T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 30�� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

14��nc� Birle�im

6 Kas�m 2008 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I.�� - GE�EN TUTANAK �ZET�

II.�� - GELEN K��ITLAR

III.� - YOKLAMALAR

IV.� - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, T�rkiye�de tan�k ve san�klar�n g�zalt�na al�nma ko�ul ve �artlar� ile g�zalt�na al�nmalar s�ras�nda yap�lan uygulamalara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- Ankara Milletvekili Zeynep Da��n�n, Akdeniz ��in Birlik Projesi�nde T�rkiye�nin yeri ve �nemine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, �lkemizdeki �ocuk istismar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve� Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u� nun cevab�

V.- S�YLEVLER

1.- Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurba�kan� �lham Aliyev�in, Genel Kurula hitaben� konu�mas�

VI.- A�IKLAMALAR

1.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurba�kan�n�n T�rkiye�yi ziyareti s�ras�nda Atat�rk Bulvar��na Azerbaycan Bayraklar�n�n as�lmamas�ndan dolay� Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl��n�n tutumu hakk�nda a��klamas�

VII.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Hatay Milletvekili G�khan Durgun ve 22 milletvekilinin, Hatay Mustafa Kemal �niversitesinde hukuka ayk�r� uygulamalar yap�ld�� iddialar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/277)

B) Genel G�r��me �nergeleri

C) Gensoru �nergeleri

1.- Milliyet�i Hareket Partisi Grubu Ad�na Grup Ba�kanvekilleri �zmir Milletvekili Oktay Vural ve Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, elektrik ve do�al gaz ba�ta olmak �zere enerji zamlar�yla vatanda�lar� zor durumda b�rakt��, sa�l�kl� bir enerji piyasas� olu�turamad��, enerji arz g�venli�i i�in gereken tedbirleri alamad�� ve Bakanl��nda yolsuzluklara yol a�t�� iddias�yla Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler hakk�nda gensoru a��lmas�na ili�kin �nergesi (11/5)

D) Tezkereler

1.- Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an��n Azerbaycan�a yapt�� resm� ziyarete, Konya Milletvekili Mustafa Kabakc��n�n da i�tirak etmesinin uygun g�r�ld��ne ili�kin Ba�bakanl�k tezkeresi (3/582)

VIII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.-�� Serbest B�lgeler Kanunu ile G�mr�k Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (1/605) (S. Say�s�: 275)

2.-�� Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/657) (S. Say�s�: 302)

IX.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- Yozgat Milletvekili Bekir Bozda��n, Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, AK PART� Grubuna sata�mas� nedeniyle konu�mas�

2.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, Yozgat Milletvekili Bekir Bozda��n, konu�mas�nda ileri s�rm�� oldu�u g�r��lerden farkl� g�r��leri kendisine atfetmesi nedeniyle konu�mas�

X.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, avukatl�k hizmeti al�mlar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4700)

2.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, KEY �demelerinde bo�anm�� e�lerin durumuna,

- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, KEY �demelerine,

- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, KEY �demelerinde �ahsi bilgilerin yay�nlanmas�na,

- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, KEY hak sahiplerinin ki�isel bilgilerinin yay�nlanmas�na,

- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, G�lba�� il�esindeki kamu �al��anlar�n�n KEY �demelerine,

- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, KEY �demelerinde bo�anm�� olan e�lerin durumuna,

�li�kin Ba�bakandan sorular� ve Devlet Bakan� Mehmet �im�ek�in cevab� (7/4704) (7/4706) (7/4707) (7/4710) (7/4711) (7/4745)

3.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, Cumhurba�kanl�� b�t�esine ve personeline ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/4754)

4.- Kayseri Milletvekili Mehmet �evki Kulkulo�lu�nun, kredi kart� y�ll�k �cretlerine ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan�� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/4903)

5.- Mu� Milletvekili S�rr� Sak�k��n, Mu� Organize Sanayi B�lgesine ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/4905)

6.- Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, baz� camilerde imamlara g�rev yapt�r�lmad�� iddialar�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/4928)

7.- Bursa Milletvekili Onur �ymen�in, Cumhurba�kan�n�n �ehit ailelerine verdi�i iftar yeme�ine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/4955)

8.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, emekli �cretlerinin iyile�tirilmesine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/5064)

9.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars K��k Sanayi Sitesi sosyal tesisleri in�aat�na ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/5115)

10.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, Cumhurba�kan�n�n kat�ld�� bir etkinli�e ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/5132)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 11.00�de a��larak yedi oturum yapt�.

�zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, Kemalpa�a�daki kiraz �reticilerinin,

Tekirda� Milletvekili Kemalettin Nalc��n�n, Trakya�daki �ift�ilerin,

Sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�malar�na, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker;

�stanbul Milletvekili Bayram Ali Meral�in, ya�anan ekonomik kriz nedeniyle kapanan i� yerlerine ve i��i ��karmalar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�� Faruk �elik;

Cevap verdi.

Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan; Burdur, Denizli, Isparta ve Zonguldak�ta g�r�len kuduz hastal��na,

�zmir Milletvekili Ahmet Ersin, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in cevab�na,

Mersin Milletvekili Mehmet �and�r, ya� sebze ve meyve ihracat�ndaki sorunlara,

�li�kin birer a��klamada bulundular.

Avusturya Ulusal Meclisi Ba�kan� Barbara Prammer�in davetine icabetle, bu �lkeye resm� ziyarette bulunacak olan T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan�a refakat edecek Parlamento heyetini olu�turmak �zere gruplar�nca bildirilen milletvekillerine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Avrupa Parlamentosu Tar�m ve K�rsal Kalk�nma Komisyonu ile Fransa Ulusal Meclisi ve Senatosu�nun Mali ��ler Komisyonlar�n�n, 3-4 Kas�m 2008 tarihlerinde �AB�de Tar�m ve K�rsal Kalk�nma� �zerine Br�ksel�de d�zenleyecekleri Karma Komisyon Toplant�s�na ismen davet edilen Adana Milletvekili ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonu Ba�kan� Vahit Kiri�ci�nin icabet etmesine,

Baz� milletvekillerinin belirtilen sebep ve s�relerle izinli say�lmalar�na,

�li�kin Ba�kanl�k tezkereleri,

Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurba�kan� �lham Aliyev�in 6/11/2008 tarihli 14��nc� Birle�imde Genel Kurula hitaben bir konu�ma yapma iste�i,

Kabul edildi.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan, Serbest B�lgeler Kanunu ile G�mr�k Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (1/605) (S. Say�s�: 275) Komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

2�nci s�ras�nda bulunan, 1.8.2008 Tarihli ve 5803 Say�l� Elektronik Haberle�me Kanunu ve Anayasan�n 89�uncu ve 104��nc� Maddeleri Gere�ince Cumhurba�kan�nca Bir Daha G�r��lmek �zere Geri G�nderme Tezkeresi ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu�nun (1/638) (S. Say�s�: 297) g�r��meleri tamamlanarak, yap�lan a��k oylamadan sonra kabul edildi.

3��nc� s�ras�nda bulunan, Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun (1/657) (S. Say�s�: 302) t�m� �zerinde bir s�re g�r��ld�.

6 Kas�m 2008 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 11.00�de toplanmak �zere, birle�ime 20.00�de son verildi.

��

��kran G�ldal MUMCU
Ba�kan Vekili

	Fatma SALMAN KOTAN	Harun T�FEKC�
	A�r�	Konya
	K�tip �ye	K�tip �ye

	Yusuf� CO�KUN	Canan CANDEM�R �EL�K
	Bing�l	Bursa
	K�tip �ye	K�tip �ye

No.: 21

II. - GELEN KA�ITLAR

6 Kas�m 2008� Per�embe

Genel G�r��me �nergesi

1.- Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Grup Ba�kanvekilleri Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay, �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu ve �zmir Milletvekili Kemal Anadol�un,� K�br�s politikas� konusunda Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 102 ve 103 �nc� maddeleri uyar�nca bir genel g�r��me a��lmas�na ili�kin �nergesi (8/8) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5.11.2008)

Meclis Ara�t�rmas� �nergesi

1.- Hatay Milletvekili G�khan Durgun ve 22 Milletvekilinin, Hatay Mustafa Kemal �niversitesi�nde hukuka ayk�r� uygulamalar yap�ld�� iddialar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/277) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5.11.2008)

Gensoru �nergesi

1.- Milliyet�i Hareket Partisi Grubu Ad�na Grup Ba�kanvekilleri �zmir Milletvekili Oktay Vural ve Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, elektrik ve do�algaz ba�ta olmak �zere enerji zamlar�yla vatanda�lar� zor� durumda b�rakt��, sa�l�kl� bir enerji piyasas� olu�turamad��, enerji arz g�venli�i i�in gereken tedbirleri alamad�� ve bakanl��nda yolsuzluklara yol a�t�� iddias�yla Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Mehmet Hilmi G�ler hakk�nda Anayasan�n 99 uncu, ��t�z��n 106 nc� maddeleri uyar�nca bir gensoru a��lmas�na ili�kin �nergesi (11/5) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 5/11/2008) (Da��tma tarihi: 6/11/2008)

S�resi ��inde Cevaplanmayan Yaz�l� Soru �nergeleri

1.-�� K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, Rusya�daki T�rk okullar�yla ilgili baz� iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4586)��

2.-�� zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, ileti�im dinleme ve izleme yetkisine sahip kurumlar�n denetimine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4589)�� ��

3.-�� Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�nin, Tapu Ar�iv Daire Ba�kanl��na yap�lan belge ve�al��ma taleplerine ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4592)��

4.-�� Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�nin, TARB�S projesine ve Tapu Ar�iv Daire Ba�kan�n�n g�revden al�nmas�na ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4593)��

5.-�� Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�nin, bir yaz��maya ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4594)��

6.-�� Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan�da olu�an altyap� hasar�na ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4595)��

7.-�� stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, H�n�s Devlet Hastanesinin personel ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4610)��

8.-�� Bursa Milletvekili Onur �ymen�in, �znik Devlet Hastanesindeki cerrah a��na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4611)��

9.-�� zmir Milletvekili Sel�uk Ayhan��n, �zmir�in �ebeke suyundaki arsenik oran� ile ilgili iddialara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4612)��

10.-� Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, bir derne�in faaliyetlerine ve TCDD ile ili�kilerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4620)��

11.-� Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, baz� �zelle�tirmelere ve karayolu projelerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4621)��

12.-� �zmir Milletvekili Kemal Anadol�un, Ergenekon Soru�turmas�yla ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4630)��

13.-� �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, D�zce �niversitesi Ara�t�rma ve Uygulama Hastanesinin acil servisinin kapat�lmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4634)��

14.-� Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kan�na ve baz� hususlara� ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4637)��

15.-� Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, Bursa�n�n il�elerindeki sa�l�k personeline ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4652)��

16.-� �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, i�me ve kullanma sular�n�n kalitesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4653)��

17.-� Denizli Milletvekili Ali R�za Ertem�r��n, sa�l�k turizmine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4654)��

18.-� Mersin Milletvekili Akif Akku��un, Mersin�deki sorunlu karayollar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4660)��

19.-� K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, Bulgaristan��n uygulad�� giri� �cretine ve ula�t�rma sekt�r�ndeki sorunlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4661)��

20.-� Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bursa-Band�rma hatt�n�n Ankara-�stanbul H�zl� Tren Projesine ba�lanmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4662)��

21.-� Konya Milletvekili Atilla Kart��n, bir �ahs�n silah ruhsat�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4674)��

22.-� �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, zorunlu din derslerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4675)��

23.-� �zmir Milletvekili Abdurrezzak Erten�in, istihdamdaki ya�a ba�l� uygulamalara ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4677)��

24.-� �stanbul Milletvekili �mit �afak��n, Fatih �l�esinde baz� mahallelerin birle�tirilmesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4683)��

25.-� �zmir Milletvekili Sel�uk Ayhan��n, ter�r eylemlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4686)��

26.-� Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, Bart�n�daki baz� sa�l�k hizmetlerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4687)��

27.-� Sivas Milletvekili Malik Ecder �zdemir�in, Sivas�taki sa�l�k personeli a��na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4688)��

28.-� Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, bir yolun karayolu a��na al�nmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4694)��

29.-� Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, bir THY pilotunun i�ten ��kar�lmas�yla ilgili iddialara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4696)��

30.-� Konya Milletvekili Atilla Kart��n, adli emanet paralar�n�n de�erlendirilmesine ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4713)��

31.-� Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, Burdur�da do�algaz arz�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4719)��

32.-� Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, baz� lin� giri�imi iddialar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4722)��

33.-� Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin heykellere y�nelik uygulamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4725)��

34.-� Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, polislerin �zl�k haklar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4726)��

35.-� Sivas Milletvekili Muhsin Yaz�c�o�lu�nun, K�r�kkale Belediyesi i��ilerinin alamad�klar� �cretlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4727)��

36.-� Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, �elikhan �l�esindeki su sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4730)��

37.-� Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, K�rka�a� il�esinde i�me suyundan kaynaklanan hastal�klara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4734)��

38.-� Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, �ebeke sular�ndaki arsenik oranlar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4735)��

39.-� Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars Havaliman�na PTT a��lmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4741)��

40.-� Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, tekstil sekt�r�ndeki i��ilerin �al��ma ko�ullar�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4742)��

41.-� Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, GAP �daresinin ta��naca�� iddias�na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/4743)�

6 Kas�m 2008 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 11.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 14��nc� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�m�z vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z T�rkiye�de tan�k ve san�klar�n g�zalt�na al�nma ko�ul ve �artlar� ile g�zalt�na al�nmalar� s�ras�nda yap�lan uygulamalar hakk�nda s�z isteyen Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�na aittir.

Buyurunuz Say�n Aslano�lu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; hepinize sayg�lar sunuyorum.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti bir hukuk devletidir. Hukuk devletinde en �nemli olan �ey insan onuru, insan�n ki�ili�iyle oynanmamas�, onur, �eref, haysiyettir. E�er bir ki�inin onuru, �erefi, haysiyetiyle oynan�yorsa o �lkede hukuk devletinden s�z edemeyiz.

De�erli arkada�lar�m, su�luya her t�rl� cezan�n verilmesi, hukuk devletinin kurallar�d�r. Su�lu, mutlak cezas�n� g�rmelidir. Ancak bilgisine ba�vuraca��n, ancak su�luyla bir �ekilde telefon konu�mas� yapm��, ancak bir �ekilde bilgisine ba�vuraca��n ve �ahitlik yapt�raca��n insanlar� sabah�n be�inde �dikkatinizi �ekiyorum arkada�lar- evinin kap�s� k�r�larak, apartman aya�a kald�r�larak g�zalt�na almak� Hukuk devletinde b�yle bir �ey olmaz arkada�lar! Hukuk devleti insan onurunu korur. E�er bilgisine ba�vuracaksan, g�nd�zleri �uvala m� koyuyorsunuz? Bilgisine ba�vuracaksan o ki�inin adresi var, o ki�inin telefonu var, �a��r�rs�n, gel karde�im dersin, gelmezse o insan� sabah�n be�inde�

De�erli arkada�lar�m, �zellikle son g�nlerde yap�lan t�m operasyonlarda hukuk devletine uygun olmayan� Polis devletiyle y�netiliyor bu �lke! Hi� ilgisi olmayan insanlar�, alakas� olmayan insanlar� al�yorsunuz sabah�n be�inde ve g�t�r�yorsunuz, karakolda, tahta �zerinde bir gece yat�r�yorsunuz! Ertesi g�n savc�l��a giderken de insanlar� �falanca �etenin �yesi yakaland�, falanca �ete, falanca operasyon� diye � �nsanlar, utanc�ndan ba�lar�na ceketlerini ge�irerek savc�l��a gidiyorlar ve ondan sonra da bir hi�! �Arkada� g�le g�le.� diyorlar.

De�erli arkada�lar�m, hepimizin onuru var, hepimizin gururu var, bu �lke bizim, bu �lkedeki herkesin onurunu korumak devletin ve bizim en b�y�k vatanda�l�k g�revimizdir. Ben dikkatlerinize sunuyorum. Burada savc�lar�, �zellikle polisi -bu uygulamay� polis yap�yor -insan onurunu korumaya, insan onurunu zedelememeye �a��r�yorum.

De�erli arkada�lar�m, tabii ki bilgisine ba�vuraca��z, tabii ki su�lu ise her t�rl� su�lu insan� almak, �a��rmak, tabii polisimizin g�revi, ama savc�lar�n talimat� olmaks�z�n, sadece polis, kendi, bazen i�g�zarl��yla�

Bazen d��n�yorum, acaba, y�ce polisimiz i�indeki, bizi koruyan, bizi kollayan, vatanda��n hakk�n� koruyan polisimiz i�indeki bir hesapla�ma nedeniyle mi bunlar yap�l�yor? Bazen akl�ma geliyor ama T�rk polisi y�cedir, onu kimse par�alayamaz, onu kimse b�lemez ama bazen akl�ma geliyor.

De�erli milletvekilleri, hakikaten, �zellikle son g�nlerde yap�lan t�m operasyonlarda, dikkatinizi �ekti mi, al�yor, ertesi sabah� �Nedir efendim?� �Bilgisine ba�vurduk.� Arkada�, bilgisine ba�vuracaksan, o insan adam gibi adamsa �a��r�rs�n, bir telefon edersin, gelmiyorsa� Sabah�n be�inde, �oluk �ocu�unun �n�nde insan�n onuruyla oynamak, �erefiyle oynamak, su�lu diye topluma te�hir etmek kadar onursuz bir �ey yoktur arkada�lar. Bu, insan onurunu yok ediyor. Ben, burada, �zellikle ��i�leri Bakan�ma, �zellikle� Tabii bu konu birinci derecede ��i�leri Bakanl�� ve jandarmam�z�n ilk halkada yapt�� bir uygulama ve say�n savc�lar e�er birilerini g�zalt�na al�yorsa, alacaksa o ki�inin su� mertebesini �l�mesi laz�m arkada�lar. Yani vur deyince biz �ld�r�yoruz. �nsanlar� sabah�n be�inde e�inin �n�nde, �ocuklar�n�n �n�nde, haysiyetsiz, �erefsiz yapmayal�m arkada�lar. Ben bir kez bunu hepinizin dikkatine sunuyorum.

Bu �lkede, hukuk devletinde, herkes onuru, �erefi, haysiyeti i�in ya��yor. T�rk polisi, insan onuruyla, �erefiyle, haysiyetiyle oynamaz ve oynamaya hakk� yoktur. Ben dikkatlerinize sunuyorum.

Sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Aslano�lu.

G�ndem d�� ikinci s�z Akdeniz ��in Birlik Projesi�nde T�rkiye�nin yeri hakk�nda s�z isteyen Ankara Milletvekili Zeynep Da�� ya aittir.

Buyurunuz Say�n Da��. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

2.- Ankara Milletvekili Zeynep Da��n�n, Akdeniz ��in Birlik Projesi�nde T�rkiye�nin yeri ve �nemine ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ZEYNEP DA�I (Ankara) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Akdeniz ��in Birlik Projesi�nde T�rkiye�nin yeri konusunda �ahs�m ad�na g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Avrupa Birli�i, kurulu�undan g�n�m�ze -hepimizin bildi�i gibi- olduk�a dinamik bir yap� arz etmektedir. 1951 y�l�nda Avrupa K�m�r �elik Toplulu�u olarak sekt�rel bazda ba�layan entegrasyon s�recinin g�n�m�zde ekonomik, siyasi, k�lt�rel, hukuki ve g�venlik alanlar�nda da h�zla derinle�erek ve geni�leyerek devam�na tan�kl�k etmekteyiz. Bu ba�lamda, Avrupa Birli�i 1995 y�l�nda Akdeniz �lkeleriyle ekonomik, siyasi ve k�lt�rel alanda kar��l�kl� i� birli�ini kurumsalla�t�rmak amac�yla Barcelona s�recini ba�latm�� bulunmaktad�r. Bu s�z konusu s�re� 20 Aral�k 2007 tarihinde Fransa Cumhurba�kan�n�n yan� s�ra, �talya ve �spanya Ba�bakanlar�yla birlikte yap�lan toplant�da �Roma �a�r�s�� olarak �Akdeniz ��in Birlik Projesi� ad� alt�nda kabul edilmi�tir.

Burada de�inmemiz gereken �nemli nokta, s�z konusu bildiride Avrupa Birli�inin T�rkiye ve H�rvatistan�la ba�lat�lan tam �yelik kat�l�m m�zakerelerine bu ba�lat�lan birli�in halel getirmeyece�i ve alternatif olmayaca��na kesin bir dille yer verilmi� olmas�d�r. Dolay�s�yla, Akdeniz ��in Birlik Projesi, Sarkozy�nin orijinal plan�ndan farkl�la�m�� ve ger�ekte s�recin yeniden canland�r�lmas� giri�imine d�n��m�� olup Akdeniz b�lgesinin �nemli bir akt�r� olan T�rkiye�ye de b�lge sorunlar�n�n ��z�m�nde ve b�lgenin yeniden yap�lanmas�nda, inisiyatif almas�nda �nemli f�rsat ve a��l�mlara zemin haz�rlam��t�r. Bu ba�lamda Akdeniz ��in Birlik Projesi, mevcut Barcelona s�recinin �zerine in�a edilen bar��, istikrar ve g�venli�i �n planda tutan ve b�lgesel entegrasyonu ama�layan �ok tarafl� bir ortakl�k olacakt�r.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Avrupa Birli�i �ye �lkeleri ile birlikte k�rk �� lke ve 700 milyonun �zerinde bir n�fus bar�nd�ran birlik, kat�l�mc� �lkelerin siyasi g�ndeminde �nemli yer tutmaktad�r. Akdeniz ��in Birlik, Barcelona s�recinden farkl� olarak h�k�metler d�zeyindeki i� birli�ini, b�lge kamuoylar� d�zeyindeki i� birli�ini geli�tirmeyi, bu ba�lamda da b�lgedeki ortak sorunlara projeler baz�nda ortak ��z�m aramay� s�rd�rmeyi hedeflemektedir. Tabii bu ortak projeler ba�lam�nda geli�tirilecek i� birli�inde de �zellikle �zel sekt�re ve sivil toplum kurulu�lar�na da a��rl�k verilece�i �ng�r�lmektedir. Akdeniz ��in Birlik Projesi�nde, Avrupa Birli�i ve Akdeniz b�lgesinde ba�ta ka�ak g��, �evre, i�me suyu, enerji, ula�t�rma ve s�rd�r�lebilir kalk�nma gibi alanlarda yak�n i� birli�i ve dayan��ma �ng�r�lmekte, 2015�te de Birlik d�hilinde serbest ticaret b�lgesi olu�turulmas� hedeflenmektedir.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; T�rkiye �o�ul bir co�rafi kimli�e sahiptir. Hepimizin bildi�i gibi, T�rkiye bir Akdeniz b�lgesi �lkesidir, Orta Do�u �lkesidir, Kafkas �lkesidir, Balkan �lkesidir, ayn� zamanda bir Avrupa �lkesidir. Bu �o�ul kimlik, T�rkiye�ye, �o�ul bir k�lt�rel zenginli�in yan�nda, b�lge sorunlar�nda inisiyatif almada ve b�lgenin yeniden yap�lanmas�nda da �nemli f�rsatlara zemin haz�rlamaktad�r. Dolay�s�yla, T�rkiye�nin son zamanlarda Suriye-�srail, �srail-Filistin Y�netimi aras�nda, L�bnan sorununun ��z�m�nde, bunlar�n yan� s�ra Irak��n yeniden yap�lanmas�nda da aktif sorumluluk ve misyonlar �stlendi�ine tan�kl�k etmekteyiz. Dolay�s�yla, bu t�r bir Birli�in olu�umu da T�rkiye�ye �ok �nemli a��l�mlarda yap�c� f�rsatlar vermektedir.

Bu arada de�inmek istedi�im �nemli bir konu, Avrupa Akdeniz Parlamenterler Asamblesinin T�rk Grubu Ba�kan� olarak, ilk kez bu Asamblenin bir toplant�s� T�rkiye�de, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin Ba�kanl��nda �stanbul�da ger�ekle�tirilmi� oldu. Bu toplant�n�n ger�ekle�mesinde eme�i ge�en Komisyon �yesi arkada�lar�ma, ba�ta Tekirda� Milletvekili Say�n Faik �ztrak, Mersin Milletvekili Akif Akku�, Bolu Milletvekilimiz Metin Y�lmaz, K�r�ehir Milletvekilimiz Abdullah �al��kan, �stanbul Milletvekilimiz� Reha �amuro�lu ve sekretaryam�zda �al��an di�er arkada�lara da te�ekk�rlerimi bu vesileyle bildirmek istiyorum.

�stanbul�da ger�ekle�mi� olan toplant�n�n g�ndeminde global mali krizin Akdeniz b�lgesine yans�malar� ve bu krizin b�lgedeki�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen, s�zlerinizi tamamlay�n�z Say�n Da��.

ZEYNEP DA�I (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

�etkilerinin en aza indirilmesi konusunda uzmanlar�n da kat�ld��, Akdeniz Avrupa Birli�i �yesi parlamenter arkada�lar�m�z�n da kat�ld�� toplant�da �ok geni�, etrafl�ca ele al�nd�. Bu da onlar�n bu toplant�y� T�rkiye�de ger�ekle�tirmesi, �stanbul gibi Avrupa ve Asya�y� ba�layan bir noktada ger�ekle�tirmi� olmas� da bizler a��s�ndan �ok �nemli bir �ans oldu.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Te�ekk�r ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Da��.

V.- S�YLEVLER

1.- Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurba�kan� �lham Aliyev�in, Genel Kurula hitaben� konu�mas�

BA�KAN - Say�n milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti Cumhurba�kan� Say�n Abdullah G�l��n resm� davetlisi olarak �lkemizi ziyaret etmekte olan Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurba�kan� Say�n �lham Aliyev �u anda Meclisimizi onurland�rm��lard�r. Kendilerine y�ce Meclisimiz ad�na ho� geldiniz diyorum. (Ayakta alk��lar)

Al�nan karar gere�ince Say�n Cumhurba�kan�n� konu�mas�n� yapmak �zere k�rs�ye davet ettim.

Buyurun Say�n Cumhurba�kan�.

AZERBAYCAN CUMHUR�YET� CUMHURBA�KANI �LHAM AL�YEV � H�rmetli milletvekilleri, h�rmetli Ba�nazir, aziz dostlar; ilk n�bede meni yeniden T�rkiye B�y�k Millet Meclisine davet etti�inize g�re size �z derin minnettarl��m� bildirmek istirem. Men �ok �adam ki yeniden garda� �lkedeyem ve bildi�iniz kimi Azerbaycan�da ge�en ay ge�irilen president se�kilerinden sonra menim ilk resm� seferim T�rkiye�ye ger�ekle�ir. (AK PART�, CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar) Bu elbette ki tabii hald�r, ancak bununla beraber bu bizim m�nasebetlerimizin ne gadar y�ksek seviyede olmas�n� g�sterir. Hagigaten T�rkiye-Azerbaycan m�nasebetleri d�nyada bir �rnektir. �nanm�ram ki ba�ka �lkeler d�nyada tap olsun ki onlar�n aras�nda m�nasebetler b�yle samimi, b�yle g�zel olsun. (AK PART�, CHP, MHP ve DSP s�ralar�ndan alk��lar) Bizim m�nasebetlerimiz derin tarih� k�kler �zerinde kuruluptur. As�rlar boyu bizim halklar�m�z birlikte ya�am��, yaratm��lar. Ancak, ondan sonra d�nyada giden prosesler neticesinde biz birbirimizden ayr� d��m��t�k. Yaln�z Azerbaycan devlet m�stagilli�ini belpa ettikten sonra T�rkiye Azerbaycan m�nasebetleri gurulmaya ba�lam��t�r ve bug�n iki m�stagil �lke birbirine destek vermekle hem iki tarafl� m�nasebetlerinin inki�af�na hidmet g�sterirler, ayn� zamanda b�lgede giden proseslere bizim tesir imk�nlar�m�z g��lenir.

Bizim m�nasebetlerimiz �ok �ahanedir. Siyasi alagalar �ok y�ksek seviyededir. Bilge imzalanm�� senetler �ok g�zel, b�y�gi, bazan� yarad�r. �ktisadi sahada ticaret d�viyesi art�r ve �oklu �irketler, T�rk �irketler Azerbaycan�da, Azerbaycan �irketleri T�rkiye�de faaliyet g�sterirler. Bug�n biz art�k gar��l�kl� sermayelerden dan��abilerik. Bu da �ok �nemlidir. Azerbaycan iktisadiyat�na goyulan sermayeler bizim iktisadiyat�m�z� g��lendirir ve bir�ok�ad�r ki onun b�y�k hissesi T�rkiye�den gelir. Son m�ddet herzinde Azerbaycan �irketleri T�rkiye�ye sermaye goymaya ba�lam��lar. Bu, bir taraftan Azerbaycan��n artan imk�nlar�n� g�sterir, di�er taraftan yine de demek istirem ki b�t�n bunlar�n temelinde bizim aram�zda olan dostluk, garda�l�k m�nasebetleridir.

Bizim bilge te�ebb�slerimiz neticesinde b�lgede �ok �nemli ve transmill� layiheler icra olunur. Bak�-Tiflis-Ceyhan neft kemerinin u�urla faaliyeti hem b�lgede sabitli�in m�hkemlenmesine, emekda�l��n derinle�mesine hidmet g�sterir, eyni zamanda bizim iktisadi imk�nlar�m�z� g�clendirir.

Bug�n biz art�k �erk-gerp enerji dehlizinin u�urlu faaliyetini m��ahede ediyirik. Bunun esas�nda bizim birge te�ebb�slerimizdi. Herkes bilir ki Bak�-Tiflis-Ceyhan neft kemerinin ikincisi �ok m�rekkep ceosiyasi veziyette hayata ge�irilmi�tir ve uzun dan��klardan sonra, uzun bezhallarda mubahislerden sonra ve edilen tezyiglerden sonra biz nihayet bu layihenin hayata ge�irilmesine nail olabilmi�ik. Biz efsaneni ger�e�e �evirmi�ik. Bizim irademiz, bizim halklar�m�z�n birge faaliyeti, siyasi rehberli�inin u�urlu ve m�drik siyasetin neticesinde bu art�k reall�kt�r ve herkes bu reall�kla hesapla�mal�d�r.

Bu sadece olarak bir enerji yahut daki iktisadi layihe de�il. Bunun �ok b�y�k menas� var. Bu bizim halklar�m�z� bundan sonra uzun yiller bundan sonra iktisadi maraglarla birle�tirir, bu bizim �nemimizi art�r�r. Art�k �erk-gerp enerji dehlizi ve enerji tehlikesizli�i meseleleri T�rkiye-Azerbaycan��n i�tiraki olmadan bu b�lgede hellolunabilmez. Hezar Denizi�nin tebii ehliyatlar� d�nya enerji bazar� i��n yeni membedir ve bu membenin �nemi gittik�e artacakt�r. Bu membenin ba��nda biz dayanm��k ve elbette ki bunun g�zel neticelerini biz ondan sonraki projelerde de g�ririk.

Onlar�n ard�nca �ahdeniz Layihe�sinin u�urla icra olunmas�n� biz birlikte geydelemi�ik. Bug�n Azerbaycan gaz� T�rkiye bazar�na d�hil olur. Bildi�eyil bundan evvel Azerbaycan tebii gaz�n ithal�yla me�gul idi. Bug�n biz bunu ihra� edirik ve ilk n�bede garda� T�rkiye bu ihra� hellolunur. Eminem ki n�vbet illerde Azerbaycan�da gaz ihtiyatlar�n�n i�lenmesi neticesinde daha da b�y�k hecimde biz buna nail olacay�k.

Biz �z siyasetimizle, �z layihelerimizle birbirimizi g�clendiririk. Bele de olmal�d�r ve bele olan halda b�lgede ve d�nyada bizim imk�n dairemiz daha da geni�lenecektir, tesir imk�nlar�m�z b�y�yecehtir ve biz o c�mleden iktisadi ve enerji siyasetimizin u�urla apar�lmas�yla �z siyasi maraglar�m�z� daha da dolgun �ekilde m�dafi edeceyik. Bug�n biz Bak�-Tiflis-Kars demiryolunun ikincisiyle me�guluh. Bu da tarih� bir layihedir ki Avrupa�n�n Asye�yle T�rkiye-Azerbaycan �zerinden birle�tirir, T�rkiye�nin Azerbaycan�la demiryoluyla birle�tirir. Bunun �ok b�y�k tarih� ve elbette ki iktisadi ve siyasi �nemi vard�r.

B�t�n bu layiheler diyebilerem ki son iller hericinde tamamland�. Men hat�rl�ram, d�rt yil bundan evvel, 2004��nc� yilde bu k�rs�den Meclis gar��s�nda ��k�� ederken bu layiheler hakk�nda dan��arken onlar�n u�urlu icras� hakk�nda fikirler s�ylemi�tim. Ancak o zaman ne Bak�-Tiflis-Ceyhan ne Bak�-Tiflis-Erzurum ne de ki Bak�-Tiflis-Kars layiheleri ne icra olunmu�tu ne de ki icras� ba�lam��t�. Bug�n bu reall�kt�r. G�sa tarih bak�m�ndan g�sa bir m�ddet hericinde biz bunu ba�ard�k, m��terekselerle, birge iradeyle bizim dostlu�umuzun, garda�l��m�z�n m�hkemlenmesiyle ve bundan sonra men hi� ��phe etmirem ki gar��da duran b�t�n meseleler eyni u�urla hellolunacakt�r. Bug�n T�rkiye-Azerbaycan birli�i b�lgede sabitle�tirici fakt�rd�r. Cen�bi Kafkas�ta ya�anan hadiseler bizim ham�m�z� d��nd�r�r ve narahat edir ve biz Azerbaycan�da �ok �ad�h ki T�rkiye bu meselelerle ba�l�, �ok feal siyaset apar�r. Cen�bi Kafkas�ta sabitlih ve inki�af te�ebb�s�yle ��k�� eden T�rkiye Cen�bi Kafkas�ta geden proseslere daha ciddi �ekilde m�dahile edecektir. Bu m�dahilenin ancak ve ancak m�spet neticeleri olacakt�r. Biz buna �ok b�y�k �nem veririh, bu te�ebb�sleri alg��l�yirih ve eminem ki bu te�ebb�sler neticesinde ve diger b�lgede yerle�en �lkelerin ho� niyeti neticesinde Cen�bi Kafkas�ta sabitlik ve s�lh temin olunacakt�r. Buna b�y�k ehtiyac var. Biz �ok hessas b�lgede ya��y�r�k, �ok m�rekkep tarih� d�vrde ya��y�r�k ve bizim siyasetimizden b�lgenin ve geni� manada b�lgenin gelecek talihi as�l�d�r, sabitlik as�l�d�r. Cen�bi Kafkas�ta ya�anan son gergin hadiseler bir daha onu g�sterir ki bu b�lgede s�lh �ok hassas meseledir. B�lgede asl�nda s�lh bergarar olunmuyordu, ate�kes rejimi mevcuttur. O da imk�n vermir ki tam eminlikle biz diyek ki art�k veziyet sabitle�iktir. Cen�bi Kafkas�ta ve b�lgede en b�y�k tehlike menbeyi Ermenistan-Azerbaycan Da�l�k Karaba� nahi�esidir. Uzun illerdir ki bu nahi�e �z halli tapabilmir. Yirmi y�la yak�nd�r ki Azerbaycan topraklar� i�gal alt�ndad�r. Ermenistan, Azerbaycan�a kar�� edilen i�galci siyaset, etnik temizleme siyaseti Azerbaycan torpaklar�n�n yirmi faizinin i�gal alt�na d��mesiyle neticelenmektedir. Bir milyondan art�k Azerbaycan vatanda�lar� �z do�ma topraklar�nda ka�k�n, k��k�n vaziyetine d��kt�r. Bizim arazi b�t�nl��m�z bozuluktur. B�t�n beynel hak, hukuk, normalar�n� bozan Ermenistan esoslar olsun ki hele ki beynel hak, davran�� gaydalar�na riayet eylemir. Birle�mi� Milletler� Te�kilat�n�n tehlikesizlik �uras�n�n d�rt getnamesini icra etmir. O getnamelerde Ermenistan g�vvelerinin geyit �ertsiz Azerbaycan torpaklar�ndan ��kar�lmas� nazarda tutulur. Bu yak�nlarda Birle�mi� Milletler Te�kilat�n�n ba� meclisinde kabul edilmi� garar T�rkiye�nin deste�iyle gabul edilmi� garar, Ermeni silahl� g�vvelerinin topraklar�m�zdan ��kar�lmas�n� talep edir. Yine de o icra olunmuyor. Yani biz burada beynel hak, hukuk normalara gar�� olan lageyt m�nasebetini g�r�r�k. Biz �mit edirik ki b�lgede yaranan yeni veziyet b�t�n m�nage�eyle ba�l� olan ve me�gul olan terefleri daha da fealla�t�racakt�r. �mit edirem ki Ermenistan��n yeni rehberli�i, b�lgede giden prasesleri d�zg�n tahlil edecektir ve yeni yaranm�� riyall�klarla bar��mal� olacakt�r ve bunun neticesinde Ermenistan, Azerbaycan Da�l�k Karaba� nahi�esi �z telli tapabiler. Azerbaycan��n arazi b�t�nl�� berpa olunacakt�r ve i�galdan ve etnik temizleme siyasetinden eziyet �eken Azerbaycan vatanda�lar� �z do�ma torpaklar�na gaydebilecek. Bunu etmek ��n elbette ki Ermenistan taraf� siyasi irade g�stermelidir ve beynelhak, hukuk normalar�na tam �ekilde riayet etmelidir.

Son aylar erzinde b�lgede geden prosesler, te�ebb�sler, T�rkiye taraf�ndan ileri s�r�lm�� te�ebb�s, ondan sonra Rusya�da �� lkenin prizintlerinin g�r�� ve g�r�� neticesinde gabul edilmi� siyasi beyanname bizim nikbinli�imizi biraz art�r�r ��nk� o beyannamede ilk n�vbede meselenin beynelhak, hukuk normalar� esas�nda hallolunmas� geydolunur. Di�er taraftan, beyannamede meselenin merheleli yollarla hellolunmas� tesdik olunur. Bu hemi�e Azerbaycan m�vgi�ini aksettirir. Biz hemi�e demi�ik ki mesele merheleli yollarla hellolunmal�d�r, ilk n�vbede i�gal olunmu� araziler i�galci kuvvelerden bo�alt�lmal�d�r, Azerbaycan vatanda�lar� o b�lgelere gaymal�d�rlar. Ondan sonra Da�l�k Karaba��n gelecek stat�s� hakk�nda sohbet abar�labiler. Ancak o da ayd�nd�r ki bu stat�s, gelecek stat�s Azerbaycan��n arazi b�t�nl��nde hellolunmal�d�r. Bir s�zle bu meselenin hellolunmamas�, elbette ki b�lgede elave gerginli�in b�y�mesine getirip ��kar�r. Anca bununla beraber, biz hesap ederik ki at�lan ad�mlar ve n�vbedi illerde at�lacak ad�mlar meselenin halline getirip ��karabiler.

Bu istikamette bir daha demek istirem ki T�rkiye'nin bu i�lere �ok ciddi yana�mas� bizi �ok sevindirir, bizi ruhland�r�r. Biz T�rkiye'nin m�vgini be�enirik, desteklirik. Ben eminem ki n�vbedi aylarda biz yeni siyasi ad�mlar�n�n �airi olacay�k.

Bit�yl�kte bir de demek istirem ki bizim birge faaliyetimizden b�lgede s�lh veziyetinin yaranmas� as�l�d�r. Bizim birge faaliyetimiz tek�e b�lgede geden praseslerle mehrudla�m�y�r. Biz bug�n beynel hak m�stevide �zselerimizi birle�tiririk. B�t�n beynel hak te�kilatlarda T�rkiye-Azerbaycan vahit b�lgeden yana��r ve bu f�rsattan istifade ederek men b�t�n T�rk halk�n� bu yak�nlarda Birle�mi� Milletler te�kilat�n�n tehlikesizlik ��ras�na geyri daim� �zv� se�ilmesi m�nasebetiyle T�rkiye�ni men �rehten tebrik etmek istirem. Bu b�y�k gelebedir, b�y�k ugurdur. Bu ugur sizin ugurunuzdur, bu ugur bizim ugurumuzdur. (Alk��lar)

Biz bununla beraber hari�te ya�ayan soyda�lar�m�z�n birge faaliyeti i��n de emelipraktiki i�ler g�r�r�k. Azerbaycan�da ge�irilmi� T�rkiye-Azerbaycan diyasp�r te�kilatlar�n�n gurultay�n�n neticelerini biz �ok y�ksek giymetlendiririk. Bug�n hari�te ya�ayan soyda�lar�m�z vahit m�lgeden ��k�� edirler, birge tedbirler ge�irdirler. �lkelerimiz, halklar�m�z hakk�nda degig, dolgun, edaletli melumat� �att�r�rlar. Bezi hallarda bizim hakk�m�zda s�ni �ekilde yarad�lan menfirey bizim maraglar�m�za menfi tereften tesir g�sterir. Biz hari�te ya�ayan diyasp�r te�kilatlar�n�n birge faaliyeti neticesinde eminem ki �lkelerimiz, halklar�m�z, halklar�m�z�n tarihi, medeni irs�, zengin medeniyeti hakk�nda d�nya birli�ine daha da dolgun melumat�n �att�r�lmas�na nail olaca��k. Buna biz �ok b�y�k �nem veririk ve men �ok �adam ki bizim birgeselerimiz tek�e iki terefli m�stevile de�il eyni zamanda b�t�n d�nyada �z�n� g�sterir.

Biz bug�n elbette ki yaranm�� veziyete reall�k n�gteyi nezerdan yana�mal�y�k. Bug�n reall�k b�yledir ki T�rkiye-Azerbaycan��n g�clenmesi, bizim iktisadi ve siyasi patensiyal�m�z�n artmas� neticesinde b�lgede yeni veziyet yaran�kt�r. Biz bug�n Hazar Denizi, Karadeniz emekda�l�k �er�evelerini geni�lendiriyrik. Bug�n enerji tehl�kesizli�i meseleleri d�nya g�ndeli�inde diyebilerem ki �n s�ralardad�r. Bug�n negliyat tehlikesizli�i meseleleri u�urla hel edilir ve b�t�n bu i�lerde T�rkiye Azerbaycan��n b�lgeyi helledici rol oynuyor. Bizim birli�imizden hem bizim gelece�imiz as�ld�r hem b�lgede giden prasesler as�ld�r hem de ki bizim �lkelerimizin artan siyasi �ekisi ve bunun neticesinde bizim marallar�m�z�n daha dolgun �ekilde mudafi olunmas� as�ld�r. Ben �ok �adam ki T�rkiye-Azerbaycan m�nasebetleri, Azerbaycan devlet m�stegilli�ini berfa ettikten sonra y�kselen hetle inki�af ediyir, devam ediyir. Benim bu seferim bunun eyani s�butudur. Bizim aram�zda �ok samimi dostluk m�nasebetleri vard�r. Biz bu m�nasebetlere �ok b�y�k �nem veriyrik. Onlar� �ok vacip fakt�r kimi hesap ediyrik. Hemen ��phe etmemeli ki n�beti illerde bizim bilgiseyerlerimiz bizim �lkelerimizi daha da g�clendirecektir.

Bug�n, h�rmetli milletvekilleri, eyni zamanda men k�sa da olarak Azerbaycan�da son iller haricinde giden prasesler hakk�nda da size �z fikirlerimi bildirmek istiyrem. Son be� ilersinde Azerbaycan u�urlu yol ge�mi�tir. Azerbaycan�da siyasi islahatlar �ok u�urla apar�lm��t�r. Azerbaycan d�nya birli�ine u�urla intigras etmi�tir. Bizim d�nya birli�ine intigras ve siyasetimiz �ok ayd�nd�r, �ok dagigtir. Biz, bizim i��n, bizim tarihimiz i��n, bizim milletimizin mintetliteti i��n mehvul olan b�t�n m�spet tecr�belerini Azerbaycan�da tetbik etmeye �al��r�k. �ster iktisadi ister siyasi yahut da ki sosyal sahada. Biz derin ve zengin tarih� k�kler �zerinde �z gelece�imizi gururuk. Bizim i�in bizim mill�, manevi de�erlerimiz, bizim ananelerimiz ba�l�ca rol oynuyir. Bu m�hkem menevi zemin �zerinde Azerbaycan muasirle�ir, Azerbaycan yenile�ir. Azerbaycan�da apar�lan siyasi ve iktisadi islahatlar �lkemizi g��lendirir. Bizim m�stegil tarihimiz bir menal� olmam��t�r. M�stegilli�imizin ilk illeri Azerbaycan i�in �ok a��r ge�mi�tir, hatta diyebilerem ki ilkin merhalede bizim gelecek m�stegilli�imiz ��phe alt�na d��m��t�. �lkede giden ho�a gelmez prasesler, dahli �eki�meler hatta vatanda� muharebesi, topraklar�m�z�n bir hissesinin i�gal alt�na d��mesi ve but�l�fte geyri sabit vaziyet Azerbaycan��n gelece�ini geyri muayyen eddiyirdi. Ancak bug�n biz gelece�e �ok b�y�k �mitlerle bak�r�k, �ok b�y�k nikbilli�iyle bak�r�k.

Azerbaycan bug�n tam �ekilde m�stagil siyaset apar�r. Bizim m�stagil siyaset aparmak imk�nlar�m�z m�hkem iktisadi esas �zerinde vuruluptu ��nk� iktisadi m�stagillik olmasa siyasi m�stagillikten sohbet etmek m�mk�n de�il. Bug�n m�stagil siyaset aparmakla Azerbaycan b�lgede �z b�lgelerini m�hkemlendirir, bizim ho� meraml� te�ebb�slerimiz ra�betle kar��lan�r. Azerbaycan�da siyasi islahatlar�n derinle�mesi, demokratyan�n inki�af� istikametinde son elarizinde �ok b�y�k i�ler g�r�l�pt�r ve b�t�n d�nya bunun �ahididir.

Bununla beraber iktisadi islahatlar u�urla apar�l�r. B�yle Azerbaycan��n �ok zengin tebii ihtiyatlar� vard�r. Neft, gaz ve bizim tebii ihtiyatlar�m�z Azerbaycan��n u�urlu inki�af�n� en az� n�beti y�z ilerisinde temin edecektir. B�t�n hesaplamalar onu g�sterir ki tebii gaz�n ihtiyatlar� en az� y�z y�l m�ddetinde bize kifayet edecektir. Ama bununla beraber u�urlu enerji siyasetin apar�lmas�yla beraber biz iktisiyat�n di�er sahalar�n�n inki�af�na �ok b�y�k digget g�steririk. Bug�n iktisiyad�m�z �ok �ahaledir. Geri enerji sekt�r�n�n inki�af�na b�y�k �nem g�steririk. �ktisadi islaflar�n apar�lmas�nda Azarbaycan �ok b�y�k u�urlar elde ediptir. Bunun en g�zel tezah�r� ondan ibarettir ki bu y�l, 2008�inci y�lda D�nya Bank� taraf�ndan apar�lan tedgigata esasen d�nya midyas�nda Azarbaycan bir n�m�neli �slahat�� lke gibi tan�n�pt�r. Bu b�y�k bir neticedir. Bu onu g�sterir ki bizim iktisadi �slahatlar�m�z �ok m�spettir. �ktisadiyat�m�z tam liberalla��pt�r. �mit ahli mehsulunda �zel sekt�r 85 faiz te�kil ediyor, �ok geni� �zelle�tirme siyaseti apar�lm��t�r ve son d�rt ilerisinde d�nya midyas�nda iktisadi art�m bak�m�ndan Azerbaycan birinci �lkedir. D�rt il ard�c�l�kla bizim iktisadiyat�m�z d�nyada en y�ksek temple artipt�r ve son be� y�l ilersinde p�t�rl�kte iktisadiyat 2,7 faiz art�pt�r.

Sanayi istihsal� Azerbaycan�da son be� ilerisinde tahminen 3 defa art�pt�r. Azerbaycan�da b�y�k maliye resuslar� yarat�l�p. Bug�n bizim maliye resuslar�m�z tahminen 20 milyar dolarla beraberdir. Son be� ilerisinde b�t�e har�lar� 10 defa art�pt�r. Sosyal �demeler 10 defa art�pt�r. Minimum maa� 8 defa, orta maa� 4 defa�

Demiyorlar ki Azerbaycan�da i�sizlik problemi, problemin tam ekseriyeti h�llolundu. Son be� ilerisinde 740 bin yeni i� yerleri a��lm��t�r ve onlar�n tam ekseriyeti b�lgelerde geri-neft sekt�r�d�r.

Biz D�nya Bank�yla birlikte yoksullu�un azalt�lmas� i�in �ok vacip ad�mlar at�r�k ve son� be� ilerisinde Azerbaycan�da yoksulluk 49 faizden 16 faize d��m��t�r. Yani bir taraftan bu, Azerbaycan�da giden sosyal siyasetin alameti kimi g�sterilebilir, di�er taraftan �o da �ok �nemlidir- Azerbaycan�da neften gelen gelirler cemiyette adaletli �ekilde b�l�n�r. Tam �effafl�k temin olunuptur ve n�beti illerde eminem ki b�t�n bu u�urlu neticeler devam edecektir.

Helbette ki problemler de var. Her bir �lkede oldu�u kimi Azerbaycan�da da bu problemler var. Bu problemlerin halli i��n biz �al��r�k, her bir saha i��n hususi programlar icra olunur ve bizim son be� ilerisindeki u�urlu faaliyetimiz demye esas verir ki gelecekte de bu m�spet meyiller devam edecek, Azerbaycan daha da g�clenecektir. Azerbaycan muasirle�ecektir ve d�nya birli�inde �z� i�in daha da m�hkem yerini tutacakt�r. B�t�n bunlar� etmek i�in bizim hem siyasi irademiz var hem kankret programlar�m�z var. Bizim dostlar�m�z var. D�nyada bizim dostlar�m�z�n say� art�r anca bu dostlar�n aras�nda hem�u oldu�u kimi T�rkiye'nin hususi yeri var, hususi rol� var. (Alk��lar) Ve men eminem ki bundan sonra da T�rkiye-Azerbaycan m�nasebetleri, dostluk, garda�l�k �zerinde gurulan m�nasebetler daima inki�af edecektir. Bizim halklar�m�za s�lh, rifak, eminamall�k getirecektir.

Men bir daha, aziz dostlar, mena bu f�rsat� verdi�inize g�re size �z derin minnettarl��m� bildirmek istiyrem. Emin oldu�umu bildirmek istiyrem ki T�rkiye-Azerbaycan m�nasebetleri u�urla inki�af edecek.

Ya�as�n T�rkiye-Azerbaycan dostlu�u, garda�l��! (Ayakta alk��lar)

BA�KAN � Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurba�kan� Say�n �lham Aliyev�e te�ekk�r ediyorum.

Say�n milletvekilleri, birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 11.39

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 11.56

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 14��nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

�imdi g�ndem d�� nc� s�z, �lkemizde �ocuk istismar� hakk�nda s�z isteyen Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�na aittir.

