T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

_{D�NEM: 23}_{�� C�LT:
24�� YASAMA
YILI: 2}

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

129�uncu Birle�im

10 Temmuz 2008 Per�embe

� � � N D E K � L E R

� I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

�II.- GELEN K��ITLAR

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, Mersin ili G�lnar il�esinde devam eden orman yang�n�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab� ve Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ile Adana Milletvekili K�r�at At�lgan��n, ayn� konuda konu�malar�

2.- Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak��n, D�nya N�fus G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, D�nya Hukuk G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�

IV.- A�IKLAMALAR

1.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, yapm�� oldu�u konu�mas�nda �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun baz� ifadelerini farkl� yorumlad�� gerek�esiyle a��klamas�

2.- U�ak Milletvekili Nuri Uslu�nun, Mersin ili G�lnar il�esinde devam eden orman yang�n�na ili�kin a��klamas�

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) MECL�S ARA�TIRMASI �NERGELER�

1.- Yalova Milletvekili �lhan Evcin ve 20 milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/242)

2.- Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n ve 23 milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/243)

3.- �stanbul Milletvekili Nusret Bayraktar ve 21 milletvekilinin, �zellikle �stanbul ve Marmara B�lgesindeki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/244)

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

1.- �stanbul Milletvekili Mesude Nursuna Memecan ve Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n��n; 5664 Say�l� Konut Edindirme Yard�m� Hak Sahiplerine �deme Yap�lmas�na Dair Kanun ile 5084 Say�l� Yat�r�mlar�n ve �stihdam�n Te�viki ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile �stanbul Milletvekili Fatma Nur Serter�in; Konut Edindirme Yard�m� Hak Sahiplerine �deme Yap�lmas�na Dair Kanunda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (2/285, 2/284) (S. Say�s�: 264)

2.- Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/598) (S. Say�s�: 256)

3.- �stanbul Milletvekili Hasan Kemal Yard�mc� ve 4 Milletvekili ile Antalya Milletvekili H�sn� ��ll� ve 24 Milletvekilinin; Denizde Can ve Mal Koruma Hakk�nda Kanun ve Limanlar Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifleri ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/275, 2/264) (S. Say�s�: 261)

4.- 1.5.2008 Tarihli ve 5760 Say�l� Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun ve Cumhurba�kan�nca Bir Daha G�r��lmek �zere Geri G�nderme Tezkeresi ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/583) (S.Say�s�: 231)

5.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Sa�l�k Alan�nda ��birli�ine �li�kin Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/573) (S. Say�s�: 232)

6.- Elektronik Haberle�me Kanunu Tasar�s� ile T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� Tezkeresi ve Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporlar� (1/566) (S. Say�s�: 255)

VII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, se�men kay�tlar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3470)

2.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, Yarg� Reformu Strateji Tasla��n�n sunumuna ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3551)

3.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, izinsiz yap�lan bir deniz dolgusuna ili�kin sorusu ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab� (7/3665)

4.- Erzurum Milletvekili Zeki Ertugay��n, Do�u Anadolu Projesine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/3698)

5.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, K�z�lay��n kurulu� y�ld�n�m� resepsiyonuna ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/3711)

6.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, D��i�leri Bakan�n�n bir a��klamas�na ve iadesi istenen ter�ristlere ili�kin sorusu ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab� (7/3742)

7.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, ��ld�r�da kum nakliyesinden tarlalar� zarar g�renlere ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/3767)

8.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan�da da��t�lmayan k�m�rlere ili�kin sorusu� ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/3768)

9.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, Ardahan�da k�y isimlerini belirten tabelalara ili�kin sorusu ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/3769)

10.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, �al��anlar�n vergi iadesine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3770)

11.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, yat�r�m politikas�na ve proje desteklemelerine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/3785)

12.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, ba�� ve promosyon kabul�ne ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/3816)

13.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, enflasyon hesaplamas�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/3854)

14.- Kars Milletvekili G�rcan Da�da��n, Do�u Anadolu Projesine ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/3855)

15.- Adana Milletvekili Mustafa Vural��n, bankalarca ipotek alt�na al�nan tar�m arazilerine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Naz�m Ekren�in cevab� (7/3902)

16.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, baz� sald�r� olaylar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu� ve ��i�leri Bakan� Be�ir Atalay��n cevab� (7/3912)

17.- U�ak Milletvekili Osman Co�kuno�lu�nun, yasama-y�r�tme ili�kilerine ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/4369)

18.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, bir milletvekilinin sarf etti�i s�zlere ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/4370)

I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 13.00�te a��larak sekiz oturum yapt�.

Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi, dar ve sabit gelirlilerin ekonomik durumlar�na ili�kin g�ndem d�� bir konu�ma yapt�.

Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, Manisa ilinin sorunlar�na ve al�nmas� gereken �nlemlere,

Mersin Milletvekili �mer �nan��n, Mersin ili G�lnar il�esinde meydana gelen ve �� g�nd�r devam etmekte olan orman yang�n�na,

�li�kin g�ndem d�� konu�malar�na �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu cevap verdi.

Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ile

�stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu, Mersin ili G�lnar il�esinde meydana gelen orman yang�n�na ili�kin birer konu�ma yapt�lar.

Manisa Milletvekili Mustafa En�z��n (6/689),

Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun (6/766),

K�tahya Milletvekili Alim I��k��n (6/762), (6/763), (6/772), (6/775),

Esas numaral� s�zl� sorular�n� geri ald�klar�na ili�kin �nergeleri okundu; sorular�n geri verildi�i bildirildi.

Kars Milletvekili Mahmut Esat G�ven ve 19 milletvekilinin, Kuyucuk G�l��ndeki �evre sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/241) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergenin g�ndemdeki yerini alaca�� ve �n g�r��mesinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

Asya Parlamenter Asamblesinde 3 �yeyle temsil edilen T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin, APA �art� gere�ince 5 �yeyle temsil edilmesine,

Baz� milletvekillerinin izinli say�lmalar�na,

�li�kin Ba�kanl�k;

�svi�re�ye resm� ziyarette bulunan �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�e refakat eden heyete i�tirak etmesi uygun g�r�len milletvekillerine ili�kin Ba�bakanl�k,

Tezkereleri kabul edildi.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kararla�t�r�lm�� olan Elektrik Piyasas� Kanunu ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (1/554) (S. Say�s�: 249) g�r��meleri tamamland�; yap�lan a��k oylamadan sonra kabul edilip kanunla�t�� a��kland�.

Kayseri Milletvekili Mustafa Elita�, Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, konu�mas�nda �ahs�na sata�t�� iddias�yla bir konu�ma yapt�.

10 Temmuz 2008 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 13.00�te toplanmak �zere birle�ime 20.27�de son verildi.

��

��kran G�ldal MUMCU
		Ba�kan Vekili
	Canan CANDEM�R �EL�K		Fato� G�RKAN
	Bursa		Adana
	K�tip �ye		K�tip �ye
		Harun T�FEKC�
		Konya
		K�tip �ye

�� No.: 184

II.- GELEN K��ITLAR

10 Temmuz 2008 Per�embe

Teklif

1.- Bursa Milletvekili Mehmet Tun�ak��n; Umumi ve Hususi B�t�elerle �dare Edilen Daireler ve Belediyelerle Sermayesinin Tamam� Devlete veya Belediye veya Hususi Dairelere Aid Daire ve M�esseseler Aras�ndaki �htilaflar�n Tahkim Yolile Halli Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/299) (Plan ve B�t�e ile Adalet Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.7.2008)

Rapor

1.- Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�lar� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/609, 1/610) (S. Say�s�: 267) (Da��tma tarihi: 10.7.2008) (G�NDEME)

S�zl� Soru �nergeleri

1.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, g�brelerin denetimine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/831) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

2.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, g�da katk� maddelerinin men�einin belirtilmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/832) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

3.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, girdi desteklemelerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/833) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

4.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, halk�n beslenme bi�im ve al��kanl�klar�n�n ara�t�r�lmas�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/834) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

5.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, a��lan hipermarket ve s�permarket say�s�na� ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/835) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

6.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Ankara B�y�k�ehir Belediyesinin halk konserleri harcamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/836) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

7.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, �ankaya Belediyesinin bahar �enlikleri harcamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/837) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

8.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, kurakl��a y�nelik �evre politikalar�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/838) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

9.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, yeme-i�me yerlerinin denetimlerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/839) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

10.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, k�mes hayvanc�l��nda dezenfektan madde se�imine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/840) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

11.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Diyanet Vakf�n�n yurt d��nda destekledi�i okullara ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) s�zl� soru �nergesi (6/841) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

12.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, B�y�k ��renci Projesine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) s�zl� soru �nergesi (6/842) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

13.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Re�adiye�deki uzman doktor a��na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/843) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

14.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, hayvanc�l�kta kaba yem s�k�nt�s� riskine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/844) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

15.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Erbaa ve Niksar Devlet hastaneleri ek in�aatlar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/845) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

16.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, kenelere kar�� ila�l� m�cadeleye ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/846) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

17.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, ihalelere ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/847) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

18.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, ihalelere ili�kin ��i�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/848) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

19.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, K�T�lerin ihalelerine ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Cemil �i�ek) s�zl� soru �nergesi (6/849) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

20.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, ihra� edilmek �zere ithal edilen �ay�n i� piyasaya s�r�ld�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/850) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

21.- Adana Milletvekili K�r�at At�lgan��n, �ift�ilerin kredi kullan�m�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/851) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

22.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, y�ksekokul mezunu gen� i�sizlere ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/852) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

23.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, k�rm�z� et t�ketimine ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/853) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

24.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, TMO y�netiminin �d�llendirilmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/854) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

25.- Aksaray Milletvekili Osman Ertu�rul�un, Aksaray Olimpik Y�zme Havuzu in�aat�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) s�zl� soru �nergesi (6/855) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

26.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, Dumlup�nar An�t Park� projesine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/856) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

27.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, �cretsiz fidan yard�m�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/857) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

28.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, infaz koruma memurlar�n�n �zl�k haklar�na ili�kin Adalet Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/858) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

29.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, alternatif enerji kaynaklar�na ili�kin Enerji ve Tabi� Kaynaklar Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/859) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

30.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n, TMO�nun f�nd�k al�m�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/860) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

31.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, yurt d�� seyahatlerine ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/861) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

32.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, Sabah Gazetesi ve ATV�nin baz� �demelerine ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/862) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

33.- Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in, milletvekillerinin H�k�met �yeleri ile birlikte kat�ld�� yurt d�� seyahatlere ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/863) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, yerel gazetelerde ilan yay�m�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4276) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

2.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Tuzla B�lgesindeki ruhsats�z tersanelere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4277) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

3.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, mefru�at ve tadilat harcamalar� ile al�nan ara�lara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4278) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

4.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, �ift�ilerin arazi ipote�iyle kredi kullanmalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4279) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

5.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, Dandalaz Baraj�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4280) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

6.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, �zmir�in �ebeke suyuyla ilgili iddialara ve kentlerin kulland�� suyun kalitesine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4281) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

7.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, polislerden toplanan ba��lara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4282) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

8.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, K�z�lay��n bir gazete ilan�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4283) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

9.- Adana Milletvekili K�r�at At�lgan��n, dul, yetim, vazife ve harp malul� ayl�klar� aras�ndaki farka ili�kin Mill� Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4284) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

10.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, Suriye s�n�r�ndaki may�nl� arazinin temizlenmesine ili�kin Mill� Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4285) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

11.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, taarruz helikopter �retimi projesine ili�kin Mill� Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4286) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

12.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, baz� m�hendislerin �l�mleri ile ilgili soru�turmalara ili�kin Mill� Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4287) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

13.- Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, k�lt�r mantar� �retiminin desteklenmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4288) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

14.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, Tar�m Kredi Kooperatiflerinin merkez y�netimine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4289) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

15.- Bursa Milletvekili Hamza Hamit Homri��in, G�breta��n �ran�da g�bre tesisi sat�n almas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4290) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

16.- Manisa Miletvekili Erkan Ak�ay��n, tar�msal desteklemelere ve mazot fiyat�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4291) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

17.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, tar�m �r�nlerindeki pazar �st�nl�klerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4292) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

18.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, baz� tar�msal konulara ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4293) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

19.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, tar�mdaki destekleme sistemlerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4294) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

20.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, tar�mdaki destekleme uygulamalar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4295) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

21.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, Tar�m Vizyonu uygulamalar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4296) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

22.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, �r�n desteklemelerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4297) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

23.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, ya�l� tohum ve m�s�r destekleme primleri ile damlamal� sulama deste�ine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4298) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

24.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, tar�m sekt�r�ndeki desteklemelere ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4299) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

25.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, tar�msal desteklemelerin yeniden yap�land�r�lmas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4300) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

26.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, s�t te�vikine ve hayvanc�l�ktaki desteklemelere ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4301) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

27.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, Manisa�daki k�rsal kalk�nma projelerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4302) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

28.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, Manisa�da lisansl� depoculuk �al��malar�na ve ya� sebze ve meyvedeki fiyat olu�umuna ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4303) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

29.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, baz� �r�nlerdeki desteklemelere ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4304) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

30.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, SBS ba�vurular�n�n duyurusuna ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4305) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

31.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, �anl�urfa�daki baz� Devlet hastanelerinin ihtiya�lar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4306) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

32.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Burdur-Fethiye karayolunun b�l�nm�� yol yap�lmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4307) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

33.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, �zmir�in �ebeke suyunun kalitesine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4308) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

34.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz��n, E�irdir ve Bey�ehir G�lleri havzas�ndaki yap�la�ma yasa��na ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4309) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23/6/2008)

35.- Manisa Milletvekili Erkan Ak�ay��n, Manisa�da tar�msal sulama ama�l� kullan�lan elektrik bor�lar�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4310) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 24/6/2008)

36.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Erbaa Ovas� sulama �ebekelerinin elektriklerinin kesilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4311) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

37.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, TRT�nin yapt�� bir personel s�nav�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4312) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

38.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, �rt�l� �denek kullan�m�yla ilgili baz� iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4313) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

39.- �stanbul Milletvekili Algan Hacalo�lu�nun, AB M�zakere Pozisyon Belgesinin a��klanmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4314) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

40.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, bu�day taban fiyat�n�n a��klanmamas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4315) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

41.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, Kamu �hale Kanununda yap�lacak de�i�ikli�in yerel medyaya etkisine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4316) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

42.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, �zel Kalem M�d�rl��n�n harcamalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4317) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

43.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, TRT Ankara Radyosundaki y�neticilere ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4318) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

44.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, emekli ayl�klar�n�n iyile�tirilmesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4319) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

45.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, kamudaki ge�ici personele ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4320) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

46.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, K�r�m-Kongo kanamal� ate�i hastal��na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4321) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

47.- �stanbul Milletvekili �mit �afak��n, Kahramanmara��taki bir lisenin kuma� ihalesine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4322) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

48.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu�nun, K�re �l�esindeki i�sizli�e ve esnaf�n durumuna ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4323) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

49.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, eski �zel Kalem M�d�r�yle ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4324) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

50.- �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in, �stanbul�daki baz� askeri alanlar�n talep edildi�i iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4325) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

51.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun, eski �zel Kalem M�d�r� hakk�ndaki iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4326) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

52.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, gelir da��l�m� adaletsizli�ine ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/4327) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

53.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, bir b�rokrat�n helikopter kullan�m�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4328) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

54.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, orman yang�nlar�na ve orman yollar� yap�m�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4329) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

55.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, kestane a�a�lar�n�n kurumas�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4330) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

56.- K�rklareli Milletvekili Tansel Bar��n, Avrupa Futbol Kupas� ma�lar�na g�t�r�len ki�ilere ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/4331) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

57.- Osmaniye Milletvekili Hakan Co�kun�un, �SYM�nin KPSS sonu�lar�na g�re yerle�tirme i�lemlerine ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/4332) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

58.- Amasya Milletvekili H�seyin �nsal��n, TRT Haber Dairesiyle ilgili baz� iddialara ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) yaz�l� soru �nergesi (7/4333) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

59.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, TRT ar�ivinin T�rk Telekom�un kullan�m�na a��ld�� iddias�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) yaz�l� soru �nergesi (7/4334) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

60.- Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z��n, Gaziantep B�y�k�ehir Belediyesinin e�lence park� ihalesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4335) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

61.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, Yalova�daki belediyelerin bor�lar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4336) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

62.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, �zmir�deki kentsel b�y�menin belli semtlere y�nlendirilmesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4337) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

63.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, �stanbul�daki bir arazinin de�erlendirilmesiyle ilgili iddialara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4338) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

64.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, kutlamalarda silah kullan�m�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4339) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

65.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Anamur �l�esinde A��k ��retim s�navlar�n�n yap�lmas� ihtiyac�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4340) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

66.- Van Milletvekili �zdal ��er�in, Van�daki bir lisenin m�d�r yard�mc�s� ile ilgili iddialara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4341) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

67.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, Burdur�a fen lisesi a��lmas�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4342) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

68.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, k�rler okullar�n�n kapat�laca�� haberlerine ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4343) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

69.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, Osmaniye�deki baz� okullara yap�lan atamalara ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4344) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

70.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, yap�lan dersliklere ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4345) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

71.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, kamuda tan�ml� olmayan baz� meslek gruplar�na ili�kin Mill� E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4346) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

72.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, Bismil �l�esindeki ye�il kart i�lemlerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4347) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

73.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, gazilerin �zel sa�l�k kurumlar�na sevklerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4348) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

74.- Mersin Milletvekili Kadir Ural��n, Silifke�de g��s hastal�klar� hastanesi yap�lmas�na ve doktor a��na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4349) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

75.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, kemoterapi hem�iresi s�k�nt�s�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4350) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

76.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, bu�day taban fiyatlar�n�n a��klanmamas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4351) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

77.- Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, Rusya�ya ya� meyve ve sebze ihracat�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4352) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

78.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, zirai ila� kullan�m�na ve tar�m analiz laboratuarlar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4353) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

79.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, �ift�ilerin kredi bor�lar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4354) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

80.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, �zmir u�u�lar�na ve Anadolu Jetin ikramlar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4355) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

81.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, PTT Bank uygulamas�ndaki sorunlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4356) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

82.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, PTT Personeli Kefalet Sand��na ve da��t�c�lar�n �al��ma saatlerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4357) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

83.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, hemzemin ge�itlerdeki trafik kazalar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4358) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

84.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, internet eri�im �cretlerine ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4359) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

85.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, Anamur G�mr�k M�d�rl��n�n aktif hale getirilmesine ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Hayati Yaz�c�) yaz�l� soru �nergesi (7/4360) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

86.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, �lkeye giri�ine izin verilmeyen bir �ocu�a ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4361) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

87.- Antalya Milletvekili Atila Emek�in, T�rk Hazine Bonolar�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet �im�ek) yaz�l� soru �nergesi (7/4362) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

88.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, T��K�teki ge�ici personele ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/4363) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

89.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, �stanbul�daki bir al��veri� merkezi in�aat�n�n �evredeki yap�lara etkisine ili�kin Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4364) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

90.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, gazilerin maa�lar�ndaki farkl�l�klara ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4365) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

91.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, kooperatiflerin kredi kullan�m�na ili�kin Sanayi ve Ticaret Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4366) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 26/6/2008)

92.- �stanbul Milletvekili Mehmet Sevigen�in, �retimi duran bir trakt�r fabrikas�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4367) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

93.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, PTT�nin ta�eron firmalara posta hizmetleri yapt�rd�� iddialar�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4368) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25/6/2008)

94.- U�ak Milletvekili Osman Co�kuno�lu�nun, yasama-y�r�tme ili�kilerine ili�kin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4369) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/6/2008)

95.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, bir milletvekilinin sarf etti�i s�zlere ili�kin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/4370) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 27/6/2008)

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Yalova Milletvekili �lhan Evcin ve 20 Milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/242) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.7.2008)

2.- Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n ve 23 Milletvekilinin, deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/243) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.7.2008)

3.- �stanbul Milletvekili Nusret Bayraktar ve 20 Milletvekilinin, �zellikle �stanbul ve Marmara B�lgesindeki deprem riskinin ara�t�r�larak deprem y�netiminde al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/244) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 9.7.2008)

10 Temmuz 2008 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 13.03

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 129�uncu Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, Mersin G�lnar il�esinde devam eden orman yang�n� hakk�nda s�z isteyen Mersin Milletvekili �sa G�k�e aittir.

Buyurunuz Say�n G�k. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

�SA G�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle, d�n hain bir sald�r� sonucu �ehit olan �� g�venlik g�revlimizin ailesine, t�m ulusumuza ba�sa�l�� diliyorum.

Ter�r nereden gelirse gelsin en b�y�k belad�r.

Tabii, T�rkiye�nin g�ndemi �ok h�zl� de�i�iyor. D�n�n g�ndemi konsolosluk sald�r�s� oldu; pazartesinin, sal�n�n g�ndemi G�lnar il�emizdeki yang�nd�, �u anda unutuldu, bir anda unutuldu ama �u anda say�n Mecliste bulunan say�n milletvekillerinin umursamazl�� gibi oradaki insanlar bir anda unutuldu.

Arkada�lar, pazartesi g�n� ��leyin ba�lad� yang�n, on iki gibi, Kavakolu�u, benim k�y�mde ba�lad�. D�nk� konu�malar� okudum, burada tutanaklar� okudum: U�aklar varm��, �u kadar araz�zler varm��, bu kadar helikopterler varm��. Bunlar neredeymi�? Nerdeymi� bunlar? Ben ��leden sonra k�ye arabamla gitmeyi ba�ard�m. �ahidim var, alay komutan� Cahit Albay. Kimi g�rm��z orada, kim varm�� orada? Sal� g�n� ��leye kadar hi�bir Allah��n kulu yard�m ama�l� yoktu. H�k�mete soruyorum: Neredeydiniz ya? Neredeydiniz? Konu�ma metninde �Her �eyi yapt�k.� yaz�l�yor. Say�n Bakan konu�mu�. Her �ey yap�lm��. Cenazede, sa� olsun, geldi Say�n Bakan. Bu kadar u�ak varm��, bu kadar �u varm��.

Arkada�lar, sal� g�n� ak�am saat dokuzdan �nce orada hi�bir Allah��n kulunun midesine bir tek ka��k s�cak bir �ey girmedi, girmedi. Kavakolu�u k�y�ne gelen ilk yard�m Akdeniz Belediyesi ile B�y�k�ehir Belediyesinin yard�m paketleriydi. �alvar da��tt�, kad�nlar�n �alvarlar� yanm��t�, giyecek bir �ey kalmam��t� �zerlerinde. Ayakkab� da��t�ld� orada. Neredeydiniz ya? Neredeydiniz? 4 helikopter varm��! 2 helikopter vard�. Ben oradayd�m, pazartesi ��leden sonra, �ar�ambaya kadar oradayd�m. Biri b�y�k, biri k��k 2 helikopter vard�. Yalvard�k, telefonlar ettik �Az�tepesi yan�yor, oraya bak�n.� dedik, �Ya�d�ken�e ��kacak, oraya gidin.� dedik, �Lapa�ya s��r�yor.� dedik. Kim vard� orada, kim yard�m etti? �nsanlar cay�r cay�r yand�. Kime bakt�n�z orada? Kime bakt�n�z orada? Delikkaya�n�n b�t�n k�y evleri gitti, g��t�. Tam bir ke�meke�lik. G�revliler diyorlar ki: �Allah�tan geldi. Poyraz biterse yang�n biter. Orman biterse, a�a� biterse yang�n biter.� Bu nas�l bir yang�n s�nd�rme tekni�i, bu nas�l bir yang�n s�nd�rme ideolojisi? �Allah�tan geldi. R�zg�r biterse, a�a� biterse�� Te�kilat ne h�le gelmi�. B�yle bir mant�k olabilir mi? T�m T�rkiye�yi kadercili�e b�rakt�n�z, herkes kaderci ama herkes. Bak�n arkada�lar, olay bu. Olay bu! Olay bu! Olay bu!

K�y k�y gezildi orada. Ak�am yaral� ta��d�k hastaneye. Yaral� ta��nd�. Fatma�y� Mersin�e getirdik sabahleyin, sal� sabah�, bir Allah��n kulu yoktu orada. Bir Allah��n kulu yoktu orada. Devlet hastanesinden �niversiteye ta��d�k, yine bir Allah��n kulu yoktu. Rekt�r sa� olsun, hakikaten Rekt�r�m�z sa� olsun, herkes elinden geleni yapmaya �al��t� oralarda.

Ama arkada�lar, bak�n, h�l� orada elektrik yok, bir jenerat�r yok. �nsanlar a� sefil. Sabahleyin daha 10 ton sebze-meyve g�nderildi oraya, k�ylere, da��tmaya �al��yoruz orada.

Arkada�lar, sivil savunma nerede? Bu fonlar nerede? Adana Sivil Savunman�n G�lnar�a geli� saati pazartesi g�n� gece saat ona on kala, �eyrek kala. Geli� saati o. Sal� g�n� araz�z gidiyordu. Bu tatbikatlar niye yap�l�yor? U�ak neredeymi�, ben u�ak g�rmedim. �ar�amba ��len geldiyse bilmem. U�ak falan yoktu orada.

O insanlar h�l� a�. �len �ld�, �leni defnettik. Say�n Bakan g�rd�, k�m�rl� alan kaz�l�p toprak ��kart�l�p alt�na g�m�ld� Hatice ile Hatice. Oraya g�m�ld�. Bu hakikaten azapt�r.

Pazartesi ak�am� insanlar, kendi evi yan�yor, merte�in, evinin ��nda oturuyordu. Bu bir rezalettir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

�SA G�K (Devamla) � Sa� olun Say�n Ba�kan�m.

Oras� afet b�lgesi mi ilan edilir, ne yap�l�r acilen d��n�n. �stifa edecekler istifalar�n� etsinler, orman b�lge mi, genel m�d�r m�, bakan m�, kim istifa ederse. Ama oras� tam bir ke�meke�likti, oras� tam bir karga�ayd�, kimin ne yapt�� belli de�il.

Poyraza kar�� helikopter �al��am�yor, gece �al��am�yor, dumana inemiyor� Neye yarar o zaman bu helikopter? Ovadaki pamuk yang�n�na m� bakacak bu helikopter? Neyi kesecek?

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Teknoloji bu, daha ne yapacak?

�SA G�K (Devamla) � Niye d�nyada b�yle de�il peki? Niye d�nyada b�yle de�il?

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � D�nyada da b�yle.

�SA G�K (Devamla) � ��te bu mant�k� Bu mant�k, ak�am saat 19.00, paydos, sabah 07.00�ye kadar paydos. Sal� g�n� helikopterin �al��ma saati 07.15�ti, ortal�k 05.15�te a�ard�, 07.15�te helikopterler nerede idi? �ki saatte Az�tepe�sinden girdi, oradan Lapa�ya indi, Delikkaya�n�n da alt�ndan Ayd�nc�k�a d�nd�. Neredeydi bu ekipler ya?

MUSTAFA ATA� (�stanbul) � Yap�lanlar� ink�r etme. G�rev yapanlara sayg�s�zl�k yapma. Propaganda yap�yorsun. Yang�n �zerinden siyaset yap�yorsun.

�SA G�K (Devamla) � �al��anlar �al��t� bak�n, onlar� ink�r etmiyorum. Emek verenler oldu. Bak�n�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n G�k, l�tfen s�z�n�z� bitiriniz ve selamlay�n�z.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Ac�n�n �zerinden siyaset yapmay�n. Yaz�k! Hi� yak��m�yor.

�SA G�K (Devamla) � Say�n Bakan, politika yapan sizsiniz, sizlersiniz, sizlersiniz. Cenaze gelirken politika olmaz orada. Orada insanlar�n yaras�n� saracaks�n�z. Yara sarmad�n�z.

N�HAT ERG�N (Kocaeli) � Onu diyor i�te, daha ne diyor? Yaralar sar�l�yor.

�SA G�K (Devamla) � Ne zaman sar�l�yor?� Say�n Ba�kan, �� g�n ge�ti, �� g�n. O insanlar elektriksiz, susuz, a�, bitap. �� g�n sonra m� saracaks�n�z yaray�? H�l� bekliyorlar ama bu.

Bak�n, laf de�il. Ben pazartesinden beri oraday�m, ben yang�n�n g�be�indeyim, benim k�y�m yand�, benim yak�nlar�m yand�. Oradayd�k. Neredeydiniz arkada�lar?

Politikay� burada siz, ne yaz�k ki, o anlad��n�z anlamda siz yap�yorsunuz ama halk orada kimsesiz, �aresiz ve ne yaz�k ki sizden medet bekliyor.

Te�ekk�r ediyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n G�k.

�evre ve Orman Bakan� Say�n Veysel Ero�lu.

Buyurunuz. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Evvela menfur bir sald�r� neticesinde �ehit d��en polislerimize Allah�tan rahmet diliyorum, ayr�ca b�t�n milletimize de ba�sa�l�� diliyorum.

Bunun d��nda G�lnar yang�n�nda yanarak hayat�n� kaybeden Hatice ninemiz ile yine onun torunu Hatice�ye Allah�tan rahmet, yak�nlar�na ba�sa�l�� diliyorum, milletimizin de ba�� sa� olsun.

�imdi, Say�n Milletvekilimiz konu�tu ancak ben durumu m�saadenizle ��yle bir de�erlendireyim. 7 Temmuz Pazartesi g�n� saat 12.10�da ilk ihbar �zerine b�t�n birimler harekete ge�ti. O civarda ne kadar� Adana ve Antalya�daki, Fethiye�deki, Kahramanmara��taki helikopterler harekete ge�ti ve on iki ellide herkes m�dahaleye haz�rd�. Ben yang�n� haber al�r almaz, o b�lgenin kritik durumunu bildi�imden, hemen Orman Genel M�d�r�m�, Orman Genel M�d�r Yard�mc�m� -zaten b�lge m�d�rleri orada- oraya g�nderdim. Bunlar y�zlerce yang�na girmi� ��km�� arkada�lar ve ak�am �zeri de Say�n Ba�bakan�m�za bilgi verdim. Ertesi sabah da biz de�erli milletvekillerimizle beraber oraya hareket ettik, yang�n� bizzat g�zledik, hatta rahmetlilerin cesetleri geldi�i zaman da ben oradayd�m. D�n de Say�n K�r�ad T�zmen b�lgeye gitti.

�unu a��kl�kla ifade edeyim: Yap�lmas� gereken her �ey lay�k� ve�hile yap�lm��t�r. Hatta arkada�lar�m�z o kadar fedak�r �al��m��lar ki, ben onlarla gurur duyuyorum, �l�mle canlar� pahas�na yang�na m�dahale etmi�lerdir. Hatta biz pazartesi ak�am� 16 arkada��m�zdan haber alamad�k, yang�n�n i�inde kald�lar ve sabaha kadar b�t�n te�kilat �deta dokuz do�urdu.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan, l�tfen� (AK PART� s�ralar�ndan �Dinle, dinle!� sesleri, g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n G�k�

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � B�yle bir usul yok!

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) -� M�saade edin, m�saade edin, ben sizi dinledim.

�imdi ��yle, bak�n, �unu ifade edeyim: Ve sal� g�n� de Say�n Ba�bakan�m�z gece on iki veya birde beni arad�, �Durum nedir?� diye sordu, ben durumu izah ettim, acilen oradaki insanlara para g�nderilmesi gerekir, asgari, l�tfederseniz, 1 trilyon bunlara g�nderelim diye� Ba�bakan�m�z sabahleyin erkenden talimat verdi, �ar�amba sabah� 1 trilyon, yani 1 milyon YTL o b�lgedeki sadece ailelere da��t�lmak �zere �nc� olarak, ailelerin har�l��, g�nl�k ihtiya�lar�n� kar��lamak �zere 1 milyon YTL g�nderildi. Ben de sabahleyin erkenden Say�n Valiyi arad�m. �zinden d�nd� Say�n Vali. B�t�n sivil savunma kurulu�lar�, b�lgedeki belediyeler oradayd�.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan�m, ilk helikopterin� (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Say�n Bakan, ilk helikopterin var�� saat d�rt bu�uk-be�, helikopter saat be�te oraya vard�, nas�l on iki �eyrekte var�r?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) -� M�saade eder misiniz, siz yang�n uzman� de�ilsiniz.

�SA G�K (Mersin) � Oraday�z biz, nerede helikopter? G�rmedik!

BA�KAN -� Say�n G�k, l�tfen izah� dinleyiniz. Say�n G�k�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � M�saade edin izah edeyim.

�SA G�K (Mersin) � Oraya helikopter gelmedi.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Bak�n, d�n ben izah ettim, oradaki ara�lar�n say�lar�n� izah ettim. Be� tane helikopter, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin amfibik yang�n u�a�� da oraya geldi, sefer yapt�, ama helikopterler� Baz� saatlerde o kadar b�y�k, 60 ile 70 kilometre/saate varan b�y�k bir r�zg�r vard�, b�rak�n yang�n�, oradaki arkada�lar yerinde duramayacak derecedeydiler, b�yle bir s�k�nt� vard�, helikopterin falan u�mas� s�z konusu de�ildi. Helikopter u�aca�� zaman da u�tu. Hatta, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin yang�n s�nd�rme u�a�� da orada defalarca sorti yapt�.

�SA G�K (Mersin) � Ne zaman geldi?

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Defalarca de�il, yirmi sorti yapt� sadece.

SONER AKSOY (K�tahya) � Yirmi sorti az m�?

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Say�n Bakan, ikinci g�n geldi oraya, resm� a��klamalar b�yle. Meclisi yan�lt�yorsunuz, ikinci g�n geliyor yirmi sorti yap�yor.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �imdi, beyefendi, birinci g�n�

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Saat dokuzda ba�l�yor, ��te gidiyor. Niye birinci g�n gelmedi? Herkesi yan�lt�yorsunuz. S�yledikleriniz birbiriyle �eli�kili.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Say�n vekillerim, birinci g�n r�zg�r vard�, helikopterin de�il u�a��n da u�mas� m�mk�n de�ildi.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Biz oradayd�k Say�n Bakan.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Biz de oradayd�k.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Sadece Delikkaya k�y�ne geldiniz. Ba�ka nereye geldiniz?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � M�saade edin de ben izah edeyim, biraz anlay��l� olun.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Do�rular� s�ylemiyorsunuz. Belediye Ba�kan� a��klad�, yirmi sorti.

SONER AKSOY (K�tahya) � Yirmi sorti az m�?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Bak�n, �unu s�yleyeyim: �u ana kadar bir afete u�ray�p da hemen ertesi g�n 1 trilyonluk deste�in g�nderildi�i ba�ka bir kay�t var m�?

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan� Say�n Bakan�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �imdi l�tfen bunlar� polemik mevzusu yapmay�n. Bak�n, ben size� M�saade edin� Bak�n� (CHP ve AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

SUAT KILI� (Samsun) � Say�n Ba�kan, b�yle bir usul var m�? Yerinden konu�anlar� uyar�n!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen Bakan� dinleyiniz. L�tfen�

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan, bir �ey s�yleyeyim mi�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Siz konu�tunuz, l�tfen sayg�l� olun, biz konu�al�m.

�SA G�K (Mersin) � Pazartesi gecesi saat on ikide Belediye Ba�kan� Ahmet bir jenerat�rle geldi.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �imdi, de�erli milletvekilleri�

�SA G�K (Mersin) � Camlar� a�t�k, l�ks toplad�k, l�ks!

MUSTAFA ATA� (�stanbul) � Sayg�l� ol!

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Sen yoktun orada, ben g�rd�m, ben ya�ad�m!

BA�KAN � Say�n G�k�

�SA G�K (Mersin) � Bir tane fener yoktu orada.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Say�n Ba�kan, b�yle bir usul yok ki! Sayg�s�zl��n daniskas�!

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan� Say�n Bakan�

BA�KAN � Say�n G�k, l�tfen yerinize oturunuz.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Ya, bir dakika m�saade eder misin izah edelim. (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �imdi, bak�n arkada�lar, biraz sakin olun.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen Bakan� dinleyiniz.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Biraz sakin olun, l�tfen dinleyin, varsa bir hata�

BA�KAN � Sakin olunuz�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Varsa bir hata �ey yapal�m, l�tfen dinleyin. Ben size ba� sa�l��

Oraya iki tane bakan geldi, b�t�n milletvekilleri� Ba�bakan�m�z gecenin on ikisinde ilgileniyor. Vatanda��n derdiyle bu �ekilde dertlenen ba�ka bir Ba�bakan g�rd�n�z m�? (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Say�n Bakan, yard�m d�n gitti, yang�n �� g�nd�r orada.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �imdi, bak�n, �unu s�yleyeyim: De�erli arkada�lar, bak�n�z, �imdi, zaman�nda m�dahale edilmi�tir ve orada kara ekipleri, hakikaten canlar�n� ortaya koyarak m�dahale etmi�lerdir.

Bak�n, ben size sadece bir grafik g�sterece�im. Bir dakika, m�saade buyurun.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan, bir tane araz�z vermediniz! Bir tane araz�z verilmedi!

AVN� ERDEM�R (Amasya) � Konu�tun karde�im sen ya!

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Bak�n, arkada�lar, �unu s�yleyeyim: 2003�le 2007 y�llar� aras�nda Akdeniz B�lgesi�ndeki yang�nlara bak�n, bizim orman te�kilat�, gurur duydu�um bu te�kilat ne derece muvaffak olmu�. Portekiz�de 2003�le 2007 aras�nda orman mevcudiyetinin y�zde 31�i yanm��. �spanya�da y�zde 2,7�si yanm��. Fransa�da yakla��k y�zde 1�i, �talya�da y�zde 3�� yanm��. Yunanistan�da y�zde 5�i yanm��. Bak�n, T�rkiye�de ise 2003 ile 2007 aras�nda y�zde 0,16 yani binde 16.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � �ok ��k�r!

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Bu b�lgede en ba�ar�l� kurum Orman Genel M�d�rl��d�r. Ben ger�ekten fedak�rane �al��an bu arkada�lara te�ekk�r ediyorum. Nitekim, bu G�lnar yang�n� b�y�k bir yang�n. Kendili�inden s�nmedi herh�lde�

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan� Say�n Bakan�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � � b�y�k bir gayret neticesinde s�nd�.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan, poyraz sayesinde� Kendi beyan�n�z.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Ayr�ca�

BA�KAN � Say�n G�k� L�tfen kar��l�kl� konu�may�n�z. L�tfen yerinize oturunuz.

�SA G�K (Mersin) - Poyraz sayesinde durdu, poyraz sayesinde! Poyraz durunca yang�n bitti! A�a� bitti, a�a� kalmad� zaten!

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Bak�n arkada�lar, �u anda� Kaliforniya yang�n�n� misal vereyim ben, madem �yle bahsetti. Kaliforniya�da 21 Haziran 2008 g�n� ba�layan ve da�l�k alanlarda devam eden yang�nlar 4 Temmuz 2008 g�n� kontrol alt�na al�nm��t�r. Yang�n on d�rt g�n boyunca devam etmi�tir. Bak�n, �zellikle bin iki y�zden fazla yerle�im noktas� Kaliforniya�da alevlerin i�inde kald�. Yang�n sonucunda �ok say�da bina tamamen yand�� gibi yang�nda 200 bin hektar -Kaliforniya yang�n�nda- yand�.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � Sen T�rkiye�ye gel karde�im!

