T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 30�� YASAMA YILI: 3

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

11�inci Birle�im

30 Ekim 2008 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMALAR

�IV.- OTURUM BA�KANLARININ KONU�MALARI

1.- TBMM Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�lp�nar��n, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 23��nc� D�nem ��nc� Yasama Y�l�n�n hay�rl� olmas�n� dileyen ve Cumhuriyet Bayram�n� kutlayan konu�mas�

V.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Kars Milletvekili Zeki Karabay�r��n, Kars��n 88�inci kurtulu� g�n�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n, Kars��n 88�inci kurtulu� g�n�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- El�z�� Milletvekili Tahir �zt�rk��n, El�z��n kalk�nm��l�k d�zeyine ve Ba�bakan�n El�z��a yapt�� ziyarete ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- Asya Parlamenter Asamblesi T�rk Grubu�nda bo� bulunan 2 �yelik i�in AK PART� Grup Ba�kanl��nca aday g�sterilen Malatya Milletvekili Mehmet �ahin�in ve MHP Grup Ba�kanl��nca aday g�sterilen Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz ile Asya Parlamenter Asamblesi T�rk Grubu �yeli�inden istifa eden �stanbul Milletvekili Necla Arat��n yerine CHP Grup Ba�kanl��nca aday g�sterilen Adana Milletvekili Tacidar Seyhan��n adayl�klar�n�n TBMM Ba�kanl�k Divan� kararlar�yla uygun bulundu�una ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/568)

2.- Fransa Senatosu D��i�leri, Savunma ve Silahl� Kuvvetler Komisyonu; Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi Uluslararas� �li�kiler Komitesi; Sudan Mill� Meclisi D��i�leri Komisyonu; Cezayir Ulusal Halk Meclisi D��i�leri, ��birli�i ve G�� Komisyonu heyetlerinin T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin konu�u olarak resm� temaslarda bulunmak �zere �lkemizi ziyaretlerinin uygun bulundu�una ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/569)

3.- Kamu �ktisadi Te�ebb�sleri Komisyonunun, ba�kan, ba�kan vekili, s�zc� ve k�tip se�imine ili�kin tezkeresi (3/570)

4.- T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan��n, Avusturya Ulusal Meclisi Ba�kan� Barbara Prammer�in davetine icabet etmek �zere, beraberinde Parlamento heyetiyle Avusturya�ya resm� ziyarette bulunmas�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/571)

5.- Birle�mi� Milletler �nsan Yerle�imleri Program� (UH-HABITAT) Ba�kanl��nca �in Halk Cumhuriyetinde d�zenlenecek olan �4. D�nya Kent Forumu�na ismen davet edilen El�z�� Milletvekili TBMM �evre Komisyonu S�zc�s� Hamza Yan�lmaz��n an�lan foruma kat�lmas�na ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/572)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 25 milletvekilinin baz� hastanelerdeki bebek �l�mlerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/273)

2.- �zmir Milletvekili Canan Ar�tman ve 25 milletvekilinin baz� hastanelerdeki bebek �l�mlerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/274)

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler

1.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman ve 29 Milletvekilinin, Ayd�n Milletvekili Ahmet Ert�rk ve 20 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Ali Koyuncu ve 19 Milletvekilinin, Bal�kesir Milletvekili A. Edip U�ur ve 23 Milletvekilinin ve Mu�la Milletvekili G�rol Ergin ve 24 Milletvekilinin, Zeytin ve Zeytinya�� ile Di�er Bitkisel Ya�lar�n �retiminde ve Ticaretinde Ya�anan Sorunlar�n Ara�t�r�larak Al�nmas� Gereken �nlemlerin Belirlenmesi Amac�yla Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu (10/27, 34, 37, 40, 102) (S. Say�s�: 296)

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun, Devlet Memurlar� Kanunu ve Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/537) (S. Say�s�: 236)

2.- K�lt�r ve Tabiat Varl�klar�n� Koruma Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu (1/608) (S. Say�s�: 266)

3.- 1.8.2008 Tarihli ve 5803 Say�l� Elektronik Haberle�me Kanunu ve Cumhurba�kan�nca Bir Daha G�r��lmek �zere Geri G�nderme Tezkeresi ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu (1/638) (S. Say�s�: 297)

4.- Posta Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu (1/491) (S. Say�s�: 230)

5.- �stanbul Milletvekili Mehmet Doma� ile Antalya Milletvekili H�sn� ��ll� ve 38 Milletvekilinin; Denizcilik M�ste�arl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifleri ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (2/266, 2/268) (S. Say�s�: 257)

6.- T�rkiye Cumhuriyeti Devleti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Devleti Aras�ndaki Kara S�n�r� Boyunca Yap�lacak May�n Temizleme Faaliyetleri ile �hale ��lemleri Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (1/543) (S. Say�s�: 263)

7.- Tapu Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonu Raporu (1/526) (S. Say�s�: 218)

8.- Eri�me Kontrollu Karayollar� Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu (1/569) (S. Say�s�: 239)

9.- T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/277) (S. Say�s� : 88)

VIII.- OYLAMALAR

1.- T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

2.- T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

IX.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- �zmir Milletvekili Sel�uk Ayhan��n, bir cami derne�i denetimi ile ilgili iddialara ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/4133) (Ek Cevap)

2.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, rekt�r adaylar�n�n belirlenmesiyle ilgili iddialara ili�kin sorusu ve Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in cevab� (7/4699)

3.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, vergi avantaj� sa�layan dernek ve vak�flara ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/4702)

4.- Edirne Milletvekili Bilgin Pa�ar�z��n, Edirne turizminin geli�tirilmesine ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/4732)

5.- �zmir Milletvekili Canan Ar�tman��n, Mill� Saraylar b�nyesindeki bir restoranda i�ki servisi konusundaki soru �nergesine verilen cevaba,

Mill� Saraylar b�nyesindeki bir restoranda i�ki servisi konusundaki soru �nergesine verilen cevaba,

�li�kin sorular� ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/5121), (7/5122)

6.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, Mill� Saraylar personeline ve rehberlere y�nelik baz� iddialara ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/5295)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 11.00�de a��larak alt� oturum yapt�.

Ni�de Milletvekili �smail G�ksel�in, Birle�mi� Milletler D�nya G�da �rg�t��n�n (FAO) 2008 y�l�n� D�nya Patates Y�l� ilan etmesine, patates �reticilerinin ve tar�m�n sorunlar�na,

Mu�la Milletvekili G�rol Ergin�in, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n hayvan ihalelerine ve bu yolla kooperatiflere verdi�i desteklere,

Edirne Milletvekili Cemaleddin Uslu�nun, Ergene Nehri�nin kirlili�i ve Trakya �reticisinin sorunlar�na,

�li�kin g�ndem d�� konu�malar�na Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker cevap verdi.

Ni�de Milletvekili M�min �nan,

Mersin Milletvekili Vahap Se�er,

Adana Milletvekili Muharrem Varl�,

Osmaniye Milletvekili Hakan Co�kun,

Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy,

Tar�msal sorunlara;

�zmir Milletvekili Oktay Vural, Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker�in, g�ndem d�� konu�malara kar�� yapt�� a��klamalar�n� siyasi propaganda arac� olarak kulland��na,

�li�kin birer konu�ma yapt�lar.

Ordu Milletvekili R�dvan Yal��n ve 21 Milletvekilinin, ba�ta b�y�k�ehir belediyeleri olmak �zere yerel y�netimlerin kurduklar� �irketlere y�nelik haks�z rekabet ve rant da��t�m� iddialar�n�n (10/271),

Mu�la Milletvekili Ali Arslan ve 20 Milletvekilinin, t�t�n sekt�r�n�n ve t�t�n �reticilerinin sorunlar�n�n (10/272),

Ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerlerini alaca�� ve �n g�r��melerinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

Fransa D�nem Ba�kanl�� er�evesinde, 26-28 Ekim 2008 tarihlerinde Paris�te ger�ekle�tirilecek olan AB �ye ve Aday �lkeleri Parlamentolar� Savunma Komisyonu Ba�kanlar� Toplant�s��na ismen davet edilen Mill� Savunma Komisyonu Ba�kan� Hasan Kemal Yard�mc��n�n kat�lmas�na ili�kin Ba�kanl�k,

Mill� E�itim Bakan� H�seyin �elik�in, �ran�a yapt�� resm� ziyarete refakat eden heyete Van Milletvekili Kayhan T�rkmeno�lu�nun i�tirak etmesine ili�kin Ba�bakanl�k,

Tezkereleri kabul edildi.

Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman ve 29 Milletvekilinin, Ayd�n Milletvekili Ahmet Ert�rk ve 20 Milletvekilinin, Bursa Milletvekili Ali Koyuncu ve 19 Milletvekilinin, Bal�kesir Milletvekili A. Edip U�ur ve 23 Milletvekilinin ve Mu�la Milletvekili G�rol Ergin ve 24 Milletvekilinin, Zeytin ve Zeytinya�� ile Di�er Bitkisel Ya�lar�n �retiminde ve Ticaretinde Ya�anan Sorunlar�n Ara�t�r�larak Al�nmas� Gereken �nlemlerin Belirlenmesi Amac�yla Anayasan�n 98�inci, ��t�z��n 104 ve 105�inci Maddeleri Uyar�nca Bir Meclis Ara�t�rmas� A��lmas�na �li�kin �nergeleri ve Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu�nun (10/27, 34, 37, 40, 102) (S. Say�s�: 296) g�r��meleri komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan, Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�, Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapa�ao�lu�nun; Organize Sanayi B�lgeleri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi, Milliyet�i Hareket Partisi Grup Ba�kanvekili ve �zmir Milletvekili Oktay Vural ile �zmir Milletvekili �enol Bal��n; 4562 Say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi, �zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 18 Milletvekilinin; 4562 Say�l� Organize Sanayi B�lgeleri Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesi Hakk�nda Kanun Teklifi�nin (1/544, 2/75, 2/135, 2/150) (S. Say�s�: 222) g�r��meleri tamamlanarak kabul edildi.

G�r��meler s�ras�nda;

Gaziantep Milletvekili Akif Ekici, Gaziantep Milletvekili Mehmet Erdo�an��n,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elita�, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n,

�ah�slar�na sata�t�� iddias�yla birer konu�ma yapt�lar.

2�nci s�ras�nda bulunan, Serbest B�lgeler Kanunu ile G�mr�k Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar�n�n (1/605) (S. Say�s�: 275) g�r��melerine devam olunarak 5�inci maddesine kadar kabul edildi, 5�inci maddesi �zerinde bir s�re g�r��ld�.

30 Ekim 2008 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 13.00�te toplanmak �zere, birle�ime 19.52�de son verildi.

	Nevzat Pakdil
	Ba�kan Vekili
Murat �zkan		Fato� G�rkan
Giresun		Adana
K�tip �ye		K�tip �ye

�� No.:� 15

II.- GELEN K��ITLAR

24 Ekim 2008 Cuma

Tasar�

1.- Baz� Varl�klar�n Milli Ekonomiye Kazand�r�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� (1/657) (Adalet ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24.10.2008)

S�zl� Soru �nergeleri

1.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, THY Malatya merkez ofisinin kapat�lmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1005) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7/10/2008)

2.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, THY �a�r� merkezindeki i�ten ��karmalara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/1006) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7/10/2008)

3.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, TRT Antalya radyosunun kapat�laca�� iddias�na ve TRT�nin arazilerine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) s�zl� soru �nergesi (6/1007) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, illerin kurtulu� g�nlerinde okullar�n tatil edilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5193) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 6/10/2008)

2.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, akaryak�t fiyatlar�nda indirime gidilmemesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5194) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

3.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, T�rkiye K�m�r ��letmelerinin g�rev zarar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5195) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

4.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, belediyelerin verdi�i ��renci burslar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5196) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

5.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, engelliler i�in verilen evde bak�m �cretine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5197) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

6.- �stanbul Milletvekili Mehmet Sevigen�in, Almanya�daki bir dernekle ilgili dava �er�evesindeki baz� iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5198) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

7.- Bal�kesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut�un, Band�rma�da batan arabal� vapura ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5199) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

8.- �stanbul Milletvekili �mit �afak��n, kamu gayrimenkullerinin sat��na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5200) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

9.- �zmir Milletvekili Abdurrezzak Erten�in, �zmir liman� i�letme hakk�n�n �zelle�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5201) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

10.- Amasya Milletvekili H�seyin �nsal��n, Amasya ilindeki hidroelektrik santrallere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5202) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

11.- Amasya Milletvekili H�seyin �nsal��n, Amasya�da karayolu kenar�na konulan baz� tabelalara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5203) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

12.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, �niversitelerin �deneklerinin art�r�lmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5204) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

13.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, Tar�m Kredi Kooperatiflerinde veteriner hekim istihdam�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5205) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

14.- �stanbul Milletvekili Bihlun Tamayl�gil�in, Merkez Bankas�n�n muhabirleri nezdindeki d�viz ve alt�n rezervlerine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5206) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

15.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Avrupa Konseyinin yolsuzlukla m�cadele konusundaki bir raporuna ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5207) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

16.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, kamuoyunda tart��lan baz� iddialara ve a��klamalara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/5208) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

17.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, adliye personelinin �zl�k haklar�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5209) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7/10/2008)

18.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, Ergenekon Soru�turmas�n� y�r�ten savc� hakk�ndaki iddialara ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5210) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

19.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, bir davan�n ilk duru�mas�na ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5211) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

20.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, tasarruf sahipleri ile ba��lar� ma�dur eden holding ve derneklere ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5212) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

21.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, Ergenekon Soru�turmas�n� y�r�ten savc� hakk�ndaki iddialara ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5213) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

22.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, artan sa�l�k giderlerinin denetimine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5214) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

23.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, yeni kanunla birlikte sa�l�k yard�m� hizmetlerine ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5215) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

24.- Mu�la Milletvekili Ali Arslan��n, SGK�n�n sa�l�k hizmeti al�mlar�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5216) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

25.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, at�k y�netimine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5217) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 6/10/2008)

26.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, baraj yap�m�ndan etkilenen bir k�y�n durumuna ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5218) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7/10/2008)

27.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, orman yang�nlar�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5219) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

28.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, bir k�y yolu yap�m�ndaki a�a� kesimine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5220) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

29.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya�daki b�y�k orman yang�n�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5221) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

30.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, tasarruflu ampul da��t�m�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5222) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

31.- Adana Milletvekili Tacidar Seyhan��n, T�rkiye Atom Enerjisi Kurumuna ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5223) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

32.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, kurulmas� planlanan n�kleer santrale ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5224) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

33.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, BOTAޒ�n kamu kurum ve kurulu�lar�ndan olan alacaklar�na ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5225) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

34.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, K�rklareli�de kiraya verilen ��renci yurduna ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5226) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7/10/2008)

35.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu�nun, Sinop�taki bir k�ye yap�lacak k�pr�ye ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5227) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

36.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Giresun Belediyesinin imar de�i�ikliklerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5228) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

37.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, �GDAޒla ilgili yolsuzluk iddialar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5229) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

38.- Bursa Milletvekili Abdullah �zer�in, adres belgesi al�m�nda muhtarl�klar�n devre d�� b�rak�lmas�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5230) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

39.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un, Yozgat-Sorgun�daki bir k�y�n baz� sorunlar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5231) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

40.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5232) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

41.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5233) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

42.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5234) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

43.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Kayseri B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5235) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

44.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Erzurum B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5236) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

45.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Bursa B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5237) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

46.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Antalya B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5238) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

47.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Samsun B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5239) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

48.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Sakarya B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5240) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

49.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Gaziantep B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5241) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

