T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 31�� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

18�inci Birle�im

18 Kas�m 2008 Sal�

� � � N D E K � L E R I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

�II. - GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMA

IV. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Burdur Milletvekili Bayram �z�elik�in, kamunun serbest di� hekimlerinden hizmet al�m�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, A��z ve Di� Sa�l�� Haftas��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- Adana Milletvekili Muharrem Varl��n�n, m�s�r ve pamuk �reticilerinin sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab�

V.- A�IKLAMALAR

1.- Osmaniye Milletvekili Hakan Co�kun�un, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in g�ndem d�� konu�maya verdi�i cevaba ili�kin a��klamas�

2.- Adana Milletvekili Muharrem Varl��n�n, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in g�ndem d�� konu�maya verdi�i cevaba ili�kin a��klamas�

3.- Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in yap�lan konu�malara cevaben a��klamas�

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- �in Halk� Siyasi Dan��ma Konferans� Ba�kan� JIA Qinglin ve beraberindeki heyetin �lkemizi ziyaretinin uygun bulundu�una ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/597)

2.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan��n, Makedonya Cumhuriyeti Meclis Ba�kan� Trajko Veljanoski�nin ve Arnavutluk Halk Meclisi Ba�kan� Jozefina Topalli�nin davetine icabet etmek �zere beraberinde Parlamento heyetiyle Makedonya ve Arnavutluk�a ziyarette bulunmas�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/598)

3.- Avrupa Parlamentosu ve Fransa�n�n AB d�nem ba�kanl�� taraf�ndan 20-21 Kas�m 2008 tarihlerinde Strazburg�da ger�ekle�tirilecek olan �Enerji ve S�rd�r�lebilir Kalk�nma� konulu Parlamenter toplant�s�na ismen davet edilen Yozgat Milletvekili ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu K�tip �yesi Osman Co�kun�un icabet etmesine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/599)

B) �nergeler

1.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n (6/958, 6/963) esas numaral� s�zl� sorular�n� geri ald��na ili�kin �nergesi (4/95)

2.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun (6/1003) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi (4/96)

3.- Mu� Milletvekili Nuri Yaman��n, K�T Komisyonu �yeli�inden �ekildi�ine ili�kin �nergesi (4/97)

4.- �zmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanr�kulu�nun; Perakende Ticaret Al��veri� Merkezleri ve B�y�k Ma�azalar ile Esnaf ve Sanatk�rl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi�nin (2/199) do�rudan g�ndeme al�nmas�na ili�kin �nergesi (4/98)

VII.- �NER�LER

A) Dan��ma Kurulu �nerileri

1.- G�ndemdeki s�ralama ile �al��ma g�n ve saatlerinin yeniden d�zenlenmesine; Genel Kurulun 18 Kas�m 2008 Sal� g�nk� birle�iminde s�zl� sorulardan sonra di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek, g�ndemdeki kanun tasar� ve tekliflerinin g�r��lmesine, 25-26 Kas�m 2008 ile 2-3 Aral�k 2008 Sal� ve �ar�amba g�nlerindeki birle�imlerinde s�zl� sorular ve di�er denetim konular�n�n g�r��lmemesine ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi

VIII.- SE��MLER

A) Komisyonlarda A��k Bulunan �yeliklere Se�im

1.- K�T Komisyonunda a��k bulunan �yeli�e se�im

IX.- S�ZL� SORULAR VE CEVAPLARI

1.- �zmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanr�kulu�nun, �zmir�deki sanayicilere ucuz elektrik sa�lanmas�na ve maden firmalar�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/255)

2.- Mersin Milletvekili Akif Akku��un, sebze ve meyve ihracat�ndaki ila� kal�nt�s� analizine ili�kin Devlet Bakan� K�r�ad T�zmen�den s�zl� soru �nergesi (6/266) ve yaz�l� soruya �evrilmesi nedeniyle konu�mas�

3.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Akseki K�t�phanesinden Konya�ya g�nderilen yazma eserlere ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/292) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

4.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya-Yamansaz b�lgesinin korunmas�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/326) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

5.- Gaziantep Milletvekili Hasan �zdemir�in, Gaziantep�e k�lt�r ve kongre merkezi yap�l�p yap�lmayaca��na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/401) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

6.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu�nun, bir ansiklopedide T�rkiye haritas�n�n yanl�� g�sterilmesine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/404) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

7.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu�nun, Ilgaz Da��nda turizmin geli�tirilmesine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/465) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

8.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Ankara Gar �n� Kav�ak Projesine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/547) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

9.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, bir y�renin k�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgesi yap�lmas�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/578) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

10.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, bir t�rbenin durumuna ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/600) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

11.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, denizi dolduran bir firmaya kesilen cezaya ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/656) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

12.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, G�nen�de kurulmas� planlanan �imento fabrikas�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/726) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

13.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Alanya�daki yunus g�steri merkezinin yer se�imine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/735) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

14.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, Dumlup�nar An�t Park� projesine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/856) ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

15.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, Sar�veliler il�esinin banka �ubesi ihtiyac�na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�den s�zl� soru �nergesi (6/312)

16.- Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in, Ordu�ya havaalan�, liman ve �evre yollar� yap�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/315) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

17.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, Adana-Karata� yoluna ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/396) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

18.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, Adana-Ankara Otoyol Projesi�nin Pozant�-Uluk��la ve Pozant�- Kemerhisar k�s�mlar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/398) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

19.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, T�rk Telekom�da personelin g�venlik soru�turmalar�n�n yap�l�p yap�lmad��na ve haberle�me g�venli�ine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/434) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

20.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, T�rk Telekom ihale �artnamesi taahh�tlerinin yerine getirilip getirilmedi�ine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/443) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

21.- Adana Milletvekili Muharrem Varl��n�n, TCDD�de �al��an mevsimlik i��ilere ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/453) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

22.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, demir yollar�ndaki �al��malara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/470) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

23.- Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, Manisa�daki b�l�nm�� yol �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/473) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

24.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Turhal-Tokat demir yolu �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/511) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

25.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, �stanbul-Mu� seferini yapan u�aktaki bir ar�zaya ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/513) ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

X.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonlar� Raporlar� (1/584) (S. Say�s�: 253)

XI.- USUL HAKKINDA G�R��MELER

1.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, Divan�n usul�ne g�re olu�turulmad�� iddias� hakk�nda

XII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Eski�ehir Milletvekili Fehmi Murat S�nmez�in, yakacak yard�m� da��t�mlar�yla ilgili baz� iddialara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/4766)

2.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, �stanbul�un su ihtiyac�n�n kar��lanmas�na ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/4823)

3.- Hatay Milletvekili G�khan Durgun�un, T�rk Patent Enstit�s� y�netimine y�nelik iddialara ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/4904)

4.- Kocaeli Milletvekili Cevdet Selvi�nin, en d��k memur maa��na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4940)

5.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, TOKݒnin reklam ve tan�t�m hizmetleri al�m ihalesine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/4934)

6.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, bir uydu yay�n�ndaki b�l�c� propaganda iddias�na,

- Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe�nin, CHP Grup Ba�kan Vekilinin bas�n toplant�lar�n�n TRT haber b�lteninde yay�nlanmas�na,

- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, TRT Genel M�d�r�n�n bir a��klamas�na,

- �zmir Milletvekili Kemal Anadol�un, TRT�nin baz� birimlerinin kapat�laca�� iddias�na ve personele y�nelik baz� uygulamalara,

- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, TRT b�lge m�d�rl�klerindeki personelin emeklili�e zorland�� iddias�na,

�li�kin sorular� ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab� (7/4825), (7/4826), (7/4827), (7/4828), (7/4829)

7.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, RT�K Ba�kan�n�n TOKݒden konut al�m�yla ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/4966)

8.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Amasya Vak�flar �l M�d�rl��n�n kapat�lmas�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/4967)

9.- Adana Milletvekili Mustafa Vural��n, AK Parti Genel Merkezinde verilen bir iftar yeme�ine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/4974)

10.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, kamu idarelerinin b�t�elerinden yard�m yap�lan sivil toplum kurulu�lar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4977)

11.- Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, TRT Antalya Radyosunun kapat�laca�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab� (7/4979)

12.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, maden arama ruhsat� verilen bir alan�n tahrip edildi�i iddias�na ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/5003)

13.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Mill� Tak�mlar Teknik Direkt�r�ne ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Murat Ba�esgio�lu�nun cevab� (7/5014)

14.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, TRT�ye al�nan baz� personelin yak�nl�klar�na,

- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, bir t�rk�n�n asl�n�n tespitine,

- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, TRT�ye personel al�m� i�in a��lan s�nava,

- Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n, TRT�de yay�nlanan bir programa

�li�kin sorular� ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab� (7/5015), (7/5016), (7/5017), (7/5120)

15.- Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan��n, Sosyal Yard�mla�ma ve Dayan��may� Te�vik Fonundan yap�lan yard�mlara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/5117)

16.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, Ceyhan�a rafineri kurulmas� ile ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/5129)

17.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Ad�yaman�da ye�il kartl�lara yap�lan nakd� yard�ma ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/5131)

18.- ��rnak Milletvekili Sevahir Bay�nd�r��n, bir �irkette i�ten ��kar�lan baz� i��ilere ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/5145)

19.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, tarih� bir camiye lojman yap�m�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/5154)

20.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, bir cami restorasyonuna ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Hayati Yaz�c��n�n cevab� (7/5155)

21.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya�daki b�y�k orman yang�n�na ili�kin sorusu ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� (7/5221)

22.- �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in, bir �denek aktar�m talebine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/5264)

23.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, e�itim-��retim y�l�na haz�rl�k �dene�ine ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/5271)

24.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, yap�lan dersliklere ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/5274)

25.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Hava Kuvvetleri Komutanl�� slerinde golf sahas� yap�m�na ili�kin sorusu ve Mill� Savunma Bakan� M. Vecdi G�n�l��n cevab� (7/5293)

26.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, esnaf ve sanatk�r�n korunmas�na ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan�n�n cevab� (7/5294)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

13 Kas�m 2008 Per�embe

TBMM Genel Kurulu saat 11.00�de a��larak yedi oturum yapt�.

Oturum Ba�kan� TBMM Ba�kan Vekili Meral Ak�ener, Kurtulu� Sava�� son gazisi Mustafa �ekip Birg�l�e Tanr��dan rahmet, yak�nlar�na ba� sa�l�� dileyen bir konu�ma yapt�.

�stanbul Milletvekili Mithat Melen, D�nya Diyabet G�n��ne,

Malatya Milletvekili �znur �al�k, Malatya�daki kentsel d�n��m �al��malar�na,

Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz, ara� muayene istasyonlar�na,

�li�kin g�ndem d�� birer konu�ma yapt�lar.

�stanbul Milletvekili �etin Soysal ve 24 milletvekilinin, polisin hukuk d�� iddet uygulamas� konusunun ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/283) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergenin g�ndemdeki yerini alaca�� ve �n g�r��mesinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan, Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun (1/657) (S. Say�s�: 302) g�r��meleri tamamlanarak, yap�lan a��k oylamadan sonra kabul edildi.

2�nci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kararla�t�r�lan Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonlar� Raporlar�n�n (1/584) (S. Say�s�: 253) t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanarak b�l�mlere ge�ilmesi kabul edildi, birinci b�l�m�n 1�inci maddesi �zerinde verilen �nergelerin g�r��melerine ba�lan�ld�.

18 Kas�m 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�ime 19.50�de son verildi.

	Meral Ak�ener
	Ba�kan Vekili
Harun T�fekci	Fato� G�rkan
Konya	Adana
K�tip �ye	K�tip �ye

Fatma Salman Kotan	Canan Candemir �elik	Yusuf Co�kun
A�r�	Bursa	Bing�l
K�tip �ye	K�tip �ye	K�tip �ye

�� No.:� 25

II.- GELEN K��ITLAR

14 Kas�m 2008 Cuma

Teklifler

1.- �stanbul Milletvekili Birgen Kele��in; T�rk Medeni Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/332) (Adalet Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 6.11.2008)

2.- Edirne Milletvekili Cemaleddin Uslu ve Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kanvekili �zmir Milletvekili Oktay Vural��n; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/333) (Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7.11.2008)

Tezkereler

1.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Edip U�ur�un Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/588) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11.11.2008)

2.- �stanbul Milletvekili Necat Birinci�nin Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/589) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.11.2008)

3.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/590) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.11.2008)

4.- �stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/591) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.11.2008)

5.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/592) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.11.2008)

6.- Mardin Milletvekili Emine Ayna�n�n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/593) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.11.2008)

7.- �zmir Milletvekili Mehmet Ali Susam��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/594) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.11.2008)

8.- Ordu Milletvekili Ayhan Y�lmaz��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/595) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.11.2008)

9.- Mu� Milletvekili M. Nuri Yaman��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/596) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 12.11.2008)

18 Kas�m 2008 Sal�

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.00

BA�KAN : Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER : Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Yusuf CO�KUN (Bing�l)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 18�inci Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z kamunun serbest di� hekimlerinden hizmet al�m� konusunda s�z isteyen Burdur Milletvekili Bayram �z�elik�e aittir.

Buyurun Say�n �z�elik. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Burdur Milletvekili Bayram �z�elik�in, kamunun serbest di� hekimlerinden hizmet al�m�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; kamudan serbest di� hekimlerinin hizmet almas� hakk�nda g�ndem d�� s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Di� ve di� eti hastal�klar�n�n insan sa�l��n� ne kadar etkiledi�i hepimiz taraf�ndan bilinmektedir. Sa�l�k, �nce a��zdan ba�lay�p g�len di�lerle devam ettirilmelidir. Toplumun di� ve di� eti hastal�klar�n�n tedavisi i�in kamunun serbest di� hekimlerinden hizmet almas�ndan ba�ka ak�lc� yol yoktur. Ba�ta muayenehaneler olmak �zere �zel sa�l�k kurulu�lar�ndan di� hekimli�i hizmeti al�nmas�, �lke kaynaklar�n�n verimli kullan�lmas� ve halk�n talebine kar��l�k verilmesi a��s�ndan zorunluluktur.

�lkemizde aktif olarak yakla��k 20 bin di� hekimi �al��maktad�r. Di� hekimlerinin y�zde 67�si serbest, y�zde 20�si kamu ve serbest, y�zde 13�� sadece kamuda �al��maktad�r. Bu rakamlar �er�evesinde bir de�erlendirme yap�ld��nda di� hekimli�i hizmetlerinin yakla��k y�zde 90��n�n serbest �al��an di� hekimleri taraf�ndan verildi�i g�r�lecektir.

Geli�mi� �lkelerde ki�i ba�� a��z-di� sa�l�� harcamas� 150 dolar iken �lkemizde bu rakam�n 15 dolar dolay�nda oldu�u tahmin edilmektedir. Sa�l�k Bakanl��m�z, 2002 y�l�nda 13 olan a��z ve di� sa�l�� merkezlerinin say�s�n� 2008 y�l� Eyl�l ay� itibar�yla 117�ye, yine 2002 y�l�nda 1.465 olan �nit say�s�n� 2008 y�l� Eyl�l ay� itibar�yla 3.772�ye ��karm��t�r. Bu �al��malar g�zeldir, yerindedir ama 2007 y�l�nda bu merkezlerde dolgu, kanal tedavisi, di� �ekimi, protez, detertraj i�lem say�s� 11 milyon 559 bin 561 olmu�tur. H�lbuki ihtiya� duyulan, yap�lmas� gereken y�ll�k i�lem 329 milyon 200 bin dolay�ndad�r.

A��z ve di� sa�l�� merkezlerinde h�lihaz�rda yap�lmas� gereken dolgunun y�zde 1�i, di� �ekiminin y�zde 11�i, kanal tedavisinin y�zde 3�� yap�labilmektedir. Yakla��k 16 bin muayenehanede dolgunun y�zde 99�u, di� �ekiminin y�zde 89�u, kanal tedavisinin y�zde 97�sinin yap�lmas� gerekmektedir. ��te, hizmet sat�n alma ger�ekle�irse halk�m�z a��z ve di� sa�l��n� iyile�tirmede h�zl� mesafe alm�� olacakt�r. A��z ve di� sa�l�� merkezlerinde yap�lan i�lemlerin y�zde 30�u m�kerrer yap�m olup, tekrar serbestte yap�lmaktad�r.

Ayr�ca, 16 bin muayenehanede �al��an personelin durumu de�erlendirilmeli, y�zde 8 KDV ve y�zde 20 gelir vergisi dikkate al�nmal�, di� laboratuvarlar�n�n ve di� malzeme depolar�n�n gelirlerindeki art�� sonucu hizmet sat�n al�m� ger�ekle�irse maliye a��s�ndan b�y�k bir gelir elde edilmi� olacakt�r.

Peki, serbest di� hekiminden hizmet nas�l sat�n al�nacak? Di� hekimleri her i�lemin ba�lang��ta sat�n al�nmas�n� istemiyorlar. Di� muayenesi, r�ntgen filmi, di� �ekimi, kompozit dolgu, amalgam dolgular, di� eti temizli�i, total ve hareketli protez, yer tutucu i�lemlerinde tedavi miatlar� belirlenmi�, bir y�lda, iki y�lda, �� y�lda diye s�n�rland�r�l�p, sa�l�k uygulama tebli�indeki oranlarla kamunun yapaca�� demeler tespit edilip hizmet sat�n alma ger�ekle�tirilmelidir. Sistem, muayenehaneler ile a��z ve di� sa�l�� merkezleri aras�nda kurulacak bilgisayar program�, vatanda�l�k numaralar� ile denetleme yap�lmas� d��n�lebilir.

Sistemin kamuya maliyetinin bilinebilmesi a��s�ndan 5-15 ya� grubuna y�ll�k d�rt giri�im i�lemi, 16-45 ya� grubuna y�ll�k �� giri�im, 45 ya� �st� gruba y�ll�k iki giri�im i�lem say�s� temelinde kota sistemi getirilmelidir. Sistem i�erisinde yer alan bireyler resm� sa�l�k kurumundan alaca�� mevcut durum tespiti tutana�� ile serbest di� hekimine ba�vurup tedavi bitiminde yap�lan i�lemlerin t�bbi kontrol�, mevcut durum tespiti yapan kurumun di� hekimi taraf�ndan yap�labilir.

Halk�n di� hekimli�i hizmetlerine eri�mesi, di� hekimli�i hizmetlerinin sunumunun t�bbi kurallara uygunlu�u, di� hekimli�i harcamalar�n�n maliyet-yarar anlay��na uygun olmas� ve resm�-�zel insan g�c� kaynaklar�n�n birlikte de�erlendirilmesi noktalar�nda s�rd�r�lebilir bir sistemin kurulmas� �lke ve toplum i�in bir kazan�m olacakt�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �z�elik, son bir dakikan�z.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � Avrupa �lkelerinde di� hekimli�i hizmetlerinin b�y�k k�sm�, resm� kurumlarda �al��mayan, �zel muayenehanelerdeki di� hekimleri taraf�ndan ger�ekle�tirilmektedir. �o�u Avrupa Birli�i �lkelerinde bu oran y�zde 83�t�r. Baz� �lkelerde, Portekiz, Bel�ika, L�ksemburg, �zlanda, Almanya, �spanya ve Malta�da bu t�r �al��an di� hekimlerinin oran� y�zde 95, y�zde 100�d�r. Ba�bakan�m�z�n talimatlar� do�rultusunda Sa�l�k Bakan�m�z, �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�m�z, serbest di� hekimlerinin s�n�rl� oranda kamudan hizmet sat�n almas�na olumlu bakmaktad�r. Maliye Bakanl��nca b�t�e imk�nlar� de�erlendirildi�inde maliyenin yarar�na olaca�� g�r�lecektir.

Son olarak, kamunun serbest di� hekiminden hizmet sat�n al�nmas� sistemine pilot uygulama ile bir ilimizde ba�lanabilece�ini teklif ediyorum. Bunu pilot uygulayacak illerimiz de �u anda mevcuttur.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �z�elik, s�reniz doldu.

BAYRAM �Z�EL�K (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � G�ndem d�� ikinci s�z A��z ve Di� Sa�l�� Haftas� vesilesiyle s�z isteyen Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�ye aittir.

Buyurun Say�n K�se. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

2.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, A��z ve Di� Sa�l�� Haftas��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekillerim; her y�l 22-27 Kas�m aras�nda kutlanan A��z ve Di� Sa�l�� Haftas� dolay�s�yla g�ndem d�� s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce heyetinize sayg�lar�m� sunar�m.

De�erli milletvekilleri, bilimsel di� hekimli�inin 100��nc� y�l�n� kutlamas� nedeniyle A��z ve Di� Sa�l�� Haftas� b�y�k �nem ta��maktad�r. Di� hekimli�i bilimsel olarak �lkemizde olduk�a iyi bir konumdad�r. Bundan da b�y�k bir mutluluk duyuyoruz.

De�erli �yeler, sa�l�k, insan�n en �nemli ve kutsal hakk�d�r. Sindirim sisteminde v�cudun en �nemli giri� yolu olan a��z ve di�lerin sa�l��, genel sa�l��n, ya�am fonksiyonlar�n�n, ya�am kalitesinin �nemli bir par�as�d�r. Bundan dolay� di� hekimleri insan sa�l��n�n korunmas�nda �ok �nemli bir role sahiptirler.

Say�n milletvekillerim, 5-17 ya� grubu �ocuklar�n y�zde 60��nda di� ve di� eti enfeksiyonu nedeniyle b�y�me ve geli�im yetersizli�i g�r�lmektedir. Yine di� ve di�eti hastal�� olan 39-49 ya� grubunda koroner kalp hastal�� g�r�lme riskinin 3 ila 7 kat fazla oldu�u ve k�t� a��z hijyenine sahip bireylerde kronik sindirim sistemi hastal�klar�na yakalanma riskinin 4-5 kat fazla oldu�u bilimsel olarak tespit edilmi�tir

Say�n milletvekilleri, g�r�ld�� gibi a��z ve di� sa�l�� konusu �nemle ele al�nmal� ve incelenmelidir.

Sa�l�k Bakanl��n�n istihdam etti�i di� hekimi say�s� 5.500 ki�idir. Kamu kurulu�lar�m�zda �al��an meslekta�lar�m�z�n halk�n di� ve di� eti hastal�klar� ile ilgili talebini kar��lama olana�� yoktur.

Devletin, kamu kaynaklar�n� en iyi bi�imde kullanmas� a��s�ndan, tam bir otomasyon ile ba�ta muayenehaneler olmak �zere serbest �al��an di� hekimlerinden hizmet sat�n almas�, halk�n ve di� hekimlerinin talepleri ile �rt��mektedir.

T�rk Di�hekimleri Birli�i, bu konuya dikkatleri �ekebilmek i�in bir imza kampanyas� ba�latt�. Toplamda 20 bine yak�n imza topland�. Bu 20 bin, T�rkiye�de mevcut olan di� hekimi say�s�n� g�stermektedir. Ayr�ca 11 Ekim 2008 tarihinde T�rk Di�hekimleri Birli�i Say�n Ba�bakan ile bir de g�r��me yapt�. Bunun �zerine iki bakanl�k temsilcileri ve T�rk Di�hekimleri Birli�i yetkilileri 15 Ekimde bir araya geldi. Bu bulu�man�n ard�ndan tam otuz d�rt g�n ge�ti ama hen�z bir sonu� al�namam��t�r. Dile�imiz, bu s�rede �al��malar�n devam etti�i y�n�ndedir. H�k�metin bu sese kulak vermesini diliyorum.

De�erli milletvekilleri, hi�bir bran�ta sa�l�k hizmeti al�n�rken sevke gerek duyulmamaktad�r. Bunun tek istisnas� di� hastalar�d�r.

Di�er bir s�k�nt� ise, T�rk Di�hekimleri Birli�inin yay�nlam�� oldu�u asgari �cret tarifesi ile Maliye Bakanl��n�n a��klad�� di� tedavi yard�m� aras�nda rakamsal anlamda olduk�a b�y�k bir fark�n bulunmas�d�r. Bunun d�zeltilmesi i�in dava a��lm�� ve dava da kazan�lm��t�r. Yaln�z bu sefer de Sosyal G�venlik Kurumu buna engel olmaktad�r. �zellikle b�y�k �ehirlerde sevkler durmu� durumdad�r. Hastalar tedavi olabilmek i�in aylarca s�ra beklemektedir. Dolay�s�yla hem hastalar hem de doktorlar ma�dur olmaktad�r. Bu nedenle hekimler sorunlar�yla bo�u�maktan kendi g�nlerini unutmu� durumdalar. H�k�met bu konuda bir an �nce d�zenlemeye gitmelidir. Di� hekimleri bizim hekimlerimiz, hastalar bizim hastalar�m�zd�r. �Bana ne�ci bir anlay��la g�rmezden gelinerek bu sorun ��z�lemez.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �lkemizdeki a��z ve di� hastalar�n�n en �nemli sorunlar�ndan birisi ise hastan�n hizmete zor ula�mas�d�r. Bu durumun �n�ne bir an �nce ge�ilmeli ve hastan�n hizmete ula��m�n�n kolayla�t�r�lmas� sa�lanmal�d�r.

�� g�c� kayb�n�n �nlenmesi ve di� hekimli�i hizmet kalitesinin art�r�lmas� i�in T�rk Di�hekimleri Birli�i yetkilileriyle bir an �nce bir araya gelinmelidir.

De�erli milletvekilleri, bu sekt�rde �al��an az�msanmayacak miktarda di� teknisyenleri vard�r. Bu di� teknisyenleri kanserojen bir ortamda �al��yorlar. Bu personelimizin d�ner sermaye veyahut da di�er �zl�k haklar� y�n�nden g��lendirilmesi i�in bir �al��ma yap�lmas�n� say�n bakanlar�m�zdan �zellikle rica ediyorum.

S�zlerime son vermeden �nce Yusuf Has H�cib�in �u �zl� s�zleriyle konu�mam� bitirmek istiyorum: �Hekim b�t�n hastal�k ve illetlere devac�d�r. Bu adam sana laz�md�r. Hayat i�i onsuz e�le�mez. Hayatta olduk�a insan yine hastalan�r. Hekim hastal��a bakarsa tedavi eder. Hastal�k insana �l�m rehberidir. Hekimi kendine yak�n ve iyi tut ve onun haklar�n� koru.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n K�se, tamamlayan�z.

�EVKET K�SE (Devamla) � De�erli milletvekilleri, di� hekimi bir milletvekili arkada��n�z olarak ben de T�rk Di� Hekimleri G�n��n� kutluyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n K�se.

G�ndem d�� nc� s�z m�s�r ve pamuk �reticilerinin sorunlar� hakk�nda s�z isteyen Adana Milletvekili Muharrem Varl��ya aittir.

Buyurun Say�n Varl�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM VARLI (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

M�s�r ve pamuk �reticilerinin problemleri hakk�nda s�z ald�m, onlar�n s�k�nt�lar�n� dile getirmeye �al��aca��m. M�s�r ve pamuk hasad� �lkemizde y�zde 90 oran�nda tamamland� ama �ift�imizin s�k�nt�lar� ne yaz�k ki bitmedi, bitmek de bilmiyor. Yar�n�ndan endi�eli, acaba g�bremi al�p tarlaya atabilecek miyim, trakt�re mazot koyup tarlam� s�rebilecek miyim endi�esiyle, morali bozuk, yar�n�ndan endi�e ta��yan bir hayat ya�amaktad�r.

M�s�rda, �zellikle ikinci �r�n m�s�rda �ukurova�da baz� ha�erelerden ve iklim �artlar�n�n olumsuz gitmesinden dolay� zaten verim azl�� ya�anm��t�r. Bir de fiyatlar�n k�t� olu�u, �ift�imizi �ok s�k�nt� i�erisinde b�rakm��, peri�an etmi�tir. Ofisin devreye sokulmas�, Ofisin m�s�r almas�, �ift�i taraf�ndan olumlu kar��lanm��t�r. Ancak, �deme konusunda verilen s�z yerine getirilmemi�, �yirmi g�n� s�z� verilmi� ama h�l� -elli-elli be� g�n� bulan- alacakl� �ift�i, paras�n� tahsil edememi�tir. Bu da hem serbest piyasa a��s�ndan hem de �ift�inin kendi ekonomisi a��s�ndan �ift�iye �ok b�y�k s�k�nt�lar vermektedir.

De�erli milletvekilleri, zaten ge�en y�l m�s�r primleri d��r�ld�. 67 bin liradan 20 bin liraya d��r�lm��t�. �Bu y�l y�zde 100 art�� yapt�k.� diyor Say�n Bakan, 40 bin liraya y�kseltildi ama m�s�r primleri ge�en y�lki fiyat� h�l� yakalayamad�. Bu s�k�nt� ya�an�rken, bir de i� piyasadaki durgunluk, d��ar�dan getirilen ithal m�s�r, �ift�inin tam belini b�kt�, �ok b�y�k s�k�nt�lar i�erisine soktu.

�ift�inin en b�y�k s�k�nt�s� maliyet girdileri, �zellikle g�bre. G�bre tam �ift�iye laz�m oldu�u zaman, �ift�i ekim yapaca��, �r�n�ne g�bre verece�i zaman en y�ksek fiyat� buluyor, tavan yap�yor. �u anda �re g�bresi serbest piyasada 650 bin liraya d��t� ama �re g�bresi �ift�iye laz�m de�il. En az iki ay daha �ift�iye laz�m de�il. Peki, 650 bin lira fiyat kurtar�yorsa, neden �ift�iye laz�m oldu�u zaman 650 bin liradan satm�yoruz bu g�breyi veya H�k�met neden bunun dengesini kuram�yor? Ha diyeceksiniz ki: �Ham maddesi d��ar�dan geliyor, ithal geliyor, biz ne yapal�m?� O zaman, �u anda 650 bin liraysa, dolar�n y�kselmesine ra�men 650 bin liraysa, yar�n bu�daya g�bre at�laca�� zaman, �re g�bresi at�laca�� zaman da 650 bin liradan sat�lmas�n� temin edin. �u anda taban g�bresi 1 milyon 300 bin lira. Asl�nda, �re g�bresi taban g�bresinden daha pahal� bir g�bre ama taban g�bresi �u anda �ift�iye laz�m, bu�day ekiyor, bu�day�n�n taban g�bresini atmas� i�in �ift�iye laz�m, taban g�bresi en y�ksek fiyatta. Yar�n �re g�bresi de ayn� fiyat� bulacak, bak�n, g�r�n. �re g�bresi de 1 milyon 200, 1 milyon 300 bin liray� bulacak yeniden, 650 bin liradan oralara ��kacak. H�k�metin bunlara bir ��z�m bulmas� laz�m.

Yine, akaryak�t fiyatlar�, biz bunlar� dile getirdi�imizde, H�k�met yetkilileri d�nyadaki akaryak�t fiyatlar�n�n y�ksek oldu�undan bahsediyorlard�, b�yle bir gerek�e buluyorlard� kendilerine. �u anda, varili 57-58 dolara d��t�. Niye yans�tm�yorsunuz bunu T�rk �ift�isine, T�rk insan�na? Ayn� seviyede, on y�l �nceki rakamlarla, �ift�i 500 bin lira daha a�a��ya mazot yak�yordu, hatta bazen 1 milyon lira a�a��ya mazot yak�yordu ama �u anda, d�nyadaki akaryak�t fiyatlar�, petrol fiyatlar� d��mesine ra�men, h�l� T�rkiye�deki fiyatlarda g�d�m g�d�m bir d��me var, bir bak�yorsunuz birden bire y�kseliyor, bir bak�yorsunuz 2-3 bin lira a�a��ya d��yor.

Yine, bu H�k�met 2002 se�imlerinde ��ift�iye ucuz mazot verece�iz.� propagandas� yapt�, �Mavi mazot verece�iz �ift�iye.� dediler. Ucuz mazot vermeyi b�rak�n, o g�nden alm�� olduklar� mazot fiyat�n� en az 4 misli, 5 misli y�kselterek �ift�iye mazot verdiler. B�yle bir anlay�� olur mu?

FEVZ� �ANVERD� (Hatay) � 4-5 misli olur mu?

MUHARREM VARLI (Devamla) � Olur, olur tabii.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Varl�, son bir dakika.

MUHARREM VARLI (D evamla) - �imdi, Say�n Bakan ��kacak, biraz sonra burada bize cevap verecek, i�te rakamlarla milletin kafas�n� kar��t�racak. O rakamlar�n bir�o�u da do�ru de�il, onlar� da biliyoruz ama biz ��z�m istiyoruz. Yani �ift�iye g�bre deste�i verildi�inden bahsediliyor. �ift�iye verilen g�bre deste�i �ift�inin kulland��n�n y�zde 1�i de�il. �ift�iye verilen akaryak�t deste�i �ift�inin kulland�� akaryak�t�n y�zde 1�i de�il. Siz b�yle mi �ift�iyi koruyorsunuz? �ift�ilerin hepsi tarlalar�n� ipotek ettirerek bankalardan kredi al�yor �u anda. Tarlas�n� ekebilmek i�in bankadan kredi almak zorunda, ba�ka t�rl� �aresi yok zaten. Onun i�in, H�k�metin mutlaka bu konularda bir ��z�m �retmesi laz�m. �ift�ilerimiz �reten insanlar�m�zd�r, �lkemize kaynak sa�layan insanlar�m�zd�r. �reten insanlar�m�z� desteklemek mecburiyetimiz vard�r. E�er �reten insanlar�m�z� desteklemezsek haz�r yiyici bir toplum h�linde ya�amaya devam ederiz.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Varl�.

G�ndem d�� konu�maya Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Say�n Mehdi Eker cevap vereceklerdir.

Buyurun Say�n Bakan. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz yirmi dakika.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Diyarbak�r) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan, y�ce Meclisin de�erli �yeleri; g�ndem d�� konu�ma yapan Say�n Varl��ya cevap vermek �zere huzurlar�n�zday�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�unu ifade etmek istiyorum: Bizim tabii burada, benim de, H�k�met �yesi di�er b�t�n arkada�lar�m�n da s�yledikleri rakamlar kafa kar��t�rmaya de�il, asl�nda kafa kar��kl�� olanlara do�ru bilgileri sunmak �zere -bu rakamlar� s�yl�yoruz- s�ylenen rakamlar ve bu rakamlar asl�nda devletin kay�tlar�nda var olan dolay�s�yla her t�rl� denetime de a��k, ger�ek, do�ru rakamlard�r. Dolay�s�yla benim daha ne s�yleyece�imi bilmeden benim konu�acaklar�mla ilgili bu �ekilde bir ifadede bulunulmas�n� da tabii talihsizlik olarak de�erlendiriyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ukurova b�lgesi, T�rkiye�nin tabii, tar�msal �retim potansiyeli y�n�nden en verimli, en zengin b�lgelerinden bir tanesi, hatta en �nemlisi. Bir�ok end�stri �r�n� �ukurova�dan kaynaklanm�� ve �ukurova�dan T�rkiye�nin di�er b�lgelerine yay�lm��t�r.

�imdi, De�erli Milletvekilimiz Say�n Varl��n�n bahsetti�i pamuk ve m�s�r ekili�leriyle ilgili, bunlarla ilgili sorunlar �er�evesinde size baz� bilgiler sunmak isterim.

T�rkiye, �ukurova�da mesela m�s�r ekili�inde 138 bin hektar alandan 189 bin hektar alana ��kt�. Ne kadar s�re i�erisinde? 2002�den bu yana. Art�� oran� y�zde 36. Fark ne? 51 bin hektar. �ukurova i�in s�yl�yorum sadece, yani Adana, Mersin, Osmaniye, Hatay ve Kahramanmara� illerinin toplam m�s�r �retimi 935 bin tondan 1 milyon 600 bine tona ��kt�. Art�� oran� y�zde 72 ve T�rkiye, bu ge�en zaman i�erisinde, �rne�in m�s�rda daha �nce t�ketiminin ancak yar�s�n� kar��layabilirken, al�nan tedbirler ve desteklerle, uygulanan do�ru politikalarla bug�n 4 milyon 200 bin ton, 4 milyon 300 bin ton �retim seviyesine geldi ve bunda da, biraz �nce s�yledi�im gibi, �ukurova b�lgesindeki y�zde 72�lik �retim art��n�n da b�y�k pay� var, b�y�k etkisi var.

