T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 36�� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

37�nci Birle�im

25 Aral�k 2008 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMALAR

IV.-�� KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

1.- 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/656) (S. Say�s�:312)

2.- 2007 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� ile Merkezi Y�netim B�t�esi Kapsam�ndaki �dare ve Kurumlar�n 2007 B�t�e Y�l� Kesin Hesap Tasar�s�na Ait Genel Uygunluk Bildirimi ve Eki Raporlar�n�n� Sunuldu�una Dair Say��tay Ba�kanl�� Tezkeresi ile Plan ve� B�t�e Komisyonu� Raporu ( 1/622, 3/521) (S. Say�s�: 313)

3.- T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/324) (S. Say�s�: 96)

4.- Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun, Devlet Memurlar� Kanunu ve Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/537) (S. Say�s�: 236)

5.- Birle�mi� Milletler �klim De�i�ikli�i �er�eve S�zle�mesine Y�nelik Kyoto Protokol�ne Kat�lmam�z�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ile �evre ve Avrupa Birli�i Uyum ile D��i�leri Komisyonlar� Raporlar� (1/597) (S. Say�s�: 268)

6.- Tekirda� Milletvekili Tevfik Ziyaeddin Akbulut�un; Dernekler Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 22 milletvekilinin; 23.11.2004 Tarihli ve 5253 Say�l� Dernekler Kanununun 27. Maddesinde K�z�lay ile �lgili De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile ��i�leri Komisyonu Raporu (2/290, 2/286)� (S. Say�s�: 283)

V.- OYLAMALAR

1.- 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 13��nc� maddesinin oylamas�

VI.-� YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak��n, Diyarbak�r Lice il�esinde bir ki�inin �ld�r�lmesine ili�kin� sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/5533)

2.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, cinsel istismara u�rayan �ocuklara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u�nun cevab� (7/5571)

3.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, Ba�bakanl�k Bas�n Merkezinin bir a��klamas�na ili�kin Ba�bakandan� sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/5572)

4.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, baz� gazetecilerin Ba�bakanl�k akreditasyon kartlar�n�n yenilenmemesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/5759)

5.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, baz� Ba�bakanl�k muhabirlerine akreditasyon kart� verilmemesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/5760)

6.- Amasya Milletvekili H�seyin �nsal��n, Ba�bakanl��n baz� gazetecilere yasak getirdi�i haberlerine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/5762)

7.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, kad�n istihdam�na ili�kin� Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u�nun cevab� (7/5765)

8.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, kad�nlar�n ma�dur oldu�u baz� sosyal sorunlara y�nelik �al��malara,

Bir davan�n SH�EK taraf�ndan takibine,

�li�kin sorular� ve Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u�nun� cevab� (7/5780), (7/5781)

9.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, baz� gazetecilerin akreditasyonlar�n�n yenilenmemesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve� Devlet� Bakan�� Mehmet Ayd�n��n cevab� (7/5843)

10.- Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur�un, kad�n haklar�na y�nelik �al��malara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u�nun cevab� (7/5847)

11.- �stanbul Milletvekili Fatma Nur Serter�in, evlat edinme ve koruyucu aile d�zenlemelerindeki ya� �artlar�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u�nun cevab� (7/5881)

12.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, Ba�bakanl�k akreditasyonu verilen ve iptal edilen gazetecilere ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/5892)

13.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, akredite edilmeyen gazetecilere ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab�� (7/6010)

14.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, TBMM'de �al��an s�zle�meli ve ge�ici personelin �zl�k haklar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/6147)

15.- Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta��n, siyasi parti grup dan��manlar�n�n �zl�k haklar�na ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/6148)

16.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, �� Bankas� promosyonunun personele �denmeyen k�sm�na ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/6191)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 11.00�de a��larak alt� oturum yapt�.

2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� (1/656) (S. Say�s�: 312) ve 2007 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� ile Merkezi Y�netim B�t�esi Kapsam�ndaki �dare ve Kurumlar�n 2007 B�t�e Y�l� Kesin Hesap Tasar�s�na Ait Genel Uygunluk Bildirimi ve Eki Raporlar�n�n Sunuldu�una Dair Say��tay Ba�kanl�� Tezkeresi�nin (1/622, 3/521) (S. Say�s�: 313) g�r��melerine devam edilerek;

Maliye Bakanl��,

Gelir �daresi Ba�kanl��,

�zelle�tirme �daresi Ba�kanl��,

Kamu �hale Kurumu,

2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�eleri ve 2007 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesaplar�;

Gelir B�t�esi �zerindeki g�r��meler tamamlanarak, 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� 9�uncu maddesine kadar;

Kabul edildi.

Kayseri Milletvekili Mustafa Elita�, Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak��n, konu�mas�nda partisine sata�t�� iddias�yla bir a��klamada bulundu.

Diyarbak�r Milletvekili Selahattin Demirta��n, iktidar partisinin, her ele�tiriye cevap vermek gibi bir hakk� olmamas�na ra�men buna f�rsat verdi�i iddias�yla, Ba�kan�n tutumu hakk�nda usul tart��mas� yap�ld�.

Genel Kurulun 24 Aral�k 2008 �ar�amba g�nk� (bug�n) ve 25 Aral�k 2008 Per�embe g�nk� birle�imlerinde 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n g�nl�k programlar�n�n tamamlanmas�ndan sonra kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesine; Genel Kurulun 24 Aral�k 2008 �ar�amba g�nk� (bug�n) birle�iminde 314 s�ra say�l� Kanun Teklifi�nin g�r��melerinin tamamlanmas�na kadar, 25 Aral�k 2008 Per�embe g�nk� birle�iminde ise 283 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerinin tamamlanmas�na kadar �al��ma s�resinin uzat�lmas�na ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi kabul edildi.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kabul edilen T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun (1/324) (S. Say�s�: 96),

2�nci s�ras�nda bulunan, Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun, Devlet Memurlar� Kanunu ve Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun (1/537) (S.Say�s�: 236),

G�r��meleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

Kastamonu Milletvekili Hakk� K�yl��n�n; T�rk Paras�n�n K�ymetini Koruma Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu�nun (2/21) (S.Say�s�: 314) g�r��meleri tamamlanarak, kabul edildi.

25 Aral�k 2008 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 11.00�de toplanmak �zere, birle�ime 23.00�te son verildi.

	Eyy�p Cenap G�LPINAR
	TBMM Ba�kan� Vekili
Ya�ar T�Z�N		Yusuf CO�KUN
Bilecik		Bing�l
K�tip �ye		K�tip �ye
	Harun T�FEKC�
	Konya
	K�tip �ye

�� No.:� 40

II.- GELEN K��ITLAR

25 Aral�k 2008 Per�embe

S�zl� Soru �nergeleri

1.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, BOTAޒ�n limit i�i teminat mektubu istemesine ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/1135) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

2.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, TRT�deki baz� personel hareketlerine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) s�zl� soru �nergesi (6/1136) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

3.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, bran� ��retmenliklerine yap�lan baz� atamalara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1137) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

4.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, do�algaz sat��nda taksit yap�l�p yap�lmayaca��na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1138) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

5.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, TOKݒnin �Yoksula Konut� Projesine ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/1139) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

6.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin baz� harcamalar�na ve BOTAޒa borcuna ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1140) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

7.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, Bak�rk�y ve Bah�elievler�deki asayi� olaylar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1141) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

8.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, ��renim ve har� kredilerinin geri �demesine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1142) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, se�men k�t�klerindeki sorunlara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6151) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5/12/2008)

2.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, i�ten ��kar�lanlara ve kapanan i�yerlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6152) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5/12/2008)

3.- Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al��n, Rusya�dan ka�ak k�m�r sokuldu�u iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6153) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

4.- Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, Ankara�ya Kesikk�pr� Baraj�ndan sa�lanan suyun iletimindeki elektrik maliyetine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6154) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

5.- Ankara Milletvekili Nesrin Baytok�un, K�z�l�rmaktaki hidroelektrik santrallerinde �retimde kullan�lamayan suya ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6155) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

6.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, emeklilerin durumlar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6156) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

7.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, ara� muayenesindeki sorunlara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6157) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

8.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, tsunami felaketinden zarar g�ren G�ney Asya �lkelerine yap�lan yard�mlara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6158) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

9.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, sabit gelirlilerin maa�lar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6159) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

10.- Ankara Milletvekili Zekeriya Ak�nc��n�n BOTAޒ�n baz� ara�lar�n�n bedelsiz devredildi�i iddialar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6160) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

11.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Eurovision �ark� Yar��mas�na Ermenistan ad�na kat�lacak gruba ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/6161) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

12.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, TCK�n�n 301�inci maddesine g�re verilen yarg�lama izinlerine ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6162) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5/12/2008)

13.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, T�rkiye Adalet Akademisi Ba�kan�n�n istifas�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6163) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

14.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, cezaevi personelinin �zl�k haklar�na ve af s�ylentilerine ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6164) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

15.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, K�tahya E Tipi Cezaevinin personel ve fiziki yetersizliklerine ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6165) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

16.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, engellilere verilen ak�l� tekerlekli sandalyelere ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6166) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

17.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, gazilerin �zel sa�l�k kurulu�lar�na ba�vurusundaki sevk zorunlulu�una ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6167) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

18.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, 5. D�nya Su Forumu organizasyonuna ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6168) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

19.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman�daki hava kirlili�ine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6169) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

20.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, bor madeniyle ilgili baz� geli�melere ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6170) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

21.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, enerji ge�i�i projeleriyle ilgili baz� iddialara ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6171) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

22.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, petrol fiyatlar�ndaki d��n akaryak�t pompa fiyatlar�na yans�t�lmamas�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6172) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

23.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kan� hakk�ndaki inceleme ve soru�turmalara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6173) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5/12/2008)

24.- Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe�nin, ABD�de g�revli bir Emniyet Te�kilat� mensubunun ald�� sa�l�k raporlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6174) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5/12/2008)

25.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Ke�an�daki orman vasf�n� yitirmi� bir arazinin tahsisine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6175) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

26.- Samsun Milletvekili Osman �ak�r��n, yurt d��na g�nderilen bir Emniyet Te�kilat� mensubuyla ilgili iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6176) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

27.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, m�lteci, s��nmac� ve ka�aklara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6177) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

28.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya Toptanc� Hal Derne�ine y�nelik baz� uygulamalara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6178) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

29.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, baz� Hazine arazilerinin tasarrufuna ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6179) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5/12/2008)

30.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, engellilere verilen ak�l� tekerlekli sandalyelere ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6180) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

31.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, Manisa Bilim ve Sanat Merkezi in�aat�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6181) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

32.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, Manisa�daki derslik ihtiyac�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6182) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

33.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, Manisa�ya Fen Lisesi a��lmas�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6183) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

34.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, ilk��retim m�fetti�lerinin �zl�k haklar�na ve e�itimdeki tefti� sistemine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6184) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

35.- �stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel�in, baz� �niversitelerde ��rencilere ayr�mc�l�k, bask� ve �iddet uyguland�� iddialar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6185) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

36.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, a�� retimi ve ithalat�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6186) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/12/2008)

37.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, IMF ile yap�lacak anla�maya ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/6187) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

38.- ��rnak Milletvekili Sevahir Bay�nd�r��n, kad�na y�nelik �iddetle m�cadeleye ve bir s��na��n desteklenmesine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Nimet �ubuk�u) yaz�l� soru �nergesi (7/6188) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/12/2008)

39.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin,� Fransa�daki bir toplant�ya �lkemizin davet edilmemesine ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6189) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

40.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, kuru �z�m �reticilerinin desteklenmesine ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6190) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/12/2008)

41.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, �� Bankas� promosyonunun personele �denmeyen k�sm�na ili�kin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/6191) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 6/11/2008)

25 Aral�k 2008 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 11.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Murat �ZKAN (Giresun), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�imini a��yorum.

III.- YOKLAMA

BA�KAN � Elektronik cihazla yoklama yapaca��z.

Yoklama i�in �� dakika s�re verece�im.

Say�n milletvekillerinin, oy d��melerine basarak salonda haz�r bulunduklar�n� bildirmelerini, bu s�re i�erisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin salonda haz�r bulunan teknik personelden yard�m istemelerini, buna ra�men sisteme giremeyen �yelerin ise yoklama pusulalar�n� g�revli personel arac�l��yla �� dakikal�k s�re i�erisinde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 11.06

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 11.39

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Murat �ZKAN (Giresun), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

III.- YOKLAMA

BA�KAN � Yap�lan ilk yoklamada toplant� yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi, tekrar elektronik cihazla yoklama yapaca��z.

Yoklama i�in �� dakika s�re verece�im.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�s� vard�r.

G�r��melere ba�l�yoruz.

Say�n milletvekilleri, �imdi programa g�re 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� �zerindeki g�r��melere devam edece�iz.

IV.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/656) (S.Say�s�:312) (x)

BA�KAN � Komisyon? Burada

H�k�met? Burada.

Ge�en birle�imde 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 8�inci maddesi kabul edilmi�ti.

�imdi, 9�uncu maddeyi okutuyorum:

Resmi ta��tlara ili�kin hususlar

MADDE 9 � (1) Bu Kanuna ekli (T) i�aretli cetvelde yer alan ta��tlar, ancak �ok acil ve zorunlu hallere m�nhas�r olmak kayd�yla ilgili bakanl��n teklifi �zerine Bakanlar Kurulu karar� ile edinilebilir.

��

(x) 312, 313 S. Say�l� Basmayaz�lar ve �denek Cetvelleri 16/12/2008 tarihli 28�inci Birle�im Tutana��na eklidir.

(2) Vak�f, dernek, sand�k, banka, birlik, firma, �ah�s ve benzeri kurulu� veya ki�ilere ait olup 237 say�l� Kanun kapsam�nda bulunan kurumlar ile �zel kanunla kurulmu� di�er kamu kurum, kurul, �st kurul ve kurulu�lar�nca kullan�lan ta��tlar�n giderleri i�in (g�venlik hizmetlerinde kullan�lan ta��tlar hari�) kurum b�t�elerinden hi�bir �ekilde �deme yap�lamaz.

(3) T�rk Silahl� Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl�� dahil), Emniyet Genel M�d�rl�� ile G�mr�k M�ste�arl�� G�mr�kler Muhafaza Genel M�d�rl��ne kurum, kurulu�, dernek ve vak�flarca hibe edilecek ta��tlar, (T) i�aretli cetvelde g�sterilmesine gerek bulunmaks�z�n Bakanlar Kurulu karar� ile edinilebilir.

(4) Emniyet Genel M�d�rl��ne ait ta��tlar, 12/4/2001 tarihli ve 4645 say�l� Kanun h�k�mleri �er�evesinde (T) i�aretli cetvelde g�sterilmesine gerek bulunmaks�z�n, cinsi ve adedi ��i�leri Bakan�n�n talebi ve Maliye Bakanl��n�n teklifi �zerine al�nacak Bakanlar Kurulu karar�nda belirlenmek kayd�yla 4/1/2002 tarihli ve 4734 say�l� Kamu �hale Kanununa t�bi olmaks�z�n m�badele yoluyla yenileri ile de�i�tirilebilir. Aradaki fiyat fark�, d�ner sermaye gelirleri, sosyal tesis veya kantin gelirleri ile T�rk Polis Te�kilat�n� G��lendirme Vakf� gelirlerinden kar��lan�r.

(5) T�rk Silahl� Kuvvetlerine (Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl�� dahil) ait ta��tlar, 30/5/1985 tarihli ve 3212 say�l� Kanun h�k�mleri �er�evesinde (T) i�aretli cetvelde g�sterilmesine gerek bulunmaks�z�n, cinsi ve adedi Milli Savunma Bakanl��n�n (Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl�� i�in ise ��i�leri Bakanl��n�n) talebi ve Maliye Bakanl��n�n teklifi �zerine al�nacak Bakanlar Kurulu karar�nda belirlenmek kayd�yla 4734 say�l� Kanuna t�bi olmaks�z�n m�badele yoluyla yenileriyle de�i�tirilebilir. Aradaki fiyat fark�, sosyal tesis gelirlerinden, kantin gelirlerinden, d�ner sermaye gelirlerinden veya ba�� yoluyla (Jandarma Genel Komutanl�� i�in Jandarma Asayi� Vakf� gelirlerinden) kar��lan�r.

(6) T�rk Silahl� Kuvvetlerine (Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl�� dahil) ait ta��tlardan, trafi�e tescil tarihi itibar�yla en az 10 ya��n� doldurmu� olanlar, (T) i�aretli cetvelde g�sterilmesine gerek bulunmaks�z�n, cinsi ve adedi, ilgisine g�re Milli Savunma Bakanl�� veya ��i�leri Bakanl��n�n karar�yla, 4734 say�l� Kanuna t�bi olmaks�z�n ve sat�lacak ta��t say�s� sat�n al�nacak ta��t say�s�ndan az olmamak ve sat�n al�nacak ta��t say�s� Milli Savunma Bakanl�� i�in 40 adedi, Jandarma Genel Komutanl�� i�in 10 adedi ve Sahil G�venlik Komutanl�� i�in 5 adedi ge�memek �zere m�badele yoluyla yenileriyle de�i�tirilebilir ve aradaki fiyat fark�, b�t�eden kar��lanabilir. Bu f�krada yer almayan hususlar hakk�nda 3212 say�l� Kanun h�k�mleri uygulan�r.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Hatay Milletvekili Say�n G�khan Durgun, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Adana Milletvekili Say�n Muharrem Varl�, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na �anl�urfa Milletvekili Say�n �brahim Binici s�z istemi�lerdir.

�lk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Hatay Milletvekili Say�n G�khan Durgun�da.

Buyurun Say�n Durgun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA G�KHAN DURGUN (Hatay) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 9�uncu maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun d��ncelerini ifade etmek �zere huzurunuzday�m. Sizleri sayg�yla selaml�yorum.

Konu�mama ba�lamadan �nce d�n �ehit olan 3 askerimiz i�in Tanr��dan rahmet diliyorum. Ba�ta aileleri olmak �zere milletimize ba�sa�l�� diliyorum. Yaral� askerlerimize de acil �ifalar diliyorum.

De�erli arkada�lar�m, 2009 y�l�nda al�nacak ara�larla ilgili bir maddeyi konu�uyoruz, bunu d�zenleyen bir madde. �n�m�zdeki y�l al�nmas� �ng�r�len ara�lar�n say�s� (T) i�aretli cetvelde g�sterilmi�. Toplam say� 4.945, bunlar�n 4.488 tanesi genel b�t�eli kurulu�larca, 457 tanesi de �zel b�t�eli idarelerce kullan�lacak. Bunlar�n i�ine bakt��m�zda, de�eri 80-90 bin YTL olan binek tipi l�ks ara�lar da var, 108 tane bisiklet de var Mill� Savunma Bakanl�� taraf�ndan kullan�lmak �zere, arazi tipi ara�lar, l�ks ara�lar, otob�sler, minib�sler var. Ge�en y�llardaki ara� al�mlar�na bakt��m�zda, bu seneki rakamlar�n �ok daha alt�nda ara� al�nm�� ge�en y�llarda. Yani bir kriz s�ylemi yokken, bir kriz tehdidi yokken, bir tasarruf problemi s�z konusu de�ilken daha az ara� al�nmas� s�z konusuyken, bug�n bu kriz ortam�nda, tasarruf yap�lmas� gereken bir ortamda, ne yaz�k ki, �ok daha y�kl� miktarda ara� al�nd��n� g�r�yoruz.

108 tane bisikletten bahsettim Mill� Savunma Bakanl��nda kullan�lacak. Ben merak ediyorum, Mill� Savunma Bakanl��n�n hangi �nitesinde, hangi biriminde bu bisikletler kullan�lacak? De�erine bakt��m zaman da 1.500 YTL oldu�unu g�r�yorum. Biraz inceledim, en iyi bisikletin fiyat� 700-800 YTL civar�nda. Yakla��k 2 kat bir fiyatla bir bisiklet, 108 tane bisiklet al�m� var. Bunu ger�ekten merak ediyorum. Yoksa bisiklet �ampiyonas�na m� kat�laca��z, yar��ma m� yapaca��z oras�n� anlamak m�mk�n de�il.

Ya�amakta oldu�umuz ekonomik krizden ��kmak i�in tasarruf yapman�n �art oldu�u bir d�nemde 4.945 ara� almak tam bir israf �rne�idir. D�nden bu yana iki tane �nemli a��klama var; birisi IMF�nin yapt�� a��klama. �MF d�n uyard�, dedi ki: �Gelecek aylar daha k�t� olacak. Y�l- ba��ndan sonra yeni dalga yolda.� T�rkiye i�in s�yl�yor �MF bunu. Say�n Ba�bakan da bir a��klama yapt�, �Bu ya�anan kriz psikolojiktir.� dedi. Say�n Ba�bakan daha �nce bunu �te�et ge�en� bir kriz olarak nitelendirmi�ti, d�n de bunun bir psikolojik kriz oldu�unu s�yledi. D�nyada y�zden fazla �lke var. Hangi �lke -ekonomisi g��l� olan var, ekonomisi zay�f olan var, s�k�nt�l� olan var, iyi olan var- hangisi bu krizi psikolojik olarak nitelendirip ge�i�tirmeye �al��yor?

De�erli arkada�lar�m, daha d�n 2 tane i� adam� intihar etti borcunu �deyemedi�i i�in, biri Ankara�da, biri �stanbul�da. Bunlar da bu psikolojik krizden etkilenerek mi intihar etti? Kapanan i�yerlerine bakal�m, psikolojik mi, de�il mi? Oradaki rakamlar bize ne g�steriyor?

Ekonomik durumun en �nemli g�stergesi i� yerlerindeki kapanma oran�, i�sizlik oran� ve yoksul insan say�s�d�r. Son d�nemde yirmi be� y�l�n en y�ksek seviyesine ula�m��t�r i� yerlerinin kapanma oran�. 2008 y�l�n�n ocak-may�s d�neminde, her a��lan 100 i� yerine kar��l�k 54 i� yeri kapanm��t�r, yani a��lan�n yar�s� kadar kapan�yor. A��lan her 100 tane ticari k��k i�letme, i� yerine kar��l�k 148 tane kapan�yor, daha fazlas� kapan�yor. �irket ve kooperatifler d��nda kalan k��k i�letmelerde, ocak-may�s d�neminde 22 bin i� yeri a��l�rken 21 bin i� yeri kapan�yor, yani y�zde 94 seviyesinde bir kapanma var.

Kapanan bu k��k i�letmelerin faaliyet g�sterdikleri ekonomik alanlara bakt��m�zda, bunlar�n toptan ve perakende ticaretle u�ra�an i� yerleri oldu�unu g�r�yoruz. Toptan ve perakende ticaretle u�ra�an i� yerlerinde kapanma oran�n�n y�zde 148�e f�rlad��n� g�rmek m�mk�n. Bu alanda, 2008 y�l�n�n ocak-may�s d�neminde 11.271 firma a��l�rken, kapanan ticari firma say�s� 16.694 olmu�tur, yani 5 bin daha fazla firma kapanm��t�r.

Ekonomik bozulmadan ikinci s�rada etkilenen k��k i�letmeler tar�m sekt�r�nde de faaliyet g�stermektedir. 2008 y�l�n�n be� ayl�k d�neminde firma h�line gelebilmi� tar�m i�letmelerinden y�zde 137�ye varan bir kapanma vard�r.

De�erli arkada�lar�m, piyasada inan�lmaz bir durgunluk ya�an�yor. T�ccar�m�z, esnaf�m�z, deyim yerindeyse sinek avlayarak d�kk�n�n� kapatmak durumunda. H�l b�yle olunca da vergisini �deyemiyor, kredisini �deyemiyor, SSK primini �deyemiyor, �areyi i� yerine kilit vurmakta buluyor.

D�n, Say�n Maliye Bakan� �Hep �ik�yet ediyorsunuz, biraz da ��z�m s�yleyin.� dedi. Buyurun size ��z�m Say�n Bakan� Buna kar�� nas�l �nlem almak gerekir? Ben -�ok basit- s�yl�yorum: �� yerlerinin kapanmamas�, i��i ��karmalar�n� �nlemek i�in �� be� ay s�resince asgari �cretten vergi almay�n. �� yerlerinin �demekle y�k�ml� oldu�u SSK primini almay�n. Enerji girdilerinde, enerji fiyatlar�nda indirime gidin. E�er bunun kamuya bir y�k olaca��n� d��n�yorsan�z, y�k olmayacakt�r ��nk� bu i� yerleri kapanmayacakt�r, �al��acakt�r, �al��t�k�a gelir artacakt�r, gelir art�nca vergi artacakt�r, bu a��k oradan otomatik olarak kapanacakt�r; istihdam devam edecektir, piyasa canlanacakt�r. E�er bu ekonomik tedbirler bir an �nce al�nmazsa, �lkemiz girdi�i bu k�s�r d�ng�n�n i�inden ��kamayacakt�r.

Kap�s�na kilit vuran i�letmelerin i�sizlik oran�na da olumsuz bir etkisi yans�maktad�r. Bug�n T�rkiye'nin toplam i� g�c� 26 milyondur, ne yaz�k ki, bunun 5 milyonu i�siz durumdad�r yani toplam i�sizlik oran� y�zde 15�in �zerine ��km��t�r.� Bu rakamlar, her ge�en g�n ya�anan bu ekonomik krizden dolay� daha da artmaya devam etmektedir.�

Toplumun temel ta�� ailedir, hanedir. Peki, T�rkiye�de ailelerin durumu nedir? Bug�n, T�rk ailesinin borcu� d�rt y�lda 7 kat artm��t�r, geliri ise sadece 2 kat artm��t�r. Ailelerin bankalara ve t�ketici finans �irketlerine 2003 y�l�nda 13,4 milyar YTL borcu varken 2007 y�l�nda bu 100,6 milyar YTL�yi bulmu�tur.� Bor�larla birlikte ailelerin �dedi�i faiz miktar� da 4 kat y�kselmi�tir. Aileler sadece 2007 y�l�nda 15,6 milyar YTL faiz �demi�tir.� Aileler,� giderek daha fazla t�ketip daha az tasarruf yapmaktad�r. Son �� y�lda, ailelerin parasal varl�klar� y�zde 64,5 artarken bor�lar� da y�zde 258 oran�nda b�y�m��t�r.� Aileler �ocuklar�n�n okul masraflar�n� bile bor�la kar��lar durumdad�r. Yiyece�i bor�la al�yor, faturalar�n� ve kiras�n� kredi kart�yla �d�yor, kredi kart� borcunu da �deyemeyince ba�ka bir kredi kart�yla o borcu �d�yor ya da t�ketici kredisi �ekerek bu bor�lar� �demeye �al��yor. Bu durum, T�rkiye�de zengin ve yoksul aras�ndaki u�urumu keskinle�tirmektedir, toplumun sosyal ve psikolojik dengesi bozulmaktad�r. Say�n Ba�bakan, psikolojik denge burada bozuluyor, ekonomik krizin sonucunda bozuluyor.

Son d�nemde, ailelerin borcu mill� gelirin y�zde 12�sine ula�m��t�r. Son be� y�lda, ailelerin borcu T�rkiye'nin mill� gelirinden daha y�ksek oranda artm��t�r. Bu nedenle, 2002 y�l�nda 1,9 olan ailelerin borcunun mill� gelire oran� son be� y�lda 11,7�ye y�kselmi�tir. Vatanda� bor� i�inde y�z�yor, cinnet denizinde bo�uluyor. Her g�n gazetelerde intihar edenlerin haberlerini izliyoruz. Borcunu �demek i�in b�bre�ini satmak �zere ilan verenler var.

Bankalarda durum nedir? Bankalar�n da art�k kimli�i, ismi de�i�ti. Kimisi �hacizbank� oldu, kimisi �fabrikabank.� Vatanda�, i��i, �ift�i, t�ccar kredi bor�lar�n� �deyemeyince bankalara gitti, bankalardan kredi kulland�. O bor�lar� da �deyemeyince tarlas�n�, fabrikas�n�, d�kk�n�n�, ta��t�n� bankalara haciz yoluyla vermek durumunda kald�. Bug�n sadece �� Bankas�n�n sat��a ��kartt�� gayrimenkullerin tahmini bedeli 232 milyon YTL�yi bulmu�tur. Vak�fbank��n elinde �ok say�da fabrika bulunmaktad�r. �u andaki tahmini rakam 160 milyon YTL civar�ndad�r. Yani Vak�fbank da art�k bir fabrikabank olmu�tur.

Ayr�yeten, bankalar eml�k�� d�kk�n�na d�nm��t�r. Elindeki gayrimenkulleri satabilmek i�in kelepir fiyatla onlar� almak isteyen insanlar�n kuyru�a girdi�i bir d�neme gelinmi�tir. �ok ilgin�, Albaraka T�rk��n elinde k�mes bile vard�r, sat�l�k k�mes bile Albaraka T�rk��n elinde sat��a ��km�� durumdad�r.

De�erli arkada�lar�m, son olarak, �ok ciddi bir konuyu anlatmak istiyorum, 4/C personeli. �zelle�tirme ad� alt�nda babalar gibi satt��n�z i� yerlerinden binlerce i��i ��kartt�n�z. Bunlar� 4/C stat�s�nde i��i olarak tekrar i�e ba�latt�n�z. Bunlar �u anda on ay �al��yor, iki ay i�ten ��kart�l�yor. Ald�klar� maa�, lise mezunu 630 milyon, ilkokul mezunu 600 milyon civar�nda. �zin haklar� yok, sendika haklar� yok, hatta emeklilik haklar� yok, hatta ayda iki g�nden daha fazla hastalanma haklar� yok.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

G�KHAN DURGUN (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�imdi, sizden bir ricam�z var Say�n Bakan: Babalar gibi satt��n�z bu kurulu�larda ma�dur etti�iniz bu �al��anlara bir babal�k daha yap�n, bunlarla ilgili bir yasal d�zenleme ��kart�n ve bu insanlar�m�z da bu �ekti�i ma�duriyetten, ya�ad�� bu s�k�nt�dan kurtulmu� olsun.

Bu duygu ve d��ncelerle sevgi ve sayg�lar�m� sunuyorum, iyi g�nler diliyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Durgun.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Adana Milletvekili Say�n Muharrem Varl�.

Buyurun Say�n Varl�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA MUHARREM VARLI (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 312 s�ra say�l� kanunun 9�uncu maddesi �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z ald�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

S�zlerime ba�lamadan �nce, d�n hain bir sald�r� sonucunda �ehit olan 3 askerimize Allah�tan rahmet, ailelerine de ba�sa�l�� diliyorum. Bir taraftan bu kur�unu s�kanlara gizli g�r��melerle af arayanlar, �b�r tarafta da kur�un s�kmaya devam edenler� Bu af �al��mas�n� yapanlar� da milletimizin huzurunda k�nad��m� belirtmek istiyorum.

De�erli milletvekilleri, bu maddede devletin resm� ta��t al�mlar�yla ilgili konuda, burada, bakt��m�z zaman y�zlerce yeni ta��t al�m� yap�lacak ve bu ta��tlar�n fiyatlar� 86 bin YTL ile yani 86 milyar ile 95 milyar aras�nda rakamlar. Yine efendim, motorlu bisiklet, bisiklet t�r� ara�lar 1.500 YTL ile 6.500 YTL aras�nda de�i�en fiyatlar. Tabii, i�te, kriz, kriz; ekonomik s�k�nt�� nsanlar�m�z her g�n sokaklarda a� sefil dola��rken, ��pl�klerde ekmek ararken, her g�n yeni yeni fabrikalar kapan�p binlerce insan i�siz kal�rken acaba b�yle bir israfa, b�yle bir yeni al�ma neden gerek g�r�ld�? Bunu da anlamak m�mk�n de�il. Bakt��m�z zaman, i�te �Bakanl�k hizmetinde kullan�lmak i�in�� Yani �u ana kadar Bakanl�k hizmetinde kullan�lacak otomobil, ta��t, ara� yok muydu da acaba yenisini sat�n al�yorsunuz? Bakt��m�z zaman, yine de�i�ik birimlerde, de�i�ik b�rokrasi kademesinde kullan�lacak otomobil al�n�yor. Yani �u ana kadar bu otomobiller yok muydu, bunlar hizmet vermiyor muydu da yeni otomobiller almaya gerek g�r�yorsunuz? Hele hele b�yle s�k�nt�l� kriz ortam�nda, insanlar�m�z a� sefil dola��rken b�yle bir karar almak ne kadar do�ru? Onu da y�ce milletimizin vicdan�na b�rak�yorum, takdirine b�rak�yorum.

�imdi, T�rkiye zaten, bir, gerek siyaset�ilerin gerekse b�rokratlar�n otomobil ve israf cenneti h�line gelmi� durumda. Bunu engellenmek a��s�ndan yeni ��z�mler �retmek gerekirken yenisini katmak da ne kadar do�rudur? Bunu da yine milletimizin takdirine b�rak�yorum.

�imdi, d�n gazetenin bir tanesinde bir haber g�rd�m. Bakt��m�z zaman, T�rkiye resm� ara� say�s�nda d�nya alt�nc�s�, d�nya alt�nc�s�. D�nyada Japonya�y�, �spanya gibi d�nyadaki ekonomik devleri ara� say�s�nda ge�mi�iz. Acaba, neden ekonomide d�nya devi de�iliz,� d�nya alt�nc�s� de�iliz; bilimde, teknolojide, k�lt�rde neden d�nya devi de�iliz, d�nya alt�nc�s� de�iliz? Herh�lde bu noktada, AKP �ktidar�yla birlikte T�rkiye, ara� say�s�nda d�nyada birinci olmaya karar vermi�. �n�allah birinci oldu�u zaman da madalyas�n� en iyi �ekilde takdim etmek laz�m, kendilerini kutlamak laz�m.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Say�n Bakana bir �d�l daha verecekler.

MUHARREM VARLI (Devamla) � Biz, ekonomide birinci olmam�z, bilimde, teknolojide birinci olmam�z laz�mken, d�nyaya bu manada kendimizi ispat etmemiz laz�mken ara� say�s�nda d�nyada alt�nc� oluyoruz. �ok b�y�k ba�ar�, tebrik ediyorum!

Yine, haktan hukuktan, adaletten bahsedip devletin u�a��yla, Ba�bakanl��n u�a��yla Say�n Ba�bakan�n il ve il�e kongrelerine kat�ld��n� g�r�yoruz. Bu da ne kadar do�rudur? �imdi, size tahsis edilen, resm� ziyaretlerde kullanman�z i�in veya d�nyadaki ekonomik ve ticari anla�malarda kullanman�z i�in, gitmeniz i�in tahsis edilen u�a�� il ve il�e kongrelerinde, efendim, o gezilerde kullanmak ne kadar do�rudur? Bunu da yine sizlerin ve milletimizin takdirine b�rak�yorum.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bravo!

MUHARREM VARLI (Devamla) - �imdi, her g�n gazetelerde yeni haberler g�r�yoruz. Efendim, adam okul a�m��, ekonomik sebeplerden dolay� okulun masraflar�n� kar��layamaz, okulu i�letemez h�le gelmi� ve en sonunda da kafas�na bir kur�un s�karak intihar etmi�. Yine, �ocuklar�na bakamad�� i�in, onlar�n e�itim masraflar�n�, onlar�n ihtiya�lar�n� kar��layamad�� i�in cinnet ge�iren bir anne �ocuklar�n� katletmi�. �imdi bu ortamda b�yle israfl�, insanlar�n ekonomik ya�ant�s�n� dikkate almadan b�yle hunharca israf i�erisinde olman�n ne manas� var? Bunu da anlamak m�mk�n de�il.

Say�n milletvekilleri, �imdi yine bakt��m�z zaman, �ift�inin durumu �ok k�t�, �ok s�k�nt�da. �nsanlar, trakt�rlerine mazot koyup tarlalar�n� ekmekten aciz h�le gelmi�, g�bre al�p tarlalar�na atmaktan aciz h�le gelmi�. Biz, bunlar� desteklememiz, bunlar� kollamam�z, bunlara maddi kaynak aktarmam�z gerekirken devletin milyonlarca dolar paras�n� yeni ara� al�mlar�na yat�r�yoruz. ��te e�er iyi bir �ey yapacaksak gelin Ziraat Bankas�ndaki �ift�ilerin kredilerini d�rt y�ll��na uzatal�m, en az�ndan bir y�l faizsiz erteleyelim. Biz �Paralar�n� affedin, anaparalar�n� kald�r�n, anaparalar�n� almay�n.� demiyoruz, ama en az�ndan bir y�ll��na faizsiz erteleyelim ve d�rt y�la uzatal�m bu kredilerin vadelerini. ��nk�, insanlar bu krizle birlikte, zaten ge�mi�te �ok b�y�k s�k�nt� i�erisindeydiler, ne yaz�k ki bor�lar�n� �deyemez h�le geldiler. Her g�n yeni yeni hacizlerle kar�� kar��ya kal�yorlar. E�er iyi bir �ey yapmak istiyorsan�z, g�zel bir �ey yapmak istiyorsan�z gelin bu kesimi kurtaral�m. ��nk� �ift�iler, �reten, �retime katk� sa�layan insanlar. E�er bug�n bu�day� �retemez isek -biliyorsunuz bu�day �ok stratejik bir �r�nd�r- d�nyaya b�rak�n maddi ba��ml�l��, manen de ba�lanmak zorunda kalm�� oluruz. Onun i�in �ift�ilerimizi ve esnaf�m�z� korumak mecburiyetindeyiz.

Emeklinin durumu ortada, i��inin durumu ortada, memurun durumu ortada; Say�n Bakan memura zam verirken y�zde 2�lerde seyrediyor, ama bak�yorsunuz ara� al�m�nda 96 bin YTL�lerden bahsediliyor, i�te efendim, bilmem hangi birimin hizmetinde kullanmak a��s�ndan. Yok mu bu birimde ara�lar? G�r�yoruz, sivil plakal� bir s�r� b�rokrat arac� g�r�yoruz, sivil plakal� bir s�r� �bakanl�k makam�nda- dola�an ara�lar g�r�yoruz. Var. Ama, ne hikmetse, esnaf�m�z, �ift�imiz, memurumuz, i��imiz kollanmas� gerekirken, onlar�n maddi durumlar� d�zeltilmesi gerekirken, �u kriz ortam�nda onlara destek ��k�lmas� gerekirken, biz, yeni ara� al�mlar�yla, Ba�bakanl�k hizmetinde, bakanl�k hizmetinde, bilmem hangi birimin hizmetinde kullan�lmas� i�in bir s�r�, y�zlerce ara� al�yoruz.

Say�n Bakan buradayken bir konuya daha temas etmek istiyorum: Vergi daireleri esnaf�n �zerine �ok a��r� derecede gidiyor Say�n Bakan, �ok fena s�k��t�r�yor esnaf�. Zaten insanlar s�k�nt� i�erisinde, kendi g�nl�k ya�ant�lar�n� nas�l kurtarabilirimin d��ncesi i�erisinde, vergi daireleri de �ok a��r� bask� uyguluyor. L�tfen bu konuda da biraz �are bulunuz. Adam�n bir tek ara� taksiti, temmuz taksiti veya ocak taksiti yatmam�� diye arac� ba�lan�yor. �nsanlar�n �erefiyle, haysiyetiyle oynanmas�n l�tfen bir tek taksit yatmam�� diye. Ama, �b�r tarafta, milyarlarca lira veya milyonlarca dolar borcu olan insanlara da g�z yumuluyor. L�tfen bu konuda da bir tedbir al�rsan�z sizlere te�ekk�rlerimizi bildiririz.

Ben, bu duygu ve d��ncelerle b�t�enin hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Varl�.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na �anl�urfa Milletvekili Say�n �brahim Binici. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA �BRAH�M B�N�C� (�anl�urfa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 9�uncu maddesi hakk�nda s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Haz�rlanan 2009 y�l� mali b�t�esi hakk�nda bu k�rs�den b�t�n arkada�lar�m�z g�r��lerini a��klad�lar. B�t�n bu a��klamalarda ��yle bir sonu� ortaya ��kmaktad�r: Bu b�t�enin emek�ileri, k�yl�leri, memurlar� ve ya�anan ekonomik krizi d��nerek haz�rlanm�� olabilece�inden halk�m�z�n ku�kusu b�y�kt�r. 2009 b�t�esi egemenlerin b�t�esi olarak kar��m�za ��kmaktad�r.

Say�n bakanlar�m�z bu k�rs�de ekonomik g�stergelerle ilgili birtak�m rakamlar a��klad�lar. Do�rusu, bu rakamlar� hangi T�rkiye�den ald�klar�n� merak ediyorum. Halk�n ya�ad�� T�rkiye�den mi, yoksa kendilerinin ya�ad�� T�rkiye�den mi? Do�rusu, bu, merak konusudur. Sanki g�bre fiyatlar� bu �lkede 400 yeni kuru�tan 1,500 YTL�ye kadar y�kselmemi�, mazot fiyat� y�zde 150 oran�nda artmam��, do�al gaz y�zde 82 oran�nda zam almam��, sanki elektrik fiyatlar� neredeyse 2 kat�na ��kmam��, sanki tekstil sekt�r� ��k��e ge�memi�, sanki fabrika i��ileri alacaklar�n� almak i�in kendilerini fabrikalara kapatmam��. Bu verileri �o�altmak da m�mk�nd�r de�erli arkada�lar. Bakanlar bizim ya�ad��m�z �lkeden farkl� �lkeden olsa gerek de�erli arkada�lar�m. Bu verileri uydurmuyoruz, reel sekt�r�n verileridir bunlar.

Ekonomik yap�m�z�n g�stergelerini k�saca ifade ettikten sonra, biraz da AKP H�k�metinin hizmet anlay��na bakal�m. Kendi yanda�lar�na getirim sa�lama konusunda tescil olmu� bu partinin yolsuzluklar�na k�saca ana ba�l�klar�yla bakal�m. �rne�in, Deniz Feneri olay� gibi kamu vicdan�nda yarg�lan�p mahk�m olan bu yolsuzluklar�n ba� akt�rleri herkes�e bilinmektedir. Bu verileri uzatmak ve �o�altmak da m�mk�nd�r de�erli arkada�lar�m.

Ad� �adalet ve kalk�nma� olan bu partinin iki s�fatla an�lmas� elzemdir. De�erli arkada�lar�m, �adalet� s�fat�na bakt��m�zda, AKP�nin adaleti 21 Mart ve 1 May�sta b�t�n d�nya kamuoyunda mahk�m edildi. Sokak ortas�nda vurulan gen�leri s�ylemeye gerek yok san�r�m. Baran Tursun, Engin Ceber ve di�erleri bu �lkede ya�anmam�� galiba. Biz k�t� bir r�ya m� g�r�yoruz acaba de�erli arkada�lar?

�Kalk�nma� s�fat�n�n durumu daha da vahimdir. AKP H�k�meti, k�ylere su g�t�r�rken ve k�y yollar�n� yaparken bir k�stasa bak�yor de�erli arkada�lar�m. Peki, bu k�stas nedir? Bu k�stas, AKP�ye oy verme k�stas�d�r de�erli arkada�lar�m. Heyecanlanmay�n, somutla�t�rarak �rneklendiriyorum: Kendi se�im b�lgem �anl�urfa�da, �zellikle Suru� ve Siverek il�elerine, K�YDES ve BELDES projelerine bir g�z atal�m. �rne�in, AKP�yle yak�nl�� bilinen k�y�n 5 kilometrelik yolunu asfalt yapt�lar; ben defalarca s�ylememe ra�men, kendi k�y�me 2,5 kilometre kalan yolu yapmad�lar. K�� ay�nda trakt�rle bile kendi k�y�me gidemiyorum. Bu ayr�mc�l�k de�il de nedir? K�ylerin ismini vereyim de�erli arkada�lar�m: B�y�ksergen, K��ksergen, Zeytin, Atyolu, Yalp�, Sall�kuyu, Mermer ve daha da sayabilirim. Di�er tarafta, Siverek il�emizde 2 tane say�n vekilimiz var iktidar partisinden -inanmak istemeyenleri davet ediyorum, g�t�r�p gezdirece�im- �zellikle 2 vekilimin ba�l� bulundu�u a�iret k�ylerinin tek birinde asfalts�z yol yok, sular� tamam ama Karacada� b�lgesinde -isim veriyorum yine- Gedik, B��rtlen, Koptepe, �leri, E�ri�ay, Kam��l�, Ekili, K�y�c�k k�ylerine bu k�� mevsiminde ula�mak m�mk�n de�il. Nedeni ise AKP�ye oy vermemektir. Evet, AKP �ktidar� �unu s�yl�yor: �Biz vatanda�larla ayn� mesafedeyiz.�

De�erli arkada�lar�m, bug�n�n yar�n� da var, i�te 29 Mart; g�rece�iz, bire bir �al��t��n�z yerler d��nda sizi g�rece�iz, alamayacaks�n�z.

Yine, de�erli arkada�lar�m, GAP�ta enerji �retiminin y�zde 90�� bitmi�, sulaman�n ise sadece y�zde 16�s� bitmi�tir. Ba�ta Suru� olmak �zere, Hilvan, Ceylanp�nar, Viran�ehir il�elerinin sulama kanallar�n�n s�ratle bitirilmesi gerekiyor. AKP H�k�meti yine b�t�n vatanda�lara e�it mesafede oldu�unu zaman zaman bu k�rs�den ifade etmektedir.

Yine s�rg�nlerle ilgili� De�erli arkada�lar�m, bu �lke cumhuriyetle idare edilen bir �lkedir ve insanlar demokratik �er�evede haklar�n� aramak durumundalar ama ne hikmetse AKP kar��t� duran, sendika �yesi olan, �zellikle kamu g�revlisi memurlar�n nerelerden nereye s�rg�n edildikleri ortadad�r.

Yine a��k ve bariz �rnek vereyim: �z ye�enim olan, sadece se�im s�recinde bir g�n b�roma gelen ��retmen Server Binici, H�k�metin kurulmas�ndan bir hafta sonra derh�l s�rg�n edilmi�tir. Ama di�er tarafta AKP adaylar�n�n �antalar�n� ta��yan, pe�lerinde ko�anlar �u anda il mill� e�itim m�d�rl�klerinde m�d�r olarak onore edilmi�lerdir. Bundan vazge�meniz gerekiyor, insanlar� kutupla�t�rmaktan vazge�meniz gerekiyor. Yoksa �lkeyi �at��mal� ortama �ekme, insanlar� birbirine d��man etme niteli�ini geli�tiriyorsunuz. Vicdanen ne kadar rahats�z oldu�unuzu tahmin etmekte fayda var. Vicdan�n�z� yoklamaya davet ediyorum sizleri.

De�erli arkada�lar�m, yine bir ba�ka olay: Biliyorsunuz, iki K�br�s b�y�kl��nde olan Suriye s�n�r�nda may�n temizleme i�lemi yak�n tarihte ba�l�yor. Evet de�erli arkada�lar, iki K�br�s b�y�kl��nde. O may�nl� arazilerde topuklar�n� kaybeden, �len, ma�duriyetini �eken insanlar yine devre d�� b�rak�l�yor. Hatta hatta daha ac� bir olay, vatanda��n arazisinin y�zde 50�sine zaman�nda el koyulmu�, may�n d��enmi�, y�zde 50�si de vatanda��n elinde ama bu may�n temizleme y�ntemiyle k�rk dokuz y�ll��na temizleyene pe�ke� �ekilecektir. Hem de T�rkiye Cumhuriyeti �irketleri de�illerdir. Bu daha ac� bir olay. �srail ve �ngiltere firmalar�na pe�ke� �ekilecektir. Yaz�k de�erli arkada�lar, yaz�k!

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

�BRAH�M B�N�C� (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan.

Yaz�k de�erli arkada�lar. Orada babas�n�, atas�n� kaybeden, y�llarca orada, yoksul k�yl�ye, �ift�iye bu topraklar verilmeliydi. O topraklar �srail�e ve �ngiltere�ye pe�ke� �ekilmemeli.

Yine, AKP�nin vicdanen, AKP milletvekillerinin �zellikle kendilerini sorgulamak durumunda kalmalar�n� ve d��nmelerini tavsiye ediyorum. Yaz�k oluyor; insanlar orada can vermi�, arazileri ellerinden al�nm�� ama s�z�m ona organik tar�m� �ngiltere ve �srail yapacak diye de �ngiltere ve �srail�e pe�ke� �ekilecek.

De�erli arkada�lar�m, bu halk sizden hesap soracakt�r. G�n, bug�nk� AKP �ktidar�yla sonlanmayacakt�r, ileriki s�re�lerde, her b�lgede haks�zl��a u�rayan i��isi, k�yl�s�, memuru, �ift�isi AKP�ye hesap sorma g�n�n� kendilerinde sorumluluk bileceklerdir.

Bu duygu ve d��ncelerle�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Zaman�n�z doldu Say�n Binici.

�BRAH�M B�N�C� (Devamla) -� Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

S�ylenecek daha �ok �ey var ancak zaman�m bu kadar elveriyor. 2009 y�l� b�t�esinin ne krizi ne de yoksul halk� dikkate almad�� a��k se�ik ortadayken bu yasa tasar�s�n� g�n�l rahatl��yla onaylayaca��m�z beklenmemelidir.

Bu nedenle, 2009 Y�l� B�t�e Kanunu Tasar�s��n� reddetti�imizi bir kez daha ifade ediyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Binici.

Madde �zerinde �ah�slar ad�na ilk s�z Erzurum Milletvekili Say�n Muzaffer G�lyurt�a aittir.

Buyurun Say�n G�lyurt. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

MUZAFFER G�LYURT (Erzurum) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 9�uncu maddesi �zerine �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisimizi sayg�yla selaml�yorum.

Konu�mama ba�lamadan �nce, d�n Cizre�de hain bir sald�r� sonucu �ehit olan 3 askerimize Allah�tan rahmet diliyorum. Ailelerine ve �lkemize ba�sa�l�� diliyorum. Yaral�lar�m�za acil �ifalar diliyorum. Hain sald�r�y� yapanlar� ve onlara destek olanlar� da nefretle k�nad��m� burada ifade etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar, bu maddeyle ilgili konu�aca��m. Ancak, biraz �nce konu�an hatibin s�ylediklerine de baz� �eyleri burada ifade etmek gereklili�ini hissetmi� bulunmaktay�m.

Ben Erzurum Milletvekiliyim. Erzurum, g�ney il�eleri etnik olarak K�rt k�kenli vatanda�lar�m�zdan, karde�lerimizden olu�an bir ildir. Burada ya�ayan insanlar�m�za, bizler hi�bir ayr�m yapmadan -��nk� AK PART� H�k�meti, AK PART� felsefesinde hi�bir insan� ay�rmaz, herkesi, 70 milyon insan� bir karde� olarak g�r�r ve oralara hizmetler g�t�r�r- biz buralara hizmet g�t�rd�k. K�YDES ve BELDES projeleriyle bu k�ylerimizin yollar�n� yapt�k, bu k�ylerimize su g�t�rd�k ve bu insanlar 2002 se�imlerinde bir ba�ka partiye oy verirken 2007�de 22 Temmuz se�imlerinde AK PARTݒye oy vermi�lerdir.

Bak�n, ben size oradan bir hat�ram�z� anlatmak istiyorum. Bu k�ylerden, K�rt k�kenli vatanda�lar�m�z�n, karde�lerimizin ya�ad�� k�ylere se�im gezisine gitti�imizde bir ya�l� nine aynen �unu anlatt�. Daha �nce kendisinden K�rt k�kenli bir aday oy istemeye gitmi�, DTP�li olan bir aday. O nine kendisine �unu s�yl�yor, diyor ki: �Bana bak bana! �u evin kar��s�nda duran �u su deposu oldu�u m�ddet�e, yollar�m�z bu �ekilde yap�ld�� m�ddet�e bizden size oy yok. Ben bug�ne kadar s�rt�mda su ta��d�m, arkamda su ta��d�m, elimde su ta��d�m bu ihtiyar h�limle. Ama, AK PART� benim evime suyu getirdi, ak�tt�.� diyor. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � DTP ka� defa iktidara geldi? Yapacaks�n tabii. G�revin bu. Yapmayacaks�n da ne yapacaks�n? O k�yl� vergi vermiyor mu? Hak etmiyor mu yol, su? Su deposunu hak etmiyor mu? Fazla bir �ey mi yapm��s�n?

BA�KAN � Say�n Demirta�� Say�n Demirta��

�MUZAFFER G�LYURT (Devamla) � Bak�n�z ben size �unu s�yleyeyim: 3 Kas�mda 35 bin oy alanlar 15 bin oy alm��lard�r 22 Temmuzda.

De�erli arkada�lar, AK PART� hi� kimseye ay�r�m yapmadan, herkese hizmet g�t�rm��t�r ve bunun kar��l��n� da her vatanda��m�z, K�rt��yle T�rk��yle takdir etmektedir.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Onun i�in iktidara geliyorsun.

MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) � Oy vermeyen de cezas�n� bulmu�tur.

MUZAFFER G�LYURT (Devamla) � De�erli arkada�lar, 2002 y�l�nda iktidara gelen partimiz, sa�lad�� istikrar, birlik ve beraberlik sonucunda �lkemizi d�nyan�n on yedinci b�y�k ekonomisine sahip bir �lke seviyesine ��karm��t�r.

Ekonomide b�y�kl�k a��s�ndan bakt��m�z zaman �unlar� g�rebiliyoruz: �ktidara geldi�imizde 230 milyar dolar olan ekonomik b�y�kl�k be� y�lda 657 milyar dolara y�kselmi�tir. 2009 y�l�nda da 788,4 milyar dolar olaca�� beklenmektedir. B�ylece alt� y�l i�erisinde y�zde 6,8 oran�nda bir ekonomik b�y�me sa�lanm�� bulunmaktad�r. B�t�e a��n�n gayrisafi yurt i�i has�la i�erisindeki pay� 11,5�tan 1,6�ya getirilmi�, 2009�da da bu oran 1,2 olarak tahmin edilmektedir. Ki�i ba��na d��en gelir biz geldi�imizde 2.500 dolar civar�ndayken 2007 y�l�nda 9.305 dolar olmu�, in�allah 2009�da da 10.913 dolar olaca�� d��n�lmektedir.

Ekonomideki b�t�n bu d�zelme ve iyile�meler, H�k�metimizin g�reve geldi�inden beri uygulad�� gelir art�r�c� ve gideri azalt�c� politikalar ve ger�ekle�tirilen yap�sal reformlar sonucu olmu�tur. G�r��mekte oldu�umuz b�t�e kanununun 9�uncu maddesinde de �Resm� ta��tlara ili�kin hususlar� ba�l�� alt�nda, ayn� bak�� a��s� ve ayn� politikayla hareket edilmi�tir. (T) cetvelinde yer alan ta��tlar�n al�m� ancak �ok acil ve zorunlu h�llere m�nhas�r k�l�nm��, ilgili bakanl��n teklifi �zerine Bakanlar Kurulu karar�yla temin edilmesi sa�lanm��t�r. Kanunun bu maddesinde, 237 say�l� Kanun kapsam�nda bulunan vak�f, dernek ve banka gibi kurumlar ile �zel kanunla kurulmu� �st kurul ve kurulu�lar�n kulland�� ta��tlar�n giderleri i�in kurumun b�t�esinden hi�bir �ekilde �deme yap�lamayaca�� h�km� getirilmi�tir. Bu h�k�m hem tasarruf etme a��s�ndan �nem ta��maktad�r hem de�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

MUZAFFER G�LYURT (Devamla) - �amac� d��nda kullanman�n �n�ne ge�ilmi� bulunmaktad�r. Tabii, g�venlik hizmetlerinde kullan�lan ta��tlar bu k�s�tlaman�n d��nda tutulmu�lard�r.

Yine, T�rk Silahl� Kuvvetlerimiz ile Emniyet Genel M�d�rl��m�z�n ihtiya� duydu�u ta��tlar�n gerek hibe gerekse sat�n alma yoluyla temin edilmesinde kolayl�k getirilmi�, (T) cetvelinde g�sterilmesine gerek bulunmaks�z�n ilgili bakanl��n teklifi ve Bakanlar Kurulunun karar� ile al�nabilece�i h�kme ba�lanm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; iktidar ve muhalefetin yo�un ve yorucu �al��mas� sonucu ��kart�lmakta olan 2009 y�l� b�t�emizin �lkemize ve milletimize hay�rl� olmas�n� diliyor, y�ce Meclisimizi sevgi ve sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n G�lyurt.

�ah�slar ad�na ikinci s�z �stanbul Milletvekili Say�n �zlem Piltano�lu T�rk�ne�ye aittir.

Buyurun Say�n T�rk�ne. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

�ZLEM P�LTANO�LU T�RK�NE (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 mali y�l� b�t�esinin �Mali Politikaya �li�kin H�k�mler� ba�l�kl� b�l�m�n�n 9�uncu maddesi hakk�nda s�z alm�� bulunmaktay�m, hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, �zerinde g�r��mekte oldu�umuz b�t�elerin as�l fonksiyonlar� nelerdir? Bir ekonomide �retilen, asl�nda, has�lan�n israf edilmeden ve tasarruf hassasiyetiyle harcamaya, asl�nda, d�n��t�r�lmesinden bahsediyoruz biz b�t�eden bahsederken fakat bu s�re� ne derece �effaf i�liyor buras� �ok m�him ve kontrol edilebilirli�in ve hesap verilebilirli�in ne derece temini m�mk�n bu da �ok m�him. Bu a��dan bak�ld��nda b�t�e bizim a��m�zdan b�y�k �apl� bir tasarruf, asl�nda, tedbiridir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bildi�imiz �zere d�nya giderek k�reselle�iyor ve bu �retim kaynaklar�na da ister istemez yans�yor ve �retim kaynaklar� her ge�en g�n h�rpalan�yor. Bug�n b�t�n d�nya ekonomilerinin y�neldi�i ana kaynak israf ekonomisi olmay� s�rd�rmekte. Bu noktada israf ve tasarrufun ben tan�mlar�n�n yeniden yap�lmas�n� �ok �nemsiyorum. �sraf, mal� bo�a harcamak, faydas�z h�le getirmek ya da faydal� olamayacak bir bi�imde sarf etmek ama tasarruf ne diye bakt��m�zda, g�r�yoruz ki bug�n�n iktisat teorilerinde de bir sorun olarak kabul edilen ciddi bir asl�nda ��z�mlenmeyi bekleyen bir husus.

Nedir tasarruf? S�n�rl� ekonomik kaynaklar�n tam ve etkin kullan�m�yla ekonomik b�y�me ve kalk�nma sorunlar�na kar�� kullan�labilecek en etkin asl�nda ��z�m y�ntemi ve etkin kullan�m meselesi de bu bak�mdan �ok �nemli. ��nk� etkin kullan�lan kaynaklar, toplumun ve onu olu�turan bireylerin refah�n� art�r�rken, israftan kaynaklanan kanaatsizlik ve ge�im s�k�nt�s� �ik�yetleri de kaybolmaya asl�nda ba�layacakt�r.

G�n�m�z toplumlar�n�n e�ilimlerine de bakt��m�zda bunlar� asl�nda g�r�yoruz hep birlikte. �nsanlar her ge�en g�n kredi, Mortgage ve benzeri yollardan finans kurulu�lar�na asl�nda bor�lan�yorlar ve bireyler olarak daha �ok �al��malar�na ra�men her ge�en g�n daha zor ge�inebiliyorlar. Bu noktada israf konusunun sadece bireylerin meselesi olmad��n�, bu konuda devletin de �nem arz etmesi ve hassasiyet g�stermesi gerekti�ini ben bir kez daha vurgulamak isterim.

Biraz �nce burada konu�an hatipler AK PART� h�k�metlerini bu bak�mdan ele�tiriyorlar ama bence haks�zl�k ediyorlar bizlere; ��nk� rakamlar bunlar� s�ylemiyor, rakamlar tam tersini g�steriyor. Bizlerin yoksullar�n hakk�n� korumad��m�z iddias� tamam�yla i�i bo� bir iddiadan �teye gitmiyor.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � G�rece�iz� G�rece�iz�

�ZLEM P�LTANO�LU T�RK�NE (Devamla) � Elbette bir �lke vatanda��n�n idarecilerden, h�k�metlerden bekledi�i, s�z konusu kaynaklar�n do�ru �ekilde, etkin, verimli kullan�lmas�d�r ve israf edilmeden kullan�lmas�d�r. �yleyse, eski b�t�elerle, ge�ti�imiz y�llar�n b�t�eleriyle, ge�ti�imiz h�k�metlerin b�t�eleriyle AK PART� h�k�metlerinin b�t�elerinin yakla��m�n� kar��la�t�rmam�zda ben bir fayda m�lahaza ediyorum.

�rne�in, 2002 y�l�na d�nd��m�zde, 2002 y�l� b�t�esine bakt��m�zda faiz �demelerine epeyce bir pay ayr�ld��n� g�r�yoruz. Hepinizin bildi�i �zere, faiz �demeleri nedir? Faiz �demeleri, toplumun �st gelir k�sm�n�n �st gelir grubuna, sermaye sahiplerine, b�t�e yoluyla asl�nda bir nevi para aktar�lmas�d�r. 2002 y�l� b�t�esinde faiz �demelerinin b�t�enin y�zde 45�ine tekab�l etti�ini g�r�yoruz ve biliyoruz ki b�yle bir b�t�e alg�lamas�yla sosyal politika ara�lar�n�n kullan�lmas� neredeyse imk�ns�zd�r. AK PART� h�k�metleri ise bu tabloyu tamam�yla tersine �evirmi�tir ve bu rakamlar s�ras�yla 2007, 2008 y�llar�nda y�zde 45�lerden y�zde 25�lere indirilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, l�tfen bir g�z atal�m. O zaman eminim soruyorsunuz, diyorsunuz ki: �Madem bu rakamlar� d��rd�n�z, tasarruf ettiniz, bu tasarruflar� nerede de�erlendirdiniz?� S�yleyeyim size: Bu tasarruflar� biz, bak�n, �rne�in personel harcamalar�nda kullanm��z yani memurumuzu korumu�uz, daha fazla, daha iyi imk�nlar sa�lam��z. �rne�in, 2002 y�l�nda tar�m sekt�r�ne b�t�eden verdi�imiz pay y�zde 1,56 civar�nda iken bug�n ise bu rakam y�zde 2,6�lara ��km��t�r, 2009 y�l� mali b�t�esinde. Bak�yoruz sa�l�k harcamalar�na, ayn� �ekilde, y�zde 1,85�ten biz bunu y�zde 3,20�ye ��karm��z. Ayn� �ekilde, sosyal g�venlik harcamalar�na da bak�yoruz, b�t�eden ald�� paya bak�yoruz, burada da art��lar�n g�r�ld��n� s�yleyebiliriz. Ve bir ba�ka �rnekle daha devam edelim: �rne�in eski h�k�metler d�neminde emeklilik ya�� 38-40 aral��ndayd� ve d�nya �lkeleri ortalamas�na bakt��m�zda bunun 60-65 ya��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

�ZLEM P�LTANO�LU T�RK�NE (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Ve israftan ve tasarruftan bahsediyoruz. Erken emeklilik dolay�s�yla bu �lkede kaybedilen toplam paraya bakt��m�zda 37 katrilyon yani 37 milyar yeni T�rk liras� oldu�unu g�r�r�z. Demek ki, yap�lan d�zenlemeler, tasarrufu sa�layan, israftan ka��nan, kaynaklar�n do�ru, etkin ve verimli bir �ekilde kullan�lmas�n� sa�layan bir yap�d�r.

Ben bu vesileyle, 2009 mali y�l� b�t�esinin hay�rlara vesile olmas�n� temenni ediyorum ve y�ce heyetimizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Te�ekk�rler.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n T�rk�ne.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyorum.

Say�n Akcan�

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m; arac�l��n�zla, Say�n Bakana sormak istiyorum.

Say�n Bakan�m, te�viklerde etkinlik, te�vikin miktar� kadar vaat edilen te�vikin zaman�nda �denmesine de ba�l�d�r. 2008 y�l� b�t�esi i�erisinde b�t�elendirilmi� olup te�vik olarak vaat edilen tar�m sekt�r�ndeki makine te�hizata dayal� hak edi�ler, te�vik hak edi�leri bug�ne kadar �denmemi�tir ve bunun �denmeme nedeni de Maliye Bakanl��ndan gerekli kayna��n aktar�lmamas�na ba�l�d�r. D�n Say�n Ferit Aslano�lu da ifade etti. Ger�ekten bu para aktar�lmad�� i�in �denemiyor. �ift�ilerimiz bu a��dan ma�dur, sanayicimiz de ma�dur. Durumla ilgili ne de�erlendirme yapars�n�z?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n �zdemir�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakana soruyorum: Ankara, �stanbul, �zmir il emniyet m�d�rleri d��ndaki il emniyet m�d�rlerimizin ara�lar� makam ara�lar� de�ildir. Bu e�itsizli�i gidermek i�in di�er il emniyet m�d�rlerinin ara�lar�n� da makam arac� yapmay� d��n�yor musunuz?

�kinci sorum: H�k�metin enflasyon art��na gerek�e yapt�� enerji fiyatlar� baz� di�er girdi fiyatlar�n� d��rmektedir. Di�er taraftan talepte de �nemli bir daralma vard�r. Enflasyon d��me s�recine girmi�ken enflasyon hedeflemesi politikas�n� uygulamak do�ru mudur? Bu durumda ekonomiyi nas�l rahatlatacaks�n�z? Maliye Bakan� olarak bu konuda ne d��n�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n G�vel�

HULUS� G�VEL (Adana) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan, H�k�met �yelerindeki olumlu geli�meleri takdirle izliyoruz. Say�n Adalet Bakan�m�z, Engin Ceber�in cezaevinde i�kenceden �l�m� nedeniyle �z�r dilemi�tir. Say�n K�lt�r Bakan�m�z yapt�� bir konu�mas�nda �Ge�mi�te yap�lan b�t�n yanl��lar ad�na devletin �u anda bir g�revlisi s�fat�yla �z�r diliyorum.� dedi. Say�n Bakan, siz de alt� y�ll�k bir Maliye Bakan� olarak �lkede vergi reformu yapamad��n�zdan, kay�t d��n� �nleyemedi�inizden dolay� ba�ar�s�z oldu�unuzu s�yleyip �z�r dileyecek misiniz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Yeni�

AHMET YEN� (Samsun) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, Do�u ve G�neydo�u�ya K�YDES ve BELDES i�in ne kadar yat�r�m yapt�n�z? 2009 y�l� i�erisinde bu b�lgemize ne kadar kaynak ay�rd�n�z? Bug�ne kadar o b�lgede yapm�� oldu�unuz �al��malardan dolay� da sizleri tebrik ediyorum, size te�ekk�r ediyorum.

Bir de GAP b�lgesi i�in ay�rm�� oldu�unuz kayna�� bu 2008, 2009 ve 2010 y�llar�nda kullanabilecek misiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Taner�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Be� g�nd�r ayn� soruyu soruyorsun, cevab�n� alamad�n m�?

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan�

BA�KAN � Say�n A�y�z, l�tfen� Soru anla��lm�yor.

Say�n A�y�z, siz �imdi birazdan soru soracaks�n�z, ayn� �ey yap�lsa, nas�l, ho�unuza gider mi?

Buyurun Say�n Taner.

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, resm� ara�lar�n kullan�m�na ili�kin h�k�mler belli iken, Ula�t�rma Bakanl�� makam�na, �ahs�na, Telekom�a ait 06 BE 4312, 2007 Audi A8; 06 AP 8702, 2006 Mercedes Vito; 06 AR 3750, Honda Accord vesaire devam ediyor, 9 ara�. 3 tanesi Bakan�n �ahs�na, 2 tanesi Bakan�n evine, 1 tanesi �of�r�ne tahsis edilmi� olan bu ara�lar�n kullan�lmas� yasal ve ahlaki midir? Milletin vergileriyle al�n�p emirlerine verilen bunca ara� varken Telekom�un bunca arac�n�n Say�n Bakana ayr�ca tahsis edilmesini nas�l� kar��l�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n A�y�z�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan, k�resel finans krizinin �lkemizi etkiledi�ini art�k Say�n Ba�bakan ve zat�alinizin telaffuz etmesinden �ok mutluluk duydum. Al�nacak tedbirleri de b�l�k p�r��k a��kl�yorsunuz.

�ki kesim �ok s�k�nt�l�: �ift�ilerin sulama, elektrik bor�lar� yeniden yap�land�r�lacak m�? ��renimi s�ras�nda kredi alan �niversite ��rencileri mezun olduktan sonra bu kredi bor�lar�n� �demediler. �imdi hacizle kar�� kar��yalar. Bunlar i�in yeniden bir yap�land�rma d��n�yor musunuz?

Zam yapmakla �nl� Enerji Bakan�m�z�n do�al gazda indirim yapaca�� d��ncesine ve �nerisine kat�l�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bakan�

Be� dakika s�reniz var.

AL�M I�IK (K�tahya) � Daha vaktimiz vard� Say�n Ba�kan, bir soru daha sorabilirdik.

BA�KAN � Sekiz saniyeniz var, sekiz saniyede sorabilecek misiniz?

AL�M I�IK (K�tahya) � Efendim, vakit bitinceye kadar�

BA�KAN � Art�r�rsak sordururum, tamam.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Akcan tar�m te�vikleriyle ilgili olarak �deme yap�lmad��n� s�yledi. Biz bu AK PART� H�k�meti d�neminde tar�ma, �ift�ilere en b�y�k te�vikleri veren h�k�metteniz. Biz geldi�imizde tar�ma verilen para, �ift�ilere verilen para 1 milyar 800 milyon k�surdu, �imdi 5,5 milyar YTL�yi a�t� bu rakamlar. Yani, bu sene itibar�yla, �u anda �dedi�imiz 5 milyar 800 milyon. Dolay�s�yla, biz bu �denekleri, hatta zaman zaman �deneklerin biraz da �st�nde paralar� Tar�m Bakanl��na aktar�yoruz ama hangi te�vikleri verip hangilerini veremedi, onu da bilemiyorum tabii. Fakat b�t�n hepsini verdi�ini ben tahmin ediyorum ama bu konuda bir �ey varsa yine Tar�m Bakan�yla gerekli g�r��meleri yap�p, gerekli incelemeleri yapt�r�r�z.

Say�n �zdemir �Emniyet m�d�rlerinin ara�lar� makam arac� olacak m�� diyor. Tabii, Emniyet Genel M�d�rl��n�n bir tasarrufu olsa gerek bu. ��nk� emniyetin istedikleri ara�lar�, Devlet Planlama Te�kilat�n�n da onay�yla biz� gerekli isteklerini yerine getirmeye gayret ediyoruz, b�t�e �l��leri �er�evesinde. Ondan sonraki uygulamalar ilgili kurulu�lara aittir.

Yine, enflasyon hedeflemesiyle ilgili olarak, bildi�iniz gibi, enflasyonla ilgili bizim kurulu�umuz, ba��ms�z kurulu� olan Merkez Bankas�n�n bir politikas�d�r. Merkez Bankas�, kendi politikalar�n� da h�k�metin, ekonominin politikalar�na uygun olarak kendisi tayin eder.

Yine, Say�n G�vel diyor ki: �Vergi reformu yapamad��n�z i�in �z�r dileyecek misiniz?� �imdi, de�erli arkada�lar, burada en fazla ge�en kanunlar Maliye Bakanl��na ait kanunlard�r. Dikkat edin, Adalet Bakanl��na ve Maliye Bakanl��na ait kanunlar. ��nk� vergi meselesi, ekonomi meselesi dinamik bir hadisedir. Bu dinamik de�i�imlere uygun olarak biz s�rekli de�i�imler yapar�z. Kald� ki Kurumlar Vergisi Kanunu�nu yeni ba�tan yapt�k biz, daha yak�nda bu Meclisten ge�ti. Bu kurumlar vergisi ba�l� ba��na bir reform. Muhasebei Umumiye Kanunu vard�, 5018 say�l� Kanun�u getirdik.

KAMER GEN� (Tunceli) � Maliye te�kilat�n� berbat ettiniz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Efendim!

KAMER GEN� (Tunceli) � Berbat ettiniz maliye te�kilat�n�.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Maliyeden anlayanlar bunu konu�ursa iyi olur diye d��n�yorum!

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Evet, ben de aynen kat�l�yorum.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Anlayan anlamayan herkes konu�ursa i�te b�yle oluyor.

De�erli arkada�lar�

KAMER GEN� (Tunceli) � 5018 say�l� Kanun�

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi, Say�n Yeni �K�YDES projelerine, BELDES projelerine ne kadar harcad�n�z?� diyor.

De�erli arkada�lar, biz bildi�iniz gibi 4,7 milyar harcad�k bunlara, bu sene de 500 milyon koyduk. Ayr�ca k�ylerin elektrifikasyonu i�in de 1 milyar�n �zerinde yat�r�m yap�yoruz.

Yine BELDES i�in 10 binin alt�ndaki belediyelere her sene 300 milyon ay�r�yoruz; onlar i�me sular�n� getirsinler, yollar�n� yaps�nlar yani altyap�lar�na harcas�nlar diye bunlar� ay�r�yoruz. Nitekim bu K�YDES olsun, BELDES olsun bu projelerin ne kadar ba�ar�l� oldu�unu b�t�n �lkemiz g�rd�.

�imdi �GAP i�in ne kadar?� diyor. Onu da k�saca bildireyim, fazla anlatmayay�m ��nk� ��ktidar partisi milletvekilinin sorular�na �ok cevap veriyorsunuz.� diyorlar bana, az vereyim. 14,5 milyar harcayaca��z bunun i�in de, 2013 y�l�na kadar 14,5 milyar harcayaca��z.

Say�n Taner �Ula�t�rma Bakanl��na Telekom dokuz tane ara� vermi�.� diyor.

Verdi mi vermedi mi ben bunu bilmiyorum. Bir de plakalar�n� verdi, bir bakal�m.

RECEP TANER (Ayd�n) � Belgesi burada.

OKTAY VURAL (�zmir) � Plakalara bak�n, plakalar burada.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi �ok g�zel de, burada Ula�t�rma Bakan� da oturdu, b�t�esini g�rd�n�z, ona sormad�n�z m�?

OKTAY VURAL (�zmir) � Ta��t Kanunu ile ilgili Say�n Bakan bu, Ta��t Kanunu�yla ilgili. Ta��tlarla ilgilidir, resm� makamlar�n kullanaca�� ta��tlarla ilgilidir, cevab� sizin vermeniz gerekir.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi bak�n Say�n Vural, sen tecr�beli bir milletvekilisin, bakanl�k da yapt�n. �imdi Telekom�un ta��t� bizim bu Ta��t Kanunu�na giriyor mu?

OKTAY VURAL (�zmir) � Girmiyor. Nas�l kulland�r�yorsunuz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yani onu Ula�t�rma Bakan�na niye sormad�n�z?

OKTAY VURAL (�zmir) � Siz soracaks�n�z!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �yle mi! �yi, peki.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Burada H�k�met temsilcisi siz de�il misiniz? Siz soracaks�n�z!

OKTAY VURAL (�zmir) � Kamu g�revlilerinin �zel ta��tlar�na bu �ekilde n�fuz kullanmas� konusunda takibi yapman�z gerekiyor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �yle mi!

OKTAY VURAL (�zmir) � Siz Maliye Bakan�s�n�z, de�il misiniz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Peki.

BA�KAN - S�reniz doldu.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bizim b�t�eye etkisi var m� bunun?

OKTAY VURAL (�zmir) � De�il misiniz?

BA�KAN � Say�n Bakan�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � B�t�eye de�il tabii ya�

OKTAY VURAL (�zmir) � De�il misiniz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ee tabii ya� Siz bakanl�k yapt�n�z yani bunu bilirsiniz.

BA�KAN � Say�n Bakan, s�reniz doldu.

OKTAY VURAL (�zmir) � Etkisi var tabii. Milletin vermedi�ini �zel sekt�rden niye al�yorlar?

BA�KAN � S�reniz doldu. Di�erlerini�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum. (AK PART� s�ralar�ndan g�l��meler)

BA�KAN � Tabii, daha hen�z bir �eye ge�medik.

�imdi, Say�n I��k beni uyarm��t� sekiz saniye kald� diye. Say�n �zt�rk�e sekiz saniye bor�luyum. Kendisinden �z�r diliyorum. S�rada o vard�, onu da�

AL�M I�IK (K�tahya) � On sekiz saniye vard� Say�n Ba�kan.

BA�KAN � O zaman on sekiz saniye i�in Say�n �zt�rk�ten �z�r diliyorum, bir dahaki sefere ekleyece�im. Size de te�ekk�r ederim uyard��n�z i�in. Adaletli bak�� a��n�za �zel te�ekk�r ediyorum.

AL�M I�IK (K�tahya) � Say�n Maliye Bakan�na bir dakika ilave yapt�n�z.

BA�KAN � �imdi, 9�uncu maddeyi oylar�n�za sunaca��m fakat karar yeter say�s� arayaca��m.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, burada 139 ki�i yok. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Gen�, bir muhalefet�

KAMER GEN� (Tunceli) � 139 ki�i yok. K�tipler AKP�li�

BA�KAN � Hay�r, 2�si AKP�li de�il, buradaki MHP�li.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�m, bak�n, burada 139 ki�i yok. Vallahi yok, billahi yok!

BA�KAN � 10�uncu maddeyi okutuyorum�

KAMER GEN� (Tunceli) � Yani, b�yle bir �ey olabilir mi! Bu kadar da AKP�yi korumay�n!

BA�KAN � �imdi, bir muhalefet, bir de iktidar k�tip �yelerinin s�zleriyle karar verdim.

10�uncu maddeyi okutuyorum:

D�RD�NC� B�L�M

B�t�e Uygulamas�na �li�kin H�k�mler

Aktarma ve ekleme i�lemleri

MADDE 10 � (1) a) Genel b�t�e kapsam�ndaki kamu idareleri ile �zel b�t�eli idarelerin b�t�elerinin "Personel Giderleri" ile "Sosyal G�venlik Kurumlar�na Devlet Primi Giderleri" tertiplerinde yer alan �denekleri, Maliye Bakanl�� b�t�esinin "Personel Giderlerini Kar��lama �dene�i" ile gerekti�inde "Yedek �denek" tertibine; di�er ekonomik kodlara ili�kin tertiplerde yer alan �denekleri ise 5018 say�l� Kanunun 21 inci maddesinin ��nc� f�kras�nda yer alan s�n�rlamalara t�bi olmaks�z�n Maliye Bakanl�� b�t�esinin "Yedek �denek" tertibine aktarmaya,

b) Genel b�t�e kapsam�ndaki kamu idarelerinden, hizmeti yapt�racak olan kamu idaresinin iste�i �zerine b�t�esinden y�l i�inde hizmeti y�r�tecek olan idarenin b�t�esine, fonksiyonel s�n�fland�rma ayr�m�na bak�lmaks�z�n �denek aktarmaya ve bu konuda gerekli i�lemleri yapmaya,

c) Milli Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl�� b�t�elerinde yer alan Silahl� Kuvvetlerin tek merkezden y�netilmesi gereken ikmal ve tedarik hizmetleri ile bir fonksiyona ait bir hizmetin di�er bir fonksiyon taraf�ndan y�r�t�lmesi halinde ilgili �dene�i, fonksiyonlar aras�nda kar��l�kl� olarak aktarmaya,

�) Genel b�t�e kapsam�ndaki kamu idareleri i�in 2009 Y�l� Program�n�n Uygulanmas�, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karara uygun olarak y�l� yat�r�m program�nda de�i�iklik yap�lmas� halinde, de�i�iklik konusu projelere ait �deneklerle ilgili kurumlar aras� aktarmaya,

d) Kamu idarelerinin yeniden te�kilatlanmas� sonucu, b�t�e kanunlar�n�n uygulanmas� ve kesin hesaplar�n haz�rlanmas� ile ilgili olarak gerekli g�r�len her t�rl� b�t�e ve muhasebe i�lemleri i�in gerekli d�zenlemeleri yapmaya,

Maliye Bakan� yetkilidir.

(2) Genel b�t�e kapsam�ndaki kamu idareleri ile �zel b�t�eli idareler, aktarma yap�lacak tertipteki �dene�in y�zde yirmisine kadar kendi b�t�eleri i�inde �denek aktarmas� yapabilirler. Bu idarelerin y�zde yirmiyi ge�en di�er her t�rl� kurum i�i aktarmalar�n� yapmaya Maliye Bakan� yetkilidir.

(3) Genel b�t�eli idareler, 13/12/1983 tarihli ve 180 say�l� Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname kapsam�nda Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��na yapt�raca�� i�lere ili�kin �deneklerini Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl�� b�t�esine aktarmaya yetkilidir.

(4) Milli Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl��; cari y�l i�inde aralar�nda yap�lan hizmetlerin bedellerini kar��lamak amac�yla var�lacak mutabakat �zerine, b�t�eleri aras�nda kar��l�kl� aktarma yapmaya yetkilidir.

(5) �zel b�t�eli idareler ile d�zenleyici ve denetleyici kurumlar�n (B) i�aretli cetvellerinde belirtilen tahmini tutarlar �zerinde ger�ekle�en gelirler ile (F) i�aretli cetvellerinde belirtilen �denekle�tirilmeyen finansman kar��l�klar�n� ve ger�ekle�en finansman fazlalar�n�, idare ve kurumlar�n b�t�elerinin mevcut veya yeni a��lacak tertiplerine �denek olarak eklemeye Maliye Bakanl��nca belirlenecek esas ve usuller �er�evesinde kamu idareleri yetkilidir. Sermaye �denekleri, 2009 Y�l� Program�n�n Uygulanmas�, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar Esaslar�na g�re y�l� yat�r�m program�yla ili�kilendirilir.

(6) Genel b�t�e kapsam�ndaki kamu idareleri aras�ndaki kaynak transferleri �denek aktarma suretiyle yap�l�r. Merkezi y�netim b�t�esi kapsam�ndaki idareler ve kurumlar aras�ndaki di�er kaynak transferleri tahakkuk i�lemleriyle ger�ekle�tirilir. Bu i�lemler kar��l�� tahsil edilen tutarlar, bir yandan (B) i�aretli cetvellere gelir, di�er yandan (A) i�aretli cetvellere �denek olarak kaydedilir.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Eski�ehir Milletvekili Say�n Fehmi Murat S�nmez�e aittir.

Buyurun Say�n S�nmez. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA FEHM� MURAT S�NMEZ (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 10�uncu maddesi hakk�nda Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

Ben de �ehit olan askerlerimize Allah�tan rahmet, ailelerine ba�sa�l�� diliyorum.

2009 Y�l� B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 10�uncu maddesi, b�t�ede belirli bir tertibe tahsis edilmi� olan �dene�in bir tertipten d��lerek ba�ka bir tertibe eklenmesini d�zenlemektedir. Ge�ti�imiz y�llarda yap�lan b�t�e g�r��melerinde, bu konu yani aktarma ve i�lemini d�zenleyen maddenin i�eri�i bak�m�ndan Maliye Bakan�na verilen yetkilerin geni�li�inin, b�t�enin �effafl�k ilkesine ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin b�t�eyi yapma iradesine ayk�r� oldu�u, konuyla ilgili konu�an say�n milletvekilleri taraf�ndan ele�tirilmi�ti. Ele�tiriye konu olan d�zenlemenin ayn� �ekilde, g�r��mekte oldu�umuz 2009 B�t�e Kanunu Tasar�s��nda da tekrarland��n� g�r�yoruz. Bu y�zden ben de buradan tekrar etmek istiyorum: B�t�e kanunlar� yap�l�rken �effafl�k ilkesine ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin b�t�eyi yapma iradesine gerekli �zenin g�sterilmesi gerekmektedir. Ne yaz�k ki bu maddede bu �zeni g�remiyoruz. �rne�in 1�inci maddenin (b) bendinde, genel b�t�e kapsam�ndaki kamu idarelerinden, hizmeti yapt�racak olan kamu idaresinin iste�i �zerine, b�t�esinden, y�l i�inde hizmeti y�r�tecek olan idarenin b�t�esine fonksiyonel s�n�fland�rma ayr�m�na bak�lmaks�z�n �denek aktarmaya ve bu konuda gerekli i�lemleri yapmaya Maliye Bakan� yani y�r�tme yetkili k�l�nmaktad�r. Bunun �ok a��k �ekilde Parlamentonun iradesine ve b�t�e yapma hakk�na bir m�dahale niteli�i ta��d��n� d��nmekteyiz. Aktarmaya konu olan �dene�in, Parlamentonun uygun g�rd�� fonksiyonla ilgili bir hizmete aktar�lmas� gerekmektedir. Aksi h�lde Parlamentonun �denek tahsis etmesi suretiyle kurumun sundu�u hizmet yerine ba�ka bir hizmete �dene�in aktar�lmas� s�z konusu olabilecektir. �rne�in sa�l�k i�in veya e�itim i�in kurumun b�t�esine aktar�lan kaynak, yol yap�m� i�in ekonomik hizmetler sekt�r�ne kayd�r�labilecektir. Bu y�zden bu konuda y�r�tmeye devredilen yetki, Parlamentonun b�t�e yapma iradesini a�mayacak �ekilde s�n�rlanmal�yd�.

Tabii, b�t�eler h�k�metlerin tercihlerini de ortaya koyan belgelerdir. �rne�in haz�rlanan b�t�enin gelir da��l�m�na etkisi nas�ld�r? ��sizler, yoksullar ve dar gelirliler i�in neler getiriyor? Ya da varl�k sahipleri i�in neler sa�l�yor? Uzmanlar genellikle b�t�enin bu y�nlerini inceliyor.

T�rk-��in yapt�� a��klamaya g�re, yoksulluk s�n�r�n�n 2.404 YTL, a�l�k s�n�r�n�n 738 YTL oldu�u bir ortamda iktidar�n ��k�p da �Alt� y�l i�inde ben asgari �creti 503 YTL�ye ��kard�m.� diye �v�nmesi hi� de anlaml� de�ildir. Say�n Ba�bakan 2009 b�t�esinin g�r��melerinde yapt�� konu�mada �G�reve geldim, y�zde 10,3 i�sizlik vard�, �u anda da y�zde 10,3 i�sizlik var.� diyerek alt� y�ld�r bu konuda bir arpa boyu bile yol al�nmad��n� itiraf etmi�tir.

Artma e�ilimini s�rd�ren i�sizlik, �lkemizi te�et ge�ti�i iddia edilen krizin etkileri ortaya ��kt�k�a daha da artmaktad�r. �n�m�zdeki g�nlerde daha a��k �ekilde anla��lacakt�r ki kriz te�et ge�memi�, tam merkezden ge�mi�tir. Her g�n gazeteler �lkemizin �ehirlerindeki i�ten ��karmalar� yazmaktad�r, kapanan i� yerlerini yazmaktad�r. Se�im b�lgelerimizdeki i�letmelerin ne durumda olduklar�n� �z�lerek g�r�yoruz. �rne�in Eski�ehir�de Toprak Grubuna ba�l� i� yerlerinde �al��an binlerce i��i aylard�r �cretlerini alam�yorlar, aileleri peri�an haldedir. Boz�y�k�te iki fabrika, Eski�ehir�de bir fabrika �retimini tamamen durdurmu�, di�er devam eden fabrikalar da kapanma, �retimini durdurma riskiyle kar�� kar��yad�r. Buradaki i��iler sekiz maa� tutar�ndaki maa� alacaklar�n�, ihbar ve k�dem tazminat� alacaklar�n� alamam��lard�r. H�k�met ise aylard�r bu s�k�nt�lar� ya�ayan i��iler ve aileleri i�in k�l�n� bile k�p�rdatmamaktad�r. Daha yeni �n�n��de Otosan�da 300 ki�i i�ten ��kar�lm��t�r.

T�rk insan�n�n en b�y�k �zelli�i s�k�nt�daki kom�usunun o s�k�nt�s�n� gidermek i�in �aba sarf etmesi, ��z�m bulmas�d�r. Fakat siz kurtarmak yerine g�n� idare edecek yard�m yapmay� ve onlar� kendinize ba��ml� h�le getirmeyi sa�layan bir �zelli�i T�rk milletine kabul ettirmek istemektesiniz. Fakat insan�m�z bu ger�e�i g�recek, iktidar�n, sadece yard�m yapmas� de�il, ayn� zamanda kendilerini bu s�k�nt�dan kurtaracak ��z�mler bulmas� gerekti�ini de 29 Martta AKP�ye hat�rlatacakt�r.

Bak�n, ge�ti�imiz g�nlerde bas�n-yay�n organlar�nda da yer ald�. Ekonomik ��birli�i ve Kalk�nma Te�kilat� ekim ay�nda �OECD �lkelerinde Gelir Da��l�m� ve Yoksulluk� ba�l�kl� kapsaml� bir rapor yay�mlad�. Bu raporda gelir da��l�m� e�itsizli�inde OECD �lkeleri aras�nda T�rkiye Meksika�dan sonra ikinci s�rada yer almaktad�r. Yani di�er bir deyi�le, OECD �lkeleri aras�nda T�rkiye gelir da��l�m� adaletsizli�inde en �nde gelen �lkelerden biridir.

�imdi, Say�n Maliye Bakan�, b�t�e sunu� konu�mas�nda 2002 y�l�nda 3.517 dolar olan ki�i ba��na mill� gelirin y�l sonunda 10 bin dolar� a�aca��n� belirtmi�tir. Yani mill� gelirde aradan ge�en s�rede yakla��k y�zde 300�l�k bir art�� oldu�unu s�ylemi�tir. Bakmak laz�m, toplumun t�m kesimi bu mill� gelirdeki art��tan e�it olarak paylar�n� alm��lar m�d�r?

