T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 24�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

126�nc� Birle�im

3 Temmuz 2008 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN� K��ITLAR

III. - YOKLAMALAR

IV. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- �stanbul Milletvekili Mehmet Sevigen�in, bir trakt�r fabrikas�nda meydana gelen olaylara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

2.- Konya Milletvekili Orhan Erdem�in, Nasrettin Hoca�n�n do�umunun 800��nc� y�l d�n�m�ne ve 49�uncu Ak�ehir Uluslararas� Nasrettin Hoca Festivali�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

3.- Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, Mersin�in sanayisi ve sanayi esnaf�n�n sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab�

V.- A�IKLAMALAR

1.- Kayseri Milletvekili Mustafa Elita��n, g�ndem d�� s�z alan milletvekillerinin s�z ald�klar� konuda konu�malar� gerekti�ine ili�kin a��klamas�

2.- �stanbul Milletvekili Mehmet Sevigen�in, Kayseri Milletvekili Mustafa Elita� taraf�ndan baz� ifadelerinin �arp�t�ld�� gerek�esiyle a��klamas�

�

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) �nergeler

1.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun (6/704) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi (4/73)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan ve 19 milletvekilinin, 12 Eyl�l m�dahalesinin nedenlerinin, boyutlar�n�n ve etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/238)

2.- Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz ve 28 milletvekilinin, Isparta�daki g�l �retimi ve bu sekt�rde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/239)

3.- Aksaray Milletvekili Osman Ertu�rul ve 19 milletvekilinin, Aksaray ilinin sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/240)

C) Tezkereler

1.- H�rvatistan Parlamentosu D�� Politika Komitesinin, TBMM D��i�leri Komisyonunu H�rvatistan�a davetine icabet edilmesine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/492)

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/568) (S. Say�s�: 223 ve 223�e 1 inci Ek)

2.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonu ile D��i�leri Komisyonu Raporlar� (1/366) (S. Say�s�: 241)

3.- Elektrik Piyasas� Kanunu ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar� (1/554) (S. Say�s�: 249)

VIII.- OYLAMALAR

1.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n oylamas�

IX.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- K�rklareli Milletvekili Turgut Dibek�in, Bel�ika T�rk �slam Diyanet Vakf�n�n cenaze nakil paralar�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan�� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/3596)

2.- Tekirda� Milletvekili Kemalettin Nalc��n�n, demir ve �imento fiyatlar�ndaki art��a ve Vize�de kurulan �imento fabrikas�na ili�kin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/3629)

3.- Zonguldak Milletvekili Ali �hsan K�kt�rk��n, esnaf ve sanatk�rlar ile k��k i�letmelerin sorunlar�na ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakan� Mehmet Zafer �a�layan��n cevab� (7/3735)

4.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, D��i�leri Bakan�n�n din� �zg�rl�kler konusundaki a��klamas�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan�� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/3965)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 13.06�da a��larak d�rt oturum yapt�.

Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz, Mu�la�n�n Yata�an il�esinde kurulacak olan ikinci termik santrale,

Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu, �zel dershanelere,

�stanbul Milletvekili Mehmet Doma�, 1 Temmuz Denizcilik ve Kabotaj Bayram��na,

�li�kin g�ndem d�� birer konu�ma yapt�lar.

Bart�n Milletvekili Muhammet R�za Yal��nkaya ve 21 milletvekilinin, Bart�n ilinin su kayna��na y�nelik risklerin ara�t�r�larak (10/236),

Ad�yaman Milletvekili �evket K�se ve 25 milletvekilinin, mevsimlik tar�m i��ilerinin sorunlar�n�n ara�t�r�larak �nlenmesi ve etkin m�cadele i�in (10/237),

Al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerlerini alaca�� ve �n g�r��melerinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

(10/203) esas numaral� Meclis Ara�t�rma Komisyonu Ge�ici Ba�kanl��n�n, Komisyonun ba�kan, ba�kan vekili, s�zc� ve k�tip �ye se�imine ili�kin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (1/568) (S. Say�s�: 223) g�r��meleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

2�nci s�ras�nda bulunan Adalet ve Kalk�nma Partisi Grup Ba�kanvekili Kocaeli Milletvekili�� Nihat Erg�n ve 16 milletvekilinin, �l �zel �darelerine ve Belediyelere Genel B�t�e Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakk�nda Kanun Teklifi�nin (2/241) (S. Say�s�: 248) g�r��meleri tamamlanarak;

3��nc� s�ras�nda bulunan T�rkiye Atom Enerjisi Kurumu ile Ukrayna Devlet N�kleer D�zenleme Komitesi Aras�nda N�kleer D�zenleme Konular�nda Teknik ��birli�i ve Bilgi De�i�imi Mutabakat Zapt�n�n (1/356) (S. Say�s�: 233),

4��nc� s�ras�nda bulunan Avrupa Yat�r�m Bankas�n�n T�rkiye�de Temsilcilikler A�mas�na Dair T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Avrupa Yat�r�m Bankas� Aras�ndaki Anla�man�n (1/592) (S. Say�s�: 247),

Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�lar�n�n g�r��melerini m�teakiben;

Yap�lan a��k oylamalardan sonra kabul edilip kanunla�t�� a��kland�.

3 Temmuz 2008 Per�embe g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�ime 20.16�da son verildi.

	Eyy�p Cenap G�LPINAR
	Ba�kan Vekili
Murat �ZKAN		Harun T�FEKC�
Giresun		Konya
K�tip �ye		K�tip �ye
	Ya�ar T�Z�N
	Bilecik
	K�tip �ye

�� No.:� 180

II.- GELEN K��ITLAR

3 Temmuz 2008 Per�embe

Tasar�lar

1.- Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/617) (Plan ve B�t�e ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

2.- Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/618) (Plan ve B�t�e ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

3.- T�rkiye Denetim Standartlar� ve Kamu G�zetimi Kurumu Kanunu Tasar�s� (1/619) (Adalet; Avrupa Birli�i Uyum; Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.6.2008)

4.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Kuveyt Devleti H�k�meti Aras�nda ��g�c� De�i�imi Hakk�nda Anla�man�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/620) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.6.2008)

5.- T�rkiye Cumhuriyeti ile Avusturya Cumhuriyeti Aras�nda Gelir �zerinden Al�nan Vergilerde �ifte Vergilendirmeyi �nleme Anla�mas� ve Eki Protokol�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/621) (Plan ve B�t�e ile D��i�leri Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.6.2008)

6.- 2007 Y�l� Merkezi Y�netim Kesin Hesap Kanunu Tasar�s� (1/622) (Plan ve B�t�e Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 30.6.2008)

Teklif

1.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n; 5682 Say�l� Pasaport Kanununun 14. Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/296) (��i�leri Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 23.6.2008)

Tezkereler

1.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/484) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

2.- Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/485) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

3.- Mardin Milletvekili Emine Ayna�n�n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/486) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

4.- Mardin Milletvekili Emine Ayna�n�n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/487) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

5.- Mardin Milletvekili Emine Ayna�n�n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/488) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

6.- I�d�r Milletvekili Pervin Buldan��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/489) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

7.- Batman Milletvekili Bengi Y�ld�z��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi (3/490) (Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.7.2008)

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan ve 19 Milletvekilinin, 12 Eyl�l m�dahalesinin nedenlerinin, boyutlar�n�n ve etkilerinin ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/238) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02.07.2008)

2.- Isparta Milletvekili S�leyman Nevzat Korkmaz ve 28 Milletvekilinin, Isparta�daki g�l �retimi ve bu sekt�rde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/239) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02.07.2008)

3.- Aksaray Milletvekili Osman Ertu�rul ve 19 Milletvekilinin, Aksaray �linin sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/240) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 02.07.2008)

3 Temmuz 2008 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.04

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 126�nc� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Var m� Say�n Ba�kan?

AHMET BUKAN (�ank�r�) � Nerede toplant� yeter say�s� Ba�kan?

BA�KAN � Meclisi �al��t�ral�m. Gelirler �imdi.

AHMET BUKAN (�ank�r�) � �A��yorum.� de gitsin, �Toplant� yeter say�s� var.� deme!

BA�KAN � G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, bir trakt�r fabrikas�nda ya�anan olaylar hakk�nda s�z isteyen �stanbul Milletvekili Mehmet Sevigen�e aittir.

Buyurun Say�n Sevigen. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- �stanbul Milletvekili Mehmet Sevigen�in, bir trakt�r fabrikas�nda meydana gelen olaylara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

MEHMET SEV�GEN (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Say�n Ba�kana �ok te�ekk�r ediyorum.

Bu g�ndem d�� konu�malara genelde g�ndemi ge�tikten sonra s�ra geliyor ama o s�rede baz� olaylar geli�iyor, o sizin o an i�in �ok �nemli olan g�ndem d�� konu�man�z farkl� boyutlara geli�iyor. Ama buna �� T�z�k�te de bir ��z�m bulamad�k. Buradan grup ba�kan vekilleri e�er bu konuda bir �al��ma yaparlarsa bu �� T�z�k konusunda bunu da halletmi� oluruz.

Ben konu�mama ba�lamadan �nce b�t�n �slam �leminin ve sizlerin Regaip Kandili�ni kutluyorum.

Ve i�inde bulundu�umuz bu zor g�nlerde, T�rkiye�mizin i�inde bulundu�u zor g�nlerde, sevgili arkada�lar�m, cumhuriyetle hesapla��lan bug�nlerde �lkenin ayd�nlar� darbe d�nemlerinde bile rastlanmam��, ya darbe d�nemlerinden �nce ya darbe d�nemlerinden sonra olan uygulamalarla, iddianameler haz�rlanmam��, ne oldu�u belli olmayan davalarla g�zalt�na al�n�yor ve bu ayd�nlar hangi su�la su�land�klar�n� bilmeden, hakk�ndaki iddianamelerin neler oldu�unu bilmeden aylarca, g�nlerce hatta y�llarca i�eride g�zalt�nda bulunan, yatan ayd�nlar�m�z var. �lke buna -samimi olarak s�yl�yorum- sevgili arkada�lar�m, sessiz kal�yor. Gazeteci arkada�lar�m�z gece yar�s� evlerinden al�n�yor, bir gazetecinin ellerine kelep�e vuruluyor, sanki ter�rist, sanki birilerinin �rz�na ge�mi�, katil gibi 10 metrelik mesafeye ellerine kelep�e vurularak g�t�r�l�yor. T�PRAޒ� satanlar, Tekeli satanlar, T�rk Telekom'u satanlar, limanlar�m�z� satanlar bakan olarak bu koltuklarda oturuyorlar; laik demokratik cumhuriyeti savunanlar s�rf �Mustafa Kemal� dedikleri i�in i�eride yat�yorlar! B�yle bir �lkede ya��yoruz. (AK PART� s�ralar�ndan �Hadi oradan!� sesleri, s�ra kapaklar�na vurmalar; CHP s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar)

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Aynen �yle! Aynen �yle!

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Kesin sesinizi, can�m� s�kmay�n ya! Ne oluyor, neden ba��r�yorsunuz? Niye ba��r�yorsunuz? Bug�n Kandil g�n�, ba��rman�za gerek yok sevgili arkada�lar�m.

AL� KOYUNCU (Bursa) � Siz mi sadece cumhuriyet�isiniz?

BA�KAN � Say�n Sevigen�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � �ddianameler ��k�ncaya kadar insanlar su�suzdur. �ddianameler ��k�ncaya kadar insanlar su�suzdur.

BA�KAN � Say�n Sevigen�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Hakk�nda iddianameler belli olmadan insanlara ceza kesiyorsunuz�

AL� KOYUNCU (Bursa) � Kim kesiyor insanlara cezay�?

BA�KAN � Say�n Sevigen�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � �insanlar� mahk�m ediyorsunuz, insanlara hem yarg�� hem savc� oluyorsunuz. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler, CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Sevigen�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Neyse, bunu ya�ayaca��z, g�rece�iz sevgili arkada�lar�m.

BA�KAN � Say�n Sevigen�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Tarih bunlar� yazacak. Tarih bunlar� yazacak sevgili arkada�lar�m, hepimiz ya�ayaca��z, g�rece�iz.

AL� KOYUNCU (Bursa) � Seni de yazacak tarih!

ASIM AYKAN (Trabzon) � Tabii yazacak!

BA�KAN � Say�n Sevigen, s�z ald��n�z�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Ve sevgili arkada�lar�m, bug�ne �ok yak��an, Mustafa Kemal�in bir s�z�yle�

BA�KAN � S�z ald��n�z konuyla ilgili konu�un.

SIRRI SAKIK (Mu�) � Mustafa Kemal�e s��nmay�n be! Ay�p ya! Yaz�kt�r ya!

�BRAH�M B�N�C� (�anl�urfa) � Darbeciler! Darbeyi savunuyorsunuz!

BA�KAN � Say�n Sevigen�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Say�n Ba�kan�

�BRAH�M B�N�C� (�anl�urfa) � Darbeciler!

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Cinayet i�leyenleri korumayal�m! Savunmay�n her �eyi ya!

BA�KAN � Say�n Kaplan, l�tfen�

AL� KOYUNCU (Bursa) � Yaz�klar olsun! Yaz�klar olsun!

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m�

BA�KAN � Say�n Sevigen, ama ben size ni�in s�z vermi�tim?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, konuyla ilgili konu�sun!

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, �lkenin i�inde bulundu�u bu durumda, bug�n Regaip Kandili�

BA�KAN � Say�n Sevigen, dinler misiniz beni�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Hani yarg�ya g�veniyordunuz?

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Bu yarg�ya g�veniyoruz tabii. Bu yarg�ya g�veniyoruz.

BA�KAN � Say�n Sevigen�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, sonuna kadar bu yarg�ya g�venece�iz. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AL� KOYUNCU (Bursa) � B�yle bir �ey olabilir mi ya! �Mustafa Kemal�i sevenler, cumhuriyeti sevenler i�eriye al�n�yor.� dedi. Bu s�z�n� geri als�n!

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Yarg� siyasalla�mad�� m�ddet�e biz yarg�ya sonuna kadar g�veniyoruz, yarg�ya en k��k bir laf etmiyoruz. Biz yarg�y� gidip Avrupa Birli�inde� Biz yarg�y� gidip Avrupalar� dola�arak, kap� kap� dola�arak T�rk yarg�s�n� �ik�yet etmiyoruz, biz burada kendi i�imizde konu�uyoruz sevgili arkada�lar�m ve bu d�nemde�

(Ba�kan taraf�ndan mikrofon kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Sevigen, siz hangi konuda s�z istediniz?

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Say�n Ba�kan, m�saade eder misiniz, konuya geliyorum�

BA�KAN � Dinler misiniz beni efendim�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Konuya geliyorum Say�n Ba�kan� Arkada�lar m�saade edecekse devam edeyim.

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Atat�rk�� seversin, darbeci! Ulusunu seversin, darbeci! Laik demokratik cumhuriyete sahip ��kars�n, darbeci! Ay�pt�r, ay�p! Darbeleri sizden iyi biliyoruz biz! O darbeleri sizden iyi biliyoruz!

BA�KAN � Say�n Sevigen, hangi konuda s�z istediniz!..

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Ba�kan, ben sadece�

BA�KAN � Say�n Sevigen, konunuza gelin l�tfen. Bak�n, s�reniz bitmi�, bir dakikan�z var.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Sevgili Ba�kan�m, m�saade eder misiniz�

BA�KAN � Ama siz g�ndem d��na ��kt�n�z efendim. Bununla ilgili s�z istemediniz ki benden. Yapmay�n ya! Size o imk�n� tan�d�m, trakt�r fabrikas�yla ilgili konu�acakt�n�z. Konuya gelin l�tfen, bir dakikan�z var, mikrofonunuzu a�t�m.

SIRRI SAKIK (Mu�) � Siyasi aya��d�r, siyasi aya��!

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, Uzel Fabrikas��nda, yakla��k, y�llard�r�

SIRRI SAKIK (Mu�) � Yaz�klar olsun!

BA�KAN � Dinler misiniz!

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Hi� yak��m�yor sana S�rr�. (DTP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

�Hi� yak��m�yor! Hi� yak��m�yor. Bak, seninle beraber��

AL� KOYUNCU (Bursa) � Sana yak��yor mu?

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Hi� yak��m�yor sana. Hi� yak��m�yor.

SIRRI SAKIK (Mu�) - �dil �l�e Ba�kanl�� n�nde iki ki�iyi katlettiler.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) �� Hi� yak��m�yor. Bak, y�llard�r�

SIRRI SAKIK (Mu�) � Yaz�klar olsun!

BA�KAN � Say�n Sak�k�

SIRRI SAKIK (Mu�) - Siz demokrasiyi savunmal�s�n�z.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Demokrasiyi savunuyoruz tabii. Biz, demokrasiyi savunan, demokrasiyi kendi eliyle getiren bir partiyiz.� (DTP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

�BRAH�M B�N�C� (�anl�urfa) � �eteyi savunuyorsunuz, �eteyi! Neresi demokrasi!

HAS�P KAPLAN (��rnak) � �eteleri bu Mecliste savunmak do�ru de�ildir. Yapmay�n. �etelerin �zerine, gelin hep beraber gidelim. Eli kanl� insanlar var orada ya!

BA�KAN � Say�n Kaplan, l�tfen�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, b�t�n �etelerin �zerine beraber gidece�iz. Bundan hi� endi�e etmeyin. B�t�n �etelerin �zerine��

�BRAH�M B�N�C� (�anl�urfa) � Darbecileri savunuyorsunuz�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � M�saade eder misiniz.

BA�KAN � Devam edin.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Konuya gelsin.

BA�KAN - L�tfen, dinler misiniz� konuyla ilgili konu�acak, Uzel Fabrikas��yla�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Uzel Fabrikas�, yakla��k altm�� y�ld�r �retim yapan, 2006 y�l�nda 20 bin civar�nda trakt�r �reten bir fabrika.

Sevgili arkada�lar�m, Ahmet Uzel vefat ettikten sonra, aile aras�ndaki anla�mazl�klardan dolay� fabrika kapanma noktas�na geldi. Burada �al��an yakla��k 2 bin tane i��i T�rkiye'nin en iyi i��ileridir, en iyi elektrik�ileri, en iyi uzmanlar�d�r.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Devam edin efendim.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, burada �al��an arkada�lar�m, yakla��k �� ayd�r maa�lar�n� alam�yorlar.

Devletin, Bakanl��n bu konuda, �al��an i��ilerle hi� ilgilenmedi�i, bu konuda yap�lan uygulamalar� g�z g�re g�re duymazl�ktan geldi�i ortaya ��km��t�r. Birka� defa fabrikaya gittik. ��ilerimizin zor durumda oldu�unu anlatmaya �al��t�k. O insanlar�n peri�an olduklar�n�, �� ayd�r maa� alamad�klar�n�, �retim sa�layamaz konuma geldiklerini defalarca anlatmaya �al��t�k; bas�nda, medyada, televizyonlarda bunu izah etmeye �al��t�k.�

�imdi, T�rkiye'nin en b�y�k trakt�r fabrikas� kapanma noktas�na geliyor. H�k�meti, ilgilileri, gerek bakanl�klar, gerekse bu konuda SPK uzmanlar� gelip�Bu fabrikada neler oluyor, bu fabrikadaki i��ilerin ba��na neler geliyor? Bu fabrikada i��iler �� ayd�r maa�lar�n� alam�yorlar, k�dem tazminatlar� yok, ihbar tazminatlar� yok. Bunlar�n hangi g�vence alt�nda olacaklar�n� anlatmadan�

SIRRI SAKIK (Mu�) � Darbe olsun da al�rlar.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Ya, S�rr�, susar m�s�n Allah a�k�na! ��ileri konu�uyorum ya!

SIRRI SAKIK (Mu�) � Darbecileri savunun siz!

BA�KAN � Say�n Sak�k�

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Darbeyi savunan namerttir! Darbeyi savunan namerttir!

SIRRI SAKIK (Mu�) � Darbecilerden yana tav�r tak�n�yorsunuz!

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Darbecilerden yana olanlar da namerttir!

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Bu Meclise darbecilere kar�� olmak yak��r. Gelin �zerine gidelim.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Bu �lkede darbeyi savunanlar da darbecilerden yana olanlar da namerttir! (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler, CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Sevigen, s�reniz bitti efendim.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Bu Meclise darbecilere, �etelere kar�� olmak yak��yor. Halk�n iradesi budur. Gelin beraber olal�m, gelin birlikte �st�ne y�r�yelim �etelerin de, darbecilerin de.

BA�KAN � Bir dakika ya! Susar m�s�n�z l�tfen ya!

Say�n Sevigen, s�reniz doldu, tamam efendim.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) �� Ve sevgili arkada�lar�m, burada�

BA�KAN � Mikrofon kapal� efendim. Hay�r, bu kadar �nemli idiyse ba�tan konu�sayd�n�z efendim. Hay�r efendim, uzatmam kimsenin s�resini. Hi� kimseye, bak�n, Say�n Bakan�ma bile vermedim ben ge�en g�n.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Te�ekk�r edip bitirece�im Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Son kelimeniz olacak, te�ekk�r olacak, kapat�r�m yoksa.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, inan�yorum ki Bakanl�k bu konuya bir an �nce el uzat�r, burada �al��an arkada�lar�m�n ma�duriyetlerini g�r�r. M�him olan bu fabrikan�n ya�amas�, m�him olan bu fabrikan�n �retim yapmas�. Bu fabrika Avrupa�n�n en b�y�k on tane trakt�r fabrikas�ndan bir tanesi. Ama�, T�rkiye�ye d�viz kazand�ran, T�rkiye'nin g�z bebe�i bir fabrika� Hem i��ilerimiz ma�dur olmas�n hem fabrikam�z ya�as�n d��ncesindeyiz ama H�k�met bir an �nce gidip e�er h�kimlik yapabilirse, arac� olabilirse aile ile, i��ilerle ilgili araya girip diyalog kurabilirse fabrikay� da ya�at�r�z, i��ilerin haklar�n� da korumu� oluruz diye d��n�yorum.

AL� KOYUNCU (Bursa) � Bayiler de var orada, bayiler de ma�dur!

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Bayiler var �do�ru s�yl�yorsunuz, zaman kalmad�� i�in s�ylemiyorum- borsada oynayanlar var, ara kurulu�lar, bu fabrikalar� yapan, yard�m yapan, torna, c�vata, jant, lastik yapan yan kurulu�lar da var; bunlar da ma�dur olmu�lard�r. B�t�n bu kurulu�lar�� Yakla��k 10 bin civar�nda vatanda��m�z�n ma�duriyeti giderilir diye d��n�yorum. Bakanl��n bu konuya bir an �nce el koymas� gerekir diye d��n�yorum.

Hepinize sevgiler, sayg�lar sunuyorum dinledi�iniz i�in. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Sevigen.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN - Buyurun Say�n Elita�.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, m�saade ederseniz konuyla ilgili k�sa bir a��klama yapmak istiyorum.

BA�KAN � Ne ile ilgili efendim?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � G�ndem d�� Say�n Milletvekilinin yapt�� konuyla ilgili k�sa bir a��klama yapmak istiyorum.

BA�KAN � Efendim, Bakan Bey cevap verecek zaten.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � ��i�leri Bakan� gelsin!

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Bakan gelir cevap verir Say�n Ba�kan, ihtiya� varsa.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Milletvekili, tamamen konu d��nda olan, T�rkiye'nin demokrasi�

BA�KAN � Buyurun, a��klama yap�n efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �Cumhuriyet Halk Partisi� dedi�i an ben de s�z istiyorum!

BA�KAN � Dinleyin bakal�m ne diyecek.

Bir dakika veriyorum size Say�n Elita�.

V.- A�IKLAMALAR

1.- Kayseri Milletvekili Mustafa Elita��n, g�ndem d�� s�z alan milletvekillerinin s�z ald�klar� konuda konu�malar� gerekti�ine ili�kin a��klamas�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Say�n Milletvekilim �� T�z�k��n kendisine verdi�i yetkiyi kullanarak g�ndem d�� bir konu�ma yapmak �zere s�z ald�. Konusu da ger�ekten �ok �nemli bir konu. T�rkiye'nin d�nya �ap�nda, Avrupa �ap�nda �ok �nemli bir �irketinde ya�anan olaylarla ilgili g�ndeme getirdi�i mesele. Hakikaten �nemli bir mesele. Ama Say�n Milletvekili konuyla hi� alakas� olmayan ve �u anda T�rkiye'nin demokrasiyle m�cadelesi i�erisinde �darbecilerle mi devam edecek, yoksa demokrasiyle mi devam edecek� �eklindeki bir yol ayr�m�nda oldu�u bir s�re�te darbeyi savunmak, parlamenter demokratik sistemde bir milletvekiline yak��mayacak bir d��nce diye kay�tlara ge�mesi anlam�nda s�yl�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan �Bravo� sesleri, alk��lar)

Bak�n�z, i�lerine geldi�i zaman Atat�rk��l�k, laiklik ve cumhuriyeti sahiplenmeye kalk�yorlar.

AL� KO�AL (Zonguldak) � Ya, ne alakas� var!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �u ger�e�i hep beraber ortaya koymam�z laz�m: Bir, Atat�rk��n fikrini savunup T�rkiye�yi �

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � � muas�r medeniyetler seviyesine�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) - S�re bitti Ba�kan..

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Elita�.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bitiriyorum bir dakika. Bir dakika m�saade edin. Bir c�mleyle bitiriyorum Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Maksad�n�z anla��ld� efendim.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Say�n Ba�kan, bir c�mleyle bitiriyorum.

BA�KAN � Uzatmayal�m l�tfen.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Efendim, bitiriyorum.

BA�KAN � L�tfen, uzatmayal�m efendim. Bu i�in prensiplerini bozdunuz. Ne s�yleyeceksiniz?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Te�ekk�r edece�im.

BA�KAN - Te�ekk�r edip inin o zaman; te�ekk�r edin.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Ben s�z istiyorum 69�a g�re.

BA�KAN � Ne diyorsunuz Say�n Anadol? Ne diyorsun?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Bitirsin, s�yleyece�im. 69�a g�re s�z istiyorum.

BA�KAN � 69�a g�re oylama yapar�m, varsa sata�ma, size s�z veririm; �srar ediyorsan�z.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Sata�ma de�il.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Buyurun.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Atat�rk��n fikrini savunup T�rkiye�yi muas�r medeniyetler seviyesine getirmek i�in u�ra�anlar var, bir de Atat�rk�ten faydalananlar var.

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) - Ma�allah, o siz misiniz?

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Laikli�i savunanlar var, laikli�i kullan�p iktidar olmak i�in u�ra�anlar var.

BA�KAN � Te�ekk�r edecektiniz Say�n Elita�.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Bunu ay�rmalar�n� ve kay�tlara ge�mesi anlam�nda s�yl�yorum; in�allah, bir daha bu k�rs�den darbeyi savunucu konu�ma yap�lmamas� dile�iyle hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

K. KEMAL ANADOL (�zmir) - Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Yani bu konuyu bitiremeyiz burada, biri Atat�rk��, biri Atat�rk�� de�il diye, b�yle bir �ey olur mu?

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Darbeci H�k�met, darbeci!

MEHMET SEV�GEN (�stanbul) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n Sevigen, size�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Ba�kan� Say�n Ba�kan�

BA�KAN - Hay�r, size s�z vermiyorum efendim. Siz oturun yerinize.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Vermeseydiniz s�z ya! Bakan yok ki burada!

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � Darbeci politikac�lar nerede! Darbeci politikac�lar!

BA�KAN � Buyurun Say�n Sevigen, siz durumu izah edin. (AK PART� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Meram�n� anlatacak, maksad�n� a�t� herh�lde konu�mas�, anlats�n.

Evet, buyurun.

Bir dakika veriyorum efendim.

2.- �stanbul Milletvekili Mehmet Sevigen�in, Kayseri Milletvekili Mustafa Elita� taraf�ndan baz� ifadelerinin �arp�t�ld�� gerek�esiyle a��klamas�

MEHMET SEV�GEN (�stanbul) � Say�n Ba�kan�m, biraz �nce milletvekili arkada��m dedi ki: �Darbeyi savunanlarla m� gidece�iz, demokrasiyle mi gidece�iz?� diye d��nd�. Biz hi�bir zaman bu �lkede darbeyi savunan bir siyasi parti de�iliz Say�n Ba�kan�m. (AK PART� ve DTP� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Tamam, te�ekk�rler.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Dinlerseniz� Yanl�� anlad�n�z�

Hele ben�

BA�KAN � Dinleyin l�tfen. �Savunmuyorum.� diyor, tamam.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Yanl�� m� anlam��m?

MEHMET SEV�GEN (Devamla) �� Biz, kendi elimizle� (AK PART�� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Dinlemiyorsunuz�

Biz kendi elimizle 1950�lerde demokrasiye teslim etmi� bir siyasi partinin ge�mi�iyiz. (AK PART�� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Dinlerseniz�

Cumhuriyet Halk Partisi tarihinde� Biz sadece, insanlar�n, hangi insanlar olursa olsun, ne oldu�u belli olmayan, iddianameler dahi ortada olmayan su�lardan dolay� i�eride yatmas�na kar�� k�yoruz.�

ED�BE S�ZEN (�stanbul) � Buras� hukuk devleti.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) -� Bunu savunmak darbeyi mi savunmak Allah a�k�na, bu insanlar� savunmak! Sizler de savunmad�n�z m�? Sizler de daha �nce� Ma�dur olan insanlar� savunmak, ma�dur olan insanlar�n haklar�n� burada g�ndeme getirmek darbeyi mi savunmak Allah a�k�na! (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Hele b�yle bir g�nde yalan s�ylemek size yak��yor mu Say�n Milletvekilim? Yalan s�ylemek bir Grup Ba�kan Vekiline yak��yor mu? (AK PART�� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

AL� KOYUNCU (Bursa) � Size yak��yor mu?

MEHMET SEV�GEN (Devamla) � Ben yalan s�ylemiyorum, ben ger�e�i s�yl�yorum.

AL� KOYUNCU (Bursa) - Size yak��yor mu?

MEHMET SEV�GEN (Devamla) - Bu bak�mdan, sevgili arkada�lar�m�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Tamam efendim, s�reniz doldu.

MEHMET SEV�GEN (Devamla) - A��klama verdi�i i�in te�ekk�r ediyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN - G�ndem d�� ikinci s�z, Nasrettin Hoca�n�n do�umunun 800��nc� y�l� ve Uluslararas� Ak�ehir Nasrettin Hoca �enlikleri hakk�nda s�z isteyen Konya Milletvekili Orhan Erdem�e aittir.

Buyurun Say�n Erdem. (AK PART�� s�ralar�ndan alk��lar)

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Erdem, Nasrettin Hoca da darbelere kar��!

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR (Devam)

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar� (Devam)

2.- Konya Milletvekili Orhan Erdem�in, Nasrettin Hoca�n�n do�umunun 800��nc� y�l d�n�-m�ne ve 49�uncu Ak�ehir Uluslararas� Nasrettin Hoca Festivali�ne ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

ORHAN ERDEM (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; Nasrettin Hoca�n�n do�umunun 800��nc� y�l� ve 49�uncusu d�zenlenecek Ak�ehir Uluslararas� Nasrettin Hoca Festivali ile ilgili g�ndem d�� konu�mama ge�meden �nce hepinizi sayg�yla selamlar, sizlerin ve de�erli halk�m�z�n ve izleyicilerimizin �� aylar�n ba�lang�c� olan bu g�n�, Regaip Kandili�nizi de en i�ten dileklerimle kutlar�m.

De�erli milletvekilleri, Nasrettin Hoca 1204-1284 y�llar� aras�nda ya�am�� nder bir isim. Baz� kaynaklara g�re Sivrihisar��n Hortu K�y��nde do�mu�, gen�lik, �ocukluk d�nemlerinde Ak�ehir�e yerle�mi�, baz� kaynaklara g�re Ak�ehir�de do�mu�, ya�am�� ve orada t�rbesinde bug�ne kadar gelmi�.

Nasrettin Hoca�n�n nerede oldu�u �nemli de�il, ama, as�l ya�ad�� Ak�ehir�den t�m d�nyaya, Asya�ya, Afrika�ya, Avrasya�ya kadar b�t�n k�talara yay�lan onun f�kralar� ve felsefesidir.

Nasrettin Hoca�y� k�sa k�sa �zellikleriyle tan�mlarsak: Nasrettin Hoca b�y�k bir halk e�itim filozofudur. Halk� g�ld�rerek m�spet y�nde de�i�iklik getirmek ister. O, �nce zek�s�n� g�stermez, olay�n ak��na g�re, kademeli ve unutulmayacak bir �ekilde kar��s�ndaki ki�i ya da ki�ilere zek�s�n� g�sterir.

Nasrettin Hoca, yine b�y�k bir e�itimcidir. Bu e�itimi verirken, tatl� dilli, g�ler y�zl�d�r, ki�ileri, kurumlar�, ya�anan olaylar� tatl� mizahla ele�tirir, i�neler fakat kavga etmez. Bu �zellikleri dolay�s�yla, 13��nc� y�zy�lda ya�ad�� h�lde, Anadolu halk�, onu, sonraki y�zy�llarda da ya�anan olaylarda f�kralarda bile kullanmaya devam etmi�tir.

Nasrettin Hoca, ya�ad�� olaylarda ve f�kralar�nda, en �nemli unsuru yine e�e�ini de hi� yan�ndan ay�rmaz.

