T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 33� �� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

25�inci Birle�im

3 Aral�k 2008 �ar�amba

� � � N D E K � L E R

I. -�� GE�EN TUTANAK �ZET�

II. -� GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMALAR

IV.-�� G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Ankara Milletvekili Zekeriya Ak�nc��n�n, D�nya Engelliler G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- Konya Milletvekili Sami G��l��n�n, Hazreti Mevl�n�n�n 735�inci vuslat y�l d�n�m� ve uluslararas� anma t�renlerine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Habur S�n�r Kap�s��nda kar��la��lan sorunlara ve al�nmas� gereken tedbirlere ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve� Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab�

V.- A�IKLAMALAR

1.- K�r�kkale Milletvekili Osman Durmu��un, D�nya Engelliler G�n� ve �z�rl�ler Haftas��na ili�kin a��klamas�

2.- Tekirda� Milletvekili Enis T�t�nc��n�n, Mevl�n� Haftas��na ili�kin a��klamas�

3.- Konya Milletvekili Orhan Erdem�in, D�nya Engelliler G�n� ve �z�rl�ler Haftas��na ili�kin a��klamas�

4.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, D�nya Engelliler G�n� ve �z�rl�ler Haftas��na ili�kin a��klamas�

5.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, D�nya Engelliler G�n� ve �z�rl�ler Haftas��na ili�kin a��klamas�

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.-� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/324) (S. Say�s�: 96)

2.- Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun, Devlet Memurlar� Kanunu ve Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/537) (S. Say�s�: 236)

3.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Karayoluyla Yolcu ve Y�k Ta��mac�l��n�n D�zenlenmesi Hakk�nda Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/377) (S. Say�s�: 303)

4.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Yat�r�mlar�n Kar��l�kl� Te�viki ve Korunmas�na �li�kin Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/372) (S. Say�s�: 304)

5.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme ve Vergi Ka�ak��l��na Engel Olma Anla�mas�n�n ve Eki Protokol�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/536) (S. Say�s�: 305)

6.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Avrupa Topluluklar� Komisyonu Aras�nda Kat�l�m �ncesi Yard�m Arac� (IPA) ile Temin Edilen Yard�m�n Uygulanmas� �er�evesinde T�rkiye Cumhuriyetine Sa�lanan Avrupa Toplulu�u Mali Yard�mlar�yla �lgili ��birli�i Kurallar� Hakk�nda �er�eve Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/635) (S. Say�s�: 308)

7.-� Birle�mi� Milletler �klim De�i�ikli�i �er�eve S�zle�mesine Y�nelik Kyoto Protokol�ne Kat�lmam�z�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ile �evre ve Avrupa Birli�i Uyum ile D��i�leri Komisyonlar� Raporlar� (1/597) (S. Say�s�: 268)

8.- Tekirda� Milletvekili Tevfik Ziyaeddin Akbulut�un; Dernekler Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 22 Milletvekilinin; 23.11.2004 Tarihli ve 5253 Say�l� Dernekler Kanununun 27. Maddesinde K�z�lay ile �lgili De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile ��i�leri Komisyonu Raporu (2/290, 2/286) (S. Say�s�: 283)

9.-Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu (1/618, 1/653) (S. Say�s�: 307)

10.- Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/567) (S. Say�s�: 227)

11.- K�lt�r ve Tabiat Varl�klar�n� Koruma Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu (1/608) (S. Say�s�: 266)

12.- Posta Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu (1/491) (S. Say�s�: 230)

VII.- OYLAMALAR

1.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Karayoluyla Yolcu ve Y�k Ta��mac�l��n�n D�zenlenmesi Hakk�nda Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

2.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Yat�r�mlar�n Kar��l�kl� Te�viki ve Korunmas�na �li�kin Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

3.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme ve Vergi Ka�ak��l��na Engel Olma Anla�mas�n�n ve Eki Protokol�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

4.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Avrupa Topluluklar� Komisyonu Aras�nda Kat�l�m �ncesi Yard�m Arac� (IPA) ile Temin Edilen Yard�m�n Uygulanmas� �er�evesinde T�rkiye Cumhuriyetine Sa�lanan Avrupa Toplulu�u Mali Yard�mlar�yla �lgili ��birli�i Kurallar� Hakk�nda �er�eve Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

5.- Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

VIII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, �reticilerin kurakl�ktan dolay� u�rad�� ma�duriyete ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab� (7/4781)

2.- Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in, f�nd�k taban fiyat�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab� (7/4786)

3.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, d�ner sermaye pay� alan kamu g�revlilerinin ek �demelerine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4793)

4.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, K�T personeline yap�lan ek �demeye ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4801)

5.- Kayseri Milletvekili Mehmet �evki Kulkulo�lu�nun, Kayseri�de mevzuata ayk�r� i��i �al��t�rmalara ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/4818)

6.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, Tuzla tersanelerindeki i��i sa�l�� ve i� g�venli�ine ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/4819)

7.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karacabey�deki bir k�y yolundaki bozulmalara ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/4862)

8.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, Osmangazi Belediyesinin d�zenledi�i bir anma program�na ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/4863)

9.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, �ift�ilerin ekonomik sorunlar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab� (7/4941)

10.- Adana Milletvekili Mustafa Vural��n, i��i emeklileri ile dul ve yetim maa�lar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/4956)

11.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, tar�mdaki girdi maliyetlerine ve �z�m �reticilerinin desteklenmesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab� (7/4975)

12.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, Kuzey Irak�a y�nelik operasyonlara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Mill� Savunma Bakan� M.Vecdi G�n�l��n cevab� (7/4980)

13.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, kot ta�lama sekt�r�ndeki denetime ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/4991)

14.- �stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel�in, bir i�yerine y�nelik iddialara ve i��i haklar� konusundaki �al��malara ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/4992)

15.- Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe�nin, Sosyal G�venlik Kurumundaki baz� b�rokratlar�n �ocuklar�n� sigortalatmalar�na ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/4993)

16.- �stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel�in, bir firmadaki �al��ma �artlar�na ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/4994)

17.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, mevsimlik i��ilerin sorunlar�na ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/5144)

18.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Tokat�taki eczac�lar�n re�ete i�lemlerine ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/5146)

19.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, Tar�m Kredi Kooperatiflerinde veteriner hekim istihdam�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab� (7/5205)

20.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, SGK�n�n sa�l�k hizmeti al�mlar�na ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/5216)

21.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, yurt d��ndaki mevduat�n �lkemize �ekilmesine y�nelik �al��malara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/5297)

22.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, ��KUR�un meslek edindirme kurslar� i�in hizmet al�mlar�na ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/5314)

23.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, SSK ve Ba�-Kur�lulardan al�nan sa�l�k primlerine ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/5316)

24.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, �znik Stadyumunun hizmete a��lmas�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/5357)

25.- Ordu Milletvekili R�dvan Yal��n��n, spor kul�plerine yap�lan yard�mlara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/5384)

26.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, THY �a�r� merkezinin kapat�lmas�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/5496)

27.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Spor Toto Te�kilat� personeline ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/5501)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 15.00�te a��larak d�rt oturum yapt�.

K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, Avrupa Birli�i Komisyonunun bor madenini 2 Say�l� �nsan Sa�l��na Zararl� Madenler Listesine almas�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na, Devlet Bakan� Mehmet �im�ek,

Bursa Milletvekili Necati �zensoy�un, Bursa�da �zellikle tekstil ve sanayi sekt�r�nde i�ten ��karmalar ve yans�malar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na, �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik,

Cevap verdi.

��rnak Milletvekili Hasip Kaplan, se�men k�t�klerine ili�kin g�ndem d�� bir konu�ma yapt�.

Arnavutluk Meclisi D��i�leri Komisyonu Ba�kan� ve beraberindeki Parlamento heyetinin, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin konu�u olarak davet edilmesine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun (6/983) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi okundu; s�zl� sorunun geri verildi�i bildirildi.

�zmir Milletvekili Canan Ar�tman ve 21 milletvekilinin, erken ya�ta evlilik konusunun (10/288),

K�rklareli Milletvekili Tansel Bar�� ve 21 milletvekilinin, i�me suyu sekt�r�ndeki sorunlar�n (10/289),

Ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi;

Mersin Milletvekili Kadir Ural ve 23 milletvekilinin, Atakent Belediye Ba�kan� Fevzi Do�an��n bombal� sald�r� sonucu �l�m� olay�n�n ara�t�r�lmas� (10/290);

Amac�yla birer Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerini alaca�� ve �n g�r��melerinin, s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

Gaziantep Milletvekili Mehmet Erdo�an��n, Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an��n T�rkmenistan�a yapt�� resm� ziyarete i�tirak etmesine ve 4-6 Ekim 2008 tarihlerinde de Mo�olistan�a g�nderilmesine ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi kabul edildi.

Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu�nun, 4046 Say�l� �zelle�tirme Uygulamalar� Hakk�ndaki Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi�nin (2/115) �� T�z�k��n 37�nci maddesine g�re do�rudan g�ndeme al�nmas�na ili�kin �nergesi, yap�lan g�r��melerden sonra, kabul edilmedi.

2009 Y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� ile 2007 Y�l� Merkez� Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s��n�n Genel Kurulda g�r��me program�n�n bast�r�l�p da��t�ld��na ve b�t�eler �zerinde �ah�slar� ad�na s�z almak isteyen milletvekillerinin s�z kay�t i�lemlerine ili�kin Ba�kanl�k�a duyuruda bulunuldu.

Birle�tirilerek g�r��lmesi kabul edilen;

Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate� ve 35 milletvekilinin, ��retmenlerin sorunlar� ve okullardaki yetersizliklerin (10/21),

Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman ve 32 milletvekilinin, e�itimdeki sorunlar�n (10/94),

Ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergelerinin, yap�lan g�r��melerinden sonra kabul edilmedi�i a��kland�.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan, T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun (1/324) (S. Say�s�: 96),

2�nci s�ras�nda bulunan, Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun, Devlet Memurlar� Kanunu ve Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun (1/537) (S. Say�s�: 236),

G�r��meleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

3��nc� s�ras�nda bulunan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Birle�mi� Milletler (BM) G�da ve Tar�m �rg�t� (GT�) Aras�nda GT� Orta Asya Alt B�lge Ofisi Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile D��i�leri Komisyonlar� Raporlar�n�n (1/397) (S. Say�s�: 242) g�r��meleri tamamlanarak yap�lan a��k oylamadan sonra kabul edildi.

3 Aral�k 2008 �ar�amba g�n�, al�nan karar gere�ince saat 11.00�de toplanmak �zere birle�ime 22.51�de son verildi.

	��kran G�ldal MUMCU
	Ba�kan Vekili
Harun T�FEKC�		Canan CANDEM�R �EL�K
Konya		Bursa
K�tip �ye		K�tip �ye
	Yusuf� CO�KUN
	Bing�l
	K�tip �ye

No.: 33

II.- GELEN K��ITLAR

3 Aral�k 2008 �ar�amba

Teklifler

1.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n; Cinsel Dokunulmazl��a Kar�� Su�lar�n Cezalar�n�n Artt�r�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/347) (Adalet Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 20.11.2008)

2.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba� ve 5 Milletvekilinin; T�rk Ceza Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/348) (Adalet Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21.11.2008)

3.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/349) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler; Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24.11.2008)

4.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in; Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/350) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.11.2008)

5.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n; Sivas Mad�mak Oteli ve Kebap�� Salonunun �Bar�� ve Karde�lik M�zesi� Yap�lmas�na �li�kin Kanun Teklifi (2/351) (Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.11.2008)

6.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n; 2981 Say�l� �mar ve Gecekondu Mevzuat�na Ayk�r� Yap�lara Uygulanacak Baz� ��lemler ve 6785 Say�l� �mar Kanununun Bir Maddesinin De�i�tirilmesi Hakk�nda Kanunda ve 3194 Say�l� �mar Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/352) (��i�leri ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.11.2008)

7.- �stanbul Milletvekili H�seyin Mert�in; 657 Say�l� Devlet Memurlar� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/353) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26.11.2008)

8.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba� ve 7 Milletvekilinin; Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/354) (Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27.11.2008)

Raporlar

1.- Uluslararas� Telekom�nikasyon Birli�i (ITU)� 2003 D�nya Radyo Kom�nikasyon Konferans� Sonu� Belgelerinin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/333) (S. Say�s�: 306) (Da��tma tarihi: 3.12.2008) (G�NDEME)

2.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Almanya Federal Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda T�rkiye�de Bir T�rk-Alman �niversitesinin Kurulmas�na Dair Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�u Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/632) (S. Say�s�: 311) (Da��tma tarihi: 3.12.2008) (G�NDEME)

S�zl� Soru �nergeleri

1.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, petrol fiyatlar�ndaki d��lerin akaryak�t sat�� fiyat�na yans�t�lmamas�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1086) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

2.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Karkam�� S�n�r Kap�s�na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Hayati Yaz�c�) s�zl� soru �nergesi (6/1087) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

3.- Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, havadan m�dahale yap�lmayan bir orman yang�n�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1088) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

4.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, al��veri� merkezlerine y�nelik d�zenleme ihtiyac�na ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1089) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, baz� gazetecilerin Ba�bakanl�k akreditasyon kartlar�n�n yenilenmemesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5759) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

2.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, baz� Ba�bakanl�k muhabirlerine akreditasyon kart� verilmemesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5760) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

3.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, telefon dinleme ve takibine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5761) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

4.- Amasya Milletvekili H�seyin �nsal��n, Ba�bakanl��n baz� gazetecilere yasak getirdi�i haberlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5762) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

5.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, T�rk soylu Yunan uyruklular�n �al��ma izinlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5763) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

6.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, ihtiya� sahiplerine k�m�r yard�m�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5764) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

7.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, kad�n istihdam�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5765) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

8.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars�ta kamu taraf�ndan k�m�r sat�� yap�l�p yap�lmayaca��na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5766) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

9.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, TAEK�in s�zle�meli personel al�m�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5767) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

10.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, Atakule AVM�deki kira art��lar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5768) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

11.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, bir arazi sat��na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5769) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

12.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya hafif rayl� sistem projesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5770) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

13.- I�d�r Milletvekili Pervin Buldan��n, bir baraj projesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5771) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

14.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, bir fabrikan�n �evreye etkilerine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5772) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

15.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, bir baraj projesine y�nelik iddialara ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5773) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

16.- �zmir Milletvekili Mehmet Ali Susam��n, k�resel mali krize kar�� al�nacak �nlemlere ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/5774) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

17.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, yat�r�mlara devlet deste�ine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/5775) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

18.- �stanbul Milletvekili Atila Kaya�n�n, Merkezi �hale ve Finans Kurumunun yaz��ma diline ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/5776) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

19.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, bir mitinge y�nelik a��klamas�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/5777) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

20.- Sivas Milletvekili Malik Ecder �zdemir�in, bir mitinge y�nelik a��klamas�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/5778) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

21.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, yar�m kalan bir cami in�aat�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/5779) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

22.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, kad�nlar�n ma�dur oldu�u baz� sosyal sorunlara y�nelik �al��malara ili�kin Devlet Bakan�ndan (Nimet �ubuk�u) yaz�l� soru �nergesi (7/5780) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

23.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, bir davan�n SH�EK taraf�ndan takibine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Nimet �ubuk�u) yaz�l� soru �nergesi (7/5781) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

24.- Adana Milletvekili Onur �ymen�in, AB Komisyonu ilerleme raporundaki baz� hususlara ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5782) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

25.- Bursa Milletvekili Onur �ymen�in, Ermenistan D��i�leri Bakan�n�n bir a��klamas�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5783) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

26.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan�da kanalizasyon ve yol onar�m�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5784) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

27.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana B�y�k�ehir Belediyesinin baz� giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5785) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

28.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Y�re�ir Belediyesinin baz� giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5786) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

29.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Seyhan Belediyesinin baz� giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5787) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

30.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, se�men k�t�klerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5788) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

31.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, baz� sivil toplum kurulu�lar�n�n bir bildirisine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5789) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

32.- Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, Antalya�da kent i�i ula��mda kartl� sisteme ge�i�e ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5790) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

33.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, belediyelerin sosyal ama�l� yard�mlar�na ve K�YDES harcamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5791) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

34.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, bir k�ye yap�lmas� planlanan at�k tesislerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5792) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

35.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, Bursa �ebeke suyunun fiyat�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5793) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

36.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, Orhangazi-Yalova minib�s��lerinin durak sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5794) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

37.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Bilecik Belediye Ba�kan� ile ilgili baz� iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5795) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

38.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, polise y�nelik i�kence ve k�t� muamele iddialar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5796) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

39.- Amasya Milletvekili H�seyin �nsal��n, bir mitinge kat�lanlar�n listesinin istendi�i iddialar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5797) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

40.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, bir emniyet m�d�r�n�n bir mitinge kat�lanlar�n listesini istedi�i iddias�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5798) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

41.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, polislere demir cop verilece�i haberlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5799) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

42.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, g�venlik g��lerinin m�dahalesiyle meydana gelen �l�m olaylar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5800) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

43.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Mudanya�n�n bir mahallesine sulama sistemi kurulmas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5801) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

44.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Osmangazi�deki bir k�y�n sulama projesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5802) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

45.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Osmangazi�deki bir k�y�n baz� sorunlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5803) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

46.- �zmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanr�kulu�nun, �e�me�de ecrimisil �cretlerinin art�r�lmas�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5804) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

47.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars �eker Fabrikas�n�n �zelle�tirilmesine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5805) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

48.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, �e�me�deki otel ve sitelerden istenen ecrimisile ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5806) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

49.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Milli E�itim Bakanl��na tahsisli Hazine m�lkiyetindeki ta��nmazlara ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5807) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

50.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, ��retmenlerin ek ders �cretlerinin zaman�nda �denmemesine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5808) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

51.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Hanak il�esindeki ta��mal� e�itime ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5809) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

52.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, G�le il�esindeki ta��mal� e�itime ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5810) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

53.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Posof il�esindeki ta��mal� e�itime ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5811) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

54.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Damal il�esindeki ta��mal� e�itime ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5812) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

55.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan-Merkez�deki ta��mal� e�itime ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5813) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

56.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, ��ld�r il�esindeki ta��mal� e�itime ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5814) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

57.- Kocaeli Milletvekili Hikmet Erenkaya�n�n, Kocaeli�deki yurt ihtiyac�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5815) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

58.- Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in, f�nd�k al�m�na ve �demelere ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5816) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

59.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, �stanbul�daki �z�rl� �ocuklar�n �zel e�itim ve ��retimine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5817) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

60.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, �zel hastanelerden hizmet al�m�ndaki bir uygulamaya ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5818) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

61.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, sevk zinciri uygulamas�ndaki aksakl�klara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5819) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

62.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, Orhaneli il�esine yap�lacak hastaneye ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5820) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

63.- �zmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanr�kulu�nun, bir laboratuvarda kan tahlili sonu�lar�nda ya�anan gecikmeye ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5821) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

64.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, hava ambulans ara�lar� hizmet al�m� ihalesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5822) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

65.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, tar�msal kredi kullan�m�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5823) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

66.- Tekirda� Milletvekili Kemalettin Nalc��n�n, g�bre fiyatlar�ndaki art��a ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5824) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

67.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, Ege k�y�lar�ndaki bal�k �iftliklerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5825) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

68.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, TMO�nun m�s�r �reticilerine �deme yapmamas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5826) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

69.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, �ebinkarahisar yoluna ve bir t�nel yap�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5824) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

70.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Karadeniz sahil yolunun Giresun ili s�n�rlar�ndaki sinyalizasyon ve trafik i�aretlerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5828) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

71.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, bir k��ladaki binalara verilen adlara Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5829) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

72.- Kahramanmara� Milletvekili Durdu �zbolat��n, i�kence iddialar�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5830) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

73.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, destek verilen bir filme ya� s�n�r� getirilmesine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5831) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

74.- �zmir Milletvekili Mehmet Ali Susam��n, sanayi sekt�r�n�n desteklenmesine ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5832) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12/11/2008)

75.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, GAP kapsam�ndaki illerde yap�lan gen�lik ve spor tesislerine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/5833) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

76.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, Bursa�daki ta� ve mermer ocaklar�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5834) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 13/11/2008)

77.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, Sinop Atat�rk Devlet Hastanesindeki sorunlara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5835) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

78.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, soru�turmalara konu olan K�YDES ihalelerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5836) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

79.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, halkevlerinin kamuya yararl� dernek stat�s�n�n kald�r�laca�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5837) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

80.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, �EA� ve Kepez �irketleriyle ilgili uluslararas� tahkim davas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5838) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

81.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, ticaretteki olumsuz geli�melere ve krize kar�� al�nacak �nlemlere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5839) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

82.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, borun sa�l��a etkisiyle ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5840) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

83.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, sanayi ve ticaretteki geli�melere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5841) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

84.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, kapanan ve a��lan i�yeri say�s�na ve protestolu senet miktar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5842) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

85.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, baz� gazetecilerin akreditasyonlar�n�n yenilenmemesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5843) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

86.- �zmir Milletvekili O�uz Oyan��n, banka mevduatlar�na Hazine garantisine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5844) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

87.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, bir parti te�kilat� etkinli�ine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5845) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

88.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, kad�nlar�n ve k�z �ocuklar�n�n e�itim haklar�na y�nelik �al��malara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5846) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

89.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, kad�n haklar�na y�nelik �al��malara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5847) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

90.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, �zelle�tirmelere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5848) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

91.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, Ankara�daki istihdama ve i�sizlik sorununa ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5849) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

92.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, Adli T�p Kurumu ihtisas kurullar�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5850) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

93.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, izleme ve dinleme izinlerine ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5851) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

94.-� �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, dinlemeye konu telefon kay�tlar�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5852) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

95.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Ergenekon Soru�turmas�yla ilgili iddialara ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5853) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

96.- Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir�in, Nizip�teki su kirlili�ine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5854) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

97.- Ankara Milletvekili Tekin Bing�l��n, Sakarya Nehri ve Porsuk �ay�nda kurulan sulama tesislerine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5855) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

98.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, K�rklareli�de kurulmas� planlanan sanayi at�klar� bertaraf tesisine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5856) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

99.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, BM G�venlik Konseyi ge�ici �yeli�i i�in kullan�lan b�t�eyle ilgili iddialara ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5857) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

100.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Ah�ska T�rklerinin sorunlar�na y�nelik �al��malara ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5858) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

101.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, Yemen a��klar�nda ka��r�lan T�rk gemisine ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5859) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

102.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, Van�da i�me suyu kuyular�na otomatik klorlama sistemi tak�lmas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5860) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

103.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, Sinop�daki K�YDES uygulamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5861) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

104.- �anl�urfa Milletvekili �brahim Binici�nin, �anl�urfa�da Jandarman�n DTP konvoyunda arama yapmas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5862) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

105.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, bir k�z yurduna yap�lan tefti�e ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5863) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

106.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, ��retmen say�lar�na ve ��retmen a��na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5864) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

107.- Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n, baz� sa�l�k kurulu raporlar�n�n bas�na s�zd�r�lmas�na ili�kin Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5865) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

108.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, hasta kat�l�m pay� uygulamas�na ve �zel muayene �cretlerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5866) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

109.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, T�rkeli Devlet Hastanesi personeline ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5867) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

110.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, Gerze Devlet Hastanesindeki sorunlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5868) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

111.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, Boyabat Devlet Hastanesindeki sorunlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5869) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

112.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, kad�n sa�l�� konusundaki �nlemlere ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5870) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/11/2008)

113.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, �z�m �reticilerinin desteklenmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5871) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

114.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, kuduz vakalar�nda uygulanan karantinaya ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5872) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

115.- Ayd�n Milletvekili Mehmet Fatih Atay��n, TMO�nun m�s�r �reticilerine zaman�nda �deme yapmamas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5873) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

116.- Ayd�n Milletvekili Mehmet Fatih Atay��n, pamuk �reticilerinin desteklenmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5874) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

117.- Sinop Milletvekili Engin Altay��n, Sinop�ta �retilen f�nd��n al�m�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5875) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

118.- �zmir Milletvekili Mehmet Ali Susam��n, g�da sekt�r�ndeki i�yerleriyle ilgili bir d�zenlemeye ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5876) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

119.- �zmir Milletvekili Kemal Anadol�un, s�t �reticilerinin desteklenmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5877) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

120.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, �zmir �ktisat Kongresine ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren)� yaz�l� soru �nergesi (7/5878) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

121.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, i�sizlere ve ��sizlik Sigortas� Fonuna ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5879) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

122.- U�ak Milletvekili Osman Co�kuno�lu�nun, T�rk Telekom y�netimiyle ili�kilere ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5880) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/11/2008)

123.- �stanbul Milletvekili Fatma Nur Serter�in, evlat edinme ve koruyucu aile d�zenlemelerindeki ya� �artlar�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Nimet �ubuk�u) yaz�l� soru �nergesi (7/5881) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/11/2008)

124.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Gedikler G�leti Projesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5882) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 19/11/2008)

125.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bo�azk�y Baraj� Projesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5883) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 19/11/2008)

126.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Babasultan Baraj� Projesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5884) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 19/11/2008)

127.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, G�yn�kbelen G�leti Projesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5885) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 19/11/2008)

128.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, K�n�k G�leti Projesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5886) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 19/11/2008)

129.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, seramik ve porselen sanayinin desteklenmesine ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5887) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 19/11/2008)

3 Aral�k 2008 �ar�amba

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 11.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K� (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 25�inci Birle�imini a��yorum.

III. - Y O K L A M A

BA�KAN � Elektronik cihazla yoklama yapaca��z.

�� dakika s�re veriyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�s� yoktur.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati. 11.05

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 11.16

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K� (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 25�inci Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

III. - Y O K L A M A

BA�KAN - Yap�lan ilk yoklamada toplant� yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi elektronik cihazla yeniden yoklama yapaca��m.

Yoklama s�resi �� dakikad�r.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, D�nya Engelliler G�n� m�nasebetiyle s�z isteyen Ankara Milletvekili Zekeriya Ak�nc��ya aittir.

Buyurunuz Say�n Ak�nc�. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Ankara Milletvekili Zekeriya Ak�nc��n�n, D�nya Engelliler G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; sizleri, televizyonlar�n�n ba��nda bizi izleyen yurtta�lar�m�z� ve 3 Aral�k nedeniyle de �zellikle bizi izleyen izlemeyen t�m engelli karde�lerimizi sevgiyle, sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, sizler de biliyorsunuz, 3 Aral�k tarihini, Birle�mi� Milletler 1992 y�l�nda ald�� bir kararla Uluslararas� Engelliler G�n� olarak ilan etti, daha sonra Birle�mi� Milletler �nsan Haklar� Komisyonu da 5 Mart 1993 tarihinde yay�nlad�� bir bildiriyle, �ye �lkelerin, 3 Aral�k g�n�n� engellilerin topluma kazand�r�lmas� ve insan haklar�n�n tam ve e�it �l��de sa�lanmas� amac�yla tan�mas�n� istedi. O g�nden bu yana da 3 Aral�k, D�nya Engelliler G�n� olarak bilinmekte, an�lmakta.

�lkemiz de bu ba�lamdaki uluslararas� b�t�n anla�malara imza atm�� olmas�na ra�men, ne yaz�k ki, dezavantajl� gruplara kar�� bunun i�inde engelliler de var tabii- gereken �zeni pek g�sterebildi�imiz s�ylenemez ve sonu� al�c� eylemleri de, ne yaz�k ki, ger�ekle�tiremedik. Bu �er�evede 2005 y�l�nda bir yasa d�zenlemesi yapm��t�k. Biz o zaman Cumhuriyet Halk Partisi olarak bu d�zenlemenin yetersiz olaca��n� vurgulam��t�k, uygulamada aksakl�klar�n do�aca��n� ifade etmi�tik, ama, ne yaz�k ki, �ok dikkate al�nmad� ve bug�n o yasan�n yetersizli�i ve uygulamadaki aksakl�klar �ok daha belirgin bir bi�imde g�r�l�yor. Ama bug�nlerde Birle�mi� Milletlerin bir s�zle�mesini yasa tasar�s�na d�n��t�r�p Meclisimizden ge�irece�iz. Ben umut ediyorum ki, o s�zle�me imzalan�p yasala�t�ktan sonra bu konuda daha te�vik edici ad�mlar atabilelim.

De�erli milletvekilleri, yine, sizler de biliyorsunuz ki, ara�t�rmalar �lkemiz n�fusunun yakla��k y�zde 12�sinin, yani 8,5 milyon civar�nda bir yurtta� toplulu�umuzun engelli bireylerden olu�tu�unu g�steriyor. Bu n�fusun yar�ya yak�n� geleneksel engelli olarak tan�n�rken, geriye kalan�n� da s�re�en hastal�klardan dolay� engelli n�fusa d�hil etmekteyiz. Ama bu rakamlar�n da tart��l�r oldu�u bir ger�ektir, ��nk� bu sorunlar�n asl�nda yakla��k 30 milyon insan�m�z� do�rudan ilgilendirdi�ini dikkate almak durumunday�z ve sorun esas itibar�yla oradan kaynaklan�yor. ��nk� engelli n�fusumuzun, illere, engellerine, ekonomik durumlar�na, ya�lar�na, cinsiyetlerine, birincil sorunlar�na ili�kin ger�ek bir veri taban� al�nmadan yap�lan �al��ma ve ger�ekle�tirilen yat�r�mlar, ne yaz�k ki, beklenen sonucu vermedi�i gibi ayr�lan kaynaklar�n da heba olmas�na neden olmaktad�r.

Konunun anla��lmas� i�in ��yle bir soruyu y�neltmek yeterli olacakt�r: �lkemizde g�rme engellilerin say�s� ne kadard�r diye sordu�unuzda, b�rak�n di�er ayr�nt�lar�n�, sadece say�s�n� sordu�unuzda alaca��m�z yan�tlar birbirinden �ok farkl� olacakt�r. O nedenle sonu� verici �al��malar�n �ncelikle sa�lam ve g��l� bir veri taban�n�n olu�turulmas�yla m�mk�n olabilece�ini unutmamal�y�z.

De�erli arkada�lar�m, bug�n� f�rsat bilerek, engellilerin ya�am i�inde kar��la�t�klar� kimi zorluklar� k�saca da olsa s�rem yetti�ince dile getirmeye �al��aca��m. Biz, engellilerin bir�ok sorununun oldu�unu biliyoruz ama bunlar�n hepsine bu s�re i�inde de�inme �ans�m yok. Ama �ncelikle e�itim. �rne�in, engellilerin e�itimlerini kolayla�t�r�p onlar�n hayata kat�l�mlar�n� sa�lamak amac�yla kurulmu� olan �zel rehabilitasyon merkezleri �ok b�y�k kaynaklar aktar�lmas�na ra�men istenilen verimi ger�ekle�tiremiyor. �ik�yetler giderek artmakta. Bu merkezlerin sahipleri H�k�met taraf�ndan verilen 406 YTL�lik paran�n yetersiz oldu�unu ifade ederken, engelliler ve aileleri ayda on seansl�k s�renin engellilerin e�itimi i�in yetersiz oldu�unu ve bu e�itim s�resinin art�r�lmas�n� talep etmektedirler. Yani rehabilitasyon merkezleri �zerinde H�k�metimizin, yetkililerin �ok daha belirgin ve a��k bir denetimine ihtiya� vard�r. �Bu merkezlere 406 YTL veriyoruz, �zerini gidin velilerden al�n.� bi�iminde yap�lan telkinler de sonu� vermiyor. E�er ger�ekten onlar�n e�itimini istiyorsak bu merkezlere d�n�k �al��malar�m�z� �ok daha titiz bir bi�imde s�rd�rmeliyiz.

Ayr�ca, bunun yan� s�ra, bu merkezlerin �tesinde bak�mevlerinin i�ler ac�s� durumunu da biliyorsunuz. Ge�en g�nler i�erisinde televizyonlara yans�d�. Bu durumda hi� kimseyi su�lamadan biz �apkam�z� �n�m�ze koyup d��nmek zorunday�z.

Yine basit bir �rnekle sorunlar�n� aktarmaya �al��ay�m. Engellilerin her birinin elinde bir kimlik kart� var. Ama do�rusu, d�n bir grup arkada��m engelli, ziyarete gelmi�ti. �Bu kimlik kart�n�n ne i�e yarad��n� bilmiyoruz, kap�da g�stersek bununla bizi Meclise bile almazlar.� diyerek g�l��yorlard�. ��nk� o karta ra�men her seferinde engelliler kendi durumlar�n� belgeleyecek rapor ��kartmak zorunda kal�yorlar. Bu da �nemli bir sorun.

Yine engellilerin ba�ka �nemli s�k�nt�s� istihdam konusu. Bu konuda ne yaz�k ki te�vik edici olabilme ad�na i�verene zorunluluklar getirmi�iz. Ceza sistemi uyguluyoruz. Ama engellilerin �al��t�r�lmas� durumunda�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

ZEKER�YA AKINCI (Devamla) - �i�verene sa�lanacak avantajlar�n istihdam konusunda �ok daha yararl� olaca��n� unutmamal�y�z. ��nk� bizim sistemimiz, ne yaz�k ki, engellilere pozitif ayr�mc�l�k yerine tam aksine negatif ayr�mc�l�k g�stermektedir.

Yeri gelmi�ken -Say�n Bakan yok ama- bir �eyi daha dikkatinize sunmak istiyorum. ��sizlik en �ok tart��lan konulardan birisi. Bir grup engelli arkada��m�z da, kamuda 47 bin civar�nda engelli kadrosunun bo� oldu�unu ve bunlar�n ne zaman, nas�l de�erlendirilece�ini merakla beklediklerini ifade ettiler.

Ayr�ca, engelliler i�in kimi zaman belirlenmi� olan bir asgari �cret, kimi zaman da iki asgari �cret bi�iminde ger�ekle�en bu bak�m �cretleriyle ilgili �ik�yetler de devam ediyor. Bu bak�m �cretlerinin al�nmas�na d�n�k giri�imde bulunan engelliler �ok say�da engelle kar��la�t�klar�n�, neredeyse bu paran�n kendilerine verilmemesi i�in m�cadele s�rd�r�ld��n� ifade ediyorlar ve birka� ayd�r bu paray� alamad�klar�n� s�yleyenler de var.

Yine bu vesileyle, yerel y�neticilerimizden, �n�m�zdeki d�nemde hi� olmazsa, uygulamalar�nda ve planlamalar�nda, metrolarda, caddelerde, yollarda, parklarda engelli grubunu mutlaka g�zetmelerini istiyorlar.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Tamamlay�n�z l�tfen.

ZEKER�YA AKINCI (Devamla) � Tamaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bak�n�z, �lkede 8,5 milyona yak�n engelli oldu�unu s�yl�yoruz, ama biz ��kt��m�zda etraf�m�zda �ok fazla engelli g�remiyoruz. ��nk� bizim toplum ya�am�m�z ve kentle�memiz ne yaz�k ki engellilerin soka�a ��kmas�na bile engel te�kil ediyor. Onlar� bir t�rl� istedi�imiz alanlara ta��yam�yoruz ve ya�am�n hi�bir alan�nda engelli g�rme �ans�m�z olmuyor. Biz onlar�n, daha �ok, c�zi bir miktar maa� verilerek evlerine hapsedilen insanlar olmak yerine, bizimle birlikte �reten, payla�an insanlar olmalar� gerekti�ini unutmamal�y�z. Onlara, g�stermelik tekerlekli sandalye ve g�da da��t�m� olaylar�n�n d��nda, kal�c� ��z�mler aramak zorunda oldu�umuzu bilmeliyiz.

Yine bir �ey daha; engelliler bizi olimpiyatlarda bile �ok �st�n ba�ar�larla temsil ediyorlar, biliyorsunuz. Onlar kendi spor alanlar�n� istiyorlar. Bu vesileyle ben, tekvando �ampiyonalar�nda, g�re� �ampiyonalar�nda -en son Galatasaray��n Tekerlekli Sandalye Basketbol Tak�m� d�nya �ampiyonu oldu- b�t�n engelli sporcular�m�z� da kutluyorum.

Engellileri sadece Allah r�zas� i�in yard�m edilecek insanlar olarak de�il, birlikte ya�ayaca��m�z, birlikte �retece�imiz ve e�it olarak payla�aca��m�z insanlar olarak g�rmemizi diliyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ak�nc�.

G�ndem d�� ikinci s�z, Hazreti Mevl�n�n�n 735�inci vuslat y�l d�n�m� ve uluslararas� anma t�renleri hakk�nda s�z isteyen Konya Milletvekili Sami G��l��ye aittir.

Buyurunuz Say�n G��l�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

2.- Konya Milletvekili Sami G��l��n�n, Hazreti Mevl�n�n�n 735�inci vuslat y�l d�n�m� ve uluslararas� anma t�renlerine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

SAM� G��L� (Konya) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

T�rk milletinin en �ok sevdi�i ki�ilerden biri olan Hazreti Mevl�n�y� 735�inci �l�m y�l d�n�m�nde T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �at�s� alt�nda anmak ve d��ncelerimi sizlerle payla�mak i�in s�z ald�m, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Mevl�n�, 13��nc� asr�n ba��nda Afganistan��n Belh �ehrinde do�mu�tur. Babas� bilginler sultan� Bahaeddin Veled, annesi ise M�mine Hatun�dur. Harizm�ah y�netiminin bask�s� ve yakla�an Mo�ol istilas� nedeniyle ailesi Belh �ehrinden ayr�lmaya karar vermi�, Anadolu�ya gelmi�ler, �nce Karaman�a, sonra Konya�ya yerle�mi�lerdir.

Mevl�n�n�n ilk hocas� babas�, onu yola haz�rlayan ve yeti�tiren Seyit Burhaneddin, i�indeki ilah� a�k ate�ini harland�ran ve kanatland�ran ise �emsi Tebriz�dir. O�lu Sultan Veled ise Mevl�n� a�k�n�, edebini, ruhunu ve miras�n� g�n�m�ze kadar uzanan bir yol h�line getirmi�tir. Mevl�n� i�in �ems ��yle diyor: �Allah��ma yemin ederim ki senin gibi Muhammed y�rekli, g�n�l al�c� sultan bu d�nyaya ne gelmi�tir, ne de gelecektir.� Mevl�n� ise �ems�i ve �zerindeki etkisini ��yle dile getiriyor: ��l�yd�m, dirildim.�

Sekiz y�z y�l �nce ya�ad�� co�rafyada ya�ayan bir milletin �ocuklar� olarak Mevl�n� ile 21�inci y�zy�lda nas�l bir yak�nl�k kurabilir, hangi ger�eklerde ve hakikatte bulu�abiliriz? Mevl�n�, �a��n� a�m�� bir �air, fikir ve a�k adam�, bir yol g�sterici ve bir velidir Yunus Emre, Hac� Bekta� Veli, �eyhedebali gibi. Onlar yapt�klar� her i�te, verdikleri her eserde, �rettikleri her fikirde insana, insanl��a, kendi varolu� nedenlerine ve bizzat kendilerinin yarat�l�� gayesine do�ru y�r�rler. �a��n� a�m�� b�t�n ufuk insanlar� hem kendi �a�lar� i�in hem ge�mi� ve gelecek �a�lar i�in i�, eser, fikir ve davran�� retirler. Onlar sadece itikat adam�, sadece iman adam� de�ildirler. Onlar iman ve itikatlar�n� a�k h�line, a�klar�n� eser h�line, eserlerini emek ve yeteneklerinin duas� h�line getirirler.

G�n�m�z�n yayg�n ve ge�erli anlay�� maalesef ahlaki ve insani de�erleri hayat�n d��na s�rm��, k�y�c� bir rekabeti hayat�n her alan�na yaym��t�r. Bu anlay�� insanlar� ve insan topluluklar�n� �z�nden ve asli kaynaklar�ndan uzakla�t�rm��t�r. Bug�n yery�z�nde evrensel bir vicdana, evrensel bir adalete olan ihtiya� her zamankinden daha �oktur. ��te Mevl�n� ve eserlerinde insanl��n bu ihtiyac�n� kar��layabilecek soylu ve bilge bir vicdan, cesaret ve emek, Allah ve insan sevgisi bulabiliriz.

�Adalet� ve �vicdan� kavramlar�n� yeniden insan ve toplum hayat�n�n en �nemli de�eri h�line getirmek, Mevl�n� ve eserlerinden elde edece�imiz en sahici, en insani ve en y�ksek dereceli yarar olacakt�r. Irk, dil, din ve cinsiyet ayr�mc�l�� d�hil her t�rl� e�itsizli�in ve �tekile�tirmenin en net ve ger�ek�i ilac� Mevl�n�dad�r.

17 Aral�k 1273 y�l�nda ebed� �leme g��t��nde onu u�urlayanlar aras�nda yer alan papaz ve hahamlar�n M�sl�manlar kadar �z�nt�l� olmalar� ve �O bizim de efendimizdir.� demeleri, Mevl�n� yolu ve sevgisinin evrenselli�ini de izah etmektedir.

Temel sorunlar�m�za cevab� Mevl�n�n�n d��ncesinde aramak ge�mi�te kalm�� bir davran�� de�ildir, 20�nci y�zy�lda ve g�n�m�zde bu aray�� devam etmektedir. Nitekim modern teknoloji imk�nlar� i�inde �Mevl�n�� deyince kar��m�za ��kan ilk bilgiler bunu do�ruluyor. Mevl�n� t�m d�nyada, a�k�n, sabr�n ve ho�g�r�n�n sembol� olmu�tur. Allah ile kul aras�ndaki ve kainat ile insan aras�ndaki b�t�nselli�i kavrayarak ortaya koyan bir filozoftur.

Engin bir �efkatle ve derin bir ho�g�r�yle insana sadece insan oldu�u i�in de�er veren Mevl�n�n�n d��nceleri t�m d�nyada b�y�k ilgi g�rmektedir. Amerika ve Avrupa�da Mevlevilerin say�s� g�n ge�tik�e artmakta �Sevgiyle ac�, tatl� olur. Sevgiyle dertler �ifa bulur. Sevgiyle �l�ler dirilir.� deyi�iyle y�z y�llar �ncesinden bug�ne ��k yakan engin bir dehad�r. Do�udan bat�ya d�nyan�n d�rt bir yan�nda eserleriyle insanl��a yol g�steren bir rehber olarak g�r�lmektedir. Mesnevi�nin Amerika Birle�ik Devletleri�nde en �ok satan kitaplar aras�nda �n s�ralarda oldu�unu biliyoruz. Japonya ve G�ney Kore�de Mevlevihaneler in�a edilmektedir�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN -� L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

SAM� G��L� (Devamla) -� 2007 y�l� Mevl�n�n�n 800��nc� do�um y�l� olmas� vesilesiyle UNESCO taraf�ndan D�nya Mevl�n� Y�l� ilan edilmi�tir.

D�nyan�n �e�itli �lkelerinde ayd�nlar ve sanat��lar Mevl�n�y� tan�maya ve anlamaya �al��yorlar. Eserlerini kendi dillerine terc�me ediyorlar ve bu konuda �nemli �al��malar yap�yorlar. ��te �mr�n� Mevl�n� �al��malar�na veren Mesnevi�nin tamam�n� Frans�zcaya �eviren Eva de Vitray Meyerovitch, Mevl�n�n�n d��ncelerini evrensel karde�lik olarak tan�ml�yor. �M�sl�man m�s�n�z?� sorusuna �Mevl�n�y� okuyup M�sl�man olmamak m�mk�n m�?� diye cevap veriyor ve devam ediyor: �Benim i�in �slam�� ke�fetmek, kaybedilenleri yeniden bulmak, ayr� d��t�klerime tekrar kavu�mak gibi bir �eydir�.

�Mevl�n�y� anlamak ve g�n�m�ze ta��mak, g�nl�m�ze, ya�ay��m�za katmak i�in b�t�n yazd�klar�n�, s�ylediklerini sadece bize s�ylemi� gibi okumam�z ve dinlememiz gerekiyor ve Mevl�n�y� okurken i�imizdeki Mevl�n�y� diriltmek i�in okumak gerekiyor�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN -� Say�n G��l�, l�tfen s�zlerinizi ba�lay�n�z.

SAM� G��L� (Devamla) -� �lkemizde H�k�metimiz, ba�ta �Mevl�n� �ehri� Konya olmak �zere, yerel y�neticilerimiz, ayd�nlar�m�z sanat��lar�m�z Mevl�n�y� tan�maya, eserlerini g�n�m�z T�rk�esine ve d�nyan�n say�l� dillerine �evirmek i�in gayret g�steriyorlar. Konya�da bu b�y�k manevi miras�m�z�n a��rl��na uygun fiziki mek�nlar i�inde ve �z�ne sad�k kalarak anma programlar� yap�l�yor. Bu y�l 735�inci vuslat y�l d�n�m�n� kutlayaca��z.

Mevl�n� bizim 21�inci y�zy�lda da d�nyaya d�n�k en g�zel y�z�m�zd�r, ayn� zamanda d�nyayla payla�aca��m�z. Bu sebeple Mevl�n�n�n �a�r�s�na uymal�y�z. Benim se�tiklerime g�re, Mevl�n� diyor ki:

�Hayat z�tlar�n ahenkle uyu�ma ve anla�mas�d�r.

Bu d�nyadaki nasibimiz emek ve kabiliyetimize ba�l�d�r.

Kab�n dar ise d�nyay� su�lama.

Ayn� dili konu�anlar de�il, ayn� d��nceyi payla�anlar anla��r.

A�ka meyli olmayan�n vay h�line; o, kanad� k�r�k ku�a benzer, vay ona.� Ve onun hepimizin bildi�i yedi muhte�em ��d� vard�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n G��l��

SAM� G��L� (Devamla) � Evet efendim.

Ben vakit darl��ndan bunlar� saymayaca��m. Y�ce heyetinizi 1-17 Aral�k tarihleri aras�nda Konya�da ger�ekle�tirilen 735�inci �l�m y�l d�n�m�ne, �zellikle 17 Aral�k�taki �ebiarus t�renlerine davet ediyorum. Davetimiz Cumhurba�kan�m�za, Ba�bakan�m�za, Meclis Ba�kan�m�za, siyasi partilerimizin genel ba�kanlar�na, grup ba�kan vekillerimize, y�ce heyetinize ve aziz milletimizedir.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n G��l�.

Say�n milletvekilleri, Say�n Durmu�, �z�rl�ler Haftas� nedeniyle yerinden k�sa bir katk�da bulunacakt�r.

Buyurunuz Say�n Durmu�.

V.- A�IKLAMALAR

1.- K�r�kkale Milletvekili Osman Durmu��un, D�nya Engelliler G�n� ve �z�rl�ler Haftas��na ili�kin a��klamas�

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

�z�rl�lerle ilgili belli bir g�nde k�sa bir s�renin ayr�lmas� T�rkiye'nin kaderi; ancak �n�m�zde bir yerel y�netimler se�imi var. �z�rl�lerin sokak ve parklarda bulunmay��n�n en �nemli nedeni yerel y�netimlerin yapt�rd�� y�ksek kald�r�mlar, onlara ait olmayan y�r�y�� yollar� ve parklard�r. Bu vesile ile t�m yerel y�netimde aday olacak arkada�lar�m�z�n engellilerle ilgili y�r�y�� yollar�, kald�r�m y�ksekliklerinin ayarlanmas�, parklar ve onlar�n nakil ara�lar�yla ilgili program ve proje geli�tirmelerini diliyorum.

Biliyorsunuz ki, Sosyal G�venlik Yasas� de�i�ikli�i s�ras�nda �z�rl�lerle ilgili �zel sekt�r�n i� verme oranlar� ortadan kald�r�ld�. Hele hele i�sizli�in artt�� u g�nlerde �z�rl�lerin iyice i�eride mahk�m olmamas� i�in hi� de�ilse kald�r�mlar�n, y�r�y�� yollar�n�n, parklar�n ve ara�lar�n onlara uygun d�zenlenmesini tavsiye ediyorum. Yerel y�netime aday olanlar programlar�na, projelerine bunu koysunlar diyor, te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Durmu�.

Say�n Enis T�t�nc�, Mevl�n� Haftas� nedeniyle k�sa bir katk�da bulunacakt�r.

Buyurunuz Say�n T�t�nc�.

2.- Tekirda� Milletvekili Enis T�t�nc��n�n, Mevl�n� Haftas��na ili�kin a��klamas�

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n G��l��ye te�ekk�r ediyorum konu�mas� nedeniyle. Bir katk� yapma d��ncesindeyim.

�imdi, Mevl�n�y�, Anadolu felsefesi, Anadolu h�manizmas� b�t�nselli�i �er�evesinde ele almak gerekiyor. Salt, bizatihi Mevl�n�y� ele almak son derece muhte�em, g�zel bir �ey ama bundan daha muhte�em, daha g�zel bir yakla��m, Anadolu h�manizmas�, felsefesi �er�evesinde, o b�t�nsellik i�inde ele almak gerekir. Bu b�t�nsellik i�inde ele al�nd��nda, Anadolu felsefesinin -tasavvuf ve felsefe sisteminin bir di�er anlat�mla- iki felsefe okuluna dayand��, iki felsefe okulu temelinde y�kseldi�i ortaya ��k�yor: Birisi Mevlevilik, di�eri Alevilik, Bekta�ilik, bu felsefe okullar� ve ayn� felsefe sistemine, yani varl�kta birlik, vahdetiv�cut anlay��na dayan�rlar ve bu Anadolu h�manizmas�n�n bu tasavvuf ve felsefe anlay�� giderek Osmanl� �mparatorlu�u zaman�nda bir ya�am bi�imine d�n��m��t�r, Anadolu ve Rumeli �slamiyet yorumunu olu�turmu�tur. Bug�n, Say�n Profes�r Doktor Mehmet Ayd�n��n da Plan ve B�t�e Komisyonunda kabul etti�i gibi, �slam�n y�z on dolay�nda yorumu vard�r: Bir tanesi Anadolu ve Rumeli �slamiyet yorumudur ve bu kutsal �at� alt�nda �u an bulunuyorsak bu yoruma b�y�k �l��de ba�l�d�r bu mevcudiyetimiz. Bu nedenle, Mevl�n�y� Anadolu felsefesinin b�t�nselli�i i�inde ele al�rsak �ok daha muhte�em bir noktaya var�r�z diye d��n�yorum.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n T�t�nc�.

Say�n Erdem...

ORHAN ERDEM (Konya) � Engellilerle ilgili�

BA�KAN � Engellilerle ilgili olarak, buyurunuz Say�n Erdem.

L�tfen, �ok k�sa olursa�

3.- Konya Milletvekili Orhan Erdem�in, D�nya Engelliler G�n� ve �z�rl�ler Haftas��na ili�kin a��klamas�

ORHAN ERDEM (Konya) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; ben de grubumuz ve �ahs�m ad�na, bug�n 3 Aral�k D�nya Engelliler G�n�� Ge�en d�nem Parlamentosu ve bu d�nem, bu konuda cumhuriyet tarihinin en duyarl� Parlamentolar� olarak tarihe ge�ecektir. Biz, �z�rl�ler Yasas��yla, 2022 ve 2028 say�l� yasalarla engellilerimize �ok b�y�k kolayl�klar getirdik ama h�l� sorunlar�n devam etti�ini de biliyoruz. E�itimleriyle ilgili, Bakanl��n �al��mas� y�lba��nda tamamlanacak. Daha iyi bir e�itim ortam�, istihdama d�n�k de kota d�hilindeki i��ilerin i�veren pay�n� �istihdam� h�linde engellilerin- hazinenin kar��lamas� gibi ge�ti�imiz aylarda ��kard��m�z �ok yeni kanunlar var. �u anda da g�ndemimizde Uluslararas� Engelliler S�zle�mesi var. �n�allah, bug�n yar�n, en k�sa zamanda bunu da ��kararak ulusal ve uluslararas� d�zeyde kontrol�n� de sa�lam�� olaca��z.

Ben k�saca, �lkemizdeki t�m engellilerin engellerini a�aca��m�z bir ortam�n haz�rlanmas� noktas�ndaki g�rev bilincimizle kendilerine, grubum, �ahs�m, t�m vekillerimiz ad�na sayg�lar�m� sunuyorum.

S�z verdi�iniz i�in de te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Erdem, katk�lar�n�z i�in.

Say�n �zkan, siz ne i�in s�z istemi�tiniz?

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Burdur) � �z�rl�ler i�in efendim.

BA�KAN � Buyurunuz, l�tfen �ok k�sa olsun, bir dakikay� ge�meyiniz, rica ediyorum.

4.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, D�nya Engelliler G�n� ve �z�rl�ler Haftas��na ili�kin a��klamas�

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Burdur) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ederim.

D�nya Engelliler G�n��n� can�y�rekten kutluyorum. �lkemiz genelinde 8.5 milyon y�r�yemeyen, konu�amayan, duyamayan, g�remeyen engellerimizin Engelliler G�n��n� kutluyor, onlara, yakla�an bayramlar�nda mutluluklar diliyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zkan.

Say�n Kaplan, siz hangi konuda s�z istemi�tiniz?

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Ben de bir dilekte bulunuyorum�

BA�KAN � Buyurunuz.

5.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, D�nya Engelliler G�n� ve �z�rl�ler Haftas��na ili�kin a��klamas�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � D�nya Engelliler G�n� dolay�s�yla biz ger�ekten 1,5 milyon insan�m�za g�sterece�imiz yakla��m�n sosyal devlet olman�n temelini te�kil edece�ini d��n�yor, bu duyguyla b�t�n taleplerinin Meclisimiz taraf�ndan dikkate al�nmas�n� diliyor, te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kaplan.

Say�n milletvekilleri, g�ndem d�� nc� s�z �Habur S�n�r Kap�s��nda kar��la��lan sorunlar� hakk�nda s�z isteyen Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z�e aittir.

Buyurunuz Say�n A�y�z. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR (Devam)

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar� (Devam)

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; se�im b�lgem Gaziantep i�in hayati �nem ta��yan, ticari ya�am ve ihracat��lar i�in b�y�k �nem arz eden Habur S�n�r Kap�s��nda son aylarda ya�anan s�k�nt�lar i�in s�z ald�m. Yaln�z, �� d�rt g�n i�erisinde b�y�k bir rahatlaman�n oldu�unu da ��renmi� olmak bana b�y�k mutluluk verdi. Bu nedenle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Ayr�ca, bug�n 3 Aral�k D�nya �z�rl�ler G�n�. D�nya ortalamas�nda en y�ksek oranda engelliye sahip olan �lke olarak engellilerimizin bu g�n�n� kutluyor, kendilerine ayd�nl�k ve umut dolu y�llar diliyorum. Ayr�ca da yasal d�zenlemelerinin ya�ama ge�mesini diliyorum.

De�erli arkada�lar�m, Gaziantep, g�neydo�uda ihracat a��rl�kl�, sanayi a��rl�kl� ve esnaf a��rl�kl� bir kenttir. G�n�m�z d�nyas�nda ya�anan global finansal kriz, maalesef t�m �lkemizdeki b�y�k kentlerde b�y�k s�k�nt�lar� yaratt�� gibi kentimizde de b�y�k olumsuzluklar yaratm��t�r. �zellikle on �� s�n�r kap�m�zdan en �nemlisi olan Habur S�n�r Kap�s�, kentim ve civar�ndaki kentler i�in b�y�k �nem arz etmektedir. Sadece ocak-ekim aras�nda T�rkiye'nin t�m�nde 2 milyar 675 milyon dolar olan ihracat�m�z, Gaziantep i�in 921 milyon dolar seviyesindedir. Bu da y�zde 35�lik bir oran� i�gal etmektedir.

Son zamanlarda Habur S�n�r Kap�s��nda ara� ge�i�lerinde ya�anan s�k�nt� �ok b�y�k y��lmalara ve navlun �cretlerinin art��na, ihracat ba�lant�lar�n�n iptal edilmesine, �of�r esnaf�m�z�n da �ok b�y�k �l��de ma�duriyetine neden olmaktayd�. Tabii, bu sorun palyatif tedbirlerle ��z�lemez, kal�c�, k�kl� ��z�mleri bulmak laz�m. �zellikle g�n�m�z d�nyas�nda d�� pazarlar�n darald�� bir ortamda, Orta Do�u�nun, Orta Asya�n�n ve Afrika �lkelerinin b�y�k �nem arz etti�i bir ortamda, bu s�k�nt�n�n ilgili bakanlar�m�zca �nemle �zerinde durulmas� gerekti�ine inan�yorum.

Ayr�ca, Gaziantep bu s�k�nt�lara bir g�nde, iki g�nde, �� g�nde gelmedi. �zellikle AKP H�k�metinin yanl�� te�vik uygulamas�, etraf�n�n te�vikli illerle ku�at�lm�� olmas� ve y�llarca -22 Temmuz se�imi de d�hil- siyaset�ilerin onlar�n ba��r��na ses vermemeleri, onlar�n �a�r�lar�na cevap vermemeleri maalesef tekstili t�m T�rkiye�de oldu�u gibi Gaziantep�te de darbo�aza sokmu�tur.

Sadece 15 Eyl�lden� itibaren kas�m sonuna kadar 6.500 ki�i i�inden olmu�tur, tekstil i��ileri i�inden olmu�tur ve kap� d��ar� edilmi�tir de�erli arkada�lar�m. Esnaf peri�and�r. Esnafa �can suyu� ad� alt�nda verilen krediler �nemli gibi g�r�lebilir, ama bu ne bi�im krize al�nan ciddi tedbirlerdir ki -bundan �nce can suyu �demesi bayan giri�imciler i�in 30 milyar, erkek giri�imciler i�in 25 milyard�- bunun �demeleri 6 ayl�k dilimler h�linde yap�l�rken ve 18 ayl�k s�redeyken 15 aya d��r�lm��t�r. Biz kriz i�erisindeyken daha rahatlat�c� tedbirler mi alaca��z, yoksa esnaf� ayl�k �demelerle daha �ok darbo�aza m� sokaca��z? Esnaf Kefalet Kooperatifi 24 ay s�re tan�yor, ama �can suyu� tabir edilen kredide eski 18 ay 15 aya d��yor ve ayl�k �demelere ba�lan�yor. Bu �ok yanl��t�r.

Kriz i�in al�nmas� gereken tedbirler ciddiyetle al�nmak zorundad�r, b�t�nc�l al�nmak zorundad�r ve kamuoyuyla payla��lmak zorundad�r, esnafla payla��lmak zorundad�r. Bir bakan ayr� bir �ey a��kl�yor, bir bakan ayr� bir �ey a��kl�yor! Sonra, piyasaya g�ven vermek istiyorsak bunun a��klan�� bi�imi Say�n Ba�bakan�n a�z�d�r. Say�n Ba�bakan �Kriz m�riz yok.� veya �Kriz ini�e ge�ti.� diyerek bu krizi g�z ard� edemez de�erli arkada�lar�m.

Ayr�ca da kredi kart� ma�durlar� her kentte oldu�u gibi Gaziantep�te de �ok b�y�k �nem arz etmektedir. Kredi kart� ma�durlar�n�n sorunu ivedilikle ��z�lmelidir. T�ketici kredisi alan vatanda�lar�m�z�n �o�u intihar a�amas�na gelmi�, Allah korusun! Bu krizin sosyal patlamaya d�n��memesi i�in al�nmas� gereken tedbirler ge� kal�nmadan al�nmal�d�r.

Esnaf ve sanayi a��rl�kl� olan kentimizde �ift�i de �nemli. �ift�ilerimiz maalesef f�st�kta, zeytinde peri�an oldular. Biz bu k�rs�lerden s�ylememize ra�men Say�n Tar�m Bakan� l�tfedip de �F�st�ktaki sorun nedir?� diye inceleme zahmetinde bulundurmad�, �Zeytinde sorun nedir?� onu inceleme zahmetinde bulundurmad�. Bug�n, bak�n, Arabanl� �ift�iler �Pamuk ekmeyece�iz� diye �ar�af �ar�af bas�n bildirisi a��kl�yorlar birle�erek. Ziraat odalar� panikte, ziraat odalar� tela� i�erisinde. Sulama elektrik borcu, �ok b�y�k �l��de �ift�iyi peri�an ediyor. Haciz uygulamas�yla kar�� kar��ya kalan �ift�ilerimiz, maalesef tarlas�nda ekin ekmek i�in �aba g�stermiyor de�erli arkada�lar�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � G�bredeki fiyat art��lar�, mazottaki fiyat art��lar�, �r�nlerinin de�er etmemesi, bunlar, t�m ekonomiyi oldu�u gibi Gaziantep ekonomisini de �ok b�y�k �l��de olumsuz etkilemektedir.

Bu tedbirler acilen al�nmal�d�r, KDV indirimi acilen yap�lmal�d�r, esnaf�m�za can suyu kredisi yeniden yap�land�r�lmal�d�r. Ayr�ca kredi kart� ma�durlar�n�n ve tar�m �ift�ilerinin sorunlar�na, �zellikle bor�lar�na yeni bir ��z�m getirilmelidir, elektrik bor�lar� yeniden yap�land�r�lmal�d�r.

Bunlar o kadar zor �eyler de�il. �Geli�tik� diyoruz, �B�y�d�k� diyoruz, ��u kadar d�viz rezervimiz�� diyoruz ama ortada hi�bir �ey yok de�erli arkada�lar�m. Sadece reel sekt�r� kurtarmak yetmez, t�ketici ve �reticiyi kurtarmak zorunday�z. Bunun i�in b�t�nc�l tedbirler almak zorunday�z. Bunlar� almad��m�z takdirde vakit �ok ge� olmu� olacakt�r ve bunun da alt�nda hepimiz ezilece�iz, siyasi parti ayr�m� yapmadan hepimiz ezilece�iz.

Bu insanlar bizim insan�m�z. Bu toplumun rahat, huzur i�erisinde ya�amas�n� istiyorsak, Kurban Bayram��na sa�l�kl� bir �ekilde, mutlu bir �ekilde girmesini istiyorsak, acil umut verici tedbirleri a��klamak zorunday�z de�erli arkada�lar�m. ��iler b�yle peri�an...

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi bitiriniz Say�n A�y�z.�

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Ayr�ca da s�zle�meleri yenilenmeyen, kap�da bekleyen i��ilerimiz var. �rne�in, Gaziantep�te 250 i��i, B�y�k�ehrin �n�nde y�llard�r direni� yap�yor, aylard�r direni� yap�yor. Belediye-�� Sendikas�n�n s�zle�mesi yap�lm�yor, emeklilerimiz perperi�an.