Buyurunuz Say�n �er�io�lu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR (Devam)

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar� (Devam)

3.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, �lkemizdeki �ocuk istismar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve� Devlet Bakan� Nimet �ubuk�u� nun cevab�

�ZLEM �ER��O�LU (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; T�rkiye'nin g�ndemini uzun s�redir me�gul eden, kamu vicdan�n� rahats�z eden, toplumun genel ahlaki de�erleriyle ters d��en ve sonu� olarak hepimizi derinden �zen bir konuda s�z alm�� bulunuyorum.

Ne yaz�k ki hemen her g�n ya�ad��m�z bir ger�ek var, o da toplumu derinden sarsan cinsel sald�r�lar, tacizler ve �ocuk istismar�.

Bir s�re �nce, bir gazetede yazarl�k yapan yetmi� alt� ya��ndaki bir ki�inin, toplumsal ahlak� baltalayarak, halk�n de�er yarg�lar�n� hi�e sayarak, toplumsal vicdan� zedeleyecek bi�imde k��k bir k�za neler yapt��na tan�k olduk.

Bu sorunlu din taciri, olay�n her a�amas�nda kendisini din� bir kisvenin ard�na saklama e�ilimi i�inde olmu�tur. Yapt�� ay�p de�ilmi� gibi televizyon televizyon gezip din� i�erikli mesajlar vererek kendisini kurtarmaya, aklamaya �al��maktad�r. Zek� ya�� sekiz olan, toplumun de�er yarg�lar�yla alay eden bu adam, k��k k�z �ocu�una cinsel tacizde bulunmu�tur. Bu olay �zerine dindar veya dinci diyebilece�imiz �evrelerde tepkilerin y�kseldi�ini g�rd�k ancak siyasi sorumlulu�u olan baz� �evrelerin ve karanl�k d�nyas�n� payla�t�� baz� medya kurulu�lar�n�n bu �l��s�z, pervas�z ki�iye kar�� h�l� sessiz kald��n� g�rmekteyiz.

Say�n milletvekilleri, bu olay nas�l bu noktaya geldi? Sosyal Hizmetler Genel M�d�rl�� yasal s�rede itiraz etmesi gerekirken bu itiraz� yapmam�� ve g�revi suistimalde bulunmu�tur. Bu da Bakanl��a ba�l� olan Sosyal Hizmetler Genel M�d�rl��n�n konudan bihaber oldu�unu, sadece olay� izlemekle yetindi�ini g�stermi�tir. �� i�ten ge�tikten sonra yap�lan m�dahale hi� kimsenin vicdan�n� rahatlatmam��t�r. Toplum, bu sorunlu ki�inin nas�l olup da cezaevinden ��kt��n� merak ediyor.

Adalet i�in en b�y�k bilirki�i kabul edilen Adli T�p Kurumunun davaya ili�kin raporu �ocuk istismarc�s�n�n cezaevinden ��kmas�na sebep olmu�tur. Adli T�p Kurumu, raporunda, on d�rt ya��ndaki k�z �ocu�unun ruh ve beden sa�l��n�n bozulmad��n� belirledi oysa Uluda� �niversitesinin raporu tam tersi y�n�ndeydi. Adli T�p Kurumu b�yle bir raporu nas�l verebilir? �zerinde durulmas� gereken en �nemli konu bence budur. Adli T�p Kurumu bug�n b�yle bir rapor veriyorsa, hi� kusura bakmay�n, hi� birbirimizi aldatmayal�m, bunun sorumlusu iktidard�r ��nk� Adli T�p Kurumu Adalet Bakanl��na ba�l�� bir kurumdur. E�er siz bu Kuruma partizanca atamalar yapmasayd�n�z, ger�ekten i�in ehli insanlar bu Kurumu y�netiyor olsayd�, b�yle bir rapor ��kmazd�. Ama, sizin yasa ��kartarak atad��n�z b�rokratlar b�yle bir raporun ��kmas�na neden olmu�tur. Sizin atad��n�z b�rokratlar H�seyin �zmez� i �zmemi�tir, ama halk�m�z� derinden �zm��t�r.

Biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak, Adli T�p Kurumu Ba�kanl��n�n liyakat sahibi insanlar taraf�ndan y�netilmesini istiyoruz. Siyasetten uzak, tarikat temsilcilerinin etkisinden uzak bir Adli T�p Kurumu istiyoruz. Cumhuriyet Halk Partisinin program�nda, Adil T�p Kurumu yarg�ya en �st d�zeyde hizmet sunan, mali, idari ve bilimsel �zerkli�i olan �a�da�, ba��ms�z bir �st teknik bilirki�i kurumu yap�s�na getirilecektir. Bunu AKP�ye de �neriyoruz.

Elinizi Adli T�p Kurumu Ba�kanl��ndan �ekin, �ekin ki, b�yle raporlar haz�rlanmas�n, su�lular d��ar�ya ��kmas�n, televizyon televizyon gezip insanlar�n vicdanlar�n� s�zlatmas�n.

Say�n milletvekilleri, bu son ya�anan olay�n bir kez daha ya�anmamas�n� temenni ediyorum. Bu olay bir sembol olarak de�erlendirilsin. Gerekli yasal d�zenlemeler bir an �nce yap�ls�n ve toplumdaki bu tip insanlar hak etti�i cezay� bulsunlar, ellerini kollar�n� sallayarak gezemesinler. Unutmayal�m ki, hepimizin �ocuklar� var. Hepimizin bu toplumda g�venli olarak ya�amaya hakk�m�z var.

Bu duygu ve d��ncelerle y�ce heyeti sayg�yla selamlar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �er�io�lu.

Devlet Bakan� Say�n Nimet �ubuk�u konu�acakt�r.

Buyurunuz efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

DEVLET BAKANI N�MET �UBUK�U (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ncelikle Parlamentoyu sayg�yla selaml�yorum ve ger�ekten Meclis g�ndemine getirilen bu konunun son derece �nemli bir hassasiyeti oldu�una inan�yorum.

�ocuklara y�nelik olarak �ocuk istismar�n�n, �ocuk tecav�z�n�n ve �ocuk �iddetinin �nlenmesi, her �eyden �nce bu toplumun kendi duyarl�l�klar�na, vicdani kanaatlerine son derece uygun bir tutumdur.

Bildi�iniz gibi T�rkiye de �ocuk Haklar� S�zle�mesi�ne taraf olan, bu S�zle�me�ye ilk imza koyan �lkelerden biri olmakla birlikte �ok yak�n bir tarihte de b�t�n �ekincelerini kald�rarak bu konudaki y�k�ml�l�klerini daha �st d�zeyde yerine getirmeye ba�lam��t�r.

Temmuz 2005 y�l�nda ��kart�lan �ocuk Koruma Yasas� ve 2006 y�l� Ocak ay�nda y�r�rl��e giren bu Yasa ile ilgili olarak art�k, devlet herhangi bir �ekilde ailesi taraf�ndan veya ba�kalar� taraf�ndan istismar edilen, Kanun�la ihtilafa d��en ma�dur �ocuklarla ilgili daha �st d�zeyde bir g�rev y�klenmi�tir. Nedir bu g�rev? �ncelikle �ocuklar�n ma�dur olmalar� durumunda veya aileleri taraf�ndan ihmal ve istismara u�ramalar� durumunda -ki bunlar m�mk�n- derh�l �ocuk hakk�nda koruma kararlar� veriliyor ve bu �ocuklar Sosyal Hizmetler �ocuk Esirgeme Kurumu Genel M�d�rl�� b�nyesinde olu�turulan, bug�n on d�rt merkezde ve say�s�z kurulu�la hizmet verdi�imiz yerlerde onlara hem rehabilitasyon hem de tedavi s�re�lerini uyguluyoruz.

Bu Yasa o kadar �nemli bir yasayd� ki ve bu ve buna benzer bir�ok olayda g�zlemledi�imiz �u ki: Her �eyden �nce, korunmaya muhta� olan �ocuk en �ok g�vendi�i kurum olan aile kurumunda bazen y�ksek d�zeyde ihmal ve istismara u�ruyor. Su�ta kullan�lan �ocuklar�n bir�o�u, ter�r �rg�t�n�n kalkan� olarak kullan�lan �ocuklar da d�hil, cinsel istismara, �iddete u�rayan b�t�n �ocuklar�n her �eyden �nce g�venli bir aile yap�s�na sahip olmad�klar� veya bizzat aileleri taraf�ndan kullan�ld�klar�n� g�r�yoruz.

Maalesef kamuoyunun g�ndeminde b�y�k bir mutabakatla, toplum vicdan�nda da ayn� y�reklilikle sahiplenilmeyen ve nefret edilen bu olaylar kar��s�nda Say�n Milletvekilimizin g�stermi� oldu�u hassasiyeti, konuyu Parlamento g�ndemine getirmi� olmas�n� b�y�k bir memnuniyetle kar��l�yorum. Her �eyden �nce kad�n milletvekillerimizin herhangi bir parti ayr�m� yapmaks�z�n bu meseleye kar�� g�stermi� olduklar� duyarl�l�k, toplumda bu konuda daha y�ksek �ekilde ses ��kart�lmaya ba�lanmas�, bu su�un faillerinin en az�ndan, art�k, toplum vicdan�nda korunmayaca��n�n anla��lmas�, adalet mekanizmas� i�erisinde de bir kar��l�k bulacakt�r diye d��n�yorum.

Bu hadisenin ortaya ��kmas�n�n hemen akabinde, �ocuk hakk�nda verilen koruma karar� ve yarg�lama s�recinde, hem �ocu�a, ya��n�n on d�rt olmas� nedeniyle, ma�dur �ocuklar i�in yine bizim d�nemimizde ��kar�lan bir yasa gere�i Bursa Barosu taraf�ndan bir avukat tayin edilmi� ve onun haklar�n�n mahkemede korunmas�, �st d�zeyde korunmas� i�in �aba g�sterilmi�tir.

Bunun yan� s�ra, Sosyal Hizmetler ve �ocuk Esirgeme Kurumu Genel M�d�rl�� de m�dahale talebini i�eren dilek�eyi iki g�n sonra g�ndermi�tir.

Bug�n bizim itiraz etti�imiz sadece bilirki�i raporu de�il, koruma karar� verilmi� �ocuklar hakk�nda yap�lacak incelemelerin mahkemece �ok daha kapsaml� ve ayr�nt�l� yap�lmas�d�r.

Bu olayda, bildi�iniz gibi, Adli T�p Kurumunun vermi� oldu�u rapor do�rultusunda, Adli T�p Kurumunun yap�s�, y�ntemleri vesaire de tart��maya a��ld�. Elbette, bilimsel yeterlilikleri veya di�er hususlar tart��maya a��labilir, ama on d�rt ya��nda bir k�z �ocu�una ili�kin olarak verilen rapor konusunda bilirki�ilerin bir �ekilde yanda� oldu�u ve yanda� zihniyetiyle hareket etti�i tavr�n� ne kabul etmemiz m�mk�nd�r ne de b�yle bir �eyin yan�nday�z. En ba��ndan itibaren de ald��m�z tutum, �ok a��kl�kla, san��n kimli�inden ba��ms�z olarak, her kim olursa olsun, ma�dur edilen e�er �ocuksa biz H�k�met olarak, bu yasalar� da ��karm�� bir H�k�met olarak en �st d�zeyde bu �lkenin �ocuklar�n� korumaya kararl�y�z, onlar� ihmal eden anneleri dahi olsa.

Nitekim bu olayda da a��klamalar�m�z� yaparken san��n kimli�inden ba��ms�z olarak, san��n kendisini ��slamc�� diye tan�tmas�, gazeteci olmas�, opera sanat��s� olmas�� ok yak�n bir zamanda, ger�ekten, i�imizin kald�ramayaca�� kadar a��r bir vak�ayla kar��la�t�k. Say�s�z k�z �ocu�una tecav�z eden, ger�ekten, �lkemizin son derece se�kin bir sanat kurulu�unda sanat�� olarak g�rev yap�yordu. Bunun, ��retmen olmas�, doktor olmas�, profes�r olmas�, hi�bir �ekilde de�i�meyen, d�nyada �zellikle pedofili hastalar�nda kimlik ve ki�iliklerinin toplumdaki bulunduklar� yerle yapt�klar� hastal�kl� olay�n tezah�r� aras�nda �ok da ba�lant� yok. Dolay�s�yla, bu olaydan ��karak, ki�inin din� terimleri kullan�yor olmas�, kendisine din� bir gerek�e buluyor olmas�, onun, ayn� zamanda y�ce dinimizin �at�s� alt�nda kendisine bir gerek�e bulmas� anlam�na gelmez. Nitekim, d�n Diyanet ��leri Ba�kanl��m�z, olay� son derece y�ksek sesle ve a��k bir netlikte k�nad� ve bu olaylar�n hi�bir �ekilde din� bir anlam� ve a��klamas� olamayaca��n� da kabul etti.

Bizim bu olayda g�sterdi�imiz tutum ba��ndan beri �ok net. Yani, ben, belki de hi�bir olayda olmad�� kadar �ok fazla destek ald�m. Kendi grubumdan 70�e yak�n erkek milletvekili de o g�n aray�p, desteklediklerini, sonuna kadar arkam�zda olduklar�n� s�ylediler.

Olay� ba��ndan beri b�y�k bir ciddiyetle ve s�k� bir �ekilde takip ediyoruz. Dava sonu�lanm�� de�il, bilirki�i raporuna itiraz ettik, bu do�rultuda yeni bir raporun verilmesini de bekliyoruz. Zira, �ocu�un her �eyden �nce on d�rt ya��nda olmas�, onun ruh sa�l��n�n yerinde olmad�� itiraz�m�z� da, az �nce �zlem Han�m��n da de�indi�i raporlarla, Uluda� �niversitesinin raporlar�yla destekleyece�iz.

Bu alt� ayl�k s�rede �ocukta meydana gelen pozitif bir geli�me varsa da, bu, inan�n, �ok kapsaml� yo�un bir kons�ltasyon �al��mas�yla oldu. Biz, ba��ndan beri, hem �ocuk psikiyatristleriyle hem psikologlar�m�zla hem sosyal �al��mac�lar�m�zla �ocuk �zerinde yo�un bir �al��ma y�r�tt�k. Nitekim, �ocu�un daha sonradan ifadesini de�i�tirmi� olmas�n�n, b�y�k bir olas�l�kla annesinin tutuklanmas� ve annesinin cezaevinde olmas� ko�ullar�ndan kendisini sorumlu tutmas�yla �ok ilintili oldu�unu d��n�yorum.

Uzun y�llar ceza hukuku alan�nda �al��ma yapm�� ve mesleki hayat�n�n b�y�k bir b�l�m�n� ma�dur �ocuklar ve kanunla ihtilafa d��en �ocuklar�n savunmas�na ay�rm�� birisi olarak, her �eyden �nce bu konuda ve buna benzer konularda toplumsal mutabakat�n, Parlamento mutabakat�n�n sa�lanm�� olmas� bu olaylara bak�� a��m�z� da son derece olumlu y�nde ilerletecektir diye d��n�yorum.

Bir �ocuk s�z konusu oldu�unda, �zellikle zarar g�rmesi durumunda hepimizin birbirimizin vicdan�na sayg� duymam�z gerekiyor. Yani bu, AK Partili olmas�, Cumhuriyet Halk Partili olmas�, Milliyet�i Hareket Partili olmas� hi�bir �eyi de�i�tirmiyor. S�z konusu olan k��k bir k�z �ocuk ve hepimizin vicdani kanaatleri de bu y�nde. Yerimizi almam�z gereken yer �ocu�un yan�d�r. Biz bu konuda taraf�z dedik, ba��ndan beri taraf�z. �iddetin kar��s�nda, ma�durun yan�nday�z. �stismar�n kar��s�nda, ma�dur �ocu�un yan�nday�z. Tecav�ze u�rama durumunda biz ma�dur �ocu�un yan�nday�z ve en a��r �ekilde cezaland�r�lmalar� i�in bug�nk� meri kanunlar �er�evesinde m�cadelemizi s�rd�rece�iz.

Burada g�sterilen toplumsal hassasiyetin Parlamentoya yans�m�� olmas�ndan dolay� tekraren bu konuyu g�ndeme getiren Say�n �er�io�lu�na da hassasiyetinden dolay� te�ekk�r ediyor, Parlamentoyu sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �ubuk�u.

Say�n Vural bir konuda bizim dikkatimizi �ekmek istiyor.

Buyurunuz Say�n Vural.

Bir dakika s�re veriyorum.

VI.- A�IKLAMALAR

OKTAY VURAL (�zmir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Bundan �nceki b�l�mde dost ve karde� Azerbaycan Devlet Ba�kan�n� dinledik. T�rkiye�yi ziyaret ediyor, d�nden beri ba�lam��. Bug�n sabah T�rkiye B�y�k Millet Meclisine gelirken, ne hazindir ki, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �n�nden ba�layan bu Atat�rk Bulvar��nda bir tane Azerbaycan Bayra�� yoktu. Geli�inden sonra birtak�m yerlere as�lmaya ba�land��n� duydum. Dolay�s�yla, Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin uyar�larak T�rkiye B�y�k Millet Meclisini ziyaret eden devlet ba�kanlar�n� temsilen bu bayraklar�n as�lmas� gerekti�ini kendilerine ihtaren hat�rlatmay� Meclis Ba�kanl��ndan istirham ediyorum ve bu uygulamas�ndan dolay� Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl��n� k�n�yorum.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Vural.

Say�n milletvekilleri, g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin bir �nerge vard�r, okutuyorum:

VII.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

En �st e�itim ve ara�t�rma kurumu olan �niversitelerimiz, sorunlar�n en �st d�zeyde incelenip irdelendi�i, elde edilen bulgular�n yine ��retim ve yay�n yolu ile aktar�ld�� merkezler olarak evrensel �l�ekte insanl��a ve bilime hizmet veren kurumlard�r.

�niversitelerin, bilimsel ve teknik geli�tirme merkezleri olman�n �tesinde, ayr�ca, birer felsefi tart��ma ortam� yaratarak, �evrelerini bilin�lendirme ve bu y�n�yle bulundu�u b�lgenin bilin� ve k�lt�r d�zeyini y�kseltme sorumluluklar� da bulunmaktad�r.

Bu y�n�yle �niversiteler; en �st d�zeyde teknik imkanlarla donat�lm�� ve �rg�tlenmi�, gelece�e y�nelik plan� ve projesi olan, vizyonu a��k, maddi ve manevi sorunu olmayan, yasalara, hukuk kurallar�na uyan, �effaf, yolsuzluk ve usuls�zl�klerin ya�anmad�� rnek kurumlar olmak zorundad�rlar.

Ancak; bu son d�nemde, yukar�da tarif edilen �niversite ger�e�i ile �lkemiz �niversitelerinin ger�e�inin birbirine pek de uymad�� g�r�lmektedir.

�zellikle de, Hatay'da bulunan Mustafa Kemal �niversitesindeki y�netim uygulamalar� kamu vicdan�n� s�zlatacak bir �ekle d�n��m��t�r. MK� rekt�r� ve y�netimi, hemen her g�n, yerel bas�nda ve yayg�n bas�nda, usuls�zl�kler, ihalelere fesat kar��t�rma, promosyon paralar�n�n usuls�z harcanmas�, hukuk d�� uygulamalar, mahkeme kararlar�n� uygulamama vs ile g�ndeme gelmektedir.

Bu nedenle, kamu vicdan�n� s�zlatacak a�amaya gelen, yerel ve yayg�n bas�n�n g�ndeminden d��meyen iddialar� ara�t�rmak �zere Anayasan�n 98. maddesi ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ��t�z��n�n 104 �nc� ve 105 inci maddeleri gere�ince Meclis ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ve talep ederiz.

�� 1)� G�khan Durgun�� (Hatay)

�� 2)� Ali R�za �zt�rk�� (Mersin)

�� 3)� Suat Binici�� (Samsun)

�� 4)� Mevl�t Co�kuner�� (Isparta)

�� 5)� Ahmet Ersin�� (�zmir)

�� 6)� Mehmet Ali �zpolat�� (�stanbul)

�� 7)� Ramazan Kerim �zkan�� (Burdur)

�� 8)� Ahmet K��k�� (�anakkale)

�� 9)� Abdullah �zer�� (Bursa)

�� 10)� Kemal Demirel�� (Bursa)

�� 11)� Fatma Nur Serter�� (�stanbul)

�� 12)� Fevzi Topuz�� (Mu�la)

�� 13)� Halil �nl�tepe�� (Afyonkarahisar)

�� 14)� Rahmi G�ner�� (Ordu)

�� 15)� Ali �hsan K�kt�rk�� (Zonguldak)

�� 16)� Muhammet R�za Yal��nkaya�� (Bart�n)

�� 17)� Akif Ekici�� (Gaziantep)

�� 18)� H�seyin �nsal�� (Amasya)

�� 19)� �sa G�k�� (Mersin)

�� 20)� Rasim �ak�r�� (Edirne)

�� 21)� Tansel Bar�� (K�rklareli)

�� 22)� Bilgin Pa�ar�z�� (Edirne)

�� 23)� Fuat �ay�� (Hatay)

Gerek�e

Mustafa Kemal �niversitesi Hatay'�m�z�n g�zbebe�i bir kurumdur. Fakat kuruldu�u 1992 y�l�ndan bu yana �niversite �ehirle istenilen �l��de b�t�nle�ememi�tir.

Kuruldu�undan bu yana �� y�netim de�i�ikli�i ge�iren �niversitede her yeni y�netim i�e ba�larken, bir �nceki y�netimin hatalar�n� tekrarlamayaca��n� beyan etmesine ra�men, maalesef ayn� hatalar tekrarlanm��t�r.

1- Ba�kanl��n�, Rekt�r Prof. Dr. �erafettin Canda'n�n yapmakta oldu�u Bilim ve E�itim Vakf�, Garanti Bankas� Antakya �ubesi ile personelin maa� ve �cretleri, ��renci har�lar�n�n (yasalara ayk�r� olmas�na ra�men) bu �ubeye 2012 tarihine kadar yat�r�lmas� kar��l��nda, 3.000.000 ytl promosyon kar��l�� protokol yap�lm��t�r. Bu promosyon bedelinin 1.300.000 ytl'si vak�f hesab�na aktar�lm��t�r.

2- �ki y�ldan bu yana ihalelerde �effafl�k tamamen g�z ard� edilmi�, yine bu konulardan Hatay Sa�l�k Y�ksek Okulu tadilat� Y�K taraf�ndan soru�turmaya konu olurken, 2008 A�ustos ay� i�erisinde yap�lan yemek ihalesinde i�inde Kamu �hale Kurumunca inceleme ba�lat�lm��t�r.

3- K�z ��rencisine tacizden mahkemeye verilen ve bu nedenle g�revinden uzakla�t�r�lan Yrd. Do�. Dr. Ahmet G�nd�z, Rekt�r Prof. Dr. �erafettin Canda d�neminde, yeniden i�e al�nm�� ve bu �ahsa Atat�rk ilkeleri dersi verme hakk� tan�nm��t�r.

4- �niversitede yap�lan ihalelerle ilgili olarak a��lan ihale yolsuzlu�u soru�turmas� nedeni ile �niversiteyle ili�i�i kesilen Yrd. Do�. Dr. L�tf� Sava�, Rekt�r Prof. Dr. Canda taraf�ndan yeniden g�reve ba�lat�lm��t�r.

5- Rekt�r dan��man� olan, Yrd. Do�. Dr. L�tf� Sava�, usuls�z i�leme imza atmak su�undan disiplin cezas� alm�� birisidir ayr�ca Yrd.Do�. Dr. L�tf� Sava� t�p fak�ltesindeki ��retim �yelerini, siyasi g�r��ne, mezhebine ve do�um yerine g�re fi�lemi�, bu nedenle de yarg�lanm��t�r.

6- Yrd.Do�. Dr. O�uz K�l��o�lu, s�nav sonu�lar� ilan edildikten sonra, notlarda tahrifat yaparak bir ��rencinin notunu ge�er hale getirdi�i i�in hakk�nda a��lan soru�turma sonras� ceza alm�� olmas�na ra�men Rekt�r Prof. Dr. �erafettin Canda taraf�ndan K�r�khan Meslek Y.O. m�d�rl��ne atanm��t�r.

Bu �rneklerden de anla��laca�� zere, Hatay Mustafa Kemal �niversitesinde, e�itim ��retim kurallar� ba�ta olmak �zere, idari ve mali konularda hukuk kurallar�na ayk�r�l�klar ya�anmaktad�r. Bu ihlallerin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan de�erlendirilmesinde yarar bulunmaktad�r.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nerge g�ndemdeki yerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmayaca�� konusundaki g�r��me s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Genel g�r��me a��lmas�na ili�kin bir �nerge vard�r, okutuyorum:

B) Genel G�r��me �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

T�rkiye'nin d�� politikas� �lke a��s�ndan �nem ta��yan konularda b�y�k sorunlar i�ermektedir. AB ile olan m�zakerelerin ucu a��k ve kapsam� belirsiz bir s�rece d�n��t�r�lmesi, T�rkiye aleyhine geli�mesi, �ok say�da �ifte standart �rne�i vermesi bu sorunlar�n ba��nda gelmektedir. Ancak, ku�kusuz T�rkiye-AB ili�kileri ba�l� ba��na bir genel g�r��me konusudur.

T�rkiye'nin d�� politikas� a��s�ndan Kuzey K�br�s T�rk Y�netimi ile G�ney K�br�s Rum Y�netiminin tutumu, Yunanl�larla K�br�s Rumlar�n�n T�rkiye aleyhine yapt�klar� giri�imler, Ermenilerin s�zde soyk�r�m iddialar�, T�rkiye'den toprak talepleri, PKK ter�r�n�n Kuzey Irak y�netimi ile Ba�dat y�netiminin ve T�rkiye'deki ayr�l�k�� K�rtlerin �al��malar�, giri�imleri ve propagandalar� b�y�k �nem ta��maktad�r. Bu konularda T�rkiye aleyhine olan geli�meler uzun y�llar �nce ba�lam��t�r ve ne yaz�k ki, ba�ta Avrupal� parlamenterler olmak �zere d�nya kamuoyu Yunanl�lar�n, K�br�sl� Rumlar�n, Ermenilerin ve ayr�l�k�� K�rtlerin ko�ulland�rmas�na terk edilmi�tir. T�rkiye yap�lanlara seyirci kalmakta ve haks�z iddialara kar�� ger�ekleri savunmak i�in kararl� bir tav�r sergilememektedir.

Bunun bir �rne�i 29 Eyl�l-4 Ekim tarihleri aras�nda ger�ekle�tirilen Avrupa Konseyi toplant�s�nda g�r�lm��t�r. GKRY Ba�kan� Hristofyas ile Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti Cumhurba�kan� Mehmet Ali Talat'�n yapt�� konu�malar ile objektif olmayan de�erlendirmeler ve T�rkiye aleyhine �neriler i�eren ve Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi taraf�ndan da kabul edilen K�br�s Raporu, Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyetinin ne b�y�k tehlikelerle kar�� kar��ya oldu�unu �ok a��k bir bi�imde g�stermektedir.

Son 6 y�lda T�rkiye d�� politikas� ciddiyetten uzak bir �ekilde y�netilmektedir. Bunun sonucunda y�llarca T�rkiye-AB ili�kileri ile K�br�s konusunu birbirinden ay�rmaya �zen g�steren T�rkiye, K�br�s'ta ��z�m�n AB tam �yeli�inin bir ko�ulu olarak g�sterilmesini kabul eder duruma gelmi�tir. Bunun yan�nda Ba�bakan�n, D��i�leri Bakan�n�n ve Mehmet Ali Talat'�n konu�malar�, �ok temel noktalarda, �e�itli zamanlarda, yurti�inde ve yurtd��nda farkl�l�klar i�erdi�i gibi birbirleri ile �eli�kili olabilmektedir. Bu durum devam etmekte olan m�zakere s�recinde T�rk taraf�n�n konumunu ve g�c�n� zay�flatmaktad�r.

Ayr�ca, H�k�metin son olarak haz�rlad�� Ulusal Programda yer alan ifadeler 2003 Ulusal Program�na g�re �ze ili�kin farkl�l�klar i�ermekte ve H�k�metin K�br�s konusunda izledi�i temel yakla��m� de�i�tirdi�i izlenimini vermektedir. Milli davam�z olan K�br�s konusunda y�r�t�lmekte olan g�r��melerin TBMM'nin ald�� karara ve Milli G�venlik Kurulu'nun tespit etti�i temel yakla��mlara uygun bi�imde y�r�t�lmesi �nem ta��maktad�r.

K�br�s'la ilgili t�m bu geli�melerin de�erlendirilmesi i�in, Anayasan�n 98 ve ��t�z��n 101, 102 ve 103 �nc� maddeleri uyar�nca CHP Grubu ad�na genel g�r��me a��lmas�n� arz ve teklif ederiz.�

�� Hakk� Suha Okay�� Kemal K�l��daro�lu�� Kemal Anadol

�� Ankara�� stanbul�� zmir

�� CHP Grup Ba�kanvekili�� CHP Grup Ba�kanvekili�� CHP Grup Ba�kanvekili

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nerge g�ndemdeki yerini alacak ve genel g�r��me a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��me, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Bir gensoru �nergesi vard�r. �nerge bast�r�l�p bug�n say�n �yelere da��t�lm��t�r.

�imdi �nergeyi okutuyorum:

C) Gensoru �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Ekonomik krizin aile b�t�elerine �nemli y�kler getirdi�i, reel sekt�r�n rekabet g�c�n�n azald��, maliyetlerinin artt�� bir d�nemde vatanda��m�z�, �reticilerimizi 2008 y�l�nda elektrikte % 60, do�algazda % 80'lere varan �ok zamlarla kar�� kar��ya getiren, sa�l�kl� bir enerji piyasas� olu�turamayan, enerji arz g�venli�i i�in gerekli tedbirleri sa�layamayan, enerji K�T'lerinin �effaf, etkin ve verimli i�letilmesini temin edemeyerek yo�un yolsuzluk iddialar�na yol a�an Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Say�n Dr. Mehmet Hilmi G�ler hakk�nda Anayasa'n�n 99, ��t�z��n 106'nc� maddeleri uyar�nca gensoru a��lmas�n� MHP Meclis Grubu ad�na arz ederiz.

Sayg�lar�m�zla.

	Oktay Vural	Mehmet �and�r
	�zmir	Mersin
	Grup Ba�kanvekili	Grup Ba�kanvekili

Gerek�e

T�rkiye ekonomik krizin etkilerinin ve endi�elerinin yo�unla�t�� b�yle bir ortamda reel sekt�r�n artan maliyetlerine, kaybolan rekabet g�c�ne, azalan istihdam�na ��z�m paketleri olu�turulmas�, vatanda�lar�m�z�n i�ine d��t�� bor� krizinden kurtulmas�n�, sat�n alma g�c�n� korumas�n� sa�layacak tedbirler almas� gerekirken, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�n�n uygulad�� enerji politikalar� sonucunda bug�n, vatanda�lar�m�z ve �retim sekt�r� elektrikte ve do�algazda yap�lan son zamlarla haks�z ve b�y�k bir bedel �demekle kar�� kar��ya b�rak�lm��t�r.

Esasen, do�algaz ve elektrik enerjisinde vatanda�a yans�yan zamlar�n arkas�nda, ayr�ca tart��lmas� gereken uygulanan enerji politikalar�d�r.

Elektri�in, do�algaz�n, petrol ve petrol �r�nlerinin yeterli, kaliteli, s�rekli, d��k maliyetli ve �evreyle uyumlu bir �ekilde t�keticilerin kullan�m�na sunulmas� h�k�metin sorumlulu�undad�r. Bunun i�in al�nmas� gereken tedbirleri yeterince ve zaman�nda al�nmamas�n�n faturas�n�n vatanda�a �dettirilmesi en az�ndan bir "siyasi sorumluluk" getirmelidir.

H�k�met, mali a��dan g��l�, istikrarl� ve rekabet g�c� y�ksek �effaf bir enerji piyasas� olu�turamam��t�r. Enerji piyasas�nda ba��ms�z bir d�zenleme ve denetim sa�lanamam��t�r. Bunun sonucunda halk�m�z enerjiyi ucuz kullanamam�� ve firmalar�m�z�n uluslararas� rekabet g��leri zay�flam��t�r.

Enerjide arz g�venli�ini sa�layacak kaynak ve �lke �e�itlendirmesi sa�lanamam��, 5015 say�l� Yasaya g�re olu�turulmas� gereken ulusal petrol stoku ve do�algaz'da arz g�venli�ini sa�lamak i�in gerekli tedbirler zaman�nda al�nmam��t�r. B�ylece t�keticiler �ok zamlarla kar�� kar��ya b�rak�lm��t�r.

�lkemizin birincil enerji t�ketimi a��s�ndan d��a ba��ml�l�� 2002 y�l� sonu itibariyle %68,3 iken, bu oran %72,3 oran�na ��km��t�r. Bunun sonucu olarak do�algaz'a olan ba��ml�l��m�z artarak devam etmi� ve �lke hazinesi milyarlarca dolar yurtd��na fazla �deme yapmak durumunda kalm��t�r.

Rusya Federasyonundan al�nan do�algaz i�in belirlenen form�l de�i�tirilmi�, h�k�met�e yap�lan yeni s�zle�me ile �lkemiz aleyhine ve Rusya lehine fiyat olu�mas�n�n �n� a��lm��t�r.

AKP'nin iktidar oldu�u bu d�nemde;

Elektrik fiyatlar�n�n d��r�lmesi ve verimlili�in art�r�lmas�,

Elektrik enerjisi arz g�venli�i ve talebinin kar��lanmas�n�n sa�lanmas� ve arz kalitesinin art�r�lmas�,

Da��t�m sekt�r�ndeki teknik kay�plar�n OECD �lkeleri ortalamalar�na indirilmesi ve ka�aklar�n �nlenmesi,

Da��t�mda tahakkuk oranlar�n�n y�kselmesi ve elektrik faturalar�n�n tahsilat�nda iyile�me sa�lanmas�,

Gerekli yenileme ve geni�leme yat�r�mlar�n�n kamu t�zel ki�ierine herhangi bir y�k�ml�l�k getirilmeden yap�lmas�n� sa�layacak kamu ve piyasa duyarl�l��, sa�lanamam��t�r.

Bu d�nemde, enerji sekt�r�nde �lkemiz, "al�m garantileri" k�skac�ndan kurtar�lamam��t�r. Bakanl�k taraf�nda, rekabet ortam� yarat�lmadan ve anla�ma olmadan, makam'�n �ifai talimatlar� ile KARTET adl� yanda� �zel �irket yoluyla Irak'a elektrik sat�lmaya ba�lanm�� ve bu elektri�in fiyat�n�n yurti�indeki vatanda�lar�m�za sat�landan �ok daha d��k ve maliyetlerin dahi alt�nda olmas� sa�lanm��t�r.

Bakanl�k ve Ba�l� Kurulu�lar�'n�n g�revlileri, 3 defa yolsuzluk operasyonlar�na maruz kalm��, Siyaset�i-��adam�-B�rokrat yolsuzluk ��geninin kuruldu�u g�r�lm��t�r.

Bu d�nemde, Bakanl�k ve enerji K�T'leri, verimsiz y�netilmi�, gereken kamu yat�r�mlar� yeterince ve zaman�nda yap�lmam��t�r. Enerji K�T'leri s�resi ge�en bor�lar�n� �deyebilmek i�in Bankalardan Ticari Kredi kullanma cihetine gitme durumunda kalm��t�r. TETA� ise al�m garantili ald�� enerjinin bedelini vadesinde �deyememi� ve �irketlere s�zle�me gere�i gecikme cezas� �demek zorunda kalm��t�r.

Bakanl�k ve ba�l� kurulu�lar�n �e�itli projelerinde ve yap�lan ihalelerde yanl��, yanl� uygulamalarla rekabet ortam� sa�lanamam��, kamu zarar� olu�mu�, kamu alacaklar� zaman�nda tahsil edilmemi�tir.

B�t�n bu politikalar�n sonucunda sa�l�kl� ve verimli bir enerji piyasas� olu�mam��t�r. Bakan ve Bakanl��n yanl�� politikalar�n�n getirdi�i ilave maliyetin faturas�n� vatanda�lar�m�z �demek durumunda kalm��t�r.

Neticede bug�n vatanda�lar�m�z k�� ncesi, �lkemizin "�retim sekt�r�" ise k�resel finans krizinin reel sekt�re yans�mas� tehdidi alt�nda ya�ad��m�z �ok zamlarla kar�� kar��ya kalm��t�r.

Bu Enerji Politikalar�n�n siyasi sorumlusu Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� Say�n Hilmi G�ler'dir. Bu bak�mdan bu politikalar� uygulayan siyasi sorumlusu Say�n Bakan hakk�nda Gensoru �nergesi verilmi�tir.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Gensoru �nergesinin g�ndeme al�n�p al�nmayaca�� hususundaki g�r��menin g�n� Dan��ma Kurulunca daha sonra belirlenerek oylar�n�za sunulacakt�r.

Ba�bakanl��n Anayasa�n�n 82�nci maddesine g�re verilmi� bir tezkeresi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m:

D) Tezkereler

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��melerde bulunmak �zere, bir heyetle birlikte 20 A�ustos 2008 tarihinde Azerbaycan�a yapt��m resmi ziyarete, Konya Milletvekili Mustafa Kabakc��n�n da i�tirak etmesi uygun g�r�lm�� ve bu konudaki Bakanlar Kurulu Karar�n�n sureti ili�ikte g�nderilmi�tir.

Anayasan�n 82 nci maddesine g�re gere�ini arz ederim.

�� Recep Tayyip Erdo�an

�� Ba�bakan

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�imdi g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, Serbest B�lgeler Kanunu ile G�mr�k Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar�n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VIII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Serbest B�lgeler Kanunu ile G�mr�k Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (1/605) (S. Say�s�: 275)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

2�nci s�rada yer alan, Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

2.- Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/657) (S. Say�s�: 302)(x)

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met? Yerinde.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki konu�malar ve soru-cevap i�lemi tamamlanm��t�.

�imdi, tasar�n�n maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

BAZI VARLIKLARIN� M�LL�� EKONOM�YE� KAZANDIRILMASI� HAKKINDA� KANUN� TASARISI

Ama� ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Kanunun amac�; ger�ek ve t�zel ki�ilere ait olup yurt d��nda bulunan para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� ve ta��nmazlar�n milli ekonomiye kazand�r�lmas� ile yurt i�inde bulunan ancak i�letmelerinin �zkaynaklar� i�inde yer almayan bu t�rden varl�klar�n sermaye olarak konulmak suretiyle i�letmelerin sermaye yap�lar�n�n g��lendirilmesini sa�lamakt�r.

(2) Bu Kanun; para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� ile ta��nmazlar�n yurda getirilmesi veya beyan �zerine kayda al�nmas�na ili�kin usul ve esaslar� kapsar.

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Ayhan, s�reniz on dakikad�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA EM�N HALUK AYHAN (Denizli) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; g�r��lmekte olan 302 s�ra say�l� Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesine ili�kin Milliyet�i Hareket Partisi Grubunun g�r��lerini arz etmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi �ahs�m ve grubum ad�na sayg�yla selaml�yorum.

Esasen �zerinde s�z ald��m madde ama� ve kapsam maddesidir. Bu maddeye g�re kanunun amac�, ger�ek ve t�zel ki�ilere ait olup yurt d��nda bulunan para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� ve ta��nmazlar�n mill� ekonomiye kazand�r�lmas� ile yurt i�inde bulunan ancak i�letmelerin �z kaynaklar� i�inde yer almayan bu t�rden varl�klar�n sermaye olarak konulmak suretiyle i�letmelerin sermaye yap�lar�n�n g��lendirilmesini sa�lamak olarak belirlenmi�tir.

(x) 302 S. Say�l� Basmayaz� 05/11/2008 tarihli 13��nc� Birle�im Tutana��na eklidir.

Buna ilave olarak para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� ile ta��nmazlar�n yurda getirilmesi ve beyan �zerinde kayda al�nmas�na ili�kin usul ve esaslar� kapsad�� madde metninde yer almaktad�r.

Tasar�n�n genel gerek�esinde, varl�klar�n T�rkiye d��na ��kar�lmas�na yol a�an etkenlerden, siyasi ve ekonomik istikrars�zl�k fakt�rlerinin giderildi�inden bahsedilmektedir. Madem siyasi ve ekonomik istikrars�zl�k fakt�rleri ortadan kalkt�, niye bu tasar�y� getiriyorsunuz? Tabii ki uluslararas�, k�resel mali piyasalarda meydana gelen menfi geli�meleri, krizi bahane edeceksiniz. Ancak, T�rkiye ekonomisi maalesef krize en k�r�lgan bir yap�da yakalanm��t�r, tela��n ger�ek sebebi de budur. Enflasyon, istihdam g�stergeleri, cari a��k, d�� ticaret a��, azalan sanayi �retimi, gerileyen kapasite kullan�m oran�, gerilemeye ba�layan ihracat, d�nyan�n en y�ksek faizi, kapanmaya ba�layan fabrikalar, d�nyan�n en yanl�� te�vik politikalar� hemen akla gelen baz�lar�d�r.

AKP H�k�meti her ne kadar kriz ve durgunluk ortam�n� uluslararas� piyasalara ba�lasa da, bug�n �lkenin i�inde bulundu�u �artlar ve AKP H�k�metinin uygulad�� politikalar�n getirdi�i nokta �lke ekonomisinin canlanmas� i�in ilave kayna��n bulunmas� zaruretini ortaya ��karm��t�r. Ancak, konusu su� te�kil eden, gayrime�ru, hatta insanl�k ve T�rkiye aleyhine faaliyetlerden elde edilmi� varl�klar� her ne pahas�na olursa olsun �lkeye getirme anlay��n� da do�ru bulmuyoruz.

Komisyonda ifade ettim, siz bu tasar�y� H�k�met olarak getirirken isti�are ettiniz mi? Kimlerle isti�are ettiniz? Biliyorsunuz, genel olarak komisyonlarda sivil toplum �rg�tlerini dinleyerek, tasar�lar�n bu �rg�t mensuplar�n� ve toplumu nas�l etkilediklerini bir ba�ka g�zle ifade ettiklerinden, g�r��lerini al�yoruz. Tabii ki bunun tasar�ya olumlu katk�lar� oluyor. Bu defa ne sivil toplum kurulu�lar� ortaya ��kt� ne de H�k�met bu tasar�ya ili�kin konunun muhataplar�yla g�r��t��n� a��klad�. Belki H�k�met bir hafta-on be� g�n daha sabretseydi, konunun muhataplar� �ok ge�meden bir sivil toplum �rg�t� olu�turabilirlerdi. Belki onun i�in bir af talep edebilirler, tasar�n�n daha da olgunla�mas�na yard�m edebilirlerdi.

Herhangi bir �ekilde paran�n getirilip bankaya beyan edildikten birka� dakika sonra geri ��kar�lma imk�n� var m�? Bu varsa ne yapacaks�n�z? Nas�l tedbir alacaks�n�z? Her �eyi yasalla�t�racak m�s�n�z? Bu husus, Komisyonda AKP�ye mensup komisyon �yesi arkada�larla g�r��ld��nde, g�r��t��m�zde inanmak dahi istemediler. Maliye Bakanl�� yetkililerine dan��t��m�zda bunun olabilece�i s�ylendi. �imdi b�yle bir nakdin �lkeye ne faydas� olacak? Peki ayn� para, bir daha yurt d��ndan gelirse ne yapacaks�n�z?

Baz� yanl�� hususlar�n oldu�unu Say�n Bakan da s�yl�yor, Komisyonda s�ylemese bile, Komisyondan ��karken gazetecilere s�yl�yor. �lave ge�ici maddeler H�k�metin haz�rl�ks�z oldu�unu g�steriyor. Mevduata getirilen g�vence yetkisinin Bakanlar Kuruluna komisyonda bir �nergeyle verilmesi, H�k�metin, krize kar�� al�nacak �nlemleri yolda mobil h�ldeyken d��nd��n� g�stermiyor mu?

Di�er taraftan tasar�n�n 3��nc� maddesinde gelir ve kurumlar vergisi m�kelleflerinin sahip oldu�u 1/10/2008 tarihi itibar�yla T�rkiye�de bulunan ancak i�letmenin kanuni defter kay�tlar�nda yer almayan, say�lan unsurlardan y�zde 10 vergi al�yorsunuz, yurt d��ndan gelenlerden y�zde 2 al�yorsunuz. Bunun adalet neresinde!

Bir ba�ka husus da bu tasar�da yer alan hususlar�n tamamen bir �rt�l� af niteli�i ta��mas�d�r. Ka�ak��n�n paras�n� da affediyorsunuz, ter�ristin paras�n� da affediyorsunuz. Bu uygulama esasen mutlak surette net bir g�ven sistemi i�erisinde tesis edilmeli, kapsam� etkin sonu� do�uracak �ekilde d�zenlenmeliydi. Bu kanun �ok ciddi bir vergisiz alan olu�turabilir. Bu nedenle dikkatli olunmas� gerekir.

Kanun tasar�s�, vergisini �deyen namuslu vergi m�kelleflerine haks�zl�k i�eren, vergide e�itlik ve adalet duygusunu yok eden, vergi ahlak�n� bozan ve gelecek y�llar vergi tahsilatlar�n� tehlikeye atan bir af kanunu niteli�indedir. Yurt d��nda ve yurt i�inde kara paras� bulanan ka�ak��lar�n paralar�n�n, y�zde 2 oran�nda al�nacak vergiyle aklanmas� sa�lanmaktad�r.

Bir ba�ka konu ise, yurt d��ndaki ticari faaliyetlerden elde etti�i kazan�lar� Kurumlar Vergisi Kanunu h�k�mlerine ayk�r� olarak yurda getiremeyen b�y�k sermayedarlara bu kazan�lar�n� vergisiz getirme imk�n� tan�nmaktad�r.

Bir di�er husus ise, yurt i�inde kay�t d�� faaliyetleri ve gelirleri olanlar�n y�zde 10 vergiyle t�m kanuni y�k�ml�l�klerinden kurtulmas� imk�n� sa�lanmaktad�r.

B�t�n bunlar neden �nemlidir? Biraz �nce ifade etti�im, Komisyonda da belirtti�im hususlarda, daha �nce bu konuda kamuoyundan gerekli bilgi, ayr�ca eldeki istatistiki verilerden, bunlardan istihbaratla ne kadar vergi toplanaca��n�n veya gelir elde edilece�inin bilinmemesi de di�er bir etkendir.

B�t�n bu geli�meleri, zaten krizde olan bir reel ekonomide, k�resel mali krizin bahane edilerek zuladaki paralara me�ruiyet kazand�rman�n di�er bir ad� olarak yorumlamak m�mk�nd�r. Bu bahane ile bir taraftan zuladaki paralara me�ruiyet kazand�racaks�n�z, di�er taraftan da fakir vatanda�lara yard�m yap�yoruz diye do�al gaz kullanan binalar�n �n�ne k�m�r torbalar�n� koyacaks�n�z! Herh�lde, bu da, do�al gaz yakamayacaklar�n�n �nceden bilinmesi nedeniyle tedarikli davran�lmas�ndand�r! AKP iktidarlar�n�n �ng�r�leri bu a��dan ger�ekten kuvvetlidir.

�imdi, bu kanun vesilesiyle ve k�resel kriz vesilesiyle bizim ekonomi literat�r�m�ze yeni bir deyim eklenmi�tir, onun ad� da �zula ekonomisi�dir.

Bu vesile ile y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ayhan.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Korkmaz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA ESFENDER KORKMAZ (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum. Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Yasa Tasar�s��n�n 1�inci maddesi ile ilgili s�z alm�� bulunuyorum.

De�erli milletvekilleri, tasar�n�n amac� yurt d��ndaki kaynaklar� mill� ekonomiye kazand�rmak ve ayr�ca ikinci amac� i�letmelerin sermaye yap�lar�n� g��lendirmek. �imdi, teorik olarak elbette ki hepimiz T�rkiye�de veya d��ar�da yerle�ik T�rk vatanda�lar�n�n varl�klar�n� T�rkiye�ye getirmesini, T�rkiye�de tutmas�n� isteriz.

De�erli arkada�lar, bu �ekliyle yasay� tart��mak m�mk�n de�il ama yasa i�erisinde gizli baz� �aibeli noktalar� tart��mam�z gerekiyor. Bunlardan birisi, acaba bu tasar� gizli bir vergi aff� getiriyor mu? �nemle �zerinde durmam�z gereken bir husus bu. �kincisi, acaba bu tasar� bir para aklama, bir kara para aklama arac� olarak kullan�lacak m�? B�yle bir altyap�ya m� sahiptir? ��nc�s�, bu gelen kaynaklar� T�rkiye�de nas�l tutabilece�iz?

�imdi, de�erli arkada�lar, bunun i�in, �nce H�k�met yetkilileri ve Ba�bakan�n, t�m bu i�le ilgili milletvekillerinin bu yasaya g�lge d��rmekten sak�nmalar� gerekiyor. Maalesef, bu tasar� Meclis g�ndemine gelmeden �nce dahi konu�uldu�u zaman, Say�n Ba�bakan ��sterseniz bavulla para getirin.� diyerek bu tasar�ya g�lge d��rm��t�r.

De�erli arkada�lar �Bavulla para getirin� demek, bir yerde �kara para da getirin� anlam�nda �yle bir imaj olu�turdu�u i�in bu tasar�ya g�lge d��rm��t�r ve nihayet, d�n yahut evvelsi g�n baz� i� adamlar� i�in �Onlar�n iki y�l yetecek zulalar� var.� demesi de Say�n Ba�bakan�n yine bu tasar�ya g�lge d��rm��t�r. Yani zulalar� olan i� adam�, bu yasa tasar�s�na g�re, zuladan ��karacak paras�n� sermayesine ilave edecek ama zuladaki para kara para da olabilir.

De�erli arkada�lar, burada Say�n Ba�bakan bu s�zleriyle bu tasar�ya g�lge d��rm��t�r. �imdi, bu g�lgeyi ortadan kald�rmak i�in, bu t�r g�lgeleri ortadan kald�rmak i�in, bu tasar�daki �aibeli noktalar� ortadan kald�rmak i�in ��yle bir uygulama yapmak zorunday�z bu tasar� i�in: Bir defa, 1 Ocak 2003�ten bug�ne kadar, siyasi parti ba�kanlar�, siyasi parti �yeleri, �st kurul �yeleri, devlette, kamuda g�rev alan m�ste�ar, m�ste�ar yard�mc�lar�, genel m�d�rler, ba��ms�z denetim kurullar� ba�kanlar�, �yeleri, K�T y�netim kurulu ba�kanlar�, �yeleri ve �zellikle vak�flar ve vak�f i�letmelerinin bu kanundan yararlanmas�n� �nlememiz gerekiyor. E�er bunu yapmazsak bu kanun �aibe alt�nda ��kacakt�r ve s�yledi�im sorunlar� toplum tart��maya devam edecektir. Ayr�ca, gizli hedefleri olan bir kanun topluma zarar verecektir. Onun i�in bu kanunu, bu s�yledi�im �er�evede de�i�tirmemiz laz�m.