Say�n Bakan ayn� konu�mas�nda artan bu mill� gelirin nas�l da��t�ld��n� da esas�nda s�ylemi�tir. Bakana g�re, ayn� d�nem i�erisinde asgari �cretli y�zde 300�l�k mill� gelir art��n�n sadece y�zde 147�sini alabilmi�tir; i��i emeklileri y�zde 132�sini, memur emeklisi y�zde 105�ini alabilmi�tir. Sormak gerekir, Say�n Bakan�n rakamlar�yla arz etti�im bu tabloya g�re mill� gelirdeki art��n adaletli olarak da��t�ld��n� s�ylemeye imk�n var m�d�r? Daha da �nemlisi, artan bu mill� gelirden hangi kesimler y�ksek oranda yararlanm��t�r? Say�n Bakan bunlar� da a��klarsa mutlu oluruz.

AKP h�k�metleri d�neminde b�rak�n artan mill� gelirden pay almay�, bulundu�u noktadan daha da geriye giden bir kesim vard�r, bu da tar�m kesimi. �rne�in, bir bu�day �reticisi 2008 y�l�nda 2000 y�l�n�n maliyet fiyatlar�n�n daha da alt�nda �r�n�n� satmak zorunda kalmaktad�r. H�lbuki bu d�nemde g�brede -ayn� d�nemde- anormal fiyat art��lar� olmu�tur. �rnek olarak DAP g�bresini ele alacak olursak da, bu g�brenin fiyat� 2008 y�l�na gelindi�inde 2000 y�l�na oranla y�zde 400�e varan oranda artm��t�r.

�ktidar s�rekli ba�ar�dan s�z ederken hangi meslek kolunda acaba b�y�k� bir ilerleme sa�lanm��t�r? ��te, eczac�lar�m�z ortadad�r. Eczac�lar�m�z mesleki a��dan y�ksek ve �ok b�y�k sorunlar ya�anan g�nler ge�irmektedir. Sa�l�kta D�n��m Program�, eczac�l�k mesle�ini yap�lamaz h�le getirmi�tir. Devlet muayene �cretlerini bile �para alm�yorum� diyebilmek i�in eczac�lar�n �st�ne y�klemi�tir. Taleplerine kar��l�k alamayan eczac�lar�m�z pazar g�n� 30 bin ki�iyle miting yaparak seslerini H�k�mete duyurmaya �al��m��lard�r.

�ktidar�n unutmaya �al��t�� bir olay da 99 depremidir. �ktidara geldikleri 2002 y�l�ndan beri mevcut risk alt�ndaki binalarda nas�l bir iyile�tirme �al��mas� yap�lm��t�r? Hangi �dene�i ay�r�p da acaba, hi� olmazsa bir �ehrimizde, eski binalar�nda insanlar�m�z daha g�venli oturabilir h�le gelmi�ler midir? H�l� in�aatlarda d�zg�n bir kontrol sistemi mevcut de�ildir. Komik bir �ekilde m�teahhit, kendi denetim firmas�n�, kendi paras�yla, kendi istedi�i �ekilde se�mekte ve istedi�i gibi denetletmektedir. Bu �ekilde sa�l�kl� bir denetim yap�lmas� m�mk�n m�d�r?

�n�aat denilince, TOKݒnin art�k yoksulu ev sahibi yapmak faaliyetleri yerine, �ehirlerin en g�zel yerlerindeki arsalar� yanda� m�teahhitlere verme �abas� i�ine girdi�ini de g�rmekteyiz. �rne�in Eski�ehir�de -ki, Bakan�m�z ayn� �ehirden oldu�u i�in bu �ehirden �rnek vermek istiyorum- stadyumun �ehrin d��na ta��nmas� ve buraya bir rezidans yap�lmas� projesi a��k�a s�ylenmekte, g�ndemde dola�maktad�r. Bir ay evvel bunu soru �nergesi olarak g�ndeme getirdik, ilgili Bakana sordum. Sordu�um soru �ok basit: B�yle bir proje var m�, yok mu? Bir ayd�r b�yle bir projenin olup olmad��na dair bilgi sahibi bile olamad�k.

Gene Ula�t�rma Bakan�m�z da konu�mas�nda �Biz s�z�m�z�n eriyiz.� deyince biraz kendisini hayretle ve �z�nt�yle dinledim. ��nk� Say�n Ula�t�rma Bakan�m�z da 2006 y�l�nda Eski�ehir-Ankara aras� h�zl� trenin bitece�ini, 2008 y�l�nda �stanbul-Ankara aras�n�n faaliyete girece�ini s�ylemi�ti.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

FEHM� MURAT S�NMEZ (Devamla) - Fakat bu s�zleri veren, �S�z�m�z�n eriyiz.� diyen Bakan tam iki y�l �st�nden ge�mesine ra�men hem bu faaliyetlere ge�memi�tir; �imdi de daha fazla gecikmeler de olabilece�ini, fakat bunlar�n kendisinden kaynaklanmad��n�, yeni ge�itler yap�lmas� gerekti�ini, bu ge�itlerin de Cumhuriyet Halk Partili belediyelerin alanlar�nda oldu�u i�in bundan sonraki gecikmelere de Cumhuriyet Halk Partisinin neden olabilece�ini komik bir �ekilde burada belirtmi�tir. Ge�itler -ka� y�ld�r- �imdi mi akl�n�za geldi? AKP�nin �ktidar�n�n her i�i ellerine y�zlerine bula�t�rd�klar� ortadad�r. ��te se�men k�t�kleri, i�te �nce kapat�lan �imdi se�ime girmesine izin verilen belediyeler, yolsuzlu�a kar��anlar� koruma alt�na alacak olan kanunlar.

Nas�l olur da Almanya�ya girmesine bile izin verilmeyen, ba�ka hi�bir g�rev almamas� gerekirken �irketlerde ortak oldu�u ortaya ��kan, boyunca yolsuzlu�a batt�� ortadayken b�yle bir �ahs�n dokunulmazl�k alt�na al�nmas�n�, b�t�e g�r��melerinde kurumunu temsilen Meclis �at�s� alt�nda bulunmas�n� i�inize sindirebiliyorsunuz!

Hepinize sayg�lar sunuyorum.(CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n S�nmez.

Birle�ime saat 14.00�te toplanmak �zere ara veriyorum.

Kapanma Saati: 13.00

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.04

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Murat �ZKAN (Giresun), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met burada.

�imdi s�z s�ras� Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Say�n Sebahat Tuncel�de.

Buyurun Say�n Tuncel. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA SEBAHAT TUNCEL (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

B�t�e g�r��melerinin sonuna geliyoruz. Milletvekillerinin �o�u b�t�enin �lkemize hay�rl� u�urlu olmas� temennisinde bulundu. Bu b�t�enin halk�m�za hay�rl� olmayaca�� ba��ndan itibaren belli asl�nda. 2009 b�t�esinin ve daha �ncekilerin de toplumsal cinsiyet e�itli�ine g�re olu�turulmamas� bunun en temel nedenidir. Kad�nlar ve erkekler toplumda birlikte ya�asalar da ya�am�n y�k� ne yaz�k ki kad�nlar�n omzunda kalmaktad�r.

Say�n milletvekilleri, bir konuya dikkatinizi �ekmek istiyorum: Ba�bakan, �spanya ile medeniyetler aras� diyalo�u geli�tirmek i�in temaslarda bulunuyor. �spanya�n�n 15 bakan�ndan 8�i kad�n, bizim ise sadece 1 bakan�m�z var, o da kad�ndan ve aileden sorumlu.

Yine bir�ok Avrupa �lkesinde e�itlik bakanlar� var. Bizde, b�rakal�m e�itlik bakanl��n�, e�itlik komisyonu i�in verdi�imiz kanun teklifi dahi g�ndeme al�nm�yor.

�n�m�zdeki y�l ve y�llarda umuyoruz b�t�e olu�turulurken genel politik d�zlemde cinsiyetler aras� e�itlik perspektifi benimsenir ve e�itsizliklerin giderilmesi y�n�nde sadece kad�nlar i�in ayr� bir b�t�e de�il her alanda b�t�e belirlenirken toplumsal cinsiyet e�itli�i esas al�n�r. ��nk� mevcut b�t�e e�itsizliklerin arac� olarak kar��m�zda durmaktad�r.

T�rkiye'nin Avrupa Birli�i standartlar�na ula�abilmesinin yolu da� kad�nlar�n siyaset ya�am�na daha etkin ve g��l� kat�lmas�ndan ge�er.

�n�m�zde yerel se�imler var. Ka-Der�in haz�rl�� afi�te oldu�u gibi umar�z daha �ok kad�n aday g�sterilmesi konusunda b�t�n liderler hemfikirdirler.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; d�nyan�n en �ok tart��t�� ve gelece�imizi do�rudan ilgilendiren ve bug�nden tedbir almam�z� gerektiren iki noktaya daha dikkatinizi �ekmek istiyoruz: Birisi, hepimizin g�ndeminde olan ancak AKP H�k�metinin bu sorunla daha az hasarla nas�l ��kabiliriz, bu konuda muhalefet partilerinin uyar�lar�n� dikkate almak yerine yokmu� gibi davranmay� politik bir hat olarak belirlemi� oldu�u ekonomik kriz. ��ilerin, emek�ilerin, kad�nlar�n ve ezilen t�m toplum kesimlerinin kalbinin orta yerine isabet eden ekonomik krizi nas�l bertaraf edebilece�imizi tart��mak ve tedbirler almak yerine Ba�bakan�n bunun psikolojik bir durum oldu�unu vurgulamas� ise trajikomik bir durumdur. E�er sorun psikolojikse Say�n Ba�bakan, o zaman T�rkiye'nin acil bir psikolo�a ihtiyac� var demektir. AKP �ktidar�, her ge�en g�n yoksullar ordusuna yeni yoksullar eklendi�i �lkemizde toplu terapilerle sorunu ��zer umar�z.

�kinci nokta ise k�resel �s�nmadan kaynakl� ya�anacak ekolojik sorunlar. B�t�e g�r��meleri s�ras�nda bu konuya neredeyse hi� de�inilmedi. Bu tehlike de kap�m�zda. Ya�an�labilir bir �evre ve yenilenebilir enerji kaynaklar� konusunda AKP�nin program�n� ��renemedik Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�n�n �Birbirimizi yemeyelim f�nd�k yiyelim.� �nerisi d��nda. Oysa k�resel �s�nmadan kaynakl� ya�ayabilece�imiz sorunlar da �ncelikli g�ndemlerimizden birisi olmak durumunda. Bu y�l T�rkiye�ye etkisini kurakl�kla g�sterdi�ini �ok yak�c� olarak g�rd�k. Bu da halk�m�z�n daha yoksulla�mas�na neden oldu. Tedbir almazsak olmaya da devam edecek.

Say�n milletvekilleri, Bursa�da Cavit �a�lar�a ba�l� Nergis ve �ifa Tekstil i�yerlerinde 1.250 i��i sendikaya ra�men, hi�bir sosyal haklar� verilmeden i�ten ��kar�ld�lar; Malatya Organize Sanayisinde bulunan �al�k�a ba�l� �pa�, Anateks, Mert �plikte �al��an toplam 3 bin i��i i�ten at�ld�; Grundig Elektronik i� ve d�� piyasalardaki durgunluk sebebiyle 20 Aral�k itibar�yla 432 i��iyi i�ten ��kard�; Bursa�da kurulan S�nmez Filament i��isi 229 ki�i ge�ti�imiz hafta kriz nedeniyle i�ten ��kar�ld�; �stanbul�da Mervem Tekstilden 40 i��i �cret, k�dem ve ihbar tazminat� verilmeden i�ten ��kar�ld�; yine bir iki g�n �nce �mraniye Dudullu�da Sinter Metal ��ten 379 i��i hi�bir gerek�e g�sterilmeden i�ten ��kar�ld�. Bunlar, ya�anan ekonomik krizin sadece son birka� hafta i�erisinde emek�i ve i��ilerin d�nyas�n� nas�l etkiledi�ini anlatan k�sa bilgilerdi. Bu bilgiler dahi, ya�anan k�resel ekonomik krizin T�rkiye'yi ne d�zeyde etkiledi�ini �arp�c� bir �ekilde g�stermektedir. ��ten ��karmalarla, i�sizli�in yaratt�� sorunlarla sava��rken, h�l� bir i�e sahip olanlar ise her g�n ��ten ��kar�lacak m�y�m?� korkusuyla ya�amaktad�rlar. Bug�ne kadar 50 bin esnaf kepenk kapatt�, 300 bin i��i i�ten ��kart�ld�. Kriz nedeniyle ba�ta metal ve gemi in�as�, tekstil olmak �zere pek �ok sekt�rde i��i k�y�mlar�, �cretsiz izin, esnek �al��ma i��ilere dayat�l�yor. Tekstil sekt�r�nde son iki y�lda 200 bin i��i i�ten ��kart�l�rken, ekim ay�ndan bu yana ise binlerce tekstil i��isi i��i k�y�m�na maruz kald�. AKP H�k�meti ise maalesef patronlara yeni rant alanlar� a�mak i�in IMF�yle anla�ma pe�inde. AKP�nin bu yakla��m�ndan cesaret alan tekstil patronlar�, ekonomik krizi de bahane ederek i�ten ��karmalar�, sigortas�z �al��may� yayg�nla�t�r�yor. D��k �cret dayatmalar� ve s�f�r zam uygulamalar� s�r�yor. �cretsiz izinler, i�ten atmalar, i��ilerin �denmeyen maa�lar� gibi hak gasplar� artarak devam ediyor.

T�rk-�� taraf�ndan her ay d�zenli yap�lan a�l�k ve yoksulluk s�n�r�n� belirleme ara�t�rmas�na g�re, ge�en y�l�n aral�k ay�nda 4 ki�ilik bir ailenin a�l�k s�n�r� 688 YTL�dir. 2008 y�l� Aral�k ay� a�l�k s�n�r� ise 740 YTL olarak hesapland�. Ara�t�rmaya g�re Aral�k 2008 i�in hesaplanan yoksulluk s�n�r� ise 2.409 YTL oldu. Bu durumun g�z �n�nde bulundurularak asgari �cretin belirlenmesini isteyen T�rk-��in �Ya�anan ekonomik kriz gerek�e yap�larak ve 2009 y�l� enflasyon hedefi �ng�r�lerek belirlenecek asgari �cret, �al��anlar�n i�inde bulundu�u olumsuz ge�im ko�ullar�n� daha da bozacak ve �lkemizdeki yoksullu�u daha da yayg�nla�t�racakt�r.� a��klamas�nda bulunmas� son derece �nemlidir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; AKP H�k�metinin ba�a geldi�i 2002 y�l�nda 337 YTL olan a�l�k s�n�r�, 2,29 kat artarak 2008 y�l� ortalamas� i�in 721 YTL olmu�tur. Yine, 2002 y�l�nda 1.025 YTL olan yoksulluk s�n�r� ise 2 kattan fazla artarak 2008 y�l� ortalamas� i�in 2.347 YTL�ye ula�m��t�r.

Ekonomik Kalk�nma ve ��birli�i �rg�t�, ge�ti�imiz g�nlerde 80�ler ve 90�lar�n iktisat politikalar�n�n sosyal plandaki y�k�c� etkilerini �arp�c� bi�imde g�zler �n�ne seren bir rapor yay�mlad�. Bu rapora g�re, T�rkiye, gelir da��l�m� e�itsizli�inde Meksika�n�n ard�ndan ikinci s�rada yer al�yor. Yoksulluk ise, T�rkiye�de son y�llarda iyice g�zle g�r�l�r h�le gelmi�tir.

Burada �arp�c� bir ba�ka durum ise art�k �al��yor olman�n yoksul olmamak anlam�na gelmedi�idir. OECD �lkelerinde yoksullar�n yar�dan fazlas� d��k gelirle �al��an hanelerde ya��yor. D��k gelirin nedeni ya y�ll�k �al��ma s�resinin emek�inin iste�i g�z �n�nde bulundurulmaks�z�n az olmas� ya da saat �cretinin d��k olmas�.

Ya�anan bu kriz, �neoliberal� diye adland�r�lan ve �cretleri d��ren, kamusal harcamalar� azaltan, zenginlerin vergilerini d��r�p yoksul s�n�flar�n do�rudan veya dolayl� vergilerini art�ran, t�m kamu hizmetlerini paral� h�le getiren ve kamuyu �retim alan�ndan �ekip her �eyin �zelle�tirilmesini savunan ekonomik ve siyasi politikalar�n sonucudur. Kriz, sosyal devletin tahribi sonucu ortaya ��km��t�r. ��z�m de sosyal devletin yeniden ve daha g��l� uygulanmas�d�r.

Sosyal devlet yakla��m�, �a�da� bir hak ve anayasal gerekliliktir. Anayasa�m�zda iktisaden g��s�z durumda olanlar� korumak �zere sosyal adalet ve toplumsal dengeyi sa�lamakla g�revli olan sosyal devlet anlay�� birlikte d�zenlenmi� bulunmaktad�r.

Art�k yoksulluk ve e�itsizlikle m�cadele eden, sosyal adaletin �n planda oldu�u politikalar �nem kazanmaktad�r. E�er bu yap�lmazsa temeli ekonomik olan etnik ve dinsel �at��malar �n plana ��kabilir, fa�izm t�rmanabilir. T�rkiye de bu s�re�te nerede olaca��na karar vermeli ve art�k partiler ekonomiyi g�ndemlerine almal�d�r. ��nk�, halk�n �ncelikleri de�i�ecektir. K�reselle�me ve d�nya ekonomisini d�zenleme anlam�nda yeni bir d�nem ba�l�yor. Bu krizden ��k�ld��nda, kurumsal olarak d�zenlenmi�, �retime �nem veren, a��rl�kla i�sizlik, b�lgesel e�itsizlik gibi adaletsizliklere ��z�m arayan bir k�reselle�meye do�ru gidece�iz.

Ya�anan ekonomik kriz boyutlar�n� aza indirebilmek ve emek�ilerin omuzlar�ndaki y�k� daha fazla art�rmamak i�in birka� na�izane �nerimizi sunarak konu�mam� sonland�rmak istiyorum.

��ten ��karmalar�n ka��n�lmaz oldu�u durumlarda i��iye alacaklar�n�n hemen ve kesintisiz olarak �denmesi �n ko�ul olmal�d�r. Kamu eliyle kullan�lmakta olan t�m yard�m fonlar� Sosyal G�venlik Kurumuna devredilmeli ve aile yard�mlar� �eklinde s�rd�r�lmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

SEBAHAT TUNCEL (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

Asgari �cret bir ailenin ge�imini sa�layacak �ekilde t�m �lke i�in tek rakam olarak belirlenmeli ve her �eyden �nce vergi d�� b�rak�lmal�d�r. B�lgesel asgari �cret, gen�ler i�in d��k �cret gibi d��nceler ise g�ndeme bile al�nmamal�d�r. A��rl�kl� olarak dar ve sabit gelirli kesimlerin t�ketti�i zorunlu temel ihtiya� maddeleri �zerindeki dolayl� vergiler kald�r�lmal�d�r. ��sizlik sigortas� kapsam�nda olmayan i�ten ��kar�lan i��ilerin zorunlu giderlerini kar��lamaya y�nelik olarak dayan��ma geliri uygulanmal�; ayr�ca elektrik, su, do�al gaz, yakacak, kira gibi �demeleri belirli bir s�re kamu b�t�esinden sa�lanmal�d�r. Elektrik ve do�al gaza yap�lan zamlar hem �reticiyi hem de t�keticiyi olumsuz etkiledi�inden do�al gaz zamm� geri al�nmal�, elektrik ve do�al gaza yeni zamlar yap�lmamal�d�r.

Kamu kesiminde olu�an memur ve s�zle�meli personelin maa�lar� ger�ekle�en enflasyon oran�n� yans�tacak bi�imde belirlenmelidir. ��i �cretlerinin sat�n alma g�c� istihdam kayb�na yol a�madan art�r�lmal�d�r. Bir b�t�n olarak ayn� ekonomik ve sosyal uygulamalar�n etkisinde bulunan�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

SEBAHAT TUNCEL (Devamla) - � i��i ve memur kamu �al��anlar� aras�nda fark ayr�m� yap�lmamal�d�r.

Bu temelde e�it ve adaletli sosyal ve ekonomik politikalar�n pratikle�mesi �midiyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Tuncel.

�ah�slar ad�na madde �zerinde ilk s�z �stanbul Milletvekili Say�n Mehmet Sekmen�e aittir.

Buyurun Say�n Sekmen. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

MEHMET SEKMEN (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 y�l� merkez� y�netim b�t�esinin aktarma ve eklemelere ili�kin 10�uncu maddesi �zerinde s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

AK PART� H�k�meti olarak 2002 y�l�ndan bu yana kamu mali y�netimiyle ilgiyle bir�ok d�zenlemeler yap�ld�. Kamu gelir, harcama ve bor�lanma politikalar�nda birbiriyle uyumlu bir b�t�nl�k sa�lanmas� ve mali disipline titizlikle riayet edilmesi i�in gereken �aba g�sterildi. B�t�n bunlar�n hedefi, harcamalar�n daha etkin ve verimli yap�lmas�d�r. Bu ama�la kamu idarelerine �nemli mali yetkiler verildi. B�t�enin uygulanmas�nda merkez� y�netim kapsam�ndaki kamu idarelerinin inisiyatiflerinin art�r�lmas� amac�yla idarelerin aktarma yap�lacak tertipteki �dene�in y�zde 20�sine kadar kendi b�t�eleri i�inde �denek aktarmas� yapabilmelerine imk�n tan�nmaktad�r. Bu da kurumlara mali y�netimde bir esneklik getirerek hizmeti daha etkin, daha verimli �retmelerini sa�layacakt�r. 5018 say�l� Kanun�un 21�inci maddesinin ��nc� f�kras�nda yer alan s�n�rlamalar ortadan kald�r�larak personel giderleri tertiplerinden aktarma yap�lm�� tertiplerden ve yedek �denekten aktarma yap�lm�� tertiplerden aktarma yap�lmas�na imk�n verilmektedir. Ayr�ca gene b�t�e kapsam�ndaki kamu idarelerinden hizmeti yapt�racak olan kamu idaresinin iste�i �zerine b�t�esinden y�l i�inde hizmeti y�r�tecek olan idarenin b�t�esine �denek aktarma yetkisi verilmektedir. Mill� Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl��n�n kendi aralar�nda b�t�elerinde yer alan ikmal ve tedarik hizmetlerinin kar��l�kl� olarak aktar�lmas�na imk�n verilmektedir. Genel b�t�e kapsam�ndaki kamu idareleri i�in yat�r�m program�nda de�i�iklik yap�lmas� h�linde de�i�iklik konusu projelere ait �deneklerle ilgili kurumlar aras� aktarma sa�lanmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��mekte oldu�umuz 10�uncu madde b�t�e uygulamas�na ili�kin aktarma ve ekleme i�lemlerini d�zenlemektedir. Bu d�zenlemeyle yap�lacak olan projelerden ba�layarak sunulan t�m hizmetlerin h�zl�, etkin, verimli olmas� ama�lanmaktad�r.

G�r��mekte oldu�umuz 2009 y�l� b�t�esi, temel hedefi olan milletimizin refah�n� art�rmak d��nda d�nyada ya�anan k�resel finans krizini T�rkiye i�in f�rsata d�n��t�rmeyi de hedeflemektedir, sa�lanan g�ven ortam�n�n devam ettirilmesine �al��lmaktad�r. H�k�metimizin �al��malar� sayesinde gerek bankac�l�k sekt�r� gerekse di�er sekt�rler istikrarl� gidi�atlar�na devam etmektedirler. Ya�anan k�resel kriz, bu y�zy�l�n en b�y�k krizidir. K�resel mali kriz d�nya piyasalar�nda k�sa s�rede reel ekonomiyi etkisi alt�na ald�. �n�m�zdeki d�nemde d�nyada krediler daralacak, bor�lanma maliyetleri artacak ve ekonomik b�y�meler eskisi gibi olmayacak.

Huzurlar�m�za getirilen 2009 y�l� b�t�esi AK PART� h�k�metlerinin 7�nci b�t�esi olup yeni kamu mali y�netim sistemine uygun haz�rlanan 4��nc� b�t�esidir. B�t�eler, h�k�metlerin bir y�l i�erisinde vatanda�lara sunaca�� hizmetleri, izleyece�i ekonomik ve sosyal politikalar� ortaya koyar. B�t�eler, devletin nerelere ne kadar kaynak aktaraca��n� ve nerelerden ne kadar kaynak toplayaca��n� g�sterirler. Bir �lkenin ekonomik faaliyet d�zeyi b�t�esiyle �ekillenir. Bug�n d�nyam�z� sarsan k�resel mali krizden asgari �ekilde etkileniyorsak bu, alt� y�ld�r uygulanan ak�lc� b�t�e politikalar�n�n, mali disiplinin, yap�sal reformlar�n, g��l� bankac�l�k sisteminin, �zelle�tirmeler ve mali sistemin sonucudur.

2009 y�l� b�t�esi, d�nyam�z� sarsan b�y�k krizlere, s�k�nt�lara ra�men, titiz bir �al��man�z�n sonucu haz�rlanarak huzurlar�m�za getirilmi� bulunmaktad�r. B�t�enin haz�rlanmas�nda eme�i ge�en herkese te�ekk�r ediyor, �lkemize, milletimize hay�rl� olmas�n� diliyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Sekmen.

Madde �zerinde konu�malar tamamlanm��t�r.

�imdi soru-cevap i�lemine ge�iyorum.

Say�n Gen� Yok.

Say�n Akcan�

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Biraz �nceki maddede Say�n Bakana sordu�umda, hak edi�lerin, te�vik anlam�nda hak edi�lerin �denmemesinin nedeni olarak �dene�i transfer etmemenize ba�lanm��t�. Biz sizin ne kadar te�vik verdi�inizi sormam��t�k Say�n Bakan. O verdi�iniz te�vik 5,8 milyar YTL olabilir ama unutmay�n�z ki 2002 ile kar��la�t�rman�zda mazotun litresi 1.100 iken �imdi 3 binden �ift�i ald� ve �TV�si olarak 5 milyar YTL�yi siz �TV olarak tahsil ettiniz. Bu nedenle, bu noktaya a��kl�k getirmek istiyorum.

�kinci sorum: Ge�en 2008 y�l� b�t�e g�r��melerinde, Tar�m Bakanl��n�n �al��anlar�ndan veteriner hekimlerin maa�lar�n�n d�zeltilmesini unuttu�unuzu ifade etmi�tiniz, bunu telafi edece�inizi s�ylemi�tiniz ve telafi ettiniz. Ancak edilen telafi emeklilik m�ktesebine yans�m�yor Say�n Bakan. Bunu nas�l d�zelteceksiniz?

BA�KAN � Say�n A�y�z� Yok.

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, d�nk� konu�man�zda 2008 y�l�ndaki yat�r�m art��lar�ndan bahsederken kamu ve �zel sekt�r yat�r�mlar�n� birlikte de�erlendirdiniz ve yat�r�mlar�n art��n� s�ylediniz. Kamu bor� stokuna geldi�inizde ise �zel sekt�r�n d�� bor�lar�n� bor� olarak g�rm�yorsunuz. Yat�r�mlarda devletin tamamlay�c�s� olan �zel sekt�r�n bor�lara geldi�inde d��lanmas�n�n gerek�esi nedir? �zel sekt�r bor�lar� devleti hi� mi ilgilendirmemektedir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �zdemir�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakana soruyorum: Ge�en y�l, Maliye Bakan� olarak, �zel sekt�r�n d�� bor�lar�n�n H�k�metinizi ilgilendirmedi�ini s�ylemi�tiniz. Bu y�l da ayn� d��ncede misiniz?

�kinci sorum: Emniyet te�kilat�n�n bilhassa motorize ekip otolar� eski ve yak�tlar� da yeterli de�ildir. Emniyet te�kilat� i�in ara� son derece �nemlidir ve ara�lar�n yenilenmesi ve yak�t istihkaklar�n� di�er fas�llardan aktararak art�rmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n I��k�

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, Bakanl��n�z b�t�esi ve faaliyetleriyle ilgili renkli bask�, olduk�a l�ks dok�manlar i�in �ncelikle te�ekk�r ediyorum. Ancak i�inde bulundu�umuz bu kriz d�neminde, acaba bu kadar l�ks bask�ya neden ihtiya� duyulmu�tur?

Di�er yandan, Bakanl��n�z�n 2009 Performans Esasl� B�t�esi ve Stratejik Plan� kitap��klar� da 2007 faaliyet raporunu haz�rlayan firma taraf�ndan m� tasarlan�p bast�r�lm��t�r? Bu dok�manlardan ka�ar adet bast�r�lm��, hangi fas�ldan toplam ka� para bu ama�la �denmi�tir?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n �al��

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan, te�ekk�rler.

Say�n Bakan�m, iktidar�n�zda, il �zel idareleri ve belediyelere kaynak transferi ve yasal yetkiler vererek yat�r�m yetkisinin yerelle�tirilmesi yolu tercih edilmi�tir. Hizmetin yerelle�tirilmesi ve h�zland�r�lmas� gibi kolayl�klar getirmek yan�nda, kamuoyuna �ok fazla yolsuzluk ve suistimal iddialar� yans�m��t�r. Bu iddialar�n yan�nda, iktidar yanda�lar�n�n korunup, kolland�� y�n�nde de iddialar yans�m��t�r. Bu nedenle, bu iddialarla ilgili, yolsuzluk iddialar�yla ilgili ka� adet tefti� yap�lm��t�r? Mahkemeye ne kadar� intikal etmi�tir, neticeleri nelerdir?

Bir di�er sorum, emisyonda �ok miktarda yeni para bas�ld�� iddialar� vard�r. Son �� ayda ne kadar yeni para bas�lm��t�r?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n �elik�

BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakana benim sorum, �gep.gov.tr� �nternet sitesinde yay�nlanan verilere g�re, 2008 y�l� Ocak-Kas�m d�neminde vergi gelirlerinde tahsilat/tahakkuk oran�nda 2006-2007 y�l�n�n ayn� d�nemine g�re d�� g�stermi�tir. Bu oran d��kl��n�n sebebi nedir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n G�vel�

HULUS� G�VEL (Adana) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

Say�n Bakan, H�k�metinizce ekonomik krize te�his konuldu: Kriz psikolojik. Peki, psikolojik krizin etkisiyle 1 Eyl�lden bu yana Adana�da �retime ara veren, i� yerini kapatan, kapasitesini d��ren ka� m�kellefiniz vard�r? Bu kurulu�lardan ne kadar i��i ��kar�lm��t�r? Bunlar�n ekonomiye negatif etkisi ne olmu�tur? Bakanl��n�zca ne gibi �nlemler al�nmaktad�r?

�kinci sorum Say�n Bakan�m, biraz �nceki soruma verdi�iniz cevapta, en fazla reformun vergi yasalar�nda oldu�unu s�ylediniz. Bu nas�l reform Say�n Bakan�m, kay�t d�� devaml� b�y�mektedir?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Bakan�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�m, ben, asl�nda buradayd�m.

BA�KAN � Siz yoktunuz, ilk sizindi; s�yledim, yoktunuz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben gitmemi�tim.

BA�KAN � O zaman yetmemi�ti.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben gelmi�tim�

BA�KAN � Anlad�m Say�n Gen�, tamam�

KAMER GEN� (Tunceli) � D�n ak�am da ben s�z istedim, oradaki Ba�kan Vekili diyor ki �burada yanm�yor.� Bunlar� bir kontrol ettirin.

BA�KAN � Olur, hayhay, hemen kontrol ettireyim Say�n Gen�. Hayhay, hemen kontrol ettireyim. ��nk� bir ara ��yle bir �ey oldu: Say�n �zt�rk ve size s�ra kalmam��t�. Say�n �zt�rk��nk� gitti, sizinki de gitti. Sonra sizinki tekrar geldi. Ben de yeniden girdiniz zannettim. Ama �imdi arkada�lara s�yleyece�im�

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Genel Kurulda yoktu Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Hay�r hay�r, o fasl� demiyorum ben. O ba�ka bir �ey s�yledi. Dolay�s�yla, izah ettim, arkada�lara da s�yleyece�im, bakt�raca��m.

Buyurun Say�n Bakan.

Bir dakika ekleyece�im bir dakikan�z gitti�i i�in.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Akcan, tar�m te�vikleriyle ilgili olarak ben anlamakta m� g��l�k �ekiyorum, bilemiyorum. Tar�m te�viklerinin �denip �denmemesini mi bana soruyorsunuz? Yoksa bir daha tekrar edersen daha net cevap vereyim.

�imdi, mesela mazot deste�i� Biz biliyorsunuz -mazotla ilgili olarak o zaman �u kadard� m� ama �imdi bu kadar diyorsunuz- �ift�iye belli bir mazot deste�i veriyoruz; mesela 2008 y�l�nda 492 milyon, 2009�da da 584 milyon verece�iz toplam olarak. G�bre deste�i ayn� �ekilde veriyoruz. Bir de biliyorsunuz, son zamanlarda genel olarak d�nyadaki baz� mallar�n fiyatlar� d��meye ba�lad�, mazotun da d��meye ba�lad� biliyorsunuz.

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Makine, te�hizat deste�iyle ilgili �demeler Say�n Bakan.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Efendim, alet deste�i, alet� Alet, edevat deste�i�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - �imdi tabii, tar�m ve alet deste�i diyelim, bununla ilgili olarak da biz ayn� �ekilde Tar�m Bakanl��n�n b�t�n �deneklerini �dedi�imiz i�in, Tar�m Bakanl�� e�er �deyemediyse bunu da herh�lde 2009�un ba�lar�nda �der diye d��n�yorum. Onu da Tar�m Bakanl��yla bizim bir g�r��memiz laz�m. Ona g�re de size gerekli cevab� verelim.

Arkada�lar o te�viklere de bakt�lar, onun da �deneklerinin tamam�n� �demi�iz ama yine Tar�m Bakan�yla bir g�r��elim.

Say�n Taner, ��zel ve kamu yat�r�mlar�n� birlikte s�ylediniz, �zel ve kamu bor�lar�n� niye ay�r�yorsunuz?� diyor. �imdi, ilk bak��ta sanki hepsi birmi� gibi ama ekonomideki yat�r�mlar� tespit edebilmek i�in, yani T�rkiye�ye yap�lan yat�r�mlar� tespit edebilmek i�in kamunun ve �zel sekt�r�n yapt�klar� yat�r�mlar�n tamam� ekonomi i�in ge�erlidir. Fakat bor�larda, kamunun bor�lar� kamuya ait. �zel sekt�r�n bor�lar�nda, biliyorsunuz, biz kimseye bir kefalet vermiyoruz, hazine garantisi de vermiyoruz. Dolay�s�yla, �zel sekt�r�n bor�lar�, hazine garantisi olmayan veyahut da devletin kefaleti olmayan bor�lar. �zel sekt�r kendi g�c�ne g�re bor� ald�. Bunun kar��l��nda kimisinde teminat g�sterdi, kimisinde g�stermedi, �ahsi kefalet verdi, kimisinde ba�ka banka garantisi verdi ama �zel sekt�r hi�bir zaman devletin garantisini almad�, devlet de vermedi zaten, b�yle bir garantiyi vermedi. Son zamanlarda, dikkat ederseniz, hazinenin bor�lanmalar�n�n d��nda, �ok nadir yerlere garanti verilmi�tir. O da altyap� yat�r�m projeleridir ve belediyeye aittir, kamuya aittir yani, o da �ok c�zi miktarda. Onun d��nda, hazine, sadece kendi bor�lanmalar�n�n garantisi oluyor, ba�ka garanti vermiyor.

�imdi, �zel sekt�r�n borcu o �lke i�in bor� mu? Evet, o �lke i�in bor�tur. Ama kimin borcudur? �zel sekt�r�n kendi borcudur. Peki, o �zel sekt�r�n kendi bor�lar�nda �ok b�y�k s�k�nt�lar olursa bundan T�rkiye i�in problem ��kar m�, s�k�nt� olur mu? Evet, olur. Yani, burada �zel sekt�r�n bor�lar�, onun i�in, kamudan ayr� bor�lard�r. �nce bunlara kar�� zel sekt�r mesuld�r. Falanca �irket borcunu �demedi, devlet onun borcunu, �desin mi? Hay�r. Niye �desin ki devlet onun borcunu. Alacakl� olan da zaten teminat�n� �zel sekt�r�n kendisinden alm��t�r.

RECEP TANER (Ayd�n) � Bankalar vermi�.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Hi� merak etmeyin, oralarda da bir problem ��kmaz. �zel sekt�r kendi borcunu herkesten daha iyi kendisi d��n�r, hi� merak etmeyin.

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � �zel sekt�r�n paras� kimin paras�?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Biz devlet olarak kendi borcumuzu da biliyoruz, ona g�re de rahat�z yani.

�imdi �Emniyet ara�lar� �ok �nemli.� diyor Say�n �zdemir. Evet, emniyet ara�lar� �ok �nemli. Bak�n, ben Maliye Bakan� oldu�umdan beri bu ara� konusunda en fazla emniyete �nem veririz. Neden? Sabah ak�am, yirmi d�rt saat aran�r, oraya buraya giderler gelirler bu g�venli�i sa�lamak i�in. Onun i�in, onlar�n isteklerini en �nde tutar�z ve en �ok da oraya veririz. Arac� en �ok oraya veririz.

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Bakan�m, bilhassa motorize ekipler, yani devriye gezen ekipler.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - �imdi, bak�n, Hasan Bey, hi� ileri-geri gitmeyin, bu y�lki ta��t cetveline bir bak�n, en fazla kim al�yor? Emniyet, en fazla emniyet al�yor. Haklar� da var. Biz de onlara m�mk�n mertebe� Hani, �ok fazla da y�pranm�� arabalarla devam etmemesi i�in de�i�tiririz, k�sa vadede de�i�tiririz.

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Bir de benzin s�k�nt�lar� var� Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Y�pranma katsay�s� orada daha fazla. Sizin hassasiyetinizi biliyorum ama biz de buna hassas�z.

Say�n I��k kitaplardan bahsediyor. Biz kitaplar� b�yle g�d�mla yapar�z, �yle doldur, herkese da��t falan� Burada milletvekillerine da��t�r�z, �ok �nemli verece�imiz kimselere veririz, onun d��nda biz gram fazla yapmay�z. Bizim Maliye Bakanl��n�n huyundan m�, suyundan m�, hepsi israfa kar��d�rlar. Bak�n, ben size bir �ey anlatay�m�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan, bitti.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Hemen �unu s�yleyeyim.

BA�KAN � �ki dakika eklemi�tim. �imdi, �b�rlerine vermedik, ay�p olur.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Peki o zaman.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim, sa� olun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s�n�n aranmas�n� istiyorum.

BA�KAN � Madde �zerinde bir adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan �2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 10 uncu maddesinin 2 nci f�kras�n�n sonuna a�a��daki c�mlelerin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Sadullah Ergin	Murat Y�ld�r�m	�zlem P. T�rk�ne
Hatay	�orum	�stanbul
Mehmet Ocakden	Nusret Bayraktar	Mehmet Sekmen
Bursa	�stanbul	�stanbul

��2009 Y�l� Program�n�n Uygulanmas�, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karara uygun olarak 2009 Y�l� Yat�r�m Program�na ek yat�r�m cetvellerinde yer alan projeler aras�nda aktarma yap�lmas� halinde bu aktarman�n gerektirdi�i tertipler aras� �denek aktarmas� i�lemleri 5018 say�l� Kanunun 21 inci maddesinin ��nc� f�kras�nda yer alan s�n�rlamalara tabi olmaks�z�n bu f�kra h�k�mlerine g�re yap�l�r. S�z konusu i�lemlerle s�n�rl� olmak �zere bu f�krada yer alan y�zde yirmi oran� y�zde y�z olarak uygulan�r.�

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Olumlu g�r��le Genel Kurulun takdirine b�rak�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, kat�l�yoruz ama m�saade eder misiniz, bir c�mleyle bunun �eyini de s�ylemek istiyorum b�t�n arkada�lara.

BA�KAN � Tek bir c�mle.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Evet.

Bu de�i�iklik tamamen b�rokratik muameleleri k�saltmak i�in yap�lan bir de�i�ikliktir, teknik bir de�i�ikliktir; hi�bir zaman, ba�ka bir �eyi de yoktur bunun. Onu arz etmek istiyorum.

BA�KAN � Tamam. Te�ekk�r ederim.

Anayasa�n�n�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, e�er bu konuda ger�ekten b�rokratik i�lemleri art�ran bir 5018 say�l� temel Kanun�da bir sorun var ise gelin, yap�sal olarak ��z�m� konusunda bir �neri getirin, b�t�e kanununda yapmak yerine, 5018 say�l� Kanun�dan kaynaklanan bu b�rokratik �eyi� Yani uygulaman�n kald�r�lmas� konusunda bir �ey yaparsak daha uygun olur diye d��n�yorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Vural.

Anayasa�n�n b�t�e g�r��melerini d�zenleyen 162�nci maddesinin ��de�i�iklik �nergeleri, �zerinde ayr�ca g�r��me yap�lmaks�z�n okunur ve oylan�r.� h�km� gere�ince �nergenin gerek�esini okutuyorum:

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, �M�zakere yap�lmaz.� demek �Gerek�e de okunmaz.� demektir.

Gerek�e: 2009 Y�l� Program�n�n Uygulanmas�, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karara uygun olarak 2009 Y�l� Yat�r�m Program�nda de�i�iklik yap�lmas� halinde de�i�iklik konusu projelere ait �deneklerle ilgili ihtiya� duyulan �denek aktarmalar�n�n, 5018 say�l� Kanunun 21 inci maddesinin ��nc� f�kras�nda yer alan s�n�rlamalara tabi olmaks�z�n yap�labilmesi ama�lanm��t�r.

BA�KAN � Ne diyeceksiniz Say�n Gen�? Bir �ey dediniz, ben duymad�m. �nergeyi oylataca��m da.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, �imdi �nergenin gerek�esini okuttunuz. �M�zakere yap�lmaz.� demek, �Gerek�esi de okunmaz.� demektir.

OKTAY VURAL (�zmir) � �nergeler gerek�esiz verilmez karde�im. �nerge gerek�esiz olur mu? �nerge bir b�t�nd�r gerek�eyle.

BA�KAN � Bak�n, Anayasa�n�n b�t�e g�r��melerini d�zenleyen 162�nci maddesinin ��de�i�iklik �nergeleri, �zerinde ayr�ca g�r��me yap�lmaks�z�n okunur ve oylan�r.� h�km� gere�ince� Dolay�s�yla�

OKTAY VURAL (�zmir) � Uygulaman�z do�rudur Say�n Ba�kan�m. �nergeler gerek�eleriyle birlikte okunur. Gerek�esiz �nerge olmaz ki.

BA�KAN � Dolay�s�yla, Say�n Gen�, yani aynen Anayasa maddesine g�re konu�tuk. Anlad�m, dinledim. Bak�n ben�

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, m�zakere edilmemesi laz�m.

OKTAY VURAL (�zmir) � M�zakere de�il. �nerge gerek�esiz olur mu ya?

BA�KAN � M�zakere etmiyoruz zaten.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum ve karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

11�inci maddeyi okutuyorum:

Ge�ici hizmet kar��l�� yap�lacak �demeler

MADDE 11 � (1) 5018 say�l� Kanuna ekli (I) ve (II) say�l� cetvellerde yer alan kamu idareleri;

a) Ar�zi nitelikteki i�leriyle s�n�rl� kalmak ko�uluyla y�l i�inde bir ay� a�mayan s�relerle hizmet sat�n al�nacak veya �al��t�r�lacak ki�ilere yap�lacak �demeleri,

b) �lgili mevzuat� uyar�nca k�smi zamanl� hizmet sat�n al�nan ki�ilere yap�lacak �demeleri,

c) 5/6/1986 tarihli ve 3308 say�l� Mesleki E�itim Kanununun 25 inci maddesi gere�ince aday, ��rak ve i�letmelerde meslek e�itimi g�ren ��rencilere yap�lacak �demeleri,

�) 14/7/1965 tarihli ve 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanununun 4 �nc� maddesinin (C) f�kras� gere�ince �al��t�r�lan ge�ici personele yap�lacak �demeleri,

b�t�elerinin (01.4) ekonomik s�n�fland�rma kodunda yer alan �denekleri a�mayacak �ekilde yaparlar. S�z konusu ekonomik koda, b�t�elerin ba�ka tertiplerinden (bu ekonomik koda ili�kin tertiplerin kendi aras�ndaki aktarmalar ile bu Kanunun 10 uncu maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendi kapsam�nda yap�lan aktarmalar hari�) �denek aktar�lamaz ve �denek �st� harcama yap�lamaz. Ancak, �zelle�tirme uygulamalar� nedeniyle i� akitleri feshedilenlerden 657 say�l� Kanunun 4 �nc� maddesinin (C) f�kras� h�km� �er�evesinde 5018 say�l� Kanuna ekli (I) ve (II)� say�l� cetvellerde yer alan kamu idarelerinde istihdam edilecek personel i�in gerekli olan tutarlar� ilgili tertiplere aktarmaya Maliye Bakan� yetkilidir.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Bal�kesir Milletvekili Say�n Erg�n Aydo�an�a aittir.

Buyurun Say�n Aydo�an. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; g�r��lmekte olan 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 11�inci maddesi �zerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum ve d�n kaybetti�imiz �ehitlerimize Allah�tan rahmet, yak�nlar�na da ba�sa�l�� diliyorum.

Devletin ekonomiden elini �ekmesini, her �eyin �zel sekt�re devredilmesini isteyen k�resel g��ler T�rkiye�de hedeflerine ula�t�lar. D�nyan�n en liberal ekonomik politikalar�n� uygulayan ABD�de bile devletin ekonomideki pay� y�zde 32 iken, �lkemizde bu oran y�zde 25�lere kadar d��m��t�r. En son bankac�l�k sekt�r�nde ya�ad��m�z bu sat��lardan da anla��lmaktad�r.

�Ver kurtul, sat kurtul.� mant��yla cumhuriyetimizin t�m birikimlerini pazarlayan H�k�met, geride, kaybedilen mill� varl�klar�n yan�nda binlerce �zelle�tirme ma�duru b�rakm��t�r. Sat�lan fabrikalardan ve i� yerlerinden binlerce i��i ��kar�lm��t�r. Bu i��ilerin bir b�l�m� 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu�nun 4/C maddesiyle �ge�ici i��i� olarak i�e tekrar al�nm��lar, i�e al�nanlar�n tamam�na yak�n� kendi meslekleriyle ilgili i�lerden ziyade �getir, g�t�r� i�lerinde �al��maktad�rlar.

�zelle�tirilen 194 kurum ve kurulu�tan 70 ayr� vilayete g�nderilen 21.193 ki�i bulunmaktad�r. Bu uygulamayla aile b�t�nl��n�n de ortadan kalkt��n� �z�lerek g�r�yoruz.

�zelle�tirme ma�durlar�n�n �nce ellerinden i�leri al�nd�, daha sonra da meslekleri. Bununla da yetinilmedi. ��i iken ald�klar� �cretin bir b�l�m� �crete talim etmek zorunda kald�lar. 4/C�li �al��anlar 2007 y�l� �ubat ay�nda b�y�k umutlarla Ba�bakana ula�t�klar�nda Ba�bakan�n buna yakla��m� �Siz bu �artlar� bilerek kabul ettiniz. Sizin i�in bir �ey yapmam�z m�mk�n de�il. ��inize gelmeyeni de zorla tutmuyoruz, b�rak�r gidersiniz.� demi�tir. Buradan �Siz benim �al��an�m de�ilsiniz.� diye anl�yoruz. �Say�n Ba�bakan, belediyelerde 220 bin ge�ici i��i ayn� �artlar� bilerek i�e girdiler. Neden kadroya ald�n�z?� diye de buradan Say�n Ba�bakana soruyoruz.

4/C kapsam�ndaki insanlar�m�z birlikte �al��t�klar� 4/A kapsam�nda olan emsalleriyle ayn� i�i yapmalar�na ra�men onlar�n yar�s� kadar maa� alabiliyorlar. Mesai mefhumu olmadan �al��t�r�l�yorlar. Memur gibi sorumluluklar� var� ama �zl�k haklar� memurlar gibi de�il. Ge�ici personelin �al��ma saat ve s�relerinin de� Devlet memurlar� i�in uygulanan �al��ma ko�ullar�n�n d��nda �al��ma saat ve s�releri dikkate al�n�rken burada ge�ici personel kendisine verilen g�revleri �al��ma saatlerine ba�l� kalmaks�z�n sonu�land�rmak zorundad�rlar. Ge�ici personelin hizmet s�zle�mesinin feshinde ihbar, k�dem veya sair adlar alt�nda herhangi bir tazminat da �denmez.

Sonu� olarak 4/C kapsam�ndakiler �Biz �lkemizde insan oldu�umuzu bilmek ve insan gibi ya�amak istiyoruz.� diyorlar. Haks�z de�iller.

De�erli arkada�lar, klasik devlet d��ncesinde ekonomi y�netimi, devlet y�netimi bir alt ilintisi olarak g�r�l�r. T�rkiye�de h�len yayg�n g�r�� de budur. Oysa yeni bir d�nyan�n yap�lanmas�nda, yeni devlet anlay��nda ekonomi y�netimi devlet etmenin, y�netmenin ta kendisi olarak yorumlanmaya ba�lanm��t�r. �ayet ekonomi y�netiminde ba�ar�s�zsan�z insan ya�am� ve kalitesini koruyamazs�n�z, asayi�i koruyamazs�n�z, standartlar�n�z� koruyamazs�n�z. �ayet iyi bir ekonomi y�netiminiz yoksa, iyi bir diplomasiniz de olmaz. Ekonominiz k�t�ye gidiyorsa, cayd�r�c�l��n�z azal�r. Neticede, g�venli�ini sa�lamakta s�k�nt�lar ya�an�r. E�itimden sa�l��a, adaletten g�venli�e, bay�nd�rl�ktan d�� politikaya kadar her devlet faaliyetinde yeterli bir ekonomik alt yap�ya ihtiya� vard�r. Alt yap�n�n s�rd�r�lebilmesi i�in de her devlet faaliyetinin ayn� zamanda bir ekonomik vizyon olmas� gerekir. Oysa bug�n i�inde bulundu�umuz k�resel ekonomik kriz dalgas�nda, ne yaz�k ki, b�rak�n iyi bir ekonomi y�netimini, mevcut AKP �ktidar� T�rkiye�yi her alanda b�y�k bir bilinmezli�in ve yozla�man�n i�ine sokmu�tur.

�Kriz yok.�,� �Kriz te�et ge�ecek.�, �Krizi f�rsata �evirece�iz.� dediklerini ya��yoruz. Evet, krizin f�rsata �evrildi�i do�rudur. Krizi f�rsata �eviren g��ler vard�r, bunlar iktidara yak�n gruplard�r. Da��t�lan yard�mlar�n AKP �ktidar�na yak�nlar taraf�ndan, bir b�l�m iktidar�n yak�nlar�n� zenginle�tirdi�ini �z�lerek g�r�yoruz. �ktidar�n ba��ndaki insan �krize kar�� nas�l tedbir al�r�z� diye d��nmek yerine, y�ce Mecliste geometri dersi verdi�ini de g�rd�k.

Yine, de�erli arkada�lar, doktor Say�n Ba�bakan�m�z te�hisi koydu: �Kriz psikolojiktir.� dedi. Yani kapanan i�yerleri, i�sizli�in h�zla artmas�, �denmeyen �ek ve senetler ve ya�anan s�k�nt�lar nedeniyle kendisini intihar etmek durumunda b�rakan ko�ullar�n nedeni acaba psikolojik midir diye buradan, doktor Say�n Ba�bakan�m�za soruyoruz? Evet, doktor Say�n Ba�bakan�m�z�n ekonomiyle ilgili yapm�� oldu�u te�his ne yaz�k ki yanl��t�r. Yanl�� te�histe tedavinin sonu�lar� yanl�� olur.

Do�al gaz ve elektrik zamlar� tekstilciyi k�m�r kullanmaya mecbur b�rakt�. Tekstilcilerin bu do�al gaz zamm�ndan kurtulmak i�in, 500 avro verip do�al gaz kazan�n� k�m�re d�nd�rd��, kazanc�larda s�ra olu�turuldu�u g�r�lmektedir. H�k�metin pop�lizm anlay�� ile do�al gazl� evlere k�m�r da��tt��n�, k�m�r alanlar�n k�m�rleri satt�klar�n�� 16 milyon aileden 2 milyon aileye k�m�r da��t�yoruz, demek ki yoksuluz. Demek ki k��t �zerinde mill� gelirin 10 bin dolar oldu�unu s�ylemekle ekonominin iyi olmad��n� ya��yoruz. Denizli�de fabrikalar kapan�yor, 10 bin ki�i i�siz kal�yor. 2008�de b�y�me hedefi y�zde 4 iken b�y�menin y�zde 2 oldu�u ve de 2009 y�l�nda b�y�menin daha da gerileyece�ini bug�nk� ko�ullarda ya��yoruz.

�MKB �irketleri, �stanbul Menkul K�ymetler Borsas�nda i�lem g�ren �irketlerin, borsada i�lem g�ren 314 �irketin 255�inin piyasa de�eri defter de�erinin y�zde 25 alt�na d��t��n�, yirmi g�nde 30 bin i�sizin� 31 Ekimden 19 Kas�ma kadar 29.600 ki�inin i�sizlik sigortas� almak i�in ��KUR�a ba�vurdu�unu g�r�yoruz. 42 milyon 663 bin ki�iye AKP d�neminde yard�m yap�ld��n� g�r�yoruz.

De�erli arkada�lar, de�erli milletvekilleri; e�er T�rkiye ekonomisi Ba�bakan�m�z�n ve ekonomiyi y�netenlerin ifade etti�i gibi bu kadar iyiyse, mill� gelirimiz 10 bin dolar ise bu tabloyu ya�amamam�z gerekiyor. Borsan�n 50 bin seviyesine ��kt��nda Ba�bakan�n �G�receksiniz borsa 60 bin olacak.� dedi�ini birlikte g�rd�k. Oysa bug�n 24 bin endeksinde oldu�unu g�r�yoruz. E�er borsa 50 bin endeksindeyken ba�ar�l� isek 24 bine indi�inde bu neyi g�steriyor? Bu da ekonominin ba�ar�s�zl��n� g�steriyor.

Yine, insanlar�n umut arad��, ekmek arad��, nafaka arad�� i� kap�lar�nda, Kastamonu�da orman ge�ici i��isi olabilmek i�in insanlar�n cambazl�klara tabi tutuldu�unu, ��nav �ektirildi�ini, mekik �ektirildi�ini, z�platt�r�ld��n�, �lke insan�n�n onuruyla oynand��n� g�r�yoruz. Zonguldak�taki yer alt� madeninde �al��abilmek i�in �niversite mezunlar�n�n tomruk ta��d��n� g�r�yoruz. �lkemizde sat�lacak yer kalmay�nca ta��nmaz kamu binalar�n�n Arap sermayesine sat�� haz�rl�klar�n�n yap�ld��n�, bir s�re sonra kendi binalar�m�zda kirac� durumuna d��mek �zere oldu�umuzu g�r�yoruz.

Say�n Ba�bakan, fakir fukaray� siz bulmad�n�z, siz fakirle�tirdiniz. TOKݒnin da��tt�� anahtarlar� t�ren sonunda geri toplad�n�z. D�n haberlerde g�rd�k. Bal�kesir�de ikinci etap toplu konutlar�na do�al gaz ba�lanmad��n�, asans�r bo�luklar�n�n oldu�unu, �at�lar�n d��mek �zere oldu�unu g�r�yoruz.

De�erli arkada�lar, de�erli milletvekilleri; d�n �stanbul Sanayi Odas� Ba�kan� Say�n Tan�l K��k��n ifade etti�i gibi� Diyor ki �stanbul Sanayi Odas� Ba�kan� Tan�l K��k: �Bug�n sanayimiz �deta yata�a d��m��t�r ve baz� sekt�rlerimizin hayati fonksiyonlar� neredeyse durmak �zeredir.� Bir taraftan�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

ERG�N AYDO�AN (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Tabii, i�inde bulundu�umuz ekonomik ko�ullar�n bu kadar a��r oldu�u bir ortamda T�rkiye�nin i�inde bulundu�u sorunlar� on dakikada �zetlemek elbette m�mk�n de�il. Bu nedenle, iddia edildi�i gibi, krizin te�et ge�medi�i, krizin ya�anmad��, ekonomide sorunlar�n olmad��n� hi� kimse s�yleyemez ��nk� biz ekonomideki sorunlar�, halk�m�z�n ya�ad�� sorunlar� her g�n ya��yor ve g�r�yoruz. Bu b�t�enin bir yat�r�m b�t�esi, sorunlar� ��zmek �zere kurulan bir b�t�e olmad��n�, faizleri �demek ve bor� b�t�esi oldu�unu biliyoruz.

O nedenle, bu b�t�enin bug�n ya�ad��m�z sorunlar� ��zemeyece�ini, halk�m�za, emekliye, i��iye, memura, k�yl�ye, �ift�iye� �ift�inin sorunlar�n� ��zemeyece�ini �z�lerek g�r�yoruz.

O nedenle, bu b�t�enin sorunlar� ��zmeyece�ini bildi�imiz i�in, Cumhuriyet Halk� Partisi olarak kat�lm�yoruz.

B�t�n bu olumsuzluklara ra�men, 2009 b�t�esinin ulusumuza hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Aydo�an.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Diyarbak�r Milletvekili Say�n Selahattin Demirta�, buyurun. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

De�erli arkada�lar, hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

2009 y�l� b�t�e kanunu tasar�s� 11�inci maddesi �zerinde DTP Grubunun g�r��lerini payla�mak �zere s�z ald�m.

De�erli arkada�lar, b�t�e g�r��melerinin sonuna yakla�t��m�z bug�nlerde bizleri izleyen de�erli halk�m�z da, maalesef ki, 2009 y�l�na dair kendisini umutland�racak tek bir geli�meye dahi tan�kl�k etmemi�tir bu g�r��meler esnas�nda. Y�llard�r a�l��n ve yoksullu�un pen�esinde k�vranan vatanda�lar�n derdine derman olmas� beklenen 2009 b�t�esi de, ya�anan tart��malarla ortaya ��km��t�r ki, asl�nda bir h�sran b�t�esidir.

Ekonomik krizin �lkemizi te�et ge�medi�i art�k iyice anla��lm��, ancak bu b�t�enin yoksullar�, emek�ileri te�et ge�ti�i de bariz bir �ekilde ortaya ��km��t�r. Savunma b�t�esine aslan pay�n�n ayr�ld��, e�itimde yat�r�m kaleminin komik d�zeylerde tutuldu�u, kamu yat�r�mlar�ndan �nemli �l��de vazge�ildi�i, gelir da��l�m� ve b�lgeler aras� geli�mi�lik farklar�n�n g�zetilmedi�i bir b�t�enin, T�rkiye�nin temel sorunlar�na ��z�m getirmeyece�i bu g�r��meler s�ras�nda da a��a ��km��t�r.

H�k�metin b�lgeler aras� geli�mi�lik fark�n� ortadan kald�raca�� iddias�yla yeniden �s�tarak kamuoyunun g�ndemine sundu�u GAP projesinin geldi�i a�amayla ilgili de k�saca, birka� ba�l�kta bilgi vermek istiyorum de�erli milletvekilleri. �rne�in GAP��n sulanabilir toplam 1 milyon 820 bin hektarl�k arazisinin 680.964 hektar�, yani toplam�n y�zde 37�si se�im b�lgem olan Diyarbak�r il s�n�rlar� i�erisinde bulunmaktad�r. Buna ra�men, 2007 y�l� itibar�yla Diyarbak�r�da sulanabilen arazi toplam arazinin sadece y�zde 7�sidir, yani GAP projesinde arazinin y�zde 37�si Diyarbak�r�da ama bu arazinin sadece y�zde 7�si h�len sulanabilir durumdad�r.

Ayr�ca, GAP kapsam�nda bug�ne kadar sulamaya a��lan alanlarda drenaj kanallar� yap�lmad��ndan bu alanlar�n y�zde 90��nda �orakla�ma ba�lam�� durumdad�r. Toplam tar�m arazisinin y�zde 57�sinin sulanabilir oldu�u d��n�ld��nde 663.333 hektarl�k alan yani y�zde 93�l�k gibi bir k�s�m sulama yat�r�m� beklemektedir h�len. Bununla birlikte 18.290 hektar sulanabilir arazi varl��na sahip olan �rne�in Kocaeli�de bu sulaman�n y�zde 41,50�si devlet imk�nlar�yla yap�lmaya devam edilmektedir. 914.381 hektar tar�m alan� ve 813.943 adet hayvan varl��na sahip olan Diyarbak�r, 2002-2007 y�llar� aras�nda GAP projesi kapsam�nda yer almas�na ra�men, toplam 170.197 hektar tar�m alan� ve 209.061 adet hayvan varl��na sahip olan Kocaeli�yle yine kar��la�t�r�ld��nda, 2002-2007 y�llar� aras�nda �lke genelinde ya�anan ekonomik b�y�meden hi� etkilenmemi�, tar�m yat�r�mlar�nda herhangi bir art�� kaydetmemi�tir.

De�erli milletvekilleri, H�k�metin, yat�r�mlar� dengelemek gibi bir politikas�n�n olmad��, y�llar itibar�yla T�rkiye�de toplam kamu yat�r�mlar�n�n y�zde 30�unu te�kil eden ula�t�rma yat�r�mlar� grafiklerinde �ok net bir �ekilde g�zlemlenmektedir. �zel sekt�r a��s�ndan yat�r�m cazibesi olu�turan ula��m ve haberle�me altyap�s�, 2002-2007 y�llar� aras�nda ayr�lan kaynaklar itibar�yla b�lgesel geli�mi�lik fark�n� gidermek bir yana bu fark� art�rmaya hizmet edecek bir da��l�m g�stermektedir. Zira, cumhuriyet tarihi boyunca s�rekli bir gerileme ya�ayan Diyarbak�r�a �daha geli�mi� olana daha fazla kaynak aktarma� politikalar� ile kamu yat�r�mlar� yap�lmam��t�r. Bu da yetersiz altyap� nedeniyle �zel sekt�r yat�r�mlar�n�n da �ok k�s�tl� d�zeyde kalmas�na neden olmu�tur. Ula�t�rma altyap�s� 2002 y�l�ndan �nce b�y�k oranda tamamlanm�� olan Mersin hari� tutuldu�unda, �lke genelinde Diyarbak�r�a g�re daha geli�mi� illere daha fazla kaynak aktar�lmas� nedeniyle b�lgeler aras� geli�mi�lik fark� daha da derinle�mi�tir.

Ya�anan yo�un zorunlu g�� nedeniyle en y�ksek i�sizlik oran�na sahip illerden biri olan Diyarbak�r�da istihdam yaratacak en �nemli yat�r�m alanlar�ndan biri olan imalat sanayisine d�n�k yat�r�mlar konusunda, di�er bir�ok yat�r�m kaleminde oldu�u gibi yine Diyarbak�r�dan daha geli�mi� illere daha �ok kaynak aktar�lmas�, H�k�metin politik tutumunu g�stermektedir.

Bir tarih ve k�lt�r kenti olma �zelli�ine sahip olan Diyarbak�r, Mardin, �anl�urfa, Ad�yaman, Van gibi kentler, otuza yak�n uygarl��n izleri, zengin tarih� ve k�lt�rel kimli�i ile �nemli birer b�lge merkezi durumundad�rlar. Her yeni gelen medeniyetin kendi k�lt�r�n� �nceki k�lt�rlerle kayna�t�r�p daha zengin bir k�lt�r yaratmadaki incelikleri bu �ehirlerin �a��k hava yaz�tlar m�zesi� olarak an�lmas�n� sa�lam��t�r. Bu nedenle, b�lge tarih, k�lt�r ve inan� turizmi bak�m�ndan �ok �nemli bir potansiyele sahiptir.

Turizmin �ok �nemli bir kalk�nma dinami�i oldu�u g�n�m�zde kamu yat�r�mlar� a��s�ndan 2002-2007 y�llar� aras�nda Diyarbak�r�a turizm yat�r�mlar� olarak neredeyse s�f�ra yak�n kaynak aktar�lm��t�r. Ama buna kar��l�k, sanayi kentlerine turizm yat�r�m� yap�ld�� ve b�t�eden kaynak aktar�ld�� g�zlemlenmekte, turizm kenti, tarih kenti olan Diyarbak�r, Van, Mardin, Ad�yaman, Urfa gibi kentlere maalesef ki turizm yat�r�mlar� h�len, kamusal anlamda en az�ndan, yap�lmamaktad�r.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye�de y�zde 88,3 olan okur-yazarl�k oran� do�u-g�neydo�uda y�zde 70 ortalamas�ndad�r. Bu oran kad�nlarda y�zde 56�ya kadar d��mektedir. �rne�in orta��retimde okulla�ma oran� T�rkiye genelinde y�zde 87 iken, bu oran Diyarbak�r�da y�zde 50�ye kadar gerilemektedir. T�rkiye�de yat�r�mlar�n planlanmas�nda ve illere kaynak aktar�lmas�nda geli�mi�lik farklar�n�n dikkate al�nmad��n�n en somut g�stergelerinden birini de e�itim yat�r�mlar� olu�turmaktad�r. Yakla��k 1,5 milyon n�fusa sahip olan ve bunun 522.260�� be�-on dokuz ya�lar� aras�nda bulunan Diyarbak�r�da, yani �ok gen�, hatta �ocuk n�fusa sahip olan -neredeyse yar�s�ndan fazlas�- Diyarbak�r�da d��k okulla�ma oran� nedeniyle ancak 389 bin ��renci bulunmaktad�r. Di�er bir ifadeyle, ��renim �a��nda bulunan n�fusun y�zde 26�s� e�itim olanaklar�ndan h�len yoksundur. E�itim �a��nda olan bu n�fusa kar��l�k, ayn� n�fusa sahip ve t�m e�itim g�stergelerinde T�rkiye ortalamalar�n�n da �zerinde bulunan Kocaeli�ye Diyarbak�r��n yakla��k 3 kat� e�itim yat�r�m� yap�ld�� g�zlemlenmektedir.

Yukar�da derslik ba��na d��en ��renci say�lar�na bak�ld��nda, Diyarbak�r�da hem ilk��retimde hem de orta��retimde s�n�flar�n daha kalabal�k olmas�na, dolay�s�yla �ok daha fazla yat�r�ma ihtiya� duyulmas�na ra�men, 2002-2007 y�llar� aras�nda -yine k�yaslama yapmak a��s�ndan ifade ediyorum- Mersin ve Kocaeli�ye daha fazla yat�r�m yap�ld�� g�zlemlenmektedir. Elbette ki buradan kast�m di�er illere yat�r�m yap�lmamas� de�ildir. Mersin�in de, Kocaeli�nin de �u anda yap�lan yat�r�mlardan bile daha fazlas�na ihtiyac� oldu�u muhakkakt�r. Ancak d��n�n ki bu kadar y�ksek yat�r�m almas�na ra�men h�len kaynak ihtiyac� duyan illere kar��l�k, geri kalm�� b�lgelere ve illere �srarla daha d��k kaynaklar ayr�lmas� hususudur ele�tirdi�imiz konu.

Do�rudan halk�n ya�am standard�n� ve refah d�zeyini etkileyen yat�r�mlar�n yer ald�� di�er kamu hizmetleri yat�r�mlar�nda gerek geri kalm�� b�lgelere ayr�lan kayna��n yetersizli�i gerekse de bu kayna��n y�llara g�re azalma trendine girmesi �arp�c� sonu�lar do�urmaktad�r. Zaten gelir ve istihdam yaratacak kamu yat�r�mlar�ndan yoksun olan geri kalm�� b�lgelerin bir de g�ndelik ya�am� kolayla�t�racak hizmetlerin ger�ekle�mesi i�in gereken kamu yat�r�mlar�ndan yeterince pay alamamas�, geli�mi� illerle aras�nda olan u�urumu derinle�tirmekte, kent halk�n�n ya�ad�� sosyal ve ekonomik sorunlar� daha da a��r ya�amas�na neden olmaktad�r.

2009 y�l� b�t�esinin de bu sorunlar� ��zmek yerine, �zellikle b�lgeler ve iller aras�ndaki geli�mi�lik fark�n� ve gelir da��l�m�ndaki adaletsizli�i derinle�tirdi�i hem rakamlarla hem yat�r�mlar�n da��t�m�yla �ok net bir �ekilde ortaya ��km��t�r. Bu nedenle DTP olarak halk�n temel hi�bir sorununa kal�c� ��z�m getirmeyen pop�list bir yakla��mla haz�rlanm�� bu b�t�eyi onaylamam�z elbette ki beklenmemelidir.

Bu vesileyle bir kez daha sizleri sevgiyle, sayg�yla selaml�yor, te�ekk�r ediyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Demirta�.

Madde �zerinde �ah�slar ad�na ilk s�z Manisa Milletvekili Say�n Mehmet �er�i�ye aittir.

Buyurun Say�n �er�i. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

MEHMET �ER�� (Manisa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� gelir b�t�esinin 11�inci maddesi �zerinde g�r��lerimi aktarmak �zere s�z ald�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum ve bu b�t�enin �lkemize, milletimize hay�rlar getirmesini temenni ediyorum.

De�erli arkada�lar, 2002 sonundan itibaren yakla��k alt� y�ld�r AK PART� �ktidar� b�t�esini haz�rl�yor ve bu y�ce Meclise sunuyor. Her seferinde yine de�erli muhalefet s�zc�lerinin, muhalefet �yelerinin b�t�e hakk�ndaki�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Muhalefete bakma, konu�ma muhalefeti. Ay�pt�r ya! Kendi g�r��lerini anlat, ne ilgin var muhalefetle?

MEHMET �ER�� (Devamla) � Siz her g�n konu�uyorsunuz burada. Her g�n konu�uyorsun ya! Be� dakika sabredemiyorsun ya!

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Ne ilgin var muhalefetle, kendi g�r��n� s�yle Allah a�k�na ya!

MEHMET �ER�� (Devamla) � Siz kendi g�r��n�z� s�yl�yorsunuz, iktidara ne diyorsunuz�

BA�KAN � Say�n Aslano�lu� Say�n Aslano�lu�

MEHMET �ER�� (Devamla) � �ki dakika sabredemiyorsunuz, ne bu tahamm�ls�zl�k?

BA�KAN � Say�n �er�i, siz de l�tfen Genel Kurula hitap edin.

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Say�n �er�i, siz bize konu�un, bize.

MEHMET �ER�� (Devamla) � Ben size �vg�ler d�zecektim, bir �ey de s�ylemeyecektim.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Haa!

BA�KAN � Say�n �er�i, Genel Kurula hitap edin l�tfen.

MEHMET �ER�� (Devamla) � Hay�r, ben Say�n Milletvekilinin tahamm�ls�zl��ne� �smini anmaya bile tahamm�l edemiyor, �Muhalefet.� denmesine tahamm�l edemiyor.

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Say�n �er�i, onlar millete de tahamm�l edemiyor!

MEHMET �ER�� (Devamla) � Ne diyelim size, iktidar m� diyelim? Az kald�, 2058 y�l�nda falan siz de geleceksiniz iktidara! (AK PART� s�ralar�ndan g�l��meler) 2058�i bekleyin, fazla kalmad�!

�imdi siz g�r��lerinizi serbest�e ifade edeceksiniz, biz de edece�iz, b�rak�n da biz de edelim. �urada be� dakikay� �ok mu g�rd�n�z?

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Siz zaman�n�z� iyi de�erlendirin, topu topu bir iki senelik �mr�n�z kald� zaten.

MEHMET �ER�� (Devamla) � �imdi de�erli arkada�lar, bak�n�z, ben muhalefetin g�r��lerine sayg� duyuyorum.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Hah, �yle s�yle!

MEHMET �ER�� (Devamla) � Onu s�yl�yordum zaten m�saade etmedin ki, c�mlemi tamamlayamad�m.

�imdi bak�n, sabote etmeyin l�tfen, �u s�remi bir kullanay�m.

�imdi, de�erli arkada�lar, her seferinde sizler dediniz ki: �Bu b�t�e yama b�t�esidir, bu b�t�e sakat b�t�edir, bu b�t�eyle bir �ey olmaz.�

Her seferinde, biz de buraya alt� senedir getirdik ve T�rkiye de biliyor. Arada se�imler de ya�ad�k, en son 2007 se�imlerini ya�ad�k. O b�t�elerle �lkeye ne hizmetler gitti�ini milletimiz en b�y�k hakem olarak takdir etti, sizin burada b�yle konu�man�z�n bir anlam� yok. Siz gere�ini yapacaks�n�z, biz de iktidar olarak gere�ini yap�yoruz. En b�y�k hakem milletimiz.

B�t�e a��klar�na bak�n, b�t�e rakamlar�na bak�n, faiz rakamlar�na bak�n, enflasyon rakamlar�na bak�n, b�y�me rakamlar�na bak�n� Gelip de, 2008 y�l�nda d�nyay� sarsan� Bak�n, T�rkiye�nin en b�y�k ekonomistleri diyor ki: �Bu, 1929 buhran�ndan daha b�y�k bir ekonomik buhrand�r. T�rkiye�yi de bu mutlaka etkileyecektir.�

OKTAY VURAL (�zmir) � Psikolojik!

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Doktor �yle demiyor, doktor!

YILMAZ TANKUT (Adana) � Ba�bakan �Psikolojik.� diyor, Ba�bakan!

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Doktor b�yle diyor, bak doktorun dedi�ine!

MEHMET �ER�� (Devamla) � Bo� konu�ma, bo�!

BA�KAN � Say�n A�y�z�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Doktor �yle demiyor!

BA�KAN � Say�n A�y�z�

MEHMET �ER�� (Devamla) � �imdi, bak�n, T�rkiye�de kriz tellallar� var. Krizden nemalanmak isteyenler var. Bir de krizi sanki �Kriz gelsin de H�k�met gitsin.� gibi isteyen bir zihniyet var, bunu anlamak m�mk�n de�il.

YILMAZ TANKUT (Adana) � Ba�bakan �Psikolojik.� diyor, Ba�bakan!

MEHMET �ER�� (Devamla) � Bu kriz sizi de etkileyecek, bizi de etkileyecek, b�t�n insanlar�m�z� etkileyecek.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ya doktora bak, doktora!

MEHMET �ER�� (Devamla) � Gayret edelim, destek olun. Olumlu y�nleriyle katk�da bulunun da �u krizi hep beraber nas�l atlat�r�z diye birlik olal�m, beraber olal�m. Bu �lke hepimizin.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ya ba� doktor ne diyor bak! Ba� doktor!

MEHMET �ER�� (Devamla) � H�k�meti ele�tirinize, iktidar� ele�tirinize sayg� duyuyorum de�erli arkada�lar. Bak�n, her alanda� -e�itimden sa�l��a bak�n, altyap�dan ula��ma bak�n- bu �lke�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ekonomiye bak, ekonomiye!

BA�KAN � Say�n A�y�z, l�tfen...

MEHMET �ER�� (Devamla) � Ekonomiye bak�yoruz, bir de siz bak�n!

�imdi, bu �lkede�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Buradan bir �ey g�remiyoruz, bo� sayfa g�r�yoruz.

MEHMET �ER�� (Devamla) � Evet, de�erli arkada�lar, biz, hepimiz bu �lkede ya��yoruz. Bu �lke hepimizin.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Bak�

MEHMET �ER�� (Devamla) � Otur, otur�

Bu �lkenin ileri gitmesi sizin de menfaatinize, bizim de menfaatimize. Siz de biraz sab�rl� olun Cumhuriyet Halk Partili arkada�lar�m, biraz sab�rl� olun.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ya arkada��m, buna cevap ver.

MEHMET �ER�� (Devamla) � Size de gelecek s�ra, az kald�, az! Size de iktidar yak�nda, 2058�de falan tahmin ediyorum g�z�k�yor bu �lkede.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Allah sizin durumunuza d��rmesin!

MEHMET �ER�� (Devamla) � Bu b�t�enin ben tekrar milletimize, memleketimize, �lkemize hay�rlar getirmesini diliyorum ve �n�m�zdeki en b�y�k m�cadelenin de d�nyay� sarsan, d�nyay� saran bu krizde, iktidar�yla, muhalefetiyle, bizim de birlik, beraberlik i�erisinde, herhangi bir siyasi oport�nizme ba�vurmadan �lkemiz ad�na neler yapabiliriz bunun m�cadelesi i�erisinde� Bug�n birlik zaman�d�r. Bug�n bir araya gelme zaman�d�r. Bug�n siyasi oport�nizm zaman� de�ildir. Ben tekrar bunlar� sizlere hat�rlat�yorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n�z l�tfen.

MEHMET �ER�� (Devamla) � Bu b�t�enin �lkemiz i�in, milletimiz i�in hay�rl� olmas�n� temenni ediyorum. Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �er�i.

�ah�slar ad�na ikinci s�z Mu� Milletvekili Say�n Medeni Y�lmaz�a aittir.

Buyurun Say�n Y�lmaz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

MEDEN� YILMAZ (Mu�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 11�inci maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

S�zlerimin ba��nda, d�n kaybetti�imiz 3 tane �ehidimize Allah�tan rahmet diliyorum, yak�nlar�na ve milletimize ba�sa�l�� diliyorum.

De�erli arkada�lar, madde teknik baz� d�zenlemeler i�eriyor ancak bundan �nce b�t�edeki harcama kalemlerini inceledi�imizde, �nceliklerin, tercihlerin a��rl�kl� olarak nerelerde kullan�ld��na bakt��m�zda 58, 59 ve 60��nc� AK PART� h�k�metlerinin programlar�nda a��k�a belirtildi�i gibi, insan� �nceleyen bir temel felsefeyi g�rmek m�mk�nd�r. Burada, s�remizin izin verdi�i �l��de birka� �rnekle bunu sizlerle payla�mak isterim.

Mesela, Sa�l�k Bakanl��n�n b�t�esine bakt��m�zda, 2002 y�l� b�t�esi 2,3 katrilyon iken bu rakam 2009 y�l�nda 12,7 katrilyon olmu�. Mill� E�itim Bakanl�� b�t�esinde, 2002 b�t�esi 3,9 katrilyon iken 2009 y�l�nda 27,8 katrilyon. Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumu Genel M�d�rl��n�n b�t�esine bakt��m�zda, 2002 y�l� 121,6 trilyon iken 2009 y�l� b�t�esi 1,5 katrilyon. Adalet Bakanl�� b�t�esinde durum yine ayn�, 2002 y�l�nda 808 trilyon, 2009 y�l�nda 3,5 katrilyon. Karayollar� Genel M�d�rl�� b�t�esine bakt��m�zda, 2002 y�l� b�t�esi 1,7 katrilyon, 2009 y�l� b�t�esine bakt��m�zda bu rakam 4,7 katrilyon. Bu rakam�n 2008 y�l� i�erisinde aktar�lan ek �deneklerle ger�ekle�me oran�n�n yakla��k 8 katrilyonun �zerinde oldu�unu d��n�rsek 2009 y�l�nda, benzer �ekilde, yakla��k 10 katrilyonun �zerinde ger�ekle�mesi tahmin ediliyor. Devlet Su ��leri Genel M�d�rl�� b�t�esinin 2002 y�l�nda 2,1 katrilyon, 2009 y�l�nda 5,9 katrilyon oldu�unu g�r�yoruz. Bu �rnekleri �o�altmak m�mk�n. Bu �rneklerle izah etmeye �al��t��m konu, elbette insana y�nelik yat�r�m ve hizmetlerle, e�itimde, sa�l�kta, ula��mda ve sosyal devlet olman�n gereklerini yerine getirmede AK PART� h�k�metlerinin �ncelikleri ve bireye verdi�i de�erdir; �a�da� bir devlet, ya�anabilir bir �lke olman�n gerekleridir. K�YDES projesiyle, �� y�l gibi k�sa bir s�rede, 4,5 katrilyonluk bir b�t�eyle, k�ylerimizin yakla��k y�zde 90-95�inin i�me suyu ve yol problemlerinin, �stelik y�llarca ��z�lmeyen bu problemlerin ��z�m� demektir.

Biraz �nce, de�erli bir milletvekili arkada��m�z, b�t�ede yat�r�m�n olmad��n� s�yledi. �imdi, bunlara yat�r�m demiyorsak bunlara ba�ka bir isim koymak gerekir. O ismi de sizlere b�rak�yorum.

De�erli arkada�lar, y�llard�r kaplumba�a h�z�yla, k�ylerimizin ortas�na bir �e�me kondurabilmek i�in muhtarlar�m�z u�ra��r dururlard�. ��te, bu K�YDES projesiyle art�k, k�ylerin ortas�nda bir �e�me de�il her evde akan musluklarla, �ebekeli i�me sular�yla insan�m�z�n ya�am standard�n�n d�zeltilmesi, k�y yollar�n�n asfaltlanmas�yla ula��m imk�nlar�n�n art�r�lmas�, �a�da� devlet olman�n, bu �a�da� �lkenin uygar insanlar� olman�n gerekleri, yine AK PART� �ktidar� d�neminde yap�lan yat�r�mlarla ger�ekle�ti.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Hangi k�yden bahsediyorsunuz?

MEDEN� YILMAZ (Devamla) - K�y okullar�nda derslik, ��retmen ihtiya�lar�n�n kar��lanmas�n�n yan�nda bilgisayar ve �nternet kullan�lmas�d�r.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Gelin g�t�relim sizi k�ylere!

MEDEN� YILMAZ (Devamla) - �ocuklar�m�z�n ve gen�lerimizin en �cra yerlerde bili�im teknolojisiyle tan��mas�d�r.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Say�n Hatip, gelin sizi g�t�relim k�ylere!

MEDEN� YILMAZ (Devamla) - De�erli arkada��m, benim ilimde, 2002 y�l�nda, bir�ok k�y okulu kapal�yd�, ��retmen yoktu, okullarda derslik ihtiya�lar� had safhadayd�, 70, 80, 90 ��rencili s�n�flar, derslikler vard�. �u anda bu ortalama y�zde 30�lara �ekildi. Bunlar� e�er g�rm�yorsak�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Buyurun Bal�kesir�e, sizi davet ediyoruz.

MEDEN� YILMAZ (Devamla) - Bunlar� g�rm�yorsak�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Buyurun, misafir etmek istiyoruz sizi.

OKTAY VURAL (�zmir) � Davet ediyor, gidin beraber.

MEDEN� YILMAZ (Devamla) - �o zaman, biraz g�zlerimizi kontrol ettirmeye ihtiyac�m�z var demektir.

Yeni ve modern hastanelerin, sa�l�k ocaklar�n�n yap�lmas��

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Bal�kesir T�rkiye'nin en bat�s�nda.

BA�KAN � Say�n Aydo�an�

MEDEN� YILMAZ (Devamla) - �sa�l�k personelinin temini, doktor temini demektir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Olur mu efendim �yle �ey! Bat�n�n en ucuna, Bal�kesir�e buyurun, sizi misafir edelim.

BA�KAN - Say�n Aydo�an, l�tfen.

MEDEN� YILMAZ (Devamla) � Bu, bak�� tarz�yla �ok yak�ndan ilgilidir de�erli arkada�lar. Neden ilgilidir, onu da s�yleyeyim: Benim ilimde 2002 y�l�nda 20�ye yak�n uzman doktor vard�.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Sizi misafir etmek istiyorum.

MEDEN� YILMAZ (Devamla) � �u anda 100�e yak�n uzman doktor var. L�tfeder misafir olursan�z�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Ben misafir edece�im sizi, ben!

MEDEN� YILMAZ (Devamla) � �benim ilimde sa�l�kta, e�itimde, ula��mda, duble yollarda, K�YDES projeleriyle k�ylerin i�me sular�nda, k�y yollar�nda nelerin yap�ld��n� beraberce gezip sizlerle payla�maktan b�y�k mutluluk duyaca��m.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Ben davet ediyorum sizi, ben.

BA�KAN � Say�n Aydo�an, neyse, kar��l�kl� olarak birbirinizin illerine gidersiniz.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Isparta�ya gelin.

MEDEN� YILMAZ (Devamla) � 1991 y�l�nda �ok iyi bir d��nceyle ye�il kart verilmi�ti vatanda��m�za, ama ancak muayene olabiliyordu sa�l�k ocaklar�nda. Re�etesi eline veriliyordu, eczaneye g�nderiliyordu. Hani bu insan�m�z dar gelirliydi, hani bu insan�m�z yoksuldu? Sadece muayene etmekle onun sa�l�k hizmetlerini yerine getirmi� oluyor muyduk? Ama iyi bir ba�lang��t�, onlara te�ekk�r ediyorum. Ama AK PART� H�k�meti bu yar�m yamalak hizmeti tamam�na erdirdi.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Y�lmaz.

MEDEN� YILMAZ (Devamla) � Te�ekk�r ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Sekiz bin tane k�yde ebe yok, sekiz bin.

BA�KAN � Soru-cevap i�lemine ge�ece�im.

Say�n Aslano�lu�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Bakan, kamu sosyal devlet anlay��yla, bir baba anlay��yla insan �al��t�r�r. Ge�en d�nem yakla��k 200 bin ge�ici i��iyi kadroya ald�k, ama be� ay yirmi dokuz g�n �al��an insanlar� kap� d��ar� ettik. Bunlar da bizim insan�m�z. Burada 28 bin ki�i kald� d��ar�da. Hepsi 228 bin ki�iydi, 200 bin ki�iyi ald�k, 28 bin ki�iye �Seni alm�yoruz.� dedik. Bunlar bizim insanlar�m�z. Bu 28 bin ki�inin de sorununu sosyal devlet anlay��yla bu y�l ��zecek misiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n G�vel�

HULUS� G�VEL (Adana) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

Say�n Bakan, T�rkiye�de �retilen benzinin yar�s�n� 45 yeni kuru�tan ihra� ediyoruz. Kendi t�keticilerimize, yurtta�lar�m�za pompa fiyat� 2,74 YTL�ye sat�yoruz. 8 Temmuzda benzinden al�nan verginin rafineri ��k�� fiyat�na oran� y�zde 180 idi. Bu oran 17 Aral�k itibar�yla y�zde 409�a f�rlam��t�r.

Say�n Bakan, kay�t d��n� �nleyemediniz. Art�k yurtta�lar�m�z bu dolayl� vergi y�k�n� kald�ramaz olmu�tur. Hem size g�re ekonomi de art�k ray�nda oldu�undan bu dolayl� vergileri uygar �lkeler d�zeyine indirmeyi d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n K�se�

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan, il �zel idarelerine aktar�lan paylarda y�relerin kalk�nm��l�� dikkate al�n�yor mu? Siz, yolu ve suyu olan �lkenin bat�s�ndaki bir k�y ile Ad�yaman veya do�udaki herhangi bir k�ye ayn� oranda �denek veriyorsunuz, do�rudur. Onun i�in Do�u ve G�neydo�u b�lgeleri y�llard�r hizmet alamam��t�r, h�l� da alam�yor. Ad�yaman �l �zel �daresine verilecek pay�n art�r�lmas�n� talep ediyorum. Bu konuda ne d��n�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �al��

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, ger�ekten devlet kadrolar�m�zda ayn� hizmeti normal devlet memuru olarak, 4/B, 4/C, s�zle�meli, hatta hizmet sat�n alma y�ntemiyle y�r�tmekteyiz. Mesela, hem�ire �rne�ini vereyim size. Normal memur olan var, 4/B kadrosuyla �al��an var, 4/C kadrosuyla �al��an var, sa�l�k kurumlar�ndaki temizlik hizmetlerini yapan firmalarda �al��anlar var. B�yle bir kadro abesli�inden dolay� devletin ayn� i�ini yapan ki�ilere ayn� kadroyu verme ve e�it �cret �deme gibi bir �al��man�z olacak m� �n�m�zdeki d�nem?

Bir di�er sorum da: Piyasada dolanan para miktar�yla ilgili son g�nlerde tart��malar var. Son �� ayda ne kadar para bas�lm��t�r YTL olarak? ��nk� bankamatiklerde bug�nlerde hi� kullan�lmam��, s�f�r YTL�lerle �ok s�k kar��la��yoruz. Bu soruma daha �nce de cevap alamad�m.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, yapt��n�z a��klamalarda cari a��n �ok �nemli olmad��n�, �nemli olan�n b�y�me oldu�unu s�yl�yordunuz. Son �eyrek b�y�me de y�zde 0,5 ��kt��na g�re ve bu da son y�llar�n en d��k seviyesi oldu�una g�re �imdi cari a��k i�in ne diyeceksiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Aydo�an�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�� ve d�� talebin kesildi�i, ba�ka bir deyi�le, m��terinin yok oldu�u bu ko�ullarda sanayimiz i�in nas�l bir ��k�� yarataca��z? �retimi, ihracat� nas�l devam ettirece�iz? �stihdam� nas�l koruyaca��z? B�y�meyi nas�l s�rd�rece�iz? T�rkiye ekonomisinin bu y�l�n ��nc� �eyre�inde sadece y�zde 0,5 b�y�d��n� ve imalat sanayi katma de�erinin ��nc� �eyrekte y�zde 1,1 azald��n� g�r�yoruz. Bu ko�ullarda istihdam ve i�sizlik konusunda ne yapaca��z?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n �zdemir.