Bayram �zeri bu sorunlar� ��zerek onlar� mutlu etmemiz gerekirken, maalesef, biz Parlamento olarak, �ok ivedi olmayan yasalarla u�ra��yoruz. Halk�m�z alt� y�ld�r �ok �ekti. Onlar�n umudu, �ncelikle bu krizden kurtulmak i�in dua ediyorlar, ondan sonra da alt� y�ld�r �lkemize ve halk�m�za ekonomik s�k�nt� ya�atan AKP �ktidar�ndan kurtulmak i�in dua ediyorlar.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n A�y�z.

H�k�met ad�na Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c� konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Yaz�c�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI HAYAT� YAZICI (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

G�ndem d�� konu�an arkada��m�z�n, g�ndem notunda Habur S�n�r Kap�s��ndaki geli�melere ili�kin de�erlendirme yapaca�� yaz�l�yd�. Bu sebeple de s�z ald�m ama konu�mas�n�n b�t�n�n� dikkate ald��mda �unlar� ifade etmek istiyorum: Bug�n T�rkiye'nin d�ne k�yasla -her alandaki �al��malar� ��yle g�z �n�ne getirdi�imizde- �ok daha iyi seviyede oldu�unu akl�selim sahibi her bireyin s�ylemesi gerekir diye d��n�yorum.

Bug�n D�nya �z�rl�ler G�n��n� kutluyoruz. Elbette ki, diliyorum ki �z�rl�lerimiz �ok daha iyi bir hayata, �ok daha m�reffeh bir ortama kavu�sunlar. Ama �u hakk� da vermek gerekir: Bu g�zel �lkemizde, T�rkiye�de hemen her kesimin hukukunu hukuk devleti �l��tlerini dikkate almak suretiyle, sosyal devlet olman�n gereklerini g�zeterek hayata ge�iren ve bunu yasala�t�ran ilk ve tek iktidar AK PART� �ktidar� olmu�tur.

Ger�ekten, �ktidar�m�z d�neminde �z�rl�lerin hukukunu olu�turduk ve AK PART� �ktidar�ndan �nce T�rkiye�de �z�rl�ler vard�, binlerce milyonlarca vard� ama bunlar�n bir hukuku yoktu. Bunlar�n hak ve hukuklar� nas�l korunacak, nas�l g�zetilecek, topluma entegrasyonlar� nas�l sa�lanacak, bunlar� bir �er�eve i�erisinde ele alan bir yasal d�zenleme yoktu. T�rkiye bundan yoksundu ve ilk defa AK PART� �ktidar� �z�rl�ler hukukunu olu�turmu�tur. �z�rl�lerine, engelli vatanda�lar�na sahip ��km��t�r ve pek �ok kamu kurulu�u bu alanda, bu vatanda�lar�m�z�n sorunlar�n� gidermede onlara yard�mc� olmak noktas�nda, maddi imk�n sa�lamak noktas�nda g�revlendirilmi� ve bu g�revler de harfiyen y�r�t�lmektedir.

Habur G�mr�k Kap�s��na gelince, Habur G�mr�k Kap�s��nda bir sorun ya�and� ama T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti her sorunu g�ndemine almakta ve tek tek ��z�me kavu�turmaktad�r. Bas�n� izlediyseniz, takip ettiyseniz bu sorun bir ay �nce dile getirilmi�tir, T�M Ba�kan� dile getirmi�tir ve hemen m�dahale etmi�izdir. 2 m�fetti� g�revlendirdik, yerinde tespitler yapt�, raporlar�n� ald�k. Rapor ald�ktan sonra da eylem plan�m�z� icraata ge�irdik ve art�k Habur�da s�z� edilen sorun ya�anmamaktad�r.

Rakam vermek istiyorum: 1 Kas�m tarihi itibar�yla Habur G�mr�k Kap�s��ndan giren ��kan ara� say�s� 2.627 iken 27 Kas�m tarihinde bu rakam 4.300�e eri�mi�tir. 24 tane g�mr�k memurunu de�i�ik g�mr�k m�d�rl�klerinden �acil� kayd�yla bu kap�da g�revlendirdik ge�ici olarak ve sorunu bu �er�evede ��zm�� bulunuyoruz. Elbette ki di�er kamu kurum ve kurulu�lar�, Jandarma, ��i�leri Bakanl��, Maliye Bakanl�� da personel takviyesi yapm��t�r. �mit ediyorum ki bundan sonra Habur�da bu t�r birikim sorunu ya�anmayacak.

Ama �imdi tersine bir sorun oluyor. Kap�daki y��lmalar� sona erdirdi�imiz i�in bu defa da nakliyeciler veya nakliye faaliyetinden rant sa�layanlar rahats�z olmu�tur. Bir t�r�n Mersin�den Kuzey Irak�a gidi� �creti 1 Kas�mda 4.500 dolar iken 27 Kas�mda 3.100 dolara d��m��t�r. Navlun �creti Habur�dan Kuzey Irak�a ton ba�� 105 dolar iken 27 Kas�mda 38 dolara inmi�tir ve bug�n bana s�ylenen rakam 15 dolar seviyesine d��m��t�r. Tabii bundan rahats�z olan bir kesim var, bunlar da �imdi bu kuyruklar�n var olmas�n�, devam etmesini istiyorlar. Biz bunlara m�saade etmeyece�iz.

D�zen hukuki �er�evesi i�erisinde devam edecek, sorunlar takibimiz i�indedir ve H�k�metimiz hi�bir zaman d�nyada ya�anan krizi hafife almam��t�r. Her g�n bir paket talep edilmektedir. H�k�metimiz �al��malar�n� s�rd�r�yor. Say�n Ba�bakan�m�z�n da demin ifade edildi�i tarzda �Kriz m�riz yoktur.� �eklinde bir beyan� kesinlikle olmam��t�r.

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Kriz ini�e ge�ti, ne zaman sonu�lanacak bu �al��malar?

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Dinle, dinle!

DEVLET BAKANI VE BA�BAKAN YARDIMCISI HAYAT� YAZICI (Devamla) - Elbette ki bu �ok temel konular� g�nbeg�n ayak�st� her yerde konu�man�n do�ru olmayaca��n� takdir edersiniz ama bu konu, her zaman, H�k�metimizin g�ndem maddelerinin ba��nda yer almaktad�r ve ilgili bakanl�klar�m�z, ilgili kamu kurulu�lar�, sosyal payda�larla ekonomiyle ilgili meslek �rg�tleriyle birlikte bu �al��malar� y�r�t�yorlar. Elbette ki her birimizin de bu alanda �zerine d��en g�rev bu konuda �lkemizin �ok az zararla bu s�reci atlatmas� y�n�nde olmas� gerekir. Birey olarak, milletvekili olarak, toplumsal sosyal kategorilerin temsilcileri olarak dile getirmemiz gereken hususlar b�yle olmal�yd� diye d��n�yorum.

Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yaz�c�.

Say�n milletvekilleri, 2009 y�l� Merkez� Y�netim B�t�e Kanunu Tasar�s� g�r��me program�nda daha �nce 21/12/2008 olarak belirlenen D��i�leri Bakanl�� ile Avrupa Birli�i Genel Sekreterli�inin b�t�e g�r��melerinin tarihi 23/12/2008 olarak de�i�tirilmi�tir.

S�z konusu b�t�eler 23/12/2008 Sal� g�n� 13��nc� turda Adalet Bakanl�� b�t�esiyle birlikte g�r��lecektir. Size sayg�yla duyurulur.

�imdi, g�ndeme ge�iyoruz.

Al�nan karar gere�ince s�zl� sorular ile di�er denetim konular�n� g�r��m�yor ve g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/324) (S. Say�s�: 96)(x)

BA�KAN - Komisyon ve H�k�met burada.

�imdi ikinci b�l�m�n g�r��melerine ba�l�yoruz.

�kinci b�l�m 31 ila 60��nc� maddeleri kapsamaktad�r.

�kinci b�l�m �zerine, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na K�r�ehir Milletvekili Metin �obano�lu konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n �obano�lu. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakikad�r.

MHP GRUBU ADINA MET�N �OBANO�LU (K�r�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n ikinci b�l�m� �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

��

(x) 96 S. Say�l� Basmayaz� 26/11/2008 tarihli 22�nci Birle�im Tutana��na eklidir.

S�zlerimin ba��nda, 3 Aral�k D�nya Engelliler G�n� dolay�s�yla engellilerimizin bu g�n�n� kutluyorum. Ayr�ca yakla�makta olan mahall� idareler se�imlerine de bir g�nderme yaparak, mahall� idarelerimizin engellilerin ya�am�n� kolayla�t�racak d�zenlemeleri yapmalar�n�, se�im beyannamelerinde de bu konuyu ele almalar�n� da �zellikle vurgulamak istiyorum.

De�erli milletvekilleri, T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n ge�en haftadan beri Genel Kurulumuzda g�r��melerine devam edilmektedir. Ama bu g�r��melerde g�rd��m�z sonu� �udur: B�t�n, hem geneli �zerinde hem maddeleri �zerinde �ok ciddi tart��malar yap�lmaktad�r. G�r��t��m�z bu kanun tasar�s� e�er kanunla�acak olursa, cumhuriyet tarihimizin ��nc� T�rk Ticaret Kanunu olacakt�r.

Tabii, bu daha �nce de �� T�z�k��n 77�nci maddesine g�re Genel Kurula getirilen b�t�n kanunlarda oldu�u gibi tart��malar devam etmektedir. Ke�ke bu tasar� Adalet Komisyonumuzda, alt komisyonumuzda daha detayl� olarak incelense, oradaki arkada�lar�m�z�n g�r��leri, parti gruplar�n�n g�r��leri al�n�p daha olgunla�t�r�larak getirilse idi, belki Genel Kurulda bu kadar tart��malara neden olmayacakt�.

Tabii, tart��malar�n tasar�n�n kanunla�mas�ndan sonra da kamuoyunda devam edece�i kanaati bende h�kim, bu konu �zerinde d��nen, �al��an arkada�lar�m�z�n hepsinde de b�yle bir kanaat has�l olmu�tur.

Tabii, �unun da alt�n� �izmek istiyorum: Bu tasar� bir eme�in �r�n�d�r ama, ke�ke Genel Kurula gelirken bu komisyonlarda daha detayl� �ekilde incelenip, buradaki bu kadar fazla �nergeye, bu kadar fazla tart��maya da neden olmasa idi.

De�erli milletvekilleri, hukuk sistemimiz i�erisinde ticaret hukuku Ticaret Kanunu�na g�re �ok daha geni� bir alan� kapsamaktad�r ama ticaret hukukumuzun temeli Ticaret Kanunu�dur. Bug�n, i�te, g�r��mekte oldu�umuz ve kanunla��rsa ��nc�s� olacak T�rk Ticaret Kanunu�muzun ilki 1926 y�l�nda, ikincisi 1956 y�l�nda kabul edilmi�, ��nc� tasar� �zerinde de g�r��meler devam etmektedir. Ama daha geriye gidecek olursak, Ticaret Kanunu birikimimize bir bakacak olursak, 1850 y�l�nda 1807 tarihli Frans�z Ticaret Kanunu�nun alelacele terc�me edilip kabul edilmesiyle Ticaret Kanunu�yla tan��m��z, ama bu 1850 y�l�nda yap�lan acele terc�me bir�ok eksiklikleriyle g�ndeme gelmi� ki o tarihe kadar Frans�z Ticaret Kanunu�nda yap�lan de�i�iklikler de bu terc�me i�erisinde yer almadan g�ndeme gelmi�.

Tabii, h�l b�yle olunca, 1908 ve 1916 y�llar�nda kurulan layiha komisyonlar�yla Ticaret Kanunu�muzu, yani Kanunname-i Ticaret�i de�i�tirme �abalar�, gayretleri g�zleniyor ama Birinci D�nya Sava��n�n araya girmesiyle bu �al��malar da ba�ar�yla sonu�land�r�lam�yor. Tabii, Birinci D�nya Sava�� ve ertesinde kurulan T�rkiye Cumhuriyeti devletiyle birlikte yeniden bu �al��malar ele al�n�yor ama 1908�deki ve 1916�daki Kanunname-i Ticaret �zerindeki yap�lan layiha �al��malar�n�n ikisinde de ortak olan k�s�m, Mecelle�nin g�ndemde kalaca��, Mecelle�nin y�r�rl�kte kalaca�� varsay�m�yla bu d�zenlemeler, bu haz�rl�klar yap�l�yor. Ama 1926�da T�rk Medeni Kanunu�nun kabul edilmesiyle birlikte 1916�daki layiha �ok fazla da incelenmeden, �zerinde �ok fazla da de�i�iklikler yap�lmadan Medeni Kanun�la birlikte 1926�da ilk T�rk Ticaret Kanunu�nu kabul etmi� oluyoruz.

Tabii, buradaki s�k�nt� �u: Mecelle y�r�rl�kte kalacakm�� varsay�m�yla haz�rlanm�� layihan�n alelacele 1926�da T�rk Medeni Kanunu�yla birlikte ��kar�lm�� olmas�, bir m�ddet sonra T�rk Ticaret Kanunu �zerindeki tart��malar�n a��lmas�na ve devam etmesine neden olmu�tur. Tabii, bu tart��malar neticesinde yine Profes�r Hirsch �lkemize �a��r�larak, yeni bir Ticaret Kanunu veya mevcut Ticaret Kanunu�nun �slah� ve tadili noktas�nda �al��malar yapt�r�lm��, bu �al��malar uzun s�re devam etmi�. Daha sonra 1956 y�l�nda bu �al��malar�n esas al�nd�� layiha, yine Meclisimiz taraf�ndan on be� g�nl�k inceleme s�resi i�erisinde hi�bir yeni �nerge verilmeden, de�i�iklik yap�lmadan Meclisimize getirilmi� bir k�l h�linde kabul edilmi� ve 1957�de de y�r�rl��e girmi�tir.

De�erli milletvekilleri, yani bizim ikinci T�rk Ticaret Kanunu�muz 1957�den beri, a�a�� yukar� elli bir y�ld�r bize hizmet etmektedir. �a�da�lar� aras�nda da -yine gerek�eden s�yl�yorum-� sayg�n bir yeri olan bu Ticaret Kanunu bug�nk� tasar�yla da de�i�tirilmektedir.

De�erli milletvekilleri, �imdi, bu tasar�n�n gerek�esinde neden de�i�ikli�e ihtiya� duyuldu�una bak�ld��nda, birinci olarak kar��m�za Avrupa Birli�i ��kmaktad�r. Bu Mecliste son y�llarda ��kar�lan bir�ok kanunda oldu�u gibi burada da Avrupa Birli�ine �ye olaca��m�z, kesin �ye olaca��m�z varsay�m�ndan yola ��karak, Avrupa Birli�i m�ktesebat�n� da oldu�u gibi kendi hukuk kurumumuza aktarmak gayreti i�erisinde bu �abayla bu tasar� Genel Kurulumuza gelmi� olmaktad�r.

Bir kere �unu hi� do�ru bulmuyoruz: Yani biz yapaca��m�z de�i�iklikleri �lkemizin ihtiya�lar�, hukuk kurumumuzun ihtiya�lar�, �lkemizin ger�ekleri g�z �n�ne al�narak bu de�i�iklikleri veya yeni kanunlar� yapmam�z gerekti�ini� Ama bu kanunlar� yaparken de tabii ki Avrupa Birli�i m�ktesebat�yla uyumlu olmas�nda hi�bir mahzur yok. Onun alt�n� �iziyorum. Ama Avrupa Birli�inin Avrupa Birli�i m�ktesebat�n�, hi�bir de�i�iklik yapmadan, oldu�u gibi iktisap etmek hi�bir Avrupa �lkesinde de yap�lm�� bir �ey de�il.

Bak�n de�erli milletvekilleri, Avrupa Birli�i m�ktesebat� hukuku bir geli�im h�lindedir, hen�z o s�re� tamamlanmam��t�r. Avrupa Birli�i hukukunda da zaman i�erisinde bir�ok yenilik, bir�ok geli�me meydana gelecektir. Bu s�re� devam ediyor. �imdi, bunu dikkate almadan, b�t�n Avrupa Birli�i m�ktesebat�n� al�p, oldu�u gibi al�p b�yle bir d�zenleme yapmakla� Nas�l 1926�da Mecelle y�r�rl�kte kalacakm�� gibi yapt��m�z kanun kanunla�t��n�n hemen akabinde tart��maya a��ld�ysa, bug�n, burada bu tasar� da kanunla�t�ktan sonra, bir m�ddet sonra �ok ciddi ele�tirilere, tart��malara neden olaca�� kanaatindeyim.

De�erli milletvekilleri, gerek�elerin bir tanesinde de teknolojik geli�melerden bahsediliyor. Do�rudur. �zellikle �nternet ile ilgili geli�melerin T�rk hukuku i�erisinde, ticaret hukuku i�erisinde yer almas� gerekti�inden bahsediliyor gerek�ede. Tamam buna da hak veriyoruz, ama kanuna bakt��m�zda �irketlere web sitesi kurma zorunlulu�u d��nda herhangi bir yenilik getirmiyor. Ke�ke bununla birlikte elektronik genel kurullar, faturaya elektronik ortamda itiraz gibi konular da bunun i�erisinde getirilebilseydi bu yenilikleri T�rk hukukuna, ticaret hukukuna katmak noktas�nda daha ileri bir noktaya getirebilirdik.

De�erli milletvekilleri, yine T�rk paras�ndan alt� s�f�r�n at�lmas��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

MET�N �OBANO�LU (Devamla) � � bunun da bir kanunla kabul edilmesi, yine Medeni Kanun�umuzda yap�lan de�i�ikliklerin, Ceza Kanunu�nda yap�lan de�i�ikliklerin de Ticaret Kanunu�muzu etkiledi�inden ve bu de�i�ikliklerin Ticaret Kanunu�na da kat�lmas� veya Ticaret Kanunu�nda da yeni d�zenlemelerin yap�lmas� gerekti�i ifade edilmektedir.

De�erli milletvekilleri,� yine ayr�ca bu kanunla ilgili �u s�k�nt�y� da ya�ayaca��z: Bor�lar Kanunu�yla, Medeni Kanun�la sistematik noktas�nda, dil noktas�nda ciddi problemleri vard�r. Ayr�ca Medeni Kanun�un ayr�lmaz bir par�as� olan Bor�lar Kanunu�yla T�rk Ticaret Kanunu e� zamanl� g�r��lebilseydi, sistematik ve dil a��s�ndan uyumlu olabilseydi, hatta Bor�lar Kanunu�muzu T�rk Ticaret Kanunu�ndan �nce g�r��m�� olabilseydik bu konuda daha uygun olurdu diye d��n�yorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �obano�lu, l�tfen s�zlerinizi bitiriniz.

MET�N �OBANO�LU (Devamla) � Bitiriyorum.

Yine �a�da�lar� aras�nda sayg�n bir yeri oldu�u ifade edilen mevcut Ticaret Kanunu�muzun sistemati�i ve madde numaralar� korunabilseydi elli y�ll�k birikimin, hukuki birikimin, mahkeme i�tihatlar�n�n da bu noktada korunabilece�i d��ncesindeydik ama maalesef bu tasar�da bunlar� g�remiyoruz. �n�m�zdeki g�nlerde bu tasar�n�n kanunla�ma s�recinde ve kanunla�t�ktan sonra da daha uzun y�llar tart��malar�n devam edece�i kanaatindeyim.

Ben hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �obano�lu.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ordu Milletvekili Rahmi G�ner konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n G�ner. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA RAHM� G�NER (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; T�rk Ticaret Kanunu�nun ikinci k�sm� �zerine grubum ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, Ticaret Kanunu�nun bu k�sm�nda ticaret sicili, ticaret unvan� ve i�letme ad�, d�rd�nc� k�sm�nda da haks�z rekabetle ilgili konular i�lenecektir. Bu konular�n, genellikle �zerinde baz� de�i�ikliklerin yap�lmas� hususunda grubumuz ad�na �nergeleri haz�rlad�k, baz� noksanlar� tamamlama d��ncesindeyiz.

De�erli arkada�lar�m, bu kanun, T�rkiye�de i� hayat�n�, T�rkiye�deki istihdam durumunu, T�rkiye�deki �retim durumunu haz�rlayan ve bunu koordine eden ve bunun olu�umunu sa�layan bir kanundur. Her ne kadar ana kanun niteli�inde olsa bile, bu kanundan daha �nce T�rk bor�lar kanunu daha �ncelik ta��maktad�r ve bu kanun da 23'�nc� D�nem olu�turulan komisyon taraf�ndan h�len g�r��lmektedir. Biz ki�isel g�r��m�z olarak, grup g�r��m�z olarak, bu T�rk bor�lar kanununun daha �nce g�r��lmesini savunuyoruz ve bu kanun g�r��ld�kten sonra Ticaret Kanunu�nun g�ndeme gelmesini, devaml�, �srarla s�yl�yoruz.

De�erli arkada�lar�m, bu kanun, T�rk Ticaret Kanunu �u anda g�ndemimize gelmi� bulunmaktad�r. Daha �nceki konu�mac�lar�n belirtti�i gibi ben de �srarla �unu s�yl�yorum: Bu kanunun �u anda b�y�k bir zorunluluk arz etme durumu var, kabul ediyorum ama bu kanunun bu kadar acilen g�ndeme gelmesinin nedeni de Avrupa Birli�inin, Avrupa�daki bir�ok devletlerin bask�s� ile g�ndeme, bug�n Meclise getirildi�i g�r��ndeyim. ��nk� bu kanun 22�nci D�nem komisyonu taraf�ndan g�r��lm�� ve �� T�z�k��n 77�nci maddesine g�re h�len Komisyonumuz taraf�ndan g�r��lmemi�tir ve direkt bu madde do�rultusunda Meclisin g�ndemine gelmi�tir.

De�erli arkada�lar�m, bir konuya daha de�inmek istiyorum. Ben T�rk Ticaret Kanunu�nun ge�mi�i hakk�nda konu�mak istemiyorum. Ama �u andaki T�rkiye�de bu Ticaret Kanunu kabul edilirse nas�l uygulanacak? Kimlere uygulanacak? Uygulanma sahas�n�n durumu nas�ld�r? O konuda durmak istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye, tarihinin en b�y�k bunal�m d�nemini ya�amaktad�r. D�n burada konu�an baz� bakanlar ve konu�an bakanlar�n bir�oklar� T�rkiye�yi sanki �retici a��s�ndan, esnaf a��s�ndan, ticari i�letmeler a��s�ndan g�ll�k g�listanl�k �eklinde tarif etmektedirler.

De�erli arkada�lar�m, bundan bir sene �nce ve �u anda Anadolu�da kan a�layan �retici vard�r. Onlar hakk�nda da bu H�k�met hi�bir tedbir almam��t�r ve yine �unu s�yl�yorum: Anadolu�da k��k ve orta boy i�letmelerin hepsi yok olmu�tur. Kamu iktisadi te�ebb�sleri, �zelle�tirme ad� alt�nda �zelle�tirilerek tamamen ba�kalar�na pe�ke� �ekilmi�tir.

De�erli arkada�lar�m, bu Anadolu i�letmesi, Anadolu �retimi hem �retim a��s�ndan hem i��i istihdam� a��s�ndan T�rkiye'nin en b�y�k �retim kaynaklar�yd�, maalesef bunlar�n hepsi yok oldu.

�imdi, k�resel krizin T�rkiye�yi vurdu�u devaml� tart��l�yor. De�erli arkada�lar�m, Anadolu�yu bu kriz bir sene, iki sene, �� sene �nce vurdu. Tamamen i� sahalar� yok oldu. �retim sahalar� tamamen durdu. Pamuktan al�n, incirden al�n, �z�mden al�n, t�t�nden al�n, nerede bu �retim sahalar�? F�nd�k sahalar� ne oldu? Bu �reticilerin durumu ne oldu? Hangi tedbirleri ald�n�z? Burada �ok g�ll�k g�listanl�k s�yleniyor.

De�erli arkada�lar�m, hi�birisi ger�e�e uygun de�il. Gidin Anadolu�ya �reticinin aras�na girin, bak�n, sorunlar�n� g�r�n de�erli arkada�lar�m. Burada konu�makla olmuyor. L�tfen, l�tfen t�m parlamenter arkada�lar�m�z �reticinin aras�na girsin, bu i�letmelerin sahipleriyle g�r��s�n, Anadolu�da durumun ne oldu�unu g�r�r�z de�erli arkada�lar�m. Bug�n y�ld�z� parlayan -biraz �nce konu�tu �ok de�erli arkada�lar�m- Antep, Denizli, Kayseri, Bursa, �zmit gibi illerimizde i�letmelerin nas�l ma�dur oldu�u g�r�lmektedir. Bu, burada, de�erli arkada�lar�m, a��k�a s�yleniyor. Ben �unu s�yl�yorum: H�k�met �u anda hi�bir tedbir almam��t�r. 350 milyon YTL bir yard�m paketi sunmakta.

De�erli arkada�lar�m, bu paket, Say�n Ba�bakan�n bir �irkete tan�m�� oldu�u, bir �irkete kamu bankas�ndan sa�lam�� oldu�u 750 milyon dolar�n yan�nda �ok az kalmaktad�r. Bu 350 milyon YTL�yi e�er dolar baz�na vurursan�z 250 milyon dolar eder ama bir �irkete 750 milyon dolar sa�land�. De�erli arkada�lar�m, H�k�met, bu paray� Anadolu esnaf�na, Anadolu�daki i�letmelere tan�m�� olsayd� bu kriz hafif bir �ekilde atlat�l�rd�. Biz, televizyonlarda, a�layan, g�zya�� d�ken, g�zya��n� su diye i�en o emek�ileri g�remezdik de�erli arkada�lar�m. Devlet bunlara sahip ��ks�n, biraz vicdanlar� s�zlas�n de�erli arkada�lar�m.

�u anda ekonomide iki tane teori ��kt�, bir tanesi: Krizin te�et ge�ti�i teorisi. �n�allah bundan sonra doktora yapacak olan ekonomistler bunlar� esas al�r. �ok De�erli Komisyon Ba�kan� da ticaret hukukunda te�et ge�menin ne oldu�unu bir teori �eklinde a��klar.

De�erli arkada�lar�m, yine b�t�n bu olumsuzluklar�n yan�nda, b�t�n bu k�t� geli�melerin yan�nda bir �ey daha s�ylendi: Bu da ekonomiye, herh�lde, hukuk terminolojisine girecektir� �hamdolsun� �eklinde. Bunu da in�allah, bundan sonra hukuksal teoride g�rece�iz. Bunu hep beraber inceleyece�iz de�erli arkada�lar�m.

�unu s�yl�yorum: Anadolu a�l�yor, Anadolu s�zl�yor, �stanbul�da, Ankara�da b�y�k i�letmeler tamamen kilitle kapan�yor. Biz h�len tedbir paketini sunmad�k, ne yapaca��m�z belli de�il. H�k�met olarak hangi tedbir al�naca�� belli de�il de�erli arkada�lar�m. Yine ba�ta s�yledi�im gibi, say�n bakanlar buraya ��k�yor, g�ll�k g�listanl�k �eyden bahsediyor. Tepeye ��kt�k, a�a�� ini�i s�yl�yorlar. Hangi ini� arkada�lar? Her ak�am 1.500, 2 bin, 3 bin tane i��i �al��t�ran, istihdam eden kurulu�lar kapan�yor de�erli arkada�lar�m. Televizyon programlar�nda g�r�yoruz, televizyonlarda g�r�yoruz; bu halk�n a�lamas�n� g�r�yoruz, �ocu�unu okula g�nderemedi�ini g�r�yoruz, evine, �ocu�una s�t alamad��n� s�yl�yor de�erli arkada�lar�m. Ekonomi bu mudur? Devlet y�netme bu mudur?

De�erli arkada�lar�m, bu H�k�met bir ekonomik krizle geldi, 2001 kriziyle geldi. De�erli arkada�lar�m, 2001 krizinden �ok daha b�y�k bir kriz ya�amaktay�z� ve H�k�metin, maalesef, bu krize tedbir almad��n� s�yl�yoruz, bir �nlem almad��n� s�yl�yoruz. Eme�in, insan g�c�n�n en y�ce de�er oldu�unu herkes bilmektedir ama maalesef, hi�bir tedbir al�nmamakta, her �ey k�t�ye gitmektedir. Buna art�k dur demenin zaman� geldi. Buna dur diyecek olan y�ce Parlamentodur de�erli arkada�lar�m. Ger�ek uyar�lar� yapmal�, ger�ek tedbirleri almal�d�r.

��te, de�erli arkada�lar�m, bug�n g�ndemde olan, g�r��mekte oldu�umuz kanun tasar�s� hangi i�letmeye uygulanacak, hangi i�letmenin durumunu d�zeltecek, hangi rekabeti �nleyecek? �retim yok ki rekabet olsa de�erli arkada�lar!

De�erli arkada�lar�m, hangi i�letme tescil olacak? Yok ki! Hep kapan�yor i�letmeler de�erli arkada�lar�m. Ama biz, bu kanun tasar�s�nda bug�n tescili konu�aca��z. Biz bu kanun tasar�s�nda unvan konu�aca��z. Hangi unvan� verece�iz de�erli arkada�lar�m? Yok ki sahas�. Kim ticari i�letme kurup da unvan alacak, unvan tescil ettirecek?

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye'nin manzaras� bu. T�rkiye�de b�yle baz� kanunlar� boyama �eklinde kamuoyuna sergileyip burada konu�mayla olmuyor de�erli arkada�lar�m. T�rk ekonomisi k�t�ye gidiyor, bunu a��k�a ortaya koymak laz�m. T�rk �reticisi peri�an, T�rk emek�isi peri�an, T�rk i�letmecisi peri�an ama tedbir yok.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

RAHM� G�NER (Devamla) � �unu s�yl�yorum: �ki tane teoriyle g�ndeme geliyorlar. Ba�ta s�yledi�im gibi �Te�et ge�me�, �Hamdolsun.� ve bunlarla halk kand�r�lma noktas�na geliyor. �imdi de bir teori daha geldi, ��ni�e geldik.� Nereden ini�e geldik biz? Ekonomide ini�e geldik, ekonomide batakl��a geldik.

��te de�erli arkada�lar�m, biz T�rkiye'nin bu manzaras�nda, T�rkiye'nin bu ekonomik d�zeyinde T�rk Ticaret Kanunu�nu konu�uyoruz; T�rk Ticaret Kanunu T�rk ekonomisini, T�rk i�letmecili�ini, T�rk esnaf�n� nas�l d�zenleyecek, nas�l daha iyi bir duruma getirecek, onu g�r��yoruz ama konusu kalmam��, konusu da��lmam�� bir konudur.

Hepinizi sayg�yla selaml�yor, sayg�lar�m� sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n G�ner.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ��rnak Milletvekili Sevahir Bay�nd�r konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Bay�nd�r. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 96 s�ra say�l� Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n ikinci b�l�m� �zerinde Demokratik Toplum Partisi ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, �lkemizde ticari alanda ya�ad��m�z en b�y�k sorunlardan biri de haks�z rekabettir. Bu konu ikinci b�l�m�n �nemini de a��a ��karmaktad�r. Haks�z rekabet konusunda �ok ciddi s�k�nt�lar olmakla beraber, �zellikle Avrupa Birli�i hukukuna uyum sa�lanmas� a��s�ndan at�lacak �nemli ad�mlar vard�r. Genel olarak d�r�stl�k kurallar�na ayk�r� olarak rekabeti bozan eylemlerin t�m�ne haks�z rekabet denmektedir. Rekabetin s�n�rlamas�na y�nelik pek �ok �lkede eylemleri engellemek i�in kamu hukuku a��rl�kl� rekabetin korunmas� kanunlar� kabul edilmi�tir. Ayn� ama�la �lkemizde, 12/7/1994 tarihli Rekabetin Korunmas� Hakk�nda Kanun kabul edilmi�tir.

Rekabetin haks�z olarak bozulmas� ise kayna��n� Medeni Kanun�un 2�nci maddesinden alan d�r�stl�k kurallar�na ayk�r� olarak rekabet etme hakk�n�n k�t�ye kullan�lmas�d�r.

De�erli milletvekilleri, bilindi�i gibi, rekabet yapmak, ki�ilerin giri�im �zg�rl�� i�erisinde de�erlendirilebilecek bir hakt�r. Haks�z rekabet kavram� ise rekabet etme hakk�n�n d�r�stl�k kurallar�na uygun olarak kullan�lmas�n�n teminine y�nelik kurallar getiren ve bu hakk�n d�r�stl�k kurallar�na ayk�r� olarak k�t�ye kullan�lmas� h�linde gerekli m�eyyideleri �ng�ren kurallar� kapsamaktad�r. Bu �er�evede, haks�z rekabet kurallar�n�n dayand�� prensip, �zellikle ticari hayatta herkesin ahlak kurallar�na uygun olarak kendi eme�i nispetinde netice almas� a��s�na dayanan emek ilkesidir. Bu prensibe g�re esasen g�nl�k ya�am�n her alan�nda, �zellikle ticari hayatta ba�ar� kazanmak, ekonomik faaliyetlerini geli�tirmek, kendi mal ve hizmetlerinin tan�t�m�n� yapmak, talebini art�rmak veya benzer faaliyetlerde bulunmak isteyen ki�i, bu faaliyetlerini kendi hakl� eme�ine dayand�rmak zorundad�r.

Say�n �yeler, bilindi�i gibi �lkemiz korsan yay�nc�l�k cennetidir. Uluslararas� kurulu�lara g�re T�rkiye d�nyan�n en k�t� korsan piyasalar�ndan biri olarak kabul edilmektedir. Korsan eser kullan�m�, akla ilk gelen sokaklarda bandrols�z sat�lan kitap, kaset ya da CD�yle s�n�rl� de�ildir. Hak sahibinden izin al�nmadan �o�alt�lan ya da topluma iletilen her �r�n korsan eser kullan�m�d�r. Bu konuda bir t�rl� gereken �nlemler al�nmad�� gibi, d�� yat�r�mc�lar�n �lkeye yat�r�m yapmalar�n�n �n�nde de en b�y�k engellerden bir tanesidir. �zellikle her alandaki yabanc� markalar�n taklitleri T�rkiye�de �ok rahat bir �ekilde �retilip ticareti yap�labiliyor. Bu da yabanc� yat�r�mc�n�n haks�z rekabet nedeniyle g�veninin k�r�lmas�na ve yat�r�m yapmaktan vazge�mesine neden olmaktad�r.

Say�n milletvekilleri, tasar� ile �ng�r�len �zel haks�z rekabet h�lleri ve bunlar�n uygulamaya nas�l yans�yaca�� hususu �zerinde �zellikle durulmal�d�r. Y�r�rl�kteki Ticaret Kanunu�nun 57�nci maddesi ile g�r��mekte oldu�umuz tasar�n�n 55�inci maddesi aras�ndaki temel fark, d�zenlenmi� bulunan �zel haks�z rekabet h�llerinin say�s�ndad�r. Tasar�n�n 55�inci maddesinde toplam 22 adet �zel haks�z rekabet h�li �ng�r�lm�� olup bu say� y�r�rl�kteki Kanun�un 57�nci maddesinde 10�dur. Tasar� ile mevcut �zel haks�z rekabet h�llerine ek olarak 12 adet haks�z rekabet h�li daha �ng�r�lmektedir.

Tasar�n�n 55�inci maddesinde d�zenlenen haks�z rekabet h�llerine i�erik olarak bakt��m�zda, mevcut T�rk Ticaret Kanunu�nun 57�nci maddesinde d�zenlenmi� olan h�llere ilave olarak getirilen haks�z rekabet h�llerinin, rakipleri korumak yan�nda �zellikle t�keticinin s�m�r�s�n� engellemek ve kamu menfaatlerini korumaya a��rl�k verdi�i g�r�lmektedir. Ancak bu durumlar�n uygulamaya nas�l yans�yaca�� konusunda, �zellikle bu durumlar�n tespiti ve dava yoluyla talepleri y�n�nden fazla iyimser olmamak� gerekti�ini d��n�yoruz. ��nk� genelde d��k rakamlarla al��veri� yapan t�ketici y�n�nde u�ran�lan zarar�n dava yoluyla talebi pek tercih edilecek bir yol de�ildir. Bu nedenle, �zellikle t�ketici �rg�tleri ile ekonomik ve mesleki birliklerin, tasar� madde 56/3�te �ng�r�len davalar� a�ma konusunda �ok daha duyarl� davranmalar� gerekmektedir. Ancak t�ketici �rg�tleriyle ekonomik ve mesleki birliklerin dava haklar�n� kullanabilmeleri a��s�ndan zarar g�rme veya zarar tehlikesi �art�n�n aranmas� bu yolun daha etkili bir �ekilde kullan�lmas�na engel te�kil etmektedir. ��nk� bu haklar zaten mevcut kanunla tan�nm�� fakat bug�ne kadar pek uygulanmam��t�r. Tasar�yla bu konuda getirilen en �nemli de�i�iklikle, an�lan �rg�t ve kurulu�lar�n dava haklar�n� kullanabilmeleri a��s�ndan �yelerinin haks�z rekabet eylemlerinden zarar g�rme veya zarar tehlikesi i�erisinde bulunmalar� �art� kald�r�lm��t�r. Bunun ise uygulamaya nas�l yans�yaca��n�, bu haklar kendilerine tan�nan, �ng�r�len ki�iler ve di�er ki�ilerin bu haklar�n� kullan�mdaki becerileri, mahkemelerin s�ratli karar vermesi ve karar�n yerine getirilmesindeki etkinlik belirlemektedir.

Rekabet genel olarak eme�in korunmas� ya da haks�z yere kazanc�n �nlenmesine d�n�k bir tedbir olmas�na ra�men, ne yaz�k ki �u anda T�rkiye ko�ullar�nda kepenk kapatma rekabeti ya�anmaktad�r. Yani teorik olarak kanunda �ng�rd��m�z sistemli, i�leyen bir mekanizma i�in ge�erlidir. Ama ne yaz�k ki �u an global kriz ve bu krizin en fazla etkiledi�i �lkelerden biri s�ralamas�nda yer alan T�rkiye bu krizin sonu�lar�n� bir yandan �rterken, hayat�n i�inde toplum, esnaf, �retici bu kalite rekabeti yerine, daha iyi �retim rekabeti yerine ne yaz�k ki kepenk kapatma rekabetiyle y�z y�ze kalmaktad�r. H�k�metimiz bu konuda �ok ba�ar�l� olmu�tur. Kepenkleri kapatt�rma rekabetinde ba�ar�l� bir rotada yer almaktad�r.

Umar�z, bu siyasi iktidar�n bu ger�ekli�ini g�ren toplum bu konuda daha do�ru siyaset tercihinde iyi bir rekabete girecektir.�

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bay�nd�r.

�ah�slar ad�na Batman Milletvekili Mehmet Emin Ekmen.

Buyurunuz Say�n Ekmen. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakikad�r.

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n ikinci b�l�m� �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Genel Kurulu sayg�yla selaml�yorum.

On y�l� a�k�n bir eme�in ve ortak akl�n �r�n� olarak g�ndemimize gelen T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s� birtak�m tart��malar� ihtiva etse de ticaret hayat�m�za bir�ok kolayl�k ve yenilik getirece�i a��kt�r.

�kinci b�l�m� olu�turan 30 ve 60��nc� maddeler aras�nda ticaret sicili, ticaret unvan� ve i�letme ad�na ili�kin hususlar yer almakta olup 54 ve 63��nc� maddeler aras�nda ise haks�z rekabete ili�kin h�k�mler d�zenlenmi�tir.

Bu b�l�m�n, ��phesiz, en dikkat �ekici ve ticari hayat�m�z a��s�ndan, fikr� ve s�nai haklar�n teminat alt�na al�nmas� a��s�ndan en �nemli d�zenlemesi haks�z rekabettir. 54��nc� maddede �Haks�z rekabet� ��z olarak ticari bir ili�kinin b�t�n kat�lanlar�n menfaatine d�r�st ve bozulmam�� bir rekabet ortam�nda yap�lmas�n�n sa�lanmas�.� olarak tarif edilmi�tir. Yasan�n 55�inci maddesinde, alt f�kralar�yla birlikte yirmiye yak�n haks�z rekabet fiili tek tek say�larak belirtilmi�tir.

Y�r�rl�kteki Yasa�da yer alan haks�z rekabet sebepleriyle bu yasadaki d�zenleme kar��la�t�r�larak dikkate al�nd��nda, ticari hayatta meydana gelen geli�meler, y�ksek mahkeme Yarg�tay�m�z�n i�tihatlar�, uluslararas� s�zle�meler, farkl� geli�mi� �lkelerin haks�z rekabete ili�kin mevzuat� ve Avrupa Birli�i m�ktesebat� esas al�narak s�z konusu d�zenlemeler yap�lm��t�r.

��phesiz ki bu d�zenlemelerin T�rkiye�de gerek yerli sermayemizin geli�mesi ve yerli sermayemizin kat etti�i ticari, s�nai ve fikr� haklar�n teminat alt�na al�nmas� gerekse de uluslararas� dola��mda bulunan sermayenin, �zellikle reel sekt�rde hizmet g�ren farkl� �lkelere ait sermayenin �lkemizdeki haklar�n�n teminat alt�na al�nmas� a��s�ndan �ok �nemli oldu�u a��kt�r.

Tasar�n�n 56�nc� maddesi ve devam�nda ise haks�z rekabetten ma�dur olan taraflar�n hukuki haklar� d�zenlenmi�tir. B�ylelikle haks�z rekabete dayal� olarak ma�dur taraf�n tespit, eda, tazminat ve ceza davalar� ile s�nai, fikr� ve di�er haklardan do�an ma�duriyetleri teminat alt�na al�nm��t�r. ��phesiz, geli�mi� �lkelerde ticari alanda s�kl�kla kar��la��lan en b�y�k problemlerden biri haks�z rekabete dayal� hak ihlalleridir. Bu yasan�n y�r�rl��e girmesiyle birlikte, elbette ki bu alanda �ok yeni, �ok farkl� devrim niteli�inde birtak�m de�i�ikliklerin getirilece�ini ileri s�rmek do�ru olmaz. Ancak mevcut T�rk Ticaret Kanunu�nda ve rekabetin korunmas�na ili�kin kanunda yer alan yasal mevzuat�n, ticari hayat�n, ticari i�letmelerin �lkemizin geli�en sanayisinin, gerek ihracatla birlikte gerekse de uluslararas� do�rudan yabanc� yat�r�mc�n�n �lkemize gelmi� olmas�yla birlikte ihtiya� duyulan birtak�m hukuki teminatlar�n bu yasayla birlikte daha ciddi �ekilde uygulanabilir oldu�u ve teminata ba�land�� bir ger�ektir.

Bu ba�lamda, yeni T�rk ticaret kanunumuzun �lkemize ve ticaret hayat�m�za hay�rlar getirmesini diliyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ekmen.

�ah�slar ad�na ikinci s�z Ad�yaman Milletvekili Ahmet Ayd�n�a ait.

Buyurunuz Say�n Ayd�n. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET AYDIN (Ad�yaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n ikinci b�l�m� �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, ayr�ca bug�n 3 Aral�k D�nya �z�rl�ler G�n�. Bu vesileyle, de�erli engelli karde�lerimin bu g�nlerini kutluyor ve in�allah bundan sonraki s�re�te de yapm�� oldu�umuz yasal d�zenlemelerle birlikte �ok daha sa�l�kl� engelsiz g�nler ya�anaca�� umuduyla, kendilerine bug�n�n ba�ar�, sa�l�k ve mutluluk getirmesini diliyorum.

De�erli milletvekilleri, s�z alm�� oldu�um bu ikinci b�l�m 31 ile 60��nc� maddeler aras�n� kapsamaktad�r. Ya�ayan bir sistem, �deta bir organizma olan hukuk, �evrenin, ya�am�n ve ili�kilerin geli�imi ve de�i�imi �er�evesinde kendini geli�tirerek olaylara ve durumlara olan bak��n� da yenilemektedir. Pek tabii ki, bu, t�m hukuk sistemlerinde ola�an bir durum olarak kar��m�za ��kmaktad�r. Bu ba�lamda ele almam�z gereken ve yenilenen T�rk Ticaret Kanunu�nda da geli�en ve de�i�en teknolojiyle beraber d�nya ekonomik ve sosyal sistemi i�erisinde sorunlara net, h�zl� ve p�r�zs�z bir �ekilde cevap verebilecek �ekilde ele al�nmas� da ka��n�lmazd�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �zellikle Avrupa Birli�i kat�l�m m�zakereleri s�recinde ve uluslararas� piyasalarla uyum �er�evesinde de konuya bakt��m�z zaman �a�da� standartlarda bir ticaret hukuku d�zenlemesi gereklili�ini de g�rmekteyiz. Ticaret sicili, ticaret unvan� ve i�letme ad�yla haks�z rekabete de�inilen T�rk Ticaret Kanunu�nun bu ikinci b�l�m�nde getirilen yeniliklerle, biraz �nce bahsetti�im gibi, do�abilecek olan sorunlara ve genel i�leyi�e dair ��z�mler yeniden ele al�narak de�erlendirilmi� bulunmaktad�r.

Ticaret siciline ili�kin h�k�mlerde Avrupa Toplulu�unun �irketlere ili�kin birinci y�nergesine ve eklerine uygun geli�melerin ve gereksinimlerin gerekli k�ld�� ekilde de de�i�iklikler yap�lm��t�r. Bunlar�n ba��nda, tescil ve ilana tabi konular�n d�zenli olarak depoland�� ve elektronik ortamda kullan�c�lara sunulabildi�i bir bilgi bankas�n�n T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�i nezdinde kurulmas� gelmektedir. Bu yenilik, �ncelikle elektronik ortamda �al��an yerel, daha sonra da tek merkezi ticaret sicile ge�i�i kolayla�t�racakt�r.

�kincisi, ticaret sicilinin tutulmas�ndan do�an zararlardan devletin sorumlulu�u hakk�ndaki h�k�mlerin yeniden sisteme al�nmas�d�r.

Bir ��nc�s� de g�r�n��e g�ven ilkesinin kanuna g��l� bir �ekilde yans�mas�, hukuki i�lemlerde sicilin olumlu i�levinin kesin �izgilerle tan�mlanmas�d�r.

Yine, 6762 say�l� Kanun�da yetersiz kalan ticaret unvan�n�n tecav�ze u�ramas� h�linde a��labilecek davalar, istenebilecek tazminat ve zaman a��m� konular� a��a kavu�turulmu�tur. Ayr�ca, getirilen yeni kurallarla bu tasar�n�n fikr� m�lkiyete ili�kin kanun h�km�nde kararnamelere uyumu da sa�lanm�� bulunmaktad�r. Genel olarak 6762 say�l� Ticaret Kanunu�nun ilgili maddeleri temel al�narak yap�lan d�zenlemede de, az �nce de�indi�im �zere, gerekli d�zenlemeler ve yap�lan eklemelerle g�n�n �artlar�na uygun bir h�le getirilmesi �al��lm��t�r. �zellikle ekonomik de�erlerin para miktar� gibi g�n�m�z �artlar�na uygun bir h�le getirilmesi sa�lanm��t�r. Avrupa Toplulu�u �irketler hukukuna ili�kin y�nerge de g�z �n�nde bulundurularak mevcut kanunlar�n revize edilmesi sa�lanm�� bulunmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; di�er taraftan 6762 say�l� Ticaret Kanunu�na bakt��m�z zaman haks�z rekabete ili�kin ilgili h�k�mlerin kayna��n�n 1943 tarihli �svi�re�nin haks�z rekabete dair kanunu oldu�unu g�rmekteyiz. Zaman i�erisinde ve de�i�en, geli�en �artlar g�z �n�ne al�nd��nda bu kanunda ilgili �lkede yani �svi�re�de 1986 y�l�nda gerekli de�i�iklikler yap�lm�� ve g�ncelle�tirilmi�tir. T�rkiye ise ilk kez 1994 y�l�nda rekabeti d�zenleyen kanun h�k�mlerine sahip olmu�tur. 1994 tarihli 4054 say�l� Rekabetin Korunmas� Hakk�nda Kanun ise �svi�re�den de�il Roma Anla�mas��na dayanan Avrupa Toplulu�u Anla�mas��n�n ilgili h�k�mlerinden al�nm��t�r. Avrupa Toplulu�u �lkeleri ise 2005 y�l�nda yay�mlad�� haks�z i� uygulamalar�na ili�kin y�nergeyle de t�ketici merkezli olarak konuya yakla�m�� ve koruma alt�na alm��t�r. Bu ba�lamda bakt��m�z zaman da y�nergenin tasar�ya yans�t�ld��n� g�rmekteyiz.

Haks�z rekabete ili�kin kurallar�n amac�, b�t�n kat�lanlar�n menfaatine, d�r�st ve bozulmam�� rekabetin sa�lanmas�d�r. Yan�lt�c�, incitici, k�t�leyici beyanlar, a��r� reklamlar ve rekabet bozucu sat�� y�ntemleri engellenmi� olacakt�r. Haks�z rekabet alan�nda ayr�ca �a�da� i�tihatlar ve ��retiyle olu�an birikim �zenle korunmu�tur.

Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; sonu� olarak, g�r��lmekte olan 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu�nun �lkemize, milletimize hay�rlara vesile olmas�n� diliyor; �a�da�, g�n�n �artlar�na uygun, aksakl�klar� �nleyici, sorunlara h�zl� ve makul bir �ekilde cevap verebilecek olan bu yasa tasar�s�n�n Genel Kurulumuzdan ge�ece�i inanc�yla ve ayr�ca engelsiz bir ya�am dile�iyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ayd�n.

Say�n milletvekilleri, �imdi soru-cevap i�lemine ge�iyoruz. On be� dakika soru-cevap i�lemi i�in s�remiz var.

Say�n �nan, Say�n Aslano�lu, Say�n Kaplan, Say�n Akku�, Say�n Yunuso�lu, Say�n �zkan, Say�n Durmu�, Say�n Aydo�an, Say�n Akcan ve Say�n Yal��n ilk g�rd�klerim, sisteme girmi�lerdir.

S�remiz on be� dakika oldu�u i�in yar�s�n� soru soracak arkada�lara, yar�s�n� da cevaba ay�raca��m. Onun i�in, soru soracak arkada�lar�m�z�n, l�tfen �ok k�sa bir �ekilde, sadece soru sormalar�n� rica edece�im herkes rahatl�kla sorular�n� sorabilsin diye.

S�re ba�lad�.

Say�n �nan, buyurunuz.

M�M�N �NAN (Ni�de) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, �u anda hem T�rkiye�de hem de Ni�de ilimizde hem �retim hem de ticaret neredeyse durma noktas�na gelmi�tir. Ni�de Organize Sanayi B�lgesi�nde ne yaz�k ki k�rk y�ldan beri kurulu bulunan �irketler bug�nden itibaren i��i ��karmaya ba�lam��lard�r. Baz�lar� i��ilerini yar�ya, baz�lar� da tamamen fabrikalar�n� kapatmak suretiyle Ni�de�deki �retim ve ticari faaliyetlerine son vermi�lerdir. Bu, son derece tehlikeli bir hadisedir. Esas tehlikeli hadise te�vik uygulamas�n�n y�l sonunda dolacak olmas�d�r. Ni�de�de ve T�rkiye�de di�er illerde te�vik uygulamalar�n�n devam etmesi bu ekonomik krizden ��k��n bir noktas� olarak g�r�lebilir. Te�vik uygulamalar�n�n uzat�lmas�n� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ediyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �nan.

Say�n Aslano�lu�

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Bakan, ge�en hafta da bahsettim, �ek Kanunu�ndan dolay�, �ekte cirantalar, ihtiyati hacizlerden dolay� art�k t�m ticari ya�amlar�n� kaybetmek �zeredirler. Hi�bir g�nah�� Sadece binlerce �ek ciro etmi�, vermi�, vadelerine, bir ay, iki ay, on be� g�n kala t�m �ekleri ayn� anda bir t�ccara �Getir, bunu �de.� dersen kimse bunu �deyemez. O bankalar bu �ekleri bu vadelerde bilerek alm��lard�r, bu kredinin tasfiyesinin bu �ekilde yap�laca��n� g�rerek alm��lard�r ama daha vadesi gelmeyen, bir insan�n cirantadan dolay�� Bir �ekte on ciranta varsa, on cirantan�n �zerine ayn� �ekle ihtiyati tedbir karar� ald�r�yorsun ve ihtiyati haciz uyguluyorsun. Bu insanlar�n art�k bankalarla t�m ili�kileri kesiliyor, di�er t�m bankalar �zerlerine geliyor. Onun i�in, Ticaret Kanunu�ndan daha b�y�k, daha �nemli konu budur, bug�n piyasan�n i�inde oldu�u ko�ullar da budur. Mutlaka mutlaka bunun ya bankalara bir �ekilde� Ben bunu yetkililere, ilgili bakanl�klara s�ylememe ra�men ayn� i�lemler devam ediyor. 10 ki�inin -size ge�en takdim etmi�tim, yine getirebilirim- ihtiyati hacizle, bu insanlar�n t�m ticari ya�amlar�, onurlar�, �erefleri, haysiyetleri yok ediliyor. Bu konuda acil, acil, acil �nlem almay� d��n�yor musunuz?

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Aslano�lu.

Say�n Kaplan�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, 1996�dan bu yana g�mr�k birli�i, �zellikle son y�llarda, T�rkiye aleyhine i�liyor. Avrupa Birli�i d�� lkelerle, �in, Hindistan ve di�er Asya �lkeleriyle olan d�� ticaretinde onlar�n y�k�c� rekabetine kar�� bir �ey yapam�yor ��nk� g�mr�k birli�ine g�re Avrupa Birli�i bu �lkelere ne tarife uyguluyorsa T�rkiye de ona uyuyor. Bu durumda, Asya�ya giri�te ithalata dayan�kl� ve toleransl� bir yakla��m i�in yeni kriz paketinizde, Avrupa Birli�inin dayatt�� g�mr�k tarifelerini uygulamak zorunda b�rakan g�mr�k birli�ini masaya yat�rmay� d��n�yor musunuz?

Yeni pakette, �zellikle kriz kar��s�nda cari a��k sorununu a�mak a��s�ndan bir �aban�z var m�?

KDV indirimi yan�nda, ayr�ca i��i, memur vergilerinde indirim d��n�yor musunuz? Ayn� yakla��m i�in, �TV, yani dolayl� vergide de t�keticiyi korumak i�in bir indirim �al��man�z var m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kaplan.

Say�n Akku��

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan�m; son zamanlarda iflas eden, k��lmeye �al��an ve i��i ��karan i� yerleri ile ilgili bir�ok haberler almaktay�z. Bu durumda olan i�letmeler, daha ziyade kredi taksitlerinin geri �denmesinde ve taahh�tlerini yerine getirmede zorlan�yorlar. Bir tedbir olarak, bunlar�n bu y�k�ml�l�klerinin be� alt� ay �telenmesi bu i�letmelerin bir�o�unu iflastan ve bir�ok vatanda�� i�siz kalmaktan kurtaracakt�r. Bu konuda bir �al��man�z var m�; yoksa, �al��ma yapmay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Akku�.

Say�n Yunuso�lu�

S�LEYMAN L�T�F YUNUSO�LU (Trabzon) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�m, malumunuzdur ki bir�ok vatanda��m�z bankalardan ald�� kredi kartlar� dolay�s�yla bor�lar�n� �deyememekle kar�� kar��ya kalmaktad�rlar. Bu hem ticari hayat�m�z� olumsuz etkilemekte hem de ailelerin da��lmas�na sebep olabilecek birtak�m facialar ya�amam�za sebep olmaktad�r. Dolay�s�yla, bu kredi kart ma�durlar�n�n ma�duriyetlerinin �nlenmesi ve ticari hayat�m�z�n canlanmas�na y�nelik bir �al��man�z var m�d�r? Bu konuda bir d�zenleme yapmay� d��n�yor musunuz?

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz Say�n Yunuso�lu.

Say�n �zkan...

RAMAZAN KER�M �ZKAN (Burdur) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, Ticaret Kanunu�nu g�r��t��m�z bug�nlerde, hamdolsun krizin te�et ge�ti�i, hatta ini�e ba�lad�� duyumlar�n� Say�n Ba�bakan�n dilinden duyuyoruz. Ancak bir�ok b�y�k fabrikada beyaz yakal�lar�n mavi yakal�ya, mavi yakal�lar�n da i� b�rakt�r�ld��na �ahit oluyoruz. Bu konuda ekonomik bir paket a��klayacak m�s�n�z? Politikalar�n�zda KDV�yi a�a��ya �ekmeyi d��n�yor musunuz? ��i ��kar�l��lar�n� nas�l a��klars�n�z?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zkan.

Say�n Durmu�...

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Say�n Ba�kan, son ekonomik kriz dolay�s�yla T�rkiye�de k��k esnaf ve perakendeci esnaf batm�� durumdad�r. Haks�z rekabetle yanda� toptanc�lardan g�da paketi alan H�k�metimiz, muhta� insanlara g�da paketi yerine haz�r para vererek perakendecileri kurtarmak i�in bir ekonomik kriz paketi haz�rl�yor mu?

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Durmu�.

Say�n Aydo�an�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Uygulanan ekonomik program sonras�nda ya�anan sorunlar ve krizle birlikte i�ini s�rd�remeyen, kapatan, �deyemedi�i �ek ve senetler nedeniyle sicili bozulan say�s�z ticaret erbab�m�z bulunmakta. Bu durumdaki ticaret erbaplar� ile ilgili d�zenleme yap�lacak m�? Yeni bir sicil d�zenlemesi ve sicil aff� d��n�l�yor mu? Ba�bakan paketin uygulamaya konuldu�unu ifade ediyor fakat paketten reel piyasan�n ve ticaret d�nyas�n�n haberi yok. Bu g�r�nmeyen paketin i�eri�i nedir?

�mral��daki in�aat�n durumu nedir? Bu ya�anan krizler �mral��daki in�aat� etkileyecek midir?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Aydo�an.

Say�n Akcan�

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan�m, ben Say�n Bakan�m� haz�r burada buldu�um i�in bu soruyu y�neltiyorum, do�rudan kanunla ili�kisi olmayabilir.

Ge�en hafta sonu Say�n Bakan�m�n M�ste�ar�, Bakanl�k M�ste�ar�m�z, bir bas�n mensubunun bir a��l��ta sordu�u soruya verdi�i cevapta, �mral��daki ek ceza infaz binas�n�n devletin ihtiyac� oldu�unu ifade etti ve arkas�ndan, hangi tip mahk�mlar�n orada al�konulaca�� sorusuna da �Bu hen�z belirlenmedi.� diye ifade etti. Hen�z belirlenmemi� mahk�m veya mahk�m tipi ortadayken hangi ihtiyaca binaen bu planlama yap�ld�? Onu merak etti�im i�in bu soruyu y�neltiyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Akcan.

Say�n Yal��n�

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, bu tasar�n�n genel gerek�esinde, madde gerek�elerinde bir�ok vesileyle �effafl�k ilkesi, hesap verilebilirlik ilkesi, s�zle�me serbestisi, ticari rekabet gibi ilkeler ifade edilmekte ve d�nyayla, �zellikle Avrupa Birli�iyle uyumdan bahsedilmektedir.

Say�n Bakan�m, 2003�te ��kard��n�z bir yasal de�i�iklik ile belediyeler kendi �irketlerine ihale verebiliyorlar, yani hem ihaleyi yapan makam belediye hem alan makam belediye. Bu durum sizin �effafl�k anlay��n�zla ne derece ba�da��yor? �effafl�k ilkenizi siyasette de h�kim k�lmay� d��n�r m�s�n�z? �rne�in dokunulmazl�klar� kald�rmay� d��n�r m�s�n�z? Siyasetin finansman�n� da �effafla�t�rmay� d��n�r m�s�n�z? Belediye �irketlerinin de ayn� ilkeler do�rultusunda serbest rekabet i�erisinde ticaret yapmas�n� temin etmeyi d��n�r m�s�n�z?

�ok te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Yal��n.

Say�n �zensoy�

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � Te�ekk�r ederim Say�n� Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, kanunda kooperatifler de �irket h�line geliyor, yani ibare getiriliyor. B�t�n bunlardan dolay� da bu kooperatiflerin tabelalar� de�i�mek durumunda. Acaba T�rkiye genelinde s�rf bu y�zden ne kadar bir y�k gelecek, bunun hesab�n� yapt�n�z m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zensoy.

Say�n Y�ksel�

C�NEYT Y�KSEL (Mardin) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�m, T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��nda tacirin hangi belgeleri saklamas� gerekti�i �ng�r�lmektedir?

�kinci sorum: T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��nda haks�z rekabetin varl�� h�linde t�zel ki�ilerin ceza sorumlulu�unda ne gibi de�i�iklikler olmu�tur?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Y�ksel.

Son bir s�z var, onu da verince b�t�n istekler yerine gelmi� olacak.

Say�n Bulut�

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, Diyanet ��leri Ba�kanl�� hac� adaylar�m�za �in mal� valiz da��tt�. Bunu Diyanet ��leri Ba�kanl��na sordum �T�rkiye�de yerli �r�nler varken ni�in �in mal� �r�nleri veriyorsunuz?� diye. Bana verilen cevapta ise ��u ana kadar da��t�lan valizlerden herhangi bir �ik�yet gelmedi.� denildi. Ba�bakan�n �Yerli mal� kullan�n.� genelgesine ra�men H�k�mete ba�l� kurumlar�n �in mal� �r�nler almas� konusundaki d��ncelerinizi alabilir miyim?

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bulut.

Buyurunuz Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, 10 civar�nda de�erli milletvekili arkada��m�z soru y�nelttiler. Bu sorulara bana ayr�lan s�re i�erisinde m�mk�n oldu�unca cevap vermeye �al��aca��m.

BA�KAN � Say�n Bakan, ek iki dakika daha olabilir. �al��ma s�remiz saat 13.00�te bitecek, o zamana kadar cevap verebilirsiniz.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Peki Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ederim.

�nce, Adalet Komisyonu �yesi De�erli Arkada��m Metin �obano�lu grubu ad�na biraz �nce yapm�� oldu�u konu�mada da bana bir soru tevcih etmi�ti, izin verirseniz oradan ba�lamak istiyorum. Konu�man�n i�erisinde benim a��klama yapmam� arzu etti�i bir soruydu.