ABDULLAH �ZER (Bursa) � Buras� T�rkiye karde�im, insaf ya!

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Yunanistan yang�n�na bak�n. Yunanistan�da Mora Yar�madas�, E�riboz Adas��nda 23 A�ustos 2007 tarihinde ortaya ��kan yang�nlar, 2 Eyl�l 2007 tarihinde kontrol alt�na al�nd�, on bir g�n devam etti. Asl�nda orada bizim orman yang�nlar�yla m�cadele eden kahramanlar�m�z olsa, bu, bu kadar b�y�mezdi ��nk� onlar m�dahale etmediler, yang�n�n s�nmesini beklediler. Bak�n, burada 110 k�y hasarl�yd�, 16 bin ki�i evsiz kald�, 64 ki�i de hayat�n� kaybetti. Bizim bu G�lnar yang�n�ndan daha b�y�k bir yang�n de�ildi.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � Kahramanlar� Amerika�ya, Kaliforniya�ya g�nderelim Say�n Bakan!

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Bak�n, �u anda rakamlar var, tespitler var. �imdi, bu G�lnar yang�n� pazartesi g�n� ba�lad� biliyorsunuz. 12.30�da yang�na en yak�n yerde bulunan ekipler tamamen yang�n mahalline geldi, ilk m�dahaleyi yapt�. A�a�� yukar�� 8 araz�z ilk m�dahaleyi yapan ekip i�inde yer ald�. Ayr�ca, yang�n mahalline en yak�n mesafede konu�lu bulunan Adana helikopterleri on dakika i�inde yang�n yerine hareket etti. Yang�nlar ba�lad�ktan sonra, 12.50�de yang�na m�dahale etmi�tir.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Helikopterlerin ka� tanesi Say�n Bakan?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Pazartesi g�n�� Daha sonra, kademeli olarak Kahramanmara�, Antalya, Denizli ve Fethiye helikopterleri yang�na m�dahale etmi�tir ancak pazartesi g�n�, biz buradan, meteorolojiden de takip ettik, r�zg�r h�z� yer yer 85-90 kilometre/saat h�zla seyretti�i i�in maalesef yang�na m�dahalede �ok b�y�k g��l�kler ya�anm��t�r.

Say�n Vekilim orada ya��yor, oradaki anaforlar�, r�zg�r, poyraz esti�i zamanki durumu benden daha iyi bildi�ini tahmin ediyorum.

�SA G�K (Mersin) � Hepsini biliyorum.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Dolay�s�yla, �unu ifade edeyim: �zellikle, yang�n s�nd�rme �al��malar�na �u ana kadar 8 helikopter, 1 amfibik u�ak, 110 araz�z, 40 i� makinesi, 42 tane yang�n s�nd�rme uzman� ve Sivil Savunma ve di�er kurumlarla beraber, yakla��k bin tane yang�n i��isi kat�ld�.

Netice olarak, bak�n, burada yang�n s�nd�r�ld�, kontrol alt�na al�nd�, �u anda so�utma �al��malar� devam ediyor ve sal� g�n� ak�am� Ba�bakan�m�z�n talimat�yla, �ar�amba sabah� 1 milyon YTL de oraya g�nderildi. Ancak bu yeterli mi? De�il. Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�m�za talimat verdi Say�n Ba�bakan�m�z. Ben d�n ak�am Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�yla da g�r��t�m, �u anda tespitler yap�l�yor, orada evi yanan veya mal�n� kaybeden vatanda�lar�m�z�n zararlar� kesinlikle tazmin edilecektir, buna �zellikle i�aret etmek istiyorum. Bu g�nderilen 1 milyon YTL sadece ailelerin g�nl�k ihtiya�lar�n� kar��lamak i�in Ba�bakanl�k Acil Yard�m Fonu�ndan g�nderilen miktard�r ve bana g�re de -ge�mi�teki afetlere bak�n- en h�zl� �ekilde yard�m yap�lan, 1 milyon YTL gibi bir yard�m�n g�nderildi�i, bu kadar h�zl� g�nderildi�i ba�ka bir afet de yok.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan�m, bir �ey soraca��m.

�NAL KACIR (�stanbul) � Say�n Ba�kan�m, l�tfen m�dahale edin. B�yle bir usul var m�?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) - Ben ��yle �zetlemek istiyorum�

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan�m, l�tfen� Bir �ey soraca��m, tek kelime.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) - Ayr�ca �unu ifade edeyim, sal� g�n� ak�am� da ben�

�SA G�K (Mersin) � Say�n Bakan�m, bak�n, paraya bir �ey demiyoruz.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �imdi efendim, ��yle�

�SA G�K (Mersin) � Evet, ihmali biliyorsunuz Say�n Bakan. Bak�n Say�n Bakan�m, siz de o yang�na ilk m�dahalede ihmali biliyorsunuz.

BA�KAN � Say�n G�k�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Say�n milletvekillerim, bak�n ben �unu ifade edeyim�

�SA G�K (Mersin) � �hmalin gere�ini yap�n. ��nk� o yang�n, Say�n Bakan, astsubay�n evinin yan�nda ��kt�. �hmali kabul edin.

�NAL KACIR (�stanbul) � B�yle bir usul yok Say�n Ba�kan�m, l�tfen�

BA�KAN � Say�n G�k, l�tfen�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � S�cak yemekten bahsedildi, sal� g�n� ak�am� b�t�n vatanda�lara s�cak yemek da��t�ld�.

BA�KAN � Say�n G�k, l�tfen yerinize oturunuz.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Ben ilgili muhtar�n telefonunu ald�m, ertesi g�n telefon ettim, dedim ki: �Sal� g�n� ak�am� size s�cak yemek da��t�ld� m�?�, �Evet, da��t�ld�.� dedi.

�SA G�K (Mersin) � Saat dokuzda.

SUAT KILI� (Samsun) � Say�n Ba�kan, Meclisi y�netemiyorsunuz.

�SA G�K (Mersin) � Sen ��k y�net!

SUAT KILI� (Samsun) � Orada Ba�kan var, sizin ad�n�za se�ilmi� Ba�kan var.

�SA G�K (Mersin) � Bizim de�il, Meclisin ad�na� ��ren.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �Ben de g�sterilen ilgiden fevkalade memnun oldu�umu ifade etmek isterim.� dedi.

Ben �unu ifade edeyim: Bak�n, de�erli arkada�lar, orada ger�ekten fedak�r bir surette gayret eden insanlar var, yang�n s�nd�rmeye can� pahas�na ko�an insanlar var. Ni�in ko�uyor bunlar?

�SA G�K (Mersin) � Onlara bir �ey diyen yok. Onlara te�ekk�r�m�z� yap�yoruz zaten. Yang�n idare heyeti, idare heyeti� Oraya sevk etmeyende kabahat.

�NAL KACIR (�stanbul) � Say�n Ba�kan�m, l�tfen m�dahale edin.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Oradaki vatanda�lar�n mal ve can�na halel gelmesin diye. Biz onlara te�ekk�r ediyoruz huzurunuzda. Bak�n, b�y�k bir fedak�rl�k g�stermi�lerdir. Bak�n, Orman Genel M�d�r�m�z buraya gitmi�tir. Ge�mi� d�nemde hi�bir orman genel m�d�r� b�yle, yang�na gitmezdi. Orman Genel M�d�r�, Genel M�d�r Yard�mc�lar�, hepsi oradayd�, 2 tane bakan oradayd�.

�SA G�K (Mersin) � ��nk� ihmalinizi �rtmeye �al��t�n�z, ihmali �rtmeye �al��t�n�z. Yang�n yolun yan�nda ba�lad�, yolun biti�i�inde ba�lad� yang�n, orman�n i�inde ba�lamad�. �ki saatte s�nerdi bu yang�n.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Ba�bakan�m�z gecenin yar�s�nda ve sabah�n erken saatinde bilgi al�yor, b�yle bir durum var. Hi�bir ihmal yok, fevkalade �al��lm��t�r, �ok iyi m�dahale edilmi�tir, k�sa zamanda da s�nd�r�lm��t�r. Ba�ka k�ylerin de yang�nda yanmas� ihtimali vard�, ger�ekten b�y�k bir m�cadele yap�lm��t�r, fedak�rane �al��lm��t�r. Ben burada hepsine, eme�i ge�en ba�ta Mersin Valili�imizin ekipleri, Sivil Savunma ve Orman Genel M�d�rl��m�z�n b�t�n �al��anlar� olmak �zere hepsine ��kranlar�m� arz ediyorum, te�ekk�r ediyorum; biz onlarla gurur duyuyoruz.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Say�n Bakan, helikopterlerin pilotlar�n�n b�lgeyi bilmeyen ki�iler oldu�u do�ru mu?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) - �n�allah, Cenab� Allah b�yle ba�ka yang�nlar bize g�stermez, afetler g�stermez.

Hepinizi sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�SA G�K (Mersin) � �yle bir Sivil Savunma ki�

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ero�lu.

�SA G�K (Mersin) - Bir saniye Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN - Say�n G�k, siz s�yleyece�inizi s�ylediniz, Bakan da cevap verdi.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, bir saniye� Say�n Ba�kan�m, Meclise de�

BA�KAN - �imdi, Say�n �and�r, Say�n At�lgan�

�SA G�K (Mersin) � �yle bir Sivil Savunma ki arkada�lar�

BA�KAN - Say�n G�k, l�tfen yerinize oturunuz.

�SA G�K (Mersin) � �bir tane feneri yok, bir tane lambas� yok Sivil Savunman�n�

BA�KAN - Say�n G�k�

�SA G�K (Mersin) � Bir liras� yok, bir po�eti yok, �izmesi yok Sivil Savunman�n, bombo�!

BA�KAN - Say�n G�k, l�tfen yerinize oturunuz.

�BRAH�M KAVAZ (Erzurum) � Otur yerine, otur! �ov yapma!

�SA G�K (Mersin) � Ne �ovu be! Vefat eden benim akrabam, benim yak�nlar�m �ld�, senin yak�n�n m� �ld�?

BA�KAN - Say�n G�k, siz�

�BRAH�M KAVAZ (Erzurum) � Konu�tun anlatt�n, daha ne gere�i var?

BA�KAN - Kar��l�kl� konu�may�n�z l�tfen, Meclisin usul�n� de bozmay�n�z, �ok rica ederim.

�NAL KACIR (�stanbul) � Ne demek senin akraban, benim akrabam?

BA�KAN - Say�n �and�r, Say�n At�lgan, ne i�in s�z istediniz?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, ben orman y�ksek m�hendisiyim ve oralarda �ok uzun y�llar b�lge �efli�i yapt�m. O da�lar� bilirim, orman� bilirim, ormanc�lar� tan�r�m. Orman yang�n�nda �ok �al��t�m, orman yang�n�n� iyi bilirim. M�saade ederseniz �u tart��maya bir katk� vermek istiyorum.

BA�KAN � Buyurunuz, iki dakika�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

De�erli milletvekilleri, tabii bir ac� ya�anm��t�r, Say�n �sa G�k��n ��l��na hepimizin sayg� g�stermesi laz�m. Orman yang�n�n�, muhtemeldir, i�inizde bilenler var, seyredenler olmu�tur ama ben, bizatihi i�inde ya�ayan, yanma tehlikesi ge�iren, bir�ok yang�n s�nd�rmenin y�neticili�ini yapan bir arkada��n�z�m. O da�larda da �ok �al��t�m, o k�yleri de avcumun i�i kadar bilirim.

De�erli milletvekilleri, her �eyden �nce �unu s�yleyelim: Yang�n bir felakettir ve bu poyraz dedi�imiz r�zg�r, ger�ekten asfaltta bile �n�n� kesemeyece�iniz kadar h�zl� ko�ar, yakarak gider. Dolay�s�yla, poyrazda orman yang�n�n�n tedbiri ger�ekten �ok zordur. Ac� ya�anm��t�r. Bu ac�n�n m�sebbibi olarak orman te�kilat�n� g�stermek, hele mahall� ormanc�lar� g�stermek haks�zl�k olur. O insanlar�n hi�bir orman yang�n�nda, hi� kimsenin ama �zellikle de ormanc�lar�n, orman m�hendisinin, orman muhafaza memurlar�n�n big�ne kalmas�, kendini kenara �ekmesi m�mk�n de�ildir. Tabii ki orman te�kilat�n�n yang�n s�nd�rme teknolojisinde yenile�meyi, yeni teknolojileri kazanmas� konusu bir tenkit konusudur.

Can yanm��t�r, ��l�k ��l��a, canh�ra� bir �eyle Say�n G�k bunu ifade ediyor. Buna sayg� g�sterilmesi laz�m. Ama burada bu orman yang�n�ndan dolay� ormanc�lar� su�lamak, o te�kilat� su�lamak haks�zl�k olur. Gereken gayretin g�sterildi�ine ben de inan�yorum. ��nk� bir �ey daha var: Ormanc�larla orman k�yl�s� i� i�e beraber ya��yorlar, bunlar�n aras�n� da a�mamak laz�m. Hi�bir orman m�hendisi, hi�bir ormanc� k�y yanarken, orman yanarken�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, s�zlerimi tamamlamama l�tfen m�saade eder misiniz.

BA�KAN � C�mlenizi tamamlay�n�z efendim.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �ok te�ekk�r ederim.

De�erli milletvekilleri, bu ac�n�n �zerinden birbirimizi k�r�p d�kmeye gerek yok, ac�n�n payla��lmas� laz�m. Eksik varsa tamamlanmak durumunda. H�k�met bu i�in sorumlusudur ve vatanda��n temsilcisi olarak bizler, ac�n�n bizatihi sahibi olarak Say�n Milletvekilimizin ��l��na da sayg� g�stererek bu zarar� telafi edebilmek, bu insan�m�z�n yaralar�n� sarabilmek i�in herkes elinden geleni yapmal�d�r.

Dolay�s�yla, bir ac� ya�anm��t�r, bu ac�dan dolay� birbirimizi su�lamaya gerek yok. Gereken gayretin g�sterildi�ine ben y�rekten inan�yorum. Gayret g�sterenlere de, herkese de �ok te�ekk�r ediyorum, rahmetli olanlara y�ce Allah�tan rahmet diliyorum. Vatanda��m�z�n dertlerinin de zararlar�n�n da kar��lanaca��n� �mit ediyor, bekliyor, temenni ediyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �and�r bu a��klamalar�n�zdan dolay�.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, efendim, yanl�� anla��ld��

BA�KAN � L�tfen Say�n G�k�

�SA G�K (Mersin) � Efendim, bir dakika istirham ediyorum Say�n Ba�kan�m, yanl�� anla��ld�, onu d�zeltece�im.

BA�KAN � Say�n At�lgan, siz ne i�in s�z istemi�tiniz?

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Orman yang�nlar�yla ilgili olarak T�rkiye�nin havadan m�dahale imk�n kabiliyetiyle ilgili bir iki konuyu Say�n Bakana s�yleyece�im.

BA�KAN � �ki dakika da size s�z veriyorum.

Buyurunuz.

K�R�AT ATILGAN (Adana) � Sa� olun Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�m, de�erli arkada�lar; tabii, bu ya�anan ac� olay hepimizi �zm��t�r. Rahmetli olanlara Allah�tan rahmet diliyoruz.

��in temeline bakarsak, bu �ekilde su�lamalar �n�m�zdeki y�llarda devam eder. E�er T�rkiye bu kadar basit bir konuyu, havadan orman yang�nlar�na m�dahale imk�n kabiliyetini s�r�ncemede b�rakmay�p art�rma yolunda daha �nce yap�lm�� olan �al��malar� sonu�land�rsayd�, emin olun, bug�n bu tart��ma burada olmazd�. Hava kuvvetlerinin baz� unsurlar�, nakliye unsurlar� Kayseri�de veyahut da �evre Bakanl��ndan gelecek istekler do�rultusunda �lkenin de�i�ik yerlerinde iki saat i�inde orman yang�nlar�na m�dahale edecek �ekilde haz�r bekliyor. Ama helikopterle veya daha de�i�ik birtak�m hava vas�talar�yla bu i�e d�nyada o kadar teknik olarak m�dahale ediliyor ki emin olun, bu imk�n kabiliyetlere sahip olacak �ekilde �ok da pahal� olmayan bu projeyi hayata ge�irmezsek �n�m�zdeki y�llarda buna benzer bir�ok orman�m�z�n yok olmas�na ve tart��malar�n yine bu Mecliste olmas�na hi� kimse engel olamaz.

Benim Say�n Bakandan ricam, var olan, benim bildi�im �al��malar�n helikopter veya u�ak temini y�n�nde bir an evvel faaliyete ge�mesi ve temin y�n�ndeki �u anda baz� ��kmazlara giren prosed�r� daha pratik bir �ekilde, bir yolla T�rkiye�ye bu imk�n kabiliyeti kazand�rmas�d�r.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n At�lgan bu verdi�iniz bilgiler i�in.

�SA G�K (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, efendim, izah i�in bir dakika istirham edece�im. Bir dakika Say�n Ba�kan�m, bir dakika�

BA�KAN � Size bir dakika s�re veriyorum, l�tfen daha so�ukkanl� olunuz.

IV.- A�IKLAMALAR

�SA G�K (Mersin) � Te�ekk�r ediyorum, sa� olun.

Say�n Ba�kan�m, benim konu�mamda te�kilata y�nelik tek kelime yoktur. Sevk ve idare� Bakan�m da gayet iyi biliyor, ihmal, yang�n�n ilk ba��ndaki sevk ve idarede yap�lm��t�r. Yolun kenar�ndaki yang�n s�nd�r�lememi�tir ��nk� yeterli ekip g�nderilmemi�tir. Ekipler talimat bekliyorlar. Burada sorumluluk, sevk ve idare makam�ndaki insanlar� ��iler cansiperane �al��yorlar zaten. Hep� beraber �al��t�k, bizler de yard�mc� olduk s�nd�rmeye. Ben de babamla beraber u�ra�t�m. Babam seksen ya��nda, bu adam da �al��t�. Ama bak�n, sevk ve idare� Az�tepe�sini bo�una yakt�n�z. Ya�d�ken�i bo�una yakt�n�z. O yang�n P�narba��na bo�u bo�una ge�ti. 3 bin dekar hata y�z�nden yand�, o insanlar da� �hmal, sevk ve idareyi yapan y�neticilerde. �nsanlar, verilen talimat gere�i yap�yorlar. K�ye bir araz�z alamad�k k�ye! Evler yan�yor. Niye? Talimat verilmeden eve su s�kamazlarm��. B�yle �ey olur mu? Bir araz�z alamad�k. Delikkaya� K�y� bo�altt�n�z. Lapa� Allah�tan erkekler k�y� bo�altmad�lar, evlerini kurtard�lar. Delikkaya�y� bo�altt�n�z, b�t�n evler yand�. Bunlar hatayd�, ciddi hatayd�.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

�SA G�K (Mersin) � Bu hatay� yapan sevk ve idare makam�ndakilerdir.

Sa� olun Ba�kan�m.

BA�KAN � Say�n G�k, uyar�lar�n�z i�in te�ekk�r ediyoruz.

Say�n Uslu, ni�in s�z istemi�tiniz?

NUR� USLU (U�ak) � Say�n Ba�kan�m, ben orman m�hendisiyim ve Orman Bakanl��nda m�ste�arl�k yapm�� bir insan olarak bu konular� a��kl��a kavu�turmak istiyorum. �� dakika s�z istiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Size iki dakika s�z verece�im.

Buyurunuz efendim.

2.- U�ak Milletvekili Nuri Uslu�nun, Mersin ili G�lnar il�esinde devam eden orman yang�n�na ili�kin a��klamas�

NUR� USLU (U�ak) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

De�erli milletvekili arkada�lar�m, bu bir ac�d�r ama bu ac�y� biz bug�n ya�am�yoruz. Ni�in ya�am�yoruz? T�rkiye, Akdeniz �ana��nda olan bir �lkedir. Orman yang�n� ni�in ��kar? Neden Karadeniz�de orman yang�n� ��km�yor? Orman yang�n�n�n ��kmas� i�in topo�rafya, bitki �rt�s�, ekolojik durum, hava h�lleri, r�zg�r h�lleri �ok �nemli. Biz orman yang�nlar�yla i� i�e ya�amak mecburiyetindeyiz �lke olarak. Bizim gibi Akdeniz �ana��nda bulunan b�t�n �lkeler b�yledir. Ama �imdi burada b�yle ucuz kahramanl�k yapmak, b�yle kar��dan kar��ya konu�arak orman yang�n�n�n i�inde y�llarca ya�am��

�SA G�K (Mersin) � Ne ucuz kahramanl�� ya! Bu nas�l laf b�yle ya? Bu nas�l laf?

NUR� USLU (U�ak) � �orman yang�nlar�yla y�llarca m�cadele etmi� bir insan olarak�

�SA G�K (Mersin) � Laf m� yani ucuz kahramanl�k?

NUR� USLU (U�ak) �� Bak�n, orman yang�n��

�SA G�K (Mersin) � Ay�p! Hakikaten ay�p yani!

NUR� USLU (U�ak) �� Orman yang�n� bir afettir.

�SA G�K (Mersin) � Hakikaten ay�p!

NUR� USLU (U�ak) � Orman yang�n�n�n kar��s�nda bu t�r davran��lar� yapamazs�n�z, aksi h�lde yanars�n�z. Ka� tane b�lge m�d�r�m�z yand�, ka� tane i�letme m�d�r�m�z yand�, 50�den fazla i��imiz yand�. Bizim ci�erimiz yanm�yor mu? Ama bu demek de�ildir ki yani sadece Mersin�de oluyor, her tarafta oluyor.

Bak�n, 1979 y�l�nda Mu�la�da oldu, 14 bin hektar alan yand�. 1985 y�l�nda �anakkale�de oldu, 6 bin hektar alan yand�. Allah korusun, bu bir afettir. Ancak �unu s�yleyeyim: Sak�n ha sak�n orman te�kilat�n� bu konuda ihmallikle su�lamay�n. Orman te�kilat�, ge�mi�ten bug�ne, inan�n o kadar bu konuda te�hiz olmu� durumda ki ge�mi�te ne helikopterimiz vard� ne dozerimiz vard� ne araz�z�m�z vard�, i��ilerimiz bile yoktu.�

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Uslu verdi�iniz bilgi i�in, �ok sa� olun.

Say�n milletvekilleri�

NUR� USLU (U�ak) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Yeterince ayd�nlan�ld� efendim bu konuda.

NUR� USLU (U�ak) � �ok �nemli bir konu�

BA�KAN - �ve gerekli tedbirlerin al�naca��n� umuyorum ben de buradan�

NUR� USLU (U�ak) � Ben son bir c�mle s�ylemek istiyorum, son bir c�mle.

BA�KAN � �ve bir daha b�yle olaylarla kar��la�mamam�z� da temenni ediyorum. Sa� olun Say�n Uslu.

NUR� USLU (U�ak) � Bir son c�mle s�yleyece�im uyar� anlam�nda Say�n Ba�kan, uyar� anlam�nda, ikaz yani orman yang�nlar�n�n olmamas� a��s�ndan.

BA�KAN � Ama bir c�mlede bitiriniz l�tfen, �ok uzad� konumuz ��nk�. Yeterince de ayd�nland�k.�

NUR� USLU (U�ak) � Say�n milletvekilleri, de�erli arkada�lar�m; biz orman yang�nlar�n� ya�amak mecburiyetindeyiz ancak halk�m�za ve insanlar�m�za �unu s�yleyelim: L�tfen bu orman yang�nlar� sezonunda yakt��m�z ate�leri s�nd�relim, an�z yakmayal�m. Bak�n, bu yang�n an�z yang�n�ndan ��kt�. An�z yakmayal�m, dikkatli olal�m. Ormanlar bizim ci�erimiz, gelece�imiz, insanl��n ortak gelece�i. Onun i�in ormanlar� hep beraber koruyal�m ama orman yang�nlar�yla�

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Do�ru de�il, do�ru de�il�

�SA G�K (Mersin) � Tel �arpmas� diyor k�yl� de. Ne olacak �imdi?

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Bu konuda pe�in yarg�ya gidiyorsunuz. �� ihtimal �zerinde duruluyor.

NUR� USLU (U�ak) � Te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Uslu. Bu uyar�lar da dikkate al�nacakt�r san�r�m.

Say�n milletvekilleri, g�ndem d�� ikinci s�z, D�nya N�fus G�n� hakk�nda s�z isteyen Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak�a aittir.

Buyurunuz Say�n K��anak. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR (Devam)

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI (Devam)

2.- Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak��n, D�nya N�fus G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Birle�mi� Milletler taraf�ndan ilan edilen 11 Temmuz D�nya N�fus G�n� nedeniyle g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Konu�mama ba�larken hepinizi sayg�yla selaml�yorum ve yang�nda ya�am�n� yitiren yurtta�lar�m�za Allah�tan rahmet diliyorum, yak�nlar�na ve t�m halk�m�za da ba� sa�l�� diliyorum.

B�t�n do�al afetler, insanlar�n �abalar�yla, akl�yla, mant��yla, �retti�i politikalarla daha az zarar verebilir konuma getirilebilir. �Burada orman yang�nlar� ya�anacakt�r. Orada da yand�, burada da yand�, bundan sonra da yanacakt�r.� diye bir s�ylemi asla do�ru bulmuyorum. Ortada can kay�plar� var. �nsanlar�n, sorumlu mevkide ve makamda olan ki�ilerin biraz daha �z ele�tirisel yakla�mas�� Hi�bir �eyin �Bu art�k yeter, sondu. Ben her �eyi yapt�m.� noktas�nda olmad��n� da hepimiz biliyoruz. Mutlaka yap�labilecek, biraz daha can kayb�n� azaltacak, ormanlar�m�z�n daha �ok yanmas�n� �nleyebilecek ba�ka tedbirler de mutlaka vard�r. Bir par�a olsun �z ele�tirisel yakla�man�n, tedbirlere dikkat �ekmenin de ben iktidar�n sorumlulu�u gere�i oldu�unu d��n�yorum. Bunun dikkate al�nabilece�ini umuyorum.

H�zl� n�fus art��yla ba�lant�l� sorunlara bak�ld��nda, bu konuda temel ma�durlar�n kad�nlar oldu�u ortaya ��kmaktad�r. Gerekli �nlemler al�nmaz ise �n�m�zdeki yirmi be� y�l i�erisinde d�nya n�fusunun y�zde 50 oran�nda artmas� ve her y�l 600 bin kad�n�n gebelik ve do�umla ilgili sorunlar nedeniyle ya�am�n� yitirmesi beklenmektedir.

D�nya genelinde kad�nlar yoksulluk, kurakl�k, g�� ve �at��malardan da en fazla etkilenen gruplar olmaktad�r. Yeterli d�zeyde ve kalitede e�itim ve sa�l�k imk�nlar�na eri�im konusunda da kad�nlar b�y�k sorunlar ya�amaktad�r. F�rsat e�itli�i, ayr�mc�l�k ve kad�na y�nelik �iddet de en temel problemler olarak uygar d�nyan�n �n�nde durmaktad�r. Bu nedenle �E�itlik g��lendirir.� slogan�, D�nya N�fus G�n��n�n bu y�lki ana temas� olarak belirlenmi�tir. Ben de �E�itlik g��lendirir.� slogan�n� bu k�rs�den bir kez daha dile getirerek �zerimize d��en sorumluluklara dikkat �ekmek istedim.

De�erli milletvekilleri, ayr�ca bug�n -yani 10 Temmuz- yak�n d�nem siyasal tarihimiz a��s�ndan �ok �nemli bir g�n. Bundan tam on yedi y�l �nce 10 Temmuz 1991�de �nemli bir siyasi cinayet i�lendi. Bu tarih, �nemli bir d�n�m noktas�na i�aret ediyor. ��nk�, bu tarihten itibaren faili me�hul cinayetlerin ard� arkas� kesilmedi. HEP Diyarbak�r �l Ba�kan� Vedat Ayd�n��n �ld�r�lmesiyle �eteler devreye sokularak, demokratik muhalefetin cinayetlerle bast�r�lmas� politikas� g�ndeme getirildi.

Vedat Ayd�n 5 Temmuz 1991�de, elinde telsiz bulunan sivil polisler taraf�ndan gece yar�s�nda evinden al�nd�. Ailesinin ve avukatlar�n�n an�nda emniyet g��lerine ve siyasi otoritelere durumu bildirmesine ra�men Vedat Ayd�n cinayeti �nlenmedi ve 10 Temmuz g�n� yap�lan cenaze t�reninde de yap�lan provokasyon giri�imleri sonucunda halk�n �zerine ate� a��larak 10�un �zerinde yurtta��m�z�n ya�am�n� yitirmesine, y�zlerce yurtta��m�z�n da yaralanmas�na neden olunmu�tur. Yap�lan bu vah�i sald�r�ya ra�men hi�bir sorumlu yarg� kar��s�na ��kart�lmam��, hi�bir ciddi kovu�turma y�r�t�lmemi�tir. Y�llar sonra ortaya ��kan itiraf��lar, Vedat Ayd�n cinayetinin ve cenaze t�reninde ya�anan provokasyonun J�TEM taraf�ndan planland��n� ve uyguland��n� anlatm��lard�r. Bu itiraflara ra�men ne Vedat Ayd�n cinayetinin failleri yarg� kar��s�na ��kart�lm�� ne de cenaze t�reninde bir katliam provas� yapanlardan hesap sorulmu�tur. Hakk�ndaki iddialar ayyuka ��kan, resm� belgelerde bile yer alan J�TEM�e dair hi�bir soru�turma y�r�t�lmemi�, bu konu ayd�nl��a kavu�turulmam��t�r. Bir tek faili me�hul cinayet bile, siyasi cinayet bile, ayd�nlat�lmam��ken �etelerin temizlenece�inden dem vurmak ne kadar inand�r�c�.

�ete �rg�tlenmesi Vedat Ayd�n cinayetiyle i�ba�� yapt�. Gazeteci Hrant Dink�in katledilmesiyle bug�n de g�rev ba��nda oldu�u anla��l�yor. E�er �etelere son vermek isteniyorsa i�e Vedat Ayd�n cinayetini ayd�nlatmakla ba�lamak gerekir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

G�LTAN KI�ANAK (Devamla) � Ama hi�bir siyasi iktidar b�yle bir temizlik operasyonuna cesaret etmiyor ��nk� i�in ucu gelip siyasi iradeye dayan�yor.

D�nyan�n hi�bir yerinde siyasi akt�rlerden g�� ve onay almadan bu kadar yayg�n ve g��l� �ete �rg�tlenmelerini kurmak m�mk�n olmam��t�r. T�rkiye�de de durum b�yledir. Siyasi akt�rlerin onay�, talimat�, hi� de�ilse bilgisi d�hilinde hareket etme s�z konusu olmadan bu �eteler ya�am hakk� bulamazlar.

E�er bug�n Ergenekon operasyonundan sonu� al�nmak isteniyorsa 1990�l� y�llardan itibaren y�r�t�len kirli t�m faaliyetler g�n y�z�ne ��kar�lmal�d�r. Ba�ta Vedat Ayd�n olmak �zere b�t�n faili me�hul cinayetler ayd�nlat�lmal�d�r.

Huzurlar�n�zda Vedat Ayd�n�� sayg�yla an�yor, katillerin yarg� �n�ne ��kar�lmas�n�n T�rkiye'nin ayd�nl�k yar�nlara ta��nmas�na hizmet edece�ini belirtmek istiyorum, hepinize sayg�lar sunuyorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n K��anak.

G�ndem d�� nc� s�z, D�nya Hukuk G�n� hakk�nda s�z isteyen Manisa Milletvekili �ahin Meng��ye aittir.

Buyurunuz Say�n Meng�. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

3.- Manisa Milletvekili �ahin Meng��n�n, D�nya Hukuk G�n��ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�

�AH�N MENG� (Manisa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; t�m d�nyada hukukun evrenselli�i ve herkese e�it olarak uygulanmas� ad�na 1967�de 10 Temmuz g�n� d�nyada Hukuk G�n� olarak ilan edilmi�tir. Bug�n, yani 10 Temmuz g�n� 1967 y�l�nda T�rk H�k�meti taraf�ndan da Hukuk G�n� olarak ilan edilmi�tir. Bu nedenle s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Anayasa�m�z�n 2�nci maddesinde ifadesini bulan hukuk devleti, demokratik y�ntemlerle y�netimi yani iktidar� elde eden siyasi iktidarlar�n, y�netilenler gibi, kendilerinin de hukuka ba�l� olmalar�n� �ng�r�r. Bunun do�al sonucu, hukuk devleti ve hukukun �st�nl�� ilkesi, idarenin her t�rl� eylem ve i�lemlerinin yarg� denetimine ba�l� tutulmas�n� zorunlu k�lmaktad�r. Ku�kusuz bu denetimi yapacak olan yarg�n�n ba��ms�zl�� da hukuk devletinin olmazsa olmaz �n ko�uludur. Ba��ms�zl�k, yarg�lamaya, yasama ve y�r�tmenin �st�nde oldu�undan de�il, g�revini hakk� ile tam yapabilmesi i�in tan�nm��t�r. Di�er bir deyi�le yarg�lama, g�c�n� ba��ms�zl��ndan al�r.

Yarg�c�n ba��ms�z ve adil olmas� da yetmez. Onun ba��ms�z ve adil oldu�undan ��phe uyand�ran b�t�n tutum ve davran��lar�n ortadan kald�r�lmas� gerekmektedir. Toplumda b�yle bir ��phenin geli�mesini engellemenin tek yolu, �ncelikle biz siyasilerin kendimizi dokunulmazl�k z�rh�ndan s�y�r�p T�rk yarg�s�ndan en ufak bir ��phemiz olmad��n� topluma g�stermekten ge�mektedir. Bunu yapt��m�z anda T�rkiye�deki ba��ms�z yarg� konusunda hi�bir ��phe kalmayacakt�r. Bu nedenle, bir an �nce milletvekili dokunulmazl��n� k�rs� dokunulmazl�� ile s�n�rland�rarak, kendimizi onun �a�maz yani T�rk adaletinin �a�maz terazisine b�rakarak bu �lkenin adaletine olan g�venimizi g�stermeliyiz. Ba�ka bir deyi�le sadece ba��ms�zl�k ve tarafs�zl��n soyut kurallar koyarak ger�ekle�mesi olana�� yoktur.

Bu kavramlar�n somutla�t�r�labilmesi i�in ba��ms�z ve tarafs�zl��n i�eri�ine uygun eylemlerde bulunmam�z gerekmektedir. Bundan ka�maya devam edersek toplumda halk adalete olan inanc�n� yitirir. E�er toplum bu noktaya gelirse rejim ��r�meye ba�lar ve ard�ndan rejim bunal�m� do�ar.

De�erli milletvekilleri, ba��ms�z yarg� demokrasinin garantisidir. Kuvvetler ayr�l�� ilkesine ger�ekten inanan bir h�k�met kuvvetler ayr�l�� ilkesinin gereklerini yerine getirir, iktidar�n�z d�neminde oldu�u gibi yarg�ya m�dahale etmez, yarg�y� kontrol alt�na almay� d��nmez. Yarg�n�n siyasalla�mas�n�n toplumu nas�l kirletti�inin d�nyada k�t� �rnekleri vard�r.

T�rkiye Cumhuriyeti�nin b�t�n kurumlar� gibi, yarg� da Anayasa ve yasalar�n kendine verdi�i yetkiler �er�evesinde g�rev yapmaktad�r. Bu ba�lamda, ba��ms�z yarg�n�n hukuk devleti olman�n en �nemli g�vencesi olmas�n� erkler aras�nda bir �st�nl�k olarak alg�lamamak ve anayasal i� b�l�m�n�n bir sonucu olarak kabul etmek gereklidir. ��nk�, yarg�n�n g�revi yasalar� ve Anayasa�y� uygulamak, onlara ayk�r� davran��lar� tespit etmek ve �e�itli yapt�r�mlarla engellemektir.

De�erli milletvekilleri, temel hedef ve tek ama�, yurtta�lar�n devlete ve dolay�s�yla y�netime g�ven duyduklar�, ki�iliklerini korkusuzca geli�tirebildikleri, bireylerin hukuk g�venli�ini hissedebildikleri, herkesin hak arama �zg�rl��nden yararlanabildi�i, yarg�n�n siyasal bask� ve karga�alardan etkilenmeden ba��ms�z ve g�venceli bir bi�imde �al��abildi�i demokratik bir hukuk devleti olmal�d�r. Son y�llarda, aylarda ve g�nlerde ya�anan olaylar kar��s�nda, bu hedeflere ne kadar yak�n oldu�umuzu siz sayg�de�er milletvekillerinin ve bizi televizyon ba��nda izleyen milletimizin takdirlerine sunuyorum.

Her ge�en g�n hukukun �st�nl�� kavram�n�n yara almas� yan�nda hukuk devleti ilkesi de hedefinden sapt�r�lmaktad�r. T�m bu olumsuzluklar ise toplumda adalet duygusunun yok olmas�na neden olmaktad�r ki bu son derece tehlikelidir. Bilindi�i gibi, adil bir toplum d�zeninin zorunlu unsuru ba��ms�z ve h�zl� i�leyen adil bir yarg�lama d�zenidir.

Bu d��ncelerle, ger�ek hukuk devletinde ya�ama dile�iyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Meng�.

Adalet Bakan� Say�n Mehmet Ali �ahin. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; hepinize sayg�lar sunuyorum. Manisa Milletvekili arkada��m�z Say�n Meng��n�n g�ndem d�� yapm�� oldu�u konu�mayla ilgili d��ncelerimi sizlerle payla�mak i�in huzurunuzday�m.

Say�n �ahin Meng��n�n de biraz �nce ifade etti�i gibi, k�rk bir y�ld�r 10 temmuz tarihi d�nyada Hukuk G�n� olarak kutlanmaktad�r. 1967 y�l�nda Cenevre�de �Hukuk Yolu ile D�nya Sulhu� konulu ��nc� bir konferans d�zenlenmi� ve 10 Temmuz 1967 y�l�ndan bu yana yani k�rk bir y�ld�r d�nyada 10 Temmuz g�n� Hukuk G�n� olarak kutlanmaktad�r ve T�rkiye de bu konferansa kat�lm�� lkelerden biridir, 10 Temmuzu T�rkiye de D�nya Hukuk G�n� olarak benimsemi�tir.

De�erli arkada�lar�m, hukuk �haklar� demek. Her insan do�u�tan, beraberinde birtak�m temel hak ve �zg�rl�klerle d�nyaya gelir. Ya�ama hakk� da bu haklar�n ba��nda gelir. Bu temel haklar�n korunmas�, d�nya uluslar�n�n ve tabii ki ulusal devletlerin ve d�zenlerin en �nemli amac� ve hedefi olmal�d�r.