Nasrettin Hoca�n�n d�nemi, yani 13��nc� y�zy�l, Mevl�n�, Seyyid Mahmud Hayrani, Yunus Emre, �eyh Edebali, �eyh Tebrizi, Ahi Evran gibi daha �o�altabilece�imiz bir�ok de�erli ismin ya�ad��, hepsinin ortak �zelli�i, bir toplumsal de�i�im �a��nda yeni bir k�lt�rel ve sosyal olu�umun mimar� olu�udur.

Nasrettin Hoca, Mevl�n�, Yunus Emre, Hac� Bekta� Veli gibi ahlak ve fazilet m�cadelesi yapm��t�r, tasavvufun vermek istedi�ini halka indirmek i�in o da mizah� kullanm��t�r.

Ben, Nasrettin Hoca�da, bug�n hepimizin ihtiyac� olan ho�g�r� ve umudu kaybetmeden olaylar� y�netebilme �zelli�ini i�lemek istiyorum.

Nasrettin Hoca bir umut adam�d�r, g�le maya �alar, kendi e�e�ini kaybeder, g�lerek arar ve karamsarl��a kap�lmadan olaylar�n sonucunu bekler.

Nasrettin Hoca 13��nc� y�zy�lda g�le maya �alm�� Ya tutarsa?� demi�tir. D�n �stanbul�da bir etkinlikte 21�inci y�zy�l�n temsil� Nasrettin Hoca�s� da �G�le maya �al�yorsunuz, ya tutarsa?� diye soruya, �Siz de Say�sal Loto oynuyorsunuz, ne fark eder?� diye cevap vermi�ti. Sahiden, herkes, de�i�ik umutlar ve beklentiler i�inde hayat�n� devam ettirir ve umut, ya�ama heyecan�d�r.

Asl�nda, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde de Hoca�m�z�n f�kralar� bence �ok canland�r�lmaktad�r. Bazen Meclisi idare eden Ba�kan Vekili, dinledi�i, farkl� g�r��teki milletvekillerine �Sen hakl�s�n.� demekte, di�erinin itiraz�na �Sen de hakl�s�n.� demekte, bizlerin itiraz�na kar��l�k, �Sizler de hakl�s�n�z.� ifadesine benzer g�r�n�mler ve olaylar sergilemektedir.

Yine, ben, Nasrettin Hoca�n�n ho�g�r�s�n� �ok�a kullanmak istiyorum. Onunla ilgili bir f�kra da anlatmak isterim, ortam�n bu g�zel an�nda. Nasrettin Hoca bir g�n Ak�ehir pazar�nda dola��rken arkas�ndan densiz, boylu poslu, iri biri ensesine tokat atar.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun.

ORHAN ERDEM (Devamla) � Sa� olun Ba�kan�m.

Hoca ne oldu�unu anlamadan bakar ve hi� gere�i yokken birinin hareketinin oldu�unu anlar, olaya bula�madan devam eder. Biraz ilerler, yine ayn� �ah�s bir daha ensesine vurur, tekrar d�ner; bir �ey de yapmas� laz�m, densiz biri, ama ��akadan m� vurdun, ger�ekten mi vurdun?� der. �ah�s �Ger�ekten vurdum, ne var ki?� dedi�inde �Tamam o zaman, �akadan hi� ho�lanmam.� der ve durumu kurtar�r. ��nk�, ona de�ecek bir �ah�s de�ildir, ��nk�, b�yle basit �eylerle de karga�a yaratmak istemez.

K�sacas�, onun felsefesi bug�ne kadar sekiz y�z y�l geldi, bundan sonra da onun torunlar� bizler devam ettirece�iz.

5-10 Temmuzda Ak�ehir�de yine �nemli bir etkinlik var. �n�allah Meclis Ba�kan�m�z kat�lacak. �ok de�erli ba�kan vekillerimiz, bakanlar�m�z, sizler kat�labildi�iniz oranda bize onur vereceksiniz.

Nasrettin Hoca�n�n oldu�u her yerde ho�g�r� ve g�l�mseme olmaktad�r. D�nyan�n ortas��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Erdem.

ORHAN ERDEM (Devamla) � Bir dakika daha Ba�kan�m, te�ekk�r edece�im.

De�erli Ba�kan�m�

BA�KAN � Efendim, a�m�yorum mikrofonu.

ORHAN ERDEM (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r edece�im ve ortam� germeden asl�nda g�zel bir �ey yapaca��m.

BA�KAN � Say�n Erdem, bug�n bunun tamam�yla �eyini a�t�m yani ya!

Buyurun.

ORHAN ERDEM (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, s�z verdi�iniz i�in� �ncelikle te�ekk�r etmek istedi�im i�in a�t�rmak istedim ve tekrar, bu davetimizi yineliyoruz. Bu konuda t�m eme�i ge�en, Valili�imiz, kaymakamlar�m�z, Belediye Ba�kan�m�z, Konya milletvekillerimiz ve katk�s� olacak herkese de huzurunuzda buradan te�ekk�r etmek i�in son s�z� istedim.

Tekrar hay�rl� olmas�n� diliyorum.

Sayg�lar�m� sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Erdem.

G�ndem d�� nc� s�z, Mersin ilinin sanayisi ve esnaf�n sorunlar� hakk�nda s�z isteyen Mersin Milletvekili Behi� �elik�e aittir.

Buyurun Say�n �elik. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Mersin ilinin sanayisi ve esnaf�n sorunlar� hakk�nda g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Mersin, T�rkiye�mizin g�neyinde, Akdeniz k�y�s�nda, en az Antalya kadar �nemli olan ancak, turizmden, Antalya kadar do�al g�zellikleri olmas�na ra�men, nasibini alamam�� nemli bir kentimizdir. T�rkiye'nin sekizinci b�y�k kenti, her anlamda sekizinci kenti ancak 15.800 kilometrekare y�z �l��m�ne sahip olan ilimizin �nemli k�sm�n�n da�l�k olmas� ve sanayinin, �zellikle �ukurova�ya yak�n olan b�l�mlerinde geli�mi� olmas�, Mersin�in asl�nda �nemli bir sanayi ili konumuna geldi�ini de g�stermiyor. Liman�n�n fevkalade, ekonomik anlamda �nem arz etmesine ra�men, ne yaz�k ki, �zelle�tirilmesi ve yabanc� bir firmaya pe�ke� �ekilmesi de T�rkiye�nin ve Mersin�in en �nemli handikaplar�ndan birisidir. Dolay�s�yla Mersin, ne tar�mda ne sanayide ne ticarette ve ne de turizmde, maalesef, her t�rl� imk�na sahip olmas�na ra�men, iktidar�n yanl�� politikalar� y�z�nden damgas�n� vuramam�� ve arada gezen ve kendini kan�tlayamayan bir il konumuna d��r�lm��t�r.

Mersin Serbest B�lgesi var. Bu serbest b�lge, T�rkiye�de ilk kurulan serbest b�lgelerden bir tanesi. 3 Ocak 1987 y�l�nda faaliyete ge�irildi ve s�rekli olarak burada i�letmeci kayb�n� ya��yoruz, yar� yar�ya azald� ve 6 �ubat 2004 tarihinde ��kar�lan 5084 say�l� Yasa�yla, serbest b�lge olma �zelli�ini i�eren vergileme, prim �demeleri gibi hususlar asla ��z�me kavu�mad� ve oradaki kullan�c�lar bu konudan ciddi �l��de yak�nmaktalar. Mersin Serbest B�lgesi, di�er serbest b�lgeler gibi yasak b�lge h�line geldi; serbest b�lge de�il, yasak b�lge h�line geldi ve antrepo tutmak, oradan �al��mak �ok daha elveri�li konuma geldi. Bunun ��z�mlenmesi gerekiyor. Oradaki, hisse �zerine tesisler yapan i� adamlar� �zerine bu tesislerin tapulanmas� gerekirken ve bu konuda iktidar taraf�ndan s�z verilmi�ken h�l� bu s�z onlar i�in yerine getirilmedi ve h�l� bo�lukta duruyor. Dolay�s�yla, sadece burada be� dakika i�erisinde serbest b�lgeyi anlatmak bile m�mk�n de�il, kald� ki Mersin�in genelini ve esnaf sorunlar�n� anlatmak ��yle dursun.

Mersin Sanayi Sitemiz var. Hemen yan� ba��nda T�rm�l Sanayi Sitemiz var. Mersin-Tarsus kara yolu �zerinde organize sanayi b�lgemiz var. Erdemli, Silifke, Anamur ve di�er sanayi sitelerimiz var. Maalesef buralarda ge�en hafta yapm�� oldu�um inceleme gezisinde, �zellikle Erdemli Sanayi Sitesinde de esnaf�n yo�un yak�nmalar� ile kar�� kar��ya kald�m. �zellikle belirtmek istedikleri konular, hayat standard� meselesi, SSK ve BA�-KUR primlerinin �denemeyecek derecede ekonomik d�zeylerinin d��k olmas�, vergi borcundan dolay� bunlar� �demek i�in faizlerin y�ksekli�i, elektri�e ve suya yap�lan s�rekli zamlar, petrol �r�nlerine ve demire yap�lan zamlar, bankalar�n normal esnaf� kalk�nd�racak �ekilde de�il de �deta tefeci y�ntemleriyle �al��yor olmas� ve girdi maliyetlerinin s�rekli y�kselmesi ne yaz�k ki esnaf�n en b�y�k sorunlar�n�n ba��nda gelmektedir.

Mersin yo�un g�� almaktad�r. Her anlamda ekonomik gerilemeler s�z konusu. Artan i�sizlik var, hayat pahal�l�� ve yap�lan zamlar var. ��yerleri s�rekli kapan�yor say�n milletvekilleri. Her a��lan 100 ticari i�yeri kar��l��nda 148 i�yeri kapan�yor. Halkta para yok, ciddi bir talep daralmas� s�z konusu, i�sizlik �� gibi b�y�mekte, piyasalarda g�r�lmemi� bir durgunluk var. Bunlar�n ��z�mlenmesi gerekiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Devam ediniz Say�n �elik.

Buyurun.

BEH�� EL�K (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Mersin�de tabii total olarak b�t�n sekt�rleri anlatmay� arzu ederdik ama burada �zellikle sanayi� sitesi esnaf�n�n, organize sanayinin ve serbest b�lgenin sorunlar�yla yetinmek durumunday�z.

�unu bilmenizi isterim ki, Mersin-Tarsus kara yolu �zerinde son �� y�lda 28 adet fabrika kapand�, 10 bin civar�nda �al��an maalesef i�ten ��kar�ld� ve i�siz duruma d��t�. Bunlara bir an �nce ��z�m bulunmas� ve Mersin�in daha ya�anabilir bir il h�line getirilmesi Milliyet�i Hareket Partisi olarak bizlerin temel arzusu ve �zlemidir.

Bu duygularla y�ce heyetinizi tekrar sayg�yla selaml�yor, Mersin halk�na da en iyi dileklerimi sunuyorum.

Te�ekk�r ederim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �elik.

G�ndem d�� konu�maya Sanayi ve Ticaret Bakan� Say�n Zafer �a�layan cevap verecektir.

Buyurun Say�n �a�layan. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Biraz evvel �ok De�erli Vekilimizin, Say�n Behi� �elik�in Mersin�le ilgili belirtmi� oldu�u hususlarla ilgili birka� hususu dile getirmek i�in s�z ald�m.

Efendim, tabii ki, devam edegelen bir k�resel kriz var. B�t�n d�nyada bu krizin etkileri bir �ekilde hissediliyor. Bunun yan� s�ra, daha evvel �e�itli defalar da bahsettim, asl�nda T�rkiye gerek sanayide gerek esnaf kesiminde bir de�i�im ve d�n��m s�recini ya��yor. Bu de�i�im ve d�n��m s�recini ya�arken de eski al��kanl�klar yerine yeni birtak�m yap�lanmalar�n, yeni birtak�m �al��malar�n haz�rl�klar� i�indeyiz. Bu noktada, bir taraftan bakanl�k olarak sanayi stratejisini ve sanayi envanterini ve bunun �zerine yeni bir te�vik sistemini koyman�n haz�rl�� i�erisindeyiz. �n�allah bu y�l sonuna kadar da yapm�� oldu�umuz �al��malarla beraber te�vik sistemini sil ba�tan yeniden d�zeltip sekt�rel, b�lgesel ve proje bazl� bir te�vik sistemi getirice�iz. Dolay�s�yla bu te�vik sistemiyle beraber iller aras�ndaki haks�z rekabet ve di�er taraftan sekt�rler aras�ndaki haks�z rekabet ortadan kald�r�lm�� olacakt�r.

Bunun yan� s�ra, �zellikle esnaf ve sanatk�r kesimimizde, evet, s�k�nt�lar var. �zellikle birtak�m belirsizliklerin yaratm�� oldu�u t�ketim taleplerinin, t�ketim tercihlerinin etkilenmesi, en ba�ta bunlarla ilgili en �nemli rol� oynarken di�er taraftan da esnaf kesiminde de esnaf ve sanatk�rlarla ilgili yeni bir strateji ve de�i�im-d�n��m plan�n� haz�rl�yoruz. Bunlar� yaparken de Bakanl��ma kay�tl� bulunan 1 milyon 900 bine yak�n esnaf�m�z�n bire bir, anl�k b�t�n bilgilerini al�yoruz, b�t�n bilgilerini kendileriyle g�r��yoruz.

Bu arada, gerek T�rkiye Esnaf ve Sanatk�rlar� Konfederasyonu (TESK) gerek T�rkiye Esnaf ve Sanatk�rlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Birlikleri Merkez Birli�iyle (TESKOMB) beraber de bir �al��ma i�indeyiz. Bu yapaca��m�z �al��mayla, �zellikle, esnaf�m�z�n yeni sisteme, yeni d�neme, d�nyada geli�en yeni ekonomik trende uyumu noktas�nda �ok �nemli �al��malar yap�yoruz. Bunlar� yaparken esnaf�m�zla ilgili yapaca��m�z bu Esnaf ve Sanatk�r Strateji ve Eylem Plan��n� -ki bunu da eyl�l ay�na kadar bitirmeyi hedefliyoruz- in�allah eyl�l ay�na kadar gerek finansman konusuyla gerek kredi yolu itibar�yla gerek mesleki e�itim ve istihdam konular�yla gerek -biraz evvel Say�n Milletvekilim de bahsetti- vergi ve di�er yasal y�k�ml�l�klerin azalt�lmas� noktas�nda ve bir taraftan da esnaf kesiminin, sanatk�r kesiminin bir araya gelerek g�� birli�i yapmas�, k�melenme dedi�imiz �al��man�n yap�lmas� noktas�nda ve mevzuattan kaynaklanan bir�ok sorunun giderilmesi noktas�nda �nemli bir strateji eylem plan� haz�rlan�yor. Bu eylem plan� bu bahsedilen s�k�nt�lar�n bir�o�unu giderecek olan bir �al��ma.

Bu �al��ma bittikten sonra, Bakanl��m�z taraf�ndan bitirildikten sonra, Ekonomi Koordinasyon Kurulunda bu programla, planla ilgili, ilgili bakanlar�m�z�n g�r��leri ve bu konuda beraber ortak bir tav�r tak�n�ld�ktan sonra bununla ilgili a��klamam�z� yaparak esnaf ve sanatk�r�m�z�n yeni sisteme, yeni d�neme de�i�im ve d�n��m�n� sa�layacak, bir taraftan da destek mekanizmas� olu�turacak bir �al��ma i�erisinde olaca��z.

Bunu yaparken, ayr�yeten, Bakanl��ma ba�l� KOSGEB�le ilgili de esnaf ve sanatk�ra y�nelik �al��malar yap�yoruz. Bundan iki ay evvel �Bin Art� bin KOBݔ uygulamas�yla, �zellikle imalat�� sanatk�rlara y�nelik ba�latm�� oldu�umuz projede makine te�hizat al�m�nda on sekiz ay s�f�r faizli kredi deste�i verilecek. �leri teknolojilerde, orta ileri teknolojilerde�� -eski rakamlarla s�yl�yorum- 600 milyar liraya kadar on sekiz ay s�f�r faizli makine te�hizat kredisi verilirken, orta d��k teknolojiye de 300 milyar lira kadar destek verilecek. Bunlarla ilgili KOSGEB gerekli �al��malar� yapt� ve �imdi bankalara sundu. Bankalar da, bu ay�n sonuna kadar, bir k�sm�, i�inde esnaf ve sanatk�rlar�n da oldu�u bir d�zenleme yapacak. Di�er taraftan, yine KOSGEB�le, esnafla ilgili d�zenlemeyi yapacak yeni d�zenlemeler yap�yoruz. Bunu yaparken, tabii ki Mersin ilinde �zellikle, T�rkiye�deki bu de�i�im ve d�n��m noktas�nda, oradaki esnaf karde�lerimizin de bu de�i�im ve d�n��m s�recinde var olan s�k�nt�lar�n�n ortadan kald�r�laca��yla ilgili bir �al��ma yap�yoruz. Tabii ki bunu t�m T�rkiye i�in yapaca��z. Bunu yaparken�

Efendim ben Mersin�e �� kere gittim, sadece Bakanl��m d�neminde, daha evvel de Mersin�e �e�itli defalar gitmi�tim. En son, Allah rahmet etsin -kendisini rahmetle an�yoruz- Ticaret Sanayi Odas� Ba�kan�m�z, Kadri Ba�kan�m�z�n da �zellikle �nc�l��n� yapm�� oldu�u Mersin�le ilgili, Mersin�in yeni sanayi stratejisi, yeni olu�umu ve Mersin�in hangi alanlarda, hangi konularda s�z sahibi olaca��yla ilgili �nemli bir �al��ma yapm��lard�. O �al��man�n tan�t�m toplant�s�na da ben kat�lm��t�m, Bakanl��n t�m personeliyle kat�lm��t�k ve Mersin�de yapm�� oldu�umuz ekonomik de�erlendirme toplant�s�nda da gerek Valimiz ba�ta olmak �zere, milletvekillerimiz, o g�n toplant�ya kat�labilenler ve ilin yerel y�neticileri, Belediye Ba�kan�m�z, oda ba�kanlar�m�z, borsa ba�kanlar�m�zla beraber toplant�lar yapt�k ve Mersin�le ilgili bu yapaca��m�z sanayi stratejisinde hangi kimliklerin �ne ��kmas� gerekti�ini, Mersin�in avantajlar�n�n ve dezavantajlar�n�n ne oldu�u ve bunlar�n nas�l planlanaca�� konusunda �ok �nemli bulgular elde etmi�tik.

Biraz evvel bahsetmi� oldu�unuz, �zellikle Mersin Serbest B�lgesi, ger�ekten T�rkiye�nin g�z bebe�i olan serbest b�lgelerinden biri. �imdi, serbest b�lgelerle ilgili bir d�zenleme, zaten Ekonomi Koordinasyon Kurulunun g�ndeminde ve Mersin Serbest B�lgesi�nin de var olan avantajlar�n�n en iyi �ekilde kullan�lmas� noktas�nda �ok �nemli d�zenlemeler yap�lacak.

Bunlar yap�l�rken de, biraz evvel yine bahsetti�im gibi, �zellikle SSK i�veren pay�n�n 5 puan d��r�lmesi, BA�-KUR�lular�n bor�lar�na yeniden d�zenleme getirip yirmi d�rt aya kadar vadelendirilmesi ki, y�ce Meclisimizden ge�en ay ��km�� olan kanunlar �er�evesinde bunlar� da bir taraftan SSK ve BA�-KUR�da birikmi� bor�lar�n�n bir yerde tasfiyesini yaparken di�er yandan da sosyal g�venlik reformuyla, bildi�iniz gibi, BA�-KUR�lular�n yani esnaflar�m�z�n �zellikle sa�l�k hizmetlerinden faydalanmas� noktas�nda da �nemli a��l�mlar getirdik.

Evet, Mersin sizin de belirtti�iniz gibi, T�rkiye�de gerek sosyoekonomik geli�mi�lik a��s�ndan gerek T�rkiye�nin geli�mi� illeri a��s�ndan son derece �nemi haizdir. T�rk ihracat��s�n�n bana g�re �ok �nemli ��k�� kap�lar�ndan biri. Ama biraz evvel belirtti�im gibi, b�t�n bu �al��malar� sanayi envanterinde, sanayi stratejisinde ve esnaf sanayi stratejisi de�i�im ve d�n��m plan�nda bunun tamam�yla ilgili �al��malar�m�z� yap�yoruz. Bu �al��malar yap�l�rken tabii ki resmin b�t�n� i�inde Mersin�le ilgili de gerekli d�zenlemeler de yap�lacakt�r.

Ben bu bilgileri �zellikle aktar�rken y�ce heyetimizi tekrar sayg�yla selaml�yorum.

Te�ekk�r ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

Say�n milletvekilleri, g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

S�zl� soru �nergesinin geri al�nmas�na dair bir �nerge vard�r, okutuyorum:

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) �nergeler

1.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun (6/704) esas numaral� s�zl� sorusunu geri ald��na ili�kin �nergesi (4/73)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�ndemin s�zl� sorular k�sm�n�n 295. s�ras�nda yer alan (6/704) esas numaral� s�zl� soru �nergemi geri al�yorum.

Gere�ini sayg�lar�mla arz ederim.

�� Re�at Do�ru

�� Tokat

BA�KAN � S�zl� soru �nergesi geri verilmi�tir.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �� nerge vard�r. �nergeleri okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

12 Eyl�l 1980 tarihinde yap�lan askeri darbesiyle �lke y�netimine el koyan Mill� G�venlik Konseyi�nin y�netimde kald�klar� s�re zarf�nda ya�anan olaylar�n a��a ��kart�lmas� ve bu darbenin toplumsal ve siyasal hayat� nas�l etkiledi�i hususunda ara�t�rma yapmak �zere Anayasa�n�n 98. TBMM �� T�z��n�n 104 ve 105. maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rmas� a��lmas� i�in gere�ini arz ederim.

1) Fatma Kurtulan�� (Van)

2) Ahmet T�rk�� (Mardin)

3) Selahattin Demirta�� (Diyarbak�r)

4) Emine Ayna�� (Mardin)

5) Ayla Akat Ata�� (Batman)

6) Sebahat Tuncel�� (�stanbul)

7) M. Nezir Karaba�� (Bitlis)

8) Bengi Y�ld�z�� (Batman)

9) S�rr� Sak�k�� (Mu�)

10) M. Nuri Yaman�� (Mu�)

11) �zdal ��er�� (Van)

12) Aysel Tu�luk�� (Diyarbak�r)

13) Pervin Buldan�� (I�d�r)

14) G�ltan K��anak�� (Diyarbak�r)

15) Ak�n Birdal�� (Diyarbak�r)

16) �brahim Binici�� (�anl�urfa)

17) Hasip Kaplan�� (��rnak)

18) Sevahir Bay�nd�r�� (��rnak)

19) �erafettin Halis�� (Tunceli)

20) Osman �z�elik�� (Siirt)

Gerek�e:

Bildi�imiz �zere T�rk Silahl� Kuvvetleri 12 Eyl�l 1980 tarihinde ihtilal yaparak �lke y�netimine el koymu� ve d�nemin Ba�bakan� S�leyman Demirel g�revden al�narak T�rkiye B�y�k Millet Meclisi la�vedilmi�ti. Darbe sonras� 5 generalden olu�an Milli G�venlik Konseyi (MGK), Kenan Evren'in devlet ba�kanl�� alt�nda t�m yasama ve y�r�tme yetkisini elinde toplam�� ve cunta y�netimi, Anayasaya ekledikleri ge�ici bir maddeyle kendilerini Anayasal g�vence alt�na alarak, darbe uygulamas�n� yarg� kapsam� d��nda tutmu�lard�.

Bu askeri darbe, �lke tarihimizde onar�lmas� g�� yaralar a�m��t�r. Her �eyden �nce olu�turulan darbe Anayasas�yla getirilen yasak�� zihniyet yurtta�lar�m�z�n b�y�k bedeller �demesine sebep olmu�tur.

Bu d�nemde y�z binlerce yurtta��m�z a��r i�kencelerden ge�irilmi�, binlercesi sakat b�rak�lm��, y�zlercesi �ld�r�lm��, y�z binlerce ki�i cezaevlerine at�lm��, binlercesi �lke d��na iltica etmek zorunda kalm��, siyasi partiler ve demokratik kitle �rg�tleri kapat�lm��, siyaset yasa�� getirilmi�, bas�na sans�r uygulanm��, gazeteler kapat�lm��, gazeteciler sald�r�ya u�ram��, binlerce ki�inin yurt d��na ��kmas� yasaklanm��t�r.

Darbenin toplumda yaratt�� tahribatlar h�l� devam ediyorken her nedense hi�bir siyasi iktidar bu konuda hassasiyet g�stermemektedir. T�rkiye'nin yak�n d�neminin en ac� olaylar�n�n sakl� oldu�u bu d�nemi a��a ��karmak ve bu d�nemle y�zle�me cesaretini g�steremeyen h�k�metler, bu karanl�k d�nemi birbirine devretmekten ba�ka bir varl�k g�sterememi�lerdir. �lkede yarg� ba�ta olmak �zere bir�ok kurumun g�venilirli�ini kaybetmesine neden olan bu d�nemle insani olarak y�zle�menin zorunlulu�u kabul edilmelidir.

T�rkiye'de ya�ayan insanlar olarak siyasal, hukuksal, ekonomik, sosyal ve psikolojik hayat�m�z�n 12 Eyl�l darbe k�lt�r� ile �ekillendi�ini s�ylemek yerinde bir tespit olacakt�r. Bir �lkenin ana kanunu olarak nitelendirilen ve ��kar�lacak kanun ve yasalar�n buna uygun olmas� �art ko�ulan Anayasa'n�n, darbeci anlay��yla olu�turulmu� oldu�u unutulmamal�d�r.

Benzer darbeler s�reci ge�iren d�nya �lkelerinde, bu s�re�lerde ya�anan olaylar�n ve hukuksuzluklar�n sorumlular� bulunup yarg� �n�ne ��kar�lm��ken, T�rkiye'de ise tam tersine korunmakta ve kollanmaktad�rlar. T�rkiye'nin son y�llarda ya�ad�� geli�meler de g�stermektedir ki; darbe zihniyeti g�n�m�zde de h�len varl��n� s�rd�rmektedir. B�t�n bunlarla m�cadele etmek i�in hukuk devleti olman�n y�kledi�i misyon gere�ince ciddi, tutarl� bir soru�turma/kovu�turma s�reci zaman kaybedilmeden ba�lat�lmal�d�r. 12 Eyl�l s�reci sorgulan�p darbeciler yarg� �n�ne ��kar�lmad�� s�rece, Susurluk, �emdinli, Ergenekon gibi �etele�meler ya�anmaya devam edecektir.

1999 y�l�nda, �lkemizin AB'ye aday aday� olmas�yla ba�layan ve 2005 y�l� itibar�yla adayl�k m�zakerelerine do�rudan al�nmas�yla devam eden siyasal-toplumsal yap�m�z, 1982 Anayasas�'n� kabul etmemektedir.

T�rkiye'nin 84 y�ll�k demokratikle�me ser�veninin, hak etti�i �a�da� uygarl�k de�erleriyle bulu�mas� ve "muas�r medeniyetler seviyesine ��k�lmas�" s�z� do�rultusunda gelinen a�amada, cuntac� ve otoriter zihniyetle hesapla�ma ka��n�lmaz h�le gelmi�tir. Bunun da birincil yolu, 12 Eyl�l Askeri Darbesi faillerinin yarg� �n�ne ��kar�lmas� ile olacakt�r.

Sonu� olarak, T�rkiye'nin ge�mi�iyle y�zle�ebilmesi i�in 12 Eyl�l Askeri Darbesinin neden ve sonu�lar�n�n yan� s�ra i� ve d�� boyutlar�yla birlikte ara�t�r�l�p sorgulanmas�, darbenin toplumsal ve siyasal ya�amda yaratt�� etkileri g�n�m�ze kadar devam eden tahribat�n a��a ��kart�lmas�, sorumlular�n yarg�lanmas�n�n �n�ndeki yasal, Anayasal engellerin tespiti ve d�nemin sorumlular�n�n a��a ��kart�l�p yarg�lanmas�n�n sa�lanmas� i�in gerekli ara�t�rmalar� yapmak �zere bir Meclis Ara�t�rma Komisyonunun kurulmas�n� TBMM Ba�kanl��'na arz ve teklif ederim.

T�rkiye B�y�k Meclisi Ba�kanl��na

Isparta�da g�l �retimi ve bu sekt�rde ya�anan s�k�nt�lar�n ve al�nacak tedbirlerin tespiti amac�yla, Anayasa�n�n 98. ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ��t�z��n�n 104. ve 105. maddeleri gere�ince Meclis ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ve teklif ederiz. 01/07/2008

1) S�leyman Nevzat Korkmaz�� (Isparta)

2) Mehmet G�nal�� (Antalya)

3) Osman Durmu�� (K�r�kkale)

4) Osman �ak�r�� (Samsun)

5) Oktay Vural�� (�zmir)

6) Mehmet �and�r�� (Mersin)

7) Mustafa Kemal Cengiz�� (�anakkale)

8) Mustafa En�z�� (Manisa)

9) Hasan �zdemir�� (Gaziantep)

10) Hasan �al�� (Karaman)

11) Behi� �elik�� (Mersin)

12) Ahmet Orhan�� (Manisa)

13) K�r�at At�lgan�� (Adana)

14) �enol Bal�� (�zmir)

15) Akif Akku�� (Mersin)

16) S�leyman Latif Yunuso�lu�� (Trabzon)

17) Erkan Ak�ay�� (Manisa)

18) Recep Taner�� (Ayd�n)

19) Ahmet Duran Bulut�� (Bal�kesir)

20) Mehmet Serdaro�lu�� (Kastamonu)

21) Zeki Ertugay�� (Erzurum)

22) Osman Ertu�rul�� (Aksaray)

23) Ahmet Bukan�� (�ank�r�)

24) Abd�lkadir Akcan�� (Afyonkarahisar)

25) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

26) Emin Haluk Ayhan�� (Denizli)

27) Ertu�rul Kumcuo�lu�� (Ayd�n)

28) Ali Uzun�rmak �� (Ayd�n)

29) Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

Gerek�e:

T�rkiye'de g�l deyince Isparta akla gelmektedir. Yeti�tirilen g�ller ve bu g�llerden sa�lanan �r�nler Isparta'y� hakl� bir �ne kavu�turmu�tur. istihdam yaratma ve ekonomik olarak sa�lad�� kazan�larla, �ehri geli�tirme ve tan�tma a��s�ndan g�l �nemli bir potansiyeldir.

Bilindi�i gibi; g�l, g�l ya�� ve g�l suyu �retimindeki kullan�m�n�n yan�nda parf�m ve kozmetik �r�nlerde de a��rl�kl� olarak istifade edilen bir hammaddedir. �u anda d�nyada Bulgaristan'�n K�zanl�k B�lgesi ile T�rkiye G�ller Y�resi'nde Isparta'da Ya� G�l� yeti�mektedir. Isparta-Burdur y�relerinde 10.000 d�n�m g�l�i�e�i bah�esi bulunmaktad�r. Buradan ortalama 7000 ton g�l�i�e�i elde edilmektedir.

T�rkiye d�nyadaki g�l ya�� ihtiyac�n�n %60'�n� kar��lamaktad�r. �hra� edilen g�l ya��n�n %40'� da Isparta'dan sa�lanmaktad�r. Bu anlamda Isparta g�l ya�� ihracat�nda adeta tekel konumundad�r. Parf�m ve kozmetik sanayinin olmazsa olmaz� g�l ya��d�r. Koku g�revi yan� s�ra bu sekt�rde kokunun tende veya herhangi bir cisimde kalmas�n� sa�lar. Tutkal g�revini yaparak form�lasyonda, fiksat�rl�k g�revini yerine getirir. Onun i�in parf�m sanayinin en pahal� u�ucu ya��d�r. Bug�n 1 kg. 6000 dolard�r. Ortalama 3.5 tondan 1 kg. g�l ya�� elde edilmektedir. G�l ya�� retimi esnas�nda yan �r�n olarak g�l suyu elde edilir. G�l ya�� d��nda hi�bir katk� maddesi bulunmayan g�l suyu %100 do�al oldu�u i�in �zellikle cilt temizli�inde ve �e�itli tatl�larda kullan�lmaktad�r.

�u anda Isparta B�lgesi'nde 7000 ton g�l�i�e�i yeti�mektedir. G�lbirlik'e ait 8000 ortak, ortak olmayan 2000 �retici olmak �zere 10.000 aile g�lc�l�kle ge�imini sa�lamaktad�r. G�lbirlik'e g�l�i�e�i veren 5000 ortak bulunmaktad�r. Di�er ortaklar ve �reticiler ise gerek Frans�zlar�n i�letmelerine gerekse irili ufakl� 10 adet g�l ya�� ve g�l konkreti �reten i�letmecilere �r�nlerini vermektedirler.

