T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 22�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

117�nci Birle�im

12 Haziran 2008 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMALAR

IV. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

1.- Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�in, 2008 y�l� hasat d�nemine ve f�nd�k �reticilerinin beklentilerine ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

2.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, ��kenceye Kar�� M�cadele Haftas��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�

3.- Adana Milletvekili Muharrem Varl��n�n, Adana�daki karpuz ve bu�day �reticilerinin sorunlar�na ve al�nmas� gereken �nlemlere ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

V.- A�IKLAMALAR

1.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Toprak Mahsulleri Ofisinin f�nd�k al�m sat�m politikas�na ili�kin a��klamas�

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Genel G�r��me �nergeleri

1.- Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu ve 20 milletvekilinin, kurakl�k nedeniyle �reticilerin ya�ad�klar� sorunlar konusunda genel g�r��me a��lmas�na ili�kin �nergesi (8/5)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ve 22 milletvekilinin, Mersin ilinin sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/214)

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/568) (S. Say�s�: 223)

2.- Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Mill� E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu (1/591) (S. Say�s�: 238)

VIII.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- Konya Milletvekili Faruk Bal��n, Tokat Milletvekili Osman Demir�in, daha �nce yapm�� oldu�u konu�mada ge�en s�zlerini �arp�tt�� gerek�esiyle konu�mas�

IX.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, yerli i�letim sistemi kullan�m�n�n te�vikine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n��n cevab� (7/2983)

2.- �zmir Milletvekili Kamil Erdal Sipahi�nin, Suriye s�n�r�ndaki may�nlar�n temizlenmesinin TSK�ya verilmemesine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3408)

3.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, �zelle�tirme gelirlerine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3409)

4.- �zmir Milletvekili Oktay Vural��n, baz� kamu harcamalar�n�n kayd�na ve akaryak�ttan tahsil edilen vergilere ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3450)

5.- Tekirda� Milletvekili Enis T�t�nc��n�n, T�rk Telekom�un halka arz edilen hisselerine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3451)

6.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, �zel ileti�im vergisi gelirlerine ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3452)

7.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, T�rk Telekom hisselerinin sat��na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3509)

8.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, T�rk Telekom hisselerinin halka arz�na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3577)

9.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, T�rk Telekom hisselerinin sat��na ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3608)

10.- Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, bir �d�l �er�evesindeki baz� iddialara ili�kin sorusu ve Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n cevab� (7/3610)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 13.00�te a��larak d�rt oturum yapt�.

Antalya Milletvekili Osman Kaptan��n, ya� sebze ve meyve �reticilerinin sorunlar�na ve al�nmas� gereken �nlemlere,

Karaman Milletvekili Hasan �al��n, Karaman�da g�r�len kurakl��a ba�l� olarak hububat �retiminde ortaya ��kan zarara ve �ift�ilerin sorunlar�na,

�li�kin g�ndem d�� konu�malar�na Tar�m ve K�yi�leri Bakan� Mehmet Mehdi Eker cevap verdi.

Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi, yeni kurulan �niversitelerin sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� bir konu�ma yapt�.

Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un (6/693) ve (6/694) esas numaral� s�zl� sorular�n� geri ald��na ili�kin �nergesi okundu; sorular�n geri verildi�i bildirildi.

Adana Milletvekili Nevingaye Erbatur ve 39 milletvekilinin, medyadaki cinsiyet�i anlay�� ve uygulamalar�n (10/213),

�stanbul Milletvekili �etin Soysal ve 39 milletvekilinin, sa�l�k hizmeti al�m�nda ya�anan baz� sorunlar�n (10/212),

�stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z ve 39 milletvekilinin, doktorlar�n ve di�er sa�l�k personelinin g�venlik sorunlar�n�n (10/211),

Ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerlerini alaca�� ve �n g�r��melerinin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan, T�rkiye Radyo ve Televizyon Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (1/541) (S. Say�s�: 219) g�r��meleri tamamlanarak, yap�lan a��k oylamadan sonra;

2�nci s�ras�nda bulunan, �stanbul Milletvekili Hasan Kemal Yard�mc� ve 4 Milletvekilinin, Askerlik Kanunu ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi ile Malatya Milletvekili Ferit Mevl�t Aslano�lu�nun, 1111 say�l� Askerlik Kanununun 35 inci Maddesinin (E) Bendinin De�i�tirilmesi Hakk�ndaki Kanun Teklifi�nin (2/257, 2/252) (S. Say�s�: 240),

8�inci s�ras�nda bulunan, Askerlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (1/503) (S. Say�s�: 128),

9�uncu s�ras�nda bulunan, �avu� ve Uzman �avu� Kanununun Bir Maddesinde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (1/508) (S. Say�s�: 129),

10�uncu s�ras�nda bulunan, Harp Akademileri Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (1/511) (S. Say�s�: 130),

Yap�lan g�r��melerden sonra;

Kabul edilip kanunla�t�klar� a��kland�.

3��nc� s�ras�nda bulunan, Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n (1/568) (S. Say�s�: 223) g�r��melerine ba�lan�larak t�m� �zerindeki g�r��meler tamamland�, maddelerine ge�ilmesi kabul edildi; verilen aradan sonra,

4��nc� s�ras�nda bulunan, Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/591) (S. Say�s�: 238),

5�inci s�ras�nda bulunan, Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/478) (S. Say�s�: 93),

6�nc� s�ras�nda bulunan, Hatay Milletvekili Mustafa �zt�rk ve 11 Milletvekilinin, 2009 Y�l�nda �stanbul �ehrinde Yap�lacak Be�inci D�nya Su Forumunun Organizasyonu ile Katma De�er Vergisi Kanununa Bir Ge�ici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (2/182) (S. Say�s�: 214),

7�nci s�ras�nda bulunan, T�rk Vatanda�l�� Kanunu Tasar�s� (1/458) (S. Say�s�: 90),

11�inci s�ras�nda bulunan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Belarus Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Veterinerlik Alan�nda ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/296) (S. Say�s�: 69),

12�nci s�ras�nda bulunan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Litvanya Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Savunma Sanayii ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� (1/278) (S. Say�s�: 19),

�lgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

12 Haziran 2008 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 13.00�te toplanmak �zere birle�ime 19.32�de son verildi.

	��kran G�ldal MUMCU
	Ba�kan Vekili


Harun T�FEKC�		Canan CANDEM�R �EL�K
Konya		Bursa
K�tip �ye		K�tip �ye

�� No.:�� 166

II.- GELEN K��ITLAR

12 Haziran 2008 Per�embe

Raporlar

1.- Adana Milletvekili Nevin Gaye Erbatur�un Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/167) (S. Say�s�: 203) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

2.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/168) (S. Say�s�: 204) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

3.- �anl�urfa Milletvekili �brahim Binici�nin Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/188) (S. Say�s�: 205) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

4.- Antalya Milletvekili Deniz Baykal��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/189) (S. Say�s�: 206) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

5.- Hakkari Milletvekili Hamit Geylani�nin Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/209) (S. Say�s�: 207) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

6.- Hatay Milletvekili G�khan Durgun�un Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/215) (S. Say�s�: 208) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

7.- Tunceli Milletvekili �erafettin Halis�in Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/217) (S. Say�s�: 209) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

8.- Mardin Milletvekili Ahmet T�rk��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/219) (S. Say�s�: 210) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

9.- Hakkari Milletvekili Hamit Geylani�nin Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/220) (S. Say�s�: 211) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

10.- Hatay Milletvekili G�khan Durgun�un Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/221) (S. Say�s�: 212) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

11.- Ni�de Milletvekili M�min �nan��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/234) (S. Say�s�: 213) (Da��tma tarihi: 12.6.2008) (G�NDEME)

Genel G�r��me �nergesi

1.- Malatya Ferit Mevl�t Aslano�lu ve 20 Milletvekilinin, kurakl�k nedeniyle �reticilerin ya�ad�klar� sorunlar konusunda Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 102 ve 103 �nc� maddeleri uyar�nca bir genel g�r��me a��lmas�na ili�kin �nergesi (8/5) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 03.06.2008)

Meclis Ara�t�rmas� �nergesi

1.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ve 23 Milletvekilinin, Mersin �linin sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/214) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 11.06.2008)

12 Haziran 2008 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 13.00

BA�KAN : Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 117�nci Birle�imini a��yorum.

III.-Y O K L A M A

BA�KAN � Elektronik cihazla yoklama yapaca��z.

Yoklama s�resi �� dakikad�r.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN -� Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 13.06

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 13.16

BA�KAN : Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 117�nci Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

III.-Y O K L A M A

BA�KAN � Yap�lan ilk yoklamada toplant� yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi, elektronik cihazla yeniden yoklama yapaca��z.

Yoklama i�in �� dakika s�re verece�im.

Yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, 2008 y�l� hasat d�nemi ve f�nd�k �reticilerinin beklentileri hakk�nda s�z isteyen Ordu Milletvekili Rahmi G�ner�e aittir.

Buyurun Say�n G�ner. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

RAHM� G�NER (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bir ayd�r Karadeniz B�lgesi�nde geziyorum. Karadeniz B�lgesi�nin tek ge�im kayna�� olan f�nd�kla ilgili geli�meler konusunda g�r��lerimi arz edece�im.

De�erli arkada�lar�m, f�nd�k, Karadeniz B�lgesi�nin tek ge�im kayna��d�r; Karadeniz B�lgesi�nin ar�d�r, namusudur, �erefidir.

De�erli arkada�lar�m, fakat, AKP H�k�meti iktidara geldikten sonra f�nd�k �zerine �ok a��r uygulamalar yap�lm��, f�nd�k �reticisinin al�n teri, eme�i hi�bir zaman verilmemi�tir. H�k�met �reticiye sahip ��kmam��t�r. Yine, �reticinin tek kurulu�u olan F�SKOB�RL�K H�k�met taraf�ndan desteklenmemi� ve F�SKOB�RL�K�in faaliyet sahas�, F�SKOB�RL�K�in al�mlar� �nlenmi� ve Toprak Mahsulleri Ofisi g�ndeme gelmi�tir. Toprak Mahsulleri Ofisi hi�bir zaman �reticinin bir kurulu�u de�ildir, f�nd�k �reticisiyle hi�bir ilgisi yoktur. �yle olmas�na ra�men Toprak Mahsulleri Ofisi f�nd�k al�mlar�nda �ne ��kar�lm��t�r.

De�erli arkada�lar�m, �retici, hi�bir zaman al�n terini almam��t�r ancak 2005, 2006 y�llar�nda �reticinin ger�ek al�n teri verilmi�, devlet f�nd�ktan 2 milyar dolar k�r etmi�tir ve girdi sa�lanm��t�r. Fakat TMO devreye girdikten sonra f�nd�k �zerinde �yle oyunlar oynanm�� ki f�nd�ktan T�rkiye�ye girdi 800-900 milyon dolar civar�nda olmu�tur. Bu 1 milyar k�surun nereye gitti�i, kimlerin kasas�na gitti�i de belli de�ildir. �imdi, yine f�nd�k hasad�na elli altm�� g�n kalmas�na ra�men, f�nd�k �reticisinin �retmi� oldu�u f�nd��n, al�n terinin en iyi �ekilde de�erlendirilmesi i�in hi�bir faaliyette bulunulmamaktad�r.

De�erli arkada�lar�m, daha f�nd�k rekoltesinin tespit zaman� olmamas�na ra�men -f�nd�k fiyat�n�, yani 2008 y�l� f�nd��n� daha d��k, daha az miktarda bir parayla �reticiden almak i�in- 800-900 milyon kilo civar�nda f�nd�k �r�n�n�n olaca�� tespiti ileri s�r�lm��t�r; bu, ger�ekle ba�da�mamaktad�r. Rekolteyi �ok g�sterip talebi az g�stermek suretiyle f�nd�k fiyatlar�nda b�y�k oyun oynanm��t�r. Kald� ki Toprak Mahsulleri Ofisi hi�bir zaman f�nd�k satmayaca��n� taahh�t etmesine ra�men 2005, 2006, 2007 y�llar�n�n f�nd��n� piyasaya s�rm��t�r. Avrupa�da f�nd��n sat�m� bu �ekilde yap�l�nca, 2008 y�l� f�nd�k rekoltesinin 2,5 milyon, 3 milyon civar�nda olaca�� tespiti ileri s�r�lmektedir.

De�erli arkada�lar�m, bu, Ordu Ticaret Borsas� Ba�kanl��, �nye Ticaret Odas� Ba�kanl��, Fatsa Ticaret Odas� Ba�kanl��, ziraat odas�, esnaf odalar�, muhtarlar ve Ordu Ziraat M�hendisleri Odas� taraf�ndan b�y�k bir endi�e ve s�k�nt� olarak rapor h�linde bildirilmi�tir.�

F�nd�k maliyet fiyatlar� y�kselmi�, g�bre fiyatlar� y�zde 150 olmu�, ila� fiyatlar� y�kselmi�, i��i �cretleri y�kselmi�, akaryak�t fiyatlar� y�kselmi�, maliyet 4-5 milyon civar�ndad�r.

De�erli arkada�lar�m, 2008 y�l� f�nd��n�n da �reticiden ancak 2,5-3 milyon liraya al�naca�� bu kurulu� taraf�ndan a��k ve net olarak belirtilmi�tir. Biz, devletin ve H�k�metin m�dahale fiyat� olarak �reticinin yan�nda olmas�n� istiyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

RAHM� G�NER (Devamla) � E�er ger�ek de�eri verilirse, f�nd��n 2,5 milyar dolar�n �zerinde gelir getirece�i g�r��ndeyiz.

De�erli arkada�lar�m, hi�bir maliyeti, masraf� olmadan bu �ekilde gelir getiren f�nd�k i�in �reticiye neden 300, 400, 500 trilyon gibi bir parayla destek verilmiyor?

De�erli arkada�lar�m, a��k�a �unu s�ylemek istiyorum: E�er durum bu �ekilde devam ederse �retici, topra��nda k�le olarak kullan�lacakt�r, k�le durumuna d��ecektir. Bunu �nlemek H�k�metin elindedir. �reticinin al�n terini verin. �reticinin al�n terini verirseniz esnaf da kurtulur, Karadeniz B�lgesi�ndeki 8 milyon civar�ndaki vatanda� da kurtulur.

G�� ba�lam��t�r, Karadeniz bo�almaktad�r. Tek ge�im kayna�� f�nd�kt�r. �n�allah, bu anlatt��m konular Say�n H�k�met taraf�ndan ve Parlamento taraf�ndan g�ndeme al�n�r ve bir ��z�m getirilir.

Hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n G�ner.

G�ndem d�� ikinci s�z, Uluslararas� ��kenceye Kar�� M�cadele Haftas� m�nasebetiyle s�z isteyen Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal�a aittir.

Buyurun Say�n Birdal. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

2.- Diyarbak�r Milletvekili Ak�n Birdal��n, ��kenceye Kar�� M�cadele Haftas��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Adalet Bakan� Mehmet Ali �ahin�in cevab�

AKIN B�RDAL (Diyarbak�r) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; g�r�l�yor ki, ger�ekten, �rne�in Say�n Ba�bakan ��kenceye tolerans s�f�r� demi�ti. AKP �yesi arkada�lar, ger�ekten bu i�kence tolerans� s�f�r m� de�il mi hi� merak da etmiyorlar, ne say�n H�k�met �yeleri var ne de say�n milletvekilleri var. Ben, Birle�mi� Milletlerce kabul edilen 26 Haziran ��kence G�renlerle Dayan��ma G�n� i�in Demokratik Toplum Partisi ad�na s�z alm�� bulunuyorum, sayg�yla selamlar�m.

H�k�met, ister bu s�ylediklerinin arkas�nda olsun ister olmas�n, biz, insanl�k onurunun ve �znesi herkes olan hak ve �zg�rl�klerin herkes�e kullan�lmas�n�n takip�isi olaca��z, ��nk� bu demokrasinin bir gere�idir, yaln�zca insan haklar� ya da hukuk sorunu de�ildir. O nedenle, ger�ekten, s�ras� geldi�i zaman hukuk akla gelmemeli, s�ras� geldi�i zaman demokrasi akla gelmemeli ve s�ras� geldi�i zaman bar�� akla gelmemeli. Bu, bir canl� organizmad�r. Ger�ekten, soluk al�p verdi�imiz hava gibi, yedi�imiz ekmek gibi insanl��n olmazsa olmazlar�d�r demokrasi, bar�� ve insan haklar�.

Biliyorsunuz, i�kence insanl��a kar�� bir su�tur ama ne yaz�k ki, bu su� h�l� i�lenmektedir. Ki bu su�, gerek Anayasa�m�z�n 17�nci maddesinde gerekse T�rk Ceza Yasam�z�n 94, 95 ve 96�nc� maddelerinde, �nsan Haklar� Evrensel Bildirgesi�nin 5�inci maddesinde, Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi�nin 3��nc� maddesinde i�kence yasaklanm��t�r ve T�rkiye, i�kenceye kar�� bu ulusal ve ulusal �st� belgelerle birlikte yine i�kenceye kar�� iki �nemli s�zle�meyi imzalam�� ve onaylam��t�r. Birincisi, ��kenceye Kar�� Avrupa S�zle�mesi, ikincisi de Birle�mi� Milletlerce kabul edilen ��kence ve Di�er Zalimane, �nsanl�k D�� ya da A�a��lay�c� Muamele ve Cezaya Kar�� S�zle�me.

�imdi, bu s�zle�melere kar��, ne yaz�k ki, i�kence sistematik olarak s�rmektedir. Bak�n, bug�n, gazetelerde hepinizin dikkatini �ekmi�tir. �nsan Haklar� Derne�imizin d�n yapt�� bir acil eylem �a�r�s�ndan biz de bilgi sahibi olduk ve bug�n de b�t�n gazetelerde vicdani ret�i Mehmet Bal��n nas�l i�kenceye tabi tutuldu�u g�zalt�nda ve nas�l bir k�t� muameleye maruz b�rak�ld�� g�r�l�yor. Daha d�n Nevroz�da, d�n 1 May�sta ve bug�n de vicdani ret�i Mehmet Bal��n u�rad�� durum�

�imdi, vicdani ret bir insan hakk�d�r. �n�m�zdeki g�nlerde bu hakk�n, ger�ekten, Avrupa Birli�i hukukuna ba�l� olarak da bir hak oldu�unu g�ndeme getirece�iz. Ama �imdi, d�n oldu�u i�in Mehmet Bal��n u�rad�� bu durum, burada bunu g�z ard� edemeyiz. Oysa Osman Murat �lke -Mehmet, biliyorsunuz, vicdani ret�i- Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesine ba�vurmu�tu ve dostane ��z�m bulundu. Mill� Savunma Bakan� da ve T�rkiye Cumhuriyeti devleti de, 2007 Ekim ay�na kadar vicdani reddin insan hakk� olarak kabul edilece�ine dair �al��malar yap�ld��n� s�ylediler. 2007 ge�ti. Peki, ne oluyor �imdi uluslararas� platformlarda T�rkiye Cumhuriyeti devleti ad�na verilen s�z? Bunun kar��l�� yok.

T�rkiye �nsan Haklar� Vakf�m�z 1990 y�l�nda, i�kence g�renlerin tedavisi ve rehabilitasyonu i�in kurulmu� bir �rg�tt�r, vak�ft�r. Onun rakamlar�n� zaman darl�� nedeniyle ne yaz�k ki verme olana��m yok, ama burada dikkatinizi bir �eye �ekmek istiyorum: �imdi, bu Birle�mi� Milletler ��kenceye Kar�� Uluslararas� S�zle�me�nin bir s�zle�me protokol�, ek protokol� var. �imdi, bu protokol uyar�nca, i�kenceyi yap�ld�ktan sonra de�il, i�kencenin �nlenmesini sa�lay�c� se�meli bir protokol, ulusal ve uluslararas� komite taraf�ndan, i�kence yap�laca�� varsay�lan yerlere gidip daha �nceden, ger�ekten i�kencenin nas�l �nlenebilece�ine dair bir izleme kuruludur. Ne yaz�k ki bu protokol daha �nce� T�rkiye taraf�ndan 14 Eyl�l 2005 y�l�nda bu protokol, se�meli protokol imzalanm��t�r ama ne yaz�k ki, �� y�l ge�mi� olmas�na kar��n, bu protokol h�l� onaylanmam��t�r.

Ben, ger�ekten, Parlamentoda, bu, insanl��a kar�� i�lenen i�kence su�unun hi�bir say�n milletvekili taraf�ndan kabul g�rece�ini, onaylanaca��n� d��nemem.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurun.

AKIN B�RDAL (Devamla) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan.

O nedenle, hep birlikte, �nleyici bu protokol� de T�rkiye B�y�k Millet Meclisince onaylayal�m.

Ayr�ca, ba�ka bir �eye daha dikkatinizi �ekmek istiyorum: �al��ma ya�am�, sistematik i�kenceye, zulme, bask�ya ve �l�me d�n��en Tuzla grevleri, Tuzla�daki ya�am ko�ullar�. �nsan Haklar� Komisyonumuzun yapt�� al��madan hi�bir sonu� elde edilemedi, �nleyici hi�bir yapt�r�m olmad�. Meclisimizin ara�t�rma komisyonu da bu yolda daha hi�bir ad�m atamad�, ne yaz�k ki, �l�mler s�rmektedir. Limter-�� Sendikas�, �al��anlar�n haklar�n� ve �zg�rl�klerini koruyucu ve buradaki ger�ekten sistematik, ya�am hakk�n� yok eden duruma dikkat �ekmek i�in 16�s�nda da greve gidiyorlar ve bu grev hepimiz i�in umar�m uyar�c� olur ve Tuzla�daki cinayetler de son bulur.

Bu umutla, hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Te�ekk�r ederim. (DTP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Birdal.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan, izin verirseniz, ben de H�k�met ad�na bir de�erlendirme yapmak istiyorum g�ndem d�� konu�maya.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n �ahin. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; hepinize sayg�lar sunuyorum.

Say�n Birdal��n g�ndem d�� yapm�� oldu�u konu�mayla ilgili, ben de H�k�met ad�na, d��ncelerimi sizlerle payla�mak istiyorum.

Say�n Birdal��n da ifade etti�i gibi, ger�ekten, i�kence, k�t� muamele bir insanl�k su�udur. �zellikle ge�ti�imiz y�zy�l iki d�nya sava�� ya�am�� olan insanl�k, Birle�mi� Milletleri kurdu�unda, 10 Aral�k 1948 y�l�nda �nsan Haklar� Evrensel Bildirgesini kabul etti�inde, �zerinde durdu�u en �nemli hususlardan bir tanesi de 5�inci maddesinde d�zenlenmi�ti. 5�inci madde aynen �u �ekildedir: �Hi� kimse i�kenceye maruz b�rak�lmamal�, kimseye zalimce, insanl�k d�� ve a�a��lay�c� muamele edilmemelidir.� Ba�ta �nsan Haklar� Evrensel Bildirgesi olmak �zere uluslararas� hemen hemen bir�ok s�zle�meye taraf olmu� olan T�rkiye, bu konuda Avrupa Konseyi taraf�ndan kabul edilmi� olan ��kencenin ve �nsanl�k D�� veya A�a��lay�c� Davran��lar�n veya Cezaland�rmalar�n �nlenmesine Y�nelik Avrupa S�zle�mesi�ni de kabul etmi�tir. Ayr�ca, i� hukukumuza da alt�na imza koydu�u uluslararas� s�zle�melerdeki bu h�k�mleri ta��yarak uygulama konusunda da kararl�l��n� b�y�k bir a��kl�kla ortaya koymu�tur. Anayasa�m�z�n 17�nci maddesi �Kimseye i�kence ve eziyet yap�lamaz; kimse insan haysiyetiyle ba�da�mayan bir cezaya veya muameleye t�bi tutulamaz.� demektedir.

De�erli arkada�lar�m, bilindi�i gibi ge�ti�imiz Parlamento d�neminde T�rk Ceza Kanunu yeniden d�zenlendi ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinden yeni Ceza Kanunu ge�erek 1 Haziran 2005 tarihinden itibaren uygulamaya ge�ildi. Bunlar� �unun i�in s�yl�yorum: ��kenceye kar�� nlem konusunda T�rk Ceza Kanunu�yla nelerin getirildi�ini birka� c�mleyle sizlerle payla�mak i�in bunlar� s�yl�yorum. Biraz �nce Say�n Birdal da k�smen Ceza Kanunu�nun ilgili maddelerine at�fta bulundu. T�rk Ceza Kanunu�nun 94, 95 ve 96�nc� maddelerinde ayr�nt�l� olarak i�kence ve k�t� muamele su�lar� d�zenlendi. Bu su�lardan mahk�m olunmas� h�linde T�rk Ceza Kanunu�nun 53��nc� maddesine g�re ilgili kamu g�revlisinin, s�rekli, s�reli veya ge�ici olarak g�revinden yoksun b�rak�lmas�na yarg�lamay� yapan mahkemece karar verilebilece�i h�kme ba�land�.

Bilindi�i gibi kamu g�revlilerinin yarg�lanabilmeleri i�in -g�revi esnas�nda ve g�revi nedeniyle bir su� i�ledi�inde- izin �art� vard�r ama 1 Haziran 2005 tarihinden itibaren y�r�rl��e giren yeni Ceza Kanunu�yla, bir kamu g�revlisi, bir g�venlik g�revlisi e�er i�kence su�u i�lemi�se bunun i�in izin �art� aranmamaktad�r. T�rkiye Cumhuriyeti devletinin ve bizim h�k�metlerimizin i�kenceye kar�� alm�� oldu�u bu tedbirlerin bir tanesini sizlere ifade ediyorum.

Ayr�ca, demin ifade etti�im T�rk Ceza Yasas��n�n 94��nc� maddesi �ok a��k bir �ekilde �Bir ki�iye kar�� insan onuruyla ba�da�mayan ve bedensel veya ruhsal y�nden ac� �ekmesine, alg�lama veya irade yetene�inin etkilenmesine, a�a��lanmas�na yol a�acak davran��lar� ger�ekle�tiren kamu g�revlisi hakk�nda �� y�ldan oniki y�la kadar hapis cezas�na h�kmolunur.� �eklinde daha da a��rla�t�r�c� bir d�zenleme getirmi�tir.

Yine demin ifade etti�im, i�kence yapt�� iddia edilen kamu g�revlileriyle ilgili izin prosed�r�n� devre d�� b�rakan bir d�zenleme de 4483 say�l� Memurlar ve Di�er Kamu G�revlilerinin Yarg�lanmas� Hakk�nda Yasa�da ortaya konmu� ve y�r�rl��e girmi�tir.

Ayr�ca, de�erli arkada�lar�m, yine 1 Haziran 2005 tarihinde y�r�rl��e giren, Yakalama, G�zalt�na Alma ve �fade Alma Y�netmeli�i�nin �Sa�l�k kontrol�� kenar ba�l�kl� 9�uncu maddesiyle, yakalanan ki�inin g�z alt�na al�nacak olmas� veya zor kullan�larak yakalanmas� h�llerinde hekim kontrol�nden ge�irilerek yakalanma an�ndaki sa�l�k durumunun belirlenmesi �ok a��k �ekilde ifade edilmek suretiyle i�kenceye kar�� nlem ama�l� bu d�zenlemeler yap�lm��t�r.

Ayr�ca, de�erli arkada�lar�m, 2001 y�l�nda 4681 say�l� Ceza �nfaz Kurumlar� ve Tutukevleri �zleme Kurullar� Kanunu ��kt� ve ceza infaz kurumlar�nda yasalara ayk�r� e�er birtak�m muameleler olursa oradaki tutuklu ve h�k�ml�ler bunlar� hangi �ekilde ilgililere duyuracaklar, e�er orada, demin ifade etti�im i�kence ve k�t� muameleye maruz kal�rlarsa bunlarla nas�l m�cadele edilecek� ��te, bu �nlemler bab�nda, bu Kanun�la ceza infaz kurumlar� ve tutukevleri izleme kurullar� kuruldu.

Biz, a�a�� yukar� bir sene olmad�, bundan alt� veya yedi ay kadar �nce bu Kanun�da da burada de�i�iklik yapt�k hep birlikte. Bilindi�i gibi, bu kurullar�n g�rev yapmas�yla ilgili uygulamadan kaynaklanan -yeni oldu�u i�in- baz� sorunlar� giderici de�i�iklikler yapt�k. Bu kurullar�n raporlar� Adalet Bakanl��na g�nderilirdi. Biz, daha ciddi bir denetim olsun ve bu denetimde Parlamento aya�� da bulunsun diye, bu kurullar�n raporlar�n�n ayn� zamanda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �nsan Haklar� Komisyonuna da g�nderilmesini yasayla d�zenledik. B�ylece, ger�ekten, k�t� muamele, i�kence konusunda yasal olarak tedbirlerimizi ald�k. Tabii ki yasa yapmak �nemli ama ondan �ok daha �nemlisi, takdir edersiniz ki bu yasalar� ba�ar�yla uygulayabilmektir.

Hemen �unu ifade edeyim: T�rkiye, 2003 y�l�na kadar, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisinin �Sistematik i�kence uygulayan �lkeler� listesindeydi ama o tarihten sonra, 2003 y�l�ndan sonra T�rkiye, art�k bu listeden ��kt� yani d�nyada sistematik �ekilde i�kence uygulayan �lkeler listesinde T�rkiye yok �ok ��k�r. Al�nm�� olan bu tedbirlerin de tabii ki bunda �nemli pay� vard�r. Ama biraz �nce Say�n Birdal baz� �rnekler verdi. �Y�zde 100 -�s�f�r tolerans� tabirini de kulland� Say�n Birdal- bunu T�rkiye �nlemi� midir diyebilir misiniz?� diye bana bir soru sorabilirsiniz. Y�zde 100 �nlendi�ini burada iddia edemem. �ok b�y�k bir �lkeyiz, kurumlar�m�z var ve bize intikal etmemi�, yetkili mercilere intikal etmemi�, edememi� e�er birtak�m durumlar varsa, tabii ki, bunlar�n yetkililere bildirilmesi h�linde �iddetle �zerine gidilece�ini herh�lde takdir edersiniz.

Bir isimden bahsetti Say�n Birdal, �Mehmet Bal� diye bir ki�inin i�kenceye maruz kald��n� ifade etti. Tabii, bu beyan�n� biz bir ihbar kabul ederiz. Ben, hemen ilgili arkada�lar�m� bu konuda uyaraca��m, nerede k�t� muameleye maruz kalm�� D��ncesi ne olursa olsun, i�ledi�i iddia edilen su� ne olursa olsun hi� kimse k�t� muameleye maruz kalamaz, kalmamal�d�r. Demin s�yledi�im, alt�na imza koydu�umuz uluslararas� anla�malar, i� hukukumuz b�t�n bunlar� yasaklamaktad�r. Bunlarla ilgili, ayr�ca, cezalar da art�r�lm��t�r. Bu t�r durumlarla kar��la��ld�� takdirde, mutlaka yetkili merciler �zerlerine d��eni en k�sa s�rede yerine getirmeliler ve yasalar� harfiyen uygulamak mecburiyetindedirler. O bak�mdan, Say�n Birdal��n biraz �nce ifade etti�i bu �zel konuyla ilgili -bas�na da intikal etti�ini ifade etti- ben hen�z inceleme imk�n� bulamad�m. Bu konuyla ilgilenece�imi ifade etmek istiyorum.

Ayr�ca, Say�n Birdal bir protokol�n imzaland��n�, ama s�recin T�rkiye a��s�ndan hen�z tamamlanmad��n� ifade ettiler. Ek ihtiyari protokol�n 14 Eyl�l 2005 tarihinde imzalanmas�na ra�men, hen�z onaylaman�n ger�ekle�medi�ini ifade ettiler. Bu konu, daha �ok, san�yorum, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi D��i�leri Komisyonunu ilgilendirir ve D��i�leri Bakanl��m�z� ilgilendirir. Bununla ilgili, D��i�leri Bakanl��m�zla ve D��i�leri Komisyonuyla da temasa ge�mek suretiyle onaylama s�recinin hangi a�amada oldu�unu da takip ederek ilgili milletvekili arkada��m�za ve gerekirse muhterem Genel Kurula bilgi verme hakk�m� mahfuz tutuyorum.

Bir g�ndem d�� konu�ma �zerine, T�rkiye'nin ger�ekten �st�nde ciddiyetle durdu�u, bu konuda yasal �nlemler ald�� ve uygulamada da ba�ar�l� olmak i�in ger�ekten ciddi bir �al��ma yapt�� konuda d��ncelerimi sizlerle payla�ma imk�n� buldum.

Hepinize yeniden sayg�lar sunuyorum efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �ahin.

G�ndem d�� nc� s�z, Adana ilindeki karpuz ve bu�day �reticilerinin sorunlar�yla ilgili s�z isteyen Adana Milletvekili Muharrem Varl��ya aittir.

Buyurunuz Say�n Varl�. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM VARLI (Adana) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu�day ve karpuz �reticilerinin problemleri hakk�nda g�ndem d�� s�z istedim. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

S�zlerime ba�lamadan �nce, d�n mill� tak�m�m�z�n �svi�re�ye kar�� alm�� oldu�u galibiyeti g�n�lden kutluyorum. �n�allah bundan sonraki ma�larda da bu sevinci T�rk milletine ya�at�rlar �midiyle s�zlerime devam ediyorum.

De�erli milletvekilleri, bu�day �ok stratejik bir �r�nd�r, di�er �r�nlere benzemez. Di�er �r�nlerin yoklu�u belki insanlar�m�z� �ok fazla etkilemez ama bu�day insanl��n gere�i bir �r�nd�r. Sava�ta ve bar��ta insanl��a laz�m olan bir �r�nd�r. Onun i�in �ok stratejik bir �r�nd�r. E�er bu�day�n�z yok ise evinizde ekme�iniz, bulgurunuz, d�vmeniz yok demektir. Bunlar da sofralar�m�z�n temel g�dalar�d�r.

�lkemizin bu�day ihtiyac� 20 milyon ton civar�ndad�r. Bu y�lki beklenen rekolte ise 14-15 milyon ton civar�nda olacakt�r. Yani 5 milyon ton yine bu�day a�� olu�acak �lkemizde. Tabii bunlar�n bir�ok sebebi var. ��te, Say�n Bakan burada, bu�dayla ilgili rekolte d��kl��n� kurakl��a ba�layabilir veya ba�ka sebeplere ba�layabilir ama esas sebep, �ift�i, bu�day ekti�i zaman elde etti�i �r�nden para kazanam�yor de�erli hem�ehrilerim, de�erli milletvekili arkada�lar�m. ��nk�, mazot, g�bre, kimyasal ila�lar ve tohumlar o kadar pahal� ki, �ift�i bunlar� kar��lamakla me�gulken, elde etti�i �r�n� de pazarda yeterince bir fiyat bulup satamay�nca bu�day ekiminden vazge�iyor, terk ediyor. Kendi b�lgemden �ok iyi biliyorum, ge�en y�l, evvelki y�l 3 bin d�n�m, 2 bin d�n�m,� bin d�n�m eken �ift�ilerimizin bir�o�u y�zde 50�sini terk etmi�tir bu�day ekiminin. Bu�day mutlaka desteklenmeli, bu�day �ift�isi mutlaka desteklenmeli, bu�day ekim alanlar� mutlaka geni�letilmelidir.

Yine, bu�day fiyatlar� hasat ba�lad�� g�nden sonra 600 bin lira, 620 bin lira civar�nda serbest piyasada de�er bulurken, g�n ge�tik�e fiyat d��meye devam etmektedir. H�k�met TMO�yu mutlaka devreye sokmal�d�r, yoksa fiyat d��n� engellemek m�mk�n de�ildir. Serbest piyasayla rekabet edecek �artlarda TMO�yu devreye sokmal� ve al�m ger�ekle�tirmelidir. Yak�n zamanda hep birlikte ya�ad�k, bir hububat s�k�nt�s� �lkede meydana geldi. ��te, bunu spek�lat�rlere ba�lad�lar. Ama �u anda Ofiste sava� h�linde kullan�lacak bu�day bile yok. Onun i�in Ofis mutlaka devreye sokulmal� ve hem �ift�inin hakk� hem de t�keticinin hakk� korunmal�d�r. E�er bu yap�lmaz ise yar�n bir g�n yine spek�lat�rlere ba�lar�z i�i ve k��n ortas�nda insanlar�m�z evlerine ekmek g�t�remeyecek h�le gelirler.

De�erli milletvekilleri, TMO tarihinde ilk defa hasat d�neminde ithalat ger�ekle�tirdi. B�yle bir uygulama olur mu? Karadeniz limanlar�na gidin, �u anda bu�day�n tonu 450 dolar. Tam hasat d�nemi. �ukurova bitti, Hatay, Mara�, Ad�yaman b�lgesi ba�l�yor, yak�nda �� Anadolu B�lgesi ba�layacak, ama limanlar�m�z bu�dayla dolmu�. B�yle yanl�� bir uygulama olmaz. Siz �ift�iye ��retmeyin, biz ithal edelim.� mi diyorsunuz? �ift�iyi �retimden vazge�irtmeye mi �al��yorsunuz? �lk defa tarihinde bu�day �reticisi para kazanacakt� d�nyadaki kurakl�ktan dolay�, d�nyadaki bu�day azl��ndan dolay�; onu da siz b�ylece engellemi� oldunuz.

De�erli milletvekilleri, yine, karpuz, bizim b�lgede olduk�a �ok yeti�tirilen bir meyvedir ve yaz g�n�nde de insanlar�m�z�n severek yedi�i bir meyvedir. Ama ne yaz�k ki �u anda karpuz da tarlada kald�. Karpuz �reticileri bas bas ba��r�yor: ��r�n�m�z� satam�yoruz; trakt�r�m�z�, evimizi, tarlam�z� satsak da bu masraf� kar��layamay�z.� diyorlar. ��nk� tarlada kald�, satam�yorlar. Sebep, i�te, Rusya�ya yap�lan ya� sebze, meyve ihracat�n�n durmas�, Rusya�n�n bizden almamas�. Bug�n bununla ilgili bas�n toplant�s� da yapt�k, grup ba�kan vekilimiz ve milletvekili arkada�lar�m�zla birlikte.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

MUHARREM VARLI (Devamla) � ��te, sebep nedir? Sebep, kimyasal at�k. Bug�n Almanya�n�n, �talya�n�n laboratuvarlar�n�n vermi� oldu�u raporu b�t�n d�nya kabul ediyor. Biz niye b�yle bir laboratuvar kurmuyoruz,� b�t�n d�nyan�n kabul edece�i? Ondan sonra da �ift�inin elinde, tarlas�nda kal�yor. G�zya�lar�, dert, s�k�nt��

��te, ihracattan bahsediyorsunuz ��kt��n�z zaman buraya H�k�met s�zc�leri. Avrupa�da futbol �ampiyonas� var. Milyonlarca insan Avrupa�da. Niye karpuz ihra� etmiyorsunuz Avrupa�ya o zaman? Hadi yap�n da, g�relim de biz de alk��layal�m sizi. ��te, �imdi bunlar� �ok iyi hesap etmemiz laz�m. Rusya�yla ne yap�p yap�p yeniden ihracat anla�mas�n� yapmal� ve karpuz �reticimizi, domates �reticimizi korumak, kollamak zorunday�z. Bunlar bizim insanlar�m�z.

Bu duygu ve d��ncelerle hepinizi sayg� ve sevgiyle selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Varl�.

G�ndem d�� konu�maya cevap vermek �zere �evre ve Orman Bakan� Say�n Veysel Ero�lu.

Buyurunuz Say�n Ero�lu. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Sayg�de�er Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; hepinizi h�rmetle selaml�yorum efendim.

Ben, �zellikle Ordu Milletvekili Say�n Rahmi G�ner Beyefendi�nin f�nd�k �reticilerinin meseleleri hakk�ndaki yapt�� konu�maya cevap vermek, ayn� zamanda, Adana Milletvekili Muharrem Varl� Beyefendi�nin de Adana�n�n bu�day ve karpuzla ilgili sorunlar�na cevap vermek �zere s�z alm�� bulunuyorum.

�nce f�nd�ktan ba�layay�m m�saade ederseniz. Bir kere �unu a��k�a belirtmemde fayda var: F�nd�k �reticileri en iyi d�nemlerini H�k�metimizin d�neminde ya�am��lard�r. Tabii ki, iyinin daha iyisi mutlaka vard�r fakat elbette, piyasa �artlar�, �lkemizin ekonomik durumunu dikkate alarak bir denge g�zetmemiz gerekiyor. Bu denge dikkate al�narak, f�nd�k �reticilerinin ma�dur edilmemesi i�in gereken her �ey yap�lm��t�r, yap�lmaya da devam edilecektir.

RAHM� G�NER (Ordu) � Say�n Bakan, Karadeniz�e bir git de g�r durumu.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) - Esasen �unu da ifade edeyim: Tabii, f�nd�k ger�ekten �ok �nemli bir �r�n. Esasen, bunun faydalar�n� burada zikretmeye gerek yok. Ben sadece �evre a��s�ndan ele ald��m zaman, bilhassa �ok dik, e�imli alanlarda erozyonu �nlemesi a��s�ndan da fevkalade �evreci olarak g�r�yorum f�nd��. O bak�mdan, te�vik edilmesi, desteklenmesini de bir �evre ve Orman Bakan� olarak, bir de o a��dan da destekledi�imi ifade etmek istiyorum. Ama m�saade ederseniz ben, f�nd�kla ilgili, ne kadar �retiliyor, H�k�metimiz ne yapt�, onlar� k�saca �zetleyeyim m�saade ederseniz.

Efendim, bir kere, d�nyada her y�l ortalama 800 il� 850 bin ton kabuklu f�nd�k �retimi yap�lmakta. 2008 y�l� i�inde bunun 1 milyon ton civar�nda olaca�� tahmin edilmektedir. D�nyada ise f�nd�k t�ketiminin, yap�lan istatistiklere g�re 700 il� 750 bin ton civar�nda oldu�u tahmin edilmektedir. �lkemizde ise y�lda yakla��k 642 bin hektar alanda, gene takriben 600 bin ton f�nd�k �retimi ger�ekle�tirilmektedir. 2008 y�l� i�in 800 bin ton f�nd�k �retiminin yap�laca�� tahmin edilmektedir.

RAHM� G�NER (Ordu) - Daha zaman�na �ok var Say�n Bakan, �ok erken bir tespit bu.

�EVRE VE ORMAN� BAKANI� VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Yani tahmin bu.

Bildi�iniz gibi d�nyadaki f�nd�k �retiminin b�y�k bir k�sm� da -burada di�er Ordu milletvekillerimiz de var- T�rkiye�de ger�ekle�mektedir. Esasen d�nya �retiminin b�y�k b�l�m�n� elinde bulunduran T�rkiye ayn� oranda da ticaretini yapmaktad�r. D�nya f�nd�k ihracat�n�n son y�llardaki geli�melerle birlikte yakla��k y�zde 75�ini T�rkiye yapmaktad�r, ger�ekle�tirmektedir. F�nd�kta ge�en y�l 100 ile 150 bin tonluk bir arz fazlas� ortaya ��km��t�r bilindi�i �zere. Bu miktar ise genellikle ihra� edilemedi�inden, bu kadar miktar, �lkemizde kalmaktad�r. 2008 y�l�nda ise bunun biraz daha artarak 250 ile 300 bin ton arz fazlas� olaca��n� tahmin ediyoruz. Bu y�zden, Toprak Mahsulleri Ofisinin mevcut stoklar� da dikkate al�nd��nda, bu stoklarla birlikte bu seneki arz�, ihracat fazlas� diyeyim, yakla��k 550 ile 600 bin tona ula�aca�� ng�r�lmektedir.