�imdi, pamukla ilgili olarak da rakamlar vereyim: Pamukta da 147 bin hektar alandan -yine �ukurova�n�n bu biraz �nce sayd��m be� iline ait toplam �retim alan�, ekili� alan�- 115 bin hektar alana bir d�� var. Yani pamukta bir miktar, yakla��k 32 bin hektar alan pamuktan ��k�� var ama m�s�rda 51 bin hektar alan yeni ekili� alan�. Bir miktar tabii, pamuktan m�s�ra kayma var. Bunun da tabii, birtak�m sebepleri var. Bir: M�s�r ekiminin, m�s�r tar�m�n�n, m�s�r ziraat�n�n pamu�a g�re daha kolay olmas�. Bununla ilgili gerek d�nyadaki gerek T�rkiye�deki birtak�m geli�melerin bunda etkisi var. Ancak pamuktaki bu ekili� alan�n�n azalmas�, yani 32 bin hektar alan azalm�� olmas� alt� y�l i�erisinde asl�nda �ukurova b�lgesindeki pamuk �retiminde bir azalmaya sebebiyet vermemi�. Nas�l? ��nk� verim artm��. Yani 1 hektardan al�nan pamuk miktar�nda ciddi bir art�� meydana gelmi� ve 555 bin tondan, 587 bin tona ��km��

S�LEYMAN TURAN ��RK�N (Hatay) � Hayal� primler onlar Say�n Bakan�m.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � Hayal� prim de�il bu, �retim.

�ve buradaki art�� y�zde 6. Yani 32 bin hektar daha az alanda pamuk ekilmesine ra�men �ukurova�da, �ukurova�n�n pamuk �retiminde y�zde 6 bir art�� var. Bu nas�l oluyor? Bu da biraz �nce s�yledi�im gibi verim art��, kullan�lan teknoloji, yap�lan, yeni devreye giren modern tar�m teknikleri, bunlara ait destekler ve bunlarla ilgili �retim politikalar�n�n, destekleme politikalar�n�n sayesinde bu noktaya gelmi�. �kisinde de hem pamukta hem m�s�rda �ukurova a��s�ndan �retimde ve ekili�te b�yle bir durum var, bunu y�ce Meclisin bilgisine arz etmek isterim.

�imdi, de�erli arkada�lar, tabii, muhtelif zamanlarda ben bu k�rs�de sizlere bilgi sundum bu konularla ilgili. Bizim, ger�ekte T�rkiye'nin ihtiyac� olan �r�nlerle ilgili, �zellikle arz a�� olan �r�nlerle ilgili uygulad��m�z politikalar, ald��m�z kararlar do�ru ve desteklememizi de biz o �ekilde, o �l��de de�i�tirdik. Nas�l? �rne�in, T�rkiye�de sadece 186 milyon YTL ya�l� tohumlara prim deste�i �denirken 2002 y�l�nda, biz bunu 1,2-1,3 milyar YTL�ye kadar ��kard�k. Bundan tabii ki pamuk da m�s�r da nasip ald�. Mesela, m�s�rda eskiden destekleme primi yoktu, biz ba�latt�k. Biz ba�latt�k bunu 2005 y�l�nda ve ondan beri de bu devam ediyor.

�imdi, pamukta, 2008 y�l�nda -348 bin lira/kilogram eski parayla- 34,8 yeni kuru� kilogramda destek primi biz �ng�rd�k; 2009 y�l�nda bu 360 bin lira yani 36 yeni kuru� olarak �denecek. Tabii, burada di�er destekler ayr�ca �deniyor. Yani, herhangi bir zirai �retim yapana, gerek mazot deste�i gerek g�bre deste�i gerekse di�er desteklemeler ayr�ca veriliyor. Bu, sadece prim. Niye primi veriyoruz buraya? ��nk�, bu �r�nlerle ilgili bizim arz a��m�z var da onun i�in. Biz bu �r�nlerin T�rkiye�de daha verimli ve daha y�ksek miktarda �retilmesini arzu ediyoruz. M�s�rda da mesela 2008 y�l�nda 2 yeni kuru�, kilograma, biz prim �d�yoruz, 2009 y�l� i�erisinde bu 4 yeni kuru�a ��k�yor. Tabii bu sa�lanan b�t�e imk�nlar� �er�evesinde yap�lan bir �deme.

�imdi, �ukurova�da 2003 y�l�nda �rne�in pamuk i�in 40 milyon prim veriliyordu, 2008 y�l�nda 142 milyon �dendi. Bu sadece �ukurova i�in. T�rkiye i�in s�yl�yorum, k�tl� pamuk prim �demeleri, 2002 y�l�nda 140 milyon YTL iken 2008 y�l�nda 646 milyon YTL �dendi. Yani, bu kadar, k�tl� pamuk primlerinde bir art�� var.

�imdi, biz tabii, gerek prim gerek mazot gerek g�bre ve di�er destekleri -ki bu y�la kadar do�rudan gelir deste�i �d�yorduk, di�er birtak�m destekler vard�- belirlerken de maliyeti hesaplamak suretiyle �d�yoruz ve pamukta ge�en sene deste�in maliyeti kar��lama oran� da y�zde 45. Yani 100 liral�k maliyetin 45 liras� destek olarak taraf�m�zdan, H�k�met taraf�ndan �deniyor.

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Bakan�m, �ukuroval� dinliyor bunu.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � Bu da son derece �nemli.

M�s�r i�in s�yl�yorum: M�s�rda da arkada�lar, 2005 y�l�nda biz prim �demesine ba�lad�k. Biraz �nce de s�yledim. �ukurova�da 2005 y�l�nda 32 milyon YTL �demi�tik. Bug�ne kadar 262 milyon YTL �ukurova�ya biz m�s�r i�in prim �dedik, sadece �ukurova �ift�isine. Ayr�ca m�s�rda da desteklerin maliyeti kar��lama oran� y�zde 18. Yani m�s�r �reticisi 100 lira �retim maliyetine katlan�yorsa bunun 18 YTL�si destek olarak kendisine �deniyor.

Burada, tabii, bu �ekildeki �demelerin hem �retime hem kaliteye b�y�k etkisi var. Biz, tabii, ithalat-ihracatla, d�� ticaret politikas�yla ilgili olarak da T�rkiye�deki sanayinin hem ihtiyac�n� hem �retimini dikkate almak suretiyle burada uygun ticaret politikalar� takip ediyoruz. �rne�in, ge�ti�imiz ilkbaharda d�nyadaki birtak�m geli�meler, psikolojik fakt�rler ve ticaret politikalar� sebebiyle biz m�s�r ithalat�na kolayl�k sa�lad�k ama T�rkiye�de mevcut durumdaki rekolteyi g�r�r g�rmez biz bir karar ald�k ve bu, ge�ti�imiz g�nlerde Resm� Gazete�de yay�mland�, m�s�ra tekrar y�zde 130 oran�nda g�mr�k vergisi uygulamas� getirdik. Niye? ��nk� T�rkiye�deki m�s�r �reticisini bu �ekilde daha emniyet alt�na alal�m, burada onlar lehine daha bir geli�me olsun diye bu karar� da ald�k. Yani bunu da �zellikle Say�n Varl��n�n bilmesini istiyorum ��nk� biraz �nce dedi ki burada: �Efendim ithalat devam ediyor.� Arkada�lar, devam etmiyor, y�zde 130 g�mr�k vergisiyle e�er birisi ithal ediyorsa ki bu T�rkiye�nin fiyatlar�n�n �ok �ok �zerinde �ok y�ksek bir maliyet demektir, bunu da zaten kimse yapm�yor.

AK�F AKKU� (Mersin) � �ift�ide m�s�r kalmad� Say�n Bakan�m.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Devamla) � De�erli milletvekilleri, m�s�rla ilgili, m�s�r al�mlar�yla ilgili bir miktar ge�ti�imiz haftalarda bir aksama oldu, onu da ge�en hafta itibar�yla biz tekrar kaynak temin ettik ve �demeler tekrar ba�lad�. Di�er tar�msal �r�nlerle ilgili olarak da, yani f�nd�kla ilgili olarak da, m�s�rla ilgili olarak da �u anda �demeler yap�l�yor. O konuda da herhangi bir sorun yok.

De�erli Milletvekilimiz, g�bre, mazottan bahsetti. Tabii d�nyada son haftalarda, son aylarda g�brede �ok ciddi bir azalma meydana geldi ve bu T�rkiye�ye de yans�yor. Biz tabii, H�k�met olarak da, devlet olarak da g�bre ticaretiyle de, g�bre fiyat�yla da do�rudan ilgili de�iliz, ili�kili de�iliz ��nk� bu -serbest piyasada �ekillenen- b�t�n�yle ithalata dayal� bir sekt�r olmas� hasebiyle de serbest piyasada �ekilleniyor. Ancak biz ne yapabiliriz? D�nyada e�er �nemli art�� varsa bu �r�nlerde -ki var maalesef, g�brede de, mazotta da �ok ciddi art��lar meydana geldi- biz H�k�met olarak 2003-2004 y�l�ndan itibaren mazot deste�i �demeye ba�lad�k ve 2008�e kadar 1,9 milyar YTL destek �dedik mazot deste�i ad� alt�nda. 2009 y�l�nda da program�m�z 583 trilyon lira, 583 milyon YTL yine bir mazot deste�i T�rk �ift�isine �denecek. Kimyevi g�brede de 2005�te yine kimyevi g�bre deste�i �demesine ba�lad�k. 2005�te 271 milyon YTL, 2007�de 342 milyon YTL, 2008�de 342 milyon YTL, toplam 955 milyon YTL �deme yap�ld�. 2009�da da 737 milyon YTL, eski parayla 737 trilyon lira kimyevi g�bre deste�i de �denecektir 2009 y�l� i�erisinde.

Biz, tabii, m�s�r i�in de pamuk i�in de ve di�er T�rkiye'nin hem tar�m sekt�r�n�n hem end�strinin, sanayinin kulland�� b�t�n �r�nlerle ilgili sa�l�kl�, �ok daha iyi kalitede, daha y�ksek kalitede bir �retim yap�lmas� i�in desteklere devam ediyoruz. Bu sene de kurakl�k deste�iyle birlikte, y�l sonu itibar�yla 5,9 milyar YTL T�rk �ift�isine bizim �dedi�imiz destek 2008 y�l� i�erisinde. 2009 y�l� program� da ge�ti�imiz hafta Plan ve B�t�e Komisyonunda g�r��ld�, kabul edildi Tar�m Bakanl��n�n b�t�esi. Yine 5,5 milyar YTL civar�nda bir destek. Y�l i�erisinde imk�n olursa bu daha da art�r�l�r geli�melere g�re.

T�rk tar�m� bu imk�nlarla, bu desteklerle b�y�yor, geli�iyor. Sorunu yok mu? Elbette ki sorunlar� var ama o sorunlar kal�c� sorunlard�r ve yap�sal sorunlard�r. Yap�sal sorunlar� da ��zmek i�in bizim ayr�ca projelerimiz, desteklerimiz var.

Ben, tar�mla ilgili bana bu f�rsat� verdi�i i�in de g�ndem d�� konu�ma yapan Say�n Varl��ya te�ekk�r ediyorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

Say�n Co�kun, sisteme girmi�siniz, neyle ilgili efendim?

HAKAN CO�KUN (Osmaniye) � Katk� yapmak istiyorum Say�n Ba�kan.

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Diyarbak�r) � B�yle bir usul yok Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Katk� yapmak i�in�

Yerinizden k�sa bir a��klama�

Buyurun efendim.

V.- A�IKLAMALAR

1.- Osmaniye Milletvekili Hakan Co�kun�un, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in g�ndem d�� konu�maya verdi�i cevaba ili�kin a��klamas�

HAKAN CO�KUN (Osmaniye) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�ma biz m�s�r �reticilerinin verilen fiyatlarla zarar etti�inden bahsediyoruz ne yaz�k ki Say�n Bakan m�s�r �retimini nas�l art�rd��ndan bahsediyor. L�tfen, m�s�r �retimini art�rd�ysan�z biz sevinir, sizi burada alk��lar�z ama m�s�r �reticileri zarar ediyorsa seneye bu d��ecek demektir.

Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Te�ekk�rler.

Say�n Varl�, buyurun.

2.- Adana Milletvekili Muharrem Varl��n�n, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in g�ndem d�� konu�maya verdi�i cevaba ili�kin a��klamas�

MUHARREM VARLI (Adana) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, benim ithalat�n h�l� devam etti�ini s�yledi�imi belirtti k�rs�den. �thalat daha �ncesinde ger�ekle�ti. Sizin ��karm�� oldu�unuz o G�mr�k Vergisi Yasas� da ne yaz�k ki �ift�inin, efendim, hasat bittikten, mahsul� elinden ��kard�ktan sonra o vergiyi koydunuz, �ift�inin hi�bir i�ine yaramad�. E�er �ift�inin durumu bu kadar iyiyse Say�n Bakan�m� b�lgeye davet ediyorum, benim misafirim olsun, ziraat odalar�n�, �ift�ilerimizi bir dola�al�m, bakal�m memnuniyetleri nelermi� Say�n Bakan�ma kendileri anlats�nlar.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler.

Say�n Bakan�m, cevap verecek misiniz?

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Diyarbak�r) � Cevap vereyim.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Soru-cevap �ekline d�nd� Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Say�n Bakan, buyurun.

3.- Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in yap�lan konu�malara cevaben a��klamas�

TARIM VE K�Y��LER� BAKANI MEHMET MEHD� EKER (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ncelikle tabii b�yle bir usul yok, onu ifade etmek istiyorum. ��nk� ge�en hafta i�erisinde de yine b�yle g�ndem d��lar oldu ve g�ndem d��lar yap�ld�ktan sonra de�erli milletvekilleri yerinden s�z al�p bu �ekilde sorular hatta soruyorlar. B�yle bir usul yok.

�imdi ben buna cevap verdim. Bir, ben s�rekli �ift�ilerimizin i�erisindeyim, devaml� �ift�ilerle beraberim. �ki g�n �nce de yine Adana�dan bir grup �ift�iyle birlikteydim. Siz hi� endi�e buyurmay�n. Biz T�rkiye'nin her yerinde, her zaman, her t�rl�, tar�m sekt�r�nde her t�rl� �retimi yapan arkada�larla birlikteyiz. Sorunlar� var. O sorunlar� biz biliyoruz, o sorunlar� ��zmek i�in de biz u�ra��yoruz.

Te�ekk�r ediyorum.

MUHARREM VARLI (Adana) � Beraber gidelim, beraber.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

Efendim, milletvekillerine s�z veri�imin sebebi �� T�z�k��n 60��nc� maddesidir. Yerinden s�z isteyenlere k�sa bir a��klama yapma imk�n� tan�yorum efendim onun i�in.

G�ndeme ge�iyoruz.

Say�n milletvekilleri, K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�n�n 3, 10, 30, 32, 75, 133, 160, 175, 222, 279, 285 ve 374��nc� s�ralar�ndaki ve Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�n�n 5, 25, 27, 54, 62, 68, 78, 80, 102 ve 104��nc� s�ralar�ndaki sorular� birlikte cevapland�rmak istemi�lerdir. Say�n Bakanlar�n bu istemlerini s�ras� geldi�inde yerine getirece�im.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n bir tezkeresi vard�r, okutup bilgilerinize sunaca��m.

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- �in Halk� Siyasi Dan��ma Konferans� Ba�kan� JIA Qinglin ve beraberindeki heyetin �lkemizi ziyaretinin uygun bulundu�una ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/597)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�k Divan��n�n 6 Kas�m 2008 tarih ve 34 say�l� Karar� ile �in Halk� Siyasi Dan��ma Konferans� Ba�kan� Say�n JIA Qinglin ve beraberindeki heyetin �lkemizi ziyaret etmesi uygun bulunmu�tur.

S�z konusu heyetin �lkemizi ziyareti, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun�un 7. Maddesi gere�ince Genel Kurul�un bilgilerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

S�zl� soru �nergelerinin geri al�nmas�na dair iki tezkere vard�r, ayr� ayr� okutuyorum:

B) �nergeler

1.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n (6/958, 6/963) esas numaral� s�zl� sorular�n� geri ald��na ili�kin �nergesi (4/95)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�ndemin s�zl� sorular k�sm�n�n 465 ve 470�inci s�ralar�nda yer alan (6/958) ve (6/963) esas numaral� s�zl� soru �nergelerimi geri al�yorum.

Gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Ya�ar A�y�z

�� Gaziantep

2.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun (6/1003) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi (4/96)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�ndemin s�zl� sorular k�sm�n�n 509. s�ras�nda yer alan (6/1003) esas numaral� s�zl� soru �nergemi geri al�yorum.

Gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Re�at Do�ru

�� Tokat

BA�KAN � S�zl� soru �nergeleri geri verilmi�tir.

Komisyondan istifa tezkeresi vard�r, okutuyorum:

3.- Mu� Milletvekili Nuri Yaman��n, K�T Komisyonu �yeli�inden �ekildi�ine ili�kin �nergesi (4/97)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�yesi Bulundu�um K�T Komisyonundaki g�revimden istifa ediyorum.

Gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Nuri Yaman

�� Mu�

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n iki tezkeresi daha vard�r, ayr� ayr� okutup oylar�n�za sunaca��m.

A) Tezkereler (Devam)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

TBMM Ba�kan� K�ksal Toptan��n, Makedonya Cumhuriyeti Meclis Ba�kan� Trajko Veljanoski�nin ve Arnavutluk Halk Meclisi Ba�kan� Jozefina Topalli�nin vaki davetlerine icabet etmek �zere, beraberinde Parlamento heyetiyle, Makedonya ve Arnavutluk�a resm� ziyarette bulunmas� hususu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun�un 6. Maddesi uyar�nca Genel Kurul�un tasviplerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Arayaca��m efendim.

Tezkereyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.43

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.57

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Yusuf CO�KUN (Bing�l)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 18�inci Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� tezkeresinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi, tezkereyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Tezkereyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Tezkere kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Di�er tezkereyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

Avrupa Parlamentosu ve Fransa�n�n AB d�nem ba�kanl�� taraf�ndan 20-21 Kas�m 2008 tarihlerinde Strazburg�ta ger�ekle�tirilecek olan �Enerji ve S�rd�r�lebilir Kalk�nma� konulu Parlamenter toplant�ya Yozgat Milletvekili ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu K�tip �yesi Osman Co�kun davet edilmektedir.

S�z konusu davete icabet edilmesi hususu �T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin D�� li�kileri�nin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun�un 9 uncu maddesi uyar�nca Genel Kurul�un tasviplerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Tezkereyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edil-mi�tir.

Say�n milletvekilleri, Dan��ma Kurulunun bir �nerisi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

VII- �NER�LER

A) Dan��ma Kurulu �nerileri

Dan��ma Kurulu �nerisi

No.: 43�� Tarihi: 18.11.2008

Dan��ma Kurulunun 18 Kas�m 2008 Sal� g�n� (bug�n) yapt�� toplant�da, a�a��daki �nerilerin Genel Kurulun onay�na sunulmas� uygun g�r�lm��t�r.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

�� Mustafa Elita�� Hakk� Suha Okay

�� Adalet ve Kalk�nma Partisi�� Cumhuriyet Halk Partisi

�� Grubu Ba�kanvekili�� Grubu Ba�kanvekili

�� Oktay Vural�� Fatma Kurtulan

�� Milliyet�i Hareket Partisi�� Demokratik Toplum Partisi

�� Grubu Ba�kanvekili�� Grubu Ba�kanvekili

�neriler:

G�ndemin kanun tasar� ve teklifleri ile komisyonlardan gelen di�er i�ler k�sm�nda bulunan 251, 229, 236, 242, 271, 299, 300, 227, 266, 230, 257 ve 96 s�ra say�l� kanun tasar� ve tekliflerinin bu k�sm�n s�ras�yla 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 ve 14 �nc� s�ralar�na al�nmas�, di�er i�lerin s�ras�n�n ise buna g�re tesels�l ettirilmesi,

Genel Kurulun 18 Kas�m 2008 Sal� g�nk� birle�iminde s�zl� sorulardan sonra di�er denetim konular�n�n g�r��lmeyerek, g�ndemdeki kanun tasar� ve teklifleri ile komisyonlardan gelen di�er i�lerin g�r��lmesi,

Genel Kurulun 25-26 Kas�m 2008 ile 2-3 Aral�k 2008 Sal� ve �ar�amba g�nlerindeki birle�imlerde S�zl� Sorular ve Di�er Denetim konular�n�n g�r��lmemesi,

Genel Kurulun;

18 Kas�m 2008 Sal� g�nk� birle�iminde 15:00-20:00,

19 Kas�m 2008 �ar�amba g�nk� birle�iminde 11:00-20:00,

20 Kas�m 2008 Per�embe g�nk� birle�iminde 11:00-20:00,

25 Kas�m 2008 Sal� g�nk� birle�iminde 15:00-23:00,

26 Kas�m 2008 �ar�amba g�nk� birle�iminde 11:00-23:00,

27 Kas�m 2008 Per�embe g�nk� birle�iminde 11:00-23:00,

02 Aral�k 2008 Sal� g�nk� birle�iminde 15:00-23:00,

03 Aral�k 2008 �ar�amba g�nk� birle�iminde 11:00-23:00,

04 Aral�k 2008 Per�embe g�nk� birle�iminde 11.00-23.00 saatleri aras�nda �al��mas�,

04 Aral�k 2008 Per�embe g�nk� birle�iminde 96 s�ra say�l� T�rk Ticaret Kanunu Tasar�s�n�n g�r��melerinin tamamlanamamas� h�linde 05 Aral�k 2008 Cuma g�n� de Kanun Tasar� ve Tekliflerini g�r��mek �zere saat 14.00�te toplanmas� ve 23.00�e kadar �al��malar�n� s�rd�rmesi,

�nerilmi�tir.

BA�KAN � Dan��ma Kurulunun �nerisi aleyhinde, Eski�ehir Milletvekili Tayfun ��li.

Say�n ��li, buyurun efendim.

H. TAYFUN ��L� (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Dan��ma Kurulu �nerisinin aleyhinde g�r��lerimi bildirmek �zere s�z ald�m. Hepinizi �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na sayg�yla selaml�yorum.

De�erli Ba�kan�m, on be� g�n �nce yine benzer bir Dan��ma Kurulu �nerisi gelmi� ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisini ciddiyete davet etmi�tim, ��nk� gelen Dan��ma Kurulu �nerisinde -ki sizin de �n�n�zde var- Say�n Meclis Ba�kan� K�ksal Toptan��n ve grup ba�kan vekili arkada�lar�m�z�n hepsinin isim ve imzalar� var ve bu metinde �a�a��daki �nerilerin� denildikten sonra, a�a��da bir �neri g�remiyorsunuz, ekte bir �neri g�r�yorsunuz. Yine, bu ekte g�r�len �neride Say�n Meclis Ba�kan�n�n ve grup ba�kan vekillerinin imzas� veyahut paraf� yok, sadece Say�n Mustafa Elita��n, AKP Grup Ba�kan Vekili olan arkada��m�z�n bir imzas� var, sizin de �n�n�zdedir. �ekil a��s�ndan e�er �a�a��da� deniyorsa mutlaka a�a��da yer almas� gerekti�i gibi, ekte sunulan �neride de Say�n Meclis Ba�kan�n�n ve grup ba�kan vekillerinin imzas� bulunmas� gerekir. Ben, burada, Say�n Elita��a g�venmiyorum anlam�nda bir a��klamada bulunmuyorum ama bu, i�in �eklidir, bu, i�in ciddiyetidir. Ben tekrar huzurunuzda �ncelikle bu ele�tirimi y�neltiyorum De�erli Ba�kan�m.

De�erli Ba�kan�m, her hafta bir Dan��ma Kurulu �nerisi geliyor. Grup ba�kan vekillerinin ittifak ederek �n�m�ze getirdikleri Dan��ma Kurulu �nerisi ve bu gelen k��tlar bir yazboz tahtas�na d�n��m�� durumda. Dan��ma Kurulunda deniliyor ki: �T�rkiye�nin bu haftaki en �nemli g�ndemi �unlard�r, �u kanunlar� g�r��ece�iz.� Sonra bak�yoruz, bir hafta sonra, o �ok �ok �nemli denilen ve burada say�n milletvekillerinin oyuna sunulan b�t�n �neri tepetaklak ediliyor, alt�st ediliyor, yepyeni bir �neriyle geliniyor. �rne�in, ge�en hafta 3��nc�, 4��nc�, 5�inci, 6�nc� s�raya al�nan, Dan��ma Kurulu �nerisiyle al�nan kanun tasar�lar� 11, 12, 13��nc� s�ralara getiriliyor.

Yine bak�yoruz, Dan��ma Kurulu �nerisi i�erisinde �ok �nemli diye getirilen kanunlardan, bak�yorsunuz, �sk�n Kanunu�nda de�i�iklik, Zirai M�cadele ve Zirai Karantina Kanunu ile ilgili bir yasa, Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n te�kilat� hakk�ndaki bir de�i�iklik, sonra bak�yorsunuz H�rvatistan ve Arnavutluk�la ilgili bir uluslararas� s�zle�menin onaylanmas�yla ilgili bir kanun tasar�s� �n�m�ze getiriliyor.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, bunlar �nemsiz de�il -her seferinde, her sal� g�n� g�r��yoruz- mutlaka her kanun tasar� ve teklifi �nemlidir, ama acil diye her hafta �n�m�ze getirilen, yazboz tahtas� yap�lan bu gelen k��tlar listesini art�k ben sizin takdirlerinize b�rak�yorum ve bu gelen Dan��ma Kurulu �nerisinde 14 tane kanun tasar� ve teklifinin 5 Aral��a kadar g�r��lece�i s�yleniyor ve en son, 14��nc� yasa olarak T�rk Ticaret Kanunu�nun g�r��lmesi ve g�r��meler tamamlan�ncaya kadar T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��mas� bizlerden isteniyor.

De�erli arkada�lar�m, T�rk Ticaret Kanunu, bilebildi�im kadar�yla, 1.500 maddeden ibaret ve temel kanun olarak g�r��lecek ve bu di�er kanunlar da �yle. Biz T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde bulunan milletvekilleri olarak bu kanunlar� ne zaman inceleyece�iz de ne zaman �ey yapaca��z? Neden bu s�ratle bu kadar �nemli kanunlar T�rkiye B�y�k Millet Meclisine getiriliyor ve Dan��ma Kurulu �nerisi olarak getiriliyor? Biz ge�en hafta �n�m�ze getirilen takvime g�re kendimizi haz�rlam��t�k ama bak�yoruz, bug�n gelen Dan��ma Kuruluyla ba�ka bir takvim �n�m�ze getiriliyor. Bu nedenle de Dan��ma Kurulu �nerisine kat�lmam m�mk�n de�il de�erli milletvekili arkada�lar�m.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, T�rkiye'nin g�ndemi bu �n�m�ze getirilenlerden �ok daha farkl�. Bak�n, d�n Kayseri Sanayi Odas� Ba�kan� Say�n Mustafa Boydak -gazete de man�etten girmi�- �Ba�bakan�m, bizi harcama.� diye feryat ediyor. �stanbul Sanayi Odas� Ba�kan� Say�n Tan�l K��k de ayn� �eyi s�yl�yor, diyor ki: �Sanayici bitti.� �Biz burada t�m Anadolu kaplanlar�n�n temsilcileri olarak onlar ad�na konu�uyoruz.� diyorlar. ��imizde, milletvekili arkada�lar�m�z�n i�inde sanayici arkada�lar�m�z da var. Bak�n, sanayi odas� ba�kanlar� �Bizi harcamay�n, tedbir al�n, i�i ciddiye al�n.� diyor.

Ben Eski�ehir Milletvekiliyim. Haberlerde izlemi�sinizdir, Eski�ehir�in �n�n� il�esinde faaliyet g�steren Yurtbay Seramik Fabrikas� ve bir�ok fabrika kapan�yor, i��iler ��kart�l�yor. Kendi �z kaynaklar�yla ayakta durabilen Yurtbay Seramik do�al gaza gelen, elektri�e gelen zamlardan dolay� ayakta duram�yor. Eski�ehir�de s�rekli i��i ��kart�l�yor, T�rkiye'nin her yerinde, �Anadolu kaplanlar�� diye tabir etti�imiz sanayi kentlerimizde her g�n y�zlerce i��i ��kart�l�yor ve sanayicimiz �Bize destek olun, H�k�met olarak bizi ciddiye al�n.� diyor.

Sanayicimiz bunu diyor ama Maliye Bakan�m�z Say�n Unak�tan 18 Kas�m tarihli gazeteye ge�en demecinde �Bu kriz �zel sekt�r� disipline eder.� diyor. Maliye Bakan�m�z diyor ki: �2001 krizi kamuyu disipline etti, bu kriz de �zel sekt�r�m�z� disipline eder, terbiye eder.� Okumu�sunuzdur, detaylar�na girmiyorum. H�k�metin Maliye Bakan�, kan a�layan, �Bizi harcamay�n.� diyen sanayicimize bir Maliye Bakan� bunu nas�l s�yler? Bak�n, bug�n a��klanan resm� rakamlar, T��K�in rakamlar�na g�re y�zde 9,8 olarak belirlenen i�sizlik, asl�nda umudunu i� aramaktan yitiren ki�iler d�hil edildi�inde ve eksik istihdam diye say�lan g�n�birlik i� arayan ki�iler d�hil edildi�inde i�sizlik oran�n�n y�zde 18,6 oldu�unu s�yl�yor. Bu oran ge�ti�imiz aylarla ilgili istatistiki rakamlar de�erli milletvekili arkada�lar�m. E�er bu Anadolu kaplanlar�n�n s�yledi�i gibi, �Bizi harcamay�n.� diyen Anadolu kaplanlar�n�n s�yledi�i gibi fabrikalar e�er kapanacak olursa bu i�sizler ordusuna milyonlar d�hil olacak de�erli arkada�lar�m. Bizlerin g�revi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�revi bu feryat i�inde olan i� adamlar�m�za, esnaf�m�za, k�yl�m�ze, emeklimize �are bulmak, onlarla ilgili kanunlar ��karmak de�erli arkada�lar�m.

�imdi, �n�m�ze bak�yoruz on d�rt tane kanun tasar�s� geliyor -biraz evvel size �zetledim- Arnavutluk�la bir s�zle�me, H�rvatistan�la bir s�zle�me, Sanayi Bakanl��n�n g�rev ve te�kilat�yla ilgili bir kanun; �nemlidir, evet �nemlidir. Bug�n Sanayi Bakan�m�z, esnaf ve zanaatk�rlarla ilgili olarak H�k�metin, bir kredi olana�� sa�lad��n� s�yl�yor, bunu takdirle kar��l�yorum ama o kredisinin hangi ko�ullarda verilece�ini �n�m�zdeki g�nlerde g�rece�iz. Garantili esnafa verecekler krediyi. Esnaf bitmi�. Hepiniz okuyorsunuz, b�y�k kentlerdeki al��veri� merkezlerindeki esnaf kepenk kapat�yor ve kira s�zle�melerinin yeniden ele al�nmas� i�in, i�verenlerle masaya oturmak i�in pazarl�k aray�� i�erisinde. Esnaf kepengini kapat�rsa, ki neden kapat�yor? Emeklisinde, i��isinde, memurunda para yok. Bak�yoruz, do�al gaza y�zde 82 zam yap�lm��. ��te, Yurtbay Seramik gibi seramik fabrikalar�n� kapatman�n nedeni sanayide do�al gaza yap�lan dayan�lmaz y�zde 80-82 oran�ndaki zam. E, peki, elektrik? Son bir y�l i�inde y�zde 57, elektri�e zam yap�lm��. Di�er girdiler, mazot, benzin gibi di�er girdiler�

Bak�n, Amerika Birle�ik Devletleri ve Avrupa Birli�i kendi sanayicisini, esnaf�n�, k�yl�s�n� koruyabilmek i�in ekonomik tedbirler ald�. Bir milletvekili olarak, vatanda�lar�n s�zc�s� olarak benim de H�k�metten beklentim bununla ilgili tedbirlerin al�nmas� ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndeminin bu �ekilde olu�turulmas�n� talep etmek benim hakk�m. Her hafta, her sal� buraya ��k�yorum, �srarla bunu i�aret ediyorum ama �n�m�ze gelen Dan��ma Kurulu �nerilerinde bu feryada yan�t bulacak yasa tasar� ve teklifleri gelmiyor. Say�n Ba�bakan �IMF�yle anla�ma yapmayaca��z, �m��m�z� s�kt�rmayaca��z.� diyor, ama bak�yoruz Amerika�da IMF Ba�kan�yla oturmu�lar anla�m��lar. �yle anla��l�yor, onu g�rece�iz �n�m�zdeki g�nlerde, �m��m�z�n nas�l s�k�l�p s�k�lmad��n� da g�rece�iz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Toparl�yorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurun Say�n ��li, tamamlay�n.

H. TAYFUN ��L� (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m, toparl�yorum.

�imdi, demir tav�nda d�v�l�r. Zaman�nda tedbir almazsan�z �ok ac� sonu�larla kar��la��l�r. Say�n Ba�bakan�m hani bir �ark� s�yl�yordu �Beraber y�r�d�k biz bu yollarda.� diye, de�il mi? �imdi bak�n, sanayici -biraz evvel isimlerini verdim- esnaf kan a�l�yor ve art�k �yle bir �ark� s�yl�yor ki� Hepsinin a�z�ndan �u �ark� ��k�yor de�erli arkada�lar�m: ��nleyen na�meler ruhumu sard�.� Say�n Ba�bakan�n da sanayicinin, esnaf�n, k�yl�n�n bu s�yledi�i �ark�y� dikkate almas�n� diliyorum, ��nleyen na�meler ruhumu sard�.� �ark�s�n� dikkate almas�n� diliyorum.

Sabr�n�z i�in hepinize te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n ��li.

Dan��ma Kurulu �nerisinin lehinde, Kocaeli Milletvekili Azize Sibel G�n�l.

Say�n G�n�l, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AZ�ZE S�BEL G�N�L (Kocaeli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Dan��ma Kurulu �nerisi lehinde s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce heyeti ve aziz milletimi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, bildi�iniz gibi, Dan��ma Kurulu �nerisi ile ilgili, �al��ma saatleri, g�ndeme al�nacak konular, �al��ma g�ndemiyle ilgili birtak�m konu�malar� her hafta burada yapmaktay�z ama bu seferki Dan��ma Kurulu �nerisinde, g�rd��m kadar�yla, �� haftal�k bir �al��ma program�, saatleri ve g�ndeme al�nacak konular belirlenmi�. Bu noktada, ben, bu karar�n �ok isabetli oldu�unu d��n�yorum. Her hafta her hafta bu i�in yap�lmas�ndan ziyade, b�yle ayl�k Dan��ma Kurulu �nerisiyle g�ndemin belirlenmesinin �ok daha sa�l�kl� olaca��n� d��n�yorum. Bu noktada, eme�i ge�en arkada�lara te�ekk�r ediyorum.

Bu hafta, bug�nden sonra 11.00-20.00, �n�m�zdeki iki hafta da 11.00-23.00 saatleri aras�nda �al��aca��z.

Ben, bu Dan��ma Kurulu �nerisinin hay�rl� olmas�n� temenni ediyorum, hepinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n G�n�l.

Dan��ma Kurulu �nersinin aleyhinde, Tunceli Milletvekili Kamer Gen�.

