon 270 bin iken se�men listelerine kay�tl� ki�i say�s� 19 milyon 767 ki�i idi. Yani yakla��k 4 milyon ki�i se�men listelerine kay�tl� de�ildi. 1991 genel se�imlerinde se�men niteli�ine sahip ki�i say�s� 32 milyon iken se�men listelerine kay�tl� ki�i say�s� 29 milyon ki�i idi. Yani yakla��k 2,5 milyon ki�i se�men listelerine kay�tl� de�ildi.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Bakan�m, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

1995 genel se�imlerinde se�men niteli�ine sahip ki�i say�s� 37 milyon iken se�men listelerinde kay�tl� ki�i say�s� 34 milyon ki�i idi. Yani yakla��k 3,5 milyon ki�i se�men niteli�ine sahip olmas�na ra�men, listelerde kay�tl� de�ildi. 2002 genel se�imlerinde se�men niteli�ine sahip ki�i say�s� 43 milyon iken se�men listelerine kay�tl� ki�i say�s� 41 milyon ki�i idi. Yani yakla��k 2,5 milyon ki�i se�men listelerine kay�tl� de�ildi. Bunun yan�nda, ge�en y�l yapt��m�z -22 Temmuz 2007 son se�im- 2007 genel se�imlerinde MERN�S veri taban�nda on sekiz ya��n� doldurmu� ve T�rkiye�de ikamet eden oy kullanma hakk�na sahip 46 milyon 557 bin 166 T�rk vatanda�� bulunuyordu. Tekrar ediyorum, 2007 genel se�imleri MERN�S kay�tlar�nda on sekiz ya��n� doldurmu� 46 milyon 557 bin 166 T�rk vatanda�� bulunuyordu. Ancak bu tarihte yap�lan milletvekili se�iminde Y�ksek Se�im Kurulu taraf�ndan ilan edilen se�men say�s� 42 milyon ki�i idi. Yani se�men listelerine gidip kayd�n� yapt�rmayan yakla��k 4 milyon ki�i vard�.

Sonu� olarak 29 Mart 2009 tarihi itibar�yla MERN�S veri taban�nda, on sekiz ya��n� doldurmu� T�rkiye�de ikamet eden 48 milyon 265 bin 644 T�rk vatanda�� bulunmaktad�r. Yani, MERN�S kay�tlar�nda, bizim n�fus kay�tlar�m�zda, 29 Mart 2009�da on sekiz ya��nda olacak b�t�n vatanda�lar�n ismi se�men k�t�klerinde kay�tl�d�r ve Y�ksek Se�im Kurulu bunu esas alm��t�r, buna karar vermi�tir.

�imdi ben, b�t�n bunlara ra�men �6 milyon se�men fark� var.� diye iddia edenleri anlamakta zorluk �ekiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Geni� vadede 2 milyon 100 bin fark var, bir senede 2 milyon 100 bin.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, l�tfen buyurun.

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � Sa� olun.

Sistemi bu kadar a��kl�kla anlat�yoruz. Bu sistem a��kt�r, gelip incelenebilir, de�erlendirilebilir. Bu verilerin hepsi bellidir, 6 milyonun ni�in, nereden geldi�i� Bak�n, ta 80�den beri se�imlerdeki bu fark� a��kl�yorum. Biz, T�rkiye�de yanl�� bir sistemi d�zelttik, yanl�� y�r�yen bir say�m�, yanl�� y�r�yen bir se�men k�t�� belirleme sistemini yeniledik de�i�tirdik; bundan memnun olman�z laz�m. B�yle bir �ey olur mu arkada�lar! Say�m sonucu se�men olmu� 46 milyon ki�i var ama se�men k�t��nde 42 milyon var. Niye? Gidip ba�vurmuyor, �ben de se�menim� diye ba�vurmuyor. Biz de bekliyoruz ki o gelsin ba�vursun.

�imdi ne yap�yoruz? Se�men hakk�n� kazanm�� b�t�n vatanda�lar� biz, kendisi istesin istemesin, ba�vursun ba�vurmas�n, se�men k�t��ne kaydediyoruz, olay bundan ibaret.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Bakan yanl�� ifade ediyor.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � �ster da�da ister mezarda olsun!

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � Bu, bu kadar kolay ama buna niye itiraz ediliyor, bunu anlamakta da zorluk �ekiyoruz.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Say�n Bakan, mezardakini kaydediyorsunuz.

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � De�erli arkada�lar, vatanda�lar�m�z�n tamam� se�men listelerinde adres kay�tlar� esas al�narak yap�lm��t�. �imdi vaktimiz olsa da ben burada, sizin burada dile getirdi�iniz �rnekleri cevaplasam ama Say�n Ba�kan�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Bakan, bloklar yaz�lm�yor, o neden?

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � Say�n Ba�kan�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Bloklar yaz�lm�yor bloklar, hi� yok!

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � ��k�p konu�acaks�n�z burada Say�n Ba�kan, sizlerin s�zc�leri konu�acak.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Bakan, ke�ke �nce biz konu�sayd�k da sonra siz cevap verseydiniz.

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � �imdi, Say�n Ba�kan, tabii, H�k�metin bu konuda a��klamas�na biraz daha fazla vakit verilebilirdi, ben gene de �ok te�ekk�r ediyorum.

�rneklerin hepsini inceledik. Ben ba�ta da �unu s�yl�yorum: Biz b�y�k �lkeyiz, 71 milyon civar�nda n�fusumuz var, 46-47 milyon se�menimiz var.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Hani 70 milyondu!

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � Tabii ki yanl��l�klar olabilir, tabii ki yanl��l�klar olabilir, hatalar olabilir. ��te ask�lar onun i�in. Bak�n, se�men listeleri 30 Oca�a kadar ask�da. Herkes gidecek, d�zeltecek.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Nereden bilecek de itiraz edecek?

OKTAY VURAL (�zmir) � �l� nas�l m�racaat edecek Say�n Bakan!

BA�KAN � Say�n Bakan�m, te�ekk�r c�mlenizi alay�m efendim.

Buyurun. L�tfen�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Say�n Bakan, nas�l bilece�im de itiraz edece�im! Kim �l�, nas�l bilece�im!

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan�m, Genel Kurula te�ekk�r ediniz.

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � �imdi, benim, burada dile getirilen, toplu kay�tlar, �u, bu� Bak�n, �unun hepsi gazetelerde veya burada Parlamentoda se�men k�t�kleriyle ilgili veya say�mla ilgili dile getirilen hususlar�n ara�t�r�lmas�, asl�n�n burada cevaplamas�d�r. Tabii vaktim yok. Burada dile getirilenlerin hepsinin cevab� var burada.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Bakan, �stanbul Milletvekilimiz ailece yok, bak�n, ailece yok.

BA�KAN � Say�n Bakan�m�

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � Baz�lar� �do�rudur- d�zeltilmi�tir. Baz�lar� yanl�� haberdir.

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Ailece yokuz, daha ne s�yleyeyim!

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � Arkada�lar, burada ele�tirece�imize, bunlar�n d�zeltilmesi i�in gayret sarf edelim.

BA�KAN � Say�n Bakan�m�

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � Bunlar�n hepsinin yolu var.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Ailece yok, Nur Serter�

OKTAY VURAL (�zmir) � Biz ne diyoruz!

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Devamla) � �ok te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum.

Say�n Ba�kan, te�ekk�r ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan�m.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Say�n Bakan, �l�y� diriltiyorsun, �Niye ele�tiriyorsun?� diyorsun. �l�y� nas�l diriltiyorsun sen!

BA�KAN � Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Diyarbak�r Milletvekili ve Grup Ba�kan Vekili Say�n Selahattin Demirta�.

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Bakan, anla��lmad�.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � �l�y� se�men olarak diriltiyorsunuz. 2 milyon 100 bin n�fus art�r�yorsunuz bir y�lda, �l�y� kaydediyorsun, sonra da ��tiraz ediyorsunuz.� diyorsunuz.

BA�KAN � Buyurun Say�n Demirta�. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekilleri, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. �� T�z�k��n 59�uncu maddesi uyar�nca H�k�metin yapm�� oldu�u a��klamaya kar�� grubumuzun g�r��lerini ifade etmek �zere s�z alm�� bulunmaktay�m.

De�erli arkada�lar, T�rkiye�de neredeyse her se�im d�nemi �ncesinde se�men k�t�kleriyle ilgili bir tart��ma ya�an�r. Kimi se�im b�lgelerinde se�men say�s�n�n ta��ma usul� fazla oldu�u, kimi se�im b�lgelerinde kas�tl� silim yap�ld�� ve se�menlerin k�t�kten silindi�i konular� tart��l�r. Ama hi�bir se�im d�neminde �u anda ya�and�� kadar ciddi bir anayasal ve yasal kriz ya�anmam��t�r. Her se�im d�neminde tart��malar olmu�tur, bunlar da �z�c�d�r. Seksen be� y�ll�k cumhuriyetin, h�len demokrasinin �ok �nemli bir unsuru olan se�imler konusunda bu meseleyi, se�men k�t�kleri meselesini ��zememi� olmas� hazin bir durumdur. �imdi geldi�imiz noktada �nceki se�imlere k�yasla daha rahat bir se�men k�t��yle, daha demokratik, daha �effaf bir se�men k�t��yle se�imlere gitme beklentisi ta��yan toplum daha ciddi bir krizle kar��la�m��t�r.

Mesele Say�n Bakan�n �st�nde durdu�u �ekliyle sadece 6 milyon se�menin artm�� olmas� meselesi de�ildir. Bu asl�nda ana sorunun yan�nda ortaya ��km�� tali bir sorundur. Ger�e�i de ifade ediyor olabilir, 6 milyon se�men ger�ekten de artm�� olabilir. Mesele bu de�ildir. T�rkiye�de se�men k�t�kleri Anayasa gere�i YSK taraf�ndan haz�rlan�r. Yasada da bu �ekilde a��k bir g�rev verilmi�tir, bir yarg� kurumuna bir g�rev verilmi�tir. �imdi yap�lan nedir? Y�r�tmenin bir organ�, y�r�tmeye ba�l� bir organ se�men k�t�klerini belirlemektedir. Yani i�in esas� problemlidir, i�in esas�yla ilgili ciddi bir anayasal ve yasal s�k�nt� vard�r. Bu sorun bu �ekilde alg�lanmak, cevaplanmak veya d�zeltilmek yerine maalesef ki Say�n Bakan T��K�in �ok iyi bir �al��ma yapt��n�, �ok iyi bir veri haz�rlad��n� ve bu verilerin hem di�er devlet kurumlar� taraf�ndan hem de YSK taraf�ndan rahatl�kla art�k kullan�labilece�ini ifade etmektedir.

Do�rusu bu kadar tart��mal� bir T��K �al��mas� YSK�da bu kadar s�k�nt� yaratt�ktan sonra di�er kurumlar�n vay h�line! E�er di�er kurumlar da bu verilere dayanarak planlamas�n� yapacaklarsa herh�lde onlar�n kar��la�aca�� sorunlar da YSK�n�n kar��la�t�� sorundan �ok farkl�, �ok daha d��k d�zeyde bir sorun olmayacakt�r.

De�erli arkada�lar, se�im i�i demokratik, �effaf olsun diye �zellikle yarg� kurumu taraf�ndan y�r�t�l�r. B�t�n haz�rl�klar� yarg� g�zetiminde ve denetiminde yap�l�r. ��nk� en nihayetinde se�imlerde yar��n adil olabilmesi, demokratik olabilmesi i�in y�r�tmenin m�mk�n oldu�unca minimum seviyede se�im i�lerine kar��mas� �ng�r�l�r. B�t�n demokratik yasalar, anayasalar bu �ekilde meseleyi d�zenlerler.

�imdi, se�im k�t�klerinin y�zde 100��, tamam� T��K taraf�ndan haz�rlanm�� bir se�imin tart��mal� olmas� do�al bir konu de�il midir de�erli arkada�lar?

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Ankara) � T��K taraf�ndan haz�rlanmad�. Y�ksek Se�im Kurulu se�im listesini haz�rlad�; se�men k�t��n� onlar haz�rlad�, onlar karar verdi.

BA�KAN � Say�n Bakan, l�tfen�

Buyurun.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) � Say�n Bakan, mesele�

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Ankara) � Yanl�� ifade kullan�yorsunuz.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) � �mesele de tam olarak budur i�te. Kula�� buradan g�sterirseniz do�ru g�stermi� gibi oluyorsunuz ama mesele tam olarak budur. YSK hangi verileri alm��t�r? T��K�in haz�rlam�� oldu�u, Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemiyle haz�rlanm�� verileri oldu�u gibi, hi� dokunmadan CD ortam�nda getirmi� kendi programlar�na, bilgisayarlar�na y�klemi�, oradan ay�klamay� yapm�� on sekiz ya� �zeri b�t�n T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�lar� da se�mendir.� demi�tir, bu kadar.

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Ankara) � Neresi yanl�� bunun?

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) � Bu �ekilde, se�men k�t�kleri idare taraf�ndan, y�r�tme taraf�ndan haz�rlanm�� olmuyor mu acaba? Sizin yapm�� oldu�unuz, Bakanl��n�za ba�l� bir kurumun yapm�� oldu�u bir �al��ma y�zde 100, oldu�u gibi YSK taraf�ndan kabul edilmi� ve siz �Bunu, biz haz�rlamad�k, bizimle ilgisi yok.� derseniz, do�rusu bu tart��mal� bir konu olur.

Bu konuda�

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Ankara) � YSK, n�fus say�m� m� yapacak?

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) � �imdiye kadar nas�l yapm��sa Say�n Bakan o �ekilde yapacakt�. Se�men k�t�kleri ask�ya ��kt�, e�er �u anda o tart��ma bu �ekilde y�r�yorsa YSK�n�n da yapmas� gereken -bir hukuk kurumudur, yarg� kurumudur- YSK�dan yapmas� beklenen en az�ndan, bu sorun Mecliste ��z�lmeyecekse, eski k�t�kler �zerinden �al��mas�n� y�r�tmelidir ��nk� T��K�in �al��mas� tart��mal�d�r de�erli arkada�lar. Tart��mal�d�r, �u anda n�fusumuzu ger�ekte bilmiyoruz. Hi�bir kent, hi�bir �ehir, hi�bir mahalle ger�ek n�fusu bilmiyor ��nk� T��K sa�l�kl� bir �al��ma y�r�tmedi.

�imdi, bu konu tart��mal�, bu konuya esas te�kil eden formlar da imha edilmi� durumda yani bunun aksini ispatlama i�in belgeleri isteseniz T��K bunlar� da imha etmi� durumda, yani netle�memi� bir konuda devletin elinde bulundurmas� gereken evraklar�n, formlar�n hepsi imha edilmi� durumda. O say�m formlar�, Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�nde d�zenlenen b�t�n formlar, evraklar da T��K taraf�ndan imha edildi; s�zde, ilgili yasa gere�i! Dolay�s�yla, meseleyi yeniden d�n�p tart��al�m, yeniden incelensin; ger�ek n�fus neydi, maddi hata m� yap�ld�, desek b�yle bir imk�n da yok. Yeni ba�tan, T�rkiye'nin b�t�n mahalleleri, evleri tek tek gezilerek yeniden tespit yap�lmak durumunda. Yani T��K, zaten y�z�ne g�z�ne bula�t�rd�� bir i�i daha netle�meden, bu defa delilleri ortadan kald�racak �ekilde b�t�n evraklar�, b�t�n resm� belgeleri imha etmi� durumda. Bu kadar tart��mal� bir konunun en az�ndan netle�mesi, kesinle�mesi beklenebilirdi, en az�ndan bir se�im ya�anabilirdi, �zerinden bir se�im ge�mesi beklenebilirdi de�erli arkada�lar.

�imdi, mesele sadece muhalefetin meselesi midir, ortaya ��km�� olan 6 milyon art��, se�men, sadece muhalefetin mi se�menidir ya da iktidar�n m� se�menidir? Mesele, t�m T�rkiye toplumunun meselesidir, Meclisin meselesidir. Say�n Bakan�n da H�k�metin de bu �ekilde yakla�mas�n� bekleriz. Yani sanki bizim iddiam�z, ortaya ��kan bu 6 milyonluk art�� da AKP�nin se�menidir ve AKP�ye oy verecektir, AKP b�yle bir se�men kitlesi yaratm��t�r! A��k�as�, bizim iddiam�z, bu �ekilde bir iddia de�ildir. Kimin nas�l oy verece�ini sand�kta herkesin vicdan� belirler. Dolay�s�yla, kayg�m�z, bir oy kayd�rmas� veya ba�ka bir kayg� de�il. Demokratik irade neyse, halk�n iradesi neyse sand��a o yans�s�n istiyoruz. E�er ger�ekten 6 milyonluk art�� varsa bu elbette ki sand��a yans�mal�d�r. Fakat bir yarg� kurumu, t�m�yle, y�zde 100 b�t�n verileri, y�r�tmeye ait bir veriden bu �ekilde almaya zorlanamaz de�erli arkada�lar. Ondan faydalanabilir, di�er kurumlar�n yapt�� gibi faydalanabilir, kendi se�men k�t�klerini haz�rlarken ondan da faydalanabilir.

�imdi, Say�n Bakan, �srarla YSK�n�n d�zenliyor oldu�u verilerinde birka� k��k hata olabilece�ini belirtiyor ama durumun b�yle olmad��n� belki her birimiz kendi ya�ad��m�z mahalleden yola ��karak bile net bir �ekilde ifade edebiliriz. Ben yaz�lmad�m, Diyarbak�r�da oturuyordum yaz�lmad�m de�erli arkada�lar. Evime de not b�rak�lmad�, uyar� yap�lmad�; buna ra�men ben kendim gidip bildirdim ve Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�nde muhtara kendi istemimle yazd�rd�m, T��K verilerine bu �ekilde girdim. Niye gelmediler bilmiyorum, hani oradaki anket�rler kap�m� da tan�m�yorlard�, bilmiyorlard� ama kap�m �al�nmad�. Ka� kap� bu �ekilde �al�nmad�, onu da bilmiyorum; hangi kafede oturup bunlar� doldurdu anket�rler, onlar� da bilmiyorum; ka� ki�i fazladan yaz�ld�, onlar� da bilmiyorum. Bir vatanda� olarak bu konuda kayg�l�y�m. Bu kadar�na hakk�m olabilmeli en az�ndan. ��pheliyim, herkes ��pheli bu konuda, herkes de b�t�n partiler de ��pheli bakmak durumunda ki vatanda��n i�ini rahat ettirecek bir ��z�m� birlikte bulal�m ve se�imlere bu �ekilde gidelim. De�erli arkada�lar, aksi takdirde se�imlerin her biri, en k��k beldeden belki b�y�k �ehirlere kadar her biri tart��mal� h�le gelecektir, herkes tart��acakt�r.

Bak�n, se�im sonu�lar�� Elbette ki bir se�imi iki parti birden kazanmayacak bir yerde ve her parti, se�imi kaybeden her parti veya her topluluk, grup, neyse, itiraz�n� bu �er�evede dile getirecek ve �Se�imler �aibeli oldu.� diyecek. �Zaten T��K�in verileri s�k�nt�l�yd�, se�men listeleri problemliydi...� Her yerde bir tart��ma, bir kaos ba�layacak ve herkes se�imin kaybedilmesini buna y�kleyecek, bu meseleye y�kleyecek.

Bu nedenle bu sorun ��z�lmek durumundad�r. Bir ara�t�rma komisyonu kurulmas� �� muhalefet grubu da ara�t�rma �nergesi vermi�ti- bu konuda bir ara�t�rma komisyonu kurulmas� ve kamuoyunun i�ini rahatlatacak, herkesi tatmin edecek a��klamalarla, sonu�larla se�ime gidilmesi konusunda taleplerimiz vard� ama Say�n Bakan bug�n sadece g�ndem d�� acil bir konu�ma yaparak cevap vermeyi ye�ledi. �ok tatmin edece�ini d��nm�yorum a��k�as�, Say�n Bakan�n a��klamalar� da tatmin edici de�ildir. Bizlerin burada yapaca�� konu�malar ve ele�tiriler de kamuoyunu yeterince tatmin etmeyecek; herkes bu konuda ��pheyle, �aibeyle bakacak.

Ger�ekten 6 milyon se�men artt� m�, bilmiyoruz. Ama e�er 22 Temmuz veya en son yap�lan referandumda oy kullanan insan kadar, vatanda� kadar se�men sand��a giderse yani yine yakla��k 36 milyon se�men gidip sand�kta oy kullan�rsa, bu defa T�rkiye�de oy kullanma oran� bir �nceki se�ime g�re y�zde 10 d��m�� olacak.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Demirta�, konu�man�z� tamamlay�n�z.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) - Bir �nceki se�imde y�zde 85 kat�l�m vard�, bir sonraki se�imde, 29 Mart se�imlerinde kat�l�m oran� y�zde 75 olacak. Niye? Yani bu 6 milyon insan, hani oy hakk� vard� da devlet bu oy hakk�n� tan�m�yordu, i�te bir �ekilde yaz�mlar� engelleniyordu, birdenbire mi ortaya ��kt�? Nas�l sessiz kald� bu kadar insan, 6 milyon insan bug�ne kadar nas�l sessiz kald�? Hayretle kar��lamak laz�m de�erli arkada�lar!

B�t�n bunlar tart��may�, ara�t�rmay� gerektiren konulard�r. Yani ilgili kurumlar�n veya i�te yarg� kurumu da d�hil olmak �zere yetkililerin yapt�� a��klamayla �On sekiz ya� �zeri herkes se�men olarak yaz�lm��t�r, mesele bitmi�tir.� deyip, k�sa bir a��klamayla kestirip at�lamaz bu konu. T�rkiye�de on sekiz ya��n� dolduran herkes se�men de�ildir; olamaz, yasalar gere�i olamaz. E�er YSK bu �ekilde kabul etmi�se ve T��K bu �ekilde verileri aktarm��sa bu ciddi bir hatad�r. H�k�ml�ler oy kullanamaz on sekiz ya��nda olsalar dahi, silah alt�nda bulunanlar oy kullanamaz, k�s�tl�lar oy kullanamaz ama YSK bunlar�n hepsini se�men kabul etmi�tir.

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Ankara) � Hay�r, onlar� ay�klad�.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) � Nas�l ay�klad�k?

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Ankara) � Ay�klad� onlar�.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) � Say�n Bakan, i�te b�t�n bunlara dayanarak �6 milyon art�� normaldir.� demeye getiriyorlar. Siz de b�t�n bunlara dayanarak �On sekiz ya� �zeri herkesi yazd�k, o y�zden b�yle ��kt�.� diyorsunuz ve b�t�n bunlar da ay�klanm��sa, buna ra�men 6 milyon insan ��km��sa bu ba�l� ba��na vahim bir konudur ve ger�ekten de bir ara�t�rma konusudur.

G�rev, �ncelikli olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisinindir, topu ba�kas�na, ba�ka yere, T��K�e, YSK�ya atmaya gerek yoktur. Bu Meclisten bu yasa ��km��t�r, ilgili f�kra h�km�, madde eksik veya farkl� yorumlanm��t�r; sonu� vahimdir. B�t�n gruplar bir araya gelerek bu sorunu ��zmek zorundad�r. Halk�n iradesi ancak bu �ekilde ger�ekten sand��a yans�yabilir ve ger�ekten ancak bu �ekilde hepimizin i�i rahat edebilir de�erli arkada�lar.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

SELAHATT�N DEM�RTA� (Devamla) � Bug�n yap�lan a��klamalar bizler a��s�ndan tatmin edici de�ildir. Ke�ke olsayd�, biz de g�n�l rahatl��yla bunlar� ifade etseydik ama maalesef Say�n Bakan�n a��klamalar� bizi de tatmin etmemi�tir, kamuoyunu da zannediyorum kesinlikle tatmin etmeyecektir.

Te�ekk�r ediyor, sayg�lar�m� sunuyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Demirta�.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�n� Ankara Milletvekili ve Grup Ba�kan Vekili Say�n Hakk� Suha Okay.

Di�er iki gruptan hen�z bir s�z talebi gelmemi�tir.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bakal�m efendim, daha iki grup var galiba.

BA�KAN � Evet. Yani gruplar�n konu�mac�lar�n�n isimleri bize bildirilmedi.

OKTAY VURAL (�zmir) � Biz belki konu�may�z, bir a��klama yapar�z.

BA�KAN � Buyurun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Say�n ��i�leri Bakan�m�z�n, se�men listeleriyle ilgili olarak g�ndem d�� s�z talebi �zerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun d��ncelerini a��klamak �zere s�z talebinde bulundum. Y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, ke�ke Say�n Bakan son konu�sayd� da bug�ne de�in Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun ne dedi�ini b�ylesine farkl� bir alg�lama i�erisinde anlatmasayd� veyahut da Say�n Bakana ciddi anlamda bu konuda yanl�� bir servis yap�l�yor.

De�erli arkada�lar�m, Se�imlerin Temel H�k�mleri ve Se�men K�t�kleri Hakk�nda Yasa�n�n 33��nc� maddesine bir f�kra eklendi. Bu f�krada �Se�men k�t��; adres kay�t sistemindeki bilgiler esas al�narak Y�ksek Se�im Kurulunca belirlenecek usul ve esaslara g�re her y�l yeniden d�zenlenir, s�rekli bilgi toplama ile her se�im d�neminde g�ncelle�tirilir.� diyor.

�imdi, �nce �unu ifade edeyim: Say�n Bakan burada ifade ediyor, �Burada, ge�erken kimse itiraz etmedi.� diyor. Evet, itiraz etmedi, do�ru. �Anayasa Mahkemesine de g�t�rmediniz.� diyor. Evet, Anayasa Mahkemesine de g�t�rmedik. ��nk� yasaya eklenen bu f�kra ��i�leri Bakanl�� N�fus ve Vatanda�l�k ��leri se�men k�t�klerini d�zenliyor.� demiyor. Ne diyor yasaya eklenen f�kra? �Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�nden de se�men k�t�klerinden yararlan�rken Y�ksek Se�im Kurulu usul ve esaslar� belirler.� diyor.

Yani Y�ksek Se�im Kurulu bu eklenen f�krayla se�men k�t�klerinde yasal anlamda devre d�� b�rak�lm�� de�il. Veri taban� olarak onu kullan. Ama ne olmu�? Y�ksek Se�im Kurulu ile ��i�leri Bakanl�� bir araya gelmi�, bir protokol d�zenlemi� ve se�men k�t�klerinin ana ekseni ��i�leri Bakanl�� N�fus ve Vatanda�l�k Genel M�d�rl��ne teslim edilmi�. Sorun burada. Bizim s�yledi�imiz, YSK�n�n se�men k�t��ndeki ilkeyi de�i�tirmi� olmas�.

Art�, efendim, Say�n Bakan diyor ki bu konuda: �Y�ksek Se�im Kurulu bu i�i yap�yor.� Ama se�men k�t��n�n veri taban� �adrese dayal� n�fus kayd�� olarak do�rudan do�ruya ��i�leri Bakanl��na teslim edilmi�se sorun orada, se�men k�t��n�n d�zenlenmesinde. D�zenleme, g�ncelle�tirme, denetleme, bunun teknik ve y�ntemini belirleme do�rudan do�ruya Y�ksek Se�im Kuruluna ait ama Y�ksek Se�im Kurulu i�i bir ba�ka idareye ba�l� birime, bir genel m�d�rl��e b�rak�rsa sorun oradan kaynaklan�yor.

Pek�l�, ba�ka ne oluyor? Bu se�menleri belirleyen idare se�menin belirlendi�i evraklar� da imha ediyor, b�ylece se�imlerle ilgili yasaya ayk�r� bir eylem ve i�lemde bulunan ki�ilerin de tespiti imk�n� ortadan kalk�yor.

�imdi, Say�n Bakan�n ifadesinde: �Efendim, i�te, n�fusta �u art�� oldu.�

Say�n Bakan�m, b�rokratlar�n�za s�yleyin, 14 �ubat 2008, Cumhuriyet Halk Partisi grup ba�kan vekilleri bu konuda Meclis ara�t�rma �nergesi verdi ve diyoruz ki: �28 Mart 2004 se�imlerinde 43 milyon 552 bin, 2007 milletvekili genel se�imlerinde 42 milyon 799. Aradan �� y�l ge�mi�, se�men say�s�nda azalma olmu�.� ve diyoruz ki: �N�fusumuzun art��na g�re 48 milyon se�men olmas� laz�m. Nerede bu se�men?� Ara�t�rma �nergemiz burada. Yani Cumhuriyet Halk Partisinin bir m�kerrer se�men iddias� yok ama temel iddiam�z �u: Birisi �u adreste oturuyor, orada se�men de�il, birisi o adreste oturmuyor ama o adreste se�men. Bu 1 ki�i noktas�nda de�il. T�rkiye�de �ok ciddi anlamda b�ylesine se�men nakilleri olmu�. Bursa Nil�fer�de 4.600 ki�inin kayd�n�n silindi�i s�yleniyor -gazetelere yans�yor- �mraniye�de siteler kay�tl� de�il; �stanbul�da Cevizdere�de y�zde 51 se�men art�� var ve bunlar�n temel kaynaklar�n� kimse bilmiyor. Sorun, Y�ksek Se�im Kurulunun bu konuda se�men k�t�klerinin veri taban�n� do�rudan do�ruya ��i�leri Bakanl��na b�rakmas�.

�imdi, burada bir ba�ka sorun var. Yeni il�eler kuruldu. Bu il�elerin s�n�rlar�, se�men say�s� h�len belirlenmi� de�il.

De�erli arkada�lar�m, Say�n Bakan�m, Ba�bakanl�k T��K�ten Say�n Kemal Anadol�a gelen cevabi yaz�ya g�re, 26 Ocak 2009�da yeniden T�rkiye'de n�fus belirlenmesi olacak. Her y�l belirleniyor bu ��nk�.

�imdi, sorunu da��tmadan, �arp�tmadan �ok temel olarak ifade ediyorum. Bunu YSK yapmal�yd�, ��i�leri Bakanl��na devretmemeliydi, ��i�leri Bakanl��ndan istedi�i gibi yararlanmal�yd�. Sorunun temelinde bu var ve bu temel sorunda, bir anda YSK�n�n yapmas� gereken i�i ��i�leri Bakanl��na devredince birileri se�men olam�yor ve belirli yerlerde de kontrol d�� bir se�men art�� oluyor ve bu se�men transferleri de se�ime g�lge d��r�yor, se�imi �aibe alt�nda b�rak�yor.

�imdi, b�t�n bunlar� bir yana b�rakal�m. O, sizin �Bizim icad�m�z, biz yapt�k, T�rkiye'de ilk defa biz g�ndeme getirdik.� dedi�iniz proje, MERN�S Projesi bu kadar sa�l�kl�yd� da niye Anayasa Mahkemesi, belediyelerin kapat�lmas�yla ilgili ge�ici 1�inci maddede iptal davas� a�anlar i�in y�r�rl��n durdurulmas� ve iptal karar� verdi ve devam eden s�re�te Y�ksek Se�im Kurulu, kasaba veyahut da n�fusu 2 binin alt�ndaki o beldelerde, niye sekiz y�z altm�� iki beldenin birden bir hukuki haks�zl��a maruz kalmamas� i�in se�imlere kat�lmas�na olur verdi? ��nk� temel sorun �u: Bu sistemde, adrese dayal� n�fus kay�t tespitinde yanl��lar var, hata var, eksik var ve hak ma�duriyetleri olacak; onun i�in de hem Anayasa Mahkemesi iptal karar� verdi, Y�ksek Se�im Kurulu da o karar� yorumlad� ve dedi ki: �N�fusu 2 binin alt�na d��en sekiz y�z altm�� iki belediye de bu se�imlere kat�labilir.�

�imdi, b�t�n bunlar ortadayken ve bir m�kerrerlik iddias�nda Cumhuriyet Halk Partisi bulunmad�� h�lde �M�kerrerlik iddias�nda bulunuyorsunuz.� sav�yla veyahut da �Efendim, bu konuda nedir ele�tiriniz��

Bir kere, buraya her gelindi�inde, Say�n Bakan veya iktidar partisi s�zc�leri muhalefeti ele�tirmek gibi bir misyonlar� varm�� gibi d��n�yor. Bir sorun var, bu sorunu birlikte, ortak nas�l ��zece�iz?

�imdi, T�rkiye�de, ciddi anlamda se�men k�t��n�n belirlenmesiyle ilgili uzun bir s�redir, iki aya yak�n bir s�redir tart��ma var. Bunun �zerini �rtelim mi? Bunu kapatal�m m�? Bunu yok mu farz edelim? Ama, bunu Cumhuriyet Halk Partisi dile getiriyor, Milliyet�i Hareket Partisi dile getiriyor, Demokratik Toplum Partisi dile getiriyor, Demokratik Sol Parti dile getiriyor, Parlamento d��nda olan bir parti bunu dava konusu yap�yor, ama bir tek AKP�den ses yok, t�k yok. Oysa demokrasiyi birlikte geli�tirece�iz, birlikte b�y�tece�iz, demokratik ko�ullarda se�im yap�lmas�n� bir arada yapaca��z. �imdi, b�t�n bunlar� yok farz edece�iz ve �Her �eyin en g�zelini yap�yoruz, en iyisini yap�yoruz.� diyece�iz. Bir tarafta, kapatt��n�z belediyeler bu hesaptan, bu Bakanl��n�z�n �al��mas�n�n yanl��lar� dava konusu, hukuki ihtilaf konusu oldu�undan se�imlere kat�lacak; bir tarafta, binlerce ki�i se�men olmad�� h�lde, o adreste oturmad�� h�lde kay�tlar� silinecek; bir tarafta, baz� siteler, blok, sokak, se�men olarak g�r�lmeyecek ve �Can�m, bunlar yolda d�zelir, gitsin il�e se�im kuruluna d�zeltsin��

Evvelden vatanda��n aya��na hizmet giderken �imdi ne oldu? Vatanda�, bu yanl��lar� d�zeltmek i�in il�e n�fus m�d�rl�klerine m�racaat etmek zorunda b�rak�ld�. �l�e n�fus m�d�rl�klerinin b�yle bir altyap�s� yoktu. �l�e n�fus m�d�rl��ne gideceksin, kira s�zle�mesi, noter tasdikli kira s�zle�mesi olacak veyahut da su faturas� olacak, telefon faturas� olacak. �Burada oturmuyor�� Orada oturdu�unu kim s�yledi? O me�hul! Ama, bir adres var ki o adreste birileri oturtulmu�. Bu, k�meste oturtulmu�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN - Buyurun Say�n Okay.