Kendisi, bu kanunda sermaye �irketlerinin sadece web sitesiyle ilgili d�zenlemeleri g�rd��m�z� veya buna rastlad��m�z� ancak yeni geli�melere elektronik i�lemler ve bilgi toplumu hizmetleri a��s�ndan fazlaca yer verildi�ine rastlamad��n� ifade etti ve bu konuda benim bir a��klama yapmam� arzu eden bir ifade kulland� yanl�� hat�rlam�yorsam. Bu soruya k�saca cevap vermek istiyorum.

Say�n �obano�lu tabii hakl�d�r, sermaye �irketlerimiz bu kanunla web sitesi kurma gibi bir zorunlulukla kar��la�acaklard�r ancak bilgi teknolojilerindeki geli�melerin bu Ticaret Kanunu�na yans�mas� sadece web sitesi kurmaktan ibaret de�ildir, t�m teknik geli�meler bu tasar�da yo�unlukla yer alm��t�r. �nternet sitesi kurma d��nda �u teknik a��l�mlar da bu yasada de�i�ik maddelerde bulunmaktad�r: �rne�in, tasar�n�n 64 ve 65�inci maddelerinde d�zenlenen elektronik muhasebe bu do�rultuda getirilmi� yeni bir yakla��md�r. Belgelerin elektronik ortamda saklanmas� yine ayn� �ekilde de�erlendirilebilir. Elektronik imza, ki bu tasar�n�n 1526�nc� maddesinde d�zenlenmi�tir; bu konuyla ilgili san�yorum biraz daha a��l�m getirecek olan bir �nerge de haz�rlanm��t�r, madde s�ras� geldi�inde bu konuyu da de�erlendirece�iz. Elektronik ortamda kon�imento yani denizcilikle ilgili elektronik ta��ma senedi ve sigorta poli�esi, elektronik ortamda genel kurul ve y�netim kurulu toplant�lar�n�n yap�lmas� gibi d�zenlemelere bu tasar�da bolca yer verildi�ini ifade etmek isterim.

�imdi, s�z alan ve bana soru y�nelten arkada�lar�m�z�n a�a�� yukar� b�y�k bir �o�unlu�u �u anda t�m d�nyan�n i�inden ge�ti�i ekonomik kriz ve tabii ki bunun T�rkiye�deki yans�malar�yla ilgili piyasadaki geli�meler konusunda de�erlendirmeler yapt�lar ve benim bu konuda H�k�met olarak ne gibi tedbirler ald��m�z konusunda a��klama yapmam� arzu ettiler.

De�erli arkada�lar�m, �unu hemen ifade etmek durumunday�m: Ya�ad��m�z �u s�re�te tabii ki piyasada bir durgunluk ya�anmaktad�r. T�ketici durumundaki vatanda�lar�m�z harcamalar�n� k�smakta �Acaba yar�n ne olacak, al��veri� yapsam m� yapmasam m�� teredd�d� ya�amaktad�r. Tabii ki bu, T�rkiye�de al��veri�i ve ticareti olumsuz etkilemektedir.

Esnaf�m�za, sanatk�r�m�za ve t�ccar�m�za �u d�nemde mutlaka kimilerinin �can suyu� tabir etti�i, kimilerinin �kredi� dedi�i birtak�m ekonomik imk�nlar sa�lanmas�n�n gereklili�ini biz de biliyoruz. Nitekim 350 milyon YTL mesabesinde bir y�l vadeli ve faizsiz, �� ay �demesiz bir uygulaman�n ba�lad��n� hepiniz biliyorsunuz. Ancak sizinle payla�mak istedi�im �u d��ncedir: �u s�re�te piyasan�n kredi ve ekonomik destek yan�nda bir o kadar bir �eye ihtiyac� var, o da moraldir. Yani piyasan�n bu s�reci ba�ar�yla atlatabilmesi i�in, T�rkiye�nin bu ekonomik s�k�nt�lar� ba�ar�yla geride b�rakabilmesi i�in para kadar �nemli bir �ey daha var, o da moraldir. O bak�mdan -tabii ki, ben H�k�met ad�na konu�uyorum- muhalefet partili arkada�lar�m�z bu s�re�te tabii ki, ele�tirel yakla��mlarda bulunacaklard�r, konu�urlarken i�te �piyasa batt�, esnaf yok oldu, piyasada yaprak k�m�ldam�yor, �ok k�t�ye gidiyoruz� s�ylemini kullanacaklard�r. Ancak bunlar, para kadar �nemli olan moral deste�i olumsuz etkileyen beyanlard�r. H�k�met olarak tabii ki, bu i�ten biz sorumluyuz, �u anda icra mevkisinde olan biziz, H�k�metiz. T�rkiye iyiye de gitse, k�t�ye de gitse bu konuda birinci derecede sorumlu olan H�k�mettir. Ancak ben biraz �nce muhalefet partilerine mensup bir arkada��m�z�n konu�mas�ndaki bir c�mlenin alt�n� �izmek istiyorum: �B�t�n bu ya�ananlardan tabii ki siyaset sorumludur, biz muhalefette de olsak, ku�kusuz ki bunlardan biz de etkileniyoruz.� demi�tir. Benim de kat�ld��m bu tespit do�rultusunda diyorum ki, tabii ki sorular soracaks�n�z, de�erlendirmeler yapacaks�n�z ama bu de�erlendirmelerde ve sorularda piyasaya umut verecek, onlar�n moralini b�sb�t�n bozacak ifadelerde bulunmaktan ka��n�rsak, inan�yorum ki �u s�reci atlatmada el birli�iyle hareket etmi� ve T�rkiye�nin i�inden ge�ti�i bu s�re�te ekonomik krizi atlatmada el birli�iyle yard�mc� oluruz diye d��n�yorum.

Bir doktor, hastas�n� muayene etti�inde ger�ekten birtak�m olumsuz bulgulara rastlam��sa o hastas�na �Karde�im, eyvah, sen neredeydin bu zamana kadar, senin durumun iyi de�il, herh�lde yolcusun.� demez. ��ok iyisin karde�im. Biraz daha sabret, �u ila�lar� kullan, mutlaka iyile�eceksin.� der.

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � Yeni t�p bilimi ger�ekleri s�yl�yor, �yle yapm�yor.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de bu anlay�� i�erisinde olmal�y�z. Piyasadaki morali bozucu beyanlar�n kimseye faydas� yok ki. O nedenle H�k�met olarak reel sekt�rle, finans sekt�r�yle s�rekli ileti�im h�lindeyiz. Ekonomiden sorumlu bakan arkada�lar�m�z ya�anan bu s�re�te finans sekt�r�n�n, reel sekt�r�n neye ihtiyac� var, bu ihtiyac� biz T�rkiye olarak nas�l kar��layabiliriz, bu konuda s�rekli �al��malar yap�yor. Birtak�m ad�mlar at�ld�, bir paketten bahsedildi. Ben Adalet Bakan�y�m, tabii bir paket a��klanacak m�, a��klanmayacak m�, ekonomiden sorumlu bakan arkada�lar�m�z bir araya geliyorlar. Belki �n�m�zdeki �ok k�sa bir s�re i�erisinde bu konuda yap�lan haz�rl�klar kamuoyuyla payla��lacakt�r.

Ben, Ticaret Kanunu ile ilgili bir tasar�n�n g�r��lmesi esnas�nda piyasan�n ticari hayat�yla ilgili sorular sorulmas�n� son derece do�al kar��l�yorum. Ticari hayatla ilgili bir d�zenleme g�r��l�rken tabii ki bu sorular� da soracaks�n�z.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Orada asl�nda Maliye Bakan�n�n oturmas� gerekir.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Ama Ticaret Kanunu�nu haz�rlayan, Bakanlar Kuruluna sevk eden, oradan Meclise gelen, Adalet Komisyonunda H�k�meti temsil eden bendim. Dolay�s�yla, Ticaret Kanunu g�r��l�rken benim burada bulunmam gerekiyordu. O bak�mdan huzurunuzda oldu�umu ifade etmek istiyorum.

�imdi, tabii M�min �nan arkada��m ilk soruyu y�neltmi�ti. O da i�te Ni�de�den �rnekler verdi, �retim ve ticaret durma noktas�na gelmi�tir gibi birtak�m de�erlendirmeler yapt�. �Te�vik uygulamas�na devam edecek miyiz, etmeyecek miyiz?� diye buyurdular. Tabii, ben bu konuyla g�revli bakan arkada�lar�mla m�zakere etmeden, en az�ndan onlarla isti�are etmeden bu soruya �u anda cevap verebilecek durumda de�ilim M�min Bey.

M�M�N �NAN (Ni�de) � Esas tehlike burada ba�l�yor, ��nc� kriz�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Bu konuyu �nemsedi�imi ifade etmek istiyorum. �lgili arkada�larla g�r��ece�im.

M�M�N �NAN (Ni�de) � Te�ekk�r ederim.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Ben de duyarl�l��n�za ayr�ca te�ekk�r ediyorum.

Say�n Aslano�lu, tabii �eklerle ilgili ya�anan sorunu tekrar g�ndeme getirdi. Ben, s�k�nt�s�n�, daha do�rusu piyasada ya�anan� eskiden piyasan�n i�erisinde bulunan bir arkada��m�z olarak �ok iyi hissetti�ini biliyorum, o duyarl�l�kla bu soruyu sordu�unun da fark�nday�m ��nk� �zel g�r��melerimizde de bunu g�ndeme getirmi�ti. Birinci b�l�mle ilgili yapt��m�z m�zakerelerde de buna benzer bir soru gelmi�ti. Asl�nda Ticaret Kanunu�nun 711�inci maddesiyle ilgili bir de�i�iklik yapt��m�z� ama as�l bu konunun� Tabii �eklerde vade olmuyor biliyorsunuz, bankaya ibraz tarihinde �ekin arkas� yaz�ld��nda, bununla ilgili alacakl� durumdaki ki�i veya avukat� icrai i�lem ba�latabiliyor, ticaret mahkemesinden veya asliye hukuk mahkemelerinden ihtiyati haciz kararlar� alabiliyor ve arkadaki t�m cirantalar da bu talepte bor�lu olarak g�steriliyor ve bunlarla ilgili de ihtiyati haciz kararlar� infaz edilebiliyor, yerine getirilebiliyor.

B�t�n bunlar� ekonomiden sorumlu Say�n Ekren�e de ilgili arkada�lar�m iki kez sundular. Say�n Aslano�lu, hatta en son pazartesi g�nk� Bakanlar Kurulu toplant�s�nda Naz�m Bey �Sizin haz�rlad��n�z �ek kanunu �ok maddeli bir �ek kanun tasar�s�. Bunu acaba birka� maddeye indirgeyebilir miyiz? ��nk� piyasada bununla ilgili ya�anan �ok ciddi bir sorun var, en az�ndan bu sorunu ortadan kald�r�c� birka� madde h�linde sevk edebilir miyiz?� dedi. Ben de kendisine �Siz ticaret erbab�yla s�rekli temas h�lindesiniz, bu sorunu en iyi bilenlerden birisiniz. Hangi maddeleri �ncelikle getirelim, onu tespit edin l�tfen; verin bize, biz de onu tasar� olarak bir an �nce Meclise sevk edelim.� dedim.� Asl�nda, tasar�m�z �u ama� Ka� madde bu? 14-15 madde.

BA�KAN � Say�n �ahin, s�renizi �ok fazlas�yla a�t�n�z.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � San�yorum, bu konuyla ilgili birka� maddelik bir d�zenlemeyi �n�m�zdeki g�nlerde s�ratle Meclise sevk etmeyi planl�yoruz.

Say�n Ba�kan�m, s�rem mi doldu?

BA�KAN � Fazlas�yla doldu.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Di�er sorulara yaz�l� cevap verece�im Say�n Ba�kan�m.

�ok te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Bir saniyenizi alay�m.

Say�n Durmu��un bir sorusu var, onu da belki yaz�l� cevaplars�n�z. O da sorusunu sorsun ve ara verelim.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

Hastalar�m�z yanl�� anlamas�n, Say�n Bakan a��klama yaparken kanser hastalar�n� �rnek verdi.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � �Kanser� demedim.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) - �imdi, tedavi modaliteleri �ok de�i�ti, �e�itli tedaviler var. Hastal��n ciddiyeti doktorlar taraf�ndan hastaya ifade edilmezse devam edecek tedavileri aksatabilir, bu da hastal��n yay�lmas� ve �l�me sebep olabilir. O bak�mdan, buradan doktor arkada�lar�m� uyar�yorum, hastalar�n�z� hastal��n ciddiyeti konusunda ikna edin ve tedavinin devam�n� sa�lay�n diyorum.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Durmu�.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Moral vermekten de vazge�meyin, de�il mi efendim?

BA�KAN � Saat 14.00�e kadar ara veriyorum.

Kapanma Saati: 13.03

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.03

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 25�inci Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

G�r��melere kald��m�z yerden devam ediyoruz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

�kinci b�l�m �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�.

�imdi, ikinci b�l�mde yer alan maddeleri, varsa o maddeler �zerindeki �nerge i�lemlerini yapt�ktan sonra ayr� ayr� oylar�n�za sunaca��m.

31�inci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

5. De�i�iklikler

MADDE 31 �

BA�KAN � Madde �zerinde bir �nerge vard�r, �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanununun 31. maddesinin (2). f�kras�n�n sonuna a�a��daki ifadenin eklenmesini arz ederiz.

Sayg�lar�m�zla.

Ferit Mevl�t Aslano�lu	Hulusi G�vel	Ali Ko�al
Malatya	Adana	Zonguldak
Malik Ecder �zdemir		Ramazan Kerim �zkan
Sivas		Burdur

Madde 31 -2- �mzalar� tescil edilmi� olan ki�ilerin istifa etmesi, i� akitlerinin fesih edilmesi ve kurumla ili�kilerinin kesilmesi h�linde, bu ki�ilerin imza yetkilerinin kald�r�ld��, kurum taraf�ndan 15 g�n i�erisinde tescil ve ilan ettirilir.

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n Aslano�lu, buyurunuz efendim.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; ge�en g�n karga�aya gelen bir �nergeydi bu �Ke�ke kabul etseydik.� dedi�iniz bir �nerge.

Olay �u: Bir ki�i bir �irketten istifa ediyor fakat o ki�i istifa ettikten sonra imza iptalini ticaret sicilinde kendisi gidip iptal edemiyor. Belli bir s�re -belki �� ay, be� ay- sonra �irket iptal ettirmek durumunda bunu. �rne�in bir �eye imza atmak istemiyor birisi, kurumdan istifa edip ayr�l�yor ama imza iptalini -�irket yaz� yazacak ticaret siciline- o, tescilini ve iptalini �irketin yaz�s�yla yapabiliyor. E�er burada alt� ay sonra iptal ettirirse �irket, o s�rede �irkette ge�en her t�rl� olaylardan da y�netim kurulu �yesi olarak ve imza sahibi olarak ��rne�in, y�netim kurulu ba�kan vekili, ba�kan veya ba�ka birisi olabilir, y�netim kurulu �yesi olabilir- sorumlu oluyor, ayr�lmas�na ra�men. Yani benim elimde bu yetki yok ki, ayr�ld��m g�n gidip bunu ticaret siciline �Ben ayr�ld�m. ��te vesikalar�m, i�te noterden tespit ettim, ben bu kurumdan istifa ettim, benim bu kurumla ilgim kalmad�.� deme yetkim yok. Bunu s�yl�yoruz.

Ge�en g�n de bu �nergeyi bir ba�ka maddede vermi�tik. Say�n grup ba�kan vekili ��nerge gelmedi, g�rseydik kabul ederdik.� dedi. �imdi, burada bir ba�ka yerde yine ayn� konuda bir ba�ka maddede ��stifa eden, ayr�lan, i� akdi feshedilen kim varsa bu imzalar�n iptalini on be� g�n i�inde -bir s�re getiriyoruz- kurum yapt�rmak zorunda.� diyoruz. Bunu s�yl�yoruz. Burada, �al��anlar�n hakk�n� korumak, ayn�, k�t� niyetli i�verene kar�� al��an� zor durumda b�rakmamak i�in bu �nerge� On be� g�n i�inde e�er imzas�n� iptal ederse o zaman hi�bir sorun kalmaz. Durum bu kadar basit.

Burada imzas�n� iptal ettiremeyen ki�iyi, k�t� niyetli i�verenin, yar�n kendi ayr�ld�ktan sonra, imzas� olmamas�na ra�men, bak, dikkatini �ekerim, imzas� olmamas�na ra�men y�netim kurulu �yesi ise ondan �irketi temsil ve ilzam eden y�netim kurulunun hepsi sorumlu oldu�u i�in onun ismi orada bekliyor, duruyor, iptal edilmemi� oluyor ve mahkemeler de �Gel karde�im.� diyorlar. Durum bu kadar basit ve a��k.

Diyoruz ki burada i�verene, karde�im sen, ayr�lan ki�ilerin -hangi �ekilde ayr�l�rsa ayr�ls�n- �irketle ili�i�i kesilen, istifaen, i� akdi feshedilen ve ba�ka bir �eyle kim ayr�lm��sa bunun imzas�n�n on be� g�n i�inde ticaret sicilince iptalini tescil ve ilan ettirilsin diyoruz.

Takdir hepinizin.

Hepinize sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Aslano�lu.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

31�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum:� Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

32�nci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

II - Sicil m�d�r�n�n g�revleri

1. �nceleme g�revi ve ge�ici tescil

MADDE 32 -

BA�KAN � Madde 32 �zerinde iki �nerge vard�r, �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

�lk �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 32 nci maddesinin 2'nci f�kras�n�n " ...emredici h�k�mlere ayk�r� olup olmad�� ve s�z konusu s�zle�menin�� ibaresinin tasar�dan ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Hasip Kaplan	Selahattin Demirta�	Ak�n Birdal
��rnak	Diyarbak�r	Diyarbak�r
Pervin Buldan		Fatma Kurtulan
I�d�r		Van

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�" n�n 32. maddesinin "Sicil M�d�r�n�n G�revleri" �eklindeki ba�l��n�n "Ticaret Sicil M�d�r�n�n G�revleri'" �ekline d�n��t�r�lmesini; 32. maddenin 1. f�kras�ndaki "var olup olmad��n�" ibaresi yerine, "bulunup bulunmad��n�" ibaresine yer verilmesini: 32. maddenin 2. f�kras�ndaki "s�z konusu s�zle�menin" ibaresinin metinden ��kar�lmas�n�; 32. maddenin 3. f�kras�ndaki "�artt�r" ibaresi yerine, "gereklidir" ibaresinin kullan�lmas�n�; 32. maddenin 3. f�kras�n�n sonuna gelmek �zere, "Bu h�kme ayk�r� kay�tlar�n bulundu�unun tescili talebe yetkili olan ki�iler taraf�ndan bilinmesi halinde bunlar�n talebi �zerine veya Ticaret Sicil Memurlu�u yetkililerince tespit edilmesi halinde ilgililerine bildirilerek resen d�zeltilir." h�km�n�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
M�min �nan	S�leyman L. Yunuso�lu	Osman Durmu�
Ni�de	Trabzon	K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Konu�acak m�s�n�z yoksa gerek�eyi mi okutay�m?

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Ben konu�aca��m.

BA�KAN � Say�n Yal��n, buyurunuz.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

�ok de�erli milletvekilleri, 32�nci madde �zerine verdi�imiz �nerge �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, �nceki b�l�me ili�kin soru-cevap k�sm�nda Say�n Bakana y�neltti�im sorunun cevab�n� alamad�m, bir kez daha tekrar etmek istiyorum. Umar�m Say�n Bakan ilerleyen b�l�mlerde cevab�n� verir. Bu benim ki�isel olarak �zerinde �ok kafa yordu�um ve grup olarak da Meclis g�ndemine bir ara�t�rma �nergesi ile de getirdi�imiz bir konudur.

Say�n Bakan�m, bu tasar�n�n gerek�esinde, genel gerek�esinde, madde gerek�elerinde �effafl�ktan bahsediliyor, s�zle�me serbestisinden bahsediliyor, hesap verilebilirlikten bahsediliyor ve bunlar�n da art�k Avrupa Birli�i ekseninde k�resel genel ilkelere d�n��t�� ifade ediliyor. Bu ilkelere verdi�iniz de�eri sayg�yla kar��l�yoruz, biz de de�er veriyoruz ve bu ilkelere verdi�iniz de�erin siyasetin finansman�nda da hayata ge�mesini �mit ediyoruz. �zellikle 2003 y�l�nda yapt��n�z bir de�i�iklikle belediye �irketlerinin belediyelerden ihale alabilmesinin �n� a��ld�ktan sonra s�rekli bu �irketler yolsuzluk iddialar�yla g�ndeme gelir oldu. Bu konuda bana g�re Kamu �hale Kurumu da bir yanl�� yorumla b�yle bir olaya sebebiyet veriyor ama �zellikle istirham�m, haks�z rekabeti �nleyen, neredeyse bir yolsuzluk �ark�na d�n��m�� bu sisteme bir an �nce m�dahale etmeniz ve serbest ticaretin �n�n� a�man�zd�r.

De�erli arkada�lar�m, �nergemize gelince, bunun bir k�sm� madde metnindeki T�rk�e hatalar�yla ilgilidir. Asl�nda imk�n olsayd�, Komisyonda g�r��me imk�n� yakalam�� olsayd�k bunlar d�zeltilmesi m�mk�n eksikliklerdi. Burada 1�inci f�krada ge�en �var olup olmad��n�� ibaresi yerine �bulunup bulunmad��n�� ibaresinin eklenmesini, de�i�tirilmesini teklif ediyoruz.

Yine 3��nc� f�krada ��artt�r� ibaresi yerine �gereklidir� ibaresinin kullan�lmas�n� �neriyoruz.

De�erli arkada�lar�m, burada �nemli bir �nerimiz var, o da 3��nc� f�kran�n sonuna gelmek �zere �Bu h�kme ayk�r� kay�tlar�n bulundu�unun tescili talebe yetkili olan ki�iler taraf�ndan bilinmesi h�linde bunlar�n talebi �zerine veya Ticari Sicil Memurlu�u yetkililerince tespit edilmesi h�linde ilgililerine bildirilerek resen d�zeltilir.� h�km�n�n eklenmesini teklif ediyoruz.

Bundaki murad�m�z de�erli arkada�lar�m �udur: �imdi 3��nc� f�kra incelendi�inde �Tescil edilecek hususlar�n ger�e�i tam olarak yans�tmalar�, ��nc� ki�ilerde yanl�� izlenim yaratacak nitelik ta��mamalar� ve kamu d�zenine ayk�r� olmamalar� �artt�r.� ibaresi var. Bu do�ru bir d�zenlemedir fakat her nas�lsa herhangi bir sebeple sicilde bu maddedeki getirilen k�s�tlamalara ayk�r� bir hususun varl�� h�linde -g�zden ka�mas� suretiyle olabilir, kas�tl� olabilir- herhangi bir sebeple maddede belirtilen k�s�tlamalar d��nda bir husus tescil edilmi�se ne yap�laca�� hususu bu maddede belirtilmemi�tir. �nergemizle b�yle bir h�lde yap�lan bir kayd�n ilgililerin talebi ya da sicil memurlu�unun, m�d�rl��n�n resen d�zeltme imk�n�n�n getirilmesini �neriyoruz.

Bize g�re �nergemiz makul bir taleptir. Tabii bu kadar uzun, teknik bir kanunu b�t�n milletvekili arkada�lar�m�z�n bilmesini ve destek vermesini beklemiyoruz ama Say�n Komisyon Ba�kan�m�z, Say�n Bakan�m�z ve s�ralarda oturan hocalar�m�z ne demek istedi�imi daha iyi anl�yor diye temenni ediyor, �nergemize destek bekliyor, sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Yal��n.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 32 nci maddesinin 2'nci f�kras�n�n "...emredici h�k�mlere ayk�r� olup olmad�� ve s�z konusu s�zle�menin�� ibaresinin tasar�dan ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

�� Hasip Kaplan (��rnak) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) �� Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Konu�acak m�s�n�z?

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Evet, Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Kaplan.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; burada sundu�umuz �nerge asl�nda bir dil d�zeltmesi yani teknik bir d�zeltme. Yasan�n, maddenin ruhuna ayk�r� de�il ama bir fazlal�k gibi duran bir c�mlenin yasadan ��kar�lmas�n� istiyoruz. Ne diyoruz? Zaten yasada deniliyor ki: �T�zel ki�ilerin� tescilinde �zellikle �irket s�zle�mesinin, ondan sonra gelen emredici h�k�mlere ayk�r� olup olmad�� te,� bu kelimenin devam�nda da� �S�z konusu s�zle�menin kanunun bulunmas� zorunluluk olarak �ng�rd�� h�k�mleri i�erip i�ermedi�i�� diyor, bir tekrar durumu s�z konusu. Bu tekrara girilmemesi a��s�ndan biz b�yle bir �nerge verdik. 40��nc� maddeyle de uyu�mas� a��s�ndan bir gereklilik oldu�unu d��n�yoruz. ��nk� tescil �ok �nemli bir husustur, �zellikle �lkemizde.

�unu s�yleyeyim: Ticaret �irketlerinin tescili konusunda sadece ticaret siciline kay�t de�il, devir i�lemlerinden sonra da notere gidilmesi, ilan edilmesi, tescil edilmesi belli bir prosed�r gerektiren i�lemlerdir. Bu i�lemlerin hepsinin hukuka ve yasaya uygun olmas� gerekiyor. Bu nedenle yasaya uygunluk �l��t� yeterlidir. ��nk� noterdeki i�lemin de, ilan i�leminin de, nakil i�leminin de, devir i�leminin de b�t�n i�lemlerin hukuka uygun olmas� gerekir ki amac�na eri�ebilsin. Bu nedenle verdi�imiz bir �nergedir. Takdirlerinize sunuyorum.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Kaplan.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

32�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

33��nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

2. Tescile davet ve ceza�

MADDE 33 �

BA�KAN � Madde �zerinde iki �nerge vard�r, �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 33. maddesinin 3. f�kras�ndaki "ka��nma sebepleri bildirildi�i takdirde" ibaresi yerine, "tescil talebinde bulunulmamas� halinde" ibaresine yer verilmesini; 33. maddenin 3. f�kras�ndaki "bunun tescilini sicil m�d�r�ne emreder" ibaresi yerine, "tescile karar verir" ibaresine yer verilmesini; 33. maddenin 3. f�kras�ndaki "aksi takdirde tescil istemini reddeder" ibaresinin metinden ��kar�lmas�n�; 33. maddenin 3. f�kras�ndaki "S�resi i�inde tescil isteminde bulunmayan veya ka��nma sebeplerini bildirmeyen ki�inin ikinci f�kradaki cezayla cezaland�r�lmas� bu f�kra h�km�n�n uygulanmas�na engel olu�turmaz." ibaresinin metinden ��kar�lmas�n�; arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
M�min �nan	S�leyman Yunuso�lu	Osman Durmu�
Ni�de	Trabzon	K�r�kkale

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 33 �nc� maddesine a�a��daki iki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Hasip Kaplan	Selahattin Demirta�	Ak�n Birdal
��rnak	Diyarbak�r	Diyarbak�r
Pervin Buldan		Fatma Kurtulan
I�d�r		Van

�(4) Mahkemenin bu madde gere�ince verece�i kararlar aleyhine ilgililer ve sicil m�d�r� tebli� tarihinden itibaren onbe� g�n i�inde kanun yoluna ba�vurabilirler. Ba�vuru y�r�tmeyi durdurur."

"(5) �lgililerin para cezas�na ait mahkumiyet kararlar�na kar�� kanun yoluna ba�vurabilmeleri i�in h�kmolunan paray� mahkemeye veznesine yat�rm�� veya ayn� miktarda teminat g�stermi� olmalar� �artt�r."

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n Kaplan, gerek�eyi mi okutay�m?

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�e�

Gerek�e:

Mahkemenin verece�i kararlara kar�� itiraz yolu a��k olmal�d�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Abd�lkadir Akcan (Afyonkarahisar) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n Yal��n, buyurunuz efendim.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; 33��nc� maddeye ili�kin verdi�imiz �nerge �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Tekraren y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bu tasar�n�n birinci b�l�m� �zerindeki yapt��m konu�mada, �zellikle Komisyon Ba�kan�m�z ve Say�n Bakandan bir hususu istirham etmi�tim. 1957 y�l�nda y�r�rl��e girmi� bir kanun, sanki daha �nce T�rkiye'nin bir ticaret kanunu yokmu� gibi, yeni yap�l�yormu� gibi bir anlam do�mamas�, bu manevi miras�n gelecek nesillere de 1957�den itibaren y�r�rl�k tarihiyle intikalinin sa�lanmas� bak�m�ndan yeni bir yasa gibi de�il de �nceki yasada de�i�iklik yapan bir yasa gibi y�r�rl��e sokulmas�n�n �ok daha anlaml� olaca��n� ifade etmi�tim, ama h�len bu konuda H�k�metten, iktidardan bir yakla��m alamad��m�z� ifade etmek istiyorum.

F�rsat bulmu�ken bir �nemli hususu daha sizlerle payla�mak istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, 1.534 madde i�erisinde -ben tek tek inceleme imk�n� bulamad�m, muhtemelen Say�n Hocam�z bilecektir- �nceki Kanun�un ka� maddesi acaba k��k T�rk�e d�zeltmeleriyle yeni metne aktar�lm��t�r? Ben tahmin ediyorum, �ok �nemli bir k�sm�, mesela ilk b�l�mde 30 maddeden 3 maddede zannediyorum esasta de�i�iklik vard�. B�yle bir tablo kar��m�zdaysa ger�ekten esasta de�i�iklik yap�lan maddeler benim tespitlerim kadar az ise Almanlar�n yapt�� gibi bu Kanun�un sistemati�ini bozmadan, daha �nceki numaraland�rma bi�imini bozmadan acaba tekrar d�zeltemez miyiz? �imdi, b�t�n maddelerin s�ralamalar� de�i�ecek, uygulay�c�lar zorlanacaklar, eskiye d�n�k i�tihat aray�c�lar zorlanacaklar.

De�erli arkada�lar�m, mesela Almanlar bunu y�r�rl�kten kald�r�lan bir madde yerine yeni bir madde ilave etmek yerine, o maddenin y�r�rl�kten kald�r�ld��na ili�kin bir d�zeltme yaparak y�r�rl��e koymu�lar ve uygulay�c�lar bak�m�ndan kolayl�k olmu�; ayn� zamanda, olu�mu� hukuk k�lt�r� haf�zas� da muhafaza edilmi�.� Bu s�k�nt�y� Ceza Kanunu�nda ya�ad�k de�erli arkada�lar�m.� Bir�ok h�kim arkada��m�z yeniden bir talebe gibi ceza hukuku ��renmemek ad�na emekli olmay� tercih ettiler, uygulay�c�lar bocalad�lar ve bir kaos ortaya ��kt�. Bu kapsaml� kanunun da b�yle bir mahzurunu gidermek arzu ediliyorsa, ger�ekten biz samimiyetle b�yle bir �al��maya katk� verece�imizi ifade etmek istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, �nergemize gelince, burada tespit etti�imiz bir bo�lu�u doldurabilmek ad�na bu �nergeyi verdik. �Ka��nma sebepleri bildirildi�i takdirde� ibaresinin yerine �tescil talebinde bulunulmamas� h�linde� �eklinde d�zeltilmesini talep ediyoruz ve bu �ekilde mahkemenin ka��nma sebeplerinin bildirilmi� olmas�yla s�n�rl� olmas� durumundan ��kar�lmas�n� teklif ediyoruz.

De�erli arkada�lar�m, yine burada �sicil m�d�r�ne emreder� �eklindeki ibaresinin h�kimlik mesle�inin pozisyonuyla uyu�mad��n� d��n�yoruz. �Emretme� ibaresi belki bir memuriyet hiyerar�isi i�erisinde kabul edilebilir bir kelimedir, ama biz h�kimli�in b�yle bir kelimeyle ifade edilmesinin do�ru olmad��n� d��n�yoruz. Bu, eski Kanun�da da var olan bir hatayd�, �imdi yap�lm�� bir hata olarak ifade ediyor da de�ilim.

De�erli arkada�lar�m, yine �nergemizin bir k�sm� kullan�lan dilin d�zeltilmesine ili�kindir. Bize g�re gerekli, faydal� bir �nergedir.

�nergemize destek bekliyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yal��n.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

33��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 33��nc� madde kabul edilmi�tir.

34��nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

3. �tiraz

MADDE 34 �

BA�KAN � 34��nc� madde �zerinde bir �nerge vard�r; okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 34. maddesinin 1. f�kras�ndaki �tebli�lerinden� ibaresi yerine, �ilandan ve ilana tabi olmayan hususlarda ��renmeden� ibaresine yer verilmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Osman Durmu�	S�leyman L. Yunuso�lu	M�min �nan
K�r�kkale	Trabzon	Ni�de

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m, konu�acak m�s�n�z?

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � �ok k�sa konu�mak istiyorum.

BA�KAN � Buyurun Say�n Yal��n.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

De�erli arkada�lar�m, her maddede, her �nergede konu�mak gibi bir al��kanl��m�z�n olmad��n� �nce ifade edeyim. Milliyet�i Hareket Partisi T�rkiye B�y�k Millet Meclisine geldi�i g�nden bu yana g�sterdi�i, sergiledi�i tav�rla bir d�zenlemeyi engellemek de�il, ona katk� sunabilmek, daha iyi bir d�zenleme olmas�n�, milletimize daha iyi bir kanun ��karmay� arzulam�� oldu�unu zannediyorum sizler de, aziz milletimiz de takdir ediyordur.

De�erli arkada�lar�m, bu �nergede ifade etti�imiz husus �tebli�den� ibaresi yerine �ilandan ve ilana tabi olmayan hususlarda ��renmeden� ibaresinin getirilmesini �neriyoruz.

Bunun gerek�esini de arz edeyim de�erli arkada�lar�m. Sicile kay�tla ilgili her konunun tebli�e tabi olmad��n� Hocam�z da Komisyonumuz da mutlaka bilecektir. Burada bir hak kayb�na neden olmamak bak�m�ndan, hukuki tart��malara ve yarg�n�n gereksiz me�guliyetine sebebiyet vermemek bak�m�ndan �tebli�inden� ibaresi yerine, daha do�ru olarak �ilandan ve ilana tabi olmayan hususlarda ��renmeden� ibaresinin getirilmesinin daha do�ru olaca��n� ifade ediyor, �nergemize destek bekliyor, y�ce heyetinizi tekraren sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yal��n.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... �nerge kabul edilmemi�tir.�

34��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 34��nc� madde kabul edilmi�tir.�

35�inci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

III - A��kl�k

MADDE 35 �

BA�KAN � Madde �zerinde iki �nerge vard�r.

�nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutup, sonra da ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 35. maddesinin 2. f�kras�n�n ikinci c�mlesinin ba��na, �ilgililer taraf�ndan� ibaresinin eklenmesini; 35. maddesinin 2. f�kras�n�n sonuna gelmek �zere, �ilan edilen hususlar�n bilinmedi�i iddia edilemez� ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Osman Durmu�	S�leyman L. Yunuso�lu	M�min �nan
K�r�kkale	Trabzon	Ni�de

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 35. maddesinin 3. f�kras�nda yer alan �veya t�z�kte� ibaresinin, madde metninden ��kar�lmas�n� �kanun� ibaresinin �kanunda� bi�iminde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Ali �hsan K�kt�rk	Erg�n Aydo�an
Mersin	Zonguldak	Bal�kesir
R. Kerim �zkan		Necla Arat
Burdur		�stanbul

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n �zt�rk, buyurunuz.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisi ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�, geni� bir bilim komisyonunca haz�rland�ktan sonra Adalet Komisyonunda 22�nci d�nemde g�r��lm��, 23��nc� d�nemde 77�nci maddeye g�re Adalet Komisyonunda g�r��lmeden Meclis Genel Kuruluna indirilmi� bulunmaktad�r. B�ylesine kapsaml� bir de�i�iklik, biraz da bizce aceleye getirilmi� olarak Genel Kurula getirilmi�tir. Tabii ki bu aksakl�klar�n Genel Kurulda �nergeler yoluyla de�i�tirilmesi s�ylenilmi�tir. Biz de Cumhuriyet Halk Partisi olarak yasan�n m�mk�n oldu�unca ihtiya�lara yan�t vermesi, m�mk�n oldu�unca en verimli �ekilde ��kar�lmas� amac�yla �lkemize yak��an, ticaret hayat�n� yeni ba�tan d�zenleyen b�yle bir yasan�n eksikliklerini gidermek �zere �nergeler vermekteyiz. Tabii ki tasar�n�n �ok de�i�ik y�nlerden ele�tirilebilecek y�nleri vard�r yasa yapma tekni�i a��s�ndan ve uyum a��s�ndan.

Bor�lar Kanunu Tasar�s� hen�z komisyonda, h�len g�r��meleri devam etmektedir. Bu T�rk Ticaret Kanunu�nda baz� maddelerde mesela Bor�lar Kanunu�na at�fta bulunulmaktad�r. �imdi, at�fta bulunulan maddeler �u anda Adalet Komisyonunda g�r��lmekte olan Bor�lar Kanunu Tasar�s��nda yer alan maddeler midir yoksa y�r�rl�kteki Bor�lar Kanunu�nun maddelerine ili�kin maddeler midir? Elbette ki y�r�rl�kteki maddelere at�f yap�lmaktad�r. Oysa Bor�lar Kanunu de�i�ecek, dolay�s�yla Bor�lar Kanunu�nun maddeleri de de�i�ecek. O h�lde yeniden bir de�i�iklik ihtiyac� ortaya ��kacakt�r. Biz b�t�n bu eksiklikleri gidermek amac�yla Bor�lar Kanunu ile T�rk Ticaret Kanunu�nun, ikisinin e� zamanl� olarak Meclis Genel Kuruluna getirilmesi gerekti�ini, en az�ndan b�yle olmas� gerekti�ini savunduk. Hatta, �ncelikle Bor�lar Kanunu�nun temel kanun olmas� nedeniyle g�r��lmesini talep etmi�tik. �imdi, biz bu a�amada yapabilece�imizi yapmaya �al��yoruz, �nergeler yoluyla eksiklikleri gidermeye �al��yoruz.

G�r��lmekte olan tasar�n�n 35�inci maddesinin 3��nc� f�kras�nda yer alan �veya t�z�kte� ibaresinin madde metninden ��kar�lmas� gerekti�ini d��n�yoruz. ��nk� tescil edilen hususlar�n kanun veya t�z�kte aksine bir h�k�m bulunmad�k�a ilan olunaca�� h�km� mevcut Yasa�da da bulunmakta ancak mevcut d�zenlemede �Kanun veya nizamnamede aksine bir h�k�m bulunmad�k�a aynen ilan olunur.� denilmekteyken, tasar�da �aynen� s�zc�� yer almad�� i�in, sanki tescil edilen hususun ilan edilmeyece�i konusunda kanunda h�k�m olmay�p sadece t�z�kte h�k�m bulunmas� yeterliymi� anlam� ��kmaktad�r ki bu da bizce do�ru de�ildir. Hangi hususlar�n tescil, hangilerinin tescil ve ilan edilece�i kanunda yer almal�d�r. T�z�k ise tescil edilen bir hususta kanunun yap�lmas�n� �ng�rd�� ilan�n aynen de�il k�smen veya �zet olmas� konusundaki ayr�nt�y� d�zenleyebilir. Bu gerek�eyle, s�z konusu ibarenin madde metninden ��kart�lmas�n�n do�ru olaca�� g�r��ndeyiz. �nergemizin desteklenmesini bu nedenle istiyoruz ��nk� �nergemizin desteklenmesi b�yle bir yanl��n d�zeltilmesi sonucunu do�uracakt�r.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �zt�rk.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Abd�lkadir Akcan (Afyonkarahisar) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Efendim, biz de kat�lm�yoruz ancak izin verirseniz bir iki c�mleyle ni�in kat�lmad��m�z� izah edeyim.

BA�KAN � Buyurunuz.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � 35�inci maddenin 2�nci f�kras�: �Herkes ticaret sicilinin i�eri�ini ve m�d�rl�kte saklanan t�m senet ve belgeleri inceleyebilece�i gibi giderini �deyerek bunlar�n onayl� suretlerini de alabilir.� �imdi, arkada�lar�m�z c�mlenin ba��na �unu ilave ediyorlar: ��lgililer taraf�ndan bir hususun sicilde kay�tl� olup olmad��na dair onayl� belge de istenebilir.�

�imdi, �ilgililer� tabiri �herkes�ten daha dar bir kavramd�r. Dolay�s�yla, �Herkes taraf�ndan sicilde kay�tl� olup olmad��na dair onayl� belge istenebilir.� anlam�ndad�r bu. Siz �ilgililer taraf�ndan� deyince bunu daraltm�� oluyorsunuz. O nedenle kat�lm�yoruz.

BA�KAN � �nergeniz �zerinde konu�acaks�n�z, buyurunuz Say�n Yal��n.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; 35�inci maddeye ili�kin verdi�imiz de�i�iklik �nergesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Bakan�m�z�n da yapt�� a��klamada ifade etti�i gibi, biz, ger�ekten de bu kapsam�n daralt�lmas�n�n gerekti�ini ifade ediyoruz.

De�erli arkada�lar�m, hukukumuzda evrak �rne�i almak ilgililere tan�nan bir hakt�r, genel e�ilim de budur. Nitekim uygulamada gerek trafik sicili olsun gerek tapu sicili olsun, bu gibi aleni sicillerde herkes inceleyebilmekte ancak sadece ilgililer �rnek alabilmektedir. Bu konu hem i� y�k�n�n azalt�lmas� hem sicil g�venli�inin sa�lanmas� bak�m�ndan �nemlidir. Ancak bir ba�ka mahzuru daha var: Acaba, say�n milletvekillerimiz, bu sicile, tescile tabi bir i�lem yapsalar, kendi �irketleriyle ilgili bir sicil ihtiyac�, tescil ihtiyac� do�sa her isteyenin, �rne�in bir gazetecinin, �rne�in bir siyasi rakibinin, �rne�in ticari rakibinin, her �n�ne gelenin gidip o sicili inceleyip, oradan geli�ig�zel bir evrak almas�n� arzu eder mi, makul g�r�r m�? Verdi�imiz �nergeyle, biz, bu kapsam�n daralt�larak t�pk� tapuda ve trafikte oldu�u gibi ilgilileriyle s�n�rland�r�lmas� gerekti�ini ifade ediyoruz.

De�erli arkada�lar�m, yine, 36�nc� maddenin 3��nc� f�kras�nda da ��yle bir h�k�m var: ��nc� ki�ilerin, kendilerine kar�� sonu� do�urmaya ba�layan sicil kay�tlar�n� bilmediklerine ili�kin iddialar� dinlenmez.� deniyor.

Yukar�da herkes i�in getirdi�imiz bu aleniyeti a�a��da ��nc� ki�ilerle s�n�rland�rm�� oluyoruz. �ki madde aras�nda bana g�re bir tenakuz var. Biz, bunun, bu maddede d�zeltilerek, ��nc� niyet iddias�n�n sadece ilgililer de�il sicil g�venli�ine g�venmesi gereken, aleniyete g�venmesi gereken herkesi kapsamas� gerekti�ini d��n�yoruz.

Bu inan��la verdi�imiz �nergemize destek bekliyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yal��n.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

35�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 35�inci madde kabul edilmi�tir.

36�nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

IV - Sonu�lar�

1. Tescil ve il�n�n ��nc� ki�ilere etkisi

MADDE 36 �

BA�KAN � 36�nc� madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 36. maddesinin 1. f�kras�ndaki �nerede bulunurlarsa bulunsunlar� ibaresinin ve 36. maddenin 3. f�kras�n�n metinden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
M�min �nan	S�leyman L. Yunuso�lu	Osman Durmu�
Ni�de	Trabzon	K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n Yal��n�

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Madde metninde ilan�n ��nc� ki�iler hakk�nda h�k�m do�uraca�� an d�zenlenmektedir. Bu h�k�mde, ��nc� ki�ilerin bulunduklar� yerin bir �nemi yoktur. ��kar�lmas� teklif edilen ibarenin metinde bulunmas� ile bulunmamas� aras�nda sonu� bak�m�ndan bir fark olmad�� gibi, bu ibarenin varl�� yorum farkl�l�klar�na sebep olabilecektir.

Metinden ��kar�lmas� teklif edilen 3. f�kra h�km� ��nc� ki�ilerin, kendilerine kar�� sonu� do�urmaya ba�layan sicil kay�tlar�n� bilmediklerine ili�kin iddialar� dinlenmez.� �eklinde olup, ilan�n �iyi niyet iddialar�n� kald�ran� hukuki sonucunu ifade edilmektedir. Madde metni ilan�n ��nc� ki�ilerle ilgili sonu�lar�n� d�zenlemektedir. Bu sebeple, ilan�n �iyi niyeti kald�ran� etkisi ��nc� ki�ilerle s�n�rlanm�� olmaktad�r. Oysa 35. maddenin belirtilen k�sm�na benzer bir ibare eklendi�inde, ilan�n �iyi niyeti kald�ran etkisi� herkes i�in ge�erli olacak �ekilde d�zenlenmi� olacakt�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum�

KEMALETT�N NALCI (Tekirda�) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Peki, karar yeter say�s� arayaca��m.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 14.41

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.50

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Fato� G�RKAN (Adana), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 25�inci Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

96 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

36�nc� madde �zerinde verilen Ordu Milletvekili R�dvan Yal��n ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi �nergeyi yeniden oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, kabul edilmemi�tir.

36�nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

37�nci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

2. G�r�n��e g�ven

MADDE 37 �

BA�KAN � 37�nci madde �zerinde �� nerge vard�r. �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

Okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 37. maddesinin �Tescil kayd� ile ilan edilen durum aras�nda ayk�r�l�k bulunmas� halinde, tescil edilmi� olan ger�ek durumu bildikleri ispat edilmedi�i s�rece, ��nc� ki�ilerin ilan edilen duruma g�venleri korunur.� �ekline d�n��t�r�lmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Osman Durmu�	S�leyman L. Yunuso�lu	M�min �nan
K�r�kkale	Trabzon	Ni�de

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r�lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 37. maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Ali �hsan K�kt�rk	Erg�n Aydo�an
Mersin	Zonguldak	Bal�kesir
R. Kerim �zkan	Necla Arat	Turgut Dibek
Burdur	�stanbul	K�rklareli

�Madde 37- (1) Bir husus yanl�� tescil veya yanl�� ilan edilmi�se, ��nc� ki�inin bu hususa duydu�u g�ven korunur; me�erki ��nc� ki�i yanl��l�� biliyor olsun.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 37 nci maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz

Hasip Kaplan	Selahattin Demirta�	Ak�n Birdal
��rnak	Diyarbak�r	Diyarbak�r
Pervin Buldan		Fatma Kurtulan
I�d�r		Van

�Madde 37- �yiniyetli ��nc� ki�iler yanl�� olarak tescil veya ilan edilen bir hususa hakl� olarak dayanabilirler. Tescil veya ilandaki yanl�� bilen veya bilmesi gereken ��nc� ki�ilerin b�yle bir haklar� yoktur.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Anlam ve ifade farkl�l�� giderilmek istenmi�tir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 37. maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Ali R�za �zt�rk (Mersin) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lam�yoruz.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Dibek.

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 37�nci madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na verdi�imiz de�i�iklik �nergesi i�in s�z ald�m.

�nergeyle ilgili d��ncelerimizi a��klamadan evvel, �u anda da g�ndemde olan se�men k�t�klerinin ask�da olmas�� Bununla ilgili olarak az �nce arada �ok say�da benim b�lgemden telefon geldi. Say�n Bakan burada, ger�i ��i�leri Bakan�m�z yok ama. ��yle bir s�k�nt� var: Arkada�lar, biliyorsunuz 26 Kas�mda muhtarl�klarda ask�ya ��km��t� bu listeler. Fakat �u anda n�fus m�d�rl�klerine vatanda�lar gidiyorlarm�� benim b�lgemde, K�rklareli�nde, �zellikle L�leburgaz ve Babaeski il�elerinde, bilgisayarlardaki Telekom kay�tlar�ndan kaynaklanan belki datalardaki ar�za nedeniyle i�lem yap�lamad�� s�yleniyor. Cumadan bu yana gidiyorlar geliyorlar, gidiyorlar geliyorlar. Bir ki�i be� alt� kez gidip gelmek zorunda kal�yormu�. Bu konuda ��le aras�nda mesaiden sonra N�fus Vatanda�l�k ��leri Genel M�d�r�n� arad�m. Tabii orada kimseye ula�amad�k. Y�ksek Se�im Kurulunu arad�m, orada da kimseye ula�amad�k. Herkes bir yerde toplant�da nedense. Yani bu konunun mutlaka dikkate al�nmas� laz�m. ��nk� vatanda�lar, y�zlerce insan adres de�i�iklikleri i�in beyanda bulunmaya gidiyorlar fakat her nedense, n�fus m�d�rl�kleri �Bilgisayarlar ar�zal�d�r.� diyor. Ger�ek de olabilir. O zaman �unun yap�lmas� laz�m: E�er �yle bir olay varsa, mutlaka, N�fus ve Vatanda�l�k ��leri Genel M�d�rl��n�n buna el atmas� laz�m ve bu ar�zay� gidermesi gerekir. E�er bu �ekilde de ��z�lemeyecekse, Y�ksek Se�im Kurulunun bu s�reyi mutlaka uzatmas� gerekiyor. Say�n Adalet Bakan�m�z burada, onun da bilgisine sunmak istedim bu �ik�yetleri.

De�erli arkada�lar, 37�nci madde neyi getiriyor? 37�nci madde, asl�nda yeni bir madde g�rd��m kadar�yla, �nemli bir yenilik de getirmi�, yani t�m sicil kay�tlar�n� kapsayacak genel bir h�k�m h�line gelmi� 37�nci madde.

�imdi, 37�nci maddeye bakt��m�zda, okuyoruz, okuyoruz, bir �eyler anlamaya �al��yoruz. Gerek�esine de bakt�m, yani maddenin gerek�esinden �u ��k�yor, yani maddede d�zenlenmek istenen husus �u: Yani ��nc� ki�inin, kural olarak ilan edilen bir muhtevaya, bir i�eri�e, bu ilana g�venmesini d�zenliyor. �landan farkl� olan, tescil i�eri�ine kar�� da onun iyi niyetini koruyor.

�imdi, maddeyi okudu�umuzda -ki ben maddeyi okuyaca��m- bu maddeyi b�t�n dertlerimizden ar�nm�� bir h�lde, b�yle okusak dahi� Bilmiyorum, arkada�lar, isterseniz bir okuyun, anlayabilecek misiniz. Tasar�daki maddeyi okuyorum, diyor ki: �Tescili gereken bir husus yanl�� il�n edilmi�se, ��nc� ki�i, tescil edilecek husus kendisini ilgilendiren ki�iye kar�� il�n edilen hususa dayanabilir; me�erki, yanl��l�� biliyor olsun.�

�imdi, arkada�lar, teknik bir kanun, teknik bir d�zenleme oldu�unu hepimiz biliyoruz. Ama yani teknik diye de bu kadar anla��lamaz bir h�lde bir maddeyi d�zenleme ni�in yap�l�r? Yani bunu da burada mutlaka de�erlendirmek gerekir. Bunun daha anla��labilir bir h�lde, uygulamadaki insanlar�n da anlayabilece�i bir �ekilde -teknik de olsa- hukuk�ular�n da rahat bir �ekilde anlayabilece�i bir d�zenleme yapmak m�mk�nd�r.

Bir de ��yle bir s�k�nt� g�r�yoruz bu maddede: Yani burada yanl�� tescil d�zenleme d�� gibi g�z�k�yor. Yani burada �Yanl�� ilan varsa ��nc� ki�inin bu hususta duydu�u g�ven korunur.� gibi bir alg�lama var. Peki, yanl�� tescil varsa ne olacak? Yani �Yanl�� tescil niye d�zenleme d�� kalm��?� diye de tabii ki ele�tirebiliriz.

Bu madde metninin anla��labilir bir h�le gelmesi i�in bu de�i�ikli�i verdik. Bizim de�i�iklik �nergemizde aynen ��yle diyoruz: �Bir husus yanl�� tescil veya yanl�� ilan edilmi�se -iki kavram� da i�ine alacak �ekilde- ��nc� ki�inin bu hususta duydu�u g�ven korunur me�erki ��nc� ki�i yanl��l�� biliyor olsun.� Yani bu kadar daha kolay, daha anla��labilir bir metin h�line gelmesi i�in bu �nergeyi verdik. Ben Say�n Komisyon ve H�k�metin niye bu �nergeye destek vermedi�ini ger�ekten d��n�yorum. Sizlerin de -belki hukuk�u arkada�lar�m�z var- 37�nci maddeyi, ger�ekten, �ok b�yle sakin, rahat bir ortamda dertlerinizi bir tarafa koyarak okuman�z laz�m ki ancak bir �ey anlayabilesiniz. �nan�n, ben hukuk�u olarak birka� kez okuduktan sonra bir �eyler anlamaya �al��t�m bu 37�nci maddeden.

�nergemizin sizler taraf�ndan de�erlendirilmesini ve kabul�n� talep ediyorum. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Dibek.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

��nc� �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Abd�lkadir Akcan (Afyonkarahisar) ve arkada�lar�

BA�KAN -� Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Takdire b�rak�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, k�sa bir izah yapmak mecburiyetinde hissettim kendimi.

BA�KAN � Buyurunuz.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Her �� nerge de 37�nci maddenin d�zenleni�ini anla��l�r bulma bak�m�ndan teredd�tler ta��yor. Nitekim, siz milletvekili arkada�lar�m da okudu�unuzda b�yle bir teredd�d� ya�ayabilirsiniz. Tabii, Bilim Komisyonu Ba�kan�m�z �nal Tekinalp Hocamla da deminden beri bu madde �zerinde bir de�erlendirme yap�yoruz. Gerek�eyi, madde gerek�esini inceledi�imizde, san�yorum, madde gerek�eleri i�erisinde en fazla izah bu madde i�in ayr�lm��, �� sayfal�k bir b�l�m var. Buray� iyice tetkik etti�imizde, Avrupa �lkelerinin ticaret kanunlar�nda son zamanlarda ortaya ��kan bir durumun bizim Ticaret Kanunu�muza yans�t�lmas�. Say�n Tekinalp diyor ki: �Biz Bilim Komisyonu olarak bu maddeyi d�zenleme konusunda o kadar �ok �st�nde �al��t�k ki, nitekim gerek�eye de bunu yans�tt�k. Ancak bu �ekilde aktar�labilece�i sonucuna vard�k. �ok hassas bir maddedir.� Do�rusu ben de bu teredd�tleri ya�am��t�m ama gerek�eyi okuduktan sonra bu h�liyle ge�mesinin daha do�ru oldu�u kanaatindeyim. O nedenle arkada�lar�m�z�n duyarl�l��na te�ekk�r ediyorum. Bu �nergeye kat�lamayaca��m� ifade etmek istiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz.

Say�n Yal��n�

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�enin okunmas�n� istiyorsunuz.

Buyurun.

Gerek�e:

Madde metnindeki �Tescili gereken bir husus yanl�� il�n edilmi�se, ��nc� ki�i, tescil edilecek husus kendisini ilgilendiren ki�iye kar�� il�n edilen hususa dayanabilir; me�erki, yanl��l�� biliyor olsun.� ibaresi uygulanamayacak kadar kar��k bir ifadeyi i�ermektedir. Maddede ifade edilmek istenen husus, �sicile g�ven ilkesi�dir. Bu sebeple sicile g�ven ilkesinin bir �ok kanundaki al��lm�� ifadesine uyan teklif edilen metin isabetlidir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilmi� �nerge do�rultusunda 37�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 37�nci madde kabul edilmi�tir.

38�inci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

3. Sorumluluk

MADDE 38 �

BA�KAN � Madde �zerinde iki �nerge vard�r. �nergeleri geli� s�ras�na g�re okutuyorum, ayk�r�l�k s�ras�na g�re de i�leme alaca��m:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 38 nci maddesinin birinci f�kras�n�n ilk c�mlesinde ki �Tescil ve kay�t i�in�� ibaresinin �Tescil kay�t ve ilan i�in�� olarak ve yine birinci f�kran�n son c�mlesinin ��Ger�e�e ayk�r� tescil, kay�t veya ilandan dolay� zarar g�renlerin tazminat haklar� sakl�d�r.� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Hasip Kaplan	Selahattin Demirta�	Ak�n Birdal
��rnak	Diyarbak�r	Diyarbak�r
Pervin Buldan		Fatma Kurtulan
I�d�r		Van

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 38. maddesinin 2. f�kras� h�km�n�n "Ger�e�i tam olarak yans�tmayan, ��nc� ki�ilerde yanl�� izlenim yaratacak nitelikte olan ve kamu d�zenine ayk�r� sicil kay�tlar�n�n de�i�tirilmesini veya d�zeltilmesini talep etmesi gerekip de talep etmeyenler veya sicilin d�zeltilmesini resen yapmas� gerekip de yapmayan Ticaret Sicil Memurlu�u yetkilileri ve tescil olunan bir hususun de�i�mesi, sona ermesi veya kald�r�lmas� dolay�s�yla, kayd�n de�i�tirilmesini veya silinmesini istemeye ya da yeniden tescili gereken bir hususu tescil ettirmeye zorunlu olup da bunu yapmayanlar, bu kusurlar� nedeniyle ��nc� ki�ilerin u�rad�klar� zararlar� tazmin ile y�k�ml�d�rler.� Devletin sorumlulu�una ili�kin h�k�mler sakl�d�r� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
S�leyman L.Yunuso�lu	M�min �nan	Osman Durmu�
Trabzon	Ni�de	K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eye mi okutuyorum Say�n Yal��n?

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�e�

Gerek�e:

Madde h�km� tazminat sorumlulu�u �ng�rd��nden, sorumluluk hallerinin ve sorumlulu�u kimlere ait oldu�unun teredd�de yer vermeyecek derecede a��k olarak belirlenmesi gereklidir. Teklif edilen metin mevcut kanundaki metnin iktibas edildi�i tasar� metnine g�re daha a��kt�r.

Ayr�ca sicildeki kay�tlar�n eksiklik ve yanl��l��ndan devletin sorumlulu�una ili�kin h�k�mlerin, yar��an sorumluluk hali �ng�ren bu maddede sakl� tutulmas� zorunludur.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Hasip Kaplan (��rnak) ve arkada�lar�

BA�KAN - Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

FATMA KURTULAN (Van) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum.

Gerek�e:

Ger�e�e ayk�r� tescil ve ilanlara kar�� nc� ki�iler korunmak istenmi�tir.

BA�KAN - �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

38�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 38�inci madde kabul edilmi�tir.

39�uncu maddenin ba�l��n� okutuyorum:

��NC� KISIM

Ticaret Unvan� ve ��letme Ad�

A) Ticaret unvan�

I - Kullanma zorunlulu�u

1. Genel olarak

MADDE 39 �

BA�KAN � 39�uncu madde �zerinde d�rt �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 39 uncu maddesinin �2� nci f�kras�n�n �Merkezi� ibaresinden sonra gelmek �zere ��ubeleri� ibaresinin konulmas�n� arz ve teklif ederiz.

Hasip Kaplan	Selahattin Demirta�	Ak�n Birdal
��rnak	Diyarbak�r	Diyarbak�r
Pervin Buldan		Fatma Kurtulan
I�d�r		Van

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan "T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�"n�n 39 uncu maddesinin ikinci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Bekir Bozda�	Mehmet Y�ksel	Tu�rul Yemi�ci
Yozgat	Denizli	�zmir
Cumhur �nal		Emin Nedim �zt�rk
Karab�k		Eski�ehir

"(2) Tescil edilen ticaret unvan�, ticar� i�letmenin g�r�lebilecek bir yerine okunakl� bir �ekilde yaz�l�r. Ayr�ca, tacirin i�letmesi ile ilgili olarak kulland�� her t�rl� ka��t ve belgede, tacirin sicil numaras�, ticaret unvan�, i�letmesinin merkezi, tacir sermaye �irketi ise taahh�t edilen ve �denen sermaye, internet sitesinin adresi ve numaras� g�sterilir. Anonim, limited ve sermayesi paylara b�l�nm�� komandit �irketlerde, s�ras�yla y�netim kurulu ba�kan ve �yelerinin; m�d�rlerin ve y�neticilerin adlar� ile soyadlar� g�sterilir. T�m bu bilgiler �irketin internet sitesinde de yay�mlan�r."

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan "T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�"n�n 39 uncu maddesinin ikinci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�ahin Meng�	Ali �hsan K�kt�rk	Rahmi G�ner
Manisa	Zonguldak	Ordu
Erg�n Aydo�an		Necla Arat
Bal�kesir		�stanbul

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�" n�n 39. maddesinin 1. f�kras�nda yer alan "i�letmesiyle ilgili senetlerle di�er belgeleri" ibaresinin "i�letme faaliyetleri ile ilgili t�m belgeleri" �ekline d�n��t�r�lmesini; 39. maddenin 2. f�kras�nda yer alan "Tescil olunan ticaret unvan�, ticari i�letmenin giri� cephesinin herkes taraf�ndan kolayca g�r�lebilecek bir yerine, okunakl� bir �ekilde yaz�l�r." ibaresinin, "Ticaret unvan�n�n, ticari i�letmenin merkez ve �ubelerinde herkesin g�rebilece�i bir �ekilde yaz�l� olmas� gereklidir." �ekline d�n��t�r�lmesini; 39. maddenin 2. f�kras�nda yer alan "Ayr�ca tacirin kulland�� i�letmeyle ilgili belgelerinde, sicil numaras�, ticaret unvan�, merkezi, tacir sermaye �irketi ise sermaye miktar�, internet sitesi adresi ve numaras� da g�sterilir." C�mlesinin metinden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Osman Durmu�	S�leyman L. Yunuso�lu	M�min �nan
K�r�kkale	Trabzon	Ni�de

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Metinde kullan�lan "i�letmesiyle ilgili senetlerle di�er belgeleri" ibaresi mevcut kanundan iktibas edilerek aynen kullan�lm��t�r. Ancak senet ve belge ibareleri, hukuki olarak ayn� anlam� ifade etmektedirler. Daha a��k ve d�zg�n bir ifade oldu�undan, teklif edilen ibarenin kullan�lmas� isabetlidir.

