T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

D�NEM: 23�� C�LT: 19�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

98�inci Birle�im

1 May�s 2008 Per�embe

� � � N D E K � L E R

�� I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

� II. - GELEN K��ITLAR

III. - YOKLAMALAR

IV. - G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) M�LLETVEK�LLER�N�N G�NDEM DI�I KONU�MALARI

1.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, bir tarih� eserle ilgili s�zl� sorusuna K�lt�r ve Turizm Bakanl��n�n verdi�i cevaba ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

2.- Eski�ehir Milletvekili Emin Nedim �zt�rk��n, Yunus Emre�yi Anma Haftas��na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n cevab�

3.- Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�nin, yasama ve denetim faaliyetlerine esas olan �� T�z�k uygulamalar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler

1.- Trabzon Milletvekili As�m Aykan��n yasama dokunulmazl��n�n kald�r�lmas� hakk�nda Ba�bakanl�k tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/105) (S. Say�s�: 142)

2.- D�zce Milletvekili Metin Ka��ko�lu�nun yasama dokunulmazl��n�n kald�r�lmas� hakk�nda Ba�bakanl�k tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/106) (S. Say�s�: 143)

3.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n yasama dokunulmazl��n�n kald�r�lmas� hakk�nda Ba�bakanl�k tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/107) (S. Say�s�: 144)

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/549) (S. Say�s�: 216)

2.- Baz� Yat�r�m ve Hizmetlerin Yap-��let-Devret Modeli �er�evesinde Yapt�r�lmas� Hakk�nda Kanun ile Devlet Su ��leri Umum M�d�rl�� Te�kilat ve Vazifeleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/480) (S. Say�s�: 94)

3.- Turizmi Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporlar� (1/551) (S. Say�s�:217)

VI.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n, K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

2.- K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

3.- Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n, Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamza�ebi�nin konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

4.- Giresun Milletvekili Nurettin Canikli�nin, Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamza�ebi�nin� konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

5.- Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamza�ebi�nin, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli�nin konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

6.- Giresun Milletvekili Nurettin Canikli�nin, �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

VII.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1.- (10/121, 129, 132, 134) esas numaral� Meclis Ara�t�rmas� Komisyonu Ge�ici Ba�kanl��n�n, komisyonun, ba�kan, ba�kan vekili, s�zc� ve k�tip �ye se�imine ili�kin tezkeresi (3/410)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Trabzon Milletvekili Kemalettin G�kta� ve 24 milletvekilinin, petrol arama �al��malar� konusunda Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/180)

VIII.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, �ehitlerin kanuni miras��lar�na ve gazilere �denen ikramiyeye ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/2667)

2.- Trabzon Milletvekili S�leyman L�tif Yunuso�lu�nun, sosyal g�venlik il m�d�rleri ve m�d�r yard�mc�lar�na ili�kin sorusu ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan� Faruk �elik�in cevab� (7/2755)

3.- Denizli Milletvekili Ali R�za Ertem�r��n, bir kitapla ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu�nun cevab� (7/2772)

4.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, TOK� ihalelerine ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/2814)

5.- Adana Milletvekili Hulusi G�vel�in, TOKݒnin gelirlerine ve harcamalar�na ili�kin sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/2906)

6.- Kocaeli Milletvekili Cevdet Selvi�nin, Cumhurba�kanl�� ve Ba�bakanl�k i�in al�naca�� iddia edilen u�ak ve helikopterlere ili�kin Ba�bakandan sorusu ve Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s� Cemil �i�ek�in cevab� (7/2990)

7.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, milletvekillerinin Genel Kurul ve komisyonlardaki olumsuz davran��lar�na ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/3223)

8.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, milletvekillerine tahsis edilen telefon �dene�inin kullan�m�na ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/3224)

9.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, milletvekillerine tahsis edilen telefon �dene�inin kullan�m�na ili�kin sorusu ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan Vekili Nevzat Pakdil�in cevab� (7/3225)

I.- GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 13.00�te a��larak dokuz oturum yapt�.

�stanbul Milletvekili ��kr� Mustafa Elekda�, Ermeni iddialar�n�n hukuki ve tarih� a��dan mesnetsizli�i ile bu iddialara kar�� uygulanmas� gereken uzun vadeli strateji �nerilerine,

Adana Milletvekili Mustafa Vural, tekstil sekt�r�n�n sorunlar� ile al�nmas� gereken �nlemlere,

�li�kin g�ndem d�� birer konu�ma yapt�lar.

Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz��n, Ak�ehir-Yalva� aras�ndaki yol in�aat�n�n tamamlanamamas�n�n yaratt�� sorunlara ili�kin g�ndem d�� konu�mas�na, Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n cevap verdi.

Anayasa�n�n 83��nc� maddesinin 2�nci f�kras� gere�ince T�rkiye B�y�k Millet Meclisine bildirilen:

K�z�ltepe 2. Asliye Ceza Mahkemesince, Siirt Milletvekili Osman �z�elik hakk�nda ayn� mahkemede g�r�len yarg�laman�n,

Ankara Cumhuriyet Ba�savc�l��nca, Diyarbak�r Milletvekili Aysel Tu�luk hakk�nda Ankara 11. A��r Ceza Mahkemesinde g�r�len kamu davas�n�n,

Devam etti�ine ili�kin duyuru bilgiye sunuldu.

�stanbul Milletvekili Abdulkadir Aksu�nun (3/102) (S. Say�s�: 139),

Amasya Milletvekili Akif G�lle�nin (3/103) (S. Say�s�: 140),

Adana Milletvekili Dengir Mir Mehmet F�rat��n (3/104) (S. Say�s�: 141),

Yasama dokunulmazl�klar�n�n kald�r�lmas� hakk�nda Ba�bakanl�k tezkereleri ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon raporlar� Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Ni�de Milletvekili M�min �nan��n (6/555) ve (6/563),

Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n (6/581), (6/582) ve (6/583),

Esas numaral� s�zl� sorular�n� geri ald�klar�na ili�kin �nergeleri okundu; s�zl� sorular�n geri verildi�i bildirildi.

Manisa Milletvekili Recai Berber�in, zeytin ve zeytinya�� ile di�er bitkisel ya�lar�n �retiminde ve ticaretinde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan Meclis Ara�t�rma Komisyonu �yeli�inden istifa etti�ine ili�kin �nergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 20 milletvekilinin, SH�EK�e ba�l� yerlerde ya�anan sorunlar�n ara�t�r�larak bak�m, koruma ve yeti�tirme hizmetlerinin etkin verilebilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi (10/177),

�stanbul Milletvekili �etin Soysal ve 23 milletvekilinin, mevsimlik tar�m i��ilerinin sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi (10/178),

Tunceli Milletvekili �erafettin Halis ve 19 milletvekilinin, Tunceli�de �l�mle sonu�lanan baz� olaylarla ilgili iddialar�n ara�t�r�lmas� (10/179),

Amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerlerini alaca�� ve �n g�r��melerinin s�ras� geldi�inde yap�laca��,

T�rk�edeki bozulma ve yabanc�la�man�n ara�t�r�lmas�, T�rk�enin korunmas� ve geli�tirilmesi i�in al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan (1/35, 43, 49, 70) esas numaral� Meclis Ara�t�rma Komisyonu Ba�kanl��n�n, komisyonun g�rev s�resinin bir ay uzat�lmas�na ili�kin tezkeresi okundu; komisyona bir ay ek s�re verildi�i,

A��kland�.

�ran Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan�n�n vaki davetlerine icabetle, Tahran�a gidecek olan Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakan� Faruk Naf�z �zak ba�kanl��ndaki heyete kat�lacak milletvekillerine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi kabul edildi.

Gemi in�a sanayisindeki i� g�venli�i ve �al��ma �artlar� sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla kurulan (10/121, 129, 132, 134) esas numaral� Meclis Ara�t�rma Komisyonu �yeliklerine, siyasi parti gruplar�nca g�sterilen adaylar se�ildi.

Ba�kanl�k�a, komisyonun, ba�kan, ba�kan vekili, s�zc� ve k�tip �ye se�imini yapmak �zere toplanaca�� g�n, saat ve yere ili�kin duyuruda bulunuldu.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�nda bulunan, Baz� Yat�r�m ve Hizmetlerin Yap-��let-Devret Modeli �er�evesinde Yapt�r�lmas� Hakk�nda Kanun ile Devlet Su ��leri Umum M�d�rl�� Te�kilat ve Vazifeleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� (1/480) (S. Say�s�: 94) komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad��ndan ertelendi.

2�nci s�ras�nda bulunan ve �� T�z�k��n 91�inci maddesi kapsam�nda de�erlendirilerek temel kanun olarak b�l�mler h�linde g�r��lmesi kararla�t�r�lm�� olan Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n (1/549) ( S. Say�s� 216) g�r��melerine ba�lan�larak ikinci b�l�m�ne kadar kabul edildi.

Komisyonlar�n, Genel Kurulda komisyon s�zc�leri taraf�ndan temsil edilip edilemeyece�i hakk�nda usul g�r��mesi yap�ld�.

1 May�s 2008 Per�embe g�n�, al�nan karar gere�ince saat 13.00�te toplanmak �zere birle�ime 23.03�te son verildi.


	Meral AK�ENER
	Ba�kan Vekili
Ya�ar T�Z�N		Fatma SALMAN KOTAN
Bilecik		A�r�
K�tip �ye		K�tip �ye
	Murat �ZKAN
	Giresun
	K�tip �ye

�� No.: 138

II.- GELEN K��ITLAR

1 May�s 2008 Per�embe

Teklifler

1.- �anl�urfa Milletvekili Ramazan Ba�ak��n; �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakanl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun ile Baz� Kanunlarda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/228) (Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 1.5.2008)

2.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t ve 20 Milletvekilinin; Muhtarlar�n Sosyal G�venlikleri Hakk�nda Kanun Teklifi (2/229) (��i�leri; Sa�l�k, Aile, �al��ma ve Sosyal ��ler ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 22.4.2008)

3.- �stanbul Milletvekili Kemal K�l��daro�lu�nun; Y�ksek��retim Kurumlar� Te�kilat� Hakk�nda 2809 Say�l� Kanun ile 78 ve 190 Say�l� Kanun H�km�nde Kararnamelerde De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/230) (Milli E�itim, K�lt�r, Gen�lik ve Spor ile Plan ve B�t�e Komisyonlar�na) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 25.4.2008)

S�zl� Soru �nergeleri

1.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, demir fiyatlar�ndaki art��a ve in�aat sekt�r�ne ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/622) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

2.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, bir kredi de�erlendirme kurulu�unun notuna ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/623) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

3.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, temel g�da �r�nleri fiyatlar�ndaki art��a ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/624) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

4.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, tar�m politikas�na ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/625) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

5.- K�tahya Milletvekili Alim I��k��n, hayvan yeti�tiricili�i ve sa�l�� program� mezunlar�n�n istihdam�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) s�zl� soru �nergesi (6/626) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

6.- Antalya Milletvekili Tayfur S�ner�in, kardelen �i�eklerinin korunmas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/627) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

7.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, infaz ve koruma memurlar�n�n �zl�k haklar�na ili�kin Adalet Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/628) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

8.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, m�s�r prim fiyatlar�na ve m�s�r ithalat�na ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/629) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

9.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, arazi toplula�t�rmas�ndaki tapu sorununa ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/630) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

10.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, b�y�kba� hayvan deste�ine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/631) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

11.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Y�K Ba�kan�na tahsis edilen z�rhl� araca ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/632) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

12.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, TRT�nin te�kilat yap�s� ve yay�nlar�yla ilgili iddias�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) s�zl� soru �nergesi (6/633) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

13.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, in�aat sekt�r�ndeki durgunlu�a ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/634) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

14.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, fiyat art��lar� kar��s�nda piyasa denetimine ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/635) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

15.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, TMO�nun bu�day ithalat�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/636) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

16.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, TMO�nun bu�day ithalat�n�n etkilerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/637) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

17.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, bu�day ve �eltik �retiminin art�r�lmas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/638) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

18.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, TMO�nun �eltik sat��lar�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/639) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

19.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, TMO�nun pirin� sat��na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/640) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

20.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, K�rsal Kalk�nma Program� projelerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/641) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

21.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, ithal pirincin niteli�ine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/642) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

22.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, Erbaa ��tepeler mevkiindeki tarihi eser kal�nt�lar�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/643) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

23.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, pirin�te g�mr�k vergisinin d��r�lece�i iddias�na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Hayati Yaz�c�) s�zl� soru �nergesi (6/644) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

24.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, Mustafakemalpa�a�daki baz� fabrikalar�n kuyu suyu kullan�m�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/645) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

25.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, d�nya zenginleri listesindeki ki�ilerin vergi borcu olup olmad��na ili�kin Maliye Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/646) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

26.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, d�nya zenginleri listesindeki ki�ilerin TMSF�ye borcu olup olmad��na ve kamu bankalar�nda kredi kullan�p kullanmad�klar�na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) s�zl� soru �nergesi (6/647) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

27.- Tokat Milletvekili Re�at Do�ru�nun, TOKݒnin konut yapt�� arazilere ili�kin Ba�bakandan s�zl� soru �nergesi (6/648) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

28.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, �ift�ilerin ekonomik durumuna ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/649) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

29.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, dolu ve don olaylar�na kar�� tar�m sigortas�nda ya�anan sorunlara ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/650) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

30.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, do�rudan gelir deste�ine ve �r�n desteklemelerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/651) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

31.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, �r�n desteklemelerinin a��klanmas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/652) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

32.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Adana�da �zel bir sa�l�k kurulu�unda ya�anan bir olaya ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/653) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

33.- Karaman Milletvekili Hasan �al��n, tekstil sekt�r�ndeki sorunlara ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) s�zl� soru �nergesi (6/654) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

34.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, Mustafakemalpa�a�daki mermer ocaklar�n�n �evreye etkilerine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan s�zl� soru �nergesi (6/655) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

Yaz�l� Soru �nergeleri

1.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, yard�m paketi da��t�mlar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3087) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

2.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, mevsimlik i��i g��ne ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3088) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

3.- �stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel�in, �niversitelerde ya�anan baz� olaylara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3089) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

4.- �stanbul Milletvekili Hasan Macit�in, baz� bakanlarla ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3090) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

5.- Denizli Milletvekili Hasan Er�elebi�nin, kuru g�da fiyatlar�ndaki art��la ilgili iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3091) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

6.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, �zelle�tirme program�ndaki bir bankadan bir grubun y�kl� miktarda kredi ba�vurusu yapt�� iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3092) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

7.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, T�rk Telekom ve Halkbank��n halka arz�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3093) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

8.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, Maliye Bakan�n�n o�lu ile ilgili baz� iddialara ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3094) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

9.- �stanbul Milletvekili S�leyman Ya��z��n, a�t�� ve hakk�nda a��lan tazminat ve ceza davalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3095) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

10.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, �stanbul 2010 K�lt�r Ba�kenti Projesine kaynak sa�lanmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3096) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

11.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, Cumhurba�kan� ve H�k�metin kullan�m� i�in u�ak talep edildi�i iddias�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3097) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

12.- Mersin Milletvekili Ali R�za �zt�rk��n, Maliye Bakan�n�n o�lu hakk�nda bas�nda ��kan bir iddiaya ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3098) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

13.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim �zkan��n, bir yolun asfaltlanmas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3099) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

14.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, �z�rl�, eski h�k�ml� ve ter�r ma�duru istihdam�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3100) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

15.- Adana Milletvekili Mustafa Vural��n, pirin� ve �eltik ithalat�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3101) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

16.- Kocaeli Milletvekili Muzaffer Ba�top�u�nun, baz� eski belediye ba�kanlar� d�neminde a��lan davalara ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3102) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

17.- �stanbul Milletvekili Sebahat Tuncel�in, cinsel tercihinden dolay� ayr�mc�l��a u�rayanlara y�nelik �al��malara ili�kin Adalet Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3103) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

18.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, mevsimlik tar�m i��ilerinin sorunlar�na ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3104) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

19.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, bir �irkete y�nelik sendikal �rg�tlenme konusundaki iddialara ili�kin �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3105) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

20.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, Ayd�n-�kizdere Baraj� in�aat�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3106) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

21.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Marmaris�te a��lacak manganez madeninin etkilerine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3107) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

22.- Samsun Milletvekili Osman �ak�r��n, SPK Ba�kan�n�n makam arac� kullan�m�na ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/3108) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

23.- Samsun Milletvekili Osman �ak�r��n, SPK Ba�kan� hakk�ndaki baz� iddialara ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/3109) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