Ge�ti�imiz y�zy�lda d�nya iki b�y�k d�nya sava�� ya�ad�. Bu d�nya sava�lar�nda binlerce, milyonlarca insan hayat�n� kaybetti. Asl�nda �Hak ihlalleri, hukuk ihlalleri oldu.� demektir. Nitekim, iki d�nya sava��n� ya�ayan insano�lu daha sonra Birle�mi� Milletler�i kurdu. Birle�mi� Milletler �nsan Haklar� Bildirgesi bunun �zerine yay�nlanm��t�r. Nitekim Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi ayn� h�k�mleri i�ermektedir. Ama itiraf edelim ki Birle�mi� Milletlerin varl��, d�nya uluslar�n�n insan haklar� ile ilgili bildirgelerin alt�na imza atm�� olmalar� d�nyay� bir sulh ve s�k�n d�nyas� h�line getirememi�tir. H�l� g�n�m�zde yer yer sava�lar devam etmektedir. H�l� d�nyan�n de�i�ik co�rafyalar�nda, hatta yak�n co�rafyalar�m�zda insan hakk� ihlalleri maalesef devam etmektedir.

Tabii, hukuk herkese laz�m, uluslara da laz�m, bireylere de laz�m. E�er ger�ekten d�nyada bar�� isteniyorsa, daha do�rusu hukuk yoluyla bar�� temin etmek isteniyorsa -ki 10 Temmuzun Hukuk G�n� olarak ilan� �Hukuk yoluyla d�nyada bar�� temin edelim.� demektir asl�nda. �yi niyetle at�lm�� bu ad�mlar�n ku�kusuz ki fiiliyata da ge�mesini- ger�ekten t�m d�nya uluslar�n�n ve y�neticilerinin insan haklar� alan�nda, hukuk alan�nda, hukukun �st�nl�� alan�nda daha hassas davranarak insan hakk� ihlallerini �nleyici ad�mlar� daha ciddi �ekilde atmalar� gerekir. Sadece d�nya uluslar� aras�nda de�il, bir �lkede de bar�� ve huzuru temin etmenin yolu tabii ki hukuktan ge�er, hukukun �st�nl��n� en iyi �ekilde uygulamaktan ge�er.

Bir toplumda ya��yoruz, �T�rkiye� dedi�imiz bir co�rafyada 70 milyon birlikte ya��yoruz. Birlikte ya�arken kurallar olacak, bireylerin uymas� gereken kurallar, kaideler, yasalar olacak, haklar olacak, g�revler olacak. Bunlar ihlal edildi�inde, bu ihlale kar�� m�eyyideleri kim uygulayacak? Ku�kusuz ki yarg� uygulayacak yani ba��ms�z yarg�. ��te �hak� ve �hukuk� dedi�imizde hemen arkas�ndan yarg� gelir, ba��ms�z yarg� gelir. ��nk� kurallar� ger�ekten ba��ms�z ve tarafs�z yarg� organlar�n�n uygulamas� o �lkede huzuru ve s�k�nu temin eder.

T�rkiye, Anayasa�n�n �Ba�lang��nda da ilk maddelerinde de ifade edildi�i gibi, bir hukuk devletidir, hukukun �st�nl�� esas� �zerine kurulmu� bir devlettir. Hukuku, hukukun �st�nl��n�, bireylerin hak ve �zg�rl�klerini korurken ba��ms�z yarg� organlar�m�za g�venmemiz ve onlar�n g�revlerini tam bir tarafs�zl�k i�erisinde yerine getirmeleriyle ilgili onlar� desteklememiz gerekir.

Biz �u anda yasama organ�nda bulunuyoruz. Buras� kanun yapar. Ben ayn� zamanda y�r�tme organ�n�n da bir �yesiyim. T�rkiye�de kuvvetler ayr�l�� ilkesi vard�r. Bu erkler birbirine m�dahale etmez, birbirine talimat vermezler. Biraz �nce Say�n Meng�, yarg�n�n siyasalla�makta oldu�u, yarg�ya bask� yap�ld�� eklinde ifadeler kulland�. �u anda Adalet Bakanl�� g�revini bir arkada��n�z olarak ben y�r�t�yorum. E�er bu siyasi iktidar d�neminde ve �imdi yarg�ya bir m�dahale, yarg�ya bir bask� var ise onu benim yapm�� olmam laz�m �ncelikle. O bak�mdan, �unu alt�n� �izerek ifade etmek durumunday�m ki AK PART� �ktidarlar� d�neminde, ba��ms�z ve tarafs�z olmas� gereken ve �yle oldu�una inand��m�z yarg�ya yarg�lama faaliyetiyle ilgili hi�bir m�dahale olmam��t�r, hi�bir telkin ve tavsiyede bulunmam��t�r ve hatta adalet bakanlar� cumhuriyet savc�lar�na 2005 y�l�na kadar herhangi bir konuyla ilgili talimat verme hakk�na sahipken usul yasas�ndan bunu kald�ran iktidar, Adalet ve Kalk�nma Partisi �ktidar�d�r. Yarg� daha da ba��ms�z olsun, bir siyasi otorite olan Adalet Bakan�ndan talimat almas�n diye o kaideyi yasalardan ��karan biziz. O bak�mdan�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Bakan�m, TRT Genel M�d�rl��nde h�kimler ni�in �al��yor?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � O bak�mdan, de�erli arkada�lar�m�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � TRT Genel M�d�rl��nde yarg��lar hangi gerek�eyle �al��yor?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � S�z atan arkada�lar�m�z g�ndem d�� s�z isterler, gelirler burada konu�urlar.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Siz �� T�z�k�� biliyorsunuz Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � Say�n K�l��daro�lu, ben de ��kar cevap veririm.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � TRT Genel M�d�rl��nde bir yarg�� hangi gerek�eyle g�rev yap�yor?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � Biraz sonra, zannediyorum kanun g�r��melerine ge�ti�imizde burada TRT Kanunu�ndaki de�i�iklik g�r��lecek. TRT�yle ilgili d��ncelerinizi orada s�ylersiniz Say�n K�l��daro�lu. �imdi TRT�yle ilgili bir g�r��me yapm�yoruz.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � TRT de�il efendim, RT�K.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � Mesela dokunulmazl�klar konusunda Say�n Bakan ne d��n�yorsunuz, onu s�yleyebilir misiniz?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, yarg�n�n ba��ms�zl��, tarafs�zl�� konusunda H�k�met olarak ve Bakanl�k olarak, Anayasa�n�n ve yasalar�n bize vermi� oldu�u yetkileri ve bu yetkilerin bize sa�lam�� oldu�u titizli�i en iyi �ekilde kulland��m�z� huzurunuzda ifade etmek istiyorum. Demin s�yledi�im bir c�mleyi tekrar etmek istiyorum: T�rk yarg�s�na g�venelim, yarg��lar�m�za g�venelim.

FER�T MEVL�T ASLANO�LU (Malatya) � G�veniyoruz, g�veniyoruz.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � Anayasa Mahkemesine de g�venelim mi Say�n Bakan?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) � Yasama organ� olarak g�revimiz, hukukumuzu �a�da� d�zeye getirmek i�in yasal d�zenlemeler yapmakt�r. Adalet ve Kalk�nma Partisinin iktidarda bulundu�u d�nemde, hukuki alanda �a�da� hukuku T�rkiye�ye ta��ma bak�m�ndan �ok ciddi ad�mlar at�lm��t�r. Temel yasalar�m�z, dili bile eskimi� olan temel yasalar�m�z bu ge�ti�imiz d�nemde yenilenmi�tir. Bir�ok temel kanunumuzun yeniden yaz�ld��n� ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde iktidar, muhalefet milletvekili arkada�lar�m�z�n destekleriyle ��kar�ld��n� ve yasala�t��n� biliyorsunuz. Hatta g�ndemimizde, �u anda Meclisin de g�ndeminde, komisyonlar�n da g�ndeminde, ba�ta T�rk Ticaret Kanunu olmak �zere T�rk hukukunu yenileme ve �a�da� d�zeye y�kseltme konusunda kanun tasar�lar�m�z beklemektedir. Onlar� da inan�yorum ki �ok k�sa bir s�rede yasala�t�rma imk�n� bulaca��z.

Yarg� organlar�m�z�n ve yarg��lar�m�z�n ve savc�lar�m�z�n g�revlerini �ok rahat bir �ekilde, huzur i�erisinde yapabilmeleriyle ilgili her t�rl� fiziki imk�nlar�n� sa�lamak da tabii ki y�r�tme organ� olarak g�revimizdir, Adalet Bakanl�� olarak. Son y�llarda, adliye binalar�m�z�n, adliye saraylar�m�z�n yenilenmesi ve onlar�n ger�ekten �a�da� binalar h�line gelmeleriyle ilgili att��m�z ad�mlar� hepiniz biliyorsunuz. �u ana kadar y�ze yak�n yeni adliye saray�n� T�rk yarg� erkinin hizmetine verdik. Bir o kadar proje ve yat�r�m �al��malar� da b�y�k bir h�zla devam etmektedir.

O� bak�mdan, bizim yasama organ� olarak, y�r�tme organ� olarak g�revimiz, yarg�m�z�n g�revini en iyi �ekilde yerine getirmeleriyle ilgili eksiklikleri varsa onlar� tamamlamak ve yarg�ya hizmet etmektir, yarg�n�n altyap� eksikliklerini tamamlamakt�r. Bunun d��nda ne H�k�met olarak ne Bakanl�k olarak yarg� mensuplar�m�za yapm�� olduklar� yarg�lama faaliyetiyle ilgili herhangi bir talimat vermemiz, onlara bask� yapmam�z m�mk�n de�ildir.

Son zamanlarda, yarg�, tabii, T�rkiye'de hep �n plana ��kt�. T�rkiye'nin, yarg�ya bu kadar i� d��t�� bir �lke g�r�nt�s� vermesinden de Adalet Bakan� bir arkada��n�z olarak mutlu oldu�umu s�yleyemem. Ke�ke T�rkiye'de yarg�ya �ok az i� d��se! Ama T�rkiye'de zaman zaman yarg�ya �ok�a da i� d��ebiliyor. O nedenle de yarg� �ok�a g�ndemde olabiliyor. Ama yarg� mensuplar�m�z�n g�revlerini �ok rahat bir �ekilde yerine getirmeleriyle ilgili hepimize de �nemli g�revler d��t��n� ifade etmek istiyorum.

Ben, Say�n Meng��n�n 10 Temmuz D�nya Hukuk G�n� dolay�s�yla yapm�� oldu�u g�ndem d�� konu�ma vesilesiyle hem bug�ne katk� yapmak hem de kendisinin konu�mas�na katk� yapmak d��ncesiyle s�z alm��t�m.

MAL�K ECDER �ZDEM�R (Sivas) � Say�n Bakan, dokunulmazl�k konusunda da d��ncelerinizi alal�m.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Devamla) - Demin s�yledi�im c�mleleri ve tespitlerimi de bu vesileyle sizlerle payla�ma imk�n� buldum ve 10 Temmuz Hukuk G�n� vesilesiyle bir kez daha �lkemizde ve d�nyada hukukun daha fazla egemen olmas� dileklerimi ifade ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �ahin.

Say�n milletvekilleri, �imdi g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �� nerge vard�r, okutuyorum:

V.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) MECL�S ARA�TIRMASI �NERGELER�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Gerek�esini ekte sundu�umuz, �n�m�zdeki y�llarda �lkemizde ya�anabilmesi muhtemel bir deprem felaketi �ncesinde depremin etkilerini en aza indirebilmek i�in al�nabilecek tedbirlerin tespit edilmesi, yap�lacak yasal d�zenlemelerin ortaya konulabilmesi i�in; Anayasan�n 98'nci, �� T�z��n 104 ve 1O5'nci maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) �lhan Evcin�� (Yalova)

2) Mehmet Tun�ak�� (Bursa)

3) �brahim Hasg�r�� (�zmir)

4) Mehmet S. Tekelio�lu�� (�zmir)

5) Mehmet Emin Tutan�� (Bursa)

6) Taha Aksoy�� (�zmir)

7) Mehmet Erdo�an�� (Gaziantep)

8) Mehmet Sar�� (Gaziantep)

9) �brahim Halil Maz�c�o�lu�� (Gaziantep)

10) �zlem M�ft�o�lu�� (Gaziantep)

11) �lknur �nce�z�� (Aksaray)

12) Ali K��kayd�n�� (Adana)

13) Mahmut Dede�� (Nev�ehir)

14) Osman Demir�� (Tokat)

15) Fazl� Erdo�an�� (Zonguldak)

16) Hakk� K�yl�� (Kastamonu)

17) Fatih �zt�rk�� (Samsun)

18) �kram Din�er�� (Van)

19) Kayhan T�rkmeno�lu�� (Van)

20) Kerem Altun�� (Van)

21) Emin Nedim �zt�rk�� (Eski�ehir)

Gerek�e:

Deprem, insan�n hareketsiz kabul etti�i ve g�venle aya��n� bast�� topra��n da oynad�� ve �zerinde bulunan t�m yap�lar�n da hasar g�r�p, can kayb�na u�rayacak �ekilde y�k�labileceklerini g�steren ve �lkemizin g�ndemini olduk�a me�gul eden do�al afetlerden birisidir. Halen d�nya �zerinde farkl� b�lgelerde g�r�lmekte ve insan hayat�n� da olumsuz y�nde etkilemektedir.

Yerk�re �zerinde olu�an depremlerin b�y�kl�� ve neden olduklar� zararlar g�z �n�ne al�nd��nda iki ana deprem ku�a�� en �ok ilgi �eken b�lgelerdir. Bunlardan biri B�y�k Okyanusu �evreleyen ve �zellikle Japonya �zerinde etkili olan Pasifik Deprem Ku�a��, di�eri ise Cebelitar�k'tan Endonezya adalar�na uzanan ve T�rkiye'nin de i�inde bulundu�u Akdeniz-Himalaya deprem ku�a��d�r. Ge�mi�te yurdumuzda bir�ok y�k�c� depremler oldu�u gibi, gelecekte de s�k s�k olu�acak depremlerle b�y�k can ve mal kayb�na u�rayaca��m�z bir ger�ektir.

Deprem B�lgeleri Haritas�'na g�re, yurdumuzun % 92'sinin deprem b�lgeleri i�erisinde oldu�u, n�fusumuzun % 95'inin deprem tehlikesi alt�nda ya�ad�� ve ayr�ca b�y�k sanayi merkezlerinin % 98'i ve barajlar�m�z�n % 93'�n�n deprem b�lgesinde bulundu�u bilinmektedir.

Son 58 y�l i�erisinde depremlerden, 58.202 vatanda��m�z hayat�n� kaybetmi�, 122.096 ki�i yaralanm�� ve yakla��k olarak 411.465 bina y�k�lm�� veya a��r hasar g�rm��t�r. Sonu� olarak denilebilir ki, depremlerden her y�l ortalama 1.003 vatanda��m�z �lmekte ve 7.094 bina y�k�lmaktad�r.

Yalova �limiz de �stanbul, Tekirda�, Kocaeli, Sakarya, Bursa, Bal�kesir, Manisa, U�ak, �zmir, Ayd�n, Denizli, Isparta, Burdur, Karab�k, Bolu, D�zce, �ank�r�, Amasya, Tokat, Erzincan, Tunceli, Bing�l, Ad�yaman, Mu�, Bitlis, Siirt, Bilecik, �anakkale, Hakk�ri, Ad�yaman, Osmaniye ve Hatay illeri gibi birinci derece deprem b�lgesi i�erisinde yer almaktad�r.

Yalova �limiz, bulundu�u deprem b�lgesinin sonucu olarak tarih i�erisinde bir�ok y�k�c� felaketle kar�� kar��ya kalm��t�r. Bunlardan en y�k�c� olanlar�; Marmara Denizi'nde Adalar yak�nlar�nda 10 Eyl�l 1509'da olan 4000 den fazla ki�inin �ld�� ve 1000 evin y�k�ld�� 6,9 b�y�kl��ndeki B�y�k �stanbul depremi, Marmara Denizi'nin do�usunda 22 May�s 1766 Per�embe sabah� olan 4000�den fazla ki�inin �ld�� 6,9 b�y�kl��ndeki �stanbul depremi, yak�n tarihte bu b�lgede Adapazar� merkez �ss� olmak �zere 1943, 1957, 1967 y�llar�nda olan �iddetli depremler ve en son olarak 17 A�ustos 1999 tarihinde ya�anan ve merkez �ss� G�lc�k olan 7,5 b�y�kl��ndeki depremdir.

17 A�ustos depremi, t�m Marmara B�lgesinde, Ankara'dan �zmir'e kadar geni� bir alanda hissedilmi�tir. Resmi raporlara g�re, 17.480 �l�m, 43.953 yaral� olmu�, 505 ki�i sakat kalm��, 285 bin 211 konut, 42 bin 902 i�yeri hasar g�rm��t�r. Resmi olmayan bilgilere g�re ise yakla��k 50.000 �l�m, a��r-hafif 100.000 e yak�n yaral� olmu�tur. Ayr�ca 133.683 ��ken bina yakla��k 600.000 ki�iyi evsiz b�rakm��t�r. Yakla��k 16 milyon insan, depremden de�i�ik d�zeylerde etkilenmi�tir. 17 A�ustos Depremi Yalova �limizde de hissedilmi� ve �ok a��r hasarlara sebep olmu�tur. �limizde 2.504 ki�i bu depremde �lm��, 15.946 ki�i prefabrikte ya�amak zorunda kalm��t�r.

�lkemizde bu kadar �z�nt�ye, bu kadar ekonomik y�k�nt�ya sebep olan bu felaketin etkilerinin azalt�labilmesi, meydana gelen do�rudan ve dolayl� zararlar�n minimize edilmesi ancak deprem afetine kar�� al�nacak �nlemlerle m�mk�nd�r. Bu tedbirler �er�evesinde

1- Haz�rl�kl� olma

2- M�dahale ve acil yard�m

3- �yile�tirme ve rehabilitasyon

4- Zarar azaltma

A�amalar�ndan olu�an afetler d�ng�s�n�n t�m unsurlar�n�n gere�inin yap�lmas� �nemlidir.

Yukar�da belirtilen gerek�elerle, gelecekte kar��la��lmas� muhtemel depremlerde �lkemizin zararlar�n�n en aza indirilebilmesi, m�mk�n olursa ortadan kald�r�labilmesi i�in bir Meclis Ara�t�rmas� a��lmas� yerinde olacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

D�nyan�n etkin deprem ku�aklar�ndan birinin �zerinde bulunan �lkemizde, ya�anabilecek bir deprem felaketi �ncesinde al�nabilecek tedbirlerin belirlenmesi amac�yla ekte sundu�umuz gerek�e do�rultusunda, Anayasan�n 98'inci �� T�z��n 104 ve 105�inci maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Ayhan Sefer �st�n	(Sakarya)
2)� Mehmet Erdo�an	(Gaziantep)
3)� �lknur �nce�z	(Aksaray)
4) Mehmet Sar�	(Gaziantep)
5) Erol Aslan Cebeci	(Sakarya)
6) Mahmut Dede	(Nev�ehir)
7) Hasan Ali �elik	(Sakarya)
8) �aban Di�li	(Sakarya)
9) Recep Y�ld�r�m	(Sakarya)
10) Mehmet Tun�ak	(Bursa)
11) Mehmet S. Tekelio�lu	(�zmir)
12) �brahim Hasg�r	(�zmir)
13) Taha Aksoy	(�zmir)
14) �zlem M�ft�o�lu	(Gaziantep)
15) Mehmet Emin Tutan	(Bursa)
16) �brahim Halil Maz�c�o�lu	(Gaziantep)
17) Osman Demir	(Tokat)
18) Fazl� Erdo�an	(Zonguldak)
19) Ali K��kayd�n	(Adana)
20) Hakk� K�yl�	(Kastamonu)
21) Fatih �zt�rk	(Samsun)
22) �kram Din�er	(Van)
23) Kerem Altun	(Van)
24) Kayhan T�rkmeno�lu	(Van)

Gerek�e:

Herkes�e bilindi�i gibi �lkemiz, etkili bir deprem ku�a��n�n �zerinde bulunmaktad�r. Ge�mi�te, �lkemizde �ok say�da vatanda��m�z�n �l�m�ne neden olan y�k�c� deprem felaketleri ya�anm��t�r. Ve �lkemizin co�rafi konumu d��n�ld��nde, tekrar b�y�k bir deprem ya�ama ihtimali hi� de uzak de�ildir.

Deprem B�lgeleri Haritas�'na bak�ld��nda, yurdumuzun % 92'sinin deprem b�lgeleri i�erisinde oldu�u, n�fusumuzun % 95'inin deprem tehlikesi alt�nda ya�ad�� ve ayr�ca b�y�k sanayi merkezlerinin % 98'i ve barajlar�m�z�n % 93'�n�n deprem b�lgesinde bulundu�u g�r�lecektir.

�lkemizde yakla��k son 60 y�l i�erisinde ya�anan depremlerden dolay�, 50.000�den fazla vatanda��m�z hayat�n� kaybetmi�, 100.000 den fazla vatanda��m�z yaralanm�� ve yakla��k olarak 400.000�den fazla bina y�k�lm�� veya a��r hasar g�rm��t�r. �lkemiz, �ok de�il bundan 9 y�l �nce Marmara B�lgesi'nde �ok �iddetli bir deprem felaketi ya�am��t�r. Bu felaket ile binlerce vatanda��m�z hayat�n� kaybetmi� ve binlercesi de yaralanm��t�r.

17 A�ustos 1999 tarihinde saat 03:02'de meydana gelen Richter �l�e�ine g�re 7.4 �iddetindeki deprem felaketinde en b�y�k darbeyi alan illerden biri olan Sakarya'da, altyap� tamamen ��km��t�r. Binlerce insan�m�z hayat�n� kaybetmi�, yaralanm�� ve evsiz kalm��t�r. Y�zy�l�n en b�y�k felaketi olarak nitelendirilen ve �lkemizi yasa bo�an bu feci afetten dolay� sadece Sakarya'da 3 bin 891 ki�i hayat�n� kaybetmi�, 5 bin 180 ki�i yaralanm��, 188 ki�i �z�rl� kalm�� ve 24 bin 588 konut y�k�lm��t�r. Kentteki depremzede aileler, �nce �ad�r kentlerde, daha sonra da prefabrik konutlarda bar�nm��t�r. Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl��, D�nya Bankas� ve g�n�ll� kurulu�lar�n, Karaman ve Camili k�yleri ile Ferizli il�esi'nde yapt�rmay� planlad�� 7 bin 437 kal�c� konutun tamam� bitirilerek, anahtarlar� hak sahiplerine teslim edilmi�tir. Zemini sa�lam olan bu b�lgeler toplu konut alan� ilan edilmi�, TOKi, Belediyeler ve Kooperatifler taraf�ndan yeni konutlar in�a edilmi�tir.

B�y�k felaketin ger�ekle�ti�i tarihten bu yana b�lge insan�n�n, depremin etkilerinden kurtulmas� i�in gerekli �al��malar b�y�k bir �zveriyle ger�ekle�tirilmi�tir. Ya�anan felaket b�y�k ac�lar ya�atm��, �lkemizi yasa bo�mu�tur. Fakat unutulmamal�d�r ki, �z�lmek ve yas tutmak ��z�m de�ildir. �lkemizin deprem b�lgesinde bulundu�u ger�e�ini kabullenip, gerekli �nlemleri al�p, depremle ya�amay� ��renmek gerekir. Bu bilince var�ld�� takdirde, �lkemizde bundan sonra ya�anabilecek depremlerden en az hasarla ayr�lmam�z m�mk�n olur.

�lkemizin etkin bir deprem b�lgesinde bulundu�u, t�m bilim insanlar�nca dile getirilen bir ger�ektir. Yine �lkemiz kendi i�inde, co�rafi �zelliklerine ve �zerinde bulundu�u fay hatt�na g�re b�lgelere ayr�lmaktad�r. Bu do�rultuda, bilim insanlar�n�n ara�t�rmalar� ve tavsiyeleri dikkate al�narak, co�rafi konumundan dolay� deprem riski ve depremden b�y�k hasar g�rme riski y�ksek olan b�lgelerimizle ilgili gerekli �nlemlerin al�nmas� gerekmektedir.

17 A�ustos felaketinde en �ok zarar g�ren illerimizden biri olan Sakarya, co�rafi konumu, toprak yap�s� ve �zerinde bulundu�u fay hatt�ndan dolay� deprem riski y�ksek olan bir ilimizdir. D�nya �zerinde Kobe'de ve Sakarya'da g�zlemlenen s�v�la�ma olay� y�k�c�l�� art�ran en �nemli hadisedir. Keza Marmara'da bulunan di�er illerimiz de ayn� riski ta��maktad�rlar. Yak�n tarihte ya�ad��m�z bu �z�c� olay�n bir daha bu kadar b�y�k ac�lar ya�atmamas� i�in �imdiden �al��lmaya ba�lanmas� gerekmektedir. Unutmamak gerekir ki, y�k�lan binalar, k�pr�ler, barajlar tekrar in�a edilebilir ama yitirilen bir can�n tekrar geri gelmesi m�mk�n de�ildir.

B�ylesine ac� tecr�beleri ya�am�� ve konumu gere�i depremle ya�amay� ��renmek zorunda olan �lkemizin, milletinin temsil edildi�i Mecliste bu konuyla ilgili bir ara�t�rma yap�lmas� elzemdir. Teklif edilen bu Meclis Ara�t�rmas� ile, vatanda�lar�n deprem konusuyla ilgili olarak bilin�lendirilmesi, ya�anabilecek herhangi bir deprem ihtimaline kar�� olarak mevcut binalarla ilgili neler yap�labilece�i, deprem an�nda ve deprem sonras�nda nelerin yap�lmas� gerekti�i gibi konularda bilimsel destekli bir ara�t�rma yap�lmas� sa�lanacakt�r. Ne gibi yasal d�zenlemeler yap�labilece�i ele al�nacakt�r.

Yukar�da bahsedilen nedenlerden �t�r� teklif edilen Meclis Ara�t�rmas�n�n a��lmas�n�n �lkemiz i�in son derece faydal� olaca�� kanaatindeyiz.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�lkemizin b�y�k bir k�sm� etkin deprem ku�a��n�n i�inde yer almaktad�r. �lkemizde; �zellikle �stanbul ve Marmara'da ger�ekle�ebilecek bir depremle ilgili �al��malar�n incelenmesi, gerekli tedbirlerin belirlenerek al�nmas� amac�yla, ekte sundu�umuz gerek�e do�rultusunda, Anayasan�n 98'inci �� T�z��n 104 ve 105'inci maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Nusret Bayraktar	(�stanbul)
2) Mehmet Tun�ak	(Bursa)
3) �lknur �nce�z	(Aksaray)
4) �brahim Hasg�r	(�zmir)
5) Mehmet S. Tekelio�lu	(�zmir)
6) Mehmet Emin Tutan	(Bursa)
7) Taha Aksoy	(�zmir)
8) Mahmut Dede	(Nev�ehir)
9) �brahim Halil Maz�c�o�lu	(Gaziantep)
10) �zlem M�ft�o�lu	(Gaziantep)
11) Mehmet Sar�	(Gaziantep)
12) Kayhan T�rkmeno�lu	(Van)
13) Mehmet Erdo�an	(Gaziantep)
14) Osman Demir	(Tokat)
15) Fazl� Erdo�an	(Zonguldak)
16) Ali K��kayd�n	(Adana)
17) Hakk� K�yl�	(Kastamonu)
18) Fatih �zt�rk	(Samsun)
19) �kram Din�er	(Van)
20) Kerem Altun	(Van)
21 Emin Nedim �zt�rk	(Eski�ehir)
22) �nal Kac�r	(�stanbul)

Gerek�e

�lkemizin b�y�k bir b�l�m� deprem ku�a�� i�inde yer almaktad�r. Tarihi ge�mi�ten ve bilimsel ger�eklerden biliyoruz ki, Marmara fay hatlar�ndaki k�r�lmalar sonucu �stanbul ba�ta olmak �zere, Marmara b�lgesinde binlerce deprem meydana gelmi�tir. Yakla��k her be�y�z y�lda bir, �ok �iddetli, her 100 y�lda bir de orta �iddetli olarak ger�ekle�en depremler, �stanbul'da ve �evresinde b�y�k oranlarda mal ve can kay�plar�na sebep olmu�tur.

17 A�ustos 1999'da ger�ekle�en Marmara Depremi ve 12 Kas�m 1999'da ger�ekle�en D�zce Depremi sonras�nda, yak�n gelecekte, T�rkiye'nin kalbi olan �stanbul merkezli olarak b�y�k bir depremin meydana gelece�i iddias� yo�un bir �ekilde bilim insanlar� taraf�ndan tart��lmaktad�r. Yine beklenen bu depremin �stanbul i�in ta��d�� nemli riskler de tart��lmaktad�r.

�lkemizde vatanda�lar�m�z hakl� olarak depremden korkmaktad�rlar. Ancak depremden de�il, bilin�sizlik ve haz�rl�ks�zl�ktan korkulmas� gerekmektedir. Ba�ta vatanda�lar�n bilin�lendirilmesi olmak �zere, deprem �ncesinde, deprem an�nda ve deprem sonras�nda gerekli tedbirlerin al�nmas�nda baz� �nemli aksamalar�n oldu�u a�ikard�r.

H�k�metimizin tabii afetlere y�nelik al�nmas� gerekli tedbirler konusundaki hassasiyetini, bu konuyla ilgili �e�itli �al��malar� oldu�unu, gerek yerel y�netimler a��s�ndan, gerekse merkezi y�netimler a��s�ndan baz� tedbirleri almakta oldu�unu, yasal d�zenlemeleri k�smen de olsa yapt��n� takdirle bilmekteyiz. Ancak �arp�k, plans�z yap�la�malar ve depreme dayan�ks�z, kontrols�z kentle�meler; deprem gibi tabi afetlere kar�� riskleri art�rmaktad�r. �zellikle �stanbul ilimizde bu riskin daha da �rk�t�c� boyutlara ��kt�� a�ikard�r.

�stanbul'da bulunan yakla��k 1 milyon 500 bin civar�ndaki binan�n y�zde 34'�n�n birinci derecede, y�zde 30'unun ikinci derecede ve geri kalan�n�n ise ��nc� derecede risk alt�nda oldu�u, 7.0 veya �zeri bir �iddette ger�ekle�ecek muhtemel bir depremde 500 bin binan�n a��r hasar g�rebilece�i, 50 bin ila 100 bin insan�n hayat�n� kaybedebilece�i, y�zbinlerce insan�n da enkaz alt�nda kalabilece�i gibi senaryolar konu�ulmakta, tart��lmaktad�r.

�nsanlar�m�z�n depreme kar�� bilin�sizce hareketleri sonucu; ekonomik, sosyal ve teknik uygulamalardaki eksikliklerden kaynaklanan sorunlar yuma��na ��z�m �retmek amac�yla, yerel y�netimler yasas�nda de�i�iklikler yap�lm��, kentsel d�n��m uygulamalar� ba�lam��, yap� denetim sistemlerine �nem verilmi�, Kat M�lkiyeti Kanunu de�i�mi� ve afet y�netiminde yeni d�zenlemeler yap�lm��t�r.

Ancak b�t�n bu tart��malar ve hassasiyetlere ra�men;

- Mer'i imar mevzuat�ndaki aksakl�klar,

- Yap� denetim uygulamalar�ndaki aksakl�klar,

- Yerel y�netimler, TOK� ve sivil toplum kurulu�lar�n�n kentsel d�n��m uygulamalar�ndaki aksakl�klar,

- Yasalardaki bo�luklar, karma�alardan kaynaklanan idari ve hukuki ��z�ms�zl�kler,

- Mali ve finansman konular�ndaki aksakl�klar

ve buna benzer aksamalarla kaybedece�imiz vakit sonucu, beklenen �stanbul ve �evresinde 7.0 �iddetinin �st�nde ger�ekle�ecek bir depremle kar��la�t��m�z takdirde, telafisi m�mk�n olmayan can ve mal kay�plar�n�n do�abilece�i endi�esini ta��maktay�z.

Merkezi y�netimin, yerel y�netimlerin, sivil toplum �rg�tlerinin ve t�m vatanda�lar�m�z�n el birli�iyle konunun �nemini benimsemesi,

- Halk�n bilin�lenmesine y�nelik faaliyetlere a��rl�k verilmesi,

- �dari ve yasal eksikliklerin neler oldu�unun belirlenmesi,

- Teknik ve mali konular�n nas�l ��z�lece�inin belirlenmesi konular�nda �al��malar yap�lmas� gerekmektedir.

�zetle, �stanbul ve �lkemizin depreme kar�� acilen haz�rlanmas� gerekmektedir. �stanbul ve Marmara'da ger�ekle�ebilecek depremle ilgili �al��malar�n incelenmesi ve al�nacak tedbirlerin, al�nmas� amac�yla teklif edilen Meclis Ara�t�rmas�n�n a��lmas� gerekmektedir.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdeki yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Say�n milletvekilleri, on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 14.15

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 14.36

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Yusuf CO�KUN (Bing�l)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 129�uncu Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, �stanbul Milletvekili Mesude Nursuna Memecan ve Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n��n, 5664 Say�l� Konut Edindirme Yard�m� Hak Sahiplerine �deme Yap�lmas�na Dair Kanun ile 5084 Say�l� Yat�r�mlar�n ve �stihdam�n Te�viki ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ile �stanbul Milletvekili Fatma Nur Serter�in, Konut Edindirme Yard�m� Hak Sahiplerine �deme Yap�lmas�na Dair Kanunda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi ve Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

VI.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

BA�KAN � Komisyon? Yok.

H�k�met de yok.

Ertelenmi�tir.

�imdi, 2�nci s�rada yer alan, Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Anayasa Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

2.- Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/598) (S. Say�s�: 256) (x)

BA�KAN � Komisyon? Yerinde.

H�k�met? Yerinde.

Komisyon raporu 256 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na, Gaziantep Milletvekili Ya�ar A�y�z s�z istemi�tir.

Buyurunuz Say�n A�y�z.

S�reniz yirmi dakikad�r.

��

(x) 256 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

CHP GRUBU ADINA YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�ndemimizde bulunan Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� �zerinde, genelinde s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bildi�iniz gibi, 3984 say�l� Yasa�yla kurulan RT�K��n g�rev ve sorumluluklar� o yasada madde madde belirlenmi�tir. Bundan �nce de haziran ay� i�erisinde T�rkiye Radyo ve Televizyon Kanunu�nda de�i�iklik yapan tasar�y� g�r��t�k. O tasar� g�r��l�rken de muhalefetin, kamuoyunun, sivil toplum kurulu�lar�n�n ve TRT �al��anlar�n�n muhalefeti ve �nerileri dikkate al�nmadan, �Demokratikle�tiriyoruz.� diyerek tek ki�iye ve iktidara ba��ml� h�le getirdik TRT�yi. Yo�un bir kadrola�ma �abas� i�erisinde bulunan bir TRT ve yanl� davranan bir TRT. Bug�n de, kurumsal yap�s�nda yapt��m�z de�i�iklik ve personel yap�s�n�n de�i�tirilmesiyle her t�rl� iktidar�n bask�s�na a��k olan TRT�de, �imdi de RT�K�te, Anayasa Mahkemesinin iptal etti�i bir d�zenlemeyi yapmak amac�yla yeni bir d�zenleme yap�yoruz.

De�erli arkada�lar�m, Anayasa Mahkemesinin 21/9/2004 tarihli iptal karar� do�rultusunda d�zenlenen bir tasar� gibi g�r�len bu tasar� esas itibar�yla uygun g�r�lebilir. RT�K��n Say��tay denetimine tabi tutulmas� do�ru bir d�zenleme oldu�u gibi, program yap�mc�s� ve sunucusunun da sorumlu olabilmesi d�zenlemesi de hukuka uygun olan bir d�zenlemedir. Ama gelin g�r�n ki H�k�met taraf�ndan d�rt madde olarak komisyona gelen bu tasar� maalesef �o�unluk bask�s�, �o�unluk diktat�ryas� g�z �n�nde bulundurularak yeni bir madde ilave edilmi� ve bu maddeyle maalesef �st kurul �yelerinin de i�ledikleri su�lardan dolay� soru�turma izni ba�bakan taraf�ndan verilir h�km� getirilmi�tir.

De�erli arkada�lar�m, bu hukuksal olarak �ok yanl�� bir uygulamad�r, �ok yanl�� bir olayd�r. �ncelikle �unu belirtmek isterim: Soru�turma izni verilecek yasada ba�bakan�n kimlere soru�turma izni verecekleri bellidir. RT�K �yelerinin se�ili� bi�imi de bellidir. RT�K �yeleri aday adaylar�n�n �nerileri T�rkiye B�y�k Millet Meclisine geliyor ve bu, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde yap�lan oylamalarla RT�K �yeleri belirleniyor. O nedenle, soru�turma izni kapsam� i�erisinde yetkinin ba�bakana verilmesi tamamen �st kurul olan RT�K��n de siyasi iradeye, y�r�tmeye ba�l� h�le gelmesini ifade eder. Buna kat�lmam�z m�mk�n de�il. Kurulu�unda �zerk, ba��ms�z ve tarafs�z olmas� gereken kurumu yeniden bir siyasete, iradeye ba�lad��n�z zaman da, zaten kamuoyunda bask�c� bir kurum olarak nitelenen RT�K�� tamamen siyasi tahakk�m alt�na alm�� olursunuz de�erli arkada�lar�m. Bu denetimin yap�lmas�, soru�turma izninin verilmesinin kurumsal denetimi bir kuruma ba�lanmal�d�r ama bu kurum tek ba��na ba�bakan ve Ba�bakanl�k mevkisi de�ildir de�erli arkada�lar�m.

Tabii, RT�K kurumu da maalesef T�rkiye�de baz� konularda �ok tart��ma yarat�yor. RT�K��n kurulu� yasas�nda belirlenen amac�na, �zerk, ba��ms�z, tarafs�z anlay��na uygun davrand��n� s�ylememiz m�mk�n m�d�r? Maalesef m�mk�n de�ildir de�erli arkada�lar�m. Bak�n, RT�K��n kadrola�mas�ndan ba�layarak siyaset kokmaktad�r. Genel Sekreter atamas�ndan ba�layarak �zleme ve� De�erlendirme Dairesi Ba�kanl��na kadar tamamen yetkisiz, tamamen, gerek idari gerek adli soru�turmalar�nda yanl��l�klarla dolu olan ki�iler g�revlendirilmi�tir. �zleme ve De�erlendirme Dairesi Ba�kanl�� maalesef ger�ek�i g�revini yapmamaktad�r. Bu dairenin g�revi, uzman raporlar�n�n s�men alt� edilmesi, uzman raporlar�n�n yanl� bir �ekilde bask� yap�larak d�zenlenmesinden ge�mektedir ve �zellikle �ok vahim bir durumdur.