Metinde kullan�lan "Tescil olunan ticaret unvan�, ticari i�letmenin giri� cephesinin herkes taraf�ndan kolayca g�r�lebilecek bir yerine, okunakl� bir �ekilde yaz�l�r." ibaresi mevcut kanundan iktibas edilerek aynen kullan�lm��t�r. Ne var ki, mevcut kanunda da yer alan bu ibare, fazla ayr�nt�l� tarif i�erdi�i gibi, i�letmenin �ubeleri ile ilgili bir d�zenleme i�ermemektedir. Dolay�s�yla teklif edilen metin daha isabetlidir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Say�n milletvekilleri, �imdi okutaca��m iki �nerge ayn� mahiyettedir. �nergeleri okutup birlikte i�leme alaca��m. �stemleri h�linde �nerge sahiplerine ayr� ayr� s�z verece�im.

�imdi �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan "T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�"n�n 39 uncu maddesinin ikinci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� ahin Meng� (Manisa) ve arkada�lar�

"(2) Tescil edilen ticaret unvan�, ticari i�letmenin g�r�lebilecek bir yerine okunakl� bir �ekilde yaz�l�r. Ayr�ca, tacirin i�letmesi ile ilgili olarak kulland�� her t�rl� ka��t ve belgede, tacirin sicil numaras�, ticaret unvan�, i�letmesinin merkezi, tacir sermaye �irketi ise taahh�t edilen ve �denen sermaye, internet sitesinin adresi ve numaras� g�sterilir. Anonim, limited ve sermayesi paylara b�l�nm�� komandit �irketlerde, s�ras�yla y�netim kurulu ba�kan ve �yelerinin; m�d�rlerin ve y�neticilerin adlar� ile soyadlar� g�sterilir. T�m bu bilgiler �irketin internet sitesinde de yay�mlan�r."

BA�KAN � Ayn� mahiyette oldu�u i�in di�er �nergenin �nerge sahiplerini okutuyorum:

Bekir Bozda�	Mehmet Y�ksel	Tu�rul Yemi�ci
Yozgat	Denizli	�zmir
Cumhur �nal		Emin Nedim �zt�rk
Karab�k		Eski�ehir

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Takdire b�rak�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�l�yoruz efendim.

BA�KAN � Konu�mak istiyor musunuz?

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

�kinci f�kraya, Avrupa Birli�inin �irketlere ili�kin 63/151 say�l� Y�nergesine uygun olarak, tacirin i�letmesiyle ilgili k��t ve belgelerde hem taahh�t edilen hem de �denen sermayenin a��k�a yaz�lmas� zorunlulu�unu belirten bir ek yap�lmas� uygun g�r�lm��t�r. Ayr�ca uygulaman�n ihtiya�lar� g�z �n�ne al�narak ve �effafl�k ilkesi a��s�ndan yararl� olaca�� da d��n�lerek, sermaye �irketlerinde y�netim kurulu ba�kan ve �yelerinin, m�d�rlerin ve y�neticilerin adlar�n�n i�letme ile ilgili belge ve k��tlarda yer almas� ve bu bilgilerin internet sitesinde de yay�mlanmas�na ili�kin gereklilik de h�kme eklenmi�tir. ��nk�, ��nc� ki�iler �irkette kimi muhatap alacaklar�n� �o�u kez bilmemekte, y�neticilerin kimler oldu�u hakk�nda bilgi alamamaktad�r. H�km�n yeni �ekli uygulamada kolayl�k sa�layacakt�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, bundan sonraki ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan ve arkada�lar�n�n �nergesi 39�uncu maddenin (2)�nci f�kras�nda de�i�iklik �ng�rmekteydi. Ancak biraz �nce kabul edilen �nergeyle s�z konusu f�kra t�m�yle de�i�mi�tir. Bu nedenle �nergenin i�leme konmas� m�mk�n de�ildir.

�imdi 39�uncu maddeyi kabul edilen bu �nerge do�rultusunda oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

40��nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

2. Tescil

MADDE 40 �

BA�KAN � 40��nc� madde �zerinde iki �nerge vard�r, geli� s�ras�na g�re okutup ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 40. maddesinin 3. f�kras�n�n son c�mlesinin madde metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

�� Ali R�za �zt�rk�� Ali �hsan K�kt�rk�� Rahmi G�ner

�� Mersin�� Zonguldak�� Ordu

�� Erg�n Aydo�an�� R. Kerim �zkan�� Necla Arat

�� Bal�kesir�� Burdur�� stanbul

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 40. maddesinin 2. f�kras�nda yer alan �Tacir t�zel� ki�i ise, unvanla birlikte onun ad�na imzaya yetkili kimselerin imzalar� da notere onaylatt�r�larak sicil m�d�r�ne verilir.� c�mlesinin metinden ��kar�lmas�n�; 40. maddesinin 3. f�kras�nda yer alan �Merkezi T�rkiye�de bulunan ticar� i�letmelerin �ubeleri de bulunduklar� yerin ticaret siciline tescil ve il�n olunur.� c�mlesinin �Merkezi T�rkiye�de bulunan ticar� i�letmelerin, ba�ka �lkelerde bulunan �ubeleri i�in de tescil zorunlulu�u ge�erli olup, bu �ubeler i�in tescili gereken hususlar merkezinin bulundu�u yer Ticaret siciline tescil ve il�n olunur.� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Osman Durmu�	S�leyman L. Yunuso�lu	M�min �nan
K�r�kkale	Trabzon	Ni�de

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n Yal��n, gerek�eyi mi okutay�m, konu�acak m�s�n�z?

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Madde metnindeki �Her tacir kullanaca�� ticaret unvan�n� ve bunun alt�na ataca�� imzay� notere onaylatt�rd�ktan sonra sicil m�d�r�ne verir.� h�km�, ��kar�lmas� teklif edilen h�km� de kapsamaktad�r. Ger�ekten tacir t�zel ki�i ise, tacirin imzas� dendi�inde, ��phesiz t�zel ki�inin temsilcilerinin imzas� anla��lacakt�r.

��kar�lmas� teklif edilen �Merkezi T�rkiye�de bulunan ticari i�letmelerin �ubeleri de bulunduklar� yerin ticaret siciline tescil ve il�n olunur.� h�km� yabanc� bir �lkeyle ilgilidir. Yabanc� �lkede Ticaret Sicil M�d�rl�� bulunmayabilir veya o yer hukukuna g�re tescil m�mk�n olmayabilir. Bunun yerine �Merkezi T�rkiye�de bulunan ticari i�letmelerin, ba�ka �lkelerde bulunan �ubeleri i�in de tescil zorunlulu�u ge�erli olup, bu �ubeler i�in tescili gereken hususlar merkezinin bulundu�u yer ticaret siciline tescil ve il�n olunur.� �eklinde bir d�zenleme yap�lmal�d�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 40. maddesinin 3. f�kras�n�n son c�mlesinin madde metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

�� Ali R�za �zt�rk (Mersin) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Kim konu�acak acaba?

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

�Ancak, bu hususta �ubenin bulundu�u yer sicil m�d�rl��n�n ayr� bir inceleme zorunlulu�u yoktur� �eklindeki son c�mlesi, ticaret sicili uygulamas�nda sorun ve teredd�t do�uraca��ndan madde metninden ��kar�lm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

40��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 40��nc� madde kabul edilmi�tir.

41�inci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

II - Ticaret unvan�n�n �ekli

1. Ger�ek ki�iler

MADDE 41 �

BA�KAN � Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 41. maddesinin �Ticaret Unvan�n�n �ekli� olan �st ba�l��n�n, �Ticaret Unvan�n�n Unsurlar�� ekline d�n��t�r�lmesini; 41. maddesinin �Ger�ek Ki�iler� �eklindeki ba�l��n�n �Ger�ek Ki�ilerin Ticaret Unvan�� ekline d�n��t�r�lmesini; 41. maddesinin 1. f�kras�nda yer alan �46 nc� maddeye uygun olarak yapabilece�i ekler ile� metinden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

�� Abd�lkadir Akcan�� Metin �obano�lu�� R�dvan Yal��n

�� Afyonkarahisar�� K�r�ehir�� Ordu

�� Osman Durmu� �� S�leyman L. Yunuso�lu

�� K�r�kkale�� Trabzon

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Maddenin �st ba�l�� mevcut kanundan aynen iktibas edilerek d�zenlenmi�tir. �st ba�l�k alt�ndaki h�k�mlerde, ticaret unvan�n�n i�eri�inde hangi unsurlar�n bulunmas� gerekti�i ve bulunabilece�i d�zenlenmektedir. Dolay�s�yla ba�l��n teklif edilen �ekilde olmas� zorunludur.

Maddenin ba�l�� i�eri�i ile ilgili fikir vermedi�i gibi, sanki ger�ek ki�i kavram�n�n d�zenlendi�i intiba� olu�maktad�r. Ayr�ca devam�nda da t�zel ki�iler ile ilgili benzer ba�l�k kullan�larak kanunun benimsedi�i ay�r�m� netle�tirmek m�mk�n olacakt�r.

46. maddede ticaret unvan�na ek olabilecek hususlar ayr�ca d�zenlenmi�tir. Bu maddede ise, ger�ek ki�i tacirin ticaret unvan�n�n asgari i�eri�i belirlenmektedir. Bu asgari i�erik zorunludur. Ek kullanmak ise zorunlu de�ildir. Bu sebeple �46 nc� maddeye uygun olarak yapabilece�i ekler ile� ibaresinin metinden ��kar�lmas� zorunludur.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

41�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 41�inci madde kabul edilmi�tir.

42�nci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

2. T�zel ki�iler

a) Kollektif ve komandit �irketler

MADDE 42 �

BA�KAN � 42�nci madde �zerinde iki �nerge vard�r.

�nergeleri geli� s�ras�na g�re okutup ayk�r�l�k derecelerine g�re i�leme alaca��m:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 42. maddesinin 2. f�kras�n�n sonuna a�a��daki c�mlenin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Ali �hsan K�kt�rk	Turgut Dibek
Mersin	Zonguldak	K�rklareli
Rahmi G�ner	Ferit Mevl�t Aslano�lu	R. Kerim �zkan
Ordu	Malatya	Burdur

�320 nci maddenin birinci f�kras� sakl�d�r.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 42. maddesinin 1. f�kras�nda yer alan �b�t�n ortaklar�n veya� ibaresinin metinden ��kar�lmas�n�; 42. maddesinin 1. f�kras�nda yer alan ��irketi ve t�r�n� g�sterecek bir ibareyi� ibaresi yerine, �kolektif �irket� ibaresine yer verilmesini; 42. maddesinin 2. f�kras�nda yer alan ��irketi ve t�r�n� g�sterecek bir ibareyi� ibaresi yerine, ��irketin t�r�ne g�re Ad� komandit �irket veya sermayesi paylara b�l�nm�� komandit �irket ibarelerini� ibaresine yer verilmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
S�leyman L. Yunuso�lu		Osman Durmu�
Trabzon		K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Metinde bulunan veya en az bir orta��n ibaresi, zaten birden fazla orta��n isminin bulunabilece�i anlam�na gelmektedir. Ayr�ca belirtilmesine gerek yoktur.

�irketi ve t�r�n� g�sterecek �eklindeki ifade yeterince a��k de�ildir. Bunun yerine daha anla��l�r �ekilde, ayn� ifadeyle kastedilen �kolektif �irket� ibaresinin kullan�lmas� isabetlidir.

Ayn� gerek�elerle, 2. f�krada komandit �irketlerin unvan� ile ilgili ibare de de�i�tirilmelidir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 42. maddesinin 2. f�kras�n�n sonuna a�a��daki c�mlenin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

�� Ali R�za �zt�rk (Mersin) ve arkada�lar�

�320 nci maddenin birinci f�kras� sakl�d�r.�

BA�KAN - Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n �zt�rk, buyurunuz.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�imdi g�r��lmekte olan bu T�rk Ticaret Yasas� Tasar�s�'n�n 42�nci maddesinin (2)�nci f�kras� �(2) Ad� veya sermayesi paylara b�l�nm�� komandit �irketlerin ticaret unvan�, komandite ortaklardan en az birinin ad ve soyad�yla �irketi ve t�r�n� g�sterecek bir ibareyi i�erir. Bu �irketlerin ticaret unvanlar�nda komanditer ortaklar�n ad ve soyadlar� veya ticaret unvanlar� bulunamaz.� �eklindedir. Biz, verdi�imiz de�i�iklik �nergesiyle bu maddenin (2)�nci f�kras�n�n sonuna �320 nci maddenin birinci f�kras� sakl�d�r. �h�km�n�n eklenmesini istiyoruz.

De�erli milletvekilleri, nedeni de �u: �Ad� �irketin unvan�nda bulunan komanditer� ba�l�kl� 320�nci madde �(1) Ad� �irketin unvan�nda bulunan komanditer, ��nc� ki�ilere kar�� komandite bir ortak gibi sorumlu olur. � �eklindedir.

Bu de�i�iklik �nergesiyle, 42�nci maddeyle 320�nci madde aras�nda uyum sa�lanmas� ama�lanm��t�r, teknik bir gerekliliktir. Bu nedenle, �nergemiz do�ru bir �nergedir, tasar�daki yanl��l�� d�zeltmeye y�nelik bir �nergedir. Bu �nergenin bu nedenle desteklenmesini istiyoruz.

Bu vesileyle de �u hususa dikkatinizi �ekmek istiyorum de�erli arkada�lar: Az �nce bize �lkemizin de�i�ik yerlerinden telefonlar geldi. N�fus m�d�rl�klerinde a��r� bir y��lma varm��. N�fus m�d�rl�kleri kimi yerlerde bu se�men k�t�klerinin d�zeltilmesiyle ilgili gelen yurtta�lara kap�y� kapat�yorlarm��, fiziki mek�nlar yetersizmi�. G�venilir, �a�da� demokrasinin ya�amas� i�in �ncelikle se�imin g�venilir olmas� gerekiyor. Se�imin g�venilir olmas� daha se�men k�t�klerinden itibaren ba�lar. Se�men k�t�klerine kar�� ku�ku duydu�u zaman toplum ve se�ime kar�� da ku�ku duydu�u zaman, se�im sonu�lar�n�n toplumda itibar g�rmesi, g�venilir olmas� m�mk�n de�ildir. Bu �lkede ya�ayan herkes, hangi siyasi partiden, hangi siyasal anlay��tan olursa olsun herkes, se�im sonu�lar�n�n tart��lmas�n�, tart��ma konusu yap�lmas�n� arzu etmez. Herkesin bekledi�i, umdu�u �ey, g�venilir se�im sonu�lar�d�r ve se�im sonu�lar�na g�venmektir. Bunun i�in de ben �imdiden �Say�n Adalet Bakan�m�z da burada- H�k�meti uyar�yorum. Tart��mal� bir se�imin olmamas� i�in, g�venilir se�im listelerinin ask�ya ��kmas� i�in �u andan itibaren �nlemlerin al�nmas� bir zorunluluktur diyorum, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �zt�rk.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

42�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 42�nci madde kabul edilmi�tir.

43��nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

b) Anonim, limited ve kooperatif �irketler

MADDE 43 �

BA�KAN � 43��nc� madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 43. maddesinin 1. f�kras�nda yer alan �i�letme� ibaresi yerine ��irket� ibaresine yer verilmesini; �ve 46 nc� madde h�km� sakl� kalmak� ibaresinin metinden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Osman Durmu�		S�leyman L. Yunuso�lu
K�r�kkale		Trabzon

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutuyorum efendim?

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�eyi okutal�m.

BA�KAN � Gerek�e�

Gerek�e:

Madde h�km�ndeki ifadeye g�re unvanda i�letme konusunun bulunmas� gerekti�i intiba� uyanmaktad�r. Oysa do�ru olan unvanda ana s�zle�me ile belirlenmi� olan �irket konusunun g�sterilmesidir.

46. madde h�k�mlerini sakl� tutmay� gerektirecek bir sak�nca yoktur. Sakl� tutulmasa da 46. madde h�k�mleri uygulanabilir durumdad�r. Bu maddede sakl� tutulup ayn� nitelikteki bir ba�ka maddede sakl� tutulmamas� h�linde, kanun koyucunun istemedi�i yorumlar ortaya ��kabilecektir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

43��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 43��nc� madde kabul edilmi�tir.

44��nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

c) Tacir say�lan di�er t�zel ki�iler ve donatma i�tiraki

MADDE 44 �

BA�KAN � Madde 44 �zerinde �� nerge vard�r; geli� s�ras�na g�re okutaca��m, ayk�r�l�k s�ras�na g�re de i�leme alaca��m:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 44 �nc� maddesinin �1� inci f�kras�n�n �unvanlar�� ibaresinden sonra gelmek �zere �i�letmesi� ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Hasip Kaplan	Selahattin Demirta�	Pervin Buldan
��rnak	Diyarbak�r	I�d�r
Ak�n Birdal		Fatma Kurtulan
Diyarbak�r		Van

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 44. maddesinin 1. f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ferit Mevl�t Aslano�lu	Ali �hsan K�kt�rk	Erg�n Aydo�an
Malatya	Zonguldak	Bal�kesir
Rahmi G�ner	Turgut Dibek	Ali R�za �zt�rk
Ordu	K�rklareli	Mersin

�(1) Ticari i�letmeye sahip olan dernek, vak�f ve di�er t�zel ki�ilerin ticaret unvanlar�, adlar� ile bunlara eklenecek �i�letmesi� s�zc�klerinden olu�ur.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 44. maddesinin 1. f�kras�nda yer alan �adlar�d�r� ibaresinden �nce gelmek �zere �kurulu� stat�lerinde yer alan� ibaresinin eklenmesini; 44. maddenin 2. f�kras�n�n son c�mlesinde �g�sterecek� ibaresinden �nce gelmek �zere �bulundu�unu� ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
S�leyman L. Yunuso�lu		Osman Durmu�
Trabzon		K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Madde metninde say�lan t�zel ki�iler genel olarak stat�lerindeki adlar�n� kullanmamaktad�rlar. Uygulamada kar��kl�k olmamas� i�in, ticaret unvan�n�n stat�deki adlar� oldu�unu ifade etmek bak�m�ndan teklif edilen ibarenin eklenmesi isabetlidir.

�Donatma i�tirakini g�sterecek� �eklindeki ifade a��klay�c� de�ildir. Murat edilen bir donatma i�tiraki bulundu�unun ifade edilmesidir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 44. maddesinin 1. f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Ali R�za �zt�rk (Mersin) ve arkada�lar�

�(1) Ticari i�letmeye sahip olan dernek, vak�f ve di�er t�zel ki�ilerin ticaret unvanlar�, adlar� ile bunlara eklenecek �i�letmesi� s�zc�klerinden olu�ur.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Hasip Kaplan (��rnak) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Gerek�e...

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum.

Gerek�e:

T�zel ki�i tacirlerin unvanlar�ndan, bir i�letmenin varl�� anla��lamayaca��ndan, s�z konusu de�i�iklik �ng�r�lm��t�r.

Gerek�e:

Ticari i�letmelerin varl��n�n anla��labilmesi i�in.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum:� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... �nerge kabul edilmemi�tir.

44��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum:� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 44��nc� madde kabul edilmi�tir.

45�inci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

d) Ortak h�k�mler

MADDE 45 �

BA�KAN � 45�inci madde �zerinde iki �nerge vard�r. �nergeleri geli� s�ras�na g�re okutup ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 45. maddesinin, �ortak h�k�mler� �eklindeki ba�l��n�n �ek kullanma zorunlulu�u� �eklinde de�i�tirilmesini; maddenin �T�rkiye'nin herhangi bir sicil dairesinde daha �nce tescil edilmi� bulunan di�er bir unvandan ay�rt edilmesini gerektiren bir durumun bulunmas� halinde, ticaret unvanlar�nda ay�rt edici nitelikli ek kullan�lmas� zorunludur� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
S�leyman Latif Yunuso�lu		Osman Durmu�
Trabzon		K�r�kkale

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 45. maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Turgut Dibek	�etin Soysal
Mersin	K�rklareli	�stanbul
Rahmi G�ner		Tansel Bar��
Ordu		K�rklareli

�Madde 45- (1) Bir ticaret unvan�na T�rkiye�nin herhangi bir sicil dairesinde daha �nce tescil edilmi� bulunan di�er bir unvandan ay�rt edilmesi i�in gerekli oldu�u takdirde, ek yap�l�r. Bu gereklilik, tescil s�ras�nda sicil m�d�rl�� taraf�ndan, sicil bilgi bankas� �zerinden ara�t�r�l�r.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN - H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutuyorum?

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Gerek�e�

BA�KAN � Buyurunuz.

Gerek�e:

Ticaret unvan�na yap�lacak ay�rt edici eklerin, sicil bilgi bankas�ndan ara�t�r�lmas� �ng�r�lm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 45. maddesinin, �ortak h�k�mler� �eklindeki ba�l��n�n �ek kullanma zorunlulu�u� �eklinde de�i�tirilmesini; maddenin �T�rkiye'nin herhangi bir sicil dairesinde daha �nce tescil edilmi� bulunan di�er bir unvandan ay�rt edilmesini gerektiren bir durumun bulunmas� halinde, ticaret unvanlar�nda ay�rt edici nitelikli ek kullan�lmas� zorunludur.� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Abd�lkadir Akcan (Afyonkarahisar) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN - H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:�

Gerek�e:

Maddede ticaret unvanlar�nda ek kullanman�n zorunlu olmas� h�li d�zenlenmektedir. Madde ba�l�� buna uygun olmal�d�r. Kald� ki ortak h�k�mler ba�l�� ile ifade edilecek bir d�zenleme de yoktur.

Maddenin mevcut metni, anla��lmas� son derece zor, kar��k ve dolayl� ifade tarz� i�eren bir metindir. Dolay�s�yla yanl�� uygulamalara meydan vermemek i�in teklif edilen daha a��k ve anla��lmas� kolay metnin tercih edilmesi isabetli olacakt�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

45�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 45�inci madde kabul edilmi�tir.

46�nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

3. Ekler

MADDE 46 �

BA�KAN � 46�nc� madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 46. maddesinin ba�l��n�n �Ticaret Unvan�nda Ek Kullan�lmas�� eklinde de�i�tirilmesini; 46. maddesinin, 2. f�kras�n�n �Bir t�zel ki�ilik bulunmad�� halde, bir t�zel ki�i bulundu�u izlenimi yaratacak ekler kullan�lamaz.� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Abd�lkadir Akcan�� Metin �obano�lu�� R�dvan Yal��n

�� Afyonkarahisar�� K�r�ehir�� Ordu

�� Kemalettin Nalc�� S�leyman L. Yunuso�lu�� Osman Durmu�

�� Tekirda�� Trabzon�� K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Tekirda� Milletvekili Say�n Kemalettin Nalc�, buyurunuz efendim.

KEMALETT�N NALCI (Tekirda�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 46�nc� maddesinde vermi� oldu�umuz �nerge �zerine s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Sayg�de�er milletvekilleri, g�r��lmekte olan kanunun 46�nc� maddesinin 2�nci f�kras�ndaki �Tek ba�lar�na ticaret yapan ger�ek ki�iler ticaret unvanlar�na bir �irketin var oldu�u izlenimini uyand�racak ekler yapamazlar.� �eklindeki ibarenin �Bir t�zel ki�ilik bulunmad�� h�lde, bir t�zel ki�i bulundu�u izlenimi yaratacak ekler kullan�lamaz.� �eklinde de�i�tirilmesini teklif ettik. Bunun anlam�na gelecek olursak, ticaretin i�inde bulunan ki�iler bildi�imiz gibi ya ger�ek ki�ilerdir ya komandit �irketler, limitet �irketler, anonim �irketler veya holdinglerdir. Bunlar bir eklerle tan�t�l�r. Tabii ki burada ticaret unvanlar�na bakt��m�z zaman, kar��daki basiretli t�ccar�n bakt�� konular kar��daki firman�n g�c�n� g�steren konular. Ger�i bu kanun tasar�s� da bunu getirmemektedir.

Say�n milletvekilleri, bug�n bakt��m�z zaman baz� ger�ek ki�iler vard�r -yani burada limitet �irketlerden bahsediyoruz- T�rkiye�de kurulmu� olan bir�ok limitet �irketten, anonim �irketten daha g��l�lerdir. �imdi burada yap�lmak istenen de�i�iklikte, kar��daki al��veri� yap�lan t�ccar�n bu taraftaki �irketin g�c�n� �l�mesi, ama, g�c�n� �l�erken bu k�staslar yeterli de�il say�n milletvekilleri.

Bir d��n�n, bug�n 5 milyar sermayeyle veya 10 milyar sermayeyle limitet �irket veya 50 milyar sermayeyle anonim �irket kurulabiliyor. Ama bunlar�n yapm�� oldu�u ticaretin limiti hi�bir zaman i�in kontrol edilemiyor.

Ben buradan soruyorum sizlere: 50 milyar sermayesi olan bir �irket 5 trilyonluk i� yapabilir mi? Yani bunu kar�� taraftaki t�ccar�n anlama k�stas� ne? Sadece bir unvan m�d�r? Unvana gelen �limitet �irket� unvan�, �anonim �irket� unvan� bunu verebiliyor mu?

Onun i�in, buradaki d�zeltmeyi yapabilmek i�in bu �irket olmama h�linde t�zel ki�ilik ibarelerinin kullan�lmamas� �eklinde de�i�tirilmesi gerekmektedir.

Bu �nergemize destek verece�iniz temennisiyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Nalc�.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Madde 46�y� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde 46 kabul edilmi�tir.

Madde 47�nin ba�l��n� okutuyorum:

4. Ticaret unvan�n�n devam�

MADDE 47 �

BA�KAN � Madde 47 �zerine bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�" n�n 47. maddesinin, 1.f�kras�nda yer alan "Ticar� i�letme sahibinin veya bir orta��n ticaret unvan�nda yer alan ad� kanunen de�i�ir veya yetkili makamlar taraf�ndan de�i�tirilirse" �eklindeki ibarenin, "Ticaret unvan�nda ad� bulunan bir ger�ek ki�inin unvanda bulunan ad�n�n de�i�mesi halinde" olarak de�i�tirilmesini; 47. maddesinin, 2. f�kras�nda yer alan, "Kollektif veya komandit �irkete ya da donatma i�tirakine yeni ortaklar�n girmesi h�linde ticaret unvan� de�i�tirilmeksizin oldu�u gibi kalabilir." ibaresinin metinden ��kar�lmas�n�; 47. maddenin 2. f�kras�nda yer alan "�irketten ayr�lan orta��n ad� da yaz�l� izni al�nmak �art�yla �irket unvan�nda kalabilir.� ibaresinin, "Unvanda ad� yer alan bir orta��n �irket orta�� s�fat�n� kaybetmesi halinde, kendisinin itiraz� olmad�� takdirde ad�n�n unvanda kalmas� m�mk�nd�r" �ekline d�n��t�r�lmesini arz ve teklif ederiz.

�� Abd�lkadir Akcan �� Metin �obano�lu �� R�dvan Yal��n

�� Afyonkarahisar �� K�r�ehir �� Ordu

�� Kemalettin Nalc� �� S�leyman Yunuso�lu �� Osman Durmu�

�� Tekirda� �� Trabzon �� K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Kim konu�acak?

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Nalc��

BA�KAN � Say�n Nalc�, buyurunuz efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

KEMALETT�N NALCI (Tekirda�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 47�nci maddesi �zerine vermi� oldu�umuz �nerge �zerine s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, �imdi burada 47�nci maddenin ikinci f�kras�nda yer alan ��irketten ayr�lan orta��n ad� da yaz�l� izni al�nmak �art�yla �irket unvan�nda kalabilir.� ibaresinin �Unvanda ad� yer alan bir orta��n �irket orta�� s�fat�n� kaybetmesine kendisinin itiraz� olmad�� takdirde ad�n�n un-vanda kalmas� m�mk�nd�r� diye de�i�tirilmesini talep ettik.

�imdi, buradaki konu �u: Biliyorsunuz �irketlerin sat��nda� Bunu siz b�y�k �irketler olarak d��nmeyin, ufak �irketler olarak d��n�n veya ticaretin i�inde, i�te bir in�aat �irketi olarak d��n�n veya ba�ka bir �irket olarak d��n�n. Tabii, ilk �nce insanlar pazarl�klar�n� yapt�klar� zaman, �eyleri yapt�klar� zaman� ��nk� isim, ticaret unvan� bir markad�r, ger�ek ki�ilerle bir ba�lant�s� bulunmamaktad�r.

�imdi, daha sonradan bu olay, e�er yaz�l� izin, o dakikadaki� Burada tamamen a��klanmas� laz�m, yaz�l� izin ayn� anda al�nmam��sa, daha sonraki bir a�amada ayn� �ah�s kendi ismini �ekme kar��l��nda menfaat temin edebilir, bunun alt�n� �izmek gerekiyor. Yani ben, tamam, i�letmemi satt�m, ama isim hakk�m�� O zaman itiraz etmemi�tir, ticaret olarak, ticari �ey olarak kendi i�ini g�rmek i�in �irketi devretmi�tir, paray� alm��t�r, ama bu maddede, alt� ay sonra o �ah�s ��k�p da �Arkada�, senin ticari i�letmende benim ismim var, ben bu ismimi� Ya bana �u �creti �deyeceksin ki yaz�l� izin vereyim, yoksa ben bu yaz�l� izni vermem.� der ve ��kmaza girilir.

Onun i�in, e�er itiraz yoksa, devir an�nda itiraz� yoksa, bunun kalmas� laz�m. Bunun �nlenmesi i�in bizim �nermi� oldu�umuz �Unvanda ad� yer alan bir orta��n �irket orta�� s�fat�n� kaybetmesi h�linde -yani hisselerini veya �irketi devretti�i zaman- kendisinin itiraz� olmad�� takdirde -o anda itiraz edebilir veya onun bedelini koyabilir- ad�n�n unvanda kalmas� m�mk�nd�r.� �eklinde de�i�tirilmesinin T�rk Ticaret Kanunu�nda daha verimli olaca�� kanaatiyle �nergemize destek vermenizi temenni ediyorum.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. Sa� olun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Nalc�.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

47�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 47�nci madde kabul edilmi�tir.

48�inci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

5. �ubeler

MADDE 48 �

BA�KAN � 48�inci madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum�

OKTAY VURAL (�zmir) � �nergemizi �ekiyoruz efendim.

BA�KAN � �ektiniz mi efendim? Peki.

48�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 48�inci madde kabul edilmi�tir.

49�uncu maddenin ba�l��n� okutuyorum:

6. Ticaret unvan�n�n devri

MADDE 49 �

BA�KAN � 49�uncu madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 49. maddesinin Tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Osman Durmu�	S�leyman L. Yunuso�lu	Kemalettin Nalc�
K�r�kkale	Trabzon	Tekirda�

BA�KAN -� Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMAT AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Madde metni unvan�n devri ile ilgilidir. Devir i�letmenin devrine ba�l� k�l�nm��t�r. Ticaret unvan� i�letmenin de�il, tacirin ticari faaliyetlerinde kulland�� ad�d�r. Dolay�s�yla madde h�km� i�letme ad� i�in uygun olmakla birlikte; i�letme ile ilgisi bulunmad�� ve esasen her tacirin ticaret unvan�n�n ne olaca��n�n kanunda a��k ve emredici �ekilde belirlenmi� oldu�u nazara al�nd��nda ticaret unvan�n�n devri zaten m�mk�n de�ildir. H�k�m mevcut kanundan aynen al�nm�� olup, 50 y�ll�k uygulamada ticaret unvan� devri yoktur. Ancak i�letme ad� devri m�mk�nd�r. Ger�ekten Tasar�n�n 41. vd. maddeleri gere�ince ebeli bir i�eri�e sahip unvan� kullanmak zorunda olan tacirler, devrald�klar� bir i�letmenin sahibine ait ve kanundaki �artlar� ta��mayan ibareleri unvan olarak kullanmalar� m�mk�n de�ildir.� �te yandan, birden fazla i�letmesi olan tacirin bir i�letmesini devretmesi h�linde metinden ��kar�lmas� teklif edilen h�kme g�re unvan devralana ge�ecektir. Bu durumda, devredenin di�er ticari faaliyetlerinde ayn� unvan� kullan�p kullanamayaca�� a��k de�ildir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

49�uncu maddeyi oylar�n�za�

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s�n�n aranmas�n� istiyoruz.

BA�KAN � 49�uncu maddeyi oylar�n�za sunuyorum, karar yeter say�s� ar�yorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

On be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.50

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.12

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Fato� G�RKAN (Adana), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 25�inci Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

96 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

49�uncu maddenin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi maddeyi yeniden oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 49�uncu madde kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

�imdi, 50�nci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

III � Ticaret unvan�n�n korunmas�

1. �lke

MADDE 50 �

BA�KAN � 50�nci madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 50. maddesinin tasar�dan ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Kemalettin Nalc�	S�leyman L.Yunuso�lu	Osman Durmu�
Tekirda�	Trabzon	K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�e Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Madde h�km� usulen tescil ve il�n edilmi� olan ticaret unvan�n� kullanma hakk� sadece sahibine ait oldu�una ili�kindir. Oysa bu hukuki sonu�, Tasar�n�n 41. vd. maddelerinin gere�idir. Yani b�yle bir h�k�m olmasa dahi, usulen tescil ve il�n edilmi� olan ticaret unvan�n� kullanma hakk� sadece sahibine aittir. Aksi m�mk�n de�ildir. Aksi durum, haks�z rekabete ili�kin h�k�mler gere�ince de yasakt�r. Dolay�s�yla b�yle bir madde gerekli de�ildir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

50�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 50�nci madde kabul edilmi�tir.

51�inci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

2. Bildirim ve ceza

MADDE 51 �

BA�KAN � 51�inci madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 51. maddesinin 1. f�kras�n�n metinden ��kar�lmas�n�; 52. maddenin 2. f�kras� olarak, �B�t�n kamu g�revlileri, g�revlerini yaparlarken birinci f�kradaki su�lardan birinin i�lendi�ini ��renmeleri halinde, durumu yetkili ticaret sicil m�d�r�ne ve Cumhuriyet savc�l��na bildirmek zorundad�r.� H�km�n�n eklenmesini arz ve teklif ederiz. ��

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	R�dvan Yal��n
Afyonkarahisar	K�r�ehir	Ordu
Kemalettin Nalc�	S�leyman L. Yunuso�lu	Osman Durmu�
Tekirda�	Trabzon	K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutuyorum?

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�eyi okutun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Madde metni uygulama yanl��l�klar�na sebep olacak derecede anla��lmazd�r. Nitekim mevcut kanunda da aynen yer alan bu h�km�n 50 y�lda hi� uygulamas� olmam��t�r. Teklif edilen metin daha anla��l�r bir h�km� ifade etmektedir. Ayr�ca bildirim y�k�ml�l��n�n neden maddede say�lan kamu g�revlileri ile s�n�rland�� da belli de�ildir. Bu sebeple di�er kamu g�revlileri i�in de ayn� y�k�ml�l�k �ng�r�lmelidir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler.. �nerge kabul edilmemi�tir.

51�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 51�inci madde kabul edilmi�tir.

52�nci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

3. Unvan�na tecav�z edilen kimsenin haklar�

MADDE 52 �

BA�KAN � 52�nci madde �zerinde iki �nerge vard�r, �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutup sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 52. maddesinin 1. f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Turgut Dibek	Tekin Bing�l
Mersin	K�rklareli	Ankara
Ali Oksal		Hulusi G�vel
Mersin		Adana

�Madde 52- (1) Ticaret unvan�n�n, ticari d�r�stl��e ayk�r� bi�imde bir ba�kas� taraf�ndan kullan�lmas� h�linde hak sahibi, bunun tespitini, yasaklanmas�n�; haks�z kullan�lan ticaret unvan� tescil edilmi�se kanuna uygun bir �ekilde de�i�tirilmesini veya silinmesini, tecav�z�n sonucu olan madd� durumun ortadan kald�r�lmas�n�, gere�inde ara�lar�n ve ilgili mallar�n imhas�n� ve zarar varsa, kusurun a��rl��na g�re madd� ve manev� tazminat isteyebilir. Madd� tazminat olarak mahkeme, tecav�z sonucunda m�tecavizin elde etmesi m�mk�n g�r�len menfaatinin kar��l��na da h�kmedebilir.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 52. maddesinin tasar�dan ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Abd�lkadir Akcan	Metin �obano�lu	Osman Durmu�
Afyonkarahisar	K�r�ehir	K�r�kkale
S�leyman L. Yunuso�lu	R�dvan Yal��n	Kemalettin Nalc�
Trabzon	Ordu	Tekirda�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�e mi?

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Ben konu�aca��m efendim.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Yal��n.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; 52�nci madde �zerinde verdi�imiz �nerge hakk�nda a��klamalar yapmak �zere kar��n�zda bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, muhalefet karar yetersay�s� istedi�inde iktidar mensubu arkada�lar�m�z�n y�zlerinin biraz ek�idi�ini g�r�yorum; bu Meclisi �al��t�rmak elbette muhalefetin de g�revidir ama �ncelikle bu sorumluluk iktidar partisinin �zerindedir.

Komisyonda Bor�lar Kanunu�nu �al��yoruz, ayn� g�n i�erisinde d�rt be� kez iktidar partisi milletvekili arkada�lar�m�z Genel Kurulda yeterli say� olmad�� i�in komisyonu terk ederek buraya gelmek durumunda kal�yorlar ve oradaki bizim konsantremiz de bu sebeple bozuluyor ve en son b�yle bir ara vermeden sonra tahamm�l�m�z kalmad�, o toplant�y� terk etmek durumunda kalm��t�k. �imdi bize, ��nerge veriyorlar� diye, �konu�uyorlar� diye sitem eden arkada�lar�m�z�n, bu kanunun ��kmas�n� �ok arzu ediyorlarsa, Genel Kurul salonuna te�riflerinin gerekli oldu�unu hat�rlatmak istiyorum.

De�erli arkada�lar�m, 52�nci maddenin, �nergemizde, biz, tasar� metninden ��kar�lmas�n� teklif ediyoruz. Burada yap�lan d�zenleme, haks�z rekabete ili�kin �zel mevzuatlarda ayr�nt�l� olarak bulundu�undan burada bu maddenin gerekli olmad��n� d��n�yoruz. Fakat, bunun yan�nda bu �nergemiz kabul g�rmeyecekse bile, biraz �nce hocamla da tart��t�m ama tatmink�r bir a��klama temin edemedim.

De�erli arkada�lar�m, bu maddede, k�saca okumak istiyorum: ��tecav�z�n sonucu olan maddi durumun ortadan kald�r�lmas�n�, gere�inde ara�lar�n ve ilgili mallar�n imhas�n� ve zarar varsa, kusurun a��rl��na g�re maddi ve manevi tazminat isteyebilir.�

Yani unvan�na tecav�z edilen kimsenin haklar� d�zenleniyor, say�l�yor.

�imdi burada �Zarar varsa� kavram�yla yap�lan eylemlerin hepsi bizatihi zarar do�urucu eylemler olmas�na ra�men, sanki b�yle ilave bir �art, ilave bir ko�ul getirilmi� gibi bir durum olu�turulmu�. Oysa bir unvana tecav�z�n kendisi bizatihi zarar do�urucu bir haks�z eylemdir. Bu sebeple �Zarar varsa� diye bunu �artland�rmak, uygulamada, bu kanun yeni ��kaca�� i�in mahkemelerin bir k�sm�nda, zarar, bir ilave ko�ul gibi de�erlendirilebilir, bir k�sm�nda da genel �er�eve i�erisinde bunun zaten i�in �z�nde oldu�unu d��nerek bir i�tihat ayr�l�� olu�abilir.

Bu sebeple biz �ncelikle maddenin metinden ��kar�lmas�n�, bu m�mk�n olmayacaksa, iktidar partili arkada�lar�m�z da fikrimize kat�l�rlarsa �zarar� �art�n�n maddeden ��kar�lmas�n� teklif ediyor, �nergemize destek bekliyoruz.

Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Yal��n.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 52. maddesinin 1. f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Ali R�za �zt�rk (Mersin) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Takdire b�rak�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?..

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kabul ediyoruz.

BA�KAN � Konu�acak m�s�n�z efendim?

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Gerek�e okunsun Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

1. F�krada yer alan �ticaret hayat�nda ge�erli olan d�r�st uygulamalara� ibaresi, �eviri izlenimi vermektedir. Onun yerine, ayn� anlama gelen ve daha k�sa �ticari d�r�stl��e� s�zc�� kullan�lm��, yine �men�ini� ibaresi, T�rk�e olan �yasaklanmas�n�� ibaresiyle de�i�tirilmi�tir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilmi� �nerge do�rultusunda 52�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 52�nci madde kabul edilmi�tir.

53��nc� madde ba�l��n� okutuyorum:

B) ��letme ad�

Madde 53 �

BA�KAN � 53��nc� madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 53. maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Turgut Dibek	Tekin Bing�l
Mersin	K�rklareli	Ankara
Ali Oksal		Hulusi G�vel
Mersin		Adana

�Madde 53- (1) ��letme sahibini g�stermeksizin veya g�sterse dahi bu ama�tan �ok, do�rudan do�ruya i�letmeyi tan�tmak ve benzer i�letmelerden ay�rt etmek i�in kullan�lan adlar�n da, sahipleri taraf�ndan tescil ettirilmesi gerekir. Tescil edilen i�letme adlar� hakk�nda da 38, 45, 47, 50, 51 ve 52�nci maddeler uygulan�r.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz Say�n� Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m?

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Gerek�e okunsun Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Tasar�n�n 53. maddesinin 1. f�kras�ndaki, ��letme sahibi ile ilgili olmaks�z�n� ibaresi, mevcut kanundaki (TTK:55) �i�letme sahibini hedef tutmaks�z�n� ibaresine oranla amac�n� a�makta, sanki i�letme ad�nda, i�letme sahibinin ad�n�n da bulunmas� yasaklanm�� gibi yanl�� bir izlenim vermektedir. Oysa uygulamada, �Ali�nin Yeri�, gibi sahibin ad�n� da i�eren i�letme adlar� s�kl�kla kullan�labilmektedir. Sicil uygulamas�nda yol a�abilece�i ��pheleri yok edebilmek a��s�ndan, 1. f�kradaki s�z konusu ibare, ��letme sahibini g�stermeksizin veya g�sterse dahi bu ama�tan �ok� ibaresi ile de�i�tirilmi�tir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

53��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 53��nc� madde kabul edilmi�tir.

54��nc� madde ba�l��n� okutuyorum:

D�RD�NC� KISIM

Haks�z Rekabet

A) Genel olarak

I - Ama� ve ilke

MADDE 54 �

BA�KAN � 54��nc� madde �zerinde �� nerge vard�r. �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re de i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 54. maddesinin 2. f�kras�nda yer alan �tedarik edenlerle� ibaresinin �sa�layanlarla� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Turgut Dibek	Tekin Bing�l
Mersin	K�rklareli	Ankara
Hulusi G�vel		Ali Oksal
Adana		Mersin

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan tasar�n�n 54. maddesinin 2. f�kras�n�n ba�lang�c�na: �Ayn� stat� ve b�y�kl�kte yer alan� c�mlesinin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Hasip Kaplan	Fatma Kurtulan	Ak�n Birdal
��rnak	Van	Diyarbak�r
Sevahir Bay�nd�r		Pervin Buldan
��rnak		I�d�r

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan �T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 54. maddesinin 1. f�kras�n�n metinden ��kar�lmas�n�; 2. f�kras�nda ge�en �veya tedarik edenlerle m��teriler aras�ndaki ili�kileri etkileyen� ibaresi ile �veya ticar� uygulamalar� ibaresinin �i�lemler� olarak de�i�tirilmesini; yine 54. maddesinin 2. f�kras�nda ge�en �d�r�stl�k kurallar�na� ibaresinin �hukuka� �ekline d�n��t�r�lmesini arz ve teklif ederiz.

Osman Durmu�	Akif Akku�	R�dvan Yal��n
K�r�kkale	Mersin	Ordu
Abd�lkadir Akcan	S�leyman L. Yunuso�lu	Kemalettin Nalc�
Afyonkarahisar	Trabzon	Tekirda�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Osman Durmu� konu�acak.

BA�KAN � Say�n Durmu�, buyurunuz.

OSMAN DURMU� (K�r�kkale) � Say�n Ba�kan, T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 54��nc� maddesinin 1�inci f�kras�yla ilgili s�z alm�� bulunuyorum.

Maddenin gerek�esinde ifade ettik. �zellikle haks�z rekabet d�zenlemesinin amac�n� tespit etmektedir. Oysa b�yle bir h�kme ihtiya� yoktur. H�km�n i�eri�i gerek�ede ifade edilmesi gereken niteliktedir. Kald� ki d�r�st ve bozulmam�� rekabetin korunmas� 4054 say�l� Rekabetin Korunmas� Hakk�nda Kanun�a ait bir kavramd�r. Oysa rekabet ile 4054 say�l� Kanun�daki rekabet kavramlar� birbirinden farkl�d�r.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye�de ��kar�lan linyit k�m�rleri paketlenip da��t�l�yor. Bu linyitler, s�ylendi�i gibi, Soma�da al�n�p Gaziantep�te ambalajlan�yorsa, neye g�re bu tercih yap�lm��t�r? Televizyonlara yans�yan tart� sonu�lar�nda 25 kilo olmas� gereken torbalar �slak olarak 24 kilo geliyor. Televizyonlarda, t�m ambalajlarda bu eksi�in olmas� h�linde 300 milyon YTL�lik yolsuzluktan bahsediliyor. �effaf olmas� gereken Sosyal Yard�mla�ma Vakf� k�m�r� AKP�li madenciden al�p AKP�li �uvall�yor ve ambalajlat�yorsa buna �Rekabette �uvallama!� demek gerekir.

De�erli milletvekilleri, �� g�n �nce cumartesi g�n� �ubuk il�emizin Bay�nd�r k�y�ne gittim. Bekta�i k�y�. G�zel bir toplant� ve a��l��la k�ye kazand�r�lan k�y kona�� ve cemevi a��l��na kat�ld�m. Orada �ok kalabal�k bir cemaat toplanm��t�. Lokmalar yenildi. Sonunda k�y halk�yla sohbette �Bu k�yde yoksul var m�?� diye sordum. �16 ya�l� dul kad�n var.� dediler. �K�m�r bu k�ye da��t�l�yor mu?� diye sordum. �Hay�r, bu k�ye hi� k�m�r da��t�lmad�.� dendi. Bu yoksul halka k�m�r� AKP�liler mi g�nderiyor? O zaman halk�n inan�lar� konusunda ayr�m yapt��n�z anlam�na gelir. Yok e�er da��t�m �irketleri bu yanl�� yap�yorsa, o zaman ihaleyle da��t�m i�ini verdi�iniz �irketler yanl�� yap�yor. Her iki h�lde de sizler vebal alt�ndas�n�z; haks�z rekabete yol a��yorsunuz, garip gureban�n hakk�n� yiyorsunuz.

�imdi, K�r�kkale B�y�kav�ar�� soraca��m, Ko�ubaba�y� arayaca��m, �Da�obas��na ge�en sene temmuz ay�nda iki t�r dolusu k�m�r d�kenler �ullu�ya, Ko�ubaba�ya, Haydar Sultan�a u�rad� m�?� diye soraca��m. Yoksulun hakk�n� yiyen yiyene, yi�it muhta� olmu� kuru so�ana.

Yunus Emre�nin ifadesiyle: �Bir garip �lm�� diyeler/ �� g�nden sonra duyalar/ B�yle garip bencileyin.�

Yiyin efendiler, yiyin! Aks�r�ncaya, t�ks�r�ncaya kadar yiyin. Bu han-� i�tiha sizi bir yere g�t�recektir.

Te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar, AK PART� s�ralardan g�r�lt�ler)

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Diyece�i olan varsa ��ks�n orada konu�sun.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan tasar�n�n 54. maddesinin 2. f�kras�n�n ba�lang�c�na: �Ayn� stat� ve b�y�kl�kte yer alan� c�mlesinin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

�� Hasip Kaplan (��rnak) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

FATMA KURTULAN (Van) � Ak�n Birdal konu�acak Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Birdal.

AKIN B�RDAL (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; g�r��lmekte olan tasar�n�n 54��nc� maddesinin ikinci f�kras�n�n ba�lang�c�na �Ayn� stat� ve b�y�kl�kte yer alan� c�mlesinin eklenmesi i�in b�yle bir �nerge verdik ve bu nedenle s�z ald�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Ku�kusuz, bu �nergemiz de kabul edilmeyecek ama biz yine g�r��m�z� size sunmay�, demokratik parlamenter rejim ve demokratik siyasete kat�l�m�n bir gere�i olarak g�r�yoruz.

Ancak, �imdi, Say�n Bakan �Para ve moral� dedi. Ger�ekten, bu Ticaret Yasas��n�n ��kmas�� Tamam, Avrupa Birli�i m�ktesebat�na ba�l� k�l�nmas�n� elbette ki biz de olumluyoruz. Yaln�z bununla de�il, Avrupa Birli�i tam �yelik s�recine ba�l� uyum yasalar�nda Avrupa Birli�i hukukuna, insan haklar� hukukuna tam uyulmas�n� biz de destekliyoruz ve benimsiyoruz ama tek ba��na para ve moral yetmiyor, bir �lkenin ger�ekten e�itlik�i, �zg�rl�k��, demokratik bir toplum olmas� i�in yetmiyor. E�er yetmi� olsayd�, �rne�in Amerika Birle�ik Devletleri: Bug�n, para derseniz var, finans, kapitalin merkezi, moral derseniz var, ��nk� so�uk sava� sonras� tek ba��na bir ABD hegemonyas�yla d�nyaya h�kmediyor, moral de var ama ne yaz�k ki �u andaki ABD imparatorlu�unun ��k�� durdurulam�yor. O zaman ne yapmak gerekiyor bir �lkenin ger�ekten demokratikle�mesi, �zg�rle�mesi i�in? Ekonomi-demokrasi, ekonomi-adalet, ekonomi-bar��, ger�ekten bunlar� yapt�ktan sonra belki bizim umut etti�imiz ya da y�ce Meclisin umut etti�i hedeflere ula��labilir.

�imdi, cehenneme giden -biliyorsunuz �nl� bir s�z var- yollar iyi niyet ta�lar�yla d��enmi�. �yi niyet yetmiyor. Ba�ka bir zaman�m�z olursa, yine Aziz Nesin�den size bir iyi niyet politikac�s�n�n ger�ekten h�sran�n�, bir anekdotu burada sizlerle payla�aca��m. O nedenle iyi niyet yetmiyor.

Bug�n, �rne�in, i�ten ��karma rekabeti var. Ger�ekten, her g�n kurumla�m�� m�esseseler, i�letmeler, �irketler i��i ��karmak durumunda kal�yorlar. Buna kar�� ne yapaca��z? Her alanda payla�ma ve dayan��ma de�erlerini yitiriyor T�rkiye.

�imdi, �rne�in, tamam metropol kentlerdeki b�y�k marketler, hipermarketler kar��s�ndaki k��k i�letmelerin hangi duruma geldi�ini biliyoruz ve ger�ekten, ge�ti�imiz g�n ve haftada s�yledi�im gibi kepenkler kapat�l�yor. Bir Anafartalar�a gidin, bir Kad�k�y Alt�yol�dan ��k�n, kepenkler kapat�lm��, dayanam�yorlar art�k buna. O nedenle, k��k i�letmeleri koruyucu birtak�m yasal d�zenlemelerin yap�lmas� da gerekiyor. Aksi takdirde� �rne�in �can suyu� ile adland�r�l�yor� Can suyu, bir fideyi topra�a dikerken verilen ilk suyun ad�d�r. Yoksa, ger�ekten, damarlar� kurumu�, b�z��m�� bir a�aca verilen su can suyu olmaz art�k, onu kurtaramazs�n�z ya da asker� olarak stratejik bir s�z vard�r �Y��nakta yap�lan hata sava��n sonuna kadar s�rer.� diye. O nedenle, bizim yapt��m�z hata y��nakta yap�lan hatad�r. Gelin, ger�ekten bu y��naktaki yap�lan hatadan kurtulal�m. 23��nc� D�nemin bize yaratt�� f�rsat� de�erlendirelim. Demokratik, sivil, �o�ulcu, vesayetten kurtulmu� bir Anayasa konusunda mutabakat sa�layal�m ki o Anayasa�dan kayna��n� alan ki�isel, siyasal haklar, �zg�rl�kler; ekonomik, sosyal haklar ve �zg�rl�kler demokratik, bar��l bir toplumun �ok �nemli harc�n� olu�turacakt�r. Yoksa, ger�ekten burada �Kabul edenler� Etmeyenler�� eklindeki bir profil bug�nk� halk�m�z�n beklentilerini kar��lamayacakt�r.

Az �nce de�erli arkada��m�z�n s�yledi�i gibi, ger�ekten �imdi rekabeti siyaset rekabeti olarak m� g�rece�iz? Her yerde bir rekabet ve yar��. Her ne kadar bu yar��n ad� �bar�� i�inde yar�� diye adland�r�l�yorsa da ger�ekten gerilime neden olan, �iddete neden olan, giderek �at��maya neden olan bir rekabet sistemi ve k�lt�r� yerle�tiriliyor. G��l� olan vursun! Olur mu �yle �ey? �ki b�y�k d�nya sava��n�n sonras�nda kurulan uluslararas� topluluklar�n varl�k nedeni nedir? G��s�z olan�n, zay�f olan�n hak ve �zg�rl�klerini bir hukuka ba�lamak ve korumaya ba�lamakt�r. ��te, biz bu k�lt�r� e�er olu�turabilirsek ger�ekten gerek Avrupa Birli�ine gerek insanl��a ba�l� bir hukuku ve bir k�lt�r� olu�turabiliriz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

AKIN B�RDAL (Devamla) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

Aksi takdirde bu �abalar�n kar��l�� toplumun beklentilerine, gereksinmelerine, �zlemlerine kar��l�k vermeyecektir.

Hepinizi, bu duygularla sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN -� Te�ekk�r ediyoruz Say�n Birdal.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Ali R�za �zt�rk (Mersin) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�e�

Gerek�e:

Madde metninin anla��l�r k�l�nmas� ama�lanm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

54��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 54��nc� madde kabul edilmi�tir.

55�inci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

II - D�r�stl�k kural�na ayk�r� davran��lar, ticar� uygulamalar

MADDE 55 �

BA�KAN � 55�inci madde �zerinde iki �nerge vard�r. �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutup ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

Buyurunuz okuyunuz:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 55 inci maddesinin �1� inci f�kras�n�n �a� ba�l��nda yer alan �reklamlar� ibaresinden sonra gelmek �zere �taahh�tler� ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Hasip Kaplan	Selahattin Demirta�	Ak�n Birdal
��rnak	Diyarbak�r	Diyarbak�r
Pervin Buldan		Fatma Kurtulan
I�d�r		Van

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan �T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�� n�n 55. maddesinin 1. f�kras�n�n birinci c�mlesinin �A�a��da say�lan haller haks�z rekabet hallerinin ba�l�calar�d�r� �ekline d�n��t�r�lmesini arz ve teklif ederiz.

Osman Durmu�	Akif Akku�	R�dvan Yal��n
K�r�kkale	Mersin	Ordu
S�leyman L. Yunuso�lu	Abd�lkadir Akcan	Kemalettin Nalc�
Trabzon	Afyonkarahisar	Tekirda�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Hangisi efendim? ��nk� bir �nerge var ki kabul etme ihtimalimiz var o nedenle bir isti�are yapma ihtiyac� hissettim.

BA�KAN � Say�n Osman Durmu� ve arkada�lar�n�n �nergesi.

�ki �nerge var.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Bu �nergede �haller� kelimesi mi eklenmek isteniyor bir bakar m�s�n�z?

BA�KAN � Tekrar okuyunuz l�tfen:

�A�a��da say�lan haller haks�z rekabet hallerinin ba�l�calar�d�r� �ekline d�n��t�r�lmesini arz ve teklif ederiz.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Bunu kabul edebiliriz efendim.

BA�KAN � Peki.

Gerek�eyi mi okutay�m?

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � �ki c�mle�

BA�KAN - Say�n Yal��n, buyurunuz.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kabul ettik ama�

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Kabul ettik �nergeyi yahu.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; bizi konu�turmamak i�in her �nergemizi kabul etmek zorunda kalmay�n�z diye �zellikle s�z alm�� bulunuyorum.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Onunla ilgili de�il, isabetli g�rd��m�z i�in.

RIDVAN YAL�IN (Devamla) � Evet, Say�n Bakan�m, �nergemiz ger�ekten de bir gereklili�e dayan�yor. Madde metnindeki �u h�liyle kalmas� h�linde bir s�n�rlama� durumunun s�z konusu oldu�unu g�r�yoruz. Bu sebeple, haks�z rekabet olarak say�lacak h�llerin zaman i�erisinde geli�ime a��k olarak tan�mlanmas� gerekti�ini ifade ettik.

�imdi, Say�n Bakan�m, burada bir hata daha var: �A�a��da say�lan davran��lar d�r�stl�k kural�na ayk�r� haks�z rekabet h�lleridir.� diye ifade edilmi�. Burada yaln�zca a�a��da say�lan bentlerde haks�z rekabet h�llerini s�n�rlam�� olmuyoruz, ayn� zamanda sanki d�r�stl�k kural�na uygun haks�z rekabet de varm�� gibi bir anlam hatas� da ifade edilmi�. Bu de�i�iklikle biz her iki hususu da d�zeltmi� oluyoruz.

Burada, tabii, iktidara ele�tiriler getirdik. Bir ele�tiri de medya kurulu�lar�na yapmak istiyorum f�rsat�n� bulmu�ken. Bin d�rt y�z elli �� maddeden m�te�ekkil, T�rkiye�nin ticaret hukukunu yeniden tan�mlayan bir kanuna kar�� medyam�z sadece �otob�slerde horoz ta��namayaca�� gibi ve bu maddede de yer alan sald�rgan sat�� y�ntemleriyle ilgili maddeyi man�etlerine ta��m��t�.

Bu vesileyle, medyay� da, Ticaret Kanunu�na, Ticaret Kanunu�nun getirdi�i yeniliklere, Ticaret Kanunu�ndan etkilenmesi muhtemel ki�i ve kurulu�lara daha �zenli davranmas� gerekti�ini ifade ediyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yal��n.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Hasip Kaplan (��rnak) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lam�yoruz efendim.

FATMA KURTULAN (Van) � Hasip Kaplan konu�acak

BA�KAN � Buyurun Say�n Kaplan.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; san�yorum �nergemiz anla��lmad�. Ben, onun i�in, biraz a��klamak �zere s�z ald�m.

Ger�i haks�z rekabet h�k�mlerine bakt��m�z zaman �svi�re kanunlar�ndan genellikle al�n�yor. Haks�z Rekabete Dair Federal Kanun�dan esinlenilmi� T�rk Ticaret Kanununun i�ine konulmu�. Oysaki, haks�z rekabet, t�ketici haklar�n�n korunmas� ayr� h�k�mler ve ayr� yerlerde olmas� gerekiyordu fakat buraya al�nm��. Al�nd�ysa, burada, ben bir noktaya dikkat �ekmek istiyorum: Biz ne diyoruz de�i�iklik olarak? �Reklamlar� kelimesi ve �taahh�tler� diyoruz; �taahh�tler� diyoruz, dikkat edin. Birisi reklam yap�yor, bir �r�n sat�� yapacak, diyor ki: �Ben, i�te, �u buzdolab�m�, �u otomobilimi, �u �ama��r makinesini veya �u cep telefonunu, �u saati -hayat�m�z�n her alan�na giren emtiay�, �r�n�- sataca��m.� Arkas�ndan da bir garanti belgesi var. Bir garanti belgesi olmayan sat�� g�rd�k m�? Var m� garantisiz sat��? O garantinin anlam� ne? Reklam�n� yapt�� mal�, bir y�ll��na veya iki y�ll��na, �Ben garanti ediyorum, bunda bir ay�p ��karsa gelir geri �derim.� bu anlama geliyor. Otomobili ald�n�z, fabrikasyon hatas� var ama garantisi var, taahh�t etmi�. Reklam�ndaki vas�flar da yok. Gittiniz firmaya, bunu anlat�yorsunuz, diyorsunuz ki: �Karde�im taahh�d�n vard�, garanti belgen var.� Garanti belgesi hayat�m�z�n her alan�na girmi�.

�imdi, biz, burada haks�z rekabete ili�kin b�t�n h�k�mleri okuduk. Garanti belgesi var m�? Garantiye dikkat �eken bir h�k�m var m�? Peki, firmalar taahh�t ettiklerinin, niye reklamlar�yla taahh�t ettiklerinin y�k�ml�l�� alt�na girmesinler? Sorun bu. Benim anlatmak istedi�im bu. �ok yak�n zamanda medyada promosyonda bu �ok s�k�a ya�and�. Deniliyor ki: ��u kadar kupona size ev verece�iz, araba verece�iz, televizyon verece�iz.� Sonra o vasf� belirtilen televizyonun, araban�n olmad��n�, �ok d��k marka veya �ok kalitesiz bir �eyin verildi�ini halk�m�z g�rd�. �imdi, bu konuda da bir haks�z rekabeti �nleyici h�k�m te�kil edebilir �taahh�t� kelimesi. Burada bizim asl�nda ifade etmek istedi�imiz: Evet, reklamda s�n�r yok, reklam serbest; sat�� y�ntemlerinde de s�n�r yok, onda da serbest. Ama bir nokta var ki ger�ekten insaf ve vicdan s�n�rlar�n� a��yor. E�er bir emtia sat�l�yorsa onun taahh�d� de olmal�, garanti belgesinin �er�evesinde bir sorumlu olmal�d�r.