�imdi, bilindi�i �zere 2006-2007 sezonunda rekolte beklentisinin y�ksek olmas� ve F�SKOB�RL�K�in� i�inde bulundu�u mali s�k�nt�lar sebebiyle f�nd�k al�m� yapma imk�n�na sahip olmamas� dikkate al�narak �reticilerin ma�dur olmamas� a��s�ndan bildi�iniz gibi Bakanlar Kurulu karar� ile Toprak Mahsulleri Ofisi f�nd�k al�m�yla g�revlendirilmi�tir. Bak�n, ne kadar al�nd� f�nd�k: Toprak Mahsulleri Ofisi f�nd�k al�mlar�n� 31 A�ustos 2006 tarih ve 26275 say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanan 2006/10865 say�l� Bakanlar Kurulu Karar��na istinaden ger�ekle�tirmektedir. Toprak Mahsulleri Ofisi 2006-2007 al�m sezonunda 59.388 �reticiden �bak�n, neredeyse 60 bine yak�n- toplam 162.489 ton �r�n sat�n alm��, bunun kar��l��nda 585 milyon YTL yani 585 trilyon �deme yapm��t�r. Giresun kalite f�nd�k fiyat� 4 YTL/kilogram yani kilogram ba��na 4 YTL verilmi�tir.

Peki, 2007-2008 sezonunda ise toplam 44.858 �reticiden 95.450 ton �r�n al�nm��, kar��l��nda 464 milyon YTL �denmi�tir. Burada da Giresun kalite f�nd�k fiyat� olarak 5,15 YTL/kilogram olarak dikkate al�nm��t�r.

�imdi, biraz da F�SKOB�RL�K�ten, yap�lan al�mlardan k�saca bilgi vermek istiyorum: F�SKOB�RL�K, �yesi olan �reticilere bor�lar�n� �demesini teminen Bakanlar Kurulu gene 31/10/2007 tarih ve 2007/12757 say�l� Karar� ile 2007 y�l�nda F�SKOB�RL�K�ten -bak�n- 67.373 ton�

RAHM� G�NER (Ordu) � Say�n Bakan, 2006 y�l�n�n borcu daha h�l� �denmedi.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � M�saade edin Say�n Vekilim.

�f�nd�k al�nm��, kar��l��nda 247 milyon YTL yani 247 trilyon �deme yap�lm��t�r. F�SKOB�RL�K�ten sat�n al�nan �r�nlerin 40.742 tonu 2005 y�l� mahsul�, geri kalan 26.631 tonu ise 2006 mahsul�d�r. Bak�n, eski mahsuller.

�imdi, genel al�m ve �deme durumuna bakt��m�zda toplam olarak 325.488 ton al�nm�� olup bunun 258 bin tonu �reticiden do�rudan, 67 bin tonu ise F�SKOB�RL�K�ten al�nm��. Toplam �demeye bakt��m�z zaman say�n milletvekillerimiz, bak�n, H�k�metimiz toplam olarak 1 milyar 296 milyon YTL �demi� yani 1 katrilyon 296 trilyon �demi�. �retici i�in, �reticiye �denen miktar ise 1 milyar 49 milyon YTL yani yakla��k 1 katrilyonu a��yor. F�SKOB�RL�K�e ise 247 milyon YTL �demi�tir. Al�mlar, tabii, varl��a dayal� kredi y�ntemiyle, Toprak Mahsulleri Ofisi taraf�ndan sa�lanan kredilerle finanse edilmi�tir.

�imdi, Say�n Vekilim bir de TMO�nun f�nd�k sat��lar�ndan bahsetti.

RAHM� G�NER (Ordu) � �u anda 3,600-3,5 fiyat.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Onun gerek�esini�

Bak�n, onunla da ilgili bilgi ben m�saadenizle sizlere sunay�m, arz edeyim: �imdi, yap�lan b�t�n bu al�mlar neticesinde toplam 324 bin ton stok olu�mu�tur say�n vekiller, 324 bin ton ve stoklar�n �ncelikle ihaleli sat�� y�ntemiyle de�erlendirilmesi planlanm��t�r. Bu maksatla ihaleli sat��lar ger�ekle�tirilmi�.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Yanl�� bilgiler veriyorsunuz Say�n Bakan.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Bak�n, 2 Nisan 2008 ve 13 May�s 2008 tarihlerinde 2 kez f�nd�k sat�� ihalesine ��k�lm��t�r. �ki ihalede toplam ancak, bak�n, 45 bin ton �r�n sat��a sunulmu�, gelen teklif ise 10.938 tonla s�n�rl� kalm�� ve gelen en y�ksek teklif de 3,80 YTL/kg olmu�tur. Yani buradan zarar edilmektedir.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Say�n Bakan, sizi yanl�� y�nlendirmi�ler. Do�rusunu istiyorsan�z, ben size s�yleyeyim.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Hay�r efendim. Bilgiler b�yle. Bu �ok net yani. TMO�dan ald��m�z bilgiler bu, �u anda.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Yanl�� alm��s�n�z. Bilgi do�ru de�il.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Verilen teklifler�

Do�ru de�ilse tahkik ederiz. TMO�dan �u anda gelen resm� bilgiler. Yani sizdeki bilgiler daha do�ruysa verin, onu tahkik edelim. Ona da a��z.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Bir T�rkiye Cumhuriyeti bakan�n� d�zeltmeye �al��yoruz. G�nl�m�z raz� olmuyor.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �n�m�zdeki sezona ili�kin rekolte beklentisinin 800 bin ton gibi y�ksek seviyede olmas�, �zellikle Toprak Mahsulleri Ofisinin stoklar�nda 323 bin ton kabuklu f�nd�k bulunmas� ve yeni al�mla birlikte olu�acak tahmin� devir stokunun 550 ile 600 bin tona ula�aca��n�n �ng�r�lmesi dikkate al�narak ikinci bir ihale sonucunda 670 bin ton f�nd�k sat�� ger�ekle�tirilmi�. Bununla ilgili sat�� bilgileri var, onlar�n detay�na girmek istemiyorum.

�zellikle �unu belirtmek istiyorum: 2008-2009 kampanya d�nemi haz�rl�klar�na devam ediyor. Bu d�nem i�in hem �reticileri ma�dur etmeyecek hem de �lkemiz i�in �nemli ihra� kalemi olan f�nd��n badem ve f�st�k gibi ikame �r�nler kar��s�nda rekabet edebilmesini temin edecek tedbirleri de i�ine alan bir destekleme modeli �zerinde �al��lmaktad�r. Onu �zellikle belirteyim.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Say�n Bakan�m, f�nd�kla ilginiz nedir sizin Bakanl��n?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � �u anda �zetle �tabii s�ylenecek �ok �ey var ama- �unu ifade edeyim: H�k�metimiz, f�nd�k �reticilerinin ma�dur olmamas� i�in, eldeki imk�nlar �er�evesinde, yap�lmas� gereken her �eyi yapm��t�r, yapmaya devam edecektir say�n vekillerim.

RAHM� G�NER (Ordu) � Say�n Bakan�m, ihra� durumuna g�re �u anda b�t�n kurulu�lar, ihracat��lar, borsac�lar 2008 y�l�n�n 3 milyon liray� ge�meyece�ini s�yl�yorlar efendim...

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Evet, Say�n Vekilim, onu�

RAHM� G�NER (Ordu) � �e�er m�dahale edilmezse.

BA�KAN � L�tfen�

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Onu de�erlendiriyoruz Say�n Vekilim. Zaten onu a��klamak i�in s�z ald�m.

BA�KAN � Kar��l�kl� konu�may�n�z l�tfen.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) � Bir de m�saade ederseniz, Adana Milletvekili Say�n Muharrem Varl��yla ilgili, Adana�daki bu�day ve karpuz �reticilerinin problemleri �zerine birtak�m bilgiler arz etmek istiyorum.

�imdi, �zellikle efendim, tabii ki 2005 y�l�ndaki bu�day �retimine bakarsak -b�t�n �lke i�in s�yl�yorum, elimde rakamlar var- 2005 y�l�nda �lkemizde 21,5 milyon ton bu�day �retilmi�; 2006�ya gelince bu biraz azalm��, 20 milyon ton; 2007�de ise 17,3 milyon ton. Yani, genelde tabii ki bunun kurakl�kla alakas� var. Yani 2006 ile 2007�ye bakt��m�z zaman yakla��k olarak 2,7 milyon tonluk bir eksiklik var. Bunu kabul ediyoruz. Keza, siz Avrupa�dan bahsetmediniz ama Avrupa�da da ayn� �ekilde bir miktar azalma var. Ge�mi� y�llarda, 2005 ve 2006 y�l�nda 9,5 milyon tonluk bir arpa istihsali, �retimi s�z konusuyken 2007 y�l�nda bu 7,3 milyon tona inmi�tir.

�imdi, tabii ki bunda, 2006 ve 2007 y�llar�nda �lkemizde ya�anan �lke genelindeki kurakl��n etkisi b�y�k olmu�tur. Bunu kabul etmek laz�m. Ancak, �unu, �zellikle buraya gelmeden �nce, �ukurova b�lgesindeki hububat �retimi a��s�ndan bir eksiklik var m� diye �zenle bu bilgileri ald�m.

Esasen �unu ifade edeyim: Bildi�iniz gibi her ne kadar baz� b�lgelerde bir kurakl�k ya�anmas�na ra�men �ukurova b�lgesinde suya ihtiya� olan zamanlarda hakikaten ya�mur ya�m��. Mesela, biz ekim ay�nda acaba �imlenme problemi olur mu diye beklerken, bildi�iniz gibi 14-15 ekimde ya�murlar ya�m�� ve arkas�ndan da belki barajlar� dolduracak kadar de�il ama ihtiyac� kar��layacak kadar zaman zaman ya�mur ya�m��. �zellikle g�zl�k hububat ekimlerinde iklim �artlar�n�n elveri�li olmas� bu�day ve arpan�n geli�imini olumlu etkilenmi�tir Adana�da. Al�nan ya��lar bitkiye faydal� olmu�, kurakl��n Adana b�lgesinde �ok fazla bir etkisi olmam��t�r.

Bak�n, bu rakamlar� veriyorum �u anda Say�n Vekilim: 2006 y�l�nda �ukurova�da 855 bin ton olan bu�day �retimi, 2007 y�l�nda y�zde 5,6 art��la 903 bin tona ula�m��t�r, yani Adana�da art�� var.

2006-2007 d�neminde dekar ba��na verim 479 kilogram iken �bak�n, dikkat buyurun- 2007-2008 d�neminde dekar ba��na verimin yine bir miktar artarak yakla��k 500 kilogram civar�nda olaca��n� da tahmin ediyoruz.

�ukurova b�lgesinde hasad�n erken ba�lamas�, di�er b�lgelerimizde bulunan al�c�lar�n bu b�lgede �retilen hububat �r�nlerine olan talebinin fazla olmas� ve Ofis fiyatlar�n�n �zerinde fiyat vermesi sebebiyle son iki y�lda ger�ekle�en Toprak Mahsulleri Ofisi hububat al�mlar� di�er y�llara g�re d��k seyretmi�tir. Elbette piyasada al�m fiyat� daha fazlayken piyasaya verecektir, bu gayet tabiidir.

2008-2009 d�neminde Toprak Mahsulleri Ofisi m�dahale al�m fiyatlar� a��klan�ncaya kadar yani 21/5/2008 tarihinden itibaren taahh�tnameyle al�mlara ba�lanm�� olup �ukurova b�lgesinde bug�ne kadar 827 bin ton bu�day al�m� ger�ekle�tirilmi�tir. Bu kapsamda Toprak Mahsulleri Ofisine �r�n b�rakan �reticiler, m�dahale al�m fiyatlar�n�n a��klanmas�n� m�teakip, bak�n, talepleri h�linde �r�nlerini Ofise pe�in satabilecekleri gibi, b�rakabilecek veyahut da geri alabileceklerdir. Yani b�yle bir imk�n sa�lanm��t�r. D��ar�da fiyat daha fazla ise Ofise b�rakt�� bu�day�n� alarak piyasada satma imk�n� vard�r. H�k�metimiz b�yle bir esneklik tan�m��t�r.

Say�n Vekilim, esasen �unu da ifade edeyim: Tar�m sekt�r�nde �lke �ap�nda, biliyorsunuz, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl�� b�y�k destekler veriyor. Buna da devam edece�iz. Bu kapsamda sadece Adana ilinde verilen tar�msal desteklere bakarsak 2002 y�l�na g�re 56,9 milyon YTL olan destekler 2007 y�l�nda 237 milyon YTL�ye ula�m��t�r. Yine, 2003-2008 y�llar� aras�nda Adana�ya toplam 719 milyon YTL tar�msal destek verilmi�tir. 2008 y�l� May�s ay� sonu itibar�yla da �u ana kadar destek miktarlar� yakla��k olarak 65 milyon YTL�dir.

�zellikle �unu da belirtmemde fayda var: Ben daha ge�enlerde Adana�da idim. Hatta Adana�ya gitti�imizde Bakanl��ma ba�l� b�t�n birimleri toplayarak orada koordinasyon toplant�s� ger�ekle�tirdik. Tabii Adana�da sulaman�n �ok �nemli oldu�unu biliyorum. Bilhassa A�a�� Seyhan Ovas� sulamas�, bildi�iniz gibi K�l��l� G�leti�nin bitirilmesi ve bu konuda K�l��l� G�leti sulamas�, hatta bunun borulu sulamaya �evrilmesi.

Ayr�ca, biliyorsunuz, Adana i�in �ok �nemli olan 75 bin hektarl�k �mamo�lu sulamas�. Bu konuda, hakikaten, zaten bildi�iniz gibi, bu GAP, KOP b�lgesel sulamalarla ilgili Ba�bakan�n a��klad�� muhteva i�inde �ukurova b�lgesi de var. Bu maksatla A�a�� Seyhan Ovas� sulamas�na ve drenaj�na b�y�k destek verece�iz. Ayr�ca, Yedig�ze�yle ilgili baraj in�aat� ba�lad�, biliyorsunuz. Bununla ilgili sulama projelerinin bir an �nce tamamlanmas�, baraj in�aat�na paralel olarak da sulamalar�n�n yap�lmas� i�in gerekli talimat� verdim. Burada Adana i�in gerekli titizli�i g�steriyoruz, onu �zellikle belirteyim.

Bir de karpuzdan bahsedeyim m�saade ederseniz. Karpuz, esasen ger�ekten benim de �ok sevdi�im bir �r�n. Hakikaten karpuzun o kadar �ok b�y�k faydalar� var ki tesad�fen d�n ak�am bana elektronik postayla karpuzun faydalar�na dair bir -bug�n b�yle bir konu�ma yapaca��m� bilmiyordum- elektronik posta ald�m. Arzu eden olursa, �ok muhte�em bir bilgi, dolay�s�yla, isterlerse bunu da say�n vekillerime y�nlendirece�im.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � B�t�n vekillere g�nderin Say�n Bakan�m.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) -� Tabii bu konuda, hakikaten, sizin dedi�iniz gibi, ba�lang��ta karpuz fiyatlar� y�ksekti. Yani dekar ba��na, verilen bilgilere g�re, 2.000 YTL�den ba�l�yordu ama son zamanlarda bilhassa bu ya��lar, mevsimdeki de�i�iklikler vesaire dolay�s�yla karpuzla ilgili fiyatlar�n d��t�� bir ger�ek, onu biliyoruz. Hatta dekar ba��na, son ald��m bilgilere g�re -Adana�dayd�m- 500 YTL�ye kadar d��m��. Tabii bu konuyla birlikte, biz karpuz �reticilerinin de ma�dur olmas�n� istemiyoruz ama H�k�metimizin b�yle bunu alarak bir �ekilde ticaret yapmas� diye bir durum s�z konusu de�il.

MUHARREM VARLI (Adana) � �hracat?

��EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Devamla) -� Ancak ben de size aynen i�tirak ediyorum, bu karpuzun mutlaka ihracat�n� kolayla�t�r�c� birtak�m tedbirler almak laz�m. O konuda da Say�n Tar�m ve K�yi�leri Bakan�na da bilhassa pazartesi g�n� Bakanlar Kurulunda bilgi sunaca��m. Birlikte, hep beraber y�ce Meclis, bu konuda ne yap�labilecekse tan�tal�m; karpuz �nemli. �stelik T�rkiye�de ilk ��kan karpuz da Adana karpuzudur. Yani her yerde �Adana, Adana� diye sat�l�r. Ger�ekten lezzetli bir karpuz.

Bir de �unu s�yleyeyim: Nisan ay�ndan itibaren H�k�metimiz ithalat� da �nlemi�tir. Onun da b�y�k faydas� var ama mutlaka bunun T�rkiye�de kullan�m�n�n yayg�nla�t�r�lmas� ve ayn� zamanda yurt d��na ihracat�yla ilgili birtak�m d�zenlemelerin acilen al�nmas� gerekir. Bu konuyu ben Bakanlar Kuruluna g�t�rece�im. Sizlerin de bu konuda tavsiyeleri varsa l�tfen onlar� yaz�l� olarak verin. Maksad�m�z vatanda��m�za her bak�mdan yard�mc� olmakt�r.

S�rem doldu�u i�in ben burada s�zlerimi noktal�yorum. Hepinizi h�rmetle selaml�yorum. Ayr�ca, �ift�ilerimize de bereket diliyorum efendim.

Sayg�lar�m� sunar�m efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ero�lu.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Say�n Ba�kan, bir a��klama yapmak istiyorum Say�n Bakanla ilgili olarak, yerimden.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Yaz�l� olarak cevaplayay�m.

BA�KAN � Say�n �zkan, Say�n Bakan yaz�l� olarak cevaplayaca��n� s�yledi.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Soru sormad�m ben Bakana. Bir a��klama yapmak istiyorum sadece.

BA�KAN � Buyurunuz, �ok k�sa.

V.- A�IKLAMALAR

1.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, Toprak Mahsulleri Ofisinin f�nd�k al�m sat�m politikas�na ili�kin a��klamas�

MURAT �ZKAN (Giresun) � Evet, bir dakikay� alacak.

Efendim, benim s�zlerim Say�n Bakana y�nelik de�il, kendisini tenzih ederim. Bakan Bey, g�revi itibar�yla f�nd�kla ilgili bir kurumun ba��nda de�il. Ayn� zamanda, f�nd�k tar�m� yapmad�� i�in de konuyla ilgili bilgisi yoktur. Sadece Say�n Bakan kendisine verilenleri okuyor. �z�nt�m, bir T�rkiye Cumhuriyeti bakan�n�n yanl�� ve yalan beyanda bulundurulmas�d�r.

Bak�n ��yle s�yleyeyim: Destekleme al�mlar� arz fazla oldu�u zamanlar yap�l�r. Ni�in? Piyasadaki fazla �r�n� al�p piyasa fiyatlar�n� y�kseltmek i�in. Ne zaman sat�l�r? Piyasada �r�n arz� d��k oldu�u y�llarda, yani hasad�n k�t oldu�u d�nemlerde de piyasaya s�r�l�r. G�rev, reg�le etmektir. Toprak Mahsulleri Ofisinin 4 Aral�k 2007 tarihindeki a��klamas�nda �Asla sat�� yap�lmayacakt�r. Piyasada 2008 y�l� �r�n� fazlad�r.� beyan� vard�r. Bu beyan kar��l��nda, sezonun kapand�� d�nemde, piyasan�n kapand�� d�nemde�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

MURAT �ZKAN (Giresun) � Bitirmek �zereyim, bir c�mlem var. L�tfen�

BA�KAN � Yeniden girmeniz laz�m, bir dakikayd� s�reniz.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � F�nd�kla ilgili konu�uyor herh�lde Say�n �zkan.

BA�KAN � Evet.

Buyurun.

MURAT �ZKAN (Giresun) � Piyasan�n kapand�� d�nemde Toprak Mahsulleri Ofisi Genel M�d�r�n�n �Satmayaca��z.� s�z�ne kar��l�k, resm� bas�n a��klamas�na kar��l�k, aradan iki bu�uk ay ge�er ge�mez piyasaya �r�n arz etmesi, hem de maliyetinin alt�nda, maliyetinin yar�s�nda �r�n arz etmesi sadece alivreci sat�� yapan �� be� ihracat��n�n i�ine gelmi�tir. Fiyatlar� d��rme �abalar�na alet edilmi�lerdir. F�nd�ktan ge�inen 8 milyon insan� resmen Avrupa�daki �� be� al�c�ya ve T�rkiye�deki insanlara ezdirme ve fiyat� d��k tutturma politikas�n�n bir sonucudur.

Say�n Bakan f�nd�k konusunda a��klama yapt�, alan� de�il ama ilgilenirse �ok memnun olurum ve istirham ediyorum: Toprak Mahsulleri Ofisinin �F�nd�k satmayaca��z.� a��klamas�ndan iki bu�uk ay sonra f�nd�k satt�ran fakt�r, etki, sebep nedir? Aras�n Say�n Genel M�d�r� ve bunu sorsun.

�ok te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zkan.

MUHARREM VARLI (Adana) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Evet, buyurun, �ok k�sa l�tfen.

MUHARREM VARLI (Adana) � �ok te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Tabii Say�n Bakan�m�n ilgi alan� farkl�, kendi alan�nda ba�ar�l�. Tebrik ediyorum, benim Say�n Bakan�ma bir s�z�m yok da karpuzla ilgili bir �eye daha dikkat edilmesi laz�m, H�k�mette e�er g�ndeme getirecekseniz. Kabaktan a�� itille karpuz ekimi yapt�r�l�yor. Onu da ne yaz�k ki t�ketici fazlaca tercih etmiyor. Bir de �stanbul, Ankara, �zmir gibi b�y�k �ehirlerde karpuz sergenleri yasaklanm��. Onun da �ok b�y�k etkisi var karpuz �reticilerinin s�k�nt�s�nda.

Bir de benim bu�day �retimiyle ilgili s�z�m Adana ve �ukurova i�in de�ildi. Bu y�l, Allah�a �ok ��k�r, verim �ok iyi oldu, fiyatlar da normal seyrinde gidiyor ancak Ofisin mutlaka devreye girmesi laz�m, g�n ge�tik�e fiyat d��yor. Ofis serbest piyasayla rekabet ederek �r�n almal�, yani �Taban fiyat�m�z �udur.� deyip de piyasay� d��rmemeli, serbest piyasayla rekabet ederek �r�n almal� ki hem �reticinin hem de t�keticinin haklar�n� korumal�.

�ok te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Varl�.

G�ndeme ge�iyoruz say�n milletvekilleri.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

Genel g�r��me a��lmas�na ili�kin bir �nerge vard�r, okutuyorum:

VI.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Genel G�r��me �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�lkemizin i�inde bulundu�u iklim ko�ullar� nedeniyle ya�mur ve kar ya��lar�n�n yeterince olmamas�, olu�an ya��lar�n mevsimsel olarak dengeli ya�mamas� su kaynaklar�nda a��r� derecede eksilmelere yol a�m��, �zellikle tar�msal �r�nlerde, olduk�a �nemli rekolte d�� olu�mu� ve olu�maktad�r.

�lkemizde, �zellikle k�rsal kesimlerde ya�anan kurakl�k nedeniyle, bir�ok tar�m �r�n� ye�ermemi�, olu�an s�caklardan kavrulmu�tur. Yine meyve a�a�lar�nda, �i�ek d�nemi i�erisinde �i�eklerini veya �i�ek sonras� olu�an ham meyveleri d�k�lm��t�r. �lkemizin �ok b�y�k k�sm�nda olu�an bu tabii afet nedeniyle �reticilerimiz �ok g�� durumlarda kalm��, elektrik, g�bre, mazot ve i��ilik bor�lar�n� �deyemez duruma d��m��lerdir. Ayr�ca, �ift�ilerimizden alacaklar�n� tahsil edemeyen g�bre, ila�, akaryak�t sat�c�lar� da yine �ok �nemli sorunlar ya�amaktad�r.

�lkemizde ya�anan bu sorunlara kar��, �r�nlerini sigorta eden �reticilere "TARS�M" taraf�ndan olumsuz yan�t verilmektedir. Ya�anan mevsimsel sorunlar a��k ve net g�r�lmesine ra�men, olu�an bu tabii afetlerin sigorta kapsam� i�erisinde olmad�� belirtilmektedir.

�lkemizin i�erisinde bulundu�u bu ko�ullar�n irdelenmesi, �reticilerin sorunlar�na ��z�m bulmak, kurakl�k riskine kar�� al�nacak �nlemlerin a��k ve net olarak belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98. ��t�z��n 102. ve 103. Maddeleri uyar�nca Genel G�r��me a��lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Sayg�lar�m�zla.

1) Ferit Mevl�t Aslano�lu�� (Malatya)

2) Muharrem �nce�� (Yalova)

3) Enis T�t�nc�� (Tekirda�)

4) B�lent Baratal�� (�zmir)

5) Faik �ztrak�� (Tekirda�)

6) Ramazan Kerim �zkan�� (Burdur)

7) Ali Ko�al �� (Zonguldak)

8) Metin Arifa�ao�lu�� (Artvin)

9) Ali Oksal�� (Mersin)

10) Bayram Ali Meral�� (�stanbul)

11) Hikmet Erenkaya�� (Kocaeli)

12) Mevl�t Co�kuner�� (Isparta)

13) Abdullah �zer�� (Bursa)

14) Ya�ar T�z�n �� (Bilecik)

15) Ahmet K��k �� (�anakkale)

16) Erg�n Aydo�an �� (Bal�kesir)

17) Atila Emek �� (Antalya)

18) O�uz Oyan�� (�zmir)

19) E�ref Erdem�� (Ankara)

20) Dervi� G�nday�� (�orum)

21) Orhan Ziya Diren�� (Tokat)

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nerge g�ndemde yerini alacak ve genel g�r��me a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��me, s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin bir �nerge vard�r, okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Mersin ilinin genel sorunlar�n� ara�t�rarak, al�nacak tedbirlerin belirlenmesi amac�yla Anayasam�z�n 98. ve �� T�z��n 104. ve 105. inci maddeleri gere�ince bir meclis ara�t�rma komisyonu kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

1) Mehmet �and�r�� (Mersin)

2) Akif Akku� �� (Mersin)

3) Behi� �elik�� (Mersin)

4) M�nir Kutluata�� (Sakarya)

5) Mustafa Cihan Pa�ac�� (Ankara)

6) Kadir Ural�� (Mersin)

7) S�leyman Nevzat Korkmaz�� (Isparta)

8) �zzettin Y�lmaz�� (Hatay)

9) Mehmet Akif Paksoy �� (Kahramanmara�)

10) H�seyin Y�ld�z�� (Antalya)

11) G�rcan Da�da� �� (Kars)

12) Bekir Aksoy�� (Ankara)

13) Zeki Ertugay �� (Erzurum)

14) Alim I��k �� (K�tahya)

15) Ahmet Orhan�� (Manisa)

16) Mustafa Kemal Cengiz�� (�anakkale)

17) Cemaleddin Uslu�� (Edirne)

18) S�leyman Turan �irkin�� (Hatay)

19) M�min �nan�� (Ni�de)

20) Y�lmaz Tankut�� (Adana)

21) Mehmet G�nal�� (Antalya)

22) Recep Taner�� (Ayd�n)

23) Erkan Ak�ay�� (Manisa)

Gerek�e:

Mersin ili, 1.595.938 ki�ilik n�fusu, stratejik konumu, do�al g�zellikleri ve tarih� de�erleri ile d�nya �l�e�inde �neme sahip yerle�im yeri olarak ge�mi�i M.�. lere dayanan b�y�k �ehirlerimizden biridir.

Y�z�l��m� 15.952 km2, kara s�n�r� 608 km, deniz s�n�r� 321 km�dir. Akdeniz havzas�n�n i�inde yer alan Mersin ili 1.585.300 hektarl�k y�z�l��m� ile T�rkiye'nin yakla��k % 2'sini olu�turmaktad�r. �l y�z�l��m�n�n % 53'�n� orman ve fundal�k alan, % 26's�n� tar�m arazisi olu�tururken, % 4'�n� de �ay�r ve mera arazisi olu�turmaktad�r.

Mersin ili arazi yap�s� tar�msal �e�itlilik sunan, �zellikle meyve �retiminde �lke ekonomisine �nemli katk�s� olan illerimizden biridir. T�rkiye narenciye �retiminin % 25'ini, sebze �retiminin % 6's�n�, meyve �retiminin % 9'unu toplamda ise T�rkiye tar�m �r�nlerinin % 3'�n� Mersin sa�lamaktad�r.

Mersin ili 330 km'lik sahil �eridiyle, T�rkiye'nin en uzun sahil �eritlerinden birine sahiptir. Tarsus'tan Anamur'a kadar, antik kentleri, tarih� ve do�al de�erleri, �ren yerleri ile Mersin, bir turizm kenti potansiyeline sahiptir. Ancak, Mersin, sahip oldu�u bu potansiyeli yeteri kadar verimli de�erlendirememi�tir.

2008 y�l�n�n Ocak-�ubat aylar�nda, ilimiz deniz s�n�r kap�lar�ndan giri� yapan ziyaret�ilerin say�s� ge�en y�l�n ayn� d�nemine g�re % 19, ��k�� yapan ziyaret�ilerin say�s� ise % 33 oran�nda azalm��t�r. 2008 y�l�n�n �ubat ay�nda tesislerdeki ortalama doluluk oran� �nceki y�l�n ayn� ay�na g�re 5,6 puan azal�� g�stererek % 41,1 seviyesine gerilemi�tir.

1995-2000 y�llar� aras�nda toplam 117 bin 894 ki�i farkl� b�lgelerden g�� ederek Mersin'e yerle�mi�tir. Mersin ili n�fusunun % 68'ini Mersin do�umlular olu�turuyordu. Buna kar��l�k 2000 y�l� n�fus say�m� sonu�lar� 1980 y�l�na g�re % 142,4 artt��n� g�steriyor. Ara�t�rmalar Mersin'e g��le gelenlerin % 85'inin ya�anan ekonomik zorluklar ve ter�r nedeniyle g�� etti�ini g�stermektedir. N�fusun % 48'i, �zellikle gelir d�zeyi d��k illerden g��le gelenlerden olu�maktad�r. G��n en yo�un ya�and�� Mersin merkezde, mevcut 66 mahallenin 34'�, Tarsus'ta ise, 45 mahallenin 12'si g��le gelenlerden olu�mu�tur. Yo�un g�� sonucu; i�sizlik, �arp�k kentle�me, e�itim ve sa�l�k hizmetlerinde yetersizlik ve aile b�t�nl��n�n bozulmas� gibi sosyal sorunlarla birlikte, g��le gelen n�fusun b�y�k b�l�m�n�n e�itim d�zeyinin d��kl�� ve vas�fs�z i� g�c� durumunda olmas� kentle uyumlar�n� zorla�t�rm��, bunun sonucunda kutupla�malar ya�anm��t�r. �zlenen yanl�� politikalar kar��s�nda bug�n Mersin bir g�� kenti haline gelmi�tir. Kente gelen g��le birlikte asayi� olaylar�nda da h�zl� bir y�kseli� meydana geldi�i g�r�lmektedir.

Kentteki i�sizlik %16,2 ile T�rkiye'deki �ehirler aras�ndaki en y�ksek seviyeye ula�m��t�r.

2008 y�l�n�n ilk iki ay�nda T�rkiye �� Kurumu Mersin �l M�d�rl��ne yap�lan i� ba�vurular�n�n say�s� 2007 y�l�na g�re %68 oran�nda artarak 4.257 ki�iye y�kselmi�tir.

Mersin ilinden kom�u illere ula��m art�k tahamm�l s�n�rlar�n� zorlar hale gelmi�, her y�l insanlar�m�z standartlara uygun olmayan bu yollarda �l�ml� ya da hasarl� kazalarla kar�� kar��ya kalmaktad�rlar.

Mersin'in tar�m, ticaret, sanayi veya turizm kenti mi oldu�una karar verilemiyor. Her sekt�r kendi talebini dile getiriyor. Mersin'in lokomotif sekt�r�n� tespit ederek bir makro plan �er�evesinde Mersinlilere sunman�n zaman� gelmi� ge�mektedir.

Mersin, Tarsus'tan Anamur'a kadar Akdeniz'in s�cak kumsallar� ile Toros Da�lar�n�n serin yaylalar� aras�nda bir d�nya cenneti olan ilimizin sorunlar�ndan ar�nd�r�lmas� ad�na gereken hukuki ve idari tedbirlerin belirlenmesi i�in Anayasam�z�n 98 ve �� T�z��n 104. ve 105. inci maddeleri gere�ince bir meclis ara�t�rma komisyonu kurulmas�n� arz ve teklif ederiz.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nerge g�ndemdeki yerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki g�r��meler s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Say�n milletvekilleri, �imdi g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/568) (S. Say�s�:223) (x)

BA�KAN � Komisyon? Yerinde.

H�k�met? Yerinde.

1�inci maddeyi okutuyorum:

TAPU KANUNUNDA DE��KL�K YAPILMASINA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- 22/12/1934 tarihli ve 2644 say�l� Tapu Kanununun 35 inci maddesinin yedinci ve sekizinci f�kralar� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�Yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler ile yabanc� �lkelerde kendi �lkelerinin kanunlar�na g�re kurulan t�zel ki�ili�e sahip ticaret �irketlerinin; sulama, enerji, tar�m, maden, sit, inan� ve k�lt�rel �zellikleri nedeniyle korunmas� gereken alanlar, �zel koruma alanlar� ile flora ve fauna �zelli�i nedeniyle korunmas� gereken hassas alanlarda ve stratejik yerlerde kamu yarar� ve �lke g�venli�i bak�m�ndan ta��nmaz ve s�n�rl� ayn� hak edinemeyecekleri alanlar�, ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n tescile esas koordinatl� harita ve planlar� i�eren teklifi �zerine belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler merkez il�e ve il�eler baz�nda, uygulama imar plan� ve mevzi imar plan s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z�l��m�n�n y�zde onuna kadar k�sm�nda ta��nmaz ile ba��ms�z ve s�rekli nitelikte s�n�rl� ayn� hak edinebilirler. Bakanlar Kurulu, merkez il�e ve il�elerin altyap�, ekonomi, enerji, �evre, k�lt�r, tar�m ve g�venlik a��s�ndan �nemlerini dikkate alarak, bu orandan fazla olmamak kayd�yla farkl� oran belirmeye yetkilidir. Tapu ve Kadastro Genel M�d�rl��n�n ba�l� oldu�u Bakanl�k b�nyesinde, ilgili idare temsilcilerinden olu�an komisyon taraf�ndan, bu madde uyar�nca Bakanlar Kuruluna verilen yetkiler d�hilinde �al��malar yap�lmak suretiyle kamu kurum ve kurulu�lar�n�n bu kapsamdaki teklifleri incelenip de�erlendirilerek Bakanlar Kuruluna sunulur. Valiliklerce, merkez il�e ve il�elerin uygulama imar plan� ve mevzi imar plan s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z�l��m�nde meydana gelen de�i�iklikler takip eden y�l�n Ocak ay� sonuna kadar komisyona bildirilir.

Asker� yasak b�lgeler, asker� g�venlik b�lgeleri ile stratejik b�lgelere ve de�i�iklik kararlar�na ait harita ve koordinat de�erleri Mill� Savunma Bakanl��nca, �zel g�venlik b�lgeleri ve de�i�iklik� kararlar�na ait harita ve koordinat de�erleri ise ��i�leri Bakanl��nca geciktirilmeksizin Tapu ve Kadastro Genel M�d�rl��n�n ba�l� oldu�u Bakanl��a verilir.�

BA�KAN � 1�inci madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�a ait.

Buyurunuz Say�n Topuz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA FEVZ� TOPUZ (Mu�la) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 223 s�ra say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun g�r��lerini a��klamak �zere s�z ald�m. Y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.

��

(x) 223 S. Say�l� Basmayaz� 11/6/2008 tarihli 116�nc� Birle�im Tutana��na eklidir.

De�erli milletvekilleri, T�rkiye�de yabanc�lara ta��nmaz sat��n�n kapsam�n� geni�letme konusunda 1984, 1986 ve 2003 y�llar�nda �� kez d�zenleme yap�lm�� ancak bu d�zenlemeler �k�sa erimli ticari ��karlar u�runa ulusal g�venli�in tehlikeye at�lamayaca�� gerek�esiyle Anayasa Mahkemesi taraf�ndan iptal edilmi�tir. Anayasa Mahkemesinin s�z konusu 1985 tarihli karar�nda ��lkede yabanc�n�n arazi ve emlak edinmesinin salt bir m�lkiyet sorunu gibi de�erlendirilemeyece�i; topra��n devletin vazge�ilmesi olanaks�z temel unsuru, egemenli�in ve ba��ms�zl��n simgesi oldu�u; toprak ile alakal� konuda insan haklar�na sayg�l�, �l��l�, adil bir s�n�rlama, devlet i�in bir nefsi m�dafaa tedbiri niteli�inde oldu�u; b�yle bir tedbirden vazge�menin �o�u kez olas� olmad�� hat�rlat�lm��t�r. Anayasa Mahkemesinin s�z konusu karar�na kar��n 59�uncu AKP H�k�metince 29/12/2005 tarihinde Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesi yeniden d�zenlenmi� ancak bu d�zenlemede Anayasa Mahkemesinin iptal kararlar�n�n gereklerine uyulmam��t�r.

Tapu Yasas��nda 29/12/2005 tarihli 5444 say�l� Yasa�yla yap�lan de�i�iklikle Yasa�n�n 35�inci maddesinin birinci f�kras�nda �Yabanc� ger�ek ki�ilerin T�rkiye�de ancak i� yeri ve mesken olarak kullanmak �zere uygulamada imar plan� ve mevzi imar plan� i�inde bu ama�larla ayr�l�p tescil edilen ta��nmazlar� edinebilecekleri� �ng�r�l�r iken maddenin ikinci f�kras�nda birinci f�krada yer alan kanuni s�n�rlamalar, ticari �irketler y�n�nden s�n�rlama getirilmemi�tir. AKP H�k�metince haz�rlanan bu Yasa�y� ulusal g�venli�e ve ulusal ��karlara uygun bulmayan Anayasa Mahkemesi 11/4/2007 tarihinde Yasa�n�n baz� maddelerinin y�r�rl��n�n durdurulmas�na karar vermi�tir.

De�erli milletvekilleri, �be� y�lda 1 milyon m�lk sat�� iddias�yla hareket eden AKP H�k�meti, yabanc�lara sat�� ng�ren bu yasa tasar�s�nda da Anayasa Mahkemesinin iptal kararlar�n� g�z ard� etmi�tir. S�z konusu de�i�iklikle 2644 say�l� Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinin yedinci ve sekizinci f�kralar�n� yeniden d�zenlemi�tir. 5444 say�l� Kanunla de�i�ik Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinin yedinci f�kras�yla getirilen d�zenlemede kullan�lan baz� kavramlar�n tan�m� yap�lmam��t�r. Bunlardan �stratejik yer� ve ��zel koruma alanlar�� ile hangi t�r alanlar�n kastedildi�inin a��klanmas� gereklidir. �Stratejik yer� kavram� �asker� yasak ve g�venlik b�lgesi� kavram�ndan ayr� gibi g�r�lmektedir. Zira kanunda ayr�ca �asker� yasak ve g�venlik b�lgesi� kavram� kullan�lm��t�r. ��zel koruma alan�� kavram� ile 5419 say�l� Askeri Yasak B�lgeler ve G�venlik B�lgeleri Kanunu�nun 20/a maddesinde ge�en ��zel g�venlik b�lgesi�nin kastedilip kastedilmedi�i tam olarak anla��lmamaktad�r.

Tasar�da ��sulama, enerji, tar�m, maden, sit, inan� ve k�lt�rel �zellikleri nedeniyle korunmas� gereken alanlar, �zel koruma alanlar� ile flora ve fauna �zelli�i nedeniyle korunmas� gereken hassas alanlarda ve stratejik yerlerde kamu yarar� ve �lke g�venli�i bak�m�ndan ta��nmaz ve s�n�rl� ayn� hak edinemeyecekleri alanlar�, ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n tescile esas koordinatl� harita ve planlar� i�eren teklifi �zerine belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.� denilmektedir. Ancak bu alanlar�n bir�o�unun s�n�rlar� belli olmad�� gibi koordinatlar� da mevcut de�ildir. �rne�in, do�al sit, su havzalar�, tar�m alanlar�, flora ve fauna �zelli�i nedeniyle korunmas� gereken bir�ok �zel koruma alanlar�n�n s�n�rlar� say�sal bir de�ere sahip de�ildir. S�z konusu alanlar�n valiliklerce yap�lan stratejik il planlar�nda belirtilmesi gerekmektedir. Ancak bu t�r bilgilere Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl��n�n sahip olmad��, Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl��n�n 27 �ubat 2008 tarihli yaz�lar�yla belgelenmi�tir.

De�erli milletvekilleri, Say�n Bakan�n yaz�s�nda bu bilgilerin ��i�leri Bakanl��ndan al�nmas� gerekti�ini ifade etmesi �zerine 5444 say�l� Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinin yedinci f�kras�nda ayr�nt�l� olarak belirtilen yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler ile yabanc� t�zel ki�ili�e sahip ticaret �irketlerinin; sulama, enerji, tar�m, maden, sit, inan� ve k�lt�rel �zellikleri nedeniyle korunmas� gereken alanlar, �zel koruma alanlar� ile flora ve fauna �zelli�i nedeniyle korunmas� gereken hassas alanlarda ve stratejik yerlerde kamu yarar� ve �lke g�venli�i bak�m�ndan ta��nmaz ve s�n�rl� ayni hak edinemeyecekleri alanlar�n valiliklerce yap�lan stratejik il planlar�nda belirlenip belirlenmedi�ine ili�kin ��i�leri Bakan� Say�n Be�ir Atalay�a y�neltti�im soru �nergem de yan�tlanmam��t�r.

Yeniden d�zenlenen 35�inci maddenin yedinci f�kras�n�n ikinci c�mlesinde �Yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler merkez il�e ve il�eler baz�nda, uygulama imar plan� ve mevzi imar plan s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z�l��m�n�n y�zde onuna kadar k�sm�nda ta��nmaz ile ba��ms�z ve s�rekli nitelikte s�n�rl� ayn� hak edinebilirler.� denilmektedir.