Isparta�da g�l yeti�tiricili�inde ve pazarlanmas�nda birlik ve beraberlik sa�lanmal�, g�l yeti�tiricili�i ve g�l ya�� sekt�r� i�in, k�sa ve uzun vadeli 5 y�ll�k ve 25 y�ll�k mast�r planlar� haz�rlanmal�d�r. G�lc�l�k ad�na t�ccar�n ayn� masada oturup bu sorunlar� ve ��z�m �nerilerini tart��abilecekleri y�ll�k olarak mutat g�l panelleri veya sempozyumlar d�zenlenmelidir. �retici i�in bilimsel veriler ��nda ila�lama budama ve gen�le�tirme konular�nda de�i�en ila�lara g�re y�ll�k olarak her g�l sezonundan sonra bir sonraki y�l i�in bak�m kitap��klar� haz�rlanmal� ve �reticiye da��t�lmal�d�r. G�l yeti�tiricili�i ve gen�le�tirmesi i�in Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��nca destekleme verilmeli, verimden d��en g�ller gen�le�tirilerek verimleri art�r�lmal�d�r.

G�l fiyat� g�l sezonu ba�lamadan a��klanmal� �ift�inin y�llard�r s�regelen ma�duriyetine dur denilmelidir. Son y�llarda artan s�cakl�k ve ya��n az olmas�ndan kaynaklanan verim d��kl�� ve g�l bah�elerinin kuruma riskine kar�� ift�iye damlama konusunda destek olunmal�d�r.

G�l�n hammadde oldu�u g�da, kozmetik ve ila� sekt�r�nde �r�n yelpazesi geni�letilmelidir. Isparta g�l ve g�l ya��na kar��n kozmetik konusunda da �lkenin pilot b�lgesi olmak �zere desteklenmelidir.

Avrupa pazar�n�n en �nemli kriteri olan organik g�l yeti�tiricili�i i�in bug�nden altyap� �al��malar�na ba�lanmal� organik ila�la b�ce�e kar�� m�cadelede etkin ��z�mler ortaya konulmal�d�r. G�l t�ccarlar�n�n ve G�lbirlik'in fabrikalar�n�n yenilenmesi modernize edilmesi konusunda devlet deste�i sa�lanmal�d�r. Bunlar�n yan�nda da g�l borsas� da kurulmal�d�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Aksaray �linin sorunlar�n�n ara�t�r�larak, yap�lacak yasal d�zenlemeler de d�hil olmak �zere al�nacak �nlemlerin tespiti amac�yla Anayasan�n 98'inci, TBMM ��t�z��n�n l04'�nc� ve l05'inci maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ederiz.

1) Osman Ertu�rul�� (Aksaray)

2) Metin �obano�lu�� (K�r�ehir)

3) Mehmet �and�r�� (Mersin)

4) Mustafa Kemal Cengiz�� (�anakkale)

5) Akif Akku�� (Mersin)

6) Osman �ak�r�� (Samsun)

7) S�leyman Nevzat Korkmaz�� (Isparta)

8) Hakan Co�kun�� (Osmaniye)

9) Recai Y�ld�r�m�� (Adana)

10) Hamza Hamit Homri�� (Bursa)

11) G�rcan Da�da�� (Kars)

12) Ahmet Deniz B�l�kba�� (Ankara)

13) Metin Ergun�� (Mu�la)

14) Zeki Ertugay�� (Erzurum)

15) Hasan �al�� (Karaman)

16) Re�at Do�ru�� (Tokat)

17) Osman Durmu�� (K�r�kkale)

18) �mit �afak�� (�stanbul)

19) Kamil Erdal Sipahi�� (�zmir)

20) Ertu�rul Kumcuo�lu�� (Ayd�n)

Gerek�e:

Aksaray, M.�. 8. bin y�la kadar uzanan tarihi, g�n�m�ze kadar h�k�m s�ren �e�itli medeniyetlere ait k�lt�rel varl�klar�, tabii g�zellikleri ve ticari bir merkez olmas� dolay�s�yla hi�bir d�nemde �nemini yitirmemi�tir. Kapadokya'n�n kap�s� konumundaki Aksaray, k�lt�rel varl�klar� yan�nda do�al zenginlikleri ile de ziyaret�ilerine de�i�ik ve ilgin� tatil olanaklar� sunmaktad�r. Orta Anadolu B�lgesi'nde, tarih� �pek Yolu'nun �nemli merkezlerinden birisi olan Aksaray, g�n�m�zde de do�u-bat� ve kuzey-g�ney y�nleri aras�nda uzanan ana ba�lant� yollar�n�n kav�a��nda yer almaktad�r. G�zelyurt'u, Ihlara Vadisi, Sultan Han��, E�ri Minare'si, k�� sporlar� turizm merkezi ilan edilen Hasan Da�� ve Ziga Kapl�calar� ile Anadolu'nun ortas�nda �ekici bir merkez konumuna gelmi�tir.

Aksaray �li, Ye�ilova Kasabas�nda bulunan ve 1962 y�l�ndan bu yana arkeolojik kaz�lar� yap�lan Acemh�y�k �ren yerinden ��kar�lan Eski Tun� �a�� buluntular� bug�n Ni�de M�zesinde sergilenmektedir. Bug�ne kadar yap�lan kaz�larda Acemh�y�k'�n M.� III. bin yani Eski Tun� �a�� yerle�imlerinde konutlar�n dikd�rtgen ya da yamuk planl� kerpi� yap�lardan olu�tu�unu g�stermi�tir. Bu d�nemde �l�ler bir yandan yerle�im yeri d��ndaki mezarl�klara toprak ve k�p mezarlara g�m�lm��t�r. �l�lerin yan�na y�z�k, bilezik, k�pe, kolye gibi s�s e�yalar� ve baz� kaplar hediye olarak b�rak�lm��t�r. Bunlar�n yan�nda ta�, kemik ve �e�itli metallerden yap�lm�� tak�lar, silahlar ve g�nl�k i�lerde kullan�lan e�yalar ele ge�irilmi�tir.

Bilim adamlar�nca yap�lan y�zey ara�t�rmalar�nda ilimizde bulunan h�y�klerden toplanan �ok say�da Eski Tun� �a�� malzemesi ile vatanda�larca bulunarak Aksaray M�zesine getirilen Eski Tun� �a��na ait buluntular da Aksaray�da bu d�nemin yo�un ve kesintisiz olarak ya�and��n� g�stermesi bak�m�ndan �nem ta��maktad�r.

S�z konusu bu b�lgenin K�lt�r ve Turizm Koruma ve Geli�im B�lgesi yap�lmas�, b�lgenin geli�mesine b�y�k katk� sa�layacakt�r.

Aksaray �limiz, tar�msal potansiyeli ve tar�msal �retimi ile �lkemizin �nde gelen illerindendir. �limizde halk�m�z�n b�y�k bir �o�unlu�u tar�m ve hayvanc�l�kla u�ra�makta, ge�imlerini tar�m ve hayvanc�l�ktan elde etmektedirler. �ift�ilerimiz �ok b�y�k s�k�nt� i�inde ya�amaktad�rlar.

B�lgemizde al��lagelen tar�m �e�itlili�i d��nda �retim yap�lmamaktad�r. Alternatif �r�n deseni konusunda ilgili kurum ve kurulu�larca gerekli ara�t�rmalar yap�larak b�lge �ift�isinin �n� a��lmal�d�r.

�ift�ilerimizin bilin�lendirilerek topra�a uygun �r�n deseninin do�ru olarak tespit edilmesi, buna y�nelik proje ve planlar�n olu�turularak uygulamaya bir an �nce ge�ilmesi gerekmektedir.

B�lgemizde organik tar�m�n yayg�nla�t�r�lmas�, organik tar�mla �retim ger�ekle�tiren �ift�ilerimizin desteklenmesi gerekmektedir.

Aksaray hayvanc�l�k ve besicilik konusunda da geli�meye m�sait bir yerdir. S�t s��rc�l�� ve hayvan yemi �zerine ciddi bir ara�t�rma yap�lmas�.

Aksaray �niversitesi �limizin geli�iminde b�y�k katk� sa�layacakt�r. �niversitemiz hen�z iki y�ll�k bir �niversitedir. �niversiteye ait bir hastane olmad�� i�in �niversite g�revlileri ve ��renciler Devlet Hastanesi ve de�i�ik polikliniklerden faydalanmaktad�rlar. �niversitemize neden bir T�p Fak�ltesi a��lam�yor. Dolay�s� ile �niversite Hastanesi de T�p Fak�ltesi olmad��ndan a��lam�yor. Aksaray'�m�z i�in b�y�k kay�pt�r. Durumun ara�t�r�lmas�n�.

Aksaray'da termal turizm denilince Ziga Kapl�calar� akla gelir. Aksaray'a 35 km. mesafede Ihlara yolu �zerindedir. Ba�ta romatizma hastal�klar� olmak �zere metabolizma bozukluklar�, sindirim sistemi hastal�klar�, deri hastal�klar�, g�z hastal�klar� ve kad�n hastal�klar� ile nevralji, nefrit ve k�r�k ��k�k vakalar�na iyi gelmektedir. Bu kapl�calar�m�zda daha modern, daha kapasiteli hizmetler verilebilir. Kapl�calar�n ara�t�r�lmas�n�.

Aksaray-Ortak�y-K�r�ehir b�l�nm�� yol yap�m� g�ndeme gelmi�tir. Durumun ara�t�r�lmas�n�.

Aksaray'�n sulama ve i�me suyu ba�l� ba��na bir sorun haline geldi. Aksaray su kaynaklar�n�n �zerinde olmas�na ra�men �n�m�zdeki g�nlerde susuzluk tehlikesiyle kar�� kar��ya gelmi�tir. Bu konuda ciddi bir ara�t�rma yap�lmas� gerekmektedir.

Aksaray Hasan Da�� ve Melendiz'den gelen �ay, Mamas�n baraj�na d�k�len Melendiz �ay� kurumaya y�z tuttu. K�resel �s�nma nedeniyle Melendiz �ay�n�n su seviyesi olduk�a a�a��lara d��t�. Burada da ciddi bir ara�t�rma yap�lmas� gerekmektedir.

A��klanan bu nedenlere, sorunlar�n yerinde tespit edilerek konunun ayd�nl��a kavu�turulmas� ve gereken �nlemlerin al�nmas� amac�yla, bir Meclis Ara�t�rmas� a��lmas� gerekmektedir.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemdeki yerlerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n bir tezkeresi vard�r, okutup oylar�n�za sunaca��m.

C) Tezkereler

1.- H�rvatistan Parlamentosu D�� Politika Komitesinin, TBMM D��i�leri Komisyonunu H�rvatistan�a davetine icabet edilmesine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/492)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

H�rvatistan Parlamentosu D�� Politika Komitesi, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi D��i�leri Komisyonunu H�rvatistan�a davet etmektedir.

S�z konusu davete icabet edilmesi hususu, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�nda 3620 say�l� Kanun�un 6 nc� maddesi uyar�nca Genel Kurulun tasviplerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi

�� Ba�kan�

III.- YOKLAMA

(CHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Yoklama istiyoruz efendim. Toplant� yerer� say�s��

BA�KAN � Yoklama m� istiyorsunuz efendim?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Evet efendim.

�NAL KACIR (�stanbul) � 20 ki�i yok efendim. 15 ki�i efendim, 15 ki�i var orada.

AL� KO�AL (Zonguldak) � Allah Allah� Ya arkada� ya, sen konu�madan duram�yorsun ya; ille� bir �ey s�yleyeceksin!

�NAL KACIR (�stanbul) � Ama 15 ki�i var orada. (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Bak bak, gel gel�Gel bak, gel�

AHMET K��K (�anakkale) � Sana ne ya!

�NAL KACIR (�stanbul) � Ne demek bana ne can�m?

AL� KO�AL (Zonguldak) � Yani, sanki �ok bir �ey biliyormu�sun gibi konu�uyorsun ya!

�NAL KACIR (�stanbul) � Sen hi�bir �ey bilmiyorsun!��

AL� KO�AL (Zonguldak) � Ya ay�p, ger�ekten ay�p ya!

BA�KAN � Yoklama talebinde bulunan say�n milletvekillerinin isimlerini tespit edece�im:

Say�n Anadol, Say�n �zcan, Say�n Kele�, Say�n K��k, Say�n Emek, Say�n ��ll�, Say�n G�vel, Say�n G�k, Say�n Aslano�lu, Say�n Ekici, Say�n Ko�, Say�n Ko�al, Say�n A�y�z, Say�n S�ner, Say�n Kaptan, Say�n Kart, Say�n Aydo�an, Say�n Ersin, Say�n Erenkaya, Say�n �nl�tepe.

Say�n milletvekilleri, yoklama i�in �� dakika s�re veriyorum ve yoklamay� ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�m�z yoktur.

Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.01

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.18

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 126�nc� Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

�stem �zerine yap�lan yoklamada toplant� yeter say�s� bulunamam��t�r.

III.- Y O K L A M A

BA�KAN � �imdi yoklama i�lemini tekrar ba�lataca��m.

Yoklama i�in �� dakika s�re veriyorum ve yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�m�z vard�r.

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI (Devam)

C) Tezkereler (Devam)

1.- H�rvatistan Parlamentosu D�� Politika Komitesinin, TBMM D��i�leri Komisyonunu H�rvatistan�a davetine icabet edilmesine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/492) (Devam)

BA�KAN - T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n tezkeresini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

Birinci s�rada yer alan, Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/568) (S. Say�s�: 223 ve 223�e 1 inci Ek) (x)

BA�KAN - Komisyon ve H�k�met yok.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Burada Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Efendim, sehven s�yledik �yok� diye, Komisyon ve H�k�met burada.

Say�n milletvekilleri, �� T�z�k��n 88�inci maddesine g�re Komisyona geri verilen tasar�ya Genel Kurulda eklenen 2�nci maddeyle ilgili Komisyon raporu s�ra say�s� 223/1�inci ek olarak bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

�imdi Komisyonun kabul etti�i 2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- 2644 say�l� Kanunun 36 nc� maddesi a�a��daki �ekilde yeniden d�zenlenmi�tir.

�MADDE 36- Yabanc� yat�r�mc�lar�n T�rkiye�de kurduklar� veya i�tirak ettikleri t�zel ki�ili�e sahip �irketler, ana s�zle�melerinde belirtilen faaliyet konular�n� y�r�tmek �zere ta��nmaz m�lkiyeti veya s�n�rl� ayni hak edinebilir ve kullanabilirler. Bu �ekilde edinilen ta��nmazlar�n bir ba�ka yabanc� sermayeli �irkete devrinde ve ta��nmaz maliki yerli sermayeli bir �irketin hisse devri yoluyla yabanc� sermayeli hale gelmesi halinde de ayn� esas ge�erlidir.

��

(x) 223 S. Say�l� Basmayaz� 11/6/2008 tarihli 116�nc� Birle�im Tutana��na, 223�e 1�inci Ek S. Say�l� �� Basmayaz� bu Birle�im Tutana��na eklidir.

18/12/1981 tarihli ve 2565 say�l� Askeri Yasak B�lgeler ve G�venlik B�lgeleri Kanunu h�k�mleri sakl� kalmak kayd�yla bu �irketlerin, askeri yasak b�lgeler, g�venlik b�lgeleri ve ayn� Kanunun 28 inci maddesi �er�evesinde belirlenen stratejik b�lgelerdeki ta��nmaz edinimleri, Genel Kurmay Ba�kanl��n�n ya da yetkilendirece�i komutanl�klar�n, �zel g�venlik b�lgelerindeki ta��nmaz edinimleri ise ta��nmaz�n bulundu�u yerdeki valili�in iznine tabidir. Valilik iznine tabi hususlar, ilgili idare temsilcilerinin kat�l�m�yla olu�an komisyonda, ta��nmaz ediniminin, �lke g�venli�i ve faaliyet konusuna uygunlu�u de�erlendirilerek karara ba�lan�r.

Bu madde h�k�mlerine ayk�r� �ekilde edinildi�i veya kullan�ld�� tespit edilen ta��nmazlar ve s�n�rl� ayn� haklar, Maliye Bakanl��nca verilecek s�re i�erisinde maliki taraf�ndan tasfiye edilmedi�i takdirde tasfiye edilerek bedele �evrilir ve bedeli hak sahibine �denir.

Bu maddenin uygulamas�na ili�kin esas ve usuller, ilgili bakanl�klar�n g�r��lerinin al�nmas�n� m�teakip Hazine M�ste�arl��, ��i�leri Bakanl��, Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl�� ve Mill� Savunma Bakanl�� taraf�ndan ��kar�lacak y�netmelikle d�zenlenir.�

BA�KAN � Madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Birgen Kele�.

Say�n Kele�, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA B�RGEN KELE� (�stanbul) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Tapu Kanunu�nda yap�lan de�i�ikli�e eklenen 36�nc� madde konusunda Cumhuriyet Halk Partisinin g�r��lerini yans�tmak �zere s�z alm�� bulunuyorum ve y�ce Meclise sayg�lar sunuyorum.

Adalet ve Kalk�nma Partisi, 2002 y�l�nda g�reve geldikten birka� ay sonra yabanc�lara toprak sat��n� g�ndeme alm��, hazine ta��nmazlar�n�n bir an �nce elden ��kar�lmas�n� ama� edinen, birinci derecede sit alanlar�n�n ve k�y�lar�n yap�la�maya a��lmas�n� hedef alan, belediye s�n�rlar� i�erisindeki ve m�cavir alanlardaki ta��nmazlar�n imar plan� olmadan sat�lmas�n� m�mk�n k�lan, toplumun �e�itli kesimlerini, kamu yarar�n� ve gelecek ku�aklar�n gereksinimlerini t�m�yle g�z ard� eden, �ok sak�ncal� ve a��r sonu�lar yaratacak d�zenlemeler yapm��, yasalar ��kartm��t�r.

�ncelemekte oldu�umuz tasar�n�n 2�nci maddesiyle 2644 say�l� Tapu Kanunu�na getirilen yeni d�zenleme �nemli sak�ncalar i�ermektedir. 36�nc� maddenin birinci f�kras�nda: �Yabanc� yat�r�mc�lar�n T�rkiye�de kurduklar� veyahut da i�tirak ettikleri t�zel ki�ili�e sahip �irketler ana s�zle�mede belirtilen faaliyet konular�n� y�r�tmek �zere ta��nmaz m�lkiyeti veya s�n�rl� ayni hak edinebilir veya kullanabilirler.� denilmektedir. Ayr�ca bu �ekilde edinilen ta��nmazlar�n yabanc� sermayeli bir ba�ka �irkete devrinde veya ta��nmaz maliki yerli sermayeli bir �irketin hisse devri yoluyla yabanc� sermayeli h�le gelmesi durumunda da ayn� esas�n ge�erli olaca�� ng�r�lmektedir. Di�er bir deyi�le, yabanc� bir �irketin toprak sat�n alma hakk� devam etti�i s�rece, ta��nmaz�n ba�ka yabanc� bir �irkete devredilmesi veya yerli bir �irketin yabanc� sermayeli h�le gelmesi durumunda da ge�erli olacakt�r. Bu anlamda da a��k �ek verilmektedir. Kar��l�kl�l�k ilkesi esasen daha �nceki yasalarla fiilen kald�r�lm��t�. Kald� ki 2�nci maddenin birinci f�kras�yla, T�rkiye'ye gelen yabanc� yat�r�mc� istedi�i araziyi sat�n alabilir duruma getirilmektedir. Ayr�ca, e�er gelen yabanc� sermayede yabanc� kamu sekt�r�n�n pay� varsa s�z konusu yabanc� kamu sekt�r� de T�rkiye'den istedi�i araziyi sat�n alm�� olacakt�r. Bir ba�ka anlat�mla, bu maddeyle, kurulmu� bir �irketin b�y�k hissesine kendi kamu kurulu�u kanal�yla sahip olan bir devlet, T�rkiye'de istedi�i araziyi sat�n alacak duruma gelmektedir. S�z konusu devletin T�rkiye'ye kar�� dostane duygular beslemeyen, tam tersine T�rkiye'yi b�lme, par�alama hayalleri olan bir devlet olmas� olas�l�� da her zaman vard�r. Oysa Anayasa�ya g�re, yabanc� bir devletin T�rkiye'de bu s�n�rlar i�erisinde ta��nmaz mal edinmesine hi�bir organ izin veremez. B�yle bir durum Anayasa�n�n 3��nc� maddesine ve �Ba�lang�� b�l�m�ne ayk�r�d�r.

De�erli milletvekilleri, ne yapt��n�z�n ve nelere yol a�abilece�inizin fark�nda m�s�n�z? 36�nc� maddenin ikinci f�kras�nda �1981 tarihli ve 2565 say�l� Asker� Yasak B�lgeler ve G�venlik B�lgeleri Kanunu h�k�mleri sakl� kalmak kayd�yla, bu �irketlerin, asker� yasak b�lgeler, g�venlik b�lgeleri ve ayn� Kanunun 28�inci maddesi �er�evesinde belirlenen stratejik b�lgelerdeki ta��nmaz edinimleri, Genelkurmay Ba�kanl��n�n ya da yetkilendirece�i komutanl�klar�n, �zel g�venlik b�lgelerindeki ta��nmaz edinimleri ise ta��nmaz�n bulundu�u yerdeki valili�in iznine tabidir.� denilmektedir.

De�erli arkada�lar�m, Genelkurmay�n kendi ihtiyac� ve iste�i nedeniyle bu b�lgelerde de�i�iklik yap�lmas� ba�ka bir �eydir, talep �zerine bu b�lgelerde de�i�iklik yapmaya zorlanmas� bir ba�ka �eydir. Asker� yasak b�lgeler, g�venlik b�lgeleri, 28�inci madde �er�evesindeki stratejik b�lgeler d��nda sataca��n�z toprak m� kalmad�? Bu nas�l bir anlay��? Bu serbestle�meyi kimse anlayamaz ve a��klayamaz. Hi� kimse de serbest�dir, Avrupa Birli�ine uyumdur diye ciddi olmayan gerek�elerle bu� vebalin alt�ndan kalkamaz.

2003 tarihli ve 4875 say�l� Do�rudan Yabanc� Yat�r�mlar Kanunu�nun 3��nc� maddesinin (d) bendinde �Yabanc� yat�r�mc�lar�n T�rkiye�de kurduklar� veya i�tirak ettikleri t�zel ki�ili�e sahip �irketlerin, T�rk vatanda�lar�n�n edinimine a��k olan b�lgelerde ta��nmaz m�lkiyeti veya s�n�rl� ayni hak edinmeleri serbesttir.� h�km� vard�r.

Anayasa Mahkemesi, 2008 tarihinde, bu h�km� Anayasa�ya ayk�r� oldu�u gerek�esiyle iptal etmi�tir. Yaln�z, y�r�rl�� ekim ay�nda; Ekim 2008�de y�r�rl��e girecektir bu h�k�m. �ptal karar�n�n gazetede yay�mlanmas�ndan sonra alt� ay y�r�rl��e girmemesi �ng�r�lm��t�r.

Tasar�n�n� biraz �nce okudu�um 2�nci maddesiyle, 2644 say�l� Tapu Kanunu�na eklenmek istenen h�k�m ile 4875 say�l� Kanun�un iptal edilen 3��nc� maddesinin (d) bendi ayn� i�eriktedir; yani, ayn� h�k�md�r. Bu maddeyle yap�lmak istenen, 4875 say�l� Kanun�un iptal edilen 3��nc� maddesinin (d) bendi daha y�r�rl�kten kalkmadan, Anayasa�ya ayk�r� olarak, ayn� h�km� bir ba�ka yasada de�i�iklik yaparak yeniden ge�erli k�lmakt�r. Bunun, Anayasa�ya ayk�r� ve yasalara ayk�r� olmaktan �te, �ok etik bir davran�� oldu�unu s�ylemek m�mk�n de�ildir.

Anayasa Mahkemesinin s�z konusu iptal karar�nda aynen ��yle denilmektedir: ��ptali istenilen (d) bendinde, ta��nmaz m�lkiyeti veya s�n�rl� ayni hak edinilmesi konusunda yabanc� yat�r�mc�lar�n yerli yat�r�mc�larla ayn� stat�de de�erlendirildikleri, aralar�nda hi�bir fark g�zetilmedi�i, yabanc� yat�r�mc�lar�n kurduklar� veya i�tirak ettikleri �irketlerin ta��nmaz m�lkiyeti edinmeleri konusunda miktar y�n�nden herhangi bir s�n�rlamaya yer verilmedi�i g�r�lmektedir.� Yine �zetle: �Herhangi bir s�n�rlama olmadan, yat�r�m faaliyeti bak�m�ndan gerekli olup olmad�� bile tart��lmadan yat�r�mc�n�n T�rk vatanda�lar�n�n edinimine a��k olan b�lgelerde ta��nmaz m�lkiyeti ve s�n�rl� ayni hak elde etmeleri�� Yani �Bu do�ru de�ildir.� diyor. Ger�ekten de s�z konusu f�krada ve 36�nc� maddede aran�lan tek ko�ul, yabanc� yat�r�mc�lar�n veyahut da �irketin devral�nan ana s�zle�mede belirtilen faaliyet konusunu y�r�tmesidir. Oysa �lkelerde k�reselle�mede, teknolojide, ula��mda olan de�i�iklikler sonucunda pek�l� da T�rkiye bunlar� s�n�rlamak isteyebilir.

Anayasa�n�n �Ba�lang�� b�l�m�n�n be�inci paragraf�nda, hi�bir faaliyetin T�rk mill� menfaatlerinin, T�rk varl��n�n, devleti ve �lkesi ile b�l�nmezli�i esas�n�n, T�rkl��n tarih� ve manevi de�erlerinin kar��s�nda korunma g�rmeyece�ine i�aret etmektedir. Ama ne var ki T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Adalet Komisyonu Raporu�nda �Mill� menfaat ekseni, milletleraras� ekonomik ili�kilerin gereklerini ve k�resel menfaatlerini g�z ard� edemez.� denilmektedir. S�yler misiniz, bizden ba�ka hangi �lke k�resel menfaatleri mill� menfaatlerin �n�nde tutmaktad�r?

Anayasa Mahkemesi s�z konusu karar�nda, mill� ekonominin ulusal ��karlar do�rultusunda d�zenlenebilmesi i�in yabanc� yat�r�mc�lar�n edinece�i ta��nmaz m�lkiyeti ve s�n�rl� ayni haklar�n iktisap amac�, kullan�m �ekli ve devrine ili�kin esas ve usullerin yasa ile belirlenmesi gerekirken hi�bir d�zenleme yap�lmad��na de�inmekte ve �Yabanc� yat�r�mc�lar�n s�n�rs�z bir �ekilde ta��nmaz m�lkiyeti ve s�n�rl� hak edinme olana��n�n bu �ekilde tan�nmas� Anayasa�n�n 2�nci maddesine ayk�r�d�r, o nedenle iptali gerekir.� demektedir.

�ncelemekte oldu�umuz tasar�n�n 2�nci maddesinin d�rd�nc� f�kras� �Bu maddenin uygulamas�na ili�kin esas ve usuller, ilgili bakanl�klar�n g�r�� al�nd�ktan sonra Hazine M�ste�arl��, ��i�leri Bakanl��, Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl�� ve Mill� Savunma Bakanl�� taraf�ndan ��kar�lacak y�netmelikle d�zenlenir.� demektedir. Oysa Anayasa Mahkemesinin 4916 say�l� Yasa ile ilgili olarak verdi�i kararda� �Yabanc�lar�n alaca�� ta��nmazlar�n, arazi, arsa ve bina olmas�n�n getirece�i farkl�l�klar�n ve bunlar�n devrinde uygulanacak usul ve esaslar�n yasalarda belirlenmesi gereklidir.� ifadesi bulunmaktad�r. Anayasa�n�n 35�inci maddesi de �M�lkiyet hakk�n�n kullan�lmas� toplum yarar�na ayk�r� olamaz.� demektedir. Tasar�n�n 36�nc� maddesi, Anayasa Mahkemesinin Anayasa�ya ayk�r� oldu�u i�in iptal etti�i h�km� tekrar getirmektedir. Yabanc� devletler bile kamu kurulu�lar� kanal�yla T�rkiye�den toprak alabilir duruma gelmektedir.

�ok �nemli ve sak�ncal� sonu�lar yaratabilecek olan bir konu da asker� yasak b�lgeleri, g�venlik b�lgelerini ve stratejik b�lgeleri kapsayan ileri bir serbestle�me ve ciddi bir belirsizlikle kar�� kar��ya kalaca��m�z a��kt�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Kele�, devam edin.

B�RGEN KELE� (Devamla) - Say�n milletvekilleri, T�rkiye�den farkl� olarak ba�ka �lkelerde, �zellikle geli�mi� Bat�l� �lkelerde as�l hedef �lke ��karlar�n�n her �areye ba�vurularak korunmas�d�r. Toprak sat��nda serbestli�e s�n�r koymak; s�n�rlarda, k�y�larda, stratejik b�lgelerde, tar�m arazilerinde toprak sat��na izin vermemek, her talebi ayr� ayr� inceleyerek karar almak, belli y�relerde m�lkiyeti devretmemek, sadece intifa hakk� vermek, kendi vatanda�lar� ile yabanc�lar aras�nda yurtta� lehine ayr�m yapmak, serbestle�meyi belli bir s�re ertelemek sonra ba�latmak hep kullan�lan y�ntemlerdir.

Bu arada dikkatimi �eken bir konuya da de�inmek istiyorum. Yabanc� bankalar�n, �zellikle Yunan bankalar�n�n �ift�ilere kolayca kredi verdi�i, buna kar��l�k tar�m arazisini ipotek alt�na ald�� ve �deme yap�lmad��nda da el koydu�u son y�llarda, aylarda giderek s�kl�kla g�ndeme getirilmektedir. Umar�m ki bu ve benzeri olaylarda da mill� menfaat ekseni�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Devam edecek misiniz, konu�man�z bitiyor galiba?

B�RGEN KELE� (Devamla) � Bitiyor efendim, iki c�mlem var e�er s�z verirseniz.

BA�KAN � Buyurun.

B�RGEN KELE� (Devamla) � � milletleraras� ekonomik ili�kilerin gereklerini ve k�resel menfaatleri g�z ard� edemez anlay��n� s�rd�rmezsiniz. AKP�li milletvekillerinin bu t�r yakla��mlardan derh�l vazge�mesini diliyorum, yoksa korkar�m sizi ba��n�z her s�k��t��nda ko�up yard�ma �a��rd��n�z yabanc�lar da kurtaramayacakt�r.

Say�n Ba�kan, te�ekk�r ederim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Kele�.

Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Isparta Milletvekili Nevzat Korkmaz.

Buyurun Say�n Korkmaz. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Tapu Kanunu�nun 36�nc� maddesinde de�i�iklik yapan 223 s�ra say�l� Tasar��ya 1�inci Ek Tasar��y� g�r��mek, hem partim hem �ahs�m ad�na bu konudaki g�r��lerimizi sizlerle payla�mak �zere huzurlar�n�zday�m. S�zlerime ba�lamadan �nce hepinize sayg�lar�m� sunuyorum.

De�erli milletvekilleri, dikkat ediyor musunuz, �lke menfaatleri, millet menfaatleri aleyhinde ne varsa son dakika �al�mlar� ile Genel Kurula getirmeye devam ediyorsunuz. Niye imza att��n�z�n fark�nda bile de�ilsiniz. Bu s�rprizler, de�erli milletvekilleri, sadece muhalefet partisine yahut bizlere yap�lm�yor, ��yle sizlere bak�yorum da sizler de son derece s�rprize u�ram�� bir �ekilde belki tasar�yla ilgili hi�bir bilgi sahibi olmadan bak�yorsunuz.

M�lk edinme, vatan topraklar� �zerinde tasarruf, do�rudan bir �lkenin h�k�mranl��n� ilgilendirir, h�k�mranl�k haklar�yla ilgilidir. Bir�ok alanda devri AKP �ktidar�, �lkemizin mill� egemenlik haklar�n� d�� g��lere, d��ar�dan gelen taleplere bir bir havale etmeye, h�l� daha d��ar�dan gelen referanslar� dikkate almaya devam ediyor, gece-g�nd�z devam ediyor de�erli arkada�lar.

Defalarca s�yledik de�erli milletvekilleri, �u parmak demokrasisine hizmet etmekten vazge�in. Parma��n�z� kald�rd��n�z her husus bug�n belki sizleri, ama yar�n gelece�imizi ve �ocuklar�m�z� ilgilendiriyor. De�erli milletvekilleri, milletvekilli�i, hepsi gelip ge�ici; �nemli olan ak�am ba��n�z� yast��a koydu�unuzda vicdan huzuru i�erisinde olabilmeniz, �ocuklar�n�z�n g�zlerinin i�ine bakarken utanmadan bakabilmeniz.

��te, Tapu Kanunu�nun 36�nc� maddesinde de�i�iklik �ng�ren tasar� da bu nitelikteki tasar�lardan biri.

223 s�ra say�l� Kanun Tasar�s� g�r��l�rken bir grup AKP milletvekili arkada��m�zca bir �nerge veriliyor 36�nc� maddesinin yeniden d�zenlenmesiyle ilgili. Ancak bu �nergenin talimat �zerine geldi�i �uradan belli: Herhangi bir tetkik ve inceleme olmad��na karar veriliyor ve Komisyonca 12/6/2008 tarihli 117�nci Birle�imde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �� T�z��n�n 88�inci maddesine g�re geri isteniyor; Komisyonda g�r��l�yor, yeniden huzurlar�n�za getiriliyor; geldi�i �ekliyle, �zellikle Milliyet�i Hareket Partisinin baz� itirazlar�n�n h�l� daha ge�erli oldu�u g�r�l�yor.