Bu noktada, ben bu �nergenin kabul edilmeyece�ini biliyorum. Yani, �imdi biz ne kadar do�ru �nerge getirsek, ne kadar inand�r�c� �eyler s�ylesek, yok! �yle gelmi� �yle ge�ecek. ��nk� daha bu kural� de�i�tiremedik. On sekiz ayd�r ben burada anlat�yorum, bir �eyi de�i�tiremedim. �Allah birdir� diye bir �nerge getirsek acaba diyorum, bu konuda teredd�t ge�irir misiniz, ne olur diye merak ediyorum. Yani ger�ekten bu konuda ne olur oylar�n�z? Teredd�t eder misiniz, komisyona m� bakars�n�z, bakana m� bakars�n�z, yukar� m� bakars�n�z? Ben tabii ki ger�ekten biraz sorgulamak istiyorum.

Bak�n, ke�ke bu maddeyi daha �ok konu�abilseydik. 11�inci f�krada �T�ketici kredilerine ili�kin kamuya yap�lan ilanlarda� diye bir b�l�m var. B�t�n insanlar�m�z t�ketici kredileriyle inim inim inliyor. Gidin bankalara, kar�nca dualar� on be� sayfa s�zle�meler imzalat�l�yor. Ben kendim avukat�m. O kar�nca duas� s�zle�meleri hangi banka �n�m�ze koyduysa kredi kart� ald��m�zda, okumadan imzay� at�yoruz. Okuyamazs�n�z ki! Al�n onu, on be� sayfay� okuman�z i�in, on be� g�n, bir de mercek laz�m size. Mercekle bakacaks�n�z, okuyacaks�n�z. Sonradan faiz, faizin �zerine faiz� �imdi, e�er haks�z rekabetten korumaysa bunun h�k�mlerinin tabii ki a��k olmas� gerekiyor.

Benim burada ifade etmek istedi�im, reklamlarla beraber garanti belgesine vurgu yap�lmas�d�r. Buna bir ��z�m getirmek laz�m. Her firman�n taahh�t etti�inin sorumlulu�unu ta��mas� laz�m. B�t�n olay bu. O zaman, garanti belgesini de �art ko�mayal�m. Uluslararas� standartlarda da garanti belgesi zaten var. Dikkat edin, Sony markaya dikkat edin, cep telefonlar�na dikkat edin, yeni ��kan televizyonlara dikkat edin, hepsinde otuz iki dilde garanti belgesinin terc�mesi ve �evirisi var ama T�rk�eyi g�remezsiniz, dikkat edin. Al�n d��ar�dan ithal etti�iniz �r�nleri, T�rk�esi �evirisini, garanti belgesinde veya kullan�m k�lavuzunda g�remezsiniz, yirmi dil vard�r T�rk�e yoktur. Niye? T�rkiye�de haks�z rekabet i�in kendi vatanda��n� koruyan bir anlay�� olsayd� hi�bir firma bu �r�n� T�rkiye�ye getirip satamazd�. Bu �nlenirdi diye d��n�yorum.

Bu noktada Komisyonun bir daha g�zden ge�irmesi umuduyla �nergemizin kabul�n� diliyor, te�ekk�r ediyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kaplan.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, k�sa bir a��klama yapmak istemi�tim.

BA�KAN � A��klama m� yapmak istiyorsunuz?

Buyurunuz Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, bu b�l�mde, herh�lde arkada�lar�m�z�n da dikkatlerinden ka�mam��t�r, muhalefet partili arkada�lar�m�z taraf�ndan verilen, �ok makul ve mant�kl�, �nergeleri kabul ettiklerimiz de oldu. Say�n Kaplan��n tabii ki bu �nergesini de biz de�erlendirdik. �Reklamlar�dan� sonra �taahh�tler� ibaresinin konmas� da iyi niyetli bir �neridir ama �sat�� y�ntemleri� tabirinin bunu da kapsad�� d��ncesiyle �nergesini kabul edemedik. Yoksa �nergesine sayg� duyuyoruz.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � �Y�ntem� farkl�d�r, �taahh�t� farkl�d�r.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Daha �nce kabul edilmi� �nergeyle birlikte 55�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

56�nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

B) Hukuk� sorumluluk

I - �e�itli davalar

MADDE 56 �

BA�KAN � 56�nc� madde �zerinde iki �nerge vard�r. �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutup ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

Buyurunuz:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan �T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 56. maddesinin 1. f�kras�nda ge�en �m��terileri, kredisi, meslek� itibar�, ticar� faaliyetleri veya di�er ekonomik menfaatleri� ibaresinin metinden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Osman Durmu�	Akif Akku�	R�dvan Yal��n
K�r�kkale	Mersin	Ordu
Abd�lkadir Akcan	S�leyman L. Yunuso�lu	Kemalettin Nalc�
Afyonkarahisar	Trabzon	Tekirda�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 56. maddesinin 1. f�kras�n�n a bendinde yer alan �Fiilin� ibaresinin �Eylemin� �eklinde, b bendinde yer alan �men�ini� ibaresinin �yasaklanmas�n�� eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Turgut Dibek	Tekin Bing�l
Mersin	K�rklareli	Ankara
Hulusi G�vel		Ali Oksal
Adana		Mersin

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lam�yoruz efendim.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Madde metninin anla��l�r k�l�nmas� ama�lanm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Osman Durmu� (K�r�kkale) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Say�n Nalc�, buyurunuz efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

KEMALETT�N NALCI (Tekirda�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 56�nc� maddesinin birinci f�kras� �zerinde vermi� oldu�umuz �nergeyle ilgili s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, burada g�r��mekte oldu�umuz ticaret kanununun amac� ticarette yani fiil� ticarette insanlar�n kar��la�abilece�i muammalar�, zorluklar� ve bu ticarete y�n verecek �ekilleri burada kaideleriyle birlikte d�zenlemektir.

�imdi, geldi�imiz bu noktaya kadar, 56�nc� maddeye kadar olan k�s�mda �irketlerin kurulu�u, unvanlar� ve basiretli bir t�ccar�n yapmas� gereken e�er bunlar� yapmad�� s�rece de almas� gereken cezalar �zerinde konu�tuk.

Say�n milletvekilleri, burada ��karm�� oldu�umuz kanunlar �zerinde baz� tezatlar var. Bak�n, 47�nci maddede biz bir �nerge verdik. 47�nci maddede ��irketten ayr�lan orta��n yaz�l� izni�� deniyordu. Biz bu yaz�l� iznin kald�r�lmas�n�, e�er aksi bir �art yoksa� Zaten �unvan�n devri� denildi.

Ayn� tasar�n�n 49�uncu maddesine bak�yoruz, iki madde sonra aynen �unu s�yl�yor: �Bir i�letmenin devri, aksi a��k�a kabul edilmi� olmad�k�a, unvan�n da devri sonucunu do�urur. Devir halinde devralan unvan� aynen kullanma hakk�na sahiptir.�

�imdi, bu iki madde birbirine ayk�r� olmad� m� say�n milletvekilleri? Biz �nergeyi verdik, bunun tezat olu�turaca��n� s�yledik. O zaman 49�uncu maddede de bunu d�zenlemeniz gerekmiyor muydu? Bak�n, Mecliste bizim g�revimiz birbirine tezat d��en kanunlar ��karmak de�il. Ben �imdi, o zaman burada soruyorum:

Bizim, 47�nci maddede vermi� oldu�umuz �nerge neden kabul edilmedi? Orada da �unu s�yledik: Aksi olmad�� s�rece, yani alan ki�i kar�� kmad�� s�rece bu devredilmi� olsun veya haklar� ge�mi� olsun istedik. E 49 da bunu s�yl�yor! B�yle bir ihtilafta acaba hangisi kullan�lacak? Ben merak ediyorum.

Say�n milletvekilleri, bizim burada ��karaca��m�z t�m kanunlar�n i�lerli�i ve ticareti kolayla�t�racak kanunlar olmas� laz�m. Ki, daha sonraki metinlerde de gelecek, ticaretin ana kaidelerinden birisi ticaret unvanlar�, �irketin kurulmas�, bu �irketin ortaklar�, sermaye yap�s�, sermaye g��l�l�� ve daha sonradan ticaret yap�ld�� zaman bu ki�ilerin ger�ek ki�i olmas�n�, ticari faaliyetlerin belli ahlaki d�zeyler i�inde olmas�n� sa�lamakt�r. Bir �nceki maddede yine vard�, ticaret unvan�n�n haks�z yere kullan�lmas� veya ba�ka bir ticaret unvan�n�n kopya edilerek haks�z yere kullan�lmas�ndan dolay� do�acak zararlar�n kar��lanmas�. Peki, say�n milletvekilleri, bu zararlar kimden al�nacak acaba? Bunun bir yapt�r�m� var m�? Yani mezardaki ki�iler �zerine kurulan �irketler biliyoruz; sorumlular�, herhangi bir yapt�r�m� yok! Ben bundan iki konu�mam �ncesinde de s�yledim, yani 10 milyar sermayeyle kurulan bir �irketin bu �lkede 10 trilyonluk i� yapma kapasitesi var. Yani bunun tazminat� buradan m� kar��lanacak?

Onun i�indir ki, biz burada Milliyet�i Hareket Partisi olarak, demin R�dvan Yal��n arkada��m�z�n da s�yledi�i gibi, bu tasar�ya yard�mc� olmak istiyoruz. Bu vermi� oldu�umuz �nergede de ben bir sefer daha d��n�lmesini istiyorum. K�s�tlan�yor, yani deniyor ki �m��teri kredisi, meslek itibar�, ticari faaliyetleri ve di�er ekonomik menfaatler.� E di�er �ekonomik menfaatler� dendi�i zaman bunlar�n hepsini kapsam�yor mu?

Onun i�in �nergemize olumlu g�r�� verece�inizin temennisiyle, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN -� Te�ekk�rler Say�n Nalc�.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

56�nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 56�nc� madde kabul edilmi�tir.

57�nci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

II - �al��t�ran�n sorumlulu�u

MADDE 57 �

BA�KAN � 57�nci madde �zerinde iki �nerge vard�r. �nergeleri geli� s�ras�na g�re okutup ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

Buyurunuz:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 57. maddesinin 1. f�kras�nda yer alan �fiili� ibaresinin �eylemi� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Turgut Dibek	Tekin Bing�l
Mersin	K�rklareli	Ankara
Ali Oksal		Hulusi G�vel
Mersin		Adana

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan �T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 57. maddesinin 1. f�kras�n�n madde metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Osman Durmu�	Abd�lkadir Akcan	Akif Akku�
K�r�kkale	Afyonkarahisar	Mersin
S�leyman L. Yunuso�lu	R�dvan Yal��n	Kemalettin Nalc�
Trabzon	Ordu	Tekirda�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Adam �al��t�ran�n sorumlulu�u Bor�lar Kanununun 55 ve 100. maddelerinde yer almaktad�r. Burada ayr�ca ve ikincil olarak d�zenlenmesine gerek yoktur.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Ali R�za �zt�rk (Mersin) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n �zt�rk.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 57�nci maddesine ili�kin de�i�iklik �nergesi hakk�nda s�z alm�� bulunuyorum.

De�erli milletvekilleri, tasar�n�n gerek�esinde �Ar� ve g�zel T�rk�e i�in �zen g�sterilmi�tir.� denilmesine ra�men, bu tasar� metni genel olarak okundu�unda, tasar�n�n dili ve ifadesinin �ok ba�ar�s�z oldu�u a��kt�r. �rne�in, bir yerde �tahsis� diyor, bir yerde ��zg�leme� diyor, bir yerde �i�lem� diyor, onun hemen yan�nda bir yerde �fiil� diyor. Yine, bir yerde ��irket� diyor, bir ba�ka yerde �ortakl�k� diyor. �imdi, biz, �nergelerimizle bu �eli�kileri gidermek istedik, yanl��l�klar� d�zeltmek istedik. Ayn� zamanda, demin de s�yledi�im gibi, Adalet Komisyonunda g�r��lmekte olan Bor�lar Kanunu Tasar�s��yla ilgili bir uyumu da sa�lamak istedik.

�imdi, g�r��lmekte olan Bor�lar Kanunu Tasar�s��nda �fiil� yerine �eylem� kelimesi kullan�l�yor. Hatta o kadar ileri gidiyoruz ki k�rk y�ll�k �ikrar� yerine �bor� tan�s�� kullan�l�yor, �icap kabul� yerine ��neri� kullan�l�yor. T�rk�ele�tirmek, �z T�rk�ele�tirmek ad�na orada daha a��r�ya ka��l�yor ama burada halk�n anlayabilece�i diller, s�zc�kler �neriliyor, Say�n Komisyon Ba�kan� ve Bakan taraf�ndan kabul edilmiyor. 56�nc� maddede de s�yledik �men etmek� kelimesi �z T�rk�e de�ildir. Hani sizin gerek�enizde yaz�yordu, siz bu tasar�da ar� ve g�zel T�rk�e kullan�lmas�na �zen g�stermi�tiniz? �Men� kelimesi T�rk�e bir kelime midir? �zen g�sterdi�iniz i�in mi �men� kelimesini kullan�yorsunuz? Biz �men� kelimesi yerine �yasak� kelimesini, �fiil� yerine �eylem� kelimesini �nerdik 56�nc� maddede, Say�n Bakan ve Say�n Komisyon Ba�kan� kat�lmad�, AKP�nin oylar�yla da reddedildi.

Buradan anla��l�yor ki, AKP�li arkada�lar�m�z, yap�lan de�i�iklik �nergelerinin i�eri�ine, amac�na bakmadan sadece bu �nergelerin kimden geldiklerine bakarak ret veya kabul oyu kullan�yorlar. Ben, AKP Grubunun bug�ne kadar say�n bakan ve say�n komisyonun kat�lmad�� bir �nergeyi kabul etti�ini g�rmedim. Burada da AKP�li arkada�lar�m�z�n T�rk Ticaret Yasas��n�n haz�rlanmas�nda veya ��kar�lmas�nda gerekli sorumluluklar� duymad�klar�n� ben d��n�yorum.

�imdi bu kelime, �fiil� kelimesi T�rk�e kelime de�ildir, art�k bug�n yerle�mi� bir anlat�mla �eylem� kelimesidir. Zaten, Bor�lar Kanunu Tasar�s��nda da onu kullan�yorlar. �imdi bu 56�nc� maddede bizim bu de�i�iklik �nergemiz reddedildi�ine g�re, art�k bunun bir anlam� da kalmam��t�r. Ben sorumlu bir hukuk�u anlay��yla bu �nergeyi geri �ekiyorum.

Te�ekk�r ediyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zt�rk.

57�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

58�nci maddenin ba�l��n� okutuyorum:

III - Bas�n, yay�n, ileti�im ve bili�im kurulu�lar�n�n sorumlulu�u

MADDE 58 �

BA�KAN � 58�inci madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan "T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�"n�n 58 inci maddesine a�a��daki d�rd�nc� f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Bekir Bozda�	Mehmet Y�ksel	Tu�rul Yemi�ci
Yozgat	Denizli	�zmir
Emin Nedim �zt�rk		Cumhur �nal
Eski�ehir		Karab�k

(4) Haks�z rekabet fiilinin iletimini ba�latmam��, iletimin al�c�s�n� veya fiili olu�turan i�eri�i se�memi� veya fiili ger�ekle�tirecek �ekilde de�i�tirmemi�se, bu maddenin birinci f�kras�ndaki davalar hizmet sa�lay�c�s� aleyhine a��lamaz; tedbir karar� verilemez. Mahkeme haks�z rekabet eyleminin olumsuz sonu�lar�n�n kapsaml� veya verece�i zarar�n b�y�k olaca�� durumlarda ilgili hizmet sa�lay�c�s�n� da dinleyerek, haks�z rekabet fiilinin sona erdirilmesini veya �nlenmesine ili�kin tedbir karar�n� hizmet sa�lay�c� aleyhine de verebilir veya i�eri�in ge�ici olarak kald�r�lmas� dahil somut olaya uyan uygulanabilir ba�ka tedbirler alabilir.

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Takdire b�rak�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�l�yoruz efendim.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Maddenin birinci f�kras� ile izleyen f�kralardan a��k�a anla��ld�� zere, haks�z rekabet davas� fiilin i�lendi�i kurulu� ba�lam�nda onun bir �e�it arac�l�k etmi� olmas� sebebiyle s�ras�yla fiilden do�rudan sorumlu olanlar, onlara ula��lam�yorsa, sorumlu olabilecekler ve i�letmesi sebebiyle sorumlu say�labilecekler aleyhine a��lmaktad�r. Bilgi toplumu hizmetinin bir bilgi ileti�im a�� i�inde sadece bir bilginin, i�eri�in veya ta��nan benzeri bir olgunun eri�imini ger�ekle�tirenler, yani sadece genel ve yayg�n a��n i�inde i�lev sahibi olan "hizmet sa�lay�c�"lar (hizmet sunanlar-ara hizmeti sunanlar) haks�z fiili olu�turan i�erikle ilgili de�illerdir, belki i�eri�in anlam�n�n veya kime y�neldi�inin ay�rd�nda bile de�illerdir, belki bilin�li bir �ekilde onu bilmemektedirler. Onun i�in hizmet sa�lay�c�lar haks�z rekabet fiilinden sorumlu tutulamazlar. ��nk�, b�yle bir sorumlulu�un me�ruiyet temeli yoktur.

Eklenen d�rd�nc� f�kra �nce, hizmet sa�lay�c�lar i�in sorumsuzluk ilkesini koymaktad�r (Hizmet sa�lay�c�lar�n ba�ka kanunlarda d�zenlenen "ara ve ge�ici saklama" d�hil di�er sorumluluklar�n�n sakl� oldu�u ��phesizdir). D�rd�nc� f�kra daha sonra hizmet sa�lay�c�lar�n haks�z rekabet olu�turan fiilden sorumlu tutulabilecekleri durumlar� Bilgi Toplumu Hizmetlerinin Baz� Hukuki Y�nleri ve �zellikle �� Pazarda Elektronik Ticaret Konusunda 8 Haziran 2000 tarihli 2000/31/AT say�l� Avrupa Parlamentosu ve Konsey Direktifi (�Elektronik Ticaret Konusunda Direktif�) ile uyumlu bir �ekilde belirlemektedir. Teknik olan bu sebepler i�in bilirki�i incelemesi gereklidir.

Bu konuda di�er hassas bir sorun da, bilgi toplumu hizmetini durduran tedbir kararlar�d�r. D�rd�nc� f�kran�n bu husustaki ilkesi, sistemi durduran tedbir kararlar�n�n -kural olarak- verilemeyece�idir. ��nk� b�yle bir karar sadece uyu�mazl�k konusu fiili de�il bilgi toplumu hizmetini durdurmaktad�r. Ancak d�rd�nc� f�kra b�yle etkileri geni� bir karar�n hangi durumlarda verilebilece�ini g�stermektedir.

Konunun, g�z ard� edilemez �nemi dolay�s�yla, d�rd�nc� f�kra, b�yle etkileri geni� bir karar vermeden �nce mahkemenin ilgili hizmet sa�lay�c�s�n� (temsilcisini, m�mk�nse teknik temsilciyi) dinlemesi gere�ini h�kme ba�lam��t�r.

D�rd�nc� f�kra, ayr�ca mahkemeye, i�eri�i ge�ici olarak kald�rtmak gibi etkileri s�n�rl�, somut olaya uyan, uygulanabilir tedbirler de alabilir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum:� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen bu �nerge do�rultusunda 58�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum:� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmi�tir.

59�uncu maddenin ba�l��n� okutuyorum:

IV - Karar�n il�n�

MADDE 59 �

BA�KAN � Madde 59 �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan� �T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 59. maddesinde yer alan �hakim� ibaresinin ��kart�larak yerine �mahkeme� ibaresinin getirilmesini arz ve teklif ederiz.

Osman Durmu�	Akif Akku�	R�dvan Yal��n
K�r�kkale	Mersin	Ordu
Abd�lkadir Akcan	S�leyman L. Yunuso�lu	Kemalettin Nalc�
Afyonkarahisar	Trabzon	Tekirda�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�l�yoruz efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�e efendim�

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum.

Gerek�e:

Hukuk sistemimiz modern bir hukuk sistemi olarak, hakim de�il mahkeme sistemidir. Bu sebeple bir yarg�sal karar�n verilmesinden s�z edilirken, hakim de�il mahkeme ibaresinin kullan�lmas� zorunludur.

BA�KAN - �nergeyi oylar�n�za sunuyorum:� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen bu �nerge do�rultusunda 59�uncu maddeyi oylar�n�za sunuyorum:� Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 59�uncu madde kabul edilmi�tir.

60��nc� maddenin ba�l��n� okutuyorum:

V - Zamana��m�

MADDE 60 �

BA�KAN � 60��nc� madde �zerinde iki �nerge vard�r. �nergeleri geli� s�ras�na g�re okutup ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 96 S�ra Say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n 60. maddesinde yer alan �26.9.2004 tarihli ve 5237 say�l�� ibaresinin madde metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	Ensar ��t	Turgut Dibek
Mersin	Ardahan	K�rklareli
Tekin Bing�l	Ali Oksal	Hulusi G�vel
Ankara	Mersin	Adana

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan �T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 60. maddesinde yer alan ��u kadar ki,� ibaresinden sonra �haks�z rekabet fiili ayn� zamanda� ibaresinin eklenmesini, �i�lenmi�se� ibaresinin ��kart�larak yerine �niteli�inde ise� ibaresinin getirilmesini arz ve teklif ederiz.

��

Abd�lkadir Akcan	Akif Akku�	S�leyman L. Yunuso�lu
Afyonkarahisar	Mersin	Trabzon
R�dvan Yal��n	Kemalettin Nalc�	Osman Durmu�
Ordu	Tekirda�	K�r�kkale

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN - H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Osman Durmu��un �nergesi de�il mi efendim?

BA�KAN � Evet.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Ona kat�l�yoruz efendim.

BA�KAN - Gerek�e mi?

OKTAY VURAL (�zmir) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Yukar�da teklifi sunulan �haks�z rekabet fiili ayn� zamanda� ibaresinin madde metnine eklenmesiyle, madde metninde yer alan c�mledeki anlams�zl�k� giderilmi� olacakt�r.

Madde metninde yer alan �i�lenmi�se� ibaresinin yerine �niteli�inde ise� ibaresinin getirilmesi ile madde h�km� ile ifade edilmek istenen ama� tam ve do�ru �ekilde ifade edilebilecektir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Ali R�za �zt�rk (Mersin) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN - H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � Konu�acak m�s�n�z, gerek�eyi mi okutay�m?

ENSAR ��T (Ardahan) � Konu�aca��m.

BA�KAN - Say�n ��t, buyurunuz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

ENSAR ��T (Ardahan) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s��n�n 60��nc� maddesi �zerine vermi� oldu�umuz �nerge nedeniyle s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, ben ticarete ba�ka bir pencereden bakaca��m. �ehirde ticaret var, k�yde ticaret var. �ehirde ticaret yapan insanlar, daha ziyade istihdam� sa�layan k��k sanayiler var, organize sanayiler var, �ar��lar var, marketler var, i� merkezleri var. Bug�nk� g�nde ara�t�rd��n�z zaman esnafta protesto olan senet say�s� 8 kat artm��. �ek �denmemi�, arkas� yaz�lm��, 10 kat artm��. �ok b�y�k firmalar dahi b�y�k bir kaos i�erisinde, hakikaten kriz fevkalade vurmu�. H�len y�zde 18 KDV�de diretiliyor, ticareti geli�tirmek istiyorsak bu KDV�nin derh�l y�zde 5�e indirilmesi laz�m. Bak, �nerimizi de s�yl�yoruz. Diyorlar ki: �Yahu �nerinizi s�ylemiyorsunuz.� ��te y�zde 18�lik KDV�yi y�zde 5�e indirdi�iniz zaman sanayici ve �reten nefes alacakt�r.

Burada �imdi ben size bir �rnek verece�im. Ardahan�da Esnaf Sanatk�rlar Kredi Kooperatifi var. Buran�n 508 tane �yesi var -Ayhan�c��m iyi dinle, sen sordu�un i�in s�yl�yorum- 150 tanesi bor�lu. Bir y�ldan fazlad�r Halk Bankas�ndan 300 milyar lira kredi istiyor 150 ki�i, yani 2��er milyar lira. Bir y�ldan beri Halk Bankas� bu krediyi vermiyor. Halk Bankas� Genel M�d�r�ne gittim, telefon a�t�m, dedim ki: �Yahu insaf edin, Allah�a bak karde�im, 500 trilyonu bir kalemde �al�k Grubuna verdin, 375 milyon dolar, 500 trilyon civar�nda bir para. Yahu bu 150 ki�i G�rcistan, Ermenistan s�n�r�nda a��r k�� ko�ullar�nda vatan�n bek�ili�ini yap�yor orada. Yani ay�pt�r ya! 300 milyar niye kredi vermiyorsun karde�im?� Esnaf kalk�nacak, g�� duracak. �imdi ticarete bakt��n�z zaman� Siz nas�l, ne kadar kanun yaparsan�z yap�n, �imdi bu kitab�, g�r�yorsunuz i�te bu kanun tasar�s�n� ka� milletvekili okudu? Okuyan var m�, elinizi kald�rabilir misiniz? Yok karde�im, yani bilen yok, eden yok, okuyan yok, yazan yok. Ondan sonra kanun ��k�yor �Kanun sakat ��kt�.� Kanun tabii ki sakat ��kar. Bunlar �ok �nemli arkada�lar.

MEHMET N�L HIDIR (Mu�la) � Komisyonlarda g�r��l�yor.

ENSAR ��T (Devamla) � Komisyonlarda ne kadar g�r��l�rse g�r��ls�n, ben milletvekiliyim, el kald�r�yorum, bunun bana gelmesi laz�m, gelmesi laz�m. �ktidar partisinin bunu d��nmesi laz�m de�erli arkada�lar.

Kars�ta k��k sanayi, organize sanayi bitmi� t�kenmi�, 2-3 tane esnaf kalm��. Ardahan y�zde 50 �yle. Bug�n, inan�n, Ardahan�daki esnafa ben tebrik yaz�yordum, sekreterim bana dedi ki: �Efendim, esnaf�n yar� yar�ya d�kk�n� kapand�� i�in tebrikleri yazm�yoruz.� �Nas�l olur?� dedim, ara�t�rd�m. Hakikaten nereden baksan�z yar�ya yak�n� d�kk�n�n� kapatm��; sadece bu, Ardahan de�il, Kars�ta, I�d�r�da, A�r��da� Do�u Anadolu peri�an.

�imdi Ticaret Kanunu ��k�yor, kimsenin haberi yok. B�rokratlar haz�rl�yor, getiriyor, karde�im elini kald�r, indir.

K�ye gelince -zaman�m�z kalmad�� i�in k�ye geliyorum- tar�m, hayvanc�l�k hakikaten bitmi�, aile i�letmecili�i bitmi�. Yani Ziraat Bankas� ve tar�m kredi kooperatiflerine borcunu� K�yde ticaret yapan adama Haziran 2003 tarihinde bir iyile�tirme kanunu ��kard�k. Aradan be� y�l ge�ti de�erli arkada�lar, �u anda tar�m ve hayvanc�l�kla u�ra�an, �ift�ilikle u�ra�an insanlar Ziraat Bankas�na hem bor�lar� var �deyemiyorlar hem kredi alam�yorlar. Esnaf kefalet kooperatifine bor�lar� da ayr� bir noktada.

D�n Say�n Bakana ben soru sordum: �Bu �ift�ilerin Ziraat Bankas� ve tar�m kredi kooperatifine olan bor�lar�n� erteleyecek misiniz veya bir kolayl�k sa�layacak m�s�n�z veya faizlerini silecek misiniz?� �Efendim, 2003 Haziran�nda ��kartt�k ya kanunu. O zaman bir iyile�tirme yapt�k ya.� diyor. Yahu karde�im insaf et! Be� sene ge�ti h�len borcunu �deyemeyen insan var.

Bak�n, ben size bir �rnek daha s�yleyece�im: Yani bu devlet e�er Ardahan�� g�zden ��karm��sa, bilmiyorum ama, Ardahan�daki �ift�ilerin�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

ENSAR ��T (Devamla) � Bu devlet Ardahan�� g�zden ��karm��sa bilmiyorum ama Ardahan�daki �ift�ileri alacaklar�ndan dolay� nereden icraya verilir biliyor musunuz? Erzurum�dan. Niye Erzurum�dan? Ardahan��n savc�s�, h�kimi, icra m�d�r�, valisi yok mu? Onu vatan�n topraklar�ndan saym�yor muyuz Say�n Bakan�m? Ben sizden rica ediyorum, a��n, b�t�n Ardahan��n il�eleri d�hil, k�yleri d�hil �ift�ileri, hepsi Erzurum�dan icraya verilmi�. Adam kalk�yor bu k�� g�n� Erzurum�a gidecek, mal beyan�nda bulunacak on g�nl�k cezay� �ekmemesi, hapiste yatmamas� i�in. �u anda Ardahan��n, yemin ediyorum, en az be�te 1�i on g�n cezaevinde yat�yorlar. Yaz�k, g�nah de�il mi bu insanlara? Gidemiyor, mal beyan�nda bulunam�yor, k�yl�, paras� yok. Erzurum�dan icra� Arad�m Erzurum�daki avukat�, tar�m kredi kooperatifinin avukat�n� �Ya niye yap�yorsunuz?� dedim, �Efendim, ben burada g�rev yap�yorum.� dedi. Peki, Ardahan�daki avukatlar k�r�lm�� m�, yok mu Ardahan�da avukat karde�im? Ardahan�da 10 tane avukat var hem de canavar gibi, yani onlara niye vermiyorsunuz? �Yok, o bizim yanda��m�z.� diyorsan�z bu da ay�p.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�z�n�z� ba�lay�n�z Say�n ��t.

ENSAR ��T (Devamla) � Selaml�yorum, evet.

Yani bak�n, ben bunu B�y�k Millet Meclisinde tutanaklara ge�mesi i�in s�yl�yorum. Say�n Bakan�ma da g�veniyorum. Ben istirham ediyorum, l�tfen talimat verin, alaca�� varsa, olabilir, borcunu gitsin oradaki ilden, oradaki il�eden versin. Erzurum vatan topra�� Ardahan vatan topra�� de�il mi? Ardahan�dakiler T�rk vatanda�� de�il mi? Yani inan�n, iki y�ld�r bu b�yle devam ediyor arkada�lar, iki y�ld�r, daha yeni de�il. B�kt�m art�k, yani ticaret, ticaret, ticaret� K�ydeki adam ticaret yap�yor, �ehirdeki ticaret yap�yor. Onun i�in sizden rica ediyorum -halk bizi se�ti, buraya g�nderdi, bizden �are bekliyor, kanun ��kar�yoruz- sizden istirham ediyorum, k�yl�ye de, �ift�iye de, �ehirdeki ticaret yapana da, sanayiciye de, �reticiye de katk� sunal�m.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n ��t.

Buyurunuz Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Te�ekk�r ederim.

Kamuoyunu do�ru bilgilendirme ad�na Say�n ��t��n son a��klamas�yla ilgili �unlar� s�ylemek durumunday�m: Herhangi bir vatanda��m�za bulundu�u veya ikamet etti�i yerin d��nda bir icra emri, �deme emri g�nderilirse veya bir dava dilek�esi g�nderilirse, o ki�inin, �rne�in Erzurum�a giderek itiraz etme mecburiyeti yok. Ardahan�da icra dairesine gidersiniz, icra dairesine yapm�� oldu�unuz ba�vuru s�reyi keser, istinabe yoluyla onu Erzurum�a g�nderir. Bak�n, orada hukuk�u arkada�lar�m�z var, hepsi de bunu bilirler. Bak�n, siz �ok tecr�beli bir arkada��m�zs�n�z, Ardahanl� vatanda�lar�m�z� l�tfen do�ru bilgilendirin. Erzurum�a gitmek zorunda de�iller, Erzurum�dan avukat tutmak zorunda da de�iller, her �eyi Ardahan�da yapmalar� yasalar�m�za g�re m�mk�nd�r.

ENSAR ��T (Ardahan) � Ama Ardahan�da verilse daha iyi olmaz m� Say�n Bakan�m?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � O alacakl�n�n takdiridir.

ENSAR ��T (Ardahan) � Alacakl� devlet Say�n Bakan�m.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Daha �nce kabul edilmi� �nerge do�rultusunda 60��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 60��nc� madde kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.21

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 17.38

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 25�inci Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

96 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

2�nci s�rada yer alan, Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun, Devlet Memurlar� Kanunu ve Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

3��nc� s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Karayoluyla Yolcu ve Y�k Ta��mac�l��n�n D�zenlenmesi Hakk�nda Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN -� Komisyon? Burada.

H�k�met?� Burada.

Komisyon raporu 303 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.�

Tasar�n�n t�m� �zerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Bursa Milletvekili Onur �ymen konu�acakt�r.�

Buyurunuz Say�n �ymen. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz yirmi dakikad�r.

CHP GRUBU ADINA ONUR �YMEN (Bursa) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; T�rkiye ile Suudi Arabistan aras�nda imzalanm�� bulunan kara yolu ta��mac�l�� ile ilgili anla�ma hakk�nda Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun g�r��lerini arz etmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce Meclisi sayg�lar�mla selaml�yorum.

��

(x) 303 S. Say�l� Basmayaz� Tutana�a eklidir.

De�erli arkada�lar, asl�nda bug�n, y�ce Meclise sunulan Suudi Arabistan�la ilgili �� anla�ma var. Di�er anla�malar hakk�nda y�ce Meclisin fazla vaktini almamak i�in s�z almayaca��z ama bu vesileyle her �� anla�mayla ilgili baz� g�r��lerimizi sizinle payla�mak istiyoruz.

�ncelikle �unu belirtelim: H�k�metin bu anla�malarla ilgili gerek�esini ve Komisyonun raporunu okudu�unuz zaman bu anla�malar �yle anla��l�yor ki T�rkiye ile Suudi Arabistan aras�ndaki ekonomik ve ticari ili�kilerin geli�tirilmesine katk� sa�layacakt�r, yard�mc� olacakt�r. �ok g�zel, biz de bunu hararetle destekleriz.

Ne var ki �unu g�r�yoruz: Bu anla�malar�n ikisi 22�nci D�nemde imzalanm�� ve vaktinde Meclise onay i�in getirilmedi�i i�in kad�k olmu�, ge�ersiz k�l�nm��, yeniden getiriliyor; ge�en d�nemde imzalan�yor, ge�en d�nemde getirilemiyor, bu d�nemde de se�imlerden sonra bunlar�n g�ndeme getirilmesi bir y�ldan fazla zaman al�yor. Bu kadar �nemliyse ni�in bunlar� Meclise zaman�nda getirmediler; bu konudaki ele�tirimizi dile getirmek istiyoruz.

De�erli arkada�lar�m, �imdi, maalesef H�k�met b�yle olumsuz bir durum olunca, bir geli�me olunca su�u y�kleyecek, kabahati y�kleyecek birilerini ar�yor. Soruyoruz: �imdi, bu olayda su�lu muhalefet midir, su�lu bas�n m�d�r, su�lu kimdir? Ni�in bu kadar geciktirilmi�tir bu anla�man�n onay i�in Meclise getirilmesi?

�imdi, ilgin� bir �ey dikkatimizi �ekti bu anla�malar� imzalarken, o da anla�malar�n tarihi. �imdi bak�yoruz, bu anla�malardan bir tanesinin, �u anda g�r��t��m�z kara yolu anla�mas�n�n tarihi: 14/7/1427, yanl�� duymad�n�z 14/7/1427; hicri tarih verilmi�. Zahmet olmas�n diye bizlere yan�nda miladi tarih de yaz�lm�� ama hicri tarih yaz�l�yor. �kinci anla�maya bak�yoruz, orada da hicri tarih yaz�l�yor, yan�nda miladi tarih. Baz� arkada�lar�m�z diyebilirler ki: �Can�m, efendim, Suudi Arabistan��n usul� b�yle, ne yapal�m, i�te onlara ay�p olmas�n diye, onlar� tatmin etmek i�in hicri tarihi de yaz�verdik.� �yle de�il ��nk� bug�n g�ndemde olan ��nc� anla�maya bak�yorsunuz, T�rkiye ile Suudi Arabistan aras�nda, orada sadece miladi tarih var. Demek ki hicri tarih yazma konusunda Suudi Arabistan��n bir dayatmas� yok.

�u olabilir: Bu gibi durumlarda -bu metinler biliyorsunuz T�rk�e, Arap�a ve �ngilizce olarak haz�rlan�r- her �lke kendi metnine kendi tarihini yazabilir. Suudiler Arap�a metnine hicri tarih yazabilir, siz de T�rk�e metninize miladi tarihi yazars�n�z, �ngilizce metnine miladi tarih� Bunlar ayr�nt� gibi g�z�kebilir ama de�erli arkada�lar, anla�ma yapmak ciddi i�tir. Bu anla�malar devletin ar�ivine giriyor. Yar�n �b�r g�n ara�t�rmac�lar bunu inceleyecekler, de�erlendirecekler ve bunlar� tespit edecekler ve bu d�nemde bu i�lerin yeterince ciddiye al�nmad�� sonucuna varacaklar. Onun i�in diyoruz ki: L�tfen, anla�ma yaparken dikkatli olal�m.

�ok de�erli arkada�lar, �imdi gelelim i�in esas�na. Suudi Arabistan, H�k�metin en yak�n ili�ki kurdu�u �lkelerden biridir. S�k s�k kar��l�kl� ziyaretler oluyor, Cumhurba�kan�m�z ziyaret ediyor, Ba�bakan�m�z ziyaret ediyor, Suudi Kral� T�rkiye�ye geliyor, bakan d�zeyinde bir�ok ziyaret yap�l�yor; bunlar� yad�rgam�yoruz. E�er ili�kileri geli�tirmek istiyorsan�z, gayet tabii ki bu ziyaretleri do�al kar��layacaks�n�z. Bazen �l��y� ka��rd��m�z oluyor, Suudi Arabistan Kral�n� Say�n Cumhurba�kan�m�z otelinde ziyaret ediyor, otelinde g�r��meler yap�yor; bunlar bizim diplomatik usullerimize uygun de�il ama i�in esas�nda, kar��l�kl� temaslar, kar��l�kl� ziyaretler mutlaka diplomaside �ok faydal�d�r; yeter ki bu ziyaretlerin sonucunda istedi�iniz sonucu alas�n�z.

�imdi, Suudi Arabistan d�nyan�n en b�y�k petrol ihracat��s�d�r. O bak�mdan �ok b�y�k kaynaklar� var. Suudi Arabistan��n petrol ihracat�ndan y�lda kazand�� para, 2007 y�l� itibar�yla, tam 215 milyar dolard�r. Bunun kar��l��nda b�y�k bir ithalat� da var, ithalat� da 82,7 milyar dolard�r. Yani �ok b�y�k bir pazar var kar��m�zda ve bu pazardan her �lke yararlanmak istiyor, biz de yararlanmak istiyoruz. Bak�yoruz Amerika�n�n, �ngiltere�nin en �st d�zey devlet adamlar�, Avrupal�lar s�k s�k Riyad�a gidiyorlar, Suudi Kral�yla g�r��yorlar, devlet adamlar�yla g�r��yorlar. Ni�in? Daha �ok bu pastadan pay almak i�in. �imdi, bizim de yapt��m�z bu ziyaretlerin sonucunda, bekleriz ki biz de bu pastadan b�y�k bir pay alal�m. �imdi, bak�yoruz rakamlara, T�rkiye'nin 2007 y�l�nda Suudi Arabistan�a yapt�� ihracat�n toplam� 1,4 milyar dolardan ibaret. 82 milyar ithalat� var Suudi Arabistan��n, bu 82 milyar�n sadece 1,4 milyar� T�rkiye�den gidiyor. Y�zde ka�� yap�yor? Y�zde 1,7�si. Bu kadar b�y�k bir pastadan bu kadar emek, bu kadar �aba, bu kadar ziyaret sonucunda T�rkiye'nin alabilece�i pay bu mu olmal�yd�? Baz�lar� diyebilirler ki: �Efendim, ne yapal�m? Suudi Arabistan�da serbest piyasa ekonomisi var, onlar da piyasa kurallar�n� uyguluyorlar. E�er sizin yeterince rekabet g�c�n�z yoksa, firmalar�n�z bu kadar satabiliyorsa ne yapal�m?� Ondan ibaret de�il. E�er �yle olsayd� bu kadar devlet adam� Suudi Arabistan�� ziyaret etmezdi, bu kadar yak�n ili�ki kurulmazd�. Herkes mallar�n� satmak i�in bu ziyaretleri yap�yor. Savunma sanayisi �r�nlerini sat�yorlar. T�rkiye�de �ok iyi geli�en bir savunma sanayimiz var. Acaba bu �r�nlerin ne kadar�n� Suudi Arabistan�a sat�yoruz? Pek �ok �lkenin Suudi Arabistan�daki �irketleri petrol arama i�inde g�rev yap�yorlar. Acaba T�rkiye'nin de petrol arama �al��malar� var m� Suudi Arabistan�da? Ald��m�z ruhsatlar var m�? Bu sorular� sormak zorunday�z.

�imdi, Suudi Arabistan cari a��k vermeyen bir �lkedir. Suudi Arabistan�da cari fazla veriliyor. Ne kadar? 21 milyar dolar. Peki, bu kadar b�y�k fazla veren bir �lke �e�itli �lkelere yat�r�m yap�yor, acaba T�rkiye�ye ne kadar yat�r�m yap�yor? D�nyaya yapt�� yat�r�m nedir, T�rkiye�ye yapt�� yat�r�m nedir? Bunu ara�t�r�rsan�z ilgin� rakamlara rastlayabilirsiniz. Demek ki bu �abalar, ticaret bir yana, Suudi yat�r�mlar�n�n T�rkiye�ye �ekilmesinde de yeterince sonu� vermemi�. Bunlar� dikkate almak gerekiyor diye d��n�yoruz.

De�erli arkada�lar�m, Suudi Arabistan��n baz� �zellikleri var. Bunu da dile getirelim, ticari ili�kilerde de, ekonomik ili�kilerde de �nemli. Suudi Arabistan�da fertlerin, yabanc� �ah�slar�n gayrimenkul sat�n almalar� yasak. O nedenle, bu bir k�s�tlama getiriyor Suudi Arabistan�la i� yapacak �lkeler i�in. �lgili uzmanlar�n bize verdi�i bilgiye g�re, firmalar�n, yabanc� firmalar�n oradaki al��veri�inde birtak�m kolayl�klar sa�lanm��, bunu g�r�yoruz. �u anda huzurunuzda olan anla�malarda da h�k�mler g�r�yoruz ki �a�da� �lkelerle yap�lan anla�malara benziyor. Mesela ne diyor? ��htilaf h�linde Lahey Adalet Divan�na gidilecektir.� deniliyor, �ok g�zel.

Yaln�z ba�ka anla�malar da yapm��z yine bu H�k�met zaman�nda. Bu konuda sizin dikkatinizi �ekmek istiyorum. �imdi, T�rkiye'nin 29 Temmuz 2004 tarihinde AKP �ktidar� zaman�nda yap�lm�� bir anla�mas� var �slam Kalk�nma Bankas�yla. �slam Kalk�nma Bankas�yla bir anla�ma yap�yoruz, i� birli�i anla�mas�, buna g�re bir fon kuruluyor. Bu fona, T�rkiye, b�t�esinden 11 milyon 760 bin dolarl�k katk�da bulunuyor. �imdi bu fon ni�in kuruluyor? Bu fondan �zel sekt�r�n yararlanmas� i�in kuruluyor. T�rk �zel sekt�r� yararlanacak, g�zel. Yaln�z, bak�yorsunuz, bunun bir ko�ulu var: Bu fondan yararlanacak T�rk �irketlerinin mutlaka �slami usule g�re faaliyet g�steren �irket olmas� laz�m.

De�erli arkada�lar�m, laik bir �lkede b�yle bir durum olabilir mi? Ni�in Suudi Arabistan�la ilgili? ��nk�, �slam Kalk�nma Bankas�n�n en b�y�k ortaklar�ndan biri bu. �slam Konferans�na ba�l� ekonomik faaliyetlerde en etkili �lkelerden biri bu. Onun i�in Suudi Arabistan�la ilgili. Yani, �slami usulle �al��mayan firmalar�m�z bundan yararlanamayacak. B�yle bir anla�ma yap�yoruz.

�imdi, laik bir �lke b�yle olur mu? 11 milyon 760 bin dolarl�k katk�da bulunmu�sunuz. Bu katk�y�, sadece �slami usulle �al��an firmalar�n verdi�i vergilerden mi ald�n�z? B�t�n vatanda�lar�n, M�sl�man olsun Hristiyan olsun herkesin verdi�i vergiyle bu finanse ediliyor. ��yle bir �ey d��n�n: Mesela, Avrupa'da, Fransa�da, Almanya�da b�yle bir anla�ma yap�l�yor, bir fon kuruluyor, orada bir h�k�m var: Sadece Hristiyanl�k usullerine uygun �retim yapan firmalar yararlan�r. Yani o �lkelerdeki T�rk firmalar� yararlanamaz. Nas�l tepki g�steririz biz buna?

�imdi, bitmedi. �imdi burada karar� kim verecek? Hangi firma �slami usule g�re �al��yor, hangisi �al��m�yor, kim karar verecek? Bak�yoruz, madde 14, 6�nc� paragraf: Bir �slam Hukuk Komitesi kurulmu�. Suudi Arabistan�da bir �slam Hukuk Komitesi var. Bu �slam Hukuk Komitesi karar veriyor, T�rkiye'deki hangi firma �slami usule g�re �al��yor, hangisi �al��m�yor. Peki, ihtilaf olursa ne olacak? �htilaf olursa, bak�yorsunuz, gene h�k�m var anla�mada. Diyor ki bu anla�ma: �htilaf h�linde, gene Cidde�de, Suudi Arabistan�da bulunan �slam Adalet Mahkemesi karar verecek.

De�erli arkada�lar�m, demin size anlatt�m, �u anda Meclisin g�ndeminde olan anla�malarda da ihtilaf h�linde nas�l ��z�lece�ine dair maddeler var. Belli ki Suudi Arabistan dayatmam�� size illa �slam Adalet Divan� ��zs�n diye, o raz� Lahey Adalet Divan�na gitmeye. Peki, �b�r anla�mada niye yok bu? �b�r anla�mada ni�in �slam Adalet Divan�na gitme �art�n� koyuyorsunuz? ��te, biz buna itiraz ettik. Biz buna itiraz ettik ama maalesef, iktidar�n, muhalefetin en hakl� itirazlar�na bile kulak verme gibi bir al��kanl�� yok. Onun i�in �Biz oy �oklu�uyla ge�iririz Meclisten.� diyorlar ve ge�iriyorlar.

�imdi, o bak�mdan, Adalet ve Kalk�nma Partisine mensup arkada�lar�m�za b�y�k g�rev d��yor Mecliste. Gelecek ku�aklara hesap verece�iz hepimiz. Yapt��m�z i�lerden, yapmad��m�z i�lerden hesap verece�iz. Biz diyoruz ki: Uluslararas� ticarette, uluslararas� ekonomik ili�kilerde uluslararas� kurallar ne ise o uygulan�r, o uygulans�n ve din� esaslara g�re, ba�ka esaslara g�re ticari faaliyet y�r�tmeyelim. H�k�metten bekledi�imiz bu.

Onun i�in, biz, bu anla�malar�n onaylanmas�na kar�� de�iliz, fakat bu konulara dikkatinizi �ekmek istiyoruz. E�er uygulamada, demin anlatt��m nedenlerle, gerek�elerle s�k�nt�lar ��karsa, �unu hat�rlay�n�z ki: Muhalefet bizi uyarm��t�. Biz sizi uyar�yoruz, H�k�meti uyar�yoruz, ilgili uygulay�c� arkada�lar�m�z� uyar�yoruz. �Efendim, m�tekabiliyet ilkesi uygulayaca��z, merak etmeyin.� diyorlar. Yani ne demek? �Bir T�rk vatanda�� Suudi Arabistan�da gayrimenkul edinemedi�ine g�re bir Suudi vatanda��na da, merak etmeyin, T�rkiye�de gayrimenkul edinme imk�n� tan�mayaca��z.� diyorlar, g�zel. Peki, ya bu �ah�s gidip Fransa�da bir firma kurup gelirse T�rkiye�de ayn� yat�r�m� yaparsa, b�t�n sermayesi kendine ait bir Avrupa firmas� olarak gelirse ne yapacaks�n�z? Yapaca��n�z bir �ey yok. ��nk� bu imzalad��n�z anla�malar buna imk�n veriyor. O bak�mdan, dikkatinizi �ekiyoruz, l�tfen, bu gibi hassas konularda muhalefetin sesine kulak veriniz, muhalefetin �nerilerini ciddiye al�n�z, dikkate al�n�z ve uygulamalarda bu gibi durumlarla kar��la�mamak i�in �aba g�steriniz.

Demin s�yledim, petrol konusunda� De�erli arkada�lar, bizim en hassas oldu�umuz konulardan biridir enerji konusu. Mademki bu kadar yak�n ili�kilerimiz var, mademki �e�itli �lkelerin ili�kileri Suudi Arabistan�da petrol sekt�r�ne girmi�ler. Biz niye giremeyelim? Bizim mill� petrol �irketimiz T�rkiye Petrolleri �e�itli �lkelerde ara�t�rmalar yap�yor, �e�itli �lkelerde imtiyazlar alm��, ruhsatlar alm��. Suudi Arabistan mademki en uygun �lkedir, o zaman ni�in yapmayal�m?

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � �Sadece Arap� diyor.

ONUR �YMEN (Devamla) - �imdi, bu vesileyle size bir hususu hat�rlatmak istiyorum bu petrol konusundan bahsederken, daha bu petrol ilk ��kt��nda, Birinci D�nya Sava��ndan hemen �nceki y�llarda b�y�k petrol �irketleri, yedi tane en b�y�k petrol �irketi bir K�rm�z� �izgi Anla�mas� imzalad�lar. K�rm�z� �izgi Anla�mas��n�n �izgisini �izen me�hur G�lbenkyan. Bu Anla�ma�ya g�re Suudi Arabistan da d�hil, Irak da d�hil, Kuveyt hari�, b�lgede petrol ��karan �lkelerde ara�t�rma yap�lacak m� yap�lmayacak m�? Karar �u: Yedi �irket birden mutabakata varmad�k�a b�lgedeki bir �lkede petrol ara�t�rmas� yap�lamaz.

Bu �lkelerden, k�rm�z� �izgilerin i�ine giren �lkelerden biri T�rkiye�dir.

Soru �u: Acaba T�rkiye�de bu kadar zamandan beri ger�ek anlamda petrol bulunamamas� baz�lar�n�n iddia etti�i gibi T�rkiye�de petrol olmamas�ndan m� kaynaklan�yor, yoksa ba�ka sebeplerden mi kaynaklan�yor? Bu konuyu da H�k�metin dikkatine sunuyoruz.

�unu da ifade edeyim: Bundan �nceki h�k�metler zaman�nda T�rkiye�ye o b�y�k �irketlerden biri ��yle bir ba�vuruda bulundu, dedi ki: �T�rkiye'nin Karadeniz sahillerinde biz petrol bulduk, zengin do�al gaz rezervleri bulduk, bunlar� ��karabiliriz ama bir �art�m�z var, Petrol Yasas��n� de�i�tireceksiniz, Petrol Yasas��n� de�i�tirmedik�e bu petrolleri ��kartmay�z.�

O zamanki h�k�metler bunu reddediyor. Enerji Bakan�na yaz�lan mektuplar var bizim elimizde. O zaman�n h�k�metleri reddediyor. Ge�en d�nemde se�imlerden �nce bakt�k H�k�met bir petrol yasas� ��kartm�� getirmi� Meclisin huzuruna. Bir de bakt�k ki aynen o yabanc� �irketin istedi�i unsurlar. Fazlas� var, eksi�i yok. O yasa bildi�iniz gibi ge�en d�nem de ge�medi. �imdi bu vesileyle size hat�rlat�yoruz, l�tfen dikkatli olun. L�tfen dikkatli olun, hi�bir �lkenin vermedi�i imtiyazlar� T�rkiye�den istiyorlar. Ticari konularda oldu�u gibi enerji konusunda da istenilen imtiyazlar konusunda l�tfen dikkatli olunuz. �yle imtiyazlar istiyorlar ki, T�rkiye�de �retilen petrolden 1 gram�n� bile T�rkiye�de b�rakma mecburiyeti olmayacak. H�k�metin getirdi�i yasay�, yasa tasar�s�n� dikkatle okuyunuz, bir kere daha Meclise getirebilirler. �imdiden uyar�yoruz: B�yle bir yola giderseniz, ger�ekten, �ok ciddi s�k�nt� yarat�rs�n�z, �ok ciddi s�k�nt� yarat�rs�n�z, �lkenin enerji menfaatleri a��s�ndan, �lke enerjisinin g�venli�i a��s�ndan �ok ciddi s�k�nt�lar yarat�rs�n�z.

De�erli arkada�lar, bu g�r��lerimizi bu vesileyle dile getirmek istedik ama g�ndemimizdeki �� anla�may� onaylama konusunda Cumhuriyet Halk Partisi Grubu m�spet oy kullanacakt�r. Bunu bu vesileyle yap�c� tutumumuzun bir i�areti olarak dile getiriyoruz. Yaln�z bir kere daha uyar�yoruz H�k�meti: L�tfen, uygulamada �ok dikkatli olunuz.

Y�ce Meclisi sayg�larla selaml�yorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz Say�n �ymen.

Komisyon Ba�kan� Say�n Mercan, ufak bir a��klamada bulunacaks�n�z galiba.

DI��LER� KOM�SYONU BA�KANI HASAN MURAT MERCAN (Eski�ehir) � Evet.

BA�KAN � Buyurunuz.

DI��LER� KOM�SYONU BA�KANI HASAN MURAT MERCAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Genel Kurulu bilgilendirmek bab�ndan bir iki hususu s�ylemem gerekiyor.

Her �eyden �nce, Suudi Arabistan�da, do�ru, yabanc�lar�n, yabanc� ger�ek ki�ilerin m�lkiyet edinme hakk� yoktur. Buna kar��, kar��l�kl�l�k ilkesi nedeniyle T�rkiye�de de bu hak yoktur.

Ayr�ca, �lkemizde, yabanc� �irketlerin, Turizmi Te�vik Kanunu ve Petrol Kanunu�nda sa�lanan istisnalar d��nda, T�rkiye�de gayrimenkul edinmesi m�mk�n de�ildir. T�rkiye�de ancak yabanc� sermayeli T�rk �irketlerinin, faaliyet alanlar�yla s�n�rl� olmak �zere, gayrimenkul edinmeleri m�mk�nd�r. Ayn� �ekilde, benzer �ekilde, Suudi Arabistan�da 2006 y�l�nda yap�lan bir yasa de�i�ikli�iyle, Bakanlar Kurulunda onaylanan bir yasayla yabanc� yat�r�mc�lar da gayrimenkul edinebilmektedir.

Ayr�ca, yine Suudi Arabistan�da tahkim kanunu, Uluslararas� Tahkim Kanunu ge�erli olmu�tur.

Bir hususu daha belirtmek istiyorum, o da �u: T�rkiye�de yabanc� �irketler i� yaparken Sanayi ve Ticaret Bakanl��m�z�n ilgili birimlerinden izin almak zorundad�r. Suudi Arabistan�daki yabanc� �irketler de Suudi Arabistan�da i� yaparken Suudi Arabistan�daki bakanl�ktan, makamlardan izin almak durumundad�rlar, izin almak zorundad�rlar. T�rkiye�de hangi �irket olursa olsun, ister Suudi Arabistan ister herhangi bir ba�ka �irket, yabanc� sermayeli olsun, yar� yabanc� sermayeli olsun, T�rk Ticaret Kanunu h�k�mlerine uymak zorundad�r. Benzer �ekilde Suudi Arabistan�da da bu s�z konusudur. Anla�mazl�k durumunda yine T�rkiye�de uluslararas� tahkim vard�r, Suudi Arabistan�da da vard�r. Bu konularda Genel Kurulu bilgilendirmek istedim.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Mercan.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Ayd�n Milletvekili Recep Taner konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Taner. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Karayoluyla Yolcu ve Y�k Ta��mac�l��n�n D�zenlenmesi Hakk�nda Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair -303 s�ra no.lu- Kanun Tasar�s��yla ilgili Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ve �ahs�m ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, �lkemiz ile 55 �lke aras�nda Uluslararas� Karayolu Ta��mac�l�� Anla�mas� imzalanm��t�r. Bu kanun tasar�s�na konu olan anla�ma da 8 A�ustos 2006 tarihinde Ankara�da imzalanm��, bu anla�mayla iki �lke aras�nda yap�lmakta olan yolcu ve y�k ta��mac�l��yla ilgili belirli d�zenlemeler belirtilmi� ve bu alanlarda herhangi bir sorun ��kt��nda ne t�r i�lemler yap�laca�� da tespit edilmi�tir.

Bug�n burada g�r��mekte oldu�umuz kanun tasar�s� Suudi Arabistan ile aram�zdaki bir anla�ma kanunudur. Dolay�s�yla, Arabistan ile ilgili bir kanun g�r��t��m�ze g�re Arabistan�la ilgili de k�sa bilgi edinmekte fayda oldu�u kanaatindeyim.

Ba�kenti Riyad olan Suudi Arabistan Krall�� Arabistan Yar�madas��n�n en b�y�k �lkesidir. Resm� dili Arap�a, para birimi Suudi Arabistan Riyali olan �lkenin n�fusu ise 24 milyon civar�ndad�r. Ba�l�ca �ehirleri Riyad, Mekke, Medine, Cidde, Taif ve Damman�d�r.

Yery�z�ndeki petrol rezervinin y�zde 26�s�na sahip olan �lkenin ekonomisini petrol ve do�al gaz gelirleri �nemli bir �ekilde i�tigal etmektedir. Suudi Arabistan��n, 2007 verilerine g�re 375 milyar dolar gayrisafi yurt i�i has�las�, y�ll�k y�zde 3 enflasyonu ve 310 milyar dolar olan d�� ticaret hacmi bulunmaktad�r.

Suudi Arabistan�a �zellikle Cumhurba�kan�ndan Meclis Ba�kan�na, Ba�bakandan bakanlara kadar bir�ok resm� ziyaret ger�ekle�tirilmesine ra�men Arabistan ile ekonomik geli�melere bakt��m�zda iyi seviyede olmad�� da bir ger�ektir. Suudi Arabistan�la ticaret hacmimiz 4,5 milyar dolar civar�ndad�r ve iki �lke aras�ndaki ticaret hacmi potansiyelinin yeterince de�erlendirilmedi�i de bir ger�ektir.

Suudi Arabistan, m�sl�manlar taraf�ndan kutsal say�lan Mekke, Medine gibi �ehirlere sahip bir �lkedir. �u anda da, malum, 100 binin �zerinde T�rk hac�m�z kutsal topraklarda hac vazifelerini yapmaktad�r. Kendilerine kutsal vazifelerini tamamlay�p sa� salim �lkemize d�nmelerini temenni etmekteyim. Bug�n i�in Suudi Arabistan�la olan ili�kilerimize ve T�rk m�te�ebbislerinin, nakliyecilerin sorunlar�na bakt��m�zda ise en �nemli sorunlar kefil sorunu -bu h�l� a��labilmi� durumda de�il- iki �lkenin ithalat ve ihracat mevzuat�ndaki eksiklikler, T�rk bankalar�n�n verdi�i teminat mektuplar�n�n kabul edilmemesi, T�rk nakil ara�lar�na uygulanan y�ksek navlun ve �of�r vize i�lemleridir.

De�erli milletvekilleri, g�r��mekte oldu�umuz kanun karayoluyla yolcu ve y�k ta��mac�l�� kanunu. Dolay�s�yla, yolcu ta��mac�l��n�n ve y�k ta��mac�l��n�n T�rkiye�deki durumuna da bakmakta fayda oldu�u kanaatindeyiz.

Kara yolu yolcu ta��mac�l��n�n T�rkiye�deki pay�na bakt��m�zda deniz ve hava ta��mac�l�� y�zde 5�lerdeyken kara yolu ta��mac�l�� y�zde 95�tir. Bu yolcu ta��mac�l��n�n y�zde 70�i otob�slerle, y�zde 30�u ise di�er ta��tlarla yap�lan ve yakla��k 500 bin ki�iyi ilgilendiren bir sekt�rd�r. Y�k ta��mac�l��nda ise toplam ta��mac�l��n y�zde 93�� kara yoluyla yap�lmaktad�r. Bu da 700 binden fazla kamyon, 75 bin civar�nda �ekici ve r�mork ve di�er ara�larla yap�lmaktad�r. Bug�n �lkemizin ihracat�n�n y�zde 53��, ithalat�n�n ise y�zde 34�� kara yolu ta��mac�l��yla yap�lmaktad�r.

Avrupa�n�n en iyi ta��mac�l�k filolar�na sahip olan �lkemizin nakliyecilik sekt�r�n�n belli sorunlar�na bakt��m�zda ise kota sorunu en �nemli sorun olarak devam etmektedir. Genel olarak nakliyecilerin en �nemli s�k�nt�lar� da maalesef akaryak�t giderlerinin y�ksek olu�udur. �u anda maliyetlerin y�zde 35�i civar�nda bir akaryak�t maliyeti bulunmaktad�r. Petroldeki ham madde fiyatlar� an�nda akaryak�t fiyatlar�na yans�t�l�rken, maalesef, petrol d��leri, ayn� �ekilde ham madde fiyatlar�n�n d��leri petrol fiyatlar�na yans�mamaktad�r.

H�k�met her ne kadar ilgili sekt�r� su�lasa da akaryak�t fiyatlar�n�n y�ksek olu�undaki en b�y�k etken akaryak�t �zerinden al�nan dolayl� vergilerin y�ksek olu�udur. D�nyan�n hi�bir �lkesinde y�zde 25�in �zerinde olmayan dolayl� vergiler, �lkemizde, maalesef y�zde 75 civar�ndad�r ki bu �TV, KDV gibi dolayl� vergiler AKP iktidara geldi�inde y�zde 55�ler civar�ndayd�, �u anda y�zde 75�lerde.

AKP H�k�meti, kazanandan kazanc� �zerinden al�nmas� gereken vergileri alamad��ndan dolay� vergi gelirlerindeki a�� kapatmak i�in 70 milyonun �dedi�i �TV, KDV gibi vergileri, maalesef gizli vergileri art�rarak bu a�� kapatmaktad�r.