24.- Samsun Milletvekili Osman �ak�r��n, SPK Hukuk ��leri Daire Ba�kanl��na yap�lan atamaya ili�kin Devlet Bakan� ve Ba�bakan Yard�mc�s�ndan (Naz�m Ekren) yaz�l� soru �nergesi (7/3110) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

25.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, akaryak�t �irketlerinin denetimine ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3111) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

26.- Amasya Milletvekili H�seyin �nsal��n, BOTAޒ�n bir ihalesine ili�kin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3112) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

27.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, Ankara ve �stanbul�da k�pr� ve �st ge�itlerdeki reklam panolar�n�n kullan�m�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3113) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

28.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, tazminat alamayan Emniyet Te�kilat� personeline ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3114) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

29.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, Osmaniye�de bir ilk��retim okulu binas�n�n ba�ka bir okula tahsisine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3115) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

30.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, belediyelerin mahalli idareler kontrol�rleri ve m�lkiye m�fetti�lerince denetlenmesine ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3116) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

31.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bursa�daki bir yolun onar�m�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3117) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

32.- Van Milletvekili Fatma Kurtulan��n, Van�daki baz� tarihi yap�lar�n korunmas�na ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3118) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

33.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, turizm �d�llerine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3119) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

34.- Edirne Milletvekili Cemaleddin Uslu�nun, �r�n desteklemelerini alamayan �eltik �reticilerine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3120) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

35.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, Milas�ta kiralanan Hazine arazisindeki a�a� kesimine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3121) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

36.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, Bal�kesir�de Hazine arazileri sat��na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3122) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

37.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, Yeni�ehir �l�esindeki �ift�ilerin elektrik bor�lar�na ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3123) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

38.- Bal�kesir Milletvekili Erg�n Aydo�an��n, baz� ilk��retim okullar�ndaki g�da zehirlenmesi vakalar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3124) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

39.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, bir okul m�d�r� hakk�ndaki soru�turma raporuna ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3125) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

40.- �zmir Milletvekili Canan Ar�tman��n, e�itimde �iddet uygulanmas�n�n �nlenmesine ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3126) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

41.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, ��retmen atamalar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3127) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

42.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, �zmir-Mavi�ehir�de okul yapt�r�lmas� amac�yla devredilen arsaya ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3128) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

43.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��nn, �zmir�deki e�itim kurumlar�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3129) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

44.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, �niversite giri� s�nav�ndaki ba�ar� durumuna ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3130) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

45.- �zmir Milletvekili B�lent Baratal��n�n, �zmir�deki ��retmen say�s�na ve a��na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3131) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

46.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, Mu�la�daki uzman doktor ihtiyac�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3132) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

47.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, Sosyal G�venlik Kurumunun i�itme cihazlar� al�m�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3133) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

48.- �stanbul Milletvekili Sacid Y�ld�z��n, t�p ve dal merkezlerinden istenen uygunluk belgelerine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3134) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

49.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, t�p ve dal merkezleriyle ilgili yeni d�zenlemelere ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3135) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

50.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n, Sa�l�k 2008 Kongresine ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3136) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

51.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, bir hastanede bir hastan�n muayene edilmedi�i iddias�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3137) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

52.- �zmir Milletvekili Mehmet Ali Susam��n, tar�m �r�nleri fiyatlar�ndaki art��a ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3138) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

53.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n, TMO�nun bu�day ve pirin� piyasas�ndaki rol�ne ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3139) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

54.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n, zirai ila� kullan�m�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3140) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

55.- Giresun Milletvekili Murat �zkan��n, ka�ak �ay ticaretine ve �ay piyasas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3141) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

56.- Hatay Milletvekili S�leyman Turan �irkin�in, baz� �r�nlerin rekoltelerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3142) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

57.- Zonguldak Milletvekili Ali Ko�al��n, TMO�nun bu�day ve �eltik stokuna ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3143) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

58.- �stanbul Milletvekili Bihlun Tamayl�gil�in, baz� tar�m �r�nlerinin �retim, t�ketim ve d�� ticaretine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3144) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

59.- Mersin Milletvekili Mehmet �and�r��n, ar�c�l�ktaki desteklemeye ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3145) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

60.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, TMO�nun baz� tar�m �r�nlerini al�m ve sat�m�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3146) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

61.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, kiralanan bir Hazine arazisinde zeytin a�a�lar�n�n kesilmesine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3147) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

62.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, kurakl�k nedeniyle �ift�ilerin ma�duriyetine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3148) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

63.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, tah�l ve bakliyat �r�nleri �retimi ve d�� ticareti ile fiyatlardaki art��a ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3149) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

64.- Gaziantep Milletvekili Akif Ekici�nin, pirin� piyasas�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3150) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

65.- Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaro�lu�nun, pirin� piyasas�ndaki geli�melere ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3151) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

66.- �stanbul Milletvekili Bayram Ali Meral�in, merkez te�kilat� kadrolar�na yap�lan atamalara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3152) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

67.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, TRT haber m�d�rl�klerinde s�zle�meli olarak g�reve ba�lat�lan ki�ilere ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) yaz�l� soru �nergesi (7/3153) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

68.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n, yerle�im alanlar� yak�n�nda baz istasyonu kurulmas�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3154) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

69.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, temiz ve do�ru T�rk�e kullan�m�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3155) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

70.- Mersin Milletvekili �sa G�k��n, Kutlu Do�um� Haftas� kutlamalar�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3156) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

71.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya Vak�flar B�lge M�d�rl��n�n vak�f zeytinli�ini kiralamas�na ili�kin Ba�bakandan yaz�l� soru �nergesi (7/3157) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

72.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kilis�teki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3158) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

73.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karab�k�teki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3159) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

74.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kars�taki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3160) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

75.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, D�zce�deki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3161) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

76.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Erzurum�daki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3162) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

77.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bolu�daki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3163) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

78.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bitlis�teki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3164) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

79.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karaman�daki yat�r�mlara ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3165) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

80.- I�d�r Milletvekili Pervin Buldan��n, I�d�r��n bir mahallesindeki altyap� sorununa ili�kin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3166) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

81.- �anakkale Milletvekili Ahmet K��k��n, Biga Ovas�ndaki sulama in�aatlar�na ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3167) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

82.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, kiralanan bir Hazine arazisindeki a�a� kesimlerine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3168) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

83.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, Hac organizasyonunda meydana gelen aksakl�k ve ma�duriyetlere ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mustafa Said Yaz�c�o�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/3169) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

84.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, T�rk�enin do�ru kullan�m� ve korunmas� �al��malar�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Mehmet Ayd�n) yaz�l� soru �nergesi (7/3170) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

85.- Antalya Milletvekili H�sn� ��ll��n�n, Antalya�da in�aat� biten bir y�zme havuzunun y�k�lmas�na ili�kin Devlet Bakan�ndan (Murat Ba�esgio�lu) yaz�l� soru �nergesi (7/3171) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

86.- Ad�yaman Milletvekili �evket K�se�nin, BM G�venlik Konseyi se�imlerine y�nelik �al��malara ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3172) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

87.- Mu�la Milletvekili Fevzi Topuz�un, ta��nmaz mal ediniminde kar��l�kl�l�k ilkesinin uygulamas�na ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3173) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

88.- ��rnak Milletvekili Hasip Kaplan��n, yabanc� sahil g�venlik g��lerinin T�rk bal�k��lar�na m�dahalelerine ili�kin D��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3174) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

89.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Osmaniye�deki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3175) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

90.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Nev�ehir�deki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3176) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

91.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, D�zce�deki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3177) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

92.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bolu�daki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3178) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

93.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karaman�daki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3179) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

94.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Erzurum�daki yat�r�mlara ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3180) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

95.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, Ankara B�y�k�ehir ve il�e belediyelerinin baz� kurumlara olan bor�lar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3181) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

96.- Ankara Milletvekili Y�lmaz Ate��in, Yenimahalle Belediyesinin bir �irketine, bina tadilat�na ve ilan harcamalar�na ili�kin ��i�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3182) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

97.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, I�d�r�daki yat�r�mlara ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3183) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

98.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kastamonu�daki yat�r�mlara ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3184) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

99.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, K�r�ehir�deki yat�r�mlara ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3185) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

100.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Yozgat�taki yat�r�mlara ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3186) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

101.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, �evreyi olumsuz etkileyen faaliyetlerin turizme etkisine ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3187) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

102.- Mu�la Milletvekili Metin Ergun�un, G�ll�k K�rfezinde ka�ak dolgu yapan turistik tesise ili�kin K�lt�r ve Turizm Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3188) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

103.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Nev�ehir�deki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3189) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

104.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Batman�daki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3190) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

105.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kars�taki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3191) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

106.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Osmaniye�deki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3192) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

107.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karaman�daki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3193) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

108.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bolu�daki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3194) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

109.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Erzurum�daki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3195) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

110.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, D�zce�deki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3196) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

111.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bitlis�teki yat�r�mlara ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3197) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

112.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, T�rk dilinin etkin ve do�ru kullan�m�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3198) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

113.- Ardahan Milletvekili Ensar ��t��n, bir okuldaki olay�n soru�turmas�na ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3199) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

114.- Yalova Milletvekili Muharrem �nce�nin, atamalar� iptal edilen y�neticilere ili�kin Milli E�itim Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3200) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

115.- Osmaniye Milletvekili Hakan Co�kun�un, Suriye s�n�r�ndaki may�nl� arazilerin temizlenmesine ili�kin Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3201) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

116.- I�d�r Milletvekili Pervin Buldan��n, I�d�r�daki bir k�y�n arazilerinin kullan�m� ile ilgili iddialara ili�kin Milli Savunma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3202) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 21/4/2008)

117.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kilis�teki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3203) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

118.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Karab�k�teki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3204) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

119.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, �ank�r��daki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3205) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

120.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Yozgat�taki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3206) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

121.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kastamonu�daki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3207) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

122.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, K�r�ehir�deki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3208) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

123.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Bitlis�teki yat�r�mlara ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3209) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

124.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n, �zel hastaneler y�netmeli�indeki de�i�ikliklere ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3210) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

125.- �zmir Milletvekili �enol Bal��n, atama ve g�rev yeri de�i�ikliklerinde sendika �yeli�inin dikkate al�nd�� iddialar�na ili�kin Sa�l�k Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3211) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

126.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, mevsimlik tar�m i��ilerine ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3212) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

127.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, Mustafakemalpa�a�daki meralar�n kullan�m�na ili�kin Tar�m ve K�yi�leri Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3213) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

128.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, �ank�r��daki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3214) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

129.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, I�d�r�daki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3215) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 15/4/2008)

130.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Yozgat�taki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3216) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

131.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, Kastamonu�daki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3217) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

132.- Bursa Milletvekili Kemal Demirel�in, K�r�ehir�deki yat�r�mlara ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3218) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 16/4/2008)

133.- Adana Milletvekili Y�lmaz Tankut�un, Adana ve Mersin�de yeni bir havaalan� yap�m�na ili�kin Ula�t�rma Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3219) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

134.- Ayd�n Milletvekili �zlem �er�io�lu�nun, THY�nin kurdu�u yeni havayolu �irketine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3220) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

135.- Bursa Milletvekili �smet B�y�kataman��n, bir dere yata��ndan kum ��kar�lmas�n�n etkilerine ili�kin �evre ve Orman Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3221) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

136.- Kahramanmara� Milletvekili Mehmet Akif Paksoy�un, TEDAޒ�n elektrik hatlar� ihalelerine ili�kin Maliye Bakan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3222) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

137.- �stanbul Milletvekili Ay�e Jale A��rba��n, Milletvekillerinin Genel Kurul ve komisyonlardaki olumsuz davran��lar�na ili�kin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3223) Ba�kanl��a geli� tarihi: 18/4/2008)

138.- �zmir Milletvekili Recai Birg�n��n, Milletvekillerine tahsis edilen telefon �dene�inin kullan�m�na ili�kin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3224) Ba�kanl��a geli� tarihi: 14/4/2008)

139.- �zmir Milletvekili Ahmet Ersin�in, Milletvekillerine tahsis edilen telefon �dene�inin kullan�m�na ili�kin T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�ndan yaz�l� soru �nergesi (7/3225) Ba�kanl��a geli� tarihi: 17/4/2008)

Meclis Ara�t�rmas� �nergesi

1.- Trabzon Milletvekili Kemalettin G�kta� ve 24 Milletvekilinin, petrol arama �al��malar� konusunda Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/180) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 28/04/2008)

1 May�s 2008 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 13.04

BA�KAN: Ba�kan Vekili Eyy�p Cenap G�LPINAR

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Canan CANDEM�R �EL�K (Bursa)

BA�KAN � T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 98�inci Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

G�ndem d�� ilk s�z, K�lt�r ve Turizm Bakanl��n�n bir a��klamas� hakk�nda s�z isteyen Yalova Milletvekili Muharrem �nce�ye aittir.

Buyurun Say�n �nce. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

IV.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

A) Milletvekillerinin G�ndem D�� Konu�malar�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Konu�mama ba�lamadan �nce t�m emek�ilerin 1 May�s�n� kutluyorum ve bug�n �stanbul�da ceberut devlet anlay��n�, fa�ist devlet anlay��n� �iddetle k�n�yorum. Bu g�r�nt�leri hak etmedi�imizi d��n�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Ve e�er �stanbul�un meydanlar�nda milletvekillerine omuz at�l�yorsa, milletvekillerine biber gaz� s�k�l�yorsa iktidar�n buradan pay�n� almas� gerekti�ini d��n�yorum. Bug�n, �stanbul�da soka�a ��kma yasa�� var, kara ula��m�, deniz ula��m� fel� ve b�yle bir ortamda 12 Eyl�lc�lerin bile yapmad��n� bug�n �stanbul�da devleti y�netenler yapmaktad�r ve bu milletin k�rs�s�nden o pala b�y�kl� Emniyet M�d�r�n� uyar�yorum �G�n gelecek bu hesab� sana soraca��z.� diyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Ve yine, buradan, bu milletin k�rs�s�nden, s�rekli olarak orant�l� g�� kullanmaktan s�z eden �stanbul Valisine de �Orant�l� g�� kullanman�n yan�nda orant�l� zek� kullanmak da devlet g�revlilerinin i�i olmal�d�r.� diyorum ve hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar�m, K�lt�r Bakanl��yla ilgili g�ndeme ta��d��m konu, her �ey 14 Kas�m 2007 g�n� ba�lad�. Bir soru �nergesi verdim. Soru �nergesinde bir tarih� eserin ak�betini sordum. Bana gelen cevapta 1976�dan beri ak�betinin bilinmedi�i �eklindeydi. Heykelin envanter numaras� ise 83�le ba�l�yordu. Soru �nergesini yineledim. �kinci gelen cevapta, 1986 ve 1993 y�llar�nda muhtelif zamanlarda tutanaklarda yaz�ld��, muhafaza edildi�i s�yleniyor. Yani ikisi aras�nda m�thi� bir �eli�ki vard�. �76�dan beri ak�beti bilinmeyen bir heykel 86�da ve 93�te nas�l tutanaklarda olur?� diye olay�n �st�ne gitmeye devam ettim ve soru �nergesine cevap haz�rlan�rken elime bir belge ge�ti.

Say�n milletvekilleri, iktidar milletvekilleri de muhalefet milletvekilleri de, biz, y�r�tmeyi denetlemekle g�revliyiz, hepimiz ayn� g�revi yap�yoruz.

Bak�n, say�n genel m�d�r yard�mc�s� vekili kendi el yaz�s�yla ��yle bir not d��yor: �M�ze m�d�rl�klerinde yanl��l�klar var. Bu kadar ayr�nt�ya gerek var m�? Say�n Ayaz ve Say�n Y�lmaz ile g�r��p daha yuvarlak ve ge�i�tirici ifadelerle cevap vermesini sa�layal�m.� diyor.

Bak�n arkada�lar, say�n milletvekilleri; bu, Meclis iradesine, millet iradesine, demokrasiye, hukuka sayg�s�zl�kt�r. Bu, hepinize sayg�s�zl�kt�r, hepimize sayg�s�zl�kt�r. Neyi ge�i�tiriyorsunuz, neyi sakl�yorsunuz? Say�n Bakan ne kadar millet iradesini temsil ediyorsa ben de o kadar millet iradesini temsil ediyorum. Say�n Bakan� denetlemek benim hakk�m.

�imdi, biliyorum ki �Bu belge Muharrem �nce�nin eline nas�l ge�ti?� diye onun pe�inde ko�acaklar. Oysa, Bakan, ger�ek demokrat bir Bakan, k�rm�z� plaka demokrat� olmayan bir Bakan derh�l o genel m�d�r� g�revden almal�d�r.