HAKKI SUHA OKAY (Devamla) - A��k arsada oturtulmu�, bir kul�bede oturtulmu� 76, 85, de�i�ik rakamlarda se�men var. Peki, kim yapt� bunu? Bakanl��n�z yapt�. O �v�nd��n�z projede oldu.

�imdi, sorun �u: Hi� kimse �Bu se�imde m�kerrerlik var.� demiyor. E�er birisinin vatanda�l�k kimlik numaras� birden fazla de�ilse birden fazla oy kullanma imk�n� da yok. Ama sorun, bunlar�n birlikte bu Parlamento zemininde ve kar��l�kl� anlay��la� Buraya gelip pe�in h�k�mle,muhalefetin ne dedi�ini yeterince izlemeden veya yeterince bilgi sahibi olmadan hemen muhalefete �Niye Anayasa Mahkemesine gitmediniz, niye? Sizinle beraber yapt�k.� diyece�inize do�rular� ortak paydada bir araya gelip tespit edelim. Bunlar do�ru mu? Do�ru. Ee, bunlar m�nferit olay m�? M�nferit�

Arkada�lar�m, 1 oyla se�imin kaderi de�i�iyor, 1 oyla. Ona m�nferit olay diyemeyiz. Demokrasilerde esas olan se�ime g�vendir. Se�imin sonu�lar�na g�ven yoksa se�imin neticesinde hangi parti ba�ar�l� ��karsa ��ks�n �aibe alt�nda kalacak, se�im �aibe alt�nda kalacak, demokrasi �aibe alt�nda kalacak ve bunu Parlamento olarak engelleme imk�n�m�z varken bunu yok farz etmek, �zerini �rtmeye kalk��mak da bu Parlamento i�in ��k bir tav�r olmayacak.

Bizim s�yledi�imiz bu, ifade etti�imiz bu. Bizim s�ylediklerimizi farkl� �ekilde yorumlay�p anlat�lmas�na da izin vermemiz s�z konusu olamaz.

Say�n Bakana tavsiye ediyorum, l�tfen bu konuda -belki CHP Grubu ad�na en �ok a��klama yapan ki�i benim- benim bas�n a��klamalar�m�, l�tfen vermi� oldu�umuz ara�t�rma �nergesini als�nlar, ondan sonra konu�malar�n� yeniden g�zden ge�irsinler diyorum, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Okay.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na, �zmir Milletvekili ve Grup Ba�kan Vekili Say�n Oktay Vural.

Buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA OKTAY VURAL (�zmir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Bug�n burada, asl�nda bu se�men k�t�kleriyle ilgili kamuoyunda ve medyada son derece tart��lan konularla ilgili bir meseleyi Milliyet�i Hareket Partisi olarak bir ara�t�rma �nergesiyle g�ndeme ta��mak ve sorunlar� ��zmek amac�ndayd�k.

Tabii, bu ara�t�rma �nergesi okunduktan sonra ara�t�rma �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmamas� konusunda AKP Grubuyla g�r��t��m�zde bunun g�ndeme al�nmas� konusunda bir niyetin olmad��n� ifade ettiler. Daha sonra bir say�n bakan�n belki g�ndem d�� bir konu�mayla konuyu g�ndeme getirip di�er partilerin de bir s�z hakk� olmas� gibi bir y�ntem benimsendi.

�imdi, biz burada Say�n Bakan�n bilgi vermesinden �teye kamuoyunda bu sorular�n cevapland�r�lmas�n� istiyoruz. Yani bir sorun vard�r, bu sorulara cevap aranmaktad�r ve bu sorular�n cevab�n� bulmak da T�rkiye B�y�k Millet Meclisine d��mektedir. �imdi, bug�n burada biz bu sorular� dile getirdi�imize g�re, kamuoyunda bu sorunlar oldu�una g�re, Say�n Bakan da aksakl�klar oldu�unu ifade ve itiraf etti�ine g�re T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin yapaca�� i�: �u andan itibaren, bu itiraftan sonra bir ara�t�rma komisyonu kurarak se�men k�t�klerinin olu�umundaki bu Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�ndeki sistem g�venli�ini etkileyen hususlarla ilgili bir ara�t�rma komisyonu kurmas� gerekli olmaktad�r.

Biraz �nce Say�n Bakan s�yledi, �sistem� dedi. De�erli arkada�lar, bu t�r sistemlerin sistem g�venli�i olmas� gerekir. Birtak�m m�nferit olaylardan ��karak sistemin g�venilirli�ini sorgulamak do�ru de�ildir. Asl�nda bu olaylar sistemin g�venli�ini sorgulamak i�in ��kar zaten. Meselenin �z� de odur. �Bu sistem g�venli midir de�il midir? D��ar�dan m�dahale yap�lmakta m�d�r, yap�labilir mi? Sa�l�kl� bir se�men k�t�� olu�turuyor mu olu�turmuyor mu?� derken bununla ilgili aksakl�klar bir sistem g�venli�inin olmad��n� ortaya ��karm��t�r. Bug�n tart��t��m�z se�men k�t�kleriyle ilgili husus, Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�nin se�men k�t��n�n esas� ve �z� olarak al�nmas�ndan kaynaklanmaktad�r.

�imdi, bu noktada, bir �lkede n�fus say�m� yap�labilir, n�fus say�m� bu �lkenin demografik �zelliklerini belirlemek i�in ortaya konulabilir ama n�fus say�m�, se�men niteli�i kazanmak ve se�men olmak i�in yeterli de�ildir; bu yanl��t�r. Bir ki�inin se�men olabilmesi i�in, �ncelikle, bulundu�u yerde bir adreste kay�tl� olmas� gerekmektedir. Bug�n, Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�yle ula��lmam�� 5 milyon haneye, aral�k ay�nda adrese ��nlanan se�menlerden kaynaklanmaktad�r. Bu sorunun cevab�n� bulmak zorunday�z. Bu formlar nerededir? Bu formlar� doldurduysan�z, imha etmeyiniz. Neden 21 Kas�mda imha ediyorsunuz? Bekleseydik ��nk� asl�nda Se�men K�t�kleri Kanunu diyor ki: �Se�men k�t��ne esas bilgilerin muhafaza edilmesi gerekir. Muhafaza etmeyenler hakk�nda cezai h�k�mler vard�r.� Ben soruyorum �imdi: Bir gece, kaybolan 5 milyon ki�i -bunlar�n TC kimlik numaras� da vard�r, ula��lmam�� da olabilir- adrese ��nlanm�� da olabilir ama bunlar� orada oturuyor kabul edip se�men olarak addetmek do�ru de�ildir. Nitekim, Se�im Kanunu�nda �unu diyor: �Say�m memuru se�meni g�rerek yazmak durumundad�r.� G�rerek yazmak durumundad�r. Bu h�k�m de�i�tirilmi� de�ildir, g�rerek yaz�lmam�� olanlar�n se�men niteli�i olamaz. 298 say�l� Se�im Kanunu bunu ortaya koyuyor.

Bu sorgulamam�z� yapt�k. Bu sorgulamalar� ortaya koyunca �Bir ki�inin TC kimlik numaras� varsa, on sekiz ya��n� ge�iyorsa se�mendir.� dendi. De�erli arkada�lar�m, bir ki�inin on sekiz ya��n� ge�mesi, TC kimlik numaras�n�n bulunmas�, o ki�inin se�men k�t��ne yaz�lmas�yla se�men olarak oy vermesi m�mk�n de�ildir, adreste bulunmas� gerekiyor. Size soruyorum: Bug�n Ankara�da, kendini Trabzon�da yazd�ran bir kimse Trabzon Belediye Ba�kan�n� hangi kritere g�re se�ecektir? Se�men olmak, bulundu�u y�reyle ilgili se�im yapma kabiliyeti demektir, onun i�in adreste bulunmas� gerekmektedir. Adreste bulunmayan insanlar yaz�lm��t�r ve nitekim, Kandil Da��nda ter�r�n ikinci adam� olarak bilinen adam se�men olarak yaz�ld�. �Efendim, sa� ise yaz�l�r.� dendi, �l�leri ��kartt�k, �l�ler yaz�lm�� g�z�k�yordu. Buna itiraz ettik, Y�ksek Se�im Kurulu dedi ki: �Bu ki�iler silinmi�tir.� De�erli arkada�lar�m, bize verilen kay�tlarda bu ki�i silinmemi�. Y�ksek Se�im Kurulu silmi� olup ��i�leri Bakanl�� silmemi� olabilir. ��nk� kimin silmesi gerekti�ini bilmiyoruz. Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�nin esas� ��i�leri Bakanl��nda oldu�una g�re oradaki g�ncellenme otomatik olarak Y�ksek Se�im Kurulunun �n�ne gelmektedir. Bug�n, silinmi� denilen kimseler silinmemi�tir, �l�ler vard�r. Elimizde mektuplar var, bilgiler var. �Efendim, bunlar m�nferit �rneklerdir�� Ben devleti y�netmiyorum ki, ben devletin y�netiminden sorumlu de�ilim ki, bir vatanda� olarak, bir siyasi parti olarak �rneklerini buluyoruz.

Bak�n, bu konuda ciddi aksakl�klar vard�r. Beylikd�z��nde 1.700 se�menin olmad��na ili�kin jandarmadan tespitler yap�ld�, itiraz edildi. �l�e se�im kurulu karar veriyor, diyor ki: �Bunlar muhtarl�k ask� listesinde var ama benim g�ncelleme listemde olmad�� i�in karar vermeme gerek yoktur.� O zaman iki tane se�men listesiyle kar�� kar��yay�z. Birisi bizim elimizdeki se�men listesi, bir de bizim haberimiz olmadan g�ncellenen se�men listesi. Biz itiraz ediyoruz, Cemil Bay�k yaz�lm�� diye. �Sildi� diyorlar, bizdeki g�nderilen ikinci listede yine ismi var. O zaman, burada sanal se�men listeleriyle kar�� kar��yay�z. Bu ciddi bir sorundur. Dolay�s�yla bu sorunun ��z�mlenmesi gerekmektedir. Say�n Bakan�n ifade etti�i Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�yle verilerin bir arada toplanmas�, elektronik veri yap�lmas� son derece olumludur. Ama bizim itiraz�m�z bu konudaki aksakl�klar�n kalite kontrol�n�n yap�lmadan se�men k�t��n�n olu�turulmas�d�r ve maalesef Say�n Bakan, �T�rkiye Cumhuriyeti�nde ya�ayanlar�n listesini belirledik.� diyor, �l�leri ��kartt�k. Yurt d��nda ya�ayanlar�n listesi var, T�rkiye�de ��k�yor. Yurt d��nda ya�ayanlar se�men yaz�lm�yor. Ee, bunlar, bu sistemin aksakl�klar�n� ifade etmektedir ve Say�n Bakan �unu s�yledi: �Ki�ilerin iradesi olmaks�z�n se�men yaz�l�yor art�k.� dedi.

De�erli milletvekilleri, daha �nceki sistemde de yaz�m neticesinde orada bulunanlar zaten yaz�lm��t�. Dolay�s�yla, ki�ilerin iradesi olmaks�z�n sizin se�men yazman�z k�fi de�ildir, o ki�ilere ula�man�z gerekmektedir, adreste bulunmas� gerekmektedir. Bu bak�mdan, bu �Y�ksek Se�im Kurulu resen se�men yapam�yor.� ifadesi de do�ru de�ildir.

De�erli arkada�lar�m, Y�ksek Se�im Kurulunun 36�nc� maddeye g�re d�rt y�lda bir yaz�m, iki y�lda bir denetim amac�yla yaz�m yapma hakk� vard�r. Bunu son derece vahim bir a��klama olarak g�r�yorum. Say�n Bakan�n bu ifadesini geri almas� gerekmektedir. Y�ksek Se�im Kurulu resen se�men yapam�yormu�. Y�ksek Se�im Kurulu yaz�m yapma hakk�n� haizdir, Y�ksek Se�im Kurulu bu yaz�m neticesinde se�men k�t�� olu�turabilir. E�er ger�ekten se�men yapam�yorsa de�erli arkada�lar�m, o zaman se�meni kim yapmaktad�r sorusunun cevab�n� vermemiz gerekiyor. Bu bak�mdan �Biz se�men k�t��ne on sekiz ya��n� ge�eni yaz�yoruz.� diyor Say�n Bakan.

Say�n Bakan�m, bu ifade de do�ru de�ildir. Siz se�men k�t��n� yazamazs�n�z, siz Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�ni olu�turursunuz. Se�men k�t��n� yazma g�revi Y�ksek Se�im Kuruluna aittir. Siz burada m�dahale etti�inizi ifade ediyorsunuz. Bu ifadeniz de se�imlere do�rudan do�ruya bir m�dahale anlam�na gelir.

Yine Say�n Bakan ve Y�ksek Se�im Kurulu, bu konuda �e�itli ifadelerle �unlar� s�ylediler: �Bir ki�inin birden fazla yaz�lmas� m�mk�n de�ildir.� dediler.

�imdi, say�n milletvekilleri, �Bir ki�inin bir tane TC kimlik numaras� vard�r. Dolay�s�yla bir se�menin birden fazla TC kimlik numaras�yla kay�tl� olmas� �nlenmi�tir.� dendi. �imdi, acaba �yle mi? Yani ger�ekten�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Vural.

OKTAY VURAL (Devamla) � �u, �zmir Gaziemir muhtarl�k ask� listesi. De�erli arkada�lar�m, bu muhtarl�k ask� listesinde 2 tane se�men farkl� kimlik numaralar�yla se�men olarak yaz�lm��. Bunun gibi, ��kartt��m�z di�er �rnekler de vard�r. Bunlar da n�fus kay�t �rnekleridir. Buyurun, bir ki�inin birden fazla TC kimlik numaras� vard�r. �uradan da g�steriyorum: Evet, bunlar ayn� ki�iler.

�imdi, nas�l oluyor da ayn� ki�iler farkl� TC kimlik numaras�yla bir muhtarl�k ask� listesinde se�men olabiliyor? Hani sistemin g�venli�i bunu sa�lam��t�? Bunlar ciddi sorulard�r. �Efendim bu m�nferittir.� demek do�ru mudur? Bu, sistemin temel bir s�k�nt�s�d�r. Dolay�s�yla, bug�n burada, ger�ekten ayn� kimlik numaras�na sahip, farkl� yerlerde, ayn� adreste olan se�menler var, dahalar� da var. Bunlarla ilgili �rnekler �ok.

Tabii, mesele, se�men k�t��ne yaz�lmayla ilgili, idarenin do�rudan do�ruya se�men k�t��n� olu�turmas� gibi bir s�k�nt� oldu�u kadar, bu ask� sonras�nda yap�lan itirazlar konusunda da n�fus m�d�rl��n�n tarafl� davrand�� ve Y�ksek Se�im Kurulunun kararlar�na uymad�� a��kt�r. ��te bu Giresun �anak�� il�esinde, ikinci listede� Daha �nce AKP�nin �anak�� il�e te�kilat�nda se�men yoktu, Y�ksek Se�im Kurulu karar�na g�re birtak�m belgelerin sunulmas� gerekirdi; bu belgeler sunulmadan se�men yaz�lm��t�r. �rneklerini burada tadat edebilirim. Merkez Mahallesi �n�n� Caddesi, kimse yokken gerek�esiz 7 ki�i yaz�lm��t�r. Evde ya�ayan�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Vural, buyurun, son c�mlelerinizi alay�m.

OKTAY VURAL (Devamla) � Yine Merkez Mahallesi Metin Bilge Sokak 8/1 no.lu evde kimse ya�amazken hileli olarak 11 ki�i gerek�esiz olarak yaz�lm��t�r. �imdi soruyorum: Bu gerek�esiz olarak yazanlar kimler? O zaman sizin n�fus m�d�rl�kleri bunlara m�dahil oluyor. O gerek�elerin, elektrik faturas�, do�al gaz faturas� gibi birtak�m faturalar ve belgelerle yaz�lmas� gerekiyordu. Bak�n, bir ki�inin yaz�lmas� i�in gereken sekiz tane husus var: N�fus m�d�rl��ne gidecek, ki�inin �zerine kay�tl� fatura, form dolduracak, apartman y�netimine tasdik ettirecek, muhtarl��a tasdik ettirecek, tekrar n�fus m�d�rl��ne g�t�recek, n�fus m�d�rl�� bunu h�kime g�nderecek onaylatacak, tekrar n�fusa geri g�t�recek, n�fus m�d�rl��ne on g�n sonra gidecek oy hakk� olup olmad��n� ��renecek. �imdi, b�t�n bu s�re�ler tamamlanmadan, birileri, e�er bu konuda n�fus m�d�rl�kleri bu ask� s�recinde yeniden se�men yaz�lmas� konusundaki bu kurallara kar�� b�yle idari m�dahalelerde bulunuyorsa, muhalefetin bunu dile getirmesi demokrasinin bir erdemi olarak tan�mlanmal�d�r. O bak�mdan, hepimizin medeni bir rekabet i�erisinde yapaca��m�z se�imlerin h�kim g�zetiminde olmas� ve siyasi iradenin m�dahale alan�n�n olmamas� esas olmal�d�r. Bu bak�mdan, Y�ksek Se�im Kurulunun olu�turdu�u se�men k�t�kleriyle ilgili yaz�m konusunda Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�nden kaynaklanan sorunlar�n itirazlarla giderilemeyecek kadar derin oldu�unu d��n�yoruz. Y�ksek Se�im Kurulu, behemeh�l yeniden yaz�m suretiyle adresinde bulunan ki�ileri yazmak suretiyle se�men k�t�� olu�turarak bu sorunu ��zmesi gerekiyor. Bu zamana kadar da herh�lde bu itirazlarla hi� olmazsa biraz daha g�venli h�le getirilmesi i�in bizler de a��k�as� katk� sa�l�yoruz. Say�n Bakan�n, bu konuda muhalefetin ortaya koydu�u bu iddialar� bir sistem g�venli�i a��s�ndan bir fayda olarak kabul etmesini ve bu sorunlar�n a��k�as� ortadan kald�r�lmas� gerekiyor. �zellikle bu konuda, se�im d�neminde ��i�leri ve Adalet bakanlar�n�n istifalar�n� d�zenleyen Anayasa h�km� gere�ince se�imlere siyasi m�dahalenin �nlenmesi gere�i a��k iken, se�men k�t�klerinin bu Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�yle do�rudan do�ruya ��i�leri Bakanl��na ba�lanm�� olmas�n� se�imler a��s�ndan bir eksiklik g�rd��m�z� ifade ediyorum.

Say�n Ba�kan�m, size de �ok te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Gruplar ad�na son konu�mac� AK PART� Grubu ad�na Yozgat Milletvekili ve Grup Ba�kan Vekili Say�n Bekir Bozda�.

Buyurun Say�n Bozda�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; H�k�metin se�men k�t�kleriyle ilgili bilgilendirmesi �zerine AK PART� Grubunun bu konudaki g�r��lerini a��klamak �zere s�z ald�m. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Hepimizin malumudur -se�imler geldi�i zaman- bug�n burada yap�lan tart��malar�n tamam�n� T�rkiye her se�imde yineleyerek yoluna devam etmi�tir. Bu tart��malar 22 Temmuzun �ncesinde de vard�, 3 Kas�m�n �ncesinde de vard�, 28 Mart 2004��n �ncesinde de vard�, sonras�nda da vard�. Tart��man�n nedeni ise bu konudaki sistemin ger�ekten sa�l�kl� bir zemine oturmay��ndan kaynaklan�yor idi ve bu nedenle de tart��malar bir t�rl� bitmiyordu. ��nk� T�rkiye ger�ek n�fusunu bilmiyor. ��nk� T�rkiye�deki sokaklar, caddeler, evler, numaralar do�ru d�r�st belli de�il; kimin nerede oturdu�unun sa�l�kl� bilgisine devlet dahi kesin bir bi�imde sahip de�il. Neden? Do�ru d�r�st bir say�m yap�lmam��.

�imdi bak�yoruz, buradan ��kan bir kanunla, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin verdi�i bir yetki �er�evesinde �nce b�t�n T�rkiye�mizin her bir yan�nda -�zel idare ve belediye ba�kanlar�n�n da katk�lar�yla- b�t�n caddeler, sokaklar, evler numaraland�r�l�yor ve bunlar ulusal adres veri taban�na aktar�l�yor. Arkas�ndan, yine, T��K�e ba�l� anket�rler bu evlerin her birini tek tek gezerek, y�z y�ze oradaki insanlar�m�zla g�r��erek, n�fus bilgilerini de kontrol ederek bir kay�t sistemi ger�ekle�tiriliyor. Bu, bir g�nde iki g�nde yap�lan bir i� de de�il, g�nlerce, haftalarca, aylarca s�ren bir �al��ma. Daha sonra, muhtarl�k ask� s�reci i�erisinde her muhtar�n muhtarl��nda, belediyelerde belediye ba�kanl��nda ve her yerde bu bilgiler, adresler, gerekli kay�tlar ilan edilmi� ve arkas�ndan da itiraz i�in altm�� g�n s�re verilmi�. Muhtarlar buna itiraz edebilirdi, belediyeler buna itiraz edebilirdi. Nitekim, kay�tlar� inceledi�imizde g�r�yoruz ki binlerce itiraz var ve bu itirazlar da bu g�revi yapanlar taraf�ndan de�erlendirilmi�, sonu�ta kayda ba�lanm�� ve Ocak 2008 itibar�yla T�rkiye'nin kesin n�fusu a��klanm��t�r.

O zaman, biz, bir araya geldik, yine burada konu�tuk, se�imle ilgili yasay� de�i�tirdik, bu yeni sistemden dolay� da oraya ayr� d�zenlemeler koyduk, hep beraber bunu yapt�k. Burada bunlar� g�stermek istemiyorum.

Ama ne getirdik, bir kez daha buradan do�ru g�rmek ad�na ifade etmekte fayda var; 33��nc� maddede de�i�iklik yapan 4��nc� madde bir �eyi s�yl�yor: �Se�men k�t��; adres kay�t sistemindeki bilgiler esas al�narak Y�ksek Se�im Kurulunca belirlenecek usul ve esaslara g�re her y�l yeniden d�zenlenir, s�rekli bilgi toplama ile her se�im d�neminde g�ncelle�tirilir.� Kim belirleyecek usul ve esas�? Y�ksek Se�im Kurulu.

�te yandan, 6�nc� maddeyle 36�nc� maddede yap�lan de�i�ikli�i dikkatle okudu�umuzda orada da �u ��k�yor: �Se�men k�t��; adres kay�t sistemindeki bilgiler esas al�narak her y�l g�ncelle�tirilerek olu�turulur. Gerekti�inde, se�men k�t��n�n d�rt y�lda bir yeniden d�zenlenmesi ve iki y�lda bir denetlenmesi i�in gerekli bilgileri toplamak amac�yla, b�t�n T�rkiye�de ayn� zamanda Nisan ay�n�n ikinci pazar g�n� yaz�m yap�lmas�na Y�ksek Se�im Kurulunca karar verilir.� Yani ne diyor, yasa �ok a��k: Bir defa, se�men k�t�klerini olu�turan yer Y�ksek Se�im Kurulu, n�fus m�d�rl�kleri de�il. �ki: Y�ksek Se�im Kurulu, n�fustaki kay�tlar� kendi belirledi�i esas ve usuller �er�evesinde esas alarak bu k�t�� olu�turabilece�i gibi, ne yapabilir? Tek tek evlere giderek de bu konuda yaz�m yap�p se�men tespiti de yapabilir, yasa �ok a��k. Ancak, Y�ksek Se�im Kurulu burada b�yle bir de�erlendirme yapm�yor ve kendi, yine, belirledi�i usul ve esaslar �er�evesinde Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi�ndeki bilgiler esas al�nmak suretiyle se�men k�t�klerinin olu�turulmas�na karar veriyor. Fakat tabii, bu karar yeni olunca, ilk defa yap�l�nca tart��malar b�y�k olacak ve bu noktada Y�ksek Se�im Kurulu 26 Kas�m 2008-5 Aral�k 2008 aras�nda deneme ama�l� se�men listelerini ask�ya ��karm��. Neden? Kendi Ba�kan�n�n yapt�� a��klamada da a��k�a ifade ediliyor, dikkati konunun �zerine �ekmek, listeleri siyasi partilerin, ilgili ki�ilerin kontrol etmesini temin etmek, varsa bu uygulamadan ��kabilecek eksiklikler, aksakl�klar, yanl��l�klar bunlar�n d�zeltilmesi i�in �nceden birtak�m planlamalar yapmak ve ileride ��kacak ask� s�resini de ona g�re ayarlamak amac�yla ve nitekim Y�ksek Se�im Kurulunun bu basiretli tutumu kamuoyunun ve siyasi partilerin bu konuya dikkatini de �ekmi�tir ve bu konu tart��lm��t�r, faydal� da olmu�tur ve bu s�re� sa�l�kl� bir �ekilde i�ledi�inde bu konudaki tart��malar belki bitmeyecek ama eminim azalacakt�r.

Peki, ortaya ��kan ele�tirilerin en b�y�� nedir? Se�men say�s�ndaki art��.

�imdi, de�erli arkada�lar, elimde rakamlar var, bak�yorsunuz 1977 genel se�imi: T�rkiye�de 19 milyon 478 bin 273 ki�i se�men iken, se�men say�s�, yap�lan yaz�m sonucu 21 milyon 207 bin 303 ki�i. Yani se�men listelerinde se�men say�s�ndan daha fazla bir kay�t ��k�yor. Sa�l�kl� bir se�im mi olmu�? Olmam��.

83�e bak�yorsunuz, se�men niteli�ine sahip ki�i 23 milyon 270 bin 383. Ancak, se�imde oy kullanabilecek ki�i 19 milyon 767 bin 366. Yakla��k 4 milyon ki�i eksik. Bu se�im s�hhatli oluyor mu?

�te yandan 91�e bak�yorsunuz, 32 milyon se�men niteli�ine sahip ki�i var ama se�men listesinde kay�tl� ki�i 29 milyon k�sur. 2,5 milyon ki�i yine listede yok.

95�e bak�yorsunuz, 37 milyon se�men var -k�surat� var tabii- 34 milyon listede yaz�l� ki�i var. Burada da 3 milyon ki�inin listede olmad��n� g�r�yorsunuz.

3 Kas�ma bak�yorsunuz, orada da 43 milyon k�sur se�men niteli�ine sahip ki�i varken, listede 41 milyon k�sur var. 2,5 milyon ki�i kay�p.

�te yandan 22 Temmuz 2007 genel se�imlerinde yine bu MERN�S�te yap�lan d�zenlemeler esas al�nmak suretiyle belirlenen say�ma g�re oy kullanma hakk�na sahip ki�i 45 milyon 557 bin 166 T�rk vatanda��.

�imdi de�erli arkada�lar, tart��acaksak, bakt��n�z zaman, ge�en se�imlerde her zaman bu se�im hakk�n� milletimize vermekle g�revli olan kadrolar�n veya yasama organ�n�n veya g�revli ve yetkili olanlar�n bunu do�ru d�r�st veremedi�i ve bunun se�im sonu�lar�na ne kadar tesir etti�i ortadad�r. Bunun tart��lmas� laz�m.

�imdi yap�lan bu d�zenlemelerle se�men listesinde olmayan ki�i kalmam��t�r ve onlar se�men stat�s�n� kazanm��t�r, se�im zaman� sand��a gitti�i zaman oy kullanma hakk�n� elde etmi�tir. �rne�in, 22 Temmuzdan �nce siz se�men kayd�n�z� yapt�rmad�n�z etmediniz ama se�im g�n� de �Gideyim vatanda�l�k hakk�m� kullanay�m oyumu atay�m.� diye gitti�inizde �Listede ad�n�z yok, siz oy kullanamazs�n�z.� diye orada oyunu kullanmadan d�nen belki binlerce, belki milyonlarca insan olmu�tur ama bu sistemden sonra b�ylesi bir durum ortadan kalkm��t�r.

�te yandan, ben �ahsen fazla ��kan se�men say�s�n�n ilave se�menden kaynakland��, kayd�rmadan kaynakland�� falan kanaatinde de de�ilim. Zaten burada �yle bir �ey de s�ylenmedi. D�n se�men olmayan, yaz�lmayanlar�n yaz�lm�� olmas�ndan, on sekiz ya��n� dolduran her T�rk vatanda��n�n se�men kaydedilmi� olmas�ndan kaynakland�� ok a��kt�r.

Bu listelerin i�erisinde se�men niteli�i ta��mayanlar, �rne�in k�s�tl�lar, �rne�in h�k�ml�ler, �rne�in kamu hizmetinden yasakl�lar var m�, bunlar� Y�ksek Se�im Kurulu a��klad�, biz bunlar� ay�klad�k. Onun i�in, ilan edilen listelerde bunlar yok.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Bozda�, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Adam�n evinde ba�kas� var ya!

BEK�R BOZDA� (Devamla) � Dolay�s�yla �Bu rakamlarda bir yanl��l�k s�z konusu de�ildir.� diye a��klamada bulundu.

�te yandan, s�ylendi, dendi ki: ��te, bir yerde y�zlerce ki�i var, veyahut da �u kadar say� var.� Do�ru, ��k�yor; oralar ��renci yurtlar� ve insanlar�n toplu, birlikte ya�ad�� yerler.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Yok, yok� Bo� arsa, arsa�

BEK�R BOZDA� (Devamla) � Burada verilen rakamlar da var. Kay�t yap�ld�� zaman ��renciler orada ama listenin ask�ya ��kt�� s�rada orada olmayabilirler. Ask�, zaten bunun i�in var; itiraz edilsin, orada olan olmayan belli olsun, siyasi partiler de bu itiraz mekanizmas�n� i�letsinler.

�yle olan ki�iler de ��kabilir. Neden? ��nk�, n�fustaki kay�tlar� esas al�n�nca, oradaki �l�m kayd� d��r�lmeyince elbette ki orada ��kacakt�r. Burada bir art niyet yok, burada bir suistimal kesinlikle yok. �nemli olan, o kay�t d��t�� h�lde orada var m� yok mu ona bakmak laz�m.

Burada 6 milyon se�menden bahsedildi. Ben �imdi �unu �ok net s�yl�yorum: Bu 6 milyon se�menin i�erisinde, efendim, kimlik numaras� olmayan, T�rk vatanda�� olmayan bir tane �rne�i getirip burada s�ylemek laz�m, �Bak�n, 6 milyon se�men var ama b�yle bir ki�i de yok.� demek laz�m, somut bir �ekilde ortaya koymak laz�m.

Son olarak �unu ifade edip huzurlar�n�zdan ayr�lmak istiyorum: Bu konuda itirazlar n�fus m�d�rl�klerine yap�lm�yor, il�e se�im kurullar�na yap�l�yor. �l�e se�im kurullar� da itirazlar� de�erlendirirken orada kurulun �yeleriyle beraber de�erlendiriyor. O kurulun �yeleri aras�nda siyasi parti temsilcileri de var. Onlar hep beraber de�erlendiriyorlar, hep beraber karar veriyorlar. Onun i�in bu ask� s�resi itirazlar�n yap�lmas� i�indir, eksikliklerin d�zeltilmesi i�indir. Siyasi partilere, ilgili ki�ilere d��en �ey bu s�re�te g�revini tam yapmak, 29 Mart�n ak�am�na mazeret aray�� i�inde olmamakt�r diyorum.

Ben, bu vesileyle se�men k�t�klerinde yap�lan bu d�nemki uygulaman�n ge�mi� d�nemlere g�re daha do�ru bir uygulama oldu�unu ifade ediyor, Say�n Bakan�m�z� verdi�i bu bilgilerden ve H�k�meti bu konudaki �al��malar�ndan dolay� tebrik ediyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bozda�.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, 2 milletvekili arkada��m�z -grubu olmayan- m�racaatta bulunmu�lard�r -kendileriyle de g�r��ld�- o arkada�lar�m�zla ilgili olarak kura �ekece�im: Say�n Tayfun ��li, Eski�ehir Milletvekili.

Buyurun Say�n ��li.

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan�m, �ok te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

H�k�met s�ras�na bak�yorum Say�n ��i�leri Bakan�m�z yok.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kar��da efendim.

��LER� BAKANI BE��R ATALAY (Ankara) � Buraday�m.

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Kar��da m�?

�imdi neden Say�n Bakan� arad�m? ��nk� bu konunun davac�s� benim. Bir vatanda� olarak -Say�n Bakan�m da bilir- hem de milletin vekili olarak bu konuyu yarg�ya ta��d�m, Dan��tay 10. Dairesinde g�r�l�yor. Cevap s�resini k�saltt� Dan��tay, on be� g�ne indirdi ama ��i�leri Bakanl�� bu konuda bir savunmay� vermedi. Di�er daval� da Y�ksek Se�im Kurulu.