D�nyan�n en �nemli sekt�rlerinden olan T�rk ta��mac�l�k sekt�r�ndekiler, akaryak�t fiyatlar�n�n y�ksekli�inden dolay�, maliyetlerdeki art��lardan dolay� mazot alamamaktalar ve mazot alamayan nakliyeciler de ya ka�ak mazot satan firmalara y�nelmekteler veya akaryak�t istasyonlar�nda, yol kenarlar�nda, 7� numara, 10 numara ya�lar� sat�n alarak mazot yerine ara�lar�nda kullanmaktad�rlar.

Turizmden sarrafl��a bir�ok sekt�rde KDV oranlar� y�zde 8�lere �ekilirken kara yolu ta��mac�l��ndaki y�zde 18�lik KDV oran� da zor durumda olan ta��mac�l�k sekt�r�n�n �n�ndeki en b�y�k engellerden birisidir.

De�erli milletvekilleri, AKP�nin yapm�� oldu�u baz� uygulamalar� da uluslararas� ta��ma yapan firmalar�m�z ve �irketlerimiz anlayamamaktad�r. Ge�mi�te, uluslararas� ta��ma yapan firmalara yurt d��na ��k��lar� s�ras�nda g�mr�klerde bir depo �TV�siz akaryak�t verilmekteydi. Bu, ne hikmetse bu H�k�met d�neminde 550 litreyle s�n�rland�r�ld�. Tabii, nakliye mesafelerine g�re bu 550 litrelik akaryak�t yetmedi�i zaman, maalesef, �of�rlerimiz gittikleri �lkelerden o kalan akaryak�t� temin etmekteler ve bu da T�rk ekonomisine belli bir �ekilde zarar vermekte. Bunun yakla��k maliyetinin de 60 milyon dolar civar�nda oldu�u belirtilmektedir.

Maliye Bakanl��n�n ne motorlu ta��t vergisi genelgelerinde ne ara� muayene y�netmeliklerinde ve ne de kanunlar�m�zda �standart depo� diye bir tarif bulunmamaktad�r. �malat�� firmalar taraf�ndan orijinal olarak �retilen 800 ile 1.000 litre aras�ndaki depolar� kabul etmeyip �Standart depo 550 litre al�r.� d��ncesini kabul etmek de m�mk�n de�il. Uluslararas� nakliye yapanlara g�mr�k ��k��lar�nda verilen akaryak�t miktar�n�n tekrar d�zeltilmesi i�in H�k�metten �al��ma beklemekteler.

De�erli milletvekilleri, hafta sonu g�r��t��m Ayd�n �of�rler Odas� Ba�kan� Ali Tuncal �of�r esnaf�n�n sorunlar�ndan bahsederken g�rd��m �ey, maalesef, yolcu ve y�k ta��mac�l�� yapan esnaflar�n patlama noktas�nda oldu�u ger�e�idir. Diyorlar ki: �Cansiparane her t�rl� zorluklara katlanarak k�ylerdeki �ocuklar�m�z� il ve il�e okullar�m�za g�t�ren yani ta��mal� e�itim yapan esnaf�m�z, eyl�l ay� hak edi�lerini kas�m ay�n�n 15�inde ancak alabilmi�ler ve �imdi de ekim ay�n�n hak edi�lerini beklemekteler.� Say�n Mill� E�itim Bakan�m�za konuyu ilettik. Kendisinden bu konuda destek beklemekteyiz. Bir iki g�n i�inde il �zel idarelerine para aktar�lmad�� takdirde �n�m�zdeki Kurban Bayram��nda ne kurban kesebilecekler ne de bayram yapabilecekler. Buradan yetkililere duyurulur.

Yine, H�k�met, �lkenin i�inde bulundu�u kriz nedeniyle KOBݒlere, �reticilere destek vermekte. Bug�n k��k esnaf�m�z da �of�r�m�z de zor durumda. Neden bunlar da ayn� imk�nlardan faydalanm�yorlar, anlamak m�mk�n de�il. BA�-KUR primlerini �deyemeyen, sa�l�k hizmetlerinden mahrum kalan �of�r esnaf�, sicil aff� ��kar�lmad�� i�in de �deyemedikleri �ek, senet ve kredi borcundan dolay� �u anda bankalardan kredi alamamaktalar. Dolay�s�yla, esnaf�n ve nakliyecilerin �u anda vermi� oldu�unuz can suyuna �ok daha fazla ihtiya�lar� var. Bir an �nce ya mevcut d�zenlemeye hizmet sekt�r�n� ve esnaf sanatk�r� d�hil ederek veya esnaf sanatk�r kredi kefalet kooperatifleri arac�l��yla esnaflara da s�f�r faizli bir can suyu verilmesi ve �of�r esnaf� taraf�ndan da bunlar�n hak edilmesi beklenilmektedir.

Sekt�r�n di�er meselelerine bakt��m�zda ise bandrollerini veya trafik para cezalar�n� veya vergilerini �deyemeyen �of�r esnaf�n�n ara�lar�n�n fenni muayeneleri yap�lmamakta. Fenni muayenelerini yapt�ramayan �of�rlerimiz daha sonraki kontroller s�ras�nda yakaland��nda da ara�lar�na el konulmakta ve yediemin depolar�na verilmekte. De�erli milletvekilleri, �of�r�n �of�rl�k yapt�� arac� yediemin deposuna koyarsak nas�l bu vergilerini �deyecekler, nas�l ge�imlerini temin edecekler?

Yine bu H�k�met d�neminde ��kar�lan A1, K1, K2 gibi de�i�ik belgeler g�ndeme geldi. Bu belgeleri �zerinden bir�ok zaman ge�mesine ra�men alan da, almayan da maalesef �u anda rahat bir �ekilde ihalelere girmekte, piyasada i� bulmakta ve �al��makta. O h�lde neden �of�r esnaf�m�z bu K1 belgeleri i�in, K2 belgeleri i�in, di�er belgeler i�in m�cadele verdi, bir�ok masraflara katland�, bunu da anlamak zor.

Yine bu H�k�met d�neminde ��kar�lan, kamyon ve t�rlar�n korkulu r�yas� h�line gelen istiap haddi meselesi, oradaki getirilen 25 tonluk �z mal �art� binlerce kamyoncunun korkulu r�yas� h�line geldi. �lgili y�netmelik gere�ince yap�lmas� gereken denetimler yol ve seyyar sabit kantarlar�n say�s�n�n yetersiz olmas� sebebiyle yap�lamamakta. Dolay�s�yla, bug�n ilim olan Ayd�n�da istiap haddini a�t�� i�in a��r cezalar �deyen esnaf, �of�rler maalesef bir ba�ka ilde en ufak bir ceza g�rmeden, en ufak bir denetime tabi tutulmadan faaliyetini s�rd�rmekte. Bu da ta��mac�l�k sekt�r� a��s�ndan f�rsat e�itli�ini ortadan kald�rmakta ve haks�z kazanca sebep olmaktad�r.

Yolcu ve y�k ta��mac�l�� yapan nakliyecilerimizin en �nemli bir di�er talepleri ise hava ve deniz ta��mac�l�� yapmakta olanlara verilen �TV�siz akaryak�t deste�idir. E�er ki bu deniz ve hava ta��mac�l��nda verilen destek nakliyeden dolay� veriliyorsa bunun kara ta��mac�l��nda da verilmesi gerekti�i d��ncesindeler. Bu konuda da H�k�metin �al��ma yapmas�n� beklediklerini sizlere hat�rlatmak isterim.

De�erli milletvekilleri, ger�i Say�n Ba�bakan�m�z ekonomik tahminlerinde krizin te�et ge�mesinden tepe noktas�n� a�t��n� ve ini�e ge�ti�i a�amas�na gelmi� olsa da a��klanan ekonomik g�stergeler �ok farkl� bir tablo ortaya koyuyor. �rne�in T�rkiye �� Kurumu, i� i�in ba�vuran ki�ilerin say�s�nda �nceki aya g�re y�zde 134 art�� oldu�u yani i�sizli�in artt��n� belirtmekte veya T�rkiye �hracat��lar Meclisi �T�M� dedi�imiz meclisin verilerine g�re kas�m ay� ihracat� ge�en y�l�n ayn� d�nemine g�re y�zde 22 azalm�� durumda. Kabul etsek de kabul etmek istemesek de �lkemiz ekonomik bir kriz ya�amakta. �lkemizin zor bir s�re�ten ge�erken bu s�re� i�inde kara yolu ile yolcu ve y�k ta��mac�l�� yapan ula�t�rma sekt�r�n�n bu ve benzeri sorunlar�na �are olacak d�zenlemelerin bir an �nce yap�lmas�n� beklemekteyiz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��mekte oldu�umuz �lkemiz ile Suudi Arabistan aras�ndaki kara yoluyla yolcu ve y�k ta��mac�l�� d�zenlemesi, bunun yan�nda birazdan g�r��ece�imiz yat�r�mlar�n kar��l�kl� te�viki ve korunmas� kanunu, gelir �zerinden al�nan vergilendirmede �ifte vergilendirmenin �nlenmesiyle ilgili d�zenlemeleri Milliyet�i Hareket Partisi olarak desteklemekteyiz.

Tabii, eksikleriyle, aksakl�klar�yla bu d�zenlemelerin Meclisten ge�mesinin ve neticesinde de T�rk milletine, ta��mac�l�k sekt�r�ne, T�rk t�ccarlar�na hay�rlar getirmesini temenni eder, �ahs�m ve Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na hepinizi en i�ten duygularla selamlar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Taner.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Birdal.

DTP GRUBU ADINA AKIN B�RDAL (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Karayoluyla Yolcu ve Y�k Ta��mac�l��n�n D�zenlenmesi Hakk�nda Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selamlar�m.

Toplumlar ve �lkelerin aras�nda ili�kilerin art�r�lmas� yolunda gerek k�lt�rel al��veri� gerek ticari gerekse de turizm ama�l� geli�-gidi�lerin �o�alt�lmas� herkesin �zerinde anla�ma sa�layaca�� konulard�r. O nedenle, b�yle bir anla�man�n imzalanm�� olmas�, onaylanacak olmas� ku�kusuz olumludur. �ki �lke aras�nda ekonomik ve ticari ili�kiler her ge�en g�n geli�mektedir. Bu nedenle, y�k ve yolcu ta��mac�l��n�n daha uygun ko�ullarda s�rd�r�lmesi de anlaml� olacakt�r. Bu nedenle, engel gibi g�r�nen kimi b�rokratik i�lemlerin kald�r�l�yor olmas�, bu alanda ortaya ��kabilecek sorunlar�n ��z�mlenmesi i�in her iki �lkenin de kabul edece�i yasal dayanaklar�n olu�turulmas�, �zellikle y�k ta��mac�l��nda iki �lke aras�nda uzakl�k g�z �n�ne al�nd��nda olumlu geli�meler olarak de�erlendirilebilinir ancak �lkeler aras�nda ili�ki sadece ticaretten ya da yasalardan, anla�malardan ibaret de�ildir. Eninde sonunda bu t�r sorunlar bir �ekilde iki �lkenin yakla��m�yla ��z�mlenebilecektir ancak �ok daha �nemli kimi konular vard�r ki insanl��n ortak g�zetiminde ve evrensel konulard�r. Ben de i�in bu yan�na de�inece�im.

Bilindi�i gibi Suudi Arabistan�da pek �ok say�da Arap k�kenli yurtta��m�z orada i��i olarak �al��maktad�r ve bu yurtta�lar�m�z�n genellikle Hatay ve �evresinden oldu�u da bilinmekte. Zaman zaman gazetelerde yer ald�� zaman ��renmekteyiz. Suudi Arabistan�da �al��an yurtta�lar�m�z oran�n birtak�m de�erlerine g�re, �rne�in i�ki ya da uyu�turucu kulland�� gerek�esiyle ya da Suudi Arabistan��n din� ve inan� de�erlerine kar�� s�z ve eylemler nedeniyle idam cezas�na �arpt�r�ld��n� bilmekteyiz, ��renmekteyiz.

En son, Suudi Arabistan�da berberlik yapan Hatayl� bir yurtta��m�z idam cezas�na �arpt�r�lm�� ve yine gazetelerden izledi�imiz gibi, Say�n Cumhurba�kan�n�n devreye girmesiyle bu cezadan vazge�ilmi� ve serbest b�rak�lm��t�r. Ancak Suudi Arabistan�da gerek Suudi halk�n�n, insanlar�n ve gerekse de bizim oraya giden, �al��makta olan yurtta�lar�m�z�n ki�i g�venli�i ve �zg�rl�� a��s�ndan ciddi sorunlar ya�amakta oldu�u bilinmektedir. O nedenle, bunlar Suudi Arabistan��n i� i�idir art�k denilemiyor. �a��m�zda insan haklar� evrensel, b�t�nsel ve kimsenin i� i�i olmaktan ��kar�lm��, evrensel g�zetime ve koruma alt�na al�nm��t�r. Bu nedenle, idam cezas�n�n kald�r�lmas� konusunda T�rkiye Cumhuriyeti devleti olarak, h�k�meti olarak telkinde bulunabiliriz ki ger�ekten insan haklar�n�n olmazsa olmaz�, insan�n ya�am hakk�yla ba�l�yor ve bunun devredilmeyece�ini ve kimin taraf�ndan ve hangi gerek�eyle olursa olsun yok edilemeyece�ini de insan haklar� evrensel hukuku kabul etmi�tir ki ger�ekten -s�ras� gelmi�ken onu da s�yleyeyim- �ran�da son g�nlerde muhalif ��renci, ��retmen ve siyaset�ilerin �ok say�da idam cezas�na �arpt�r�ld��n� ve bir�ok bu cezalar�n da yerine getirildi�ini �z�nt�yle izlemekteyiz ki ger�ekten, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin idam cezas�n� yasalar�ndan kald�rm�� olmas� da �ok �nemli bir kazan�md�r ku�kusuz. Biliyorsunuz, en son 1984 y�l�nda idam cezas� yerine getirildi ve o g�nden sonra, �ok say�da insan idam cezas�na �arpt�r�lm��ken bunun yasalardan kald�r�lm�� ve daha sonra sava� h�linde ve ola�an�st� h�llerde de ya�am hakk�n�n ihlal edilemeyece�i, idam cezas�n�n yerine getirilmeyece�i, kald�r�lm�� olmas� �nemli bir ad�md�r. Yoksa daha �nce, ak�l hastalar�n�n, hamile kad�nlar�n ve per�embeyi cumaya ba�layan gecenin d��nda, her g�n sabaha kadar, idam cezas�na �arpt�r�lm�� olanlar, hangi �afak s�kerken dara�ac�na g�t�r�lece�inin kayg�s�n� ya�am��t�r ve T�rkiye�nin siyasi tarihinde de ne yaz�k ki bunun �rnekleri vard�r.

�imdi, H�k�met, �lkemizin, devletin g��l� oldu�u, s�z�n�n d�nyaca dinlendi�ini s�k s�k dile getirmektedir ve Say�n Ba�bakan, ge�ti�imiz g�nlerde de Amerika Birle�ik Devletleri Devlet Ba�kanl��na se�ilen Say�n Obama�ya da bir ��tte bulundu, tavsiyede bulundu, �Diklenme ama dik dur.� dedi. Herh�lde yine Suudi Arabistan da toplumsal, tarihsel ili�kilerimizin gere�i b�yle idam cezas�n�n kald�r�lmas� yolundaki bir telkini de dikkate al�rlar umar�m.

�imdi, ba�ka bir konu da de�erli arkada�lar, Suudi Arabistan�ca T�rkiye Cumhuriyeti yurtta�lar�m�za uygulanan vize sorunudur. Milyonlarca yurtta��m�z bug�nlerde oldu�u gibi din� vecibeler gerek�eleriyle -hac ya da umre- Suudi Arabistan�a gitmektedir. Ancak Suudi Arabistan, �lkemiz yurtta�lar�na vize uygulamaktad�r ya da kota hakk�n� yurtta�lar�m�z�n lehine kullanmamaktad�r. Bu kadar say�da yurtta��m�z�n gitti�i bir �lkenin vize konusunda daha serbest ve kolayla�t�r�c� olmas�n� beklemek gerekir.

Dolay�s�yla, bu t�r anla�malar� �nemsemekle beraber, yurtta�lar�m�z�n ya�amlar�n� koruyacak ve hukukun g�vencesi alt�na alacak d�zenlemelerin ve vize kolayl�klar�n�n sa�lanmas� gerekti�ini ve bu bo�lu�un k�sa zamanda ba�ka bir antla�mayla doldurulmas�n� umut ediyoruz.

Biz bu s�zle�menin onaylanmas�n� Demokratik Toplum Partisi olarak destekliyoruz.

Bu duygularla sayg�lar�m� sunuyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Birdal.

Soru-cevap olarak 4 ki�i sisteme girmi�. �ok k�sa s�z verece�im. Arkada�lar k�sa bir �ekilde sorarlarsa...

Say�n Bar�� Yok.

Say�n I��k�

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, bilindi�i gibi, Suudi Arabistan ile �lkemiz aras�ndaki ili�kilerimiz �zellikle hac ibadeti nedeniyle hac d�neminde ekonomik anlamda da art�� g�stermektedir.

2008 y�l�nda ka� vatanda��m�z hacca gitmek �zere ba�vuruda bulunmu� ve bunlar�n ancak ka�� hacca gidebilmi�tir? Gidenlerin ne kadar� ilk kez hacca gitmektedir? Hac� adaylar�n�n belirlenmesinde kura y�ntemi yerine ba�ka bir y�ntem uygulanabilir mi? Hac� kontenjan�n�n art�r�lmas� konusunda H�k�metimizin bir giri�imi olmu� mudur? 2008 T�rkiye-Suudi Arabistan d�� ticaret hacmi nedir? Bunun ne kadar� hac d�neminde ger�ekle�mi�tir? Bu ticaretin ne kadar� da kara yolu ta��mac�l��yla ili�kilidir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n I��k.

Say�n Tankut�

YILMAZ TANKUT (Adana) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, her ne kadar g�r��t��m�z kanun tasar�s�yla ilgili olmasa da �zellikle m�s�r �reticilerimizi ve dolay�s�yla H�k�metinizi ilgilendirdi�i i�in sormak istiyorum: Toprak Mahsulleri Ofisi �Yirmi be� g�n sonra �deyece�im.� diyerek ald�� m�s�r paralar�n� ne yaz�k ki 13 Ekimden beri yani elli g�n ge�mesine ra�men h�len �dememi�tir.

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Ne alakas� var Say�n Ba�kan?

YILMAZ TANKUT (Adana) � Say�n Bakan�m, malumunuz, �n�m�zdeki g�nlerde Kurban Bayram��n� ya�ayaca��z, hep birlikte in�allah ula�aca��z. Bu bayram arifesinde m�s�r �reticilerimize m�jdeli bir haber verebilecek misiniz? Bu konuyla ilgili olarak Toprak Mahsulleri Ofisine bir talimat verebilecek misiniz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Tankut.

L�tfen, konuyla ilgili sorular sorman�z� rica edece�im say�n milletvekili arkada�lar.

Say�n Paksoy�

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m. Ben de Say�n Bakan�m k�rs�deyken bir soru sormak istiyordum.

Say�n Bakan�m, Kahramanmara��ta sanayicilerimiz �ok zor durumdad�rlar. �u ana kadar fabrikalardan 7 bine yak�n i��i ��kar�lm��t�r. H�k�met ekonomik paket konusunda yava� hareket etmektedir. Paketin a��klanmas� i�in IMF�yle anla�may� m� beklemektedir? Ekonomik paket a��klanmadan �nce i��i ��karmalar�n�n �n�ne ge�ebilmek amac�yla ��sizlik Sigortas� Fonu�ndan belli ko�ullarda ve s�relerde yararlan�lmas� i�in gerekli d�zenlemeleri yapmay� d��nmez misiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Paksoy.

Say�n Yal��n�

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�m, konuyla �ok ilgili de�il de cevap vermeyi d��n�rseniz bir sual y�neltmek istiyorum. Efendim, cep telefonlar�m�za -b�t�n vatanda�lar�n oldu�u gibi- s�rekli reklam mesajlar� geliyor. Nereden bulurlar onu da bilemiyorum ama de�i�ik de�i�ik firmalardan, de�i�ik kurulu�lardan reklam mesajlar� geliyor. Art�k milleti can�ndan bezdirdi bu uygulama. Bu haks�z duruma kar��, insanlar�n r�zas� d��nda cep telefonlar�na g�nderilen mesajlar� engellemek bak�m�ndan, bir yasal d�zenleme d��nmekte misiniz, d��n�r m�s�n�z?

�ok te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Yal��n.

Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Efendim, ben hac nedeniyle ka� tane kamu g�revlisinin devletten harc�rah alarak hacca gitti�ini ��renmek istiyorum:

1) Doktor olarak,

2) Hem�ire olarak,

3) Herhangi bir nedenle.

Bir di�er sorum: �u anda ka� tane eski ve yeni milletvekili hacca gitmektedir? Bunlar�n masraflar�n� kim kar��lamaktad�r? (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Bu soru fuzuli oldu ya!

YAHYA AKMAN (�anl�urfa) � Allah Allah!

KAMER GEN� (Tunceli) � Ya, ne ba��r�p duruyorsunuz be! Vatanda� olarak ��renmek istiyorum. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen sakin dinleyiniz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, sana ne yani! Sana ne! Sana batan ne! (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Terbiyesizle�me! Sahtek�r!

BA�KAN � Say�n Gen�, siz sorunuza devam ediniz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Diyanet ��leri Ba�kanl�� bu konuda hacca gidenlere ne kadar bir katk�da bulunmaktad�r?

Suudi Arabistan Krall�� K�be yak�n�ndaki Osmanl� saray�n� neden y�km��t�r? Bunun yerine be� y�ld�zl� otel yapt�� s�yleniyor. Bundan dolay� neden bu� Yani Osmanl�n�n niye eserlerini orada yok etmeye �al��m��t�r?

Yine, Peygamber Efendimiz�in mezar�n�n yok edilmesi konusunda Suudi Arabistan Krall��n�n bir te�ebb�s�n�n Atat�rk taraf�ndan �nlendi�i konusunda bas�na intikal eden olaylar vard�r. Bu konu do�ru mudur, yanl�� m�d�r? Bunu da ��renmek istiyorum.

Ayr�ca, bu giden hac�lar�n ka�� Diyanet Vakf� kanal�yla gidiyor, ka�� zel seyahat firmalar� kanal�yla gidiyor? Bunlar ka�ar lira �d�yorlar? Bunu ��renmek istiyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Gen�.

Buyurunuz Say�n Bakan.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Yaz�l� bile cevap vermeye gerek yok bunlara!

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; evet, y�neltilen sorular�n bir k�sm� konuyla ilgili, bir k�sm�n�n konuyla ilgisini g�remedim ancak buna ra�men ben ilgili bakan arkada�lar�ma konular� iletece�im ve bunlarla ilgili yaz�l� cevap verece�im.

Te�ekk�r ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, sorulara cevap vermek zorunda! (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

YAHYA AKMAN (�anl�urfa) � Nereden bilsin!

BA�KAN � Yaz�l� verecekmi� Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Soru soruyorum�

YAHYA AKMAN (�anl�urfa) � Ansiklopedi mi kar��t�racak!

BA�KAN � Say�n Gen�, yaz�l� verebiliyor, biliyorsunuz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ama bu �nemli Say�n Ba�kan. Yani burada H�k�met yoksa gelmesin Meclise efendim.

BA�KAN � Yaz�l� olarak size cevaplar�n� iletecektir, eminiz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Yaz�l� olur mu!

BA�KAN - Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum Say�n Ba�kan.

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Yeter be!

MET�N KA�IKO�LU (D�zce) � �steme, isteme!

BA�KAN � Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum, karar yeter say�s� da arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, maddelerine ge�ilmesi kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Karayoluyla Yolcu ve Y�k Ta��mac�l��n�n D�zenlenmesi Hakk�nda Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun

Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s�

MADDE 1- 8 A�ustos 2006 tarihinde Ankara�da imzalanan �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Karayoluyla Yolcu ve Y�k Ta��mac�l��n�n D�zenlenmesi Hakk�nda Anla�ma�n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � 1�inci madde �zerinde gruplar ve �ah�slar ad�na bana s�z talebi iletilmemi�tir�

KAMER GEN� (Tunceli) � Madde �zerinde ki�isel s�z istiyorum efendim.

BA�KAN - �ahs�n�z ad�na konu�mak m� istiyorsunuz?

KAMER GEN� (Tunceli) � Evet.

BA�KAN - Buyurunuz efendim.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � G�ndem hakk�nda konu�sun Say�n Ba�kan. Konuyla ilgili konu�mazsa s�z�n� kesin.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; elbette ki uluslararas� bir anla�man�n imzalanmas� konusunda milletvekillerinin sordu�u sorular� e�er H�k�met s�ras�nda oturan ki�i cevaplam�yorsa o H�k�met yok demektir! (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler) B�yle bir �ey olur mu yani! �imdi, H�k�met, Parlamentoya ve T�rk milletine duyulan sayg�n�n gere�i burada sorular� cevapland�rmak zorundad�r.

�SMA�L B�LEN (Manisa) � O sayg�y� hak etmen gerekir!

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, Suudi Arabistan�da �teden beri� Bak�n, y�llarca, Suudi Arabistan, Osmanl� �mparatorlu�u emrinde ya�am�� bir �lkedir. 1991 y�l�nda Amerikan askerleri Suudi Arabistan�a gitti�i zaman, o koalisyon ortaklar� oraya gittikleri zaman Suudi Arabistan Kral� demi�tir ki: �Biz T�rk askerini istemiyoruz ��nk� biz alt� y�z sene Osmanl�n�n emrinde ya�ad�k, T�rk askerini istemiyoruz.� Ama Yunanl�y� istemi�tir, ama Frans�z� istemi�tir, Alman� istemi�tir, ama T�rk askerini istememi�tir.

�imdi, de�erli milletvekilleri, ayr�ca bu Suudi Arabistan konusunu iyi tart��mam�z laz�m. Tabii ki hac, �slam��n bir �art�d�r. �slam��n �artlar�n� yerine getirmek her M�sl�man�n g�revidir fakat �imdi bunlar� yerine getirirken baz� ger�ekleri bilmemiz laz�m. Ben soruyorum Say�n Bakana: T�rkiye�de ka� tane kamu g�revlisi gidiyor? Arkada�lar, �imdi otuz be�-k�rk ya��nda baz� b�rokratlar AKP �ktidar�n�n g�z�ne girmek i�in g�revini b�rak�yor, hacca gidiyor. B�yle bir �ey olmaz ki� Yani hacc�n bir de�eri var, bir anlam� var. Hacc�n, yap�lmas� gereken ya�ta ve zaman�nda yap�lmas� laz�m.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Ne demek bu ya!

KAMER GEN� (Devamla) � Yani�

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Yap�lmas� gereken ya� seksen ya� m�? Ka� ya��nda gitmek laz�m?

KAMER GEN� (Devamla) � Sen o bilgini kendine sakla.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Onu siz mi belirleyeceksiniz!

KAMER GEN� (Devamla) - Ayr�ca da bu Suudi Arabistan�la bizim�

Say�n Ba�kan, bunlar daha h�l� bunlar� kavram�yorlar. Bizim istedi�imiz, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin insanlar�n�n baz� ger�ekleri kavramas� laz�m.

Mesela, gazetelere intikal etti. Suudi Arabistan Krall��, Hazreti Peygamber Efendimiz�in mezar�n� yok etme konusunda �ok ciddi te�ebb�slerde bulundu ama Atat�rk buna �ltimatom verdi, dedi ki: �E�er sen Peygamber Efendimiz�in mezar�n� yok edersen, ben sana cezan� veririm.� Bu do�ru mudur, yanl�� m�d�r Say�n Bakan�m? Buna cevap ver. (AK PART� s�ralar�ndan g�l��meler) Ayr�ca da Osmanl� saray�n� bunlar yok ettiler yani K�be�nin yan�ndaki Osmanl� saray�n� yok ettiler ve oraya, getirdiler, i�te, Yahudilerin, Hristiyanlar�n gelip orada zevk s�rmesi i�in otel yapt�lar. (AK PART� s�ralar�ndan �Kale, kale� sesleri) Bunlar do�ru mudur, yanl�� m�d�r? Bunlar� s�yl�yorsak� Siz niye o Suudi Arabistan�� o kadar �ey ediyorsunuz, ben anlam�yorum. Suudi Arabistan e�er hakikaten bizim dostumuzsa dost gibi davrans�n. T�rkiye�ye 7 tane u�akla geldi, bilmem 8 tane t�r bo�altt�, 8 t�rda ne getirdi�i belli de�il. Ayr�ca getirdi� Tayyip Erdo�an�la Abdullah G�l�� kendi oteline �a��rd�. Bilmem masas�n�n �n�nde oturttu. Arkas�nda Atat�rk��n resmi olmas� laz�mken o Kral�n resmi vard�. Ne hediyeler verdi, onu da a��klam�yorsunuz. Yani insan bu kadar r��vet u�runa sat�lmaz arkada�lar!

YA�AR KARAYEL (Kayseri) � K�skanma� K�skanma�

KAMER GEN� (Devamla) � B�yle bir �ey olmaz ya! Yani bu T�rkiye Cumhuriyeti devletinin bir �an� vard�r, ��hreti vard�r, ki�ili�i vard�r, niteli�i vard�r. Bu T�rkiye Cumhuriyeti devletini y�neten insanlar Parlamento d�zeyinde de olsa, vatanda� da olsa, sade vatanda� da olsa bu devletin, bu milletin haklar�n� korumak zorunda. Biz bunlar� s�yl�yoruz.

�imdi, T�rkiye�de hac g�revini yerine getiren insan kendi paras�yla hac g�revini yerine getirsin. Ona sayg� duyuyorum ama devlet kaynaklar�n� kendi din� ama�lar�, s�rf g�steri� i�in kullan�yorsa ben buna kar�� k�yorum. Arkada�, kendi paranla, kendi kayna��nla, kendi eme�inle, kendi al�n terinle hacca gidiyorsan sana sayg� duyuyorum ama sen milletvekilisin, ba�bakans�n, bakans�n her sene devletin imk�nlar�n� kullanarak hacca gidiyorsan ben ona kar�� kar�m. Kendi cebinden para harca karde�im! Ben soruyorum Say�n Bakana: Ka� tane milletvekili, devletin kasas�ndan ka� lira harcayarak hacca gidiyor?

AHMET YEN� (Samsun) � Hi� yok.

FAT�H ARIKAN (Kahramanmara�) � S�f�r�

YA�AR KARAYEL (Kayseri) � Yok �yle bir �ey.

KAMER GEN� (Devamla) � Ayr�ca, oradaki el�ilik bunlara destek veriyor mu? Yani bunlar� ��renmek bizim hakk�m�z. Yani niye siz bunlara kar�� k�yorsunuz?

FAT�H ARIKAN (Kahramanmara�) � Hi� giden yok.

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n, beyler, efendiler, ben hacca kar�� de�ilim ama devletin kaynaklar�yla, milletin kaynaklar�yla oraya gidenler varsa ben bunlara kar�� k�yorum ve bu H�k�met de bunu ��ks�n s�ylesin efendim.

AHMET YEN� (Samsun) � Yok �yle bir �ey.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Hi� giden yok.

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu sen nereden biliyorsun?

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Sen nereden biliyorsun?

KAMER GEN� (Devamla) � ��te, H�k�met burada, susuyor.

AHMET YEN� (Samsun) � Yok �yle bir �ey, yok.

KAMER GEN� (Devamla) � Yoksa, ben ��renmek zorunday�m. Yani �imdi siz diyorsunuz ki�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

NURETT�N AKMAN (�ank�r�) � Sayg�l� ol!

AHMET YEN� (Samsun) � Alacaks�n biraz sonra cevab�n�.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � Neyse� Cevab�n� alacaksam�

AHMET YEN� (Samsun) � Cevab�n� alacaks�n biraz sonra.

BA�KAN � Say�n Gen�, te�ekk�r ediyoruz.

L�tfen, konunun d��na ��kmay�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � Arkada�lar, bak�n, �imdi, ben sizden daha dindar�m, benim Allah�a inan�lar�m sizden daha g��l�. [AK PART� s�ralar�ndan alk��lar(!)]

MEHMET ��EK (Yozgat) � Allah raz� olsun.

KAMER GEN� (Devamla) � H�l� sizin g�zlerinizi perde kaplam��. E�er siz, bu T�rkiye Cumhuriyeti devletini ve milletini d�nyada lider yapabilecek d�r�stl�kte, nitelikte, ki�ilikte bir davran�� ve icraat i�inde bulunmuyorsan�z siz bana g�re ger�ek M�sl�man da de�ilsiniz.

Amerika�n�n bug�n ne i�i var Kuzey Irak�a gitsin de orada bilmem on d�rt-on be� ya��ndaki k�zlara tecav�z etsin, ailesini katletsin? Bunu yapanlar kimler? Hangi g��lerden destek al�yorlar? Suudi Arabistan�dan al�yorlar, T�rkiye�den al�yorlar. Bu nas�l M�sl�manl�k?

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Nereden ��kar�yorsun!

KAMER GEN� (Devamla) � ��te, benim kan�ma dokunan bu ama bu sizin kan�n�za dokunmuyor. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Gen�.

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Say�n Ba�kan, s�z istiyorum.

BA�KAN � Say�n Said Yaz�c�o�lu, buyurunuz efendim

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Say�n Gen�in biraz �nce ifade etti�i ��imdiye kadar ka� milletvekili�

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, �imdi, benim konu�mama cevap veremez, ��ks�n k�rs�den versin. (G�r�lt�ler)

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � A��klama yap�yorum, a��klama�

�ve ka� kamu g�revlisi �cretsiz olarak hacca gitmi�tir?� diye bir ifadede bulundu. �unu a��kl�kla ifade edeyim, hi�bir milletvekili devletin imk�nlar�yla hacca g�nderilmiyor, hi�bir kamu g�revlisi de� (G�r�lt�ler)

AHMET YEN� (Samsun) � Dinlemiyor ki...

BA�KAN � L�tfen, sakin bir �ekilde a��klamay� dinleyelim.

DEVLET BAKANI MUSTAFA SA�D YAZICIO�LU (Ankara) � �devletin imk�nlar�yla hacca g�nderilmiyor ancak organizasyonda g�rev alan bir k�s�m kamu g�revlileri, Diyanet ��leri Ba�kanl�� g�revlileri, elbette g�revlendiriliyorlar, g�revli olarak gidiyorlar fakat hi�bir milletvekilimiz ve bunun d��nda g�revlendirilmek durumunda olan kamu g�revlileri d��nda hi� kimse, devletin imk�nlar�yla hacca gitmiyor, hacca g�nderilmiyor Say�n Gen�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz efendim a��klaman�z i�in.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Gidemez de zaten.

BA�KAN � �imdi 1�inci madde �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 1�inci madde kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � 2�nci madde �zerinde gruplar ad�na s�z yok, �ah�slar ad�na yok, soru-cevap yok.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r

BA�KAN � Madde �zerinde s�z yok.

3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n, elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakika s�re veriyorum ve oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Karayoluyla Yolcu ve Y�k Ta��mac�l��n�n D�zenlenmesi Hakk�nda Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n -s�ra say�s� 303- a��k oylama sonucunu a��kl�yorum:

Kullan�lan oy say�s�:�� 265

Kabul:�� 262

Ret:�� 1

�ekimser: �� 2 (x)

B�ylece, tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

Say�n milletvekilleri, �imdi 4��nc� s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Yat�r�mlar�n Kar��l�kl� Te�viki ve Korunmas�na �li�kin Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN - Komisyon ve H�k�met yerinde.

Komisyon raporu 304 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Manisa Milletvekili Mustafa En�z s�z istemi�lerdir.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Konu�mayacak efendim.

BA�KAN � Konu�mayacaks�n�z�

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan, konu�acak m�s�n�z?

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Biz de vazge�iyoruz.

BA�KAN � Vazge�tiniz�

�ah�slar ad�na s�z? Yok.

KAMER GEN� (Tunceli) � Var efendim. (AK PART� s�ralar�ndan �Ge�ti, ge�ti� sesleri)

BA�KAN � Say�n Gen�, buyurunuz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, on dakika vermeniz laz�m, be� dakika verdiniz.

4��nc� s�radaki de�il mi efendim?

BA�KAN � Evet evet, buyurunuz.

KAMER GEN� (Devamla) � Evet, zaman� da de�i�tirin de.

BA�KAN � Madde olarak �ey yapt�m, kusura bakmay�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � Hay�r, t�m� �zerinde efendim.

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo Tutana�a eklidir.

(xx) 304 S. Say�l� Basmayaz� Tutana�a eklidir.

BA�KAN � Buyurunuz.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu Parlamentoda uzun zaman g�rev yapan bir insan�m, nerede ne zaman s�z al�naca��n� da iyi bilen bir insan�m ama�

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Bo� konu�uyorsun!

KAMER GEN� (Devamla) � Benim bo� konu�up konu�mad��m� halk biliyor. Yi�itli�iniz varsa gelin, Genel Ba�kan�n�z d�hil, b�t�n bakanlar�n�z d�hil �u K�z�lay�da bir y�r�yelim, kimin y�z�ne ya�mur taneleri geliyor? �u T�rkiye�yi gezelim, kimin y�z�ne ya�mur taneleri geliyor?

�ZKAN �KS�Z (Konya) - Sana gelir, kime gelecek?

KAMER GEN� (Devamla) � O zaman gezelim. Bak�n, ben yaln�z geziyorum ama sizin bakanlar�n�z dahi plaka tak�p da halk aras�nda gezemiyorlar.

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Say�n Ba�kan, konuyla ilgili konu�acak m�?

KAMER GEN� (Devamla) � Sizin lideriniz bir yere gitti�i zaman iki tane helikopterle, sahte plakalarla, ondan sonra sahte g�r�nt�lerle halk�n i�ine gidiyor.�

ABDURRAHMAN DODURGALI (Sinop) � Kim diyor bunlar� ya?

KAMER GEN� (Devamla) � Bundan daha utan�lacak bir �ey var m� say�n milletvekilleri? ��nk� milletvekilli�i �ok onurlu ve �erefli bir g�revdir, parti liderli�i �ok onurlu ve �erefli bir g�revdir. �nsanlar�n utanmadan, �ekinmeden, b�yle koltuklar� kabararak, hi�bir korku duymadan, buralara, insanlar�n kar��s�na ��kmas� laz�m. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Gen� Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Ben buyum. Yi�itli�iniz varsa buyurun gidelim.

BA�KAN � Say�n Gen�, ki�ilik haklar�na s�z s�ylemeyiniz l�tfen.

KAMER GEN� (Devamla) � Onun i�in yani burada ��k�p da konu�uyoruz, konu�mam�z� engelliyorsunuz. B�yle bir �ey olur mu ya! Ben buraya milletvekili�

HAYDAR KEMAL KURT (Isparta) � Nereye gideceksen hadi gel gidelim.

KAMER GEN� (Devamla) � �stedi�iniz yere giderim... �stedi�iniz yere giderim... �stedi�iniz yere giderim� Hay�r, diyorsunuz ki yani �Bo� konu�uyorsun.�

HAYDAR KEMAL KURT (Isparta) � Tunceli�ye gidelim.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, Tunceli�ye gidelim, �stanbul�a gidelim, Mu�la�ya gidelim, Rize�ye gidelim, Antalya�ya gidelim, hangi ili istiyorsan�z gidelim. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

HAYDAR KEMAL KURT (Isparta) � Hadi gidelim gel.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � G�ndeme gel, g�ndeme!

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen konunuza geliniz.

KAMER GEN� (Devamla) � Ama benim gibi, sade vatanda� gibi halk�n i�ine ��kacaks�n�z, g�receksiniz...

OSMAN DEM�R (Tokat) � Hacca gidelim.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, hacca da giderim ben, hacdan bir s�k�nt�m yok ki. Ama kendi paramla gidece�im, devletin paras�yla gitmeyece�im, tamam m�? (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Kar��l�kl� konu�may�n�z l�tfen.

Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, yani bu arkada�lar�m�z�

(Mikrofon Ba�kan taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Gen�, bir dakika beni dinler misiniz.

KAMER GEN� (Devamla) � Ben bu Parlamentoda, Say�n Ba�kan�m, g�rev yapt�m.

BA�KAN � Bir dakika beni dinler misiniz. Kar��l�kl� konu�may�n�z ve l�tfen konunuzla ilgili konu�unuz. �ok rica ederim tart��maya yol a�may�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, Say�n Ba�kan, ben bu k�rs�ye ��kt��m zaman bu gruptan �ok s�zler geliyor, sata�malar geliyor.

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen Meclisin kurallar�na uygun olarak konu�unuz.

Buyurunuz.

KAMER GEN� (Devamla) � De�erli milletvekilleri, bak�n, ben sizden daha M�sl�man��m, bunu bilmenizi istiyorum. [AK PART� s�ralar�ndan g�l��meler, alk��lar(!)] Bunu, kimin M�sl�man olup olmad��n� yukar�daki bilir, bak yukar�daki bilir.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Yukar�daki kim, �at� kat�ndaki mi?

KAMER GEN� (Devamla) � Ben y�llarca bu k�rs�de hakk� savundum, hukuku savundum, h�rs�zlarla m�cadele ettim. Bak�n, ben bu k�rs�de, 12 Eyl�lde geldim, 12 Eyl�l asker� rejimiyle m�cadele ettim, beni veto ettiler. Arkas�ndan Turgut �zal��n ikinci d�neminde geldim, Turgut �zal��n siyasi hayat�n� bitirdim. Arkas�ndan S�leyman Demirel�in tekrar Cumhurba�kan� se�ilmesini �nleyen benim.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Sen neymi�sin be abi!

KAMER GEN� (Devamla) � Sizi de bitirece�im yani bunu bileceksiniz. [AK PART� s�ralar�ndan �Bravo!� sesleri(!) g�r�lt�ler] ��nk� siz bu memleketi do�ru d�r�st y�netmiyorsunuz.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Ne ilgisi var Say�n Ba�kan?

KAMER GEN� (Devamla) �� Hele sizin zaman�n�zda yap�lan soygun, talan hi�bir d�nemde yap�lmad�. (AK PART� s�ralar�ndan s�ra kapaklar�na vurmalar)

BA�KAN � Say�n Gen� Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, o zaman bana laf atmay�n ben de konu�ay�m.

�imdi, Say�n Ba�kan� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Gen�, demin s�yledi�iniz�

KAMER GEN� (Devamla) � Mesele �u: Bir uluslararas� anla�ma m�zakere ediyoruz.

BA�KAN � Say�n Gen�, bir dakika�

KAMER GEN� (Devamla) � Buyurun efendim.

BA�KAN � Demin s�yledi�iniz s�z� l�tfen d�zeltiniz.

KAMER GEN� (Devamla) � Hangisini efendim?

BA�KAN � �Bitirece�im.� s�z�n�. (AK PART� s�ralar�ndan �Hepsini, hepsini� sesleri.)

KAMER GEN� (Devamla) � Hay�r.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � AK PARTݒyi bitirecekmi�!

KAMER GEN� (Devamla) � Yani ben burada hi� pi�man olaca��m bir laf� s�ylemiyorum ki, ��nk� ben s�yledi�im laf� bilerek s�yl�yorum.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Hadi b�rak can�m!

KAMER GEN� (Devamla) � Bilerek s�yl�yorum. Yahu, �imdi siz ne derseniz deyin...

�imdi mesele �u: Biz burada bir kanun, uluslararas� anla�may� m�zakere ediyoruz. Uluslararas� anla�malar bizim anayasal hukuk bak�m�ndan �st normlardad�r yani kanunlar�n �st�ndeki bir normdur. Anayasa�dan sonra ama kanundan �nce gelen bir normdur. Bu normlar�n hatal� ��kmas� h�linde Anayasa Mahkemesine iptal davas�n� a�am�yorsunuz. Onun i�in diyoruz ki burada bunlar�n enine boyuna tart��lmas� gerekir konusunda tart��rken, bir yandan da bunun T�rkiye Cumhuriyeti devletinin, T�rk milletinin menfaatine uygun bir seviyede ��kmas�n� istiyoruz. Bunun tart��mas�n� yap�yoruz.

Efendim tamam yani Suudi Arabistan�la ilgili bir mesele geldi�i zaman bak�yorum herkes sanki b�yle b�y�k bir korku i�inde. Arkada�lar, Suudi Arabistan Osmanl� devletinin boyunduru�unda alt� y�z sene kalm�� ve o atas�na ihanet eden bir halk, atas�na ihanet eden bir memleket.

�imdi, Sevda Tepesi�ni satt�n�z Suudi Arabistan Kral�na. �mar de�i�ikli�ini yapt�n�z m�?

OSMAN DEM�R (Tokat) � Yok.

KAMER GEN� (Devamla) � Yapt�n�z m�, yapmad�n�z m�?

OSMAN DEM�R (Tokat) � Yok �yle bir �ey!

KAMER GEN� (Devamla) � �yi biliyor musunuz?

OSMAN DEM�R (Tokat) � Tabii�

KAMER GEN� (Devamla) � Yapt�n�z.

OSMAN DEM�R (Tokat) � Nereden biliyorsun?

KAMER GEN� (Devamla) � Yapt�n�z efendim, yapt�n�z.

�imdi, Suudi Arabistan sermayesini getirip T�rkiye�de en mutena, en g�zel arazileri, yerleri veriyor musunuz, vermiyor musunuz? Bunlarda vergi muafiyetleri sa�l�yor musunuz, sa�lam�yor musunuz? Bunlar�n T�rkiye�deki ortaklar� kimler? Bunlar a��klanm�yor.

Bizim istedi�imiz, diyoruz ki: Bak�n, biz evvela bir devletiz; biz devlet olarak ba��ms�zl��m�z�, ki�ili�imizi, onurumuzu koruyabilmek i�in her devlet kar��s�nda dik duraca��z. ��nk� birisinden para ald��n�z zaman onun emrinde olacaks�n�z. Yani bug�n Suudi Arabistan Kral� d�nyan�n hangi �lkesine gider de o devletin cumhurba�kan�n�, ba�bakan�n� oturdu�u otele �a��r�r, ondan sonra onu oturdu�u sandalyenin �n�ne oturtur? Bir s�yleyin bakal�m. Oturtur mu? M�mk�n de�il� M�mk�n de�il... Yine orada pahal� pahal� hediyeler verir mi? Vermez. ��nk��

AHMET YEN� (Samsun) � Say�n Ba�kan, biraz evvel anlatt� bunlar�.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, bir defa anlatmakla anlam�yorsunuz, birka� defa anlataca��m size, onun i�in birka� defa anlataca��m. (CHP ve MHP s�ralar�ndan g�l��meler)

�imdi, bu, bir devletin ki�ili�inin korunmas� konusunda� Biz parlamenteriz ya, burada T�rkiye Cumhuriyeti devletinin �an�n�, ��hretini, Anayasa�s�n�, hukukunu koruyaca��m�za namusumuz ve �erefimiz �zerine yemin eden insanlar�z. Dolay�s�yla, buna kar�� hareket eden her kim olursa olsun onun kar��s�na ��kaca��z, ona bu hatalar� s�yleyece�iz. Ha, sizler ve liderleriniz e�er bu hatalar� yapmazsan�z biz sayg� duyar�z, ama T�rkiye bug�n� T�rkiye�de ne bir hukuk kalm��

�imdi uluslararas� bir anla�ma m�zakere ediliyor, buraya gelmi� Adalet Bakan� oturmu�. Adalet Bakan� ne diyor: �Efendim, YARSEV Ba�kan� var.� diyor. �Gidiyor, Dan��tay�n penceresinde dilek�eyi veriyor, kap�dan y�r�tmenin durdurmas�n� al�p geliyor.� diyor. B�yle bir anlay�� olur mu arkada�lar?

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Neden bahsediyorsun?

KAMER GEN� (Devamla) � Kimdir? B�yle bir �ey olur mu?

AHMET YEN� (Samsun) � Arabistan�la ne alakas� var bunun?

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan�m, g�ndemle ne alakas� var?

KAMER GEN� (Devamla) � Hangi s�fatla gelip burada oturabilir? Yarg�y� bat�ran, yere bat�ran, yarg�y� ki�iliksiz h�le getiren� Yarg� mensuplar�na -�ok b�y�k- bu kadar hakaret edilir mi? Kimse ��k�p s�yle.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, s�zle�meyle ne ilgisi var? Hi� ilgisiz konulara giriyor, l�tfen uyar�r m�s�n�z?

KAMER GEN� (Devamla) � E�er bu durum� Hatta ondan sonra buraya getirip de bu insanlar oturdu�u zaman buraya olmaz.

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Buraya ge�mi�te bir Diyanet ��leri� Bir soru soruyorum, diyorum ki�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Say�n Ba�kan, havadan, sudan�

BA�KAN � Say�n Gen�, konunuzun d��na ��k�p�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, siz, cemevlerinde� Yani bir kiliseye, havraya, Hristiyanlar�n ibadethanelerine elektrik ve su paras�n� �d�yorsunuz ama cemevlerine �deyecek misiniz?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, hi� konuyla ilgili konu�muyor. Konuya davet edin yoksa s�z�n� kesin.

KAMER GEN� (Devamla) � Burada oturan Bakan diyor ki: �Benim yetkim yok.�

BA�KAN � Say�n Gen�, sizi konu�

KAMER GEN� (Devamla) � Peki, yetkin yoksa niye buraya geldin oturdun?

BA�KAN � Say�n Gen�, konunun d��na �ok ��kt�n�z, l�tfen konuya geliniz.

KAMER GEN� (Devamla) � Yine ayn� durumda, biraz �nce burada oturan Bakana ben baz� sorular soruyorum.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, konuyla alakal� hi� konu�muyor.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, anla�mayla ilgili konu�uyorum.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Hay�r, hi� anla�mayla ilgili konu�muyor.

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Millet senden utand�.

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Vallahi utan�yor millet sizden.

KAMER GEN� (Devamla) � Suudi Arabistan� ��nk� bu M�sl�manl�kla ilgili bir �ey.

BA�KAN � Say�n Bakanla ilgili konu�uyorsunuz, anla�mayla ilgili de�il.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, Say�n Ba�kan�m, bak�n, bu anla�ma �slam diniyle ilgili bir anla�ma. �slam diniyle ilgili bir anla�ma oldu�una g�re� (AK Parti s�ralar�ndan �Ne alaka!� sesleri)

�ZKAN �KS�Z (Konya) � �slam diniyle ne alakas� var!

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, konuyla ilgili konu�muyor ki!

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � ��slam diniyle ilgili bir anla�ma� ne demek bir a��klas�n, biz anlamad�k.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, �slam dininin �z�, i�te, Suudi Arabistan�da hac var, �u var, dolay�s�yla biz bunlarla�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Gen�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, konu�mac� �� T�z�k��n 66�nc� maddesine ayk�r� olarak konuyla alakal� olmayan bir �ekilde konu�ma yap�yor.

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Kafas�na ne gelirse onu s�yl�yor! Akl�na ne gelirse�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � 2 kez �� T�z�k��n 66�nc� maddesine g�re konu�mac�n�n s�z�n� kestiniz. L�tfen, Genel Kurula� Bu konu�mac�yla ilgili Genel Kurulun karar�n� al�n�z.

BA�KAN � Evet.

KAMER GEN� (Devamla) � Nas�l karar alacaks�n�z? Meclisten beni atmak m� istiyorsunuz?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Buna g�c�n�z yetmez.

BA�KAN � Say�n Gen� S�z s�reniz bitmi�tir Say�n Gen�, l�tfen yerinize ge�iniz.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Hay�r, senin her �eye g�c�n yeter, bizimki yetmez!

KAMER GEN� (Devamla) � Yani b�yle bir �ey olur mu ya!

BA�KAN � Say�n Gen�

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Sen g�r�rs�n g�c�n nas�l bir �ey oldu�unu! Sen g�c�n ne oldu�unu g�r�rs�n!

KAMER GEN� (Devamla) � Hay�r, sen �u toz �aylar� anlatsana bir burada!

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Her yerde anlat�r�m.

BA�KAN � Say�n Gen�, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin k�rs�s�nden�

KAMER GEN� (Devamla) � Toz �aylar� anlat, toz �aylar��

BA�KAN � Say�n Gen�, duyabiliyor musunuz beni acaba?

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Her yerde anlat�r�m ben! Orada da anlat�r�m, burada da anlat�r�m!

KAMER GEN� (Devamla) � Anlat o zaman �u toz �aylar��

BA�KAN � Say�n Gen�, kar��l�kl� konu�may�n�z.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Vereceksin beni mahkemeye o zaman�

KAMER GEN� (Devamla) � Yani b�yle bir �ey olur mu ya!

BA�KAN � L�tfen sakin olunuz.

Say�n Gen�, beni duyuyor musunuz acaba?

KAMER GEN� (Devamla) � Millet kim oldu�unuzu biliyor.

OKTAY VURAL (�zmir) � ��k�n d��ar�da konu�un bunlar�.

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Kavgan�n d��nda bir �ey yapt�� yok.

BA�KAN � Say�n Gen�, beni duyuyor musunuz?

L�tfen� �slubunuz B�y�k Millet Meclisinin �slubuna uymamaktad�r. L�tfen, s�reniz de dolmu�tur, yerinize ge�erseniz memnun olaca��z. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

KAMER GEN� (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, benim T�rkiye B�y�k Millet Meclisine uymama gibi bir �eyim yok. Ben, Suudi Arabistan�la ilgili bir anla�ma�

BA�KAN � Konumuz kapanm��t�r efendim. L�tfen� Yerinize davet ediyorum sizi.

KAMER GEN� (Devamla) � Neyse, s�z�m� de kesmi�siniz.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Seni muayene ettirelim, muayene!

�SMA�L HAKKI B��ER (K�tahya) � Alkol muayenesine g�nderelim seni!

KAMER GEN� (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, �imdi s�ylenen laflar� duyuyorsunuz de�il mi? Tutanaklara bunlar ge�miyor.

BA�KAN � Kar��l�kl� hepsi duyuluyor ve tutanaklarda yer al�yor efendim.

�imdi tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�RK�YE CUMHUR�YET� H�K�MET� VE SUUD� ARAB�STAN KRALLI�I

H�K�MET� ARASINDA YATIRIMLARIN KAR�ILIKLI TE�V�K� VE

KORUNMASINA �L��K�N ANLA�MANIN ONAYLANMASININ UYGUN

�BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- 8 A�ustos 2006 tarihinde Ankara�da imzalanan �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Yat�r�mlar�n Kar��l�kl� Te�viki ve Korunmas�na �li�kin Anla�ma�n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � 1�inci madde �zerinde s�z yok, soru yok.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- (1) Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � 2�nci madde �zerinde de s�z yok, soru yok.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 2�nci madde kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- (1) Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � 3��nc� madde �zerinde de s�z ve soru yok.

3��nc� maddeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik cihazla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakika s�re verece�im.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN - Say�n milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Yat�r�mlar�n Kar��l�kl� Te�viki ve Korunmas�na �li�kin Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n a��k oylama sonucunu a��kl�yorum:

Kullan�lan oy say�s�:�� 234

Kabul:�� 233

Ret:�� 1 (x)

B�ylece tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

�imdi, 5�inci s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme ve Vergi Ka�ak��l��na Engel Olma Anla�mas�n�n ve Eki Protokol�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met yerinde.

�imdi, tasar�n�n t�m� �zerinde, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Karaman Milletvekili Hasan �al��

OKTAY VURAL (�zmir) � Konu�mayacak Say�n Ba�kan.

BA�KAN � �ah�slar� ad�na �anl�urfa Milletvekili M�fit Yetkin�

Buyurunuz Say�n Yetkin.

ABDURRAHMAN M�F�T YETK�N (�anl�urfa) � Say�n Ba�kan, k�ymetli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme ve Vergi Ka�ak��l��na Engel Olma Anla�mas�n�n ve Eki Protokol�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda �ahs�m ad�na s�z ald�m.

Bu kanunun hay�rl� ve u�urlu olmas�n� diliyorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yetkin.

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo Tutana�a eklidir.

(xx) 305 S. Say�l� Basmayaz� Tutana�a eklidir.

�kinci s�z, Kahramanmara� Milletvekili Fatih Ar�kan�

Buyurunuz Say�n Ar�kan. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

FAT�H ARIKAN (Kahramanmara�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 305 s�ra say�l� Kanun Tasar�s� hakk�nda s�z alm�� bulunuyorum.

T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme ve Vergi Ka�ak��l��na Engel Olma Anla�mas�n�n ve Eki Protokol�n hay�rl� olmas�n� diliyorum.

Te�ekk�r ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Ar�kan.

Soru-cevap yok.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�RK�YE CUMHUR�YET� H�K�MET� �LE SUUD� ARAB�STAN KRALLI�I

H�K�MET� ARASINDA GEL�R �ZER�NDEN ALINAN VERG�LERDE ��FTE

VERG�LEND�RMEY� �NLEME VE VERG� KA�AK�ILI�INA ENGEL OLMA

ANLA�MASININ VE EK� PROTOKOL�N ONAYLANMASININ UYGUN

BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- (1) 9 Kas�m 2007 tarihinde Ankara�da imzalanan �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme ve Vergi Ka�ak��l��na Engel Olma Anla�mas��n�n ve eki �Pro-tokol��n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � 1�inci madde �zerinde s�z yok.

Soru-cevap yok.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, ki�isel s�z talebim var.

BA�KAN � Daha �nce isteyecektiniz.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, o zaman aleyhinde oyumun rengini belli etmek i�in s�z istiyorum.

BA�KAN � 2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- (1) Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � 2�nci madde �zerinde s�z yok, soru yok.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- (1) Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � 3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 3��nc� madde kabul edilmi�tir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, oyumun rengini belli etmek i�in aleyhinde s�z istiyorum.

BA�KAN � Tasar�n�n t�m�n�n oylamas�ndan �nce aleyhinde Say�n Gen�, buyurunuz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme ve Vergi Ka�ak��l��na Engel Olma Anla�mas�n�n oylanmas� s�ras�nda aleyhte oyumun rengini belirtmek �zere s�z alm�� bulundum.

�imdi, de�erli milletvekilleri, ben, asl�nda, bak�n, �u k�rs�de muhalefet partisi Meclis ba�kan vekili olarak bulundu�um zaman dahi burada yedi tane parti vard� ve bu yedi parti Mecliste kanunlar�n ��kmamas� i�in -en ba�ta Refah Partisi ve Fazilet Partisi, oradan gelen arkada�lar�m vard�- �ok b�y�k engeller koyuyorlard�. Ama ben, �yle bir bulu�lar buldum ki bu Meclisi hem �al��t�rd�m hem de kanunlar� s�ratle ��kard�m. Ben, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin y�celmesi i�in gereken her t�rl� gayreti g�steren bir insan�m. Benim se�im b�lgem belli, ne ko�ullarda siyaset yapt��m belli, kimlerle m�cadele etti�im belli ama siz bu davran��larda bulunursan�z beni y�ld�ramazs�n�z. Bende bir korku yok yahu! Yukar�daki beni korkusuz bir insan gibi yaratm��, yani onu bilesiniz.

�imdi, bak�n, bu �ifte vergilendirmenin �nlenmesi konusunda� Tabii ki b�t�n uluslararas� anla�malarda �ifte vergilendirmenin �nlenmesi anla�mas�n� yap�yoruz. Ama bak�n, Telekom�un b�y�k hissesini Suudi Arabistan�a verdiniz ve kurumlar vergisini y�zde 30�dan y�zde 20�ye indirdiniz.

S�REYYA SAD� B�LG�� (Isparta) � L�bnan�a verdik, L�bnan�a, Suudi Arabistan de�il.

KAMER GEN� (Devamla) � Bu, Telekom�a en az�ndan senede 500 trilyon lira avantaj sa�lad�, yani bu b�y�k bir k�sm�n� da yabanc� orta�� ald�. Yine bankalar�n y�zde 60�a yak�n�n� yabanc�lara satt�n�z. �imdi, Maliye Bakanl�� bir kararname ��karm��, diyor ki: �Arkada�, kiralar� bankaya yat�racaks�n�z.� Peki, bankaya yat�racaks�n�z da banka her kirada 15-20 milyon para al�yor. Bunun eskiden kurumlar vergisi y�zde 30�du, �imdi y�zde 20�ye indirdiniz. Bu para kimin cebine gidiyor arkada�lar? Yabanc�n�n cebine gidiyor. �imdi T�rkiye�de bak�n, bir Telekom�u alan ki�i s�rf onun hat�r� i�in -onun hat�r� sizin liderlerinizin yan�nda var- onun hat�r� i�in tuttunuz kurumlar vergisini senede 500 trilyon az al�yorsunuz. �teki bankalardan da, yine Suudi Arabistan�da olup da� Ya biz Araplara kar�� de�iliz, biz Araplarla dost, karde� insanlar�z; ayn� dinden, ayn� inan�tan insanlar�z. Ama o arkada�lar�m�z bize o g�zle bakm�yorlar. Bak�n, ben 1974-75�te Fransa�da Uluslararas� Amme Enstit�s�ne gittim. Orada benim Arap arkada�lar�m vard�. Bizi d��man g�r�yorlard�. Dedim ki: �Ula karde�im, bak�n, e�er Osmanl� devleti olmasayd� siz Fas ve Cezayir gibi �imdi Hristiyan olurdunuz. Yani sizin bu T�rk milletinin de�erini bilmeniz laz�m. Bu devlet, bu millet b�y�k bir millettir. Bunun sayesinde �slam bu kadar ayakta kalm��.� Ama adamlar nedense bu millete, bu T�rk milletine, bu T�rkiye�ye d��man. Yani d��manl�klar�n� her vesileyle ortaya koyuyorlar. Ben onun i�in, bu insanlara kar�� mallar�m�z� verirken, K�T�lerimizi verirken, bunlara kar�� muafiyet ve istisnalar getirirken ki�ili�imizi koruyal�m diyorum. Yani bunda anormal bir �ey yok ki.

Yani siz �imdi bekliyorsunuz ki, Kamer Gen� �slam�a kar�� bir �ey s�ylesin, biz de bunun �zerinden rant sa�layal�m. Yahu sizin kafan�z benim kafam�n yan�nda o kadar i�ler mi yani! Ben bu kadar politikada�

S�REYYA SAD� B�LG�� (Isparta) � Hakaret ediyor Say�n Ba�kan.