De�erli arkada�lar�m, Bakanl�k 25/04�te bir a��klama yap�yor, b�yle bir belgenin varl��n� ink�r ediyor. 26/04�te ise Gazeteport Yazar� Say�n Melike �lg�n�e bir a��klama g�nderiyor ve bu belgenin, bu notun ba�ka bir konuyla ilgili oldu�unu s�yl�yor. Peki, diyelim ki benimle ilgili �Ge�i�tirici ifadeler kullan�n.� de�il. Peki, kiminle ilgili �Ge�i�tirici ifadeler kullan�n.� talimat� verildi? Bu �lkenin Parlamentosunda bir muhalefet milletvekilinin yaz�l� soru �nergesine bir b�rokrat nas�l olur da �Yuvarlak ifadelerle, ge�i�tirici ifadelerle cevap verin.� diye not d��ebilir, bunu takdirlerinize sunuyorum.

De�erli arkada�lar�m, yine Bakanl�k bu konuda bir bas�n a��klamas� yapt�. Bas�n a��klamas�nda benim de ad�m vard�. Ben bas�n a��klamas�nda benim de ad�m vard�. Ben bas�n a��klamas�n� ajanslardan ald�m. Bir g�n sonra, dan��man�m arac�l��yla ilgili Bakanl�� aratt�rd�m, bas�n a��klamas�n� istedim, �Say�n Bakan�n talimat� var, veremeyiz.� dediler.

Yine �27/03 tarihinde Genel M�d�r Vekili kimdi?� diye sordurdum, �Say�n Bakan�n talimat� var, bu konuda bilgi veremeyiz.� diyorlar.

De�erli arkada�lar�m, ben ihale istemiyorum, ben genel m�d�rl�k istemiyorum, ben i� takip�ili�i yapm�yorum, millet ad�na hesap soruyorum, millet ad�na denetim hakk�m� kullan�yorum ama Say�n Bakan, ne yaz�k ki bunlar� yapam�yor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �nce.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Bana g�nderilende m�ze say�s� 98, resm� �nternet sayfas�nda 97. Ka� tane m�zesinin oldu�unu bile bilmeyen bir Bakanl�kla kar�� kar��yay�z.

Antalya M�ze M�d�r� bo� g�r�l�yor. Me�er, Say�n Abd�lkadir Aksu�nun yak�n� orada m�d�rm��. Bir ki�i �� yerde m�d�r g�r�l�yor, baz� yerlerde iki�er m�d�r g�r�l�yor. Verilen cevaplar�n hi�birisi do�ru de�il.

23��nc� D�nemde 3.111 yaz�l� soru �nergesi verilmi� ama bunlar�n 1.077 tanesine zaman�nda cevap verilmemi�. Say�n Ba�bakan, 632 soru �nergesinin muhatab�, 280 tanesini zaman�nda yan�tlamam��.

�Millet iradesi demek y�zde 47 oy demek.� diye, her zaman �Egemenlik kay�ts�z �arts�z milletindir.� diye, milletin �n�nde devaml� s�yl�yorsunuz. Biz de millet iradesini temsil ediyoruz, anayasal hakk�m�z� kullan�yoruz, soru �nergelerimize zaman�nda, adam gibi, do�ru bir �ekilde cevap verilmesini istiyoruz. Meclis Ba�kanl��n�n da bu konuda bakanlar�, Say�n Ba�bakan� uyarmas�n� talep ediyoruz.

�rnekleri �o�altmam m�mk�n. ��i�leri Bakan�na �� y�z yetmi� �� soru �nergesi verilmi��

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �nce.

MUHARREM �NCE (Devamla) � Te�ekk�rler. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN - G�ndem d�� ikinci s�z, Yunus Emre Anma G�n� m�nasebetiyle s�z isteyen Eski�ehir Milletvekili Emin Nedim �zt�rk�e aittir.

Buyurun Say�n �zt�rk. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

EM�N NED�M �ZT�RK (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; d�nyada ho�g�r� ve sevginin sembol� olan b�y�k d��n�r Yunus Emre�yi Anma Haftas� vesilesiyle g�ndem d�� s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar ve b�t�n �al��anlar�n bayram�n� kutlar�m.

Milletlerin tarihinde derin izler b�rakm��, yeti�mi� ve gelecek nesillerin fikir ve his d�nyas�n�n �ekillenmesinde, mill� birlik ve beraberlik �uurunun b�t�n mevcudiyetiyle ruhlara i�lenmesinde �nemli bir rol ve misyon �stlenmi� abide �ahsiyetler vard�r ve hi� ��phesiz bunlardan birisi de Yunus Emre�dir.

Hepimizin bildi�i gibi, Yunus�un evrensel felsefesi, tasavvufun en temel ilkesi olan insan sevgisidir. Belki de bug�n ya�anan b�t�n �eki�melerin, anlams�z h�rslar�n, haz�ms�zl�k ve doyumsuzluklar�n temel ��k�� noktas� bu ulvi ve manevi de�erden, yani sevgiden yoksun olunmas�d�r.

Eski�ehir Sar�k�y�de do�an bu sevgi g�ne�i �lkemiz s�n�rlar�n� a�m��, t�m d�nya insanl��na faziletli bir ya�am �rne�i sunmu� ve bir insan�n b�rakabilece�i en b�y�k servet olan �l�ms�z, e�siz eserler b�rakm��t�r.

De�erli milletvekilleri, Yunus Emre ��phesiz ki k�lt�rel tarihimizin en b�y�k mimarlar�ndand�r. T�rk dilinin �z�nde sakl� zengin ifade kudretini k�vrak bir �slupla i�leyen, i�li ve �zl� �iirleri hayranl�kla okunan, �deta yudum yudum i�ilen bu halk �airinin ad� as�rlar boyu ruhumuza i�lemi�tir. �nsanlar� d��nmeye, duymaya ve bilhassa kendi kendileriyle hesapla�maya �a��rm�� ve T�rk milletinin ruhunda derin bir sevgi ve a�k b�rakm��t�r.

Bak�n, �stat ummanlar gibi a�m�� g�nl�n� ve t�m insanl��a Yunus�a ��yle seslenmi�tir:

"Gelin tan�� olal�m

��i kolay k�lal�m

Sevelim, sevilelim

Bu d�nya kimseye kalmaz."

De�erli milletvekilleri, en eski kaynaklara g�re Yunus Emre�nin mezar� benim de do�du�um yer olan Eski�ehir�in Mihal��k il�esine ba�l� Sar�k�y�de, bug�nk� ad�yla Yunus Emre beldesinde bulunmaktad�r. 1957 y�l�ndan bu yana her y�l 6 May�sta Yunus�un mezar� ba��nda anma t�renleri yap�lmaktad�r. Bu y�l yap�lacak olan t�renlerimize de hepinizi bu k�rs�den davet ediyorum. Biliyorum ki, Yunus�un ya�ad�� topraklarda, onun soludu�u havay� soluyarak onu mezar� ba��nda anmak, farkl� bir manevi lezzet ve heyecan duymam�za sebep olacakt�r.

Bug�n burada, de�erli heyetimizin �n�nde Yunus Emre�den bahsetmek, onun fikirlerini milletin k�rs�s�nden sizlerle payla�mak, bu �at� alt�nda k�sa da olsa Yunus�a mesajlar verebilmek ��phesiz tarifi imk�ns�z bir mutluluktur.

Sayg�de�er milletvekilleri, Yunus Emre, Nasreddin Hoca, �eyh Battal Gazi ve daha bir�ok isimle �zde�le�en Eski�ehir, bu �zelli�iyle tam bir k�lt�r �ehri olarak kar��m�za ��kmaktad�r. Bu ba�lamda, Birinci Uluslararas� Yunus Emre Sevgi ve Bar��a �a�r� Proje Olimpiyat�, yani YUNEPO, yirmi iki �lke ve seksen projenin kat�l�m�yla 2, 3 ve 4 May�s tarihlerinde Eski�ehir�de ger�ekle�tirilecektir. B�ylelikle Yunus Emre ve ��retileri, d�nya �ocuklar�n�n kalemiyle bar�� ve sevgi projelerine d�n��p Eski�ehir�den t�m d�nyaya yay�lacakt�r.

De�erli milletvekilleri, �lkemiz topraklar� Yunus gibi, Mevl�n� gibi, Mehmet �kif gibi, Atat�rk gibi bir�ok �nemli �ahsiyeti ba�r�nda yeti�tirmi� ve bu asil milletin hizmetine sunmu�tur. Bizler bu m�mtaz �ahsiyetlerin torunlar� olarak hangi topraklarda ve hangi ulvi de�erlerle bug�nlere geldi�imizi unutmadan, bu millete yak��r bi�imde, ruhumuzda hizmet a�k� ve �evkiyle t�m �eki�melerden ve anlams�z h�rslardan s�yr�l�p Yunus�a d��nmeyi ��renmeliyiz.

Onu anlayabilmek temennisiyle hepinize te�ekk�r eder, y�ce heyetinizi tekrar sayg�yla ve Yunus�a selamlar�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zt�rk.

G�ndem d�� her iki konu�maya da K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay cevap verecek.

Buyurun Say�n Bakan�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; g�ndem d�� s�z alan iki arkada��m�n konu�tuklar� �er�evesinde ben de birka� d��nceyi ifade etmek istiyorum.

�nce, bug�n 1 May�s. 1 May�s�n m�mk�n oldu�u kadar s�k�net i�inde, esenlik i�inde, g�zellik i�inde ge�mesi hepimizin ortak dile�i. Ne yaz�k ki baz� arkada�lar�m�z 1 May�s� bir emek bayram�, eme�in ve dayan��man�n ifade edilece�i bir �enlik olman�n �tesinde ve d��nda, bir siyasi g�steri vesilesi, bir toplumsal karga�a vesilesi yapma konusunda ciddi bir kararl�l�k sergiliyorlar. B�yle yapmak isteyenlere bizim yapabilece�imiz, verebilece�imiz bir cevap yoktur, yasalar�n uygulanmas�n�n �tesinde.

Bir noktaya dikkatinizi �ekmek istiyorum; On y�llardan bu yana d�nyada evresel olarak her yerde kutlanan 1 May�s�n T�rkiye�de kutlanmas�, an�lmas�, konu�ulmas� bir s�k�nt� konusu h�line gelmi�ti. �lk kez bu H�k�met, 60��nc� H�k�met, 21 Nisan g�n�, iki hafta �nceki Bakanlar Kurulunda, oy birli�iyle, Mecliste 1 May�s konusunda verilen yasa �nerilerinin ak�betini de beklemeksizin, 1 May�s� �Emek ve Dayan��ma G�n�� olarak ifade etti. Bu, benim hat�rlad��m kadar�yla ilk kez bir cumhuriyet h�k�metinin 1 May�s� bir siyasi gerdirme vesilesi olman�n d��na ��karmak konusunda somut ad�m att�� ve g�n�n anlam ve �nemini ger�ekten i�selle�tirdi�ini ifade etti�i �nemli bir kararl�l��n ifadesidir. Sonra, ilgili arkada�lar�m�z, bakan arkada�lar�m�z -Say�n Ba�bakan da bu �al��maya kat�ld�- 1 May�s� kutlamak isteyen sendikac� arkada�lar�m�za bunun bir esenlik ve g�zellik i�inde, bir dayan��ma g�n� olarak kutlanmas� konusunda ortak programlar yap�labilece�ini ifade etti. Bu y�l �al��ma Bakanl��m�z bir haz�rl�k ba�latt�; i� merkezlerinde, i��ilerin bulundu�u yerde, okullarda, 1 May�s� �nemseyen, eme�i, dayan��may� �nemseyen her mek�nda, bir program �er�evesinde, g�n�n anlam�na, �nemine ili�kin �al��malar�n, kutlamalar�n, anmalar�n yap�labilece�ine d�n�k bir program haz�rl�� ba�latt�. Arkada�lar�m�za, sendikac� arkada�lar�m�za da H�k�met, �e�itli yetkilileriyle, Taksim�de 1977�nin 1 May�s�nda ya�anan olumsuz olaylar�n, talihsiz olaylar�n, ac� olaylar�n, �z�nt� verici olaylar�n oldu�u yerde� bir tazim g�sterisinde bulunmalar�, �i�ek koymalar� konusunda bir imk�n verilebilece�i, yine Taksim Atat�rk An�t��na �elenk konulmas� konusunda bir imk�n verilebilece�i, geni� kitlelerle; ama� b�y�k bir miting yap�lacaksa, bu mitingin, b�y�k bir dayan��ma g�sterisi; b�y�k bir �enlik yap�lacaksa, bunun �stanbul�da ilan edilmi� bulunan, daha �nceden; milyonlar�n toplanmas�na elveri�li olan, y�z binlerin toplanmas�na elveri�li olan alanlarda yap�lmas�n�n �ok daha g�zel olaca�� s�ylendi. Kazl��e�me�de� Kazl��e�me�de se�imlerden �nce biz 1 milyonu a�k�n bir miting yapt�k ve esenlikle, g�zellikle. �stanbul�un trafi�i rahats�z olmad�, �stanbul�un halk� rahats�z olmad�, �ok g�zel bir �enlik h�line d�n��t�, milyonlar�n topland�� bir miting. Ayn� �ey Kazl��e�me�de veya �a�layan�da yap�labilir. Her yerde yap�labilir. Ama trafi�i kilitlemeyelim, esnaf�n �al��mas�n� engellemeyelim; �stanbul�a bug�n birka� tane kruvaziyer yana��yor, onlar�n Taksim�de al��veri� etmesini, �stanbul trafi�inin i�inde bo�ulmalar�n� engellemeyelim; yak�n �evredeki ula��m�, hastaneye ula�acak olan insan�, i� yerine gidecek olan insan� zorlamayal�m diye bir ricada bulunuldu. Ama, baz� k��k gruplar, maalesef, sabah 100 ki�i, 200 ki�i, 300 ki�i, 500 ki�i topland�lar. �u anda ne oldu�unu �ok bilmiyorum. B�t�n temennim, yine de sa�duyunun egemen olmas� ve ger�ekten H�k�metin att�� bu ad�m�n ve uzatt�� bu elin kar��l�k bulabilmesidir. Biz, 1 May�s� bir emek g�n�, bir dayan��ma g�n� olarak ilk defa ilan eden bir H�k�metiz. Bununla m�ftehirim. �lk defa T�rkiye�de bir h�k�met 1 May�s� emek ve dayan��ma g�n� ilan ediyor. Bunun onurunu bu H�k�met ta��yacak. Umar�m ki bug�n baz� talihsiz gerdirmeler olmaz ve o gerdirmeler yasalar�n gerekli g�rd�� muamelelerle kar��la�mak zorunda kalmaz.

Ben talihsiz olaylardan s�z etmeyi, ge�mi�i ka��may� �ok sevmiyorum. Ama, mesela, 1978�in ya da 79�un 1 May�s�nda, Ana Muhalefet Partisi Say�n Genel Ba�kan�n�n da i�inde oldu�u bir H�k�metin i�ba��nda bulundu�u bir 1 May�s�ta, D�SK Genel Ba�kan�n�n, galiba, rahmetli Abdullah Ba�t�rk��n Merter�de ve baz� siyasi �nderlerin, baz� sendika ba�kanlar�n�n o zamanki o g��l� 1 May�s�n yap�lmas� istenen Merter�de soka�a y�z�st� yat�r�ld��n� hat�rl�yorum. Soka�a y�z�st� yat�r�ld��n� ve k�p�rdamalar�n�n engellendi�ini hat�rl�yorum. Bug�n Merter�de 1 May�s�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Siz neredeydiniz o zaman Say�n Bakan?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Ben Parlamentoda �yeydim ve onu o zaman da ele�tirdim, o zaman da ele�tirdim.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � �imdi yat�ran sensin.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Bug�n, tabii T�rkiye geli�iyor, T�rkiye evrimle�iyor.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Siz yat�r�yorsunuz insanlar�.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Bug�n, T�rkiye Cumhuriyeti�nin 60��nc� H�k�meti 1 May�s� �Emek ve Dayan��ma G�n�� ilan etmi�tir.(AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Tatil nerede, tatil? Tatil var m�?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - San�yorum ki �n�m�zdeki g�nlerde de b�t�n T�rkiye, bu 1 May�slar� ger�ekten ad�na yak��r, eme�e yak��r, �retime yak��r, �al��maya yak��r, topluma yak��r, bar��a yak��r bir anlay��la kutlamay� ba�aracakt�r.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � 1 May�s tatil oldu, ne g�zel!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Benim ��yle bir hayalim var: �imdi, her 1 May�slarda ne yaz�k ki, birtak�m talihsiz gerdirmeler oluyor.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Yaln�z, hayalleriniz pozisyonunuza g�re de�i�iyor Say�n Bakan. Pozisyonunuz de�i�ince hayalleriniz de de�i�iyor.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Emek savunucular�yla, yine emek�i �ocuklar� olan g�venlik g��lerinin g�revlileri kar�� kar��ya geliyorlar ve �at��ma ortam� ya��yorlar. Benim hayalim asl�nda, bir 1 May�sta, o eme�i savunan delikanl�larla toplumda yine emek�i ailelerin �ocuklar� olan g�venlik g��lerinin ayn� davulun sesiyle halay tutabilecekleri ger�ek bir bayram�n, ger�ek bir emek bayram�n�n ya�anabilmesidir ve in�allah, her �eye ra�men, yak�n y�llarda bunu da birlikte ya�ayaca��z. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

�kincisi, yine, bir arkada��m dile getirdi. Galiba, baz� arkada�lar�m�z bizim Bakanl��n ��p kutular�n� kar��t�r�yorlar, ��p kutular�na at�lm�� olan birtak�m notlar� kar��t�r�yorlar. Bunu, ge�mi� y�llardaki kadrola�man�n ne kadar derinlere indi�inin bir g�stergesi olarak takdirlerinize sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bu nereden geldi Say�n Bakan? Buna cevap ver, buna! B�rak ��p kutusunu.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Yani bir Genel M�d�r Yard�mc�s�, milletvekilleri�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bunu siz de denetlemekle g�revlisiniz. Bundan utanmal�y�z, utanmal�y�z! Utanmal�y�z bundan! El yaz�s� var. El yaz�s� var burada, el yaz�s�.