Bu bilgilendirmeyi yapt�ktan sonra Anayasa�n�n 138�inci maddesine dikkatlerimizi �ekmemiz gerekiyor: �G�r�lmekte olan bir dava hakk�nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde g�r�� ifade edilemez, telkinde bulunulamaz�� gibi birtak�m h�k�mler var. Bana g�re Say�n Bakan�n g�ndem d�� olarak buraya getirdi�i bu konu Anayasa�n�n 138�inci maddesine ayk�r�. Bunu belirttikten sonra bu i�in davac�s� olarak g�r��lerimi ifade etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, bu i�in hik�yesi ��yle: 13 Mart 2008 tarihinde 5749 say�l� Yasa, 298 say�l� Se�imlerin Temel H�k�mleri Hakk�nda Yasa�y� de�i�tiren bu yasa T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde kabul edildi. H�k�met tasar�s�nda asl�nda bu s�z� edilen 3��nc� madde, 4��nc� madde yoktu. Komisyonda g�r��l�rken �nergeyle eklenen bir maddedir. Asl�nda 5749 say�l� Yasa yurt d��ndaki vatanda�lar�m�z�n oy kullanmas�na y�nelik bir de�i�ikli�i i�eriyordu. Ama, Komisyonda eklenen maddeyle bu 33��nc� ve 35�inci maddede yap�lan de�i�iklik bu yasa tasar�s�na eklendi. Demek ki H�k�metin, Say�n Bakan�n biraz evvel burada a��klad�� gibi, �nceden b�yle bir niyeti yoktu.

��in hukuki boyutuna gelecek olursak, de�erli arkada�lar�m, bu 5749 say�l� Yasa�n�n ilgili h�k�mleri Anayasa�ya a��k�a ayk�r�. ��nk� Anayasa�n�n 79�uncu maddesinin birinci f�kras� ile 67�nci maddesinin ikinci f�kras� se�imlerin yarg� denetimi ve g�zetimi alt�nda yap�laca��na dair amir h�k�m ta��maktad�r. Yine 298 say�l� Yasa�n�n 28 ila 47�nci maddeleri aralar�ndaki h�k�mler, se�men k�t�klerinin Y�ksek Se�im Kuruluna ba�l� Se�im ��leri Genel M�d�rl�� ve il�elerde se�im b�rolar� taraf�ndan se�men listelerinin olu�turulaca��na dair amir h�k�mler ta��maktad�r. Bu 5749 say�l� Yasa ile 33 ve 36�nc� maddede yap�lan bu de�i�iklikler 28 ila 47�nci maddeler aras�ndaki amir h�k�mleri bertaraf etmedi�i i�in, ortadan kald�rmad�� i�in, asl�nda ba�l� ba��na Anayasa�ya ayk�r�d�r. Y�ksek Se�im Kurulu, asl�nda burada yarg� yetkisinin elinden al�nmas� nedeniyle k�skan� olmas� gerekirken, ��i�leri Bakanl��yla birlikte tanzim ettikleri protokolde ve 24/11/2008 tarihli genelgesinde asl�nda� Biraz evvel Say�n Bakan da burada savunuyor; asl�nda Y�ksek Se�im Kurulunun bu konunun muhatab� olmas� gerekirken y�r�tme organ�n�n, ��i�leri Bakan�n�n burada bu i�lemleri savunmu� olmas�, olay�n ne kadar vahim oldu�unu, olay�n yarg� denetiminden ne �ekilde ��kart�ld��n� �ok net olarak ortaya koymaktad�r.

Se�men k�t�kleri �aibeli midir de�il midir? Tavuk k�meslerine se�men yaz�lm�� m�d�r yaz�lmam�� m�d�r? Mezar ta�lar�ndaki isimler var m�d�r yok mudur veyahut da k�s�tl�lar, ak�l hastalar� burada var m�d�r yok mudur; oy kullanacak m�d�r kullanmayacak m�d�r meselesi apayr� bir tart��ma konusudur ama as�l olan, burada Anayasa�ya ayk�r�l��n dikkate al�nmas� gerekir. Bu olay Anayasa�ya ayk�r�d�r. D�nyan�n her yerinde, demokrasisi geli�mi� �lkelerde se�men k�t�kleri yarg� denetim ve g�zetimi alt�nda yap�l�r ama biz burada g�r�yoruz ki, se�men k�t�kleri yarg� g�zetim ve denetimi alt�nda yap�lm�yor, ��i�leri Bakan�n�n g�zetim ve denetimi alt�nda yap�l�yor. ��te bu, a��k�a Anayasa�ya ayk�r�d�r. Bunu �zellikle ifade etmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n ��li.

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Sa� olun Say�n Ba�kan�m.

Bak�n, 2002-2004 aras�nda -yani 2002 milletvekili se�imi, 2004 yerel se�im- iki y�l i�erisinde 2 milyon 200 bin se�men artm��. 2004 yerel se�imleri ile 2007 milletvekili se�imi aras�nda �� y�l ge�mi� ama 1 milyon eksilmi�.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, bu i�lemler yap�l�rken, daha bir ay �ncesinde, Anayasa de�i�ikli�i biliyorsunuz referanduma g�t�r�ld�, halk oylamas�na gidildi ve Y�ksek Se�im Kurulu daha �nceki listelere dayanarak bunu yapt�. 2007 tarihindeki milletvekili se�imi de, yani bizlerin burada bulunmam�z�n nedeni olan se�imler de eski k�t�klere g�re yap�ld�. Peki, bir ayda ne de�i�ti de 6 milyon se�men artt� ve ��i�leri Bakanl�� bu n�fus kay�t sistemine dayal� b�t�n dok�manlar� neden imha etti? ��te, bak�n, bunlar, bu ve buna benzer� De�erli milletvekilleri arkada�lar�m da g�r��lerini belirtti, bu se�men k�t�klerine dayal� olarak yap�lacak se�imlere g�lge d��recektir, �aibe d��recektir. Devlet se�imlerin g�ven i�inde yap�lmas�n� temin etmekle g�revlidir. Devletin i�inde de, y�r�tme organ� de�il, yasama organ� de�il, yarg� organ� da -devletin i�inde- o se�imlerin g�ven i�inde yap�lmas�yla y�k�ml�d�r. Bu y�k�ml�l�� ortadan kald�racak d�zenlemeler Anayasa�ya ayk�r�d�r, demokrasiye zarar getirir, �lkeye zarar getirir diyorum, sabr�n�z i�in hepinize te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n ��li.

Say�n Kaplan, sisteme girmi�siniz ama konu nedir?

HAS�P KAPLAN (��rnak) � 60�a g�re�

BA�KAN � Ama grup ad�na, Grup Ba�kan Vekiliniz konu�tu.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Bir soru �nergem vard� bu konuda Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Bu konuyla ilgili mi?

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Bu konuyla ilgili.

BA�KAN � Ama grubunuz ad�na Grup Ba�kan Vekiliniz konu�tu, onun i�in beni mazur g�rmenizi�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Hay�r, yaz�l� soru �nergem vard�. Bir de Say�n Bakan�n bir a��klamas� oldu �Burada kimse yasa g�r��l�rken muhalefet etmedi.� diye. Burada ben konu�mu�tum, epey muhalefet ettim bu konuyla ilgili. Yani 60�a g�re hi�bir engel yok.

BA�KAN � Buyurun Say�n Kaplan, �ok k�sa l�tfen.

IV.- A�IKLAMALAR

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

�ncelikle �Bu Yasa g�r��ld�� zaman kimse muhalefet etmedi.� dedi Say�n Bakan. Biz Demokratik Toplum Partisi ad�na bu konuda muhalefet ettik, kendim konu�mu�tum o g�n. Ayr�ca 27 Kas�m 2008 tarihinde Say�n Ba�bakana y�neltti�im bir soru �nergesi de var bu se�im k�t�kleriyle ilgili. Biz bir hata yapt�k Say�n Ba�kan. Yani hep beraber muhalefet ettik, sesimiz ��kmad� ama� Yarg�sal denetim alt�ndad�r elli y�ld�r se�imler. Burada son yasan�n 33 ve 36�nc� maddesiyle bir yanl��l�k yapt�k adrese dayal� say�m ve itiraz bi�imini de idareye b�rakarak, y�r�tmeye. Bir karma�aya neden oldu Meclis ve bu karma�ay� da Meclis d�zeltmeli, sorun burada.

Son olarak �unu s�yleyeyim: �u g�rd��n�z g��erler� G��erleri hangi adrese kaydediyoruz diye merak ediyorum, soruyorum. Yani g��erlerin adresi Viran�ehir�de 3.060� G��erin adresi yok, nereye kaydedece�iz? Sorun burada i�te. Onun i�in, bunu Meclisin d�zeltmesi gerekir diye d��n�yorum.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, �imdi de �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, Siirt ilinin sorunlar� ve yap�lan yat�r�mlar ile ilgili s�z isteyen Siirt Milletvekili Y�lmaz Helvac�o�lu�na aittir.

Say�n Helvac�o�lu, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR (Devam)

B) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Siirt Milletvekili M. Y�lmaz Helvac�o�lu�nun, Siirt ilinin sorunlar� ve yap�lan yat�r�mlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

M. YILMAZ HELVACIO�LU (Siirt) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; son g�nlerde Siirt ilimizle ilgili olarak Meclis Genel Kurulunda yap�lan konu�malarda halk�m�za yan�lt�c� bilgilerin verilmesi nedeniyle �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu nedenle hepinize sayg�lar sunuyorum.

Siirt�te ya�am��, b�lgeye uzun y�llar hizmet etmi�, d�n� ve bug�n� mukayese edebilecek bir milletvekili olarak, Siirt�imizin hizmet alan�nda hak etti�i yeri almas� gerekti�ini her f�rsatta ifade eden, �ncelikle Say�n Ba�bakan�m�za ve H�k�metimize ��kranlar�m� arz ediyorum.

2003 y�l�ndan itibaren h�k�metlerimiz taraf�ndan Siirt�te yap�lan yat�r�mlar� arz etmek istiyorum:

�irvan Bak�r Maden Ocaklar� i�letmeye a��lm��, 386 ki�iye istihdam sa�lanm��t�r.

Havaalan�m�z H�k�metimiz d�neminde hizmete a��lm��t�r.

Siirt-Eruh kara yolu devam ederken Eruh�tan ��rnak ve Habur�a ula�mak i�in gerekli �al��malarla birlikte Siirt �evre yolu et�t �al��malar� da devam etmektedir.

BOTA� taraf�ndan Batman-Siirt do�al gaz iletim hatt� ihale a�amas�na getirilmi�tir.

�ehir i�i da��t�m �ebekesi EPDK taraf�ndan ihale edilmi�tir.

Siirt�imizi enerji ve istihdam noktas�nda rahatlatacak olan Botan Nehri �zerinde 7 adet hidroelektrik santralinin yap�m� devam etmektedir.

Siirt elektrik �ebekesinin tamam� yer alt�na al�nmaktad�r.

Avrupa Birli�i fonundan kar��lanan ve �nceki belediyeler d�neminde bir t�rl� uygulamaya konulamayan kanalizasyon, at�k su ar�tma tesisi, ya�mur kanallar�, i�me suyu �ebekesinin yenilenmesiyle ilgili �al��malar tamamlanm��t�r.

Devlet Su ��leri taraf�ndan Kezer, Hesko ve Botan�da yap�lan �al��malar�n sonucunda Siirt merkezin y�z y�ll�k su ihtiyac� kar��lanacakt�r.

Su s�k�nt�s� �ekilen Ataba��, Kurtalan, Kayaba�lar, Ayd�nlar yerle�imlerinin 2040 y�l�na kadar i�me ve kullanma suyu ihtiyac�n�n Kezer �ay��ndan sa�lanmas� i�in m�teahhit firma �al��malar�na s�ratle devam etmektedir.

Devlet Su ��leri taraf�ndan T�rkiye�nin en modern su ar�tma tesisinin temeli at�lm��, a�ustos ay�nda bitirilmesi ger�ekle�ecektir.

Adliye saray� in�aat� devam etmektedir.

TOK� taraf�ndan 686 konut bitirilmi�tir. Yeni projelerin haz�rl�k �al��malar� devam etmektedir.

Vak�flar Genel M�d�rl��m�z taraf�ndan Siirt�in merkezinde otel ve i� yerleri yap�m ihalesi �al��malar� devam etmektedir.

Ziyaret beldemizin �ehresini de�i�tirecek ticaret merkezleri, �ok ama�l� salon, otel, kurban kesim ve pazar yeri gibi �nitelerin ihalesi yap�lm��t�r.

Yine, Ziyaret beldemizde TOK� taraf�ndan kentsel d�n��m ve mevcut �ar��n�n modernle�tirilmesi �al��malar� ihale a�amas�na getirilmi�tir.

K�YDES projesi kapsam�nda 2008 y�l� itibar�yla 1.018 kilometre asfalt, 556 kilometre stabilize yol, 314 �nite i�me suyu tamamlanarak 50 milyon TL harcanm��t�r.

Sa�l�k m�d�rl�� binas� bitirilerek faaliyete sokulmu�tur.

Merkezde 6�s� devlet, 3�� zel hastane olmak �zere 9 adet hastane mevcuttur.

Merkezde 11, il�elerde 16 olmak �zere toplam 27 sa�l�k oca�� faaliyettedir.

Pervari, Eruh ve Baykan�da 2��er, merkezde 21 �nite olmak �zere toplam 27 �niteli diyaliz merkezimiz faaliyettedir.

Eruh Devlet Hastanesi 2 uzman, 6 pratisyen doktor, 13 -de�i�ik bran�larda- sa�l�k memuru, 3 hem�ire, 2 ebe olmak �zere 27 personelle hizmet etmektedir. 2 adedi paletli olmak �zere toplam 20 adet ambulans hizmet vermektedir.

Kurtalan�da TOK� taraf�ndan 100 yatakl� hastane in�aat� yap�m� devam ederken merkezde 300 yatak kapasiteli hastane �al��malar� devam etmektedir.

Siirt Devlet Hastanemizde 102 pratisyen, 77 uzman, �zel hastanelerimizde 21 pratisyen, 44 uzman hekim mevcuttur. Devlet hastanemizde olmayan yo�un bak�m �nitesi bu y�l 10 �niteyle hizmete a��lm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; e�itim faaliyetlerimizde okulla�ma oran� y�zde 98�e ula��rken, ilk��retimde derslik ba��na d��en ��renci say�s� 2002 y�l�nda 41 iken 2008 y�l�nda 29 say�yla Avrupa standard�na ula��lm��t�r. 6.397 ��renci modern yurtlarda bar�nma imk�nlar�na kavu�mu�tur. Bu y�l da Mill� Piyango �daresi taraf�ndan 300 yatak kapasiteli yurt yap�m� planlanm��t�r. �� y�ldan beri Polis Meslek Y�ksekokulu 256 ��rencisiyle e�itime devam ederken 500 ��renciye ��kart�lmas� �al��malar�na devam ediyoruz. Telekom taraf�ndan bir fen lisesi ve �z�rl�ler i�in 40 derslik �zel e�itim merkezi yap�lm��t�r.

H�k�metimizin ba�latm�� oldu�u seksen bir ilde �niversite kurulmas� hedefi kapsam�nda ilimize 2007 y�l�nda �niversite ve iki yeni fak�ltenin kurulmas� karar� al�narak rekt�r atamas� sa�lanm��t�r. Orta Do�u Teknik �niversitesi taraf�ndan vaziyet planlar� haz�rlanm��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

M. YILMAZ HELVACIO�LU (Devamla) � �yine ayn� �niversitede fak�ltelerin mimari projeleri haz�rlanmaktad�r. Siirt �niversitesinin 2008-2009 y�l�ndaki e�itici kadrosu 47 e�itimciden olu�maktad�r. Bu y�l �niversitemize Mill� E�itim Bakanl�� taraf�ndan 15 milyon TL �denek ayr�lm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �niversitenin kurulmas�n�n ne kadar s�re� ald��n� hepiniz takdir edersiniz. Sihirli de�nek y�ntemiyle herhangi bir �niversitenin kurulmas�n�n m�mk�n olmad��n�, 2.956 ��rencisiyle faaliyetini s�rd�ren Siirt �niversitesine tabela �niversitesi denilmesinin takdirini y�ce Meclisimize ve halk�m�za arz ediyorum.

FATMA NUR SERTER (�stanbul) � Halk takdir etmi� zaten, tabela �niversitesi.

M. YILMAZ HELVACIO�LU (Devamla) � Konu�mam�z� �Siirt�e hi�bir �ey yap�lmam��.� diyenlere ithaf ederek hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BENG� YILDIZ (Batman) � Peki, Siirt�in sorunlar� yok mu?

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Helvac�o�lu.

G�ndem d�� ikinci s�z, Silopi il�esinde kaybolan HADEP �l�e Ba�kan� Serdar Tan�� ve Ba�kan Yard�mc�s� Ebubekir Deniz�in kay�plar� hakk�nda s�z isteyen ��rnak Milletvekili Sevahir Bay�nd�r�a aittir.

Say�n Bay�nd�r, buyurun efendim. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ben de, Silopi�de HADEP �l�e Ba�kan� Serdar Tan�� ve Ba�kan Yard�mc�s� Ebubekir Deniz�in 25 Ocak 2001 tarihinde Silopi Jandarma Komutanl��na �a�r�l�p bir daha da haber al�nmamas�na dair g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Evet, kaybedilmek istenen, bir halkt� asl�nda. K�rt halk�n�n ink�r� i�in seksen be� y�ll�k resm� ideoloji her t�rl� yol ve y�ntemi denedi, ama bir t�rl� K�rtlerin kaybedilmesini ba�aramad�. Takriri s�k�n planlar�, �ark �slahat planlar� ��kar�ld�. Yine K�rtl��e dair her �ey yok ve yasak say�ld�. K�rt olmak, K�rt haklar�ndan bahsetmek su� ve kabahatti. ��te bu kabahatlere kar�� K�rtler durmadan isyan ettiler ve isyanlar�n� bug�ne ta��d�lar. Bu isyan �yle bir isyand� ki ad� dahi �Karda y�r�d� kart kurt.� diye tan�mlanan bir halk�n isyan�yd�. Bu isyan nas�l silindi? Bu isyan, i�te Serdar Tan��, Ebubekir Deniz gibi binlerce K�rt vatanda�� kaybedilmek istenen bir halk�n ad�n�, dilini, k�lt�r�n� yeniden tarihe yazmak istedi ve bu nedenle de resm� sistemin yetkilileri taraf�ndan s�rekli kaybedildi insanlar, katledildi insanlar, s�rg�n edildi insanlar. Burada ad� ge�en kay�plar bir halk�n yeniden var olu� direni�inin m�cadelecileriydi. Asl�nda kaybedilmek istenen 2 insan ya da 100 insan ya da 17 bin insan de�ildi, kaybedilmek istenen milyonlarca K�rt vatanda��yd� ve bu nedenle ben bug�n yeniden burada, her ne sebeple olursa olsun, T�rkiye�de demokrasi m�cadelesini vermi� ve bu u�urda can�n� vermi� herkesi sayg�yla an�yorum ve m�cadeleleri �n�nde sayg�yla e�iliyorum.

D�n de Say�n Hrant Dink�in ikinci �l�m y�l d�n�m�yd�. �l�mleri anmaya �al��sak tarih sayfalar� yetmeyecek, rakamlar ve zaman yetmeyecek ama biz burada �unu ifade etmek istiyoruz: �zellikle, son zamanlarda ba�lat�lan Ergenekon olay�n�n kusurlar� �rten bir operasyon olmaktan ��kar�lmas� gerekiyor. Olas� iktidar darbesine kar�� bir yarg�lama olmaktan ��kar�lmal�, ger�ekle�tirilmi� olaylar�n hesab� sorulmal�. ��te o zaman ger�ek anlamda Ergenekon�la m�cadele edildi�i s�ylenebilir ya da Susurluk, �emdinli olaylar� ayd�nlat�labilir ya da yar�m y�zy�ll�k kontrgerilla faaliyetleri ve �rg�tlenmeleri ve onu besleyen, onu uygulayan t�m uygulamac�lar� tarih �n�nde yarg�lan�p halk vicdan�nda mahk�m edilebilinir. E�er ama�, anlay�� bu de�il de ger�ekten AKP sadece kendine y�nelik tehditleri ele al�p bunu bertaraf etmek isterse ne yaz�k ki yar�n kendi ak�beti de kendi uygulamalar� da bug�n �ik�yet ettiklerinden farkl� olmayacakt�r. Bu vesileyle bu yarg�lama s�recinin ger�ek bir yarg�lamaya, temiz eller operasyonuna d�n��t�r�lmesini istiyorlarsa, b�yle tan�ml�yorlarsa �Buyurun, Serdar Tan�� ve Ebubekir Denizlerin kay�plar�na yol a�anlar� usulen almayal�m, esastan yarg�layal�m.� diyoruz i�te. Ve Say�n Ba�bakan b�t�e g�r��mesinde burada �Siz Nazizmi hortlatt�n�z.� demi�ti. Ben de bu k�rs�den sesleniyorum: Naziler f�r�nda insan yakt�lar ama T�rkiye�deki Nazi anlay�� da asit kuyular�nda insanlar yakt�lar. ��te bu kay�plar, bu m�cadele, bu yitirilmek istenen bir halk�n olsa olsa �zg�rl�k havarileri olabilir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun, konu�man�z� tamamlay�n�z.

SEVAH�R BAYINDIR (Devamla) � �airin dedi�i gibi: �Uy havar! �sa a�k�na, Muhammed a�k�na�� Allah a�k�na bir �zg�rl�k havarisiydi o.

Oysa bu ger�ekler AKP�nin o hamasi, politik s�ylemleriyle �rt�lemeyecek kadar, karart�lamayacak kadar a��k ve �effaft�r.

Bizler de DTP�liler olarak Silopi�de kaybedilen ve asit kuyular�nda g�m�l� olan, �pek Yolu�nun kenar�ndaki asit kuyular�n�n derh�l a��lmas�n� ve bu uygulamalar� yapanlar�n yarg�lanmas�n� istiyoruz. �pek Yolu kan yolu, kay�p yolu oldu, uygarl��n yolu kana boyand�.

Bu anlamda Ergenekon�a kar�� duyarl� olup K�rt sorununun, Alevi sorununun, ayd�n sorununun, ger�ek anlamda demokrasinin hayata ge�irilmesi i�in y�ce Meclisi sorumlulu�a davet ediyorum ve hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

G�ndem d�� nc� s�z, �slam Konferans� �rg�t� Parlamento Birli�i �cra Komitesi ola�an�st� toplant�s� hakk�nda s�z isteyen �stanbul Milletvekili �rfan G�nd�z�e aittir.

Say�n G�nd�z, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�RFAN G�ND�Z (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �slam Konferans� Te�kilat� Parlamenterler Meclisi ola�an�st� geni�letilmi� icra toplant�s� �zerine s�z alm�� bulunuyor, hepinizi en kalb� duygular�mla selaml�yorum.

Yahudilerce kutsal olan, ara� kullanman�n ve ate� yakman�n bile yasak oldu�u bir cumartesi g�n� -�abat G�n�- d�nya liderlerinin ve b�rokrasisinin Noel tatili rehavetinde bulundu�u bir g�n, Amerika Birle�ik Devletleri�nde meydana gelen iktidar de�i�ikli�i ve otorite bo�lu�undan da yararlanarak �srail, 27 Aral�k 2008�de �nce hava ve deniz sald�r�lar�yla, ard�ndan kara harek�t�yla devam eden asker� operasyonlarda orant�s�z g�� kullanm��, y�zlerce, binlerce sivili ad� bile konmam�� fosfor ve ahtapot bombalar�yla vurmu�tur.

S�z�n, vicdan�n ve ahlak�n bitti�i bir insanl�k dram�n� t�m d�nyaya sergilemi�, hepimizin i�i par�alanarak takip etti�i bu duruma kay�ts�z kalmayan H�k�metimiz ve y�ce Parlamentomuz, ilk g�nden beri diplomatik �abalar�n� yo�un bir �ekilde s�rd�rm��, insani yard�mlar�n bir an �nce yerine ula�t�r�lmas�na �al��m��t�r. Maalesef, vah�etin �l��s� o kadar ka�m�� ki, insani ve t�bbi yard�mlara dahi �srail�den izin ��kmam��, d�nyan�n g�z� �n�nde s�rd�r�len bu sald�r�y� durdurmak i�in al�nan Birle�mi� Milletler kararlar� da hi�e say�lm��t�r.

Gazze 362 kilometrekarede 1,5 milyon insan�n ya�ad��, d�nyada n�fus yo�unlu�unun en y�ksek olan yer. �ad�rlarda sefalet i�inde ya�ayan, en temel insani ihtiya�lar�n bile uygulanan ambargoyla ortadan kald�r�ld��, Filistinlilerin yurdu, yuvas�. ��indeki insanlar�n gen�-ya�l�, kad�n-erkek, �oluk �ocuk demeden topluca imha edildi�i, Birle�mi� Milletler taraf�ndan koordinatlar� kendilerine bildirilen g�venli b�lgelerin dahi bile bile bombaland��, topland�� yerlerde insanlar�n yok edildi�i, g�z ya��n�n sele, akan kan�n g�le d�nd�� bir yer Gazze. Yaral� ta��yan ambulanslar�n yolda iken vuruldu�u, kan�n, oksijenin, ila�lar�n bile bulunmad��, hastanelerin bombaland�� yer Gazze. Yirmi iki g�n s�ren bir katliam�n ard�ndan �evresine bu�ulu ve ya�l� g�zlerle bakan �ocuklar�n ah�n�n fosfor bombalar�n� p�sk�rtt��, �len yavrular�n� kanl� kefeniyle u�urlarken sa��n� ba��n� yolan annelerin feryad�n�n h�cumbotlar� ve ahtapotlar� susturdu�u, yerde hareketsiz yatan evlad�na bak�p �Sen �ehitsin yavrum, sen yar�n ahrette benim g�lgem olacaks�n!� diye hayk�rarak uluslar�n vicdan�na seslenen baban�n, tanklar� ve top at��lar�n� durdurdu�u yer Gazze. G��l�n�n hakl� olmad��, hakl�n�n her zaman g��l� oldu�unu g�steren bir yer Gazze. Ortaya ��kan bilan�o korkun�: 1.315 �ehidin 514�� kad�n ve �ocuk. 400�� a��r 5.530 yaral�n�n 2.650�si kad�n ve �ocuk. 100 bin ki�i evini terk etmi�. Ayr�ca b�y�k bir maddi hasar ortaya ��km��; 5 bin ev, 16 h�k�met binas�, 15 okul ve 20 cami yerle bir olmu�, 20 bin ev de zarar g�rm��t�r.

��te, �srail�in bu Gazze i�galini g�r��mek, Filistin�e y�nelik sald�r�lar�n bir an �nce durdurulmas�n� sa�lamak ve konuyla ilgili d�nya kamuoyunun duyarl�l��n� art�rmak �zere, Say�n Meclis Ba�kan�m�z K�ksal Toptan��n davetiyle, T�rkiye�nin ev sahipli�inde, 14 Ocak 2009 tarihinde �stanbul Hilton Otelinde �slam Konferans� Te�kilat� Parlamenterler Meclisi Geni�letilmi� Ola�an�st� �cra Komitesi Toplant�s� yap�lm��, toplant�ya 31 �lke, 13�� Meclis Ba�kan� seviyesinde, 10�u Meclis Ba�kan Vekili d�zeyinde olmak �zere 31 �lkeden 205 delege kat�lm��, hemen her birisi de, T�rkiye�nin ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin, iktidar�yla ve muhalefetiyle, Gazze olaylar�na kar�� onurlu duru�unu tebrik ederek takdirlerini iletmi�tir. Konuyla ilgili, taraf�mdan -ben kapan�� bildirgesi yaz�m komisyonu ba�kan�yd�m- yaz�lan bildirge b�t�n detaylar�yla her bir milletvekilimize ayr� ayr� g�nderilmi�tir. Ancak burada, L�bnan Meclis Ba�kan� Say�n Nebih Berri�nin bir de�erlendirmesini arz etmek istiyorum: T�rkiye�nin, Gazze�nin i�galine kar�� kan tek �lke oldu�unu belirterek �T�rkiye�nin tutumunu asla unutmayaca��z. T�m �slam �lkeleri T�rkiye�nin tak�nd�� tutumu tak�nsayd� e�er �srail bu �l��de bir sald�rganl��n� asla s�rd�remezdi.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

�RFAN G�ND�Z (Devamla) � O y�zden ben, Filistin�de �len �ehitlere Allah�tan rahmet, yaral�lara acil �ifalar diliyor, ger�ekten konuyla ilgili ola�an�st� bir �ekilde d�nya kamuoyuna onurlu bir duru� sergileyen y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan, Say�n Bay�nd�r��n g�ndem d�� konu�mas�na, izin verirseniz birka� c�mleyle cevap vermek istiyorum.

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; hepinize sayg�lar sunuyorum.

Bug�n, Say�n Ba�kan�m�zca kendilerine g�ndem d�� konu�ma imk�n� tan�nan arkada�lar�m�z�n listeleri bakanl�klara geldi�inde, ��rnak DTP Milletvekili arkada��m�z Say�n Sevahir Bay�nd�r��n �Silopi kay�plar�� konulu bir konu�ma yapaca�� Bakanl��ma bildirildi. Bunun �zerine, Silopi Cumhuriyet Ba�savc�l�� ve Diyarbak�r Cumhuriyet Ba�savc�l��yla hemen temasa ge�erek alm�� oldu�um bilgileri biraz �nce Say�n Bay�nd�r��n yapm�� oldu�u konu�ma ba�lam�nda sizlere ifade etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, ��rnak Baro Ba�kan� Avukat Say�n Nu�irevan El�i, 1 Aral�k 2008 tarihinde Silopi Cumhuriyet Ba�savc�l��na bir dilek�e vermi�ler. Bu dilek�ede, Say�n Baro Ba�kan�m�z, -bir kitapta ve baz� gazetelerde- Silopi�de, BOTA� kuyular�nda, 1990�l� y�llarda baz� ki�ilerin bu kuyulara at�larak asitle yak�ld�klar�n� iddia eden kitab� ve belgeleri de ekleyerek bu konuda Cumhuriyet Savc�l��n�n bir soru�turma a�mas�n� istemi�, 1 Aral�k 2008. Bunun �zerine, Silopi Cumhuriyet Savc�l�� iddia edilen su�un Ceza Muhakemeleri Kanunu�nun 250�nci maddesi kapsam�nda �zel yetkili Diyarbak�r Devlet G�venlik Mahkemesinin g�rev alan�na girdi�i d��ncesiyle bu Cumhuriyet Ba�savc�l��yla da temasa ge�erek bir soru�turma dosyas� a�m��. Tabii, bu �ik�yette bulunan Baro Ba�kan� arkada��m�z� hem bu konuyla ilgili iddialar�n� ifade ba�lam�nda almak hem de delillerini Savc�l��a sunmas� i�in davette bulunmu�. Benim biraz �nce ifade etti�im Silopi Cumhuriyet Savc�l�� ve Diyarbak�r Cumhuriyet Ba�savc�l��ndan bug�n alm�� oldu�um bilgiye g�re, Say�n Avukat El�i �u ana kadar Silopi Cumhuriyet Ba�savc�l��na giderek bu konuda dilek�esinde ifade etti�i hususlarla ilgili bilgi, belge ve delillerini hen�z takdim etmemi� ancak Silopi Cumhuriyet Savc�l�� bu dilek�eyi i�leme koymu�, soru�turma dosyas� a�m�� ancak bana verilen bilgide de ifade edildi�i gibi, BOTAޒ�n alan�n�n �ok geni� bir alan oldu�u, e�er ger�ekten bu konuda bilgisi, g�rg�s� olanlar var ise Silopi Cumhuriyet Ba�savc�l��na ba�vurup kendilerine yard�mc� olmas� h�linde bu fiziki mek�nlar�n kaz�larak bu iddialar�n do�ru olup olmad��n� ara�t�rabileceklerini ifade ediyor.

Biraz �nce Say�n Milletvekili arkada��m�z Bay�nd�r�� dinledim ancak seksen be� y�ll�k cumhuriyet tarihimizde, tabii ki cumhuriyeti kuran T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde ifade edilmemesi gereken talihsiz c�mleler kulland�lar, T�rkiye�deki resm� sistemin vatanda�lar�n� katletti�ini ifade eden c�mleler kulland�lar. Bunlar, bu Parlamentoda g�rev yapan hi�bir milletvekili arkada��m�za yak��maz. E�er bu konuda elinizde bilgi, delil varsa, kim, ne zaman, kimler taraf�ndan katledilmi�, bununla ilgili bilgileri T�rkiye�deki resm� mercilere verirseniz, bunlar�n �zerine ku�kusuz ki g�revli merciler hassasiyetle ve titizlikle gider ama�

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Say�n Bakan�m, bu ter�rizm ger�ekten niye bu kadar rahat bir �ekilde ink�r ediliyor?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � �birtak�m delili olmayan iddialara dayal� olarak burada T�rkiye Cumhuriyeti devletini, T�rkiye Cumhuriyeti adli makamlar�n�, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin yetkililerini e�er siz delilsiz ve mesnetsiz isnat ederseniz�

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Hi� alakas� yok Say�n Bakan�m. Bu �Ergenekon� dedikleriniz de devlet de�il miydi?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � ...bu s�zlerinize bizim verebilece�imiz -demin s�yledi�im ifadelerin d��nda- ba�ka bir cevap olamaz.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Burada su�lanan T�rkiye Cumhuriyeti�nin resm� t�zel ki�ili�i de�il Say�n Bakan�m, �eteler su�lan�yor.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � L�tfen, kim�

Bak�n, Say�n Bay�nd�r, diyorsunuz ki: �Asit kuyular�nda insanlar yak�ld�.� �imdi, �yak�ld�� demek, bunu yakinen biliyor anlam� ta��yabilir. E�er, nerede, kim ve kimler asit kuyular�nda yak�lm��sa�

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Abdullah Aygan�� dinlerseniz�

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Say�n Bakan, 2006 y�l�nda Silopi�de bizzat ben gittim, kuyudan ��kard�m. Say�n Bakan, sizin bilginiz yok herh�lde.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � �l�tfen yard�mc� olun, adli makamlara yard�mc� olun, savc�lar�m�za, h�kimlerimize, ilgili mercilere yard�mc� olun. Bunlar�n �zerine gitmezsek o zaman gelin, burada ele�tiri getirin.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � 2006�da Silopi�de bizzat ben savc�yla birlikte ��kard�m.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � Ama siz, elinizde hi�bir delil yok, sadece afaki, delilsiz birtak�m isnatlarda bulunuyorsunuz.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Nas�l delil yok?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � Bu, bu Parlamentoda g�rev yapan ve milletvekili s�fat�n� ta��yan hi� kimseye yak��maz. T�rkiye Cumhuriyeti devleti bir hukuk devletidir.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Say�n Bakan, onlarca ceset ��kar�ld�, herh�lde sizin haberiniz yok.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � Ku�kusuz ki vatanda�lar�n�n g�venli�ini sa�lamak da bu devletin g�revleri aras�ndad�r ama birtak�m yanl��l�klar yap�ld�� iddias�nda bulunuyorsan�z, l�tfen bunu delilleriyle beraber ortaya koyunuz, bana getiriniz, ben Adalet Bakan�y�m�

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � �ddia de�il hakikat.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Buras� mahkeme de�il Say�n Bakan�m. Siyaset�iler ��kar konu�ur, y�r�tme olarak gere�ini yapars�n�z.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � �ilgili mercilere intikal ettireyim. Bana getirmiyorsan�z, bunu en yak�n cumhuriyet ba�savc�l�klar�na veriniz.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � �ik�yet dilek�elerinin hepsi savc�l�klarda var, size eksik bilgi vermi�ler Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � Yoksa ulu orta dilek�elerle, beyanlarla T�rkiye�de su�la ve su�luyla m�cadele etmek m�mk�n de�ildir.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Size eksik, yanl�� bilgi vermi�ler Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � Su� ve su�luyla m�cadele etmek, mutlaka aya�� yere sa�lam basan, delilli ve kan�tl� olur.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Sizin haberiniz yok Say�n Bakan.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

Say�n milletvekilleri, birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.59

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.15

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER : Murat �ZKAN (Giresun), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 46�nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

G�ndeme ge�iyoruz.