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, bug�n Gaziantep ilimizin kurtulu�unun 87�nci y�ld�n�m�. Engin ve ebed� T�rk tarihinin �anl� sayfalar�nda e�siz bir yeri olan Gaziantep savunmas�n� -bu arada- kutluyorum. B�t�n bu duygu ve d��ncelerimle, T�rk milletinin ba��ms�zl�k ate�ini yakan, Antep�in gazi olmas�n� sa�layan ve Antep savunmas�ndaki 6.317 �ehide bir kez daha Allah�tan rahmet diliyor ve gazilerimize uzun �m�rler diliyorum ve Gaziantepli hem�ehrilerime sayg� ve selamlar�m� arz ediyorum.

Te�ekk�r ediyorum efendim.

BA�KAN � Sorunuz yok muydu?

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Yok efendim.

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Te�ekk�r ediyorum sorular i�in Say�n Ba�kan.

�imdi, bu ge�ici i��ilerle ilgili olarak tabii devlet baba anlay��yla yakla��yor mu yakla�m�yor mu bilmiyorum ama T�rkiye�de yakla��k olarak 50,1 milyon �al��ma �a��nda n�fus var, bunun yakla��k 2 milyonu kamuda �al��yor.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Bakan�m, devlet adam kand�rmaz, onlar� alm��s�n zaman�nda.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � M�saade edin cevap vereyim.

BA�KAN � Say�n Aslano�lu�

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �imdi, ge�ici i��iler�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Ama, devlet�

BA�KAN � Sonu�ta be� dakika sonra mikrofonu kapataca��m ben, dolay�s�yla hi�bir soruya cevap verilmemi� olacak m�dahale etti�iniz takdirde.

Buyurun Say�n Bakan�m.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Ge�ici i��iler, y�l�n en fazla alt� ayl�k bir s�resi i�in �al��t�r�lan i��i grubudur. �rne�in, orman yang�nlar�yla m�cadele y�l�n be� ayl�k bir d�nemi i�in ge�erli; T��K istatistik anketi yapt�r�yor, bunun i�in birka� ay �al��t�r�yor. Bunun benzeri bir�ok ge�ici i��i var. Dolay�s�yla, bunlar�n on iki ayl�k bir s�reyle �al��t�r�lmalar�na hem devletin ihtiyac� yok hem de dedi�im gibi, yani e�er ger�ekten bir babal�k anlay�� i�erisinde olacaksak, o zaman �al��ma �a��ndaki b�t�n n�fusu kamuya almam�z laz�m.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Alt� ay ald�n, be� ay yirmi dokuz g�n� Say�n Bakan vicdan�n rahat m� senin?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �imdi, de�erli arkada�lar, di�er bir soru, il �zel idarelerine genel b�t�eden verilen paylarda geli�mi�lik farklar�n�n dikkate al�n�p al�nmad�� sorusuydu. Evet, bu 5779 say�l� Kanun�la 1 A�ustos 2008 tarihinden itibaren illerin geli�mi�lik endeksine g�re belirlenen katsay�lar� dikkate al�n�yor, dolay�s�yla o bahsetti�iniz konu bu ge�ti�imiz d�nem i�erisinde yasaya dercedilmi� durumda.

HULUS� G�VEL (Adana) � Benzinden bahset.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �imdi, benzine ili�kin soruya gelince� Do�rudur, T�rkiye�de baz� �r�nlerde dolayl� vergiler y�ksektir. Benzine uygulanan vergiler maktu vergilerdir. Bu fiyatlar, yani petrol ve di�er �r�nlerin fiyatlar� y�kselirken maktu vergi asl�nda bir avantajd� t�ketici a��s�ndan ama tabii fiyatlar�n d��t�� bir ortamda bir dezavantaja d�n��m�� durumda.

Burada ��yle bir konu var: T�rkiye�de kurumlar�n ve �al��anlar�n verdikleri, yani gelir ve kurumlar vergisinin t�m�n�n toplam�n�n mill� gelire oran� yakla��k y�zde 6,3, ama y�zde 6,3�le T�rkiye'nin�

HULUS� G�VEL (Adana) � Kay�t d��l�� nleyin o zaman efendim.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � M�saade edin arkada�lar, m�saade edin. Soruyu sordunuz, m�saade edin yani, l�tfen�

�imdi, y�zde 6,3�le T�rkiye'nin kamu ihtiya�lar�n� bizim kar��lamam�z�n imk�n� olmad�� da ortada. Dolay�s�yla, T�rkiye belli �r�nlerde dolayl� vergileri� Ve bu yeni bir d�nem de de�il, bizim getirdi�imiz yeni bir dolayl� vergi yok. Biz yeni bir ciddi dolayl� vergi d�zenlemesi yapmad�k. Ama �u anki fiil�� durumda T�rkiye, gelirlerinin �nemli bir k�sm�n� dolayl� vergilerden elde ediyor. T�rkiye�de toplam vergi gelirlerinin mill� gelire oran� y�zde 20 civar�nda. Bu oran bir�ok Avrupa �lkesinin �ok alt�nda ve �zellikle de kurumlar vergisi ve gelirler vergisini yine Avrupa�yla kar��la�t�rd��m�zda -AB on be� ile AB yirmi yedi ile kar��la�t�rd��n�z zaman- yar�s� kadar bile de�il, yani mill� gelire, oran olarak. Onun i�in, tabii ki bu s�k�nt�lar var. Verginin daha fazla tabana yay�lmas� laz�m ve vergi oranlar�n�n daha makul d�zeye �ekilmesi laz�m, do�rusu da bu. Bu da kay�t d��yla m�cadeleyi gerektiriyor.

Ge�ti�imiz d�nemde gerek istihdam yasas�nda gerek sosyal g�venlik reformunda kay�t d��l�kla m�cadelede �ok �nemli ad�mlar at�ld�. Mesela, istihdam �zerindeki birtak�m maliyetler -hem idari hem mali birtak�m maliyetler- a�a��ya �ekildi.

Son �� ayda ne kadar para bas�ld�� konusu: Tabii, biz bankalar�m�za likidite deste�i verdik, o anlamda bir geni�leme s�z konusu olabilir. Ama �u anda rakam tam olarak� Yani ben yanl�� bir rakam vermeyeyim diye, isterseniz ona yaz�l� olarak cevap verebiliriz.

Ben hi�bir d�nemde �T�rkiye�de cari a��k problem de�ildir.� demedim. Hi�bir d�nemde benim a�z�mdan b�yle bir ifade ��kmam��t�r. Cari a��k T�rkiye'nin yap�sal bir problemidir ve cari a��n�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

Zaman�m�z doldu, di�erlerine yaz�l� cevap verirsiniz.

11�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

12�nci maddeyi okutuyorum:

�denek devir ve iptal i�lemleri

MADDE 12 � (1) a) Milli Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl�� b�t�elerinin (�zel �denekler ve �03.9 Tedavi ve Cenaze Giderleri� ekonomik kodunda yer alan tertipler hari�) mal ve hizmet al�m giderleri ile ilgili tertiplerinde yer alan �deneklerden y�l� i�inde harcanmayan k�s�mlar�, hizmetin devaml�l��n� sa�lamak amac�yla �deneklerinin y�zde otuzunu a�mamak �zere ertesi y�l b�t�esine devren �denek kaydetmeye,

b) K�lt�r ve Turizm Bakanl�� b�t�esinin tan�tmaya ili�kin 21.01.36.00 ve 21.01.36.63 kurumsal kodu alt�nda bulunan (03) ekonomik koduna ili�kin tertiplerinde yer alan �deneklerden harcanmayan k�s�mlar� ertesi y�l b�t�esinin ayn� tertiplerine devren �denek kaydetmeye,

c) T�rkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara�t�rma Kurumu b�t�esinin 40.08.33.00-01.4.1.00-2-07.1 tertibinde yer alan �denekten harcanmayan k�s�mlar� ertesi y�l b�t�esinin ayn� tertibine devren �denek kaydetmeye,

�) Sanayi ve Ticaret Bakanl�� b�t�esinin 19.01.31.00-04.8.1.02-1-07.1 tertibinde yer alan �deneklerden harcanmayan k�s�mlar� ertesi y�l b�t�esinin ayn� tertibine devren �denek kaydetmeye,

d) �lgili mevzuat� gere�ince �zel gelir kaydedilmek �zere tahsil edilen tutarlar�, idare b�t�elerinde s�z konusu mevzuatta belirtilen ama�lar i�in tertiplenen �denekten kulland�rmak �zere genel b�t�enin (B) i�aretli cetveline gelir kaydetmeye ve b�t�elenen �denekten gelir ger�ekle�mesine g�re ilgili tertiplere aktarma yapmaya, y�l� i�inde harcanmayan �denekleri (2008 y�l�ndan devredenler de dahil) ertesi y�l b�t�esine devren gelir ve �denek kaydetmeye, bu h�k�mler �er�evesinde yap�lacak i�lemlere ili�kin esas ve usulleri belirlemeye,

Maliye Bakan� yetkilidir.

(2) Sermaye �denekleri, 2009 Y�l� Program�n�n Uygulanmas�, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar esaslar�na g�re y�l� yat�r�m program�yla ili�kilendirilir

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Burdur Milletvekili Say�n Ramazan Kerim �zkan�a aittir.

Buyurun Say�n �zkan. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA RAMAZAN KER�M �ZKAN (Burdur) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 12�nci maddesinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na g�r��lerimi belirtmek �zere s�z ald�m. Y�ce heyeti ve televizyonlar� ba��nda bizleri izleyen vatanda�lar�m�z�� sayg�yla selaml�yorum.

Her ne kadar bakanl�k s�ralar�, vekil s�ralar�, millet s�ralar�, resm� erk�n s�ralar�, kordiplomat s�ralar� bo� olsa da baz� sorunlar� televizyonlar� ba��nda bizleri izleyen vatanda�lar�m�zla payla�mak istiyorum.

Bu maddeyle, bakanl�k ve kurulu�larda ait oldu�u y�l i�inde harcanmayan �deneklerin ertesi y�l b�t�esine devredilmesi istenmektedir. Yerinde bir karard�r, fuzuliye ka�mamak ko�uluyla ayn� y�l i�inde kullan�lmas�nda sak�nca yoktur.

Ekonomiyi konu�uyoruz, yani paray� konu�uyoruz. Napolyon�un dedi�i gibi: Para, para, para.

Paran�n kaynaklar�n� sizlerle payla�mak istiyorum. Paradan para kazanma zaman� ge�ti. �retime y�nelik te�vikler sa�lanmal�. �reterek geli�mek gerekiyor. �u an �reticide nakit para yok ve bankalara y��nla bor�lar� var, bu nedenle �retmekte s�k�nt� �ekiyor. Bir�ok �irket bu ekonomik s�k�nt�dan dolay� tar�m ve hayvanc�l�� terk ediyor. Devletin s�cak ve �efkatli eli isteniyor. Te�vikler kesildi, birlikler sudan ��km�� bal��a d�nd�. Bu nedenle ucuz g�bre, ucuz mazot, ucuz yem deste�i sa�lanmal�d�r. �retici, t�ketici kooperatifleri birle�tirilmelidir.

Bak�n, de�erli arkada�lar�m, koyunun pop�lasyonu, �u anda� Bu ko� o�luyla beraber.

AHMET YEN� (Samsun) � D��t�!

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � D��mez!

Bunu ihmal ettik. Bunun pop�lasyonu 50 milyon civar�ndayd�, �u anda 25 milyonlara d��t�. S�t� para etmiyor, eti para etmiyor, derisi para etmiyor. Bu �ekilde ya�amay� s�rd�rmek istiyor. Bu meralar� kullan�yordu�� -sizden para pul da istemiyordu- meralar� paral� h�le getirdik, �u anda, vatanda�, 5 milyar gibi, 10 milyar gibi mera paras�n� nas�l �deyece�im diye tir tir titriyor.

Yine, de�erli arkada�lar�m, ke�i� Bunu iktidar�n�z d�neminde ter�rist ilan ettiniz; o olayla beraber, h�lbuki do�al g�dayd� bu, ormanda ya��yordu, orman�n i�inde, fundal�klara girmiyordu. Yeti�mi� ormanlarda y�llarca bu pop�lasyon 100 milyonlardan 50 milyonlara d��t�. Bunu da ihmal ettiniz. Orman k�yl�s� bunun sayesinde k�y�n� terk etmiyordu, �u anda k�y�n� terk ediyor, kentin varo�lar�nda sorun olmaya devam ediyor.

Yine, ayn� �ekilde, inek� Bunun �u anda s�t� para etmiyor de�erli arkada�lar�m, s�t� 40 kuru�a d��t�, s�t� 40 kuru�a d��t�, s�t�ne bakan yok.

O dokuz g�nl�k Kurban Bayram��nda insanlar�m�z� kurban ettik, biliyorsunuz, 156 insan�m�z� trafik kazalar�nda kaybettik, 850 insan�m�z da hastane k��elerinde �u anda �ifa bekliyor. �lenlere rahmet diliyorum. O dokuz g�nl�k tatilde� �nlem alm�yoruz de�erli arkada�lar�m, can kayb� oluyor, sava� gibi. 156 insan�m�z� kaybettik, canlar�m�z� kaybettik. G�naht�r.

Bak�n�

KAYHAN T�RKMENO�LU (Van) � 1,5 milyar destek verdik biz buna.

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � Destek verdiniz ama destekle� �u anda, bununla ilgili olarak Say�n Bakan�m�z diyor ki: �100 ba��n �zerinde i�letmeler 47�ydi, 697�ye ��kt�.� �u anda, o 650 i�letmeye gidin, bir konu�un. Vatanda� bundan nas�l kurtulaca��m diye� ��nk�, Kurban Bayram��nda -s�t�n� de para ettirmedik- o dokuz g�n s�tler soka�a d�k�ld�.

Bak�n, Ankara�n�n suyu kullan�lm�yor, �ok �ey var. Ankara�n�n suyu kullan�lm�yor. Bundan b�yle, bu Ankara�da �ocuklar�m�za s�t ikram etmemiz gerekiyor de�erli arkada�lar�m.

Bu s�t, do�al g�da�

�NAL KACIR (�stanbul) � D�k�yorsun!

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � D�k�ls�n. O, bereket, bereket.

�NAL KACIR (�stanbul) � Cihazlar� bozacaks�n.

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) - D�k�ls�n, bereket. Onda sorun olmaz.

Bu s�t� ihmal ettik de�erli arkada�lar�m. �u anda �reticinin elinde 41 kuru�. Buna 4 kuru� destek veriyoruz, 4 kuru�. Defalarca s�yledim burada, buna hi� olmazsa 20 kuru� destek verelim, bu dam�zl�k ineklerimiz kesime gitmesin diye defalarca yalvard�k. Onu da ihmal ettiniz.

De�erli arkada�lar�m, bu deve� Apronlarda� Bu pehlivan� Bu pehlivan�. T�rkiye'nin pehlivan�. K�lt�r bu. K�lt�r Bakanl�� b�t�esi buna destek veriyor g�re�lerde, ama develeri kesmeyin. Bunlar pehlivan, Ppehlivanlar kesilmez. Bu, T�rkiye'nin Denizli�sinde g�re�iyor, Manisa�da g�re�iyor, Ayd�n�da g�re�iyor, Nazilli�de g�re�iyor, Bal�kesir�de g�re�iyor, �anakkale�de g�re�iyor. Bunu ihmal etmeyin. Antalya�da, Kumluca�da g�re�iyor. Bu pehlivan� kurban etmeyin de�erli arkada�lar�m. Bunu apronlarda kestiniz. Yaz�kt�r, g�naht�r. Bunun pop�lasyonu T�rkiye�de 2 bin idi, �u anda 1.057 tane deve kald�. 1.057, say� bu. M�zelik. Bunu K�lt�r Bakanl�� destekliyor, �n�m�zdeki d�nemde g�re�lerimize desteklerinize devam edin. Bunda, bir haftal�k s�rede bunun g�re�ti�i b�lgelerde ekonomi d�zeliyor, insanlar o g�re� haftas�n� bekliyor, orada pazarlar kuruluyor, panay�rlar kuruluyor. O beldenin, o k�y�n �ehresi de�i�iyor. Bunun ad�na camiler yap�l�yor, bunun ad�na okullar yap�l�yor, bunun ad�na �e�meler yap�l�yor, havuzlar yap�l�yor, k�y konaklar� yap�l�yor bu g�re�lerden elde edilen gelir ve getiri ile.

De�erli arkada�lar�m, manday� da zaten tarih unutmayacak. Mandam�z da peri�an. O da art�k m�zelik oldu. Durum bu �ekilde.

Bu deve �Boynumun e�ri b��r� oldu�una bakmay�n, ben d�z yolu severim.� diyor. Bazen kendi kendinize haks�zl�k yap�yorsunuz �9 bin kilometre yol yapt�k� diye.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � Devenin havudunu da g�ster AKP�lilere. Havuduyla g�t�rd�ler�

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, 9 bin kilometre de�il o; o, 45 bin kilometre. ��nk� yapt��n�z yollar en az be� kere s�k�ld�, kaz�ld�, s�r�ld�, tekrar yap�ld�. M�teahhit zengin ettiniz, m�teahhit zengin ettiniz. Yap�lanlara hasetlik yok bizde, te�ekk�r ediyoruz, ama d�zg�n yap�n, do�ru yap�n.

Bak�n, ak�amleyin Bal�kesir�de TOK� in�aatlar� konu�uldu. Ayn� sorun Burdur�da da var. TOK� in�aatlar� d�k�l�yor arkada�lar�m. �zleyin. Bu bizim param�z, sizin paran�z, hepimizin paras�.

MUSA SIVACIO�LU (Kastamonu) � Buras� hayvanat bah�esi mi?

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � Hayvanat bah�esi de�il, bunlar benim grafiklerim. Ben veteriner hekimim. Ben bunlarla yirmi y�l u�ra�t�m. Bu vatanda��n sorunlar�n� sizlerle payla�mak istiyorum. Bunlar a�mazda, bunlar�n sorunlar�, bunlar ekonominin gelir ve getiri kaynaklar�. Ge�iyorum.

De�erli arkada�lar�m, tar�msal �r�nlere gelince, onlar mantardan ba�l�yor, ha�ha�ta sorun var. Mantar�n girdisinde saman var, at g�bresi var, tavuk g�bresi var; bunlar kullan�l�yor. D�n��ml�, suyu dahi d�n��ml�. Hi�bir �r�n at�lm�yor. Bunda �Gelin, KDV�yi d��r�n.� dedik mantarda, alt� y�ld�r s�yl�yoruz bu kompozedeki y�zde 18�lik KDV�yi d��rmediniz. �u anda mantar �reticisi de peri�an.

Ha�ha�: Bak�n arkada�lar, �u bizim yerli tohumumuz, �u da sertifikal� tohum, verdi�iniz tohum. Bundan �r�n ��km�yor. �unu ekti�imiz zaman tarla alabildi�ine yemye�il; ama bunu ekti�imiz anda biri orada, biri orada, biri orada ��k�yor. K�l��k gibi; b�y�m�yor. �retim burada, bizim kendi �r�n�m�zde ama sertifikal� tohum yasas� ��kard�k, tohum yasas�yla vatanda�� ma�dur ettik.

Ku� gribiyle tavuklar�m�z�n, bunlar�n genlerini kaybettik; Denizli horozunu bulman�z m�mk�n de�il �u anda.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Onun su�unu da m� bize y�kl�yorsun?

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � Bunun su�unu size y�klemiyorum. Nerede �imdi o g��men ku�lar, nerede ku� gribi �imdi? Ku� gribiyle milyonlarca hayvan� katlettik bu memlekette. Denizli horozu ��temiyorum.� diye feryat ediyor art�k. Bunun yumurtas�n� da memleketten aforoz ettik likit yumurtayla. Ben ge�en d�nem de s�yledim: Bundan b�yle sizler de bizler de bu yumurtay� k�rmadan veya kendimiz soymadan yersek g�nah i�lemi� oluruz de�erli arkada�lar�m ��nk� bu yumurtay��

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Aman d��rme!

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � D��s�n, kaynatt�m geldim De�erli Arkada��m, tedbiri al�nd� onlar�n, hi� merak etme, s�tte bir hatam�z oldu.

Bunu da korumam�z gerekiyor, bu da a�mazda �u anda. Bunlar �retimin materyalleri T�rkiye'deki. Art�k adamlar, Japonya u�ak yap�yor, u�ak, 1 liraya sat�yor u�a��. �in oyuncak yap�yor, oyuncaklar� gayet g�zel, 1 milyona, 1 YTL�ye oyuncak veriyor. Onlarla bizim m�cadele etmemiz m�mk�n de�il. T�rkiye'nin kurtulu�u �retimde, tar�m ve hayvanc�l�kta.

Bak�n, bu sene elma para etmedi. So�uk hava depolar� elmayla dolu. �u anda 75 kuru�. Kent varo�lar�nda 2 liraya elma alam�yorsunuz ama depolar dolu. �retici ve t�ketici kooperatiflerini birle�tirin -size ak�l veriyoruz- belediyeleri birle�tirin, halktan halka �retimi sa�lay�n.

Bu y�l domatesimiz tarlalarda kald�, gelincik tarlas� gibiydi tarlalar�m�z.

�NAL KACIR (�stanbul) � Hani �domates� deyince g�stermedin!

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � Para etmedi, Burdur�un G�lhisar��nda, Yusuf�a�s�nda, �aml�k��nda peri�an oldu, �u an da �yle.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Ben domates b�lgesinden geliyorum, ay�p ediyorsun, Fethiye domatesi 2 liraya ��kt�!

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � Fasulye, bizim Burdur �nsuyu�nda, �ata��l��m�zda bu sene 20 kuru�la 50 kuru� aras�nda fiyat buldu. Sertifikal� tohum ald�, tohumda sorunlar ya�and�, bunlar� ilgililere yans�tt�k fakat �reticinin ma�duriyeti giderilmedi.

Havu�, so�an, iskelen� Bizim Burdur�un G�lhisar, Karamanl� ve Yusuf�a b�lgelerimiz so�an �retir ama so�anda da patateste de ayn� ma�duriyeti ya��yoruz de�erli arkada�lar�m. Bunlar �retim kaynaklar�. Teknolojiyle hareket etmeniz m�mk�n de�il.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, l�tfen tamamlay�n.

�NAL KACIR (�stanbul) � Bir dakikada oyuncaklar�n� ancak toplar zaten!

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) � Patl�can� Hal Yasas��yla vatanda� ma�dur edildi; o y�zde 16, y�zde 12, y�zde 15, Hal Yasas��yla vatanda��m�z ma�dur edildi. Ne olur birbirimizi anlayal�m de�erli arkada�lar�m. Birbirimizi anlamam�z gerekiyor, anlayal�m. �u milleti, mutlulu�a, bak�n mutlulu�a, sevgiye�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sevgi mi bu?

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Devamla) -� �dostlu�a, �retime, insanca ya�amaya beraber ula�t�ral�m; b�t�n dile�imiz bu, bunun i�in u�ra��yoruz.

Siyaseti ni�in yap�yoruz? Siyaset, sorun ��zme sanat�. Bu sorunlar� ��zmedi�imiz s�rece bu koltuklarda ni�in oturuyoruz? Biz buraya niye geldik? Hepimizin meslekleri vard�, hepimiz b�lgelerinde birer kahramand�, kimimiz doktordu, kimimiz veteriner hekimdi, kimimiz iktisat��yd�, kimimiz y�neticiydi, �al��yorduk ama bu �lkenin sorunlar�na ��z�m koymak gerekiyor. Bunun i�in �abam�z, konu�mam�z, sizlerle bu �ekilde kar��l�kl� anlat�mlar�m�z bu toplumu refah i�inde ya�atmak i�indir.

Bu duygularla, tekrar y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum, b�t�emizin hay�rl� u�urlu olmas�n� temenni ediyorum. Bunlar� l�tfen unutmayal�m.

�ok te�ekk�r ediyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zkan.

AHMET K��K (�anakkale) � S�t� i�, s�t��

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Ankara suyundan ucuz.

AHMET K��K (�anakkale) � Bundan sonra s�t koysunlar oraya.

AHMET KOCA (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, be� dakika ara verin de toparlas�nlar�

BA�KAN � �lkokulda, ilkokul ��retmenlerine �nce �u s�ylenir: Yaparak, ya�ayarak ��retme. Say�n �zkan da yaparak ya�ayarak ��retme metodolojisine uygun bir tav�r sergiledi ama bundan sonraki b�t�ede ve daha sonra konu�ma yapacak arkada�lardan ricam, bu �ok b�l�yor, dolay�s�yla�

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Burdur) � Say�n Ba�kan, �ok te�ekk�r ederim.

BA�KAN - Anlad�m da ben sizi, bak�n, kesmedim s�z�n�z�. �imdi ortal�k toparlan�rken� Dolay�s�yla�

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Burdur) - Ankara�da su �ok pahal� biliyorsunuz.

BA�KAN - ��rendik, bilgilendik fakat�

Gruplar ad�na ikinci s�z hakk� Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Bitlis Milletvekili Say�n Nezir Karaba��ta.

Buyurun Say�n Karaba�. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; b�t�enin 12�nci maddesi �zerine Demokratik Toplum Partisi ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

On g�nd�r 2009 y�l� b�t�esini tart��yoruz burada. Tabii, bir�ok �ey dile getirildi ancak ben, Say�n Ba�bakan�m�z�n s�rekli dile getirmeyi sevdi�i, s�rekli tekrarlad��, bazen de baz� say�n bakanlar�m�z�n ve milletvekillerimizin tekrar etti�i bir s�zden ba�lamak istiyorum. Hep �unu s�yl�yor: ��stanbul�la Diyarbak�r aras�nda, Hakk�ri�yle �zmir aras�nda, Antalya�yla �emdinli aras�nda hi� fark yok. �stanbul�da ne varsa Van�da da o vard�r, Ankara�da ne varsa Bitlis�te de vard�r.� diyor. Ben de Bitlis Milletvekili olarak Bitlis�te neyin oldu�unu biraz dile getirmek istiyorum.

Say�n milletvekilleri, Sanayi Bakanl�� b�t�esinde �ok k�sa dile getirmi�tim ama �imdi biraz a�aca��m. Bitlis Valili�inin �l Planlama ve Koordinasyon M�d�rl��n�n 2006 y�l� raporu var. �imdi, bu raporda �nce ��yle bir belirleme yap�yor, diyor ki: ��limizde sosyal g�vence kapsam�nda olan ki�i yoktur. Buna ra�men, sosyal g�vence kapsam�nda de�erlendirdi�imiz ye�il kartl� ve 2022 say�l� Yasa�dan yararlanan ki�ilerin muhta� ve yoksulluk s�n�r�nda oldu�unu s�yleyebiliriz. �

�imdi, bu rakamlar� verelim: SSK�l� 12.299 ki�i, BA�-KUR�lu 18.365 ki�i, Emekli Sand�� 5.384 ki�i, bunlar�n toplam� 36.048 ki�i. Bunlar� be� ki�ilik aileyle birlikte hesaplad��m�z zaman 180.240 ki�i. 2006 y�l�ndaki n�fus say�m�na g�re Bitlis�in n�fusu 388 bin. �imdi bunlar� ��kard��m�z zaman, n�fusun y�zde 46�s� olan bu k�sm�n� ��kard��m�z zaman, ye�il kartl� ve 2022 say�l� Yasa�ya tabi olanlar�n say�s� 210 bini ve oran� Bitlis n�fusunun y�zde 54��n� buluyor. Yani, Bitlis halk�n�n y�zde 54��, Valilik �l Planlama ve Koordinasyon M�d�rl��n�n raporuna g�re muhta� ve yoksulluk s�n�r�ndad�r.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Genel sa�l�k sigortas� var.

MEHMET NEZ�R KARABA� (Devamla) � �imdi, �stanbul�da ne varsa, �zmir�de ne varsa, Antalya�da ne varsa Bitlis�te o mu vard�r? Elbette, T�rkiye�nin bir�ok yerinde i�sizlik sorunu, T�rkiye�nin bir�ok yerinde ekonomik zorluklar, s�k�nt�lar var, ama bu oran�n y�zde 54 oldu�u, ye�il kartl�n�n n�fusun y�zde 50�den yukar�s�n� olu�turdu�u, n�fusun y�zde 54��n�n muhta� ve yoksulluk s�n�r�nda oldu�u ba�ka bir il var m�d�r? Yine, �Bitlis�te ne varsa �stanbul�da da o var.� deniliyor.

Say�n milletvekilleri, Bitlis�in merkez n�fusu 45 bindir ve Bitlis�in merkezinde d�rt tane dere akmaktad�r. Bu derelerin en uzak olan�n�n il merkezine uzakl�� 7-8 kilometredir, di�erleri 3-4 kilometredir. Bitlis�in mevcut siyasilerinin, 2002 se�imlerinden bu yana d�rt milletvekilinin �� ve yedi il�e, on be� belde belediye ba�kanlar�n�n, bir il�e ve bir belde ba�kan�n�n d��nda, 2004 y�l�ndan bu yana t�m belediye ba�kanlar� AKP�lidir.

�imdi, Ankara�da �� g�n sular kesildi, k�yamet koptu. Tabii ki do�ald�r. ��nc� bin y�lda bir kentte suyun kesilmesi kabul edilemezdir, ilkeldir, toplum da buna tepki g�sterecek.

Ancak Bitlis�te -d�rt tane derenin akt��- derelerin akt�� kaynakta hi�bir i�lem yap�lmadan, hi�bir ar�tmaya ihtiya� olmadan rahatl�kla i�ilebilecek bu sular, y�llard�r borulara devredilip insanlar�n muslu�una getirilmiyor. �� d�rt senedir AKP Belediyesi d�neminde olur olmaz zamanlarda su kesiliyor. �imdi bir belediye veya Elektrik Kurumu elektri�i herhangi bir nedenle belli s�re kesecekse, suyu ak�tmayacaksa, vatanda�a �Falan saatler aras�nda �u gerek�eyle su akmayacak, su kesilecek.� denilir ancak Bitlis�te bu da yoktur. Hangi saatte suyun akaca��, hangi saatte kesilece�i belli de�ildir. Bitlis�e gitti�imde, Bitlis Say�n Valisinin, Belediye Ba�kan�n�n, AKP Bitlis �l Ba�kan�n�n, �l Emniyet M�d�r�n�n oldu�u ortamda dile getirdim, bunlar� aktard�m, Bitlis�in milletvekillerine aktard�m ancak bug�ne kadar bu konuda hi�bir ad�m at�lm�� de�il.

Yine AKP�li milletvekillerinin yapt�� konu�malarda t�t�nle ilgili belli a��klamalar yap�ld�, denildi ki: �Y�z k�rk y�ld�r T�rkiye�de sigara, alkol ve benzeri maddeler Tekelin denetimi alt�ndad�r ancak 4733 say�l� Yasa ile T�t�n ve Alkol Piyasas� D�zenleme Kurulu kurulmu�tur. Bu Kurul, T�t�n �reticisi ile t�ccar� bulu�turup �reticinin �r�n�n� de�erlendirmesi ve satmas�na yard�mc� olmu�tur.�

�imdi soruyorum, Bitlis �reticisine soruyorum, Mu� �reticisine soruyorum, Ad�yaman �reticisine soruyorum: Bug�ne kadar sizin t�t�n�n�z� �retirken, bu konuda, t�t�n de�erlendirme konusunda, t�ccarla bulu�ma konusunda ne zaman size yard�mc� olundu? Bunu dile getiren AKP�li milletvekillerine de soruyorum, Bitlis milletvekilleri de var: T�t�n �reticisi ile t�ccar� ne zaman bulu�turdunuz? Bitlis�te -b�lgenin bir�ok ilinde �yledir- daha �nce 18 bin t�t�n �reticisi vard�; �imdi, merkezde 1.923, Yolalan�da 1.332, Hizan�da 1.275, Mutki�de 1.411, Kavakba��nda 1.904, G�roymak�ta 2.478, G�lba��nda 1.771 olmak �zere toplam 12.094 t�t�n �reticisi vard�r. Bunu aile n�fuslar�yla, 5�le de �arpt��m�z zaman, Bitlis�te �u anda da 50-60 bin ki�i ge�imini t�t�nle sa�l�yor.

T�t�n�n �retildi�i alanlar alternatif bir tar�m �r�n� �retmeye de uygun de�il. Bitlis�teki t�t�n �retim alanlar�n�n bir�o�u 4-5 d�n�m� veya en fazla 5-6 d�n�m� ge�memektedir. Tar�m Bakanl�� bir�ok zaman baz� rakamlar vermekte. Say�n Tar�m Bakan�m�z alternatif �r�nlerden bahsetmektedir. Ancak T�t�n �reticileri Birli�i son d�nemde kuruldu. Tar�m �l M�d�rl��yle yapt�klar� her g�r��mede, Bitlis Tar�m �l M�d�rl��n�n alternatif �r�nle ilgili bir �al��mas�n�n olmad�� s�yleniyor.

�imdi, Sanayi Bakanl��n�n Bitlis iline y�nelik 2008 y�l�nda yap�lan faaliyetleri var burada. �imdi bu faaliyetlere bakt��m�z zaman -i�te, tart� aletleri, oradaki sanayicinin, esnaf�n envanteri- belli �eylerden bahsediliyor. Onun d��nda, daha �nce ba�lanan, 2004 y�l�nda biten ve yar� yar�ya bo� olan Ahlat K��k Sanayi Sitesinin bitirildi�i s�yleniyor; do�ru, bitirildi ama yar� yar�ya bo�. G�roymak�ta k��k sanayi sitesi projesi var, h�l� ba�lanmad�, ihalesi yap�ld�, ba�lanmad�; organize sanayi b�lgesi y�llard�r g�ndemde olmas�na ra�men, h�l� bitirilmedi. Onun i�in �buradan Sanayi Bakan�na da ilettim- bir an �nce bunlara el at�lmas� gerekiyor.

Ancak, Bitlis�te yap�lmas� gereken tar�m ve hayvanc�l��a bir an �nce destek verilmesidir. �imdi, Say�n Maliye Bakan�m�z d�n �Hayvanc�l�kta baya�� geli�me sa�lad�k.� dedi. Ancak, T�rkiye�deki rakamlara g�re, T�rkiye�de son y�llarda hem k��kba� hem b�y�kba� hayvanda b�y�k oranda d��me olmu�tur.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

MEHMET NEZ�R KARABA� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�zellikle k��kba� hayvan anlam�nda b�lgenin deposu olan b�lge illerinde hayvanc�l�k bitme noktas�na gelmi�tir. Bitlis yaylalar� ve di�er illerin yaylalar� yasaklanm��, k��kba� hayvanc�l�k bitme noktas�na gelmi�. Son d�nemde ar�c�l�kta geli�me var. Bir birlik kuruldu Bitlis�te. Bu birlikle ilgili, birli�in ba�kan� ve yetkilileri geldi, t�m bakanl�klarla g�r��t�. Bir an �nce onlara destek sunulmas� gerekiyor.

Son bir konuyu dile getirece�im, �nemlidir. Valili�e Ahlat��n Ovak��la beldesinden verilen bir dilek�e var. Ahlat��n Ovak��la�s�, y�llard�r, T�rkiye�deki, b�lgedeki �at��ma ve �iddet ortam�na ra�men, hi�bir sorunun ya�anmad�� bir beldedir. Son d�nemde, kaymakam, koruculu�u dayatmaktad�r. Beldenin belediye ba�kan yard�mc�s�, 5 tane muhtar ve y�zlerce dilek�eli bir ba�vuru var, valili�e ba�vuru. Bu t�r, koruculuk gibi uygulamalar�, Ovak��la�y��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Karaba�.

MEHMET NEZ�R KARABA� (Devamla) � Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Bir dakika ekledim ya�

MEHMET NEZ�R KARABA� (Devamla) - �u c�mlemi tamamlayay�m Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Hi� yapmad�m, bir dakika veriyorum, ama �ok h�zl� toplay�n.

MEHMET NEZ�R KARABA� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Bitlis Valili�ine verilen Ovak��la Belediye Ba�kan�n�n, 5 tane muhtar�n ve y�zlerce Ovak��lal�n�n imzas�n�n bulundu�u bu dilek�eyi ��i�leri Bakanl��na aktaraca��m, mutlaka bir an �nce �zerinde durulmas�n�, Ovak��la�da Ahlat Kaymakam�n�n koruculu�u dayatmas�n�n gerek�esinin de a��klanmas�n� istiyorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Karaba�.

�ah�slar ad�na Hatay Milletvekili Say�n Orhan Karasayar.

Buyurun Say�n Karasayar. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

ORHAN KARASAYAR (Hatay) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 12�nci maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

H�k�metler ekonomik ve sosyal ama� ve �nceliklerini maliye politikalar� arac�l��yla yerine getirirler. Maliye politikalar�n�n en �nemli uygulama ara�lar� ise b�t�eleridir. H�k�metlerimiz d�neminde gelir art�r�c�, harcama azalt�c� politikalar ile birlikte ger�ekle�tirilen reformlarla b�t�e disiplini sa�lanm��t�r. 2009 y�l� b�t�esinde e�itim, sa�l�k, sosyal nitelikli ve b�lgesel geli�mi�lik farkl�l�klar�n�n azalt�lmas�na y�nelik harcamalara �ncelik verilmi�tir.

Bu b�t�eyle k�resel mali krize kar�� ekonomimizin dayan�kl�l��n�n art�r�lmas�n�, vatanda�lar�m�z�n hayat kalitesinin y�kseltilmesini ama�l�yoruz. Bug�ne kadar uygulad��m�z b�t�e politikalar� ile mali disiplin, yap�sal reformlar ve �zelle�tirmeler temel politikalar�m�z olmu�tur. �ktidar�m�z d�neminde uygulanan g��l� maliye politikalar� sayesinde b�t�e, sa�lam, �ng�r�lebilir, saydam ve g�venilir bir yap�ya kavu�mu�tur. B�ylece, b�t�e disiplini sa�lanm��, kamu bor�lar�n�n �evrilebilme endi�esi ortadan kald�r�lm��t�r.

Bu b�t�eyle, insan�m�z�n en temel e�itim ve sa�l�k ihtiyac�n� kar��lamaya devam ediyoruz, yoksullukla m�cadelemizi h�z kesmeden s�rd�r�yoruz. Devletimizin imk�nlar� �l��s�nde �ift�imizin ekip bi�ti�i mahsul�n hakk�n� veren; k�yl�m�z�, yol, su ve di�er altyap� hizmetlerine kavu�turan; i��inin, memurun al�n terini kar��l�ks�z b�rakmayan; emeklinin ge�imini �n planda tutan, ��rencinin e�itim, bar�nma, yiyecek ihtiya�lar�n� kar��layan, �z�rl� ve bak�ma muhta� vatanda�lar�m�za destek olan anlay��m�z� muhafaza ediyoruz. �lkemizin d�rt bir taraf�na ihtiya� duydu�u yat�r�mlar� g�t�r�yor, reel kesimleri destekliyor, bilime, ara�t�rmaya, geli�tirmeye yine �nemli pay� ay�r�yor, mahall� idarelerimize destek oluyoruz.

T�rkiye'nin seksen bir vilayetinde altyap� yat�r�mlar�ndan tutun da �styap� yat�r�mlar�na var�ncaya kadar hizmetler g�t�r�lmektedir. Bu yat�r�mlar, �nceki b�t�elerde oldu�u gibi, 2009 b�t�esinde de ekonomik kalk�nmaya odaklanm��, bireysel ve toplumsal refah� g�zeten sosyal y�nl� g��l� bir b�t�edir.

Son y�llarda vergi gelirlerinde g�sterilen y�ksek performans sayesinde b�t�e a��n�n azalt�lmas� y�n�nde �nemli bir ba�ar� yakalanm��t�r. 2009 y�l� b�t�e �denekleri de, uygulanan ekonomik program�n ilke ve hedeflerine uygun olarak kamu kesimi a��klar� ile enflasyonun d��r�lmesi ve reel ekonomideki b�y�menin s�rd�r�lmesini, d��sal �oklara kar�� ekonomimizin direncini art�rmaya katk�da bulunmas�n� sa�layacak �ekilde belirlenmi� ve kamu idarelerinin hizmet �ncelikleri dikkate al�narak tahsis edilmi�tir.

K�resel ekonomilerde dalgalanmalar her zaman olabilir. �nemli olan, �n�m�ze ��kan her zorlu�u kolayca bertaraf edebilecek �ekilde haz�rl�kl� olmakt�r. Bu do�rultuda yap�sal reformlara devam etmek suretiyle T�rkiye'nin d�� oklara kar�� dayan�kl�l��n� art�rabilir ve kal�c� ba�ar�lar elde edebiliriz. Nitekim, d��m�zda geli�en d�nya krizi s�recinde T�rkiye cari a��a ve enflasyona kal�c� �areler buldu�u �l��de bu krizi f�rsata d�n��t�rm�� olacakt�r.

T�rkiye'nin, gen� n�fusuyla �n�m�zdeki y�llarda �retimi, verimlili�i ve refah� daha da g��lendiren, h�zl� b�y�yen ve ihracat� daha da artan b�lgesel ekonomik g�� olaca��ndan hi� kimsenin ku�kusu olmas�n. AK PART� h�k�metlerimiz d�neminde sa�lad��m�z ekonomik ve siyasi istikrar�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

ORHAN KARASAYAR (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan.

�iyi y�netim, be�er� sermaye geli�imi ve teknoloji kullan�m� d�hil bir�ok sosyoekonomik g�sterge bak�m�ndan hem eski y�llara ve hem de bir�ok �lkeye g�re �ok daha iyi bir konuma gelmi�tir. 2009 b�t�esi k�resel kriz dikkate al�narak �lke ihtiya�lar�na uygun olarak haz�rlanm��t�r.

Bu duygu ve d��ncelerle 2009 y�l� b�t�esinin �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyor ve y�ce Meclisi sayg�lar�mla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Karasayar.

�ah�slar ad�na son s�z Bursa Milletvekili Say�n Canan Candemir �elik.

Buyurun Say�n �elik. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

CANAN CANDEM�R �EL�K (Bursa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 y�l� gelir b�t�esinin 12�nci maddesi �zerine s�z alm�� bulunuyorum. Grubum ve �ahs�m ad�na y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, bildi�iniz gibi d�nya 1929 buhran�ndan sonra en b�y�k krizi ya��yor. K�sa zamanda etkisini hissettiren kriz reel ekonomiyi tehdit eden boyutlara ula�t�. A��klanan �nlem paketleri bile krizin derinle�mesini ve di�er �lkelere s��ramas�n� engelleyemedi. K�resel ekonomileri etkisi alt�na alan bu geli�melerden �lkemiz �ok da fazla etkilenmedi. ��te bug�n b�t�n d�nyay� sarsan k�resel mali krizden asgari �ekilde etkileniyorsak, bu, son alt� y�ld�r AK PART� �ktidar� taraf�ndan kararl�l�kla uygulanan mali disiplinin, sa�lam bankac�l�k sisteminin sayesindedir. 2002 y�l�ndan itibaren kararl�l�kla uygulanan makroekonomik politikalar ve yap�sal reformlarla ekonomimiz sa�lam temellere oturtuldu. 2002-2007 aras�nda ortalama y�zde 6,8 oran�nda b�y�yen ekonomimiz �arp�c� bir performans sergiledi. 230 milyar dolar olan ekonomi be� y�lda 657 milyar dolara ula�t�.� 2009 y�l� hedefi ise 788 milyar dolard�r. Kamu kesimi bor�lanma gere�i uzun bir s�reden sonra ilk kez negatife d�n��m��t�r. 2002 y�l�nda y�zde 10 olan bu oran 2007 y�l�nda binde 10�a gerilemi�tir. Bu rakamlar, �lkemizin y�llard�r belini b�ken bor� sarmal�ndan kurtuldu�unu �ok a��k bir �ekilde g�stermektedir. Bu g�stergelerden yola ��karak, AK PART� �ktidar� bug�n b�t�n s�zlerini yerine getirmi�, al��kanl�klar� de�i�tirmi�tir. AK PART� �ktidar� T�rkiye�yi kriz ve bunal�mlar�n adresi olmaktan kurtarm��t�r. Bor�lar�n� �deyemez h�lde devrald��m�z idare bug�n tarihinin en sa�lam b�t�esini yapmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, ekonomide de ba�ar�n�n kilit noktas� g�vendir ve son alt� y�ll�k �al��malar�m�za bak�ld��nda sadece yurt i�inde de�il, uluslararas� boyutta da g�venin yeniden tesis edildi�i belirgin bir �ekilde fark edilmektedir. Toplumun her kesimi, oy versin ya da vermesin, desteklesin ya da desteklemesin AK PART� �ktidar�na g�venmekte ve ekonomi politikalar�nda ba�ar�l� olaca��na inanmaktad�r. Bu da hem yerli hem de yabanc�lar�n �nlerini g�rebilmelerini, buna g�re yat�r�m yapmalar�n� sa�lamaktad�r. ��nsan� ya�at ki devlet ya�as�n.� felsefesiyle ilerleyen AK PART�, insan� merkezine alan, insan�n refah�n� g�zeten bir ekonomi anlay�� sergilemi�tir. Bu anlay��la ekonomideki olumlu g�stergelerin daha da �ok soka�a yans�mas�n�, �retimin, �zellikle de istihdam�n artmas� partimizin temel amac�d�r. AK PARTݒnin yaln�zca ekonomide de�il, t�m alanlarda ba�latt�� yeniden yap�lanma m�cadelesi her kesimin destek ve g�venini almaktad�r. T�rkiye�nin ayd�nl�k yar�nlar�na ula�mak i�in heyecan�m�z ortakt�r.

Bu duygu ve d��ncelerle, titizlikle haz�rlanan 2009 y�l� b�t�esinin �lkemize ve milletimize hay�rlar getirmesini diliyor, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �elik.

Soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Aydo�an�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, emniyet te�kilat�m�zda trafik tescil b�rosunda d�� g�rev yapmas� gereken 4.200 personel idari hizmetli olarak �al��makta. Bunlar�n trafik hizmetlerinde �al��mas� daha do�ru. Bunlar�n yerine s�zle�meli 2.500 personel al�narak bu hizmet yerine getirilebilir. Devlet Personel Ba�kanl�� olumlu g�r�� bildirdi�i h�lde hen�z kadro tahsisi yap�lmad�. Kadro tahsisi yapmay� d��n�yor musunuz? ��nk� bu kadro tahsisi yap�ld��nda, trafikte d��ar�da g�rev yapmas� gereken 4.200 �al��an yerine 2.500 ki�iyle bu hizmetler yap�labilir.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, biraz �nceki a��klaman�zdaki dolayl� vergilerle ilgili. Toplam vergi gelirleri i�indeki direkt ve dolayl� vergilerin 2002 y�l�ndaki oranlar� nedir, 2008 y�l�ndaki oranlar� nedir?

Bir de direkt vergilerin i�indeki stopaj vergilerin 2002 ve 2008 oranlar�n� alabilir miyiz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bulut�

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Say�n Bakan�m, Bal�kesir�den muhasebeci U�ur Erol diyor ki: �Bunu Say�n Bakana sorun. Benim m�kelleflerim vergi bor�lar�n� �deyemiyorlar. On sekiz ay taksitlendirildi ancak bunu da �deyemedikleri i�in tekrar bor�lar� katlan�yor. Bu taksit oran�n� otuz alt� aya �evirmek m�mk�n m�d�r?� Ayr�ca, �KOSGEB i�in m�racaat eden 7 m��terimin sadece 1 tanesine Halkbank�tan yedeklerdesiniz diye cevap geldi.� diyor. KOSGEB�ten sadece �retim yapan firmalara kredi verildi�ini ifade etmekte. Bu krediyi genelle�tirmeyi d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Ekici�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Anadolu�da tam ba��ms�zl�k m�cadelesinin me�alesini yakan Antep, seksen yedi y�l �nce bug�n emperyalist i�galden 14 bin n�fusunun 6.317�sini �ehit vererek kurtulmu�tur. T�m �ehitlerimize rahmet diliyor, Gaziantepli hem�ehrilerimin kurtulu� g�n�n� kutluyorum.

Say�n Bakana sorum: Say�n Bakan, Bakanl�k binalar�n� k�rfez sermayesine satmay� planl�yorsunuz, bas�ndan edindi�imiz bilgilere g�re. Bakanl�klar� kirac� yapmay� hedefliyorsunuz. 6.317 insan�m�z can�n� kan�n� vererek �ehit olmu�tur. Bu �ehitlerin kemiklerinin s�zlayaca��n� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n I��k�

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

1) Say�n Bakan, kapat�lan belde belediyeleriyle ilgili olarak Y�ksek Se�im Kurulu, Dan��tay ve Anayasa Mahkemesi karar ve a��klamalar�yla bu belediyelerin durumlar� iyice belirsizle�mi�tir. Bu belediyelerimiz 29 Mart se�imlerine girebilecekler midir? E�er giremeyerek k�ye d�n��t�r�lecek olurlarsa �imdi belediyelere g�re d�zenledi�iniz bu b�t�eyle �deneklerini nas�l kulland�rmay� d��n�yorsunuz?

2) Bug�nk� baz� gazetelerde IMF�yle tedbir b�y�kl�� konusunda be� a�a�� be� yukar� anla��ld��n� ifade etti�iniz yaz�lmaktad�r. Buna g�re, ne kadarl�k bir miktarda anla�t�n�z? Y�zde ka� faizle bu krediyi kulland�racaks�n�z?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n �al��

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan�m, bu soruma daha �nceki maddede cevap alamad��m i�in tekrar ediyorum.

Say�n Bakan�m, �ktidar�n�zda il �zel idareleri ve belediyelere kaynak transfer ederek ve yasal yetkiler vererek hizmetleri yerelle�tirme yolu tercih edilmi�tir. Bu uygulama hizmetin s�ratinde ve h�z�nda olumlu yans�malara sebep olurken ger�ekten �ok ciddi yolsuzluk ve iktidar yanda�lar�n�n korundu�una dair iddialar� da g�ndeme getirmi�tir. Bu konudaki tefti� raporlar� ve mahkeme sonu�lar�yla ilgili kamuoyunu ayd�nlatmak ad�na bilgi verebilir misiniz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n G�vel�

HULUS� G�VEL (Adana) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan, merkezi Adana�da bulunan �UKOB�RL�K ve ba�l� otuz d�rt tar�m sat�� kooperatifinin 140 milyon YTL kredi bor�lar�n� yeniden yap�land�rmay� d��n�yor musunuz? Kredilerinin faizlerinin silinmesi s�z konusu mudur?

�kinci sorum: T�rkiye�de faaliyet g�steren on alt� tar�m birli�inden bir�o�u ald�klar� kredileri y�llard�r �deyemiyor. Bor�lar�, Yeniden Yap�land�rma Kurulu arac�l��yla erteleniyordu. Kurul bu y�l�n sonunda tasfiye edilecek. Birliklerin destekleme fonundan ald�klar� krediler de kesilecek. Bu bor�lar�n ertelenmesi ya da silinmesi s�z konusu mudur? Yeni d�nemde tar�m birliklerinin bor�lar� konusunda ne yap�lmas� planlan�yor?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n A�y�z�

Say�n A�y�z yok mu?

Say�n K�se, �ok az bir vaktimiz kald�, h�zl�ca sorun l�tfen.

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, k�resel mali krizle birlikte t�m geli�mi� �lkeler stratejik �neme sahip kurumlar� �zelle�tirmenin yanl��l��n� anlam��lard�r hatta �zelle�tirilen baz� kurumlar�n kamula�t�r�lmas� yap�lmaktad�r. Bu s�re�te siz h�l� satmaya devam edecek misiniz? 2003-2008 y�llar� aras�nda yap�lan ihaleler nelerdir? Bu ihalelerden toplam ne kadar gelir elde edilmi�tir? Elde edilen gelir tatmin edici midir, ulusal ��karlar�m�za uygun mudur?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bakan�

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan. Son sorudan ba�layay�m.

Tabii, �zelle�tirme asl�nda bir reformdur, sadece bir gelir kayna�� olarak bak�lmamas� laz�m. E�er �zelle�tirme serbestle�meye, rekabete ve t�ketici i�in, b�t�n �lke i�in daha kaliteli bir hizmete, inovasyona ve� verimlili�e yol a��yorsa -ki genelde a��yor- o a��dan T�rkiye�nin menfaatlerinedir. Benim bildi�im kadar�yla, 2002 sonu-2008, bug�ne kadar TMSF�nin yapt�� sat��lar� da d�hil ederseniz yakla��k 41,5 milyar dolar civar�nda bir varl�k sat�� veya �zelle�tirmesi s�z konusu. Bu d�nemde, bunun, �zellikle dedi�im gibi, verimlili�e katk�s� oldu�u ortada.

Bak�n, 1990�l� y�llarda bir�ok �lke telekom�nikasyon �irketlerini �zelle�tirdi ve bug�n Avrupa�da mesela geni� bant �nternet son derece yayg�n, telefon �cretleri son derece ucuz, rekabet var ve dolay�s�yla bu �lke i�in de sonunda t�ketici i�in de son derece b�y�k faydalar yaratt�. T�rkiye bu konuda mesela bir miktar gecikti ama bu yeni yap�lan �zelle�tirmeyle birlikte -ki bunun bir sonraki a�amas� daha �ok serbestle�medir- o beraberinde bence �ok b�y�k bir fayda getirecektir.

Emniyet Genel M�d�rl��n�n 4/B talebi Maliye Bakanl�� taraf�ndan incelenmektedir, de�erlendirilecektir.

M�kellefin vergi bor�lar�n�, bildi�iniz gibi, on sekiz aya yayd�k ve burada asl�nda y�zde 3 gibi �ok d��k bir faiz oran� uygulan�yor. Dolay�s�yla, yani bu bor�lar�n katlanmas� gibi birtak�m yorumlar pek makul bir yorum de�il ama y�ce Meclisimiz uygun g�r�rse ve bunu otuz alt� aya yayarsa� Yayabilir ama ben ilke olarak, �ahsen, bu vergi aflar�n�, prim aflar�n� do�ru bulmad��m� bir daha ifade etmek istiyorum bu vesileyle.

�M�T �AFAK (�stanbul) � Ama ��kar�yorsunuz.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Belediyelere genel b�t�e vergi gelirlerinden aktar�lan paylar kanunla belirlenmi�. Her ay toplanan vergiler belediyelere bu oranda aktar�lmaktad�r. Bu uygulamaya 2009 y�l�nda da devam edilecektir. Burada herhangi bir belediye ayr�m� da s�z konusu de�ildir.

�imdi, de�erli arkada�lar�

AL�M I�IK (K�tahya) � Say�n Bakan, k�y olursa ne olacak?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � M�saade edin bir cevap vereyim.

K�y olursa, bu karma��k bir konu. �sterseniz onu biraz d��n�p�

OKTAY VURAL (�zmir) � Yaz�l� cevap verin.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �tekrar size yaz�l� cevap vereyim.

EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � ��rendik Say�n Bakan�m.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �imdi, de�erli arkada�lar, bu dolayl� vergilerin toplam vergilere oran� 2008 y�l�nda y�zde 65,02, bu oran 2002 y�l�nda y�zde 59,45�ti. Dolays�z vergilere bakt��n�z zaman 2002 y�l�nda y�zde 40,55�ti, 2008 y�l�nda y�zde 34,98�e d��m�� durumdad�r. Bunda sigorta primi hari�. Sigorta primi koyarsan�z, o zaman, asl�nda, dolayl� vergilerin pay� y�zde 48,3�e iniyor, dolays�z vergilerin pay� da y�zde 51,65�e o �ekilde d��yor. Dolay�s�yla, burada, asl�nda, e�er sosyal g�venlik primlerini d�hil ederseniz Avrupa Birli�inden de �ok farkl� de�iliz. Yani tabii, birtak�m �lkelere g�re farkl�l�klar arz edebilir.

Di�er bir sorunuz vard�. Bu �cret ve �cret say�lar�n� �demeler �zerinden tahakkuk edilen gelir vergisinin toplam vergi gelirleri i�erisindeki pay� 2007 y�l�nda y�zde 11,9; bu oran 2001 y�l�nda y�zde 11,1; 2002 y�l�nda y�zde 10,5 civar�nda idi.

�M�T �AFAK (�stanbul) � Beyan yoluyla ka� Say�n Bakan�m?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �imdi, di�er sorulara bir bakay�m.

BA�KAN � Yaz�l� cevap verebilirsiniz ��nk� hi� vaktiniz kalmad�.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Yaz�l� cevap vereyim arkada�lar, ona yaz�l� cevap vereyim.

EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � Hi� m�zakere yapmayal�m.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �imdi, de�erli arkada�lar, bir kere, birtak�m bakanl�klar�n binalar�n�n oraya buraya sat�lmas�, bunlar�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Evet, bitti.

Te�ekk�r ederim.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Say�n Bakan�m, �yle bir �ey yok ya.

BA�KAN � Madde �zerinde iki �nerge vard�r. �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Var m�, yok mu? Bir tek kelime.

BA�KAN � Say�n Ekici�

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Efendim, sorumuza cevap istiyoruz.

BA�KAN � Yaz�l� verecek. Bitti vakit.

�nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

�lk �nergeyi okutuyorum, daha sonra ikinci �nergeyi okutup i�leme alaca��m.

Buyurun.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

2009 y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Yasa Tasar�s�n�n 12. maddesinin (2.) f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�evket K�se	Kemal K�l��daro�lu	Akif Ekici
Ad�yaman	�stanbul	Gaziantep
Tansel Bar��	Hulusi G�vel
K�rklareli	Adana

(2) Sermaye �denekleri 2009 Y�l� Program�n�n Uygulanmas�, E�g�d�m� ve �zlenmesine Dair Karar esaslar�na g�re y�l� yat�r�m programlar�yla ili�kilendirilmesinde Maliye Bakan� yetkilidir.

BA�KAN � Di�er �nergeyi okutup i�leme al�yorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s�n�n 12 nci maddesine a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Sadullah Ergin	Akif G�lle	Ahmet Yeni
Hatay	Amasya	Samsun
L�tfi ��rako�lu	Ahmet Koca
Rize	Afyonkarahisar

"(3) Genel b�t�eli idarelerin bu Kanuna ekli (A) ��aretli Cetvellerinin; 03- Mal ve Hizmet Al�m Giderleri tertiplerinde yer alan �deneklerin (03.9- Tedavi ve Cenaze Giderleri tertiplerinde yer alan �denekler, Milli Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve Emniyet Genel M�d�rl�� b�t�elerinin 03- Mal ve Hizmet Al�m Giderleri tertiplerinde yer alan �denekler ile Hazine M�ste�arl�� b�t�esinin 07.82.30.00-01.5.0.00-1-03.5 tertibinde yer alan �denek hari�) y�zde 10'u, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl�� B�t�esinin 17.01.30.00-04.2.1.01-1-05.4, 17.01.30.00-04.2.1.03-1-05.4, 17.01.33.00-04.2.1.03-1-05.4, 17.01.31.00-04.2.1.03-1-05.4, 17.01.32.00-04.2.1.04-7-05.4, 17.01.30.00-04.2.1.04-7-05.4, 17.01.30.00-04.2.1.12-1-05.4, 17.01.30.00-04.2.1.13-1-05.4, 17.01.31.00-04.2.1.13-1-05.4, 17.01.30.00-04.2.1.22-1-05.4, 17.01.32.00-04.2.1.22-1-05.4, 17.01.33.00-04.2.1.22-1-05.4, 17.01.00.23-04.2.1.22-1-05.4, 17.01.32.00-04.2.1.23-1-05.4, 17.01.00.23-04.2.1.23-1-05.4, 17.01.30.00-04.2.1.24-1-05.4 tertiplerinde �� yer alan �deneklerin y�zde 10'unu ve Adalet Bakanl��, Milli E�itim Bakanl��, Sa�l�k Bakanl��, Karayollar� Genel M�d�rl��, Devlet Su ��leri Genel M�d�rl�� b�t�elerinin 06- Sermaye Giderleri tertipleri ile Ula�t�rma Bakanl�� b�t�esinin 16.01.30.00 kurumsal kodundaki 06- Sermaye Giderleri tertiplerinde yer alan �deneklerin y�zde 16,5'i iptal edilmi�tir. Bu f�kra h�k�mleri gere�ince yap�lan iptaller sonucunda ilgili tertiplerde kalan �deneklerin Kuru� tutarlar� dikkate al�nmaz. Bu konuda ��kacak teredd�tleri gidermeye, gerekli i�lem ve d�zenlemeleri yapmaya Maliye Bakan� yetkilidir."

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� KEREM ALTUN (Van) � Uygun g�r��le takdire b�rak�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Kat�l�yoruz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Buyurun.

OKTAY VURAL (�zmir) � M�saadenizle bu konuyla ilgili bir bilgi arz etmek istiyorum.

Say�n Ba�kan�m, bu b�t�e, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde siyasi iktidar�n �n�m�zdeki y�l i�lemleriyle ilgili ortaya koydu�u, ger�ek�i ve samimi olmak durumunda olan bir b�t�e. Bug�n bu b�t�enin samimili�i ve ger�ekli�i yoksa b�t�e de yok demektir.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�m, �nerge �zerinde konu�ma hakk� yok. Say�n Ba�kan Vekili ne ama�la konu�uyor?

BA�KAN � Bir bilgi verece�ini s�yledi, �nergeyle ilgili bir �ey demiyor daha.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bug�n buradaki bu b�t�edeki �deneklerin ger�ek�i olmad��n� ortaya koyuyor, samimi de�il. Samimi olmayan, ger�ek�i olmayan b�t�eyi nas�l bu makro dengelerle birlikte oylayabiliriz ve bunu m�zakere edebiliriz?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, biraz �nce bir �nerge sahibine ilettiniz, �Gerek�esinden ba�ka okunmaz.� dediniz. Say�n Grup Ba�kan Vekili �b�r maddede konu�sun.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bu y�n�yle bak�ld�� zaman bu, milletin ve devletin �m��n� s�kma projesidir ve b�t�eyi azaltma ile ilgili bir projedir.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri ) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Bir saniye�

OKTAY VURAL (�zmir) � Bu konuda Maliye Bakanl��n�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sundu�u makroekonomik b�t�n g�stergelerin hepsini de bozacak bir teklifle kar�� kar��yay�z.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Vural.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri ) � Say�n Ba�kan�m, �nerge �zerinde hi�bir milletvekilinin a��klama hakk� yoktur. Anayasa�n�n 162�nci maddesini okudunuz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Di�er y�nden de bu numaralar�n da ne anlama geldi�inin bir bilgisini versinler. Hangi fas�lda, hangi �denekte, nedir bunlar?

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Vural.

�M�T �AFAK (�stanbul) � M�zakere edecek efendim.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri ) � Olur mu, �nerge m�zakere edilir mi?

EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � Hay�r, b�y�meyi ne kadar etkileyecek? Bu �nemli.

OKTAY VURAL (�zmir) � Yani nedir bu ya! IMF�nin talimatlar�n� Meclise onaylatt�r�yorsunuz, �m��n� s�kt�r�yorsunuz milletin! Nedir bu! (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Karar yeter say�s� istiyoruz Say�n Ba�kan.

AHMET YEN� (Samsun) � Ha, onu yapabilirsin, karar yeter say�s�.

BA�KAN � Anayasa�n�n b�t�e g�r��melerini d�zenleyen 162�nci maddesinin �De�i�iklik �nergeleri, �zerinde ayr�ca g�r��me yap�lmaks�z�n okunur ve oylan�r.� h�km� gere�ince �nergenin gerek�esini okutuyorum:

Gerek�e:

Uygulanmakta olan ekonomik program �er�evesinde s�zkonusu �deneklerin iptal edilmesine ihtiya� duyulmu�tur.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za...

RECEP TANER (Ayd�n) � Karar yeter say�s� istiyoruz.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.20

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.39

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Murat �ZKAN (Giresun), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z devam edece�iz.

Komisyon burada.

H�k�met burada.

Tasar�n�n 12�nci maddesi �zerinde verilen Hatay Milletvekili Say�n Sadullah Ergin ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylanmas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m: �nergeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, �nerge kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, daha �nce okunan �stanbul Milletvekili Say�n Kemal K�l��daro�lu ve arkada�lar�n�n �nergesi geri �ekilmi�tir.

�imdi, maddeyi kabul edilen �nerge do�rultusunda oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

13��nc� maddeyi okutuyorum:

Mahalli idarelere yap�lacak Hazine yard�mlar�

MADDE 13- (1) Maliye Bakanl�� b�t�esinin;

a) 12.01.31.00-06.1.0.07-1-05.2 tertibinde yer alan �denek, 13/1/2005 tarihli ve 5286 say�l� Kanunun ge�ici 7 nci maddesi �er�evesinde, il �zel idarelerine veya b�y�k�ehir belediyelerine devredilen personelin ayl�k ve di�er her t�rl� mali ve sosyal haklar�na ili�kin �demelerini kar��lamak �zere 2/7/2008 tarihli ve 5779 say�l� �l �zel �darelerine ve Belediyelere Genel B�t�e Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakk�nda Kanunun ge�ici 1 inci maddesi �er�evesinde il �zel idarelerine veya b�y�k�ehir belediyelerine,

b) 12.01.31.00-06.1.0.08-1-07.1 tertibinde yer alan �denek, K�ylerin Altyap�s�n�n Desteklenmesi Projesi (K�YDES) kapsam�nda k�ylerin altyap� ihtiya�lar� i�in il �zel idareleri ve/veya k�ylere hizmet g�t�rme birliklerine, tahakkuk ettirilmek suretiyle kulland�r�l�r. Bu f�kra kapsam�nda ilgili idarelere yap�lan Hazine yard�mlar� haczedilemez ve �zerine ihtiyati tedbir konulamaz.

(2) Birinci f�kran�n (b) bendinde yer alan �dene�in, 2009 Y�l� Yat�r�m Program�nda belirlenmesini m�teakip il baz�nda da��l�m�, kulland�r�lmas�, izlenmesi ve denetimine ili�kin esas ve usuller Y�ksek Planlama Kurulu taraf�ndan karara ba�lan�r.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Say�n Kemal K�l��daro�lu�na aittir.

Buyurun Say�n K�l��daro�lu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; d�nyan�n ya�ad�� bir ekonomik kriz var ve T�rkiye de bu ekonomik krizi ya��yor. Biz ana muhalefet partisi olarak �srarla Adalet ve Kalk�nma Partisi H�k�metinin bu konuda sa�l�kl� ve tutarl� bir politika izlemedi�ini, izlemek istemedi�ini, olay� sa�l�kl� g�rmedi�ini, g�remedi�ini de �srarla dile getirdik ama her seferinde iktidara mensup arkada�lar, bu k�rs�ye ��kt�klar�nda �srarla ana muhalefet partisinin bu konuda sa�l�kl� bir s�ylemde bulunmad��n� da ifade ettiler. Hatta, her k�rs�ye ��kan arkada�, 2009 b�t�esinin ne kadar �nemli oldu�unu, bu b�t�enin T�rk halk�na b�y�k yararlar sa�layaca��n� da ifade ettiler.

Say�n Ba�bakan, hat�rlarsan�z, bundan bir s�re �nce �Biz istersek IMF�nin paras�n� son kuru�una kadar �deriz. Biz IMF�ye mahk�m de�iliz.� diye bir a��klamada bulunmu�tu. Bu yaza do�ru yapm��t� bu a��klamay�. Daha sonra, ortaya ekonomik kriz ��k�nca Say�n Ba�bakan yine bir a��klama yapt�, dedi ki: �Ekonomik kriz bizi te�et ge�ecek. Dolay�s�yla, biz �ok fazla etkilenmeyece�iz.�

Arkas�ndan, bir s�re sonra ekonomik kriz kap�ya dayand�, politika �retilemedi, �ktidar bu konuda sa�l�kl� bir duru� sergileyemedi ve ekonomik kriz geldi, b�t�n sekt�rleri vurdu ve ger�ekten, reel ekonomi dedi�imiz ekonomi �ok ciddi sorunlarla kar�� kar��ya: Pek �ok i��i �u anda sokakta, i��iler i�lerinden oldular, i�verenler fabrikalar�n� kapatt�lar, baz� i�verenler �retimlerini bir miktar k�st�lar, bir k�sm� da fabrikada zorunlu izne tabi tuttular i��ileri.

Arkas�ndan, Say�n Ba�bakan d�n bir a��klama daha yapt� ve krizin �Psikolojik� oldu�unu ifade etti. Yani asl�nda T�rkiye�de bir kriz yok ama kriz �Psikolojik!� Herh�lde d�nyada ilk te�hisi bu �ekliyle koyan bir ba�bakan T�rkiye Cumhuriyeti�nin Ba�bakan�. Bu krizin bizzat yurtta�lar taraf�ndan ya�and��n�, al��veri� merkezlerine gitti�imizde bunun g�r�ld��n�, sanayi merkezlerine gitti�imizde bunu g�rd��m�z� hepimiz biliyoruz.

�imdi, Say�n Ba�bakan �ok �nemli bir a��klama daha yapt�, IMF�yle pazarl�klar�n g�ndeme geldi�i bir d�nemde Say�n Ba�bakan yine s�z al�p konu�tu ve �Ben yurtta��m�n �m��n� IMF�ye s�kt�rmam.� dedi. Biz de sevindik �Herh�lde Say�n Ba�bakan art�k kararl� bir tutum sergiledi, IMF�ye mahk�m olmayacak.� dedik. ��nk� IMF�ye ekonomik kriz dolay�s�yla mahk�m olan tek bir �lke var, o da T�rkiye Cumhuriyeti.

�imdi, bak�n, az �nce bir �nergeyi oylad�k. Ben eminim, �nergeye �Evet� oyu kullanan Adalet ve Kalk�nma Partisi milletvekillerinin b�y�k bir k�sm� bu �nergeye ni�in el kald�rd��n�n fark�nda bile de�il.

Bu �nergeyle, de�erli milletvekilleri, genel b�t�eye ait�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Hangi �nerge?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Bak�n, De�erli Milletvekilim, genel b�t�eye ait mal ve hizmet al�mlar�n�n y�zde 10�unu kesiyorsunuz bu �nergeyle. Yine, bu �nergeyle, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n �denekleri say�lm�� burada numaralar itibar�yla, o �deneklerin y�zde 10�unu kesiyorsunuz. Adalet Bakanl��, Mill� E�itim Bakanl��, Sa�l�k Bakanl��, Karayollar� Genel M�d�rl��, Devlet Su ��leri Genel M�d�rl��n�n 2009�daki yat�r�mlar�n�n y�zde 16,5�unu iptal ediyorsunuz, kesiyorsunuz. Ula�t�rma Bakanl��n�n yine yat�r�mlar�n�n y�zde 16,5�unu iptal ediyorsunuz.

De�erli arkada�lar�m, kriz d�neminde mademki biz T�rkiye Cumhuriyeti yurtta�lar�n�n �m��n� s�kmayacaksak, yat�r�m �deneklerinin kesilmesi de�il tam tersine art�r�lmas� laz�m, harcamalar�n art�r�lmas� laz�m ki sanayi canlanabilsin, sanayi geli�ebilsin. E�er siz�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Kaynak nerede, kaynak?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Kaynak, efendim, bu b�t�e gelirken kayna�� yok muydu? Vard�. Bu b�t�e gelirken var m�yd�? Vard�.

EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � Yoktu, �i�irilmi�ti gelirler.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Peki, o zaman, buraya ��kan Adalet ve Kalk�nma Partisinin de�erli milletvekilleri s�ylemediler mi �Bu b�t�e samimidir, bu b�t�e do�rudur, bu b�t�e do�ru d�r�st hesapland� buraya geldi.� O zaman ne oldu da, nerede ne oldu da bu yat�r�m �deneklerinin �nemli bir k�sm� birdenbire bir �nergeyle iptal ediliyor.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Biz IMF�den bor� alal�m, y�zde 10�unu da ilave edelim diyorsunuz.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Demek ki ortaya ��kan ger�ek �u: Bu b�t�e samimi de�il. Bu b�t�e, IMF�nin direktifleri �zerine, Adalet ve Kalk�nma Partisi milletvekillerinin oylar�yla ge�en bir b�t�edir. Bu b�t�e, i�sizlik yaratacak bir b�t�edir. Bu b�t�e, yat�r�mlar� k�s�tlayan bir b�t�edir. Siz istihdam� nas�l art�racaks�n�z? Yat�r�mlar� iptal ediyorsunuz, nas�l art�racaks�n�z istihdam�?

De�erli arkada�lar�m, siyasal iktidarlar�n parlamentoya b�t�e getirirlerken samimi olmalar� laz�m. Ba�tan kesip buraya getirselerdi derdik ki �n g�r��meleri vard�r, samimi olarak haz�rlanm��t�r, b�t�e buraya gelmi�tir. Ama, b�t�enin �u son g�nlerinde �nemli miktardaki yat�r�mlar� kesiyorsan�z, o zaman, bu H�k�met, ekonomik kararlar� ba��ms�z alabilecek bir h�k�met de�ildir. Bu H�k�met, IMF�nin talimatlar� �er�evesinde T�rkiye Cumhuriyeti Parlamentosundan b�t�e ge�irmeye �al��an bir h�k�mettir, b�t�eyi ka��rmaya �al��an bir h�k�mettir. O nedenledir ki ben �ktidar kanad�ndaki de�erli milletvekillerimi uyarmak istiyorum. �nergelere el kald�r�rken mesela Say�n Bakan ��k�p �unu s�yleyebilirdi: Buradan ne kadarl�k yat�r�m kesiliyor? Harcamalar�n ne kadar� kesilecek? Siz biliyor musunuz arkada�lar? Bilen arkada� l�tfen el kald�r�p bunu s�yleyebilir mi? 2009 b�t�esi ne kadar kesildi efendim?

TU�RUL YEM��C� (�zmir) � Her �eyi sen mi biliyorsun?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Ne kadar kesildi efendim? S�yleyin efendim.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Ne kadar kesildi�ini Maliye Bakanl�� bilir.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Hay�r, hay�r. Ne kadar kesildi efendim, s�yleyin, biz ��renelim. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

Say�n K�l��daro�lu, Genel Kurula l�tfen�

OKTAY VURAL (�zmir) � Milletvekillerine haks�zl�k yapt�n�z.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Ben mesela ��renemedim. Say�n Bakan e�er bu �nergeyi sunarken� �nergedeki bir arkada��m�z ��k�p diyebilirdi ��u kadar oldu.� diye.

RECEP KORAL (�stanbul) � Sen niye ��renmedin?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Evet, yeri geldi�inde insanlar�n bilgi sahibi olmalar�, bilgi ��renmeleri kadar y�ce bir �ey yoktur.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Sen mi ��reteceksin?

BA�KAN � Say�n H�d�r�

RECEP KORAL (�stanbul) � Say�n Ba�kan, devaml� bilmeden konu�uyor.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Bilmemek ay�p de�ildir, ��renmemek ay�pt�r. Ben size bu dersi de vermek zorunda de�ilim. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Siz, mutlaka, el kald�r�rken, T�rkiye Cumhuriyeti yurtta�lar�na felaket getirecek olan bir b�t�eye el kald�r�yorsunuz.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Felaket filan gelmez, merak etme. Felaketi sizin gibi tellallar getirir.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bu �nergenin milletvekillerine onaylatt�r�lmas�na yaz�kt�r. G�nah� yok milletvekillerinin.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Parlamentonun g�revi ekonomik krizi bu kadar a��r atlatmak de�ildir. Bu b�t�enin e�er ger�ekten yurtta�lara, ger�ekten halk�m�za, ger�ekten T�rkiye Cumhuriyeti�ne yararl� olmas� isteniyorsa IMF�den talimat alan bir h�k�meti sizin mutlaka indirmeniz gerekiyor. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Felaket tellall�� yap�yorsunuz, tellall�k!

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � IMF�den talimat al�yor bu H�k�met.

OKTAY VURAL (�zmir) � Size onaylatt�rmas�nlar. H�k�mete verin yetkiyi.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Siz bu H�k�meti savunmay�n. Siz yasama organ� �yesisiniz. Siz H�k�metin�

ASIM AYKAN (Trabzon) � �IMF ile anla��n.� diyenler kimdi?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Kim anla�am�yor diyorsunuz?

ASIM AYKAN (Trabzon) �� Kim s�yl�yordu?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Ben s�yl�yorum. Bak�n�

OKTAY VURAL (�zmir) � Neden milletvekillerine onaylatt�r�yorsunuz?

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � ��u �nerge IMF�nin iste�i �zerine verilmi� bir �nergedir.

RECEP KORAL (�stanbul) � K�v�rd�n gene bak.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Bak�n, yak�nda g�receksiniz, IMF ile uzla�ma sa�lanacak. Bu �nerge nedir biliyor musunuz? Bu �nergenin bir ay�b� daha var de�erli arkada�lar. Bu �nergeye g�re asl�nda H�k�met isterse -Bakanlar Kurulu- bu yat�r�m� yapmayabilir, yat�r�m �deneklerini harcamayabilir, b�yle bir yetkisi var ama IMF g�venmiyor. IMF diyor ki: �Kanun ��karacaks�n, bu �denekleri iptal edeceksin, ben g�rece�im bunu.�

OKTAY VURAL (�zmir) � Belki de Ba�bakan �Ne yapal�m, Meclis karar ald�.� diyecek.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � �ve siz iptal ediyorsunuz bu �denekleri. Sorun buradan kaynaklan�yor de�erli arkada�lar. Ben sizin sinirlendi�inizi biliyorum, ama ben do�rular� s�ylemek zorunday�m.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Biz sakiniz.

KEMAL KILI�DARO�LU (Devamla) � Say�n Bakan ��ks�n, benim s�ylediklerimi yalanlas�n. �Hay�r, biz yat�r�m �deneklerini iptal etmedik, genel b�t�eye d�hil idarelerin mal ve hizmet al�mlar�n� y�zde 10 oran�nda iptal etmedik. Buradan herhangi bir tasarruf da s�z konusu de�il. Vergi gelirlerimizi de biz zaten buna g�re hesaplam��t�k.� desin, ben de diyeyim ki Say�n Bakan do�rular� s�yl�yor.

Ben hepinize sayg�lar sunuyorum de�erli arkada�lar. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n K�l��daro�lu.

Madde �zerinde gruplar ad�na ikinci s�z, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Denizli Milletvekili Say�n Emin Haluk Ayhan�da.

Buyurun Say�n Ayhan. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 13��nc� maddesi hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubunun g�r��lerini arz etmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, 5286 say�l� K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��n�n Kald�r�lmas� ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun�un ge�ici 7�nci maddesi: ��l �zel idareleri ve b�y�k�ehir belediyelerinin gelirlerine ili�kin yeni bir kanuni d�zenleme yap�l�ncaya kadar bu idarelere devredilen personelin ayl�k ve di�er her t�rl� mali ve sosyal haklar�na ili�kin �demeler Devlet b�t�esinden il �zel idarelerine veya b�y�k�ehir belediyelerine kaynak aktarmak suretiyle yap�l�r.� �eklinde bir d�zenlemeydi.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Denizli b�y�k�ehir belediyesine� Denizli, b�y�k�ehir belediyesi oldu de�il mi?

EM�N HALUK AYHAN (Devamla) � Denizli�deki Say�n Ba�kan Nihat Bey�e 168 lira, Kocaeli�deki Say�n Nihat Bey�in belediyesine ne kadar? 562 lira. �Adalet� AK PARTݒnin ad�nda var, adil de�il.

De�erli karde�lerim, burada, bak�n -g�r�ld�� zere- K�y Hizmetleri personelinin devri sonras� ortaya ��kan y�k�n �nemli bir b�l�m� il �zel idarelerinin �zerinde kalm��t�r. �l �zel idareleri bir yandan s�n�rl� b�t�eyle il genelinde bir�ok hizmeti yerine getirmeye �al��rken di�er taraftan b�t�e etkinli�ini de bozacak b�yle bir y�k�n alt�nda kalm��t�r. Uygulaman�n be� y�l� a�an s�reyle s�n�rlanmas� il �zel idarelerinin �zerinde ileriye d�n�k mali riski daha da art�rmaktad�r.

K�YDES projesi kapsam�nda harcanan toplam tutar tam olarak ne kadard�r? ��i�leri Bakanl��n�n �nternet� sayfas�nda yer alan bilgilere g�re: 2007 y�l�nda bitirilen i� say�s� 17.387 ve toplam proje say�s� 23.747 iken, 2008 y�l�nda bu tutarlar s�ras�yla 57.983 ve 61.649�a y�kselmi�tir. 2008 y�l�nda sadece 500 milyon YTL kaynak ayr�lmas�na ra�men proje say�lar�ndaki bu h�zl� art��n nedeni nedir? K�YDES projesinin ka� y�l daha devam etmesi planlanmaktad�r? Bu kadar kaynakla, bu �demelerin, bu projelerin ger�ekle�tirilmesi m�mk�n m�d�r? AKP maalesef getirdi�i tasar�larda, getirdi�i hususlarda samimi de�ildir.

De�erli karde�lerim, say�n milletvekilleri; bak�n, ge�en y�l, y�lba��nda gelen bir� tasar� var, il �zel idarelerine ve belediyelere genel b�t�eden pay verilmesiyle ilgili. Bu kanunun muhtevas�nda haddizat�nda ne vard�? Do�rudan mahall� idarelerin vatanda�lardan alacaklar� vergiler vard�. H�k�met ne yapt�? Getirdi, alt komisyon kurdu. Alt komisyonun �yesi olduk. Sonra bakt�k ki alt komisyon �al��mad�. Defalarca sorduk. Bakt�k, H�k�met tasar�y� T�rkiye B�y�k Millet Meclisinden �ekmi�. Daha sonra� tasar� ne olarak geldi? Tasar� teklif olarak geldi, AKP milletvekillerinin teklifi olarak geldi. Peki, sonunda ne oldu? Teklifte tasar�n�n gerek�esi ayn�, 2000�li y�llara dayan�yor, 2000 y�l�n�n ba��na dayan�yor. Yeni bir rakam yok, d�zenleme yok. Peki, ne oldu sonunda? Adaletsiz bir sonu� ortaya ��kt�.

De�erli milletvekilleri, bak�n, Denizli Belediyesine 168 lira ki�i ba��na, Malatya Belediyesine 168 lira�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Ha�a, ha�a!

EM�N HALUK AYHAN (Devamla) � �Kocaeli Belediyesine 562 lira. Biz bunlar�n rakamlar�n� uzun s�re elde edemedik maalesef, yok.

�imdi, de�erli milletvekilleri, bu konu �zerinde daha fazla durmak isterdim ancak bug�nk� geli�meler bizleri ba�ka hususlarda konu�maya zorunlu k�ld�.

De�erli milletvekilleri, bak�n, bug�n kriz bir sosyal travmaya d�n��yor, T�rkiye'nin ekonomik ve toplumsal depresyonun e�i�ine geldi�ini g�r�yoruz, intiharlar var, i�ten ��kanlar patronlar�n� �ld�r�yorlar, her tarafta problemler oluyor, hi� kimse H�k�metin bu konularda gerekli tedbirleri ald��n� maalesef g�rm�yor, sonu� al�nam�yor.

�imdi, biz, bu b�t�e Komisyonda g�r��l�rken s�yledik: Bu b�t�e samimi de�il. Y�zde 4�l�k b�y�me gerek T�rkiye'nin kendi �lke �artlar� ile ekonomik �artlar�n� gerek k�resel krizin T�rkiye�ye dayatt�� artlar� kar��layacak muhtevada, g��te, yap�da de�il, makroekonomik hedeflerde problem var, bize �De�il.� dediler. Daha sonra, daha b�t�e g�r��l�rken, ihracat�n y�zde 8�den fazla artaca��n�, ithalat�n y�zde 6�dan fazla artaca��n� s�yleyen say�n bakanlar, daha b�t�e burada g�r��lmeden, tamamlanmadan, bize b�t�enin, ihracat�n y�zde 17, ithalat�n y�zde 25 d��ece�ini s�ylediler. Burada samimi olmad�lar. Samimi olmad�klar�n� biz s�yledik. Say�n Maliye Bakan� dedi ki: �Bunlar birer hedeftir.� Bak�n, bunlar birer hedeftir ama bu Parlamentoda maliye gelene�inden, ekonomi gelene�inden gelen arkada�lar var. Gerek b�rokratlar gerekse siyasiler buna �ok �z�l�rd�. Yabanc� �lkelerde de bu konu �ok hassas takip ediliyor. Bu konularda memleketine zarar veren b�rokratlar, zarar veren siyasiler �ok k�t� davran�� bi�imi i�ine giriyorlar -ifade etmek istemiyorum, Allah korusun- fakat ger�ekten s�yledi�im gibi bu b�t�e ekonomik ger�eklerle paralel de�il. Gerek �lke gerek k�resel ekonominin ger�ekle�melerini kar��layamaz dedik.

Peki, vergi gelirleri� Y�zde 15 d��yor ithalde al�nan KDV. Hedef olarak y�zde 22 artaca��n� s�yl�yorsunuz, cevap alamad�k �Bunu nas�l hesaplad�n�z?� dedi�imizde. �lave olarak soru �nergesi verdik, h�l� cevap alamad�k.

Bu b�t�enin gelirleri de ger�ek�i de�il. Dolay�s�yla, size IMF taraf�ndan dayat�lan bu �nergeler, maalesef H�k�metin de�il, bizzat siz say�n milletvekillerine onaylatt�r�l�yor ki ne oluyor? Sorumlulu�u sizlerin �zerine bu H�k�met at�yor.

Maliye Bakanl�� b�t�esinde, daha b�t�e g�r��l�rken Maliye Bakan� yok. Biz ona samimi olmad��n� yukar�da s�yledik, Komisyonda s�yledik. Y�zde 10, y�zde 16,5 kesiliyor bakt��n�z zaman. 16 katrilyonluk b�t�e yat�r�m �deneklerinde ka��n� kesiyorsunuz Say�n Bakan? Hi� olmas�n, ��u kadar miktar kesiyoruz.� diye, �unun alt�na, gerek�esine bir sat�r, iki sat�r bir �ey ilave edin. Ancak sorarak ��reniliyor, b�rokratlara sorarak ��renmeye �al��yoruz. Onlar �ekiniyorlar, a��klamak istemiyorlar. Say�n Bakan, bunlar�n bu millete izah edilmesi laz�m.

Bununla yat�r�mlar� yapm�yorsunuz. Yat�r�mlar�n olmamas� demek, i�sizli�in artmas� demek.

Bununla �ift�ileri girdaba sokuyorsunuz. Zaten �ift�iler problemli. B�y�k problemler i�inde ya��yorlar.

Ula�t�rmada, vesairede burada bakt��n�z zaman, Karayollar� Genel M�d�rl��n�n, Devlet Su ��lerinin �deneklerinin kesildi�ini g�r�yorsunuz. Yakla��k, kabaca bakt�k -do�rular� siz test edin- y�zde 20�ye yak�n yat�r�m �denekleri kesiliyor burada. Bunu, niye, bize, yukar�da Komisyonda veya kamuoyuna samimi olarak s�ylemediniz, son g�nlerde, Parlamentoda ge�erken, kimsenin anlamayaca�� bir �ekilde, gerek�esinde bile detay� olmayan bir �eyi milletin �n�ne koyuyorsunuz? Biz, burada, b�t�e hakk�n� millet ad�na kullan�yoruz, millet i�in kullan�yoruz. Ama siz ne yap�yorsunuz? Bizim bunu g�rmemizi, okumam�z�, millete anlatmam�z� engelliyorsunuz. Ne oldu? Bir ay �ncesinden beri ne de�i�ti de bunu yap�yorsunuz? Size kim yapt�r�yor? Bunlar� milletle �ok net bir �ekilde payla��n. Bunun b�yle olaca�� belliydi. Biz s�ylerken, siz bana �hedeftir� dediniz.�

Bak�n, cari i�lemler a��na bak�yorsunuz, programa koyamad�n�z nas�l finansman�n� koyaca��n�z�. Onu da soru �nergesi olarak getirece�im. Nas�l finanse edeceksiniz? Merkez Bankas� bize yukar�da sunum yapt�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum. Tamamlay�n l�tfen.

EM�N HALUK AYHAN (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

�e�itli alternatiflere g�re cari a��n d��ece�i yeri s�yledi. Siz bunlar� onlarla payla�m�yor musunuz?

�imdi, burada ifade etmek istedi�im bir husus var. Bunu size kimin yapt�rd��n�, neden yapt�rd��n�, neden bu durumda oldu�unuzu, neden bunu yapmak zorunlulu�u hissetti�inizi� bu millete anlatman�z laz�m. �effafl�k bunu gerektirir. Yok te�et ge�ecekti, yok a�a�� inecekti, inmeye ba�lam��t�, psikolojikti� Vatanda��n ger�ekten psikolojisi bozuldu. Krizin kendi psikolojisi de�il, krizin yaratt�� travman�n psikolojisi milleti mahvetti. Siz insan i�ine ��km�yor musunuz? Anadolu�yu gezmiyor musunuz? Biz de geziyoruz. Vatanda�lar� g�r�yoruz, vatanda�lar�n �ekti�i �st�rab� biliyoruz.

Denizli�den i�siz vatanda�lar bana i� bulmak i�in geliyor da Say�n Mehmet Y�ksel�e, Aliye Han�m�a gelmiyorlar m�? Geliyorlar. Bu �st�rab� sizler duymuyor musunuz?�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

EM�N HALUK AYHAN (Devamla) � Sizin kap�lar�n�za gelmiyor mu? Gelin, bu millete bu yapt��n�z� gayet net ve a��k bir �ekilde izah edin.

Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

B�t�enin hay�rl� olmas� �midiyle sayg�lar sunuyor, te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ayhan.

Madde �zerinde gruplar ad�na ��nc� s�z, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Siirt Milletvekili Say�n Osman �z�elik�e aittir.

Buyurun Say�n �z�elik. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA OSMAN �Z�EL�K (Siirt) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; g�r��lmekte olan yasa tasar�n�n 13��nc� maddesi �zerinde grubum Demokratik Toplum Partisinin g�r��lerini sunmak �zere s�z ald�m. Sayg�lar sunuyorum.

B�t�e Meclisimizde g�r��l�yor, daha �nce g�r��t��m�z bir�ok yasa gibi. Ancak, muhalefet olarak bizim buradaki g�r��lerimizin gerek b�t�enin gerekse daha �nce g�r��t��m�z yasalar�n reddi veya kabul� konusunda herhangi bir etkisi olmad��n� biliyoruz. AK PART� say�sal �o�unlu�una dayanarak, kimi zaman gerekli say�y� da bulundurmadan Mecliste, bu yasa tasar�lar�n� ge�irdi�i gibi b�t�eyi de ge�irmektedir. Ama biz, halk�m�za kar�� olan sorumlulu�umuz gere�i, kamuoyunun do�ru bilgilendirilmesi a��s�ndan ve tarihe not d��mek bak�m�ndan, gerek b�t�e gerekse di�er yasalarla ilgili g�r��lerimizi sunmaya ve yap�c� ele�tirilerimizi kamuoyuyla payla�maya ve sizlerle payla�maya devam edece�iz.

Say�n milletvekilleri, �u anda T�rkiye�nin �n�nde tarihsel olarak ve ya�amsal olarak �ok �nemli bir konu var. Bu konu da ekonomik kriz konusudur. D�nyada ekonomik krizin ortaya ��kmas�yla birlikte Say�n Ba�bakan bu krizden T�rkiye�den etkilenmeyece�ini s�yledi, krizi �hamdolsun�la kar��lad�. �Kriz te�et ge�ecek.� dedi. Ke�ke �yle olsayd�. Oysa b�t�e g�r��melerimiz s�ras�nda Maliye Bakan�m�z�n, Say�n Unak�tan��n sunu� konu�mas�nda bir krizden s�z etti�ini g�rd�k. Diyor ki Say�n Bakan: �Parasal �nlemlerle krizden ��kman�n m�mk�n olmad��n�, sistemin k�kten de�i�tirilmesini� bizzat kendisi s�yl�yor. Yani zannedildi�i gibi kriz te�et ge�miyor, bir krizin i�indeyiz. �kincisi: Bu krizi parasal �nlemlerle a�abilmemiz m�mk�n de�il, sistemde k�kl� de�i�iklik yapmam�z gerekiyor. Bu ikinci bir itiraf. Yani sistemde k�kl� de�i�ikli�in gere�i ne zaman ortaya ��kar? Yapt��n�z uygulamalar�n yanl��l�� ortaya ��kt��nda k�kten bir de�i�iklik yapma ihtiyac�n� hissedersiniz. Yani burada ikili bir itiraf var: �Yok.� denen kriz �Var.� diyor Say�n Maliye Bakan�; ikincisi, uygulanan ekonomik politikalar�n yanl�� oldu�unu, k�kten bir de�i�ikli�e ihtiya� oldu�unu s�yl�yor.

Yine Say�n Bakan ��retmeden, verimlili�i art�rmadan bir ekonominin d�nmesi, refah�n, s�rd�r�lebilir kalk�nman�n sa�lanmas� �ok g��t�r.� diyor, yani ��retim yapaca��z, verimlili�i art�raca��z, refah� ve s�rd�r�lebilir kalk�nmay� bu �ekilde sa�layabilece�iz, yoksa i�imiz zor.� diyor.

Krizin te�et ge�ece�ini s�yleyen Ba�bakan burada derin geometri bilgisiyle bize geometri dersi vererek te�etin anlam�n� s�yledi. Yani �te�et� dokunmakm��, sadece dokunmakm��. Dokunurken de tabii biraz da zedeleyebilece�ini s�yledi. Peki, kriz ger�ekten te�et mi ge�iyor? Te�et mi ge�iyor, yoksa merkezden delip mi ge�iyor, �n�m�zdeki g�nlerde g�rece�iz.

Daha �imdiden T�rkiye'ye sermaye giri�i durdu. Piyasalardan yabanc� sermaye, 5,5-6 milyar dolarl�k d�� sermaye piyasadan �ekildi. Sermaye giri�inin durmas� ve mevcudun �ekilmesi i� talebi do�al olarak daralt�r. �� talep daralmas� ekonomik b�y�meye negatif, olumsuz bir etki yarat�r. Hazine d�� bor� bulmada da zorlan�yor. D�� bor�lar i� bor�larla kar��lanmak durumunda. �� bor� stoku artacak bu �ekilde, b�yle g�r�n�yor. �� bor� stokunun artmas� nominal ve reel faizlerin y�kselmesine i�aret ediyor. Faiz oranlar�n�n y�kselmesi kamu a��klar�n� art�r�yor, kamu a��klar�n�n kontrol� g��le�ince enflasyonla m�cadele zorla��yor. Bunlar, temel ekonomi kurallar�. Ekonomist de�ilim, uzmanlar�n g�r��lerini sunuyorum size. D�� ticaret a��n�n �uzmanlar�n bu �er�evedeki de�erlendirmelerine g�re- 20 milyar dolar olaca��, enflasyonun da 2009 y�l� itibar�yla y�zde 50 ve 60�lar� bulaca�� s�yleniyor.

Say�n milletvekilleri, ekonomik b�y�me y�zde 6�lar, y�zde 7�lerden y�zde 1,5-2�lere� �n�m�zdeki y�l i�in de �ng�r�len y�zde 4�t�r� Ger�i, �zel bir g�r��mede Say�n Ba�bakan�n �Y�zde 4 hedefledik ama y�zde s�f�r ger�ekle�mesi olas�l��na kar�� uyaranlara, bunu s�yleyemeyiz, sene sonunda, ne yapal�m, 4 bekliyorduk ama olmad� diyebiliriz; sak�n bunu kamuoyuyla payla�may�n.� uyar�s� yapt��n� bas�ndan duyduk.

Say�n Unak�tan, �Ticaret daralacak, b�y�me d��ecek, i�sizlik artacak.�� diyor. Daha �imdiden i�ten ��karmalar ba�lad�. Grundig�te 432 ki�i� Brisa�da �retim durduruldu. Do�u� Gayrimenkul Yat�r�m Ortakl��nda personel ��kar�ld�. Demisa� D�k�m Emayede, baz� b�l�mlerinde �retime ara verildi, i��i ��karma kararlar� al�nd�. Ceyta� Madencilik Tekstilde 198 �al��andan 170 ki�i ��kar�ld�. Aksu �plik Dokuma ve Boyada 250-300 ki�i ��kar�ld�. Bisa� Tekstilde �retime ara verildi. K�tahya Porselen Sanayisi d�rt fabrikas�ndan 1�ini kapatt�, 250 ki�i i�ten ��kar�ld�. Deniz Ticaret Odas�, 52 gemi yap�m�n�n iptal edildi�ini, 61 gemi sipari�inin donduruldu�unu� Bili�im sekt�r�nde y�zde 10-15 oran�nda �al��an�n i�siz kald��n�, Tuzla deniz sanayisinde i��ilerin i�ten ��kar�ld��n�, otomotiv sanayisinde �retimin y�zde 30, y�zde 40 d��t��n�, dolay�s�yla �TV ve KDV gelirlerinin azalaca��n� g�r�yoruz. Ere�li tersanelerinde 200 i��i ��kar�ld�. Metal �� Sendikas� Genel Sekreteri, bug�ne kadar 100 binden fazla i��inin i�ten ��kar�ld��n� ve sadece Bursa�da �imdiden 5 bin ki�inin i�ten ��kar�ld��n� s�yl�yor. ��ten ��karmalar devam ediyor ve bas�na yans�yanlar bunlarla da s�n�rl� de�il. �n�m�zde �ok sars�nt�lar ya�ayaca��m�z bir tablo var.

Say�n Ba�bakan, analizlerin, yorumlar�n sa�duyudan uzak ve pervas�zca oldu�unu s�yl�yor, ekonomi uzmanlar�n�, ele�tirmenleri felaket tellal� olarak niteliyor ve �Millet bu numaralar� yutmaz.� diyor.

Say�n Ba�bakan, ekonomik kriz te�et ge�miyor. Yoksul halk�, emek�ileri, emeklileri, k�yl�leri, esnaf�, kalbinden, cebinden vuruyor. Te�et ge�miyor kriz ama sizin te�et ge�ti�iniz �eyler var. Avrupa Birli�i �yeli�i konusundaki �al��malar�n�z bu konuda te�et ge�ti�inizi g�steriyor. �K�rt sorununa demokratik ��z�m bulaca��m, devletin yanl��l�klar�n� d�zeltece�im.� dediniz, bu soruna te�et ge�iyorsunuz. �nsan haklar� ihlalleri konusunda her ge�en g�n grafik y�kseliyor, �ok daha fazla say�da insan haklar� ihlalleri var, te�et ge�iyorsunuz. Sokakta polis uyar�ya uymad� diye insanlar� �ld�r�yor, buna te�et ge�iyorsunuz. ��kenceye s�f�r tolerans� dediniz, i�kence her g�n gazetelere, bas�na yans�yor. Kendimiz ya��yoruz. ��kence konusundaki �nlemlere te�et ge�iyorsunuz. Yolsuzluklara te�et ge�iyorsunuz. �B�lgeler aras� kalk�nm��l�k farklar�n� azaltaca��z, e�itlik sa�layaca��z.� dediniz, te�et ge�iyorsunuz. Yani demokrasi ad�na, insan haklar� ad�na, bar�� ad�na ortaya koydu�unuz program�n neredeyse tamam�na te�et ge�iyorsunuz ama te�et ge�medi�iniz �eyler var. Te�et ge�mediniz �eyler: Devletin b�t�n kurumlar�nda kadrola�ma konusuna te�et ge�miyorsunuz. Te�et ge�medi�iniz ba�ka �eyler de var. Say�n Ba�bakan�n, b�y�k bir minnet duygusu i�inde, kendisinin Ba�bakan olmas�na yol a�an tutumu nedeniyle Siirt Belediye Ba�kan�n�n onlarca bas�na s�rman�et olmu� yolsuzluklar� konusunda k�l� k�p�rdamad�. Bu konuda �ok kararl� bir �ekilde o Belediye Ba�kan�n� son g�ne kadar g�revde tuttu. Bu konuda b�y�k bir vefa �rne�i g�sterdi, bu da te�et ge�mek olmad�.

Evet, bu halk�n seksen be� y�l�k ac�yla, emekle biriktirdi�i mallar�n ��zelle�tirme� ad� alt�nda sat��n� sa�lad�n�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum. Tamamlay�n l�tfen.

OSMAN �Z�EL�K (Devamla) � Te�ekk�r ederim Ba�kan.

50 milyar dolar kazan� sa�lad��n�z� s�ylediniz, har vurup harman savurdunuz, bir mirasyedi gibi t�kettiniz. �lkenin d�� bor�lar� 2 kat�na ��kt�. �imdi, mirasyediler �nce eldeki nakit paray� harcarlar, sonra mal m�lk satmaya ba�larlar; d�kk�n, tarla, arsa, ne varsa. Mirasyediler daha sonra ne yaparlar? E�inin, karde�inin, anas�n�n elindeki bilezikleri, ziynet e�yalar�n�, de�erli e�yalar� satmaya ba�larlar. S�ra ona geldi. Siz de halk�n yast�k alt�nda zuladaki ziynet e�yalar�na el koydunuz. Yani, bu, sizin t�keni�inizin ifadesidir. Bu te�et ge�meler, �n�m�zdeki ilk genel se�imde ortaya ��kacak. Siz iktidara, iktidar size te�et ge�ecek. Buna inan�yorum.

Sayg�lar�mla. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �z�elik.

H�k�met ad�na Devlet Bakan� Say�n Mehmet �im�ek.

Buyurun Say�n �im�ek. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; her �eyden �nce sizleri sayg�yla selaml�yorum.

Bir �nceki maddeyle ili�kili �nergenin detaylar�n� verece�im size. Ayr�ca, bu maddeyle ilgili de bir �nerge var, onunla ilgili olarak da sizleri bilgilendirmek istiyorum.

Bu ald��m�z tedbirlerin temelinde �u var: 12 Eyl�lden bu yana, d�nya �ok h�zl� bir �ekilde derinle�en bir krizle kar�� kar��ya. Bu, T�rkiye�ye �zg� de�il, sadece T�rkiye�de�

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � 12 de�il, 11 Eyl�l!

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Devamla) � M�saade edin arkada�lar, bir a��klayay�m, tedbirleri a��klayaca��m.

Sadece T�rkiye�ye �zg� bir olay de�il. B�t�n d�nyada �retim azal�yor, istihdam azal�yor, ihracat azal�yor. Sizleri rakamlara bo�mak istemiyorum ama Japonya�n�n ihracat� y�zde 27 d��t�, Tayvan��n y�zde 29 d��t�, T�rkiye'nin y�zde 20 d��t�. Ukrayna�n�n sanayi �retimi y�zde 29 d��t�, Rusya�n�n sanayi �retimi y�zde 9�a yak�n d��t�, T�rkiye'nin y�zde 8,5 d��t�. Yani b�t�n d�nya �ok ciddi, hatta y�z y�ldan bu yana en b�y�k bir krizle kar�� kar��ya.

�imdi, bu �nlemler niye gerekti? Bu �nlemler, tabii ki b�t�eyi daha ger�ek�i bir h�le, bu yeni �artlar� yans�tacak �ekle getirmek i�in yap�ld�. Biz, gelirlerimizi kontrol edemeyiz ama giderlerimizi kontrol edebiliriz. Bu ilke b�t�n hane halklar� i�in, b�t�n �irketler i�in ve b�t�n �lkeler i�in ge�erlidir.

�imdi, ald��m�z tedbirleri ben a��klayay�m: Di�er mal ve hizmet al�m giderlerinde y�zde 10�luk bir kesinti yapt�k. Bu kesinti yakla��k olarak 705,3 milyon YTL�ye denk geliyor. Yat�r�m harcamalar�nda yakla��k olarak 1,8 milyar YTL�lik bir kesinti yapt�k. �Hangi birimlerden kesinti yapt�n�z?� diye sorarsan�z: T�rkiye Cumhuriyeti Karayollar�ndan yakla��k 485,5 milyon YTL kestik, DSݒden yakla��k 761,7 milyon YTL kestik, Mill� E�itim Bakanl��n�n yat�r�m b�t�esinden yakla��k 248,2 milyon YTL kestik, Ula�t�rma Bakanl��, DLH�dan yakla��k 138 milyon YTL kestik, sa�l�k yat�r�mlar�ndan yakla��k 132,6 milyon YTL kestik, adaletten yakla��k 41,8 milyon YTL kestik ve bunlar� toplad��n�z zaman� (MHP s�ralar�ndan �Tar�m� sesleri) Gelece�im arkada�lar, m�saade edin, bundan sonrakileri de a��klayaca��m.

OKTAY VURAL (�zmir) � Ke�ke 12�nci maddede a��klasayd�n�z Say�n Bakan.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Devamla) � Ya arkada�lar, bak�n, zaman�m�

OKTAY VURAL (�zmir) - �nerge s�ras�nda yapsayd�n�z daha iyi olurdu. Onayland�ktan sonra art�k�

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Devamla) � �imdi, tar�m destekleme �deneklerinden de yakla��k y�zde 10�luk bir kesinti yap�yoruz. Bu da 548,7 milyon YTL�ye denk geliyor.

B�t�n bu az �nce sayd��m �nlemlerin miktar� yakla��k olarak 3 milyar 61 milyon 932 bin YTL�ye denk geliyor.

�imdi, de�erli arkada�lar, bu k�resel kriz, tabii ki 12 Eyl�lden bu yana derinle�ti. T�rkiye, IMF�yle program yapan tek �lke de�il. Bak�n, bug�ne kadar Macaristan, Latvia, Ukrayna, �zlanda, Pakistan, S�rbistan ve benzeri bir s�r� �lke, 12 Eyl�lden bu yana IMF�yle program yap�p tamamlam�� lkelerdir. IMF�yle program yap�lacaksa, tabii ki, ben her zaman s�yledim, �lkemizin menfaatlerine yapar�z. Neden? ��nk�, 2009 y�l�na bakt��n�z zaman, T�rkiye�de �zel sekt�r�n en b�y�k kayg�s� ne? D�� finansman imk�nlar� bulabilecek miyiz bulamayacak m�y�z? ��nk�, T�rkiye, tabii ki d��a a��k bir ekonomi. T�rkiye, tasarruf a�� olan bir �lkedir. Bak�n, istedi�iniz y�la gidin, T�rkiye�nin k��lme d�nemleri hari�, her zaman cari a��k, tasarruf a�� olmu�tur. Bu yeni bir d�nemde de�il, bu, her d�nemde var olan bir durum. Ha, bunu gelin beraber d�zeltelim, daha sa�lam bir sosyal g�venlik reformu yapal�m. Gelin hep beraber yapal�m. Tasarruflar� art�ral�m. Do�rudur. ARGE Yasas��n� yapt�k, in�allah katma de�eri y�ksek �r�nlere ge�ece�iz; bu, katk�da bulunacak. Enerji piyasas� reformu yap�ld�, istihdam reformu yap�ld�. Onun i�in, bak�n, 2000 y�l�nda B�t�e Kanunu�nda benzer de�i�iklikler yap�lm��. Bak�n, 2001 y�l�nda B�t�e Kanunu�nda benzer de�i�iklikler yap�lm��. �imdi, bundan �nce s�rekli burada tart��ld� ve hakl� bir �ekilde dediniz ki �B�t�e hakk�.� Bak�n, i�te, Meclisimizde b�t�e ge�meden bu konular� getirdik. B�t�e ge�tikten sonra H�k�met karar�yla da yap�labilirdi bunlar�n bir k�sm� ama yap�lmad�. Sizin bilginize ve Meclisimize bu konu getirilmi�tir ve dolay�s�yla, b�t�e hakk� konusu tart��l�yordu, b�t�e hakk�n� y�ce Meclisimize vermi�izdir. Bu, �ok daha ger�ek�i, tabii ki, bir noktaya getirecektir.

Burada IMF, hi�bir �ekilde bize �u, �u, �u kalemlerden �u, �u kesintileri yapacaks�n�z diye bir �ey dikte edemez. Onlar �unu s�yler: Bizim sizinle bir program yapmam�z i�in �u �l�ekte bir tedbir laz�m der ki bu her zaman olan bir �eydir ve g�receksiniz, bu d�nemin sonunda, bu tedbirlerin miktar�, �u ana kadar yap�lm�� hi�bir programla kar��la�t�r�lamayacak kadar d��k bir tedbir miktar�d�r. Miktar olarak da, mill� gelire oran olarak da g�receksiniz son derece d��k rakamlar.

Bak�n, bundan sonraki maddede de bir de�i�iklik yapaca��z. Onu da �imdiden size a��klayay�m, hem i�eri�ini hem miktar�n�.

Biz K�y Hizmetlerinden il �zel idareleri ve belediyelere transfer edilen memur ve i��ilerin �cretlerinin ��te 1�inin idareler taraf�ndan kar��lanmas� tedbirini de getiriyoruz bir �nergeyle. Bu �nergenin kar��l�� yakla��k 500 milyon YTL�dir. Bunu da tabii ki takdirlerinize sunaca��z.

De�erli arkada�lar, burada e�er T�rkiye 2009 y�l�na ili�kin d�� finansman kayg�lar�n� giderebilirse muhtemelen bu, ekonomimizdeki k�resel krizin yans�malar�n� s�n�rlar, muhtemelen istihdamdaki muhtemel azal�� s�n�rlar ama hi�bir �lke, buna T�rkiye de d�hil, bu krizin etkilerine ba��k de�ildir. E�er ihracat azal�yorsa, talep d��ar�da daral�yorsa �retim de azal�r, tabii ki istihdam da azal�r. B�t�n mesele hep birlikte bunun s�n�rl� bir h�lde T�rkiye�ye yans�mas�n� sa�lamakt�r. Bunun i�in�

MEHMET G�NAL (Antalya) � Onun i�in yat�r�m� azalt�yorsunuz!

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Devamla) � Bir saniye arkada�lar�

�imdi, bak�n, �u tedbirleri bug�ne kadar ald�k: Kamu harcamalar� -��nc� �eyrekte zaten belli oluyor mill� gelir hesaplar�nda- artmasayd� belki muhtemelen T�rkiye eksi b�y�yecekti ��nc� �eyrekte ama k��k de olsa miktarda art� b�y�d�� Bu neden kaynaklan�yor? Kamu harcamalar� artt�� i�in. KEY �demelerini yapt�k, 3 milyar YTL. Ek denge tazminat� �eklinde 1,6 milyon memurumuza 2,5 milyar YTL�lik bir taahh�tte bulunduk, �demeleri ba�latt�k. GAP, DAP gibi, KOP gibi birtak�m projelere biz ekstra para aktard�k. Mahall� idarelere ekstra kaynak aktard�k. Bunlar�n �tesinde i�veren �zerindeki sosyal g�venlik primini 5 puan indirdik ve bu yakla��k 5 milyar YTL�lik bir deste�e denk geliyor.

Sadece onunla da durmad�k, birtak�m idari y�kleri de a�a�� ektik. Merkez Bankam�z vas�tas�yla �zellikle TL likiditesi olsun, d�viz likiditesi� �rne�in bankalar�m�z�n d�viz bor�lar�n�n rollover rasyosu, yani bu sene sendikasyon olarak geri �dedikleri miktar yakla��k 8,6 milyar dolar; geri ald�klar� para yakla��k 7,2 milyar dolar. Yani rollover rasyosu y�zde 83. Biz ne yapt�k? Bankalara verdi�imiz d�viz deste�inin, d�viz kredisinin faizini indirdik, vadesini uzatt�k ve miktar�n� da ikiye katlad�k ve 10,8 milyar dolara ��kartt�k. Niye yap�yoruz bunu? ��nk� bankalar�m�z reel sekt�re destek olsun diye yapt�k bunu.

Yine, bu d�viz mevduatlar�n�n kar��l�klar�n� da indirdik ve 2,5 milyar dolarl�k ek imk�n� bankalar�m�za verdik. Neden? ��nk� gelece�e ili�kin bankalar�m�z�n kayg�lar� azals�n, bankalar�m�z reel sekt�r� daha fazla desteklesin diye.

Bundan sonra da gerekli �nlemleri tabii ki almaya devam edece�iz. ��nk�, H�k�met olarak bizim g�revimiz, tabii ki krizin yans�malar�n� m�mk�n oldu�unca, kaynaklar�m�z�n elverdi�ince s�n�rlamak.

Ama �unu da kabul etmek laz�m: T�rkiye'nin para birimi bir rezerv para birimi niteli�inde de�ildir. Yani, biz istedi�imiz kadar harcay�p istedi�imiz kadar d�� talebi telafi edemeyiz. Amerika yap�yor bunu. Federal Reserve�in, yani Amerikan Merkez Bankas�n�n bilan�osu son �� ayda 1,5 trilyon dolar artt�, yani resmen 1,5 trilyon dolarl�k para bast�lar ama T�rkiye'nin b�yle bir l�ks� yok. ��nk� bizim para birimimiz bir rezerv para birimi de�ildir.

Ayn� �ekilde, biz, �ok rezerv zengini bir �lke de�iliz. Bak�n, kom�umuz Rusya�n�n, bu krize girerken, a�ustos ay�nda 597 milyar dolarl�k rezervi vard�. Bug�n o rezerv neredeyse 170 milyar dolar azalm�� durumda. Ona ra�men, Rusya�daki, ekonomideki, daha do�rusu, sanayi �retimindeki k��lme bizden daha fazla, borsadaki d�� bizden daha fazla. Onun i�in, ger�ek�i olmak laz�m.

Bu kriz d�nyan�n krizi, herkesi etkiliyor, bizi de etkiliyor. Bu etkileri s�n�rlamak i�in elimizden geleni yap�yoruz, bundan sonra da yapaca��z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Devamla) - Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Bu program da e�er yap�l�rsa, belki bir miktar, dedi�im gibi, d�� kaynak kayg�lar�n� azalt�r. Bu anlamda istihdama ve yat�r�mlara, �zellikle de �zel sekt�r yat�r�mlar�na destek olur.

Biz, bu �nlemler konusunda tabii ki sizleri daha �nce bilgilendirseydik belki daha yararl� olurdu ama bu f�rsat ��kt�, bu �ekilde sizi bilgilendirmi� oldum.

Sayg�lar�m� sunuyorum.

Te�ekk�r ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

Madde �zerinde �ah�slar ad�na ilk s�z Malatya Milletvekili Say�n �mer Faruk �z�e aittir.

Buyurun Say�n �z. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

�MER FARUK �Z (Malatya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� B�t�e Kanunu�nun 13��nc� maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

B�t�eler, bir �lkenin gelecek i�in yapt�� plan ve haz�rl�klar�n en �nemli yol haritalar�d�r. O y�zden, bug�n �zerinde konu�tu�umuz 2009 y�l� b�t�esi, �lkemiz ve milletimiz i�in b�y�k �nem arz etmektedir.

Yeni bin y�l�n temel dinami�i hi� ��phesiz yerel y�netimlerdir. Yerel y�netimleri g��l� olan �lkelerde demokrasinin de, insan haklar�n�n da, evrensel hukuk normlar�n�n da iyi i�ledi�ine �ahit olmaktay�z.

�a��m�zda �nemi ve i�levi giderek artan yerel y�netimlerin, �n�m�zdeki s�re�lerde daha da belirleyici olaca�� a�ik�rd�r.

Demokratik �lkelerde, yerel y�netimler, geleneksel ilkelerin, anlay��lar�n ve modellerin de�i�ti�i bir d�nemin �ne ��kan kurumlar�d�r. Yerel y�netimler demokrasinin be�i�idir, demokrasinin k�lcal damarlar�d�r.

Farkl� bir tespit olarak s�ylemek istiyorum ki, k�reselle�me, ayn� zamanda yerelle�menin de motoru olmu�tur.

�lkemizde son �eyrek y�zy�lda yerel y�netimler alan�nda �ok �nemli geli�meler olmu�tur. �zellikle b�y�k kentlerde ya�anan g�� ve n�fus art�� sonucu hizmetlerin aksamas� ve gecikmesi, bu alanda ya�anan sorunlar�n yerinde ��z�m� i�in yeni bir perspektif gerekti�i ortaya ��km��t�r.

De�i�imi fark eden, de�i�imin gereklerini yerine getiren toplumlar �a�a uyum sa�lamada g��l�k �ekmemektedir. ��nk� yeni sorunlara klasik y�ntemlerle de�il, yeni sorunlara yeni ��z�mler getirecek teknikleri geli�tirip, uygulayarak sorunlar� a�mak m�mk�n olacakt�r.

Bir �lkede, e�er, kalk�nmay�, geli�mi�li�i, demokrasiyi, refah�, toplumsal huzuru �l�mek istiyorsan�z, yerel y�netimlerini incelemek yeterli olacakt�r. Bunun bilincinde olan partimiz, en k��k biriminden b�y�k�ehir belediye ba�kanl�klar�na kadar t�m yerel y�netim birimlerine gerekli �nemi vermektedir. Parti Program��m�zda yer alan �Kat�l�mc� ve temsil g�c� y�ksek bir demokrasinin temelinde yerel y�netimler yatar.� anlay�� temel ilkemizdir. AK PART� H�k�meti ile birlikte ya�anan d�n��m s�reci, ��phesiz ki T�rkiye'nin yap�sal bir�ok meselesinin ��z�m� i�in ciddi bir dinamik olu�turmaktad�r. T�rkiye'nin ��z�m bekleyen pratik, hayati meseleleri var, bunu hepimiz biliyoruz ve hi�bir zaman �� bitti.� demedik. 22 Temmuz sonras�nda da �Yolun ba��nday�z.� dedik ve sorunlar� tek tek, ��ze ��ze geli�mi� ve m�reffeh bir T�rkiye hedefine do�ru ko�maktay�z. Aslolan, siyasetin ��z�m zemini olarak varl��n� g��l� bir �ekilde korumas� ve �lkeyi sahiplenmesidir. ��te biz bunu yap�yoruz. Zira, demokratik siyaset ��z�mlerinin tek ve ger�ek zemini budur, bunu biliyoruz.

De�erli arkada�lar�m, sizlerin de yak�ndan takip etti�i gibi, �lkemizde son yirmi be� y�l i�inde gelen b�t�n siyaset�iler, b�t�n iktidarlar, koalisyonlar, h�k�metler, yerel y�netimlerin g��lendirilmesinden, yerel demokrasinin yerle�tirilmesinden bahsetti ancak ne yaz�k ki bu, s�zden �teye gidemedi. AK PART� yerel y�netimlere verdi�i �nemi a��k�a g�stermi�, merkez� y�netimde olan bir�ok imk�n ve kaynak yerel y�netimlere, yerel birimlere devredilmi�tir. Yerel y�netimlerle ilgili olarak, 22�nci ve 23��nc� D�nem �al��malar�nda, Yerel Y�netimler Reformu �er�evesinde B�y�k�ehir Belediyesi Kanunu, �l �zel �daresi Kanunu, Mahall� �dare Birlikleri Kanunu, Belediye Kanunu, B�y�k�ehir Belediye S�n�rlar� ��erisinde �l�e Kurulmas� ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun, bir di�eri de �l �zel �darelerine ve Belediyelere Genel B�t�e Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakk�nda Kanun bizim d�nemimizde ��kar�lm��t�r.

Kaynaklar�n Ankara�dan da��t�ld��, imk�n ve yetkilerin merkezde oldu�u bir y�netim bi�iminde, yerel y�netimlerin, il �zel idarelerinin etkin ve verimli bir hizmet ortaya koymas�n� beklemek hayalidir. Bu yeni kanunla modern y�neti�im ilkelerine, hem�ehrilerinin y�netime kat�l�mlar�na, kad�n ve �ocuk sorunlar�na �nem verilmi�tir. Stratejik plan, performans planlamas�, kent konseyi gibi kurumlar yerel y�netimlere yeni bir soluk getirmi�tir. Yeni bir yerel y�netim ve y�neticilik k�lt�r� olu�mas�n�n zaman� �oktan gelmi�ti ve ge�mi�ti yani bu bir zorunluluktu. Bunu yaparken de olaya asla dar parti ��karlar� a��s�ndan yakla�mad�k, kat�l�mc�l�� bi�ime indirgemedik. Aksi takdirde hem demokrasimize hem de kentlerimize ve halk�m�za zarar vermi� olurduk.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

�MER FARUK �Z (Devamla) � Peki Say�n Ba�kan�m.

Biz insan�m�za daha iyi hizmet sunman�n derdindeyiz. Biz milletimizin ve devletimizin lehine olan d�zenlemeleri siyasi olarak ne getirir ne g�t�r�r hesab�yla de�il, yar�nlar i�in, yar�n�n ayd�nl�k ve kalk�nm�� T�rkiye�si i�in yap�yoruz, yapmaya devam edece�iz.

De�erli arkada�lar�m, yerel se�imlere doksan iki g�n kala b�t�n siyasi partilerdeki hareketlilik giderek artmaktad�r. Se�im s�recinin �lkemiz ve milletimiz i�in �imdiden hay�rl� olmas�n� diliyorum. Biz her yerde bar�� i�inde, demokratik bir yar�� olsun istiyoruz. Gerginlik �reten taraf asla olmayaca��z.

Ben bu duygu ve d��ncelerle 2009 b�t�esinin milletimize hay�rl� olmas� temennisiyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �z.

�ah�slar ad�na son s�z Samsun Milletvekili Say�n Cemal Y�lmaz Demir�e aittir.

Buyurun Say�n Demir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

CEMAL YILMAZ DEM�R (Samsun) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 13��nc� maddesi �zerine s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

�u an g�r��t��m�z tasar�n�n 13��nc� maddesi mahall� idarelere yap�lacak hazine yard�mlar�n� d�zenlemektedir. Bu maddeyle, K�ylerin Altyap�s�n� Destekleme Projesi kapsam�nda k�ylerin ihtiya�lar� i�in �dene�in, il �zel idareleri veya k�ylere hizmet g�t�rme birlikleri taraf�ndan kullan�lmas� sa�lanmaktad�r. Bu vesileyle K�YDES projesi hakk�nda baz� bilgileri sizlerle payla�mak istiyorum.

De�erli milletvekilleri, K�YDES projesi, AK PART� iktidar� d�neminde 2005 y�l�ndan itibaren, i�me suyu ve yolu bulunmayan veya yetersiz olan k�y ve ba�l�lar�n�n yeterli ve sa�l�kl� i�me suyuna kavu�turulmas� ve k�y yollar�n�n standard�n�n y�kseltilmesi amac�yla ba�lat�lan bir projedir.

Projenin amac�, y�llard�r ihmal edilen ya da hak etti�i hizmeti tam olarak alamayan k�ylerimizin ma�duriyetinin giderilmesi, k�ylerde ya�am kalitesinin art�r�lmas�, k�ylerin ekonomik ve sosyal geli�iminin sa�lanmas�d�r.

H�k�metimizin y�z ak� projeleri aras�nda yer alan K�YDES projesine y�llara g�re ayr�lan �denekleri de huzurlar�n�zda dile getirmek istiyorum: 2005 y�l�nda 200 milyon YTL, 2006 y�l�nda 2 milyar YTL, 2007 y�l�nda 2 milyar YTL, 2008 y�l�nda ise 500 milyon YTL. Toplam 4,7 milyar YTL bu �nemli proje i�in tahsis edilmi� bir rakamd�r.

De�erli milletvekilleri, H�k�metimizin K�YDES projesiyle en b�y�k hedeflerinden birisi, iller ve b�lgeler aras�ndaki geli�mi�lik fark�n� en aza indirmektir. Ge�mi�teki iktidarlar k�y�n ve k�yl�n�n sorunlar�n�n giderilmesi i�in sadece laf �retirken AK PART� �ktidar� sorunlara ��z�m getirici projeler ortaya koymu�tur. Bu projelerin en �nemlilerinden birisi de i�te bu K�YDES projesidir. Bu, AK PARTݒnin bir fark�d�r.

�denek tahsisinde esas al�nan kriterler az geli�mi� il ve b�lgelerimize daha fazla �denek tahsisine imk�n verecek �ekilde se�ilmi�tir. Bizim i�in �lkemiz co�rafyas�n�n her k��esi ayn�d�r, Do�u�su da G�neydo�u�su da Karadeniz�i de birdir. Bu bak��m�z�n yans�mas� ise K�YDES projeleri kapsam�nda da��t�lan �deneklerin istatistiksel rakamlar�d�r. 2005-2008 y�llar� aras�nda co�rafi b�lgelere g�re da��t�lan �denek rakamlar�n� sizlere a��klama istiyorum: K�YDES projesine tahsis edilen �deneklerin y�zde 27,3�l�k b�l�m� Karadeniz B�lgesi�nde, y�zde 20,8�lik b�l�m� Do�u Anadolu�da, y�zde 14�l�k b�l�m� G�neydo�u Anadolu�da; �� Anadolu B�lgesi�nde y�zde 12,7, Akdeniz B�lgesi�nde y�zde 10, Ege B�lgesi�nde y�zde 8,5 ve Marmara B�lgesi�nde ise y�zde 6,8�dir.

Bu oranlara bak�nca, i�me suyu ve yol bak�m�ndan ihtiyac�n daha fazla oldu�u b�lgelerimize daha fazla kaynak aktarmak suretiyle geli�mi�lik farklar� �nemli oranda azalt�lm��t�r.

Say�n milletvekilleri, K�YDES kapsam�nda illere tahsis edilen �denekler, illerin ihtiya�lar� ve kapasiteleri g�z �n�nde bulundurularak �ok say�da de�i�kenin kullan�ld��, en �nemlisi, d��ar�dan herhangi bir m�dahalenin m�mk�n olmad��, bilimsel ve objektif bir da��t�m y�ntemiyle belirlenmektedir.

Peki, tahsis edilen 4,7 milyar YTL�lik �denekle K�YDES kapsam�nda neler yap�lm��t�r? K�y yollar�nda 50.623 kilometre stabilize yol, 63.161 kilometre asfalt yol, 1.626 kilometre beton yol, 1.324 kilometre ham yol, 5.063 kilometre tesviye, 11.848 kilometre onar�m, 20.402 kilometre menfez ve 764 k�pr� tamamlanm��t�r. ��me sular�nda ise yolu bulunmayan 3.527 adet k�y ve ba�l�s�na �ebekeli i�me suyu tesisi yap�lm��, i�me suyu yetersiz 23.445 k�y�n de i�me suyu tesisleri yenilenmi�tir. ��me suyu getirilen veya �ebekesi yenilenen k�y ve ba�l�s�nda toplam 7 milyon 491 bin 234 vatanda��m�z ya�amaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; gerek K�YDES projesinde gerekse �lkemizin kalk�nmas� i�in haz�rlad��m�z b�t�n projelerde yapt�klar�m�z, yapacaklar�m�z�n teminat�d�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

CEMAL YILMAZ DEM�R (Devamla) - Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Bu duygu ve d��ncelerle 2009 y�l� b�t�emizin hay�rl� olmas�n� temenni ediyor, hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Demir.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyorum.

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, 12�nci maddede y�zde 10 ile y�zde 16,5 indirim yap�lmas� y�n�ndeki �nerge H�k�metinizin �ng�r�s�zl�� m�d�r, IMF�in dayatmas� m�d�r? Bu �nergeyle 548 milyon lira tar�m desteklerinin d��r�lmesi, H�k�metinizin tar�ma ve �ift�iye bak�� a��s�n�n tescili midir?

Son olarak, Say�n Ba�bakan�n tabiriyle, milletin �m��n� H�k�met mi yoksa IMF mi s�kmaktad�r?

Bir de merak ettim, b�t�e g�r��melerinde Maliye Bakan� varken siz geldiniz, oturdunuz. Bu acaba IMF�nin �nergeleri i�in midir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Paksoy�

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Say�n Bakan, b�rak�p gitmeyin, yanl�� i�ler yap�yor �im�ek.

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Say�n Bakan, H�k�metiniz d�neminde en �ok zarar g�ren kesim �ift�ilerimiz olmu�tur. �ift�i, b�rak�n�z k�r edip de ge�imini temin etmeyi; �ift�i, mahsul sonunu zararla kapat�r h�le gelmi�tir; tarlas�n�, alet ve makinesini satar duruma gelmi�tir. 2002 y�l�nda tar�m� desteklemek i�in mill� gelirin binde 65�i ayr�l�rken, 2009�da bu oran binde 49�a d��m��t�r. Bir de �st�ne �stl�k, b�t�e teklifinizle 100 milyon YTL art�rmay� d��nd��n�z tar�m b�t�esini 12�nci maddeyle y�zde 10 kesinti yaparak 550 milyon YTL daha d��rd�n�z. Bunu yapmakla, can �eki�en �ift�iyi �ld�rd�n�z. Sanki IMF talimat�yla yap�lm�� gibi geliyor, ne dersiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n I��k.

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, biraz �nce de sordu�um gibi, IMF ile be� a�a�� be� yukar� anla�t��n�z� ifade etti�iniz kredi b�y�kl��, kullan�m �artlar� ve faiz oranlar� nedir?

�ki; d�n Say�n Maliye Bakan�m�za sordum, cevab�n� alamad�m. Net soruyorum: Asgari �creti vergi d�� b�rakacak m�s�n�z?

��; takipteki tar�m kredileri son aylarda kriz nedeniyle giderek artm�� ve bir�ok �ift�imizin trakt�r� ve tarlas� hacizlik duruma d��m��t�r. 2009 y�l� i�in �ift�i bor�lar�n�n nas�l yap�land�r�laca��n� s�yleyebilir misiniz.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Do�ru�

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Eczac�lara �kat�l�m pay�� ad� alt�nda, hastanelerde muayene olan hastalardan para ald�r�lmaktad�r. Eczac�n�n g�revi olmayan bu durumu H�k�met olarak d�zeltmeyi d��n�yor musunuz?

�lkemizin her yerinde oldu�u gibi, Tokat ili Kazova ve Kelkit �ift�ileri devlet kurumlar� yan�nda �zel sekt�re de bor�lanm��, bor�lar�n� �deyemez duruma gelmi�lerdir, icralar gelmeye ba�lam��t�r. Bu insanlar�m�z�n durumuyla ilgili neler s�yleyeceksiniz?

Kredi kartlar� vatanda�lar�n bor�lar�n� �deyememekten dolay� b�y�k s�k�nt�lara sebep olmu�tur. Vatanda�� bu bor� bata��ndan, bankalar�n elinden kurtarmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Uslu�

CEMALEDD�N USLU (Edirne) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Ba�lang��ta H�k�met IMF ile anla�maya bo� verip sanal bir 2009 b�t�esi yapt�. Vergi gelirlerini y�zde 4 b�y�me varsay�m�na g�re olu�turdu, gelire g�re de harcama d�zeyini belirledi. G�r�n�mde s�k� bir b�t�e vard�. B�t�e b�y�kl�kleri a��kland�� g�n gelir d�zeyinin ger�ek�i olmad�� ortaya ��kt�. IMF ile anla�may� h�l� yapamad��n�za g�re ekonomi �ng�r�leriniz ger�ek�i de�il. AKP Grubunun verdi�i �nergeler, harcamay� k�s�tlayan �nergeler, IMF�in isteklerini mi yans�t�yor? O h�lde bu b�t�e IMF g�lgesinde kalmayacak m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �zt�rk�

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

B�y�menin negatife gitti�i, i� talebin darald��, �zel sekt�r yat�r�mlar�n�n azald�� bir ortamda kamu harcamalar�n�n k�s�lmas�n�n ekonomi biliminde yerini Say�n Bakan T�rkiye B�y�k Millet Meclisine a��klayamam��t�r. Say�n Bakan, size bu �neriyi dayatanlar�n, krizde kullanaca��n�z b�t�e arac�n� elinizden almak istedi�inin, bor�lar�n �denmesini garanti alt�na almaya �al��t��n�n fark�nda de�il misiniz? Acaba faiz �deneklerinden niye kesinti yapt�rm�yorlar dersiniz? Ekonomik �nlemler alma konusunda silahs�zland�r�lmak istedi�inizin ne zaman fark�na varacaks�n�z? Birileri �Silahlar�n�z� b�rak�n, teslim olun.� diyor l�tfen bu gaflet uykusundan uyan�n.

BA�KAN � Say�n Aydo�an�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

K�YDES uygulamas�n�n k�ylerin t�m sorunlar�n� ��zd�� iktidar taraf�ndan ifade edilirken ilimiz Bal�kesir�de yolu olmayan, i�me suyu olmayan, kanalizasyonu olmayan, elektrikleri s�k s�k kesilen, ebesi olmayan k�ylerimizin sorunlar� devam ederken makyaj olarak k�y meydanlar�na kilitli ta� d��eniyor. Bu sorunlar�n ��z�m� i�in yeni tedbirleriniz nelerdir?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n K�se, h�zl�ca sorun zaman doluyor.

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Devlet Bakan� Mehmet �im�ek taraf�na� Say�n Bakan�m size soruyorum: K�rfez sermayesini �ekmek i�in bir yasa tasla�� haz�rlam��t�n�z. Buna g�re �K�rfez� tabiri ��kar�larak, kamu binalar�m�z�, otoyollar�m�z�, k�pr�lerimizi Arap sermayesine teslim etmeyi d��n�yor musunuz? Bu �al��ma ne a�amadad�r? Bu �al��ma ile ne hedeflenmektedir? Devletin kendi binas�nda Arap sermayesinin kirac�s� olmay� nas�l kar��l�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bakan�

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Arkada�lar, sorular i�in te�ekk�r ediyorum.

Burada b�t�enin ger�ek�i olmad��na dair bir�ok ele�tiri duyduk.� Takdir edersiniz ki b�t�e yaz aylar�ndan ba�lanarak haz�rlan�yor ve siz de takdir edersiniz ki Eyl�l ay�na kadar sadece T�rkiye�de de�il b�t�n d�nyada asl�nda �ng�r�ler makuld�; yani 2009 y�l�nda b�y�menin devam edece�i, bir miktar yumu�ayaca��, bir miktar yava�layaca�� ama b�y�menin devam edece�i �eklindeydi. Gerek IMF�ye gerek OECD�ye, nereye bakarsan�z bak�n, yani Eyl�l ay� ba��nda bizim �ng�r�lerimizle bu �ng�r�ler aras�nda �ok b�y�k bir fark yoktu. Ama takdir edersiniz ki son aylarda, son haftalarda kriz statik olarak kalmad� ve �ok derinle�ti, bunun yans�malar� var. Onun i�in, bu ele�tirileri kabul etmekle birlikte bu� Tabii ki b�t�e her g�n de�i�en tahminlere g�re yap�lamaz. B�t�e bir kez yap�l�r, sonra gerekti�inde tedbir al�n�r ve daha ger�ek�i bir h�le getirilir. Bence, bunu, bu �er�evede de�erlendirmekte de b�y�k fayda var.

��IMF �nergeleri.� diye Kemal Bey�in yerine ben oturmuyorum. Maliye Bakan�m�z tabii yorulmu�tu, biraz da ge� geldi. Asl�nda, bir iki mesaj da g�nderdim yani �Gelseniz.� diye. Onun i�in�

OKTAY VURAL (�zmir) � Tesad�f�n b�ylesi!

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) - �imdi, de�erli arkada�lar, �ift�ilerimize biz b�y�k bir destek sa�lad�k ve �ift�ilerimize verdi�imiz deste�i�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Paras�n� vermiyorsun, paras�n�; iki y�ld�r.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � M�saade edin� M�saade edin� (CHP ve MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AHMET YEN� (Samsun) � Ne oluyor yahu?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri� Say�n milletvekilleri�

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Arkada�lar� Arkada�lar, bak�n, bu �ift�ilerimize verdi�imiz destek sadece ve sadece b�t�edekiyle s�n�rl� de�il. Bak�n, size bir rakam vereyim: Bu sene bizim f�nd�k i�in, f�nd�k al�m� i�in yapaca��m�z destek miktar�n� biliyor musunuz?

AHMET YEN� (Samsun) � Bilmezler!

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Bizim, yine, kurakl�k nedeniyle verdi�imiz deste�i biliyor musunuz? Miktarlar� toplay�n, y�zde 1�den o kadar da hi� a�a�� de�il. Bir de dolayl� destek diye dikkate al�rsan�z. Tar�m Bakan�m�z s�yledi, y�zde 2,5�

MUHARREM VARLI (Adana) � Say�n Bakan, siz g�brenin fiyat�n�n ne kadar oldu�unu biliyor musunuz?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Devlet Su ��lerinin verdi�i deste�i biliyor musunuz arkada�lar? Onun i�in�

MUHARREM VARLI (Adana) � Ne alakas� var?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �imdi, DF�F�ten destek veriyoruz, Devlet Su ��lerinden destek veriyoruz, f�nd�k al�m�nda destek veriyoruz, kurakl�k kararnamesinde destek veriyoruz. Bunlar�n hepsini toplay�n, mill� gelirin y�zde 2,5�unun alt�nda bir destek s�z konusu de�ildir.

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Bakan, su birlikleri hep icrada.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � �imdi de�erli arkada�lar, IMF�yle m�zakereler devam etti�i i�in hen�z size kredinin b�y�kl�� ve tabii ki s�resi konusunda -hen�z bu a�amada de�ilim yani- o bilgileri vermek isterdim ama veremem. Yaln�z ��yle bir �ey var: �u anda IMF kredilerinin faizleri en son Kas�m ay� itibar�yla y�zde 2,6�ya d��m��t�. Ben bakmad�m yak�n bir d�nemde. Muhtemelen faizler y�zde 2�nin alt�na d��m��t�r; �muhtemelen� diyorum. Yani, burada, asl�nda, IMF�den al�nacak kredi, T�rkiye�nin o anlamda menfaatine. Ucuz bir kredi ve T�rkiye�de 2009 y�l�nda d�� finansmana ili�kin kayg�lar� azaltarak ekonomiye destek sa�layaca��na ben inan�yorum.

De�erli arkada�lar, �imdi�

AL�M I�IK (K�tahya) � Say�n Bakan, libor+2 de�il mi?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Yok, yok arkada�lar, sadece 2. Libor yok burada. Bu arada libor faizi de y�zde 1,5�un alt�na d��t� de�erli arkada�lar.

�imdi, IMF bor�lar�n� garantiye mi al�yor, siz niye faiz �deneklerini d��rm�yorsunuz? Arkada�lar, faizler piyasada belirleniyor. Ke�ke bu memleketin borcu olmasa ve ke�ke biz bor�lanmak zorunda kalmasak ve faiz �demesi yapmasak ama bir ger�ek var. T�rkiye�de zaman�nda b�y�k b�t�e a��klar� verilmi�, bu b�t�e a��klar� borca d�n��m��, bu bor�lar tabii ki bir �ekilde idame edilmek zorunda ve bunun piyasas� var. Piyasa taraf�ndan belirlenir. Bunlar bir ger�ek. Yani bu k�rs�de ben otursam, siz otursan�z hi�bir �ey fark etmez. Bu faizler piyasa taraf�ndan belirleniyor. Dolay�s�yla, ba�ka da bir se�enek oldu�unu sanm�yorum.

�imdi, K�rfez sermayesine gelince. Bizim bir yasa tasla��m�z var. Bu yasa tasla��nda biz hazinenin finansman enstr�manlar�n� �e�itlendirmek istiyoruz. Bir�ok b�lgede bir�ok de�i�ik enstr�mana ilgi olabilir. Onun i�in, yani, K�rfez�e y�nelik e�er, yine, bu T�rkiye�nin s�k�nt�lar�n�, T�rkiye�deki yat�r�m� art�racak sadece kamu sekt�r� diye bakmaman�z laz�m. Bug�n T�rkiye�de �u anda kat�l�m bankalar� var. Adamlar kendi imk�nlar�n� belli enstr�manlarda de�erlendirmek istiyorlar. Onun i�in, �u �er�evede bak�yoruz. Hen�z son h�line getirmedik. Son h�line getirdi�imizde zaten y�ce Meclisimiz bunu tart��acak, uygun bulursa kabul edecek. Dolay�s�yla benim kamu binalar�n� bilmem oraya buraya pe�ke� �ekti�im� B�yle bir �ey s�z konusu de�il. Bir gelsin, bir g�r�n. Yani hangi varl�klar kiralama usul�yle i�te gelir yaratmada kullan�lacak bir bakal�m arkada�lar. Egemenlik tabii ki T�rkiye�nindir ve burada onun i�in olaya o �ekilde bakmakta ben �ok fayda g�r�yorum.

Asgari �cret �zerindeki vergi y�k� arkada�lar, evli ve d�rt �ocuklu bir aile i�in yani y�zde 11,5�tan yakla��k y�zde 6,2�ye d��r�lm��t�r. Biz zaten bu senenin ba��nda asgari ge�im indirimini getirdik ve asgari ge�im indirimi �er�evesi i�erisinde asgari �cretin �ok b�y�k bir k�sm�n� vergi d�� b�rakt�k. Tabii, bununla ili�kili ileride biz vergi taban�n� yayd�k�a vergileri daha fazla d��rmeyi imk�n�m�z olursa daha fazla da d��rece�iz. Yani asgari �cret bu seviyelerde, tabii ki T�rkiye i�in belki ge�im anlam�nda �ok iyi bir d�zeyde olmayabilir ama asgari �creti belirlerken tabii ki T�rkiye�nin rekabet g�c�n� de dikkate almas� laz�m. Bizim firmalar�m�z �in�le, Hindistan�la, M�s�r�la, Brezilya�yla, Meksika�yla rekabet ediyor. Bunlara da dikkat etmezlik edemeyiz.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s�n�n 13 �nc� maddesine (1) inci f�kras�ndan sonra gelmek �zere a�a��daki f�kran�n eklenmesini ve di�er f�kran�n buna g�re tesels�l ettirilmesini arz ve teklif ederiz.

Sadullah Ergin	Ayhan Sefer �st�n	�znur �al�k
Hatay	Sakarya	Malatya
Vahit Kiler	Cemal Ta�ar
Bitlis	Bitlis

�(2) Birinci f�kran�n (a) bendinde yer alan �dene�i, il �zel idareleri ve belediyelerin gelir ve gider durumlar� ile ayn� f�kra kapsam�nda belirtilen personelin say�s�n� ve bu personele yap�lacak ayl�k ve di�er her t�rl� mali ve sosyal haklara ili�kin �demelerin tutar�n� dikkate alarak ilgili tertipteki �dene�in 1/3 �ne kadar daha az tahakkuk ettirtmek suretiyle kulland�rmaya Maliye Bakan� yetkilidir. �l �zel idaresi veya belediyece s�zkonusu personele yap�lacak �demelerin tutarlar�n�n Maliye Bakanl��nca tahakkuk ettirilerek aktar�lacak tutarlardan fazla olmas� halinde aradaki fark ilgili il �zel idaresi veya belediye b�t�esinden kar��lan�r.�

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Takdire b�rak�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNATIKAN (Eski�ehir) � Kat�l�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Anayasa�n�n b�t�e g�r��melerini d�zenleyen 162�nci maddesinin �De�i�iklik �nergeleri, �zerinde ayr�ca g�r��me yap�lmaks�z�n okunur ve oya konur.� h�km� gere�ince �nergenin gerek�esini okutuyorum:

Gerek�e: Uygulanmakta olan ekonomik program �er�evesinde bu d�zenlemenin yap�lmas�na ihtiya� duyulmu�tur.

MEHMET G�NAL (Antalya) � Bari bilgi versinler, gerek�ede hi�bir �ey yok Ba�kan�m.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n 13��nc� maddesinin oylamas�n�n a��k oylama �eklinde yap�lmas�na dair bir �nerge vard�r, �nergeyi okutup imza sahiplerini arayaca��m:

TBMM Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 312 s�ra say�l� Tasar��n�n 13��nc� maddesinin a��k oylama ile oylanmas�n� arz ederiz.

BA�KAN � Say�n I��k? Burada.

Say�n Uslu? Burada.

Say�n Taner? Burada.

Say�n Varl�? Burada.

Say�n G�nal? Burada

Say�n �zensoy? Burada.

Say�n Ayhan?

HASAN �ALI� (Karaman) � Takabb�l ediyorum.

BA�KAN � Yerine Say�n �al��.

Say�n Kumcuo�lu? Burada.

Say�n Paksoy? Burada.

Say�n Kutluata? Burada.

Say�n B�y�kataman? Burada.

Say�n Y�ld�z? Burada.

Say�n Do�ru? Burada.

Say�n Akku�? Burada.

Say�n Sipahi? Burada.

Say�n Homri�? Burada.

Say�n Ertugay? Burada.

Say�n Uzun�rmak? Burada.

Say�n �elik?

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Takabb�l ediyorum.

BA�KAN � Yerine Say�n Akcan.

Say�n Ural? Burada.

A��k oylaman�n �ekli hakk�nda Genel Kurulun karar�n� alaca��m.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Al�nan karar gere�ince a��k oylama elektronik cihazla yap�lacakt�r.

Oylama i�in �� dakika s�re verece�im. Bu s�re i�inde sisteme giremeyen �yelerin teknik personelden yard�m istemelerini, bu yard�ma ra�men de sisteme giremeyen �yelerin oy pusulalar�n� oylama i�in �ng�r�len �� dakikal�k s�re i�inde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Ayr�ca, vek�leten oy kullanacak say�n bakanlar var ise, hangi bakana vek�leten oy kulland��n�, oyunun rengini ve kendisinin ad ve soyad� ile imzas�n� da ta��yan oy pusulas�n� yine oylama i�in �ng�r�len �� dakikal�k s�re i�erisinde Ba�kanl��a ula�t�rmalar�n� rica ediyorum.

Oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Tasar�n�n 13��nc� maddesinin a��k oylama sonucu:

Kullan�lan oy say�s�	:	264
Kabul	:	224
Ret	:	38
Ge�ersiz	:	2 (x)

B�ylece 13��nc� madde kabul edilmi�tir.

BA�KAN � 14��nc� maddeyi okutuyorum:

���

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana�a eklidir.

Y�ksek��retim kurumlar� ile ilgili i�lemler

MADDE 14 � (1) Y�ksek��retim Kurulu Ba�kanl�� b�t�esinin 38.01.02.00-09.9.9.00-2-05.3 (��retim �yesi Yeti�tirme Projesi) tertibinde yer alan �denek, bu proje kapsam�nda lisans�st� e�itim veren y�ksek��retim kurumlar�na, mal ve hizmet al�mlar�nda kullan�lmak �zere, g�revlendirilen ��rencilerin say�lar� ve ��renim alanlar� dikkate al�narak tahakkuk ettirilmek suretiyle �denir. �denen bu tutar kar��l��n� bir yandan ilgili y�ksek��retim kurumunun (B) i�aretli cetveline �z gelir, di�er yandan (A) i�aretli cetveline �denek kaydetmeye ilgili y�ksek��retim kurumu yetkilidir.

(2) 4/11/1981 tarihli ve 2547 say�l� Y�ksek��retim Kanununun 43 �nc� maddesinin (d) bendi, 46, 58, ek 25, ek 26 ve ek 27 nci maddeleri ile 19/11/1992 tarihli ve 3843 say�l� Kanunun 7 nci maddesi uyar�nca tahsil edilen tutarlar ve di�er gelirler, ilgili y�ksek��retim kurumu b�t�esine �z gelir olarak kaydedilir. Kaydedilen bu tutarlar kar��l�� olarak ilgili y�ksek��retim kurumu b�t�esine konulan �denekler, gelir ger�ekle�melerine g�re kulland�r�l�r. (B) i�aretli cetvelde gelir kodlar� itibar�yla tahmin edilen gelirleri a�an �z gelir tahsil�tlar� kar��l�� kadar (A) i�aretli cetveline �denek eklemeye Maliye Bakanl��nca belirlenecek esas ve usuller �er�evesinde y�ksek��retim kurumlar� yetkilidir.

(3) Y�ksek��retim kurumu b�t�elerinde �z gelir kar��l�� olarak ilgili y�ksek��retim kurumu b�t�esinin (A) i�aretli cetvelinde fonksiyonel s�n�fland�rman�n d�rd�nc� d�zeyinde tertiplenen �denekler aras�nda (Sa�l�k K�lt�r ve Spor Dairesi Ba�kanl�klar� alt�nda �z gelir kar��l�� tefrik edilen �denekler aras�nda yap�lacak aktarmalar hari�) aktarma yap�lamaz.�

(4) Y�l i�inde eklenen sermaye �denekleri, 2009 Y�l� Program�n�n Uygulanmas�, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar esaslar�na g�re y�l� yat�r�m program�yla ili�kilendirilir.

(5) Y�ksek��retim kurumlar�n�n b�t�e �deneklerinin kullan�lmas�, tertipler aras�nda aktarma yap�lmas� ve di�er b�t�e i�lemlerinin ger�ekle�tirilmesi konusunda esas ve usuller belirlemeye Maliye Bakan� yetkilidir.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Malatya Milletvekili Say�n Ferit Mevl�t Aslano�lu�na aittir.

Buyurun Say�n Aslano�lu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; hepinize sayg�lar sunuyorum.

De�erli milletvekilleri, demin bir �nerge kabul ettiniz. Bu �nergede belediyeler ve �zel idarelerden 500 milyon geri ald�n�z. De�erli arkada�lar�m, y�netim ve h�k�met etmek adil davranmakt�r. Bu �lkede ya�ayan her vatanda��n hakk�n� en adil �ekilde vermektir. Bizim anlad��m�z y�netim anlay�� budur arkada�lar.

De�erli arkada�lar, T�rkiye�de bir B�y�k�ehir Kanunu var. Alt� y�ld�r s�yl�yoruz. Vicdanlar�n�za b�rak�yorum. Dikkatle rakamlar� s�yl�yorum size: 368 bin n�fuslu bir b�y�k�ehir -368 bin n�fusu var- bir ba�kas�n�n 450 bin, bir ba�kas�n�n 470 bin. Hangisini sayay�m? Bunlara, bu belediyelere, her birine siz y�lda 160 trilyon -TL olarak konu�ay�m- �denek veriyorsunuz yani en d��k, 360 bin n�fusu olana 160 trilyon veriyorsunuz. Bir sonraki, bir �stteki belediyeye ise 200 trilyon, bir �sttekine de 220 trilyon veriyorsunuz. Peki, de�erli arkada�lar�m, 650 bin n�fuslu �anl�urfa halk�n�n hakk�n� burada yiyor muyuz, yemiyor muyuz?

EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � Yiyorlar, yiyorlar!

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Ben burada �anl�urfa milletvekillerini �anl�urfa�n�n halk�n�n hakk�n� kimseye yedirmemeye davet ediyorum. Van milletvekillerini g�reve davet ediyorum. Van��n n�fusu nedir? 368 bin n�fuslu bir ba�ka �ehir 168 trilyon al�yor arkada�lar! Bu �ehir� N�fusu 368 bin� Van��n n�fusu nedir arkada�lar?

NURETT�N AKMAN (�ank�r�) � Yava� konu�!

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Hakk�n� yersen�

SADIK BADAK (Antalya) � Say�n Aslano�lu�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Antalya�da e�er bu hakk� yenseydi, burada sen de gelip ba��r�rd�n.

AHMET YEN� (Samsun) � Ba��rmaya gerek yok.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Ba��r�r�m arkada�, alt� senedir ba��r�yorum. H�k�met etmek �lkedeki her insan�n hakk�n� vermektir. Peki, 650 bin n�fuslu �anl�urfa�n�n hakk�� Arkada�lar, bak�n, 650 bin n�fus, 368 bin n�fus� Senede, ald�� fark 100 trilyon arkada�lar! Yani, h�k�met etmek adaletli olmakt�r, adaletli olmakt�r arkada�lar.

Van, �anl�urfa, Malatya, Kahramanmara�, Denizli, Bal�kesir, Trabzon, Manisa. Bu illerin t�m�, T�rkiye�deki mevcut b�y�k�ehirlerden daha b�y�kt�r arkada�lar.

EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � Malatya�y� saymad�n.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � De�erli arkada�lar, ben, bu konuyu sonuna kadar ba��raca��m ��nk� Malatya halk�n�n hakk�n� yiyorsunuz.

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Ferit Bey, sadece n�fus de�il kriter.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Arkada�lar� Sen de 368 bin n�fuslu bir �ehre senede 100 trilyon fazla verirsen� Ben param� istiyorum. Beni b�y�k�ehir yapma, ismimi �b�y�k�ehir� koyma. Param� istiyorum. Ben, o 100 trilyon parayla Malatya�ya her �eyi yapt�r�r�m, belediye ba�kan� kim olursa olsun arkada�lar. Paran varsa yapars�n, paran yoksa yapamazs�n.

EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � Adalet yok bu i�te!

SUAT KILI� (Samsun) � Her �eyini biz yap�yoruz zaten Malatya�n�n.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Arkada�lar, hi�bir �eyini yapm�yorsunuz, hi�bir �eyini yapm�yorsunuz.

SUAT KILI� (Samsun) � Toplu konutunu, hastanesini, yollar�n�, duble yollar�n�, k�y yollar�n�, i�me sular�n��

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Ben param� istiyorum arkada�lar, hakk�m�z� istiyoruz, hakk�m�z�. Malatya belediye s�n�rlar� i�erisinde ya�ayan insanlar�n hakk�n� istiyoruz.

AHMET YEN� (Samsun) � �niversiteye kadroyu verdik�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � �anl�urfa�da ya�ayan 650 bin ki�inin hakk�n� istiyoruz ama Kocaeli�ye gelince ki�i ba�� 700 lira arkada�lar!

SUAT KILI� (Samsun) � Kocaeli�de� Malatya�da yok mu?

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Samsun� Tabii �ok rahats�n, 450 bin n�fuslu Samsun, senede benden 120 trilyon fazla para alacak.

SUAT KILI� (Samsun) � 530 bin n�fuslu�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Onun i�in, ben de olsam rahat konu�urum.

SUAT KILI� (Samsun) � Samsun�un n�fusu 530 bin, 450 bin de�il.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Beyefendi, ben de olsam rahat konu�urum.

Beni b�y�k�ehir yapmay�n, bu �ehirleri b�y�k�ehir yapmay�n ama hakk�n� verin.

AHMET YEN� (Samsun) � Samsun�un hakk�n� koruyoruz biz.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Devamla) � Samsun�un hakk�n�� Ben de Malatya halk�n�n hakk�n� korumak, Denizli halk�n�n hakk�n� korumak� Ben burada, say�n Van milletvekillerini, �anl�urfa milletvekillerini, Kahramanmara� milletvekillerini, Malatya milletvekillerini, Bal�kesir milletvekillerini, Denizli milletvekillerini, Trabzon milletvekillerini, Manisa milletvekillerini g�reve davet ediyorum. (CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar) �llerinin hakk�n� korumak ad�na g�reve davet ediyorum. E�er ilin hakk�n� ben korumazsam o ilden milletvekili olmak bana haram olsun!

Hepinize sayg�lar sunar�m. (CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Aslano�lu.

Madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Say�n Akif Akku�.

Buyurun Say�n Akku�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 312 s�ra say�l� B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n �Y�ksek��retim kurumlar� ile ilgili i�lemler� ba�l��n� ta��yan 14��nc� maddesi �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, ge�ti�imiz y�l yapt��m bir konu�mada, �niversitelerin nas�l kurumlar oldu�unu, d�nya medeniyetinin bug�nk� h�line gelmesinde katk�lar�n�n ne oldu�unu ve T�rkiye �niversitelerinin g�sterdi�i geli�meleri belirtmi�, �niversitelerin neleri yapmas� gerekti�ini de ortaya koymu�tum. Bu y�zden, onlar �zerinde fazla durmayaca��m. Ancak, ge�en s�re i�erisinde, �niversitelerimizin s�k�nt�lar�ndan kurtulamad�klar�, gerek ��retim �yesi kadro kanundaki s�k�nt�lar gerekse �zl�k haklar�n�n korunmas� ve teminindeki g��l�klerin h�len devam etti�i, ayr�ca fiziki imk�ns�zl�klar�n da s�rd�� g�zlenmektedir.

�niversiteler, toplumu h�r ve bilimsel d��nme g�c�ne sahip, insan haklar�na sayg�l�, yap�c�, yarat�c� ve verimli ki�iler h�line getirmekle y�k�ml�d�r. Ancak �niversitelerimiz a��l�rken bu kriterlere ula�mak gayesinden uzak bir �ekilde oldu�umuz dikkati �ekmektedir. ��nk� �niversitelerimiz, vatanda�a h�r ve bilimsel d��nme ve de�erlendirme, insan haklar�na sayg�l� olma gibi �zellik kazand�rmaktan ziyade o ilde, o ilin ekonomisine nas�l katk�da bulunur anlay��yla hareket edilerek a��lmaktad�r. Bu, bilimsel bir yakla��m de�il, pop�list bir yakla��md�r. B�ylece, �niversitelerin kurulmas�n� d�zenleyen Anayasa�n�n 130�uncu maddesine de ayk�r� hareket etti�imiz anla��lmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, b�t�e kanununun 14��nc� maddesiyle, Y�ksek��retim Kurulu Ba�kanl��yla ilgili 14��nc� maddesiyle ��retim �yesi Yeti�tirme Projesi kapsam�nda yer alan �denek, lisans�st� e�itim veren y�ksek��retim kurumlar�na, mal ve hizmet al�mlar�nda kullan�lmak �zere, ��renci say�lar� ve kullan�m alanlar� dikkate al�narak tahakkuk ettirilmek suretiyle �denir.� denmektedir. Ayr�ca bu �dene�in (B) cetveline kayd� ��z gelir� olarak, (A) cetveline ise ��denek� kaydedilmesi, ilgili y�ksek��retim kurumuna verilmektedir. Yani burada y�ksek��retim kurumuna bir avantaj, bir tolerans sa�lanm�� durumda. Y�ksek��retim kurumu, yani bir �niversite bunu istedi�i gibi de�i�tirme hakk�na sahiptir diye belirtiyoruz.

De�erli milletvekilleri, �niversitelerimiz b�t�eden ald�klar� ve b�t�e d�� kaynaklardan elde ettikleri gelirlerle kendilerinden beklenen �al��malar� yapacak durumda de�iller ve bunlar T�rkiye�yi d�nya medeniyetine katk�da bulunacak bilimsel kurumlar h�line gelemezler. Bu �denekler, �niversitelerimizin her kesimi i�in, yeni a��lan� i�in de, eski �niversitelerimiz i�in de haz�r. Biz bu �deneklerle �niversitelerden bekledi�imiz hizmeti kesinlikle alamay�z diye belirtiyorum.

�niversitelerimize ayr�lan b�t�e �denekleri, ancak akademik, idari ve yard�mc� personel ihtiyac� ile fiziki alanlar�n mevcut durumlar�n� s�rd�rmelerine kar��l�k gelebilecek kadard�r. Dolay�s�yla �niversitelerimize daha fazla kaynak ayr�lmal� ve bu kaynaklar da yerli yerinde kullan�lmal�d�r. �zellikle akademik personele daha fazla �cret verilmesi mutlaka sa�lanmal�d�r. Bug�n ��retim elemanlar�, yoksulluk s�n�r�na yak�n bir seviyede ya�amaktad�r; �al��malar�nda kullanaca�� ara� ve gereci kolayca temin edemez durumdad�rlar ve bunlar� kolayca temin edecek h�le getirilmelidir diyorum.

Bug�n doksan d�rt adet devlet �niversitemiz bulunmaktad�r. Bunlar�n dokuz adedi ge�ti�imiz yasama d�neminde a��lm�� yeni �niversitelerimizdir. Bu �niversitelerimize ayr�lan �deneklere bakt��m�zda, bunlar�n bu �deneklerle k�sa zamanda geli�melerini sa�lamalar�n�n m�mk�n olmad�� g�r�lmektedir. Bu y�zden bu �niversitelerimizin altyap�lar� k�smen de olsa sa�lan�ncaya kadar geli�mi� �niversitelere daha fazla ��renci al�nmas�n�n uygun olaca�� a��kt�r. Yani biz bu yeni a��lan �niversitelere g�nderdi�imiz ��rencileri �niversiteden bekledi�imiz gayelere hizmet edecek �ekilde yeti�tiremeyiz de�erli arkada�lar. Bu y�zden diyorum ki geli�mi� �niversitelerin kontenjan�n� biraz daha art�ral�m ve bunlar�n altyap�lar� k�smen temin edilinceye kadar� ��nk� -ge�en konu�mamda belirttim- bir �niversitemize tayin olan rekt�r, yan�na ald�� rekt�r yard�mc�s� ve �niversite sekreteri sadece bir odaya birer masa koyarak yerle�mi�ler. Dolay�s�yla, bunlar�n burada hizmet vermeleri m�mk�n olmaz diye belirtiyorum.

De�erli milletvekilleri, bir �niversiteden istenilen sonu�lar�n al�nabilmesi i�in ��phesiz sadece fiziki �artlar yeterli de�ildir; yeti�mi� ��retim elemanlar�n�n, kaliteli, vatan�na� ve milletine sevdal�, insanlar� seven ve onlar�n s�k�nt�lar�n� gidermeyi �lk� h�line getirmi� olmalar� da gerekiyor. B�yle ��retim elemanlar� yeti�tirmek ana hedeflerden biri olmal�yd�. Yurt d��na g�nderilen y�ksek lisans ve doktora ��rencileri, yar�n d�nd�klerinde fiziki imk�nlardan yoksun mek�nlarda ve �ehirlerde �al��mak istemezler. Bunlar da dikkate al�nmal� ve �denekler o �l��de ayarlanmal�d�r.

Bu maddeyle �niversitelerimizin b�t�e d�� gelir elde etmeleri sa�lanmaktad�r. Bu da baz� olumsuzluklara meydan vermektedir. Mesela bak�yoruz �imdi, her �niversite, hemen hemen her �niversite birer beden e�itimi y�ksek okulu; bir resim, m�zik b�l�m�, bir de �zel yetenekle ��renci alacak programlar a��yor. Bunlara ger�ekten �lkemizin bu kadar �ok ihtiyac� m� var da bunun her biri bunu a��yor? Hay�r. Biraz da gelir elde etmeye bak�yorlar. ��nk� bir programa 60 ��renci girecektir, ama bu programa ba�vuran ��renci say�s� 1.500-2.000�dir, bunlar�n aras�ndan se�ilecek bu 60 ki�i. Se�imin tabii adil yap�l�p yap�lmamas� bir ba�ka �zellik ama bu 1.500-2.000 ki�inin her biri buraya -a�a�� yukar� ge�en y�lki rakamlar- 200 milyon TL �deyerek kay�t yapt�r�yordu. �niversiteler de b�ylece gelir elde etmeye �al��yorlard�. Peki, ne yaps�n �niversiteler? Yani, b�yle bir gelir elde etmesinler mi? Yok� B�t�eden ay�rd��m�z �deneklerle �niversitelerimizin� ba�ar� �ans� yakalamalar� s�z konusu bile olamaz. Bu y�zden b�yle bir yola y�neliyorlar.

De�erli milletvekilleri, bu b�t�eyle g�zelliklerin yakalanmas� ve ba�ar�lmas� m�mk�n de�il. B�t�e yat�r�mlar� olduk�a yetersiz. Yat�r�m olmay�nca da �lkenin kalk�n�p y�kselmesi s�z konusu olamaz.

Tabii birtak�m �eyler daha s�ylemek gerekirse�

�imdi ��yle d��nelim, b�t�emize bak�yoruz -biraz da buna de�inmekte fayda var kanaatindeyim- b�t�emiz, 262 trilyon gideri, 248 trilyon da geliri olan bir b�t�e. Arada 14 trilyonluk bir a��k var.

MEHMET CEYLAN (Karab�k) � Milyar� Milyar�

AK�F AKKU� (Devamla) � Neyse� Biz eski �eyle konu�uyoruz. Biz biraz eski adam�z. Te�ekk�r ederim. �Milyar� diyoruz, hadi milyar olsun.

MEHMET CEYLAN (Karab�k) � O zaman katrilyon olur.

AK�F AKKU� (Devamla) - Dolay�s�yla arkada�lar, d��n�n, her biriniz aile reisisiniz, evinizde gelirinizden �ok harc�yorsunuz; ne olur o ailenin yap�s�? Yani, Say�n Bakan�m bize ger�ekten Avrupa�n�n ve d�nyan�n en iyi bakanlar�ndan birisi oldu�unu kendi s�yledi�i i�in, ben de �yle olmas�n� umut ediyorum, dolay�s�yla �Ne olur?� diyorum. Bu aile bir g�n gelir y�k�l�r. �lkemiz de bu t�r b�t�elerle y�k�ma do�ru h�zla gider Allah g�stermesin. Bu y�zden tedbir al�ns�n diye s�yl�yoruz bunlar�.

Tabii burada, de�erli milletvekilleri, biz Meclise geldi�imiz g�nden beri arkada�lar�m�z, muhalefet, iktidar konu�malar yap�yoruz milletvekilleri�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

AK�F AKKU� (Devamla) � Te�ekk�r ederim efendim.

Elbette ki iktidar yapt�klar�n� s�yleyecek ama yapamad�klar�n� da bizden duyacak, muhalefetten duyacak. Ama, bak�yoruz, ��kan milletvekili arkada�lar�m�z muhalefete muhalefet etmeyi bir ba�ar� olarak g�r�yorlar galiba, her ��kan arkada��m�z ��unu yapt�k da bunu yapt�k da siz bunu de�erlendirmiyorsunuz, bunu g�ndeme getirmiyorsunuz. Bizim �st�m�ze geliyorsunuz.� diyorlar.

Biz bir�ok �eye te�ekk�r ederiz. Yani, k�ylerimizi g�zelle�tiriyorsunuz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

OKTAY VURAL (�zmir) � Ama, milletimizin psikolojisini bozuyorlar.

AK�F AKKU� (Devamla) � Ger�i k�ylerde de n�fus kalmad� ama. Yani n�fus da kalmad� k�ylerde ama bunun yan�nda size bir �ey belirtmek isterim, diyorsunuz ki: �Her okulu bilgisayarla donatt�k.� Arkada�lar, d�nya geli�iyor, teknoloji geli�iyor. D�n cep telefonu diye bir �ey var m�yd�? Yoktu. Nereden alacakt�k?

Ben size -m�saade ederse Say�n Ba�kan- bilgisayar olay�n� anlatmak istiyorum. 1975 yahut 1976�da idi�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � �ok h�zl�ca l�tfen�

AK�F AKKU� (Devamla) � Tamam, efendim.

�Karadeniz Teknik �niversitesine bir bilgisayar geldi. Bilgisayar�n kart delicisi bir kamyonet kadar, kart okuyucusu bir kamyonet kadar. Onlar� de�erlendirmek de yine bir kamyonet kadar aletle yap�l�yordu. Biz bunlar� �imdi b�t�n okullara yayabilir miydik? Ayr�ca bunlar da binlerce dolarla gelmi� idi.

Dolay�s�yla, �unu kabul edin: Yani bizler art�k bu geli�melere ayak uyduraca��z.

BA�KAN � Selam verin l�tfen.

AK�F AKKU� (Devamla) � Millet bizi bunun i�in g�nderiyor.

BA�KAN � Bilgisayar� anlatt�n�z, selam verin.

AK�F AKKU� (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Siz de millete ayak uydurun.

AK�F AKKU� (Devamla) � Biz ayak uyduruyoruz, bizim ayaklar�m�z uyumludur.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Akku�.

AK�F AKKU� (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ��rnak Milletvekili Say�n Sevahir Bay�nd�r.

Buyurun Say�n Bay�nd�r. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ben de 14��nc� madde �zerine Demokratik Toplum Partisi ad�na g�r��lerimi ifade etmek �zere huzurlar�n�zda bulunuyorum. S�zlerime ba�lamadan �nce hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Tabii, b�t�e g�r��meleri daha yap�l�yorken bu b�t�enin yazboz tahtas�na d�nmesi ger�ekten i�imizi ac�tt�. Zaten adil olmayan b�t�e da��l�m� ile yeniden, yoksulun aleyhine d�zenlemelerle toplumun sa�l��ndan, e�itiminden, �retiminden, yeme�inden k�smaya ba�lad�n�z. Tebrik ediyoruz sizi bu ba�ar�lar�n�zdan dolay�.

Tabii, H�k�metinizin� temel d��ncesi �uydu, Say�n Ba�bakan 2002�de Moskova�ya gitmi�ti bir se�im sonras�, orada ona bir soru sormu�lard�: �K�rt sorunu var m�? K�rt sorununa nas�l bak�yorsunuz?� Cevab� �ok �nemliydi,� �Bir �eyi d��nmezseniz yoktur.� demi�ti. Yani asl�nda Ba�bakan� yeni ke�fetmiyoruz. Sadece krize, ekonomik krize kar�� bir yakla��m de�ildir bug�n sergiledi�i, yok sayd�� De�di de�medi.� tart��mas�na� O nedenle bu fikrin ezelden beri sahibiydi ve buna devam etmeye �al��yor istikrarl� bir �ekilde. Ancak bu kriz bizim a��m�zdan de�erlendirildi�inde bir demagojiyi a�mal�d�r. Neden? ��nk� biz ekonomik olarak hem finans boyutuyla hem pazar boyutuyla hem �retim boyutuyla her a��dan Avrupa Birli�ine ve Amerika�ya ba��ml� h�le gelmi�iz. �imdi bu kadar ba��ml� olacaks�n�z; ABD ve Avrupa Birli�i, milyar dolarlar, trilyon dolarlar ve milyar eurolar harcayacaklar kendi i� krizlerini gidermeye d�n�k ve siz bu kadar ba��ml�yken �Bize de�ip ge�ecek.� diyorsunuz. Kusura bakmay�n, de�mesine gerek yok, r�zg�r� bile yeter T�rkiye ekonomisinin sars�lmas� i�in, r�zg�r� bile yeter diyoruz, de�mesine gerek yok yani ve bunun sars�nt�lar�n�n sonu�lar�n� g�r�yoruz.

Ben asl�nda bug�n bu madde �zerine, a��rl�kl� olarak, i�te, �ocuk haklar�, �ocuk i��ili�i, �ocuk eme�i, g�� eden �ocuklar�n �ehirlerde ya�ad�� i�sizlik durumu, yine tar�m i��isi olarak �al��t�r�lan �ocuklar�n durumu, e�itim hakk�n� elde edemeyen �ocuklar�n durumu vesaire bu konularda.. Tabii g�r��lerimi yine ifade etmek istiyorum ama tam da bu konuda Say�n Bakan�n bu alanlara, bu problemli sosyal alanlara, �ocuklara, gelece�e, yani ya�am�n �ekirde�ine katk� sunmas�, b�t�eden pay ay�rmas� gerekti�i �zerine taleplerde bulunmaya �al��rken ve ne yaz�k ki daha konu�mama ba�lamadan, konu�ma s�ras� gelmeden, i�te, �Tar�m alan�ndaki yat�r�mlardan �u kadar k�st�k, e�itime �u kadar k�st�k, i�te, sa�l�ktan �u kadar k�st�k�� Peki, siz toplum ad�na, toplum hizmetleri ve sosyal hizmetler, en temel haklar� boyutuna bu kadar cimri davranma hakk�n� nereden buluyorsunuz ve toplumu yoksullu�a reva g�rmenin c�mertli�ini, hakk�n� kim size veriyor? Bu haks�zl��, bu adaletsizlik hakk�n� kim size veriyor? Niye kendinize cimri davranm�yorsunuz? Buyurun, servetinizi getirin koyun ortalara. Yatlar�n�z�, katlar�n�z�, gemilerinizi, daha bilmedi�imiz nice servetinizi, holding sahibi �ocuklar�n�z� korurken, onlar konusunda asla bir tasarrufa gitmeden, siz, bu toplumun sa�l��ndan, e�itiminden, eme�inden, bo�az�ndan ge�ecek iki lokma ekmekten nas�l tasarruf hakk�n� elde ediyorsunuz? Bu hangi vicdana s��ar? Bu hangi adalette vard�r, s�yler misiniz l�tfen?

Yani, tabii, burada, muhalefet partileri olarak b�t�e �zerine g�r��lerimizi ifade etti�imizde, her �ekilde kar�� k��larla kar�� kar��ya kal�yoruz. Ama unutmay�n ki biz sizin s�ylemleriniz ve taleplerinizi onaylamak i�in burada de�iliz; biz halk�n ihtiya�lar�n� burada ifade etmek ve bu ihtiya�lar�n giderilmesi i�in gerekli kayna��n, �dene�in, istihdam�n, altyap� hizmetinin sunulmas�n� sa�lamak �zere buraday�z.

O nedenle, elimdeki verileri s�yleyeyim. Say�n Mill� E�itim Bakan�m�z, ge�en, ger�ekten �vg�yle �al��malar�n� anlatmaya �al��t�. Neydi? Diyelim T�rkiye n�fusunun 16 milyonu �ocuk, 2006 T��K verilerine g�re. Bu 16 milyon �ocu�un 958 bini, yani yakla��k 1 milyonu tar�m i��isi ve bu tar�m i��isi �ocuklar�n b�y�k �o�unlu�u K�rt illerinden; Diyarbak�r�dan, Van�dan, Batman�dan, ��rnak�tan, Siirt�ten, Urfa�dan �ukurova�ya pamuk toplamaya, Karadeniz�e f�nd�k toplamaya gidiyor. Ne zaman gidiyor biliyor musunuz? Nisan ay�nda gidiyorlar, yani daha e�itimin sonuna gelmeden, iki ay kala ve yeniden ne zaman d�n�yorlar? Hasat bittikten sonra, kas�m ay�nda d�n�yorlar. Yani bu �ocuklar, bu 1 milyon K�rt �ocu�u tar�m i��ili�i nedeniyle okullar�ndan oluyorlar ve yine, Say�n Bakan ��te, �u d�nem aras�nda �u kadar ��renci e�itime ba�lad�.� Evet, ba�lad� da ne kadar� devam etti diye sormak laz�m size, takip ediyor musunuz? Ba�lat�yorsunuz da s�rd�rebiliyor musunuz? B�yle rakamlar �zerinden, sadece sonu gelmeyen ba�lang��lar �zerinden, �u hizmeti yapt�k, �u kadar i� yapt�k niye takdir etmiyorsunuz demek gaflettir bize g�re. Bizim g�revimiz, burada, ger�ekleri halk�n lehine topluma sunabilmektir.

O nedenle, biz, �ocuk i��ili�i� En k�t� �artlar�n �nlenmesi i�in s�zle�meler var. Anayasa�da 50�nci maddede, yine 90��nc� maddede� T�rkiye�de, Anayasa elvermese de uluslararas� s�zle�meler ve haklar ge�erlidir, ba�lay�c�d�r. �mzalam��s�n�z s�zle�meleri, neden buna ayk�r� davran�yorsunuz?

Ana dil hakk� yine� Birle�mi� Milletler �ocuk S�zle�mesinde ana dilde e�itim hakk�n� vermi�siniz. Peki, s�rekli k�talar aras� medeniyetler bulu�mas�ndan bahsediyorsunuz. Medeniyetler bulu�mas� k�talar aras� paraya ba�l� inan� bulu�mas� de�ildir. Gelin burada, k�talarda de�il bu �at�n�n alt�nda medeniyette bulu�al�m. K�rt dili, Mezopotamya medeniyetinde K�rt halk�n�n dili de�il midir? Peki, neden Anadolu ve Mezopotamya� uygarl��n� bulu�turmuyoruz? G�lerler insana. Sen �nce kendi �at�n�n alt�nda do�ru konu�, do�ru yap ki� Ger�ekten uygarl�klar� bulu�turuyor musun? Uygarl�klar� ayr��t�r�yor musun? D��l�yor musun? T�ketiyor musun? Bu sorular�n cevab�n�n �ncelikle verilmesi gerekiyor. Benim i�imi ac�t�yor �u anda �u Mecliste �u tutanaklara �bilinmeyen bir dil� olarak ge�mesi K�rt�enin. O �ocuklar ana dillerini istiyorlar. Biz ana dilimizi istiyoruz. Burada da yaz�lacak. �yle, hamasi s�ylemlerle ��k�p �Ben yirmi d�rt saat televizyonda K�rt�e yay�n yap�yorum.� diyerek oy avc�l��na ��kacaks�n�z ama �urada, �u Mecliste o halk�n iradesiyle se�ilmi�, zor ko�ullar alt�nda se�ilmi� milletvekilleri halk�m�z�n taleplerini burada dile getirirken kendi diliyle konu�maya �al��rken �bilinmeyen bir dil� diyeceksiniz! Bilmeyebilirsiz K�rt�eyi, bilmiyorsunuz zaten. Ama bilmedi�imiz �ey bilinmeyen bir �ey de�ildir. Yok sayarsan�z yok olmaz, vard�r. K�rt�e de vard�r, K�rt dili vard�r, K�rt dili kadim bir dildir, Hint-Avrupa dil grubundand�r ve bu dili� Uluslararas� s�zle�melerde �ekince koydu�unuz �artlar� kald�r�n, bir an �nce okullarda ana dil e�itimlerine ba�lay�n�z �ocuk haklar�n� korumak a��s�ndan.

�imdi, 14��nc� madde �niversiteler �zerineydi. �niversitelerin �artlar� uygun de�il ama ben daha �ok �niversiteye gidemeyenler, o hakk� hi� kullanamayan K�rt �ocuklar�, yoksul �ocuklar i�in konu�mak istedim burada, bu �eli�kiyi ifade etmek istedim. Var olan�n eksikli�i bir yana, ama yoksun olan, yoksullu�un kendisi ayr� bir sorun olarak durmakta.

Yine Say�n Bakan dedi ki: �Biz adaletten k�st�k.� �ok do�ru s�yledi. Hakikaten adaletten k�sarak bu kadar adaletsizlik olabilir. �imdi siz, adaleti m�lk�n temeli yaparsan�z, en hakiki �ge olarak ele almak isterseniz, tabii ki, k�smaya gitmezsiniz, adaleti kesmezsiniz, adalete cimri davranmazs�n�z o zaman. Adaleti keserseniz tabii, adaletin kesti�i parmak kan�yor ��nk� adalet de�il bu yani. Bu antidemokratik hukukun kesti�i parmak, y�rek, dil kan�yor. Buna son vermek gerekiyor. Dolay�s�yla, �ocuklar her ne �art alt�nda olursa olsun, i�ledi�i fiil ne olursa olsun ya�� on sekizin alt�ndaysa o h�l� �ocuktur. Say�n Adalet Bakan� burada m�d�r bilmiyorum ama, yani bu nas�l bir adalet ki, senin kendi kanunlar�nda�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

SEVAH�R BAYINDIR (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

� hem uluslararas� s�zle�melere imza atacaks�n�z �ocuk haklar�n� korumaya d�n�k, �ocuk mahkemesini olu�turmaya d�n�k, ama kendi �lkendeki on sekiz ya��n alt�ndaki �ocu�a su�lu muamelesi yapacaks�n, bir eri�kin gibi a��r ceza mahkemelerinde yarg�layacaks�n! Cizre�de 15 �ubat�ta eylem yapan �ocuklar h�l� cezaevinde. Onlar �ok kamuoyuna girmedi. Daha �ok panzerin alt�nda kalan �ocuk belki bir �ekilde ifade edildi. Ama �imdi, i�te d�n, bug�n Adana�da, d�n Diyarbak�r�da, daha �nceki Van�da, her yerde �ocuklar hukuksuz bir �ekilde, adaletsiz bir �ekilde �zg�rl�klerinden, haklar�ndan yoksun b�rak�l�yorlar. Babas� g�zalt�na al�nan bir �ocuk Silopi�den, iki bu�uk ya��nda, babas�n�n ziyaretine gitti, depresyona girdi. Bu �ocuklara bunu reva g�ren sizsiniz. Hakk�n� arayan �ocuklara da bu haks�zl��a l�tfen son verin, bu hukuksal ay�b� ortadan kald�r�n diyorum.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bay�nd�r.