Say�n Gen�, buyurun efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; sal�, yeni bir hafta ba��, bir Dan��ma Kurulu karar� yeniden geldi, bunun �zerinde aleyhte s�z ald�m. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

�� T�z�k��n 54��nc� maddesi �T�rkiye B�y�k Millet Meclisi sal�, �ar�amba, per�embe g�nleri saat 15.00 ile 19.00 aras�nda toplan�r.� diyor. �imdi, temmuzdan beri, 27 Temmuzdan beri, buraday�z, g�rev yap�yoruz, maalesef �� T�z�k��n bu maddesi ask�ya al�nd� ama, de�i�tirin o zaman. Yani bizim burada Dan��ma Kurulu karar� nedeniyle ��k�p konu�mam�zdan maalesef b�y�k rahats�zl�k duyuyorlar. O zaman �� T�z�k��n o maddesini de�i�tirin, i�te, �AKP �ktidar� ne zaman isterse Meclisi �al��t�r�r ne zaman istemezse �al��t�rmaz.� deyin. O daha olur. Tabii, ger�ekten b�t�n keyf�likler bu Meclisin �at�s� alt�nda h�k�m s�r�yor.

De�erli milletvekilleri, ben ge�en hafta Hamburg�a gittim. Orada Alevi Bekta�i dernekleri kurulu�unun 20�nci y�l�n� kutluyorlard�. Orada vatanda�lar�m�z�n bize en �nemli intikal ettirdi�i �ik�yetlerden birisi bu �ifte vatanda�l�k. �ifte vatanda�l�ktan dolay� Almanya�daki vatanda�lar�m�z �ok b�y�k s�k�nt� duyuyorlar. �zellikle diyorlar ki: Yani bir�ok �lkede �ifte vatanda�l�k oldu�u h�lde �ifte vatanda�l��a ge�en vatanda� kendi �lkesinin vatanda�l��ndan ��kar�lmaya zorlanm�yor. Tabii, asl�nda biz de bu konuda bir kanun teklifi verebiliriz ama iktidar partisi bu �ekilde �ifte vatanda�l��a ge�en vatanda�lar�m�z�n T�rk vatanda�l��ndan ��kmas�n� zorunlu h�le getirmezse bence isabetli olur. Yine, di�er bir talepleri: ��te, buraya ��retmenler d�rt y�ll��na falan geliyor dediler fakat �ocuklar be� y�l okuyorlar. ��te, be�inci y�l ��retmen de�i�ince �ok defa o ��renciler �z�l�yor. Yani 1�den alm�� ocu�u 4��nc� s�n�fa kadar getirmi�. H�lbuki 5�inci s�n�fa kadar getirip de ondan sonra tayini yap�lsa iyi olur dediler. Ben de olur dedim, bu isteklerinizi Genel Kurulda dile getirmeye �al��aca��m...

De�erli milletvekilleri, d�nyada ve T�rkiye�de �ok ciddi bir ekonomik buhran�n oldu�unu art�k herkesin bilmesi laz�m. ��te, gidildi IMF�yle de anla��ld�. Yine gazetelerin yazd��na g�re galiba 9-10 milyar dolarl�k bir para al�nacak. Yine, bilmiyoruz tabii, AKP�nin en �nem verdi�i kesim i�siz, muhta� de�il. Daha ziyade b�y�k sermaye gruplar� onlar�n zaman�nda baya�� b�y�d�. �n�allah, buradan gelecek bu 10 milyar dolar hi� olmazsa KOB� kredilerine verilirse veya muhta� esnafa verilirse mutlu oluruz, kendilerini tebrik ederiz.

�imdi k�m�r da��tma meselesine gelelim. Bug�n sabahleyin Sincan�dan bir han�m geldi, �Benim 2 tane i�siz k�z�m var, y�ksekokul mezunu� dedi. �Bana, i�te. K�zlar�n� i�e alaca��z ama ba��n� �rteceksin, ayr�ca gelip bize oy vereceksin diyorlar.� Vallahi dedim, o tam bir�

MUHYETT�N AKSAK (Erzurum) � Ay�p!

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu ay�b� ben yapm�yorum, onu s�yleyen yap�yor. Yani yi�itli�iniz varsa gidelim� Ben getireyim bu han�m� size, o zaman, ay�p m�d�r, ay�b� yapan� Yani siz de biliyorsunuz ki siz insanlar�n evine gidiyorsunuz, k�m�r verirken Kur�an �zerine yemin ettiriyorsunuz ve ille oy verdiriyorsunuz. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � B�rak can�m, �yle �ey mi olur ya?

AHMET YEN� (Samsun) � Nerede? Orada m�yd�n�z?

FAT�H �ZT�RK (Samsun) � Yalan konu�uyorsun!

KAMER GEN� (Devamla) � Allah belas�n� versin mi yalan s�yleyenin? Yani versin mi?

Bak�n, bunun �ok alt�nda kalacaks�n�z. Bunlar� her vesilede getirece�im.

FAT�H �ZT�RK (Samsun) � Yalan konu�uyorsun!

KAMER GEN� (Devamla) - Bana bir vatanda� geldi. Diyor ki: �Benim 2 tane k�z�m var Sincan�da. Geliyorlar, �K�zlar�n� i�e alaca��z, ba��n� �rteceksin.� diyorlar.�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Yalan s�yl�yorlar!

AHMET YEN� (Samsun) � Vatanda� de�il, yalan konu�uyorsun!

KAMER GEN� (Devamla) � Yalan nerede? Sizin uygulamalar�n�z b�yle yani. O bak�mdan, uygulamalar�n�z b�yle.

Sonra, e�er k�m�r da��tacaks�n�z, g�da da��tacaks�n�z, yani bunun bir k�stas�n� koyun. Bir sosyal devlet anlay��na uygun olarak devlette bir kanun getirelim, yani muhta� olan insanlara, �al��mayan insanlara bir asgari �cretle bir maa� verelim her aileye, bu olur biter. Ama yani �imdi getirip de birileri� Valiler, kaymakamlar -tabii hepsi de�il ama b�y�k bir yerde- maalesef AKP�nin militan adamlar� gibi �al��yorlar. Gidiyorlar, muhta�

AHMET YEN� (Samsun) � Valilere hakaret etme!

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, hakaret makaret etti�im yok, ben biliyorum kimlerin nerede yapt�klar�n�. Ben diyorum ki�

BA�KAN � Say�n Gen�, l�tfen� Bak�n, m�dahale etmek durumunda kal�yorum diye diyorum. L�tfen�

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, Say�n Ba�kan�m, ben m�dahale edecek bir �ey s�ylemedim ki...

BA�KAN � Hay�r efendim, bu kadar konu�mac� geldi k�rs�ye, kimseye m�dahale etmedim dikkat ederseniz ama siz geldiniz, yine m�dahale edece�im.

KAMER GEN� (Devamla) � Hay�r, m�dahale edecek bir �ey s�ylemedim ki�

BA�KAN � Ederim efendim, ederim.

KAMER GEN� (Devamla) � Ben sosyal devlet yap�s�n�n d�zelmesi konusunda bir d�zenleme getirelim diyorum.

BA�KAN � Efendim, konuyla ilgili de�il. G�ndem d�� s�z al�n, vereyim o zaman.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, bu Meclisin en geni� s�z al�nacak yeri buras�.

BA�KAN � Tamam, buyurun.

KAMER GEN� (Devamla) � Bu, Meclisin �al��ma usul�n� belirleyen Dan��ma Kurulu raporudur. Burada T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �al��malar�yla ilgili enine boyuna her �ey dile getirilir.

BA�KAN � Hem Dan��ma Kurulunu tek bir parti almad�.

KAMER GEN� (Devamla) � Memleketin �ncelikli meseleleri nelerdir? Ben diyorum ki: Memleketin �ncelikli meselesi, bug�n memleketin i�inde bulunan i�sizler, insanlar�m�z�n fakruzaruret i�inde olmalar�, a� olmalar��

BA�KAN � Tamam, Say�n ��li de ayn� �eyi s�yledi, m�dahale etmedim efendim.

KAMER GEN� (Devamla) � ��te bunlar� getirelim burada d�zenleyelim diyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurun devam edin.

KAMER GEN� (Devamla) - Siz de m�dahale etmeyin l�tfen.

BA�KAN � Ederim efendim, ederim. G�ndem d��na ��karsan�z ederim efendim.

KAMER GEN� (Devamla) � Yani maalesef mahalleler geziliyor, k�yler geziliyor, yani i�te k�m�rler da��t�l�yor. Ben diyorum ki: Bu da��tmaya bir kanun getirelim -T�rkiye B�y�k Millet Meclisi yasama yap�yor ya, kanun yap�yor ya, onu anlat�yorum- bu kanunu yapal�m. B�yle, bir tane, i�te, m�lki idarelerin keyfine g�re gidip de �Efendim, bizden misiniz, �undan m�s�n�z�� Ayr�ca, Kuran �zerinde de yemin ettirmeyelim bu insanlara. Hakikaten, i�siz olan insanlar�n da onurlar�yla oynamayal�m, T�rkiye Cumhuriyeti devletinin bir vatanda��na kanunlar�n getirdi�i objektif k�staslar seviyesinde yard�mc� olal�m. Bunda anormal bir �ey yok ki...

��te, g�r�yorsunuz, her g�n ihalelerde ne �eteler ortaya ��k�yor, gazeteleri okuyorsunuz� Bu kadar �etecinin oldu�u bir memlekette yani hi� mi bir g�ne bir g�n bir bakan�n, bir �eyin sorumlulu�u yok. Yazm�� gazetenin birisi, bir tane tarikat�� rg�t�n toplant�s�na Hariciye Bakanl��n�n arabas�yla birileri gidiyor. Peki, bu Hariciye Bakan�n�n da bir sorumlulu�u yok mudur? Yani devletin makam arabas�n� getirip de kendi tarikat� i�in kullanan insanlar�n yok mu? Bu memlekette bu kadar faili me�hul cinayetler varken, birtak�m g�venlik kuvvetleri insan �ld�r�rken, bu ��i�leri Bakan�n�n sorumlulu�u yok mu? Cezaevlerinde insanlar i�kenceyle �l�rken Adalet Bakan�n�n sorumlulu�u yok mu? Yani bunlar� burada dile getirmesek� ��te, Meclis �al��malar�nda bunlar burada dile gelecek Say�n Ba�kan. Onun i�in, burada dile getirmemiz laz�m ama tabii kar��m�zda H�k�met yok.

Ge�en hafta burada bir kanun ��kard�n�z, b�t�n ka�ak��lar�n ka�ak��l�k cezalar�n� affettiniz, vergi aff�n� getirdiniz. Ya, bu �yle bir cinayettir ki T�rkiye maliyesine kar�� i�lenen en b�y�k cinayet! Yani getirdiniz, adam k��k bir varl�k beyan edecek Maliyeye, ondan sonra 1/1/2008 tarihinden �nceki b�t�n hesaplar� incelenmeyecek. B�yle bir �ey olur mu? Burada bunu defalarca s�yledik ama maalesef dinleyen yok.

�imdi, bu krizi atlatman�n� Yani bari size bilgi verelim: Bak�n, �imdi �u s�rada devletin muhakkak k��k esnafa bol miktarda kredi vermesi laz�m. Bana g�re, asgari �creti 1 milyar yapal�m ��nk� say�n milletvekilleri, piyasada ne kadar hareketlilik olursa kriz o kadar rahat atlat�labilir. Yar�n, bilmem, bir �al�k grubuna 750 milyon dolar kredi verip de o paralar�n nereye gitti�ini getirece�imize o 750 milyar liray� getirsek, �u K�z�lay�da, �stanbul�da vatanda�lara da��tsak, o 750 milyon dolar 10 defa d�nse piyasa da canlan�r, vatanda� da k�r eder, esnaf da k�r eder, i��i de i�ini bulur, fabrikalar da kapanmaz. Bunlar ak�l ve mant��a dayanan �nlemlerdir, s�ylemlerdir ama, tabii -birileri ille birtak�m ki�iler kendisine- korku i�inde yasama faaliyetleri yerine getirilirse orada ak�l, mant�k, izan h�kim olmaz.

�imdi, Kemal Dervi� T�rkiye�ye geldi�i zaman IMF ile anla�t�lar, 16 milyar dolar para al�nd�. Ben bunu �ok iyi biliyorum. Ona denildi ki: Ya, bu 16 milyar dolar�n 1 milyar dolar�n� getirelim �urada KOBݒlere verelim.� �Yok, ben b�t�n bu paralar� yabanc� bankalar�n alacaklar�na verece�im.� dedi. Yani T�rkiye ge�mi�te b�yle y�netildi. Ben de size diyorum ki yani bak�n, devlet �zel te�ebb�s�n d��a kar�� olan bor�lar�ndan dolay� devlet garantisi getiriyorsunuz�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun devam edin, bir dakikan�z var.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, �nemli olan, bu �lkenin insanlar�n�n dertlerine bir �are bulunmas�d�r. Bu �areyi de bulmak i�in b�yle ink�rc� bir politika d��nda baz� ger�ekleri kabul etmemiz laz�m. Memleketimizde i�sizlik art�yor. Maliye Bakan�, maalesef, burada, yani en zorunlu �demeleri yapm�yor. ��te, ben, her vesileyle s�yl�yorum: Do�u, G�neydo�u�da ter�rde zarar g�ren insanlar�n zararlar� i�in a�a�� yukar� iki seneye yak�nd�r bir kuru� �denmiyor. O zaman niye kanun ��kard�n�z karde�im? Bu insanlara 3 milyar, 5 milyar para vermiyorsunuz. Bu, utan�lacak bir �ey. Do�ru d�r�st bir hizmet gitmiyor. Ondan sonra, neymi�, b�t�eyi fazla verdirece�im� Yahu, b�t�eyi s�kmakla bir yere gidemezsiniz. En iyisi yat�r�m� Yani �retmeyen bir memleketin sonu felakettir. IMF�nin kurallar�na teslim olursan�z, IMF size diyecek ki: �Tar�m� �ld�r, fabrikalar�n� kapat, d�� lkelerden y�ksek faizle para al ki ekonomi bats�n.� Onlar�n size �nerecekleri yol budur. Dolay�s�yla, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin buna el koymas�n� diliyorum.

Sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Gen�.

Dan��ma Kurulu �nerisinin lehinde, Kayseri Milletvekili Mustafa Elita�.

Say�n Elita�, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bug�n Dan��ma Kurulu �nerimize katk� sa�layan siyasi partilerimizin de�erli grup ba�kan vekillerine te�ekk�r ediyorum. Aleyhte ilk s�z alan Say�n ��li�nin de ifade etti�i gibi, bu hafta s�re�te �� haftal�k bir Dan��ma Kurulunu belirledik. Bu Dan��ma Kurulu �nerimizde bug�nden itibaren g�ndemin s�ralar�nda bulunan kanun tasar�, tekliflerinin g�r��lmesine devam etmek, bug�n ve yar�n s�zl� sorulara Say�n Bakanlar�n cevap vermesi, arkas�ndan 25 Ekimden itibaren T�rk Ticaret Kanunu�nu �ki, 1540 madde, 52 b�l�m h�linde g�r��meyi tasarlad��m�z T�rk Ticaret Kanunu�nu- bir an �nce, 5 Aral�k tarihine kadar yasala�t�r�p hizmete sunmay� d��n�yoruz.

Bug�n Kamu �hale Kanunu�nu g�r��ece�iz. Kamu �hale Kanunu daha �nce ald��m�z karar �er�evesinde temel yasa olarak de�erlendirildi. Toplam 39 madde 2 b�l�m h�linde g�r��lecek. Yar�n T�rkiye �statistik Kurumu Kanunu ki Kamu �hale Kanunu�ndan sonraki s�re�te 6 madde h�linde. �skan Kanunu�nda de�i�iklik yapan kanun tasar�s�n� 11�inci s�radan 3��nc� s�raya ald�k. Yine, zirai karantina ve zirai m�cadele ile ilgili kanun teklifi veren arkada�lar�m�z ve kanun tasar�s�n� 42�nci s�radan 4��nc� s�raya ald�k. Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�ndaki Kanun 3��nc� s�radan kendili�inden 5�inci s�raya gelmi� oldu. Yine, Birle�mi� Milletler G�da ve Tar�m �rg�t� Kanun Tasar�s� 10�uncu s�radan 6�nc� s�raya, Avrupa Toplulu�u rekabet edilebilirlik ve yenilik �er�evesindeki program 31�inci s�radan 7�nci s�raya; Kuzey Atlantik Anla�mas�, H�rvatistan�la ilgili ve Arnavutluk�la ilgili anla�malar, uluslararas� s�zle�meler de 167�nci ve 168�inci s�radan g�ndemin 8�inci ve 9�uncu s�ras�na al�nd�.

Bu arada, de�erli grup ba�kan vekillerimizin katk�lar�na da tekrar te�ekk�rlerimi sunmak istiyorum. 3 Aral�k, Birle�mi� Milletlerin engellilerle ilgili s�zle�mesinin kabul g�n�. Bu konuda Say�n Bakan�m�z Nimet �ubuk�u�nun ricalar�n� de�erli grup ba�kan vekillerimiz kabul ettiler ve 3 Aral��a denk gelecek �ekilde, in�allah ola�an�st� bir durum olmazsa 227 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n� g�r��meyi, kanunla�t�rmay� arzu ediyoruz. Sonra da g�ndemin s�ras�ndaki gelen s�re�te devam edece�iz. Arkas�ndan, k�lt�r ve tabiat varl�klar�n�n korunmas�yla ilgili kanun tasar�s�, Posta Kanunu ile ilgili kanun tasar�s� ve �stanbul Milletvekili Mehmet Doma� ile Antalya Milletvekili H�sn� ��ll� ve 38 milletvekilinin, Denizcilik M�ste�arl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�ndaki Kanun Teklifleri s�ras�yla g�r��lecek. Bu s�recin bitiminde de, 25 Kas�mdan itibaren, 5 Aral�k Cuma g�n� yani bayramdan �nceki son hafta bu kanun tasar�lar�n� bitirmeyi arzu ediyoruz. Katk�da bulunacak milletvekili arkada�lar�m�za, katk�da bulunan siyasi partilere, gruplara �imdiden te�ekk�r ediyorum.

De�erli arkada�lar, uzun zamand�r, hep uzun s�reli, Parlamentonun, g�ndemini yapmaya gayret ediyoruz ama hem siyasi parti gruplar�n�n haftal�k g�ndem yapma arzular�, istekleri hem de zaman i�erisinde H�k�metten gelen kanun tasar� ve tekliflerinin �ne al�nmas� taleplerinden dolay� T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin bug�ne kadarki gelene�i �er�evesinde her hafta hemen hemen Dan��ma Kurulu, sadece b�t�e g�r��meleri hari� olmak �zere, devam etmi�. Biz, bu d�nemde, 23��nc� D�nemde �e�itli kereler, iki haftal�k, �� haftal�k Dan��ma Kurulu �nerilerini g�ndeme getirdik ve genelde de bu ald��m�z �neriler �er�evesinde, Dan��ma Kurulunun �nerisi �er�evesinde de g�ndemi olu�turmaya gayret ettik ve uyduk. Bu sefer de �� haftal�k bir g�ndem olu�turmaya �al��yoruz.

De�erli milletvekilleri, burada, Dan��ma Kurulunun �nerisi aleyhine s�z alan say�n milletvekillerim k�resel ekonomide ortaya ��kan krizle ilgili, H�k�metin almas� gereken tedbirlerle, bir k�s�m yap�c� �neriler ama bir k�s�m da hi� �nerilerle alakas� olmayan, sadece g�ndemi i�gal edebilmek ve vatanda��n bu s�re� i�erisinde d�nyadaki k�resel krizin T�rkiye�ye yans�mas�n� engelleyebilmek i�in gayret g�steren H�k�mete yard�m etme �abas� ve gayreti i�erisinde olmas� gerekirken, psikolojik olumsuzlu�u daha da artt�racak, panik havas�n� g�ndeme getirecek ve bundan Amerika Birle�ik Devletleri�nde ��kan bir yang�ndan, terleyen bir d�nyadan daha olumsuz bir etki sa�lamas�na imk�n verecek s�ylemlerde bulunmak ekonomiye hi� katk� sa�layacak bir pozisyon da de�ildir.

Bak�n, AK PART� iktidara geldi�i d�nemde fakir ve muhta� insan say�s� 18 milyon idi. AK PART� iktidara geldi�i bug�n itibar�yla fakir ve muhta� insan say�s� 12 milyona d��m��t�r. Biz fakir ve muhta� insan say�s�n� artt�rmad�k, azaltt�k. �Sosyal Devlet� ilkesi, Anayasa�m�z�n 2�nci maddesinde v�cut bulan �Sosyal Devlet� ilkesi bug�ne kadar hi� kimse taraf�ndan d��n�lmemi� ama AK PART� �ktidar� d�neminde 18 milyon olan fakir ve muhta� insanlara, ki 1984 y�l�nda kurulmu�, halk aras�nda �Fak Fuk Fon� diye ifade edilen bu fonu �al��t�r�p fakir ve muhta� insanlar�na kamu kaynaklar�n� en iyi �ekilde ula�t�rabilmek, o insanlar�n yaralar�na merhem olabilmek, o insanlar�n ihtiya�lar�n� kar��layabilmek amac�yla bu Fon bug�ne kadar hakkaniyetli �ekilde uygulanmaya �al��lm��. Bunu kim yapm��? Devletin valisi ve kaymakamlar� taraf�ndan yap�lm��. Devletin valisi ve kaymakamlar�na �Militan� diyen bir zihniyetin burada hangi �er�evede de�erlendirilmesi gerekti�ini kamuoyunun takdirine b�rak�yorum. Bu vali ve kaymakamlar bundan �nceki s�re�te �e�itli imtihanlar� ge�mi�ler, kaymakaml�k yapm��lar, h�k�metler taraf�ndan valili�e getirilmi�ler ve bunlar 2002 y�l�ndan �nce de valilik yap�yorlard�, kaymakaml�k yap�yorlard� ve bu insanlar o y�rede tarafs�zl�� yap�p hi� kimseyi g�zetmeden, korumadan sadece muhta� olan insanlara bu imk�n� sa�layabilmek i�in ellerinden gelen gayreti g�steriyorlar. Sa�duyuyla hareket eden devletin valisine, kaymakam�na �Militan.� diyen zihniyeti, a��k�as�, bu k�rs�de savunma imk�n� olmayan valiler ad�na k�n�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Dan��ma Kurulu �nerimizin kabul edilece�i inanc�yla hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Elita�.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Buyurun Say�n Vural.

OKTAY VURAL (�zmir) � Efendim, bu �neri b�t�n partilerin mutabakat�yla gelmi�tir. Bu bak�mdan, daha �nceki konu�mac�lar�n sorular�na cevap vermek amac�yla Dan��ma Kurulu �nerisi hakk�nda ifadeleri, bu Dan��ma Kurulu �nerisinde imzas� bulunan siyasi parti olarak Milliyet�i Hareket Partisinin g�r��lerini ifade etmiyor. Dolay�s�yla, e�er imzam�z var ise bu konuda sata�madan dolay� s�z alarak parti ad�na cevap verdirilirse daha uygun olacakt�r diye d��n�yorum. ��nk� hepimizin imzas� var burada.

BA�KAN � Efendim, �� T�z�k buna m�saade etmiyor. �ki tane aleyhte, iki tane lehte s�z verme hakk�m�z var. Ba�ka s�z veremeyiz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, benim s�zlerimi de�

BA�KAN � Efendim, hi�bir �ey yok. Sizin s�zlerinizin yan�nda hafif kal�r.

Dan��ma Kurulu �nerisini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�

KAMER GEN� (Tunceli) � Bir dakika efendim�

BA�KAN � Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Grup Ba�kan Vekili beni itham ederek bir laf s�yledi.

BA�KAN � �� T�z�k��n 37�nci maddesine g�re verilmi� bir do�rudan g�ndeme al�nma �nergesi vard�r�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, beni dinler misiniz?

BA�KAN � �okutup i�leme alaca��m ve oylar�n�za sunaca��m.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan� Say�n Ba�kan, beni dinler misiniz?

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI (Devam)

B) �nergeler (Devam)

�T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

25.03.2008 tarihinde Ba�kanl��n�za sunmu� oldu�um��

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, yahu duymuyor musun sen?

��ve 07.04.2008 tarihi itibariyle Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabi� Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'na havale edilen (2/199) esas numaral� "Perakende Ticaret, Al��veri� Merkezleri ve B�y�k Ma�azalar ile Esnaf ve Sanatk�rl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesi Hakk�nda Kanun Teklifim", s�resi i�inde g�r��lmedi�inden TBMM ��t�z��'n�n 37'nci maddesi gere�ince do�rudan TBMM Genel Kurul g�ndemine al�nmas� hususunda gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Ahmet Kenan Tanr�kulu

�� zmir�

BA�KAN � �nerge sahibi olarak �zmir Milletvekili Ahmet Kenan Tanr�kulu.

Say�n Tanr�kulu, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET KENAN TANRIKULU (�zmir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Perakende Ticaret, Al��veri� Merkezleri ve B�y�k Ma�azalar ile Esnaf ve Sanatk�rl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi�mizin �� T�z�k��n 37�nci maddesi gere�ince do�rudan Genel Kurul g�ndemine al�nmas� hususunda s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, Anayasa�m�z�n 173��nc� maddesinde yer alan �Devlet, esnaf ve sanatk�r� koruyucu ve destekleyici tedbirleri al�r.� amir h�km�n� g�zeterek ge�ti�imiz d�nemlerde, 57�nci H�k�met zaman�nda al��veri� merkezleri ve b�y�k ma�azalarla ilgili olarak bir kanun tasla�� haz�rlam��t�k ancak bu yasa 2002 erken se�imlerinden �nce maalesef Meclisimizin Genel Kuruluna gelemedi ve yasala�amad�. 57�nci H�k�met zaman�nda bu alanda g�stermi� oldu�umuz gayreti bizden sonra i� ba��na gelen h�k�metler, �z�lerek ifade etmeliyim ki, maalesef g�sterememi�tir. Aradan ge�en alt� y�ll�k s�re zarf�nda bu konuda gerekli ad�mlar at�lamam��, yasan�n ��kaca�� y�n�nde �e�itli zamanlarda sadece sonu� al�namayan vaatlerde bulunulmu�tur.

�lkemizde �zellikle b�y�k �ehirlerimizde t�ketim maddeleriyle ihtiya� malzemelerinin beraberce sat��n�n yap�ld�� al��veri� merkezlerinin say�s� da h�zla artmaktad�r. Bu noktada 1998 y�l�nda �hiper�, �s�per� veya �zincir marketler� diye s�yledi�imiz marketlerin say�s� 2.135 iken bu rakam 2008 y�l�nda 8.252�ye ula�m�� durumdad�r.

De�erli milletvekilleri, b�y�k ma�azalar�n sahip olduklar� piyasa h�kimiyeti dolay�s�yla �r�nleri kendi markalar�yla pazarlama e�ilimleri, �evrelerinde yerle�tikleri �e�itli meslek ve sanat kollar�nda faaliyette bulunan esnaf ve sanatk�rlar�m�zla k��k ve orta boy i�letmelerin yap�lar�n�n bozulmalar� ve piyasadan da �ekilmeleri sonucunu do�urmaktad�r. �nceleri sadece bakkal, manav gibi g�da sekt�r�n�n sorunuymu� gibi takdim edilen bu de�i�im, sekt�re her alanda giren perakendeci zincir g�dadan mobilyaya, elektronik e�yadan in�aat malzemelerine kadar her alan� kaplam��t�r. Yap�lan bir ara�t�rmaya g�re, Nielsen ara�t�rma �irketinin yapt�� ara�t�rmaya g�re, s�per marketlerin sigara hari� t�m h�zl� t�ketim ticaretinden ald�� pay ge�ti�imiz on y�lda y�zde 54 y�kselirken, geleneksel ticaret yapan, yani orta market ve bakkallar dedi�imiz kesimin ald�� pay da 26 puan d�� g�stererek y�zde 36�ya gerilemi� durumdad�r.

Yine bu ara�t�rmaya g�re, 1998 y�l�nda yakla��k 167 bin olan bakkal ve orta market say�s� y�zde 23 azalarak 2008 y�l�nda 128 bine gerilemi� durumdad�r. Tabii bu d��te de en �ok pay� maalesef bakkallar�m�z alm��t�r.

Al��veri� merkezlerinin gittik�e h�z kazanan geli�im s�reci do�al olarak beraberinde baz� sorunlar� ve s�k�nt�lar� da getirecektir. Yerle�im merkezlerinde kurulan ve b�y�k ma�aza olarak adland�r�lan al��veri� merkezleri yeterli otoparklar�n�n olmamas�, kira �cretlerinde fahi� fiyatlar�n istenmesi, yerli markalardan daha �ok yabanc�, ithal markalar�n tercih edilmesi ve al��veri� merkezinin hem ortak hem de reklam giderlerinin olduk�a y�ksek olmas� gibi sebeplerden esnaf�m�z taraf�ndan sorunlar h�linde b�t�n yetkililere belirtilmektedir. ��te buna en somut �rnek de ge�ti�imiz hafta i�erisinde, hem Trabzon�da hem Ankara�da ve tabii ki �stanbul�da bulunan b�y�k, tan�nm�� al��veri� merkezlerindeki esnaf�m�z�n kepenk kapatmas� durumudur.

Geli�mi� �lkelerde b�y�k ma�azac�l��n geli�im s�recinde de tabii bizdeki gibi benzer sorunlar ya�anm�� ancak oralarda yap�lan hukuki d�zenlemelerle bu sorunlar�n giderilmesine de �al��lm��t�r. Bu hukuki d�zenlemeler sonucunda, bu t�r al��veri� merkezlerinin b�y�kl�klerine g�re, zamanla, �ehircilik a��s�ndan ve trafik yo�unlu�u bak�m�ndan dikkate al�narak yerle�im merkezlerinin d��nda veya belirlenen yerlerinde yap�lmalar�na gidilmi�tir.

De�erli milletvekilleri, kanun teklifimiz ile bu konudaki yasal bo�lu�un giderilmesi ve �lkemizdeki ticari hayat�n daha rasyonel, ak�lc� bir �ekilde verimli ve sa�l�kl� h�le getirilmesi ve gelece�e d�n�k �a�da� geli�meler ��nda da d�nya �rneklerinin �lkemiz a��s�ndan uygulanmas� esas al�nm��t�r.

Di�er yandan kanun teklifimiz ile kamu yarar�n�n korunmas� ve rekabet hukuku a��s�ndan da b�y�k ma�azalar�n hukuki bir�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Tanr�kulu, devam edin.

AHMET KENAN TANRIKULU (Devamla) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan�m.

�zeminde, rekabet �artlar�na uygun olarak ve Avrupa Birli�i normlar� da dikkate al�narak, �a�da� bir ortamda ticari faaliyetlerini s�rd�rmeleri ama�lanm��t�r.

Teklifimizdeki d�zenlemelerle t�ketici haklar�n�n, esnaf ve sanatk�rlarla k��k i�letmelerin, yani KOBݒlerin, b�y�k ma�azalar�n �e�itli adlar alt�nda tedarik�isi konumunda bulunan k��k i�letmelerin, orta b�y�kl�kteki i�letmelerin istismar edilmeleri de �nlenmeye �al��lm��t�r.

Haz�rlad��m�z teklifimiz KOBݒlerimizin ve t�keticilerimizin korunmas�na y�nelik olarak, politika belirleme ve buna ba�l� hukuki d�zenlemeler yapma yetkisini de g�zeterek esnaf ve sanatk�r�m�z�n da onay�n� alan bir �al��ma olmu�tur.

Teklifimizin do�rudan Genel Kurul g�ndemine al�nmas� y�n�nde Genel Kurulumuzun deste�ini talep ederek, y�llard�r ma�dur durumda bulunan esnaf ve sanatk�r�m�z�n y�z�n� g�ld�rece�iniz inanc�yla, tekrar hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Tanr�kulu.

�nergenin lehinde Bursa Milletvekili Necati �zensoy.

Buyurun Say�n �zensoy. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �zmir Milletvekilimiz Say�n Ahmet Kenan Tanr�kulu taraf�ndan haz�rlanan Perakende Ticaret, Al��veri� Merkezleri ve B�y�k Ma�azalar ile Esnaf ve Sanatk�rl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi �zerinde �ahs�m ad�na g�r��lerimi belirtmek �zere s�z ald�m. Sizleri en iyi dileklerimle selaml�yorum.

Do�rudan Genel Kurula indirilmesini istedi�imiz teklif �lkemizin sosyal ve ekonomik dokusunu yak�ndan ilgilendirmektedir. Asl�nda ayn� konuda Sanayi ve Ticaret Bakanl�� taraf�ndan haz�rlanm�� bir kanun tasar�s� ve ana muhalefet partisi taraf�ndan haz�rlanm�� bir kanun teklifi de vard�r. Bu teklif ve tasar�lar b�y�k market ve al��veri� merkezlerine bir d�zenleme getirerek, k��k esnaf�n, sanatk�r�n, KOBݒler ve t�keticilerin korunmas�n� ama�lamaktad�r.

Tasar� ve teklifler incelendi�inde bu konuda bir fikir birli�i oldu�u anla��lmaktad�r. Ancak, esnaf ve sanatk�r�m�z�n, t�ketici derneklerimizin ��kmas�n� arzulad�� bu kanun bir t�rl� T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde g�r��lememektedir. Tasar� ve tekliflerin g�r��lmemesinin, Genel Kurulun huzuruna getirilmemesinin nedenini herh�lde AKP Grubu ve AKP H�k�meti izah edecektir.

Bu kanunun ��kmas�n� sab�rs�zl�kla bekleyen esnaf ve sanatk�r�m�z, b�y�k market ve al��veri� merkezlerinin H�k�met �zerinde lobicilik yaparak yasan�n ��kmas�na engel olduklar�n� d��nmektedir. AKP, alt� y�ll�k iktidar� boyunca yapt�� gibi, esnaf ve sanatk�r�n, KOBݒlerin, t�keticinin yan�nda yer almay� se�memi�, b�y�k sermayenin yan�nda saf tutmay� tercih etmi�tir. �ki y�l �nce haz�rlanan tasar�n�n h�len kanunla�t�r�lamam�� olmas�n�n ba�ka bir izah� yoktur.

Kanun, say�lar�n�n d�rt be� bini buldu�u tahmin edilen b�y�k market ve al��veri� merkezlerinin a��l�� ve �al��ma �artlar�n� d�zenlemektedir. Teklif ile bu t�r yerlerin �ehir d��na ta��nmas�, pazar g�n� ve resm� tatil g�nlerinde �al��mamas�, ak�am saat sekizde kapanmas� �ng�r�lmektedir. B�t�n bu tedbirler bakkal, kasap, tuhafiye, ayakkab�c� gibi k��k esnaf�m�z�n biraz rahatlamas�n� sa�lamay� ama�lamaktad�r.

B�y�k marketlerin neden oldu�u sorun, sadece perakende sat�� yapan k��k esnaf�m�zla bitmemektedir. B�y�k marketlerin i�leyi� tarz�, �retim yapan k��k esnaf ve sanatk�rlar�m�z�, KOBݒlerimizi, hatta sanayicilerimizi zora sokmaktad�r. K��k �retici ve KOBݒlerin �r�nlerini b�y�k market ve al��veri� zincirlerine sokma �anslar� neredeyse yoktur. K��k �reticilerden raf paras�, stand paras�, rafta �ne ��karma paras� gibi paralar istenmekte, Sevgililer G�n�, Anneler G�n�, y�lba��, vesaire gibi zamanlarda onlardan ayr�ca �cret talep edilmektedir. B�t�n bu maliyeti g�ze al�p b�y�k marketlerde raflara ��kmay� ba�aran �reticiler, bu sefer de marketlerin kendi markalar� alt�nda fason olarak �rettikleri �r�nlerle haks�z rekabete u�ramaktad�rlar. Di�er taraftan, al�nan �r�nlerin paralar� �ok uzun vadelere yay�lmakta, k��k �retici bu devasa sermaye kar��s�nda haks�z taleplere �Evet� demek zorunda kalmaktad�r. B�y�k marketler ve ma�azalar�n kendi markalar� ad� alt�nda satt�klar� fason �r�nlerde kalitenin d��mesi de ayr� bir sorundur.