Nelere itiraz etmi�iz? Demi�iz ki: Bu madde 4875 say�l� Do�rudan Yabanc� Yat�r�mlar Kanunu�nun konusudur. E�er bir de�i�iklik yap�lacaksa bu Kanun�da yap�lmal�d�r. Bu, yasa yapma tekni�ine de bir hususun ilgili kanunda d�zenlenmesi ilkesini de i�eren T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �� T�z��ne de ayk�r�d�r.

Bu kanunun Tapu Kanunu ile ne ilgisi var Allah a�k�na? Maksat, yabanc� �irketlerin, yat�r�mc�lar�n T�rkiye'de kurduklar� veya i�tirak ettikleri �irketlerin �n�n� a�mak ise bununla ilgili kanun 4875 say�l� Kanun. Meclisten ve kamuoyundan neden ka��r�yorsunuz de�erli arkada�lar? �lgili kanunda bu hususu tart��mak ve ��zmek dururken ismi ba�ka, konusu ba�ka bir kanunun i�erisinde bunu d�zenlemeye kalk�yorsunuz ve son dakikada getiriyorsunuz.

Sonra ne demi�iz? Bu maddenin uygulanmas�na ili�kin esas ve usullerden bahsediyorsunuz. Tapu Kanunu�nda bu kanun ile ilgili d�zenlemeler ve �er�eveler var m�d�r ki uygulanmas�na ili�kin esas ve usuller y�netmelikle d�zenlensin? Kanun bir �er�eve �izer, ayr�nt�lar y�netmeliklerde d�zenlenir. Bu �er�eve yoksa, Anayasa�y� bile ilgilendiren bir hususta y�netmeliklerle d�zenleme yapamazs�n�z. Yabanc� �irketlerin ana s�zle�melerinin insaf�na terk edilmi�. Esas ve usullere yabanc� �irketler karar verecek. Ana s�zle�mesinde belirtmi�se, ilgili kurulunu toplayacak �ki bu �ok zor bir �ey de�il- ve iki saat i�inde karar verecek.

De�erli milletvekilleri, milletimizin h�k�mranl�k hakk�n� yabanc� �irketlere havale etmi� g�r�n�yorsunuz. Gelin, esas ve usulleri, bu Meclis, millet iradesi belirlesin. Kanun konusu yapal�m ve hep birlikte, e�er ihtiya� varsa, b�yle bir d�zenleme yapal�m.

�kinci f�kras�nda, asker� yasak b�lgelerde ve g�venlik b�lgelerinde mal edinimleri hususu d�zenlenmi�. Genelkurmay ya da Genelkurmay Ba�kanl�� ya da yetkilendirece�i komutanl�k, stratejik b�lgelerdeki ta��nmaz edinimlerinde; valilikler de �zel g�venlik b�lgelerindeki ta��nmaz mal edinimlerinde izin al�nacak kurum olarak belirlenmi�.

Biz buna itiraz etmi�tik arkada�lar, bu husus g�r��l�rken. �imdi bak�yorum da, iyi ki itiraz etmi�iz. Aksi takdirde, stratejik b�lgelerdeki ta��nmaz mal edinimleri, yabanc� �irketlerin ta��nmaz mal edinimleri dahi, bir saniyede ve herkesin dikkati ba�ka bir taraftayken, efendim, �ekip gidecek.

De�erli milletvekilleri, her platformda, millet iradesi ve mill� egemenli�i savunan sizler, ne oldu da bu meseleyi kanun konusu yapmaktan vazge�ip, idarenin inisiyatifine b�rakt�n�z? H�k�metin atad�� say�n valilere bu hususta bask� yap�lmayaca��n� kim iddia edebilir? Yabanc� �irketler bu m�lkleri bir bir edinirken ve bunun geri d�n�� m�mk�n de�ilken, neden yasaman�n kudretinden ve g�c�nden vazge�iyorsunuz? �lk teklifte, Genelkurmay izninden bahsedilmemi�, stratejik b�lgelerdeki mal edinimleri dahi valili�e b�rak�lm��. Sonra ne olmu�sa olmu�, belki son d�nemlerde �lkemizdeki bu mevsim hararetleri ve r�zg�rlar sizleri etkilemi� de�erli arkada�lar, Genelkurmay Ba�kanl��n� ilave etmi�siniz. K�t� niyetinizi, kafan�zdaki �er�eve dahi, sizi, burada ele veriyor. Genelkurmay Ba�kanl��n� ba�tan nas�l �ng�remezsiniz de�erli arkada�lar? E�er, birazc�k devlet y�netimi konusunda tecr�be sahibi olmu�san�z, bunun, ilk g�r��mede, buraya gelirken burada �ng�r�lmesi laz�m. �Biz bunu �ng�remedik.� demenizi iyi niyetle a��klayam�yorum.

��nc� f�krada bu madde h�k�mlerine ayk�r�l�ktan bahsediyorsunuz. S�n�rlar belli de�il ki ayk�r�l�klar belli olsun. Deniliyor ki: �Bu madde h�k�mlerine ayk�r� �ekilde edinildi�i ya da kullan�ld�� tespit edilen ta��nmazlar ve s�n�rl� ayni haklar Maliye Bakanl��nca verilecek s�re i�erisinde maliki taraf�ndan tasfiye edilecek, tasfiye edilmedi�i takdirde�� Kim tasfiye edecek? Belli de�il. Maliye Bakanl��n�n hazine arazilerine nas�l sahip ��kt��, nas�l korudu�u, daha do�rusu koruyamad�� hepinizin malumu. B�yle mi koruyacaks�n�z stratejik asker� b�lgeleri, �zel g�venlik b�lgelerini? At� alan �sk�dar�� oktan ge�mi� olacak.

De�erli arkada�lar, uygulamalara bak�yoruz da, e�er bu �ekilde ��karsa sonu�lar�n� hi� kimse engelleyemeyecek. Bu meseleyi ortada b�rakarak, sorumlu ve yetkilisini belli etmeyerek, acaba yeni bir taktik mi deneniyor, yeni bir pe�ke� takti�i mi deneniyor diye d��nmeden edemiyorum. Kanunda bir bo�luk b�rak�yorsunuz. Bu bo�luklar� doldurmadan getirdi�iniz bu d�zenleme, �lke topraklar�n�n bir k�sm�n�n hem de en �nemli k�sm�n�n yabanc�lar�n kontrol�ne ge�mesine sebep olacak. Bu yanl��tan hepinizi d�nmeye davet ediyorum.

Son f�kras�nda, esas ve usullerin y�netmelikle belirlenece�ini s�yl�yorsunuz. De�erli arkada�lar, Anayasa Mahkemesinin, Vak�flar Kanunu�ndaki gerek�esini de bir kez daha hat�rlatmak istiyorum: �Bu serbestli�i idareye b�rakamazs�n�z.� diyor.� �Bu, Hazine M�ste�arl��, ��i�leri, Bay�nd�rl�k ve Mill� Savunma Bakanl��nca ��kar�lacak y�netmeliklerle belirlenir.� denmekte son f�krada.

Arkada�lar, bu komisyonlar�n her zaman bir araya gelip uyumlu �al��mad��n�, birazc�k idare tecr�besi olan herkes bilir. Bu komisyonlarda her ne kadar �ortak �al��lacak� denmi�se de Tapu Kadastro Genel M�d�rl��n�n ba�l� oldu�u Bakanl�k yahut Ba�bakanl�k etkili olur, a��rl��n� hissettirir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Korkmaz, konu�man�z� tamamlay�n�z.

S. NEVZAT KORKMAZ (Devamla) � Meseleyi zaman�n y�prat�c� erozyonuna b�rakmak ��z�m de�il. Bu y�netmelik ��kmazsa bu karga�a, bu kaos nas�l �nlenecek, bu da belli de�il.

Tavr�m�zda herhangi bir de�i�iklik yok. Gene alelacele, Meclis d��ndan taleplerle, yani teslimiyet�ili�e devam etmekle, gelece�imizi, �ocuklar�m�z� ipotek alt�na almaya devam ediyor g�z�k�yorsunuz. Ben hepinizden, bu hususu bir kez daha d��nmenizi istirham ediyorum.

Bu d��ncelerle bu tasar�ya ret oyu verece�imizi belirtiyor, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Korkmaz.

AK PART� Grubu ad�na Antalya Milletvekili Mevl�t �avu�o�lu.

Buyurun Say�n �avu�o�lu. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA MEVL�T �AVU�O�LU (Antalya) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; sizleri sayg�yla selaml�yorum.

Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda AK PART� Grubunun g�r��lerini sizlere aktarmaya �al��aca��m.

�ncelikle, bu kanunun gecikmesinden dolay� �zellikle in�aat sekt�r�ndeki arkada�lar�m�z�n nas�l s�k�nt� �ekti�ini ve bir�ok paran�n bankalarda bloke edildi�ini veya al�nan pe�inatlar�n kar��l��nda �zellikle ki�ilerin m�lk edinmesi konusundaki s�k�nt�dan dolay� hem vatanda�lar�m�z�n hem de bu m�lk edinmeye �al��an yabanc� uyruklu ki�ilerin ya�ad�� s�k�nt�lar� burada �zellikle belirtmek isterim. Yani �u ana kadar -maalesef s�ylemek isterim- gecikmi� bir yasay� bug�n in�allah ��karaca��z.

�imdi, sayg�de�er milletvekilleri, ben i�e, konuya genel bir perspektiften bakmak istiyorum. Bug�n de konu�mac�lar s�yledi, s�rekli se�im zaman�nda da bunlarla kar�� kar��ya geldik. Sanki ilk defa AK PART� iktidara geldi�i zaman bir yasa ��kt� ve sanki ilk defa AK PART� �ktidar�yla yabanc� ger�ek ki�iler, t�zel ki�iler ve �irketler T�rk topraklar�ndan m�lk edinmeye ba�lad�. Peki, bu b�yle mi, do�ru mu bu yakla��m? Kesinlikle hay�r. Bak�n, 1868 y�l�nda Osmanl� d�neminde ilk defa yabanc�lar T�rk topraklar�ndan m�lk edinmeye ba�lam��lard�r. Ne zamana kadar? Birinci D�nya Sava��na kadar, 1914�te bu uygulama durdurulmu�tur. Daha sonra Lozan Anla�mas��nda bile, yabanc�lar�n, kar��l�kl�l�k ilkesi �er�evesinde, T�rkiye�den, T�rk topraklar�ndan m�lk edinmesine izin verilmi�tir. Ne zamana kadar? 1934 y�l�na kadar. Cumhuriyeti kuran Ulu �nder Atat�rk��n Cumhurba�kan� oldu�u zamanda ve �smet �n�n��n�n Ba�bakan oldu�u d�nemde -1934�te- yine bir yasa ��km��t�r ve bu yasa �er�evesinde, yine kar��l�kl�l�k esas� �er�evesinde, 2005 y�l�na kadar yabanc� ki�iler T�rk topraklar�ndan gayrimenkul edinmi�lerdir, hem de her iktidar zaman�nda; koalisyon iktidarlar� zaman�nda ve demokrasinin kesintiye u�rad�� asker� d�nemlerde bile, yabanc�lar, kar��l�kl�l�k ilkesi �er�evesinde, bu kanun �er�evesinde -1934�te ��kan Kanun �er�evesinde- T�rk topraklar�ndan m�lk edinmi�lerdir ve t�m ba�bakanlar zaman�nda. Burada grubu bulunan bir�ok siyasi partinin tek ba��na veya koalisyon h�linde iktidarda oldu�u d�nemlerde de yabanc�lar gayrimenkul edinmi�lerdir.

�imdi, g�r�ld�� gibi, ilk defa AK PART� �ktidar� zaman�nda yabanc�lar T�rkiye�den gayrimenkul edinmeye ba�lamam��lard�r. O zaman akla �u soru geliyor: AK PART� �ktidar�nda, 2005 y�l�n�n sonunda, burada birlikte ��kard��m�z Yasa -veya Kanun�daki 35�inci maddedeki de�i�iklik- 1934�te ��kan Yasa�ya g�re daha fazla m� imk�n tan�m��, daha fazla m� esneklik vermi�? De�erli arkada�lar, bu sorunun cevab� da kesin bir �ekilde �Hay�r, tam tersi�dir. Bak�n, niye �hay�r� ve niye �tam tersi�dir bunlar� burada size a��klayaca��m. Birincisi, kar��l�kl�l�k esas�n� daha net h�le getirmi�iz, demi�iz ki: �Sadece kanuna bak�lmaz, uygulamaya da bak�l�r.� Hangi �lke hangi �artlarda T�rk vatanda�lar�na kendi �lkelerinden gayrimenkul edinme imk�n� verirse, T�rkiye Cumhuriyeti de o �lkenin vatanda�lar�na ayn� �artlarda verir. �ngiltere hangi �artlarda veriyorsa, biz de �ngiliz vatanda�lar�na T�rkiye�de ayn� �artlarda veriyoruz. Baz� �lkeler sadece konut edinme izni veriyor, toprak m�lkiyetine izin vermiyor. Biz de o �lkenin vatanda�lar�na ayn� �artlarda veriyoruz. Baz� �lkeler belli s�re oturma izni veya �al��ma izni �art� koyuyor, biz de o �lkenin vatanda�lar�na ayn� �artlar� koyuyoruz. Dolay�s�yla kar��l�kl�l�k esas�n� net bir �ekilde, ayr�nt�l� bir �ekilde bu yasaya koymu�uz, daha �nce net olmayan ibarelerle koymu�uz.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Kar��l�kl�l�k esas� yok burada! Ezbere konu�uyorsun sen!

MEVL�T �AVU�O�LU (Devamla) � Sadece bununla yetinmemi�iz de�erli arkada�lar�m, miktar k�s�tlamas� yapm��z. 1934�te ��kan Yasa�ya g�re yabanc�lar 30 hektar, yani 300 d�n�me kadar izinsiz bir �ekilde gayrimenkul edinebiliyorlard� ve e�er Bakanlar Kurulu izni varsa s�n�rs�z bir �ekilde yine gayrimenkul edinebiliyorlard�.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � O da yok, Bakanlar Kurulu izni de yok burada!

MEVL�T �AVU�O�LU (Devamla) � Bizim ��kard��m�z yasayla de�erli arkada�lar, bu 2,5 hektara yani 25 d�n�me d��r�lm��t�r ve Bakanlar Kurulunun takdirine b�rak�lan herhangi bir yetki de yoktur. Yani burada 25 d�n�me, AK PART� �ktidar� d�neminde ��kard��m�z yasayla d��rm��z.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Beyefendi, siz 35�inci madde �zerinde konu�uyorsunuz, bu 36�nc� madde.

MEVL�T �AVU�O�LU (Devamla) � Yine, il s�n�rlamas� getirmi�iz de�erli arkada�lar.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Ne getirdi�ini bilmiyorsun sen!

MEVL�T �AVU�O�LU (Devamla) � Daha sonra Anayasa Mahkemesi taraf�ndan iptal edilen bir yasadan �nce il s�n�rlamas� getirmi�iz. Ne demi�iz? �Yabanc�lar�n bir ilden edindi�i gayrimenkul miktar�, o ilin co�rafyas�n�n binde 5�ini ge�emez.� ��te, Anayasa Mahkemesi bunu iptal etti ve biz bu gerek�eleri g�z �n�nde tutarak, bunu il�e baz�nda imarl� yerlerde ��marl� yerlerin y�zde 10�unu ge�emez.� diye d�zelttik. Yani 1934�ten 2005�e kadar yetmi� bir y�l hi�bir k�s�tlama yok. Biz bu k�s�tlamay� getiriyoruz, bu iptal ediliyor. Tabii ki gerek�eleri g�z �n�nde tuttuk ve bu d�zeltmeyi de yapt�k.

De�erli arkada�lar, �imdi arkada�lar�m�z diyor ki: ��mars�z yerlerden izin al�n�yor.� Kesinlikle de�il. �zellikle ger�ek ki�iler, imarl� yerlerde mesken ve i� yeri olarak ayr�lan yerlerden al�r. �irketler, zaten T�rkiye Cumhuriyeti�nin yasalar �er�evesinde kurulan T�rk �irketleri olduklar� i�in -sermayesinin nereden oldu�u �nemli de�il- bunlar tabii ki T�rk yasalar� �er�evesinde ve T�rkiye Cumhuriyeti�nin �irketleri oluyor sonu�ta. Dolay�s�yla, bunun detaylar�na burada girecek de�ilim ama netice itibar�yla ger�ek ki�ilerde de bu k�s�tlamay�, imar k�s�tlamas�n� da yapm��z. Al�namayacak yerleri de yasaya tek tek koymu�uz, demi�iz ki:� �Yabanc�lar, sulama alanlar�ndan, tar�m alanlar�ndan, sit alanlar�ndan, �evre bak�m�ndan korunmas� gereken yerlerden -yine �u anda yapt��m�z �al��mayla- belediyelerde enerji bak�m�ndan, altyap� bak�m�ndan hassas yerlerden, s�n�r b�lgelerinden alamaz.� Yine ger�ek ki�iler ve �irketler i�in de, a��k�a belirtildi�i gibi ��lkemizin g�venli�i bak�m�ndan hassas olan yerlerden yabanc�lar alamaz.� demi�iz. Mill� Savunma Bakanl��m�z gerekli bu hassas yerleri bildirir. Netice itibar�yla, �irketlerle ilgili de valilere yetki verilmi�.

�imdi, ben �una �z�l�yorum: Devlette kamu g�revlisi olarak g�rev yapm�� arkada�lar�n �Devletin valilerine g�venilmez, onlar bask�yla yanl�� yapar.� s�z�n� yad�rgad��m� da, i�in do�rusu, buradan belirtmek isterim.

De�erli arkada�lar, sonu� itibar�yla, bu ��kan yasada tasfiye hakk�nda a��k, net bir �ekilde koymu�uz. Demi�iz ki: �Bu koydu�umuz kurallara uymayan gerek ger�ek ki�iler gerekse �irketler neticede kurallara uymazsa veya tasfiye etmezse Maliye Bakanl�� tasfiye eder, bedelini �der ve bu mallar� �lkenin hazinesine tekrar kazand�r�r.� A��k, net bir ifade.

Bir de arkada�lar�m�z h�k�mranl�ktan bahsediyor. A��k, net �ekilde s�ylemek laz�m ki biz, T�rkiye Cumhuriyeti olarak, gerek ki�ilere gerekse �irketlere bu yerlerin tapusunu veriyoruz, h�k�mranl��n�, egemenli�ini vermiyoruz. Egemenlik T�rkiye Cumhuriyeti�ne aittir ve bu devredilemez. Bu iki �eyi ay�rmak laz�m ve topluma da yanl�� bilgi vermemek laz�m.

Netice itibar�yla, de�erli arkada�lar, biliyorsunuz, ger�ek ki�ilerle ilgili T�rkiye�de bir�ok yanl�� haberi, �zellikle se�im b�lgelerinde kamuoyuna yans�tmaya �al��yorlar. G�ya �srail uyruklu ki�iler t�m T�rkiye�den topraklar al�yor; onlar�n da rakamlar� var. �u anda 70 tane �srail uyruklunun sadece 100 tane gayrimenkul� var. Bunun 70 tanesinin �stanbul�da oldu�unu, 9 tanesinin Antalya�da oldu�unu, 8 tanesinin Mu�la�da oldu�unu, di�er b�yle tek haneli rakamlar� da g�r�yorsunuz. Bunlar�n hepsi suistimal edildi. GAP b�lgesinde dolayl� veya direkt hi�bir �srail uyruklunun gayrimenkul edinmedi�i de tapu kay�tlar�nda, Tapu ve Kadastro Genel M�d�rl��nde de mevcuttur.

Yani bunlar ni�in s�yleniyor de�erli arkada�lar? Kesinlikle alternatif politikalar �retemeyenler �Milletin mill� duygular�n� s�m�rerek oy alabilir miyiz, destek alabilir miyiz?� diyor;� konu bu. Se�im zaman�nda da bunu g�r�yoruz. �n�m�zde yerel se�imler olacak, o zaman da bunu g�rece�iz. Dolay�s�yla, millet bu t�r yakla��mlara, bu t�r pop�list yakla��mlara prim vermedi�ini de g�stermi�tir ve g�stermeyecektir, onu da a��k�a s�yleyeyim.

AK�F AKKU� (Mersin) � B�rakal�m da sat�n. Avrupa Konseyinde de b�yle mi konu�uyorsun sen?

MEVL�T �AVU�O�LU (Devamla) � Ben bu duygularla, bu gecikmi� yasan�n in�allah bug�n kabul edilmesini temenni ediyorum ve AK PART� Grubu olarak da bu yasaya �Evet� diyece�imizi belirtir, hepinize sayg�lar sunar�m.

�ok te�ekk�r ederim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AK�F AKKU� (Mersin) � �ngiltere�den bir ev al bakal�m, arazi al bakal�m, ka� y�ll��na veriyorlar sana?

BA�KAN � Madde �zerinde �ah�slar� ad�na ilk s�z Mersin Milletvekili Behi� �elik�e ait.

Buyurun Say�n �elik. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; ben de s�z konusu Tapu Kanunu�nda de�i�iklik yapan 35�inci madde �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Hepinizin bildi�i gibi, daha �nce, s�z konusu 35�inci madde de�i�ikli�inde burada Milliyet�i Hareket Partisi Grubu di�er parti gruplar� gibi kendi g�r��lerini ifade etmi�lerdi. Biz burada asl�nda -Say�n �avu�o�lu�nun ifade etmi� oldu�u hamaset, mill� duygular� s�m�rmek gibi bir niyetimiz asla s�z konusu de�il- �ok objektif, do�rular�, �lkenin �st�n mill� ��karlar�n� savunmak i�in konu�uyoruz. Bu konu asl�nda ger�ekten mill� g�venli�imizle ilgili ciddi sorunlar i�eren bir konu. B�t�n yasalar�m�zda tek tek -K�y Kanunu d�hil olmak �zere ve yabanc� yat�r�mlar�n te�vikiyle ilgili yasa olmak �zere- yap�lan de�i�iklikleri i�eren bir manzume asl�nda. B�ylesine komplike, karma ve yabanc�lar�n T�rkiye�de gayrimenkul ve tesisler �zerinde h�kimiyetini hi�bir s�n�rlamaya tabi olmaks�z�n sa�layan b�t�n bu d�zenlemelerin belli k�staslara ba�lanmas�n� savunuyoruz biz. Elbette, �a��m�zda, 21�inci y�zy�lda bizim vatanda�lar�m�z ya da ba�ka �lkelerin kendi vatanda�lar� kar��l�kl� olarak, ama yine �srarla vurgulamak istiyoruz, m�tekabiliyet esas� do�rultusunda her yerde ya�ayabilmeli, m�lk edinebilmeli ama bunun �l��tlerini �ok iyi ortaya koymam�z gerekiyor. Maalesef, bu yap�lm�yor, tek yanl� oluyor.

Bak�n�z, hep burada Bel�ika, �ngiltere, Almanya, �spanya �rnekleri verildi. T�rkiye �ok �zellikli bir �lkedir. T�rkiye kendi co�rafyas�nda �ok �zeldir. T�rkiye�nin inan� sistemi farkl�d�r. Bat� uygarl�� yan�nda, bizim kendi T�rk uygarl��m�z var. Yani uygarl�k anlam�nda da farkl�l�klar ta��yor. Ama uygarl�klar�n birbiriyle etkile�imini de savunuyoruz biz, ona da kar�� de�iliz ama kendimizin �zg�n bir k�lt�r�, de�eri, bir ulus devletimizin oldu�unun bilincinde olmam�z gerekir. E�er b�t�n bunlar� g�z ard� edip, kendimizi �spanya ko�ullar�nda bir devlet gibi g�r�rsek ve vatanda�lar�m�z� da �spanyol vatanda�� gibi g�r�rsek, biz burada t�kezleriz. Bu co�rafya netameli bir co�rafyad�r. Burada ayakta durmak olduk�a g��t�r; dirayet ister, dayan�kl�l�k ister, g�� ister, �al��ma ister, dayan��ma ister. Bu topraklarda ayakta durmak �ok zordur. Onun i�in, �zellikle bu Tapu Kanunu de�i�ikli�inde, hepimizin, el ele verip dikkatle hareket etmek ve yabanc�lar�n iyi niyetli davran��lar�n�n ne oldu�unu ve onun i�inde saklad�klar� suiniyetin de ne oldu�unu �ok iyi �z�mseyerek anlamam�z gerekiyor.

Burada, s�z konusu 2565 say�l� Yasa�ya at�fta bulunuluyor ve asker� yasak b�lgelerle ilgili bir d�zenleme getiriliyor. Bu s�n�rl� olarak tabii ki do�ru olabilir, Genelkurmay�n burada yetkili olmas� anlam�nda. Ancak valilik konusunda da yine ayn� olabilir. Yaln�z, burada, �lke g�venli�iyle ilgili konuya ba�ka arkada�lar�m�z de�inecek.

�imdi, biz, T�rkiye�de mal edinmek isteyen yabanc� �irketlerin ve ki�ilerin kim oldu�unu nas�l biliyoruz, bu konuda elimizde envanter var m�? Yok. Yabanc�lar nerede ne kadar mal alm��lar, zilyetlik yoluyla mal edinmi�ler mi? Bu konuda bir �al��mam�z var m�? Yok. Ve T�rkiye�miz ciddi bir �ekilde, borsa, bankalar, perakende piyasalar�, biliyorsunuz, al��veri� merkezleri, sigorta �irketleri ve bor� bata��ndaki �irketlere hissedar olmak suretiyle yabanc�lar�n �ok yo�un bir �ekilde n�fuz etti�ini g�r�yoruz. Bu kanalla acaba T�rkiye�de ne kadar gayrimenkul yabanc�lar�n eline ge�ti, ne kadar tesis, fabrika ellerine ge�ti? Elimizde envanter var m�? Bu konuda da yok.

Uydu kent projeleri d��n�l�yor birtak�m mihraklar taraf�ndan. Ben do�uda kaymakamken Van��n yan�nda 150 bin n�fuslu, yabanc� �lkelerden�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �elik, devam ediniz.

BEH�� EL�K (Devamla) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan�m.

�getirilip Van�a uydu kent kurma konusunda bir �er faaliyet oldu ve o zaman ikaz edile edile bu son anda �nlendi ama nereye kadar. Yani bu konular� asl�nda sahiplenecek olan H�k�met olmal�. �imdi, buradaki �eli�ki, muhalefet olarak Milliyet�i Hareket Partisi do�ruyu s�yl�yor sanki iktidardaki gibi ama iktidardaki gidiyor, b�ylesine yapay, yanl��, T�rk mill� menfaatlerine ayk�r� konular� olduk�a savunuyor ve yabanc�lar�n dayatmalar� kar��s�nda diz ��k�yor. Bunu anlamak m�mk�n de�il. Ve ayr�ca zilyetlik konusu var, bunu ifade etmi�tim. G�neydo�u s�n�rlar�m�z var, burada may�n temizleme faaliyeti var, birilerine baz� imtiyazlar tan�nd�. Ni�in tan�d�n�z, nas�l tan�d�n�z? Bunu kamuoyuyla payla��n l�tfen. Ve �anl�urfa�da 60 ki�inin 450 bin dekar araziyi ald�� s�yleniyor, l�tfen bunu da ara�t�r�n. Yani bu �ekilde hemen yabanc�lar�n m�lk edinimi, efendim�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �elik.

BEH�� EL�K (Devamla) � Avrupa ulusal program� do�rultusunda biz bunu veriyoruz demekle olmuyor.

�ok te�ekk�r ediyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Sa� olun, te�ekk�rler.

Madde �zerinde �ah�slar ad�na ikinci s�z Ni�de Milletvekili �smail G�ksel�e aittir.

Say�n G�ksel, buyurun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�SMA�L G�KSEL (Ni�de) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri, Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, gelen teklifte bir teredd�t yoktur. Teredd�t yoktur ancak t�m arkada�lar�m�z�n konu�malar�nda hassasiyetler oldu�unu seziyorum. Hassasiyet de �udur: Yabanc�lara ait �zel ki�iler ile t�zel ki�ilerin T�rkiye�de �zellikle asker� yasak b�lgeler ve g�venlik b�lgeleri i�erisinde edinebilecekleri gayrimenkuller ve buna dair ayni haklar do�rultusunda acaba kontrols�z bir g�� h�line gelir mi endi�esidir.

Arkada�lar, bu endi�elerin hepsi yersizdir. Ben �unu s�yleyebilirim ba�tan: Gelen teklif, Mill� Savunma Bakanl��m�z�n bu teredd�tleri gidererek koymu� oldu�u teklif aynen ikinci f�krada kabul edilmi�tir.

De�erli arkada�lar�m, asker� yasak b�lgeler ve stratejik b�lgeleri de ��yle s�ralayabiliriz, zaman k�sa oldu�u i�in �abuk ge�ece�im: Birinci derece kara asker� yasak b�lgeleri:

Arkada�lar, yurt savunmas� bak�m�ndan hayati �nem ta��yan asker� tesis ve b�lgelerin, �evre duvar�, tel �rg� veya benzeri engel veya i�aretlerle belirlenen d�� s�n�rlar�ndan en az 100, en fazla 400 metre uza��ndan al�nan noktalar�n birle�tirilmesi suretiyle meydana gelen alanlarda, kara s�n�r hatt� boyunca ve l�zum g�r�len k�y�larda 30 ila 600 metre derinlikteki -Bakanlar Kurulu karar�yla olan- alanlard�r.

Arkada�lar�m, bu b�lgelerde herhangi bir m�lk edinme s�z konusu de�ildir zaten. Bu b�lge i�indeki ta��nmazlar kamula�t�r�ld��ndan gerek T�rk vatanda�lar�n�n gerekse yabanc�lar�n bu b�lgede m�lk edinmeleri yasal olarak m�mk�n de�ildir. Esas i�in �z� budur. Teredd�de de gerek yoktur, endi�eye de mahal yoktur.

�kinci derece kara asker� yasak b�lgeleri: Bu b�lgelerin 5 kilometre ile 10 kilometre aras�ndaki yani ikinci derecede, bir nevi, hani belediyelerdeki m�cavir alan dedi�imiz alanlar gibi tespit edilen yerlerdir. Bunlar 10 kilometreye kadar ��kar�l�r. Burada da T�rk vatanda�lar�n�n hakk� vard�r, yabanc�lar�n zaten yoktur.

�imdi, asker� g�venlik b�lgeleri, daim� asker� g�venlik b�lgeleri �eklinde tarif edilmi�tir. Birinci derece kara ve deniz yasak b�lgeleri olarak ilan edilmeyen ve silahl� kuvvetlere ait k��la, k�ta, kararg�h, kurum ve ordug�h ve tesisler ile su alt� ve su �st� tesislerinin her t�rl� patlay�c�, yan�c�, akaryak�t ve gizlilik dereceli maddelerinin korumas�na tahsis edilmi� sabit ve seyyar depo, cephaneliklerle; bu gibi maddeleri dolduran, bo�altan tesislerin ve at�� poligonlar�n�n �evresinde, bu yerlerin d�� s�n�rlar�ndan itibaren en fazla 400 metreye kadar ge�en noktalar�n birle�tirilmesiyle tespit edilen ve Genelkurmay Ba�kanl��nca kurulan alanlard�r. B�lge i�inde ta��nmazlar�n kamula�t�r�lmas� zorunlu olmad��ndan bu b�lgede T�rk vatanda�lar�n�n ta��nmaz mal edinmeleri m�mk�nd�r. Burada yabanc�lar ise ta��nmaz mal edinemezler.

Bak�n�z, bir cephaneli�in, deponun bile etraf�nda mal edinemiyorlar arkada�lar. Bunu da Genelkurmay Ba�kanl��m�z tesis ediyor. Depoyu kuran komutanl�k, Genelkurmay ad�na bunu tesis ediyor.

Say�n Ba�kan ve de�erli milletvekilleri; belirli s�reler i�in kurulan ge�ici asker� g�venlik b�lgeleri vard�r, asker� harek�t�n, birliklerin konu�land�r�lmas�, harek�t yap�lmas� nedeniyle. Zaman zaman radyolar�n�zdan K�br�s Harek�t�nda da duydunuz �Deniz Kuvvetleri Seyir Hidrografi ve O�inografi Dairesinden bildirilmi�tir: �u kadar arz, �u kadar tul de�erleri aras�nda girmek, ��kmak, avlanmak, seyretmek yasakt�r.� diye. �imdi, ger�i o daire kalkt� da, onu yapan ba�ka kurumlar�m�z vard�r. Dolay�s�yla haritan�n alt�nda ve �st�nde, kenar bilgilerindeki co�rafi koordinatlar arz de�erlerini ve tul de�erlerini yani meridyenden ve ekvatordan uzak olan noktalar� belirtir. ��te notamlama diyoruz buna. Bu notamlama yap�ld�� andan itibaren yasak konmu�tur, kimse giremez, avlanamaz vesaire.

Yabanc� uyruklu ger�ek ve t�zel ki�ilerin ta��nmaz mal edinemeyecekleri ve izin almad�k�a kiralayamayacaklar� b�lgeler stratejik b�lgelerdir.