�Ba�kanl��n Genel Kurula Sunu�lar�� vard�r.

Ondan �nce, say�n milletvekilleri, Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda�, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�nda yer alan sorulardan 1, 2, 3, 4, 10, 15, 22, 26, 38, 41, 44, 58, 60, 63, 64, 71, 73, 74, 81, 95, 145, 168, 177, 212, 213��nc� s�ralar�ndaki sorular� birlikte cevapland�rmak istemi�lerdir. Say�n Bakan�n bu istemini s�ras� geldi�inde yerine getirece�im.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �� adet �nerge vard�r, �nergeleri okutuyorum:

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

2008 y�l�nda sonucu yay�nlanan Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi ile ge�mi� y�llardaki n�fus say�m sonu�lar� orant�l� �ekilde de�i�iklik g�stermemi� aksine �ok b�y�k farkl�l�klar ortaya ��km��t�r. Bu farkl�l��n sebeplerini ve olas� sonu�lar�n� de�erlendirmek, yanl��l�klar�n giderilmesine y�nelik tedbirlerin al�nmas� ve 2009 mahall� se�imlerin sa�l�kl� bir �ekilde ge�mesi amac�yla, Anayasan�n 98. TBMM ��t�z��n�n 104 ve 105. maddeleri uyar�nca Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ederiz.

1) Fatma Kurtulan�� (Van)

2) Selahattin Demirta�� (Diyarbak�r)

3) Ahmet T�rk�� (Mardin)

4) Emine Ayna�� (Mardin)

5) Ayla Akat Ata�� (Batman)

6) Sebahat Tuncel�� (�stanbul)

7) M. Nezir Karaba�� (Bitlis)

8) Bengi Y�ld�z�� (Batman)

9) S�rr� Sak�k�� (Mu�)

10) M. Nuri Yaman�� (Mu�)

11) �zdal ��er�� (Van)

12) Aysel Tu�luk�� (Diyarbak�r)

13) Pervin Buldan�� (I�d�r)

14) G�ltan K��anak�� (Diyarbak�r)

15) Ak�n Birdal�� (Diyarbak�r)

16) �brahim Binici�� (�anl�urfa)

17) Hasip Kaplan�� (��rnak)

18) Sevahir Bay�nd�r�� (��rnak)

19) �erafettin Halis�� (Tunceli)

20) Osman �z�elik�� (Siirt)

21) Hamit Geylani�� (Hakk�ri)

Gerek�e:

MERN�S kay�tlar�ndaki TC Kimlik Numaras�na g�re ki�iler ile ikamet adreslerinin e�le�tirildi�i bir kay�t sistemi olan Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi (ADNKS); TC Kimlik Numaralar�na g�re kay�t yap�laca��ndan m�kerrer kay�t ya da kay�t olamama gibi risklerin ortadan kalkaca�� iddias�yla yapt�� n�fus say�m sonucunu 2008 Ocak ay�nda kamuoyuna duyurmu� ve sonu�lar� itibariyle �e�itli tart��malara neden olmu�tur.

Vatanda�lar�n muhtarl�klara giderek kay�t yapt�rmas�na dayal� eski sistemin yerine, ��i�leri Bakanl��'n�n verilerine dayanan ve n�fus m�d�rl�klerini yetkili k�lan yeni uygulaman�n y�r�rl��e girmesinin ard�ndan 2007'deki se�men say�s�n�n 2008'de yakla��k 1,5 y�l i�inde 6 milyon artm�� olmas� sonucu ak�llarda �e�itli soru i�aretleri b�rakm��t�r.

Y�llard�r ayn� adreste oturan ve oy kullanan �ok say�da ki�i, se�men listelerinde ismini g�rememi�, ya�am�n� yitirmi� ki�ilerin isimleri listelerden ��km��t�r. ��rencilere kald�klar� ��renci yurdunu adres g�sterme imk�n� tan�nd�� i�in baz� illerde tek adres �zerinde toplu kay�tlar yap�lm��, kay�tlar�n mahalle, cadde ve sokak isimlerine g�re de�il, soyad� s�ralamas�na g�re yap�lmas� denetimi de g��le�tirmi�tir.

Se�men listelerinin belirlenmesinden sonra sadece bireysel itirazlar de�il belediyelerden de �e�itli itirazlar gelmi�tir. Belediyelerin baz�lar� se�men say�s�n�n azl��ndan �ikayet�i olurken baz�lar� da usuls�z yeni kay�tlardan �ikayet�i olmu�tur.

Y�r�rl��e giren 5749 say�l� yasan�n 4. maddesinde, "Se�men k�t��, adres kay�t sistemindeki bilgiler esas al�narak her y�l yeniden d�zenlenir" h�km� yer alm��t�r. B�ylece YSK, ADNKS verilerinden yararlanmakla zorunlu k�l�nm��t�r. Anayasa'n�n 79. maddesinde k�t�klerle ilgili �zel bir ifade yer almasa da se�imlerin genel y�netim ve denetimi yetkisinin YSK'da bulundu�u, YSK'n�n, se�im s�recinin d�r�stl�k i�inde ge�mesi i�in t�m i� ve i�lemleri yapmakla y�k�ml� oldu�u belirtiliyor. Yeni se�men say�s�n�n ��i�leri Bakanl�� verilerine g�re haz�rland��n�n a��klanmas� da tart��malar� artt�rm��, bir�ok se�menin h�k�metin zay�f oldu�u il ve il�elere kayd�r�ld�� ne s�r�lm��t�r.

YSK, k�t�kleri do�rudan ADNKS'ye g�re olu�turdu�undan, kendi ba��na kay�tlar�n do�rulu�unu ya da yanl��l��n� saptama imk�n� bulamamakta, k�t�klere y�nelik d�zeltmeler de yine ��i�leri Bakanl��'na ba�l� n�fus m�d�rl�klerinde yap�labilmektedir. YSK sadece itirazlar�n i�eri�i konusunda devreye girebilecek �ekilde yetkileri s�n�rland�r�lm��t�r.

Bu gibi sorunlar�n ya�anmas�na ve ortada �ok say�da soru i�areti bulunmas�na ra�men T��K; ADNKS belgelerini, 20 Kas�m 2008'de yasal olarak gerekli s�renin doldu�u gerek�esiyle formlar�n imhas�n�n gerekti�i y�n�nde genelge yay�mlam��, ancak ilgili mevzuatta, "kay�tlar�n kesinlik kazanmas� halinde" formlar�n imha edilebilece�i belirtilmi�tir. ADNKS'ye y�nelik itirazlar s�rmesine ra�men T��K Ba�kanl��, formlar�n b�y�k b�l�m�n�n imha edildi�ini a��klad�. YSK ise "Bizim T��K'le ilgimiz yok, verileri ��i�leri Bakanl��'ndan ald�k." diyor. �mha nedeniyle olas� bir itiraz halinde, ilgili adreste denetim yapma d��nda denetleme imk�n� kalmad�. YSK da zaten itirazlar� T��K kay�tlar�na g�re de�il, "yerinde denetim" yaparak karara ba�layaca��n� a��klam��t�.

Kamuoyunda tart��ma yaratan ve yukar�da gerek�eleri ile ara�t�r�lmas� istenen Adrese Dayal� N�fus Kay�t Sistemi sonu�lar�n�n nedenlerini anlamak ve olas� k�t� sonu�lar�n�n �n�ne ge�ilmesi i�in Y�ce Meclisimiz taraf�ndan Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ederiz.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�lkemizde erken ya�ta evliliklerin oran� % 35'lere ula�m��t�r. Yani her �� evlilikten biri Erken Ya� Evlili�idir. Erken ya�ta evlilik olgusu bir �ocuk haklar� ihlali ve �ocuk istismar� sorunudur. �ocu�a y�nelik �iddettir ve toplumsal bir halk sa�l�� sorunudur. Dolay�s�yla, uluslararas� s�zle�melerce tan�nm�� insan haklar�n�n ihlali anlam�na gelen erken ya� evliliklerinin �lkemizdeki sebeplerinin ara�t�r�l�p, engellenmesi i�in neler yap�lmas�n�n gerekti�inin ortaya konulabilmesi i�in TBMM i�t�z��n�n 104 ve 105. maddeleri ve Anayasan�n 98. maddesi gere�ince bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ederiz.

1) Nevingaye Erbatur�� (Adana)

2) Tekin Bing�l�� (Ankara)

3) G�rol Ergin�� (Mu�la)

4) Ahmet Ersin�� (�zmir)

5) Mevl�t Co�kuner�� (Isparta)

6) Mehmet Ali �zpolat�� (�stanbul)

7) Ramazan Kerim �zkan�� (Burdur)

8) Sel�uk Ayhan�� (�zmir)

9) �sa G�k�� (Mersin)

10) Sacid Y�ld�z�� (�stanbul)

11) Kemal Demirel �� (Bursa)

12) �evket K�se �� (Ad�yaman)

13) Erol T�nastepe�� (Erzincan)

14) Nesrin Baytok �� (Ankara)

15) H�seyin �nsal�� (Amasya)

16) Akif Ekici �� (Gaziantep)

17) B�lent Baratal� �� (�zmir)

18) Ahmet K��k �� (�anakkale)

19) Tansel Bar�� (K�rklareli)

20) Halil �nl�tepe �� (Afyonkarahisar)

21) Turgut Dibek�� (K�rklareli)

22) Atila Emek�� (Antalya)

23) Hulusi G�vel �� (Adana)

24) Ali R�za Ertem�r�� (Denizli)

Gerek�e:

�lkemizde 18 ya� alt� evlilik oran� % 35'tir. Yani her �� evlilikten biri Erken Ya� Evlili�idir. Erken ya�ta evlilik olgusu ise bir �ocuk haklar� ihlali ve �ocuk istismar� sorunudur. �ocu�a y�nelik �iddettir ve toplumsal bir halk sa�l�� sorunudur.

Erken ya�taki evlilikler, Erken Ya� Gebelik ve Do�umlar�na da neden olur ki bu durum hem anne hem de bebek i�in tehlikelidir. Erken ya� gebeliklerinde anne ve bebeklerin hastalanma, sakatlanma ve �l�m riskleri artar. Erken ya� gebeliklerinde gebelik ve do�uma ba�l� anne �l�mleri 4 misli daha fazla g�r�l�r.

Erken evliliklerde berdel, be�ik kertmesi gibi geleneksel evlilik oranlar� y�ksektir. Genelde kendi r�zas� olmadan, �zg�r iradesinin d��nda, aile bask�s�yla zorla yap�lan bu evlilikler k�z �ocuklar�na y�nelik bir �iddettir. BM Erken ya� evliliklerini "k�z �ocuklar�n� vuran k�leli�in modern bi�imi" olarak tan�mlamaktad�r. K�z �ocuklar�n�n erken ya�ta zorla evlendirilmeleri kad�nlar�n toplumdaki e�itsiz konumunu peki�tirmekte, �iddete kar�� zay�f hale getirmektedir. Bu evliliklerde aile i�i �iddet oranlar� y�ksektir. Evlilik i�i tecav�z ve cinsel �iddete maruz kalma tehlikesi de artm��t�r.

Ailenin sosyo-ekonomik d�zeyi ne kadar d��kse k�z �ocu�unun erken ya�ta evlili�e zorlanmas� olas�l�� da o kadar y�ksek olmaktad�r. Erken ya�taki bu zorla evlendirmeler k�z �ocuklar�n�n okuldan al�nmas�na ve b�ylelikle de onlar�n e�itimsizlik, yoksulluk, cahillik ve ba��ml�l�k k�s�r d�ng�s�ne hapsedilmesine yol a�maktad�r.

Sosyo-ekonomik durumu ve e�itimi d��k olan k�z �ocuklar� geleneksel rol olan do�urganl��a daha kolay mahk�m edilmekte ve daha �ocuk ya�ta kald�ramayaca��, kald�rmamas� gereken bir y�k�n alt�na girmeye zorlanmaktad�r. Genelde yasal olmayan evlilikler �eklinde oldu�u i�in de bireyin medeni nikahla kazanaca�� haklar�ndan mahrum kalmas�na ve ma�duriyetine neden olmaktad�r. �ocu�un e�itim hakk�, sa�l�kl� ya�ama hakk�, �retime kat�lma yani �al��ma hakk� da elinden al�nm�� olur. Erken evlilikler kad�n�n stat�s�n�n d��mesine ve daha yo�un cinsiyet ayr�mc�l��na maruz kalmas�na yol a�maktad�r.

Yak�n bir zaman �ncesinde Adalet Bakanl��nda yap�lan bir �al��mada evlilik ya��n�n fiilen zaten 14 oldu�u gerek�esiyle hukuki olarak da bu ya�lara �ekilebilece�inin tart��lmas� dahi �ok �rk�t�c�d�r. Daha kendi �ocuklu�unu ya�amam��, ba�ta e�itim hakk� olmak �zere bir dizi insan hakk� elinden al�nm��, �rselenmi�, g��s�z b�rak�lm�� ocuk annelerle toplumumuzu ileriye g�t�remeyiz. Kalk�nmay�, uygarl�� yakalayamay�z.

Yukar�da �zetlenen sebeplerle, �ocuklar�m�z�n insan hakk� ihlallerine, cinsel istismar�na ve toplumsal halk sa�l�� sorununa neden olan erken ya� evliliklerinin �nlenmesi i�in nedenlerinin ara�t�r�lmas� ve gereken �nlemlerin al�nmas� amac�yla bu ara�t�rman�n a��lmas�n�n uygun olaca�� d��n�lmektedir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Bor madenlerimiz, �lkemizin en �nemli yer alt� kaynaklar�d�r. D�nya bor rezervlerinin % 80'i �lkemizdedir. Bor, stratejik bir maden oldu�undan herhangi bir ticari meta �eklinde d��n�lmesi ve serbest piyasa ekonomisi �er�evesinde de�erlendirilmesi m�mk�n de�ildir. Bu nedenle 1978 y�l�na kadar �zel �irketler eliyle i�letilen bor yataklar�, 2172 say�l� Kanun ile Etibank'a devredilmi�tir. Bor stratejik bir maden oldu�undan 1983 y�l�nda, 2840 say�l� Kanun ile bor tuzlar�n�n aranmas� ve i�letilmesinin devlet eliyle yap�laca�� h�kme ba�lanm��t�r. D�nya bor talebinin % 70'i, US Borax ve Eti Maden i�letmeleri adl� iki tekelin denetimindedir. Eti Maden ��letmelerinin tek rakibi US Borax'�n ba�l� oldu�u d�nya madencilik devi Rio Tinto, kar��s�nda, �zellikle geli�mekte olan �lkelerdeki k��k �l�ekli madencilik �irketleri tutunamamakta, genellikle s�z konusu tekelin i�erisinde erimek durumunda kalmaktad�rlar. D�nya bor pazar�n�n �nemli bir b�l�m�ne sahip olan RTZ US Borax firmas�; �retim, depolama, da��t�m ve pazarlama faaliyetlerini son derece b�y�k bir �rg�tsel yap� i�erisinde tek elden kontrol etmektedir. Bor minerali ve �r�nlerinin bir kamu tekeli taraf�ndan �retilip pazarlanmas� son derece do�ald�r. Da��n�k ve birbirleriyle rekabet halindeki k��k �l�ekli firmalar yerine, �retim, depolama, da��t�m ve pazarlama faaliyetlerinin tek bir elden y�r�t�lmesi bor pazar�nda fiyatland�rma disiplininin sa�lanmas� bak�m�ndan en ak�lc� y�ntemdir. Bu durum, bor rezervi bulunan di�er �lkeler i�in de ge�erli olup, uygulama bu �ekildedir. Bor minerallerinin, 250'yi a�k�n kullan�m alan� mevcuttur.

Bor mineralleri, kat�ld�klar� malzemelerin katma de�erlerini y�kseltmekte, bu nedenle sanayinin tuzu olarak adland�r�lmaktad�rlar. Geli�en teknolojiler, bor kullan�m�n� ve bor minerallerine olan ba��ml�l�� art�rmaktad�r. Bu ger�ekler ortadayken; madencilik �evrelerinde bor madenlerimizle BH Billiton �irketinin ilgilendi�i, Eti Maden ��letmeleri Genel M�d�rl��n�n �zerkle�tirilece�i ve bunun sonucunda �zelle�tirilmesinin �n�n�n a��laca�� iddialar� vard�r. Avrupa Birli�i (AB), bor madeninden �retilen bor kimyasallar�n� "�remeye olumsuz etkili toksik madde" listesine alm��t�r. Bu listedeki �r�nler, ticaret s�ras�nda �nemli k�s�tlay�c� uygulamalara maruz kalmakta olup bor �r�nleri, kuru kafa semboll� etiketleme yap�lmadan Avrupa'ya ve dolay�s�yla ikinci a�amada d�nyaya ihra� edilemeyecektir. Bu durum, hi� ku�ku yok ki madencili�imize indirilmi� a��r bir darbedir. AB, 67/548/ECC say�l� AB Komisyonu direktifi do�rultusunda, tehlikeli maddelerin s�n�fland�r�lmas�, ambalajlanmas� ve etiketlenmesine y�nelik bu �al��malara 2000 y�l�nda ba�lam��t�r.

Bu kararlar�n uygulanmas�ndan �lkemiz olumsuz etkilenece�inden, siyasi iktidara �nemli g�revler d��mektedir. �lgililer, meslek odalar� ve �niversitelerle birlikte �al��arak bu konuda acilen ��z�m �retmelidir. O nedenle bor yataklar�m�z�n en etkin ve verimli �ekilde i�letilmesi, bor minerallerinin �retilmesi, pazarlanmas� i�in �ncelikle kar��la��lan sorunlar�n ve bu sekt�r�n �al��anlar�n sorunlar�n�n objektif olarak tespit edilmesi ve gerekli �nlemlerin al�nmas� i�in Anayasan�n 98., Meclis ��t�z��n�n 104. ve ilgili madde h�k�mleri uyar�nca Meclis ara�t�rmas�n�n yap�lmas�n� talep ederiz. 05.01.2009

1) Ali R�za �zt�rk�� (Mersin)

2) Ali R�za Ertem�r�� (Denizli)

3) �sa G�k�� (Mersin)

4) Sel�uk Ayhan �� (�zmir)

5) �evket K�se�� (Ad�yaman)

6) Tekin Bing�l�� (Ankara)

7) Mevl�t Co�kuner�� (Isparta)

8) Mehmet Ali �zpolat�� (�stanbul)

9) Ahmet Ersin�� (�zmir)

10) Ramazan Kerim �zkan�� (Burdur)

11) G�rol Ergin�� (Mu�la)

12) Sacid Y�ld�z�� (�stanbul)

13) Kemal Demirel�� (Bursa)

14) Erol T�nastepe�� (Erzincan)

15) Nesrin Baytok�� (Ankara)

16) H�seyin �nsal�� (Amasya)

17) Akif Ekici�� (Gaziantep)

18) B�lent Baratal� �� (�zmir)

19) Ahmet K��k �� (�anakkale)

20) Nevingaye Erbatur�� (Adana)

21) Tansel Bar�� (K�rklareli)

22) Halil �nl�tepe�� (Afyonkarahisar)

23) Turgut Dibek�� (K�rklareli)

24) Atila Emek�� (Antalya)

25) Hulusi G�vel�� (Adana)

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdeki yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki �n g�r��meler, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Ba�bakanl��n Anayasa�n�n 82�nci maddesine g�re verilmi� iki tezkeresi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

B) Tezkereler

1.- Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun, Karada�a yapt�� resm� ziyarete i�tirak eden milletvekiline ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/664)

�� 15/1/2009

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun, T�rk ��birli�i ve Kalk�nma �daresi Ba�kanl�� (T�KA) taraf�ndan y�r�t�len projeleri incelemek �zere bir heyetle birlikte 5-6 Aral�k 2008 tarihlerinde Karada�a yapt�� resm� ziyarete, Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n��n de kat�lmas� uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2.- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� M. Hilmi G�ler�in, �ran�a yapt�� resm� ziyarete i�tirak eden milletvekiline ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/665)

�� 16/1/2009

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� M. Hilmi G�ler�in, g�r��melerde bulunmak �zere bir heyetle birlikte 15-19 Kas�m 2008 tarihlerinde �ran�a yapt�� resm� ziyarete, Kayseri Milletvekili Taner Y�ld�z��n da i�tirak etmesi uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, �� T�z�k'�n 37'nci maddesine g�re verilmi� do�rudan g�ndeme al�nma �nergesi vard�r, okutup i�leme alaca��m ve oylar�n�za sunaca��m.

�nergeyi okutuyorum:

C) �nergeler

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

2/271 esas numaral� �657 Say�l� Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�ndaki Kanun Teklifimin� i� t�z��n 37 maddesine g�re i�leme al�nmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Y�lmaz Ate�

�� Ankara

BA�KAN � Teklif sahibi olarak Ankara Milletvekili Say�n Y�lmaz Ate��i k�rs�ye arz ediyorum.

Buyurun Say�n Ate�. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

YILMAZ ATE� (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, kad�n�n �al��ma hayat�na kat�l�m� sorun olmaya devam etmektedir. Kalk�nm�� a�da� �lkelere g�re T�rkiye�de kad�nlar�m�z�n i�� g�c�ne kat�l�m� son derece d��k bir rakamdan olu�maktad�r.

1990 y�l�nda her 3 kad�n�m�zdan 1�i istihdam olana�� bulurken 2007 y�l�nda bu oran her 4 kad�ndan 1�e inmi�tir. Avrupa Birli�i �lkelerinde her 2 kad�ndan 1�i istihdama� kat�lma olana�� bulmaktad�r.

2007 y�l�nda kad�nlar�n i� g�c�ne kat�lma oran� y�zde 24,8 gibi �ok d��k bir oranda seyrederken erkeklerin i� g�c�ne kat�lma oran� �ok y�ksek bir oranda, y�zde 71,3 oran�nda ger�ekle�mi�tir.

Kad�nlar�n i� g�c�ne kat�lmas�n�n �n�ndeki en b�y�k engellerden biri, �al��an kad�nlar�m�z�n �ocuk sahibi olduktan sonra �ocuklar�na bakacak bir yak�nlar�n�n ya da �al��t�klar� kurumun kre�inin bulunmamas� veya �e�itli nedenlerden �t�r� de bu kre�lerden yararlanmamalar� gelmektedir.

Kad�n�n i� ve sosyal� ya�ama kat�l�m�n� te�vik etmek, kolayla�t�r�c� �nlemler almak, d�zenlemeler yapmak Anayasa�m�za g�re sosyal devlet olman�n en temel ko�ullar�ndan biridir. Kad�nlar�m�z� sosyal hayata kazand�rmak, �lkenin kalk�nmas�na katk�lar�n� almak gerekir. Bu katk�lar�n� al�rken �ocuklar�m�z� sa�l�kl� ko�ullarda yeti�tirmenin olanaklar�n�, altyap�s�n� da sa�lamam�z gerekir.

�lkemizde okul �ncesi e�itimde okulla�ma oran� maalesef Bat� �lkelerine g�re �ok d��k bir oran te�kil etmektedir, y�zde 20 civar�ndad�r.

Bu kanun teklifini haz�rlarken kad�nlar�m�z�n i� g�c�ne kat�l�m� �n�nde en b�y�k engel olu�turan bu kre� sorununa bir katk� koymak istedik. O nedenle de yap�lacak bir de�i�iklikle �al��an kad�nlar�m�z�n s�f�r ile be� ya� aras�ndaki �ocuklar� i�in asgari �cretin y�zde 50�si kadar net bir �cretin �denmesini �nerdik.

Adalet ve Kalk�nma Partisi kad�n kollar�n�n da bu konuda bir �al��ma yapt��n� bas�ndan ��rendik. Ayn� g�nlerde -yani 15 Ocak tarihinde- Ba�bakan Yard�mc�s� Say�n Hayati Yaz�c�o�lu�nun da bu konuda annelik fonu olu�turacaklar�n�, on g�n i�inde de detaylar�n�n belli olaca��n� bas�ndan yine izledik.

San�r�m, de�erli arkada�lar, bu konuda Adalet ve Kalk�nma Partisinin de bir haz�rl�k yapm�� olmas�, bizim 18 May�s 2008�de haz�rlad��m�z bu kanun teklifinin Genel Kurulda g�ndeme al�nmas� i�in bir engel te�kil etmez, tam tersine, bir destekleyici unsur olur diye d��n�yorum. Bu sorunlar� ortadan kald�rmadan her aileye 3 �ocuk yapmay� �nermek, kad�n� sadece do�uran bir varl�k olarak g�rmek kad�n� sosyal ve k�lt�rel ya�amdan d��layan sonu�lar� beraberinde getirecektir. Oysa �a�da�la�m��, kalk�nm�� b�t�n �lkelerde kad�n ve erkek i� g�c�n�n yar� yar�ya ger�ekle�ti�ini g�r�yoruz. Bu �nlemleri almam�z gerekir. Bunun i�in de siz say�n milletvekillerinin deste�ine ihtiyac�m�z var.

Bu kanun teklifimizin g�ndeme al�nmas� do�rultusunda katk�lar�n�z� bekliyor, y�ce Meclisi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Ate�, te�ekk�r ediyorum sizlere.

Say�n �enol Bal, �zmir Milletvekili�

Say�n Bal, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

�ENOL BAL (�zmir) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. Bir k�s�m milletvekilinin 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu�nda de�i�iklikle ilgili �nergesinin g�ndeme al�nmas�yla ilgili �ahs�m ad�na g�r��lerimi bildirmek �zere huzurlar�n�zday�m.

Say�n milletvekilleri, biliyorsunuz, kad�n� g�r�nebilir k�lan fakt�rlerin ba��nda istihdam gelir. Alt� y�ll�k AKP �ktidar� d�neminde kad�n�n istihdam edilebilme oran� y�zde 22�lere kadar gerilemi�tir yani hemen hemen 5 kad�ndan 1�i �al��mamaktad�r, verilen di�er o rakamlar �ok ger�e�i yans�tmamaktad�r.

Kad�nlar�n, hele son zamanlarda i�siz olan kad�nlar� b�rak�n, i�inden olan kad�nlar� b�rak�n, e�leri i�siz kalan kad�nlar�n, ev han�m� olan kad�nlar�n bile i� arama derdine d��t�� g�nler ya�amaktay�z.

Biliyorsunuz kay�t d��l��n y�zde 72�sini, 73��n� kad�nlar meydana getiriyor ve ilk �nce yine i�ten ��kar�lanlar kad�nlar.

T�rkiye'de yap�lan ara�t�rmalar ve saha �al��malar� g�stermektedir ki kad�n d��k istihdam oran�n�n arkas�ndaki en �nemli nedenlerden biri, ba�ta �ocuk bak�m� olmak �zere, ailenin muhta�, ya�l�, �z�rl�, hasta bireylerinin bak�m�n� �stlenmesi ve bunun, tamamen kad�nlar�n ev i�indeki �cretsiz eme�i �zerinden ��z�mlenmesidir.

T��K�in 2008 y�l�nda yay�mlanan zaman kullan�m� anketinde, T�rkiye'de kad�nlar ortalama g�nde be� saatlerini bu tip hizmetlere ve ev i�lerine ay�rmaktad�rlar. 20 milyon kad�n haftada en az otuz be� saat bu i�lere bakmaktad�r. Bunlardan 12 milyonu kendilerini �tam zamanl� ev kad�n�� olarak tan�ml�yorlar.

Uluslararas� kar��la�t�rmalar ��nda, T�rkiye'de kad�nlar �cretsiz mesainin en y�ksek, okul �ncesi e�itimin ve kre� oran�n�n da en d��k oldu�u �lkelerden birisi. Biliyorsunuz sigortal� i��i kad�nlar i�in i�te, 150 kad�n �al��an yerlerde i�veren kre� a�mak zorundayd� ama daha sonra �� Kanunu�yla bu da esnetildi, i� sahipleri hizmet alabilecek ama bu 150 ki�i d��nda i� yapan kad�nlar�n, i� yerlerinde �al��an kad�nlar�n ise durumlar�na bir ��z�m getirilmedi. Bunun i�in hem belediyelerin hem Mill� E�itim Bakanl��n�n, �ocuk Esirgeme Kurumu gibi kurulu�lar�n s�f�r-alt� ya� �ocuklar� i�in d��k �cretli ama kaliteli hizmet veren kurumlar� a�malar�n�n uygun olaca��n� da buradan ifade etmek istiyorum.

657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu�nun 191�inci maddesi, �Devlet, memurlar� i�in l�zum ve ihtiya� g�r�len yerlerde �ocuk bak�mevi ve sosyal tesisler kurabilir.� diyor. Maliye Bakan�m�z Say�n Unak�tan taraf�ndan yap�lan b�t�e �a�r�s� ekinde, 2007-2009 D�nemi Yat�r�m Program� Haz�rlama Rehberi�nde yer alan h�k�mde 2007 y�l�ndan itibaren lojman, memur evi, kamp, kre�, misafirhane ve benzer sosyal tesis yat�r�m� yap�lamayacak yani b�ylelikle kad�n istihdam�nda en b�y�k i�veren olan devlet, kre� a�ma y�k�ml�l��nden kurtulmu� oluyor. �ocuk bak�m hizmetini sunmadan, bu alanda kamusal sorumluluk �stlenmeden kad�n istihdam�n� nas�l art�rabilece�inizi sizlere sormak istiyorum.

Biliyorsunuz say�n milletvekilleri, memurlar i�in �al��ma ko�ullar� en zor olan iller b�y�k illerimiz ve genellikle de memurlar Ankara, �stanbul ve �zmir gibi b�y�k illerde ya��yorlar. Ula��m�n zorlu�u, kiralar�n y�ksekli�i, ge�im ko�ullar�n�n a��rl�� yan�nda, ayr�ca �ocuklar� i�in bak�c� bulman�n zorlu�u ve kre�lerin pahal� olmas� eklenince, memurlar hayatlar�ndan� daha �ok beziyor.

Bug�n 1 milyon 600 bine yak�n memur var ve bunlar�n 600 bini kad�n memur ve memur maa�lar�na bakt��m�zda: 750 TL�den az maa� alan 75 bin memur, 750-1.000 TL aras�nda maa� alan 575 bin memur, 1.000-1.250 TL aras�nda maa� alan 600 bin memur, 1.250-1.500 TL aras�nda maa� alan 225 bin memur var.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Bal, konu�man�z� tamamlay�n�z.

�ENOL BAL (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

Yani memurlar�n 1,5 milyonu 750 ile 1.500 TL maa� al�yorlar.� Bu maa�larla ev kiras� m� �deyecekler, yol paras� m�, giyim mi, yakacak m�, y�ksek oranda elektrik ve do�al gaz faturalar�n� m� �deyecekler? Sizlere buradan sormak istiyorum. �al��an kad�nlar�n yakla��k y�zde 70�inin kre� sorunu var ve bu kad�n memurlar�n aras�nda da f�rsat e�itsizli�i s�z konusu ��nk� baz� kurumlar�n kendi mensuplar� i�in az bir �cretle sa�lam�� oldu�u kre�leri var.

Bu y�zden, bu e�itsizli�in de ortadan kalkabilmesi ve meselenin daha uzun s�reli g�r��lebilmesi i�in bu konunun g�ndeme al�nmas�n�n uygun olaca��n� ifade ediyorum, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Bal, te�ekk�r ediyorum.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Karar yeter say�s�n�n aran�lmas�n� istiyorum.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunup karar yeter say�s�n� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.44

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.54

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Murat �ZKAN (Giresun), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 46�nc� Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

Ankara Milletvekili Say�n Y�lmaz Ate��in �� T�z�k��n 37�nci maddesine g�re verilmi� do�rudan g�ndeme al�nma �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi �nergeyi yeniden oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Say�n milletvekilleri, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�na ge�iyoruz.