De�erli arkada�lar, �u sorular� sormam�z laz�m: Peki, T�rk vatanda�lar� niye paras�n� d��ar�da tutuyor? Yani T�rkiye�de imk�n var, T�rkiye�de istikrar var, T�rkiye�de huzur varsa niye T�rk vatanda�� paras�n� d��ar�da tutuyor da biz de ikide bir kanun ��karmak, af getirmek zorunda kal�yoruz? Yani konvertibilite var, getirsinler paralar�n�. 2003 y�l�ndan sonra AKP �ktidar� �Nereden buldunu� kald�rd�. Yani T�rkiye�ye bug�n para gelirse kayna��n� sormuyor zaten, 2003 y�l�ndan beri sorulmuyor ��nk� bu Yasa de�i�tirilerek �Nereden buldun?� kald�r�ld�. �imdi, bu �artlar alt�nda niye gelmiyor para T�rkiye�ye? Bunun nedenleri var arkada�lar. E�er, biz bu paralar�n gelip kalmas�n� istiyorsak, o zaman �nce altyap�s�n� haz�rlamam�z laz�m.

�imdi, de�erli arkada�lar, �lke riski y�ksek. �lke riskinin y�ksek oldu�unun iki tane kesin belirtisi var: Bir, reel faizler y�ksek. T�rkiye�de reel faizler y�zde 10 dolay�nda iken d��ar�da y�zde 1-2 dolay�nda iken buna ra�men e�er paralar gelmiyorsa bu, �lke riski �ok y�ksek demektir. �nce �lke riskini d��rmemiz laz�m. Peki, bunu nas�l yapar�z? Bug�nk� politikalarla olmuyor i�te, senelerdir reel faiz d��m�yor. Demek ki bug�nk� politikalar� de�i�tirmemiz laz�m. Daha do�rusu H�k�metin bug�nk� politikas�zl�ktan vazge�mesi laz�m ��nk� H�k�metin hi�bir ekonomik program�, politikas� yoktur. 2001 y�l�ndaki k�sa vadeli �nlemleri, politikalar�, bug�n aynen devam ettirmektedir.

�kincisi, arkada�lar, bu IMF sevdas�ndan vazge�medi�imiz s�rece hasta olmayan�n aya��na doktor gelmez, istikrarl� olan �lkeye de IMF gelmez. IMF�nin kendisi s�yl�yor benim yenilenmem laz�m diye.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Hocam, yok IMF �u anda.

ESFENDER KORKMAZ (Devamla) � Efendim, IMF yok ama Bakan�n�z IMF�yle g�r��yor, Ba�bakan IMF�ye laf at�yor ama Bakan�n�z g�r��yor IMF�yle. Bakal�m, IMF olacak m� olmayacak m�.

De�erli arkada�lar, ikincisi, yat�r�m ortam�n� bu �lkede yaratmam�z laz�m. Bug�ne kadar T�rkiye�de yat�r�m ortam� yarat�lmam��t�r. Bunun i�in kaynaklar M�s�r�a gidiyor, bunun i�in M�s�r�da yat�r�m yap�yorlar, bunun i�in �in�de, Asya�da, G�neydo�u Asya�da yat�r�m yap�yor T�rk i� adamlar�. T�rkiye�de yat�r�m imk�n� olsa yat�r�m yapar. T�rkiye�de yat�r�m yap�l�yor mu? Yap�lm�yor. �kinci �eyrekte, T�rkiye�de yat�r�m hacmi eksi 1,5 olmu�tur yani yat�r�mlar daralm��t�r. Ee, niye yapm�yor? Devlet altyap� yapm�yor. Devletin altyap� yapmad�� bir �lkede �st�ne �zel sekt�r fabrika kurar m�? �imdi, devlet altyap�y� �zelle�tiriyor, devlet e�itimi, sa�l�� zelle�tiriyor. Peki o zaman� Yani �imdi bunu �zelle�tiriyorsun ama altyap�y� �zelle�tirmek yat�r�m ortam�n� zay�flat�r ��nk� e�er devlet altyap� yapmazsa �zel sekt�r de �st�ne fabrika kurmaz.

�imdi, de�erli arkada�lar, te�vikler kald�r�ld� tamam�yla. Yani, d�nyan�n hangi �lkesinde yat�r�m te�vikleri kald�r�ld�? Bug�n ekonomik kriz var, t�m yat�r�mlar�n desteklenmesi laz�m konjonkt�rel etki olsun diye ama T�rkiye�de hi�bir te�vik yok. Yat�r�m te�viki olmay�nca ne diye i� adam� yat�r�m yaps�n. Kald� ki haks�z rekabet var. Yani siz yabanc�ya y�zde 10 stopajdan muaf tutup yahut baz� menkul de�erler i�in yabanc�dan vergi almazsan�z, T�rk sermayesinden y�zde 10 vergi al�rsan�z bu ne demektir? Haks�z rekabet demektir. Yani bizzat H�k�metin yabanc�yla yerli sermaye aras�nda haks�z rekabet yaratmas� kar��s�nda elbette ki yerli sermaye durmayacakt�r.

De�erli arkada�lar, daha �nemli, tart��mad��n�z bir konu: Devlet T�rkiye�de zay�flat�lm��t�r. Devletin zay�f oldu�u bir �lkede ne piyasa ekonomisi �al��r ne de �zel sekt�r yat�r�m yapar. ��nk� devletin bir d�zenleyici rol� vard�r. Bug�n ekonomik kriz g�stermi�tir ki devleti zay�flatmak k�resel kriz yarat�yor. B�t�n �lkelerde a��r� �zelle�tirme, altyap� yat�r�mlar�n�n �zel sekt�re devredilmesi sonucunda devlet zay�flam��t�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurun.

ESFENDER KORKMAZ (Devamla) � Piyasaya finans sekt�r� h�kim olmu�tur ve bug�nk� b�y�k kriz ortaya ��km��t�r. Onun i�in devleti zay�flatmamak laz�m.

�imdi, bak�n, siz e�er enerjiyi, enerji da��t�m�n� �zel sekt�re verirseniz b�yle bir durgunluk zaman�nda fiyatlar� d��rme imk�n�n�z kalmaz. Oysaki devletin durgunluk d�neminde ekonomiye girdi olan, �retime girdi olan elektrik gibi fiyatlar� d��r�p bir fiyat stratejisi uygulamas� laz�m ki ekonomide canlanma olsun.

�imdi T�rkiye�de devlet neyi uygulayacak? Arkada�lar, devletin olmad��, devletin zay�flad�� bir ekonomide istikrar� sa�layamazs�n�z, krizi �nleyemezsiniz, piyasa ekonomisi �al��maz.

Te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Korkmaz.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Samsun Milletvekili Ahmet Yeni konu�acakt�r.

Say�n Yeni, �ahs�n�z ad�na da s�z istemi�siniz, fakat �al��ma s�remiz on dakika sonra bitiyor. �nce grubunuzun ad�na konu�un, daha sonra ikinci devrede de �ahs�n�z ad�na konu�ursunuz, ��nk� on dakikam�z kald�.

Buyurunuz Say�n Yeni. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan, bitirirdi ikisini de, be� dakika konu�urdu.

AK PART� GRUBU ADINA AHMET YEN� (Samsun) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 302 s�ra say�l� Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� �zerinde Adalet ve Kalk�nma Partisi ve �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. S�zlerime ba�lamadan �nce y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Tasar� �zerinde g�r�� ve d��ncelerini bir taraftan Komisyon �al��malar�nda, bir yandan Genel Kurulumuzda beyan eden bir�ok konu�mac� milletvekili arkada��m�z oldu. Bu tasar� �zerinde yine ayr� ayr� g�r��ler sunulacak, fikirler ortaya at�lacakt�r. Ancak tasar�n�n i�eri�i ile ilgili olarak de�erlendirmelerin yan� s�ra genelini de ele alarak ger�eklere dayal� �u tespitlerimi sizlerin bilgisine sunmak istiyorum. Bunlar� k�ymetli vatanda�lar�m�z�n da bilgisine sunmak �zere huzurlar�n�zday�m.

Malumlar�n�z �zere d�nyada mali bir kriz ya�anmaktad�r. �lkemiz bu krizden �ok �ansl� ��kabilir. �zellikle Amerika Birle�ik Devletleri ve Avrupa Birli�ini saran krizin etkisiyle finans sekt�r�nde artan risk� Buradaki paralar�n ve mevcut mali kaynaklar�n riskin �ok daha az oldu�u �lkemize kayd�r�lmas�n� sa�layabiliriz. Dolay�s�yla �lkemiz ekonomisi bu durumdan daha kazan�l� ve daha da g��lenmi� olarak ��kacakt�r. K�resel mali krize kar�� kaynaklar�m�z�, sahip oldu�umuz varl�klar�m�z� bir yandan toparlam�� olacak bir yandan da ekonomimize kazand�rm�� olaca��z.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; getirilen bu yasal d�zenlemeyle yurt d��nda bulunan para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� ile ta��nmazlar mill� ekonomimize kazand�r�lacakt�r. Bu giri�leri sa�layabilmek amac�yla da vergi sistemimizde gerekli cazibe noktalar�n�n olu�turulmas� gerekmektedir. Vergi kolayl�klar� mutlaka sa�lanmal�d�r. ��te bu tasar�yla bunlara kolayl�klar getirilmektedir. Ekonomik tedbirlerin al�nmas�, ayn� zamanda risklere kar�� g��l� bir ekonominin olu�turulmas� y�n�nden bu tasar� �nem arz etmektedir.

Yurdumuza yat�r�m i�in, istihdam i�in, a� ve i� i�in gelen bu paralar vergileri al�nmak kayd�yla kay�t alt�na al�nacak, ekonomik sistemimize d�hil edilecektir. 3 Kas�m 2002 tarihinde iktidara geldi�imizde batm�� bir T�rkiye ekonomisi, hortumlanm�� onlarca banka, g�ven ve istikrar�n t�kendi�i bir ortam ile m�flis bir y�netimin kuca��m�za b�rakt�� y�zlerce sorun ve milyarlarca bor� vard�. Bug�n ise d�nyada ya�anan k�resel mali krize kar�� her y�n�yle g��l� ve dinamik, ayakta duran bir T�rkiye ekonomisi ile onun� mimar� olan AK PART� �ktidar� vard�r. �imdi yediden yetmi�e t�m vatanda�lar�m�z�n g�nl�n� alan, ortaya konulan t�m icraatlar�yla g��lenen ve g�ven tazelemi� bir iktidar mevcuttur. Bu, alt� y�ll�k iktidar�m�z�n ba�ar�l� �al��malar�yla olu�mu�tur. Bu �al��malar�m�z devam edecektir. Alt� y�la yak�nd�r iktidar�m�z�n yapt�� t�m �al��malarda ve ald�� t�m kararlarda �lkesinin ve milletinin yarar�na kararlar ald�k ve almaya devam edece�iz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; iktidar�m�zdan �nceki h�k�metlerce ve daha �nceki d�nemlerde b�yle bir d�zenleme yap�lm�� olsayd� yurt d��ndaki vatanda�lar�m�z�n paralar� heba olmazd�. �ktidar�m�zdan �nce yirmi iki bankan�n bat�r�lm�� olmas� �lkemize �ok b�y�k tecr�beler kazand�rm��t�r. �imdi ise bankac�l�k sistemimiz bu tecr�belerle �e�itli risklerden ar�nd�r�larak rehabilite edilmi�tir. ��kard��m�z kanunlarla Bankac�l�k D�zenleme ve Denetleme Kurumu bankalar� denetim alt�nda tutmakta ve riskleri �nleyici tedbirler almaktad�r. Yurt d��ndaki vatanda�lar�m�z�n bu y�nde ayd�nlat�lmas� ve bu arada kendilerinin problemleriyle ilgilenilmesi gerekmektedir. H�k�metimiz ilk defa yurt d��ndaki vatanda�lar�m�z�n problemleriyle ilgilenmek �zere bir devlet bakan�m�z� g�revlendirmi�tir. Ba�bakan�m�z, �ubat 2008�de Almanya K�ln Arena�da 20 bini a�an T�rk vatanda��m�z ile bulu�arak onlara hitap etti ve onlar�n problemleriyle yak�ndan ilgilenece�ini ifade etti. Sadece Almanya�da de�il, b�t�n d�nyadaki T�rk vatanda�lar�m�z ile yak�ndan ilgilenilmektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu tasar� ile yine yurt i�inde bulunan ancak i�letmelerin �z kaynaklar� i�inde yer almayan varl�klar�n�n sermaye olarak konulmak suretiyle i�letmelerin �z sermaye yap�lar�n�n g��lendirilmesi sa�lanmaktad�r. Yurt i�i ve yurt d��ndan sa�lanacak bu kaynaklar ile �lkemizin �retim, istihdam ve enflasyon sorunu kal�c� h�lde ��z�lebilecek, yat�r�m gereklili�ine kaynak yarat�lacakt�r. Kesintisiz olarak b�y�yen ekonomimizin canl�l�� devam ettirilmi� olacakt�r. Ya�anmakta olan k�resel mali krizin en az hasarla atlat�labilmesi i�in ihtiyatl�l�k a��s�ndan �nemli bir kaynak sa�lanm�� olacakt�r. Gelir ve kurumlar vergisi m�kellefinin yurt i�inde sahip olduklar� varl�klar� i�letmelerinin sermayelerine koymalar� te�vik edilerek i�letmelerimizin mali yap�lar� daha da g��lendirilmi� olacakt�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �imdi, d�n baz� milletvekili arkada�lar�m�z da ifade ettiler. �unu a��k y�reklilikle ifade etmek istiyorum ve kanunun metninde de var. Bu kapsam d�� olanlar konusunda yani bu kanunun kapsam�n�n d��nda olanlar� sizlerle payla�mak istiyorum: �Bu ba�lamda g�veni k�t�ye kullanma, doland�r�c�l�k, zimmet, uyu�turucu ticareti, sahtecilik, insan ticareti, parada sahtecilik, h�rs�zl�k, g��men ka�ak��l��, r��vet, ya�ma (gasp), silahl� ve silahs�z su� �rg�tleriyle ilgili su�lar Kanun kapsam�nda de�ildir .

Ayr�ca;

Bankac�l�k Kanunu kapsam�ndaki fiiller (bankalar�n paras�n� zimmete ge�irme, k�t�ye kullanma, bankalar�n i�ini bo�altma su�lar� bu kapsam�n d��ndad�r),

Sermaye Piyasas� Kanununun 47 nci maddesinin (A) f�kras� kapsam�ndaki su�lar, (izinsiz halka arzlar, vatanda�lardan �ok ortakl� �irket vaadiyle para toplayanlar),

Ter�rle M�cadele Kanunu kapsam�nda yer alan su�lar, Ate�li Silahlar ve B��aklar ile Di�er Aletler Hakk�nda Kanun kapsam�nda yer alan silah ka�ak��l�� su�lar� bu kanunun d��ndad�r.� Bunu �zellikle vatanda�lar�m�zla payla�mak istiyoruz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�ne kadar yapt��m�z �al��malar�m�zla nas�l yabanc� yat�r�mc�lar�n �lkemize gelmesini sa�lad� isek kendi vatanda�lar�m�z�n paralar�n� da, varl�klar�n� da �lkesinde yat�r�mlara �evirmesini, ekonomimize kazand�rmas�n� da sa�layaca��z. Bu hususta vergi kolayl�klar� getirerek, ayn� zamanda di�er kanunlar�m�zdaki yasal d�zenlemelerle de ili�kilendirilerek, getirilen bu tasar� ile pasif durumda olan bu kaynaklar� �lkemiz ekonomisi i�inde harekete ge�irmek istiyoruz.

Bu duygu ve d��ncelerle tasar�n�n �lkemiz ekonomisine faydalar getirmesi temennisiyle b�t�n vatanda�lar�m�za, i� d�nyam�za, �reticimize ve �al��an kesimimize hay�rl� olmas�n� diliyorum. Tekrar y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yeni.

Say�n milletvekilleri, birle�ime saat 14.00�te toplanmak �zere ara veriyorum.

Kapanma Saati 12.59

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.02

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Fato� G�RKAN (Adana), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 14��nc� Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

302 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam ediyoruz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n 1�inci maddesi �zerinde gruplar ad�na konu�malar tamamlanm��t�.

�imdi �ah�slar� ad�na s�z Isparta Milletvekili Nevzat Korkmaz�a ait.

Say�n Korkmaz, buyurunuz. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesiyle ilgili olarak �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, bug�n, yine bir anda Genel Kurul g�ndemine getirilmi�, �zerinde fazlaca d��n�lmemi�, m�zakere edilmemi� bir h�k�met tasar�s�n� konu�uyoruz. Gelece�e d�n�k sonu�lar do�uracak, sistemin hukukili�ini ve g�venirlili�ini zedeleyebilecek bu tasar�n�n daha �ok tart��lmas� gerekirdi diye d��n�yorum.

AKP �ktidar�n�n aylard�r dillendirilen kriz kar��s�nda hi�bir tedbir �retememi� olmas�n�n getirdi�i mahcubiyet ve kamuoyu bask�s�yla tela� i�erisinde bir �eyler yapm�� olma iste�inin bir g�stergesidir bu d�zenleme.

De�erli milletvekilleri, t�m d�nya ekonomisini, i� �evrelerini korkutan ve h�k�metlerin aylar �ncesinden haz�rl�klar�n� yapt�� ekonomik kriz yeni telaffuz ediliyor, de�il asl�nda. �Kriz geliyor.�, �D�nya ekonomisi zorlu bir s�rece giriyor.� �T�rkiye de bu gidi�attan mutlaka etkilenecektir.� s�zleri yeni de�il. Kriz ak�am ��km�� da sabah kap�m�za dayanm�� de�il yani! Ben diyeyim bir bu�uk, siz deyin iki y�ld�r kriz beklentisi herkes�e dillendiriliyor.

Soruyorum size arkada�lar: Bu s�re i�erisinde H�k�met bug�n ya�ad��m�z ekonomik s�k�nt�lar�n �n�ne ge�mek i�in ne tedbir �retti? Nas�l bir kriz y�netimi ve buna uygun politikalar olu�turdu?

Kimse g�cenmesin, H�k�metin ekonomi kurmaylar�n�n ve �zellikle Say�n Erdo�an��n muhtemel geli�meleri kestiremeyen ve sadece hareketsizli�i ��kar yol olarak g�ren bu yakla��m�n� a�ustos b�ce�i-kar�nca hik�yesine benzetirsek kimse g�cenmesin.

T�m �lkeler, �zellikle �retim, istihdam, piyasan�n �n�ndeki engelleri kald�rma, krize kar�� daha esnek ve daha dayan�kl� bir ekonomi yap�s� olu�turma gibi i�lerle u�ra��rken, a�ustos b�ce�i zihniyetli AKP �ktidar� �Bize bir �ey olmaz.� kolayc�l��na d��m��t�r. Dikkat uyar�s� yapan muhalefete de felaket tellall�� yak��t�rmas� yap�lm��t�r.

Gelinen noktaya bak�yoruz: Dolar 1,150�lerden 1,750�lere ��km�� sonra 1,450�lere, 1,500�lere gerilemi�. �deta on be� g�n i�erisinde boyu kadar yol katetmi�, birilerini milyarder s�n�f�na sokarken kimilerinin de oca��na incir a�ac� dikmi�tir.

Borsadaki kay�p milyarlarca dolar� bulmu�, firmalar k�rm�z� alarm durumuna ge�mi�, �retimlerini d��rm��, i��i ��karmalar ba�lam��t�r. Ancak H�k�mete sorarsan�z, h�l� daha bir �ey yok. Daha ne olacak de�erli arkada�lar? B�y�k k�yametin kopmas�n� m� bekliyorsunuz? Anlad��n�z ekonomi y�netimi, kastetti�iniz istikrar bu mu? Bu mu �v�nd��n�z rakamlar? Kamuoyu patlama noktas�na gelmi�, i� �evreleri burnundan soluyor, al�nmas� gerekli olan bir�ok tedbir var. Son dakikada dostlar al��veri�te g�rs�n nevisinden y�zeysel bir hamle�

Yurt d��ndaki varl�klar� kayna��n� sormadan �lkeye getirmek. Bu giri�imle neye engel olacaks�n�z? Haram� helali de vicdanlar�n�za b�rak�yorum. Ancak kanunsuz olup olmad��na bakmaks�z�n bu varl�klar� �lkeye transfer edeceksiniz de neyi de�i�tireceksiniz? �rne�in ekim dikim ay� geldi. G�breyi mi ucuzlatacaks�n�z? Esnaf�n i�lerini mi d�zelteceksiniz? Memurun, emeklinin hayat�n� m� kolayla�t�racaks�n�z? Rantiye ekonomisi eksenli y�r�tt��n�z ekonomi politikan�za, se�imler yakla��yor, s�cak para a��s�ndan duvara dayand�n�z da de�irmeninize su mu ta��mak istiyorsunuz? Beyler, bu palyatif, g�z boyay�c� ve reel ekonomiden uzak tedbirlerin �lke insan�m�za hi�bir faydas� yok maalesef; h�l� daha bunu anlayamam�� g�z�k�yorsunuz.

Bak�n, senelerdir Milliyet�i Hareket Partisi ��retim ekonomisi.� diyor. �retmeyen toplumlar�n istiklallerinin tehlikede oldu�unu Gazi Mustafa Kemal Atat�rk yetmi� be� y�l �nce belirtmi�. �Nedir bu �retim ekonomisi?� diyorsan�z, ekonomi kurmaylar�m�z var, bir dan��n l�tfen. Kriz ak�amdan sabaha gelmi� de�il. �ktidar�n�z d�neminde Anadolu alev alev, zaten krizi ya��yor. Sizin ise krizi a�ma konusunda �retebildi�iniz yeg�ne ��z�m bu. �lkeye getirilecek varl�klar i�inde ilgin� bir ba�l�k da var: Gayrimenkuller. �Gayrimenkul �lkeye nas�l ta��n�r?� �zerine kafa yorunca dervi�in fikri de ortaya ��k�verdi. �cra �flas Kanunu�nun 23��nc� maddesi gemileri de gayrimenkul kapsam� i�inde zikretmi�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

S.NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Arkada�lar, gelin, bu �gemi, gemicik� konular�na girmeyelim. Biliyorsunuz, bu birileri i�in �aibeli konular. Deniz Feneri Derne�inin gemi ald��ndan falan bahsediyor gazeteler. A��k a��k bu d�zenlemeden ne murat ediyorsunuz y�ce Meclisi bir bilgilendirin l�tfen. D��ar�dan kaynak m� getirmek istiyorsunuz? Bu d�zenlemeyle getirebilece�iniz �aibeli birka� milyar dolar� k�r olarak m� g�r�yorsunuz? Ya �lkemizin kaybedece�i itibar? Bunun yerine, gelin, yat�r�m ortam�n� cazip h�le getirelim. �rne�in istihdam yaratan reel yat�r�mlarda vergi indirimlerine gidelim. B�rokratik engelleri bir ��rp�da kald�ral�m, yat�r�m te�viklerini daha somut, daha i�levsel k�lal�m. G�steri� ve sadaka da��tma zihniyetini terk edip reel yat�r�mlar� destekleyelim. Sanayicinin kulland�� elektrik, su ve do�al gaz�n, yani �retim girdilerinin fiyatlar�n� d��relim. Gerekiyorsa �reticinin i��i maliyetlerine destek olal�m, bizler de destek verelim. Bu �lkenin al�n teriyle kazand�� mill� servetine de ne id�� belirsiz kara paralar� kar��t�rmayal�m.

Sayg�lar�m� sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz Say�n Korkmaz.

�ahs� ad�na ikinci s�z Samsun Milletvekili Ahmet Yeni�ye ait.

Buyurunuz Say�n Yeni. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET YEN� (Samsun) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 302 s�ra say�l� Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle tekrar y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Tasar� �zerinde genel g�r�� ve d��ncelerimi �nceki konu�mamda da ifade etmi�tim. Kanunun en �nemli taraf�, mill� ekonomimiz d��nda kalan, �lke ekonomisi a��s�ndan pasif durumda bulunan varl�klar�n ve kaynaklar�n mill� ekonomimize te�vik edilerek kazand�r�lmas� sa�lanmaktad�r. Ayn� zamanda i�letmelerimizin mali yap�lar�nda da g��lendirmeler sa�lanarak, �lke ekonomisinde nakit ak�� ve likidite ihtiyac� sa�lanm�� olacakt�r.

De�erli milletvekilleri, kriz, k�resel ekonomiyle ba�l� olan t�m �lkeleri yak�ndan etkilemektedir. Finansal kriz, piyasalara duyulan g�vensizlik ortam�ndan kaynaklanan ihtiyat g�d�s�ne dayal� likidite talebinin ula�t�� yayg�nl�k nedeniyle b�t�n �lkeleri etkilemeye ba�lam��t�r. S�z konusu ihtiyaten likidite talebine ba�l� olarak uluslararas� kredi piyasas� b�y�k �l��de daralm�� bulunmaktad�r. Bu nedenle, finansal kriz reel ekonomileri de etkilemektedir. Yava�layan yurt d�� talep geli�mekte olan �lkelerin ihracat performans�n� etkilerken, azalan sermaye giri�leri bu �lkelerde ekonomik canl�l��n devam� i�in risk olu�turmaktad�r.

�lkemiz ekonomisi a��s�ndan bak�ld��nda ise 2002 y�l�ndan bu yana sa�lanan siyasi istikrar ortam�nda uygulanan ekonomik politikalar ve yap�lan reformlar neticesinde, genel olarak ekonomik yap�m�z�n, �zelde ise T�rk mali sisteminin krizlere kar�� dayan�kl�l�� art�r�lm��t�r. Tavizsiz uygulanan mali disiplin, T�rkiye'deki ekonomik ve mali istikrar�n en �nemli sigortas� olmu�tur. Bu nedenle, k�resel dalgalanman�n T�rkiye ekonomisi �zerindeki etkisi s�n�rl� kalm��t�r ve kalacakt�r.

�lkemiz, son y�llarda k�resel sistemle ticari ve finansal a��dan �nemli �l��de b�t�nle�mi� oldu�undan, t�m d�nyay� sarsan bu dalgalanman�n tamam�yla d��nda kalmak m�mk�n olmay�p, devam eden k�resel s�k�nt�lar�n etkilerini asgaride tutabilmek ve riskleri y�netebilmek �nem arz etmektedir. Kanunda da ifade edildi�i gibi, d�nyadaki ve �lkemizdeki durum bu �ekildedir.

Ayr�ca, bankalar ve arac� kurulu�lar nezdinde mevduata verilen 50 bin YTL g�vencenin di�er �lke uygulamalar� kar��s�nda �ok d��k kald��, k�resel finansal kriz sonras�nda di�er �lkelerin mevcut mevduat g�vencelerini art�rmaya y�nelik giri�imleri de dikkate al�narak, H�k�metimiz bu konuda gerekli �nlemleri alm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; kanunlar�m�z� ihtiya�lar do�rultusunda �lkemiz ve milletimiz menfaatine olacak �ekilde haz�rlamaktay�z. Ge�mi� d�nemde de ayn� �ekilde insan�m�z�n, memleketimiz menfaatine olan kararlar� ald�k. Bu kanunla da ayn� �eyleri yap�yoruz. Kimsenin haks�z, hukuksuz kazanc�n� sisteme d�hil etmeye �al��m�yoruz.

T�rkiye�de bug�ne kadar g�r�lmemi� �ekilde bir�ok yolsuzluk hak hukuk tan�madan yap�lm��, y�zlerce haks�zl�k olmu�tur. Bunlar�n �zerine ilk defa iktidar�m�z d�neminde ciddi olarak gidilmi�, milletin hakk�, hesab� sorulmu�tur. Batan bankalardan ve sahiplerinden TMSF vas�tas�yla ciddi anlamda tahsilat yap�lm��t�r. Bu yap�lan tahsilatlarla vatanda�lar�m�za K�YDES, BELDES vas�tas�yla ba�ar�l� hizmetler sunulmu�tur. �Susuz k�y, yolu yap�lmayan k�y kalmayacakt�r.� s�z�m�z� yerine getiriyoruz. T�rkiye�nin her taraf�n� duble yollarla birbirine ba�l�yoruz. Karadeniz sahil yolunu, t�nellerini k�sa zamanda bitirdik, halk�m�z�n hizmetine sunduk. �imdi, Ankara-Samsun aras� duble yol �al��malar�n� da in�allah k�sa zamanda bitiriyoruz. Modern havaalanlar�, modern yollar, h�zl� rayl� sistemler, hastaneler, toplu konutlar, sosyal yard�mlardaki art��lar, �cretsiz kitap da��t�mlar�, a� ve i� i�in imk�nlar sa�l�yoruz. �retimi, ihracat� art�r�yoruz. ��te bunun i�in kaynak konusunda da bu kanun tasar�s� �ok �nemlidir.

Tasar�n�n �lkemiz ekonomisine faydalar getirmesi temennisiyle b�t�n vatanda�lar�m�za, i� d�nyam�za, �reticimize ve �al��an kesimimize hay�rl� olmas�n� diliyor, y�ce heyetinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yeni.

Say�n milletvekilleri, �imdi soru-cevap b�l�m�ne ge�iyoruz.

On dakika soru-cevap i�in bize bu konuda ayr�lan s�re.

Say�n �and�r, Say�n Taner, Say�n En�z, Say�n Korkmaz, Say�n Arat� sisteme girmi�lerdir soru i�in.

S�rayla s�z verece�im.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n �and�r yok �u anda.

BA�KAN � Peki, onu daha sonraya b�rakal�m.

Buyurunuz Say�n Taner.

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakan�m�za soruyorum: Yurt d��ndaki varl�klar�n b�y�k bir k�sm� �lkemizden giden varl�klar. Bu gidi� gerek�eleri ortadan kald�r�lmadan bu yasan�n ba�ar�l� olaca�� kanaatinde misiniz?

�ki: Bu tasar� ile �lkemize d��ar�dan bir kaynak gelecek. Bu kayna��n miktar� konusunda ne d��nmektesiniz, ne �ng�rmektesiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Taner.

Say�n En�z�

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakana arac�l��n�zla soruyorum: Bilindi�i gibi Amerika ve Avrupa�da bir�ok bankaya devlet�e m�dahale edilmi�, bankalar birle�tirilerek veya mill�le�tirilerek kurtar�lm��t�r. Ne kadar liberal olursa olsun bu �lkeler bu tedbirleri alm��t�r. Bizde de baz� kamu bankalar�n�n �zelle�tirilmesi g�ndemdedir. D�nyada de�i�en ekonomik �artlara g�re Ziraat Bankas�n�n �zelle�tirme d��nda tutulmas� gereklili�ine inan�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n En�z.

Say�n Korkmaz�

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Say�n Ba�kan�m, arac�l��n�zla Say�n Bakana �u soruyu y�neltmek istiyorum: Alt� y�ll�k AKP �ktidar�nda ya��yoruz. ��lkeyi d�� sermaye a��s�ndan cazip bir yat�r�m ortam� h�line getirdik.� diyorsunuz. Bu s�zlerinizin ger�ek olmad��n�n bir ifadesi olan bu tasar� ile ekonomide istikrar ve g�ven sorununun a��lamad��n� itiraf m� ediyorsunuz?

Yurt d��ndan gelmesini bekledi�iniz paralar�n yasal veya gayrime�ru olup olmad��n� nas�l ay�rt edeceksiniz? Yoksa bu konunun sizin a��n�zdan bir �nemi yok mudur?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Korkmaz.

Say�n Arat�

NECLA ARAT (�stanbul) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ederim.

Say�n Bakana �u soruyu y�neltmek istiyorum: E�er bu tasar�, iddia edildi�i gibi, iktidar�n, uluslararas� hukuk kurallar�n� ihlal ederek ekonomik krize de�i�ik t�rde, Ba�bakan�n deyimiyle �Zula paralar� arac�l��yla �are bulmak� amac�n� g�d�yorsa ve kara para aklanmas�na, k�sacas� ka�ak�� ve ter�ristlerin aff�na yol a�acaksa, bunu �zelde partinizin ahlak anlay�� genelde siyaset eti�iyle nas�l ba�da�t�racaks�n�z? Yoksa Makyavelist bir tutumu benimseyerek �Siyasetin ahlakla bir ilgisi yok.� mudur diyeceksiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Arat.

Say�n �nan...

M�M�N �NAN (Ni�de) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Arac�l��n�z ile Say�n Bakan�ma sormak istiyorum: Say�n Bakan�m, Ni�de�de ve T�rkiye'nin bir�ok yerinde, elektrik, sulama bor�lar�ndan dolay� �u anda icra takipleri ba�lam�� ve vatanda�lar�m�z�n tarlalar� art�k icra yoluyla sat�lmaya ba�lanm��t�r. T�rkiye'nin g�da �retiminin �ok �nemli bir k�sm�n� sa�layan Ni�de b�lgesinin patates �reticileri ve di�er �reticilerin icralar�n�n durdurulmas� noktas�nda bir �al��ma yapmay� d��n�yor musunuz? ��nk� d�nyan�n bir�ok yerinde kriz varken herkes �reten kesime sahip ��kmaya �al��yor. Dolay�s�yla, �reten kesime sahip ��kmay� d��n�yor musunuz, icralar� durdurmay� d��n�yor musunuz? Yeni bir yap�land�rma var m�d�r? Bunu sormak istiyorum.

Te�ekk�r ediyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �nan.

Buyurunuz Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Taner �Yurt d��ndaki paralar�n gidi� gerek�elerini kald�rmadan bu i�i k�kl� olarak ��zebilir misiniz?� diye s�yl�yor. Say�n Taner tabii �u bak�mdan hakl�: Yurt i�indeki ekonomiyi hakikaten g�venilir ve yurt i�indeki ekonomiyi kuvvetli k�lmaktan ge�iyor bu. Yurt i�indeki ekonomiyi -biz ald��m�zda, ikide bir yani nerelerden ald��m�z� her zaman da s�yl�yoruz bunu, tekrar bu taraflara de�inmek istemiyorum ama- geldi�imiz g�nden beri biz ekonomiyi g��l� k�lmak i�in gerekli tedbirleri ald�k ve almaya da devam ediyoruz. Bunun neticesini T�rkiye �urada g�rd�: Eskiden T�rkiye�ye yat�r�m i�in y�lda 1 milyar dolar�n alt�nda para geliyordu, hi� kimse g�venip de paras�n� getirmiyordu. B�rak yurt i�indeki vatanda�lar�, yurt d��ndaki vatanda�lar bile gelmiyordu hi�; yat�r�m yapacak, getirmiyorlard�. T�rkiye'ye b�yle bakmadan ge�ip gidiyorlar, ba�ka yerlere yat�r�mlar� yap�yorlar da. Ama ne zaman ki AK PART� H�k�metleri geldi, ekonomideki k�kl� tedbirleri almaya ba�lad�, bu geli�ler de artmaya ba�lad�. Nitekim bu, 2006 y�l�nda 20 milyar dolara kadar ��kt� y�lda gelen. Yani 1 milyar gelmeyen �lkeye 20 milyar dolar yabanc� sermaye geldi. 2007�de bu, 22 milyar dolar oldu.

�imdi, d�nyan�n bu kadar b�y�k kriz ortam�nda olmas�na ra�men T�rkiye'ye gelen paran�n 15 milyar dolara yak�n olaca��n� tahmin ediyoruz; bu bir g�sterge. Yani bunlar �Getir paray�.� demekle olmaz, �Ekonomiyi kuvvetlendir.� demekle olmaz. Bunun kar��l��nda ne oluyor onu g�rmek laz�m, ne gibi tepkiler oluyor onu g�rmek laz�m.

E, �imdi, bizim yapmakta oldu�umuz i� de T�rkiye'ye bu d�nemlerde ve bundan �nceki kriz d�nemlerinde �u veya bu sebeple gitmi� olan paray� gidip de ba�ka yerlerden �para� diyece�imize, kendi vatanda��m�za diyoruz ki: �Biz sizin �n�n�z� a��yoruz, kendi vatan�n�za paran�z� getirin, ihtiyac� da var.� Di�er �lkelerden de �u anda T�rkiye'nin konumu daha g�venli bir durumda, onu da s�yleyeyim. Gidin, �imdi Londra gibi, New York gibi para merkezlerinin oldu�u yerden bir bak�n, T�rkiye'nin durumu hakikaten olduk�a da g�venilir. E, bu g�ven varken de daha g�venli liman olan kendi �lkenize getirin. E, kendi �lkenize de getirirken de biz �Bununla ilgili bir vergi incelemesi yapmayaca��z, bunu biz soru�turmayaca��z, �unu yapmayaca��z.� diyoruz. Ancak, tabii, bunu s�ylerken de uyu�turucu paras� hari�, ter�r paras� hari�, insan ticaretinden elde edilen hari�, silah ka�ak��l��ndan hari�, b�t�n bunun gibi y�z k�zart�c�, r��vet hari�, bankalar�n i�ini bo�altm��, paray� g�t�rm��, bu hari�, hepsini s�yl�yoruz.

MEHMET G�NAL (Antalya) � Nereden bilece�iz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ve yap�lmakta olan�

ORHAN Z�YA D�REN (Tokat) � Paran�n �zerinde mi yaz�yor?

MEHMET G�NAL (Antalya) � Nereden bilece�iz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �ncelemeyle bilirsin. Gayet rahat� Gayet rahat...

OKTAY VURAL (�zmir) � �nceleme yap�lmazsa?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bir ihbar olsa bilirsiniz, bir ��pheli i�lem olsa bilirsiniz.

TEK�N B�NG�L (Ankara) � Olmazsa?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ama �Senin ad�n Ahmet -ondan sonra- sen, devaml� su�lusun...� B�yle bir �ey de yok tabii, kavram da yok; b�yle bir kavram da yok.

OKTAY VURAL (�zmir) � O zaman devaml� yap�n bunu!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Biz �imdi bunlar� tek tek s�yl�yoruz: Yap�lmakta olan incelemelerde elde edilen bulgularla ilgili tespitler hari�. Bunlar� a��k a��k s�yl�yoruz. Biz bunlar� bu kadar s�ylememize ra�men say�n s�zc�ler, sanki biz bir �ey s�ylemiyoruz gibi, sanki b�yle bir �nlem yokmu� gibi d�n, d�n, d�n ayn� �eyi soruyorlar veya s�yl�yorlar, soru soranlar da onu s�yl�yor. Tekrar tekrar da s�yl�yoruz. �imdi Say�n Canikli, Grup Ba�kan Vekili, geldi bunlar� d�n uzun uzun anlatt�, teknik olarak da anlatt�.

Yani, o bak�mdan de�erli arkada�lar, biz kendi vatanda�lar�m�za m�racaat ediyoruz. Bir milletin kendi vatanda�lar�na m�racaat etmesinden daha iyi de bir i� yok. Gidip ba�ka yerlerde mi arayal�m yani? �mk�n�m�z varsa imk�nlar�m�z� getirelim koyal�m. Bir kimsenin sermaye ihtiyac� varsa, �e�itli �ekillerde kendi ticaretinde, kendi �irketinde kullanma ihtiyac� varsa, d��ar�da da paras� varsa �Getirebilirsin karde�im.� diyoruz, �Say�n vatanda� getirebilirsin bunu.� diyoruz. Bunun i�in bir imk�n veriyoruz.

Ha buna benzer kanunlar ��kmad� m�? ��kt�, bizden �nce de ��kt�. Orada da dediler ki: �Bir vergi incelemesi yap�lmayacak.� Daha 2002�nin alt�nc� ay�nda yap�lan Gelir Vergisi Kanunu�ndaki bir de�i�iklikte de, orada da var: ��te �unlar� �unlar� birle�tirirlerse vergi incelemesi yapmayaca��z, sormayaca��z, etmeyece�iz. Demek ki zaman zaman devletler bunu yapabiliyor. �imdi hem �Paran� getir.� diyece�iz hem �Getir de biz size sorar�z sonra.� diyecek h�limiz yok ya. Nas�l te�vik olacak bu?

O bak�mdan, de�erli arkada�lar, yani, mant�ki �eyleri ortaya koyal�m, gerek�eleri ortaya koyal�m.

�imdi, Say�n En�z kamu bankalar�n�n �zelle�tirilmesinden bahsediyor ve Amerika�n�n alm�� oldu�u tedbirler s�ras�nda bu kriz� ��nk� en b�y�k kriz orada ��k�yor. Birtak�m tedbirler al�n�yor. O bankaya yard�m edebilmek i�in bir para veriyor adam. �imdiye kadar, bu krizi �nleyebilmek i�in devletlerin koydu�u paralar, a��klad�� paketler 5,5 trilyon dolar oldu.

�imdi, al�rken diyor ki: Ben sana bir para verece�im. Bunu ya bor� olarak veririm ya belli hisselerini al�r�m, belli bir miktar, ama ben senin y�netimine falan kar��mam. Sonra bunu bana �dedi�in zaman ben de hisseni sana geri veririm. Bu, devletle�tirme falan de�il. Yani, Amerika�da devlete ait banka yok. Onun i�in, sorarken, yani sanki oras� devletle�iyor da bizim �zelle�tirmeye h�l� devam edecekmi� gibi bir soru ��kt�.

OKTAY VURAL (�zmir) � Soruya cevap verin, devam edecek mi, etmeyecek mi? Buna cevap verin.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Hay�r, biz politikalar�m�zdan hi�bir zaman vazge�miyoruz. Aynen politikalar�m�za devam edece�iz.

MEHMET G�NAL (Antalya) � Ba�bakan �Bekleyece�iz.� diyordu. �Krizde zor satar�z, bekleyece�iz.� diyordu Say�n Ba�bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Efendim�

MEHMET G�NAL (Antalya) � Say�n Ba�bakan �Krizde belki al�c� bulamay�z, bekleyece�iz.� diyordu, onun i�in�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � O ayr� mesele. Zamanlamas� ayr� mesele. Ama bir de genel politikan vard�r, o genel politikan� takip edersin. Zamanlaman� da� Detayd�r, onlar� kendi i�erisinde ayarlars�n, bakars�n.

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � Ziraat Bankas�n� sormu�tum Say�n Bakan�m.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � ��te Ziraat Bankas� i�in de biz ayn� politikalar�m�z� devam ettirece�iz, hi� merak etmeyin.

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � �Ayn� �ey� diyorsunuz!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Evet, �imdi, Say�n Korkmaz �Ekonomideki g�ven ve istikrar�n olmad��n� m� bu kanunla s�yl�yorsunuz?� diyor. Hay�r, aksine� G�ven ve istikrar olmasayd� de�erli arkada�lar, bug�n e�er bizim ekonomimizde o mali disiplin, o g�ven ve istikrar olmasayd� bug�n gecelik faizler y�zde 7.500�d�. Bunlar� ya�ad� T�rkiye. O bankalar, pat�r pat�r gitti hepsi.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Yok �yle bir �ey.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Ka� tane banka vard�, ka� tanesi batt�. G�ven ve istikrar�n olmad�� o zamand�. �imdi g�ven ve istikrar var �ok ��k�r, oldu�u i�in de T�rkiye b�yle rahat hareket edebiliyor.

�imdi diyorum ki biz ayn� geminin i�erisindeyiz de�erli arkada�lar. �yle soru soruyorsunuz ki sanki kriz olsa hepiniz sevineceksiniz. B�yle bir �eylere giriyorsunuz.

MEHMET G�NAL (Antalya) � Olmas�n diye u�ra��yoruz Say�n Bakan�m, tam tersi.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Yapmay�n bunu, yapmay�n! Daha �nce girdi bu memleket, hepimiz �ektik.

Onun i�in�

OKTAY VURAL (�zmir) � Kriz isteyen kim Say�n Bakan, sizden ba�ka var m�?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Var, sizsiniz�

OKTAY VURAL (�zmir) � Kriz isteyen kim?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Siz� Siz� Sizsiniz�

OKTAY VURAL (�zmir) - Siz istiyorsunuz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Hay�r.

OKTAY VURAL (�zmir) � Siz istiyorsunuz� Siz istiyorsunuz�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ben diyorum ki�

OKTAY VURAL (�zmir) � Tedbir alm�yorsunuz. Yan gelip yatt�n�z alt� aydan bu yana.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Efendim?

OKTAY VURAL (�zmir) � Neye tedbir ald�n�z alt� aydan bu yana?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � G�rm�yorsan�z, bir daha ki oturuma anlatal�m biz size ne tedbir ald�klar�m�z�. �u kanun bile tedbir be! Bu kanun bile bir tedbir.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � F�rsat! F�rsat!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - �u konu�tu�umuz bile bir tedbir.

�imdi, de�erli arkada�lar, �Bu paray� nas�l getireceksiniz? Kanun, siyaseti eti�e uyuyor mu?� diyor.

Biraz �nce arz ettim, siyasi eti�e bal gibi uyuyor; ��nk�, biz, ne uyu�turucu paras�n� sokmak istiyoruz buraya ne silah ka�ak��s�n�n paras�n� ne ter�r paras�n� ne de ba�ka y�z k�zart�c� bir su�tan dolay� elde edilen paray� buraya sokmak istemiyoruz, r��vet paras�n� da sokmak istemiyoruz, ba�ka paray� da sokmak istemiyoruz.

MEHMET G�NAL (Antalya) � R��vet paras� da var m�ym�� Say�n Bakan?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Var.

OKTAY VURAL (�zmir) � Ne kadar?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Okursan gerek�eyi�

MEHMET G�NAL (Antalya) � D��ar�da �ok var m�?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ha�

OKTAY VURAL (�zmir) � Tahmininiz ne kadar?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Onu siz daha iyi bilirsiniz, bir bak�n bakal�m yani.

OKTAY VURAL (�zmir) � Alt� aydan bu yana ne kadar gitti acaba Say�n Bakan?

MEHMET G�NAL (Antalya) � Biz nereden bilelim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bak�n yani, biz yaz�yoruz ama her �eyi bildi�imiz yok yani. Baz�lar� da ba�ka arkada�lar da bilebilir.

OKTAY VURAL (�zmir) � Alt� y�ldan bu yana iktidars�n�z, ne kadar gitti Say�n Bakan? Rayici nedir?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � De�erli arkada�lar, son olarak bir de Say�n �nan, Ni�de�deki elektrik bor�lar� olan �reticilerin bor�lar�yla ilgili s�yl�yor.

De�erli arkada�lar, pop�list politika yapmayal�m. Bak�n�z �imdi, e�er bir �eyin paras�n� kullanan bir kimse �demiyorsa, onu siz b�t�eden �demek mecburiyetinde kal�rs�n�z. B�t�eden Ba�kan� Yani �denmemi� yeme�in bedeli yoktur, her yeme�in bir bedeli var.

�imdi, ya onu kullanan �deyecek ya onu devlet �deyecek. Siz bundan almay�n, derseniz b�t�eden �denecek demektir. B�t�eden �denmesi demek de 70 milyon insana �detmek demek.

M�M�N �NAN (Ni�de) � Say�n Bakan�m, y�zde 33 faiz uygulan�yor. Y�zde 33 faizle bu �ift�i bunu �deyemez. Y�zde 33�

BA�KAN � L�tfen�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bak�n, ben size s�yleyeyim, hi� y�zde 33 falan de�il. (G�r�lt�ler)

BA�KAN - Say�n milletvekilleri, kar��l�kl� konu�mayal�m.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bak�n�z �imdi�

OKTAY VURAL (�zmir) -� B�y�k�ehir Belediyesinin hazineye olan bor�lar�n� niye �dettirmiyorsunuz?

BA�KAN � Kar��l�kl� konu�mayal�m.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bak�n�z �imdi, ayl�k olarak y�zde 2 faiz al�yoruz.

BA�KAN � A��klamaya gitmeyelim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Biz bunu otuz sekiz ay uzatt�k bir de, otuz alt� ay uzatt�k, yap�land�rd�k. Yani bize m�racaat etsinler.

Ben size soray�m: Hi� telefon paras�n� �demeyen birisi var m�? ��nk� kesiliyor. Herkes �d�yor telefon paras�n�, konu�an �d�yor, isterse �demesin. Yani sen, �imdi, oradaki kimse o elektri�i kullanm��, ondan sonra bu paray� �demesin...

M�M�N �NAN (Ni�de) � �demesin demiyoruz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bu paray�, efendim, affet, bunun �eyini affet�

�BA�KAN � Say�n Bakan�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Olmaz de�erli arkada�lar. 70 milyona�

M�M�N �NAN (Ni�de) � Say�n Bakan, �demesin demiyorum.

BA�KAN � Say�n Unak�tan�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bitiriyorum, bitiriyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � ��nk� epey s�reyi a�t�k.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � 70 milyona �detti�iniz zaman i�te orada ekonomik s�k�nt� ba�l�yor. Ben, �imdi, 70 milyondan vergi toplayaca��m, onun paralar�yla orada elektrik paras�n� �demeyen adamlar�n paras�n� �deyece�im! B�yle �ey olmaz. Bunu eskide b�rakt� T�rkiye, buna bir daha d�nmeyin, buna d�nmeyin.

MEHMET G�NAL (Antalya) � Biz hepimiz belediyenin �demediklerini �d�yoruz Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � O bak�mdan de�erli arkada�lar, herkes�

OKTAY VURAL (�zmir) � Ankara B�y�k�ehir Belediyesi gaz paralar�n� niye �demiyor?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Gerekli kolayl�klar� g�steriyoruz. Gelsinler, �desinler.

OKTAY VURAL (�zmir) � Elektrikle do�al gaz paralar�n� niye �demiyor?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ben sizi dinledim, siz de beni dinleyin.

Gelsinler, �desinler; ondan sonra da g�zel g�zel elektriklerini kullanmaya devam etsinler.

OKTAY VURAL (�zmir) � Kapat�n Ankara B�y�k�ehir Belediyesini!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Hepinize sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan.

Madde �zerinde�

M�M�N �NAN (Ni�de) � Say�n Ba�kan�m, �ok �z�r dileyerek� Ben �demesinler demedim efendim, makul ve mant�kl� bir �deme plan� olsun dedim. Say�n Bakan�m burada yanl�� anlam�� olabilir. Asla, yap�lan bir i�in kar��l��, bedeli al�nmas�n demedim. Ama makul ve mant�kl�� Yoksa y�zde 33 faizle hi�birinin �deme �ans� yok. Onu anlatmaya �al��t�m.

BA�KAN � Tamam. Kay�tlara d�zeltilerek ge�ecektir efendim.

Te�ekk�r ederiz.

�imdi, madde �zerinde iki �nerge vard�r.

�nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�klar�na g�re i�leme alaca��m e�er var ise.

�lk �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 302 s�ra say�l� tasar�n�n 1�inci maddesinin (1) numaral� f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Bekir Bozda�� M. Akif Hamza�ebi�� Mustafa �zy�rek

�� Yozgat�� Trabzon�� stanbul

�� Ferit Mevl�t Aslano�lu�� B�lent Baratal�� Tekin Bing�l

�� Malatya�� zmir�� Ankara

Erg�n Aydo�an

Bal�kesir

�(1) Bu Kanunun amac�; ger�ek ve t�zel ki�ilere ait olup yurtd��nda bulunan para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar�n�n ekonomiye kazand�r�lmas� ve ta��nmazlar�n kayda al�nmas� ile yurti�inde bulunan ancak i�letmelerin �z kaynaklar� i�inde yer almayan bu t�rden varl�klar�n sermaye olarak konulmak suretiyle i�letmelerin sermaye yap�lar�n�n g��lendirilmesini sa�lamakt�r.�

BA�KAN � Di�er �nergeyi okutup i�leme al�yorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 302 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n (1) maddesine a�a��daki (3.) f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Sayg�lar�m�zla.