G�r�lece�i �zere, yabanc� ger�ek ki�iler i�in getirilen uygulama imar plan�, mevzi imar plan s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z�l��m�n�n y�zde 10�u ko�ulu da yabanc� ticaret �irketlerini kapsamamaktad�r. Tasar�y� haz�rlayanlar�n �lke topraklar�n�n pazarlanmas� konusunda yabanc� ticaret �irketlerine miktar s�n�rlamas� getirmemesiyle, kimi yabanc� �irketlere diledi�i kadar arsa ve arazi edinebilmesinin yolu a��lmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, tasar�da yer alan y�zde 10 konusunu kendi b�lgemden bir �rnekle a��klamak istiyorum. Mu�la merkez il�enin imar plan� alan� 3.965 hektard�r, yani 39.600 d�n�md�r. Buran�n imar plan�n�n sadece 639 hektar yani 6.300 d�n�m� konut ve ticari aland�r. Di�er alanlar, kamuya ait ye�il alan, yol, park, otopark, e�itim ve sa�l�k alan�, maden rezerv alan�, orman, fuar ve rekreasyon ve asker� tesis alanlar�n� i�ermektedir. E�er yasa tasar�s�nda yer ald�� gibi imar plan�n�n y�z �l��m� �zerinden y�zde 10�u al�nd��nda, bu miktar 397 hektar, yani 3.970 d�n�me kar��l�k gelmektedir. Bu da �mar plan�nda konut ve ticari olarak ayr�lm�� alanlar�n y�zde 63�� demektir. �zetle, tasar�yla konut ve yerle�im alan�n�n y�zde 63��n�n yabanc�lara sat�labilece�i ortaya ��kmaktad�r. S�z konusu bu oran�n uygulanmas� h�linde Bodrum, Marmaris, Fethiye, Dalaman, Milas ba�ta olmak �zere Mu�la ilimizin di�er il�elerinde ayn� sonu�lar ortaya ��kacakt�r. Bu oran kar��l�kl�l�k ilkesi olan hi�bir �lkede bulunmayan bir yakla��md�r.

Yasa hen�z T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde onaylanmadan, �lkemizle kar��l�kl�l�k ili�kisi olmayan baz� Arap �lke �eyhlerinin Ege k�y�lar�m�zda �zellikle Bodrum koylar�nda �imdiden arazi aramaya ba�lamalar� bo�una de�ildir.

2 Nisan 2008 g�n� TOK� ile Kuveyt Yat�r�m �daresi aras�nda T�rkiye�de Arazi Geli�tirme Projesi kapsam�nda stratejik ortakl�� ng�ren mutabakat muht�ras� imzalanm��t�r. �stanbul�da Cumhurba�kan� Say�n Abdullah G�l ile Kuveyt Emiri El Sabah��n huzurunda imzalanan bu anla�madan bir g�n sonra, 3 Nisan 2008 tarihinde Kuveyt Emirinin Bodrum k�y�lar�nda ve koylar�nda 60 ila 300 d�n�m aras�nda arazi aramas� dikkat �ekicidir.

21 Nisan 2008 tarihinde Anadolu Ajans�nda Maliye Bakanl�� Mill� Emlak Genel M�d�rl��n�n haz�rlad�� rapora yer verilmi� ve �T�rkiye Gayrimenkul Zengini: Devletin 2 Milyon Ta��nmaz� Var� ba�l��yla kamuoyuna duyurulmu�tur. T�rkiye'nin gayrimenkul zengini ilan edildi�i raporda s�z konusu kamu mallar�n�n b�y�k bir b�l�m�n�n mera, yaylak, k��lak, harman yeri, panay�r yeri gibi kamunun yararlanmas�na tahsis edilen orta mallar�, su ve su �r�nleri alanlar�, maden alanlar�, tarih� ve k�lt�rel alanlar, orman ve k�y�lardan olu�tu�u g�r�lmektedir. Anla��lan AKP H�k�meti �lkemizde topra�a, ulusumuza ve ulusal de�erlere ait ne varsa sat�p savmak istemektedir. �T�rkiye Gayrimenkul Zengini ve Devletin 2 Milyon Ta��nmaz� Var� ba�l��yla kamuoyuna yap�lan a��klamadan bir g�n sonra, 22 Nisan 2008 tarihinde yabanc�lara m�lk sat��n� �ng�ren bu yasa tasar�s�n�n gelmesi d��nd�r�c�d�r.

T�rk yabanc�lar hukukunun temel ilkelerinden ve en �nde geleni kar��l�kl�l�kt�r. Anayasa�n�n ba�lang�� k�sm�n�n ikinci paragraf�nda yer alan� �D�nya milletleri ailesinin e�it haklara sahip �erefli bir �yesi olarak� deyimi de yabanc�lar hukukunda kar��l�kl�l�k ilkesinin uygulanmas�n� gerekli k�lmaktad�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

FEVZ� TOPUZ (Devamla) � De�erli milletvekilleri, �lkemiz topraklar�n�n korunmas�, gerekli hassas alanlara ve kamu yarar� ve �lke g�venli�i bak�m�ndan stratejik yerlere ait haritalar yap�lmadan, arazi y�netimi planlar� olu�turulmadan, ta��nmaz bilgi sistemi kurulmadan, bu b�lgelerle ilgili tespitler yap�lmadan sat�� yap�lmamal�d�r.

De�erli milletvekilleri, tasar�, Anayasa Mahkemesi kararlar� do�rultusunda d�zenlemeler yapmak yerine, yabanc�lara ta��nmaz sat�� konusunda b�t�e a��klar�n� kapatmak gibi dar anlamda bir finansman sorununun ��z�m�ne indirgenmemelidir.

�lke topraklar�m�z�n sat�� konusunda benzeri sorunlar ya�am�� olan bir Afrikal� �efin s�zleriyle konu�mam� tamamlamak istiyorum: �Beyazlar Afrika�ya geldiklerinde bizim topraklar�m�z, onlar�n �ncilleri vard�. Bize g�zlerimizi kapatarak dua etmeyi ��rettiler. Uyand��m�zda g�rd�k ki onlar�n topraklar�, bizim �ncillerimiz vard�.� Bunu, ayn� �eyi ya�amamak �zere, bu karar� al�rken ve mallar�m�z� satarken dikkatli olmam�z gerekiyor.

Bu duygu ve d��ncelerle hepinizi, y�ce Meclisimizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Topuz.

1�inci madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Behi� �elik konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n �elik.

MHP GRUBU ADINA BEH�� EL�K (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 223 s�ra say�l� Tasar� hakk�nda konu�ma yapmak �zere Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle bu tasar� ne getiriyor, ona bakmak gerekiyor. Bu tasar� asl�nda 2005 tarihli 5444 say�l� Kanun�la, 2644 say�l� Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesini d�zenlemekte. Fakat bu, Anayasa Mahkemesi taraf�ndan iptal edilince, H�k�met, bir y�l ge�tikten sonra yabanc�ya toprak pe�ke�ini tekrar y�ce Meclisin g�ndemine getirmektedir.

1�inci maddeyle ilgili hatipler bir�ok ifadelerde bulundular. 1�inci madde �l��t getiriyor ve s�n�rlar� belirleme yetkisini Bakanlar Kuruluna tevdi ediyor, yabanc� ger�ek ki�ilerin uygulama ve mevzi imar plan� kapsam�nda toplam y�z �l��m�n�n y�zde 10�una kadar alanda ta��nmaz edinebilmesini d�zenliyor ve bunu da, farkl� oranlar belirleyebilmeyi Bakanlar Kuruluna terk ediyor ve di�er haritalarla ilgili �zel d�zenlemeler var ve enteresan olan, asker� yasak b�lgeler, asker� g�venlik b�lgeleri ile anlam� ne oldu�u h�l� belli olmayan stratejik b�lgelere ve de�i�iklik kararlar�na ait haritalarla ilgili d�zenlemeler var.

Tasar�n�n i�eri�i b�yle, ama say�n milletvekilleri, b�yle bir tasar� olamaz. Dili bozuk, �z� bozuk. Lafz� ve ruhu ile m�tenasip de�il. AKP�nin y�ce Meclise her getirdi�i metin milletimizin ortak �zlemine, ortak ihtiya�lar�na hizmet etmiyor. Baz� metinler �ngilizce orijinalinden terc�me, baz�lar� malum egemenlerin direktifleriyle haz�rlanan belgeler, baz�lar� da AKP korku diktat�rl��ne giden yola ta� d��eyen belgeler. Genel Kurula her getirilen metin T�rkiye�mizin gelece�ine ipotek koymakta, gittik�e vahimle�en s�m�rgele�me ve ayr��ma zemini haz�rlamaktad�r. Elbette bunun hesab� sorulacakt�r. Vak�flar Kanunu ��kar�l�yor, 301�inci madde d�zenleniyor, hemen 22 Temmuz se�imlerinden sonra yeni anayasa tart��malar� a��l�yor, alabildi�ine inan� hortumculu�u yap�l�yor, yolsuzluk ve talan had safhada ve ba� �rt�s� istismar� yap�l�yor, kendi devletini su�layan bakanlarla T�rkiye Cumhuriyeti kar�� kar��ya kal�yor. B�yle bir ortamda yine geliyor ve k�resel sermayenin ve g�� odaklar�n�n �n�n� a�mak i�in, yabanc�lara topraklar�m�z� pe�ke� �ekmek i�in b�yle bir yasa ne yaz�k ki iktidar taraf�ndan tasar� h�line getirilip y�ce Meclisin �n�ne sunuluyor. Onun i�in bilumum T�rkl�k d��manlar�n�n T�rkiye'nin her yan�n� istila etmesine, istila iradesine ortak olman�z mill� ve manevi de�erlerinize, vicdan�n�za da sizlerin yabanc�la�t��n� g�stermektedir.

Bu tasar� kar��l�kl�l�k ilkesi d��n�lmeden haz�rlanm��t�r. Bu tasar��

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Kar��l�kl�l�k var.

BEH�� EL�K (Devamla) � Kar��l�kl�l�k ilkesi yok.

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Var var.

BEH�� EL�K (Devamla) � Var ama ba�ka anlamda, onu izah edece�im daha sonra.

K�y Kanunu, Do�rudan Yabanc� Yat�r�mlar Kanunu, Turizmi Te�vik Kanunu gibi kanunlarda yap�lan d�zenlemelerle asl�nda kar��l�kl�l�k ilkesi ortadan kald�r�lm��, kanunda zaten yabanc�lar�n mal edinimiyle ilgili d�zenlemeler yap�lm��t�r. Ve ne kadar, yabanc�lar�n T�rkiye'de gayrimenkul edindiklerine dair bir envanter �al��mas� da s�z konusu de�ildir. Varsa da bu sa�l�kl� de�il. Ayr�ca h�l� kadastral bilgi sistemi kurulmam��t�r. O nedenle bu yasan�n, bu tasar�n�n geri �ekilip eksikleri giderildikten sonra getirilmesinde yarar var.

Burada bir hususu �zellikle vurgulamak istiyoruz. Yabanc�lar�n T�rkiye'de mal edinimi ayr� bir konudur. Bunun yasal dayanaklar�n� m�tekabiliyet esas� g�zetilerek d�zenlemek m�mk�nd�r ama bunu sistematik olarak devletin takip etmesi ve ba��ms�zl�k ve egemenli�imize asla zarar vermemesi �ncelikle ele al�nmas� gereken bir husustur.

�imdi, d��n�n�z -size bir hususu belirtmek istiyorum- borsan�n y�zde 70�ten fazlas� yabanc�lar�n eline ge�mi�ken ve zilyetlik kurumu, Anadolu�nun h�l� kadastrosu tamamlanmad�� i�in, alabildi�ine T�rkiye'nin genelinde uygulan�rken, yabanc�lar ad�na yerli vatanda�lar�m�z�n sat�n ald�klar� m�lkler s�z konusu iken ve yabanc� bankalara ipotekli geni� araziler s�z konusu iken, b�yle bir ortamda, siz, T�rkiye'nin ne kadar�n�n acaba yabanc�lar�n eline ge�ti�ini d��n�yorsunuz? Bu konuda bir haz�rl��n�z var m� �ktidar olarak? B�yle bir �al��man�z var m�? Borsan�n y�zde 72�sinin yabanc�lar�n eline ge�mi� olmas� demek, �irketler eliyle, T�rkiye�de geni� alanlar�n, tesislerin ele ge�irildi�ini g�stermiyor mu?

Burada, Tapu Kadastroda �al��m�� st d�zey bir b�rokrat�n s�yledikleri �ok enteresan, diyor ki bu b�rokrat: �B�t�n bu yap�lanlar anayasal su� niteli�i ta��maktad�r. �lkemizin anahtar teslimi sat�� ve tasfiyesi inatla s�rd�r�lmek isteniyor yani 80 bin kilometrekarelik bir toprak par�as�, hem de imar planl� olarak yabanc�lar�n eline ge�mi� olacak ki, bu miktar, T�rkiye y�z �l��m�n� ham olarak d��nd��m�zde onun miktar�d�r.� diyor. �B�t�n zenginlikler, ormanlar, madenler, fabrikalar, tersaneler, bankalar, ne varsa, arazisi, tesisi, malzemesi ve �al��anlar�yla yabanc�lara devrediliyor. Sat�lan yerlerin tespiti yerine kalanlar�n tespiti art�k daha kolay yap�l�r h�le geldi.� diyor.

�imdi borsaya d�nersek, borsa kanal�yla yabanc� �irketler geni� yerler al�yor. Zilyetlik kurumu var. T�rkiye �zerinde hesaplar var. D�n, AKP�nin say�n hatiplerinin konu�mas�nda, burada, �zellikle �M�lk sat��yla egemenlik ili�kisi aras�nda bir ili�ki kurmayal�m.� diye ifade ettiler. Fakat T�rkiye -verdikleri �rnekteki gibi- bir Dubai de�il arkada�lar, sayg�de�er milletvekilleri, Dubai de�il buras�; buras� �spanya da de�il, �rlanda, �zlanda da de�il, �ngiltere de de�il, buras� T�rkiye. Buras�, her kar�� topra�� ehit kan�yla sulanm�� ve emperyalizmin �zellikle s�rekli olarak takip etti�i bir kutsal vatan par�as�. Atat�rk��n kurdu�u bu cumhuriyet yoktan var edilmi� bir cumhuriyet ve devlet �ylesine kutlu bir devlet. Bu devletin, bu vatan�n topraklar�n� �Vatan sevgisi imandand�r.� ilkesince en iyi �ekilde korumak, kollamak ve bu konuda fevkalade �uurlu olmak hepimizin en asli g�revidir diye d��n�yorum. AKP�nin bu aymazl��n� burada �iddetle k�n�yorum.

ABD�LHAD� KAHYA (Hatay) � Biz de bu d��ncenizden dolay� sizi k�n�yoruz.

BEH�� EL�K (Devamla) � Sayg�de�er milletvekilleri, T�rkiye�yi sat�� projesinin bir di�er aya�� olan bu tasar� y�ce Meclisten ge�mesin. AB istemi�, Bat� istemi�, onlar�n T�rkiye �ubesi istemi� olabilir. L�tfen T�rkiye�yi parselleyip satmay�n. Toprak ve m�lk satarak a��k kapat�lmaz.

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Siz de satt�n�z.

BEH�� EL�K (Devamla) � Size O�uz Ka�an Destan��n� hat�rlatmak isterim. Toprak demek vatan demektir, vatan sevgisi de imandand�r. Bak�n�z, Osmanl�, Balkanlarda, Orta Do�u�da, Anadolu�da imtiyazlar ve m�lkiyet sat��yla topraklar�n� elden ��kar�rken �Toprak bir yere mi gidiyor, i�te orada duruyor.� diyorlard�. Malumunuz Balkanlar da, Orta Do�u da elimizden ��kt� ve �stiklal Harbi�yle ancak geri alabildik. O zaman Maliye Naz�r� Cavit de sat�c�yd�. Fakat 60��nc� H�k�metin Maliye Bakan� Unak�tan da �Yabanc�ya toprak sat�lm��sa ne oldu, adamlar ceplerine koyup da g�t�rd�ler mi? Bak, oldu�u yerde duruyor.� diyebiliyor. Y�zy�l �nce de�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

BEH�� EL�K (Devamla) � Tamam, Say�n Ba�kan, te�ekk�r ediyorum.

Ayn� s�zleri bug�ne uyarlad��m�zda Unak�tan��n da gaflet uykusundan uyanmas�n� beklemek hakk�m�zd�r diye d��n�yorum. Kar��l�kl�l�k ilkesi d��n�lerek sadece devletimizce me�ru kabul edilecek bir ama�la yabanc�lara ta��nmaz veya s�n�rl� ayni hak devri m�mk�n olabilmeli. Bu amac�n �i�nenmesi h�linde uygulanacak tasarruflar ba�tan tespit edilerek gere�i yap�lmal�d�r.

Milliyet�i Hareket Partisi olarak bu zilleti asla kabul etmiyoruz. E�er bu tasar� yasala��rsa 72 milyon size her iki cihanda da hesap soracakt�r, biz de hesap soraca��z. Vatan topra��n� pe�ke� �ekenleri b�y�k bir azap beklemektedir.

Te�ekk�r ederim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �elik.

Madde �zerinde, �ahs� ad�na Tokat Milletvekili Osman Demir.

Buyurunuz Say�n Demir. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

OSMAN DEM�R (Tokat) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; s�zlerime ba�lamadan y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. 223 s�ra say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesi �zerine s�z alm�� bulunuyorum.

Yabanc� ger�ek ki�ilerin kar��l�kl�l�k ilkesine g�re �lkemizde ta��nmaz edinimleri Lozan Anla�mas��na kadar dayanmaktad�r. �lk yasal d�zenleme de 1934 y�l�nda 2644 say�l� Tapu Kanunu�yla yap�lm��t�r. Bu d�zenlemeyle, yabanc�lar�n 30 hektara kadar toprak almas�n�n yolu a��lm��t�r. Daha sonra ikinci d�zenleme, 29/12/2005 tarih ve 5444 say�l� Kanun�la yap�lm��t�r. Bu Kanun ile 30 hektar olan toprak alma s�n�r� 2,5 hektara d��r�lm��t�r. Ancak, bu Kanun�un i�erdi�i iki d�zenleme Anayasa Mahkemesi taraf�ndan iptal edilmi�tir. �ptal edilen d�zenlemelerden birisi: 2,5 hektar alan� 30 hektara kadar ��karma yetkisi Bakanlar Kuruluna verilmi�ken Anayasa Mahkemesi bunu orant�s�z bulmu�tur, bunu iptal etmi�tir. �kinci iptal etti�i d�zenleme de ��llerin y�z�l��m�n�n binde 5�i kadar alan sat�labilir.� �eklindeki k�sm�d�r. Burada iptal gerek�esi baz� illerin yerle�im alanlar�n�n son derece k��k oldu�u, hatta binde 5�i bile bulmad��d�r. �ptal gerek�esi budur.

�imdi yapt��m�z d�zenleme, asl�nda Anayasa Mahkemesinin iptal etti�i bu k�s�mlar� olgunla�t�rmak ve doldurmaya y�nelik d�zenlemedir. O zaman, ne yap�yoruz 1�inci maddeyle, buna bir bakmam�z gerekiyor.

1�inci maddede, yabanc� uyruklu ger�ek ki�ilerin, merkez il�e de d�hil il�elerin uygulama imar plan� ve mevzi imar plan� s�n�rlar� i�inde kalan toplam alan�n y�zde 10�una kadar ta��nmaz mal alabilece�ini d�zenliyoruz. Birincisi budur.

�kincisi, altyap�, ekonomi, enerji, �evre, k�lt�r, tar�m ve g�venlik a��s�ndan stratejik �neme sahip merkez il�e ve il�elerde sat�labilir alan�, bu sayd��m�z imar alan� ve mevzi imar alan�n�n y�zde 10�unun da alt�na indiriyoruz. Bu yetkiyi de Bakanlar Kuruluna veriyoruz. Dolay�s�yla, Anayasa Mahkemesinin arzu etti�i tarzda s�n�rland�rmay� getirmi� oluyoruz.

��nc� olarak, tabii, y�ldan y�la imar alanlar� de�i�ti�i i�in, bu de�i�imlerin, takip eden y�l�n ocak ay�na kadar ilgili birim amirlerinden olu�an komisyona bildirilmesini �ng�r�yoruz. Yine, stratejik alan�n nereler oldu�unun da ayn� �ekilde Tapu Kadastronun ba�l� oldu�u Bakanl��a bildirilmesini �ng�r�yoruz.

G�rd��n�z gibi, Anayasa Mahkemesinin arzusu do�rultusunda gerekli d�zeltmeler bu �ekilde yap�lm�� oluyor.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bir Say�n Milletvekili d�nk� konu�mas�nda, Yahudilerin II. Abd�lhamid Han�a gelerek Filistin�de kendilerinin devlet kurmas� amac�yla Osmanl� bor�lar�n�n �denmesine kar��l�k bir arazi verilmesini talep ettiklerini, Abd�lhamid Han��n da kanla al�nan topra��n parayla sat�lamayaca��n� kendilerine ifade ettiklerini s�ylemi�tir. Ancak, Say�n Milletvekilinin konu etti�i toprak sat��yla bug�n bizim d�zenledi�imiz toprak sat�� aras�nda uzaktan yak�ndan bir alaka yoktur.

FARUK BAL (Konya) � Var, var.

OSMAN DEM�R (Devamla) � Bunu �u �ekilde a��klamak isterim: Birincisi, yabanc�lara m�lk sat��n� biz bug�n ilk defa d�zenlemiyoruz. E�er buna siz �Ayn�d�r.� diyorsan�z, Atat�rk��n sa�l��nda yap�lan d�zenlemenin de ayn� oldu�unu iddia etmi� olursunuz; bu, kabul edilebilir bir davran�� tarz� de�ildir.

�kincisi: Yine, ge�mi�te b�yle bir d�zenleme yapmam�� olsak dahi, zamanla �artlar de�i�ti�inden dolay�, b�yle bir d�zenlemenin yap�lmas�nda bir mahzur yoktur. ��nk� yabanc�lar bizim �lkemizde nas�l ta��nmaz sat�n al�yorlarsa, biz de yabanc�lar�n �lkesinde ta��nmaz sat�n al�yoruz. Aksi h�lde �Biz sat�n alal�m, yabanc�lar bizim �lkemizde sat�n almas�n.� demenin tutarl� bir mant�ki a��klamas� olmamal�d�r. Kald� ki 2007 y�l� sonuna kadar yabanc�lar�n bizim �lkemizde sat�n ald�klar� alan 36 milyon metrekaredir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen, s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

OSMAN DEM�R (Devamla) � Oysa, T�rk vatanda�lar�n�n sadece Avrupa�da sat�n ald�klar� alan 48 milyon metrekaredir.

AK�F AKKU� (Mersin) � Onlar �ifte vatanda�.

OSMAN DEM�R (Devamla) � Dolay�s�yla, �kinci Abd�lhamid Han �rne�indeki toprak sat��yla bug�n yasala�t�rmaya �al��t��m�z toprak sat��n� bire bir �rt��yor g�rmek do�ru de�ildir.

Bizim �lkemize gelen yabanc�lar bizim �lkemizde toprak sat�n alabiliyor ve yerle�ebiliyorlarsa, bu, bizim �lkemizin g�venilir oldu�unu, istikrarl� oldu�unu g�sterir. Kald� ki d��n�n, bir yabanc� �lkede toprak ald�n�z, �zerine bina yapt�n�z ve oturuyorsunuz, kendinizi kendi �lkemizdeki kadar g�venli hissedebilir misiniz? Demek ki yabanc�lar da bizim �lkemizde toprak ald�klar�nda bizim �z vatanda�lar�m�za g�re daha zay�f konumdad�rlar. Bunlar g�venle toprak sat�n alabiliyor ve �zerinde oturabiliyorlarsa, bu, bizim �lkemizin b�y�kl��n�, g��l� oldu�unu, g�venilir oldu�unu g�sterir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu d��ncelerle ben, ��karmakta oldu�umuz kanunun �lkemize hay�rl� olmas�n� diliyor, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Size hay�rl� olsun!

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Demir.

1�inci madde �zerine �ahs� ad�na Bart�n Milletvekili Y�lmaz Tun� konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n Tun�. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

YILMAZ TUN� (Bart�n) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 1�inci maddesi hakk�nda �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Bu vesileyle y�ce Meclisi sayg�lar�mla selaml�yorum.

Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinin yedinci f�kras�na eklenen �Yabanc� uyruklu ger�ek ki�ilerin il baz�nda edinebilecekleri ta��nmazlar�n, illere ve il y�z�l��m�ne g�re binde be�i ge�memek �zere oran�n� tespite Bakanlar Kurulu yetkilidir.� �eklindeki f�kran�n Anayasa Mahkemesi taraf�ndan iptal edilmesi �zerine Anayasa Mahkemesinin iptal gerek�esinde belirtilen Bakanlar Kuruluna verilecek yetkinin �er�evesi bu tasar�yla net bir �ekilde belirlenmi�tir.

Tasar�yla �Yabanc� uyruklu ger�ek ki�ilerin il�e ve merkez il�e baz�nda, il�elerin uygulama imar plan� ve mevzi imar plan s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z�l��m�n�n y�zde onuna kadar k�sm�nda ta��nmaz edinebilece�i�� h�km� getirilerek Anayasa Mahkemesinin iptal karar�nda belirtilen gerek�eye uygun s�n�rlar �izilmi�tir.

De�erli milletvekilleri, bug�n g�r��mekte oldu�umuz tasar� Anayasa Mahkemesinin iptal etti�i bir f�kran�n iptal gerek�esi do�rultusunda yeniden d�zenlenmesinden ibaret olmas�na ra�men, muhalefete mensup baz� milletvekillerinin, yine tasar�n�n g�r��melerini f�rsat bilerek, kamuoyuna yanl�� bilgiler aktararak iktidar partisini ve H�k�meti y�pratma �abas� i�erisinde olduklar�n� g�r�yoruz. Mevzuat�m�zda 1934 y�l�ndan bu yana yabanc�lar �lkemizde zaten ta��nmaz edinebiliyorlar. Yabanc�lar�n ta��nmaz edinimini d�zenleyen Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesi 1934 y�l�nda yaz�l�rken AK Parti yoktu. CHP�li, DSP�li ve MHP�li iktidarlar d�neminde bu �lkede 12 milyon metrekare ta��nmaz yabanc�lara sat�ld�.

FARUK BAL (Konya) � Yalan!

YILMAZ TUN� (Devamla) � AK Parti �ktidar�nda �nceki iktidarlar d�neminden daha fazla ta��nmaz sat��n�n sebebi, �nceki iktidarlar�n ta��nmazlar� satmak istememesi ya da burada ifade ettikleri gibi �Vatan topraklar� kutsald�r.� anlay��ndan kaynaklanm�yordu. E�er �yle olsayd� MHP ve CHP d�neminde kutsal topraklar�n 12 milyon metrekaresi sat�l�r m�yd�?

FARUK BAL (Konya) � Rakam yalan!

YILMAZ TUN� (Devamla) � Gelece�e g�venin olmad��, istikrar�n olmad��, demokrasisi zay�f, ekonomisi ��km��, krizlerle bo�u�an, bankalar� hortumlanan bir �lkede siz olsan�z ta��nmaz mal al�r m�s�n�z? ��te, AK Parti �ktidar�nda sat��lar�n artmas�n�n nedeni, �lkemizin istikrarl� bir �ekilde b�y�mesi, turizmde ve sanayide kalk�nmas�, yabanc� yat�r�mc� i�in g�venli bir liman olmas�ndan kaynaklanmaktad�r.

De�erli milletvekilleri, bu k�rs�den, denetimsiz bir �ekilde, hi�bir s�n�rlamaya tabi olmaks�z�n yabanc�lar�n m�lk edinebildi�i �eklinde ifadeler kullan�ld�. Konular� bu �ekilde �arp�tarak milletimize aktard�k�a inand�r�c�l��n�z� kaybediyorsunuz.

Yabanc�lara ta��nmaz sat��yla ilgili �mill� devlet, �niter yap�, kar��l�kl�l�k� ilkeleri gibi s�n�rlamalar� bu kanuna koyal�m diyen tecr�beli milletvekillerimizi dinlerken hayretler i�inde kal�yoruz. Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinin daha birinci c�mlesinde kar��l�kl�l�k ilkesi belirtiliyor. Bir �lkede vatanda��m�za ta��nmaz edinme hakk� tan�n�yorsa, �lkemizde de ayn� haklar tan�nmakta. T�rk vatanda�lar�na bu hakk� tan�mayan �lkelere bu hak tan�nmamaktad�r. Yabanc� bir ki�inin �lke genelinde edinebilece�i ta��nmaz miktar�n�n toplam�n�n 2,5 hektar� ge�emeyece�i 35�inci maddenin birinci f�kras�nda mevcuttur.

Sat��lar�, i� yeri ve mesken olarak s�n�rland�ral�m diyen hukuk�u milletvekillerimizi duyunca onlar ad�na �z�lmemek elde de�il.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Kendi ad�na �z�l!

YILMAZ TUN� (Devamla) � �� yeri ve mesken olarak kullanma �art� zaten kanunda var.

RIDVAN YAL�IN (Ordu) � Bu konu�may� yapt��n i�in kendi ad�na �z�l!

YILMAZ TUN� (Devamla) � Yabanc� ger�ek ve t�zel ki�iler, sulama, enerji, tar�m, maden, sit, inan� ve k�lt�rel �zellikleri nedeniyle korunmas� gereken alanlar, �zel koruma alanlar� ve stratejik yerlerde kamu yarar� ve �lke g�venli�i bak�m�ndan ta��nmaz edinememektedirler. Sanki t�m bu s�n�rlamalar yokmu� gibi, bu k�rs�den ger�ekleri sapt�rarak iktidar� bu �ekilde y�prataca��n�z� ve milletimizin size inanaca��n� m� zannediyorsunuz? Yabanc� �lkelerde 4 milyon vatanda��m�z var ve y�z binlerce vatanda��m�z yabanc� �lkelerde ta��nmaz mal edinebiliyorlar. Yoksa siz, T�rk vatanda�lar�n�n yabanc� �lkelerde ta��nmaz edinmesine de mi kar�� k�yorsunuz?

De�erli milletvekilleri�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Anayasa Mahkemesinden ka� kez d�nd� Say�n Milletvekili?

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

YILMAZ TUN� (Devamla) � De�erli milletvekilleri, son olarak �unu ifade etmek istiyorum: Tapusu yabanc�da da olsa sat�lan ta��nmaz T�rkiye Cumhuriyeti s�n�rlar� i�erisindedir. Tapusu yabanc�da da olsa, yabanc� sermayeye ait bir fabrikada T�rk vatanda�lar� �al��maktad�r. Yabanc� �irketler T�rk �irketleriyle ortakl�klar kurmaktad�r, �lkemize katma de�er sa�lamaktad�r. L�tfen m�lkiyet hakk� ile devletin egemenlik hakk�n� birbirine kar��t�rmayal�m. Ger�eklerle hi�bir ilgisi olmayan, �Vatan topraklar� sat�l�yor.� propagandas�n�n se�imlerde tutmad��n�, vatanda�lar�m�z�n bu t�r sloganlara itibar etmedi�ini art�k g�rm�� olman�z gerekir.

Tasar�n�n yasala�mas� ve �lkemize hay�rl� olmas� dile�iyle y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Tun�.

FARUK BAL (Konya) � Say�n Ba�kan�m, Say�n Hatip, d�n benim yapt��m konu�may� referans g�stererek ger�ek d�� bilgiler ileri s�rm��t�r. A��klamak �zere, l�tfen, s�z talep ediyorum.

AYHAN SEFER �ST�N (Sakarya) � �yle bir isim vermedi ki.

BA�KAN � �smen size bir �ey s�ylemedi ama.

FARUK BAL (Konya) � �smen s�ylemedi efendim. D�n Abd�lhamid Sultan��n, Hakan��n ismini ben kulland�m, Filistin topraklar�n� ben ifade ettim.

BA�KAN � Evet, yerinizden l�tfen s�z isterseniz�

FARUK BAL (Konya) � L�tfen orada konu�ay�m Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Tamam, buyurun, k�rs�ye geliniz.

�ki dakika s�re veriyorum.

VIII.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- Konya Milletvekili Faruk Bal��n, Tokat Milletvekili Osman Demir�in, daha �nce yapm�� oldu�u konu�mada ge�en s�zlerini �arp�tt�� gerek�esiyle konu�mas�

FARUK BAL (Konya) � Say�n Ba�kan, �ok te�ekk�r ediyorum.

Asl�nda bug�n sesim nedeniyle konu�ma d��ncesinde de�ildim, ancak Say�n Milletvekili biraz �nce ger�ek d�� beyanlarda bulununca, bunlar� a��klamak �zere huzurunuzday�m.

Bir, bu Tapu Kanunu�nda yap�lan de�i�iklik iki temel kavram� birbirinden ay�r�yor; biri ger�ek ki�iler, di�eri ticaret �irketleri. Ger�ek ki�ilerle ilgili dedi�iniz do�ru ancak ticaret �irketleriyle g�sterin bana burada m�tekabiliyet ilkesini. Yok.

De�erli arkada�lar�m, ger�ek ki�ilerin alm�� oldu�u i� yerleriyle ve binalarla, meskenlerle ilgili kimsenin itiraz� yok. Buraya ��kan herkes itirazs�z bir konuyu anlat�yor ve milleti kand�r�yor. �tiraz�m�z, mesken ve i� yeri d��ndaki ticaret �irketlerinin, m�tekabiliyet ilkesine uymadan, s�n�rs�z bir �ekilde gayrimenkul edinmesinin �n�ndeki engeli kald�rmakt�r. Bizim derdimiz budur. Bu toprak elbet vatand�r. Kim diyor bunu m�lkiyet hakk�yla kar��t�rmas�n diye?

Size ben okuyay�m, dinleyin, ba�ka hik�yeler okuyay�m, bunlar tarih� hik�yeler: Abd�lhamid Han satmad� o topra��, Filistin topra��n�. Ancak Abdullah Pa�a�n�n ordular� Filistin�den �ekildikten sonra, oran�n yerel halk�, �il �il dolar kar��s�nda, bu topraklar� satt� ve kurulan devlet, o sat�lan m�lkiyet hukuku �zerine kuruldu. Bunu ��renin, ��renin bunu.

De�erli arkada�lar�m, ben, elbette ki �lkemi ve milletimin hukukunu korumak zorunday�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Bal, s�reniz doldu, l�tfen�

FARUK BAL (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, bir c�mle okuyup bitirece�im.

BA�KAN - Tamam.

FARUK BAL (Devamla) � Bak�n, size, Kenya�n�n Kurucu Devlet Ba�kan�n�n, belki k�ssadan hisse al�nabilecek bir beyan�n� okuyorum: �Bat�l�lar geldiklerinde ellerinde �ncil, bizim elimizde de topraklar�m�z vard�. Bize, g�zlerimizi kapayarak dua etmemizi ��rettiler. G�z�m�z� a�t��m�zda, bizim elimizde �ncil, onlar�n elinde topraklar vard�. O topraklar bizim.� G�z�n�z� a��n g�zel karde�lerim. Bu topraklar bizim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bal.

VII.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri(Devam)

1.- Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ve Adalet Komisyonu Raporu (1/568) (S. Say�s�: 223) (Devam)

BA�KAN - �imdi soru-cevap i�lemine ge�iyoruz 1�inci madde �zerinde.

Bir tek soru g�r�n�yor burada, Say�n S�ner�in.

Buyurunuz Say�n S�ner.

TAYFUR S�NER (Antalya) � Say�n Ba�kan�m, Say�n Bakan�ma sormak istiyorum: Daha �nceki d�zenlemelerin sak�ncalar� giderilmeden alelacele haz�rlanan ta��nmazlar�m�z konusunda gerekli bilgi envanteri olu�turulmadan, yerle�im yeri esas�na g�re de�il, imar plan� ve mevzi imar plan� �zerinden y�zde belirlemek suretiyle yap�lan d�zenleme Anayasa�m�z�n temel ilkelerine ayk�r� de�il midir? Bu durum, konut ve ticari alanlar�m�z�n b�y�k bir b�l�m�n�n yabanc�lar�n eline ge�mesi gibi ciddi sak�ncalar� i�ermekte de�il midir?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n S�ner.

Buyurunuz Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n S�ner�in sorusuna k�saca cevap vermek istiyorum.

K�rs�de de s�z alan milletvekili arkada�lar�m�z�n da ifade ettikleri gibi, �u anda, Tapu Kanunu�nda yap�lan de�i�iklik, anayasal denetimin sonucunda, bu denetim sonucu iptal edilen h�k�mlerin yerine, anayasal denetimde ortaya konan yeni yakla��ma paralel bir d�zenlemedir. Dolay�s�yla, yap�lan i�lem, Anayasa Mahkemesinin denetiminden ge�mi� ve burada ortaya konan g�r�� ve de�erlendirmelere g�re yeniden d�zenlenmi�tir. O bak�mdan, Anayasa�ya uygunlu�u konusunda herhangi bir teredd�d�n olmamas� gerekti�i kanaatindeyim.

Biraz �nce k�rs�de kendilerini dinledi�imiz arkada�lar�m�z da a��k�a ifade ettiler. Yabanc�lar�n, �zellikle yabanc� ger�ek ki�ilerin �lkemizde m�lk edinmeleriyle ilgili konu yeni ba�lamam��t�r, ta 1934�lerde ba�lam��t�r ve hatta o zaman bir ger�ek ki�i T�rkiye�de 300 d�n�me kadar m�lk edinme imk�n�na sahipti, �imdi sadece 25 d�n�me kadar m�lk edinebiliyor.

�imdi, s�z alan arkada�lar�m�z, biraz �nce muhalefete mensup arkada�lar�m�zdan bir de�erli arkada��m�z �Vatan topraklar�n� satanlar� b�y�k bir azap beklemektedir.� diye bir ifade kulland�lar. Tabii, yerimde otururken son derece �z�ld�m. �imdi, o zaman, 1934 y�l�nda ba�layan bu uygulamay� yapanlar �u anda b�y�k bir azap i�erisindeler mi? B�yle bir �ey s�yleyebilir misiniz? O s�rada Cumhurba�kanl�� makam�nda Gazi Mustafa Kemal Atat�rk oturuyor, Ba�bakan rahmetli �smet �n�n�. Yani bunlar, vatan topraklar�n� satan, b�y�k bir azap i�erisinde olan kimseler midir? B�yle mi de�erlendirece�iz? Bu ne kadar talihsiz bir beyand�r. Vatan� kurtaranlar� siz o c�mlelerinizle vatan satan insanlar gibi nitelemi� olmuyor musunuz?

De�erli arkada�lar, k�rs�y� kullan�rken l�tfen a�z�m�zdan ��kanlar� kulaklar�m�z duysun.

Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

Madde �zerinde �� nerge vard�r, s�ras�yla okutuyorum:

T. B. M. Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223 s�ra say�l� yasa tasar�s�n�n 1. maddesinin 2. c�mlesinde ge�en (kalan toplam alanlar�n) ifadesinin (kalan toplam imar alanlar�n�n) bi�iminde de�i�tirilmesini arz ederim.

			Kamer Gen�
			Tunceli

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 1�inci maddesinde yer alan 2644 say�l� Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinin 7�nci f�kras�n�n ikinci c�mlesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Faruk Bal	Behi� �elik	Ali Torlak
Konya	Mersin	�stanbul
Hasan �zdemir	Ahmet Duran Bulut	Akif Akku�
Gaziantep	Bal�kesir	Mersin

�Yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler merkez il�e ve il�eler baz�nda, �Tapu Siciline tescil edilmi� alanlar�n y�z�l��m�n�n binde 5�ine kadar k�sm�nda mesken ve i�yeri olarak kullan�lmak �zere ta��nmaz edinebilirler.�

BA�KAN � �imdi, say�n milletvekilleri, son �nergeyi okutup i�leme al�yorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 1�inci maddesinde yer alan 2644 say�l� Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinin 8�inci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Faruk Bal	Recep Taner	Behi� �elik
Konya	Ayd�n	Mersin
Ali Torlak	Hasan �zdemir
�stanbul	Gaziantep

�Askeri yasak b�lgeler, Askeri g�venlik b�lgeleri ile stratejik b�lgeler ve de�i�iklik kararlar�na ait harita ve koordinat de�erlerine ait bilgiler ile belge suretleri Mill� Savunma Bakanl��nca, �zel g�venlik b�lgeleri ve de�i�iklik kararlar�na ait bilgi ve belge suretleri ��i�leri Bakanl��nca talep edilmesi halinde geciktirilmeksizin Tapu ve Kadastro Genel M�d�rl��n�n ba�l� oldu�u bakanl��a g�nderilir.

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lm�yoruz efendim.

FARUK BAL (Konya) � S�z istiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Bal.

FARUK BAL (Konya) � De�erli arkada�lar�m, bu �nerge� Birtak�m s�n�rlamalar getirilen sekizinci f�krada ifade edilen asker� yasak b�lgeler, asker� g�venlik b�lgeleri, stratejik b�lgeler ve bunlar�n de�i�tirilmesine ili�kin kararlar ile bu b�lgelerin koordinatlar�n� i�eren devletin gizli bilgileriyle ilgili haritalard�r. Bu haritalar�n elbette ki tanzim eden makamda muhafaza edilmesi tanzim edili� sebebine uygun bir davran�� olur. Tanzim eden makam e�er bunlar� gizlilik dereceli g�r�yor ise o gizlilik derecesine de riayet etmek gibi kurallar� kendi i�erisinde ger�ekle�tirebilir.

Kanun tasar�s�, bu belgelerin, haritalar�n, stratejik de�eri haiz olan bilgilerin oldu�u gibi Tapu ve Kadastro Genel M�d�rl��n�n ba�l� bulundu�u Bakanl��a naklini �ng�rmektedir. Burada ayn� nitelikte, ayn� gizlilik derecesinde muhafaza edilip edilmeyece�i konusunda bir teredd�t vard�r. Bu teredd�d�n izalesi i�in, Tapu ve Kadastro Genel M�d�rl��n�n talebi �zerine, bu kanun ile Mill� Savunma Bakanl��n�n ve ��i�leri Bakanl��n�n derh�l ve gecikmeksizin izin verme, belge verme, bilgi verme imk�n�n� e�er sa�layabilirsek maksat has�l olmu�tur d��ncesiyle bu �nergeyi verdik. Y�ce kurulun vicdanl� bir muhakemeyle de�erlendirmesini yaparak destek verece�ine inan�yoruz.

Di�er taraftan, de�erli arkada�lar�m, biraz �nce AKP milletvekili arkada��m�z ��kt��nda, k�rs�den, do�ru olmayan bilgi verdi. Cevap vermek i�in zaman yetmedi�i i�in, kalan s�reyi onunla ilgili de�erlendirece�im.

Yanl�� hat�rlam�yorsam, Milliyet�i Hareket Partisinin iktidarda oldu�u s�rede 12 milyon metrekare gibi, benim akl�mda kalan rakam�

YILMAZ TUN� (Bart�n) � 1934 y�l�ndan 2002 y�l�na kadar�

FARUK BAL (Devamla) � Milliyet�i Hareket Partisinin ifadesini kullanarak�

YILMAZ TUN� (Bart�n) � CHP�li, MHP�li, DSP�li,� hepsini sayd�m.