�BRAH�M HASG�R (�zmir) � Kes sesini, otur yerine!

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bu el yaz�s��

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Post it.

MUHARREM �NCE (Yalova) � �Abdullah Kocap�nar�a ait de�ilse, ben milletvekilli�inden istifa edece�im. Hadi, var m�s�n�z? Var m�s�n�z? Bu yaz� Abdullah Kocap�nar�a aitse siz g�revden alacak m�s�n�z? Siz istifa edecek misiniz?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - �imdi bak�n, baz� arkada�lar�m�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Adli t�bba gidelim, el yaz�s� ona ait de�ilse ben istifa edece�im! Erkek s�z�, edece�im! Var m�s�n�z?

BA�KAN � Say�n �nce, l�tfen�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Baz� arkada�lar�m�z�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Var m�s�n? ��p kutusuymu�!

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � ��p kutusuna yanl�� ey at�lm��.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Baz� arkada�lar�m�z kendi siyasi partilerindeki y�kselmelerini belirli d�nemlerdeki ��k��lara ba�lam��lar. Mesela, kurultay� (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM �NCE (Yalova) � Resm� evrak bu.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - Baz� arkada�lar�m�z kurultay �ncesi, yine b�yle, i�te ��p kutular�ndan belge ��kararak parti meclisine aday oldular�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Sizin resm� evraklar�n�z ��p kutusunda ne geziyor?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) - �birinci s�nav� ge�tiler. San�yorum, �imdi MYK adayl�� g�ndemde. �kinci s�nav�n nas�l sonu�lanaca��n� hep beraber g�rece�iz. Ciddi i�lerle u�ra��n. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM �NCE (Yalova) � Sen hi�bir zaman s�nav� ge�emedin! Ben gene ge�tim, sen hi�bir s�nav� ge�emedin!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Ciddi i�lerle u�ra��n.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Ben ge�tim.

B�HLUN TAMAYLIG�L (�stanbul) � Biz dimdik duruyoruz!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Ciddi i�lerle u�ra��n.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Ben bakan olmak i�in partimi satmad�m! Bakan olmak i�in partimi b�rakmad�m ben!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen�

MEVL�T CO�KUNER (Isparta) � Do�ruyu s�yl�yoruz Say�n Ba�kan. Say�n Bakan vitrine oynamaya al��k�n.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Ben b�rakmad�m partimi.

BA�KAN � Dinler misiniz l�tfen. Say�n Bakan sizi dinledi siz de dinleyin.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, ben bir partiyi b�rakmad�m. Ben kararl�l�kla�.

RAHM� G�NER (Ordu) � Biz birbirimizi tan�yoruz.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Sana yak��maz, sana yak��maz.

BA�KAN � Say�n Bakan, l�tfen Genel Kurula hitap edin.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Sana yak��maz! Ben senin konu�aca��n notlar� �ok eline yazd�m verdim, sana yak��maz, sana yak��maz! (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bakanl��n evraklar� ��p kutusunda ne geziyor?

RAHM� G�NER (Ordu) � Makam i�in bunlar yak��m�yor. Yak�nda buradan da ��kars�n.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, ben bug�n neyi savunuyorsam ayn� �eyleri hayat�m boyunca savundum ama do�rular�n savunmas�ndan rahats�z olanlar beni bir partinin �yeli�inden ��kard�lar, ben de siyaset yapma hakk�m� kulland�m ve T�rkiye�de yeni bir partiye kat�ld�m; bundan ibaret. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar, CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

�imdi, izin verirseniz Yunus Emre�yle ilgili birka� c�mle s�ylemek istiyorum. Yunus Emre bizim d��ncemizin, Anadolu T�rk d��ncesinin�

RAHM� G�NER (Ordu) � Biz beraber y�r�d�k!..

�BRAH�M Y��T (�stanbul) � Dinlemesini bil, dinlemesini!

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, l�tfen buras�n� �ov h�line getirmeyin, l�tfen.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Bak, her ikinize de �ok a��r �eyler s�ylerim, utan�rs�n�z.

RAHM� G�NER (Ordu) � S�yleyemezsin, bana s�yleyemezsin!

BA�KAN � Say�n Bakan, l�tfen.

RAHM� G�NER (Ordu) � S�yleyemezsin, bana s�yleyemezsin!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Utan�rs�n�z, �ok a��r �eyler s�ylerim, utan�rs�n�z.

BA�KAN � Say�n Bakan�

RAHM� G�NER (Ordu) � Bana s�ylemeye y�z�n var m�?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m, sahte belge� Milletvekili olmak i�in insan arkada��n�n aleyhine sahte belge d�zenlemez. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

RAHM� G�NER (Ordu) � Ay�p, ay�p!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � �ok utan�rs�n�z, utan�rs�n�z.

RAHM� G�NER (Ordu) � �spat et! �spat et sahte belgeyi!

BA�KAN � Say�n Bakan, Yunus Emre�den bahsedin l�tfen efendim.

RAHM� G�NER (Ordu) � �spat edemezsen m�fterisin!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Size, arkada�lar�m�

RAHM� G�NER (Ordu) � Haram olsun sana!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, Yunus Emre Anadolu�da T�rk d��ncesinin en �nemli ses bayraklar�ndan birisidir. Bug�n T�rkiye�de T�rk�e konu�uyorsak, bug�n Balkanlarda, bug�n Kafkasya�da, bug�n bu co�rafyada, T�rkiye�nin temelini olu�turdu�u bu co�rafyada T�rk�e d�nyan�n �zg�n, sayg�n, �nemli dillerinden birisiyse burada Karamano�lu Mehmet Bey�in eme�inden daha fazla belki Yunus Emre�nin eme�i vard�r.

Mevl�n� Anadolu�daki T�rk d��ncesinin b�y�k isimlerinden birisidir ama Yunus Emre�nin, sevgili arkada�lar�m, Anadolu�da sekiz y�z y�l �nce s�yledi�i �iirler, s�yledi�i d��nce bug�n sadece T�rkiye�de de�il, d�nyada ciddi kar��l�k bulan, d�nyada ciddi anlamlar ta��yan bir derinlik ta��maktad�r.

O a��dan, Mevl�n� Cel�leddin R�m� �ok �nemsenir; elbette, biz, ge�en y�l, bu y�l onunla ilgili anma toplant�lar� yapt�k ve yapmaya devam edece�iz ama Mevl�n� Cel�leddin R�m� d�nemin egemen k�lt�r�ne uygun bi�imde T�rk�e yazmam��t�r. Onu, biz, bug�n bir anlamda �evirileriyle i�selle�tirdik. Yunus Emre, bug�n �ocuklar�n anlayaca�� bir dil, sekiz y�z y�l �nce, bug�n bizim gen�lerimizin, ilkokul ��rencilerimizin anlayaca�� bir dili ya�atmay� bilmi� -Faz�l H�sn� Da�larca�n�n ifadesiyle s�yl�yorum- bir T�rk�enin b�y�k ses bayraklar�ndan birisidir.

MEVL�T CO�KUNER (Isparta) � Say�n Bakan, onlar�n dili devam ediyor, biz sizin dilinizi anlayam�yoruz.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Bug�n d�nya dinleri bar��t�rmaya �al��yor, bug�n d�nya k�lt�rleri bar��t�rmaya �al��yor, bug�n d�nya farkl� k�lt�rler aras�nda, medeniyetler aras�nda bir diyalog olu�turmaya �al��yor. Bununla ilgili Birle�mi� Milletlerin ciddi gayretleri var, uluslararas� organizasyonlar var.

Yunus Emre diyor ki: �Sen kendine ne istersen ba�kas�na onu iste.�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Kader birli�i olunca tabii�

�BRAH�M Y��T (�stanbul) � Nas�l milletvekili oldu�unuzu ben biliyorum. Susun! Dinlemesini bilin �nce, dinlemesini!

BA�KAN � �brahim Bey, l�tfen�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Aman efendim, kimse burada partisini satmad�. Burada kimse milletvekili olmak i�in ideolojisini satmad�. Oturun oturdu�unuz yerde! (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Say�n �zy�rek�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) �� Hem d�n�p dinci partiden aday olacaks�n hem de laf atacaks�n.

BA�KAN � Say�n �zy�rek, l�tfen�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) �� Var m� b�yle numara! Yemezler!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Say�n Ba�kan�m� Vallahi, fa�ist�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Yemezler! Gel �stanbul�a�

BA�KAN � Mikrofonu kapatay�m, siz kar��l�kl� konu�un o zaman.

Buyurun� Kapatay�m m�?

Say�n Bakan�m, siz, l�tfen, �ey yap�n.

M�dahale etmeyin efendim.

MEHMET ��EK (Yozgat) � Ad� �AK Parti�, dinci parti minci parti yok!

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � O bilir! O anlad�� O anlad��

BA�KAN � Onu d��ar�da konu�ursunuz efendim. Buras� konu�ulacak yer de�il. Ne kadar ay�p �eyler yap�yorsunuz.

Say�n Bakan, buyurun.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, burada ho�g�r�n�n bayra��n� ta��yan bir isimden, Anadolu topraklar�ndan �n� d�nyaya ��km�� olan bir isimden, T�rk d��ncesinin, �slam-T�rk d��ncesinin, Anadolu topraklar�n�n bir muhassalas� olan bir isimden s�z etmeye �al��yorum.

BA�KAN � Siz devam edin efendim.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Arkada�lar�m�z k��k polemiklerle bu tart��may�, bu konu�may� kesmeye �al��yorlar. Hi� mi ho�g�r�den nasibi olmayan bir gelenekten geliyorsunuz bunu anlayam�yorum do�rusu. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

B�HLUN TAMAYLIG�L (�stanbul) � Ho�g�r�n�z�n ne oldu�unu �stanbul�da g�rd�k.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Ger�ekten anlayam�yorum bunu, ger�ekten.

Yani burada, 2002 y�l�nda kurulmu� y�zde 34 oy alm��, -sizin Parlamento d��nda kald��n�z bir se�imde- 2007 y�l�nda yedi d�vele kar�� y�zde 47 oy alm�� bir siyasi partiyi t�hmet alt�nda b�rakmaya �al��yorsunuz. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) Aynaya bak�n �nce! Aynaya bak�n!

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Sizin sayenizde� Sizin sayenizde�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Bug�n savundu�unuz hangi g�r�� partinizin program�nda yaz�yor? Aynaya bak�n! (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Siz oraya iltica ettiniz, iltica�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Halk d��manl��yla sosyal demokratl�� nas�l ba�da�t�r�yorsunuz? Mill� irade kar��tl��yla sosyal demokrasiyi nas�l ba�da�t�r�yorsunuz?

�ok a��r �eyler s�ylemeyi, Yunus Emre�yi anlatmak i�in s�z alm��ken, �ok a��r �eyler s�ylemeyi yak��t�rmam ama herkes konu�madan �nce aynaya bakmal�d�r. Sonu�ta, zaten hepimiz milletin kar��s�nda aynaya ��kaca��z ve hepimiz boyumuzun �l��s�n� alaca��z, alacaks�n�z! (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM �NCE (Yalova) � Say�n Bakan, kitab�n�zdan pasajlar okuyorum, hi� b�yle yazm�yorsunuz!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Orada yazd��m her �eyi ben kabul ediyorum.

De�erli arkada�lar�m�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bak ne diyor: �AKP yolsuzluk yap�yor.� yazm��s�n�z. Kitapta b�yle yaz�yor!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Bana �atarak Baykal��n g�z�ne girece�ini zannediyorsan yolun a��k olsun. Yolun a��k olsun, devam et. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUHARREM �NCE (Yalova) � Benim buna ihtiyac�m yok!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Devam et, yolun a��k olsun.

BA�KAN � Say�n Bakan�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bak ne diyor, bak: �AKP�nin� diyor ��ehzadeler yolsuzluklar yap�yor.� diyor Ertu�rul G�nay!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Sevgili arkada�lar�m�

MUHARREM �NCE (Yalova) � �yle yazm��s�n!

BA�KAN � Say�n �nce, hi� yak��mad� size. Say�n �nce�

MUHARREM �NCE (Yalova) � �yle yazd�n!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Al oku, al oku� Al oku, �ok �ey ��renirsin. Geri kalan sayfalar� da oku, �ok �ey ��renirsin.

BA�KAN � Say�n �nce�

MUHARREM �NCE (Yalova) � �AKP yolsuzluklar partisidir.� diyor, ben demiyorum.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Daha benden ��renece�in �ok �ey� ��renirsin� ��renirsin daha �ok �ey�

BA�KAN � Say�n �nce, oturur musun!

RECEP KORAL (�stanbul) � M�saade edin de dinleyelim. Siz dinlemiyorsunuz, biz dinleyelim. Bu kadar da olmaz yani.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Tahrik etmeyeceksin�

BA�KAN � Say�n �nce, b�yle bir usul var m� yani? Konu�ma an�nda, b�yle bir usul var m�?

Say�n Bakan�m, l�tfen devam edin siz.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Bak�n ne diyor:� �AKP ilkesiz, d�r�stl�kten uzak��

BA�KAN � Say�n �nce�

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Dikkatli konu�un, tahrik etmeyecek olan ki�i Say�n G�nay.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Kendisi yazm��. Ben yazmad�mki. �D�r�stl�kten uzak, saydaml�ktan uzak, haz�rl�ks�z, aceleci��

BA�KAN � Say�n Grup Ba�kan Vekili, l�tfen milletvekiline h�kim olur musunuz.

Say�n �nce�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; arkada��m� mazur g�r�yorum. ��nk� ��yle bir �eyi g�rd�: Mensup oldu�u partide daha �nce partinin y�netim kadrolar�n�, partinin Genel Ba�kan�n� hatta, adayl�klar�, milletvekili adayl�klar�n� parayla pazarlamakla a��r bi�imde kurultay k�rs�s�nden ele�tiren�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Onu diyen �erefsizdir!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Onu diyen �u anda�

BA�KAN � Say�n Bakan, bir dakika m�saade eder misiniz. Say�n Bakan�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Onu diyen arkada��m�z �u anda partinizin Genel Ba�kan� taraf�ndan �ok �nemli bir noktada g�revlendirildi.

BA�KAN � Say�n Bakan� Say�n Bakan�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � �u anda g�revlendirildi.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Benden bahsediyordunuz!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Onu �rnek al�yorsun.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Benden bahsediyordunuz!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Onu �rnek al�yorsun. Hay�r, ben ba�ka bir �ey anlat�yorum. Bak�n, partinin�

BA�KAN � Say�n Bakan�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, �z�r dilerim, buna girmek istemem ama�

BA�KAN � L�tfen� L�tfen, polemik yaratmay�n. L�tfen.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Partinin bunu, bunu� Bunu� Bunu�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Cumhuriyet Halk Partisinde adayl�klar parayla sat�lmaz. Say�n Ba�kan, bu ifadesini d�zeltmesi gerekiyor.

BA�KAN � Say�n �zy�rek, ama siz yap�yorsunuz bu i�i ya!