�rticay� �ven kanallar maalesef RT�K �yelerince desteklenmektedir, kollanmaktad�r. Televizyonlar ve radyolar ve bu konuda duyarl� davranan b�lge m�d�rleri, irticai yay�n yapan radyo ve televizyonlar hakk�nda soru�turma a�an, rapor tutan b�lge m�d�rleri maalesef siyasi varyasyonla g�revden al�nmaktad�rlar de�erli arkada�lar�m.

RT�K, bu amac� d��ndaki uygulamalar� tarafs�zl��n� rencide edecek bir �ekilde yaparken, b�y�k �l��de de yetersiz denetim mekanizmas�ndan kendisi de �ik�yet etmektedir. Kaynak yoklu�u nedeniyle uluslararas� teknolojik ileti�im ara�lar�n�n kurulmas� gerekirken maalesef kaynak israf� �ok had safhada olan RT�K bu �abas�n� da, teknik uygulamas�n� da maalesef yerine getirememektedir.

L�ks ara� al�mlar�yla, bina donat�mlar�yla, yurt d�� gezileriyle g�n�n� ge�iren RT�K Ba�kan ve �yeleri maalesef ana sorunlarla, teknolojik yenile�melerle u�ra�mamaktad�rlar. Bu da, �ok b�y�k bir �eli�kidir de�erli arkada�lar�m.

Tabii, bu arada, RT�K��n se�iminde do�al olarak de�i�ik siyasi partilerin �nerileriyle olu�an ki�iler de g�rev al�yorlar. 6�ya 3 gibi olu�an bu kurulda maalesef RT�K Ba�kan� emrindeki daire m�d�rlerine ve yetkililere �Siz falan falanla g�r��meyin, falan falana bilgi vermeyin.� diye �ok antidemokratik, tarafs�zl��n� rencide eden ve ortadan kald�ran uygulamalar i�erisine girmektedir de�erli arkada�lar�m. Bu, �ok yanl��t�r.

Bak�n, RT�K Ba�kan� se�im kararlar�na, se�im yasaklar�na uymayan kanallar i�in Y�ksek Se�im Kurulundan gelen yaz�ya se�imden yedi sekiz ay ge�mesine ra�men yan�t vermemi�, raporunu g�ndermemi� ve soru�turmaya u�ram��t�r de�erli arkada�lar�m. B�yle bir yap�da bu kurumun ba��ndaki ve �yelerinin bir k�sm�n�n yanl� davranmad��n� s�ylemek m�mk�n de�ildir. Ayr�ca da baz� televizyonlara maalesef bir ay kapatma cezas� verilmesi gerekirken, bask�yla, uyar�yla tecziye edilmesi konusunda bask� yap�lm�� ve o kanal uyar�yla ge�i�tirilmi�tir de�erli arkada�lar�m.

Bu, kurulun ba�kan ve �yelerine yak��an bir tav�r de�ildir. Bu kurulun bu yanl� ve siyasi g�r�n�m� ortadayken, ayr�ca bu kurulun �yeleri hakk�nda soru�turma a�ma iznini iktidar�n ba��na vermek de, ba�bakana vermek de �ok b�y�k �l��de yanl��l�kt�r de�erli arkada�lar�m. O nedenle, biz bu komisyonda monte edilen maddenin tasar�dan ��kar�lmas�n� veya yeniden g�r��lmesini �neriyoruz.

RT�K, tabii, ayr�ca bununla da kalm�yor. 3984 say�l� Yasa�n�n 29/A ve 29/B maddelerini g�rmezlikten gelerek, son zamanlarda kamuoyunda �ok b�y�k �l��de tart��lan, gerek ekonomik g�c�yle gerek yanda�l��yla, siyasi iktidar�n yanda�� olmak �abas� i�erisinde bulunan bir k�s�m insanlar�n ele ge�irmek istedi�i medyada, ATV ihalesini de maalesef an�lan �irkete �st Kurul yasaya a��k�a ayk�r� olarak izin vermi�tir. Bu, 29/A ve 29/B maddelerine �ok b�y�k �l��de ayk�r� ve siyasi yanda�l��a prim veren bir karard�r. O nedenle, yap�s� olan bu RT�K�� ayr�ca yeniden ba�bakana ba�laman�n b�y�k �l��de yanl��l�� ortadad�r de�erli arkada�lar�m.

Tabii, bunun de�i�tirilmesi bizim �nerimiz ama ben ge�mi�ten, bir y�ll�k s�re i�erisinde g�rd��m kadar�yla, maalesef, muhalefetin, demokratik uygulaman�n esas ve temellerine ili�kin �nerilerinin hi�biri dikkate al�nmamakta, �o�unluk bask�s� alt�nda komisyondan gelen �eyler burada aynen kabul edilmektedir. Nas�l ki komisyonda �o�unlu�a g�venerek �neriler ge�i�tirilmeye �al��l�yorsa, nas�l ki bazen yasa tasar�lar� �zerinde komisyonda ilave edilmeyen konular, burada grup ba�kan vekillerinin �nergeleriyle baz� �eyler monte edilmeye �al��l�yorsa bunun da b�yle oldu�unu g�rmek, beni demokratik olarak b�y�k �l��de �z�yor de�erli arkada�lar�m.

Tabii ge�mi�te de bu t�r uygulamalar olmu�tur. �ktidar, �zellikle televizyon ve radyoyu �ge�mi�te radyo vard�, bir m�ddet sonra televizyon ��kt�- siyasi iktidar�n�n sesi olmak i�in g�sterdi�i �abalar ge�mi�te de g�r�lm��t�r. Ama bilinmelidir ki ge�mi�te ya�anan olaylar iktidar partisine b�y�k �l��de fayda sa�lamam��t�r ve iktidar partisi bindi�i dal� kesmi�tir. O nedenle bu yoldan k�sa s�rede d�n�n�z de�erli arkada�lar�m. K�sa s�rede d�n�n�z, bu kurumlar�n ba��ms�z, �zerk, tarafs�z olmas� i�in b�y�k �l��de �aba g�steriniz.

Ayr�ca, TRT programlar�na bakt��m�z zaman da de�i�ik kanallardan, de�i�ik gazetelerden, yay�n organlar�ndan ihra� edilen, kadrolara al�nan insanlar taraf�ndan �ok yanl� programlar�n yap�ld��n� da a��k ve net g�rmekteyiz. Ayr�ca, programda, iktidar partisinin yan� s�ra, muhalefet partilerinin de yasa gere�i istenilen ve haklar� olan s�renin de kullan�lmad��n� g�r�yoruz. Bak�yorsunuz ki Say�n Ba�bakan�n kat�ld�� bir kad�n kollar� kurultay�, kongresi bir bu�uk saat, iki saat verilebiliyor. Bunun siyasi iktidar�n g�reviyle ilgili olmad��, iktidar eylemi olmad�� a��k ve net iken, se�im d�nemi de olmad��na g�re, propaganda h�viyeti ta��yan bu olay� bir bu�uk-iki saat vermenin de b�y�k �l��de yanl��l��n� sizlere vurgulamak istiyorum de�erli arkada�lar�m.

Tabii, iktidar�n, bu denetim mekanizmas�n� siyasi nosyonu h�line getirmek istemesinin yan� s�ra gazete ve televizyonlara yapt�klar� bask�lar da her d�nemde oldu�u gibi bu d�nemde de g�r�lmektedir. �zellikle yerel medyay� eline ge�iremeyen iktidar -�ok�a say�da oldu�u i�in- �imdi, huzurunuza �n�m�zdeki g�nlerde gelece�ini sand��m Kamu �hale Kanunu�na bir madde ilave ederek resm� ilanlar�n yerel gazetelere verilmemesi i�in bir madde getirmi� ve onu yasala�t�rmaya �al��maktad�r.

Bas�n� bu kadar tahakk�m alt�na alan bir anlay��la kar�� kar��ya oldu�umuz bir ortamda �zellikle ge�mi�i g�z �n�ne getirdi�imiz zaman da benzer uygulamalar� g�r�yoruz. K��t tahsislerini kesmek, yazarlar�, �izerleri g�revinden ald�rmak� Son zamanlarda bunlar da g�r�lmeye ba�land�. Ayr�ca, gazetecileri hapsetmek veya g�zalt�na ald�rmak da siyasi iktidar�n al��kanl�klar� h�line geldi.

Bunun amac�, tarafs�z olmas� gereken devlet radyo ve televizyonunu iktidar�n ve iktidar partisinin radyo ve TV�si h�line getirmektir. Bu, demin s�yledim, iktidar partisine ve hi�bir siyasiye yarar getirmez. TV�leri siyasi ara� olarak kullanmak her zaman iktidar partisinin aleyhine olmu�tur de�erli arkada�lar�m.

Tabii, bir y�ll�k yasama s�reci i�erisine bakt��m�z zaman da, �zellikle iktidar partisinin y�neticilerinin ve grup ba�kan vekillerinin �v�nerek savunduklar� �Bak�n, tatil yapm�yoruz, temmuz sonuna kadar �al��aca��z.� iddias� i�erisinde ge�en yasalara bakt��m�z zaman da bir tane ekonomik temelli, bir tane halk yarar�na, sanayici yarar�na, esnaf yarar�na, k�yl� yarar�na ��kar�lan bir yasay� g�sterme �ans�m�z yoktur.

NUSRET BAYRAKTAR (�stanbul) � Belediye Gelirleri Kanunu var.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Ben konu�mama gelirken tarad�m, 106 tane yasa ��km��. Maalesef 106 tane yasan�n i�erisinde ya her zaman kafay� vurmaya al��t��n�z Anayasa Mahkemesinden d�nen kararlar� de�i�tirmek i�in yasa �nerilerini ya ge�mi�te kad�k olmu� olan yasalar� veyahut da ak�al� i�leri, vergi aflar�n� getiriyorsunuz. Bitmi� t�kenmi�, bor� bata��na batm�� belediyelerinize 6,5-7 katrilyon kaynak aktarman�n yasas�n� getiriyorsunuz. Vergi aflar� var�

NUSRET BAYRAKTAR (�stanbul) � Aktarmayacak m�y�z?

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � Beyefendi, onu tart��t�k, gelir burada cevap verirsin.

�imdi, halk�n sorunlar�n�n olmad��, ekonominin konu�ulmad�� bir Parlamentoda biz bu t�r y�zeysel yasalarla u�ra��yoruz, halk� da kand�r�yoruz, kendimizi de kand�r�yoruz arkada�lar. �al��al�m, �al��al�m, hi� tatil yapmayal�m ama ulusal ve uluslararas� boyutta gelen ekonomik krizi g�rmezlikten gelmeye hi�birimizin hakk� yok. �zellikle iktidar�n hakk� yok buna. Bak�n, ortal�k yang�n yerine d�nm��, yoksulluk kronikle�mi�. Asgari �cret 457 milyon, a�l�k s�n�r� 711 milyon. Yoksulluk s�n�r� 2.315 YTL de�erli arkada�lar�m. Elektri�e y�zde 46 zam yapacaks�n�z ama asgari �cretliye y�zde 5 vereceksiniz, memurun a�z�na bir par�a bal �alacaks�n�z, emekliyi hi� g�rmezlikten geleceksiniz!

Kurakl�k krizi var bug�n T�rkiye�de, t�m d�nyada oldu�u gibi. Hani, Tar�m Bakan� kurakl�k krizi alt�nda b�y�k �l��de ma�dur olan �ift�iler i�in tasar� sunacakt� Bakanlar Kuruluna? Ne oldu? Bu kurakl�k krizi alt�nda inim inim inleyen �ift�ilerimiz ne olacak? Sulama elektrik enerji paras�n� �deyemeyen k�yl�ler hacizle kar�� kar��ya. Esnaf �ekini, senedini �deyemiyor. Yani, burada oturup birbirimizi �sen, ben, bizim o�lan� diye a��rlayarak g�l pembe tablolar �izmenin bir anlam� yok ki! Ger�e�i g�rece�iz, bu ger�e�e al�nabilecek tedbirler konusunda hep beraber, el birli�iyle �al��aca��z. Yoksa, sen eksik s�yl�yorsun, sen yalan s�yl�yorsun, sen bunu g�rmezlikten geliyorsun diyerek var olan ger�ekleri g�z ard� edip, T�rkiye�yi ate� �emberi i�erisine bir kat daha atamay�z de�erli arkada�lar�m.

O nedenle, ben sorunlar�n, s�k�nt�lar�n �ok b�y�k �l��de girift haline geldi�i bu ortamda, �zellikle T�rkiye�nin ekonomik sorunlar�n�n ��z�mlerinin, s�k�nt�lar�n�n Bakanlar Kurulunda tart��lmad�� gibi T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde de tart��lmamas�n� ve al�nmas� gereken �nlemlerin al�nmamas�n� bir b�y�k eksiklik olarak g�r�yorum de�erli arkada�lar�m.

Tabii, bunlar siyasi iktidar�n yakla��k altm�� alt�-altm�� yedi ayd�r yapt�� uygulamalar�n bir par�as�. �zellikle 2007 y�l�nda haz�r� yiyerek bu noktaya gelirseniz, 2007 y�l�n� kay�p y�l olarak yapman�n �zellikle vicdan azab�n� y�re�inizde hissetmezseniz, 2008 y�l�n� da kaybetmenin vicdan azab�n� y�re�inizde hissedemezsiniz. Bu yaz aylar�nda �lkede, b�rak�n ��kan orman yang�nlar�n�, kurakl�k nedeniyle felaket h�line d�n��en sorun bizim sorunumuzdur, emeklinin sorunu bizim sorunumuzdur, asgari �cretlinin sorunu bizim sorunumuzdur. Bunlar�n hi�birine kaynak yok diyemezsiniz. �ar �ur etmek amac�yla soka�a att��n�z, belediyelerinize aktard��n�z 6-7 katrilyonluk para ortada dururken, �asgari �cretliye bu paray� veremem, emekliye daha fazla veremem� mant�� i�erisinde hareket etmek, onlar� cezaland�rmak demektir ve o oy ald��n�z, de�i�ik bi�imlerle aldatarak oy ald��n�z insanlara da yeniden bu Parlamentoda onlara sahip ��kmayarak ihanet ediyorsunuz de�erli arkada�lar�m.

Tabii, bu konularda biz g�r��lerimizi, �nerilerimizi sunarken ��z�m nedir?� diye soruluyor devaml�. ��z�m�, Cumhuriyet Halk Partisi, ge�en d�nemde de, bu d�nemde de, di�er muhalefet partilerindeki arkada�lar�m�z gibi -onlar�n konu�malar�n� da izliyorum- y�n g�sterici, yap�c� tav�rlar�n� ortaya koymu�tur. Ama iktidar�n bir al��kanl�� var; muhalefetin �yapma� dedi�ini yapma al��kanl�� edinmi�. Muhalefet diyor ki: �Arkada�, �unu yapma, elin yanar. Oynama cumhuriyetle, oynama rejimle, oynama Atat�rk�le, oynama Atat�rk devrimleriyle.� diyor, ama siz, yarg�yla, kurumlarla oynamay� kendinize bir g�rev kabul etmi�siniz. Eliniz yan�yor yine de vazge�miyorsunuz. Onun pe�i s�ra, ekonomideki yang�n i�in de diyorsunuz ki: �Dava a��ld�, ondan oldu.�

Bak�n, siyasi istikrars�zl�k nerede var? Allah�a ��k�r, 340 ki�isiniz. 340 ki�i �siyasi istikrars�zl�k var� diye �ik�yet ediyorsa, o iktidar�n partisinde siyasi istikrars�zl�k vard�r. Bunu s�ylemek zorunday�z, bunu g�rmek zorunday�z.

Komisyonlarda her t�rl� yap�c�, her t�rl� ekonomik fonksiyonlar�n hi�bir tanesine yanda� ��km�yorsunuz.

Belediyeleri kapatt�n�z, �yapmay�n� dedik. Anayasa de�i�ikli�i yapt�n�z, �yapmay�n� dedik. Amme Alacaklar� Usul� Kanunu�nda de�i�iklik yapt�n�z, 60-70 bin ki�iyi haks�z yere affettiniz, �BA�-KUR�luyu da ilave edin.� dedik, etmediniz. �Prim bor�lar� alt�nda inim inim inleyen sa�l�k hizmeti g�remeyenleri de ilave edin� dedik, ilave etmediniz. S�yleye s�yleye, sonunda ek bir tasar� olarak getirdiniz ve taksitlendirme boyutuna vard�rd�n�z de�erli arkada�lar�m. O nedenle, zaman�nda yap�lan uyar�lar� ve �nerileri dikkate almak iktidar�n da bir g�revi olmal�d�r diye d��n�yorum. Her �eyi ben bilirim anlay�� i�erisinde, demokratikmi� g�r�n�p �o�unluk diktat�ryas�n� ya�atarak �lkeyi idare etmek, Parlamentoyu idare etmek m�mk�n de�ildir de�erli arkada�lar�m.

Bug�n, kafa karga�al�� yaratarak, bilgi kirlili�i yaratarak toplumu aldatmaya hi�bir siyaset�inin hakk� yok. Siyasi ve siyaset�i her zaman topluma kar�� a��k, net, �effaf olmak zorundad�r.

Bak�n, Ba�bakanl�k �zel Kalem M�d�rl��n�n ��rt�l� �denek� denilen, bazen ��zel kalem harcamalar�� denilen �eyde �aibe devam ediyor. Bu �aibeyi kamuoyuna anlatmak, a��klamak bizim g�revimiz de�il mi! Soru soran arkada��m�z� su�lamakla, soru �nergesini yayan gazeteyi su�lamakla bu i�i ��zemezsiniz. Ba�bakanl�k �zel Kalem M�d�r�n�n harcamas� 290 trilyon! Bunlar�n hepsine a��k, �effaf, demokratik diyorsak bunlar�n hesab�n� vermek zorunday�z. Siz g�reve gelirken dediniz ki: �Yolsuzluk, yoksulluk, yasaklar; bunlar bitecek.� Hepsi Allah�a ��k�r artt�. Yolsuzluk artt�, hapishanelerde b�rokratlardan ge�ilmiyor, yolsuzluklardan ge�ilmiyor. Yoksulluk artt�, kronikle�ti. Yasaklar had safhada, gazetelere, televizyonlara olan bask�lar had safhada. �Biz demokrasiyi tabana yayaca��z.� dediniz ama maalesef yolsuzlu�u, yoksullu�u yayd�n�z de�erli arkada�lar�m, bunu g�rmezlikten gelemezsiniz. Bu 22 Temmuz geldi�i zaman da bir y�l�m�z dolacak. Bir y�l�n muhasebesini vermek i�in yata�a yatt��m�zda, ben bak�yorum ki�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � � �lkemin b�t�n� i�in -ulusal ��karlar�m�z i�in de�il, onda hep beraberiz- �lkemin b�t�n� i�erisinde ya�ayan ezilmi� insanlar i�in yap�lm�� hi�bir �ey g�remiyorum de�erli arkada�lar�m. O nedenle, hep �zelle�tirmelerle, hep aflarla ge�en bir yasal d�nem sonunda, gidin Anadolu�ya yan�yor, benim se�im b�lgemde fabrikalar kapan�yor, i�sizlik had safhada, �ift�i perperi�an. Siz �al��yorsunuz, gerek�eniz ne? �nemli kanunlar var. Gerek�eniz �nemli kanunlar de�il; yang�n yerine d�nm�� olan T�rkiye�ye ��kam�yorsunuz, G�neydo�u�ya gidemiyorsunuz, �� Anadolu�ya gidemiyorsunuz, sebep bu. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) De�erli arkada�lar�m, o nedenle bundan, bu yoldan vazge�iniz. Televizyon ve radyolar� iktidar�n sesi yapmak anlay�� hi� kimseye fayda getirmez, ge�mi�te bunlar denenmi�tir.

Sizi bir kez daha uyar�yorum, bu soru�turma izninin -Ba�bakana verilmesini, �zellikle kendisi sorumlu, dokunulmazl�� kalkt�� zaman kendisi yarg�yla muhatap olacak bir Ba�bakana verilmesini de �ok yanl�� g�r�yorum.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n A�y�z.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Ordu Milletvekili Say�n R�dvan Yal��n. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; g�r��lmekte olan 256 s�ra say�l� Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n geneli �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Meclis Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, s�zlerimin ba��nda hain ter�r eylemini k�n�yor, kahraman �ehitlerimize Allah�tan rahmet, aileleri ve aziz milletimize ba�sa�l�� dileklerimi iletiyorum.

Say�n milletvekilleri, g�r��t��m�z tasar�, asl�nda bir yasal zorunluluk olarak ve gecikmi� �ekilde �n�m�zde bulunmaktad�r. Tasar� zorunlu ve gerekli olmas� yan�nda, k�smen de olsa �nemli sak�ncalar ta��maktad�r.

3984 say�l� Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanun�un Anayasa Mahkemesince 21/9/2004 tarih ve 2004/109 say�l� karar�yla iptal edilen 9�uncu maddesiyle, 33��nc� maddesinin birinci f�kras� iptal gerek�eleri do�rultusunda H�k�met�e d�zenlenerek tekrar �n�m�ze gelmi�tir. Bu anlam�yla yasal bir zorunluluk olan bu tasar�, asl�nda bir hukuki hatan�n da telafisi anlam�na gelmektedir. An�lan Yasa�da 15/5/2002 tarihli ve 4756 say�l� Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanun ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun ile yap�lan de�i�ikli�in 9 ve 33��nc� maddesinin birinci f�kras� Anayasa Mahkememizce iptal edilmi�tir. Anayasa Mahkemesinin �zellikle iptaline karar verdi�i 9�uncu madde �zel �nem ta��maktad�r. Yukar�da belirtilen de�i�ikle Anayasa�m�z�n 160��nc� maddesinde �Say��tay, merkez� y�netim b�t�esi kapsam�ndaki kamu idareleri ile sosyal g�venlik kurumlar�n�n b�t�n gelir ve giderleri ile mallar�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na denetlemek ve sorumlular�n hesap ve i�lemlerini kesin h�kme ba�lamak ve kanunlarla verilen inceleme, denetleme ve h�kme ba�lama i�lerini yapmakla g�revlidir.� denilmektedir. Bu anayasal kurala g�re �zerk de olsa Radyo ve Televizyon �st Kurulunun bir kamu idaresi olmas� hasebiyle Anayasa�n�n verdi�i g�reve istinaden denetimleri elbette ki hukuka uygun olarak Say��tayca yap�lacakt�r. Bunun da aksine, �st Kurulun denetiminin Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kuruluna verilmesi elbette ki Anayasa�ya ayk�r� olacakt�r. Nitekim, bu y�nde yap�lan de�i�iklik Anayasa Mahkemesince Anayasa�ya ayk�r�l�k sebebiyle iptal edilmi�tir.

Anayasa�m�z�n �Radyo ve Televizyon �st Kurulu, radyo ve televizyon kurulu�lar� ve kamuyla ili�kili haber ajanslar�� ba�l�kl� 133��nc� maddesinde Radyo ve Televizyon �st Kurulu �yelerinin Meclis Genel Kurulunca se�ilece�i belirtilmektedir. Ayn� maddenin �Devlet�e kamu t�zelki�ili�i olarak kurulan tek radyo ve televizyon kurumu ile kamu t�zelki�ilerinden yard�m g�ren haber ajanslar�n�n �zerkli�i ve yay�nlar�n�n tarafs�zl�� esast�r.� h�k�mleri kar��s�nda Anayasa�n�n a��k h�k�mlerine ayk�r� olarak �st Kurul ve benzer kurumlar�n denetimlerinin elbette Say��taya verilmesi do�ru olacakt�r. Yine Radyo ve Televizyon �st Kurulu �yelerinin TBMM taraf�ndan se�ildi�i g�zetildi�inde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na denetim yapan Say��tay�n denetim yapacak olmas� gerekendir, esasen tart��maya bile a��lmamal�d�r.

Say�n milletvekilleri, �lkemizin i�inden ge�ti�i bu s�k�nt�l� s�re�te iktidar partisine a��lm�� bulunan kapatma davas� on �� ay� a�m�� ve �lkenin yak�ndan tan�d�� bir�ok �nemli ismin tutuklu bulundu�u ve baz�lar�na g�re kapatma davas�n�n r�van�� olarak takdim edilen bir dava s�reci ya�anmaktayken medyan�n �nemi de her zamankinden daha fazla olmaktad�r. �ktidar partisine kar�� a��lm�� bulunan kapatma davas�na kar�� iktidar�n hem �lke i�inde hem �lke d��nda devletimiz aleyhine faaliyet g�steren g�� merkezlerine daha �ok taviz verdi�i g�zetildi�inde medyan�n �stlenece�i g�rev ola�an �artlardan daha �nemli olmaktad�r. Bu s�k�nt�l� s�re� i�erisinde iktidar ve ana muhalefet, d�nyada ve b�lgemizde yeni dengelerin, yeni s�n�rlar�n, yeni g�� merkezlerinin, yeni asker� ve ekonomik yap�lanmalar�n ya�and�� bu d�nemde siyaseti normalle�tirmek, milletimizi bir arada daha g��l� bir devletin vatanda�lar� olarak kucakla�t�rma beklentisinin aksine, �deta ki�isel kavgalar�na her seviyedeki taraftar ve sempatizanlar�n� da kat�lmaya zorlamaktad�rlar.

��te bu noktada, iktidarca istismar edilen b�t�n kutsal de�erlerin ana muhalefet taraf�ndan tersinden istismar edildi�i, asl�nda iktidar ve ana muhalefetin birbirinin ters simetri�i oldu�u, iktidar ve ana muhalefetin �ahs�nda milletimizin temiz de�erleriyle devletimizi tan�mlayan de�erlerin kavga ettirilmeye �al��ld�� art�k herkes�e kabul edilmektedir. Ne yaz�k ki Meclise girdi�imiz g�nden bu yana, MHP�nin iktidar ve ana muhalefete kar�� gerilimi azalt�c� yakla��mlar� yeterince dikkate al�nmam��t�r. �ktidar, nas�l b�t�n yanl��lar�n� ald�� oyla me�rula�t�r�p kendisi d��nda hi�bir fikre de�er vermiyor, gerek kamuda gerek kamu d��nda ele ge�iremedi�i kurumlar� yok etmeye �al��yorsa, ana muhalefet de muhalefet etmenin yol g�sterici �zelli�ini unutup gerilimi t�rmand�rmay� tercih ediyor.

��te, en tepede ya�anan bu derin, iflah olmaz ayr��ma, bug�n yarg�da da y�ksek��retimde de b�rokraside de i� d�nyas�nda da ve toplumun her kesiminde safla�ma, kampla�ma, kendisi gibi d��nmeyeni yok sayma ve hatta, yok etme bi�iminde derinle�erek devam ediyor. Bu ayr��ma en �ok da kendisini medya alan�nda g�steriyor. �yle ki �lkemizde medya kurulu�lar�n�n �nemli bir k�sm�, iktidar bask�s�, menfaat beklentisi, cezaland�r�lma korkusu, ideolojik yak�nl�k gibi sebeplerle �deta bir propaganda arac�na d�n��yor. �lkemizin �nemli medya gruplar�ndan biri, yaln�zca bir tek firman�n kat�ld�� bir ihaleyle, iktidara yak�n bir firmaya sat�l�yor, sat�� paras� da iki kamu bankas�ndan tedarik ediliyor. Yanda� medya yaratma konusunda k��k �apl� da olsa ana muhalefetin de iktidarla benzer y�ntemler kulland�� g�zlerden ka�m�yor.

Say�n milletvekilleri, i�te bu �artlar alt�nda medya, kamuoyunu do�ru bilgilendirmek, milletimizin g�rsel ve d��nsel geli�imini s�rd�rmek, devletimizin demokratik birikimini art�rmak yerine, hizmet etti�i ekol� �st�n tutup kendince rakip g�rd�klerini k��k d��rmeyi tercih ediyor, bir k�sm� vatanda��m�z� s�rlar d�nyas�na, bir k�sm� da pullar d�nyas�na g�t�r�yor. B�yle bir medya yap�lanmas�n�n d�zenleme ve denetlemesini yapmak elbette zor i�tir ve �st Kurulun denetiminin Ba�bakanl�k talimat�yla de�il, Meclis ad�na Say��tayca yap�lmas� daha do�ru olacakt�r.

Say�n milletvekilleri, TRT ile ilgili de k�sa bir de�erlendirme yapmak istiyorum. TRT kurumsal kimli�i, at�l�m �abas� yerine ne yaz�k ki daha �ok Genel M�d�r�, Genel M�d�r�n maa�lar� ve y�netici oldu�u kurumlar sebebiyle g�ndeme gelse de �zellikle yak�n zamanda bizim de ziyaret etme �ans� buldu�umuz Bat� Trakya, Avrupa ve �zellikle T�rki Cumhuriyetlerde b�t�n bask�lara ra�men T�rkl��n� ya�amak isteyen soyda�lar�m�za �deta umut �� olmaktad�r.

TRT bu misyonun fark�nda olmak, milletimizin mill�, manevi de�erlerini tan�tmak, ��retmek, y�kseltmek ve y�celtmek �lk�s� etraf�nda bir tarih, co�rafya ve gelecek �uuru olu�turmak iddias� yerine, en son �rne�i 8 Temmuz Sal� gecesi ya�and�� zere, hen�z davas� a��lmam��, adli gizlili�i s�ren bir soru�turma kapsam�nda, ne ile su�land�� belli olmayan insanlar� yarg�lamadan mahk�m etme modas�na i�tirak etmi�tir.

Parasal de�erlerin, menfaat ili�kilerinin neredeyse her de�erin �st�nde tutuldu�u bug�nlerde herkes kendi vicdan�n� k�t� �rnekler ve ulvi ama�lara s��narak teskin edebilir, ancak unutulmamal�d�r ki tarih milletin vicdan�nda mahk�m olanlarla millete hizmet edenleri not etmeye devam etmektedir.

Say�n milletvekilleri, g�r��t��m�z tasar�, yukar�da ifade edildi�i �zere Anayasa Mahkemesinin iptaliyle g�ndeme gelmi�, yap�lmas� gerekli, bizim de esasen destekledi�imiz bir tasar�d�r. Ancak iktidar, bundan �nce de defalarca tekrarland�� zere, gerekli ve masum bu tasar� i�ine kabul� m�mk�n olmayan bir madde ilave etmi�tir. Tasar�ya eklenen 2�nci maddede 2984 say�l� Kanun�un 10�uncu maddesine bir f�kra eklenerek �st Kurul �yelerinin g�reviyle ba�lant�l� olarak i�ledikleri su�lara ili�kin soru�turmalar�n 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�nda Kanun�a g�re yap�laca�� d�zenlenirken, soru�turma izninin ise Ba�bakan taraf�ndan verilece�i �ng�r�lmektedir. Bu d�zenlemeyle, anayasal �zerkli�i bulunan ve �yeleri y�ce Meclis taraf�ndan se�ilen �st Kurula Ba�bakan �deta disiplin amiri yap�lmaktad�r. Bu d�zenleme ayr�ca Anayasa�ya da ayk�r�d�r.

Bu d�zenlemeyle �st Kurulun �zerkli�i ortadan kald�r�ld�� gibi, bu suretle kamu yay�nc�l��n�n tarafs�zl�� da zedelenecektir. Ama� RT�K �yelerinin yarg�lanma usul�n� d�zenlemekse, soru�turma izni vermesi gereken makam Say�n Ba�bakanl�k olmamal�d�r.

Say�n milletvekilleri, Adalet ve Kalk�nma Partisi yeni kuruldu�u g�nlerde dokunulmazl�klar� kald�raca��n� vaat etmesine ra�men bug�ne kadar bu y�nde bir giri�imi olmad�� gibi, partimizin en az�ndan ter�rle ilgili su�lar bak�m�ndan dokunulmazl�klar�n kald�r�lmas� teklifimize de yakla�mam��t�r. AKP dokunulmazl�klar�n kald�r�lmas�na ili�kin talepleri reddederken, y�ksek devlet b�rokrasisinde benzer dokunulmazl�klardan yararlan�ld��n� gerek�e olarak ifade etmi�tir.

Bu tasar�ya eklenen maddeyle RT�K �yelerinin g�revle ilgili i�leyecekleri su�lar bak�m�ndan soru�turulmalar� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas�na Dair Kanun kapsam�na al�narak soru�turma izni de Ba�bakana verilmektedir. Yani AKP �ik�yet etti�i i�leri yapmaya devam etmektedir. Buradan iktidara a��k �a�r�da bulunmaktay�z: Alt� y�ld�r dokunulmazl�klar�n kald�r�lmas�nda engel olarak g�sterdi�iniz y�ksek b�rokrasinin yarg�lama usul�n� kald�rmak istediniz de elinizi tutan m� oldu? MHP olarak, k�rs� masuniyeti hari� b�t�n dokunulmazl�klar�n b�rokrasiyi de kapsayacak �ekilde kald�r�lmas�na �evet� diyece�iz.

Say�n milletvekilleri, 8 Temmuz 2008 g�n� Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesince �nemli bir karara imza at�ld�, ancak T�rkiye�nin yo�un g�ndemi sebebiyle bu konu �ok konu�ulamad�. Cumhuriyet Halk Partisi Konya Milletvekili Say�n Atilla Kart yarg�lanma iste�ine ra�men dokunulmazl�� kald�r�lmad�� i�in yarg�lanamad��ndan Say�n Kart��n yapt�� m�racaat mahkemece kabul edilerek Say�n Kart��n adil yarg�lanma hakk�n�n ihlal edildi�ine karar verildi.

Bir k�s�m kabine �yesinin, bir k�s�m milletvekillerinin yarg� �n�ne ��kmamak i�in her yolu denedi�i bir ortamda, Say�n Kart��n tazminat istemeksizin yarg�lanma iste�ini Avrupa �nsan Haklar� mahkemesine kadar g�t�rmesi, iddias�ndaki samimiyet ve hukuka sayg�s�n�n bir g�stergesidir diye d��n�yor, kendisini tebrik ediyoruz.

Bu kararla olu�an durum kar��s�nda Avrupa Birli�i istiyor diye T�rkl��e hakareti su� olmaktan ��karan, yabanc� vak�flara �zel imtiyazlar getiren, yabanc�lara toprak sat��n� serbest b�rakan, devletin televizyonunda ikinci bir resm� dil gibi T�rk�e d��nda yay�n yap�lmas�na karar veren, K�br�s�taki T�rk askerinin i�galci olarak tan�mlanmas�na g�z yuman ve son olarak da G�k�eada ve Bozcaada�y� masaya koyan iktidar�n nas�l tutum alaca��n� merakla bekliyoruz.

Say�n milletvekilleri, bu kararla, sahtecilik, doland�r�c�l�k, su� �rg�t� �yeli�i, ihaleye fesat kar��t�rma; halk� din, dil, �rk, mezhep ayr�mc�l�� g�zeterek kin ve d��manl��a tahrik etmek; su� ve su�luyu �vmek, ter�r �rg�tlerine yard�m� ve yatakl�k etmek gibi �o�u y�z k�zart�c� su� tabir edilen isnatlar bulunan milletvekillerine, kabine �yelerine, masum olduklar�na inan�yorlarsa aklanma f�rsat� da do�mu� olmaktad�r. Biz de, kamuoyu da, bu durumdaki milletvekillerinin verece�i karar� ibretle takip edece�iz.

Yukar�da belirtildi�i gibi yarg�lanan milletvekilleri yarg�lanma iste�ini mi ortaya koyacak, yoksa bu kez yarg�n�n siyasalla�t�� gerek�esiyle adalet �n�ne ��kmaktan ka�maya m� devam edecekler?

De�erli arkada�lar�m, Karma Komisyonda ya�ad��m�z bir hadiseyi sizlerle payla�mak istiyorum: Dokunulmazl�klar�n d�nem sonuna ertelenmesinin g�r��ld�� Karma Komisyon toplant�s�nda bir diyalog ya�ad�k. Anayasa Komisyonu �yesi AKP�li bir arkada��m�z, konu�mas�nda, bir sivil toplum kurulu�unun yapt�rd�� ara�t�rmaya g�re h�kim savc�lar�n y�zde 70-80�inin siyasalla�t��n�n tespit edildi�ini, bu nedenle b�yle bir yarg�n�n kar��s�na ��kman�n kendilerinden beklenemeyece�ini, bunun i�in dokunulmazl�klar�n devam�n� savunabilmi�tir. Benim kendisine �Siz bu sivil toplum kurulu�u taraf�ndan yap�lan tespite kat�l�yor musunuz?� diye soruma da ne yaz�k ki bu arkada��m�z kat�ld��n�, dolay�s�yla h�kim, savc�lar�n y�zde 70-80�inin siyasalla�t��n� kendisi de kabul etmek durumunda olabilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, bu bak�� a��s�, hukuka inanmamak, hukuku yok saymakt�r. Bu yakla��m, �lkenin genelinde yarg� kararlar�n�n siyasalla�t��ndan hi� kimseyi ba�lamayaca�� eklinde tehlikeli bir gidi�e yol a�maktad�r. �Siyasalla�t�� diyerek sizin g�venmedi�iniz, sizin kar��s�na ��kmad��n�z, sizin inanmad��n�z yarg�ya b�t�n yarg�lananlar ayn� mant�kla bakmaya ba�larlarsa olabilecekleri bilmem d��nebiliyor musunuz?

Say�n milletvekilleri, bu tasar�da RT�K �yelerinin soru�turma izninin Ba�bakanl�k d��nda birlikte tespit edilecek bir makama verilmesi h�linde tasar�n�n gerekli ve olumlu oldu�una inan�yor ve olumlu oy verece�imizi ifade ediyor, �lkemizin bu zor g�nlerinde en az zararla ��k�p hem d�nya T�rkl��ne hem b�t�n mazlum milletlere ilham olmaya devam etmesini temenni ediyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Yal��n.

Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Samsun Milletvekili Suat K�l��.

Buyurunuz Say�n K�l��. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA SUAT KILI� (Samsun) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; sizleri en kalb� sayg�lar�mla selaml�yorum.

Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� �zerinde AK PART� Grubunun g�r��lerini ifade etmek �zere grup ad�na s�z alm�� bulunuyorum.

�ok sayg�de�er milletvekilleri, bizden �nce yap�lan konu�malarda konunun teknik boyutlar�na maalesef �ok fazla de�inilemedi, daha ziyade siyasal yakla��mlar ya da gruplar�n bu konuyla ilgili siyasi g�r��leri ve Radyo ve Televizyon �st Kuruluyla ilgili pe�inen tarafs�zl�k ilkesinden ayr� ve uzak d��t��ne dair kanaatler dile getirildi. �ncelikle, g�r��mekte oldu�umuz kanun tasar�s�n�n teknik anlamda bir hukuk metni olarak neler getirdi�ini sizlerle ve y�ce heyetinizle payla�mak istiyorum.