Ali Uzun�rmak	MustafaEn�z	Recep Taner
Ayd�n	Manisa	Ayd�n
M�min �nan	Ali Torlak
Ni�de	�stanbul

�Bu Kanunun h�k�mlerinden;

- 21, 22 ve 23��nc� d�nem milletvekilleri ile birinci derecede akraba ve h�s�mlar�,

- 01.01.2003 tarihinden itibaren siyasi partilerin merkez ve ta�ra te�kilat�n�n y�netiminde g�rev alanlar,

- 01.01.2003 tarihinden itibaren kamu kurum ve kurulu�lar�n�n 6.400 ve �zeri ek g�stergeli g�revlerde bulunanlar,

- �l genel meclisi �yeleri ile belediye ba�kanlar� ve belediye meclisi �yeleri,

- 01.01.2003 tarihinden itibaren il genel meclislerinde g�rev yapan �yeleri,

- 01.01.2003 tarihinden sonra kurulan t�zel ki�ilik veya ayn� tarihten �nce sahip olundu�u ispatlanamayan ger�ek ki�i varl�klar� faydalanamaz veya faydaland�r�lamaz.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m?

Kim konu�acak?

OKTAY VURAL (�zmir) � Ali Uzun�rmak�

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Uzun�rmak.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 302 s�ra say�l� Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesindeki �nergemiz �zerine s�z ald�m. Hepinizi en derin sayg�lar�mla selaml�yorum.

Bu �nergeden ama�lad��m�z nedir k�ymetli arkada�lar? Kanun �zerinde, tasar� �zerinde vatanda�ta ve baz� kesimlerde derin endi�eler bulunmaktad�r ve bu derinlik baya�� da uzun bir zamand�r siyasi hayat�m�z� me�gul eden bir endi�edir. Bu endi�e nedir? Siyaset-b�rokrat-i� adam� ��geninde T�rkiye�de bir�ok istismar�n oldu�u kanaati vard�r ve bu kanaatle kamu kaynaklar�n�n baya�� bir istismara u�rad�� ve buradan haks�z kazan�lar�n elde edildi�i ve bunlar�n baya�� bir yek�n, birikim olu�turdu�u kanaatidir.

Dolay�s�yla, bug�n �n�m�ze gelen bu tasar�da, hi� olmazsa bu �� grup i�erisinde, b�yle istismarla, haks�z kazan� ve kamu kaynaklar�n�n hi� edilerek elde edilmi� varl�klar var ise bunlar me�rula�t�r�lmamal�d�r. E�er bug�n tasar�y� getiren �ktidar samimi ise biz, kendi d�nemimizi de kapsayan 21�inci D�nem milletvekilleri olmak �zere, burada onu da ekleyerek, belli �st d�zey b�rokratlar�n, siyaset kurumunda g�rev alanlar�n ve belli bir d�nemden �nce t�zel ki�ilik olarak varl��n� s�rd�renlerin ancak faydalanabilece�i �ekilde bir �nerge haz�rlad�k. Bu �nergeden kast�m�z 2003 tarihinden sonra belli yerlerde g�rev alm��, belli varl�klar edinmi� ve ��genin i�erisinde yer alm�� siyaset�inin bundan faydalanamamas�n�n temin edilmesini istiyoruz.

K�ymetli arkada�lar, tabii ki bu vesileyle �lkemizde d�nyadaki geli�en olaylara paralel olarak bir�ok tart��malar vard�r. M�flis t�ccar ge�mi�teki defterleri kar��t�rmaya ba�lar. Acaba bu tasar�n�n g�ndeme gelmesiyle -ben merak ediyorum Say�n Bakan, T�rkiye�de sat�lacak yer mi kalmad� yoksa talep eden mi olmaz oldu art�k da eski defterleri kar��t�r�p eski defterlerden bir �eyler ��kartmaya ba�l�yor? Herh�lde satmakta �babalar gibi� davranamaz duruma geldik, g�l bitti.

K�ymetli arkada�lar, her zaman, bu �lkede alt� senedir cumhuriyetin b�t�n birikimleriyle alt� seneyi kar��la�t�rma �deti meydana geldi ama bak�n ki o koca birikimler alt� senede heba oldu, gitti. Demek ki art�k ba�ka �eylere, ba�ka kaynaklara do�ru gidilmeye ba�land�. Dolay�s�yla �Krizi f�rsata d�n��t�rmek.� diye Say�n Ba�bakan taraf�ndan bir c�mle ortaya at�ld�. Acaba -krizi f�rsata d�n��t�rmek- ki�ilere ve baz� kayr�lan t�zel ki�iliklere y�nelik bir f�rsat m� yarat�l�yor bu yasayla, yarat�lmak isteniyor, yoksa reel ekonomiye ger�ekten baz� destekler mi verilmek isteniyor? E�er d�nyadaki meydana gelecek krizden etkilenmemek i�in �retime, reel sekt�re baz� desteklerin verilmesi isteniyorsa reel sekt�re deste�e y�nelik baz� tasar�lar gelmesi laz�m buraya. Bu tasar�lar� getirsinler, bunlar� tart��al�m ve bunlarla bu memleketin, bu �lkenin problemlerine ��z�m bulmaya �al��al�m.

�reten insana burada bir �ey yok. Zaten bu paralar�n bir�o�u, s�ylenen odur ki, b�y�kl� sermayedir, yurt d��ndan �lkeye gelmi�tir. Baz� e�itsizliklerle de� ��te, yurt d��ndakine y�zde 2, �lke i�indekine y�zde 10 gibi birtak�m �eylerle yeni e�itsizlikler meydana getirilmektedir. Burada �ng�r�len �u de�ildir k�ymetli arkada�lar: Kirli para, kara para, kay�t d�� para. Bunlar�n reel manada ayr�mlar� ve tedbirleri yap�larak bu tasar�da �Uydum imama� hesab� ne beyan edilirse ona uygun �ekilde birtak�m alg�lamalar mevcuttur. Yoksa i�te, �ik�yet olacak da, ba�ka �ey olacak da� Say�n Bakana soruyoruz, diyoruz ki: Genel gerek�ede, T�rkiye�den baz� varl�klar�n yurt d��na ��kar�lm�� oldu�unu siz s�yl�yorsunuz. Ne kadard�r? Kim ��karm��t�r? Nas�l ��karm��t�r?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

AL� UZUNIRMAK (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan�m.

Bunun tespiti yok. �Farz� misal...� Say�n Bakan, farazalarla, el yordam�yla, karanl��a kur�un s�k�larak devlet idare edilmez.

Siz �lkeyi y�netmiyorsunuz, �lkeyi idare etmeye �al��yorsunuz. �lkeyi y�netmek ile idare etmenin ne anlama geldi�ini ben bu k�rs�den baz� defalar s�yledim.

Tekrar s�yl�yorum: Y�netmek, bir irade ortaya koymakt�r; y�netmek, �ng�rmektir. �dare etmek, hani Anadolu�da al��t��m�z bir �ey vard�r, idare lambas�, b�yle idareli yak�l�r i�te zamana g�re. ��te�

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � 21 �ubat da �ng�r�ld�� i�in mi oldu?

AL� UZUNIRMAK (Devamla) � Tabii ki, K�ymetli Bekir Bozda� b�yle laf atma n�bet�isi olarak bug�n orada oturuyor. �imdi vaktim �ok k�sa. 3��nc� maddede Say�n Bekir Bozda�a ben bu gereken cevab� veririm.

28 �ubat galiba sizi �ok farkl� noktalara g�t�rd�. Sizin ekme�inize ya� s�rd��n�n fark�nda de�ilsiniz herh�lde? Onlara te�ekk�r bor�lusunuz siz.

�ok te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Uzun�rmak.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Peki.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum, karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 14.42

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.57

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Fato� G�RKAN (Adana), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 14��nc� Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

302 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n 1�inci maddesi �zerinde verilen Ayd�n Milletvekili Ali Uzun�rmak ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, kabul edilmemi�tir.

�imdi di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 302 S�ra Say�l� Tasar�n�n 1inci maddesinin (1) numaral� f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

	Bekir Bozda�	M. Akif Hamza�ebi	Mustafa �zy�rek
	Yozgat	Trabzon	�stanbul
	Ferit Mevl�t Aslano�lu	B�lent Baratal�	Erg�n Aydo�an
	Malatya	�zmir	Bal�kesir
Tekin Bing�l
Ankara

�(1) Bu kanunun amac�; ger�ek ve t�zel ki�ilere ait olup yurtd��nda bulunan para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar�n�n ekonomiye kazand�r�lmas� ve ta��nmazlar�n kayda al�nmas� ile yurti�inde bulunan ancak i�letmelerin �z kaynaklar� i�inde yer almayan bu t�rden varl�klar�n sermaye olarak konulmak suretiyle i�letmelerin sermaye yap�lar�n�n g��lendirilmesini sa�lamakt�r.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Olumlu g�r��le takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�l�yoruz.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m yoksa konu�acak m�s�n�z?

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Ben konu�aca��m Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurun Say�n Aydo�an. (CHP� s�ralar�ndan alk��lar)

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; g�r��lmekte olan 302 s�ra say�l� Tasar��n�n 1�inci maddesinin (1)�inci f�kras�nda s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�i�iklik �nergemiz, bu ger�ek ve t�zel ki�ilere ait yurt d��nda bulunan para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar�n�n kazand�r�lmas�, ta��nmazlar�n kayda al�nmas� ile yurt i�inde bulunan ancak i�letmelerin �z kaynaklar� i�inde yer almayan bu t�rden varl�klar�n sermaye olarak konulmak suretiyle i�letmelerin sermaye yap�lar�n�n g��lendirilmesini sa�lamaktad�r. Bu �nergemizin, Komisyon �al��malar�nda arkada�lar�m�z�n �srarla vurgulamalar�na ra�men Komisyonda kabul edilmeyip �nergemizin kabul edilmi� olmas�n�n, Cumhuriyet Halk partisinin yap�c� muhalefeti sonras�nda iktidar�n da bu �nergemizi kabul etmesinin tabii ki olumlu oldu�unu ve -bu kabul� sonras�nda iktidar partisine te�ekk�r ediyoruz- bu de�i�ikliklerin komisyon �al��malar�nda yap�lmas�n�n daha do�ru olaca��n� bir kez daha yineliyoruz.

Tabii, bu de�i�ikli�imizin kabul edilmesiyle birlikte, g�r��lmekte olan tasar�yla ilgili, geneli �zerinde �ok s�yleyeceklerimiz var ve bunlar� da sizlerle payla�mak istiyoruz. Bu yasa hangi ihtiya�tan haz�rlanm��t�r, hangi ihtiya�tan kaynaklanm��t�r? Buna bakmam�z gerekiyor.

�imdi, k�sa bir s�re �nce d�nyan�n ve Avrupa�n�n b�t�n �lkeleri k�resel kriz, ya�anan sorunlar kar��s�nda s�rekli, gece g�nd�z tedbir ve �nlemlerini al�rken, bizim y�neticilerimiz bu krizin T�rkiye�yi etkilemeyece�ini, T�rkiye�yi te�et ge�ece�ini s�ylemi�lerdir. Tabii �te�et ge�mek� derken hangi noktada T�rkiye�yi etkileyece�i ne yaz�k ki g�zden ka��r�lm��t�r. D�ne kadar �Hamdolsun kriz te�et ge�ecek.� diyen Say�n Ba�bakan, �imdi i�sizli�in ve yoksullu�un kap�da oldu�unu a��klamakta. Bakan zam i�in ��aresizlik� diyor. Say�n Bakan�m�z da y�zde 80 zamma ��kretmemizi istiyorlar. Yani i�inden ge�mekte oldu�umuz s�re�te y�zde 80 zam kar��s�nda Say�n Bakan�m�z bu zamma ��kredilmesi gerekti�ini s�yl�yor.

Biz Cumhuriyet Halk Partisi, muhalefet partisi olarak ge�ti�imiz y�l da Meclis g�r��melerinde T�rkiye'nin i�inden ge�mekte oldu�u d�nemi, ekonomide yap�lan yanl��l�klar� �srarla vurgulad��m�zda, b�t�e g�r��melerinde cari a��n �n�m�zdeki d�nemde T�rkiye�yi ciddi riske sokaca��n� s�yledi�imizde Say�n Bakan, finanse edilebildi�i s�rece sorun olmayaca��n� belirtmi�tir, kay�tlarda sabittir.

�imdi, geldi�imiz noktada d�nyada ya�anan krizle birlikte T�rkiye�de de bu sorunun derinden ya�and��n� g�r�yoruz. Tabii, bu krize kar�� Hamdolsun bizi etkilemez.� veya �Bizi te�et ge�ecek.� anlay��n�n �ok do�ru olmad��n� bug�n g�r��mekte oldu�umuz tasar� haz�rl�klar� da g�steriyor. Tabii �Bavulla, �antayla, hangi y�ntemle olursa olsun T�rkiye�ye kaynak gelsin.� mant�� bu ihtiya�tan kaynaklanmaktad�r.

Yine biraz �nceki g�r��melerde Say�n Bakan�m�z, uyu�turucu, r��vet ve kara paran�n d�hil edilmeyece�ini s�ylemi�tir. Ben merak ediyorum: Bu paralar�n �zerinde �Bu, uyu�turucu paras�; bu, kara para; bu, r��vet.� diye yazmakta m�d�r? Bunun ger�ekten �nemli oldu�unu d��yorum.

Borsa y�kseldi�inde, d�viz d��t��nde, borsa 50-60 bin oldu�unda bu geli�meler bir ekonomik mucize, ekonomik ba�ar� olarak g�sterilirken, borsan�n d��t��, d�vizin y�kseldi�i bug�nlerde bundan da fayda sa�layacak gruplar�n oldu�u ne yaz�k ki s�ylenmi�tir. Sonu� olarak bakt��m�zda, borsan�n 60 binlere ��kmas�na ekonomik mucize diye bak�l�rken, borsan�n d��t��, d�vizin y�kseldi�i bir d�nemde de buradan da kazan�l� ��kacak gruplar�n oldu�u, bunun da yine ekonomik ba�ar�lar sonucunda oldu�u y�neticiler taraf�ndan s�ylenmektedir.

Say�n milletvekilleri, tabii, bunun bir af m�, yoksa bir bar�� m� oldu�u tart��ma konusu. E�er af ise, bununla ilgili Mecliste say�s�z�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z Say�n Aydo�an.

ERG�N AYDO�AN (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum.

Bu d�zenlemeyle tabii akl�m�za ba�ka soru i�aretleri, yani son g�nlerde tart��lan Deniz Fenerinin aklan�yor olmas� da gelmekte.

Bir ba�ka g�r�� de bu, Mevl�n� yasas� �Ne olursan ol gel; ister bavulla, ister arac� kurumla.� gibi alg�lanabilir.

Sonu� olarak tasar�ya bir b�t�n olarak bakt��m�zda, bir nevi ge�mi�e y�nelik matrah art�r�m� �zelli�i ta��d�� g�r�l�yor. �yle ki, naylon fatura kullananlar veya d�zenleyenler d�hil herkes bu h�k�mlerden yararlanabiliyor. Ancak en k�t� d�zenlemenin bile hi� olmazsa kendi i�inde adaletli ve tutarl� olmas� gerekir. �rne�in, h�lihaz�rda devam etmekte olan vergi incelemelerinin neden kapsama al�nmad��n� da buradan yetkililerimize, Say�n Bakan�m�za ve sizlere iletiyorum.

Bu duygu ve d��ncelerle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN - Te�ekk�r ediyoruz Say�n Aydo�an.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�Kabul edilen bu �nerge do�rultusunda 1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 1�inci madde kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

Tan�mlar

MADDE 2- (1) Bu Kanunda ge�en;

a) Banka: 19/10/2005 tarihli ve 5411 say�l� Bankac�l�k Kanununun 3 �nc� maddesinde tan�mlanan bankalar�,

b) Arac� kurumlar: 28/7/1981 tarihli ve 2499 say�l� Sermaye Piyasas� Kanununa g�re kurulan arac� kurumlar�,

c) Kanaat verici belge: Devlet taraf�ndan veya Devlet g�vencesinde tutulan kay�t ve sicilleri; banka, banker, arac� kurumlar ve benzeri mali kurumlar ile posta idaresi, noter gibi kurum ve kurulu�lar�n kay�t ve belgelerini, 4/1/1961 tarihli ve 213 say�l� Vergi Usul Kanununun �kinci Kitab�n�n ��nc� K�sm�nda yer alan belgeler ve muadili belgeler ile bilgi de�i�iminde bulunulan yabanc� �lkelerde yetkili makamlardan al�narak mahallindeki T�rk el�ilik ya da konsolosluklar�, yoksa ilgili �lkenin T�rk menfaatini koruyan ayn� nitelikteki temsilcileri taraf�ndan tasdik olunan belgeleri,

ifade eder.

BA�KAN - 2�nci madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Antalya Milletvekili Mehmet G�nal konu�acakt�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Buyurunuz Say�n G�nal.

MHP GRUBU ADINA MEHMET G�NAL (Antalya) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, tasar�n�n 2�nci maddesi �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle, ben tasar�n�n ismine ili�kin bir �ey s�yleyecektim, ama bu getirmi� oldu�unuz �nergeyle, �imdi iki grubun birden imzalad�� nergeyle o kelime de 1�inci maddeden kalkm�� oldu. Tasar�n�n ba��nda �Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda� diye bir isim var, �Milli Ekonomiye.� �u anda kabul etmi� oldu�unuz �nergeyle 1�inci maddenin i�indeki �milli� k�sm�n� maddeden kald�rm�� oldunuz yani daha iyi ifade edilmesi diye. Gerek�eyi okumad�lar. Kanunun amac�n�n daha net bir �ekilde ifade edilmesi sa�lan�yormu�. Bir tek ta��nmazlarla ilgili takdim tehir var, onun d��nda da �milli� kelimesi kald�r�lm�� oldu. Ben tabii ki Milliyet�i Hareket Partisinin bir mensubu olarak tasar�n�n ad�ndaki bu �milli ekonomi� s�z�nden gurur duyuyorum ama bakt��m zaman ger�ekten herhangi bir mill�li�i kalmad��n� g�r�nce de bir taraftan �z�l�yorum.

�imdi, Say�n Bakan her seferinde diyor ki: �Ayn� �eyleri s�yl�yorsunuz.� Siz de ayn� �eyleri bize anlatmaya devam ediyorsunuz. Yeni bir �ey gelmeyince biz de do�al olarak ayn� sorular� sormaya devam ediyoruz.

�imdi, bak�n de�erli arkada�lar�m, nereden ��kard�n diyebilirsiniz, birka� tane veri s�yleyeyim size, ondan sonra maddeyle ilgili g�r��lerimi de sizlerle payla�aca��m.

Bankac�l�k sekt�r�n�n neredeyse yar�s� yabanc� olmu�, ge�en sene rakam y�zde 42�ydi. Borsan�n y�zde 70�inin, sigorta �irketlerinin y�zde 70�inden fazlas�n�n -�u anda kesinle�en sat��lar var- arac� kurumlar�n yine yar�s�ndan fazlas�n�n yabanc�lar�n elinde bulundu�u bir ekonomiye h�l� �mill� ekonomi� diyebiliyorsak ne mutlu bize. Her ne kadar 1�inci maddeden ��kard�ysan�z da tasar�n�n ad�nda h�l� duruyor.

Sigorta �irketlerine bakt��n�z zaman, hayat ve emeklilik alan�nda faaliyet g�steren 21 �irketten 11�inde de�i�en oranda yabanc� pay� var, hayat d�� sigorta dallar�nda 31 �irketten 16�s�nda yabanc� pay� var. Yani 27 tane �irket yabanc� sermayeli, y�zde 70�i a��yor, son birle�meler ve sat�n almalar d�hil de�il buna, s�re�te pazarl�klar� devam edenler vard�, onlar� da koydu�unuz zaman burada da y�zde 70�i ge�iyor.

�b�r taraftan -son olarak- Telsim�in ad�n�n art�k Vodafone oldu�unu, T�rk Telekom�un sadece ad�n�n T�rk oldu�unu, Avea�da zaten Aycell�i daha �nce gelin etti�imizi biliyorsunuz. Yani ileti�im ve finans sekt�r�m�z tamam�yla yabanc�lara teslim edilmi�ken bizim buna �mill� ekonomi� dememiz do�ru de�il.

Ha, bu arada, az �nceki soru-cevap k�sm�nda, Say�n Bakan, Halkbank��, Ziraat Bankas�n� �zelle�tirece�iz diye s�yledi ama ge�en sene 11 milyar� bulmayan 10 k�sur milyarl�k �zelle�tirme geliri bu sene 15,5 milyar olarak �ng�r�l�yor b�t�ede. Bu kriz �artlar�nda nereden neyi satarak -bu 5,5 milyarl�k fazlas� da d�hil- �zelle�tirme geliri elde edece�imizi de ben merak ediyorum. Dolay�s�yla, demek ki yabanc�la�ma biraz daha artacak.

De�erli arkada�lar�m, bu tasar� krize bir �nlem diye sunuldu. Uzunca bir s�re, kriz yoktur, bize bir �ey olmaz, dedik; sonra kriz vard�r, etkiler dedik; sonra, �nlem alaca��z dedik. Gele gele iki tane somut �neri geldi. Birisi, �varl�k bar�� diye k�saca s�ylenen bu tasar�. Di�eri de menkul k�ymetlerden yerlilerden al�nan -ve adaletsiz oldu�unu Say�n Unak�tan��n kendisinin ifade etti�i ve sizin 2006 y�l�nda getirdi�iniz kararla- y�zde 10�luk uygulanan stopaj�n kald�r�lmas�.

Bir kere bu iki tasar� aras�nda tezat var. Yani bir taraftan adaletsizlik oldu�unu kabul edip, y�zde 10 uygulamay� kald�raca��m, diyorsunuz, �b�r taraftan yerliye y�zde 10, yabanc�ya y�zde 2 vergi getiriyorsunuz ayn� �artlarda. Yani ayn� adaletsizli�i yeni getirdi�iniz tasar�yla tekrar koyuyorsunuz, �ncelikle bunu, bu tezad� belirtmem gerekiyor.

�imdi burada, tasar�da, demin Say�n Bakan s�yledi: ��unlar hari�, �unlar hari煔 dedi. Peki, bunlar� nas�l tespit edece�iz? Yani kanuna sadece �bunlar hari� demekle bundan kurtulmam�z m�mk�n m� de�erli arkada�lar? Ben size �rnek olarak basit bir �ekilde s�yleyeyim: Su�u sabit g�r�len X �ahs� b�t�n bu s�ylenen, hari� denilen su�lardan bir tanesinden h�k�m giymi� ve su�lu. D��ar�da da paras� var. Z �ahs�na rica etse, �Benim bu param yurt d��ndayd�, getiriyorum.� dese, nas�l bulacaks�n�z? Bana y�ntemini s�yleyin.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bulur Say�n Bakan.

MEHMET G�NAL (Devamla) � �imdi, bu para hi�bir �ekilde banka arac�l��yla gelmez. Zaten banka arac�l��yla gelecek olan para legal bir kazan�t�r, onu adam zaten getirir. Bu para bavulla gelecek parad�r veya varl�kt�r. Peki, nas�l bunu tespit etme �ans�n�z var? Ben s�yl�yorum: X �ahs�n�n yerine Z �ahs� getirdi; X �ahs� su�lu, Z �ahs� temiz. Herhangi bir itiraz�n�z var m�? Varsa l�tfen s�yleyin, Say�n Bakan da s�ylesin, demin s�yl�yordu. X �ahs�n�n yerine, su�lu Z �ahs� getirdi, �Benim param.� dedi. Ne diyeceksiniz?

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Z �ahs�ndan alamazsa ne olacak?

MEHMET G�NAL (Devamla) � Siz zaten yap�yorsunuz. Z �ahs�ndan alamazsa de�il� Bunlar geliyor, topluyorsunuz. �u anda devam eden davalar var.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Her gitti�i yerden para m� alacak yani?

MEHMET G�NAL (Devamla) � Vallahi siz biliyormu�sunuz. R��vet paralar� var d��ar�da, uyu�turucu paralar� var, ter�rden kazan�lan paralar var, hepsi duruyor.

�imdi, bak�n, b�yle �Biz kanuna yazd�k, bu yok.� demekle olmuyor. Siz tabii ki her seferinde cevap vermezseniz, biz her seferinde ayn� soruyu ve ayn� s�z� s�ylemek zorunday�z Say�n Bakan. Cevap gelirse biz susaca��z. A��klarsan�z bir daha bu soruyu ben de sormayaca��m, arkada�lardan da rica edece�im, sormas�nlar. Komisyonda da sorduk, h�l� cevap gelmedi.

De�erli arkada�lar, �imdi, bir kere, bu tasar�n�n yurt d��ndaki vatanda�lar�m�zla falan alakas� yok, g�z boyamayal�m. Bu tasar� belli insanlar i�in getirilmi�. Vatanda��n paras� zaten helal kazan�, duruyor, zaten buraya getiriyor. Vatanda� niye vergi versin paras�n� getirmek i�in? Sadece havalesini vererek getirece�i para i�in niye size y�zde 2 vergi versin vatanda�? Var m� vatanda��n b�yle bir s�k�nt�s�? �llegal paras� m� var da? Art�, sadece yetki ald�n�z iki y�l s�reyle. Vatanda��n oradaki paras�n�n y�zde 100�� Almanya�da. Ge�en g�n, TRT�deki bir programa kat�lan vatanda�lar�m�z �Ben niye getireyim? Burada y�zde 100�� garanti. Buradaki faizim daha fazla. Ben niye Almanya�dan param� T�rkiye�ye getireyim?� diye sordular, bu bir. �kincisi �10 bin eurodan fazla zaten getiremiyorum. Benim param temiz. Bir de Alman makamlar� buna zaten izin vermez� diyor. Ee, �imdi kimin paras�n� getireceksiniz siz?

De�erli arkada�lar, Amerika�daki krizle ilgili �nce 700, sonra 850 milyar dolarl�k �nleme ili�kin bir tart��ma ya�anm��t� ve Cumhuriyet�i milletvekilleri diyelim, Temsilciler Meclisi �yeleri, s�rf vatanda��n tepkisinden �Vatanda�a biz bunu y�kleyemeyiz� diye kar�� km��lard�. Yani bir �Wall Street-Main Street� dedikleri, para babalar� ile vatanda� aras�nda� �Bu, vatanda��n kanunu de�il.� diyorlard� ve kanun geri gitmi�ti ve tekrar oylanm��t�. �imdi, buraya getirdi�iniz tasar�n�n vatanda�la, hele yurt d��ndaki vatanda�lar�m�zla, helal kazan� kazananlarla hi� alakas� yok.

De�erli arkada�lar, 2�nci maddede tan�mlar var, ilk iki �ey tamam; bankalar, arac� kurumlar ama bu kanaat getirici belge nedir, ben anlayamad�m. Say�n Bakan hemen diyecek ki �Efendim, ba�ka kanunda da var.� Bu kanaat getirici belge sadece ta��nmazlarla ilgili, para ve varl�kla ilgili, alt�nla ilgili bir belgeye ihtiyac�n�z var m�? Yok. Peki, insan evini getirebiliyor mu? Yok. Satarsa paras�n� getirecek. O zaman bu �ta��nmaz�� niye koyuyoruz, kanaat getirici belgeye niye ihtiyac�m�z var? Ben size s�yleyeyim: T�rk hukukunda gemiler Gemi Siciline kaydedilmi� ise ta��nmaz say�l�yor. E, onun da paras�n� getirmeniz laz�m ama ben h�l� anlayam�yorum, bir form�l bulup acaba bizim bilgimiz d��nda da m� gemicikler var, onlar m� gelecek ben h�l� anlayamad�m. Bu, ta��nmazlarla ilgili k�s�m buraya niye geldi, Say�n Bakan bunu bize izah ederse� Ta��nmazlar�n nesini kazand�raca��z? Satarsak paras� gelecek. Yurt d��ndaki ta��nmaz nedir, nas�l gelir T�rkiye�ye, nas�l kazand�r�l�r ben onu anlayamam��m. Yani bir defa daha soruyorum: Burada bu h�kme o zaman gerek yok e�er ta��nmaz sat�lam�yorsa veya ba�ka bir �ey var, biz mi anlayamad�k?

Peki, bir de �bildirimde bulunma� var. Ta��nmaz� getiremeyece�imize g�re bildirimde bulunduk, ne olacak? Yani getirmedik, satmad�k orada duruyor. Paralar i�in bunlar s�yleniyor, alt�n i�in s�yleniyor, �u tarihe kadar e�er getirmezse bankaya� Ben oradaki ta��nmaz� buraya getiremeyece�ime g�re o ne olacak? Yani ne i�imize yarayacak bu?

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Beyan, beyan. Kayda al�yoruz onu sadece, getirmiyoruz.

MEHMET G�NAL (Devamla) � Ne faydas� var? Mill� ekonomiye kazand�r�yorsunuz.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Yar�n satarsa, getirirse o zaman getirecek.

MEHMET G�NAL (Devamla) � Tabii.

Yani bu �eye benzedi: Do�al gaz zamm�n� alt� ay sonra geri alaca��z, �lme e�e�im �lme yaz gelsin hik�yesi gibi sizinki. �imdi, satarsa, sataca�� eyi niye kay�t alt�na als�n?

De�erli arkada�lar�m, �imdi burada bu h�kme gerek yok gibi g�r�n�yor bence. Biz Milliyet�i Hareket partisi olarak her zaman size ��z�m �nerilerimizi s�yl�yoruz sadece �ik�yette bulunmuyoruz. Bu paralar�n getirilmesiyle ilgili, yurt d��ndaki vatanda�lar�m�za ger�ekten bir �eyler yapmak istiyorsak hem onlar� istismarc�lar�n, soyguncular�n elinden kurtarmak hem de ekonominin belli bir noktada b�y�mesine katk� sa�lamak i�in b�t�n bu vatanda�lar�m�z�n paras�n�, i��i d�vizlerini, Merkez Bankas� rezervlerini sadece duran�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

MEHMET G�NAL (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan.

Bunlar�n hepsini bir fon alt�nda veya bir �risk sermayesi� ad� alt�nda �rne�in, Kalk�nma Bankas�n� da devreye sokarak ciddi anlamda reel ekonomiye kazand�rmam�z m�mk�n. Ayr�ca, burada getirilen varl�klar�n bir g�n sonra geri ��kar�lmayaca��n� kim bana garanti edebilir bu kanun tasar�s�na g�re? Bug�n getirdim, bildirimimi yapt�m s�resi i�inde, ertesi g�n de d��ar�ya ��kard�m, ne olacak? Ekonomiye kazand�rd�n�z m�? Bununla ilgili bir h�k�m var m�? Yok. O zaman, bunu d�zenleyecek ge�ici h�k�mler koymak laz�m. Onun d��nda, �rne�in, hazine bonosu ve devlet tahvili gibi ger�ekten hem borcumuzu �telemeye yarayacak bir yere yat�r�m yap�yorsa diyelim ki y�zde 2 yerine y�zde 1 vergi veya s�f�r vergi alabiliriz ger�ekten te�vik etmek istiyorsak. O zaman, mill� ekonomiye kazand�r�lm�� hem de devletin bor�lar�n�n bir nebze vadesini uzatmaya katk�da bulunmu� oluruz. B�ylece, hem vatanda�lar�m�z istismarc�lar�n elinden kurtulmu� olur hem de Say�n Ba�bakan�m�z �Bu paralar� yat�r�rken bana m� sordunuz!� demek zorunda kalmaz.

Sonu� olarak diyorum ki varl�k bar�� yap�yorsunuz, bir de yokluk bar�� yap�n, bor� bar�� yap�n, s�k�nt�s� olan vatanda�lar� da rahatlatal�m.

Te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n G�nal.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Tokat Milletvekili Orhan Diren konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Diren. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA ORHAN Z�YA D�REN (Tokat) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekilleri, 302 s�ra say�l� Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� �zerinde s�z ald�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, ekonomik krize kar�� nlem olarak kanun tasar�s�yla �� konu d�zenlenmektedir.

Bunlardan birincisi, yurt d��ndaki varl�klar�n �lkeye �ekilmesi.

�kincisi, �lkede kay�t d�� kalm�� varl�klar�n kay�t i�ine al�nmas�.

Ve ��nc�s� de �irketlerin baz� yurt d�� kazan�lar�na vergi istisnas� getirilmesidir.

�imdi, bu kanun tasar�s�n� de�erlendirmeden �nce genel bir de�erlendirme yapmakta da fayda g�r�yorum.

Say�n milletvekilleri, T�rkiye, d�nyay� etkisi alt�na alan ekonomik krize, finanse edilmesi gereken 45 milyar dolarl�k bir cari a��kla yakalanm��t�r. 2002 y�l� itibar�yla h�zla b�y�yen ekonomimiz, 2005 y�l� itibar�yla b�y�me h�z� bize benzeyen ekonomilere oranla d��meye ba�lam��t�r. 2008 y�l�nda, geli�en ekonomilerin b�y�me oran� y�zde 6,5 beklenirken bizim b�y�me oran�m�z y�zde 3,5 olarak �ng�r�lmektedir. Bizim ekonomimiz uzun s�reden beri maalesef iyi sinyaller vermemektedir. �T�rkiye�yi cazibe merkezi yapt�k, yabanc� sermaye bunun i�in geliyor.� denmi�, ama ger�e�in b�yle olmad��, yabanc� sermayenin y�ksek faiz kazanc� i�in �lkede bulundu�u anla��lm��t�r. Kazan� son d�rt y�lda borsada yakla��k y�zde 400, hazine k��tlar�nda ise y�zde 200��n �zerinde olmu�tur.

H�k�met, vatanda�lar�m�z�n �ncelikli beklentisi olan ya�am kalitesini y�kseltememi�, e�itim, sa�l�k ve istihdam sorunlar�n� ��zememi�tir. Elektrik ve do�al gaza yap�lan son zamlarla zaten iki yakas� bir araya gelmeyen vatanda��m�z�n ya�am �artlar� iyice zorla�t�r�lm��t�r.

Say�n Ba�bakan konutlarda kullan�lan do�al gaza yap�lan y�zde 22,5�luk son zamla ilgili olarak, �Biz bu zamm� yapmasak vatanda�lara bunun faturas� ba�ka alanlardan ��kacakt�. Mart ay�nda petrol fiyatlar� d��er, o da do�al gaza yans�r, yani mart ay�nda fiyatlar� tekrar reg�le edece�iz, d��rece�iz, ayarlayaca��z.� diyorlar. Ni�in mart ay�? Soruyorum sizlere. ��nk� mart ay�nda se�im var arkada�lar.

Son on ayda yakla��k y�zde 82 oran�nda yap�lan do�al gaz zamm�n�n a��klamas� bu mudur? Dolar�n y�kseli� oran�yla enerji fiyatlar�ndaki d�� ba�a ba�t�r. BOTAޒ�n tahsil edemedi�i alacaklar�n�n faturas� maalesef vatanda�a ��kar�lm��t�r. B�yle bir ortamda ekonomik �nlem olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �n�ne b�yle bir kanun tasar�s� getirilmi�tir ki her t�rl� istismara, her t�rl� yolsuzlu�a a��k oldu�u g�r�l�yor.

Say�n milletvekilleri, g�r��mekte oldu�umuz kanun tasar�s�n�n bu h�liyle kabul� h�linde T�rkiye uluslararas� platformda �para aklama cenneti� olarak an�labilir. Legal kazan�lar zaten b�yle bir yasaya ihtiya� duymadan �lkeye giri� yapmaktad�rlar.

Komisyon g�r��meleri s�ras�nda kanun kapsam� geni�letilmi�, sisteme giren m�kelleflerin 1 Ocak 2008 tarihinden �nceki d�nemleri incelenemez h�le getirilmi�tir. Bu sayede, yap�lan de�i�iklikle h�lihaz�rda incelenip vergi ka�ak��l�� tespit edilen ve edilecek olan t�m m�kellefler kurtulmu� olacakt�r. Kara para trafi�i i�indeki ki�i ve �rg�tler, ka�ak��lar, hayal� ihracat��lar, uyu�turucu tacirleri de bu yasadan yararlan�p vergi aff�na u�rayaca�� gibi, yasaya g�re haklar�nda hi�bir cezai ve mali kovu�turma ve soru�turma yap�lamayacak ve idari para cezas� da kesilemeyecektir.

Say�n milletvekilleri, tasar� bu h�liyle yasala��rsa vergi ka�ak��lar� milyarlarca lira cezadan kurtulacaklar, yasadan yararlanmak i�in bildirilen varl�klar nedeniyle 1 Ocak 2008�den �nceki d�nemlere ili�kin vergi incelemesi ve vergi tarhiyat� yap�lamayacakt�r. Buna kar��l�k yasa y�r�rl��e girdikten sonra 2008�den �nceki d�nemler i�in ba�lat�lan vergi incelemelerinde y�k�ml� aleyhine bir matrah fark� ��karsa, varl�k bar��ndan yararlanana bu matrah fark�n� bildirdi�i tutardan y�zde 2 vergisini �deyerek mahsup etme olana�� da tan�nmaktad�r. Bu da yasay� af yasas� kapsam�na sokmaktad�r. �lkemizde y�llarca sistem i�inde normal bi�imde kazan�lar�n� beyan eden, vergisini �deyen vatanda�lar�m�z varken kazan�lar�n� yurt d��nda tutanlar�n bir gecede y�zde 2�lik vergi �deyerek temize ��kar�lmas� toplumumuzda g�vensizlik ve adaletsizlik duygusunu yaratacak, kamuoyunu bu konuda ikna etmek d��nd��n�z kadar kolay olmayacakt�r.

Say�n milletvekilleri, ayr�ca T�rkiye�de b�y�k yat�r�mlar� ve sermayesi bulunan �lkeler de mukabil bir kararla vatanda�lar�na �a�r�da bulunup menkul varl�klar�n�n ve sermayelerinin kendi �lkelerine transferini isterlerse bunu biz nas�l kabullenece�iz veya bu yasa, bu taslak haz�rlan�rken b�yle bir �ng�r�de bulunuldu mu, bunu da ayr�ca merak ediyorum.

�nemli hususlardan bir tanesi de, yurt d�� kazan� istisnas�yla ilgili beyanlar� Sermaye Piyasas� Kuruluna yapmayan, yapmad�� i�in de su�lanan malum dernek ve �irketlerin aklanmas� sonucunu da beraberinde getirecektir. Ama� muhalefet olarak bu olaylar�n takip�isi olaca��m�zdan hi� kimsenin ku�ku duymamas�n� istirham ediyoruz. Yolsuzluk, belgeli r��vet ve ter�r olaylar�yla g�ndemden d��meyen �lkemizde b�yle bir yasan�n kabul� adalet ve e�itlik ilkelerine b�y�k zarar verecektir. Vergisini �deyen namuslu vatanda�lar� yaralayacak bir uygulamad�r. H�k�metin �zerinde durdu�u tek konu, T�rklere ait yurt d��ndaki paran�n yurda d�n�� gibi g�sterilmek isteniyor. Burada itiraz�m�z, yurt d��ndaki paralar�n getirilmesine asla de�ildir. Endi�emiz, gelece�i varsay�lan paran�n b�ylece aklan�p tekrar yurt d��na ��kart�laca��d�r. Bununla ilgili herhangi bir �nlemi de bu tasar�da g�remedi�imizi �zellikle belirtmek istiyorum.

Say�n milletvekilleri, �ncelikle yasadan beklenenlerin ger�ekle�ebilmesi i�in ��z�lmesi gereken sorunlar vard�r. Finansal yat�r�m ara�lar�ndaki vergi y�k� yerli ve yabanc�da farkl� uygulanmaktad�r. Bu farkl�l�k AKP �ktidar� d�neminde ��kar�lan uygulamalarla yarat�lm��t�r. Vergi y�k� yerliye y�zde 10, yabanc�ya s�f�rd�r. Maliye Bakan�m�z�n a��klamas�nda, yerli yat�r�mc�n�n �stanbul Menkul K�ymetler Borsas�na kota edilmi� kay�tl� olan hisse senetleri i�in s�f�r olaca�� belirtilmi�, ancak bug�ne kadar gere�i yap�lamam��t�r. Hazine bonosunda da vergi s�f�ra indirilmelidir. Aksi h�lde yurt d��ndaki tasarruflar�n �lkemize yabanc� fon gibi gelip s�f�r vergi olana�� varken, y�zde 10 vergi �demek suretiyle giri� yapmas� m�mk�n de�ildir. H�len vergi y�k� menkul k�ymetlere dayal� yat�r�m fonlar�nda y�zde 15, alt�na dayal� yat�r�m fonlar�nda ise y�zde 25�tir. B�t�n menkul k�ymetler yat�r�m fonlar�nda vergi y�k� e�itlenmeli, y�zde�� 10-15 civar�na mutlaka getirilmelidir.

Say�n milletvekilleri, biz yasama g�revini �stlenenler, ��karaca��m�z kanunlar�n eksilerini ve art�lar�n� iyi analiz etmeli, �lkemizin gelece�i i�in neler getirip neler g�t�rece�ini iyi hesaplamak zorunday�z. G�r��mekte oldu�umuz bu kanun tasar�s�n�n �lkemize katk�s�, yarataca�� zarar ve tahribat�n g�lgesinde kalacakt�r inanc�nday�z. Kara para aklama cenneti yaftas�n� temizlemek san�ld�� kadar kolay olmayacakt�r.

Bu yasan�n bu h�liyle �lke ��karlar�n�n uza��nda oldu�u inanc�yla destek vermeyece�imizi belirtir, y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Diren.

Komisyon konu�mak istiyor mu acaba?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Hay�r, te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � H�k�met konu�mak istiyor mu 2�nci maddeyle ilgili?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Hay�r Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Peki.

�ah�slar ad�na Eski�ehir Milletvekili Beytullah Asil konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Asil. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BEYTULLAH AS�L (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerindeki d��ncelerimi ifade etmek i�in s�z ald�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi, aziz T�rk milletini sayg�yla selamlar�m.

S�remin be� dakikayla s�n�rl� olmas� nedeniyle baz� hususlar� maddeler h�linde dikkatlerinize sunmak istiyorum.

De�erli milletvekilleri, tasar�n�n genel gerek�esinde ��lkemizde uzun y�llar boyunca kal�c� g�ven ve istikrar�n sa�lanamam�� olmas� nedeniyle mill� servet unsurlar�ndan bir k�sm� yurt d��na ��kar�lm�� olup, bu ��kar�lan mill� servet unsurlar�n�n �lkemize getirilmesi ama�lanmaktad�r.� denilmektedir.

Peki, de�erli arkada�lar�m, d�nyan�n bu kriz ortam�nda �alkaland��, enflasyon hedeflerinin �a�t��, enflasyonun iki haneli rakamlara ula�t��, k�resel krizin �lkemize �ok ciddi tehditlerle y�neldi�i �artlarda enerji fiyatlar�ndaki h�zl� d��e ra�men do�al gaza y�zde 22�lik zam yap�larak bu kriz ortam�nda sanayicinin b�y�k bir maliyet art��yla kar�� kar��ya b�rak�ld�� b�yle bir ortamda kal�c� g�ven ve istikrar�n sa�land��ndan s�z edebilir miyiz? Edemeyece�imize g�re, amac�na ula�mayaca�� imdiden belli olan bu yasa tasar�s�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisine getirmenizin nedenini kamuoyuna net olarak izah etmek zorundas�n�z. Aksi takdirde, bas�nda yo�un olarak i�lenen Deniz Feneri ve yurt d��ndaki bu gibi olaylar kapsam�ndaki paralar� T�rkiye�ye getirme �abas�, baz� siyasilerin yak�nlar�n�n paralar�n� aklama �abas�, kara paray� aklama, naylon faturay� ho� g�rme yasas� alg�lamas�yla kamu vicdan�n� yaralamaktas�n�z.

Di�er a��dan bak�ld��nda kamu vicdan� zaten yaralanm��t�r. Kay�t d�� ekonominin kay�t alt�na al�naca��na dair beklenti bu yasa tasar�s� ile ortadan kalkm��t�r. Kendisini yasalar�n amir h�k�mlerine ba�l� sayan ve bunun gere�ini yerine getiren sanayicilerimiz �z�lmektedir. Sebepsiz zenginle�meye devlet eliyle destek olunmaktad�r. Bu t�r yasalar kay�t d��n�, vergi �dememeyi, geliri saklamay� te�vik etmekte, yurt d��ndaki i�tirak kazan�lar�n�, yurt d��nda elde edilen ticari kazan�lar�n� �lkeye getirmeyi �telemeyi �nermekte, bu da kamu maliyesini zay�flatmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, H�k�met madem bu yasa tasar�s�n� �n�m�ze getirdi, burada bu hususlar� da mutlaka a��klamal�d�r. Kendisini yasalar�n amir h�k�mlerine ba�l� sayan ve bunun gere�ini yerine getiren sanayicilerimizdeki buruklu�u nas�l gidereceksiniz? Kay�t d�� ekonomiyi te�vik edece�i bilinen bu yasa tasar�s�n�n sonras�nda kay�t d�� ekonomiyle m�cadelede ne gibi ad�mlar atacaks�n�z? Getirilen varl�klarla ilgili olarak soru�turma ve kovu�turma yap�lamayaca��na g�re, paran�n kayna�� bilinemeyece�ine g�re kara para aklayanlar�n tasar�dan yararlanamayaca��n�n s�z�n�n sadece s�zde kalmas�n�n �n�ne nas�l ge�eceksiniz? Bu hususu burada t�m kamuoyunu tatmin edecek �ekilde izah etmek zorundas�n�z.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2 Kas�m 1943 tarihinde Kara�ay T�rk��, daha sonra ad� KGB olarak de�i�tirilecek olan polis �rg�t� taraf�ndan iki saat i�erisinde topraklar�ndan s�r�ld�. O g�n�n sabah� 32.929�u �ocuk olmak �zere 63.328 Kara�ay T�rk�� Stalin Rusyas��nda hayvan vagonlar�yla Kazakistan, K�rg�zistan ve �zbekistan steplerine s�r�ld�. Haz�rlanmalar� i�in on be� dakika ile iki saat aras�nda de�i�en s�reler verilmi�ti. Emre itiraz ederek evlerini terk etmek istemeyenler infaz edilirken, i�eride insan olup olmad�� kontrol edilmeksizin ate�e veriliyordu.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z Say�n Asil.

BEYTULLAH AS�L (Devamla) � Ak�l almaz haks�zl�klara, zul�mlere u�rad�lar. Ac�lara, s�k�nt�lara, yoksulluklara g��s gerdiler. 40 bin ki�iyi kaybettiler. �lenlere Tanr��dan rahmet diliyorum. Aziz T�rk milletinin haf�zas�na tevdi ediyorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Asil.

�ahs� ad�na Tokat Milletvekili Osman Demir konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Demir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

OSMAN DEM�R (Tokat) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerinde s�z ald�m. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, d�nyan�n genel �er�evesine bakt��m�zda ola�an olmayan bir durum ya��yoruz. D�nya ekonomileri, tabiri caizse, bir yang�n�n i�erisine d��m�� ve bu yang�n�n ba�lad�� lke de d�nyan�n en b�y�k ekonomisi olan, d�nya �retiminin tek ba��na y�zde 28�ini, di�er bir deyi�le �� bu�ukta 1�ini �reten bir �lkede ba�lam��. Burada dev gibi bankalar batm��. Bir tanesinin, batan bankan�n sadece bir tanesinin aktif b�y�kl�� neredeyse T�rkiye ekonomisinin bir y�ll�k gayrisafi yurt i�i has�las�na denk. B�yle bir ortamda ya��yoruz.

Bu �lkeler, bankac�l�k sekt�r�nde ba�layan bu darbo�azdan kurtulmak i�in pe� pe�e kurtarma paketleri a��kl�yorlar, ama bir t�rl� de yak�n gelece�imizi net olarak g�remiyoruz. Burada ba�layan bir kriz Avrupa �lkelerine s��ram��, oradan di�er b�t�n d�nya �lkelerine yay�lmaya ba�lam��. Bunu �nlemenin bir imk�n� da yoktur, ��nk� a��k ekonomi modelinde ya��yor art�k d�nya. D�nya ger�eklerinden uzak durmam�z m�mk�n de�il. De�i�ik �lkeler de�i�ik politikalar a��kl�yorlar, finansal sekt�rlerini de�i�ik kurtarma planlar� a��kl�yorlar.

�imdi buraya ��kan arkada�lar�m�z farkl� g�r��ler ileri s�r�yor. ��te bir tanesi diyor ki: �Kriz mi var? Krizi mi gizliyorsunuz? Kriz yok dediniz, bu neyin nesi o zaman?�

Arkada�lar, biz, kriz yok derken T�rkiye�de kriz yok diyoruz; yoksa d�nyada kriz var. Bunu hepimiz biliyoruz, ya�an�yor. Batan bankalar var. Bunlar� hepiniz biliyorsunuz, hepimiz g�ndemi takip ediyoruz.

Yani, sanki�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Yoksa bunlara ne gerek var o zaman? T�rkiye�de yoksa ne gerek var?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Efendim, d�nyada kriz var. �Ne gerek var.� denilebilir mi?

Bak�n a��k ekonomilerden s�z ediyorum. Art�k �Bir �lkede ba�layan bir kriz beni etkilemez.� deme �ans�n�z yok. �nlem almak zorundas�n�z. Bizim yapt��m�z da odur.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Ba�bakan �yle demiyor ama!

OSMAN DEM�R (Devamla) � Bak�n bizde kriz yok. Olas� gelecek bir krize kar�� nlem al�yoruz. Bundan do�al ne olabilir.

Yapt��m�z nedir? Demi�iz ki: �Her ne sebeple olursa olsun yurt d��na bir vesileyle ��km�� varl�klar�m�z varsa, bizim vatanda�lar�m�za ait varl�klar varsa bunlar� mill� ekonomiye kazand�ral�m.� Bunlara da baz� cazip teklifler sunmu�uz. �Y�zde 2 vergi alaca��z.� demi�iz.