50.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Konya B�y�k�ehir Belediyesinin tan�t�m ve reklam giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5242) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

51.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Akyaka il�esinin baz� k�ylerinin yol sorununa ve su bask�n� riskine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5243) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

52.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Kars-Merkez�e ba�l� baz� k�ylerin yol sorununa ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5244) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

53.- �stanbul Milletvekili Atilla Kaya�n�n, Pi�manl�k Yasas� olarak bilinen yasadan yararlananlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5245) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

54.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Arpa�ay il�esinin baz� k�ylerinin yol sorununa ve su bask�n� riskine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5246) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

55.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Digor il�esinin baz� k�ylerinin yol sorununa ve su bask�n� riskine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5247) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

56.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, Antalya�da ayd�nlatma direklerinden elektrik verilmesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5248) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

57.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Diyarbak�r B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5249) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

58.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Adana B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5250) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

59.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5251) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

60.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Antalya B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5252) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

61.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Bursa B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5253) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

62.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Erzurum B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5254) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

63.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Gaziantep B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5255) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

64.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Samsun B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5256) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

65.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Sakarya B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5257) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

66.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Kayseri B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5258) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

67.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, Konya B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5259) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

68.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin bor�lar�na ve bor�lanma giderlerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5260) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

69.- I�d�r Milletvekili Pervin Buldan��n, bir cenazenin ailesine teslimine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5261) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

70.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, Edremit�teki baz� mahallelerin Ak�ay Belediyesine kat�lma taleplerine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5262) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

71.- �zmir Milletvekili Kemal Anadol�un, �e�me il�esindeki otel ve sahil sitelerinin ecrimisil �cretlerinin art�r�lmas�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5263) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7/10/2008)

72.- �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in, bir �denek aktar�m talebine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5264) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

73.- �zmir Milletvekili Abdurrezzak Erten�in, k�z�n�n bir �irketteki konumuna ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5265) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

74.- Giresun Milletvekili E�ref Karaibrahim�in, Giresun�daki baz� yayla k�ylerine elektrik g�t�r�lmesine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5266) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

75.- �stanbul Milletvekili �mit �afak��n, bir gayrimenkul�n kullan�m�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5267) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

76.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, TEDAޒta yap�lan a��ktan atamalara ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5268) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

77.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Kamu �hale Kanunu d��nda yap�lan ihalelere ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5269) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

78.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, ilk��retim okullar�nda sat�lan bir �iir kitab�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5270) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

79.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, e�itim-��retim y�l�na haz�rl�k �dene�ine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5271) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

80.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, Devlet paras�z yat�l�l�k hakk� kazanan ��rencilere ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5272) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

81.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, bir padi�ah�n resminin bir okula as�lmas�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5273) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

82.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, yap�lan dersliklere ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5274) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

83.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, bir ��rencinin yat�l� okula yerle�tirilmesindeki soruna ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5275) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

84.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, bir okul m�d�r� ve ��retmen hakk�ndaki iddialara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5276) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

85.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, �ift�i kay�t sistemindeki kay�t �cretleriyle ilgili baz� iddialara ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5277) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

86.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, Tar�m ve K�rsal Kalk�nmay� Destekleme Kurumuna yap�lan proje ve faaliyet ba�vurular�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5278) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

87.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, kurakl�k deste�ine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5279) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

88.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, ha�ha� �retimine ve TMO Afyon eski B�lge M�d�r�ne ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5280) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

89.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, TMO�nun Bart�n�da f�nd�k al�m� yapmamas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5281) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

90.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, TMO�nun f�nd�k al�mlar�na ve depo kiralamalar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5282) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

91.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, yol geni�letme �al��malar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5283) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

92.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, GSM �irketlerinin bir uygulamas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5284) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

93.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, �nternette eri�imi engellenen yay�nlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5285) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

94.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Marmaray Projesinin g�zergah�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5286) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

95.- Edirne Milletvekili Rasim �ak�r��n, camilerde toplanan paralar�n ve sat�lan yay�nlar�n denetimine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/5287) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7/10/2008)

96.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, Ayd�n Atat�rk Devlet Hastanesinin depreme kar�� g��lendirilmesine ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5288) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 7/10/2008)

97.- Trabzon Milletvekili M. Akif Hamza�ebi�nin, Adabank hisselerinin sat��na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/5289) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

98.- Kocaeli Milletvekili Hikmet Erenkaya�n�n, Kuran kurslar�n�n denetimine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/5290) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

99.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, �ocuklar�n korunmas�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Nimet �ubuk�u) yaz�l� soru �nergesi (7/5291) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 8/10/2008)

100.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, Marmaray Projesi kapsam�nda yap�lan kurtarma kaz�lar�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5292) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9/10/2008)

101.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Hava Kuvvetleri Komutanl�� slerinde golf sahas� yap�m�na ili�kin Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5293) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

102.- Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya�n�n, esnaf ve sanatk�r�n korunmas�na ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5294) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 10/10/2008)

103.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, Milli Saraylar personeline ve rehberlere y�nelik baz� iddialara ili�kin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/5295) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 22/9/2008)

�� No.:� 16

30 Ekim 2008 Per�embe

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 25 Milletvekilinin, baz� hastanelerdeki bebek �l�mlerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/273) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 22.10.2008)

2.- �zmir Milletvekili Canan Ar�tman ve 25 Milletvekilinin, baz� hastanelerdeki bebek �l�mlerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/274) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 22.10.2008)

30 Ekim 2008 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 13.00

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 11�inci Birle�imini a��yorum.

III.- Y O K L A M A

BA�KAN � Elektronik cihazla yoklama yapaca��z.

Yoklama i�in �� dakikal�k s�re verece�im.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�m�z yoktur.

Toplant�ya 13.30�a kadar ara veriyorum.

Te�ekk�r ederim.

Kapanma Saati: 13.07

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 13.30

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 11�inci Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

III.- Y O K L A M A

BA�KAN � A��l��ta yap�lan yoklamada toplant� yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi, yoklama i�lemini tekrarlayaca��m.

Yoklama i�in �� dakika s�re veriyorum ve yoklamay� ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�m�z vard�r.

IV.- OTURUM BA�KANLARININ KONU�MALARI

BA�KAN � M�saadenizle kendi duygular�m� k�sa bir �ekilde size ifade etmek istiyorum.

23��nc� Yasama D�nemi ��nc� Yasama Y�l�n�n benim y�netti�im ilk birle�iminde sizlerin ve vatanda�lar�m�z�n Cumhuriyet Bayram�n� kutluyor, ��nc� Yasama Y�l�nda da y�ce milletimiz i�in hay�rl� kararlar alaca��m�z inanc�yla hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (Alk��lar)

G�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, Kars��n kurtulu� g�n� m�nasebetiyle s�z isteyen Kars Milletvekili Zeki Karabay�r�a aittir.

Buyurun Say�n Karabay�r. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

V.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Kars Milletvekili Zeki Karabay�r��n, Kars��n 88�inci kurtulu� g�n�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ZEK� KARABAYIR (Kars) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; ba�ta Kars Kalesi ve Ani Harabeleri olmak �zere tarihte bir�ok medeniyetin izlerini ta��yan, 1064 y�l�nda Anadolu kap�lar�n� ilk kez T�rklere a�an serhat Kars ilimizin 30 Ekim kurtulu�uyla ilgili g�ndem d�� s�z ald�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m.

Tarihi �an ve �erefle dolu olan milletimiz bu topraklar�n her kar��n� �ehit kanlar�yla sulayarak alm�� ve bizlere emanet etmi�tir. Bizlere d��en de �lkemiz �zerinde oynanan oyunlar�n bilincinde olarak birlik ve beraberlik i�erisinde, �lkemizi her alanda d�nya devletleri aras�nda hak etti�i yere ta��makt�r.

De�erli arkada�lar, Kars, stratejik a��dan bulundu�u b�lgenin daima merkezi olmu�tur. Bu y�zden de bitip t�kenmeyen sava�lar ya�anm��, e�siz kahramanl�klar g�stermi�, destan�ms� direni�lere sembol olmu�, b�y�k ac�lar �ekmi�tir. Bunlardan en �nemlisi 19�uncu y�zy�l�n son �eyre�inde ya�anm��t�r. Bilindi�i gibi Osmanl� �mparatorlu�u�nun Londra Protokol��n� reddetmesini bahane eden Ruslar�n 24 Nisan 1877�de aniden Anadolu ve Rumeli topraklar�na sald�rmalar� �zerine iki y�l s�ren ve tarihte �93 Harbi� olarak bilinen Osmanl�-Rus sava�� sonunda Kars, Ardahan ve Batum Ayastefanos Antla�mas��yla Ruslara verildi ve b�lge k�rk y�l boyunca Ruslar�n h�kimiyeti alt�nda kald�. 1917�de Rusya�da ger�ekle�en Ekim Devrimi sonucu Rus askerlerinin derh�l �ekilmesinin sa�lanm�� olmas� yeni bir umut do�urdu ancak k�sa bir s�re sonra Osmanl� Devleti, 30 Ekim 1918�de imzalad�� Mondros Ate�kes Antla�mas� sonucu �� sanca�� bo�altmak zorunda kald�. B�lge, �ngiliz ve Ermeniler taraf�ndan i�gal edildi. Rusya�dan d�nen ayd�nlar Kars �slam ��ras��n� toplad�. ��ra, Mondros Ate�kesi�nin ard�ndan Anadolu�da ilk yerel ve �nc� nitelikteki �rg�tlenmedir; ulusal h�k�met gibi �al��maya ba�lar, kongreler ger�ekle�tirir. Sonunda, 17-18 Ocak 1919�da toplanan B�y�k Kars Kongresiyle Cen�b-i Garb� Kafkas H�k�meti kurulur ancak h�k�metin parlamentosu 13 Nisanda �ngilizler taraf�ndan bas�larak temsilcileri Malta�ya s�r�l�r ve Kars, Ermenilere teslim edilir.

De�erli arkada�lar, 1920�lere kadar i�gal alt�nda kalan �ehir, K�z�m Karabekir komutas�ndaki T�rk ordusu taraf�ndan 30 Ekim 1920�de yeniden ana vatan topraklar�na kat�l�r. 2-3 Aral�k 1920�de Ermenilerle G�mr� Antla�mas� imzaland�. Bu Antla�ma, B�y�k Millet Meclisinin imzalad�� ilk antla�mad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 30 Ekim, umut ve inanc�n mutlak zaferi, sab�r ve direncin �l�ms�z destan�n�n yaz�ld�� g�n�n ba�lang�c�d�r. 30 Ekim, emperyalist devletlerin y�zy�llar boyunca Anadolu topraklar� �zerinde besledikleri yay�l�mc� emelleri i�in sudan bahanelerle ��kard�klar� bitip t�kenmek bilmeyen sava�lar� t�mden kaybettikleri g�n�n ad�d�r. Bu zaferi bize arma�an eden kahramanlar�m�za Allah�tan rahmet diliyor, aziz hat�ralar� �n�nde sayg�yla e�iliyorum.

De�erli arkada�lar, �z�lerek ifade edeyim ki 2002 AK PART� �ktidar�na kadar Kars ilimiz, ekonomik a��dan bulundu�u stratejik konuma, �anl� tarihine, verimli topraklar�na, her zaman vatan�na ve milletine y�rekten ba�l�, cefak�r ve m�cadeleci insan�na paralel bir geli�me ger�ekle�tirememi�tir. AK PART� �ktidar�yla T�rkiye'nin her yerinde oldu�u gibi Kars��m�za da ba�ta Kars merkezinin i�me suyu olmak �zere k�y yollar�, i�me sular�, e�itim, sa�l�k, ula��m, turizm alanlar�nda �nemli yat�r�mlar yap�lm��t�r. Kars i�in hayati �neme sahip bir d�nya projesi olan ve Asya�y� Avrupa�ya ba�layan Kars-Tiflis-Bak� demir yolu hatt�n�n yap�m�na ba�lanm��, devlet ve t�p fak�ltesi hastanelerinin yap�lmas�, do�al gaz�n Kars�a getirilmesi, ba�ta d�nya miras� olan Ani Harabeleri olmak �zere Kars Kalemiz ve t�m tarih� eserlerimizin restorasyon �al��malar�n�n yap�lmas�, duble yollar�n�n, barajlar�n�n yap�m�, kayak tesislerimizin kapasitesinin 2 kat�na ��kar�lmas� bizim �ktidar�m�z d�nemlerinde ger�ekle�tirilen�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Karabay�r, devam edin.

ZEK� KARABAYIR (Devamla) � �ve ger�ekle�tirilmeye devam edilen �nemli projeler ve yat�r�mlar�ndan baz�lar�d�r.

Ben s�zlerime son vermeden �nce Kars i�in hayati �nemi olan ve 2009 y�l� yat�r�m program�na teklif edilen uluslararas� u�u�a a��k Kars Havaalan��na yeni bir terminal binas�n�n yap�lmas� ve verimli Kars Ovas��n�n bir b�l�m�n� sulayacak, ayn� zamanda elektrik �retecek Kars Baraj��n�n, di�er ad�yla ��am�avu� Baraj��n�n 2009 yat�r�m program�na al�nmas�n� H�k�metimiz ve ilgili bakanlar�m�zdan talep ediyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Karabay�r.

G�ndem d�� ikinci s�z, yine ayn� konuda s�z isteyen �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz�a aittir.

Buyurun Say�n Korkmaz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

2.- �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz��n, Kars��n 88�inci kurtulu� g�n�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ESFENDER KORKMAZ (�stanbul) � De�erli Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 30 Ekim Kars��n 88�inci kurtulu� y�l d�n�m� nedeniyle huzurlar�n�zday�m. Hepinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, de�erli hem�ehrim Zeki Karabay�r Kars��n d�n�n� anlatt�, ben de izin verirseniz bug�n�yle ilgili baz� sorunlar� g�ndeme getirmek istiyorum.

Bir defa ekonomik anlamda Kars, bug�ne kadar hi�bir siyasi iktidar d�neminde potansiyel imk�nlar�n� kullanamad� ve hak etti�i ekonomik imk�nlar� sa�layamad�. Bunun �ok basit bir �rne�ini �imdi ya��yoruz. Kars�ta k��k sanayi sitesinde d�rt y�z i� yeri, bug�n Halk Bankas� taraf�ndan icraya verilmi�tir.

De�erli arkada�lar, biliyorsunuz 2001 krizinden sonra bir �stanbul Yakla��m� oldu, bir de Anadolu Yakla��m� oldu. �stanbul Yakla��m�yla, �stanbul�dakiler, T�rkiye�deki di�er geli�mi� b�lgelerdeki b�t�n i�letmeler banka kredileri konusunda faiz indirimi ald�, taksitlendirme ald� ama Kars�taki bu d�rt y�z k��k i� yeri, Anadolu Yakla��m�ndan bug�ne kadar faydalanamad�, bug�n de faydalan�p faydalanmayaca�� belli de�il ve bunlar bug�n Halk Bankas� taraf�ndan icraya verilmi�tir. De�erli arkada�lar, Kars�ta tescil edilen i� yeri say�s� 2.786, kapanan i� yeri say�s� 6.251. Siz bunu de�erlendirin.