Sonu� olarak, b�y�k market ve ma�azalar bug�nk� durumlar�yla esnaf ve sanatk�r�m�za, KOBݒlerimize, k��k �reticilerimize b�y�k zarar vermektedir. B�y�k ma�azalar sokak aralar�na kadar yay�lmaya devam ettik�e, yetinmeyip ellerinde kalan son kullanma tarihi yakla�m�� r�nleri ve kalitesiz, fason �r�nleri satt�klar� ucuzluk marketleri a�t�k�a, �lkemizin temel dire�i olan esnaf ve sanatk�r tamamen ��kecektir. Esnaf ve sanatk�r�n ��kmesi, ekonomi i�inden �ekilip b�y�k marketlerde �al��an eleman durumuna gelmesi, sosyal dokumuza da b�y�k zarar verecektir. Milletimizi, Anadolu�yu ayakta tutan Ahilik k�lt�r� de b�y�k marketlerle birlikte yok olacakt�r.

Amac�m�z, b�y�k market ve ma�azalar� sokak aralar�ndan ��kararak �ehrin dokusuna, mimarisine, trafi�ine zarar vermeyecek noktalara ta��yarak k��k esnaf�m�z�n da ya�amas�n� sa�lamakt�r, k��k �reticinin haks�z rekabete maruz kalmas�n� dolay�s�yla yok olup gitmesini �nlemektir.

Eyl�l ay�nda kredi kart� borcunu �demeyenlerin ve ge� �deyenlerin oran�n�n a�ustos ay�na g�re y�zde 40 artt�� tespit edilmi�tir. AKP �ktidar�n�n ekonomik politikalar� sonucu vatanda��m�z bankalara, kredi kartlar�na bor�lu h�le gelmi�tir. Krizle birlikte kredi kart� felaketi h�zlanarak, katlanarak b�y�yecek, yeni sosyal sorunlar ortaya ��kacakt�r.

Anadolu�da veresiye defterleri yeniden ortaya ��kmaya ba�lad�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun.

NECAT� �ZENSOY (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

�yle g�r�n�yor ki b�y�k �ehirlerimizdeki mahalle bakkallar� da birka� ay i�erisinde veresiye defterlerini yeniden a�acaklar. Gelin, ekonomik kriz ve haks�z rekabet onlar� tamamen yok etmeden bu kanunu ��karal�m, kriz d�nemlerinde �nemli sosyal g�revler �stlenen k��k esnaf�m�z� da kurtaral�m.

Gelin, siz de bakkal�m�z�n, kasab�m�z�n, manav�m�z�n, KOBݒmizin yan�nda yer al�n. �ktidar�n�z boyunca hep paran�n, b�y�k sermayenin, uluslararas� �irketlerin, kartellerin, tekellerin yan�nda saf tuttunuz, bir kerecik de olsa milletin yan�nda, do�ru yerde saf tutun, teklifi do�rudan g�ndeme alal�m ve kanunla�t�ral�m.

Sizleri en iyi dileklerimle selamlar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zensoy.

Say�n Susam, sisteme girmi�siniz, bir �ey mi diyeceksiniz?

MEHMET AL� SUSAM (�zmir) � Katk�da bulunaca��m Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurun.

MEHMET AL� SUSAM (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, direkt g�ndeme al�nmas� istenen kamuoyundaki ad�yla �hipermarket yasas�� veya �perakende sisteminin d�zenlenmesiyle ilgili yasa�yla ilgili burada y�ce Meclisin huzurunda Adalet Bakan�m�z, Sanayi ve Ticaret Bakan�m�zdan ald�� s�zle, ge�en sene aral�k ay�nda bu yasan�n bu Mecliste g�r��lece�inin s�z�n� vermi�ti. Bu s�z� �u an yerine getirmenin tam zaman�d�r. AKP�li b�t�n Meclis �yeleri de bunun tan��d�r. Bir y�l ge�mi� olmas�na ra�men bu yasay� Mecliste g�r��memek kriz i�erisindeki esnaf sanatk�r� d��nmemek anlam�na gelir. Meclisteki hi�bir parlamenterin b�yle bir d��ncede olmad��na inan�yorum. O nedenle b�t�n arkada�lar�m� bu yasaya destek vermeye davet ediyorum.

BA�KAN - Te�ekk�rler Say�n Susam, anla��lm��t�r.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

G�ndemin �Se�im� k�sm�na ge�iyoruz.

VIII.- SE��MLER

A) Komisyonlarda A��k Bulunan �yeliklere Se�im

1.- K�T Komisyonunda a��k bulunan �yeli�e se�im

BA�KAN - K�T Komisyonunda bo� bulunan ve Demokratik Toplum Partisi Grubuna d��en bir �yelik i�in Siirt Milletvekili Osman �z�elik aday g�sterilmi�tir. Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�na ge�iyoruz.

IX.- S�ZL� SORULAR VE CEVAPLARI

BA�KAN - Soruyu cevapland�racak Say�n Bakan? Yok.

Bu �nerge �� birle�im i�inde cevapland�r�lmad��ndan, �� T�z�k��n 98�inci maddesinin son f�kras� uyar�nca yaz�l� soruya �evrilecektir. �nerge g�ndemden ��kar�lm��t�r.

BA�KAN - Soruyu cevapland�racak Say�n Bakan? Yok.

Bu �nerge �� birle�im i�inde cevapland�r�lmad��ndan, �� T�z��n 98�inci maddesinin son f�kras� uyar�nca yaz�l� soruya �evrilecektir. �nerge g�ndemden ��kar�lm��t�r.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�n�n 3, 10, 30, 32, 75, 133, 160, 175, 222, 279, 285 ve 374��nc� s�ralar�ndaki sorular� birlikte cevapland�rmak istemi�lerdir.

�imdi bu sorular� s�ras�yla okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� i�in gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Tayfur S�ner

�� Antalya

Antalya�n�n Akseki �l�e K�t�phane M�d�rl��nde bulunan 332 adet nadir yazma eser dijital ortama aktar�lmas� ve onar�m�n�n yap�lmas� i�in Konya B�lge Yazma ve Eserler K�t�phanesi M�d�rl��ne g�nderilmi�tir. Bu eserlerin 261 adedi 12/04/2005, 61 adedi 04/10/2005 tarihinde ilgili birime teslim edilmi�tir.

Soru 1: Bu eserlerin g�nderilmesinin �zerinden 2-2,5 y�l ge�mesine ra�men neden h�l� bir sonu� al�namam��t�r?

Soru 2: Bu eserler ne zaman Akseki K�t�phanesi�ndeki yerlerini alacaklard�r?

Soru 3: Tarih� eser ka�ak��l��n�n yo�un olarak ya�and�� lkemizde, bu de�erli eserlerin ak�betini merak etmekteyim. Eserlerin g�nderildi�i B�lge M�d�rl��nde ne gibi koruma tedbirleri bulunmaktad�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� i�in gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Tayfur S�ner

�� Antalya

Antalya kent merkezinin 14 km. do�usunda olan �Yamansaz� b�lgesi, endemik bitkilere ve 161 farkl� ku� t�r�ne ev sahipli�i yapmaktad�r. Buras�, son zamanlardaki yo�un yap�la�ma sonucu �deta beton y��n�na d�nm��t�r. Zemininde �amur tabakas� bulunmas� ve taban suyu seviyesinin y�ksek olmas�, buraya yap�lan binalar� en riskli yap�lar aras�na sokmaktad�r. Bununla birlikte, b�ylesine do�al g�zelli�i olan ve g��men ku�lar�n dinlenme noktas� olan bu b�lgede yap�la�man�n bir an �nce durdurulmas� ve b�lgenin koruma alt�na al�nmas� gerekmektedir.

Soru 1: Ku�lar�n bar�nma ihtiyac�n� kar��layan bu gibi b�lgeler, Avrupa�da yapay olarak olu�turulmaktad�r. Bizde ise bu alanlar do�al olarak var. Hi� olmazsa Yamansaz��n kalan k�sm�n�n korunmas� i�in bir �al��ma yap�lmakta m�d�r?

Soru 2: Her y�l milyonlarca insan ku� g�zlemi i�in buralara gelmektedir. Eko turizminin daha da geli�mesi a��s�ndan bu b�lgenin �st�nde ciddiyetle durulmas� gerekmez midir?

Soru 3: Yamansaz�da kamula�t�rma yap�l�p, kooperatiflere sat�lan b�l�mlerin geri al�narak bu b�lgenin korunmas� sa�lanamaz m�d�r? Bu konuda yap�lan bir �al��man�z var m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� konusunda gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Hasan �zdemir

�� Gaziantep

Gaziantep, sanayi ve ticaret alan�nda oldu�u kadar sosyal ve k�lt�rel bak�mdan da G�neydo�u Anadolu B�lgesi�nin merkezi konumundad�r. Fakat her ge�en g�n daha da b�y�yen ilimizde bir K�lt�r ve Kongre Merkezinin bulunmay�� nemli bir eksikliktir. Bu eksiklik, sosyal ve k�lt�rel alanda yap�lacak faaliyetler ve sunulacak hizmetlere engel olmaktad�r.

Bu �er�evede;

1) Bakanl�k olarak Gaziantep ilimizin bu b�y�k eksikli�ini gidermeye y�nelik bir K�lt�r ve Kongre Merkezi yapma projeniz var m�? Varsa bu proje, ne zaman uygulamaya konulacakt�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n arac�l��n�zla K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim. 21/01/2008

�� Mehmet Serdaro�lu

�� Kastamonu

�� ve d�� mihraklarca �lkemiz �zerinde oynanan oyunlar, her ge�en g�n farkl� bir boyut ve mahiyet kazanmaktad�r.

Son olarak bilim ve bilgi kayna�� olmas� gereken, bug�ne kadar �yle bildi�imiz �ansiklopediler� de bilim ve bilginin d��na ��karak, politika yapmaya ba�lam��lard�r.

Br�tann�ca �ansiklopedisi� G�neydo�u�yu, Do�u�nun bir b�l�m�n�, �stanbul�un bir b�lgesini ve �� Anadolu�nun baz� yerlerini K�rdistan topra�� g�stererek, bir b�y�k skandala imza atm��t�r.

Sorular:

1) B�yle as�ls�z ve terbiyesizce bir iddiada bulunan Britannica ansiklopedisini devlet ve okul k�t�phanelerinden ��karmay� d��n�yor musunuz?

2) Britannica Ansiklopedisinin yurt i�ine giri�i, yurt i�inde bas�m�, yay�n� ve sat��n� ve internet eri�imini engellemek i�in giri�imde bulunmay� d��n�yor musunuz?

3) �lkemizde ve d�nyada bilgi kirlili�i yaratan ve b�l�c� faaliyetlere alet olan s�zde ansiklopedi hakk�nda tazminat davas� a�may� d��n�yor musunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim. 11/02/2008

�� Mehmet Serdaro�lu

�� Kastamonu

Bakanl��n�z taraf�ndan haz�rlanan T�rkiye Turizm Stratejisi (2023) eylem plan�nda, �lkemizin 2023 y�l�na kadar turizm stratejisi belirlenmektedir. Rapor ile �lkemiz turizm geli�im koridorlar�na ayr�lmakta, k�� koridoru, zeytin koridoru, yayla koridoru, inan� koridoru gibi belirlenen yerlerde yap�lacak �al��malar detayl� olarak anlat�lmaktad�r. K�� koridoru olarak Erzincan, Erzurum, A�r�, Kars ve Ardahan illerini i�ine alan b�lge belirlenmi�tir.

Kastamonu ile �ank�r� illeri s�n�rlar� aras�nda yer alan Ilgaz Da��, �lkemizin �nemli k�� turizm merkezlerinden birisi olmas�n�n yan�nda, sahip oldu�u do�al g�zellikleri ile d�rt mevsim turizme elveri�lidir. Kastamonu-Ilgaz, T�rkiye Turizm Stratejisi (2023) raporunun hi�bir yerinde yer almamaktad�r.

Sorular

1- Ilgaz Da�� T�rkiye Turizm Stratejisi (2023) raporunda neden yer almamaktad�r?

2- Kocaeli Kartepe, Bolu Kartalkaya ve �ank�r�-Kastamonu Ilgaz�� i�ine alan yeni bir k�� koridoru olu�turmay� d��n�yor musunuz?

3- Ilgaz Da��nda �zellikle k�� turizmini geli�tirmeye y�nelik herhangi bir �al��man�z var m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Ya�ar A�y�z

�� Gaziantep

1- TCDD Ankara Gar� ve Meydan� Cumhuriyetin ve Ba�kent Ankara�n�n k�lt�rel ve tarih� simgesidir.

An�lan b�lgede Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl��nca �Gar �n� Kav�ak Projesi� imar tadilat� yap�ld�� ve bu projeye,

Ankara K�lt�r ve Tabiat Varl�klar�n� Koruma B�lge Kurulu�nca onay verildi�i do�ru mudur?

2- An�lan Kurul projeyi onaylarken hangi kriterleri esas alm��t�r?

Tescilli yap�lar� ve Ankara�n�n k�lt�rel kent kimli�ini yok edici projeye m�dahale etmeyi d��n�yor musunuz?

3- Ankara i�in d��nd��n�z, eski kent kimli�ini simgeleyen yap�lara ve b�lgelere sahip ��kma d��ncenize ayk�r� de�il mi?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� Mustafa En�z

�� Manisa

D�nya tarihinde paran�n ilk defa Lidyal�lar taraf�ndan bas�ld�� yer olan Sart Beldesi Manisa �li Salihli �l�e s�n�rlar� i�erisinedir. Bu b�lge medeniyetlere ev sahipli�i yapan tarihi bir b�lgededir. B�lgede �ifal� kapl�calar ve tabii g�zelli�e sahip Bozda�lar bulunmaktad�r.

Sorular:

1 - Bozda�lar� da i�ine alan b�lgeyi K�lt�r ve Turizm Koruma ve Geli�im B�lgesi yapmay� d��n�yor musunuz?

2 - B�lgenin K�lt�r ve Turizm Koruma ve Geli�im B�lgesi yap�lmas� i�in Bakanl��n�zca bir �al��ma yap�lmakta m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� i�in gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Tayfur S�ner

�� Antalya

Antalya Emiri Hamito�lu Yunus Bey�in torunu Mehmet Bey taraf�ndan 1377 y�l�nda yapt�r�lan Antalya�n�n tarihi Kalei�i semtinde bulunan Sel�uklu d�nemine ait Zincirk�ran Mehmet Bey T�rbesi, bak�ms�zl�k nedeniyle ��pl��e d�nm��t�r.

Soru 1: Bu t�rbenin bak�m�n�n yap�lmas� ve korunmas� konusunda Bakanl��n�z taraf�ndan bir �al��ma yap�lmakta m�d�r?

Soru 2: Yerli ve yabanc� turistlerin yo�un olarak ziyaret etti�i tarihi bir t�rbenin bu durumda olmas�n�n mant�kl� bir a��klamas� var m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� Akif Ekici

�� Gaziantep

Bodrum G�ll�k K�rfezi Pina Yar�madas��nda izinsiz olarak denizi dolduran MNG Holding�e turizme yapt�� katk�lardan dolay� plaket verilmi�tir. Verilen plaketi, �Denizi doldurduk cezam�z� bekliyoruz, 30 y�ll�k b�y�k bir �irketiz. �zni nas�lsa al�r�z.� diyen firma yetkilisi Sinan Karaa�a�l� alm��t�r.

Do�ay�, denizi katlederek turizme ve �evreye zarar veren bir firmaya plaket vermek bir anlamda �evre katliam�na AKP H�k�metinin onay vermesi demek oluyor.

1. Yasalar� hi�e sayarak, bildi�ini okuyan bu firmaya plaket verilmesi, yap�lan yasad�� davran�� d�llendirmek anlam�na gelir. Bu �d�l�n, deste�in sebebi nedir?

2. Denize ��p po�eti atana 5.000 YTL ceza kesilirken, denizi dolduran bu firmaya bu zamana kadar 21 bin 500 YTL gibi az bir ceza kesilmesinin sebebi nedir?

3. Turizm Bakanl��n�n bu ve buna benzer ihlallerde yapt�r�m� nedir?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��da belirtilen sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� i�in gere�ini sayg�lar�mla arz ederim. 08.05.2008

�� Ahmet Duran Bulut

�� Bal�kesir

Son g�nlerde Bal�kesir iline ait G�nen il�esinde kurulmas� planlanan �imento fabrikalar�yla ilgili olarak y�re halk�n� tedirgin eden baz� haberler ulusal ve yerel bas�na yans�m��t�r.

�lkemizde kapl�ca turizminin merkezlerinden biri olan G�nen�de �evreyi kirleten, �evreyi kirletece�i ka��n�lmaz olan �imento fabrikas�n�n yap�m�n�n �nlenmesi konusunda bir �al��ma yapmay� d��n�yor musunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� i�in gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Tayfur S�ner

�� Antalya

Antalya�n�n Alanya il�esine ba�l� T�rkler Beldesi�nde, bir �yunus g�steri merkezi� yap�lmaktad�r. G�steri merkezinin yap�ld�� yer, Karg� �ay��n�n denize d�k�ld��, mavi bayrakl� bir plajdad�r. Bir cazibe merkezi olu�tururken di�er cazibeleri yok etmemek gerekti�i d��ncesindeyim. Bu do�ru bir yat�r�md�r, ancak yer se�imi �ok yanl��t�r. B�yle bir yeri bu ama�la kullanmak, buradaki do�al g�zellikleri yok edecektir.

Soru 1) Mavi bayrakl� bir plaja bu tesisin in�as� �art m�d�r? Bu yat�r�m yap�l�rken gerekli ara�t�rmalar yap�lm�� m�d�r? Tesis yap�ld�ktan sonra da mavi bayrak korunabilecek midir?

Soru 2) G�steri merkezinin yap�laca�� yerde olu�acak �evre felaketinin sorumlusu kim olacakt�r?

Soru 3) B�yle bir yat�r�m�n yap�lmas�, il�emize ne gibi bir turistik katk� sa�layacakt�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��da belirtilen sorular�n K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� i�in gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Alim I��k

�� K�tahya

Bilindi�i gibi K�tahya ili Dumlup�nar il�esi, Kurtulu� Sava�� m�cadelesinde can�n� veren 137 bin dolay�nda �ehidimizin yatt�� ve onlar�n an�s�na Dumlup�nar �ehitli�i�nin bulundu�u tarih� ve k�lt�rel zenginliklere sahip bir il�emizdir. Bu tarih� ve k�lt�rel zenginliklerin gelecek nesillere aktar�lmas� ve il�enin daha geni� kitlelere tan�t�lmas�nda �nemli bir yer tutacak olan Dumlup�nar An�t Park��n�n, 30 A�ustos Zafer Bayram� kutlamalar�na yeti�tirilerek Say�n Bakan�m�zca a��laca�� y�n�nde yerel bas�nda ve medyada de�i�ik haberler yer almaktad�r. Bu konuyla ilgili olarak:

1) Dumlup�nar An�t Park� Projesi ve yap�m�na ili�kin �al��malar ne a�amadad�r?

2) Projenin b�y�kl�� ve maliyeti nedir?

3) Say�n Cumhurba�kan�m�z�n 26-30 A�ustos 2008 tarihlerinde Zafer Bayram� kutlamalar�na kat�laca�� haberleri do�ru mudur?

4) Projenin Say�n Cumhurba�kan�m�z�n il�eyi ziyaretlerine yeti�tirilerek a��l��n� yapmas� m�mk�n m�d�r?

5) Zafer Bayram� kutlamalar�n�n bir Devlet T�reni �eklinde yap�lmas� m�mk�n m�d�r?

6) Dumlup�nar il�emizle ilgili Bakanl��n�zca y�r�t�len di�er �al��malar nelerdir?

BA�KAN � Sorular� K�lt�r ve Turizm Bakan� Say�n Ertu�rul G�nay cevaplayacaklar.

Buyurun Say�n G�nay. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; arkada�lar�m�z�n sorular�na k�saca cevap vermeye �al��aca��m.

Gaziantep Milletvekilimiz Say�n Akif Ekici, Bodrum G�ll�k K�rfezi Pina Yar�madas��nda izinsiz olarak denizi dolduran bir �irketin g�revlisine plaket verilmesinden, �d�l verilmesinden bahsederek bir soru y�neltmi�. Asl�nda bir �d�l de�il, bir plaket takdimi; o b�lgede turizm yat�r�m� yapanlara geli�ig�zel verilmi� bulunan, bir anlamda s�rayla verilmi� bulunan bir plaket takdimi. Bizim Bakanl��m�zla herhangi bir ilgisi yok, Bakanl��n imzas� olan bir plaket de�il. Burada verilen cezay� da �evre M�d�rl�� d�zenliyor. Bu a��dan da bizimle ilgisi yok. Sadece o alanda bir proje getirildi, daha sonra izinsiz olarak doldurulan alan�n biz eski h�le getirilmesini istedik arazinin, eski h�le getirildikten sonra ancak projeyi incelemeye alaca��m�z� s�yledik. O a��dan, izinsiz olarak i�lem yapan firma �u anda zaman a��s�ndan da, ba�ka a��lardan da zararl� durumda.

K�tahya Milletvekilimiz Say�n Profes�r Alim I��k��n Dumlup�nar il�esiyle ilgili sorular� var. Dumlup�nar �nemli bizim i�in tabii. Biz orada �e�itli etkinlikler yap�yoruz Dumlup�nar An�t�, Dumlup�nar Zaferi ile ilgili olarak. Yeni bir alan d�zenlemesi �nerisi vard�, fakat orada �lk Hedef An�t� var hemen yak�n �evrede ve ayr�ca 1 kilometre mesafede de Dumlup�nar An�t� var. Bu arada, yetersiz bir alanda ��nc� bir an�t d�zenlemesinin bir anlamda israf olaca�� ve alan�n da uygun olmayaca�� bizim arkada�lar�m�z taraf�ndan saptand�. O a��dan bu projeye destek vermedik, ama onun d��nda �evre d�zenlemesi i�in s�n�rl� miktarda, belediyeye yard�mda bulunduk bu y�l i�inde ve K�tahya ilindeki, Dumlup�nar il�esindeki b�t�n tarihsel varl��n envanterini de ��kard�k.

Bal�kesir Milletvekilimiz Say�n Ahmet Duran Bulut�un sorusu var Bal�kesir ili G�nen il�esinde kurulmas� planlanan �imento fabrikas�yla ilgili. Konuyu tetkik ettik. Bu alan, �imento fabrikas� kurulmas� planlanan alan bizim Turizmi Te�vik Kanunu uyar�nca ilan etti�imiz Bal�kesir G�nen termal turizm merkezi ve Bal�kesir G�nen Ek�idere termal turizm merkezi s�n�rlar� d��nda kal�yor. Bu �er�evede bizim yapabilece�imiz bir �ey yok, bir m�dahale� Turizm b�lgesi, turizm ilan edilmi� alan i�inde olmad�� i�in bizim m�dahale imk�n�m�z yok.

Gaziantep Milletvekilimiz Say�n Hasan �zdemir�in sorusu var. Gaziantep ilinde bir k�lt�r ve kongre merkezi yap�lmas�na ili�kin bir proje yok �u anda. Sadece belediyemizle ve �zel idaremizle bir temas�m�z var birlikte bir k�lt�r merkezi yapma konusunda. Gaziantep�te son derece �nemli k�lt�r giri�imleri var, restorasyon projeleri var; san�yorum bir b�y�k m�ze �al��mas� var, arkas�ndan k�lt�r ve kongre merkezini de yapma imk�n�n� �n�m�zdeki y�l belki programa alma imk�n�n� bulaca��z. Ne yaz�k ki ge�mi� d�nemlerde as�l b�y�k merkezler biraz ihmal edilerek siyasi tercihlerle, yetkili, g�revli arkada�lar�m�z�n tercihleriyle bir k�lt�r ve kongre merkezini ta��yamayacak olan baz� merkezlere kongre ve k�lt�r merkezleri yap�lm��, ihtiyac� olan merkezlerde ne yaz�k ki bir plan ve proje �al��mas� bile yap�lmam��. �imdi, en az�ndan bu tercih yanl��l�klar�n� ortadan kald�rmaya �al��yoruz.

Manisa Milletvekilimiz Say�n Mustafa En�z��n sorusu var. Salihli s�n�rlar� i�inde Sart beldesi� Burada Bozda�lar�n� i�ine alan b�lgeyi k�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgesi yapmay� d��n�yor musunuz diye. Evet, yapt�k bunu 13/3/2008 tarihli Resm� Gazete�de yay�nland� Bakanlar Kurulu karar�yla. Say�n Milletvekilimizin bahsetti�i b�lgeyi Manisa Salihli Kur�unlu termal turizm merkezi olarak ilan ettik; arkada�lar�m�z�n dikkatine, duyarl�l��na te�ekk�r ederim.

Kastamonu Milletvekilimiz Say�n Mehmet Serdaro�lu�nun sorusu var, �Ilgaz Da��, turizm stratejisi �er�evesinde nas�l d��n�l�yor? Bu �er�evede bir k�� turizmi aks� d��n�yor musunuz?� diye.

Bizim turizm stratejimizde Bolu, Kastamonu, �ank�r� aks�, bir k�� turizmi aks� olarak d��n�l�yor zaten. Biz, bu b�lgede planlama �al��malar� yap�yoruz. Bir master plan haz�rl�� i�indeyiz ve master plan haz�rl�� er�evesinde burada ula��m akslar�n�, pist akslar�n� tespit etmeye �al��yoruz. K�� turizmi, bizim, T�rkiye�de turizmi �e�itlendirme �er�evesi i�inde �nem verdi�imiz alanlardan birisidir. Bunu �zellikle alt�n� �izerek belirtmek istiyorum.

Yine Kastamonu Milletvekilimiz Say�n Mehmet Serdaro�lu�nun bir ba�ka sorusu var. Ana Britannica�n�n son n�shalar�nda T�rkiye'nin baz� b�lgelerini haks�z bi�imde s�fatland�ran, niteleyen, isimlendiren birtak�m uygunsuz d�zenlemelerin oldu�unu ve bunlar�n k�t�phanelerimizde bulunmamas� gerekti�ini ve bunlar�n yay�ndan kald�r�lmas� gerekti�ini ve bu konuda ne yapt��m�z� soruyor.

Biz, bir kez, b�yle bir �arp�k d�zenlemeleri i�eren yeni yay�nlar almad�k. Bizdeki eski n�shalarda bu t�r bir harita tahrifat� yok -eski n�shalarda- yeni n�shalar� da k�t�phanelerimize sokmad�k. Tabii bu alanda yap�lan yay�nlarla ilgili, T�rkiye'nin birli�i, b�t�nl��yle ilgili konularda cumhuriyet savc�lar�na ve mahkemelere yetki d��yor ama biz kendi yetki alan�m�z i�inde bu t�r yay�nlar�, bu t�r tahrifatlar� kendi k�t�phanelerimize sokmuyoruz. Bu yay�n da bizim k�t�phanelerimizde yok.

Antalya Milletvekilimiz Say�n Tayfur S�ner�in sorusu var, T�rkler beldesinde Yunus G�steri Merkezi yap�ld� ve onun mahzurlu olup olmad��na ili�kin. T�rkler beldesi, bizim Alanya bat�s� turizm merkezi kapsam�m�zda ger�ekten. Burada, bu b�lgelerde ilk 50 metre i�inde, k�y� kenar �izgisinin ilk 50 metresi i�inde ye�il alan, �ocuk bah�esi, gezinti alanlar�, dinlenme tesisleri y�netmeliklerle ancak yap�labiliyor. �kinci 50 metrelik alanda ise toplumun yararlanmas�na a��k g�n�birlik turizm yap� ve tesisleri, ta��t yollar�, a��k otoparklar, ar�tma tesisleri yer alabiliyor. Bu bahsedilen tesis, ikinci 50 metre i�inde planlanm��. Tabii ikinci 50 metre i�inde bir in�aat yo�unlu�unun da olmamas� gerekiyor. Orada -turizm b�lgesi oldu�una g�re- yo�unlu�u, betonla�may� �nlememiz ve yo�unlu�u korumam�z gerekiyor. Bu ikinci g�n�birlik alanlar i�inde asl�nda y�zde 20 yap�la�ma ko�ulu, biz bunu y�zde 5�e �ekmi�iz. Yani yap�la�ma yo�unlu�u g�z�kmesin diye, y�zde 20�ye kadar yap� yapma imk�n� varken biz bunu y�zde 5�e �ekmi�iz ve b�ylece bunu azaltmaya �al��m��z. Tabii ikinci 50 metre i�inde bu t�r tesisleri bir �l��de de yapmak gerekiyor. ��nk� yayg�n bir �ik�yet de turistlerin otellerden ��kmad�� ve d��ar� ��kt�klar�nda hi�bir sosyal aktivite, hi�bir k�lt�r aktivitesi, hi�bir e�lence aktivitesi bulamad�klar� do�rultusunda. O y�zden buraya bir denge g�t�rmek gerekiyor. Yani bir yandan ilk 50, ilk 100 metre i�inde yap�la�may� g�z� t�rmalayacak ve turizm niteli�ini kald�racak �l��ye vard�rmamak gerekiyor -ki y�zde 5�e �ekmi�iz biz bunu- ikinci olarak da tabii insanlar�n bir miktar d��ar� ��kt�klar�nda yararlanabilecekleri bir e�lence aktivitesi, bir spor aktivitesi de olmak ve sa�lamak gerekiyor. Bu �er�eve i�inde bu alan� g�zetiyoruz.

Yine Say�n Tayfur S�ner�in bir ba�ka sorusu var, Kalei�i semtinde Sel�uklu D�nemine ait Zincirk�ran Mehmet Bey T�rbesi bak�ms�zl�k nedeniyle k�t� durumda diye. �di, benim bilgilerime g�re idi, ben de bir s�re �nce b�yle bir g�zlem yapm��t�m ayn� �ekilde ve hatta o lokma parmakl�klar�n arkas�na yurtta�lar�m�z�n ellerindeki birtak�m yiyecek art�klar�n� att��n� da g�rm��t�m. Ama Kalei�i�nde -Say�n Milletvekilimiz de biliyor herh�lde- �ok ciddi bir yeniden yap�lanma �al��mas�, bir restorasyon �al��mas� yap�ld� ve o �er�eve i�inde temizlik de sa�land�. Hatta bak�m da sa�land� Vak�flar taraf�ndan. Ama ben bu soru �zerine �Tekrar acaba bir kirlenme var m�?� diye buraya dikkat �er�evesinde arkada�lar�ma soru y�nelttim. Yani yeniden oran�n durumuna bakmak i�in bir giri�imde bulundum. Ama Kalei�i�ne eski h�line g�re -san�yorum ki herkes kabul eder- bu y�l i�in de, ge�en y�l i�in de �ok ciddi bi�imde kaynak aktard�k, emlak vergileri y�zde 10 pay�ndan �zel idare arac�l��yla Antalya B�y�k�ehir Belediyesine ve Kalei�i �u anda Antalya�da insanlar�n gezebilece�i, tarihsel dokuyu hissedebilece�i bir mek�n h�line d�n��t�. Yunus Bey�in torunu Zincirk�ran Mehmet Bey T�rbesi�ni de bu �er�evede yeniden dikkat alt�nda tutaca��m�z� Say�n Milletvekilimize bir kez daha belirtmek istiyorum.

Yine Say�n S�ner�in bir ba�ka sorusu var, Antalya Akseki �l�e K�t�phane M�d�rl��nde bulunan baz� eserlerin Konya�ya g�t�r�ld��ne ili�kin. Do�rudur, Akseki K�t�phanesinde 2005�te yap�lan baz� denetim �al��malar�nda k�t�phane ko�ullar�n�n bu kitaplar�n, yazma eserlerin korunmas�yla ilgili �ok elveri�li olmad�� tespit edildi. Oray� �u anda iyi h�le getirmek konusunda bir �al��ma, s�n�rl� bir �al��ma yap�l�yor. Konya�ya al�nm��t� bunlar. Konya K�t�phanesi bu a��lardan m�kemmel durumda hem g�venlik a��s�ndan hem korunma a��s�ndan, iklim ko�ullar�, kitaplar�n korunmas�n� sa�layacak olan iklim ko�ullar� a��s�ndan olduk�a iyi durumda.

Tabii, bu vesileyle s�ylemek istiyorum: Konya K�t�phanesi asl�nda bir tip eski okul yap�lar�na benzeyen, bir d�nemin ortaokul, lise yap�lar�na benzeyen bir betonarme yap�. Asl�nda Konya�da tarih� mek�nlar var, bunlardan bir tanesi Konya Lisesi. Konya Lisesinden mezun olan arkada�lar�m�z bir nostaljik tepki g�steriyorlar ama Konya Lisesini belki yazma eserler k�t�phanesi h�line getirmek -iklim �artlar�n� da yaratarak, teknik �artlar� da yaratarak belki tarih� mek�n�- hem yazma eserlere hem o okula daha uygun olacak diye d��n�yorum. Bunu bu vesileyle s�yl�yorum, soruyla do�rudan ilgili de�il ama biz Akseki�nin bir an �nce bu eserlerin korunabilece�i ko�ullara uydurulmas� ve eserlerin yerine d�nd�r�lmesi konusunda bir gayret i�indeyiz.

Yine Say�n Tayfur S�ner�in bir ba�ka sorusu var. Antalya Yamansaz b�lgesi 161 farkl� ku� t�r�ne ev sahipli�i yap�yor. Burada bir yap�la�ma olmas�n ve bu �zellikler korunsun diye dikkatini belirtiyor Say�n Milletvekilimiz, ben de payla��yorum. Yamansaz b�lgesi, 13/5/2007 tarihli ve 25461 say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanarak y�r�rl��e giren Antalya Kemera�z� K�lt�r ve Turizm Koruma ve Geli�im B�lgesi kapsam�nda yer al�yor. Biz bu b�lgede, b�lgeye y�nelik olarak yeni bir yap�la�ma karar� katiyen getirmedik, getirmiyoruz ve tam tersine, bu b�lgenin korunmas� i�in bir yasal �er�eve olu�turmaya �al��yoruz, bu alan� korumaya �al��yoruz. Tabii, alan�n bir ekoturizm b�lgesi olarak geli�tirilmesi i�in �evre ve Orman Bakanl��n�n da bizimle i� birli�ine ihtiyac� var, ama �u anda yap�la�ma konusunda bizim verdi�imiz, yap�la�may� �o�altacak herhangi bir karar, d�zenleme yok, vermek niyetinde de kesinlikle de�iliz. Bu ku� cennetini, bu ekoturizm alan�n� korumak niyet ve karar�nday�z.

Son olarak, san�yorum, Gaziantep Milletvekilimiz Say�n Ya�ar A�y�z��n bir sorusu var Ankara�da Gen�lik Park�, T�rkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryollar� Ankara Gar� ve Meydan� �evresinde yap�lan bir yer alt� ge�idiyle, bir alt ge�itle ilgili. Bu alt ge�itle ilgili k�pr�l� kav�ak projesi geldi �nce, bizim kurullar�m�z bu projeyi, y�ksek h�zl� tren gar projesi �al��mas�yla birlikte m�talaa edilmek �zere iade ettiler ve san�yorum proje tadil edildi, yeniden geldi ve kurulun �nerisi do�rultusunda tadil edildikten sonra bu kez ge�ti.

Ben kullan�yorum o yolu. Do�rusu Devlet Demiryollar� Gar��n�n, tarih� gar�n tarihsel siluetini bozacak bir y�kseklik olu�mad�. Yani yer alt�na girildi ve ��k�ld�. Alanda bir y�kseklik olu�mad�. O y�zden ne Gen�lik Park� y�n�nde ne Devlet Demiryollar� y�n�nde bir siluet bozulmas� olmad�.