TEK�N B�NG�L (Ankara) � Niye bug�n, niye alelacele?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Efendim, deniyor ki: �Bunlar �imdi kara paraysa, yolsuzluk paras�ysa, ter�r paras�ysa�� Arkada�lar, saym��z� Bir defa paran�n kendisine bakarak bu para kara para m�d�r, ak para m�d�r bunu anlayamazs�n�z. bu anla��lmaz.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Nas�l anlar�z?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Para nesnel bir varl�kt�r, k��tt�r. K��da bakarak anla��lmaz. Kara para m�d�r, ter�r paras� m�d�r, uyu�turucu paras� m�d�r, ka�ak��l�k paras� m�d�r, bunu bu paraya sahip olandan anlar�z.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Paran�n �zerinde Deniz Feneri varsa ne olacak?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Bunu bu paraya sahip olandan anlar�z. Burada da saym��z onlar�. Demi�iz ki: �Ter�rle u�ra�anlar, ka�ak��l�k yapanlar, kara para aklamaya �al��anlar T�rkiye�ye para sokamaz.� Bunlar� belirtmi�iz.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Nerede say�yorsunuz? Bunu nerede say�yorsunuz, kanunun neresinde?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Buna ra�men, yok �unu akl�yorsunuz� Yani olmayan �eyleri�

�SA G�K (Mersin) � Nerede yaz�yor, nerede?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Kanunun neresinde var?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Efendim, gerek�eye bakt��n�zda var onlar.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Neresinde var?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Hepsi var burada. Yani okunmu�sa g�receksiniz.

�SA G�K (Mersin) � Ka�ak��l�kla M�cadele Kanunu ne oldu?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Dolay�s�yla, olmayacak bir �eyi, sanki varm�� gibi lanse ederek bunlar� s�ylemek do�ru de�il.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Yok ama kanunda b�yle bir �ey.

OSMAN DEM�R (Devamla) � Arkada�lar, diyorsunuz ki: �Madem ihtiyac�n�z yok, niye al�yorsunuz?� Yapmay�n. Diyoruz ki: �Tedbir al�yoruz.�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � H�k�met de�il misiniz, niye getirmediniz �imdiye kadar?

OSMAN DEM�R (Devamla) � Bu sefer diyorsunuz ki: �E, peki, bu k��k bir tedbir.�

Arkada�lar, ekonomi y�netimi dinamik bir s�re�tir. Bug�n buna ihtiya� duyuyoruz, bunu al�yoruz. Yar�n daha b�y�k bir tedbire ihtiya� duydu�umuzda teredd�ts�zce onu alaca��z; olan budur.

�imdi bak�yoruz, T�rkiye ekonomisi yok zay�fm��, yok krizdeymi� vesaire� Yok arkada�lar, �yle bir �ey yok. T�rkiye ekonomisinin g��l� sigorta kaynaklar� vard�r. Bunlardan biri zaman zaman ele�tirdi�iniz serbest kurdur. Bak�n, yurt d��na bir� ��te,� Amerika�da banka batt��nda yurt d��na bir para ��k�� oldu, an�nda d�viz kuru artt� ve para ��k��na kar�� fren olu�turdu, sonra geri d��t�. Arkada�lar, d�viz kuru artt�� zaman yurt d��na paran�n ��kmas� o paran�n dezavantaj�nad�r. ��nk� daha �ok TL vermesi gerekir d�viz sat�n alabilmesi i�in, bunu da yapmayacakt�r, yapam�yor.

Di�er taraftan bir ba�ka sigortam�z, mali disiplin, ele�tiriyorsunuz. Baz�lar� ��k�yor buraya, efendim, i�te, b�t�e disiplini diyerek tutturmayal�m -Plan ve B�t�ede de bunlar s�ylendi�i i�in s�yl�yorum - b�t�e disiplini diye �srar etmeyelim. E, nedir? ��te,� konjonkt�re g�re b�t�e uygulayal�m falan. Arkada�lar, biz burada kararl�y�z. B�t�e disiplinine uyaca��z diye �srarl�y�z. Niye biliyor musunuz? Ge�mi�te gerek 94 krizine bak�ls�n gerek 99 gerek 2001 krizlerine bak�ls�n�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�z.

Buyurunuz.

OSMAN DEM�R (Devamla) � �bu krizlerin temelinde maalesef b�t�e disiplininden kopma vard�r. Biz, b�t�e disiplinini s�k� bir �ekilde sa�lad��m�z i�indir ki, faiz d�� fazlaya uydu�umuz i�indir ki, bak�n, bug�n faiz �demelerimiz a�a��ya do�ru d��yor, devletin bor�lanma y�k� a�a��ya do�ru d��yor. Bundan dolay�d�r ki T�rkiye ekonomisi ge�mi�te oldu�undan �ok daha g��l�d�r.

Bir di�er konu, parasal disiplin. Eskiden olmad�� kadar g��l�d�r arkada�lar. Merkez Bankas� ba��ms�zl�� bizden �nce ��kar�ld�, kabul ediyorum ama biz buna harfiyen uyuyoruz. Merkez Bankas� ba��ms�zl�� kanunu T�rkiye i�in parasal disiplin anlam�nda bir sigortad�r. Art�k h�k�metlerin eskisi gibi Merkez Bankas�ndan diledikleri gibi bor�lanma �anslar� yoktur. Dolay�s�yla, Merkez Bankas�, fiyat istikrar�n� sa�lamakla, parasal disiplinin hangi y�nde takip edilmesi gerekirse o y�nde takip etmekle y�k�ml�d�r. Kanun bu y�k�ml�l�� Merkez Bankas�na vermi�tir. Bu da T�rkiye ekonomisinin bir ba�ka sigortas�d�r.

Do�rusu ben on dakikal�k bir s�re hedeflemi�tim ama be� dakika olunca inan�n ben de s�yleyeceklerimi birbirine kar��t�rd�m.

Ben y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz Say�n Demir.

Say�n milletvekilleri, �imdi soru-cevap b�l�m�ne ge�iyoruz.

Say�n Torlak, Say�n A�y�z, Say�n �zdemir, Say�n Gen�, Say�n Aydo�an, Say�n �al��, Say�n Taner ve Say�n Sipahi sisteme girmi�ler soru i�in. S�remiz k�s�tl� oldu�u i�in l�tfen sorular�� B�t�n arkada�lara s�z verebilmek i�in sadece sorunuzu sorarsan�z daha �abuk�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Sizin daha �nce vard�, tekrar girerseniz size de s�z verece�im.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Girdim efendim, girdim.

BA�KAN � L�tfen sadece soruyu sorun, ekonomik olarak kullanal�m.

Buyurunuz Say�n Torlak.

D. AL� TORLAK (�stanbul) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Arac�l��n�zla Say�n Bakana sormak isterim: K�resel mali krizin getirdi�i bug�nk� piyasa ortam�nda bankalarca verilmi� olan kredilerin vadesinden �nce geri �demesinin �a�r�lmas�na ve vadesi gelmeden arkas� yaz�lmak suretiyle haciz ba�lat�lan �eklerle ilgili i�lem yapan bankalara nas�l bir yapt�r�m d��n�yorsunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Torlak.

Say�n A�y�z�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan�m, yabanc� �lkelerde do�an bu global kriz, h�k�metlerin �ok ciddi tedbirleriyle destek paketleri a��kland�. Bizde de b�yle olmas� gerekirken son g�nlerde hep zam paketi a��klan�yor, siz krizi zam paketi a��klayarak m� kar��layacaks�n�z? BOTAޒ�n yapt�� zam bir yandan, sizin b�t�enizde g�r�len zamlar bir yandan, i�sizlik ve yoksulluk kap�dayken �retim d��kl�� yaratan bu zamlar i�in al�nmas� gereken tedbirleri niye almadan bug�n hayal� bir, ne kadar� ger�ekle�ece�i me�hul olan bir yasayla �Krizi �nleme paketi a��kl�yoruz.� diye kamuoyunu aldatmaya bizim hakk�m�z var m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n A�y�z.

Say�n �zdemir�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Ba�kan�m, Say�n Bakan�ma soruyorum: Kara para sahibi T�rk vatanda�lar�n�n paralar�yla PKK ter�r �rg�t� mensuplar�n�n uyu�turucudan elde etti�i, karanl�k ili�kilerden elde etti�i paralar yurt d��ndaki paravan �irketler ve �ah�slar �zerinde bulunmaktad�r. AKP H�k�meti bu ili�kileri ��z�p su�ta elde edilen bu paralar� m�sadere edece�ine, 30/10/2009 tarihine kadar T�rkiye'ye transfer ettiklerinde gelir ve kurumlar vergisinden istifade edilece�i belirtilmektedir. Bu kanunla, yurt d��ndaki karanl�k ili�kilerden elde edilen kara paran�n AK PART� H�k�meti taraf�ndan aklanmas� anlam�na gelmiyor mu?

Soru iki: Namuslu devlet memurlar�ndan bu durumda h�l� mal beyan� almay� d��n�yor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zdemir.

Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Kemal Bey�e d�n de sormu�tum. Fo�a�da 15 milyar 600 milyon liraya al�p da bir s�re sonra 1 trilyon 260 milyar liraya satt�� gayrimenkul i�in beyanname verdi mi, vergisini verdi mi? Vermediyse sebebi? Bu kanunla bunlar� da affetmeyi d��n�yor mu?

�kincisi, maddede kanaat verici belgeler aras�nda noterleri de saym��lar. Maalesef, AKP �ktidar� zaman�nda art�k noterlerin yapt�klar� tasdikler sahte ��k�yor. Almanya�da hapishanede yatan bir ki�iye T�rkiye'de noterin vek�letname verdi�i gibi belge veriyor. Bu durumda olan noterlerin tasdik ettikleri belgelere nas�l inan�lacak? Daha �nce �Vergi Bar�� ad� alt�nda ��kar�lan 4811 ve 5736 say�l� yasalarda sahte belge kullan�lmas� af kapsam�na al�nmaya �al��lm��, ama gelen tepkiler �zerine bundan vazge�ilmi�, ama bu kanunun 3��nc� maddesinin 6�nc� f�kras�nda maalesef sahte, naylon fatura yine af kapsam� i�ine al�n�yor. Burada Kemal Bey�in de bir yarar� olacak m�d�r?

Yine, 3��nc� maddeyle veya bu kanunla getirilenlere, ta��nmazlar, gemiler de af kapsam�na al�n�yor. Acaba H�k�met �yelerinin aile efratlar�n�n ka� tane gemisi var? Bunlar da bu af i�in para getirecekler midir?

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Gen�.

Say�n Aydo�an�

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Kriz �lkemizi etkilemez, vatanda�lar etkilenmez denirken, reel sekt�r ve b�t�n kesimlerin s�k�nt�s� her ge�en g�n art�yor. Esnaf ve ticarethane sahipleri bor�lar�n� �demekte ve ya�am�n� s�rd�rmekte her g�n zorlan�yor. Kara listedeki kredi borcu 2 milyar YTL�yi a�t�. Bu tasar�yla bu sorunlar sona erecek mi? Vatanda��m�z rahatlayacak m�? 50 milyar dolar� a�an cari a��k sorunu bitecek mi?

E�er, T�rkiye'de, �lkemizde kriz, sorun yoksa b�t�n bu d�zenlemelerin nedeni nedir?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Aydo�an.

Say�n �al��

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, yurt d��ndan mill� ekonomiye kazand�r�lacak varl�klar aras�nda belirtilen �ta��nmazlar� ibaresiyle neyi kastediyorsunuz?

Hangi ta��nmazlar�, hangi yollarla ekonomiye kazand�racaks�n�z?

�ok uluslu �ubeleri olan firmalar�n uluslararas� seyir h�linde olan varl�klar�nda nas�l bir uygulama yapacaks�n�z?�

Tasar� ile ekonomiye ka� adet ta��nmaz kazand�rmay� hedefliyorsunuz? YTL olarak de�eri nedir?� Bu ta��nmazlar� sadece kay�t m� edeceksiniz yoksa YTL olarak de�erini mi kabul edeceksiniz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �al��.

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan�m, biraz �nceki konu�man�zda, uyu�turucu, ter�r �rg�t�, hortumcu paras� gibi paralar�n, kara paralar�n takibini ihbar mekanizmas�na dayand�rd�n�z.�

�imdi sormak istiyorum: Vergi mahremiyeti ger�e�ine ra�men, varl�k bar��yla ilgili m�racaat edenlerin listelerini yay�mlamay� m� d��n�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Taner.

Say�n Sipahi�

KAM�L ERDAL S�PAH� (�zmir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�m,� madde 2/c�de �Kanaat verici belge�, bu belgeyi tasdik edecekler aras�nda, maddenin sonunda �T�rk el�ilik ya da konsolosluklar�, yoksa ilgili �lkenin T�rk menfaatini koruyan ayn� nitelikteki temsilcileri� diye bir anla��lmaz tabir var. E�er bunun i�in fahri konsolosluklar kastediliyorsa, bu a��k�a yaz�ls�n, yoksa, bu �ok istismara m�sait bir tabirdir.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Sipahi.

Say�n �and�r�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �ok te�ekk�r ediyorum efendim.

Say�n Bakan, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na konu�an arkada��m�z�n �ok a��r bir iddias� bulunmaktad�r, diyorlar ki: �Bu tasar� Anayasa�n�n 10�uncu maddesine ayk�r�d�r. ��nk�, yurt d��ndan getirilecek paralardan y�zde 2, yurt i�inden bildirilecek paralar i�in de y�zde 10 vergi alacaks�n�z. Tasar�da vergi oranlar�n�n farkl�la�t�r�lmas� ya�an�yor. Bu, Anayasa�n�n 10�uncu maddesine ayk�r�d�r, ba�l� olarak 73��nc� maddesine de ayk�r�d�r.� Bu konuda bir a��kl�k gerekiyor. Bir a��klama yapar m�s�n�z?

�kinci husus; kanunun 3��nc� maddesinin 1�inci f�kras�nda 213 say�l� Kanun�a g�re defter tutanlar belirtiliyor. Defter tutmayanlarla ilgili ne yapacaks�n�z veya �zel kanununa ba�l� olarak defter tutanlar var, onlar� nas�l alacaks�n�z?

Bir ba�ka hususu daha sormak istiyorum: �imdi, yurt d��nda kayna�� aibeli veya �aibeli oldu�u iddia edilen paralar� yurt i�ine getirip mill� ekonomiye katmaya �al��yorsunuz. Yurt i�inde hak edilmi�, devletin, toplumun paras� olan, ama bug�ne kadar �denememi�, i�te, vergi cezalar� var, gecikme cezalar� var, bunlar�n faizleri var, alaca��n�z var. B�y�k miktarlar ve bildi�im kadar�yla 27 milyar YTL. Bunlar� tahsil etmek i�in bir d��nceniz var m�? Bu y�nde bir yap�land�rma d��n�yor musunuz? Bir paket olarak bu kanunla birlikte e�er mill� ekonomiyi d��a ba��ml�l��ndan kurtarmak, bu finans krizinden kurtarmak gibi bir gayretiniz varsa, niye yurt i�inden do�mu� bu alaca��n�z�n tahsili i�in bir paketiniz veya bir tasar�n�z bulunmuyor veya bulunuyor mu?

Bu konularda bir a��klama yaparsan�z te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz Say�n �and�r.

Buyurunuz Say�n Bakan, size de ek s�re verece�im.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Torlak �Bankalar�n kredilerini geri �a��rmas� nas�l oluyor; yani bu normal mi?� diye sordu.

�imdi, bizim de s�rekli olarak vurgulad��m�z, bankalar�n reel sekt�r� zora sokacak �ekilde kredileri geri �a��rmas�n� uygun g�rm�yoruz. Ancak, elde tabii Bankalar Kanunu var. Bankalar�n da kendi yetki ve sorumluluklar� oluyor ve ba��ms�z kurul olarak BDDK�n�n da g�zetiminde bulunuyorlar bunlar.

Ancak, bu arada tabii, bankalar da bu zamanlarda �zellikle kredilerinde se�ici oluyorlar, yani k�l� k�rk yararak veriyorlar. Fakat, bankalar�m�zla yapm�� oldu�umuz g�r��melerde de iyi m��terilerinin kredilerinin devam etmesinden yana olduklar�n� bize �e�itli defalar da dile getiriyorlar, hatta kredi miktarlar�nda da azalma olmad��n� bize s�yl�yorlar. Ona ra�men biz bu konu �zerinde �zerimize d��eni yapmaya �al��yoruz ��nk� bu krizden etkilenmesi gereken kesim, etkilenecek kesim reel kesim oluyor, reel sekt�r oluyor. Dolay�s�yla, biz de b�t�n tedbirlerimizi al�rken de reel sekt�r�n yan�nda olmaya gayret ediyoruz. Hatta BDDK, biliyorsunuz, yak�nda �B�t�n bankalar�n k�rlar�n� da��tmay�n, �z sermayelerinize ilave yap�n.� dedi. Bundan maksat, bankalar�n kredi yap�lar�n� da g��lendirmeye gayret etmektir. Zaman zaman da Merkez Bankam�z bankalara k�sa vadeli olmak �zere b�y�k miktarda fonlama yap�yor, T�rk liras� olarak fonlama yap�yor ve bu fonlamadan dolay� da kredilerin s�k�nt�ya girmemesini arzu ediyoruz, gayretlerimiz budur.

�imdi, Say�n A�y�z �Destek paketleri yerine zam tedbirleri a��kl�yorsunuz.� diyor. Bunu daha �nce ben a��klad�m de�erli arkada�lar. �imdi, Amerika destek paketi a��kl�yor veyahut da �ngiltere destek paketi a��kl�yor. Amerika�da veya orada banka zora girmi�, batm�� yani a��k�as� banka batm��; destek paketi a��klamak mecburiyeti var. �imdi, sanki bu moda gibi, orada ��kt� bir moda, biz de ayn� moday� takip edelim� Orada banka batm��, �ok ��k�r burada banka batmad�.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Fabrikalar kapan�yor Say�n Bakan, fabrikalar kapan�yor, buna �are bulun; onu diyoruz biz, �Banka kapan�yor.� demiyoruz biz; fabrikalar kapan�yor, i�sizlik art�yor. Siz de do�al gaza zam yaparak �retimi d��r�yorsunuz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi onu s�yleyeyim.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ben bunu soruyorum.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi beni iyi dinleyin o zaman.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ve bu zamm� da siz savunuyorsunuz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Dinle, bak, deminden beri konu�tun...

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Soruma cevap verin soruma!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Tamam, ben dinledim, siz de l�tfen bir dinleyin.

�imdi, do�al gaza zamm�n sebebi maliyetlerin y�kselmesidir. Bizim do�al gaz�m�z yok, d��ar�dan al�yoruz do�al gaz�. D��ar�dan ald��n zaman, o d��ar�daki maliyetin senin artt�� zaman, senin de o maliyetini alman laz�m. Aksi takdirde, maliyetin alt�nda bir sat�� yapt��n zaman �Bunun bedelini b�t�e �desin.� demektir, bunun manas� bu. Yani, T�rkiye bunu ge�mi� zamanda �ok ya�ad�. Do�al gaza zam yapmayal�m b�t�eden �deyelim, ona zam yapmayal�m b�t�eden �deyelim, efendim t�t�n� alal�m, taban fiyat� verelim b�t�eden �deyelim, onu b�t�eden, bunu b�t�eden� B�t�enin, geldi�imiz zaman, 2002 y�l�nda 40 milyar a�� vard� de�erli arkada�lar ve b�t�enin y�zde 34�� a��kt�, ��te 1�inden fazlas� a��kt�.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Be� y�l niye yap�lmad� o zaman?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Elektri�e niye zam yapmad�n�z o zaman, se�ime kadar?

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan, l�tfen ikaz edin.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Se�ime kadar elektri�e zam olmad�.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, kar��l�kl� konu�mayal�m l�tfen, Say�n Bakan cevap versin.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�bakan�m�z -o g�nlerde de var- b��ak kemi�e dayand��nda yapmak mecburiyetindeyiz bunu�

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Niye beklediniz, niye?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ama, Say�n Baykal ��k�yor, diyor ki: �Bunu geri al�n.� �Geri al�n.� ne demek? �Geri al�n.� demek, �Bunu 70 milyona �det.� demek, �Bunu b�t�eden �de.� demek, �Bunu da 70 milyon �desin.� demek. Bunu mu yapal�m yani?

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Vergi y�k�n� azalt�n.

�B�LG�N PA�ARIZ (Edirne) � Da��tt��n�z k�m�r�n paras�n� kimden ��kard�n�z Say�n Bakan?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bunu yapt��n zaman o eski b�t�e a��klar�yla kar��la��rs�n�z, o enflasyonu y�kseltirsiniz, ekonomiyi de alt�st edersiniz.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Se�ime kadar elektri�e niye zam yapmad�n�z?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � E�er sizin gibi se�imi biz �ok d��necek olsayd�k bu zamm� yapmazd�k Say�n Anadol.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Elektri�e niye zam yapmad�n�z temmuza kadar, 2007�ye kadar?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Gerekli oldu�u zaman yapar�z.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Hah! O zaman gerekli de�ildi tabii!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Gerekli� Maliyetin alt�na d��t�� zaman yapar�z arkada�, kusura bakmay�n. Siz �imdi, milleti g�z g�re �Biz zamm� geri alaca��z� deyip g�z�n� boyayaca��n�z� zannediyoruz. Bu numara yok art�k, bunlar eskide kald�.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Sizde �ok numara var!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Millet soruyor: �Zamm� yapmazsan kim �deyecek bunu?� diyor. 70 milyon �deyecek. Do�al gaz� kullanan da �deyecek, kullanmayan da �deyecek. Bu mu adalet yani? Bunu mu istiyorsunuz yani? Eskiye d�nmeyi mi istiyorsunuz? T�rk ekonomisini yine toslatmay� m�, duvara toslatmay� m� d��n�yorsunuz? Bunu istemek demek hesab�n� bilmemek demek, bunu istemek demek ekonomiden anlamamak demek, bunu istemek demek T�rk ekonomisini tekrar bozmak demektir; bu kadar a��k.

ERG�N AYDO�AN (Bal�kesir) � D�rt ay sonra nas�l indireceksiniz?

BA�KAN � Say�n Unak�tan, s�remizi doldurmu� bulunuyoruz. L�tfen, toparlarsan�z�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bu kadar a��k. O bak�mdan, de�erli arkada�lar, ne s�yl�yoruz onun hesab�n� siyasiler tartarak s�ylemesi laz�m.

BA�KAN - L�tfen, toparlarsan�z� Epey bir s�re verdim size ��nk�.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Peki.

�imdi bir �eyden bahsetmek istiyorum. D�n de sordu Say�n Gen�: Fo�a�da deftere kaydettim mi kaydetmedim mi? �Sen orada vergi mi ka��rd�n?� Bunu �imdi, say�n birka� milletvekili daha s�yl�yor. �imdi, bu sorular bana daha �nce 2006 y�l�nda da soruldu ve ben 22/11/2006 tarihinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisindeki yapt�klar� bas�n toplant�s�na kar�� a��klama yapt�m o zaman. �imdi o zamanki a��klama unutuldu, 2006 ge�ti ya. Eski �eyleri kar��t�r, tekrar bir �ey ��kar m� acaba? Tekrar ileri s�r�l�yor. Say�n Gen� de onlar�n ayn�s�n� s�yl�yor.

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, a��klay�n.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ben �imdi a��kl�yorum. Ben bunu, bu muameleyi -d�� ticaret olarak yap�lm��t�- ben d�� ticaret olarak bunu� Biz bak�n, 10/05/2002 tarihinde 001369 numaral� fatura ile faturas�n� kestik bunun. B�yle ka�ak ma�ak hi� alakas� yok bunun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Vergisini, vergisini soruyorum.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi, dur, bir dakika dinle.

Bunun, �imdi, biz 10/05/2002 tarihinde 712 numaral� yevmiye maddesiyle kay�t ettik, biz bu kadar para kazand�k karde�im, kayd�m�z� da yapt�k. ��te numaras� da bu.

KAMER GEN� (Tunceli) � Beyannamede ka� lira beyan ettiniz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Sen beyannameden anl�yorsan e�er�

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben senden daha iyi anl�yorum.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Sen biraz maliyeci ge�iniyorsun ama bak sonunda bir �irketin b�t�n faaliyeti neticelerinde beyanname toplan�p, k�r eder zarar eder, �u eder bu eder, beyannamesiyle de vergi dairesine beyan edilir. Bu da beyan edilmi�tir. Bu 2002 y�l�na ait kurumlar vergisi beyannamesiyle beyan edilmi�tir. Daha fazla ne anlataca��m?

KAMER GEN� (Tunceli) � O beyannameyi g�relim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yani bununla ilgili�

KAMER GEN� (Tunceli) � O beyannameyi bir g�relim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � G�rsen anlar m�s�n sen beyannameden ya? (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Unak�tan, l�tfen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Anlar�m, anlar�m merak etme! Sana da ��retirim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � O zaman vergi dairesine git bak, vergi dairesine git bak.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben bu i�lerin piriyim, bana ka�amak cevap veremezsin!

BA�KAN � L�tfen kar��l�kl� konu�mayal�m Say�n Gen�. Verdi�i cevap bu kadar, ne yapacaks�n�z Say�n Gen�? S�yledi�i bu.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Pir�

�Bu kadar� de�il, cevab�m�z budur Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Evet, tamam.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �Bu kadar� de�il, bunun cevab� budur.

BA�KAN � Say�n Unak�tan�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bunu kaydettik, yevmiye defterine de kaydettik, beyannamesini de verdik, bununla ilgili de noterli�in bile �Evet, burada yaz�l�d�r.� diye yaz�s� var elimizde. Bu beyan da edilmi�tir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben soruyorum: Sen Bakans�n, vergisini verdin mi vermedin mi?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ve bu �ekilde iddia edenlerden de kanuni hakk�m� aramak �zere mahkemeye de m�racaat ettim. Yok �yle! ��k�n ortaya: �Beyan ettin mi etmedin mi? G�ster bana beyannameni.�

BA�KAN � Say�n Unak�tan, l�tfen s�z�n�z� ba�lay�n�z.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, vergisi verildi mi verilmedi mi?

BA�KAN � Say�n Gen�, yeterli art�k.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Siz �nce kendi� Neyse konu�mayay�m.

KAMER GEN� (Tunceli) � �Neyse� ne? Neyse s�yle!

BA�KAN � L�tfen siz konuyu ba�lay�n�z.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Peki, �imdi ortal�� kar��t�rmayal�m, tamam.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Sorular kald�.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Di�er konular var, vakit de ge�iyor, onlara da m�saade ederseniz yaz�l� cevap vereyim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Unak�tan.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Anayasa�ya ayk�r�l�k iddias� var.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, Say�n �and�r��n bir sorusu vard�, �nemli oldu�u i�in�

BA�KAN � Evet, buyurunuz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Anayasa�n�n 10�uncu maddesine ayk�r�l�k g�rm�yoruz. Ayr�ca da vergi alacaklar�n�n tahsili i�in de biz, daha yeni bir tebli� haz�rlad�k ve on sekiz ay taksitle, y�ll�k da y�zde 3 faizle bu alacaklar�m�z� almak �zere de gerekli tedbiri, �nlemi de �u anda alm�� bulunuyoruz Say�n �and�r.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Unak�tan.

Madde �zerinde bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 302 S�ra Say�l� Tasar�n�n 2 nci maddesinin (1) no.lu f�kras�n�n (c) bendinde yer alan ve �belgelerini, 4/1/1961 tarihli ve 213 say�l� Vergi Usul Kanununun �kinci Kitab�n�n ��nc� K�sm�nda yer alan� ibaresinin �ve� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

M. Akif Hamza�ebi	Mustafa �zy�rek	Ferit Mevl�t Aslano�lu
Trabzon	�stanbul	Malatya
B�lent Baratal�	Tekin Bing�l
�zmir	Ankara

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) - Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Say�n Bing�l, buyurunuz efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

TEK�N B�NG�L (Ankara) - Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

D�nyada geli�en ekonomik krizle ilgili, krizden etkilenen ya da olas� etkiye maruz kalabilecek �lkeler s�ratle �ok ciddi �nlemler almaya ba�lad�lar, yasal d�zenlemeler yapt�lar ve �ok geni� kapsaml� ve hacmi geni� paketleri hayata ge�irdiler. O d�nemlerde H�k�met yetkilileri ise bu krize kar�� kriz bizi etkilemez�, �kriz bizi te�et ge�er� ya da �kriz bizim �lkemiz i�in bir �ans olabilir� gibi son derece pop�list bir yakla��mla a��l�mlar yapt�lar.

De�erli milletvekilleri, oysa 2007 y�l�n�n ba��ndan itibaren siyasiler, akademisyenler, ekonomistler, ilgili meslek odalar� ve i� adamlar� zaman zaman �ok iyi niyetli uyar�lar yapm��lard�. Bu uyar�lar, olas� krizin habercisi birtak�m �rnekler de vererek H�k�meti uyararak, ciddi tedbirlerin al�nmas�n� sa�lamaya y�nelik iyi niyetli uyar�lard�. Oysa baz� yetkililer, bu uyar�lara bile �siz felaket tellall�� yap�yorsunuz� anlay��yla yakla�m��lard�.

Bug�n geldi�imiz noktada art�k herkes kabul ediyor ki kriz �ok ciddi bir �ekilde �lkemizi etkilemektedir. Bunu her g�n birka� �rnekle g�rmek m�mk�n de�erli milletvekilleri. Bak�n�z, sadece Kayseri�de son d�nemlerde onlarca konkordato ilan edildi. Daha d�n Bilecik Ticaret Odas� Ba�kan� Bilecik�te i�ten ��kar�lan i��ilerin say�s�n�n 2 bini buldu�unu s�yledi. Bu sabah Bursa�da �ok �nemli bir firma maalesef �retimini tamamen durdurdu.

De�erli milletvekilleri, bu �rnekleri �o�altmak m�mk�n ama �ok uzaklara gitmeye de gerek yok. Soka�a ��kal�m, caddelerde dola�al�m, sa��m�zdaki solumuzdaki apartmanlara bakt��m�zda her g�n artan say�da �sat�l�k�, �kiral�k� ya da �devren� i� yerleri g�rmek m�mk�n. Belki o mahallenin, o caddenin, o soka��n simgesi olan y�llar�n i� yerleri bile kapan�yor ve kapanma tehlikesiyle kar�� kar��ya. T�rkiye�de durum bu noktada ve h�l�, maalesef AKP s�zc�s� arkada��m�z ��k�p �T�rkiye kesinlikle krizden etkilenmiyor, bu yasa sadece bir �nlem.� diyebiliyor.

De�erli milletvekilleri, b�yle olsa dahi bizim �nceli�imiz bu yasa olmamal�. Bak�n�z, bu �lkede birikimlerini �retime y�nelik yat�r�ma yans�tan i� adamlar�m�z, t�ccarlar�m�z, esnaflar�m�z var ve maalesef, zaman zaman bu i� yerleri kapan�yor. Bir�ok �al��an da y�llar�n i��ilerini, �al��anlar�n� kap�n�n �n�ne b�rakmak gibi �ok ciddi bir s�k�nt�n�n i�ine giriyorlar. H�l b�yle iken �lkemizdeki i� adamlar�n�, sanayicimizi, t�ccar�m�z�, esnaf�m�z� rahatlatacak, onlar�n hi� olmazsa i� yerlerinin devam�n� sa�layacak d�zenlemeleri yapmam�z bizim �nceli�imiz olmal�yd�.

Peki, ni�in b�t�n bunlar �telenip de �Varl�k Bar�� diye bir yasa alelacele ve krizin hi�bir esamesi yokken -AKP s�zc�s� arkada��n s�yledi�inden hareketle s�yl�yorum- hi�bir esamesi okunmuyorken ni�in b�yle bir yasaya gerek g�r�ld�? E�er ama� yurt d��ndaki varl�klar�n T�rkiye�ye getirilmesi idiyse alt� bu�uk y�l i�erisinde bu yap�labilirdi. Demek ki nihayet H�k�met krizin ayak seslerini duymaya ba�lad� ama maalesef H�k�met yine ge� kald�. Zira az �nce verdi�im �rnekten de anla��ld�� gibi kriz kap�m�z� a��p i�eri girdi.

De�erli milletvekilleri, bu yasa birtak�m ku�kular� beraberinde getiriyor, birtak�m kafa kar��kl��na yol a��yor. Nihayet bir iki d�zenleme arkada�lar�m�z�n uyar�s�yla AKP taraf�ndan yap�ld�, dikkate al�nd� ama bu yetmiyor. Bak�n�z, ta��nmazlar�n kay�t alt�na al�nmas� �lke ekonomisi a��s�ndan uygundur, olumludur ama bu ta��nmazlar�n �ok net bir �ekilde ad�n�n konmas� laz�m. Yine, yurt d��nda varl�klar� olan vatanda�lar�m�za bakt��m�zda bunlar� farkl� kategorilere koymak m�mk�n. �rne�in, �ok y�kl� birikimi olan, gayrimenkulleri ve nakitleri olan baz� vatanda�lar�m�z -ki bu di�er �lkelerde de s�z konusu- g�vence anlam�nda ilerleyen y�llarda kendilerini geli�en hususlara kar��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n.

Buyurun.

TEK�N B�NG�L (Devamla) - �garanti alt�na almak i�in birikimlerinin bir k�sm�n� yurt d��na g�t�rm�� olabilirler. Siz ne yaparsan�z yap�n, vergiyi y�zde 2 de�il s�f�r yapsan�z dahi, �zerine promosyon verseniz dahi o insanlar bu paray� �lkelerine getirmezler. Geri kalan vatanda�lar�m�z�n yurt d��nda �al��p elde ettikleri birikimleri ise maalesef ge�ti�imiz y�llarda ya�ad�klar� nedeniyle, g�ven telakki etmedi�imiz i�in �nemli bir k�sm� bu �lkeye paralar�n� getirmeyeceklerdir. Bir de son d�nemlerde KOMBASSAN, Y�MPA� �rne�i, Deniz Feneri �rne�i yurt d��nda al�n teriyle biriktirdiklerini bu �lkeye getirenleri ciddi bir hayal k�r�kl��na u�ratm��t�r.

De�erli milletvekilleri, umut ediyorum ki bu yasa ��kt��nda �ta��nmazlar�n kay�t alt�na al�nmas�� ad� alt�nda baz� gemiler Akdeniz�in serin sular�nda dola�mas�n. Umut ediyorum ki bu yasa ��kt��nda -AKP i�in, art�k, paran�n ak�n�n karas�n�n hi� �neminin olmad�� da g�r�l�yor- o bahsetti�im al�n terinin kar��l�� olan paran�n yerine�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen tamamlay�n�z s�z�n�z�.

TEK�N B�NG�L (Devamla) - �gayrime�ru kazan�lar�n -i�in i�inde her t�rl� uyu�turucudan tutun da akl�n�za ne t�r usuls�zl�k varsa- elde edilen paralar�n bu �lkeye gelmesinin �n�ne ge�ilebilsin ve maalesef, bu yasa, varl�k paketi de�il de kara para aklama paketi olarak hayata ge�ecektir diyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bing�l.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Bakaca��m efendim.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.08

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.20

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa) , Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 14��nc� Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

302 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam ediyoruz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n 2�nci maddesi �zerinde verilen Trabzon Milletvekili Akif Hamza�ebi ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, kabul edilmemi�tir.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 2�nci madde kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

Uygulama esaslar�

MADDE 3- (1) Ger�ek veya t�zel ki�ilerce,1/10/2008 tarihi itibar�yla sahip olunan ve yurt d��nda bulunan; para, alt�n, d�viz, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� ile varl�� kanaat verici bir belgeyle ispat edilen ta��nmazlar, bu Kanunun yay�mland�� ay� izleyen ��nc� ay�n sonuna kadar Yeni T�rk Liras� cinsinden rayi� bedelle banka veya arac� kuruma bildirilir ya da vergi dairelerine beyan edilir. Bu k�ymetler, 213 say�l� Kanun uyar�nca defter tutan m�kellefler taraf�ndan beyan tarihi itibar�yla kanuni defterlere kaydedilebilir. Bilan�o esas�na g�re defter tutan m�kellefler, bu Kanun h�k�mleri uyar�nca kanuni defterlerine kaydettikleri k�ymetler i�in pasifte �zel fon hesab� a�arlar. Bu fon hesab�, sermayenin c�z�� addolunur, sermayeye ilave d��nda ba�ka bir ama�la kullan�lamaz, i�letmenin tasfiye edilmesi halinde ise vergilendirilmez. Serbest meslek kazan� defteri ile i�letme hesab� esas�na g�re defter tutan m�kellefler, s�z konusu k�ymetleri defterlerinde ayr�ca g�sterirler. Bu varl�klar d�nem kazanc�n�n tespitinde dikkate al�nmaz.

(2) Gelir veya kurumlar vergisi m�kelleflerince sahip olunan ve T�rkiye�de bulunan ancak 1/10/2008 tarihi itibar�yla kanuni defter kay�tlar�nda i�letmenin �zkaynaklar� aras�nda yer almayan para, alt�n, d�viz, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� ile ta��nmazlar, bu Kanunun yay�mland�� ay� izleyen ��nc� ay�n sonuna kadar Yeni T�rk Liras� cinsinden rayi� bedelle vergi dairelerine beyan edilir. Bilan�o esas�na g�re defter tutan m�kellefler, bu Kanun h�k�mlerine g�re 213 say�l� Kanun uyar�nca kanuni defterlerine, ta��nmazlar d��ndaki varl�klar�n� banka ve arac� kurumlardaki hesaplara yat�rmak suretiyle kaydederek pasifte �zel fon hesab� a�arlar. Bu fon hesab�, sermayenin c�z�� addolunur ve beyan tarihinden itibaren alt� ay i�inde sermayeye ilave olunur. Serbest meslek kazan� defteri ile i�letme hesab� esas�na g�re defter tutan m�kellefler, s�z konusu k�ymetleri defterlerinde ayr�ca g�sterirler. Bu varl�klar d�nem kazanc�n�n tespitinde dikkate al�nmaz.

(3) Vergi dairelerine birinci f�kraya g�re beyan edilen varl�klar�n de�eri �zerinden % 2, ikinci f�kraya g�re beyan edilen varl�klar�n de�eri �zerinden % 10 oran�nda vergi tarhedilir ve bu vergi, tarhiyat�n yap�ld�� ay� izleyen ay�n sonuna kadar �denir. �denen bu vergi, hi�bir suretle gider yaz�lamaz ve ba�ka bir vergiden mahsup edilemez.

(4) Banka ve arac� kurumlar, kendilerine bildirilen varl�klara ili�kin olarak % 2 oran�nda hesaplad�klar� vergiyi, bildirimi izleyen ay�n onbe�inci g�n� ak�am�na kadar vergi sorumlusu s�fat�yla bir beyanname ile ba�l� bulundu�u vergi dairesine beyan eder ve ayn� s�rede �derler.

(5) Birinci ve ikinci f�kralar kapsam�nda bildirilen veya beyan edilen varl�klar nedeniyle 1/1/2008 tarihinden �nceki d�nemlere ili�kin hi�bir suretle vergi incelemesi ve vergi tarhiyat� yap�lmaz. Ancak, di�er nedenlerle bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarih itibariyle devam eden veya bu tarihten sonra ba�layan 1/1/2008 tarihinden �nceki d�nemlere ili�kin vergi incelemeleri sonucu gelir, kurumlar ve katma de�er vergisi y�n�nden tespit edilen matrah fark�ndan, bu Kanun kapsam�nda beyan edilen tutarlar mahsup edilerek tarhiyat yap�l�r.

(6) Birinci f�kra h�km�nden yararlanan ger�ek ki�iler ile t�zel ki�ilerin kanuni temsilcileri hakk�nda, bu Kanun kapsam�ndaki beyanlar�yla s�n�rl� olarak 20/2/1930 tarihli ve 1567 say�l� T�rk Paras�n�n K�ymetini Koruma Hakk�nda Kanun, 47 nci maddesinin (A) f�kras� hari� olmak �zere 2499 say�l� Kanun, 27/10/1999 tarihli ve 4458 say�l� G�mr�k Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607 say�l� Ka�ak��l�kla M�cadele Kanunu ve 213 say�l� Kanunda d�zenlenen su�lar veya kabahatler ile bu su�lardan kaynaklanan mal varl�� de�erleriyle ilgili olarak 26/9/2004 tarihli ve 5237 say�l� T�rk Ceza Kanununun 282 nci maddesinde g�sterilen su� y�n�nden soru�turma veya kovu�turma yap�lmaz ve idari para cezalar� uygulanmaz.

(7) Beyan edilen varl�klarla ilgili olarak 213 say�l� Kanunun amortismanlara ili�kin h�k�mleri uygulanmaz. Bu varl�klar�n elden ��kar�lmas�ndan do�an zararlar, gelir veya kurumlar vergisi uygulamas� bak�m�ndan gider veya indirim olarak kabul edilmez.

(8) Birinci f�kra uyar�nca bildirildi�i veya beyan edildi�i halde, 1/10/2008 tarihi itibar�yla yurt d��nda bulundu�u kanaat verici belge ile tevsik edilemeyen ve bildirim veya beyan�n yap�ld�� tarihten itibaren bir ay i�inde T�rkiye�ye getirilmeyen veya T�rkiye�deki banka ya da arac� kurumlarda a��lacak bir hesaba transfer edilmeyen para, d�viz, alt�n, menkul k�ymet ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� dolay�s�yla be�inci ve alt�nc� f�kra h�k�mlerinden; ikinci f�kra uyar�nca beyanda bulunuldu�u halde sermaye art�r�m�nda bulunulmamas� halinde ise be�inci f�kra h�km�nden yararlan�lamaz.

(9) �lgili kurum ve kurulu�lar, ger�ek ve t�zel ki�ilerin bu madde uyar�nca yap�lacak i�lemlere ili�kin taleplerini yerine getirmeye mecburdurlar.

BA�KAN � 3��nc� madde �zerine Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Ayd�n Milletvekili Ertu�rul Kumcuo�lu konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Kumcuo�lu. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �n�m�zdeki 302 s�ra say�l� kanun hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi ad�na g�r�� ve �nerilerimizi dile getirmek i�in huzurlar�n�zday�m. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

Dikkat buyurursan�z, burada 302 s�ra say�l� kanun diyerek kanunun ismini zikretmekten i�tinap ettim. Bunu neden yapt�m? �imdi izah edeyim. Bak�n, bu kanunun 3��nc� maddesinin birinci f�kras� ne diyor: �Ger�ek veya t�zel ki�ilerce sahip olunan ve yurt d��nda bulunan ta��nmazlar vergi dairelerine beyan edilir.� B�yle yap�l�nca Say�n Bakana ve H�k�mete g�re bu varl�klar mill� ekonomiye kazand�r�lm�� olacakm��. Allah i�in, �� g�nde bir gazetelerin magazin eklerinde mayolu foto�raf� ��kan bir han�mefendinin Amerika�n�n Florida kentinde bundan birka� y�l �nce 700 bin dolara ald�� bir gayrimenkul�n, villan�n gelip de vergi dairesine beyan edilmesi h�linde T�rk ekonomisi ne kazanacak? Bana anlatacak bir babayi�it var m� i�inizde?

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Var. Anlataca��z biraz sonra

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Bunu anlatacaks�n Nurettin. Helal olsun!

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � De�i�tirdik, de�i�tirdik.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Helal olsun, bunu anlatacaks�n!

Ha �imdi Bakan Bey k�s k�s g�l�yor oradan. Diyor ki: �Ertu�rul Bey anlayamam��, konuyu anlayamam��. Biz onunla onu kastetmiyoruz.� Diyor ki: �Biz onu kastetmiyoruz. Neyi kastediyoruz?� Neyi kastediyorlar? Ha efendim, �cra �flas Kanunu�na g�re sefine say�lan, gayrimenkul say�lan deniz ta��ma ara�lar�n� kastediyorlarm��. Peki o zaman onu kastediyorsunuz, niye erkek�e bunu buraya yazm�yorsunuz? Niye �effaf olmuyorsunuz ve �effaf olmad��n�z h�lde demokratik bir h�k�met oldu�unuzu iddia ediyorsunuz? Niye zikrinizle fikriniz bir de�il? L�tfen bunu da izah edin. Buraya yaz�p �izdirmekle olmuyor.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �Gemicik� yazal�m oraya, bir �nerge verelim!

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, �imdi ne yap�yorsunuz siz? K�resel krizin olumsuz etkilerini �nlemek, hafifletmek ve telafi etmek i�in bir kanun tasar�s� haz�rlay�p huzurumuza getiriyorsunuz? �imdi, d�nyadaki ekonomik krizin art�k �Oradaki kriz mortgage krizidir. Elhamd�lillah bizde KOB� var.� gibi anlams�z izah s�n�rlar�n� a�t��n� hepimiz biliyoruz. �st�m�ze b�yle bir sel, bir tsunami geliyor. Ne yapmam�z laz�m? Bunun kar��s�nda tedbir almam�z laz�m. E�er bizim huzurumuza bir tedbirler paketiyle gelseydiniz biz olaya samimi olarak el koyar, katk�lar�m�z� yapmaya �al��rd�k.

�imdi bakal�m bu tasar�ya Allah i�in. Bu tasar�, y�re�i a�z�nda, ��-be� hafta sonra kredisinin vadesi gelecek olan i� adam�na bir fayda sa�l�yor mu? Adam�n y�re�i a�z�nda, ��-be� hafta sonra kredinin �deme vadesi gelecek, onun i�in bir �ey getirmiyorsunuz. Banka kredisiyle sac alm��, fabrikas�na koymu�, oradan s�nai �r�n �retip ihra� etmeyi umut eden sanayici i�in bir �ey getiriyor musunuz? Hay�r, getirmiyorsunuz. Ge�en sene 1,5 liraya satt�� zeytine bug�n 85 kuru�a de�er bulamayan zeytin �reticisi i�in bir �ey getiriyor musunuz? Getirmiyorsunuz. Peki �g�n d�ner keser d�ner�, �g�n ola harman ola� diye asgari �cretle hayata tutunmaya �al��an ve 2008 y�l�nda �nce y�zde 80�lik do�al gaz �amar�yla, onun arkas�ndan y�zde 12�yi a�an enflasyonla peri�an etti�iniz asgari �cretli i�in bir �ey getiriyor musunuz? Getirmiyorsunuz. Peki, sokakta her g�n say�lar� artan i�sizler i�in bir �ey getiriyor musunuz? Getirmiyorsunuz. Peki, bunlar� yapm�yorsunuz da nas�l oluyor da krizin olumsuz etkilerini �nleme iddias�nda bulunuyorsunuz?

�imdi, bak�n, asl�nda ne yap�yorsunuz siz? Diyorsunuz ki: �Yurt d��nda birtak�m paralar varm��, biz bunlar� T�rkiye�ye getirtece�iz.� Yurt d��nda paras� olan insanlar kimler? Yani bunlar�n da gayrikanuni yollarla, gayrime�ru yollarla ta��nd��n� da kabul ediyorsunuz. O durumda, vatanda�l�k ba�lar� zay�f, ki�isel ��kar�n� ulusal ��kar�n �n�nde g�ren, g�nahk�r, kabahatli yani hem su�lu hem g��l� olanlar� kolluyor, koruyorsunuz, kay�r�yorsunuz, �d�llendiriyorsunuz. A��k m�? A��k.

Bundan bir s�re �nce Say�n Ba�bakan �Biz bu krizi f�rsata �evirece�iz.� dedi�i vakit baya�� a��rm��t�m ve umutlanm��t�m fakat jeton �imdi d��t�, kimler i�in bu krizin f�rsata d�n��t�� bu tasar�yla a��k�a ortaya ��kt�. Ha, Maliye Bakan�m�z�n sefineler konusunda yeterince �effaf olamad�� yerde, Allah raz� olsun, Say�n Ba�bakan yeterince �effaf olmas�n� bildi. Kendisine te�ekk�r ediyorum.

�imdi, Say�n Ba�bakan �Ekonomik krizin �lkemiz �zerindeki olas� etkilerinin �al��an kesimlere, dar gelirlilere, �cretlilere yans�t�lmamas� konusuna b�y�k �nem veriyoruz.� diyor. Nerede diyor? Ekonomik Koordinasyon Kurulunda. Allah i�in, bu tasar�da dar gelirlilere, �al��anlara, �cretlilere zerre kadar bir katk� var m�?

OKTAY VURAL (�zmir) � Garip gurebaya var!

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Var, var, dolayl� olarak var.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Ay�pt�r. Yani l�tfen, yap�n bir �eyler, birilerini kay�r�n, birilerine torpil ge�in, birilerini, efendim, koruyun, kollay�n ama vatanda��n kar��s�na ge�ip de �Biz bunu yaparken seni kolluyoruz.� demeyin. Biraz yak��ks�z oluyor.

�imdi, asl�nda ben size a��k, samimi kanaatimi s�yleyeyim: Bu kanunla T�rkiye�ye herhangi bir kaynak ak�m� olmayaca��n� Say�n Bakan da biliyor, H�k�met de biliyor, siz de biliyorsunuz, ben de biliyorum. Neden? E�er herhangi bir �ekilde, T�rkiye vatanda�lar� veya T�rkiye�deki yerle�ik ki�iler bu �ekilde yurt d��nda birtak�m varl�klar bulunduruyorlarsa bu varl�klar zaten T�rkiye�de karde�im, bunlar T�rkiye�de. Neden? Ya, �imdi sizin bir �svi�re bankas�nda paran�z var. Bunu Amerika Birle�ik Devletleri�nin y�zde 3,5 faizli otuz y�ll�k tahviline mi yat�r�rs�n�z, yoksa getirip yabanc� bir firma ad� alt�nda, yabanc� bir isim alt�nda y�zde 20 faizle T�rk bankalar�nda m� de�erlendirirsiniz? Bunun tamam� �b�y�kl� sermaye� �eklinde zaten T�rkiye�de. Onun i�in, d��ar�dan bir �ey gelmeyece�ini hepimiz iyi biliyoruz, zaman da bunun g�sterecek.

Peki, bu kanunla yap�lmak istenen ne, bu tasar�yla yap�lmak istenen ne? Haa, bu tasar�da �eytan 3��nc� maddenin (5)�inci ve (6)�nc� maddelerinde sakl�. Bu, tekrar bir mali af kanunu tasar�s�. Bazen �rk�yorum, bu AKP dedi�imiz siyasi olgunun i�inde, yan�nda, �n�nde, arkas�nda bulunan insanlar ne kadar �ok mali su� i�lemi�ler ki, Say�n Ba�kan, alt� ayda bir af kanunu ��kar�yorsunuz, temizlenmiyor gitti. Alt� ayda bir kanun ��kar�yorsunuz, temizlenmedi gitti. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Bu tasar�yla ilgisi var m� ya?

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Yapmay�n Say�n Ba�kan, yapmay�n!

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Bir tane somut olarak �rnek g�sterin, bir AK PARTݒlinin bu �ekilde bir durumu oldu�unu ortaya koyun. Ezbere konu�may�n l�tfen, yak��yor mu size!

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Ama ya, gel de olmad��n� sen s�yle.

�imdi, bak�n arkada�lar�

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Y�zde 47 oy ald�n�z ya, o kadar insan i�inde vard�r onlar da.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Bak�n arkada�lar� �imdi, Say�n Ba�bakan �Hep ele�tiriyorsunuz, hi� �neri getirmiyorsunuz.� dedi.

E�er samimi idiyseniz, e�er bu uluslararas� krizi sa�l�kl� de�erlendiriyor idiyseniz, e�er T�rkiye�nin �st�n menfaatlerini hakikaten g�zetiyor olsa idiniz olaya b�yle yakla�mazd�n�z.