De�erli arkada�lar, Karsl� her zaman Kars�a sahip ��kt� ama AKP H�k�meti alt� y�ld�r sahip ��kmad�. �rnekleriyle vereyim: Kars Ardahan I�d�r Kalk�nma Vakf� yaln�zca alt� ��renci yurdu, iki ��retmenevi -isteyene tek tek veririm, kimin yapt��n� da s�ylerim- yedi lise, y�ksekokul, ilk��retim okulu, bir kapal� spor ve sergi saray�, parklar, �e�meler, hastanelere ek hizmet birimleri yapt�. Bunu Kars Ardahan I�d�r Kalk�nma Vakf� yapt�. Soruyorum H�k�mete: Sen de say ne yapt��n� yani �yle ettik yapt�kla olmaz. H�k�met says�n bana, �u yat�r�mlar� yapt�m diye.

De�erli arkada�lar, Kars-Tiflis demir yolu, do�rudur, T�rkiye'nin otuz senelik r�yas�d�r, projesidir ama onun da bir aya�� eksiktir. Nas�l eksiktir? ��nk� da�lar�n ba��ndan gidiyor, Kars�tan ba�l�yor, Ardahan�� da atlayarak gidiyor.

De�erli arkada�lar, Kars��n �nemli bir potansiyeli organize hayvanc�l�kt�r. Bak�n, 1997�de Kars Ticaret Borsas� (�smet �elik) bir proje yapt�: Organize hayvanc�l�k b�lgesi. Bunu o d�nemki h�k�metler kabul etti. Hayvanc�l��n �nemi Kars i�in bellidir. Bir defa, g�bre �retimi, biyogaz �retimi bir yerde yap�l�r, hayvan verimi artar, et-s�t �retimi a��s�ndan teknoloji kullan�l�r, yem temini m�mk�n olur. ��in garibi, Kars��n ge�imi hayvanc�l�ktand�r ama bu organize hayvanc�l�k b�lgeleri Ankara�da yap�ld�, Amasya�da yap�ld�, Kars�ta yap�lmad�. �imdi, et be� sene �nce de 9.500 lirayd�, bug�n de 9.500 lira Kars�ta ama girdiler 3 kat artt�, 4 kat artt�. Et ve Bal�k Kurumu �reticiden normal fiyat�na al�rd�, t�keticiye de d��k fiyatla satard�. Bir tek kamu kurumu vard�, Et ve Bal�k Kurumu, onu da kapatt� AKP H�k�meti. �imdi H�k�met bana s�ylesin: Bu kadar avantaj� olan bir b�lgeye neden yat�r�m yapm�yor?

S�n�r ticareti �nemli bir avantajd�r. S�n�r ticareti bir iki sene devam etti, ondan sonra D�� Ticaret M�ste�arl�� ald� valili�in emrinden, o da kapand�. S�n�r kap�lar� niye a��lm�yor arkada�lar? Orada, Rusya var, Kafkas �lkeleri var, h�l� s�n�r kap�lar� a��lm�yor. G�rcistan s�n�r�na Akta� S�n�r Kap�s� yap�lm��, on y�ld�r bekliyor. Niye a��lm�yor? �imdi G�rcistan kar��t� ama on y�l �nce kar��m�� m�yd�?

De�erli arkada�lar, s�n�r ticaret merkezlerini bu H�k�met -biz de �ok yazd�k, �izdik- kararla�t�rd� ama niye bug�n� En az 200 bin potansiyel n�fusu var, Rusya�n�n ve Kafkasya�n�n.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Korkmaz, konu�man�z� l�tfen tamamlay�n�z.

ESFENDER KORKMAZ (Devamla) � Neden Kars�ta bir s�n�r ticaret merkezi kurulmuyor? L�tfen, buna H�k�met cevap versin.

Efendim, �Sar�kam��ta kapasite art�r�lacak� deniliyor ama, arkada�lar, Sar�kam��, e�er kapasite artarsa, 1 milyon n�fus �eker, 1 milyon turist �eker. Bug�ne kadar hangi kapasite art�r�ld� Sar�kam��ta? Proje d�zeyinde kald�. Onun i�in, H�k�met, Kars�a, art�k, farkl� g�zle baks�n yani Kars�� Anadolu Yakla��m� i�erisinde de�erlendirsin, Kars�taki bu projeleri de�erlendirsin.

Kafkas �rk� ar� var Kars�ta ve bu ar� d�nyada en fazla �retim yapan ve verimi olan ar�d�r. Neden bu ar�c�l�kla ilgili hi�bir �nlem almad�? Bal�k��l�kla ilgili almad�, ekolojik tar�mla ilgili almad�, tuz madenleriyle ilgili almad�, hi�bir �ey almad� arkada�lar. Dolay�s�yla, Karsl� bu i�ten rahats�zd�r, hepimiz rahats�z�z. H�k�metin bu olaylara ve bu projelere bir an �nce e�ilmesini temenni ediyorum.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Korkmaz.

G�ndem d�� nc� s�z, El�z�� ili ekonomisi hakk�nda s�z isteyen El�z�� Milletvekili Tahir �zt�rk�e aittir.

Buyurun Say�n �zt�rk. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

3.- El�z�� Milletvekili Tahir �zt�rk��n, El�z��n kalk�nm��l�k d�zeyine ve Ba�bakan�n El�z��a yapt�� ziyarete ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

TAH�R �ZT�RK (El�z��) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri, CNBC-e Business dergisinin T�rkiye�deki iller ekonomisiyle ilgili ve Say�n Ba�bakan�m�z�n El�z��a yapt�� ziyaretle ilgili �ahs�m ad�na konu�mak �zere s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Her insan�n ki�isel beklentileri farkl�l�k arz edebilir ancak �ok say�da kriter bularak akla ve mant��a en yak�n olabilecek bir �al��mayla CNBC-e Business dergisi T�rkiye�de bir ilki ger�ekle�tirdi, b�t�n illerin ya�anabilirlik d�zeyine g�re s�ralamas�n� yapt�. CNBC-e Business dergisi d�nyadaki benzerlerini �rnek alarak ba�ar�l� bir �al��maya imza atm��t�r. Ya�anabilir iller s�ralamas�n� belirlemi�, her biri farkl� a��rl�klara sahip alt� ana parametre kullanm��. Bu parametreleri belirleyen alt kriterlerin say�s� da yirmi sekizdir hatta bu alt kriterlerin i�inde bir alt a��l�m daha mevcuttur: B�t�n veriler T��K, Emniyet Genel M�d�rl��, Deprem Ara�t�rma Dairesi, Meteoroloji, Sa�l�k Bakanl��, Mill� E�itim Bakanl��, K�lt�r ve Turizm Bakanl��, Hazine M�ste�arl�� gibi y�zlerce kamu kurum ve kurulu�undan al�nan resm� bilgilerle olu�turulmu�tur. Alt� ana parametredekiler �unlard�r: Ekonomi; g�venlik; k�lt�r, sanat; kent hayat�; sa�l�k ve e�itimdir.

Seksen bir ilimizin bu listedeki durumu incelendi�inde ilk 10�a bak�ld��nda, bir g�ven merkezi ve huzur adas� olan, tarihin her d�neminde mill� birlik ve b�t�nl�kten yana bir dik duru� sergilemi� olan El�z��m�z� 10�uncu s�rada g�rmek m�mk�n. B�lgesindeki iller aras�nda �nemli farkl�l�klar g�rebilece�imiz Do�u�nun incisi El�z��m�z� her y�n�yle de�erlendiren, bu ara�t�rmay� yapan dergi y�neticilerine, tarih, medeniyet ve g�zellikler �ehri olan El�z�� halk� ve �ahs�m ad�na te�ekk�r ediyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu ara�t�rmada ya�anabilirlik d�zeyinde en y�ksek puan� 56,58 ile 1�inci s�rada Ankara alm��t�r. El�z��m�z ise 43,63 puanla 10�uncu s�radad�r. El�z�� sa�l�k alan�nda T�rkiye�de 2�nci s�rada, ekonomi alan�nda 17�nci s�rada, yakla��k y�zde 95�i okuryazar olan ilimiz e�itim alan�nda 24��nc� s�rada, k�lt�r ve sanat alan�nda 51�inci s�rada, g�venlik alan�nda 53��nc� s�rada, kent hayat� alan�nda ise 71�inci s�radad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; kentlerin ya�anabilirlik endeksinde bir Do�u Anadolu ili olan El�z�� 10�uncu s�rada yer bulmu�tur. Bak�n�z, doktor ve yatak ba��na d��en ki�i say�s�na g�re ilimiz, T�rkiye�nin en geli�mi� sa�l�k altyap�s�na sahip 2�nci ilidir. Ekonomi hayat� verilerinin gayet iyi oldu�u El�z��m�z, sanayiciye, istihdam yaratmak isteyen herkese kap�lar�n� sonuna kadar a��yor ve diyoruz ki: El�z�� Organize Sanayi B�lgemiz de sizden yat�r�m bekliyor. Ki�i ba��na d��en gayrisafi mill� has�lada ise 30�uncu s�radad�r. Unutmay�n�z ki El�z��da istihdam art�yor ve i�sizlik azal�yor.

El�z�� kamu harcamalar�nda 4��nc� s�rada, konut kiralar�nda 39�uncu s�rada, konut yo�unlu�unda 47�nci s�rada, ara� say�s�nda da 55�inci s�radad�r.

�ehrimiz, �niversite ��rencilerinin yo�unlu�u a��s�ndan 16�nc� s�radad�r. F�rat �niversitemizin �ehrimize katk�s� olduk�a fazlad�r. Yakla��k 20 bin ��rencisi ve 1.500 civar�nda akademik personeliyle 16�nc� s�rada bulunmakta ama hak etti�i yerde oldu�unu d��nmemekteyiz.

Ancak, deprem riski alt�nda olan �ehrimizin ya�am yerlerinin yar�ya yak�n� birinci derece deprem b�lgesidir. Yeniden yap�lacak, de�i�tirilecek, b�y�t�lecek resm�-�zel t�m binalar�n ve bina t�r� yap�lar�n tamam�n�n veya b�l�mlerinin depreme dayan�kl�l��, tasar�m� ve yap�m�yla mevcut binalar�n deprem �ncesi ve sonras�nda performanslar�n�n de�erlendirilmesi, gerekiyorsa g��lendirilmesi i�in gerekli ko�ullar sa�lanmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bir Avrupa Birli�i projesi olan Comenius kapsam�nda ilimize gelecek Frans�z ve �spanyol ��retmenler ziyaretlerini pazartesi g�n� yapacaklard�r ve biz El�z��m�za yara��r misafirperverli�i g�stererek onlar� ilimizde a��rlayaca��z.

El�z��m�z tarihin her d�neminde mill� birlik ve beraberlikten yana bir dik duru� sergilemi�tir, hi�bir zaman ter�re prim vermemi�tir. Ge�mi�i Harput�a dayanan bir g�ven merkezi ve huzur adas�d�r.

Ba�bakan�m�z Say�n Recep Tayyip Erdo�an ilimizi ziyareti esnas�nda, Elaz��l�lar�n y�re�i mert insanlar oldu�unu, T�rkiye�nin birlik ve beraberli�i i�in olu�turmak istedikleri iklimin El�z��n do�as�nda bulundu�unu, El�z��n birlik ve beraberlikte �elik gibi duru�uyla sembol bir �ehir oldu�unu belirtmi�tir. Ba�bakan�m�z Say�n Recep Tayyip Erdo�an, cazibe merkezi olan ilimize geli�inde, El�z��m�z�n �n�n� a�acak olan sivil havaliman�n�n ilk etab� olan pist in�aat� tamamlanm�� olup Ba�bakan�m�z�n �Ana� isimli u�a��n�n bu piste inmesi bizleri son derece memnun etmi�tir.

Say�n Ba�bakan�m�z El�z��a geli�inde pek �ok hizmet ve yat�r�m a��l��n� yapm��, merkez il�e kongremize kat�lm�� ve bu ziyareti El�z��a verilen �nemi g�stermektedir. H�k�metimizin ba�ar�l� �al��malar�n�n mahsul� olmas� a��s�ndan �ok faydal� bir ziyaret olmu�tur.

Bundan sonra El�z�� Milletvekili olarak ilimizin 60��nc� H�k�met D�neminde hak etti�i hizmetlerin ve yat�r�mlar�n yap�lmas� i�in takip�isi olaca��z. B�ylelikle se�im �ncesinde halk�m�za vermi� oldu�umuz s�zleri yerine getirmenin mutlulu�unu ya�am�� olaca��z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �zt�rk, devam ediniz.

TAH�R �ZT�RK (Devamla) � Ayr�ca, Say�n Ba�bakan�m�z�n a��l��n� yapt�� do�al gaz, Yaz�konak, Yurtba�� ve K�z�lay mahallelerinde kullan�ma haz�r h�le gelmi�tir.

T�rkiye�de El�z�� do�al gazda en ucuz do�al gaz� kullanmakta olup bunun El�z��m�za hay�rl�, u�urlu olmas�n� temenni ediyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zt�rk.

Say�n milletvekilleri, g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n iki tezkeresi vard�r, ayr� ayr� okutup bilgilerinize sunaca��m:

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

�� 30 Ekim 2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Asya Parlamenter Asamblesi'nde, TBMM Genel Kurulu'nun 9.7.2008 tarih ve 128. Birle�iminde temsili �ye say�s� 5' e ��kart�Im��t�r.

Asya Parlamenter Asamblesi T�rk Grubu'nda bo� bulunan 2 �yelik i�in AK Parti Grup Ba�kanl��nca aday g�sterilen Malatya Milletvekili Mehmet �ahin ve MHP Grup Ba�kanl��nca aday g�sterilen Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz'�n �yelikleri TBMM Ba�kanl�k Divan�'n�n 10.10.2008 tarih ve 32 say�l� Karar�'nca uygun bulunmu�tur.

Ayr�ca, TBMM Ba�kanl�k Divan�'n�n 3.10.2007 tarih ve 5 say�l� Karar�'yla "yabanc� dil belgesi" daha �nce uygun bulunan Adana Milletvekili Tacidar Seyhan; Asya Parlamenter Asamblesi T�rk Grubu �yeli�inden istifa eden �stanbul Milletvekili Necla Arat'�n yerine CHP Grup Ba�kanl��nca T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�ndaki 3620 say�l� Kanunun 2. maddesinin (a) f�kras� gere�ince aday g�sterilmi�tir.

Buna g�re, Siyasi Parti Grup Ba�kanl�klar�nca aday g�sterilen Malatya Milletvekili Mehmet �ahin, Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz ve Adana Milletvekili Tacidar Seyhan'�n �yelikleri T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�ndaki 3620 say�l� Kanunun 12. maddesi gere�ince TBMM Ba�kanl�k Divan� Kararlar�n� m�teakiben Genel Kurulun bilgisine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�� 30 Ekim 2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

TBMM Ba�kanl�k Divan��n�n 10 Ekim 2008 tarih ve 32 say�l� Karar� ile Fransa Senatosu D��i�leri, Savunma ve Silahl� Kuvvetler Komisyonu, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi Uluslararas� �li�kiler Komitesi, Sudan Milli Meclisi D��i�leri Komisyonu, Cezayir Ulusal Halk Meclisi D��i�leri, ��birli�i ve G�� Komisyonu heyetlerinin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin konu�u olarak resm� temaslarda bulunmak �zere �lkemizi ziyaretleri uygun bulunmu�tur.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�nin D�� li�kilerinin d�zenlenmesi Hakk�ndaki 3620 say�l� Kanun�un 7nci Maddesi gere�ince Genel Kurul�un bilgisine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Kamu �ktisadi Te�ebb�sleri Komisyonunun ba�kan, ba�kan vekili, s�zc� ve k�tip se�imine dair bir tezkeresi vard�r, okutuyorum:

3.- Kamu �ktisadi Te�ebb�sleri Komisyonunun, ba�kan, ba�kan vekili, s�zc� ve k�tip se�imine ili�kin tezkeresi (3/570)

�� 21/10/2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Kamu �ktisadi Te�ebb�sleri Komisyonu; Ba�kan, Ba�kanvekili, S�zc� ve Katip se�imi i�in 21.10.2008 Sal� g�n� Saat 15.15�de toplanm�� ve kullan�lan 28 adet oy pusulas�n�n tasnifi sonucu, a�a��da adlar� ve soyadlar� yaz�l� �yeler kar��lar�nda g�sterilen oyu alarak, 3346 say�l� Kamu �ktisadi Te�ebb�sleri ile Fonlar�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisince Denetlenmesinin D�zenlenmesi Hakk�nda Kanunun 4��nc� maddesi uyar�nca Ba�kan, Ba�kanvekili, S�zc� ve Katip se�ilmi�lerdir.