FARUK BAL (Devamla) � Evet, o zamandan �12 milyon� gibi benim akl�mda kalm��t�r. E�er bu rakam� telaffuz etmi�se Say�n Milletvekili, bu rakam do�ru de�ildir. Bu rakam� ben size �imdi y�l y�l ifade ediyorum: 1999 y�l�nda 2 milyon 244 milyon metrekare, 2000 y�l�nda 2 milyon 743 bin metrekare, 2001 y�l�nda 1 milyon 32 bin metrekare, 2002 y�l�nda 1 milyon 732 bin metrekare; toplam 7 milyon 731 bin metrekare d�rt y�l i�erisinde sat�lm��t�r. Bu sat��lar�n tamam� meriyette bulunan Tapu Kanunu�nun y�r�rl��ndeki binde 5�lik s�n�rlar d�hil� i�erisinde ger�ekle�tirilmi�tir. Birinci ger�ek budur.

�kinci ger�ek: Bu rakam MHP�nin koalisyon orta�� olarak iktidarda bulundu�u d�rt y�l� kapsayan rakamd�r. Oysa, MHP, 99 y�l�nda g�venoyu ald�� tarih itibar�yla bir be� ayl�k zaman ge�mi�ti. 2002 y�l�nda kas�m ay�nda se�ime gidildi�inde, yedi ayl�k demek ki, iktidarda bulunmad�� d�nemdeki sat��lar� da kapsamaktad�r. Burada bilgileri do�ru vermemiz laz�m. AKP d�neminde ise, bir, iki, ��, d�rt, be� y�l i�erisinde, bu rakam�n tam 3 kat�, 21 milyon 684 bin 239 metrekarelik bir sat�� ger�ekle�tirilmi�tir.

De�erli arkada�lar, bu sat��lar�n hepsini vatan topra��n�n sat�� eklinde anlam�yoruz elbette. Biz de vatan�n ne oldu�unu biliyoruz, biz de topra��n ne oldu�unu biliyoruz. �unu da biliyoruz: Bu topraklar�n vatanla�mas�, topra��n kara ba�r�na verdi�imiz �ehitlerle m�mk�n olmu�tur. ��te burada onun hukukunu koruyoruz. Onun hukukunu korudu�umuz i�in hassasiyetimizi ortaya koyuyoruz.

AKP�nin be� y�ll�k iktidar s�reci i�erisinde 3 katl�k bir art��n olmas�, ayn� zamanda defalarca Tapu Kanunu�nun bu s�n�rlamalar�n� geni�letmek �zere Meclise m�racaat etmesi ve her defas�nda konunun Anayasa Mahkemesinden d�nm�� olmas� dikkatimizden ka�m�yor.

�imdi son bir de�i�iklik �nergesi var. Umar�z o de�i�iklik �nergesinden vazge�ilir. Aksi takdirde �u anda mevcut olan s�n�rlar bile, k�s�tlamalar bile s�n�rs�z ve k�s�tlamas�z bir noktaya do�ru g�t�r�lmek istenmektedir. Biz bunu�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

FARUK BAL (Devamla) � Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Milletvekilinin ifade etti�i, d�nk� konu�mam�zda �Vatan topra��d�r.� dedik; do�rudur. �Vatan topra�� olarak devletin h�k�mranl�k hakk�yla ilgilidir toprak sat��.� dedik; do�rudur, �srar ediyoruz. Bunlar�n hepsini ta kapit�lasyonlara kadar g�t�rerek, iyi niyetle verilmi� olan kapit�lasyonlar�n, �mit Burnu�nun ke�finden sonra do�udaki zenginli�in ekonomik olarak Osmanl� topraklar�nda kalmas� amac�yla verilmi� olan kapit�lasyonlar�n, giderek bor�lanma nedeniyle Osmanl� �mparatorlu�u�nun ��k�� d�neminde ne kadar zararl� h�le geldi�ini ifade etmi�tik. Arkada��m�z o ifadeden e�er birazc�k hisse ��karabilecek durumda olsa bug�nk� Filistin topraklar�n�n sat�� ile kurulan devletin ve di�er toprak sat��lar�yla gelen risklerin ne anlama geldi�ini alg�layabilecek nitelikte olacakt�r.

Bu d��ncelerle b�t�n heyeti sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bal.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

�kinci �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223 s�ra say�l� Kanun Tasar�s�n�n 1�nci maddesinde yer alan 2644 say�l� Tapu Kanunu�nun 35�nci maddesinin 7�nci f�kras�n�n ikinci c�mlesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Faruk Bal (Konya) ve arkada�lar�

�Yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler merkez il�e ve il�eler baz�nda, �Tapu Siciline tescil edilmi� alanlar�n y�z�l��m�n�n binde 5 ine kadar k�sm�nda mesken ve i�yeri olarak kullan�lmak �zere ta��nmaz edinebilirler.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz efendim.

BA�KAN � H�k�met?

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Biz de kat�lam�yoruz efendim.

FARUK BAL (Konya) � S�z istiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Bal. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

FARUK BAL (Konya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Biraz �nceki �nergemizin ne kadar makul ve masum bir dile�i dile getirdi�ini, y�ce Meclisin takdirine sundu�unu hep birlikte izlemi�tik, ben de gerek�esini anlatm��t�m. Ancak anla��l�yor ki �parmak demokrasisi� olarak nitelendirdi�imiz �o�unlu�un �st�nl�� o�unlu�un her zaman hakl� oldu�unu g�stermiyor.

�imdi, bu �nerge de yine biz do�ru olan� ifade edece�iz ve bu do�ru olan�n Anayasa Mahkemesinin alm�� oldu�u karar ile nas�l arkadan dolan�larak daha farkl� bir zemine �ekilmek istendi�ini hissetti�imiz i�in bu �nergeyi vermi� bulunuyoruz. Yap�lacak olan yanl��l��n tekrar Anayasa Mahkemesinden d�nme ihtimali vard�r. Dolay�s�yla, orada bir d�zeltmeye ihtiya� has�l olmadan burada d�zeltme imk�n� vard�r. E�er �parmak demokrasisi� olarak nitelenen �o�unluk h�k�mranl��n� bir kenara b�rak�p, milletin sesi olarak buraya gelen milletvekilleri kendi vicdanlar�n� dinleyebilecek durumda olursa b�yle bir riski bertaraf edebiliriz.

De�erli arkada�lar�m, Anayasa Mahkemesi bu maddeyi bozarken �Anayasa�da yasayla d�zenlenmesi �ng�r�len konularda y�r�tme organ�na genel ve s�n�rlar� belirsiz bir d�zenleme yetkisinin verilmesi olanakl� de�ildir. Y�r�tmenin d�zenleme yetkisi yasayla s�n�rland�r�lm��t�r. Tamamlay�c� bir yetkidir.� diyor ve Bakanlar Kuruluna verilen yetkinin belirli bir s�n�r ihtiva etmemi� olmas� nedeniyle, toprak sat�� gibi �ok �nemli bir konuda s�n�rs�z bir yetkinin Anayasa�ya ayk�r� oldu�unu ifade ediyor. �imdi, �Anayasa�ya uydurduk, Anayasa Mahkemesinin bozma karar�n�n gerek�esine g�re bu kanunu haz�rlad�k.� denilerek y�ce Meclise sunulan tasar�ya bakt��m�zda, bu tasar�, a��rl�kl� olarak imar plan� ve mevzi imar plan� �izilen yerlerde gayrimenkullerin yabanc�lara sat��na ili�kin d�zenlemesinde, Bakanlar Kurulunun da alt�nda, yerel y�netimlere bu yetkiyi verdi�ini anlamaktay�z.

De�erli arkada�lar�m, yerel y�netimlerde �zellikle mevzi imar plan� �izilmesiyle ilgili ben bir ara�t�rma yapt�m. Burada o ara�t�rman�n neticesini de de�erli milletvekilleriyle payla�mak istiyorum. Mevzi imar plan� yapt�rmak i�in belirli miktardaki bir tarlay� temin etti�iniz ve o tarla da e�er imarla�ma �artlar�na uygun ise yapaca��n�z tek i� vard�r, paras�n� bast�r�p bunun bir serbest m�hendise imar plan�n� ��kartmakt�r. Bu imar plan�yla belediye meclisine m�racaat ediyorsunuz ve belediye meclisi de size imar yetkisini veriyor. B�yle bir prosed�rden ge�en, belediye meclisinin takdirine tabi olmu� mevzi imar plan� ve imar plan�yla ilgili alanlarda yabanc�lara verilecek olan, sat�lacak olan gayrimenkulleri y�zde 10 ile s�n�rlamak, s�n�rs�z bir s�n�rlama yapmak anlam�na gelmektedir. �u a��dan: �zellikle g�l ve akarsu havzalar�nda zaten imar plan� belirli s�n�rlar d�hilinde verilmektedir. �rne�in y�zde 5�i ge�meyen bir imarla�ma verilmektedir veya y�zde 10�u ge�meyen. En basitinden, de�erli milletvekilleri bilirler ki, G�lba�� civar�ndaki arazilerin, arsalar�n �zerine ancak y�zde 10�luk bir in�aat yapabiliyorsunuz. �imdi, y�zde 10�luk bir in�aat dedi�imiz zaman 10 d�n�ml�k bir arazinin �zerine 1.000 metrekarelik bir in�aat�, yani, bu kanunla getirilen s�n�rlamaya tabi oldu�unu hesaplarsak, mevzi imar plan� yap�ld�� takdirde tamam�n� yabanc�lar edinebileceklerdir, gayrimenkul edinebileceklerdir bu �ekilde. Bu, do�ru olmayan, hakl� olmayan ve Anayasa Mahkemesinin karar�n� da arkadan dolanan bir mant�kt�r. Yanl�� bir mant�kt�r. Tekrar bunun Mahkemeden d�nmemesi i�in, burada, de�erli milletvekillerinin oylar�yla, d��nceleriyle d�zeltilmesi ve yeniden de�erlendirilmesi gerekmektedir. Aksi h�lde, g�ney belediyelerimizde g�rd��m�z gibi, de�erli arkada�lar�m, imar plan� ve mevzi imar planlar�n�n belirli havzalarda, y�zde 10�u ge�meyecek yerlerde tamamen yabanc�lardan m�te�ekkil kolonilerin tesis edilece�i toprak par�alar� olu�acakt�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

FARUK BAL (Devamla) � Te�ekk�r ederim Ba�kan�m.

Bu toprak par�alar�nda, de�erli arkada�lar�m, g�ney il�elerimizden birisinde oldu�u gibi, elektrik ve su faturalar� T�rk�e ve �ngilizce olarak g�nderilmektedir. Devletin h�k�mranl�k anlay�� ile toprak sat��n� ili�kilendiremeyen de�erli milletvekillerinin takdirine bu bilgileri sunuyorum.

Di�er taraftan, bu, sadece g�ney sahillerimizle ilgili de�ildir. Malum, bu Meclis ikiz yasalar� da kabul etmi�tir. Netice itibar�yla, g�neydo�uda olu�abilecek, geli�ebilecek riskler ve GAP projesinin nerelere do�ru s�r�klenebilece�ini de de�erli milletvekillerinin y�ksek takdirine, parmak demokrasisinin bu defa h�kim olmamas� dile�iyle sunuyorum.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bal.

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Bakaca��m efendim.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur efendim.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.27

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.42

BA�KAN : Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 117�nci Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

223 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Tasar�n�n 1�inci maddesi �zerine verilen Konya Milletvekili Faruk Bal ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m.

Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet� Meclisi Ba�kanl��na

			Kamer Gen�
			Tunceli

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Say�n Gen�, buyurunuz efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 223 s�ra say�l� Yasa Tasar�s��n�n 1�inci maddesinin ikinci f�kras�nda verdi�im bir �nerge �zerine s�z alm�� bulunuyorum. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

De�erli milletvekilleri, �nergemizin mahiyeti �u: �Yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler merkez il�e ve il�eler baz�nda, uygulama imar plan� ve mevzi imar plan� s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�zde onuna� kadar� demi�iz. �Toplam imar alan�n�n� diyoruz yani �imar alan�n�n� diye belirtmemizden maksat ayn� belediye s�n�rlar�, merkez il�e ve il�e s�n�rlar� i�inde, o s�n�rlar i�inde olup da imar g�rmemi� alanlarda -kanunun yaz�l�� bi�iminde alanlar�n da- y�zde 10�u dersek�

Mesela, �yle bir il�e d��nebilirsiniz ki o il�e s�n�rlar� i�inde 10 bin metrekarelik bir y�z �l��m� var farz edelim. Onun y�z �l��m�n�n ancak bin metrekarelik alan�nda imar plan� yap�lm��t�r. Biz diyoruz ki �Bin metrekarenin y�zde 10�u� �eklinde bir de�i�iklik getirirsek yabanc�lar imar alanlar�n�n hepsini sat�n almazlar, hi� olmazsa imara a��lan alanlar�n belli bir k�sm�n� al�rlar.

Asl�nda, de�erli milletvekilleri, tabii bir �lkenin topraklar� en k�ymetli varl�klard�r. Topraklar can ve kan verilerek al�nan vatan par�as�d�r. Bu vatan par�as�n�n �zerinde i�lem yaparken, tasarrufta bulunurken �ok hassas davranmam�z laz�m. Osmanl� Devleti gibi bir devlet �rne�i var kar��m�zda. Acaba bu Osmanl� Devleti�nde hangi oyunlarla� T�rkiye�de belli co�rafi par�alar�n kimlerin eline ge�ti�i bilinen ger�eklerdir. Bunun i�in, bu alanlar�n ge�mi�ten ders al�narak iyi korunmas� laz�m.

Yine, mesela Bat� Trakya�da, oradaki T�rklerin ellerindeki arazilerin hangi �artlarla b�y�k bir kesiminin al�nd�� bilinmektedir.

Ayr�ca, T�rkiye �zerinde tabii �ok b�y�k oyunlar oynanmaktad�r. Bizim amac�m�z, vatan topra��n�n kolay kolay yabanc�lara verilmemesi, verilirse de sat�l�rsa da �ok belirgin, zor �artlarla sat�lmas� gerekir. Bunu herkesin kavramas� laz�m ama para her �ey de�ildir. Maalesef iktidarlar�n b�y�k bir k�sm� para u�runa her �eyi g�ze al�yorlar. Paralar �abuk gidebilir, �abuk harcanabilir ama� o topraklar kolay kolay bir daha elde edilmez. Bu kanunu ��kar�rken de �ok hassas davranmam�z gerekir.

Bug�n b�roma arkada�lar geldi Isparta�dan. S�mer Hal�da �al��an 20 tane i��i. Bunlar�n hepsi de Tuncelili a�a�� yukar�. S�mer Hal� kapanmad�� h�lde bu i��ilerin, tutmu�lar, �Fabrikay� �zelle�tirme kapsam�na ald�k.� diye g�revlerine son vermi�ler ve i�ten atm��lar.

Yani i�te AKP�lilere s�yledi�imiz zaman diyorlar ki: �Biz ayr�mc�l�k yapm�yoruz.� ��te, s�yl�yorum size: Isparta�da S�mer Hal� �plik Fabrikas� h�l� faaliyette. Bu fabrikan�n i��ileri� Eskiden Pertek�te S�mer Hal�n�n bir fabrikas� vard�, maalesef oras� �zelle�tirildi, fabrika kapat�ld�, binas� asker� birliklere verildi ve onlardan a�a�� yukar� 45 ki�i Isparta�ya g�nderildi. Ama bu fabrika h�l� faaliyette!

Arkada�lar�n bana anlatt�klar�na g�re 1 kilo ipli�i o i��iler 1 liraya mal ediyor, fakat bunlar�n g�revine son verilince de d��ar�dan al�yorlar, 1 kilo ipli�i 7 liraya al�yorlar ve fabrika 7 trilyon zarara u�rat�l�yor! Bir genel m�d�r burada, istedikleri kadar keyf� i�lemleri yap�yorlar.

Tabii, bunu, AKP�li arkada�lar, milletvekilleri de biliyorlar. Bize intikal ettirdiklerine g�re, dediler ki: �Biz bunu ��zece�iz, bu arkada�lar� ma�dur etmeyiz.� Ama son anda i�te getirilmediler, d��ar�ya at�yorlar. Yani o k�rk, k�rk iki ya��nda insanlar�, �oluk �ocu�unu a� b�rakarak, sefalet i�inde b�rakarak, s�rf bunlar�n do�um yerinden dolay� cezaland�rma politikalar�n�n ne kadar vah�et bir politika oldu�unu art�k herkesin bilmesi laz�m. Burada kendi ilgililerini �zellikle ikaz ediyorum.

Hele burada y�neticilerin �ok b�y�k bir keyf�likleri var. D��nebiliyor musunuz en k�ymetli hal�lar� la��mlara at�yorlarm��, �yle ka��r�yorlarm��! M�fetti�ler gidiyorlarm��, diyorlarm�� ki: �Efendim, burada hal�lar la��mdan gidebilir.� Ve 7 trilyon, fabrikay� zarara u�rat�yorlar! Yani T�rkiye b�yle y�netiliyor. Bu kadar, o b�rokratlar�n keyf�li�i �zerinde y�netiliyor. Tabii, tefti� de olmay�nca veya giden tefti� elemanlar� da onlar� korudu�u i�in, maalesef insanlar�m�z, mahzun insanlar�m�z, su�suz insanlar�m�z bu derece haks�zl��a, hukuksuzlu�a u�ruyorlar�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

KAMER GEN� (Devamla) � �ama bu zulm�n sonunda, herh�lde bu zul�m yapanlar�n �ok b�y�k ac� �ekerek bunlar� �ekece�ine inan�yorum.

Ben ilgililere, tabii, buradan, bunu da �zellikle belirtmek de istiyorum. L�tfen �u memlekette art�k b�l�c�l�k, �zellikle siyasi iktidar b�l�c�l�k ve ayr�mc�l�k yapmas�n. B�lgeye g�re, inanca g�re, insanlar�m�z� k�rk ya��nda, k�rk iki ya��nda ailesiyle, �oluk ve �ocu�uyla a� b�rakarak, soka�a atarak bu memlekete huzur gelir mi, bar�� gelir mi de�erli milletvekilleri? Bunu �zellikle ilgililere �ey ediyorum.

Benim �nergem, burada �imar� kelimesini ilave edersek daha s�n�rlay�c� ve belirleyici olur. Ama, tabii bizden geldi�i i�in o �nergeyi reddediyorsunuz. Ama hi� olmazsa, ileride bu tutanaklar� inceleyenler, bu kanunun hi� olmazsa �lke ger�eklerine, yarar�na uygun bir �ekilde ��kmas� i�in taraf�m�zdan gerekli gayretin sarf edildi�ini tarih yazs�n diye yaz�yorum.

Sayg�lar sunuyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

KAMER GEN� (Tunceli) � Yine karar yeter say�s� istiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Te�ekk�r ederiz.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum, karar yeter say�s� ar�yorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� vard�r, �nerge kabul edilmemi�tir.

1�inci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 1�inci madde kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, yeni madde ihdas�na dair bir �nerge vard�r.

Bildi�iniz �zere, g�r��lmekte olan tasar� veya teklife konu kanunun komisyon metninde bulunmayan, ancak tasar� veya teklif ile �ok yak�n ilgisi bulunan bir maddesinin de�i�tirilmesini isteyen ve komisyonun salt �o�unlukla kat�ld�� nergeler �zerinde yeni bir madde olarak g�r��me a��laca�� T�z�k��n 87�nci maddesinin d�rd�nc� f�kras� h�km�d�r. Bu nedenle �nergeyi okutup Komisyona soraca��m. Komisyon �nergeye salt �o�unlukla, yani 13 �yesiyle kat�l�rsa, �nerge �zerinde yeni bir madde olarak g�r��me a�aca��m. Komisyonun salt �o�unlukla kat�lmamas� h�linde ise �nergeyi i�lemden kald�raca��m.

�imdi �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 223 S�ra Say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s�na �er�eve 1 inci maddeden sonra gelmek �zere a�a��daki maddenin eklenmesini ve di�er madde numaralar�n�n buna g�re tesels�l ettirilmesini arz ve teklif ederiz.

Mustafa Elita�	Ali Bayramo�lu	Osman Demir
Kayseri	Rize	Tokat
Nurettin Akman	Abd�lhadi Kahya
�ank�r�	Hatay

Madde 2- 22/12/1934 tarihli ve 2644 say�l� Tapu Kanununun 36 nc� maddesi a�a��daki �ekilde yeniden d�zenlenmi�tir.

"Madde 36: Yabanc� yat�r�mc�lar�n T�rkiye�de kurduklar� veya i�tirak ettikleri t�zel ki�ili�e sahip �irketler, ana s�zle�melerinde belirtilen faaliyet konular�n� y�r�tmek �zere, ta��nmaz m�lkiyeti veya s�n�rl� ayni hak edinebilir ve kullanabilirler. Bu �ekilde edinilen ta��nmazlar�n bir ba�ka yabanc� sermayeli �irkete devrinde ve ta��nmaz maliki yerli sermayeli bir �irketin hisse devri yoluyla yabanc� sermayeli hale gelmesi halinde de ayn� esas ge�erlidir.

Bu �irketlerin 18/12/1981 tarihli ve 2565 say�l� Askeri Yasak B�lgeler ve G�venlik B�lgeleri Kanununda belirtilen askeri yasak b�lgeler, g�venlik b�lgeleri ve ayn� Kanunun 28 inci maddesi �er�evesinde belirlenen stratejik b�lgelerdeki edinimleri, ta��nmaz�n bulundu�u yerdeki valili�in iznine tabidir. �zin talebi, valilik b�nyesinde ilgili idare temsilcilerinin kat�l�m�yla olu�an komisyonda, edinimin �lke g�venli�i ve faaliyet konusuna uygunlu�u de�erlendirilerek karara ba�lan�r.

Bu madde h�k�mlerine ayk�r� edinildi�i veya kullan�ld�� tespit edilen ta��nmazlar ve s�n�rl� ayn� haklar, Maliye Bakanl��nca verilecek s�re i�erisinde maliki taraf�ndan tasfiye edilmedi�i takdirde tasfiye edilerek bedele �evrilir ve bedeli hak sahibine �denir.

Bu maddenin uygulanmas�na ili�kin esas ve usuller, ilgili bakanl�klar�n g�r��lerinin al�nmas�n� m�teakip Hazine M�ste�arl��, ��i�leri Bakanl�� ve Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl�� taraf�ndan ��kar�lacak y�netmelikle d�zenlenir.

T�rkiye'de ta��nmaz rehni tesisinde, hisseleri menkul k�ymet borsalar�nda i�lem g�ren �irketlerin ediniminde ve kanuni miras yoluyla ger�ekle�en intikallerde bu maddede yer alan kay�t ve s�n�rlamalar aranmaz.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye salt �o�unlukla kat�l�yor mu?

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan�m, efendim, yani biz bu �nergeyi anlamad�k. Bu, acaba yabanc� �irketlerin buradaki uzant�lar�, yabanc� �irketler eliyle T�rkiye topraklar�n� m� satmak istiyorlar? (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � G�r��me a�aca��z Say�n Ba�kan �imdi, g�r��me a��lacak, orada konu�sun.

BA�KAN � Say�n Gen� Say�n Gen�

HAYDAR KEMAL KURT (Isparta) � Terbiyeli konu�! Terbiyeli konu� ya!

KAMER GEN� (Tunceli) � Bu topraklar b�yle sat�lmaz ki!

BA�KAN -� Say�n Gen�, b�yle bir usul yok, biliyorsunuz.

ASIM AYKAN (Trabzon) � Say�n Ba�kan, m�dahale edin.

HAYDAR KEMAL KURT (Isparta) � Biraz �nce k�rs�ye gelmi� burada mezhep�ilik yap�yorsun, �imdi de �vatan sat�l�yor� diyorsun!

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan b�yle bir usul var m�? Yabanc� �irket ortakl�klar�� (G�r�lt�ler)

HAYDAR KEMAL KURT (Isparta) � Say�n Ba�kan, usul ne ise, bu arkada� Meclise yak��r �ekilde davrans�n.

BA�KAN -� Say�n Gen�, b�yle bir usul yok, madde ihdas� oldu�u zaman gelir konu�ursunuz. (G�r�lt�ler)

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, yabanc� �irket ortakl��yla topraklar� sat�yorlar!

BA�KAN -� Say�n Gen�, b�yle bir usul yok, �nerge madde olarak a��ld�� zaman siz gelir g�r��n�z� bildirirsiniz.

�imdi, Say�n Komisyon �nergeye salt �o�unlukla kat�l�yor musunuz?

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Ba�kan�m, salt �o�unlu�umuz vard�r ve �nergeye kat�l�yoruz efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Ka� milletvekili var efendim? Sayal�m efendim, b�rokratlar da var.

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � 14.

BA�KAN -� Say�n Komisyon �yelerimiz� Say�n�z l�tfen.

�imdi, Komisyon �nergeye�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, tabii �nerge bir ek madde; �nemli anla��lan. Say�n Bakan bu �nergenin amac�yla ilgili, hedefiyle ilgili biraz daha ayr�nt�l� bir a��klama yaparsa, biz de� (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

HAYDAR KEMAL KURT (Isparta) � �nerge sahibi a��klar!

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Verece�iz efendim, g�r��me a��l�nca verece�iz.

BA�KAN � �imdi, Say�n Vural, bu, madde olarak ihdas edilece�i i�in�

OKTAY VURAL (�zmir) � G�r��meye a��lmak �zere� Komisyon raporunda yok, bilgi istiyoruz Komisyondan ve Bakandan.

BA�KAN -� Madde �zerinde g�r��me a��lacak, o zaman izah ederler herh�lde.

OKTAY VURAL (�zmir) � Tamam, g�r��me s�ras�nda Say�n Bakan, bu konuda, neden arzu edildi�ini, ne sonu�lar do�uraca�� konusunda bilgilendirsin, biz de g�r��lerimizi ortaya koyal�m.

BA�KAN -� Madde �zerinde g�r��lerini bildirirler herh�lde efendim.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, Komisyona soracaks�n�z, g�r��meye a�t��n�zda bu olur.

KAMER GEN� (Tunceli) � A��klas�n efendim, gerek�esi nedir?

OKTAY VURAL (�zmir) � Biz Say�n Bakandan bilgi istiyoruz, yani bir bilgi istemeye itiraz etmenin anlam� nedir bilemiyorum.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � G�r��me a��lmadan ne bilgisi verecek Say�n Bakan size?

BA�KAN -� Biz bilgiye itiraz etmiyoruz Say�n Vural, zaten madde g�r��meye a��lacak, o zaman izah ederler diyorum.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�kan, komisyonlarda g�r��len metin, Genel Kurulda g�r��lmeden �nce b�t�n milletvekillerine da��t�l�yor. Bu �nergenin de g�r��me a��lmadan �nce b�t�n milletvekillerine da��t�lmas� laz�m.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) - Yeni bir i� t�z�k ihdas ediyorsunuz.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Hay�r efendim, olur mu, �� T�z�k zaten �yle. Yani, �unu b�t�n milletvekillerine da��tacaks�n�z, yeni bir madde geliyor.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Hay�r �� T�z�k�te �da��t�l�r� demiyor, da��t�mla ilgili b�yle bir �ey yok.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � �art de�il ki olmas�, iki dakikal�k i� zaten!

BA�KAN � �imdi �nerge da��t�lm�� efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, tabii, bak�n burada 2565�

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, hi�bir parlamenterin bu �nerge �zerinde bilgisi yoktur.

BA�KAN � �imdi, say�n grup ba�kan vekilleri, Komisyon �nergeye�

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, parlamenterlerin asli g�revi, bildikleri konuda d��nceleri a��klamakt�r. Hi�bir parlamenterin bu �nerge �zerinde bilgisi yoktur. L�tfen ara verin, bu �nerge da��t�ls�n. Makul bir s�re verilsin�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, T�z�k�te olmayan bir �eyler ifade ediyorlar say�n milletvekilleri. Burada herkes �� T�z�k yapar oldu!

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Hay�r, ihdas de�il. Say�n Ba�kan, parlamenterin asli g�revidir bu. Bunu Ba�kanl�k Divan� olarak sa�lamak zorundas�n�z Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, yeni usuller ihdas etmeyelim l�tfen. �� T�z�k son derece a��k ve net.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, ihdas etmiyorum. Say�n Ba�kan, Genel Kurula bilmedi�imiz bir konuyu ni�in sunuyorsunuz?

BA�KAN � Say�n �nl�tepe, �nergeyi da��tt�klar�n� s�yl�yorlar gruplara.

HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, �gelmedi� diyoruz biz de.

BA�KAN � Ve de okuttuk efendim.

Komisyon �nergeye salt �o�unlukla kat�lm�� oldu�undan, �nerge �zerinde yeni bir madde olarak g�r��me a��yorum.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, H�k�mete sormad�n�z!

HASAN FEHM� K�NAY (K�tahya) � Yahu m�saade etmediniz ki!

BA�KAN � Siyasi parti gruplar� ad�na s�z isteyen?

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n H�k�met bu �nergeye kat�ld��n� gerek�eli a��klas�n, neden kat�ld��n� a��klas�n efendim, Parlamentoya bir a��klama yaps�n.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, Komisyona sorman�z k�fi efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � 87�nci madde �Komisyona ve H�k�mete� diyor.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Gen�, �Sadece komisyona sorar.� diyor.

BA�KAN � Siyasi parti gruplar� ad�na Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Konya Milletvekili Say�n Bal.

Buyurunuz efendim.

Yeni madde olarak�

On dakika s�reniz vard�r. (G�r�lt�ler)

KAMER GEN� (Tunceli) � Ben de ki�isel s�z istiyorum Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � L�tfen konu�mac�y� dinleyelim.

Buyurunuz Say�n Bal.

MHP GRUBU ADINA FARUK BAL (Konya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Daha �nce yapm�� oldu�umuz konu�malarda Adalet ve Kalk�nma Partisine mensup milletvekillerinin bizim konu�malar�m�z� anlamamakta �srar etmelerinin sebebini ben anlayamam��t�m. Ancak bizim konu�malar�m�z� anlayamam�� olan arkada�lar�m�z�n, �u �n�m�zdeki, komisyonlarda g�r��lmeyen, H�k�met tasar�s� i�erisinde bulunmayan, yeni bir madde ihdas�yla ilgili �nergeyi dikkatlice okumalar� herh�lde kendileri i�in faydal� olacakt�r.

De�erli arkada�lar�m, biz diyorduk ki, yabanc�lara sat�lacak olan m�lkler vatan topra��d�r, bu topraklar�n sat��nda devletin ve milletin y�ksek menfaatleri korunmal�d�r, bunun i�in m�tekabiliyet ilkesi aranmal�d�r, bunun i�in mesken ve i� yeri d��ndaki alanlar yabanc�lara a��lmamal�d�r ve bu �er�eve i�erisinde de �lkenin gelecek nesillere b�rakaca��m�z bu topraklar �zerindeki hukuku y�ce Meclis taraf�ndan korunsun. Bunu y�ce Meclisten talep etmemizin en b�y�k hakl� nedeni, bu Meclis, bu topraklar �zerinde bu devleti kurmu� olan gazi bir Meclistir. Bu Meclis, bu topraklar �zerinde bu devleti kurmu� gazi bir Meclis olarak bu devletin h�k�mranl�k haklar�n� da korumakla m�kellef bir Meclistir. O zaman hepimizin, bu Meclisin birer �yesi olarak bu sorumlulu�umuzun idraki i�erisinde bulunmam�z gerekmektedir.

�imdi, size, alelacele g�ndeme getirilen ve� �nan�yorum ki burada bulunan -�u anda san�yorum 70-80 milletvekili vard�r y�ce Mecliste- 70-80 milletvekilinin 10 tanesi bunu okumam��t�r, 10 tanesi gerek�esini dahi okumam��t�r. Gerek�esini dahi okumad��n�z, metninin dahi ne oldu�unu bilmedi�iniz bir tasar�y� kanun h�line getireceksiniz. Ne ad�na? T�rk milleti ad�na karar alacaks�n�z.

De�erli arkada�lar�m, gerek�enin son paragraf�n� ben size okuyay�m, ne kadar vahim bir �ey i�erisinde oldu�unuzu anlay�n ya da ne kadar vahim �slup i�erisinde AKP milletvekilleri taraf�ndan ger�e�in gizlenmedi�ini anlay�n. Bak�n diyor ki gerek�enin son paragraf�nda: �Sermayenin serbest dola��m�n�n �n�ne gerekmedik�e hukuki engeller konulmamal�d�r.� ��te b�t�n ikrar buradad�r. Zaten bu tasar�n�n, Anayasa Mahkemesince, kanunla�mas�n�n �n�ne ge�ilmesinin sebebi de budur. K�reselle�menin getirdi�i bir r�zg�r ile k�resel g��lerin T�rkiye �zerindeki hesaplar�n�n �n�ne ge�ilebilmesi i�in mill� bir diren� noktas� oradayd�, oras� k�r�ld�. Siz �imdi bunu geni�leterek getirmek istiyorsunuz, siz �imdi bunu anla��lmaz bir kelime karga�as� i�erisinde sunuyorsunuz.

Bak�n, bu kanunun son paragraf�ndaki ifadelerle ba�a do�ru y�r�yelim. Diyorsunuz ki: �T�rkiye�de ta��nmaz rehni tesisinde, hisseleri menkul k�ymet borsalar�nda i�lem g�ren �irketlerin ediniminde ve kanuni miras yoluyla ger�ekle�en intikallerde bu maddede yer alan�� Tekrar ifade ediyorum, ey milletvekili uyan! Uyan�n�n l�tfen! �� bu maddede yer alan kay�t ve s�n�rlamalar aranmaz.� Bu maddede zaten kay�t ve k�s�t yok arkada�lar! �Var.� diyen babayi�it gelsin, g�stersin! Kay�t ve k�s�t 1�inci maddedeki �irketin ana s�zle�mesinden ibarettir. Ana s�zle�meyi de ben bir �irket kuracaksam istedi�im �ekilde tesis ederim, kurdu�um �irketin ana s�zle�mesini istedi�im �ekilde de�i�tiririm. Bu, bir �lkede gayrimenkul edinmek i�in kay�t ve k�s�t olarak alg�lan�yorsa �aferin� demek laz�m. Y�ce Meclis -gencecik bedenlerini kara topra�a vererek- �Bu vatan kimindir?� diyen Orhan �aik�in, ifadesiyle sahiplendirdi�i �ehitlerin hakk�n� burada korumayacak m�? Yabanc�n�n kuraca�� irketin ana s�zle�mesini bu kanun i�erisinde kay�t ve k�s�t olarak m� anlayacaks�n�z? Bu nas�l bir mill� irade olacak? Bu nas�l gazi Meclisin iradesi olacak arkada�lar?

OKTAY VURAL (�zmir) -� B�yle bir �ey olur mu yahu? �irket s�zle�mesine ba�l� kanun yap�yoruz.�

FARUK BAL (Devamla) -� De�erli arkada�lar�m, yabanc� bir �irketin s�zle�mesine bir topra��n m�lkiyetini nas�l terk edebilirsiniz? Yabanc� bir �irketin iradesiyle bu topraklar�n yabanc�la�t�r�lmas�na ili�kin, m�lkiyeti anlam�nda, nas�l kanunu teslim edebilirsiniz, kanuni k�s�tlamay�?

De�erli arkada�lar�m, birinci f�kradaki h�kme devam ediyoruz: �Yabanc� sermayeli hale gelmesi halinde de �irketin -daha sonradan- ayn� esaslar ge�erlidir.� diyor. �Ayn� esas� dedi�in esas ne karde�im? Say�n Bakan, bir ��k da anlat g�z�n� seveyim! Ni�in Say�n Bakan bu konuda bilgi vermiyor y�ce Meclise? Milletvekillerinin haberi yok bu i�ten. Var m� karde�im haberiniz? Yok karde�im. Bu �lke bu kadar pespaye bir �lke de�il.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Biri anlats�n bunu arkada�lar.

Say�n Bakan, bu �nergeyi birisi anlats�n; imza sahiplerinden biri ��ks�n, anlats�n.

AT�LA EMEK (Antalya) � �yle �ey olur mu Say�n Bakan? Tasar�ya niye koymad�n�z da buraya getiriyorsunuz?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Yani ne getiriyor?

FARUK BAL (Devamla) - De�erli arkada�lar�m�

OKTAY VURAL (�zmir) � Kim haz�rlam��sa ��ks�n, anlats�n burada.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Hangi b�rokrat?

FARUK BAL (Devamla) � De�erli arkada�lar�m�

BA�KAN � L�tfen, konu�mac�y� dinleyelim. L�tfen�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � B�yle �ey mi olur? G�z�m�z�n i�ine baka baka�

FARUK BAL (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, m�saade edin�

BA�KAN � L�tfen, sakin olun. Konu�mac�y� dinleyelim.

Buyurunuz efendim.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Karde�im H�k�metten daha m� ak�ll�s�n�z siz yani?

FARUK BAL (Devamla) � De�erli arkada�lar�m�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Arkada�lar, neyi tart��yorsunuz siz?

OKTAY VURAL (�zmir) � Kolay m� bu i�ler, hemen oldubitti yapmak yani?

FARUK BAL (Devamla) � Say�n Ba�kan, benim konu�ma s�reme ilave edeceksiniz herh�lde?

BA�KAN � Say�n grup ba�kan vekilleri, konu�mac�y� dinleyelim. L�tfen�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Arkada��m�z anlats�n bir, H�k�metten de�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � ��k�n anlat�n arkada�, nedir bu hadisenin asl�?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen, Say�n Konu�mac�y� dinleyelim.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Her defas�nda b�yle bir kanun tasar�s� getiriyorsunuz, komisyonda de�i�tiriyorsunuz, Genel Kurulda de�i�tiriyorsunuz.

BA�KAN � Say�n �and�r�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n �and�r, Say�n Bal��n s�z�ne engel olmay�n, konu�uyor; ona itimat etmiyor musunuz?

BA�KAN � Say�n �and�r, Say�n Bal konu�sun�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Bal�� dinleyen mi var?

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Dinliyoruz. Siz dinlemiyorsan�z bilmiyoruz ama biz dinliyoruz; dikkatle dinliyoruz Say�n Bal��.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Allah a�k�na ya! B�yle �ey mi olur ya!

BA�KAN � L�tfen� L�tfen, sakin olunuz.

Say�n Bal, buyurunuz efendim.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Bunu biri anlats�n ya!

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Hay�r, Say�n Bal�� siz dinlemiyorsan�z biz dinliyoruz.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � �yle �ey mi olur ya?

FARUK BAL (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, l�tfen, kesilen b�l�m� konu�ma s�reme eklerseniz memnun olurum efendim.

BA�KAN � Merak etmeyin.

Buyurunuz.

FARUK BAL (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, ikinci f�kraya geliyoruz. Say�n Bakan, yan�n�zda hukuk�u arkada�lar�m�z var, Komisyonun de�erli �yeleri var, milletvekilleri var.

Bak�n�z, ��nc� f�krada ne diyor de�erli arkada�lar�m: Asker� b�lgelerle ilgili yabanc�lar�n m�lk edinmesi izni valili�e b�rak�l�yor. Bakanlar Kurulu niye var arkada�lar bu �lkede? Mill� Savunma Bakanl�� niye var bu �lkede? �lkenin i� ve d�� g�venli�ini tesis edecek kurum ve kurulu�lar niye var arkada�lar?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Ayr�ca, bir ba�ka kanun var yahu!

FARUK BAL (Devamla) - �lkenin her vilayetindeki, vilayet nezdindeki birimler mill� g�venli�in, i� ve d�� g�venli�in ne anlama geldi�ini, nas�l korunaca��n� tam, k�mil olarak bilebilir mi?

De�erli arkada�lar, l�tfen akl�n�z� ba��n�za toplay�n. �imdi, ��nc� f�kras�nda bir ba�ka husus �Bu madde h�k�mlerine ayk�r� olursa�� Bu madde h�k�mlerinde bir ayk�r�l�k yok ki. Ayk�r�l�� olursa neymi�? �imdi, ��kacak bir AKP�li, size: �Ceremesi var bunun bak o maddede geri al�yoruz haa.� diyecek. Bu, tam sa�ma bir madde arkada�lar. Sa�mal��n� ben size anlat�yorum: �Bu madde h�k�mlerine ayk�r� edinildi�i...� Nas�l ayk�r� edinecek? Yani �irketin ana s�zle�mesindeki kurallara ayk�r� olursa bu maddeye ayk�r� h�le gelecek.

Arkada�lar, b�yle sa�ma bir �ey olabilir mi? B�yle i�e, de�erli arkada�lar�m, hukukta bu gibi yasa tekliflerine bir ad verilir, bu tan�m�n ad�: �Evrak� m�sbitei �art� iadeye tabi evrak.� Biraz T�rk�ele�tirerek anlatay�m: Dikkate al�nmadan bir k��eye at�lacak evrak demektir. ��te, bu kanun bu muameleye tabi tutulmal�d�r.

De�erli arkada�lar�m, l�tfen parti disiplinini bir kenara b�rak�n. Bu vatan hepimizin. Bu vatan� korumay� sadece Milliyet�i Hareket Partisinin omuzlar�n�n �zerine y�kleyip kendiniz bir tarafta durmay�n. ��nk� bu vatan�n hepsi� (AK Parti s�ralar�ndan �Yok �yle bir �ey� sesleri) Bir gemideyiz, biz batarsak siz de batacaks�n�z, siz de batacaks�n�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

L�TF� �IRAKO�LU (Rize) � Yok �yle bir �ey. Siz kendi g�revinizi yap�n.

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

FARUK BAL (Devamla) - �imdi, de�erli arkada�lar�m, size bir hik�yeyle� (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Dinleyin beni.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Maddeye d�nelim, maddeye!

FARUK BAL (Devamla) - Maddeyi anlatt�m ben size.

Size �rnek verdim, anlamad�n�z; tarihten �rnek verdim, anlamad�n�z; D�yun-u Umumiye�den �rnek verdim, anlamad�n�z; kapit�lasyonlar� anlatt�m, anlamad�n�z; �mit Burnu�nun ke�finden sonraki hik�yeyi anlatt�m, anlamad�n�z; 17�nci, 18�inci y�zy�ldaki Osmanl�n�n toprak sat��n�n nas�l dayatmalarla bir h�le geldi�ini anlatt�m, anlamad�n�z. �imdi, bir hik�ye anlat�yorum, onu umar�m anlars�n�z.

Do�u illerimizden bir vilayetimizin bir seyahat �irketi, otob�s� doldurmu� geliyor bu tarafa do�ru. 60�l� y�llardaki bir seyahat �irketi bu, ismini vermiyorum. Gelirken, virajl� yollardan inilirken, �of�r basm�� frene, fren tutmuyor; debriyaj, debriyaj tutmuyor; el freni, el freni tutmuyor. �of�r, muavinini �a��r�r yan�na ��u araban�n i�ine sen bin, bu arabay� da�lardan a�a��ya indir.� der, kendisi atlar. Muavin bakar, el frenini �ekecek, tutmuyor; frene bas�yor, tutmuyor; gaz, hi�birisi �are de�il. D�n�yor arkaya �Ey yolcular, filanca �irket size hay�rl� yolculuklar diler.� diyor ve atl�yor.