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bu ifadesini d�zeltmesi gerekiyor.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � �fademi aynen a��yorum� A��yorum, a��yorum�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Cumhuriyet Halk Partisinde adayl�klar parayla sat�lmaz.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � �fademi a��yorum.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Siz AKP�den aday olmak i�in ka� para verdiniz?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Hi�, bir kuru� vermedik. O sizin partide var. O sizin�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bu ifadesini d�zeltecek.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Sizde bedava m�?

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Hay�r, �z�r dileyecek! Bir partiye b�ylesine hakaret olmaz.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, bak�n�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Kemal Unak�tan bedava verir mi adama bunu!

BA�KAN � Say�n �nce, l�tfen� Say�n �nce�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � �imdi, bu y�ntemle devam ederseniz MHP�ye girersiniz, evet.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Kemal Unak�tan hayatta bedava vermez bunu.

�BRAH�M HASG�R (�zmir) � Siz devam edin Say�n Bakan.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Bu y�ntemle devam ederseniz� Benim ne anlatt��m� arkada�lar �ok iyi anlad�lar, o y�zden tepki g�sterdiler. Ne anlatt��m�... ��nk�, bu iddiay� ileri s�ren arkada��m, kurultay e�i�inde sussun diye bir �nemli g�revle g�revlendirildi. �imdi, baz� arkada�lar�m�z, ayn� y�ntemlerle seslerini y�kseltiyorlar ki parti i�inde yerlerini sa�lamla�t�rs�nlar diye. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

ABDURREZZAK ERTEN (�zmir) � Cumhuriyet Halk Partisini t�hmet alt�nda b�rak�yorsunuz. Vitrin yap�yorsunuz.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Anlatt�klar�m� bas�n yazd� ve sat�r sat�r belgelerim. Ama sat�r sat�r belgelerim, sat�r sat�r. Anlatt�klar�m� sat�r sat�r belgelerim. Bu k�rs�de sat�r sat�r anlatt�klar�m� belgelerim. Anlatt�klar�m��

MUHARREM �NCE (Yalova) � Belgelemeyen namerttir!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � �imdi, izin verirseniz, Yunus�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Belgelemeyen namerttir!

BA�KAN � Say�n �nce, bu ne h�rs ya! Niye b�yle yap�yorsunuz ya!

MUHARREM �NCE (Yalova) � Belgelesin buyursun!

BA�KAN � Tamam, d��ar�da istersiniz belgelemesini.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Cumhuriyet Halk Partisine hakaret edemez. Buyursun belgelesin. Buyursun belgelesin.

BA�KAN � Tamam, �u anda m� belgeleyecek! L�tfen�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Haddini bilecek �nce insan!

BA�KAN � L�tfen oturun yerinize. L�tfen�

MUHARREM �NCE (Yalova) � Parayla adayl�k sat�l�yormu�!

MEHMET �ER�� (Manisa) � Sen sus!

MUHARREM �NCE (Yalova) � O zaman siz ka� para verdiniz, �Parayla adayl�k sat�l�yor.� diyorsun?

BA�KAN � Allah Allah!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Say�n Ba�kan, ben�

MEHMET �ER�� (Manisa) � Sen sus!

MUHARREM �NCE (Yalova) � �er�i, �ekerim ifadeni, otur yerine!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; b�yle bir�

BA�KAN � S�reniz dolmak �zere Say�n Bakan�m.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Ben s�remi kullanmad�m ki Say�n Ba�kan!

BA�KAN � Ee, ama!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Ben s�remi kullanmad�m ki! Arkada�lar oturduklar� yerden s�rekli konu�uyorlar. Yani b�yle bir usul T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde hangi gelenekle ba�da��yor, hangi g�renekle ba�da��yor bunu anlayabilmi� de�ilim!

BA�KAN � Say�n Bakan, Yunus Emre�yi anlatmak zaten s�reyle k�s�tl� de�il efendim.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Yunus Emre�nin ismine tahamm�l� yok demek ki baz� arkada�lar�m�z�n, baz� arkada�lar�m�z�n Yunus Emre�nin ho�g�r�s�ne tahamm�l� yok�

MEVL�T CO�KUNER (Isparta) � �stanbul�a bak ho�g�r�ye, �stanbul�a!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) ��baz� arkada�lar�m�z�n Yunus Emre�nin ��lim ilim bilmektir, ilim kendin bilmektir, sen kendini bilmezsin bu nice okumakt�r!� s�z�ne tahamm�l� yok herh�lde! (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MEVL�T CO�KUNER (Isparta) � Ne konu�tu�un belli de�il!

MUHARREM �NCE (Yalova) � Sen yaranmaya bak AKP�ye!

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, Yunus Emre ger�ekten bizim d��ncemizin doruklar�ndan birisidir. Eski�ehir�de ay�n 6�s�nda onunla ilgili anma toplant�s� yapaca��z, oraya gitmeye �al��aca��m Parlamentodaki g�revlerimizi aksatmadan.

Ayr�ca, ge�en d�nem ��km�� bulunan bir yasa var Yunus Emre Enstit�s� konusunda. Nas�l �spanyollar Cervantes Enstit�s�yle, Almanlar Goethe Enstit�s�yle kendi dillerinin derinli�ini d�nyada anlatmaya �al��yorlarsa, biz de Yunus Emre Enstit�s�yle b�t�n d�nyada T�rk dilinin derinli�ini, T�rk dilinin zenginli�ini anlatmaya �al��aca��z.

Ankara�daki en �nemli, en prestijli mek�nlar�m�zdan birisini Yunus Emre Enstit�s� olmas� i�in �u anda restore ediyoruz yani bir apartman kat�nda, bakanl��n koridorunda herhangi birka� odada b�yle bir enstit� olmas�n, bu enstit� ger�ekten �ok prestijli bir yap�da olsun diye.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Toparl�yorum.

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � ��nk� Cervantes Enstit�s�n� g�rd�m, ayn� �ekilde b�yle bir yap�da �al��al�m diye bir haz�rl��m�z var. Ve san�yorum ki, bu y�l i�inde ba�layarak d�nyan�n �e�itli �lkelerinde Yunus Emre ad�yla dil merkezlerini, enstit�leri a�maya �al��aca��z.

Bir kez daha Yunus Emre�yi rahmetle an�yorum, bir kez daha T�rk dilinin ya�amas� i�in, T�rk k�lt�r�n�n ya�amas� i�in, bar�� d��ncesinin, ho�g�r� d��ncesinin, karde�lik d��ncesinin ya�amas� i�in emek vermi� olan, d��n �retmi� olan, gayret g�stermi� olan, ebediyete intikal etmi� olan b�t�n b�y�klerimizi sevgiyle ve rahmetle an�yorum. Onlar�n anlay��n�n; onlar�n bar��, ho�g�r�, karde�lik anlay��n�n bug�nlerde bize ��k tutmas�n�, nasibini almayanlara da nasiplenmeyi sa�lamas�n� temenni ediyorum. Hepinizi sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Buyurun Say�n Okay.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan�n Cumhuriyet Halk Partisinin kurumsal kimli�ine y�nelik� haks�z sata�mas� nedeniyle, partime yapt�� sata�ma nedeniyle s�z talebinde bulunuyorum.

BA�KAN � M�saade eder misiniz efendim,� tutanaklar� getirteyim, bak�p s�z verece�im.

G�ndem d�� nc� s�z yasama ve denetim faaliyetlerine esas �� T�z�k uygulamalar�yla ilgili s�z isteyen Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�ye aittir.

Buyurun Say�n Ekici. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

3.- Yozgat Milletvekili Mehmet Ekici�nin, yasama ve denetim faaliyetlerine esas olan �� T�z�k uygulamalar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas�

MEHMET EK�C� (Yozgat) � Say�n Ba�kan� ve Genel Kurulu en i�ten sayg�lar�mla selaml�yorum. Bug�n 1 May�s ��i Bayram�. ��i Bayram��n�n emek d�nyas�na hay�rlara vesile olmas�n� dilerken, ciddi bir demokrasi �z�msemesine hep� birlikte ihtiyac�m�z�n oldu�unu, H�k�met ve sosyal taraflar olarak tekrar belirterek s�zlerime ba�l�yorum.

Tabii, bu, demokrasinin �z�msenmesi i�i T�rkiye B�y�k Millet Meclisinden ve H�k�metten ba�lamal�d�r diye d��n�yorum. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde bilgi edinme yollar� ve denetim yollar� Anayasa ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �� T�z��nde belirtilmi�tir. Bu denetim yollar�ndan birisi olan yaz�l� soru yolu �� T�z�k��n 99�uncu maddesinde de d�zenlenmi�tir.

Tabii, bu, belli s�releri ihtiva etmektedir. Nas�ld�r? ��te, on be� g�n i�inde cevapland�r�l�r, on g�n tekit yaz�l�r, H�k�met ihtiya� duyarsa, bir ay� ge�memek �zere geciktirebilir gibi hususlar� ihtiva etmektedir, ama burada kanun koyucu bir �eyi atlam��t�r: H�k�metin yaz�l� soru �nergelerine cevap vermemesi h�linde T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin uygulayaca�� y�ntemi belirtmemi�tir. Bu, kanun koyucunun nezaketidir asl�nda. Yani H�k�metin, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �yelerinin soru �nergelerine cevap vermeme nezaketsizli�i i�inde bulunaca��n� kanun koyucu hesap edememi�tir.

Ancak, maalesef, deminki hatip arkada�lar�m�n da ifade etti�i gibi yaz�l� ve s�zl� soru �nergelerimizin hi�birine cevap alam�yoruz. �lk engelleme Meclis Ba�kanl��ndan ba�l�yor, arkas�ndan H�k�mete intikal ediyor soru �nergeleri, �srar ederseniz -ki, benim ba��ma geldi- intikal ediyor. Bu sefer de H�k�met� Say�n Ba�bakan ve Say�n D��i�leri Bakan�na iki tane soru �nergem var: Birisi 28/1/2008 tarihinde verilmi�, birisi 20/2/2008 tarihinde verilmi�, bug�ne kadar hi� cevap alamad�k.

De�erli arkada�lar�m, bu, �ncelikle T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �yelerine kar�� g�sterilmi� bir nezaketsizliktir. �kincil olarak da bir siyasi etik ve devlet adaml�� nosyonu eksikli�idir. Buras� T�rkiye B�y�k Millet Meclisidir ve milletvekilli�i �nemlidir. Say�n ba�bakanlar, say�n bakanlar milletvekili olmadan �nce milletvekili olmak zorundad�rlar. Dolay�s�yla sadece Siirt se�imlerinde, Say�n Ba�bakan�n T�rkiye B�y�k Millet Meclisine girdi�i Siirt se�imlerinde ya�ad��m�z olaylar� dikkatinize al�r, hat�rlarsan�z, milletvekilli�inin �nemini anlars�n�z.

Say�n Ba�bakan�n kendi grubunda bulunan 340 say�n milletvekilinin isimlerini bilememek gibi bir l�ks� olabilir, ama Say�n Ba�bakan�n veya say�n bakanlar�n muhalefeti yok saymak, muhalefetin yaz�l� veya s�zl� soru �nergelerini cevaplamamak gibi bir l�ks� ve hakk� yoktur. Bu cevap da asgari bir nezakettir en az�ndan. Muhalefete sayg� g�stermek asgari bir nezakettir. Biz denetim g�revlerimizi T�rkiye B�y�k Millet Meclisinde yapamazsak, bizim sorular�m�za cevap verilmezse, �undan emin olun, biz Say�n Ba�bakana ve Say�n D��i�leri Bakan�na her platformda bu sorular� sorma yetene�ine sahip insanlar�z. Ama istiyoruz ki, deminden Say�n Bakan demokrasiden, insan g�zelli�inden, Yunus Emre�yi i�selle�tirmekten bahsediyor, �ok kurall� bir �ekilde, demokratik bir �ekilde sordu�umuz sorulara l�tfen cevap verin. En az�ndan size yazd��m�z mektuba cevap verin. Aksi takdirde, emin olun bu sorular� kendi kad�n kollar� toplant�lar�nda bile sorar�z.

Dolay�s�yla, ben Say�n Ba�bakan�n soru �nergelerimize cevap vermesini temenni ediyorum ve bunu rica ediyorum. Ve Say�n D��i�leri Bakan�na ben ek�menikli�i sormu�um, Patrikhaneyi sormu�um, T�rk-Yunan ili�kilerini sormu�um. Bunu ��renmek benim milletvekili olarak hakk�md�r. Say�n D��i�leri Bakan� Amerikan projelerinin Arap �lkelerindeki ta�eronlu�unu yapmak yerine benim sorular�ma cevap vermek zorundad�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar) Onun i�in, de�erli arkada�lar�m�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Ekici.

MEHMET EK�C� (Devamla) � Ben s�zlerimi toparl�yorum Say�n Ba�kan.

AKP Grubundaki arkada�lar�mdan rica ediyorum: Demokrasi herkese laz�md�r. �u Mecliste AKP Grubunda bug�n oturan arkada�lar�m�z�n 30 ki�i oturdu�u d�nemleri de hat�rl�yoruz. Keser d�ner sap d�ner, hesaplar d�ner. Onun i�in, ger�ekten demokrasinin i�letilmesi i�in l�tfen Say�n Ba�bakana ve D��i�leri Bakan�na bask� kurun diyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Ekici.

Say�n milletvekilleri, g�ndeme ge�iyoruz.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, sata�ma nedeniyle bir s�z talebi�

BA�KAN � Ben tutana�� bekliyorum. Hi� endi�eniz olmas�n. Yani gelir gelmez �ey yapaca��m.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Hay�r, olur mu?

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan�m, g�ndeme ge�tikten sonra k�ymeti kalmayabilir.

BA�KAN � Ben oturumdan �nce�

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Ama �unu bilesiniz ki, a��k�a Cumhuriyet Halk Partisinde adayl�klar�n parayla sat�ld�� s�ylendi. Bunu zat�aliniz duydu, Divan duydu. Bunu tutanaktan bir kez daha�

BA�KAN � Biliyorum. L�tfen, tutanaklar� getirteyim, inan�n verece�im s�z.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, atlatmay�n.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, ama bunu siz de duydunuz, siz y�netiyorsunuz. Bu tart��malar ni�in Say�n Ba�kan?

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, s�z vermek zorundas�n�z.

BA�KAN � Efendim, zorunda de�ilim, �� T�z�k�e g�re verece�im, ama tutanaklar� okumak mecburiyetindeyim de.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �� T�z�k�e g�re zorundas�n�z.

BA�KAN � �Zorundas�n�z� demeyin.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �� T�z�k�e g�re zorundas�n�z.

BA�KAN � Oylamaya sunar�m o zaman sata�ma var m� yok mu diye. (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Olur mu �yle? Ama yapm�yorum bunu.

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Olur mu Say�n Ba�kan?

BA�KAN � Yapm�yorum bak�n.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Duyanlar duymayanlara, g�renler g�rmeyenlere anlats�n.

BA�KAN � Oturunuz l�tfen, size s�z verece�im diyorum.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Ne zaman vereceksiniz?

BA�KAN � Buraday�z, gidece�imiz bir yer yok, buraday�z nas�l olsa.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Ne zaman vereceksiniz Say�n Ba�kan?

BA�KAN � Tutanaklar� bekliyorum.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Ne tutana��? Duymad�n�z m� siz? Herkes duydu.

MEVL�T CO�KUNER (Isparta) � Kulaklar� var duymayan.

BA�KAN � L�tfen� L�tfen�

MUHARREM �NCE (Yalova) � �ok tarafs�zs�n�z! Grup ba�kan vekili gibisiniz!

BA�KAN � G�ndeme ge�iyoruz efendim.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden kurulu karma komisyonun, baz� say�n milletvekillerinin yasama dokunulmazl�klar� hakk�nda �� adet raporu vard�r.

Raporlar�n muhalefet �erhleri ayn� oldu�undan, ortak muhalefet �erhi son raporun ard�ndan okunacakt�r.

�imdi, raporlar� s�ras�yla okutup bilgilerinize sunaca��m.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler

1.- Trabzon Milletvekili As�m Aykan��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/105) (S. Say�s�: 142) (x)

2.- D�zce Milletvekili Metin Ka��ko�lu�nun Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/106) (S. Say�s�: 143) (x)

3.- Konya Milletvekili Atilla Kart��n Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas� Hakk�nda Ba�bakanl�k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar� �yelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/107) (S. Say�s�: 144) (x)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�revi k�t�ye kullanmak su�unu i�ledi�i iddia olunan Trabzon Milletvekili As�m Aykan hakk�nda d�zenlenen Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas�na Dair Ba�bakanl�k Tezkeresi ve eki dosya hakk�nda Haz�rl�k Komisyonu Raporu, Karma Komisyonumuzun 19 Mart 2008 tarihli toplant�s�nda g�r��lm��t�r.