Sayg�yla arz olunur.

�� nal Kac�r

�� stanbul

�� Kamu �ktisadi Te�ebb�sleri

�� Komisyonu Ba�kan�

Ba�kan �� : �� nal Kac�r �� stanbul Milletvekili �� 22 Oy

Ba�kanvekili�� : �� Fahrettin Poyraz�� Bilecik Milletvekili�� 22 Oy

S�zc�� : �� Ahmet Yeni �� Samsun Milletvekili�� 22 Oy

Katip �� : �� Dilek Y�ksel�� Tokat Milletvekili �� 22 Oy

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin iki �nerge vard�r, okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner ve 25 Milletvekilinin baz� hastanelerdeki bebek �l�mlerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/273)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Son zamanlarda hastanelerimizde ya�anan bebek �l�mlerinin nedenlerinin ve sonu�lar�n�n ara�t�r�lmas� amac�yla, Anayasan�n 98�inci, T.B.M.M. ��t�z��n�n 104 ve 105�inci maddeleri uyar�nca �Meclis Ara�t�rmas�� a��lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ederiz.

1) Tayfur S�ner �� (Antalya)

2) Ensar ��t�� (Ardahan)

3) Ali R�za �zt�rk �� (Mersin)

4) Osman Kaptan �� (Antalya)

5) H�sn� ��ll�� (Antalya)

6) Orhan Ziya Diren �� (Tokat)

7) Kemal Demirel�� (Bursa)

8) Abdulaziz Yazar�� (Hatay)

9) Turgut Dibek�� (K�rklareli)

10) Ahmet Ersin�� (�zmir)

11) Mevl�t Co�kuner �� (Isparta)

12) Mehmet Ali �zpolat �� (�stanbul)

13) Ramazan Kerim �zkan�� (Burdur)

14) Mehmet Ali Susam �� (�zmir)

15) G�rol Ergin�� (Mu�la)

16) �sa G�k�� (Mersin)

17) Ali R�za Ertem�r�� (Denizli)

18) Canan Ar�tman�� (�zmir)

19) Ali �hsan K�kt�rk�� (Zonguldak)

20) Halil �nl�tepe�� (Afyonkarahisar)

21) Tekin Bing�l�� (Ankara)

22) Hikmet Erenkaya�� (Kocaeli)

23) Abdullah �zer�� (Bursa)

24) Ali Ko�al�� (Zonguldak)

25) Akif Ekici�� (Gaziantep)

26) H�seyin �nsal�� (Amasya)

Gerek�e:

2008�in Temmuz�unda Ankara�da Dr. Zekai Tahir Burak Hastanesi�nde 15 g�nde 27 bebek �lm��t�. 20 Eyl�l 2008�de �zmir�de Tepecik Hastanesi�nde ise 9 saat i�inde 13 bebek �l�m�yle daha kar�� kar��ya kalm�� bulunmaktay�z.

Say�n Ba�bakan��n talimat�yla yap�lan ve 2006�n�n Temmuz ay�nda yay�nlanan 2006/102 say�l� �hastaneye ba�vuran hi�bir hasta geri �evrilmeyecek� �eklindeki genelgenin Ankara ve �zmir�deki s�z konusu hastanelerde sonu�lar�n� g�rmemiz ve do�ru yorumlamam�z gereklili�i a��kt�r. Gerekli altyap�, donan�m, personel, ko�ullar ile sa�l�k hizmet sunumunun bilimsel zorunluluklar� bir arada de�erlendirilerek hizmetin planlanmas� gereklidir.

Sa�l�k hizmetlerinde temel yakla��m koruyucu hizmetler olmal�d�r. Bu anlamda da sorumluluk sadece hekimler ve sa�l�k �al��anlar�nda de�ildir. �zellikle yetkililerin kamuoyundaki a��klamalar� da �zel bir �nem arz eder. Say�n Ba�bakan��n �3 �ocuk do�urun� a��klamas�n�n da bu a��dan de�erlendirilmesi gereklidir.

Bilinmektedir ki s�k ve �ok gebelik, do�um �ncesi bak�m alamama, d��k sosyoekonomik d�zey, ge�im s�k�nt�s�, i�sizlik gibi birbiriyle ili�kili konular�n �st�ne d��lmedi�i s�rece; dar anlam�yla sa�l�k alan�nda yapacaklar�m�zla yol almak m�mk�n de�ildir. Sadece hekimleri ve sa�l�k �al��anlar�n� su�lu ilan ederek kimse siyasi sorumluluktan ka�mamal�d�r.

Bebek �l�mleri ile sonu�lanan s�re�te; temizli�in ve niteli�in, �zellikle sa�l�k kurulu�lar� i�in �nemi yads�namaz. Bu �er�evede sa�l�k kurulu�lar�nda �al��t�r�lan ta�eron �irkete ba�l� temizlik g�revlilerine de dikkat �ekmek isterim. Bu durum, Sa�l�k Bakanl��n�n �Sa�l�kta D�n��m Program�� ile de ili�kili olarak izledi�i personel rejiminin ve d��ar�dan hizmet alma anlay��n�n do�rudan yans�mas�d�r.

2008�in Temmuz-Eyl�l aylar� aras�nda ya�anan bebek �l�mleri �ok vahimdir. Sa�l�k Bakan� Say�n Recep Akda��n istifa etmesi i�in daha ne kadar bebe�imizin �lmesi gerekmektedir.

Yukar�da belirtilen gerek�elerle, son zamanlarda hastanelerimizde ya�anan bebek �l�mlerinin nedenlerinin ve sonu�lar�n�n ara�t�r�lmas� ve al�nacak tedbirlerin y�ce Meclisimizce tespiti amac�yla bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas� yerinde olacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�lkemizde son y�llarda bir�ok kentimizdeki kamu hastanelerinde �nlenebilir nedenlere ba�l� olarak �Toplu Bebek �l�mleri� ya�anm��t�r. Son olarak 2008 Temmuz ay�nda Ankara Dr. Zekai Tahir Burak Hastanesinde 27 yeni do�an bebek ve 2008 Eyl�l ay�nda ise �zmir Tepecik E�itim ve Ara�t�rma Hastanesinde 11 saat i�inde 13 bebek hayat�n� kaybetmi�tir. Bir katliam gibi ger�ekle�en bu toplu bebek �l�mleri halk�m�zda b�y�k bir �z�nt� ve g�vensizlik duygusuna neden olmaktad�r. D�nyan�n 17. b�y�k ekonomisi olmakla �v�nd��m�z �lkemizdeki bu toplu bebek �l�mleri d�� bas�nda alay ve ele�tiri konusu olmaktad�r. Kalk�nman�n en �nemli g�stergelerinden olan �Ana-Bebek-�ocuk �l�m H�z�� oranlar�m�z �ok y�ksektir. �yesi olmak istedi�imiz AB �lkelerine g�re a��k ara �ok k�t� durumday�z. Ekonomik g�stergelerimizle sa�l�k g�stergelerimiz aras�ndaki bu orant�s�zl�k kamu kaynaklar�n�n gerekli olan yerlerde kullan�lmad��n�, insan hayat�na �nem verilmedi�ini g�stermektedir. �lkemiz zaten WHO�nun (D�nya Sa�l�k �rg�t�) �nerisi do�rultusunda genel b�t�eden sa�l��a yapmas� gereken % 10�luk pay� ay�rmamaktad�r. �Ya�ama hakk�� birincil insan haklar�ndand�r ve Anayasam�za g�re de devlet vatanda�lar�na kaliteli, eri�ilebilir, yeterli sa�l�k hizmeti sunmakla y�k�ml�d�r. �lkemizde ya�ananlar ise vatanda�lar�m�z�n �ya�ama hakk��n�n ihlal ve devletin anayasal sa�l�k hizmeti verme g�revindeki ihmali g�zler �n�ne sermektedir.

AKP iktidar�nda uygulanan Sa�l�kta D�n��m Program� ad� alt�ndaki sa�l�k politikalar� neticesinde 1. Basamak Sa�l�k hizmetlerindeki gerilemeler halk sa�l��n� tehdit etmektedir. Yak�n zamanda �Toplu Bebek �l�mleri� olarak ortaya ��kan sak�ncal� neticeler orta ve uzun vadede daha a��r faturalara neden olacakt�r.

�lkemizdeki genel yoksulluk, i�sizlik, halk�n ekonomik g��s�zl�� gibi nedenlerle gebelerde beslenme yetersizlikleri olu�makta, buna do�um �ncesi bak�m, sa�l�kl� �artlarda do�um yapamama gibi sa�l�k hizmetlerindeki yetersizlikler de eklenince erken do�umlar artmakta, premat�r do�umlarda bebek �l�m h�z�m�z y�kselmektedir. Ayr�ca �lkemizde riskli do�um (erken-ge� ya�, s�k ve �ok do�um) oranlar�n�n y�ksekli�i de �nemli bir sorun alan�d�r.

Yeni do�an yo�un bak�m �niteleri gibi hassas ve en �st d�zeyde hijyenik tedbirlerin al�nmas�n� gerekli k�lan sa�l�k �nitelerinde �al��acak yeterli say�da sa�l�k personelimiz de yoktur. Bu t�r eleman yeti�tirecek AB standartlar�nda e�itim programlar� uygulamaya konmamaktad�r. Kamu hastanelerinde teknik alt yap� ve personel yetersizli�i had safhadad�r.

T�m bu gerek�elerle millet olarak hepimizin y�re�ini yakan yeni do�an servislerindeki "Toplu Bebek �l�mleri"nin nedenlerinin ara�t�r�lmas� ve al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasa'n�n 98'inci ��t�z��n 104 ve 105'inci maddeleri uyar�nca bir Meclis Ara�t�rma Komisyonunun kurulmas�n� sayg�lar�m�zla arz ve teklif ederiz.

1) Canan Ar�tman �� (�zmir)

2) Ali R�za �zt�rk �� (Mersin)

3) Osman Kaptan �� (Antalya)

4) H�sn� ��ll� �� (Antalya)

5) Orhan Ziya Diren�� (Tokat)

6) Tayfur S�ner�� (Antalya)

7) Kemal Demirel�� (Bursa)

8) Abdulaziz Yazar�� (Hatay)

9) Ahmet Ersin �� (�zmir)

10) Mevl�t Co�kuner�� (Isparta)

11) Mehmet Ali �zpolat �� (�stanbul)

12) Ramazan Kerim �zkan�� (Burdur)

13) Mehmet Ali Susam�� (�zmir)

14) �sa G�k �� (Mersin)

15) G�rol Ergin�� (Mu�la)

16) Turgut Dibek�� (K�rklareli)

17) Ali R�za Ertem�r�� (Denizli)

18) Halil �nl�tepe�� (Afyonkarahisar)

19) Ali �hsan K�kt�rk�� (Zonguldak)

20) Tekin Bing�l�� (Ankara)

21) Hikmet Erenkaya�� (Kocaeli)

22) Ensar ��t�� (Ardahan)

23) H�seyin �nsal�� (Amasya)

24) Akif Ekici�� (Gaziantep)

25) Abdullah �zer�� (Bursa)

26) Ali Ko�al�� (Zonguldak)

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemde yerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n iki tezkeresi vard�r, ayr� ayr� okutup oylar�n�za sunaca��m.

A) Tezkereler (Devam)

�� 30 Ekim 2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� K�ksal Toptan'�n, Avusturya Ulusal Meclisi Ba�kan� Barbara Prammer'in davetine icabet etmek �zere, beraberinde Parlamento heyetiyle, Avusturya'ya resm� ziyarette bulunmas� hususu T�rkiye B�y�k Millet Meclisi'nin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun'un 6. maddesi uyar�nca Genel Kurul'un tasviplerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Arayaca��m efendim.

Tezkereyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 14.08

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.23

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 11�inci Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� tezkeresinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi, tezkereyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Tezkereyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, kabul edilmi�tir.

Di�er tezkereyi okutuyorum:

�� 23 Ekim 2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

El�z�� Milletvekili, TBMM �evre Komisyonu S�zc�s� Hamza Yan�lmaz, Birle�mi� Milletler �nsan Yerle�imleri Program� (UN-HABITAT) Ba�kanl��nca �in Halk Cumhuriyeti�nde d�zenlenecek olan �4. D�nya Kent Forumu�na ismen davet edilmektedir.

S�z konusu foruma an�lan milletvekilinin kat�lmas� hususu, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 Say�l� Kanun�un 9. Maddesi gere�ince Genel Kurulun tasvibine sunulur.

�� Eyy�p Cenap G�lp�nar

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan� V.

BA�KAN � Tezkereyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Tezkere kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, g�ndemin ��zel G�ndemde Yer Alacak ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

Bu k�s�mda yer alan, Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman ve 29 milletvekilinin, Ayd�n Milletvekili Ahmet Ert�rk ve 20 milletvekilinin, Bursa Milletvekili Ali Koyuncu ve 19 milletvekilinin, Bal�kesir Milletvekili Edip U�ur ve 23 milletvekilinin ve Mu�la Milletvekili G�rol Ergin ve 24 milletvekilinin, Zeytin ve Zeytinya�� le Di�er Bitkisel Ya�lar�n �retiminde ve Ticaretinde Ya�anan Sorunlar�n Ara�t�r�larak Al�nmas� Gereken �nlemlerin Belirlenmesi Amac�yla Anayasan�n 98 inci, �� T�z�k��n 104��nc� ve 105�inci Maddeleri Uyar�nca Kurulan (10/27, 34, 37, 40, 102) Esas Numaral� Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Raporu �zerindeki genel g�r��meye kald��m�z yerden devam ediyoruz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

G�ndemin 2�nci s�ras�nda yer alan, Sanayi ve Ticaret Bakanl��n�n Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Kanun, Devlet Memurlar� Kanunu ve Genel Kadro ve Usul� Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

K�lt�r ve Tabiat Varl�klar�n� Koruma Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

1.8.2008 Tarihli ve 5803 Say�l� Elektronik Haberle�me Kanunu ve Anayasan�n 89 uncu ve 104 �nc� Maddeleri Gere�ince Cumhurba�kan�nca Bir Daha G�r��lmek �zere Geri G�nderme Tezkeresi ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Posta Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu.

4.- Posta Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu (1/491) (S. Say�s�: 230)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

�stanbul Milletvekili Mehmet Doma� ile Antalya Milletvekili H�sn� ��ll� ve 38 milletvekilinin Denizcilik M�ste�arl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamede ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifleri ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

T�rkiye Cumhuriyeti Devleti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Devleti Aras�ndaki Kara S�n�r� Boyunca Yap�lacak May�n Temizleme Faaliyetleri ile �hale ��lemleri Hakk�nda Kanun Tasar�s� ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar�.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Tapu Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonu Raporu.

7.- Tapu Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonu Raporu (1/526) (S. Say�s�: 218)

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Eri�me Kontrollu Karayollar� Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

10�uncu s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu.