De�erli arkada�lar�m, bu otob�s�n gidece�i yer u�urumdur. T�rkiye�yi b�yle bir temenniyle u�uruma atmay�n. Pek �ok konuda denediniz, yapt�n�z. Teslimiyetin s�n�r� yoktur, i�te, burada toprak sat��nda tam teslim oluyorsunuz. L�tfen, l�tfen, bu topraklar�n AKP�nin mal� oldu�u, o mal� satar bir anlay��la satmay�n. Art�k, babal��n anlam� yok! �Babalar gibi� sat�yorsunuz her �eyi ama hi� olmazsa ecdat yadig�r� topraklar� satmay�n.

Hepinize te�ekk�r eder, sayg�lar sunar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bal.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Buyurunuz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, bu maddenin i�erisinde, 2565 say�l� asker� b�lgelerle ilgili Kanunda bir maddenin de�i�tirilmesi de vard�r. Bu -bir ba�ka kanunda da de�i�iklik yapan ve- Genelkurmay Ba�kanl��n�n teklifi �zerine Bakanlar Kurulunca yabanc�lar�n m�lk edinip edinmemesine karar verilece�ine dair bir maddeyi de de�i�tiriyor. Bu bak�mdan, bu a��dan da bu maddenin, bu tapu kanununda ge�erek de�i�tirilmesi m�mk�n de�il.

AT�LA EMEK (Antalya) � �yle bir g�r��menin yap�lmas� m�mk�n de�il.

OKTAY VURAL (�zmir) � O kanunun o maddesi burada, 28�inci madde burada. 28�inci maddeyi de�i�tiren bir kanun de�il ki! Biz tapu kanununa koyuyoruz. B�yle bir �ey olmaz!

AT�LA EMEK (Antalya) � Olmaz b�yle bir �ey ya!

OKTAY VURAL (�zmir) � Olmaz efendim.

KAMER GEN� (Tunceli) � 87�nci maddeye ayk�r� efendim �nerge.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 16.12

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 16.40

BA�KAN : Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 117�nci Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

223 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Say�n Ba�kan�m, bir talebimiz var efendim.

BA�KAN � Buyurunuz efendim.

ADALET KOM�SYONU BA�KAN VEK�L� HAKKI K�YL� (Kastamonu) � Say�n Ba�kan�m, tasar�ya 2�nci madde olarak ilave edilmesi istenen ve Tapu Kanunu�nun 36�nc� maddesinde de�i�iklik yapan, daha do�rusu 36�nc� maddeyi yeniden d�zenleyen maddeyi -ihdas edilmek �zere verilen maddeyi- bir defal�k, �� T�z�k��n 88�inci maddesi gere�ince Komisyona geri al�yoruz. Bu talebimizin kabul�n� arz ediyoruz efendim.

BA�KAN � Peki efendim.

�� T�z�k��n 88�inci maddesi uyar�nca ihdas edilmek istenen yeni 2�nci madde Komisyona geri verilmi�tir.

�imdi, tasar�n�n di�er maddelerine kald��m�z yerden devam ediyoruz.

Mevcut 2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- 2644 say�l� Kanuna a�a��daki ge�ici madde eklenmi�tir.

�GE��C� MADDE 3- �lgili kurum ve kurulu�lar, bu Kanunun 35 inci maddesinin yedinci f�kras� uyar�nca, yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler ile yabanc� �lkelerde kendi �lkelerinin kanunlar�na g�re kurulan t�zel ki�ili�i sahip ticaret �irketlerinin ta��nmaz ve s�n�rl� ayni hak edinemeyecekleri alanlar�n y�z�l��mlerini ve valilikler bu f�krada belirtilen il�elerin uygulama imar plan� ve mevzi imar plan s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z�l��mlerini bu maddenin y�r�rl�k tarihinden itibaren en ge� �� ay i�inde komisyona bildirilir.

Yabanc� uyruklu ger�ek ki�ilerin merkez il�e ve il�eler baz�nda edinebilecekleri ta��nmazlar ile ba��ms�z ve s�rekli nitelikte ayni haklar�n miktar� tespit edilinceye kadar ge�ecek s�re i�inde, yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler bu Kanunun 35 inci maddesi h�k�mlerine g�re ta��nmaz ve s�n�rl� ayni haklar� edinebilirler.�

BA�KAN � 2�nci madde �zerinde gruplar ad�na ilk s�z Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk�e aittir.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Atila Emek konu�acak efendim.

BA�KAN � Say�n Atila Emek, buyurunuz efendim.

CHP GRUBU ADINA AT�LA EMEK (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Konu�mama ba�larken grubum ad�na y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n 2�nci maddesiyle 2644 say�l� Tapu Kanunu�na ge�ici 3��nc� madde eklenmesi istenmektedir. Yabanc�lara m�lk sat��n� d�zenleyen ve Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinde de�i�iklik yapan, Anayasa Mahkemesinin iptal kararlar�na konu olan hususlarda ve kamuoyunda tart��lan konularda tasar�n�n 2�nci maddesiyle ilgili Cumhuriyet Halk Partisinin tutum, g�r�� ve de�erlendirmelerini sizlerle payla�mak istiyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; AKP�nin iktidarlar� d�neminde yabanc�lara m�lk sat�� ile ilgili ��nc� tasar� y�ce Parlamentonun g�ndeminde �u anda g�r��lmektedir. �imdi ��nc� tasar�y� g�r��yoruz ama ne ac�d�r ki bug�n, biraz �nce Komisyonun geri �ekti�i bir durum, Mecliste bir oldubitti yarat�lmak istenmi�tir.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � �yle �ey olur mu! Ne oldubittisi!

AT�LA EMEK (Devamla) � Bunu a��k�a milletimize ifade ediyorum. B�ylesi bir durumun bedelini millet �demektedir, siz de yanl�� yapmaya devam ediyorsunuz.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Ne oldubittisi! Konu�tuk, anla�t�k, yeniden incelenecek.

VEYS� KAYNAK (Kahramanmara�) � Oldubitti yapsak ge�erdi.

AT�LA EMEK (Devamla) � 3 Temmuz 2003 tarihli ve 4916 say�l� Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesini de�i�tiren ve yabanc�lara m�lk sat��n� d�zenleyen yasa tasar�s�nda, ki�i ba��na 30 hektar (300 d�n�m) toprak sat�labilece�i, Bakanlar Kuruluna da s�n�rs�z miktarda toprak sat�� yetkisinin verildi�i d�zenleme yap�lm��t�. Cumhuriyet Halk Partisi taraf�ndan, bu miktarda toprak sat�� ve Bakanlar Kuruluna s�n�rs�z yetki veren yasa h�k�mlerinin iptali i�in Anayasa Mahkemesine iptal davas� a��lm��t�r. Y�ksek Mahkeme, 14 Mart 2005 tarihinde Cumhuriyet Halk Partisinin talebini hakl� bulmu�, yasay� bu noktalardan iptal etmi�tir.

AKP �ktidar�, 29 Aral�k 2005 tarih ve 5444 say�l� Yasa ile yabanc�lara m�lk sat��n� yeniden d�zenlemi�tir. Bu d�zenlemeye g�re, ki�i ba��na 2,5 hektar (25 d�n�m) toprak sat�� yap�labilecek. Bakanlar Kuruluna da 30 hektar (300 d�n�m) kadar toprak sat��na izin verebilecektir. Anayasa Mahkemesi 11 Mart 2007 tarihli karar�yla, Bakanlar Kuruluna tan�nan 30 hektara kadar sat�� yetkisi ile �il baz�nda yabanc� ki�ilerin, illere ve il y�z �l��m�ne g�re binde be�i ge�memek �zere oran�n� tespite� ibaresinin de iptaline karar vermi�tir.

Y�ksek Mahkeme, iptal kararlar�n�n sonunda, mahkeme karar�na uygun d�zenleme yap�lmas� i�in �� ayl�k s�re tan�m��t�r. Ancak AKP �ktidar�, bu s�re i�inde karara uygun yeni bir d�zenlemeyi getirmemi�, bu nedenle uygulamada bo�luk do�mu� ve iptal kararlar�na konu olmad�� h�lde daire sat��lar� da bu durumdan olumsuz etkilenmi�tir. Buna ba�l� olarak piyasa ve in�aat sekt�r� b�y�k zarara u�ram��t�r. Her b�lgede oldu�u gibi se�im b�lgem Antalya ve il�elerinde de bu s�k�nt� ya�anmaktad�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu yasal d�zenlemeler s�ras�nda Cumhuriyet Halk Partisi olarak, gerek komisyon �al��malar�nda gerekse Genel Kurul g�r��melerinde, bug�n oldu�u gibi, �lkemiz in�aat sekt�r�ne canl�l�k kazand�ran �anakkale ilimizden Hatay ilimize kadar uzanan sahil �eridinde ve �lkenin ba�ka y�relerinde �yap-sat� �eklinde sat��a sunulan mesken ve i� yeri cinsinden ta��nmazlar�n sat��yla ilgili m�tekabiliyet, kar��l�k kural�na g�re yabanc�lar�n T�rkiye�de m�lk edinmelerine, t�pk� T�rklerin yabanc� �lkelerde mal edindi�i gibi yabanc�lar�n da �lkemizde m�lk sahibi olmalar�na destek verdik, destek vermeye de devam ediyoruz.

Cumhuriyet Halk Partisi olarak kar�� kt��m�z husus: Bakanlar Kurulunu, s�n�rs�z miktarda -300 d�n�m veya 25 d�n�m de olsa- yabanc� ki�ilere vatan topraklar�n�n sat�� konusunda yetkili k�lmas� uygun de�ildir.

Say�n milletvekilleri, AKP iktidarlar� s�ras�nda ��nc�s�n� g�r��t��m�z yabanc�lara m�lk sat��yla ilgili bu tasar�da -yasa yapma tekni�ine uygun olmad�� gibi- yap�lan d�zenlemeler Anayasa Mahkemesinin iptal kararlar�na ra�men sak�ncalar� ortadan kald�rmam��t�r.

Tasar�n�n 2�nci maddesiyle 2644 say�l� Tapu Kanunu�na eklenmesi d��n�len ge�ici 3��nc� maddeyle getirilen d�zenleme Anayasa Mahkemesinin karar�ndaki gerek�esinde belirtilen hususlara uygun de�ildir.

Tasar� ile yabanc� uyruklu ger�ek ki�ilerin il�e ve merkez il�e baz�nda il�elerin uygulama imar plan� ve mevzi imar plan� s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z �l��m�n�n y�zde 10�u kadar olan k�sm�nda ta��nmaz ile ba��ms�z ve s�rekli nitelikte s�n�rl� ayni hak edinecekleri ve oranlar�n farkl� olarak verilmesi i�in Bakanlar Kurulunun yetkili oldu�una y�nelik bir d�zenleme getirmektedir. Ancak bu d�zenleme Anayasa Mahkemesinin iptal karar�ndaki sak�ncalar� ortadan kald�rmam��t�r. �mar plan� ve mevzi imar plan� i�inde kalan alanlar�n y�zde 10�u �o�u yerlerde neredeyse konut ve ticaret alan� olarak g�r�len k�s�mlar�n t�m�ne ve b�y�k bir b�l�m�ne tekab�l etmektedir. Bu durum �egemenlik� ilkesiyle ba�da�mayacak bir �ekilde topraklar�m�z�n b�y�k bir b�l�m�n�n yabanc�lar�n eline ge�mesine neden olabilecektir.

Mevzi imar plan� veya imar plan�n�n belli bir y�zdesi �zerinden olan oran belirlemek do�ru de�ildir. Ancak yerle�im alan� yani konut ve i� yeri alanlar� �zerinden belli bir oran�n belirlenmesi h�linde yukar�da bahsetti�imiz sak�ncalar� ortadan kald�ran ve dolay�s�yla Anayasa Mahkemesinin karar�na uygun olan d�zenleme yap�lm�� olur.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �nceki iki tasar�da oldu�u gibi bu tasar� da aceleye getirilmi�, kanun yapma tekni�ine uygun olmayan, her �eyin birbirine kar��t��, sorun ��zmekten �te yeni s�k�nt�lara ve vatan topraklar�n�n kayb�na neden olacakt�r. Getirdi�iniz �nergede hemen �imdi devreye sokmak istedi�iniz de bunun daha beter ac� bir �rne�idir.

Altyap�s� olu�turulmadan, ilgili kurum ve kurulu�lar�n g�r��leri al�nmadan, toplumun beklentileri ve hassasiyetleri g�zetilmeden sadece AKP anlay�� ve beklentileri do�rultusunda ve birilerinin de telkin ve talepleri do�rultusunda yap�lan d�zenlemelerin �lke ve millet yarar�na olmad�� a��k�a g�r�lmektedir. �nceki iki tasar� bunun a��k �rne�idir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; AKP olarak yapt��n�z yanl��lar�n bedelini millete �dettiriyor, sorumlulu�unu da Cumhuriyet Halk Partisine y�klemeye �al��yorsunuz. Yabanc�lara m�lk sat��yla ilgili yapt��n�z yanl��lardan bir t�rl� kendinizi kurtaramad�n�z. �imdi bizim �abam�zla, muhalefetin �abas�yla b�y�k bir yanl��tan da d�nm�� oldunuz. Konuyu istismar etmekten ve Cumhuriyet Halk Partisini su�lamaktan da geri kalm�yorsunuz. Bunun en son �rne�i, Maliye Bakan�n�, Antalya�da kat�ld�� bir toplant�da, yabanc�lara m�lk sat��yla ilgili, Cumhuriyet Halk Partisini ve Say�n Genel Ba�kan�n� i� adamlar�na �ik�yet ederken g�r�yoruz.

Cumhuriyet Halk Partisinin yapt�� uyar�lara uysayd�n�z, vatan topraklar�n�n s�n�rs�z sat�� gibi bir yanl��a s�r�klenmez, daire sat��lar� konusunda da s�k�nt� yaratmazd�n�z. Maliye Bakan�na da d�nyada emsali g�r�lmemi� bi�imde siyaset �ncesi yapt�klar�yla ilgili cezai kovu�turmalara konu olan eylemlerinden dolay� AKP �o�unlu�unun karar�yla 4 defa bu y�ce Meclisten af kanunu ��karmazd�n�z.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisi olarak yabanc�lara yasal ve hukuki �er�evede daire, mesken ve i� yeri sat��lar�na kar�� olmad��m�z� ancak vatan topraklar�n�n sat��na kar�� oldu�umuzu ve bu konudaki hassasiyetimizin devam etti�ini ifade eder, y�ce Meclise sevgiler, sayg�lar sunar�m.

Te�ekk�r ederim Ba�kan�m.(CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Emek.

2�nci madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu.

Buyurunuz Say�n Serdaro�lu. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA MEHMET SERDARO�LU (Kastamonu) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z ald�m. Sizleri en iyi dileklerimle selaml�yorum.

Tasar�n�n gerek�esinde Anayasa Mahkemesinin iptal karar� do�rultusunda de�i�iklikler yap�ld�� ifade edilse de bu d�zenleme sak�ncalar� ortadan kald�rmamaktad�r. �mar plan� ve mevzi imar plan� �zerinden y�zde belirlemek �zere yap�lan d�zenleme son derece hatal�d�r, ��nk� bu planlar i�erisinde yer alan ta��nmazlar�n tamam� konut ve i� yeri, yani yerle�im alan� de�ildir. Hele hele kesinlikle tasvip etmedi�imiz bu yasan�n altyap� �al��malar� tamamlanmadan, bilgi envanteri olu�turulmadan, �lke g�venli�i bak�m�ndan stratejik yerlere ait haritalar yap�lmadan, arazi y�netim planlar� olu�turulmadan, AKP�nin, �o�unlu�una g�venerek bu tasar�n�n yasala�mas� son derece yanl��t�r.

Anla��lan, H�k�metimiz ekonomiyi i�ine d��t�� zor durumdan kurtarmak i�in �lke de�erlerini sat�p savmaktan ba�ka bir plan ve program �retemiyor. H�k�met, devasa boyutlara y�kseltti�i ekonomik sorunlara �are i�in �lkemizin arkeolojik, k�lt�rel, turistik konut ve ticari alanlar�n�n yabanc�lar�n eline ge�mesine imk�n tan�y�p g�n� kurtarmaya �al��rken gelece�imiz i�in ciddi s�k�nt�lar do�uracak i�ler pe�indedir.

De�erli milletvekilleri, toprak, Anadolu insan� i�in cand�r, kand�r, evlatt�r; hayat�n olmaz ise olmaz�, ge�im kayna��d�r. Anadolu insan� �ok �aresiz kalmad�k�a, b��ak kemi�e dayanmad�k�a tarlas�n� ve topra��n� satmaz. �imdi soruyorum: Devletimizin ve �lkemizin varl��n� koruyup s�rd�rebilmesi i�in son �are olarak toprak satma noktas�na m� gelinmi�tir? Para sa�lamak i�in topraklar�m�z�n sat��ndan medet umar h�le gelinmi�se bu H�k�metin ba�ar�s�zl��n�n en belirgin bir g�stergesidir. �nsanl�k tarihi boyunca b�t�n sava�lar topra�� korumak i�in yap�lm��t�r. �lke topra�� namustur, �ehit kan�d�r; ecdad�n kan�yla, can�yla bizlere emanetidir. Emanete ihanet etmenin bedeli ise �ok a��rd�r.

De�erli milletvekilleri, iktidar, yabanc�lara m�lk sat�� konusunda anla��lmaz bir tela� i�inde, gereken d�zenleme ve altyap�y� olu�turmadan, tabiri caizse yang�ndan mal ka��r�rcas�na bina ve arazi satma �abas�ndad�r. Tasar�n�n 2�nci maddesi, ilgili kurum ve kurulu�larca yabanc�lar�n ta��nmaz ve s�n�rl� ayni hak edinemeyecekleri alanlar�n y�z �l��mlerini, il�elerin uygulama imar plan� ve mevzi imar plan� s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z �l��mlerinin kanunun y�r�rl�k tarihinden itibaren �� ay i�inde valiliklerce komisyonlara bildirilmesini h�kme ba�lamaktad�r. Yani �nceden belirlenmesi gereken kriterler ve bu kriterlere g�re ��kar�lmas� gereken yasa, ne hikmetse, �nce ��kar�l�p sonra d�zenleme yap�lmas�n� i�ermektedir.

De�erli milletvekilleri, 2002-2007 y�llar� aras�nda, be� y�ll�k AKP �ktidar� d�neminde 48 bin yabanc�ya 25 milyon metrekare alan ile 40 bin ta��nmaz mal sat�lm��t�r. Bu rakamlar Say�n Maliye Bakan�n�n resm� a��klamalar�d�r. En �ok ta��nmaz�n sat�ld�� iller aras�nda Antalya, �stanbul, Mu�la, Ayd�n, Hatay ve �zmir dikkati �ekmektedir.

Eskiden turizm b�lgelerimize gelen ve tatil an�s� olarak foto�raf �eken turistlerin yerine, �imdilerde sat�l�k arazilerin ve gayrimenkullerin foto�raflar�n� �eken giri�imci turistler yer alm��t�r. Yabanc�lara yap�lan m�lk sat��n�n yan� s�ra son d�nemlerde yabanc� giri�imcilerin emlak ve in�aat sekt�r�ne el att�klar�n� da g�rmekteyiz. Yabanc�lar ald�klar� arazilere kendileri in�aat yap�yor, emlak b�rolar� a�arak da sat��lar�n� ger�ekle�tiriyorlar. Ayr�ca toplu h�lde ya�am alanlar� kurmaya �al��t�klar� da g�z ard� edilmemesi gereken son derece tehlikeli bir geli�medir. Yak�n ge�mi�te Orta Do�u�da toprak sat�n al�narak kurulan bir devlet �rne�i oldu�u da y�ce Meclisimizce unutulmamal�d�r.

Bu arada, vatanda�lar�m�za ucuz ve toplu konut �retmek �zere kurulan TOKݒnin yabanc�lara toplu konut yap�p satmay� planlamas� ise fevkalade anlaml�, fevkalade dikkat �ekicidir de�erli milletvekilleri. Devletin resm� rakamlar�na g�re 2007 y�l�nda yabanc�lara 2 milyar 952 milyon dolarl�k net gayrimenkul sat�� yap�lm��t�r ve bunun ad� �T�rkiye�ye yabanc� sermaye girdi.� oluyor ve H�k�met bunu �v�n� kayna�� olarak kullan�yor.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Avrupa Birli�inin dayatmalar� sonucu yabanc�lara m�lk ve toprak edinme hakk� tan�n�rken yabanc� �lkelerde m�lk sat��lar�na s�re k�s�tlamalar� getirilmektedir. Stratejik �neme sahip alanlar�n sat�� konusunda ise tav�rlar� net ve kesindir. �rne�in, Rusya Federasyonu�nda yabanc�lar�n sat�n almak istedikleri ta��nmaz�n b�y�kl��yle ilgili s�n�rlama bulunurken yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler ile yabanc� ticaret �irketlerine ulusal s�n�rlara� biti�ik yerlerde ve tar�m arazilerinde m�lk edinme hakk� tan�nmamaktad�r. �spanya ve Avusturya�da sadece AB �yesi �lkelerin vatanda�lar�na m�lk edinme hakk� verilirken Estonya�da yabanc� t�zel ki�ilere m�lk sat�� resm� izne tabidir. Danimarka�da ise yabanc�lar�n m�lk edinebilmesi i�in be� y�ll�k ikamet zorunlulu�u bulunmaktad�r. Avrupa Birli�i �yesi �lkeler T�rkiye�de yabanc�ya toprak sat��na s�cak bakarken, kendileri birli�e �ye olmayan �lke vatanda�lar�na toprak sat�� yapmamaktad�rlar. Frans�zlar�n bu soruna buldu�u ��z�m ise yabanc�lara m�lk sat��nda y�ksek oranda vergi almalar�d�r. �srail�de yabanc�lara toprak sat�� kesinlikle yasakt�r. Yunanistan, adalarda ve s�n�ra yak�n yerlerde m�lk ve toprak sat��n� yasaklam��t�r. T�rkiye�de ise s�n�rlara yak�n yerlerin sat�lmas�na engel olunmas� bir yana, sat��a ��kar�lan yerler yo�un olarak k�y� ve s�n�r b�lgelerindedir.

De�erli milletvekilleri, s�zlerimi Say�n S�heyl �nver�in ��stanbul Risaleleri� adl� eserinden bir al�nt� ile bitirmek istiyorum. Dikkatinize sunaca��m bu eser, 1995 y�l�nda Say�n Ba�bakan Erdo�an��n �stanbul B�y�k�ehir Belediye Ba�kan� oldu�u d�nemde �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi taraf�ndan yay�nlanm��t�r.

��stanbul Risaleleri� adl� eserde ��yle deniliyor: �Fatih �stanbul'u al�p Ayasofya �n�ne geldi�i zaman derinden bir inilti sesi duyar. Sesin geldi�i tarafa bir adam�n� g�nderir. H�li peri�an olarak huzura getirilen ke�i�e neden hapsedildi�ini sorar. Ke�i� ise, ku�atma s�ras�nda Bizans �mparatoru Konstantin�in kendisini �a��r�p, �stanbul'u T�rklerin al�p almayaca��n� bildirmesi i�in remil atmas�n� -yani fal bakmas�n�- istedi�ini s�yler. Remil atan ke�i� �stanbul'un T�rklerin eline ge�ece�ini bildirmesi �zerine Konstantin'in ona k�zarak zindana att��n� s�yler.

Bunun �zerine Fatih de ke�i�ten �stanbul'un T�rklerin elinden ��k�p ��kmayaca��na dair remil atmas�n� ister ve e�er do�ruyu s�ylerse m�k�fatland�raca��n� bildirir.

Ke�i� remil atar ve ��yle der: ��stanbul T�rklerin elinden harp ve darp ile ��kmayacak, ancak �yle bir zaman gelecek ki, elinizdeki emlak ve arazi sat�lacak, bu suretle �stanbul T�rk mal� olmaktan ��kacak.� Bu s�zler �zerine Fatih ellerini havaya kald�rarak �Fethetti�im yerleri ecnebilere satanlar Allah��n gazab�na u�ras�n.� der.� (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli milletvekilleri, bu 23��nc� D�nemde iktidar�n yapt�� yanl��lar� g�rd�k�e, apar topar, �lke menfaatlerini d��nmeden ��kar�lan yasalar� g�rd�k�e gelecek ile olan ku�kular�m artmaktad�r. Vak�flar Yasas�, 301 ile T�rkl��e hakaret yasas�, TRT�de farkl� dillerden yay�n yap�larak devlet eliyle kendi b�l�c�l��m�z� kendimizin yapar h�le gelmesi, vatan topraklar�n�n sat�lmas� ve daha neleri neleri�

Bu duygu ve d��ncelerle bu hay�rs�z ve bedduaya mazhar yasan�n ��kmamas�n� diler, �Allah yanl�� yapanlar� �slah etsin.� der ve �B�y�k T�rk milletinin y�r ve yard�mc�s� olsun.� der, hepinize sayg�lar sunar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Serdaro�lu.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, madde �zerinde AK Parti Grubu ad�na s�z almak istiyorum.

BA�KAN � Buyurunuz Say�n Elita�. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

223 s�ra say�l�, Tapu Kanunu�nda de�i�iklik yap�lan kanun �zerinde g�r��melerimize devam ediyoruz. De�erli milletvekillerimizin yapt�klar� katk�lar, ele�tiriler, ilave ettikleri, ger�ekten bug�n yap�lan kanun konu�malar�na bakt��m�zda esas itibar�yla e�er siyaset yapmazlarsa, politika yapmazlarsa �ok teknik bilgilendirme yapt�klar�n� g�r�yoruz ve yap�lan kanundan hem de�erli milletvekillerimizin hem de kamuoyunun �ok b�y�k fayda sa�lad�� kanaatindeyim. �ktidar taraf�ndaki arkada�lar�m�z yap�lan kanunun do�rulu�u �er�evesinde, di�er arkada�lar�m�z da yap�lan kanunun �u eksiklikleri var diye ifade ederken a��k�as� hamaset yapmad�klar� �er�evede baz� �eylerin daha iyi anla��l�r noktaya geldi�ini g�r�yorum.

Biraz �nce benim verdi�im bir �nergeyle, 2�nci madde ilave edilmesi konusunda, muhalefet partisinden de�erli milletvekili arkada�lar�m�z�n bu konuda ortaya koyduklar� tepkileri de�erlendirip en az�ndan hem milletimizin rahatlamas� hem de�erli milletvekillerinin bu konuda daha etkin fikir sahibi olabilmeleri amac�yla, Komisyona bu maddenin geri �ekilmesini arzu ettik.

Bizim bu 2�nci maddedeki niyetimiz, Anayasa Mahkemesince, yabanc�lara gayrimenkul sat��yla ilgili yap�lan kanunun 3��nc� maddesindeki d�zenlemenin iptal edilmesiyle alakal� bir durum. Anayasa Mahkemesi iptal gerek�esinde ifade ediyor, diyor ki: �Yabanc� uyruklular taraf�ndan kurulmu� T�rk �irketlerinin T�rkiye�de herhangi bir �ekilde gayrimenkul edinimleri s�n�rs�z bir �ekilde ortaya ��kar�ld��ndan dolay�, bunun s�n�rlar�n�n tayin edilmesi gerekir.�

Anayasa Mahkemesi, yabanc�lara, yabanc�lar�n ortak oldu�u, T�rk hukukuna g�re, T�rk Ticaret Kanunu ilkelerine g�re, kurallar�na g�re kurulmu� �irketlerle ilgili herhangi bir �ekincesini veya sak�ncas�n� ortaya koymuyor. Bunun, s�n�rs�z olarak ortaya ��kt��ndan dolay�, T�rk �irketi de olsa, yabanc�lar ortaksa, bunlara bir s�n�rlama getirilmesi laz�m diyor. Yine, Anayasa Mahkemesinin itiraz gerek�eleri i�erisinde ��irket konusu i�erisinde bulunmayan bir �ekilde faaliyette bulunan yabanc�lar taraf�ndan kurulmu� T�rk �irketlerinin, �irket konusunu ana s�zle�melerinde yazmalar� �art�n�n aranmas� gerekir.� diyor. Asl�nda, herh�lde daha �nceki s�re�lerde, bununla ilgili yasal d�zenleme �er�evesinde iktisap etmi�, gayrimenkul edinimlerini sa�lam��, �irketlerini faaliyete ge�irmi� �irketlerle ilgili, ana s�zle�me de�i�ikli�inin ge�mi�e d�n�k olmayaca�� varsay�m�yla bu d�zenleme yap�lmaya gidilmi�. Niye? Tamamen samimi bir niyet var, tamamen halisane bir niyet var.

Bir de, de�erli milletvekilleri, asker� yasak b�lgelerle ilgili, bu kanun teklifinin, benim imzam�n oldu�u, ek madde ilavesi verdi�imiz kanun teklifinin, 2565 say�l� Askeri Yasak B�lgeler Kanunu�yla ilgili bir d�zenleme yap�yoruz.

�imdi, bu 2565 say�l� Kanun�un 28�inci maddesi asker� yasak b�lgelere yak�n yerlerdeki sat��larla ilgili herhangi bir s�n�rlama getirmemi�. Bak�n�z, 2565 say�l� Kanun�un 28�inci maddesini okuyorum: �Genelkurmay Ba�kanl��n�n teklifi �zerine askeri yasak b�lgelere yak�nl�� veya di�er stratejik nedenlerle tespit edilecek b�lgelerde yabanc�lar�n ta��nmaz mal edinemeyeceklerine ve izin al�nmad�k�a kiralayamayacaklar�na, Bakanlar Kurulunca karar verilebilir.� Genelkurmay teklif edecek. Asker� stratejik b�lgeleri Genelkurmay teklif edecek, Bakanlar Kurulu da buna karar verebilecek. �u anda 28�inci maddede herhangi bir s�n�rlama s�z konusu de�il. Bizim buradaki�

HARUN �ZT�K (�zmir) � Var, var, var!

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Harun Bey, �nceki maddeleri de okuyaca��m, m�saade edin.

HARUN �ZT�K (�zmir) � M�cavir alanda Bakanlar Kurulu yetkisi var.

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � Harun Bey, m�saade edin. Bak�n ben madde i�eri�ini okuyorum. Say�n �zt�rk, bak�n, kara asker� yasak b�lgeleri, Kanun�un 5�inci maddesi, birinci derecede kara asker� yasak b�lgeleri, Kanun�da nas�l olaca�� say�lm��, diyor ki:

�Yurt savunmas� bak�m�ndan hayati �nem ta��yan askeri tesis ve b�lgelerin, �evre duvar�, tel �rg� veya benzeri engel veya i�aretlerle belirlenen d�� s�n�rlar�n�n en az y�z, en fazla d�rty�z metre uza��ndan al�nan noktalar�n birle�tirilmesi suretiyle meydana gelen alanlarda,

Kara s�n�r hatt� boyunca ve l�zum g�r�len k�y�larda otuz ila alt�y�z metre derinlikteki sahalarda,

Tesis edilir.�

Ancak, Genelkurmay Ba�kanl��, bu sahalar�n geni�letilmesiyle ilgili bir d��ncesi ortaya ��kt��nda Bakanlar Kurulundan bu konuda geni�letmekle ilgili talepte bulunabilir. Kim yetkili? Bakanlar Kurulu yetkili. Kim isteyecek? Genelkurmay Ba�kanl�� isteyecek. ��te, burada 28�inci madde, de�erli arkada�lar bak�n�z, �� Bakanlar Kurulunca karar verilebilir.� diyor, �verilir� diye bir h�k�m yok. Bizim buradaki amac�m�z, niyetimiz, 28�inci maddedeki, tamamen s�n�rs�z bir �ekilde, 28�inci maddede say�lan asker� yasak b�lgeler ve stratejik �nemi haiz oldu�u ifade edilen b�lgelerde, kanunlar gere�ince mahkemeye m�racaat eden bir �irketin bu s�n�rs�zl�ktan faydalanmamak ve bunun �n�ndeki engeli ortaya koyabilmek ve Anayasa Mahkemesinin iade gerek�esini ger�ekle�tirebilmek amac�yla Bakanlar Kurulunca �bak�n, tekrar alt�n� �iziyorum bu 28�inci maddenin- bu b�lgelerde, Genelkurmay Ba�kanl��n�n isteyip veya istememesi� ��nk�, isteyip istememesi diye bir durum s�z konusu de�il. Bu b�lgelerde herhangi bir �ekilde yat�r�m yapan yabanc� uyruklular taraf�ndan kurulmu� T�rk �irketlerinin burada mal edinimlerinin ortaya ��kmas� durumunda, Bakanlar Kurulu izin vermek zorunda. �nce, Bakanlar Kurulu �Bu stratejik b�lgelerde izin verdim.� diyor. �zin vermedi�i b�lgelerde zaten herhangi bir ki�inin, yabanc� uyruklu �irketin veya ki�ilerin mal edinmeleri m�mk�n de�il. �zin verdi Bakanlar Kurulu, o yolu a�t�. Arkas�ndan, izin verilen b�lgelerde ildeki yetkili kurullar� Kimler bunlar? Yazm��z: Valilik�

OKTAY VURAL (�zmir) � Zab�ta�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � L�tfen Say�n Ba�kan�m, l�tfen Say�n Ba�kan�

OKTAY VURAL (�zmir) � �dari �eyler�

MUSTAFA EL�TA� (Devamla) � L�tfen Say�n Ba�kan� Bak�n, hakikaten inanarak bunu ifade etmeye �al��yorum. Say�n Bal��n ifadelerini, ger�i Say�n �and�r �durdurun� diye ifade etti ama biz Say�n Bal�� ilgiyle dinledik. �nanarak s�yl�yorum, Say�n Bal��n da burada muhakkak ki bu �ekincelerini inanarak s�yledi�ini ifade ediyorum.

Bak�n�z, burada, bu valilik b�nyesinde ilgili idare temsilcilerinin kat�l�m�yla olu�an komisyonda, edinim, �lke g�venli�i ve faaliyet konusu uygunlu�u de�erlendirilerek karara ba�lan�r. �imdi, 28�inci maddeye g�re, �ncelikle Bakanlar Kurulu, o b�lgelerde yabanc� uyruklular taraf�ndan kurulmu� T�rk �irketlerine bir izin verme konusunda b�lgeyi izne a�acak, izne a�t�ktan sonra vali ba�kanl��nda� Neresi? �zmir. Neresi? Konya. Neresi? Kayseri. Bu b�lgelerde izne a��lan b�lgeler varsa, bu b�lgelerde vali ba�kanl��nda ilgili kurum ve kurulu�larla birlikte izin verilip verilmeyece�i konusunda valilik yetkili k�l�nm��, ama �nce Bakanlar Kuruluna bu yetki verilmi�.

De�erli arkada�lar, belki maddenin d�zenlenmesinde teknik olarak baz� farkl�l�klar, baz� yanl�� anlamalara meydan verecek problemler ��kabilir. Bunu Komisyonda de�erli �yelerimiz, de�erli arkada�lar�m�z tart��abilirler, bakabilirler, de�erlendirirler. Muhtemelen, Adalet Komisyonumuz herh�lde �n�m�zdeki hafta bu g�r��melerini tamamlayacak. Hem muhalefetten milletvekilleri hem de�erli milletvekillerimiz hem de ilgili b�rokrasi ve ilgili Bakanl��m�z bu konuda gerekli tart��malar� yaparlar.

Biz, a��k y�reklilikle AK Parti Grubu olarak �unu diyoruz: Yapt��m�z�n tamamen �u andaki anlatt�klar�m�z �er�evesinde olmas�n� arzu ediyoruz. Bu kanun metni nas�l d�zenlendi? Bu kanun metni ��i�leri Bakanl��, Hazine M�ste�arl��n�n ba�l� bulundu�u Bakanl�k ve asker� yetkililerle birlikte d�zenlendi. Onlardan al�nan g�r�� er�evesinde bu kanun metni d�zenlendi. Samimiyetle, iyi niyetle getirilmi� bir d�zenlemedir. �n�allah, de�erli milletvekillerimizin Komisyonda verecekleri katk�larla birlikte, madde metninde maddi hata varsa, madde metninde ortaya ��kacak maddi hatalar ve farkl� anlamalara meydan verecek kelimelerle ilgili, c�mlelerle ilgili d�zenlemelerde katk� yapacaklar�n� ve �lkemize �nemli bir maddeyi de tekrar ihdas edece�imizi �mit ediyor, de�erli milletvekillerine sayg�lar�m� sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Elita�.

2�nci madde �zerine �ahs� ad�na Ad�yaman Milletvekili Ahmet Ayd�n.

Buyurunuz Say�n Ayd�n. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET AYDIN (Ad�yaman) � Say�n Ba�kan, de�erli �yeler; 223 s�ra say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerine �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, g�r��lmekte olan 2�nci maddeyle 2644 say�l� Tapu Kanunu�na ge�ici bir madde eklenmi� durumdad�r. Bu maddeyle, Kanun�un 35�inci maddesinin yedinci f�kras�, yabanc� uyruklu olan ger�ek ki�iler ve yabanc� �lkelerde kendi �lkelerinin kanunlar�na g�re kurulan t�zel ki�ili�e sahip ticaret �irketlerinin ta��nmaz ve s�n�rl� ayni hak edinemeyecekleri alanlar�n y�z�l��mleri ile bu y�z �l��mlerle ilgili kurum ve kurulu�larca ve valiliklerce maddenin y�r�rl�k tarihinden itibaren en ge� �� ay i�erisinde komisyona bildireceklerine dair bir f�kra h�km�d�r, madde h�km�d�r. Ve bu s�re tespit edilinceye kadar da ge�ecek s�re i�erisinde yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler, bu Kanunun 35�inci maddesi h�k�mlerine g�re merkez il�e ve il�eler baz�nda ta��nmaz ve s�n�rl� ayni haklar edinebilirler. Burada tekrar yenilemekte ve hat�rlatma fayda g�rd��m birka� hususu sizlerle payla�mak istiyorum.

De�erli milletvekilleri, 1934 y�l�ndan AK Parti �ktidar�na kadar, yani bu s�reye kadar ge�en s�re i�erisinde T�rkiye�de, �zellikle 2005�e kadar 30 hektara kadar yabanc� ki�ilere toprak zaten sat�labiliyordu -bunu biz getirmedik- 30 hektardan daha fazla olan alanlar i�in de Bakanlar Kurulu karar�yla sat�� ger�ekle�tirilebiliyordu. Hatta bu 30 hektara kadar olan serbest sat�� -AK Parti �ktidar�yla birlikte- 2,5 hektara yine bizler d��rd�k. Bunun da g�z ard� edilmeden ayr�ca dikkat edilmesi gerekti�i kanaatindeyim ki hassasiyetimizi anlaman�z a��s�ndan bunu ifade ediyorum.

Yine, bu sat�n almalar m�tekabiliyet esas�na g�re ger�ekle�tirilmektedir yani kar��l�kl�, onlardan biz nas�l al�yorsak, ayn� �ekilde sat��la alakal�� Di�er �lkelerde vatanda�lar�m�za ta��nmaz mal edinme hakk� tan�n�yorsa, �lkemizde de ayn� haklar tan�nmaktad�r. Bu durum, her �lkede b�y�kel�iliklerimizce de takip edilmekte ve D��i�leri Bakanl��na bildirilmektedir.

De�erli arkada�lar, sadece konut ve i� yeri olabilen, planl�, programl� alanlarda yap�lan sat��larda kati surette tar�m alanlar�, k�yler bulunmad�� gibi asker� g�venlik b�lgeleri ve stratejik b�lgelerin sat�� da m�mk�n g�r�lmemektedir, yani plan� olmayan bir durum s�z konusu de�ildir.

Burada daha �nce de tekrar tekrar bahsedildi ve bu k�rs�den �ok konu�uldu. Yap�lan t�m bu sat��lar, miktarlar�, alanlar�, y�z �l��mleri, nerede oldu�u, hepsi kay�tl� ve resm� belgelerde mevcuttur. Benim de b�lgem olan GAP b�lgesinde �sraillilere ve Yunanl�lara sat��lar yap�ld�� s�ylendi maalesef. Ama bu ger�ek d��d�r. Bu b�lgede �sraillilere ve Yunanl�lara tek bir sat��n yap�lmad�� gayet a��kt�r. Di�er b�lgedeki sat��lar da hakeza b�yle.

Peki, yabanc�lara sat��lar bu d�nemde mi ba�lad�, yeni mi ba�lad�? Hay�r. Bunlar cumhuriyetten �nce de belki vard� ama yasal d�zenleme olarak Atat�rk d�neminde 1934 tarihli ve 2644 say�l� Tapu Kanunu ile kar��l�kl� olmak ve yasal s�n�rlamalara uymak kayd�yla yabanc� ger�ek ki�iler mal sat�n alabiliyor ve miras yoluyla 30 hektara kadar m�lk edinebiliyordu. Az �nce de ifade etti�im gibi, yine bu 30 hektar� biz 2,5 hektara d��rm�� bulunuyoruz. Yani, anla��lan yetmi� d�rt y�ldan beri yabanc�lara m�lk sat�� var ve AK Parti d�neminde yap�lan sat��lar bu yetmi� d�rt y�ll�k ortalaman�n dahi alt�ndad�r ve yine kald� ki bu hektar s�n�rlamas�n� da getirmi� bulunuyoruz.

De�erli arkada�lar, nihayetinde, �lkemizin, vatan�m�z�n, topraklar�m�z�n menfaatini koruma hususunda en az muhalefetteki arkada�lar�m�z kadar bizim de hassasiyetimiz en ciddi �ekilde devam etmektedir ve edecektir. Bundan hi� kimsenin ��phesi olmas�n. Halk�m�z da bunu en iyi �ekilde bilmektedir. L�tfen bu k�rs�den halk�m�z� yanl�� y�nlendirmeyelim. Hamasetten vazge�erek, istismarc�l�k da yapmayal�m.

De�erli milletvekilleri, bu duygu ve d��ncelerle, 223 s�ra say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n �lkemize ve milletimize hay�rlara vesile olmas�n� diliyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ayd�n.

�ahs� ad�na ikinci s�z Van Milletvekili G�l�en Orhan�a ait.

Buyurunuz Say�n Orhan. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

G�L�EN ORHAN (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 223 s�ra say�l� Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n 2�nci maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Yabanc�lara ta��nmaz sat��n�n tarihi 1868 y�l�na kadar gitmektedir. 1914�te bu uygulama kald�r�lm��t�r. Ancak, Lozan Anla�mas��yla m�tekabiliyet esas� �er�evesinde ta��nmaz edinme hakk� yeniden kabul edilmi�tir. Bug�nk� anlamda yasal d�zenleme de 1934 y�l�nda 2644 say�l� Tapu Kanunu�yla yap�lm��t�r. Ard�ndan de�i�ik tarihlerde yeni yasal d�zenlemeler olagelmi�tir.