Say�n Milletvekilimiz Ankara�n�n bu tarihsel mekan�n�n korunup g�zetilmesi konusundaki dikkatimize i�aret ediyor ve �Bununla ba�da��yor mu?� diyor. Do�rusu bir g�r�n�r rahats�zl�k olmuyor ama ben o �evrede yap�lacak daha �ok fazla i� oldu�unu d��n�yorum. O �evrede kald�r�lmas� gereken baz�, �rne�in Selim S�rr� Tarcan spor kompleksi gibi art�k bir beton y��n�na d�n��m��, bir demir y��n�na d�n��m�� olan ve o mek�nla, o tarihsel ve sanat alan�, k�lt�r alan� yapmaya �al��t��m�z mekanla ba�da�mayan baz� yap�lar�n kald�r�lmas� ve mek�n�n tarihsel dokusunun ortaya ��kar�lmas�n� �nemsiyorum.

�stasyondan bakt��n�z zaman, benim hayalim, do�rusu, Kale�nin g�r�lebilece�i bir aks, Ankara Kalesi�nin g�r�lebilece�i bir aks�n ortaya ��kar�lmas�. Ankara Kalesi de bence cumhuriyetin ba�kenti Ankara�n�n simgesi olabilecek bir yer. �zellikle �evresinin bak�m�yla birlikte ve �zerinde dalgalanan o bayra��yla birlikte bir simge olarak, ger�ekten tarihsel ve do�al bir simge olarak g�z�ks�n istiyoruz. Bu �er�evede yapt��m�z �al��malara bu k�pr�l� kav�a��n daha do�rusu bu yer alt� ge�idinin herhangi bir engeli olmad��

Benim, Say�n Ba�kan�m, de�erli arkada�lar�m; sorulara verece�im cevaplar, fazla zaman�n�z� almadan, k�saca bunlar.

Arkada�lar�ma, size te�ekk�r ederim. Sevgilerimi, sayg�lar�m� sunar�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

Say�n Vural, sisteme girmi�siniz. Bir �ey mi diyeceksiniz?

OKTAY VURAL (�zmir) � Evet, efendim.

BA�KAN � Buyurun.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Bakan, baz� milletvekillerimizin suallerini cevapland�rd�. �u anda burada yoklar Say�n Mehmet Serdaro�lu, Mustafa En�z, Ahmet Duran Bulut ve Alim I��k Bey komisyon toplant�lar� m�nasebetiyle Ankara d��nda g�revli olduklar� i�in burada bulunamad�lar.

Cevaplar�ndan dolay� te�ekk�r ederiz milletvekillerimiz ad�na.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Vural.

Say�n S�ner�

TAYFUR S�NER (Antalya) � Say�n Bakan�ma Akseki K�t�phanesiyle ilgili biraz bilgi vermek istiyorum: Akseki K�t�phanesinde daha �nceden herhangi bir tedbir al�nmam��t� kitaplar i�in. Her kitap i�in ayr� bir cam b�lme yap�ld�, alarm sistemi yap�ld�. B�t�n bu tedbirler al�nd�ktan sonra asans�r sistemi yap�ld�. Gerekli dekorasyon yap�ld� gerekli tedbirler al�nd�, n�bet�i kondu. Ondan sonra, eserleri bak�ma alaca��z diye iki-iki bu�uk y�l �nce bu eserler al�nd� tamamen dizayn bittikten sonra.

Fakat tarih� eser ka�ak��l�� yo�un bir �ekilde T�rkiye'nin her taraf�nda varken, d�rt taraf� da�larla �evrili Akseki�de gerekli tedbirler al�nm��ken, bu eserlerin al�n�p g�t�r�lmesine bir anlam veremiyorum. Dijital ortama aktar�lacak, bak�m� yap�lacak ve gerisin geri verilecekti. Devaml� Kaymakam Bey�i aray�p taciz ediyorum. Bu kitaplar�n Akseki�ye g�nderilmesiyle ilgili herhangi bir tedbir al�nacaksa, ne gibi tedbir noksanl�� varsa, taraf�mdan tekeff�l edilecek. L�tfen, bu tarih� eser kapsam�nda olan kitaplar Akseki�ye geri gitsin Say�n Bakan�m.

Yamansaz�la ilgili bilgileriniz i�in te�ekk�r ediyorum. Yaln�z, kooperatiflere tahsisler yap�lm�� Yamansaz�da. Binalar tamamen e�ri, gidip yerinde g�rebilirsiniz. �ki tane bina tam 90 derece e�im vaziyette, oturulmayacak durumda. O binalar�n derh�l y�k�l�p Yamansaz��n kurtar�lmas� laz�m. Yap�la�ma h�l� devam ediyor, doldurulma h�l� devam ediyor. Yamansaz�a l�tfen sahip ��k�n.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler.

Say�n Bakan�m, cevap verecek misiniz?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Yok, te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz.

Say�n milletvekilleri, �S�zl� Sorular� k�sm�n�n 1 ve 2�nci s�ralar�nda yer alan sorular �� birle�im i�inde cevapland�r�lmad��ndan, �� T�z�k��n 98�inci maddesine g�re yaz�l�ya �evrilmi�ti.

�imdi bu sorulardan 2�nci s�radaki soru �nergesinin sahibi Mersin Milletvekili Akif Akku��a s�z verece�im.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan, Akif Bey yok �u anda. E�er Say�n Bakan�n sorular�ndan sonra f�rsat verirseniz� �u anda yoklar, gelmek �zereler efendim. �S�zl� Sorular� b�l�m�n�n sonunda verirseniz�

BA�KAN � Soruyu cevapland�racak Bakan? Yok.

Ertelenmi�tir.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m, g�ndemin �S�zl� Sorular� k�sm�n�n 5, 25, 27, 54, 62, 68, 78, 80, 102 ve 104��nc� s�ralar�ndaki sorular� birlikte cevapland�rmak istemi�lerdir.

�imdi bu sorular� s�ras�yla okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��da yer alan sorular�m�n Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak yan�tlanmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Rahmi G�ner

�� Ordu

Soru 1) Ordu ve Giresun halk�n�n �lkemiz ve uluslararas� �lkelere ula�mas�n� sa�layacak Ordu havaalan�n�n yap�lmas� i�in proje d�hil herhangi bir �al��ma yap�l�yor mu?

Soru 2) Ordu ili T�rkiye'nin say�l� ihra� yapan illerindendir. Ordu liman� yap�lmas� i�in �al��malar�n�z var m�d�r? Ne a�amadad�r?

Soru 3) Ordu sahil yolu trafik yo�unlu�unun artmas� nedeniyle sa�l�k ve trafik a��s�ndan tehlikeli durum arz etmektedir. Yine �evre yolunun ge�ecek oldu�u g�zerg�htaki ta��nmaz malikleri ma�dur duruma d��m��lerdir. Bu �evre yolu �al��malar�n�z var m�d�r? Varsa ne a�amadad�r?

Soru 4) �nye �evre yolunun yap�m�na ba�lanm��t�r, fakat hi�bir geli�me yoktur. Yap�m�n ne a�amada oldu�u konusunda bilgi vermenizi arz ederim.

Soru 5) Dereyolu�nun Top�am beldesinden itibaren Mesudiye ve Koyulhisar�� birle�tirecek �al��malar�m�z var m�d�r? Varsa ne a�amadad�r?

Soru 6) Fatsa il�emizin sahil yolu, Do�u Karadeniz ve Kafkaslar ve T�rki cumhuriyetlere ge�i� sa�layan yoldur. Bu yol trafik kazalar�n�n artmas� ve ayr�ca sa�l�k nedeniyle il�emiz i�in tehlike arz etmektedir. Fatsa �evre yolu �al��malar�n�z var m�d�r? Varsa ne a�amadad�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� konusunda gere�inin yap�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim.

�� Y�lmaz Tankut

�� Adana

Y�llard�r h�k�metinizin acil eylem plan�nda olmas�na ra�men bir t�rl� bitirilemeyen Adana-Karata� yolu Adana tar�m� ve turizmi a��s�ndan son derece �nem arz etmektedir.

Bu �er�evede;

1) Bu b�l�nm�� yol �al��malar� ne a�amadad�r? Yolun bitirilmesi neden bu kadar gecikmi�tir?

2) �ukurova�n�n hasretle bekledi�i bu yol i�in 30 milyon YTL�lik �denek gerekti�i bildirilmektedir. Bu kadar bir kayna�� bulamamakta m�s�n�z?

3) �al��malar ne zaman bitirilecek ve yol ne zaman kullan�ma a��lacakt�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Y�lmaz Tankut

�� Adana

Adana-Ankara Otoyol Projesi, T�rkiye'nin en �nemli projelerinden biri olup, �lkenin bat�s� ile do�usunu, g�neyi ile kuzeyini daha ula��labilir k�lmaktad�r.

Bize g�re bu Proje�nin en �nemli k�sm� Pozant�-Uluk��la b�l�m�d�r. Bu nedenle �zellikle projenin bu k�sm�na daha �ok �nem ve �ncelik verilmesi gerekmektedir.

Bu �er�evede;

1) Ayn� tarihlerde ihale edilen baz� projeler h�zland�r�larak bitime yak�n h�le getirilirken, Pozant�-Uluk��la, Pozant�-Kemerhisar aras�ndaki otoyol neden ihmal edildi?

2) Bu Proje�nin �Y�lan hik�yesinden� kurtar�l�p hangi tarihte ger�ekle�tirilece�ini s�yleyebilir misiniz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� Mustafa En�z

�� Manisa

T�rk Telekom�un % 55�i �zelle�tirme yolu ile 15.11.2005 tarihinde Dubai Merkezli Oger firmas�na devredilmi�tir. T�rk Telekom�da o tarihten sonra personel hareketleri yeni y�netim taraf�ndan yap�lmaktad�r.

Sorular:

1) �zellikle mill� g�venlikle ilgili telefonlar�n haberle�me g�venli�i nas�l sa�lanmaktad�r?

2) T�rk Telekom�da g�reve ba�lat�lan personelle ilgili �T�rk Tekelom �al��anlar�n�n istihdam�nda mevcut yasa h�k�mlerine g�re g�venlik soru�turmas� yapt�r�l�r� h�km� uygulanmakta m�d�r?

3) T�rk Telekom�da y�netim kurulu d�hil olmak �zere yabanc� uzmanlar�n g�venlik soru�turmas� yap�lmakta m�d�r? Yap�l�yorsa prosed�r ne �ekilde i�lemektedir?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� Mustafa En�z

�� Manisa

T�rk Telekom�un % 55�i �zelle�tirme yoluyla 15.11.2005 tarihinde Dubai merkezli Oger firmas�na devredilmi�tir.

Sorular:

1) T�rk Telekom�un % 55�ini alan Oger firmas�n�n ihale �artnamesi, hisse devir s�zle�mesinden kaynaklanan i� planlar� nelerdir? Oger firmas� imzalanm�� olan taahh�tlerini yerine getirmekte midir? Bu s�zle�melerdeki taahh�tlerin yerine getirilip getirilmedi�i hakk�nda denetimler yap�lmakta m�d�r?

2) T�rk Telekom�un �zelle�meden �nce devlete �dedi�i gelir vergisi ile �zelle�tikten sonra devlete �dedi�i gelir vergi aras�nda kamunun lehine bir geli�me olmu� mudur?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��da belirtilen sorular�m�n Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas� i�in gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Muharrem Varl�

�� Adana

Devlet Demiryollar� b�nyesinde mevsimlik i��i olarak �al��an personel genellikle 179 g�n �al��t�r�larak maddi ve manevi kayba u�ramalar�na neden olunmaktad�r.

Bu durumda olan �al��anlar;

1) Ni�in 11 ay yerine 179 g�n �al��t�r�lmaktad�r?

2) Mevsimlik i��i konumundaki bu �al��anlar�n daimi stat�ye al�nmas� d��n�lmekte midir?

3) 2005-2007 y�llar�nda daimi kadroya yerle�tirilen vas�fs�z i��i ve End�stri Meslek Lisesi mezunlar�n�n say�s� ne kadard�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� sayg�lar�mla arz ederim. 11.2.2008

�� Akif Ekici

�� Gaziantep

Demir yollar� ile seyahat, kaza riski az oldu�u i�in pek �ok vatanda��m�z taraf�ndan tercih edilmektedir. Ama son y�llarda meydana gelen kazalarla bu durumun tersi bir tablo ortaya ��km��t�r. H�zl� tren projesini eski altyap� �zerine monte etmeye �al��an H�k�met, tarihin en b�y�k tren kazalar�ndan birine sebep olmu�tur. 22 Temmuz 2004�te Pamukova�da meydana gelen kaza sonucunda 41 ki�i hayat�n� kaybetti, onlarca ki�i yaraland�. K�tahya�da meydana gelen kazada da 9 vatanda��m�z hayat�n� kaybetti. Her tren kazas�n�n ard�ndan teknik mazeretler yarat�lmaya �al��l�yor ya da fatura makinistlere kesilmek isteniyor. K�tahya�daki kazan�n ard�ndan da ayn� senaryolar yaz�ld�.

1) 2002 y�l�ndan beri demir yollar� ile ilgili yap�lan �al��malar ne a�amadad�r? Yeni yap�lan demir yolu var m�d�r? Eski demir yolu a��n�n y�zde ka�l�k diliminde yenileme ve bak�m �al��mas� yap�lm��t�r?

2) Demiryollar�ndaki personel say�s�n�n yakla��k 42 binden 30 binlere kadar geriledi�i s�ylenmektedir. Bu konudaki son durum nedir?

3) H�k�metin Devlet Demiryollar�n� 2009 y�l�nda sataca�� y�n�nde haberler bas�nda yer almaktad�r. Bu haberlerin do�ruluk pay� nedir?

4) �n�m�zdeki d�rt y�ll�k s�rede demir yollar�n�n iyile�tirilmesi i�in yap�lacak �al��malarla ilgili bilgi verir misiniz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

�� Mustafa En�z

�� Manisa

H�k�metinizce �lkemizde b�l�nm�� yol �al��malar�na b�y�k �nem verildi�i ve �ok h�zl� bir �ekilde bu �al��malar�n devam etti�i s�k s�k dile getirilmektedir. Manisa ilimizdeki �al��malara bak�ld��nda ilimizin bu �al��malar kapsam�nda oldu�unu s�ylemeniz m�mk�n de�ildir.

Sorular:

1) Manisa �li, Kula-Salihli-Manisa b�l�nm�� yol �al��mas� ve Salihli-G�lmarmara-Akhisar yolu i�in Bakanl��n�z 2008 y�l� b�t�esinden ne kadar �denek ayr�lm��t�r?

2) S�z konusu yollar� ne zaman tamamlamay� d��n�yorsunuz?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorumun Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim.

Sayg�lar�mla.

�� Dr. Re�at Do�ru

�� Tokat

Soru: Turhal � Tokat aras�nda demir yolu yap�lmas� i�in yap�lm�� olan fizibilite �al��malar�n�n sonucu nedir, Turhal � Tokat aras�nda demir yolu yap�lacak m�d�r, yap�lacaksa hangi tarihte yap�lmas� planlanmaktad�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

A�a��daki sorular�m�n Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m taraf�ndan s�zl� olarak cevapland�r�lmas�n� arz ederim. 29.02.2008

�� Akif Ekici

�� Gaziantep

25.02.2008 tarihinde THY�nin �stanbul-Mu� seferini yapan �Marmaris� isimli u�a��, 82 yolcusuyla birlikte Mu��a indi�inde kap�s�n�n �y�rt�k� oldu�u anla��lm��t�r. Y�rt�lman�n, Atat�rk Havaliman�nda meydana geldi�i belirtilirken, u�u� g�venli�i tehlikesi d��ncesi ile d�n�� seferinden vazge�ilmi�tir.

U�u�larda kontrolleri yapan personellerin ihmali, geri d�n�� m�mk�n olmayan sonu�lar ortaya ��kartabilir. Bu olay; u�ak ile yolculuk yapmay� d��nen insanlar�m�z�n akl�na, yolcular �lseydi de ondan sonra m� gerekli tedbirler al�nacakt�? �eklinde sorular getirmektedir. Son d�nemlerdeki u�ak kazalar�, gerekli hassasiyetin g�sterilmemesi vatanda�lar�m�z�, u�a�a binmekten korkar hale getirmi�tir.

1) U�ak havalanmadan �nce gerekli inceleme neden dikkatli bir �ekilde yap�lmad�? Gerekli inceleme yap�ld� ise neden �y�rt�k� kap� ile u�u� ger�ekle�tirildi?

2) Bu ihmalin sorumlular� kimlerdir? Bu sorumlular hakk�nda �u ana kadar herhangi bir yasal i�lem yap�ld� m�?

3) Son d�nemlerdeki hava yolu, demir yolu ve kara yollar�ndaki trafik kazalar�n� g�z �n�nde bulundurursak; Ula�t�rma Bakanl��n�n �Ula�t�rmayla yak�ndan ilgilenmedi�i ortaya ��k�yor.� Siz, bu g�r��e kat�l�yor musunuz?

BA�KAN � Sorular� Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m cevaplayacaklard�r.

Buyurun Say�n Y�ld�r�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; milletvekillerimizin sorular�n� cevapland�rmak �zere kar��n�zday�m. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

Sorular� s�rayla cevapland�raca��m.

Ordu Milletvekili Say�n Rahmi G�ner�in s�zl� soru �nergesi, Ordu ve Giresun aras�na bir havaalan� yap�m�yla ilgilidir. Di�er bir soru, Ordu�ya liman yap�m�yla ilgilidir. ��nc� soru da Ordu �evre yoludur. D�rd�nc�: �nye �evre yolu. Be�inci: Dereyolu�nun Top�am b�lgesinden itibaren Mesudiye, Koyulhisar�� birle�tirecek �al��madan s�z etmektedir. Ayr�ca, Fatsa il�esi sahil yolunun, Do�u Karadeniz ve Kafkaslara ge�i� yapan yolun, Fatsa �evre yolunun durumu sorulmaktad�r.

Bakanl��m�zca Ordu ve Giresun illerinin hava ula��m ihtiyac�n� kar��lamak �zere denizden dolgu yapmak suretiyle bir havaalan� projesi� Esasen, ilgili illerin valiliklerinin il �zel idaresi taraf�ndan 1997 y�l�nda ba�lat�lan bir �al��ma var. Bu �al��mada fazla bir mesafe kat edilememi�. 2002 y�l�na geldi�imizde ya�anan ekonomik kriz nedeniyle de Bakanlar Kurulu karar�yla, di�er havaalanlar�nda oldu�u gibi, bu da yat�r�mdan ��kar�lm��t�r. Bildi�iniz gibi, ondan sonra Karadeniz sahil yolunda �ok ciddi �al��malar�

RAHM� G�NER (Ordu) � Giresun Valili�i tekrar �zel idareden tahsisat ay�rmak suretiyle bunun yap�m�na�

BA�KAN � Say�n Milletvekili, l�tfen� B�yle bir usul�m�z yok efendim.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Efendim, izin verirseniz, ben s�rayla, kronolojik s�raya g�re gidiyorum.

BA�KAN - Buyurun Say�n Bakan�m, devam edin.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �imdi, daha sonra, tabii, gerek Trabzon gerekse Samsun �ar�amba�da havaalan�m�z mevcut olup Karadeniz sahil yolunun altyap� ve fiziki standartlar� da �ok geli�tirildi�inden �u anda Ordu�dan �ar�amba�ya bir saat on be� dakikada, yine Giresun�dan da Trabzon�a bir saatte gidilebilir h�le gelmi�tir. Dolay�s�yla k�sa ve orta d�nem hava ula��m ihtiyac� bu iki havaalan�m�zdan illerimiz itibar�yla m�mk�n h�le gelmi�tir, rahatl�kla yap�labilmektedir. �u aralar da gerek Ordu�dan gerekse Giresun�dan d�zenli otob�s seferleri konma �al��malar� bir �zel firma taraf�ndan ger�ekle�tirilme a�amas�ndad�r.

Bununla beraber �OR-Gݔ ad� verilen Giresun-Ordu aras�nda denizden doldurulacak havaalan�yla ilgili tekrar bir et�t �al��mas� yap�m� konusunda ilgili illerin valilikleri m�racaatta bulunmu�, konu Bakanl��m�zda de�erlendirilmektedir.

Bu arada Say�n Milletvekilimizin ifade etti�i ve�hile, bu il valilerimizin kendi imk�nlar�yla burada dolgu faaliyeti i�erisine gireceklerini de duymu� bulunuyoruz. �zetle orta ve uzun vadede yap�lan �al��man�n, fizibilitenin ortaya koydu�u sonu�lar do�rultusunda bu havaalan� dikkate al�nacakt�r.

Di�er sorumuz Ordu Liman�. �imdi, bu b�lgedeki limanlara g�z att��m�zda Hopa, Rize, Trabzon, Giresun, Samsun, Sinop, �nebolu, Bart�n limanlar�ndaki ortalama y�k elle�leme oran� y�zde 30 ile 50 aras�nda de�i�iyor yani yar� kapasitede �al��yor limanlar�m�z. Bu limanlar�m�z yar� kapasitede �al��rken b�lge i�inde �ok yak�n mesafede yeni b�y�k bir liman�n yap�lmas� tabiat�yla fizib�l de�ildir. Bu limanlar�m�zda kapasite kullan�m�n�n artmas�yla birlikte, Ordu liman� da dikkate al�nacakt�r. Bunu b�ylece ifade etmi� olal�m.

Ordu �evre yolu: Projesi yap�ld�, onayland�, ihale haz�rl�klar� devam ediyor.

�nye �evre yolunda maalesef kamula�t�rmayla ilgili ciddi sorunlar�m�z var, bunlar� ��zmeye �al��yoruz yerle�im alanlar� i�erisinde, kamula�t�rma sorunu olmayan b�lgelerde k�pr� in�aatlar� devam etmektedir.

Ordu-Ulubey-G�lk�y-Mesudiye-Koyulhisar g�zerg�h�: Bu g�zerg�h, kuzeyi g�neye ba�layan �nemli bir g�zerg�ht�r. Kuzey TETEK yoluna oradan da do�uya, bat�ya ba�layan �nemli bir koridor olarak g�r�yoruz ve bu koridora �n�m�zdeki y�llarda daha fazla �nem verece�iz. Burada proje �al��malar� devam ediyor. Ordu taraf�nda 2 kilometrede, Top�am civar�nda 10 kilometrede ayr�ca yap�m �al��malar� s�rd�rmekteyiz. Ama dedi�im gibi 2009 ve devam eden y�llarda bu koridoru �ncelikli bir koridor olarak ele alaca��z.

Fatsa �evre yolu: �hale haz�rl�klar� yap�l�yor. 2008�de projesi yap�l�yor, bitecek ve 2009�da da bunun programa al�nmas� s�z konusu olacak.

Di�er bir sorumuz: Adana Milletvekili Say�n Y�lmaz Tankut�un �B�l�nm�� yol �al��malar� ne a�amadad�r?� sorusu. Bu yol hangi yol? Adana-Karata� yoluyla ilgili soru soruluyor ve yine bu yolun ne zaman bitece�i sorulmaktad�r. Bu yolun toplam uzunlu�u 49 kilometre. �ok �nceden ba�lanm�� bir yol ancak 2002 y�l�na kadar 10 kilometrelik k�sm� yap�lm��, 2003-2008 y�llar�nda da 16 kilometrelik k�sm� tamamlanm��; �u anda da 15 kilometre bitirilmi� ve asfaltlama �al��malar� yap�l�yor. Dolay�s�yla, geriye kalan 15 kilometrelik k�sm�n� da 2009�da tamamlayaca��z, yolu tamamen trafi�e a�m�� olaca��z.

Yine, Adana Milletvekili Say�n Y�lmaz Tankut�un bir ba�ka sorusu da Adana-Ankara Otoyol Projesi, daha do�rusu Adana-Pozant�-Kemerhisar projesinin Uluk��la-Pozant� k�sm�d�r.

Bununla ilgili k�saca �unu s�ylemek m�mk�nd�r: Bu, esasen Adana-Pozant� �zerinden Ankara�ya kadar otoyol olarak planlanm�� ve on kesim olarak da ihale edilmi� bir yoldur. Ancak, yine 2002 tarihinde al�nan Bakanlar Kurulu karar�yla proje yat�r�mdan ��kar�lm��t�r. Fakat oradaki trafik yo�unlu�u dikkate al�narak Kemerhisar-Pozant�-Ni�de yol ba�lant�s� d�hil 55 kilometre ana yol, 66 kilometresi ba�lant� yolu olmak �zere bu k�sm� biz tekrar yat�r�ma ald�k, yap�m�n� da devam ettiriyoruz. �u an itibar�yla, bu sene sonunda bu yolu trafi�e a��yoruz. Bu, T�rkiye'nin �ok �nemli bir yolu. Bu sene, sadece bu sene o yola harcad��m�z para 336 trilyondur. Yani, bu yola, daha �nce, ba��ndan beri harcanan toplam paradan daha fazla bir paray� bu sene i�erisinde harcad�k ve bu yolu, y�lan hik�yesi denen bu yolu bu sene trafi�e a��yoruz. Bunun m�jdesini de veriyorum. Tabii, baz� ba�lant� yollar� falan hen�z bitmedi, ba�lant� yollar� bilahare olacak ama ana koridoru a�t��m�zda buras� fevkalade rahatlayacak. ��nk� �ok zor bir arazi buras�, olduk�a zor bir arazi; bir�ok t�neller var, viyad�kler var. B�t�n bunlar� bu sene yo�un bir �al��mayla tamamlam�� olduk.

Manisa Milletvekili Say�n Mustafa En�z��n soru �nergesi de Telekom�la ilgili, Telekom�un -blok sat�� y�zde 55�le- �zelle�tirilmeden sonra taahh�tlerini yerine getirip getirmedi�i �eklinde bir sorudur. Bununla ilgili �unu s�ylemek istiyorum: T�rk Telekom�un y�zde 55�i blok h�linde sat�lm��, yirmi y�l s�reyle esas�nda. Hizmet g�rev s�zle�mesi imtiyaz s�zle�mesine d�nm��, yirmi y�l sonra tekrar b�t�n varl�klar�yla, altyap�s�yla devlete geri d�necektir. Bunun d��nda y�zde 14,6�s� da ge�ti�imiz aylarda halka arz edilmi�tir. B�ylece kamunun elinde y�zde 30 k�sur bir pay vard�r, az�nl�k pay� vard�r. Dolay�s�yla bundan sonra gerek kamuoyuna a��k olmas� bak�m�ndan Sermaye Piyasas� Kurulu denetimindedir gerekse y�zde 55 blok sat��tan dolay� da �zelle�tirme �daresi ve Telekom�nikasyon Kurumu Ba�kanl�� -�u andaki yeni ismi ��kan Kanun�a g�re Bilgi Teknolojileri ve �leti�im Ba�kanl��- taraf�ndan takip edilmektedir. Bunun bilgisini vermi� olal�m.

Manisa Milletvekili Say�n Mustafa En�z��n bir ba�ka sorusu: �Manisa ili, Kula-Salihli-Manisa b�l�nm�� yol �al��malar� ne durumdad�r?� diye soruluyor. Salihli-G�lmarmara-Akhisar yolu 2008 ba�lang�� dene�i 1 milyon YTL iken y�l i�inde verilen �denekle bu miktar 4 milyon YTL�ye ��km��t�r. Kula-Salihli kesimi bu y�l sonu itibar�yla tamamen bitmi� olacakt�r. Salihli-G�lmarmara-Akhisar yolunun yap�m� devam etmektedir ve 2008 sonu ger�ekle�mesi y�zde 64 mertebesinde beklenmektedir. Dolay�s�yla 2009�da da �al��malar� devam ettirerek bu yolu bitirmi� olaca��z.

Bir ba�ka soru, yine Manisa Milletvekili Say�n Mustafa En�z��n sorusu, demiryollar�yla ilgili bir soru: ��zmir-Ankara aras� h�zl� tren projesi var m�? Tren kazalar�yla ilgili ne gibi tedbirler al�n�yor?� Bakanl��m�z ba�l� Genel M�d�rl�� DLH taraf�ndan Ankara-Polatl�-Afyonkarahisar-U�ak-�zmir Demiryolu Projesi�nin uygulama projeleri 2007�de ihale edilmi�tir. 2008 y�l�nda i�in yap�m�, proje �al��malar� ba�lam��t�r. Bu proje �al��malar� tamamland�ktan sonra, gayet tabii ki b�t�e imk�nlar�yla, yap�m� cihetine de gidilecektir.

Adana Milletvekili Say�n Muharrem Varl��n�n sorusu, Demiryollar�nda mevsimlik i��ilerle ilgili bir sorudur. Bildi�iniz gibi, 5620 say�l� Kanun�la 220 bin civar�nda ge�ici i��i daimi kadroya al�nm��t�r. Bu kanunda bir madde vard�r, o da: �Bundan b�yle herhangi bir kurumda ge�ici i��i �al��t�rma imk�n� yoktur ama i�in �zelli�ine g�re mevsimlik i��i �al��t�r�labilir. Bunlar�n �al��ma s�resi asla ve asla mevsimin d��nda olamaz, yani alt� ay� ge�emez.� denmektedir. Y�z yetmi� dokuz g�n�n s�rr� da buradad�r, yani y�z yetmi� dokuz g�n azami �al��t�rabilirsiniz. Bu, kanundan gelen bir y�k�ml�l�kt�r. Ama y�llardan beri, ge�mi� d�nemlerde i�e al�nm��, ge�ici stat�de �al��m��, belediyelerde, kamu kurulu�lar�nda, merkez� idarede bulunan 220 bin i��inin bu sorunu yine H�k�metimizin giri�imi, Meclisin tensibiyle ��z�me kavu�mu� ve bunlar daimi stat�ye ge�mi�tir. Bu ba�lamda, Demiryollar�ndan da 2.500��n �zerinde, 2.668 vas�fs�z, 593 end�stri meslek lisesi olmak �zere 3.261 i��i de daimi kadroya ge�mi�tir. Bunlar da, durumu ihtilafl� olan baz� �al��anlar�n da durumlar� de�erlendirilmektedir. Hazine M�ste�arl��n�n olumlu g�r�� al�nm��t�r. Bunlar�n da daimi kadroya ge�irilme �al��malar� s�rd�r�lmektedir.

Gaziantep Milletvekili Say�n Akif Ekici�nin sorusu demir yolu kazalar�yla ilgili. �Demir yollar�yla ilgili yap�lan �al��malar ne durumda? Yeni demir yolu var m�? Eski demir yolu a��n�n y�zde ka��nda yenileme yap�ld�? Demiryollar�ndaki personel say�s�n�n durumu? Demiryollar�n�n 2009�da sat�laca�� y�n�nde haberler var ve �n�m�zdeki d�rt y�lda Demiryollar� i�in neler d��n�l�yor?�

Kapsaml� bir soru. K�sa zaman i�erisinde �u kadar�n� s�yleyebilirim: Demiryollar�n�n 2002 y�l� sonu, 2003 y�l� ba��nda 37.165 olan personel say�s� bug�n itibar�yla 30.085�tir. Bu azalma emeklilik dolay�s�yla olmu�tur. Bu s�re i�erisinde Demiryollar�na makinist d��nda herhangi bir al�m olmam��t�r. Tabii, bunlara ayr�ca ge�ici stat�lerin daimi kadroya ge�irilmesini de ilave etmek gerekir.

1998-2002 y�llar� aras�nda demir yollar�nda yap�lan yol miktar� 16,5 kilometredir. 2002-2007 y�llar� aras�nda toplam biten yeni yol uzunlu�u 26 kilometredir. Bu d�nemde 514 kilometre yol bak�m� yap�lm��t�r. 2002-2007 y�llar� aras�nda toplam 1.138 kilometre yol bak�m� ger�ekle�tirilmi�tir. Ayn� d�nemde 12 bin kilometre yol tamirat�, buraj yap�lm��. 1998-2002 aras�nda 12 bin kilometre buraj, yani yol tamirat� yap�lm��ken 2002-2007 aras�nda 22 bin kilometre yol yenilemesi yap�lm��t�r.

�ltisak hatt� 2002�den �nce hi� yok. 2007�ye kadar, 2002-2007 aras�nda 40 kilometrelik iltisak hatt� yap�lm��t�r. �ltisak hatt�ndan kast�m�z fabrikalara, limanlara, b�y�k �retim tesislerine olan ba�lant�lard�r. Bunlar da bu d�nemde ger�ekle�tirilmi�. Esasen demir yollar�ndaki ta��man�n 13 milyondan 23 milyona ��kmas�n�n arkas�ndaki ger�ek de budur.

Demiryollar� Genel M�d�rl��nce -buras� �ok dikkat �ekici, de�erli milletvekilleri- 2002-2007 y�llar� aras�nda toplam demir yolu a��m�z�n y�zde 8�inde yenileme yap�lm��ken bu d�nemde y�zde 51�inde yenileme yap�lm��.

TCDD Genel M�d�rl��n�n 2013�e kadar yap�lacak projeleri de k�saca �udur: Ankara-�stanbul, Ankara-Eski�ehir aras� bitmi�tir. Test �al��malar� h�len devam etmektedir. Ankara-Konya, altyap�s� bitmi�, �styap� �al��malar� devam etmektedir. Bu iki yol tek ba��na 742 kilometredir. Ankara-Sivas, Sivas-Yerk�y aras� ihale edilmi�tir, i�e ba�lama a�amas�ndad�r. Ankara-�zmir, Bursa-Osmaneli, Halkal�-Bulgaristan projeleri haz�rlanm��, baz�lar� bitmi�, baz�lar� devam ediyor. �n�m�zdeki d�rt y�l i�erisinde �al��ma yapaca��m�z hatlard�r. Daha bir�ok proje var.

Kent i�i ula��m i�in �unu yap�yoruz: Marmararay �stanbul�da, �zmir�de Egeray belediyeyle birlikte, Ankara�da da Ba�kentray. Bunlar �n�m�zdeki d�rt y�l i�erisinde tamamlanacak ve toplu ula��ma ciddi anlamda katk� sa�layacakt�r. Buna tabii Kars-Tiflis Projesi�ni, Tekirda� Liman��n� Avrupa hatt�na ba�layacak Tekirda�-Muratl� ve Kemalpa�a hatt�n� �zmir-U�ak hatt�na ba�layacak 30 kilometrelik hatt� da ilave etmemiz laz�m. Daha bir�ok detay var, vakit s�k��kl��ndan ge�iyorum.

Gaziantep Milletvekili Say�n Akif Ekici�nin soru �nergesi; T�rk Hava Yollar�nda 24 �ubat 2008�de bir sefer sonras�, bagaj arabalar�n� �eken arac�n �arpmas� neticesinde kapakta �atlak ve �izik olu�mu�. Mu��ta transit bak�m� esnas�nda bu �izik, �atlak tespit edilmi�. Bunun �zerine Mu��a yetkili personel gelmi�, tamirat bak�m� yap�ld�ktan sonra u�ak seferine devam etmi�tir. Bunlar normal hava olaylar�d�r. Esasen her g�n binin �zerinde, T�rk semalar�nda u�ak u�maktad�r. U�aklar�n her sefer �ncesi rutin bak�mlar�n� yapmak i�letmenin, u�ucu personelin temel g�revleri aras�ndad�r. Sivil Havac�l�k Genel M�d�rl�� de periyodik kontrollerini yapmaktad�r, �rnekleme usul�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan�m, devam edin.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) - O bak�mdan, u�u�lardaki seyr�sefer emniyetinde ciddi bir s�k�nt� s�z konusu de�ildir.