Be� maddeden m�te�ekkil bir kanun tasar�s� �u an g�r��mekte oldu�umuz yasa metni; bir y�r�tme, bir y�r�rl�k maddesi, di�er �� madde� Maddelerden bir tanesi Anayasa Mahkemesinin vermi� oldu�u iptal karar� ve bu iptal karar�n�n mesnedi olan gerek�eler do�rultusunda Radyo Televizyon �st Kurulunun denetiminin Say��tay taraf�ndan yap�lmas� hususunu d�zenlemeye ili�kindir.

Bilindi�i gibi amir h�k�m neticesi olarak Radyo ve Televizyon �st Kurulu �yeleri T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulunda iktidar ve muhalefet gruplar� taraf�ndan g�sterilen adaylar aras�ndan se�ilmektedir. Dolay�s�yla �yeleri T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan se�ilen bir �st Kurulun denetiminin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na denetim yapan Say��tay taraf�ndan y�r�t�lmesi gibi olduk�a teknik ve son derece gerekli, Anayasa Mahkemesinin de dikkat �ekti�i bir konuyu burada d�zenlemeye kavu�turmu� olaca��z.

Di�er �� maddenin ��nc�s� yay�nlarda getirilen k�s�tlamalara ili�kin sorumlulukla ilgili h�k�md�r. �ok sayg�de�er milletvekilleri, burada hemen �unu ifade etmek istiyorum, getirilen bu d�zenlemeyle yay�nlarda kusuru bulunup bulunmad��na bak�lmaks�z�n �deta yarg�s�z infaz yap�l�rcas�na, �zellikle program sunucular�n� do�rudan ilgilendiren bir adaletsizli�in �n�ne ge�ilmesi ama�lanm��t�r. Kanunun 3��nc� maddesinde bu husus d�zenleniyor. Yasa metninden konuya bakt��m�z zaman �unu g�r�yoruz: �nceki metinde -�ncesi olmaks�z�n- �program�n yap�mc�s� ve varsa sunucusu da bu s�re i�erisinde hi�bir ad alt�nda ba�ka bir program yapamaz ve sunamaz.� h�km�n�n �n�ne �Cezaya yol a�an fiilde sorumluluklar� belirlendi�i takdirde� ibaresi ilave edilmi�tir. Yani, Radyo ve Televizyon �st Kurulu taraf�ndan yay�n durdurma cezas� alan yay�nlar� haz�rlayan ve sunanlar�n �ncesinde sorumlulu�una bak�lmaks�z�n yay�nlardan uzakla�t�r�lmas� s�z konusu olmaktayken, bug�n kabul� ger�ekle�ecek olan d�zenleme ile burada sorumluluklar� kabahatleriyle orant�l� olarak icra edilecektir ve s�z konusu yasa�a kaynak olu�turan fiilde sorumluluklar� belirlendi�i takdirde madde kapsam�nda tecziye edilmeleri, yay�mlardan uzak tutulmalar� bu takdirde m�mk�n olabilecektir.

Gerek komisyondaki tart��malar s�ras�nda en fazla �zerinde durulan gerekse bug�nk� Genel Kurul �al��malar� s�ras�nda muhalefet s�zc�lerinin hassasiyetle alt�n� �izme ihtiyac� hissettikleri konu ise Radyo Televizyon �st Kurulu Ba�kan ve �yelerinin hangi durumda soru�turmaya tabi olacaklar� hususuyla alakal� bir konudur.

De�erli milletvekilleri, benzer �st kurullar�n tamam�nda var olan -istisnai de de�il art�k- genel bir h�km�n bir istisna yarat�larak -muhtemelen unutkanl�k ya da bir bo�luk b�rakma h�li neticesinde- Radyo ve Televizyon �st Kurulu Ba�kan ve �yelerini kapsamad�� bu g�r��meler s�ras�nda bir eksiklik olarak tespit edilmi�tir.

Buradaki durum nedir? Radyo ve Televizyon �st Kurulu gibi �lkede yay�n yapan yerel, b�lgesel, ulusal b�t�n televizyonlar�n ve b�t�n radyo istasyonlar�n�n yay�nlar�n� denetlemekle, kontrol etmekle ve y�nlendirmekle g�revli olan bir kurulu�un Ba�kan ve �yeleri herhangi bir vatanda��m�z�n adli mercilere intikal ettirebilece�i bir �ik�yet dilek�esi ile karakol ya da savc� huzurunda solu�unu al�r duruma getirilmi�tir.

Burada soru�turma izninin verildi�i makamdan hareketle Radyo Televizyon �st Kurulunun bu d�zenlemeyle siyasal bask� alt�na al�naca�� iddias�n� g�ndeme getiren arkada�lar�m�za �ncelikle �unu ifade etmek istiyorum: 70 milyon vatanda��m�z�n ya�ad�� bu �lkede Radyo ve Televizyon �st Kurulu Ba�kan ve �yelerini vatanda�lar�m�z�n herhangi birinin bir dilek�esiyle karakola ya da savc� huzuruna �a�r�lmak durumunda b�rakmak, g�revleriyle ne kadar paralel ne kadar do�ru orant�l� ne kadar ba�da��r bir durumdur? Bir ki�inin etki yaratabilece�i kayg�s�n� sizler dile getirirken, 70 milyon izleyicinin tarafl�, yanl� olabilecek �ik�yetleri, ba�vurular� hangi mekanizmayla kontrol edilebilecek? Bunun bu taraf�nda da durma ihtiyac� oldu�unu ifade ediyorum. Kald� ki, hukuk, genel kaidelerden ayr�lmamay�, e�itlik, adalet ve hakkaniyet kriterlerine ba�l� kalmay� icap ettirir.

Sayg�de�er milletvekilleri, di�er �st kurullara y�nelik d�zenlemelere bak�ld�� zaman Radyo ve Televizyon �st Kurulu lehine de�il aleyhine bir istisnai durumun var oldu�u, lehine de�il aleyhine bir e�itsizli�in yarat�ld��; dolay�s�yla, yap�lan d�zenlemenin aleyhteki adaletsizli�i ve e�itsizli�i ortadan kald�rma amac�na matuf oldu�u g�r�lecektir.

Hemen birka� �st Kuruldan �rnekleri sizlere, yasa metinlerinden okuyarak ifade etmek istiyorum. 4734 say�l� Kamu �hale Kanunu, Kamu �hale Kurumu Ba�kan� ve �yeleri hakk�ndaki ayn� konudaki d�zenleme metni: �Kurul �yeleri ve Kurum personeli, g�revleri nedeniyle i�ledikleri ve kendilerine kar�� i�lenen su�lar bak�m�ndan Devlet memuru say�l�rlar ve bunlar hakk�nda 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�nda Kanun h�k�mleri uygulan�r. Soru�turma izni, Kurul Ba�kan ve �yeleri i�in ili�kili Bakan, Kurum personeli i�in ise Kurum Ba�kan� taraf�ndan verilir.� Yani, burada yap�lan �ey, esas�nda,� Kamu �hale Kurumu �yelerine �ok g�r�lmeyen mekanizman�n Radyo ve Televizyon �st Kurulu gibi daha geni� bir kitleyi alakadar eden g�rev ve sorumlulu�un ta��y�c�lar� hakk�nda da tan�n�yor olmas�ndan ibarettir.

Yine, 5411 say�l� Bankac�l�k Kanunu�ndaki h�k�m, Bankac�l�k D�zenleme ve Denetleme Kuruluyla alakal� benzer konuda ihdas edilen h�k�m: �Madde104.- Kurul Ba�kan ve �yeleri ile Kurum personelinin g�revleriyle ba�lant�l� olarak i�ledikleri iddia edilen su�lara ili�kin soru�turmalar, Kurul Ba�kan ve �yeleri i�in ili�kili Bakan�n, Kurum personeli i�in ise Ba�kan�n izin vermesi kayd�yla genel h�k�mlere g�re yap�l�r.�

De�erli arkada�lar, �rnekleri art�rabilmek m�mk�n. Burada sadece Kamu �hale Kurumu ile Bankac�l�k D�zenleme ve Denetleme Kurumundan uygulamaya dair �rnekleri sizlere ifade etmi� oldum. Hatta dikkatle dinlediyseniz �unu da g�rd�n�z: Kurum personeli i�in soru�turma izni kurum ba�kan�n�n onay�na tabidir. Yani di�er kurumlarda, di�er �st kurullarda kurum personeli hakk�ndaki soru�turma izni bile kurum ba�kan�n�n onay�na yani bir eleme, bir s�zme, bir s�zge� mekanizmas�na tabi iken RT�K Ba�kan� ve �yeleri hakk�ndaki mekanizman�n tamamen genel h�k�mlere tabi k�l�nmas� ve kay�t alt�na al�nmam�� olmas� �nemli ve kayda de�er bir eksikliktir. Bu durum, bug�n mevcut olan durum RT�K Ba�kan� ve �yelerinin g�revlerini bihakk�n, e�itlik ve adalet, hakkaniyet kriterlerini g�zeterek yapmalar�na m�ni bir durumdur. Bug�n hayata ge�irece�imiz d�zenleme ise RT�K Ba�kan� ve �yelerini, savunmas�z kald�klar� bu durum kar��s�nda bir s�zge� mekanizmas� taraf�ndan s�recin di�er kurullara paralel olarak idare edilebilece�i bir e�it stat�ye kavu�turmaktad�r.

Muhalefet s�zc�lerinin s�kl�kla dile getirdikleri noktaya da i�aret etmek istiyorum. De�erli arkada�lar, �Bir kurulun ba�kan� ve �yeleri hakk�ndaki soru�turma izninin ilgili ya da ili�kili bakana veya Say�n Ba�bakana yasayla tevdi edilmesi� demek, soru�turma izni verilmesine kuvvetli karineler i�eren durumlarda ilgili bakan�n ya da Say�n Ba�bakan�n soru�turma iznini verme keyfiyetine, vermeme keyfiyetine sahip oldu�u anlam�na hi�bir �ekilde gelmez. Uygulaman�n prati�i buna yeterince delil sunmaktad�r. Burada verilen m�saade denetimi sa�lamaya y�neliktir. �lgili bakan ve Say�n Ba�bakan�n, ilgili kurum ba�kan�, kurul ba�kan� veya �yeleri hakk�nda soru�turmaya gerek oldu�u kanaatine varacak kadar sa�lam delillerle bilgilendirildi�i takdirde, bu soru�turma izni makamlar taraf�ndan kuvvetli delillerle ispat edildi�i takdirde bu soru�turma iznini vermekten imtina ederek soru�turmaya konu esasa ili�kin kabahatin bedelini kendi �zerine almak gibi bir keyfiyet i�erisinde olabilmesi, de�erli arkada�lar, m�mk�n de�ildir. Ancak muhalefette var olan genel bir kan� var. ��ktidar�n Ba�bakan� ve Kabinenin �yeleri -sizin �n kabul�n�ze g�re- kurumlar �zerinde hep iktidar�n ya da iktidar�n beklentilerinin kar��lanmas� istikametinde tav�rlar olu�turacak bask�lar�n takip�isidir.� �eklinde bir �n kabul�n�z, �n kanaatiniz var. TRT Kanunu konu�ulurken de ayn� �eyler g�ndeme geldi. Bug�n Radyo ve Televizyon �st Kuruluyla ilgili kanun g�r��l�rken de ayn� konular masa �st�nde ve g�ndemde.

De�erli arkada�lar, Meclis k�rs�s�nden bilgilendirme yaparken ger�e�e ayk�r� beyanlardan ka��nmaya a��r� �zen g�stermemiz gerekti�ini d��n�yorum. Az �nce s�z hakk�n� kullanan bir muhalefet s�zc�s� milletvekili arkada��m�z, TRT televizyonundan Say�n Ba�bakan�n �zel siyasi konu�malar�n�n bir bu�uk-iki saat s�reyle canl� olarak yay�nland�� gibi bir iddiay� g�ndeme getirdi.

De�erli milletvekilleri, Say�n Ba�bakan�m�z�n AK PART� Meclis Grubunda yapt�� konu�malar bile en fazla k�rk-k�rk be� dakikadan ibarettir. Say�n Ba�bakan�m�z, bir bu�uk-iki saat kesintisiz konu�ma al��kanl�� olan bir siyasi lider de�ildir. Say�n Ba�bakan�n ba�ka siyasi liderlerle bu konuda kar��t�r�lmamas� gerekti�ini d��n�yorum. Kald� ki TRT�nin canl� yay�nlar�na bak�ld�� zaman, TRT�nin �zellikle 2�nci kanal�ndan Say�n Ba�bakan�n programlar�yla ilgili yap�lan canl� yay�nlar�n otuz-otuz be� dakika s�n�r�n�, konu ne olursa olsun, a�mad�� g�r�lecektir. Otuz dakika nerede; bir bu�uk-iki saat iddias� nerede! De�erli arkada�lar, bu konuya dikkatinizi �zellikle �ekiyorum.

Yine burada g�ndeme getirilen bir di�er konu: ATV-Sabah sat�� ihalesiyle alakal� konu. De�erli arkada�lar, ATV�nin ve Sabah��n sat��nda kamu menfaatine ya da TMSF�nin gelir beklentisine ayk�r� bir durum oldu�u iddias� bug�ne kadar hi� kimse taraf�ndan g�ndeme getirilmi� bir husus de�ildir. G�ndeme getirenler taraf�ndan da belgeleriyle ispatlanabilmesine imk�n olunan bir husus da de�ildir. �u konu ele�tiri konusu olamaz: Tasarruf Mevduat� Sigorta Fonu, ATV televizyonu ve Sabah gazetesini grupta bulunan di�er irili ufakl� medya organlar�yla birlikte sat��a ��kard��nda bu ihaleye bir tek grubun giriyor olmas� ele�tiri konusu yap�lamaz de�erli arkada�lar. T�rkiye �ok g��l� medya gruplar�n�n oldu�u, T�rkiye, bu g��l� medya gruplar�n�n pek �o�unda yabanc� sermayeli ortaklar�n oldu�u bir �lkedir.

A��k yap�lan bir ihale. Aylar, hatta y�llar �ncesinden bu ihalenin takvimine ili�kin hususlar herkes taraf�ndan biliniyor. Alelaceleye getirilen bir husus s�z konusu de�il. Hatta, ihalenin birka� kez ertelenmi� olmas� durumu da s�z konusu. Al�c�s� var idiyse, fiyat �ok uygun, �ok ucuz idiyse, T�rkiye i�inden ya da yabanc� sermaye gruplar�ndan T�rkiye ortakl�� olarak yasan�n arad�� artlar �er�evesinde bu Televizyonun sat�� ihalesine girme noktas�nda birden fazla talipli ni�in ortaya ��kmam��t�r? (CHP ve MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Ba�bakan devreye girdi�i i�in.

SUAT KILI� (Devamla) � Hay�r, hay�r, hay�r�

De�erli milletvekilleri, bak�n�z, ispatlanamayan iddialar�n Meclis g�ndemine ta��nmas� do�ru de�il.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Hay�r hay�r, �yle bir �ey s�yleyemezsiniz.

SUAT KILI� (Devamla) - �spat� kabil olmayan hususlar�n g�ndeme ta��nmas� m�mk�n de�il.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) - Bir ki�inin girdi�i ihale, ihale de�ildir.

SUAT KILI� (Devamla) - Asparagas yay�n anlay�� da m�mk�n de�il, asparagas s�ylemlerle siyaset anlay�� da do�ru de�il. (CHP ve MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

De�erli milletvekilleri, tart��maya en fazla konu olu�turan husus Radyo-Televizyon �st Kurulu Ba�kan� ve �yeleriyle ilgili soru�turma izninin Say�n Ba�bakana verilmesi.

De�erli milletvekilleri, �una emin olunuz ki: Her hafta, T�rkiye'nin mill� menfaatleri noktas�nda yurt d�� programlar�n� aksatmayan; yurt i�inde, temel atma ve a��l�� programlar� nedeniyle her hafta Anadolu�nun birka� iline arka arkaya ziyaretler yapan; ge�mi�te oldu�u gibi Bakanlar Kurulunu birka� ayda bir de�il, her hafta pazartesi g�n� ayn� saatte toplayan; T�rkiye'nin b�t�n konular�na, b�t�n hassasiyetlerine, mill� meselelerine, sosyal ve ekonomik sorunlar�na geni� ve kapsaml� zamanlar� ay�ran, bunu yaparken de �zel hayat�ndan ve uykusundan feragat eden Say�n Ba�bakan�n�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Vazge�sin� Vazge�sin�

SUAT KILI� (Devamla) - �RT�K Ba�kan� ve �yeleri hakk�ndaki soru�turma s�re�lerini ayr�ca ve �zel olarak takip edecek kadar geni� ve bol zamana sahip olmad��n� dikkatinize sunmak isterim.

Say�n Ba�bakan, g�n mesaisine on ikide-birde ba�layan bir isim de�il, be�te alt�da mesaisini sona erdiren bir isim de de�il. Gecelerini g�nd�zlerine katan bir insan�n, T�rkiye ad�na bunca sorumluluk aras�nda ilave bir sorumlulu�a siyasal beklentilerle talip olabilmesi asla s�z konusu de�ildir.

OKTAY VURAL (�zmir) � Bravo!

SUAT KILI� (Devamla) � Radyo-Televizyon �st Kurulunun tarafs�zl��, ba��ms�zl�� ve yay�nlar� denetleme noktas�ndaki adalet ve hakkaniyet kriterlerine sayg�l�l�� noktas�ndaki ifadelere gelince:

De�erli milletvekilleri, Radyo ve Televizyon �st Kurulu Ba�kan� Say�n Zahid Akman�a ve gerek iktidar gerekse muhalefet kontenjan�ndan se�ilen �st Kurul �yelerine ben te�ekk�r� bir bor� biliyorum. Bu s�re zarf�nda yay�nlar �zerindeki denetimin, adaletin, hukuk kaidelerine ba�l�l��n azami �l��de korundu�u bir ba�ka d�nem RT�K a��s�ndan ya�anm�� de�ildir.

Burada g�r��melere kat�lan Say�n Bakana da Say�n Ba�bakan ve H�k�met ad�na te�ekk�r ediyorum. Radyo ve Televizyon �st Kurulu, siyasi denetimden, siyasi blokajdan, siyasi bask�lardan, ilk defa olarak AK PART� iktidar�nda bu kadar ari, bu kadar uzak tutulabilmi�tir. [AK PART� s�ralar�ndan alk��lar, CHP s�ralar�ndan �Bravo!� sesleri, alk��lar(!)]

OKTAY VURAL (�zmir) � Bravo!

SUAT KILI� (Devamla) � De�erli milletvekilleri, bu s�zlerimin tan��, sizin de oylar�n�zla, bizim de deste�imizle se�ilen ve muhalefet kontenjan�ndan �nerilen �ye arkada�lar�m�z�n kendileri belki olabilecektir.

De�erli milletvekilleri, bak�n�z, T�rkiye�de bas�n h�rd�r, sans�r edilemez. T�rk bas�n�n�n, kendi �zg�rl�klerini, kendi h�rriyet alan�n�, kendi demokratik alan�n� koruma noktas�ndaki hassasiyeti hepinizin takdirinde olan bir husustur.

ABDULLAH �ZER (Bursa) � S�ylediklerine kendin inan�yor musun?

SUAT KILI� (Devamla) � �nan�yorum, tabii ki inan�yorum. �nanmad��m �eyi bu k�rs�den ifade etmem. Siz de inan�n, siz de inan�n. Bu k�rs�de �u an konu�an hatibin yalanla, riyayla i�i olmaz.

RT�K Ba�kan� ve �yeleri, Kanun�un kendilerine vermi� oldu�u yetkiyi, televizyonlar�n denetlenmesi noktas�nda, yay�nlar�n kontrol� noktas�nda, e�er usuls�zce, taraf g�zeterek, yanl� ve adalet duygusundan yoksun olarak y�r�t�yor olsalard�, bu �lkenin, izlenme oranlar� �ok y�ksek, h�r ve sans�r edilemez televizyonlar�n�n, radyolar�n�n tepki koyuyor, tav�r geli�tiriyor olmalar� icap ederdi. T�rkiye�de radyolar�n ve televizyonlar�n �zg�r olmad��n� m� ifade ediyorsunuz? (MHP s�ralar�ndan �Evet� sesleri) T�rkiye�de yay�n yapan televizyonlar�n �zg�r olmad��n� m� ifade ediyorsunuz? Bask� alt�nda oldu�unu mu ifade ediyorsunuz? (MHP s�ralar�ndan �Evet� sesleri)

OKTAY VURAL (�zmir) � Evet, sizin bask�n�z alt�nda!

SUAT KILI� (Devamla) � Elbette ki bu iddiaya ben cevap verebilirim, ama bu iddiaya cevap verme g�revi, yans�zl�kla, tarafs�zl�kla veya yans�z olamamakla, tarafs�z kalamamakla itham etti�iniz yay�n kurulu�lar�na aittir diye d��n�yorum.

AK�F AKKU� (Mersin) � Ama Ba�bakan�n kendisine b�rakm�yorsun!

SUAT KILI� (Devamla) � �ok sayg�de�er milletvekilleri, yap�lan yay�nlara bakt��n�z zaman, T�rk bas�n�n�n, televizyonlar�n�n, radyolar�n�n ne kadar �zg�r, iktidar bask�s�ndan ne kadar uzak, ne kadar rahat, demokrasinin imk�nlar�n� ne kadar geni� kullanabilen bir �izgide oldu�unu �ok rahat g�rebilirsiniz. [MHP s�ralar�ndan �Bravo!� sesleri, alk��lar(!)]

Alk��lar�n�z i�in te�ekk�r ediyorum ama,e�er radyolarda, televizyonlarda ve gazetelerde yeterince yer alam�yorsan�z, bu tarafs�z olmad�klar� anlam�na de�il, yeterince aktivite �retmedi�iniz anlam�na gelebilir.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Hadi can�m, bas paray� al medyay�!

SUAT KILI� (Devamla) - Sayg�de�er milletvekilleri�

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � ATV�den, Sabah�tan bahset, ATV�den, Sabah�tan bahset; bahset, bahset�

SUAT KILI� (Devamla) - De�erli milletvekilleri, hepsi i�in bu s�ylediklerim ge�erli.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � �hale nas�l kapat�ld�, ondan bahset.

SUAT KILI� (Devamla) - Hepsi i�in ge�erli.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Kendi yanda� medyan�zdan bahset.

SUAT KILI� (Devamla) - Sayg�de�er milletvekilleri, s�zlerimin bu noktas�nda kanunun geneli d��na ��karak RT�K Ba�kan� ve �yelerinden bir ricada bulunmak istiyorum: Kanunun Radyo ve Televizyon �st Kuruluna verdi�i bir yetki var. T�rk�enin, T�rk dilinin korunmas�, geli�tirilmesi, desteklenmesi hususunda RT�K��n kanunla kendisine tevdi edilmi� g�revleri var. Radyo ve Televizyon �st Kurulu -gerekirse burada yasa d�zenlemesi de yap�lmal� ama �ncesinde Say�n RT�K Ba�kan� ve �yeleri- televizyonlar�n ve radyolar�n genel yay�n y�netmenleriyle bu konu �zerinde mutabakat sa�lamal�. Ekrana ��kanlar, program sunuculu�u yapanlar, haber spikeri olarak g�rev alanlar, ekranda T�rk�eyle milyonlara hitap edenler mutlaka T�rk dilini do�ru, etkili ve kurallar�na uygun bir �ekilde kullan�yor oldu�una dair Mill� E�itim Bakanl��nca da onaylan�r vaziyette bir sertifikayla ekranlarda g�rev alabilmelidir. T�rk dili, T�rk milletinin�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z Say�n K�l��.

AK�F AKKU� (Mersin) � Bu kadar konu�tu�unun en do�ru taraf� buras�yd�, biliyor musun.

SUAT KILI� (Devamla) � Hepsi do�ruydu, bu en do�rusu belki.

De�erli milletvekilleri, T�rk dili, T�rk milletinin birli�inin, bir arada bulunma iradesinin en belirgin ifadesi ve ifade arac�d�r. Bu dilin korunmas� noktas�nda Radyo ve Televizyon �st Kurulunun reklam gelirlerinden kendisine tevdi olunan paylardan gerekirse �zel dil programlar� icra etmesi, b�y�k �air, edebiyat��, bug�n de Meclisten �st�n Hizmet �d�l� alan Say�n Yavuz B�lent Bakiler�in ge�mi�te�� haz�rlad�� programlar� gibi� yay�nlar�� RT�K��n� finansman�yla� destekleyerek� b�t�n televizyonlarda yay�nlanabilir h�le getirmek gibi bir g�revimizin, bir mesuliyetimizin oldu�unu -hem milletvekilleri olarak hem RT�K �yeleri olarak- Say�n Bakan�m�za da sayg�yla sunmak �zere ifade ediyorum.

�ok sayg�de�er milletvekilleri, Radyo ve Televizyon �st Kurulu a��s�ndan mutlaka kayda ge�irilmesi gereken bir konu da �udur diye d��n�yorum.

Say�n Ba�kan, s�rem bitiyor ama bir dakika daha verirseniz� �stismar etmeyece�im. (CHP ve MHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Devam edin, buyurun.

SUAT KILI� (Devamla) � De�erli�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen toparlay�n�z.

SUAT KILI� (Devamla) � Sayg�de�er milletvekilleri, Radyo ve Televizyon �st Kurulu, son d�nemde yay�nlar �zerinde bir kolluk kuvveti etkisi yaratmak yerine yani ceza kesen, yay�ndan men eden, yasaklayan, ekran karartan bir g�� olarak bir kolluk kuvveti g�r�nt�s� vermek yerine, yay�nlar� denetleyen ama bilgilendiren, �nceden uyaran ve yay�nlar �zerinde pozitif etkile�imler sa�layan �nemli bir hukuk ve yasama meclisi temsilcisi organ h�line gelmi�tir. Bundan dolay� ba�kan ve �yeleri tebrik ediyorum. T�rk diliyle ilgili at�lmas� gereken ad�mlar� da att�klar� takdirde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ve milletim ad�na kendilerine daha fazla medyunu ��kran olaca��m�z� ifade ediyorum, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n K�l��.

Tasar�n�n t�m� �zerine Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na Diyarbak�r Milletvekili G�ltan K��anak.

Buyurunuz Say�n K��anak. (DPT s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA G�LTAN KI�ANAK (Diyarbak�r) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; partimiz ad�na tasar�n�n t�m� �zerinde g�r��lerimizi iletmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Radyo-televizyon yay�nlar� kitle ileti�im ara�lar� i�erisinde en �nemli ve en etkin ara�lardan birisidir ve toplum �zerinde etki g�c� en y�ksek kitle ileti�im arac� televizyon ve radyodur. Bu kadar �nemli bir konuyu g�r��rken bu konudaki d�zenlemenin bir b�t�n olarak tart��lmas�, toplumun daha demokratik bir �ekilde �ekillenmesi, daha �a�da� de�erlerle �rt��mesi ve e�itilmesi konusunda bu kitle ileti�im ara�lar�n�n nas�l rol oynayabilecekleri, bunun �n�n�n nas�l a��labilece�inin ayr�nt�l� olarak asl�nda tart��lmas� gerekiyor. Bizim temel s�k�nt�m�z bu ve bu nedenle de bug�n, RT�K�e verilen denetim yetkisi, asl�nda etik ilkeleri a��s�ndan, T�rkiye'nin alt�na imza att�� uluslararas� s�zle�melerin �ng�rd�� h�k�mler a��s�ndan� Teorik olarak �nemli g�revlerle donat�lm�� bir kurum. Bu kurumun denetim g�revi ve ilkeleri aras�nda, ger�ekten demokratik bir yakla��m s�z konusu. Ger�ekten, alt�na imza at�lm�� yasalara at�fta bulunan h�k�mler var, ilkeler var. �iddetin toplumda yayg�nla�mas�n� �nlemek, ayr�mc�l�� nlemek, �ocuklar� korumak; d��layan, �tekile�tiren, reddeden, k��k gruplar� hor g�ren, k��k d��ren, a�a��layan yay�nlar�n �nlenmesi gibi �ok �nemli etik kurallarla ba�l� bir kurum fakat ne yaz�k ki biz, uygulamada bunlara dair �eyleri �ok fazla g�remiyoruz. Yani bu ilkelere bakt��m�zda asl�nda RT�K��n haklar� s�n�rlayan de�il, haklar� koruyan bir yakla��mla hareket etmesi gerekiyor. Bir sans�r ve ceza kurumu de�il, ki�ilerin, gruplar�n, toplumun hak ve �zg�rl�klerini kullanmalar� ya da bunlar�n gasp edilmesinin �n�ne ge�ilmesi gibi bir i�levle, bir sorumlulukla y�k�ml�. Oysa biz, RT�K��n uygulamalar�na bakt��m�zda bu y�nde hi�bir denetim i�levine rastlam�yoruz. �imdiye kadar -ben bilmiyorum, varsa burada bir arkada��m�z ��k�p a��klayabilir. Yetkililer burada, siyasi iktidar�n temsilcileri, RT�K��n Say�n Ba�kan� burada- T�rkiye�de fakl� etnik kimli�e ya da farkl� din� kimli�e sahip bir grubun ya da bir ki�inin a�a��land��, ayr�mc�l��a u�rad��, �tekile�tirildi�ine dair herhangi bir yay�na ili�kin bir denetim faaliyeti ger�ekle�tirilmi� midir? Oysa bug�n, biz bak�yoruz, T�rkiye�de b�t�n televizyonlarda bir rating konusudur�

�K�rtler, cahildir, e�itimsizdir, geri toplumsal de�er yarg�lar�na s�k� s�k�ya ba�l�d�r, t�re cinayeti i�lerler, e�k�yal�k yaparlar, kanundan ka�arlar. Dizilerde bile atfedilen roller budur. Roman yurtta�lar�m�za atfedilen roller: H�rs�zd�rlar, cimridirler -ba�ka bir s�r� a�a��lay�c� �eyler var- ya da farkl� din� gruplara sahip ki�ilere ili�kin dizilerde verilen roller bile, ger�ekte, asl�nda, bizim onlar� nerede g�rmek istedi�imize i�aret eden roller. RT�K��n, �imdiye kadar, bunlara dair herhangi bir yay�n� denetim konusu yapt�� ve �Sen K�rtleri, Lazlar�, Romanlar� ya da kad�nlar� �tekile�tiriyorsun, onlara kar�� ayr�mc�l�k uyguluyorsun, onlar�n haklar� �zerinde yanl�� bir tasarrufta bulunuyorsun.� diye bir denetim faaliyeti yoktur. Denetim faaliyetleri, �egemen etnik kimlik, egemen din� kimlik, ekonomik olarak ba�ka bir ayr�cal�kl� pozisyonda olmak� gibi hep bask�n olanlar�n, h�kim olanlar�n, egemen olanlar�n haklar�n� korumak �zerinden yap�lan bir denetim. �ok�a,�� y�zlerce, binlerce �rne�i verilebilir. T�rklere hakaret davas� s�z konusu, denetim konusu olmu�tur ya da asl�nda, ba�ka bir kimli�in, k�lt�r�n kendisini ifade etmesi ayr�mc�l�k olarak g�r�lm��t�r. Bunlar denetim konusu yap�lm��t�r.

Burada, �imdi, elimizde T�rkiye�de K�rt�e yay�n yapmak konusunda talepte bulunan ve uzun hukuk m�cadeleleri sonucunda bunu elde edebilmi� bir tek radyo-televizyon kurumu var, yerel radyo-televizyon kurumu var, G�n TV. Diyarbak�r�dan yay�n yap�yor, Diyarbak�r merkeze ve il�elerine. RT�K��n G�n TV�yi nas�l k�skaca ald��na, her an, her saniye b�t�n haberlerini, b�t�n programlar�n� nas�l denetim konusu h�line getirdi�ine ve savunmalar�n� istedi�ine dair birka� �rnek sizlerle payla�mak istiyorum.

�rne�in, 8 �ubat 2008 tarihli haber b�ltenine dair soru�turma konusu yap�lan haberin konusu �u� Bu, RT�K��n g�nderdi�i savunma istemini ifade eden resm� belge: �K�rdi-Der Genel Merkezi ve DTP Diyarbak�r �l �rg�t� ge�ti�imiz g�nlerde, K�rt�e yay�n yapan Azadiya Welat gazetesi imtiyaz sahibi ve Yaz� ��leri M�d�r� Vedat Kur�un�un tutuklanmas�na ili�kin, Azadiya Welat gazetesine destek ziyaretinde bulundu.� Bu haber RT�K taraf�ndan denetim ve soru�turma konusu yap�lm��t�r.

Burada ad� ge�en kurumlar:

K�rdi-Der: K�rt�enin kullan�lmas�, bu konunun ��retilmesi konusunda rol �stlenen yasal bir dernektir, Diyarbak�r�dad�r, yasalar �er�evesinde kurulmu�tur, faaliyetlerini yasalar �er�evesinde y�r�tmektedir.

DTP: Partimiz, yasal bir partidir, bu �lkenin demokratikle�me s�recine �nemli katk�larda bulunmak �zere kendisine bu konuda rol bi�mi� ve bu konuda �nemli �abalar� olan bir partidir.

Azadiya Welat gazetesi: bu �lkede K�rt�e yay�n yapabilen tek g�nl�k gazetedir ve bunun imtiyaz sahibi ve Yaz� ��leri M�d�r� tutuklanm��, bu iki kurum da bu kuruma bir destek ziyaretinde bulunmu�, bu destek ziyaretini de G�n TV haber yapm�� ama RT�K��n denetimine tak�lm�� bu haber. �Sen bu haberle ayr�mc�l�k yap�yorsun.� iddias�nda bulunularak G�n TV�den savunmas� istenmi�tir. Daha devam�nda benzer y�zlerce �rnek var.

Mesela, ayn� haber b�lteninde gene soru�turma konusu yap�lan ve savunma istenen bir ba�ka haber: �Mardin�de Demokratik Toplum Partisi il ve il�e �rg�tleri ile vatanda�lar�n kat�l�m�yla DTP K�z�ltepe �l�e �rg�t�nde toplant� d�zenlendi.� Bu haber bile savunma istenen haberler aras�ndad�r.

9 �ubat 2008 tarihli b�ltende ise: �Demokratik ��z�m Y�r�y��ne Kat�lan Ara�lara Ceza Ya�muru� alt ba�l�kl� haberde �DTP�nin 4-6 �ubat tarihleri aras�nda T�rkiye genelinde operasyonlar�n durdurulmas� ve K�rt sorununa demokratik ��z�m� sa�lanmas� talebiyle ba�latt�� Demokratik ��z�m Y�r�y��ne Mersin�den kat�lacak y�r�y��leri ta��yan 3 minib�s, D-2 ula��m belgesi olmad�� gerek�esiyle y�r�y�� g�n� yoldan �evrildi. Daha sonra da ara�lara toplam 17.334 YTL para cezas� kesildi.� Ben de bir ileti�imciyim, burada ba�ka arkada�lar�m�z da vard�r. Bu haberin dilinde hi�bir �ekilde �vmek, kay�rmak ya da yermek yoktur, rutin bir haberdir. Bir olaydan bahsediyor, bir parti bir y�r�y�� d�zenliyor, bu y�r�y��e kat�lmak �zere yola ��kan ki�ileri ta��yan ara�lara D-2 belgesi olmad�� gerek�esiyle ceza kesiliyor ve G�n TV bunu haber yap�yor, bu dille. Burada verilen dil, c�mleler G�n TV�nin haber c�mleleridir ama ne yaz�k ki bu c�mleler bile RT�K��n soru�turma konusu yapmaktan kurtulamad�� bir konu olmu�tur.

Benzer bir ba�ka haber 3 �ubat 2008 tarihli b�ltenden: Burada da yine Partimiz DTP�nin yapt�� bir faaliyeti haber yapt�� i�in hakk�nda soru�turma a��lm��, savunmas� istenmi�tir. �DTP�nin ��rnak�a yapaca�� operasyonlara kar�� Demokratik ��z�m Y�r�y��ne ili�kin konu�an DTP Kad�n ve Gen�lik Meclisi �yeleri ve y�neticileri, 5 �ubatta Diyarbak�r�da yap�lacak olan u�urlamaya binlerin kat�laca��n� beklediklerini s�yledi� DTP�nin Diyarbak�r�da d�zenledi�i 3. Ekolojik ve Yerel Y�netimler Konferans��nda komisyon taraf�ndan haz�rlanan �zg�r yerel y�netimler modeli tart��l�yor�� Bu kadar rutin ve kuru, bu kadar yal�n, tarafs�z bir dille yaz�lan ve sunulan haberler bile RT�K taraf�ndan denetlenmi� ve G�n TV�nin savunmas� istenmi�tir.

Bu konuda �ok titiz bir �al��ma i�erisinde oldu�u g�r�l�yor. �u anda elimde G�n TV var. Ama bunun d��nda ba�ka radyolar�n da, �zellikle demokratik ilkeler do�rultusunda yay�n yapan, hak ve �zg�rl�kleri savunan, eme�in haklar�n� savunan ba�ka radyolar�n da nas�l RT�K��n sans�r k�skac�nda oldu�una dair onlarca �rnek mevcuttur. Bunu gayet iyi ve gayet ayr�nt�l�, hi�bir haberi sektirmeden yapan RT�K��n -�ocuklar�n korunmas�, �ocuklar�n istismar edilmesi, �iddetin ho� g�r�lmesi, �iddetin te�vik edilmesine dair binlerce yay�n s�z konusudur- bunlara dair kamuoyunun bask�s�, izleyicilerin talebi, �ik�yetleri olmadan �imdiye kadar harekete ge�ti�i ve sonu� ald�� bir �al��madan bahsetmek �ok m�mk�n de�ildir.

Yine, kad�nlar�, radyo-televizyon kurumlar�nda onlara atfedilen roller, bi�ilen roller dikkate al�nd��nda kad�nlar� hep ikincil pozisyonda g�steren, ev kad�n� olarak g�steren, boyun e�mesi gereken, itaat etmesi gereken, e�i eve geldi�i zaman ak�am terli�ini aya��n�n �n�ne koymas� gereken ki�iler rol�nde g�steren say�s�z yay�n vard�r. B�t�n televizyon kanallar�ndaki dizilerde kad�n�n geleneksel, toplumsal rollerinin kal�b� her defas�nda yeniden yeniden �retilmektedir. Bu geleneksel ve kad�n� ikincil plana iten rolleri de�i�tirmeye d�n�k hi�bir �aba g�r�lmemektedir ve RT�K de bu konuda herhangi bir denetim faaliyeti y�r�tmemektedir. �zellikle g�nd�z, kad�nlara y�nelik kad�n ku�a�� programlar�nda, kad�nlar�n ya�ad�� ac�lar, dramlar rating malzemesi h�line getirilmekte ve sabahtan ak�ama saatlerce bireysel dramlar televizyon ekranlar�ndan te�hir edilmekte, rating konusu yap�lmakta, o ki�ilerin ki�ilik haklar� ezilmekte, rencide edilmekte, a�a��lanmaktalar. Bu yay�nlara bir �ekid�zen verme konusunda bir �abas�n� da �ok g�rm�� de�iliz.