�ah�slar ad�na ilk s�z �stanbul Milletvekili Say�n Necat Birinci�ye aittir.

Buyurun Say�n Birinci. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; b�t�e kanununun 14��nc� maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg� ile selamlarken d�n Cizre�de kan� vatan topra��na d��en fidanlar�m�za rahmet, yak�nlar�na ve milletimize ba�sa�l�� diliyorum.

De�erli Ba�kan, konusu y�ksek��retim olan madde etraf�nda Mill� E�itim Bakanl�� b�t�esi s�ras�nda pek �ok �ey s�ylendi, tenkitler yap�ld�, ilaveler yap�ld�, tart��ld�; bunlardan s�z a�mak istemiyorum. Devlet �niversitelerinin 53�ten 94�e, vak�f �niversitelerinin 23�ten 36�ya, 81 ilimize �niversite a��lm�� oldu�undan s�z etmek istemiyorum. �niversite ARGE �demelerinin y�zde 600, T�B�TAK ARGE b�t�esinin y�zde 700, Y�K �dene�inin y�zde 400, ara�t�r�c� say�s�n�n y�zde 35, ��renci kredilerinin y�zde 500, Y�K��n b�t�n bask�lar�na ra�men �niversitelerimizin projelerinin birlikte �al��malar�n�n say�s�n�n y�zde 50, baz� �niversitelerimizde y�zde 200�e� Ama iki �niversitemizde, Erzurum ve Ankara �niversitesinde bir d�� oldu�undan s�z etmek istemiyorum. Ayr�ca 2005 y�l�ndan itibaren her y�l bin ��rencinin d�nyan�n en �nemli �niversitelerinde ��retim �yesi ve ara�t�r�c� olarak yeti�tirilmesi i�in yap�lan �al��malardan ve bug�ne kadar da 1.600 ��rencinin g�nderilmi� olmalar�ndan da s�z a�mak istemiyorum.

Benim as�l �zerinde durmak istedi�im, bir zihniyet de�i�ikli�inin sanc�lar�n� T�rkiye'nin ya�amas�d�r. H�len, �unu iyi bilmeliyiz ki 19�uncu y�zy�l�n ortas�nda Avrupa�da geli�en pozitivist ve materyalist felsefenin, 19�uncu y�zy�l�n ��nc� �eyre�inde Hausner taraf�ndan ve arkada�lar� taraf�ndan geli�tirilen ve d�neminde k��k burjuva materyalizmi, hatta bir d�nemde de materyalist milliyet�ilik anlay��n�n h�len �niversitelerimizde ve sosyal hayat�m�zda h�kim k�l�nmak istenen bir zihniyet oldu�u �zerinde durmak istiyorum. Bunun, �ttihat Terakkinin d�nya g�r��ne esas kabul etti�i ve ne yaz�k ki ilk cumhuriyet y�llar�na da aktard�� ve yak�n zamana kadar da getirdi�i bir anlay�� olarak �n�m�zde durdu�unu g�r�yoruz.

Bunun canl� bir iki �rne�ini size vermek isterim: De�erli milletvekilleri, birka� g�n �nce, �slam Konferans� �rg�t�n�n Ba�kanl��na yeniden se�ilen Profes�r Doktor Ekmeleddin �hsano�lu�nun, birka� g�n �nce yine merkezi Paris�te bulunan Bilim Tarihi Akademisi taraf�ndan kendisine tevdi edilen Koyre Bilim �d�l�n� birlikte duyduk ve alk��lad�k. Bunu niye s�yl�yorum? De�erli arkada�lar, Ekmeleddin �hsano�lu, �stanbul �niversitesi Edebiyat Fak�ltesinin Osmanl� Bilim Tarihi Ana Bilim Dal�n�n Ba�kan� idi. 2000 y�l�n�n rekt�r�, bu b�l�m�n kapat�lmas�n� Y�K�e teklif etti. Y�K, d�rt g�n i�inde Osmanl� Bilim Tarihi B�l�m�n� kapatt�; zihniyet budur. ��nk� bu zihniyet, bu anlay��, Osmanl� bilim tarihini incelemek, v�lgermateryalizme veya materyalist milliyet�ili�e ve bug�nk� moda ad�yla ulusalc�l��a uymuyordu.

Bunun bir ba�ka �rne�i: Esefle hat�rlad��m�z Dan��tay bask�n�n�n, orada �lenlerin arkas�ndan, 17 May�s g�n� Y�K Ba�kan�n�n, hi�bir ara�t�rmaya ilgi duymadan �Bu, laikli�e do�rudan sald�r�d�r.� demesi, arkas�ndan �niversiteleraras� Kurulun beyan� ve ayn� g�n yine d�nemin Cumhurba�kan�n�n ayn� mahiyette beyanda bulunmas�. Bu da materyalist, V�lgermateryalizmin veya milliyet�i materyalizmin veya bug�nk� ad�yla ulusal milliyet�ili�in en g�zel ifadesidir. ��te bu zihniyetin de�i�mesini �niversitelerimiz k�rmak �zeredir. �ttihat veTerakkinin miras� ve ne yaz�k ki cumhuriyet d�neminde ya�ayan bu anlay��, art�k 21�inci y�zy�la ta��man�n utanc�n� millet olarak bu Meclisin de ta��mamas� gerekir ve bu anlay��la �niversite b�t�esini ona g�re geni�letmesi ve o �al��malar� bu konuda�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum tamamlay�n l�tfen.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) - Koskoca profes�r �ulusal milliyet�ilik� diye T�rk�e olmayan bir tabir kullan�r m�?

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Hay�r, ulusal milliyet�ilik de�il, materyalist milliyet�ilik.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Hay�r, �yle dediniz.

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Hay�r, di�er ad�yla ulusalc�l�k, bug�nk� moda ad�yla ulusalc�l�k, dedim. Ben ne dedi�imi biliyorum. (MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Sizden daha fazla materyalist olan var m�?

NECAT B�R�NC� (Devamla) � �yleyse de�i�tiriyorum. Yanl�� anlad�n�z arka arka�

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Siz de materyalist muhafazak�rs�n�z.

NECAT B�R�NC� (Devamla) � M�saade eder misiniz s�yleyeyim.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Materyalist muhafazak�rs�n!

NECAT B�R�NC� (Devamla) � L�tfen oturun ve dinleyin.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Materyalistsin!

NECAT B�R�NC� (Devamla) � L�tfen oturun ve dinleyin.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri� Say�n Birinci�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Hocam, materyalist milliyet�ilik diye bir �ey yok.

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Ben, materyalist milliyet�ilik�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Olur mu �yle bir �ey?

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Var.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Nerede var?

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Kitaplar� okuyun.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Hangi kitap?

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Size bir kitap� B�chner�in �Varl�k ve Kuvvet� bunlar� okuyun.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Size kim profes�rl�k unvan� verdi?

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Cumhuriyet �deolojisi�ni, Celal Nuri�yi okuyun

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Ay�p! Ay�p!

NECAT B�R�NC� (Devamla) � K�l��zade �smail Hakk��y� okuyun, Abdullah Cevdet�i okuyun. L�tfen� L�tfen�

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Bu milletin ekme�ini yiyip, profes�r olmu�sun.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Yani milliyet�ili�i mi mahk�m etmeye �al��yorsunuz?

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Hay�r, katiyen �yle bir �eyim yok.

BA�KAN � Say�n Birinci, Genel Kurula hitap edin.

Say�n milletvekillerimiz�

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Ama materyalist milliyet�ili�i ve ulusalc�l�� mahk�m ediyorum.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Materyalist milliyet�ilik diye bir �ey yok Hocam, do�ru konu�un. �yle bir �ey yok!

KAD�R URAL (Mersin) � Siz de materyalist muhafazak�rs�n�z!

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Ve arkada�lar, seksen bir ilde �niversite a��lmas� bu k�rs�den�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

NECAT B�R�NC� (Devamla) � �o b�l�mlerin, o y�relerin, ki esefle kar��l�yorum, �K�rt illeri� denilen, ki b�yle bir �ey yoktur�

PERV�N BULDAN (I�d�r) � Ne demek yok? K�rtlerin varl��n� ink�r edemezsiniz!

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Ben de sizi esefle kar��l�yorum, K�rt co�rafyas��

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Meclisin tutanaklar�nda �K�rdistan� kelimesi bile var.

PERV�N BULDAN (I�d�r) � Ne demek yok?

NECAT B�R�NC� (Devamla) � T�rkiye Cumhuriyeti�nin illeridir onlar, K�rt illeri de�ildir. Orada T�rk de ya��yor, �erkez de ya��yor, Bo�nak da ya��yor. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Hayret bir �ey!

NECAT B�R�NC� (Devamla) � B�lemezsiniz�

PERV�N BULDAN (I�d�r) � K�rtleri de K�rt co�rafyas�n� da ink�r edemezsiniz!

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Kendi illerine kurulan �niversitelerin b�y�k bir miras� tevar�s edecek �niversiteleri alk��lamak gerekirken �

OSMAN �Z�EL�K (Siirt) - Kendini kan�tlamaya �al��yorsun!

PERV�N BULDAN (I�d�r) � Sa��ndan utan, sa��ndan!

NECAT B�R�NC� (Devamla) - �onlar�n a��lmas�na engel olabilmek, y�reyi yine yoklu�a, 13, 14, 15�inci y�zy�l�n o ayd�nl�k d�neminin y�relerinin, T�rkiye Cumhuriyeti�nin bug�n �nemli par�alar�n�n, Osmanl� Devleti�nin de birer k�lt�r �ehri olan bu illerin yeniden ayd�nl��a, �niversitelerine kavu�aca��n� belirtir, bu duygularla hepinize sevgiler, sayg�lar sunar�m.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Osmanl� yokken de vard� oras�!

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Say�n Milliyet�i Hareket Partisi Grubunun da materyalist milliyet�ili�inin kendilerinin savundu�u milliyet�ilikle ilgisi olmayabilir.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Yanl�� konu�uyorsun, hay�r! Materyalist milliyet�ilik yoktur!

NECAT B�R�NC� (Devamla) � Ama kendileriyle her platformda bu konuyu tart��may� haz�r oldu�umu bildirir, hepinize sevgiler, sayg�lar sunar�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar, MHP ve DTP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Birinci.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan, sata�ma var.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Ba��na Atat�rk kadar ta� d��s�n!

MEHMET G�NAL (Antalya) � Biraz da �u azalan mill� e�itim b�t�esini savunsayd�n!

BA�KAN � S�rayla konu�al�m. Herkes bir a��zdan ba��r�rsa kimi duyaca��m ben? (G�r�lt�ler)

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Hocam, bunlar� bir ba�kas� s�yleseydi neyse ama size yak��mad�!

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � M�saade buyurun� �u anda Meclisin yar�s� ayakta.

Say�n Bay�nd�r, bir dakika, dinleyece�im s�rayla.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Materyalizm ile milliyet�ili�i�

BA�KAN � Say�n �and�r, buyurun ne diyorsunuz?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, k�rs�de�

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Ermeni a��l�m�na da imza atsayd�n!

BA�KAN � Say�n Y�ld�z�

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � �ndir elini!

KAD�R URAL (Mersin) � Grup Ba�kan� konu�uyor, az dinle!

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Hocam, milletvekilini azarlayamazs�n�z!

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Size de�il, arkan�zdakine diyorum.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � B�yle bir �ey yok!

BA�KAN � Say�n Y�ld�z� Say�n �and�r�

KAD�R URAL (Mersin) � Okul mu zannediyorsun Hocam buray� ya, �niversite mi buras�? Ay�p Hocam ya! Sen bari yapma Hocam ya!

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Hocam, yanl�� tabirler kullan�yor. Materyalizm ile milliyet�ili�i bir araya getirmek masum olamaz. Kimi su�lamaya �al��yoruz? Materyalizm ile milliyet�ili�i bir araya getirmek baz� �eyleri masum g�sterme niyeti ortaya koyar ki bu ger�ekten b�l�c�l��e, bu T�rkiye'nin, T�rk milletinin� �Milliyet�ilik� bu millete mensubiyet duymakt�r. Bunun neresi materyalizm oluyor? Do�ru de�il Hocam!

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �and�r.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Buras� �niversite k�rs�s� de�il, burada�

AK�F AKKU� (Mersin) � Galiba siz paradan ba�ka bir �ey d��nm�yorsunuz Hocam!

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Materyalizm size yak��r da bize yak��maz!

KAD�R URAL (Mersin) � Yani herkese yak��r da Hocam size yak��maz!

BA�KAN � Say�n Bay�nd�r�

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Hatip benim konu�mama at�fta bulunarak �Esefle k�n�yorum.� dedi.

BA�KAN � Say�n Bay�nd�r, siz konu�man�z�n i�inde �K�rt illeri� dediniz...

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Evet, yanl�� de�il. Ben k�rs�den cevap vermek istiyorum.

BA�KAN � Say�n Bay�nd�r, Say�n Bay�nd�r, beraber konu�uyoruz.

�K�rt illeri� dediniz. �imdi, cari kanunlar�m�za g�re� K�rt illeri, T�rk illeri, �erkez illeri, i�te say�l�yor ya, son d�nemde otuz dokuz etnik grup oldu�una dair rivayetler var T�rkiye�de. Dolay�s�yla ��u iller, bu iller� yok, cari hukukumuza, kanunlar�m�za g�re yok, ama ben�

SIRRI SAKIK (Mu�) � Hepimiz Tayyip Erdo�an��n illeriyiz!

BA�KAN � Say�n Sak�k, bir dakika�

�bana not gelmesine ra�men, yani s�z�n�z� d�zelttirmem i�in not g�nderilmesine ra�men, ben, sizin insicam�n�z� bozmamak ama�l�, herhangi bir �ekilde s�z�n�z� kesmedim. Ama, hukuki kurallara g�re, cari kanunlar�m�za g�re -Say�n �z�elik de m�lki idareden geliyor, bu konuyu benden daha iyi bilir- bu manada bir tarifimiz yok bizim.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � �imdi tamam da�

BA�KAN � Bir saniye�

Dolay�s�yla� Say�n Birinci bu konuda ayr� bir tarif yapt��n�z i�in sizin konu�man�zla ilgili �esefle k�n�yorum.� dedi.

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Dedim.

BA�KAN � Dediniz biliyorum, ben de duydum.

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � H�l� da arkas�ndaysa yine derim.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Arkas�nday�m ve cevap vermek istiyorum.

BA�KAN � �imdi, sonu� itibar�yla�

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) - S�z hakk�m� kullanmak istiyorum.

BA�KAN � M�saade buyurun, konu�uyoruz.

Dolay�s�yla burada bir cevap hakk� sadece �esefle k�nama� k�sm�na vard�r.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � 63�e g�re usul hakk�nda s�z istiyorum.

BA�KAN - Yani �esefle k�nama� k�sm�na vard�r. Onunla ilgili olarak ��k�p d�zeltebilirsiniz. Ama yeniden�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Efendim�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Usul hakk�nda s�z istiyorum. Ba�kanl�k Divan�n�n bu uygulamas�yla ilgili usul hakk�nda s�z istiyorum.

BA�KAN � Hay�r, ben daha s�zlerimi bitirmedim Say�n Kaplan.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Usul hakk�nda s�z istiyorum, bu uygulaman�z hakk�nda�

BA�KAN � Daha herhangi bir uygulama ba�latmad�m ki.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan, s�z hakk�m� kullanmak istiyorum.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Hatibin s�yledi�inin tekrarlanmas� a��s�ndan, elimde Meclis tutanaklar� var. Meclis tutanaklar�ndan teker teker okuyorum:� Meclisin kurulu� g�nlerinde �K�rdistan mebuslar��, �K�rdistan co�rafyas�� (MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � �imdi bak�n, i� buraya� Say�n Kaplan�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Siz okumak istemiyorsan�z�

BA�KAN � Say�n Kaplan�Say�n Kaplan�

MEHMET �ANDIR (Mersin) �Say�n Ba�kan, herkes bu Anayasa�ya sad�k olmak mecburiyetindedir. Bu, Anayasa�n�n neresinde var? Var m� b�yle bir �ey? (DTP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Anayasa�ya sad�k olacaks�n�z!

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Yok b�yle bir �ey. Bu Meclisin ho�g�r�s�n� istismar etmeye hi� kimsenin hakk� yok!

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Usulen s�z hakk� istiyorum.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Bu, Anayasa�n�n neresinde yaz�yor Say�n Ba�kan�m?

BA�KAN � Evet, hepinizi dinledim. �imdi ara veririm, zaten ortadan kalkar. Bak�n, ben sizi�

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n Bay�nd�r�

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) - Bu Anayasa�ya uymayacak olan ��kar gider.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, efendim�

BA�KAN � Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 18.43

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 19.05

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Murat �ZKAN (Giresun), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

�imdi 14��nc� madde �zerinde s�z s�ras� �ahs� ad�na Sinop Milletvekili Say�n Abdurrahman Dodurgal��ya aittir.

Fakat Say�n Dodurgal�, bir saniye�

Y�ce Meclisimize, milletvekillerimize �unu hat�rlatmay� uygun g�rd�m: Her birimiz milletimizden yetki ald�k, geldik ve bu k�rs�de bir yemin ettik, Anayasa�ya sad�k kalaca��m�za dair bir yemin ettik. B�t�n milletvekillerimizin bu yeminimize sad�k kalaca��na inanc�mla �imdi Say�n Dodurgal��y� davet ediyorum.

Buyurun Say�n Dodurgal�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

ABDURRAHMAN DODURGALI (Sinop) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 14��nc� maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Konu�maya ba�lamadan �nce 12�nci maddeyle ilgili olarak burada muhalefet milletvekili arkada�lar�m�z�n s�zlerine hem bize g�re b�y�k bir dirayetle hem de �ok g�zel bir �slupla cevap vererek buradaki havay� daha da yumu�atan Say�n Bakan�m�z Mehmet �im�ek Bey�e hem te�ekk�r ediyorum hem de tebrik ediyorum.

Biz bu b�t�enin 12�nci maddesinde getirilen de�i�ikli�in de bir anlamda muhalefetin b�t�e hakk�ndaki yapm�� oldu�u tespitlere uygun bir davran�� oldu�unu da d��n�yoruz. ��nk� konu�mas�nda Say�n Bakan�m�z dedi ki: �Bunun daha ger�ek�i rakamlara ula�mas� i�in bunu yapt�k biz, ��nk� �n�m�zdeki s�re�te b�yle bir gelir noksanl�� olabilecek.� O zaman hayal� b�t�e yapma gibi bir ithamla kar�� kar��ya kald�k ama daha ger�ek�i rakamlara oturtma erdemini de biz gene g�stermi� oluyoruz burada. Bundan niye rahats�z olunur, do�rusu, ben kendi ad�ma anlamakta g��l�k �ekiyorum.

Gelirlerin az oldu�u iddia edildi�i bu b�t�enin, biz, insan�m�z�n refah seviyesini y�kseltece�ine, insan�m�z�n sofras�na daha fazla ekmek ta��yaca��na, insan�m�z�n hayat�na daha modern a��l�mlar getirece�ine; ona, ula��mda, emniyette, e�itimde, sa�l�kta yapm�� oldu�umuz hizmetleri daha da ileriye g�t�rece�ine emin bulunuyoruz. B�t�emize g�veniyoruz ve bu son yap�lan de�i�ikli�in, �nergeyle yap�lan bu de�i�ikli�in b�t�emizi daha da sa�lam bir yap�ya kavu�turdu�unu d��n�yoruz.

Benden �nce konu�an arkada��m, �niversitelerimize, y�ksek��renimimize getirmi� oldu�umuz imk�nlardan rakamsal olarak bahsetmeyece�ini s�yledi. Ben bu rakamlar� bir daha hat�rlatmak istiyorum: 2002 y�l�nda y�ksek��retimin gayrisafi yurt i�i has�la i�indeki pay� binde 71 iken 2009 y�l�nda bu oran binde 79�a y�kseltilmi�tir. 2008 y�l�na g�re de 2009 y�l�ndaki art�� oran� y�zde 19 civar�ndad�r. 2002 y�l�nda 2,5 milyar YTL olan y�ksek��retim b�t�esi 2009 y�l�nda 8,8 milyar YTL�ye y�kseltilerek tam y�zde 252�lik bir art�� sa�lanm��t�r. Ayr�ca, ARGE �al��malar� i�in de ayr�lan kaynak 86 milyon 623 bin liradan, y�zde 330 art��la, 373 milyon 77 bin 613 YTL olmu�tur.

Ayr�ca �unu da hat�rlatal�m: �zel b�t�eli kamu idarelerinde en �ok �denek Y�ksek ��renim Kredi ve Yurtlar Kurumuna ayr�lm��, ikinci s�rada da Bilimsel ve Teknik Ara�t�rma Kurumuna �denek verilmi�tir. B�t�n bunlar bizim y�ksek��retime ne kadar �nem verdi�imizi g�steriyor. Ben, �niversite a��l�m �al��malar� i�inde 81 vilayette a��lan ve 81 vilayeti �niversiteye kavu�turan �al��mam�z�n burada yeteri kadar de�erlendirilmedi�ini d��n�yorum. Bir �niversitenin bir kent i�in neler ifade etti�ini, o kente �nc�l�k edece�ini, o kente sadece bilimsel a��dan de�il, ekonomik a��dan, sosyal ya�am a��s�ndan, hayat� anlama, alg�lama a��s�ndan �ok b�y�k yenilikler getirece�ini d��n�yorum. Onun i�in, bu 81 vilayette a��lan �niversitelerle, hem medeniyetler bulu�turmas�na -ki bu terimi inanarak, g�venerek kullan�yoruz- hem de Avrupa Birli�ine �lkemizi, �lkemizin gen�lerini, �lkemizin yar�nlar�n� haz�rlad��m�z� d��n�yoruz. Bu haz�rl�� kolayla�t�rmak i�in de, bak�n, bug�n m�racaat eden her y�ksek��retim ��rencisine burs vermeyi taahh�t ediyor bu b�t�e, bu H�k�met, 2005 y�l�ndan itibaren ba�vuru yapan t�m ��rencilere burs verece�ini taahh�t ediyor.

Bir�ok konuda y�k alt�na giren, �z�rl�lerimize, ya�l�lar�m�za imk�nlar getiren, �imdi i�sizlerimize yeni imk�nlar getiren H�k�metimizin bu konuda da �ok �nemli bir a��l�m yapt��n� d��n�yorum. Bir bursun, bir kredinin, verilen kredinin bir y�ksek��retim genci i�in ne demek oldu�unu hepimiz gayet iyi biliyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

ABDURRAHMAN DODURGALI (Devamla) - Bunun yan�nda, yine �ok b�y�k bir at�l�mla, 5 bin ki�ilik bir, uzman personel yeti�tirmek �zere, y�ksek lisans yapmak �zere her sene 1.000 ki�iyi yurt d��na g�ndermeyi taahh�t ediyor.

Ben, y�ksek��retim konusunda yap�lan bu a��l�mlardan, in�allah, �ok g�zel bir �niversite kenti olaca��n� d��nd��m�z Sinop�un �ok yararlanaca��n� d��n�yorum. Bir�ok konuda �En� olan Sinop, asayi�in en g�zel oldu�u yer, trafik ��klar�n�n hi� olmad�� yer, insanlar�n bu kadar sayg�l� davrand�� bir yer; insanlar�n, k�lt�r, tarih, turizm konusunda son derece hassas oldu�u bir yer; in�allah, �niversite konusunda da H�k�metimizin bunun �n�n� a�aca��n� d��n�yorum. Yak�nda ilan edilmesini umdu�um �� k��k Anadolu kentinden birinin Sinop olaca��n� d��n�yorum ve bu imk�n�n da ��rencilerimize ve civara �ok �nemli getiriler sa�layaca��n� d��n�yorum. Bir an �nce Boyabat iktisat ve i�letmecilik fak�ltesinin de �dene�e kavu�turularak a��lmas�n� temenni ediyorum.

B�t�n bu duygular i�inde b�t�emizin hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Do�ru�

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�lkemizdeki b�t�n �ift�iler 2008 y�l�nda �r�nlerinin para etmemesi dolay�s�yla zarar ettiler. Paralar�n�n olmad�� bu k�� aylar�nda bankalar taraf�ndan icralar ile kar�� kar��ya kalm�� durumdad�rlar. 2009 y�l� b�t�esinde de -ge�mi� oldu�umuz maddelerde- 580 milyon, �ift�i destek primini, d��rd�n�z. �n�m�zdeki y�l i�in �retime ba�layacak olan bu insanlara ne tavsiye ediyorsunuz?

Ayr�ca, 2022 say�l� Kanun gere�i 87 YTL ayl�k alan ya�l� insanlar bu parayla ge�inemiyorlar. �nsan onuruna yak��mayan bu durumu d�zeltmeyi d��n�p bu insanlar�n ayl�klar�n� art�rmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Y�ld�z�

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Arac�l��n�zla Say�n Bakana sormak istiyorum: Say�n Bakan, aylarca sizin de kat�l�m�n�zla Plan ve B�t�e Komisyonunda �al��malar yapt�n�z. 2009 b�t�esini T�rkiye B�y�k Millet Meclisine siz sundunuz. Bu b�t�enin �lke �artlar� i�in yap�labilecek en iyi b�t�e oldu�unu size �zg� �slubunuzla anlatt�n�z, arada bir de muhalefeti anlayamamakla su�lad�n�z. Ancak siz yokken Say�n Bakan Mehmet �im�ek, Plan ve B�t�e Komisyonuna getiremedi�i yat�r�mlardan kesintileri de�i�iklik �nergeleriyle kesintiler yapt�rd�. Bilginiz var m�? Sizin yoklu�unuzdan m� istifade ettiler? A��klaman�z� istiyorum.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n K�se�

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, Kamu �hale Kanunu�nda yap�lan de�i�iklik uyar�nca Kuruma gelen yolsuzluk ihbarlar�n� ve medyada yer alan yolsuzluk iddialar�n� Kurumun incelemeyece�ini a��klam��t�r. Oysa yap�lan yolsuzluklar�n a��a ��kar�lmas�nda �ik�yetler ve ihbarlar �nemli rol oynamaktad�r. Bu de�i�iklik hangi ama�la yap�lm��t�r? Yolsuzluklar�n belirlenmesinde ve ortaya ��kar�lmas�nda nas�l bir y�ntem izlenecektir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �al��

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, benim sorular�m 14��nc� maddenin Y�K�le ilgili olmas� nedeniyle bununla ilgili olacak.

Dokuz Eyl�l �niversitesinde rekt�r atamalar�yla ilgili olarak bir mahkeme karar� ortaya ��kt�. G�r�l�yor ki, pek �ok �niversiteyle ilgili benzer mahkeme kararlar� olacakt�r. Bu mahkeme kararlar� konusunda Say�n H�k�metinizin tutumu ne olacakt�r?

Bir di�er sorum: Malum oldu�u gibi, yeni �niversiteler kurduk. Fakat bu �niversitelerimizin en b�y�k s�k�nt�s� ��retim �yesi. Bu ��retim �yesi ve teknik altyap� ihtiyac�n� kar��layabilmek i�in yeni kurulan �niversiteler ile geli�mi� �niversiteler aras�nda �karde� �niversite� uygulamas�yla kar��l�kl� yard�mla�may� ve i� birli�ini geli�tirecek bir projeye H�k�metiniz nas�l bakar?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Tankut�

YILMAZ TANKUT (Adana) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakana sormak istiyorum: D�nyan�n b�t�n geli�mi� �lkelerinde ceza infaz personeli ile polisler ayn� mali haklara sahip olarak g�rev yapmaktad�rlar. �lkemizde ise ceza infaz personelinin aleyhine y�zde 60�lara varan olumsuz bir durum mevcuttur. �rne�in 7�nci derecede bir polis memuru 1.559 YTL al�rken, ayn� derecede infaz koruma memuru 1.124 YTL, cezaevi k�tibi ise 918 YTL almaktad�r. Bu rakamlardan da anla��laca�� zere, ceza infaz personeli ve �al��anlar� yani Adalet Bakanl�� mensuplar� adaletsiz bir uygulamayla kar�� kar��ya bulunmaktad�rlar. Ceza infaz personelinin bu ma�duriyetlerini gidermek i�in H�k�met olarak herhangi bir �al��ma yapmakta m�s�n�z?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, sizden �nceki Bakan�m�z konu�mas� s�ras�nda dolayl� vergilerde yani 70 milyonun ayn� miktarda �dedi�i KDV�den �TV�ye kadar vergilerde H�k�metiniz d�neminde y�zde 6 art�� oldu�unu s�yledi. Bu, kazanan�n kazanc� �zerinden yeterli vergiyi toplayamad��n�z i�in fakir fukaray� ezme manas�na gelmiyor mu?

Bir de, biraz �nceki konu�mada b�t�edeki �niversitelerin ald�� pay�n bu d�nem art�r�ld��n� s�yledi. Ge�en y�l ile bu y�l aras�nda �niversiteler ne kadar artm��t�r? Yapt��n�z bu art��n yeterli oldu�u kanaatinde misiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n I��k�

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Arac�l��n�zla Say�n Bakana soruyorum: �imdiye kadar Mill� E�itim Bakanl�� ve Y�K kanal�yla yurt d��na g�nderilen gen�lerimizden ka� ki�i yurda geri d�n�� yapmam��t�r? Bunlar�n tazminatlar�n�n ne kadar� geri tahsil edilebilmi�tir? 2009 y�l�nda yurt d��na hangi alanlarda, ka� gencimiz y�ksek lisans ve doktora i�in g�nderilecek? Bunlar�n geri d�nmelerini sa�lamak i�in hangi tedbirler al�nm��t�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n A�y�z� Yok.

Say�n Bakan�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, �ok te�ekk�r ediyorum.

Say�n Do�ru�nun sorusunu tam anlayamad�m. Onun i�in, cevapland�rmak i�in bir daha, izninizle rica edebilir miyim acaba?

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Cevap s�resi�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Efendim?

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Cevap s�resinin hep bir dakikalar� soru tekrar�yla gidiyor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Uzat�r�m, merak etmeyin, cevapta �eyim yok benim.

O zaman m�saadenizle�

Say�n Y�ld�z �Bir �nerge ge�irildi, bu �nergeden sizin bilginiz var m� yoksa sizin yoklu�unuzda Bakan bundan istifade etti mi?� diyor.

H�k�met olarak oturuluyor burada biliyorsunuz. Dolay�s�yla, bizim hem bilgimiz var hem de bir arkada��m�z�n �di�erinin yoklu�unda� diye bir �eyi s�z konusu olmaz, ondan istifade ederek hi� kimsenin beklemedi�i bir �eyi ��karmaz. Buradaki verilen kararlar da H�k�metle dan��larak yap�lan �nergelerdir. O bak�mdan, �yle bir �ey asla s�z konusu olamaz.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �� g�n devam etti Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Efendim?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �� g�n sonra sizin s�yledi�inizin tersine�

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � O zaman b�t�eyi niye sundunuz burada?

BA�KAN � Say�n Y�ld�z� Say�n Y�ld�z�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bana bir soru sordunuz, o soruyu cevapland�r�yorum. Ba�ka bir soru soracaksan�z bir daha s�z al�n, onu bana sorun.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Yine sorar�m, merak etmeyin!

BA�KAN � Say�n Y�ld�z, l�tfen�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n K�se diyor ki Kamu �hale Kurumuyla ilgili olarak� Kamu �hale Kurumunun Ba�kan�, �Efendim, ben onlara bakmam.� diye, yani �Bana yolsuzlukla ilgili bir �ey s�ylenirse bakmam.� diye s�ylerken �Kanunlar �er�evesinde kendine d��en vazifeyi yapar�m ben.� diyor. �imdi, Kamu �hale Kurulunun vazifesi ihale s�recinde ��kan ��z�ms�zl�kleri ��zmeye �al��makt�r, problemleri ��zmeye �al��makt�r. E�er illa bir yolsuzluk varsa, bu ihaleye ��kan ilgili kurulu� neyse ona bildirilir, bakanl�k kimse ona bildirilir. Denilir ki �Bunun hakk�nda soru�turma yap.� diye. Eskiden de b�yleydi, yeni de�il bu i�. Yani kendisi soru�turma a�t�m da �udur budur� �lgili bakanl��a diyor ki: �Sen, b�yle b�yle bir problem var burada, ��pheli bir durum var, bunun hakk�nda soru�turma a�.� �imdi, daha da ileri bir �ey olursa cumhuriyet savc�lar�na gidiyor bu i�.

Ama, �hale Kurulunun yapmas� gereken nedir? �hale Kurulunun yapmas� gereken de ihaleleri �effaf bir �ekilde b�t�n kamuoyuna duyurmakt�r. Nitekim onu da yap�yor. Ayr�ca, teknolojik altyap�lar�n� geli�tirmek suretiyle, di�er ileri �lkelerin yapt�� gibi, bunlar� bilgisayar ortam�nda yapmakt�r, ihaleleri; kimsenin kimseden haberi olmadan o bilgisayar ortam�nda hemen bunlar� yapabilmek. �imdi onun i�in de altyap�lar� m�sait h�le getirildi. Bunlar� mesela �ok ileri �lkeler y�llar �nce yap�yordu, y�llar �nce. Hatta ihaleye girmek i�in kimsenin kimseden haberi olmad�� gibi, Washington�da a��lan ihaleye taa bilmem neredeki, en g�neydeki, en kuzeydeki, en do�udaki, bat�daki bir insan oturdu�u yerden ihaleye girebiliyor ve ihale de bir iki saat sonunda da neticelendirilip yine bilgisayar ortam�nda herkese kim ni�in kazand��ndan dolay� da bildiriliyordu. �imdi o ortamlara T�rkiye�nin de ge�mesi laz�m art�k. Onunla ilgili de gerekli �al��malar� tamamlam�� durumda Kamu �hale Kurulu.

Yine, Say�n �al�� niversiteye yap�lan atamalarla ilgili olarak mahkeme kararlar� kar��s�nda H�k�metinizin tutumu ne olacak?� Oturulur, H�k�met ile konu�ulur. Mahkemeler, biliyorsunuz, ba��ms�zd�r. Ba��ms�z yarg� kararlar�na herkes de sayg� g�sterir. �imdiye kadar H�k�metimiz yarg�n�n ba��ms�zl�� zerine fevkalade hassasiyet g�sterdi, bundan sonra da g�stermeye devam edecektir. Ba��ms�z yarg� kararlar�na her zaman sayg�l� olmu�uzdur ve onlar� uygulam��zd�r.

Say�n Tankut �Ceza infaz personeli ma�dur durumda.� dedi, �Onu bir iyile�tirme yapacak m�s�n�z?�

Biz �imdi, tabii, devlette �al��anlar�, yaln�z ceza infaz memuru, yaln�z �u memuru bu memuru diye ele alm�yoruz. Daha yak�nda, biz b�t�n memurlar�m�za ilave bir zam yapt�k. �imdi, bug�n en d��k devlet memuru 1.118 lira net maa� al�yor, net eline ge�eni, en d��.

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Yeter de artar bile!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Siftah, bismillah, girdim, hadi bakal�m, al sen 1.118 d�n�yor. Yani b�yle bir durum var.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � A�l�k s�n�r� da 1.100 lira.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � B�t�n devlet memurlar�na bir �ey yap�l�rsa ki, y�ldan y�la yap�l�yor, zaman zaman da aralarda yap�yoruz. Elimizden gelen, b�t�e imk�nlar� dahilinde yapabilece�imiz ne varsa, azamisini yap�yoruz de�erli arkada�lar, bunu bilmemiz laz�m.

Say�n Taner �Dolayl� vergiler, i�te, herkesten al�nan vergiler.� diyor. Do�rudur. Yaln�z, dolayl� vergiler mal �zerinden al�nan vergiler veya hizmet �zerinden al�nan vergiler oldu�u i�in, o mal� alanlar, o hizmetten istifade edenler bunu kullan�yor. Mesela, akaryak�t� kim kullan�yorsa vergisini o veriyor, k�pr�den kim ge�iyorsa vergisini de o veriyor, �cretini o veriyor; �ekeri kim t�ketiyorsa veyahut da herhangi bir mal� kim t�ketiyorsa KDV�sini o veriyor. Bunun gibi�

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � P�rlanta� Say�n Bakan, p�rlanta t�keten de veriyor mu?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Evet, p�rlantan�n �zerinde de� En y�ksek vergiyi biz p�rlantadan al�yoruz.

SELAHATT�N DEM�RTA� (Diyarbak�r) � KDV var m�, KDV?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Hay�r, KDV yok ama �TV diye bir vergi var, 20�nin �st�nde vergi al�yoruz biz, y�zde 20�nin �st�nde vergi al�yoruz. B�t�n p�rlantac�lar bizim kap�m�z�n �n�nde, �Bu kadar y�ksek vergiyle biz i� yapam�yoruz.� diyorlar ama biz de o vergiyi almaya devam ediyoruz. Onun i�in �p�rlanta� deyip onu istismar etmeyin, �zerindeki vergiyi bir hesap edin.

�imdi, dolayl� vergiler� Eskiden beri denir ki: �Efendim, dolayl� vergiler azals�n, dolays�z vergiler �o�als�n.� Ama bunun belli bir oran� da vard�r. �imdi, vergi literat�r�nde art�k de�i�iklikler olmaya ba�lad�. Mesela katma de�er vergisi bir dolayl� vergidir. Fakat en fazla al�nan dolayl� vergiler Avrupa Birli�indedir -yani KDV olarak s�yl�yorum- en fazla, KDV olarak, Avrupa Birli�indedir. Bizim bir�ok KDV�lerimiz Avrupa Birli�inin �ok �ok alt�ndad�r, bunu �zellikle hat�rlatmak istiyorum.

BA�KAN � Say�n Bakan, yava� yava� toparlay�n, s�remizi ge�tik.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Peki, o zaman yava� yava� hepinize sayg�lar sunuyorum.

Te�ekk�r ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Peki, te�ekk�r ederim.

�zellikle te�ekk�r ediyorum.

14��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Saat 20.00�de toplanmak �zere birle�ime ara veriyorum.

Kapanma Saati: 19.26

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 20.05

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Tasar�n�n 15�inci maddesini okutuyorum:

Fonlara ili�kin i�lemler

MADDE 15 - (1) T�rk Silahl� Kuvvetlerine stratejik hedef plan� uyar�nca temini gerekli modern silah, ara� ve gere�ler ile ger�ekle�tirilecek savunma ve NATO altyap� yat�r�mlar� i�in y�l i�inde yap�lacak harcamalar, 7/11/1985 tarihli ve 3238 say�l� Kanunla kurulan Savunma Sanayii Destekleme Fonunun kaynaklar�, bu ama�la b�t�eye konulan �denekler ve di�er ayni ve nakdi imkanlar birlikte de�erlendirilmek suretiyle Savunma Sanayii �cra Komitesince tespit edilecek esaslar �er�evesinde kar��lan�r.

(2) Milli Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl��na b�t�e ile tahsis edilen mevcut �deneklerden birinci f�kra h�k�mleri gere�ince tespit edilecek tutarlar�; Emniyet Genel M�d�rl��ne b�t�e ile tahsis edilen mevcut �deneklerden helikopter, u�ak al�mlar� ile revizyonlar�na, hava ara�lar�na f�ze �nleme, tespit sistemlerinin tak�lmas�na ve Helikopter Elektronik Harp (HEWS) projesine ili�kin tutarlar�; Hudut ve Sahiller Sa�l�k Genel M�d�rl��ne b�t�e ile tahsis edilen mevcut �denekler ile bu Genel M�d�rl�k b�t�esine kaydedilen �deneklerden motorbot al�m�na y�nelik tutarlar�;� Maden Tetkik ve Arama Genel M�d�rl��ne b�t�e ile tahsis edilen mevcut �deneklerden ara�t�rma gemisi al�m�na y�nelik tutarlar�; G�mr�k M�ste�arl��na (G�mr�kler Muhafaza Genel M�d�rl��) b�t�e ile tahsis edilen mevcut �deneklerden motorbot al�m�na y�nelik tutarlar�; ilgili hizmetleri ger�ekle�tirmek �zere Savunma Sanayii Destekleme Fonuna �demeye ilgisine g�re Milli Savunma, ��i�leri, Sa�l�k, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� veya G�mr�k M�ste�arl��n�n ba�l� oldu�u Bakan yetkilidir.

(3) Savunma Sanayii Destekleme Fonundan Hazineye yat�r�lacak paralar� bir yandan genel b�t�eye gelir, di�er yandan Milli Savunma Bakanl�� b�t�esinin ilgili tertiplerine �denek kaydetmeye ve ge�en y�llar �denek bakiyelerini devretmeye Maliye Bakan� yetkilidir.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n Sel�uk Ayhan�a aittir.

Buyurun Say�n Ayhan. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA SEL�UK AYHAN (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; 2009 y�l� b�t�esinin fonlara ili�kin 15�inci maddesi �zerine Cumhuriyet Halk Partisinin g�r��lerini a��klamak �zere s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, hepinizin bildi�i gibi, T�rkiye i�inde bulundu�u co�rafya, stratejik konumu, yer alt� yer �st� zenginlikleri, T�rkiye ve Orta Do�u �zerinde hesab� olan g��lerin b�lgedeki oyunlar�, baz� i� birlik�ilerin bu oyunlara alet olmas� nedeniyle 1985 y�l�nda kurulan Savunma Sanayii Destekleme Fonu b�y�k bir �nem arz ediyor. Ge�ti�imiz y�l bu fona b�t�eden aktar�lan kaynak 847 milyon dolar ve bug�ne de�in ter�re harcanan para T�rkiye�de 100 milyar dolar�n �zerinde. Do�al olarak bu sa�l�k gibi, e�itim gibi, altyap� gibi bir�ok konuda T�rkiye�nin kendi illerine, il�elerine, k�ylerine, kendi insanlar�na yeterince yat�r�m yapmas�n� �u veya bu �ekilde olumsuz olarak etkilemektedir. O nedenle, bir yandan T�rkiye�de stratejik �nem arz eden bu konularda teknolojik yat�r�mlar� desteklerken bir yandan da ulusal birli�imizi, b�t�nl��m�z� ve dayan��mam�z� geli�tirmek durumunday�z.

Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; �imdi 2009 y�l� b�t�esini g�r��yoruz. Bu b�t�e sanki hayal d�nyas�nda haz�rlanm��, ger�eklerden uzak, krizin �k� harfini bile ta��mayan bir b�t�e. Vergi gelirleri, giderler, b�y�me oran�, �zelle�tirme gelirleri, ithalat, ihracat� Her anlamda hayal� rakamlar i�eren bir b�t�e. Birka� �rnek vermek gerekirse, dolar �u an 1,5 lira mertebesinde. 2009 y�l�nda hedeflenen dolar 1,28 YTL. Bu kriz ko�ullar�nda bunun ger�ekle�mesi m�mk�n de�il. �zelle�tirmede 2008 y�l� hedefi olan 11 milyar dolar�n bile 8 milyar�n� bu y�l ger�ekle�tirebilmi� durumdayken �n�m�zdeki y�l i�in y�zde 51 mertebesinde bir art�� ng�r�yoruz. T�m d�nya, d�nyan�n en geli�mi� �lkeleri para krizine girmi�ken, para kayna�� arama pe�inde ko�arken bunun ger�ekle�mesi nas�l m�mk�n olacak? Bu, ancak hacizli mallar�n icra dairelerinde yok pahas�na sat�lmas� gibi fiyat belirlemeleriyle m�mk�n olabilir. Bu da ulusal de�erlerimizin bo�a ve bedavaya gitmesi anlam�na gelir.

�ng�r�len y�zde 4�l�k b�y�me hedefine, yine bu kriz ko�ullar�nda ula�mam�z m�mk�n de�il. Zaten 2008 y�l�nda �u ana de�in y�zde 2�nin alt�nda kalm��z, b�y�me hedefine ula�ma noktas�nda. Kald� ki Say�n Maliye Bakan�m�z�n deme�lerinde de bu hedeflere ula�amayaca��m�z g�r�l�yor. Ayr�ca IMF�yle yap�lan g�r��meler sonunda �m��m�z s�k�ld��nda da bu hedeflere ula�amayaca��m�z� bir kez daha g�rece�iz.

�ng�r�len 249 miyar liral�k gelirin 202 milyar liras�n�n vergi gelirlerinden olu�mas�n�n sa�lanmas�n� d��n�yoruz.

Sanayi ��km��, bir�ok i� yeri kapanm��, ithalatta ciddi bir daralma var. Bu ko�ullarda bu gelirlerin ger�ekle�mesi m�mk�n m� de�erli arkada�lar�m? Anla��lan bu b�t�eyi ger�ekle�tirmek ad�na �n�m�zdeki mevcut vergileri art�raca��z, belki insanlardan nefes alma vergisi alaca��z.

Bir �neri de ben sunay�m: �lden ile giderken s�n�rlara bir te�kilat kural�m, ilden ile ayak bast� vergisi alal�m. Yani T�rkiye�nin gitti�i s�re� bu. Bu komedi gibi gelen, komik gibi gelen �eyler yar�n kar��m�za ger�ek olarak ��kmas�n.

�zetle, haz�rlanan b�t�eye g�re T�rkiye�de kriz yok, her �ey g�ll�k g�listanl�k. Kendi tabiriyle, milletin Ergenekon�da savc�s� olan, �imdi ekonomide de doktoru olan Say�n Ba�bakan da krizi �psikolojik� olarak a��klad�, bu krizin psikolojik oldu�unu s�yledi. E�er krize b�yle yakla��rsak bunun tedavisini de S�ke Ba�aras��ndaki hocan�n yazaca�� muskaya havale etmek zorunda kal�r�z.

Asl�nda global kriz olmasa bile T�rkiye�de bir krizin ka��n�lmaz oldu�unun hepimiz bilincindeydik. H�zla y�kselen cari a��k, T�rkiye�den y�ksek faiz alarak giden a��r� s�cak para, T�rkiye�de ihracat�n dinami�ini olu�turan reel sekt�rlerdeki daralma, 2002-2008 y�llar� aras�nda tar�m kesiminde 2 milyon 350 bin ki�inin i� b�rakmas� bunun baz� g�stergeleri.

Ama Say�n Ba�bakan kriz i�in �Hamdolsun bize bir �ey olmaz.�, �Kriz bizi te�et ge�er.� dedi. Daha ge�ti�imiz g�nlerde otomotiv sekt�r�ndeki kapatma kararlar�n� hepiniz biliyorsunuz. Bu sekt�rler birer fabrikadan ibaret de�il. Bunlara i� yapan, mal satan, yan sanayi olarak �al��an, bayilik yapan, bayilere mal satan, hizmet satan bir�ok sekt�r� bir araya getirdi�inizde durumun vahametini �ok daha a��k g�rebilirsiniz.

De�erli arkada�lar�m, in�aat sekt�r�ndeki durgunlu�u biliyoruz. �n�aat sekt�r�ne ba�l� yetmi� ayr� sekt�r�n bundan etkilenmemesi m�mk�n m�? �zmir Atat�rk Organize Sanayisi�nde 10 bin i��i i�siz kald� bir g�nde. Bu firmalara i� yapan yan sanayiyi, hizmet sekt�r�n�, ta�eronlar� d��n�n. Olay�n vahameti b�y�kt�r.

Demek ki kriz baz�lar�na te�et ge�iyor olabilir ancak kriz i� adam�n�, sanayiciyi, esnaf�, i��iyi, ta�eronu, vatanda��, herkesi vurmu�tur. Kriz ald�� emekli maa��yla evinin temel ihtiya�lar�n� bile kar��layamayan emekliye te�et ge�memi�tir, kriz evindeki bebe�ine s�t alamayan anneyi te�et ge�memi�tir ama kriz Mehmet�ik Vakf�na bile tan�nmayan baz� muafiyetlerin tan�nd�� baz� dernekleri, kurumlar� te�et ge�mi� olabilir. Daha iki g�n �nce 2 i� adam�m�z�n intihar haberlerini okuduk. Demek ki kriz herkesi te�et ge�miyor.

2009 y�l� i�in daha bug�nden halk�m�z� yeni vergi ve har�lar�n bekledi�ini biliyoruz. Bu oranlarda yeniden de�erlendirme oranlar�na ba�l� olarak zaten y�zde 12 bir art�� olacak; bu, ta��t vergisinden pasaport harc�na kadar her alanda yans�yacak. Bu b�t�eyi tutturmak i�in yerel se�imlerden sonra ba�lamak �zere yeni vergi y�kleri getirmek zorunda kal�nacak ve bu b�t�e yerel se�imler i�in yap�lacak pop�list harcamalar nedeniyle daha da delinecek, daha da a��lacak; telafisi, onar�m� m�mk�n olmayan bir h�le gelecek.

Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; g�rd��n�z gibi te�his yanl��, tedavi yanl��, b�t�e hayal�. Vay halk�m�z�n h�line! Fazla bir �ey s�ylemeye gerek yok.

Ekonomik kriz konusunda T�S�AD�tan, Borsalar Birli�inden, esnaf odalar�ndan, sivil toplum kurulu�lar�ndan, sendikalardan ses ��kt�� zaman posta koymakla krize ��z�m bulamay�z. Ciddi bir kriz de�erlendirme yap�lanmas�na gitmek zorunday�z. Krizle m�cadele hac� hoca i�i de�ildir, krizle m�cadele psikoloji i�i� de�ildir. De�erli arkada�lar, bu, ciddi bir devlet sorumlulu�u gerektiren i�tir. Yoksa T�rkiye�de ne devlet kal�r ne millet kal�r.

B�yle bir b�t�eye nas�l evet diyelim? L�tfen bir an �nce savc�l��, doktorlu�u b�rakal�m, ger�eklere d�nelim, ger�eklerle y�zle�elim, T�rkiye i�in gereken do�ru �eyleri yapmaya �al��al�m.

Her �eye ra�men bu b�t�enin �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ayhan.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Antalya Milletvekili Say�n Mehmet G�nal.

Buyurun Say�n G�nal. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA MEHMET G�NAL (Antalya) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; �ahs�m ve grubum ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle d�nk� ter�r sald�r�s�nda hayat�n� kaybeden �ehitlerimize Allah�tan rahmet, ba�ta yak�nlar�na ve t�m T�rk milletine ba�sa�l�� diliyor, yaral�lara da acil �ifalar diliyorum.

De�erli arkada�lar�m, burada maalesef b�t�e g�r��m�yoruz. Burada bir tiyatro oyunu sergileniyor, bug�n bu iyice ispatland�. Ben size ka� g�nd�r konu�uyorum, Komisyonda konu�uyorum ama� Ger�i� �tiyatro oyunu� demekle tiyatroculara haks�zl�k olacak ��nk� orada belli bir mizansen var, belli bir �al��man�n �r�n� var, ortaya konulan �abalar var ama b�t�e olmad��n� anlatmak i�in kullan�yorum. B�yle bir al�nganl�k olacaksa ba�tan sanat��lardan �z�r diliyorum

Yukar�da konu�urken Say�n Bakana sormu�tuk: Bu kimin b�t�esi, neyin b�t�esidir? Bu do�ru mudur? Bu hedefler -d�n de konu�tuk- ne kadar ger�ek�idir? Sizlere de ��nan�yor musunuz?� diye sormu�tum ama bir g�n ge�meden durum de�i�ti. Yani siz zaten kendi kendinize burada s�ylediklerinizi yalanlam�� oldunuz. Biz �Evet, bu b�t�e do�ru de�ildir.� derken daha fazla �deme ayr�lmas� gerekir, daha �ok harcama yap�lmas� gerekir, zaten krize de girdik diye d��n�yorduk. Siz onu galiba gene yanl�� anlad�n�z, bu sefer �denek kesme yoluna gittiniz.

De�erli arkada�lar, burada b�t�eyi kim yap�yor, Plan ve B�t�e Komisyonu ne i�e yar�yor, ben merak ediyorum. Daha �nce de bir�ok kanunlar� bizden habersiz, yang�ndan mal ka��r�r gibi, ilgili komisyonlara g�ndererek tali komisyonlardan ge�irmi�tiniz. Tek fonksiyonumuz b�t�e ��karmakt�, �imdi onun da bir esprisi kalmad�. E bir bak�yoruz� Bir de sizlere de yaz�k yani. Bakt�m, Plan ve B�t�e Komisyonundan hi� kimsenin o �nergelerde oyu yok, AKP�li arkada�lar�m�n�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n G�nal, yaln�z, Plan ve B�t�e Komisyonu �yeleri burada �nergeye imza atamazlar �� T�z�k gere�i, bunu bilmeniz laz�m; imza atamazs�n�z, �� T�z�k gere�i imza atamazs�n�z.

MEHMET G�NAL (Devamla) � Tabii, tabii, tabii... ��te, diyorum� �imdi �unu s�yl�yorum: Bizim bir �eyimiz yok. Bizim ��kard�klar�m�z nereye gitti?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � �� T�z�k gere�i imza atamazs�n�z siz.

MEHMET G�NAL (Devamla) � ��te, onu s�yl�yorum. �imdi, yok, olmuyor zaten. Te�ekk�r ediyorum �� T�z�k�� hat�rlatt��n�z i�in. Ben de onu s�yl�yorum. Yukar�da g�r��t��m�z �ey, bizim imza hakk�m�z olmad�� gibi g�r��me hakk�m�z da yok; Genel Kurulda bu konuda konu�ulmuyor zaten, yani hemen oylan�p ge�iliyor. Onu anlatmaya �al��yorum.

�imdi, bak�n, k�st��n�z�

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � ��reneceksin sen de.

MEHMET G�NAL (Devamla) � Siz zaten g�nah ke�isi h�line geldiniz, ben size ac�d��m i�in onu s�yl�yorum. H�k�metin getirip onu yapmas� gerekiyordu ve yukar�da yapmas� gerekiyordu. H�k�metin bunu getirmedi�i i�in de size burada Genel Kurulda imzayla yapt�r�yorlar. Onu anlatmaya �al��yorum. Size de yaz�k. ��nk� burada neleri kesiyoruz de�erli arkada�lar�m, Devletin verdi�i temel hizmetlerden kesinti yap�yoruz; adaletten, g�venlik, savunmadan, sa�l�ktan ve e�itimden. �imdi, b�t�n devletler �nlem al�rken krizden ��kmak i�in harcamalar�n� art�rma yoluna gidiyorlar, biz, zaten reel olarak azalan kamu yat�r�mlar�m�z vard�, buradaki di�er giderlerden, mal ve hizmetlerden de k�s�nt�ya gidiyoruz. Bu arada, bir anda Say�n Bakan ka�la g�z aras�nda geldi, IMF�nin isteklerini yapt�rd�. Az �nce Say�n Unak�tan �Benim haberim var.� dedi ama nedense o madde oylan�rken Say�n �im�ek geldi ve sonra gitti, IMF�nin istediklerini ald� gitti.

�imdi, bak�n, Say�n �im�ek�in d�n a��klamas� var gazetelerde, �IMF�yle uzla�ma noktas�na geldik, be� a�a�� be� yukar� uzla��yoruz.� diyor.

AL� KO�AL (Zonguldak) � Yani ayn� yerdeyiz!

MEHMET G�NAL (Devamla) � Hay�r, be� a�a�� de�ilmi� y�zde 16,5 a�a��ym��. Yani rakamlarda da bir �ey olmad�. �u andaki azal��m�z y�zde 16,5 oran�nda.

�imdi, bak�n, de�erli arkada�lar�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Bakanlar Kurulundan ��kt� o karar, IMF�den de�il!

MEHMET G�NAL (Devamla) � Hangisi? Hangisi Bakanlar Kurulundan ��kt� efendim?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � B�t�n kararlar oradan ��k�yor!

MEHMET G�NAL (Devamla) � Bu �ey karar� m�? �nerge mi?

Gazetelerde a��klamas� var �be� a�a�� be� yukar�� diyor, ben de diyorum ki y�zde 16,5 a�a�� olmu�. Orayla bir alakas� yok.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Ayd�n Do�an��n gazetelerine g�venme! Ge� onlar� sen!

MEHMET G�NAL (Devamla) � Sizin gazeteden bakt�m, Yeni �afak�tan bakt�m. Aynen burada ne diyor okuyay�m size: �Haz�rl�ks�z de�iliz, anla�ma sa�lad�k, be� a�a�� be� yukar� anla��yoruz.�

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Ne var bunda?

MEHMET G�NAL (Devamla) � Bir �ey yok i�te, oradan okudum diyorum yani. Be� a�a�� be� yukar� de�ilmi� y�zde 16,5 a�a��ym��, be� de�ilmi� daha a�a��ym�� anla�t��n�za g�re, onu anlat�yorum.

De�erli arkada�lar�m, �imdi, bir de �nergenin gerek�esinde bir yaz�m yanl��l�� olmu� galiba, onu da belki� Bazen al�yorsunuz ya d�zeltme yetkisiyle beraber redaksiyon yetkisi� Gerek�ede diyor ki: �Uygulanmakta olan ekonomik program �er�evesinde.� Bence, galiba sehven yaz�lm��. �Uygulanmakta olan� yerine, �IMF�yle yap�lacak anla�ma gere�ince uygulanacak olan�� demeniz gerekirdi diye d��n�yorum. Sizin takdirinize b�rak�yorum Say�n Bakan, e�er arkada�lar uygun g�r�rse redaksiyon yetkisiyle bunu d�zeltmenizi �neriyorum. �IMF�yle yap�lacak olan anla�ma uyar�nca uygulanacak olan ekonomik program gere�i.� Evet.

�imdi, de�erli arkada�lar, burada, Say�n Unak�tan -demin dedi�imiz gibi- hemen gitti, o arada Say�n �im�ek geldi, verilen talimatlar� sizlere onaylatt�rd� ve gitti.

Say�n Unak�tan��n ge�en g�nden kalan birka� s�yledikleri vard�, tekrar d�n ayn� konuya girdi. Ben o konuya girmeyecektim ama size �zelle�tirmeyle ilgili �ok fazla hararetli �eyler s�yledi�i i�in� Bir iki tane tablomuz kalm��t�, girmeyi de d��nm�yordum ama yeniden �srarla Say�n Unak�tan �zelle�tirme meselesine girdi. Bak�n�z, hem de vergileri konu�tuk d�n. Kas�m ay� itibar�yla y�zde 6 oran�nda, ge�en y�l�n Kas�m ay�na g�re vergi gelirlerinde azal�� oldu�unu s�ylemi�tik.

Ben, �imdi, size Say�n Unak�tan��n yapt�� i�ten dolay� vergi kayb�m�z��T�rk Telekom�un vergi beyanlar�n�, 2005, 2006, 2007� G�r�yorsunuz, de�erli arkada�lar, 1 milyon 323 eski rakam; 764, 2006; 820, 2007.� Yani, T�rkiye'nin ne kadar vergi kayb� oldu�unu� Bir kalemde sa�a sola veriyoruz, ondan sonra yeni vergilerle toplayaca��z diye u�ra��yoruz.

Yine, burada, de�erli arkada�lar�m, T�rk Telekom�un a�a�� yukar� y�zde 55�ini, yirmi bir y�l s�reyle, 6,5 milyara �zelle�tirmi�ti. Yirmi bir y�lda yakla��k 7 milyar dolarl�k bir vergi indirimi avantaj� do�uyor. 4 milyar�n� da zaten �ger Telekom�a iade etmi� oluyoruz. Burada da mutlak rakamlar�n� merak ediyordum. Verilen vergilerin matrahlar�n� sizlere de takdim edebilirim.�

�te yandan, yine Say�n Bakan�n �zelle�tirmeyle ilgili �v�nerek s�yledi�i T�PRA� ihalesi vard�, �ok�a s�yledi. Asl�nda, ben Say�n Bakan�n oraya girmeyece�ini d��n�yordum ��nk� zeki bir insan olarak s�k�nt�l� arazilere girmemesi gerekir. �imdi, neyini �v�nerek anlat�yor, ben anlam�yorum. Rakamlar� size ben s�yleyeyim yeniden: Y�zde 65,76�s�n� 1,3 milyara satm��t�, mahkeme iptal etti. Bunun toplam de�eri nereye geliyordu? 1,979. �ptalden sonraki sat��m�z ka�? Y�zde 51�ini 4,1 milyar dolara satt�k. Toplam de�eri 8,2 milyar.� �imdi, 2 milyar� bile bulmayan bir de�ere satt��n�z �eyi, sonra 8 milyara sat�yorsunuz. Ya onu mahkeme iptal etmemi� olsayd� bunun hesab�n� kim verecekti? Bunun nesiyle �v�n�yorsunuz? Yani, 4 misline de�il d�rtte 1�ine satm�� oldu�unuz �eyi mahkeme bozmu�. Ya bozmasayd� ne olacakt�? 2 milyardan daha az bir fiyata gitmi� olacakt�.

Yine, Say�n Bakan, Ofer�e sat��la ilgili de yine ayn� konuya de�iniyor. �ok net bir �ey var burada de�erli arkada�lar�m. Y�zde 14,76�s�n� 446 milyona satm��z 3 Martta� ama sonra bak�yorsunuz, nereye ��km�� de�eri? Yakla��k 1,1 milyara ��km�� hemen operasyondan sonra. Yine bununla ilgili en son yap�lan halka arzda da� Telekom ile ilgili de halka arz yap�ld�. Biz 13 milyar de�er �zerinden halka arz ettik. O hisseyi elinde bulunduranlar 20 milyar dolar de�er �zerinden gitti, yakla��k 7 milyar dolarl�k bir vurgun da orada var. �imdi, bunlarda �ok savunulacak bir �ey yok de�erli arkada�lar�m.

Size son bir �eyden daha bahsetmek istiyorum: �imdi, Say�n Ba�bakan�n bug�nk� a��klamalar� dikkatimi �ekti ve Say�n Bekir Co�kun k��esinde yaz�yor �Doktor diyor ki� diye.

�imdi arkada�lar, burada, daha �nce ekonomi konusunda bize ders verdi �geometri, te�et� diye. Ben size hep s�yl�yordum �Say�n Ba�bakan ekonomi konusunda yanl�� bilgilendiriliyor galiba.� diye. �imdi, bug�n kesin kanaat getirdim neden yanl�� bilgilendirildi�i konusunda. Daha �nce te�eti anlatt�. Yani matematik�ilere dan��yormu�. Sonra �Ben bir doktorum.� dedi. Efendim �Doktor, hastan�n durumu ne kadar k�t� olursa olsun �Durumun �ok k�t�, gidiyorsun.� demez.� diyor. Yani �Durum k�t� ama ben gidiyorsun diyemem.� diyor doktor olarak. Asl�nda tersinden bakt��n�z zaman durumun k�t� oldu�unu kendisi kabul ediyor Say�n Ba�bakan.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Tersinden bakma o zaman.

MEHMET G�NAL (Devamla) � Ama diyor ki ��l�m sinyali vermeyen hastaya kefen mi bi�eceksiniz?� �b�r taraftan, bug�n geldi �Kriz psikolojiktir.� diye. Yani Say�n Ba�bakan matematik�ilere, doktorlara, psikologlara dan��yor. Hangi konuda? Ekonomi konusunda. Yanl��n kayna�� b�ylece belli olmu� oldu.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

MEHMET G�NAL (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

�imdi, burada, de�erli arkada�lar, psikolojik olarak en son kapatt�k ama psikolojik de�ilmi�. Bug�n bunu, sizin burada kabul etmi� oldu�unuz �nergeyle y�zde 16,5, temel hizmetlerde, devletin sosyal y�k�ml�l�klerini yerine getirdi�i hizmetlerde y�zde 16,5�luk kesinti yaparak bunlar�n zaten b�yle olmad��n�, IMF ile anla�mak zorunda kald��n�z�, IMF�nin de bizim �m��m�z� s�kt��n�, �m�k s�kma sonucunda da baz�lar�nda y�zde 10, baz�lar�nda da y�zde 16,5�luk bir b�t�e indirimine gitmek zorunda kald��n�z� maalesef g�rm�� olduk.

Allah T�rk milletinin y�r ve yard�mc�s� olsun. Bu �artlarda bu te�hislerle, psikolojik tahlillerle, t�bbi tahlillerle bu i�in olmad�� daha bu b�t�e bitmeden g�r�ld�. Biz size s�ylemi�tik, �Bu b�t�enin hi�bir taraf� do�rul de�il, hi�bir gerek�esi do�ru de�il, hi�bir ekonomik hedefleri tutarl� de�il.� demi�tik. Maalesef bug�n burada bu tiyatroyu daha fazla s�rd�rmek istemiyoruz.

Ger�eklerle, vicdan�n�zla sizleri ba� ba�a b�rak�yor, sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n G�nal.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Tunceli Milletvekili Say�n �erafettin Halis.

Buyurun Say�n Halis. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA �ERAFETT�N HAL�S (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ben de Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na sizleri selaml�yorum.

Tabii, bu b�t�e g�r��melerinde ��rendik ki Tunceli de ihracat yapan iller aras�nda; yaln�z Tunceli de�il, Mu�, Hakk�ri de d�hil. �imdi, biz merak ettik acaba ne ihra� ediyormu�uz, bu ihra�tan nas�l milletvekili olarak bizim haberimiz yok? Hakk�ri ve Mu� milletvekilimizin ihracat kalemlerini sordu�unda verilen cevap: Hakk�ri�de pamuk, Mu��ta ise m�s�r.

AHMET YEN� (Samsun) � �hracat�

�ERAFETT�N HAL�S (Devamla) � �hracat.

Tabii ben sorma gere�i duymad�m. Bize de mandalina ve muz ihracat� d��yor. Tabii, bir H�k�met kendi b�t�esini yaparken bu kadar a��k ve bariz bir hatay� yapar m�? Yapmamas� gerekiyor, yapmaz da. D��nd�k ta��nd�k, k�resel �s�nmadan dolay� yirmi y�l sonras�na y�nelik bir �ng�r� sunmu� olacaklar ki iklim de�i�iklikleri ya da iklimlerin alan de�i�iklikleri Tunceli�ne mandalina, muz; Hakk�ri�ye pamuk, Mu��a da m�s�r ihra� ettirecek.

Tabii, de�erli milletvekilleri, ihracat yapan Tunceli ilinin 1.584 dolarl�k ki�i ba��na d��en mill� geliri var. Tabii bu, T�rkiye ortalamas�n�n alt�nda olsa da K�rtlerin yo�unluklu ya�ad�� illerde yani Do�u ve G�neydo�u Anadolu illerinde �st s�ralarda bir yerde. Tabii, ihracat noktas�nda ne kadar ger�ek�ilik varsa bu rakam�n da o denli ger�ek�i olabilece�ini d��n�yoruz.

Tabii, mill� gelirden pay� b�yle olan Tunceli�nin ne oldu�una bir bakmakta yarar var diye d��n�yorum. Sanayi ve ticaret alan�nda, i� ve istihdam alan�nda bu b�t�ede Tunceli�ne bir �ey yok. Hizmetler alan�nda, K�YDES yat�r�mlar� d�hilinde Tunceli�ne d��en pay y�zde 0,85. Tabii, buna da raz� olmak durumunday�z ancak bu K�YDES hizmetleri d�hilinde bile gelen yat�r�mlar, yine etnik ve inan� kimliklerine g�re, adaletsiz ve e�itsiz bir �ekilde da��t�l�yor. �imdi, H�k�metin ya da devletin adaletsiz ve e�itsiz yapt�� bir hizmetten sonra oradaki insanlar�n birbirine kar�� ok dost�a kalabileceklerini d��n�yor musunuz? Ama yine de orada insanlar�m�z dost; d��man olma gibi bir niyetleri yok ama bundan da rahats�zlar; bunun bilinmesinde yarar var.

Yap�lan yollar ne yaz�k ki �zerinden bir k�� ge�tikten hemen sonra kullan�lamaz h�le geliyorlar. ��te, bunun niye b�yle oldu�unu sordu�umuzda, �Altyap�s� yoktu, s�k��t�r�lmam��t�, zemin iyi de�ildi, biz asfalt� d�kt�k ama olmad�.� �imdi, siz gider, s�k��t�r�lmam�� zemin �zerine ya da �n �al��malar� yap�lmam�� zemin �zerine asfalt� d�ker, �eker giderseniz, bu, m�teahhide para kazand�rmak anlam�na gelir ki Tunceli�de bug�ne kadar yap�lm�� yollar�n �mr�� ancak bir k�� kadar, bir k��l�k oldu.

Tabii, b�t�elerin amac�, karn� tok s�rt� pek bir toplum yaratmakt�r. Karn� tok olsa bile s�rt� pek de�ilse o toplumun huzurundan bahsedilemez ��nk� biz s�rt� peklikten, o �lkede insanlar�n d��nceleriyle, d��nd�klerini ifade etmeleriyle �zg�rce bir �ekilde ya�amalar�n� anl�yoruz. Tabii, Tunceli�ne bak�yoruz: Tunceli�deki insanlar, karn� tok olsa bile ne kadar s�rt� pek? Tunceli�ye hangi noktadan girerseniz girin, il s�n�rlar� i�inde, mutlaka sizi bekleyen bir g�mr�k duvar� var. Orada, kim olursan�z olun, sivil olarak, mutlaka sizin kimli�iniz, k�nyeniz sorulur. Nereden geldi�iniz, nereye gidece�iniz sorulur; hatta, nerede, kimde, nas�l misafir olaca��n�z sorulur. �yle ki bu sorgu, d�nem d�nem, bizim il ve il�e belediye ba�kanlar�m�za da yap�l�r. Tabii, bir �lkede, d��n�n, bir �lkenin belediye ba�kanlar�n�n dahi arabalar� aran�yorsa, kimlikleri soruluyorsa, oradaki insanlar�n huzurunun ne oldu�unu da iyi hesaplamak laz�m.

Tabii, yaln�z bunlar de�il, ula��mda ciddi s�k�nt�lar var. Ula��mda g�sterilen s�k�nt�lar yine ileti�im alan�nda da var. �ehir merkezinde yine gezen jammer�ler yani frekans k�r�c�lar ileti�imi �ekilmez h�le getirmi�tir. Bu, ister istemez bir yandan insanlar�n ileti�iminde s�k�nt� yarat�rken di�er taraftan da zaman a��s�ndan, harcanan kont�rlerin de vatanda��n cebinden gitti�ini herkesin bilmesi gerekiyor.

Tabii, ekonomik durum Tunceli�de s�f�r noktas�nda. ��sizlik had safhada. Bundand�r ki, ilimizde zaten �at��malardan dolay� ya�am� olumsuz k�lan b�t�n olanaklara bir de i�sizlik eklenince, g�� son derece yo�un �ekilde kendisini g�stermi� ve bu anlamda da kala kala orada ya�ayan insanlar�n hayvanc�l�k yapma gibi bir se�ene�i kalm��t�r.

Tabii, hayvanc�l�k deyince de koyunculuk ve ar�c�l�k akla geliyor. Koyunculuk yapan insanlar�m�z da, bu insanlar�m�z da �ok ciddi s�k�nt�lar ya��yor. Yine meralar belli alanlarda g�venlik gerek�esiyle yasaklan�yor ve meralardan yararlanmak i�in, izin almak i�in daha do�rusu, izin veren merciyle koyun sahipleri aras�nda, �reticiler aras�nda bir simsarlar zinciri olu�uyor. Tabii, bir hukuk devletinin kendi meralar�n� kendi halk�na yasaklamas� bir yana, bir de simsarlar zincirinin olu�mas� �ok daha k�t� bir durum. Yine ar�c�l�k ha keza. Ar�c�l��a olanak sunan b�lgeler ar�c�lara kapat�l�yor. B�yle olunca da ar�c�lar�n da bu �retiminde �ok ciddi bir verimsizlik g�r�n�yor.

Tabii, sorunlar�n biri de k�ylerine yeni ba�tan d�nmek isteyenlere, istemi� olduklar� olanaklar� devletin sunmamas�d�r. Sunulmu� olanaklar�n da, bug�ne kadar k�t kanaat olanaklar�n da hem Maliye Bakanl��na hem ��i�leri Bakanl��na tak�ld��n� ve k�smi gelen paralar�n da yine valilikler arac�l��yla -bu b�lge sadece Tunceli de�il, b�lge illeri i�in ge�erli bir durumdur- bekletildi�i ya da istedikleri k�ylere verdirtme gibi bir keyfiyeti g�sterdiklerini g�r�yoruz. Bunun mutlaka �n�ne ge�ilmesi ve ger�ekten ma�dur olan bu insanlar�m�za zarar, ziyanlar�n�n mutlaka geri verilmesi gerekmektedir.

�imdi b�yle olunca, tabii on dakikada, e�itimden sa�l��a kadar bir y��n sorunlar� olan b�yle bir yerin sorunlar�n t�m�n� anlatman�n olana�� yok. Ancak, ben e�itim b�t�esinde okullar�n e�itim durumunu anlatm��t�m, ama sa�l�k konusunda da �ok ciddi zaaflar ya�anmaktad�r. 92 sa�l�kevi kapat�lm��, bug�n 15 sa�l�k oca�� bulunmaktad�r ve 15 sa�l�k oca��nda da kadrolu elemandan ziyade vekil ebe, hem�ire bulundurulmaktad�r. Yine 22 sa�l�k oca��ndan 14�� al��yor. �imdi, Say�n Ba�bakan, sa�l�k hizmetlerinde jet ambulans projesini burada sundu. Biz jet ambulans projesinden �nce, sa�l�kevlerimize ebe ve hem�ire, sa�l�k ocaklar�m�za mutlaka doktor ve bir araban�n verilmesi b�lge ihtiyac�na k�smen de olsa cevap olacakt�r diye d��n�yoruz.

Sevgili milletvekilleri, tabii, bir b�lge insan�n� sevmeyenin o b�lgenin do�as�n� da �ok sevebilece�ini kimse iddia edemez. B�lgede d�nya harikalar�ndan biri say�lan, �zerinde 43 tane sadece o b�lgede olan endemik bitki t�r�n�n bulundu�u, resmiyette mill� park olarak da kabul g�ren Munzur Vadisi sulara bo�durulmak isteniyor. �imdi b�yle d�nya harikas� bir yerde K�lt�r ve Tabiat Varl�klar�n� Koruma Kanunu�na g�re de bir tek �ivinin bile �ak�lmamas�, oradaki yabani hayat� bozan, do�ay� bozan herhangi bir faaliyetin mutlaka yap�lmamas� noktas�ndaki bir maddeye ra�men, orada sekiz baraj yap�lmak isteniyor. �imdi, d��n�n Nil Nehri �zerinde bir tek baraj var. Siz tutuyorsunuz Tunceli�nin can damar� k��c�k bir nehrin �zerine sekiz tane baraj in�a ediyorsunuz. Tabii uzmanlara soruyoruz, bu baraj�n ekonomik manada bir getirisi yok. Olsa olsa elli y�ll�k bir �mr� olur, elli y�ll�k bir �m�r i�in b�yle bir do�a par�as� feda edilemez. Ama bu, b�yle olmakla beraber H�k�mete� Bundan �nceki h�k�metler d�neminde de al�nm�� kararlar bu H�k�met d�neminde de devam etti. Yine keza, Il�su Baraj� noktas�nda da ayn� zihniyet mevcut. Biz bu konuda da ger�ekten, H�k�metin duyarl� olmas�n� ve Munzur Vadisi�nin mutlaka kurtar�lmas�n� istiyoruz.

Ayr�ca, ormanlar� yakma sorunu var. �imdi, �Bu vatan�n her kar�� topra�� kutsald�r.� mant�� e�er ger�ekten bir samimiyetin ifadesi olarak s�yleniyorsa, do�udan bat�ya kadar, bu kutsall�k ayn� derecede �nem arz etmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

�ERAFETT�N HAL�S (Devamla) - �imdi bak�yoruz, bat�da orman yang�nlar� var. Bu bizim i�imizi s�zlat�yor. Bu konuda ne �al��malar var? Helikopter filolar�n�n yarat�lmas�, yine ekipman �al��malar�n�n �o�alt�lmas�, yararl� b�cek �retme, ku� yuvas� asma, kar�nca yuvalar� nakli y�n�nde �denekler ayr�l�yor. �imdi, biz buna kar�� de�iliz ama do�uda yanan ormanlar�n, yak�lan ormanlar�n da bizim ormanlar�m�z oldu�unun bilinciyle, herkesin, ba�ta H�k�met olmak �zere herkesin bu konuda bir duyarl�l�k g�stermesi gerekmektedir.

Ben, bundan b�yle bir duyarl�l�k g�sterilece�i inanc�yla hepinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Halis.

Madde �zerinde �ah�slar ad�na ilk s�z Burdur Milletvekili Say�n Bayram �z�elik�e aittir.

Buyurun Say�n �z�elik. (AK PART�� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 15�inci maddesiyle ilgili olarak s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ktidar�m�z d�neminde uygulanan g��l� maliye politikalar� sayesinde b�t�e g�venilir bir yap�ya kavu�mu�tur. B�ylece b�t�e disiplini sa�lanm��, kamu bor�lar�n�n �evrilebilme endi�esi ortadan kald�r�lm��, di�er bir ifadeyle, b�t�e milletimize daha kaliteli hizmetler sunmam�za f�rsat veren bir ara� h�line getirilmi�tir.

Ku�kusuz, t�m d�nyada oldu�u gibi �lkemizde de kamu mali y�netim sistemi dinamik olmak durumundad�r. Bu nedenle, bug�ne kadar y�r�tt��m�z �al��malar bundan b�yle de ayn� kararl�l�kla devam edecektir. Temel hedefimiz, kamu kaynaklar�n�n elde edilmesinde ve kullan�lmas�nda etkinli�i ve verimlili�i sa�lamak ve nihayetinde vatanda�lar�m�za sunulan kamu hizmetlerinin kalitesini art�rmakt�r.

Ya�anan son k�resel ekonomik kriz bir daha g�stermi�tir ki, �lkelerin mali sistemlerinin �ok g��l� olmamas� h�linde vatanda�lar�n refah d�zeyleri bir g�n i�inde �nemli seviyelerde de�er kaybedebilmektedir. Mali politikalar�n ekonomik istikrar �zerindeki bilinen bu �nemli etkilerinden dolay� bir�ok �lke, hem makro hedeflere dayal� bir mali y�netim hem de mikro d�zeyde rasyonel kaynak da��l�m�n� sa�layaca�� d��n�len harcama anlay��n� geli�tirmeye y�nelmektedir.

Kamu harcamalar�nda kalitenin art�r�lmas�, �a�da� bir devletin en �nemli sorumluluklar�ndan biri olarak g�r�lmektedir. Geleneksel b�t�eleme s�reci ve harcama y�netimi anlay�� ise, s�z konusu sorumlulu�un yerine getirilmesinde yetersiz kalmaktad�r.

L�tfen, sizi d��nmeye davet ediyorum. K�resel mali kriz, haftalarca bakanlar kurulunu toplayamayan ve ekonomi bakanlar� ayr� ayr� partilerin �yesi olan bir koalisyon h�k�meti d�nemine gelmi� olsayd�, enflasyonu y�zde 30, y�zde 40�larda olan, faiz oranlar� y�ksek, al takke ver k�lah ekonomisiyle i�lerin gitti�i bir �lkede olsayd�, herh�lde ge�mi�teki krizlerin birka� misliyle kar��la�m�� olurduk. �imdiye kadar H�k�metimizin ald�� tedbirleri Ba�bakan�m�z�n b�t�e sunu� konu�mas�ndan ��renmek m�mk�n. Hi�bir �ey yap�lmad� imaj� vermeye �al��mak politik olsa gerek, ekonomik ger�eklerle �rt��memektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tasar�n�n 15�inci maddesinin birinci f�kras�nda, T�rk Silahl� Kuvvetlerinin Stratejik Hedef Plan� uyar�nca �al��malar yap�lmaktad�r. T�rk �irketlerinin i� pay�n�n 1,2 milyar dolar oldu�u Atak Projesi bunlardan biridir. Bir di�er proje ise Altay Projesi�dir. Ba�lat�lan bu projeyle de, fikr� m�lkiyet ve ihracat haklar�na t�m�yle �lkemizin sahip olaca�� bir mill� tasar�m tank prototipi ger�ekle�tirilmi�tir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n burada bu k�rs�de 12�nci madde �zerinde, �ok de�erli, iki d�nemdir milletvekilli�i yapt��m�z Ramazan Kerim �zkan buray� hayvanat bah�esine �evirdi ve konu�mas�n�n bir�ok yerinde de�

ENSAR ��T (Ardahan) � Ramazan Bey yok burada �imdi.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � Ke�ke olsayd�. Bekledim, �ok bekledim.

ENSAR ��T (Ardahan) � Ramazan burada oldu�u zaman konu�.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � Zaten vaktim az kald�, o kadar �ey yapmay�n can�m.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � G�rsel bir konu�ma yapt�, g�rsel.

RAS�M �AKIR (Edirne) � Ben yapamad�m diye k�skanma!

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � �imdi, konu�mas�n�n yakla��k d�rt be� tane yerinde� Ramazan Kerim�in �zelli�i odur, bir milletvekili, te�kilatlar�na, benim partililerime mesaj �ekip �Ben k�rs�ye ��kaca��m, beni iyi takip edin, ben orada g�zel bir �ov yapaca��m.� diyorsa bu do�ru bir �ey de�ildir.

RAS�M �AKIR (Edirne) � Ne alakas� var ama yani?

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � �imdi diyor ki: �Bayramda dokuz g�n s�t toplanmad�.� Yalan!

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Bir milletvekili arkada��na �u s�yledi�in hi� do�ru de�il.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � �Bayramda dokuz g�n s�t toplanmad�.� Yalan!

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Senin yapt��n da �ov. Ay�p!

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � �Burdur�da TOK� konutlar� d�k�l�yor.� dedi, yalan!

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Ramazan Beyi k�skan�yorsun diye bakacak Burdur.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � 1.008 tane merkezde, 264 tane Bucak�ta, 92 tane �avd�r�da�

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � K�skanma diyecek sana.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � Daha ikinci etaplar�m�z var.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Ramazan Bey�i k�skanma diyecekler.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � �imdi, o insanlar bunu dinledikten sonra bu milletvekili hakk�nda nas�l yorum yapar? Zaten biz biliyoruz da, �u Meclis biraz bilsin diye ben tan�tmaya �al��yorum.

RAS�M �AKIR (Edirne) � Et �st�ne et koymuyorsun!

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � Ah ke�ke burada olsayd�, g�zel �eyler de s�yleyecektim.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Kendisi yok, kendisi yok.

ENSAR ��T (Ardahan) � Manda bitti, deve bitti, koyun bitti, hayvanc�l�k bitti, Ramazan Bey onu s�yl�yor.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � Bak�n, Burdur�da 700-800 ton g�nl�k s�t toplan�yor, y�zde 85�ini ba�ka illere g�nderiyoruz. Ke�ke bizim de imalathanelerimiz olsayd�.

Ayn� zamanda, i�te �Meralar para kar��l�� otlat�l�yor.� Ya Mera Kanunu ��kt��ndan beri bu memlekette otlatma i�in para �deniyor. O paralar da hi�bir zaman 5 milyar � 10 milyar olmam��t�r.

Ah ke�ke olsayd�, bir �ey s�yleyecektim ama, yok.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � O zaman konu�ma arkada�!

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Yar�n, yar�n�

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � Ben Burdur�daki k�rs�de kendisine �ok �ey s�yledim.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Yar�n gelecek, yar�n y�z�ne kar�� s�ylersin.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

RAS�M �AKIR (Edirne) � Ramazan, ne kadar b�y�km��s�n!

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � �imdi, Burdur�umuzda g�nl�k 700-800 ton s�t�m�z var ve samimiyetle s�yl�yorum, �u anda bakteri say�s� 100 binin alt�nda yakla��k 10�un �zerinde k�y�m�z var. M�thi� bir �ekilde hayvanc�l�k yap�yor. 100x2�de, 50x4�te alt� y�l i�erisinde yakla��k yirmi d�rt tane kooperatifimize destek sa�lad�k. Yani 5 bin tane dam�zl�k d�ve Burdur�un d�rt bir taraf�nda tan�t�ld�. �imdi, amac�m�z, toplu hayvanc�l�k b�lgeleri olu�turabilir miyiz, s�t akredite laboratuvar�n� Burdur�da kurabilir miyiz? Bunlar� konu�mak laz�m gelirken, tabii, arkada��m�z biraz daha farkl� boyutlara ge�iyor.

RAS�M �AKIR (Edirne) � S�t ka� para biliyor musun?

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � De�erli milletvekilleri, 2009 y�l� merkez� b�t�emizin hay�rl� olmas�n� diler, y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�ah�slar� ad�na son s�z Konya Milletvekili Say�n Abdullah �etinkaya�ya attir.

Buyurun Say�n �etinkaya. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

ABDULLAH �ET�NKAYA (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 15�inci maddesiyle ilgili olarak s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle, 2009 y�l� b�t�esinin �lkemize, milletimize hay�rlar getirmesini temenni ediyorum.

H�k�metlerimiz d�neminde, kararl�l�kla uygulanan para ve maliye politikalar� sonucunda makroekonomik istikrar�n sa�lanmas�nda b�y�k ba�ar�lar elde edilmi�tir. 2009 y�l� merkez� y�netim b�t�esi haz�rlan�rken, uygulamakta oldu�umuz bu ekonomi politikalar�n�n temel hedef ve �ncelikleri g�z �n�nde bulundurulmu�, bu hedef ve �ncelikler �er�evesinde, �denekler, kamu a��klar� ile enflasyonun d��r�lmesini, reel ekonomideki b�y�menin devam ettirilmesini, d�� oklara kar�� ekonomimizin direncinin art�r�lmas�n� sa�layacak �ekilde kamu idarelerinin �ncelikleri dikkate al�narak belirlenmi�tir.

2009 y�l� b�t�esi, k�resel finans krizini T�rkiye i�in f�rsata d�n��t�rme b�t�esidir. T�pk� �nceki alt� b�t�emizde oldu�u gibi, yedinci b�t�emiz de, T�rkiye'nin potansiyelini a��a ��karan, T�rkiye'nin zenginli�ini, dinamizmini, imk�nlar�n�, kaynaklar�n�, f�rsatlar�n� yine T�rkiye�ye kazand�racak bir b�t�e olmu�tur.

Bu b�t�eyle, milletimizin en temel ekonomik ihtiya�lar�n�, e�itim ve sa�l�k ihtiyac�n� takip etmeye ve kar��lamaya devam ediyoruz. Yoksullukla m�cadelemizi h�z kesmeden s�rd�r�yoruz.

Devletimizin imk�nlar� �l��s�nde, �ift�inin ekip bi�ti�i mahsul�n hakk�n� veren; k�yl�m�z� yol, su ve di�er altyap� hizmetlerine kavu�turan; i��inin, memurun al�n terini kar��l�ks�z b�rakmayan, emeklinin ge�imini �n planda tutan�

E�REF KARA�BRAH�M (Giresun) � Nerede o nerede?

ABDULLAH �ET�NKAYA (Devamla) - ��rencinin e�itim, bar�nma, kitap, yiyecek ihtiya�lar�n� kar��layan, �z�rl� ve bak�ma muhta� vatanda�lar�m�za destek olan anlay��m�z� s�rd�r�yoruz.

�lkemizin d�rt bir taraf�na ihtiya� duydu�u yat�r�mlar� K�YDES�le k�ylerimize, BELDES�le beldelerimize g�t�r�yor, reel kesimi destekliyor, bilime, ara�t�rmaya, geli�tirmeye yine �nemli pay ay�r�yor, mahall� idarelerimize destek oluyoruz.

�nceki b�t�elerimizde oldu�u gibi 2009 b�t�emizde de ekonomik kalk�nmaya odaklanm��, bireysel ve toplumsal refah� g�zeten, sosyal y�n� g��l� bir b�t�eyi T�rkiye�ye kazand�r�yoruz.

De�erli milletvekilleri, g�n�m�zde uluslararas� alanda artan rekabet, ulusal savunma sanayilerinin korunmas� y�n�nde baz� uygulamalar� da beraberinde getirmi�tir. Bir�ok devlet, kendi i� pazarlar�nda ulusal sanayilerini koruyarak, firmalar�n� uluslararas� rekabet ortam�na haz�r h�le getirme y�n�nde politikalar benimsemi�lerdir. AK PART� H�k�metimiz de, ayn� ama� �er�evesinde, yerli savunma sanayisi imk�nlar�n� art�rarak, yurt d�� ba��ml�l��n�n azalt�lmas�n�, bu sayede yurt d��na kaynak ak��n� �nlemeyi hedeflemektedir. Bu hedef kapsam�nda, T�rk Silahl� Kuvvetlerinin savunma altyap� yat�r�mlar� i�inde kullan�lmakta olan Savunma Sanayii Destekleme Fonu kaynaklar�ndan, ihtiya� h�linde, yerli savunma sanayisi firmalar�m�z�n finansman deste�i sa�lanacakt�r.