Arkada�lar, Genelkurmay Ba�kanl��n�n teklifi ve Bakanlar Kurulu karar�yla asker� yasak b�lgelere yak�nl�� ve di�er stratejik nedenlerle yabanc� uyruklu�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n G�ksel, devam ediniz efendim.

�SMA�L G�KSEL (Devamla) � S�z�m� bitiriyorum Say�n Ba�kan.

��nk�, arkada�lar, bazen bu mesafeler bir yamac�n size bakan tepesine varmadan dibinde olabilir. Ama asker� stratejik b�lgeler bak�m�ndan haritada ve s�rtlarda �talveg hatt�� dedi�imiz noktalar�n birle�ti�i, yani halk�n �ufuk hatt�� dedi�i hatlara kadar giderilir. ��nk� o araziye h�kimdir, buralara da yasak konulabilir.

K�saca, �zetle �unu s�yl�yorum: Arkada�lar, Genelkurmay Ba�kanl��m�z�n -bu b�lgelerde- ve onun temsilcilerinin izin vermedi�i hi�bir harek�t, al��veri� olmaz. Siz, imarl� dahi olsa benim at�� hatt�m�n alt�nda kalan yere kat ��kamazs�n�z, daire yapamazs�n�z, o tapuya da �mar Kanunu�na da rezerv konur, bu rezerv kalkmad�k�a sat�� i�lemi ve kullanma i�lemi yap�lmaz.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. Sa� olun, var olun. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n G�ksel.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ba�l�yoruz.

Buyurun Say�n �al��.

HASAN �ALI� (Karaman) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

Arac�l��n�zla Say�n Bakan�ma soruyorum: Say�n Bakan�m, tasar�da �Yabanc� yat�r�mc�lar�n T�rkiye�de kurduklar� veya i�tirak ettikleri t�zel ki�ili�e sahip �irketler, ana s�zle�melerinde belirtilen faaliyet konular�n� y�r�tmek �zere ta��nmaz m�lkiyeti ve ayni haklar edinebilirler.� denilmektedir. Bu m�lkiyet ediniminde, arazi ediniminde bir s�n�rlama var m�d�r?

�kinci sorum: Bug�ne kadar yabanc� �irketlerce edinilen arazilerin Tapu Kadastro Genel M�d�rl��nde kay�tlar� tutulmakta m�d�r, tutuluyorsa bug�ne kadar yabanc� �irket veya i�tiraklerine ne kadar arazi sat�lm��t�r?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �al��.

Say�n Do�ru...

RE�AT DO�RU (Tokat) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakana sormak istiyorum: �lkemizde bu maddeyle ilgili olarak yasak b�lge olarak g�sterilen yerlerle ilgili olarak mal edinmek veya kiralamak i�in yerli veya yabanc� herhangi bir talep olmu� mudur? Talep olmu�sa bunlar� kimler yapm��t�r?

Son be� y�lda, hangi b�lgelerde, ne miktar ev veya arazi olarak, hangi �lke vatanda�lar� mal edinmi�tir? Bunu ��renmek istiyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Do�ru.

Say�n �zdemir�

HASAN �ZDEM�R (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakana soruyorum: G�r��mekte oldu�umuz kanun tasar�s�n�n 36�nc� maddesinde �Yabanc� yat�r�mc�lar�n T�rkiye�de kurduklar� veya i�tirak ettikleri t�zel ki�ili�e sahip �irketler, ana s�zle�melerinde belirtilen faaliyet konular�n� y�r�tmek �zere ta��nmaz m�lkiyeti veya s�n�rl� ayni hak edinebilir ve kullanabilirler.� denilmektedir.

��karaca��n�z bu maddeyle yabanc�lar�n kurdu�u t�zel ki�ilere ne kadar toprak satmay� d��n�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zdemir.

Say�n �nl�tepe�

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, arac�l��n�zla Say�n Bakana �u soruyu y�neltmek istiyorum: Gayrimenkul al�mlar�nda kar��l�kl�l�k ilkesi esast�r. Yunanistan�da ya�ayan veya ya�amayan T�rk vatanda�lar�n�n Yunanistan�da ne kadar gayrimenkul ald�klar�n� biliyor muyuz? Ka� T�rk vatanda�� Yunanistan�da ne kadar gayrimenkul ald�?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �nl�tepe.

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan�m, do�rudan yabanc�ya sat��la ilgili 4875 say�l� Yasa�n�n 3/d maddesi Anayasa Mahkemesinin iptal karar�n�n y�r�rl��e girece�i 16/10/2008 tarihine kadar y�r�rl�ktedir. Mevcut �neriyle Tapu Kanunu�nun 36�nc� maddesinde d�zenlenecek olan 4875�in 3/d maddesi yasan�n y�r�rl��e girdi�i tarihte y�r�rl��e girece�ine g�re, Anayasa Mahkemesinin iptal karar�n�n y�r�rl��e girmesinden �nce y�r�rl��e girece�inden, bir karga�a ortam� yaratmayacak m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Taner.

Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Efendim, biraz �nce konu�an AKP�li grup s�zc�s� dedi ki: ��u anda bankalarda -yabanc�lar yat�r�m bekliyor- paralar yatm��, bu konuda �ok s�k�nt� �ekiyorlar.�

�u anda yabanc� �irketlerle birlikte T�rkiye�de toprak alm��, yat�r�m yapmak i�in bekleyen ka� ki�i var? Bunun i�inde kimler var, �zellikle bunu ��renmek istiyorum?

Komisyona da sormak istiyorum. Komisyonun gerek�esinde diyor ki: ��T�rk mevzuat�na g�re T�rkiye�de kurulmu� ve Ticaret Kanunu h�k�mlerine g�re t�zel ki�ilik kazanm�� bir �irket�� Yani, bunlar T�rk tabiiyetinde ki�ilerdir, tasfiye de olsa bir anlam� yok diyor. Ama yabanc� bir �irket tasfiyeye gitti�i zaman, zaten T�rkiye�de edindi�i m�lkleri kendi �zerine ge�irecektir. B�yle anlams�z bir gerek�eye ben mana veremedim.

Tabii, bu �nerge verildi�i zaman, Say�n Ba�kan, buna kar�� kan bendim. ��te, son zamanlarda, kanun g�r��melerinde b�yle gece yar�s� bir korsan �nerge verildi�i zaman �lkeyi ne kadar s�k�nt�ya sokacaklar�n� ben fark ettim, burada kar�� kt�m ��lke topraklar�n� sat�yorsunuz.� dedim. Bunun �zerine tabii muhalefet partisi milletvekilleri de bize kat�l�nca, �nerge geri �ekildi ve dolay�s�yla asker� yasak b�lgelerde hi� olmazsa Genelkurmay Ba�kanl��n�n izninin al�nmas� konuldu buraya. Yani, b�yle memleketin menfaati d��n�lmeden�

BA�KAN � Soru mu soruyorsunuz? Bu soru de�il. Soru sorun efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Soruya gelece�im Say�n Ba�kan. Soruyu soraca��m, merak etmeyin�

BA�KAN � Ama siz ge�mi�ten bahsediyorsunuz�

KAMER GEN� (Tunceli) � Ama a��klayal�m da ondan sonra Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Tamam, b�t�n milletvekili arkada�lar biliyor sizin tavr�n�z�.

Buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, tamam, soruya gelece�im ama yani m�dahale etmeseydiniz, soruyu �imdi sormu�tum.

BA�KAN � Sorun tabii, soru sorarsan�z m�dahale etmem.

KAMER GEN� (Tunceli) � �imdi, bu AKP�li grup ba�kan vekilleri ve baz� milletvekilleri, yani kendi ki�isel ��karlar� u�runa son anda niye b�yle korsan �nergeler veriyorlar? Bunlar� �nlemek i�in H�k�metin bir tedbiri var m� efendim?

BA�KAN � Te�ekk�rler.

Say�n �elik�

BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, �ok te�ekk�r ederim.

Bu 36�nc� maddeyle s�z konusu Kanun�da de�i�iklik yap�l�yor ama ben ba�ka bir konuya de�inmek istiyorum. Asl�nda, ge�en hafta Mersin ilinde, G�lnar il�esinde yapt��m son tespitlerde, G�lnar il�esi alan�n�n 2/3��n�n daha kadastrosunun yap�lmad�� ve m�lkiyet sorunuyla kar�� kar��ya oldu�unu tespit ettim. Burada belediye ba�kanlar� bunlar� ifade etti. �imdi, b�yle, yabanc�lara toprak sat��yla ilgili d�zenlemeler yap�l�yor da, halk�m�z orada peri�an oluyor. Mesela orada Kayrak diye bir k�y var ve insanlar diken �st�nde. Bunlara ��z�m aranmas� gerekirken niye yabanc�lara toprak sat��yla ilgili yasal d�zenleme yap�l�yor?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Bakan�m, sorular bitti, cevap verebilirsiniz.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; yabanc�lar�n T�rkiye�de ta��nmaz edinimiyle ilgili olarak iki tane esas rejim vard�r, bug�nk� getirdi�imiz d�zenleme de ��nc�s�n� olu�turmaktad�r. Yabanc� ki�ilerin ta��nmaz edinimi konusu, zaten biliyorsunuz daha �nce Meclisimizde tart��ld�. Burada kar��l�kl�l�k esas� vard�r, s�n�r vard�r ve bununla ili�kili mevzuatta �ok �nemli d�zenlemeler yap�lm��t�r ve burada da kanuni s�n�rlamalar s�z konusudur.

Yabanc� �irketlerin ise T�rkiye�de m�lk edinmesi m�mk�n de�ildir. Yaln�z �zel kanun h�k�mleri �er�evesi i�erisinde m�lk edinebilirler. Bug�nk� tart��t��m�z konu ise T�rkiye�de T�rk hukukuna g�re kurulmu�, T�rkiye�deki mevzuata tabi yabanc� sermayeli T�rk �irketlerinden bahsediyoruz. Onu �ncelikle bir a��klamak istiyorum. Buradaki temel s�n�rlama ana s�zle�medeki faaliyet alan�yla ilgili bir s�n�rlama var, di�er s�n�rlamalardan da zaten kanun i�erisinde d�zenlemeler var.

Tabii, takdir edersiniz ki, burada T�rk-yabanc� sermayeli T�rkiye�de kurulmu� �irket ayr�m� yapmad��m�z i�in� Bak�n, bug�n �lker, T�rkiye�de kurulmu� yabanc� sermayeli bir �irkettir. ERDEM�R ayn� �ekilde bu kanun kapsam�na giriyor. Bug�n Ko�, Sabanc� Holding, Toyota benzeri bir s�r� firma, yani T�rkiye�de �ok �nemli de�erler yaratan firmalar�m�z bu kategori i�erisinde de�erlendirilmektedir. Yani yabanc� sermaye katk�s� y�zde 0,1 ile y�zde 100�e kadar olan b�t�n �irketler �T�rk mevzuat�na g�re kurulmu� yabanc� sermayeli� diye ge�er. Dolay�s�yla bunlar�n ne kadar gayrimenkul edindi�ine ili�kin, o anlamda bir ayr�m yapmad��m�z i�in rakamlar tutulmuyor. Tabii ki, hi�bir �ekilde �u ana kadar yasak b�lgelerde yerli veya yabanc�lar taraf�ndan bize ula�t�r�lm�� herhangi bir arazi veya m�lk edinimi konusunda bir talep s�z konusu de�ildir.

�imdi, �Ne kadar toprak satmay� d��n�yoruz?� Bizim �yle bir d��ncemiz yok. Sadece ve sadece T�rkiye�de kurulu, T�rk mevzuat�na g�re kurulu yabanc� sermayeli T�rk �irketlerinin �n�n� a�mak i�in, T�rkiye�de -daha �nce de s�yledim- i�, a� �retimi i�in T�rkiye�nin tabii ki yat�r�mlara ihtiyac� var ve bu t�r birliktelikler �ok �nemli bir de�er yarat�yor, istihdam yarat�yor, ihracat yarat�yor. Bug�n T�rkiye�nin en b�y�k ihracat��lar� bu kategoride d�zenledi�imiz yabanc� sermayeli T�rk �irketleridir. Bunlar istihdam sa�l�yorlar, ihracat sa�l�yorlar ve dolay�s�yla ba�ka t�rl� bakman�n da imk�n� yok.

Tabii ki ger�ek ki�iler i�in kar��l�kl�l�k esast�r. Yunanistan�da da bu d�zenlemeler vard�r, T�rkiye�de de bu d�zenlemeler vard�r. Orada T�rk vatanda�lar�m�z�n ne kadar toprak edindi�i veya ne kadar m�lk edindi�i konusunda rakam yok. Varsa, Tapu Kadastrodan arkada�lar sizi bilgilendirirler. Ama benim bildi�im bir rakam s�z konusu de�il.

Bu arada �unu da s�yleyeyim: Yunanistan�da belli s�n�r b�lgeleri, belli adalarda, belli yerlerde herkes izne tabidir; yerli de, yabanc� da. Ama di�er b�lgelerde o �lkenin mevzuat�na g�re kurulmu� �irketler aras�nda bir ayr�m s�z konusu de�ildir.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Orada da m�tekabiliyet var Say�n Bakan.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Vard�r, ger�ek ki�ilerde var.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Hay�r, bu, adalarda izne tabi. Ege k�y�lar�nda izne tabi mi? M�tekabiliyet yok demek ki.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Arkada�lar, ��yle s�yleyeyim ben size: Avrupa Birli�i i�erisinde sadece ve sadece Yunanistan�da� O da bak�n, belirli s�n�r b�lgeleri ve adalarda. Zaten biz de bu getirdi�imiz� Asker� b�lgelerde, stratejik b�lgelerde, �zel g�venlik b�lgelerinde izne tabi tuttuk.

AK�F AKKU� (Mersin) � Adalar asker� olmaz ki.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Yunanistan�da yap�lan� Hatta biz Yunanistan��n da �tesine gittik. ��yle: Yunanistan�da yerli-yabanc� herkes izne tabidir ayr�m yapamad�� i�in Avrupa Birli�i m�ktesebat�na g�re. Biz Avrupa Birli�i m�ktesebat�n� bir kenara b�rakt�k ve sadece yabanc�lar i�in bu b�lgelerde izin getirdik arkada�lar. Hakikaten var. Onun i�in�

�imdi, de�erli arkada�lar, Say�n Taner�in sorusunun cevab�n� Anayasa hukuku konusunda uzman olan arkada��ma b�rakaca��m.

Buyurun, isterseniz siz cevap verin.

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara)� Var m� vakit?

BA�KAN � Buyurun Say�n �yimaya, az bir zaman�n�z var.

�AH�N MENG� (Manisa) � Say�n Bakan hukuk bilmiyor mu!

BA�KAN � Komisyona soru soruldu, onun i�in cevap verecek.

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara)� Te�ekk�r ediyorum.

��yle efendim: Say�n Kamer Gen�, san�yorum komisyon raporunun gerek�esinde farkl� bir yorum yap�l�yor gerek�esinden hareketle�

KAMER GEN� (Tunceli) � Hata yap�l�yor.

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara) - Bir defa burada ama�lanan d�zenleme, gerek gerek�e gerek metin d�zeni bak�m�ndan tamamen kar��lanmaktad�r. Ger�ekten d�zenledi�imiz, T�rkiye�de kurulu, T�rk hukukuna g�re kurulu mill� �irkettir.

KAMER GEN� (Tunceli) � Burada o yok ki, yabanc� �irket�

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara) � Burada aslolan, hak ve fiil ehliyeti o �irketin vard�r ama yasama organ� serbest d�zenleme ilkesine g�re, bu �irketlerin gerek tamam�n�n yabanc� unsuru kapsamas� gerekse k�smen yabanc� unsuru kapsamas� durumunda de�i�ik d�zenlemelere gidebilir. Bu politik bir aland�r ve bu d�zenlemeler yap�lm��t�r. Ama yabanc� unsuru ta��yan bir �irketin tasfiyesi h�linde, tasfiye sonucu ortaya ��kan de�erlerin bedel d��nda di�er bir t�rle yabanc�l�k unsuruna intikali m�mk�n de�ildir. Bu, ki�i olabilir, yabanc� �irket olabilir, mutlaka bedele d�n��t�r�lmesi laz�m. Gerek�e bunu a��kl�yor. Tabii tasfiye hukuku noktas�nda bir ayr�nt�l� bilgi sahibi olmak laz�m. Zaten onun d��ndaki h�llerde, �irketin yabanc� �irket olmas� veya tasfiye sonunda hak elde edecek ki�inin ger�ek ki�i olmas� h�linde yap� m�lkiyeti, mesken veya i� yeri m�lkiyeti d��nda T�rkiye�de bir ta��nmaz� elde etmesi m�mk�n de�il.

KAMER GEN� (Tunceli) � Tasfiye sonundaki hakk�n� alacak.

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara) � Bir de Say�n Taner�in� �imdi, Anayasa Mahkememizin iptal kararlar� kural olarak Resm� Gazete�de yay�mland�� g�nde y�r�rl��e girer, derh�l etki� Ancak Anayasa�m�z, d�zenleyici organ�n, yasama organ�n�n i� yo�unlu�una g�re y�r�rl��e girmesiyle ortaya ��kan sonu�lar� hemen d�zenlemeyebilece�i ger�e�inden hareketle belli bir s�re y�r�rl��n� ertelemektedir. Burada yasama organ�na bir s�n�r de�il, bu y�r�rl�� erteleme s�n�r� i�inde yasama organ�na d�zenleme y�k�m� veya direktifi vard�r. Onun i�in, normlar�n zaman bak�m�ndan y�r�rl�� noktas�nda Say�n Taner�in ortaya koydu�u noktainazar varit de�ildir.

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �yimaya.

Madde �zerinde d�rt �nerge vard�r. �nergeleri �nce geli� s�ras�na g�re okutaca��m, sonra ayk�r�l�k s�ras�na g�re i�leme alaca��m.

�lk �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223 S�ra say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�n�n 2 nci maddesi ile 2644 say�l� Kanunun yeniden d�zenlenmesi �ng�r�len 36 nc� maddesinin birinci f�kras�n�n ikinci c�mlesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini ve f�kran�n sonuna a�a��daki c�mlenin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

�nal Kac�r	Abdurrahman Ar�c�	Y�lmaz Helvac�o�lu
�stanbul	Antalya	Siirt
Yahya Do�an	Afif Demirk�ran	Mustafa Elita�
G�m��hane	Siirt	Kayseri

�Bu �ekilde edinilen ta��nmazlar�n T�rkiye�de kurulu bulunan bir ba�ka yabanc� sermayeli �irkete devrinde ve ta��nmaz maliki yerli sermayeli bir �irketin hisse devri yoluyla yabanc� sermayeli hale gelmesi durumunda da ayn� esas ge�erlidir.�

�T�rkiye�de kurulu yabanc� sermayeli �irketlerin tasfiyesi halinde �irketin sahip oldu�u ta��nmaz�n �irket orta�� yabanc� ger�ek ki�iler veya yurt d��nda kurulu yabanc� ticaret �irketleri taraf�ndan edinilmek istenmesi halinde 35 inci madde h�k�mleri uygulan�r.�

TBM Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan s. say�s� 223�e 1 inci ek kanun tasar�s�n�n 2. maddesinin son f�kras�n�n a�a��daki gibi de�i�tirilmesini arz ederim.

�� Kamer Gen�

F�kra: Bu maddenin uygulanmas�na ili�kin esas ve usuller ��kar�lacak t�z�kte belirlenir.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223�e 1 inci ek S�ra Say�l� Yasa Tasar�s�n�n 2 nci Maddesi ile d�zenlenen 2644 say�l� Kanunun 36 nc� Maddesinin birinci f�kras�ndaki ��irketler� kelimesinden sonra gelmek �zere a�a��daki ibare eklenmi�tir.

��,kar��l�kl�l�k olmak kayd�yla, kamu yarar� ve �lke g�venli�i bak�m�ndan ta��nmaz ve s�n�rl� ayni hak edinemeyecekleri alanlar�n d��nda, merkez il�e ve il�eler baz�nda yerle�im alan�n�n i�inde kalan toplam alanlar�n %10 kadar k�sm�nda.�

Ali R�za �zt�rk	Metin Arifa�ao�lu	Halil �nl�tepe
Mersin	Artvin	Afyonkarahisar
Sacid Y�ld�z	Erg�n Aydo�an	Vahap Se�er
�stanbul	Bal�kesir	Mersin
	Durdu �zbolat
	Kahramanmara�

BA�KAN � �imdi maddeye en ayk�r� �nergeyi okutup i�leme alaca��m.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223 s�ra say�l� Kanun Tasar�na s�ra say�s� 223�e 1 inci Ek ile eklenen �er�eve 2 nci maddenin tasar� metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

�� Harun �zt�rk

�� zmir

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Say�n �zt�rk, buyurun. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, Anayasa Mahkemesinin iptal karar� �zerine, s�zde, iptal gerek�elerini kar��lad��n�z� iddia ederek 2644 say�l� Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinde bir d�zenleme yapt�n�z ve bu d�zenleme ile yabanc� uyruklu ger�ek ki�ilerin T�rkiye�de edinebildikleri ta��nmazlar konusunda bir s�n�rlama getirdiniz. 223 s�ra say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n Genel Kurulda g�r��meleri yap�l�rken an�lan Kanun�un 36�nc� maddesinin de de�i�tirilmesini �neren g�r��t��m�z bu de�i�iklik �nergesini verdiniz. ��kan tart��malar �zerine komisyon taraf�ndan geri �ekilen �nerge k��k de�i�ikliklerle yeniden huzurumuza getirilmi�tir.

De�erli milletvekilleri, bu �nerge tasar�n�n Anayasa Mahkemesinin iptal gerek�esi do�rultusunda haz�rland�� ifade edilen ve Genel Kurul taraf�ndan kabul edilen 2644 say�l� Kanun�un 35�inci maddesinde yap�lan de�i�ikli�i etkisiz k�lmaktad�r. Nas�l m�? Kabul edilen 35�inci madde, yabanc� ger�ek ki�ilerin T�rkiye�de ta��nmaz mal edinmelerine s�n�r getirirken g�r��t��n�z tasar�ya yeni ilave edilen ve 2644 say�l� Tapu Kanunu�nun 36�nc� maddesini yeniden d�zenleyen bu h�k�m, yabanc� �irketlerin T�rkiye�de s�n�rs�z ta��nmaz mal edinebileceklerini �ng�rmektedir. Hatta, yabanc� �irketlerin �zel g�venlik b�lgelerinde dahi valinin izniyle ta��nmaz mal edinebilecekleri �ng�r�lmektedir.

De�erli arkada�lar, bu d�zenlemeler, hem Anayasa Mahkemesi iptal karar� gerek�elerini kar��lamamakta hem tasar�n�n 1�inci maddesiyle getirilen s�n�rlamalar� etkisiz k�lmakta hem de ulusal ��karlar�m�zla ba�da�mamaktad�r. Bu de�i�ikli�in Anayasa�ya ayk�r�l�� biline biline g�ndeme getirilmesinin bir tek amac� olabilir: Anayasa Mahkemesi iptal kararlar� geriye y�r�meyece�i i�in Anayasa Mahkemesinin verece�i iptal karar� tarihine kadar bu yasaya g�re yapaca��n�z i�lemlere ge�erlilik kazand�rmakt�r.

Dolay�s�yla, �nergeme destek vermenizi diler, y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m. (DSP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zt�rk.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

�� 03.07.2008

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223�e 1 inci ek S�ra Say�l� Yasa Tasar�s�n�n 2 nci Maddesi ile d�zenlenen 2644 Say�l� Kanunun 36 nc� Maddesinin birinci f�kras�ndaki ��irketler� kelimesinden sonra gelmek �zere a�a��daki ibare eklenmi�tir.

��kar��l�kl�l�k olmak kayd�yla, kamu yarar� ve �lke g�venli�i bak�m�ndan ta��nmaz ve s�n�rl� ayni hak edinemeyecekleri alanlar�n d��nda, merkez il�e ve il�eler baz�nda yerle�im alan�n�n i�inde kalan toplam alanlar�n % 10 kadar k�sm�nda�

�� Halil �nl�tepe (Afyonkarahisar) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Say�n �nl�tepe, buyurun.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; g�r��mekte oldu�umuz 36�nc� maddede de�i�iklik �nergesi verdik. De�i�iklik �nergesi vermemizin gerek�esi �udur:

Bir: T�rk yasalar�na g�re kurulmu� olan yabanc� �irketlerde m�lk edinmede s�n�rs�zl�k ilkesi getirilmektedir. Yani bir �irket (A) ilinde veya (B) il�esinde istedi�i kadar m�lk edinebilecektir. H�lbuki on be� g�n �nce Mecliste yapt��m�z g�r��mede bunu y�zde 10�la s�n�rland�rd�k. �imdi ise bir �irketin isterse 3 bin hektar� Hatta hatta yabanc� bir �lkenin bakan�n�n s�yledi�i gibi �100 bin hektarl�k bir alan�, topraklar� kiralayarak o �lkede kendi yurtta�lar�m�z�n ge�imini sa�layacak bu�day�, pirinci, arpay� �retece�iz ��nk� bu stratejik bir maddedir.� Biz kendi topraklar�m�zda kendi bu�day�m�z�, kendi arpam�z�, kendi yulaf�m�z�, kendi pirincimizi �retmek zorunday�z. Elbette bir s�n�rl�l�k oran� getirilmelidir. S�n�rs�zl�k ilkesini kabul edebilecek bir parlamenter var m� bilemiyorum.

Bak�n, Anayasa Mahkemesi� Bu g�r��t��m�z yasan�n en �nemli �zelli�i �udur: 4875 say�l� Yasa -Do�rudan Yabanc� Yat�r�mlar Kanunu- hemen Tapu Kanunu�nun aras�na sokuldu. Do�rudan Yabanc� Yat�r�mlar Kanunu�nun 3��nc� maddesinin (d) bendini Anayasa Mahkemesi iptal etti. �ptal gerek�eleri giderildi mi? Hay�r, giderilmedi. Anayasa�n�n 153��nc� maddesi a��kt�r. Anayasa Mahkemesi kararlar� Resm� Gazete�de yay�mland�ktan sonra yasama, y�r�tme, yarg� organlar�n� ba�lar.

�imdi, Anayasa Mahkemesinin karar�nda belirtti�i olumsuzluklar bu yasada giderilmeden, hele hele bu yasan�n B�t�e Plan Komisyonunda 4875 say�l� Yasa i�inde yeniden g�r��lmesi -o B�t�e Plan Komisyonunda- istenmeden, bir anda, hemen oturum an�nda yeniden madde ihdas� �eklinde� Ge�en on be� g�n �nce Genel Kurula getirildi�ini biliyoruz. Milletvekillerinin �nerisiyle geldi, Komisyona geri �ekildi. Komisyonda g�r��t��m�zde bunun H�k�met taraf�ndan haz�rland��n� g�r�yoruz. Elbette bir h�k�met� tasar�s� �eklinde bunun Parlamentoya getirilmesi daha uygundur, bunun yad�rganacak bir olay� yoktur. Acaba Say�n H�k�met� bunu h�k�met� tasar�s� �eklinde ni�in getirmedi? Bu durum aslen tasar� fakat g�r�n��te teklif olan bu d�zenlemenin ne kadar sak�ncal� ve H�k�met� taraf�ndan arkas�nda durulamayacak oldu�unun a��k bir g�stergesi de�il midir? Ni�in acele ediyoruz? Ni�in bunu bir s�k��t�rmaya getirdik?

S�n�rs�zl�k ilkesi vard�r. Bu getirdi�imiz �neride y�zde 10. 35�inci maddeyle ba�lant� kurmaya �al��t�k. Ge�en on be� g�n �nce bu Genel Kurulda 35�inci madde de�erli milletvekillerinin y�ce oylar�yla kabul edildi. Ge�irece�iniz bu madde bu �ekliyle gelirse 35�inci madde aynen ge�ersiz bir h�le d�n��t�r�l�yor.

�imdi, �Efendim, sadece faaliyet konular�n� y�r�tmekle s�n�rl�d�r.� denilmesi bu s�n�rs�zl�k ilkesini a�maz. Hi�bir �lke s�n�rs�z bir �ekilde topraklar�n� satmaz. Biraz �nce bir arkada��m�z da �Efendim, bu toprak sat��lar� her d�nemde yap�lan bir olayd�.� dedi. Do�ru ama bu d�nemki kadar, hi� bu kadar fazla olmad�. 2003�te yasay� ��kard��n�zda 2005 iptaline kadar �� y�z bin d�n�m toprak sat�ld�. 2006 y�l�nda T�rkiye�de yap�lan sat��lar t�m cumhuriyet tarihinin y�zde 51�inden fazla, bir y�lda sat�lanlar. Bunlar endekslerle ��kan �eyler.

Say�n Konu�mac� elbette d��ncelerini burada a��klad� ama Say�n Konu�mac�n�n 36�nc� madde �zerinde konu�ma yapaca��n� bilmesi gerekiyordu. Ge�en d�nem zevkle dinledi�im De�erli Arkada��m ayn� konu�may� yapt� ama o 35�inci maddeydi. 35�inci maddeyle ilgili o d��ncelerinizi a��klam�� olsayd�n�z, buna sayg� duyard�m. �ncelikle burada bir �eyi savunurken okumal�s�n�z, ne talep etti�inizi bilmelisiniz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �nl�tepe devam edin.

HAL�L �NL�TEPE (Devamla) � Ba�l�yorum Say�n Ba�kan�m.

Bu yasa tasar�s�n�n d�zeltilmesine y�nelik bir de�i�iklik ibaresi yapmaya �al��yoruz.

De�erli arkada�lar, hi�bir �lkede s�n�rs�zl�k ilkesi yoktur. Kamu yarar�n� esas almaya �al��yoruz ve Anayasa Mahkemesinin iptal karar� gerek�elerinin giderilmesi i�in �aba harc�yoruz. Yoksa, bu yasa bu �ekilde Parlamentodan ge�erse Anayasa Mahkemesi �Ben daha �nce bu konuda karar verdim, bunu iptal ediyorum.� diyecektir ve Meclis bo�u bo�una efor sarf edecektir. ��nk� hukuken bu g�r�len bir olayd�r, g�r�len bir olayd�r.

Bu duygularla, �nergemize destek olman�z dile�iyle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �nl�tepe.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Arayaca��m karar yeter say�s�n�.

�nergeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler�

Karar yeter say�s� yok efendim.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 17.40

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.52

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 126�nc� Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

223�e 1�inci ek s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine devam ediyoruz.

Komisyon ve H�k�met buradalar.

2�nci maddesinde, Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

TBM Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan s. say�s� 223�e 1 inci ek kanun tasar�s�n�n 2. maddesinin son f�kras�n�n a�a��daki gibi de�i�tirilmesini arz ederim.

�� Kamer Gen�

F�kra: Bu maddenin uygulanmas�na ili�kin esas ve usuller ��kar�lacak t�z�kte belirlenir.

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu �nergeye?

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Say�n Gen�, buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 223�e 1�inci ekte getirilen 2�nci maddenin son f�kras�nda bu kanuna ili�kin d�zenlemelerin ��kar�lacak bir y�netmelikle belirlenece�i ilkesi getirilmi�. Ben verdi�im �nergede bu y�netmeli�in t�z��e d�n��t�r�lmesini �ng�r�yorum.

�nce, Say�n Ba�kan, d�n ben burada konu�up yerime giderken bana bir m�dahale etmi�siniz, �Yarg� i�inde sat�lm�� insanlar var.� demi�im diye bir ibare kullanm��s�n�z. Ben b�yle bir ibare kullanmad�m, tutanaklar� da a�t�m...

BA�KAN � Tamam, o zaman mesele yok efendim. Ben de kullanmam�� olay�m.

KAMER GEN� (Devamla) � Mesele yoksa o zaman� Ama, siz de yani b�yle insanlar� itham ederek konu�may�n l�tfen.

BA�KAN � Siz b�t�n yarg�y� itham ettiniz, b�t�n yarg�y� itham ettiniz.

KAMER GEN� (Devamla) � Ben b�yle bir ibare kullanmad�m ��nk� ben yarg�dan gelen bir insan�m, yarg� mensuplar�na b�y�k bir sayg� duyuyorum.

BA�KAN � Tutanaklar burada efendim, tutanaklar burada.

KAMER GEN� (Devamla) � Tamam, tutanaklar� inceledim, b�yle bir ifade yok.

BA�KAN � Okumam��s�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � Ama yani kamuoyu da yan�lt�lmas�n.

BA�KAN � Neyse, polemik yapmayal�m efendim. Bunun i�in size s�z vermedim. L�tfen�

KAMER GEN� (Devamla) � Say�n Ba�kan, bir d�zeltme yap�yoruz, bu kadar hiddetlenmenize gerek yok. Ben bir d�zeltme yapay�m da dedim�

BA�KAN � Onu �zel, gelirsiniz, konu�uruz, �Ben demedim.� dersiniz.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, yani s�z�m� kesmeyin de.

BA�KAN � Yani illa Genel Kurulda m� konu�acaks�n�z? Odam a��k size, buyurun odaya.

KAMER GEN� (Devamla) � Hay�r, anlamad�m Say�n Ba�kan. Dedim: B�yle bir ifade kullanmad�m. D�zeltiyorum.

BA�KAN � Anlamayacak bir �ey yok efendim.