VI.- S�ZL� SORULAR VE CEVAPLARI

3.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, s�n�r g�venlik sistemlerine ve kapat�lan s�n�r kara-kollar�na ili�kin Mill� Savunma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/366) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

5.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Gaziantep�teki bir hastaneye ili�kin s�zl� soru �ner-gesi (6/400) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

8.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, �zel sekt�rce kurulan sa�l�k merkezlerine ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/438) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

9.- Batman Milletvekili Ayla Akat Ata�n�n, Batman�da verilen ye�il kartlara ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/474) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

10.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, �ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanesine ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/480) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

11.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, ye�il kart verilen ki�ilere ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/485) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

13.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, s�zle�meli personel istihdam�na ili�-kin s�zl� soru �nergesi (6/522) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

14.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, Akhisar Devlet Hastanesi ek bina in�aat�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/526) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

15.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, Manisa�daki sa�l�k personeli a��na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/527) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

16.- Ordu Milletvekili R�dvan Yal��n��n, ba�hekim yard�mc�lar�n�n say�lar�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/538) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

17.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, e�de�er ila�lara ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/541) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

18.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, te�his ve tedavide kullan�lan ila�lara ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/542) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

19.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, Ni�de�ye yeni bir devlet hastanesi yap�m�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/556) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

21.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Adana�da �zel bir sa�l�k kurulu�unda ya�anan bir ola-ya ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/653) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

22.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan �linin i�me suyu sorunlar�na ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/687) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

23.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, alkol ve madde ba��ml�l�� tedavi merkezlerine ili�kin s�zl� soru �nergesi (6/703) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

25.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, haz�r g�dalar�n sa�l��a etkisine ili�kin s�zl� soru �ner-gesi (6/765) ve Sa�l�k Bakan� Recep Akda��n cevab�

BA�KAN � Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda�, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�n�n 1, 2, 3, 4, 10, 15, 22, 26, 38, 41, 44, 58, 60, 63, 64, 71, 73, 74, 81, 95, 145, 168, 177, 212, 213��nc� s�ralar�ndaki sorular� birlikte cevapland�rmak istemi�lerdir.

�imdi bu sorular� s�ras�yla okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Say�n M. Hilmi G�ler taraf�ndan s�zl� olarak yan�tlanmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Erg�n Aydo�an

�� Bal�kesir

1) B�t�n bor rezerv ve i�letmelerin ayn� b�lgede olmas�na kar��n Eti Bor A� Genel M�d�rl�� ni�in i�letmeye d�n��t�r�lm��t�r?

2) Genel M�d�rl��n Ankara�ya al�nmas�n�n gerek�esi nedir?

3) B�lgede bor �zerine �al��ma yapan bir�ok �niversite bulunmas�na kar��n Ulusal Bor Ara�t�rma Enstit�s� ni�in Ankara�da kurulmu�tur?

4) Genel M�d�rl��n ve BOREN�in Band�rma ve Bal�kesir�de kurulmas�, AR-GE �al��malar�n�n, �retim ve arama faaliyetlerinin daha verimli olmas�n� sa�lamayacak m�yd�?

5) BOREN ve Eti Maden ��letmelerinin merkezlerini Band�rma ve Bal�kesir�e ta��nmas�na y�nelik bir planlaman�z var m�d�r?

6) BOREN kurulduktan sonra Bal�kesir b�lgesinde �retime y�nelik herhangi bir proje geli�tirmi� midir?

7) Var ise Bal�kesir ilinde bu projelere yat�r�m yapan ve yapacak �irket ba�vurusu mevcut mudur?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Hilmi G�ler taraf�ndan s�zl� olarak yan�tlanmas�n� arz ederim.

�� Hasan �al��

�� Karaman

T�B�TAK Ulusal G�zlemevi (TUG) taraf�ndan yap�lan a��klamaya g�re; kent ayd�nlatmas�nda yanl�� ampul t�rleri ve armat�r kullan�m�n�n �n�ne ge�ilmesi h�linde, ayd�nlatma giderlerinde y�zde 50 tasarruf sa�lanaca�� belirtilmektedir.

Yanl�� kent ayd�nlatmalar� ile gereken yerin de�il g�ky�z�n�n ayd�nlat�ld��n�n ifade edildi�i T�B�TAK a��klamas�nda; park ve otoparklarda kullan�lan armat�rlerin ayd�nlatmadaki yanl��lar�n ba��nda geldi�ine i�aret edilmektedir.

1- Kent ayd�nlatmalar�n s�n�rlar�n�n kanunlarla �izilmesi konusunda her hangi bir �al��man�z var m�d�r? Bu konuda �al��ma yapmay� d��n�yor musunuz?

2- Elektrik enerjisi tasarrufu konusunda bir �al��man�z var m�d�r? Bu konuda, 2008 y�l� hedefleriniz nelerdir?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

S�n�r g�venli�i konusunda a�a��daki sorular�n Milli Savunma Bakan� Say�n Vecdi G�n�l taraf�ndan s�zl� olarak cevaplanmas�n� arz ederim.

�� Kamil Erdal Sipahi

�� zmir

T�rkiye'nin en �nemli sorunlar�ndan birisi s�n�r g�venli�idir. Binlerce ka�ak m�ltecinin, tonlarca uyu�turucu ve ka�ak akaryak�t�n ka�ak giri�i g�venlik yan�nda, ekonomiyi de olumsuz etkilemekte, ter�re finansal destek sa�lanmaktad�r.

Y�zlerce ter�ristin yurti�ine s�zmas� ise ter�r sorununun temelinde s�n�r g�venli�inin yer ald��n�n delilidir.

1980'li y�llarda Suriye s�n�r�nda m�tevaz� s�n�r g�venlik sistemleri olu�turulmu� (Ayd�nlatma - tel engeli - iz tarlas� gibi) daha sonralar� Milli Savunma Bakanl�� b�nyesinde s�n�r fiziki g�venlik �ubesi kurularak daha bilimsel ve kapsaml� �al��malar ba�lat�lm��t�r. Bu �er�evede ��rnak ilinde "Hamambo�az� - D��nda��" aras�nda bir proje ger�ekle�tirilmi�tir.

�zellikle Irak ve �ran s�n�rlar�nda bu projelerin devam� gelmedi�i gibi; ter�r bask�s� ve ula��m-lojistik destek sorunlar� nedeniyle bir�ok s�n�r karakolunun la�vedilmesi hassasiyeti daha da art�rm��t�r. �u anda s�n�ra birlik y��arak bu hassasiyet dengelenmeye �al��lmaktad�r.

1-) Ba�ta Irak ve �ran s�n�rlar� olmak �zere s�n�r fiziki g�venlik sistemi (SFGS) tesisi i�in bir �al��ma var m�d�r?

2-) Jandarma Genel Komutanl�� sorumlulu�unda kalan hassas s�n�r kesimlerinin Kara Kuvvetleri Komutanl��na devri konusunda bir planlama var m�d�r?

3-) Kapat�lan s�n�r karakollar�n�n ve yenilerinin a��lmas� d��n�lmekte midir?

4-) Bununla ilgili olarak s�n�r ula��m sisteminin yeterli hale getirilmesi konusunda �al��ma var m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

Sayg�lar�mla.

�� Ferit Mevl�t Aslano�lu

�� Malatya

Kamu Kurum ve Kurulu�lar�m�z�n Eczac�lara olan ila� bor�lar�,

1- Kamu Kurum ve Kurulu�lar�n�n Eczac�lara olan borcu ne kadard�r?

2- �ubat 2007�den beri borcunu �demeyen Kamu Kurum ve Kurulu�u var m�d�r?

3- �ubat 2007�den beri Kamudan alaca��n� alamayan Eczac�lar�m�z�n �ok b�y�k faiz y�k� alt�nda ezildi�ini biliyor musunuz?

4- Kamu Kurum ve Kurulu�lar�, ila� bedellerini �dememek �zere mi sat�n al�yorlar?

5- Kamu Kurum ve Kurulu�lar� ila� bor�lar�n� �deyecek mi, �deyecekse ne zaman?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Ya�ar A�y�z

�� Gaziantep

Bakanl��n�zca Sa�l�kta D�n��m Projesi olarak sunulan hizmetlerdeki etkinlik, Te�his ve Tedavi Hizmetlerinde beklenen ve sunulan sonucu do�urmam��t�r.

1) Se�im b�lgem Gaziantep�te 25 Aral�k Devlet Hastanesi (Eski SSK B�lge Hastanesi) b�lgede etkin bir hastanedir.

Bu Hastanede istifa ederek ayr�lan Kad�n Do�um Uzman say�s� 17�yi bulmu�, bu b�l�mde her g�n 500-600 poliklinik yap�l�rken bu say� 150-200�e d��m��t�r. Uzman doktorlar�n istifalar�n� neye ba�l�yorsunuz?

2) Kapasitesi yetersiz olan 75. Y�l Kad�n-Do�um Hastanesi ile birle�tirilece�i iddialar� ile 25 Aral�k Devlet Hastanesinin kapat�laca�� iddialar� do�ru mudur?

3) Bu hastane g�zden d��r�lerek, etkisizle�tirilip, kadrosuzla�t�r�l�p, istifa ve emekli isteklerine duyars�z kal�narak, hasta vatanda�lar g�z ard� edilerek �zelle�tirilmesi mi d��n�lmektedir?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki yaz�l� sorumun Sa�l�k Bakan� Sn. Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� konusunda gere�inin yap�lmas�n� arz ederim.

�� M�min �nan

�� Ni�de

Soru: Ni�de �l Merkezine yeni bir devlet hastanesi yapmay� planl�yor musunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Ya�ar A�y�z

�� Gaziantep

Se�im b�lgem Gaziantep son n�fus say�m� ile 1.560.023 n�fusa ula�an, b�lgenin cazibe merkezi bir ildir. Sa�l�k hizmetlerinde yeterli altyap� ve tesislerin artmas�, b�y�mesi ve geli�mesi b�y�k beklentidir. Ayr�ca da Gaziantep�in sa�l�k �l��tlerinin ekonomik geli�mi�lik d�zeyi ile orant�l� olmamas� ac� bir ger�ektir.

1) Yap�m� uzun s�redir devam eden �ehitkamil Devlet Hastanesi fiziki ko�ullar� haz�r olmas�na ra�men a��lamamaktad�r.

B�lgede b�y�k �l��de rahatl�k sa�layacak bu hastane doktor eksikli�inden dolay� m� hizmete a��lamamaktad�r?

2) Gaziantep ili; bakanl��n�z�n b�y�k kentlerde yap�m�n� d��nd�� geli�mi�, modern ve ultra teknik donan�ml� sa�l�k kampusu yap�lacak iller aras�nda m�d�r? Programa almay� d��n�yor musunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorumun Sa�l�k Bakan� Say�n Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n�,

Arz ederim.

�� Dr. Re�at Do�ru

�� Tokat

Soru: 2005-2006 ve 2007 y�llar�nda �zel sekt�r taraf�ndan ka� adet Poliklinik, T�p Merkezi ve Hastane kurulmu�tur, bunlardan tekrar kapanan olmu� mudur, kapanan varsa ne kadard�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��da belirtti�im sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevaplanmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Ayla Akat Ata

�� Batman

1- Batman �linde 2007 y�l� i�erisinde her ay ka� ki�iye Bakanl��n�z taraf�ndan Ye�il Kart verilmi�tir?

2- Bu kartlardan ka� tanesi sahipleri taraf�ndan halen kullan�lmaktad�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� smet B�y�kataman

�� Bursa

Sa�l�k Bakanl�� taraf�ndan, Bursa �ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanesinin, 1 �ubat 2008 tarihinde 250 yatakl� Bursa D�rt�elik �ocuk Hastanesine ba�lanarak semt poliklini�i olarak devam etmesi �ng�r�lm��t�r.

Buna g�re;

1- Bu birle�meden sonra Bursa �ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanesi tamamen kapat�lacak m�d�r?

2- Bursa �ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanesine ait bloklardan bir tanesinin depreme dayan�ks�z oldu�u hususunda rapor tanzim edildi�i iddia edilmektedir. B�yle bir rapor var m�d�r?

3- �ayet b�yle bir rapor varsa ve binalar depreme dayan�ks�zsa bu binalarda hizmet etmeye neden devam edilmektedir?

4- Bursa �ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanesine ait arsan�n de�eri nedir? Hastanenin tahliye edilmesi halinde bu arsan�n TOK� ya da ��nc� �ah�slara devredilece�i s�ylentileri do�ru mudur?

5- 57. H�k�met d�neminde temeli at�lan Bursa Y�ld�r�m Kad�n Do�um ve �ocuk Hastanesinin bitirilmesiyle ilgili bakanl��n�zca y�r�t�len bir �al��man�z var m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� i�in gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Tayfur S�ner

�� Antalya

Sosyal g�vencesi olmayan ve maddi durumu zay�f olan ki�ilere sa�l�k hizmetlerinden yararlanmalar�n�n sa�lanmas� i�in verilen ye�il kartta, suiistimalin �n�ne bir t�rl� ge�ilememektedir. Her y�l binlerce ki�inin ye�il kart� usuls�z oldu�u gerek�esiyle iptal edilmekte iken, yeni kartlar verilmeye devam edilmektedir.

Soru 1: 2007 y�l�n�n ilk ve ikinci yar�s�nda, T�rkiye genelinde ka� ki�iye ye�il kart verilmi�tir ve ka� ki�inin ye�il kart�, usuls�z oldu�u gerek�esiyle iptal edilmi�tir?

Soru 2: 2007 y�l�n�n ilk ve ikinci yar�s�nda, Antalya�da ka� ki�iye ye�il kart verilmi�tir ve ka� ki�inin ye�il kart�, usuls�z oldu�u gerek�esiyle iptal edilmi�tir?

Soru 3 : Ye�il kartlar�n usuls�z �ekilde al�nmas�n� engellemek i�in ne gibi �al��malar y�r�t�yorsunuz?

Soru 4 : Ye�il kart verilme �artlar�n�n yeniden g�zden ge�irilmesi i�in Bakanl��n�zca yap�lan �al��malar var m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n, Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak yan�tlanmas�n� dilerim.

�� Prof. Dr. Sacid Y�ld�z

�� stanbul

Bas�nda, �cezac� ba�hekim� olarak yer alan ve g�reve geldi�i g�nden itibaren hastane �al��anlar�na bask� uygulayarak �al��ma �evklerini k�ran Haydarpa�a Numune E�itim ve Ara�t�rma Hastanesi Ba�hekimi Prof. Dr. Yusuf �zert�rk, verdi�i cezalar nedeniyle �ok say�da �al��an�n tayin ve emeklilik istemesine neden olmu�tur. H�k�mete yak�n oldu�u bilinen Prof. Dr. Yusuf �zert�rk��n ge�ti�imiz aylarda Sa�l�k Bakanl�� m�fetti�leri taraf�ndan g�revden al�nmas� �nerilmi�, fakat Sa�l�k Bakan� bu �neriyi dikkate almayarak onaylamam��t�.

Bu nedenle;

1- S�rekli farkl� cezalar alarak, olumsuz bir ruh h�li i�erisinde �al��an sa�l�k personelinin verimli olabilece�ini d��nmekte misiniz?

2- �al��anlar� olumsuz etkileyen bir y�neticiyi �srarla g�revden almaman�z�n bir gerek�esi var m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Sa�l�k Bakanl��n�n s�zle�meli personel istihdam�na ili�kin sorumun Sa�l�k Bakan� Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak ayr� cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� Mehmet Akif Paksoy

�� Kahramanmara�

1- Kamu personel rejiminde istisnai bir h�k�m olan s�zle�meli personel uygulamas�na Bakanl��n�zca s�k�a ba�vurulmaktad�r. Bunun gerek�esi nedir? �u an itibar�yla Bakanl��n�z personelinin ne kadar� kadrolu ne kadar� s�zle�meli olarak g�rev yapmaktad�r? Bakanl��n�z ka� �e�it s�zle�meli personel istihdam etmektedir? S�zle�meli personelin (doktor, di� hekimi ve yard�mc� sa�l�k personeli) da��l�m� nedir?

2- 4924 say�l� Yasa�da s�zle�meli personel istihdam�n�n temel amac� �eleman temininde g��l�k �ekilen yerlerde ve hizmet dallar�nda sa�l�k hizmetlerinin etkili ve verimli bir �ekilde y�r�t�lebilmesini temin etmek� olarak belirtilmi�ken do�u illeri yan�nda bat� illerinde de s�zle�meli personel istihdam edilmesini nas�l a��kl�yorsunuz? Ayn� ilde, ayn� sa�l�k kurulu�unda bir personel s�zle�meli, di�eri kadrolu olarak g�rev yapmaktad�r. Bu durumun hizmet gereklerini olumsuz y�nde etkileyece�ini d��n�yor musunuz? S�zle�meli personelin �ak�l� kadro olmas� nedeniyle sa�l�k ve evlilik gibi insani �z�rlerin dikkate al�nmamas� hakkaniyet ilkesine uygun mu?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� Mustafa En�z

�� Manisa

Sorular:

1- Manisa �li Akhisar �l�esi Mustafa Kirazo�lu Devlet Hastanesi Ek Bina �n�aat�n�n yap�m� i�in Bakanl��n�z 2008 y�l� b�t�esinden ne kadar �denek ayr�lm��t�r?

2- Bahse konu Hastanemizin Ek Bina �n�aat�n� ne zaman tamamlamay� d��n�yorsunuz?

3- Manisa �li Akhisar �l�esine yap�lan yeni Devlet Hastanesinin di�er birimleri a��lm�� olmas�na ra�men Acil Servisinin hizmete sokulmama sebepleri nelerdir?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� Mustafa En�z

�� Manisa

Manisa �limizde 2 Ocak 2008 tarihinden itibaren Aile Hekimli�i uygulamas�na ge�ilmi�tir. �limizde g�rev yapan hekim arkada�lar�m�z�n Aile Hekimi olarak g�rev almalar� sebebiyle Devlet Hastanelerimizin acil b�l�mleri ve 112 Acil Servisimizde hekim a�� meydana gelmi�tir.

Sorular:

1- Aile Hekimli�i uygulamas�na ge�ilen Manisa �limize hekim atamay� d��n�yor musunuz?

2- Manisa �limizde Hastanelerimizin Acil Servislerinde ve 112 Acil Servis hizmetlerinde meydana gelen aksamalar� ve personel a��n� nas�l gidermeyi d��n�yorsunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�n Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� hususunda gere�ini arz ederim. 11.03.2008

�� R�dvan Yal��n

�� Ordu

Bakanl��n�za ba�l� hastanelerde h�k�met oldu�unuz tarih ve bug�n itibar�yla ka� ba�hekim yard�mc�s� bulunmaktad�r? Y�llar itibar�yla ba�hekim yard�mc�lar�n�n say�lar� nelerdir? Aradaki fark� nas�l a��klamaktas�n�z?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorumun Sa�l�k Bakan� Say�n Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

Sayg�lar�mla.

�� Dr. Re�at Do�ru

�� Tokat

Soru: �lkemizde jenerik ila� yan�nda ka� tane e� de�er ila� lisans� vard�r? Bakanl��n�zda e� de�er ila�la ilgili bir tan�t�m �al��mas� yap�lmakta m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorumun Sa�l�k Bakan� Say�n Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

Sayg�lar�mla.

�� Dr. Re�at Do�ru

�� Tokat

Soru: �lkemizde te�his ve tedavi amac�yla 2007 y�l�nda kullan�lan ila�lar�n de�eri nedir? Bunun ne kadar� yerli firmalar�m�z taraf�ndan �retilmi�tir, ne kadar� ithal edilmi�tir?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki yaz�l� sorumun Sa�l�k Bakan� Sn. Prof. Dr. Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� konusunda gere�inin yap�lmas�n� arz ederim.

�� M�min �nan

�� Ni�de

Soru: Ni�de il merkezine yeni bir devlet hastanesi yapmay� planl�yor musunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak yan�tlanmas�n� dilerim.

�� Prof. Dr. Sacid Y�ld�z

�� stanbul

Denizli�nin �ivril il�esinde, do�um i�in devlet hastanesine getirilen Nil�fer Akar kan kayb�ndan �l�rken, bebe�inin de sinir zedelenmesi sonucu sa� kolu fel� olmu�tur. Bas�nda yer alan habere g�re; hastanede g�rev yapan iki kad�n do�um uzman�ndan birinin tayini ��km��, di�erinin de seminere gitti�i belirtilmektedir. Bu nedenle sezaryenle do�um yapmas� gerekirken hastaya ebeler m�dahale etmi�, normal do�uma alm��lard�r ve hasta kan kayb�ndan hayat�n� kaybetmi�tir.

Bu nedenle;

1) Her ihtimale kar�� hastanede alan�nda uzman bir hekimin bulundurulmas� gerekirken; hastanede iki doktordan birisinin tayini ��kt��na g�re di�er doktorun seminere g�nderilmesi ne derece do�rudur?

2) Bu �l�m�n bir ihmal sonucu ortaya ��kt�� g�z �n�nde bulundurularak ne gibi i�lemler yap�lm��t�r? Hastaya m�dahale eden ebeler hakk�nda bir hukuki i�lem ba�lat�lm�� m�d�r?

3) Teknolojinin, kan bankalar�n�n geli�mi� oldu�u bir d�nemde kan kayb�ndan hastalar�n �lmesi nas�l a��klanabilir?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Akif Ekici

�� Gaziantep

Adana�da t�p gaz patlamas� sonucu yaralanan biri �ocuk iki ki�i tedavi amac�yla getirildikleri �zel bir sa�l�k kurulu�unda masraflar� �denmedi�i i�in 40 dk. sevk edilmedi. �lk tedavisi yap�lan ancak te�ekk�ll� bir hastaneye gitmesi gereken yaral�lar 230 YTL �creti �deyemedikleri i�in hastanede rehin tutuldular.

Bu durum, herkese �cretsiz sa�l�k s�z�n�n ger�ek olmad�� anlam�na gelmekte ve sosyal devlet anlay��n�n terk edilip hastanelerin birer ticarethaneye d�n��t�r�ld��n�n bir kan�t�d�r.

1. Sosyal devlet ilkesi gere�i vatanda��n en temel hakk� olan sa�l�k hizmetlerinin �cretli h�le getirilmesinin sebebi nedir?

2. Vatanda�lar� rehin alan ve sa�l�k hizmeti almas�n� engelleyen bu gibi sa�l�k kurumlar�na yapt�r�mlar�n�z nelerdir?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� konusunda gere�inin yap�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim. 25.04.2008

�� Ensar ��t

�� Ardahan

Ardahan ilimiz Merkez, il�e ve k�ylerinde y�llardan beri ya�anan su problemi kar��s�nda �aresiz kalan vatanda�lar�m�z, i�me suyunun sa�l�ks�z olmas� nedeniyle s�k s�k hastalanmakta ve hatta �aresizlikten g�� etmek mecburiyetinde kalmaktad�rlar. Avrupa Birli�ine girmeye �al��t��m�z �u g�nlerde ilkel �artlarda su problemini gidermeye �al��an vatanda�lar�m�z�n bulduklar� mikroplu sular� kullanmak zorunda kalmalar� da olduk�a d��nd�r�c�d�r. �st� a��k bulunan su depolar�, yetersiz olan kapta�lar ve �zerinden hayvanlar�n kulland�� kanallar�n ge�ti�i sularda mikrop �remekte, b�lgemizde b�y�k oranda ishal vakalar� da g�r�lmektedir.

Ardahan �l Sa�l�k M�d�rl��n�n vermi� oldu�u rapora g�re ilimiz G�le il�esi Budakl� k�y�n�n i�me sular�n�n analizi yap�lm�� ve i�ilmeye ve kullanmaya uygun olmad��na dair rapor verilmi�tir.

1- Ardahan ili G�le il�esi Budakl� k�y�m�z�n sa�l�ks�z oldu�u raporla belgelenen i�me sular� i�in �ebekenin yenilenmesi konusunda bir �al��ma yapacak m�s�n�z?

2- ��ilemez oldu�u raporla belgelenen bu sular� i�en herhangi bir vatanda��m�z�n sa�l��n� kaybetmesi veya ya�am�n� yitirmesi sonucunda, Bakanl��n�z�n sorumlu olaca��n� kabul ediyor musunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorumun Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

Sayg�lar�mla.

�� Dr. Re�at Do�ru

�� Tokat

Soru: AMATEM/Alkol ve Madde Ba��ml�l�� Ara�t�rma, Tedavi ve E�itim Merkezlerinde her t�rl� kadroda ne kadar �al��an vard�r? Buralarda personele ihtiya� var m�d�r, bu merkezlere personel al�nacak m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorumun Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

Sayg�lar�mla.

�� Dr. Re�at Do�ru

�� Tokat

Soru: Tokat, Amasya, Samsun, Sinop ve Trabzon gibi Karadeniz b�lgesindeki illerimizde son zamanlarda kal�n ba��rsak ve prostat kanserlerinde h�zl� bir art��a rastlanmaktad�r. Ge�mi�te bir �ernobil hadisesi ya�anm�� olmas� nedeniyle bu y�nl� bir �al��ma yapmay� d��n�yor musunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorumun Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda� taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

Sayg�lar�mla.

�� Dr. Re�at Do�ru

�� Tokat

Soru: Modern toplum ya�am�nda haz�r g�dalar, aile mutfaklar�nda yo�un bir �ekilde kullan�lmaya ba�lanm��t�r. Ancak son zamanlarda alerjik hastal�klar ve kanser hastal��nda bir art�� vard�r. Bu konuda toplumun rahatlat�lmas� i�in bir ara�t�rma yapt�rmay� d��n�yor musunuz?

BA�KAN � S�zl� soru �nergelerini cevapland�rmak �zere Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda�.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � Sayg�de�er Ba�kan�m, y�ce Meclisimizin de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bug�n�n s�zl� sorular g�ndeminde Ba�kanl��m�z�n k�rs�den okudu�u yirmi be� adet soruya, m�saadelerinizle, cevap vermeye �al��aca��m.

Bunlardan birincisi Bal�kesir Milletvekili Say�n Erg�n Aydo�an��n g�ndemin 1�inci s�ras�ndaki sorusudur. Dan��tay 1. Dairesi karar�ndaki �Eti Bor Anonim �irketinin sermayesindeki �zel ki�i hisseleri nedeniyle bor tuz sahalar� i�letmesinin 2840 say�l� Yasa�ya ayk�r�l�k te�kil edece�i� y�n�ndeki g�r�� zerine Eti Holding Anonim �irketi bir Bakanlar Kurulu karar�yla yeniden yap�land�r�lm�� ve bu �er�evede ba�l� ortakl�k ve genel m�d�rl�k stat�s� kald�r�lm�� i�letme m�d�rl�� eklinde yap�land�r�larak Eti Maden ��letmeleri Genel M�d�rl��ne ba�lanm��t�r. Yetmi� �� y�ld�r Ankara�da olan Genel M�d�rl��n tekrar Ankara�ya al�nmas� diye bir durum s�z konusu de�ildir.

Ulusal Bor Ara�t�rma Enstit�s�n�n Ankara�da kurulmas�n�n sebebi, Ankara�ya ula��m�n kolay olmas� ve �niversitelerle, ara�t�rma kurumlar�yla kolay i� birli�i yapma imk�n�na sahip bulunmas�d�r.

BOREN ve Eti Maden ��letmelerinin merkezlerinin Band�rma veya Bal�kesir�e ta��nmas�yla ilgili herhangi bir plan mevcut de�ildir. Bal�kesir ilinde s�z konusu alandaki projelere yat�r�m yapan veya yapacak olan �irket ba�vurusu BOREN�e hen�z ula�mam��t�r.

2�nci s�rada, Say�n Kamil Erdal Sipahi taraf�ndan verilen s�zl� soru �nergesinin cevab�n� arz ediyorum: 11 �ubat 1998 tarihinde Mill� Savunma Bakanl��, Kara Kuvvetleri Komutanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve ASELSAN ortak �al��mas�yla ba�lat�lan S�n�r G�zetleme Kontrol Sistemi Projesi bulunmaktad�r. �lkemizin Avrupa Birli�i m�ktesebat�na ve uygulamalar�na uyum �al��malar� kapsam�nda entegre hudut y�netiminin ��i�leri Bakanl�� b�nyesinde olu�turulacak bir birim taraf�ndan yerine getirilmesinin g�ndemde bulunmas� sebebiyle hudutlar�n Jandarma Genel Komutanl��ndan Kara Kuvvetleri Komutanl��na devrine ili�kin �al��malar durdurulmu�tur. Irak ve �ran s�n�rlar�nda ter�rist veya yasa d�� ge�i�lerin �nlenmesi maksad�yla tabur �ap�nda ilave birliklerin te�kili ile yeni karakollar�n in�a ve te�kili faaliyetlerine planl� olarak devam edilmektedir. Irak ve �ran s�n�rlar�nda yeni yol yap�m�, mevcut yollar�n �slah� ve asfaltlanmas�na y�nelik planlamalar yap�lm�� olup kaynak tahsisine ba�l� olarak in�a ve �slah �al��malar� s�rd�r�lmektedir.

3��nc� s�rada, Karaman Milletvekili Say�n Hasan �al��n s�zl� soru �nergesine cevap veriyorum: T�rkiye Elektrik Da��t�m Anonim �irketinin mevcut yol ayd�nlatmas� uygulamalar�n� iyile�tirmek i�in �stanbul Teknik �niversitesiyle bir dan��manl�k al�m s�zle�mesi imzalanm��t�r ve bu �al��malar kapsam�nda y�ksek bas�n�l� c�va buharl� lambalar yol ayd�nlatmalar�nda kullan�lmayacakt�r. Yine bu do�rultuda ilk defa k�rsal kesim d�� ayd�nlatma armat�rleri teknik �artnamesi haz�rlanm��t�r ve 2008/19 say�l� Ba�bakanl�k Genelgesi�yle enerji verimlili�i �al��malar�na �nc�l�k etmek amac�yla b�t�n kamu kurum ve kurulu�lar�, belediye ve kamu kurumu niteli�indeki meslek odalar�n�n bir ay i�inde mevcut akkor flamanl� lambalar� tasarruflu ampullerle de�i�tirmeleri mecburiyeti getirilmi�tir. Bu arada, hepinizin bildi�i gibi, 2 May�s 2007 tarihinde de 5627 say�l� Enerji Verimlili�i Kanunu yasala�m��t�r.

De�erli milletvekilleri, Bakanl��mla ilgili sorular�n cevaplar�n� arz etmeye ba�l�yorum.

4��nc� s�rada Say�n Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun bir sorusu var. Bu soru eczac�lar�n kamudan alacaklar�yla ilgili bir soru. Eczac�lar�n alacaklar�n�n �denmesi, hepimizin bildi�i gibi, esas olarak Sosyal G�venlik Kurumunun sorumlulu�undad�r ve �zellikle 2008 y�l� i�erisinde, 2007�nin ikinci alt� ay�ndan ba�lanarak Sosyal G�venlik Kurumunun �demeleri �ok d�zenli bir bi�imde eczanelere yap�lm��t�r. D�nemimizden �nceki y�llarda alt� ay, sekiz ay, bir y�la yak�n alacak s�k�nt�lar� �eczanelerin- dikkate al�nd��nda, bu ger�ekten �nemli bir ilerlemedir. Bu anlamda, ye�il kart alacaklar�, Maliyeden aktar�lan b�t�e ve dolayl� olarak da Sa�l�k Bakanl��yla ili�kilidir. B�t�esi Maliyeden aktar�lmas�na ra�men, sekreterya i�lemlerini biz y�r�t�yoruz. 2007 y�l�nda, 2007�den 2008�e aktar�lan bor� tutar� yakla��k 347 milyon TL civar�nda bir miktard�. Bunlar da Ocak-Nisan 2008 d�neminde tamamen �denmi� durumdad�r. �unu ifade etmeliyim ki, bu y�l da, 2008 y�l� itibar�yla, 2008�den 2009�a aktar�lan miktarlar itibar�yla, yakla��k olarak iki bu�uk ayl�k ortalamada bir ye�il kart alaca�� bulunmaktad�r eczanelerimizin. Bunu Maliye Bakanl��m�zla konu�tuk, ocak ve �ubat aylar�ndaki �deneklerle bunun da �ok �nemli bir k�sm� �denmi� olacakt�r. Esasen k�rk be� g�nde bunlar�n �denmesi planlanmakta ancak ifade etti�im gibi, bir ayl�k, bir bu�uk ayl�k kadar bir gecikmeyle de bu alacaklar� -eczac�lar�m�z�n- �denmi� olmaktad�r.

10�uncu s�rada, Gaziantep Milletvekilimiz Say�n Ya�ar A�y�z��n �zellikle Gaziantep�teki bir hastane, bunun hizmetleriyle ilgili sorusu.

�unu ifade etmeliyim ki, Say�n Milletvekilimizin sorusunda ifade etti�i gibi, istifa ederek ayr�lan kad�n do�um uzman� say�s� 17 de�il, 6�d�r bu hastanemizden ve 25 Aral�k Devlet Hastanesi b�nyesinde bulunan kad�n do�um servisi daha verimli ve etkin hizmet verebilmek i�in 75. Y�l Kad�n Hastal�klar� ve Do�um Hastanesine ta��nm��t�r.

Buna benzer uygulamalar�, de�erli milletvekilleri, T�rkiye�nin bir�ok �ehrinde, b�lgesinde yap�yoruz, verimlili�i art�rmak amac�yla ve 75. Y�l Kad�n Hastal�klar� ve Do�um Hastanesi y�zde 84 doluluk oran�yla �al��m��t�r 2007 y�l�nda. Biraz at�l kapasiteyle �al��t�� ifadeleri var. Ger�ek, ifade etti�im �ekildedir ve g�nl�k poliklinik say�lar� da soruda ifade edildi�i gibi 150-200 de�il 2007 y�l�nda 600 ila 700 aras�nda olmu�tur. Ayr�ca ifade etmeliyim ki 25 Aral�k Devlet Hastanesinin kapat�lmas� ya da �zelle�tirilmesi gibi bir d��ncemiz sorunun soruldu�u zaman da yoktu, bug�n de yoktur.