Tokat Milletvekili Say�n Re�at Do�ru�nun s�zl� soru �nergesi Tokat-Turhal demir yolu hakk�ndad�r. Tokat-Turhal demir yolu hatt�n�n fizibilite �al��mas� 2006 Haziran�nda ba�lad� ve avan proje �al��mas� tamamland�. Bu demir yolu projesinin uygulama projesi ihalesi ve yer teslimi de yap�ld� fizib�l ��kt�� i�in. Proje �al��malar�na ba�land�. 2009�un ilk �eyre�inde uygulama projeleri de tamamlanacak. Ondan sonra yap�m� i�in kaynak arayaca��z ve yap�m�n� ger�ekle�tirece�iz.

Gaziantep Milletvekili Say�n Ya�ar A�y�z��n sorusu, Demiryollar� Ankara Gar� meydan�nda -cumhuriyetin ba�kenti Ankara�n�n- burada bir kav�ak yapt� belediye, bununla ilgili -esasen bu soru Say�n K�lt�r ve Turizm Bakan�m�za da tevdi edildi- bu kav�a��n yap�m�yla ilgili, alt ge�idin yap�m�yla ilgili Demiryollar�ndan da g�r�� al�nm��. Demiryollar� gara giden yaya yolunun geni�letilmesi, a�a�lar�n korunmas�, gar kav�a��n�n hem yaya hem de ara�lara uygun d�zeltilmesi kayd�yla olumlu g�r�� vermi� ve bu ge�it de bir bu�uk iki ay gibi bir s�rede tamamlanarak oradaki trafi�in rahatlat�lmas� sa�lanm��t�r.

Tabii, ayn� �ekilde Gaziantep gar sahas�yla ilgili de soru var. Buradaki �al��ma Gaziantep B�y�k�ehir Belediye Ba�kan�n�n muvafakat ve uygun g�r��leri al�nmak suretiyle Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl�� taraf�ndan 2006 Aral��nda onaylanan bir imar plan�d�r. Devlet Demiryollar�n�n y�r�tt�� planlama �al��malar�nda demir yollar� kadar kentin sosyal ve teknik altyap� gereksinimleri de g�z �n�nde bulundurulmaktad�r. Esasen Demiryollar�n�n tek ba��na bir imar �al��ma faaliyeti yoktur. Bunlar ya belediyelerle -�mar Kanunu�nun 8�inci maddesi- veya Bay�nd�rl�k Bakanl��yla birlikte yap�lan �al��malard�r.

Antalya Milletvekili Say�n Tayfur S�ner�in sorusu: Bu Kemer-Antalya yolunda �� t�nel var, bu t�nellerin ak�beti soruluyor. Biliyorsunuz, Kemer-Antalya yolu birka� y�l �nce ula��ma a��ld� ancak mill� park b�lgesinde yer alan �� tane t�nel in�aat� gecikti gerekli izinlerin ikmalinde ortaya ��kan sorunlardan dolay� ama bunlar� da a�t�k. �u anda �� t�nelde de �al��malar devam etmektedir ve bu t�neller i�in �u ana kadar, 2007 y�l�nda, 2008 y�l�nda 8,5 trilyon bir para harcanm��t�r ama bir g�zel haberim var: 2009�un Haziran, Temmuz aylar�nda bu t�neller de tamamen bitmi� olacak ve Antalya-Kemer yolunda hi�bir sorunumuz kalmayacakt�r.

Arz ederim. Te�ekk�r ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan�m.

Say�n Do�ru, sisteme girmi�siniz.

Buyurun.

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

102�nci s�radaki soru �nergeme vermi� oldu�u cevaptan dolay� Say�n Bakana te�ekk�rlerimi sunmak istiyorum.

Demir yollar� Tokat ili s�n�rlar� i�erisinde Y�ld�zeli�den Zile ve Turhal istikametine gitmektedir. Ancak Tokat ili ile Turhal aras�nda yo�un yerle�im merkezleri yan�nda Gaziosmanpa�a �niversitesi ve ayr�ca Pazar il�esi bulunmaktad�r. Ayr�ca, burada, Tokat ve Turhal�a ait organize sanayi b�lgeleri de bulunmaktad�r. Bu hattaki trafik yo�unlu�unun yo�un bir �ekilde olmas�ndan dolay� da zaman zaman �ok b�y�k trafik kazalar�na sebep olunmaktad�r. Toplu ta��man�n yap�labilmesi dolay�s�yla bu hatt�n acil ihtiya� oldu�u bir ger�ektir. 2001 y�l�ndaki 57�nci H�k�met zaman�nda fizibilite �al��malar� ba�lam��, daha sonraki d�nemde de -Say�n Bakan�n ifadesiyle- bitirilmi� oldu�u ifade edilmi�tir. Bu �al��malar�n bitirilmi� olmas� g�zel bir �eydir ama in�allah, umut ediyoruz ki 2009 y�l�nda da bu �al��malar yani oradaki hatt�n yap�lmas�yla ilgili �al��malar ba�layacakt�r diye ifade ettiler.

Tokat halk� olarak bunu hararetle beklemi� oldu�umuzu ifade ediyor, Say�n Bakana a��klamalar�ndan dolay� te�ekk�rlerimi sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Do�ru.

Say�n Vural, sorularda isminiz yok. Bir �ey mi diyeceksiniz?

OKTAY VURAL (�zmir) � Yok, hay�r. Cevapland�r�rken milletvekillerimiz burada yoktu, onun i�in�

BA�KAN � Buyurun.

OKTAY VURAL (�zmir) � Evet, Adana Milletvekilimiz Say�n Y�lmaz Tankut ve Manisa Milletvekilimiz Mustafa En�z��n s�zl� sorular� cevapland�r�l�rken burada bulunamad�lar, �nceden haberleri yoktu. Di�er taraftan da bug�n itibar�yla Ankara d��nda g�revli bulunduklar�ndan dolay� Genel Kurulda bulunamad�lar. Cevaplar�ndan dolay� Say�n Bakana milletvekillerimiz ad�na te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Vural.

Say�n A�y�z, siz de ayn� �ekilde� Evet, ne diyeceksiniz efendim?

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, sordu�um soruya�

BA�KAN � Soru sorma imk�n�n�z yok efendim.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Sordu�um soruya�

BA�KAN � Sizin yok ki burada sorunuz.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Sordum, var efendim; Say�n Bakan cevap verdi.

BA�KAN � Efendim, elimdeki listede A�y�z ismi yok. Say�n Bakan�m kendili�inden vermi�. Asl�nda cevap vermesi gereken �eye de cevap vermedi. Onu �imdi tekrar k�rs�ye davet edece�im.

Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n, T�rk Telekom�da personelin g�venlik soru�turmalar�n�n yap�l�p yap�lmad��na ve haberle�me g�venli�ine ili�kin Ula�t�rma Bakan�na s�zl� soru �nergesi vard�r. Bu, listede var. Say�n Bakan�m�z onu bu sefer atlam��lard�r. Ona cevap verecekler.

Buyurun efendim.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m. Kusura bakmay�n bir kar��kl�k oldu. Listede olmayan soruyu da cevaplam�� olduk Say�n A�y�z��n ama bu arada listede olan bir soruyu atlam��z. Bunu d�zeltmek i�in huzurlar�n�zday�m.

T�rk Telekom�un y�zde 55 hissesinin sat��ndan sonra al�nacak personelde g�venlik soru�turmas� yap�lmakta m�d�r veya buradaki uygulama nedir diye, soru �zetle b�yledir.

T�rk Telekom Genel M�d�rl��nde �zelle�tirme �ncesi ve h�len mill� g�venlik a��s�ndan �nem arz eden birimlerde �al��an personel ayn� stat�yle �al��maya devam etmektedir. Bu birimlerde istihdam edilecek personelin �zelle�tirme �ncesinde oldu�u gibi �imdi de g�venlik soru�turmas� yap�lmaktad�r. 12 Nisan 2000 tarihli Resm� Gazete�de yay�nlanarak y�r�rl��e giren G�venlik Soru�turmas� ve Ar�iv Ara�t�rma Y�netmeli�i gere�i bu soru�turmalar bug�n de aynen devam etmektedir.

Ayr�ca, T�rk Telekom�da, hizmetlerin gizlili�inin ve �neminin vurguland�� g�z �n�ne al�nd��nda, g�rev alan ve alacak personel hakk�ndaki g�venlik soru�turmas� ve ar�iv ara�t�rmas� yap�lmas�n�n kamu g�venli�i a��s�ndan zorunlu oldu�u a�ik�r olup bu h�k�m h�len uygulanmaya devam etmektedir. K�saca bu konuda herhangi bir uygulama farkl�l�� s�z konusu de�ildir. Bilgilerinize arz ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

Say�n A�y�z, sorunuz cevapland�r�lm��. Sisteme girmi�siniz, soracak m�s�n�z bir �ey?

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Evet efendim.

BA�KAN � Buyurun.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) - Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ederim. Say�n Bakan�m�za da te�ekk�r ederim.

Yaln�z, onda bir bilgi eksikli�i var. Bu, Devlet Demiryollar�n�n Ankara Gar� �nce kurul taraf�ndan, T�rkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryollar� taraf�ndan reddedilmi�, kar�� k�lm��. Sonradan ne de�i�ti de �evet� denildi? Benim sorumun i�eri�inde bu ihmal edildi. Bilerek de�il tabii.

�kincisi de Devlet Demiryollar�n�n arazileri s�rekli planlan�yor. Biliyorsunuz, bu araziler bo� ve ye�il alan olarak de�erlendirilmesi gereken arazilerken san�yorum sat�lacak ve �ok y�ksek imar rantlar� geliyor oraya, y�kseklik olarak, sosyal donat� eksikli�i olarak. Bunu ben bir eksiklik olarak g�r�yorum. O nedenle sorumu sormu�tum. Bu imar planlar� yap�l�rken �zellikle kent b�t�n�, sosyal donat� alanlar� maalesef d��n�lm�yor; tamamen k�r amac�, tamamen gelir getirici ama�larla planlan�yor. Bunu sak�ncal� g�rm��t�m. Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n A�y�z.

Say�n Bakan�m, cevap verecek misiniz?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � K�sa bir a��klama yapay�m.

BA�KAN � Tabii, tabii a��klama yap�n.

Buyurun efendim.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Evet, te�ekk�r ediyorum Say�n A�y�z�e.

Efendim, tabii do�ru, ba�lang��ta uygun g�r�lmemi�. Orada ifade ettim. Herh�lde dikkatten ka�t�. Baz� �artlar �ne s�r�lm�� ve o �artlar yerine getirildikten sonra imar plan� uygun g�r�lm��. Birinci husus bu.

�kinci husus, Devlet Demiryollar� zarar eden bir kurulu�umuz, yani y�llard�r ihmale u�ram�� bir kurulu�umuz ama demir yollar� bu �lke i�in �ok �nemli, insan�m�z i�in �ok �nemli. Bir yandan ihmal edilmi�, altyap� yap�lmas� laz�m, kaynak s�k�nt�m�z var. Dolay�s�yla Demiryollar�, ellerinde bulunan arsalar� ge�ti�i illerin belediyeleriyle, kentin sosyal, k�lt�rel dokusunu da dikkate alarak imar plan� yapmaktad�r. Bu imar planlar�nda elde edilen kaynakla da yol yap�mlar�n� ger�ekle�tirmektedir. Yoksa, tabii ki, yap�lan i�in sosyal boyutu, �evre boyutu olmadan yap�lmas�na hi�birimizin g�nl� raz� gelmez. Ama at�l olarak tutulmas� da do�ru de�ildir, i�gal ediliyor. E�er siz sahip ��kmazsan�z o araziler i�gal ediliyor, �arp�k yap�larla maalesef u�ra�mak zorunda kal�yoruz. �u anda, binlerce, i�gal edilmi� Demiryolu arazilerinde dava s�re�leri devam etmektedir.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

Say�n milletvekilleri, 2�nci s�rada yer alan s�zl� sorusu �� birle�im i�inde cevapland�r�lamayan Mersin Milletvekili Say�n Akif Akku��a s�z verece�im.

Buyurun Say�n Akku�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz 5 dakika efendim.

AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�imdi, tabii, on g�n sonra tam bir y�l olacak bir soru �nergesi vermi�iz. Bug�n �S�ra geldi.� deniliyor. Tabii o bir y�l �nce �artlar bug�nk�nden de�i�ik gibi g�r�nse de, a�a�� yukar�, meyve-sebze ihracat�nda hemen ayn� konular g�ndeme geliyor ve ayn� konular �zerinde de bu bak�mdan durmakta fayda vard�r diye d��n�yorum.

�imdi, konu �uydu: Mersin, bildi�iniz gibi yo�un bir �ekilde meyve ve sebzenin �retildi�i bir yer, bir ilimiz, hem il genelinde hem de il�eler genelinde insanlar�n b�y�k bir k�sm�n�n gelir kayna��, ge�im kayna�� sebze ve meyveden olmaktad�r. Ancak, ge�en y�l ba�layan bir uygulama -�zellikle ihracat alanlar�nda, s�n�r kap�lar�nda meydana gelen bir durum- ya� sebze ve meyvelerde ila� kal�nt�s� var m� yok mu analizi isteniyor. Hat�rlarsan�z, o g�nlerde T�rkiye�den giden birka� t�r geri �evrilmi�ti, patl�can ve biberler geri �evrilmi�ti. Bunun �zerine de biz bunu belirtmi�tik. Tabii bu ila� kal�nt�s� tahlilleri, analizleri daha �nce partiler h�linde yap�l�yordu yani 100 tonluk, 200 tonluk bir k�s�m i�in yap�lmaktayd�. Bu s�rada dediler ki: �Her t�r ba��na analiz yapaca��z.� Tabii bunun, her t�r ba��na analizin yap�lmas� bir�ok s�k�nt�lar�n ortaya ��kmas�na sebep oldu ve bunun i�in de bunlar�n �nlenmesiyle ilgili bir tedbirin al�n�p al�namayaca�� konusunda bir soru sorulmu�tu.

De�erli milletvekilleri, �lkemiz ya� sebze ve meyve �retimi bak�m�ndan d�nyan�n �nemli �retim �lkelerinden birisidir. Ancak ihracat oran� genel ihracat i�erisinde olduk�a d��kt�r ki y�zde 5�ler civar�ndad�r. H�lbuki, �zellikle kuzey kom�ular�m�z, i�te Rusya�n�n da��lmas�yla ortaya ��kan �lkeler, daha uzaktaki �Balt�k �lkeleri� diye bilinen �lkeler, bunlar meyve ve sebzenin son derece az �retildi�i -iklim �artlar�ndan dolay� tabii- yerler. Buralara biz iyi bir ihracat politikas� ile bu �r�nlerimizi g�nderebiliriz ve vatanda�lar�m�z�n eme�i kar��l��n� bulmu� olur.

Ya� meyve ve sebze sekt�r� herhangi bir ithal girdisi olmadan -tabii belki ila�ta, belki g�brede dolayl� birtak�m girdiler bulunmakla beraber- 1,5 milyar dolarl�k net d�viz girdisi sa�layarak b�y�k bir katma de�er yaratmaktad�r. Tabii sekt�r ayn� zamanda emek yo�un bir sekt�rd�r. Emek yo�un sekt�r olmas�ndan dolay� da yakla��k 15 milyon civar�nda insan�m�za i� ve a� sa�layan bir faaliyet alan� h�linde bulunmaktad�r ve son zamanlarda bu �retim alanlar�n�n bir�o�u KOB� niteli�i kazand�. Ya aile �irketleri yahut da birka� ki�inin bir araya gelerek kurdu�u �irketler h�linde meyve ve sebze ihracat��lar� bulunmakta. Ancak son zamanlarda d�nya ekonomisi derinli�i nerede ve ne zaman duraca�� belli olmayan krizle sars�lm�� durumdad�r.

Burada bak�yoruz, bu �reticilerimiz �retim yaparken yar�s�n� kendi kaynaklar�ndan kulland�klar� gibi bir de kredi �ekmektedirler. Tabii d�viz kredi faizleri kriz �ncesi y�zde 5-6 oran�ndayken bug�n y�zde 11-12 seviyelerine ��kt�. Ancak bankalar hepinizin de bildi�i gibi -mutlaka size de geliyordur haberler- art�k kredi de vermiyor. Kredi vermek i�in tabiri caizse bin dereden su getirilmesini istiyor. Bu bak�mdan b�y�k bir s�k�nt� i�erisinde bulunmaktad�rlar.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Akku�, son bir dakikan�z.

AK�F AKKU� (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

��te az �nce belirtti�im tarzda Rusya Federasyonu�na yap�lan ihracatta her t�r y�klemesi i�in analiz istenmektedir. Analiz �cretleri de olduk�a y�ksek tutulmaktad�r. Bu, tabii maliyeti art�rmaktad�r. Oraya rubleyle sat�yor g�t�ren ki�i ama burada d�viz kar��l�� onlar� �d�yor. Dolay�s�yla ruble-dolar hesab� neticesinde de ihracat�� olduk�a zorlanmaya ba�lam��t�r. �hracat�� zorlan�nca elbette ki �retici de ne yapacakt�r? Zorlanacakt�r. �retici de bug�n ger�ekten �ok b�y�k s�k�nt�lar i�erisinde bulunmaktad�r.

Onun i�in bu mali s�k�nt�n�n giderilmesini sa�lamak i�in ge�mi� y�llardan bekleyen ve kullan�lmam�� olan hak edi�lerin 2008-2009 sezonunda �z�m ve turun�gil ihracat��lar�na �denmesi, planlanan hak edi�lerin bir defaya mahsus olarak nakit �denmesi buna bir kolayl�k getirecektir diyoruz ve bu nakit �demenin yap�lmas�n� istiyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Akku�.

AK�F AKKU� (Devamla) � Peki. Asl�nda, tabii, bu konuda konu�ulacak �eyler var ama zaman doldu�u i�in konu�am�yoruz.

Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Akku�.

Say�n milletvekilleri, s�zl� soru g�r��meleri i�in ayr�lan bir saatlik s�re tamamlanm��t�r.

Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 18.11

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 18.29

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Yusuf CO�KUN (Bing�l), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 18�inci Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

Al�nan karar gere�ince, di�er denetim konular�n� g�r��m�yor ve g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonlar� Raporlar�n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

X.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Ge�en birle�imde, birinci b�l�mde yer alan maddelerin �nerge i�lemi yap�larak oylanmas�na ba�lanm��t�. 1�nci madde �zerindeki �� nergeden birinci �nerge reddedilmi�, maddeyi t�m�yle de�i�tiren ikinci �nerge kabul edilmi�ti. Maddeyi t�m�yle de�i�tiren ikinci �nergenin kabul edilmi� olmas� nedeniyle, ��nc� �nerge olan, Mersin Milletvekili Say�n Mehmet �and�r ve arkada�lar�n�n �nergesini i�lemden kald�r�yorum.

1�inci maddeyi kabul edilen �nerge do�rultusunda�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum Say�n Ba�kan.

KEMALETT�N G�KTA� (Trabzon) � Otur yerine ya! �kide bir karar yeter say�s��

BA�KAN � �stemek hakk� efendim, niye k�z�yorsunuz, isteyecek tabii. Herkes g�revini yap�yor. (AK PART� s�ralar�ndan g�l��meler)

Karar yeter say�s� arayaca��m.

1�inci maddeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, sayd�m 60 ki�i var Say�n Ba�kan. Sayar m�s�n�z? (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Efendim, 2 tane Divan K�tibi �yemiz var.

��

(x) 253 S. Say�l� Basmayaz� 13/11/2008 tarihli 17�nci Birle�im Tutana��na eklidir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, sayal�m efendim. Ben sayd�m 60 ki�i var.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, 2�nci madde �zerinde iki �nerge vard�r.

KAMER GEN� (Tunceli) � Bu kadar tek tarafl� y�netilmez ki! Olmaz ki b�yle! Divanda 3 tane AKP�li var. Divan K�tibinin birinin de�i�mesi laz�m. Say�n Ba�kan, Ba�kanl�� tarafl� y�netiyorsunuz.

BA�KAN � Ben tarafs�z y�netiyorum. 2 tane Divan K�tibi �yem var efendim, onlara g�venirim ben. Siz g�venmiyorsan�z o ayr�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Divanda 3 tane AKP�li var.

BA�KAN � �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, Divan K�tibinin de�i�mesi laz�m.

BA�KAN � �lk �nergeyi okutuyorum efendim:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan tasar�n�n 2. maddesinde yer alan �istekli olabilecek� ve ��er�eve anla�ma� kavramlar�n�n tasar�dan ��kar�lmas�n� �neriyoruz. 18 Kas�m 2008

Ak�n Birdal	Nuri Yaman	Osman �z�elik
Diyarbak�r	Mu�	Siirt
Hamit Geylani	Pervin Buldan	�brahim Binici
Hakk�ri	I�d�r	�anl�urfa
	�zdal ��er
	Van

BA�KAN � Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 253 S�ra Say�l� Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�n�n 2 nci maddesi ile de�i�tirilen 4734 say�l� Kanunun 4 �nc� maddesine eklenen tan�m�n a�a��daki �ekildeki de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Hakk� Suha Okay	Metin Arifa�ao�lu	Ya�ar A�y�z
Ankara	Artvin	Gaziantep
Tayfur S�ner	Erg�n Aydo�an	Fevzi Topuz
Antalya	Bal�kesir	Mu�la

��er�eve anla�ma: Bir veya aralar�nda hiyerar�ik ili�ki veya idari vesayet ili�kisi olmas� kayd�yla insan sa�l��yla ilgili hizmet sunan birden fazla idare ile say�s� ��ten az olmayan istekliler aras�nda, ihtiyac� s�reklilik arz eden mal ve hizmetlerin, 24 ayl�k s�re i�inde ger�ekle�tirilecek al�mlar� i�in fiyat ve m�mk�n olan hallerde �ng�r�len miktarlar�n tespitine ili�kin �artlar� belirleyen anla�may�,�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met �nergeye kat�l�yor mu?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � �nerge sahipleri, konu�acak m�s�n�z?

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Erg�n Aydo�an konu�acak.

BA�KAN � Buyurun Say�n Aydo�an.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; g�r��lmekte olan Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesinde verilen �nerge �zerinde g�r��lerimi belirtece�im. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

3 Kas�m 2002 se�imleri sonras�nda iktidara gelen AKP H�k�meti, g�reve ba�lad�� ilk g�nden bu yana, y�r�rl��e giren 4734 say�l� �hale Yasas��na kar�� olumsuz bir tav�r geli�tirerek yeni Yasa�y� eski h�line d�n��t�rmek i�in �e�itli vesilelerle a��klamalar yapm��, yeni �hale Yasas��n�n i�levsiz oldu�u, yat�r�m yapmay� engelledi�i y�n�nde g�r��ler ortaya at�lm��t�r.

Bu yasa ile ger�ekten kamu kaynaklar�n� do�ru, yerinde, �effaf, kontrol edilebilir bir �ekilde kullanmak m� istiyoruz yoksa birtak�m istisnalar yaratarak birilerine ��kar sa�lamak pe�inde mi ko�uyoruz? �hale s�re�lerinde ge�mi�te ya�ad��m�z �ok fazla olumsuzluk oldu�u, idare taraf�ndan yap�lan usuls�zl�kler neticesinde zengin olanlar�n oldu�u, kamu ihalelerinin yeni zenginler yaratt�� bir ger�ek. �imdi yapmam�z gereken, do�ru, net, anla��l�r, bo�luk b�rakmayan, istisnalar yaratarak takdire yer vermeyen bir ihale mevzuat� haz�rlamakt�r. �Yolsuzluklar�n damar�na girdik.� demekle bir t�rl� bunlar olmuyor. Uygulamada bunlar� hayata katmak, ihale sistemini kendi zenginini yaratma, kendi yanda��na ��kar sa�lama u�runa de�i�tirmek ger�ekten yaz�kt�r. Bu H�k�met iktidara geldi�inden bug�ne 4734 say�l� Kamu �hale Yasas��na 13 defa m�dahale edildi�i, �imdi 14��nc� de�i�ikli�in yap�ld��, Kamu �hale S�zle�meleri Kanunu ise 4��nc� defa de�i�mektedir.

Sorunlar� ��zmeyip zorla�t�ran Avrupa Birli�i uyum m�ktesebat�nda uyumdan s�z edilse de tasar� incelendi�inde bunun b�yle olmad�� a��k�a g�r�lmektedir. 2002 y�l�ndan bu yana �ktidar taraf�ndan ��kar�lan hemen hemen b�t�n kanunlar Kamu �hale Kanunu kapsam� d��nda tutulmaktad�r. Bu tasar�yla sa�l�k hizmetleri al�mlar� da kanun kapsam� d��na ��kar�lmaktad�r, �effafl��, denetimi, g�rev alan� gittik�e daralt�lmaktad�r, suistimal ve suistimal iddialar�na a��k olacakt�r. �hbarlar sonucu ba�latt�� resen incelemelerde iptal karar� alamayan ve dosyay� ilgili idareye g�ndermekle yetinen Kamu �hale Kurulu, bu t�r ihbarlar�n incelenmesinde tamamen devre d�� kalacakt�r.

Tasar�da sak�ncal� g�rd��m�z bir di�er �nemli husus ise ihalelerdeki herhangi bir olumsuzlukta yap�lacak �ik�yet i�lemlerinin hem maddi hem de manevi y�nde zorla�t�r�lmas�d�r.

Yine, haber alma, yayma �zg�rl��n�n etkili arac� olan medya, �zg�rl�kler rejimi olarak nitelendirilen �a�da� demokrasilerde yerel medyan�n �ok �nemli oldu�u, bu yasayla birlikte demokrasinin akci�eri olan yerel bas�n�n da susturulmak istendi�i, ihalelerin ortadan kald�r�larak elektronik ihale ile yerel bas�n�n gelir kayna��n�n y�zde 40��n� olu�turan bu kaynaktan mahrum edilece�i de yine bu yasayla g�r�lmektir.

�dareler hi�bir gerek�eye ihtiya� duymadan ihaleleri iptal edebileceklerdir. Keyf� olarak iptal edilse bile iptal edilen bu ihale hi�bir �ekilde �ik�yet edilemiyor. Yasada b�yle bir keyfiyet s�n�rlay�c� herhangi bir d�zenleme yok. �tirazen �ik�yet yolunun kapat�lmas� do�ru de�ildir. Bu d�zenleme hak arama h�rriyeti �n�nde bir engel te�kil etmektedir.

Daha �nceki d�zenlemelerde, 4 Ocak 2002 tarihinde, AKP milletvekilinin Genel Kurulda yapt�� konu�madan baz� bilgiler aktarmak istiyorum. Bak�n ne diyor: �Yasalar de�i�iyor, bakanlar de�i�iyor, h�k�metler de�i�iyor, partiler de�i�iyor. De�i�meyen bir �ey var. Gayrime�ru paran�n g�c� de�i�miyor. O kadar g��l� ki bu para, partileri y�prat�yor, kanunlar� y�prat�yor, liderleri y�prat�yor ama bu sermaye katlanarak yoluna devam ediyor. Katland�k�a zevk al�yor, g��leniyor, her tarafa elini kolunu uzatmaya �al��yor. Bunlara, bakan dayanm�yor, partiler dayanm�yor, h�k�metler dayanm�yor; hepsini bu gayrime�ru sermaye y�prat�yor, bitiriyor, e�itiyor, e�riltiyor ama engel tan�m�yor nedense.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Aydo�an.

ERG�N AYDO�AN (Devamla) � Bunu s�yleyen, 4 Ocak 2002 tarihinde, AKP�li bir milletvekili.

T�rkiye bu Kanun�dan neden rahats�z? �hale Yasas� s�k s�k neden de�i�tiriliyor? Kanun�un s�k s�k de�i�tirilmesi, tarikat-siyaset-b�rokrat ��l�s�n�n ihalelerde etkili olma m�cadelesidir, k�sacas� rant sava��d�r. Tasar� kanunla��rsa i�in ehli olmayan, sermaye sahibi ve sicilini dahi tutabilecek bir odas� bulunmayan y�klenicilere i� kazand�r�lacakt�r. Tasar�n�n genelinde, kamu ihalelerinin i�inin ehli olmayan sermaye sahiplerine verilmesi, Kamu �hale Yasas��n�n rekabet ve e�it muamele ilkelerini ortadan kald�rarak idarelerin istismara a��k, ihalesiz ve g�sterme ihalelerle adrese teslim ihale yolunun a��lmas� g�z�kmektedir. �halede �nemli olan rekabetin sa�lanmas�d�r. Dosya al�p da teklif vermeyenler sorgulan�yor. Siyasi yanda�l�k esas�na g�re ihalelerin yap�ld�� neticesiyle kar�� kar��yay�z. �K�rs�z i� alan firma ars�z olur.� ger�e�ini unutmamak laz�md�r.

Te�ekk�r ediyorum, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Aydo�an.

�nergeyi oylar�n�za�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Arayaca��m efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Do�ru say�n!

BA�KAN � Ben saym�yorum, Divan K�tipleri say�yor efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, Divan yanl�� te�ekk�l etmi�.

BA�KAN � Oturur musunuz. Tamam, bana i�imi ��retmeyin.

�nergeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler�

Sayar m�s�n�z.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Var, var, Say�n Ba�kan�m, var. Saymalar� on dakika s�rer Say�n Ba�kan�m, �ok kalabal�k zaten.

(AK PART� s�ralar�ndan �Var, var!� sesleri)

BA�KAN � �Var� demekle olmaz.

Elektronik cihazla oylama yapaca��m.

Buyurun, �� dakika s�re veriyorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Evet, karar yeter say�s� vard�r, �nerge reddedilmi�tir efendim.

Di�er �nergeyi�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, bir konuda�

BA�KAN � Buyurun.

OKTAY VURAL (�zmir) � Acaba Say�n K�tip �yemiz bu karar�n oylamas�na kat�ld� m�, kat�lmad� m�?

BA�KAN � Onu bilemiyorum.

OKTAY VURAL (�zmir) � Elektronik cihazdan bir bakar m�s�n�z l�tfen.

BA�KAN � G�stermiyor ki burada. Zaten fazla, say� da �ok fazla.

OKTAY VURAL (�zmir) � Hay�r, fazla olup olmamas� �nemli de�il, kat�ld� m� kat�lmad� m�, o bak�mdan�

KAMER GEN� (Tunceli) � Panolarda g�sterin. Panolar niye oraya konuldu?

BA�KAN � Say�n Vural, burada g�z�km�yor ki, g�z�ken bir �ey yok yani burada. Sadece sonu� al�yoruz biz. Sonu� al�yoruz sadece, sonu�.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Kimin ne oy verdi�i belli olmuyor mu?

BA�KAN � �sim yazm�yor efendim, isim yok ki orada.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan tasar�n�n 2. maddesinde yer alan �istekli olabilecek� ve ��er�eve anla�ma� kavramlar�n�n tasar�dan ��kar�lmas�n� �neriyoruz. 18 Kas�m 2008

�� Ak�n Birdal (Diyarbak�r) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu efendim?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Buyurun Say�n Birdal.

AKIN B�RDAL (Diyarbak�r) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

De�erli arkada�lar, kendi h�limize de g�l�yoruz yani Genel Kurul salonunda az �nce 30-40 arkada� varken ve ayn� anda doluyoruz ve iyi antrenman yap�yoruz -ileride belki- ger�ekten koridorlarda �ok h�zl� hareket ediyoruz. Belki yar�n maraton yar��nda falan da �d�l al�rs�n�z.

ABDURRAHMAN DODURGALI (Sinop) � ��ine bak!

NURETT�N AKMAN (�ank�r�) � �ki ayd�r Mecliste yoktun!

AKIN B�RDAL (Devamla) � �imdi, daha �nce, ge�mi�te bu t�r yasa tasar�lar� falan getirilirken, yasalar getirilirken T�rkiye M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�inin bu konuda �al��malar�, g�r��leri, �nerileri falan al�n�rd� ��nk� akl�n ve bilimin yol g�stericili�ine inan�l�r ve g�venilirdi ama �imdi ne akl�n ne bilimin yol g�stericili�i de�il, rahlemiz ba�ka �ey olmu�: ��kar, ekonomik haks�z kazan�lar, kimlere bilmem neyi kazand�r�r�z� O nedenle, biz yine T�rkiye M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�inin ve Makine M�hendisleri Odas�n�n bu yasa tasar�s�na ili�kin kayg�lar�n� ve g�r��lerini buraya sunmay� da gerekli g�rd�k.

G�r��lmekte olan tasar�n�n 2�nci maddesiyle yap�lacak de�i�ikli�e ili�kin vermi� oldu�umuz �nerge �st�ne s�z alm�� bulunuyorum. G�r��len ve de�i�tirilmesi istenen 4734 say�l� Kamu �hale Kanunu 2002 y�l�nda kabul edilmi� yani alt� y�l �nce. Haz�rlanma gerek�esi de 1999 depremiyle ortaya ��kan ve m�teahhitlik hizmetinin daha iyi bir noktaya gelmesi amac�yla ve Avrupa Birli�i m�ktesebat�na uyum gerek�eleriyle haz�rlanm��. Gelin g�r�n ki tam 13 kez bu yasa de�i�tirilmi�.

�imdi, akla geliyor �13 kez de�i�ikli�in nedeni ne olabilir?� diye. Acaba m�teahhitlik hizmetlerinde bir geli�me mi var da bizim g�remedi�imiz ya da anlayamad��m�z, yoksa Avrupa Birli�i m�ktesebat� m� de�i�ti? Hi�biri olmad�. O zaman tek se�enek var: ��kar gruplar�n�n bask�s� ve bunun sonucu o gruplar�n g�zetilmesi ve korunmas�d�r. �stenilen de�i�ikliklere bakt��m�zda idarenin takdir yetkisini neredeyse s�n�rs�zca art�ran b�l�mler bulunmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�ne de�in bilinen, kullan�lan, hukuksal metin h�line gelmi�, gelenek h�line gelmi� kavramlar�n d��nda metinler, kavramlar yasa tekni�ini zorlar bir h�lde eklenmi�tir. Bu de�i�iklikle de �istekli� tan�m�n�n yan� s�ra �istekli olabilecek� tan�m� da getirilmekte, hukuksal bir kavram olan ��er�eve s�zle�me� kavram� yerine ��er�eve anla�ma� gibi ne oldu�u �ok belli olmayan kavramlar kullan�lmaktad�r. Bu tip de�i�iklikler �znel karar almay� kolayla�t�racak de�i�ikliklerdir. Oysa yasa tekni�i a��s�ndan daha nesnel zemin olu�turacak kavramlar�n s�z konusu olmas� gerekmektedir.

Bu gerek�elerimizin dikkate al�narak �nerimiz, tasar�n�n 2�nci maddesinde yer alan �istekli olabilecek� ve ��er�eve anla�mas�� tan�mlar�n�n tasar�dan ��kar�lmas�d�r. �nerimiz budur.

Ayr�ca, az �nce, Say�n Adalet ve Kalk�nma Partisi Grup Ba�kan Vekili Arkada��m�z yoksullu�un ve a�l��n azald��n� s�yl�yor. Oysa bug�n gazetelere, b�ltenlere bakarsak bu haber bile bu bilgiyi do�rulam�yor. �rne�in T�rk �statistik Enstit�s�, i�sizlik oran�n�n y�zde 9,8�e ��kt��n� g�steriyor bug�n. �rne�in ge�en y�l i�siz say�s� A�ustos 2008 d�neminde ge�en y�l�n ayn� d�nemine g�re 207 bin ki�i artarak 2 milyon 409 bin i�siz say�s�na ula�m��t�r ki bu resm� rakamlar. Gayriresm� rakamlar�n foto�raf�n� da g�rmek i�in �rne�in bir Anafartalar Caddesi�ne ��karsak ya da Kad�k�y Alt�yol�a bir ��karsak ger�ekten kepenklerin pe� pe�e nas�l kapat�ld��n� g�r�r�z. Bu, birilerinin protesto edilmesi i�in de�il, sadece a�l��n, yoksullu�un, kiralar�n ve verginin �denememesinin sonucudur.