BA�KAN � Komisyon? Buradalar.

H�k�met? Buradalar.

Komisyon Raporu 88 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde ilk olarak Komisyon Ba�kan�m�z Say�n Murat Mercan s�z istemi�lerdir.

Buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

DI��LER� KOM�SYONU BA�KANI HASAN MURAT MERCAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekili arkada�lar�m; bug�n, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin bug�nk� birle�iminde vakit elverirse yirmiye yak�n anla�may� g�r��ece�iz.

Her �eyden �nce bir hususu belirtmek istiyorum. Ger�ekten, uluslararas� anla�malar konusunda Komisyonumuzda her partinin milletvekillerinin �ok �nemli katk�lar� olmu�tur. �ktidar�yla muhalefetiyle, milletvekili arkada�lar�m�z�n katk�lar�yla Komisyonumuz belki di�er bir�ok komisyona g�re -belki de yap�lan �al��man�n �z� gere�i- �ok daha uyumlu, �ok daha h�zl� �al��maktad�r.

��

(x) 88 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

Biliyorsunuz, uluslararas� anla�malar�n y�r�rl��e girebilmesi i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin onay� gerekmektedir ve bu onaydan �nce de Komisyonumuzda bu anla�malar kanun tasar�s� olarak g�r��lmekte ve Komisyonumuzdan ge�mektedir.

Bug�n sizin huzurunuza gelmemin en �nemli nedenlerinden bir tanesi, hem Komisyonumuzda hem T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde bekleyen uluslararas� anla�malar�n miktar�n�, ne kadar oldu�unu size s�ylemek ve bu konuda belki de grup ba�kan vekillerimizin, muhalefet partisi milletvekili arkada�lar�m�z�n deste�ini istemektir. ��nk� biliyorsunuz uluslararas� anla�malar sadece H�k�met i�in de�il, hepimiz i�in de �ok �nemli. Gitti�imiz uluslararas� seyahatlerde iktidar�yla muhalefetiyle e�er bir uluslararas� anla�ma, o �lkeyle ilgili uluslararas� anla�ma onaylanmam��sa zor durumda da kalabiliyoruz.

Ben ar�ivleri kar��t�rd�m, kendi g�ndemimize bakt�m, bug�n h�l� Meclis g�ndeminde onaylanmay� bekleyen 249 tane uluslararas� anla�ma vard�r, kanun tasar�s� vard�r. Bu 249 kanun tasar�s�n�n 97 tanesi bizim Komisyonumuzda g�r��lm��t�r, Meclis g�ndeminde beklemektedir. Y�l sonuna kadar da yakla��k 450-500 civar�nda uluslararas� anla�man�n Komisyonumuza gelmesini bekliyoruz.

Uluslararas� anla�mayla ilgili her kanun tasar�s�n�n iki saat s�rd��n� ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin haftada �� g�n yedi�er saat �al��t��n� varsayarsak, e�er sadece uluslararas� anla�malar� g�r��ecek olsak Meclisimizin toplam yirmi be� haftaya ihtiyac� vard�r. Bu arada, tabii ki Meclisimizin, halk�m�z�n, milletimizin ihtiyac� olan bir�ok ba�ka kanun tasar�s�n�n da g�r��lmesi gerekmektedir. Bu nedenle, D��i�leri Komisyonunun gerek Cumhuriyet Halk Partili gerek Milliyet�i Hareket Partili ve gerekse Adalet ve Kalk�nma Partili say�n �yeleri Komisyonda ger�ekten �ok ciddi tart��malar yapmakta ve akl�m�za yatmayan, eksik buldu�umuz, d�zeltilmesini tavsiye etti�imiz anla�malar� da k�smen geri g�ndermekte ve H�k�mete geri g�ndermekteyiz. Ama bunun yan�nda, s�z�n� etti�im bu 97 anla�man�n belki 90 tanesi oy birli�iyle bizim Komisyonumuzdan ge�mektedir. Tart��lmaktad�r, konu�ulmaktad�r, uzmanlar�n g�r��leri al�nmaktad�r, fakat oy birli�iyle Komisyonumuzdan ge�mektedir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; benim sizlerden ricam �u: Bu anla�malar�n bekliyor olmas�, T�rkiye�nin uluslararas� arenadaki imaj�n� zedelemektedir. Meclisin, 2003 y�l�ndan kalan, onaylamad�� anla�malar vard�r. Tekrar s�yl�yorum: Toplam �u anda T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin g�ndeminde bekleyen anla�ma say�s� 297�dir, Genel Kurulun g�ndeminde bekleyen anla�ma say�s� ise toplam 97�dir. Bunlar Komisyonumuzdan ge�mi�tir. Grup ba�kan vekillerinden ve b�t�n siyasi partilerden bir istirham�m olacak: Gelin, Komisyonumuzda uzla�mayla, oy birli�iyle ge�meyen konular �zerinde yine burada tart��al�m, burada konu�al�m, ama Komisyonumuzda oy birli�iyle ge�mi� kanun tasar�lar�n� -ki bunlar �� maddedir genellikle- h�zl� bir �ekilde ge�irelim ��nk� ger�ekten hepimiz i�in uluslararas� anla�malar�n onaylanmas� �nem arz etmektedir, T�rkiye�nin uluslararas� camiadaki imaj�n� yanl�� alg�lamalara neden olacak h�le getirmektedir. Bu konuda sizlerden yard�m ve destek rica ediyoruz. Bu tasar�lar� h�zla ge�irelim, di�er tasar�lar� da getirelim, aram�zda uzla�ma olmayan, tart��ma olan, Komisyonda tart��t��m�z uluslararas� anla�malar �zerinde de Genel Kurulda tart��ma yapal�m diye benim �ahsen Komisyon Ba�kan� olarak bir �nerim var. Bu nedenle Say�n Ba�kan�m s�z alm��t�m.

Hepinizi, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Mercan.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��.

Say�n Bar��, buyurun efendim.

CHP GRUBU ADINA TANSEL BARI� (K�rklareli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 88 s�ra say�l�, T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, 3 Aral�k 2003 tarihinde D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa Direkt�r� ve 20 Ocak 2004 tarihinde T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakan� taraf�ndan imzalanan ikili bir anla�ma, iki y�ll�k i� birli�i anla�mas�. Elbette, bu anla�malar hem �lkemiz i�in hem de D�nya Sa�l�k �rg�t� i�in �ok �nemli anla�malard�r. ��ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas�� eski ad�yla �Orta D�nem ��birli�i Program�� Sa�l�k Bakanl��nca, yani Bakanl��m�zca y�r�t�len projelere hem finansman hem de bilgi ve deneyimlerin payla��lmas� ile teknik destek sa�lamaktad�r. D�nyan�n herhangi bir yerinde ortaya ��kan bir hastal�k, ileti�im ve ula��m ara�lar�n�n da etkisiyle �ok k�sa bir s�rede her tarafa, d�nyan�n her bir b�lgesine yay�lmaktad�r. Bu nedenle, �lkeler, d�nyadaki bu h�zl� ula��m ve teknolojinin yaratt�� bula��c� hastal�klar�n her yana yay�lmamas� i�in i� birli�i yapmak durumundalar. Bu ama�la g�n�m�zde, �zellikle sa�l�k alan�nda �lkeler bir araya gelerek birikimlerini payla�makta, bu bilgi ve birikimlerini insanl��n yarar�na sunmaktad�rlar. Bu bilgi ve birikim ak��n�n sa�lanmas� i�in de Birle�mi� Milletler �at�s� alt�nda �rg�tlenen D�nya Sa�l�k �rg�t� �nemli bir rol oynamaktad�r. T�rkiye Cumhuriyeti de elbette insanl�k ad�na bir�ok alanda �st�ne d��en g�revi en iyi �ekilde yerine getirirken, sa�l�k alan�nda da kendi �st�ne d��en, bu alanda ne biliyorsa t�m bilgi ve birikimlerinden t�m d�nya insanl��n�n yararlanabilmesi i�in elinden gelen her t�rl� fedak�rl�� g�stermektedir. Bu bilgi ve birikimlerini d�nya insanl��n�n hizmetine sunarken d�nyan�n en �rg�tl� te�kilat� D�nya Sa�l�k �rg�t�yle de i� birli�indedir. Bu kurulu�lar aras�nda D�nya Sa�l�k �rg�t� ger�ekten bug�n Birle�mi� Milletlerin en g��l� �rg�t�d�r ve sa�l�k alan�nda d�nyan�n en g��l� otoritesidir.

De�erli arkada�lar�m, D�nya Sa�l�k �rg�t�, Birle�mi� Milletlerin ihtisasla�m�� bir kurulu�udur ve sa�l�k alan�nda otorite olan tek kurulu�tur. 22 Temmuz 1946�da 61 �lke taraf�ndan D�nya Sa�l�k �rg�t�n�n Anayasas� okunmu�tur ve kabul edilmi�tir. 7 Nisan 1948�de 26 �lkenin onay� ile Anayasa y�r�rl��e girerek �rg�t�n kurulu�u tamamlanm��t�r. Bug�n �rg�t�n 192 �yesi mevcut.

Ulusal h�k�metler ve D�nya Sa�l�k �rg�t� aras�ndaki etkin ileti�imi sa�lamak i�in d�nya genelinde 6 b�lge ofisi kurulmu�tur. Bunlardan biri de Avrupa B�lge Ofisi. Avrupa B�lge Ofisine 51 �lke ba�l�d�r ve ne yaz�k ki bu b�lgede 165 milyon insan yoksulluk s�n�r� alt�nda ya�amakt�r, 120 milyon insana da temiz, g�venli ve devaml� i�me suyu sa�lanamamaktad�r.

De�erli arkada�lar�m, bu anla�ma d�nya �lkelerinin -dedi�im gibi- sa�l�k alan�nda i� birli�i i�in yap�lan bir anla�mad�r ve iki y�lda bir bu anla�ma yenilenmektedir. �lk anla�ma 1986-1987 y�llar�nda yap�lm��t�r ve o d�nem �Orta D�nem ��birli�i Program�� ad� alt�nda yap�lm��t�. Bug�n g�ndemde olan, �u anda konu�tu�umuz 2004-2005 y�llar�ndaki anla�ma 10�uncu anla�ma ve ne yaz�k ki �ok uzun, yorucu bir yolculuktan sonra, be� y�l sonra Parlamento g�ndemine gelebilmi�tir. Yani, anla�ma yap�ld�, y�r�rl��e girdi, s�resi doldu; �zerine daha iki i� birli�i anla�mas� yap�lmas� gerekiyordu, yap�ld� m�, yap�lmad� m� bilemiyorum ve y�r�rl��e giren, anla�mas� yap�lan, s�resi dolan bir anla�ma be� y�l sonra, bug�n Parlamentonun onay�na geliyor.

Arkada�lar, ger�ekten, biraz �nce Komisyon Ba�kan�m�z�n dedi�i gibi, bu, Parlamentonun d�nya �zerindeki prestijini sarsmaktad�r. Bug�n, D�nya Sa�l�k �rg�t� �unu diyebilir: Acaba, T�rkiye beni, bizi, bu �rg�t� nazar�dikkate alm�yor mu, bizi �nemsiz mi say�yor diye d��nmekte de hakl�lar. Yani b�yle bir anla�ma, iktidar taraf�ndan Genel Kurula getirilmeden �nce Dan��ma Kurulunda g�r��l�p, hatta gruplar ad�na konu�ma bile yapmadan da onaylanmas� m�mk�n de�il miydi diye d��n�yorum. Bana g�re bu yap�labilirdi, niye yap�lmad� bilemiyorum. Say�n Komisyon Ba�kan�n�n dedi�i gibi, bunun gibi �ok say�da anla�ma da mevcuttur; bunlar� bir an �nce ge�irmek tabii ki bu Parlamentonun da g�revidir. Bu arada, dedi�im gibi, �u anda g�r��lmekte olan bu anla�ma 2005 Aral��nda D��i�leri Komisyonuna gelmi�. Orada oy birli�iyle g�r��ld�, kabul edildi ve Parlamentoya sunuldu ama ne yaz�k ki iki y�ldan beri bir �ekilde Parlamentoya gelmedi ve bu anla�ma h�l� daha bekliyor. 2007 y�l�nda tekrar Komisyondan ge�iyor ama ne yaz�k ki bu kez oy birli�i yok. Hakl� olarak Anayasa�n�n 90��nc� maddesi, bu tip anla�malar�n Parlamentoda onaylanmas� gerekiyor ve bu tip anla�malarda s�re bir y�l� ge�mi�se bunlar�n muhakkak Parlamentoda onaylanmas� gerekiyor, diyor. Dolay�s�yla, 2007 y�l�ndaki komisyon raporunda elbette baz� �yeler buna muhalefet �erhini koymu�lard�r, ��nk� bu, Anayasa�ya ayk�r� bir h�le gelmi�ti.

De�erli arkada�lar�m, yani, dedi�im gibi, bu konular� daha da ciddi bir �ekilde ele almam�z, �lkemizin prestijini sarsmadan bu konular� bir an �nce sorunsuz bir �ekilde halletmemiz gerekiyor diye d��n�yorum. Cumhuriyet Halk Partisi, elbette bu konunun, bu anla�man�n i�eri�ine destek vermektedir ama teknik bak�mdan bu anla�man�n b�yle getirilmesine de elbette kar�� k�yor.

De�erli arkada�lar�m, D�nya Sa�l�k �rg�t�n�n �lkemize sa�layaca�� yararlar elbette �ok fazlad�r. Bizler de bu ikili i� birli�inde yapt��m�z projeleri D�nya Sa�l�k �rg�t�n�n destekleriyle hayata ge�irmeye �al��yoruz. Bu konuda da Sa�l�k Bakanl��m�z elbette bu konuyu art�k daha iyi bir �ekilde g�ndemine getirecektir ve bir an �nce bu tip anla�malar�n; ki, 2006-2007, 2008-2009 anla�malar� yap�ld� m�, onlar� da bilemiyoruz.

De�erli arkada�lar�m, bu konu �nemli, umar�m bundan sonra bu konu �zerinde Parlamento daha hassas bir �ekilde durumu de�erlendirecektir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; be� alt� y�ldan beri �Sa�l�kta D�n��m Program�� ad� alt�nda bir s�ylem geli�tirilmeye �al��lmaktad�r. Yani, sa�l�k hizmetlerinin etkili, verimli ve hakkaniyete uygun bir �ekilde organize edilmesi, finansman�n�n sa�lanmas� ve sunulmas� s�yleminin ard�ndaki gerek�eler ��yle: Sa�l�k ocaklar� i�levini yapam�yor, bu nedenle sevk zinciri �al��m�yor ve dolay�s�yla sistem T�rkiye�de yeterince ba�ar�l� olam�yor.

Acaba arkada�lar, �unu da d��nmek laz�m: Bizler sa�l�k ocaklar�na gereken deste�i verdik mi? Sa�l�k ocaklar�n�n ihtiya�lar�n�, fiziki ko�ullar�n� veyahut da ara� gere� bak�m�ndan eksikliklerini giderdik mi? Sa�l�k ocaklar�ndaki hekimlerin, sa�l�k personelinin hizmet i�i e�itimlerini yeterince yapabildik mi? B�t�n bunlara evet diyorsan�z, yapt�k diyorsan�z, ger�ekten o zaman sa�l�k ocaklar�n�n i�levsiz kalmas� da m�mk�n olmayacakt�. Demek ki bu sorunlar var ki sa�l�k ocaklar� da sizin dedi�iniz gibi i�levini yerine getiremiyor. Ama, burada da biraz insaf etmek gerekiyor, 1960�tan sonra kurulan sa�l�k ocaklar�ndan bug�ne kadar T�rkiye�nin hangi a�amalardan nerelere geldi�ini sizlerin de takdirine sunuyorum arkada�lar. En az�ndan bir kalk�nma g�stergesi olan ortalama �m�rde art�� var m�d�r? K�rk y�l i�erisinde �lkemizde 58 ya�tan 70�li ya�lara kadar bir �m�r vard�r, �m�r uzam��t�r en az�ndan. Burada sa�l�k ocaklar�n�n hi� mi pay� yoktur?