Cumhuriyet tarihimizde ilk defa, tank�m�z�, sava� gemimizi, insans�z u�a��m�z�, elektronik sistemlerimizi kendi firmalar�m�z tasarl�yor, �retimlerini de kendi firmalar�m�z ger�ekle�tireceklerdir.

Savunma sanayimizin cirosu ilk defa 2 milyar dolar�, ihracat� ise ilk defa 400 milyon dolar� ge�mi�tir. T�rk Silahl� Kuvvetleri modernizasyon ihtiya�lar�n�n mill� sanayimiz eliyle kar��lanma oran�n� �n�m�zdeki d�nemde y�zde 50�lerin �zerine ��karmay� hedeflemekteyiz. Bu seviye 2003 y�l�na g�re 2 misli bir art�� ifade etmektedir. Yine, savunma sekt�r�m�z�n ihracat rakam�n� �n�m�zdeki d�nemde 1 milyar dolara ��karmay� hedeflemekteyiz. 2003-2008 y�llar� aras�nda �ok �nemli projelerin alt�na imza att�k, T�rkiye'nin ilk mill� tasar�m sava� gemisi (M�LGEM) projesini ba�ar�yla s�rd�r�yoruz. Bu kapsamda �retilen, bir ilk olma niteli�i ta��yan Heybeliada gemisini, Preveze Deniz Zaferi�nin y�l d�n�m� olan 27 Eyl�l 2008 tarihinde denize indirdik.

De�erli milletvekilleri, �unu gururla ifade edebilirim ki, T�rk Silahl� Kuvvetlerimiz, H�k�metimizin yapt�� yat�r�mlar neticesinde her ge�en g�n �ok daha g��l�, hareket kabiliyeti �ok daha y�ksek bir ordu konumuna ula��yor. �zellikle havac�l�k alan�nda T�rk sanayisi�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

ABDULLAH �ET�NKAYA (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

�bug�n d�nyan�n �nde gelen �irketleriyle i� birli�i yapabilecek bir seviyeye gelmi�tir. Uluslararas� fuarlarda T�rk savunma sanayisi �irketleri kendi tasar�mlar� olan ileri teknoloji savunma sistemleriyle dikkati �ekmeye ba�lam��t�r. Bu arada, �lkemizde savunma sanayisinin tedarik ihtiyac�n� kar��lama noktas�nda pek �ok �nemli unsuru b�nyesinde bar�nd�ran Konya ilimizin bu sekt�rde �retim ve ihracat yapabilecek her t�rl� altyap�ya sahip oldu�unu belirtmek isterim.

2009 y�l� b�t�esinin �lkemize, milletimize hay�rl� olmas�n� diler, hepinizi sayg� ve sevgiyle selamlar�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n G�vel�

HULUS� G�VEL (Adana) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

Say�n Bakan, Adana�da kurulu bulunan �ukurova Elektrik Aޒnin hisselerini elinde bulunduran k��k hisse sahibi 22.500 yurtta��m�z �irkete el konulmas� nedeniyle uzun zamandan beri ma�dur edilmi�tir. Bu insanlar�n hi�bir g�nah� yoktur. Hisseleri k��k olan yurtta�lar�m�z�n durumu konusunda H�k�metiniz herhangi bir �ey yap�yor mu? El konulan �irket gelirlerinden k��k hissedarlara pay vermeyi d��n�yor musunuz?

�kinci sorum: Bildi�iniz gibi bu sene ocak ay�nda Adana�da narenciye alanlar�nda bir don olay� ger�ekle�mi�ti, �reticimiz b�y�k zararlar g�rm��t�. �ift�ilerimizin meyve ve ba� alanlar�nda iklime ba�l� olarak olu�acak don zararlar�n� �nleyebilecek r�zg�r makinesi alabilmeleri i�in bu ekipmanlarda KDV indirimi yapmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Aydo�an�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Biraz �nce Say�n Bakan�m�z �Be� a�a�� be� yukar� IMF ile anla�t�k.� diyor. Peki o zaman �zerinde g�r��t��m�z b�t�e anlams�z h�le gelmeyecek mi? Ne yiyip ne i�ece�imize, neyi ne zaman, nas�l, neden yapaca��m�za H�k�met de�il IMF karar vermeyecek mi? Bu, mill� iradeye sayg�s�zl�k de�il mi?

Bug�n a��klanan asgari �cret 527,13 YTL oldu. Oysa yoksulluk s�n�r�n�n 750 YTL oldu�u ara�t�rmalar sonras�nda biliniyor. Bu �al��anlar�m�z� yoksulluk s�n�r�n�n �zerine nas�l ��karacaks�n�z?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Y�ld�z�

SAC�D YILDIZ (�stanbul) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Sorum bir �nceki maddeyle ilgiliydi. �nemli oldu�u i�in �imdi soruyorum: 1 Ekimde y�r�rl��e giren Sosyal G�venlik Yasas��na g�re� �niversitelerde parttaym �al��an ��renciler 300-500 lira para al�yorlard�. Bu, sosyal sorumluluk projesi i�indeydi. Bunlara y�zde 2 yap�lan kesinti y�zde 33,5�a ��kt�. Bunlar �niversitelerin sosyal alanlar�nda -k�t�phane, yemekhane gibi- �al��yorlar ve �niversite i�in de �ok gerekli olan elemanlard� ve T�rkiye�de 20 bin kadar civar�nda. Acaba bunlar�n vergileri, bu kesintileri i�in yeni d�zenleme d��n�yor mu Say�n Maliye Bakan�m?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Sak�k�

SIRRI SAKIK (Mu�) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Ben de bug�n a��klanan o asgari �cretle ilgili Say�n Bakan�ma sormak istiyorum: Yani sosyal bir devletten bahsediyoruz. Ge�en y�l do�al gaza y�zde 82 dolay�nda bir zam yap�ld�. Bug�n bu yoksullara yap�lan 20 liral�k zamm� i�ine sindiriyor mu? Ger�ekten bu konuda �ok dost�a bir soru sordum. Say�n Bakan�m i�ine sindirebiliyor mu bunu?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n K�se�

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, alternatif �r�n yeti�tirmeyi tercih eden ve yaprak t�t�n al�m ve i�letme m�d�rl�kleriyle 2008 y�l�nda s�zle�me imzalam�� olan ba�ta Ad�yaman ve di�er illerdeki t�t�n �reticilerine �Y�lda bir defaya mahsus olmak �zere 2009, 2010 ve 2011 y�llar�nda destekleme �demesi yap�lacakt�r.� deniliyor. Bu konuda bir a��klama yapar m�s�n�z? Miktar� ne kadard�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �z�elik�

OSMAN �Z�EL�K (Siirt) � Say�n Bakan, Say�n Ba�bakan�m�z b�t�e �zerine yapt�� konu�mada �Do�u ve G�neydo�u illerimize alt� y�lda toplam 11,6 milyar YTL�lik yat�r�m yapt�k.� dedi. Buna g�re, y�lda ortalama 2 milyar YTL yat�r�m yap�lm��. Yirmi iki-yirmi �� il s�z konusu oldu�una g�re� her il i�in y�lda yakla��k 100 milyonluk yat�r�m s�z konusu.

Seksen be� y�ld�r do�ru d�r�st devlet hizmeti almam�� kentlerimizin bu �ekilde geri kalm��l�ktan kurtar�lamayaca�� a��kt�r. �stelik, yap�lan bu yat�r�mlar�n �nemli bir b�l�m�n�n de g�venlik harcamalar� oldu�unu biliyoruz. 11,6 milyar YTL i�inde g�venlik ama�l� yat�r�m miktar� nedir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bay�nd�r�

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Ba�bakan ve H�k�metimiz b�t�e g�r��meleri yap�l�rken her f�rsatta 1 Ocak itibar�yla yirmi d�rt saat K�rt�e TV yay�n� ba�layaca�� ile �v�n�rken, daha iki g�n �nce Denizli Devlet Hastanesi ve Pamukkale �niversitesi Hastanesine sa�l�k raporu almak i�in ba�vuran Safiye �zdemir ve k�z� Makbule Timurta��a K�rt�e konu�tuklar� i�in rapor verilmemi�tir.

Hipokrat yemini ile ba�da�mayan bu ayr�l�k�� tutum, s�ylenen ve uygulanan aras�ndaki fark�n, ayr�mc�l��n g�stergesi de�il midir? Sa�l�k hizmetlerinde K�rt�e bilen yeminli terc�man tutmay� d��n�yor musunuz? Bir de bu uygulamay� yapanlar hakk�nda herhangi bir soru�turman�z olacak m�?

Yine, ge�en defa Sa�l�k Bakan�na sormu�tum, acil oldu�u i�in tekrarlamak istiyorum: ��rnak Devlet Hastanesi y�k�lmak �zere. Daha iki ay oldu�u faaliyete ge�eli. Bu konuda acil bir tedbir yapmay� d��n�yor musunuz?

Ve yine bahar gelecek, K�rtler yollara d��ecek g��men ku�lar gibi, �ukurova�ya pamuk, Karadeniz�e f�nd�k toplamaya gidecekler�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n G�vel�in, k��k hissedarlarla, devlet taraf�ndan el konulmas�yla� ilgili sorusu.

�imdi, bu k��k hissedarlar i�in daha �nce birtak�m �al��malar yap�ld�. Sermaye Piyasas� da yapt�, di�erleri de yapt�. Ama kanuna g�re, eldeki mevzuata g�re k��k hissedarlarla ilgili olarak herhangi bir �ey yap�lamad� maalesef; bu bir.

�kincisi �KDV indirimi d��n�yor musunuz?� diyor narenciye i�in? Narenciye i�in sadece�

HULUS� G�VEL (Adana) � Narenciye i�in de�il.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Hay�r, bir KDV indirimi d��nm�yoruz. ��nk� zaten indirildi o KDV�ler. Yani g�dadaki b�t�n KDV�ler indirildi. Ama bundan daha da d��k imk�n� yok. Yani onu d��nm�yoruz �u anda.

HULUS� G�VEL (Adana) � Say�n Bakan�m, narenciyede de�il, ekipmandayd� efendim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Say�n Aydo�an, bu b�t�e� Tabii, ikide bir muhalefetin s�yledi�i bu b�t�e IMF b�t�esi, bu b�t�e �u b�t�esi, bu b�t�e bu b�t�esi� Yahu, bu b�t�e T�rkiye Cumhuriyeti devletinin b�t�esi. Bunu art�k bilin yani. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Yani birtak�m kondurmalarla, yak��t�rmalarla ger�ekleri �nleyemezsiniz. Haa dersiniz ki T�rkiye Cumhuriyeti�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � IMF ile anla�t�ktan sonra de�i�tirmeyecek misiniz?

BA�KAN � Say�n Aydo�an, l�tfen�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Bak�n, ben size anlatay�m de�erli arkada�lar. �imdi, T�rkiye, ekonomi olarak �e�itli safhalardan geldi buralara. T�rkiye, ikide bir, on y�l� bulmaz bir krizin i�erisine girerdi. �yle mi? Hepiniz biliyorsunuz.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Yedi y�ldan beri siz y�netiyorsunuz, �u anda da kriz i�indeyiz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Kendi i�inden kaynaklanan krizdi. Yani, �imdiki gibi k�resel kriz de�il. Kendi i�inden kaynaklanan kriz ve T�rkiye�de bir gecede dolar�n fiyat� iki misli ��kard�.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � �u anda da faizler ��k�yor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - �imdi, de�erli arkada�lar, eskiden T�rkiye�nin kar�� kar��ya kald�� krizler kendi i�inden kaynaklanan, k��k olmas�na ra�men y�netilemedi�i i�in T�rkiye�nin ba��na �ok badireler a�an krizler oldu.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � 16 Kas�mda IMF uyarmad� m� sizi?

BA�KAN � Say�n Aydo�an, l�tfen�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bak�n, bir gecede faizler y�zde 7 bin-8 bin oldu. Onlar� �abucak unuttunuz. �imdi, geliyorsunuz, b�t�n d�nya toz duman gidiyor; T�rkiye�de, bak�n �imdi, Merkez Bankas�ndaki d�viz 74 milyara ��km�� yine mevduat artm��.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Karn�m�z� doyurmuyor Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Senin karn�n doyuyor, iyi doyuyor. Ya bak, iyi doyuyor. Memleketi de, halk� da iyi analiz edin. Burada karn�n�z doymu�, boyuna, muhalefet olsun diye s�yl�yorsunuz.

�imdi, IMF dedi�iniz zaman, hat�rlay�n, Kemal Dervi��in geldi�i g�nleri hat�rlay�n can�m. Yani o kadar �lkenin g�ndemini alm��t� ki, b�t�n gazeteciler toplanm��, Ankara�n�n kameralar� Kemal Dervi��in arkas�ndayd� ��nk� T�rkiye �l�m kal�m sava�� veriyordu.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Ayn� program� s�rd�r�yorsunuz.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Gitti Kemal, geldi Kemal, bir �ey de�i�medi ki.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ekonomi iyi y�netilemedi�i i�in� Bunlar� unutmay�n. IMF�nin kap�s�na gittiniz o zamanlar, ayaklar�n�z titriyordu ayaklar�n�z, bacaklar�n�z b�yle titriyordu.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � �imdi niye gidiyoruz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � 10 milyar, 20 milyar alabilmek i�in ve T�rkiye�yi de bor�land�rd�n�z IMF�e, biz �dedik onlar� da. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � �imdi siz bor�land�rd�n�z, biz �deyece�iz. Ne kadar ald�n�z borcu?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yalan m� karde�im ya! Do�ruyu konu�un.

Haa, �imdi d�nyada kriz var. Bak�n, sa�a sola bak�n; Rusya�ya bak�n, Avrupa�ya bak�n, Amerika�ya bak�n, Japonya�ya bak�n, Hindistan�a bak�n, nereye bakarsan�z bak�n, d�nya kayn�yor krizle, krizle kayn�yor.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � 16 Kas�mda IMF uyarmad� m�?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � T�rkiye, buna ra�men� Bak�n, dolar bir gecede, iki misli mi y�kseldi? Y�zde 100 m� artt�? Faizler y�zde 8 bine mi ��kt�?

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Borsa ne oldu?

BA�KAN � Say�n Aydo�an, l�tfen� Bir s�r� soru var daha cevap verilecek.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ne oldu borsa? 10 binden ald�k, 10 binden borsay�. Biz geldi�imizde 10 binin alt�ndayd� borsa, 9 bindi.

Faizler� d��yor de�erli arkada�lar. Bankalardaki mevduat art�yor. Merkez Bankas�nda paran�z kalmad�. Bir gecede g�t�rd�n�z, b�t�n paralar gitti.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Nereye g�t�rd�k?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Satt�n�z, piyasalara� Ya, g�t�rd�n�z dedi�imiz zaman, Merkez Bankas�ndaki rezervleri t�kettiniz, rezervleri.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Siz nereye g�t�rd�n�z? Biz fabrika yapt�k.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Onun i�in, de�erli arkada�lar, s�rf muhalefet yapaca��z diye, b�yle, olur olmaz konu�may�n. Bir dengeye getirin de, ne konu�uyoruz, nereye gidiyor�

MEHMET G�NAL (Antalya) � B�t�e dengesi mi?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi efendim, kalk�yorsunuz, burada, efendim, bunu y�zde 4� Bak�n�z, ben size s�yleyeyim: �Y�zde 4 b�y�me g�sterdiniz, bu olur mu, buna inan�yor musun?� Say�n G�nal da ��km�� Say�n Bakan, inan�yor musun?�

MEHMET G�NAL (Antalya) � Buraday�m Say�n Bakan.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � �u anda ka� b�y�yoruz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Evet inan�yorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Evet, te�ekk�r ederim Say�n Bakan, s�reniz doldu.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � 2000�de MHP olarak iktidardayd�n�z.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � �u anda ka� b�y�yoruz, �u anda?

BA�KAN � Say�n Bakan, di�er sorular� yaz�l� cevapland�r�n.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � B�y�meyi y�zde 4,5 g�sterdiler�

BA�KAN � Say�n Bakan, te�ekk�r ederim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �eksi y�zde 9 oldu birader ya! Bunlar� unutmay�n. Ben size kar�� sayg� g�steriyorum ama siz de yap�n. A�z�n�za geleni s�yl�yorsunuz.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Yedi y�ldan beri siz y�netiyorsunuz.

BA�KAN � Say�n Aydo�an�

Evet, te�ekk�r ederim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ben de te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 21.06

YED�NC� OTURUM

A��lma Saati: 21.19

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�iminin Yedinci Oturumunu a��yorum.

2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Tasar�n�n 15�inci maddesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi, maddeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

Maddeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

16�nc� maddeyi okutuyorum:

Yabanc� �lkelere yap�lacak hizmet kar��l�klar�

MADDE 16 � (1) Maliye Bakan�;

a) Milli Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl��nca yabanc� �lkelere ve uluslararas� kurulu�lara kiraya verilen veya bir hizmetin yerine getirilmesinde kullan�lan kara, deniz ve hava ta��tlar�ndan al�nan kira veya �cret tutarlar�n�,

b) T�rk Silahl� Kuvvetlerinin ��renim ve e�itim m�esseselerinde okutulan ve e�itim g�ren yabanc� uyruklu subay, astsubay veya erlere yap�lan giderler kar��l��nda ilgili devletlerce �denen tutarlar�,

c) NATO makamlar�nca yap�lan anla�ma gere�ince yedek havaalanlar�n�n bak�m ve onar�mlar� i�in �denecek tutarlar�,

ayn� ama�la kullan�lmak �zere bir yandan genel b�t�eye gelir, di�er yandan yukar�da yaz�l� idare b�t�elerinde a��lacak �zel tertiplere �denek kaydetmeye ve bu suretle �denek kaydedilen tutarlardan y�l� i�inde harcanmayan k�s�mlar� ertesi y�la devretmeye yetkilidir.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Say�n Vahap Se�er�e aittir.

Buyurun Say�n Se�er. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA VAHAP SE�ER (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkezi Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 16�nc� maddesi hakk�nda grubum Cumhuriyet Halk Partisi ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, krizle ilgili ne zaman Say�n Maliye Bakan�na bir ele�tiri gelse hemen 2001 y�l�na d�n�yor ve o 2001 y�l�yla bu y�llar�n, 2008 k�resel krizin kar��la�t�rmas�n� yap�yor. Tabii, takdir edersiniz ki, her olay� kendi ortam�nda, kendi mek�n�nda, kendi tarihinde de�erlendirmek laz�md�r. O g�n�n �artlar�nda geli�en kriz ile bug�n�n �artlar�nda geli�en kriz farkl� boyutlarda krizler.

Dolay�s�yla, bak�n�z, eyl�l ay�n�n ortas�ndan bu yana d�nya k�resel krizi konu�uyor, biz k�resel krizi konu�uyoruz, Mecliste bu konuda s�rekli m�zakereler yap�l�yor, s�rekli ele�tiriler yap�l�yor, H�k�met bu konuda ��k�yor kendini savunuyor, muhalefet su�lamalarda bulunuyor ama tabii, yurtta�lar da a�z�n� a�m��, g�zlerini a�m��, sanayici, i� adam�, t�ccar, esnaf, herkes bizden ��z�m bekliyor. Ama bug�n gelinen noktada bak�yorsunuz ki, herhangi bir somut ad�m at�lmam��. Bu krizi y�netecek, derli toplu bir somut ��z�m �nerileri i�eren bir paket, bir tedbir paketi hen�z H�k�met taraf�ndan kamuoyuna aktar�lm�� de�il.

Bu s�re� boyunca, k�resel krizin ortaya ��kt�� s�re� boyunca, burada da asl�nda H�k�met yetkilileri bu krizi �zerlerine almak pek istemediler, bunu pek kabullenmek istemediler. Bu konuda da Say�n Ba�bakan�n �ok beyanat� oldu, bu k�rs�de de defaatle bu belirtiliyor: �Te�et ge�er; olur, olmaz; bizi etkilemez.� Ama �yle g�r�l�yor ki bu b��r�m�z� delip �b�r taraftan ��kacak bu kriz.

Az �nce Say�n Bakan �im�ek buradan birtak�m a��klamalarda bulundu. Benim oradan edindi�im intiba, hissiyat, bu krizin ciddi oldu�una art�k bakanlar da kanaat getirmi�. Bize, k�resel krizin �u anda di�er �lkelerdeki tahribatlar�ndan bahsetti ve �n�m�zdeki d�nemin, 2009 y�l�n�n da bu anlamda, krizin etkileri anlam�nda ve sonu�lar� anlam�nda kolay bir y�l olmayaca��n� bize anlatmaya �al��t� ve bu savunmalardan sonra da zaten bir �nergeyle b�t�eyi y�zde 10 civar�nda bir r�tu�lama, bir t�ra�la baz� kurumlarda, baz� bakanl�klarda �deneklerde iskontoya gitti, kesintiye gitti.

Ben, bug�n konu�mam� haz�rlarken, tar�m konusunda 2009 y�l� b�t�esinin, �� a�a�� be� yukar� 5,5 milyar YTL�lik tar�ma ayr�lan destek b�t�esinin yetersizli�inden bahsedecektim ama bug�n konu�ma s�ram� beklerken, san�yorum, 12�nci maddede verilen bir �nergeyle yap�lan de�i�iklikle Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n da b�t�esi, y�zde 10 �denekleri k�s�nt�ya gitti. Ayr�ca, Devlet Su ��lerinin b�t�esinde de 761 milyon YTL�lik bir �denek k�s�nt�s�na gidiliyor. Tabii, DS� ile Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n� birbirlerine ba�lant� kurmam�n sebebi, ikisinin de netice itibar�yla direkt olarak tar�m� ilgilendiren, T�rkiye�deki tar�msal �retimi ilgilendiren, �reticileri ilgilendiren kurumlar. Zaten, takdir edersiniz, DS�, son be� alt� y�ld�r t�ra� ede ede ku�a �evrildi, art�k dumura u�ram�� bir kurum h�line getirildi, i�levselli�i ortadan kald�r�ld�, hareket alan� daralt�ld�, hantal bir kurum yap�s�na b�r�nd�r�ld�. Oysaki DSݒnin hizmetlerini y�llard�r, elli y�ldan, altm�� y�ldan bu yana tar�msal �retime, T�rkiye ziraat�na yapt�� katk�lar� burada anlatmakla bitiremeyiz. Tarla i�i hizmetleri, sulama hizmetleri, baraj hizmetleri, k�y yollar� hizmetleri, vesaire vesaire.

Tar�ma gelince: De�erli arkada�lar�m, her zaman tar�mdan konu�urken tar�m�n hep sosyal y�n�nden bahsediyoruz, istihdama katk�lar�ndan bahsediyoruz. �stihdamda T�rkiye�deki, �lkemizdeki tar�m�n y�ksek oran�ndan bahsediyoruz. Tar�mdan ge�inen n�fusun olduk�a yo�un oldu�undan, y�zde 30�lar civar�nda bu n�fusun tar�mdan ge�indi�inden bahsediyoruz. Dolay�s�yla tar�m her zaman i�in bu �lkenin ba�at bir sekt�r� olmal�. Elbette geli�mi� bir �lke olmak i�in n�fusumuzun tar�mda y�zde 30, y�zde 40 seviyeleri �ok y�ksek oranlar ama, tabii ki bizde arzu ediyoruz bu oranlar� y�zde 10 seviyelerine �ekelim, ama T�rkiye�nin burada zamana ihtiyac� var. Avrupa Birli�inin dayatmalar�yla bunu damdan d��er gibi yaparsan�z, bu �lkede ciddi meselelerle kar�� kar��ya gelirsiniz, sosyal sorunlar�, sosyal boyutlar� b�y�t�rs�n�z.

Bak�n, hep s�yl�yoruz: 2002�den bu yana �ng�r�len Avrupa Birli�i kaynakl� tar�m politikalar� neticesinde 1,5 milyon insan�n k�ylerden kentlere g�� etmek zorunda kald��ndan bahsediyoruz. �lgimi �eken, hem Tar�m Bakan� hem Say�n Maliye Bakan�m�z tar�m konusu g�ndeme geldi�i zaman �Biz tar�ma yeterli destek veriyoruz.� derler ve s�rekli kulland�klar� bir rakam vard�r: �2002�de 1,8 milyar YTL tar�ma destek verilirken, bug�n 5,5 milyar YTL tar�ma destek verdik.� diyorlar ama, e�er tar�ma bu kadar b�y�k boyutlu destek veriliyorsa, tar�mda son y�llarda meydana gelen bu kopu�, bu n�fus bo�almas� neden diye kendilerine sormak laz�m.

Ger�ekten son y�llarda tar�mda b�y�k tahribatlar yap�ld� de�erli arkada�lar�m. Bak�n, kendi se�im b�lgelerinize gitti�iniz zaman, k�rsal alanlar� dola�t��n�z zaman �reticiler h�linden memnun de�il. Bug�n rakamlar da bize bunu g�steriyor. Son verilere g�re ��nc� �eyrekte tar�m 2,2 b�y�mesine ra�men ilk dokuz ayl�k d�neme bakt��n�z zaman ancak y�zde 0,7 gibi bir b�y�me oran�na sahip. 2007 y�l�na bakt��n�z zaman bu oran�n eksi y�zde 7,3 oldu�unu g�r�rs�n�z. E�er yeterli destek veriyorsan�z, �retimi art�r�c� y�nde tar�msal politikalar�n�z varsa, tar�m sekt�r�nde 2007 y�l�nda sekt�r ni�in eksi 7,3 civar�nda k��ld�, bunu sorgulamam�z gerekiyor.

De�erli arkada�lar�m, bu kriz s�recinde, krizden etkilenecek en b�y�k sekt�rlerin ba��nda tar�m sekt�r� geliyor. Bunlar� g�r�yoruz. Dolay�s�yla, bu sekt�rde bug�nlerden ciddi tedbirler almam�z gerekti�ini d��n�yorum.

�reticilerin s�rekli bizden arzu ettikleri� Mevcut Ziraat Bankas� bor�lar�, tar�m kredi bor�lar�, �zellikle ve �zellikle elektrik bor�lar�n�n, geriye d�n�k bu bor�lar�n yap�land�r�lmas� y�n�nde, faizlerinin affedilmesi, kendilerine bir �ans tan�nmas� y�n�nde bizden s�rekli istekte, talepte bulunuyorlar. Biz de bunu buradan H�k�met yetkililerine ula�t�rmaya �al��yoruz ama bu kriz �n�nde h�l� al�nm�� bir tedbir yok. Bak�n�z, bu ger�ekten 2009 y�l�nda -�n�m�zdeki y�l-� T�rkiye'nin tar�msal �retimini ciddi anlamda vurur, tar�msal �retimde daralmaya gider.

Bak�n, ge�ti�imiz sonbahar d�neminde T�rkiye'nin �nemli bir �retim kayna�� olan -ki 20 milyon ton- T�rkiye'nin bug�n tar�m yap�labilir arazisinin y�zde 50�sinde �retti�imiz tah�lda insanlar ekimlerini g�bresiz yapmak zorunda kald�. Elbette bu �reticilerin imk�nlar� var olsa b�yle bir ekim sistemine giderler mi? G�brelerini atarlar, elbette ki onlar daha ileride, hasat d�neminde daha iyi bir �r�n alma, istihsalde daha y�ksek �retim yapma arzusu i�erisinde olurlard�. Ama bir g�n bak�yorsunuz imk�ns�zl�klar insanlar� g�bresiz �retim yapmak zorunda b�rakm��.

Ge�enlerde se�im b�lgemde bir da� k�y�n� ziyaret etmi�tim. Bir haber kanal�nda da ana haber b�ltenine konu olmu�tu �sat�l�k k�y� diye. Buradan Say�n Maliye Bakan�ndan k�yl�ler ad�na yard�m istiyorum. Buradan bu k�yl�lere bir babal�k yapmas�n� kendisinden talep ediyorum. Bu insanlar orman k�yl�s�. Da�l�k bir arazi, bu insanlar�n oradan, ormanl�k alandan, da�l�k alandan elde ettikleri defne yapra��ndan ba�ka bir gelirleri yok.

2002 y�l�nda bir kooperatifle�meye gidiyorlar ve orada bir kooperatif kuruyorlar, bu alandan toplad�klar� defne yapraklar�n� orada paketleyip, ilgili yerlere, kimya sanayisine, kozmetik sanayine pazarlama amac�yla. Bunlar�n ba��nda, 3-5 tane k�y muhtar� d�hil, bunlara �nderlik eden birka� tane arkada��m�z 165 �yeli bu kooperatifi kurduruyorlar.

�imdi, ben �reticilerle g�r��t�m. Bu insanlar�n yakla��k olarak�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum tamamlay�n l�tfen.

VAHAP SE�ER (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�her birinin anapara 6 milyar lira borcu var, yeni para 6 bin YTL. Bu, faizleriyle beraber -bu para �denmemi�- 10 bin YTL�yi buluyor toplamda 165 ki�inin borcu. Bir k�y�n tamam�n�, a�a�� yukar� tamam�n� ilgilendiriyor. Bu insanlar�n bu paray� �deyecek g�c� yok. Bu insanlar da�l�k bir arazide ya��yorlar, bu insanlar�n ciddi gelirleri yok, kar�nlar�n� zor doyuruyorlar. Dolay�s�yla, demokrasilerde �areler� t�kenmez. Burada belki hukuksal bir ��z�m bulamay�z ama siyasi bir ��z�m bulabilir Bakanl�k. Hazine bu insanlara haciz g�ndermi�, tebligatlar� da burada. L�tfen Say�n Bakan, bu konuda bu ma�dur vatanda�lar�m�za yard�mc� olman�n cihetine gidelim diyorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Se�er.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Diyarbak�r Milletvekili Say�n G�ltan K��anak.

Buyurun Say�n K��anak. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ben de Demokratik Toplum Partisi ad�na s�z alm�� bulunuyorum. �ncelikle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bug�n burada yapt��m�z g�r��meler s�ras�nda b�t�enin 12�nci ve 13��nc� maddelerinde verilen de�i�iklik �nergesi asl�nda bize bu b�t�enin karakteri konusunda ger�ekten �ok �nemli ipu�lar� verdi ve AKP H�k�metinin ekonomiyi nas�l y�netti�ine dair de ciddi ipu�lar� verdi. Bunlardan en �nemlisi �ng�r�s�zl�kt� ��nk� bu kriz �yle birden ortaya ��kmad�, ani olarak gelmedi hatta bir iki y�l �ncesinden bunun ipu�lar� vard� -T�rkiye�de Mortgage Yasas� tart��l�rken Amerika�daki Mortgage sisteminin ��kt�� ve bunun bir kriz yarataca�� biliniyordu, bu yakla��k iki y�ll�k bir tart��ma- ve son yedi sekiz ay i�erisinde de b�t�n emareleriyle ortaya ��km�� bir krizdi. Bunu �ng�rmeyen ve b�t�esini buna g�re haz�rlamayan bir h�k�metle kar�� kar��yay�z. Bug�n yap�lan de�i�iklikler bize AKP H�k�metinin ne kadar �ng�r�s�z oldu�unu g�sterdi.

�kincisi; asl�nda AKP H�k�metinin kamuoyunu yan�ltmaya d�n�k bir politikas� oldu�unu kan�tlad� bu de�i�ikler; ��nk� daha bir ay s�rmedi, Ba�bakan ��k�p ��m��m�z� s�kt�rmay�z.� dedi ve bunun �zerine politika yap�lmaya �al��ld� ama bug�n g�r�yoruz ki asl�nda �m�k de s�k�lm��, kemer de s�k�l�yor!

��nc�s�; asl�nda bu yap�lan de�i�iklikler AKP H�k�metinin bir yat�r�m d��man� H�k�met oldu�unu da ortaya ��kard� ve �zellikle burada �ok�a bahsedilen �zg�rl�k, g�venlik, huzur, refah denkleminde her zaman �zg�rl��n yerine g�venli�i, huzurun yerine de refah� tercih etmedi�ini ortaya koyan bir yakla��mla kar�� kar��ya oldu�unu g�r�yoruz ��nk� �ncelikle hemen getirilen, �Nereden k�s�tlama yapar�z?� sorusuna kar��l�k ilk akla gelen �ey yat�r�m hizmetlerinden k�s�tlama yapmak, �ncelikle de mill� e�itimde, ula�t�rmada, sa�l�kta, adalette k�s�tlama yapmak ama Mill� Savunma Bakanl��nda, Jandarma Genel Komutanl��n�n ve Emniyet Genel M�d�rl��n�n b�t�elerine hi�bir �ekilde dokunmamak. Bu �lkede, bu sorun, ger�ekten herkesin senelerdir dile getirdi�i, kaynaklar�m�z� heba eden sorunlar� ��zerek krizi atlatabilece�imiz ba�ka k�s�tlamalara gitmemiz gerekirken gene g�venlikle ilgili hi�bir kaleme dokunulmayan ama hizmet ve yat�r�mla ilgili b�t�n kalemleri k�s�tlayan bir yakla��mla kar�� kar��yay�z.

D�rd�nc� olarak da; asl�nda AKP H�k�metinin d��a ba��ml� oldu�unu ortaya ��karan bir de�i�iklikti bu �nerge. Burada her ne kadar bunun politikas� yap�lmaya �al��lsa da �Bu, devletin b�t�esidir; kimse kar��mam��t�r.� denilse de yap�lan de�i�iklikler, asl�nda bu i�in d��ar�yla, IMF�yle, D�nya Bankas�yla ne kadar ba�lant�l� oldu�unu �ok a��k ve net olarak ortaya koyuyor.

Ayr�ca, ben, burada �u konuya de�inmek istiyorum: Biz, ge�en y�l b�t�e burada de�erlendirilirken, hep likidite bollu�undan, s�cak para giri�inden, d�nyadaki ekonomik duruma ili�kin g�stergelerin iyili�inden, d�nya genelindeki kalk�nma trendinden bahsedip bunun T�rkiye'ye yans�malar�ndan bahsetti�imiz zaman, AKP H�k�meti �Hay�r, bu bizim ba�ar�m�zd�r, T�rkiye'deki durum d��ar�yla ilgili de�ildir.� diyor, ama bug�n g�r�yoruz ki asl�nda yava� yava� AKP H�k�meti ortaya ��kacak faturan�n t�m y�k�n� de d��ar�ya havale etme e�ilimi i�erisine girecektir, biz buna da m�saade etmeyece�iz. Asl�nda iyi bir y�netimle bu krizin �lkemize olan faturas� �nlenebilirdi. Bu konuda, biz her ne kadar d�nya sistemindeki krizin etkilerinden bahsediyorsak da AKP H�k�metinin buradan ka�maya ve kendisine ka�acak yol aramaya hakk� olmad��n� ifade etmek istiyorum.

De�erli milletvekilleri, bug�n bir konuya daha de�inmek istiyorum bu g�r��memizde, ��nk� AKP H�k�metinin ger�ekten �zg�rl�klere ne kadar d��man bir h�k�met oldu�unu ifade edecek en temel g�stergelerden birisi, 2006 y�l� Haziran ay�nda bu Meclisten bir yasa tasar�s� ge�irildi. Ter�rle M�cadele Yasas��nda de�i�iklik yap�lmas�n� �ng�ren bir yasa tasar�s�yd� ve bu yasa ge�tikten sonra, Ter�rle M�cadele Yasas��n�n 6�nc� maddesine dayanarak, bu �lkede durmaks�z�n an�nda hukuksuzluk i�lenerek 50�den fazla gazeteye kapatma cezas� verilmi�tir, kapatma karar� verilmi�tir. Bu s�re� nas�l i�liyor? Neden hukuksuzdur?

Birincisi ��yle i�liyor: Gazeteler matbaadan ��kar ��kmaz savc�ya gidiyor ve savc�, hemen n�bet�i mahkeme yarg�c�ndan Ter�rle M�cadele Yasas��n�n 6�nc� maddesi gere�ince kapatma karar� verilmesini istiyor ve genellikle de en �st s�n�r olan bir ay kapatma cezas� verilerek, daha gazetenin �mr� bir g�nl�kken gazeteye kapatma cezas� veriliyor.

Bunun hukuksuz oldu�u, yasa K��k�e gitti�inde d�nemin Cumhurba�kan� Say�n Ahmet Necdet Sezer taraf�ndan �ok a��k bir �ekilde g�r�lm�� ve konu Anayasa Mahkemesine g�t�r�lm��t�r, bu maddenin iptal edilmesi istenmi�tir, gerek�elerde �ok a��k ve net olarak ortaya konulmu�tur. Bunlardan birincisi: �Yay�n sahiplerine ve yaz� i�leri sorumlular�na verilen a��r hapis �cezalar� ve para cezalar�d�r. Su�a i�tirakleri olmasa dahi ceza verilmesini �ng�ren bir d�zenlemelidir. Bu da Anayasa�m�z�n su�lar�n �ahsili�iyle ilgili 12�nci maddesine ayk�r�d�r. Ayr�ca, d��nce �zg�rl��n� ve bas�n �zg�rl��n� ifade eden 26�nc� ve 28�inci maddelere de ayk�r�d�r. Bu maddenin iptal edilmesi gerekiyor.� dedi.

Bir ba�ka gerek�esi de �uydu ve esas �nemli olan, bug�n burada anlatmaya �al��t��m kapatma cezalar�yla ilgili olan madde de �uydu: �Anayasa�m�z�n 28�inci maddesinde bas�n �zg�rl��n�n hangi �ekillerde k�s�tlanaca�� ok a��k ve net olarak tarif edilmi�, bunlardan da��t�m�n engellenmesi, yay�n yasa��, toplatma ve ge�ici kapatma kararlar�d�r ve bunlar bir yarg� s�reci i�letildikten sonra verilebilecek, �zellikle kapatma cezas� yarg� s�reci i�letildikten sonra verilebilecek bir cezad�r.�

Ancak, getirilen yeni h�k�mle Ter�rle M�cadele Yasas��n�n 6�nc� maddesi gere�ince yeni bir ceza t�r� ihdas edilmi�tir, ge�ici olarak yay�n durdurma bahanesiyle, ��nk� yarg�lama kapatma cezas� verildikten sonra devam ediyor. Bu, t�pk� �una benziyor: Bir ki�iye en a��r ceza olan idam cezas�n� verip idam etmek, arkas�ndan da yarg�lamay� devam ettirmek gibi bir �ey. Bir yay�n a��s�ndan verilebilecek en a��r ceza kapatma cezas�d�r. Bunu, bir yarg� s�reci ya�anmadan, mahkeme yap�lmadan, savc�n�n takdirine b�rakarak, g�stermelik bir h�kim karar�yla an�nda uygulayan, arkas�ndan da yarg�lamalar� devam ettiren bir uygulama s�z konusu. Bunun, ger�ekten ne hukuka ne adalete ne d��nce ve ifade �zg�rl��ne, hi�bir �eye s��an bir taraf� yoktur. Bu yasan�n acil olarak de�i�tirilmesi ve tamamen ortadan kald�r�lmas� gerekmektedir. Ne yaz�k ki, Anayasa Mahkemesi de iki y�ld�r kendisine yap�lan bu ba�vuruyu g�ndemine dahi almam��, bu konuyu g�r��me ihtiyac� bile duymam��t�r.

Bu konuyla ilgili �n�m�zde T�rkiye�yi ger�ekten b�y�k para cezalar� beklemektedir ve bunun i�aretleri vard�r. Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesine bu gazete kapatmalar�yla ilgili 40��n �zerinde ba�vuru yap�lm��t�r; bunlardan 2�si �u anda sonu�land�, 2�sinde de T�rkiye mahk�m edildi bu maddelerin d��nce ve ifade �zg�rl��ne, bas�n �zg�rl��ne ayk�r� oldu�u gerek�esiyle.

Bunlardan birisi, bu �lkede K�rt�e yay�n yapan tek gazete olan �Azadiya Velat� gazetesine verilen kapatma karar�yd� ve gerek�e olarak da Abdullah �calan��n foto�raf� ve 1 Eyl�l D�nya Bar�� G�n� nedeniyle �e�itli kesimlerden yap�lan a��klamalara yer verilmi� olmas�yd�. Bundan A�HM�de mahk�m edildi.

Son olarak da ge�ti�imiz Kas�m ay�nda, 29 Kas�mda haftal�k Yedinci G�ndem gazetesine verilen kapatma cezas� nedeniyle T�rkiye A�HM�de mahk�m oldu. Daha s�rada 40��n �zerinde dava var. Bunlar pe� pe�e gelecek. �stelik de A�HM, ilk kez d��nce ve ifade �zg�rl��yle ilgili davalar� �ncelikli olarak g�r��mek ve H�k�metten �ncelikli olarak savunma isteme karar� ald�. Bu konuyu ciddi bir �ekilde g�ndemine ald��n� g�r�yoruz. Ama ne yaz�k ki, bu konudaki uygulamalar� AKP H�k�meti �srarla s�rd�r�yor ve �stanbul�da bu kapatma kararlar�n�n verildi�i merkezde davalar� takip eden hukuk�ulardan ald��m�z bilgilere g�re, �ifahen, bu karar� uygulayan ki�iler �Ankara�dan bize talimat geldi. Siz bo� verin cezalar�. Ne kadar ceza gelirse gelsin biz �deriz, yeter ki siz bu gazetelerin yay�nlanmas�na izin vermeyin.� talimat�n�n geldi�ini ve bu talimat do�rultusunda hukukun hi�e say�larak bu uygulaman�n �srarla s�rd�r�ld��ne dair hukuk�ular�n edindi�i bilgiler vard�r. Bu �lkede bu yakla��mlar �ok g�r�ld�. Bu yakla��m fiili bir sans�r uygulamas�d�r. Zaten Say�n Necdet Sezer de Anayasa Mahkemesine yapt�� ba�vuruda sans�rle ilgili konuya at�fta bulunmu�tur. Bir yay�n, hen�z tasarlanmadan, bas�lmadan, yay�nlanmadan yasaklanamaz. Sizin �ge�ici kapatma karar�� dedi�iniz hik�ye, yay�nlanacak�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

G�LTAN KI�ANAK (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan.

� olas� yay�nlara d�n�k bir karard�r. A��k�a sans�rd�r. Bu �lkede sans�r� hortlatmaya kimsenin haddi olmamas� gerekir. AKP H�k�metinin de bu uygulamadan acilen vazge�mesi, bu konuyu Anayasa Mahkemesinin �ncelikli olarak g�ndemine al�p bu utan� verici yasadan bu �lkeyi kurtarmas� gerekiyor.

Hepinize te�ekk�r ediyor, sayg�lar sunuyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Ayd�n Milletvekili Say�n Ali Uzun�rmak. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Sayg�de�er haz�run, merkez� h�k�met b�t�emizin 16�nc� maddesi �zerinde s�z ald�m. Hepinize en derin sayg�lar�m� sunarak konu�mama ba�l�yorum.

De�erli arkada�lar, karar al�c�lar ve y�neticiler i�in en sak�ncal� durum taassupla hareket edilmesidir. E�er taassupla hareket edilirse bunun neticelerinde, o kararlardan ve uygulamalardan etkilenenler �ok b�y�k zararlar g�r�r.

K�ymetli arkada�lar, e�er bana deseler ki: �Demokrasi nedir, bir c�mleyle tarif et.� Tabii ki hepimiz diyebiliriz ki: �Se�me ve se�ilme �zg�rl��d�r.� E�er bunun arkas�na ikinci bir c�mle eklenmesi gerekirse ne gibi bir c�mle ekleriz? �Azda kalanlar�n da hak ve hukukunun teminat alt�na al�nd�� o�unlu�un y�netimidir.� deriz. Peki, acaba ��nc� bir c�mle eklersek bunun arkas�na, demokrasiyi daha s�ralayabilece�imiz ba�ka c�mlelerle, neyi eklememiz gerekir? �E�er se�ileni tercih etmemi� olsak bile se�ileni denetleyebilme �zg�rl��d�r.� olmal�d�r. E�er se�ileni denetleyemiyorsan�z o zaman o se�ilmenin, o �o�unluk y�netiminin demokraside hi�bir anlam� olmaz; oras� ��o�ulcu� olmaktan ��o�unluk�u� olmaya ge�mi�, karar al�c�lar�n dikte ettirildi�i bir y�netim �ekline d�nm��t�r.

Dolay�s�yla bug�n y�ce Meclisimizde� -Cumhuriyet H�k�meti hepimizin h�k�metidir ama- ben k�ymetli milletvekillerimizle ve halk�m�zla �unu payla�mak istiyorum: Acaba, iktidar�n en geni� yetki alan� olan b�t�eyi, 2007�nin, 2008�in kesin hesaplar�yla, yerindelik, etkinlik, verimlilik a��s�ndan kim denetledi, kim denetleyebildi? �imdi, bir�ok hizmetten bahsediliyor, �ok te�ekk�r ediyoruz; elbette ki en yanl�� saat bile g�nde yirmi d�rt saatte iki defa do�ruyu g�sterir. K�YDES projesidir, BELDES projesidir, ba�ka ba�ka alanlard�r. �ktidar milletvekillerine sorsam, bu b�t�eye �evet�, �hay�r�, neticesinde bir taassupla hareket eden arkada�lar�ma sorsam: Acaba, K�YDES projelerinde, bu �lke kaynaklar�nda, ortalama, hizmetlerde y�zde ka� k�r�mla ihaleler ger�ekle�mi�tir; dolay�s�yla, kamu kayna��, yerinde, etkin, verimli kullan�lm�� m�d�r? Bu yat�r�mlar, k�ylerdeki hizmetlerde, yerindelik, �ncelikli hizmet, etkinlik, verimlilik a��s�ndan ne kadar ger�ek�i olmu�tur desem, ka� tane milletvekili arkada��m bana, kendi b�lgesindeki projelerle ilgili bile bu rakamlara h�kmedebildi�ini s�yleyebilir? De�erli arkada�lar, bu, mesuliyetli bir i�tir. ��te, taassup burada kar��m�za ��kmaktad�r.

De�erli arkada�lar, T�rkiye Cumhuriyeti b�t�esi, 2002�li y�llardan bug�nlere kadar, verimlilik, etkinlik, yerindelik ve �retkenlik a��s�ndan �ok de�i�mi�tir. De�i�menin sebebi nedir? 2002�den bug�ne kadar T�rkiye Cumhuriyeti b�t�esindeki, yerindelik, etkinlik, �retkenlik ve verimlilik a��s�ndan de�i�ikli�i neyle izah etmemiz gerekir? K�ymetli arkada�lar, 2002�li y�llara gelinceye kadar, T�rkiye Cumhuriyeti �deta devasa bir ekonomik �irketti, K�T�ler dolay�s�yla, her alanda ama her alanda, ayakkab�dan, bezden, enerjiden havaliman�na var�ncaya kadar her alanda yat�r�m yapar ve buralara finans deste�i sa�lard�; dolay�s�yla, yat�r�m b�t�eleri �ok geni� olurdu ama 2002�li y�llardan sonra, yap-i�let, yap-i�let-devret gibi, birtak�m ��kan yasalarla, art�k T�rkiye Cumhuriyeti stratejik alanlar�n d��nda ekonomiden �ekildi, buralar� yap-i�let, yap-i�let-devret modelleriyle yat�r�m ve finansman y�k�ml��nden kurtuldu. Bunun yan�nda, d�nyada bolla�an likidite, d�nyadaki artan kaynaklar ve T�rkiye�ye akan sermayeyle de �zel �irketler dolay�s�yla b�t�e yat�r�mlardan rahatlam��t�r, daha ba�ka alanlara harcayabilir duruma gelmi�tir. Dolay�s�yla T�rkiye Cumhuriyeti�nin 2002�den sonraki b�t�eleri ara�t�r�l�rken, ele�tirilirken, yerinde, etkin ve �retkenlik a��s�ndan ele�tirilmeli ve de�erlendirilmelidir.

K�ymetli arkada�lar, bug�n T�rkiye bir�ok �eyi tart��yor. Tart��t�� en �nemli konu, elbette ki k�resel krizdir. Ama bu k�resel krizi tart��rken, T�rkiye, al��ageldi�i bir krizin olmad��n� �ncelikle kabullenmelidir, �ncelikle bunu kabullenebilmesi i�in ge�mi�te ya�anan olaylar� ya�and�� artlar i�erisinde analiz etmelidir.

K�ymetli arkada�lar, 2001 y�l�nda kriz ya�an�rken �unu a��k y�reklilikle ifade etmek istiyorum: Bunu bir iktidar-muhalefet �eki�mesi i�erisinde g�rmesinler arkada�lar�m�z. Hepimiz bu �lkenin sahipleriyiz ve hepimiz sorumluyuz k�ymetli arkada�lar. Dolay�s�yla, 2001�li y�llardaki kriz ya�an�rken, a��k y�reklilikle �unu ifade ediyorum: Birtak�m YPK kararlar�na bakt��n�zda ve birtak�m o g�n �batt�� denilen bakan d�hil bir�ok arkada��m�z�n ele�tirdi�i banka bat�� hadiselerinde, daha �nce AKP H�k�metinde g�rev yapan ama �nce ba�ka parti isimleri alt�nda h�k�metlerde g�rev yapan bir�ok bakan arkada��m�z�n YPK kararlar�nda yetersiz kredilerde, yetersiz banka kurulu�lar� izinlerinde imzalar�n�n oldu�unu g�receksiniz. �yle imzalarla o izinleri vererek, yetersiz kredileri �teleyerek 57�nci H�k�metin kuca��na b�rakt��n�z bir�ok ekonomik birikimin neticesinde ya�anan bir kriz vard�r ve k�ymetli arkada�lar, 2001�li y�llarda ya�anan kriz T�rkiye istihsalinin, sanayi �retiminin a�a�� yukar� ��te 2�sini temin eden, T�rkiye n�fusunun a�a�� yukar� ��te 2�sini istihdam eden, oturan bir b�lgede bir deprem meydana gelmi�tir. Bu depremin yaralar�, o g�nk� H�k�metin �artlar� i�erisinde y�kledi�i birtak�m y�k�ml�l�kler ink�r edilemez bir ger�ektir. B�t�n bunlardan s�yr�larak, haks�zca ele�tirerek ��kan arkada�lar�m�z yazmadan k�tip, okumadan �lim... Ellerine tutu�turuluyor birtak�m k��tlar ve birtak�m s�zler buralarda ifade ediyorlar. Onlar onlar� s�ylerse, bizim de birtak�m �eyleri s�yleme hakk�m�z olur. E�er siz, bu YPK kararlar�n� ara�t�rmadan, depremi dikkate almadan �Bankalar batt�.� dendi�inde� Biz buradan Say�n Bakana sorduk: O g�n bankalara konulan nedir? 21 milyar dolar. Peki, bu H�k�metin d�nden bug�ne gelirken, 2002�li y�llardan sonra bankalar�n lisanslar�ndan, sat��ndan elde etti�i gelir nedir? 17,5 milyar dolar hazineye gelen para var. Ee, �imdi, sen konan paraya �Batt�.� diyeceksin, vatanda�� 17,5 milyar dolar hazineye girdi�inden bilgilendirmeyeceksin; elinde tertemiz Ziraat Bankas�, Halk Bankas�, ba�ka ba�ka birtak�m bankalar kalacak, b�t�n her �eyi 57�nci H�k�metin s�rt�na y�kacaks�n. Ben, bu H�k�metin mant��n� ��yle anlar�m: E�er, Fatih Sultan Mehmet gemileri karadan denize, Hali�e indirmeyip de e�er �stanbul�u u�akla fethetseydi, T�rkiye'nin b�t�esi, T�rk milletinin s�rt�na bu kadar y�k olmazd� da diyebiliriz k�ymetli arkada�lar. Dolay�s�yla�

FAHRETT�N POYRAZ (Bilecik) � Ne alakas� var?

AL� UZUNIRMAK (Devamla) � Tabii ki sen alakay� kuramad��n i�in zaten o taassubun i�erisindesin. O taassubun i�erisinde oldu�unuz i�in bunlar� anlayam�yorsunuz.

K�ymetli arkada�lar, ben, g�rme �z�rl� vatanda�lar�m�zdan �z�r dileyerek bir �eyi sizlerle payla�mak istiyorum. G�rme �z�rl� insanlar g�rmese de g�ne� do�ar, fonksiyonlar�n� yerine getirir ve batar. ��te g�ren insanlar, g�rmeyen insanlar� g�ne�in fonksiyonlar�yla do�up batt��yla ilgili uyar�rlar. Say�n Ba�bakan, d�nyada meydana gelen kriz ve T�rkiye�de al�nmas� gereken tedbirlerle ilgili uyaran herkese �Bunlar kriz tellal�.� diyor. Bizim tellall�k gibi bir niyetimiz yok, ama T�rkiye'yi uyarmak da bizim g�revimizdir k�ymetli arkada�lar.

Asl�nda, sizlerle payla�mak istedi�im �udur: K�ymetli arkada�lar, halk�n i�ine indi�inizde, T�rkiye, al��lmad�k bir krizle zaten iki senedir ba� ba�ayd�. T�rkiye'de bug�ne kadar ya�anan al��lm�� krizler kamu finansman�ndan kaynaklanan krizlerdi. Ama bug�n, iki senedir vatanda��n ya�ad�� kriz fakirlik krizidir, fakirle�tirilmenin krizidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

AL� UZUNIRMAK (Devamla) � T�rkiye'de bu krizden etkilenmeyecek olanlar kimlerdir? Bu krizden etkilenmeyecek olanlar T�rkiye'de, yukar�da siyasetin etraf�nda ��reklenmi� belli say�da, say�s� a�a�� yukar� bini bulan bir aile var ve bu bin ailenin eteklerinden tutunmu� 1 milyona yak�n da bir n�fus var. T�rkiye'de krizden etkilenmeyen, bu gemiciklerle, ba�ka ba�ka alanlarla bu ailelerin eteklerinden tutunmu� 1 milyon insand�r. Onun d��ndaki herkes zaten krizi ya�ayagelmektedir, ya�amaktad�r krizi k�ymetli arkada�lar.

Dolay�s�yla, i�te burada da ne yapm��t�r? Hemen gider b�t�esinden birtak�m k�s�tlamalar yap�lm��t�r; bu kolayd�r. Yani, k�ymetli arkada�lar, f�nd�k�� geldi. �imdi, acaba, gelir art�rma b�t�esinden, yar�nlarda H�k�met ne yapacakt�r? Arkadan kabak�� gelecek. O kabak��, bu millete, herh�lde �ok farkl� bir �ekilde bu krizi ya�atacak.

Hay�rl� u�urlu olmas�n� diliyorum, te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Kayseri Milletvekili Say�n Mustafa Elita�.

Buyurun Say�n Elita�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

AK PART� GRUBU ADINA MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin de�erli �yelerini sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, on g�n� a�k�n bir s�redir b�t�e g�r��melerini yap�yoruz. Yakla��k bir ay s�reyle Plan ve B�t�e Komisyonunda b�t�e g�r��meleri �zerinde, Plan ve B�t�e Komisyonu �yesi arkada�lar�m�z b�t�eye fikirleriyle, �nerileriyle, �nergeleriyle destek verdiler.

Bildi�iniz gibi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �� T�z��ne g�re kanun tasar� ve teklifleri komisyonlarda uzman olan milletvekillerinin ve komisyon uzmanlar�n�n, H�k�metin nezaretinde yap�l�rlar ve burada da T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin de�erli �yelerinin bilgilerine sunulur, de�erli milletvekilleri de bu konuda, konu�mac�, siyasi partilerin temsilcilerinin konu�malar� �er�evesinde oylar�n� ayn� paralelde verirler.

�imdi, buraya ��kan konu�mac� arkada�lar�m�z, iktidar milletvekillerinin konuyu bilmeden ifade ettiklerini a��k�as� yad�rg�yorum. Nas�l ki iktidar partisi milletvekili arkada�lar, Plan ve B�t�e Komisyonunda ve di�er komisyonlarda, kendi grubuna mensup milletvekillerinin fikirleri do�rultusunda o mutfakta yo�rulmu�, yap�lm�� b�t�eye, kendi arkada�lar�na g�venleri do�rultusunda oylar�yla destek verirken, muhalefet partisi milletvekili arkada�lar�m�z da b�t�eyle ilgili, di�er kanun tasar� ve teklifleriyle ilgili kendi komisyonundaki arkada�lar�n s�ylemleri do�rultusunda �evet� veya �hay�r� oyunu veriyorlar. Burada yapt��m�z g�r��melerde, yapt��m�z kanun tasar� ve tekliflerinin de�erlendirmelerinde, �o�unda, bir k�sm�nda, muhalefet milletvekili arkada�lar�m�z�n veya muhalefet partisine mensup grubun �nergelerini de, uygun buldu�umuz �nergeyle, gruplar aras�ndaki yapt��m�z ittifak sonucunda beraber destekledi�imiz de oluyor. Yani, a��k�a �parti taassubu� diye ifade etmenin ben anlams�z oldu�unu d��n�yorum, ��nk� komisyon �yesi arkada�lar�m�z o konuda gerekli �al��malar� yap�yorlar. Yani �unu diyebilir misiniz: Adalet ve Kalk�nma Partisinin buraya getirdi�i bir kanuna hangi muhalefet partisi milletvekili �evet� oyu vermi� �imdiye kadar? Parti taassubu sizde yok mudur? Ha, bunu parti taassubu diye a��klaman�n hi�bir faydas� olmad�� kanaatindeyim.

Bak�n de�erli arkada�lar, b�t�eler �nemli bir belgedir. B�t�elerin �nemli belge olmas�n�n en �nemli unsuru, bundan faydalanan yediden yetmi� yediye herkesin, s�f�r ya��ndaki yeni do�an �ocukla en ileri ya�taki insan�m�z� etkileyecek bir belgedir, bir kaynakt�r. Bu kaynakla ilgili, vatanda�lar, sivil toplum �rg�tleri, bankalar, �irketler, herkes, bundan sonraki yap�lacak b�t�ede h�k�metin ve ekonomik kararlar�n ne y�nde olaca��yla ilgili kanaatlerini olu�tururlar. ��te, buradan, b�t�eler idare edenlerin, o b�t�eyi uygulay�c�lara olan g�venin en �nemli unsurlar�ndan ortaya ��kar. Arkada�lar�m�z �imdi diyorlar ki: �Niye Fatih Sultan Mehmet�ten bu tarafa bunlar� alm�yorsunuz? Fatih Sultan Mehmet u�akla gidip de �stanbul�u fethetmi� olsayd�, onu karadan gemileri y�r�tmenin verdi�i masraflarla birlikte bug�n ��kan herh�lde a��klar� -kapatmaktan dolay�- olmazd�.� diye ifade ediyorlar.

Arkada�lar, b�t�eler ciddi bir kavramd�r. B�t�eyle ilgili a��k�as� b�yle ta be� y�z sene �nceye, alt� y�z sene �nceye giderek kendi d�nemizde yap�lan eksiklikleri ifade etmenin bir anlam� yok. Kendinizi aklamayla ilgili bir s�ylem olmad��n� da ifade etmek istiyorum.

Biz niye 2002 y�l�ndan bu tarafa b�t�eyi de�erlendirmeye �al��yoruz? Biz, bizim d�nemimizle ilgili yap�lan i�lerin bir foto�raf�n� �ektik. 3 Kas�m 2002 tarihinde �T�rkiye'nin foto�raf� bu� dedik ve ondan sonra, bu foto�raf �er�evesinde ge�mi�le 2002 tarihinden bu tarafa T�rkiye ekonomisinde yap�lan iyile�me ve g�zellikleri ortaya koyup halk�m�zla bunu payla�mak istedik ve o g�nden bu tarafa 2004 y�l�nda� 2007 y�l�nda da bir se�im oldu, halk�m�z bizim yapt��m�z icraatlar�m�za ibra verdi, g�venoyu verdi ve her seferinde de y�kselterek �Buyurun, durmak yok, yola devam.� dedi. �n�allah 29 Mart 2009 se�imlerinde de yine yapt��m�z icraatlarla birlikte halk�m�z bize bu g�venini tazeleyecektir diye �mit ediyoruz.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � �n�allah tazelemeyecektir. �n�allah buradan gidenlerin yerine siz de gidersiniz.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � De�erli milletvekilleri, bak�n, b�t�eler, konulan hedefler ve ger�ekle�meleriyle �l��l�r. Nas�l? E�er konulan hedef ve ger�ekle�meler birbirine �ok yak�nsa o b�t�eyi idare eden o b�t�eyle ilgili uygulama makam�na, icra makam�na g�ven duyar ve program�n� da ona g�re yapar. 2000 y�l�nda konsolide b�t�e harcamalar� hedef 46.713, ger�ekle�me 46.705; yani ger�ekle�meyle hedef aras�nda �ok minimum seviyede bir farkl�l�k var. 2002 y�l�nda da 48.360, ger�ekle�me 80.579, yani 2 misline yak�n bir farkl�l�k ortaya ��km��. Yani hangi h�k�mete g�ven duyulur? Nitekim g�ven duymayan vatanda� 3 Kas�m 2002 tarihinde �Sen bu memleketi idare etmeye ehliyetli, liyakatli de�ilsin, �ekil kenara.� demi�, k�rm�z� kart� g�stermi�.

AL� KO�AL (Zonguldak) � Sizin sonunuz da ayn� olacak.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) - 2002 y�l�nda hedef 98.131, ger�ekle�me 115.682: 2003 y�l�nda AK PART� iktidara gelmi�, demi� ki: �Ben b�t�e hedefini 145.949 olarak koyuyorum.� Ger�ekle�me 140.455. 2007 y�l�na kadar konulan hedef ile ger�ekle�me aras�nda y�zde 1�lerle, 2�lerle ifade edilen bir fark var.

Faiz �demelerine bakal�m: 2000 y�l�nda faiz �demesi 21.133, ger�ekle�me 20.440; 2001 y�l�nda faiz �demeleri hedefi 16.677, ger�ekle�me 41.062. AK PART� �ktidar� d�neminde ne olmu�? 2003 y�l�nda hedef 65.450, ger�ekle�me 58.609, yani 7 milyar YTL�lik bir eksilmeyle birlikte. Bu neyi g�steriyor? Halk�n, iktidar�na g�venin bir unsuru, bir tezah�r� olarak ortaya ��k�yor. ��te, bu, alt� y�ll�k iktidar�m�z d�neminde milletimizin bize g�sterdi�i g�venin en �nemli unsurudur.

Bak�n�z de�erli milletvekilleri, T�rkiye�de �e�itli zamanlarda krizler oldu. Bunu elli y�ll�k d�nem i�erisinde de de�erlendirebiliriz, altm�� y�ll�k d�nem i�erisinde de de�erlendirebiliriz. Ama serbest piyasa ekonomisine ge�ti�imiz 1980 y�l�ndan bu tarafa -ki 1980 y�l�na geldi�imizde 24 Ocak kararlar� oldu. 24 Ocak kararlar�nda, T�rkiye 70 sente muhta� h�le getirilmi�ti. O g�nlerde IMF�nin kap�s�na da gidemiyorduk, o g�nden bu tarafa geldi�imizde, �zellikle 1994 y�l�nda, kendi i� dinamiklerini idare edemeyen bir iktidar�n sonucunda 5 Nisan kararlar�na geldik. 1993 y�l�n�n sonunda 14 bin lira civar�nda olan d�viz, 5 Nisan tarihinde 42 bin liraya ��kt�, d�vizde 3 misli civar�nda bir art�� ortaya ��kt�.

Yine, T�rkiye, kendi dinamiklerini idare edemedi�i bir d�nemle kar��la�t�. 2000 y�l�n�n Eyl�l ay�nda G��l� Ekonomiye Ge�i� Program��yla ilgili ortaya sunulan, 1998 y�l�ndaki iktidar�n haz�rlad�� ve 1999 y�l�nda bu olmazsa olmaz diye ortakl��n �n �artlar�ndan biri olan IMF�nin yapt�� program� kabul eden ��l� h�k�met, 2000 y�l�n�n eyl�l ay�nda, o zaman T�rkiye Masas� �efi�nin uyar�lar�n� hi� dikkate almadan� �T�rkiye ekonomisinde b�y�k bir �s�nma var, bunlar� so�utmam�z gerekir, mali sistem b�y�k bir s�k�nt�ya gidiyor� denilmesine ra�men, hi� ciddiye al�nmad�, dikkate al�nmad�. Nitekim, kas�m ay�n�n 15�inde, 16�s�nda mali sistem �at�rdamaya ba�lad� ve 28 Kas�m tarihinde mali sistem �at�rdad�, 1 Aral�ktan itibaren 5-6 tane bankaya el konulmak zorunda kal�nd� ve o g�n mevduata y�zde 100 g�vence verildi; bu milletin al�n teri, eme�i, birikmi� kazan�lar� oldu�u gibi birilerine transfer edilmeye �al��ld�. Onlar�n bankalar�n� hortumlayarak, onlar�n bankalar�n�n i�inin bo�alt�lmas�na zaman�nda g�z yumuldu�undan dolay�� Eski Bankalar Kanunu�nun 64��nc� maddesi kapsam�nda olan on sekiz tane banka vard�. 64��nc� madde kapsam�nda olan bankalar, halk aras�nda, piyasada en g�venli banka olarak g�r�l�rd�. Niye? ��nk� o bankalara yat�r�lan mevduat devlet g�vencesi alt�ndayd�. O bankalar aras�nda m�thi� bir faiz yar�� vard�. Hatta, 2000 y�l�n�n Kas�m ay�nda geceli�i y�zde 1.000�e, y�zde 2.000�e ��kan faiz yar�� ortaya ��kt�. Nitekim, 2001 y�l� �ubat ay�nda geceli�i y�zde 7.500 olan faiz yar��yla kar�� kar��ya kald�k.

�imdi, bu kriz, d�nya ekonomisinin i�inde bulundu�u bir kriz. E�er Amerikan ekonomisi, eyl�l ay�nda ba�layan, 12 Eyl�l tarihinde patlayan, ondan �nceki iki y�ll�k s�re� i�erisinde �Mortgage� diye ifade edilen balonu daha �nce g�rm�� olsayd�, ekonomik tedbirlerini alm�� olsayd�, T�rkiye ekonomisinin ya�ad�� problemlerden ders ��karm�� olsayd�, a��k�as�, kapitalist sisteminin, �b�rak�n�z yaps�nlar� sisteminin hafif bir ekonomiyi y�nlendirme, ekonomiyi d�zeltme y�n�ndeki m�dahalelerine imk�n vermi� olsalard�, o tarihte, 12 Eyl�l tarihinde b�y�k bir bankan�n batmas�na imk�n vermemi� olacaklard�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bug�n, d�nya ekonomisi de bu krizden etkilenmemi� olacakt�.

Bak�n, de�erli milletvekilleri, bundan iki y�l �nce, �� y�l �nce cirosu T�rkiye'nin gayrisafi mill� has�las�ndan y�ksek olan bir �irketin borsa de�eri 1 milyar 700 milyon dolar. Amerika Birle�ik Devletleri�ndeki General Motors�un borsa de�eri, �� g�n �nceki itibar�yla de�eri 1 milyar 700 milyar dolar. Bundan �� y�l �nce biz bir beyaz e�ya fabrikam�z� 760 milyon dolarl�k bir de�ere satt�k. �u anda d�nya ekonomisindeki krizden T�rkiye ekonomisinin minimum seviyede etkilenebilmesi i�in gayret g�steriyoruz. Buna hepimiz katk� sa�lamak zorunday�z. Ekonomiyi, e�er idare ederseniz, anlat�rsan�z t�bbi terimlerle de anlatmak m�mk�n.

�u anda a��k ve net ifade ediyorum: Sorumluluk sahibi olan herkesin psikolojik etkiyle olumsuzlu�u kat kat �st�ne alan ekonomik faaliyetlerde katk� sa�lamak amac�yla� A��k�as�, psikolojik etkiyi azalt�p milletimize moral motivasyon etmenin tam zaman�d�r diye d��n�yorum. �n�m�zdeki 29 Mart se�imleri gelip ge�er ama T�rkiye'nin k�resel�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) - �krizden minimum seviyede etkilenmesini sa�lamak hepimizin boynunun borcudur diye d��n�yorum.

Bu duygularla hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Madde �zerinde �ah�slar ad�na ilk s�z Karab�k Milletvekili Say�n Mehmet Ceylan�a aittir.

Buyurun Say�n Ceylan. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

MEHMET CEYLAN (Karab�k) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; 2009 Y�l� B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 16�nc� maddesine ili�kin �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selamlarken, d�n kaybetti�imiz �ehitlerimize de Allah�tan rahmet, yaral�lara acil �ifalar diliyorum.

De�erli arkada�lar�m, bu madde, �zellikle Mill� Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� gibi kurulu�lar taraf�ndan yabanc� �lkelere ve yabanc� kurulu�lara verilen hizmet kar��l�klar�yla ilgilidir. Maddeyle k�saca bu yabanc� �lkelere ve yabanc� kurulu�lara verilen hizmetler kar��l�� elde edilen gelirlerin ilgili kurulu�lar�n b�t�elerine ilave edilmesi, �denek kaydetme yetkisi Maliye Bakan�na verilmektedir.

De�erli arkada�lar�m, Genel Kurulda on bir g�nd�r 2009 mali y�l� b�t�esini g�r��mekteyiz. Bu b�t�e AK PART� h�k�metlerinin yedinci b�t�esidir. B�t�e g�r��melerinde iktidar partisi temsilcileri b�t�eyi ve h�k�met icraatlar�n� savunurken muhalefet �yeleri de ele�tirmektedir. Bu do�ald�r, normaldir. Ancak, alt� y�ld�r oldu�u gibi bu y�lki b�t�e g�r��melerinde de bir konu �zellikle dikkatimi �ekiyor. Bak�yorum ki bir�ok muhalefet temsilcisi arkada��m�z, hemen her y�l benzer konu�malar� yaparak H�k�metimizin haz�rlam�� oldu�u b�t�elere �samimi olmayan, ger�ek�i olmayan, hayal� gibi ger�e�i yans�tmayan haks�z ele�tiriler y�neltmektedirler. Bunun do�ru olmad��n�, ger�e�i yans�tmad��n� sizlere vaktimin elverdi�i �l��de ifade etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, elimdeki �u tablo 2000 ile 2009 y�llar� aras�ndaki b�t�elerin hedef ve ger�ekle�tirmelerini yans�tmaktad�r kalemler itibar�yla.

De�erli arkada�lar�m, demin Grup Ba�kan Vekilimiz Mustafa Bey de ifade etti: AK PART� iktidarlar� d�neminde, 2003 y�l�ndan itibaren yap�lan b�t�elerde g�r�yoruz ki ger�ekten hem gelir kalemleri a��s�ndan hem de harcamalar a��s�ndan hedefler tam manas�yla tutturulmu�, hatta harcamalar a��s�ndan hedefin gerisinde kal�nm��, tasarrufa gidilmi�. Gelirler a��s�ndan bakt��n�zda da hedefin �ok �st�nde gelirler elde etti�ini g�r�yoruz. Hatta gelirlerde 2003 ile 2008 y�llar� aras�ndaki gelirleri k�yaslad��m�zda �hedefi- y�zde 10�lar� a�an bir gelirle kar�� kar��ya bulunmaktay�z.

De�erli arkada�lar�m, b�t�e kalemlerinde hem gelirleri hem de harcamalar� k�m�latif olarak birlikte de�erlendiren b�t�e a�� dengelerine birlikte bakal�m isterseniz.

�u grafik pek a��k g�stermektedir ki b�t�e a��klar� 2001 ve 2002 y�llar�nda maksimum d�zeyde olmu�, pik yapm��.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Mehmet Bey, cari a��k rakam� da var m� orada?

MEHMET CEYLAN (Devamla) - Ondan sonraki d�nemlerde, 2003�ten itibaren b�t�e a��klar� giderek azalm��.

H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Onlar� dinledik. Ba�ka bir �ey s�ylemiyorsunuz, hep ayn� �eyleri s�yl�yorsunuz.

MEHMET CEYLAN (Devamla) - Bak�n de�erli arkada�lar�m, 2003 y�l�nda AK PART� �ktidar�n�n ilk b�t�esinde b�t�e a�� 45 milyar YTL iken ger�ekle�me 40 milyar olmu�.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Cari a�� da s�yleyin Mehmet Bey, cari a��!

MEHMET CEYLAN (Devamla) - 2004�te yine 46 milyar YTL iken 30 milyar olmu� yani 15 milyar YTL daha az ger�ekle�mi�. 2005�te� 21 milyar YTL daha az ger�ekle�mi� b�t�e a��. 2006�da �yle, 9 milyar YTL, 2007�de 3 milyar YTL, 2008�de de krizin oldu�u y�lda bile 4 milyar YTL daha az olacakt�r b�t�e a��klar�.

De�erli arkada�lar�m�

KAD�R URAL (Mersin) � Cari a��k yaz�yor mu orada, cari a��k?

MEHMET CEYLAN (Devamla) � Yaz�yor, yaz�yor, hepsi yaz�yor.

KAD�R URAL (Mersin) � O bilgiyi vermediler herh�lde size. Say�n Bakan�m, O bilgiyi de verin de onu da a��klas�n arkada��m.

MEHMET CEYLAN (Devamla) � Yine, bak�n, b�t�e a��n�n gayrisafi mill� has�laya olan grafi�ini g�stermektedir.

KAD�R URAL (Mersin) � Cari a��klar� da, ithalat-ihracat a��klar�n� da a��kla karde�!

BA�KAN � Say�n Ural�

MEHMET CEYLAN (Devamla) � 2001 ve 2002 y�llar�nda pik yapm��, maksimum d�zeyde yapm��.

KAD�R URAL (Mersin) � Cari a��klar�

BA�KAN � Say�n Ural�

MEHMET CEYLAN (Devamla) � 2001 y�l�nda y�zde 12,1 b�t�e a��n�n gayrisafi yurt i�i has�laya oran�. 2002�de y�zde 11,4 ve giderek azal�yor ve son d�rt y�lda da Maastricht Kriterleri�nin de alt�nda, yani y�zde 3��n, de�erinin alt�nda. Son d�rt y�lda b�t�e a��n�n gayrisafi yurt i�i has�laya oran� y�zde 1�ler seviyesinde, de�erli arkada�lar, y�zde 1�ler!

KAD�R URAL (Mersin) � Y�zde 1 mi cari a��k?

MEHMET CEYLAN (Devamla) - Bunlar g�stermektedir ki de�erli arkada�lar�m, AK PART� h�k�metlerinin yapm�� oldu�u t�m b�t�eler samimidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

MEHMET CEYLAN (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

T�m bu veriler g�steriyor ki AK PART� �ktidarlar� d�neminde her alanda oldu�u gibi b�t�elerde de istikrar ve disiplin sa�lanm�� bulunmaktad�r. B�t�eler, ge�mi�te oldu�u gibi delik de�ik olmaktan, halk tabiriyle �kevgir� olmaktan kurtuldu. Onun i�in diyoruz ki: Yapt�klar�m�z yapacaklar�m�z�n teminat�d�r. 2009 b�t�esi de, ge�mi� b�t�eler gibi samimi ve ger�ek�i olacakt�r.

B�t�enin �lkemize, milletimize hay�rl� olmas�n�, halk�m�za refah ve mutluluk getirmesini diliyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � �ah�slar ad�na ikinci s�z K�tahya Milletvekili Say�n H�seyin Tu�cu�ya aittir.

Buyurun Say�n Tu�cu. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

H�SEY�N TU�CU (K�tahya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 16�nc� maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.�

�ktidar� devrald��m�zdan itibaren sa�lanan siyasi ve ekonomik istikrar, kararl�l�kla uygulanan ekonomik ve mali politikalar ve piyasalarda sa�lanan g�ven sayesinde hem makroekonomik g�stergelerde hem de b�t�e uygulamalar�nda h�zla iyile�me sa�lam��, en �nemli b�t�e performans g�stergelerinden olan b�t�e a�� a��s�ndan �nemli ba�ar�lar elde edilmi�tir. Uzun y�llar, y�ksek seviyelerde seyreden b�t�e a�� sorunuyla kar�� kar��ya kalan �lkemiz, son y�llarda gelir ve gider politikalar� aras�nda ger�ekle�tirilen uyum, b�t�e giderlerinde sa�lanan etkinlik ve tasarruf ile vergi gelirlerinde g�sterilen y�ksek performans sayesinde b�t�e a��n�n azalt�lmas� y�n�nde �nemli bir ba�ar� yakalanm��t�r. Bu ba�ar�n�n ard�nda, kararl�l�kla s�rd�r�len maliye politikalar� ve ger�ekle�tirilen yap�sal reformlar yer almaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2002 y�l�nda iktidara geldi�imizde b�t�e a�� 40 milyar YTL ve bu a��n gayri safi yurt i�i has�laya oran� y�zde 11,5 idi. 2003 y�l�ndan itibaren sa�lad��m�z siyasi ve ekonomik istikrar ve uygulamaya koydu�umuz makroekonomik politikalar ve yap�sal reformlar ile taviz vermeden uygulad��m�z maliye politikalar� neticesinde 2007 y�l�nda b�t�e a��n�n gayri safi yurt i�i has�laya oran� y�zde 1,6�ya inmi�tir. 2002 y�l�nda faiz giderlerinin gayri safi yurt i�i has�laya oran� y�zde 14,8 iken 2008 y�l� sonunda bu oran�n y�zde 5,5 seviyesine inmesi beklenmektedir. 2009 y�l�nda ise bu oran�n y�zde 5,2�ye inmesi hedeflenmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye, b�t�e a��klar�n�n azalt�lmas� bak�m�ndan g�sterdi�i b�y�k ba�ar� sayesinde �rnek g�sterilen bir �lke h�line gelmi�tir. Bildi�iniz gibi, Avrupa Birli�i �ye �lkelerinde ekonomik istikrar�n ve mal� performans�n bir g�stergesi olarak Maastricht Kriterleri�ni olu�turmu�tur. Bu kriterlerden birisi de b�t�e a��klar�n�n gayri safi yurt i�i h�s�laya oran�n�n y�zde 3��n alt�nda olmas�d�r. T�rkiye 2005, 2006 ve 2007 y�llar�nda b�t�e a�� bak�m�ndan Maastricht Kriterleri�ni kar��lam��t�r. 2008 y�l�nda ve 2009, 2011 b�t�e d�neminde de bu kriteri kar��lamaya devam edecektir. Bu da y�r�tt��m�z mal� politikalar�n ba�ar�s�n�n a��k bir g�stergesidir.

2009 y�l�nda merkez� y�netim b�t�e rakamlar�na bak�ld��nda, b�t�e �deneklerinin 262,2 milyar, b�t�e gelirlerinin 248,8 milyar, b�t�e a��n�n 13,5 milyar, faiz d�� fazlan�n ise 44 milyar TL olarak �ng�r�ld�� g�r�lmektedir. B�t�e b�y�kl�kleri dikkate al�nd��nda, b�t�e a��n�n gayri safi yurt i�i h�s�laya oran�n�n y�zde 1,2; faiz d�� fazlan�n ise y�zde 4 olmas� �ng�r�lmektedir. Bu oranlara bak�ld��nda, mal� disipline, ge�mi� y�llarda oldu�u gibi ayn� kararl�l�kla 2009 y�l�nda da devam edilecektir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �nceki b�t�elerimizde oldu�u gibi, 2009 b�t�emizde de ekonomik kalk�nmaya odaklanm��, bireysel ve toplumsal refah� g�zeten, sosyal y�n� g��l� bir b�t�eyi �lkemize kazand�r�yoruz. Bunun i�in de gelece�e umutla bak�yoruz. Yapt�klar�m�z� sadece birer ba�lang�� olarak g�r�yor, �lkemizi daha ileri noktalara ta��man�n inanc�n� ve gayretini g�steriyoruz.

Demokrasiyi, insan haklar�n�, istikrar� ve g�veni g��lendirdik.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

H�SEY�N TU�CU (Devamla) � Te�ekk�r ederim efendim.

Son derece diren�li, son derece sa�lam, sa�l�kl�, gelece�e g�venle bakan, umutla bakan, gelecek g�zel g�nlere inanan bir T�rkiye�yi in�a etmenin m�cadelesini verdik, vermeye de devam edece�iz. Sadece bir �rnek vermek gerekirse: Bat� Anadolu�da, en u�ta bir te�vik b�lgesi olan K�tahya�da bile son birka� y�lda yerli-yabanc� onlarca hatta y�z�n �zerinde yat�r�mc� i� adam� yat�r�m i�in kollar� s�vad�lar.

AL�M I�IK (K�tahya) � Nerede, nerede? Bir tane var m�?

H�SEY�N TU�CU (Devamla) - Bunda K�tahya, U�ak, Afyon aras�nda kurulacak olan Alt�nta��taki uluslararas� Zafer Havaliman�n�n pay� �ok b�y�kt�r. Bunu de�erli arkada��m�z, Alim I��k karde�imiz de �ok iyi bilir. B�lgesinde d�nyaya, g��l�, itibarl�, sayg�n bir T�rkiye�yi hayal olarak g�rm�yoruz. Biz bu hedeflere inan�yoruz. Bu hedefleri ger�e�e d�n��t�rmek i�in m�cadele veriyoruz.

Konu�mama bu duygularla burada son verirken b�t�enin haz�rlanmas�nda eme�i ge�en ba�ta Maliye Bakanl�� al��anlar� olmak �zere herkese te�ekk�r eder, 2009 y�l� b�t�esinin �lkemize ve devletimize hay�rl� olmas�n� diler, y�ce heyetinizi sayg�larla selamlar�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyorum.

Say�n Aydo�an�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Maliye Bakan�m�z yok ama sorumuzu soruyorum. Say�n Bakan biraz �nce, ya�anan krizin bizden kaynaklanmad��n� s�yledi. IMF 16 Kas�m 2007�de H�k�mete verdi�i raporda �lkemizin d�nyan�n en k�r�lgan ekonomisi oldu�u uyar�s�n� yapt�. Ayr�ca, Say�n Bakana somut olarak soruyorum: K�resel krizin ya�and�� bu d�nemde ka� �lke IMF ile anla�m��t�r. Yedi y�l sonra neden IMF ile anla�mak zorunda kal�yoruz? E�er IMF�le anla�man�n k�t� oldu�unu, biraz �nce Bakan�m�z, daha �nceki d�nemlerde ayaklar�m�z�n titredi�ini s�ylemi�ti. Yedi y�ldan beri y�netti�iniz bir �lkede tekrar IMF�le neden anla�mak zorunda kald�k? Burada, IMF�in raporunda cari a��n mill� gelire oran�, k�sa vadeli bor�lar�n mill� gelire oran�, kamu bor�lar�n�n mill� gelire�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n G�vel�

HULUS� G�VEL (Adana) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, Adana ilinde 527 bin hektar sulanabilir alan bulunmaktad�r. Bunun 217 bin hektar� sulanabilmekte, 310 bin hektar� ise su beklemektedir. Bu b�lgeler sulamaya a��lsa y�lda iki, hatta �� r�n alma imk�n� do�acak, verim 4-5 kat artacakt�r. H�k�metinizden �nce ba�lan�lan sulama ve yenileme projeleri yetersiz �denekler y�z�nden ilerleme g�sterememi�tir. Bu sene ayr�lan �dene�in bu yat�r�mlara yetece�ini d��n�yor musunuz yoksa sulanamayan Adana �ift�isinin topraklar� daha uzun y�llar susuz mu kalacakt�r? H�k�metinizin tar�m alanlar�n�n sulama projelerine bak�� a��s� nas�ld�r?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n I��k�

AL�M I�IK (K�tahya) - Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Arac�l��n�zla Say�n Bakan�ma soruyorum.

Biraz �nce, yakla��k iki bu�uk saat �nceki yemek aras�nda K�tahyal� bir i� adam� hem�ehrimin telefonla aray�p bana ilettiklerini sizlerle payla�mak istiyorum.

Kendisi 40�a yak�n i��i �al��t�rd��n�, bunlar� i�ten ��karmamak i�in direndi�ini, ancak bug�n TEDAޒa olan 40 bin YTL elektrik borcunu kesmek i�in fabrikas�na TEDA� yetkililerinin geldi�ini, elinde 85 bin YTL �eki olmas�na ra�men bu �ekini hi�bir bankada bozduramad��n� ifade etmi�; H�k�metimizin bu ve benzeri durumda bir�ok i� adam�n�n bu s�k�nt�dan kurtulmas� konusunda yapabileceklerini iletmem i�in sizlerle bunu payla�mam� ifade etti. Ben de hem�ehrim ad�na size soruyorum: H�k�metiniz, bu ve benzeri durumda �ok s�k�nt�lar i�inde olan i� adamlar�m�z�n�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Paksoy�

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan, d�n Maliye Bakan�na sormu�tum, cevap alamam��t�m, tekraren soruyorum:

Reel sekt�r� desteklemek amac�yla reel sekt�r�n �nemli finans kaynaklar�ndan olan kredi maliyetlerini d��rmek i�in banka sigorta muameleleri vergisinde ve Kaynak Kullan�m� Destekleme Fonu�nda oran indirimi yapmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n �z�elik�

OSMAN �Z�EL�K (Siirt) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Devlet Bakan� Mehmet �im�ek, oturumlar�n birinde bir soru �zerine, b�t�enin yaz aylar�nda haz�rlanmaya ba�land��n�, yeni y�l b�t�esinin o g�n�n ekonomik verileri ve �ng�r�lerine g�re haz�rland��n�, ancak krizin iki �� ay �nce ortaya ��kt��n� ifade ederek, bu b�t�enin ekonomik krize kar�� bir �nleminin olmad��n� z�mnen de olsa kabul etmi� oldu. Yeniden bir b�t�e yapman�n zorluklar� ortada. H�k�met ve AKP Grubu b�t�ede bir d�zenleme yapmak amac�yla yerel y�netim kaynaklar�n� k�sma yolunda bir �nerge verdi ve kabul edildi. Hen�z yol yak�nken savunma harcamalar�ndan da bir kesinti yapman�n m�mk�n olup olmad��n� sormak istiyorum.

BA�KAN � Say�n K��anak� Say�n Bay�nd�r�

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan�m, sorum yar�m kalm��t� devam etmek istiyorum.

Tar�m i��ileri �al��acaklar� yerlere g�� ederken yollarda trafik kazalar� ge�irmekte, gitti�i yerlerde sa�l�kl� olmayan ko�ullarda ya�amakta ve bar�nmadan yoksun kalmaktad�r. Bu sorunlar�n giderilmesi i�in b�t�eden herhangi bir pay ayr�lm�� m�d�r? Bu ya�am ko�ullar�n�n d�zeltilmesi ve hayat standartlar�n�n y�kseltilmesine d�n�k bir yakla��m�n�z var m�?

Ayr�ca, okulunu okuyamayan ��rencilerin gitti�i yerlerde okullar�na devam edebilmeleri i�in ne t�r bir katk� sunmay� d��n�yorsunuz?

Yine, Avrupa Sosyal �art� gere�i asgari yard�m �art� uygulamay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n K��anak, l�tfen �ok k�sa olsun; ge�tik�

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Efendim, �ok k�sa soraca��m.

Bir bu�uk y�ld�r buradan soruyoruz k�rs�den her f�rsatta, bir kez daha soruyorum: Mill� gelirin illere g�re da��l�m�na ili�kin �retilen en son veri 2001 y�l�na ait. Neden bu b�lgeler aras� bir e�itsizli�i g�steren en �nemli g�sterge konusunda yeni veriler �retilmiyor? Mill� gelirin illere ve b�lgelere g�re da��l�m� konusunda bir veri �retilecek mi �n�m�zdeki g�nlerde? Biz AKP H�k�meti d�neminde b�lgeler aras� geli�mi�lik fark�n�n daha da artt��n� g�recek miyiz?

�kinci sorum da �u: Ben biraz �nce konu�mamda da s�yledim. H�k�metin bu kadar �ng�r�s�z davrand��n� gene de d��nmek istemiyorum krizle ilgili. Acaba �unu mu hesaplad�lar: Hani biraz daha yava� gelir, iki �� ay atlat�r�z, yerel se�imlerden sonra ister tufan olsun diye mi d��n�yor merak ediyorum?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Bakan�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Evet, te�ekk�r ediyorum.

Efendim, �imdi, Say�n I��k��n, Say�n Paksoy�un sualini yaz�l� olarak cevapland�raca��z.

�imdi, �zellikle Say�n �z�elik, Say�n Bakan�n yaz aylar�nda b�t�enin haz�rlanmaya ba�lad��n�, krizin sonradan ��kt��n�, dolay�s�yla b�t�enin bir nevi ge�erli olup olmad��n� ifade etti�inden bahsetti. Esasen, hakikaten Maliye Bakanl��m�z b�t�e haz�rlama konusunda son derece hassas. Yedi y�ldan beri b�t�e �ok iyi bir �ekilde i�liyor, yani hedefler yakalan�yor. Dolay�s�yla ben de bu b�t�enin de uygun bir b�t�e oldu�u ve -zaman i�inde g�rece�iz- �ok iyi bir �ekilde i�leyece�i kanaatindeyim.