�zellikle televizyonlarda �iddete te�vik eden -hemen hemen neredeyse b�t�n dizilerde- �ok ciddi �geler var; bu konuda ya�anm�� ok ac� olaylar da var, o televizyon dizilerindeki kahramanlarla kendisini �zde�le�tirerek su� i�leyen �ocuklar var,� o dizilerdeki y�ntemleri uygulayarak intihar etmi� �ocuklar var. Ciddi travmatik sonu�lar yaratan �iddet olgusu konusunda da RT�K��n ciddi bir denetim i�levi yapt��n� s�ylemek ne yaz�k ki m�mk�n de�il.

Asl�nda, �iddet ve �at��ma d�nemlerinde radyo-televizyon kurumlar�n�n, kitle ileti�im ara�lar�n�n �zellikle y�k�ml� olduklar� toplumsal sorumluluk, daha �ok, gerilimi d��rmek, etnik ve din� ayr�mc�l�� nlemek, k��k�rt�c� olmaktan ka��nmak, ki�ilik haklar�n� korumak gibi �ok temel bir sorumlulukla y�k�ml�yken ne yaz�k ki, -�iddete ili�kin yakla��m konusunda baz� kurumlar�, ki�ileri ya da makamlar�- �iddet uygulamas�n� me�ru g�ren bir yakla��m yani �iddet uygulamalar� aras�nda ay�r�m g�zeten bir yakla��m da ne yaz�k ki g�ze �arpmaktad�r. E�er politik nedenler bunu gerektiriyorsa�� D�ne d�ne �iddet i�eren �geler verilmekte, �deta yeniden yeniden �retilmesine zemin sunulmakta, yay�nlar k��k�rt�c� bir nitelik kazanmakta, halklar aras�, farkl� toplumsal gruplar ve k�lt�rel gruplar aras�ndaki z�tla�may� te�vik eden yay�nlar yap�lmakta ve ne yaz�k ki RT�K��n bu konularda da denetim i�levini yerine getirdi�ini g�rm�yoruz.

Kitle ileti�im ara�lar�n�n dili bar��l olmal�d�r. Kitle ileti�im ara�lar�n�n dili yap�c� olmal�d�r, onar�c� olmal�d�r, demokratik olmal�d�r, ki�i hak ve �zg�rl�klerini korumaya d�n�k olmal�d�r. Ne yaz�k ki bu konuda da, dil konusunda da hi� de bar��l bir dil, hi� de yap�c�, onar�c� bir dil, hi� de demokratik bir dil g�remiyoruz radyo-televizyon yay�nlar�nda. Bu konuda da RT�K��n bir sorumluluk �stlendi�ine dair ve bu g�revini yerine getirdi�ine dair uygulamalarla ne yaz�k ki �ok da kar��la�m�yoruz.

De�erli milletvekilleri, bir konuya daha dikkatinizi �ekmek istiyorum: Ge�ti�imiz haftalarda burada TRT Kanunu�nda yap�lan bir de�i�iklikle TRT�nin farkl� dil ve leh�elerde yay�n yapmas�n� �ng�ren bir h�k�m i�eren de�i�iklik g�ndeme geldi. Kamuoyu bunu TRT�nin bir kanal�n�n K�rt�e ve biraz da di�er farkl� dillerden, Arap�a ya da Bo�nak�a, Fars�a yay�n yapaca��na yorumlad�. Bu konuda bir a��kl�k s�z konusu de�il. Bir kanal yirmi d�rt saat boyunca farkl� dil ve leh�elerde mi yay�n yapacak? Bu yay�n�n ka� saati K�rt�e olacak ve i�eri�i ne olacak? Bu konuya da a��kl�k getirilmesi gerekiyor ��nk� �u anda bu yay�n� d�zenleyen RT�K��n ��kartt�� bir y�netmelik var. Bu y�netmelik de haftada d�rt saatle s�n�rlayan bir y�netmelik, g�nde k�rk be� dakikay� ge�memek �zere haftada sadece d�rt saat yay�n yap�lmas�n� �ng�ren bir y�netmelik. Bu y�netmelik de�i�meden TRT�nin bir kanal�n�n tamamen K�rt�e ya da di�er farkl� dilleri de i�erecek �ekilde yay�n yapmas� m�mk�n de�il.

Ayr�ca, sadece TRT�de farkl� dil ve leh�elerde yay�n yap�lmas� yetmez, �zel radyo-televizyon kurumlar�n�n �n�nde de farkl� dil ve leh�elerde -K�rt�ede, Lazca, Bo�nak�a- yay�n yap�lmas� �n�ndeki engel kald�r�lmal�; �zel radyo-televizyon kurumlar�n�n da zaman, s�re k�s�tlamas� olmadan, konu, i�erik k�s�tlamas� olmadan yay�n yapma imk�n�na kavu�turulmas� gerekiyor.

Evet, TRT�nin b�yle bir yay�n yapmas� kamu yay�nc�l�� a��s�ndan olduk�a �nemlidir ��nk� kamu yay�nc�l�� toplumun t�m kesimlerinin ihtiya�lar�na cevap vermeyi �ng�r�r ama �zel te�ebb�s�n de, �zel sekt�r�n de bu konuda istedi�i dilde, istedi�i konuda yay�n yapmas�n�n �n�ndeki b�t�n engelleri kald�racak yasal d�zenlemelerin yap�lmas� gerekiyor.

�u anda b�yle bir yasal d�zenleme olmad�� i�in, ne yaz�k ki, �lkemizde ya�ayan K�rtler ve farkl� k�lt�rel gruplar, yurt d��ndan yay�n yapan radyo-televizyon yay�nlar�n� izlemek durumundalar. G�n�l ister ki Roj TV�yi yay�nlamak i�in �aba sarf etmek yerine, T�rkiye�de K�rtlerin ihtiyac�na cevap verecek, onlar�n taleplerini kar��layabilecek �zel bir radyo ve televizyon yay�nc�l��na imk�n tan�yan yasal d�zenleme de bir an �nce yap�ls�n.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

G�LTAN KI�ANAK (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

Bunlar 21�inci y�zy�lda art�k tart��mas�z olarak demokrasinin en temel kurallar�d�r. Bir toplum kendi k�lt�rel ihtiya�lar�n� kar��layabilecek ara�lara sahip olma hakk�na sahiptir. Bunun �n�ndeki b�t�n yasal engellerin kald�r�lmas� gerekir. Bu Meclisin �n�m�zdeki s�re�lerde �ok da vakit kaybetmeden demokrasinin s�n�rlar�n� b�ylesine geni�letecek yeni d�zenlemelere de imza ataca��n� umuyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n K��anak.

Tasar�n�n t�m� �zerinde �ahs� ad�na Karaman Milletvekili Mevl�t Akg�n.

Buyurunuz Say�n Akg�n. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MEVL�T AKG�N (Karaman) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Ben de konu�mama ba�lamadan, d�nk� hain sald�r�da �len �ehitlerimizi rahmetle an�yor, kederli ailelerine ve t�m T�rk milletine ba�sa�l�� diliyorum. Ayr�ca, Mersin�de meydana gelen orman yang�n�nda hem �ehit k�yl�lerimize Allah�tan rahmet diliyorum hem de zarar g�ren k�yl�lerimize buradan ge�mi� olsun dileklerimi iletmek istiyorum.

De�erli arkada�lar, bug�n g�r��mekte oldu�umuz kanun tasar�s� asl�nda bir zaruretten kaynaklan�yor. Zaruret �u: Bilindi�i gibi, Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanun, yani RT�K �st Kurulunu d�zenleyen kanun, 1994 y�l�nda ��kar�lan 3984 say�l� Kanun�dur. Bu Kanun�da zaman i�erisinde birtak�m de�i�iklikler olmu�tur. Bu Kanun�un temel amac�, radyo ve televizyon yay�nlar�n�n d�zenlenmesi ve bu amaca matuf olarak bir de �st kurul olu�turulmas� kanunla h�kme ba�lanm��. �st Kurulun g�rev, yetki ve sorumluluklar� da 3984 say�l� Yasa�da belirtilmi�. Kanun�un ama�lar� aras�nda, radyo ve televizyon ve veri yay�nlar�n�n hukukun �st�nl��ne, Anayasa�ya, genel ilkelere ve temel hak ve �zg�rl�klere, mill� g�venli�e ve genel ahlaka uygun olarak kamu hizmeti anlay�� er�evesinde radyo ve televizyon yay�nlar�n�n yap�laca�� ifade edilmi�tir.

Kanun�un baz� maddeleri Anayasa Mahkemesine g�t�r�lm��t�r. Anayasa Mahkemesi, 15/5/2002 tarihli ve 4756 say�l� Kanun�da de�i�tirilen maddelerin bir k�sm� hakk�nda iptal karar� vermi�tir. Bu kararlar�n ortaya koydu�u hukuki bo�lu�u doldurmak amac�yla bir kanun tasar�s� ge� de olsa tertip edilmi�, Komisyondan ge�mek suretiyle bug�n Genel Kurulun g�ndemine gelmi�tir.

Kanun tasar�s� esas itibar�yla be� maddeden ibaret olup �zellikle RT�K��n denetimini Say��tay denetimine tabi k�lan 1�inci maddesi vard�r. Ger�ekten, maddede ��st Kurul Say��tay�n denetimine tabi olup, Say��tay�n haz�rlad�� denetim raporlar� en ge� otuz g�n i�inde T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sunulur.� denilmektedir.

Say��tay, esasen, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ad�na denetim yapan ve denetim ad�na genel bir uygulama yetkisine sahip bir denetim kurumudur ve buradaki d�zenleme Anayasa�ya ve yasalara uygun bir d�zenleme olarak kar��m�za ��kmaktad�r.

Yine kanun tasar�s�n�n 2�nci maddesinde ��st Kurul �yelerinin g�revleriyle ba�lant�l� olarak i�ledikleri iddia edilen su�lara ili�kin soru�turmalar 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�nda Kanuna g�re yap�l�r ve bunlar hakk�nda soru�turma izni, Ba�bakan taraf�ndan verilir.� h�km� vard�r.

De�erli arkada�lar�m, Komisyon g�r��meleri s�ras�nda RT�K Ba�kan�m�z�n da ifade etti�i gibi, asl�nda RT�K �yelerinin soru�turma izinleri noktas�nda mevzuat�m�zda bir d�zenleme yoktur. Nitekim, verilen her �ik�yet dilek�esi sonucunda �st Kurul Ba�kan ve �yeleri, adliyede soru�turmalara savunma vermek suretiyle, asl�nda g�revlerini de zor yapar bir h�le gelmi�lerdir. Dolay�s�yla, esasen, soru�turmalar� y�r�ten savc�lar�n �st Kurula hat�rlatmas� �zerine �Yahu, biz, bu soru�turma usulleri noktas�nda bir yasal bo�luk var, hangi usul� tatbik edece�imizi bilemiyoruz.� gibi bir hat�rlatma �zerine b�yle bir yasal zorunluluk meydana gelmi� ve maddede soru�turma izni Ba�bakana b�rak�lmak suretiyle bir d�zenleme yap�lm��t�r.

De�erli arkada�lar�m, madem �st Kurul �yeleri ceza a��s�ndan memurlar gibi muamele g�rmektedir, o h�lde soru�turma izni a��s�ndan da, soru�turma usul� a��s�ndan da soru�turma izne tabi olmak gerekir ve izne ba�lanmas� -genel memurlar�n yarg�lanmas� usul�ne bakt��m�z zaman- isabetli bir uygulamad�r.

Di�er taraftan, soru�turmaya hangi makam izin verecektir? Anayasa�m�z�n genel sistemati�ine bakt��m�z zaman RT�K��n d�zenleni� yeri, bi�imi dikkate al�nd�� takdirde soru�turma izninin Ba�bakanl�k makam�na verilmesi en isabetli yol olarak g�r�lm��t�r. Asl�nda, komisyon a�amas�nda acaba bu soru�turma izni Meclise verilse ne olur, nas�l olur gibi bir tart��ma ya�anm�� ama gerek kadrolar gerek imk�n gerekse di�er �st kurullarda soru�turma mant�� dikkate al�narak Ba�bakanl��a verilmesi isabetli bir d�zenleme olmu�tur diye d��n�yorum.

Di�er taraftan, tasar�n�n 3��nc� maddesinde �Cezaya yol a�an fiilde sorumluluklar� belirlendi�i takdirde program�n yap�mc�s� ve varsa sunucusu da bu s�re i�erisinde hi�bir ad alt�nda ba�ka bir program yapamaz ve sunamaz.� denmek suretiyle yasaya ayk�r�, yasay� ihlal eden yay�nlar noktas�nda ayn� zamanda program�n olu�mas�nda katk�da bulunan di�er g�revlilerin de cezaland�r�lmas� bir ama� olarak d�zenlenmi�tir.

De�erli arkada�lar, bug�n Mecliste, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin �st�n hizmet �d�lleri da��t�ld�. O programda edebiyat��-yazar Yavuz B�lent Bakiler bir konu�ma yapt�. ��inizde o konu�may� dinleyen arkada�lar da vard�. Ger�ekten hat�rlatt�� ve benim de buradan RT�K�e hat�rlatmak istedi�im bir husus var. Aynen Yavuz B�lent Bakiler�in dedi�i gibi, bir insan�n ki�ilik haklar� ihlal edildi�i zaman RT�K bir yapt�r�m uyguluyor ama 70 milyon T�rk��n ortak de�eri olan T�rk�e noktas�nda bir ihlal g�ndeme geldi�i zaman, bir ihlal vuku buldu�u zaman bunun bir m�eyyidesinin olmad�� s�yleniyor. Ben de b�yle bir m�eyyidenin olmad�� kan�s�nday�m. Ger�ekten radyo ve televizyon yay�nlar� toplum hayat�n�, k�lt�r�m�z�, dilimizi, kimli�imizi en derinden bi�imlendiren, y�nlendiren yay�nlar. Dolay�s�yla, bu yay�nlar kanunun amac�na da uygun olarak mill� kimli�imize, mill� de�erlerimize, dilimize �zen g�stermek durumunda. Zaman zaman televizyonlardan izledi�imiz yay�nlar T�rk toplumunun aile yap�s�na mugayir, ahlaka ayk�r� yay�nlar s�k s�k g�ndeme geliyor, s�k s�k �ik�yete konu oluyor. Dolay�s�yla, bu noktada yapt�r�mlar�n yetersiz oldu�unu d��n�yoruz. E�er Kanun�da Kurulun elini g��lendirilmesi d��n�len birtak�m d�zenlemeler yap�lacaksa, e�er baz� tedbirler alma konusunda birtak�m yasal d�zenlemeler yap�lacaksa, mutlaka bu d�zenlemelerin yap�lmas� ve Kurulun bu anlamda denetim mekanizmas�n� en etkin bir bi�imde ger�ekle�tirilmesinin, bana g�re, d�zenlemesinin yap�lmas� gerekiyor.

Di�er taraftan, RT�K hep ele�tiriliyor bulundu�umuz ortamlarda, ama g�zel yapt�� eyler de var. Mesela, ge�ti�imiz g�nlerde Cumhurba�kan�m�z�n himayesinde T�rk�eyi do�ru, g�zel, d�zg�n kullanan, bas�nda bu anlamda T�rk�e noktas�nda duyarl�l�k g�steren ki�ilere de �d�ller verildi. Ger�ekten T�rk�e duyarl�l�� hepimizin �zen g�stermesi gereken bir duyarl�l�k ve T�rk�e bizim mill� kimli�imiz diye d��n�yorum. Bu anlamda RT�K�� tebrik etmek istiyorum, bu noktada g�sterdi�i duyarl�l�k i�in.

Bir �nerim de: Bildi�iniz gibi T�rk�e konusunda bir komisyon kurmu�tuk. Bu komisyon, �al��malar�n� nihayete erdirdi ve komisyon bir rapor sundu Meclis Ba�kanl��na. Bu raporda da ifade edildi, televizyonlarda ve radyolarda haber sunuculu�u veya program sunuculu�u yapan ki�ilerle ilgili olarak mutlaka bunlar�n T�rk�eyi g�zel, do�ru ve d�zg�n kulland�klar�na ili�kin bir belge alma zorunlulu�unun getirilmesi, gerekirse bu konuda RT�K�te bir kurul olu�turulmas� veya T�rk Dil Kurumuyla birlikte olu�turulacak bir kurulun bu belgeleri vermesi �eklinde bir d�zenleme bas�n ve yay�n hayat� a��s�ndan �nemli bir eksikli�i giderir diye d��n�yorum.

Bir zorunluluktan kaynaklanan kanun tasar�s� �n�m�zdedir. Bu kanun tasar�s�, Anaya Mahkemesinin iptal karar�yla olu�an bo�lu�u gidermek ama�l�d�r.

Bu duygularla, ben d�zenlemenin hay�rl� olmas�n� diliyor, y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Akg�n.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki konu�malar sona ermi�tir.

Soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Buyurunuz Say�n Ata.

AYLA AKAT ATA (Batman) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum. Arac�l��n�zla Say�n Bakana bir sorum olacak.

�zellikle k�� aylar�nda, kad�n ku�a�� programlar�nda, saat on birle on yedi aras�nda televizyon programlar�na kat�lan ve bireysel �yk�lerini, dramlar�n� anlatan kad�nlar�n, kimi zaman yay�n s�ras�nda kimi zaman da yay�n sonras�na sarkan bir �ekilde, bazen yay�nda bulunanlar bazen de yay�na telefonla kat�lanlar taraf�ndan kendilerine iletilen yard�m talebi kar��lanmaktad�r. Acaba, RT�K, bu yay�nlar� yapan kurumlara Yard�m Toplama Kanunu �er�evesinde bir yetki mi vermi�tir? Kendilerine bu y�nl� bir ba�vuru olmu�, RT�K de bunu onaylam�� m�d�r? ��nk� b�yle bir durum s�z konusu. Yard�m Toplama Kanunu�na bir muhalefet durumu s�z konusu olur e�er bu ger�ekle�irse, ki, bu, kamuoyu vicdan�n� da rahats�z etmektedir ��nk� nesiller aras�nda k�pr� rol�n� oynayan kad�nlar gelecek ku�aklar� yeti�tirirken, kendilerine, ba�kalar�ndan yard�m alarak ya�ama ya da bunu �ok rahat talep etme �eklinde bir miras m� b�rakacaklard�r?

Yine, dilencilik yasal olarak bir su�tur ve tan�mlanm��t�r ancak bunun y�ntem olarak de�i�mesi ya da mek�n�n�n de�i�mesi kamuoyunun vicdan�n� rahats�z etmektedir. RT�K��n bu konuda kendisine yap�lan bir ba�vuru var m�d�r ya da kendili�inden harekete ge�ip, denetim yetkisini uygulay�p bu konuda herhangi bir i�lem yapm�� m�d�r?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz.

Say�n A�y�z, buyurunuz.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, b�lge m�d�rl�� atamalar�nda kurum i�inde be� y�l �al��m�� olmak �art� aranmakta m�d�r? �stanbul B�lge M�d�r� neden �st �ste g�revden al�nma gere�i hissedilmi�tir? Ayr�ca, 15/07/2005�ten bug�ne kadar mevcut personele ilaveten ka� ki�i al�nm��t�r? �zellikleri nedir ve naklen al�nm��sa kurumlar�n� yaz�l� veya s�zl� olarak bilebilir miyiz? Ba�kanl�k m��avirli�ine atananlar�n �zelli�i nedir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler A�y�z.

Buyurunuz Say�n Bakan.

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (�zmir) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

�zellikle kad�n programlar� ile ilgili bu soru, tabii evvela yay�n ilkeleri a��s�ndan ele al�nmas� gereken bir konu. E�er araya firmalar giriyorsa, i� �evreleri giriyorsa ve onun reklam� anlam�na geliyorsa RT�K m�dahale edebiliyor -ama b�yle bireysel bir yakla��mla sordu- ki ben �ahsen o programlar� seyretme imk�n�na sahip olmad��m i�in i�erikleri hakk�nda arkada�lar�m bilgi verdikleri zaman daha sonra konu�urum. Ama o programlar�n �ok dikkatlice ele al�nmas�nda yarar oldu�unu d��n�yorum ��nk� bazen yard�m ederken belki bir ihtiya� kar��lan�yor ve �nemlidir de ama o ihtiya� kar��lan�rken baz� s�k�nt�lar�n ki�ilik haklar�yla ilgili, de�erlendirmeleriyle ilgili veya muhta� olan insanlar�n psikolojileriyle ilgili rahats�z edici bir durum da ortaya ��kabilir. Onun i�in, bunu not ald�k, arkada�lar�m�zla birlikte daha yak�ndan takip edelim, yay�n ilkelerimiz a��s�ndan konuya bakal�m ama h�lihaz�rdaki genel uygulamada herhangi bir �ik�yet olmay�nca veya demin s�yledi�im reklam konusuna girmiyorsa o tip programlarla ilgili bir i�lem yap�lmam��.

Di�er konu: Bug�n zaten TRT�yle ilgili olmad�� i�in bu tasar�� B�lge m�d�rl�kleriyle ilgili olarak sordu Say�n A�y�z ama b�lge m�d�rl�kleri zaten Genel Kurulumuzda kabul edilip ��kan yasaya g�re �ekil de�i�tiriyor, b�lge m�d�rl�klerine d�n��yor, dolay�s�yla yap�da bir de�i�iklik var ama e�er �imdiye kadar olan i�lemlerle ilgili rakamla ifade edilecek bir soru ise o TRT�yle ilgili oldu�u i�in, not ald�k, ona yaz�l� olarak cevap veririz.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ayd�n.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir

1�inci maddeyi okutuyorum:

RADYO VE TELEV�ZYONLARIN KURULU� VE YAYINLARI HAKKINDA KANUNDA DE��KL�K YAPILMASINA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- 13/4/1994 tarihli ve 3984 say�l� Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hak-k�nda Kanunun 9 uncu maddesinin be�inci f�kras� a�a��daki �ekilde yeniden d�zenlenmi�tir.

��st Kurul Say��tay�n denetimine tabi olup, Say��tay�n haz�rlad�� denetim raporlar� en ge� otuz g�n i�inde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�ne sunulur.�

BA�KAN � 1�inci madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ankara Milletvekili Nesrin Baytok konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Baytok. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakikad�r.

CHP GRUBU ADINA NESR�N BAYTOK (Ankara) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; burada, Meclisimiz �ok ��k�r �al��malar�n� s�rd�r�yor. Bizler demokratik bi�imde yasama g�revini yerine getiriyoruz, yasalar� ele al�yoruz, g�r��yoruz, do�rusunu yanl��n� �zg�rce dile getiriyoruz, parlamenter rejimin gerektirdi�i �al��malar� y�r�t�yoruz. Ne yaz�k ki son g�zalt�na al�nmalarla birlikte g�rd�k ki insanlar art�k g�r��lerini en �zel ortamlarda bile dile getirmekten �ekinir h�le geldiler, bir korku dalgas� alt�nda ya�ar h�le geldiler. Gazeteciler en �zel konu�malar�n� bile yapmaktan �ekinir durumda, birbirlerine telefonda dost selamlar� iletmekten �ekinir durumda. Nerede ba��ms�z, �zg�r bas�n, nerede �zg�r gazeteciler? Kendi kendini sans�rleyen insanlar h�line geldik.

Say�n milletvekilleri, bu �al��malar� y�r�t�rken ana kurallar�n varl��n� s�rd�rmeye devam edebilmesi �ok �nemli. Nedir bu ana kurallar? �nsanlar�n y�reklerine korku sal�nmayacak, ��karaca��m�z yasalar kimseye haks�zl�k yapacak uygulamalar�n kap�s�n� a�mayacak, ki�isel ihtiya�larla de�il �lkenin ihtiyac�yla hareket edilecek. Kendi i�inde �eli�kiler ta��yan bir yasa yapmamal�y�z. Peki, �u anda g�r��t��m�z yasa bu ana kurallara uygun mu?

Say�n milletvekilleri, sizlere uygun olmad��n� bildirmek isterim. Bu yasa yanl��l��n, haks�zl��n kap�s�n� a��yor. Hangi haks�zl��n kaps�n� a��yor? RT�K �yelerini soru�turma izni yetkisinin Ba�bakana verilmesi kap�s�n� a��yor. Son derece yanl�� bir uygulama olacakt�r. Burada, Ba�bakan RT�K �yeleriyle ilgili i�ine geldi�i gibi karar alabilecek demektir. Bu yetkiyi muhalefete y�nelik, muhalefetin aleyhine kullanabilecek demektir.

Say�n milletvekilleri, RT�K, g�rsel medya �zerinde denetim g�revi yerine getiren bir kurulu�. B�yle bir kurulu�un her t�rl� kayg�dan uzak bir bi�imde medya denetimini sa�layabiliyor olmas� �ok �nemli. Medyam�z�n h�li ortada. Bu yasay� ele alan Anayasa Komisyonu T�rkiye B�y�k Millet Meclisine sundu�u raporunda ��yle demektedir: �Medya alan�nda bilgi kirlili�i yarat�lm��t�r. Herkes kendine g�re bir medya yaratma gayreti i�indedir. Baz� kanallar himaye edilirken baz� kanallar hedef al�nmaktad�r.� Bu s�zlerin e�i�inde �u anda g�r��t��m�z bu yasa Meclis Genel Kuruluna gelmi�tir.

Say�n milletvekilleri, bu yasa ke�ke bu amaca uygun maddeler i�eriyor olsa. Ne gezer, tam tersi bir durum var. Medya alan�nda bir bilgi kirlili�i var, �arp�tma, sapt�rma var, iktidar partisinin kendine g�re medya yaratma gayreti var. Hatta, �tesi var, iktidar partisi zaten kendisine g�re bir medya yaratt�. Geri kalan medya da k�p�rdayamaz h�lde tutulmak isteniyor. Bunu sa�lamak i�in, Ba�bakan arac�l��yla RT�K kullan�larak televizyon kanallar� H�k�metin istedi�i hizaya getirilebilecektir. Zaten mevcut durumda T�rkiye�de medya ikiye ayr�l�yor: �AKP�li medya�, �hen�z AKP�li olmam�� medya.� Asl�nda �AKP�li medya� s�z�n� de ��yle d�zeltmeliyiz: �AKP�nin yay�n organlar�.� Art�k, partiyle �ylesine i� i�e ge�mi� bir yap� var ki neredeyse kenetlenmi�. B�yle bir ili�kide, ba��ms�zl�ktan, �zg�rl�kten s�z a��labilir mi!

En son, �stanbul�da y�r�t�len davada �ok net bir �ekilde �rne�ini de g�r�yoruz. AKP medyas� yaz�yor �Cumhuriyet�ten �lhan Sel�uk�un kap�s� ne zaman �al�nacak?� diye soruyor, iki g�n sonra sabaha kar�� apar topar g�zalt�na al�n�yor. Dava hakk�ndaki b�t�n bilgiler an�nda AKP medyas�nda. Hani ilk soru�turma gizliydi? Ne gezer, her �ey ortada. O kadar ki sorgulamas� yap�lan ki�ilerin s�zleri sadece saat fark�yla malum medyada yer al�yor. Daha ortada iddianame yok ancak AKP yay�n organlar�, iddianamede altm�� sayfa hangi konuyu i�eriyor, toplam iddianame ka� sayfa olacak, bizlere bildiriyor. Nereden s�z�yor bu bilgiler? Nas�l da sadece belli birka� gazete ve televizyona servis yap�l�yor? Ne diyordu Anayasa Komisyonu Raporu�nda: �Baz� kanallar himaye edilirken baz� kanallar hedef al�nmaktad�r.�

Evet say�n milletvekilleri, aynen �yle oluyor, baz� kanallar �zel himayeye tabi tutuluyor, baz�lar� da hedef al�n�yor. Kimlerin hedef al�nd�� belli, hen�z AKP�li olmam�� medya hedefte. B�yle bir ortamda, RT�K��n fiil� denetimi anlam�na gelecek bir yetkiyi bizzat Ba�bakana veriyorsunuz. Kediye ci�er emanet etmekten ne fark� var! Tilkiye sormu�lar: �K�zarm�� tavuk sever misin?� diye. �G�lmekten s�yleyemiyorum ki!� demi�.

Ba�bakan Say�n Erdo�an��n medyasever oldu�u bilinen bir ger�ek. Sabah-ATV medya grubunun ba��na gelenler ortada. Ayn� grubun televizyonu ATV, son Ergenekon soru�turmas�nda her t�rl� haberi tahrif ederek vermekte sak�nca g�rm�yor. Bu yay�nlar her g�n devam ediyor. Hen�z iddianamesi bile ortada bulunmayan davan�n g�n�ll� savc�s� konumundad�r bahsi ge�en medya grubu.

Ba�bakan�n damad�n�n ba��nda bulundu�u bir firmaya, ihaleye kat�lan tek firma oldu�u h�lde ihale edilen bir medya grubunu konu�uyoruz. Bu medya kurulu�unda �arp�t�larak yap�lan yay�nlarda baz� tutuklular�n on �� ayd�r neden i�eride tutuldu�u hi� haber olmamaktad�r. Soru�turman�n ilk kurban� verilmi�tir. Bu nitelikteki bir konuyu medya grubunun ele al�� bi�imi �ok �ey anlatmaktad�r.

Kuddusi Okk�r daha hakk�ndaki su�lamay� bile ��renemeden �ld�, en b�y�k haks�zl�k ve hukuksuzlukla kar�� kar��ya kalarak �ld�. Sizleri bilmem ama benim i�im kan a�l�yor. Tutuklanm�� olan ki�ilerin avukatlar� da neyle su�land�klar�n� bilmiyor. Aylar olmu�, hapiste tutuluyorlar. ��te, b�yle bir konuyu haber yapan Sabah-ATV grubu, AKP yanda�� di�er medyayla birlikte haberleri �arp�tarak, ger�e�i karartarak, yasalara ayk�r� yay�nlar yaparak bu garip dava hakk�nda kamuoyu olu�turmaya �al��yor.

Medya grubunun kendisi haber konusu olacak bi�imde ihale edilmi�, dava konusu olmas� gereken bi�imde usuls�z kredilerle hortumlamalar� aratacak cambazl�klarla Sabah-ATV grubu el de�i�tirmi�ken bunlar� denetlemesi gereken RT�K��n fiil� denetimi Ba�bakana b�rak�l�yor. Bak�n, hem habere konu olmas� gereken hem de yasalara ayk�r� i�lemler dolay�s�yla mahkemeye ta��nmas� muhtemel bu ihaledeki �aibeler ortada duruyor.

Ba�bakan�n damad� �al�k grubunda CEO�dur, damad�n a�abeyi hem CEO hem de hissedard�r. Kamu bankalar� genel m�d�rleri Ba�bakan taraf�ndan atanmaktad�r. Ba�bakan�n atad�� genel m�d�rler medya grubunun sat�n al�nmas� i�in kredi a�maktad�r. Bunu denetlemesi gereken RT�K �yeleriyle ilgili bir su� duyurusu s�z konusu oldu�unda, buna da yine Ba�bakan�n izin vermesi gerekecektir. Sizce buradaki i�lem i�in RT�K hakk�nda Ba�bakan yarg�lama izni verir mi?

RT�K �yesi Say�n �aban Sevin� Sabah-ATV sat��n�n onaylanmas�na kar�� karken muhalefet �erhinde yasaya ayk�r�l�klara dikkat �ekiyor. Uygulamaya g�re, medyadaki yabanc� ortak, bulundu�u �lkedeki T�rk b�y�kel�ili�inden T�rkiye�de yay�nc�l�k yap�lmas�nda T�rkiye�nin g�venli�i a��s�ndan bir sorun bulunmad��na dair belge almal�d�r. Daha sonra bu belgeyle Ba�bakanl�ktan Ba�bakanl�k Ulusal G�venlik Belgesi almal� ve bu belgeye dayal� olarak RT�K gerekli onaylar� vermelidir. Say�n RT�K �yesinin muhalefet �erhinden anl�yoruz ki bunlar�n hi�birisi olmam��.

Bak�n�z muhalefet �erhinde ayr�ca ne diyor: �RT�K Kanunu�nun 29�uncu maddesine g�re bir �irket sadece bir televizyon ve bir radyo sahibi olabilir. Turkuaz Radyo Televizyon Gazetecilik ve Yay�nc�l�k A�, yani Sabah-ATV grubu TMSF�den bir televizyon, bir radyo, iki gazete ve �ok say�da dergi alm��. Bu h�liyle de Yasa�n�n 29�uncu maddesi h�km�ne ayk�r� bir yap� kazanm��t�r. Zaten ihalenin s�rf bu nedenle bile en ba�tan RT�K taraf�ndan onanmamas� gerekirdi.� Bunu s�yleyen Radyo-Televizyon �st Kurul �yesi.

�imdi ne olacak? Bu h�liyle RT�K nas�l denetlenecek?

Say�n milletvekilleri, bak�n�z, iktidar partisinin medya organlar�ndan Taraf gazetesinde ��kan bir makalede ne diyor: �Ergenekon operasyonu, e�er siyasi irade bu operasyonun arkas�nda s�k� durursa, kesinlikle bu paradoksu �nemli �l��de etkisizle�tirir. Ancak unutmadan belirtelim ki, bu b�y�k plan, yaln�zca �ete aya�� ile s�n�rl� de�il. Legal alanda hi�bir su�a kar��mam��, y�ksek kademedeki �niformal� ve sivil b�rokratlar� ve hatta medya ve yarg� uzant�lar�n� da i�ine alan bu yap�n�n oyuncular�n� tamamen elimine etmeye, bu a�amada imk�n yok. Yine de, kritik zamanlarda, kritik m�dahalelerle etkili sonu�lar al�nabilir.�

Bu de�erlendirmelerin e�li�inde iktidar partisinde kararlar�n nas�l al�nabildi�ini g�r�yoruz. Legal alana da uzanman�n yollar�n� aramak gerekti�i ifade ediliyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

NESR�N� BAYTOK (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n milletvekilleri, biliniz ki bu anlay��la T�rkiye hi�bir yere varamaz, sizler de varamazs�n�z. B�rak�n�z medya �zg�r ve ba��ms�z olsun, b�rak�n�z yarg� da �zg�r ve ba��ms�z olsun, b�rak�n�z RT�K �zg�r ve ba��ms�z �al��s�n. Bu denetimi yapacak olan mekanizma, y�r�tme organ�ndan ba��ms�z bir yap�da olmal�d�r. Tek adam y�netimi tesis edilmeye do�ru gidilmektedir ki bu, sizler bak�m�ndan da hi� iyi de�ildir. Binalar�n zemin kat�ndaki kolonlar� keserek i� yeri a�an ve b�ylece binan�n bir s�re sonra y�k�lmas�na sebep olan �a�k�n i� yeri sahipleri gibi alt�nda kal�nacak bir yap�y� tesis etmemek gerekir.

�ktidar partisini sa�duyuya davet ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Baytok.

Say�n milletvekilleri, 1�inci madde �zerinde s�z yok.

Soru-cevap i�in, buyurunuz Say�n A�y�z.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan�m, deminki sorular�m�za yaz�l� m� cevap vereceksiniz onu anlamad�m?

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (�zmir) � Evet.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Ayr�ca ATV�ye sat��ndan sonra �st Kurul yay�n izni verirken, 3984 say�l� Yasa�n�n 29/a, b f�kralar� neden g�z �n�ne al�nmam��t�r?

Dinlenmeden ve kay�ttan ��kar�lan radyo var m�d�r?

Say�s�z ihlal raporu bulunmas�na ra�men kapatma almas� gerekirken sadece uyar� cezas� verilen radyo ve televizyon var m�d�r? Bunlar� bilmek istiyorum.

Ayr�ca da RT�K �yeleri T�rkiye B�y�k Millet Meclisinden se�ilen �yelerdir. �ktidar s�zc�s�n�n konu�mas�nda oldu�u gibi bunu K�K�le, Enerji Piyasas� Kuruluyla veya BDDK ile kar��t�rman�n bir anlam� var m�d�r?

T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin se�ti�i �yeleri denetleme yetkisinin, soru�turma izni verilme yetkisinin Ba�bakana verilmesini do�ru buluyor musunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n A�y�z.

Say�n Ko�al�

AL� KO�AL (Zonguldak) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Arac�l��n�zla Say�n Bakana sormak istiyorum: Fox Tv hem Amerika hem de T�rk vatanda�� olan Ahmet Erteg�n�e sat�ld�. Daha sonra bildi�iniz gibi Ahmet Erteg�n bir kaza sonucu �ld�. �l�m�nden sonra Fox Tv�nin sahipleri ve sermaye paylar� konusunda bilgi verir misiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Ko�al.

Buyurunuz Say�n Bakan.

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (�zmir) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n A�y�z�e zaten arada s�yledim, rakamlara y�nelik sorular var. Mesela, Say�n Ko�al��n sordu�u soru da �yle. �u anda yar�m yamalak bir cevap vermek do�ru de�il, rasyonel de�il. Burada sorulup da cevap veremedi�imiz, vermedi�imiz b�t�n cevaplar yaz�l� olarak arkada�lar�m�za iletilecektir. Bunun b�yle olmas� gerekiyor. Ama konu�an arkada�lar�m�z�n tamam�na yak�n�n�n -muhalefetteki arkada�lar�m�z� kastediyorum- bu denetlemeyle ilgili belli bir itirazlar� var. Bu arkada�lar�m�z hat�rlarlar, zaten komisyonda g�r��l�rken de yine benzer itirazlar oldu.

�imdi, hemen hemen hepimizin hemfikir oldu�u bir konu var. Evvela bir hukuki bo�luk var. Zaten Dan��tay karar�nda da var bu. 3984 say�l� Yasa�da �st kurul �yelerinin -memur yarg�lanmas� �er�evesinde- durumunun bir bo�luk arz etti�ini, dolay�s�yla orada bir h�km�n konulmas� gerekti�ini arkada�lar�m�z da s�yledi, ben de tekrar hat�rlatay�m.

�imdi, bu BDDK �rne�i verildi, TMSF �rne�i verildi. Bunlar da nitelikleri bak�m�ndan benzedikleri i�in RT�K�e bu veriliyor ve orada zaten Say�n Ba�bakan da de�il, do�rudan do�ruya ili�kili bakan soru�turma a��l�p a��lmayaca��na izin veriyor. Say�n Ba�bakanla ilgili, niye de�i�iklik metninde Ba�bakan var? ��nk� idari bir kurul her �eyden �nce ve idari kararlar alan, idari i�lemler icra eden bir kurum. Ba�bakan idarede zaten -genel sistemimizde bizim- bir bak�ma koordinat�r durumunda. Dolay�s�yla ni�in Ba�bakan sorusunun cevab�, zaten bizim genel yap�m�zla, sistemimizle ilgili.