Bunun yan�nda anne ve bebek �l�mlerinde, y�z binde 250 olan anne �l�mleri ve bin canl� do�umda 250 olan bebek �l�mleri bug�n ger�ekten tatmin edici bir durumda de�ildir, ama bug�n anne �l�mleri -250�lerden- 50-60�larda, bebek �l�mleri de 20-30�lar civar�ndad�r. Onun i�in, sa�l�k ocaklar�na bu kadar insafs�zca sald�rmak ve bu i�levsizlik nedeniyle �aile hekimli�i� ad� alt�nda merkezler a�mak ne kadar do�ru, onlar tart��labilir tabii.

�zellikle koruyucu hekimlikte sa�l�k ocaklar�n�n i�levini yok saymak ger�ekten insafs�zl�k oluyor ve bana g�re b�t�n bunlar ve �ok daha fazlas� ulusal temel sa�l�k hizmeti alan�nda ba�ar� say�lmal�d�r.

Tabii ki bu ba�ar�s�zl�k, sa�l�k ocaklar�n�n sizlere g�re bu ba�ar�s�zl�� -yani kusura bakmay�n, �sizlere g�re� diyorum- iktidara g�re bu ba�ar�s�zl�k, aile hekimli�i merkezlerine d�n��t�rme gerek�esi olarak kullan�lmaktad�r.

Sa�l�kta �nemli olan, ki�ilerin hasta olmadan �nce sa�l�kl� bir �ekilde ya�amlar�n� s�rd�rebilmeleridir. Ve bunun i�in de sa�l�kl� ya�am bir insan hakk�d�r, bu hakk� sa�lamak da devletin anayasal g�revidir. Bu programda, yani Sa�l�kta D�n��m Program��nda, temel sa�l�k hizmetleri hastaya sunulan bir hizmet olarak alg�lanmaktad�r. H�lbuki, geli�mi� �a�da� �lkelerde temel sa�l�k hizmetleri sa�lam ki�iye sunulan hizmetlerdir arkada�lar. Bu �ok �nemlidir ve sa�l�k ocaklar�n�n, birinci basamak tedavi hizmetlerinin amac� da bu olmal�d�r. Yani hizmet, temel sa�l�k hizmeti sa�l�kl� insanlara g�t�r�lmelidir, sa�lam ki�iye sunulmal�d�r.

Sa�l�k hizmetlerinin �ekirde�ini olu�turan temel sa�l�k hizmetleri toplumsal ve ekonomik kalk�nman�n vazge�ilmez bir par�as�d�r ayn� zamanda. Sa�l�kta D�n��m Program��yla olu�turulan aile hekimli�inde bireye y�nelik koruyucu hizmetler ve tedavi hizmetleri �n plana ��kmaktad�r. H�lbuki birinci tedavi basamaklar�nda muhakkak topluma y�nelik bir hizmet sunulmas� laz�m, bireye y�nelik de�il arkada�lar ve hizmetler piyasa kurallar�na terk edilmemeli. Hekimlerde ekip ruhundan uzakla�t�rma s�z konusu. Bireyselcilik �n plana ��kar�ld�, koruyucu hekimlik yerine tedavi edici hekimlik, yani pahal� bir sistem benimseniyor aile hekimli�inde. Aile hekimleri daha �ok kazanmak i�in daha �ok kay�tl� hasta tela��na d��eceklerdir. Aile hekimleri ayn� zamanda s�zle�meli personel stat�s�ne ge�irilecekler ve her y�l b�t�eyle beraber s�zle�meleri yenilenecektir. Yani g�vence burada soru i�areti.

Sa�l�kta D�n��m Program��yla hastaneler idari ve mali anlamda �zekle�tirilerek verimli i�letmeler ve m��teri odakl� organizasyonlar h�line getirilmek istenmektedir. Sa�l�k sistemi y�neticili�i de hekimlikten ba��ms�z bir disiplin olarak g��lendirilmektedir veya �yle d��n�lmektedir. Kamu Hastane Birlikleri Yasa Tasar�s� g�ndemde. Kamu hastanelerini i�letme h�line d�n��t�ren, hizmet sunumunu ta�eron �irketlere devreden bir yasa tasar�s� ile kar�� kar��yay�z. Tam bir �irket y�netimi mant��, k�r ama�l� bir yasa tasar�s�.

De�erli arkada�lar�m, sevgili milletvekilleri; vatanda�lardan daha �ok para sa�lamaya y�nelik bir sisteme do�ru bir gidi� vard�r. Bunu elbette yeniden bir d��nmekte fayda vard�r diyoruz. Bu arada, hastane y�netimleri art�k �irket y�netimleri gibi olacak. Y�netim kurullar� olacak ve bu kurullarda hekim say�s� 2, toplam y�netim kurulu �ye say�s� 7. �l genel meclisinin tayin edece�i 2 ki�i -birisi avukat, birisi mali m��avir- vali taraf�ndan atanacak 1 iktisat��, Bakanl�k taraf�ndan 1 doktor, 1 hastane idarecisi, ticaret odas�ndan 1 ki�i ve il sa�l�k m�d�r�. Arkada�lar, y�netece�imiz, hastane, sa�l�k, t�p! Yani, insanlar�n bu hayatta ya�ayabilmesi i�in en �nemli olan, sa�l�� y�netecek olan bu arkada�lar. Hekimlerin burada yeri nerede? Bunu d�zenleyenler san�r�m tekrar d��neceklerdir ve hastaneleri hekimlere b�rakacaklard�r.

Bir de son zamanlarda -hen�z daha Parlamentoya gelmedi- tam g�n yasa tasar�s� g�ndemde. Bu tasar�yla hekimler, d��k �cretle g�vencesiz bir �ekilde �al��maya, insan sa�l��n�n ve bilimin de�il piyasan�n ihtiya�lar� do�rultusunda faaliyet g�stermeye zorlanmaktad�r. Hekimlerin �al��ma ko�ullar�n� iyile�tirme yok, �zl�k haklar�nda iyile�me yok, �cretler d��k. Hekimlerin ba��ms�zl�klar�n� koruyabilmeleri� �� olanaklar�n� kald�rmaktad�r. Yani, hekimler ba��ms�z bir �ekilde art�k kendi muayenehanelerinde, i� yerlerinde veyahut da i� yeri hekimli�i olarak fabrikalarda �al��amayacaklard�r. Hi�bir g�vencesi olmayan, yar�n ve ne olaca�� belli olmayan, emeklili�e yans�mayan d�ner sermaye gelirleri ana gelir olarak �ng�r�lmektedir.

De�erli arkada�lar�m, elbette tam g�n yasas� �z�nde hi�bir hekimin kar�� kaca�� bir yasa de�ildir ama tam g�n �al��ma tasar�s� gibi t�m toplum katmanlar�n� ilgilendiren ciddi ve hayati �nem ta��yan bir konuda T�rk Tabipleri Birli�i gibi meslek �rg�t�n�n en �st birimiyle g�r��meyeceksin, onun g�r��lerini nazar� dikkate almayacaks�n, di�er meslek gruplar�yla temasa ge�meyeceksin, bakanl�klar aras�ndaki koordinasyonun nas�l olaca��n� tam olarak ortaya koyamayacaks�n, ondan sonra Sa�l�k Bakanl��ndaki 15-20 tane b�rokrat tam g�n yasa tasar�s�n� haz�rlayacak, Parlamentoya getirecek, yasa buradan ��k�nca ba�ar� bekleyeceksiniz! Bunun m�mk�nat� yok arkada�lar.

Tam g�n yasa tasar�s�, ger�ekten t�m toplum katmanlar�n�n konsens�s� sa�lanarak ancak hayata ge�irilebilir. Onun i�in, Bakanl��m�z�n bunu tekrar g�ndeme getirmesi gerekiyor, t�m sivil toplum �rg�tleri, ba�ta T�rk Tabipleri Birli�i olmak �zere, Eczac�lar Birli�i, Di�hekimleri Birli�i gibi sendikalarla bu tasar�y� tekrar masaya yat�rmas� gerekiyor. Bu durumda ancak ortak bir karar, ortak bir �al��mayla tam g�n yasa tasar�s� ba�ar� kazanabilir de�erli arkada�lar�m ve �unu s�ylemekte de fayda vard�r�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Bar��, konu�man�z� l�tfen tamamlay�n.

TANSEL BARI� (Devamla) � Ben de bir hekim olarak, �z�nde tam g�n yasas�na kar�� de�ilim ama arkada�lar, biraz insafl� olal�m ve bu hizmet anlay��n� ��yle tan�mlayal�m ve s�zlerimin sonunda, kamusal hizmet anlay��yla tam g�n yasas�na �evet� ama sa�l�� piyasala�t�ran k�r ama�l� tam g�n yasas�na �hay�r� diyoruz ve hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bar��.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Karaman Milletvekili Hasan �al��.

Say�n �al��, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z ald�m. S�zlerime ba�larken y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, insan sa�l��, toplum sa�l��, sa�l�k hizmetlerinin kaliteli sunumu, sa�l�k hizmetlerine, sa�l�k hizmeti alan insanlar�n ucuz, kaliteli ve kolay ula�abilmesi ge�mi�te �nemli bir husustu, bug�n �nemli bir husustur, yar�n daha �nemli bir husus olarak �n�m�zde durmaya devam edecektir.

��yle ki: Bug�n ger�ekten bilim alan�nda en h�zl� ilerleyen ilimlerden birisi t�p teknolojisindeki bulu�lar, geli�meler, t�p tekniklerindeki geli�meler ve n�kleer t�ptaki geli�melerdir de�erli arkada�lar. Bu kadar h�zl� geli�en, insanlara en h�zl� �ekilde verilmesi gereken bir hizmet olarak sa�l�k alan�nda uluslararas� i� birli�i kadar �nemli bir husus yoktur de�erli arkada�lar. Tabii ki bu konuda da d�nyan�n en �nemli �rg�t�, malum, D�nya Sa�l�k �rg�t�d�r. Tabii ki D�nya Sa�l�k �rg�t�n� biz T�rkiye olarak ��nc� d�nya �lkeleri gibi sadece elimizden tutsun, bize yard�m etsin, biz ondan hep bir �eyler alal�m anlay��n�n yerine, biz T�rkiye Cumhuriyeti olarak bilgi birikimimizle, tarihteki hak etti�imiz misyonumuzdan kaynaklanan yerimizle, bu �rg�t�n i�erisinde yapaca��m�z i�lerle, insanl�k �lemine yapabilece�imiz i�lerle, sunabilece�imiz hizmetlerle T�rkiye�nin d�nya milletler ailesinde �ok daha ciddi bir yer almas�na katk� sa�layabiliriz de�erli arkada�lar�m. Ama bunu yapabilmek i�in �ncelikle meselelerimize samimi bakmam�z laz�m, ciddi bakmam�z laz�m. Uluslararas� ili�kilerde kendimize hak etti�imiz itibar�n g�sterilmesi i�in gerekli olan davran��lar� g�stermemiz gerekiyor de�erli arkada�lar.

Bak�n�z, insan sa�l��, toplum sa�l�� o kadar �nemlidir ki, insanlara sa�l�k hizmetlerinin kaliteli sunumundan, g�dalar�n kaliteli ve sa�l�kl� olarak insanlara ula�t�r�lmas�na, hava kirlili�inden �evre kirlili�ine, sanayi at�klar�ndan her t�rl� at��n insan sa�l��na zarars�z bir �ekilde at�lmas�na, defedilmesine kadar pek �ok konu insan sa�l��yla yak�ndan ili�kilidir.

De�erli arkada�lar, b�t�n bunlar� g�z �n�ne ald��m�z zaman, ger�ekten uluslararas� anlamda ciddi �ne sahip �ok �nemli hekimleri, �ok �nemli bilim adamlar�n� ��karm�� olan bu millet, �nce kendi halk�na kaliteli sa�l�k hizmetlerini sunabiliyor mu? Bu hizmeti alan insanlar�m�z ald�� hizmetten dolay� sizlere, bizlere, hizmeti sunanlara minnettar m� de�erli arkada�lar�m? Pek�l�, bu hizmeti sunan sa�l�k �al��anlar� mutlu mu, memnun mu? Al�n terinin kar��l��n� ald��n� d��n�yor mu de�erli arkada�lar�m?

De�erli arkada�lar, b�t�n bunlar� �st �ste koydu�umuz zaman, ger�ekten T�rkiye Cumhuriyeti�nin siyaset�ileri olarak, T�rkiye Cumhuriyeti�nin b�rokratlar� olarak �ok iyi bir s�nav veremedi�imiz g�r�l�yor.

�imdi, g�r��mekte oldu�umuz tasar� �nemli bir tasar� de�erli arkada�lar. Biraz �nce hatip arkada��m�z da bahsetti, ben de irdeleyece�im o konuyu. Say�n Sa�l�k Bakan�m�z Recep Akda� 20 Ocak 2004 tarihinde D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa Ofisi Direkt�r� Say�n Doktor Marc Danzon�la bir anla�ma imzal�yor. Nedir bu anla�mada h�kme ba�lanan hususlar? Sa�l�k Bakanl��n�n g�zetim kapasitesinin art�r�lmas�. Yani, Sa�l�k Bakanl��n�n, insan�m�za sa�l�k hizmeti sunarken, sa�l�kla ilgili problemleri zaman�nda tespit edip, en do�ru m�dahaleleri yap�p, insan�m�z�n hakk�yla hizmet almas�na katk� sa�lamak.

Bir di�er ba�l�k nedir: Sa�l�k finansman�, ila�lar�n ve di�er sa�l�k teknolojilerinin kolay ula��lmas�, kolay elde edilmesiyle ilgili esaslar, ana-�ocuk sa�l��, temel sa�l�k hizmetleri, bir di�er deyimle koruyucu hekimlik. Yani insanlar� �ok daha ucuz, �ok daha kaliteli ve hastalanmadan �nce hastal�klardan korumaya y�nelik tedbirler.

Bir di�er konu nedir? Acil durumlarda i� birli�i.

K�ymetli arkada�lar, bir Marmara depremini g�z �n�ne getirin. Pakistan�da, Uzak Do�u�da ya�anan depremleri g�z �n�ne getirin. B�yle bir durumda sa�l�k alan�nda i� birli�i ne kadar �nemlidir de�erli arkada�lar. �nsanlar�n ila�tan, sa�l�kl� g�dadan, sa�l�kl� i�ecekten hatta at�klar�n� sa�l�kl� bir �ekilde, insan sa�l��na zarars�z bir �ekilde atabilmesi bile �ok �nemli bir konu h�line geliyor.

Yine, kolera salg�n� gibi -�ok fazla bilinen bir hastal�k oldu�u i�in s�yl�yorum- b�yle bir salg�n hastal�k geldi�ini d��n�n de�erli arkada�lar. B�yle bir durumda i� birli�inin �nemini kim tart��abilir?