15�inci s�rada Say�n M�min �nan��n Ni�de�ye bir devlet hastanesi yap�lmas�yla ili�kili sorusu var. Ni�de ilinde �� y�z yatakl� bir devlet hastanesi yapmay� planlad�k. TOK� ile protokol�m�z kapsam�nda 2009 y�l�nda Ni�de�deki bu hastanenin ihalesini in�allah yapaca��z.

22�nci s�rada Say�n Ya�ar A�y�z��n, Gaziantep�ten, yine hastaneler ve doktor say�lar�yla ilgili sorular� var. �ehitkamil Devlet Hastanesi, Say�n Milletvekilimizin 25 Ocak 2008 tarihinde sorusunu sordu�u s�rada ge�ici kabul� yap�lm�� bir hastaneydi, 12 Aral�k 2007 tarihinde ge�ici kabul yap�lm��t� ve 16 Ocak 2008 tarihinde de halk�m�z�n, Gazianteplimizin hizmetine sunulmu�tu. 20 �ubat 2008 tarihinde yatakl� servisler ve ameliyatlar ba�lam�� durumdad�r. Gaziantep ilimiz bir cazibe merkezi olmas� itibar�yla, b�lgenin b�y�k kenti olmas� itibar�yla T�rkiye�de sa�l�k kamp�s� yapmay� planlad��m�z b�lge illerinden birisidir. Bunu da Say�n Milletvekilimizin sorusuna cevaben ifade etmi� bulunuyorum.

26�nc� s�rada Say�n Re�at Do�ru�nun, Tokat Milletvekilimizin bir sorusu var. Burada 2005-2007 y�llar� aras�nda �zel sekt�r taraf�ndan ne kadar t�p merkezi ve benzeri sa�l�k kurulu�unun a��ld��n� ve ne kadar kapand��n� sormu�lar. 353 t�p merkezi a��lm��, 104 t�p merkezi kapanm��t�r. 455 dal merkezi a��lm��, 121�i kapanm��t�r. 105 hastane a��lm�� ve 16�s� kapanm��t�r. Belki Say�n Milletvekilimiz �Bu tarihler aras�nda a��lan hastanelerden kapanan var m�?� diye bir ama�la da soruyu sormu� olabilir. Bunlar�n say�lar� son derece azd�r. Yani bu tarihlerde a��lm�� ve bu tarihlerde kapanm�� sa�l�k kurulu�u say�s� azd�r ama takdir edersiniz ki uzun y�llard�r hizmet veren sa�l�k kurulu�lar�n�n bir k�sm� a��l�rken bir k�sm� da kapanmaktad�r. Yani �unu ifade etmek istiyorum: Bu 2008 y�l�nda veya 2007�nin son alt�nc� ay�nda yap�lan uygulamalarla kapanm�� olan �nemli say�da bir sa�l�k kurulu�u yoktur.

38�inci s�rada Say�n Ayla Akat Ata�n�n Batman ilindeki ye�il kartl�larla ilgili bir sorusu var. �imdi, bu soru ve daha �nce de Meclis k�rs�s�nden ifade edilen d��ncelerle, de�erli milletvekilleri, ye�il kartl�lar�m�za 2007 y�l�nda, daha do�rusu vatanda�lar�m�za ye�il kart verildi�i ve bunlar�n 22 Temmuz se�imlerinden sonra geriye al�nd�� gibi bir intiba kamuoyunda has�l oldu�u i�in bu sorular�n soruldu�unu d��n�yorum. 2007 y�l�nda, 2007 y�l�n�n yaz aylar�nda T�rkiye�de ilk defa ye�il kartl�lar i�in aktif bir takip sistemi ba�latt�k. Bundan �nceki y�llarda ye�il kartl�lar�m�z herhangi bir d�nemde bu ye�il kart� alm��sa ilanihaye o kart onun �st�nde gibi duruyordu, yani bir elektronik takip sistemi yoktu. Farkl� �ehirlerden, farkl� kaymakaml�klardan ye�il kartlar al�nd�� i�in de sadece bunlar�n toplam miktarlar� s�yleniyordu ve asl�nda ger�ek�i olmayan say�lar konu�uluyordu. �imdi, bu anlamda, 2007 y�l�nda Batman ilinde 27.563 adet ye�il kart vermi�iz. Say�n Milletvekilimizin sorusunda ne kadar ye�il kart verdi�imiz soruluyor. 2008 y�l�nda ise, �u anda, 18.861 ki�i h�len ye�il kart sahibi olarak sa�l�k hizmetlerinden yararlanmaktad�r. Bu aradaki fark -bir�ok �ehirde buna benzer farklar var- bizim aktif ve pasif ye�il kartl� dedi�imiz bir yap�dan kaynaklanmaktad�r. Yani bu 27 bin adet ye�il kart� alan vatanda��m�z�n bir k�sm� �u anda ye�il kart a��s�ndan buna hakk� olmayan vatanda�lar�m�z olabilir, bir k�sm� da hastalan�ncaya kadar 2008 y�l�nda ye�il kart�n� vize ettirmeden beklemektedir. Dolay�s�yla sistemde vize edilmemi� olan ye�il kartlar pasif oldu�u i�in bunlar, bu aktif olan, kullan�lan 18 bin say�s�n�n i�inde g�r�nmemektedir.

Ye�il karta ba�vuran vatanda�lar�m�zdan -gerek Batman ilimizde gerek di�er illerimizde- hak sahibi oldu�unu belgeleyenlerin b�t�n�ne ye�il kart verilmesi her an m�mk�nd�r ve asl�nda ye�il kart da verilmektedir. Kamuoyunda bu husustaki tart��malar, ihtiyac� olanlara ye�il kart verilmesi �zerinden de�il, ihtiyac� olmayan baz�lar�n�n sanki ihtiyac� varm�� gibi ye�il kart almas�ndan -daha ziyade- kaynaklanmaktad�r. Bu anlamda da, primsiz �demelerle �imdi genel sa�l�k sigortas� kurumu alt�nda, �at�s� alt�nda �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakanl��m�z bu meseleye daha bir d�zen getirmek �zeredir.

41�inci s�rada, Say�n �smet B�y�kataman��n bir sorusu var, Bursa �ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanesiyle ilgili.

De�erli milletvekilleri, Bursa ilimizde D�rt�elik �ocuk Hastal�klar� Hastanesi ile �ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanemizi, 2008�in 8�inci ay�nda, D�rt�elik �ocuk Hastal�klar� Hastanesi ad� alt�nda birle�tirdik. Bu hastanemiz 350 yatak kapasitesiyle Bursa ilimizde yavrular�m�za hizmet vermektedir.

�ekirge �ocuk Hastal�klar� Hastanemizin binalar� 1�inci derece deprem b�lgesinde yer almaktad�r. Bu sebeple binalarda teknik analizlere g�re g��lendirme yap�lmas� gerekmektedir. Teknik raporlar do�rultusunda asl�nda g��lendirme projeleri de tamamlanm��t�r. Ancak yap�lan de�erlendirmelerde g��lendirme i�leminin, �zellikle �ok k��k bir alanda yer alan bu hastane a��s�ndan rantabl olmayaca�� kanaatine varm�� durumday�z. Peki, o zaman Bursa�daki �ocuklar�m�za, yavrular�m�za hizmetleri nerede s�rd�rece�iz? De�erli Milletvekilimiz de mutlaka bilirler, Say�n B�y�kataman da bilirler, �u anda Bursa ilimizde, Bursa Y�ld�r�m Kad�n Do�um Hastanesinin �� ay i�inde teslim al�nmas� beklenmektedir. Bu binan�n hizmete girmesiyle Bursa�n�n her iki istikametinde, D�rt�elik�te ve bu bahsetti�imiz hastanede kad�n do�um ve �ocuk hizmetlerini verebilir h�le gelece�iz. O zaman bu hastanemizi de bo�altaca��z. Bu hastanemizin -ifade etti�im gibi- alan�, burada ayn� b�y�kl�kte veya ayn� kapasitede bir modern hastane yap�lmas�na imk�n vermeyen bir b�y�kl�ktedir. Dolay�s�yla bu alandaki binay� ve arsay� da bu hastanelerimize ta��nd�ktan sonra uygun bi�imde de�erlendirece�iz. �undan Say�n Milletvekilimiz de emin olmal�d�r ki bu sa�l�k arazilerini biz illerimizde en g�zel bir bi�imde de�erlendiriyoruz. Evet, bu arazilerin bir k�sm�n�, zaman zaman, TOKݒye, bize yapaca�� yeni hastaneler kar��l��nda devretti�imiz oluyor, bundan sonra da olacak. Ama ifade etti�im gibi, bu arsalar�n, bu binalar�n de�erlendirilmesiyle o ilde daha yeni, daha modern hastanelere sahip olmu� oluyoruz, vatanda�lar�m�za daha iyi bir hizmet vermi� oluyoruz. 57�nci H�k�met d�neminde temeli at�lan 200 yatakl� kad�n do�um ve �ocuk hastal�klar� hastanesi in�aat�n�n fiziki ger�ekle�mesi y�zde 96�ya ula�m�� durumdad�r; �evre d�zenlemesi �al��malar� devam etmektedir. 2009 y�l� i�erisinde bu hastanemizi de Bursa�da vatanda�lar�m�z�n hizmetine a�m�� olaca��z.

Say�n Tayfur S�ner�in, 44��nc� s�rada, yine ye�il kartl�larla ilgili baz� sorular� var. T�rkiye genelinde 2007 y�l�n�n ilk yar�s�nda 933 bin, ikinci yar�s�nda 638 bin ye�il kart verilmi�tir. Antalya ilinde de bu rakamlar 17 bin ve 12 bin civar�ndad�r. 2002-2008 y�llar� aras�nda 15.846 ye�il kartl�n�n kartlar� usuls�z oldu�u i�in bu durumlar� iptal edilmi� durumdad�r ve bunlar i�in de soru�turmalar elbette a��yoruz. Bu soru�turmalar�n 12.948�i h�len s�rmektedir. �imdiye kadar 34 memur g�revden menedilmeye kadar giden cezalar alm��t�r. Hak sahibi oldu�unu her y�l belgeleyemeyen vatanda�lar�m�zdan T�rkiye genelinde 250 bininin, Antalya ilinde de 4 bininin ye�il kart� bloke edilmi�tir.

Tekrar ifade ediyorum de�erli milletvekilleri: Bu konunun ger�ekten gereksiz tart��malara yol a�mayacak bi�imde, bizim taraf�m�zdan sizlere ve kamuoyuna tam olarak ifade edilmesi gerekiyor. Ye�il kartla ilgili durum, ihtiyac� olan vatanda�lar�m�za ye�il kartlar�n verilmesi ve bunlar�n her y�l vize edilmesi �eklindedir. Vatanda� 2007�de ye�il kart alm��sa 2008�de bunu vize ettirmektedir, 2008�de alm��sa 2009�da yeniden vize ettirmektedir. Takdir edersiniz ki, vatanda�lar�m�z�n bir k�sm� bu s�re zarf�nda m�stahakl�ktan ��kmaktad�r. Belki bir k�sm�, biraz �nce ifade etti�im gibi, ihtiyac� olmad�� s�rece hastaneye veya bir ba�ka sa�l�k kurulu�una gitmemekte ve vizesini de yapt�rmamaktad�r. O zaman aktif ye�il kart kullananlar�n say�s�nda bir azalma ortaya ��kmaktad�r.

Genel sa�l�k sigortas� kapsam�nda, Kanun�da belirlenen tarihler i�erisinde ye�il kart uygulamas� primsiz �demeler uygulamas�na d�n��t�r�lecek ve ye�il kartl� vatanda�lar�m�z, ihtiyac� olan vatanda�lar�m�z genel sa�l�k sigortas� kapsam�na �primsiz �demeler� ba�l�� alt�nda al�nm�� olacakt�r. Bu meseleyle ilgili olarak da �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakanl��m�z �al��malar�na devam etmektedir.

Say�n Sacid Y�ld�z��n �stanbul�daki bir hastanenin ba�hekimiyle ilgili sorusu var. Say�n Y�ld�z��n sorusunda ifade etti�i �ekilde bu meslekta��m�z hakk�nda herhangi bir m�fetti� raporu bulunmamaktad�r. Ad� ge�en ba�hekim, ilgili hastanedeki g�revinden kendi talebiyle ayr�lm��t�r. Bunun d��ndaki, yani bas�na akseden di�er iddialar ku�kusuz bu anlamda yap�lan soru�turmalar veya kar��l�kl� �ik�yetler sonucunda kimin iddias�nda hakl� oldu�unun ortaya ��kmas�yla takip edilmelidir. Yani aksi takdirde biz isimler �zerinden do�rudan ne bu k�rs�de, Meclis k�rs�m�zde ne de ba�ka bir yerde savc�, h�kim gibi bir karar vermek durumunda de�iliz, ben Bakan olarak �ahs�m i�in s�yl�yorum. Ama bu ki�i hakk�nda soruda iddia edildi�i gibi bir m�fetti� raporu mevcut de�ildir.

Say�n Mehmet Akif Paksoy, s�zle�meli personel ile ilgili bir soru sormu� De�erli Milletvekilimiz. Say�n milletvekillerim, hem 4924 say�l� Kanun ile eleman temininde g��l�k �ekilen yerlerde s�zle�meli sa�l�k personeli istihdam� hem de 657 say�l� Kanun�un 4/B maddesiyle s�zle�meli personel istihdam� tamam�yla vatanda��m�z�n ihtiyac�na y�neliktir. Say�n Milletvekilimizin sorusunda bat� illerinde de s�zle�meli personel istihdam� yap�ld�� ifade edilmi�tir. Do�rudur bu. ��nk� burada biz de�erlendirmeyi Devlet Planlama Te�kilat�n�n il�elere g�re yapt�� de�erlendirmeye g�re yap�yoruz. Yani yerine g�re Erzurum�un, Kars��n, ��rnak��n bir il�esindeki mahrumiyet, bazen Tokat��n, Antalya�n�n, Bal�kesir�in bir il�esinde de g�r�lebilmektedir. Dolay�s�yla s�zle�meli pozisyonlar�, gerek 4924 a��s�ndan olsun gerek 4/B a��s�ndan olsun, bu esaslar g�z �n�ne al�narak yap�lmaktad�r, �zellikle 4924 atamalar�.

Takdir edersiniz ki, binlerce pozisyonun belirlenmesi ve binlerce ataman�n yap�lmas� s�ras�nda �ok az say�da da olsa bu yerlerin isabetle tespit edilmedi�i olabilmektedir. Bunu biz yak�n bir takiple de�erlendiriyoruz ve her y�l, bu vize edilen yerleri Maliye Bakanl��m�z ve Devlet Personelle bir araya gelerek g�r��yoruz, bu atamalar� daha do�ru yerlere yapmak i�in, daha do�ru kararlar almak i�in de gayret ediyoruz.

Burada ��yle bir nokta var: Bu istihdam modeliyle, �zellikle 4924�� kullanarak hem G�neydo�u�da hem Do�u Anadolu�da hem Orta Anadolu�da hem de bahsetti�im di�er il�elerde ger�ekten eksikli�i �ekilen bir�ok sa�l�k personeli ihtiyac�n� kar��layabildik.

Tabii, burada s�rekli olarak �n�m�ze getirilen bir e� durumu mevzusu var. De�erli milletvekilleri, bu pozisyonlar Sa�l�k Bakanl��n�n az say�daki pozisyonunu olu�turmaktad�r. Dolay�s�yla bu pozisyonlar� tercih eden de�erli meslekta�lar�m�z (doktorlar, hem�ireler, ebeler ve di�er meslekta�lar, sa�l�k �al��anlar�) bu pozisyonlar�n asl�nda oraya ait bir pozisyon oldu�unu bilerek kuralara girmekte ve bu �ekilde i�lerine ba�lamaktad�rlar.

Takdir edersiniz ki, bir bi�imde e� durumu tayinleriyle veya mazeret tayinleriyle biz bu personelleri buradan al�rsak cumhuriyet tarihinde bizden �nceki d�nemlerdeki hataya d��m�� oluruz. Buradaki vatanda� sa�l�k hizmetini yeniden alamaz h�le gelir.

Do�rudur, zaman zaman bu kabil e� durumu durumlar�ndan dolay� baz� s�k�nt�lar ��kmaktad�r ama bu pozisyonlara m�racaat eden meslekta�lar�n, pozisyonlar�n oraya ait oldu�unu bilerek buna g�re tercihlerini yapmalar� gerekiyor. Yani biz bir ebeyi e� durumundan dolay� Tokat��n bir il�esinden al�p da �ehir merkezine veya Ankara�ya getirirsek asl�nda biz orada ya�ayan b�t�n vatanda�lara haks�zl�k yapm�� oluruz. Bu de�erli �al��anlar�m�za y�ksek �cretler de veriyoruz. O zaman herkes i�ini g�c�n� buna g�re planlayacak, gidip orada �al��acak. Yani �Ben devlet kap�s�na girdim, nas�l olsa buras� bir giri� kap�s� oldu, yar�n istedi�im yere giderim.� �eklindeki bir d��nce bu kadrolar i�in m�mk�n olmamal�d�r.

Burada �nemli bir nokta da �udur de�erli milletvekilleri: Ger�ekten bu pozisyonlara eleman g�ndermekte �ok zorluk �ekiyoruz. Bize s�rekli olarak bu meseleler gelir ama ben e� durumundan dolay� Mu��a gitmek isteyen yahut ne bileyim, Mardin�e gitmek isteyen, Kars�a, Ardahan�a gitmek isteyen kimseye bug�ne kadar hi� rastlamad�m. Talepler daha �ok bat� �ehirlerine olmaktad�r: Ankara�ya, �zmir�e, Ayd�n�a, Mu�la�ya� Bunu biz bu �ekilde yapamay�z, y�r�temeyiz. Sa�l�k hizmeti olmazsa olmaz bir hizmettir, ertelenemez bir hizmettir. Onun i�in bu noktada, bu pozisyonlar �zel pozisyonlard�r.

Bak�n�z, mesela, soruda da var zaten, 9/1/2009 tarihi itibar�yla -g�ncellemeyi o zaman yapm��z- 272 bin, 657/A maddesine g�re kadrolu personelimiz var Sa�l�k Bakanl��m�zda. 4/B maddesine g�re 36 bin var, 2.999 vekil ebe hem�iremiz var; 14.256 ki�i de 4924�e g�re var. Yani �al��anlar�n b�y�k �o�unlu�u, bildi�imiz klasik memuriyette �al��an insanlar ama �zel durumlar i�in, sa�l�k hizmetinin devaml�l�� a��s�ndan, biz bu �ekilde de bir istihdam �e�itlili�i sa�lam�� bulunuyoruz. Bunun ger�ekten d�n��m program�m�z itibar�yla vatanda�lar�m�z�n yarar�na oldu�unu da tespit etmi� durumday�z.

Say�n Mustafa En�z��n 63��nc� s�radaki sorusuna cevap veriyorum: Manisa Akhisar Mustafa Kirazo�lu Devlet Hastanesi ek binas� yap�m� i�in, devam eden bir yarg� s�reci sebebiyle, in�aat s�rd�r�lememektedir. 2008 y�l�nda bu sebeple �denek ayr�lamam��t�r. Yarg� s�reci tamamland��nda Bakanl��m�zca gerekli �denekler ayr�larak b�lgedeki b�t�n hastanelerde, T�rkiye�deki b�t�n hastanelerde oldu�u gibi in�aat s�ratle tamamlanacakt�r.

Akhisar Mustafa Kirazo�lu Devlet Hastanesi iki ayr� binada faaliyet g�stermektedir. �l�elerimizde, de�erli milletvekilleri, bu t�r birle�meleri yap�yoruz. ��nk� n�fusu 50 bin, 100 bin, 150 bin, bazen 30-40 bin olan il�elerde birden fazla y�netimin olmas�, orada insan kaynaklar�n�n, cihazlar�n, di�er laboratuvar kaynaklar�n�n, acil hizmetlerin verimli y�r�t�lmesini maalesef �nlemektedir; dolay�s�yla, Akhisar�da da b�yle bir uygulama yapm�� durumday�z. Acil servisimiz bu binalardan, �ehir merkezinde ve �zmir-Bursa kara yolu �zerindeki binada, personel, ara�-gere� y�n�nden, ge�mi�teki par�al� yap�s�na k�yasla �ok daha g��l� bir �ekilde hizmetini s�rd�rmektedir.

Say�n Mustafa En�z��n 64��nc� s�radaki sorusuna cevap veriyorum: Manisa ilimize 2008 y�l� i�inde toplam 73 hekim atanm��t�r. Sa�l�k personelimizi b�t�n �lkeye dengeli ve adaletli bir bi�imde da��tmaya �al��yoruz. Meclis k�rs�m�zden, bir�ok kere y�ce Meclisimize ifade etti�im gibi, T�rkiye'de ciddi bir hekim yetersizli�i vard�r, say�sal anlamda bir hekim yetersizli�i vard�r, dolay�s�yla burada biz dengeli bir da��l�m� ancak yapabiliyoruz. �htiya�lar�n hepsini kar��lamak ger�ekten m�mk�n de�ildir ama Manisa ilinin, personel da��l�m cetvelimize g�re, dengeli da��t�m cetveline g�re doluluk oran� y�zde 91�dir. Manisa ilimiz hekim dolulu�u a��s�ndan T�rkiye s�ralamas�nda ilk 10�dad�r. Bu soruyu soran De�erli Milletvekilimiz asl�nda kendi bak�� a��s�ndan hakl�d�r. Doktor eksiklikleri vard�r ama T�rkiye geneliyle k�yaslad��m�zda Manisa ilimizin iyi bir yerde oldu�unu g�r�yoruz ve Manisa ilimizde 112 acil hizmetlerinde de -de�erlendirtti�imde- aksamaya sebep olacak bir personel a�� s�z konusu de�ildir.

Say�n R�dvan Yal��n��n 71�inci s�radaki sorusunda, Bakanl��m�za ba�l� sa�l�k kurum ve kurulu�lar�ndaki ba�hekim yard�mc�lar�n�n say�lar� ve aradaki fark sorulmaktad�r, art��tan bahsedilmemektedir ama evet bir art�� vard�r. 2002 y�l�nda 824, 2003 y�l�nda 1.022 olan ba�hekim yard�mc�s� say�s� 2008 y�l�nda 1.951�dir ama bunun bir izah� var, ��yle ki: Bir defa bu y�llar aras�nda 212 yeni hastane a��lm��t�r. Yani bunlar�n her birine 2 tane ba�hekim yard�mc�s� verseniz 400 ki�iyi ge�er, kald� ki bir k�sm�na 2�den fazla da ba�hekim yard�mc�s� veriyoruz. Bu y�llar aras�nda SSK hastaneleri Bakanl��m�za gelmi�tir. Bu ba�lang��taki rakamda oradaki ba�hekim yard�mc�lar� yok. 114 adet a��z-di� sa�l�� merkezi kurulmu�tur. Ayr�ca, b�t�n 112 il ambulans komuta merkezlerine de i�i daha iyi y�r�tebilmek i�in ba�hekim ve yard�mc�l�klar� verilmi�tir. Ayr�ca, 2007 y�l�nda ta�ra te�kilatlar�m�z�n yeniden yap�land�r�lmas� �er�evesinde arkada�lar�m�za, y�netici arkada�lar�m�za ek �deme �deyebilmek i�in vilayet onay�yla g�rev yapan ba�hekim yard�mc�lar�na Bakanl�k onay� verilmi�tir. B�t�n bunlar� dikkate ald��m�zda, �er�evenin b�y�mesini dikkate ald��m�zda asl�nda ba�hekim yard�mc�lar�n�n say�lar�nda bir art�� de�il, hatta bir azal�� s�z konusudur ��nk� standartlar�n hepsinde hastanelerde azalmalar ger�ekle�tirdik. Yani ge�mi�te 20 ki�i, 25 ki�i �al��abilen bir hastanede bu say�larda ba�hekim yard�mc�s� �al��t�rma imk�n� yoktur, yapt��m�z d�zenlemelerle.

Say�n Re�at Do�ru�nun jenerik ila�la ilgili 73��nc� s�rada sorusu var. �lkemizde 3.500�den fazla e� de�er ila� lisans� bulunmaktad�r. �la� geri �demesinde uygulad��m�z en ucuz e� de�er ila� kavram�, bu konuda e� de�er ila�lar i�in uygulad��m�z en �nemli destektir. Bu ila�lar�n tan�t�m� kapsam�nda hem ila� end�strisiyle hem Bakanl�k olarak ortak �al��malar y�r�t�yoruz. Avrupa E�de�er �la� Birli�ine �la� End�strisi ��verenler Sendikas� �ye olmu� durumdad�r ve ilgili toplant�lara Avrupa�da m�ste�ar d�zeyinde kat�l�mlar yap�yoruz ve �lkemizde e� de�er ilac�n tan�t�m� i�in sekt�r�n ba�latt��, yerli ila� sanayisinin ba�latt�� kampanyaya Bakanl�k olarak tam destek veriyoruz. Bu anlamda, e� de�er ilac�n alg�s�n� �l�mek amac�yla, vatanda�taki alg�s�n� �l�mek amac�yla bir kamuoyu ara�t�rmas� yapt�k. B�t�n bunlarla birlikte, eczac�l�k fak�ltelerimizle birlikte �al��yoruz. Bu soru �ok �nemli bir soru. De�erli milletvekilleri, ger�ekten T�rkiye�de e� de�er ila� kullan�m�n� art�rmal�y�z. Meclis k�rs�s�nden sizlere ve y�ce milletimize �u �ekilde seslenmek istiyorum: Uluslararas� ila� firmalar�n�n orijinal bir molek�l�n, orijinal bir form�l�n e� de�er ilaca g�re daha de�erli oldu�u, tedavi a��s�ndan daha yerinde oldu�u d��ncesi tamamen yanl��t�r. Bir ilac�n, bir molek�l�n T�rkiye�de ruhsat alm�� e� de�eri ile orijinali aras�nda hi�bir fark yoktur. Vatanda�lar�m�z, eczanelere gitti�inde ilac�n e� de�erinin al�nmas� i�in, hatta en ucuz e� de�erinin kendilerine verilmesi i�in bu hususta eczac�lar�ndan da talepte bulunmal�d�rlar ��nk� sonu�ta onlar�n vergileriyle, onlar�n primleriyle bu ila�lar kendilerine �denmektedir.

Say�n Re�at Do�ru�nun 74��nc� s�radaki sorusu �lkemizde 2007 y�l�nda kullan�lan ila�lar�n de�eri ve da��l�m�yla ilgili. 11 milyar 92 milyon TL bir ila� harcamas� yap�lm��, yerli ila�lara 5 milyar 782 milyon TL, ithal ila�lara ise 5 milyar 310 milyon TL bir �deme yapm�� durumday�z. Yerli ila�lar burada pazarda birazc�k �sttedir ama biraz �nce s�yledi�im �ekilde, orijinal ila�lar�n pazar pay�n� art�rma ihtimali her zaman vard�r. Dolay�s�yla, e� de�er ila� ve yerli �retim ilac�n kullan�lmas� i�in b�t�n vatanda�lar�m�z� ben de te�vik ediyorum, bu soruyu vesile bilerek.

Say�n Sacid Y�ld�z��n 81�inci s�radaki sorusunda Denizli �ivril�deki bir olaya i�aret edilerek bir soru sorulmaktad�r. Bakanl��m�zca her anne �l�m�n�n tek tek ve titiz bir �ekilde de�erlendirildi�ini Say�n Milletvekilimiz de bilmektedir. Bu sayede, 1998�de y�z binde 70�lerde olan anne �l�m oran�, 2008 rakam�n� veriyorum -net rakamlar belki �n�m�zdeki g�nlerde ��kacak ama ilk tahmin� rakamlar�m�z- T�rkiye�de y�z binde 19�a d��m��t�r. Bu �ok �nemli bir ba�ar�d�r. Biz, D�nya Sa�l�k �rg�t� taraf�ndan orta y�ksek gelirli �lkeler i�erisindeyiz. Orta y�ksek gelirli �lkeler i�erisinde anne �l�mlerinin oran� d�nyada y�z binde 90 civar�ndad�r. T�rkiye�de bu oran� son alt� y�l i�indeki �ok b�y�k gayretlerle y�z binde 19�lara �ektik.

Denizli �ivril�deki olaya s�ra gelince: Bu olayla ilgili olarak Valilik�e bir soru�turma yap�lm��t�r ve bilirki�i taraf�ndan sa�l�k personelinin kusurlu olmad�� kanaatine var�lm��t�r. Ayr�ca, yarg� a�amas�ndad�r konu, aile yarg�ya ba�vurmu�tur. Dolay�s�yla, Say�n Milletvekilimiz de biz de yarg�n�n bu husustaki karar�n� beklemek durumunday�z.

Bu konudaki b�t�n hassasiyetlerimizle birlikte sa�l�k personelimizi -zaman zaman bas�na akseden haberler a��s�ndan bunu ifade ediyorum- �n yarg�lardan korumak ve sorumlu davranmak zorunday�z. Bazen b�yle i�in ba��nda hemen sa�l�k personeli idam ediliveriyor. B�yle de bir hakka hi� kimsenin sahip olmad��n� d��n�yorum. Kimse yanl�� yapmamal�d�r, b�t�n sa�l�k �al��anlar�, vatanda��m�z�n sa�l��na hassasiyetle yakla�mal�d�r ama biz de de�erli emeklerini bu alanda gece g�nd�z sarf eden sa�l�k personeline �n yarg�yla yakla�mamal�y�z.

Say�n Akif Ekici�nin 95�inci s�radaki sorusunda, sa�l�k hizmetlerinin �cretli h�le getirildi�i iddia edilerek sorular sorulmaktad�r. �unu ifade etmek isterim ki T�rkiye�de Sa�l�kta D�n��m Program��yla sa�l�k hizmetleri asl�nda b�y�k �l��de �cretsiz h�le getirilmi�tir.

De�erli milletvekilleri, ambulanslarda vatanda�tan para al�nan bir d�nemi ya�ad�k biz. Yani k�sa bir d�nem de�ildi bu, y�llarca, on y�llarca bunu ya�ad�k. Hastanelerde evrak�n� getiremedi�i i�in veya paras�n� �deyemedi�i i�in insanlar�n rehin tutuldu�u, bebeklerin, cenazelerin rehin tutuldu�u d�nemleri ya�ad�k. Sa�l�k personeli, tabirimi ho� g�r�n, �hasta ka�t�� i�in� -t�rnak i�inde ifade ediyorum, b�yle ifade edilirdi �al��t��m�z hastanelerde- soru�turmalara u�rard�. Oysa biz �imdi hastay� acil servise kabul etmeyen hastaneye soru�turma a��yoruz veya hastay� rehin tutmak bir tarafa da birazc�k da olsa b�rokratik sebeplerden dolay� b�yle bir bekletmeye kim u�ratm��sa ona soru�turma a��yoruz.

Nitekim, Say�n Milletvekilimizin ifade etti�i olayda da derh�l konuyla ilgili soru�turmay� yapt�k, ad� ge�en �zel sa�l�k kurumuna be� g�n kapatma cezas� verdik. T�rkiye�de b�yle olaylar eskiden bas�na akseder, ge�i�tirilir giderdi. Biz bu meselelerin �zerinde b�y�k bir hassasiyetle duruyoruz, bundan sonra da b�y�k bir hassasiyetle duraca��z.

De�erli milletvekilleri, bak�n, H�n�s il�esi, Erzurum�da, benim do�du�um, b�y�d��m ve milletvekili se�ildi�im ilde bir il�edir. Bundan on be� g�n �nce, seksen yedi ya��nda bir vatanda��m�z, kalp krizi ge�irdi�i s�rada, ambulans helikopterle k�y�nden al�nm��, �ehre getirilmi�, kendisine m�dahalesi yap�lm�� ve k�y�ne geri g�t�r�lm��t�r. Yani, b�yle bir d�nemde, sa�l�k hizmetlerinin �cretli h�le getirildi�inden bahsetmek ger�ekten ger�ek�i olmuyor.

T�rkiye �statistik Kurumunun her y�l yapt�� ara�t�rmalar sonucunda ortaya ��kan bir ger�ek var. Sa�l�kta D�n��m Program� �ncesinde, vatanda��n sa�l�k harcamalar�na cebinden ay�rd�� pay y�zde 30�un �zerindedir. 2007 y�l�nda bu pay y�zde 17�lere d��m��t�r ve bu da olduk�a makul bir orand�r. Bug�n �zel hastanelerden de vatanda��m�z hizmet alabilmektedir ve �stelik buralarda �dedi�i paraya da s�n�r getirilmi�tir. Elbette, g�nde 1 milyona yak�n insan�n�

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � Say�n Bakan�m, her hastaya ambulans helikopter g�nderebiliyor musunuz?

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Devamla) - De�erli milletvekilleri, g�nde 1 milyona yak�n insan�n hizmet ald�� bir sistemde yanl�� yapanlar olacakt�r. �nemli olan, H�k�metin, bu D�n��m Program��n�n bu meseleye nas�l bakt��d�r. Biz meseleye ��yle bak�yoruz: Hi�bir vatanda��m�z bir acil kap�s�nda bekletilemez, velev ki buras� bir �zel hastane olsun. Hi�bir vatanda��m�z�n bir yo�un bak�mda yer varken oraya al�nmamas� kabul edilemez, velev ki buras� bir �niversite hastanesi, �zel hastane olsun. Say�n Ba�bakan�m�z, bu hususta, mevcut mevzuat�, kanunlar�, y�netmelikleri gayet g�zel toparlayan bir genelge de yay�nlad�. Dolay�s�yla, vatanda�lar�m�z, bu hususta, �u anda T�rkiye Cumhuriyeti�nin �efkatli kollar� aras�nda bu hizmetleri almaktad�r.