KAMER GEN� (Devamla) � Niye m�dahale ediyorsunuz ki yani? Anlamad�m ki yani!

BA�KAN � Ben size �nerge i�in s�z verdim, �nergenizin �zerinde konu�un.

KAMER GEN� (Devamla) � �nergeyi d�zeltiyorum ama d�n burada yap�lan bir hatay� da d�zletiyorum. Bunda ne anormal bir �ey var?

BA�KAN � Hata de�il ama hatay� siz yapt�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � Efendim, anormal�

BA�KAN � Allah Allah!

KAMER GEN� (Devamla) � Say�n Ba�kan, �u Meclis Ba�kanl��na ��kt��n�z zaman l�tfen�

BA�KAN � Evet...

KAMER GEN� (Devamla) � �biraz kendi so�ukkanl�l��n�z� muhafaza edin. Rica ediyorum.

BA�KAN � B�t�n arkada�lar�m �ahit. Sizden ba�kas�na sinir olmuyorum ben.

KAMER GEN� (Devamla) � Bir bak�n, yani iki dakikam� da g�t�rd�n�z yani.

BA�KAN � Siz yap�yorsunuz, siz yap�yorsunuz her �eyi.

KAMER GEN� (Devamla) � �imdi, de�erli milletvekilleri, maalesef bu Parlamentoda bize s�z verilirken �ok b�y�k bir hiddet i�inde�

BA�KAN � Hi� de �yle de�il. Tutanaklara bak�n, ne kadar konu�tu�unuz belli olur.

KAMER GEN� (Devamla) � �yani konu�turmamak i�in her t�rl� tedbirlere ba� vuruluyor. Ben size ciddi �eyler s�yl�yorum.

�imdi, Anayasa�n�n 115�inci maddesinde, t�z�k maddesi diye bir kavram vard�r. T�z�k daha ciddi bir d�zenlemedir. Kaideler hiyerar�isinde i�te yasalar �nde gelir, arkas�ndan t�z�kler gelir, sonra y�netmelikler, daha sonra genelgeler gelir.

�imdi, tabii bu kanun �lke i�in �ok yararl� ve �ok� Daha do�rusu, bu kanunla ilgili yap�lacak d�zenlemelerin �ok hassas� bir d�zenleme olmas� laz�m. Bu hassas d�zenleme b�yle eften p�ften, �ok sahte bilgilerle yap�lacak bir d�zenleme de�ildir. ��te,� �lkenin gelece�ini �ok yak�ndan ilgilendiren� Bir �lkenin topraklar� �ok �nemli bir unsurdur, �ok �nemli bir varl�kt�r. Bu varl�klar� AKP�nin burada bu �nergeyi veren milletvekilinin yapt�� konu�mada belirtti�i gibi� �Efendim, biz cari a�� kapatmak i�in �lke topraklar�n� da satmak zorunday�z.� dedi.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � �yle �ey olur mu?

KAMER GEN� (Devamla) � ��te sizin buradaki� Getirin efendim, tutana�� inceleyin, tutana�� inceleyin.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � �lke topraklar�n� satmak olur mu! Niyetin k�t� senin!

KAMER GEN� (Devamla) � Sizin burada �nergeyi son anda veren milletvekilinizin ��kt�� k�rs�de yapt�� konu�mada �Efendim, bizim burada cari a��klar� kapatmak i�in toprak satmak d��nda bir inisiyatifimiz kalmad�.� dedi. Yani dolay�s�yla biz toprak satarak cari a�� kapatma zihniyetiyle hareket edersek o zaman T�rkiye�yi de satmaya kalkar�z. Onun i�in diyoruz ki b�ylesi bir zihniyetle hareket etmemek i�in, T�rkiye'nin ger�ek menfaatini koruyan bir d�zenleme yapabilmek i�in� Soruyorum: AKP H�k�meti, alt� senedir iktidarda, bir tane d�zenlemeyi t�z�kte yapmay� getirdi mi buraya? Getirmedi. Bir tane �rnek g�steremezsiniz. H�lbuki t�z�k d�zenlemesi �ok ciddi bir d�zenlemedir. B�t�n Bakanlar Kurulu ara�t�rmay� yapar, bir metin ��kar�r ortaya, o metin gider Dan��tayda, ilgili dairesinde b�t�n b�rokratlar gelir, inceler ve o metnin T�rkiye'nin ger�eklerine uygun bir d�zenleme olmas� konusunda gayret g�sterilir. �imdi y�netmelik getirdi�iniz zaman, zaten siz -yanda�lar�n�z- hi�bir �eyden anlamayan, belli bir ideolojiye mensup birtak�m i�ten anlamaz b�rokratlar� getiriyorsunuz devletin belirli yerlerine, o b�rokratlar kanal�yla bir y�netmelik getirdi�iniz zaman, d�zenledi�iniz bu y�netmelikle T�rkiye�ye fayda getirecek bir d�zenleme yapm�yorsunuz. Burada, b�yle, i�te konu�malar�n�zda belirtiyorsunuz. Biraz �nce AKP Grubu ad�na konu�an ki�i diyor ki: �Efendim, �u anda bir�ok yabanc� �irket bankalara paray� getirmi�, bu kanunu ��karal�m ki bankadaki paralar� �eksinler.� B�yle bir zihniyet olur mu say�n milletvekilleri?

Bak�n, bu �nergeyi verdi�iniz zaman -son andaki �nergeydi- ben kar�� kt�m, dedim: Vatan topraklar�n� sat�yorsunuz. B�yle son andaki �nergelerle, incelenmeden, hazineden ge�meden, Maliyeden ge�meden, Mill� Savunma Komisyonundan ge�meden b�yle �nerge verirseniz �lkenin aleyhine getirirsiniz. Yerimden m�dahale ettim, ondan sonra muhalefet partili milletvekilleri de �ey edince �nergeyi �ektiniz, biraz da olsa bir d�zeltme yapt�n�z. Yani g�r�yorsunuz ki burada bir�ok �ey halktan gizleniyor, bir�ok �ey�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Konu�man�z� tamamlar m�s�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � Evet, tamamlayay�m.

Dolay�s�yla, bizim verdi�imiz �nergede diyoruz ki: Bu i�in daha �lke yarar�na olmas� i�in, daha millet ve vatan u�runa olmas� i�in bunu bir t�z�kle d�zenleyelim. ��nk� �lke topraklar�n�n sat�lmas� �ok �nemli bir olayd�r. Bu olay� d�zenlerken bunu �ok ciddi bir d�zenlemeyle getirelim, t�z�k geldi�i zaman daha ciddi bir incelemeye dayal� esaslar belirlenir.

Bu niye sizi rahats�z ediyor anlamad�m. Sizin rahats�z oldu�unuz yarg�. �Efendim, Dan��tay incelemesin.� Ya niye incelemesin? Oradaki insanlar otuz sene, k�rk sene o kurumda �al��m��, �lkenin yarar�n� bilen, uluslararas� hukuku bilen, Avrupa �nsan Haklar�, Avrupa mahkemelerini, daha do�rusu Avrupa Birli�i hukukunu bilen ki�ilerdir. B�yle bilgi sahibi insanlar�n yapt�� d�zenlemelerden, yapt�� do�ru bilgilerden niye rahats�z oluyorsunuz? ��nk� rahats�z olman�z�n nedeni, siz, b�yle bir m�dahale oldu�u zaman kendi ��karlar�n�z� g�zetecek bir d�zenlemenin olmayaca��n� bildi�iniz i�in, �lke ��kar�n� d�zenleyecek, �lke ��kar�n� g�zetecek bir d�zenlemenin size zarar getirece�ini d��n�yorsunuz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � S�reniz doldu, s�reniz tamam.

KAMER GEN� (Devamla) � Evet, �nergemin kabul�n� istiyorum, yaln�z karar yeter say�s�n�n aranmas�n� da istiyorum.

�KRAM D�N�ER (Van) � D�n yarg�y� ele�tiriyordun sen!

KAMER GEN� (Tunceli) � Ele�tirmedim. Bak, geri ald�m s�z�m�, b�yle bir �ey yok.

BA�KAN � Neyi geri ald�? Kim geri ald�?

KAMER GEN� (Tunceli) � Geri ald�m.

BA�KAN � Bak�n, Milliyet gazetesinde sizi yaz�yor.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, tutana�� g�sterin Say�n Ba�kan, Milliyet gazetesini de�il!

BA�KAN � Buyurun, Milliyet gazetesi yaz�yor sizi! Yerinize otururken ne dedi�iniz belli olmu�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

KAMER GEN� (Tunceli) � Tutana�� getirin. Burada tutanakta varsa b�yle bir �ey�

BA�KAN � Burada, burada! Mahkemeye verin Milliyet�i! Sizin hakk�n�zda iftira yap�yor ya. Verin mahkemeye!

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, tutanakta yok b�yle bir �ey! Siz, burada olmayan �eyleri�

BA�KAN � Tamam, ben demedim, otururken s�ylemi�siniz. Ben de cevap vermi�im T�rk yarg�s� ad�na.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, baz� �eyleri yanl�� duyuyorsunuz!

BA�KAN � Ben yanl�� duymuyorum, bunu, bak�n, bas�n yaz�yor bas�n!

KAMER GEN� (Tunceli) � Kulaklar�n�z� kontrol ettirin!

BA�KAN � Bas�n yaz�yor bas�n! Ben bas�na intikal ettirmedim bunu.

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, b�yle bir �ey s�ylemedim.

BA�KAN � Konu�man�z� bilin bundan sonra.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, ben s�ylemedim, ben s�ylesem burada tutana�a ge�er.

BA�KAN � Al��m��s�n�z, b�yle konu�a konu�a gidip yerinize oturas�n�z. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

Evet, �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223 s�ra say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�n�n 2 nci maddesi ile 2644 say�l� Kanunun yeniden d�zenlenmesi �ng�r�len 36 nc� maddesinin birinci f�kras�n�n ikinci c�mlesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini ve f�kran�n sonuna a�a��daki c�mlenin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

�� nal Kac�r (�stanbul) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon kat�l�yor mu efendim?

ADALET KOM�SYONU BA�KANI AHMET �Y�MAYA (Ankara) � Yeter say�s� sorunu dolay�s�yla takdire b�rak�yorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met kat�l�yor mu?

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Kat�l�yoruz.

BA�KAN � Konu�acak m�s�n�z?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Evet.

BA�KAN� Buyurun Say�n Elita�. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Konu�tu�umuz kanun ger�ekten �ok �nemli kanun. Taa cumhuriyetin kurulu�undan bu tarafa, hem yabanc�lara gayrimenkul sat��yla ilgili hem de yabanc� sermayenin te�vikiyle ilgili �e�itli zamanlarda yap�lan d�zenlemenin daha modern, daha �a�da� h�le gelmesi ve T�rkiye ekonomisine katk� sa�layabilmek amac�yla yap�lan bir d�zenleme.

De�erli milletvekillerimizin hassasiyetlerini kabul ediyoruz. Muhakkak ki, samimiyet i�erisinde bu kanun teklifini, tasar�s�n� ve ilave etti�imiz maddeyi ele�tirmelerini de ho� g�rerek kar��l�yoruz. ��nk�, iktidar ve muhalefet, iktidar bir �eyi yapacak, muhalefet de bunda kendi itirazlar�n� dile getirecek. Ama, samimiyetle yap�lan itirazlar� siyasi iktidar�n yapt�� politika gere�ince diye ifade etmemiz gerekir.

Ama, de�erli milletvekilleri, bak�n�z, yabanc�lara m�lk sat��n�n Atat�rk�ten bu tarafa var oldu�unu ifade ettik. Baz� arkada�lar�m�z, sadece o andaki duygusal duruma kap�larak, hem Say�n Bakana hem iktidar partisi grubuna ��hanet ediyorsunuz, vatan topraklar�n� sat�yorsunuz.� derken, laf�n nereye gitti�inin pek fark�nda de�iller gibi geliyor. O de�erli arkada�lar�m�z, o duygusall�k i�erisinde de�il, akl�selim i�erisinde, T�rkiye Cumhuriyeti�nin kurulu�u ve onun felsefesi i�erisinde de�erlendirmi� olsalard�, taa 1923�lere kadar gidebilecek ve o insanlar�, T�rkiye'nin cumhuriyetinin kurucusu ve bug�ne kadar gelen, idare eden insanlar� t�hmet alt�nda b�rakacak, onlar� zan alt�nda b�rakacak bir konu�may� yapmayacaklard� diye tahmin ediyorum.

�imdi, bak�n�z de�erli arkada�lar, bu yapt��m�z 2�nci maddedeki d�zenleme farkl� bir d�zenleme. Muhakkak ki, hukuk�u arkada�lar�m�z bunun bilincinde. Ama, hassasiyetlerini dile getirirken, biraz daha samimi �ekilde a��klasalar hepimizin bu konuda katk�lar� ve faydalar� olaca��na inan�yorum.

�Yabanc� ger�ek ki�ilerle yabanc�lar�n kurdu�u T�rk hukukuna tabi T�rkle�mi� �irketlerin farkl�l��n� ortaya koymam�z gerekiyor. Nas�l ki Brezilya�dan gelen birisi, anas�, babas�, t�m s�lalesi Brezilyal� olmas�na ra�men T�rk vatanda�� olup T�rkiye'de bizimle ayn� haklar� elde edebiliyorsa, Brezilya�dan, ba�ka �lkelerden gelen birisinin T�rkiye'de kurdu�u T�rk hukukuna tabi �irketlerin de ayn� esasa tabi olmas� gerekir. Yani T�rk Ticaret Kanunu�na ve T�rk kanunlar� h�k�mlerine uygun h�lde kurulan t�zel ki�iliklerin, bunlar�n T�rk t�zel ki�ili�i say�lmas� gerekir.

�imdi, de�erli arkada�lar�m�zdan birisi konu�ma yaparken �Bak�n�z, i�imizde ��pheler var. Urfa b�lgesinde �ok b�y�k arazilerin yabanc�lara sat�ld��n� tahmin ediyoruz. G�neydo�u Anadolu B�lgesi�nde �ok b�y�k arazilerin yabanc�lara sat�ld��n� tahmin ediyoruz.� diye bir ifade kulland�. De�erli arkada�lar, �uradan, elimdeki bilgileri sizlerle payla�mak istiyorum.

GAP b�lgesindeki durum� Batman�dan 161 adet ta��nmaz mal Alman uyruklu vatanda�lar taraf�ndan al�nm�� -bu Tapu Kanunu�yla ilgili k�s�m, bu maddeyle ilgili de�il. Biraz �nce arkada��m�z�n sordu�u soruya a��klamayla ifade ediyorum- toplam ki�i say�s� 64, y�z �l��m� 677 d�n�m; ki�i ba��na 10 d�n�ml�k gayrimenkul ortaya ��km��. Yine Diyarbak�r b�lgesinde toplam 76 ta��nmaz, 49 ki�i, 241 d�n�ml�k; ki�i ba��na yakla��k 5 d�n�ml�k arazi gitmi� -1 Haziran 2008 tarihi itibar�yla s�yl�yorum- Urfa b�lgesinde 1 ta��nmaz, 1 ki�i, toplam sat�lan arazi 6,5 d�n�m. Bir de Yunanistan�la ilgili bir durum s�z konusu. Yunanistan��n, �lkemizdeki Yunanistan uyruklu vatanda�lar�n �lkemizde edindikleri m�lk say�s� 10.042; ancak bunlar�n 8.420 adedi T�rk as�ll� ger�ek ki�ilerin yani Bat� Trakya�da ya�ayan T�rk soylu, T�rk nesepli Yunan vatanda�� olan ger�ek ki�ilere ait durum.

De�erli arkada�lar, bir de �u esasa dikkat etmemiz gerekiyor: Bug�ne kadar T�rkiye�de bizim kanunlar�m�z �er�evesinde say�lm�� yabanc� �irket adedi 20 bin adet. Bunlar�n 5 bin tanesi, 4.597 tanesi veya 4.587 tanesi y�zde 100 yabanc� sermayeli �irket. 20 bin tane �irketin i�erisinde kimler var? Ko� var, Sabanc� var, Eczac�ba�� var, b�y�k b�y�k �irketlerimiz, �ok b�y�k �irketlerimiz var.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN - Buyurun Say�n Elita�, bitirin l�tfen.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) - Mesela Bursa�daki TOFA� var. Yine Bursa�daki OYAK Renault var. Bunlar da yabanc� uyruklu �irketler.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Cargill var.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) �� Hay�r, bu sayd�klar�m�n, 15 binin i�erisinde de�il.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Onun i�inde.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Say�n �nl�tepe, ben sizin ne demek istedi�inizi biliyorum. 15 binin i�erisinde de�il. 5 binin i�erisinde Cargill de var.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � 5.784, do�ru, 5.784.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Cargill 1992 y�l�nda kurulmu�. Bizim zaman�m�zda kurulan �irket de�il.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Hay�r, kurulmu�.Ben Cargill de var, dedim.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � �imdi, de�erli arkada�lar, bak�n�z, bir meseleyi ortaya koymam�z laz�m. Muhalefet ele�tiriyor. Biz diyoruz ki: �Do�rudan yabanc� sermaye 2003 y�l�ndan, 2004 y�l�ndan itibaren �ok gelmi�.� Muhalefet de bunu ele�tiriyor, hakl� olarak ele�tiriyor. Diyor ki: �Do�rudan yabanc� sermaye geliyor ama haz�r �irketlerimiz; sat�n al�yor veya s�cak para olarak geliyor, bizim kaynaklar�m�z� faiz olarak, d�viz olarak veya borsada bunu i�letiyor.� ��te, bu, �u andaki d�zenledi�imiz yasa do�rudan yabanc� sermayenin yat�r�m yapmas�, katma de�er �retmesi ve istihdama d�n�k bir �ekilde faaliyete ge�mesini tan�mlayan bir yasad�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN - Son s�z�n�z� alay�m.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Te�ekk�rler, c�mlemi bitireyim.

Yasan�n hay�rl� u�urlu olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Elita�.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda 2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

T�m�n� oylamadan �nce oyunun rengini a��klamak �zere, lehte, Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer �st�n.

Buyurun Say�n �st�n.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Konu�mayacak.

BA�KAN � K�r�kkale Milletvekili Say�n Turan K�ratl��

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Konu�mayacak.

BA�KAN � Aleyhte, Ayd�n Milletvekili Ertu�rul Kumcuo�lu.

Buyurun Say�n Kumcuo�lu. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; �u anda g�ndemimizde bulunan kanunun �zerinde, oyumun rengini belirtmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Hemen ba�tan ifade edeyim, oyumun rengi k�rm�z� olacakt�r. �imdi, neden k�rm�z� olacakt�r onun gerek�esini a��klayaca��m, ama o konudaki s�zlerime ba�lamadan �nce bir noktaya dikkatinizi �ekmek istiyorum.

Biraz �nce burada iktidar partisi grubu ad�na konu�an De�erli Grup Ba�kan Vekili Arkada��m�z �nerge �zerinde s�z alm��, fakat �nerge �zerinde tek kelime etmemi�tir Say�n Ba�kan. Bunu da hafif�e zab�tlara ge�elim, ��nk� ileride baz� h�llerde muhalefet partisi milletvekilleri bu hatay� yapt�� vakit �ok �iddetli tepki g�r�yorlar. Onu dikkatinize sunmakta fayda g�r�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bug�n burada bu kanunu konu�uyoruz. Ben, saat ��ten beri burada konu�ma s�ram� bekliyorum. Bir ara sayd�m bu salonda ka� ki�i var diye, rakam� size vermiyorum tarihe tats�z bir rakam ge�mesin diye. Yaln�z muhalefet milletvekillerinin say�s� iktidar milletvekillerinin say�s�ndan 12 fazlayd�, iktidar milletvekillerinin say�s� da bu salonda �milletvekili� s�fat�n� ta��mayan kamu g�revlilerinin say�s�ndan sadece 7 fazlayd�. (AK PART� s�ralar�ndan �Yanl�� saym��s�n.� sesleri)

Hay�r, hay�r. Grubunuz ad�na konu�an de�erli Antalya Milletvekili burada bo� s�ralara konu�tu.

�imdi, bak�n, biz ne yap�yoruz? Biz, bundan on sene sonra, yirmi sene sonra T�rkiye'de tapu mevzuat� �zerine bir doktora ara�t�rmas� yapacak olan Kars �niversitesi ��retim g�revlilerine mi konu�uyoruz, yoksa y�ce Meclise mi konu�uyoruz?

Burada �o�unlu�u sa�lamakta g��l�k �ekti�imiz b�t�n ha�metiyle ortada. Neden bunu yap�yoruz? ��nk� team�llere ayk�r� hareket ediyoruz, ��nk� bu Meclisin �al��ma sistemati�ine ayk�r� hareket ediyoruz, ��nk� hukuka sayg� duymuyoruz, ��nk� bu Meclis ba��ndan beri 1 Temmuzda tatile girer.

Niye tatile girmiyor bu Meclis, niye toplanmaya devam ediyor? Sebep, �htimal bir: Efendim, bu tip kanunlar�, �u anda b�y�k tart��malara sebep olan bu tip kanunlar� ge�irmek i�in bu Meclisi a��k tutuyorsak vah bu milletin ve devletin h�line! Yok, bu t�r ipsiz saps�z -affedersiniz- kanunlar� s�rf Meclisi a��k tutmak, daha do�rusu AKP Grubunu bir arada tutmak i�in getiriyorsak vah AKP�nin h�line! (AK PART�� s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

YILMAZ TUN� (Bart�n) � ��psiz saps�z kanun� olmaz!

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Ka� ki�i var orada?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Trenden kimse inmesin!

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Ben ba�ka bir �ey s�yl�yorum, siz de benim ne dedi�imi...

MUHYETT�N AKSAK (Erzurum) � MHP s�ralar�na bak, ka� ki�i oturuyor? 8 ki�i.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) - Ben ba�ka bir �ey s�yl�yorum, siz ak�ll� insanlars�n�z, ne dedi�imi gayet iyi anl�yorsunuz, onun i�in can�n�z s�k�l�yor ama can�n�z s�k�lmas�n.

Bak�n arkada�lar, de�erli arkada�lar�m, de�erli milletvekilleri, Allah��n izniyle, bir s�redir uygulamakta oldu�unuz, m�racaat etmekte oldu�unuz Dan��ma Kurulu kararlar�yla bu Meclisin denetim hakk�n� hemen hemen i�lemez h�le getirdiniz. �imdi de do�ru d�r�st kanun yapamaz duruma geldik.

YILMAZ TUN� (Bart�n) � MHP�de ka� ki�i var orada?

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) - Bak�n, �u kanunu yap�yorsunuz. �u kanun aylard�r bu Meclisin koridorlar�nda dola��yor, Genel Kuruldan komisyonlara, komisyonlardan genel kurullara geliyor ve de siz, ��yle bir gerek�eyle buraya �nerge getiriyorsunuz: Birinci f�kran�n ikinci c�mlesinde yap�lan de�i�iklikle �yabanc� sermayeli �irket� ifadesinin �yurt d��nda kurulu bulunan yabanc� �irketlerle kar��t�r�lmas� ihtimali bulundu�undan�� Ya, bu kanunu yaparken bu kar��t�rma ihtimalini g�remediyseniz, art�k bu Meclis, kanun yapmay� b�rak�n, kanun yazma kabiliyetini bile yitirmi� demektir.

AYHAN SEFER �ST�N (Sakarya) � Yapmay�n!

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Yapmay�n, siz yapmay�n! Ben yapm�yorum ki, hatay� yapan sizsiniz. L�tfen� Bak�n, istirham ediyorum�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MUHYETT�N AKSAK (Erzurum) � Yok �yle bir �ey!

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Buyurun Say�n Kumcuo�lu.

L�tfen m�dahale etmeyin efendim, konu�mas�n� tamamlas�n.

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Efendim, ben a��r demiyorum. Bak�n, diyorum ki, i�te burada kanun. Ya bu kanun, komisyonla Genel Kurul aras�nda gitti geldi defalarca ve neticede geldi�iniz nokta bu. �Biz do�ru d�r�st, kanunu yazamam��z, d�zeltiyoruz.� diyorsunuz.

Ayr�ca ba�ka bir noktaya temas edeyim: �u kanunda, bak okuyorum, diyorsunuz ki: �Bu madde h�k�mlerine ayk�r� �ekilde edinildi�i veya kullan�ld�� tespit edilen ta��nmazlar ve s�n�rl� ayni haklar, Maliye Bakanl��nca verilecek s�re i�erisinde maliki taraf�ndan tasfiye edilmedi�i takdirde tasfiye edilerek bedele �evrilir ve bedeli hak sahibine �denir.�

Burada Maliye Bakan�na g�rev veriyorsunuz ama a�a��daki f�krada, y�netmelik yap�l�rken Maliye Bakanl��na g�rev vermiyorsunuz. Niye? ��nk�, ne yazd��n�n fark�nda de�il arkada�lar. Ben sizi uyar�yorum, kanun yapma konusunda size yard�mc� olan b�rokratlar�n�z� de�i�tirin, bizim zaman�m�zdaki ak�ll�, kabiliyetli, yetenekli adamlar� tekrar getirin.

MEVL�T �AVU�O�LU (Antalya) � O y�zden �lke batt� zaten!

ERTU�RUL KUMCUO�LU (Devamla) � Sizinkilerde i� yok, b�t�n ha�metiyle a��kta.

Say�n Ba�kan, sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kumcuo�lu.

Tasar�n�n t�m�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Kabul etmeyenler� Tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r; hay�rl� u�urlu olsun.

2�nci s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonu ile D��i�leri Komisyonu Raporlar�n�n g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Haz�r.

H�k�met? Burada.

Komisyon raporu 241 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde gruplar ad�na, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan.

Say�n �zkan, buyurun.

Say�n �zkan yok.

MHP Grubu ad�na Say�n Co�kun, buyurun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA HAKAN CO�KUN (Osmaniye) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 241 s�ra say�l� T�rkiye Cumhuriyeti ile �in Halk Cumhuriyeti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bilgi ve teknoloji transferinin �ok h�zl� geli�ti�i g�n�m�zde �lkeler, ekonomilerini, d�� siyasetlerini, uluslararas� ili�kilerini ve ulusal politikalar�n� bu de�i�imin temel dinamiklerini dikkate alarak belirlemektedirler. Yeni d�nya d�zeni olarak adland�r�lan bu d�nemde �lkelerin ulusal b�t�nl��n�, i� ve d�� g�venli�ini, ekonomisini tehlikeye d��r�lebilecek tehdit unsurlar�n�n bertaraf edilmesi, �nlem al�nmas�, art�k, sadece o �lkenin mill� unsurlar�yla de�il, ayn� zamanda uluslararas� i� birli�i �er�evesinde m�mk�n olacakt�r.

��

(x) 241 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti ile �in Halk Cumhuriyeti aras�nda hayvan sa�l�� ve karantina konular�nda olan i� birli�i anla�mas�yla, hayvan sa�l�� ve karantina konular�nda i� birli�ini g��lendirmek, insan sa�l��n�n yan� s�ra tar�m�n, hayvan yeti�tiricili�inin ve su �r�nlerinin g�venli�ini de sa�lamakt�r.

Globalle�en d�nyada insan ve hayvan hareketlerinin �ok h�zl� olarak ger�ekle�ti�i �a��m�zda hastal�klar �ok h�zl� yay�labilmekte, bu da hastal�k sorununun yaln�zca hastal��n g�r�ld�� lkenin sorunu olmaktan ziyade t�m �lkelerin ortak sorunu h�line getirmektedir. Bu konuda olduk�a ac� tecr�beye sahip olan �lkemiz, maalesef ku� gribi ve K�r�m Kongo Kanamal� Ate�i hastal��yla kar�� kar��ya kalm��t�r. Ku� gribi hastal��, Asya �lkelerinden ��k�p �lkemize kadar ula�arak yayg�nl�k g�stermesi sonucu hem ekonomimize zarar vermi� hem de insanlar�m�z�n �lmesine neden olmu�tur.

Bu anla�ma ile �lkemize ithal edilecek hayvansal �r�nlerin bir disiplin i�inde yap�lmas�, uluslararas� egzotik hayvan hastal�klar�na ve insanlara ge�en zoonoz hastal�klar�na kar�� al�nacak tedbirlerle bu hastal�klar�n zararlar� �nlenmi� olacakt�r.

Avrupa Birli�i, veteriner halk sa�l�� konusunda etkili tedbirler almakta ve uygulamaktad�r. Avrupa Birli�i, g�da denetimlerini risk esas�na dayal� olarak ger�ekle�tirmekte, g�da kaynakl� riskin y�zde 90�� da hayvansal k�kenli g�dalardan kaynakland�� i�in normal g�da ve denetimlere ilave olarak ek tedbirler getirmektedir.

Zirai M�cadele ve Zirai Karantina Kanunu �er�evesinde i� karantina tedbirlerinin al�nmas� ve s�rvey programlar�n�n uygulanmas�n�n yan�nda en ba�ta d�� karantina tedbirlerinin de etkin bir bi�imde al�nmas� ve s�rd�r�lebilirli�inin sa�lanmas� zorunludur. Yani s�n�r kap�lar�ndaki kontrol ve denetimlerin tar�msal tedbirler anlam�nda da d�zenli yap�lmas� b�y�k �nem ta��maktad�r.

De�erli milletvekilleri, �lkemiz hayvan hastal�klar�n�n yayg�nla�mas�nda a��k tehdit alt�ndad�r. Bug�n brusella ve t�berk�loz hastal�klar�na kar�� yap�lan m�cadelede yetersiz kal�nm��, ayr�lan kaynaklar b�t�e i�inde son derece azalt�lm��t�r. En basit �rne�i: Son destekleme kararnamesinde bir �nceki y�llara g�re yap�lan hastal�klarla ilgili destekleme b�t�esi azalt�lm��t�r. �zerinde konu�tu�umuz kanunun uygulamas�n� yapacak olan Bakanl�k maalesef hayvan sa�l�� konusunu ihmal etmi�tir.

De�erli milletvekilleri, bilindi�i �zere, en b�y�k d�� ticaret hacmine sahip, pazar b�y�kl�� a��s�ndan gelecekte �ok b�y�k potansiyeller ihtiva eden Rusya Federasyonu ile ya� sebze ve meyve ihracat�nda, ilki 2005 y�l�nda, ikincisi de daha ge�en g�nlerde, iki kriz ya�anm��. �lk krizin ya�anmas�ndan ikincisine kadar ge�en s�rede Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��nca, �reticilere bitki hastal�k ve zararl�lar�yla ilgili zirai m�cadele ve g�breleme konular�nda; paketleyicilere, i�leyicilere, komisyonculara ise g�venli g�dan�n t�keticiye ula�t�r�lmas� konusunda gerekli e�itim verilememi�tir.

Taze sebze ve meyveye zarar veren hastal�k, zararl� ve mikroorganizmalara kar�� kullan�lan bitki koruma �r�nlerinin teknik talimatlar�na g�re uygulanmas� sa�lanamam��t�r.

Bitkisel ve hayvansal �r�nlerde kal�nt�lar�n ortaya ��kmas�na neden olan denetimleri sa�layamam��t�r.

Numune alma ve yasa d�� yollardan �lkemize sokulan ruhsats�z ila�lar�n denetimini sa�layamam��t�r.

Tohumun tarlaya temas�ndan nihai �r�n�n t�keticiye ula�mas�na kadar ge�ecek s�re�te izlenebilirli�i tesis edememi�tir.

De�erli milletvekilleri, kene �s�rmas� sonucu K�r�m Kongo Kanamal� Ate�i hastal�� nedeniyle 32 vatanda��m�z hayat�n� kaybetmi�ken, vatanda�lar�m�z soka�a ��kamaz h�ldeyken, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl�� b�rokrasisi buna ��z�m bulma y�n�nden yeterli tedbirleri alamam�� ve hatta, Bakanl�k taraf�ndan kene m�cadelesi i�in genel b�t�e ve Jokey Kul�b� taraf�ndan sat�n al�narak ta�ra te�kilatlar�na g�nderilen ila�lar�n etkin madde oranlar� keneyi yok etme kapasitesine sahip de�ilken, bu ila�lar�n 30 kat fazla fahi� fiyatla al�nd�� iddialar� Bakanl�k Tefti� Kurulu taraf�ndan ara�t�r�lmaktad�r.

Bug�n, Bakanl�kta �st d�zey g�revlerde yer al�p da �� d�rt kurum veya kurulu�tan maa� alan bir�ok b�rokrat bulunmakta. Buna kar��n, Bakanl�kta zirai m�cadele ve zirai karantina ile salg�n, bula��c�, paraziter hayvan hastal�klar�yla m�cadele i�lerinde �al��an, zirai m�cadele ila�lar� ile s�rekli temas h�linde bulunan ve her t�rl� zirai m�cadele ila�lar�n�n olumsuz etkilerine maruz kalan personelin iki ayl�k fiil� hizmet s�resi zamm�ndan yararlanmalar� en son ��kan Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanunu ile kald�r�lm�� ve ma�dur edilmi�lerdir.

Ku� gribi m�cadelesinde oldu�u gibi, hayvansal ve bitkisel hastal�klarda canla ba�la �al��arak hastal�klar�n yayg�nla�mas�n� �nleyen ve al�nan tedbirleri uygulayan veteriner hekimlerimizin ve ziraat m�hendislerimizin hak etti�i �al��ma �cretlerinin, tekrar bir d�zenleme yap�larak ellerinden al�nan haklar�n�n geri verilmesi gerekmektedir.