Bak�n ben size s�yleyeyim: Bundan birka� g�n �nce Amerika Birle�ik Devletleri FED�i yani Merkez Bankas� bir karar verdi, d�rt �lkeye -Singapur�a, Meksika�ya, Brezilya�ya ve Kore�ye- 30�ar milyon dolarl�k swap veyahut da takas imk�n� sa�lad�. Neden? Bu d�rt �lke Amerika Birle�ik Devletleri�nin belli ba�l� ticari partneri.

F�KR� I�IK (Kocaeli) � Hay�r, oradaki fonlar rahat ��ks�n diye verdi onu.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Bir dakika� Siz daha iyi biliyorsan�z onu �yle izah edersiniz bu k�rs�ye ��k�p, tamam m�?

F�KR� I�IK (Kocaeli) � Niye verdi�ini daha iyi bilirsiniz siz.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � �imdi, bize niye vermedi? ��nk� biz belli ba�l� ticari partneri de�iliz ama biz kimin belli ba�l� ticari bir partneriyiz? Biz Avrupa Birli�inin ticari partneriyiz. Bu kriz kar��s�nda, k�rk be� senedir taviz �st�ne taviz verdi�imiz, hele son alt� senede art�k her �eyimizi, b�t�n karar verme mekanizmas�n� teslim etti�iniz Br�ksel�e gidip de �Bu krizde bizi niye yaln�z b�rak�yorsunuz?� sualini niye sormuyorsunuz?

OKTAY VURAL (�zmir) � Soramazlar!

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Soramazs�n�z ��nk� akl�n�za gelmiyor, olay� g�remiyorsunuz. Bir de Avrupa Birli�i kar��s�nda bir �ey istemeyi beceremiyorsunuz. Hep veriyorsunuz, hep veriyorsunuz...

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z Say�n Kumcuo�lu.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) -� Tamaml�yorum.

Say�n Bakan, size bir �neride daha bulunuyorum. Bu t�r kanunlar bir seferlik sonu� verir. H�lbuki T�rkiye�nin yurt d��nda dinamik bir kayna�� var, i��i gelirleri. Bug�n, Merkez Bankas� bilan�osunda d�� demeler dengesine bakt��m�z vakit i��i geliri diye bir �ey yok. Meksika�n�n i��i geliri 20 milyar dolar! 20 milyar dolar Meksika�n�n i��i geliri. Bizim yurt d��ndaki i��ilerimiz daha da zenginlediler, daha y�ksek �cretler al�yorlar. Bu paralar nerede? Niye bunu sormuyorsunuz? Niye bunlar�n daha dinamik, daha s�rekli bir bi�imde T�rkiye�ye gelmesi i�in tedbir getirmiyorsunuz? ��nk� biraz �nce s�yledi�im gibi -bunu kabul edin, bu kanunda a��k�a ortaya ��k�yor- fikriniz ba�ka yerde. Oturun, gelin, e�er bu konuyu yapam�yorsan�z, d��nemiyorsan�z, bu konuyu d��n�p bu konuda form�l ve model olu�turacak elemanlar�n�z yoksa, biz yard�m edelim.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Sizin bir katk�n�z�n olaca��n� sanm�yorum say�n Kumcuo�lu.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Ha, Nurettin, k�zd�n da bunu s�yledin� K�zd�n da bunu s�yledin ��nk� biraz can�n� yakt�m, biliyorum, ama hakl� oldu�umuzu da biliyorsun.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN - Say�n Kumcuo�lu, l�tfen s�z�n�z� tamamlay�n�z.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) - Her zaman bu millete, bu devlete katk�m olmu�tur, size de katk�m olur. Bu yapt��m konu�ma da size katk�d�r. Akl�n�z� ba��n�za getirmeye davet ediyorum.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Ba�ka arkada�lar�n var, ama sizin olaca��n� hi� sanm�yorum.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) - Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN - Te�ekk�r ediyoruz Say�n Kumcuo�lu.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Trabzon Milletvekili Akif Hamza�ebi konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Hamza�ebi. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tasar�n�n 3��nc� maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun g�r��lerini a��klamadan �nce sizleri sayg�yla selaml�yorum.

Tasar�n�n 3��nc� maddesi tasar�n�n esas� olarak ifade edebilece�imiz bir madde. B�t�n �nemli unsurlar bu maddede d�zenlenmi�tir. �ok k�saca bunlar� sizlere hat�rlatmak istiyorum: Bu maddenin (1) numaral� f�kras�na g�re, 1 Ekim 2008 tarihi itibar�yla, ger�ek ve t�zel ki�iler taraf�ndan sahip olundu�u h�lde o tarih itibar�yla yurt d��nda bulunan para, d�viz, menkul k�ymet, alt�n gibi de�erlerin kanunun yay�m�ndan itibaren �� ay i�erisinde T�rkiye�ye getirilmesi h�linde ve getirilen bu de�erlerin bir bankaya beyan edilmesi h�linde bu tasar�n�n getirmi� oldu�u di�er baz� kolayl�klardan yararlan�lacakt�r. Hemen bunu hat�rlatm��ken buna ili�kin g�r��m� de ifade edeyim.

Bir numaral� f�kraya g�re getirilen bu de�erler �zerinden y�zde 2 oran�nda vergi �denmesi s�z konusudur ancak ayn� f�krada bu de�erlerin bilan�o esas�na g�re defter tutan m�kellefler taraf�ndan �irketlerine sermaye olarak konulabilece�i de ifade edilmi�tir. Sermaye olarak konulmas�n�n tercih edilmesi h�linde konulan bu de�erler sermayenin bir unsuru addedilecek, pasifte bir �zel fon hesab�nda tutulmakla birlikte sermayenin bir unsuru addedilecek ve i�letmeden herhangi bir �ekilde �ekilemeyecek. Bunun eksik oldu�unu ifade etmek istiyorum. M�kellef getirdi�i varl�� isterse �irketine sermaye olarak koyabilecek, istemezse koymak zorunda de�il. O zaman, b�yle bir zorunluluk yok ise �bunu �irkete sermaye olarak koyarsan bunu mutlaka �ekemeyeceksin� diye bir kayda ba�laman�n da do�ru olmad��n� d��n�yorum. Burada bir esneklik tan�mak daha do�rudur.

�ki numaral� f�krada, bu sefer, ger�ek ve t�zel ki�i kavram�ndan uzakla��larak gelir veya kurumlar vergisi m�kelleflerinin yurt i�inde sahip oldu�u benzeri de�erlerin sermaye �irketlerine veya kendi �irketlerine sermaye olarak konulmas� h�linde bunlar da yine sermayenin bir unsuru say�lacak, i�letmeden bunlar�n �ekilmesi s�z konusu olamayacak. Burada bu ilke do�ru ama birinci f�krada bir se�imlik hak vard� ister koyabilir ister bankada tutabilir. Se�imlik hakta �mutlaka bunu �ekemezsin� demeyi do�ru bulmuyorum, b�yle bir esnekli�i yat�r�mc�ya, tasarruf sahibine vermek laz�m.

�ki f�kra aras�nda �eli�kili g�rd��m husus, vergi oran�ndaki farkl�l�kt�r. Birinci f�kraya g�re getirilen tasarruflar �zerinden y�zde 2 oran�nda vergi al�n�rken ikinci f�kraya g�re �irkete sermaye olarak konulan de�erlerden y�zde 10 oran�nda vergi al�nmas� �neriliyor. Bunu son derece a��r buluyorum. �ktidar partisi bir �nerge vermi�, y�zde 10�luk oran�n y�zde 5�e indirilmesi s�z konusu. Biz kanunun ilkesini bozmamak i�in bunu y�zde 3 oran�na �eken bir �nerge vermi� durumday�z ama yap�lmas� gereken �ok daha farkl�d�r. Kapsaml� bir �al��may� gerektiriyor ama belki g�r��melere ara verilerek yap�labilir.

De�erli arkada�lar, �irkete sermaye olarak konulan de�erler hem birinci f�kraya g�re hem ikinci f�kraya g�re herhangi bir �ekilde vergiye tabi olmamal�d�r, bu bir. Mademki reel sekt�r�n kayna�a ihtiyac� var, �irkete sermaye olarak koymay� -di�er �irkete sermaye koymak d��ndaki �ekillerde- tasarrufun de�erlendirilmesi h�linde o h�llerden daha farkl� d�zenlemeliyiz. �imdi bankaya getirdi, bankada tutuyor y�zde 2; �irkete sermaye koydu y�zde 2; hazine bonosu ald� y�zde 2. Bak�n, �talya uygulamas� vard�r. �talya 2001�de -ayn� kapsamda de�il, �talya kara paray�, onlar� hari� tutmu�tu�� - hazine bonosu al�m�nda vergi d�� tutmu�tu. Hazine bonosu ald�� tutar� de�il� Yani 10 milyon YTL veya 10 milyon dolar yurt d��ndan getirdi, bununla hazine bonosu ald�, bunu hari� tutar�m demiyor. �talya, 10 milyon dolarl�k tasarrufun y�zde 12�sini -yanl�� hat�rlam�yorsam y�zde 12�sini - belli bir k�sm�n� hazine bonosuna yat�r�rsan�z tamam� �zerinden vergi almayaca��m demi�tir. Bak�n, bu te�vik edici bir unsurdur. Hazinenin kayna�a ihtiyac� var. B�rak�n, gelen kaynak hazine bonosuna gitti�i takdirde oradan y�zde 2 oran�nda vergi almay�n. Ekonominin kayna�a ihtiyac� var diyorsunuz. Kayna�a ihtiya� oldu�unu kabul ediyorum.

De�erli arkada�lar, tasar�n�n bu maddesinin as�l �nemli f�kralar� (5) ve (6) numara f�kralar. D�n de ifade ettim, (6) numaral� f�kra bir k�s�m kara paraya af getiriyor. Naylon fatura �rne�ini verdim. Naylon fatura kullanma ve d�zenleme fiiline kar��anlar�n bu fiil kar��l��nda elde ettikleri geliri yurt d��ndan getirip bankaya yat�rmalar� h�linde hem naylon fatura d�zenlemi� olmaktan dolay� Vergi Usul Kanunu�na g�re hakk�nda yap�lan vergi incelemesinden kurtulmas� s�z konusu hem de hapis cezas�ndan kurtulmas� s�z konusu. Bunun kabul edilmesi m�mk�n de�il. Bunun mutlaka ��kar�lmas� gerekir. Di�er tasarruflar� da lekeleyecek, g�lgeleyecek bir d�zenlemedir. Buna ili�kin �nergemiz var.

Tasar�n�n bu maddesinin (5) numaral� f�kras�n�n ikinci c�mlesini de do�ru bulmad��m� ifade ediyorum. D�n s�yledim, bug�n tekrar s�yleyece�im. (5) numaral� f�kran�n birinci c�mlesi ile m�kelleflere bankalara, beyan ettikleri, �irkete sermaye olarak koyduklar� veya vergi dairesine beyan ettikleri de�erleri konu alarak bir vergi incelemesinin yap�lmayaca�� g�vencesi verilmektedir. Bu g�vencenin verilmesinde herhangi bir yanl��l�k yok, i�in do�as� gere�idir.� 1998 y�l� d�zenlemesinde de 2002 y�l� d�zenlemesinde de benzeri g�venceler vard�r. Vergi incelemesi yap�lmayaca�� y�n�nde bir g�venceyi mutlaka vermek laz�m ancak (5)�inci f�kran�n ikinci c�mlesiyle verilen g�vence, bunun �tesinde �ok ba�ka bir g�vence. Buna g�re -d�n 10 milyon YTL�lik bir �rnek vermi�tim- bir ki�i, d��ar�dan gelece�i i�in dolar diyelim buna, 10 milyon dolarl�k tasarrufunu, birikimini, her neyse, getirip T�rkiye�de bankaya yat�rd�� zaman, T�rkiye�de de bu de�erle ilgisi olmayan ba�ka nedenlerle hesaplar�nda bir inceleme yap�ld�� zaman bulunan fark, beyan etti�i 10 milyon dolardan mahsup edilecek. Ne kar��l��nda? Y�zde 2 vergi kar��l��nda. Bu do�ru de�il arkada�lar. Bunu devam eden incelemeleri de kapsama alacak �ekilde Komisyonda geni�letmi�tiniz. Bu f�kran�n da ��kar�lmas� i�in �nergemiz var. �ktidar partisi de o Komisyonda yap�lan ilaveyi ��karacak �ekilde bir �nerge vermi� durumda. Onun ��kmas� tabii ki olumlu bir geli�me ama kanunun y�r�rl��nden sonra, 2008 y�l�ndan �nceki d�nemlere ili�kin olarak ba�ka nedenlerle yap�lacak incelemelerde bulunan matrah fark�yla bankaya beyan edilen tutar� birbirinden mahsup etmek do�ru de�il. 2003 y�l�nda Vergi Bar�� Kanunu ��karm��t�n�z, matrah art�r�m� yapm��t�n�z. Matrah art�r�m�n�n bir mant�� var. Bir ilave matrah beyan� istiyorsunuz m�kelleften, onun �zerinden o zaman y�zde 30 oran�nda vergi alm��t�n�z. �imdi bu matrah art�r�m� da de�il. Matrah art�r�m� �ok daha makul, �ok daha masum bir d�zenlemedir bunun yan�nda. Bu da vergi denetimini zedeleyen, vergi sistemine, vergi idaresine g�veni sarsacak olan bir d�zenlemedir. O nedenle, (6)�nc� f�krayla birlikte (5)�inci f�kran�n ben tasar�dan ��kar�lmas� gerekti�ini d��n�yorum.

De�erli milletvekilleri, Say�n Maliye Bakan� biraz �nceki sorulara cevap verirken enerji politikas�yla ilgili baz� de�erlendirmelerde bulundu. Say�n Deniz Baykal��n �Bu enerji zamm�n�, BOTA� zamm�n�, do�al gaz zamm�n� geri al�n.� s�z�n� an�msatarak �Ben bunu b�t�eden mi kar��lay�m? G�rev zarar� m� olsun bu?� dedi. Bunu izninizle �ok k�saca de�erlendirmek istiyorum. Say�n Bakana ben �unu sormak isterim: Siz 2003 y�l�ndan 2007 se�imlerine kadar elektri�e hi� zam yapmamakla �v�nd�n�z ama zam yapmad��n�z bu d�nemde elektrik �irketlerinin birbirine olan bor�lar� artt�. BOTAޒ�n elektrik �irketlerine verdi�i do�al gazdan dolay� alaca�� artt�, alaca�� o�ald�. Elektrik �retiminin y�zde 52�si do�al gazla yap�l�yor, �retimin y�zde 52�si do�al gaza dayal�d�r. Do�al gaz fiyat� d�nyada art�yor ama�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z, buyurunuz.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � Te�ekk�r ederim.

�siz bunlar� g�rmezden geliyorsunuz, elektrik fiyat�n� sabit tutuyorsunuz, BOTA�, Elektrik �retim �irketinden alaca��n� alam�yor; Elektrik �retim �irketi, Da��t�m �irketinden alaca��n� alam�yor; Da��t�m �irketi, Ankara B�y�k�ehir Belediyesinden alaca��n� alam�yor. B�yle zincirleme bir �dememe sirk�lasyonu i�inde, BOTA�, personel maa�lar�n� �deyebilmek i�in bankadan kredi al�yor, buna faiz �demek zorunda kal�yor.

�imdi hi� kimse bunun aksini iddia edemez. Son yap�lan zamm�n gerisinde be� y�ll�k birikim vard�r, BOTAޒ�n alacaklar�n� tahsil edememesi vard�r. Kur art�� de�il, kur art�� bahane g�sterilmesin. Y�llarca kur art�� Bir s�redir kur art��n� ya��yoruz, bir s�redir do�al gaz fiyat� art�yor. Neden? Sorun burada. O nedenle, bu do�al gaz zamm�n�n insafl� oldu�unu s�ylemek m�mk�n de�ildir. Elektrik �irketlerinin, BOTAޒ�n belediyelerden olan alaca��n� alamamas� nedeniyle yap�lan bir zamd�r.

Te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Hamza�ebi.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Giresun Milletvekili Nurettin Canikli konu�acakt�r.

Buyurunuz efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; g�r��lmekte olan tasar�n�n 3��nc� maddesi �zerinde AK PART� Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle a��k, net olarak ifade etmemiz gerekir ki bu maddede tart��mal� birka� konu vard� ve bunlar� ben bu kanunun t�m� �zerinde yapt��m g�r��mede de ifade etmi�tim, ortaya koymu�tuk. Kesinlikle hi�bir �ekilde kara paran�n bu d�zenleme kapsam�na girmedi�ini ancak baz� yorumlar�n o �ekilde ortaya konuldu�unu ifade etmi�tim, hatta buradan �unu s�ylemi�tim: Di�er siyasi partiye mensup arkada�lar�m�zla bu konuda bilip de �al��al�m ve bu teredd�tleri ortadan kald�racak �ekilde bir metin haz�rlayal�m. Sonra, baz� arkada�lar�m�zla g�r��melerimiz oldu, baz� metinler ortaya ��kt� fakat hi�birisi sonu�ta arkada�lar�m�z�n bu �ekildeki yorumlar�n� ortadan kald�rmaya yetmedi. Biz de bunun �zerine tart��mal� ve bu d�zenlemenin kara paraya ili�kin birtak�m kolayl�klar getirdi�i �eklinde yorumlara neden olan (6)�nc� f�kras�n� tamamen ortadan kald�r�c� �nergemizi de verdik, biraz �nce de belirttik. Dolay�s�yla, bunlardan sonra art�k -ve biraz �nce Say�n Hamza�ebi de ilave etti, ben de s�ylemi�tim- Komisyonda ilave edilen ve bu kanun y�r�rl��e girdi�i tarihte yap�lmakta olan incelemeleri de kapsayan o h�km� de ortadan kald�ran bir d�zenleme verdik. Dolay�s�yla, �u h�liyle art�k kara para a��s�ndan, naylon belge de d�hil olmak �zere, hi�bir �ekilde en ufak bir tart��ma kalmam��t�r. Hi� kimse bu kanunla getirilen d�zenlemelere �Kara paraya en ufak bir tolerans g�steriyor.� diyemez. �ok net olarak buradan ifade ediyorum. Herkesin bunu bilmesi ve duymas� gerekir.

Biz ger�ekten hassasiyetlere sayg� duyuyoruz, b�t�n siyasi partilerimizin, arkada�lar�m�z�n. �zellikle katk� sa�lad��na inand��m�z, d��nd��m�z, bildi�imiz arkada�lar�m�z da var, muhalefete mensup arkada�lar�m�z, onlara da te�ekk�r ediyoruz. Birlikte �al��yoruz, onlar�n d��ncelerine de sayg� duyuyoruz ve itibar ediyoruz ayn� zamanda. Ger�ekten i�i teknik boyutuyla ve samimiyetle ortaya koyuyorlar, biz de kat�l�yoruz, bu d��ncelerini dikkate al�yoruz. Tabii elbette her zaman bu olmayabilir ama �o�u zaman bu birliktelik ya da bu mutabakat sa�lan�yor. Bunu da burada belirtelim.

Tart��mal� hi�bir konu kalmam��t�r. Hapis cezas�yla ilgili b�t�n teredd�tl� konular tamamen d��ar�da b�rak�lm��t�r, naylon belge de d�hil olmak �zere. Sadece parasal cezalarla ilgili avantajlar korunmu�tur, o da son derece do�ald�r, buna da hi� kimse itiraz etmiyor.

�imdi konu�tu�umuz konu asl�nda teknik bir konu. Ben bu k�sm�na girmek istemiyorum ama Say�n Kumcuo�lu�nun -meslekta��m�zd�r, �stad�m�zd�r asl�nda, sayd��m�z, sevdi�imiz bir insand�r ama- ger�ekten yad�rgad�m buradaki konu�ma tarz�n�. Ben buradan Say�n Kumcuo�lu�nun gelip ge�mi�teki o birikimine uygun olacak �ekilde daha teknik, daha bilimsel ve� Mesela biraz �nce Say�n Hamza�ebi�nin yapt�� gibi, ki ben Say�n Hamza�ebi�nin birka� �eyine kat�lm�yorum, �imdi ifade etmeye �al��aca��m. Kat�lmak kat�lmamak meselesi de�il burada, ayn� �eyi s�ylemek de mesele de�il ama bu kadar teknik bir konu nas�l politik olarak konu�ulabilir, ger�ekten Say�n Kumcuo�lu bunun �ok g�zel �rne�ini verdi. �stad�md�r, s�yl�yorum, sayg� da duyuyorum ama yad�rgad��m� da ifade etmek istiyorum burada. H�lbuki teknik olarak tart��abilirdik, g�r��ebilirdik.

Buradaki her d�zenleme, bu da d�hil olmak �zere, fakir fukaray� ilgilendirir de�erli arkada�lar. Neden? Bak�n, d��n�len hedef ger�ekle�ir ve ger�ekten d��ar�dan bu anlamda bir kaynak sa�lan�rsa bu, kurlar�n istikrar�n�n sa�lanmas� konusunda �ok ciddi katk� sa�layacakt�r. Aksini d��nen bir arkada��m�z olabilir mi? Ne demektir bu? Kurlardaki�

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Maliye� Bakan� kurun y�kselmesini istiyor ya! �Y�kseldi�i iyi oldu.� diyor.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � M�saade edin efendim.

Kurlardaki hareketlili�i ortadan kald�racakt�r. Kurlarda a��r� bir hareketlilik meydana gelse bunun fiyat genel seviyesi �zerinde bir bask� olu�turaca��n� hepimiz biliyoruz. B�yle bir durumda da enflasyon yani fiyat genel seviyesinde bir t�rman�� oldu�u takdirde de bu nedenle -varsayal�m ki� - bundan fakir fukaran�n etkilenmeyece�ini s�ylemek m�mk�n m�? Bu ba�lant�y� Say�n Kumcuo�lu�nun kuramam�� olmas�n� ger�ekten �z�nt�yle kar��l�yorum.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � �thalat��lar faydalan�r, d�� pazarlar faydalan�r bundan.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Yani bu konulara girmek istemezdim ama a�t�� i�in s�yl�yorum, �ok da fazla �ey yapm�yorum.

�u do�ru: Yani biz istemiyoruz ger�ekten. Ne Avrupa Birli�inden istiyoruz ne Amerika�dan istiyoruz ne de IMF�den istiyoruz ��nk� ihtiyac�m�z yok de�erli arkada�lar.

Bak�n, krizin iki boyutu var. Bunlar� belki daha geni� zamanda konu�mak laz�m, tart��mak laz�m. �ki boyutu var krizin. Bir tanesi finansal boyutu. Bu oldu bitti, bu gitti, yani bu tamamland�, bu deprem ger�ekle�ti.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Eminsin yani, bitti?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Bak�n, birinci boyutunu s�yl�yorum, birinci boyutu finans boyutu.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Bitti mi?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Bir m�saade edin, gelece�im, anlataca��m, izah edece�im.

Batan batt�. Amerika�da hi� toz kondurulmayan, kimsenin bataca��n� hayal bile edemeyece�i otuz b�y�k banka batt�, batt�, resmen batt�; Avrupa�da batt�, �ngiltere�de batt�, Almanya�da batt�, hepsinde batt�. Bu deprem ya�and�, bu deprem bitti.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Biz bor�lu muyuz, alacakl� m�y�z?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Birinci b�l�m, birinci k�s�m bitti. T�rkiye�de herhangi bir bankada bu anlamda herhangi bir s�k�nt� ya�and� m�? Ya�anmad�.

Bu �u anlama gelmiyor de�erli arkada�lar�

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Siz oradan �Bitti.� diyorsunuz, Bakan �Yeni ba�lad�.� diyor.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Yani i�in bir ba�ka boyutu var, i�in yans�malar� var, art��lar� var, reel sekt�r yoluyla bankalar �zerinde muhtemel etkileri var. Bunlar hen�z ya�anmad� ama birinci b�l�m bitti, kesinlikle tamamland� birinci b�l�m.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Ama bak�n, siz �yle diyorsunuz, Bakan �Yeni ba�lad�.� diyor.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Dolay�s�yla, bak�n, alt�n� �izerek tekrar s�yl�yorum: Yan y�ntemlerle, yan tesirlerle reel sekt�r �zerinden bankalara yapaca�� muhtemel etkiler olabilir. Bunlar ortadad�r.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Ya sen krize do�ru te�his koyamad�n Canikli!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Ben onu kastetmiyorum ama birinci b�l�m ya�anm��t�r.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Yok, yok, �yle de�il.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bu, Amerika i�in de ge�erlidir, T�rkiye i�in de ge�erlidir, b�t�n d�nya i�in de ge�erlidir.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � �yle de�il, �yle de�il�

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Dolay�s�yla, herkesin bunu tespit etmesi gerekir ve bu ayr�m� da net olarak ortaya koymas� gerekir.

Bu konuyu, bu k�sm� kapataca��m. Son olarak �unu s�yl�yorum�

R�STEM ZEYDAN (Hakk�ri) � Say�n Canikli, bize de hitap eder misiniz.

ASIM AYKAN (Trabzon) � Bu tarafa bakar m�s�n.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Teknik konu� Canikli!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - De�erli arkada�lar, tedbirler dokuza be� kala al�nmaz.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Teknik konu�, teknik!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Yang�n bacay� sard�ktan sonra, binay� alevler sard�ktan sonra al�nacak hi�bir tedbirin faydas� olmaz de�erli arkada�lar, tedbiri zaman�nda alacaks�n�z.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Ya biz alacakl� de�iliz ki onlardan, bor�luyuz. B�rak onlar d��ns�nler.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bak�n, 2001 krizinden sonra bir�ok banka batt�. Bat�� nedenlerinden bir tanesi neydi? A��k pozisyon. �yle de�il mi? A��k pozisyon. Ne oldu? Sistem a��k pozisyona gitmi�ti ve a��k pozisyona gitmesine m�saade edilmi�ti otoriterler taraf�ndan, buna g�z yumulmu�tu.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Canikli sen bor�lusun onlar alacakl�, onlar d��ns�n.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bu konuda idare gereken hassasiyeti g�stermemi�ti ve ne oldu sonu�ta? �rnek olarak s�yl�yorum: Sistemin 10 milyar dolar borcu var d�viz cinsinden, 5 milyar dolar alaca�� var d�viz cinsinden. 5 milyar dolar a��k pozisyonu var. Bir g�nde kur 3 kat f�rlad�� zaman b�t�n bankalar zarar etti ve hepsi� batt�, nedeni bu. Ama bak�n, o anda buna al�nacak herhangi bir tedbir yoktur. Tedbiri ne zaman alacaks�n�z? �lk g�nden itibaren alacaks�n�z. �lk g�nden itibaren, 2002�nin sonundan itibaren, AK PART� h�k�metleri iktidara geldi�i andan itibaren kesinlikle bankac�l�k sekt�r�nde a��k pozisyona m�saade edilmemi�tir. E�er edilmi� olsayd� dolar kuru 1,15�ten, 1,70�lere ��kt��nda bir�ok banka kesinlikle batard� de�erli arkada�lar. Tedbir budur. Biz tedbiri alt� y�ldan beri al�yoruz, dokuza be� kala tedbir alm�yoruz. (AK PART� s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar) Bu i� b�yle idare edilir. Bu konular� daha sonra b�t�e g�r��melerinde konu�aca��z.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � �� sefer ��kt� 1,75�e, �� sefer!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �imdi gelelim, Say�n Hamza�ebi�nin biraz �nce g�r��t��m�z 3��nc� maddenin (1)�inci f�kras�yla ilgili bir tespiti ve bir itiraz� oldu. Yurt d��ndan gelen paralar�n m�kellefler taraf�ndan isterse sermayeye ilave edilmesi m�mk�n. Bu ihtiyari, zorunlu de�il. 2�nci f�kraya g�re zorunlu i�eridekiler i�in ama yurt d��ndan gelenler i�in (1)�inci f�kraya g�re zorunluluk yok. Say�n Hamza�ebi diyor ki: �Madem zorunluluk yok, sermayeye ilave ettikten sora gerekirse bunu �ekebilsin i�letmeden ve �ekti�i zaman vergilendirmeyelim.� Bu, teknik olarak bana g�re do�ru de�il yani vergi tekni�i a��s�ndan, i�letme tekni�i a��s�ndan ve muhasebe tekni�i a��s�ndan do�ru de�il. Neden? Evet, m�kellef bunu �z kaynak olarak, �z kayna��n bir c�zi olarak i�letmeye d�hil etmeyebilir. Bu ihtiyarilik m�kellefe veya o paray� getirene verilmi� ancak bir kez onu i�letmeye d�hil ettikten sonra, sermayenin bir unsuru olarak kabul ettikten ve kay�tlara ge�tikten sonra�

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Canikli, T�rkiye�ye para gelmesi i�in �st�ne para vermemiz laz�m!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) �� onun tekrar i�letmeden �ekilmesi i�letmeyi ciddi anlamda sermaye a��s�ndan s�k�nt�ya sokabilir, hesaplar a��s�ndan s�k�nt�ya sokabilir ve hatta muhasebele�tirme a��s�ndan da s�k�nt�ya sokabilir. Nas�l muhasebele�tireceksiniz? �imdi �zel bir fon hesab�nda tutuyoruz. Dolay�s�yla, tersini yapt��n�z zaman da �z kaynakta ciddi bir azalma meydana gelecektir. Bu da bir tehlikedir ve tehdit olabilir. Bu itibarla -Say�n Hamza�ebi�nin, biz buraya, bu konu�maya gelmeden �nce de konuyu tart��t�k- teknik a��dan, vergi uygulamas� a��s�ndan, vergi tekni�i a��s�ndan �ok do�ru olmad��n� d��n�yorum.

�imdi, bu vergi farkl�l��yla ilgili yine Say�n Hamza�ebi�nin bir itiraz� oldu, yurt d��ndan gelenlerle ilgili y�zde 2, ama i�eriden olursa y�zde 10 ki onu biz ��nergemiz var- y�zde 5�e d��r�yoruz, y�zde 5�in dahi fazla oldu�u s�ylendi.

�imdi, tabii ikisi farkl� durum de�erli arkada�lar. Bir tanesinde temel ama�, yani birinci f�krada, yurt d��ndan kaynak getirilmesini, T�rkiye�ye aktar�lmas�n� d�zenleyen o b�l�m�n amac�, yurt d��ndan d�viz getirilmesi, kaynak aktar�lmas�. Bunun amac� bu. Dolay�s�yla, biraz daha te�vik edici, cezbedici olmal� i�eridekine nazaran. ��erideki daha farkl�. ��erideki sadece zaten gelir ve kurumlar vergisi m�kellefleri i�in ge�erli ama yurt d��ndan kaynak getirilmesine ili�kin d�zenlemede ise b�yle bir s�n�rlama yok, ger�ek ve t�zel ki�iler olarak herkesi kaps�yor, herkes bu kayna�� yurt d��ndan getirebilir ve bu kanunla sa�lanan avantajlar� imk�n d�hiline gelebilir.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Adam batm��, niye getirsin buraya?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Dolay�s�yla, yani yurt d��ndan para gelmesini te�vik etmek gerekir, ilave bir �aba harcamak gerekir. Neden? ��nk� yurt d��ndan para getirilmesini sa�lamak biraz daha zordur.

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Dolay�s�yla, di�er para T�rkiye�de yani onun herhangi bir �ekilde bir yerden bir yere de�i�tirilmesi daha kolay. Dolay�s�yla, onun vergilendirme a��s�ndan farkl� orana tabi tutulmas� bu y�n�yle son derece do�al ve gereklidir ayn� zamanda. ��nk� sonu� itibar�yla, esas itibar�yla bu tasar�n�n da amac�, yurt d��ndan gelen paralar�n da T�rkiye�ye -d�vizlerin de- getirilmesini sa�lamak oldu�una g�re ama tekrar alt�n� �izerek s�yl�yorum, hi�bir �ekilde naylon belge kullan�m� d�hil hapis cezas�n� gerektiren hi�bir fiil d��ar�da kalmamak �art�yla, yani Say�n Bakan�m�z�n da s�yledi�i gibi, bu paralar� kesinlikle istemiyoruz T�rkiye�ye. Ka�ak��l�k, naylon belge d�zenlenmesi, her t�rl� yasak fiil, Ceza Kanunu�muza g�re su� te�kil eden bir fiil yoluyla elde edilen kaynaklar�n T�rkiye�ye getirilmesini istemiyoruz. �ok da nettir, �ok da temizdir bu y�n�yle. Hi� kimse ��k�p da burada aksini s�yleyemez ve bu �er�evede d�zenleme, �u an itibar�yla hem amac� ger�ekle�tirmek i�in amaca matuf h�le getirilmi�tir hem de hi�bir kimsenin kafas�nda naylon belge, kara para gibi en ufak bir soru i�areti b�rakt�rmayacak h�le getirilmi�tir. Tertemiz, �ok net bir kanun olarak huzurunuzdad�r.

Hay�rl� olmas�n� diliyorum, tekrar hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Canikli.

Komisyon ya da H�k�met bu konuda konu�mak istiyor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Hay�r efendim.

BA�KAN � �ah�slar� ad�na Manisa Milletvekili Mustafa En�z konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n En�z. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA EN�Z (Manisa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 3��nc� maddesi �zerine �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, ekonomi politikas�n�n temel amac� toplumun refah seviyesinin y�kseltilmesidir. Bu amaca y�nelik olarak �ncelikle ekonomik istikrar�n sa�lanmas� ve sosyal politika uygulama imk�nlar�n�n geli�tirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda �lkemizin ekonomi politikalar�n�n temel �ncelikleri, ekonomide s�rd�r�lebilir bir b�y�me ortam�n� tesis etmek, enflasyonu kal�c� bir �ekilde d��rmek, kamu a��klar�n�n ve kamu bor� stokunun gayrisafi yurt i�i has�laya oran�n�n geli�mi� Avrupa �lkeleri ortalamalar�na yakla�t�rmak olmal�d�r.

Bu �er�evede yat�r�m ortam�n�n hem hukuki hem de iktisadi a��dan iyile�tirilmesi, piyasa ekonomisinin g��lendirilmesi ve ekonominin rekabet g�c�n�n art�r�lmas� gerekmektedir. Yap�sal reformlar �ng�r�len ekonomik hedeflere ula��lmas�nda ve ekonomik istikrar�n kal�c� bir �ekilde sa�lanmas�nda belirleyici bir rol oynamaktad�r.

De�erli milletvekilleri, tasar�n�n 3��nc� maddesi uygulama esaslar�n� belirlemektedir. 3��nc� maddede yer alan �Ancak, di�er nedenlerle bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarih itibariyle devam eden veya bu tarihten sonra ba�layan bu tarihten �nceki d�nemlere ili�kin vergi incelemeleri sonucu gelir, kurumlar ve katma de�er vergisi y�n�nden tespit edilen matrah fark�ndan, bu Kanun kapsam�nda beyan edilen tutarlar mahsup edilerek tarhiyat yap�l�r.� ifadesi ile vergi m�kelleflerine bir anlamda af ��kar�lmaktad�r. Yani beyan edilen varl�klar nedeniyle hi�bir surette vergi incelemesi ve vergi tarhiyat� yap�lamayacakt�r.

Tasar�n�n 3��nc� maddesinin d�rd�nc� f�kras� uyar�nca banka ve arac� kurumlar�n bildirilen tutarlar �zerinden y�zde 2 oran�nda stopaj yapmas� gerekmektedir. Ancak 3��nc� maddenin ikinci f�kras�nda yer alan h�k�mlere g�re, T�rkiye�de bulunan varl�klar �zerinden y�zde 10 oran�nda vergileme yap�laca��ndan, bu varl�klar i�in her h�l�k�rda vergi dairesine beyanname verilmesinin zorunlu olmas� gerekmektedir. Tasar�, muhtemel vergi incelemesi, vergi cezas�ndan kurtulmak i�in ger�ekte olmayan paralar�n beyan�na da yol a�abilecektir. Dolay�s�yla, bu tasar�, bavulla yurt d��ndan kara para getirmenin yolunu da a�abilecektir.

De�erli milletvekilleri, �lkemizin i�inde bulundu�u ekonomik ve sosyal �artlar AKP �ktidar� d�neminde gittik�e k�t�le�mektedir. Tar�m sekt�r�m�z bitmi�, esnaf ve sanatk�rlar�m�z ge�inemez duruma gelmi�tir. Sanayide i��i ��karmalar� ba�lam��, i�sizlik artm��t�r. 19 milyon insan�n yoksulluk s�n�r�na geldi�i, 1 milyon insan�n da a�l�k s�n�r� i�erisinde hayatta kalma m�cadelesi verdi�i bir ortam� ya�amaktay�z.

�lkemizde ekonomik su�lar d�rde katlanm��t�r. Yarg�tay tarihinde su� dosyalar� ilk kez 1,5 milyona ula�m��t�r. Bunlardan 100 bini elektrik h�rs�zl��, 50 bini kar��l�ks�z �ek, 70 bini ise h�rs�zl�k ve gasp dosyalar�d�r.

De�erli milletvekilleri, �lkemizin i� ve d�� bor� stoku 480 milyar dolara y�kselmi�, cari i�lemler a�� 2002�de 1,5 milyar dolarken bug�n 50 milyar dolara yakla�m��t�r. Bu a��r �artlar i�inde inim inim inleyen halk�m�z, bunun d��nda Amerika kaynakl� ve bug�n b�t�n d�nyay� saran k�resel mali krizle kar�� kar��yad�r. 2007 y�l�n�n ortalar�nda ba�layan ve 1929 d�nya ekonomik krizinden sonra y�zy�l�n en b�y�k ekonomik krizi oldu�u s�ylenen bu krize kar�� H�k�met maalesef duyars�z kalm��, durumu tutars�z s�ylemlerle halk�n g�z�nden ka��rmaya �al��m��t�r. Asl�nda, �lkemizin her kesimini ilgilendiren bu sorununun en az hasarla atlat�lmas� hususunda H�k�met �zerine d��eni yapmam��, konuyla ilgili hi�bir bilgilendirme T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �at�s� alt�nda ger�ekle�tirilmemi�tir.

De�erli milletvekilleri, Milliyet�i Hareket Partisi, Say�n Genel Ba�kan�m�z�n talimat�yla, ��nce �lkem ve milletim� anlay�� i�erisinde, K�resel Finans Krizi �zleme ve De�erlendirme Komisyonu kurmu� ve �al��malar neticesinde konu ile ilgili g�r��lerimiz 22/10/2008 tarihinde kamuoyuyla payla��lm�� ve b�ylelikle partimiz sorumlu siyaset anlay�� ile �zerine d��eni yapma gayreti i�erisinde olmu�tur.

De�erli milletvekilleri, asl�nda �lkemizde var olan krizin �zeri �rt�lmeye gayret ediliyordu.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

MUSTAFA EN�Z (Devamla) � K�resel dalgan�n gelmesiyle bu �rt� kalkm��, ger�ekler b�t�n ��plakl��yla g�zler �n�ne serilmi�tir.

�ok ge� kal�nmas�na ra�men al�nacak tedbirler vard�r ve s�ratle al�nmas� gerekmektedir. ��karmakta oldu�umuz kanun bu hususta �ok yetersizdir. H�k�metin, �ok acele, ilgili kurumlar, sivil toplum �rg�tleri ve siyasi partilerle g�r��meler yaparak, gerekli tedbirlerin al�nmas�nda fikir al��veri�ine girmesi gerekmektedir.

Bu duygu ve d��ncelerle y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n En�z.

�ahs� ad�na Ordu Milletvekili Ayhan Y�lmaz.

Buyurun Say�n Y�lmaz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AYHAN YILMAZ (Ordu) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�n�n 3��nc� maddesi �zerinde konu�mak �zere s�z alm�� bulunmaktay�m. S�zlerime ba�larken y�ce Meclisinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; kanun tasar�s�n�n 3��nc� maddesiyle kanunun uygulama esaslar� d�zenlenmekte olup, bu maddeyle kanun kapsam�nda varl�klar�n beyan�, uygulanacak vergi oranlar�, bu beyanlar�n defter kay�t i�lemleri, �demeye ili�kin hususlar ile di�er y�k�ml�l�kler belirtilmektedir.

�zetle, bu kanunla; ger�ek ve t�zel ki�ilerce sahip olunan para, d�viz, alt�n, hisse senedi, tahvil ve di�er menkul k�ymetlerin T�rkiye'ye getirilmesi, ta��nmazlar�n kayda al�nmas� suretiyle mill� ekonomiye kazand�r�lmas�, sahip olunan s�z konusu k�ymetlerin banka ve arac� kurumlara ya da vergi dairelerine bildirilmek ve c�zi bir oranda vergi �denmek suretiyle kayda al�nmas� ve yap�lan bu beyanlardan hareketle inceleme ve soru�turma yap�lmamas� �ng�r�lmektedir.

De�erli milletvekilleri, 3��nc� maddede yap�lan d�zenlemeye g�re, 01/10/2008 tarihi itibar�yla sahip olunan yurt d��nda bulunan ve �nceki b�l�mde say�lan varl�klar�n kanunun yay�mlanaca�� ay� izleyen ��nc� ay�n sonuna kadar rayi� bedelle banka, arac� kurum veya vergi dairesine bildirilmesi; bildirim veya beyan�n yap�ld�� tarihten itibaren bir ay i�inde T�rkiye�ye getirilmesi veya T�rkiye�deki banka veya arac� kurumlarda a��lacak bir hesaba transfer edilmesi; beyan edilen de�erler �zerinden y�zde 2 oran�nda vergi �denmesi; gelir ve kurumlar vergisi m�kelleflerince sahip olunan ve T�rkiye�de bulunan ancak 01/10/2008 tarihi itibar�yla defter kay�tlar�nda yer almayan k�ymetlerin kanunun yay�mlanaca�� ay� izleyen ��nc� ay�n sonuna kadar rayi� bedelle vergi dairesine beyan edilmesi; defter tutan m�kelleflerce defterlere, ta��nmazlar d��ndaki varl�klar�n banka ve arac� kurumlardaki hesaplara yat�rmak suretiyle kaydederek pasifte �zel bir fon hesab� a��lmas�; fon tutar�n�n beyan tarihinden itibaren alt� ay i�inde sermayeye eklenmesi;� beyan edilen de�erler �zerinden y�zde 10 oran�nda vergi �denmesi �ng�r�lmektedir.

De�erli milletvekilleri, yine yap�lan d�zenlemeye g�re, yukar�da belirtildi�i �ekilde bildirilen veya beyan edilen varl�klar nedeniyle 01/01/2008 tarihinden �nceki d�nemlere ili�kin vergi incelemesi ve tarhiyat� yap�lmayacak; yurt d��ndaki varl�klar nedeniyle kanundan yararlananlar hakk�nda, kanun kapsam�nda beyanlarla s�n�rl� olarak, 1567 say�l� T�rk Paras�n�n K�ymetini Koruma Hakk�nda Kanun, 2499 say�l� Sermaye Piyasas� Kanunu -ki 47�nci maddenin (a) f�kras� hari�- 4458 say�l� G�mr�k Kanunu, 5607 say�l� Ka�ak��l�kla M�cadele Kanunu, Vergi Usul Kanunu�nda d�zenlenen su�lar veya kabahatler, yukar�daki su�lardan kaynaklanan mal varl�� de�erleriyle ilgili olarak T�rk Ceza Kanunu�nun 282�nci maddesinde g�sterilen su� y�n�nden soru�turma veya kovu�turma yap�lmayacak ve idari para cezas� uygulanmayacakt�r. Maddenin gerek�esinde yer alan a��klamalara g�z att��m�zda g�r�lecektir ki, Bankac�l�k Kanunu kapsam�ndaki fiiller, Sermaye Piyasas� Kanunu�nun 47�nci maddesinin (a) f�kras� kapsam�ndaki su�lar, izinsiz halka arzlar, vatanda�lardan �ok ortakl� �irketler vaadiyle para toplayanlar, Ter�rle M�cadele Kanunu kapsam�nda yer alan su�lar, Ate�li Silahlar ve B��aklar ile Di�er Aletler Hakk�nda Kanun kapsam�nda yer alan silah ka�ak��l�� su�lar� kanun kapsam� d��nda tutulmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Baz� Varl�klar�n Mill� Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��yla tam m�kellefiyete tabi ki�i ve kurumlar�n kanuni ve i� merkezi T�rkiye�de bulunmayan kurumlardan elde edilen i�tirak kazan�lar�, kanuni ve i� merkezi T�rkiye�de bulunmayan kurumlar�n i�tirak hisseleri sat��ndan do�an kazan�lar�, yurt d��nda bulunan i� yeri veya daim� temsilci arac�l��yla elde edilen kazan�lar 31/12/2009 tarihine kadar T�rkiye�ye transfer edilmek �art�yla gelir ve kurumlar vergisinden istisna tutulmaktad�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

AYHAN YILMAZ (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

Yukar�da say�lan kazan�larla ilgili olarak Kurumlar Vergisi Kanunu�nda benzer istisna h�k�mleri bulunmakta olup tasar�da yap�lmas� �ng�r�len d�zenlemeyle Kurumlar Vergisi Kanunu�nda aranan ko�ullara bak�lmaks�z�n istisna uygulamas� ama�lanmaktad�r.

De�erli arkada�lar, buraya ��kan de�erli hatiplerimizde izledi�im, g�zlemledi�im bir �ey var, onu s�ylemeden ge�emeyece�im. Tabii, herkes �Bir kriz var m�d�r, yok mudur� diye bir tela� i�erisinde ve arkada�lar�m�z, halk�n i�inden geldi�ini s�yleyen de�erli hatipler �Sokakta isyan var AK Partisine.� diyorlar. Biz de sokaktan geliyoruz de�erli dostlar. Bu millet, �ahsen bu millet gibi ben de siz de �una ��krediyorsunuz: 2001 y�l� krizini ya�ayan bir millet olarak, d�nya ekonomilerinin salland��, koca Amerika ekonomisinin salland��, Avrupa�da bankalar�n batt�� bir d�nemde T�rkiye'nin ayakta duru�una hepimiz �ok seviniyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

AYHAN YILMAZ (Devamla) � Say�n Ba�kan, her zaman s�z alam�yorum. M�saadenizle�

BA�KAN � Tamamlay�n�z l�tfen.

AYHAN YILMAZ (Devamla) � Evet, hemen toparl�yorum.

Tabii, bu f�rt�nal�, bu dalgal� havada gemiyi limana ula�t�rmaya �al��an �ok de�erli Ba�bakana ve Say�n Bakana ve H�k�mete te�ekk�r ediyorum ve bu millet gibi ben de ��yi ki AK PART� bu iktidarda.� diyorum, ��nk� zor bir d�nemden ge�iyoruz.

Te�ekk�r ediyorum. Sa� olun, var olun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Y�lmaz.

Say�n milletvekilleri, �imdi soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n �al��, Say�n Taner, Say�n Bulut ve Say�n At�lgan sisteme girmi�lerdir, s�ras�yla s�z verece�im.

Buyurunuz Say�n �al��.

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak �nergemizde 21�inci, 22�nci, 23��nc� D�nem T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde g�rev yapan T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �yelerinin ve bu d�nemlere tekab�l eden h�k�metlerde g�rev alan say�n bakanlar�n ve ba�bakanlar�n kendilerinin, birinci, ikinci, ��nc� derece yak�nlar�n�n bu yasadan ortaya ��kacak kolayl�klardan faydalanmamas�yla ilgili �nergemiz, sizlerin ve AKP s�ralar�ndaki arkada�lar�m�z�n oylar�yla maalesef reddedildi. �imdi, bizleri telefonlar�yla ar�yor izleyicilerimiz, diyorlar ki: �Say�n Vekilim, sizin parti olarak verdi�iniz �nergede gerek�enizi biz anlad�k. Kamu vicdan�n� rahatlatmay� ve yasaya g�veni art�rmay� istiyorsunuz. Say�n H�k�met ve Say�n H�k�met Partisi bu �nergeyi niye reddetti, bizlere a��klay�versin.�

Ve �unu�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz Say�n �al��.

Say�n Taner...

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan, g�r��mekte oldu�umuz 3��nc� maddede defter tutanlar�n yapacaklar� kay�tlar a��klanmakta, ama defter tutmayanlar�n veya �zel kanuna tabi olarak defter tutanlar�n nas�l bir kay�t yapacaklar� belli de�il. Bu konuda bir d�zenleme d��n�yor musunuz? Nas�l bir kay�t alt�na al�nacak?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Taner.

Say�n Bulut�

AHMET DURAN BULUT (Bal�kesir) � Say�n Bakan�m, Deniz Feneri diye bilinen ve Almanya�da yarg�lanmas� tamamlanm�� olan bu derne�in Mehmet G�rkan isimli y�neticisi Frankfurt�ta kapka� isimli bir �irkette 16 ara�l�k bir filoya sahip. Ayn� Mehmet G�rkan��n kay�nbiraderinin yabanc� band�ral�, T�rk kara sular�nda dola�an, kay�nbiraderinin y�netti�i gemiler de bu mill� ekonomiye kazand�rma kapsam�nda bu yasadan faydalanacak m�d�r?

Te�ekk�r ederim.

�BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bulut.

Say�n At�lgan�

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�m, Komisyonda bir �nergeyle -Mehmet Altan Karapa�ao�lu ile Hasan Fehmi Kinay��n- 3��nc� maddenin be�inci f�kras�n� de�i�tirdiler. F�kradaki �Ancak di�er nedenlerle bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten sonra ba�layan� �eklindeki ibarede, verilen �nergeyle �Ancak di�er nedenlerle bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarih itibar�yla devam eden veya bu tarihten sonra ba�layan� �eklinde de�i�iklik yap�lm��t�r. Bu de�i�iklik sizin bu kanunu getirirkenki amac�n�za ne t�r bir katk� sa�layacak? Nas�l bir fayda g�r�yorsunuz? Onu ��renmek istiyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n At�lgan.

Buyurunuz Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, Say�n �al�� bir �nerge vermi�ti. Biliyorsunuz, herkesin malumu, uygun �nergeler burada Say�n Genel Kurul taraf�ndan kabul ediliyor, uygun olmayan �nergeler de kabul edilmiyor. �nergelerin kabul edilip edilmemesi, Genel Kurulun takdirinde. Bunu Bakana bir soru olarak �Niye bunu reddetti?� demek� ��k�n o zaman Genel Kurula sorun �Niye reddettiniz?�

HASAN �ALI� (Karaman) � Nedir gerek�e?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ama bana g�re illa benden de bir fikir almak isterseniz, Anayasa�n�n e�itlik ilkesine ayk�r� bir defa. Olmaz �yle!

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Nereden ��kt� Say�n Bakan?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Evet oradan ��kt�, bu �nergeden ��kt�, �nergeden ��kt�.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Bir g�sterin bana.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ondan sonra, ikincisi; Genel Kurulun takdirini l�tfen bana sormay�n.

HASAN �ALI� (Karaman) � Efendim, siz de kat�lmad�n�z. Siz de reddettiniz, bunun gerek�esini soruyoruz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Evet, ben de reddettim, reddettim. Bir daha gelsin bir daha reddederim.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Ni�in?