KAMER GEN� (Devamla) - Hani Turgut �zal��n dedi�i gibi, ben se�im arifesinde zam yapacak kadar enayi bir adam m�y�m yani!

S�REYYA SAD� B�LG�� (Isparta) � Say�n Ba�kan �Enayi� dedi, hakaret ediyor, haddini a��yor.

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n arkada�lar, benim akl�mla, benim siyasi �eyimle� Yani ben size rant sa�layacak bir s�z s�ylemem. Ama s�yledi�im s�zleri de inanarak s�yl�yorum.

�imdi siz bunlar�, bak�n bu �ifte vergilendirme meselesini� Mesela bak�n, T�rkiye'nin �ok �nemli kaynaklar�n� Suudi Arabistan�a verdiniz. ��te Sevda Tepesi veyahut da perde arkas�nda T�rkiye'nin en g�zel arazilerini bu Araplara� ��nk� Arap sermayesi g��l� bir sermaye. Bu sermayeye avantaj sa�lad�n�z m� T�rkiye�ye zarar getiriyor. Bu itibarla biz diyoruz ki: Bu arkada�lara bu kadar ram olmay�n. Yani bu Arap �lkelerinin krallar�na, �eyhlerine bu kadar ram olmas�nlar sizin liderleriniz. Para her �ey de�ildir. �eref, haysiyet, onur her �eyin �st�ndedir. Dolay�s�yla, bunlar� ��retmeye �al��yoruz bu k�rs�lerde baz�lar�na.

Onun i�in, diyorum ki, bu konuda dik dural�m. E�er para�

VEYS� KAYNAK (Kahramanmara�) � Anla�ma yapmayal�m m�?

KAMER GEN� (Devamla) � Anla�malar� yaparken de dik dural�m. Yani�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen Say�n Gen�

Buyurunuz.

KAMER GEN� (Devamla) � Bu anla�malar�, �imdi sizin d�� i�leri politikan�z� kim y�r�t�yor? Kim y�r�t�yor ya? Bir �Ahmet� diye bir adam var, ne oldu�u belli de�il, bir sorumlulu�u yok.

AHMET YEN� (Samsun) � Ya, bak �imdi�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, bu adam kim? Suriye�ye o gidiyor, Suudi Arabistan�a o gidiyor, Amerika�ya o gidiyor, bilmem, Kuzey Irak�a o gidiyor. Kim bu adam ya? (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler) D�� siyaseti d�zenleyen ki�inin evvela siyasi sorumlu olmas� laz�m. D�� siyasete getirmi�siniz�

OSMAN DEM�R (Tokat) � B�y�kel�i, B�y�kel�i� �Bu adam� dedi�in B�y�kel�i, bilmiyorsan bak.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, b�y�kel�ilikle mel�ilikle ilgisi yok. Yok, ben biliyorum. Ondan sonra, bir �D��i�leri Bakan�n�z� diye bir bakan yok. ��te, Bakanlar Kurulu s�ras� bombo�. Bu bakanlar gidiyor�

AHMET YEN� (Samsun) � Bakanlar burada, g�zlerin g�rm�yor.

KAMER GEN� (Devamla) � Ben bug�n, bak�n, ben �imdi Bakana sordum, dedim ki: �Ya, �u anda hacda ka� tane milletvekili var?�

�SMA�L B�LEN (Manisa) � Sana ne!

KAMER GEN� (Devamla) � Ya, �erefli, haysiyetli bir davran�� gere�i ��kacak ��u kadar adam var.� diyecek. Yani bunu ink�r etmenin bir anlam� yok ki. Bu vatanda� da bilsin karde�im.

AHMET YEN� (Samsun) � Seni de g�nderelim, seni de�

KAMER GEN� (Devamla) � Yani, bunlar� milletten saklamayal�m.

Onun i�in, yani siz beni burada susturmaya kalkt�k�a ben sizin �zerinize gelece�im. Ama siz�

AHMET YEN� (Samsun) � Gitmek istiyor musun?

KAMER GEN� (Devamla) � Ben geldim konu�maya� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Bak�n, ben do�rular� konu�tum�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

AHMET YEN� (Samsun) � Haydi, g�le g�le�

KAMER GEN� (Devamla) � Bir dakika verdiniz mi efendim?

BA�KAN � Verdim efendim.

KAMER GEN� (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

BA�KAN - Te�ekk�rler.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakika s�re veriyorum.

Oylama i�lemini ba�lat�yorum:

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Suudi Arabistan Krall�� H�k�meti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme ve Vergi Ka�ak��l��na Engel Olma Anla�mas�n�n ve Eki Protokol�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� a��k oylama sonucu:

Kullan�lan oy say�s�:�� 223

Kabul:�� 221

Ret:�� 1

�ekimser:�� 1 (x)

B�ylece tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

�imdi, 6�nc� s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Avrupa Topluluklar� Komisyonu Aras�nda Kat�l�m �ncesi Yard�m Arac� ile Temin Edilen Yard�m�n Uygulanmas� �er�evesinde T�rkiye Cumhuriyetine Sa�lanan Avrupa Toplulu�u Mali Yard�mlar�yla �lgili ��birli�i Kurallar� Hakk�nda �er�eve Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met yerinde.

Komisyon raporu 308 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Bursa Milletvekili Onur �ymen konu�acakt�r.

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo Tutana�a eklidir.

(xx) 308 S. Say�l� Basmayaz� Tutana�a eklidir.

Buyurunuz Say�n �ymen. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA ONUR �YMEN (Bursa) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Avrupa Topluluklar� Aras�nda Kat�l�m �ncesi Yard�m Arac� (IPA) ile ilgili olarak �nerilen �er�eve anla�mas� hakk�nda Cumhuriyet Halk Partisinin g�r��lerini arz etmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bu anla�man�n amac�, Avrupa Birli�inin T�rkiye�ye verdi�i fonlar�n, kaynaklar�n T�rkiye�de nas�l kullan�laca��n�n d�zenlenmesiyle ilgilidir. Biz bu anla�may� D��i�leri Komisyonunda kapsaml� olarak inceledik ve de�erlendirdik ve anla�man�n �z�ne, esas�na bir itiraz�m�z yok. Ger�ekten di�er aday �lkeler de Avrupa Birli�iyle zaman�nda benzeri anla�malar imzalam��lar. Avrupa Birli�inin yerle�ik kural�, Avrupa Birli�inin verdi�i fonlar�n ilgili �lkelerde kullan�lmas�n�n belli kurallara ba�lanmas�. Bunun �z� itibar�yla itiraz edilecek bir taraf� yok.

Yaln�z itiraz edilecek �nemli bir noktas� var, o da �udur, Avrupa Birli�inin bir kural� var; diyor ki: Benim verdi�im yard�mlardan vergi al�namaz. Genel kural bu. Onun i�in diyor ki: E�er bir Avrupa Birli�i �lkesi bu fonlardan yararlanarak T�rkiye�de bir i� yapacaksa, bir ihaleye kat�lacaksa onlardan vergi almayay�m. Genel kural bu. �imdi, biz ne yapm��z? Biz buna bir h�k�m ilave etmi�iz T�rkiye olarak, Avrupa Birli�inin bizden b�yle bir �ey talep etti�i yok. T�rkiye olarak bir h�k�m ilave etmi�iz. Bu 26�nc� maddenin (c) f�kras�, orada diyor ki: E�er bu ihalelerden, bu fonlardan yararlanacak firma, merkezi T�rkiye�de olmayan bir yabanc� firma ise, bir AB firmas�ysa, bu firma T�rkiye�de yapt�� i�lerden dolay� gelir vergisi �demeyecektir. E�er T�rkiye�de merkezi olan bir yabanc� firmaysa o �deyecek. T�rk firmas�ysa T�rk firmas� da �deyecek. Yani T�rkiye�de yerle�ik bir T�rk firmas�yla mesela Almanya�da yerle�ik bir Alman firmas� bu fonlardan yararlanarak d�zenlenen bir ihaleye kat�lacaklarsa T�rk firmas� vergi �deyecek, Alman firmas� vergi �demeyecek. Bu, bir haks�z rekabet. Bunu dile getirdik. Devletin ilgili yetkilileriyle, b�rokratlar�yla D��i�leri Komisyonunda ayr�nt�l� olarak g�r��t�k; di�er �lkelerin imzalad�klar� benzeri anla�malar�n metinlerini getirdik, g�rd�k ki genel kural �u: Ba�ka �lkelerin mill� firmalar� da bu fonlardan yararlanarak ihale ald�klar� zaman vergi �demiyorlar veya h�k�met bunlardan vergi almama hakk�n� mahfuz tutuyor.

Mesela, en son olarak H�rvatistan�la imzalanan anla�maya bakt��m�z zaman H�rvatistan H�k�meti diyor ki: �Ben bu fonlardan yararlanacak H�rvat firmalar�n�n da vergi �dememe hakk�n� tan�yabilirim.� Bir tek tan�mayan �lke T�rkiye. Yani d�nyan�n bu kadar b�y�k bir krize girdi�i, bizim firmalar�m�z� desteklemek i�in bu kadar b�y�k ihtiya� duydu�umuz bir d�nemde kalk�p da biz bizim �lkemizde d�zenlenecek bir ihalede T�rk firmalar�n�n aleyhine bir d�zenlemeyi kabul edebilir miyiz? Bunda bir mant�k var m�?

�imdi, Avrupa Birli�i yetkililerine sorduk, dedik ki: Siz mi bunu bizden istediniz? Siz mi zorlad�n�z? Siz mi dayatt�n�z? �Hay�r, bu bizim talebimiz de�il.� dediler. �T�rk Maliyesi, T�rk b�rokrasisi, T�rk taraf�, T�rk H�k�meti bunu dayat�yor.� Bu, olacak i� de�il yani akla ayk�r�, mant��a ayk�r�, �rne�i yok. Dedik ki, aynen H�rvatistan��n imzalad�� gibi bir anla�may� getirin, biz de sonuna kadar destekliyoruz. Yapmad�lar. Yani siz Avrupa Birli�ine uyum i�in Anayasa�n�z� de�i�tireceksiniz, ilgili b�t�n yasalar�n�z� de�i�tireceksiniz ama Maliye Bakanl�� bir mevzuat�n bir maddesinde esneklik getirmeyi reddedecek, siz b�yle Avrupa Birli�ine gireceksiniz. Olacak i� de�il. Yani hi�bir �lke bu d�nemde kendi firmalar�n�n aleyhine haks�z rekabet yaratacak bir d�zenlemeyi kabul etmez. Biz kabul ediyoruz. Ni�in? Maliye Bakanl�� en k��k bir esneklik g�stermeyi reddetti�i i�in. H�rvatistan�da Maliye Bakanl�� yok mu? Onlar nas�l g�steriyor bu esnekli�i? Polonya Maliye Bakanl��, �ek Maliye Bakanl�� nas�l g�stermi� bu esnekli�i? �Hay�r, onlar g�sterir, biz g�stermeyiz.� ��te, bu kat� tutumla Avrupa Birli�ine gireceksiniz. Olacak i� de�il. Onun i�in, biz defalarca uyard�k. Bize diyorlar ki: �Efendim, merak etmeyin, bu yabanc� firmalar var ya T�rkiye�de merkezi olmayan, yabanc� �lkelerde merkezi olan, onlar da nas�l olsa kendi �lkelerinde vergi �derler ��nk� �ifte vergilendirme anla�mas� var.�

Madde 1) B�t�n AB �lkelerinin hepsinde imzalanm��, onaylanm�� ifte vergilendirme anla�mam�z yok.

Madde 2) Bize kendileri bir brifing verdiler Br�ksel�de. Yurt d��nda bu gibi ihaleleri alan firmalar�n ne gibi te�vik tedbirlerinden yararland�klar�n� anlatt�lar. Yani T�rkiye�de bir Avrupa firmas� ihale al�rsa �zel te�viklerden yararlanacak. D��nebiliyor musunuz bu kadar a��k bir haks�zl�k var ve bunu d�zeltmek i�in bu kadar �aba sarf ettik, ba�ar�ya ula�amad�k. Yaln�z en son olarak ald��m�z haber �u; Avrupa Birli�i Genel Sekreterli�imiz dedi ki: �Biz de anlad�k bu durumu. T�rk firmalar�n�n b�yle bir haks�zl��a u�ramamas� i�in biz de birtak�m �areler ar�yoruz, tedbirler geli�tiriyoruz ve bu tedbirleri y�r�rl��e koydu�umuz zaman T�rk firmalar�n�n b�yle s�k�nt�lara d��meyece�ini �mit ediyoruz.� Biz de temenni ediyoruz. Yani bunu yaparlarsa ve T�rk firmalar�n�n haks�zl��a u�ramamas�n� sa�larlarsa, biz de memnun oluruz.

Ama de�erli arkada�lar, i�in daha ciddi bir taraf� var, b�t�n bu anlatt�klar�mdan daha ciddi bir taraf� var. Maalesef, huzurunuzda b�y�k bir �z�nt�yle s�yl�yorum, iktidar partisi kar��la�t�� her g��l�kte muhalefeti Avrupa�ya �ik�yet etmeyi �det h�line getirmi�tir. Daha bug�n Avrupa yetkilileri, Avrupa Birli�i yetkilileri bana diyorlar ki: �Efendim, bu kadar �nemli bir anla�ma Meclisten ge�ecek, T�rkiye�ye de �u kadar milyon euro avantaj sa�layacak, ana muhalefet partisi, Cumhuriyet Halk Partisi bu anla�may� engelliyormu�.� �u i�e bak�n siz! Bizi Avrupal�lara �ik�yet ediyorsunuz ve tamamen ger�ek d�� bir iddiayla �ik�yet ediyorsunuz.

Bir, biz hangi �o�unlukla sizi engelleyecekmi�iz? Bizim, iktidar�n ��karaca�� bir yasay� engelleyecek �o�unlu�umuz var m�? Yani biraz utan� duyuyoruz sizin hesab�n�za. Bir �lke, kendi �lkesinin muhalefetini yabanc�lara �ik�yet eder mi? Her konuda bunu yap�yorsunuz. Gidiyorsunuz, Amerika�da �ik�yet ediyorsunuz: �T�rk-Amerikan ili�kilerinde geli�meler sa�lanmas�n� engelleyen Cumhuriyet Halk Partisidir...� Gidiyorsunuz, efendim, olmad�k �lkelere, kurulu�lara �ik�yet ediyorsunuz; biraz ay�p oluyor. Yani kendiniz sorumlulu�unuzu ta��y�n�z, gere�ini yap�n�z; getiriniz Avrupa Birli�iyle ilgili b�t�n anla�malar�, yasalar�, Meclisten ge�iriniz ve bizi de her vesileyle �Avrupa kar��t�� olarak ilan etmekten vazge�iniz.

Avrupa Birli�iyle tam �yeli�i �ng�ren ilk anla�may� imzalayan insan Cumhuriyet Halk Partisinin Genel Ba�kan�d�r. 1963 Ankara Anla�mas��n�n 20�nci maddesi, T�rkiye�nin Avrupa Birli�ine tam �yeli�ini �ng�r�yor. Biz imzalad�k ve o tarihten bu yana partimizin bu konudaki �izgisinde en k��k bir k�r�lma olmad�. Siz �imdi hangi hakla bizi Avrupa d��man� olarak ilan ediyorsunuz? Ha, �unu yapm�yoruz, do�rudur: Avrupa Birli�inden gelen bir haks�zl�k olursa, bir sorun olursa, T�rkiye�ye bir k�t�l�k yap�l�rsa gayet tabii ki buna sessiz kalm�yoruz, gayet tabii ki sessiz kalmayaca��z. Bu, bizim hem hakk�m�z hem g�revimiz. Ama biz bir haks�zl��a kar�� kt��m�z zaman, siz bizi �Avrupa kar��t�� olarak ilan ediyorsunuz. Neye dayanarak? Biz bu konuda 630 sayfal�k kitap yay�nlad�k Cumhuriyet Halk Partisi olarak. Cumhuriyet Halk Partisinin Avrupa Birli�iyle ilgili g�r��lerini anlatt�k. ��inde bir kelime bulamazs�n�z bizim Avrupa Birli�ine kar�� oldu�umuza dair. Peki, nas�l b�yle tezvirat yap�labilir? Nas�l Cumhuriyet Halk Partisi b�yle haks�z yere su�lanabilir? Biz ona itiraz ediyoruz.

De�erli arkada�lar�m, �unu da size s�yleyeyim: �imdi, T�rkiye�nin ekonomik alanda kar��la�t�� bu kadar b�y�k s�k�nt�lar varken, �ok �nemli avantajlar�, �ok �nemli ticari imk�nlar�, gerekli giri�imleri zaman�nda yapamad��m�z i�in heder ediyoruz. Siz, Avrupa Birli�inin finanse etti�i ka� tane projenin T�rkiye�nin yeterli �abay� g�stermedi�i i�in sonu�suz kald��n� biliyor musunuz; o projelerden yararlanamad��m�z� biliyor musunuz? Onu da b�rak�n bir tarafa, T�rkiye�nin Avrupa Birli�iyle imzalad�� G�mr�k Birli�i anla�mas� var ve orada bir h�k�m var: Biz, Avrupa Birli�inin serbest ticaret anla�mas� imzalamad�� lkelerle serbest ticaret anla�mas� yapam�yoruz. Niye? ��nk� o �lkeden biz g�mr�ks�z olarak bir mal� ithal edersek o �lkenin mal�n� T�rk mal� gibi, T�rkiye �zerinden Avrupa�ya satma imk�n� olacak. �Bu haks�zl�kt�r.� diyorlar. Bunu anl�yoruz. Peki, ya serbest ticaret anla�mas� yapm��sa Avrupa Birli�i ne olacak? ��te orada da �ok ciddi sorunlarla kar�� kar��ya kal�yoruz. ��nk�, Avrupa Birli�inin serbest ticaret anla�mas� yapt�� lkelerin pek �o�uyla biz serbest ticaret anla�mas� yapam�yoruz. Avrupa Birli�inin de kusuru var, gerekli �nlemleri zaman�nda almam��lar; T�rkiye'nin de kusuru var, pe�inden gidemiyoruz.

�rnek, Meksika. Meksika Avrupa Birli�iyle serbest ticaret anla�mas� yapm�� T�rkiye�yle yapm�yor. Meksika mallar� Avrupa Birli�i �zerinden T�rkiye�ye g�mr�ks�z giriyor, hi� engel olam�yorsunuz. Bir y�lda -ge�en y�l- Meksika�dan Avrupa Birli�i �zerinden T�rkiye�ye g�mr�ks�z giren mallar�n toplam� 100 milyon dolar. Bu mallar�n g�mr�ks�z girmesi dolay�s�yla T�rkiye�de sanayici kaybediyor, T�rkiye�de i��iler i�lerini kaybediyor.

�kinci �rnek Cezayir, Cezayir�le de yapam�yorsunuz anla�ma. ��nc� �rnek G�ney Afrika Birli�i, onunla da yapam�yorsunuz. D�rd�nc� �rnek Kore, Kore�yle de yapam�yorsunuz. Bu kadar gayriciddi bir durum olabilir mi? H�k�met her Allah��n g�n� bir �lkeyi ziyaret ediyor. B�t�n bunlar�n devlet adamlar�yla konu�uyorsunuz, bunlar� ikna edemiyor musunuz? T�rkiye�ye bu kadar b�y�k bir haks�zl�k yap�lmas�na nas�l raz� oluyorsunuz? G�ney Kore mallar�n� Avrupa�ya satacak, Avrupa�dan T�rkiye�ye bu mallar g�mr�ks�z gelecek ve biz hi�bir �ey yapamayaca��z. Buna kar��l�k bizim mallar�m�z G�ney Kore�ye g�mr�ks�z giremeyecek! Bu kadar haks�zl�k olur mu? �imdi devletin buna mutlaka �are bulmas� laz�m, bunun m�cadelesini yapmas� laz�m, bunun m�zakeresini yapmas� laz�m. Biz Karma Parlamento Komisyonunda bunu dile getiriyoruz, her g�r��t��m�zde dile getiriyoruz. Ama sonu�? Sonu� yok.

De�erli arkada�lar�m, Avrupa Birli�iyle ili�kileri b�t�n boyutlar�yla de�erlendirmemiz gerekiyor. Bak�n�z, bizim yedide 1�imiz olan �lke bizim gibi aday �lkeyken, Avrupa Birli�inin onlara maddi katk�s� T�rkiye�ye verilenin 3 kat�yd�. Bir rakam vereyim size, �a�acaks�n�z: Bize Avrupa Birli�inin k�rk y�ldan beri verdi�i yard�mlar�n toplam� bizim bir ayl�k ihracat�m�z�n be�te 1�i kadard�r. Bu olacak �ey mi! Peki biz bunu mu hak ediyoruz? Hay�r. Biz �imdi, bug�n Avrupa Birli�ine �ye olsayd�k, zaman�nda yeterince m�cadele ederek engelleri a��p �ye olsayd�k, bug�n Avrupa Birli�inden y�lda 11,5 milyar euro net kazan� sa�layacakt�k ve bu paran�n 8,5 milyar euro�su do�rudan do�ruya T�rk �ift�isine gidecekti. ��te, zaman�nda T�rkiye'nin gerekli giri�imleri kararl�l�kla yapmamas�n�n, �yeli�imizin s�rekli olarak gecikmesinin sadece maddi a��dan maliyeti budur.

�imdi, T�rk H�k�metinin 2004 y�l�nda b�y�k bir bayram ilan ederek kabul etti�i 2004 y�l� zirve anla�mas�nda h�k�m var, diyor ki: �2014 y�l�na kadar T�rkiye hi�bir zaman �ye olamaz.� Ni�in? ��nk� 2014 y�l�na kadar olan b�t�ede size pay ay�rmam��lar. Ondan sonraki yedi y�ll�k b�t�ede de pay ay�racaklar�n�n bir garantisi yok. Baz�lar� kalk�yor �Efendim, yirmi y�ldan �nce, otuz y�ldan �nce T�rkiye �ye olamaz�� Siyasi sebepleri var, biliyoruz; din�, k�lt�rel sebepleri var, biliyoruz; i� g�c�n�n serbest dola��m�ndan kaynaklanan sebepleri var, bunlar�n hepsini biliyoruz ama bir de mali sebepleri var. ��te onun i�in biz diyoruz ki: �Bu parasal konularda, mali i� birli�i konular�nda �ok dikkatli olal�m. �ok dikkatli olal�m, T�rkiye'nin haklar�n� el birli�iyle iktidar olarak, muhalefet olarak koruyal�m.� Biz size bunu s�yl�yoruz.

�imdi bir �ey daha s�yleyeyim: �yeli�i nas�l h�zland�raca��z? Bir taraftan Avrupa�ya Avrupa�y� �ik�yet ediyoruz ��yeli�imizi yava�lat�yorsunuz�� Otuz be� tane ba�l�� m�zakere edece�iz, �� senede topu topu sekiz ba�l�k a�abildik. Bizimle ayn� g�n m�zakereye ba�layan H�rvatistan on sekiz ba�l�k a�t� ve a��k�a ifade ediyorlar, 2009 y�l�nda H�rvatistan b�t�n ba�l�klar�n m�zakeresini bitirecek. T�rkiye ne yapacak? T�rkiye en iyi ihtimalle -olursa o da- iki ba�l�� daha m�zakere edebilecek. Ni�in? ��nk� Avrupa Birli�inin son ilerleme raporunda var, diyorlar ki: �T�rkiye on bir ba�l��n m�zakereye a��lmas� i�in gerekli �n haz�rl�klar� bitirememi�tir.� �ok de�erli arkada�lar�m, �� sene oldu m�zakereye ba�layal�, �� sene oldu. Ni�in bu ba�l�klar�n m�zakeresini bitiremediniz? Nedir eksi�iniz?

Avrupa Uyum Komisyonunda ilgili kurulu�lardan bilgi ald�k, onlara sorduk, dedik ki: �Bu bilgi herh�lde do�ru de�ildir, do�rusu nedir?� �Efendim do�rudur, maalesef ilgili teknik kurulu�lar�m�z, bakanl�klar�m�z �al��malar�n� tamamlayamad�lar.� dediler. B�yle �ey olur mu? �imdi, biz o zaman Avrupa Birli�ini nas�l ele�tirece�iz; siz geciktiriyorsunuz diye nas�l ele�tirece�iz?

Bu on bir ba�l��n iki tanesi K�br�s�la ilgili. Ona da itiraz ediyoruz, �K�br�s�la ilgili olarak sekiz ba�l�� engelliyorsunuz, buna hakk�n�z yok.� diyoruz. Ayr�ca be� ba�l�� Fransa engellemi�, ona itiraz ediyoruz, kuvvetle m�cadele ediyoruz. Sekiz ba�l�kla be� ba�l��n bir tanesi �rt��yor, toplam on iki ba�l�� Avrupa Birli�i engelliyor. Tamam ama geri kalan ba�l�klardan belli ki on bir tanesini sadece T�rk H�k�metinin zaman�nda gerekli �n haz�rl�klar� yapamad�� i�in m�zakereye a�am�yoruz. �imdi, bu do�ru mudur? Do�ru mudur?

Ondan sonra, hem g�revinizi yapmayacaks�n�z hem bize d��ar�dan, Avrupa�dan haks�zl�k geldi�i zaman m�cadele etmeyeceksiniz, ondan sonra da gideceksiniz Avrupal�lara, b�t�n bu olumsuzluklar dolay�s�yla muhalefeti �ik�yet edeceksiniz! Bu, yak��yor mu size? Bu, yak��yor mu? Bizim gelene�imizde bu var m�? Cumhuriyet gelene�imizde birbirimizi yurt d��nda �ik�yet etmek var m�?

BURHAN KAYAT�RK (Ankara) � �ik�yet etmiyoruz!

ONUR �YMEN (Devamla) - Biz y�llardan beri yurt d��nda omuz omuza �al��mad�k m�; Avrupa Birli�i i�in olsun, T�rkiye�nin menfaatini ilgilendiren K�br�s konusunda, Ermenistan konusunda olsun beraber �al��mad�k m�? �imdi kalk�yorsunuz�

BURHAN KAYAT�RK (Ankara) � Siz her toplant�da Ba�bakan� �ik�yet ediyorsunuz. Her toplant�da beraber �al��yoruz!

ONUR �YMEN (Devamla) � ��nk� biz diyoruz ki: �Siz ana muhalefet partisini b�t�n ili�kilerdeki olumsuzluklar�n sorumlusu olarak ilan ediyorsunuz.� Biz bunu s�yl�yoruz. Bizim �ik�yet etti�imiz ne olacak, bizim �ik�yet etti�imiz konu ne olabilir? Bizim �ik�yet etti�imiz konu, i�te sizin bu yapt�klar�n�zd�r.

Amerika�ya gidiyorsunuz, ayn� �eyi yap�yorsunuz. Bize Amerikal�lar s�yledi. Gidiyoruz Washington�a, bize diyorlar ki: �Efendim, her g�n AKP�liler geliyor, Cumhuriyet Halk Partisini �ik�yet ediyorlar. �T�rk-Amerikan ili�kilerindeki b�t�n s�k�nt�lar�n sorumlusu CHP�dir.� diyorlar.� Bizim aleyhimizde Washington�da her g�n tezvirat yap�l�yor. Her i�in sorumlusu bizmi�iz! T�rk halk�n�n Amerika�ya deste�i y�zde 53�ten y�zde 13�e indiyse biz mi yapt�k bunu, bizim politikam�z�n sonucu mu bu? De�erli arkada�lar, size tavsiye ediyorum, bu yoldan vazge�iniz; bu, ��kmaz sokakt�r. Bu, ��kmaz sokakt�r.

Avrupa Birli�iyle ili�kilerde Avrupa Birli�inin hakl� talepleri var, yerine getirmiyorsunuz. En son �lerleme Raporu�nda diyor ki: �Milletvekili dokunulmazl�klar�n� kald�r�n.� Biz de ayn� �eyi s�yl�yoruz, niye kald�rm�yorsunuz? Niye kald�rm�yorsunuz? Milletvekili dokunulmazl�klar�n�n kald�r�lmamas�ndan da muhalefet mi sorumludur? Diyor ki raporda: �Adalet Bakan�n� ve M�ste�ar�n� H�kimler ve Savc�lar Y�ksek Kurulundan ��kar�n. Yarg� ba��ms�zl��n� sa�laman�n ba�ka yolu yoktur.�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Avrupa�da hepsi kurulda.

ONUR �YMEN (Devamla) -� �Bunlar�n sekretaryas�n� Adalet Bakan�ndan ba��ms�z h�le getirin, b�t�esini ba��ms�z h�le getirin.� En son ilerleme raporunda var, daha 5 Kas�mda yay�nlanan raporu a��n okuyun Say�n Bakan. Orada g�r�yorsunuz, Adalet Bakan�, H�kimler ve Savc�lar Y�ksek Kurulunun Ba�kan�, M�ste�ar� �yesi. �Bu, yarg� ba��ms�zl��na m�dahaledir.� diyorlar. Avrupa Birli�inin resm� talebi bu. �imdi i�inize gelen Avrupa Birli�i taleplerine �Olur.� diyorsunuz, i�inize gelmeyince a�z�n�z� a�m�yorsunuz. Plan ve B�t�e Komisyonunda bunlar� g�r��t�k. D��i�leri b�t�esi g�r��l�rken bunlar� D��i�leri Bakan�na anlatt�k, y�z�ne s�yledik. Ne cevap verdi dersiniz? Hi�, s�f�r, sanki biz hi�bir �ey s�ylememi�iz gibi, hi�bir �ey sormam��z gibi. Bir cevab�n�z olsun, buyurun k�rs� burada; ��k�n deyin ki: �B�t�n d�nyada b�yledir.� Biz de Avrupal�lara diyelim ki: �Yahu siz bizi kand�r�yor musunuz? B�t�n d�nyada b�yleymi�, bak�n, bizim Adalet Bakan�m�z do�rusunu biliyor.�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Aynen.

ONUR �YMEN (Devamla) -� �Siz niye bize �yle haks�zl�k yap�yorsunuz� diyelim. Gelin s�yleyin. ��k�n k�rs� burada. Biz de diyelim ki, Avrupa Birli�ine: �H�k�metin bunu yapmaya niyeti yok, ��nk� siz haks�z talepte bulunuyormu�sunuz.� Diyelim mi?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Diyelim.

ONUR �YMEN (Devamla) -� Diyelim. Buyurun ��k�n k�rs�ye, s�yleyin.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � S�yl�yoruz.

ONUR �YMEN (Devamla) - ��k�n s�yleyin. Milletvekili dokunulmazl�klar� bizdeki gibi hi�bir Avrupa �lkesinde yok. �O da yaland�r.� diyorsan�z, onu da s�yleyin buyurun, onu da s�yleyelim. Haks�zl�k yapmay�n. Haks�zl�k yapmay�n. ��k�yorsunuz Ulusal Program haz�rl�yorsunuz, size randevu veriyoruz, �Buyurun tart��al�m.� diyoruz, Bakan�n�z tenezz�l buyurmuyor gelmeye�

�(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

ONUR �YMEN (Devamla) � Gidiyorsunuz sonra Br�ksel�de, Reuters�in muhabirine diyorsunuz ki �Bize randevu vermediler.� Ne kadar ay�p! Randevuyu veren benim. Saati belli, g�n� belli. Gelmeyece�inizi s�ylememi�iniz. Gelmiyorsunuz, sonra da gidiyorsunuz Br�ksel�e �Bize randevu vermiyor.� diyorsunuz. Bunlar biraz ay�p oluyor de�erli arkada�lar. �a�da� demokrasilerde b�yle �eyler olmaz. Yapt��n�z i�in sorumlulu�unu �stleneceksiniz; hata yap�yorsan�z hatan�z� �stleneceksiniz, d�zelteceksiniz. Ama hatay� siz yapacaks�n�z, sorumlulu�u ba�kas�na y�kleyeceksiniz, yanl��. Ne diyorsunuz Ulusal Program�da: �T�rkiye�de M�sl�manlar�n din h�rriyeti yoktur. Din� �zg�rl�klerin �n�nde engeller var.� Do�ru mu? Hangi din� �zg�rl��n�z� engelliyor insanlar sizin? Bunu Ulusal Program�a yazm��z: Mill� politika� K�br�s politikan�z� de�i�tiriyorsunuz. Sizin 2003 y�l�nda yazd��n�z raporda -T�rkiye'nin K�br�s politikas�- �Taraflar�n egemen e�itli�ine dayanacakt�r.� diyorsunuz. Son raporda ��kartm��n�z bunu, metinden ��kartm��n�z. Tek tarafl� taviz veriyorsunuz. Ne hakk�n�z var, kime dan��t�n�z?

De�erli arkada�lar, Avrupa Birli�iyle ili�kileri�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �ymen, l�tfen tamamlay�n�z.

ONUR �YMEN (Devamla) - � �ok ciddi ele almak laz�m ve biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak bu konuda elimizden gelen her t�rl� gayreti g�sterece�iz ama Cumhuriyet Halk Partisinin de bir g�nah ke�isi h�line getirilmesine hi�bir zaman izin vermeyece�iz.

Te�ekk�r ediyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �ymen.

Gruplar ad�na, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Van Milletvekili Fatma Kurtulan.

Buyurunuz efendim. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA FATMA KURTULAN (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 308 s�ra say�l� Kanun Tasar�s� hakk�nda Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Konu�mama ge�meden �nce, partimizce tespit edilen bir hukuksuzlu�u sizlerle payla�mak istiyorum. Genel Kurulun g�ndem d�� konu�ma b�l�m�nde parti olarak bir hukuksuzlu�a, haks�zl��a u�rad��m�z� daha �nce de ifade etmi�tik ancak kad�nlar olarak da ayr�ca bir adaletsizli�in oldu�unu belirtmek istiyorum. 8 Martta konu�ma talebimiz reddedilmi�ti, konu�ma hakk� alamam��t�k g�ndem d�� konu�ma b�l�m�nde. 25 Kas�m Kad�na Y�nelik �iddetle M�cadele G�n��nde yine verilmeyip yerimizden sadece �� dakika konu�ma hakk� verildi. �imdi, tekrar, kad�na se�me ve se�ilme hakk� verili�inin y�l d�n�m�ndeki konu�ma talebimiz� �� grup kendi aras�nda anla�m��, yar�n bize uygun g�r�len, yine kendi yerinde iki �� dakikal�k d��ncelerini ifade etme durumudur. Dolay�s�yla, kad�nlar�n aya�a kalkmas� gerekti�i b�l�mlerde kad�nlara �Oturdu�un yerden konu�� demeyi ben �ok do�ru g�rm�yorum, bize yap�lan bir haks�zl�k olarak de�erlendirdi�imi ifade etmek istiyorum.

De�erli milletvekilleri, onaylamakta oldu�umuz uluslararas� S�zle�me, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Avrupa Topluluklar� Komisyonu aras�nda kat�l�m �ncesi yard�m arac� ile temin edilen yard�m�n uygulanmas� �er�evesindeki kurallar� tan�mlamaktad�r. Kat�l�m �ncesi mali yard�m �er�evesinde 2002 y�l�ndan itibaren Avrupa Birli�inden sa�lanan mali yard�m�n 1 milyar 80 milyon avro civar�nda oldu�u bilinmektedir. Yine 2007-2013 y�llar� aras�nda 7 milyar avroluk bir kayna��n T�rkiye'nin kullan�m�na sunulaca�� ifade edilmi�tir. G�r�lece�i �zere, son derece ciddi bir kaynak T�rkiye'nin Avrupa Birli�i �yelik s�recinde g��lenmesi ve haz�rl�klar�n� tamamlamas� i�in aktar�lmaktad�r ancak burada �nemli olan �ey bu kaynaklar�n do�ru ve etkili kullan�m�d�r. Bug�ne kadar ger�ekle�en uygulamalarda da g�r�ld�� zere, Avrupa Birli�i fonlar� maalesef ki �o�u zaman yerinde kullan�lamad�� gibi, bu fonlar�n bir k�sm� da projelendirilemedi�i i�in geri gitmektedir. �zellikle sivil toplum �rg�tlerinin kullan�m�na sunulan fonlar bu �ekilde heba edilmektedir ancak kamu kurumlar�n�n kullanmas� gereken fonlar�n bir k�sm�n�n da ba�vuru olmamas� nedeniyle iade edildi�ini biliyoruz. Avrupa Birli�inin T�rkiye�ye y�nelik mali deste�i, taraflar aras�nda 1963 y�l�nda imzalanan Ankara Anla�mas��n�n y�r�rl��e girmesiyle ba�lam��t�r. Topluluk, Ortakl�k Anla�mas� gere�ince, T�rkiye ekonomisinin h�zla kalk�nmas�na katk�da bulunmak ve T�rkiye'nin ortakl�k ili�kisinden do�an y�k�ml�l�klerini yerine getirebilmesine destek olmak amac�yla T�rkiye�ye mali yard�mda bulunmay� taahh�t etmi�tir. Bu �er�evede Avrupa Birli�i kaynakl� mali yard�mlar�n yap�lar� ve kapsad�klar� d�nemler itibar�yla �� ba�l�k alt�nda belirtilmesi do�ru olacakt�r. Buna g�re, Ankara Anla�mas��n�n y�r�rl��e girdi�i 1964 y�l�ndan 1996 y�l�nda ger�ekle�tirilen g�mr�k birli�ine kadar olan d�nem birinci d�nem, 1996-2000 y�llar� aras�ndaki d�nem ikinci d�nemdir. T�rkiye'nin adayl�k stat�s�n�n teyit edildi�i Helsinki Zirvesi�ni takiben 2000 y�l�ndan itibaren ba�layan d�nem ise ��nc� d�nem olarak ele al�nacakt�r. Bug�n, Genel Kurulda spesifik olarak �Helsinki sonras� d�nem adayl�k s�reci� diye niteledi�imiz 2000 sonras� d�nemi ele almak ve incelemek istiyoruz.

10-11 Aral�k 1999 tarihlerinde ger�ekle�tirilen Helsinki Zirvesi�nde T�rkiye'nin aday �lkeler kapsam�na al�nmas� ile T�rkiye-AB ili�kileri yeni ve farkl� bir boyut kazanm��t�r. AB Komisyonu, Helsinki sonras� bu d�nemde T�rkiye'nin faydaland�� mali yard�m miktar�n� art�rmak i�in bir dizi karar alm��t�r. Buna g�re, adayl�k s�recinde T�rkiye�ye sa�lanmas� �ng�r�len finansman imk�nlar� ��yle s�ralanmaktad�r: Helsinki Zirvesi�nde T�rkiye'nin resmen aday �lke olarak kabul edilmesiyle birlikte di�er aday �lkelere uygulanan kriterler T�rkiye i�in de ge�erli olacakt�r. T�rkiye, adayl�k s�recinde reformlar�n desteklenmesi i�in bir kat�l�m �ncesi stratejiden faydalanacakt�r. Buna g�re, g�mr�k birli�ini g��lendirmeye y�nelik tedbirlerin uygulanmas� i�in T�rkiye�ye 2000-2002 d�neminde 15 milyon avroluk hibe ayr�lmas� ve ekonomik ve sosyal kalk�nman�n desteklenmesine y�nelik tedbirlerin uygulanmas� i�in de yine 2000-2002 d�neminde 135 milyon avro kaynak ayr�lmas� �nerilmi�tir. �Helsinki sonras� d�nem� dedi�imiz 2000�den sonra AB hibe yard�mlar�n� -2007 y�l� hari�- art�rarak ger�ekle�tirmi� ve 2009 hibe yard�m� b�t�esini de 567 milyon avro olarak belirlemi�tir.

AB, T�rkiye�deki b�lgesel geli�mi�lik farkl�l�klar� ve b�lgesel geli�me politikas�na ili�kin tespit ve g�r��lerini �imdiye kadarki raporlar�nda vurgulam�� ve beklentilerini de Kat�l�m Ortakl�� Belgesi�nde dile getirmi�tir. Dolay�s�yla, �ncelikle AB�nin tespitlerini irdelemek yerinde olacakt�r. En son 2008 T�rkiye �lerleme Raporu�nda, Komisyonun ba�l�ca ele�tirileri �u eksende a��rl�k kazanm��t�r:

Komisyon, T�rkiye'nin ilerleme kaydetmedi�i ya da s�n�rl� ilerleme kaydetti�i alanlar� da belirterek, T�rkiye�yi, siyasi reform s�recinin yava�lamas�, sivil anayasada yol al�namamas�, kamu y�netimi reformunda eksikler, ordunun siyasi etkisinin devam etmesi, yolsuzlukla m�cadelede s�n�rl� ilerleme, i�kence ve k�t� muamele vakalar�nda art��, sendikal haklar, kad�n haklar� ve cinsiyet e�itli�i, az�nl�k haklar� ve k�lt�rel haklar, i� g�c� piyasas� ve insan kaynaklar� alan�ndaki sorunlar gibi konularda ele�tirmektedir.

Ayr�ca, Silahl� Kuvvetlerin resm� ve gayriresm� kanallar� kullanarak �nemli siyasi etki icra etti�i tespiti yap�lan Belge�de, bu kapsamda �st d�zey komutanlar�n, K�br�s, G�neydo�u, laiklik ve siyasi partiler gibi yetkilerini a�an i� ve d�� politika konular�nda g�r�� bildirdi�inin Komisyon taraf�ndan ifade edilmesi de son derece �nemlidir.

Yine, 2008 y�l� T�rkiye �lerleme Raporu�nda dikkat �ekici �nemli bir konu da T�rkiye�de ya�anan b�lgesel dengesizliklerin iyile�tirilmesi y�n�nde bir t�rl� at�lamayan ad�mlard�r. H�k�metin G�neydo�unun kalk�nmas� i�in May�s 2008�de 14 milyar avroluk kaynak ay�rarak 2012 y�l�na kadar GAP�� bitirmeyi hedeflemesine yer verilen Rapor�da, b�lgenin ekonomik ve sosyal sorunlar�n� ��zmeyi ama�layan bu giri�imin, halk�n hak ve �zg�rl�klerden tam faydalanabilmesine y�nelik yeni ad�mlarla desteklenmesi isteniyor.

De�erli milletvekilleri, b�lgeler aras� geli�mi�lik fark�n� ortadan kald�rmaya y�nelik etkili herhangi bir ad�m atmayan AKP H�k�meti, bununla birlikte DTP belediyelerinin baz� projelerine fon aktarmay� kabul eden �ok say�da Avrupa kurulu�lar� olmas�na ra�men, bu projelerin uygulanmas�na �e�itli nedenlerle engel olmu�tur. Bu nedenle, kalk�nmaya y�nelik bir�ok belediye projesi ask�da kalm��t�r. T�rkiye�de b�lgeler aras�nda ki�i ba��na gayrisafi yurt i�i has�la, i�sizlik oran�, okuma yazma oran� gibi �e�itli sosyoekonomik g�stergeler �er�evesinde olduk�a ciddi �l��de geli�mi�lik farklar� s�z konusudur. H�k�metlerin seksen be� y�ll�k bilin�li ve ayr�mc� uygulamalar�n�n yan� s�ra, bu �nemli sorunun ya�an�yor olmas�nda ayr�ca kaynaklar�n yetersiz da��l�m� ve etkin kullan�m eksikli�i, uygun olmayan topo�rafik yap�, zor iklim ko�ullar�, i� ve d�� pazarlara uzakl�k, da��n�k yerle�im yap�s� gibi bir dizi sorun da kendini g�stermektedir.

Yukar�da ifade etti�im b�lgeler aras� ekonomik ve sosyal dengesizlikler, T�rkiye-AB mali i� birli�i kapsam�nda �e�itli AB fonlar�n�n nas�l ve hangi �ncelikler g�zetilerek harcand�� sorusunu da akla getiriyor. �imdiye kadar yap�lan ve devam eden, e�itimden tutun da istihdam, sa�l�k, gen�lik ve ticari kalk�nma fonlar�yla ilgili olarak Do�u�da faaliyet y�r�ten STK�lar ve �zellikle DTP�li yerel y�netimler t�rl� zorluk ve ayr�mc�l�k ile kar��la�maktad�rlar. Da��t�lan fonlar�n �ok az bir k�sm� b�lgeler aras��

Aziziye Kentsel D�n��m Projesi i�in Avrupa Konseyi Kalk�nma Bankas� ile 30 milyon avro kredi anla�mas� konusunda g�r�� birli�ine var�lm��, ancak yine DPT yat�r�m program�nda yer almad�� i�in resm� anla�malar yap�lamam��t�r.

Kentsel Geli�im Projesi, 2005 T�rkiye-AB Mali �� Birli�i Program��na sunulmu� ve Avrupa Komisyonu T�rkiye Temsilcili�ince Diyarbak�r�a 9 milyon 926 bin avro hibe sa�lanmas�na karar verilmi� olmas�na ra�men, 18/04/2005 tarihli DPT yaz�s�nda hibenin on sekiz ayl�k e�itim giderleri d�hil yakla��k 6 milyon avroya indirilmesi ve kalan miktar�n di�er illere, yani Gaziantep, �anl�urfa ve Erzurum�a da��t�lmas� kararla�t�r�lm��t�r.

�ki y�l s�ren giri�imler sonucu Diyarbak�r�a ayr�lan b�t�e 8 milyon 367 bin avroya ��kar�lm��t�r. Ancak projeye DPT�nin daha sonra m�dahale yap�p ilave ettirdi�i �� il haz�rl�ks�z oldu�u i�in �al��malar yava� y�r�mektedir. Diyarbak�r��n y�r�tt�� al��malar olduk�a ilerlemesine ra�men s�z konusu kentsel geli�im projesi d�rt il �zerinde y�r�d�� i�in di�er illerin yava� �al��mas�, Diyarbak�r��n da �al��ma takvimi ciddi �ekilde gecikmektedir.

Bu �rneklerden a��k�a anla��laca�� zere, AKP H�k�meti, b�rak�n AB fonlar�n�, kredi ve hibeler konusunda bile ayr�mc�l�k ve haks�zl�k yapmaktad�r. H�k�metin b�t�n belediyelere e�it yakla��m g�sterdi�i s�ylemi ise sadece bir aldatmacad�r. �ller Bankas� pay�n�n da��t�lmas�� Geli�mi�lik fark�n� ortadan kald�rmaya y�neliktir� Hatta bu fonlar�n kullan�lmas�nda ciddi engeller ��kar�lmaktad�r. B�rak�n fonlar�, baz� kredi ve hibeler konusunda bile ayr�mc�l�k yap�ld�� a�ik�rd�r. Bunun �arp�c� �rne�ini birka� somut proje �zerinden de�erlendirmek do�ru olacakt�r.

�rne�in, Diyarbak�r B�y�k�ehir Belediyesinin bug�ne kadar tamamlanamayan ve onay al�namayan bir�ok hibe, kredi ve proje s�re�leri oldu. Belediyelerin d�� kredi ve hibe bulma konular�nda zorland�� temel noktalar hazine garantisi ve s�z konusu projelerin yat�r�m program�nda olmamas� ve yat�r�m program�na al�namama gerek�eleridir. Diyarbak�r B�y�k�ehir Belediyesinin �deme ko�ullar�na uygun vade ve faizle kredi bulmas�na ve kredi kurulu�lar�yla prensipte anla�maya var�lmas�na ra�men bu t�r gerek�eler y�z�nden sonuca bir t�rl� gidilememi�tir. �rne�in, Kanalizasyon ��letme Projesi i�in Alman Kalk�nma Bankas� ile 500 bin avro hibe anla�mas� yap�lm�� ancak DPT�nin itiraz� ve D��i�leri Bakanl��n�n Alman Kalk�nma Bankas�na iptal yaz�s� g�ndermesi �zerine ask�ya al�nm��t�r. H�lbuki s�z konusu hibe para D�SK� Genel M�d�rl��n�n Devlet Planlama Te�kilat�na sundu�u 2006 yat�r�m plan�nda g�sterilmi� ve DPT�nin 11/04/2006 tarihli D�SK� Genel M�d�rl��ne g�nderdi�i yaz�ca onaylanm�� ve Resm� Gazete�de yay�nlanm��t�r. 03/05/2006 ile 23/06/2006 tarihleri aras�nda Alman Kalk�nma Bankas�ndan D�SKݒye g�nderilen yaz�larda, s�z konusu hibenin D��i�leri Bakanl��n�n m�dahalesiyle ask�ya al�nd�� belirtilmi�tir. D��i�leri Bakanl��, s�z konusu m�dahaleyi DPT�nin �D�SKݒnin bu hibeye ihtiyac� yoktur.� bilgilendirmesiyle yapt�� bilgisi verildi. 11 Temmuz 2006 tarihinde D�SKݒnin DPT�ye hibenin kulland�r�lmas� konusundaki ba�vurusu da sonu�suz kalm��t�r.

De�erli milletvekilleri, Avrupa Birli�i ve Komisyonu taraf�ndan T�rkiye�nin �yelik s�recinde g��lenmesi i�in aktar�lan fonlar�n �nemli bir k�sm� maalesef ki kullan�lmad�� i�in geri gitmektedir. Gerek sivil toplum �rg�tlerinin proje �retme konusundaki yetersizlikleri gerekse bu konudaki isteksizlikleri bu durumun ortaya ��kmas�nda etkili fakt�rlerdir. Ancak, bu fakt�rlerin yan�nda bir de tedirginlik ve korku fakt�r� vard�r ki bu da olduk�a etkili olmaktad�r. Nedir o? �rne�in, Genelkurmay Ba�kanl��nca haz�rland�� belirtilen ve reddedilmeyen bir and�ca g�re, AB fonlar�ndan yararlanarak proje faaliyeti y�r�ten sivil kurulu�lar�n hemen hemen hepsi fi�lenmi� ve izlenmeye al�nm��t�r. AB fonlar�ndan yararlanmak neredeyse vatana ve devlete ayk�r� bir durum olarak de�erlendirilmi�tir. Yani, bir yandan AB�ye girmek i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde �ok say�da yasal d�zenleme yap�lmaktayken, di�er yandan T�rkiye�yi AB�ye haz�rlayacak olan demokratikle�me faaliyetleri su�mu� gibi g�sterilecek; bu, kabul edilebilir bir durum de�ildir. Genelkurmay�n bu and�c�na kar�� H�k�met cephesinden bir tek ses ��kmam�� olmas� da tabii ki manidard�r.

�imdi b�ylesi bir atmosferden, yani AB ve Avrupa Komisyonu T�rkiye�nin hakk� olan fonlar�n� kullanan ki�i ve kurumlar zan alt�nda b�rak�lacak ve su�lanacaksa, kimsenin de buna bir itiraz� olmayacaksa burada bir tuhafl�k vard�r.

STK�lar�n geli�mesi ve topluma daha iyi hizmetler sunmas� i�in demokratik bir ortamda bask� alt�nda kalmaks�z�n faaliyetlerini y�r�tebilmeleri H�k�metin sorumlulu�u alt�ndad�r. Ancak burada bir ba�ka ilgin�lik daha var: Sadece sivil toplum �rg�tlerinin de�il, Genelkurmay Ba�kanl��n�n da bu fonlardan yararlanmak i�in defalarca Avrupa Birli�i kap�s�n� �ald�� ger�e�idir. Avrupa Birli�i Genel Sekreterli�i b�rokratlar�, 1 �ubat 2008�de, TBMM AB Uyum Komisyonunda AB mali yard�mlar�yla ilgili sunumlarda ilgin� veriler ortaya koydu. Buna g�re, 2007-2010 y�llar� aras�nda AB fonlar�ndan en fazla pay�n ayr�ld�� kurum Genelkurmay Ba�kanl��d�r. �rne�in, siyasi kriterler kapsam�nda, Mehmet�ik Projesi i�in AB�den 12,7 milyon avro hibe alm��t�r. E�er, AB fonlar�ndan yararlanmak tehlikeli bir i�se, bu durumda Genelkurmay Ba�kanl��n�n ya bu and�c� ya da bu konudaki politikalar�n� g�zden ge�irmesi gerekmektedir. Buradaki siyasi sorumluluk tabii ki h�k�mete aittir.

Bu yasan�n AB �yelik s�recinde fonlar�n uygulanmas� a�amas�n� daha sistemli h�le getirmesini temenni ediyor, hepinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kurtulan.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Mithat Melen.

Buyurunuz Say�n Melen. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA M�THAT MELEN (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Avrupa Topluluklar� Komisyonu Aras�nda Kat�l�m �ncesi Yard�m Arac� ile �lgili �er�eve Anla�man�n Onaylanmas�na Dair Tasar� hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na konu�maya �al��aca��m. Y�ce heyeti sayg�yla selamlar�m.

Bir noktada a��kl�k getirmekte yarar var: Kat�l�m �ncesi yard�m arac�, asl�nda Avrupa Birli�inin, �ye olmaya �al��an �nce aday, sonra da aday olma potansiyeli olan �lkelerine verilen bir yard�m. Bu bir sistem. Ayr�ca bu sistem i�inde bizim d��t��m�z bir a��k durum, yanl�� durum var. ��yle: Biz aday �lke iken bizimle beraber aday �lke olan mesela H�rvatistan �imdi �ye oldu, dolay�s�yla yani bizim pozisyonumuz da geriledi; onun i�in 2005�ten itibaren kullanmaya ba�lad��m�z birtak�m fonun yan�nda tekrar fonlar�m�z� art�rmak gere�i duydu. Onun i�in ki mesela Bosna-Hersek, Karada�, hatta Makedonya bu sistemin i�erisine girdi. 2007�den 2013 y�l�na kadar Avrupa Birli�inin bu i� i�in ay�rd�� 11,4 milyar euro var. T�rkiye i�in de 2007-2010 y�llar� aras�nda 2,25 milyar euro var.

�imdi, burada bunlar�n hibe olmas�, demin, biraz �nce bir tart��ma konusu oldu; efendim, bu sistemin asl�nda var bunlar�n hibe olmas�. Hibe oldu�u i�in, ya hibeyi kabul edeceksiniz yahut da e�it muamele g�rmeyeceksiniz. ��nk� Avrupa Birli�inin kurumlar� sizden vergisiz istifade ediyor. Bu do�ru, bu yap� da var, ayn� �ey D�nya Bankas� sisteminde de var.

�imdi, bu ni�in gerekli? ��nk�, bir yerde de sistemin, asl�nda, Avrupa Birli�inin kurumlar�na i� sahibi yapmak var, m��avir olarak atamak var. Yani, bu hibeyi kabul etti�iniz andan itibaren� Ki kat�l�m �ncesi anla�mas�nda bu hibelerin nas�l kabul edilece�ine dair de bir �er�eve ve yap�sal bir konum var. Onun i�in, burada �ok fazla ve yanl�� bir yerde tart��ma yap�yoruz bu hibeler niye ayr�mc�l�k yap�yor diye. Ya hibeyi kabul etmeyeceksiniz ya etti�iniz zaman da bu meseleyi aynen alacaks�n�z. Ama bak�n, T�rkiye bu y�l bile 467 milyon euro kullan�yor bu i�ten ama bu anla�ma onaylanmazsa ne 2007 ne 2008�de bunlar� kullanamayacak. Hatta, bizim �evre ve Orman Bakanl��m�z, Ula�t�rma Bakanl��m�z ve Ticaret Bakanl��m�z bu hibelerden yararlanmak i�in belirli programlar ve projeler yapm�� durumda ve bunlar bekliyor.

�imdi, tamam� hibe olan anla�man�n y�r�rl��e girmesi i�in bu �er�eve anla�mas�n�n imzalanmas� laz�m, daha do�rusu T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde onaylanmas� laz�m. Bu da �imdi gecikmi� durumda, zaten �u anda gecikmi� durumda. Bu gecikmeyi en k�sa zamanda kapatmak zorunday�z. Yani, e�er bunu kabul ediyorsan�z, esas itiraz etmeniz gereken nokta bu hibeyle ilgili idi; hibeyi kabul ediyorum, etmiyorum... Bence esas mesele de burada d��mleniyor. Avrupa Birli�i devaml� olarak T�rkiye�yle ilgili meselelerinde T�rkiye'nin tam �yeli�ini geciktiriyor. Tam �yeli�ini geciktirdik�e daha fazla hibe veriyor bir yerde, biz de onlar� kabul ediyoruz.

Yine tart��mam�z gereken hik�ye� Ki bu hibelerin, yani bu projelerin �ok �nemli ve do�ru taraflar� da var, mesela b�lgesel ve s�n�r �tesi i� birli�i i�in kullan�lmas� �ok �nemli. T�rkiye'nin en �nemli sorunlar�ndan biri b�lgesel kalk�nma. Bu k�rs�lerde bahsedildi, belki ben de �ok s�yledim: E�er Sivas��n do�usuna s�f�r vergi alsak ve bu fonlardan yararlansak belki �ok ak�ll� i� yapm�� oluruz. Mademki b�lgesel bir i� birli�i bu, bunu da kabul ettirebiliriz. Mesela, onlar� tart��mak �nemli.

Sonra, kurumsal kapasite geli�tirme. �ok ciddi bir olay kurumsal kapasite geli�tirme. Yani, T�rk toplumunun, �zellikle T�rk yap�s�n�n, ekonomik ve siyasi yap� buna d�hil, sadece Avrupa Birli�ine de�il, d�nyaya uyumu i�in, yap�sal de�i�imi sa�lamak i�in �nemli bir yard�m bu, �nemli bir kaynak. Bundan, sadece paradan istifade etmiyorsunuz, gelecek teknolojiden de istifade ediyorsunuz �ok �nemli miktarda. O teknoloji de ciddi bazen. Mesela, bizim �niversitelerimiz, d�nya d�zeyine ��kabilmek i�in belirli kurumsal ve yap�sal de�i�ikli�e ihtiyac� var, bu fonlardan istifade edebilirsiniz; hi� bunu d��nmedik, bunu da d��nmemiz gerekiyor. Ayr�ca, yap�sal oldu�u i�in bu fonlar�n kullan�lmas�, yap�sal fonlar� da kullanabilmek i�in bunlar�, hakikaten, kalk�nmaya b�y�k �l��de yard�m var. �imdi, T�rkiye'nin en �nemli sorunlar�ndan bir tanesi, malum, �zel sekt�r�n bor�lar�; bunlar�, hakikaten yeniden yap�land�rmak i�in de kullan�labilir bunlar.

Esas, mesela, bunlar�n ben tart��lmas�n� bekliyorum burada. Bunlar� tart��mak yerine, ba�ka �eyi tart��yoruz. O zaman neyi tart��mam�z laz�m? Bak�n, ba�ka bir �eyi tart��mam�z laz�m, o da �u: Avrupa Birli�inin kendisi T�rkiye'nin IMF�ye gitmesini s�yl�yor. H�lbuki bizim bir numaral� orta��m�z, neredeyse gayrisafi mill� has�lam�z�n y�zde 50�sinden fazlas�n� ticaret olarak yapt��m�z �lke, ba�lad��m�z �lke Avrupa Birli�i. T�rkiye'nin gayrisafi mill� has�las�n�n yar�s�ndan fazlas� Avrupa Birli�iyle ilgili. T�rkiye'nin ticaretinin yar�s�ndan fazlas� Avrupa Birli�iyle yap�l�yor. Biz de Avrupa�n�n alt�nc� orta��y�z. �imdi, sizin en �nemli orta��n�z�n belki tek i�leyen i�lerinden bir tanesi de mali ili�kileriniz. Mali ili�kileriniz konusunda ele�tiri getiriyorsunuz veya getirenler var, ama esas benimle niye ekonomi konu�muyor, ekonomik konular� niye g�ndeme getirmiyor diye hi� kimse konu�muyor, konu�mak da istemiyor; �ok ilgin� bir �ey. Yani, T�rkiye e�er ya bu yolda, kat�l�m �ncesi ortakl�k �eyiyse bu veya yard�m arac�ysa esas konu�ulmas� gereken burada, bu yard�m arac�n�, tam ortakl��a giden bir �ekilde yap�lmas� laz�m, hi� onunla ilgisi yok. ��nk� bug�n d�nyada �yle bir k�resel kriz oldu ki Avrupa Birli�i kendi yap�s�n� de�i�tirdi. Yani bug�n hani o Barselona ve �ok �nemli Lizbon s�re�leri var ya, o s�re�ler de tamamen iflas etti yani Avrupa Birli�inin ekonomik yap�s�n� d�zenleyen s�re�ler iflas etti, yeni bir s�re� ba�lad�. Bug�n Avrupa Birli�indeki bankalar �zelle�tirilmemi�tir, devletle�tirilmi�tir, hisse senetlerini Avrupa Birli�i devletleri alm��t�r. O zaman, teorik olarak konu�tu�umuz kat�l�m anla�mas�n�n, bir kere, bana sorarsan�z, fazla da ge�erli olmad�� bir ger�ek. Yani bizim Avrupa Birli�iyle yeni bir stratejik d��nme boyutuna ge�memiz laz�m.

�imdiye kadar, son otuz alt� senedir Avrupa Birli�iyle en iyi i�leyen ili�kilerimiz mali ili�kilerimiz, hem mali protokolleri do�ru kullanm��z hem �imdiye kadar �nemli projelerin alt�na imza atm��z ama esas i�lemeyen ili�kilerimiz ve hi� konu�mad��m�z �eyler ekonomik entegrasyonumuz. E�er T�rkiye ger�ekten b�t�nle�mek istiyorsa o ekonomik entegrasyonu sa�layacak yap�y� konu�mas� ve tart��mas� laz�m. Fakat, fas�llar�n a��lmas� da d�hil olmak �zere T�rkiye ile Avrupa Birli�i ekonomik meseleleri konu�mama karar� alm��. Fas�llar� a�m�yor yani ekonomiyi konu�am�yoruz d�nyada bu kadar �nemli �ey olmas�na ra�men. �imdi bu olay�, �zellikle bu yard�m arac�n� T�rkiye�nin en k�sa zamanda kullanabilecek haz�r projeleri var. Ayr�ca bu bir performans meselesi. Yani siz -ki burada 2,24 civar�nda milyar dolardan bahsediyoruz, tabii 2007-2010 aras�nda- biraz �nce s�ylemeye �al��t��m H�rvatistan��n da devreden ��kmas�yla bunu 5 milyar dolara kadar art�rabilirsiniz veya 5 milyar euroya kadar art�rabilirsiniz e�er o kriterleri yerine getirirseniz ve bunlar� do�ru kullanabilirseniz. Bir de N+3 kural� var. Bu N+3 kural� da bu tahsisatlar�n �� y�l i�erisinde kullan�lmas� gere�i var. Hani geri iade edilen paralar var ya, o geri iade edilen paralar hep onu kullanmamakla, taahh�tleri yerine getirmemekle ilgili h�le geliyor.