Ben daha iki g�n �nce Diyarbak�r�dayd�m yine. Ger�ekten Diyarbak�r�da �plik semti -ki Diyarbak�rl� vekil arkada�lar�m�z var, bilirler- Benusen, �ehitlik Mahallesi�nde b�t�n kahveler, arkada�lar, t�kl�m t�kl�m dolu. ��sizlik, yoksulluk, a�l�k ve insan onurunu ger�ekten zedeleyen bir tablo ile kar�� kar��yay�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Birdal, devam edin.

AKIN B�RDAL (Devamla) � O nedenle ��kar�lan yasalar ve tasar�lar biraz adil, e�itlik�i, insan haklar�na, ekonomik, sosyal ve k�lt�rel haklara ba�l� ve biraz da vicdan�n�n sesini duyarak olmal�d�r.

Bu umutla hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Birdal.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 2�nci madde kabul edilmi�tir.

3��nc� madde �zerinde d�rt adet �nerge vard�r.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, tutumunuz hakk�nda 63��nc� maddeye g�re s�z istiyorum.

Divan� usul�ne g�re olu�turmam��s�n�z, 3��n�z de AKP�lisiniz. Bak�n, Divan K�tiplerinin en az�ndan 1�inin muhalefet partisinden olmas� laz�m.

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Otur yerine!

KAMER GEN� (Tunceli) � B�rak be! Sana ne! Sana m� dan��lacak! B�rak! Sus!

BA�KAN � Dinler misiniz� Dinler misiniz�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, Divan� usul�ne g�re olu�turmad��n�z i�in tutumunuz hakk�nda 63��nc� maddeye g�re s�z istiyorum efendim.

BA�KAN � Dinler misin beni bir dakika.

KAMER GEN� (Tunceli) � Dinleyeyim, peki.

BA�KAN � Asl�nda bug�n Murat �zkan Bey g�revliydi. Kendisi rahats�z oldu�u i�in doktora gitmi�. Ya�ar T�z�n Bey yurt d��nda.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, Divan tarafl� hareket ediyor. Biraz �nce burada 30 ki�i varken 139 ki�i g�sterdi.

BA�KAN � Ya�ar T�z�n Bey yurt d��nda. Ba�ka t�rl� Divan� te�ekk�l ettiremeyiz efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r efendim, Divan� usul�ne g�re olu�turmak Ba�kanl�k Divan�n�n g�revidir.

BA�KAN � Oturtmu�uz efendim. Her arkada��m�z ayn� de�erdedir efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � L�tfen, tutumunuz hakk�nda 63��nc� maddeye g�re s�z istiyorum efendim.

BA�KAN � Madde �zerinde d�rt adet �nerge vard�r. �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

�T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 253 s�ra say�l��

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, bak�n, 63��nc� maddeye g�re beni dinlemek zorundas�n�z. 63��nc� maddeye g�re tutumunuz hakk�nda s�z istiyorum efendim.

��Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda de�i�iklik��

KAMER GEN� (Tunceli) � Evvela benimle ilgili, iste�imi karara ba�lay�n, ondan sonra konu�un.

BA�KAN � Getir Ya�ar Bey�i yurt d��ndan. Allah Allah!

KAMER GEN� (Tunceli) � 63��nc� madde a��k. Ben tutumunuz hakk�nda s�z istiyorum.

BA�KAN � Ya�ar Bey yok, Murat Bey yok. �al��t�rmayal�m m�?

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim? Kar��kl�k yapm�yorum, siz kar��kl�k yap�yorsunuz.

Ben �� T�z�k��n 63��nc� maddesine g�re sizi T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��ma usullerine davet etmek i�in tutumunuz hakk�nda s�z istiyorum.

BA�KAN � �nergelerden sonra�

KAMER GEN� (Tunceli) � 63��nc� maddeyi okuyun efendim

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, �al��ma usullerine ayk�r� bir �ey yok.

KAMER GEN� (Tunceli) � 63��nc� maddeye g�re �ey edin.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Divan K�tipleri oraya oturmu�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, Divan��

Yani b�yle bir �ey olur mu Say�n Ba�kan? S�z verin 63��nc� maddeye g�re, tutumunuz hakk�nda konu�ay�m efendim.

BA�KAN � Gel konu� bakal�m ne diyorsun.

Bir dakika�

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, on dakika, on dakika�

BA�KAN � �ki dakika s�z veriyorum size.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim?

BA�KAN � �ki dakika s�z veriyorum size.

KAMER GEN� (Tunceli) � �ki dakika de�il. 63�e g�re s�z ald�m, on dakika Say�n Ba�kan, �� T�z�k a��k.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � 63�e g�re vermiyor.

BA�KAN � On dakika konu�acak m�s�n yani?

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim?

BA�KAN � On dakika m� konu�acaks�n?

KAMER GEN� (Tunceli) � On dakika, on dakika, evet.

BA�KAN � Buyurun, hadi on dakika konu�un.

XI.- USUL HAKKINDA G�R��MELER

1.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, Divan�n usul�ne g�re olu�turulmad�� iddias� hakk�nda

KAMER GEN� (Tunceli) � �imdi, Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tabii, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin bir �al��ma usul� var. Bu �al��ma usul� neye g�re belirleniyor? �� T�z�k�e g�re belirleniyor. Bu �� T�z�k burada seksen senedir uygulan�yor.

�imdi, Ba�kan burada keyf� hareket etti. Biraz �nce ben karar yeter say�s�n� istedim, burada 30 ki�i vard�. Tabii, Divanda 3 tane AKP�li olunca� Burada AKP Grup Ba�kan Vekili hemen gidiyor, Divan K�tibine m�dahale ediyor, g�rd�m ben, �Niye sen hemen �Karar yeter say�s� vard�r.� demiyorsun?� diyor.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Nerede �yle yap�yoruz?

KAMER GEN� (Devamla) � Mustafa Bey, bunlar g�zden ka�m�yor. Sen her t�rl� �eyi yapabilirsin ama benim orada g�z�m senin �zerinde. Yani keyf�likler yapabilirsin�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Ben �Say� ka�?� diye sordum.

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu, �imdi karar al�yorsunuz� 340 tane milletvekilisiniz. Gelin, burada oturun, kanunu ��kar�n. Biz, siz oturdunuz da karar yeter say�s� oldu�u h�lde yok mu dedik?

�imdi, bak�n, bu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi y�ce bir kurumdur. Bu kurumun �at�s� alt�nda g�rev yapan herkesin bu y�celi�e katk�da bulunmas� laz�md�r. Bu y�celi�e katk�da bulunmak i�in her �eyin ba�� d�r�stl�kt�r arkada�lar, d�r�stl�k. Yani hangi g�revde olursan�z olun, o g�revi d�r�stl�kle yapmak zorundas�n�z. Hele hele bu Ba�kanl�k Divan�nda oturan gerek Divan �yesi arkada�lar�m�z olsun gerekse Ba�kan Vekili olsun, kesinlikle d�r�stl�kten ayr�lmamas� laz�m. Yani, �urada e�er�

AL� KOYUNCU (Bursa) � Ba�kan d�r�st davran�yor.

KAMER GEN� (Devamla) � Burada e�er 139 ki�i yoksa onu demesi laz�m.

Sonra sizin g�reviniz de�il ki sevgili Divan �yeleri, Sevgili Ba�kan; siz geliyorsunuz, hakk�yla orada oturuyorsunuz, g�rev yap�yorsunuz. �tekiler nerede? Bakanlar nerede bakanlar? Hangi i�lerinin, hangi e�lencenin pe�inde ko�uyorlar? Nerede bu bakanlar yahu? Nerede bu bakanlar karde�im nerede? Bu H�k�met nerede? (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Memlekette i�sizlik, pahal�l�k her �ey alm�� gitmi�; insanlar a�, yoksul, ��plak. Ondan sonra biz, gelin, T�rkiye B�y�k Millet Meclisini toplayal�m, burada bunlara �are bulal�m diyoruz, yok ortada, Tayyip Bey ailesini toplam�� gitmi� New York sokaklar�nda sincapla konu�uyor. Yani sincapla konu�mak T�rkiye'nin meselelerini h�lletmeyi sa�lam�yor ki. Yani aile efrad�n� sen u�a�a dolduruyorsun�

�imdi, bunlar eskiden b�yle yapamazlard� de�erli milletvekilleri, milletvekilli�inin sorumlulu�u vard�. Devlet paras� �yle herkese helal olacak para de�il. O devletin b�t�esinden paralar� keserek, u�aklar� g�t�rerek en l�ks� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Gen�, Ba�kanl��n tutumu hakk�nda s�z istediniz.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, tabii, bu da sizin� Ama buradan oraya geliyorum Say�n Ba�kan. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Nereye geliyorsunuz?

KAMER GEN� (Devamla) � Sizin tutumunuza gelece�im. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AL� KOYUNCU (Bursa) � Ba�kan d�r�st davran�yor!

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n ama d�r�stl�k� ��te, size d�r�stl�k dersini veriyorum. Yani diyorum ki� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AL� KOYUNCU (Bursa) � Ay�p be ay�p!

KAMER GEN� (Devamla) � Burada hangi kafadan konu�ursan�z konu�un beni susturamazs�n�z. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Dolay�s�yla, �imdi, burada gelip de bu k�rs�de oturmuyorsunuz. Ondan sonra, Genel Kurul salonunda oturmuyorsunuz. Buradaki, Ba�kanl�k Divan�ndaki insanlar� yalanc�l��a ve ger�ek d�� eyleri yapmaya zorluyorsunuz. Bu, en b�y�k ay�pt�r. Buradaki, Divanda oturan arkada�lar� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AL� KOYUNCU (Bursa) � D�r�st ol!

KAMER GEN� (Devamla) � Ben, mesela bu k�rs�y� yedi sene idare ettim. Ben bu k�rs�y� idare ederken daima kendimi Tanr��n�n huzurunda ibadet eden bir insan gibi g�r�yordum.

MEHMET EM�N TUTAN (Bursa) � D�r�st sen misin!

KAMER GEN� (Devamla) � Bunu sizler anlamazs�n�z ��nk� bu k�rs� �ok y�ce bir k�rs�d�r. Bu milletin k�rs�s�nde e�er d�r�st, namuslu, do�ru davran�rsan�z oradan her �ey do�ru d�r�st ��kar ama tarafl� davran�rsan�z� Tarafl� davranmak insanl��a yak��mayan bir davran��t�r. Hi�bir kimse� Milletvekili olarak biz burada siyaset yap�yoruz. Yani sizin bir s�r� suistimalleriniz var. ��te, �hale Kanunu�nu getirmi�siniz. D�r�stl�kleri kald�r�yorsunuz, �ik�yetleri kald�r�yorsunuz. Temel kanun kabul ettiniz. E, niye? ��nk� biz� Tabii nas�l olsa en g�zel soygun ihalelerde oluyor. E, ihalelerde soygun yap�l�rken hi� olmazsa yarg�dan ka�al�m, ondan sonra kimse bunlara itiraz etmesin. E, ben neyim? Ben bug�n g��l�y�m, her t�rl� �eyi yapar�m. Bu, size bu hakk� vermez.

Bak�n, ge�mi�te sizin partili eski milletvekillerinizin burada yapt�� konu�malar� getirirsem buraya, burada oturamazs�n�z siz.

�imdi, de�erli milletvekilleri, �o�unluk hi�bir �ey ifade etmez, g�� hi�bir �ey ifade etmez, �nemli olan adalet, hak. Hak, hukuk, adalet her �eyin ba��nda. Bir zamanlar burada Erbakan, sizin piriniz diyordu ki: �Sizi siyonistlerin u�aklar� sizi!� Ne oldu siz �imdi �srail�in pe�inde ko�uyorsunuz, i�te gidip de ondan sonra Irak�ta�

MEHMET TUN�AK (Bursa) � Divanla ne alakas� var?

KAMER GEN� (Devamla) � �en o masum �slam �lkelerinin kan�na giren Bush�un koluna giriyorsunuz, ona bilmem hizmet ediyorsunuz.

BA�KAN � Say�n Gen�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Suistimal ediyor k�rs�y� Say�n Ba�kan!

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, g�ndeme davet edelim!

KAMER GEN� (Devamla) � Bu nas�l M�sl�manl�k? Bu nas�l d�r�stl�k? Bu ne kadar do�ruluk?

BA�KAN � Say�n Gen� Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Say�n Ba�kan, tutumunuz hakk�nda konu�uyorum, bir dinleyin bakal�m�

BA�KAN � Neyi dinleyece�im? Neyi dinleyece�im ben?

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, dinleyeceksiniz ki tutumunuza�

BA�KAN � Nereye gittiniz biliyor musunuz?

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n, size �ok ciddi �eyler s�yl�yorum. Diyorum ki o k�rs�y� y�netirken �ok d�r�st davranacaks�n�z.

BA�KAN � Ayn� d�r�stl�kteyim.

KAMER GEN� (Devamla) � En az�ndan, burada� Bu d�r�st davranman�n birinci �eyi de bu Divanda bir defa muhalefet partili Divan �yesi olacak. Yani Divan�n en �nemli adaletli tezah�r��

BA�KAN � A��klamam� dinlemediniz herh�lde, a��klamam� dinlemediniz.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, dinledim. Bir Divan �yesinin �zr� varsa ba�ka bir Divan �yesini getirirsiniz.

BA�KAN � Yok i�te, yok efendim, 2 tane CHP�den Divan �yesi var�

KAMER GEN� (Devamla) � Olur mu can�m! O zaman olmaz, o zaman Divan� toplayamazs�n�z.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Sen otur, sen ge�!

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n, o zaman Divan� toplayamazs�n�z arkada�lar ��nk� Divan tek tarafl� olamaz.

BA�KAN � �yle bir sistem yok.

KAMER GEN� (Devamla) � Divan tek bir partinin g�d�m�nde olamaz. Bu Parlamento kuruldu�u g�nden beri bu sistemle kurulmu�tur. �imdi, en az�ndan, i�te biraz �nce g�rd�k, 40 milletvekili varken �139 ki�i var...� B�yle �ey olur mu! Ondan sonra AKP�li Grup Ba�kan Vekili geldi, Divan �yesi arkada�a diyor ki: �Yahu, niye karar yeter say�s� var demiyorsun.� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Mustafa Bey demedi mi? Dinine iman�na. Geldin, burada s�yledin bu han�m arkada�a�

Bak, Mustafa Bey, senin akl�n bu gibi �eylere ermez, bir daha da b�yle yollara tevess�l etme, burada herkes senin hareketini g�r�yor. Ondan sonra�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Soru sormak i�in senden izin mi alaca��z?

KAMER GEN� (Devamla) � �o�unlu�unuz varsa gelin oturun arkada�. Siz gelip oturdunuz da biz size �ey mi ��kard�k? Bak bizim konu�mamam�z i�in her t�rl� tedbiri al�yorsunuz ama hi� olmazsa buraya gelin.

AL� KOYUNCU (Bursa) � Say�n Gen�, senden daha fazla konu�an var m�?

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n, b�t�n yurt d�� ili�kilerde hep siz gidiyorsunuz. Dostluk gruplar�nda b�t�n AKP�liler toplanm��. Bug�ne kadar -T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �al��ma usul�n� Say�n Ba�kan �zellikle size de hat�rlatmak istiyorum- bak�n dostluk gruplar� bundan �nce yurt d��na gittikleri zaman Meclis b�t�esinden para alm�yorlard� ama sizin Ba�kanl�k Divan�n�z�n yanl�� uygulamalar� nedeniyle AKP�li milletvekilleri b�t�n devletlerin dostluk gruplar�n� alm��lar, paralar�n� devletin b�t�esinden, Meclisin b�t�esinden al�yorlar, gidip yurt d��nda keyiflerine bak�yorlar. �u anda en az�ndan 50 tane AKP�li milletvekili yurt d��nda. Peki, bu paray� niye veriyorsunuz Say�n Ba�kan? Ben size sormak istiyorum: Bu hak m�d�r, adalet midir? Adam yurt d��na gidip geziyorsa kendi cebinden paras�n� versin efendim.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Arkada�lar gezmeye gitmiyorlar.

KAMER GEN� (Devamla) � Belki e�lerini de getiriyorlar, �ocuklar�n� da getiriyorlar. B�yle bir devlet y�netimi olmaz!

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Sen yurt d��na gitti�in zaman gezmeye mi gidiyorsun?

KAMER GEN� (Devamla) � De�erli milletvekilleri, Meclis b�t�esi bu �ekilde talan edilmez efendim. Bu, Meclis b�t�esinin talan edilmesi meselesidir. Onun i�in, Say�n Ba�kan, �zellikle size de rica ediyorum, Say�n Ba�kan�m�za da s�yleyin, bu yurt d��na gitme paralar�n� Meclis b�t�esinden �demesin. Yani bu tamamen Meclis b�t�esinden yap�lan usuls�z bir harcamad�r. B�yle bir �ey olur mu?

Ondan sonra Meclisi usul�ne g�re �al��t�r�n. Yani sizin g�reviniz, siz orada oturuyorsunuz bak�n, dokuz saat oturuyorsunuz, bunlar da gelsin otursun efendim. Niye gelip oturmuyor? Nerede, hangi i�lerin pe�inde ko�uyorlar? E�lence yerlerine mi gidiyorlar, oyun yerlerine mi gidiyorlar, kahvehanelerde mi geziyorlar, b�rokratlar�, gidip de devlet dairelerinde mi geziyorlar?

Bak�n, ben tek ba��ma buraday�m, y�zde 100 Meclise kat�l�yorum. Ba��ms�z milletvekiliyim, y�zde 100 kat�l�mla geliyorum. Siz de y�zde 50�yle gelin. Y�zde 50 -340 ki�i- 170 ki�i eder, de�il mi? Onun i�in, bak�n, en az�ndan bizi �rnek al�n. Sizden rica ediyorum�

Say�n Ba�kan�m, ben her g�n burada stres i�inde olmak zorunda m�y�m? Tunceli halk� bana oy vermi�, buraya g�ndermi�, benim sa�l��m da �ok �nemli ama o kadar keyf�likler yap�l�yor ki, AKP�liler o kadar keyf�likler yap�yor ki, o kadar b�y�k suistimaller yap�yor ki, o kadar devletin mal� talan ediliyor ki bu benim kimyam� bozuyor. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Kimyan var m� senin?

KAMER GEN� (Devamla) � Ben ��k�p da bunlara kar�� m�cadele etmek zorunda m�y�m? Ben sizden rica ediyorum, her �eyin ba��na� Yani bizden beklemeyin. Siz de kendi aran�zda �z tenkit yap�n, �z ele�tiri yap�n. Yani sizin, g�r�yorum, grup toplan�yor, ondan sonra, grup bittikten sonra hemen da��l�yor. Grubunuzu bir kapal� toplay�n. Bu memleketin sorunlar� nedir? Bu memlekette ne suistimaller yap�l�yor? Bunlar� siz dile getirin, biz burada dile getirmeyelim arkada�lar, getirmeyelim.

Onun i�in, Say�n Ba�kan�m, sizden rica ediyorum, bu Divan� evvela usul�ne g�re olu�turun. Divan usul�ne g�re olu�turulmuyorsa o zaman Meclis �al��mas�n efendim ��nk� tek tarafl� hareket ediliyor ve AKP Grubu ba�kan vekilleri Divandaki kendi Divan �yelerini bask� alt�nda tutuyorlar. Arkada�lar�m�z her ne kadar do�ru �al��maya gayret etseler de yar�n �b�r g�n i�te aday g�sterme zaman� gelince hemen �Sen partiyi korumad�n, listeden sildim seni.� diyecek. B�yle de olmaz ��nk� insanlar�n i�inde bu korku var. Bu korkuyla insanlar� hareket etme zorunda b�rakmay�n ve insanlar� adalet duygusu i�erisinde �al��maya�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Gen�.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan� Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Bir dakika efendim, ben bir a��klama yapay�m da�

De�erli milletvekilleri, Ba�kanl�k Divan�n�n n�bet �izelgesi d�zenlenirken mutlaka muhalefet partisinden birisinin olmas� gerekiyor, bunu biz de kabul ediyoruz ama maalesef bug�n Murat �zkan arkada��m�z, s�hhati elvermedi�i i�in Say�n Fatma Han�m�la yer de�i�tirdiler. Ya�ar T�z�n Bey de yurt d��nda oldu�u i�in Divan� muhalefetle te�ekk�l ettirme imk�n�m�z olmad�. Yoksa biz de biliyoruz bunlara dikkat etmenin gerekti�ini ama ben her arkada��ma g�veniyorum. Burada hangi partiden olursa olsun, zannetmiyorum ki usuls�z bir hareket yaps�nlar, ben de onlara g�venerek bu i�i yap�yorum.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Say�n Elita�, buyurun efendim.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Ni�in s�z verdiniz Say�n Ba�kan?

BA�KAN � Tutumum hakk�nda m� konu�acaks�n�z?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Tutumunuz hakk�nda, lehinde�

BA�KAN � Buyurun.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � �Mustafa Elita�, buyurun�� Ni�in s�z verdiniz Say�n Ba�kan?

BA�KAN � Tutumum hakk�nda konu�acak.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Demedi ki o, demedi ki...

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � S�yledim, s�yledim Nevzat Bey, onu s�yledim.

BA�KAN � S�yledi, s�yledi, yaz�s� var burada, yaz� g�nderdi.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

�imdi, Say�n Tunceli Milletvekilimiz burada biraz �nce konu�urken, tutumunuz hakk�nda, �� T�z�k��n kendisine verdi�i yetkiyi kullanarak burada bir konu�ma istedi ama sizin yapt��n�z uygulamada, Ba�kanl�k Divan�n�n olu�mas�nda �� T�z�k�e ayk�r� herhangi bir i�lem olmad��ndan dolay�, a��k�as�, Say�n Konu�mac�ya usul hakk�ndaki verdi�iniz s�z, esasen, �� T�z�k�e ayk�r� bir konu�mad�r.

�te yandan, Say�n Konu�mac� madem �� T�z�k�� bu kadar fazlas�yla bildi�ini iddia ediyor, �� T�z�k��n gerekli maddelerinin burada uygulanabilece�ini de muhakkak, herh�lde hat�r�nda tutmas� gerekir.

Bak�n, �� T�z�k��n 66�nc� maddesi: �Ba�kan�n s�z kesmesi.

K�rs�deki �yenin s�z� ancak Ba�kan taraf�ndan, kendisini ��t�z��e uymaya ve konudan ayr�lmamaya davet etmek i�in kesilebilir.

�ki defa yap�lan davete ra�men, konuya gelmeyen milletvekilinin ayn� birle�imde o konu hakk�nda konu�maktan menedilmesi, Ba�kan taraf�ndan Genel Kurula teklif olunabilir.

Genel Kurul g�r��mesiz i�aret oyuyla karar verir.�

Yine, �� T�z�k��n 67�nci maddesi... Yedi y�l burada Meclis Ba�kan Vekilli�ini yapt��n� iddia eden birisinin, herh�lde bunlar� da �ok iyi bilmesi gerekir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Senden iyi biliyorum.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bildi�i h�lde burada s�ylemiyorsa, a��k�as�, bilgilerini k�t� niyetle kulland��n�n ifadesidir. 67�nci madde: �Konu�ma �sl�bu.

Genel Kurulda kaba ve yaralay�c� s�zler s�yleyen kimseyi Ba�kan derhal, temiz bir dille konu�maya, buna ra�men temiz bir dil kullanmamakta �srar ederse k�rs�den ayr�lmaya davet eder. Ba�kan, gerekli g�r�rse, o kimseyi o birle�imde salondan ��kartabilir.

Ba�kanl��a gelen yaz� ve �nergelerde kaba ve yaralay�c� s�zler varsa, Ba�kan, gereken d�zeltmelerin yap�lmas� i�in o yaz� veya �nergeyi sahibine geri verir.�

22 Temmuzdan bu tarafa her g�n k�rs�ye ��kmay� al��kanl�k h�line getiren bir �ah�s, burada, maalesef Ba�bakana, Cumhurba�kan�m�za a�za al�nmayacak� Milletvekillerimizi ba�ka yerlerde i� takip ediyor diye su�lay�p, iftira etmesi, a��k�as�, �� T�z�k maddesinin uygulanmas�n� gerektiren bir esast�r. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Biraz evvel, K�tip �yemiz Fatma Han�m karar yeter say�s�n�n var oldu�unu s�ylemesine ra�men, di�er �yemiz Yusuf Bey karar yeter say�s�n�n var olmas�n� s�ylemesine ra�men, siz, Ba�kanl�k Divan�nda teredd�d�n�z� ortaya koyup elektronik sistemle oylama yapt�n�z. Elektronik sistemde yap�lan oylamada milletvekili arkada�lar�m�z�n burada var oldu�u mevcut olmas�na ra�men, arkadan birisinin �30 ki�i, 40 ki�i var.� diye, g�zleri e�er bozuksa, �m�ysa, buradakini se�emiyorsa sizin ona uyman�z gerekmez diye d��n�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Burada karar yeter say�s� varken milletvekilinin -o Milletvekilinin- Genel Kurulu �al��t�rmamak �eklindeki azmini a��k�as� Ba�kanl�k Divan�n�n bu �ekilde uygun g�rmesi� Benim buradaki itiraz�m onad�r ve nitekim, e�er elektronik oylamada karar yeter say�s� olmam�� olsayd� a��k�a bu �ekli, iddiay� ileri s�rebilirdi ama karar yeter say�s� var oldu�unu bildi�imiz h�lde burada sadece Genel Kurulu oyalamak maksatl� yap�lan bir durumdur.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, lehte s�z ald�, aleyhte konu�uyor!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, biraz �nceki konu�mac� �� T�z�k�� size hat�rlat�yor. Ben de �� T�z�k��n ilgili maddelerini burada milletvekiline yak��mayacak �slupla konu�anlara uygulaman�z� istirham ediyorum, sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Elita�.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, lehte mi s�z verdiniz aleyhte mi? Aleyhte konu�tular da o bak�mdan�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Lehte konu�tum ben.

BA�KAN � Lehte konu�tu efendim.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Olur mu efendim, sizi de ikaz etti, sizin uygulaman�z� ele�tirdi.

BA�KAN � Dinlemediniz herh�lde �Karar yeter say�s� var.� dediler efendim.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � �Karar yeter say�s� var.� dedim Say�n Ba�kana.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � 67�yi uygulamamakla su�lad�n ama Ba�kan�.

BA�KAN � Yani efendim, o dedi�iniz maddeleri uygulamaya kalksam Say�n Gen�in bu Kurulda hi� oturmamas� laz�m maalesef.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, uygulay�n o zaman �yleyse!

BA�KAN � Bunu da ben istemiyorum, yapmak istemiyorum, gerekirse yapar�m da. Ama hep �undan bahsediyor�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, ��m� dedi bana!

BA�KAN � Bir dakika dinler misiniz beni.

Hep az konu�tu�undan bahsediyor. Ben tutanaklar� ara�t�rd�m, bug�n Mecliste en fazla konu�an arkada��m�z Say�n Gen�, 421 defa, belki bug�nk�yle 425 defa konu�mu�tur.

Yani neyi �ik�yet ediyorsun, kimi kime �ik�yet ediyorsun karde�im! Kimi kime �ik�yet ediyorsun! 425 defa bu k�rs�de sen konu�mu�sun, yetmez mi sana! Devam edeceksen et ama hakaret edemezsin kimseye! (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Hakaretlerini sana iade ederler, iade ederler, sana iade ederler. Bak bunu s�yleyeyim, iade ederler sana.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � L�tfen. Bak, uygular�m ben, ilelebet buraya giremezsiniz. Yani bunu s�yleyeyim, her geli�inizde atar�m sizi d��ar�ya,! Her geli�inizde atar�m sizi d��ar�ya! (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Bir daha buyurun konu�un bakay�m, yap�n! Ben de buraday�m, siz de buradas�n�z! Tamam! (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Keser misiniz l�tfen! Oturur musunuz yerinize!. Oturun bakay�m!

S�r�t�yorsun! Niye s�r�t�yorsun! S�r�tacak bir �ey var m�! Bana bu laflar� deseler ben bilirim, ne yapar�m kimseye� S�r�tmadan ba�ka bir �eyin yok senin be! 425 defa burada konu�uyorsun, h�len �ik�yette, h�len �ik�yette� Terbiyesini bozdun bu Meclisin sen ya! Terbiyesini, d�zenini bozdun. Ay�p! Utan�yorum eve gitti�imde ya! Utan�yorum ya!

KAMER GEN� (Tunceli) � O laflar yak��yor mu size.

BA�KAN � Milletin y�z�ne bakmaktan utan�yorum senin y�z�nden. Yirmi senedir bu k�rs�lerdeyiz, yirmi senedir bir tek ki�iyle ben m�naka�a etmedim senin haricinde. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, bu �slup olmad� ama.

BA�KAN � Ama icap ederse her �eyi yapar�m, her m�naka�ay� yapar�m sizinle. Buyurun d��ar�da konu�al�m, buyurun. (�Ara verin� sesleri)

Hay�r, niye be� dakika ara veriyorum, devam ediyoruz.

X.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN � D�rt tane �nerge var.

�nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 253 s�ra say�l� Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 3 �nc� maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Nurettin Canikli	�smail G�ksel	Ahmet �ks�zkaya
Giresun	Ni�de	Kayseri
Soner Aksoy		Nusret Bayraktar
K�tahya		�stanbul

Madde 3 � 4734 say�l� Kanunun 10 uncu maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendinin (2) numaral� alt bendi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, ��nc� f�kras�ndaki �t�zel ki�ili�in� ibaresinden �nce gelmek �zere �en az �� y�ld�r� ibaresi eklenmi�, ��nc� f�kras�n�n son c�mlesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�2) �stekli taraf�ndan kamu veya �zel sekt�re bedel i�eren bir s�zle�me kapsam�nda taahh�t edilen ihale konusu i� veya benzer i�lere ili�kin olarak;

a) Son onbe� y�l i�inde ge�ici kabul� yap�lan yap�m i�leri ile kabul i�lemleri tamamlanan yap�mla ilgili hizmet i�leriyle ilgili deneyimi g�steren belgeler.

b) Son onbe� y�l i�inde ge�ici kabul� yap�lan yap�m i�leri ile kabul i�lemleri tamamlanan yap�mla ilgili hizmet i�lerinde s�zle�me bedelinin en az % 80�i oran�nda denetlenen ya da y�netilen i�lerle ilgili deneyimi g�steren belgeler.

c) Devam eden yap�m ve yap�mla ilgili hizmet i�lerinde; ilk s�zle�me bedelinin tamamlanmas� �art�yla, son onbe� y�l i�inde ger�ekle�me oran� toplam s�zle�me bedelinin en az % 80�ine ula�an ve kusursuz olarak ger�ekle�tirilen, denetlenen veya y�netilen i�lerle ilgili deneyimi g�steren belgeler.

d) Son be� y�l i�inde kabul i�lemleri tamamlanan mal ve hizmet al�mlar�na ili�kin deneyimi g�steren belgeler.

e) Devredilen i�lerde s�zle�me bedelinin en az % 80�inin tamamlanmas� �art�yla, son on be� y�l i�inde ge�ici kabul� yap�lan yap�m i�leri ile kabul i�lemleri tamamlanan yap�mla ilgili hizmet i�leri ve son be� y�l i�inde kabul i�lemleri tamamlanan mal ve hizmet al�mlar�yla ilgili deneyimi g�steren belgeler.�

�Denetim ve y�netim faaliyetleri nedeniyle al�nacak belgeler en fazla be�te bir oran�nda dikkate al�n�r.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Mustafa Elita�	S. Nevzat Korkmaz	Re�at Do�ru
Kayseri	Isparta	Tokat
Kemalettin Nalc�	Akif Akku�	Behi� �elik
Tekirda�	Mersin	Mersin
Abd�lkadir Akcan		Hasan �al��
Afyonkarahisar		Karaman

Madde 3 - 4734 say�l� Kanunun 10 uncu maddesinin; birinci f�kras�n�n (b) bendinin (2) numaral� alt bendi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, ��nc� f�kras�ndaki "t�zel ki�ili�in" ibaresinden �nce gelmek �zere "en az bir y�ld�r" ibaresi eklenmi�, ��nc� f�kras�n�n son c�mlesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

"2) �stekli taraf�ndan kamu veya �zel sekt�re bedel i�eren bir s�zle�me kapsam�nda taahh�t edilen ihale konusu i� veya benzer i�lere ili�kin olarak;

a) Son onbe� y�l i�inde ge�ici kabul� yap�lan yap�m i�leri ile kabul i�lemleri tamamlanan yap�mla ilgili hizmet i�leriyle ilgili deneyimi g�steren belgeler,

b) Son onbe� y�l i�inde ge�ici kabul� yap�lan yap�m i�leri ile kabul i�lemleri tamamlanan yap�mla ilgili hizmet i�lerinde s�zle�me bedelinin en az % 80'i oran�nda denetlenen ya da y�netilen i�lerle ilgili deneyimi g�steren belgeler,

c) Devam eden yap�m ve yap�mla ilgili hizmet i�lerinde; ilk s�zle�me bedelinin tamamlanmas� �art�yla, son onbe� y�l i�inde ger�ekle�me oran� toplam s�zle�me bedelinin en az % 80'ine ula�an ve kusursuz olarak ger�ekle�tirilen, denetlenen veya y�netilen i�lerle ilgili deneyimi g�steren belgeler,

d) Son be� y�l i�inde kabul i�lemleri tamamlanan mal ve hizmet al�mlar�na ili�kin deneyimi g�steren belgeler,

e) Devredilen i�lerde s�zle�me bedelinin en az % 80�inin tamamlanmas� �art�yla, son onbe� y�l i�inde ge�ici kabul� yap�lan yap�m i�leri ile kabul i�lemleri tamamlanan yap�mla ilgili hizmet i�leri ve son on be� y�l i�inde kabul i�lemleri tamamlanan mal ve hizmet al�mlar�yla ilgili deneyimi g�steren belgeler,�

"Denetim faaliyetleri nedeniyle al�nacak belgeler ilk be� y�l en fazla be�te bir oran�nda, daha sonraki y�llarda ger�ek ki�iler ile t�zel ki�ili�in en az be� y�ld�r yar�s�ndan fazla hissesine sahip olan m�hendis ve mimarlar�n i� denetleme nedeniyle alacaklar� belgeler tam olarak, y�netim faaliyetleri nedeniyle al�nacak belgeler en fazla be�te bir oran�nda dikkate al�n�r. "

BA�KAN � �imdi okutaca��m iki �nerge ayn� mahiyette oldu�u i�in birlikte okutup i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 253 S�ra Say�l� Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�n�n 3 �nc� maddesinin tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Hakk� Suha Okay	Metin Arifa�ao�lu	Ya�ar A�y�z
Ankara	Artvin	Gaziantep
Tayfur S�ner	Fevzi Topuz	Ensar ��t
Antalya	Mu�la	Ardahan

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan tasar�n�n 3. maddesinin tasar�dan ��kar�lmas�n� �neriyoruz. 18 Kas�m 2008

Ak�n Birdal	M. Nuri Yaman	Osman �z�elik
Diyarbak�r	Mu�	Siirt
Hamit Geylani	�brahim Binici	�zdal ��er
Hakk�ri	�anl�urfa	Van
	Pervin Buldan
	I�d�r

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu �nergeye?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu efendim?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurun Say�n ��t.

ENSAR ��T (Ardahan) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; Kamu �hale Yasas��n�n 3��nc� maddesi �zerine vermi� oldu�um �nerge �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, bu 3��nc� maddede m�hendis ve mimarlar�n haklar� ellerinden al�n�yor. Bunun al�nmamas� i�in haklar�n�n tam olarak say�lmas� gerekiyor. Bunu Say�n Bakan�n bilgilerine arz ediyorum.