Yine, �ng�r�lemez acil durumlar ve �reme sa�l�� De�erli arkada�lar, sa�l�kl�, gelece�inden emin nesiller yeti�tirebilmek i�in, sa�l�kl� bir toplum yeti�tirebilmek i�in bu anla�maya hi� birimizin diyece�i bir �ey var m�? Yok.

Biraz �nce Say�n Komisyon Ba�kan�m�z sa� olsunlar s�k�nt�lar�n� dile getirdiler. De�erli Ba�kan�m, siz H�k�metsiniz, siz Parlamento �o�unlu�una sahipsiniz, sizin arkan�zda 364, zaman zaman 370 k�sur milletvekili oldu. 340 milletvekiliniz var ve siz icra makam�s�n�z efendim; siz �ik�yet makam� de�ilsiniz. Yani siz, bu kadar uluslararas� anla�man�n T�rkiye�yi milletler ailesinde zora sokan, s�k�nt�ya sokan anla�malar�n h�lledilmesiyle ilgili hangi �nceli�i g�sterdiniz, getirdiniz de geriye mi �evrildi? Hay�r. O zaman �nceliklerinizi g�zden ge�ireceksiniz veya �� T�z�k�te veya yasalarda yapmam�z gereken bir de�i�iklik varsa onunla geleceksiniz de�erli arkada�lar. Yani �ik�yet kolay, hepimiz �ik�yet ederiz. Yani biz T�rk milleti olarak ger�ekten �ik�yeti severiz ama sorumluluklar�m�z� da bilmek durumunday�z.

�imdi, anla�ma 2004 y�l�nda yap�l�yor, iki y�l s�resi var, 30 Ekim 2008, biz anla�may� bug�n onaylayaca��z. Yani yar�n buna benzer ba�ka anla�malarla ilgili masalara oturdu�umuz zaman ne duruma d��yoruz de�erli arkada�lar? �stelik, yani, bu anla�malar�n detay�n�n ne oldu�u da irdelenmiyor; i�te, �� maddelik bir teklif �eklinde geliyor, usulen buradan ge�iyor. Yani, burada ger�ekten tart��lacaksa daha ba�ka bir de�i�iklik yapmak laz�m ama tart��lmayacak da b�yle ge�ecekse, Say�n H�k�met, Say�n Grup Ba�kan�m�z, l�tfen �nceliklerinizi g�zden ge�irin.

�imdi, tabii, burada �zerinde durmak istedi�im bir di�er konu, sa�l�k hizmetlerinin sunumunda, sa�l�k hizmetlerinin �retiminde, sa�l�kla ilgili teknolojilerin kullan�lmas�nda, elde edilmesinde ve onunla ilgili bir pazar olu�turulmas�nda ve olu�turulacak bu pazarda T�rkiye'nin s�z sahibi olmas�nda ger�ekten samimiysek bu davran��larla bir yere gitme �ans�m�z yok. Yani biz T�rkiye Cumhuriyeti�nin siyaset�ileri, b�rokratlar� olarak, bug�n t�p alan�nda d�nyan�n en iyi, en iddial� hekimlerini yeti�tirirken hizmeti sunumda s�n�fta kal�yorsak o zaman problem burada de�erli arkada�lar. Bu problemi ��zmek mecburiyetimiz var.

�imdi, bak�n�z, benim ��rencilik y�llar�mdayd�, biz hep Sosyalizasyon Yasas��n�n hikmetlerini duya duya ��rencili�imizi bitirdik, duya duya e�itimimizi tamamlad�k ve onu da uygulad�k. Bunun uygulamalar�nda g�rd��m�z �uydu: �nsanlar hizmete daha kolay ula��yordu. Aile bilgilerinin sa�l�k bilgileri tutuluyordu k��t �zerinde. Uygulamada da bu k�smen vard�. Ama ilgili b�rokratlar�m�z ve siyasilerimiz, zaman i�erisinde bunu suland�rmaya ba�lad�k. Sa��ndan delmeye ba�lad�k, solundan delmeye ba�lad�k, yani ilim adamlar�n�n yapaca�� i�i siyaset�iler yaparsa, siyaset�ilerin yapaca�� i�i ba�kalar� yaparsa, netice b�yle bir yere geliyor de�erli arkada�lar. Netice itibar�yla Sosyalizasyon Yasas��n�n oturma a�amas�ndan sonra aile hekimli�i modas� ��kt�.

De�erli arkada�lar, d�nyada sosyalizasyon hizmetlerinin, yani bug�n terk etmekte oldu�umuz hizmet anlay��n�n ba�ar�yla uyguland�� ok de�erli �rnekler vard�r. Yani onlar niye ba�ar�yla uyguluyor da biz uygulayam�yoruz?

Sa� olsunlar Sa�l�k Bakanl��m�z�n de�erli yetkilileri senelerdir pilot b�lgelerde �al��rlar, aile hekimli�iyle ilgili uygulamalar yaparlar, �imdi de baz� illerimizde uygulamaya ge�tik.

Uygulamaya ge�ince g�rd��m�z tablo nedir? G�rd��m�z tablo, b�rokratlar, siyaset�iler bu konuya da iyi �al��mam�� de�erli arkada�lar. Bunun ak�beti de bug�n terk etmekte oldu�umuz sistemden farkl� olmaz.

O zaman bizim yapmam�z gereken nedir? Aksayan y�n ne? Bizdeki eksik ne? Bunu terk edelim, ba�ka bir sistem getirelim. Biz bu kafay� de�i�tirmeden, bu �lkeyi y�netenler bu anlay�� de�i�tirmeden netice de�i�mez arkada�lar.

�imdi, alt� y�ld�r, benim siyaset�i olman�n �tesinde hekim olmam nedeniyle, sa�l�kla ilgili �nerileri, sa�l�kla ilgili tasar�lar� tabii ki daha ilgili olarak takip ediyoruz. �ok �mitle bakt�k, arkas�nda �ok ciddi bir Parlamento deste�i olan bir H�k�met herh�lde problemlerin �nemli bir k�sm�n� ��zer dedik. Alt� y�l�n sonuna bakt��m�z zaman, maalesef geldi�imiz nokta nedir? ��te bir kar�nca boyu yol alm��z! Almam�z gereken bu mudur? De�il arkada�lar. Allah a�k�na elinizi vicdan�n�za koyun. Bug�n devlet hastanelerine gitti�i zaman insanlar�m�z alt� y�l �ncesinden daha kaliteli hizmet alabiliyor mu? Ben hekimim. Alam�yor arkada�lar. Bunun aksini iddia eden varsa, gidelim Numune Hastanesinin kap�s�na dural�m, Karaman Devlet Hastanesinin kap�s�na dural�m, Afyon Devlet Hastanesinin kap�s�na dural�m, iyiye giden bir �ey yok de�erli arkada�lar.

Hekim say�s�nda azalma var m� illerde? Var, arkada�lar. Yani, hekim say�s� artarken kamu hastanelerinde �al��an hekim niye azal�yor? Gene hesaps�z, ayak�st� verilen kararlarla azal�yor de�erli arkada�lar.

Be� y�l �nceye d�nelim. Be� y�l �nce ne dedik? �Siz devam edin, biz arkan�zday�z; her t�rl� yat�r�m� yap�n.� Hekimler yat�r�m yapt�, �irketler yat�r�m yapt�. Bunlar�n �nemli bir k�sm� da leasing yoluyla bor�lanarak yat�r�m yapt�, d�viz �zerinden yat�r�m yapt� de�erli arkada�lar. Son bir ay�n i�erisinde bu kurulu�lar�n bor�lar�n�n ne kadar artt��n� bir g�z�n�z�n �n�ne getirin. Bug�n ne diyoruz? Say�n H�k�metimizin yetkilileri, ne diyoruz bu arkada�lar�m�za? �Arkada�lar, kusura bakmay�n, y�zme bilenler ��ks�n.� Y�zme biliyorsan�z, ��kars�n�z. L�tfen, de�erli arkada�lar�

�zel sa�l�k kurumlar�n�n temsilcileri, �zel hastanelerimizin y�neticileri, t�p merkezlerimizin, te�his merkezlerimizin, polikliniklerimizin sorumlular� ��Karde�im arkan�zday�z, y�r�y�n� dediler, y�r�d�k; ama, bug�n bir y�netmelik ��kard�lar, nefesimiz kesiliyor, biz bitiyoruz, bize sahip olun.� diyorlar arkada�lar.

Bug�n eczanelerimizde yeni bir uygulama ba�lad�. Birka� g�n �nce� Efendim, �u hastaneye gittiysen bu kadar para vereceksin, bu hastaneye gittiysen bu kadar para vereceksin, �uradan geldiysen de bu kadar para vereceksin.

De�erli arkada�lar, bu uygulamada, inan�n, �yle komik �rnekler var. Re�etenin kar��l�� 2,5 milyon lira, arkada�a diyoruz ki �10 milyon lira verirsen ilac�n� al�rs�n.� 2,5 milyon lira da ilac�n �creti. Tabii ki, geldi�i hastanenin men�eine g�re, bu 10 milyon, 6 milyon, 4 milyon, de�i�iyor ama, karde�im, bu ilac� ben cebimden al�rsam, zaten 3,5 milyona alaca��m.

��te, de�erli arkada�lar, bu neden oluyor? Bu, ayak�st� devlet y�netme anlay��ndan oluyor. Bu �Ben yapt�m oldu� anlay��ndan oluyor. Bu, hesaps�z kitaps�z yola ��kmaktan oluyor de�erli arkada�lar. Yani, bak�n�z, alt� y�ldan bu y�la kadar sosyal g�venlik a��klar� nereden nereye geldi?

De�erli arkada�lar, sizin �n�n�ze �nerileri getiren b�rokratlar bu kara deliklerin, bu sosyal g�venlik a��klar�n�n nereye geldi�ini �ng�rebilmelilerdi. Ge�en y�lki b�t�emizde faizlerden sonra en b�y�k gider kalemi neydi? Sosyal g�venlik a��klar�yd�, 37 milyar YTL idi. Bug�nk� b�t�ede de bas�ndan ��rendi�ime g�re 46 milyar. Ama ge�en y�l bu �lkenin gelece�ine, �olu�unun �ocu�unun ekme�ine, istikbaline katk� yapacak yapt��m�z yat�r�m ne kadard�? Yat�r�m ne kadard� arkada�lar? 12 milyar YTL� 12 milyar YTL� Hadi bu sene de 15 olsun, 16 olsun, rakam� g�rmedik. Ama sosyal g�venlik a�� ne kadar? Bu sosyal g�venlik a�� alt� y�lda ne kadar olmu�?

Say�n H�k�metimizin yetkililerinden bekledi�im �u: Sizleri ger�ekten b�rokrat�n�z yan�ltt�ysa, bu b�rokratlardan hesap sorun. Siz bunlarla �al��maya devam ederseniz daha �ok yanl�� yapars�n�z. Bu yanl��lar�n faturas� maalesef tek size ��km�yor, hepimize ��k�yor, milletimize ��k�yor.

Tabii ki, bu kadar s�k�nt�n�n aras�nda biz, b�yle bir uluslararas� anla�man�n i�erisinde kendimize yeni manip�lasyon alanlar� ��karabilir miyiz? ��karamay�z. �retti�imiz yeni teknolojiler i�in, yeni teknolojik alanlar i�in yeni imk�nlar olu�turabilir miyiz? Olu�turamay�z. Biz, d�nya hekimler arenas�nda kendisine yer bulmu� �ok k�ymetli T�rk hekimlerinin yapaca�� i�lerde �n�n� a�abilir miyiz? Bu �ekilde a�amay�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �al��, devam edin.

HASAN �ALI� (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

De�erli arkada�lar, bir tek �rnek vereyim: Kemik ili�i nakliyle ilgili, k�k h�cre nakliyle ilgili �al��malar yap�ld� bu �lkede. Maalesef T�rk b�rokrasisi T�rk hekimine yeti�emedi, benim meslekta��m�n �n�n� a�amad�. ��kard��m�z y�netmelikle dedik ki: �Karde�im, senin yapt��n bu i� yasalara ayk�r�.�

Beyler, d�nk� haberleri izlediyseniz, elin o�lu kalbin yapay�n� yap�yor. Yar�n bize bunu b�y�k paralarla satacaklar. Yani, sadece bir k�k h�crede veya t�bb�n belirli alanlar�nda yapaca��m�z i�lerle T�rkiye'yi sa�l�k alan�nda bir cazibe merkezi h�line getirmek varken maalesef kap�lar�n �n�nde �Ben hizmeti alamad�m.� diye y�z� as�k vatanda�lar�m� g�rmekten ben �z�l�yorum. �n�allah bu �z�nt�lerimiz yak�n bir zamanda son bulur.

Tasar�n�n hay�rl� olmas�n� diliyorum ve sayg�lar�m� arz ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �al��.

Gruplar ad�na konu�malar tamamlanm��t�r.

�ah�slar� ad�na ilk s�z, Van Milletvekili G�l�en Orhan�a aittir.

N�HAT ERG�N (Kocaeli) � Yok.

BA�KAN � Yoklar.

�kinci s�z, Bursa Milletvekili Mehmet Emin Tutan�a aittir.

N�HAT ERG�N (Kocaeli) � Yok.

BA�KAN � Yoklar.

Ba�ka konu�mac� yok.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Tasar�n�n maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�RK�YE CUMHUR�YET� SA�LIK BAKANLI�I VE D�NYA SA�LIK �RG�T� AVRUPA B�LGE OF�S� ARASINDA �K� YILLIK ��B�RL�� ANLA�MASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- T�rkiye Cumhuriyeti ad�na 20 Ocak 2004 tarihinde imzalanan �T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas� (2004-2005)�n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � Madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Tokat Milletvekili Re�at Do�ru.

Buyurun Say�n Do�ru.

MHP GRUBU ADINA RE�AT DO�RU (Tokat) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 88 s�ra say�l� T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ile D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda -2004-2005 y�llar�n� kapsayan- �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas��n�n Onaylanmas�na �li�kin Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, Anayasa�m�z�n 90��nc� maddesine g�re g�r��mekte oldu�umuz bu tasar�n�n ge�mi�ine bakm�� oldu�umuz zaman, 2004-2005 y�llar� i�erisinde var�lan bir anla�ma ve bu anla�man�n da Ocak 2005 tarihinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sunulmas� var. O tarihte ��kart�lmas� gereken bir anla�ma, ne yaz�k ki, d�rt y�l sonra Meclisimizin g�ndemine getirilmi� ve �u an itibar�yla biz de burada ��kartmaya �al��yoruz. Tabii, Say�n Komisyon Ba�kan� bu hususta baz� dertlenmelerde bulundu ama inan�yorum ki bundan sonraki d�nemlerde bu dertlenmelerde bulunulmaz. �Doksan tane� diye bir ifade de bulundu. Doksan tane kanunu buraya getirirse, inan�yorum ki k�sa bir zamanda -bazen cumartesi ve pazar da �al��yoruz, sabahlara kadar �al��t��m�z da oluyor, o �al��malar�n bir tanesi yap�l�r- ��kart�lm�� olur.