De�erli milletvekilleri, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��, g�da g�venli�iyle ilgili �nlemler almas� gerekirken yo�un bir kadrola�mayla me�guld�r. Bakanl�k teknik kurumlar�n�n ba��na mimar, ��retmen, siyasal mezunu atarken, ne yaz�k ki, g�da g�venli�i konusunda deneyimli, nitelikli teknik personel ve b�rokratlar g�revden uzakla�t�r�lmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, d�nya g�da g�venli�inden ve iyi tar�m uygulamalar�ndan biraz bahsetmek istiyorum.

D�nyada yak�n ge�mi�te ya�anm��, toplum sa�l��n� tehdit eden g�da maddelerinin g�venli�ine ili�kin sorunlar iyi tar�m uygulamalar�n�n olu�umunu g�ndeme getirmi�tir. Bu sorunlara �rnek olarak deli dana hastal��, yumurtada rastlanan dioksin, armutta g�r�len klormekuadin ve �ilekte bulunmu� siprodinil say�labilir.

�yi tar�m uygulamalar�n�, tar�msal �retim sisteminin sosyal a��dan ya�anabilir, ekonomik a��dan k�rl� ve verimli, insan sa�l��n� koruyan, hayvan sa�l�k ve refah� ile �evreye �nem veren bir h�le getirmek i�in uygulanmas� gereken i�lemler olarak tan�mlayabiliriz.

�yi tar�m uygulamalar�nda ama�, �evre, insan ve hayvan sa�l��na zarar vermeyen bir tar�msal �retimin yap�lmas�, do�al kaynaklar�n korunmas�, tar�mda izlenebilirlik ve s�rd�r�lebilirlik ile g�da g�venli�inin sa�lanmas�d�r.

Uluslararas� alanda ya�anan geli�im ve de�i�imler sonucunda, t�keticilerin �evreye dost, insan sa�l��na duyarl� g�venli g�da talepleri, tar�msal arz� y�nlendiren en �nemli etken h�lini almaktad�r. T�keticilerin bu talepleri, uluslararas� tar�msal ticareti etkilemekte ve sat�n al�nacak �r�nlere kar�� g�veni art�racak teknik tedbirlerin al�nmas�n� zorunlu k�lmaktad�r.

�zellikle Avrupa Birli�i �lkelerindeki ya� meyve-sebze pazar�n�n y�zde 70-80�lik k�sm�na h�kim b�y�k perakendeci kurulu�lar, t�keticilerin g�venli g�da taleplerini kar��lamak �zere 1997 y�l�nda EUREP ad� alt�nda bir birlik kurmu�lard�r. 1999 y�l�nda ise �ncelikle ya� meyve-sebzede iyi tar�m uygulamalar�n�n esaslar� belirlenerek EUREPGAP Protokol��n� yay�nlam��lard�r.

Avrupa �lkelerinde ba�lat�lan bu uygulama, d�nya genelinde geni�letilerek Chile GAP, China GAP, Kenya GAP, Mexico GAP, Japan GAP ve en son Thai GAP�in olu�mas� ile d�nya geneline yay�lm��t�r. Bu geli�melerin sonucunda 7 Eyl�l 2007 tarihinden itibaren EUREPGAP art�k GLOBALGAP olarak tan�mlanmaktad�r. 2007 y�l� itibar�yla bu organizasyon i�erisinde yakla��k seksen �lkede 80 bin sertifikal� �retici iyi tar�m uygulamalar� yapmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye�de iyi tar�m uygulamalar�na ait sertifikaland�rmalar, EUREPGAP Protokol� ile ba�lam��t�r. 2003 y�l�ndan itibaren, Avrupa �lkelerine y�nelik ihracat yapan ya� meyve-sebze sekt�r�nde EUREPGAP kriterlerine g�re iyi tar�m uygulamalar� yap�lmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, bitkisel ve hayvansal �retimde faaliyette bulunan �lkelerde, geli�mi� �lkelerde tar�m politikalar� belirlenirken makro politika olarak y�zde 10�unda organik tar�m, genelde de bakt��m�zda y�zde 2�de organik tar�m uygulamalar� g�r�lmektedir. Fakat konvansiyonel tar�m yapt�klar� y�zde 60-70�lik k�sm�nda ise iyi tar�m uygulamalar� tekniklerine ge�meye �zen g�stermektedirler. �lkemizde ise binde 8 oran�nda organik tar�m yap�lmakta olup, ihracata y�nelik alanlar�n bir k�sm� hari� -o da ya� meyve ve sebzede- iyi tar�m uygulamalar�nda i� piyasa �retimimizde g�da g�venli�ini sa�layacak �nlemlere pek dikkat etmemekteyiz.

Bu konuyla ilgili, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na, 17/6/2008 tarihinde, Meclis ara�t�rmas� komisyonu kurulmas� i�in �nergemizi vermi� olup g�ndeme al�nd��nda siz de�erli milletvekillerinin de deste�ini isteyece�iz. Bu konuya fazla de�inmeyece�im. Fakat bundaki ama�, ihracatta ya�anan sorunlar�n giderilmesi, i� piyasada t�ketilen �r�nlerin g�da g�venli�ine uygun �retilmesi, �ift�ilerimizin uygulamada ya�ad�klar� sorunlar�n ve gerekli altyap� tedbirlerinin al�nabilmesi ve standartlar� olan bir �lke olabilmemizdir ve bunun i�in bu konuda ara�t�rma komisyonu kurulmas�na ihtiya� duyulmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, �lkemiz ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas��na Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ve �ahs�m ad�na hay�rl� olsun der, y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Co�kun.

Ramazan Kerim �zkan Bey yoklar herh�lde, tekrar bir soray�m? Yok.

�ah�slar� ad�na ilk s�z Ayd�n Milletvekili Ahmet Ert�rk�e aittir.

Buyurun Say�n Ert�rk. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET ERT�RK (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, �ok de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas��n�n onaylanmas�na dair H�k�metimizin getirdi�i tasar�y� g�r��yoruz.

Burada, �lkemizde, kendi kendine �evrilebilen, tar�mda de�i�ik sekt�rlerden ve bir ba�ka tedarik�iye ihtiya� duymadan kendi yemini, kendi dam�zl��n� �reten kanatl� sekt�r� i�in bu anla�ma �ok �nem arz etmektedir. ��nk�, kanatl� sekt�r�nde b�y�k al�c� olan �lkelerden bir tanesi, gerek n�fusuyla ve gerekse kendi b�lgesine �zg� damak tad�yla �in �lkesidir.

De�erli milletvekilleri, �lkemizde 26 bin ton civar�nda tavuk aya�� da �retilmektedir ve �lkemizde �retilen tavuk eti, hindi eti, pili� etinin �tesinde ihracata y�nelik olarak tavuk aya��, �retti�imiz ve ihra� etti�imiz pili� etinden fazla gelmektedir. Ger�ekten �ok enteresan bir durum. 24 bin ton tavuk eti ihra� edebilirken 26 bin ton tavuk aya�� ihra� edebiliyoruz ve bu tavuk aya�� ihracat�n�n da nihai t�keticisi �in �lkesidir. Ancak, iki �lke aras�nda, �lkemiz ile �in aras�nda b�yle bir anla�ma olmad�� i�in, �imdiye kadar, nihai t�ketici olan �in�e daha �ok bizim Hong Kong, Tayland, Vietnam gibi �lkeler �zerinden ihracat�m�z sa�lanmaktad�r. O bak�mdan, H�k�metimiz bir �al��ma yapm�� ve en az�ndan ihracat�m�z�n, bu sekt�r�n ihracat� i�in �ok �nem arz eden bu anla�may� imzalayarak ve onaylanmas� i�in de Parlamentomuza sevk etmi�tir.

10 milyon 100 bin kadar da yumurta �retimimiz vard�r. H�k�metimiz gerek yumurta �retimini gerekse pili� eti ve tavuk aya�� ihracat�n� desteklemektedir.� Yumurtada bin adette 15 dolar, k�mes hayvanlar�nda da tonda 186 dolarl�k bir ihracat te�vikimiz vard�r. Tabii, bu �retimlerle T�rkiye�de gerek pili� eti �retimi gerekse pilicin �nemli bir ��kt�s� olan tavuk aya�� ihracat�nda �lkemiz -yine burada D�� Ticaret M�ste�arl��m�z�n rakamlar�na bakt��m�zda- 21 milyon dolarl�k bir ihracat f�rsat� yakalamaktad�r. Pili� etinde ise bu ihracat 22 milyon dolarl�k bir rakamd�r. Yani, aralar�nda 1 milyon dolar kadar bir fark vard�r. Onun i�in, bu anla�ma, bu sekt�r�n, tavuk�uluk sekt�r�n�n, kanatl� sekt�r�n�n ihtiya� duydu�u ve �srarla takip etti�i, bir an �nce y�ce Meclisten onaylanarak sekt�r�n ba�ka �lkeler marifetiyle de�il de bizzat �in�e, �lkemizin sekt�r�n�n, bizzat, arac� koymadan, arac� ihtiyac� duymadan, direkt al��veri� yapabilecekleri ve ihracat yapabilecekleri ve kar��l�kl� al��veri� yap�ld�� zaman da ihracat�m�z�n �ok iyi bir noktaya gelebilece�i y�n�nde sekt�r�n beklentileri vard�r.

�n�allah, bug�n bu yasam�z onayland�� takdirde sekt�r�n beklentileri kar��lanm�� olacakt�r dileklerimle, y�ce heyeti sayg�yla selaml�yorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Ert�rk.

�ahs� ad�na ikinci s�z, Gaziantep Milletvekili Halil Maz�c�o�lu�na aittir.

Say�n Maz�c�o�lu, buyurun efendim. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

HAL�L MAZICIO�LU (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

G�r��lmekte olan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas��n�n �lkemize, vatan�m�za hay�rlar getirmesini diler, hepinize sayg�lar sunar�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Maz�c�o�lu.

Say�n milletvekilleri, konu�malar tamamlanm��t�r; soru-cevap k�sm�na ge�iyoruz.

Tek soru Say�n Gen�ten.

Buyurun Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, te�ekk�r ederim.

Tabii, AKP Grup Ba�kanvekili -biraz �nce- Mustafa Alata� yan�ma geldi.

BA�KAN � Alata� de�il efendim, Elita�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Neydi? Neydi soy ismi?

BA�KAN -� Elita� efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Elita� m�? Alata� m�, Elita� m� bilmiyorum. Neyse. Yani, herkesin soy ismini do�ru bilmek de zorunda de�ilim.

Geldi bana dedi ki: �Bu kanunlar �zerinde konu�may�n.� dedi. �Biz� dedi �Elektrik Piyasas� Kanununa ge�elim.� Ben de dedim ki: �Yok, konu�aca��m.� dedim. Ben konu�aca��m deyince gitti, arkada�lar�na dedi: ��k�n, bir merhaba deyin, gidin.�

�imdi, b�yle bir parlamento sistemi olmaz. Yani, burada milletvekillerinin konu�mas� laz�m.

Uluslararas� anla�malar, Say�n Ba�kan, bu, 7/5/2004 tarihinde yap�lan bir Anayasa de�i�ikli�iyle kanunlar�n �zerine ��kar�lm�� bir de�i�ikliktir. Uluslararas� anla�malar�n �ok, enine boyuna, iyi incelenmesi laz�m. Bizim �teden beri g�rd��m�z kadar�yla, uluslararas� anla�malar ne komisyonlarda ciddi olarak inceleniyor ne Genel Kurulda inceleniyor. Dolay�s�yla�

MEHMET �ER�� (Manisa) � Say�n Ba�kan, soru sorsun.

BA�KAN � Soracak herhalde, bekliyoruz efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Soruya gelece�im efendim.

Yani, bu uluslararas� anla�malar�n �lke i�in �ok �nemli birer belge olduklar�n�, bunun hem komisyonlarda hem de Genel Kurulda enine boyuna tart��lmas� gerekti�ini ve bunlar�n bu anla�malarla �lkeye birtak�m s�k�nt�lar�n gelmemesi i�in burada incelenmesi laz�m, tart��lmas� laz�m. Ama AKP�nin bir huyu var, burada bir�ok kanunu tart��madan ge�irelim diyorlar. Onlar �yle devam etsinler, biz de onlar�n bu davran��lar�na kar�� yasal haklar�m�z� kullan�yoruz.

Ben �imdi sorular�m� soruyorum: �imdi, bu kene hastal�� nereden t�redi Say�n Bakan? Kimlerden geldi, hangi �lkelerden geldi? Ayr�ca �lkemizin hangi b�lgesinde ka� tane kene vakas�na rastlanmaktad�r ve bunlar i�in H�k�met olarak ne tedbir d��n�yorsunuz? Kene hastal��ndan �len vatanda� say�s� ne kadard�r? Bunlar�n, tabii, �lke turizmine de b�y�k bir zarar� var. Biliyorsunuz bir ku� gribi meselesi ��kt� ortaya. Ku� gribinden memleketimizde bir�ok kanatl� hayvanlar yok edildi, �ld�r�ld�. Bu arada, k�ylerde de maalesef tavuklar yok edildi sebepsiz yere ve k�yl�n�n en �nemli g�da maddesi olan yumurta ortadan kald�r�ld�. Tabii bunu f�rsat bilen Kemal Unak�tan��n �ocuklar��

VEYS� KAYNAK (Kahramanmara�) � Soru nerede, soru?

KAMER GEN� (Tunceli) - �bunlar bir pi�mi� yumurta fabrikas�n� kurdular. Acaba bu k�ylerde ku� gribinden yok edilen tavuklar�n yeniden �retilmesi konusunda H�k�metin bir politikas� var m�d�r?

Di�er bir konu: Benim ilim Tunceli�de �ok miktarda koyun beslenmektedir. Bu koyunlar da�lara, yaylalara��

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�m, bir dakika de�il mi?

BA�KAN � Say�n Gen�, �ok uzatt�n�z. L�tfen, fazla�

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, ba�ka soru soran varsa k�sa keseyim ama o on dakikal�k s�rede konu�mak�

BA�KAN � Var, var, ba�ka soru soran da var.

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, vereyim ben. Sorular�m� soray�m.

BA�KAN � Ne biliyorsunuz ba�ka soru olmad��n�?

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, soruyu soruyorum i�te.

BA�KAN � E sorun o zaman.

KAMER GEN� (Tunceli) � Tamam, soruyorum.

Efendim, bizde k��kba� hayvan olarak �zellikle koyun beslenmektedir Tunceli�de. Bunlar yaz�n yaylalara gitmektedir. Yaylalara giderken bu koyun ba��na verilen bir taban fiyat� var m�d�r? Ayr�ca bu yaylalar�n kiralanmas�nda maalesef birtak�m usuls�zl�kler yap�lmaktad�r. Koyun ba��na vatanda�lar o zor �artlarda meradan 3 milyon para al�nmaktad�r. Acaba H�k�metiniz bu koyun �reticilerine, o koyun �retimi meselelerini hafifletmek i�in acaba bir taban fiyat� yard�m� yapmay� d��n�yor musunuz?

Yine, bu koyunlar� da�a g�t�ren ki�ilere, yaylalarda bunlar i�in bir ge�ici konut yapmay� d��n�yor musunuz?

Ayr�ca, bu yaylalar�n daha verimli �retim yapabilmesi i�in�

FATMA �AH�N (Gaziantep) � B�yle soru olur mu?

BA�KAN � Alt� dakikad�r konu�uyorsunuz, bak�n.

KAMER GEN� (Tunceli) � Tamam Say�n Ba�kan�m ama memleketimizde�

BA�KAN � �Tamam Say�n Ba�kan�m� la idare ediyorsun, hadi devam et!

KAMER GEN� (Tunceli) � Peki, sorumu tamaml�yorum efendim.

BA�KAN � Tamamla, tamamla.

KAMER GEN� (Tunceli) � Bu yaylalar�n daha verimli h�le getirilebilmesi i�in, otlaklar�n daha verimli h�le gelebilmesi i�in acaba H�k�metiniz olarak� (G�l��meler)

BA�KAN � Bitiriyor, bitiriyor.

KAMER GEN� (Tunceli) - Say�n Ba�kan, bana bak�p g�l�yorlar da �eyimi bozuyorlar efendim. L�tfen, bak�p g�lmesinler, insicam�m� bozuyorlar.

Acaba yaylalar�n daha verimli bir saha h�line gelmesi i�in H�k�metiniz bu yaylalar�n �slah� konusunda ne tedbirler d��n�yor? Bunlar� ��renmek istiyorum.

BA�KAN � Tamam m�?

KAMER GEN� (Tunceli) � Tamam efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim, sa� olun.

Say�n Elita�, siz de s�z istemi�siniz. Konu�acak m�s�n�z?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Vazge�tim efendim.

BA�KAN � Vazge�tiniz.

S�re az kald� zaten.

Buyurun Say�n Bakan.

DEVLET BAKANI MEHMET ��M�EK (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, her ne kadar de�erli arkada��m�z konuyla ilgili fazla soru sormad�ysa da ben elimden geldi�ince bir iki sorusuna cevap vermeye �al��ay�m. �b�r konulara da Tar�m Bakanl��m�zdaki arkada�lar�m�z yaz�l� olarak cevap verirler.

�imdi, benim bildi�im kadar�yla kene hastal�� 12�nci y�zy�ldan beri vard�r. �lk kez T�rkiye�de Tokat�ta 2002 y�l�nda ortaya ��kt�. Tabii ki di�er konularda arkada�lar bilgi verecekler sonradan yaz�l� olarak. Sadece bu yayla ihaleleri konusunda bir a��kl�k getirmek istiyorum.

Biliyorsunuz, bu ihaleleri valilikler komisyon karar� al�p �yle ihaleye ��k�yorlar.� Bakanl�k olarak biz 2008 y�l� i�erisinde 10 YTL destekleme vermeyi kararla�t�rm�� durumday�z.

Say�n Ba�kan, s�yleyeceklerim bu kadar. Di�er sorulara yaz�l� olarak cevap verece�iz.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Tamam, arayaca��m.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Maddelerine ge�ilmesini kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 18.43

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 18.57

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Harun T�FEKC� (Konya), Murat �ZKAN (Giresun)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 126�nc� Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

241 s�ra say�l� Tasar��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n maddelerine ge�ilmesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi oylamay� tekrarlayaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

Tasar�n�n maddelerine ge�ilmesini kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�RK�YE CUMHUR�YET� H�K�MET� �LE ��N HALK CUMHUR�YET� H�K�MET�

ARASINDA HAYVAN SA�LI�I VE KARANT�NA KONUSUNDA ��B�RL�� ANLA�MASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- 24 Ocak 2006 tarihinde Pekin�de imzalanan �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas��n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN �Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ardahan Milletvekili Ensar ��t.

Say�n ��t? Yok.

Ramazan Kerim �zkan Bey, siz mi konu�acaks�n�z?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Sonra efendim.

BA�KAN � �ah�slar� ad�na, Van Milletvekili G�l�en Orhan�

Say�n Orhan?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, konu�mayacak.

BA�KAN � Konu�muyorsunuz.

Siirt Milletvekili Afif Demirk�ran.

Say�n Demirk�ran, buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, �ahs�m ad�na s�z istiyorum.

BA�KAN � Say�n Demirk�ran�dan sonra efendim.

AF�F DEM�RKIRAN (Siirt) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu anla�ma da bug�ne kadar bu Parlamento �at�s� alt�nda kabul etti�imiz o g�zel anla�malardan bir tanesidir. �in, T�rkiye gibi y�kselen bir �lkedir. �in ile ticaret hacmini art�rmak i�in �nemli bir anla�may�, �mit ediyorum ve inan�yorum ki bug�n burada hep beraber onaylayaca��z.

Hay�rl� olmas�n� diliyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Gen�, buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye ile �in Cumhuriyeti H�k�meti aras�nda hayvan hastal�klar�n�n �nlenmesine ili�kin olarak yap�lan bir anla�man�n 1�inci maddesi �zerinde s�z ald�m. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

Tabii, T�rkiye�de hayvan sa�l�� ok �nemli bir unsur. Biliyorsunuz ge�en d�nemlerde T�rkiye�de �ok ciddi hayvan hastal�klar� ��kt�. ��te, ku� gribi. Ondan sonra, ku� gribi sonucunda �lkemizin her taraf�ndaki -tabii bence de �ok ak�ls�zca hareket edildi- bir�ok tavuk, �zellikle k�yl� vatanda��m�z�n ana, temel g�da maddesi olan tavuk yok edildi. Bu arada tabii iktidar mensubu bakanlar da bundan pay�n� ald�lar. Hemen onu f�rsat bilerek birtak�m -pi�mi� yumurtadan- fabrikalar kurdular, baya�� b�y�k bir ticaret hacmini elde ettiler. ��te, bunlar asl�nda tabii bir f�rsat��l�k olmamas� laz�md�.

Tabii, ben biraz �nce Say�n Bakana birtak�m sorular sordum. Bir arkada��m�z gayriihtiyari bize kar�� b�yle bir g�ld�recek hareketler yapt�. Ama ben de gayriihtiyari ona uydum. Asl�nda �z�r diliyorum. Yani tabii ki T�rkiye B�y�k Millet Meclisi ciddi bir kurumdur. Bu kurumda ciddi i�ler yapmak laz�m. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�imdi, de�erli arkada�lar, ger�ekten benim ilimde �ok b�y�k miktarda koyun beslenmektedir. Bu Erzincan peynirinin esas asl�, Tunceli�nin Pertek ve �emi�gezek il�esindeki koyunlardan ve Tunceli da�lar�ndan, Munzur ve P�l�m�r yaylalar�ndan, Ovac�k yaylalar�ndan beslenen hayvanlardan elde edilen peynirdir. Buralarda bu hayvan besleyicilerimizin �ok ciddi s�k�nt�lar� var.

�imdi, bir defa bu yaylalar ihale edilirken burada birtak�m objektif olmayan kurallar getiriliyor. Ben bunlar� tabii bu vesileyle �ey etmek istiyorum. Konu hayvan sa�l�� olunca, T�rkiye�de sa�l�kl� bir hayvan beslenmesinin yarat�lmas� i�in evvela yaylalar�n, meralar�n iyi �slah edilmesi laz�m. �nsan hayat�n�n ya�am�nda, �zellikle bizim orada hayvan besleyicilerinin �ok b�y�k s�k�nt�lar� var. Yani, bir bak�yorsunuz, k��n kar�n alt�na gidiyorlar. Yaylada eski 10�larda, 20�lerde daha k��k k��k bebeklerini beraberlerinde getiriyorlar. Oralara asl�nda, �a�da� bir �lkenin insanlar� olarak, o yaylaya giden insanlara bir �eyler yapmak laz�m.� Yani, o ilkelliklerinden, o ilkel� Mesela, bir de Beritanlar da var, bunlar El�z�� b�l�m�nde; �avaklar var bizim Tunceli�de.

�imdi, art�k geli�en, ilerleyen, �a� atlayan diyorsunuz ya, bir �lkede bu insanlar�n da o hayvanlar�n� yaylalara getirirken, o yaylalarda hi� olmazsa �ad�r yerine, onlar�n i�te sa�l�kl� ya�ayabilecekleri bir konut yapmak laz�m.

Ayr�ca, bu yaylalar�n �slah� konusunda devletin ciddi bir �slah program� uygulamas� laz�m. Bu meralarda al�nan paralar�n... ��te �zel idarelere al�n�yor, m�lki idare amirlerine al�n�yor. Bunlar�n bir k�sm�na, oradaki m�lki idare amirleri kendilerine i�te otomobil al�yorlar, makam arabalar�n� al�yorlar. �imdi bu haks�z bir �ey. Yani, devletin paras� var; getirsinler orada kendilerine devletin paras�yla makam ara�lar�n� als�nlar. Bu insanlar�n �ektikleri bu i�kence, eziyet ve insanl�k d�� bir hayattan bir an �nce kurtulmas�n� istiyorum.

Sonra, i�te yaz�n yaylalara ��karken bu vatanda�lar�m�z �ok b�y�k s�k�nt� �ekiyorlar. Efendim, i�te inerken b�y�k s�k�nt� �ekiyorlar. Yollarda, o elde ettikleri o mahsullerin bir k�sm� heba oluyor. Bence, yine o yaylalarda i�te peynir yap�lmas� i�in, onun ta��nmas� i�in bu insanlara birtak�m kolayl�klar sa�lanmas� laz�m. Bu olaylar� ben yak�ndan bilen bir insan�m. Yani, i�te, yeteri kadar veteriner g�nderilip o yaylalarda gerekli �slah yap�lm�yor. Hayvan hastal�klar�n�n tedavisi i�in gerekli tedbir al�nm�yor. Ben H�k�meti bu y�nden de uyar�yorum. Yani, bu insanlar�m�z �ok ilkel �artlarda ya��yor, inanman�z� istiyorum. D��nebiliyor musunuz, kad�n yani �� ayl�k, be� ayl�k bebe�ini arkas�nda torbas�na al�yor ve eksi 10�larda, eksi 20�lerde o karl� alanlara g�t�r�yor. Bu insanlara da el uzat�lmas� gerekti�ine inan�yorum. Benim b�lgemde �ok g�rd�m, yani inanman�z� istiyorum. Zaten ilkbaharda yaylaya giderler, sonbaharda inerler ama giderken ve gelirken o insanlar�n yolda �ektiklerini, �ok b�y�k s�k�nt� �ektiklerini g�rd�m ve bu vesileyle onu dile getirmek istedim.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Devamla) � Bu benim ilimin �ok ciddi bir s�k�nt�s�d�r. Bu s�k�nt�y� ya�ayanlar bilir. Yani size bir hik�ye anlatay�m, hik�ye de�il olan bir olay� anlatay�m: Ben 1995�lerde 1996�larda bir g�n sabahleyin P�l�m�r�de ��kt�m, bir karakolda 20 tane aile �ocuklar�yla beraber, e�eklerle beraber orada bekliyorlar. �Niye bekliyorsunuz?�, �Efendim buradaki g�venlik kuvvetleri bizim h�viyetimizi ald�.� dediler. Sabah saat yedi bu�uk, sekiz� �Ne dediler size?�, �Ak�am saat sekizden sonra, karanl�k bast�ktan sonra gideceksiniz. Yollar� i�gal etmeyeceksiniz.� Gittim dedim: �Karde� niye bunlar�n h�viyetlerini ald�n?�, �Efendim, almad�k da� Verece�im.� dedi. �Peki� dedim, verdirdim. Sonra gittim orada kahvede oturdum, geldim bakt�m yine orada bekliyorlar. �Niye vermedin?�, �Vermedim.� dedi. Yani bu insanlara hakikaten �ok keyf� i�lemler yap�l�yor. Yani bunlar� vicdan�mda hissetti�im i�in s�yl�yorum. �zellikle H�k�metin bu koyun besleyicilerine bir yard�m elini uzatmas�n� ve bunlar�n �artlar�n� iyile�tirmesi konusunda �aba g�stermesini diliyorum.

Sayg�lar sunuyorum efendim. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Gen�, �zellikle te�ekk�r ediyorum, g�ndeme ba�l� kald�n�z. Te�ekk�rler, sa� olun.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 1�inci madde kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2.- Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � Madde �zerinde s�z isteyen var m� efendim? Yok.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3.- Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmi�tir.

T�m�n� oylamadan �nce, oyunun rengini a��klamak �zere Mersin Milletvekili Vahap Se�er.

Say�n Se�er, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

VAHAP SE�ER (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun oyunun rengini belirtmek �zere s�z alm�� bulunmaktay�m. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�in Halk Cumhuriyeti�nin son y�llarda h�zla n�fusunun artmas�, d�nyada ekonomik etkinli�inin artmas� elbette ki bu �lke ile T�rkiye Cumhuriyeti aras�nda da ticaretin �nemsenmesi anlam�na gelen birtak�m veriler i�eriyor.

Bizim �in Halk Cumhuriyetiyle �zellikle kanatl� hayvan ihracat� konusunda bir diyalo�umuz var ancak bu anla�malar bug�ne kadar yap�lamad�� i�in ba�ka �lkeler �zerinden biz bu �lkeye ihracatlar yapabiliyorduk.

Elbette ki g�n�m�zde de hayvan sa�l�� zellikle insanlara hayvandan ge�en hastal�klar konusunda da hassas davranmam�z gereken d�nemde bulunuyoruz.

Dolay�s�yla bu anla�man�n uygun oldu�unu belirtiyor, iki �lkeye de hay�rl� olmas�n� diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP ve AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Se�er.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik cihazla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakika s�re veriyorum ve oylamay� ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile �in Halk Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Hayvan Sa�l�� ve Karantina Konusunda ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n yap�lan a��k oylama sonucunu a��kl�yorum.

Kullan�lan oy say�s� : 225

Kabul�� : 225 (x)

B�ylece tasar� kanunla�m��t�r. Hay�rl�, u�urlu olsun.

Say�n milletvekilleri, 3��nc� s�rada yer alan Elektrik Piyasas� Kanunu ve Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Avrupa Birli�i Uyum ile Plan ve B�t�e Komisyonlar� Raporlar�n�n g�r��melerine ba�l�yoruz.

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Komisyon Raporu 249 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Say�n milletvekilleri, al�nan karar gere�ince bu tasar� �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda g�r��lecektir. Bu nedenle, tasar�, t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlan�p maddelerine ge�ilmesi kabul edildikten sonra b�l�mler h�linde g�r��lecek ve b�l�mlerde yer alan maddeler ayr� ayr� oylanacakt�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde gruplar ad�na s�z isteyen, Demokratik Toplum Partisi Grubu ad�na ��rnak Milletvekili Say�n Hasip Kaplan.

Say�n Kaplan, buyurun. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

DTP GRUBU ADINA HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Elektrik Piyasas� Kanunu �zerinde Demokratik Toplum Partisinin g�r��lerini a��klamak �zere s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

�Enerji� deyince, ger�ekten, �lkemizde, enerjinin �lke ekonomisinde, �lke ulusal g�venli�inde, �lke gelece�indeki yerini �ok iyi sorgulamam�z gerekti�ini d��n�yoruz ve Demokratik Toplum Partisi olarak enerji politikalar�n� ve ona ba�l� olan b�t�n yasa tasar�lar�n� da �lkenin g�venli�iyle bire bir ba�lant�l� olarak g�r�yoruz.�

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana�a eklidir.

(xx) 249 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

Son zamanlarda demeyece�im, ��nk�, y�l�n ba��nda elektri�e bir y�zde 20 zam gelmi�ti. Ge�ti�imiz hafta y�zde 24, sanayi elektri�ine de y�zde 22 k�sur oran�nda bir zam yap�ld� ve esnaf, sanatk�r, sanayi siteleri, hepsi bu� konudaki s�k�nt�lar�n� her g�n dile getiriyorlar. Tabii, sadece bu hafta yap�lan zam da de�il, bir de otomati�e ba�lanm�� bir zam s�z konusu elektrik konusunda. Bundan sonra, aboneler, vatanda��m�z, her ay, neye ba�l�, hangi �l��te ba�l�, nas�l olaca�� da belirlenmeden, otomatik olarak zam �deyecek. Yani, kilovat saatini bilmeden alacak, harcayacak, ama, onun faturas�na yans�yacak ve �deyecek.

Tabii, bu yasa tasar�s�n�n ge�mi�i var, 2001 y�l�na gidiyor. 4628 say�l� Elektrik Piyasas� Kanunu� Bug�ne kadar ge�en s�re i�erisinde �nemli de�i�iklikler ya�ad�k. T�rkiye, Avrupa Birli�i m�zakere s�recine girdi. Bu m�zakere s�recinde, enerji alan�ndaki �zellikle alt ba�l�klardan iki tanesi Avrupa Birli�iyle ilgili. Avrupa Birli�inin bu konudaki �nemli iki direktifi s�z konusu. Biliyoruz bunu. Bunlardan birisi, arz ve altyap� yat�r�mlar�n�n g�venli�i; ikincisi, i� pazara ili�kin direktifler, �evre politikalar� ve detaylar� Tabii bu Avrupa Birli�i direktifleri nedeniyle Avrupa Birli�i Komisyonumuz, Enerji Komisyonundan di�er komisyonlara, Sanayi ve Teknoloji Bakanl��na kadar hepsi bu konuyla ilgili oldu�u i�in bu tasar� da ilgin� bir karmal�k, ilgin� bir eklentik tasar� olarak bir politikas�zl�k, bir belirsizlik, �lkenin enerji politikas� konusunda ortak bir politikas�n�n olmad��n�n i�aretlerini veriyor.

E�er enerji konusu ortak bir ulusal politika gerektiriyorsa, e�er bu, g�venli�imizi ilgilendiriyorsa bunu y�ce Meclisin partiler�st�, gruplar�st� bir anlay��la ele al�p �lkenin ��karlar�na do�ru bunu �ekillendirmesi de zorunludur. �lkenin g�venli�i konusundaki enerji konusu T�rkiye'nin ekonomik krizde en �ok �arpaca�� konulardan birisidir. Orta Do�u�da de�i�en dengelerin de su ve enerjinin, ki buna paralel arz�n, da��t�m�n, takibin altyap�s�n�n olu�turulmas� da bu kadar �nemli.