Say�n Ensar ��t, 145�inci s�radaki soruda, Ardahan�da i�me suyuyla ilgili bir soru sormu�tur. ��me suyu temini, belediye s�n�rlar�nda belediyelerin, k�ylerde il �zel idarelerinin sorumlulu�undad�r. Bu sorumluluk �er�evesinde, H�k�metimiz d�neminde k�ylerimize i�me suyu temininde b�y�k ad�mlar att��m�z� y�ce Meclisimiz bilmektedir. �lkemizin her yerinde oldu�u gibi Ardahan ilimizde de merkez il�e ve k�ylerde bulunan i�me-kullanma sular�ndan iki ayl�k aral�klarla d�zenli olarak su numuneleri al�yoruz. Bu numuneleri mikrobiyolojik standartlar a��s�ndan da izliyoruz.

Ge�mi�te Ardahan ili G�le il�esi Budakl� k�y�m�z�n i�me suyunun mikrobiyolojik kirlilik nedeniyle i�ilmeye uygun olmad�� do�ruydu. Say�n Milletvekilimiz sorusunda bu a��dan hakl�. Bu tespiti Sa�l�k Bakanl��na ba�l� ekiplerimiz ge�mi�te yapt� ve problemin ��z�m�ne y�nelik �al��malar ba�lat�ld�. Problem de ortadan kald�r�lm�� durumdad�r. Bu k�y�m�zde de vatanda��m�z temiz su i�ebilmektedir.

Say�n Re�at Do�ru�nun 168�inci s�radaki sorusu: �lkemizde Ocak 2009 itibar�yla toplam 20 adet AMATEM bulunmaktad�r. Sa�l�k Bakanl��n�n �at�s� alt�nda son be� y�lda, mevcut 7 merkezimize 4 tane de yenisini eklemi� bulunmaktay�z. Ayr�ca Gaziantep, Mersin, Konya, Edirne, Kocaeli, Van, �anl�urfa, Hatay, Adana ve Trabzon�da da yeni merkezleri a�mak i�in �al��malar�m�z devam etmektedir. Bu merkezlere �lkemizdeki genel sa�l�k insan kayna�� imk�nlar� �er�evesinde atamalar yapmaya devam etmekteyiz. �u anda merkezlerde 29 psikiyatri uzman�, 18 hekim, 14 psikolog, 93 hem�ire ve 123 di�er personel g�rev yapmaktad�r.

177�nci s�rada yine Say�n Re�at Do�ru�nun bir sorusu var, �ernobil kazas�n�n kanserle ili�kisi hususunda. Bu etkinin var olup olmad��n� tespit etmek i�in, De�erli Milletvekilimiz, bir ara�t�rmay� 2006-2007 y�l�nda Hacettepe, Bilkent ve Karadeniz Teknik �niversiteleriyle birlikte �Karadeniz B�lgesi Kanser ve Kanser Risk Fakt�rleri Ara�t�rmas�� eklinde yapt�k. S�z konusu ara�t�rma -19.221 ki�i �zerinde, �rneklem say�s� buydu- �lkemizde bug�ne kadar yap�lanlar�n en kapsaml�s�d�r. Ara�t�rma -detaylar�na giremiyorum k�rs�den- �ok �nemli �� ayr� ara�t�rman�n bile�kesidir ve buralarda kanser g�r�lme h�zlar�nda, Karadeniz B�lgesi ile kontrol b�lgesi olarak se�ilen di�er iller aras�nda anlaml� bir fark g�r�lmedi�ini tespit etmi� durumday�z.

212 ve 213 numaral� sorular Say�n Re�at Do�ru taraf�ndan sorulmu�. Haz�r g�dalar�n i�eri�i bug�n �lkemizde uluslararas� standartlar �er�evesinde Tar�m Bakanl��m�z taraf�ndan denetlenmektedir. Bildi�iniz gibi bu husustaki mevzuat Tar�m Bakanl��m�z� yetkili k�l�yor. Halk�m�z�n beslenme al��kanl�klar�n�n tespit edilerek beslenme bozuklu�u ve ilgili hastal�klar�n engellenmesi ve tedavisine y�nelik beslenme politikalar�n�n geli�tirilmesi i�in bir mill� ara�t�rma yap�lmas�na �iddetle ihtiya� vard�r. Bu konuda yap�lm�� son kapsaml� ara�t�rma 1974 y�l�na aittir maalesef. �niversiteler ve �e�itli payda�larla yapmay� planlad��m�z T�rkiye Beslenme ve Sa�l�k Ara�t�rmas��n� bu y�l Bakanl��m�z�n �z kaynaklar�yla ger�ekle�tirece�iz. �lk sonu�lar�n� da yine 2009 y�l� i�erisinde kamuoyumuzla payla�may� umuyoruz.

Ben y�ce Meclisimize milletvekillerimizin sorduklar� bu sualler sebebiyle hizmetlerimiz ve k�smen de politikalar�m�z hakk�nda bilgi verme imk�n�n� buldum. Soru sahibi de�erli milletvekillerimize ve y�ce Meclisimize te�ekk�rlerimi arz ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, �imdi sisteme giren arkada�lara soru sorma veya a��klama yapma imk�n� verece�im.

Say�n Aslano�lu, buyurun.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Bakan, soru �nergesini verdi�imiz zaman eczac�lar�n 2007 y�l�ndan Mill� E�itim �demeleri duruyordu. Son zamanda k�smi �demelerle bu hafifledi ama h�l� ye�il karttan dolay� alacaklar� var. Bunlar�n da bir an �nce �denmesiyle �nemli bir sorunlar� giderilecektir. Bunu bir kez daha sizlere sunmak istiyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Aslano�lu.

Say�n Do�ru�

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan. Say�n Bakana vermi� oldu�u cevaplardan dolay� te�ekk�rlerimi sunmak istiyorum.

E� de�er ila� konusu �ok �nemli bir konudur. E� de�er ilac� Say�n Bakan�m hekimlerimizin bir�o�u bile kabul etmiyor. Eczaneye re�eteyi g�nderiyor, ondan sonra �ben ayn� isimli ilac� isterim� diye tutturarak, i�eri�i ayn� olmas�na ra�men, onu kabul etmiyorlar. Ben tahmin ediyorum ki, halktan ziyade hekimlerimizin de bu konuda bir bilgiye ihtiyac� vard�r diye d��n�yorum.

�kinci konu olarak alkol ve madde ba��ml�l��yla ilgili olarak: AMATEM merkezlerinde psikiyatr uzman say�s� �ok azd�r. �zellikle bu ihtisasla ilgili bir psikiyatr uzman yeti�tirilmesinin ve bu b�l�mlere aktar�lmas�n�n �ok b�y�k faydas� olaca�� kanaatindeyim. ��nk� �lkemizin en �nemli konular�n�n ba��nda da alkol ve madde ba��ml�l�� konusu oldu�unu d��n�yorum.

��nc� sorum, vermi� oldu�unuz haz�r g�dayla ilgili de: �u anda �lkemizde haz�r g�da kullan�m� �ok ciddi manada her tarafta olmaktad�r. �zellikle de alerji ve deri d�k�nt�l� hastal�klarda �ok ciddi bir art�� vard�r. Dolay�s�yla da bunlar�n da 1974�teki ara�t�rma de�il de �n�m�zdeki g�nlerde, s�ylemi� oldu�unuz o �mill� ara�t�rma merkezi� dediniz, bu konular �zerinde de, mesela bir s�tt�r, yo�urttur, haz�r g�da olarak sal�ad�r, bunlar�n ciddi manada ara�t�r�l�p kamuoyunun bu y�nde y�nlendirilmesinin veyahut da bilgilendirilmesinin faydas� olaca�� kanaatindeyim.

Sorular�ma vermi� oldu�unuz cevaplardan dolay� te�ekk�rlerimi sunuyorum, sa� olun efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Do�ru.

Say�n Paksoy�

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Te�ekk�r ederim. Say�n Bakana te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, s�zle�meli personel konusunda sorumu sormu�tum. �imdi, bug�n, Ankara �l M�d�rl��nde g�revli bir teknisyen arkada� geldi. Han�m� s�zle�meli personelmi�, Erzincan�da �al��yormu�. �E�im yan�ma gelemiyor, tabii s�zle�meli personel oldu�u i�in. Ben gitmek istiyorum Erzincan�a beni de g�ndermiyorlar. Ne yapal�m biz?� diyor. Ben de size soruyorum Say�n Bakan�m, ne yaps�n bunlar?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Paksoy.

Say�n Y�ld�z�

SAC�D YILDIZ (�stanbul) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan. Say�n Bakana da cevaplar� i�in te�ekk�r ediyorum.

Ancak, ben bu Denizli�nin �ivril il�esinde bir anne �l�m� nedeniyle sordu�um soruya gerekli yan�t� alamad�m. Orada 2 tane kad�n do�um uzman kadrosu var, 1 tanesinin tayini ��km��, di�eri de bir kongreye seminere g�nderilmi� ve sezaryenle do�um yapacak kimse var orada, bekliyor. Niye oraya birisi g�nderilmemi� veya hasta niye ba�ka bir yere sevk edilmemi�? Anne vefat etmi�. �imdi, ebeler m�dahale etmi�, tabii Valilik soru�turma a�m��, bir �ey bulunamam�� ama ortada bir �l�m var ve sakat kalm�� bir �ocuk var. Niye kad�n do�um uzman� olmad��na ili�kin bir soru sormu�tum.

Bir de bu devirde, kan merkezlerinin �ok geli�ti�i bir ortamda kan kayb�ndan hasta kaybedilmesi k�t� bir �ey, son zamanlarda �ok olmayan bir �ey. Bir de bunu sormu�tum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Y�ld�z.

Say�n milletvekilleri, soru �nergeleri cevapland�r�lm��t�r.

Say�n Bakan�m�za ve soru sorarak denetim g�revini yerine getiren milletvekili arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum.

Sayg�de�er milletvekilleri, al�nan karar gere�ince di�er denetim konular�n� g�r��m�yor ve g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VII- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/324) (S. Say�s�: 96)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

2�nci s�rada yer alan Markalar�n Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met? Yerinde.

Komisyon Raporu 319 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Adana Milletvekili Say�n Tacidar Seyhan, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n Ahmet Kenan Tanr�kulu�nun s�z talepleri vard�r.

Evet, ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Adana Milletvekili Say�n Tacidar Seyhan�a aittir.

Say�n Seyhan, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA TAC�DAR SEYHAN (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Markalar�n Korunmas� Hakk�nda Kanun �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, kanun de�erlendirmesine ge�meden �nce, bu defa �nerilerimi sizinle payla�mak istiyorum, daha sonra kanuna ge�ece�im.

D�nyan�n hi�bir geli�mi� �lkesi yoktur ki marka, patent ve model bilinci olu�madan bir yere gelsin. E�er sanayide rekabet g�c�n�z� art�racaksan�z, e�er katma de�erinizi y�kseltecekseniz, mutlaka �lkenizde, patent, marka bilincinin oturmu� olmas� laz�m ve bizim �lkemize d��en en b�y�k g�rev ve sorumluluk da budur.

Bilindi�i gibi, ilgili enstit�m�z uzun y�llard�r �al��maya devam ediyor. Elbette bu konuda at�lm�� e�itli ad�mlar da var, ama T�rkiye�de bu eksikleri konu�madan biz bir ad�m daha atamay�z. Markalar konusunda �ok fazla yol ald�k, birka� y�ld�r memnuniyet verici geli�meler var. S�reler k�salt�l�yor, daha k�sa s�rede markan�n bilin�li h�lde elde edilmesini sa�lamak i�in b�rokratik geli�meler sa�lanmaya �al��l�yor, bu konuda personel yeti�tirilmeye �al��l�yor.

De�erli arkada�lar, ilk �nce bu marka bilincinizi kendi sanayicinizde olu�turacaks�n�z. Yani, e�er bir e�itim �al��mas� i�inde de�ilseniz, okullar�n�zdaki ders kitaplar�nda marka bilinci yoksa, siz, o �lkede patent ve marka konusunda kazan�lm�� haklar�n g�vende oldu�unu kimseye anlatamazs�n�z. Baz�lar� �retimini yapar, �ok faydal� bir �retimi sunmakta s�k�nt� �ekti�i i�in T�rkiye�ye bir katma de�er sa�layamaz.

��

(x) 319 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

De�erli arkada�lar, tezelden, Sanayi Bakanl��m�z, Mill� E�itim Bakanl��m�zla i� birli�i yaparak, ilkokuldan ba�lamak �zere �ocuklar�m�zda marka ve patent bilinci olu�turmak zorundad�r; bu, giderilmesi gereken eksikli�imizdir.

Elbette var, kitaplar�m�z� inceledim; bizim bir tan�ma ihtiyac�m�z yok, bizim bir ezbere ihtiyac�m�z yok, bizim bir bilince ihtiyac�m�z var. Bug�n sanayiciler aras�nda bir anket yapsan�z dahi, bir�ok sanayicimizin, marka, model ve patent aras�ndaki ay�r�m� ciddi �ekilde ortaya koyamad��n� g�r�yorsunuz. T�rkiye�de bu konudaki �ekinceleri kald�racak yeg�ne kurum ilgili bakanl�kt�r. Sanayi Bakanl��m�za �ok b�y�k g�rev d��yor, elbette Mill� E�itim Bakanl��m�za da d��yor. Sanayi, ticaret odalar�, belki T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�i, Sanayi Bakanl��, ilgili Patent Enstit�s� ve Mill� E�itim Bakanl�� m��terek i� birli�iyle bu i�i ��zmeye �al��mal�d�r.

Birka� de�erlendirme toplant�s�na kat�ld��mda, maalesef, meslek e�itimi alan meslek okullar�nda dahi bu bilincin olu�turulmad��n� g�r�yoruz. Hatta, pazarlama b�l�m�nde okuyan ��rencilerimizde dahi, de�erli arkada�lar�m, bu dersler yeterince okutulmuyor. Y�ksekokul okuyor, pazarlama b�l�m� mezunu oluyor, marka konusunda bir bilgi, bilin� sahibi de�il. Ama T�rkiye'nin bunun biraz daha ilerisine gitmesi laz�m. Bizim yapmam�z gereken, �niversitelerde bir b�l�m olu�turmakt�r arkada�lar. Art�k, bu �lkenin, marka, patent konusunda y�ksek��renim g�rm�� insana ihtiyac� var, rehberlik yapacak, dan��manl�k yapacak, y�nlendirecek, �zendirecek b�yle bir insana ihtiyac� var. Birinci vurgulamak istedi�im �ey budur.

�kincisi arkada�lar: Sanayi Bakanl��m�z, bu personel kadrosuyla, bu d�zeyle bu i�i g�t�remez, kusura bakmas�nlar ilgili enstit�. M�d�rl�klerin ba��na bakt��m�zda son derece deneyimli arkada�lar�m�z var, ama o kadar fazla uzman eksi�i var ki. H�zl� y�r�tseler de, donan�ml� insan� orada tutmazsan�z, burada bir yeterlilik sa�lamazsan�z, insanlar markaya ula�ana kadar, o hakk� alana kadar bir ba�ka insan o hakk� istismar eder h�le geliyor. Bu s�releri k�saltmak laz�m. Birinci yapmam�z gereken, yap�lanmada, kesin kararl� bir �ekilde, yeni elemanlar�n, liyakat sahibi elemanlar�n Patent Enstit�s�ne kazand�r�lmas�d�r.

�imdi deniliyor ki: �S�navla al�yoruz.� Arkada�lar, biz bir�ok i�letmede s�nav kriterlerinin uygulanmad��n� biliyoruz. L�tfen, rica ediyorum, �zellikle stratejik kurumlarda liyakat esast�r. Bunun siyasal yanda�l�� olmaz. �nce, s�nav a��p -�zellikle bu kurumu su�lamak i�in s�ylemiyorum- arkadan, hi� liyakati olmayan insanlar� g�revde bir �st noktaya getirirseniz T�rkiye bir yere gitmez.

Yapaca��n�z ikinci �ey, liyakat sahibi insanlar� o kurumda g�rev sahibi yapmak. G�venilir olacaks�n�z ve yeti�kin olacaks�n�z, neye imza att��n�z� bileceksiniz de�erli arkada�lar�m.

Bunun d��nda, de�erli arkada�lar, bu kanunun temel bir amac� var, bu kanun markay� kullanma hakk�na tecav�z� engellemeye �al��yor. Biz ne yap�yoruz? Hem bu tecav�z� engellemeyelim ama bir g�revimiz daha var: Marka bilinci olu�turmak. Oturup d��nmesi laz�m. Al�rs�n�z, bir s�r� bilim adam� var. Te�vik edin arkada�lar, markal� �r�nlere �zel bir te�vik sistemi koyun. Sanayi Bakanl��m�z�n i�i bu. �nsanlar�m�z� markaya y�nlendirin, fason mal �retimine de�il; markaya y�nlendirmek size hem yeni katma de�erler sa�layabilir hem de kay�t d��n� kay�t i�ine �ekersiniz. B�yle bir kurumsal yap�y� oturtmak zorundas�n�z. Te�vik olur, ne te�vik olursa olsun markal� �r�n�n arkas�nda elbette Sanayi Bakanl��m�z olur, devlet olur, kurumsal yap� olur ve bir belge anlay�� olur. Hatta ne yap�yorlar biliyor musunuz, Avrupa�n�n her yerinde marka te�vik edilirken markan�n yan�nda nevi, onu destekleyen ko�ullar da te�vik ediliyor. Bir bak�yorsunuz marka var, marka kendini temiz enerji logosuyla tan�t�yor, insanlara bir alternatif sunuyorlar. E�er marka bir g�day� i�eriyorsa orada da mutlaka �retimin do�al yollardan yap�ld��n� ibare eden i�aretleri g�r�yorsunuz. O da bir marka, insanlar� y�nlendiriyor. Bazen s�rd�r�lebilir bir ya�am i�in insanlar daha pahal� bir �r�ne y�nelebiliyor arkada�lar, organik �r�nleri almak isteyebiliyor. �stiyor ki baz� insanlar�m�z ben gideyim o raftan yenilenebilir enerjiyle �retilmi� �r�n� alay�m diyor ama bunlar�n hepsi marka g�vencesinden geliyor. Markayla birlikte markan�n olu�umunu, i�eri�ini kamuoyuna anlatacak bir disiplinle �al��mas� laz�m bu kurumlar�m�z�n. Bunlar�n hi�birini di�erinden ay�ramazs�n�z de�erli arkada�lar�m.

��: �retim tipi d��nda vurgulamak istedi�imiz �udur.

Arkada�lar, e�er bir �lkede marka bilincini olu�turduysan�z ikinci hamleniz geli�me. Ne yapacaks�n�z? E�er bir markan�z varsa o markay� geli�tirip o ulusa yeni katma de�erler, yeni teknolojiler kazand�racaks�n�z. Bizim s�remiz �ok uzun, yirmi y�l. Yirmi y�l s�reyle �zel kriterler d��nda bir markaya dokunam�yorsunuz. Dolay�s�yla, yeni bekleyen kanunlar�m�z var, bu s�relerin k�salt�lmas�, izne ba�l� kullan�lma haklar� olsa da, kriterlerin daha saydam, daha �effaf h�le getirilmesi ve olu�an markalardan yeni markalar�n �retilmesinin �n�n�n a��lmas� bizim hepimizin g�revi, her �eyden �nce ilgili bakanl��n g�revidir. Bu g�rev ve sorumluluk a��r bir g�revdir arkada�lar. Hemen d�zenleme yap�lmal�d�r. Deniliyor ki: �Biz d�zenlemeleri yapt�k, bir y�ld�r bekliyor, Bakanlar Kurulunun �n�nde.� Arkada�lar, beklemeyeceksiniz. T�rkiye'nin �nceli�i, kendi gelece�iyle, kendi ekonomisiyle ilgilidir.

�imdi geliyorum kanuna. Bunlar �nerilerimdi. Genelde hep �u oluyor: ��k�p ele�tirilerimi s�yl�yorum, ��neriniz olmuyor.� diye k�z�yorlar. Ama �imdi ele�tirileri sona saklad�m.

De�erli arkada�lar, �n�m�zde bir kanun var. Sanayi Bakanl��m�z�n Bakanlar Kurulunda bekleyen bu konuyla ilgili �� tane kanunu olmas�na ra�men �zel bir madde olarak �n�m�ze gelmi�. Gelme nedeni de, Anayasa Mahkemesinin iptal karar�. Anayasa Mahkemesi iptal ettikten sonra� Bak�n, 5/1/2009 tarihinde bu kanunun iptal karar� y�r�rl��e girmi� ama ilgili karar bundan tam alt� bu�uk ay �nce al�nm��t�r. Yani Anayasa Mahkemesi Markalar�n Korunmas� Hakk�nda Kanun�da baz� maddeleri iptal ediyor, �5/1/2009 tarihine kadar uygulama ge�erlidir.� diyor ama alt� bu�uk ayl�k s�re i�erisinde her nedense biz bu tedbiri alm�yoruz. Bu konuda a��lm�� davalar var. 5/1 tarihine kadar yeni bir kanun ge�medi�i i�in arkada�lar, bu a��lan davalar i�erisinde cezai davalar�n hepsi d��m��t�r, markalar konusunda hepsi d��t� ama �Hukuk davalar� d��medi.� deniliyor. Devam eder ama yeniden m�racaat hakk� olu�mu�tur.

De�erli arkada�lar�m, buradaki savunmalar�n hi�birini hakl� bulmuyorum. Siz, g�reve geldi�iniz zaman, bir siyaset�i� Halk, bizi buraya �ng�r�m�z i�in se�iyor. E�er devlet kademelerinde, y�r�tmede bir t�kanma olacaksa senin g�revin o �ng�r�d�r, onu g�receksin; sen, alt� bu�uk ayda bu kanunun ��kar�lmayaca��n� g�receksin, tedbirini alacaks�n. �ktidar varsa iktidarla, muhalefet varsa muhalefetle konu�acaks�n, burada dava a�m��, hakk�n� arayan insanlar� ma�dur etmeyeceksin. Gidip �Benim kanunlar�m Bakanlar Kurulunun �n�nde bekliyor, ne yapay�m?� diyerek bunu ge�i�tiremezsiniz ya da bunu yap�yorsan�z bu sorumlulu�a katlanacaks�n�z, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �n�ne, kanunun, hukukun arkas�ndan dolanacak �nergeler getirmeyeceksiniz. �Ya arkada�lar, bu oldu, yeti�tiremedik, gelin bir �nerge verelim, 5/1/2009 tarihinden �nce yap�lan �ik�yetler, a��lan davalar, bu kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten itibaren konumuna devam eder.� diye, �nceki tarihe at�fta bulunarak bir �nerge ge�irmeye �al��rsan�z, kendi hatan�zla hukukun arkas�ndan dolan�p yeni bir i�leyi� yaratmaya �al��yorsunuz demektir. Bu, son derece sak�ncal�d�r.

Peki, bu i� g�r�r m�? De�erli arkada�lar, bundan sonra hi�bir hukuki d�zenleme d��en ceza davalar�n�n yeniden g�ndeme gelmesini sa�layamaz, bu m�mk�n de�il. ��nk�, a��lan davalar i�erisinde ilgili maddeler bir muhatap te�kil ederek o davalar a��lm��. D��m�� maddenin geriye d�n�� olmaz. Dava dosyas� a��kta kald�. O dava dosyas� sonucunda cezaya muhatap olan madde yok kanunda, sen onu nas�l geri g�nderebilirsin? �ptal edilen bir kanunu geri getirmek m�mk�n de�il, bunun tart��lmas�n� bile son derece s�k�nt�l� g�r�yorum de�erli arkada�lar. Yani, bu -b�rokratik eksiklikse b�rokratik eksiklik, siyasi eksiklikse siyasi eksiklik- T�rkiye'nin �n�ne ciddi bir sorunu koymu�tur de�erli arkada�lar. Bu sorun b�yle devam edecek. Ama yap�lmas� gereken �ey �udur: Bu sorun devam ederken e�er yasal d�zenlemeler i�erisinde hukuki haklar� koruyacak bir tedbir al�nabiliyorsa, bug�nler i�erisinde d��en davalar hedef al�narak hukuki temelde bir madde konulabilir. Bu koyaca��n�z madde de cezai davalar� ba�lamaz. E�er onu koymazsan�z hukuki i�lerli�i de kalmaz de�erli arkada�lar. Ben hukuk�u de�ilim ama b�t�n i�tihatlara bakt��mda, b�t�n arkada�lar�mla konu�tu�umda �n�me ��kan tablo budur. �nsan mant�� vard�r, insan vicdan� vard�r, hepsini birlikte toplay�p konu�uyorum. Bunlar�n hepsi yok say�labilir ama bunu ihmal eden anlay�� yok say�lamaz, bunu affedemeyiz. Bir milletvekili gidecek kanun teklifini verecekti, alt� ay i�erisinde buna �evet� diyen muhalefet milletvekili �oktan bulunurdu, hele bu Sanayi, Ticaret, Enerji Komisyonunda hem iktidar hem muhalefet milletvekili be� defa bulunurdu. Biz, hak sahibinin hakk�n� koruyacak her �eyin arkas�nday�z. Bunun i�in s�ylemiyorum. E�er bizim Komisyonumuz i�erisinde -Ba�kan da, y�neticiler de burada- hukukun, yarg�n�n, vatanda��n haklar�n�, onu mahrumiyete g�t�recek derecede �ne ��km�� bir karar� varsa, d�zeltmesi gerekiyorsa gelsin beraber d�zeltelim. Ama hukuk s�reci bittikten sonra arkas�ndan dolanmak m�? Asla, bu Cumhuriyet Halk Partisinin i�i de�il, bizim de i�imiz de�il. Herkes bunun faturas�n� �desin.

Sanayi Bakanl��m�zdan ciddi at�l�mlar bekliyoruz de�erli arkada�lar. Bu kanun ge�meli, ge�mek zorunda. Ama bu kanunda �hukukun arkas�ndan dolanma� diye bir i�tihat da yarat�lmamal�d�r.

Ben ilgili enstit�ye g�veniyorum, bunlar� yapaca��na da g�veniyorum, �nerilerimi onun i�in koydum ortaya. Sadece tek endi�em var: Sak�n ola sak�n bu tip kurumlar�m�z� siyasalla�t�rmayal�m. Bu �lke hepimize laz�m, de�erli arkada�lar. Bazen alt�n de�erindeki bir teknik adam�, bir e�itilmi� adam� bulabilmek i�in milyonlarca dolar harc�yorlar. Ama, kaybederseniz bir daha geri gelmiyor. Onun i�in �unu yapmamal�y�z arkada�lar: Birtak�m ad�mlar� att�k. Ge�mi� y�llarda �u oluyordu: Adam marka m�racaat�nda bulunuyor, daha fazla para verenin� ��cretini yat�r, ben senin marka tescilini �� ayda ��karay�m.� diyor. T�rkiye b�yle bir ay�b� da ya�ad�. Daha fazla verene daha k�sa s�rede marka verdi y�llard�r. B�yle bir ay�b� ya�ad�k. Geli�mi� �lkelerde, daha fazla verenin daha fazla ihtiyac� g�r�l�r anlay�� a� d�� bir anlay��t�r. Bunu a�arak bir yerlere geliyoruz. Bu kolay gitmiyor. Ama, benim g�ven sa�layabilmem i�in ilgili kurumun benim hukuksal olarak haklar�m� korudu�undan ben i�veren olarak tatmin olmal�y�m. �imdi siz bana s�yler misiniz? Marka bilinciyle ben m�racaat ediyorum, haklar�m� koruyacak kurum, alt� bu�uk ay s�re i�erisinde, benimle ilgili bir konuda mahrumiyetimin olaca��n� bile bile yasay� T�rkiye B�y�k Millet Meclisine getiremiyor. Nas�l hesap verece�iz sanayimize? Hak sahibine ne diyece�iz biz, de�erli arkada�lar? �Bakanlar Kurulundan ge�medi� mi, �daha �nemli yasalar vard�� m� diyece�iz, �T�rkiye B�y�k Millet Meclisi toplanmad�� m� diyece�iz, ne diyece�iz? Hi�bir �ey diyemeyiz. Siz yapacaks�n�z; g�ven vereceksiniz, g�ven.

S�yledi�im gibi, bu bir �ng�r�, de�erli arkada�lar. T�rkiye�nin �ng�r�s� �udur: T�rkiye�nin �ng�r�s� kitle bilinci. Bunun ortas�na markay� oturtacaks�n�z, patenti de oturtacaks�n�z. Hep markadan konu�uyoruz. Markada bir ilerleme var dedim. Patentte yok arkada�lar. Patentte T�rkiye�nin ciddi s�k�nt�lar� var. Acilen bir yasal d�zenlemeye ihtiyac� var T�rkiye�nin. T�rkiye bunu yapmad�� s�rece bu s�k�nt� i�erisinde ya�ar, bu �lkenin kazanc�n� da d��ar�ya ak�tm�� olur. G�z g�re g�re bu yasalar� bir yerlerde bekletmek kendi cebimizdeki, avucumuzdaki kayna�� Avrupa �lkelerine, d��ar�daki �reticilere hediye etmek anlam�na gelir. Biz buradan ��kmal�y�z. Bulundu�umuz yerden ��kman�n tek yolu vard�r: Dayan��ma duygusu. Dayan��ma duygunuzu nas�l geli�tireceksiniz? Adaletli olarak. Neye yakla�acaks�n�z? Personelinize, uygulad��n�z ki�ilere, firmalara, y�nlendirerek ama bir bak�yorsunuz, patent, marka var, bir e�itim furyas� ��kar�lm��, bir e�itim furyas� i�erisinde insanlar bilgilendirilmeye �al��l�yor ama raflara bak�yorsunuz, tozlu raflarda bekleyen y�zlerce, binlerce dosya var. Olacak i� mi arkada�lar? Hi� olacak i� de�il.

G�r�nen o ki, bundan sonraki s�re�te biz bu markay� daha �ok konu�aca��z, �n�m�ze �� d�rt yasa gelecek. Ben �imdi bu kriterlerdeki eksiklikleri o kanunda d�zeltmek istiyorum ama bilin ki, T�rkiye�nin en b�y�k sorunlar�ndan biri budur. E�er bunu ��zmezseniz, siz, ihracat�n�zdaki katma de�eri art�ramazs�n�z arkada�lar. Markan�z yoksa, arkas�ndaki �lkeyi hi� kimse g�rmez. Bo�u bo�una, sadece T�rkiye�yi tan�tmaya �al��may�n arkada�lar. T�rkiye tan�nacaksa, kendi k�lt�r�yle tan�nd�� gibi, kendi mill� �retimiyle tan�nd�� gibi, kendi �z varl�klar�yla, kendi markalar�yla da tan�nmal�d�r. Bunu s�radan bir anlay�� gibi g�rerek bir kenara atamazs�n�z. Bir tek markay� burada ifade etmek istiyorum� Ad�n� da s�ylemeyeyim, reklama girmesin; bir tek markayla tan�nm�� lkeler vard�r d�nyada. Tek markas� olan ve tan�nm�� lkeleri sayd�m, yedi �lke ��kt�. Markadan sonra �lkesine bak�yorum, �lkeyi markadan buluyorum. �o�u insana sorun, ba��ehrinden tan�maz; bu marka hangi �lkeye ait dersiniz, tan�yor.

Dolay�s�yla bu �uur, T�rkiye�ye gerekli bir �uurdur. Bu �uur ve bilin� i�erisinde olmal�y�z. �lgili Bakanl��m�za �ok g�rev d��yor, bizlere de �ok g�rev d��yor. Muhalefet olarak biz, bize d��en g�revin bilincindeyiz ama biz, ilgili kurumlar� da sorumlulu�a �a��r�yoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

TAC�DAR SEYHAN (Devamla) - De�erli arkada�lar, devlet y�netimi ciddiyet ister, devlet y�netimi �ng�r� ister, devlet y�netimi hukuka sayg� ister. B�t�n �er�eveler i�erisinde, her t�rl� ��z�me a��z ama hukuku kand�rma, arkas�ndan dolanma, devlet y�netiminde istismar, bu bizim i�imiz de�il. Bunun da hem kar��s�nda oluruz hem hesab�n� sorar�z.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Seyhan.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n Ahmet Kenan Tanr�kulu.

Buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AHMET KENAN TANRIKULU (�zmir) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; 319 s�ra say�l� Kanun Tasar�s� hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Genel Kurulumuzu sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, marka, �ok genel olarak, �reticinin ya da sat�c�n�n mal ve hizmetlerini tan�mlamaya, tan�tmaya ve rakiplerinden onu ay�rarak, farkl�la�t�rarak hizmet eden, isim, kavram, s�zc�k, resim, tasar�m, dizayn gibi unsurlar�n hepsinden veya bunlar�n birle�iminden meydana gelmektedir. E�er markay� b�yle tan�mlarsak, bir mal ya da hizmeti tan�tarak benzerlerinden ay�ran, o �r�ne kimlik kazand�ran bir �l��de de garantisi olan, onu, kalitesini garanti ederek bir isim ve simge h�line getirdi�ine g�re rekabet de markalar�n aras�nda ge�ecektir.

Sanayi �r�nlerimizin k�resel boyutta rekabeti marka imaj�n�n yerle�tirilmesinden ve pazarlamas�ndan ge�mektedir. D�nyam�zda da art�k �lkelerin de�erleri onlar�n yaratt�klar� markalara ba�l� olmakta �s�per g�� diye ifade edilen ya da �geli�mi� �lke� diye s�yledi�imiz �lkelerin bir�o�unda da geli�mi�li�i ve g�c� markalar belirlemektedir. G�n�m�zde de modern pazarlaman�n temelinde t�ketici davran��lar�n�n ara�t�r�lmas� firmalar i�in giderek daha �nemli bir ba�ar� fakt�r� olarak kar��m�za ��kmaktad�r.