Karma Komisyonumuz, isnat olunan eylemin niteli�ini dikkate alarak Trabzon Milletvekili As�m Aykan hakk�ndaki kovu�turman�n Milletvekilli�i s�fat�n�n sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermi�tir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine arz edilmek �zere Y�ksek Ba�kanl��a sayg� ile sunulur.

�� Burhan Kuzu

�� stanbul

�� Komisyon Ba�kan� ve �yeler

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Avukatl�k g�revini k�t�ye kullanmak su�unu i�ledi�i iddia olunan D�zce Milletvekili Metin Ka��ko�lu hakk�nda d�zenlenen Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas�na Dair Ba�bakanl�k Tezkeresi ve eki dosya hakk�nda� Haz�rl�k Komisyonu Raporu, Karma Komisyonumuzun 19 Mart 2008 tarihli toplant�s�nda g�r��lm��t�r.

Karma Komisyonumuz, isnat olunan eylemin niteli�ini dikkate alarak� D�zce Milletvekili Metin Ka��ko�lu hakk�ndaki kovu�turman�n Milletvekilli�i s�fat�n�n sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermi�tir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine arz edilmek �zere Y�ksek Ba�kanl��a sayg� ile sunulur.

�� Burhan Kuzu

�� stanbul

�� Komisyon Ba�kan� ve �yeler

��

(x) 142, 143, 144 S. Say�l� Basmayaz�lar tutana�a eklidir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Hakaret su�unu i�ledi�i iddia olunan Konya Milletvekili Atilla Kart hakk�nda d�zenlenen Yasama Dokunulmazl��n�n Kald�r�lmas�na Dair Ba�bakanl�k Tezkeresi ve eki dosya hakk�nda Haz�rl�k Komisyonu Raporu, Karma Komisyonumuzun 19 Mart 2008 tarihli toplant�s�nda g�r��lm��t�r.

Konya Milletvekili Atilla Kart, Komisyonumuza s�zl� olarak dokunulmazl��n�n kald�r�lmas� talebini iletmi�tir.

Karma Komisyonumuz, isnat olunan eylemin niteli�ini dikkate alarak Konya Milletvekili Atilla Kart hakk�ndaki kovu�turman�n Milletvekilli�i s�fat�n�n sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermi�tir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine arz edilmek �zere Y�ksek Ba�kanl��a sayg� ile sunulur.

�� Burhan Kuzu

�� stanbul

�� Komisyon Ba�kan� ve �yeler

Muhalefet �erhi

Karma Komisyon�un, kovu�turman�n d�nem sonuna ertelenmesine dair karar�na a�a��da yaz�l� gerek�elerle muhalefet ediyoruz;

(1) Dokunulmazl�klar konusunda, 22. Yasama D�nemindeki temel sorun; mevcut Anayasan�n 76. maddesiyle TBMM ��t�z��n�n 131 ve devam� maddelerinin, d�zenleni� amac�na ayk�r� olarak ve �o�unluk diktas�na dayal� bir anlay��la uygulanmas�ndan kaynaklanmaktad�r.

Ayn� anlay�� ve uygulaman�n 23. Yasama D�neminde de devam edece�i g�r�lmektedir.

Bilindi�i gibi, TBMM ��t�z��n�n 131 ve m�t. maddelerindeki h�k�mlere g�re;

Karma Komisyon, olay�n ve su�laman�n niteli�ine g�re; ya dokunulmazl��n kald�r�lmas�na ya da kovu�turman�n d�nem sonuna ertelenmesine karar verecektir. Elbette bu de�erlendirmeyi yaparken, �n�ne gelen dosya kapsam�n� da g�z �n�nde bulunduracakt�r. Dosyan�n geldi�i safahat, su�laman�n niteli�i gibi hususlar� genel olarak g�z �n�ne al�p, keza Anayasan�n 76. maddesinde d�zenlenmi� olan �Milletvekili se�ilme engeli� te�kil eden bir su�laman�n s�z konusu olup olmad��n� da de�erlendirerek; buna g�re karar verecek ve rapor haz�rlayacakt�r.

Bunu yaparken, bir yarg�� gibi davranmamak gerekti�i a��kt�r. Delillerin tart��mas�ndan �zenle ka��nmak gerekmektedir.

Bu �dil ve objektif yakla��m i�inde haz�rlanacak olan raporun, 2 ayr� sonucu olacakt�r.

Karma Komisyon ise, hi�bir objektif �l�� aray��na girmeden, H�k�met kaynakl� talep ve talimatlar do�rultusunda karar vermi�tir.

(2) 22. Yasama D�neminde, ki�isel kayg� ve siyasi hesaplarla Meclis iradesine tahakk�m eden siyasi iktidar�n, ayn� anlay�� ve uygulamay� bu d�nemde de devam ettirmek istedi�ini, demokrasi ad�na endi�eyle g�zlemliyoruz. Bu endi�e sebebiyledir ki, her zeminde demokrasi ve hukuk ad�na, AKP Grubunu uyarmak gere�ini duyuyoruz.

H�k�met kaynakl� olarak s�rd�r�len bu hukuk tan�maz uygulamalar sebebiyle; Anayasa ve ��t�z�k a��k bir �ekilde ihl�l edilmektedir.

Hukuka ayk�r� olan, �o�unluk diktas�na dayal� olan bu yanl�� uygulamalar sebebiyledir ki; ki�iler yarg�lanamamakta, bu durum geli�en s�re�te t�kanmalara yol a�maktad�r.

Bu yanl�� uygulamalar ve dayatmalar sebebiyle; kamuoyunun do�ru bilgilendirilmesi m�mk�n olamamakta ve adli denetim s�reci ihl�l edilmektedir.

Dokunulmazl�k kurumu ve keza soru�turma izni kavramlar�, Siyasi �ktidar taraf�ndan hukuk tan�maz bir anlay��la yozla�t�r�ld�� ve k�t�ye kullan�ld�� i�indir ki; TBMM belli bir s�re�ten sonra baz� b�rokratlar ve kanun ka�aklar� (58 ve 59. H�k�metler D�nemindeki Milli E�itim Bakanl�� M�ste�ar� gibi) i�in bir s��nma mercii haline getirilebilmi�tir.

An�lan ki�i hakk�nda, yarg� kararlar�n� uygulamamaktan dolay� Yarg�tay 4. Ceza Dairesine intikal eden 20�ye yak�n dosya mevcuttur. Bu dosya say�s�n�n daha da artaca�� anla��lmaktad�r.

Keza, AKP Mersin Milletvekili Ali Er hakk�ndaki dosya da �zerinde �nemle durulmas� gereken bir dosyad�r. An�lan Milletvekili hakk�nda, o�lunun yol a�t�� ve �l�mle sonu�lanan trafik kazas�yla ilgili olayda, san�k konumuna girerek olay� �stlendi�i iddia edilmektedir. Bu �ok a��r bir iddiad�r. Bir Milletvekilinin b�ylesine nitelikli bir iddiayla g�revini s�rd�rmesi ve zan alt�nda kalmas�, Milletvekilli�i s�fat� ve TBMM�nin sayg�nl��yla ba�da�maz. Ancak H�k�met kaynakl� talep ve talimatlar sebebiyledir ki, �o�unluk diktas� uygulamas� sonucunda, ad� ge�en Milletvekili de ��dil yarg�lanma hakk�n�� kullanamamaktad�r.

�te yandan; haklar�nda zimmet, doland�r�c�l�k, �ete kurmak, kamu ta��ma biletlerinde kalpazanl�k yapmak gibi su�lamalar bulunan Milletvekilleriyle ilgili yarg�lamalar�n yap�lamamas�; kamuoyunun denetim yapmas� ve bilgi almas� s�re�lerini olumsuz bir �ekilde etkilemektedir. T�rkiye�nin �karanl�k su� ili�kileri� d�nemini te�kil eden Susurluk ve ba�lant�l� dosyalar�n yarg�lamas� bu y�zden uzun y�llar yap�lamam��t�r. Faili me�hul cinayetlerin yo�un olarak i�lendi�i bir d�nemi kapsayan bu olaylar�n ger�ek boyutlar�n�n ortaya ��kar�lmam�� olmas� sebebiyledir ki;

aradan ge�en 8-10 y�ldan sonra benzer nitelikte olan Hrant Dink, Malatya cinayetleri, Rahip cinayetleri ve eylemleri kar��m�za ��km��t�r. Ergenekon ismiyle adland�r�lan, ancak haz�rl�k tahkikat� a�amas�ndan itibaren H�k�met s�zc�s� medya yap�lanmas�na Emniyet taraf�ndan servislerin yap�ld�� bir tablo ile kar�� kar��ya oldu�umuz g�r�lmektedir.

Acz ifade eden ve ibret verici olan bir di�er geli�me ise;

hen�z iddianamesi dahi d�zenlenmemi� olan bir soru�turma; Ba�bakan ve K�lt�r Bakan� taraf�ndan, AKP aleyhine Yarg�tay Cumhuriyet Ba�savc�s� taraf�ndan a��lan davayla irtibatland�r�labilmi�tir.

B�yle bir tablo ve sunu�, demokrasiler i�in utan� verici olman�n �tesinde, demokrasinin gelece�i bak�m�ndan da endi�e vericidir.

(3) H�k�met, dokunulmazl�klar konusunda s�k��m�� durumdad�r. 22. Yasama D�neminde yaratt�� hukuk d�� uygulamalar H�k�met�i esir alm��t�r. Bu esaret, 23. Yasama D�neminde yeni hukuksuzluklar� beraberinde getirmektedir.

H�k�met, 23. Yasama D�neminde PKK ter�r� sebebiyle geli�en toplumsal ve siyasi s�reci, pop�list bir anlay��la istismar etme giri�imi i�indedir.

�o�unluk diktas�na dayal� hukuk tan�maz uygulamalar 23. Yasama D�neminde, Meclis b�nyesinde giderek t�rmanmaktad�r.

Gelinen s�re�te, kamuoyunda do�mu� olan tepki sebebiyle; AKP H�k�meti, kendi su�lulu�unu ve sorumlulu�unu bertaraf edebilmek amac�yla, bilgi kirlili�i ve karartma yaratarak; DTP�li Milletvekillerinin �ahs�nda, dokunulmazl�klar�n kald�r�lmas� uygulamas�n� ger�ekle�tirmek suretiyle, k�rs� sorumsuzlu�una m�dahalenin yolunu a�maktad�r.

B�yle bir s�re�te, H�k�met�in baz� kavramlar� istismar ederek bir oldu-bitti, bir emrivaki yaratmak istedi�i g�r�lmektedir.

Bu giri�imlere, demokrasi ve hukuk ad�na engel olunmas� gerekmektedir.

B�yle bir giri�im ka��n�lmaz olarak, k�rs� sorumsuzlu�unun ihl�li sonucunu do�uracakt�r. Fa�izan yap�lanmay� ve Parti Devleti yap�lanmas�n� kurumsalla�t�rma yolunda ciddi bir mesafe sa�layan siyasi iktidar; bu yolla, yasama sorumsuzlu�unun da ihl�li s�recini ba�latacakt�r.

Anayasa�n�n 83/2 ve 14. maddesiyle ba�lant�l� olan su�lamalar y�n�nden, TBMM Ba�kanl��na intikal eden dosyalar�n ak�beti hakk�nda karar verme yetkisi TBMM-Karma Komisyonuna aittir. Bu s�re�te art�k ge�erli olan irade, Komisyonun iradesidir. Komisyon, dosya kapsam� ve yukar�da s�z� edilen maddeler �er�evesinde de�erlendirmesini yapacakt�r.

TBMM Ba�kanl��na intikal eden baz� dosyalar�n, Karma Komisyonda g�r��lmesine f�rsat verilmeden, Haz�rl�k Komisyonu veya TBMM Ba�kanl�� a�amas�nda, Mahkemelerine veya Savc�l�klara iade edilmesini; Karma Komisyon ve Meclisin iradesine m�dahale olarak g�rd��m�z� �nemle ifade ediyoruz.

(4) A��klanan sebeplerle;

AKP Grubunun, �o�unluk diktas�na dayal� olarak, keyf� ve sorumsuz bir �ekilde tesis etti�i bir Komisyon iradesi s�z konusudur. Demokrasi ve kurallarla b�ylesine sorumsuz bir �ekilde oynanmas� ka��n�lmaz olarak adalet kavram�n� zedelemektedir.

Bu anlat�mlar�m�z �er�evesinde, dokunulmazl�klar�n kald�r�lmas� konusunda �ilkeli ve tutarl�� davran�lmas�n�n �nemini bir kez daha vurguluyoruz.

Hukuk, kurallarla �al��r ve i�ler. Toptan veya g�t�r� usul�n, hukukta yeri yoktur.

Dokunulmazl�klar konusundaki temel ve objektif �l�� ise, Anayasan�n 76 nc� maddesidir.

Bu madde kapsam�nda kalan su�lar y�n�nden ayr�m yap�lmadan, yarg�lama s�recinin devam etmesi gerekir. ��nk� bu su�lar s�but buldu�u takdirde, nitelikleri itibariyle Milletvekilli�i g�reviyle ba�da�mamaktad�r. S�but halinde s�rd�r�lmesi m�mk�n olmayan Milletvekilli�i g�revinin devam etmesinin hi�bir hukuki a��klamas� ve tutarl�l�� s�z konusu olamaz.

B�yle bir durum, Anayasa ve ��t�z��n ilgili h�k�mlerinin ihlali anlam�na gelir.

76 nc� madde �l��t�n�n d��nda kalan su�lar y�n�nden ise; dosyas� bulunan Milletvekilinin talep ve savunmas� da de�erlendirilerek, dosya safahat�na ve i�eri�ine g�re karar verilmelidir.

Bu a�amada, di�er kamu g�revlilerinin de dokunulmazl�klar�n�n bulundu�u yolundaki AKP g�r��lerini de�erlendirmekte yarar g�r�yoruz. �nemle ifade ediyoruz; di�er kamu g�revlileri hakk�nda dokunulmazl�k s�z konusu de�ildir. Kamu g�revlileri hakk�nda �soru�turma izni� kavram� s�z konusudur. Soru�turma izni ilgili amir taraf�ndan verilmedi�i takdirde, idari yarg� prosed�r� i�inde, adli kovu�turma ve yarg�lama s�reci ba�layabilmekte, daha do�rusu yarg� denetimi s�reci i�lemektedir. Bu sebeple, kamu g�revlilerinin dokunulmazl�� de�il, belli usul dairesinde yarg�lanmas� s�z konusudur.

Nitekim, yak�n tarihte rekt�rler, kuvvet komutanlar� g�revde iken yarg�lanm��lar, tutuklu kalm��lar, beraat etmi�ler veya mahk�m olmu�lard�r. Salt bu s�re� dahi; AKP s�zc�lerinin s�ylemlerinin ger�eklerle ve mevzuat�m�zla ilgisi olmad��n� g�stermeye yeterlidir. �te yandan; kamu g�revlileriyle ilgili olarak bu adli s�recin d��nda; g�rev yeri de�i�ikli�i, disiplin uygulamalar� ve tazmin sorumlulu�unun varl�� da ayr� bir ger�ektir.

Bir kez daha ifade ediyoruz; soru�turma izni kavram�, g�revin mahiyeti gere�i uygulanan bir hukuksal durumdur.

En nihayet, soru�turma izni d�zenlemesinden H�k�met rahats�z ise veya ger�ekten d�zeltilmesine gerek g�r�yor ise yahut daha seri h�le getirmek istiyorsa; bu y�ndeki yasal de�i�iklikleri her zaman de�erlendirmeye a��k oldu�umuzu hep ifade ettik. Ancak burada da, H�k�metin gayriciddi ve tutarl� olmayan tavr� hemen ortaya ��km��t�r. ��nk�; H�k�met, soru�turma izni kavram�n� ve yetkisini kendi tekelinde tutarak; siyasi ve ki�isel yakla��m�na g�re, soru�turma iznini kald�rmakta ya da reddetmektedir.

Soru�turma izninin k�s�tlanmas� veya kald�r�lmas� y�n�nde 22. Yasama D�neminde ba�ta Bursa Milletvekili Sn. Ertu�rul Yal��nbay�r taraf�ndan sunulan kanun tekliflerinin, AKP�nin oylar�yla reddedildi�ini de �nemle ifade ediyor ve vurguluyoruz.