�kincisi, RT�K Yasas��n�n 14��nc� maddesi a��k�as� �H�k�metin �st Kurul ile ili�kileri Ba�bakan taraf�ndan y�r�t�l�r.� diyor. Yani Ba�bakan ba��ms�zl��na ra�men konunun d��nda de�il. Dolay�s�yla, a��k�as� burada pek �ok ele�tiriyi genel anlamda g�r�p de�erlendiriyorum. Yani bir �lkede, ba�kanl�k sisteminin, yar� ba�kanl�k sisteminin olmad�� lkelerde ba�bakan elbette etkilidir. D�nyan�n her yerinde etkilidir, Bat� �lkelerinde etkilidir, Avrupa Birli�i �yelerinde etkilidir. Yani bir ba�bakan olmak, �nemli bir makamda olmakt�r. Onun da bir s�r� etkileri var, bir s�r� yetkileri var, bir s�r� g�� kullan�m� var.

Dolay�s�yla bu -ne bileyim- sorumlu Devlet Bakan� olarak bana verilmi� olsa veya �yle bir �neri olsa ben �ahsen derim ki: �Ba�bakan�n olmas� daha uygundur. ��nk� ba�bakan bir iktidar devam etti�i s�rece en az�ndan zaten o �lkenin ba�bakan�d�r. Oysa bakanlar �ok daha k�sa s�re i�inde de�i�ebilir, de�i�meyebilir.� Dolay�s�yla, bunun �ahsen ben, Ba�bakana verilmesinin bizim hem yap�m�za daha uygun oldu�unu hem de zaten kurumun kendi tecr�besi, kendi deneyimi a��s�ndan bakt��m�zda da Ba�bakana verilmesinin uygun olaca��n� d��n�yoruz. Ama bu, farkl� d��ncelere sayg� duymuyorum, g�stermiyorum anlam�nda l�tfen anla��lmas�n.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

Madde �zerinde �nerge yoktur.

Maddeyi�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunarken karar yeter say�s� arayaca��m.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 16.34

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.46

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 129�uncu Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

256 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam ediyoruz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

1�inci maddenin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi maddeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Karar yeter say�s� yok Say�n Ba�kan, kesinlikle yok.

BA�KAN � 2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- 3984 say�l� Kanunun 10 uncu maddesine son f�kra olarak a�a��daki f�kra eklenmi�tir.

��st Kurul �yelerinin g�revleriyle ba�lant�l� olarak i�ledikleri iddia edilen su�lara ili�kin soru�turmalar 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�nda Kanuna g�re yap�l�r ve bunlar hakk�nda soru�turma izni, Ba�bakan taraf�ndan verilir.�

BA�KAN � 2�nci madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Antalya Milletvekili Atila Emek konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Emek. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakikad�r, buyurunuz.

CHP GRUBU ADINA AT�LA EMEK (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Konu�mama ba�larken grubum ad�na y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.

De�erli arkada�lar�m, konu�mama ge�meden �nce d�n �stanbul�da hayatlar�n�n bahar�nda ter�re kurban verdi�imiz �ehit polislerimizi rahmetle an�yor, ailelerine, g�venlik kuvvetlerine ve b�y�k milletimize ba�sa�l�� diliyorum. Ter�r nereden, kimden gelirse gelsin �iddetle k�n�yorum.

Say�n milletvekilleri, Radyo ve Televizyon �st Kurulu �yeleri hakk�ndaki adli kovu�turma usul�nde eksiklik ve yetersizlik bulundu�u bir ger�ektir. Bu konuda yasal d�zenleme yap�lmas� zorunlulu�u do�mu�tur. Bu ba�lamda yap�lmas� gereken yasal d�zenleme 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�nda Kanun�un sistemati�i g�z �n�ne al�narak, denetim kavram�n�n niteli�ini ve hiyerar�ik �zelli�ini de zedelemeyecek �ekilde kurallara uygun bir d�zenleme olmal�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tasar�n�n 2�nci maddesinde 3984 say�l� Kanun�un 10�uncu maddesine son f�kra olarak, ��st Kurul �yelerinin g�revleriyle ba�lant�l� olarak i�ledikleri iddia edilen su�lara ili�kin soru�turmalar 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�nda Kanuna g�re yap�l�r ve bunlar hakk�nda soru�turma izni, Ba�bakan taraf�ndan verilir.� kural�n�n getirilmesi istenmektedir.

De�erli arkada�lar�m, RT�K �yelerinin bulunduklar� konum gere�i objektif ve d�r�st habercili�i ger�ekle�tirmek ve kamuoyuna bu yolla do�ru bilgi ak��n� sa�lamak gibi �nemli g�revleri vard�r. Bu sorumlulu�un hukuki denetime tabi tutulmas� �nemlidir. Bu denetimi yapacak organ�n y�r�tme organ�ndan ba��ms�z bir yap�da olmas� konunun �nemi bak�m�ndan son derece gereklidir. Aksi h�lde bu durum, medya sekt�r�nde bilgi kirlili�i, karartma ve karalamaya yol a�an s�recin daha ileri boyutlara ula�mas� sonucunu do�uracak, siyasi iktidar�n da g�rsel medya arac�l��yla kendi lehine propaganda yapmas� ka��n�lmaz olacakt�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; kamuoyunun g�z� �n�nde milletimizin hayretle ve ibretle seyretti�i siyasal iktidar yanl�s� ve ba��ml�s� medya yap�lanmas�n�n yo�unla�t�� bir d�nemde, ekonomik ��kar ili�kileri ve kamu y�netimi yetkisinin yanda� medya lehine kullan�ld�� bir ortamda, soru�turma izninin Ba�bakana verilmesi ciddi sorunlar ve s�k�nt�lar yaratacakt�r.

De�erli arkada�lar�m, medya kontrol�n� do�rudan ve mutlak anlamda Ba�bakan�n ve Ba�bakanl�k makam�n�n iznine b�rakan bu nitelikteki d�zenlemenin hukuki ge�erlili�i ve me�ruiyeti tart��ma yaratacakt�r. Bu durum, yanl� denetim do�mas�na ve kurumsalla�mas�na neden olacakt�r. �ik�yet konular� ve �ik�yet edenlerin ki�isel durumlar� soru�turma izni verilirken de�erlendirme konusu yap�lacak, yak�n ve yanda� olanlar�n �ik�yetleri de�erlendirilirken kar��t g�r�� sahiplerinin �ik�yetleri �nemsenmeyecektir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; RT�K �yelerinin se�imi ve g�reve gelmeleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan ve siz de�erli milletvekillerinin oylar�yla ger�ekle�mektedir. Se�imini T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin yapt�� RT�K �yeleri hakk�nda adli soru�turma a��lmas� hususunun y�r�tmenin ve siyasal iktidar�n ba�� olan Ba�bakana b�rak�lmas� ciddi sorunlar ve sak�ncalar yaratacakt�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��mekte oldu�umuz 2�nci maddeyle RT�K �yeleri hakk�nda adli kovu�turman�n ba�lat�lmas� izne tabi k�l�nmakta, bu durum RT�K �yelerine bir nevi dokunulmazl�k sa�lamaktad�r. Adli soru�turma izninin uygulamada objektif, adil, e�it ve yans�z �ekilde kullan�lmas� mutlaka sa�lanmal�d�r. Bu d�zenleme RT�K �yelerine bir imtiyaz ve koruma z�rh� �eklinde d��n�lmemeli, milletvekili dokunulmazl��n�n kullan�l��nda oldu�u gibi toplumda tepki ve olumsuzluk yaratmamal�d�r. Su� te�kil eden bir iddia ve isnada muhatap olan her kimse, Ba�bakan olsun, bakan olsun, milletvekili olsun, RT�K �yesi veya di�er kamu g�revlisi olsun ba��ms�z yarg� �n�ne ��kmal�, sorgulanmal� ve yarg�lanmal�d�r. Yapan�n yan�na yapt�� k�r kalmamal�d�r. Temiz toplum temiz siyasete ancak bu yolla ula��l�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu y�ce Meclis temizlenme i�ine �nce kendinden ba�lamal�, arkas�nda su� dosyas� olan herkes bu dosyalar�n�n hesab�n� verebilmesi i�in dokunulmazl�k z�rh�ndan ��kart�lmal�, milletin Meclisi de su� isnat edilmi� zanl�lar�n s��nak yeri olmamal�d�r. Bizi vekil tayin eden b�y�k milletimiz, vekillerinin dokunulmazl�k z�rh�ndan ��kmalar�n�, su� te�kil eden eylemlerinden dolay� kendileri gibi sorgulan�p, yarg�lanabilmelerinin yolunu a�malar�n� istemektedir.

De�erli milletvekilleri, dokunulmazl��n milletin iste�i do�rultusunda s�n�rland�r�lmas� sa�lanmal�d�r. Ayr�ca, Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden kurulu karma komisyonda bekleyen soru�turma dosyalar�yla ilgili dokunulmazl�klar�n bir an �nce sonu�land�r�lmas� ve yarg�lanma yolunun a��larak su� isnad�na muhatap olanlar�n yarg�lanma hakk�n�n kendilerine verilmesini sa�lamak y�ce Parlamentonun �ncelikli g�revidir.

Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, ba�tan beri 22�nci D�nem ve daha �nceki y�llar da d�hil olmak �zere, s�rekli olarak dokunulmazl��n k�rs� dokunulmazl��yla s�n�rland�r�lmas�n�, b�yle s�n�rs�z bir dokunulmazl��n toplumumuz i�in de yasama g�reviyle de uygun olmad��n�, y�ce Meclisin, yukar�da ifade etti�im gibi, nerdeyse dokunulmazl�k z�rh� nedeniyle su�lular�n s��nak yeri h�line geldi�ini milletimiz ibretle seyretmektedir.

De�erli arkada�lar�m, bunu mutlaka sa�lamal�y�z. E�er temiz toplum, temiz siyaset istiyorsak, bu, y�ce Meclisin mutlaka ger�ekle�tirmek durumunda oldu�u ve milletimizin de bekledi�i bir konudur.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak, RT�K �yelerinin adli soru�turma izninin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�na verilmesinin, �yelerin se�ilme �ekline de uygun olaca�� g�r��ndeyiz. Bu g�r��le, bir �nergemizi de biraz sonra bilgilerinize Ba�kanl�k sunacakt�r. Bunun desteklenmesinin ve tasar�n�n bu �ekilde d�zenlenmesinin yerinde olaca��n� d��n�yor, bu d��ncelerle y�ce Meclise sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Emek.

2�nci madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Mehmet �and�r.

Buyurunuz Say�n �and�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m.

De�erli milletvekilleri, �ncelikle bir durum tespiti olarak bir �z�nt�m� ifade etmek istiyorum. Bu kanun, T�rkiye�mizde say�lar� binlerle an�lan radyolar�n ve y�zlerle an�lan televizyonlar�n yay�nlar�n�n izlenmesiyle g�revli olan Radyo ve Televizyon �st Kurulunun g�revleriyle ilgili, i�leyi�iyle ilgili �ok �nemli bir konuyu d�zenleyen bir kanunda de�i�iklik yap�yor.

Radyo ve Televizyon �st Kurulunun, RT�K diye ifade etti�imiz kurumun �lkemiz a��s�ndan, milletimiz a��s�ndan �nemini hepinizin bildi�ine inan�yorum. Bu kadar �nemli� bir kanun, ki bunun �zerinde de konu�mak m�mk�n, bu kanunun �al��malar�yla ilgili, denetlemeyle ilgili bir konu 2004 y�l�nda, 109 say�l� Anayasa Mahkemesi Karar��yla iptal edilmi�. 2004��n dokuzuncu ay�ndan, 2008�in yedinci ay�na ula�m��z. D�rt y�l ge�mi� ve Anayasa Mahkemesinin iptal etti�i husus� ��st Kurul Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulunun denetimine tabidir.� h�km�n� iptal etmi�. Dolay�s�yla, bu d�rt y�l i�erisinde RT�K��n kurul �yelerinin denetimi hangi mevzuata g�re yap�lm��t�r veya denetim yap�lmam�� m�d�r? Bu kadar �nemli bir kanunda, bu kadar �nemli bir kurumun bu �nemli yap�lanmas�nda �nemli yeri olan bu denetlemenin bu kadar uzun s�re s�r�ncemede b�rak�lm�� olmas�n� ger�ekten T�rkiye'nin nas�l y�netildi�inin de ifadesi olmas� a��s�ndan dikkatinize sunuyorum.

Bir ba�ka husus: De�erli milletvekilleri, bak�n, 129�uncu Birle�imi yap�yoruz. Birle�ip �lkenin y�netilmesiyle ilgili hukuk kuruyoruz, kanun ��kart�yoruz. Allah a�k�na, ��yle durun, bak�n! Bir m�zakere yapt��m�zdan emin misiniz? Buradaki konu�mac�lar� ka� ki�i dinliyor, izliyor musunuz? Hangi kanun tasar�s�nda, komisyonlarda veya Genel Kurulda bu konu�malara, bu m�zakerelere ka��m�z kat�l�yoruz?

De�erli milletvekilleri, yapt��m�z i�in �nemine biz de�er vermezsek, biz inanmazsak, bu kurumun sayg�nl��na, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin sayg�nl��na, siyaset kurumunun sayg�nl��na nas�l inananca��z, nas�l inan�lmas�n� isteyece�iz? Dolay�s�yla, bu �z�nt�lerimi ifade ediyorum.

Ger�ekten kanunlar ve kararlar hangi birimdeyse, Ba�bakanl�k, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi, H�k�met b�nyesinde kanunlar ve kararlar fonksiyonu iyi i�letilememektedir. Her ne kadar bu, say�n iktidar partisinin grup ba�kan vekillerinin konusu olmakla beraber, onlar da maalesef bu m�zakereye kat�lmamaktad�rlar.

Dolay�s�yla b�yle d�rt y�l �nce iptal edilmi� bir konuyu d�rt y�l sonra, zannediyorum saysak belki 4 ki�inin dikkatinde m�zakere ediyoruz. Bu, yasama kalitesi a��s�ndan ger�ekten Meclisimizin daha �nceki d�nemlerde ya�amad�� kadar bir vahameti ifade etmektedir. Bu noktaya bir Grup Ba�kan Vekili olarak, bu Meclisi ve bu milletvekillerini m�zakereye katmakla sorumlu bir g�revin temsilcisi olarak, muhalefet partisi Grup Ba�kan Vekili olarak �z�nt�lerimle birlikte sizlerin dikkatine sunuyorum. B�yle m�zakere olmaz, b�yle kanun kurmak olmaz; b�yle kanun kurmakla �lke y�netiminde ger�ekten verimli, inand�r�c�, g�venilir, etkili bir y�netim olu�turulmaz. Bu �z�nt�lerimi Say�n Bakan�m�n da dikkatine sunuyorum.

De�erli milletvekilleri, 2�nci maddedeki husus bu kanun tasar�s�n�n komisyonda g�r��lmesi s�ras�nda da dile getirilmi�, hatta bu konuda muhalefet �erhleri yaz�lm��. Anayasa Mahkemesinin iptalinin d��nda, H�k�met bu kanuna bir madde eklemi�. Bu maddede RT�K �yelerinin, �st kurul �yelerinin �ahsi sorumluluklar�n�n denetlenmesi i�in 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�ndaki Kanun�a tabi tutulaca�� h�kme ba�lanm��. Bu h�k�m gereklidir. Bu hem y�netimde birli�in sa�lanmas� a��s�ndan gereklidir hem de ger�ekten Anayasa Mahkemesinin iptali do�rultusunda b�yle bir d�zenleme yapmak bir zorunluluktur. Bu denetlemenin yani Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�ndaki Kanun�un uygulanmas�na izin verilmesinin Say�n Ba�bakana ba�lanm�� olmas� burada daha �nceki konu�mac�lar, say�n konu�mac�lar taraf�ndan da tenkit edilmi�tir, Kanun�un komisyonda g�r��lmesi s�ras�nda da muhalefet partilerinin muhalefet �erhleriyle ifade edilmi�tir. G�sterilen gerek�e tutarl�d�r ��nk� RT�K �yelerini T�rkiye B�y�k Millet Meclisi se�mektedir. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi yasama erkinin kurumudur, h�lbuki Ba�bakan y�r�tme kurumunun ba��d�r. ��in prati�i var m�d�r? Zannediyorum i�in zorlu�u prati�inin olmad��ndan kaynaklanmaktad�r. Yani yasaman�n ba�� olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan� m� izin vermelidir? Bu soruya �evet� diyebilmek �ok m�mk�n de�ildir. E kim verecektir? Bu izin verilmelidir. Ama bir arkada��m�z�n burada isabetle ifade etti�i bir husus var: Dokunulmazl�klar�n kald�r�lmas� hususunda iktidar partisinin ortaya koydu�u gerek�e, maalesef, buradaki tav�rlar�yla tekzip edilmektedir. E�er �Kimse korunmas�n.� diyorsan�z �imdi burada getirdi�iniz Ba�bakan�n iznine tabi olmakla bir anlamda Ba�bakan�n himayesine tevdi edilmek gibi bir sonu� olu�turuyorsunuz. Bu bir �eli�kidir ama bunun bir prati�i bulunmal�d�r. Buradan teredd�t, endi�e ifade etmiyoruz. Yani, Say�n Ba�bakan burada adil olmaz, objektif olmaz, i�te koruyucu olur, su�u korur, su�lunun yakalanmas�n� engeller anlam�nda bir ifadede bulunmuyorum ama hukuk tekni�i a��s�ndan, maalesef, erklerin ayr�l�� a��s�ndan, yasaman�n sorumluluk alan�ndaki bir konuda yetkiyi Say�n Ba�bakana, y�r�tmenin ba��na verirseniz burada bir hukuki �eli�ki ortaya ��km�� olur. Dolay�s�yla, bu konu nas�l d�zeltilir, ona da bir teklifim bulunmamaktad�r. Ama bu konu hem komisyonda hem burada tenkit edildi. H�k�metin verdi�i cevaplar veya H�k�met partisi s�zc�lerinin verdi�i cevaplar da yeterince tatmin edici olmam��t�r.

De�erli milletvekilleri, k�sa s�rede bir hususu da ifade etmek istiyorum. Bu ifademin gerek�esi de burada Kurum Ba�kan� olarak Say�n Zahid Akman��n, daha �nceki d�nemde, yani Kurum Ba�kan� olmadan �nceki d�nemde �ok yo�un emek verdi�i, gayret g�sterdi�i bir konu vard�: Yerel medyan�n, k��k olan radyo ve televizyonlar�n korunmas�. Ger�ekten demokrasimiz a��s�ndan, demokrasimizin kalitesi a��s�ndan, hatta bu Meclisin yasama g�revinin kalitesi a��s�ndan �ok �nemli olan yerel medya muhalefetinin veya farkl� d��ncelerin ifadesinin imk�n buldu�u yerel medyan�n ya�at�lmas� noktas�nda RT�K�e �ok �nemli g�revler d��yor. Say�n RT�K Ba�kan�n�n bu g�reve gelmeden �nce bu konuda �ok da ciddi gayret g�sterdi�ini ben biliyorum ��nk� bu RT�K Yasas� ��kar�l�rken Anayasa Komisyonunda Alt Komisyon Ba�kan� olarak benim kendisiyle bu konuda bir�ok g�r��melerimiz olmu�tu.

�imdi, tabii, Say�n Bakan�n da dikkatine sunuyorum: Yerel bas�n�, gerek radyo televizyon gerekse de gazeteleri� Bak�n, Kamu �hale Yasas��n� de�i�tirecek bir d�zenleme yap�yorsunuz. Orada Bas�n �lan Kurumunun ilanlar�n�n yerel bas�nda yay�nlanmamas� gibi bir yola girilece�i endi�esi bulunmaktad�r. Bu do�ru olmaz. Bu y�nde yerel bas�n ayakta Say�n Elita�, bir�ok faks al�yoruz. Olmayaca��n� temenni ederiz ama yaparsan�z yanl�� olur. ��nk� yerel bas�n yerelin s�zc�s�, muhalefetin s�zc�s�. Onu da yok edersek bir�ok itham alt�ndas�n�z, i�te bas�n� kontrol�n�ze ald�n�z falan diye. O zaman, �lke ger�ekten� Bir�ok konuda, i�te, istifhamlar�n, endi�elerin, tehditlerin de diyebiliriz, ithamlar�n alt�nda kal�rs�n�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Onun i�in, yerel medyan�n korunmas�, geli�tirilmesi, hatta ARGE�sinin geli�tirilmesi konusunda RT�K�e �ok �nemli g�revler d��mektedir. RT�K�ten sorumlu Say�n Bakan�m�z�n da dikkatine sunuyorum: Hem RT�K Yasas��nda de�i�iklikler yaparak hem gelir kanunlar�nda, vergi kanunlar�nda de�i�iklikler yaparak yerel medyan�n -radyosuyla, televizyonuyla, gazetesiyle- korunmas�, geli�tirilmesi� Hatta, yerel medyada on �� bin yerel gazete oldu�u ifade ediliyor. En az 50 bin �al��an� vard�r bunun �evresiyle beraber. E�er bunlara ilan vermezsek veya bunlara RT�K��n uygulad�� cezalar o kadar a��r cezalar ki ya�ayabilmeleri m�mk�n de�il. Ald�klar� ilan�n KDV�sini an�nda tahsil ediyor yani �deme yap�yor veya RT�K pay�n� �d�yor. Dolay�s�yla, bu noktay�, bu kanun dolay�s�yla Say�n Bakan�m�z�n, Say�n Kurum Ba�kan�n�n ve say�n iktidar partisi grubunun dikkatine sunuyorum, gayretlerini veya bu y�nde bir d�zenlemelerini bekliyorum. Yerel medya korunmal�d�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Say�n Ba�kan�m�

Yerel medya, demokrasimizin kalitesi a��s�ndan, yasaman�n kalitesi a��s�ndan vazge�ilmez, �ok temel bir de�erdir, korunmas� bir �ekilde temin edilmelidir. Vergileri d��r�lmelidir, RT�K paylar� d��r�lmelidir veya bir �ekilde desteklenmelidir. Bu kanunda belki m�mk�n de�il ama Say�n Bakan�m�z�n dikkatine sunmak a��s�ndan arz ediyorum ve bu g�r��lerle y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �and�r.

2�nci madde �zerinde �ahs� ad�na Kahramanmara� Milletvekili Veysi Kaynak.

Buyurunuz Say�n Kaynak. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

VEYS�� KAYNAK� (Kahramanmara�) �� Say�n Ba�kan,�� de�erli� milletvekilleri;� Radyo� ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Anayasa Mahkememizin, 3984 say�l� Yasa�n�n 9�uncu maddesine y�nelik olarak verdi�i iptal karar�ndan sonra do�an bo�lu�u gidermek �zere bu madde d�zenlenmi�tir.

Anayasa Mahkemesi, daha �nce �st Kurulun Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulunun denetimine tabi oldu�u h�km�n� iptal etti�inden, bu tasar�n�n bu 2�nci maddesiyle, 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�nda Kanun�a g�re yap�laca�� h�km� getirilmi� ve bunlar hakk�nda soru�turma izninin Ba�bakan taraf�ndan verilmesi h�kme ba�lanm��t�r. Bu, �nemli bir bo�lu�u giderecektir diyor ve yasan�n hay�rl� olmas�n� temenni ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Kaynak.

2�nci madde �zerinde gene �ahs� ad�na U�ak Milletvekili Mustafa �etin.

Buyurunuz Say�n �etin. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ET�N (U�ak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; s�zlerime ba�lamadan hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

Bu kanun tasar�s�n�n ni�in buraya geldi�i ve tart��makta oldu�umuzu gerek bizim grup s�zc�lerimiz gerek muhalefet s�zc�leri yeterince a��klad�lar. Yani, 2002 y�l�nda RT�K Kanunu �zerinde yap�lan de�i�ikliklerin Anayasa Mahkemesince bir b�l�m�n�n iptal edilmesi �zerine ortaya ��kan yasal bo�lu�un doldurulmas� i�in tasar� haz�rlanm��t�r. Komisyonda da tart��l�rken, muhalefet s�zc�leriyle beraber, d�zenlemenin yerinde, gerekli ve zorunlu oldu�u konusunda fikir birli�i ortaya ��km��t�. Dolay�s�yla, tasar�n�n ni�in haz�rland�� veya neleri d�zenledi�i konusunda ben daha fazla s�z� uzat�p vaktinizi almak istemiyorum.

�lkemiz �ok �e�itli tart��malar�n i�inden ge�ip gidiyor, ben bunlara yeni boyut eklemek istemiyorum. �lkemizde demokratik siyasi hayat�n bar�� i�inde s�rd�r�lmesinin gerekti�ine inan�yorum. �lk defa Parlamentoday�m ve se�imden beri �zellikle ana muhalefet s�zc�lerinin, �o�unluk oldu�umuz i�in Parlamentoda, iktidar partisi oldu�umuz i�in bizi s�rekli olarak �lkede diktat�rl�k kurmak istemekle su�lamalar� da do�rusu a��r�ma gidiyor, tahamm�l edemiyorum.

T�rkiye�de 1946 y�l�ndan beri, iktidar�yla muhalefetiyle, demokrasiyi ya�atmaya �al��yoruz hep birlikte. Demokratik siyasi hayat�n �lkemizde geri d�n�lmez, vazge�ilmez bi�imde yerle�mesi i�in hepimiz gayret sarf ediyoruz. Bu konuda ac�lar �ektik, halk�m�z b�y�k s�k�nt�lara girdi fakat demokrasi talebinden asla vazge�medi.

AK PARTݒnin, H�k�metin ve y�netimin hi�bir bi�imde �lkede diktat�rl�k kurmak gibi bir arzusu olmad��n� milletimiz biliyor, bildi�i i�in de bizi iktidara getirdi. T�rk milleti, Atat�rk��n deyimiyle zeki bir millettir, diktat�rl�k kurmak isteyenleri ni�in i�ba��na getirsin arkada�lar?

ALGAN HACALO�LU (�stanbul) � B�yle bir �ey var m�?

MUSTAFA �ET�N (Devamla) � Nas�l bir �ey?

ALGAN HACALO�LU (�stanbul) � Yani diktat�rl�k kurmak diye bir �ey olabilir mi?

MUSTAFA �ET�N (Devamla) � Hay�r, s�zc�leriniz s�yl�yor. Sizin s�zc�n�z, grup ad�na s�z alan s�zc�n�z geldi, burada bunu s�yledi ve bunu s�rekli s�yl�yorsunuz.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �o�unluk diktat�rl�� kurdu�unuzu s�yl�yoruz.

MUSTAFA �ET�N (Devamla) � Biz demokrasiye inan�yoruz. �lkemizdeki demokrasinin geni�lemesinden, derinle�mesinden ve millet iradesinin hi�bir kay�t ve �art alt�nda kalmadan �zg�rce ger�ekle�mesinden yanay�z ve bu husustaki �abalar�m�z� s�rd�rece�iz.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �etin.

�imdi soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Bir tane soru g�r�yorum.

Say�n Gen�, buyurunuz efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan�m, daha �nce Amme Alacaklar� Kanunu burada m�zakere edilirken komisyon h�k�metten giden maddelere �ok ek maddeler ilave etmi�ti. O zaman Say�n Meclis Ba�kan�, Plan ve B�t�e Komisyonuna b�yle bir usul�n olmad��n� -�� T�z�k��n 35�inci maddesine g�re komisyonlar kendilerine havale edilen kanun tasar� ve tekliflerini aynen veya de�i�tirerek kabul edebilir- kendilerinin kanun teklif etmeyeceklerini orada Plan ve B�t�e Komisyonu Ba�kan�na bildirmi�ti, Plan ve B�t�e Komisyonu Ba�kan� da maalesef Ba�kan�n bu itiraz�n� komisyona sunmadan Genel Kurula indirilmi�ti. Burada itiraz edildi ona, sonradan benim taraf�mdan itiraz edildi. Fakat o zamanki Meclisi y�neten Ba�kan�m�z �Biz bunu bu defa g�rmeyelim ama bundan sonra da komisyonlara ikaz ediyoruz. B�yle bir �ey yapmay�n.� dedi.

�imdi, burada konu�makta oldu�umuz bu� 2�nci madde h�k�met teklifinde yok. Anayasa Komisyonu Ba�kan�na soruyorum: Siz �� T�z�k�� rafa m� kald�r�yorsunuz Say�n Ba�kan? Sizin i�in 35�inci maddede diyor ki: �Komisyonlar kendili�inden kanun teklif edemezler.� Bundan ne anl�yorsunuz, onu bir a��klay�n bakal�m. Bu �� T�z�k�� ya uygulayaca��z ya uygulamayaca��z. B�yle� yani bir iki maddeyi komisyona g�t�rd�kten sonra orada onlarca madde ilave etmek �� T�z�k�e uygun mudur, de�il midir? Komisyon Ba�kan�na bunu soruyorum.

H�k�mete de �unu soruyorum Say�n Ba�kan�m: �imdi, 4483 say�l� Kanun�da memurlar ve di�er kamu g�revlilerinin soru�turulmalar�na izin vermenin temel ilkesi o soru�turma verilecek kamu g�revlisinin atanmas�nda rol oynayan ilgili amirdir.

�imdi, RT�K �yelerini T�rkiye B�y�k Millet Meclisi se�mektedir. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi se�ti�ine g�re, bunlar�n soru�turulmas� iznini Ba�bakana vermek, bence bu memurlar ve di�er kamu g�revlilerinin soru�turulmas�na ili�kin olarak ��kart�lan kanunun temel ilkesine ayk�r�d�r.

Dolay�s�yla, bu yetkinin Ba�bakandan al�n�p da neden Meclis Ba�kan�na verilmedi�i? Yani Meclis taraf�ndan se�ilmi� RT�K �yelerinin, Meclisin Ba�kan� olan� Ayn� zamanda Meclis Ba�kan� da tarafs�z, siyasi bir kurulun �yesi de de�il. Bir siyasi durumu da g�z �n�nde tutuldu�una g�re, Meclis taraf�ndan se�ilmi� olan RT�K �yeleri i�in soru�turulma izni neden Ba�bakan taraf�ndan verilmesi �ng�r�lm�� de Meclis Ba�kan� taraf�ndan verilmesi �ng�r�lmemi�? Meclis Ba�kan�na verilmesi daha uygun de�il midir?

Sorular�m budur efendim.

ANAYASA KOM�SYONU BA�KANI BURHAN KUZU (�stanbul) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Buyurunuz efendim.

ANAYASA KOM�SYONU BA�KANI BURHAN KUZU (�stanbul) � Say�n Ba�kan�m, Say�n Gen�in birinci sorusunda� Elbette ki komisyonlar istedi�i yasalara, istedi�i kanunlara h�k�m ilave edemezler, bu do�rudur fakat bizim g�r��t��m�z RT�K Yasas� farkl� kanun konumunda de�il, ayn� kanun durumundad�r. Plan ve B�t�e Komisyonundaki s�yledi�i �rnekte konular birli�i oldu�u i�in ba�ka yasalara da m�dahale olmu�. Bize gelen bilgi �yle. Ama bizim �u anda yapt��m�z i� RT�K Yasas��na bir ilave yapmak. Komisyonun b�yle bir yetkisi vard�r, y�llardan beri bunun uygulamas� da vard�r.

Dolay�s�yla, Say�n Gen� konular� birbirine kar��t�r�yor her zaman oldu�u gibi.

�imdi, ikinci konuya gelince: �Neden Ba�bakana bu yetki veriliyor?�

Demin Say�n Bakan�m buna cevap verdi, k�saca ben de de�inmek istiyorum: Bir defa, burada bir bo�luk var. Bu konuda hepimiz hemfikiriz. Yani RT�K �yelerinin denetimi konusunda, daha do�rusu su�larla ilgili olarak izin verme konusunda bir makam gerekiyor. �imdi, elimizde bununla alakal� bir yasa var, orada bu belirtilmemi�. Dan��tay�n da bir karar� var bu konuda, 2006 tarihli bir karar. Orada da �ok net olarak s�yl�yor. Bir bo�luk var burada.

�imdi, akla gelen kurumlar: Ba�bakana verilebilir, Meclis Ba�kan�na verilebilir, ilgili bakana verilebilir.

�imdi, Meclis Ba�kanl��na verilme durumunun mant��n� bulam�yorum. Evet, biz se�iyoruz ama RT�K idari bir kurumdur, yapm�� oldu�u da idari i�lemlerdir. Zaten, bundan dolay� Dan��tay�n denetimine tabiydi i�lemleri ve Meclis Ba�kan�n�n bu konudaki yetkisi� Mant�k y�r�tecek olursak -se�me mant��n�- Say��tay �yelerini de buras� se�iyor. O zaman, oran�n denetimini de buran�n yapmas� gerekir yani izin verme sistemini. Dolay�s�yla, o mant�k do�ru bir mant�k de�il.

Bir de elimizde RT�K Yasas��n�n 14��nc� maddesinde bir h�k�m var, �H�k�metin �st Kurul ile ili�kileri Ba�bakan taraf�ndan y�r�t�l�r.� diyor. Bu, Komisyonda uzun uzun tart��ld�, sonunda �o�unluk buna h�kmetmi� oldu. Ama denirse ki ��li�kili bakan olsun.� o da olabilir yani biz onu reddetmeyiz Komisyon olarak. Dersiniz ki ��li�kili bakan olsun, Ba�bakan olmas�n.� bu m�mk�nd�r. Ama �Meclis Ba�kan� olsun�� Olmaz gibi geliyor bana. Bunun y�zde y�z belki bir kural� yok ama eldeki d�zenlemeye bakt��m�z zaman -RT�K Yasas� ve �st Kurulun icraatlar�na- bunu �ok do�ru bulmuyoruz.

Kald� ki olay� da bulundu�u konumdan ba�ka konuma �ok �ekmemek laz�m ��nk� diyelim ki Ba�bakan izin vermedi. Malum, onun ��z�m� belli. �tiraz �zerine Dan��tay 1 no.lu daire gerekeni yapacakt�r zaten. �zin verir, yarg�lar. Yani �yle, vermemesiyle kilitlemi� konuma gelmiyor. Yani Ba�bakan�n �ahs�na ya da Ba�bakanl�k kurumuna g�vensizli�i de do�rusu �ok hakl� ve yerinde bulmuyorum ama s�yledi�im gibi, ��teki kurulla ili�kili Bakanl�k�� diyor. Burada da denilse ki: �Buna raz� gelelim.� Biz, Komisyon olarak buna kat�l�r�z efendim.

Te�ekk�r ediyorum Ba�kan�m.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Kuzu.

2�nci madde �zerinde iki tane �nerge vard�r, s�ras�yla okutuyorum:

TBMM Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 256 s�ra say�l� �Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n �er�eve 2 nci maddesindeki �Ba�bakan taraf�ndan verilir� ibaresinin ��st kurul taraf�ndan verilir� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Harun �zt�rk

�� zmir

TBMM Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 256 s�ra say�l� Yasa Tasar�s�n�n �er�eve 2. maddesindeki �Ba�bakan taraf�ndan verilir� ibaresinin �TBMM Ba�kan� taraf�ndan verilir� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Kemal K�l��daro�lu	Atila Emek	Nevingaye Erbatur
�stanbul	Antalya	Adana
Nesrin Baytok	F. Nur Serter	Tayfur S�ner
Ankara	�stanbul	Antalya
	Ya�ar A�y�z
	Gaziantep

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ANAYASA KOM�SYONU BA�KANI BURHAN KUZU (�stanbul) � Kat�lm�yoruz Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (�zmir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Kim konu�acak?

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�e�

Gerek�e:

RT�K �yelerinin se�imi TBMM taraf�ndan yap�ld��ndan, uygulaman�n b�t�nl�� ve tutarl�l��n�n sa�lanmas� ama�lanm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Karar yeter say�s�na bakaca��m.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Karar yeter say�s� istiyoruz efendim.

BA�KAN � Bak�yoruz efendim.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 17.23

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.37

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 129�uncu Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

256 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n 2�nci maddesi �zerinde verilen �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

TBMM Ba�kanl��na

�� Harun �zt�rk

�� zmir

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ANASAYA KOM�SYONU BA�KANI BURHAN KUZU (�stanbul) � Kat�lm�yoruz Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (�zmir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met de kat�lm�yor.

Say�n �zt�rk, buyurunuz.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, RT�K �st Kurul �yelerinin g�revleriyle ba�lant�l� olarak i�ledikleri iddia edilen su�lara ili�kin soru�turmalar�n 4483 say�l� Kanun�a g�re yap�lmas� ilke olarak do�rudur. Ancak gerek mevcut d�zenlemede gerekse bu d�zenlemede bize g�re do�ru olmayan ve eksik olan baz� hususlar vard�r.

�ncelikle, ne zaman milletvekillerinin dokunulmazl�� g�ndeme gelse �Asker, sivil ve yarg� mensuplar�n�n da yarg�lama dokunulmazl�klar� kald�r�ls�n, o zaman milletvekilleri dokunulmazl�klar� da ele al�nabilir.� diyen Ba�bakan�n -sanki bunlar� ba�ka birisi yapacakm�� gibi b�yle s�yl�yor- mevcut d�zenlemede RT�K �yelerinin yarg�lanmalar�n� genel h�k�mlere b�rakm�� olmas�n�n yanl��l��n� tespit etmeliyiz.� Zaten, getirilen bu tasar� da Say�n Ba�bakan�n konuya �arp�k bak��n�n bir itiraf� niteli�indedir.

Tasar�da RT�K �yeleriyle ilgili soru�turman�n 4483 say�l� Yasa�ya g�re yap�lmas�n�n do�ru oldu�unu ifade ettik. Do�ru olmayan, 4483 say�l� Yasa�ya g�re yap�lan �n soru�turma sonucunda gerekli soru�turma izninin Ba�bakan taraf�ndan verilecek olmas�d�r. �yeleri T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan se�ilen RT�K �st Kurulunun y�r�tme kar��s�nda ba��ms�z karar verebilmesini �nleyecek olan bu d�zenleme yanl��t�r. ��nk� 3984 say�l� RT�K Yasas��n�n 14��nc� maddesinde RT�K��n H�k�metle ili�kilerinin Ba�bakan taraf�ndan y�r�t�lece�i �ng�r�lmektedir. S�z konusu soru�turma izninin Ba�bakanda olmas�n�n bu ili�kilerin y�n�n� etkilememesi m�mk�n de�ildir. Normal olarak �st Kurul �yeleriyle ilgili soru�turma izninin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan verilmesinin uygun olabilece�i akla gelebilir. Ancak, bu konuda T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin vermi� oldu�u iznin yarg� a�amas�nda itiraz yoluyla �e�itli de�erlendirmelere tabi tutulacak olmas�, bu tercihin de do�ru olmayaca��n� ortaya koymaktad�r. Bu durumda, benzer konumdakilerle ilgili ne t�r d�zenlemeler oldu�una bak�labilir. �rne�in, �yeleri T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan se�ilen Say��tay Ba�kan ve �yelerinin ceza soru�turmas�na ili�kin esas ve usuller 832 say�l� Say��tay Kanunu�nun 96�nc� maddesinde ayr�nt�l� olarak d�zenlenmi�tir. Bu nedenle, bu d�zenlemeler, RT�K �yeleriyle ilgili soru�turma usulleri ve makamlar�n�n belirlenmesi a��s�ndan �rnek al�nabilirdi. S�z konusu Say��tay Yasas��n�n ilgili h�k�mleri dikkatle incelendi�inde tasar�yla hem eksik hem de yanl�� bir d�zenleme yapt��m�z a��k�a g�r�lecektir.