De�erli arkada�lar, i�aret etti�im gibi, y�z y�l� a�k�n s�redir yabanc�lara ta��nmaz ya da m�lk sat�� ger�ekle�mektedir. Bu uygulama ilk defa bizim iktidar�m�z d�neminde g�ndeme gelmi� de�ildir. Ge�mi�te bu sat��lar az da bug�n �o�ald�ysa, bunun ard�nda kom�ular�m�za ve d�nyaya kap�lar�m�z� kapatacak art niyetler mi aramam�z gerekiyor? B�y�k �nderimiz Mustafa Kemal Atat�rk��n bize b�rakt�� Yurtta sulh, cihanda sulh� anlay��n� d�nyayla aram�zda duvarlar �rerek mi ger�ekle�tirece�iz?

De�erli milletvekilleri, �lkemizi ge�mi�in, y�z y�l �ncesinin �artlar�na hapsederek d�nyayla rekabet edecek seviyeye, g�ce eri�tiremeyiz. Bizim yurtta�lar�m�z da yurt d��nda gayrimenkul ediniyorlar, tesisler kuruyorlar, peki bu nas�l oluyor? Bug�n her a��dan rekabet h�linde olan d�nya �lkeleri aras�nda g��l� bir konuma sahip olabilmek i�in elimizdeki t�m f�rsatlar� de�erlendirmek durumunday�z. Yurdumuza b�y�k bir girdi sa�layaca�� ink�r edilemeyecek olan yabanc� sermayeyi g�z ard� edemeyiz. Bu insanlar�n �lkemize gelip yat�r�m yapmalar�, piyasalar� hareketlendirmeleri, yeni projeler �retmeleri bizi art�k �rk�tmemelidir.

T�rkiye�de yabanc�lar�n ilgi g�sterdi�i en �nemli b�lgeler k�y�lar�m�zd�r. Bir turizm cenneti olan �lkemizin bu illerinde m�lk edinen bu insanlar�n ama�lar�nda bir art niyet aramak ne derece do�rudur? �zellikle Ege ve Akdeniz B�lgelerine y�nelik bu talep, b�lge insan�m�z�n y�z�n� g�ld�rm�� ve ekonomik a��dan �ok ciddi hareketlili�e imk�n tan�m��t�r. �kinci s�radaysa birka� b�y�k ilimiz geliyor ki, buralarda da ekonomik hareketlilikten ba�ka bir sonu� ��kmamaktad�r.

De�erli milletvekilleri, bu konunun s�kl�kla tart��lmas�, il tapu ve kadastro m�d�rl�klerini ara�t�rmalar yapmaya sevk etmi�tir. Neticede yabanc�lar�n edindikleri ta��nmazlar�n nitelikleri ve boyutlar� hakk�nda elde edilen verilerin hi�bir endi�eye yer vermedi�ini ve g�venlik a��s�ndan da herhangi bir sorun te�kil etmedi�ini ortaya koymu�tur.

Bir as�rdan beridir uygulanmakta olan, bug�n ise m�tekabiliyet esas� g�z �n�nde bulundurularak ve kanuni s�n�rlamalar �er�evesinde ger�ekle�tirilen uygulaman�n yine de belli bir b�y�kl�� ge�meyece�ini, bunun yasayla s�n�rland�r�ld��n� da hat�rlatmak istiyorum.

D�zenlemeyle Anayasa Mahkemesinin karar�ndan sonra ortaya ��kan belirsizlik giderilmektedir. Ge�ici 2�nci madde yabanc� ger�ek ki�iler ile t�zel ki�ili�e sahip yabanc� ticaret �irketlerinin ta��nmaz ve s�n�rl� ayni hak edinemeyecekleri alanlar�n y�z �l��mlerini il�elerin imar planlar� itibar�yla valiliklerin belirleyece�ini de �ng�rmektedir.

De�erli milletvekilleri, evet, �lkemiz stratejik bir co�rafyadad�r ancak T�rkiye bug�n bunu bir avantaj olarak kendi lehinde kullanabilecek beyne de g�ce de sahiptir.

Tasar�n�n haz�rlanmas�nda eme�i ge�enleri, ele�tirileriyle katk�da bulunan iktidar ve muhalefet milletvekillerini kutlar, tekrar sayg�lar sunar�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Orhan.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Kaptan, Say�n �zt�rk, Say�n Sipahi ve Say�n Gen�

Buyurunuz Say�n Kaptan.

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, sizi g�r�nce Antalya ile ilgili soray�m dedim, yani domatesle ilgili soray�m dedim. ��nk� ben sorular�m� ilgili bakana haz�rlam��t�m.

Birincisi, Say�n Bakan�m, �ift�ilerimizin elindeki araziyi al�p yabanc�lara sataca��m�za, �ift�imizin elinde kalan domatesi Rusya�ya satmay� niye sa�lam�yoruz?

�kinci soru: Daireler ve Hatay ilindeki durum d��nda cumhuriyet tarihi boyunca 2002 Kas�m�na kadar yabanc�lara ka� d�n�m arazi sat�lm��t�r? 2002 Kas�m�ndan sonra, yani �ktidar�n�z d�neminde yabanc�lara ka� d�n�m arazi sat�lm��t�r?

��nc� ve son sorum: Yabanc�lara satt��n�z bankalara �ift�ilerimizin ipotekli arazi miktar�n�n 165 bin d�n�m� ge�ti�i bas�nda yaz�lmaktad�r. Bu 165 bin d�n�m arazi ileride bor�lar�n� �deyemeyen �ift�ilerimizin elinden al�n�p yabanc� bankalar�n mal� olacak m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kaptan.

Say�n �zt�rk�

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan�n, biraz �nce Say�n Elita��n Genel Kurula eksik bilgi vermesi nedeniyle ilgili madde h�km�n� bir kez daha de�erlendirmesi ve Genel Kurulun do�ru bilgilendirilmesi i�in s�z ald�m.

Bir kere, asker� yasak b�lgeler, mutlak surette yabanc�lara sat�� yasak olan b�lgelerdir. Dolay�s�yla, mevcut Kanun�da, Elita��n s�z�n� etti�i Kanun�da Bakanlar Kuruluna verilen yetki, asker� yasak b�lgelere m�cavir sahalarla ilgili verilen bir yetkidir. Dolay�s�yla burada biraz �nce verilen ve geri �ekilen �nergede, asker� b�lgeler de d�hil, valilerin izniyle yabanc�lara sat�� iznine imk�n getiren bir d�zenleme yap�lm��t�r. Konuyu d�zeltir ve Genel Kurulun bilgilerine arz ederim.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �zt�rk.

Say�n Sipahi�

KAM�L ERDAL S�PAH� (�zmir) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, ben bir konuyu bilgilerinize sunmak istiyorum. Biraz �nce bu 2565 say�l� Askeri Yasak B�lgeler Kanunu ile bu yasa tasar�s� aras�nda bir ba�lant� kurulmaya �al��ld�.

�nce, birinci yasak, �zellikle kara yasak b�lgeleri i�in: Buralara yabanc�lar�n girmesi kesinlikle yasakt�r. M�mk�nse kamula�t�r�l�r. T�rk vatanda�lar�n�n girmesi ise sadece g�nd�z saatlerine inhisar etmek �zere izne tabidir.

Gelelim ikinci yasak b�lgelere: Bunlar 5 kilometreye kadar uzan�r. Ben, b�rak�n yabanc�lara satmay�, bununla ilgili� Hat�rlarsan�z sizin de bulundu�unuz bir toplant�da -27-28 �ubatt� zannediyorum- burayla ilgili bir foto�raf �ekilmesi konusunda H�k�metinizin getirdi�i bir tasar�y� oylam��t�k, onu aynen okuyorum, ikinci asker� yasak b�lgeler i�in: �B�lge i�indeki asker� tesislerin ve b�lgeden birinci derece kara askeri yasak b�lgenin d�rb�nle g�zetlenmesi, b�lgenin foto�raf ve filminin �ekilmesi, harita, resim ve krokisinin yap�lmas�, not al�nmas� veya harita uygulamas� gibi faaliyetlerde bulunulmas� ve b�lgenin savunma ve g�venlik tedbirlerini aksatacak, bozacak ve a��klayacak cihazlar kullan�lmas�, bu ama�la g�revlendirilmi� olanlar ile Genelkurmay Ba�kanl�� taraf�ndan izin verilmi� olanlar hari�, yasakt�r.� Yani, foto�raf �ekmeyi yasakl�yoruz ve bu b�lgeyi �imdi satmaya �al��yoruz. Bu tenakuzu takdirlerinize sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Sipahi.

Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Bu maddenin son f�kras�nda diyor ki: ��valilikler bu f�krada belirtilen il�elerin uygulama imar plan� ve mevzi imar plan� s�n�rlar� i�erisinde kalan toplam alanlar�n y�z�l��mlerini bu maddenin y�r�rl�k tarihinden itibaren en ge� �� ay i�inde komisyona bildirir.� Bu komisyona bildirme tarihine kadar, yani, bu �� ay i�inde, yabanc� uyruklu ki�iler yine ta��nmaz almaya devam edecekler. Peki, bu �� ay i�inde ta��nmaz almaya devam ederlerken, valiliklerce bildirilen alan, yani y�zde 10�u a�arsa, bu fazla al�nan, yabanc�lar�n fazla ald�klar� �ey nas�l bir i�leme tabi tutulacak? Bunlar iptal mi edilecek? Tapular� m� iptal edilecek? Yoksa kazan�lm�� hak olarak bunlar�n �zerine tescil mi edilecek?

Biraz �nce Mustafa Elita�, tabii, verdi�i �nergeyi, su�lular�n tela�� i�inde, yanl�� izah etti. Ke�ke bizim de imk�n�m�z olsayd� da o Mustafa Elita��n verdi�i �nergenin T�rkiye�ye ne kadar s�k�nt�lar getirdi�ini belirtebilseydik. Zaman�m�z da olmad�� i�in kendisine �ey etmedik, ama biraz su�lular�n tela�� i�inde ��kt��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

Say�n Bar��

TANSEL BARI� (K�rklareli) � Te�ekk�rler Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, D��i�leri Bakan�m�z Ali Babacan kat�ld�� bir TV program�nda �D�� a��k b�y�yor, cari a��m�z b�y�yor, bu konuda ne d��n�yorsunuz?� sorusuna �Yabanc�lara M�lk Sat�� Kanunu yak�nda ��kacakt�r, buradan gelecek parayla biz bu a�� kapataca��z.� demi�tir. Bu do�ru mudur? Do�ru ise siz buna kat�l�yor musunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bar��.

Say�n Ekmen�

MEHMET EM�N EKMEN (Batman) � Say�n Bakan�m, yasaya ili�kin de�erlendirme yapan bir arkada��m�z ��stanbul Risaleleri� isimli bir kitaptan anekdot alarak, Fatih Sultan Mehmet zaman�nda bir ke�i�in yapm�� oldu�u bir kehanet ve buna kar�� Fatih Sultan Mehmet�in bir bedduas�n� dile getirerek yasaya kar�� oldu�unu dile getirdi.

Ben �u hususu merak ediyorum: H�k�metiniz yapm�� oldu�u yasama �al��malar�n�n haz�rl�k a�amalar�nda ba�ta Nostradamus olmak �zere farkl� k�hinlerin g�n�m�ze ili�kin kehanetlerini incelemekte midir? Bu yasada bu noktada bir s�k�nt� bulunmakta m�d�r?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Ekmen.

Buyurunuz Say�n Bakan.

OKTAY VURAL (�zmir) � Fatih�in bedduas�n� gidip Nostradamus�a �ey yap�yor ya! Bu mukayese bile haks�zl�k ecdad�m�za ya! B�yle bir mukayese olur mu ya! Yani Fatih�in bedduas�n� �ey yap�yoruz, bu kalk�p bize Nostradamus�u� B�yle bir �ey olur mu ya! Ecdad�n�za bari sahip ��k�n!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; Say�n Kaptan, de�erli Antalya Milletvekili arkada��m�z, benim de kendisi gibi Antalya Milletvekili olmam dolay�s�yla, pek g�rev alan�ma girmemekle birlikte domates ihracat�yla ilgili bir soru bana y�nelttiler. Kendileri buyurdular ki ��ift�ilerimizin elindeki arazileri yabanc�lara sataca��n�za domateslerini Rusya�ya satsan�z daha iyi olmaz m�?� dediler.

Say�n Kaptan, bir defa, tar�m alanlar�n�n sat�� m�mk�n de�il biliyorsunuz. Yani Tapu Kanunu�nda tar�m alanlar�n�n yabanc�lara sat�� yasakt�r. �nce bunu belirteyim.

Tabii, domates sat��lar�yla ilgili, ihracat�yla ilgili bir sorun ya�an�yor. Ge�ti�imiz y�llarda da ya�anm��t� ba�ka �r�nlerle ilgili, �zelikle Rusya a��s�ndan. San�yorum kontrol belgeleriyle ilgili bir sorun ya�an�yor. Daha �nce oldu�u gibi Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��m�z Rusya�daki muadilleriyle bu konuyu k�sa s�rede g�r��ecek, ��zeceklerine inan�yorum. ��nk� konu bizden kaynaklanm�yor, bu ihracat� yapt��m�z �lkelerin tutumundan biraz da kaynaklan�yor. Bunun sebepleri k�sa s�rede temin edilerek, bulunarak bu sorunu geride b�rakaca��m�za inan�yorum.

Say�n �zt�rk ve Say�n Sipahi bana soru sormad�lar. �zellikle Say�n �zt�rk, komisyona geri �ekilen �nergeyle ilgili Say�n Elita��n a��klamalar�na y�nelik mukabil a��klamalarda bulundular. O nedenle, kendilerine benim s�yleyece�im herhangi bir �ey yok.

Say�n Sipahi de a�a�� yukar�, bir konuyla ilgili, asker� b�lgelerle ilgili -kendisi de emekli bir asker olmas� dolay�s�yla- g�r��lerini bizimle payla�t�lar. O nedenle onun s�ylediklerine de bir ilavem olmayacak.

Say�n Gen�in bir de�erlendirmesi oldu. �� ay i�erisinde komisyona bildirilecek ancak �� ay i�erisinde almaya devam edilecek, en az�ndan, m�lk al�m� uygulanmaya devam edilecek. Acaba buradan bir sorun ��kmaz m�?� dediler.

Tapu Kadastro Genel M�d�r�m�z�n bu konuyla ilgili de�erlendirmesini, benim de kat�ld��m de�erlendirmesini sizlerle payla�mak istiyorum: �� ay i�erisinde valilikler taraf�ndan bildirilene kadar y�zde 10 �zerinden sat��lar devam edecek. �u an i�in bu orana yakla�an bir il�emiz bulunmamaktad�r.

Say�n Bar��, Say�n Babacan��n s�yledi�ini iddia etti�i bir c�mleye kat�l�p kat�lmad��m� bana sordu. Say�n Babacan��n, hangi ama�la hangi c�mleyi kulland�� konusunda bir malumat sahibi de�ilim, kendisiyle de g�r��m�� de�ilim. O nedenle, bu konuda bir de�erlendirme yapamayaca��m.

Say�n Ba�kan�m, arkada�lar�m�z�n de�erlendirmeleriyle ilgili cevaplar�m bu.

Say�n Kaptan��n ba�ka sorular� da oldu. Ancak bunlar�n tamam�n� tespit edemedim Say�n Kaptan. Cevapland�ramad��m sorular�n�za yaz�l� cevap verece�im ��nk� �ok h�zl� konu�tunuz, tespit edemedim. Domatesin d��nda �� tane sorunuz daha oldu, onlara yaz�l� cevap verece�im efendim.

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Tekrar soray�m Say�n Bakan.

ADALET BAKANI MEHMET AL� �AH�N (Antalya) � Onlara yaz�l� cevap verece�im.

�ok te�ekk�r ederim efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

2�nci madde �zerinde �nerge yok.

2�nci maddeyi oylar�n�za�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Peki, karar yeter say�s� arayaca��m.

2�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler... Karar yeter say�s� yoktur.

On dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.36

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.50

BA�KAN : Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Fato� G�RKAN (Adana)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 117�nci Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

223 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

�2�nci maddenin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi maddeyi yeniden oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 2�nci madde kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3 � Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � 3��nc� madde �zerine, gruplar ad�na, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Afyonkarahisar Milletvekili Halil �nl�tepe s�z istemi�tir.

Buyurunuz Say�n �nl�tepe.

CHP GRUBU ADINA HAL�L �NL�TEPE (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er �yeler; bug�n, Tapu Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair -223 s�ra say�l�- Kanun Tasar�s��n�n 3��nc� maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. T�m�n�z� sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, biraz �nce, Tapu Yasas��na bir madde ilave edilmesi konusunda bir �nerge verilmi�ti. Bu �nergeyle ilgili biraz �nce �nerge sahipleri ad�na konu�an Say�n Elita�, bunu Genel Kurulda izah etme ihtiyac� duydu. H�lbuki, bu yasa, bu kanun teklifi geri �ekilmi�ti. Benim d��nceme g�re bu bir su��st� yakalanmayd�. Zaten Say�n Elita� hukuk�u de�il. Adalet Komisyonundaki de�erli �yeler yapt�klar� hatan�n fark�na vararak verilen arada bu kanun maddesini geri �ekme ihtiyac� duymu�lard�r. Say�n Elita� da biraz �nce yapt�� konu�mada bunu a��klama ihtiyac� duymu�tur. Say�n Elita�, Komisyona gelir, bu kanun teklifini savunur, dilerim bizi ikna eder ama bu bir su��st� yakalanmad�r ve bundan da ka�� yoktur. Ni�in bunu s�yleme ihtiyac� duydum? Say�n Elita� e�er �yle bir a��klama yapma ihtiyac� duymasayd�, komisyonda bu konudaki d��ncelerimizi payla�acakt�k.

De�erli arkada�lar, Tapu Kanunu�ndaki bu madde �zerindeki de�i�iklik 1980�li y�llardan beri T�rkiye'nin g�ndemindedir. �nce �zal�la ba�lad� yabanc�lara m�lk sat��. �Yabanc�lar�n paras� gelsin, yat�r�mlara d�nelim, �lke cennete d�n��ecektir.� gibi birtak�m a��klamalar� g�rd�k. �Sevda Tepesi� ��kt� ortaya, �stanbul�un bo�az�ndaki en g�zel yerlerin paras� olanlara sat�lmas� T�rkiye'nin g�ndemine getirildi. O d�nemde ��kan yasayla ilgili, de�erli milletvekilleri taraf�ndan, Anayasa Mahkemesinde dava a��ld� ve a��lan davan�n sonucunda Anayasa Mahkemesi, hepinizin de bildi�i gibi, ��yle bir karar� alma ihtiyac� duydu: �Toprak, devletin vazge�ilmesi olanaks�z temel unsuru, egemenlik ve ba��ms�zl��n simgesidir.� Bu, 80�li y�llardan beri, 85 y�l�nda verilen Anayasa Mahkemesinin bu karar�na ra�men, devam eden Toprak Kanunu�nda bir de�i�ikli�i yaratmaya y�nelik �al��malar hep devam etmi�tir. Bu �al��malar bir yerde devam edebilir, buna ben sayg� duyar�m ama ni�in Anayasa Mahkemesinin uyard�� do�rultuda yeni bir yasa yapmay�, bu konuda bir d�zenleme yapmay� y�ce Meclis d��nmedi? Bu bir iddiala�ma: �Benim d��nd��m do�rultuda olacak.� Sizin d��nd��n�z do�rultuda olmaz. Erkler ayr�l�� sisteminde yasaman�n d��nd�� do�rultudaki i�lemler yarg� denetimine tabidir. Yarg� denetiminden sonraki olan aksakl�klara g�re yeni bir yasal d�zenlemeye gidebiliriz.

Bir d��n�r ��yle diyor: �Yarg�n�n k��msendi�i yerde diktat�rl�k kap�dad�r.� Kat�l�rs�n�z ama kat�lmazs�n�z, yarg� �nemli bir fakt�r, karar� be�eniriz veya be�enmeyiz.

Bunun akabinde, de�erli Adalet ve Kalk�nma Partisi iktidara geldikten sonra, 2003 y�l�ndan itibaren, yeniden toprak sat��n� d�zenleyecek olan Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesinde de�i�ikliklere gitti. O d�nemde, 22�nci D�nemde de Cumhuriyet Halk Partili milletvekilleri olarak bizler, AKP milletvekillerinin akl�na koydu�u ve hukuksal gerek�eden yoksun d��ncelerini �o�unlu�un iradesine dayal� olarak sonu�land�rma �abalar�na Cumhuriyet Halk Partisi olarak diren� g�sterdik ve bunda da ba�ar� sa�lad��m�z yads�namaz bir ger�ektir. Bu konudaki �al��malar�m�z� komisyonlarda y�r�tt�k, Genel Kurul �al��malar�nda yapt�k. Hukuken korunmas� m�mk�n olmayan ve �lke ger�ekleriyle ba�da�mayan g�r��lere kar�� itirazlar�m�z, iktidar partisi �yelerinin �o�unluk i�g�d�s�yle dikkate al�nmam��t�r.

Sayg�de�er arkada�lar�m, 2003 y�l�nda yap�lan yasa de�i�ikli�i, sizin de bildi�iniz gibi, Anayasa Mahkemesince iptal edilmi�tir. Ama 2005 y�l�nda Anayasa Mahkemesinin g�sterdi�i kriterlere gene riayet etmeden �Ben g��l�y�m, benim dedi�im olacakt�r�� o�unlu�un diktat�rl��ne yol a�acak, hukuk kurallar�n� �i�neyecek o t�r davran��lar 2005�te de g�ndeme gelmi�tir. Peki, 2003 y�l�nda ve 2005 y�l�nda haz�rlanan yasa tasar�lar�nda uyar�lara dikkat edildi mi, yeterli �al��malar yap�ld� m�? Bak�n arkada�lar, 2005 y�l�ndaki yasa 2007 y�l�nda iptal oldu. Birincisi �u: �Bu f�krada belirtilen ko�ullarla y�z �l��m� miktar�n� otuz hektara kadar art�rmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.� h�km�. Bu iptal oldu. �imdi yeni d�nemde getirilmemesi do�ru bir i�tir. Bu nedenle kutluyorum. Ama, Anayasa Mahkemesinin orada bir ikaz� var. Anayasa�n�n 7�nci maddesi �Yasama yetkisi devredilemez.� diyor. Yasaman�n y�r�tmeye devri y�n�ndeki uzun o d�nemdeki ikazlar�m�z de�erli �o�unluk iradesi taraf�ndan ilgi g�rmemi�ti. E�er o g�n o uyar�lar�m�z hukuk baz�nda ilgi g�rseydi, bug�n tekrar bu kanunu belki g�r��me ihtiyac� duymayacakt�k. H�zl� �al��mak yararl�d�r ama hukukun i�inde kalarak. E�er onu iyi frenleyemezseniz, arabay� duvara toslars�n�z. 2003 y�l�ndan beri bu yasayla ilgili �al��malar�m�z� y�r�t�yoruz. Bunun m�sebbibi, �o�unlu�a sahip olan Adalet ve Kalk�nma Partisidir.

�rne�in� Peki, bu yasada bu t�r de�i�ikliklere riayet edildi mi? Adalet ve Kalk�nma Partisinin zaman zaman� �rne�in, bak�n, 2005 y�l�nda ��kan yasayla ilgili bir konudaki d��ncemi sizinle payla�aca��m. Komisyon zab�tlar�ndan okuyorum, Mill� Savunma Bakanl�� temsilcisi s�yl�yor: �Yunanistan��n, Avrupa Birli�ine �ye olduktan sonra Adalet Divan�n�n kararlar� �zerine yabanc�lara ta��nmaz sat��n�n �n�n� a�t��n� kaydeden Mill� Savunma Bakanl�� temsilcisi adalarda h�l� s�n�rlamalar�n oldu�unu ileri s�rd�. Yabanc� ortakl� T�rk �irketlerin ta��nmaz al�m�nda s�n�r olmad��n� kaydeden Mill� Savunma Bakanl�� temsilcisi, �lke g�venli�i a��s�ndan bu �irketlerin ortakl�k yap�s�n�n ve nerelerde ta��nmaz ald�klar�n�n �nemli oldu�una dikkat �ekti.� Mill� Savunma Bakanl��n�n uyar�lar�na dahi o d�nemde �o�unluk iradesiyle komisyonda dikkat edilmedi, Parlamentoda dikkat edilmedi.

Peki, bug�n dikkat edildi mi �nerdi�imiz bu yasa tasar�s�nda? Hay�r arkada�lar. �rne�in, bununla ilgili, sivil toplum �rg�tlerinden harita ve kadastro m�hendislerinin bir raporu var. Aynen �u: �mar plan� s�n�r� i�erisinde kalan alan �zerinde y�zde 10 sat�� uygulamas� yap�lmas� h�linde, bu oran�n konut ve ticaret alanlar� �zerinden y�zde 30-40 d�zeyine denk gelece�i belirtiliyor.

Peki, siville�mede, demokratikle�mede �o�ulculu�a uyum sa�lamak sizin �ne ald��n�z konulardan birisiydi fakat sizin d��ncelerinizle farkl� ��k�yorsa sivil toplum �rg�tlerinin d��ncesi, hi� dikkate almaya gerek yok. Bu t�r bir uygulama size puan kazand�rmaz. Peki bununla ilgili bu yasal d�zenlemede hakikaten ciddi �eyler yap�ld� m�? Bana g�re eksiklikler fazla. Nedir bunlardan bir tanesi? Say�n Bakana sorduk: �Bu y�zde 10�a d��rd��n�zde nedir bu iller baz�ndaki tahmin� rakamlar?� Say�n Bakan Genel M�d�r�n verdi�i rakamlar� okudu �Yaln�z bunlar tahmin� rakamlar.� diyor.

De�erli milletvekilleri, sizler milletin ad�na i� g�ren ki�ilersiniz. Tahmin� birtak�m varsay�mlara g�re burada kanun yaparsan�z bu kanun tasar�s� gene yukar�dan geri d�ner. Bir altyap�s�� Tapu ve Kadastro Genel M�d�rl�� o tahmin� raporlar� kesin rapora d�n��t�recektir ve daha sonra da Say�n Bakanl�k komisyonda olsun, Mecliste olsun bu yasan�n arkas�nda olacakt�r. Tahmin� raporlara g�re haz�rlayacaks�n�z ve ondan sonra �Ee, iptal ediliyor.� Ha, oradaki d��nd��n�z �u: Anayasa Mahkemesi kararlar� geriye y�r�m�yor bu s�rada ben satabildi�im kadar satar�m. Satars�n�z ama� hukuku aksatarak tamamlad��n�z �eyler size me�ruiyet tan�maz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

HAL�L �NL�TEPE (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan�m.

Bir �eyi okuyarak huzurunuzdan ayr�laca��m. Zaman zaman, de�erli arkada�lar�m�z, i�te, yurt d��nda kar��l�kl�l�k ilkesi oldu�unu s�ylediler. Ger�i benim hem�ehrim, Say�n Bakan�m burada ama o bilemeyecektir. Bir �eyi soruyorum: Yunanistan�da T�rklere ne kadar,� ka� ki�iye ne kadar m�lk sat�lm��t�r? Bunun rakam�n� verebilecek misiniz? Yok, veremezsiniz. Ni�in veremezsiniz? Ge�en d�nem ilgili bakana sordu�umda ald��m yan�t �uydu: �Efendim, Avrupa�da istatistik tutmuyorlar.� Peki, benden �nce burada konu�an de�erli milletvekilleri devletin birimlerinin verdi�i rakamlara g�re mi konu�tu? Hay�r. Bir vakf�n verdi�i rakamlar� T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde kan�t olarak g�sterdi. Bu Meclis �ncelikle bakanl��n, devletin verdi�i verilere g�re bir yasa yapmaya�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

HAL�L �NL�TEPE (Devamla) � �ortam do�urursa o zaman �ok �eylerin hakk�ndan geliriz diye d��n�yorum.

Bu duygularla y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �nl�tepe.

HAL�L �NL�TEPE (Devamla) � Ben te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Madde �zerinde �ahs� ad�na Konya Milletvekili Ay�e T�rkmeno�lu�

D�zce Milletvekili Metin Ka��ko�lu�

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Konu�mayacak.

BA�KAN � Peki.

3��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� 3��nc� madde kabul edilmi�tir.

4��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 4- Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � 4��nc� madde �zerinde Cumhuriyet Halk� Partisi Grubu ad�na Ordu Milletvekili Rahmi G�ner konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n G�ner. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA RAHM� G�NER (Ordu) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesi �zerindeki de�i�im �zerine grubum ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m.

De�erli arkada�lar�m, siyasi partilere mensup bir�ok arkada� bu kanunun kapsam�ndan, teklifin kapsam�ndan rahats�zl�klar�n� ve T�rkiye�de nas�l sorunlar yarataca��n� de�i�ik g�r��lerle a��klad�lar.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye �zerinde b�y�k oyunlar oynanmaktad�r. Zaman zaman, yabanc� �lkeler taraf�ndan T�rkiye�nin Misak�mill� hudutlar�n�n nas�l par�alanm��, nas�l ba�kalar� taraf�ndan verilmi�, Sevr Anla�mas��n�n belirtti�i haritalarla g�ndeme geldi�ini g�rmekteyiz.

De�erli arkada�lar�m, bundan d�rt be� ay �nce bir kanun ge�ti, Vak�flar Yasas�. Az�nl�k vak�flar�na b�y�k hak tan�yan ve Lozan�da bunlar�n haklar�, bu durumlar h�lledilmesine ra�men, Lozan Anla�mas��n�n delinmek suretiyle bu az�nl�k vak�flar�n�n, Anadolu�daki eski kiliseleri, ruhban okullar�n�n ve baz� ta��nmazlar�n iadesi y�n�nde bir kanundu.

De�erli arkada�lar�m, hem Avrupa Birli�i hem Yunanistan Ba�bakan�, Yunanistan D��i�leri Bakan�, zaman zaman, bu ta��nmazlar�n, bu m�lklerin ne zaman iade edilece�ine dair sorular sormakta. Daha bundan on be�-yirmi g�n �nce Say�n D��i�leri Bakan�m�za, Yunanistan D��i�leri Bakan� bu konuda soru tevcih etmi�ti ve �unu belirtmek istiyorum: Bu, Anadolu�daki yabanc�lar�n yerle�imleri i�in a��lm�� bir yoldu.

�imdi, de�erli arkada�lar�m, ikinci bir konu da, Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesi de�i�imi olarak g�ndeme gelmi� bulunmaktad�r. �imdi, kendi y�remizde ve bir�ok yerlerde yapm�� oldu�umuz ara�t�rmalarda, T�rkiye�de faaliyet g�steren, T�rkiye�de yerli bankalar�n tamamen yerini alan yabanc� bankalar bulunmaktad�r. �reticiye, esnafa kredi sa�layan bu bankalar, ta��nmazlar� da ipotek olarak almaktad�rlar.

�imdi, bug�n bir kanun teklifi sunuldu ve geri al�nd�. De�erli arkada�lar�m, bu kanunu in�allah komisyonda g�r��ece�iz. �imdi, bu Vak�flar Yasas��ndan sonra gelen Tapu Kanunu�nun 35�inci maddesi ve bu yabanc� �irketlerin T�rkiye�de, ger�ek ve t�zel ki�ilerin nas�l mal alacaklar�, nas�l gayrimenkul, ta��nmaz edineceklerine dair bir yol a��lm�� bulunmaktad�r. �reticiye, esnafa da��t�lan bu paralar�n, esnaf ve �retici taraf�ndan �denmesine imk�n yoktur. Elbette ipotek verilen ta��nmazlar�n o �irket taraf�ndan, bankalar taraf�ndan m�lkiyeti �zerine al�nacakt�r.

�imdi, �unu belirtmek istiyorum: M�tekabiliyet sistemi oldu�u ileri s�r�l�yor. Benim b�lgemde kesinlikle �u ana kadar yabanc� bir m�lk al�m� olmad�, fakat bu kanun ��kt�ktan sonra olmayacak diye de bir durum yok, tamamen a��l�m durumu gelecektir.

De�erli arkada�lar�m, m�tekabiliyet sistemi s�yleniyor. Hangi vatanda��m�z, T�rk vatanda�� gidip de Yunanistan�da m�lk alabilecek? Var m�? Ben ara�t�rmalar�m�zda g�rmedim. Yaln�z, Yunanl�lar�n, Ege, Marmara B�lgelerinde m�lk ald�� tespit edilmi�. Bu, istatistiklerde belli. Yaln�z �unu s�yl�yorum: En hassas b�lge olarak �zerinde durduklar� Karadeniz B�lgesi�dir. Art�k bundan sonra Karadeniz B�lgesi�nde bu �ekilde m�lk al�mlar�na ba�layacaklard�r. Kim d��n�rd� ki, bundan on sene, on be� sene �nce, Karadeniz�deki benim ilimde, bir�ok illerde, �ngiliz bankalar�, Frans�z bankalar�, Yunan bankalar�, Finansbank ve Denizbank�n kesinlikle i� yapaca�� eklinde bir g�r�� olur muydu, bir g�r�� belirtilir miydi de�erli arkada�lar�m? �u anda bu bankalar, b�t�n kredi mekanizmalar�n�, �reticilere kredi vermeleri eline alm�� bulunmaktad�rlar.

�imdi, T�rkiye �ok hassas bir b�lge. Tamamen k�reselle�en ekonominin bask�s� alt�nda kalm��; ekonomi gittik�e bozulmakta, halk topraklar�ndan g�� etmeye ba�lam��; benim b�lgemde, Karadeniz B�lgesi�nde kendi ilimde 200 bine yak�n g�� yap�lm��t�r. De�erli arkada�lar�m, bu g�� d�rt be� sene i�inde yap�ld�. Tesis yok, yat�r�m yok. Yabanc� bankalar yat�r�ma te�vik vermiyorlar, verdikleri para tamamen faize dayal� paralar, faiz kar��l�� verilen paralar ve bu �ekilde m�lk edinmek suretiyle belki b�lgelerimizde tamamen ekonomiye de h�kim olacaklar, gayrimenkullerde a��rl�k kazanacaklar.

�imdi, kanun tasar�s�nda �Uygulama imar plan� ve mevzi imar plan� d�hilindeki ta��nmazlar�n y�zde 10�u.� diyor de�erli arkada�lar�m. Bu, �ok b�y�k bir rakam. Hesap etti�imiz zaman� Yine bir kaynaktan edindi�im bilgiye g�re �T�rkiye�de, T�rk topraklar�nda yabanc�lar�n bu �ekilde elde edecekleri gayrimenkuller 80 bin kilometrekare.� deniyor.

De�erli arkada�lar�m, yabanc� �lkelere bak�ld�� zaman, �spanya, Danimarka, �sve�, �svi�re, Rusya, Ukrayna, Slovenya gibi �lkelerde bizim kadar c�mert davranma, bizim kadar yabanc�lara �arts�z ve hi�bir m�kellefiyet y�klemeden toprak verme durumu, toprak m�lkiyeti tan�ma durumu yok.

Burada konu�mac� arkada��m�z bir konuyu belirtti �ngiltere�de de ayn� �ekilde gayrimenkul verildi�i �eklinde. Yaln�z, �ngiltere�de ta��nmazlarda m�lkiyet krali�enindir, krall��nd�r, ancak kullan�m hakk� verilir.

De�erli arkada�lar�m, T�rkiye�de bu durumlar varken bizim� A��k�a bir konuyu daha s�ylemek istiyorum: D�n burada bir arkada��m�z T�rkiye�nin ikinci adam�, Ulusal Kurtulu� Sava��n�n bat� cephesi komutan�, b�y��m�z �smet Pa�a�ya laf att�.

�unu a��k�a s�ylemek istiyorum: Bu vatanperver ve kahraman ki�ilere kar�� bu laf� hi�bir zaman hazmedemedim. ��nk�, ben o ki�inin genel ba�kanl��nda bu siyasi partide g�rev yapt�m.

De�erli arkada�lar�m, 1950-1960 y�llar�ndaki bir iktidar d�neminde T�rkiye�nin baz� kaynaklar� Amerika�ya pe�ke� �ekilirken, Amerika�ya ikili anla�malarla verilirken �ok de�erli bu b�y��m�z bir laf s�ylemi�tir. Bunu burada bilenler vard�r. Bu k�rs�den �unu hayk�rm��t�r: �Amasya�n�n elma bah�elerini Amerika�ya ipotek etmeyin.� demi�tir de�erli arkada�lar�m.

��te, bak�n, o b�y��m�z�n ne kadar vatanperver ne kadar bu topraklar�, bu insanlar� sevdi�inin a��k�a bir s�z�d�r. Ar�ivden aray�p bulabilirsiniz. Ve a��k olarak s�ylemi�tir: �Amasya�n�n elma bah�elerini yabanc�lara, Amerika�ya pe�ke� �ekmeyin, teminat vermeyin.� demi�tir.

De�erli arkada�lar�m, biz T�rk milleti olarak kendi topraklar�m�za, kendi k�lt�r�m�ze ve bu topraklar �zerindeki medeniyete o kadar ba�l�y�z ki, bizi� Biz, ne Amerika Birle�ik Devletleri�nin ne Avrupa emperyalizminin �izdi�i hudutlarda biz toprak sahibiyiz. Biz bu topra��n hudutlar�n� kan�m�zla �izdik. �ok �ehit verdik, sadece benim ilimden s�yl�yorum, Duatepe�de an�tlar� var; benim b�y�klerim, T�rkiye�de bu topraklar� korumak i�in gemilerle, sandallarla silah ta��m��, Kuvay�milliye�ye getirmi�tir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz:

RAHM� G�NER (Devamla) - Biz, T�rkiye Cumhuriyetinin kurucusu bir siyasi partinin �yesi olarak, topraklar�m�z�n bu �ekilde yabanc�lara hi�bir kar��l�� olmadan verilmesini� Sadece �Medeniyet getirecek bize, bize uygarl�k getirecek.� diye d�n s�yleyen bir s�zc�n�n s�z�n�n de yerinde olmad��n� s�yl�yorum. Medeniyet de k�lt�r de bizdedir. O gelen ki�iler k�lt�r� ve medeniyeti bizde ��renmektedirler.

De�erli arkada�lar�m, Meclisin bu �ekildeki bir kanunu ��karmas�n�n vebalini, s�k�nt�s�n� belki ileride �ok �ekece�iz. Ben Cumhuriyet Halk Partisi s�zc�s� olarak b�yle bir kanunun burada g�r��lmesinden ger�ekten rahats�z oldum. �n�allah hay�rl� olur. Hepinize sayg�lar, sevgiler sunuyorum.

Sa� olun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n G�ner.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, rakamlarda bir d�zeltme yapabilir miyim?

BA�KAN � Tabii, buyurunuz.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Say�n Milletvekili �zellikle 80 bin kilometrekareden bahsetti ama �u anda bir hesap yapt�k. Biliyorsunuz T�rkiye�nin y�z �l��m� takriben 780 bin kilometrekare; bunun y�zde 3�� imarl�, y�zde 3��n� �arpt��m�z zaman 23.400 kilometrekare yap�yor. Bunun da y�zde 10�u ancak, hepsi sat�l�rsa o da y�zde 10�u, o da 2.340 kilometrekare yap�yor ki, bu rakamlar� d�zeltmek maksad�yla s�z ald�m. Te�ekk�r ediyorum. �u ana kadar da sat�lan zaten 39 kilometrekaredir.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN -� Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

Madde �zerinde �ahs� ad�na s�z isteyen 2 ki�i de konu�mak istemiyorlar.

�imdi, soru-cevap i�lemine ge�iyoruz.

Say�n Bar�� ve Say�n Gen� soru i�lemine girmi�ler.

Buyurunuz say�n Bar��.

TANSEL BARI� (K�rklareli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, Trakya�y� iyi biliyorsunuz, Trakya�n�n topraklar�n� da �ok iyi bilirsiniz. Son y�llarda bir�ok T�rk bankas� yabanc� bankalar�n eline ge�mi� durumda. En az�ndan �o�unluk hisseleri yabanc� bankalarda ve bu bankalar -isimlerini zikretmek istemiyorum- Trakya �ift�isine �ok uygun ko�ullarda, �ok �zel ko�ullarda ve istemeden kredi a�ar durumdalar. Bilmem, bunu biliyor musunuz? E�er bu do�ruysa, bu bankalar tarlalar� ipotek ederek bu kredileri veriyor, acaba ipotek edilen arazi miktar� ne kadard�r?

Say�n Bakan�m, ikinci bir sorum �uydu: Bu yasa ��kt�� zaman -veya ��karsa tabii- yabanc�lara sat�lacak olan bu gayrimenkullerden, bu m�lk sat��lar�ndan �lkemizin elde edece�i geliri ne kadar tahmin ediyorsunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN - Te�ekk�rler Say�n Bar��.

Say�n Gen�

KAMER GEN� (Tunceli) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Biraz �nce 2�nci maddeyle ilgili sordu�um soruda tabii H�k�met s�ras�nda oturan zat pek konuyu kavramad�. Tabii, �Dam �st�nde saksa�an, vur beline kazmay�� bi�iminde bir yan�t verdi. Benim sorum �ok a��k. 2�nci maddede diyor ki: �Bu Kanun y�r�rl��e girdi�i tarihten itibaren valiler o il i�inde sat�lacak imar alan� i�ine girecek arazilerin y�z �l��m�n� �� ay i�inde komisyona bildirecek.� Sorum �u: E�er vali bu �� ay i�inde bunu bildirmezse m�eyyidesi nedir?

�ki: Bu �� aya kadar s�re i�inde -veya daha sonra bildirdi- yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler burada ta��nmaz ald�lar. Bu ald�klar� ta��nmazlar y�zde 10�u a�t�. Peki, ne olacak yani ge� bildirmekten dolay�? Veyahut da yani �� ay i�inde de bildirmeyebilir. ��nk� baz� art niyetli davran��lar�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, bir dakika�

BA�KAN � Tamam, sorunuzu tamamlay�n.

Buyurun.

KAMER GEN� (Tunceli) � Bu �� ay i�inde ald�� Y�zde 20 ald�lar yabanc�lar o imar alan� i�inde kalan alanlarda. Bu fazlas�n� iptal mi edeceksiniz? ��nk�, T�rkiye�de� ��te g�r�yoruz, burada korsan �nergeler veriliyor, hep b�yle, �lke topraklar�n�n yabanc�lara pe�ke� �ekilmesi i�in birtak�m �irketlerle anla��l�yor.

Yani burada a��k, net cevap almak istiyorum Say�n Bakan. Birincisi, vali �� ay i�inde bildirecek mi? Bildirecek kanuna g�re. Bildirmedi�i zaman m�eyyidesi ne olacak? Ayr�ca, bu �� ay i�inde y�zde 10�unu a�an gayrimenkul al�nd�� takdirde siz bu yabanc�lara ne gibi i�lem yapacaks�n�z? Onu ��renmek istiyorum.