�imdi, b�yle bir rekabet�i yap� i�inde marka bir koruma, bir imaj, bir kimlik olay�d�r. Dolay�s�yla marka tercihi t�ketici davran��lar�n�n da �nemli de�i�kenleri i�erisinde yer al�r.

Marka bir kimlik oldu�una g�re o zaman, bunun, hem �reticiler k�sm�ndan hem de t�keticiler a��s�ndan baz� �nemli unsurlar� da vard�r. Bunlara bakt��m�z zaman, �reticiler a��s�ndan marka talep olu�turmada i�letmenin �r�n�nden daha �ndedir ve daha �nemlidir. Marka, o �r�n� arac� i�letmelere �eker, hatta o �r�ne ba�l�l�k meydana getirir ve o �r�n� rakip mallardan ve �r�nlerden de ay�r�r. Bu, �reticiler a��s�ndan �nemlidir. T�keticiler a��s�ndan marka, t�keticiye istedi�i mal� kolayca bulabilme imk�n� sa�lar ve t�keticiye g�ven verir, hatta t�keticinin korunmas�n� sa�lar. Dolay�s�yla markal� mallar�n, markas�z mallara g�re daha kaliteli olmalar� da icap eder.

Markan�n �lkemizde �zg�n �r�n yaratmadaki rol� �er�evesinde bakt��m�z zaman, patent ve m�lkiyet haklar� �al��malar� da mutlaka bu �er�eve i�erisinde �zendirilmeli, markaya kadar uzanan s�re� temelini ARGE ve yenilenmeye dayand�rmal�d�r. Daha �ok katma de�er yaratmak, b�y�k �apta �retim yapmak, yeni, �zg�n �r�n �retmek, k�rl�l�k oranlar�n� art�rmak, modern bir pazarlama a�� olu�turmak gibi, gerek bilimsel gerekse kurumsal unsurlar� tesis etmek i�in mutlaka markalar�n da yarat�lmas� gerekir.

De�erli milletvekilleri, ekonomik hayat�m�zda bu kadar �nemli olan marka konusunu bug�nk� iktidar�n da ne �l��de samimi takip etti�ini g�steren bir tasar�y� bug�n g�r��mekteyiz. Bu tasar�da yap�lmak istenen de�i�iklikler asl�nda �ok �ok �nceden, belirli bir zaman aral��nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna getirilebilmeliydi. Tabii, bakt��m�z zaman, 556 say�l� Markalar�n Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname�nin 61�inci maddesinin (d) bendi Anayasa Mahkemesinin 2 Mart 2004 tarihinde ve 2004/25 say�l� Karar��yla iptal edilmi� ve arkas�ndan da bu karar 14 May�s 2005 tarihinde y�r�rl��e girmi�tir.

Gene, di�er yandan, ayn� Kararname�nin, yani 556 say�l� bu Kararname�nin 9�uncu maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendi ve ikinci f�kras�n�n (b) bendi, gene 61�inci maddesinin (a) ve (c) bentleri de Anayasa Mahkemesinin 3 Ocak 2008 tarih ve 2008/2 say�l� Karar��yla iptal edilmi�, bu karar da 5 Ocak 2009 tarihinde y�r�rl��e girmi�tir. ��te, bizim konu�tu�umuz mesele de bunun �zerinde yo�unla�maktad�r.

Anayasa Mahkemesi karar�n�n y�r�rl��e girdi�i tarihte, yani 5 Ocak 2009�da Ba�bakanl�k, T�rkiye B�y�k Millet Meclisine s�z konusu iptal kararlar� nedeniyle do�mu� veya do�acak olan hukuki bo�lu�u gidermek amac�yla da bu g�r��t��m�z tasar�y� g�ndermi�tir. Tasar�, 7 Ocak 2009 tarihinde ilgili komisyonda g�r��lm�� ve nihayet Meclis Genel Kuruluna indirilebilmi�tir.

Bu durumda, markalarla ilgili cezai d�zenlemelerin yer ald�� s�z konusu h�k�mlerin iptali kamu d�zenini ihlal edici bir hukuki bo�luk da yaratm��t�r. Bu sebeple, s�z konusu karar y�r�rl��e girmeden evvel marka, patent ve end�striyel tasar�mlarla ilgili yeni d�zenlemelerin yap�lmas� ihtiyac� ortaya ��km��t�r.

�imdi, bu durumdan g�n�m�ze bakt��m�z zaman H�k�metin bu konuya gerekli ihtimam� g�stermedi�i de a��kt�r. Anayasa Mahkemesinin d�zenleme yap�labilmesi i�in idareye vermi� oldu�u alt� ayl�k s�re ge�ti�imiz haftalarda dolmu� olmas�na ra�men, d�zenleme ancak bu s�re dolduktan sonra, bu hafta i�inde Meclisimize getirilebilmi�tir.

Bu ge�en s�re i�erisinde mahkemelerde devam eden davalar�n d��me tehlikesi de ortadad�r. Hatta baz� g�r��lere ve yay�nlarda ��kan tahminlere g�re, bu dosyalar�n say�s�n�n 9 bin civar�nda oldu�u da s�ylenmektedir.

Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n, ilgili tasar�lar� 2008 i�erisinde, nisan ay�nda Ba�bakanl��a g�nderdi�ini biliyoruz. Fakat ne olmu�tur da bu tasar�lar, Ba�bakanl�k�a bekletilmi�, Bakanlar Kurulunda hemen g�r��meye a��lmam�� ve bug�ne kadar gecikmenin sebebi olmu�? Bunun ge�erli bir gerek�esi var m�d�r? Bu konunun H�k�met taraf�ndan kamuoyuna ve tabii ki Meclisimize a��klanmas� gerekmektedir. E�er her f�rsatta hamasi s�ylemlerle ��a�da� bir T�rkiye� deniyorsa bunun gerekleri de bahsedilen �a�da�l��a yak��r bir �ekilde zaman�nda yerine getirilebilmeliydi.

Say�n milletvekilleri, tasar� �yle bir alelacele haz�rlanm��t�r ki bak�n, ilgili komisyonun g�r��melerine bakt��m�zda, iktidar partisi milletvekilleri dahi, Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n, Anayasa Mahkemesinin bu konuda vermi� oldu�u alt� ayl�k s�rede neden bu d�zeltmeyi ve d�zenlemeyi yapamad�� konusunda ele�tirilere sebep olmu�tur. Bu duruma benzer bir ba�ka �rne�i, ben sizlerle daha �nce de payla�t��m bir konuyu gene aktaray�m. Ge�ti�imiz sene i�erisinde Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n ��kartt�� Organize Sanayi B�lgeleri Yer Se�imi Y�netmeli�i�nde de benzer hatalar yap�lm��. Bizlerin soru �nergesi ve ikazlar�yla, neden sonra Bakanl�k bunu tekrar yay�nlayarak d�zeltmi�tir. Buradan da �u ��k�yor say�n milletvekilleri: Baz� mevzuatlarda uygulamada de�i�iklikler olabiliyor, hatta yanl��l�klar olabiliyor. O h�lde hepimizin, �zellikle, tabii ki iktidar erkini elinde bulunduranlar�n bunlara dikkat ederek daha az hatayla yasalar�m�z� ��karmam�z gerekir diye d��n�yorum.

�imdi ise tasar�n�n y�r�rl�k tarihiyle ilgili olarak, bu �ekilde kabul edildi�i zaman bu gecikmeye neden olanlar�n hatas�n� vatanda�lar�m�z �deyecek, ilgili kesimler �deyecek ve bu konuda da maalesef kimse hesap vermeyecektir. Yap�lan bu hata, bilemiyoruz ama bu g�r��meler s�ras�nda belki de iktidar grubu taraf�ndan getirilecek baz� �nergelerle de de�i�tirilmeye �al��lacakt�r. Asl�nda bu durum komisyonda da bir te�ebb�se u�ram��t�r fakat nedense geri �ekilmi�tir. Asl�nda b�y�k de bir hukuki sorunu te�kil edecektir b�yle bir d�zenleme.

Say�n milletvekilleri, Genel Kurulumuzdaki bir�ok milletvekilimizin g�rev ald�� ok �e�itli Meclis ihtisas komisyonlar� bulunmaktad�r ve bu komisyonlarda iktidar grubumuz, bug�nk� tasar�ya benzer, �ok s�k�nt�l� konularda ve bu konular�n a��lmas�nda s�rekli olarak, daima tasar�larla ilgisi olmayan d�zenlemeleri �n�m�ze getirmekte ve bunlar� tasar�lara m�temadiyen ekleme �al��malar� yapmaktad�rlar. Bu durum b�t�n gruplar taraf�ndan -iktidar grubu tabii ki hari�- ele�tiri konusu da olmaktad�r. Bu komisyonlar�n esas g�revi iktidar�n hatalar�n� kapatmak de�ildir de�erli arkada�lar�m. Bu komisyonlar yasa ��kartmak ve yasalar� d�zenli ve hukuka uygun olarak y�r�tmek i�in kurulmu�lard�r.

Komisyona gelen tasar�lar, usul olarak biliyoruz ki �ncelikle hangi bakanl�k haz�rl�yorsa onlar�n ilgili teknik birimleri taraf�ndan haz�rlan�yor, daha sonra hukuk m��avirliklerine intikal ediyor ve akabinde Ba�bakanl��a, Kanunlar ve Kararlar Genel M�d�rl��ne gidiyor, e�er istenirse g�r��ler al�n�yor ve daha sonra da T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sevk edilip ilgili komisyonlara geliyor. Bunun, en az�ndan, bilebildi�imiz kadar�yla, yasala�ma s�reci a��s�ndan usulen b�yle olmas� gerekir diye d��n�yorum.

H�l b�yle iken, verilen s�reyi zaman�nda de�erlendiremeyerek evrensel hukuk ilkelerini ciddiye almayan anlay�� sergilemek san�r�m buradaki, Genel Kuruldaki hi�bir milletvekilinin de kabul edebilece�i bir durum olmayacakt�r de�erli milletvekilleri.

Bug�n bir�ok sekt�r�m�z marka yaratmada maalesef yeterince ba�ar�l� olamamaktad�r. Tabii bu durumun en b�y�k sebebi de devletten yeteri kadar te�vik ve ilgiyi g�rememeleridir. Bak�n, buna �rnek olarak, Sanayi ve Ticaret Bakanl�� taraf�ndan 2008 y�l�ndan, ge�ti�imiz y�l i�erisinden bug�ne kadar te�vik veya destek ad� alt�nda ger�ekle�tirilen projelere ��yle bir g�z att��m�zda hep kar��m�za, ya amac�na hi�bir zaman ula�amayacak projeler ��kmakta ya da kapsam itibar�yla baz� hatalara d��lmektedir.

�imdi, bunlardan bir tanesini �ok konu�uldu�u i�in gene �rnek vereyim: �1.000+1.000�, KOBݒlere makine te�hizat deste�iyle verilen projedir. Burada geleneksel teknoloji ile Program 2�den faydalanan firma say�s� 585�tir. Olu�an kredi faiz deste�i miktar� 20,9 milyon TL�dir, h�lbuki hedeflenen 50 milyon TL�ydi. �leri teknolojiye dayanan firma say�s� 355�tir. Bu rakamlar benim son zamanlarda alabildi�im rakamlard�r, belki de�i�mi� olabilir, Say�n Bakan d�zeltir. Olu�an kredi faiz deste�i miktar� 16,5 milyon TL�dir, hedeflenen burada 100 milyon TL�ydi. Yani toplam desteklenen firma 1.000+1.000=2.000 olmas� gerekirken 940�ta kalm��t�r. Toplam kredi faiz deste�i ise planlanan 150 milyon TL olmas� gerekirken 37,5 milyon TL�de ger�ekle�mi�tir. Planlanan istihdam�n ise ancak ��te 1�i ger�ekle�tirilebilmi�tir. �imdi, bu durumun b�yle olabilece�ini, o zaman, Say�n Bakan�n bizlere l�tfedip g�nderdi�i mektuplara cevaben yazd��m�z yaz�larda biz de g�r��lerimizi ileterek o g�nden tedbirler al�nmas� gerekti�ini belirtmi�tik.

Daha sonra imalat�� esnaf ve sanatk�r kredisi ba�lat�lm��t�r. Bu kredi sadece imalat�� olan esnaf ve sanatk�ra y�nelik uygulanm��t�r. Fakat verilen deme� ve a��klamalarda imalat�� olmayan esnaf ve sanatk�rda da bir beklenti yarat�lm��t�r. Ne �z�c�d�r ki o d�nem dile getirdi�imiz bu krediden b�t�n esnaf ve sanatk�r�n yararlanmas�n�n gereklili�i, ancak �u g�nlerde, �imdilerde hayata ge�irilebilecektir, e�er yap�l�rsa. Ard�ndan ihracat destek kredisi uygulamaya konulmu�tur. 15 Eyl�l 2008�de ba�vurular� ba�layan kredi i�in ayr�lan kaynak kadar kredi kullan�m� ger�ekle�ememi�tir. 26 Kas�m 2008�de s�f�r faizli, istihdam endeksli can suyu kredisi deste�i uygulamas� ile yeni istihdam sa�lanaca�� s�ylenmi�tir. Oysa istihdama endeksli olan sadece kredinin miktar� olmu�tur. Yani i�letmeler Ekim 2008�de �al��an say�s�na g�re kredi kullan�p daha sonra isterlerse bunlar�n bir k�sm�n�, belki de hepsini i�ten ��karabileceklerdir ama yine de destekten faydalanacaklard�r.

De�erli arkada�lar�m, program�n duyurulmas�yla ba�vurular aras�nda s�renin �ok k�sa olmas�, uygulamaya konulan t�m programlardaki ortak y�nd�r. Bu s�renin k�s�tl� olmas�, yap�lan �al��man�n kamuoyu taraf�ndan ve KOBݒlerimiz taraf�ndan yeterince anla��lamamas�na da yol a�maktad�r.

Bu programlardan bir�ok giri�imcimizin yararlanamamas�n�n bir nedeni de sicillerindeki olumsuzluklard�r. Bak�n, �imdi �ok �nemli bir konuya de�inece�im. Yani siz bu i�letmelere hem kredi verece�im, diyeceksiniz; �te yandan, sicilin bozuk, siz bunu kullanamazs�n�z, diyeceksiniz ve b�yle bir �art getireceksiniz.

Asl�nda aylard�r dile getirdi�imiz ve bu konuda Milliyet�i Hareket Partisinin de�erli milletvekilleri taraf�ndan verilen kanun teklifi de maalesef bu marka kanununda oldu�u gibi bekletilmektedir. Belki bu hafta i�erisinde bu yasala��rsa ondan sonra nihayet g�r��me imk�n� bulunacakt�r. Asl�nda ilk yap�lmas� gereken bu d�zenleme sonraya b�rak�ld�� i�in bir�ok giri�imcimiz daha �nceki desteklerden de faydalanamam��lard�r.

De�erli milletvekilleri, g�n�m�zde giri�imcimiz marka yaratman�n da �tesinde �ok ciddi sorunlarla kar�� kar��yad�r. �lkenin genel ekonomik durumu reel kesim dedi�imiz bu kesimi do�rudan etkilemektedir. Ekonomik istikrars�zl�k nedeniyle reel kesimde insanlar, kurumlar ve i�letmeler uzun vadeli planlar yapamamaktad�r. �ok de�il, bundan iki �� ay kadar �nce krizin yakla�makta oldu�unu ve acilen tedbir al�nmas� gerekti�ini s�yledi�imiz zaman, o g�nlerde �Kriz tellallar� var.� diyenler, bug�n krizin 2009�un ilk yar�s�nda devam edece�ini �ok rahat bir ifadeyle s�ylemektedirler.

Unutmayal�m ki kriz ortam�n� ba�ar�yla y�netmenin yolu, yakla�an krizi �nceden g�rebilmek ve ona g�re de tedbirleri alabilmektir. T�rkiye �statistik Kurumunun verilerine g�re, �lkemizin sanayi �retimi, 2008 Kas�m ay�nda 2007 y�l�n�n ayn� ay�na g�re y�zde 13,9 oran�nda azalm�� durumdad�r. �malat sanayisindeki kapasite kullan�m� �ok �nemlidir. 2008�in Aral�k ay�nda ge�en y�l�n ayn� d�nemine g�re 16,4 puan d��erek y�zde 64,7 seviyesinde ger�ekle�mi�tir. �imdi, bu oran �ok bahsedilen, �deta edebiyat� yap�lan 2001 y�l� krizinden bile d��kt�r de�erli arkada�lar.

Organize sanayi b�lgeleri, hem krizlerle ilgili hem de ekonominin nabz�n�n tutulmas� anlam�nda en �nemli �retim �slerimizdir, merkezlerimizdir. ��te, bunlardan bir tanesi olan �zmir Atat�rk Organize Sanayi B�lgesi�ndeki enerji t�ketimi, Aral�k 2008�de 2007 Aral�k ay�na g�re y�zde 20 d�� g�stermi�tir. 3.700 ki�i son �� ayda sadece bu b�lgede i�ten ��kar�lm��t�r. Otomotiv Sanayii Derne�inin kendi raporuna g�re, 2008 Aral�k ay�nda otomotiv �retimi y�zde 63 azalm��, 104.866�dan 39.318 adede d��m��t�r de�erli arkada�lar�m. Bu sanayimizin, bu sekt�r�n en �nemli merkezlerinden biri olan Bursa�da i�ini kaybedenlerin say�s� 56.700�d�r. Kald� ki, bu rakam�n 24.343�� son �� ay i�inde olmu�tur.

De�erli arkada�lar�m, son bir y�ll�k d�nemde i� arayan vatanda�lar�m�za g�re, 385 bin ki�i ilave i�siz olmu�tur. Demek ki, i�sizlikle ilgili ge�en y�la g�re y�zde 1,2�lik bir puan art��yla y�zde 11�e yakla�an 10,9�luk da bir i�sizlik oran�yla kar�� kar��yay�z. Gelinen noktada, sanayi �retiminde b�y�k bir d�� var. B�y�me ve istihdam ba�ta olmak �zere ekonominin bir�ok g�stergesi de olumsuz bir �ekilde gelecekten haber veriyor.

Biz, bu k�resel kriz komisyonuyla ilgili olarak de�erli arkada�lar�m, Milliyet�i Hareket Partisinin olu�turdu�u k�resel mali krizi izleme komisyonunda bir�ok tedbiri, 22 Ekim tarihinden itibaren anbean takip ederek krizi kamuoyuyla ve bu konuyla ilgili olanlarla payla�t�k. Maalesef ne Milliyet�i Hareket Partisinin bu ilgili komisyonunun sesine kulak verildi ne de bizden sonra ayn� �nerileri tekrarlayan i� d�nyas�n�n �nerilerine bak�ld�.

Biz yakla�an bu krize kar�� samimi ve destekleyici bir tutum i�indeyiz de�erli arkada�lar�m. E�er bu konularla ilgili iktidar bir tedbir getirecekse, onu da �artlarla ilgili olarak de�erlendirip �lkemizin ��karlar� noktas�nda gerekli tedbirlerin al�nmas�na �aba g�sterece�iz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Tanr�kulu.

AHMET KENAN TANRIKULU (Devamla) � Te�ekk�rler Ba�kan�m.

Ancak bu konuda da iktidar�n art�k s�ylem de�il biraz icraat yapmas�n� bekliyoruz hakl� olarak.

De�erli arkada�lar�m, k�resel ekonomik krizden dolay� �lkemiz �n�m�zdeki d�nem do�rudan yat�r�m ve s�cak para bulmakta g��l�k �ekecektir. ��te bu nedenle, hem yerli mal�n� hem de yerli marka kullan�m�n� te�vik ederek markalar�m�za ve �reticilerimize en y�ksek seviyede destek vermek zorunday�z. B�ylece �retimde �arklar yava�lamayacak ve durmayacak, yerli �reticimiz, dolay�s�yla da �al��anlar�m�z i�inden, a��ndan olmayacakt�r.

Say�n milletvekilleri, bu duygu ve d��ncelerle, tasar�n�n ileride sorunlara yol a�mamas�n� temenni ediyor, y�ce heyetinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Tanr�kulu.

AK PART� Gruba ad�na Konya Milletvekili Say�n Hasan An��.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA HASAN AN�I (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Markalar�n Korunmas� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� �zerinde AK PART� Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bir i�letmenin mal ve hizmetlerini di�er i�letmelerin mal ve hizmetlerinden ay�rt etmeyi sa�layan, bu y�n�yle de mal ve hizmetlerin kimli�ini olu�turan i�aret olarak tan�mlanan marka, k�reselle�menin s�n�r tan�mad��, rekabetin h�z kazand�� g�n�m�z bilgi toplumunda firmalar�n pazarda kal�c� olabilmelerinin temel unsurlar�ndan biri h�line gelmi�tir. Art�k, d�nyadaki b�y�k �irketlere bak�ld��nda marka de�erleri firma de�erinin �ok �nemli bir k�sm�n� olu�turmaktad�r. Ba�ka bir ifadeyle g�n�m�zde art�k ekonomik de�er fiziki varl�klardan �ok fikr� sermaye ile �l��lmektedir. Bu y�n�yle de ba�ta marka olmak �zere s�nai m�lkiyet haklar� sanayi toplumunda sahip oldu�undan �ok daha �nemli bir rol �stlenmeye ba�lam��t�r. Zaman zaman bas�na da yans�yan muhtelif ara�t�rmalarda d�nyan�n en de�erli y�z markas� veya en de�erli be� y�z markas� belirlenmektedir. S�ralamalar ve de�erler az da olsa farkl�l�k g�stermekle birlikte, ilk s�rada yer alan markan�n de�eri 60-70 milyar dolara kar��l�k gelmektedir. Ara�t�rmalarda yer alan ilk y�z markan�n toplam de�eri Amerika Birle�ik Devletlerinin ihracat�n�n yakla��k 2 kat�d�r. Yar�dan fazlas� Amerikan Birle�ik Devletleri firmalar�na ait olan bu markalar olmasa ABD diye bir �lke kalmayacakt�r. Her ne kadar hen�z ilk y�z i�erisinde yer alan T�rk markas� olmasa da d�nyan�n en b�y�k firmalar� listesine giren T�rk �irketleri vard�r. T�rk sanayicisi ve giri�imcisi art�k ba�kalar� i�in fason �retim yerine kendi markas� i�in �retim yapmaya ba�lam��t�r, hatta bu markalar�m�z �in taraf�ndan da taklit edilmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; markalar ba�ta olmak �zere s�nai m�lkiyet haklar�, evrensel hukuk taraf�ndan temel bir insan hakk� olarak de�erlendirilmekte ve korunmas� devletlere bir g�rev olarak y�klenmektedir. K�reselle�me ile birlikte uluslararas� boyut ve nitelik kazanan taklit ve korsan �r�nler nedeniyle, �zelde marka korumas�, genelde s�nai m�lkiyet haklar� daha da �nemli h�le gelmi�tir. D�nya G�mr�k �rg�t� ve OECD gibi uluslararas� kurulu�larca yap�lan de�erlendirmelere g�re, d�nya ticaretinde korsan ve taklit �r�nlerin pay� y�zde 5 ila 7 seviyesine ula�m��t�r. 2007 y�l�nda OECD taraf�ndan yay�mlanan bir rapora g�re, t�m g�mr�klerde ele ge�irilen korsan ve taklit �r�nlerin de�eri d�nya �zerindeki y�z elli �lkenin gayrisafi mill� has�las�ndan daha fazlad�r. Ayr�ca korsan ve taklit �r�nler, organize su� �rg�tleri ve hatta ter�r �rg�tlerince kullan�lan, bu y�n�yle de kamu d�zenini tehdit eden olumsuz bir boyut kazanm��t�r. Sebebiyet verdikleri vergi kayb� nedeniyle �lke ekonomilerini etkileyen korsan ve taklit �r�nler, kamu sa�l��n� da tehdit etmeye ba�lam��t�r. Bu nedenle, ba�ta G-8 zirvesi olmak �zere pek �ok uluslararas� platformda fikr� ve s�nai m�lkiyet haklar�n�n korunmas�na ve bu �er�evede korsan ve taklitle m�cadeleye vurgu yap�lmaktad�r.

�lkemizin AB�ye �yelik s�recinde �zerinde en �ok durulan konulardan biri de fikr� ve s�nai m�lkiyet haklar�n�n korunmas� ve taklitle m�cadeledir. M�zakerelere a��lan on fas�ldan biri olan fikr� ve s�nai m�lkiyet hukuku alan�nda belirlenen kapan�� kriterleri aras�nda taklitle m�cadeleye ili�kin hususlar da yer almaktad�r.

D�nyada s�nai m�lkiyet haklar�n�n ilk uygulay�c�lar�ndan biri olan �lkemizde son d�nemde marka ve s�nai m�lkiyet haklar�na �nem ve �ncelik verilmeye ba�lanm��t�r.

AK PART� olarak, s�nai m�lkiyet haklar�n� ekonomik ve teknolojik geli�me i�in bir ara� olarak g�rmekteyiz. Bu �er�evede, Patent De�erlendirme Ajans�n�n kurulmas�, aralar�nda markalara ili�kin kanun h�km�nde kararnamenin de yer ald�� mevcut kanun h�km�nde kararnamelerin kanuna d�n��t�r�lmesi, Fikr� M�lkiyet Haklar� Koordinasyon Kurulu ve Tasar�m Konseyinin olu�turulmas�, Markalar Kanunu Anla�mas��n�n revizyonuna ili�kin Singapur Anla�mas��na kat�l�m sa�lanmas� gibi pek �ok proje ve eylem H�k�metimizin eylem plan�nda yer almaktad�r. Bu �er�evede, ge�ti�imiz y�l yay�mlanan Ba�bakanl�k genelgesi ile Fikr� ve S�nai M�lkiyet Haklar� Koordinasyon Kurulu olu�turulmu�tur. Bu Kurul, fikr� m�lkiyet alan�nda ilgili kamu kurum ve kurulu�lar� aras�nda ortak strateji ve politikalar geli�tirecektir. Fikr� m�lkiyet alan�nda k�sa, orta ve uzun vadeli stratejileri olu�turacak olan Kurulun ilgili kurumlar aras�nda koordinasyon ve i� birli�i geli�tirerek uygulamada etkinlik sa�lamas� da ama�lanmaktad�r. Kurul ilk toplant�s�n� ge�ti�imiz kas�m ay�nda ger�ekle�tirmi�, �ulusal fikr� ve s�nai m�lkiyet stratejisi�nin haz�rlanmas� i�in gerekli �al��malar�n ba�lat�lmas� gibi �lkemiz a��s�ndan �nemli bir karar alm��t�r. Bu karardan g�r�lece�i �zere, Koordinasyon Kurulunun �lkemize b�y�k katk�lar� olacakt�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye�de s�nai m�lkiyet haklar�na verilen �nem neticesinde bu alanda �nemli at�l�mlar ger�ekle�tirilmi�tir. T�m s�nai m�lkiyet ba�vurular�nda 2002 y�l�na g�re y�zde 100�e ula�an art��lar ya�anm��t�r. T�rkiye, ge�ti�imiz y�l 75 bini a�an marka ba�vurusu ve 32 bin end�striyel tasar�m ile Avrupa�da ilk �� i�indedir. Yerli patent ba�vurular�nda d�nya ortalamas�n�n katbekat �st�nde art�� g�steren �lkemizde mutlak say�lar�m�z da son d�nemde artm��t�r. Cumhuriyet tarihinde ilk kez ge�ti�imiz y�l 10 binin �zerinde bulu� i�in patent ve faydal� model ba�vurusu yap�lm��t�r. Benzer �ekilde, uluslararas� marka ba�vurular�nda da �nemli art��lar ya�anmaktad�r. Uluslararas� marka ba�vurular�n�n yakla��k y�zde 2�si T�rkiye�den yap�lmaktad�r. Uluslararas� marka ba�vurusu yapmaya imk�n sa�layan ve seksen iki �lkenin yer ald�� Madrid Sistemi�nde en �ok ba�vuru yapan 15�inci �lke T�rkiye�dir. T�rk ekonomisine olan ilgiyi g�stermesi a��s�ndan, uluslararas� ba�vurularda en �ok koruma talep edilmek istenen �lkelerden biri konumunday�z. Yabanc� marka sahiplerinin �lkemize olan ilgisi de her ge�en g�n artmaktad�r. 2006 y�l�nda 10�uncu s�rada yer alan �lkemiz, 2007 y�l�nda bir basamak daha y�kselerek 7�nci olmu�tur. �zetle, �lkemizin bu alandaki potansiyeli art�k harekete ge�mi�, T�rk sanayicisi de k�resel rekabette yerini almaya ba�lam��t�r.

Ba�vuru say�lar�ndaki ya�anan bu geli�meler kadar �nemli bir di�er husus, bu haklar�n etkin bir �ekilde korunmas�d�r. Bu koruman�n sa�lanabilmesi i�in ba�ta marka olmak �zere t�m s�nai m�lkiyet haklar�n�n �ncelikle do�ru ve h�zl� bir �ekilde tescil edilmesi gerekir. �lkemizde tescil konusunda tek yetkili kurum olan ve Sanayi ve Ticaret Bakanl��m�za ba�l� olarak faaliyet g�steren T�rk Patent Enstit�s� bu g�revi ba�ar�yla yerine getirmektedir. Elbette bu husus tek ba��na yeterli de�ildir. Bu alanda olabilecek hak ihlallerinin ve uyu�mazl�klar�n adil ve s�ratli bir �ekilde sonu�land�r�lmas� da zorunludur. Bunu ger�ekle�tirebilmek i�in de hukuki d�zenlemelere ve bu alanda g�rev yapacak ihtisas mahkemelerine ihtiyac�m�z vard�r. �lkemizde bu konudaki d�zenlemeleri de i�ine alan yasal mevzuat 27 Haziran 1995 tarihinde y�r�rl��e giren, aralar�nda markalara ili�kin 556 say�l� Kanun H�km�nde Kararname�nin de yer ald�� bir dizi kanun h�km�nde kararname ile belirlenmi�tir. S�nai m�lkiyet haklar� ve cezalar ise 1995 ve 2004 y�llar�nda ��kan 4218 ve 4194 say�l� kanunlarla d�zenlenmi�tir. �te yandan, �lkemizde bu alanda davalarla ilgilenen fikr� ve s�nai haklar ihtisas mahkemelerinin say�s� 23�e ula�m��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Anayasa Mahkemesi, ge�ti�imiz y�l ald�� bir kararla, markalara ili�kin su�lar�n kanun h�km�nde kararnameyle d�zenlenemeyece�ine h�kmetti�inden, 556 say�l� Kanun H�km�nde Kararname�nin baz� maddeleri iptal edilmi�tir. Bununla birlikte, s�nai m�lkiyet haklar�na b�y�k �nem verdi�ini belirtti�imiz H�k�metimizin eylem plan�nda yer alan, markalara ili�kin 556 say�l� Kanun H�km�nde Kararname�nin kanuna d�n��t�r�lmesi i�in yap�lan �al��malar tamamlanm��t�r. Tasar�, Bakanlar Kurulunda imzaya a��lm��t�r, �n�m�zdeki g�nlerde de y�ce Meclisimize sunulacakt�r.

S�z konusu �al��man�n yasala�mas�n�n bir s�re alaca�� dikkate al�nd��nda, Anayasa Mahkemesinin s�z konusu kararlar� �er�evesinde hukuki a��dan bir bo�luk do�mamas� amac�yla, �u an g�r��lmekte olan bu kanun tasar�s� haz�rlanarak y�ce Meclisimize sunulmu�tur. Tasar�yla, Anayasa Mahkemesince iptal edilen 556 say�l� Kanun H�km�nde Kararname�nin 9�uncu ve 61�inci maddeleri yeniden d�zenlenmektedir.

BA�KAN � Say�n An��, e�er iki dakika i�inde bitiremeyecekseniz konu�man�z�n sonuna kadar�

HASAN AN�I (Devamla) � Bir dakikada tamaml�yorum Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Peki o zaman.

Buyurun.

HASAN AN�I (Devamla) � Tasar�n�n 1�inci maddesinde, marka tescilinden do�an hakk�n kapsam� belirtilmi�, marka sahibinin izni olmadan ��nc� ki�ilerin markay� kullanmalar�n�n �nlenece�i durumlar a��klanm��t�r. Ayr�ca, marka mevzuat�m�zda ilk defa olmak �zere, markan�n �nternet�te kullan�m h�li d�zenlenmi�tir.

Tasar�n�n 2�nci maddesiyle, marka hakk�na tecav�z fiilleri d�zenlenmektedir. Bu maddenin amac�, marka sahibinin m�nhas�ran yetkisinde olan markay� kullanma hakk�na ba�kalar� taraf�ndan tecav�z edilmesinin engellenmesidir.

K�kl� bir marka ge�mi�i olan ve son d�nemde bu alanda b�y�k bir at�l�m yaparak ge�ti�imiz y�l yap�lan yetmi� be� bin marka ba�vurusuyla Avrupa�da 3��nc� s�rada yer alan �lkemizin bu konumunu s�rd�rebilmesi i�in s�z konusu tasar�n�n yasala�mas� gerekmektedir.

Tasar�n�n haz�rlanmas�nda eme�i ge�enlere te�ekk�r ediyor, �lkemiz i�in hay�rl� olmas�n� diliyor, heyetinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n An��, �ok te�ekk�r ederim efendim hassasiyetiniz i�in.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, �al��ma s�remiz dolmu�tur. Al�nan karar gere�ince, kanun tasar� ve tekliflerini s�ras�yla g�r��mek i�in 21 Ocak 2009 �ar�amba g�n� saat 14.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum; sizlere ve bizleri izleyen vatanda�lar�m�za hay�rl� ak�amlar diliyorum.

Kapanma Saati: 20.00

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.