�imdi, Say�n Bay�nd�r, tar�m i��ilerinden bahsetti. Tabii tar�m i��ilerinin hayat seviyesi, tabii gelir artt�k�a, �zellikle� K��anak da ayn� soruyu sordu, yani Do�u Anadolu�daki baz� illerde gelir da��l�m�nda b�y�k bir farkl�l�k oldu�unu s�yledi. Ama biliyorsunuz, H�k�metimiz, gerek GAP gerek DAP projeleriyle, ayn� zamanda KOP projeleriyle Do�u Anadolu�daki yat�r�mlar� �ok h�zland�rm��t�r. Siz de biliyorsunuz bunu ve bug�n m�teahhitler, gerek sulama gerek i�me suyu gerek baraj, g�let in�aatlar�nda gece g�nd�z �al��maktad�r. Duble yollar devam ediyor. Yani bu aradaki gelir fark�n� azaltmak i�in H�k�metimiz �ok b�y�k bir gayret g�steriyor. Bunun da siz de fark�ndas�n�z.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Bakan, mevsimlik g�� i��ileriyle ilgili al�nan �zel tedbirler nelerdir diye sordum.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � �imdi, Say�n Aydo�an��n sorusunu yaz�l� olarak cevapland�raca��z.

Say�n G�vel Adana�daki sulama yat�r�mlar�ndan bahsetti. �imdi, �zellikle �unu ifade edeyim: Say�n G�vel, Adana�daki sulama yat�r�mlar�na �ok b�y�k �nem veriyoruz ve onu da b�lgesel kalk�nma projeleri i�erisinde, Adana�daki sulama projelerini dikkate ald�k, bilhassa a�a�� Seyhan Ovas� sulamalar�n� h�zland�rd�k. Bunun d��nda, biliyorsunuz, orada �ok �nemli bir alan var, 70 bin hektar b�y�kl��ndeki �mamo�lu Ovas�. Bunun i�in Yedig�ze Baraj� �u anda yap�l�yor. Onunla ilgili sulamalar�n projelerinin bir an �nce tamamlanmas� talimat� verdim. Yedig�ze Baraj��yla paralel olarak 75 bin hektarl�k alanda sulama �al��malar� ba�layacakt�r. Adana�y� hakikaten son zamanlarda b�y�k miktarda �deneklerle takviye ediyoruz. �zellikle bunu belirtmek istiyorum.

Ayr�ca Adana�yla ilgili ba�ka, di�er projelerimiz var. Drenaj problemleri var biliyorsunuz A�a�� Seyhan Ovas��nda. Bu konuda da Genel M�d�rl��m�z �al��ma yap�yor.

Ayr�ca, �unu da belirtmemde fayda var: �imdi, ge�mi� d�nemlerdeki projeler maalesef a��k sulama sistemine g�re yap�lm�� ama biz bunu terk ettik 2003 y�l�ndan bu yana. Art�k b�t�n projeleri, misal olarak az �nce ifade etti�im 75 bin hektar b�y�kl�kte bu me�hur �mamo�lu sulamas�n� biz en modern, en ileri kapal� bas�n�l� dedi�imiz sulama sistemine g�re projelendiriyoruz. Bunu da sizlere bilgi olarak sunmu� olay�m.

Bunun d��nda, �zellikle Do�u Anadolu�dan bahsettiniz, �zellikle say�n milletvekilleri. Do�u Anadolu�daki yat�r�mlara bakarsak, bak�n, pek �ok ilimizde su yoktu; Mardin�de, K�z�ltepe�de su yoktu; elli y�ldan beri beyaz suyun hasretini �ekiyordu. Buraya bu suyu biz getirdik biliyorsunuz.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Yap�lanlar� de�il yap�lmayanlar� ele�tiriyoruz, yap�lmayanlar� soruyoruz; yap�lmayanlara ili�kin cevap istiyoruz Say�n Bakan�m.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) �� u anda ��rnak�ta su yok. Y�ld�r�m h�z�yla ��rnak�taki i�me suyu projesi devam ediyor. Bak�n bu b�lgelere -�emdinli de su yoktu- buralara biz su getiriyoruz. Yani buraya suyu getiren biziz, yolu yapan biziz, elektri�i getiren biziz. Dolay�s�yla, bunlar� takdir etmek laz�m diye d��n�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

PERV�N BULDAN (I�d�r) � Ankara�da musluklardan zehir ak�yor Say�n Bakan.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Biz, velhas�l, o b�lgedeki insanlar� seviyoruz, hi�bir ayr�m yapm�yoruz. Ben de bizzat defalarca gidiyorum o b�lgenin insan�na ve �anl�urfa�dan tutunuz da Ad�yaman�a, Erzurum�a var�ncaya kadar b�t�n b�lgelerin ne ihtiyac� varsa, gerek a�a�land�rma gerek sulama, yol, elektrik, her t�rl� s�k�nt�s�n� gidermek i�in elimizden gelen gayreti sarf ediyoruz.

Te�ekk�r ediyorum.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Say�n Bakan�m �Hangi Avrupa �lkeleri IMF�le anla�ma yapmam��t�r?� diye sormu�tum.

BA�KAN � Yaz�l� cevap verece�ini s�yledi Say�n Aydo�an.

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) - Say�n Bakan, iki tane temel g�sterge var mill� gelirin iller aras� da��l�m�yla ilgili. Sosyoekonomik geli�mi�lik g�stergesini istiyoruz, bunu verin. Biz de g�relim AKP d�neminde ne kadar d�zelme olmu�tur.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � T��K yay�nlayacak.

BA�KAN � Evet, bitti mi?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Evet, te�ekk�r ediyorum efendim.

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�

KAD�R URAL (Mersin) � Karar yeter say�s� istiyoruz Ba�kan�m. (AK PART� s�ralar�ndan �Ge�ti, ge�ti� sesleri)

BA�KAN � Ona bakaca��m.

Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

17�nci maddeyi okutuyorum:

Ba��, hibe ve yard�mlara ili�kin i�lemler

MADDE 17 � (1) Maliye Bakan�;

a) Yurt i�i ve yurt d�� kaynaklardan hibe olarak y�l i�inde elde edilecek imk�nlar�n T�rk Liras� kar��l�klar�n� Hazine M�ste�arl��n�n teklifi �zerine gere�ine g�re b�t�eye gelir veya gelir-�denek-gider kaydetmeye,

b) D�� kaynaklardan veya uluslararas� antla�malarla ba�� ve kredi yoluyla gelecek her �e�it malzemenin navlun ve d��al�mla ilgili vergi ve resimlerinin �denmesi amac� ile bunlar�n kar��l��n�, ilgili b�t�elerinde mevcut veya yeni a��lacak tertiplere �denek kaydetmeye ve gereken i�lemleri yapmaya,

c) 2009 y�l� i�inde Milli Savunma Bakanl��, Jandarma Genel Komutanl�� ve Sahil G�venlik Komutanl�� ihtiya�lar� i�in yabanc� devletlerden askeri yard�m yoluyla veya di�er yollardan fiilen sa�lanacak malzeme ve e�ya bedellerini, ba�l� (B) i�aretli cetvelde a��lacak tertiplere gelir ve kar��l�klar�n� da bu b�t�elerde a��lacak �zel tertiplere �denek ve gider kaydetmeye,

yetkilidir.

(2) T�rkiye-Avrupa Birli�i mali i�birli�i kapsam�nda sa�lanacak mali imk�nlar�n kar��l�� olarak ilgili idare b�t�elerinde (05), (06) ve (07) ekonomik s�n�fland�rma kodlar�nda yer alan tutarlar�n Ulusal Fona �denmesine ilgili bakanlar yetkilidir. Bu �denekler ba�ka bir hizmet veya faaliyete tahsis edilemez. Ancak, bu tutarlardan �deme esnas�nda kur fark� nedeniyle olu�an fazlal�klar ve ilgili projeler i�in harcanamayan k�s�mlar, Ulusal Fon hesaplar�nda tutulmaya devam edilir ve gerekti�inde bu Kanun kapsam�ndaki di�er idarelere ait projelerin e� finansman� i�in kullan�labilir. Ulusal Fona �deme i�lemi Hazine M�ste�arl��n�n ba�l� oldu�u Bakan�n talebi �zerine ve projelerin finansman planlamas�na uygun olarak en ge� otuz g�n i�inde ger�ekle�tirilir.

(3) �kinci f�kra uyar�nca Ulusal Fona �denen bu tutarlar, 30/1/2003 tarihli ve 4802 say�l� Kanun kapsam�nda onaylanan Mutabakat Zab�tlar�nda yer alan h�k�mler �er�evesinde kullan�l�r.

(4) Mali i�birli�i kapsam�ndaki projelerin y�r�t�lmesine ili�kin �er�eve anla�mada �ng�r�len nedenlerle Avrupa Komisyonuna iadesi gereken hibe, kur farklar� ve benzeri t�rden do�abilecek ilave �denek ihtiyac�, Maliye Bakanl�� b�t�esinde yer alan 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.6 tertibinden aktarma yap�lmak suretiyle kar��lanabilir.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ardahan Milletvekili Say�n Ensar ��t�e aittir.

Buyurun Say�n ��t. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA ENSAR �G�T (Ardahan) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; merkez� h�k�met b�t�esinin 17�nci maddesi �zerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na� s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�lar�mla selamlar�m.

De�erli arkada�lar, bu kanunda yurt i�i ve yurt d�� kaynaklardan hibe olarak b�t�eye gelir kaydedilen paran�n harcama yetkisinin Maliye Bakanl��na verilmesi var. Bu do�al, olabilir. Ama �unu s�yleyeyim: Yurt i�i, yurt d��ndan gelen fonlar var, bir de di�er fonlar var. O fonlar�n paralar� nereye gidiyor onu bilemiyoruz. Ama bu di�er fonlar�n �zellikle T�rkiye�deki kalk�nmakta �ncelikli olan illere ve oradaki sa�l�k, e�itim, altyap� ve di�er harcamalara gitmesi laz�m.

�imdi �rnek verece�im:� Do�u ve G�neydo�u�da e�itim oran� �ok d��k. �niversiteye girmede Do�u ve G�neydo�u Anadolu en sonuncu, �niversiteye giremiyor, bebek �l�mlerinde 1�inci. �ller baz�nda Ardahan 1�inci, Erzurum 2�inci, Kars 3��nc�. Sa�l�k Bakan�m�z da Erzurumlu �ok ��k�r! Kad�n do�umlar�ndaki �l�m oran�nda yine Do�u ve G�neydo�u 1�inci. G�� ve yoksulluk, okuma yazma oran�, buna benzer di�er sorunlar.

De�erli arkada�lar, bir de orada ya�ayan insanlar var. Do�u ve G�neydo�u olmasa sizin sofran�za kimse et getirmez. Hayvanc�l�k bitti �ok ��k�r! Hamdolsun hayvanc�l�kta te�et ge�medi, hayvanc�l�� bitirdik. Nas�l bitirdik? 2010 y�l�nda 98 bin ton k�rm�z� et a�� var -yani iki y�l sonra Say�n Bakan�m- 2025 y�l�nda 371 bin ton et a�� olacak. Bu sene Kurban Bayram��nda insanlar hayvan getirdiler, dikkat ederseniz, hayvan �ok �abuk bitti. Niye bitti? ��nk� eskiden adam 10 tane hayvan getiriyordu, �imdi 5 tane getiriyor. Yani hayvan kalmad� efendim, hayvan �reticisi kalmad�. �imdi, b�yle olunca�

De�erli arkada�lar, niye b�yle oldu? �imdi, H�k�met ge�en d�nem tar�m i�in �ok az para koydu, bu sene de 5,5 katrilyon koydu, onun da y�zde 10�unu bir �nergeyle geri �ekti bu sene -yani 500 trilyonu daha ald�- ama mesela �ift�iye �denecek yem bitkisi paras� var, h�len �denmedi. �u anda kara k�� Do�u ve G�neydo�u�da. �nsan paras�n� alacak ki yem als�n, hayvan�na yedirsin, bahara ��kars�n. �imdi paray� vermezseniz insanlar hayvan�n� bahara nas�l ��karacak? Mazot paras� �denmedi, g�bre paras� �denmedi.

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Burdur) � S�tte de �denmedi.

ENSAR ��T (Devamla) � De�erli arkada�lar, yani �ift�iyi destekleme� Demin Say�n �im�ek s�yledi, yani biz �ngiltere�de ya�am�yoruz, T�rkiye�de ya��yoruz. Yani Do�u Anadolu�ya gidin, erkekseniz orada bir hafta kal�n bir k�yde bakay�m.

AHMET YEN� (Samsun) � Sen hi� kald�n m�?

ENSAR ��T (Devamla) � Bak�n, ben bir ara�t�rma yapt�m de�erli arkada�lar bizim eski milletvekilimiz Say�n Ersin Ar�o�lu�yla beraber, 16 ilde -Say�n Ahmet Bey, iyi dinle- 6 milyon 300 bin insan ya��yor, 6 milyon 300 bin insandan 2,5 milyon insan�n banyosu ve tuvaleti yok, 1 milyon 800 bin insan�n suyu yok. Hani temizlik imandan geliyordu? 1950�den beri sa� h�k�metler insanlar�n inan� yap�s�n� s�m�rd�, �Allah�, �M�sl�man�, �Peygamber� dedi -biz hepimiz ona inan�yoruz- ama �Temizlik imandan gelir.� c�mlesini kullan�p o insanlara su g�t�rmedi, o insanlara banyo yapacak imk�n verilmedi.

De�erli arkada�lar, bak�n, ben ge�en g�n de dedim, �imdi yine diyorum, bizim can�m�z yan�yor. Ardahan Esnaf Kefalet Kooperatifinin 508 tane orta�� var, 300 milyar lira kredi istediler, H�k�metten, devletten. Bana geldiler, iktidar milletvekiline gittiler, Bakana gittik, efendim, herkese gittik. Di�er bakanlar Ardahan�a geldiler, orada anlatt�k. 300 milyar kredi istediler. 300�� 508�e b�lerseniz 590 bin lira adam ba��. Kredi alamad�lar, bak�n.

F�KR� I�IK (Kocaeli) � Niye alamad�lar?

ENSAR ��T (Devamla) � Halk Bankas�ndan alamad�lar. Ama ayn� Halk Bankas� �al�k Grubu�na bir kalemde 375 milyon dolar verdi, 500 trilyon�

Niye alamad��n�, karde�im, ara�t�r�n, burada tutanaklar� al, oku! Kooperatif kapanm��

�MER FARUK �Z (Malatya) � Temcit pilav� gibi kar��t�rma!

F�KR� I�IK (Kocaeli) � Daha �nceden borcu vard�r.

ENSAR ��T (Devamla) � Yahu, tamam da bu vatanda� s�n�rda�

F�KR� I�IK (Kocaeli) � B�rak demagoji yapmay�!

ENSAR ��T (Devamla) � De�erli karde�im, demagoji de�il, sen demagoji yap�yorsun. Sen desene, ��k burada erkeksen de ki: ��al�k Grubu�na nas�l 500 trilyon veriyorsun da 1 ki�iye 500 bin lira para vermiyorsun?�

B�rak�n bunlar� ya! Ay�pt�r! Konu�tuk�a batars�n�z, bat�yorsunuz! Olmaz b�yle �ey! Hakl�ya hakl�, haks�za haks�z deyin!

AHMET YEN� (Samsun) � Ensar Bey, kar��t�rma o i�i.

ENSAR ��T (Devamla) � �imdi vatanda�, �u anda eksi 30 derecede kar k�� i�erisinde orada hayvan�yla beraber ba� ba�a ah�rda ya��yor, ona 590 bin lira kredi vermiyorsunuz, Ba�bakan�n damad� �al�k Grubu�na 500 trilyon birden para veriyorsunuz. Bir ki�iye! Bak�n, 500 ki�i mi fazla, 1 ki�i mi fazla? Bunun matemati�ini bilin, gelin�

AHMET YEN� (Samsun) � Kar��t�rma o i�i, kar��t�rma!

ENSAR ��T (Devamla) � Ha, tabii, kar��t�rma.

�imdi, bak�n, ba�ka bir �ey s�yleyece�im. �imdi, burada �u gazeteyi okuyun l�tfen. Ne yaz�yor burada biliyor musun? �Sat�l�k k�y� diyor. Bu AKP�nin ay�b�d�r!

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Kimin gazetesi?

ENSAR ��T (Devamla) � Son Vilayet gazetesi, Ardahan�da ��k�yor. Ardahan�da ��k�yor. Bu gazetenin sahibi de DTP�lidir�

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Sen mi ��kar�yorsun?

ENSAR ��T (Devamla) - Bak�n, m�saade eder misiniz. L�tfen��

DTP�lidir, DTP�li Fakir Y�lmaz diye bir arkada��n gazetesidir. �Sat�l�k k�y.� Niye sat�l�k k�y?

AHMET YEN� (Samsun) � Alsana o k�y� o zaman, zengin adams�n, alsana.

ENSAR ��T (Devamla) � Sana satay�m�

BA�KAN � Say�n Yeni� Say�n milletvekilleri�

ENSAR ��T (Devamla) � Hakk� benim m��teri. Hakk� benim m��teri, ama daha fazla para verirsen sana satar�m.

Bak�n de�erli arkada�lar, polemik yapmayal�m.

Bak�n, G�le�nin A��lyolu k�y�nde kadastro ge�erken -Say�n Bakan�m, l�tfen bu tutanaklar� al�n- k�y�n b�t�n mal varl��n� tutmu� devlete yazm��lar. Devlet vatanda��n elindeki b�t�n zilyetlik hakk�n� alm��. H�lbuki, Medeni Kanun�a g�re, hilesiz hurdas�z, �eki�mesiz yirmi y�l zilyetli�inde bulunan gayrimenkul� ki�inindir. O ki�iye de�il, k�yl�lere de�il, alm��lar devlete vermi�ler, vatanda��n elinden al�nm��. Adamlar da kalkm�� diyorlar ki: �Art�k madem devlet bizim elimizden arazimizi ald�, k�y�m�z� de sat�l��a ��kar�yoruz, k�y� de alan varsa gelsin als�n.� Burada belgeyle konu�uyorum de�erli arkada�lar.

YILMAZ TUN� (Bart�n) � �ahidin DTP mi oldu?

ENSAR ��T (Devamla) � Bu belgedir.

AHMET YEN� (Samsun) � Gazete senin mi?

ENSAR ��T (Devamla) � �DTP�li bir arkada� ��kar�yor.� dedim.

Durun �imdi�

Bak�n, Ziyaddin G�ltekin ve Recep Atalay��n k�y�, i�te belgeler de burada, tutanaklar� burada, G�le Kaymakaml�� Mal M�d�rl�� tutanaklar�. De�erli arkada�lar, i�te resm� belge bu. Kaymakaml��a inan�yor musun sen? ��te belge.

�imdi, dur bakal�m, bizim orada �E�e�in b�y�� ah�rdad�r.� derler ya. Gel buraya�

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Esta�furullah.

HASAN KARA (Kilis) � Bir daha s�yler misin.

ENSAR ��T (Devamla) � �E�e�in b�y�� ah�rdad�r.� diye bizde bir atas�z� var.

�imdi, bu resm� belge. De�erli dostum, iyi dinle, fotokopisini verece�im.

Hayvan haciz tutana�� Hayvan haciz tutana��

AHMET YEN� (Samsun) � Do�ru, �dememi�se ne yaps�n?

ENSAR ��T (Devamla) � Bir dakika karde�im, resm� belgeden bahsetmiyor muyuz?

Erzurum-Pasinler�de, bak�n, adam�n 10 tane hayvan�n� haczetmi�ler. Ne zaman?

AHMET YEN� (Samsun) � �demeyince ne yaps�n, �demeyince?

ENSAR ��T (Devamla) � Bir dakika arkada�lar.

Bak�n, tarihini de s�yleyeyim, on birinci ay�n 17�sinde, yani 17 Kas�m 2008�de. Jandarmayla beraber gitmi�, jandarmayla�

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Alacakl� kim?

ENSAR ��T (Devamla) - Alacakl� Ziraat Bankas�.

AHMET YEN� (Samsun) � Niye als�n banka?

ENSAR ��T (Devamla) - Bravo, aferin. Tar�m kredi kooperatifi, Ziraat Bankas�.

F�KR� I�IK (Kocaeli)- Siz iktidara gelin, geri almay�n.

ENSAR ��T (Devamla) - M�saade eder misiniz. Bak�n, diyorsunuz ki�

AHMET YEN� (Samsun) � Polemik yapma!

ENSAR ��T (Devamla) � Ya bir dakika arkada�lar, demagoji yapmay�n.

AHMET YEN� (Samsun) � Paray� verip geri almas�n m�?

ENSAR ��T (Devamla) - Demagoji yapmay�n. Diyorsunuz ya �Biz tar�ma bu kadar kredi verdik. �ift�iyi b�yle kalk�nd�rd�k, geli�tirdik.� Ger�ekleri konu�al�m, birbirimizi karalamayal�m ya! Ben sizi karalam�yorum.

AHMET YEN� (Samsun) � Ensar, karalamad��n �ey yok!

ENSAR ��T (Devamla) � Elimde belgeyle konu�uyorum Ahmet�i�im. Bir dakika ya!.. Elimde ben size belgeyle konu�uyorum.

Bak�n, adam ne yapm�� biliyor musunuz arkada�lar: 300, 300 daha, 200, 600, 800 bin lira daha nakliye paras� �demi�. 10 tane hayvan�n� kamyona y�kletmi�, kamyon i�in de ayr�ca nakliye paras� alm��lar.

Ya bak�n de�erli arkada�lar, siz k�yl�y�, �ift�iyi �ld�r�yorsunuz. Haciz varakas�n� g�steriyorum, g�l�yorsunuz. Ama inan�yorum 29 Mart�ta�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Burdur) � Millet kan a�l�yor, onlar g�l�yor. Sen devam et.

ENSAR ��T (Devamla) - � 29 Mart�ta bu halk size ders verecektir de�erli arkada�lar.

AHMET YEN� (Samsun) � Paray� ver, geri alma de�il mi?

ENSAR ��T (Devamla) - Bak�n, de�erli arkada�lar, birbirimizi karalamayal�m. Birbirimizi k�t�lemeyelim. Ben �imdi bu belgeyi g�stermeden �Ya nerede belge? Nerede haciz? Herkes rahat, huzur, refah i�erisinde.� diyecektiniz. ��te belgeyi g�sterdim, fotokopi burada. Haciz tutana�� burada.

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Ka� tane var bunlardan?

ENSAR ��T (Devamla) - Erzurum 4. �cra M�d�rl�� Beyefendi, Erzurum 4. �cra M�d�rl��nden �ismini de s�ylemek istemiyorum- Ziraat Bankas� Erzurum �ubesi haczetmi� Beyefendi.� Ziraat Bankas� Erzurum �ubesi� Bak�n, bir tane daha g�steriyorum: Bunda s�k� dur, dinle, Konyal� var m� burada? �yi dinle.

AHMET YEN� (Samsun) � Paray� geri almas�n m�?

ENSAR ��T (Devamla) - Konya�dan 5. �cra Dairesi Ceza �eyinden 27 milyar lira anapara varm��, 139 milyar olmu�. 139 milyar liray� ka� milletvekili �deyebilir �imdi borcunuzun? �deyebilir misiniz? K�yl� ne �deyecek? K�yl� de�il hayvan�n�, kendisini satsa �deyemez de�erli arkada�lar. Bu ger�ekleri�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n ��t.

ENSAR ��T (Devamla) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r edebilir miyim?

BA�KAN � Edemezsiniz, ��nk� s�re� verdim.

ENSAR ��T (Devamla) � De�erli arkada�lar, birbirimizi karalamayal�m. Ben belgeleri getirdim, bu belgelerin fotokopilerini sizlere da��taca��m. L�tfen tedbirinizi ona g�re al�n.�

Te�ekk�r ederim. (CHP ve DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Say�n Mithat Melen.

Buyurun Say�n Melen. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA M�THAT MELEN (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Milliyet�i Hareket Partisi ad�na b�t�e kanununun 17�nci maddesi �zerinde konu�mak �zere s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, �nce �ok �nemli bir �eyden s�z etmek laz�m, o da �u: Elimizde �u anda T�rkiye �statistik Kurumunun de�erli bir belgesi var. Burada, sat�n alma g�c� paritesine g�re 27 �lke i�erisinde gayrisafi yurt i�i has�la mukayesesi yap�lm��, kar��la�t�rmas� yap�lm��; bu kar��la�t�rmada toplam�n 100 oldu�unu kabul ederek, yani 27 �lkenin 100 oldu�u kabul edildi�i zaman, mesela burada T�rkiye 44 de�er alm��, L�ksemburg 267, �rlanda 156, Hollanda ise 131. Mesela, bize en yak�n �lkelerden Arnavutluk 24, �ok ilgin�tir daha yeni devlet olmaya �al��an S�rbistan Karada� bile 43 civar�nda.

�imdi bak�n, �ok �nemli bir �eyi tart��yoruz, T�rkiye'nin 2009 y�l�n� ve gelece�ini tart��yoruz. Asl�nda, ger�ekten b�t�e �nemli bir siyaset belgesi, gelece�e d�n�k �nemli bir yap�lanman�n imzalanmas� ve burada, Parlamentoda bunun alt�n�n �izilmesiyle ilgili ve ben �ok dikkat ediyorum, dikkatimi �ekiyor, hi� o konularda tart��m�yoruz, T�rkiye'nin gelece�iyle ilgili tart��m�yoruz. Ge�mi�iyle ilgili de kesin hesap kanunu var, kesin hesap kanununu da tart��m�yoruz. �imdi burada baz� itiraz etti�imiz, hatta �O H�k�met, bu H�k�met; �u y�lda bu yap�ld�, bu yap�ld�.� diye ele�tirdi�imiz� E, niye peki o zaman o kesin hesap kanunlar�na ret oyu vermediniz? O kesin hesap kanunlar� elinize geldi. �imdi tekrar �yle. Mesela, 2007 y�l�ndaki kesin hesap kanununu tart��yoruz, hi� konu�ulmuyor; o da bir se�im y�l�yd�. Hele bu 17�nci madde �nemli mesela; burada, �ok ciddi kaynaklar�n, hibelerin aktar�lmas� meselesi var. A�a�� yukar� buna benzer maddeler 2007 yasas�nda da var. Onlarla ilgili hi�bir �ey tart��mad�k ��nk� ger�ekten b�t�eye kar��, nedense, her ge�en g�n bu Mecliste bir ilgi azalmas� var. Bu, burada kat�l�mdan daha �nemli bir �ey, yani sadece kat�lmak de�il; bak�n, medyan�n koltuklar� da bo�, T�rkiye'nin gelece�e d�n�k yap�lanmas�n� gerektiren orta ve uzun vadeli planlar� da i�erisinde� olan b�t�eyle ilgili �ok az ilgi var T�rkiye�de. Sadece iktidar partisinde de�il, muhalefet partilerinde de var. Ama arada s�rada birbirimizi yemekle u�ra��yoruz; o da �ok �nemli de�il. Yani T�rk ekonomisini b�t�n bunlar hakikaten kurtaramaz ��nk� zor bir de 2009 y�l� bizi bekliyor, zor bir 2010 y�l� bizi bekliyor. Onun i�in�

Hele bu 44 puan almak �ok ciddi bir mesele yani biz, s�z�m ona ortak �ye olaca��m�z veya yak�nda i�te, m�zakere etti�imiz, edece�imiz Avrupa Birli�inin yar�s�ndan daha az bir d�zeydeyiz demek bu. Peki, biz nas�l o d�zeyi yakalayaca��z? Bence, benim anlad��m anlamda, d�nya gayrisafi mill� has�las�ndan y�zde yar�ma yak�n pay alan T�rkiye'nin n�fusu y�zde 1; y�zde 1 pay almas� gerekiyor �nce, her �eyden �nce. Benim anlad��m ger�ek milliyet�ilik de bu, T�rkiye�yi sevmek de bu, T�rkiye'nin bu b�lgedeki �nemini kavramak da bu, �nce ekonomik olarak g��l� olmak da bu ama g�r�n�yor ki kamu hazinesi ve kamu maliyesinde bu zaaf, h�l� daha g�c� g�stermiyor.

Mesela, bu maddeyle ilgili birka� �eyi de s�ylemek istiyorum. �nce hibeler, biz hep hibeler ald�k. Bunun YTL kar��l�klar�n�, i�te navlunlar�n, vergilerin, Savunma Bakanl��n�n t�m�n�n kar��l�klar�n� yazd�k b�t�eye ve bu g�venlik i�in genellikle olan �eylerin mesela yetkisi Say�n Maliye Bakan�nda, yine bu maddede var ayn� �ey. Ama Avrupa Birli�inden ald��m�z fonlar�n, ulusal fonlar�n ve onlar� kulland��m�z, ki ona bir o kadar daha bizim katk�da bulunmam�z laz�m, onlar kar��l�kl� de�il, onlar da ilgili bakanl�klarda� Yani bir kere, o b�t�e disiplininde kimin ne yapt�� da �ok �nemli bir bi�imde belli de�il. Yani �zellikle finansman ve kamu maliyesi a��s�ndan, kamu hukuku a��s�ndan ciddi bir eksiklik var. Yani bir taraftan Maliye Bakan� imzal�yor, �b�r taraftan ilgili bakanl�klar imzal�yor, ilgili bakanlar imzal�yor. Efendim, i�te Avrupa�yla ilgili bir bakan onun imzas� veya hazineden sorumlu bakan� Bir kere, �nce, gelin hep birlikte, bu ekonominin kaosa girdi�i bir d�nemde ekonomi hukukuyla ilgili ciddi �nlemler alal�m. Piyasay� d�zeltmekten �nce, gelin bir kere de �u kamu hukukunu, �zellikle ekonomi hukukunu kamu i�in yeni ba�tan d�zenleyelim. Aksi h�lde bu i�lerin i�inden ��kamay�z. Bir kere, kimin ne yapt�� u yasada bile �ok a��k de�il. Ayr�ca bu yasay� yazan 5-10 ki�inin de anlad�� bir �ey bu, onu da arz etmekte yarar var. Yani bir�o�umuz -ne kadar �ok �zerinde dursak da- �urada yazan� �ok fazla da anlamad��m�za ben inan�yorum. Ben �ok anlad��m� iddia etmiyorum. Ama oradaki b�rokratlar� Zaten bak�yorum, bazen orada oturan b�rokratlar�n say�s� bizden daha fazla oluyor burada. O daha da ilgin�. Hep el yordam�yla yapt��m�z i�in pek de biz i�i ciddiye alm�yoruz herh�lde o konuda.

�imdi, mesela ekonominin genel h�li o kadar �nemli bir �ey ki ekonominin genel h�li bu b�t�eye hi�bir �ekilde yans�m�yor. Yani biz oturup gelecek alt� ayl�k d�nemde, aman kimse yanl�� anlamas�n �Bir krize girelim, takla atal�m.� falan da diyen yok ama gelecek bu alt� ayda bu ekonominin h�linin bunlar� yans�tmad��n� biraz �nce Say�n Bakan a��klad�, �Biz, �� ay �nceki verilere g�re yapt�k.� dedi. Ee peki, bu kadar ciddi bir �ey varsa ekonominin h�lini yans�tmayan bir b�t�eyi sunmak bir par�a yanl�� de�il mi?

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Ne yapal�m?

M�THAT MELEN (Devamla) � Bu b�t�eyi de�i�tirece�iz, de�i�tirece�iz. Yapaca��m�z o, �imdiden de�i�tirmek, �imdiden revize etmek laz�md�, ��kt�ktan sonra de�il.

Yap�lacak �ey a��k, �ek Kanunu yetki vermi� zaten. Ama, ileride bunlar� tekrar burada konu�mak zorunda kalaca��z. Bence �imdiden yapmak laz�md�.

Mesela bak�n, bu senenin sonunda T�rkiye�de �ok ciddi bir toplant� var, IMF ve D�nya Bankas�n�n uluslararas� toplant�s� var. O, �nemli bir toplant�. Niye? T�rkiye�ye geliyor, �yle bir d�nemde geliyor ki d�nya alt�st oldu�u zaman geliyor. Ona bile bir haz�rl�k yapm�� de�iliz, orada bir �ey �retmemiz laz�m. Belki bir �stanbul deklarasyonu �nemli olur d�nya ekonomisi i�in. Onun i�in bile bir haz�rl�k yapm�yoruz. Yani d�nya ekonomisi �yle yeni bir h�l al�yor ki, ben ona kat�l�yorum, sadece T�rkiye de�il bu i�in i�inde. Ama ne b�t�e ne o, hi� bu konuda� Yani bizim etkilendi�imiz ve etkileyece�imiz sekt�rler i�in ciddi bir haz�rl��m�z yok, ileride zaman� gelince bunlar� yapar�z diye.

Belki eski teorilere, maalesef, yani �ok da fazla i�tirak etmememe ra�men, ama o eski yap�ya, daha k�s�lma, kapanma yap�s�na d�nmek zorunda kalaca��z 2009 y�l�nda. Bunu da T�rkiye i�in tehlikeli g�r�yorum. Ger�ekten, �zellikle �stanbul�da s�k�nt�lar�n b�y�k oldu�unu da s�ylemek istiyorum. �stanbul�daki s�k�nt�lar�n, piyasada yanan ate�in b�y�k oldu�unu s�ylemek de bence ho� bir �ey de�il. Anadolu�ya da yeni sirayet ediyor, Anadolu da yava� yava� bu ate�le yanmaya ba�l�yor. Onun i�in, �imdiden fazla tart��madan, gelin, hep birlikte bu altyap�yla ilgili, ekonominin altyap�s�yla ilgili yasalar� ��karmaya �al��al�m; en az�ndan ocak ay�nda ba�layal�m buna, ilgili konulara.

�ki tane yasa ��kard�k ekonominin altyap�s�yla ilgili: Bir tanesi ara�t�rma-geli�tirmeydi, �b�r� de sosyal g�venlikti; ikisi de tam de�ildi. Onun i�in, hep birlikte bunu d��nelim. Sadece b�t�e i�inde ekonomiyi konu�mayal�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

M�THAT MELEN (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Bu Parlamentonun yeni yap�lanmas� i�erisinde ger�ekten yeni bir ekonomik komisyona ihtiya� var ve bu ekonomik komisyona da m�mk�n oldu�u kadar b�t�n kurumlar�n hesap vermesini sa�lamak laz�m, yani raporlamay� sa�lamak laz�m. Bu b�t�eyi ��kard�ktan sonra da hi�bir konuda izlemiyoruz, taa bir sene sonraya kadar. ��nk� ge�en sene de ben ayn� s�zleri s�yledim. Aradan ge�en d�nemde hi�bir �ey de�i�medi, yine ayn� �eyleri s�yl�yorum. Bir sene sonra yine ayn� �eyler olacak. Ama bir sene sonra, in�allah, T�rkiye'nin krizde oldu�unu s�ylememek laz�m, s�ylememeye �al��mal�y�z. O g�rev de san�yorum bu Parlamentoya d��yor.

Bu duygu ve d��ncelerle y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum. Te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Melen.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na I�d�r Milletvekili Say�n Pervin Buldan.

Buyurun Say�n Buldan. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA PERV�N BULDAN (I�d�r) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Demokratik Toplum Partisi ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, burada b�t�e g�r��meleri yap�l�yor ama maalesef, Maliye Bakan�m�z Say�n Unak�tan burada yok. Ger�i burada olsa bile muhalefetin hi�bir sorusuna do�ru d�zg�n cevap vermedi, b�t�n sorular� ge�i�tirdi. Bu a��dan, ben farkl� bir konuya de�inmek istiyorum, asl�nda hem ��i�leri Bakanl��n� hem de Adalet Bakanl��n� ilgilendiren bir konu.

De�erli milletvekilleri, bildi�iniz �zere �lkemizin yak�n tarihinde binlerce insan�n katledildi�i, kaybedildi�i, k�ylerin bo�alt�ld�� bir insanl�k felaketi ya�and�. 1992 y�l�nda Vedat Ayd�n cinayetiyle start alan faili me�hul b�rak�lm�� cinayetler s�reci ve yine e� zamanl� olarak binlerce insan�m�z�n kaybedilmesiyle karanl�k bir �lke tarihi ya�anm��t�r. Bu s�re�te, analar, babalar, k�zlar, o�ullar, e�ler, her biri can par�as� olan binlerce insan yitirilmi�tir. Gen�, ya�l�, �ocuk g�zetmeksizin, �zellikle bir�o�u K�rt k�kenli olan binlerce yurtta��m�z kaybedilmi�, bir�o�unun kaybedili�inin ard�ndan cesetlerine ula��lm�� ve binlercesinin de ak�betinden h�l� haber al�nm�� de�ildir. Bu karanl�k d�nemin pay�na d��en en ac� deneyimlerden birini ya�am�� olmama ra�men, kaybetti�i yak�n�n�n bedenine, sesine, varl��na veya sadece herhangi bir zerresine ili�kin hi�bir �eye ula�amayan ki�ilere k�yasla kendimi �ansl� hissetmenin daha da a��rla�an ac�s�n� ta��maktay�m. Bu konuda ya�anan geli�melerse, bu �lkenin bir yurtta�� olarak ya�ad��m�z ac�lara bir de utanc� eklemektedir.

Siyasi cinayetlerin ilk kurban� olan de�erli siyaset�i Vedat Ayd�n�a o ilk kur�unu s�kan bulunamad� ve sonras�nda her y�l ve hatta her g�n daha da artarak binlerce insan�m�za ayn� kur�un s�k�ld�. Ayn� kur�un, insan haklar� savunucular�na, ayd�nlara, gazetecilere, i� adamlar�na, k�yl�lere, gazete da��t�mc�s� �ocuklara ve nihayetinde evinin kap�s�n�n �n�nde beklemekten ba�ka hi�bir su�u ve edimi bulunmayan on iki ya��nda bir y�rek olan U�ur Kaymaz�a s�k�ld�. Ayn� kur�unun sahipleri, binlerce insan�m�z� da ka��r�p kaybettiler. G�rg� tan�klar� hep ayn� noktada birle�ti; ka��ranlar�n resm� kimlikleri ve silahlar� vard�. Ayn� eller taraf�ndan i�lenen cinayetlerden geriye kalan bedenler �zerinde b�rak�lan ayn� i�kencelerin izleriydi. Kafataslar�ndan ve g��sten s�k�lan kur�unlar, beden �zerinde eritilmi� naylonlar ve s�nd�r�len sigaralar.

T�m bunlar ya�an�rken Susurluk�ta patlayan ger�eklik bu insanl�k trajedisinin organizat�rlerine ili�kin bilgiler ortaya koydu ancak derin devlet ya da kontrgerilla olarak kabul edilen sorumlular bizzat devlet taraf�ndan alenen korumaya al�nd�. Meclis b�nyesinde kurulan Susurluk Ara�t�rma Komisyonu da hi�bir sonuca vard�r�lmad�. Susurluk Komisyonu haz�rlam�� oldu�u raporunda cinayetlerin faillerinin yer ald�� b�l�m� sans�rleyerek kamuoyundan gizledi.

D�nemin Ba�bakan� Tansu �iller 1993 y�l�nda �stanbul Holiday Inn Oteli�nde yapt�� bas�n toplant�s�nda ��rg�tlere yard�m eden K�rt i� adamlar�n�n listesi elimizde, bunlardan hesap soraca��z.� diyerek K�rt i� adamlar�n� hedef tahtas�na koymu� ve arkas�ndan K�rt k�kenli i� adamlar�na y�nelik faili me�hul tutulan cinayetler serisi ba�lat�lm��t�r. K�rt k�kenli i� adamlar� olan Sava� Buldan ve arkada�lar�n�n ka��r�larak katledilmesi olay� tam da bu beyandan sonra ger�ekle�tirilmi�tir.

Bu cinayetlere ili�kin bir�ok delil ve beyan olmas�na ra�men resm� merciler hi�bir giri�imde bulunmam��t�r. �Sava� Buldan��n �ld�r�lmesi devlet a��s�ndan yararl� bir olayd�r.� diyerek olaydaki su�unu sahiplenen ki�ilerin beyanlar�na ra�men, Mehmet A�ar��n �Bin operasyon d�zenledim.� demesine ra�men, h�l� bu bin operasyonun ne oldu�u ve kimlere y�nelik oldu�u ��renilmedi. Bu bin operasyonda ka� cinayetin oldu�u ve ka� insan�n kaybedildi�i gerekli soru�turmalar yap�lmad��ndan kimse taraf�ndan bilinemedi.

��te bu nedenledir ki ayn� g��ler varl�klar�n� s�rd�rmeye, insanlara korku ve deh�et salmaya devam ettiler. Y�ksekova, Hakk�ri ve �emdinli�de aylarca devam eden bombalamalar�n failleri �emdinli olay� ile g�n y�z�ne ��kt�. Halk kendi katillerini bizzat kendisi yakalad� ve devlete teslim etti. Sivil mahkemede otuz dokuz y�l ceza alan san�klar asker� mahkemede tahliye edildiler ve yeni tayinlerle �d�llendirildiler. Baz�lar�n�n bu iyi �ocuklar� gittikleri yerde de bo� durmad�lar. �emdinli san�klar�ndan uzman �avu� olan Tanju �avu�, Isparta�da Van ili n�fusuna kay�tl� olan m�teahhidin �ld�r�lmesinden dolay� zanl� olarak tutukland�. �emdinli olay� ya�and�� zaman �Sonuna kadar gidece�iz.� diyen Ba�bakan, kendisine ��z�m talebiyle giden �emdinli halk�na �Benden su isteyin, okul isteyin, yol isteyin ama ba�ka hi�bir �ey istemeyin.� diyebildi. Ba�bakan, adaletin, can g�venli�inin olmad�� b�lgeye yapabilece�i tek �eyin bina olabilece�ini s�yleyerek �emdinli dosyas�n� kendisi a��s�ndan kapatt�.

De�erli milletvekilleri, bug�ne kadar faili me�hul b�rak�lan cinayetler ve kay�p say�s� konusunda say�sal bir veriye ula�mak ne yaz�k ki m�mk�n olmam��t�r. Resm� makamlar�n da bu konuda herhangi bir �al��mas� bulunamamaktad�r. Sadece bizim bildiklerimizin say�s� on binleri bulmaktad�r.

Ya�anan bunca kay�p ve cinayet, �o�u kez sorumlular�n adreslerini ele vererek deliller ve g�rg� tan�klar�n� b�rakt� geride. J�TEM itiraf��s� olan Abd�lkadir Aygan��n itiraflar�, J�TEM eliyle kaybedilen insanlar�n ve faili me�hul olarak b�rak�lan cinayetlerin tan�kl��n� anlat�yordu. Vedat Ayd�n cinayeti de bunlardan birisiydi. Ancak, �lkemiz adaletine, her zaman oldu�u gibi, tan�klar ve deliller yeterli gelmedi.

Biz, bug�ne kadar, kay�p yak�nlar� ve faili me�hul b�rak�lan cinayetlerde yak�nlar�n� yitirenler olarak bir�ok alanda taleplerimizi dile getirdik. Davalar�m�z�n bir�o�u, T�rkiye�de i� hukuk yollar� t�kan�kl��ndan�

ABDULKAD�R AKG�L (Yozgat) � Say�n Ba�kan, bunlar b�t�e maddeleri mi?

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Bu b�t�e, ��i�leri Bakanl��n�n b�t�esi bu insanlar�n �ld�r�lmesine gitti.

SIRRI SAKIK (Mu�) � Sen niye rahats�z oluyorsun?

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Sen pompal�n� alda gel, pompal�n�!

PERV�N BULDAN (Devamla) � ��i�leri ve Adalet Bakanl��n� ilgilendiren bir konu. T�rkiye, Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesi taraf�ndan cezaland�r�ld�� zaman, bizlere, ceza olarak, para vermi�tir ve bu b�t�eden gitti�i i�in beni ilgilendiriyor, sizi �ok fazla ilgilendirmeyebilir.

BA�KAN � Say�n Buldan, Genel Kurula hitap edin l�tfen.

PERV�N BULDAN (Devamla) � Kay�plar ge�mi�e ait bir ger�eklik de�ildir. Bu ger�eklik, h�l�, bizim �lke ger�ekli�imizdir ve zaman ilerledik�e daha da a��rla�an bir ger�ekli�e d�n��mektedir.

Birle�mi� Milletlerin bildirisinde de yay�nland�� zere, zorla kay�p etme eylemi, ger�ek a��kl��a kavu�mad�k�a devam eden bir su� olarak kabul edilmektedir. Gelinen a�amada T�rkiye daha fazla bu su�un ta��y�c�s� olmamal�d�r ve biz de art�k bu su�un tan�kl��n� yapmak istemiyoruz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; her ne kadar ��i�leri Bakan� Say�n Be�ir Atalay �T�rkiye faili me�hul cinayetler �lkesi olmaktan ��km��t�r.� dese de, T�rkiye h�l� bir kay�plar ve faili me�huller �lkesidir. �lkemizde ayd�nlat�lmam�� bunca cinayet dosyas� varken ve h�l� bulunamam�� binlerce kay�p insan�m�z varken, bu �lke hi�bir zaman Say�n Bakan�n ifade etti�i gibi, faili me�hul cinayetler �lkesi olmaktan ��kamayacakt�r. Demokratik bir hukuk devleti olmak Say�n Bakan�n alg�lad�� kadar basit de�ildir. Bizzat devlet eliyle cinayetler i�lenmi� ve bu cinayetlerin hesab� g�r�lmemi�se ve h�l� a��lmay� bekleyen onlarca toplu mezar varken, bu H�k�met, maalesef, aklanamaz.

Bu �lkede i�lenen cinayetler asl�nda faili me�hul de�ildir. Her cinayetin bir faili vard�r ku�kusuz. Fakat bu failler saklanarak, cinayetler faili me�hul b�rak�lm��t�r. Derin devlet gibi, �ete gibi tan�mlamalar havada u�u�arak, asl�nda, bizzat devletin kendisinin bu kirli i�leri saklad�� g�r�lm��t�r.

�imdi, hepimizin bildi�i gibi Ergenekon Davas� g�r�lmektedir. Belki de T�rkiye'nin karanl�k tarihinin ayd�nlat�lmas�na olanak sa�layacak nitelikte say�labilecek bir dava olan Ergenekon Davas�, maalesef ki, daha ba�lamadan �ok ciddiyetsiz bir mahiyete b�r�nd�. Davan�n sadece birka� ki�i �zerinden y�r�t�lmeye �al��lmas� ve h�l� J�TEM gibi baz� olu�umlar�n kabul edilmemesi�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

PERV�N BULDAN (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�Genelkurmay�n temiz tutulmas� �abas� bu davay� g�lgelemi�tir.

Demokratikle�meye, toplumsal bar��a ve karde��e ya�ama �iddetle ihtiya� duydu�umuz �u d�nemde, �lke tarihinde h�l� say�s� on binleri bulan cinayetlerin ayd�nlat�lmam�� olmas�, karde��e ya�am�, demokratikle�meyi ve toplumsal huzuru imk�ns�z k�lmaktad�r.

Biz �z�r dilenmesini beklemiyoruz. Biz, her yurtta��n devletinden temel beklentisi olan adaleti, bir an �nce ertelemeden ve sapt�rmadan sa�lamas�n� istiyoruz. Bu ba�lamda, �zellikle faili me�hul cinayetlerin en yo�un i�lendi�i d�nem olan 1991-1995 sava� konseptinin sorumlusu olan d�nemin Ba�bakan� Tansu �iller�in, d�nemin Emniyet Genel M�d�r� ve ��i�leri Bakanl�� g�revinde bulunan Mehmet A�ar��n bir an �nce yarg�lanmas�n� talep ediyoruz.

Te�ekk�r ediyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Madde �zerinde �ah�slar ad�na ilk s�z Konya Milletvekili Say�n H�sn� Tuna�ya aittir.

Buyurun Say�n Tuna. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

H�SN� TUNA (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 17�nci maddesi b�l�m�nde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

B�t�e, T�rkiye Cumhuriyeti devleti s�n�rlar� i�erisinde ya�ayan 70 milyon vatanda��m�z�n hakk�n�, hukukunu ilgilendiren bir husustur. Bu nedenle, insanlar�m�z�n aras�ndaki ili�kileri ilgilendirecek baz� konulara temas etmek istiyorum.

Say�n milletvekilleri, bir k�s�m zevat�n �Ermenilerden �z�r dilemeliyiz.� diyerek ba�latt�� imza kampanyalar�na kar��l�k, kimileri de ��z�r dilemeyece�iz.� kampanyalar� ba�latarak yeni bir gerilim kayna�� olu�turulmaktad�r. Kim kimden ve ni�in �z�r dileyecek ve ne nas�l unutulacak? Ortada y�z y�l �ncelerde meydana gelen b�y�k sosyal travmalar�n oldu�u ve korkun� trajedilerin ya�and�� bir durumun oldu�u ger�ek. Osmanl� ��kerken ya�anan b�y�k sosyal travmadan zarar g�rmeyen bir halk kesimi kalm�� m�d�r ki sadece Ermenilerin ba��na gelenler i�in �z�lelim? Sava� sonunda as�rlarca ya�ad�klar� Anadolu�dan zorla s�k�l�p g�t�r�len binlerce Hristiyan Rum�un ve Yunanistan�dan Anadolu�ya getirilen binlerce M�sl�man T�rk��n ac�lar� sanki daha m� az idi? Bu d�nemde b�y�k bir sosyal travma ve trajedi topluca ya�anm��t�r.

�e�itli etnik yap�lardan olu�an bir toplumsal yap�ya sahip �lkede ve atmosferde �z�r dilemek veya dilememenin taraflar� yeniden ve daha da h�n�l� bir �ekilde safla�maya s�r�kleyece�i ortadad�r.

Bu �z�r dileme tart��mas� s�rerken, bir milletvekili, 17 Aral�k g�n� yapt�� ve daha sonra da devam ettirdi�i a��klamalar�nda Cumhurba�kan�m�z Say�n Abdullah G�l�� Ermenistan�la m�nasebetleri d�zeltme yolunda at�lan ad�mlar dolay�s�yla ele�tirmi�, sonra ele�tirilerini ak�l �tesi noktalara kadar vard�r�p, annesinin etnik k�keninin ara�t�r�lmas�, hatta daha da ileri giderek �DNA testi yap�lmal�.� gibi son derece kaba, �ovenist bir kavmiyet�ilik sergilemesine �ahit olduk. S�z konusu milletvekili bu a��klamalar�yla o eli �p�lecek annenin etnik k�keninde Ermenilik oldu�u intiba� vererek a�a��lamaya �al��yordu. Bu milletvekilinin daha �nce de K�rtlerin �ok fazla �o�almas�ndan da yak�narak ve buna kar�� tedbir al�nmas�n� �nerecek kadar �rk�� ve fa�ist bir g�r�nt� sergiledi�i hen�z unutulmad�. Bir ki�i ni�in bu densiz s�z ve tav�r kar��s�nda as�rlarca �ncesinden beri ailesinin k�klerinin M�sl�man ve T�rk oldu�unu a��klamak zorunda kals�n!

Bu �rk��, kafatas�� ve fa�ist anlay�� nedeniyle, Anadolu gibi tarih devirleri i�erisindeki b�y�k �alkant�lardan ge�en bir co�rafyada insanlar�n hangi kavimden oldu�u, hangi etnik k�kenden geldi�inin tart��lmas� yerine soy ve kan ba��n�n indi yorumlardan ibaret oldu�unu ve kimsenin maddi hamurunun di�erinkinden daha �st�n olmad��n�, insanlar aras�ndaki tek ayr�m �l��s�n�n insani faziletler oldu�unun ifade edilmesinin daha anlaml� oldu�unu d��n�yorum.

U�runda emek vermedi�i, do�u�tan edindi�i bir �zelli�e dayanarak kendini �st�n, ba�kas�n� a�a�� g�rme gelene�ini �blis ba�latm��t�. �Ben ate�tenim, Adem�se topraktan.� diyordu. �lk etnik k�ken davas�, b�ylece, �blis�in k�fr�yle ba�lam�� oldu. Etnik k�keniniz itibar�yla be� y�z y�l, hatta bin y�l gerilere gitti�inizde ne olacak, hem bu neyi ispatlayacak? Sonras� bir karanl�k zaman t�neli de�il mi?

B�t�n insanlar�n Hazreti Adem�le Havva�n�n �ocuklar� oldu�unu d��nd��n�zde ge�mi�lerinizin hangi din veya kavimden, etnik k�kenden olmalar�n� nas�l �nemli, hayati bir �l�� olarak alabiliriz? Hem, kimin etnik k�keni birka� y�zy�l geriye do�ru gidildi�inde �e�itli kavimlerle kar��maz ki? Kald� ki bir imparatorluktan geride kalan bir halkta her kavimden ve her dinden insanlar�n bulunmas�ndan daha tabii ne olabilir?

Binlerce y�ld�r T�rk, K�rt, Rum, Ermeni, vesaire Anadolu�da birlikte ya�am�� bir toplumun kendi i�lerinden ��kan baz� kesimlerin su� veya m�cadeleleri y�z�nden b�t�n�yle su�lu say�lmas� hak ve insaf �l��leriyle ba�da�maz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

H�SN� TUNA (Devamla) � �ttihat ve Terakkinin resm� ideolojisinin T�rk��l�k temeline dayand�� ve bug�n h�l� da s�rd�� bilinen bir �eydir. ��inde bulunan b�t�n tebaay� Allah��n bir emaneti� olarak alg�layan bir devlet anlay�� yerine, sadece, �Filan veya falan kavimden olmak ya da olmamak.� gibi �l��ler getirilince b�yle bir k�s�m kanl� tablolar�n olmas� ka��n�lmazd�r. Bu topraklarda ya�ayan herkes, etnik ve din� k�keni ne olursa olsun bar�� ve huzur i�inde ya�amal�d�r.

Faili me�hul cinayetlerin ortaya ��kmas�n� isteyenler, Ergenekon soru�turmas�nda AK PARTݒnin iradesine destek vermelidir. Bug�n son g�nlerde ortaya ��kan faili me�hul cinayetlerin faillerinin ortaya ��kmas� AK PART� �ktidar�n�n iradesiyledir. Ergenekon soru�turmas� suland�r�l�rsa Ergenekon savc�s�n�n kademe ilerlemesini durduran ki�ilerden hesab�n� sormakla ancak bunun suland�r�lmas� �nlenebilir. Aksi takdirde, o faili me�hulleri i�leyen g��ler�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

H�SN� TUNA (Devamla) �bug�n Ergenekon�u devam ettirmek isteyen savc�lar� da bask� alt�na almaya �al��yorlar.

Onun i�in, burada herkes Ergenekon soru�turmas�na, AK PART� iradesine destek verirse faili me�huller bundan sonra kalmayacak ve �stelik hepsi a��a ��kacak demektir.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Yarg�yla H�k�met birbirine kar��t� galiba.

BA�KAN - �ahs� ad�na Ad�yaman Milletvekili Say�n Ahmet Ayd�n.

Buyurun Say�n Ayd�n. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET AYDIN (Ad�yaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 17�nci maddesi �zerine �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, bilindi�i gibi, g�r��t��m�z bu b�t�e AK PART� �ktidar�n�n yedinci b�t�esidir. Bundan �nce kabul edilen b�t�n b�t�eler gibi yine bu b�t�emiz de milletimize hizmet anlam�na en uygun hizmetin verilebilece�i bir b�t�e olacakt�r ve bunu da AK PART� bug�ne kadar ba�ar�yla getirdi. AK PART� �ktidar� b�t�e disiplininden hi�bir zaman taviz de vermemi�tir.

De�erli milletvekilleri, AK PART� b�t�elerinin millet i�in haz�rlanan sosyal b�t�eler oldu�u hi�bir zaman unutulmamal�d�r. Ge�mi�teki AK PART� b�t�elerinde oldu�u gibi, 2009 y�l�nda da maliye politika hedeflerimiz ayn� �ekilde devam edecektir. H�k�metimiz d�neminde tesis edilen mali disiplin devam edecektir.

Bir konudan da k�saca bahsetmeden ge�emeyece�im. �u an d�nyay� saran ekonomik kriz malumunuz. S�z konusu k�resel mali krizden �lkemiz asgari �ekilde etkileniyorsa, bu, alt� y�ld�r AK PART� taraf�ndan uygulanan piyasa �nlemlerinin, uygulanan b�t�e politikalar�n�n ve mali disiplinin bir sonucudur. De�erli arkada�lar, i�te bu politikalarlad�r ki AK PART� ile T�rkiye �a� atl�yor, b�y�yor ve geli�iyor. 2002�den bu yana �ki ayinesi i�tir ki�inin, lafa bak�lmaz- bizler bu b�t�eyi ne �ekilde, nas�l kulland��m�z� halk�m�z �ok �ok iyi biliyor. �Haf�zai be�er nisyan ile maluld�r� hesab� uyar�nca ben �ok k�sa ve �z olarak, de�erli arkada�lar, 2002�deki tablo ile bug�nk� tabloyu ��yle nereden nereye geldi�imizi ispat a��s�ndan, halk�m�z�n bunlar� biraz daha b�yle ba��n� iki elinin aras�na alarak, d��nerek hakikaten AK PART� �ktidar�n�n nelere kadir oldu�unu g�rmesi a��s�ndan ifade etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar, az �nce muhalefetten bir arkada��m�z burada bir gazete kup�r�n� g�sterdi. �imdi ben e�er 2002�den �nceki gazete kup�rlerini getirseydim, emin olun, o kup�rlerde neler olurdu. B�t�n sayfalar�nda birtak�m canavarlar olurdu. Neydi bu canavarlar, hat�rlay�n ��yle bir: Zam canavar� var m�yd�? Enflasyon canavar� var m�yd�? Trafik canavar� var m�yd�? Faiz canavar� var m�yd�? Evet, bunlar�n hepsi o tarihlerde vard�.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � �imdi yok mu?

AHMET AYDIN (Devamla) � O g�n�n iktidarlar� o canavarlar� maalesef yenemediler.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Trafik canavar� yok mu �imdi mesela?

AHMET AYDIN (Devamla) - O canavarlar b�y�d�, geli�ti, o canavarlar o g�nk� iktidarlar� yedi.� O karanl�k tablolar�n yerine bug�n, �ok daha gelece�ine g�venle bakan bir h�k�met ve beraberinde b�y�yen bir �lke s�z konusu.

Gayri safi mill� h�s�lam�z, de�erli arkada�lar, cumhuriyetin kurulu�undan bu yana, yani 2002�ye kadar, seksen be� y�ll�k s�re�te 230 milyar dolar idi.

HASAN �ALI� (Karaman) � Bor�lar�m�z ne kadar, bor�lar�m�z?

AHMET AYDIN (Devamla) - Biz bunlar� alt� y�lda 3�e katlad�k. Bak�n, seksen be� y�ldaki birikimi biz alt� y�lda 3�e katlad�k ve 650 milyar dolarlara getirdik. Hakeza, ki�i ba�� mill� gelir de ayn� oranda artm�� bulunmaktad�r.

Enflasyonumuz, i�te, kocamand�, canavarla�m��t�, ortalama y�zde 70�lerdeydi biz iktidar� devrald��m�zda, tek haneli rakamlara d��t�k, �u anda yine y�zde 11�lere falan ��kt� bu malum kriz nedeniyle.

De�erli arkada�lar, ihracat�m�z 36 milyar dolar idi, �u anda 130 milyar dolarlar s�n�r�nda, yine 3 kat artm�� durumda.

S�LEYMAN LAT�F YUNUSO�LU (Trabzon) � �thalat�m�z ne kadar?

AHMET AYDIN (Devamla) - Yani seksen be� y�ll�k T�rkiye�nin geldi�i nokta ile bizim alt� y�lda yapm�� olduklar�m�z �ok a��k ortada.

Buna kar��n b�t�e a��n� ne yapm��z? Daha �nceki iktidarlar d�neminde, 2002 y�l�nda y�zde 11,5�lardaym��, biz bunu y�zde 1,2�lere kadar d��rd�k.

Bir taraftan, de�erli arkada�lar, hat�rlay�n, b�yle i�te, her tarafta toplu konutlar� Cumhuriyet tarihi boyunca 48 bin toplu konut yap�lm��ken, biz �u anda 340 bin, 350 bin civar�nda toplu konut yapm�� bulunmaktay�z. K�YDES, BELDES hakeza�

B�l�nm�� yol, de�erli arkada�lar, trafik canavarlar�� te, �u anda b�l�nm�� yollardaki hem trafik kaza oranlar� d��t� hem de kazalardaki �l�m oranlar� d��t�. Toplam, T�rkiye�nin b�l�nm�� yol uzunlu�u 6.101 kilometre iken, biz alt� y�lda 9 bin kilometre ilave ettik. Bunlar k��msenecek rakamlar de�il de�erli arkada�lar.

Mill� e�itimde hakeza, 81 ilimize �niversite kuruldu. B�t�n okul kitaplar� �cretsiz da��t�ld�, yine ayn� �ekilde okullara bilgisayar s�n�flar� kuruldu. Sa�l�k alan�nda Sa�l�kta D�n��m Projesi �er�evesinde bir�ok yeni yat�r�mlar, bir�ok yeni geli�meler oldu. Her alanda; sosyal alanda, ekonomik alanda, sa�l�kta, e�itimde, emniyette, adalette� Gezin i�te adalet saraylar�n� her yerde g�r�yorsunuz, yeni kurulan hastaneleri her yerde g�r�yorsunuz. Bunlar� ifade etmeye gerek yok ama halk�m�z zaten bunlar�n bilincinde.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re verdim, tamamlay�n l�tfen.

AHMET AYDIN (Devamla) � Halk�m�z bunlar� g�r�yor ama arzu ediyoruz ki sizler de ger�ekten� B�yle yerimizde rahat oturabiliriz ama bu k�rs�ye ��kt��m�zda do�rular� konu�al�m arzu ediyoruz.

Bu manada ben bu b�t�enin hay�rlara vesile olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyorum.

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan� Ger�i Say�n Bakan�m�z cevap verecek mi bilmiyorum da� 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Tasar�s��na g�re k�r amac� g�tmeyen kurulu�lara yap�lan transferler bab�nda yard�m alan dernek, birlik, kurum ve kurulu�lara, sand�klara ayr�lan 152 milyon 551 bin liral�k transfer kaleminin ayr�nt�lar�n� ��renebilir miyiz? Mesela bu derneklerin i�inde Deniz Feneri Derne�i var m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n K�se�

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�m, T��K�in yapt�rd�� adrese dayal� n�fus ba�lam�nda, Ad�yaman��n Besni il�esi Suvarl� beldesinde yap�lan say�mda 2.120 se�men kay�tl� g�r�lmektedir. Yap�lan tespitlere g�re 425 ki�i beldede oturmad�klar� h�lde kay�tlarda g�z�kmektedir. T�m bu itirazlara ra�men yanl��l�klar giderilmemi�tir. Ma�duriyet nas�l giderilecektir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n G�vel�

HULUS� G�VEL (Adana) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

Say�n Bakan, �zel poliklinikler ve hastanelerdeki �al��an hekim kadrolar� zaman i�inde yetersiz kalmaktad�r. 15 �ubat�ta ��kard��n�z bir genelge ile �Bu kurumlar ilk a��ld�klar� kadrolar ile �al��abilir, yeni bir uzman doktor ancak bo�alacak yere al�nabilir.� h�km�n� getirmi�tiniz. Ancak Dan��tay bu uygulamay� iptal etti ama uygulam�yorsunuz. Karar�n uygulanmamas� nedeniyle bu kurumlarda s�k�nt�lar ya�anmakta, kalite d��mekte, hizmet yeterince yerine getirilememektedir. Dan��tay karar�n� uygulamay� d��n�yor musunuz? Ne zaman?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Sak�k�

SIRRI SAKIK (Mu�) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Ben, Say�n Maliye Bakan�m�z yok ama �srarla �eyi sordum. Bug�n bu asgari �cretle ilgili soruyu hep yeniledim, cevap da alamad�m. 23 liral�k �eyi i�lerine sindirebiliyorlar m�? E�er sindiriyorlarsa, afiyet olsun.

BA�KAN � Say�n Bay�nd�r�

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Sa�l�k Bakan�m�za sormak istiyorum.� O g�n soramam��t�m, bir �nceki oturumlarda sordum ama kendileri burada ��rnak Devlet Hastanesiyle �ok �v�nd�ler. Her seferinde ��rnak ve hastaneler.� dendi ama hastane y�k�lmak �zere. Bu konuda ne t�r acil tedbirler almay� d��n�yorlar?

Yine, kad�nlar�n do�um yapmak i�in yeterli hastane ko�ullar� yok, kad�n-do�um hastaneleri fazlaca yok. ��rnak�ta bir kad�n-do�um hastanesi kurma projeleri var m� 2009 y�l�nda?

Yine, b�lgede yan�kl� hastalar ya �ukurova�ya ya da ba�ka yerlere gitmek zorunda kal�yorlar. B�lgede bir yan�k �niteleri a�may� d��n�yorlar m�?

Bu sorular� sormak istedim. Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n �elik�

BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Ger�i bundan �nce Say�n Maliye Bakan�na bir�ok kez soru sordum ama hi�birine cevap alamad�m. �imdiki sorum: 2008 y�l� b�t�e verileri a��klan�rken tahmin edilen makro verilerden b�y�me oran�, enflasyon oran�, d�viz kuru beklentisi, deflat�r hedeflerinin tutmad�� g�r�lmektedir. 2009 y�l� makro hedefleri tutacak m�?

Ayr�ca, gelir hedefi tutmas� i�in b�t�ede �ng�r�lmeyen hangi kamu mallar�n�n sat�� d��n�lmektedir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Geylani�

HAM�T GEYLAN� (Hakk�ri) � Say�n Ba�kan, Say�n H�k�met S�zc�s�ne �ok k�sa bir sorum var.

Bug�n a��klanan asgari �cretteki komik art��a e� zamanl� olarak a��klanan 1 Ocak 2009 tarihinden ge�erli olmak �zere elektri�e de konutlarda y�zde 1,8, sanayide 1,57 oran�nda zam yap�ld�. Asgari �cretteki art�� sadece bu zamlar� kar��layabilecek mi? Bu bir �eli�ki de�il mi? Yan�tlarsa memnun olurum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Cengiz�

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m, d�n ak�am Maliye Bakan�m�z vard�. �anakkale�de de 4/C�liler toplanm��. Bu ak�am yine Maliye Bakan�m�z� burada g�r�nce yine toplanm��lar, beni arad�lar. �zellikle sa�l�klar� bozulmu� bu arkada�lar�n. Ger�ekten 450-500 YTL para al�yorlar. Hem e�itimde hem sa�l�kta hem de ev ge�indirmede ve kira �demede �ok b�y�k ma�duriyetleri oldu�unu, ge�inememe zorluklar�n� ac� bir mektupla da bana iletmi�ler. Bu konuda y�l ba��nda, bu yeni y�lda acaba bir m�jde var m�? 4/C�lilerle ilgili bir �al��mam�z var m�? Ve bu 4/C�li arkada�lar T�rkiye�de bir m�jde bekliyorlar, bir haber bekliyorlar. Acaba sa�l�kl� bir haberi Sa�l�k Bakan�m�zdan alabilir miyiz diye de soruyorlar?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Say�n Bakan�

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � De�erli Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

Maliye Bakanl��nca, ismi biraz �nce de�erli milletvekili taraf�ndan zikredilen derne�e herhangi bir yard�m yap�lmam��t�r. Herh�lde sorunun net bir cevab� olmu� oluyor.

�imdi, �zel poliklinik ve hastanelerle ve bunlar�n istihdam edece�i sa�l�k personeliyle ilgili bir soru geldi. 15 �ubattan itibaren T�rkiye�de t�pk� kamuda oldu�u gibi �zel hastanelerin de kaynak kullan�m�yla ilgili planlama kurallar� getirdik.

De�erli Milletvekilim, T�rkiye�nin sa�l�k sisteminin hakkaniyetli bir bi�imde vatanda�lara hizmet sunabilmesi i�in bu gereklidir. Bug�n bize g�re insan kaynaklar� �ok daha zengin olan, say�ca zengin olan Bat� Avrupa �lkelerinde bu t�rden planlamalar yap�lmaktad�r. Son olarak 2008 y�l�nda D�nya Sa�l�k �rg�t�n�n on iki �lkede yapt�� bir incelemede Almanya, Danimarka, �ngiltere, Fransa, Finlandiya gibi bug�n d�nyan�n sa�l��a en �ok para ay�ran ve insan kaynaklar� da en zengin olan �lkelerinde bile hem �zel sekt�r i�in hem kamu sekt�r� i�in bu �e�itten planlamalar vard�r. Siz, bug�n, bir hekim olarak Almanya�da belli bir eyalette �al��mak isteseniz, size, orada �al��amayaca��n�z, ��nk� orada �al��ma kotalar�n�n dolu oldu�u s�ylenebilir, ba�ka bir eyalette �al��mak zorunda kalabilirsiniz. Bu husustaki uygulamalar�m�z �lkenin seksen bir ilinde ve her k��esinde kamu taraf�ndan sa�l�k hizmetlerinin sa�l�kl� olarak y�r�t�lebilmesi i�in, dengeli hizmetin verilebilmesi i�in ortaya konmu� kurallard�r ve ger�ekten �lkenin �artlar� a��s�ndan ge�erlidir. Bak�n�z, bug�n, birinci, ikinci b�lge illeri ile be�inci, alt�nc� b�lge illeri aras�nda uzman hekim oranlar� a��s�ndan kamuda �ok az fark kalm��t�r, ciddi bir denge sa�lad�k. Ama �zel sekt�rde h�l� ciddi bir dengesizlik var. T�rkiye�nin say�ca az olan sa�l�k insan kaynaklar�n�, sadece �zel sekt�r�n arzu etti�i b�y�k �ehirlere veya para getirebilecek yerlere y��amay�z. Onun i�in, vatanda��m�z�n sa�l�k hizmetini alabilmesi a��s�ndan bu kurallar ge�erlidir. �zel sekt�r�m�zle bu kurallar�n �ekli hususunda da s�rekli bir irtibat i�erisindeyiz.

Asgari �cretle ilgili farkl� sorular soruldu. �unu rahatl�kla ifade edebiliriz: H�k�metlerimiz d�neminde asgari �cretin art�r�lmas�yla ilgili oranlar, s�rekli olarak vatanda��n reel al�m g�c�n� art�racak bi�imde olmu�tur. Hem nominal art��lar a��s�ndan hem de reel art��lar a��s�ndan d�nemimizde asgari �cret �nemli �l��de artm��t�r. Bunu, vatanda�lar�m�za asgari �cret belirlemek a��s�ndan daha y�ksek noktalarda olsun istemez miyiz? Elbette isteriz. Ama �lkenin gerek �zel sekt�r�n�n rekabet g�c� a��s�ndan gerek istihdam�n kolay ger�ekle�mesi a��s�ndan gerek kay�t d�� istihdam�n �nlenmesi a��s�ndan bu rakamlar�n �lke ger�ekleriyle �rt��t��n� de ifade etmek gerekir. Yani �lkenin ger�ekleriyle asgari �cret aras�nda bir dengeyi de kurmak gerekiyor de�erli arkada�lar. Bu husustaki kanaatimi b�ylece ifade etmi� oluyorum.

HAM�T GEYLAN� (Hakk�ri) � E� zamanl� zamm� nas�l izah ediyorsunuz Say�n Bakan?

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � �imdi, o bahsetti�iniz zamla asgari �crete gelen ilaveyi k�yaslarsan�z ikisinin aras�nda �ok b�y�k fark var.

��rnak�ta yap�lan m�kemmel hastanenin y�k�lmak �zere oldu�una dair bizde herhangi bir bilgi yok ama De�erli Milletvekilimiz bir �nceki sefer de b�yle bir soru sordular. �imdi ben bunu bir ihbar kabul ederek bu meseleyi m�fetti� ve bilirki�iler taraf�ndan de�erlendirece�im. E�er m�teahhit yanl�� bir i� yapm��sa tabii ki gereken yap�l�r. Ama De�erli Milletvekilimiz hem ��rnak�ta hem Cizre�de yapt��m�z hastanelerin gerek planlama itibar�yla, yani vatanda��m�za verilecek modern sa�l�k hizmetleri a��s�ndan gerekse donan�mlar� itibar�yla ne kadar modern hastaneler oldu�unu zannediyorum kendisi de bilmektedir ama e�er buran�n yap�m�yla ilgili bir kusur varsa �imdi bunu bir ihbar kabul ederek ben soru�turma yapt�raca��m.

Bir kad�n do�um hastanesine ��rnak�ta ihtiya� oldu�u kanaatinde de�ilim. ��nk� n�fuslar� itibar�yla b�y�k n�fusu olmayan �ehirlerde ikinci, ��nc� hastaneler kurmak sadece insan kayna��m�z� da��tmak anlam�na geliyor ve bunun yarar� olmuyor. Yani �u anda ��rnak�ta ve Cizre�de biliyorsunuz iki tane �ok modern, y�z elli�er yatakl� b�y�k hastane yapt�k. Bu hastanelerin yatak say�lar� �u anda ��rnak halk�na yetecek �l��dedir. Yani hi�bir zaman doluluk oranlar� bu hastanelerde y�ksek de�il.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Evet, zaman�m�z doldu.

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � Tamaml�yorum, bir c�mle m�saade ederseniz.

BA�KAN � Bir dakikal�k bir s�re veriyorum.

SA�LIK BAKANI RECEP AKDA� (Erzurum) � H�k�metimizin b�t�e yaparken, b�t�e dengelerini olu�tururken, makro verilerle, tasarlanan makro verilerle gelirler aras�nda ge�ti�imiz b�t�elerde b�y�k bir dengeyi tutturdu�u a�ik�rd�r. Bu b�t�ede de bu dengenin ben tutturulaca��na inan�yorum.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 23.32

SEK�Z�NC� OTURUM

A��lma Saati: 23.44

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�iminin Sekizinci Oturumunu a��yorum.

2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Tasar�n�n 18�inci maddesini okutuyorum:

Muhtelif gelirlere ili�kin hususlar

MADDE 18 � (1) Devlet Meteoroloji ��leri Genel M�d�rl��n�n yabanc� �lkelere verdi�i meteorolojik �r�nlerin bedeli ve yabanc� �lkelerden ald�� meteorolojik �r�nlerinin di�er yabanc� �lkelere veya yurt i�indeki ki�i ve kurumlara, yabanc� �lkelerin de an�lan Genel M�d�rl��n meteorolojik �r�nlerinin di�er �lke ve ki�ilere sat��ndan y�l i�inde elde edilecek d�viz cinsinden tutarlar, T.C. Merkez Bankas� nezdinde a��lacak �zel hesaba yat�r�l�r. Bu tutarlardan ilgili anla�malar gere�ince yurt d�� kurulu�lara �denmesi gereken tutarlar, bu �zel hesaptan Devlet Meteoroloji ��leri Genel M�d�rl��n�n talimat�yla T.C. Merkez Bankas�nca transfer edilir. Geri kalan tutarlar, ilgili Genel M�d�rl��n talimat�yla T.C. Merkez Bankas�nca d�viz al�� kuru �zerinden T�rk Liras�na �evrilerek Genel M�d�rl��n �demelerini yapan muhasebe birimi hesab�na aktar�l�r. Muhasebe birimi hesab�na aktar�lan bu tutarlar, genel b�t�eye gelir kaydedilir.

(2) 2006 y�l�ndan �nce katma b�t�eli olan idarelerden 5018 say�l� Kanunla genel b�t�e kapsam�na al�nanlar�n ilgili mevzuat�nda belirtilen kurum gelirleri, genel b�t�e geliri olarak tahsil edilir.

(3) 4/12/1984 tarihli ve 3096 say�l� T�rkiye Elektrik Kurumu D��ndaki Kurulu�lar�n Elektrik �retimi, �letimi, Da��t�m� ve Ticareti ile G�revlendirilmesi Hakk�nda Kanun kapsam�ndaki tabii kaynaklar�n ve tesislerin i�letme haklar�n�n devrinden elde edilen gelirlerin tamam� genel b�t�eye gelir kaydedilir.

BA�KAN � Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�de.

Buyurun Say�n K�se. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA �EVKET K�SE (Ad�yaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 18�inci maddesi �zerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selamlar�m.

18�inci madde genel b�t�eye kaydedilen gelirler �zerine d�zenleme yapmaktad�r. �lgili maddenin ��nc� ve son f�kras� elektrik �retimine ili�kindir.

Bu noktada hemen belirtmekte yarar g�r�yorum: Say�n milletvekilleri, tar�msal sulamada kullan�lan elektrik fiyatlar�n�n d�zenlenmesi amac�yla bir yasa teklifi vermi�tim. Teklife g�re, 2005 y�l� rakamlar�na g�re Devlet Su ��leri Genel M�d�rl�� taraf�ndan sulama hizmeti g�t�r�len �ift�ilerimizden d�n�m ba��na 8 YTL sulama bedeli tahsil edilmektedir. Buna kar��n yat�r�m� kendi olanaklar�yla ger�ekle�tiren �ift�ilerimizden d�n�m ba��na al�nan enerji bedeli ortalama olarak 80 YTL�dir. Bu durum ayn� anda sulama yapan �ift�ilerimiz aras�nda ciddi bir e�itsizlik ve haks�zl�k yaratmaktad�r. Bu haks�z uygulama �ift�ilerimizin sulama bor�lar�n� �deyememesini beraberinde getirmekte ve bir�ok �ift�imiz bor�lar� nedeniyle icral�k duruma d��mektedir ve ya�anan bu sorun tar�msal verimi de ayn� zamanda d��rmektedir. A��k�as� her a��dan toplumsal bir maliyeti olan bu sorundan kurtulmak i�in sundu�um yasa teklifinin yeni y�lda kabul edilmesini diliyorum.

De�erli �yeler, 5648 say�l� Tar�m ve K�rsal Kalk�nmay� Destekleme Kurumu Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun�un 1�inci maddesi ba�lam�nda Tar�m ve K�yi�leri Bakan�m�za bir soru y�neltmi�tim. Ald��m yan�t ise yaln�z beni de�il, t�m Ad�yaman kamuoyunu �a��rtt� ��nk� Ad�yaman -�ok zengin bir ilmi� gibi- desteklenecek iller kapsam�nda say�lmam��t�.

Oysaki say�n milletvekilleri, Do�u ve G�neydo�u�da, �zellikle de Ad�yaman��n �ift�isi, esnaf�, i� adam�, i��isi, sanayicisi, m�teahhidi, velhas�l halk�n �o�u ge�im s�k�nt�s� i�erisinde can �eki�iyor, �deta psikolojik depresyon ge�iriyor. Bunun tek sorumlusu ise �lkeyi alt� y�ld�r tek ba��na y�neten AKP y�netimi ve zihniyetidir.

A��k�as� bunu dile getirirken �u belgeyi de g�stermeyi gerekli g�r�yorum. 12/6/2008 y�l�nda Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�ye gelen bir faksa g�re -Ad�yaman Sanayi ve Ticaret Odas� Ba�kanl��n�n g�ndermi� oldu�u resm� belgedir, bu belge Cumhuriyet Halk Partisinin bir �rg�t�ne gelmi� de�ildir, bu belge Ad�yaman�da sanayi ve i� adamlar�n�n kay�tl� oldu�u bir kurumdan geliyor- otuz be� fabrika �u veya bu nedenlerle kapat�lm��t�r, SANKO Holding 1.050 i��iyle fabrikas�n� kapatm��t�r, 4 bin insan i�sizdir ve bu tablo da Ad�yaman��n ne durumda oldu�unu g�stermektedir.

De�erli arkada�lar, alternatif �r�n projesinin ger�ekle�memesi nedeniyle maalesef �ift�imiz zor durumda kalm��t�r. Bak�n, Resm� Gazete�de 14 Kas�m 2008 tarihinde yay�mlanarak y�r�rl��e giren Bakanlar Kurulunun, T�t�n �retiminden Vazge�ip Alternatif �r�n Yeti�tiren �reticilerin Desteklenmesine Dair Karar��n�n 1�inci maddesine g�re �Alternatif �r�n yeti�tirmeyi tercih eden ve yaprak t�t�n al�m ve i�letme m�d�rl�kleriyle 2008 y�l�nda s�zle�me imzalam�� olan Ad�yaman, Batman, Bitlis, Burdur, Diyarbak�r, Hatay, Mardin, Mu� ve Trabzon illerindeki t�t�n �reticilerine, y�lda bir defaya mahsus olmak �zere 2009, 2010, 2011 y�llar�nda destekleme �demesi yap�l�r.� diyor. Bu �demenin �ekli nas�l olacakt�r, bunun bir an �nce a��klanmas�n� diliyorum.

De�erli �yeler, b�t�e g�r��meleri esnas�nda k�rs�ye gelen AKP milletvekilleri ya da H�k�met yetkilileri, ekonominin ne kadar iyi gitti�ini, ne kadar g�zel b�t�e haz�rlad�klar�n� anlatt�lar. Ben kendilerini dinlerken do�rusunu isterseniz konu�mac�lar�n farkl� bir �lkede ya�ad�� duygusuna kap�ld�m. Ekonomide iyi bir geli�me olunca H�k�met kendi ba�ar�s� oldu�unu s�yl�yor, ekonomi k�t�ye gitti�inde uluslararas� piyasalar� su�lu ilan ediyor. H�k�met her konuda ayn� takti�i izlemektedir ve izlemeye de devam ediyor. �Ya�mur ya�arken sesi ��kmaz.�, �Su bitince Allah��n i�ine kar��lmaz.�, �Ya�murun ya�mas�n� biz mi engelliyoruz?� der. Oysa diyoruz ki �Ya�mur ya�arken neden �nlem alm�yorsunuz?� Tamam, ya�mur ya�d�ramazs�n�z ama ya�arken de �nlem alabilirsiniz. Ekonomi de ayn� ya�mur gibidir. Ekonomi elbette uluslararas� geli�melerden etkilenir fakat ne kadar �nlem al�r, ne kadar ekonomiyi g��lendirirsek krizin etkisini o kadar az g�r�r�z.

Say�n milletvekilleri, i�sizler ordusu her g�n y�zlerce yeni �ye kazan�yor, her �ocuk bor�lu do�uyor. Her t�rl� t�ketim �r�n�n�n fiyat� ate� pahas�. Say�n Genel Ba�kan�m�z�n s�k s�k yapt�� ve dile getirdi�i g�r��melerden birka� �ey aktarmak istiyorum.

Say�n milletvekilleri, T�rkiye'de in�aat sekt�r� durmu�tur. Otomotiv sekt�r� y�zde 50 oran�nda �retimini k�s�tlamaya gidiyor. Tar�m ve hayvanc�l�k can �eki�iyor. �lke genelinde istihdam azalm��t�r. �hracat s�k�nt�dad�r. Gelece�imizin teminat� olan gen�lerimiz i� bulam�yor.

De�erli arkada�lar, i��i, memur, emekli zorda. Esnaf iflasta ve �a�k�n, ayakta zor duruyor. K�sacas�, toplumun her kesimi vurgun yemi�e benziyor.

De�erli milletvekillerim, manzara bu. Kriz te�et ge�miyor. Kriz yi�it ve namuslu vatanda�lar�m�z� kalbinden de beyninden de vurmu�tur.

De�erli milletvekilleri, s�ylemi�tim: ��iyi, emekliyi, memuru, dar gelirliyi elektri�e zam yaparak m� bu s�k�nt�dan kurtaracaks�n�z? Sadece elektrik de�il, sorun ayn� zamanda do�al gazda da ya�anmaktad�r.

De�erli arkada�lar, iki g�n �nce Rusya lideri Putin d�nyaya ne dedi biliyor musunuz? �Art�k ucuz do�al gaz devri bitti.� Peki, size soruyorum: D�nyada en �ok hangi �lke etkilenir bu durumdan? Tabii ki ��phesiz T�rkiye en �ok etkilenen �lkelerin ba��nda gelmektedir. Yani, ba�ka bir deyi�le, daha kriz hen�z T�rkiye�ye gelmedi. Umar�m olmaz ama daha krizin bedelini �demedi T�rkiye. H�k�met �nlem almakta gecikmi�tir. Yine de zarar�n neresinden d�n�l�rse k�rd�r, �imdiden itibaren �nlemler al�nmal�d�r.

Say�n milletvekilleri, krizi �nlemek i�in kamu hortumlar�n�n, kamu kaynaklar�n�n pe�ke� �ektirilmesini �nlemeliyiz. Reel sekt�r ile finans sekt�r� ili�kisinde devletin garantisi �artt�r, bunu sa�lamal�y�z. KOBݒlere kredi vermek yetmez, ayn� zamanda pazarda talep olu�turmal�y�z. KDV�yi daha da d��rmeliyiz.� Ekonomi taraflar�n� bulu�turup krizi a�an projeler �retmeliyiz.

De�erli arkada�lar�m, her �eye ra�men ben umudumu yitirmi� de�ilim. Biraz �nce a��klad��m gibi, ekonominin t�m taraflar�n�n bir araya gelmesiyle ger�ekten krizler �nlenebilir.

�lkemizin en �ok bu krizden� etkilenen kesimi de hi� ��phesiz Do�u ve G�neydo�u Anadolu B�lgeleridir. Ben, burada bir ayr�mc�l�k i�erisine girmek istemiyorum ama kendi ilimden �rnek verece�im. �rne�i de son kez vermek istiyorum. Ad�yaman��n n�fusu 700 bindir, bu 700 binin 340 bin ki�isi� ya�am�n�, hayat�n�, ge�imini t�t�nc�l�kle ge�irmekteydi. Maalesef iktidar�n�z zaman�nda, her ne �ekilde olursa olsun alternatif �r�n sunmadan, elektrik �alterini indirir gibi bu t�t�n �retimini piyasadan kald�rd�n�z.

Peki, 700 bin n�fusu olan ve 340 bini bu t�t�nden ge�imini sa�layan insanlar�n ge�imini neyle sa�layacaks�n�z? Buna cevap verebilecek misiniz? Ben bir Ad�yaman Milletvekili olarak Say�n Ba�bakan�mdan, Say�n Maliye Bakan�mdan, di�er H�k�met yetkililerinden rica ediyorum. Beni de yanlar�na als�nlar, gidelim Ad�yaman�da, Ad�yaman H�k�met Meydan��nda bu durumu Ad�yamanl�lara anlatal�m. Ben Ad�yaman�daki insanlar�m�n g�lmesini istiyorum, mutlu ve huzurlu olmas�n� istiyorum. Ger�ek budur. Bunlar hayal de�ildir.

Tabii ki bu durum sadece Ad�yaman�da de�ildir. Urfa�da, Diyarbak�r�da, ��rnak�ta, Mu��ta, Siirt�te, �lkenin d�rt bir yan�nda mevcuttur. Biraz �nce ��rnak Milletvekilimiz anlatt�. Ger�ekten may�s, nisan ay� geldi�i zaman, Ad�yaman n�fusunun y�zde 50�ye yak�n� �rgatl�k yapmak i�in, bat�ya gelmek i�in yollara d��yor. Bunlar�n bir k�sm� trafik kazalar�nda can veriyor. Bu, Ad�yamanl�lar�n kaderi olmamal�d�r; T�rkiye�de ya�ayan, do�uda ve g�neydo�uda ya�ayan herkesin kaderi olmamal� diye d��n�yorum.

Ad�yaman�da, yine s�yl�yorum, 700 bin n�fusun 242 bin insan� ye�il kartl�d�r arkada�lar. Siz burada bir refah d�zeyinden bahsedebilir misiniz? Tabii ki sizler de mutlu de�ilsiniz, tahmin ediyorum ama gelin, herkes elini vicdan�na koysun, t�m insanlar�m�z i�in bir �eyler �retelim, projeler �retelim. �lkemizin insanlar� en g�zel ya�ant�ya lay�kt�r. Hep birlikte el ele verirsek bu Mecliste g�zel �eyler ��karabiliriz.

Ben bu duygularla hepinize te�ekk�r ediyor, sayg�lar�m� sunuyorum tekrar. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n K�se.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Mu� Milletvekili Say�n S�rr� Sak�k.

Buyurun Say�n Sak�k. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA SIRRI SAKIK (Mu�) � �yi ak�amlar hepinize. Saatin bu kadar ilerledi�i bir zamanda �ok da fazla zaman�n�z� almayaca��m.

De�erli arkada�lar, Say�n Sa�l�k Bakan�m burada. �hbarc�l�k k�t� bir �ey ama ben bu ak�am bir miktar ihbarc�l�k rol�ne soyunaca��m. Daha �nce Say�n Bakan�m�zla da bir iki kez sohbet etme �ans�m�z oldu. �n�n� �niversitesinde, Malatya�da s�rekli karaci�er nakli yap�l�yor ve burada, �zellikle Ege�de ve Ankara�da doktorlar karaci�er nakli yap�l�yor ve burada �zellikle Ege�de ve Ankara�da doktorlar �Karaci�er nakli yap�lamaz.� raporuna ra�men orada s�rekli karaci�er nakli� Bir hafta i�erisinde yat�r�l�yor hastalar ve tetkikler bir hafta i�erisinde� Oysaki bu konuda uzman olan arkada�lar�m�zdan ald��m�z bilgiler, yani bu tetkikler i�in k�rk be� g�nl�k bir s�re gerekli ve bu olaydan dolay� 2 insan ya�am�n� yitirdi ve 2 insan da sakat kald�. Say�n Bakan�ma bu konuda ihbarda bulunuyorum. Diliyorum kendisi bu konuyla ilgilenir.

�kinci bir ihbar konumuz: Ben d�n burada konu�urken bu ceset kuyular�yla ilgili, o kuyularda olup bitenlerle ilgili konu�urken AKP�den duyarl� birka� arkada��m�z bana geldiler, dediler ki: �Bu Ergenekon�da olup biten iddialar m� yoksa sizin elinizde �nemli belgeler, bilgiler var m�?� �Var� dedik. �E�er bunu getirirseniz Parlamentoya, bize sunarsan�z biz de bir yerden tutar, bir katk� sunar�z.� ve ben bu noktada�

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Aynen kat�l�yoruz Say�n Sak�k, te�ekk�r ediyoruz.