OKTAY VURAL (�zmir) � �Ben de faydalanay�m� diyor Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yani, sorun bir de Genel Kurula. Niye reddetmi� diye Genel Kurula da sorun bunu.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Size soruyoruz. Genel Kurul reddetti.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Genel Kurul reddetti. Hepiniz biliyorsunuz, buras� bir hukuk devletidir. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin Genel Kurulu ister reddeder, ister kabul eder. O da Bakana �Genel Kurul bunu niye reddetti?� diye sorulmaz.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Kat�lmad�n�z Say�n Bakan. Niye kat�lmad�n�z?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ben kat�lmam. Kat�l�r�m kat�lmam. Ben kat�lm�yorum, kat�lmam da.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Niye kat�lmad�n�z bunu soruyoruz�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Evet, �ekinecek bir h�lim yok. Ben ona kat�lmad�m, kat�lmam da. Bir daha getirin bir daha ret.

�imdi, Say�n Taner �Defter tutmayanlar i�in ne yap�lacak?� diyor. Bununla ilgili de �nerge vard�r. Defter tutmayanlar i�in ne yap�laca�� da o �nergede h�k�m alt�na al�nm��t�r. Onu da arz edeyim.

�imdi, bu kanunun niye geldi�ini sabahtan beri anlat�yoruz. Bu kanun i�te �unun i�in geldi, bunun i�in geldi falan. Hemen bunun alt�ndan, i�te Deniz Feneri, deniz bilmem nesi falan, onun i�in mi geldi? Yok b�yle bir �eyimiz, yok yani. B�yle ne d��ncemiz var, ne �eyimiz var; b�yle bir niyetimiz var. Yani, b�yle, hemen b�yle alt�nda bir niyetler arama gayretleri i�erisinde olmay�n.

Bak�n bunu, bu kanunu, de�erli arkada�lar, ben size s�yleyeyim, b�t�n piyasalar bekliyor. T�rk ekonomisinin piyasalar� bunu bekliyor. Ha, siz �imdi siyasi parti olarak veyahut da �ah�s olarak dersiniz ki �Biz bu kanuna kar��y�z.� Onu a��k a��k s�yleyin, �Biz bu kanuna kar��y�z.� deyin. Millet de bilsin sizi, bir; yani herkesi bilsin. �imdi, yok oras�na kar��y�z, buras�na de�iliz, oras�na bilmem ne� Yani bu bir ihtiya�tan geliyor, T�rkiye Cumhuriyeti devletinde �e�itli zamanlar b�yle kanunlar yap�lm��t�r.

OKTAY VURAL (�zmir) � �imdi, muhalefet olmasayd� bu de�i�iklikler olacak m�yd�? Olmayacakt�.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Olacakt�, hi� ku�kunuz olmas�n.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi onun i�in e�er kar�� olan varsa da l�tfen �Kar��y�z.� deyin, bitirin i�i.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Kar�� oldu�umuz yerler var Say�n Bakan, �nerge veriyoruz kat�lm�yorsunuz.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � G�r��meye ba�lamadan �nce verin.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi, de�erli arkada�lar, son olarak bir de Say�n At�lgan yap�lmakta olan incelemelerle ilgili olarak �Oraya bir konuldu, ondan sonra da �imdi bunu ��kard�n�z.� diyor. Evet, �yle bir �nergeyle bu konuldu ama biz bunu g�rd��m�zde� Bunu, yap�lmakta olan incelemeler s�ras�ndaki tespitleri de bunun i�erisine almam�z m�mk�n de�il, alamay�z yani. Bunu zaten almaya kalk��sa say�n muhalefet partisinin de�erli �yelerinden bir k�sm� zaten buna k�lliyen kar�� ve ona da kat�l�yoruz biz, o kar�� olmaya da kat�l�yoruz.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Hay�r, efendim, bu de�i�iklikten ne fayda bekliyorsunuz, onu soruyorum.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Efendim?

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Yap�lan bu de�i�iklikten nas�l bir fayda bekliyorsunuz Bakan olarak, onu soruyorum.

OKTAY VURAL (�zmir) � Sizin onay�n�zla bu de�i�iklik yap�ld�.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � 5�inci f�kran�n de�i�ikli�inden nas�l bir fayda bekliyorsunuz, onu soruyorum.

OKTAY VURAL (�zmir) � Komisyonda niye �evet� dediniz bu de�i�ikli�e, nas�l bir fayda g�r�yorsunuz?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi, Komisyonda biliyorsunuz bir �nergeyle verildi ama de�erli arkada�lar, yap�lan �nergede do�ru mu yanl�� m� bilahare bunun fark�na varsak burada bu ��kar�lsa k�t� m� yani?

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Kafiye tutmuyor Say�n Bakan, kafiye tutmuyor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Ben �iir okumuyorum burada �Kafiye tuttu, tutmad�.� yahu Allah��n� seversen. (G�l��meler)� Yani �Kafiye tuttu, tutmad�.� bilmem ne; yahu ben �iir okumuyorum, ben bir �ey anlat�yorum.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bu, Faz�l H�sn� Da�larca�n�n �eyine benziyor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Evet, herkese sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Unak�tan.

3��nc� madde �zerinde d�rt �nerge vard�r, �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

�lk �nergeyi okutuyorum:

T. B. M. Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 302 S�ra Say�l� yasa tasar�s�n�n 3. maddesinin (1) f�kras�nda ge�en (kanaat verici belgeyle ispat edilen ta��nmazlar) ibaresinin ��kar�lmas�n� arz ederim.

Kamer Gen�	R�dvan Yal��n	Zeki Ertugay
Tunceli	Ordu	Erzurum
Cemalettin Uslu	Bekir Aksoy
Edirne	Ankara

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�n�n 3 �nc� maddesinin ikinci f�kras�n�n sonuna �Defter tutma y�k�ml�l�� bulunmayan gelir vergisi m�kellefleri, ta��nmazlar d��ndaki varl�klar�na ait tutarlar� banka ve arac� kurumlardaki hesaplara yat�r�rlar, bunlar i�in ayr�ca di�er �artlar aranmaz.� c�mlesinin eklenmesini; ��nc� f�kras�nda yer alan �%10� ibaresinin �%5� olarak, ayn� f�kradaki ��denen bu vergi� ibaresinin ise �Bu f�kraya ve d�rd�nc� f�kraya g�re �denen vergi,� �eklinde de�i�tirilmesini; be�inci f�kras�nda yer alan �tarih itibar�yla devam eden veya bu� ibaresinin ve alt�nc� f�kras�n�n madde metninden ��kar�lmas�n� ve sonraki f�kralar�n buna g�re tesels�l ettirilmesini; sekizinci f�kras�nda yer alan �di�er sermaye piyasas� ara�lar� dolay�s�yla be�inci ve alt�nc� f�kra h�k�mlerinden; ikinci f�kra uyar�nca beyanda bulunuldu�u h�lde sermaye art�r�m�nda bulunulmamas� h�linde ise be�inci f�kra h�km�nden yararlan�lamaz.� ibaresinin �di�er sermaye piyasas� ara�lar� dolay�s�yla veya ikinci f�kra uyar�nca beyanda bulunuldu�u h�lde bilan�o esas�na g�re defter tutmayan m�kelleflerce s�z konusu varl�klara ili�kin tutarlar�n banka ve arac� kurumlara yat�r�lmamas�, bilan�o esas�na g�re defter tutan m�kelleflerce ise s�resi i�inde sermaye art�r�m�nda bulunulmamas� hallerinde be�inci f�kra h�km�nden yararlan�lamaz.� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Nurettin Canikli	Bekir Bozda�	Ahmet Yeni
Giresun	Yozgat	Samsun
Ramazan Ba�ak	Ali Bayramo�lu
�anl�urfa	Rize

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Baz� varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun tasar�s�n�n 3. maddesinin 8. f�kras�ndan sonra, ikinci paragraf olarak devam etmek �zere a�a��daki metnin eklenmesini arz ederiz.

�1 Ocak 2003 tarihinden sonra g�rev yapm�� olan,

Siyasi partilerin genel ba�kanlar� ve genel merkez y�neticileri,

Milletvekilleri,

Kamuda, M�ste�arlar, M�ste�ar yard�mc�lar�, genel m�d�rler, genel m�d�r yard�mc�lar�,

K�T�ler ve Kamu bankalar� Ba�kanlar�, y�netim kurulu �yeleri, genel m�d�rleri ve genel m�d�r yard�mc�lar�,

�zerk b�t�eli kurumlar, Ba�kan ve y�netim kurulu �yeleri,

Denetleyici ve d�zenleyici kurumlar, ba�kan ve y�netim kurulu �yeleri,

Belediye ba�kanlar�, belediye meclisi �yeleri, il genel meclisi �yeleri,

Vak�flar ve vak�flara ait i�letmeler ile vak�flar�n i�tirak etti�i i�letmeler,

Bu kanun h�k�mlerinden yararlanamaz.�

Esfender Korkmaz	Kemal Anadol	Ya�ar A�y�z
�stanbul	�zmir	Gaziantep
�sa G�k	Tayfur S�ner	Atila Emek
Mersin	Antalya	Antalya
Orhan Ziya Diren	M. Akif Hamza�ebi	Kemal K�l��daro�lu
Tokat	Trabzon	�stanbul

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 302 S�ra Say�l� Tasar�n�n 3 �nc� maddesinin (5) no.lu f�kras�n�n ikinci c�mlesi ile (6) no.lu f�kran�n madde metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

	M. Akif Hamza�ebi	Mustafa �zy�rek	Ferit Mevl�t Aslano�lu
	Trabzon	�stanbul	Malatya
	B�lent Baratal�	Tekin Bing�l
�	�zmir	Ankara

BA�KAN � Komisyon bu son okunan �nergeye kat�l�yor mu,?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutuyorum, konu�acak m�s�n�z?

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

1. Tasar� ile M�kelleflere Verilen G�vence Amac�n� A��p, Vergi Ka�ak��l��n� Te�vik Edecek Bir Boyuta Ula�maktad�r. Tasar�ya g�re kanun kapsam�nda beyan edilen varl�klar nedeniyle 01.01.2008 tarihinden �nceki d�nemlere ili�kin hi�bir surette vergi incelemesi ve vergi tarhiyat� yap�lmayacakt�r. Bu d�zenleme i�in mahiyeti gere�idir, normaldir. Ancak Tasar�ya g�re 2008 y�l�ndan �nceki d�nemlere ili�kin olarak kanunun y�r�rl�� tarihinden sonra ba�layan vergi incelemeleri sonucu bulunacak matrah fark�ndan (gelir, kurumlar ve KDV ile ilgili) bu Kanun kapsam�nda beyan edilen tutarlar mahsup edilerek tarhiyat yap�lacakt�r. H�k�met Tasar�s�n�n bu h�km� Komisyonda verilen bir �nerge ile Kanunun y�r�rl�� tarihi itibar�yla devam eden vergi incelemelerini de kapsam�na alacak �ekilde geni�letilmi�tir. B�ylece 01.01.2008 tarihinden �nceki vergilendirme d�nemlerine ili�kin olarak hi�bir �ekilde vergi denetimi yap�lmamas�n�n yolu a��lm��t�r.

Bu h�k�m Tasar�'y� tam bir af Tasar�s�'na d�n��t�rmektedir. Y�zde 2 oran�nda bir vergi kar��l��nda 2008 y�l�ndan �nceki d�nemlere ili�kin olarak �n�m�zdeki 5 y�lda yap�lacak b�t�n vergi denetimlerinden vazge�ilmektedir. Denetimden kurtulmak isteyen m�kellefler imkanlar� �l��s�nde diledikleri kadar nakdi bankaya yat�rarak kendilerini vergi denetiminden koruyacak bir Kalkan elde edebileceklerdir. Hatta bir bankada mevcut olan paran�n �ekilip bir ba�ka bankaya yat�r�lmas� h�linde de bu Kalkan'a sahip olabileceklerdir.

2003 y�l�ndaki Vergi Bar�� kapsam�nda uygulanan "Matrah Art�r�m�" bile bu d�zenlemenin yan�nda masum kalmaktad�r.

Ayr�ca �Karapara"n�n Kapsam� Daralt�lmaktad�r. Tasar� 3 �nc� Maddesinin (6) numaral� f�kras�ndaki d�zenlemeyle T�rk Ceza Kanununun 282 nci maddesinde yer alan karapara su�uyla ilgili olarak soru�turma yap�lmas�n�n �n�n� kapatmamakla birlikte ba�ka baz� kanunlarda yer alan su�lar nedeniyle ilgili Kanunlara ve TCK'nun 282 nci maddesine g�re soru�turma yap�lmas�n� engellenmektedir. Bu kapsamda 2499 say�l� Sermaye Piyasas� Kanununun 47/B maddesi ile 47/A maddesi d��ndaki di�er maddelerine konu olan su�lar ile bu su�lardan kaynaklanan TCK'nun 282 nci maddesindeki malvarl�� de�erlerini aklama su�u nedeniyle soru�turma ve kovu�turma yap�lamayaca�� h�km� son derece sak�ncal� olup son d�nemdeki yolsuzluk tart��malar�nda yer alan Kanal 7 yetkilileri ile benzerlerini kapsam�na alabilecek niteliktedir. An�lan 47/B maddesine g�re SPK veya g�revlileri taraf�ndan istenilen bilgileri vermeyen, eksik veya ger�e�e ayk�r� olarak verenler bir y�ldan �� y�la kadar hapis cezas� ile cezaland�r�l�rlar.

Ayn� �ekilde hayali ihracat��lar ve sahte veya muhteviyat� itibar�yla yan�lt�c� belge (naylon fatura) d�zenleyenlerin bu su�lar� ile bu su�lardan kaynaklanan karapara aklama su�u (su�tan kaynaklanan mal varl�� de�erlerini aklama su�u) affedilmi� olmaktad�r. T�rk Paras�n�n K�ymetini Koruma Kanunu, G�mr�k Kanunu ve Ka�ak��l�kla M�cadele Kanunu kapsam�nda su� say�lan fiiller ile bu su�lardan kaynaklanan karapara aklama su�lar� da affedilmek �zere ayn� d�zenlemenin kapsama al�nm��t�r.

D�zenleme an�lan konularda halen devam etmekte olan ceza soru�turmalar� ile davalar�n�n da kapsama al�narak affedilmesinin yolunu a�m��t�r.

Tasar�ya g�re olay�n �zelli�ine g�re belli bir miktar paran�n bankaya yat�r�lmas� halinde an�lan kanunlar kapsam�nda su� say�lan fiiller ile bu su�lardan kaynaklanan karapara aklama (su�tan kaynaklanan mal varl�� de�erlerini aklama) su�unu i�lemi� olan �irket y�neticileri hakk�nda herhangi bir ceza soru�turmas� yap�lamayacakt�r.

T�rk hukuk sistemi ve mevzuat�na ilk olarak 1996 tarihli 4208 say�l� Kanun ile girmi� bulunan "karapara aklama" fiili, en temel anlamda su�tan elde edilen her t�rl� gelirin yasal bir g�r�n�me kavu�turularak mali sisteme ya da kay�tl� ekonomiye dahil edilmesine y�nelik eylemleri ifade etmektedir.

Aklaman�n ayr� bir su� olarak d�zenlenmesi ile ama�lanan, su�lular� ve �zellikle organize su� �rg�tlerini, su�tan elde etmi� olduklar� her t�rl� gelir ve menfaatten mahrum b�rakmak ve bu sayede su� i�leme saiklerinden en �nemlisini ortadan kald�rmakt�r. Tasar� ile hedeflenen, kayna�� ne olursa olsun herhangi bir soru�turma ve kovu�turmaya konu olmayaca�� garantisi alt�nda, yurtd��na ��kar�lm�� olan gelirlerin (su� gelirlerinin) �lkeye getirilmesini sa�lamakt�r. Bu anlamda, asl�nda su�tan elde edilen ya da su� konusu olan mali de�erleri, milli ekonomiye kazand�rmak ad� alt�nda yukar�da say�lan kanunlara ayk�r�l�k ve bu sebeple su� te�kil eden fiillerin aff�ndan s�z etmek gerekir.

�te yandan bu Tasar� ile g�revi kamu ad�na her t�rl� su� fiilini soru�turmak olan savc�l�k makam� ile kovu�turma y�r�terek muhakemeden sorumlu tutulan T�rk mahkemelerinin de asli g�revlerini g�rmezden gelmeleri talep edilmektedir.

Bu nedenlerle an�lan h�k�mlerin maddeden ��kar�lmas� �nerilmektedir.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Karar yeter say�s��

BA�KAN � Arayaca��m efendim.

�nergeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.34

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 17.52

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa) , Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 14��nc� Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

302 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n 3��nc� maddesi �zerinde verilen Trabzon Milletvekili Akif Hamza�ebi ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�1 Ocak 2003 tarihinden sonra g�rev yapm�� olan,

Siyasi partilerin genel ba�kanlar� ve genel merkez y�neticileri,

Milletvekilleri,�

BA�KAN � Say�n milletvekili arkada�lar�m�z, l�tfen biraz sessiz olursan�z, hangi �nergenin okundu�unu daha net anlayaca��z. L�tfen�

KAMER GEN� (Tunceli) � �kinci ayk�r� �nerge benim �nergem. Ben de s�z almak istiyorum.

BA�KAN � Sizin �nergeniz de s�rada efendim, gelece�iz ona da.

KAMER GEN� (Tunceli) - Ama benimkisi ayk�r�, o metnin ��kar�lmas�n� istiyorum.

BA�KAN � Tamam, okuyoruz, orada bir �eylik yok. Sizinkine de s�ra gelecek.

Buyurun, devam edin.

�Kamuda, M�ste�arlar, M�ste�ar yard�mc�lar�, genel m�d�rler, genel m�d�r yard�mc�lar�,

K�T�ler ve Kamu bankalar� Ba�kanlar�, y�netim kurulu �yeleri, genel m�d�rleri ve genel m�d�r yard�mc�lar�,

�zerk b�t�eli kurumlar, Ba�kan ve y�netim kurulu �yeleri,

Denetleyici ve d�zenleyici kurumlar, ba�kan ve y�netim kurulu �yeleri,

Belediye ba�kanlar�, belediye meclisi �yeleri, il genel meclisi �yeleri,

Vak�flar ve vak�flara ait i�letmeler ile vak�flar�n i�tirak etti�i i�letmeler,

Bu kanun h�k�mlerinden yararlanamaz.�

�� Esfender Korkmaz (�stanbul) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Kat�lam�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Ben konu�aca��m efendim.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Anadol. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Y�ce Meclisin sayg�de�er �yeleri, �nergemiz okundu ama iyi anla��ld��n� sanm�yorum, ben bir daha tekrar edece�im:

�1 Ocak 2003 tarihinden sonra g�rev yapm�� olan,

Siyasi partilerin genel ba�kanlar� ve genel merkez y�neticileri,

Milletvekilleri,

Kamuda, M�ste�arlar, M�ste�ar yard�mc�lar�, genel m�d�rler, genel m�d�r yard�mc�lar�,

K�T�ler ve Kamu bankalar� Ba�kanlar�, y�netim kurulu �yeleri, genel m�d�rleri ve genel m�d�r yard�mc�lar�,

�zerk b�t�eli kurumlar, Ba�kan ve y�netim kurulu �yeleri,

Denetleyici ve d�zenleyici kurumlar, ba�kan ve y�netim kurulu �yeleri,

Belediye ba�kanlar�, belediye meclisi �yeleri, il genel meclisi �yeleri,

Vak�flar ve vak�flara ait i�letmeler ile vak�flar�n i�tirak etti�i i�letmeler,

Bu kanun h�k�mlerinden yararlanamaz.� �nerge bu.

�imdi, MHP�nin ayn� mahiyette verdi�i �nergeyi de reddettirdi Say�n Bakan. Say�n Komisyon �Kat�lm�yoruz.� dediler, Genel Kurul da reddetti.

Say�n Bakan demin a��klama yapt�. �Niye bunu reddettirdiniz?� diye arkada�lar sordu. Dedi ki: �Bana g�re Anayasa�ya ayk�r�.� �imdi, Anayasa�ya niye ayk�r�?

Beni dinlemiyor ama Genel Kurula hitap ediyoruz.

�Devlet organlar� ve idare makamlar� b�t�n i�lemlerinde kanun �n�nde e�itlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundad�rlar.� Anayasa�n�n 10�uncu maddesi bunu s�yl�yor herh�lde Say�n Bakan. Bu tart��ma uzundur arkada�lar.

Ayn� Bakan� 2002�de AKP iktidara geldi ve iktidar �nemli bir i� yapt�, memur maa�lar�na zam yapt� arkada�lar. Bir istisnas� vard�, milletvekilleri. B�t�n memurlar�n maa�lar�na zam yap�ld�, milletvekilleri bunun d��nda tutuldu. Ayn� �ekilde, kapsam d��, birtak�m buna benzer �nergeler verdi�imizde �Anayasa�n�n e�itlik ilkesine ayk�r�d�r.� diyorlard�, ben de bu �rne�i veriyordum. Yani �pozitif ayr�mc�l�k� diye bir �ey vard�r. Niye milletvekillerine zam yapmad� AKP �ktidar� ilk tasarrufunda? Dedi ki: �Milletvekili maa�lar� yeterlidir, dar gelirliler vard�r, az para alan memurlar vard�r, bunlara yapmayay�m.� Bozuldu mu Anayasa�n�n e�itlik ilkesi? Kendileri yapt�. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Hay�r, itiraz etseydiniz Anayasa Mahkemesi iptal ederdi.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � Bir dakika� Bir dakika�

�tiraz edilse bozulacak m�?

Bak�n, o zaman ben size Anayasa�n�n 10�uncu maddesinden ba�ka bir f�kra okuyay�m, ��nc� f�kras�: �Hi�bir ki�iye, aileye, z�mreye veya s�n�fa imtiyaz tan�namaz.�

Arkada�lar, alt� senedir biz s�ylemekten b�kt�k, siz ka�maktan b�kmad�n�z dokunulmazl�k konusunda. Devaml� s�yl�yoruz, imtiyazl� h�le gelen, ayr�cal�kl� h�le gelen bir dokunulmazl�k kurumu var T�rkiye�de. �rne�in, H�seyin �zmez milletvekili olsayd� yarg�n�n kar��s�na ��kamayacakt�. Bu kadar basit.

AL� KOYUNCU (Bursa) � Ne alakas� var!

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � Ne alakas� var �lkenin siyasetiyle, ekonomisiyle, sark�nt�l�k yapan, cinsel tacizde bulanan yetmi� ya��ndaki bir adam�n hareketinin? Milletvekili olsa bir �ey yapamayacakt�n�z, ayr�cal�k bu.

AYHAN YILMAZ (Ordu) � Ondan milletvekili olmaz.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � Peki, biz diyoruz ki�

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Millet �yle bir adam� se�mez.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � �yle mi? Se�mesin, tamam.

�imdi, diyorsunuz ki: Bu dokunulmazl�klar� sadece k�rs� dokunulmazl��na hapsedelim. Onun d��nda, kar��l�ks�z senet imzalayan, ihaleye fesat kar��t�ran, naylon fatura d�zenleyen insanlar dokunulmazl�k kapsam�n�n d��nda olsunlar. Bunlar� s�yl�yoruz. Diyorsunuz ki: �Evet, anla�al�m ama, T�rkiye�de b�rokrasinin baz� kesimlerinde �yle dokunulmazl�k var ki, gelin, hepsini beraber kald�ral�m.�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Anadol, getir, getir, hepsini getir, hepsini getir.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � Diyoruz ki: �Ha, tamam, hepsini; raz�y�z.�

AL� KOYUNCU (Bursa) � �nergeye hi�birini katmam��s�n�z.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � �rne�in, bir yasa ��kard�n�z�

MEHMET DOMA� (�stanbul) � �nergeye katmam��s�n�z ama.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � Katt�k, katt�k, katt�k.�

�RT�K Ba�kan�na, bir kanun getirdiniz, dokunulmazl�k verdiniz. Ba�bakan�n iznine ba�l�. Zahid Akman��n mahkemeye ��kmas�, Ba�bakan�n iznine ba�l�.

Elimde Anadolu Ajans�n�n bir b�lteni var, Zahid Akman�a kooperatif yolsuzlu�undan Almanya�da M�nih�te hakk�nda dava a��lm��.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Zahid Akman�� biz se�tik, Meclis se�ti.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � Bu T�rkiye�de hakk�nda dava a��lam�yor, Almanya�da dava a��l�yor, bak�n, Almanya�da dava a��l�yor, T�rkiye�de dava a��lam�yor.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Yarg�n�n soru�turma yapmas�na gerek yok.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � �imdi, biz de diyoruz ki arkada�lar, bu Parlamento -i�indeki bakan�yla milletvekilleriyle, iktidar�yla muhalefetiyle- bir yasa ��kart�yor. Yahu, bir jest yapal�m, diyelim ki, biz bunun kapsam� d��nda olal�m�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � �genel m�d�rler kapsam� d��nda olsun, vak�f y�neticileri kapsam� d��nda olsun; ne zarar� olur?

OKTAY VURAL (�zmir) � ��kartal�m.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � Kime ne zarar� olur arkada�lar? Kime ne zarar� olur? Anayasa Mahkemesine mi gideceksiniz?

AL� KOYUNCU (Bursa) � Hay�r, yarg� mensuplar� da i�inde olsun, Genelkurmay da i�inde olsun.

K. KEMAL ANADOL (Devamla) � Anayasa Mahkemesine gidecekseniz, ba�ka. Hay�r, hay�r. Anla��l�yor ki, sizlerin aras�nda da bu yasadan yararlanacak insanlar var. O sefineler, gemiler gelecek, Deniz Feneri paralar�yla al�nan gemiler �gayrimenkul� h�km� alt�nda T�rkiye�ye gelecek, ona u�ra��yorsunuz.

Y�ce Meclise sayg�lar sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Anadol.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Nurettin Canikli (Giresun) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Uygun g�r��le Genel Kurulun takdirine b�rak�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�l�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m?

Buyurunuz Say�n Canikli. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) - Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum. 3��nc� maddeyle ilgili verdi�imiz �nerge �zerinde s�z alm�� bulunuyorum.

�imdi, tabii, biraz �nceki konu�mamda da s�yledim, burada ger�ekten son derece teknik, �nemli ve ciddi bir konuyu tart��yoruz. Elbette, bu konu tart��l�rken, zaman zaman bu teknik boyutun d��na ��k�lmas� olabilir, ona da bir itiraz�m�z yok ancak bu �ok fazla ileriye gitti�i takdirde de konunun ehemmiyetini ve tart��t��m�z konunun teknik olma �zelli�ini ortadan kald�r�r. Dolay�s�yla her olay kendi do�al mecras�nda ve konumunda tart��lmas� gerekir. Bu itibarla ben, Say�n Anadol�un bu y�ntemine kat�lmayaca��m ve uymayaca��m, bunu bir �ncelikle belirtmek istiyorum.

�imdi, de�erli arkada�lar, bu �nergeyle -yine 3��nc� maddede yapt��m konu�mada da ifade ettim, burada tekrarlamak istiyorum- �ncelikle tart��ma konusu olan ve Plan ve B�t�e Komisyonunda ilave edilen bir metin vard�, onu ��kar�yoruz. O neydi? �u anda, tasar�n�n H�k�metten gelmi� h�liyle, kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten sonraki vergi incelemelerini kaps�yor idi. Verilen bir �nergeyle, devam eden incelemeler de bu kapsama al�nm��t�.

Tabii, �unu �ok net olarak ifade etmek gerekiyor: Bu �nergeyi veren arkada�lar�m da bir e�itsizli�in giderilmesi noktas�ndan, iyi niyetle verdikleri bir �nergedir. Bundan hi� kimsenin en ufak bir ku�kusu olmas�n. Neden? ��nk� bunu, bak�n, e�er ilgili bas�n� takip eden, yazarlar� takip eden� Ki, bu konuda T�rkiye�de tebar�z etmi� ve uzmanl�� herkes taraf�ndan bilinen baz� yazarlar da bu �ekilde ifade etmi�lerdir. Bunlar�n bir tanesi Say�n K�z�lot�tur mesela. Say�n K�z�lot bu konuyla ilgili yaz�s�nda, burada bir e�itsizli�in oldu�unu ve devam eden incelemelerin de bu kapsama al�nmas� gerekti�ini s�ylemi�tir, t�pk� arkada�lar�n Komisyonda verdi�i �nerge �er�evesinde. Ha, ben bu g�r��e kat�lm�yorum, onu da s�yleyeyim. Orada, neden kat�lmad��m� da ifade ettim. Teknik olarak da kat�lm�yorum ve �zellikle, daha sonra herhangi bir d�zenleme yapt��n�z zaman, bir kapsama ald��n�z zaman ya da birilerini bir kapsam d��nda b�rakt��n�z zaman, insanlar�n kafas�nda do�ru ya da yanl��, ger�ek ya da de�il, bir soru i�areti olu�uyor. En az�ndan bu gerek�eyle bile, sadece bu gerek�eyle bile, kamuoyunun, insanlar�n kafas�nda olu�acak muhtemel soru i�aretlerini de ortadan kald�rmak laz�m veya bu t�r soru i�aretlerine -ger�ek olmasa bile- yol a�acak bu t�r d�zenlemelerden ka��nmak laz�m. Yoksa bu �nerge Komisyonda verilirken hi� kimsenin ba�ka bir amac� yoktu, olmas� da m�mk�n de�il zaten. Bunun da alt�n�n �izilmesi gerekiyor.

Yine ifade ediyorum, bu �nergeyle tart��mal� olan 3��nc� maddenin alt� numaral� f�kras�n� da tamamen ortadan kald�r�yoruz. Asl�nda arkada�larla g�r��t�k, benim de bir �nerim oldu, ��yleydi �neri: Yani madem yurt d��ndan paray� getiriyoruz, elbette ilkelerimizi korumak kayd�yla, m�mk�n oldu�u kadar fazla paray� getirelim. Yani, i�te, kara para vesaire; bunlara meydan ve ge�it, f�rsat vermeden ama di�er taraftan da tasar�n�n esas amac� olan yurt d��ndan daha �ok kayna�� ekelim, bunu sa�layacak tarzda bir �neride bulunmu�tum arkada�lar�m�za, o da �uydu: Bu beyandan hareketle -yani insanlar yurt d��ndan paralar�n� getiriyorlar ve bu beyand�r- soru�turma yap�lmamas�, sadece bu beyandan hareketle, bu beyan delil kabul edilerek, bu beyan esas al�narak, bu beyan ihbar kabul edilerek soru�turma yap�lmas�n diye bir �neri getirmi�tim ama bunun d��nda herhangi bir nedenle bu beyanda, bu beyan� ba�l� ba��na delil alan durum hari� onun d��nda herhangi bir nedenle yap�labilir ona bir engel yok, ceza verilebilir, hi�bir engel yok idi. Ama arkada�lar�m�z ona da yani biraz yar� hafif bir s�cak bakmakla birlikte genel olarak kat�lmad�lar biz de bunun �zerine -yine biraz �nce s�yledi�imiz o �er�evede, yani soru i�areti kalmas�n �er�evesinde- t�m�n� ��karan bir �nergemizdir yani alt�nc� f�kran�n tamam�n� tasar� metninden ��karan bir �nergedir.

Ayr�ca birka� ufak teknik d�zenleme var. Yine bununla ba�lant�l� san�yorum sekizinci f�kras�nda kald�r�lan, alt�nc� f�kraya bir at�f, onu d�zeltiyoruz. Dolay�s�yla, bu zaten esas madde, temel madde d�zenleyen, usul-esas� d�zenleyen madde 3��nc� maddeydi. Tart��ma konular� da d��ar�da b�rak�lmaktad�r bu �ekilde bu �nergemizle, arkada�lar�m�zla birlikte verdi�imiz bu �nergeyle. Dolay�s�yla hem yurt d��ndan sermaye getirilmesini sa�lama amac� ortadad�r ve kuvvetli olarak duruyor ve bizim de bundan beklentilerimiz var. Ayr�ca hi�bir �ekilde en ufak bir kara para getirilmesi s�z konusu olmayacakt�r, �yle beklentimiz de yok, ona ihtiyac�m�z da yok�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - �ve onun d��ndaki di�er temiz olarak nitelendirebilece�imiz, daha do�rusu hem uluslararas� alanda en ufak bir tart��maya yol a�mayacak, �lkemizi kara para konusunda herhangi bir s�k�nt�ya sokmayacak �ekilde, son derece olumlu ve m�kemmel bir h�le getirilmi�tir bu tasar� ve bu y�n�yle hedeflerimizi de ger�ekle�tirece�imize inan�yorum.

Tekrar hay�rl�, u�urlu olmas�n� diliyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Canikli.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T. B. M. Meclisi Ba�kanl��na

�� Kamer Gen� (Tunceli) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Peki.

Buyurunuz Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 302 s�ra say�l� Yasa Tasar�s��n�n 3��nc� maddesiyle ilgili olarak verdi�im �nerge �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

De�erli milletvekilleri, bak�n, 1957 y�l�nda ben maliye okuluna girdim, yat�l� okudum �� sene. maliye okulunu bitirdikten sonra alt� sene vergi denetmenli�i yapt�m. Dan��tayda on �� sene vergi davalar�na bakt�m. Ayr�ca, 80�den itibaren de ben siyasetle u�ra��yorum.

Biraz �nce Kemal Bey�e soru soruyorum, bana hava c�vadan laflar ediyor,� diyor ki: �Senin akl�n ermez.� Yahu Kemal Bey, ben maliyecili�e ba�lad��m zaman senin nerede oldu�un belli de�il.

Bak�n, zaman�m yok. Asl�nda, bu kanunla ilgili olarak bir�ok d�zeltme yap�lmas� gereken �eyler var. Evet, bu kanun, asl�nda, hakikaten T�rkiye�de vergi ka�ak��l��n� te�vik eden bir �ey.

�imdi, biraz �nce Say�n Canikli maddenin t�m� �zerinde konu�urken dedi ki: �Efendim, yurt d��nda var olan, varl�� kan�tlanan...� dedi.

Bak�n, (1)�inci f�kray� okuyal�m 3��nc� maddede: �Ger�ek veya t�zel ki�ilerce, 1/10/2008 tarihi itibar�yla sahip olunan ve yurt d��nda bulunan; para, alt�n, d�viz, menkul k�ymetler ve di�er sermaye piyasas� ara�lar� ile varl�� kanaat verici bir belgeyle ispat edilen ta��nmazlar.� Demek ki, varl�� kanaat verici belgeyle ispat etmek esas� ta��nmazlar i�in getirilmi�.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � (8)�inci f�kray� okur musunuz?

KAMER GEN� (Devamla) � Neyse, konu�turma �imdi. Ben senin gibi yirmi dakika konu�ma hakk�m olsa veya ��kal�m televizyonda da konu�al�m.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Gen�, (8)�inci f�kraya bak�n.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, bak�n, sizin bir zihniyetiniz var. Birisi gitmi� on d�rt ya��ndaki k�za m� tecav�z etmi� veya taciz etmi�� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Bizimle ne alakas� var?

AL� KOYUNCU (Bursa) � S�z�n� geri als�n!

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Say�n Ba�kan, l�tfen durdurun hatibi, s�z�n� geri als�n!

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Ne alakas� var?

KAMER GEN� (Devamla) � Hemen ona af getiriyorsunuz. Birisi vergi ka�ak��l�� m� yapm��, hemen ona af getiriyorsunuz.

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Say�n Ba�kan, s�z�n� geri als�n! (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Sakin olun say�n milletvekilleri�

KAMER GEN� (Devamla) � Ya �imdi bu kadar �eye�

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Say�n Ba�kan, s�z�n� geri als�n!

KAMER GEN� (Devamla) - �imdi, b�yle bir zihniyet i�indesiniz.

�imdi, de�erli milletvekilleri, burada getirilen ama�, tamamen sizin zaman�n�zda yap�lan o yo�un suistimaller, soygunlara dayal� olarak kazan�lan haram paralara vergi aff�n� getirmek laz�m. (AK PART� s�ralar�ndan s�ra kapaklar�na vurmalar, g�r�lt�ler)

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � S�z�n� geri als�n!

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � A�z�ndan ��kan laftan haberin yok!

BA�KAN � AKP�ye y�nelik bir �ey s�yledi mi?

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, bak�n, (5)�inci f�kray� okuyal�m. �imdi, buna g�re� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler, s�ra kapaklar�na vurmalar)

BA�KAN � Say�n Gen� Say�n Gen�

KAMER GEN� (Devamla) � Say�n Ba�kan, �imdi bunlar� bir susturun bakal�m da ben konu�ay�m yani. B�yle �ey olur mu? (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Sakin olun say�n milletvekilleri�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, hay�r yani b�yle bir �ey olur mu?

BA�KAN � Say�n Gen�, deminki ifadenizi�

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, b�yle bir m�zakere sistemi olmaz ki. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler) B�yle bir m�zakere sistemi olmaz.

BA�KAN � Say�n Gen�, bir dakika beni dinler misiniz.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, burada s�ylenen olay�n �z� �u�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Gen�, bir dakika beni dinler misiniz.

AL� KOYUNCU (Bursa) � Ki�ili�imizi, �ahsiyetimizi ayaklar alt�na al�yor. Ay�p bir �ey ya!

BA�KAN - Say�n Gen� Say�n Gen�, bir dakika beni dinler misiniz.

Deminki ifadenizi AKP�ye y�nelik mi s�ylediniz? Ona al�nganl�k yap�yor arkada�lar. L�tfen s�z�n�z� d�zeltir misiniz.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � �Sizden birisi� demiyor ki, �affediyorsunuz� diyor.

BA�KAN - Buyurunuz efendim.

KAMER GEN� (Devamla) � Bas�nda denildi ki, efendim, evlilik ya��n�n on d�rt ya��na �ekilmesi konusunda kanun teklifi verildi. B�yle uygulamalar var. Ayr�ca da, e�er, burada, bak�n� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Say�n Ba�kan, tabii, bilmiyorum zaman�m nas�l var?

�imdi, e�er bunlar yanl��sa, ��kar burada konu�urlar.

Bak�n, Say�n Canikli, (5)�inci f�kraya g�re �yle bir vergi ka�ak��l��n� getiriyorsunuz ki, yani, bir iki ki�i hakk�nda vergi incelemesi yap�lm�� 1 trilyon lira matrah fark� bulunmu�.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Anlam�yorsun! Sen anlam�yorsun!

KAMER GEN� (Devamla) - Ne yapacak? Gidecek adam 1 trilyon liray� yurt d��ndan getirecek, ondan sonra y�zde 2 vergiyle� Yani 1 trilyon lira vergi ka�ak��l��n�n cezas� 1 trilyon lirad�r en az�ndan. Ama siz �yle bir sistem getirmi�siniz ki, adam gidecek yurt d��ndan 1 trilyon liray� getirecek, 20 milyarla kurtaracak. Yahu, �imdi bunlar� bilmiyorsan�z bari ��renin. �imdi mesele�

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Sen anlam�yorsun!

KAMER GEN� (Devamla) � Bak�n, �imdi �nemli olan T�rkiye�de bir kriz varsa, elbette ki hepimiz bu memleketin insanlar� olarak bu krizi ��zmeye �al��aca��z ama insanlar�n kar��s�na ge�ip de yalan s�ylemeyin.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � En b�y�k yalanc� sensin!

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, Maliye Bakan� diyor ki: �Ben Fo�a�dan 15 milyara ald��m �eyi 1 trilyon 260 milyar liraya satt�m. 1 trilyon 245 milyar lira para kazand�m, o zaman kay�tlara ge�irdim. Bu 2006 y�l�nda oldu. O zaman, zaman a��m� yoktu. �imdi, zaman a��m� oldu�u i�in biz o zaman beyan ettik.� Getir defterini, g�sterelim karde�im bunu.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Kime g�sterecek?

KAMER GEN� (Devamla) � Yani, �imdi, insanlar �effaf olmak zorundad�rlar.

�imdi, efendim, naylon fatura� Bak�n, naylon fatura konusunda� Beyler, naylon fatura konusunda yine bu kanun naylon faturay� affediyor. �imdi, ��ks�n buradan s�ylesin. �imdi, (5)�inci f�krada diyorsunuz ki: �E�er ki�i beyanname verirse, yani buna g�re bir beyanname verirse art�k bunun defterlerini incelemeyiz.� Peki, defterleri incelenmedi�i zaman, karde�im, bu hayali ihracat yapm��sa, naylon fatura d�zenlemi�se nas�l bu ortaya ��kacak? Onu o zaman ispat edin. Yani bu kadar insanlar� kand�rmay�n. ��te (5)�inci f�kra ortada arkada�lar. (5)�inci f�kra ortada.

Burada beni susturabilirsiniz. Ben bunu her vesileyle s�yleyece�im. Televizyon programlar�na da ��kaca��m. Yani siz hayali ihracat��lar� niye bu kadar koruyorsunuz?

AL� KOYUNCU (Bursa) � Senden fazla konu�an var m� bu Mecliste?

KAMER GEN� (Devamla) � Bu Maliye Bakan� hakk�nda hayali ihracatla ilgili ithamlar var. ��ks�n desin ki �Ben bundan yararlanm�yorum.� B�yle bir �ey olur mu ya? B�yle bir �ey olmaz. T�rkiye Cumhuriyeti devletinde, hukuk devleti, e�er bir �effafl�k varsa ben �ey ediyorum. Neymi�? Efendim, Kanal 7�ye kanalize edilen paralarla yurt d��ndan gemi al�nm��. Niye o gemiyi affediyorsunuz? Sonra, �imdi, Tayyip Bey�in �ocu�unun d�rde yak�n gemisi oldu�u s�yleniyor. Do�ru mu, yanl�� m� bilmiyorum. Acaba �imdi�

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � �spat et, s�yledi�ini ispat et.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Senin hakk�nda neler s�yleniyor yahu!

KAMER GEN� (Devamla) � Yahu ben�

AL� KOYUNCU (Bursa) � Dedikodu, dedikodu!

KAMER GEN� (Devamla) � Karde�im, ben �s�yleniyor� diyorum, ben �ey etmiyorum. �imdi, yar�na bunlar� Bakanlar Kurulu �yelerinin bir�oklar�n�n �ocuklar�n�n gemileri var. Bunlar� getirip de bunlar� niye ispatl�yorsunuz. Yani bunlara vergi aff� getiriyorsunuz. Bunlara gerek yok arkada�lar. ��k�n deyin ki, karde�im�

�imdi, Kemal Bey biraz �nce dedi ki: �Biz hayal� ihracat� affediyoruz.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Hadi, ancak gidersin, hadi!

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

�nergeyi�

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan, Hatip konu�urken grubumuzu itham edecek �ekilde konu�mu�tur. Onun i�in grubumuz ad�na s�z istiyorum sata�madan dolay�.

BA�KAN � Buyurunuz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

IX.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- Yozgat Milletvekili Bekir Bozda��n, Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, AK PART� Grubuna sata�mas� nedeniyle konu�mas�

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tabii bu k�rs� milletin k�rs�s�. Burada konu�urken her insan, milletinin huzurunda, 70 milyonun huzurunda konu�uyor ve televizyonlarda da bu millet bizi seyrediyor. Dilimizden, a�z�m�zdan d�k�len kelimelerin de bu milletin ahlak�yla, k�lt�r�yle, t�resiyle uyarl� olmas� laz�m.

�imdi, bir milletvekilinin buradan, kalk�p bir grubu hedef alarak konu�urken �ok dikkat etmesi laz�m.

�imdi, Kamer Gen� burada bir iftirada bulunuyor. Bir ki�inin namusla, �erefle, haysiyetle aras�nda mesafe olan, ahlaks�zl��na birtak�m k�l�flar uydurmaya �al��an, de�i�ik ahlaks�zl�klarla irtibat� olan ki�ilerin, ahlaks�zlar�n davran��lar�n� bu milletin y�zde 47�sinin oyunu alm�� bir partiye hi� kimse mal edemez. Bu, kimsenin hakk� da de�ildir, haddi de de�ildir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Biz buradan tavr�m�z� �ok net koyduk, her konuda. T�rk Ceza Kanunu�nun de�i�imlerini biz yapt�k. Bizden �nce, bu memlekette tecav�ze u�rayan bir kad�n tecav�zc�s�yle evlendi�i takdirde ne oluyordu biliyor musun Say�n Gen�, sen de burada vekillik yapt�n? Evlendi�i zaman ceza duruyordu be� s�reyle, davaysa dava duruyordu, hem kad�n tecav�ze u�ruyor hem de tecav�zc�s�yle evlendi�i zaman kendine tecav�z edene �m�r boyu kar�l�k yap�yor, ona �kocam� diyordu. Bu zamana kadar buna kar�� kt�n�z m�? Biz bunu de�i�tirdik, biz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar) Ama, �imdi kalk�p burada ahlak� konusunda toplumun hemfikir oldu�u ve -de�i�ik zamanlarda bas�na, medyaya da d��t�- �yle, �i�ek sularken, bah�e sularken yakalanan AK PARTݒnin i�inde kimse yok! (AK PART� s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar) Sonra, ��k�p burada bize ahlak ve namus dersi veren insanlar �nce d�n�p kendi ahlak�na, kendi namusuna bakacak. �yle ya�ma yok! (AK PART� s�ralar�ndan �Bravo!� sesleri, alk��lar)

Bizim, AK PART� olarak, kad�nlara sayg�m�zdan, sevgimizden, h�rmetimizden, her konuda yapt��m�z icraatlar�n alt�na koydu�umuz imzadan ne oldu�umuz ortadad�r ama bizimle irtibat� olmayan, bizimle uzaktan yak�ndan ilgisi olmayan de�i�ik ahlaks�zlar�n; haysiyetten, �ereften yoksun ki�ilerin davran��lar�n� hi� kimse getirip de bize yamayamaz, b�yle bir �ey olmaz ama! (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � �z�r dilesin, �z�r!

BEK�R BOZDA� (Devamla) � Ben onun i�in, Say�n Ba�kan, Say�n Gen�ten bu k�rs�ye ��k�p grubumuzdan �z�r dilemesini veya yerinden �z�r dilemesini istirham ediyorum, Ba�kanl�ktan b�yle bir talebim var. �AK PARTݒli milletvekilleri b�yle bir fiili i�lediler.� �eklinde bir beyanda bulundular. Bu beyan�n� d�zeltmesini ve �z�r dilemesini istiyorum efendim.

Ben bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bozda�.

Say�n Gen�, bunu d�zelttiniz herh�lde. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET EL�TA� (Kayseri) � Hay�r efendim, �z�r dilemesi gerekir Say�n Ba�kan.

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Say�n Ba�kan, yanl�� yap�yorsunuz!

FATMA �AH�N (Gaziantep) � Neyi d�zeltti ki �D�zelttiniz herh�lde.� diyorsunuz?

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Zab�tlardan ��kmas� gerekir bunun. B�yle hakaret olmaz! Say�n vekiller, l�tfen, sizedir de ayn� zamanda, b�t�n T�rk milletinedir. Yapmay�n!

ASIM AYKAN (Trabzon) � Zab�tlara bak�n zab�tlara baks�n!

BA�KAN � Tamam, te�ekk�rler Say�n Bozda�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, �imdi, Say�n Ba�kan, neyi� Arkada� yanl�� anlam��t�r benim dedi�imi. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � O zaman buyurun, yanl�� anla��ld��n� s�yleyin efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � �sterseniz bir dakika konu�ay�m efendim.

BA�KAN � Tabii, bir dakika s�re verece�im, yanl�� anla��ld��n� s�yleyin.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Bir dakika �z�r dileyeceksin!

MEHMET EL�TA� (Kayseri) � �Yanl�� anla��ld�ysam �z�r dilerim.� de!

BA�KAN � Buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ben burada konu�tu�um �eyi bilen bir insan�m. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Allah Allah!

BA�KAN � Sakin olun l�tfen.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, denildi ki �AKP iktidarlar� zaman�nda vergi ka�ak��l�� yapan yanda�lar�na hemen vergi aff� ��kar�yorlar.� (AK PART�� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Yok �yle bir �ey!

KAMER GEN� (Devamla) � ��te burada yahu, burada, �burada� diyorum.

NUSRET BAYRAKTAR (�stanbul) � Zab�tlarda belli ne konu�tu�un!

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, ayr�ca bu H�seyin �zmez meselesinde, bas�n birden, hemen dedi ki:� Efendim bu evlilik ya��n� on d�rt ya��na indirme y�n�nde �al��malar yap�l�yor.�

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Kim yapt�? Kim yapt�?

KAMER GEN� (Devamla) � Yani bunlar�n yap�lmamas� anlam�nda s�yledim ben bunu. Ben sizin grupla ilgili bir �ey� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

NECAT B�R�NC� (�stanbul) � Yalan s�yl�yorsun! Yalan s�yl�yorsun!

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, yani bas�n b�yle s�yledi. Ben sizi ikaz ettim, bu y�nde bir �al��ma yap�lmas�n dedim. Yani bunun da sizin grupla ne ilgisi var?

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Mertlik yap, �z�r dile!

KAMER GEN� (Devamla) � Tamam, siz de yapmad��n�za g�re mesele hallolmu�tur. Mesele budur, tamam� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Mertlik yap, �z�r dile!

KAMER GEN� (Devamla) � Tamam, benim demek istedi�im buydu Say�n Ba�kan�m.

Sa� olun.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Gen�.

VIII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A)� Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

2.-� Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/657) (S. Say�s�: 302) (Devam)

BA�KAN - �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge reddedilmi�tir.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, efendim yaln�z bu on d�rt ya� konusunda Adalet Bakanl�� b�nyesinde �al��ma yap�lm��t�r, tutanaklar� vard�r. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BEK�R BOZDA� (Yozgat) � Hay�r� Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Konumuz o de�ildir, l�tfen konuyu kar��t�rmayal�m.

Kabul edilmi� olan �nerge do�rultusunda 3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

4��nc� maddeyi okutuyorum:

D�zenleme yetkisi

MADDE 4- (1) Bu Kanunun uygulanmas�na ili�kin usul ve esaslar� belirlemeye Maliye Bakanl�� yetkilidir.

BA�KAN � 4��nc� madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Mithat Melen konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Melen. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA M�THAT MELEN (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum.

Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��yla ilgili Milliyet�i Hareket Partisinin g�r��lerini sunmaya �al��aca��m. (G�r�lt�ler)

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen konu�an arkada��m�z� dinleyiniz, l�tfen salonun i�inde hareket h�linde bulunmay�n�z. Koltuklara rahat bir �ekilde oturunuz, arkada��m�z da size hitap etsin.

Buyurunuz efendim.

M�THAT MELEN (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

��ler ciddi olunca kimse dinlemek istemiyor, i�in asl� o zaten. Maalesef hep �eyle u�ra��yoruz bu Mecliste ve yaz�k. D�nya en �nemli krizlerin i�erisinde, b�t�n d�nyaya sirayet etmi�, Avrupa yan�yor, Amerika Birle�ik Devletleri yan�yor ve biz biraz konuyla ilgili bir yasa ��kar�yoruz. Say�n Grup Ba�kan Vekiline hak veriyorum, hi� kimse teknik konu�mak istemiyor, ama i� o kadar teknik ki, bak�n, bu 4��nc� maddeyle ilgili yetki� Bunu bir kere sorgulamakta yarar var: Niye bu kanunun uygulamas�na ili�kin usul ve esaslar� belirlemeye Maliye Bakanl�� yetkili? ��nk� burada kambiyo yasalar�ndan tutun da, kambiyo d�zenlemelerinden tutun da ceza yasalar�na kadar, hatta bir a�amada da T�rk Paras�n�n K�ymetini Koruma Yasalar�na kadar d�zenlemeler getiriliyor. Bunu y�r�tmeye Bakanlar Kurulu yetkili, ama burada Maliye Bakanl�� d�zeltme yapmak istiyor. Yani, sistemde asl�nda ciddi bir de�i�iklik var. Sistem de�i�tirmeye �al��yoruz galiba.