G�r�ld�� gibi; H�k�met, demokrasi aray�� i�inde olmay�p, dayatmac� bir anlay��la, ki�isel ��kar ili�kileri ve siyasi kayg�larla; dokunulmazl�klar�n kald�r�lmas� s�recini toptan bir anlay��la engellemektedir.

B�yle bir anlay�� ve uygulaman�n, hukukta ve anayasada yeri yoktur.

T�m bu sebeplerle; H�k�met kaynakl� talep ve talimatlar do�rultusunda, ki�isel ��karlar ve siyasi kayg�larla, TBMM Karma Komisyonu�nun AKP�li �yelerinin �o�unluk diktas� yoluyla tesis ettikleri erteleme karar�na muhalefet etti�imizi beyan ediyoruz.

		20.03.2008

Halil �nl�tepe	Turgut Dibek	Atilla Kart
Afyonkarahisar	K�rklareli	Konya

�ahin Meng�	Ali R�za �zt�rk	�sa G�k
Manisa	Mersin	Mersin
Rahmi G�ner	Ali �hsan K�kt�rk
Ordu	Zonguldak

Muhalefet �erhi

3/107 no ile i�lem g�ren Konya Milletvekili Sn. Atilla Kart��n dokunulmazl��n�n kald�r�lmas� iste�inin d�nem sonuna kadar ertelenmesine dair �o�unluk karar�na muhalefet �erhimiz a�a��da arz edilmi�tir.

Milletvekili dokunulmazl�� bir�ok modern �lkede bulundu�u gibi �lkemizde de anayasal bir hukuki m�essese olarak yer almaktad�r. Milletvekillerinin g�revlerinin niteli�i gere�i bir�ok haks�z ve uydurma isnatla kar��la�malar� muhtemeldir. Nitekim bu nedenle bir�ok su� tipi bak�m�ndan di�er kamu g�revlileri de benzer korumalara sahiptir.

Ancak dokunulmazl�kla ama�lanan esas gaye milletvekillerinin Meclis k�rs�s�ndeki konu�malar� sebebiyle s�n�rs�z yarg�lanmazl�k g�vencesine sahip olmalar� yan�nda esas itibariyle iftira niteli�inde olacak ithamlardan korunmalar�n� temin etmektir. Bug�n ise komisyon �n�ne gelen dosyalardan anla��ld�� zere say�n Ba�bakan�m�z hakk�nda zimmet, evrakta sahtecilik, c�r�m i�lemek i�in te�ekk�l olu�turmak, baz� bakanlar�m�z hakk�nda vergi usul kanununa muhalefet ve yine partilerinde �nemli g�revlerinde bulunan baz� milletvekilleri hakk�nda sahtecilik, halk� s�n�f, �rk, din, mezhep veya b�lge farkl�l�� g�zeterek a��k�a tahrik etmek, ihaleye fesat kar��t�rmak, kamu kurumlar�n� doland�rmak, su�u ve su�luyu �vmek gibi a��r toplumca yo�un antipati duyulan mahkumiyetleri halinde b�rak�n�z bakan olmay� milletvekili olmay� kamu g�revi bile yapamayacak olan insanlar�n dokunulmazl�k z�rh�na b�r�nerek bu m�essesenin istismar�na neden olduklar� anla��lmaktad�r.

Bu durum kamu vicdan�nda, demokratik sisteme, siyaset kurumuna, meclisin �st�nl��ne g�lge d��rmekte, derin yaralar a�maktad�r.

�a�da� demokrasilerde b�rak�n�z mahk�m olmay� bu t�r isnatlarla kar��la�an siyaset�iler ve kamu g�revlilerinin g�revden ayr�lmalar� neredeyse yaz�s�z bir kural haline gelmi�tir.

Dokunulmazl�klar�n kald�r�lma iste�ine AKP�li �yeler yarg�n�n siyasalla�t�� h�kim savc�lar�n ba��ms�zl��n� kaybetti�i kamu g�revlilerinin de dokunulamazl��n�n bulundu�u, milletvekillerinin itibar�n�n bu �ekilde korundu�u gerek�eleri ile kar�� kmaktad�rlar. Bu gerek�elerin hi�birisi ger�ek�i bulunmamaktad�r.

Her kurum i�erisinde hatalar yap�ld�� gibi kas�tl� yanl��lar da yap�labilmektedir. ��ine geldi�inde hukuka sayg� talep eden yarg� kararlar�n� kendisine referans g�steren iktidar hatta zaman zaman ana muhalefetin bu tavr� bu �lkeye yap�lacak en b�y�k k�t�l�klerden biridir. Bu tavr�n devam� halinde hakk�ndaki yarg� karar�n� be�enmeyen b�t�n vatanda�lar�m�za �yarg� siyasalla�m��t�r ben bu karar� tan�m�yorum� deme imk�n� getirecektir ki bu durum kaosa yol a�acakt�r.

AKP�nin di�er kamu g�revlilerinin de dokunulmazl�� bulundu�u gerek�esi samimiyetten uzakt�r. Bahsedilen kamu g�revlilerinin dokunulmazl��n� AKP kald�rmak istemi�tir de engel olan m� olmu�tur.

Milliyet�i Hareket Partisi olarak yukar�da belirtilen su�lardan yarg�lanan milletvekillerinin dokunulmazl�klar�n�n devam� ile meclisin itibar�n�n korunaca��n� d��nm�yoruz. Tam tersine bir kurum varsa i�indeki s�fat�n� istismar edenleri ay�klayarak itibar kazanaca��na inanmaktay�z.

Bu sayede haklar�nda uydurma isnatlardan milletvekillerinin aklanmalar�n�n �n� a��lm�� olacakt�r.

B�t�n bu nedenlerle MHP olarak dokunulmazl��n anayasam�zda k�rs� dokunulmazl�� eklinde yeniden d�zenlenmesinin yerinde olaca��na mevcut hal itibariyle de haklar�nda fezleke olan milletvekillerinin dokunulmazl�klar�n�n kald�r�larak adaletin tecellisine tevdilerine karar verilmesi gerekti�i inanc�yla muhalefet �erhimizi arz ediyoruz.

R�dvan Yal��n	Metin �obano�lu	Osman Ertu�rul
Ordu	K�r�ehir	Aksaray
Behi� �elik	Nevzat Korkmaz	Faruk Bal
Mersin	Isparta	Konya

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, bilgilerinize sunulmu�tur.

Say�n Okay, tutanaklar� getirttim, okudum. Size 69�uncu maddeye g�re s�z verece�im ama l�tfen yeni bir sata�maya mahal vermemek kayd�yla.

Buyurun efendim.

VI.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR

1.- Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n, K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n, konu�mas�nda partisine sata�mas� nedeniyle konu�mas�

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

G�ndem d�� s�z talebinde bulunan Yalova Milletvekilimiz Say�n Muharrem �nce�nin K�lt�r Bakanl��ndan ibraz etti�i bir yaz�l� belgeye kar�� bu konuda s�z talebinde bulunan Say�n Bakan, K�lt�r Bakanl��ndaki ��p sepetlerinin kar��t�r�ld��n� s�yleyerek bu yaz�l� belgeyi ge�i�tirmek istedi.

De�erli arkada�lar�m, Cumhuriyet Halk Partisinin hi�bir milletvekili, K�lt�r Bakanl��nda ��p sepeti kar��t�rmaz ama Cumhuriyet Halk Partisinin att�� kimi ��pler K�lt�r Bakanl��ndad�r. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

De�erli arkada�lar�m, keza �Yunus Emre�yi anma g�n�, ho�g�r� g�n�� diye s�ze ba�lay�p bir t�rl� akl�ndan ��karamad�� Cumhuriyet Halk Partisine y�nelik tahrikk�r s�zlerinden vazge�meyen Say�n G�nay, bu s�ylem i�erisinde de Cumhuriyet Halk Partisinde adayl�klar�n parayla belirlendi�i gibi, ger�ek d��, tamamen iftira olan bir s�ylemde bulundu. Bunu ispat edemeyece�i malum ama bunu ispat edemeyen m�fteridir.

Ancak �unu ifade etmek istiyorum: Kimi siyaset adamlar�, de�i�ik siyasi partiler i�erisinde yer alabilir, Cumhuriyet Halk Partisinden Demokratik Sol Partiye, Demokratik Sol Partiden Adalet ve Kalk�nma Partisine ge�ebilir ama birileri ge�mi� siyasi �izgisiyle kendisini kan�tlamak i�in, her f�rsatta ve her vesileyle burada ge�mi�e y�nelik ve ge�mi�te siyaset arkada�lar�na y�nelik haks�z, yersiz ve densiz su�lamada bulunma huyundan vazge�mesi laz�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Bunu anlay��la kar��lar�m, bunu anlay��la kar��lar�m. Kendini ispat etmek istiyor olabilir, Bakanl�k koltu�unda oturdu�u �slubunu burada s�rd�rmek isteyebilir; keza, etkinliklerde sa� yumru�unu havaya kald�rarak ispat etmek isteyebilir. Ama size ispat edece�i ne varsa etsin ama Cumhuriyet Halk Partisine bula�mas�n; Cumhuriyet Halk Partisiyle yolu ayr�lm��t�r, Cumhuriyet Halk Partisinin i� siyasetinden s�z etme hakk� hi� olmayan ki�idir.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Okay.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n Bakan�m, neydi?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � D�zeltme yapmak istiyorum. (CHP s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bizim de d�zeltme hakk�m�z var.

MUHARREM �NCE (Yalova) � Say�n G�nay, siz CHP�de genel sekreterken adayl�klar i�in para ald�n�z m�? Siz ald�ysan�z bilemem.

EY�P FATSA (Ordu) � Muharrem, seni genel ba�kan yard�mc�s� yapmazlar, �ok ��rp�nma.

BA�KAN � �ok k�sa olarak, buyurun Say�n Bakan.

2.- K�lt�r ve Turizm Bakan� Ertu�rul G�nay��n, Ankara Milletvekili Hakk� Suha Okay��n, konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Say�n Ba�kan�m, ben ge�mi�te bu iddiay� bas�nda yer ald�ran ve bas�nda yer ald�ktan sonra kurultay k�rs�s�nde y�ksek sesle dile getiren baz� arkada�lar�m�z�n bu kurultay e�i�inde �nemli g�revlerde de�erlendirildi�ini, buna bakarak baz� arkada�lar�m�z�n benzer y�ntemler kullanabilece�ini ve bunu mazur g�rebilece�imi s�yledim. Bu iddiay� ben dile getirmedim. Ge�mi�te de, bug�n de dile getirmedim. Bu iddia hem bas�nda yer alm��t�r hem kurultay k�rs�s�nde partinin �ok �st d�zeyinde g�rev alm�� bulunan bir arkada��m�z taraf�ndan dile getirilmi�tir.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � T�m iftiralar burada s�ylenecek mi?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � B�t�n bu iddialar� arkada�lar�m�z�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Sizinle ilgili iftiralar� da biz burada m� s�yleyelim? Ay�p de�il mi? B�yle bir �slup var m� ya?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � �kar��mda oturan arkada�lar�m�z aynen biliyorlar, ger�ekleriyle ve gerek�eleriyle biliyorlar. Bu kadar.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Yani s�ylenen her iftira burada, Meclis k�rs�s�nde s�ylenecek mi?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Bakan i�in iftiralar� da burada s�yleyecek miyiz? B�yle bir �slup var m� Say�n Ba�kan?

BA�KAN � Efendim, yani �al��mam�z� b�rakal�m, buna m� devam edelim yani? B�rakal�m isterseniz, kar��l�kl� �ey yap�n efendim.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � B�yle bir �slup var m�? Ne hakla s�z veriyorsunuz?

BA�KAN � Nas�l s�z vermem, a��klama yapacak Bakan? Olur mu?

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Neyin a��klamas�?

BA�KAN � A��klama de�il, d�zeltme yap�yor.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Sizinle ilgili de bir ton iftira var. Burada bunlar� da m� konu�aca��z? Bu iftiralar�n� ispat etmeyen namerttir, m�fteridir. Sizi m�fteri olarak ilan ediyorum.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, (10/121, 129, 132, 134) esas numaral� Meclis Ara�t�rmas� Komisyonunun ba�kan vekili, s�zc� ve k�tip se�imine dair bir tezkeresi vard�r.

Okutuyorum:

VII.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Komisyonumuz, Ba�kan, Ba�kanvekili, S�zc� ve K�tip �yelerini se�mek �zere 30.04.2008 g�n� saat 16.00�da B Blok 2. Kat 4. Banko�daki Ara�t�rma Komisyonu Toplant� Salonunda 11 �ye ile toplanm�� ve a�a��da isimleri yaz�l� say�n �yeler belirtilen g�revlere se�ilmi�lerdir.

			Mithat Melen
			�stanbul
			Komisyon Ge�ici Ba�kan�

	Ad� ve Soyad�	Se�im B�lgesi	Ald�� Oy
BA�KAN	:	Mehmet Doma�	�stanbul	11
BA�KANVEK�L�	:	Fuat Bol	�stanbul	10
S�ZC�	:	Mehmet Beyaz�t Denizolgun	�stanbul	11
KAT�P	:	Abdurrahman Ar�c�	Antalya	10

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin bir �nerge vard�r, okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Trabzon Milletvekili Kemalettin G�kta� ve 24 milletvekilinin, petrol arama �al��malar� konusunda Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/180)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

T�rkiye Cumhuriyeti petrol kaynaklar�n�n milli menfaatlere uygun olarak, h�zl�, s�rekli ve etkili bir bi�imde aranmas�, geli�tirilmesi ve de�erlendirilmesi �lkemizin bulundu�u konjonkt�rel yap�s� gere�i �ok elzemdir.

S�n�r kom�ular�m�z olan Irak, Suriye ve �ran'da b�y�k �l�eklerde petrol rezervlerinin bulunmas�ndan hareketle geli�tirilen "T�rkiye'nin alt�nda bir petrol serveti yat�yor." s�ylemi s�k�a g�ndeme getirilmektedir.

Yaz�l� bas�nda s�k�a g�rebildi�imiz yabanc� petrol arama �irketlerinin uydular vas�tas� ile uzaydan son teknolojileri kullanarak arama yap�ld��n� ve T�rkiye'nin �zellikle g�neydo�usu ve her taraf�nda �ok b�y�k petrol yataklar�n�n var oldu�u, "T�rkiye'de petrol oldu�unu T�rk'ten ba�ka herkes biliyor" tabiri kullan�lmas� kamuoyunda, �lkemizde yeterince ara�t�rma yap�lmad��na dair s�k�nt� yaratmaktad�r.

�lkemizde halen petrol �retiminin al�nd�� b�lgelerde, daha �nce arama �al��mas� yap�lm�� ve hen�z arama �al��mas� hi� yap�lmam�� sahalarda yeni arama teknolojileri uygulanarak (�rne�in 3-Boyutlu sismik gibi) yeniden aranmas� planlar�, arama �al��malar�nda ne kadar derine inildi�i ve daha �nceden a��l�p, ekonomik a��dan verimli olmamas� sebep g�sterilerek kapat�lan kuyular�n, son d�nemde artan petrol fiyatlar� ile verimsiz k��k kuyular�n bile cazip hale gelmesinden dolay�, bu kuyularda tespit edildi�i s�ylenen a��r petrol (i�lenmesi zor) rezervlerinin yeniden a��l�p i�letilmesi ve ayr�ca mevcut petrol sahalar�ndaki �retilebilecek petrol rezervlerimizde uygulad��m�z �retimi art�rma y�ntemleri ile (mesela; C02 enjeksiyonu uygulamas�) var olan kaynaklar�m�zdan en verimli �ekilde faydalanman�n �lke ��karlar� i�in �nem arz etti�inden dolay�; T�rkiye'de petrol kaynaklar�n�n tespiti ve tamamen �lke ��karlar� i�in en verimli �ekilde kullan�lmas�, bu konu �er�evesinde d�nya �l�eklerine g�re yeterli ara�t�rma yap�l�p yap�lmad�� ve konuyla ilgili gerekli �nlemlerin al�nmas� amac� ile Anayasa'n�n 98. ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisi i� T�z��n�n 104. ve 105. maddeleri gere�ince Meclis Ara�t�rmas� a��lmas�n� arz ve teklif ederiz. ��

1) Kemalettin G�kta�� (Trabzon)

2) Ahmet G�khan Sar��am�� (K�rklareli)

3) Abdullah Veli Seyda�� (��rnak)

4) Ag�h Kafkas�� (�orum)

5) Mehmet Salih Erdo�an�� (Denizli)

6) Cumhur �nal�� (Karab�k)

7) Ali Koyuncu�� (Bursa)

8) M�jdat Ku�ku�� (�anakkale)

9) Abdurrahman Kurt�� (Diyarbak�r)

10) Abdurrahman Dodurgal�� (Sinop)

11) Sebahattin Karakelle�� (Erzincan)

12) Sami G��l�� (Konya)

13) Muharrem Candan�� (Konya)

14) �zkan �ks�z�� (Konya)

15) H�sn� Tuna�� (Konya)

16) Abdullah �etinkaya�� (Konya)

17) Zeynep Da�� (Ankara)

18) Burhan Kayat�rk�� (Ankara)

19) Faruk Septio�lu�� (El�z��)

20) Safiye Seymeno�lu�� (Trabzon)

21) �lknur �nce�z�� (Aksaray)

22) �zlem M�ft�o�lu�� (Gaziantep)

23) A�k�n Asan�� (Ankara)

24) Birnur �ahino�lu�� (Samsun)

25) L�tfi ��rako�lu�� (Rize)

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nerge g�ndemdeki yerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki �n g�r��me s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

Say�n milletvekilleri, g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

B) KANUN TASARI VE TEKL�FLER�

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met buradalar.