�unu a��kl�kla iddia edebilirim: Enerji politikas�, g�venlik konusunda, T�rkiye ekonomisinin gelece�i konusunda �ylesine �nemli bir risk ta��yor ki, alt� y�ll�k 59�uncu, 60��nc� H�k�met d�nemlerinde ne yaz�k ki geldi�imiz nokta sevindirici de�ildir. Geldi�imiz nokta sorgulanmas� gereken, geldi�imiz nokta vatanda��n cebine kadar inen ama di�er taraftan, �lkenin ekonomisini riske sokan, �retimini direkt etkileyen, hayat�n her alan�na zamlar furyas� ve dalgas� olarak yay�lacak olan bir belirsizli�i beraberinde ta��maktad�r. �Neden?� diyeceksiniz. Elektri�e zam yapt��n�z zaman, elektri�e dayal� olarak hizmet veren b�t�n sekt�rler otomatikman bundan etkilenecektir. Hangi evin oca��nda elektrik yoktur? Hangi i� yerinde prizsiz, lambas�z� Ki lamba partisinin enerji konusunda �ok daha hassas olmas� gereken bir durumda, �o�unluk iktidar�na dayanarak, �ok daha bilimsel, �ok daha m�kemmel projeler, �ok daha iyi d�nya g�stergeleri g�stererek �ok daha g�zel bir proje, bir tasar� ortaya koymas�n� Demokratik Toplum Partisi olarak bekliyorduk.

�nan�n, ne kadar ki bir �lkenin hukuk ve demokratik bir toplum olarak i�lemesinde �eteler ve darbeler �nemliyse enerji de bir o kadar �nemlidir, temel ta�lardan birisidir. �yle ki temel ta�lardan birisi, Orta Do�u�daki son s�n�r kaymalar�n�n, ta�lar�n oynamalar�n�n; petrole dayal� kavgalar�n, sava�lar�n, yak�nda bile Irak m�dahalesinden sonra �ran�a yap�lacak, n�kleer tehdit alg�lamas� bahanesiyle yap�lacak olas� sald�r�lar�n hepsinin temelinde Basra K�rfezi�nin, Suudi Arabistan ba�ta olmak �zere, Kuveyt, oradaki petrol rezervlerinin� T�rkiye'nin �ok yak�n co�rafyas�ndaki bu geli�melerin hi� birisini, �yle, s�radan ele al�p de�erlendiremeyiz. �ok basite, �ok dara indirgedi�imiz zaman da kendimize zarar veririz.

�imdi, bu tasar�da bak�yorum, ilgin� bir �ey, T�rkiye enerji politikas�ndaki belirsizlik� Bak�yoruz, Bakanl�k da zaman zaman �ok g�zel haritalar koyuyor �n�m�ze. Enerji Bakanl�� diyor ki: �Biz kaynak co�rafyas� olaca��z yani �reten co�rafya olaca��z.� Neden? G�ne�imiz var, Allah vermi� r�zg�r var, termal var, bor madeni var, biyokimya alan�nda �retim imk�nlar� var, akarsular�m�z var, hidroelektrik santralleri yapaca��z. Ama d�n�yoruz, dola��yoruz� Daha iki g�n �nce, Ba�bakan, �srarla, enerji politikas�nda diyor ki: �Ben Il�su Baraj��n� yapt�raca��m, ben Hasankeyf�i sular alt�nda b�rakaca��m.� diyor. �Binlerce y�ll�k tarihimizi, miras�m�z�, �evremizi, k�lt�r�m�z�, gelece�imizi ve onun �n�m�zdeki uzun y�llar, �m�r boyu getirece�i getiriyi bir kenara b�rak�p otuz y�ll�k ekonomik getirisi olan, �svi�re, Avusturya, Alman bankalar�n�n destekledi�i, kredi kurulu�lar�n�n, bankalar�n i�tahlar�n� kabartan bu projeyi yapaca��m.� diyor, �Hasankeyf�i sular alt�nda b�rakaca��m�� Sonra diyor ki: �Abu Simbel gibi tarihi kurtaraca��m, ��karaca��m tarihi ma�aralardan da�lar�n �st�ne. T�rkiye� Oradan camilerini, minarelerini, kubbelerini, medreselerini, Artuko�ullar��n�n, gidin geriye Bizans�a kadar, K�rt��n de, T�rk��n de, her M�sl�man devletlerin de orada yapt�� b�t�n uygarl�klar� bir kalemde alaca��m, g�t�rece�im.�

Burada bizim oturup �ok ciddi d��nmemiz gerekiyor. Ger�ekten bunun bu �lkeye getirisi, faydas� varsa beraber karar verelim, inanal�m, ikna olal�m; ama zarar� varsa Hasankeyf�i sular alt�nda b�rakmayal�m. Bak�n, Sezen Aksu, ger�ekten �ok ilgiyle, di�er sanat��lar�m�z, Tarkan, b�t�n ayd�nlar�m�z tren seferleri d�zenliyor Hasankeyf�e ve bug�nlerde de Hasankeyf�te bir �aba var. Salt o de�il, ben oray� �ok iyi bilirim; benim akrabalar�m�n k�y� var. Sordum: �Ne yap�l�yor?� Kadastro girmemi�, tapular� yok, su basacak, su alt�nda kalacak yak�n zamanda. �ED projelerinin hi�birisi do�ru hayata ge�irilmemi�. Oradaki insan yerle�imi� Y�z binler g�� ettirilecek, yeni yerle�im alanlar� belirlenmemi�. B�rak�n onu, kredi stat� ve ko�ullar�n�n hi�birisi daha hayata ge�irilmemi�.

�imdi, biz, �lkemizin do�al zenginliklerini, kaynaklar�n� niye ba�kas�na verelim? Bak�n, a��r bir kelime kullanmak istemiyorum. Ciddi s�yl�yorum, konu�urken zorlan�yorum. Hasankeyf bu �lkenin onurudur, tarihidir, simgesidir, sembol�d�r. Gelin Hasankeyf�ten elde edece�iniz kilovat saatin 100 kat�n� G�neydo�u Anadolu B�lgesi�ndeki kullan�lmayan at�l nehirlerimizden, akarsular�m�zdan, da�lardaki r�zg�r�m�zdan, p�r�l p�r�l g�ne�imizden, termal kaynaklar�m�zdan, hepsinden ama hepsinden,� gelsinler, yapal�m. O kredi kurulu�lar� da gelsin, onlara da kar�� de�iliz. Ama tarihimize, do�am�za, �evremize, g�zelliklerimize g�z atmadan, �� kuru� k�rlar� i�in bu �lkenin gelece�ini bat�rmadan gelebilme erdemlili�ini g�steriyorlarsa, a�g�zl� davranm�yorlarsa bu �lkenin insan� elbette ki yarat�lacak �retimde, bir enerji sekt�r�nde birlikte �al��may� reddetmez.

R�zg�r enerjisi konusunda, taslakta bak�yorum, ufak ufak karma�alar var, kilovat saat �zerinden, ihtiyaca g�re �retim� Art�k bunu te�vik etmek bu �lkede yenilenebilir enerji kapsam�n�, kurulanlar�n 200 kilovat saatlik kurulu g��lerinin �er�evesine s�k��t�rmamak gerekiyor.

Do�al gaz piyasas�nda ya�ad��m�z felaket, �n�m�zdeki d�nem T�rkiye'nin ekonomisini vuracak en b�y�k tehlikelerden birini te�kil ediyor. 48 milyar dolar ithalata, d��ar�dan gelen do�al gaz kayna��na verilen ve yeri geldi�i zaman -tasar�da da var- �ran can� s�k�ld�� zaman, Say�n Erdo�an Washington�a gitti�i zaman, hava so�uk ��d�k deyip vanalar� kapatt�� zaman�� B�yle ba��ml� bir enerji politikas�yla bu �lkenin kalk�nd�r�lmas� kesinlikle m�mk�n de�ildir.

�unu da �ok a��kl�kla ifade etmek istiyoruz: Yani, T�rkiye�de her t�rl� vergi alma karma�as� sa�lama� Bir vergi reformu do�ru d�r�st yap�lamad�� i�in, TRT gelirlerini elektrikten ald��m�z faturada vatanda�a y�kl�yoruz. Savunma harcamalar�m�z� t�t�n mamullerine, Tekel maddelerinde ar�yoruz, dolayl� vergi. Zaten bu �lkede ne zaman ki bak�yoruz, ger�ekten 2008 gelir b�t�esinin birinci kalemini e�er dolayl� vergiler te�kil ediyorsa ve son bir y�lda ��kard��m�z b�t�n yasalarda otomatikman vergi te�vik indirimleri hep �zel sekt�re yap�l�yorsa ve adil bir vergi sistemine ge�ilemiyorsa, ger�ekten, enerji politikas�n�n da sevkini, da��t�m�n�, denetimini, rekabetini bu yasa tasar�s�yla sa�lamak m�mk�n de�il.

Burada ilgin� bir noktaya de�inmek istiyorum: T�rkiye, Avrupa Elektrik �letim Birli�i UCTE�nin aday �yesi. Bak�n, Bulgaristan, Yunanistan buraya �ye ve bu �lkeler, zaman zaman T�rkiye�ye elektrik de sat�yorlar. Biz de, do�u, g�neydo�u ve g�ney kom�ular�m�zla, �lkemizin aday �ye olmas� nedeniyle, ithalat, �nite y�nlendirme, asenkron ba�lant� beslenme y�ntemlerinden birinin uygulanmas� i�in bir �are ar�yoruz bu tasar�yla. Oysa ki daha bir sene �nce orada iki �� tane k��k santral vard�, �Irak�a elektrik sat�yorsunuz� diye ba�lar�na gelmedik kalmad�, elektri�i de kestiler, elektrik de satm�yorlar. Ben, yak�n zamanda gittim, geldim, �z�lerek ifade edeyim, K�rt y�netimi, Irak�ta kendi elektri�inin altyap�s�n� uzun y�llara dayal� bir hamleyle ��zmek �zere. �ok k�sa, on ay gibi k�sa bir s�rede kendi hidroelektrik santralleriyle, petrol kaynaklar�yla -bak�n, bunu a��k ifade ediyorum- �yle bir sistemi kurmu� durumda ki T�rkiye�ye, yak�nda bize, rahatl�kla elektrik satacak duruma gelecek. �imdi, bu enerji politikalar�nda, satacak, g�receksiniz, t�pk� Bulgaristan�dan, Yunanistan�dan al�r duruma d��t��m�z gibi� ��nk�, oradaki santraller, hidroelektrik santrallerde ne Hasankeyfler sular alt�nda kal�yor ne de� Oradaki kaynaklar kendi �z kaynaklar� olarak de�erlendiriliyor ve ciddi bir m�hendislik olay� olarak olaya bak�l�yor.

BOTAޒ� ihalelere sokaca��z, diyoruz; Kerk�k petrollerinin� Say�n Bakan ��ks�n, a��klas�n burada. D�nyan�n en zengin petrol rezervi Kerk�k�te. Kerk�k petrollerinden �ngiliz, Amerika, �sko� firmalar�n�n ald�� paylar�, �irket olarak ald�� ihaleleri, hatta ve hatta diyorum, at�k �r�n�ne dahi, petrol at�k �r�nlerini dahi otuz y�ll��na orada alan ihaleleri kar��s�nda T�rkiye, bu kadar yak�n, dost, K�rt ve T�rk karde�lerinin ya�ad�� topraklardaki petrol kaynaklar�n�n y�zde ka��n� alabildi? Bak�n, �ok a��k s�yleyeyim, �z�lerek: Sonu�, n�trd�r. Yani, ba�ka �irketler geliyor Kerk�k petrollerine el koyuyor. Geriye bize kal�yor� �u an iyi ili�kilerimiz geli�iyor. MGK�da bu g�r��ld�, Kuzey Irak�taki petrol yataklar�n�n ara�t�r�lmas� konusunda in�allah BOTA� ve di�er, T�rkiye�deki �zel petrol arama �irketleri de bu alana girecek ve bu ekonomik kaynak sadece ekonomik bir getiri olarak de�il, T�rkiye ve Irak aras�nda tarihe dayanan bin y�ll�k karde�likte, t�pk� Avrupa�da nas�l ki s�n�rlar �yle may�nlarla d��eli de�il, o s�n�rlarda tanklar, toplar, z�rhl� ara�lar durmuyorsa, nas�l orada o �lkeye yak�n, kom�u �lkenin vatanda�lar� c�zdan�n� g�sterip ge�ebiliyorsa, umar�m, inan�yorum ki, sa�duyulu davran�rsak, yak�n bir s�re�te, bu ekonomik i� birli�i, g��l� bir sosyal, k�lt�rel karde�lik projesi d�hilinde geli�ir ve biz �ok �eyi kazanabiliriz. Bu tasar�n�n sadece bu noktada ele al�nmas� enteresand�r.

Burada bir �eyi ifade etmek istiyorum, do�rusu anlamak da istiyorum: ��Do�u, g�neydo�u ve g�ney kom�ular�m�zdan �lkemizde olu�turulacak bir izole b�lgenin beslenebilmesi suretiyle ithalat imk�n�n�n art�r�lmas� ama�lanm�� ve gerekti�inde bu s�renin uzat�labilmesine ili�kin g�rev Kurula verilmi�tir.� B�yle bir enerji politikas� olabilir mi? T�rkiye�nin bir b�lgeye dayal� bir enerji politikas� olabilir mi? Bu kadar dar d��nebilir miyiz? Orman k�yl�lerimizin oldu�u alanlarda yenilenebilir enerji g�ndeme geldi�i zaman ne yapaca��z?

Anayasa�n�n 170�inci maddesi �Orman k�yl�lerinin korunmas� gerekir.� diyor. Orman k�yl�s�ne, zaten kesme hakk� olan ve halk dilinde� �makta� denilen bir miktar odun veriliyordu, �imdi onu da al�yorsunuz. �Gelin, yenilenebilir enerjinizi de kurun.� diyorsunuz, meras�n� da al�yorsunuz, hayvanc�l��n� da �ld�r�yorsunuz, a� b�rak�yorsunuz, �Hadi terk et.� diyorsunuz. Bu sosyal devlette bunun da �nlemi al�nmadan� �zel sekt�r�n de ancak yabanc� sermaye kadar, onun kadar a�g�zl� olabilece�ini hesaba katmak gerekiyor. Yani �Para bu, sermaye bu, dini, iman� yok.� diye bo�una denilmemi�. Bu durumda vatanda��m�z�n da korunmas� i�in ger�ekten bu tasar�da �ok ciddi �zerinde durulacak maddeler var.

Bizler, tabii ki Avrupa Birli�i direktiflerinin baz� b�l�mleriyle ilgili teknik olan hususlara �Hay�r.� demiyoruz. Arz ve altyap� g�venli�inin sa�lanmas��

Sormak istiyorum: Elektrik konta��ndan -�stanbul�da maytap patlayan i� han�n� de�il- sadece elektrik konta��ndan ne kadar can ve mal kayb�m�z var bu �lkede? Sormak istiyorum�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Kaplan, konu�man�z� ba�lar m�s�n�z.

HAS�P KAPLAN (Devamla) � Ba�l�yorum.

PS gran�l sanayisinin ham maddesini denetliyor musunuz Enerji Bakanl�� olarak? O kablolar yap�ld�� zaman o kimyasal bile�imindeki DOP ya��n�n oran�n� biliyor musunuz? Bilmedi�iniz zaman, �ekti�iniz o kablolar�n �� senede ��r�y�p, k�sa devre yap�p evleri, hanlar�, i� yerlerini, b�t�n �evreyi yakabilece�i tehlikesi ta��d��n� hesaba kat�yor musunuz?

Risk, g�venlik, rekabet, denetim. Evet, enerji partiler�st� bir olayd�r. Buna bu g�zle yakla�al�m, �lkemizin gelece�i a��s�ndan bakal�m, insanlar�m�z�n gelece�i a��s�ndan bakal�m, �evre a��s�ndan, k�lt�r a��s�ndan, do�a a��s�ndan� Burada, inan�yorum ki beraber oluruz.

Hepinize, bu ge� saatte sayg�lar�mla te�ekk�r etmek istiyorum. Beni dinledi�iniz i�in te�ekk�r ederim. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kaplan.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Ordu) � Say�n Ba�kan, ufak bir a��klama yapmak istiyorum.

BA�KAN � H�k�met olarak Say�n Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan� cevap verecek.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Ordu) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Asl�nda bu konu�may� yapmayacakt�m ama� Say�n Hasip Kaplan��n iyi bir hatip oldu�unu, etkin bir hatip oldu�unu, iyi bir hukuk�u oldu�unu biliyorum ama konu�malar�nda epey d�zeltilmesi ihtiyac� olan noktalar vard�; onlara, bilhassa Il�su�yla ilgili olana dokunmak istiyorum ��nk� Il�su konusu, �ok yanl�� ele al�nan bir konu. Biz, Il�su Baraj��na sadece teknik bir olay olarak, bir baraj olarak bakm�yoruz, ayn� zamanda, ihmal edilmi� Hasankeyf�i kurtarmak i�in yap�yoruz. Belki bu �a��rt�c� olacak ama� Bu Hasankeyf� (DTP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) - Her milletvekili gitsin oraya baks�n, ondan sonra g�relim.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Anlatay�m�

Hasankeyf, as�rlard�r orada, siz neredeydiniz?

MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) � Ta��yorsunuz, ta��yorsunuz!

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Hasankeyf, y�zy�llard�r oradayd� ve giderek de harabe h�line d�nm��t� tabiat �artlar�yla, ihmalden dolay� oras� harabe h�line konmu�tu ve ne zaman biz �Il�su Baraj��n� yapaca��z.� dediysek bir hareket ba�lad� orada. H�lbuki, ta� �st�ne ta� konmad� orada, ta� �stene ta� konmad�.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Biz iktidar olmad�k ki!

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � �ve oraya gitmedi��

MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) � Kim yapt�, kim yapt�? Devam� oldu�unuz partiler�

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) �� ve �u anda oraya sahip ��kan biziz.

Biz T�rk milleti olarak, k�lt�r�ne sahip ��kan, mill� de�erlerine sahip ��kan bir milletiz. O b�lgenin hassasiyetine, o b�lgenin zenginliklerine, tarih� dokusuna sayg� duyan bir yap�m�z var ve biz insana ra�men, �evreye ra�men, k�lt�re ra�men bir yat�r�m yapm�yoruz ve Orta Do�u Teknik �niversitesinin de�erli mimarlar�yla, �ehircilik uzmanlar� ve arkeologlar�yla oray� biz asl�nda yeniden diriltiyoruz. Oran�n b�t�n ta�lar� i�aretlenerek asl�na uygun bir� �ekilde ta��nacak.

MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) � Bu tasar�ya oy verenler gidip oraya baks�n, herkes g�rs�n; ta��nabiliyorsa hep birlikte ta��yal�m.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bu teknik, �ok yayg�n olarak kullan�l�yor. ��renirseniz, in�allah, belki di�er yat�r�mlarda da bunlar� takip etme imk�n�n�z olur.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Ma�aralar�� m�zeye mi ta��yacaks�n�z Say�n Bakan�m?

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Ben, hakikaten, Say�n Kaplan��n hukuki birikimine sayg� duyan biriyim. Yani, ama bu i� ayr� bir i�. Ke�ke bu i� bir hukuk davas� kadar farkl� boyutta olsa, ama bu teknik. Onu b�rak�n da bu i�i, Orta Do�u Teknik �niversitesi gibi bu i�i iyi bilen �niversitelere, uzmanlara b�rakal�m, bizim Bakanl��m�z�n elektrik konusundaki, su konusundaki uzmanlar�na b�rakal�m. ��nk�, bu, bizim �lkemizin bir par�as�. Biz b�yle tarih� bir zenginli�i yok edemeyiz.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Bir tarih gidiyor!

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Uzmanlar kar�� k�yor Say�n Bakan, uzmanlar kar�� k�yor.�

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bak�n�z 180 kilometrelik�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Uzmanlar kar�� k�yor.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bak�n�z, bu sadece bir baraj de�il, oraya su g�t�r�yoruz, susuzluktan k�r�l�yor o b�lge.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Bir tarih yok ediliyor.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Oran�n iklimi de�i�ecek, oran�n turistik zenginlikleri de�i�ecek. Orada 180 kilometre uzunlu�unda bir g�l olacak. Uzunluk bak�m�ndan bakarsan�z�

MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) � Harran�daki yanl�� politikalar� g�rd�k Say�n Bakan�m.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � �stanbul Bo�az��n�n 40-44 kilometre oldu�unu d��necek olursan�z -sa�l� sollu 180 kilometre- yakla��k 4-4,5 kat uzun, sa�l� sollu. O b�lgeye hayat gelecek. Oran�n kalk�nmas�n� istemiyor musunuz?

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Bakan�m, T�rkiye turizm sats�n, tarih sats�n.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bak�n�z, tarih� olarak da ta��yaca��z, y�zde 80�i ta��nacak.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Turizmini sats�n T�rkiye.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bak�n�z, biz, yerdeki ta��n dahi hakk�n� d��nen insanlar�z ve merak etmeyin siz, o b�lge de bizim, o b�lge de hepimizin.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Tarih ta��n�yor oradan, ta��n bile ruhu var.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) �� Onun i�in, nas�l ki Karadeniz �zerinde, Ege �zerinde, Do�u Anadolu �zerinde, �� Anadolu �zerinde d��n�yorsak buras� i�in de b�yle d��nece�iz. Onun i�in hi� merak etmeyin, i�i bilen adama b�rak�n.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Ihlara Vadisi i�in de iyi �eyler d��n�yorsunuz, Kaz Da�lar� i�in de!

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Ayn� zamanda yabanc�larla da biz bu toplant�y� yapt�k. Bak�n�z, bu toplant�da -yani bu barajda benim �srarl� �al��malar�m oldu ve bununla iftihar ediyorum-

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Tarih sizi affetmeyecek ama!

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � �ben Alman B�y�kel�isini de yan�ma ald�m, �svi�re B�y�kel�isini de yan�ma ald�m, Avusturya B�y�kel�isini de yan�ma ald�m ve b�t�n bu bakanlarla g�r��meler yapt�k biz. Avrupa�ya b�lgenin halk�n�, ahalisini de ta��d�k. Orada birtak�m art fikirli, art d��nceli insanlara kar�� obanlar� dahi g�t�rd�k oraya, o g�zelim insanlar� g�t�rd�k.�

MEHMET NEZ�R KARABA� (Bitlis) � O �obanlar anlamaz, sivil toplum �rg�tleriyle gidelim Say�n Bakan�m!

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bak�n�z, m�saade edin anlatay�m. Bak�n, b�yle, monolog biraz diyaloga d�n��yor ama ��yle izah edeyim�

HAS�P KAPLAN (��rnak) � T�m b�lge belediyeleri kar��, sivil toplum �rg�tleri kar��, ayd�nlar kar��, sanat��lar kar��.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bak�n�z, bu b�lgenin b�t�n o uzmanlar�yla, Alman Bakan�yla, �svi�reli Bakan�yla, Avusturyal� Bakanlar�yla g�r��meleri yapt�k.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Biz oran�n vekilleriyiz, bizimle g�r��n, onlar�n bakanlar�ndan bize ne!

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bak�n�z, buray� turistik olarak kalk�nd�raca��z, k�lt�rel olarak kalk�nd�raca��z, ayn� zamanda iklimi de�i�ecek, sa�l� sollu oraya evler yap�lacak, binalar yap�lacak. Yani bir yerde, oraya, tabiri caizse bir deniz g�t�r�yoruz zenginli�in d��nda.

Hasankeyf�i de y�zde 80 olarak, b�t�n o tarih� zenginlikler olarak hepsini oraya ta��yaca��z. Bunun i�in b�t�emiz de haz�r, �ok ��k�r param�z da var, bilgimiz de var, niyetimiz de var. Dolay�s�yla, bunu d�zeltece�iz onu merak etmeyin yani. Bu bir. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

�kincisi, tabii ki g�venlik a��s�ndan da �nemli bir yer buras�. Belki birtak�m ma�aralar su alt�nda kalacak ama biz oraya su g�t�r�yoruz, yani oraya g�zellikler g�t�r�yoruz, zenginlikler g�t�r�yoruz. Dolay�s�yla hi� onu merak etmeyin.

�kinci olarak: Bir iki yanl�� eyiniz oldu Bulgaristan�dan, Yunanistan�dan elektrik almayla ilgili. Biz Bulgaristan�dan elektrik al�yorduk, kestik.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Al�yorduk ama yak�n zamana kadar!

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Geldi�imizde elektrik yetmiyordu. Bak�n�z, �u salonda her 5 ampule biz 3 tane ekledik. Yani seksen y�lda 5 lamba varken, biz be� bu�uk y�lda buna 3 tane ekledik.

�kinci olarak da: Biz �u anda Bulgaristan�dan elektrik alm�yoruz. Alabilirdik de yani almak ay�p de�il. Bug�n, Yunanistan benden elektrik almak i�in� D�n bakanla anla�ma imzalad�k. Yani bu normal bir �ey.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � 2013�e kadar alaca��z, mecburuz, a��k var!

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Yok, hay�r, mecbur� Al�n�r tabii bu da ticaret metas�d�r. Zaten aram�zda kablolar d��enmi�tir, hatlar vard�r, al�r�z da veririz de. Ama �u anda, �ok ��k�r ihtiyac�m�z yok. Biz, Irak�a da Suriye�ye de Yunanistan�a da elektrik veriyoruz. Almak da ay�p de�il, vermek de ay�p de�il yani bu normal bir �ey. Onun i�in yanl��l�� d�zeltmek i�in s�yl�yorum.

Bir de izole b�lgeden bahsettiniz.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Say�n Bakan, inan�n �u Meclisin ��klar� bile yorucudur. Bunun i�in de bir m�hendislik g�rmesi laz�m. �u ��klar bile yorucu yani.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) � Bak�n�z Say�n Kaplan, �unu s�yleyeyim: Bir de izole b�lgeden bahsettiniz. Herh�lde �izole� kelimesine s�zl�kteki anlam�yla yani g�ndelik hayattakiyle bak�yorsunuz. Biz kimseyi izole etmiyoruz.� B�lgeleri izole etmedik. Bu teknik bir tabir. Elektrik verilirken ve al�n�rken yap�lan bir teknik uygulamad�r. Yani bunun herhangi bir art niyeti filan yok. Onun i�in elektrik m�hendisi arkada�lar�m�z bu izole b�lgenin sizi izole etmeyle alakas� olmad��n� size ayr�ca ifade etsinler. Ben onun i�in bunu ifade ediyorum.

�kincisi: Bu kablolar� filan yer alt�na al�yoruz. Oradaki i�in �evre y�n�, kimyasal maddeler �� y�lda bozulur mu bozulmaz m�; bunlar�n hep laboratuvar testleri yap�l�yor, hi� merak etmeyin. Bu noktada biz ger�ekten hassas�z.

Pek �ok �ey d�zeltilmeye muhta� ama ben bu ak�am -bir de konsens�se var�lm�� konu�ulmas�n diye- fazla zaman�n�z� almak istemiyorum ama yeri geldi�i zaman enerji politikam�zla ilgili biz� G��l� bir devletin tabii ki enerji politikas� var. Bu kanunlar da zaten bu politikan�n ana elemanlar�. Dolay�s�yla bu kanunlarda bu be� bu�uk-alt� y�l i�inde birtak�m� 2001 y�l�nda on be� g�nde on be� kanun ��km��t�. Bunlar�n birtak�m uygulama hatalar�n�, eksikliklerini de uygulama s�ras�nda g�rd�k. ��nk� canl�d�r kanunlar da. Bir yerde bu eksiklikleri de g�rd��m�z i�in bu d�zeltmeleri yap�yoruz.

Onun i�in merak etmeyin, biz in�allah, bu b�y�yen �lkemizin elektrik ihtiyac�n� kar��layaca��z. �u anda �in�den sonra do�al gaz ve elektrik �retim ve t�ketiminde d�nya ikincisi durumunday�z.

Baz�lar� �Yat�r�m yap�lm�yor.� filan diyor, birtak�m �eyler diyor, yok i�te �Baz� programl�� kesintiler var.� diyor. Programl� kesinti filan yok. Fakat ��yle bir teknik de yok: Yani, kablolar elektrikliyken maalesef yat�r�m yapam�yoruz, yani onun elektri�ini keseceksiniz ki trafolar� de�i�tireceksiniz. B�yle bir teknik geli�medi. Onun i�in elektrik kesintileri� yaz�n yap�l�r genellikle yat�r�mlarda. Bunu onun i�in yap�yoruz. Zaman zaman bas�nda da bu yer al�yor. Hi�bir yerde programl� kesinti filan yok. Sadece� Asl�nda, yat�r�m yapmam�z�n g�zel bir sonucu olarak bunu yap�yoruz. Siz evde ampul�n�z� de�i�tirirken yahut �t�n�z� tamir ederken elektrikten fi�ini �ekmiyor musunuz? B�yle bir teknik geli�medi. Onun i�in de b�yle bir �al��may� yaparken mecburen bunu yap�yoruz.� B�yle bir teknik geli�irse bana haber verin. Yoksa, elektri�e �arp�lma durumuyla kar�� kar��ya kal�rs�n�z.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Say�n Bakan�m, zamlar nedeniyle zaten �arp�ld�k.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) - Merak etme, yok�

Bak�n�z, 22 dolardan 140 dolar� ge�en bir petrol fiyat� art�� oldu. Biz elektri�imizin yar�s�n� maalesef do�al gazdan �retiyoruz. �u anda r�zg�ra, g�ne�e y�nelen bir �al��mam�z var. Ama bu durumda do�al gaza bir ba��ml�l��m�z var. Fiyatlar da artt�. E�er bunu vermezsek ba�ka yerden kar��layaca��z. Bak�n, be� bu�uk y�l hakikaten �irketlerimize de zarar ettirmeden yapmamaya gayret ettik. Ama �u anda yapmam�z gerekiyordu. O zaman da do�ruydu yapt��m�z �ey, �imdi de yapt��m�z do�ru ki ben zamm� sevmeyen bir Bakan�m.

�EVKET K�SE (Ad�yaman) � Bir y�lda y�zde 50 zam gelir mi?

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) - Ama �unu �ok rahatl�kla sizlere s�yl�yoruz: �u anda da T�rkiye, bu zamma ra�men do�al gazda da, elektrikte de Avrupa�n�n ucuzlar� aras�nda. Pahal� de�il. Bunu bilin. Ben size bunu ispat edebilirim.

SEVAH�R BAYINDIR (��rnak) � Otomatik zamlarla tarihe ge�eceksiniz.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) - Otomatik fiyat, ad� �st�nde, her zaman zam anlam�na gelmez. Fiyatlar d�zelirse, d��erse bunu yapma durumumuz olur.

HAS�P KAPLAN (��rnak) � Asgari �crete g�re korkun� bir rakam ama.

ENERJ� VE TAB�� KAYNAKLAR BAKANI MEHMET H�LM� G�LER (Devamla) - Kerk�k�e gelince� Biraz �nce bir de onu s�ylediniz, yani �T�rkiye Irak�ta petrol niye aram�yor, di�erleri ar�yor?� diye. �imdi, burada bildi�iniz bir �eyi belki tekrar ediyorum ama kuzeydeki y�netimle merkez� y�netim aras�nda anlay�� farkl�l�� var. Dolay�s�yla, �Kuzeyde kim yat�r�m yap�yorsa -bana bunu �ehristani s�yledi, kendi bakanlar� s�yledi- e�er b�yle bir �ey olursa biz bunlar� kara listeye al�yoruz.� dediler. Bunun �zerine biz g�r��melerimizi, enerji diplomasimizi s�rd�rd�k. Bizim orada �� tane de kulemiz var. TPAO oran�n jeolojisini en iyi bilen �irketlerin ba��nda geliyor. Biz de bununla iftihar ediyoruz. Biz de g�r��melerimizi yapt�k, T�rkiye�yi de d�hil ettirdik.

Bizim oradaki ama�lar�m�z, gayet tabii ki, sadece para kazanmak de�il; o b�lgenin kalk�nmas�, oran�n refah� ve ayn� zamanda da kaynaklar�n�n etkin bir �ekilde kullan�lmas�. Bundan vazge�mi� de�iliz. �al��malar�m�z� s�rd�r�yoruz. Orada �zel firmalar �al��malar�n� s�rd�r�yor. TPIC�in �al��malar� var ve biz Irak�a ayn� zamanda petrol veriyoruz i�lenmi� olarak. Belki bunu �ok ki�i bilmiyor ama petrol �lkesi olan Irak�a petrol de veriyoruz, elektrik de veriyoruz, vermiyor de�iliz. �mk�nlar�m�z neyse kom�uluk ili�kilerinde� Biz Osmanl�n�n torunlar�y�z, dolay�s�yla biz hi� kimseyi ma�dur da etmeyiz, hi� kimseyi m�kedder de etmeyiz. Onun i�in, hi� merak etmeyin.

Sayg�lar sunuyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

Say�n milletvekilleri, �al��ma s�remizin saat 20.00�de dolaca�� g�z �n�ne al�nd��nda, bir sonraki grup s�zc�s�n�n konu�mas�n� tamamlamaya imk�n kalm�yor yeterli olmayaca��ndan zaman.

Soru �nergeleri ile di�er denetim konular�n� s�ras�yla g�r��mek i�in 8 Temmuz 2008 sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 19.48

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.