Sayg�lar sunuyorum Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN- Te�ekk�r ediyoruz Say�n Gen�.

Buyurunuz Say�n Bakan.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bar��n sorular�na �u anda cevap vermek m�mk�n de�il, bilgileri almam�z laz�m, dolay�s�yla buna yaz�l� olarak cevap verece�iz.

Kanun ��kt�� zaman yabanc�lara sat�lacak gayrimenkullerle ilgili bir soru daha sormu�tu.

KAMER GEN� (Tunceli) � Efendim, a��k, anla��l�yor, yani net konu�un da biz de duyal�m.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Say�n Bar��n sordu�u sual birtak�m bilgilerin ilgili bankalardan al�nmas�na dairdir, o bak�mdan o konuya yaz�l� olarak cevap verece�iz.

�kinci husus da, Say�n Gen� sordu� Evvela, kendisi �H�k�met s�ras�nda oturan zat� �eklinde hitap etti. Ben bunu do�rusu kendisine yak��t�ramad�m yani.

KAMER GEN� (Tunceli) � Hay�r, sizi kastetmedim, sizden �ncekine dedim.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Ama olsun yani, neticede o da say�n bir bakan�m�zd�r. Ben kendi �zerime al�nmad�m.

KAMER GEN� (Tunceli) � Neyse.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Say�n Gen�, �zellikle �unu belirteyim ben, sizin sualinize net olarak cevap veriyorum.

Tapu, Kadastro Genel M�d�rl��nde g�nbeg�n bu yap�lan sat��lar�n kayd� tutuluyor. Y�zde 10 s�n�r�na geldi�i zaman, zaten bu konuda sadece valilikler de�il, Tapu-Kadastro da tedbir al�yor, herhangi bir �ekilde y�zde 10 s�n�r� a��lmayacak �ekilde gerekli tedbirler al�n�yor.

KAMER GEN� (Tunceli) � O zaman ge�ici 2�nci maddeye ne gerek var? Yani �� ay i�inde bildirir� demenin ne anlam� var?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Hatta efendim�

KAMER GEN� (Tunceli) � Siz kanunun anlam�n� biliyor musunuz?

BA�KAN � Say�n Gen�, sorular�n�za cevap veriyor Bakan.

KAMER GEN� (Tunceli) � Yanl�� bilgi veriyor Say�n Ba�kan.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Yok, de�il efendim, bilgi do�ru; ��yle: Y�zde 10�a yakla�t�� zaman i�lem tamamen durdurulacak. Yani biliyorsunuz, belli bir rakama ula��nca ona g�re tahkik edilip a�mamas� i�in Tapu-Kadastro taraf�ndan da bu konuda -�n tedbir olarak- gerekli i�lemler yap�lacak.

Te�ekk�r ediyorum efendim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

�ki soru daha var.

Say�n Dibek, buyurunuz.

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Te�ekk�r ederim Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, ben de bir soru sormak istiyorum.

Tasar�da �Yabanc� uyruklu ger�ek ki�ilerin merkez il�e ve il�eler baz�nda edinebilecekleri ta��nmazlar ile ba��ms�z ve s�rekli nitelikte ayni haklar�n miktar� tespit edilinceye kadar ge�ecek s�re i�inde, yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler bu Kanunun 35 inci maddesi h�k�mlerine g�re ta��nmaz ve s�n�rl� ayni haklar� edinebilirler.� h�km� var.

Ben �unu sormak istiyorum size: Yani bu d�zenleme Anayasa Mahkemesinin iptal karar�na a��k�a ayk�r�l�k olu�turmuyor mu? Bilmiyorum anla��labildi mi?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Konuyu biraz daha a�abilir misiniz bir zahmet?

TURGUT D�BEK (K�rklareli) - Tasar�da: �Yabanc� uyruklu ger�ek ki�ilerin merkez il�e ve il�eler baz�nda edinebilecekleri ta��nmazlar ile ba��ms�z ve s�rekli nitelikteki ayni haklar�n miktar� tespit edilinceye kadar ge�ecek s�re i�inde, yabanc� uyruklu ger�ek ki�iler bu Kanunun 35 inci maddesi h�k�mlerine g�re ta��nmaz ve s�n�rl� ayni haklar� edinebilirler.� diyor. Anayasa Mahkemesinin iptal karar�na ayk�r�l�k olu�turmuyor mu bu h�k�m?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Dibek.

Say�n Ekici...

Son sual...

AK�F EK�C� (Gaziantep) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan sorulan sorulara bir t�rl� net cevap vermiyor. Anla��lmas�n ister gibi cevaplar veriyor. Ben farkl� bir soru soraca��m: Seksen be� y�ll�k cumhuriyet tarihi d�neminde Anadolu insan�n�n kan�, can� pahas�na olu�an birikimlerini, yat�r�mlar�n� �zelle�tirme ad� alt�nda pe�ke� �ektiniz Say�n Bakan. �imdi de verimli Anadolu arazilerini mi satmay� hedefliyorsunuz? Kentlerimizde konut, yazl�k daire, villa veya b�ro, ofis, i� yeri gibi sat�� olabilir ama Anadolu�nun verimli arazilerini satmak vatana ihanetle e� anlama gelmez mi? Siz ayn� d��ncede misiniz?

�kincisi, biraz �nce oranla ilgili bilgi verdiniz. Verdi�iniz bilgi sadece imarl� b�lgelerle ilgili y�zde 10�du. Tar�m arazilerinde de bir oran var m�?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Ekici.

Buyurunuz Say�n Bakan.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Evet efendim, �zellikle �unu ifade edeyim: Say�n Ekici, tar�m alanlar�yla ilgili sat�� zaten yasak, bu belirtilen imarl� alanlardaki sat��. Tar�m alanlar�n�n sat�� diye bir �ey s�z konusu de�il.

Bir de Say�n Dibek�e cevap vermek istiyorum: Anayasa Mahkemesi ile bir �eli�ki te�kil etmiyor yani o konuda s�n�rlamay� �zellikle H�k�metimiz getiriyor, imar� olan yerlerin y�zde 10�uyla s�n�rlamay� �zellikle H�k�metimiz getirmi�. Anayasa�n�n iptal karar�yla bir �eli�kisi de yoktur.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Bakan.

TURGUT D�BEK (K�rklareli) � Say�n Bakan�m, bu arada, bilgi gelinceye kadar sat�� devam ediyor. Bu oran a��l�rsa ne olacak? Y�zde 10 a��l�rsa ne olacak? Onu merak ediyorum. Bu bilgi gelene kadar ne olacak, devam ediyor ��nk�? Bu y�zde 15 olursa ne olacak?

BA�KAN � Soru-cevap s�remiz sona ermi�tir.

Say�n milletvekilleri, 4��nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler�

KAMER GEN� (Tunceli) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Daha �nce oylamaya ge�tik.

Birle�ime on be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 18.25

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 18.41

BA�KAN : Ba�kan Vekili ��kran G�ldal MUMCU

K�T�P �YELER: Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 117�nci Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

223 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

�imdi, 2�nci s�rada yer alan, Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

2.- Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor Komisyonu Raporu (1/591) (S. Say�s�: 238)(x)

BA�KAN � Komisyon?

H�k�met? Yerinde.

Komisyon raporu 238 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerine Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili Akif Akku� s�z istemi�tir.

Say�n Akku�, buyurunuz. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AK�F AKKU� (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 238 s�ra say�l� Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda, Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ve �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, geli�mi� bir �lkede y�ksek��retim en �nemli vazge�ilmez unsurlar�n ba��nda gelmektedir. �niversiteler, yeni nesilleri, gen� n�fusu, �a�da� uygarl��n yap�c�, yarat�c� ve se�kin ortaklar� h�line getirmede en �nemli kurumlar�m�zdand�r. T�rk devletinin �lkesi ve milletiyle b�l�nmez bir b�t�n olarak refah ve mutlulu�unu art�rmak amac�yla ekonomik, sosyal ve k�lt�rel kalk�nmas�na katk�da bulunan ve h�zland�ran programlar bu kurumlarda ger�e�e d�n��t�r�lecektir. �niversitelerimiz, y�ksek d�zeyde bilimsel �al��ma ve ara�t�rmalar�n yap�lmas�, bilgi ve teknolojinin �retilmesi, evrensel ve �a�da� geli�meye katk�da bulunmas� bak�m�ndan da b�y�k bir �neme sahiptir. Elbette, b�yle bir kurum dinamik bir yap�da olmal� ve daima de�i�im ve geli�melere a��k olmal�d�r. Bunun bir sonucu olarak da gerek akademik gerek idari ve gerekse �zl�k haklar� bak�m�ndan teknolojik ve bilimsel geli�melere meydan verilmelidir. Bu tasar� ile daha �ok, yeni a��lm�� olan �niversitelerin kadro temini ba�ta olmak �zere birtak�m ilave yenilikler getirilmektedir.

De�erli milletvekilleri, 2547 say�l� Kanun h�k�mlerine g�re �niversitelerimize idareciler ve akademik personel atanmaktad�r. Kanun�un 13��nc� maddesi (a) f�kras�na g�re se�ilmesi gereken rekt�rler bu uygulama ile yeni �niversiteler i�in de�i�tirilmekte ve Y�K Y�netim Kuruluna m�racaat edenler aras�ndan 3 ki�i belirlenip Cumhurba�kan�na takdim edilmekte ve bu 3 adaydan 1�i rekt�r olarak Cumhurba�kan� taraf�ndan atanmaktad�r.

��

(x) 238 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

Bu tasar� ile o �niversitede �al��makta olan ��retim �yelerinin inisiyatifi dikkate al�nmamaktad�r. Buna gerek�e olarak da �yeterli ��retim �yesinin bulunmamas� h�linde� denmektedir. Ancak, yeterli olmayan veya yeterli olan ��retim �yesi say�s� belirtilmemektedir. Yani mu�lak bir ifade olarak kar��m�za ��kmakta, bu 30 mu olacak, 40 m� olacak, 10 mu olacak, 5 mi olacak, bu belirtilmemektedir. Bu y�zden, bunu belirleyecek makul bir say�n�n ortaya konmas� gerekmektedir. Aksi takdirde farkl� uygulamalar s�z konusu olacakt�r.

Asl�nda b�t�n �niversitelerde rekt�r atamas�n�n yeni bir anlay��a ihtiyac� bulundu�u da bir ger�ektir. ��nk� rekt�r se�imleri �niversite ��retim �yeleri aras�nda baz� tats�zl�klara ve husumetlere sebep olabilmektedir. Tabii, �u denilebilir: Bu ilim, irfan yuvas�nda ni�in insanlar se�imi ele alarak birtak�m husumetler ortaya koysunlar, birtak�m husumetler ��ks�n, diye d��nebilirsiniz, ama maalesef bu bir ger�ek. ��nk� ben bunlar� �niversitede defaatle ya�am�� olan birisiyim.

Bak�yoruz, ��yle bir, bunu �rnekleyecek olursak: Rekt�r aday� sizden oy istiyor. Farkl� bir adaya angaje oldu�unu anlad�� ki�iye, rekt�r atand�ktan sonra despot�a tav�rlar i�erisine girebiliyor. Hatta o ki�iye, doktoras�n� bitirmi�, asistanlar�na gerekli �artlar� sa�lad�� h�lde, yard�mc� do�ent kadrosu bile vermiyor. Yani, b�rak�n kendisine oy vermeyen ��retim �yesini, onun yan�nda �al��an, yeti�tirdi�i, doktora yapt�rtt��, ��retim �yesi olmaya hak kazanm��, �artlar� yerine getirmi� ki�ilere bile bu kadroyu vermekten imtina ediyor. Bunun bir�ok �rnekleri bulunmaktad�r.

Ancak, atanacak rekt�r adaylar� mutlaka o �niversiteyle ilintili olmal�d�r. Yani, diyoruz ki, burada say� yeterli de�il. Ancak, yeni a��lan �niversitelere, mesela A�r� �niversitesine Antalya�da �al��an bir ki�i m�racaat ediyor, Bal�kesir�de �al��an birisi, Edirne�de �al��an, �stanbul�da �al��an birileri m�racaat ediyor ve bunlar�n i�erisinden birisi rekt�r oluyor. Belki de o g�ne kadar oray� hi� g�rmemi�, oraya hi� emek vermemi� birisi olabiliyor. Bu y�zden, diyorum ki, bunun da d�zeltilmesi faydal� olacakt�r ve o ki�inin o �niversiteyle bir �ekilde ilintili olmas� gerekir. Yani, orada daha �nce hocal�k yapm�� olabilir, o b�lgenin insan� olabilir, o b�lgede ya�am�� olabilir. Bunlar�n dikkate al�nmas� gerekir diye d��n�yorum.

De�erli milletvekilleri, �niversiteye giri� imtihanlar� ��renci Se�me ve Yerle�tirme Merkezi taraf�ndan yap�lmaktad�r. Bu vesileyle, �n�m�zdeki pazar g�n� yap�lacak olan �niversite imtihan�na girecek olan ��rencilerimize ba�ar�lar diliyorum, hepsi in�allah istediklerine kavu�urlar diye d��n�yorum.

��renci Se�me ve Yerle�tirme Merkezi bu imtihanlar ve ba�ka kurumlar i�in verdi�i imtihan hizmetleri kar��l�� ald�� paralar�n tamam�n� kullanam�yor ve y�ldan y�la bir miktar para birikmesi s�z konusu oluyor. Bu yasa tasar�s�yla, �nceki y�ldan devreden finansman fazlas�n�n y�zde 25�i her y�l �ubat ay� sonuna kadar Y�ksek��retim Kurulu hesab�na aktar�lmak isteniyor. �denek kaydedilen tutarlar, bilimsel ara�t�rma projeleri ile yurt d�� ve yurt i�i ��retim eleman� ve ��renci de�i�im programlar�n�n desteklenmesi, ��retim �yesi ve ara�t�rmac� yeti�tirilmesiyle, Y�ksek��retim Kurulunun fiziki ve be�er� altyap�s�n�n g��lendirilmesi amac�yla kullan�l�r h�le getirilmektedir. Ancak bu gelirin m�nhas�ran y�ksek��retim kurumlar�n�n bilimsel ara�t�rma projelerine ayr�lmas� �ok daha uygun olacakt�r. ��nk� �lkemize binadan �ok bilimsel �al��ma sonu�lar� gereklidir. �lkemizin bu �ekilde �a�da� medeniyet i�erisinde daha �nemli bir yere sahip olmas� s�z konusu olabilecektir diyorum.

Say�n milletvekilleri, �niversitelerimizde yar�n�n do�ent kadrosunda �al��makta olan akademik personel, onlar�n bilimsel aktivitesini d��ren bir�ok s�k�nt�yla kar�� kar��yad�r. Yard�mc� do�entlerin, 2547 say�l� Kanun�un ��kmas� ve �niversite say�s�n�n birdenbire artmas�yla yeni �niversitelerimizde e�itim ve ��retimin s�rd�r�lmesinde birinci dereceden katk�lar� olmu� ve olmaktad�r.

��yle d��nelim: T�rkiye�de birka� tane �niversite varken birdenbire �niversite say�s� on dokuza ��kt�, ancak bu �niversitelerde ders verecek ��retim �yesi bulunamad�. Bunun i�in 2547 say�l� Kanun�un hemen akabinde yard�mc� do�entlik kadrolar� ihdas edildi. O g�ne kadar yard�mc� do�entlik m�essesesi bulunmamaktayd�. Doktoras�n� bitiren d�rt sene beklerdi ve o d�rt senenin sonunda do�entlik ba�vurusunda bulunur idi. Ama bu y�k� hafifletebilmek, bu y�k�n �stesinden gelmek �zere �niversitelerimiz i�in demek ki b�yle bir kadro ihdas edildi ve bu kadro bug�n h�l� varl��n� s�rd�rmekte. Tabii ki yeni �niversiteler a��ld�k�a bunlar�n say�s� da g�nbeg�n artacak ve bunlar h�l� �niversitelerde bir g�rev �stlenmekte, bihakk�n i�lerini yapmaktad�r. �nan�yorum ki, yeni a��lan �niversitelerimizin akademik kadrolar� da yard�mc� do�entler taraf�ndan kar��lanacakt�r. Bu y�zden, bu akademik kadrolarda bulunanlar�n s�k�nt�lar�n�n giderilmesi ka��n�lmaz h�le gelmi�tir. Ger�ekten �ok b�y�k s�k�nt� i�erisindeler.

1998 y�l�nda ��kan bir af yasas�na eklenen maddeyle yard�mc� do�entlerin en �ok on iki y�la kadar �al��abilecekleri k�s�tlamas� kald�r�lm�� ve bug�n yirmi y�ldan beri yard�mc� do�ent olarak �al��anlar bulunmaktad�r. Tabii, bizim �imdi akl�m�za bu on iki y�l i�erisinde yard�mc� do�ent, ni�in do�ent olamad� diye bir soru gelebilir. Tabii bunun da �e�itli s�k�nt�lar� var. �zellikle bu arkada�lar�m�zdan bu �ekilde, on iki y�l�n� doldurup yirmi y�la kadar veya daha fazla y�la kadar yard�mc� do�ent olarak kalan arkada�lar�m�z�n bir�o�u bu kadroya ileri ya�larda ge�ti. Yani, bunlar liselerimizde yahut e�itim enstit�lerinde hocal�k yapt�lar, ��retmenlik yapt�lar, sonraki d�nemde Y�K Yasas��n�n ��kmas�yla da bulunduklar� yerde bunlar ��retim g�revlisi oldular. Sonra birtak�m kolayl�klar sa�land�. Bu kolayl�klar sonucunda yard�mc� do�ent kadrosunu ald�lar ama bunlar ileri ya�ta bu i�e ba�lad�klar� i�in gerek yay�n yapma -hepsine demiyorum tabii, bunlar�n bir k�sm�- gerekse dil a��s�ndan b�y�k s�k�nt�larla kar��la�t�lar ve bunu, bu a�amay� bir t�rl� a�amad�lar.

Ayr�ca bu arkada�lar�m�z yo�un bir ders y�k� alt�ndad�rlar. �imdi, yeni �niversiteler kurduk. Bu �niversitelerimizde, itimat edin, bu yard�mc� do�entler yahut orada g�rev alacak hocalar haftada k�rk saate kadar derse gireceklerdir. ��nk�, ben Sel�uk �niversitesine geldi�im zaman yard�mc� do�enttim ve haftada otuz dokuz saat derse girerdim. Diyeceksiniz ki, bu �ok fazla de�il mi, nas�l yap�yordunuz? ��te, b�y�k gayretlerle bunu yapmaya �al��yor idik.

CAH�T BA�CI (�orum) � Elli saat giriyorduk.

AK�F AKKU� (Devamla) � Mesela, do�rudur.

Dolay�s�yla, bu arkada�lar�m�z hakikaten yo�un bir ders y�k� alt�nda bulunuyorlar.

1998�de ��kan Af Kanunu�yla kald�r�lan on iki y�ll�k s�re maalesef baz� �niversitelerde h�l� uygulanmakta ve on iki y�l� dolan yard�mc� do�entin g�revinin sona erdi�i belirtilmektedir. Bu aksakl�k ancak mahkemeler taraf�ndan ��z�lmekte ve haklar� iade edilmektedir. Bu y�zden bu on iki y�ll�k s�renin mutlaka kald�r�lmas� ve buna ba�l� olarak da bir di�er s�k�nt� olan yard�mc� do�entlerin 3��nc� dereceden a�a�� inememeleri yeniden d�zenlenmelidir. Malumunuz, 657 say�l� Kanun�a tabi memurlar 1�inci derecenin 4��nc� kademesine kadar inebilmekte ve bir hak kayb�, hak gasp� s�z konusu olmamaktad�r. Ama yard�mc� do�ente bak�yorsunuz, a�a�� yukar� on senedir 3��nc� derecenin 4��nc� kademesinde g�rev yap�yor. Dolay�s�yla, bunun �nlenmesi gerekiyor. Bu �ekilde, 1�inci derecenin 4��nc� kademesine kadar inebilmelerinin sa�lanmas� bu hak gasp�n� �nleyecektir diye belirtiyorum.

Do�entlik s�navlar�n�n y�lda birden ikiye ��kart�lmas� uygun bir karar olacakt�r. Ancak do�entli�e ba�vuru �artlar� aras�nda yer alan yabanc� dil ba�ar� notunun 5 puan kadar a�a�� ekilmesi daha uygun olurdu, daha uygun olabilir diyorum.

Ayr�ca 4��nc� maddeyle getirilen do�entlik yabanc� dil imtihan�na a��kl�k getiren b/(3) bendinde �Bu s�nav�n, aday�n bilim dal� ile ilgili olmas� �art� aranmaz.� denilmektedir. Yani -at�yorum- bir co�rafyac� imtihana girdi�inde kar��s�na t�ptan bir konu ��kabilir. O konuyu bir t�p adam�n�n bile kolayca anlay�p kavramas� zor iken bir co�rafyac�n�n bunu anlamas� hi� m�mk�n olmaz. Dolay�s�yla, bu bir s�k�nt� olarak, dilin ba�ar�s�zl��nda, ba�ar�lamamas�nda bir s�k�nt� olarak kar��m�zda durmaktad�r. Zorluk derecesi y�ksek olan bu imtihanlar�n imtihanlara gireceklerin tercihine g�re fen, sosyal ve sa�l�k bilimleri alan�nda a��rl�kl� olmas� daha uygun olacakt�r.

�te yandan �Yard�mc� do�ent, do�ent ve profes�rl�k atamalar�nda �niversiteler bilimsel kaliteyi art�rmak maksad�yla ek ko�ullar belirleyebilirler.� diyerek �niversiteler aras�nda atama farkl�l�klar�n�n do�mas�na ve bu ek ko�ullar baz� olumsuzluklar�n meydana gelmesine de sebep olabilecek. ��yle d��n�n �imdi: Bu ek ko�ulu �niversite koydu�u i�in (A) �niversitesi farkl� birtak�m ko�ullar, (B) �niversitesi farkl� birtak�m ko�ullar koyacak, bu da �niversiteler aras�nda farkl�l�klar�n do�mas�na sebep olacakt�r diye belirtiyorum. Bu y�zden kriterlerin ortak ve uygulanabilir olmas�nda fayda m�lahaza edilmektedir.

Ancak, profes�rl�k atamalar� herhangi bir imtihan i�ermemektedir, dolay�s�yla profes�rl�k atamas�nda ki�inin uygun olup olmad��, belirlenen bir j�rinin raporuna istinaden tayin edilmektedir. Bu y�zden �Yard�mc� do�ent ve do�entlerde objektif ve denetlenebilir nitelikte ek ko�ullar belirleyebilir.� ibaresi ask�da kalmaktad�r profes�rler i�in.

Bunun yan�nda, bir �niversitede y�llarca profes�rl�k kadrosunda bulunmu� birisinin ba�ka bir �niversiteye ge�mek istemesi durumunda, madde 6 ile de�i�tirilen 2547 say�l� Kanun�un 26�nc� maddesi (a) ve (b) bentlerinde belirtilen �artlar�n tekrar istenmesi k�rtasiyecili�i art�racakt�r diyorum. ��nk� bu (a) ve (b) bentlerindeki �artlar� yerine getirerek birisi profes�r oldu, y�llarca orada �al��t� ama daha sonra �artlar de�i�ti -at�yorum- Konya�dan Ankara�ya gelmek istiyor, ayn� �artlar yeniden isteniyor. Bu bak�mdan bu bir k�rtasiyecilik diye belirtiyorum. Bu y�zden bir profes�r�n ba�ka bir yere atanmak istenmesi h�linde �Kadrosu ile ilgili bilim alan�nda �al��m�� olmak ve �niversite y�netim kurulunun alaca�� kararla rekt�r taraf�ndan atanmas�.� ibaresi daha uygun olur diye d��n�yorum.

De�erli milletvekilleri, bu yasa tasar�s�yla, bir �niversiteye ba�l� olmaks�z�n vak�flar�n meslek y�ksekokulu kurabilmesine imk�n tan�nmaktad�r. Bunlar�n kurulu�una gerek�e olarak da �Meslek ve teknik e�itim b�lgesinde gereksinim duyulmas� esast�r.� denilmektedir. Bu ihtiyac� kim belirleyecek? Yani, burada ihtiya� var� Diyelim ki piyasadan bu insanlara �Burada bir meslek y�ksekokulu kurun ve bu meslek y�ksekokulunda bize adam yeti�tirin.� mi diyecekler? Yani, T�rkiye'nin ba�ka yerinde yeti�en meslek y�ksekokullar� mezunlar�n� be�enmeyerek b�yle bir istekte mi bulunacaklar, bunu bilemiyorum tabii. Bug�n ihtiya� olabilir, yar�n olmazsa bu okul kapat�lacak m�? Yani ��yle d��nelim: Bir yerde bir sanayi b�lgesi var, o sanayi b�lgesinin bulundu�u yerde b�yle bir okul a��ld�, birka� sene mezun verdi, onlar da �al��t�, falan filan. Sonra, �evresel �artlar bak�m�ndan o sanayi b�lgesi oradan kalkt�, okulu g�t�recekler mi yahut da kapanacak m�? Bu da muallak bir �ekildedir.

Yasa tasar�s�na eklenen ge�ici maddeyle, altm�� yedi olan emeklilik ya� s�n�r�, yeni �niversitelerde uygulanmak �zere, yetmi� ikiye ��kart�lmaktad�r. �mr�n�n son y�llar�n� tamamlamakta olan bu akademik kadronun evinden, ailesinden uzakla�mas� anlam�n� da ta��yan bu karar b�t�n �niversitelerde uygulanmal�, �al��mak isteyen ya�l� hocalar�m�z�n evi ve ailesiyle birlikte ya�amas� sa�lanmal�d�r diyorum. Yani, bunlar buradan uzakla�t�r�lmas�n.

De�erli milletvekilleri, �niversitelerimizde ��retim �ye ve yard�mc�lar�n�n �nemli sorunlar�ndan birisi de onlar�n �zl�k haklar� ve ders �cretlerinin art�r�lmas�d�r. Bug�n, bir profes�r�n ders �creti 10 YTL, bir do�entin 8,5 YTL, bir yard�mc� do�entin 7 YTL, bir ��retim g�revlisinin de 6 YTL�dir. Bunlar�n acilen en az 4 kat�na ��kar�lmas�, bir �o�u yoksulluk s�n�r� alt�nda ya�ayan ��retim �ye ve yard�mc�lar�n� rahatlatacakt�r diyorum.

Ayr�ca, prof ve do�ent maa�lar�nda 2000 y�l�nda yap�lm�� olan iyile�tirmenin, yard�mc� do�ent, ��retim g�revlisi ve ara�t�rma g�revlilerine de uygulanmas��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�z�n�z� tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

AK�F AKKU� (Devamla) -�ka��n�lmaz bir ihtiya�t�r.

De�erli milletvekilleri, �niversitelerimize sahip ��kal�m, bilim ipini b�rakmayal�m. �lkenin kalk�nmas�, insanlar�m�z�n ruh ve beden sa�l��n�n temin edilmesi, karn�n�n tok, s�rt�n�n pek olmas� i�in mutlaka ilim ipini her zaman elimizde bulundurmam�z gerekti�ini belirtiyor, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n Akku�.

Tasar�n�n t�m� �zerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Yalova Milletvekili Muharrem �nce.

Buyurunuz Say�n �nce. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA MUHARREM �NCE (Yalova) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Konu�mama ba�lamadan �nce, evvelsi g�n burada bir tart��ma olmu�tu. Tart��maya yeniden d�necek de�ilim fakat s�z konusu yazar�n bug�nk� bir marifetini sizinle payla�m�� olay�m.

De�erli arkada�lar, ben, bu k�rs�den, cumhuriyetimizin �kinci Cumhurba�kan� rahmetli �n�n��ye �Millet d��man�� diyen bir k��e yazar�ndan s�z etmi�tim, sonra bir tart��malar silsilesi devam etmi�ti. Bug�n Nev�ehir�den bir vatanda��m�z, bu k��e yazar�na, Yeni �afak gazetesi K��e Yazar� Tamer Korkmaz�a bir e-mail atm��. �Say�n Korkmaz, s�cak koltu�unuzda, devletin kanal�ndan, ger�ek vatan sevdal�lar�na laf at�yorsunuz.� diye onu k�nayan bir e-mail atm��. Hi�bir hakaret yok, elimde bunlar. Say�n yazar�n, yani sizlerin destekledi�i yazar�n o vatanda�a g�nderdi�i cevab�n bir paragraf�n� okuyorum: �Bu ger�ekleri yazmama ra�men bana iftira eden CHP�li vekiller �erefsizdirler.� Yar�n su� duyurusunda bulunuyorum, mahkemeye gidiyorum, o ayr� mesele. Ben sadece �unu s�ylemek istiyorum size: AKP�den bir milletvekili �u k�rs�ye gelip bir k��e yazar�ndan s�z etseydi, o k��e yazar� da ��yle yazsayd�,� i�te �B�t�n AKP�li vekiller �erefsizdir.� diye bir yaz� yazsayd�, size samimiyetimle s�yl�yorum, asla o k��e yazar�n�n yan�nda olmazd�m, sizin yan�n�zda olurdum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

SAM� G��L� (Konya) � �yle yazm��sa biz de onun yan�nda de�iliz.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Evet.

Ben bu k��e yazar�na hep birlikte bu B�y�k Millet Meclisinin ders vermesini istiyorum. �nan�n, bunu samimiyetimle s�yl�yorum, e�er bir g�n bir k��e yazar� �AKP�li vekiller�� Burada bize �CHP�li vekiller �erefsizdir.� dedi�i gibi, bir g�n bir k��e yazar� b�yle bir yaz� yazarsa, emin olmal�s�n�z ki, ben sizin yan�n�zday�m.

SAM� G��L� (Konya) � Muharrem Bey, yaln�z e-mail�den bakarak s�yl�yorsunuz.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Konu�may� sonra yapar�z Say�n Bakan�m. Yar�n su� duyurusunda bulunaca��z. Bunu sizin bilgilerinize sunuyorum. Bunu siz tasvip ediyorsan�z, bunu destekliyorsan�z diyecek bir �eyim yok. Ama, bu, Meclisin onurudur, bu B�y�k Millet Meclisinde hi�bir tane �erefsiz milletvekili yoktur.

SAM� G��L� (Konya) � Elbette.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Buna haddini bildirece�iz, bize yard�mc� olman�z� istiyorum.

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Kendin hallet karde�im!

MUHARREM �NCE (Devamla) � ��te, destek�isi ��kt�, �Kendin hallet.� diyor.

Yar�n sana da birisi b�yle ��erefsiz� derse ben sana yard�mc� olaca��m, merak etme; ben sana yard�mc� olaca��m! Ger�i, sana kimse bir �ey demez zaten.� Bir �ey yapt��n yok ki, alt� senedir yat�yorsun burada! (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n �nce, konunuza geliniz l�tfen.

BAYRAM �Z�EL�K (Burdur) � Bak, devam�n� oku, devam�n� oku.

MUHARREM �NCE (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, gelelim tasar�ya. Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��yla ilgili Cumhuriyet Halk Partisinin g�r��lerini a��klamadan �nce �SS�ye girecek olan b�t�n ��rencilerimize Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na y�rekten, i�ten ba�ar�lar diliyorum.

De�erli arkada�lar, �imdi, tasar�n�n gerek�esine bakt��m�zda -biliyorsunuz, kanunlar gerek�eleriyle bir b�t�nd�r- aynen ��yle yaz�yor. Genel gerek�esinin birinci paragraf�n� aynen okuyorum: �Yani, devlet �niversitelerinin kurulu�una dair 5467 say�l� Kanun�un, kurulan yeni �niversitelerde kurucu rekt�r�n atanmas�na ili�kin usul h�k�mlerinin Anayasa�ya uygunluk sorunu nedeniyle�� Bak�n�z ��Anayasa�ya uygunluk sorunu nedeniyle yeni kurulan devlet �niversitelerine rekt�r atanmas�na ili�kin usul�n kal�c� bir �ekilde d�zenlenmesi ihtiyac� ortaya ��km��t�r.� Yani diyor ki tasar�n�n genel gerek�esi, Anayasa�ya uygunlukla ilgili bir sorun var. Evet, do�ru s�yl�yor. Peki, bu duruma nas�l geldik buna bakaca��z. 22�nci D�nemden bu yana ka� kez g�r��ld� bu? D�rt kez. Bu ka��nc�? Be�. �ki kez Anayasa Mahkemesi iptal etmi�, iki kez Cumhurba�kan� veto etmi�. �u s�reci hep birlikte, kay�tlara d�zg�n bir �ekilde ge�sin diye sizlerle payla�mak istiyorum:

�lk yeni kurulan �niversitelere rekt�r atamas� ge�en d�nemde geldi 30/12/2005 tarihinde. Diyor ki bu tasar�da: �Kurulan �niversitelerin kurucu rekt�rleri iki y�l i�in -2005�tekini s�yl�yorum- Mill� E�itim Bakan� ve Ba�bakan�n �nerece�i �� isim aras�ndan Cumhurba�kan�nca atan�r� diyor. Mill� E�itim Bakan� ve Ba�bakan �nerecek, bunlar�n aras�ndan Cumhurba�kan� da bu �� isimden birini atayacak. Say�n Cumhurba�kan� bunu veto etti. Hani s�rekli ele�tirdi�iniz Cumhurba�kan�! Hani rekt�r se�imlerinde ikinci s�rada oy ald� diye �unu nas�l atars�n diye ele�tirdi�iniz Cumhurba�kan�! Sonra Eski�ehir�e, Say�n Abdullah G�l, Say�n Cumhurba�kan� da ikinci s�radakini atay�nca hi� ses ��karm�yorsunuz ya, o Cumhurba�kan�! Ge�mi�te hep ele�tirdiniz�

Mesela bir ba�ka konu: �Y�K Ba�kan� nerede� diye hep hesap sorard�n�z burada alt� senedir. Y�K Ba�kan� yine yok! Ge�enlerde komisyonda Say�n Bakana sordum, �Y�K Ba�kan� nerede?� dedim. �Bu, Y�K�� ilgilendiren bir tasar� de�il, onun i�in burada yok. Bak g�receksin, Y�K�le ilgili bir konu geldi�inde Genel Kurula gelmezse o zaman hesab�n� veririm.� demi�ti ama Y�K Ba�kan� gene yok!

Cumhurba�kan� veto edince, ayn� h�km�, noktas�na, virg�l�ne dokunmadan 1/3/2006 tarihinde yeniden getirdiniz. Bunu da Anayasa Mahkemesi kurucu rekt�r adaylar�n�n se�iminde Y�ksek��retim Kurulunu devre d�� b�rakt�� i�in iptal etti biliyorsunuz.

Sonra ne oldu? 15/11/2006 tarihinde bir tasar�yla geldiniz. Bunda da ��yle dediniz: "Bu Kanunla kurulan �niversitelerin kurucu rekt�rleri, iki y�ll��na Y�ksek��retim Genel Kurulu taraf�ndan, bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten itibaren bir ay i�inde �ye tam say�s�n�n 3/4 �o�unlu�uyla�� Yani hem bir ay i�erisinde hem 3/4 �o�unlukla! Bu, �u demek, Y�K�e, sen se�eme demek.

Bak�n, T�rkiye�de hi�bir kimse 3/4 �o�unlukla se�ilmez. 3/4 m� daha b�y�k bir �o�unluktur, 2/3 m�? E�er matematik biliyorsak, ki hepimiz biliyoruz, Cumhurba�kan�n�n se�iminde bile 2/3 �o�unlu�un olmayaca��n� �ne s�r�yorsunuz, ama rekt�r atamas�nda 3/4 �o�unluk dediniz. Yani 21 �yeli Y�K�te, Y�K��n bir ay i�erisinde d�rtte 3 �o�unluk bulma �ans� yok. B�yle bir �ey yok. T�rkiye�de hi� kimse�

Bak�n, size �unu s�yleyeyim: H�k�met ka�la kuruluyor? 550�nin yar�s�n�n 1 fazlas�. 276�yla. E�er Y�K�te rekt�r aday� atamas�ndaki 3/4 �o�unluk �art� olsa, h�k�met kuram�yorsunuz siz; 415 civar�nda milletvekili laz�m o zaman. B�yle bir �ey olamaz. Y�K�te bunu getirdiniz. Yani diyor ki� Yani bu bir Ali Cengiz oyunu. Hukukla kanunla hi� alakas� yok bunun. S�radan, zeki bir ilkokul be�inci s�n�f ��rencisi bile bunu anlayabilir. �3/4 �o�unlukla bir ay i�inde se�ecek, se�emezse, Mill� E�itim Bakan� bildirir� diyor. Yani ama�, ge�mi�te Y�K�� baypas etmek burada. Sonra diyor ki� Ard�ndan, bir kanun teklifi haz�rland�. Kanun teklifinde� �ok g�ld��m�z bir kanun teklifiydi bu, �urada �ok g�ld�k. O zamanki Komisyon Ba�kan�m�z, kulaklar� ��nlas�n, Say�n Tayyar Alt�kula�t� ve yan�lm�yorsam kanun teklifi de ona aitti. �ok takdir etti�im, Komisyonumuzu �ok demokrat�a y�neten Say�n Alt�kula�a aitti yan�lm�yorsam. ��yle diyordu onda da: �Rekt�rlerin, iki y�ll��na, Mill� E�itim Bakanl��nca belirlenen 4 profes�r adaydan Y�K��n on be� g�n i�inde Cumhurba�kan�na sundu�u 2 aday aras�ndan Cumhurba�kan� atayacak.� Yani, Mill� E�itim Bakanl�� Y�K�e �neriyor. Dedim ki ben �u k�rs�den, �uradan: Ne yap�yorsunuz, yani -tutanaklarda vard�r bu- Y�K, Mill� E�itim Bakanl��n�n �st�nde bir kurum mu da Mill� E�itim Bakanl�� Y�K�e �neriyor? Hemen bir �nerge verildi ge�en d�nemde. O �nergede de bu sefer, Y�K, Mill� E�itim Bakanl��na �nerdi� �ocuk oyunca�� gibi! B�t�n bunlar�

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Aceleye gelmi�!

MUHARREM �NCE (Devamla) - Yanl��m varsa, Say�n Bakan gelsin buraya, �Muharrem �nce bunlar� �arpt�rarak anlat�yor� desin, diyebilirse. Yani, aynen b�yle oldu bak�n�z; tarihi tarihine s�yl�yorum bunlar�.

De�erli arkada�lar�m, yine bu 3/4 �o�unluk olay� burada da vard� ve sonra ne oldu? Bu d�zenlemeden sonra, Cumhurba�kan� taraf�ndan yasan�n� Y�K Genel Kurulunun kurucu rekt�r aday� se�imini sonu�land�rmas�n�n neredeyse imk�ns�z h�le geldi�i gerek�esiyle bunu veto etti, yani �B�yle bir �ey olamaz.� dedi Say�n Cumhurba�kan� ki �ok do�ru s�yledi. D�rtte 3 �o�unluk�

De�erli arkada�lar, yine, AKP, oy �o�unlu�una dayanarak, bunlar�n hi�birisini, veto gerek�elerini, Cumhuriyet Halk Partisinin ele�tirilerini, Anayasa Mahkemesinin kararlar�n�, hi�birini dikkate almadan tasar�y� aynen kabul etti, kabul edi� tarihi 11/1/2007. Bu d�zenleme de Anayasa Mahkemesi taraf�ndan iptal edildi. ��te, bug�n, Bakanlar Kurulunun �Anayasa�ya uygunluk sorunu var� dedi�i tasar� budur, bunun maceras� budur. Bak�n, arkada�lar, be�inciye g�r��yoruz bunu. Bug�n yapt��n�z do�ru ise, tam 2005�ten bu yana �� bu�uk y�ld�r ne diye bu Meclisi u�ra�t�r�yorsunuz?

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Siz u�ra�t�r�yorsunuz.

MUHARREM �NCE (Devamla) - Niye Cumhuriyet Halk Partisinin ele�tirilerini dinlemediniz Say�n Ahmet Necdet Sezer�in ele�tirilerini dinlemediniz Anayasa Mahkemesinin ele�tirilerini dinlemediniz? Bug�n geldi�iniz nokta bu.

De�erli arkada�lar�m, bug�n, hukuken ��z�l�yor konu. Nas�l ��z�l�yor biliyor musunuz? �undan ��z�l�yor: �Y�K bizde, Cumhurba�kanl�� da bizde, onun i�in fark etmiyor art�k.� ��te mant�k bu. Mant�k bu. Ba�ka hi�bir a��klamas� yok bunun. Yani, tam �� bu�uk y�ld�r, d�rt y�ld�r s�r�ncemede b�rakarak, yok 3/4 �o�unluk yok, Y�K Mill� E�itime bildirdi, Mill� E�itim Y�K�e bildirdi� �imdi korkunuz kalmam�� art�k. Diyorsunuz ki: Cumhurba�kan� bizden zaten, ne g�ndersek imzal�yor. Hatta, daha komisyondayken inceliyormu�, gece ��te gelip, �� on ge�e imzal�yor. B�yle bir durum. Y�K Ba�kan� zaten sesini ��karam�yor. Maliye Bakan� diyor a��k mikrofondan: ��sterse sesini ��kars�n.� Bunlar� dinliyoruz biz.

�imdi, de�erli arkada�lar, i�te, art�k, Mill� E�itim Bakan�na da gerek kalmad�. Israrla rekt�r atamas�nda Mill� E�itim Bakan�n� devreye sokmalar�n�n nedeni �uydu: �stedi�imiz do�rultuda rekt�r atamak i�in Mill� E�itim Bakan� devreye sokuluyordu. �imdi niye bu durum yok? Nas�l olsa Y�K Ba�kan� ne s�ylersen onu yap�yor. Emir eri pozisyonuna gelmi�, her s�yleneni yapan� Neden bu pozisyona gelmi�? �ok basit arkada�lar, �ok basit.

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Y�K Ba�kan� nereden geldi Allah a�k�na?

MUHARREM �NCE (Devamla) - Say�n Yusuf Ziya �zcan� �u andaki Y�K Ba�kan�ndan �nceki Ba�kan �on be� y�ld�r bu makam otomobiline biniyorum, bunu de�i�tirin, yolda kal�yorum.� dedi�inde �Para yok.� denildi. Kendi adam�n�z Yusuf Ziya �zcan Y�K Ba�kan� olunca ilk i� ne yapt�n�z biliyor musunuz! Belki haberiniz yok�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Araba ald�n�z.

MUHARREM �NCE (Devamla) - Ayl�k 10 bin avroya araba kiralad�lar.(CHP s�ralar�ndan �Yaa� sesleri) Evet, maa�a zam. Nas�l olsa bizim adam geldi.