Tabii, T�rkiye'nin g�ndeminde �ok ciddi konular var. Bunlar� s�ratli ge�erken ayn� zamanda �u an itibar�yla �lkemizde ekonomiyle ilgili �ok ciddi problemlerin oldu�u da bir ger�ek. Bug�n i��isiyle, �ift�isiyle, memuruyla �ok b�y�k bir krizin i�erisindeyiz. �Hamdolsun�la atlat�lmayacak, te�et ge�meyecek �ekilde bir krizle kar�� kar��yay�z. �nan�yorum ki bu uluslararas� anla�malar s�ratli bir �ekilde ge�er de ondan sonraki d�nemlerde de ekonomik krizle ilgili de �ok ciddi �al��malar yapar�z. �u anda T�rkiye�mizin bir�ok yerinde fabrikalar kapan�yor, i��iler i�ten ve i�lerinden oluyor, �zellikle esnaf tamamen b�y�k bir s�k�nt� i�erisinde �Acaba d�vizin durumu ne olacak, T�rkiye'nin durumu nereye gelecek?� �eklinde bir beklenti i�erisindedir. �nan�yorum ki �ok s�ratli bir �ekilde bunlar�n hepsinin �zerinden gelmek �zere toplant�lar yapar�z.

Anadolu�daki bas�n, mesela 21 Ekim 2008 tarihli Ye�il Niksar Gazetesi bu konuda feryad� figan bir �ekilde de kendi s�ylemlerini d�nya kamuoyuna sunmak i�in yaz�lar�n� yazmaya �al��yor.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �Olmaya devlet cihanda bir nefes s�hhat gibi.� �eklinde son bulan veciz s�zde anlam�n� buldu�u �ekliyle, sa�l�k, de�eri hi�bir �eyle �l��lemeyecek kadar �nemlidir ve Anayasa�da verilmi� bir g�rev olarak da, T�rkiye Cumhuriyeti devleti olarak �lkemizde b�t�n insanlar�m�z�n hepsinin sa�l��yla ilgili de �ok ciddi �al��malar yapmak ve onlar�, ba�ta koruyucu hekimlik olmak �zere tedavisiyle ilgili her t�rl� �nlemi almak mecburiyetindeyiz.

Sa�l�k Bakanl��m�z, D�nya Sa�l�k �rg�t�yle beraber, Avrupa Ofisiyle beraber bu anla�may� imzalam��. Bu anla�ma, Sa�l�k Bakanl��n�n g�zetim kapasitesinin art�r�lmas�, sa�l�k finansmanlar� i�in �demelerin ve ila�lar�n d�hil oldu�u ulusal politikalar�n geli�tirilmesi, ana-�ocuk sa�l�� odakl� b�t�nle�mi� ve g��lendirilmi� temel sa�l�k hizmetlerinin geli�tirilmesi, acil duruma haz�rl�kl� olma ve yan�t verme, bula��c� hastal�klarla m�cadele, �ng�r�lemez aktivitelerin desteklenmesi, �reme sa�l�� ve t�t�n �retimi kontrol� gibi �e�itli konular� i�ermektedir. D�nya Sa�l�k �rg�t�, tabii, bu t�r konular� desteklerken beraberinde de �lkemizde de baz� konularda da ciddi �al��malar�n yap�lmas�n� da bekliyor. Ama ��yle bir bakm�� oldu�umuz zaman, D�nya Sa�l�k �rg�t� B�lge Ofisinin yapm�� oldu�u �al��malara, �zellikle Kafkasya ve Orta Asya k�kenli �al��malar�na bakm�� oldu�umuz zaman baz� tespitleri de buradan s�ylemek mecburiyetindeyiz.

H�zla artan ve olduk�a gen� bir n�fusa sahip olan �lkemizin hastane yata�� ve sa�l�k personeli bak�m�ndan neredeyse hep son s�rada oldu�u g�r�lecektir.

Alkol t�ketimi bak�m�ndan son s�ralarda olmam�za ra�men alkolle ili�kili trafik kazalar�nda neredeyse birinci s�rada oldu�umuz ve birincili�i de kimseye vermedi�imiz g�r�lmektedir.

Ya�am kalitesi olarak, bak�n�z, ya�am beklentisi konusunda sondan on birinci s�raday�z. Neredeyse Estonya, Letonya, Litvanya, Moldova, K�rg�zistan, T�rkmenistan, Kazakistan gibi �lkelerin �n�ndeyiz.

Anne ve �ocuk sa�l�� bak�m�ndan do�um h�z�nda K�rg�zistan, T�rkmenistan, �zbekistan ve Kazakistan�� takiben yedinciyiz.

Bebek �l�mlerinde Azerbaycan, Tacikistan ve G�rcistan gibi devletlerden sonra sekizinci s�rada yer al�yoruz.

Do�um s�ras�nda �l�m ise K�rg�zistan�� izleyerek, enteresand�r, ikinci s�ray� T�rkiye al�yor.

Anne �l�mleri bak�m�ndan Tacikistan, K�rg�zistan, Kazakistan gibi �lkeleri ge�tikten sonra sekizinci s�rada yer al�yoruz.

Verem hastal�� noktas�nda, Say�n Bakan, i�te �zellikle daha �nceki b�t�e konu�malar�nda veremle ilgili �ok ciddi �al��malar yap�ld��n� s�yledi. Neredeyse �u anda verem konusunda da D�nya Sa�l�k �rg�t�n�n bilhassa ikaz etmek durumunda oldu�u �lkeler i�erisinde bulunuyoruz.

Ayr�ca, hepatit vakalar� dedi�imiz karaci�erle ilgili hastal�klarda �zlanda, K�rg�zistan ve Bulgaristan�dan sonra ��nc� s�raday�z.

Sigara i�enler bak�m�ndan, yani t�t�n ve alkol bak�m�ndan Ukrayna, Rusya, Arnavutluk, Ermenistan gibi �lkelerden sonra dokuzuncu s�rada yer al�yoruz.

�� kazalar� noktas�nda sekizinci s�raday�z.

Sa�l�k personeli say�s� bak�m�ndan, doktor say�s� bak�m�nda �zellikle s�ylemek istiyorum, Arnavutluk ve Bosna-Hersek�in �zerinde sondan ��nc� s�rada bulunuyoruz. Di� hekimli�i say�s� a��s�ndan on birinci s�raday�z. Hem�ire say�s� bak�m�ndan da, enteresand�r, en sonday�z.

Hastaneler bak�m�ndan, yatak say�s� bak�m�ndan yine sondan ikinci s�raday�z. Ruh hastal�klar� i�in yatak say�s� konusunda da, say�n milletvekilleri, neredeyse son s�rada bulundu�umuzu s�ylemek istiyorum.

A��lar bak�m�ndan, difteri a��s� yap�lan �ocuklar bak�m�ndan sondan sekizinci s�raday�z. Bizi Karaba�, Bosna-Hersek, Yunanistan, G�rcistan gibi �lkeler izliyor.

Sa�l�k harcamalar�na bakt��m�z zaman, gayrisafi mill� has�la oran� a��s�ndan y�zde 7,7�yle orta yerdeyiz. Ancak sa�l�k hizmetinden ne kadar yararlanabiliyoruz oras� me�huld�r. Ki�i ba��na harcamada sondan on be�inci s�raday�z. Bizi Tacikistan, K�rg�zistan, Azerbaycan, Moldova, �zbekistan ve Ukrayna gibi birtak�m �lkeler izliyor.

��birli�i Anla�mas��n�n uygulamaya girmesi ile ba�layan s�re�te ya�anan geli�melere bakt��m�z zaman, 1�inci maddede belirtilen g�zetim kapasitesinin art�r�lmas�nda ne kadar mesafe ald��m�z me�huld�r. ��nk� sa�l�kla ilgili yolsuzluk operasyonlar� neredeyse Bakanl�k �st d�zey b�rokratlar�na, hatta baz� yerlerde ba�hekimlere, baz� yerlerde �e�itli hekimlere� �e�itli sa�l�k kurulu�lar�nda �ok ciddi manada bu �ekilde s�k�nt�lar oldu�u ve uzam�� oldu�u da g�r�l�yor. G�ndeme geldi�i zaman, bak�ld�� zaman, tefti� kurulunda neredeyse m�fetti�lerin de di�er bir m�fetti� taraf�ndan denetleme �eklinde ara�t�rma yap�ld��n� hep beraber g�r�yoruz. Ama Sa�l�k Bakanl��n�n b�yle sa�l�k operasyonlar�yla g�ndeme gelmesi de biz hekimleri bir noktada �z�yor.

�lkemizde sa�l�k alan�nda ya�anan geli�melerin olmas� muhakkak, tabii ki bu geli�melerin olmas� gerekiyor. Ancak �lkemizde son y�llarda baz� salg�nlar�n g�n�m�z T�rkiye'sine yak��mad��n� da ifade etmek istiyoruz. �lkemizde biraz havalar �s�nd��nda ishal vakalar�, tifo vakalar�, i�te Manisa�s�nda, Aksaray��nda, Van��nda, �e�itli konularda bizim kar��m�za gelebiliyor. Yani havalar �s�n�yor ve beraberinde de ishal vakalar�yla �ok s�ratli bir �ekilde kar��la�abiliyoruz.

Yine, sular�m�zda, �zellikle i�me sular�m�zda, �zmir�inde, Ankara�s�nda �e�itli vilayetlerde arsenikli sularla kar�� kar��ya oldu�umuz ifade edilmek mecburiyetindedir. Yani, biz, i�te, bir noktada �a� atl�yoruz, �e�itli konularda insan�m�za her t�rl� hizmetleri getiriyoruz ama arsenikli sular� da y�llardan beri i�mekte oldu�umuzu ve kullanmakta oldu�umuzu da buradan ifade etmek mecburiyetindeyiz. Bu zamana kadar bu konular�n ara�t�r�lmas� gerekmez miydi? Yani biz arsenikli sular� i�mek mecburiyetinde miydik? �u anda evlerimizin bir�o�unda akan sular� kullanm�yoruz ve beraberinde de damacana sular�n� kullanmak mecburiyetinde kal�yoruz ve bu da b�y�k bir ciddi sorun h�line geliyor. ��te baz� yerlerde kullan�l�yor, ama varo�lar gibi her g�n iki bidon su alamayacak pozisyonda olan insanlar acaba bu suyu nas�l kullanacaklar? Bunun da g�ndeme gelmesinde fayda oldu�u kanaatindeyim.

Tabii, sa�l�k konusunda D�nya Sa�l�k �rg�t�yle ilgili �e�itli �al��malar�m�z var, T�rkiye�mizde de �ok ciddi geli�melerin oldu�u da muhakkak. Ama biraz �nce yine hatiplerin de s�ylemi� oldu�u gibi H�k�met olarak �zel sa�l�k kurulu�lar� desteklenmi�tir, t�p merkezleri desteklenmi�tir, �zellikle �zel hastaneler desteklenmi�tir. Ama onlara bir bakt��m�z zaman, �u an itibar�yla bunlar�n hepsinin b�y�k bir s�k�nt� i�erisinde oldu�u da g�r�lmektedir. �zellikle t�p merkezlerinden ve hastanelerden, �i� ek �demeler� alt�nda paralar al�nmaya �al��l�yor. Biraz �nce yine arkada��m�z�n da s�ylemi� oldu�u gibi eczanelere gitmi� oldu�umuz zaman, e�er siz hasta olarak devlet hastanesine gitmi�seniz 4 lira, t�p fak�ltesi hastanesine gitmi�seniz 6 lira ve �zel hastaneye gitmi�seniz veyahut da �zel bir sa�l�k kurulu�una gitmi�seniz 10 lira ek �creti eczac� vas�tas�yla ald�rmaya �al��yorsunuz. Bu, eczac�larla insanlar�, yani hastalar� kar�� kar��ya getirirken bir noktada beraberinde de b�y�k problemleri beraber getiriyor. Siz mademki e�itlikten bahsediyorsunuz, �yleyse devlet hastanesinde de 4 lira al�ns�n, �zel hastanede de 4 lira al�ns�n veyahut da t�p merkezinde de 4 lira al�ns�n veya hi� al�nmas�n. ��te, sa�l�k oca��nda nas�l al�nm�yorsa. Bunlarla ilgili bir �al��man�n da yap�lmas�n�n zaruret oldu�unu ifade etmek istiyorum. Yoksa �ok yak�n bir zamanda, �zellikle �zel sa�l�k kurulu�lar�n�n b�y�k bir s�k�nt�yla beraber batma pozisyonuna gelece�ini de s�ylemek mecburiyetindeyiz. �zel sa�l�k kurulu�lar� i�erisinde binlerce insan yat�r�m yapm�� durumdad�r, o yat�r�mlar�n�n kar��l��n� alamad�� zaman, batt�� zaman da bu, T�rkiye Cumhuriyeti ekonomisine de b�y�k bir zarar te�kil eder diye d��n�yorum.

Tabii, sa�l�k kurulu�lar�n�n yan�nda eczanelerin durumlar�n� anlatmaya �al��t�k. Eczanelerdeki �demeler muntazam olarak yap�labiliyor ama siz, b�yle, insanlarla eczac�lar� kar�� kar��ya getirdi�iniz zaman, eczac� odalar� ba�ta olmak �zere�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Do�ru, devam edin.

RE�AT DO�RU (Devamla) - �hepsinin kendilerine g�re b�y�k bir s�k�nt�y� da dile getirmek mecburiyetinde olduklar�n� ifade etmek istiyorum ve dile getiriyorlar.

Tabii, sa�l�k politikas�nda d�nya standartlar�na yeti�memiz gerekiyor, onlarla beraber olmam�z gerekiyor. �zellikle ��zellikle demek istiyorum- MR konusunda, �e�itli t�bbi aletler konusunda �e�itli geli�meler yap�l�yor ama T�rkiye Cumhuriyeti devletinin, bir yerde, hastanelerinde ve bir�ok yerinde de, �zel sa�l�k kurulu�lar� ba�ta olmak �zere, oralar�n da bir t�bbi ��pl�k h�linde olundu�u da unutulmamal�d�r.

�nan�yorum ki bu s�ylemlerimizin bir�o�u Sa�l�k Bakanl�� yetkilileri taraf�ndan in�allah dinlenmi�tir ve gerekli �nlemler de al�n�r diye d��n�yorum.

Tekrar, bu kanunun, �lkemize, milletimize hay�rlar getirmesini temenni ediyor, y�ce Meclisi en derin sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Do�ru.

Gruplar ad�na ba�ka s�z istemi yok.

�ah�slar� ad�na, Van Milletvekili G�l�en Orhan� Yok.

Bursa Milletvekili Mehmet Emin Tutan� Yok.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � Madde �zerinde s�z istemi yok.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � Madde �zerinde s�z istemi yok.

3��nc� maddeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakika s�re veriyorum ve oylamay� ba�lat�yorum efendim, buyurun.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti Sa�l�k Bakanl�� ve D�nya Sa�l�k �rg�t� Avrupa B�lge Ofisi Aras�nda �ki Y�ll�k ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n yap�lan a��k oylama sonucunu a��kl�yorum:

Kullan�lan oy say�s�� :�� 152

Kabul�� :�� 151

�ekimser�� :�� 1 (x)

De�erli milletvekilleri, bu sonuca g�re a��k oylamada toplant� yeter say�s� bulunamam��t�r.

Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.37

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana�a eklidir.

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.52

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 11�inci Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

88 s�ra say�l� Tasar��n�n a��k oylamas�nda toplant� yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi, a��k oylamay� tekrarlayaca��m.

Oylama i�in d�rt dakika s�re veriyorum.

Oylamay� ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, 88 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n t�m�n�n a��k oylama sonucunu bildiriyorum:

Kullan�lan oy say�s�� : �� 170

Kabul�� : �� 170 (x)

Yap�lan ikinci a��k oylamada da toplant� yeter say�s� bulunamad��ndan, �zel g�ndemde yer alacak i�ler ile s�zl� soru �nergeleri ve di�er denetim konular�n� s�ras�yla g�r��mek i�in 4 Kas�m 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 15.57

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana��n sonuna� eklidir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.