�imdi, Kamu �hale Yasas��yla ilgili �ok �ey s�ylemek laz�m ama 1993�te -yani on be� y�l �nce- Ardahan-Ardanu� yolu ihale yap�ld�. H�len bitmedi Say�n Bakan�m. Say�n Ba�bakan�m�z ge�en sene Ardahan�a geldi�inde o yolun duble olmas� ve bir an evvel de bitmesi, do�u illeriyle Karadeniz�in birbirine ba�lanmas� talimat�n� verdi ama ne yaz�k ki yol duble olmuyor Say�n Bakan�m. Ben sizden arz ediyorum ve size de g�veniyorum. Kars-Tiflis demir yolunun t�renini nas�l yapt�ysan�z bu yolun da a��l��n� yapaca��n�za inan�yorum ve istirham ediyorum. Hakikaten, Do�u Anadolu ile Karadeniz�in birbirine ba�lanmas� i�in Ardahan-Ardanu� yolunun kesinlikle bitirilmesi laz�m. E�er bitirilirse Karadeniz do�uya, do�u Karadeniz�e a��ld�� zaman inan�n orada �ok b�y�k ticari sirk�lasyon olacakt�r.

De�erli arkada�lar, ge�en d�nem Ardahan�a �niversite kurulmas�yla ilgili kanun teklifi vermi�tim -arkada�lar�m�z da verdi, te�ekk�r ediyorum- y�ce Meclis kabul etti ama �u ana kadar hi�bir �ekilde Ardahan�da bina yap�lmas� i�in ihale yap�lmad�, kamula�t�rma da yap�lmad�. 2009 y�l�nda ��renci almak i�in �niversite bina bulam�yor. �u anda Valili�in mevcut binas� da 23 �ubat �lk��retim Okuluna verildi, oraya ta��nd�. Hakikaten rekt�r �ok �aresiz bir �ekilde orada bina ar�yor.

�imdi, kalk�nmam�� b�lgelerde ve a��r k�� ko�ullar� olan, h�zl� g�� olan b�lgelerde h�zl� bir �ekilde binalar�n ihale yap�lmas�, binalar�n yap�lmas�, bitirilmesi laz�m. Yani �niversite kanununu buradan ��kard�k ama bina olmay�nca, ��renci almay�nca o b�lgede g�� durmuyor. B�lgede zaten esnaf peri�an, t�ccar peri�an, hayvanc�l�k yapan peri�an� Alan yok, satan yok. Bir de bir kriz ya��yoruz.

O bak�mdan, sizden istirham ediyorum Say�n Bakan�m: Ardahan �niversitesinin binalar�n�n yap�lmas� i�in bir an evvel ihale yap�lmas�n� arz ediyorum. Bu bizim i�in �ok �nem, hayati �nem ta��yor.

Ben K�z�lay Genel Ba�kan� Say�n Tekin K��kali�ye �ok te�ekk�r ediyorum. K�z�lay i�in Ardahan�a be� katl� bir bina yapt�. �u anda o binay� �niversiteye veriyoruz. Sa� olsun Ba�kan da onaylad�. O binada ge�ici olarak �niversite bar�nacak ama bu yetmiyor. Bunun bir an evvel, derh�l, sadece Ardahan de�il, Do�u ve G�neydo�u�da ve di�er illerde yeni kurulacak �niversitelerin binalar�n�n ihalesi yap�l�p ve bu ihaleden sonu�ta �niversitelerin orada hizmet g�rmesi gerekiyor arkada�lar.

Ben bu 3��nc� madde �zerindeki �nergemin kabul edilerek, bizim temel ta��m�z olan m�hendis ve mimarlar�n haklar�n�n korunaca��n� umuyor; hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Di�er �nerge i�in konu�mak isteyen var m� efendim?

FATMA KURTULAN (Van) � Gerek�e�

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Yap�lmak istenen de�i�iklikle mimar ve m�hendislerin m�teahhitlik hizmeti vermesi zorla�t�r�lmakta, ihalelere girmeleri engellenmekte, idarenin takdir yetkisinin s�n�rlar�n� k�t�ye kullan�labilecek zemin olu�turmaktad�r. Bu nedenle bu maddenin tasar�dan ��kar�lmas� gerekmektedir.

BA�KAN � Her iki �nergeyi birlikte oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nergeler kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum efendim:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Mustafa Elita� (Kayseri) ve arkada�lar�

Madde 3 � 4734 say�l� Kanunun 10 uncu maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendinin (2) numaral� alt bendi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, ��nc� f�kras�ndaki �t�zel ki�ili�in� ibaresinden �nce gelmek �zere �en az bir y�ld�r� ibaresi eklenmi�, ��nc� f�kras�n�n son c�mlesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�2) �stekli taraf�ndan kamu veya �zel sekt�re bedel i�eren bir s�zle�me kapsam�nda taahh�t edilen ihale konusu i� veya benzer i�lere ili�kin olarak;

a) Son onbe� y�l i�inde ge�ici kabul� yap�lan yap�m i�leri ile kabul i�lemleri tamamlanan yap�mla ilgili hizmet i�leriyle ilgili deneyimi g�steren belgeler,

c) Devam eden yap�m ve yap�mla ilgili hizmet i�lerinde; ilk s�zle�me bedelinin tamamlanmas� �art�yla, son onbe� y�l i�inde ger�ekle�me oran� toplam s�zle�me bedelinin en az y�zde 80�ine ula�an ve kusursuz olarak ger�ekle�tirilen, denetlenen veya y�netilen i�lerle ilgili deneyimi g�steren belgeler,

d) Son be� y�l i�inde kabul i�lemleri tamamlanan mal ve hizmet al�mlar�na ili�kin deneyimi g�steren belgeler,

e) Devredilen i�lerde s�zle�me bedelinin en az y�zde 80�inin tamamlanmas� �art�yla, son onbe� y�l i�inde ge�ici kabul� yap�lan yap�m i�leri ile kabul i�lemleri tamamlanan yap�mla ilgili hizmet i�leri ve son on be� y�l i�inde kabul i�lemleri tamamlanan mal ve hizmet al�mlar�yla ilgili deneyimi g�steren belgeler,�

�Denetim faaliyetleri nedeniyle al�nacak belgeler ilk be� y�l en fazla be�te bir oran�nda, daha sonraki y�llarda ger�ek ki�ilerle t�zel ki�ili�in en az be� y�ld�r yar�s�ndan fazla hissesine sahip olan m�hendis veya mimarlar�n i� denetleme nedeniyle alacaklar� belgeler tam olarak, y�netim faaliyeti nedeniyle al�nacak belgeler en fazla be�te bir oran�nda dikkate al�n�r.�

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Takdire b�rak�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Kat�l�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutuyoruz?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

�ng�r�len de�i�iklikle yap�m ve yap�mla ilgili hizmet i�lerinde ihale veya �n yeterlik tarihinden itibaren son onbe� y�l, mal ve hizmet i�lerinde ise son be� y�l i�inde bedel i�eren bir s�zle�meye ba�l� olarak ger�ekle�tirilen i�ler y�n�nden, ger�ekle�tirme miktar�na ba�l� oransal uygulamadan vazge�ilerek, biten ve devam eden i�ler i�in ayr� ayr� d�zenleme yap�lmaktad�r. Denetim ve y�netim faaliyetleri nedeniyle al�nacak belgelerin d�zenlenmesi ve de�erlendirilmesi esaslar�nda de�i�iklik yap�larak i� deneyim belgeleri bak�m�ndan uygulamadan ortaya ��kan ve rekabet ortam�n� bozan sonu�lar�n ortadan kald�r�lmas� ama�lanmaktad�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, maddeyi t�m�yle de�i�tirdi bir �nceki �nerge. Oyland�.

OKTAY VURAL (�zmir) � ��lemden kald�r�n.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � �ekece�iz onu.

BA�KAN � Di�er �nergeyi �ekiyor zaten.

KAMER GEN� (Tunceli) � O zaman okumay�n.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � O �nergeyi geri �ekiyoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Sab�rs�z olmay�n, yaz�yor elimde.

KAMER GEN� (Tunceli) � Allah Allah! Do�rusunu s�yl�yorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � 3��nc� maddeyi kabul edilen �nerge do�rultusunda oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde kabul edilmi�tir.

4��nc� madde �zerinde bir adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan tasar�n�n 4. maddesinde yer alan ��rg�tl� su� deyiminin tasar�dan ��kar�larak yerine �organize su� kavram�n�n yer almas�n� �neriyoruz. 18 Kas�m 2008

Ak�n Birdal	M. Nuri Yaman	Osman �z�elik
Diyarbak�r	Mu�	Siirt
Hamit Geylani	�brahim Binici	�zdal ��er
Hakkari	�anl�urfa	Van
	Pervin Buldan
	I�d�r

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Say�n Birdal, gerek�eyi mi okutal�m, konu�acak m�s�n�z?

AKIN B�RDAL (Diyarbak�r) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Tasar�da organize su� yerine �rg�tl� su� kavram�n�n kullan�lmas� akla de�i�ik sorular getirmektedir. Oysa �organize su� kavram� yasalarda yer alm��, emniyet m�d�rl�klerinin buna ili�kin birimleri olu�mu� ve �al��maktad�r. �rg�tl� su� kavram� ise takdir yetkisi ile kullan�labilecek �znel de�erlendirmelere yol a�abilecek bir kavramd�r. Bu nedenle tasar�da �nergemiz �er�evesinde de�i�iklik yap�lmas� gerekmektedir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za�

III. - YOKLAMA

(MHP ve CHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

OKTAY VURAL (�zmir) � Toplant� yeter say�s� yoktur efendim. Yoklama istiyoruz.

BA�KAN � Sayal�m efendim, 20 ki�i tespit edelim.

Say�n Akku�, Say�n �and�r, Say�n Vural, Say�n Do�ru, Say�n �zdemir, Say�n �al��

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, ben de kat�l�yorum.

BA�KAN � �Say�n Sipahi, Say�n Co�kun, Say�n Akcan, Say�n Yunuso�lu, Say�n Nalc�, Say�n Varl�, Say�n Bal, Say�n Ergun, Say�n Taner, Say�n Korkmaz, Say�n G�vel, Say�n �zt�rk, Say�n S�nmez, Say�n Gen�.

Yoklama i�in �� dakika s�re veriyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�m�z vard�r.

X.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN � 4��nc� madde �zerinde verilen �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

4��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 4��nc� madde kabul edilmi�tir.

5�inci madde �zerinde bir adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 253 S�ra Say�l� Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�n�n 5 inci maddesi ile de�i�tirilen 4734 say�l� Kanunun 13 �nc� maddesinin d�rd�nc� f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Hakk� Suha Okay	Metin Arifa�ao�lu	Ya�ar A�y�z
Ankara	Artvin	Gaziantep
Tayfur S�ner	Fevzi Topuz	Ensar ��t
Antalya	Mu�la	Ardahan

��dareler, mali y�l i�inde yapmay� �ng�rd�kleri ihaleler i�in Kamu �hale B�lteninde �n ilan yapabilirler. Bu ihalelerden, yakla��k maliyeti e�ik de�erlerin alt�nda kalanlar�n ilanlar�n�n en az bir yerel gazetede yay�mlanmas� zorunludur. Uluslararas� ilan yap�lan haller d�hil �n ilan yap�lmas� halinde k�rk g�nl�k ilan ve davet s�releri yirmid�rt g�ne kadar indirilebilir.�

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu �nergeye?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu efendim?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n ��t konu�acak.

BA�KAN � Buyurun Say�n ��t.

ENSAR ��T (Ardahan) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Kamu �hale Yasas��n�n 5�inci maddesi �zerinde vermi� oldu�um �nerge hakk�nda s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, T�rkiye�de �ihale� dedi�iniz zaman hemen yolsuzluklar ve usuls�zl�kler akla geliyor ve sonradan da bir s�r� insan cezaevine giriyor. Ancak bug�n Kamu �hale Yasas��n�n �effafl��n� tart��yoruz. �effaf olmas� laz�m, herkesin duymas� laz�m. Ancak Kamu �hale Yasas��n� ��kar�rken -36 maddeden olu�uyor- 36 madde, madde madde tart��lmas� gerekirken, madde madde tart��lm�yor, iki b�l�m h�linde temel yasa anlam�nda tart��l�yor. Yani burada bile a��k ve �effaf de�iliz. O bak�mdan bu yasa ��kt�� zaman -burada s�yl�yorum, tutanaklara da giriyor- sakat do�acakt�r. Sakat oluyor, ��nk� maddeler a��k a��k tart��l�p eksiklikler tamamlanm�yor. Verilen �nergeler de kabul edilmiyor. O zaman �effafl�ktan bahsetmenin bir anlam� yok.

Kamu �hale Yasas��nda yeni bir de�i�iklik de, Resm� Gazete�de ilan yok, kamu ihale b�lteninde ilan yap�lacak. Bizim �nerimiz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak diyoruz ki, a��k ve �effaf olabilmesi i�in Kamu �hale Yasas��n�n, bir mal�n ihalesi yap�ld�� zaman herkes taraf�ndan duyulmas� laz�m. �hale b�ltenini kim alacak, kim duyacak, kim g�recek, kim ihaleye girecek, o ihalede e�it bir �ekilde nas�l yar�� yap�lacak? Hi� m�mk�n de�il, bunu siz de takdir edersiniz, m�teahhitlik yapan arkada�lar�m�z var. Yani Kamu �hale Yasas��ndaki Kamu �hale Kurumunun yay�mlam�� oldu�u ihale b�ltenini kim takip edecek? O nedenle, Cumhuriyet Halk Partisi olarak diyoruz ki, gelin, bu a��k bir �ekilde, yerel bas�n� g��lendirmek ad�na b�t�n yerel bas�nda yay�mlans�n, yerel bas�nda yay�mland�� gibi yerel televizyonlarda da yay�nlans�n; sadece, antenli, karasal yay�n� olan kablolu TV�de de�il, uydudan yay�n yapan televizyonlardan da yay�nlans�n. A��k ve �effaf, herkes bilsin, bir yerde bir �ey yap�lacaksa herkes haz�rl��n� yaps�n ve gitsin, kat�ls�n arkada�lar. E�er bu b�yle olursa, o zaman, yerel anlamda, bizi temsil eden illerdeki, il�elerdeki gazeteler, televizyonlar g��lenir, ekonomik anlamda daha iyi olur ve devlet de onlar� beslemi� olur.

�imdi, hi� kimse bilmeyecek, duymayacak, Kamu �hale Yasas��na g�re sadece b�lten olarak yay�nlad��n�zda, ihaleye o i�i takip edenlerin d��nda kimse girebilir mi giremez mi? Giremez. O zaman, kim takip edecek? Herkes edemez. Herkesin bilmesi i�in, a��k ve �effaf olabilmek i�in, Say�n Bakan�m, bu �nergemin kabul edilmesini arz ediyorum. Bu �nergem kabul edilirse, yerel bas�ndaki b�t�n televizyonlar ve gazetelerde duyulacak, herkes bilecek, herkes gelecek, i�in uzman� girecek ve i�i hak eden kazanm�� olacakt�r.

Bu nedenle ben bir de Kamu �hale Yasas��yla ilgili �unu s�yleyeyim: De�erli arkada�lar, yine Do�u ve G�neydo�u�da ihaleler yap�l�yor. T�rkiye'nin her yerinde yap�l�yor. Bak�n, bat�yla do�u aras�nda �ok fark var. Bat�yla do�u aras�nda ne fark var? Do�uda iklim �artlar� var, yedi sekiz ay k��. Hayat duruyor. Kas�m�n 15�inden itibaren, �u anda, orada hi�bir �ekilde in�aat yap�lm�yor ve duruyor. �halesi yap�lm�� i�lerin mutlak surette paralar�n�n tamam� �ubat ay�nda Do�u ve G�neydo�u�daki m�teahhitlere veya valiliklere g�nderilirse, o zaman o be� alt� ayl�k sezon �ok iyi de�erlendirilir ve oradaki i�ler biter. �imdi �zmir�deki bir m�teahhit on iki ay �al��yor, �stanbul�da on iki ay �al��yor ama Ardahan�da, Kars�ta, Hakk�ri�de, Mu��ta alt� ay �al��yor m�teahhitler. O bak�mdan Say�n Bakan�m, oradaki �denekleri daha h�zl� bir �ekilde, daha toplam bir �ekilde �dememiz laz�m ki oradaki vatanda�lar�m�z�n i�i yap�ls�n, oradaki i�ler y�r�s�n. Zaten �imdi T�rkiye'nin co�rafyas�na bakt��n�z zaman kalk�nmam�� b�lgelerde, Do�u ve G�neydo�u�da k�� a��r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n ��t, devam edin.

ENSAR ��T (Devamla) � G�� h�zl� bir �ekilde devam ediyor. B�y�k �ehirlerde �arp�k bir �ehirle�me b�y�yor. Bu nedenle arkada�lar, Do�u ve G�neydo�u�da a��r k�� ko�ullar� olan yerlerin �deneklerinin mutlak surette, h�zl� bir �ekilde en az �ubat veya mart ay�nda yap�lmas� gerekiyor.

Bir de demin atlad�m, gazetelerde, televizyonlarda yay�nlan�rken yerel radyolarda da yay�nlanmas� laz�m ��nk� yerel radyolar her eve giriyor. O bak�mdan yerel radyolarda da yay�nlanarak daha �effaf bir �ekilde Kamu �hale Yasas��n� ��kartm�� olaca��m�za inan�yor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n ��t.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge reddedilmi�tir.

5�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

6�nc� madde �zerinde iki adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T.B.M. Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 253 S�ra Say�l� yasa tasar�s�n�n 6. maddesine a�a��daki c�mlenin eklenmesini arz ederim.

�� Kamer Gen�

�� Tunceli

C�mle: Ancak bu suretle davet edilecek istekli say�s� �� ki�iden az olamaz.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 253 S�ra Say�l� Kamu �hale Kanunu ile Kamu �hale S�zle�meleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�n�n 6 nc� maddesi ile de�i�tirilen 4734 say�l� Kanunun 20 nci maddesinin ��nc� f�kras�n�n sonuna eklenen c�mle ile birinci f�kras�n�n son c�mlesini de�i�tiren c�mlenin Tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Hakk� Suha Okay	Metin Arifa�ao�lu	Ya�ar A�y�z
Ankara	Artvin	Gaziantep
Tayfur S�ner		Fevzi Topuz
Antalya		Mu�la

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu �nergeye?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Say�n Okay�

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ya�ar A�y�z konu�acaklar.

BA�KAN � Buyurun Say�n A�y�z.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 253 s�ra say�l� yasan�n 6�nc� maddesinde verdi�imiz �nerge �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selamlar�m.

De�erli arkada�lar, 4734 say�l� Yasa ve 4735 say�l� Kamu �hale S�zle�meleri Kanunu�nun de�i�iklik say�s�n� bizler unuttuk, on dokuzuncu mu oldu, yirminci mi oldu, �a�t�k kald�k. �lk d�zenleme yap�l�rken �AB yasalar�na, AB�ye uyum� ad� alt�nda geldi ama AB�ye uyum sa�layamad�. Siyasi yanda�lara uyum sa�lamak i�in de s�rekli de�i�tirilen bir yasayla kar�� kar��yay�z. Yine alelacele gelen, sivil toplum �rg�tlerine, m�hendis odalar�na sorulmadan, sorgulanmadan, onlar�n ele�tirileri g�z �n�ne al�nmadan getirilen bir yasayla kar�� kar��yay�z. Halk�n g�ndeminde bu yasa var m�? Halk� bu yasa ilgilendiriyor mu? Hay�r. Ne alakas� var? Belediye se�imlerine yak�n t�kanan baz� ihalelerin �n�n� yanda�lar�n�za a�mak i�in alelacele bu yasal d�zenlemeyi getiriyorsunuz. Bunun l�m� cimi yok, halk�n g�ndeminde yoksulluk var, yolsuzluk var, ekonomik kriz var ama siz g�ndeminize maalesef ��haleleri nas�l adrese teslim �eklinde getiririm�i alm��s�n�z. Bu, �ok yanl��t�r. Bu, i�inde ya�ad��m�z topluma �ok a��r hakarettir. Biz krizle u�ra��rken, krizle m�cadele etmemiz gerekirken bu t�r yanda� yasalarla u�ra��rsak bunun ad� toplumu ink�r etmektir.

Bak�n, bu yasayla yapt��n�z de�i�iklikler yetmiyormu� gibi getirdi�iniz �zelli�e bak�n: Belli istekliler aras�nda teklif vermek i�in ihaleye hepsi davet edilirdi eskiden. �imdi? �dare kriter a��klayacak. Neye g�re a��klayacak idare kriteri? Siyasi bask�n�n, idare bask�s�n�n oldu�unu hep a��k se�ik bilmiyor muyuz ihalelerde? O nedenle, bu tarafgir bir yasad�r. Liste olu�turmak i�in idareye geni� yetki veriyorsunuz. Belli istekliler aras�nda ihale usul�n� geni�letiyorsunuz. �E�ik de�er� dedi�imiz olay var. E�ik de�erin yar�s�n� belli istekliler aras�nda ihale kapsam�na a��yorsunuz. 10 trilyondur bunun e�ik de�eri, yar�s� 5 trilyon de�erli arkada�lar. B�yle bir umursamaz, b�yle bir la�ka i�erisinde adrese teslimi ama�layan bir yasa g�r�lmemi�tir. ��dareler yeterli olan t�m isteklileri ihaleye davet etmek zorunda de�ildir.� diyorsunuz. Bu bir kere kat�l�mc�l��a ayk�r� bir olayd�r. M�hendislerin haklar�n� gasbetti�iniz gibi �imdi de kat�l�mc�l�� nlemeye �al��yorsunuz.

Sizler de gazete okuyorsunuz. Yolsuzlu�a inananlar�n say�s� y�zde 62�ye ula�m�� de�erli arkada�lar. Yolsuzluklar nerede yap�l�yor? �halelerde yap�l�yor. �effafl�k var m�? Yok. Kat�l�mc�l�k var m�? Yok. �lan var m�? Yok. 3 istekliyi �a��r�yor, TOK� de b�yle yap�yor, belediyeler de b�yle yap�yor, �zellikle AKP�li b�y�k�ehir belediyeleri. �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi bu usulle seksen be� tane ihale vermi� de�erli arkada�lar, 208 trilyon miktar�. Bu kadar vurdumduymazl�k olur mu? Yasalar ne i�in ��kar? Toplumu rahatlatmak i�in, bu yasalar�n hitap etti�i kesimi rahatlatmak i�in. Zaten, TOK� siyasi yanda�lara ihale vermekle �nlendi, �imdi bu yasa de�i�ikli�i ile de okullar�, sa�l�k ocaklar�n�, onar�mlar� falan da siyasi yanda�lar�na verme tekeli i�erisine al�yorsunuz. Bunun kabul edilebilir yan� yoktur.

Hepiniz bilirsiniz ki bizim gibi az geli�mi� �lkelerde, geli�mekte olan �lkelerde, otomotiv sekt�r�yle in�aat sekt�r� lokomotif sekt�rd�r ama bunlar� �l�me mahk�m ettiniz, bunlar i�in �zel paketler haz�rlanmas� laz�mken bunlar� g�rmezlikten geliyorsunuz. Bak�n, ge�enlerde ��kar�lan fiyat fark� karar� vard�, ne oldu? H�len K�K�te bekliyor. �n�aat sekt�r�n� rahatlatmadan, y�z bin kalem i�in oldu�u in�aat sekt�r�nde i�sizli�i pompalayarak bu krizin alt�ndan kalkamazs�n�z. Gazeteler SOS veriyor, in�aat sekt�r� SOS veriyor ama biz gelmi�iz, adrese teslim yasayla u�ra��yoruz. �nergemizin bu do�rultuda kabul edilip de�i�mesi laz�m. Bu yasa kay�rmal� bir yasad�r, bu yasa adrese teslim yasas�d�r, a��k�a s�yl�yorum, adrese teslim yasas�d�r. Bug�ne kadar bu yasa kapsam�ndan ��kard��n�z de�i�ik kurumlar oldu, petrol� ��kard�n�z, boru hatlar�n� ��kard�n�z, daha bir s�r� i�i ��kard�n�z ihale kapsam�ndan, bu da yetmedi, �imdi yeniden bir d�zenleme yap�yorsunuz.

De�erli arkada�lar�m, bu yasan�n adil, �effaf, kat�l�mc� olmayaca��, m�hendislik kesimine ve tan�m� yap�lmam�� m�hendislik kesimine hi�bir katk�da bulunamayaca�� a��k ve se�iktir. Zaten iktidar oldu�unuz g�nden bug�ne kadar hi�bir sorunu ��zemedi�iniz gibi, bu sorunu da kangren edeceksiniz, yeniden �� be� ay sonra bu sorunu ��zmek i�in g�ndeme getireceksiniz. Yaz�kt�r, Meclisin verdi�i mesaiye yaz�kt�r, toplumu me�gul etmemize yaz�kt�r de�erli arkada�lar�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n A�y�z.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) �Toplumun ger�ek g�ndemini iktidar�n yakalamas� laz�m, iktidar�n ba��n�n, Ba�bakan�n, Say�n Ba�bakan�n yakalamas� laz�m. Ama maalesef, ger�ek g�ndem gizleniyor, suni g�ndemlerle u�ra��yoruz. Hedefiniz, yerel se�imleri nas�l al�r�z, yerel se�imlere giderken belediyeleri nas�l rant arac� olarak kullan�r�z, hedef bu. Ba�bakan�n hedefi de, Say�n Ba�bakan�n hedefi de ��u belediyeyi nas�l al�r�m, �u belediyeyi nas�l al�r�m�� Mevcutlar� koruyun da h�linize ��kredin. Karneniz k�t�, s�n�fta kald�n�z, 2009 se�iminde de bu vatanda� size tasdiknameyi elinize verecek.

Hepinize sayg�lar sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Sana verdi�i gibi!

AHMET YEN� (Samsun) � S�zlerini sakla!

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T.B.M. Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 253 s�ra say�l� yasa tasar�s�n�n 6. maddesine a�a��daki c�mlenin eklenmesini arz ederim.

�� Kamer Gen�

�� Tunceli

C�mle: Ancak bu suretle davet edilen istekli say�s� �� ki�iden az olamaz.

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 253 s�ra say�l� Yasa Tasar�s��n�n 6�nc� maddesi �zerinde verdi�im �nergem �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, tabii, �hale Kanunu �ok �nemli bir kanun. Burada devletin harcamalar�n�n �effaf, d�r�st, do�ru, devletin ve milletin menfaatlerini en iyi �ekilde g�zetecek, vurgun vurulmayacak ve hizmetin de en iyi �ekilde, en kaliteli �ekilde kamu yarar�n� sa�layabilecek nitelikte yap�lmas� laz�m. Getirilen kanun acaba bu nitelikte midir?

Zaten burada 2007�den beri, yani AKP�nin temmuz se�iminden beri getirdi�i bir�ok kanunda, efendim, bu kanuna g�re yap�lacak ihaleler, al�mlar 2886 say�l� Kanun ve Kamu �hale Kanunu�na tabi de�il, Say��tay denetimine tabi de�il, bizim amirlerimizin denetimine tabi.

Bir�ok ihale yap�ld�. ��te, ATV ve Sabah ihalesi yap�ld�, buna 6 ki�i m�racaat etti. Tayyip Erdo�an gitti, havaalan�nda �tekileri g�rd�, dedi ki: �Bu ihaleye kat�lmayacaks�n�z.� Tek ki�i geldi kat�ld�. Yine n�kleer enerjiyle ilgili bir ihale yap�ld�, 5-6 ki�i kat�ld�. Ne hile, ne oyunlar d�nd�yse orada, getirdiler tek ki�iye verdiler, ki 15-20 milyar dolarl�k bir ihale.

�imdi, burada siyasi iktidar�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Hayal g�rmeye ba�lad�n Kamer Bey, yine ba�lad�n hayallere.

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu hayalleri siz g�r�yorsunuz.

�imdi, bak, biraz �nce bir maddede, �nerge verdiniz. Sen ayr� verdin, Mustafa Bey ayr� verdi.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Ba�bakan�n kiminle ne konu�tu�unu sen nereden biliyorsun? Ka� milyar dolar?

BA�KAN � Say�n Canikli, l�tfen�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi ondan sonra burada ben m�dahale etmeseydim iki �nergeyi de birden i�leme koyacakt�n�z, ben m�dahale ettim.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Biz �ekmeye haz�rd�k, �ekecektik.

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu �ekmedin.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � �ekecektik!

KAMER GEN� (Devamla) � Orada okudu, ben m�dahale ettim, ondan sonra sen geldin dedin ki: �Yahu benim �nergemi niye i�leme koymad�n�z?�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Daha �nce konu�tuk, �ekecektik.

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n, ayn� grubun iki grup ba�kan vekilisiniz�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � �ekecektik�

BA�KAN �Say�n Canikli, l�tfen�

KAMER GEN� (Devamla) � �ayn� maddeyi de�i�ik de�i�ik veriyorsunuz. Niye? ��nk� menfaat gruplar� ayr�.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Ne menfaati ya!

KAMER GEN� (Devamla) � ��nk� �at��an menfaat gruplar� ayr�. Yani b�yle olunca birileri sana diyor: �Yahu �u menfaat grubuna uygun bir �nerge ver.� �teki, �una diyor: �Onun menfaat grubuna g�re, holdinglere g�re bir �nerge ver.�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � En iyi sen yapars�n o i�leri! En iyi sen yapars�n!

KAMER GEN� (Devamla) � Ee veriyorsunuz burada� Zaten son anda �nergeleri veriyorsunuz, �nergelerle ne geldi�i belli de�il, hangi menfaat grubunun menfaatlerinin korundu�u belli de�il.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Senin uzmanl�k alan�n!

KAMER GEN� (Devamla) � Devleti hangi y�k alt�na koydu�u belli de�il. Ondan sonra da biz de burada m�dahale edince� Ba�kanl�k Divan� sizde, grup sizde, ondan sonra da ba�l�yorsunuz laf s�ylemeye.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � T�rk�e bilmiyor musun? Biz konu�tuk daha �nce, �ekece�imizi s�yledik!

KAMER GEN� (Devamla) � Ondan sonra burada AKP Grup Ba�kan Vekili ��k�yor hakaret ediyor bize, Say�n Ba�kana da tavsiyede bulunuyor: �Yahu �� T�z�k�te b�yle kullan�l�yor.� Evvela sen �� T�z�k�e riayet et. Senin burada konu�tu�un kelimeleri kula��n duyuyor mu?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Hepsini duyuyor!

KAMER GEN� (Devamla) � Kulaklar herh�lde baz� �eyleri duymuyor.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Senin konu�tuklar�n� kula��n duyuyor mu?

KAMER GEN� (Devamla) � Ke�ke imk�n�m�z olsa da sizinle bu Parlamentoda de�il de d��ar�da bir kar��la�al�m da, o zaman televizyon kanallar�nda istedi�imizi konu�al�m Mustafa Bey, benimle �at��an�n sonu felaket olur. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Vay be!

KAMER GEN� (Devamla) � Sen bunu bil! ��nk� ben seni� Bak�n birtak�m insanlar�n cemaziyelevvelini iyi takip ederim.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Senin cemaziyelevvelini herkes biliyor!

KAMER GEN� (Devamla) � Onun i�in l�tfen�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Bu millet biliyor senin ge�mi�ini!

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu tabii ben Say�n Ba�kan�m� da �zellikle �zmek de istemiyorum. Say�n Ba�kan, yani inanman�z� istiyorum. Ama bu sizin grubunuzun, onlar�n keyf� davran��lar�� Yani o benim konu�malar�mdan sonra al�p da bana s�yledikleri s�zleri bir dikkate al�rsan�z, tabi ondan sonra sata�madan dolay� da s�z almad��m i�in i�te bu insanlar b�yle sorumsuz hareket ediyorlar ve g�c� de Ba�kanl�k Divan�ndan al�yorlar.

AHMET YEN� (Samsun) � Hakaret etme!

KAMER GEN� (Devamla) � Ben burada daima do�rular� savunuyorum. Hangi menfaat �ebekesinin pe�inde gidiyorum? Ben hi�bir holdingle ilgili burada �nerge veriyor muyum? Vermiyorum. Ben daima burada T�rkiye Cumhuriyeti devletinin hazinesinin lehine �nerge veriyorum, bunu herkes de biliyor. Ama birileri, tabii ki birtak�m holdinglerin, menfaat gruplar�n�n, �ebekelerin burada menfaatini koruyan �nergeler vermeye kalkt�klar� zaman da onlara kar�� sert, onlar�n anlayaca�� dilde, onlar� halka anlatacak �ekilde burada s�yl�yorum. Biz onu s�yl�yoruz. Ge�mi�te yap�lan ihalelerde ne yap�l�yor?

Efendim, benim �nergem �u: Diyorum ki hi� olmazsa bir ihaleye en az 3 ki�i davet edilsin. Yani bunda bir anormallik var m�? Ha, bu geldi�i zaman, tabii belediyelere nas�l gidiyor� Belediyeler, en b�y�k ihaleleri yap�yor, kendi yanda�lar�n� davet ediyorlar, ondan sonra onlara istedikleri fiyattan veriyorlar.

Yahu g�r�yoruz karde�im, bir g�n belediye buradaki bir kald�r�m� yap�yor, ertesi g�n veya bir iki ay sonra o kald�r�m� s�k�yor, oraya getiriyor koyuyor. Yahu bu memleket bu kadar zengin mi, bu memleket bu kadar israfa elveri�li bir servete sahip mi de�erli milletvekilleri? �nsanlarda Allah korkusu olmas� laz�m, vicdan olmas� laz�m. B�yle bir �ey olmaz yahu! Yani i�te �u belediyelerce yap�lan o a�a� dikmelerini vicdanlar� kabul ediyor mu?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Evet, son dakikan�z�

KAMER GEN� (Devamla) � Yani ne kadar a�a� al�nd�� belli de�il, ne kadar dikildi�i belli de�il, ka� lira verildi�i belli de�il. Yahu, bu devlet bu kadar sizin devri iktidar�n�zda, bu devlet hi�bir zaman bu kadar talana ve soyguna u�ramad�. Yani bunu s�ylemek benim hakk�m karde�im. G�r�yorum, insanlar g�r�yor g�zleriyle, bu milletimin paras� o kadar heba ediliyor ki, o kadar bo� yere harcan�yor ki, o kadar yanda�lara veriliyor ki. ��te se�imler zaman� geldi�inde, ondan sonra alt�nlar� da��t, k�m�rleri da��t, paketleri da��t, oy al. Bu haram bir davran��t�r. Haram �zerine kurulan bir olay, sonucu felakettir. Bir AKP Genel Merkez binan�z� hangi parayla yapt�n�z, 500-600 trilyon liral�k bina, yani hangi parayla yapt�n�z yahu? O arsay� nas�l ald�n�z?

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Girersin �nternet sitesine, orada g�r�rs�n, hepsi var.

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n, haram paralarla yap�lan bir mek�nda yap�lan i�ler hay�rla sonu�lanmaz. Bunu size s�yleyeyim. Onu hangi parayla yapt�n�z? Bak�n, as�rl�k partiler var, yok b�yle bir �ey. Bunu neyle getirdiniz?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KAMER GEN� (Devamla) � Bunu a��klay�n�

BA�KAN � K�rs�y� l�tfen terk edin.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � �ok basit Kamer Bey, u�ra�maya gerek yok, �nternet hesab�nda partinin hesab�na girersin, g�r�rs�n. Partinin hesab�nda hepsi var, kuru�una kadar. Senin yapt�klar�n gibi de�il, her �ey �effaf. Girer g�r�rs�n ama g�rmek istemiyorsun ki.

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s�n�n aranmas�n� da istiyorum.

BA�KAN � Arayaca��m karar yeter say�s�n�.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum ve karar yeter say�s� arayaca��m.

�nergeyi kabul edenler� �nergeyi kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, �nerge kabul edilmemi�tir.

6�nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 6�nc� madde kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, s�zl� soru �nergeleri ile kanun tasar� ve tekliflerini s�ras�yla g�r��mek i�in 19 Kas�m 2008 �ar�amba g�n�, al�nan karar gere�ince saat 11.00�de toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 19.56

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.