Bak�n, T�B�TAK Ba�kan�n� g�revden al�nca, istedi�iniz gibi bir T�B�TAK Ba�kan� getirince hemen 1,5 milyar lira lojman paras�, makam otomobili, tadilat-tamirat paralar� g�rla gidiyor, u�u�uyor havada! Futbol Federasyonunu ele ge�irdik, yap istedi�ini; Y�K�� ele ge�irdik, yap istedi�ini; T�B�TAK�� ele ge�irdik, yap istedi�ini ve getirdiklerinize de ne yaz�k ki g�zel bir otomobil, maa�a �� be� kuru� zam, ondan sonra istediklerini yap�yor. Nas�l bir devlet gelene�i olu�mu�, nas�l bir devlet gelene�i olu�uyor, do�rusu bunlara �ok �z�l�yorum ben. Ger�ekten �z�l�yorum yani. Y�r�yerek gitsin, belediye otob�s�yle gitsin. 10 bin avroya araba kiralayaca��z, iktidar�n her s�yledi�ini yapan Y�K Ba�kan�na ve bir bilim adam� ve �niversiteler aras� koordinasyonu sa�layacak, �niversiteleri bir anlamda d�zenleyecek, y�netecek, onlar�n e� g�d�m�n� sa�layacak birisi. Do�rusu bunlara �z�lmemek m�mk�n de�il.

Yine bir ba�ka konu arkada�lar: �SYM�de birikmi� b�y�k miktarda para var, do�ru. Tasar�n�n 1�inci maddesiyle diyorsunuz ki� �SYM�nin �nceki y�ldan devreden finansman fazlas�n�n y�zde 25�ine el koyuyorsunuz. Hi� itiraz�m yok.

Bak�n, �imdi ben size bir �ey �neriyorum y�llarca �ocuklar�, gen�leri �niversite s�nav�na haz�rlam�� birisi olarak: Bu �lkede yurt kapasitemiz, devletin yurt kapasitesi �u anda 207 bindir, yap�lmakta olan yurdumuz da 8 bin dolay�ndad�r, yani 207 bin kapasitemiz var �u anda. Siz de iktidar olsan�z, biz de iktidar olsak olay bu. �u anda �niversitelerde okuyan �ocuk say�m�z da -k�suratlar� olabilir- 1 milyon 200 bin. Yani 1 milyon a��m�z var. Bu �ocuklar �niversitelerde okurken fuhu� t�ccarlar�n�n eline d��yor mu? D��yor. Uyu�turucu ka�ak��lar�n�n eline d��yor mu? D��yor. Cumhuriyet d��manlar�n�n eline d��yor mu? D��yor. Be�enmedi�imiz, tasvip etmedi�imiz tarikatlar�n eline d��yor mu? D��yor. Hadi, hep birlikte bir �nergeyle T�rkiye B�y�k Millet Meclisi bu �lkenin gen�lerinin bar�nma sorununu ��zs�n. Diyelim ki: ��SYM�nin �nceki y�ldan devreden finansman fazlas�n�n y�zde 25�ini bir tek �ey i�in kullans�n, yurt yap�m� i�in kullans�n.� Var m�s�n�z buna, var m�s�n�z buna? (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Kat�l�yoruz.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Hi� kimsenin ideolojik bir saplant�s� olmayacak, Y�K Ba�kan�n�n inisiyatifine b�rakmayaca��z. �Bu rekt�r bizden, bizim gibi d��n�yor, o �niversiteye verelim; bu rekt�r bizden de�il, onu cezaland�ral�m�� Hi� fark etmesin.

Bak�n, siz h�k�met olsan�z ya da olmasan�z, ba�kas� olsa ya da olmasa, kim olursa olsun, kanuna koyal�m bunu, kimse de�i�tiremesin. Kanuna koyal�m bunu.

SAM� G��L� (Konya) � Oran� art�ral�m, kanuna koyal�m.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Bak�n �On y�l boyunca sadece ve sadece yurt yap�l�r.� diyelim.

Bir insan�n en insani ihtiya�lar�ndan birisi, en ya�amsal konusu bar�nma ihtiyac�n� ��zemeyen bir ��rencinin m�hendislik, t�p, ilahiyat, fizik, kimya, matematik ��renmesini nas�l d��nebilirsiniz? E�er bu �lkede 1 milyon 200 bin �ocu�un 207 binine yurt bulmu�sak, 1 milyonuna yurt bulamam��sak, i�te, bu hepimizin ortak �nergesiyle olsun, hi� kimse bunu y�kamas�n. Diyelim ki: �On y�l boyunca�� Bu b�yle yap�l�r. �On y�l boyunca, kim iktidar olursa olsun, �SYM�nin bir �nceki y�ldan kalan finansman fazlas�n�n y�zde 25�i bu �lkede y�ksek��retimde yurt yap�m� i�in harcan�r.� diyelim. Hadi, var m�s�n�z? Hadi, varsan�z bunu yapal�m.

De�erli arkada�lar�m, yurt yapal�m�

SAM� G��L� (Konya) � Biraz �nce s�yledim: �Oran� art�ral�m, kanuna koyal�m.� dedim. (CHP s�ralar�ndan �Haz�rlay�n �nergeyi, tamam, kat�lal�m.� sesleri)

MUHARREM �NCE (Devamla) � De�erli arkada�lar, bak�n, ben sadece ele�tiri getirmiyorum, �neri de getiriyorum. E�er elimizi vicdan�m�za koyarsak, bu �nerimin ne kadar mant�kl� ne kadar �lkenin gelece�ini ilgilendiren� Ve bu �lkenin �ocuklar�, bu ger�ekle�ti�i takdirde, karanl�k g��lerin eline ge�meyecek. Bundan daha sa�l�kl� ne olabilir? Bunun onuru, gururu sizin olsun, sizin H�k�metiniz d�neminde yap�lm�� olsun, biz size sadece destek olmu� olal�m.

De�erli arkada�lar�m, yine, bu �lkenin devlet hastaneleri ile �niversite hastaneleri aras�ndaki bir fark� anlayabilmi� de�ilim. Tamam, bir miktar d��r�ld�. �niversite hastanelerinin d�ner sermaye gelirlerinden kesilen hazine pay� y�zde 15�ti; y�zde 5 ba�lad� herh�lde.

SAC�D YILDIZ (�stanbul) � Ba�lad�.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Devlet hastanelerinde bu oran y�zde 1. Ben, bu aradaki y�zde 4�l�k fark� anlayabilmi� de�ilim. Bana birileri bunu anlats�n, neden bu fark? Bu fark neden var, bunu do�rusu anlayabilmi� de�ilim. Bu, �niversiteleri cezaland�rmak m�? Bunu ger�ekten ��zemiyorum. Bunu ger�ekten iyi bilen birisi, Mill� E�itim Bakan� m� Y�K Ba�kan� m� Maliye Bakan� m�, kimse bu yetkili, l�tfen, bunu bu milletin Meclisinde anlats�n.

De�erli arkada�lar�m, yine �niversitelerde bir vek�let d�nemidir gidiyor. Bak�n, �u anda �niversitelerimizde 137 �st d�zey y�netici vek�leten g�revini y�r�t�yor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � L�tfen s�zlerinizi tamamlay�n�z.

Buyurunuz.

MUHARREM �NCE (Devamla) - Bunlardan 70�i dekan, 46�s� y�ksekokul m�d�r�, 16�s� enstit� m�d�r�, 3�� konservatuvar m�d�r�, 1�i rekt�r yard�mc�s�, 1�i ara�t�rma merkezi m�d�r�.

Neden biliyor musunuz? �Rekt�r se�imlerine kadar bu atamalar durdurulmu�tur.� diyor Y�K Ba�kan�. B�yle bir hakk� yok, hi�bir yasadan b�yle bir g�c� alamaz. Yani Anayasa Mahkemesi karar�na ra�men, Dan��tay karar�na ra�men, Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesi karar�na ra�men �niversitelere �Bu kararlar� g�rmezden gelin.� diyen, hukuk tan�mayan bir Y�K Ba�kan�.

Ee, yard�mc�lar�na, vekillerine bak�yoruz, sanki �stanbul Belediye Meclisi! Say�n Ba�bakan�n Belediye Ba�kanl�� d�neminde hukuk dan��manl��n� yapan, belediye �irketlerinin y�netim kurulunda olan profes�rlerimiz �u anda Y�K Ba�kan Vekili, onlar bak�yor bu kadrola�ma i�ine.

De�erli arkada�lar, bunlar, ger�ekten, T�rkiye�ye yak��mayan durumlar oluyor.

Yine bak�yoruz� Bak�n, yine bir ba�ka durum�

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Onlar da T�rk vatanda�� de�il mi ya?

MUHARREM �NCE (Devamla) � Bak ben sana bir T�rk vatanda�� rne�i anlatay�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � O da bu �lkenin �niversitelerinde e�itim almam�� m�?�

MUHARREM �NCE (Devamla) � Say�n Ba�kan, bir dakikan�z� alay�m, bir dakika�

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n �nce, s�renizi a�t�n�z. L�tfen tamamlay�n�z ve selamlay�n�z.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Bak�n, size... Bak�n, i�i ehline vermek laz�m de�il mi,� i�i ehline vermek laz�m.

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Sana m� soraca��z?

MUHARREM �NCE (Devamla) � Bu, din� bir s�ylemdir ayn� zamanda. Bak�n, koca T�rkiye�de Avrupa Bilimler Akademisine �ye 3 ki�i var. Biri, Nam�k Kemal Pak; biri, Celal �eng�r; biri, Erdo�an �uhubi.� Nam�k Kemal Pak T�B�TAK Ba�kan�yken anas�ndan do�du�una pi�man edildi. 3 �yesi var Avrupa Bilimler Akademisinde.

SAM� G��L� (Konya) � Muharrem Bey, bunlar� ba�ta da anlatt�n T�B�TAK Kanunu�nda.

MUHARREM �NCE (Devamla) - Celal �eng�r, se�ilmi� olmas�na ra�men g�reve ba�lat�lmad�. Allah�tan, Erdo�an �uhubi emekli olmu�tu! Siz, T�rkiye'nin en de�erli 3 bilim adam�na eziyet �ektirdiniz burada. �imdi diyorsunuz ki: �Bunlar�n yetenekleri tart��l�r.� Ama benim s�yledi�im ki�ilerin yetenekleri tart��lmaz. D�nya �ap�nda isimler bunlar. D�nya �ap�nda isimleri kenara b�rak�yorsunuz, yetenekleri tart��l�r insanlar� y�netici yap�yorsunuz.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m, sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �nce.

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Sizin y�neticileriniz iyi, bizim y�neticilerimiz k�t�! B�yle bir �ey olamaz ya!

YA�AR T�Z�N (Bilecik) � Sen bir laf atma ya!

BA�KAN � Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na konu�mak isteyen var m�?

MUHARREM �NCE (Devamla) � Bir kere de ��k konu� ya!

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � ��kar�m da konu�urum da�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bir kere de konu�!

BA�KAN � Say�n �nce�

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Sanki Y�K Ba�kan��

MUHARREM �NCE (Yalova) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Say�n �nce�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Say�n Ba�kan�m, ben maddeler �zerindeki bir konu�mam� Say�n Milletvekiline veriyorum. Ger�ekten istiyorsa, buradan kendini anlats�n.

BA�KAN � Say�n �nce, l�tfen yerinize ge�er misiniz.

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � O, benim bilece�im i�, senin bilece�in i� de�il!

MUHARREM �NCE (Yalova) � Sen ancak laf atars�n!

ERTEK�N �OLAK (Artvin) � Ben sana soracak de�ilim oraya ��karken.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Oraya ��kmak i�in yetenek laz�m.

BA�KAN � Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na konu�madan �nce, Say�n Bakan k�sa bir s�z istemi�tir.

Buyurunuz. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Van) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan yasa tasar�s� �zerinde H�k�metimizin g�r��lerini ifade etmek ve biraz �nce konu�an de�erli s�zc�lerin baz� ele�tirilerine cevap vermek �zere huzurunuzday�m. Y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar�m, bildi�iniz gibi, daha �nce, �zellikle yeni kurulan �niversitelere rekt�r atanmas�yla ilgili birka� te�ebb�s oldu. Say�n �nce bunlar� ifade etti burada. Bunun bir k�sm� Say�n Cumhurba�kan�ndan -d�nemin Cumhurba�kan�ndan- bir k�sm� da Anayasa Mahkemesinden d�nd�.

Bak�n, yaln�z, bir �eyin alt�n� �izmek istiyorum: Bildi�iniz gibi 1992�de yirmi iki �niversite kuruldu; 1992�de kurulan yirmi iki �niversitenin rekt�r� Mill� E�itim Bakan�n�n ve Ba�bakan�n teklifi ve Say�n Cumhurba�kan�n�n onay�yla atand�. Arkas�ndan, Galatasaray �niversitesi kuruldu; Mill� E�itim Bakan�n�n ve Ba�bakan�n �nerisi ve Say�n Cumhurba�kan�n�n onay�yla atand�. Sonra, ard�ndan, Eski�ehir�de Osmangazi �niversitesi kuruldu; Mill� E�itim Bakan� ve Ba�bakan�n teklifi ve Say�n Cumhurba�kan�n�n onay�yla atand�. Yani T�rkiye�de bizden �nce yirmi d�rt �niversitenin rekt�rl��ne atamalar bu �ekilde yap�ld�. Biz, asl�nda de�i�iklik falan yapmad�k. Biz, bu tasar�y� g�nderdi�imiz zaman Say�n Cumhurba�kan� bunu Anayasa Mahkemesine g�t�rd�; Anayasa Mahkemesi de bunu, bir hukuk do�entine, bir raport�re g�nderdi. Raport�r, y�z altm�� yedi sayfa boyunca, H�k�metin tasar�s�nda Anayasa�ya kesinlikle ayk�r�l�k bulunmad��na, Say�n Cumhurba�kan�n�n y�r�rl��n durdurulmas� ve kanunun iptali y�n�ndeki talebinin reddedilmesi gerekti�ine dair -y�z altm�� yedi sayfa boyunca- kesinlikle tasar�n�n lehinde g�r�� bildirmesine ra�men, Anayasa Mahkemesi Anayasa�ya ayk�r� buldu, oylamada oy �oklu�uyla geri �evrildi.

De�erli arkada�lar�m, Anayasa Mahkemesinin kararlar� hepimizi ba�lar. B�t�n� mahkemelerin kararlar� bizi ba�lar. Ama bu, mahkemelerin verdi�i kararlar�n hepimiz taraf�ndan do�ru kabul edilece�i anlam�na gelmez. Bizi ba�lar, biz bunu uygular�z ama ona y�nelik ele�tiri hakk�m�z her zaman sakl�d�r. Anayasa Mahkemesinin bunlar� iptal etmesi, bunlar�n yanl�� oldu�u, bizce yanl�� oldu�u anlam�na gelmez. Raport�r�n verdi�i karar hukuktu, onun ortaya koydu�u g�r��ler hukuktu, al�nan karar siyasi bir karard�. Kimse kendini aldatmas�n.

Gelelim, Say�n Cumhurba�kan�yla ilgili olarak� Bak�n, Say�n Ahmet Necdet Sezer bu �lkede yedi k�sur y�l� a�an bir s�rede Cumhurba�kanl�� yapt�. Gerek H�k�met mensuplar� olarak gerekse iktidar kanad�n�n milletvekilleri olarak de�erli arkada�lar�m�z bu k�rs�ye ��kt�� zaman, T�rkiye Cumhuriyeti devletine Cumhurba�kanl�� yapm�� bir insandan s�z ederken kesinlikle �ahs�n� tezyif eder manada, kesinlikle onu rencide edecek �ekilde asla bir �slup kullanmam��t�r. Bu, kesinlikle yap�lmam��t�r. B�t�n tutanaklar ortadad�r. Say�n Cumhurba�kan�m�z daha komisyondayken inceliyormu�, �n�ne gelen her �eyi imzal�yormu�, her atamay� imzal�yormu� �eklindeki yakla��m�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Yanl�� m�?

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) - Say�n Cumhurba�kan�n�n imzalamad�� ok �ey vard�r arkada�lar. Bir iddiada bulunurken iddian�z� ispatlayamazsan�z m�fteri olursunuz.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bir sizin genel m�d�r� imzalamad�, bir tanesini.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) - Netice itibar�yla, burada Say�n Cumhurba�kan�na y�nelik olarak bu �slubu kullanmak bir milletvekiline kesinlikle yak��maz.

�imdi, bak�n bir �ey daha� Efendim, �niversitelerde vek�let d�nemi ba�lam��! Burada akademisyen arkada�lar�m var, rekt�rl�k yapm�� de�erli milletvekilleri var, bilirler; bir meslek y�ksekokulunun m�d�r�n�n atanmas�, bir y�ksekokul m�d�r�n�n atanmas�, bir enstit� m�d�r�n�n atanmas� kesinlikle Y�K ile ilgili bir olay de�ildir. Rekt�rler kendisi tayin eder. Orada, y�ksekokulda vek�let varsa, enstit�de vek�let varsa, meslek y�ksekokulunda vek�let varsa�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Rekt�rler �Atama yapmay�n.� dedi zaten. Y�K �Yapmay�n.� dedi.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � Yapmay�n arkada�lar. Yok b�yle bir �ey.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Y�K �Yapmay�n.� dedi.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � Yapmay�n, b�yle bir �ey, yok b�yle bir �ey.

SAC�D YILDIZ (�stanbul) � Yeni rekt�r se�imine kadar �Yapmay�n.� dediler.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) - �imdi, dekanlar�n atamas�na gelince: Diyelim ki Siirt �niversitesinin �u anda rekt�r� yok. Bir ba�ka �niversitenin rekt�r� �� niversiteye, d�rt �niversiteye birden bak�yor. Bak�n, biz kanun ��kar�yoruz, bu �niversitelere rekt�r atanacak ve o atanan rekt�rler, yeni rekt�rler o dekanlarla �al��acak. �u anda rekt�r� bulunmayan, asaleten rekt�r� atanmam�� olan �niversitelerde dekan atamalar�n�n yap�lmamas�ndan daha tabi bir �ey olamaz ama bunun d��nda da bir engelleme s�z konusu de�il.

Bir �ey daha� Ben �ok fazla vakitlerinizi almayaca��m, huzurunuzu i�gal etmeyece�im. De�erli arkada��m�z dedi ki: ��niversitelerimizde 1 milyon 200 bin ��renci var.� Bu do�ru bir bilgi de�il. �niversitelerimizde 2 milyon 400 bin ��renci var, 2 milyon 400 bin ��renci var �niversitelerde. Bunun, arkada�lar, �rg�n ��retimde okuyan k�sm� 1,5 milyondur.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Beyefendi, yurttan yararlanmas� gerekenleri s�yledim.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � M�saade edin.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Say�n Bakan, demagoji yapmay�n!

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � M�saade edin. M�saade edin.

MUHARREM �NCE (Yalova) � O rakamlar� en az sizin kadar ben de biliyorum. 207 bin yurt kapasitesi var dedim.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � Ba�kan�m, m�dahale eder misiniz.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n �nce, burada yirmi dakika konu�tunuz. Say�n Bakan�n s�z�n��

MUHARREM �NCE (Yalova) � Ama yanl�� bilgi s�yl�yor.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � De�erli arkada�lar�

MUHARREM �NCE (Yalova) - Yurtta kalmas� gereken�

BA�KAN � Say�n �nce, l�tfen�

MUHARREM �NCE (Yalova) - Kredi Yurtlar Kurumu Genel M�d�r�n� arad�m, sordum bug�n, �Ne kadar?� dedim.

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � O da do�ru de�il, o da do�ru de�il, do�ru de�il.

MUHARREM �NCE (Yalova) - Elimde resm� say�lar var.

MUSTAFA EL�TA� (Kayseri) � Say�n Ba�kan, l�tfen m�dahale edin.

BA�KAN � Say�n �nce, l�tfen�

M�LL� E��T�M BAKANI H�SEY�N �EL�K (Devamla) � �imdi, bak�n de�erli arkada�lar, 1,5 milyon ��rencinin yakla��k 800 bini kendi ailesinin oturdu�u, kendisinin ikamet etti�i ildeki bir �niversiteye gidiyor. �niversite ��rencisi kitlemizin �ok b�y�k bir k�sm�, biliyorsunuz, Ankara, �stanbul ve �zmir�dedir ve �u anda seksen bir vilayette �niversite var. Yeni kurulan �niversiteleri bir tarafa b�raksan�z bile, k�rk vilayette, �ok eskiden kurulmu�, k�kle�mi�, m�esses �niversiteler var. Dolay�s�yla, 1,5 milyonun 800 bini kendi ikamet etti�i ildeki bir �niversiteye gitti�i i�in bunlar�n yurt ihtiyac� yok. Yurttan yararlanmas� gereken ��renci say�s� 700 bindir. Bizim 230 binlik bir kapasitemiz var ve �u anda on alt� ayr� yurdumuz in�a edilmektedir ki bunun asgarisi 500� ki�ilik yurtlard�r. Yirmi �� ihale a�amas�ndad�r. Yani, 2008 y�l� i�erisinde, de�erli arkada�lar�m, otuz dokuz yeni yurt yap�lacakt�r, yap�lmaktad�r. Biz iktidara geldi�imizde Kredi Yurtlar Kurumunun b�t�esi 450 trilyondu, bug�n Kredi Yurtlar Kurumunun b�t�esi 2 katrilyondur.

Tekrar s�yl�yorum: T�rkiye�de �ok acil olarak 200 bin ki�ilik, 300 bin ki�ilik, tekrar, yurda ihtiya� yok ki. Bak�n de�erli milletvekilleri, bir�ok yurdumuz y�zde 60-70 kapasiteyle �al��yor. Yurda ne zaman ihtiya� oluyor biliyor musunuz? E�itim-��retim y�l�n�n ba��nda, �niversiteler a��ld�� zaman �zellikle birinci s�n�fa kaydolan ��renciler, �evreyi tan�mad�klar� i�in, yabanc�l�k �ektikleri i�in onlar yurtlara �ok b�y�k �apta ra�bet g�steriyorlar. Bizim, e�itim-��retim y�l�n�n ba��nda yurtlardaki doluluk oran� y�zde 110�a kadar ��k�yor. Fakat daha sonra, �evreyi tan�d�ktan sonra, T�rkiye�de de �ok say�da konut yap�ld�� i�in� Diyelim ki, El�z�� ilini ele al�n: El�z��da elle tutulur kaloriferli bir dairenin kiras� 400 YTL�dir, bilemediniz 500 YTL�dir. 3 arkada� bir araya geliyorlar ev tutuyorlar ve eve ��k�yorlar.

�imdi, tekrar alt�n� �iziyorum, b�y�k �ehirlerimizdeki bir�ok yurdumuz y�zde 70, y�zde 80, y�zde 65 kapasiteyle �al��yor. �imdi, netice itibar�yla da, biz, T�rkiye�nin neresinde yurda ihtiya� varsa bu yurtlar� in�a etmek i�in de seferber olmu� vaziyetteyiz. Bak�n, son olarak dokuz �niversite kurduk, dokuz devlet �niversitesi kuruldu dokuz vilayette. ��rnak�ta yurdumuz yok, Tunceli�de yurdumuz yok -ki Tunceli�deki yurt da Mill� Savunma Bakanl�� taraf�ndan kullan�l�yor- onun d��nda b�t�n vilayetlerde yurdumuz var yeni kurulan iller d�hil olmak �zere. Dolay�s�yla �Efendim, aman aman, bar�nma problemi en b�y�k problemdir. Gelin, H�k�met olarak; gelin, Meclis olarak bunu ��zelim.� gibi bir s�k�nt� s�z konusu de�il.

Bir �ey daha de�erli arkada�lar: Kredi-Yurtlar Kurumu 1962 y�l�nda kurulmu�. 1962�yle 2002 y�l� aras�nda Kredi-Yurtlar Kurumuna geri d�nen kredi miktar� 27 trilyondur. Yani insanlar kredi alm��lar, mezun olmu�lar, �zerinden be� y�l, on y�l, yirmi y�l ge�mi�, kimse onlar� aray�p sormad�� i�in onlar da ald�klar� kredilerin geri �demesini yapmam��lar.

Devlet ciddiyet ister, devlet y�netimi ciddiyet ister. Bak�n, 1962-2002 aras�ndaki k�rk y�ll�k s�re i�erisinde 27 trilyon tahsilat yap�lm��ken 2003-2008 aras�nda yap�lan tahsilat -ben 27 trilyonu da eskale edilmi� rakamlar olarak s�yl�yorum- 1 katrilyon T�rk liras�d�r de�erli arkada�lar, 1 katrilyon. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) �imdi, bunlar hesap kitap i�idir de�erli arkada�lar�m.

�te taraftan, bak�n, Y�K�e �ye olarak atanan Y�K� Ba�kan Vekilinin,� Say�n Ba�bakan�m�z�n �stanbul B�y�k�ehir Belediye Ba�kan�yken dan��man� olan, profes�r oldu�u ifade ediliyor. Yani �imdi, �evre ve Orman Bakan�m�z Say�n Veysel Ero�lu Say�n Ba�bakan�m�z �stanbul B�y�k�ehir Belediye Ba�kan�yken �SK� Genel M�d�r�yd�. Bu, Say�n Veysel Ero�lu�na bir nakisa m� getirir? Kendisi �stanbul Teknik �niversitesi gibi sayg�n bir �niversitenin ��retim �yesiydi ve bu konunun uzman� olan bir insand�.

Bak�n, Say�n Milletvekilinin be�enmedi�i arkada��m�z Profes�r Doktor �zzet �zgen� ��u anda da burada oturuyor- kendisi bir hukuk profes�r�d�r. O �n�n�ze gelen �u bin k�sur maddelik Ceza Kanunu�nda en b�y�k pay kendisine aittir, en b�y�k emek kendisine aittir; kendisi sayg�n bir hukuk�udur, Gazi �niversitesinde hukuk profes�r�.

�imdi, H�k�met birini Y�K�e atad�� zaman� Ha, profes�r de olsa� ��nk� bu profes�rl�k unvanlar�n�, de�erli arkada�lar, partiler vermiyor; CHP de vermiyor, MHP de vermiyor, AK Parti de profes�rl�k unvan�n� vermiyor, profes�rl�k unvan� �niversiteler taraf�ndan� �niversiteleraras� Kurul taraf�ndan olu�turulan j�riler do�ent yapar, daha sonra �niversiteleri taraf�ndan eserleri incelenir ve onlar profes�rl�k kadrolar�na tayin edilirler. Dolay�s�yla, e�er bizim tasvip etti�imiz bir adamsa ��u profes�r iyi profes�rd�r. T�B�TAK��n Ba�kanl��n� yapan ge�mi�teki profes�r d�nya �ap�nda sayg�n bir profes�rd�, d�nya �ap�nda eserleri vard� ama Profes�r Doktor N�khet Yeti� Han�mefendi e�er T�B�TAK��n Ba�kan� olursa� Hay�r, o tasvip etti�imiz birisi de�ildir.� Arkada�lar, esas partizanl�k budur.

�imdi, kadrola�madan falan filan s�z ediliyor. �imdi, son meydana gelen geli�melerden sonra ��yle sa��m�za solumuza bakt��m�z zaman esas kadrola�man�n nerelerde oldu�u ve kimler taraf�ndan yap�ld�� ok iyi anla��l�r. Dolay�s�yla, liyakat esas�na g�re bu i� yap�lmaktad�r.

Komisyonda da de�erli CHP�li arkada�lar da MHP�li arkada�lar da dediler ki: �Bizim burada itiraz edece�imiz bir �ey yoktur.� Nitekim de�erli muhalefet s�zc�leri de zaten kanunun �z�ne, esas�na itiraz etmediler, �Anayasa�ya uygunsuzluktan dolay�� dediler. Evet, Anayasa Mahkemesi b�yle bir karar vermi�tir. Bana g�re, ben �imdi de s�yl�yorum, Anayasa Mahkemesinin verdi�i karar do�ru bir karar de�ildir ama biz mahkeme karar�n� uygulamak durumunda oldu�umuz i�in bunu uyguluyoruz. Benim mahkeme karar�n� uygulamam ba�kad�r, uygulamak durumunda olmam ba�kad�r ama o mahkeme karar�na kat�lmam ba�ka bir �eydir.

Hepinize sevgiler, sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �elik.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� �zerine Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na Mu�la Milletvekili Y�ksel �zden konu�acakt�r.

Buyurunuz Say�n �zden. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA Y�KSEL �ZDEN (Mu�la) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Y�ksek��retim Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� hakk�nda Adalet ve Kalk�nma Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selamlar�m.

�niversite konusunu bu kadar tart��t��m�z bir g�nde, ben, �niversiteyi i�lerinde en �ok hisseden, bug�nlerde �niversiteye girme a�k�, azmi, gayretiyle �al��an, son g�nlerine gelen ve bu hafta sonu bir y�ll�k, iki y�ll�k �al��malar�n�n, anne-babalar�n�n emeklerinin, hayallerinin, kendi vizyonlar�n�n ger�ekle�mesi i�in ter d�kecek olan yakla��k 1 milyon 700 bin gencimize ba�ar�lar dileyerek ba�lamak istiyorum.

1 milyon 700 bin gen� neden �niversiteli olmak istiyor? Neden kendini feda edercesine bir �niversite program�na yerle�mek istiyor? ��nk� bug�nk� d�nyada prestij kazanman�n, itibar kazanman�n, g�� elde etmenin, toplumda mevki sahibi olman�n yeg�ne yolu, en �nemli yolu ��z�r dilerim- ve bunun en b�y�k arac� �niversite e�itimidir ve bundan dolay� bu kadar gencimiz �niversite i�in u�ra��yor ve biz de burada �niversitelerimizin say�s�n� art�rmak, �niversitelerimizin daha iyi i�lemesini sa�lamak ve yurdumuzun her yerinde �niversite hayali i�inde olan ��rencilerimize, lise mezunu, lise ��rencisi gen�lerimize bu imk�n� sunma �abas�nday�z.

Her ile �niversite a��lmas�, �u veya bu �ekilde ele�tirilebilir, eksik bulunabilir; �nce �unlar� tamamlay�n, sonra bunlar� tamamlay�n denebilir. Ama ben bir e�itimci olarak, okudu�u �ehirde her g�n �niversitenin �n�nden ge�erken, okuluna giderken bir �niversite binas�n� g�ren, tabelas�n� g�ren, �niversite ��rencisi g�ren lise ��rencisinin, daha b�y�k bir azimle, gayretle ve �evkle �niversiteye haz�rlanaca��n� d��n�yorum ve bu do�rultuda, biz, seksen bir ilimizde �niversite a��lmas� i�ini tamamlad�k. Ama bunu yaparken -�ok iyi hat�rlay�n- burada �unu konu�tuk dendi ki hakl� olarak: �Bu kadar yere �niversite a��l�yor, kiminde bina var-yok, kiminde az-�ok ama ��retim �yesi eksi�i had safhada. Yeterli ��retim �yesi say�s� olmad��nda buralarda �niversite a�man�n anlam� ne?� Biz de bunu g�rm�yor, bilmiyor de�ildik ve �u ana kadar �SYM b�t�esinde birikmi� olan yakla��k 300 trilyonluk paray� da �ncelikle ve �zellikle, ��retim �yesi yeti�mesi i�in, ��retim elemanlar�n�n yurt i�i ve yurt d�� de�i�imi i�in kullanal�m diyoruz. Ge�en hafta, daha �nceki haftalarda bize ��niversite a��yorsunuz, ��retim �yesini nerede bulacaks�n�z?� diyenler, bu sefer ��retim �yesi yeti�tirmek i�in ay�rd��m�z kayna��, �ncelikle ve �zellikle oras� i�in kullanal�m dedi�imiz paray� �Niye bir daha yapm�yorsunuz?� diyorlar. Burada ben �unu ��kar�yorum: Hangisini yapsak bir �eyler s�ylenecek ama ben, �zellikle neyi, ni�in yapt��m�z�n bir kez daha anla��lmas�n�, bilinmesini istiyorum.

��niversite� derken biz, gen�lerimizin d�zle�en bir d�nyada rekabet edebilmesini d��n�yoruz. D�zle�en diyorum ��nk� rekabet anlam�nda mesafeler engel olmaktan ��kt� bug�n. Bili�im teknolojilerinde ve �nternet�te elde edilen geli�melerle, bug�n d�nyan�n neresinde olursan�z olun d�nyan�n herhangi ba�ka bir yerinde bir �irkette �al��abilirsiniz ve bunun yolu da �niversite e�itimidir. Biz �niversite e�itimimizin niteli�ini art�rmazsak, yayg�nla�t�rmazsak b�rak�n kendi gen�lerimizin d�nyan�n ba�ka yerlerinde b�y�k �irketlerde �al��mas�n�, gen�lerimiz kendi �lkemizde bile �al��amayacak, i� bulamayacak h�le geleceklerdir. Bu vizyonla, bu d��nceyle hareket ediyoruz.

Ayr�ca, T�rkiye, �niversite deneyimiyle, ��retim �yesi potansiyeli ve ��retim �yesi yeti�tirme imk�n�yla b�lgenin bir e�itim merkezi olabilecek kapasiteye sahip bir �lkedir. Biz, yakla�an d�nem i�erisinde T�rkiye�deki ��rencilerimizin e�itim ihtiyac�n� kar��lad��m�z gibi, T�rkiye�de her ilde bir �niversitenin olmas�yla, vak�f �niversitelerinin say�s�n�n artmas�yla �niversiteler aras�ndaki rekabetin de artaca��ndan dolay� d�nya �ap�nda yeni �niversitelerimizin olu�aca��na ve� b�lgedeki e�itim merkezi pozisyonuna da h�zla ilerlemesini arzuluyoruz ve ilerleyece�ine de inan�yoruz.

Bunu yaparken, ben, bug�nk� kanun tasar�s�n�n ayr�nt�lar�na ge�meden �nce bir hususu da payla�mak istiyorum. Vak�f �niversitelerimizin say�s� otuzu ge�ti. Vak�f �niversiteleriyle ilgili bir de�i�ikli�i daha yak�n bir zamanda konu�tuk ama bunlar tart��l�rken T�rkiye�de biz e�er yirmi be�- otuz iki ya� grubu i�indeki �niversite mezunu oran�n� �u an sahip oldu�umuz y�zde 12�lerden y�zde 32�ye �ekeceksek bunlar yetmiyor daha. Biz, bir yandan h�zla devlet �niversiteleri a�arken, niteliklerini art�r�rken vak�f �niversitelerin a��lmas�n� kolayla�t�r�r ama ayn� zamanda akreditasyonu etkin bir �ekilde kullan�rken, ben inan�yorum ki, yak�n bir zaman i�erisinde �zel �niversitelerin kurulmas� da g�ndeme gelecektir.

�niversite konusu konu�ulurken s�k s�k g�ndeme gelen bir ba�ka konu da �niversite mezunlar�n�n i� bulup bulmad��. De�erli milletvekilleri, �niversite bir meslek okulu de�ildir. �niversitelerde meslek y�ksekokullar� vard�r ve bir meslek okuluna insan haz�rlamas� �nemlidir, gen�lerimizi oraya yeti�tirmesi �nemlidir ama daha da �nemli olan: Biz, �niversitelerimizde evrensel de�erler kazanm��, giri�ken, �retken, d�nyan�n sorunlar� hakk�nda bilgi sahibi, �neri sahibi, onlar �zerine kafa yoran, gelece�in d�nyas�n�n �ekillenmesinde rol alacak gen�lerin yeti�mesini arzuluyoruz ve bundan dolay� da �niversite dedi�imizde de illa bir meslek mezunu olmaya bakmamak gerekiyor.

�imdi, bug�nk� kanun tasar�s�yla yapt��m�z birinci de�i�iklik, biraz �nce bahsetti�imiz gibi, �SYM b�t�esinde biriken kayna��n �ncelikle ve �zellikle �niversitelerin ��retim �yesi ihtiyac�n� kar��lamak i�in kullan�lmas�d�r. Di�er yanda, yeni kurulan �niversitelerin ve kurulacak olan �niversitelerin rekt�rlerinin atanmas� konusunda bir d�zenleme var, onu konu�tuk. Ama �zerinde �ok fazla de�inilmeyen bir ba�ka konu daha var: �niversite i�erisinde rekabetin artmas�. Biraz �nce de konu�tu�umuz d�nya ile rekabet edebilen �niversitelerin ortaya ��kmas� i�in �niversitenin kendi i�erisinde kriterlerini belirlemesi ve ��retim �yelerinin yar��mas� gerekiyor. Ama bunu yaparken seksen y�ll�k cumhuriyetin ba��ndan itibaren g�revde olan veya 1982�ye geldi�imizde bizim on dokuz �niversitemiz vard�. O on dokuz �niversiteyle ge�en y�l kurdu�umuz on yedi �niversitedeki, ondan �nceki on be� �niversitedeki ve �imdi, ge�en hafta kurdu�umuz yine dokuz �niversitedeki yar��ma kriterlerinin ayn� olmamas� laz�m. �mk�nlar� farkl�, yetenekleri farkl�, bir tarafta ��retim �yeleri tamamen ders y�k�yle u�ra��rken, vakitlerinin �o�unu derse girerek ge�irirken di�er tarafta, �niversite ��retim �yeleri ara�t�rmaya, geli�tirmeye, makale �zerinde �al��maya biraz daha zaman ay�rabiliyor.

Bununla ilgili her �niversitenin kendisinin, kriterlerini belirleyebilmesi laz�m. Ancak b�yle bir d�zenleme daha �nceki y�llarda oldu, kanunla d�zenlenmedi�i i�in iptal edildi. �imdi yapt��m�z de�i�iklikle farkl� �niversitelerin kendi �zg�n ko�ullar�na g�re yard�mc� do�entli�e atanmada, do�entli�e atanmada, profes�rl��e atanmadaki kriterlerini geli�tirebilmesinin yolunu a��yoruz. ��te, b�lgenin e�itim merkezi olmam�z� sa�layacak; i�te, d�nyayla rekabet edebilmemizi, d�nyayla yar��abilmemizi sa�layacak olan �niversitenin �n�n� a�man�n oradaki rekabeti art�rman�n, oradaki yar��man�n �n�n� a�man�n, geli�tirmenin bir ba�ka yolu.

Gene, bu tasar�da do�entlik s�nav�n�n y�lda iki kez a��lmas� teklif ediliyor. �imdi, ��retim �yesi olarak daha �ncekinde y�lda bir defa bu �ans vard�. �imdi, siz makalelerinizi haz�rl�yorsunuz, onlar� i�te, �e�itli yay�n organlar�na g�nderiyorsunuz ve uluslararas� y�ksek nitelikteki bir�ok bilimsel yay�ndaki kabul s�resi, inceleme s�resi aylar, y�llar s�r�yor. �ki y�l sonra, �� y�l sonra makalenizin kabul edilip edilmedi�i, daha yay�nlanmas� de�il, makalenizin kabul edilip edilmedi�ine dair yaz� geliyor ve bunu yaparken de siz �unu s�yleyemiyorsunuz: Bizim �lkemizde do�entlik s�nav�na girmenin bir tane tarihi var, o tarihe kadar bana verin. ��te, o tarih, o yaz�n�n bizde, ��retim �yelerinde olmas� laz�m. O zamana kadar yeti�mezse benim do�entli�im bir y�l daha ertelenecek diyemiyorsunuz, demek de a�r�n�za gidiyor zaten. Nerede ya��yorsunuz siz, bunlar ne bi�im kriterler, gibi s�zlerle kar��la��yoruz. �imdi yapt��m�z ve Komisyonumuzda da b�y�k mutabakatla, b�y�k bir uzla��yla, anla�arak ge�irdi�imiz bu teklifte de y�lda 2 kez do�entli�e y�kselme, ba�vuru alman�n yolunu a�m�� oluyoruz.

Bir ba�ka de�i�iklik teklifi: �imdiye kadar bir yerde bir meslek y�ksekokulu a�abilmek i�in� Ki hepimiz �ok iyi biliyoruz, bu �lkede �u an en �ok ihtiya� duydu�umuz insan g�c�, �ara insan g�c�� dedi�imiz -daha �ok meslek y�ksekokullar�nda iki y�ll�k veya d�rt y�ll�k programlarda yeti�en- belirli, �zg�n bir mesle�e haz�rlamaya y�nelik programlard�r. Mevcut Kanunda bu y�ksekokullar�n a��labilmesi, bir �niversiteye veya y�ksek teknoloji, ileri teknoloji enstit�s�ne ba�l� olmay� gerektiriyor. Oysa siz bir vak�f olarak, e�itime g�n�l vermi� bir kurulu� olarak �lkenin bu ihtiyac�na cevap vermek istiyorsunuz, bu ihtiyac� kar��lamak istiyorsunuz; b�lgeniz i�in, �lke i�in bu ihtiyac� kar��lamak istiyorsunuz. �imdi yapt��m�z de�i�iklik teklifiyle bir vak�f bir y�ksekokul a�abilecek. �lla bir fak�ltenin olmas�, o vakf�n y�ksekokul a�mas� i�in �nce bir �niversite kurmas� gerekmiyor ve bunu yaparken de kanundaki d�zenleme, b�lgenin ihtiya�lar� do�rultusunda. Tabii ki b�lgenin ve �lkenin ihtiya�lar� de�i�ir, geli�ir. Yani buradaki kriterleri, belki� Biraz �nce konu�an milletvekili arkada��m �Bunlar� kim belirleyecek, nas�l belirleyecek, bunlar de�i�ti�inde ne olacak?� gibi hususlar� dile getirdi. �imdi, bu programlar� a�t��m�zda, tabii ki ihtiya�lar de�i�ir, ihtiya�lar de�i�irse biz de o okullardaki programlar� de�i�tiririz. Yani ilgili vak�f, ilgili kurulu� (A) program�n� kapat�r (B) program�n� a�ar. (A) program�ndan mezun olanlar b�lgede, �lkede i� bulam�yorsa oraya gelen olmaz zaten. Yani burada �u derdi ta��mam�z belki do�ru ama o kadar dert etmemize gerek yok. ��nk� bu programlar mezunlar� i� bulabildi�i m�ddet�e a��k kal�r, i� bulamad��nda zaten kimse o programlara ba�vurmaz ve onun i�in b�yle bir endi�eyi ta��maya gerek olmad��n� d��n�yorum.

Son olarak, Kanun tasar�m�zda teklif etti�imiz bir husus daha var, o da: Son, yeni kurdu�umuz �niversitelerde ve bu sefer, kabul edilirse bu tasar�yla kurulacak olan �niversitelerde g�rev alacak olan �niversite ��retim �yelerinin emeklilik ya��n� yetmi� ikiye y�kseltmektir.

Ben, bu tasar�n�n haz�rlanmas�nda eme�i ge�en t�m ilgilileri, yetkilileri, ilgili birimleri can�g�n�lden kutluyorum ve ��kacak olan bu kanunun, haz�rlanan bu kanun tasar�s�n�n, T�rk �niversitelerinin bir ad�m daha ileriye gitmesine katk�da bulunmas�n� �mit ediyorum, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyoruz Say�n �zden.

Say�n milletvekilleri, tasar�n�n t�m� �zerinde �ah�slar ad�na konu�ma yok.

Soru-cevap yok.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Maddelerine ge�ilmesi kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, �al��ma saatimiz doldu�undan, s�zl� soru �nergeleriyle di�er denetim konular�n� s�ras�yla g�r��mek i�in, 17 Haziran 2008 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Kapanma Saati: 19.57

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.