Tasar�n�n, soru�turma izni verecek makam�n belirlenmesinin yan� s�ra soru�turma usullerinin, soru�turma iznine yap�lacak itiraz makam�n�n, haz�rl�k soru�turmas� yapacak makam�n ve yetkili g�revli mahkemenin belirlenmesi i�in geri �ekilmesi en do�ru olan yoldur. Zira, tasar�da ��st Kurul �yelerinin g�revleriyle ba�lant�l� olarak i�ledikleri iddia edilen su�larla ilgili soru�turma 4483 say�l� Kanun�a g�re yap�l�r.� denmesi yeterli de�ildir. ��nk� s�z konusu Yasa�da, soru�turma izninin verilmesi, itiraz mercii ve yetkili mahkemenin belirlenmesinde esas al�nan memur ve di�er kamu g�revlilerinin atanma usulleri aras�nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi taraf�ndan se�ilenlerle ilgili bir d�zenleme yer almamaktad�r. Dolay�s�yla, sadece bu Yasa�ya at�fta bulunarak, �Efendim, burada Bakanlar Kurulunun atama usulleri k�yas yoluyla uygulan�r.� �eklinde bir yorum yapman�n do�ru olmad��n� d��nmekteyim.

S�z konusu bo�luklar�n giderilmesi a��s�ndan tasar�n�n geri �ekilmesinin uygun olaca��n� d��nmekteyiz. Bu yap�lmayacaksa hi� de�ilse soru�turma izni Ba�bakandan al�narak RT�K �st Kuruluna verilmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurun.

HARUN �ZT�RK (Devamla) � RT�K �st Kuruluna verilmesi, �yelerin birbirlerini koruma e�ilimi i�inde olaca�� eklinde ele�tirilebilir. Ancak, yap�lacak �n inceleme sonucunda verilecek soru�turma izni ya da soru�turma izni vermeme i�lemlerinin itirazen incelenecek olmas� bu endi�eleri ortadan kald�racakt�r diye d��n�yoruz.

�nergeme destek verece�iniz �midiyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.� (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �zt�rk.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum, karar yeter say�s� ar�yorum.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.45

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.53

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 129�uncu Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

256 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n 2�nci maddesi �zerinde verilen �zmir Milletvekili Harun �zt�rk��n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m:

Kabul edenler� Kabul etmeyenler�

Say�n milletvekilleri, biliyorsunuz karar yeter say�s� 139 ki�i.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Var Say�n Ba�kan�m, 159 ki�i var.

BA�KAN � Kabul edilmemi�tir.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- 3984 say�l� Kanunun 33 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n ��nc� c�mlesi a�a��-daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�Cezaya yol a�an fiilde sorumluluklar� belirlendi�i takdirde program�n yap�mc�s� ve varsa sunucusu da bu s�re i�erisinde hi�bir ad alt�nda ba�ka bir program yapamaz ve sunamaz.�

BA�KAN � 3��nc� madde �zerinde Cumhuriyet Halk� Partisi Grubu ad�na Adana Milletvekili Gaye Erbatur konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Erbatur. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakikad�r.

CHP GRUBU ADINA NEV�NGAYE ERBATUR (Adana) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Radyo ve Televizyonlar�n Kurulu� ve Yay�nlar� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 3��nc� maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk� Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.

G�n�m�zde teknolojinin b�y�k bir ivmeyle geli�mesi sonucunda radyo ve televizyonlar temel kitle ileti�im ara�lar� h�line gelmi�tir. Bilindi�i �zere kitle ileti�im ara�lar� halk�n sosyalle�mesinde, siyasal ve sosyal kararlara kat�lmas�nda, g�nl�k bilgi ihtiyac�n�n kar��lanmas�nda �nemli rol oynar ancak t�m bunlar�n �tesinde kitle ileti�im ara�lar�, toplumsal rol modellerinin olu�mas�nda da �nemli ara�lard�r.

Pop�ler k�lt�r ya da kitle k�lt�r� olarak adland�rabilece�imiz kitle ileti�im ara�lar�n�n yaratt�� k�lt�rel yap� yukar�dan a�a�� belirlenmekte, insanlar�n ya�am tarz�n�, beslenme al��kanl�klar�n� ve davran�� kal�plar�n� da bir anlamda bi�imlendirmektedir. Bu nedenle, kitle ileti�im ara�lar�n�n ba��nda gelen radyo ve televizyonlar�n �z denetimden yoksun bir bi�imde �al��mas�, zaman zaman toplumun yanl�� rol modellere sahip olmas�na yol a�ar. Bu durumun sonu�lar�ndan biri de, toplum i�erisinde var olan e�itsizliklerin peki�tirilmesidir. Bu peki�tirmelerin ba��nda medyada var olan cinsiyet�i anlay�� gelir. Ayr�ca ya�am�n k�reselle�mesi, olaylar�n haber programlar� i�inde bile tekrarlanmas�, yay�nc�l��n yerini rekabet ve ticari kayg�ya b�rakmas� sonucu insanl�k yeni bir sorunla, medyada �iddetle y�z y�ze gelmi�tir. Bug�n toplumda ya�anan ve medyaya yans�yan �iddet, d�vme, yaralama, sakat b�rakma, cinsel sald�r�, tecav�z, ensest, �ld�rme �eklinde oldu�u gibi s�zl�, duygusal ve zihinsel olarak da g�r�lmektedir.

Fiziksel �iddet, g��l� konumda olandan g��s�ze y�nelik olmaktad�r yani erkekten kad�na olmakta; dayak, tokatlama, yumruklama, tekmeleme gibi �ekillerde olur. Duygusal �iddet psikolojik temele dayanmaktad�r. Duygusal s�n�rlamalar�, psikolojik y�pranmalar�, en �nemlisi g�r�nmez kontrol mekanizmalar�n� i�ermektedir. �iddete maruz kalan ki�i bunu i�selle�tirmekte ve durumu makul kar��lamaktad�r. Sembolik �iddet ise, do�rudan g�rmedi�imiz ama izleyicide �iddet etkisi uyand�ran sunum bi�imleridir. �rne�in, �ocu�u reklamla yemeye, i�meye zorlayan davran��lar; al�m g�c� olmayan ailelerde �ocuklarda psikososyal davran�� zerinde �aresizli�in ivme kazand�� sembolik �iddet duygusu �retmektedir. Cinsel �iddet, kad�na ve �ocu�a y�neliktir, erkek otoritesine ili�kin �at��madan kaynaklanmaktad�r.

Bilgi teknolojisinde son on y�lda kaydedilen geli�meler, ulusal s�n�rlar� a�an k�resel bir ileti�im a��n� kolayla�t�rm�� ve kamu politikas�n�, ba�ta �ocuklar�n ve gen� yeti�kinlerinki olmak �zere �zel tutum ve davran��lar� etkilemi�tir. Yani, medyan�n, her yerde kad�n�n ilerlemesine �ok daha b�y�k katk�da bulunma potansiyeli vard�r. Bu nedenle medya, kad�na kar�� iddetle m�cadelede ve kad�n-erkek e�itli�ini sa�lamada �nemli g�revler yerine getirebilir. Son y�llarda ileti�im sekt�r�nde kariyer yapmay� se�en kad�n say�s� artm�� olmakla birlikte bunlar�n pek az� karar alma d�zeylerindeki konumlara gelebilmi�lerdir.

Medya �zleme Grubunun konuyla ilgili yapt�� son bir ara�t�rma, bizlere, medyada var olan cinsiyet�ili�in ne boyutlarda oldu�unu g�stermektedir. Ara�t�rma sonu�lar�na g�re, gazetelerin ba� sayfalar�ndaki haberlerin sadece y�zde 21�inde kad�nlar bulunmakta, kad�nlara ili�kin haberlerin y�zde 52�si �ya�am, magazin� alan�nda yer almakta, haber kaynaklar�n�n sadece y�zde 18�i, k��e yazarlar�n�n ise sadece y�zde 12�si kad�nd�r. Yayg�n ve genel TV kanallar�ndaki siyasi tart��ma program� yapanlar�n aras�nda hi� kad�n yoktur. TV ana haber b�ltenlerinin y�netim kadrolar�nda ise, sadece, var olan kad�n oran� y�zde 16�d�r. Televizyon ana haber b�ltenlerinin yorumcular�, yani anchorman�lar� aras�nda bile hi� kad�n yoktur. Zaten terimin i�eri�i de erildir. Televizyon ana haber b�ltenlerinde d�� seslerin sadece y�zde 25�i kad�nken, t�m medyada kad�nlar�n hak m�cadeleleri ve eylemlerinin yer alma oran� ise, maalesef, sadece y�zde 3�t�r.

Medyada var olan �cinsiyet�i anlay�� incelenirken konuya iki boyutlu bir bi�imde yakla�mak gerekir. Birinci boyut, bir organizasyon yap�s� olarak medyada kad�nlar�n ne kadar yer ald�� ve cinsiyet ay�r�mc�l��na tabi tutulduklar�, ikinci boyut ise medyan�n kad�nlar� kullanmas� ve ��karlar� i�in kad�nlar� a�a��lamas�d�r. Televizyon izlerken, gazete okurken, dergi kar��t�r�rken, radyo dinlerken cinsiyet�i s�ylemlerin normalle�tirildi�i, devam ettirildi�i ve me�ru k�l�nd�� programlar kar��m�za ��kmaktad�r. Halk�m�z�n g�n i�erisinde en �ok vakit harcad�� aktivitenin televizyon izlemek oldu�u g�z �n�nde bulundurulursa televizyon reklamlar�n�n da cinsiyet�i s�ylemin insanlara dayat�lmas�ndaki en �nemli ara� oldu�u s�ylenebilir. Bu reklamlar �o�u zaman geleneksel kad�n-erkek rolleri �zerinden kurgulan�yor. Televizyon programlar�nda kad�nlar �ciz varl�klar gibi sunulmakta ve yine, erke�e ba��ml� olmazlarsa ba�lar�na her t�rl� k�t�l��n gelebilece�i fikri vurgulanmaktad�r. Toplumsal bir yaray� i�lerken somut olay� ki�i �zerinden ilan ederek ailenin s�rlar� ortaya konulmaktad�r. Bunu rating amac�yla amat�rce ve toplumsal cinsiyet e�itli�i anlay��ndan uzak bir bi�imde yapmak kad�na daha b�y�k zarar vermektedir.

Medya kurulu�lar�n�n sahipleri ve y�neticilerinin �z denetim mekanizmas�n� faaliyete ge�irmeleri ve medyada hem �al��anlar aras�nda hem de i�erik a��s�ndan var olan e�itsizli�i ortadan kald�rma konusunda bilin�li hareket etmeleri gerekmektedir.

22�nci D�nem Mecliste kurulan T�re ve Namus Cinayetleri ile Kad�na ve �ocu�a Y�nelik �iddetin Ara�t�r�lmas� Komisyonunun Raporu�nda �Kad�n ve medya� alt ba�l�� konularak bir ayr� b�l�m yaz�lm�� ve burada al�nmas� gereken �nlemler anlat�lm��t�r. Bu anlat�lan �nlemler daha sonra ��kan Ba�bakanl�k genelgesiyle de topluma duyurulmu�tur. Ancak maalesef bug�n h�l� RT�K��n bu konuda herhangi bir �al��ma yapmad��n� g�r�yoruz ve cinsiyet�i �gelerin maalesef televizyon ve radyolarda h�l� en yayg�n bi�imde yer ald��n� g�r�yoruz.

Kitle ileti�im ara�lar�nda kad�nlar�n be�enilen, arzulanan modeller olmalar� i�in yo�un bir bombard�man yap�lmakta, kad�nlar be�enilen, arzulanan olmaya ve idealize edilmi� prototiplere benzemeye zorlanmakta, rating art�rmak i�in kad�n bedeni ve kad�nlara y�nelmi� �iddet hik�yeleri kullan�lmaktad�r. Ayr�ca, kad�nlar televizyonlar arac�l��yla magazin k�lt�r�ne hapsedilmekte, b�ylece kad�n�n erkek egemen toplumdaki rol�n�n peki�tirilmesi ve yeniden �retilmesi sa�lanmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; yukar�da bahsetti�im medyada cinsiyet�ili�in azalt�lmas� i�in yap�lmas� gerekenler ise basittir. Kitle ileti�im ara�lar� �zerinden yeniden �retilen, ba�ta erkek egemenli�i olmak �zere her t�rl� ayr�mc� egemenlik bi�imine kar�� m�cadele edilmeli ve kitle ileti�im ara�lar�n�n y�neticileri ve program yap�mc�lar� �z denetimi ger�ekle�tirerek bu m�cadelede �nc� rol oynamal�d�r. Kad�n� t�ketim k�lt�r�n�n bir nesnesi hatta �retmeyen, sadece t�keten bir varl�k gibi g�steren bu anlay��la m�cadelede herkes �zerine d��eni yapmal�d�r.

Medya ve yeni ileti�im teknolojileri i�inde kad�nlar�n karar alma ve kendilerini ifade etme konumlar�na kat�l�m�n� ve ula��labilirli�ini art�rmak yani karar alma mekanizmalar�nda e�itli�i sa�lamak da birinci ko�uldur. Bunun i�in de yasal d�zenlemeler kadar medyan�n b�t�n alanlar�na ve d�zeylerine e�it ula��labilirliklerini sa�lamak ve yayg�nla�t�rmak i�in kad�nlar�n e�itimini, ��renimini ve istihdam�n� desteklemek yine devletin g�revidir.

Bu �artlar�n yerine getirilmesi i�in gerekli fonlar�n sa�lanmas�nda toplumsal cinsiyete dayanan b�t�elemenin yap�lmas� gerekir. Ayr�ca, konuyla ilgili sivil toplum �rg�tlerinin g�r��ne de s�k s�k ba�vurulmas� gerekir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; rating kayg�lar�yla program kalitesi d��r�lmemeli, rating ve kalite bir arada y�r�t�lmelidir. Yay�n planlanmas�nda kad�na ve �ocu�a y�nelik d�zeyli, kaliteli ve toplumsal cinsiyet e�itli�ine �zel �nem veren e�itici programlar haz�rlamak ve planlama ve yay�n i�eri�i olu�tururken de kad�n �al��malar�nda en az y�ksek lisans �al��mas� yapm�� dan��manlar�n g�rev almas�n� sa�lamak gerekir.

S�zlerime son vermeden �nce medyada var olan cinsiyet�i anlay��n sebeplerinin ve bu soruna y�nelik olas� ��z�mlerin incelenmesi i�in ge�ti�imiz ay vermi� oldu�um ara�t�rma �nergesinin bir an evvel Meclis g�ndemine gelmesi i�in hepinizin deste�ini bekledi�imi belirtmeliyim. Umar�m T�rkiye�de var olan medya sekt�r�nde kad�n-erkek e�itli�i hem i�erik anlam�nda hem de y�netim a�amas�nda en k�sa s�rede sa�lanabilir.

T�rkiye Cumhuriyeti, Kad�na Y�nelik Her T�rl� Ayr�mc�l��n �nlenmesi S�zle�mesi olan CEDAW�a imza atm��t�r ve bu s�zle�memiz, Anayasa�n�n 93��nc� maddesi gere�ince uluslararas� nitelikte oldu�u i�in de T�rkiye�nin �nemle uymas� gereken bir s�zle�medir. O nedenle y�ce Meclisimizde bir an evvel �Kad�n-Erkek E�itli�i Komisyonu�nun kurulmas�n� ve bu komisyonun izleme ve yasa yapma �al��malar�nda �n�m�ze gelen t�m yasalar� kad�n-erkek e�itli�i ba�lam�nda de�erlendirerek Meclisten ge�irilmesi gerekti�ine inan�yor ve hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Te�ekk�r ederim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)�

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Erbatur.

3��nc� madde �zerinde ba�ka s�z yok.

Soru-cevap yok.

3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

4��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 4 � Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN -� Madde �zerinde s�z yok.

Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

�5�inci maddeyi okutuyorum:

MADDE 5 � Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN -� Madde �zerinde s�z yok.

Oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde 5 kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n t�m� �zerinde lehte, aleyhte s�z yok.

Tasar�n�n t�m�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

Say�n Bakan, k�sa bir te�ekk�r konu�mas� yapmak ister misiniz?

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (�zmir) � Efendim, gerek Ba�kanl��m�za gerek milletvekili arkada�lar�ma �ok te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN -� Biz te�ekk�r ederiz.

Say�n milletvekilleri, 3��nc� s�rada yer alan, �stanbul Milletvekili Hasan Kemal Yard�mc� ve 4 Milletvekili ile Antalya Milletvekili H�sn� ��ll� ve 24 Milletvekilinin; Denizde Can ve Mal Koruma Hakk�nda Kanun ve Limanlar Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifleri ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Say�n milletvekilleri, �imdi, 4��nc� s�rada yer alan, 1.5.2008 Tarihli ve 5760 Say�l� Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun ve Anayasan�n 89 uncu ve 104 �nc� Maddeleri Gere�ince Cumhurba�kan�nca Bir Daha G�r��lmek �zere Geri G�nderme Tezkeresi ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�l�yoruz.

BA�KAN � Komisyon? Yerinde.

H�k�met? Yerinde.

Komisyon raporu 231 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Say�n milletvekilleri, 1.5.2008 Tarihli ve 5760 Say�l� Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun�un 20�nci maddesine ba�l� ge�ici 10�uncu maddesi Cumhurba�kan�nca uygun bulunmayarak bir daha g�r��lmek �zere, bu hususta g�sterilen gerek�eyle birlikte Ba�kanl��m�za geri g�nderilmi�tir.

Anayasa�n�n 89�uncu maddesinin ikinci f�kras�nda �Cumhurba�kan�nca k�smen uygun bulunmama durumunda, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi sadece uygun bulunmayan maddeleri g�r��ebilir.�

�� T�z�k��n 81�inci maddesinin son f�kras�nda ise �Cumhurba�kan�nca yay�mlanmas� k�smen uygun bulunmayan ve bir daha g�r��lmek �zere T�rkiye B�y�k Millet Meclisine geri g�nderilen kanunlar�n sadece uygun bulunmayan maddelerinin g�r��lmesine kanunun g�r��melerine ba�lamadan �nce Genel Kurulca g�r��mesiz karar verilebilir. Bu durumda, sadece uygun bulunmayan maddelerle ilgili g�r��me a��l�r. Kanunun t�m�n�n oylamas� her halde yap�l�r.�

H�k�mleri yer almaktad�r.

Bu h�k�mlere g�re, geri g�nderilen kanunun t�m�n�n veya sadece Cumhurba�kan�nca uygun bulunmayan maddelerinin g�r��lmesi Genel Kurulun karar�na ba�l�d�r. Bu nedenle, s�z konusu Kanun�un sadece Cumhurba�kan�nca uygun bulunmayan 20�nci maddeye ba�l� ge�ici 10�uncu maddesinin g�r��lmesini Genel Kurulun onay�na sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

20�nci maddeye ba�l� ge�ici 10�uncu maddeyi okutuyorum:

��

(x) Kanunun� ilk g�r��meleri 30/4/2008 tarihli 97�nci ve 1/5/2008 tarihli 98�inci Birle�imlerde yap�lm��t�r.

(xx) 231 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

SERBEST MUHASEBEC�L�K, SERBEST MUHASEBEC� MAL� M��AV�RL�K VE YEM�NL� MAL� M��AV�RL�K KANUNUNDA DE��KL�K YAPILMASI HAKKINDA KANUN

MADDE 20- 3568 say�l� Kanuna ge�ici 8 inci maddeden sonra gelmek �zere a�a��daki ge�ici maddeler eklenmi�tir.

GE��C� MADDE 10- 1/4/2008 tarihinden sonra yap�lan se�imlerden itibaren �st �ste iki se�im d�-neminde iki defa oda veya Birlik Y�netim Kurulu ba�kanl��na se�ilmi� olanlar, aradan iki se�im d�-nemi ge�medik�e Y�netim Kurulu �yesi olarak se�ilemezler.

31/12/2008 tarihine kadar oda ve Birlik organlar� ile Birlik genel kurulu temsilcilikleri i�in yap�la-cak se�imlerde; 40 �nc� maddedeki se�im esaslar� ile 20 nci, 21 inci, 22 nci, 25 inci, 27 nci, 32 nci, 34 �nc�, 35 inci, 38 inci ve 39 uncu maddelerde yer alan g�rev ve se�im s�releri ile y�netim kurulu ve Birlik genel kurulu temsilcisi �ye say�lar�na ili�kin h�k�mler y�n�nden bu Kanunun de�i�meden �nceki h�k�mleri uygulan�r.

BA�KAN � Madde �zerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n �zy�rek. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakikad�r.

CHP GRUBU ADINA MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; g�r��mekte oldu�umuz Mali M��avirlik Tasar�s��n�n Say�n Cumhurba�kan� taraf�ndan geri g�nderilen bir maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

May�s ay�nda burada �ok uzun, hararetli m�zakereler yapm��t�k. O zaman pek �ok noktada, bizim Plan ve B�t�e Komisyonunda mutab�k kald��m�z konular�n, noktalar�n burada iktidar partisi grubunun �nergeleriyle de�i�tirildi�ini ve b�ylece, ortaya ��kan tasar�n�n az oy alan�n se�ilmesini sa�lad��n�, �ok oy alan kimsenin yerine az oy alan�n birlik ve oda y�netimine gelmesini sa�layan bir se�im y�nteminin, hem hukuka ayk�r� hem antidemokratik bir se�im y�nteminin bu Yasa�ya girdi�ini ifade etmi�tik ama ne yaz�k ki o zaman Plan ve B�t�e Komisyonunda bu konuda mutabakat sa�lanm�� olmas�na ra�men, burada o mutabakat bozulmu�tu. Bu g�r��meler s�ras�nda, gene, �imdi Say�n Cumhurba�kan� taraf�ndan veto edilmi� olan maddenin de hukuka ayk�r� oldu�u, yanl�� oldu�u� Bu konuda pratik, uygulanabilir bir y�ntem bulmak i�in de baz� �nergeler vermi�tik ve o �nergelerde demi�tik ki: Yasa tasar�s�n� g�r��meye ba�lad��m�z d�nemde T�RMOB�a ba�l� pek �ok odada y�netim kurullar� genel kurullar�n� toplam��lard�, se�im ba�lam��t�, baz� odalar da se�imlerini yapm��lard�. O odalar se�imlerini eski Kanun�a g�re, 3568 say�l� Kanun�a g�re yapm��lard�. �E�er bu Kanun buradan ge�erse baz� odalar da yeni Kanun�a g�re se�im yapacaklar, garip bir durum ortaya ��kacak. Geliniz, art�k �u andaki, devam eden se�imleri eski Kanun h�k�mlerine g�re yapal�m, gelecek se�imdeki y�ntem sizin �ng�rd��n�z y�ntem olsun� dedik. Bunu da kabul ettiremedik burada ama T�RMOB uzun ilanlar vermek suretiyle kamuoyunun dikkatini �ekmeye �al��t�, o arada� Say�n Cumhurba�kan�n�n da dikkatini �ekme ba�ar�s�n� g�sterdiler ve Say�n Cumhurba�kan� -Yasa�n�n t�m�n� veto etmesi gerekirdi bize g�re ama- sadece bu maddeyi veto etmek suretiyle hi� yoksa bir kaosu �nlemi� oldu. O noktada �imdi o maddeyi g�r��yoruz. Yani �u anda, Say�n Cumhurba�kan� taraf�ndan veto edilen, Plan B�t�e Komisyonu taraf�ndan kabul edilen metin aynen bizim burada verdi�imiz �nergelerdeki metindir. Yani o zaman bizim �nergemiz kabul edilmi� olsayd�, bug�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisi b�ylesi bir oturum yapmak zorunda kalmayacakt�, AKP�li grup ba�kan vekili arkada�lar�m�z da olmayan �o�unlu�u var g�stermek gibi bir �aban�n i�ine girmeyeceklerdi. Ama ne yaz�k ki, �muhalefetin her dedi�i yanl��t�r, bizim her d��nd��m�z do�rudur� mant��nda olan AKP �o�unlu�u o zaman onu reddetti, �imdi ba�lad��m�z noktaya d�nd�k.

Tabii, Say�n Cumhurba�kan�na bu vesileyle te�ekk�r ediyorum, bir kaosu �nledi. Ama ben -ilk ve son vetosudur biliyorsunuz Say�n Cumhurba�kan�n�n- bu bir yol olur, bundan sonra da hukuk d�� pek �ok kanun Say�n Cumhurba�kan�n�n �n�ne gidiyor, eli al��m��t�r, baz�lar�n� daha veto eder diye beklemi�tim ama ne yaz�k ki bu kanun d��nda hi�bir kanunu veto etmediler. Bu, ilk ve son veto edilen kanun olarak tarihteki yerini ald�.

�imdi, tabii, bu madde ile neyi kurtar�yor? �u anda T�RMOB�a ba�l� b�t�n odalar se�imlerini eski y�ntemle yapt�lar. Yani isteyen tek liste ile girdi, isteyen �ok liste ile girdi. ��te, birka� liste ile girenlerden hangi liste �ok oy alm��sa o listedekiler se�ildi, do�al olarak �b�r listedekiler se�ilemedi. Yani bir anlamda blok liste uygulamas� devam ediyor. Bundan sonra, nispi temsil denilen garip bir y�ntem uygulanmaya ba�lanacak. Bu, hukuka ayk�r�. Burada birka� kez misal olarak da anlatt�m, tekrar isterseniz anlatay�m. �zellikle bizi izleyen vatanda�lar�m�z a��s�ndan bunu s�ylemek istiyorum. 1.000 �yesi olan bir odada se�im yap�ld��n� d��nelim ve bunun 5 tane y�netim kurulu �yesi oldu�unu varsayal�m. �imdi, iki liste girsin, biri y�zde 20 oy als�n yani 200 oy als�n, �b�r� 800 oy als�n. Burada deniliyor ki 200 oy alan da 1 ki�iyi se�mi� olur, 800 oy alan 4 ki�i se�mi� olur. Peki, liste h�linde girildi�ine g�re, 5 ki�ilik listede herkes 800 oy alm��t�r, o 800 oy alan kimi o listeden ��karacaks�n�z ki onun yerine 200 oy alm�� birisini se�ilmi� sayacaks�n�z?

B�yle bir garip, hukuk d�� y�ntem, ne yaz�k ki bu yasayla sistemimize girmi� oldu. �u ana kadar, hi�bir sivil toplum �rg�t�nde, ne Barolar Birli�inde ne M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�inde ne TOBB�da ne TESK�te ne KESK�te hi�birinde uygulanm�yor, ilk kez T�RMOB�da bu ba�lan�yor ve o m�zakerelerde AKP yetkililerinin a��klamalar�ndan ��reniyoruz ki, bu bir ad�md�r, bundan sonra di�er birliklerde de bu y�ntemi getirece�iz. Ni�in AKP bunda �srarl�d�r? ��nk�, bu odalarda, oralar�n yap�s� itibar�yla, oralar�n biraz farkl� duru�u itibar�yla varl�k g�steremiyor. �yleyse, ben orada nispi temsil yoluyla bir pay alay�m aray�� i�inde bunu yapmaya �al��yor.

Bu yasa bug�n burada �o�unlu�unuz taraf�ndan kabul edildi�inde, biz bunu Anayasa Mahkemesine g�t�rece�iz; m�zakereler s�ras�nda da onu ifade etmi�tim. ��nk�, bu Yasa�n�n, bize g�re, hukuka ayk�r�, Anayasa�m�za ayk�r� pek �ok noktas� var; en �nemlileri de biraz �nce anlatt��m gibi.

�imdi, biliyorsunuz, baz� odalarda ba�kanlar iki d�nemden fazla se�ilmesin diye h�k�mler getirildi. Bu, TESK�te uygulanm��t�, daha sonra vazge�ildi. Barolar Birli�inde, barolarda uygulan�yordu, vazge�ildi. Sadece �imdi T�RMOB�da, gene T�RMOB Ba�kan� ve oda ba�kanlar� iki d�nemden fazla se�ilemez h�km� getiriliyor. Yani oradaki delegenin, oradaki �yenin �o�unlu�u taraf�ndan se�iliyorsa, bir y�neticinin, bir ba�kan�n iki kez, �� kez, d�rt kez se�ilmesinde ne sak�nca var de�erli arkada�lar�m? Hi� kimse delegenin, �yenin kafas�na sopa vurarak oraya se�ilmiyor. �zg�r iradeleriyle insanlar toplan�yorlar, se�iyorlar.

Bir de zannediliyor ki herkes bu odalara ba�kan olmak i�in yar��yor. �� be� tane b�y�k odada belki b�yle yar�� var, ama di�er odalar�m�z�n �o�unlu�unda, biraz bu i�ten anlayan, �evresinde sayg�nl�� olan insan� biz hep rica minnet oraya ba�kan se�eriz. Buna �iki d�nem ge�ti, art�k sen ba�kan olamazs�n� dedi�iniz zaman, �ye say�s� az olan odalar�m�zda ba�kan bulmakta zorluk �ekeriz.

Bir de mesela sendikalarda, TOBB�da bir ki�i hem bir odan�n ba�kan� olabilir hem TOBB y�netim kurulu �yesi olabilir, ama T�RMOB�da bu olamaz deniliyor. Yani T�RMOB�da T�RMOB y�netimine oda ba�kanl�� yapan birisi se�ilemez deniliyor. Bu niye? Bunlar�n hepsi� May�s ay�nda da s�k s�k huzurunuza gelerek anlatm��t�m, bu yasa biraz belli �ah�slar� hedef alan bir yasa.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Oysa yasalar genel� olur, soyut olur. Ama bu yasaya bakt��m�z zaman �u, �u, �u kimseler T�RMOB y�netimine gelmesin deniliyor, �u kimseler art�k odalar�n y�netimine se�ilemesin deniliyor. Bu yasay� birka� ki�inin oraya resmini ve ad�n� koyarak yapm�� olsayd�k �ok k�sa bir yasa olurdu ve hi� kimseyi de yormam�� olurduk. Ama, ne yaz�k ki, bunun yerine, b�yle uzun tan�mlarla, belli ki�ileri ama�layan, o ki�ilerin tekrar oda ve T�RMOB y�netimine gelmesini engellemeye �al��an bir yasad�r. Getirilen h�k�mlerin b�y�k �o�unlu�u Anayasa�ya, hukuka ayk�r�d�r. Umar�m ve dilerim ki Anayasa Mahkemesinden bu yanl�� d�necektir.

�kinci defa huzurunuza getirilen bu tasar� AKP�nin inad� y�z�nden gelmi�tir. Bu Meclis bo�u bo�una i�gal edilmi�tir.

Ben tekrar hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �zy�rek.

Ge�ici madde 10 �zerinde gruplar ve �ah�slar ad�na ba�ka s�z talebi yok.

Soru yok.

Bir �nerge var, �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 231 s�ra say�l� 5760 say�l� Kanunun �er�eve 20 nci maddesi ile 3568 say�l� Kanuna eklenmesi �ng�r�len ge�ici 10 uncu maddenin ikinci f�kras�nda ge�en �31/12/2008� tarihinin �31/12/2009� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� H�seyin Mert�� Harun �zt�rk

�� stanbul�� zmir

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

H�SEY�N MERT (�stanbul) � S�z istiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � �stanbul Milletvekili Say�n H�seyin Mert, buyurunuz efendim.

H�SEY�N MERT (�stanbul) � Say�n Ba�kan�m, sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m; hepinizi �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, yakla��k iki ay kadar �nce bu Meclis �at�s� alt�nda bir yasama s�reci ya�ad�k. 3568 say�l� Serbest Muhasebeci Mali M��avir ve Yeminli Mali M��avirler Kanunu�nda �ok �nemli birtak�m de�i�iklikler ya�and�. Bu s�re� i�erisinde, yakla��k yirmi y�ll�k s�re� i�erisinde gerek meslekteki geli�meler gerek �lkedeki geli�meler, Avrupa Birli�i, Basel kriterleri ve di�er geli�meler sonucunda bu de�i�ikliklerin bir k�sm� ��phesiz ki acil gerekliydi. Daha bunun gibi birtak�m de�i�iklikler de gerekliydi. Bunlar i�erisinde olduk�a de�i�mesi gereken gerekli de�i�iklikler vard�. Bunun yan� s�ra �e�itli �nergeler verdik, �nergeler verildi. Bu �nergelerin i�erisinde kabul edilenler oldu, edilmeyenler oldu. Bunlar�n yan� s�ra yine �yle maddeler vard� ki do�rudan odalar�n se�imleriyle ilgili, se�imlerin usulleri ve s�relerle ilgili, odalar�n y�netim s�releri ve di�er kurullar�n s�releriyle ilgili birtak�m maddeler� vard�. Bu maddelere� tabii ki itirazlar�m�z s�z konusuydu. Buna iki a��dan itiraz ettik, hem esastan itiraz etmi�tik hem de usulden itiraz etmi�tik.

Esastan itiraz ettik, ��nk� y�netimde nispi temsil ger�ekten hi� demokratik olmayan bir y�netim �ekli. Evet, odalar i�erisinde �e�itli g�r��lere mensup arkada�lar�m�z var, ama buradaki b�t�n meslekteki arkada�lar�m�z bunu biliyor ki, hangi gruptan olursa olsun, hangi kanattan olursa olsun, gerek yeti�me �ekilleriyle gerek meslekteki tecr�beleriyle bu arkada�lar�m�z kendi ba�lar�na geldikleri zaman y�netimde �ok daha ba�ar�l� olurlar ve mesle�e veya odalar�na ger�ekten birtak�m katk�larda bulunurlar. Ama farkl� d��ncelerdeki insanlar�n ayn� y�netim kadrolar� i�erisinde olmalar� demokratik s�re�te �ok fazla kabul edilebilir bir y�netim �ekli de�il. Genel kurullarda muhakkak ki olacakt�r ama y�netimlerde bunun olmas� d��n�lemez.

Usulden de itiraz etmi�tik, ��nk� se�imler ba�lam��t� o arada. Bir k�s�m odalar�m�z�n se�imleri yap�lm��t�, di�erleri duruyordu. H�l� daha i�te, �rne�in, T�RMOB�un genel kurulu yap�lmad�. Bu yasa y�r�rl��e girdikten sonra yeni a��lan odalar�n se�imleri olacak vesaire�

Bunun yan� s�ra �e�itli odalar�n ve birliklerin kat�l�m�yla birtak�m bas�n ilanlar� verildi. Kamuoyuna bu s�recin do�ru olmad�� izah edilmeye �al��ld� ve b�t�n bunlar�n sonucunda da Say�n Cumhurba�kan�m�z bu Yasa�y�, bu maddesini gerek�e g�stererek geri g�nderdi ve �imdi, ge�ti�imiz iki �� hafta ya da bir ay kadar �nce komisyondan ��kt�. ��k�� ekli ger�ekten �ok ilgin�. 31/12/2008�e kadar eski h�k�mler ge�erli, 31/12/2008�den yahut 1/1/2009�tan itibaren yeni h�k�mler ge�erli. Bu arada yap�lacak olan odalar�n se�imleri olacak-olmayacak, onu d��nm�yorum ama bu maddenin veya bu �ekilde d�zeltilmesinin �ok a��k ve net bir anlam� var: Biz, 1/1/2009�tan sonra bu se�imleri yenileyece�iz ve yeniden se�imler yap�lacak. Olu�mu� olan kurullar hen�z y�l�n� dahi doldurmadan yeniden se�ilecek. Bunun benim i�in tek anlam� budur.

Say�n Cumhurba�kan�n�n bunu geri g�nderme gerek�esinde se�imlerin ba�lam�� olmas� vard�. �u anda y�netimler g�revine ba�lad� ve yasal s�re�leri de iki sene. E�er ille bu de�i�iklikler yap�lacaksa, bu yasa de�i�tirilecekse, de�i�tirilebilir ama hi� olmazsa Anayasa Mahkemesinin yani hukuki s�recin beklenmesi, mevcut y�netimlerin huzur i�erisinde �al��mas� beklenebilir ve sonu�ta yine bu yasa h�k�mlerine g�re iki sene sonra bu se�im yenilenir veya zaman� geldi�i i�in zaten do�al olarak yap�l�r ve yeni yasa y�r�rl��e girer. Ama burada a��k ve net bir �ekilde g�r�yoruz ki Adalet ve Kalk�nma Partisi gerek b�rokrasi i�erisinde gerek baz� sendika ve odalardaki birtak�m kadrola�malar�n� hemen hemen tamamlad� ve �imdi T�rkiye'nin en se�kin, en nadide, en g��l�, en �a�da� kurumlar�ndan biri olan T�RMOB�a g�z dikti. Benim burada anlad��m budur. Bu nedenle, hi� olmazsa bu se�im d�neminin tamamlanmas� i�in 31/12/2008 yerine bu se�im tarihinin 31/12/2009 olarak de�i�tirilmesini �neriyorum.

�nergeme destek vermenizi istirham ediyorum, hepinize sayg�lar sunuyorum.

Te�ekk�r ederim.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Karar yeter say�s��

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Mert.

Karar yeter say�s� ar�yorum ve �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 18.29

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 18.39

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 129�uncu Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

231 s�ra say�l� Kanun�un g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Madde �zerinde verilen, �stanbul Milletvekili H�seyin Mert ile �zmir Milletvekili Harun �zt�rk��n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yok.

Be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 18.40

YED�NC� OTURUM

A��lma Saati: 18.45

BA�KAN: Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 129�uncu Birle�iminin Yedinci Oturumunu a��yorum.

231 s�ra say�l� Kanun�un g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Madde �zerinde verilen, �stanbul Milletvekili H�seyin Mert ile �zmir Milletvekili Harun �zt�rk��n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler�

BEK�R BOZDA� (Yozgat) - Say�n Ba�kan, MHP de veriyor.

BA�KAN � �nerge kabul edilmemi�tir.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde kabul edilmi�tir.

Kanunun t�m�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Kanun kabul edilmi�tir.

5�inci s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Kuzey K�br�s T�rk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Sa�l�k Alan�nda ��birli�ine �li�kin Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�l�yoruz.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

6�nc� s�rada yer alan, Elektronik Haberle�me Kanunu Tasar�s� ile T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl�� Tezkeresi ve Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporlar�n�n g�r��melerine ba�l�yoruz.

BA�KAN � Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

Say�n milletvekilleri, bundan sonra komisyonlar�n bulunamayaca�� anla��ld��ndan, al�nan karar gere�ince, kanun tasar� ve tekliflerini s�ras�yla g�r��mek i�in, 15 Temmuz 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati : 18.48

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.