Belki ak�am vakti bu kadar teknik konu, kimse ho�lanm�yor ama, esas Avrupa Birli�iyle en iyi i�leyen ili�kimiz bunlar. �imdiye kadar da en iyi i�ledi. Esas buna �Hay�r.� demek yerine, Avrupa Birli�iyle ili�kilerimizi yeni gelecekte nereye oturtaca��m�za karar vermemiz laz�m. Yani bug�n T�rkiye iki tane �apayla buraya kadar geldi. Be�enirsiniz be�enmezsiniz, bu uluslararas� bir kurald�r, uluslararas� bir yap�. Bu yap�n�n i�erisindesiniz. O �apan�n biri IMF�ydi, �b�r� Avrupa Birli�iydi. �imdi hi� bu �apalar� konu�madan yola devam etmek� ��te, esas s�k�nt� burada geliyor. Onun i�in, oturup, bana sorarsan�z, bu ekonomik meseleleri gelip burada tekrar tart��al�m.

Ger�ekten �u anda sekiz dokuz proje daha var birlikte yapabilece�imiz. Biraz �nce de s�yledim, Avrupa�n�n verebilece�i Do�u Anadolu�yla ilgili krediler de var, yani hibeler de var. Do�u Anadolu ve G�neydo�u Anadolu, tabii yani Sivas��n do�usundan bahsediyoruz. Bunu �al��t�rarak en k�sa zamanda, gelecek �� sene i�erisinde 5 milyar euroya ��karmak m�mk�n. Onun i�in, bu anla�may�, hem kendim hem partim ad�na biz m�spet kar��l�yoruz ve olumlu oy verece�iz.

Beni de dinledi�iniz i�in te�ekk�r ederim. Y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum. (MHP ve AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Melen.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�RK�YE CUMHUR�YET� H�K�MET� VE AVRUPA TOPLULUKLARI KOM�SYONU ARASINDA KATILIM �NCES� YARDIM ARACI (IPA) �LE TEM�N ED�LEN YARDIMIN UYGULANMASI �ER�EVES�NDE T�RK�YE CUMHUR�YET�NE SA�LANAN AVRUPA TOPLULU�U MAL� YARDIMLARIYLA �LG�L� ��B�RL�� KURALLARI HAKKINDA �ER�EVE ANLA�MANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- (1) T�rkiye Cumhuriyeti taraf�ndan 11 Temmuz 2008 tarihinde Ankara�da imzalanan �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Avrupa Topluluklar� Komisyonu Aras�nda Kat�l�m �ncesi Yard�m Arac� (IPA) ile Temin Edilen Yard�m�n Uygulanmas� �er�evesinde T�rkiye Cumhuriyetine Sa�lanan Avrupa Toplulu�u Mali Yard�mlar�yla �lgili ��birli�i Kurallar� Hakk�nda �er�eve Anla�ma�n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � 1�inci madde �zerine Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Kaplan.

AYHAN YILMAZ (Ordu) � Hasip Bey, te�ekk�r i�in gelmi�tir.

DTP GRUBU ADINA HAS�P KAPLAN (��rnak) -� Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; asl�nda bu s�zle�melerin ge�mesi gerekiyor, do�ru fakat �ok �nemli olan baz� s�zle�meler de var bunun gibi. ��nk� bu, Avrupa Birli�inin m�zakere s�reci a��s�ndan �ok �nemli.

�kinci bir �nemli yan�: Bu 2007-2013 b�t�e d�nemine denk gelen ve T�rkiye�ye 7 milyar avroluk k�sm�n ayr�laca�� bu mali yard�mlar hem T�rkiye'nin gelecek stratejisi a��s�ndan hem de T�rkiye-Avrupa Birli�i ili�kileri a��s�ndan son derece �nemli oldu�u i�in bir iki noktaya vurgu yapmak �zere s�z ald�m.

Bunlardan birincisi, bu fonlar�n b�lgesel kalk�nma i�in kullan�lmas�. Yine, Avrupa Sosyal Fonu�nun kullan�m�n� haz�rlamay� hedefleyen insan kaynaklar� b�l�m�. K�rsal kalk�nma yine. Avrupa Komisyonu taraf�ndan kat�l�m �ncesi yard�m arac� olarak bu s�zle�meyi onaylayaca��z.

�imdi, burada �zellikle dikkat �ekmek istedi�im bir nokta var: 7 milyar avro 2013 tarihine kadar, �imdiki kur �zerinden vurdu�unuz zaman 14 milyar civar�nda bir miktar yap�yor. Yani 2013�e kadar GAP�a H�k�metin ay�rd�� b�t�e de ortalama 16 milyar civar�nda ve d�rt y�la yay�lan bir rakam.

�imdi, bir taraftan b�lgesel dengesizli�i hedefleyen bu mali yard�mlarla ilgili bir kaynak ayr�l�yor, bir taraftan H�k�metin GAP�la ilgili ay�rd�� bir kaynak var ama Devlet Planlama Te�kilat�n�n b�lgeyle ilgili bir kalk�nma plan� ve stratejisi yok. B�t�e g�r��melerinde b�t�n bakanl�klar getirdi, komisyonlardan ge�ti, Devlet Planlama Te�kilat�n�n, GAP�la ilgili, b�lgeyle ilgili �n�m�zdeki d�rt y�la ili�kin bir planlamas� yok. Bu bir yan� tabi:

Di�er yan�: Rakamlar� konu�turarak, burada, GAP b�lgesi veya do�u, g�neydo�u b�lgesi veya �� Anadolu veya kuzeydo�u Karadeniz B�lgesi�nde geri kalm�� noktalar�n kalk�nmas�na y�nelik tabii ki bu mali yard�mlar�n kullan�lmas� yerinde olur. ��nk� baz� anlay��lar var, mali yard�m; bu �hibe� diyor, �ba�� diyor, Avrupa Birli�i ba��l�yor. Size �unu temin ederim ki Avrupa Birli�i cebinden 1 fenik dahi ba�� vermez. �unu �ok iyi bilelim: Cebinden 1 fenik dahi ba�� vermez. 96�dan beri G�mr�k Birli�ine �yeyiz, ithalat, ihracat yap�yoruz, her g�n vergilerimiz kalem kalem kesiliyor, Avrupa Birli�i Merkez Bankas�na gidiyor, bu vergiler orada toplan�yor; onlardan da koparabildi�imiz, ba�arabildi�imiz, alabilece�imiz bu rakam; bu, 70 milyonluk bir T�rkiye�yi kar��l�yor mu? M�zakere s�recinde son geni�leme i�ine al�nan on �lkenin toplam n�fusu ve co�rafyas�n�n T�rkiye etmedi�ini biliyoruz. Yak�n zamanda da Arnavutluk var, Kosova var, S�rbistan var yani yak�n hedef i�inde. Peki, bu rakam yeterli midir? Etkili bir �al��ma m�d�r? Bence o konuda bir teredd�t var.

Yaln�z, siyasi strateji a��s�ndan, galiba, bu k�resel kriz sonras� Avrupa Birli�inin� Ki Avrupa Ekonomik Toplulu�u olarak kurulmu�tu, k�m�r birli�iydi, temelinde buydu; bunun �zerinde siyaset, Kopenhag Kriterleri �ekillendi, siyasetini �ekillendirdi b�lgesel olarak. �imdi Avrupa Birli�ine 25 �lke �ye. Aday �lkeler var m�zakere s�recinde 2-3 tane, T�rkiye d�hil. Avrupa Konseyi �dikkatinizi �ekmek istiyorum- 57 tane �lke oldu. Yani Sibirya�dan �zlanda�ya, �zlanda�dan Cebelitar�k Bo�az��na ve en son T�rki cumhuriyetleri de alarak korkun� bir geni�leme. ��te burada Avrupa Birli�i kendi Avrupa Anayasas��n� referandumlara takarken, ge�iremezken, �rlanda�dan sonra Lizbon engeline tak�l�rken ��yle bir durumla kar�� kar��ya T�rkiye: Bir taraftan AKP H�k�meti �� y�ld�r yerinde sayan bir s�re� ya��yor, isteksizce davran�yor, bir taraftan Avrupa Birli�i isteksizce davran�yor. Yani iki tarafta da bir isteksizlik durumu var. Oysa bakt��n�z zaman, 1978�de Yunanistan Avrupa Birli�ine �ye yap�ld�� zaman hem ekonomisi hem i�sizlik durumu hem kalk�nmas� hepsi T�rkiye�den daha geriydi. �stelik de albaylar cuntas� darbesi d�neminin hemen akabinde Yunanistan Avrupa Birli�ine �ye edilmi�ti. Onu b�rak�n, K�br�s Rum Kesimi en son i�te Avrupa Birli�ine �ye yap�ld�. Ama Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti yap�lmad�. �imdi burada bir siyasi, stratejik bir yeniden de�erlendirme, bir yeniden vizyon bi�mek gerekiyor, ya bu i�i yapmak gerekiyor veya yapmamak gerekiyor. Yani burada ortada sal�nman�n �ok anlam� da kalm�yor. Yani ne getirisi var? E�er siyasi stratejinizi, bundan sonra ekonomi politikan�z� belirledi�inizde Avrupa Birli�ine, Amerika�ya odakl� bir strateji de�il, �Ben �lkemin kaynaklar�n�, gelece�ini Orta Do�u�ya, Uzak Do�u�ya, Kafkaslardaki T�rki cumhuriyetlerinden Orta Do�u�daki M�sl�man devletlere ve topluluklara, Afrika�ya y�n�m� d�nd�rece�im.� dedi�iniz zaman siyasi strateji olarak yeni bir �eyi tart��man�n zaman�d�r. Yani T�rkiye�de bunun felsefesinin yap�lmad��n�, bunun eksik kald��n�, entelekt�el �evrenin, akademik �evrenin bu konuda kafa yormad��n� g�r�yoruz. B�t�n sorun burada.

Ben buradan �ok �ok b�lgede oy alan bir parti olarak bu 7 milyar avro, yerel y�netimler veya sivil toplum dernekleri veya kad�n dernekleri -ki �imdilik genellikle onlar cins ayr�mc�l��nda- ufak tefek KOBݒlerde, valiliklerin yapt�� yine bakanl��a ba�l� KOBݒlerde te�vik, ARGE gibi faaliyetler ve projeler yap�ld�� zaman bunlar belediyelerin �nc�l�k edece�i �eylerde harcanabilinir. Ama bu sorunu ��zer mi? K�kten bir dengesizli�i, b�lgesel dengesizli�i giderir mi? Bu yok. Bu, ulusal bir politikad�r. Ulusal politikay� �lke kendisi �izer, h�k�met �izer, Meclise gelir bunun onay�n� al�r. Bunu da yapam�yoruz. E, bir taraftan GAP�a 16 milyar ay�rd�k diyoruz. 7 milyar geliyor, b�yle bir potansiyel var. Avrupa bankas�ndan alabileceklerimiz var. B�t�n bunlara bakt��m�z zaman ger�ekten �n�m�z� m� g�remiyoruz yoksa IMF�nin verdi�i o plan-program�n �er�evesinde s�k��p elleri kollar� ba�lanan, k�p�rdanamayan, kendi �n�ne strateji ve siyaset koyamayan bir anlay�� i�inde miyiz? Bence o noktada basiretsizlik biraz a��r bas�yor.

Dikkat edin, siyaset, strateji ve �lkeler aras� i� birliklerinde en �ok Roma �ne ��km��t�r, Roma�d�r temeli s�zle�melerin. Avrupa Birli�inin kurulu� s�zle�mesinden tutun yak�n g�n�m�ze, Uluslararas� Ceza Mahkemesine kadar, dikkat edin, ismi de �st�nde �Roma S�zle�mesi� diye ge�er.

Peki, biz entelekt�el ufkuyla, geli�imiyle, �niversiteleriyle, insan kaynaklar�yla Avrupa Birli�ini masaya yat�r�p yeni bir strateji �izip T�rkiye�nin ��kar�na yeni bir politika �izecek bir entelekt�el birikimden mahrum bir �lke miyiz, potansiyelimiz mi yok? Ben o kanaatte de�ilim. Kesinlikle �ok ciddi potansiyelimiz var, insan potansiyelimiz var ve d��ar� g�� eden beyin g��n�n T�rkiye�ye geri d�nece�ini d��n�yoruz. Bu beyin g�� maalesef bu ekonomik krizden sonra Bat��da i� yapamaz, tekrar d�n�� sa�lanacakt�r. B�ylesi bir durumda bir tek sorun ��k�yor ortaya: Potansiyeli de�erlendirememe, y�netememe yeteneksizli�i, �ng�rememe, planlayamama, yani b�t�n temel bu. Bu temelde bakmad��m�z zaman burada Avrupa Birli�i yanlar�, kar��tlar� klasik tart��malar�n�n ne T�rkiye�ye ne bu konularda bir �ey katmayaca��n� d��n�yoruz ve �unu �zellikle ifade ederek s�zlerimi bitirmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � S�z�n�z� tamamlay�n�z l�tfen.

HAS�P KAPLAN (Devamla) � Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

Hacettepe �niversitesi b�lgesel dengesizli�in kald�r�lmas�yla ilgili proje �al��mas� i�in bundan iki y�l �nce H�k�met bir �al��ma yapt� -Say�n Bakan�m burada- b�lgesel dengesizliklerin giderilmesi i�in do�u, g�neydo�uyla ilgili proje �al��malar� yapt�. Bu proje �al��malar� hayvanc�l�k, tar�m, GAP, hepsini kaps�yordu. Ne oldu? Neden kamuoyuna a��klanmad�? Neden onlar�n do�rultusunda bir i�lem yap�lmad�? Bu konuda, Hacettepe �niversitesinin yapt�� proje �al��malar� konusunda bir bilgi sunulursa seviniriz.

Ayr�ca, �nceki genel konu�malar�m�zda da yerel y�netimlerimizin baz� hibelerinin engellendi�ini� s�yledik. O konuda bir a��klama gelirse seviniriz.

Te�ekk�r ederim. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kaplan.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � 2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � 3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakika s�re veriyorum.

Oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ve Avrupa Topluluklar� Komisyonu Aras�nda Kat�l�m �ncesi Yard�m Arac� (IPA) ile Temin Edilen Yard�m�n Uygulanmas� �er�evesinde T�rkiye Cumhuriyetine Sa�lanan Avrupa Toplulu�u Mali Yard�mlar�yla �lgili ��birli�i Kurallar� Hakk�nda �er�eve Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n a��k oylama sonucu:

Kullan�lan oy say�s�:�� 219

Kabul: ��219 (x)

B�ylece tasar� kanunla�m��t�r.

Be� dakika ara veriyorum say�n milletvekilleri.

Kapanma Saati: 20.29

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo Tutana�a eklidir.

YED�NC� OTURUM

A��lma Saati: 20.37

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 25�inci Birle�iminin Yedinci Oturumunu a��yorum.

Birle�mi� Milletler �klim De�i�ikli�i �er�eve S�zle�mesine Y�nelik Kyoto Protokol�ne Kat�lmam�z�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ile �evre ve Avrupa Birli�i Uyum ile D��i�leri Komisyonlar� Raporlar�n�n g�r��melerine ba�layaca��z.

7.- Birle�mi� Milletler �klim De�i�ikli�i �er�eve S�zle�mesine Y�nelik Kyoto Protokol�ne Kat�lmam�z�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ile �evre ve Avrupa Birli�i Uyum ile D��i�leri Komisyonlar� Raporlar� (1/597) (S. Say�s�: 268)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Tekirda� Milletvekili Tevfik Ziyaeddin Akbulut�un Dernekler Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 22 Milletvekilinin 23.11.2004 Tarihli ve 5253 Say�l� Dernekler Kanununun 27. Maddesinde K�z�lay ile �lgili De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile ��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar� ile Mil� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

10.- Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/567) (S. Say�s�: 227)(x)

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

G�r��melere ba�l�yoruz.

Komisyon Raporu 227 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Y�ld�z. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA SAC�D YILDIZ (�stanbul) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair 227 s�ra say�l� Kanun Tasar�s� �zerinde CHP Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. �ahs�m ve grubum ad�na sayg�yla selaml�yorum sizi. Bu yasan�n bug�n D�nya Engelliler G�n��nde g�r��lmesinin de ayr�ca bir anlam� var, bunu da sevin�le kar��l�yorum. Televizyonlar� ba��nda bizi izleyen engellileri ve ailelerini de buradan sevgiyle selaml�yorum.

Bu uluslararas� s�zle�meyi 2007�de imzalayan �lkelerdeniz. 2008 May�s�nda D��i�leri Komisyonundan oy birli�iyle ge�ti ve �imdi de yasala�mak �zere huzurunuzda. Bunlar g�zel ve olumlu �eyler ancak bu s�zle�menin ekindeki ihtiyari protokol�n de T�rkiye taraf�ndan imzalanmas� gerekir.

Bu s�zle�me, engelli bireylerin t�m temel hak ve �zg�rl�klerden tam ve e�it �ekilde yararlanmalar�n� sa�lamay�, onlara do�u�tan sahip olduklar� onuru, sayg�y�, g��lendirmeyi ama�layan bir insan haklar� belgesidir. S�zle�me istihdam, adalet, e�itim hakk�, ula��m ve sa�l�k hizmetlerine eri�im de d�hil olmak �zere toplumsal ya�am�n her alan�nda engelli ki�ilerin maruz kald�� ayr�mc�l��n ortadan kald�r�lmas�n�, kamusal alanlar�n engelliler i�in eri�ilebilir olmas�n� �ng�rmekte, taraf devletlere y�k�ml�l�kler getirmektedir. Dolay�s�yla, bu s�zle�menin bug�n yasala�t�r�larak i� ve �st hukukumuz h�line getirilmesi insan haklar�na sayg�l�, demokratik bir hukuk devleti olman�n da gere�idir.

2005�te Engelliler Kanunu kabul edilerek engellilerin haklar� g�vence alt�na al�nm��t� ancak yasalar� ��karmak, uluslararas� s�zle�melere taraf olmak yeterli olmuyor, �nemli olan bunlar�n ya�ama ge�mesidir. �lkemizdeki sorun alan� da budur. Pek �ok uluslararas� s�zle�meyi onaylad�k, e�itlik ve insan haklar� temelli bir y��n yasa ��kartt�k ama bunlar ne kadar ya�ama ge�ebildi?

N�fusumuzun y�zde 12�si yani 8,5 milyon �z�rl� vatanda��m�z var. Toplumun en dezavantajl� bu kesimi e�itimden sa�l��a, ula��ma kadar ya�am�n her alan�nda h�l� �nemli yoksunluklarla kar�� kar��yad�r.

Bug�nk� gazetelerde okudunuz, bu engellilerden birisi �stanbul�da adliyenin birinci kat�na ��karken arabas� zarar g�r�yor ve bu zarar nedeniyle Adalet Bakan�na tazminat davas� a��yor ve 500 liral�k tazminat davas�n� hak ediyor. Yani en adaletin aranaca�� yerde bile bu engellilerin rahat ula��m�n� sa�layacak bir fiziksel ortam ne yaz�k ki yok.

Bu s�zle�menin gerekliliklerinden biri de engellilerin siyasi haklar�n� toplumdaki di�er bireylerle e�it olarak kullanabilmelerini sa�lamakt�r. �n�m�zde se�imler var. Se�imlerde engellilerin oy kullanacaklar� alanlar binada birinci, ikinci, ��nc� katta olursa bunlar bu haklar�n� da kullanamayacaklar, zarar g�receklerdir. Bunu da �imdiden takdirlerinize sunuyorum.

S�zle�menin 5�inci maddesi, taraf devletlerin e�itli�i sa�lamak ve ayr�mc�l�� ortadan kald�rmak �zere t�m �nlemleri alaca��n� ve engellilerin fiil� e�itli�ini sa�lamak i�in gerekli �zel �nlemlerin ayr�mc�l�k olarak nitelendirilemeyece�ini d�zenliyor yani pozitif ayr�mc�l�� getiriyor.

��

(x) 227 S. Say�l� Basmayaz� Tutana�a eklidir.

Ge�en d�nemde de biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak Anayasa�da bu konuda bir de�i�iklik �nermi�tik fakat reddolmu�tu.

�z�rl�ler Yasas� ��kal� �� y�l oldu. �z�rl�lere bir elle verdiniz, di�er bir elle ald�n�z. Bir�ok hakta geriye gidi� s�z konusu oldu. �z�rl�ler Yasas��na g�re on alt� y�netmelik ��kar�ld�. Bunlar�n b�y�k bir k�sm� yasayla sa�lanan haklar�n kullan�m�n� engelliyor. Pek �ok hak kullan�lmaz duruma geldi. �z�rl�ler yasal haklar�n� al�rken s�k�nt� ya��yorlar.

Bug�n engelliler federasyonu ba�kanlar� ile Engelliler Konfederasyonu, Ba�kan� Say�n Turhan ��li 300 engelliyle geldiler, bizim grubumuzu da ziyaret ettiler, burada baz� sorunlar�n� dile getirdiler. Onlar�n bir k�sm�n� sizinle payla�mak istiyorum: �2005 y�l�nda ��kar�lan �z�rl�ler Kanunu engelliler i�in k��t �zerinde �nemli hak ve kazan�mlar getirmi�tir. Ancak aradan ge�en �� y�la yak�n bir s�re, bu hak ve kazan�mlar�n fiiliyata ge�emedi�ini, yasa sayfalar�ndan hayata aktar�lamad��n� g�sterdi. ��kar�lan y�netmeliklerle yorgunu yoku�a s�ren kat� ve ac�mas�z uygulamalar yasan�n yaratt�� mutluluk ve iyimserlik havas�n�n panik ve �aresizli�e d�n��mesine yetti. Ortam�m�za karamsarl�k h�kim oldu.� Bunlar� ben s�ylemiyorum, Engelliler Konfederasyonunun bug�nk� yaz�l� a��klamas� b�yle.

Konfederasyon, 2022 say�l� Yasa�daki muhta�l�k s�n�r�n�n asgari �cretle belirlenerek engelliler i�in i�sizlik tazminat�na d�n��t�r�lmesini talep ediyor. Ayr�ca, �z�rl�lere Verilecek Sa�l�k Kurulu Raporlar� Y�netmeli�i�nin ivedilikle de�i�tirilmesini ve sakatl�k oran� sa�l�k kurulu raporlar�yla belirlenirken, i� g�c� kayb� oran�n�n yap�lacak yasal d�zenlemelerle bir uzman kurul taraf�ndan belirlenmesini istiyorlar. Bu, �ok �nemli de�erli arkada�lar. ��nk� bu konularda �ok �nemli ma�duriyetleri oluyor.

�zel e�itim ve rehabilitasyon hizmetlerinden �ok �ik�yet�iler. Bu hizmetlerin Anayasa�ya g�re devletin asli y�k�ml�l�� iken, son y�llarda h�zla �zel sekt�re devredildi�ini, vah�i bir rekabetin ve rant h�rs�n�n egemenli�ine terk edildi�inden �ik�yet ediyorlar. Bu merkezlerde engellilerin ayda en fazla on saat e�itim g�rd�klerini ve bu s�renin e�itim, geli�im ve yarar g�rmelerine yetmedi�ini ifade ediyorlar. Maliye Bakanl�� yetkililerinin bu hizmeti �kara delik� diye nitelendirmesinden ve son zamanlarda bu e�itimi de ayda d�rt bu�uk saate d��rd��nden yak�n�yorlar. E�itim ve rehabilitasyon hizmetlerinin devlet taraf�ndan s�rd�r�lmesini ve e�itim s�resinin haftada be� g�n yar�m g�ne ��kar�lmas�n� talep ediyorlar.

De�erli arkada�lar, �z�rl�ler i�in e�itim �ok �nemlidir. Bunlar�n e�itiminin desteklenmesi gerekir ��nk� �z�rl�lerin en �nemli sorunu e�itimsizlik, yoksulluk, i�sizlik ve bu nedenle istihdam edilememe, �retken olamama durumlar�d�r. Zaten �z�rl� bir kimse, engelli bir kimse e�itilmemi�se i� de bulamamaktad�r. �� bulamay�nca yoksulla�maktad�r ve bu nedenle kendi ailelerine, topluma y�k olmaktad�rlar, bunlar bunu istememektedir. Bunlar�n hepsi birbirleriyle ba�lant�l� �eyler.

�E�itilmemi� kimse �z�rl�y�, �z�rl�yse e�itilmemi� kimseyi i�e almak istemiyor, onun i�in bunlar�n e�itim sorunlar� �ok �nemli. Bu hizmetleri �zel sekt�re devrederek, �zelle�tirerek engelliler �zerinden rant sa�lanmas�na son verin� diyorlar. Mesela, devletin k�rler okullar�n� kapatmas�ndan �ik�yet�iler. �lkemizde 700 bin civar�nda k�r, g�rme engelli var. De�erli arkada�lar, bunlar�n 48 bin tanesi �ocuk ve bunlar�n ancak 3.300 tanesi e�itim g�rebiliyor, y�zde 90��ndan fazlas� e�itim g�remiyor. Bunlar ba�ka zaman beceri kazanamayacaklar ve gene ileride y�k olacaklar; bu �ok �nemli de�erli arkada�lar.

2022 say�l� Yasa ile engellilere verilen yard�m�n hem ko�ullar� �ok a��r hem de yard�m miktar� �ok yetersizdir. Bu Yasa yeniden d�zenlenerek, iyile�tirilecek miktarlarda i�siz bir engelliye insanca ya�ayabilece�i ko�ullar getirilmelidir. Bug�n gene Konfederasyon Ba�kan� bize ifade etti: Bu ��kt��nda yard�m, asgari �cretin 1/2�si kadarm��, �imdi 1/6�s�na inmi� de�erli arkada�lar.

Gene engelliler i�in fiziksel �evrenin, kamu binalar�n�n ve kamusal kullan�m alanlar�n�n engellilere uyumlu h�le getirilmesi y�k�ml�l�� ok �nemlidir. Fiziki �evre ko�ullar� engellilere uygun olmad��ndan binlerce �z�rl� evlerinde hapis hayat� ya�amaktad�r. Ben yak�n zamanda K�lt�r Bakan�m�za �Devlet tiyatrolar�nda, opera ve bale sahnelerinin ne kadar�nda engellilerin ula�abilece�i fiziksel alan var?� diye sordum, h�l� cevap bekliyorum ��nk� �o�unda olmad��n� biliyorum, o �ekilde tespitlerim oldu.

T�m trafik lambalar� g�rme engelliler i�in kullan�labilir h�le getirilmeli, t�m kamu binalar�nda bir el alfabesiyle i�aretlenme sa�lanmal�d�r.

Anayasa�n�n 61�inci maddesinde �Devlet, sakatlar�n korunmalar�n� ve toplum hayat�na intibaklar�n� sa�lay�c� tedbirleri al�r.� ifadesi yer almaktad�r. Bu amir h�k�m mutlaka yerine getirilmelidir ama en k�sa zamanda bu ibaredeki �sakat� s�zc��n� de �engelli� olarak de�i�tirirsek iyi olur de�erli arkada�lar.

�z�rl�l�k sadece bu sorunu ya�ayan ki�iyi de�il, ailesini, yak�n �evresini ve t�m toplumu ekonomik, sosyal ve psikolojik olarak etkileyen bir sorundur.

�z�rl�l�k �ncelikle bir sa�l�k sorunu olarak kar��m�za ��kar. �z�rl�ler sa�l�k hizmetlerine de yeterli zamanda ve yeterli �ekilde ula�amamaktad�rlar. Bunlar�n sa�l�k kurulu�lar�na ula�mas�n� da sa�layacak tedbirler almam�z gerekmektedir.

�z�rl�l�k ya do�u�tan olur ya da sonradan olan �z�rl�l�k h�lidir. Sonradan �z�rl� olma h�li kazalar ve kronik hastal�klar neticesindedir. Do�u�tan �z�rl�l��n nedenleri ise �ncelikle genetik ve kal�tsal bozukluklar, gebelik s�resince ge�irilen baz� hastal�klar, ila� ve madde kullan�m� ve yetersiz beslenmedir. Ayr�ca, do�um travmalar� da do�u�tan �z�rl� olma nedenidir. Do�u�tan �z�rl�l�k nedenleri �nlenebilir nedenlerdir. Sonradan �z�rl�l�k nedenleri ise azalt�labilir nedenlerdir.

T�rkiye �z�rl�ler Ara�t�rmas�na g�re �lkemizde do�u�tan �z�rl�l�k oran� y�zde 34�t�r ve d�nya ortalamas�n�n �ok �st�ndedir, en b�y�k nedeni de T�rkiye�de akraba evlilikleridir. T�rkiye�de akraba evlili�i oran� y�zde 29�dur. Bu akraba evliliklerinin y�zde 80�i de karde� �ocuklar� aras�ndad�r ve b�lgeler aras�nda de�i�ik farkl�l�k g�stermektedir; en d��k oran y�zde 20 ile Bat� Anadolu�da, en y�ksek oran y�zde 37 ile G�neydo�u Anadolu�dad�r.

Akraba evliliklerinde do�u�tan �z�rl�l�k 10 kat daha fazla g�r�l�r. Akraba evlilikleri nedeni ile her y�l binlerce hastal�kl�, �z�rl� �ocuk d�nyaya gelmekte, aileler ve toplum maddi ve manevi zarara u�ramaktad�r.

Akraba evliliklerinde do�u�tan zek� gerili�inden tutun pek �ok konjenital anomalilerin yan�nda d��k, �l� do�um, erken do�um, beyin felci, kan hastal�klar� gibi bir y��n kal�tsal hastal�k da g�r�lmektedir. Akraba evlilikleri gerekli tedbirler al�n�rsa �nlenebilir, azalt�labilir. Bu �ok �nemli; e�itimle olmaktad�r bu da.

Her 3 evlilikten 1�inin akraba evlili�i oldu�u, bunlar�n �ocuklar�n�n y�zde 17�sinde do�umsal anomali g�r�ld�� ve do�u�tan �z�rl�l�k oran�n�n y�zde 34 oldu�u bir �lkede bu hepimize ac� vermektedir. Bu yak�c� sorunu g�rmezden gelmeye hakk�m�z yoktur.

Gene riskli gebeliklerin azalt�lmas�, engellili�in �nlenmesi i�in �ok �nemlidir. Yani kimler riskli gebelik? Erken ya�ta olan gebelikler ve �ok ileri ya�ta olan gebelikler riskli gebeliklerdir, hekim arkada�lar�m�z da gayet iyi bilirler. Bu gebelikler anne-bebek �l�m oranlar�n� art�rd�� gibi, komplikasyonlu do�umlar nedeniyle �z�rl� �ocuk oranlar�n� da art�rmaktad�r. Bu �komplikasyonlu do�um� deyince bir parantez a��p bir �ey ifade edeyim de�erli arkada�lar: Birka� g�n evvel gazetelerde Ayd�n��n Nazilli il�esinde, 5 kilo a��rl��nda bir bebek normal do�umla d�nyaya getirilmek isteniyor. Kafas� ��k�yor, v�cut g�vdede kal�yor, daha sonra sezaryene al�yorlar. Sezaryende de tabii, ��kmas� i�in, kafay� rahim i�ine alam�yorlar, ba� ve g�vde ayr�larak �ocuk bu �ekilde do�urtulmu� oluyor. Bu, gazetelere ge�ti. 5 kilo �ocuk; bunun ba��nda belki sezaryen planlanmas� �nemliydi. Burada Sa�l�k Bakan�m�z -belki hakl� olabilir ama- son zamanlarda �T�rkiye�de sezaryen oran� �ok y�ksek, normal do�um oran� �ok d��k.� diye de�i�ik konu�malar�nda ifade ediyor. Bu da �nemli, yani doktorlar �zerinde bir bask� yap�yor. Normal do�um oran�n� art�rmak, sezaryene fazla yer vermemek istiyorlar ama bu hazin bir �eydir; Ayd�n��n Nazilli�sinde, haberiniz vard�r hepinizin.

�lkemizde yine �ok g�r�len ergen ya� evlilik ve gebelikleri de �nemlidir. Buralar� atl�yorum, Say�n ba�kanlar�m �fazla uzamas�n� dediler, atlayarak gidiyorum.

Do�u�tan �z�rl�l��n bir di�er nedeni, gebelik s�resinde ge�irilen hastal�klar, ila�, madde kullan�mlar�d�r.

Gebelikte beslenme yetersizli�i, mental gerilik yani zihinsel �z�rl�l�k h�line yol a�maktad�r. Makarna, bulgur vermekle bu d�zeltilmiyor, proteinli g�dalardan da beslenmesi gerekir.

Sonradan �z�rl� olma oranlar�n� d��rmek i�in trafik kazalar�n�n, ev ve i� kazalar�n�n �nlenmesi ve kronik hastal�klar�n yani s�re�en hastal�klar�n giderilmesi, ter�re ve depreme kar�� nlem al�nmas�, silahlanman�n �n�ne ge�ilmesi ve sigara i�ilmesinin kald�r�lmas� gerekir.

ZEKER�YA ASLAN (Afyonkarahisar) � Te�ekk�r ederim!

SAC�D YILDIZ (Devamla) � Yok, az kald�, atl�yorum sayenizde.

�lkemizde �zellikle engelli kad�nlar ve k�z �ocuklar�, �ok y�nl� negatif ayr�mc�l��a maruz kalmaktad�rlar. Bu �lkede hem kad�n olmak hem de engelli olmak, katbekat insan haklar� ihlallerine maruz kalmak demektir.

�z�rl� vatanda�lar�m�z�n toplumsal konumlar�n�n g��lendirilmesi, ya�am kalitelerinin y�kseltilmesi i�in, toplumsal sorumlulu�un, sosyal devlet olman�n, insan olman�n bir gere�i olarak g�rd��m�z bu uluslararas� s�zle�menin yasala�mas�ndan CHP Grubu olarak �ok b�y�k bir memnuniyet duyuyoruz. Ama, kamuda �z�rl�lerin istihdam�n�n da son derece az oldu�unu bug�n gene gazete haberlerinden ��renmi�sinizdir. �z�rl�lere ait kadrolar�n y�zde 82�si bo� kamuda. 44 bin kadro, �z�rl�lerin atanmas�n� bekliyor de�erli arkada�lar; Bunun az bir k�sm� kad�n, b�y�k bir oran� erkek. 9 bin kadro dolu ama �z�rl�lere ait 54 bin kadro var toplam, 44 bin kadro bo�. �z�rl�lerin de bu �ekilde kazan�lmas�, devletin bunlar� istihdam etmesi laz�m. Bu �ok �nemli, H�k�metin y�k�ml�l�klerini yerine getirmesi bu a��dan �ok �nemli. Bunun da biz ileride s�k� takip�isi olaca��z.

Bu vesileyle s�zlerime son verirken Galatasaray Kul�b�n�n Tekerlekli Sandalye Basketbol Tak�m�, Japonya�da d�zenlenen k�talar aras� yar��mada d�nya birincisi oldu. Bu sevindirici haber nedeniyle, tak�m�, oyuncular�, Kul�b� ve ulusumuzu kutluyorum.

Ge�ti�imiz ekim ay�nda da Engelliler D�nya G�re� �ampiyonas��nda 1 alt�n, 1 g�m�� madalya alm��t�k. Yine ge�en sene tam bu vakitler, Ampute Mill� Tak�m��m�z da �ok �nemli ba�ar�lara imza atm��t�. Bunlar da engellilerin rehabilite edildi�i takdirde ne kadar ba�ar�l� olaca��n� g�stermektedir.

Bu vesileyle, bu duygu ve d��ncelerimi ifade etmi� oldum. Y�ce heyetinize sayg�lar sunuyorum, t�m engelli vatanda�lar�m�z� ve ailelerini de sevgiyle kucakl�yorum.

Te�ekk�r ederim. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Y�ld�z.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut.

Buyurunuz Say�n Bulut. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 227 s�ra say�l� Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�me hakk�nda grubum ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bug�n, 3 Aral�k D�nya Engelliler G�n�. Genel Kurulun �al��ma s�resinin sonuna gelmesi itibar�yla dar zamana s�k��t�r�lan bu program�n asl�nda T�rkiye�de 8,5 milyon insan� ilgilendirdi�ini, bu insanlar�n engellerinin kendi istekleriyle olmad��n�, bir k�sm�n�n do�u�tan, bir k�sm�n�n sonradan hastal�k ve kazalarla meydana geldi�ini, Allah��n bir takdiri, kaderleri olan ve haklar�n� arama noktas�nda aciz olan, konu�amayan, g�remeyen, y�r�yemeyen bu insanlar�n haklar�n� koruman�n sa�lam insanlar�n sorumlulu�unda oldu�unu belirtmek istiyorum.

�n�m�zde Kurban Bayram� var, y�lba�� var, bu ak�am da Galatasaray�n ma�� var. Bir Fenerbah�eli olarak Galatasaraya ba�ar�lar dilerken Kurban Bayram��n� kutluyor ve yeni y�lda da �z�rl�lerin sorunlar�n�n bitmesini istiyorum.

Engelliler, T�rkiye�de say�lar�n�n �oklu�una kar��n devletin himayesinden b�y�k �o�unlukta uzaktad�r, ��nk� evinde engelli insan� olanlar bu engelli insandan �o�u yerde utanmakta, onu gizlemekte, saklamaktalar. Bu insanlar� ortaya ��karmak, topluma kazand�rmak, sosyalle�tirmek insan olarak hepimizin g�revi. Tabii ki devletimiz bununla ilgili, cumhuriyetin kurulu�unda, Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumu b�nyesinde engelliler i�in merkezler de kurdu. Devletin bilhassa himayesindeki bu merkezlerde zaman zaman olan hadiselerin hepimizin y�re�ini burktu�unu, hepimizi b�y�k �z�nt�lere sevk etti�ini g�rmekteyiz.

Engelli vatanda�lar�m�z bug�n Milliyet�i Hareket Partisi Grubunu da ziyaret ettiler. Sorunlar�n� bizlere bir defa daha, di�er gruplara aktard�klar� gibi, aktard�lar. Bunlar�n konfederasyon �eklinde te�kilatlanarak sorunlar�n� iletmeleri tabii ki ak�ll�ca bir davran��. �lkemizde bunlar�n en �nemli sorunlar�, dertleri, kendilerini ifade ettikleri, �Siyasiler bizlerle ilgilenmiyor, devlet yetkilileri yeterince bizim sorunlar�m�za e�ilmiyorlar.� diyorlar. �Bizler, elimiz aya��m�z tutmuyor, ge�inemiyoruz, emeklilik hakk� istiyoruz.� diyorlar. Bunlar �Biz e�itilmek, e�itim hakk� elde etmek istiyoruz, e�itim i�in devletin �efkatine ihtiyac�m�z var.� diyorlar.

Devletin kurumlar� bunlara bakmakta yetersiz. �zel e�itim kurumlar� kuruldu. Devletimiz, her �z�rl�ye 406 YTL gibi �ok �nemli bir para veriyor. Bu �zel rehabilitasyon merkezleri, da� ta� demeden �z�rl� insanlar� tespit ediyorlar, n�fus c�zdanlar�n� bir k�sm� al�p, ayda on saat, be� saat getirip bir kurs veriyorlar ve bunlar�n paralar�na el koyuyorlar. Do�ru �al��an kurumlar� tenzih ederim ancak bu kurumlar�n �ok ciddi bir �ekilde denetime ihtiyac� var. Bu engelli insanlar�m�za�

Say�n Bakan�m�z Nimet �ubuk�u�ya da buradan seslenmek istiyorum: ��z�rl�ler �daresi Genel M�d�rl��n�n ad�n�n �Engelliler �daresi Genel M�d�rl�� olarak de�i�tirilmesinin engellilere bir sayg� gere�i oldu�unu ifade etmek istiyorum. ��z�rl�� diyerek d��lad��m�z, kabullenmedi�imiz, yok farz etti�imiz bu insanlar�n caddede, sokakta y�r�yecek yollar�n�n olmad��n�, kar��ya ge�erken yard�mc� bulunmad��n�, okullarda bunlara iyi e�itim verebilecek yeti�kin insanlar�n bulunmad��n�, bu yeti�en, okuyan bir k�s�m insanlar�n �niversitelerde kendilerine kontenjan tan�nmad��n�� B�t�n bunlar�n tart��labilece�i asl�nda bir platformun olmas�, onlar�n y�reklerine su serpecek.

Her d�nemde bu ��kart�lan, yap�lan anla�ma, yine bu engelli vatanda�lar�m�z i�in bir �mit ��. Dile�imiz, bu uluslararas� yapt�r�m gerektiren s�zle�menin Avrupa Birli�ine girmek ad�na yap�lm�� yasak savma kabilinden bir anla�ma olmay�p, ger�ekten Allah r�zas� i�in bu dilsiz, elsiz, ayaks�z, konu�amayan, g�remeyen insanlar�m�za g�z olmak ad�na, dil olmak ad�na, kulak olmak ad�na, ayak olmak ad�na bu yasalara i�lerlik kazand�r�lmas�, denetlenmesi, takip edilmesi ad�na y�ce Meclisin H�k�mete b�yle bir sorumluluk y�klemesini, H�k�metimizin, ilgili mekanizmalar� olu�turarak, bu anla�malara uygulanabilecek denetim mekanizmalar�n� da temin etmesini diliyorum.

Bu vesileyle, gecenin bu ilerlemi� saatinde fazla vaktinizi almadan y�ce heyetinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (MHP, AK PART� ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bulut.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Konya Milletvekili Orhan Erdem konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Erdem. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA ORHAN ERDEM (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu �zerinde AK PART� Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�nemli bir g�n. Bug�n �ok �nemli s�zle�meler ve Ticaret Kanunu �zerinde �al��t�k, ama belki g�n�n en �nemli s�zle�mesini, anlaml� s�zle�mesini de ��karmak �zereyiz. 3 Aral�k D�nya �z�rl�ler G�n�, Engelliler G�n�. Bug�n heyetler, Ba�bakan�m�z�, Meclis Ba�kan�m�z� ve Cumhurba�kan�m�z� ziyaret etti. Burada, hem CHP hem MHP gruplar�n� ziyaret eden Engelliler Federasyonu, 14.00 sular�nda da AK PART� Grubunu ziyaret etti. Bir�ok konuda te�ekk�r ettiler, sorunlar� dile getirdiler. �ok g�zel ge�en g�r��melerin ard�ndan da, grubumuz, o b�y�k heyete, 300 ki�ilik heyete bug�n Mecliste hepinizin ad�na bir de yemek vererek, kendilerini her zaman bekledi�ini ifade etti.

Ba�bakan�m�z, Cumhurba�kan�m�z, Meclis Ba�kan�m�z da, bug�n bu yasan�n, bu s�zle�menin ��kaca��n� ifade ettiler gelen di�er t�m gruplara.

De�erli arkada�lar, biz, AK PART� olarak, 2001 y�l�nda kurulu�un hemen ard�ndan T�rkiye�de ilk defa �z�rl�ler Koordinasyon Merkezini ve Ya�l�lar Koordinasyon Merkezini Sosyal ��ler Ba�kanl��n�n alt�nda kuran tek partiyiz ve 2002 se�imlerinde 2 tane engelli vekilimiz de burada sorunlar�n� bire bir takip etti.

Hep beraber 2005 y�l�n�n Temmuzunda 5378 say�l� �z�rl�ler Kanunu�nu ��kard�k. D�nyada geli�mi� �lkelerin bile baz�lar�nda olmayacak d�zeyde ileri bir yasa ��kard�k. Arkas�ndan 2022 say�l� Yasa�daki 24 milyon olan, engellilerin -y�zde 40��n �zerinde, y�zde 70�e kadar olan- o maa��n� bug�n 174 YTL�ye kadar ��kard�k. Y�zde 70�in �zerindekine de 274 YTL veriyoruz. Yeter mi? Yetmez ama y�zde 300-400 bir art�� sa�land�.

Yine �Evde bak�m� diye bir uygulama yapt�k. 110 bin, ailesine ihtiya� duyan, kendi ba��na yetemeyen engellimize bir asgari �cret maa� veriyoruz.

Yine daha �nce sadece Emekli Sand�� ve SSK�l� engellilerin e�itim almas� m�mk�nken, ��kard��m�z bu yasadan sonra -BA�-KUR, SSK, Emekli Sand��, ye�il kart- b�t�n gruplar�n e�itimini sa�lad�k ve 400 civar�ndaki �zel e�itim kurumu 1.700�lere ��kt�. Belki baz� muhalefet vekillerimizin de ifade etti�i sorunlar da bundan sonra ��kt�.

Yine hep beraber nisan, may�s aylar�nda e�itim kanunu ile ilgili yasa ��kard�k, Mill� E�itim Bakanl��na alt� ay s�re verdik ve bu konudaki d�zenlemeleri de �z�rl�ler �daresi Ba�kanl�� ile birlikte yapmas�na imk�n verdik. �n�allah, ocak ay�ndan sonra engellilerin e�itiminin de bir model olarak d�nyaya sunulaca��na inan�yorum.

�ok �ey yapt�k, hep beraber yapt�k. Konu hassas oldu�u i�in muhalefetin deste�ini ald�k. Bug�n de ��karaca��m�z s�zle�meyle, yapt��m�z bu g�zel �al��malar�n hem ulusal bir komiteyle denetlenmesini ve Birle�mi� Milletler nezdinde kurulacak komite taraf�ndan da izlenmesini sa�layaca��z. �htiyari protokol de ileride muhakkak gelecektir.

Ben, AK PART� olarak, t�m milletvekillerinin bu noktadaki hassasiyetine lay�k bir iktidar oldu�umuza inan�yorum. Bu sayede muhalefet de bu g�zelliklerden hep beraber faydalanm��t�r. Birlikte daha iyi bir ya�am, engellerin kalkt�� daha iyi bir d�nyay� sa�lamak hepimizin borcudur. ��nk�, engellilik her an hepimizin ba��na gelebilir, Allah kimseye vermesin ama geli�en d�nyada, depremler, trafik kazalar� belki do�u�tan daha �ok engelli olma yolunu a�m��t�r. Bu ger�ek hepimizin �n�ndedir. Bir hamile kad�n bile do�uma yak�n, yedi ayl�k, sekiz ayl�k hamilelik d�nemlerinde bir s�re engellilik ya�ar. Bu bize uzak g�r�nen konu her an hepimize, ailelerimize yak�n olan bir konudur, kimseye Allah vermesin, olanlara da yard�mc� olsun. Biz de ��kard��m�z bu kanunlarla onlar�n hayat�n� daha iyi d�zeltelim diye u�ra��yoruz.

�ok uzatmadan, hepimiz konunun �nemini biliyoruz. �lgili Bakan�m�z, burada te�ekk�r konu�mas� i�in d�n b�t�n g�n bekledi, bug�n bir m�ddet bekledi, hepinize te�ekk�r etti�ini defalarca s�yledi, beni de arayarak �Aman, s�z al�n ve bunu iletin.� dedi. Kendi �al��malar�ndan dolay� biz bunu da aktaral�m.

Yine, bug�n gelen ve bir�ok �u anda yap�lan �al��malarda, toplant�larda bu s�zle�me bekleniyor. Bu m�jdeyi de arkada�lara �u saatte vermi� olman�n mutlulu�u i�erisinde hepinize sayg�lar�m� sunuyorum. Engelsiz bir T�rkiye i�in hep beraber �al��aca��m�za inan�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Erdem.

Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ��rnak Milletvekili Sevahir Bay�nd�r konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Bay�nd�r.

DTP GRUBU ADINA SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 227 s�ra say�l� yasa de�i�ikli�i hakk�nda grubum ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

S�zlerime ba�larken, bug�n 3 Aral�k D�nya Engelliler G�n�. T�m engellilerin D�nya Engelliler G�n��n� kutluyorum, engelsiz bir d�nya ve ya�am diliyorum t�m insanl��a.

D�nyada engelli bireylere y�nelik politikalar farkl� d�nemlerin genel ya�am ko�ullar�n� ve sosyoekonomik geli�melerini yans�tmakla birlikte, engelliye dayal� �zg�n durumlardan da etkilenmi�tir. Engelli bireyler, tarihsel s�re� i�inde toplumun g�r�nmez birer �yesi olmu�lard�r. Bu s�re� engellileri yok saymaya kadar gitmi�tir. H�len d�nyada 650 milyon engelli birey ya�amaktad�r.

�kinci D�nya Sava�� sonras� entegrasyon ve normalle�tirme kavramlar� ortaya ��kmaya ba�lam��t�r. Sava�tan ��km�� lkelerde ortaya ��kan i� g�c� a��n�n, sava� sonucu engelli ki�ilerle kar��lanmas� ihtiyac�, bu ki�ilerin rehabilite edilmesini g�ndeme getirmi�tir. Fakat bu durum giderek engelli ki�ilerin �ncelikle tedavi edilerek normalle�tirilmesi, bunun m�mk�n olmamas� h�linde de korunmas� ve yard�m edilmesi gereken ki�iler olarak g�r�lmesi sonucunu do�urmu�tur. Dolay�s�yla toplum taraf�ndan dezavantajl� durumda g�sterilen engelliler daha da g�r�nmez k�l�nm��t�r.

Engellilik do�u�tan ya da sonradan olma herhangi bir hastal�k veya kaza nedeniyle ki�inin bedensel, zihinsel, ruhsal, duygusal ve sosyal fonksiyonlar�ndan belli oranda kay�plara neden olan ve bunun sonucunda da g�nl�k ya�am ko�ullar�na uyum sa�lamada s�k�nt� �ekenleri tan�mlamaktad�r.

T�rkiye n�fusunun y�zde 12,29�unu yani 8,5 milyon ki�iyi engelliler olu�turmaktad�r. Erkeklerde bu oran y�zde 11,10 iken kad�nlarda ise y�zde 13,45�tir. Engelli vatanda�lar�m�z�n en temel sorunu istihdam olarak kar��m�za ��kmaktad�r. T�rkiye �statistik Kurumu verilerine g�re �lkemizdeki toplam n�fusun y�zde 12,29�unu engelliler olu�turmaktad�r. Her 5 engelliden yaln�zca 1�i i� g�c� sekt�r�nde �al��maktad�r. Bu oran kad�nlarda y�zde 6,7 iken erkeklerde y�zde 32,2, kentlerde y�zde 25,6 ve k�rsal alanda y�zde 17,7�dir. Engelliler, i� g�c� sekt�r�nde, i�yerinde uygun ko�ullar�n olmamas�, ula��labilirlik sorunlar�, toplumun �n yarg�l� bak��ndan kaynakl� sorunlar ya�amaktad�r. Bu sorunlardan kaynakl� olarak engelliler ya�amda dezavantajl� konumuna gelmi�tir.

Yine engellilerin sosyal g�venlik hizmetlerinden yararlanmas� �ok d��k seviyelerdedir. Engellilerin mesleki e�itim ve becerilerine uygun bir i�te �al��t�r�lmalar� �ok b�y�k bir sorun olarak kar��m�za ��kmaktad�r. Engelli personel istihdam�n�n i�verenlere en itici gelen yan� var olan toplumsal �n yarg�lar� olu�turmaktad�r. Bu �n yarg�lar nedeniyle i�verenler engelli i� g�c�n� personel yat�r�m� olarak de�il zorunlu istihdam olarak alg�lamaktad�r. Bu nedenle zorunlu istihdam edilen engelli personeli �tekile�tirmekte ve angarya i�lerde �al��t�rmaktad�r. ��inde bulundu�umuz iktisadi yap�n�n engellileri de i�erecek bir �ekilde d�zenlenmemi� olmas�, i�verenlerin engellileri �al��t�rma konusundaki �ekingenlikleri ve �n yarg�lar� da istihdam�n �n�nde b�y�k bir sorun olu�turmaktad�r. Engellilerin istihdamla ba�lant�l� sorunlar� istihdam ger�ekle�tikten sonra da ��kmakta ve i� ya�am� i�inde s�rmektedir. Olumsuz i� ve i�yeri ko�ullar�, sosyal g�venlik sorunlar�, yetersiz �cret, i�inde ilerleyememe, erken emeklilik gibi bir�ok sorunu da beraberinde getirmektedir. Engellilerin istihdam�n� g��le�tiren say�s�z neden aras�nda e�itim ve rehabilitasyon konusundaki yetersizlikler b�y�k yer tutmaktad�r. Bug�n �lkemizde ne yaz�k ki engelliler i�in yeterli e�itim ve rehabilitasyon merkezi bulunmamaktad�r.

G�r�ld�� zere, i� hayat�nda ya�anan sorunlar� �mesleki kalifikasyon i�in e�itim, istihdam, �al��ma ko�ullar�� ad� alt�nda de�erlendirebiliriz. Bu sorunlara e�it oranda ��z�m �retemedik�e kal�c� ve s�rd�r�lebilir bir iyile�tirmeden s�z etmek m�mk�n de�ildir. Konunun ciddiyeti ve aciliyetinin fark�na var�l�p, gerekli tedbirler bir an �nce hayata ge�irilmelidir.

Bu ama�la yeni haz�rlanan engelli yasa tasla��nda baz� d�zenlemeler �ng�r�l�yor. Taslak inceledi�inde, temenniden �teye gitmeyen, aksi ko�ullarda cezai m�eyyideleri �ng�rmeyen ve yapt�r�m g�c� olmayan i�erikte bulunmas� dikkat �ekmektedir. Yeni yasal d�zenlemelerde y�zde 40 i� g�rebilme fonksiyon kayb� ya�ayan engellilerin rapor alma sorunu devam etmektedir. Kriterler yeniden de�erlendirilmelidir. Y�zde 40 alt� fonksiyon i� g�rebilme kayb� ya�ayan ki�ilerin istihdam kotas�ndan yararlanmalar� i�in gerekli d�zenlemeler yap�lmal�d�r.

2005 y�l�nda ��kar�lan �z�rl�ler Kanunu engelliler i�in �nemli hak ve kazan�mlar getirmi�tir. Fakat aradan ge�en �� y�la yak�n s�reye bak�ld��nda hak ve kazan�mlar�n hayata aktar�lmad�� g�r�lmektedir. Bu nedenle engelli vatanda�lar�m�z sa�l�k, istihdam, sosyal g�venlik, ula��labilirlik, e�itim gibi alanlarda kar��la�t�klar� sorunlar�n yan�nda sosyal hayat�n her alan�nda s�k�nt�lar ya�amaktad�rlar.

Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; insan haklar� kavram�n�n geli�meye ba�lamas�yla birlikte engellilere sunulan hizmetlerin oda��nda bulunan t�bbi model yerini engellili�i sosyal yap�n�n bir par�as� olarak g�ren ve engelli ki�ilerin toplumsal hayata kat�l�m�n� te�vik eden sosyal model, insan haklar� modeline b�rakm��t�r. T�bbi yakla��mda engellilik bireye indirgenmekte ve engelli ki�ilerin toplumsal ya�amda yer almama nedeni fonksiyon kayb�na dayand�r�lmaktad�r. Sosyal model olarak bakarsak, engellilik probleminin bireysel s�n�rl�l��a ba�l� olarak de�il, toplumun gerekli hizmetleri sunmamas�ndan ve engelli ki�ilerin ihtiya�lar�n�n dikkate al�nmamas�ndan kaynakland��n� g�rebiliriz.

Engelli ki�iler taraf�ndan kurulan �rg�tlerin �al��malar� ve bask�lar� sonucu sosyal model insan haklar� modeli do�rultusundaki yeni anlay��, uluslararas� kurulu�lar�n, �zellikle de Birle�mi� Milletler ve ba�l� �rg�tlerin engelli politikas�na da yans�m��t�r. 1975 y�l�nda Birle�mi� Milletler Genel Kurulunun �nsan Haklar� Evrensel Beyannamesi�ne ek olarak yay�nlad�� z�rl� Haklar� Bildirgesi�yle t�m engelli ki�ilerin haklar�n�n din, dil, �rk, cinsiyet, ideolojik ayr�m yapmaks�z�n garanti alt�na al�nd��n� vurgulam��t�r.

80 sonras�, engelli ki�ilerin toplumsal ya�amda yer almalar�n� sa�lamak �zere olu�turulan politikalar �nemli �l��de h�z kazanm��t�r. 1982 y�l�nda Birle�mi� Milletler taraf�ndan �z�rl�ler ��in D�nya Eylem Program� haz�rlanm�� ve bu Program�da �z�rl�l�� nleme, rehabilitasyon ve f�rsat e�itli�i gibi faaliyetlerin h�k�metlerce uygulanmas� ve t�m d�nyada engelli ki�ilerin toplumsal ya�ama d�hil olmalar� konusunda hak temelli anlay�� yakla��mlar� �ng�r�lm��t�r.

D�nyada ortak olarak �ng�r�len bu politikalar�n y�nlendirme anlam�nda �nemli �l��de olumlu etkileri olmas�na kar��n, ba�lay�c� bir nitelik ta��mamas�ndan kaynakl� istenilen �l��de ba�ar� sa�lamam��t�r. Bu nedenle, Birle�mi� Milletler daha genel ve kapsay�c� olan �z�rl� Ki�ilerin Haklar� S�zle�mesi�nin haz�rlanmas�n� �ng�rm��t�r. Birle�mi� Milletler engellili�e ili�kin konularda s�rd�r�lebilir kalk�nma stratejisinin ayr�lmaz bir par�as� olarak de�erlendirmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n g�r��lmekte olan bu S�zle�me ayn� zamanda insan haklar� s�zle�mesi niteli�ini ta��maktad�r. Engelli ki�ilerin haklar�na b�t�nc�l bir koruma sa�layan ve ba�lay�c� olan bir yasal ara� niteli�indedir. S�zle�me, insan haklar� anlam�nda yeni haklar �ng�rmekle birlikte var olan haklar konusunda devletlere engelli ki�ilerin haklar�n�n korunmas� ve kullan�lmas�n�n sa�lanmas� konusunda �zerlerine d��en y�k�ml�l�kleri ortaya koymaktad�r.

Bu S�zle�me, di�er insan haklar� s�zle�melerinde yer alan medeni, siyasi, ekonomik, sosyal ve k�lt�rel haklar�n t�m�n� bir araya getirmektedir. Ayr�ca, bu S�zle�me ile di�er s�zle�melerde tan�nan haklardan engelli ki�ilerin tam ve e�it olarak yararlanmas� konusunda al�nmas� gereken tedbirlere a��kl�k getirilmektedir. S�zle�me, engelli ki�ilerin t�m insan hak ve temel �zg�rl�klerinden tam ve e�it �ekilde yararlanmas�n� sa�lamak, korumak ve do�u�tan sahip olduklar� onura sayg�y� g��lendirecektir. Ayr�ca, engelli vatanda�lar�n, istihdam, adalet, e�itim hakk�, ula��m ve sa�l�k hizmetlerine eri�im de d�hil olmak �zere, toplumsal ya�am�n her alan�nda kar�� kar��ya kald�� ayr�mc�l��n ortadan kald�r�lmas�n� sa�layacak yasal bir dayanak olu�turacakt�r. S�zle�me, insan onuruna sayg�, ayr�mc�l�k yap�lmamas�, f�rsat e�itli�i ve engellilerin topluma tam ve etkin kat�l�m� anlam�nda �nemlidir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; S�zle�me, taraf devletlere �nemli y�k�ml�l�kler getirmektedir. Bu nedenle, S�zle�me�nin sadece onaylanmas� de�il, onayland�ktan sonra gerekli yasal, yarg�sal, ekonomik ve idari tedbirlerin al�nmas� gerekmektedir. T�m politika ve programlarda engelli ki�ilerin haklar�n�n tan�nmas�n� sa�lamak, yard�mc� teknoloji ve eri�ilebilir bilgiyi sa�lamak i�in �al��lmal�d�r.

Yine, Engelliler G�n� nedeniyle bu yasay� ele ald�k ve bir hediye olarak arma�an etmeye �al��yoruz. Ama umuyoruz ve diliyoruz ki, bu S�zle�me ile sadece bir �kopyala yap��t�r� mant��ndan, i�leyi�inden uzak olarak ger�ekten bilin� olarak i�selle�tirilmi�, inanm�� ve bu inan�la hareket eden bir yakla��m g�sterilir. Bu umutla, H�k�metten do�ru gelen, grup ba�kan vekillerinin konu�mam�z� engellemeye d�n�k tazyiklerini de burada esefle kar��l�yorum do�rusu. ��nk�, dezavantajlar�n� Ak�am�n ge� saatine s�k��t�r�larak ve bu konuda konu�ulmamas�n� sa�lamak da bir paradoks yani bu S�zle�me�nin ruhuna ayk�r� bir davran�� olarak ele al�yorum. O nedenle �yapt�k ge�ti, yazd�k, karar ald�k, orada kals�n� mant��ndan ziyade, bu ezberci, sadece kopya �eken ��renci pozisyonundan ��kmam�z� diliyorum ve bunlar�n pratikte hayat buldu�u bir zihniyetle uygulanaca��n� umuyorum ve hepinize sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bay�nd�r.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

ENGELL�LER�N HAKLARINA �L��K�N S�ZLE�MEN�N ONAYLANMASININ

�UYGUN BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- (1) T�rkiye Cumhuriyeti ad�na 30 Mart 2007 tarihinde New York�ta imzalanan �Engellilerin Haklar�na �li�kin S�zle�me�nin onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � 1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler�. Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- (1) Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � 2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- (1) Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � 3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler�. Kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik cihazla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakika s�re veriyorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Engellilerin Haklar�na ili�kin S�zle�menin Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n a��k oylama sonucu:

Kullan�lan oy say�s�:�� 240

Kabul: �� 240 (x)

B�ylece, tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

Say�n milletvekilleri, K�lt�r ve Tabiat Varl�klar�n� Koruma Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu�nu g�r��meye ba�layaca��z.

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo Tutana�a eklidir.

BA�KAN - Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Posta Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

12.- Posta Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu (1/491) (S. Say�s�: 230)

BA�KAN - Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Komisyonlar�n bundan sonra da bulunamayaca�� anla��ld��ndan, kanun tasar� ve tekliflerini g�r��mek i�in 4 Aral�k 2008 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 11.00�de toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 21.26

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.