SIRRI SAKIK (Devamla) � Ben de te�ekk�r ediyorum.

E�er birbirimize kulak verebilirsek asl�nda ��zemeyece�imiz hi�bir sorunumuz yok. �nyarg�lar�m�z var. �nyarg�lar�m�z� bir tarafa b�rakabilirsek, eminim ki hepimiz T�rkiye�nin demokratikle�mesi, bu faili me�hul cinayetlerin ayd�nl��a kavu�mas� i�in epeyce �aba sarf edebiliriz.

De�erli arkada�lar, bu, Silopi�ye ba�l� Doruklu k�y�nde 1996�da olmu�, 7-8 tane ceset bir kuyudan ��kar�lm��. Bu, bir itiraf��n�n yani J�TEM eleman� olan bir itiraf��n�n beyan�ndan sonra� As�l �nemli olan konu -zaman �ok fazla yok, onun i�in- 2008 y�l�nda d�nemin K�z�ltepe �l�e Jandarma Komutan� Emekli Albay Hasan Atilla U�ur -�u an Ergenekon�dan tutuklu- 1993 y�l�nda Katarl� k�y�n� g�venlik gerek�esini g�stererek bo�alt�yorlar. Sonra k�yl�ler k�ye d�n�yorlar, geliyorlar. Onlar�n i�me suyu olarak kulland�klar� o kuyular�n kapal� oldu�unu, �stlerinin kapat�ld��n� ve �stlerine beton d�k�ld��n�� Ve k�yl�ler ku�kulan�yor, ��pheleniyor ve bir s�r� de kay�p insanlar var. Sonra Mardin �HD�ye ba�vuruyorlar. �HD savc�l��a ba�vuruyor. Savc�l�k bu kuyuyu a��yor 2008 y�l� Ekim ay�nda, i�inde iki tane ceset ve h�len kuyular�n tam o derinliklerine inilmedi, bir s�r� kemik ve giysiler� �imdi, buradan tekrar T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �nsan Haklar� Komisyonunu g�reve davet ediyorum. Yani biz bunlar� ara�t�rmay�p da neyi ara�t�raca��z? Burada bir insan haklar� ihlali var ve herkes bu noktada �zerine d��en sorumlulu�u yerine getirirse, eminin ki ��zemeyece�imiz hi�bir sorunumuz kalmaz diye d��n�yorum.

�imdi, �ok k�sa hemen de�inece�im. Bug�n asgari �cretle ilgili bir tespit yap�ld�. �imdi, bu tespit yap�l�rken yani ne �l��lere g�re yap�l�yor, ben Say�n Bakan�ma sordum, dedi ki: �2002� Ama 2002�de kira neydi, akaryak�t neydi, elektrik neydi? Biz h�len 2002�nin ruhunu ta��m�yoruz ki. Onun i�in ma�durlara y�nelik bu insafs�z politikalardan vazge�ece�iz.

Bak�n, Futbol Federasyonu, bir zat�n maa��n� 100 milyardan, 260 milyara ��kar�yor. E, onlara var, onun ald�� bir y�ll�k �cret 600 k�sur asgari �cretlinin ald�� maa�la e� de�erde. Yani onlara g�c�n�z yetmiyor, sonra ma�durlara d�n�yorsunuz �Biz sosyal devletiz. Fakir fukaran�n hakk�n�, hukukunu yerli yerine oturtuyoruz.� diyorsunuz. Biz buradayd�k, g�r��meleri izleyen Bulan�k il�esinden bir karde�imiz arad�, dedi ki: �Se�imlerde de bizim bu e�itim ve s�t paras�yla ilgili paralar� biriktirdiler, se�imlere birka� g�n kala �deme yapt�lar. �imdi de paralar�m�z� vermiyorlar. Acaba se�ime kadar vermeyecekler mi?� Say�n Bakan�m, tekrar soruyorum. Zaten verdi�iniz 20 milyon liral�k bir para, onlar� da se�imlerde b�yle �st �ste verince 200-300 milyon, b�lge yoksul ya, epeyce de i�e yar�yor. Bu t�r �eylerden hepimiz vazge�ersek �ok iyi olur.

Ama bir �ey daha s�yleyeyim ama k�zmay�n. �imdi, buralarda arkada��m�z�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) - K�z�lacak bir �ey s�ylemezseniz k�zmay�z.

SIRRI SAKIK (Devamla) � Yok, yok, k�zmayaca��z birbirimize. K�rtler diyor: �� (*)� yani sessiz sedas�z birbirimize soraca��z. �imdi, baz� arkada�lar�m�z buraya ��k�yor, yani Irak�taki K�rt liderlerle ilgili a�a��lay�c� s�zler, tepeden bakan, buyurgan... Bunun hi� kimseye bir yarar� yok. Orada o insanlar, T�rkmen�iyle, K�rt��yle, Arap��yla �ok mutlu bir hayat s�rd�r�yorlar, kendi aralar�nda iyi ili�kileri var. Yani bizim orada bu ili�kiyi daha da �ok ete kemi�e b�r�nd�rme �ans�m�z varken neden bunu t�rmand�r�yoruz? �imdi, oradaki T�rkmenlere sahip ��karken oradaki K�rt�� a�a��larsak, buradaki K�rt karde�imizin �eyi kalmaz m�? Yani o da insan.

Yahu karde�lerim, bizi dinleyin, bize inan�n, bizim (A) projemizin d��nda (B) projemiz yok. Biz, bu �lkede birlikte ya�amak istiyoruz. Evet, bizim g�neyli K�rtlerle kan ba�� ve gen ba��m�z var, ama sizlerle daha kutsal bir ba��m�z var: Duygu ba��d�r. Ona inan�n. Bu duygu ba��n� daha da �o�altmal�y�z. Onun i�in, oradaki insanlar� rencide edecek, buradaki K�rtleri rencide edecek s�ylemlerden uzak durun. Baz� arkada�lar�m�z �K�rt co�rafyas�� K�yametler kopuyor. 1920�de Mu� Milletvekili, ��k�yor k�rs�de diyor ki: �� (**) T�rk�esi de �u: �T�rk karde�lerim, bizden korkmay�n. Bizim dilimizle sizin diliniz karde�tir.� �ki karde� dili yan yana getirirsek sorunlar�m�z ��z�l�r. Bu �lkeyi b�lmemi�, tam tersine karde�lik duygular�n� e�er peki�tirebilirsek birli�i daha da �ok yakalayabiliriz. O vesileyle, yani birbirimizden korkarak�

�imdi, bir hatip buradan konu�uyor, MHP Grubundan ona bir sata�ma olunca, ee, �rmaklar topra��n zay�f noktas�nda halka yapar, zay�f halka DTP, hemen sald�r�yor, �Siz hainler!� Bunlar do�ru de�il. Yani oraya cevap verece�inize bize sald�rmaya gerek yok. Birbirimizi dinleyebilirsek bence sorunlar�m�z� ��zebiliriz.

Biraz zaman� fazla kulland�m, arkada�lara da s�z�m�z vard�. Ben hepinize iyi y�llar diliyorum, g�r��mek �zere. (DTP ve AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�ah�slar� ad�na Bursa Milletvekili Say�n Mehmet Emin Tutan. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Be� dakika s�reniz var.

MEHMET EM�N TUTAN (Bursa) � Te�ekk�r ederim.

��

(*) Bu b�l�mde Hatip taraf�ndan, bilinmeyen bir dille, birtak�m kelimeler ifade edildi.

(**) Bu b�l�mde Hatip taraf�ndan, bilinmeyen bir dille, birtak�m kelimeler ifade edildi.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; gecenin bu ilerlemi� saatinde fazla vaktinizi almayaca��m. Ben, burada �ok De�erli Maliye Bakan�mdan Bursa halk� ad�na bir ricada bulunmak istiyorum.

Say�n Bakan�m, Bursa�y� �ok iyi biliyorsunuz. Bizim b�lgemiz lodosu �ok fazla alan bir b�lge. TEDA� da size ba�l�. Bursa�da yakla��k �� d�rt y�ld�r hatlar� yer alt�na al�yoruz ancak maalesef, daha tamamlayamad�k. �zellikle ge�ti�imiz ay i�erisinde Bursa�da hatlar yer alt�na al�nmad�� i�in elektrikler �� g�n, be� g�n kadar kesildi. �n�allah, bu b�t�e d�neminde -tabii, �anakkale�yi de burada s�ylemem laz�m, o da �ok lodos al�yor, Bal�kesir de var- Bal�kesir, �anakkale ve Bursa�ya �zellikle iletim hatlar�n�n yer alt�na al�nmas�nda umuyorum ki gereken deste�i vereceksiniz.

B�t�emizin hay�rl� olmas� dile�iyle hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � �ah�slar� ad�na di�er s�z A�r� Milletvekili Say�n Abdulkerim Aydemir�e ait.

Buyurun Say�n Aydemir.� (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

�ABDULKER�M AYDEM�R (A�r�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Mali Y�l� B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 18�inci maddesi �zerine s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce Meclisimizi sayg�larla selaml�yorum.

Bildi�iniz gibi b�t�e, belli bir d�nem i�inde toplanacak gelirlerin ve yap�lacak harcamalar�n tahmini ve kar��la�t�rmal� cetveli olup yetkili organlar taraf�ndan bu giderlerin yap�lmas� ve gelirlerin toplanmas� i�in verilen bir izindir. H�k�metler bunun i�in parlamentoda yetki almaktad�rlar.

�ktidar�m�z d�neminde uygulanan basiretli politikalar sayesinde b�t�e sa�lam, �ng�r�lebilir, g�venilir bir yap�ya kavu�mu�tur. Milletin s�rt�nda y�k olmaktan ��kar�l�p hizmet eder h�le getirilmi�tir. B�ylece b�t�e disiplini sa�lanm��, kamu bor�lar�n�n �evrilebilme endi�esi b�ylelikle tarihe kar��m�� bulunmaktad�r.

Ben zaman�n�z� fazla kullanmak istemiyorum. 2009 y�l� b�t�emizin istikrar b�t�esi oldu�u, refah b�t�esi oldu�u ve sosyal devlet gereklerine uygun olarak haz�rland�� bir ger�ektir.

B�t�emizin, milletimize, devletimize ve halk�m�za hay�rl� olmas�n� diliyor, y�ce Parlamentomuzu bir kez daha en derin sayg�lar�mla selaml�yorum.

Te�ekk�r ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Sabah saat 11.00�den beri oturuyoruz, tabii bize bir s�z hakk� gelmiyor.

Say�n Ba�kan, biraz �nce burada konu�an bir arkada��m�z �K�rtlere hakaret ediliyor.� dedi. Bu salonda de�il K�rtlere, hi�bir �rka hakaret edilmiyor. B�yle bir hakaret yap�lsa en ba�ta ben kar��s�nda duraca��m. L�tfen, insanlar�, b�yle bir kitleyi �zerine alacak �ekilde� Siyaseti daha uygun zeminde yapal�m, iftiralarla dolu zeminde siyaset yapmayal�m. Bu devlet bizim devletimiz, bu millet bizim milletimizdir. Bu topraklar i�inde ya�ayan herkes karde�tir. Kimsenin, kimseye hakaret ediliyor iddias�n� �ne s�rerek bunun �zerinden siyaset yapmas�n� �zellikle �iddetle reddediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

OSMAN �Z�EL�K (Siirt) � Bravo Kamer Bey, bravo (!)

KAMER GEN� (Tunceli) � �imdi efendim, bu ter�rden zarar g�ren insanlar�m�z var Tunceli�de. Bu paralar �denmiyor, ne zaman �denecek? �zellikle onu sormak istiyorum.

Bir de bu resm� plakal� arabalar -o zaman soracakt�m s�ra gelmedi- maalesef �zel plaka tak�yor�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Sisteme tekrar girebilir misiniz.

Buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � �bu, tabii, Ta��t Kanunu�na ayk�r� bir davran��. �imdi eskiye nazaran �ok resm� plakal� araba olmas�na ra�men, maalesef sokaklarda hep �zel plakayla geziyor, bu, Ta��t Kanunu�na ayk�r�.

Ayr�ca ��renmek istiyorum, �ankaya�da ka� tane resm� plakal� araba var, ka� tane u�ak var? Ba�bakanl�kta ka� tane devlete ait araba var, ka� u�ak var, ka� helikopter var? Bunlar� �zellikle ��renmek istiyorum.

Say�n Ba�kan, tabii, asl�nda bu b�t�eyi bu kadar geciktiren AKP Grubudur. �imdi, iktidar partisi konu�maz i� yapar. Burada muhalefet partisinin yol g�sterici konu�ma yapmas� laz�m. Ge�mi�te biz bir g�nde, yani b�t�enin bu son g�n�nde y�z maddelik kanunlar ge�iriyorduk ama maalesef burada olay ray�ndan ��k�yor. Yani, bizde hep ayn� ki�iler konu�uyorlar. Bence iktidar partisinin burada s�yleyecek �eyleri varsa gider bakanlar�na s�yler. Yani burada yap�lan baz� konu�malar�n bizi rahats�z etti�ini de belirtmek istiyorum ama maalesef s�z hakk�m�z olmad�� i�in bunlar� burada dile getirmiyoruz.

Te�ekk�r ederim efendim.

BA�KAN � Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, biraz �nceki konu�man�zda Merkez Bankas�n�n 74 milyar dolar d�viz rezervi oldu�unu s�ylediniz. �imdi soruyorum:

1) Bu para nerelerde tutulmaktad�r?

2) K�resel finans krizinin �lkemiz d�viz rezervi �zerinde ne kadar etkisi olmu�tur?

3) Tedbir olarak tutulan bu rezervin getirisi ne kadard�r, g�t�r�s� ne kadard�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Yunuso�lu�

S�LEYMAN L�T�F YUNUSO�LU (Trabzon) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, daha �nce �k�stebek skandal�� olarak adland�r�lan ve baz� �nemli devlet g�revlileri ile siyasilerin mal varl�� ve vergi bilgilerini sorgulad�� ortaya ��kart�lan ki�iler hakk�nda herhangi bir i�lem yap�lm�� m�d�r?

�kinci sorum: Yurt d��ndaki T�rklere ait paralar�n yurt i�ine getirilmesi amac�yla Maliye Bakanl��n�n Meclise sevk etti�i yasa tasar�s� �rt�l� af i�ermektedir. Tasar�da d�zenleme ki�i veya kurumlar�n 2003 sonundan 2008 y�l� ba��na kadar olan d�nemdeki vergi ka�aklar�na �rt�l� af getiriyor. Tasar� paran�n yurt d��ndan getirildi�ine dair ge�i� mekanizmalar�nda bo�luk b�rakt�� i�in m�kelleflerin yurt i�indeki paras�n� yurt d��ndan getirmi� gibi i�lem yapmas�na da imk�n tan�yacak. Sizin bahsetti�iniz b�t�e anlay�� ve disiplinine bu durum ayk�r� de�il midir?

BA�KAN � Say�n Cengiz�

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m, d�n ak�am da sormu�tum, Sa�l�k Bakan�m�zdan da sa�l�kl� cevap alamad�k zaman� yetmedi�i i�in, �zellikle son g�nlerde 4/C�li arkada�lardan �ok �ok s�k telefon ve mektup al�yoruz. Bu arkada�lar�m�z�n �zellikle satacak ve satarak da ge�inecek h�lleri kalmad�� ve �zellikle 450-500 YTL maa�la da ge�inemedikleri, �ocuklar�na sa�l�kl� e�itim veremedikleri ve sa�l�kl� bir aile kuramad�klar� noktas�nda ac�kl� mektuplar�n� da al�yoruz. �Acaba, Maliye Bakan�m�z bizim durumumuzdaki arkada�lar�m�za ve bizlere bir y�lba�� hediyesi veya m�jdesi verir mi, veremez mi?� diye s�k s�k soruyorlar. Benim de bu ��nc� sorum, sizden de bir cevap bekliyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Bakan�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, �ok te�ekk�r ediyorum.

Say�n Gen�, �Resm� ara�lara �zel plaka tak�yorlar, bu da Ta��t Kanunu�na ayk�r�.� diye soru sordu ve bir de �Ba�bakanl�kta, �ankaya�da, di�er yerlerde ne kadar b�yle �zel plaka tak�l�yor?� diye sordu.

�imdi, ben, tabii, bu konuda, �zel plakay� kimler tak�yor, kimler takm�yor, bilemiyorum ama bazen g�venlik gerek�eleriyle bu yola ba�vurulabiliyor. Yani, buna bir imk�n var. Ama�

KAMER GEN� (Tunceli) � Sadece g�venlik de�il, arabalar�n� �zel i�lerinde kullan�yorlar.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bunun d��nda, o makam�n sahibi istedi diye normal resm� plakada b�yle de�i�iklikleri yapt�klar�na pek inanm�yorum ama bu konuda ben de bir ara�t�rma yapaca��m, Say�n Gen�e de bir bilgi veririm diye d��n�yorum.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ter�r paralar��

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bir de ter�r paras� vard�. 19 milyon YTL, s�rf Tunceli i�in, ter�rden zarar g�renlere yard�m yap�ld�. Yani, biz, bu ter�rden zarar g�renlerin paralar�n� her ay ��i�leri Bakanl��na �d�yoruz, ��i�leri Bakanl�� da kendi elindeki isteklere g�re bunu da��t�yor. De�erli arkada�lar, bug�ne kadar -b�t�ede en b�y�k kalemlerden birisidir- 730 milyon YTL oldu �demelerimiz ve bu ��k�yor, milyarlara ��kacak bu.

SIRRI SAKIK (Mu�) � Say�n Bakan�m, i� bar�� sa�layal�m, paralar� �ar�ur etmeyelim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ama bundan dolay� da biz, �demeyelim, etmeyelim demiyoruz ve her ay �deniyor. Bu, b�t�ede de �nemli kalemleri tutuyor, bunu da arz etmek istiyorum. Yani, burada, efendim, �denmiyor, i�te, bize gelmiyor falan� Hay�r. Herkese gidiyor, oradaki m�racaatlara g�re, hak edi� s�ralar�na g�re, adaletli bir �ekilde�

SIRRI SAKIK (Mu�) � Say�n Bakan, benim k�y�m 1993 y�l�nda yak�ld�. Ben de hak sahiplerinden biriyim ama Allah ad�na bug�ne kadar bir kuru� almad�m.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � O zaman ��i�leri Bakanl��na soral�m Say�n Sak�k. Vard�r bir �ey, ya davay� kazanamad�n ya bir �ey, onlar da olabiliyor bazen. M�racaat�na�

SIRRI SAKIK (Mu�) � Valiler durumdan vazife ��kar�yorlar.

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Daha ba�vurular�n sadece y�zde 20�si sonu�land�, daha y�zde 80�i duruyor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - D��n�n �sadece y�zde 20�si� diyor, ben onu ara�t�r�r�m ama�

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Bunun da sadece y�zde 46�s� �denmi�.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - 730 milyon -730 trilyon eski parayla- paray� da��tt�k yani. �ah�s �ah�s da��t�yoruz, daha ne yapal�m yani. Ama bizim de tabii bir �deme g�c�m�z var. Yani, sonsuz bir kayna��m�z yok, onu da biliyorsunuz.

Evet, Say�n Taner �Merkez Bankas� rezervleri nerede tutuluyor?� diyor. Onu ben de merak ettim ilk geldi�imde, ya bu paralar� nerede tutuyorsunuz dedim. �imdi bu paralar�� Merkez Bankas�n�n �zel bir politikas� var, yani, baz�lar�n� nakit, hemen ihtiyac� olacak gibi, baz�lar�n� belli yerlerde tutuyorlar, onlar�n o politikalar�n� Merkez Bankas� tayin ediyor. Ama bug�ne kadar da, hi�bir zaman, �Merkez Bankas� rezervini k�t� bir yerde tuttu, yanl�� bir yerde tuttu.� diye kimse s�yleyememi�tir. Yani, �imdiki de, daha �nceki de d�hil bunlara. O bak�mdan, Merkez Bankas�n�n, bu konuda hakikaten �zel bir �eyi var, politikas� var.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Say�n Bakan, siz de mi ��zemediniz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - O bak�mdan hi� merak etmeyin, Merkez Bankas� rezervlerine bak�n. Ha alt�nlar nerede derseniz, onlar depolarda, b�yle kal�p kal�p duruyorlar. Girip bakmad�k ama duruyor.

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, Merkez Bankas� rezervi�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - �imdi ben bir cevap vereyim. Bir daha sefere sorun siz, ben size anlatay�m.

RECEP TANER (Ayd�n) � Merkez Bankas� rezervi �u anda 74 milyar dolar. �lkemiz �u anda d��ar�dan daha y�ksek faizle bor� al�yor. O paralar �svi�re bankalar�nda, ABD bankalar�nda blokajda. Bizim ald��m�z faiz ile �dedi�imiz faiz aras�nda� Yani Merkez Bankas�n�n blokaj�n�n bize getirisi, g�t�r�s� nedir?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bak�n, �imdi o soru yanl�� bir soru. Neden derseniz, Merkez Bankas�, ba��ms�z ve rezervleri de ona ait. Merkez Bankas�, ben hazine olarak bor� al�yorum, ondan almayay�m da Merkez Bankas� kaynaklar�n� kullanay�m dedi�iniz an �lkenin riski fevkalade y�kselir ve bizim faizlerimiz de y�kselir �ok fazla.

�imdi, b�t�n �eyler, sanayici-banka-�irket ili�kisi�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Evet, yava� yava� de�il, h�zl� bir bi�imde kestik, zaman doldu.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kana ben hak veriyorum.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m, on dakika doldu sorulara cevap alamad�k.

BA�KAN - Yaz�l� cevap olarak verilebilecek Say�n Cengiz.

Te�ekk�r ederim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bir dahaki sefer size �zel anlataca��m.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) - 4/C�liler cevap bekliyorlar.

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

19�uncu maddeyi okutuyorum:

�K�NC� KISIM

Devlet Bor�lar� ve Kamu �ktisadi Te�ebb�slerine �li�kin H�k�mler

Hazine garantili imk�n ve d�� borcun ikraz� limiti ve bor�lanmaya ili�kin i�lemler

MADDE 19 � (1) 2009 y�l�nda, 28/3/2002 tarihli ve 4749 say�l� Kamu Finansman� ve Bor� Y�netiminin D�zenlenmesi Hakk�nda Kanuna g�re sa�lanacak;

a) Garantili imkan ve d�� borcun ikraz� limiti 4 milyar ABD Dolar�n�,

b) Hazine M�ste�arl��nca belirlenecek ko�ullar �er�evesinde ve elde edilecek kaynaklar Hazineye aktar�lacak �ekilde kamu kurum ve kurulu�lar�nca ihra� edilecek sertifika, senet ve benzeri finansman enstr�manlar�na sa�lanacak garanti tutar� 2 milyar ABD Dolar�n�,

a�amaz.

(2) Birinci f�kran�n (b) bendinde yer alan tutar� bir kat�na kadar art�rmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

(3) Bu Kanunun 1 inci maddesi ile belirlenen ba�lang�� deneklerinin y�zde birine kadar ikrazen �zel tertip Devlet i� bor�lanma senedi ihra� edilebilir.

BA�KAN - Madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ankara Milletvekili Say�n Y�lmaz Ate��te.

Buyurun Say�n Ate�. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA YILMAZ ATE� (Ankara) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Bakan, kamu finansman� ve bor� y�netimi d�zenlemeniz her ge�en y�l bozulmaktad�r. Garanti imk�n� ve d�� borcun ikraz limitini 2 milyar dolardan 4 milyar dolara ��kar�yorsunuz. Gerek�eniz de ya�anmakta olan mali kriz nedeniyle daralan kredi imk�nlar�n� geni�letmek. B�y�me ve istihdam a��s�ndan ihracat��lar�n ve KOBݒlerin kredi ihtiya�lar�n� kar��lamak istiyorsunuz. Peki uygulaman�z b�yle mi? Hay�r, uygulaman�z tam tersine. KOBݒlerin, ger�ek �reticilerin onuruyla oynuyorsunuz. �Can suyu kredisi verece�iz.� dediniz, �ek-senet bor�lar�n� �dedikleri h�lde Merkez Bankas�n�n kara listesinden �irketleri ��karm�yorsunuz. ��denmi� ama fi tarihinde �ekiniz kar��l�ks�z ��km��, senediniz protesto olmu�.� deyip tek kuru� kredi vermiyorsunuz. Bu hangi ahlaka, hangi yasaya s��maktad�r? Sanayi Bakan� Say�n �a�layan dahi isyan ediyor. Ya elinden ger�ekten bir �ey gelmiyor ya da o da timsah g�zya�� d�k�yor. Bana bir tek �irket, bir tek kurulu�, firma g�sterin ki, bir tek �eki kar��l�ks�z, bir tek senedi de �denmemi� olsun. Vermiyorsan�z �vermiyoruz� deyin, bu kurulu�larla da, bu kurulu�lar�n onuruyla da oynamay�n. Ama KOBݒlere bunu yaparken Say�n Ba�bakan�n damad�n�n firmas�na bu kural� uygulam�yorsunuz. 750 milyon dolarl�k krediyi kamu bankalar�ndan al�p damad�n y�netti�i holdinge vermekte sak�nca g�rm�yorsunuz. Devletin paras�yla, damad�, devletin televizyon ve gazete grubunun patronu yap�yorsunuz. Bu da yetmiyormu� gibi �st�ne hediye olarak da bedelsiz, Bursa�da 10 milyon dolarl�k gayrimenkul� de hediye ediyorsunuz.

Denizli�de fal�atayla bo�az�n� keserek intihar eden tekstilci Mehmet A�cabay, Say�n Bakan, sizin bu yanl�� politikalar�n�z�n kurban�d�r.

Otuz be� y�ll�k onurlu e�itimci Y�cel Kal�nyazgan��n onur intihar�, sizin bu yanl�� politikalar�n�z�n eseridir.

Florya�da poligonda intihar eden Levent Yener yanl�� politikalar�n�z�n kurban�d�r.

Hele bir de sorumlular�n b�y�k bir pi�kinlikle ba�sa�l�� dileyip �Nas�l vefat etti�i hi� �nemli de�il, ni�in vefat etti�i �u an sorgulanacak bir �ey de�il.� deme pi�kinli�ini g�stermek de herh�lde ayr� bir yetenek sahibi olmak gerektirir.

Say�n Bakan, politikalar�n�z yanl��, uygulamalar�n�z yanl�� o�lu yanl��. Bak�n�z, 2002-2004 d�neminde y�zde 6,9 b�y�me h�z� ve y�zde 2,2 cari i�lemler a�� oran�na kar��l�k olarak 2008 y�l� ilk dokuz ayl�k d�neminde T�rkiye'nin b�y�me h�z� y�zde 3�e d��m��, cari i�lemler a��n�n mill� gelir i�indeki pay� y�zde 7,5�a y�kselmi�tir.

�hracat�, y�ksek ithalat ba��ml�s� yapt�n�z. 1996 y�l�nda ihra� edilen her 100 liral�k �r�nde 57 liral�k ithal mal kullan�l�rken 2008 y�l�nda bu oran 74 lira olarak ger�ekle�mi�tir. Yani devri iktidar�n�zda ihracat� yap�lan her 100 liral�k �r�nde �lke i�inde kalan k�sm� sadece 26 lira olmu�tur.

Say�n Bakan, ba�ta siz olmak �zere iktidar mensuplar�n�z b�y�k bir fiyakayla, b�y�k bir cakayla hep �70 milyar d�viz rezervimiz var.� diyorsunuz. �ktidara geldi�iniz 2002 y�l�nda �lkemizin d�� borcu 130 milyar dolar iken 2008�in ikinci �eyre�inde yani aradan ge�en alt� y�ll�k s�re sonunda 284 milyar dolara y�kselmi�tir. Bunun y�zde 67�si �zel sekt�r�nd�r. Bu, �zel sekt�r�n, KOBݒlerin nas�l bir tehlikeyle kar�� kar��ya oldu�unun da i�aretidir. 2002 y�l�nda T�rkiye�nin toplam borcu 220 milyar dolar iken bug�n 500 milyar dolar olmu�tur. B�y�me d��m��; i�sizlik, yoksulluk, a�l�k artm��t�r. Siz bu 4 milyar dolar� ger�ekten KOBݒlere mi, yoksa hazineyi ya�malatt��n�z yanda� belediyelere ve b�t�e a��klar�n�z i�in mi kullanacaks�n�z, bunu hep birlikte g�rece�iz. Yaln�z, y�netme y�nteminiz yanl��.

Bak�n�z, hazinenin vadesi ge�mi� ve gelecek alacaklar�n�n toplam� 25 milyar 218 milyon yeni T�rk liras�d�r. Bunun 13 milyar 984 milyon T�rk liras� mahall� idarelerindir. Mahall� idareler i�inde 4 milyar 526 milyon yeni T�rk liras� ise tek ba��na Ankara B�y�k�ehir Belediyesinindir. Yani toplam hazine alacaklar�n�n y�zde 18�ini bu kalem olu�turmaktad�r. Hazinenin vadesi ge�mi� alacaklar�n�n toplam� 8 milyar 127 milyon yeni T�rk liras�. Ama bunun 4 milyar 86 milyon yeni T�rk liras� tek ba��na Ankara B�y�k�ehir Belediyesinindir. Yani y�zde 50,3��n� olu�turmaktad�r bu rakam. Kapatmaya �al��t�klar�n�zla beraber T�rkiye�de 3.225 belediye var. B�t�n belediyelerin hazineye vadesi ge�mi�, yani �denmemi� bor�lar�n�n toplam� 6 milyar 620 milyon YTL�dir. Bunun 4 milyar 86 milyon T�rk liras� sadece tek ba��na yine Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin. Yani toplam borcun, �denmemi� toplam borcun y�zde 61,7�sini olu�turmaktad�r.

Say�n Bakan, �imdi soruyorum: Bu devletin hazinesi Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin kasas� m�d�r? Hazine belediye ba�kan�n�n gizli kasas� m�d�r? B�yle bir devlet y�netimi olur mu? Fiyaka at�p duruyorsunuz, b�t�ede disiplini sa�lad�k diye. Pe�ke�leriniz, k�yaklar�n�z bununla da bitmiyor Say�n Bakan. Bak�n, 16/11/2007 tarihi itibar�yla BOTAޒ�n kurumlardan tahsil edemedi�i alacaklar�n�n anapara ve faizlerinin toplam� 12 milyar 304 milyon yeni T�rk liras� iken bunun tek ba��na 1 milyar 176 milyon yeni T�rk liras� Ankara B�y�k�ehir Belediyesine ba�l� EGO Genel M�d�rl��n�nd�r.

Say�n G�k�ek�in ricas�yla �zel kanun ��kard�n�z, 236 milyon yeni T�rk liral�k faizini sildiniz ama buna ra�men ana paray� dahi h�len tahsil edebilmi� de�ilsiniz. Bu k�yaklar� �ektiniz de ne oldu? Ankara T�rkiye�nin en bor�lu belediyesi oldu. �kinci kalite suyu, d�nyan�n en pahal� suyu olarak Ankaral�lara sat�yorsunuz, T�rkiye�nin en pahal� do�al gaz�n� Ankaral�lara t�kettiriyorsunuz, T�rkiye�nin en pahal� toplu ta��m ara�lar�ndan Ankaral�lar� yararland�r�yorsunuz.

Say�n Bakan, bu nas�l b�t�e disiplinidir? BOTAޒ�n tahsil edilemeyen ve takibe ge�ilmi� alacaklar� toplam varl�klar�n�n y�zde 45�ini olu�turmaktad�r. BOTAޒ�n 2005 y�l� hesaplar�n�n K�T Komisyonunda incelenmesi ve denetlenmesi, y�netiminin b�y�k bir b�l�m�n�n tutuklu olmas� nedeniyle 2006 y�l�nda yap�lamam��t�. Alacaklar�n� tahsil edemeyen BOTA� y�ksek faizli i� bor�lanmayla yeni bir kamu zarar� olu�turmu�tur. Kamu zarar� nedeniyle K�T Komisyonunun Cumhuriyet Ba�savc�l��na su� duyurusunda bulunmas� gerekirdi. Su� duyurusunda bulundu mu, size sormak gerekir Say�n Bakan.

�zetle, ne kalk�nmay� sa�lad�n�z ne adaleti, ne yoksullu�u ortadan kald�rd�n�z ne de yasaklar�. T�rkiye�yi sadece yolsuzluklar cennetine �evirdiniz.

Y�ce Meclisi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ate�.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Say�n Mithat Melen. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Buyurun Say�n Melen.

MHP GRUBU ADINA M�THAT MELEN (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum. B�t�e kanununun 19�uncu maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na.

Bu konuda �nemli bir �eyden bahsetmek istiyorum. Bir kere, her �eyden �nce burada �Amerika Birle�ik Devletleri dolar�� laf� var; garantiler. Acaba Amerikan b�t�esinde �T�rk liras�� laf� var m�, s�z� var m�? Niye �srarla Amerika Birle�ik Devletleri dolar� �zerinden yap�yoruz T�rkiye b�t�esini? Ge�en sene de b�yleydi bu, ondan �nceki y�la da bakt�m, b�yle. Bu �nemli bir nokta. �u anda Amerika Birle�ik Devletleri dolar� �ok istikrarl� da de�il ayr�ca. Biz niye onu� Yani, rakamlar �zerinde falan tart��madan �nce, �nce ger�ekten niye bu T�rk b�t�esi i�erisinde dolar var, niye bu dolarla bu garantileri vermeyi d��nd�k, onun �nemli bir izah� olmas� laz�m, herh�lde burada Say�n Bakan veya hazine yetkilileri verecek. Ben onu ge�en y�l da sormu�tum, ona ciddi bir cevap alamam��t�m.

Gene bu noktadan hareketle garantili imk�n ve d�� borcun ikraz limiti 4 milyar Amerika Birle�ik Devletleri dolar�na ��kar�lm��. Yani, belki 1 misli art�yor ge�en y�la nazaran. Bu y�l �Daha m� iyi bor�lanaca��z?� demek, �Daha �ok mu bor�lanaca��z?� demek, yoksa �Daha fazla garanti mi verece�iz?� demek. Bak�n, �ok fazla incelersek, biraz daha derinine inersek zaten verdi�imiz garanti �� tane kamu kurumuna ve bir iki belediyeye; o da y�zde 80�i buluyor. Orada da bir tehlikeli risk var. Yani hazine gereksiz risk alm�� durumda oluyor bu limitleri artt�rd�k�a. H�lbuki bu limitleri artt�rmak yani hazinenin daha iyi bor�lan�r bir h�le gelmesi i�in mi yoksa bir bor� idaresinden proje y�netimine d�nmesi gereksinimi i�in mi? Ger�ekten art�k hazine T�rkiye�de bor� y�netmekten proje y�netmeye d�n��t�rmesi laz�m kendi yap�s�n� ��nk� gelecek y�l, 2009 y�l� i�erisinde 100 milyar dolar bor� �evirmemiz laz�m. Bunun i�in de bu borcu �u veya bu �ekilde bulmam�z laz�m. Bu g�nde yakla��k 1 milyar dolara e�it. Bir de kamu a��klar�n�n geli�mesi, KDV ve �TV�nin d��mesi T�rk liras� cinsinden tekrar piyasalardan yabanc� cinsten para almay� gerektiriyor, bu bor�lar� �demek i�in. O zaman, bir o kadar daha paray� eklerseniz 2009 y�l� i�in g�nde 1 milyar dolardan� bahsetmek gerekiyor. Bu, �nemli. Beraberinde sadece b�t�e kanunlar�na bor�lanma limitini art�rarak de�il hazinenin yeni proje �retmesiyle m�mk�n. Yani nedir yeni proje? Belki T�rkiye�ye �ekilecek yeni fonlard�r, yeni yap�lanmalarla ilgilidir. Mesela, hem kurumlar vergisi d��k T�rkiye�de �u anda hem de reel faiz y�ksek ama bunlarla yeni fonlar� �ekmek, yeni projeleri desteklemek gerekiyor. Aksi h�lde, seneye bu limitleri art�rarak da bu i�leri yapmakta zorlanabiliriz.

Bir de tabii �nemli bir ikinci madde var. �kinci maddede ilgin� bir bi�imde 2 milyar dolar bir garantiden bahsediyor ve bunun art�r�lmas�n�, 2 misli art�r�lmas�n� yani 4 milyar dolara ��kar�lmas�n� sadece Bakanlar Kurulu karar�na b�rak�yor. Burada da bir tehlike beraberinde var. Yani, devaml� olarak b�t�eyi zorlayarak, yasalar� zorlayarak, bir yerden icraat� rahatlatmak i�in u�ra��rken �b�r taraftan dengeleri bozuyoruz. Bor�lanma limitlerini art�rd�k�a enflasyonu da bir yerde tetikledi�inizi unutmamakta yarar var. ��te, onun i�in belki Merkez Bankas�n�n ciddi s�k�nt�s� buradan ileri geliyor. Merkez Bankas� yapabilece�ini yap�yor. Ba�ta da neyle u�ra��yor? Enflasyon hedeflemesiyle u�ra��yor. Enflasyon hedeflemesiyle u�ra��rken para arz�ndaki geni�lemeyi bor�lanarak �nleyemez durumda. ��te, burada, belki �zellikle bu 19�uncu maddeyi �ok dikkatli kullanmak laz�m ama ge�mi� y�llarda �ok dikkatli kullanamad�k. Benden �nceki hatip de s�yledi, birdenbire bor�lar�n bir yerde toparlanmas� kamuyu da s�k�nt�ya sokan bir olay. Onlar� �demek i�in ger�ekten kamu s�k�nt�ya d��yor ve tekrar bor� almak zorunda kal�yor. Yani, �yle bir k�s�r d�ng� i�erisine d��yorsunuz ki, borcu bor�la �demek zorunda kal�yorsunuz, sonunda sistem zorlan�yor.

Onun i�in, bu maddeleri hep oynayarak biz ger�ekten zorlad�k. Mesela Say�n Bakan kesintilerden bahsetti. Biz nelerden kesinti yapm��z b�t�elerden, biliyor musunuz? Yat�r�mdan kesinti yapm��z ve e�itimden yapm��z. Bir taraftan �ok iddial� olarak T�rkiye�nin kalk�nma h�z�n� art�rmak, b�y�mesini �o�altmakla u�ra��yoruz, �b�r taraftan da Say�n Bakan tasarrufun yat�r�m ve e�itimden oldu�unu s�yl�yor. T�rkiye�nin iki tane �nemli sorunu, yani T�rkiye�de t�m bu� Hatta say�n grup ba�kan vekili de ayn� �eyi s�yledi, psikolojik etkiden bahsetti. Psikolojik etkiyi nas�l art�racaks�n�z? H�k�met olarak biraz kesenin a�z�n� a�arak art�racaks�n�z. Enflasyondan korkuyorsunuz onun i�in. Enflasyondan korkunca da yat�r�mlar� durduruyorsunuz ve e�itimden kesinti yap�yorsunuz. Ee, nas�l halk psikolojik olarak rahatlayacak?

Bug�n d�nyada �yle bir h�le geldi ki para �ok bolla�t�. ��nk� mecburen herkes elini cebine att�, piyasalar� parayla doldurdu. Bak�n, gelecek dokuz ay i�erisinde hem Avrupa Birli�i hem Amerika Birle�ik Devletleri toparlanacak, toparland�� zaman bizim elimize de o paralardan yararlanma f�rsat� ge�ecek ama biz gelecek dokuz ay i�in, Say�n Bakan�n a�z�ndan, yat�r�mlar� k�st��m�z� ve e�itimden de tasarruf etti�imizi s�yl�yoruz. Bir taraftan da T�rkiye�nin en �nemli sorununun �e�itim �art� diye� Hatta bir anekdotu var e�itim �art� Peki, e�itimi art�rmazsak, katma de�eri y�ksek mal ve hizmet �retmezsek nas�l T�rkiye�de yat�r�mlar� art�raca��z? �nsan kaynaklar�na nas�l yat�r�m yapmadan T�rkiye�yi 21�inci y�zy�la ta��yaca��z?

Tabii, bu saatte belki zor konular bunlar. Hele on ikiden sonra taksilerin bile �ift tarife ald�� yerde, bizim de art�k yap�m�z yava�l�yor. Onun i�in, belki zor ama� Yine, T�rkiye �statistik Kurumunun ilgin� bir rakam� var. Avrupa Birli�i i�erisinde 27 �lke aras�nda, 44 endeks numaras�yla biz gayrisafi mill� has�la s�ralamas�nday�z, t�ketim s�ralamas�nda da 46, yani y�zde 46. Yani Avrupa�n�n yar�s� kadar bile �retmeyip yar�s� kadar bile t�ketmiyoruz, �zetle. Buradaki t�ketimden ka�mak, t�ketimden korkmak de�il ki ama�; tam aksine daha fazla yat�r�m yap�p daha fazla �retim yap�p ama daha fazla de�il az bor�lan�p, borcu bor�la �deyip de�il, borcu �reterek �demek meselesi var. O da sadece ve sadece 19�uncu madde �zerine a��rl�kla de�il. T�rkiye, ger�ekten, b�t�elerini de�il, nakit ak��n� d�nd�rmekte zorluk �eken bir �lke h�line geldi. Her y�l nakit ak��nda ciddi problem var. Ayn� problem bug�n piyasa i�inde var. T�rkiye�de nakit dengesini ��zemeyen �piyasada- bir yap� var. Ama �nce kamu y�netiminin nakit dengesini ciddi bi�imde ��zmesi gerekiyor. E�er en k�sa zamanda bunu ��zemezsek seneyi zor ge�irece�iz, 2010�u da zor ge�irece�iz, toparlanamayaca��z. ��te, bence, esas psikolojik mesele burada. Esas psikolojik mesele, T�rkiye�de yat�r�mlar�n �n�n� a�makta, bor�lanman�n dozunu da azaltmakta. ��nk� tasarruf e�ilimini de y�kseltmenin yolu �retmekten ge�iyor.

Fazla vaktinizi almadan, bu duygu ve d��ncelerle, bu b�t�enin hay�rl� olmas�n� ve bor�suz bir y�l ge�irmek dile�iyle sayg�lar�m� sunuyorum. (MHP, AKP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Melen.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Hakk�ri Milletvekili Say�n Hamit Geylani.

Buyurun Say�n Geylani. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

DTP GRUBU ADINA HAM�T GEYLAN� (Hakk�ri) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Sevgili arkada�lar, biz her konuda s�z�m�z�n arkas�nday�z. Bu ak�am bu saatte zaman ekonomisinden de k�s�nt� yapaca��m�z�n s�z�n� verdik, onun i�in konu�mam� k�sa tutaca��m.

NUSRET BAYRAKTAR (�stanbul) � Hadi bakal�m, g�relim.

HAM�T GEYLAN� (Devamla) � G�rece�iz.

De�erli arkada�lar, 2009 b�t�esinde en b�y�k pay�n bor�lanma faizlerine gidece�i b�t�e g�r��melerinde ortaya ��km��t�r. T�rkiye son yirmi be� y�lda 433 milyar dolar faiz �demi�. Bu da her y�l b�t�enin d�rtte 1�inin faize harcand�� anlam�na geliyor. 2007 y�l� sonu itibar�yla yakla��k 256 milyar YTL olan i� bor� stoku 2008 y�l� Ekim sonu itibar�yla 272 milyar YTL�ye ��km��t�r. Yine 2007 y�l� sonunda 247 milyar dolar olan d�� bor� stoku ise y�zde 15 art��la bu y�l haziran sonu itibar�yla yakla��k 285 milyar dolara ��km��t�r. Bu da her y�l T�rkiye�nin bor� y�k�n�n artt��n�n ve b�t�enin b�y�k bir k�sm�n�n s�rf bor�lanma faizlerine gitti�inin belirgin bir ifadesidir. T�m bu g�stergeler �al��andan, emek�iden ve yoksuldan al�nan vergilerin bor� faizlerine harcand��n� g�stermektedir.

Say�n milletvekilleri, 2009 y�l� b�t�esini bir b�t�n olarak de�erlendirdi�imizde, topluma hi�bir ya�amsal alanda �zg�r vatanda� olma sevincini sunmuyor. ��nk� b�ylesi bir sunum, ger�ek sosyal devlet anlay��yla olanakl�d�r. Sosyal devlet d�zeninde ekonomik refahla birlikte siyasal haklar da t�m bask�lardan uzak, herkes i�in e�it, halk�n �zg�r iradesini yans�tacak bir �ekilde olmal�d�r. Ne yaz�k ki tek�i ve ink�rc� bir siyasetin �r�n� olan bu b�t�e de �zlem duyulan iradeyi yans�tmaktan olduk�a uzakt�r. �zg�r irade demokratik bir ortamda anlam bulur. Gerek insan haklar� gerekse temel vatanda�l�k haklar� aras�nda yer alan kimlik, dil, k�lt�r ve di�er haklar i� ve evrensel hukuk normlar�yla korunmas� do�al bir hak ve demokrasinin vazge�ilmez kazan�m�d�r.

De�erli arkada�lar, ekonomik kriz, siyasi kriz, yarg� krizi ve a��r bor� y�k� t�m toplumsal dokular� kirletirken, Say�n Ba�bakan da bir �ey olmam�� gibi ��k�p grafiklerle pembe tablolar �iziyor, millete ve Parlamentoya geometri dersi veriyor ve ortal�kta bir yerlere ok gibi saplanacak �te�et� hayaleti dola��yor. Bu, b�t�enin san�r�m belirgin s�zc�� oldu.

�ddia edildi�i gibi sosyal, siyasal, ekonomik ve k�lt�rel kriz kirlenmesi �lkeyi te�et ge�miyor, ne yaz�k ki yurtta��n tam y�re�ine saplan�yor. Bak�n�z, halk�n beslenme, �s�nma, giyim, e�itim, sa�l�k ve di�er konulardaki taleplerini soka��n sesinden dinlemek gerekiyor. AKP H�k�meti 2009 b�t�esiyle, plan ve programlar�yla, atama kadrolar�yla partinin arka bah�esi durumuna getirdi�i devlet kurumlar�yla ve kaymakam, valileriyle yerel se�imlere kilitlenmi�tir de�erli arkada�lar. Tek c�mleyle bu b�t�e de bir se�im b�t�esi olacakt�r.

Ekonomik b�y�menin durma noktas�na geldi�i, cari a��n h�zla b�y�d��, yoksulluk ve a�l�k s�n�r�n�n giderek y�kseldi�i bir d�nemde bu abart�l� rakamlar hi� de ger�e�i ifade etmiyor. Y�zde 10 civar�nda belirlenen i�sizlik oran� do�ru de�il, kendileri de inanm�yorlar. Ger�ek i�sizlik rakamlar� sokakta, kahvelerde, amele pazarlar�nda ve kapanan i� yerlerinde ortaya ��kmaktad�r.

H�k�met enflasyonun tek haneli rakamlara d��mesiyle �v�n�yor ancak ger�ek enflasyon yoksul halk�n c�zdan�nda ve filesinde bulunmaktad�r.

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Hamit Bey, hani k�sa konu�acakt�n�z?

HAM�T GEYLAN� (Devamla) � Peki, k�s�tlayay�m.

De�erli arkada�lar, korkular �lkesinin yasaklar b�lgesinde h�len fiilen OHAL rejiminin bask� ve uygulamalar� devam etmektedir. Y�llard�r s�ren bu ezberler sonucunda ve bast�rma politikalar�yla hadiseye yakla�an AKP, ��z�m� g�venlik g��lerine havale etmi�tir. Yani hakk�n� yememek laz�m, se�menlerine verdi�i s�z� bile tutmayarak ba��rt� ve di�er vazge�ilmezlerinden de vazge�erek sistemin derinine teslim olan bir h�k�metten ba�ka bir �ey beklenemez.

Onun i�indir ki biz diyoruz: Y�zde 47 oyla h�k�met olmu� AKP ama ne yaz�k ki iktidar olamam��, iktidar ba�ka g��lerde. Halk�n ger�ek iktidar�nda bulu�ma ve ortakla�ma dile�iyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Geylani.

�ah�slar ad�na ilk s�z Kahramanmara� Milletvekili Say�n Fatih Ar�kan�a aittir.

Buyurun Say�n Ar�kan. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

FAT�H ARIKAN (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 19�uncu maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.

De�erli milletvekilleri, 19�uncu madde �z� itibar�yla devlet kurum ve kurulu�lar�n�n yat�r�mlar� i�in ihtiya� duyaca�� d�� kredileri daha uygun ko�ullarda alabilmesi veya ��karacaklar� bor�lanma senetlerine verilecek hazine garantilerinin �st limitini belirlemektedir.

Ben bu vesileyle Say�n Bakan�mdan, Kahramanmara��n da istifade etti�i 5084 say�l� Te�vik Yasas��n�n s�resinin en az bir y�l daha uzat�lmas�n� talep ediyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � �stanbul Milletvekili Say�n �nal Kac�r.

Buyurun Say�n Kac�r. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

�NAL KACIR (�stanbul) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n 19 uncu maddesi �zerine bir yanl�� d�zeltmek i�in s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, b�t�e konu�malar� s�ras�nda baz� konu�mac� arkada�lar �Ge�en y�l yolsuzluklar nedeniyle K�T Komisyonu BOTAޒ� g�r��ememi�ti.� �eklinde ifadeler kullanmaktad�rlar. Bu s�zler ger�e�i yans�tmamaktad�r. Bilindi�i �zere, K�T Komisyonu toplant�lar�nda, Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulu raporlar�, alt komisyonlar taraf�ndan haz�rlanan raporlar, kurulu�lar taraf�ndan alt komisyonlar�m�za g�nderilen cevaplar dikkate al�narak denetim yap�lmaktad�r. Bu belgelerle ilgili eksiklikler oldu�unda veya T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurul �al��malar�ndaki �nemli g�r��meler ya da yo�unluklar nedeniyle zaman zaman komisyon programlar�nda ertelemeler s�z konusu olabilmektedir. Herhangi bir kurulu�la ilgili yolsuzluk s�ylentileri Komisyon �al��malar�n�n ertelenmesine gerek�e olu�turmam��t�r, olu�turamaz.

Yine bilindi�i gibi, bu d�nem K�T Komisyonumuz �al��malar�n� 20 Kas�m 2008 tarihinde denetim kapsam�na giren t�m kurulu�lar�n 2006 ve �nceki y�llara ait denetimleri Komisyonumuzca eksiksiz tamamlanm��t�r. Denetimi yap�lacak hi�bir kurum ve kurulu� kalmam��t�r. Herhangi bir kurulu�la ilgili K�T Komisyonu toplant�s�n�n erteleme gerek�esi yolsuzluk s�ylentileriyle ili�kilendirilecek olursa, bu mant�kla bak�ld��nda, denetimi yap�lacak hi�bir kurulu�un kalmam�� olmas�, denetimlerin eksiksiz tamamlanm�� olmas�n�n ne manaya geldi�i hususunu y�ce heyetinizin ve milletimizin takdirlerinize sunuyorum.

Hepinize hay�rl� ak�amlar diliyorum.

Sevgiler, sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 00.51

DOKUZUNCU OTURUM

A��lma Saati: 01.04

BA�KAN: Ba�kan Vekili Meral AK�ENER

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 37�nci Birle�iminin Dokuzuncu Oturumunu a��yorum.

2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

19�uncu madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Cengiz� Yok.

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan�m, benzinin T�PRA� rafineri ��k�� fiyat� 45 kuru�. �zerine y�zde 425 oran�nda vergi y�k� bindirilerek vatanda�a 2 lira 70 kuru�tan benzin sat�l�yor. Temmuz ay�nda akaryak�ttaki, benzindeki dolayl� vergilerin oran� y�zde 180 iken, �imdi y�zde 425�e y�kselmi� durumda. Sizce bu adil midir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Sak�k� Yok.

Say�n �and�r�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan bu soruyu daha �nce sordum, cevab�n� da asl�nda biliyorum. Ama ola ki, �u gecenin g�zelli�inin hayr�na bir g�zellik yapars�n�z umudunday�m.

Siz de biliyorsunuz efendim. Yani kayan araban�n frenine bas�lmaz, gaz�na bas�l�r. �imdi �Kriz var� deniliyor. Krizden ��k�� yolu da -siz ifade ettiniz- �retime destek vermek, �retmek ve tasarruf etmek. �reten kesimlere destek verilmesi i�in can suyu kredisi ��kartt�n�z, te�ekk�r ediyoruz muhalefet olarak. Ama bu can suyu kredisini kullanmak isteyen esnaf ve sanatk�rlar, KOBݒler, maalesef, i�te zaman�nda �deyemedi�i bir �ekinden, bir senedinden dolay� siciline nokta d��lm��; bankalar da zaten bahane ar�yorlar, bunu ileri s�rerek bu kredinin kullan�lmas�na engel oluyorlar.

Esnaflar�m�z ad�na, siyaset ad�na, toplum ad�na istirham ediyorum. L�tfen, bu sicil aff�n� ��kart�n�z. Zaten var, ama uygulanmas� y�n�nde bir talimat veriniz. Bu y�nde bir merhamete gelir misiniz diye soruyorum.

Te�ekk�r ediyorum efendim.

BA�KAN � Say�n �elik�

BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ederim.

Ben IMF ile ili�kiler konusunu sormak istiyorum. IMF ile muhtemelen ocak sonunda bir anla�ma imzalanaca�� bas�nda yer almaktad�r. H�k�met olarak IMF�ye hangi taahh�tlerde bulundunuz? B�t�e rakamlar� ile IMF �ng�r�leri uyu�uyor mu? �rne�in IMF b�y�me tahminini y�zde s�f�r ila 1 aral��nda �ng�r�yor, bu da vergi tahminlerinin daha d��k ger�ekle�ece�i anlam�na geliyor. Hangi gerek�eyle 2009 y�l� b�t�esinde b�y�me hedefi bu anlamda y�zde 4 al�nm��t�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Say�n Cengiz�

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m -yine biz �nden girdik ama arkaya kald�k- iki ak�amd�r sorular�ma cevap alam�yorum. �imdi, d��ar�da on be� dakika verilen arada yine b�t�n herkes, 4/C�liler televizyonun ba��nda, sizden acaba y�lba�� m�jdesi al�r m�y�z diye �Tekrar Bakan�ma hat�rlat.� dediler. Ger�ekten 4/C�lilerin �zellikle anlatt�klar� olay �u: �ocuklar�m�za e�itim veremiyoruz, ailemizi ge�indiremiyoruz, k�m�r dahi alamad�k, ger�ekten �ok ma�duruz, mutlaka bunun bir� �Bakan�m�z taraf�ndan bizi b�yle rahatlatacak herhangi bir s�z olabilir mi, bir m�jdesi olabilir mi; ne olursunuz.� diye iki ak�amd�r televizyonda sizi burada g�rd�k�e hemen telefona sar�l�yorlar, �zellikle bizi tan�yanlar. Tabii el�iye zeval olmaz, ben 4/C�liler ad�na bunu iletiyorum. Ger�ekten hepsi �u anda televizyonun ba��nda Say�n Bakan�m�zdan b�yle m�jdeli bir �ey al�r m�y�z diye heyecanla bekliyorlar. Ben bunu tekrar soruyorum. Mutlaka da bir cevap almak dile�iyle� Sa�l�k Bakan�m�z �ey yapamad�, zaman yeti�medi; sa�l�kl� bir cevap alacakt�k Sa�l�k Bakan�m�zdan ama olmad�. �n�allah Maliye Bakan�m�zdan alaca��z.

Te�ekk�r ediyorum.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Siz, daha sa�l�kl� olmas� i�in yaz�l� verin Say�n Bakan�m.

BA�KAN � Say�n Bakan, buyurun.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, �ok te�ekk�r ediyorum.

Gecenin bu saatindeki bu g�r��meler, bu atmosfer hakikaten beni de �ok etkiledi Say�n Ba�kan. Bundan sonraki b�t�e g�r��melerini on ikiden sonra yapabilir miyiz acaba?

BA�KAN � Say�n Bakan, �orbay� bana �smarlat�yorsunuz!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Maliye olarak veririz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Ben de olsam on ikiden sonra yapar�m, yani maliyecilerden t�k yok!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yar�n da ikrama devam ederiz. Daha g�zel ikramlara devam ederiz.

�imdi, m�saade ederseniz bir konu vard�. Bir konu�mac� arkada�� Ben konu�mac� arkada�lar� sayg�yla dinliyorum burada, bazen de notlar da al�yorum, benim i�in de faydal� oluyor. Ancak kamuoyunu ayd�nlatma bak�m�ndan, �imdi, Ankara B�y�k�ehirden en fazla kesintiyi yapan Bakan benim. �imdiye kadar Melih Bey�den kimse o kadar kesinti yapmam��.

�imdi, bu madde, hazine garantisiyle ilgili bir madde. Ankara Belediyesine ilk hazine garantisi Say�n Karayal��n�a verilmi�, onun zaman�ndan geliyor bu bor�lar�n �o�u.

RAS�M �AKIR (Edirne) - Nerede onun zaman�ndan geliyor Say�n Bakan?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Evet, bak�n, �imdi, ASK݅

ABDULLAH �ZER (Bursa) � BOTAޒ�n bor�lar�n� s�yle!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yani ben sadece bilgi veriyorum. Yani hi� �yle �ey i�in s�ylemiyorum bunu; bilgi olarak s�yl�yorum.

RAS�M �AKIR (Edirne) - Olur mu �yle �ey!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - ASK�, EGO�nun bor�lar� �denemedi�i i�in de o zaman hazine garantisi verilmi�.

ABDULLAH �ZER (Bursa) � Bu kadar da olmaz yani. Bu kadar pi�kinlik olmaz!

RAS�M �AKIR (Edirne) � Karayal��n sizi ne kadar korkuttu Say�n Bakan!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yok, yok niye korkay�m ben.

RAS�M �AKIR (Edirne) � Hi� a�z�n�zdan d��rm�yorsunuz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Hi�, hi� Rasim Bey, sen bilirsin; o bizim eni�temiz, yani korkmam ben o kadar!

�imdi, de�erli arkada�lar, bir de Say�n Cengiz, �ok g�zel ifadelerle �4/C�yle ilgili yani bir iyile�tirme istiyorum�� imdi, Say�n Cengiz ge�en d�nemde burada yoktu.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Hep s�yl�yoruz Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Ama bu Meclisin kap�lar�nda bir �zelle�tirme yap�lm��, her �ey bitmi�, b�t�n tazminatlar� �denmi�. Bak�n, bir �irkette ��kacak adamlara tazminatlar� �denir; hakk� neyse ona �denir. Biz normalinden daha fazla bir �deme yaparak �zelle�tirmelerde bu arkada�lar�m�z�n b�t�n tazminatlar�n� �dedik ve ��yle bir �ey oldu: Dediler ki o arkada�lar o g�n, geldiler �Evet, biz alacaklar�m�z� ald�k. Ama bizim emekli olmam�z i�in ne olur bizi tekrar kadrolarda g�sterin.� O kadrolar i�in bu AK PART� h�k�metleri hi� kimsenin yapmad�� bir i�i yapt�, kadroya tekrar ald�lar,

4/C�ye al�nd�. Yani, onlar�n emekliliklerine az kalm��, emekli olsunlar diye, birtak�m haklar�n� kazans�nlar diye. Yoksa normalde verilmi�ti, b�t�n haklar� verildi.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ve bizi o zaman bu Meclis kap�s�ndan� Ben biliyorum, o kararlar� ald�k diye alk��lar, alk��lar i�erisinde ge�ti. �imdi, oturduk bir konu�ma yapt�k, �Buna raz�y�z biz, aman olal�m. Hepsine raz�y�z. � Onlara beklemedi�i kadar �eyler yapt�k. Ald�k, i�te belli bir m�ddet �al��t�r�yoruz, �u oluyor, bu oluyor. Ee, �imdi onlar unutuldu. �imdi, acaba y�lba�� hediyesi olarak bir �ey var m� diye�

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m, unuttu�unuz bir �ey var orada.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) �� Ee, �imdi bu b�t�ede sa�� bitmedik yetimin hakk� var, bunlar� bizim g�d�m g�d�m harcamam�z laz�m. Yani oray�, buray�, falan falan�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �zelle�tirme d��nda 4/C�liler var.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ona bir hediye, buna bir �ey� Bunlar� yapmam�z m�mk�n de�il. Biraz da bunlar pop�list yakla��mlar.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m, orada da sizin atlad��n�z bir �ey var.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Sizin �ahs�n�za bir �ey s�ylemiyorum.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Bak�n, ben kendileriyle toplant� da yapt�m. �imdi 4/C olay�nda arkada�lar yedi y�l �nce kapsama girmi�ler; 5 milyar, 6 milyar, 10 milyar, 12 milyar civar�nda tazminat alm��lar.

AHMET YEN� (Samsun) � 20-25 milyar ald�lar.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � O tarihte neyse, onu fazlas�yla verdik yani.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Bu arkada�lar, 450-500 YTL para al�yorlar.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yani, ba�kas�n�n alamad�� paray� verdik.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Bunlar iki ay �al��m�yorlar.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �sterseniz y�ce Meclisi �ey yapmayal�m, ��nk� benim s�rem hemen bitecek.

BA�KAN � Zaten s�re doluyor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bir arkada�a daha cevap verelim. Ben sizi�

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Hay�r, iki ay �al��m�yorlar ve ger�ekten ge�inme zorlu�u var, satacak bir �eyleri de kalmad�.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Cengiz, Maliye Bakanl��na davet edeyim ben sizi.

MUSTAFA KEMAL CENG�Z (�anakkale) � Say�n Bakan�m geliriz tabii, ifade ederiz ama�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Beraber� Hem size� ��te �ey edelim, konu�al�m.

Say�n �and�r��n bir �eyi�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �zelle�tirme d��nda 4/C�liler var, �zelle�tirme kapsam� d��nda da 4/C�liler var. Mesela T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde �al��an ve 4/C�den maa� alan memurlar var, i��iler var. Ama �ok ciddi de bir adaletsizlik var.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ama onlar�n bir sorunu yok Say�n �and�r.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Var Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yok onlar�n sorunu.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Efendim, biri 2 lira al�yorsa 4/C�li 1 lira al�yor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Getirin bana, ben bakay�m; ne sorunu varsa getirin dinleyeyim, olur.

Bir de Say�n �and�r sicil aff�ndan bahsetti.

De�erli arkada�lar, biz bundan �nceki d�nemde sicil aff� yapt�k. Say�n Ali Co�kun Sanayi Bakan�yd� ve o sicil aff�n� biz ��kard�k. Orada da baz� bankalar bunu tuttu, baz�lar� tutmad�. �zel bankad�r, biz de bir �ey de yapam�yoruz, bir �ey diyemedik. Ama �imdi �ok b�y�k bir �ey varsa biz buna da var�z; yani yok de�il, buna da var�z. Ama, �imdi sicil aff� ne getirecek, ne g�t�recek? Yani ikide bir Meclise sicil aff�n� getirece�iz! E�er bir faydas� olacaksa reel sekt�re biz reel sekt�r�n yan�nday�z, �reticinin yan�nday�z.

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Sanayi Bakan� da savunuyor Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi, onu zaten kendi aram�zda biz konu�uruz, Sanayi Bakan�yla da g�r��r�z. Ondan sonra, illa hemen bir kanunla� E�er bir�ok kimselere faydal� olacaksa hayhay� Biz, �lkenin problemlerini ��zmek i�in var�z burada hepimiz, muhalefetiyle iktidar�yla hepimiz. Millet bizi onun i�in se�ti, yani onlar�n problemlerine gelelim diye. Biz buna var�z. Bir bakal�m, inceleyelim, olursa yapar�z.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Peki, �ok te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�20�nci maddeyi okutuyorum:

G�rev zararlar�

MADDE 20 � (1) Kamu iktisadi te�ebb�slerinin 8/6/1984 tarihli ve 233 say�l� Kamu �ktisadi Te�ebb�sleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamenin 35 inci maddesi uyar�nca do�mu� ve do�acak g�rev zarar� alacaklar� ile 12/12/2001 tarihli ve 2001/3372 say�l� Bakanlar Kurulu Karar� ile �nceki y�llar kararlar� kapsam�nda �retilen �ekerin, T�rkiye �eker Fabrikalar� A.�.�nin �zelle�tirme program�na al�nd�� tarih itibar�yla s�zle�mesi ve ba�lant�s� yap�lm�� olan dahilde i�leme rejimi kapsam�ndaki sat��lar�yla ihracat�ndan do�an ve/veya do�acak g�rev zararlar� ile muhtelif Bakanlar Kurulu kararlar� uyar�nca do�mu� ve/veya do�acak g�rev zarar� alacaklar� ve Toprak Mahsulleri Ofisi Genel M�d�rl��n�n ilgili mevzuat�nda belirtilen esas ve usullere g�re do�mu� ve do�acak g�rev zarar� alacaklar�, (an�lan Genel M�d�rl��n 2004-2005 kampanya d�neminde dahilde i�leme rejimi kapsam�nda do�an ve/veya do�acak g�rev zararlar� hari�) avans olarak Hazine M�ste�arl�� b�t�esinde bu ama�la �ng�r�len �deneklerden kar��lan�r.

(2) Hazinenin pay sahibi oldu�u ve 233 say�l� Kanun H�km�nde Kararname kapsam� d��ndaki �irketlerin Hazineye tekab�l eden temett� tutarlar�n�n (ge�mi� y�llarda gelir kayd� yap�lm��, ancak gider kayd� yap�lmam�� olanlar da dahil olmak �zere) tamam� veya bir k�sm�, �irketlerin �denmemi� sermayesine ve/veya g�rev zarar� alacaklar�na mahsup edilebilir. S�z konusu mahsup i�lemlerine Hazine M�ste�arl��n�n ba�l� oldu�u Bakan; mahsup i�lemlerini Hazine M�ste�arl��n�n teklifi �zerine b�t�enin gelir ve gider hesaplar�yla ili�kilendirilmeksizin mahiyetlerine g�re ilgili Devlet hesaplar�na kaydettirmeye Maliye Bakan� yetkilidir.

� (3) T�rkiye �hracat Kredi Bankas� Anonim �irketinin politik risk kapsam�nda yapaca�� tahsil�t�n ve Bankan�n faaliyet karlar�ndan Hazineye tekab�l eden temett� tutarlar�n�n ve ola�an�st� yedek ak�elerinin tamam� veya bir k�sm�, Bankan�n politik risk alaca��na ve/veya �denmemi� sermayesine mahsup edilebilir. S�z konusu mahsup i�lemlerine Hazine M�ste�arl��n�n ba�l� oldu�u Bakan; mahsup i�lemlerini Hazine M�ste�arl��n�n teklifi �zerine b�t�enin gelir ve gider hesaplar�yla ili�kilendirilmeksizin mahiyetlerine g�re ilgili Devlet hesaplar�na kaydettirmeye Maliye Bakan� yetkilidir.

BA�KAN � Madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Bursa Milletvekili Say�n Abdullah �zer.

Buyurun Say�n �zer. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

CHP GRUBU ADINA ABDULLAH �ZER (Bursa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s��n�n birinci k�sm�n g�rev zararlar�yla ilgili 20�nci maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

Bu maddede yer alan T�rkiye �eker Fabrikalar�, Toprak Mahsulleri Ofisi ve Eximbank ile ilgili g�rev zararlar� konusunda g�r��lerimi aktarmaya �al��aca��m.

De�erli milletvekilleri, Say�n Ba�bakan bir konu�mas�nda �G�rev zarar� diye bir �ey bizim kitab�m�zda yazm�yor, in�allah da olmayacakt�r� diyordu. �imdi bakal�m g�rev zarar� var m� yok mu? T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na inceleme ve denetim g�revi yapan Say��tay�n 2005 y�l� raporlar�na bakt��m�z zaman Toprak Mahsulleri Ofisi ve T�rkiye �eker Fabrikalar�n�n hazineye olan bor�lar� bu kurumlar�n g�rev zarar� alacaklar�na ve sermaye paylar�na mahsup edilmi�, mahsup edilen bu tutarlar kar��l��nda ise b�t�e gideri kayd� yap�lmam��t�r. Yani ger�ek g�rev zararlar� kamufle ediliyor, b�t�enin �effafl�k ilkesi �i�neniyor. Toprak Mahsulleri Ofisi i�in 610 trilyon, �eker Fabrikalar� i�in 360 trilyon, toplam 970 trilyon; �denmemi� sermaye alacaklar�n�n mahsup edilenlerle birlikte 1 katrilyon 368 trilyon. Bu kadar tutar b�t�e gideri yaz�lmadan silinen alaca�a kar�� mahsup ediliyor. 2006 y�l� i�in haz�rlanan Say��tay raporlar�nda da bu rakam 1 katrilyon 500 trilyon.

De�erli arkada�lar�m, burada bir AKP mant�� var. Bu b�t�e a��klar�n� oldu�undan az g�steren, b�t�e giderlerini tam olarak yans�tmayan, �effafl�� tamamen ortadan kald�ran bir uygulama. Ger�ekler Meclisten gizleniyor ve Say�n Maliye Bakan� ��k�p �Biz b�t�e a��klar�n� ilan etti�imiz rakam�n alt�nda ger�ekle�tiriyoruz.� diyor. Say��tay�n tespit etti�i rakamlar b�t�ede gider g�sterilse, a��n ilan edilenden �ok daha fazla oldu�u ortaya ��kacakt�r.

De�erli milletvekilleri, size �eker Fabrikalar�n�n ve Eximbank��n faaliyetleriyle ilgili birka� konudan da bahsetmek istiyorum.

Pancar �retimine kota uygulamas� T�rkiye �eker Fabrikalar�nda i�lenen pancar miktar�n�n azalmas�na, kampanya d�neminin k�salmas�na sebep olmu�tur. T�rkiye�deki �eker fabrikalar� kapasitelerinin alt�nda �al��t�r�lmaktad�r. Acaba bunun sebebi Cargill�in �retti�i ni�asta bazl� �ekerin T�rkiye�de daha fazla sat�lmas�n� sa�lamak m�d�r? Yani, Cargill�e ve di�er ni�asta bazl� �eker �reten firmalara avantaj m� yaratmak isteniyor?

B�t�n d�nyadaki e�ilim pancar ve kam�� ekeri �retiminin art�r�lmas� y�n�nde olmas�na ra�men, bizde tam tersi bir uygulamayla kar�� kar��yay�z. D�nyada pancar �ekeri �retimini desteklemeyen tek �lke durumunday�z. Pancar �ekerine alternatif olarak ni�asta bazl� �eker �retimi �deta te�vik edilmektedir. Avrupa Birli�i �lkeleri ve Amerika Birle�ik Devletleri�nde ni�asta bazl� �eker kullan�m� ortalama y�zde 3 olarak m�saade edilmesine ra�men, �lkemizde y�zde 15�lere dayanm��t�r.

�ocuklarda �eker, b�y�klerde kanser riski ta��d�� D�nya Sa�l�k �rg�t� ve halk sa�l�� kurulu�lar� taraf�ndan a��klanan ni�asta bazl� �eker kullan�m�n�n �lkemizde d�nya standartlar�ndan 6-7 kat fazla olmas�, AKP H�k�metinin, �ocuklar�m�z�n ve halk�m�z�n sa�l��na ne kadar �nem verdi�inin a��k bir g�stergesidir.

Amerikan men�eli ni�asta bazl� �eker �reten bir �irketin bu �retimini i� piyasada satmas� i�in pancar �retimine kota koyan ve ni�asta bazl� �eker kullan�m�n� y�zde 15�lere ��kartan bu H�k�met, resmen halk�m�z�n sa�l��yla oynamaktad�r.

E�er insanlar�m�z�n sa�l��n� d��n�yorsan�z, ni�asta bazl� �eker kullan�m�n�, �nce kendi halk�n�n sa�l��n� d��nen Avrupa Birli�i �lkelerinin d�zeyine, yani y�zde 15�lerden y�zde 3�lere indirmeyi ne zaman uygulamaya koyacaks�n�z? Ne zaman bu H�k�met halk�n�n sa�l��n� d��necek, do�rusu, merak ediyorum.

De�erli milletvekilleri, �imdi de sizlere T�rkiye �hracat Kredi Bankas�, yani Eximbank�la ilgili baz� �nemli konular� aktarmak istiyorum. Ba�bakanl�k oluruyla BDDK Bankalar Yeminli Murak�plar Kurulu Ba�kanl��n�n �zmir�de faaliyet g�steren ve giyim ihracat� yapan bir firmaya kulland�r�lan kredilerle ilgili haz�rlam�� oldu�u raporda, ad� ge�en firmaya, temerr�de d��t�� kredilerini geri �dedi�i miktarda kredi tutar�na ilave olarak yakla��k 11 trilyon lira tutar�nda ilave kredi kulland�r�lm��, ayr�ca, teminat indirim �artlar�n� ihlal etmi� bulunan firmadan y�zde 35 eksik teminat al�nmak suretiyle, bankan�n zarar�n�n artmas�na neden te�kil eden i�lemlerin de bankan�n o g�nk� g�revli ve sorumlu y�neticilerince ger�ekle�tirildi�i ifade edilmektedir. Eximbank�tan kredi kullanan bu �irketin kredi riski 59 trilyona ula�m��, daha sonra �zmir 3. Asliye Ticaret Mahkemesi 27/10/2003 tarihinde firman�n iflas�na karar vermi�tir. Temerr�t ve taahh�t a�� cezas� d�hil toplam 64 trilyon 823 milyar lira Eximbank��n alaca�� olarak iflas masas�na bildirilmi�tir. Dolay�s�yla, banka, o g�nk� y�neticilerin ihmali ve g�revi k�t�ye kullanma nedeniyle, yeterli teminat almamalar� sebebiyle 64 trilyon 823 milyar lira zarara u�rat�lm��t�r. O tarihte Eximbank Y�netim Kurulu Ba�kan�, bug�n, H�k�mette bakan olarak g�rev yapmaktad�r.

Sizlere k�saca anlatmaya �al��t��m ve Ba�bakanl�k oluru ile BDDK, Bankalar Yeminli Murak�plar Kurulu Ba�kanl��n�n haz�rlam�� oldu�u bu rapor has�r alt� edilmi�, beylerin i�ine gelmedi�i i�in bu raporu haz�rlayan Kurul Ba�kanl��ndan yeni bir rapor haz�rlanmas� istenmi� ve bu ikinci raporla o g�nk� y�neticiler aklanm��t�r. Ayn� kurul taraf�ndan haz�rlanan, birbirine tamamen z�t bu iki raporu sizlerin ve kamuoyunun dikkatine sunuyorum.

De�erli milletvekilleri, kendi yanda�lar�n�n yapt�� yolsuzluklar� �rtmekte ve g�rmezlikten gelmede �ok mahir olan AKP H�k�metinin art�k sonu yakla�m��t�r. �imdi sayaca��m konular t�m �lke kamuoyu taraf�ndan bilinmesine ra�men, h�l� g�revinin ba��nda olan ve i�i pi�kinli�e vuran bir bakan�m�zla ilgilidir.

Bakan olmadan �nce Albaraka T�rk�te Y�netim Kurulu �yesi iken naylon fatura d�zenlemek ve hayal� ihracattan yarg�lanan ve bu davadan aklanmak i�in af kanunu ��karan ve h�l� g�revine devam eden bir bakan d�nyan�n ba�ka bir �lkesinde var m�d�r?

NUSRET BAYRAKTAR (�stanbul) � H�l� tak�ld�n�z oraya ya!

ABDULLAH �ZER (Devamla) � 2/B orman arazisinde 53 d�n�ml�k bir alan� muhtar senediyle sat�n alan ve yapt�rd�� villas� ka�ak olan bir bakan d�nyan�n hangi �lkesinde g�revine devam etmektedir?

Gece yar�s� Ofer ve Kutman�la g�r��p ertesi g�n� bir onayla T�PRA� hisselerinin y�zde 14,76�l�k k�sm�n� Oferlere satan ve bu sat�� dolay�s�yla hazineyi 750 milyon dolar zarara u�ratan bir bakan d�nyan�n hangi �lkesinde g�revine devam etmektedir?

NUSRET BAYRAKTAR (�stanbul) � Yapmay�n ya!

ABDULLAH �ZER (Devamla) � Tekelin 2004�te �spanya�dan 13 milyon 800 bin euroya ald�� makinelerin ithalat�ndaki yolsuzluk konusunda Ba�bakanl�k raporunda o�lu hakk�nda su� duyurusunda bulunan bir bakan d�nyan�n hangi �lkesinde g�revine devam etmektedir?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re veriyorum, tamamlay�n l�tfen.

ABDULLAH �ZER (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�zmir Fo�a�da bir arsay� 15 milyar 600 milyon liraya kendi �irketi ad�na sat�n alan ve bu arsay� on sekiz ay sonra �zel bir finans kurulu�una 1 trilyon 260 milyar liraya satan bir bakan d�nyan�n hangi �lkesinde g�revine devam edebilir?

2001 y�l�nda bir bakan�n �ocuklar� ve e�i taraf�ndan kurulan �irket Mersin Liman� i�letim sistemi ihalesini 2 milyon dolara al�yor, bir bakan�n e�i ve �ocuklar�n�n kurdu�u �irketin devletten ihale ald�� ve o bakan�n h�l� g�revinde oldu�u d�nyada ba�ka bir �lke var m�d�r?

Yine, T�rkiye Cumhuriyeti�nin bir bakan�n�n �st�n zek�l� �ocuklar� taraf�ndan kurulan bir �irket �lkesindeki ku� gribi s�ras�nda past�rize yumurta i�ine giriyor�

AHMET YEN� (Samsun) � Ge�mi�i var onun.

�ABDULLAH �ZER (Devamla) - �ve ne hikmetse past�rize yumurtadaki y�zde 18�lik KDV oran� bir anda y�zde 8�e d��r�l�yor. O bakan�n h�l� g�revde oldu�u d�nyada ba�ka bir �lke var m�d�r?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �zer.

NUSRET BAYRAKTAR (�stanbul) � Hangi b�t�eyi konu�uyoruz biz?

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Senin gibi ge�en d�nem konu�anlar gitti!

ABDULLAH �ZER (Devamla) � B�t�n yolsuzluklar� tekrar Meclisimizin ve kamuoyunun dikkatine sunuyorum, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Say�n Behi� �elik. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

MHP GRUBU ADINA BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; 2009 y�l� b�t�esinin 20�nci maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

B�t�e kanunu tasar�s�n�n 20�nci maddesi, K�T�lerin, di�er kamusal �zellikli �irketlerin, T�rkiye �hracat Kredi Bankas�n�n g�rev zararlar�n�n kar��lanmas�n�n esas ve usullerinin d�zenlenmesi �zerine bina edilmi�tir.

Arkada�lar, b�t�e g�r��meleri bir h�k�metin karnesini ifade eder. E�er h�k�met, ciddi, tutarl�, halk�n ��kar ve beklentilerini �nceleyen bir b�t�e iradesi ortaya koyabilseydi karnesi y�ksek notlarla dolard�. 2008 b�t�e ger�ekle�meleri ve 2009 beklentileri karnenin zay�flarla dolu oldu�unun en �nemli kan�t�d�r.

2009 y�l� b�t�e hedeflerini burada g�r��rken, 2008 y�l� boyunca neler olmu�, isterseniz ona bir g�z atal�m. 2008 y�l� yani ge�en y�lki b�t�e gerek�esinin 18�inci sayfas�nda 2006 ve 2007 ger�ekle�meleri ile 2008, 2009, 2010 tahminleri yer almaktad�r. �imdi, buna g�re, bak�n�z, AKP�nin 2008 temel ekonomik b�y�kl�klerinin hedeflerini hat�rlatmakta yarar var:

B�y�me oran� hedefi y�zde 5,5; T�FE enflasyonu y�zde 4, ithalat hedefi 182 milyar dolar, deflat�r y�zde 5.

Peki, �Bu rakamlar muvacehesinde ger�ekle�me nedir?� diye bakt��m�zda, enflasyon y�l sonu beklentisi itibar�yla y�zde 12�ye yak�n, b�y�me oran� y�zde 2, on ayl�k ithalat 178 milyar dolar -ki on iki ayl�k beklenti ba�lam�nda 190 milyar dolar�n �zerine ��kaca�� ifade edilmekte- ve �imdi bu iki tablodan hareketle enflasyonda sapma oran� y�zde 200, b�y�mede sapma oran� y�zde 64 daha d��k. Deflat�r ise baz de�i�ikli�i nedeniyle ne yaz�k ki k�yaslanamamaktad�r. Yani 2008 y�l� tahminlerinde tutan hi�bir �ey yok. Tutan ne var? Say�n Maliye Bakan�n�n her zaman �v�nd�� b�t�e a�� var.

Peki, b�t�e a�� nas�l tutuyor? Sene ba��nda sermaye gelirleri, yani kamu mallar�n�n sat�� tahmin� olarak belirtiliyor. Nedir bu rakam? 4 milyar 306 milyon YTL. On bir ayl�k ger�ekle�me 8 milyar 286 milyon YTL olmu�. Planlanandan daha fazla kamusal k�ymetler sat�lm��. Ayr�ca, i��ilerimizin al�n teri olan ve kazan�lar�ndan kesilen kaynaklardan meydana gelen ��sizlik Fonu�ndan el konulan ve b�t�eye aktar�lan mebla�� da bu arada m�talaa etmemiz gerekiyor.

De�erli milletvekilleri, bak�n�z, ba�ka ne olmu�? Bankalar�n k�rlar� artm��, kurumlar vergisi tahsilat� artm��.

Peki, bankalar k�r� nereden elde ediyor? Kredi kart� sahiplerinin bor�lar�ndan. ��i, memur, esnaf, �ift�i, emekli, t�m ge�im s�k�nt�s� �eken toplum kesimlerinin kredi kart�na y�klenmeleri sonucunda �deyememe durumuyla kar�� kar��ya kalmalar�ndan dolay�, bunlar�n sonucunda gelirlerinin b�y�k bir k�sm�n� enflasyonun 5-6 kat� oran�nda faiz olarak bankalara �demek zorunda b�rak�lm�� olmalar�ndan kaynaklanmaktad�r.� B�ylece bankalar�n k�rl�l�� artarken kurumlar vergisi de tahsilat itibar�yla fahi� bir �ekilde art�yor.

De�erli arkada�lar�m, burada kurumlar vergisi demi�ken bir hususu �zellikle vurgulamak istiyorum: Kurumlar vergisi m�kellefi, en b�y�k y�z m�kellefin 2006 y�l�nda �dedi�i kurumlar vergisi oran�n�n toplam kurumlar vergisi tahsilat� i�indeki pay� y�zde 44. Kalan y�zde 56 di�er kurumlar vergisi m�kelleflerini te�kil ediyor. 2007 y�l�nda bu oran y�zde 49�a ��k�yor. Demek ki burada ilk b�y�k y�z kurumlar vergisi m�kellefinin gittik�e artt��n� g�steriyor. Bu �u demektir: Soyuluyoruz, yani sonu� itibar�yla soyuluyoruz. Halk, geni� kitleler gittik�e fakirle�mekte; zengin, daha zengin olmaktad�r. B�ylece, kurumlar vergisi tahsilat�nda hedefin �zerine ��k�l�rken y�ksek vergi oranlar� ve enflasyona ra�men t�ketim azalm��; �zel t�ketim vergisi tahsilat�, KDV tahsilat�, gelir vergisi tahsilat� hedefin alt�nda kalm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ba�ka neler olmu�, o rakamlara bakal�m: Verilerine inanmaya mecbur b�rak�ld��m�z T��K rakamlar�na g�re konu�uyorum. T�ketici g�ven endeksi y�zde 68,88. Kurulan �irket say�s� y�zde 37 azalm��. T�ketici g�ven endeksi de tabii y�zde 68,88�e d��m��. ��sizlik oran� y�zde 10,3�e ��km��. �retim durmu� fakat ithalat f�rlam��. Kapasite kullan�m oran� y�zde 72�ye d��m��. Motorlu ta��t sat��lar� b��ak gibi kesilmi�. Otomotiv sanayisi �retimi durdurarak i��i ��karmalar� ba�latm��. B�yle bir tabloyla kar�� kar��yay�z.

Sayg�de�er milletvekilleri, 2009 y�l� b�t�e gerek�esinin on sekizinci sayfas�nda yer alan temel ekonomik g�stergelere bir g�z gezdirirsek: B�y�me hedefi y�zde 4 ama IMF ve uluslararas� kurulu�lara g�re bu s�f�r ya da 1 aral��nda. Enflasyon hedefi y�zde 7,5 ama yine IMF ve uluslararas� kurulu�lara g�re enflasyon 2009 y�l�nda y�zde 15. �thalat hedefi 218 milyar dolar deniyor ama d�� ticaretten sorumlu Bakana g�re bu y�zde 25 d��ecek. B�t�n bunlar ne demek oluyor? H�k�metin b�t�eyi haz�rlarken alm�� oldu�u t�m temel g�stergeler ger�e�i yans�tm�yor. G�r��len b�t�e, k��t �zerinde bir b�t�e. IMF ile ocak ay�nda imzalanacak metin mill� iradenin �zerinde olaca�a benziyor.

Devam edelim. B�y�me oran�nda meydana gelen d��, vergi tahsilat�n� da mutlaka d��recektir. �thalat azal�nca y�zde 26�ya varan art��, beklenen ithalattaki KDV rakam� hedefinin alt�nda kalacakt�r. Enflasyonda meydana gelen art�� ise kamu harcamalar�n� art�racakt�r. Bu durumda, b�t�e a��n�n AKP y�netimince azalt�lmas� i�in daha fazla kamu mal� sat��a ��kar�lacakt�r. Nitekim, sermaye gelirlerinde 2008 y�l� b�t�esine k�yasla 2009 b�t�esinde y�zde 200��n �zerinde kamu mallar� sat��lar�ndan elde edilecek bir gelir �ng�r�lm��t�r ama y�zde 200 art�� bile k�fi gelmeyecek, t�m devlet emvalinin tasfiyesi dahi g�ndeme getirilecektir. Kamu tesisleri ve binalar�n�n t�m�n�n sat�� i�in bu y�ce �at�ya kanun tasar�s� getirilirse �a��rmayal�m.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Ocak-Eyl�l 2008 aral��nda K�T�lerin g�rev zararlar�n�n 1 milyar 371 milyon YTL�ye ula�t�� anla��lmaktad�r. Bu zarar�n Toprak Mahsulleri Ofisi ve �eker Fabrikalar�ndan �zellikle kaynakland�� ortadad�r. K�T�ler iyi y�netildi�i takdirde, devlete y�k olma bir tarafa, aksine, gelir kayna�� olabilir. �lgili K�T kurulu�u taraf�ndan talep edilen g�rev zarar�n�n rapor ile kesinle�mesi beklenmeden nakit ihtiyac� g�rev zarar� �demesi yap�labilir. Bir fark ortaya ��karsa taraflar �deme y�k�ml�l�klerini yerine getirirler.

Sonu� olarak, de�erli arkada�lar�m, bu b�t�e bir teslimiyet b�t�esidir. Biz, T�rkiye�nin ve T�rk milletinin selameti, esenli�i, refah� ve mutlulu�unu d��nerek iktisadi zaferlerle ta�lanacak bir b�t�e iradesini g�rmek isterdik, ne yaz�k ki bunu g�remedik. D�yun-u Umumiye�yi, ekonomik ve mali esareti ya�am�� bir millet olarak a��r bir bedel �dememek i�in zarar�n neresinden d�nersek k�rd�r diyorum. Bu d��ncelerle�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Bir dakika ek s�re; tamamlay�n l�tfen.

BEH�� EL�K (Devamla) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ederim.

Bu arada Say�n Bakana y�neltmi� oldu�um sorular�n� Bu ithalat ve KDV ili�kileri, yine tahsilat, tahakkukla ilgili konu ve IMF�yle ili�kiler, �zellikle bunlara cevap vermediler, onlar� da hat�rlatmak istiyorum ve bu d��ncelerle, 2009 b�t�esine kar�� oldu�umu �zellikle ifade etmek istiyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN - Maddeyi oylar�n�za sunuyorum� Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Al�nan karar gere�ince g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz. 1�inci s�rada yer alan, T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.��

3.- T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/324) (S. Say�s�: 96)

BA�KAN � Komisyon? Yok?

Ertelenmi�tir.

2�nci s�rada yer alan, Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun, Devlet Memurlar� Kanunu ve Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

3��nc� s�rada yer alan, Birle�mi� Milletler �klim De�i�ikli�i �er�eve S�zle�mesine Y�nelik Kyoto Protokol�ne Kat�lmam�z�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ile �evre ve Avrupa Birli�i Uyum ile D��i�leri Komisyonlar� raporlar�n�n g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

4��nc� s�rada yer alan, Tekirda� Milletvekili Say�n Tevfik Ziyaeddin Akbulut�un Dernekler Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Ardahan Milletvekili Say�n Ensar ��t ve 22 milletvekilinin 23.11.2004 tarihli ve 5253 say�l� Dernekler Kanununun 27�nci Maddesinde K�z�lay�la �lgili De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile ��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN - Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Programa g�re, 2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ile 2007 Mali Y�l� Merkez� Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�lar�n�n oylanmam�� maddelerinin g�r��melerini ve oylamalar�n� yapmak i�in, 26 Aral�k 2008 Cuma g�n� saat 11.00�de toplanmak �zere, birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 01.43

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.