�imdi, burada ama�, ger�ekten T�rkiye�de istihdam� art�rmak veyahut da T�rkiye�nin ihtiyac� olan bilhassa reel sekt�r i�in fon yaratmak ise, �imdi bu fonu da yaratmakta belirli �ekilde teredd�tler olu�acak; onu da size arz etmeye �al��aca��m, o da �u: �imdi, yurt d��ndan gelen paraya y�zde 2 vergi, T�rkiye�dekilere y�zde 10 vergi koymak. Peki bu para kendili�inden otomatik olarak d�vize �evrilip yurt d��na gitmeyecek mi? Yurt d��na gitti�i zaman da oradan da d�viz olarak T�rkiye�ye geldi�ini farz ediyoruz, T�rkiye�de bozdurulup T�rk liras�na �evrilmeyecek mi? �evrildi�i zaman T�rkiye�de ekstra bir para arz� olu�acak. Para arz�, tekrar para talebini tetikleyecek bir i�. Para talebini tetikledi�iniz zaman d�vizin kuru tekrar y�kselecek. D�vizin kuru tekrar y�kselirse, bu paran�n T�rkiye�de kalabilmesi i�in faiz hadleriyle oynaman�z gerekir. Faiz hadleriyle oynad��n�z zaman da maalesef yat�r�m olmayacak. Ki T�rkiye�nin en �nemli meselesi yat�r�mla ilgili mesele. Yani, burada hep ba�ka bir mant�� tart��maya ba�lad�k. Yani, bu paran�n getirilmesinin bir af yasas� olup olmad�� konusunu tart��maya �al��t�k, fakat bir t�rl� makroekonomik dengelerle ilgili k�sm�n� tart��mad�k, tart��m�yoruz. Acaba, yurt d��nda ger�ekten T�rkiye�ye hemen gelecek bu kadar para var m�? Yani herkes tahmin ediyor bunu. 130 milyar dolardan bahsediliyor -ona da �ok inanm�yorum, inanm�yorum- bunun diyelim 30 milyar dolar� geldi. Kald� ki T�rkiye'de bug�nk� borsa d�zeninde, yani bizim �b�y�kl� yabanc�� dedi�imiz paralar zaten devrede; d�nyan�n en y�ksek faizlerini veren �lkeyiz, zaten devrede. Peki, ni�in, �imdi devrede olan paralar bir daha gelsin diye hesap ediyoruz? Yurt d��nda ufac�k bir kriz oldu diye. Ama orada bir ger�ek pay� var, o krizden rahats�z olan paralar var, gelebilir, maalesef bizim paralar�m�z da var. Bankac�l�k sistemimizin yurt d��nda de�erlendirdi�i paralar�n da s�k�nt�lar� var �ok ciddi bir bi�imde. �imdi, onlar e�er T�rkiye�ye gelirse -ki �yle farz ediyoruz- sistemin i�erisine girerse, peki �retime girecek mi? Yani �zellikle sistemin bilhassa ihtiyac� olan g�nl�k fon ihtiyac�n� kar��layacak m�? Hay�r, faiz y�kselirse kar��lamayacak ��nk� faizi y�kseltici etki yapacak bu para.

Bir de bir ba�ka mant�kla gidersek e�er, ba�ka bir taraf�ndan i�i yakalamaya �al��rsak, yani s�k s�k T�rkiye�de, d�nyada da oluyor bu ama biz ikide bir, her on senede bir para aff� ��kar�yoruz. Niye para aff� ��kar�yoruz? Sistemin i�erisine koymak i�in para aff� ��kar�yoruz. Asl�nda, �kara para� diye iddia etti�imiz, arada s�rada konu�tu�umuz paralar sistemin i�inde. Bankac�l�k sistemi i�erisine girdi�i andan itibaren kara paral�� kal�yor mu? Say�n milletvekilleri, bu paralar bankac�l�k sisteminin i�indeyse zaten kara para de�il. Onun i�in bo� yere de kara paray� tart��maya ba�l�yoruz.

BAYRAM AL� BAYRAMO�LU (Rize) � Biz tart��m�yoruz.

M�THAT MELEN (Devamla) � Siz tart��m�yorsunuz ama Devlet Planlama Te�kilat� y�zde 50 civar�nda T�rkiye'de kay�t d�� para oldu�unu s�yl�yor. Esas mesele, sadece yurt d��ndaki paralar� getirmekle ilgili de�il, T�rkiye�dekileri devreye sokmakla ilgili. Ama ona y�zde 10 vergi koyarsan�z T�rkiye�dekiler nas�l devreye girecek?

�imdi, e�er g�nl�k fon ihtiyac�n� kar��lamak i�in para yaratmaya �al��yorsak yurt d��ndan gelecek paralar ��z�m de�il, olmad� �imdiye kadar. Biz bir s�re yurt d�� d�vizlerine, i��ilerin d�vizlerine g�z diktik. Onlar T�rkiye�ye gelir diye zannettik. Zaman zaman onlara bel ba�lad�k, hatta gidip oralarda o paralar� toplamaya �al��t�k. Sonra ne oldu? Gelmedi. Burada tek getirecek unsur, bir istikrar, ikincisi faiz haddi ama faiz haddi T�rkiye'nin aleyhine i�leyen bir unsur. Y�ksek faiz T�rkiye�de yat�r�m� durduruyor ve T�rkiye�de yat�r�m yok. Yat�r�m� iyi olmay�nca istihdam yok.

Bak�n, bu tart��maya bo� yere IMF olarak da girdik, hatta �zel sekt�r. Birdenbire bir sabahleyin kalkt�, �IMF�ye ihtiya� vard�� dedi T�rkiye. Niye T�rk ekonomisini d�zeltmek i�in IMF�ye ihtiya� var? Bir taraftan T�rkiye, Avrupa Birli�ine tam �yelik m�racaat� yapm�� ve m�zakerelerini s�rd�r�yor. Kald� ki m�zakere s�rd�r�yoruz ama hi� o m�zakereyle ilgili bir �ey de tart��m�yoruz. �ok ciddi bir uyum evresi i�erisindeyiz. Ama bug�nlerde Avrupa Birli�i d�nyadaki krizden �yle bir uyum s�recine girdi ki, tamamen sistemini de�i�tirdi, bankalar�n� devletle�tirdi ve biz sanki Avrupa Birli�i taraf�ndan belki -belki bizim �zel sekt�r�n de yanl�� alg�lamas�yla, bilemiyorum oras�n� ama- bir IMF�ye do�ru itilmek durumunday�z. Yani IMF bizim sorunlar�m�z� ��zmek i�in bir �apaysa, e�er Avrupa Birli�iyle m�zakere ediyorsak, niye Avrupa Birli�i �apas�n� hi� kullanmak istemiyoruz? O zaman mesela �u yasan�n Avrupa Birli�i yasalar�yla hi� uyumu yok, uyumsuz bir yasa. O zaman, tekrar, Uyum Komisyonunda alaca��z, bu yasay� bir kere daha de�i�tirece�iz. Bir de T�rk ekonomisinin sorunlar�n�, bu kadar ciddi meselelerini bir tek yasayla ��zmek gibi bir gaflet i�erisinde de herh�lde de�iliz. Belki H�k�met kendi aras�nda tart��yor ama sanki Merkez Bankas�, BDDK, Sermaye Piyasas� Kurumu (SPK), di�er b�t�n kurumlar da hi� bu tart��malar�n i�inde yok. Yani bu kendi kendine bir sistem, kendi kendini �eviriyor ve biz, bankac�l�k sistemiyle ilgili �Efendim biz 2001 y�l�nda yeteri kadar d�zenleme yapt�k.� deyip bu i�lerin d�zeldi�ini zannediyoruz. Hay�r, bankac�l�k sistemi d�zelmi� de�ildir, �ok da g�venmeyin �yle. Belki bankac�lar �ok k�z�yor ama �ok k�zanlar kredileri geri �a��rmazlar. Bug�n, T�rkiye�de krediler geri �a�r�l�yor. Bankac�lar reel sekt�r� s�k��t�r�yor, kredi vermeyi kestiler. �imdi, bankac�l�k sistemi �ok iyi durumda diye de ortaya ��kmamam�z laz�m. Bu mesele, acaba bankac�l�k sisteminin veya IMF�nin �e�itli bi�imde, bir 50-60 milyar dolardan bahsediliyor� O anla�ma onu mu ��zmek i�in yap�lacak?

Ben IMF�ye kar�� direnmek meselesinde veya onun spek�lasyonundan da pek ho�lanm�yorum. Niye ho�lanm�yorum? Zaman zaman, uluslararas� kurumlar�n zaten i�indeyiz, ona ba�vuruyoruz. Bunlar� da b�yle spek�le etmeye gerek yok ama T�rkiye�nin ger�ek ihtiyac� ve e�er bir �yelik m�zakeresi g�t�r�yorsak, Avrupa Birli�iyle oturup �nce bu i�i tart��makla ilgilidir ama onu yapm�yoruz.

Onun i�in, ben bu yasan�n gereksiz oldu�una inanm�yorum, gerekli ama ikide birde yurt d��ndan gelen paralara bel ba�lay�p T�rk ekonomisini d�zeltmeye kalkmak konusunda da �ok ciddi teredd�tlerim var.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurunuz.

M�THAT MELEN (Devamla) � Yaln�z, bu i�in ��z�m yerinin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi olmas� iyi. Bu yasa bile, bu konuda son bir ayd�r at�lm�� bir ad�m. Do�ru, yanl�� ama hi� olmazsa T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde tart��l�yor ��nk� toplumda, bak�p bu Meclise, hi� kendi meseleleriyle ilgilenmedi�i g�r�l�yor. �stanbul�da ate� var, ciddi bi�imde ate� var. Piyasalarda ate� var. Piyasan�n i�inde olan kendi milletvekili arkada�lar�m�za sorarsan�z, bu konu daha iyi ortaya ��kar ve bu yang�ndan m�mk�n oldu�u kadar az zararla ��kmak mesele. T�rkiye�nin bir daha bir takla atmas�na�� -ekonomik a��dan- savrulmas�na kimse tahamm�l edemez. Bu, sadece �ktidar�n meselesi de�il hepimizin meselesi. Onun i�in, birbirimizle �at��aca��m�za bu i�lere daha fazla bakmak gerekti�ine inan�yorum.

Bu g�r��lerle y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum.

Arz ederim. (MHP ve AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Melen.

Cumhuriyet Halk Patisi Grubu ad�na Manisa Milletvekili �ahin Meng� konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Meng�. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA �AH�N MENG� (Manisa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 4��nc� maddesi hakk�nda CHP Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Grubum ve �ahs�m ad�na y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, yanl�� hat�rlam�yorsam ekim ay� ortalar�ndayd�, Say�n Ba�bakan, yurt d��ndaki paralar�n �lkeye �ekilmesine imk�n verecek bir d�zenleme yap�laca��n� s�ylemesi �zerine gazetecilerin bunun kara paran�n aklanmas� riskini ta��yaca��n� s�ylemesi kar��s�nda �Her t�rl� riski al�r�z.� demi�ti. Ancak biraz evvel Say�n Canikli ve di�er grup ba�kan vekillerinin, bu kara para olay�n� �nleyici her t�rl� tedbirin al�nd��n� s�ylemesi hakikaten �ok do�ru ve sa�l�kl� olmu�tur.

��te, g�r��t��m�z yasa tasar�s� yurt d��ndan T�rkiye�ye getirilmeye �al��lan paralarla ilgili bir yasa tasar�s�. Ancak ben bu yasa tasar�s�n�n b�yle, son bir ay i�inde bir refleksle, krizle oldu�una inanm�yorum. �nanm�yorum de�il, baz� duyumlar�m bana sanki� Maliye Bakanl��nda bir y�ld�r b�yle bir �al��man�n oldu�una dair bilgilerim var. Onun i�in, bu tabii, yani k�t� de bir �ey de�il, Maliye Bakanl�� zaman zaman herhangi bir tedbir almak i�in �al��malar da yapabilir. Buradaki tek tehlikeli unsur bavulla getirilecek paran�n men�einin nas�l takip edilece�i ve bu takip edilirken bunun kara para olup olmad��, i�te PKK paras� oldu�u �kusura bakmay�n �ok rahats�z oluyorsunuz ama s�yleyece�im- Deniz Feneri paras� oldu�u falan gibi rahats�zl�klar var. �imdi, elbette kara paran�n �nlenmesi �ok do�ru bir �ey ��nk� �Getir de nas�l getirirsen getir.� mant��yla getirilecek paralar ne bekledi�iniz kadar �ok olacak� Bir Anadolu tabiri vard�r �Att��n ta� �rk�tt��n kurba�aya de�mez.� diye. Bu para o kadar gelecek mi gelmeyecek mi, bu ayr� bir tart��ma konusu.

Konu�mam�n ikinci b�l�m�nde onu anlatmaya �al��aca��m. Ancak, hakikaten T�rkiye, Birle�mi� Milletler taraf�ndan d�zenlenen �� uluslararas� anla�man�n alt�na imza atm��t�r: Viyana, Palermo, bir tane de Strasburg yanl�� hat�rlam�yorsam. Bu kara parayla m�cadele i�in �� anla�man�n alt�nda imzas� vard�r. E�er bu anla�malar�n zedelenmesine neden olabilecek, T�rkiye�yi bu konuda s�k�nt�ya sokabilecek tedbirleri almazsak T�rkiye, d�nyada �ok hassas olunan kara parayla m�cadelede sanki �st�ne d��en, taahh�t alt�na girdi�i konularda g�revini yapmayan bir devlet h�line gelir ve sonucunda, sanki ter�re, uluslararas� ter�re destek veren �lkeler aras�na getirilir. Bu hakikaten T�rkiye a��s�ndan �ok s�k�nt�lar yaratabilir.

Bu konu yani kara para konusu, d�nya kamuoyunun �ok hassasiyetle �zerinde durdu�u bir konuydu. O bak�mdan hep hassasiyetle �zerinde duruyorum. Bunun d�zeltilmi� olmas� hakikaten �ok do�ru oldu.

B�t�n bunlar�n d��nda, bu �ekilde nas�l bir d�zenleme yaparsan�z yap�n, �nemli miktarda para da T�rkiye�ye gelmeyecektir. ��nk�, T�rkiye, bu para operasyonunu ilk defa yapm�yor, bu parasal tedbirleri ilk defa alm�yor. Benim hat�rlayabildi�im kadar�yla son on y�l i�erisinde en az iki �� defa b�yle para operasyonlar� yap�ld�. Hi�bir �ekilde, bekledi�imiz kadar para gelmedi T�rkiye�ye.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Yurt d�� ama�l� yoktu ama fazla.

�AH�N MENG� (Devamla) � Hay�r bak�n, hepsi ekonomiyi canland�rmak, yurt d��nda, ister bu �lkeden g�t�r�lm�� olsun ister orada �al��anlar�n paralar� olmu� olsun, bu paralar�n T�rkiye�ye getirilmesi �abas� vard�.

�imdi, sadece faiz d�zenlemeleriyle �Getirirsen y�zde 2 faiz veririz.� demekle bu paralar T�rkiye�ye gelmez. �ki nedenden gelmez. �imdi, yurt d��na g�t�r�len paralar niye yurt d��na g�t�r�l�r veya orada �al��anlar paralar�n� niye T�rkiye�ye getirmezler? �ki nedenden getirmezler: E�er oradaki adam bir sanayiyle u�ra��yorsa, orada yat�r�m� varsa orada para kazanacakt�r. Orada da bir ekonomik kriz vard�r, bu ekonomik kriz a�amas�nda bu paralar� kullanacakt�r. Bir ikincisi, orada ya�ayan insanlar, e�er birikimleri var ise� �imdi, bir �eye ger�ek�i bakmak laz�m, T�rkiye ekonomisi, �u anda yang�n yeri oldu�u s�ylenen Avrupa ekonomilerinden �ok daha g��l�d�r, dersek bu fazla inand�r�c� olmaz. Bu inand�r�c�l��m�z sadece kendimize kar�� de�il, orada ya�ayan insanlara kar�� da olmaz. E�er orada bir kriz varsa orada ticaret yapan, orada ya�ayan insanlar�n paras�n� da kendi ticaret hayatlar�nda kullanmak ve tutmak mecburiyetleri vard�r.

�kincisi, yurt d��nda ya�ayan bir insan d��n�n. �imdi, T�rkiye�de tasarruf mevduat�n�n s�n�rl� bir derecede, 50 bin liraya kadar garanti alt�na al�nd��n� d��n�rseniz -ki H�k�met kendine bu yetkiyi ald�, bu s�n�r� y�kseltmiyor ama daha �u ana kadar y�kseltmi� de�il- Avrupa�da bir�ok �lkede tasarruf mevduat�n�n koruma s�n�r� herhangi bir s�n�ra tabi de�il, b�t�n mevduata tan�nm�� bir s�n�rlama var. �imdi, b�t�n bu s�n�rlamaya yurt d��ndaki paran�n lehine, orada bulunan mevduat�n lehine b�yle bir tasarruf, yasal d�zenleme varken �B�t�n bunlardan s�yr�l, paray� T�rkiye�ye getir.� demek insanlara �ok inand�r�c� ve �ok cazip gelmez. Yani y�zde 2�yle getirmez. Ama as�l yap�lmak istenen orada da illegal bir paray� buraya getirmekse yapt��m�z d�zenleme kendisiyle �eli�ir h�le geliyor. Oradaki yasal d�zenleme i�inde var olan yasal bir paray� �Buraya getir.� dedi�iniz zaman, o zaman adam�n buradaki tasarruf mevduat�na t�m garantiyi vereceksiniz, art�, fazla bir �ey vereceksiniz. Yani sadece y�ksek faizle, y�zde 2 vergilendirelim demekle gelmez.

Nas�l getirilebilirdi? ��yle getirilebilirdi: T�rkiye �ok b�y�k bir ekonomik paket haz�rlard�. Getirilecek paralar�n hangi sekt�re, hangi te�viklerle ne gibi vergi muafiyetleriyle getirilece�ini s�ylersiniz, insanlar paray� bir yere yat�rmaya gelirler. Bak�n, Obama�n�n geli�iyle Amerika�da bile art�k, paradan para kazanmadan vazge�ilece�i, yani reel sekt�r�n canland�r�laca��, insanlar�n �reterek para kazanmas�n�n te�vik edildi�i bir d�zende, sadece paray� para olarak buraya getirip e�er yat�r�ma sevk edilmesini te�vik etmiyorsak, o zaman, orada kendini �ok daha emniyette hisseden paralar�n buraya gelmesi m�mk�n de�il. Hi� kendimizi kand�rmayal�m.

Art�, arkada�lar, beni bu arada �ok �a��rtan, �ok da rahats�z eden, bu sabah Say�n Ba�bakan�n gazetelere yans�yan ��u ana kadar yalanlanmad�- reel sekt�re �Zulada paralar�n�z vard�r, iki senelik asgari paran�z vard�r.� diye bir a��klamas� var. Bu a��klama e�er do�ruysa �zula� dedi�iniz yer karanl�k ve sahte paran�n, yani kara paran�n bulundu�u bir yerdir. E�er hakikaten biz bu �lkenin y�neticileri olarak, siyasal iktidar olarak zuladaki paradan haberdar isek, bu zuladaki paralar� bir �ekilde yasal yollardan, hukuka uygun �ekilde ortaya ��karmak mecburiyetindeyiz. E�er bir hukuk devletinde siz zulada para oldu�unu biliyor da bunu ortaya ��karam�yorsan�z bu iktidar�n aczidir.

VEYS� KAYNAK (Kahramanmara�) � �htiyaten�

�AH�N MENG� (Devamla) � Olmaz b�yle bir �ey. Bunun s�ylenmesi dahi ho� de�il.

Ha, bu Rusya�da oldu. Hepimizin bildi�i, y�llarca �retti�i petrol�n paras�n�n bile hesab�n� bilemeyen Rusya�da Putin geldi, isim sayarak �Ya bu senin zulandaki -tam tabiriyle s�yl�yorum, zulandaki- paray� buraya getir, yoksa sana hayat hakk� tan�mam.� dedi. Yeni �alkant�dan ��km��, hukukun �st�nl��n�n filan tart��lmad�� bir �lkede bunu yapars�n�z ama T�rkiye Cumhuriyeti�nde b�yle �Zuladaki paray� ��kar.� demek vallahi hi� ho� bir tabir olmad�. Zulada para varsa ��karal�m. ��karmak i�in b�t�n ekonomik, cezai,� ne t�rl� tedbir al�nmas� gerekiyorsa alal�m ama bunu bu tabirlerle s�ylemeden yapal�m. Aksi h�lde zaten burada var oldu�unu herkesin kabul etti�i o pani�i azd�r�r�z. O pani�e, biraz evvel MHP S�zc�s� arkada��m�z�n s�yledi�i �stanbul�daki yang�n�n �st�ne benzin d�kmek gibi olur.

Bu nedenle bu yasa belli tedbirler al�narak, kara paran�n aklanmas�n�n �n�ne ge�me tedbirleri al�narak d�zg�n h�le getirilmeye �al��lsa dahi, bavul i�inde gelen paran�n buraya geldikten sonra dahi kimin i�in, nas�l geldi�ini, nereden geldi�ini anlayamazs�n�z. E�er paran�n bavul i�inde gelmesine izin veriyorsan�z o paray� o bavula kimin koydu�unu da bilemezsiniz. Belli ter�r �rg�tlerinin paralar�n� bavula koyar buraya getirirler. Nereye kadar kontrol edersiniz, nas�l kontrol edersiniz? D�nyan�n en b�y�k riskine girersiniz. G�neydo�u�da her dakika insanlar�n �ld�� bir �lkede �anta i�inde gelen ter�rist paras�n�n buraya bir �ekilde girmesinin yolunu �ok az dahi a�san�z, b�t�n tedbirleri de alsan�z bunun gelmesine m�ni olamazs�n�z.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � (8)�inci f�kra var.

�AH�N MENG� (Devamla) � Anlat�rs�n�z Say�n Canikli. Bak�n ben sizi dinledim, hi� de laf atmadan dinledim, �ok b�yle sakin dinledim.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Katk� sa�lamak i�in s�yl�yor.

�AH�N MENG� (Devamla) � Ben okurum, o 8�inci maddeyi anlar�m.

Hangi tedbiri al�rsan�z al�n, bavulla getirmeye kalkt��n�z paran�n hesab�n� tutamazs�n�z.

OKTAY VURAL (�zmir) � Gemiyle�

�AH�N MENG� (Devamla) � MASAK�� devreden ��kar�yorsunuz, yani ��karmasan�z dahi MASAK��n paray� denetlemek i�in on bir tane getirdi�i �art var. O �artlar d�nyan�n her taraf�nda deliniyor, sizde de delerler.

Bu nedenle, arz etti�im bu konudaki tehlikeler bertaraf edilirse bu yasan�n belki T�rk ekonomisine katk�s� olur ama beklenilen derecede, �yle insanlar�n tahmin etti�inin �ok fevkinde b�y�k paralar�n gelece�ini zannediyorsak gene h�srana u�rar�z.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Meng�.

�ahs� ad�na Ayd�n Milletvekili Ali Uzun�rmak konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Uzun�rmak.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan tasar�n�n 4��nc� maddesinde s�z ald�m, hepinize en derin sayg�lar�m� sunuyorum.

De�erli milletvekilleri, �ncelikle burada �unu payla�mam�z gerekiyor, bu tasar�da sebep masumane. Masumane sebep ne? �Yurt d��ndan para gelecek.� �nan�yor musunuz say�n milletvekilleri yurt d��ndan para gelece�ine? Gelmez. Say�n Bakana �ok a��k ve net bir �ekilde soruyorum: Kendisi i� d�nyas�n�n i�inden geldi, Amerika�da, Avrupa�da kriz olmu� ve bu krizde d��n�n ki bir i� adam�n�n Amerika�da evi var, gayrimenkul� var veya borsada hisse senedi var; acaba kendileri, ekonomik de�erlerin dibe vurdu�u, gayrimenkul�n ve borsan�n dibe vurdu�u bir ekonomiden ��k�p, paras�n� al�p T�rkiye�ye bu paray� getirir mi? Burada sebep masumane, niyet kurnazca. ��nk�, bu masumane sebebe niyet gizlenmi�. Niyet, T�rkiye�de i�eride olan birilerinin paralar�n� legalle�tirmek; ekonomide direkt veya dolayl� bir �ekilde dola�an paray� legalle�tirmek. Burada niyet kurnazca, yap�lan adaletsizce. Neden? ��nk�, bug�ne kadar hangi sebeplerle olursa olsun ekonominin belli mekanizmalar�nda dola�an baz� paralara h�kmedenler, bu paralar� �ok helal olarak kazanm�� olanlar�n yan�nda� Bizim verdi�imiz �nergede faydalanmamas�n� istedi�imiz, 6.400 g�stergeye, milletvekilli�ine, siyaset kurumuna, ba�ka ba�ka alanlara var�ncaya kadar �e�itli yollardan elde edilmi� paralar var k�ymetli arkada�lar.

De�erli arkada�lar, bu i�in faydal� olabilmesi i�in her �eyden �nce krize do�ru tespit koymak laz�m. Kriz Amerika�da olmu�tur. Ben �imdi sizlere soruyorum: Kriz olan bir �lkenin paras�n�n de�eri d��er mi yoksa artar m�? Bug�n, Amerikan paras�n�n hem T�rk paras� hem d�nya paralar� kar��s�nda de�eri art�yor. Bu nas�l bir krizdir k�ymetli arkada�lar?

Peki, acaba krizde bor�lu olan m� endi�eye kap�l�r, alacakl� olan m�? Yahu, biz Amerika ve Avrupa piyasalar�ndan alacakl� m�y�z ki oradaki kriz bizi hemen bu kadar etkilensin de... Biz bor�luyuz oralara. Oradan alacakl� olsak, aman orada kriz oldu da borcumuzu tahsil edemeyece�iz, ekonomi s�k�nt�ya girdi oralarda diyelim. Biz bor�luyuz oralara. Peki, bu tela� niye? Bu tela�, bu vaveyla, zaten �� senedir T�rkiye�de olan krizi unutturmak� Ya vatanda� zaten �� senedir krizde.

Ben, �imdi soruyorum sizlere: E�er bu tasar� �u �ekle d�nse veya o niyetle tasar�lar gelse Say�n Bakana ve H�k�mete sonuna kadar destek oluruz k�ymetli arkada�lar.

��i ��kart�yor i� yerleri. ��i ��kartmayan� te�vik edelim. ��te, �retmek i�in g��l��e d��m��. Te�vik edelim. Hadi burada yeniden bir d�zenleme yaps�n H�k�met, gelen bu paralardan tahsil edilen vergileri Eximbank�a, Halk Bankas�na, Ziraat Bankas�na, �ift�inin, esnaf�n, sanayicinin �retimine te�vik olarak verelim, madem bunu faydal� �ekle getirmek istiyorsunuz. B�yle bir �ey yok, �retime destek yok; �retime y�nelik, d��ar�larda kaybetme ihtimalimiz olan, talep daralmas�ndan do�an pazarlar�n kaybedilmemesi i�in ihracat��m�za ve pazar pay�m�z� y�kseltmeye y�nelik bir te�vik yok. Ne var? Demin s�yledi�imiz gibi kurnazca bir niyete gizlenmi�, b�ylece bir �eyleri legalle�tirme ve ben buradan �unu teklif ediyorum: Bu yasan�n ad�n� de�i�tirsinler, desinler ki �Krizdeki f�rsat��l�k tasar�s�.�

Dolay�s�yla, k�ymetli arkada�lar, T�rkiye�de bug�n mevcut olan bir �ey alg�lanm��t�r. Hat�rlar m�s�n�z, rahmetli Kemal Sunal��n filmleri vard� T�rkiye�de. Fail, kendi iradesi ve kendi bilgisi i�erisinde olmayan bir faaliyet yapar ve o faaliyet �ok b�y�k faydalar getirir kendisine. Alt� senedir T�rkiye�de AKP �ktidar� da bilerek, kararl� bir �ekilde, �ng�rerek yapmad��, yapamad�� birtak�m d�nyadaki geli�en�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN - L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

AL� UZUNIRMAK (Devamla) � Tamam Say�n Ba�kan�m.

�faaliyetlerden, d�nyada olan olaylardan �ok faydal� bir �ekilde T�rkiye�ye yans�malar olmu�tur ve hi�bir �ey kendi iradesinde olmam��t�r.

Say�n Bakan �D�viz kurlar� y�kseldi, y�kselmesi iyi oldu.� diyor. D�n d��k olmas�n�n iyi oldu�unu savunuyordu Say�n Bakan. D�vizin d��mesi de Say�n Bakan�n, H�k�metin iradesinde de�il, d�vizin y�kselmesi de Say�n Bakan�n iradesinde de�il. Dolay�s�yla, geli�en ve olan hadiseyi tamamen kendilerinin istedi�i �ekilde izah etmek gibi bir tevil al��kanl��yla bu i� bug�nlere kadar geldi. ��te, o Kemal Sunal filmlerinde de� Failin, bilgisi ve iradesinde olmayan faaliyetlerinin neticesinde sa�lad�� faydalar art�k yok olmaya ba�lad� ve dolay�s�yla 57�nci H�k�metin ald�� ekonomik tedbirler, kararlar art�k H�k�metin �mr�ne yetmedi. Dolay�s�yla bug�n bu tasar�lara ihtiya� duyuyorlar.

Te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Uzun�rmak.

�ahs� ad�na Antalya Milletvekili Sad�k Badak konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Badak. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SADIK BADAK (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 302 s�ra say�l� Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 4��nc� maddesi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. �ncelikle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, 2007 y�l�n�n ortalar�nda Amerika�da konut piyasas�nda ya�anan olumsuz geli�melerle k�resel finans piyasalar�nda bozulmalar ba�lad�� ve bunu takip eden d�nemde meydana gelen konut kredilerindeki geri �demelerde ba�layan sorunlarla, kredi alacaklar�ndan yeni fonlar olu�turan piyasalarda domino etkisi yaparak, k�resel bazda finansal bir krize d�n��t�� art�k herkes taraf�ndan biliniyor. Bu geli�meler sonucunda, 2008 Eyl�l ay�ndan itibaren t�m �lkelerin finans piyasalar� etkilenmeye ba�lad�. �lgili �lkelerin piyasalar�nda yayg�nla�an g�vensizlik ve belirsizlik sebebiyle tedbir ama�l� likit talebi artt� ve kredi piyasalar�nda daralma ba�lad�. �o�u �lkenin ihracat ve yabanc� sermaye giri�inde de bundan dolay� azalmalar meydana geldi.

�lkemizde daha �nceki y�llarda ya�anan derin ekonomik krizlerde edinilen tecr�belerle beraber, Adalet ve Kalk�nma Partisinin yakla��k alt� y�ld�r tavizsiz uygulamakta oldu�u mali disiplin �lkemizin ekonomik ve mali istikrar�n�n en �nemli sigortas� olmu�, bu sayede k�resel finansal kriz dalgas�n�n �lke ekonomisi �zerindeki etkisi olduk�a s�n�rl� kalm��t�r. �lkemizde siyasi, ekonomik ve yap�sal istikrar, enflasyon muhasebesi uygulamas�, yat�r�m ortam�n�n iyile�tirilmesi �abalar� ve hukuki d�zenlemelerle bankac�l�k ve ekonomi sekt�r�n� sa�lamla�t�rm��, b�y�me trendi istikrar kazanm��t�r. Ayr�ca, mali sekt�r� g��lendirme, reel sekt�r� rahatlatma �al��malar� da ivme kazanm��t�r. ��inde bulundu�umuz �artlarda H�k�metimizin ald�� tedbirler ve �ng�r�lerle, �n�m�zdeki d�nemde k�resel krizin sa�lam T�rk ekonomisi i�in b�y�k bir sorun yaratmayaca�� g�r�lmektedir.

De�erli milletvekilleri, tasar�yla d�nyada ya�anan k�resel ekonomik krizden �lkemizin en az d�zeyde etkilenmesini sa�lamak amac�yla, ger�ek ve t�zel ki�ilerce sahip bulunulan para, d�viz, alt�n, hisse senedi, tahvil ve di�er menkul k�ymetlerin T�rkiye'ye getirilmesi, ta��nmazlar�n kayda al�nmas� suretiyle mill� ekonomiye kazand�r�lmas�, sahip olunan s�z konusu k�ymetlerin banka ve arac� kurumlara ya da vergi dairelerine bildirilmek ve c�zi bir oranda vergi �denmek suretiyle kayda al�nmas� ve yap�lan bu beyanlardan hareketle inceleme ve soru�turma yap�lmamas� planlanmaktad�r.

Gerekli �nlemlerin al�nmas� konusunda ekonomi y�netimince piyasa akt�rleri ve sekt�r temsilcileriyle s�rekli g�r�� al��veri�i i�erisinde bulunuldu�unun, piyasalar�n d�zenli bir �eklide izlendi�inin g�stergesi olan bu yasa tasar�s�yla 5411 say�l� Bankac�l�k Kanunu�nun 63��nc� maddesinin ��nc� f�kras�nda sigortaya tabi olacak tasarruf mevduat�n�n ve ger�ek ki�ilere ait kat�l�m fonlar�n�n kapsam�n� ve tutar�n� belirlemeye ili�kin Tasarruf Mevduat� Sigorta Fonu Kuruluna verilen yetkiler iki y�l s�reyle do�rudan Bakanlar Kuruluna verilmektedir. Dolay�s�yla, mevduat garantisini belirleme yetkisi iki y�l s�reyle Bakanlar Kuruluna devredilmektedir.

Bu d�zenleme, iki ay �nce �rlanda�yla ba�lay�p hemen hemen t�m Avrupa �lkelerinde ger�ekle�tirilen banka mevduat�na y�zde 100 devlet garantisinin �lkemize kar�� bir haks�z rekabet unsuru olmas�n� �nleyece�i gibi, ayn� zamanda T�rk bankalar�n�n iyi y�netiliyor olmas�, banka mevzuat�n�n g�ven verici olmas�, �lkemizin y�kselen piyasalar i�inde olmas� ve benzer sebeplerle kom�u �lkelerden yeni mevduatlar�n �lkemize gelmesini de sa�layabilecektir.

De�erli milletvekilleri, �nceki d�nemlerde kambiyo mevzuat�nda bulunan zorlay�c� h�k�mler, a��r vergi y�k�, g�ven ve istikrar�n sa�lanamamas�, yurt d��nda uygulanan vergi indirimi ve te�vikler gibi nedenlerle yurt d��na ��kar�lm�� olan varl�klar�n geri gelmeye ba�lam�� olmas�na ra�men, muhtemel krizin etkilerini asgaride tutabilmek i�in, yast�k alt�nda olan ve yurt d��nda at�l durumda olan menkul de�erlerin �lkemizin ekonomisi i�erisinde yer almas� gerekti�ine inan�yorum.

G�r��mekte oldu�umuz Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n bu amac�n ger�ekle�mesine �nemli katk�lar sa�layaca��na inanmaktay�m.

Yasan�n �lkemize ve ekonomimize hay�rl� olmas� dile�iyle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Badak.

�imdi, say�n milletvekilleri soru-cevap i�lemine ba�l�yoruz.

KAMER GEN� (Tunceli) � �ah�slar ad�na ikinci konu�ma olmad�; yoksa ben konu�mak istiyorum.

BA�KAN � �kinci �ah�s konu�tu efendim. Birincisi de konu�tu, ikincisi de konu�tu.

�imdi, Say�n �al��, Say�n Uzun�rmak ve Say�n Gen� s�z istemi�lerdir.

Ba�lat�yorum.

Say�n �al��, buyurunuz efendim.

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, ger�ek ya da t�zel ki�iler varl�klar�n� yurt d��ndan kay�t alt�na al�rlarsa y�zde 2, yurt i�inden kay�t alt�na al�rlarsa y�zde 10 vergi al�naca�� ya da yurt i�indeki varl��n� yurt d��ndan dola�t�r�p getirebilenlerden de gene y�zde 2 vergi al�naca�� g�r�l�yor.

Bir �nceki soruma verdi�iniz cevapta, milletvekillerinin ve bakanlar�n bu yasan�n getirdi�i kolayl�klardan yararlanmamas�n�n gerek�esini �Anayasa�n�n e�itlik ilkesine ayk�r� buldu�umuz i�in reddettik.� demi�tiniz. Anayasa�n�n e�itlik ilkesine g�re bu durumu nas�l izah ediyorsunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �al��.

Say�n Uzun�rmak�

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, bu yasadan yurt d��nda ve yurt i�inde faydalanan ger�ek ve t�zel ki�ilerin ayr� ayr� ve toplam olarak yurt i�inde ve yurt d��nda ekonomiye kazand�rd�klar� ekonomik de�erlerin listesini ba�tan sizden istiyorum. Bunlar� yay�nlamay� d��n�yor musunuz?

�kinci sorum: AKP Grubu herh�lde bu yasay� desteklemiyor. Acaba bask�yla m� AKP Grubunu burada tutmaya �al��yorlar?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Uzun�rmak.

Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Efendim, kanun o kadar b�y�k bir eksiklik i�inde ki. �imdi, bu kanun y�r�rl��e girdikten sonra bir vatanda�, bir anonim �irket yurt d��ndan bin dolar getirse, bin dolar�

Say�n Bakan, buna iyi dikkat et, burada ��nk� deniliyor ki �Beyan edilen varl�klar.� Beyan edilen varl��n de�eri s�ylenmiyor. Bin dolar getirdi -T�rkiye�deki bir holdingde bin dolar- dedi ki �Ben unutmu�um, yast�k alt�nda bu kadar servetim var.� ��nk� �varl�k� diyoruz ama varl��n de�eri belli de�il burada. Bin dolar getirdi, beyan etti size, dedi ki �Ey Maliye Bakan�, i�te, ben unutmu�um, bin dolar� sana beyan ediyorum. Sen benim 1/1/2008 tarihinden �nceki be� senelik hesaplar�m� inceleme.� Bu kanunun anlam� b�yle geliyor e�er Maliyeden anlayanlar varsa. Yani burada beyan edilen varl��n bir k�stas� yok. Yani adam getirecek, belki 5 dolar beyan edecek. Benim anlad��m bu. E�er varsa, yanl�� anl�yorsam� Belki 100 dolar beyan edecek veya bin dolar beyan edecek. Var m�d�r ki? Yani en az�ndan buraya bir k�stas getirmek laz�m. Denilmesi laz�m ki �Gayrisafi has�las�n�n mesela y�zde 5�i veya y�zde 10�u son ticari faaliyetlerinin... veya her sene, hi� olmazsa, 50 bin dolar veya 100 bin dolar, 200 bin dolar�� Ama �imdi demi�siniz ki �Efendim, beyan edilen varl�klar nedeniyle 1/1/2008 tarihinden �nceki d�nemlere ili�kin hi� hesaplar� incelenmez.� Rakam yok efendim, rakam! Bu nas�l olacak? Yani adam 1 lira da beyan edebilir, bin lira da beyan edebilir, bin dolar da edebilir. Ben bunu anlamad�m.

Ba�ka soru da sormak istemiyorum. �zellikle bunun a��kl��a kavu�mas�n� istiyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

Say�n Paksoy� Son soru.

MEHMET AK�F PAKSOY (Kahramanmara�) � Say�n Bakan, yasada bir ki�i yurt d��ndan paray� getirip k�sa bir m�ddet sonra paray� geri g�t�r�rse buna engel te�kil edecek bir d�zenlemeniz var m�d�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Paksoy.

Buyurunuz Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Affedersiniz, bir daha tekrar edebilir mi acaba Say�n Paksoy?

BA�KAN � �Paray� getirip sonra tekrar, hemen d��ar� ��kar�rsa ne olur?� dedi.

Buyurunuz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

�imdi, Say�n Ba�kan, Say�n �al�� dedi ki: �Daha �nce, biz, milletvekilleri bundan istifade etmesin, i�te birtak�m b�rokratlar istifade etmesin diye b�yle bir �ey ��kard�k, siz Anayasa�n�n e�itlik ilkesine ayk�r� dediniz, ama d��ar�dan para getirenlerden y�zde 2 vergi al�yorsunuz, i�eriden, yast�k alt�ndaki paras�n� sermayeye ilave edenlerden de y�zde 10.� Ama onu y�zde 5 indirdik biz, �nerge de kabul edildi, y�zde 5 olarak art�k, y�zde 5�e� Yani birisi �ah�slara ait bir �ey getiriyor, �u faydalan�r, �u faydalanamaz diye, di�eri vergi nispetlerinde. Vergi nispetlerini koyarken, orada Maliye Bakanl�� ve H�k�met olarak b�yle bir vergi hakk� var Anayasa�dan gelen ve vergi m�kelleflerinin hepsine de b�yle bir e�itlik ilkesi var burada, ama nispet olarak, i�te, nas�l? �uraya kadar �u kadar al�r�z, buraya kadar bu kadar al�r�z diye nispetler ayr� ayr� oluyor, burada da b�yle bir nispet ayr� olmas� Anayasa�ya ayk�r�l�k te�kil etmez.

Say�n Uzun�rmak �Listeyi yay�nlayacak m�s�n�z?� diye sordular. �imdi, b�yle �eylerde liste yay�nlanmas� s�z konusu de�il. Daha �nce de mesela bizden �nce yap�ld�; mali milatla ilgili, b�yle getirirse, paras�n� koyarsa �u kadar vergi verirse falan diye, bunlar hep yap�ld�. B�yle bir listeler falan da s�z konusu olmad�.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Yurt d��ndan geleni bilelim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Yurt d��ndan gelenlere de yap�lmad�.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Ama ��kan yasan�n ne kadar fayda sa�lay�p ne kadar zarar sa�lad��n� denetleyelim, denetim g�revimiz de var bizim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � O zaman fayda sa�lad��n� ben size s�ylerim, derim ki: ��ok fayda sa�lad�.�

OKTAY VURAL (�zmir) � Sizin i�in mi?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Veyahut da �Yok, pek fayda sa�lamad�.� S�ylerim yani, hi� merak etmeyin siz. Yani toplam olarak ne kadar geldi, onlar� s�yleyebiliriz, ama �u ��yle oldu, bu b�yle oldu, onun hakk�nda biz bir �ey diyemeyiz, bizim bir vergi mahremiyetimiz var.

AK PART� Grubunun b�yle bir bask� alt�nda oldu�unu mu hissettiniz acaba Say�n Uzun�rmak? Yani bask� alt�nda falan�

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Karar yeter say�s�n� bulam�yorsunuz Say�n Bakan�m!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bulunur, bulunur, hi� merak etmeyin, bulunur. A��k havaya bazen ��k�yor arkada�lar. Onun i�in, gelirler. Hi� merak etme. Biz, AK PART� Grubu olarak bu getirdi�imiz tasar�lar�n arkas�nday�z.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Ama karar yeter say�s�n� bulun l�tfen.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Olur. Peki!

Say�n Gen� �Getirilecek paran�n bir s�n�r� olmal�.� diyor.

Say�n Gen�, burada diyoruz ki: Bir adam�n paras� varsa d��ar�da, onu getirsin. Onun da ne kadar�n� getirsin? Biz istiyoruz hepsini getirsin. Ama, �imdi, tasarruf sahibi kimseye �u kadar getir, bu kadar getir, var m� yok mu; bilmedi�imiz bir �ey hakk�nda da bir zorlay�c�� te, sen en az �u kadar getirmelisin. O zaman i�te, bu i� ��r�ndan ��kar, hukuki durumundan ��kar. Sen �u kadar getirsen. Herkese salma salar gibi bir �ey. Adam�n paras� yoksa niye o kadar getirsin? Yani, bin dolar da getirir 1 milyon dolar da getirir.

Say�n Gen�, bak �Ben bu kadar piriyim bu i�in.� diyorsun ama burada bir incelik var, diyor ki: �Bu konuyla ilgili inceleme yap�lmaz.� Bin dolar getiriyorsa, bin dolar�yla ilgili bir inceleme yap�lmaz. 1 milyon dolar�

KAMER GEN� (Tunceli) � Bin dolar getirirse be� y�ll�k vergi incelemesinden vazge�ecek misiniz?�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Bin dolar getirdiyse bin dolar�na yapmam can�m, o kadar s�n�r. S�n�r� getirdi�i para kadar. Biliyorsunuz siz bu.

KAMER GEN� (Tunceli) � Bak�n, 1/1/2008 tarihinden �nceki d�nemlere ili�kin hi�bir suretle vergi incelemesi�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � �imdi, kusura bakma, tersten anlama i�i.� Yani, burada �imdiye kadar bir s�r� kanun ��kar�l�yor, bir s�r� �ey ��kar�l�yor. Ben �imdi �unu s�yleyeyim de siz piriyseniz anlars�n�z bu i�i: Getirdi�i para kadar inceleme yap�lmaz karde�im. O kadar.

KAMER GEN� (Tunceli) � Olur mu can�m!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Olur, olur.

Say�n Paksoy� Paray� getirip d��ar� ��kar�rsa ne yapar?� Arkada�, ben, �imdi� Kendine g�veneceksin burada, bak. Burada, ekonomine g�veneceksin. Bu para dedi�in i� var ya, valla ben size s�yleyeyim, ��k h�z�nda gidiyor, yani d�nyay� bir saniyede 7,5 kere d�n�yor. Buradan oraya, oradan buraya falan. D�nya buna, b�t�n d�nya buna da bir �are bulamam��. �K�resel sermaye� diyorlar. K�resel sermaye oraya gidiyor, buraya gidiyor. Hatta k�resel sermaye kendilerine gelsin diye bir�ok �lke bir�ok te�vik veriyor.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Getirene para verelim Say�n Bakan!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNATIKAN (Eski�ehir) � Yok, param yok o kadar.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Vallahi�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Yok, yok. Kusura bakma, yapamam.

AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Baya�� fedak�rl�k yapal�m!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) - Yapamam, o kadar i� yapamam. Y�zde 2�yi al�r�z karde�im.

�imdi, de�erli arkada�lar, bu paray� getirirse, e�er ekonomin; kuvvetli, getiren adama da g�ven veriyorsan o para burada kal�r: G�ven veremiyorsan, vallahi ka� saat kal�r bilmem. Onun i�in, i�te �Bu T�rkiye bir tane� diyoruz ve ayaklar� �st�nde de durmas� laz�m. T�rk milletinin, T�rk ekonomisinin ayaklar� �st�nde durmas� laz�m. Onun i�in, biz kendi vatanda��m�za hitap ediyoruz, diyoruz ki �Gelin, T�rkiye�yi g��l� bir h�le getirelim hep beraber.�

Durumumuz budur.

Hepinize sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Unak�tan.

Madde �zerinde iki �nerge vard�r, s�ras�yla okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�n�n 4 �nc� maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Nurettin Canikli	Bekir Bozda�	Fatih Ar�kan
Giresun	Yozgat	Kahramanmara�
Ahmet Yeni	Recai Berber
Samsun	Manisa

�Madde 4- (1) Bu Kanun uyar�nca verilmesi gereken beyannamelerin �ekil, i�erik ve ekleri ile verilece�i yeri ve Kanunun uygulanmas�na ili�kin di�er usul ve esaslar� belirlemeye Maliye Bakanl�� yetkilidir.�

BA�KAN � Di�erini okutuyorum ve bunu i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 302 S�ra Say�l� Tasar�n�n 4 �nc� maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

	M. Akif Hamza�ebi	H�seyin �nsal	Tekin Bing�l
	Trabzon	Amasya	Ankara
Ferit Mevl�t Aslano�lu
Malatya

D�zenleme yetkisi

Madde 4- (1) Bu Kanunun Ge�ici 2 nci maddesi d��ndaki h�k�mlerinin uygulanmas�na ili�kin usul ve esaslar� belirlemeye Maliye Bakanl�� yetkilidir.

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Tasar�n�n ge�ici 2 nci maddesinde yer alan d�zenleme Maliye Bakanl��n�n g�rev alan�na girmedi�inden �nerge ile gerekli d�zeltme yap�lmaktad�r.

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Bir dakika Say�n Gen�.

Say�n milletvekilleri, �nergenin oylamas�ndan �nce bir yoklama talebi vard�r, �imdi bu talebi yerine getirece�im.

�nce, yoklama talebinde bulunan say�n �yelerin isimlerini okutup salonda bulunup bulunmad�klar�n� tespit edece�im. Yeterli say�da say�n �ye salonda haz�rsa elektronik cihazla yoklama yapaca��m.

�imdi �yelerin isimlerini okutuyorum:

Kemal Anadol, �zmir? Burada.

Ya�ar T�z�n, Bilecik? Burada.

Hulusi G�vel, Adana? Burada.

Turgut Dibek, K�rklareli? Burada.

Ferit Mevl�t Aslano�lu, Malatya? Burada.

Rahmi G�ner, Ordu? Burada.

Birgen Kele�, �stanbul? Burada.

Ya�ar A�y�z, Gaziantep? Burada.

Vahap Se�er, Mersin? Burada.

Tansel Bar��, K�rklareli? Burada.

Ali Arslan, Mu�la? Burada.

Abdulaziz Yazar, Hatay? Burada.

Algan Hacalo�lu, �stanbul? Burada.

�sa G�k, Mersin? Burada.

Ahmet K��k, �anakkale? Burada.

Tekin Bing�l, Ankara? Burada.

Hakk� Suha Okay, Ankara? Burada.

Faik �ztrak, Tekirda�? Burada.

Akif Hamza�ebi, Trabzon? Burada.

Rasim �ak�r, Edirne? Burada.

III. - YOKLAMA

BA�KAN � Yoklama i�in �� dakika s�re veriyorum. Adlar�n� okuttu�um say�n �yelerin yoklama i�in elektronik cihaza girmemelerini rica ediyorum.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Toplant� yeter say�s� yoktur.

Birle�ime be� dakika ara veriyorum.

��

Kapanma Saati: 19.13

YED�NC� OTURUM

A��lma Saati: 19.22

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa) , Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 14��nc� Birle�iminin Yedinci Oturumunu a��yorum.

III.- Y O K L A M A

BA�KAN � Tasar�n�n 4��nc� maddesi �zerinde verilen Trabzon Milletvekili Akif Hamza�ebi ve arkada�lar�n�n �nergesini oylamadan �nce yap�lan yoklamada toplant� yeter say�s� bulunamam��t�. Bu nedenle, yeniden yoklama yapaca��z.

Yoklama i�in �� dakika s�re veriyorum.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, yap�lan bu yoklamada da toplant� yeter say�s� bulunamad��ndan, s�zl� soru �nergeleri ile di�er denetim konular�n� s�ras�yla g�r��mek i�in 11 Kas�m 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere, birle�imi kapat�yorum.

��

Kapanma Saati: 19.26

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.