�imdi, ikinci b�l�m�n g�r��melerine ba�l�yoruz.

�kinci b�l�m, ge�ici 9, 10, 11, 12, 13 ve 14��nc� maddeler d�hil, 14 ile 22�nci maddeleri kapsamaktad�r.

�kinci b�l�m �zerinde s�z isteyen gruplar vard�r.

�lk s�z, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �stanbul Milletvekili Esfender Korkmaz�a aittir.

Buyurun Say�n Korkmaz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

��

(x) 216 S. Say�l� Basmayaz� 30/4/2008 tarihli 97�nci Birle�im Tutana��na eklidir.

CHP GRUBU ADINA ESFENDER KORKMAZ (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinize sayg�lar sunuyorum.

Serbest Muhasebeci ve Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Yasa Tasar�s��n�n ikinci b�l�m�nde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. S�zlerime ba�lamadan �nce, 1 May�sta polis copu, biber gaz� alt�nda kalan emek�ilere ve milletvekillerine ge�mi� olsun dileklerimi sunuyorum.

De�erli arkada�lar, bir yasa, t�m ekonomik ve sosyal potansiyelini kullanabilen, topluma bu anlamda yarar getirebilen yasad�r. Bug�n g�r��mekte oldu�umuz yasa, maalesef, bu potansiyeli kullanan bir yasa de�il; ekonomik ve sosyal yakla��ma h�kim, sahip bir yasa de�il; serbest muhasebeci ve mali m��avirlerle yeminli mali m��avirlerin potansiyel imk�nlar�n�, bu mesle�in potansiyel imk�nlar�n� kullanabilen bir yasa niteli�inde de�il.

De�erli arkada�lar, bu meslek mensuplar�, T�rkiye�de �zellikle vergi alan�ndaki kay�t d��l�� nlemede �nemli bir fonksiyona sahip olabilir. Yine, bu meslek sahipleri T�rkiye�de vergi bilincinin geli�mesi i�in �nemli katk�lar yapabilir. Ama maalesef, as�l hedef olmas� gereken bu iki hedef bu yasada g�zetilmemi�tir. Dolay�s�yla, bu yasa, ekonomik ve sosyal i�eri�i olan, etkinli�i olan bir yasa niteli�inde de�ildir.

Kay�t d��l��n �nlenmesi, T�rkiye�nin �ok uzun zamandan beri �zerinde durdu�u ve bu konuda m�cadele etti�i bir olgudur, bir ger�ektir. Ancak kay�t d��l��n �nlenmesi, vergi ka��rman�n �nlenmesi bilin�li bir m�cadeleyle olur. Burada meslek sahiplerinden, bu anlamda meslek sahiplerinden yararlanmak m�mk�nd�r. Nas�l m�mk�nd�r? Onlar�n yetki ve sorumluluklar�n� art�rarak, T�rkiye�de kay�t d��l�kla, vergi ka��rmayla m�cadelede bu meslek sahiplerinden T�rkiye�nin yararlanmas� m�mk�nd�r. T�rkiye�de kay�t d��l�kla m�cadele bilin�li yap�lm�yor diyorum ��nk� kay�t d��l�kla m�cadele tehditle, zorla olmuyor, vesayetle olmuyor.

De�erli arkada�lar, bu meslek sahiplerini ve bunlar�n olu�turdu�u odalar� Maliye Bakanl�� vesayeti alt�na almak istiyor. Zaten vesayeti alt�nda ama bunu art�rmak istiyor.

Bak�n, s�nav sisteminde, mesle�e giri� s�nav�nda �Maliye Bakanl�� bu s�nav�n adil, tarafs�z ve mevzuat�na uygun bir �ekilde yap�lmas� i�in gerekli tedbirleri al�r.� diye bir c�mle var. �imdi, bunun anla��lmas� m�mk�n de�il. ��nk�, zaten s�navda iki tane Maliye denetim eleman� var. Buna ra�men, acaba, Maliyenin hedefi nedir, neden vesayet alt�na almak istiyor bu kurumu ve bu m�esseseyi?

�imdi, baroyu �rnek verelim. Acaba baroyu da Adalet Bakanl�� ayn� �ekilde vesayet alt�nda tutabiliyor mu? Yahut ticaret ve sanayi odalar�na bak�n. Ticaret ve sanayi odalar�n�, acaba Sanayi ve Ticaret Bakanl�� ayn� anlamda vesayet alt�nda tutuyor mu?

De�erli arkada�lar, burada hedef bellidir, bu vesayetin amac� bellidir. Vesayetin amac� siyasi iktidar�n bu odalara n�fuz etmesi ve bu odalar� ele ge�irmesi hedefidir. �imdi, Maliye Bakanl��n�n bu vesayet anlay�� o kadar a��k ve bariz ki her alanda kendisini g�steriyor yani b�yle bir yakla��m i�inde oldu�unu Bakanl��n her kademesinde g�rebiliyorsunuz.

Bak�n, �imdi, bu yasa dolay�s�yla denetim elemanlar�n�n verdi�i bir rapor var onu k�saca okuyay�m; diyor ki: �Maliye Bakanl��n�n bir nevi �n inceleme g�revini yapar bunlar; denetim elemanlar�na, yapacaklar� i�e yard�mc� olmak �zere yasayla verilen yetkiyi kullan�r.� Yani bir yerde kendi yard�mc�lar� olarak g�r�yorlar bu denetim elemanlar� bu meslek mensuplar�n�. Arkada�lar, bu anlay��la T�rkiye'de vergi ka�a��n� �nleyemezsiniz. Bu anlay��la, hi�bir �ekilde yetki ve sorumluluk vermezseniz bu meslek mensuplar�na, bunlardan gere�i kadar yararlanamazs�n�z.

�imdi, ikincisi: Toplumda vergi bilincinin geli�mesinde bu meslek mensuplar�n�n �nemli yararlar� olur ��nk� toplumda vergi bilincinin geli�mesi, herkesi potansiyel su�lu olarak g�rmekten ge�mez.

Bak�n, yine Maliye Bakanl��n�n hesap uzmanlar� raporu var; orada diyor ki: �Alt� y�lda beyan edilen vergilerin 100 i�inde oran� 46,5; verilmeyenlerin 53,5.� Yani, demek ki T�rkiye�de kazananlar�n beyan etti�i vergi, vergi ka�a��n�n alt�nda. Dolay�s�yla, b�yle bir yakla��mla T�rkiye�de vergi bilinci olu�maz.

De�erli arkada�lar, bir �lkede vergi bilincinin olmas� i�in devletin �nce hizmet yapmas� laz�m. T�rkiye�de e�itim, sa�l�k, altyap� hizmetlerini devlet yeteri kadar yapam�yor, H�k�met yeteri kadar kaynak ay�rm�yor. Her �lkede kaynak k�tt�r ama �nemli olan, kaynaklar�n baz� alanlarda tercihli olarak ayr�lmas�d�r. Burada maalesef H�k�met yeteri kadar kaynak ay�rm�yor.

Ayr�ca, de�erli arkada�lar, vergi veren insan hesap da sorabilmelidir ama T�rkiye�de hesaplar� hep Ba�bakan soruyor. Diyor ki Ba�bakan: �Enflasyon tek haneye indi, ekonomi iyile�ip b�y�d�. Bunu siz g�rm�yorsunuz. Onlar, g�zleri var g�rmezler, kulaklar� var duymazlar.� diyor. �imdi, de�erli arkada�lar, vatanda� da diyor ki: �Yahu, maval okuma! Mazot ka� lira biliyor musun? Ben �ift�iyim ya� bile alam�yorum, sen bunlar� k�lah�ma anlat.� diyor. Arkada�lar, b�yle bir hizmet anlay�� i�erisinde vergi bilincinin olu�mas� m�mk�n de�il.

Kald� ki Say�n Ba�bakan�n dili var, konu�uyor ama ne diyor? Diyor ki: ��hracat 36 milyardan 114 milyara ��kt�.� Ama hi�bir zaman s�ylemiyor ki 2002 y�l�nda d�� ticaret a�� 16 milyar dolard�, �imdi 4 kat�na ��kt�, 66 milyar dolara ��kt�, bunu s�ylemiyor. Ba�bakan�n dili var ama bunu s�ylemiyor. �imdi, de�erli arkada�lar, diyor ki: �107 milyar dolara ��kt�, 114 milyara ��kt�.� Ama yine Ba�bakan �unu g�remiyor: Bak�n, AKP�nin iktidar d�neminde, 2003 y�l�ndan 2008 Marta kadar, T�rkiye�den 6 milyar dolar, -do�rudan yat�r�mlar�n- hani banka sat�n alan, �irket sat�n alanlar yurt d��na kaynak transfer etmi�. 17,2 milyar dolar, borsada oynayan, s�cak para kaynak transfer etmi�. 123,3 milyar dolar AKP �ktidar� d�neminde T�rkiye cari a��k vermi� yani kan kaybetmi�. IMF�ye 6 milyar dolar T�rkiye faiz �demi� bu s�re i�erisinde.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Korkmaz.

ESFENDER KORKMAZ (Devamla) � Kamu d�� borcu i�in yine T�rkiye 24,3 milyar dolar faiz �demi�. �zel sekt�r d�� borcu i�in T�rkiye 28,3 milyar dolar faiz �demi�. Yani T�rkiye AKP �ktidar� d�neminde 205 milyar dolar yurt d��na kaynak transfer etmi�.

Peki, bug�ne kadar ne kadar ihracat yapm��? 376 milyar dolar. G�r�yor musunuz arkada�lar, yap�lan ihracat kadar da neredeyse yurt d��na kaynak transfer edilmi�. Bu benim s�yledi�im de�il, bu T��K�in rakamlar�. �imdi, nas�l oluyor yani ihracat� g�ren bir Ba�bakan T�rkiye'nin d��ar�ya kan kaybetmesini g�rm�yor. Yani g�z� var g�rm�yor mu, kula�� var duymuyor mu? Yani bunu uzmanlardan ��renip de dinlemiyor mu arkada�lar? Onun i�in bir Ba�bakan�n a��r konu�mamas� laz�m. ��nk� Araf Suresi�ne g�re bu s�yledikleri �ok b�y�k hakarettir; muhaliflere, yazarlara, muhalefet edenlere, bu �lke i�in s�z s�yleyenlere �ok b�y�k hakarettir.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Kokmaz.

ESFENDER KORKMAZ (Devamla) � Te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

MHP Grubu ad�na Antalya Milletvekili H�seyin Y�ld�z.

Buyurun Say�n Y�ld�z. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA H�SEY�N YILDIZ (Antalya) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 216 s�ra say�l� Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� hakk�nda Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum. �ncelikle, hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum.

Bug�n 1 May�s, �al��anlar�m�z�n 1 May�s bayramlar�n� kutluyorum. Cumartesi g�n� de T�rk Milliyet�ileri ve T�rk��l�k G�n��d�r, T�rk milliyet�ilerinin ve T�rk��lerin de T�rk��l�k G�n��n� kutluyorum.

De�erli milletvekilleri, �lke ekonomimizin ve devletimizin en �nemli gelir kayna�� olan vergilerin belirlenmesinde vatanda� ve vergi daireleri aras�nda �nemli bir k�pr� g�revi yapan muhasebecilik ve mali m��avirlik mesle�i yasas� 1989 y�l�nda ��kar�lm��t�r. Meslek yasalar� i�erisinde maalesef en son kabul edilen meslek yasas�d�r. Yasa�n�n kabul edili�i s�recinde ve Yasa�da daha sonra yap�lan de�i�ikliklerde oldu�u gibi, bug�n yapmakta oldu�umuz de�i�iklikler de meslek mensuplar�n�n tasar� ile ilgili g�r��leri al�nmadan ger�ekle�ecektir. Meslek mensuplar�n� da ilgilendiren yasa de�i�ikliklerinde meslek mensuplar�, meslek odalar�, meslek odalar� birlikleri, b�rokrasi ve siyasi otorite s�ralamas�yla yap�lacak yasalarda hatalar en aza indirgenecek, yasalarda s�rekli de�i�iklik yap�lmas�n�n �n�ne ge�ilebilecektir. Bu �ekil, toplumda z�tla�ma ve kutupla�malar� da ortadan kald�racakt�r. Aksi durum, yani sizin yapt��n�z, b�rokrasinin, H�k�metin d�zenlemesi olacak ve sorunlar� da beraberinde getirecektir.

Biz ger�ekleri ne kadar s�ylesek de siz AKP olarak bundan �nceki yasalarda yapt��n�z gibi bu yasay� da yanl��lar�yla beraber ��karacaks�n�z ama biz de b�kmadan sizi uyarmaya ve halk�m�z� bilin�lendirmeye devam edece�iz.

H�k�metin teklif etti�i bu yasada Komisyonda yap�lan de�i�iklikleri kar��la�t�rd��m�zda g�r�lecektir ki bundan �nceki yasalarda yapt��n�z gibi alelacele haz�rlanm�� bir yasad�r. Muhalefet milletvekillerinin komisyondaki itirazlar� ve iktidar partisi milletvekillerinin baz� maddelerdeki uzla�malar�yla baz� iyile�tirmeler de yap�lm��t�r.

De�erli milletvekilleri, oda se�imlerinin �� y�la ��kar�lmas�, delege say�s�n�n belirlenmesinde 25 meslek mensubu say�s�n�n ge�ici 60 ve sonraki s�re�te 75 olarak de�i�tirilmesi, meslek mensubu say�s� 250�yi ge�en il�elerde oda kurulabilmesi, serbest muhasebecilik unvan�n�n kald�r�lmas� do�ru kararlar olmu�tur. Bu do�ru kararlar i�in, ba�ta Bakanl��m�z�n b�rokrasisi ve Say�n Maliye Bakan�m�za, bu konuda eme�i ge�en di�er iktidar partisi milletvekillerine de yirmi be� y�l serbest muhasebeci mali m��avirlik yapm�� bir meslekta� olarak te�ekk�r ediyorum.

De�erli milletvekilleri, tasar�n�n bug�nlerde g�ndeme getirilmesi, �n�m�zdeki ay yap�lacak oda genel kurullar�n�n� d�nemine rastlamas� nedeniyle etik olmam��t�r. Tasar�, bug�n itibar�yla �lke genelindeki 74 bin meslek mensubunun ya�ad�� sorunlara ��z�m getirecek h�k�mleri de i�ermemektedir.

De�erli milletvekilleri, tasar�daki oda, birlik, y�netim, denetim ve disiplin kurullar�na se�ilecek �yelerin fiilen �al��ma ve �� y�ll�k k�dem �art� e�itlik ilkesine ayk�r� olup odalar�n �yesi olan aidat�n� �deyen �yelerin se�ilme haklar�n�n elinden al�nmas� anlam�n� ta��maktad�r. Bu da hukuka ve demokratik team�llere ayk�r�d�r.

Y�netim kurulu �yelerinin iki d�nem i�in se�ilmesi de ayn� �ekilde hukuka ve demokratik team�llere ayk�r�d�r.

Ayr�ca, staj s�resinin �� y�la ��kar�lmas� da yine mesle�e kat�lacak meslek mensuplar� i�in kay�p y�llar anlam�na gelebilmektedir. Bundan �nceki s�re�te iki y�ll�k staj s�resi vard�. Bu iki y�ll�k staj s�resinde, zaten staj� bittikten sonra hi�bir meslekta��m�z bir kezde alamamakta, ��nc� ve d�rd�nc� y�llara stajlar� sarkabilmekte, mesle�e kat�lmalar� sarkabilmekte ve di�er meslek mensuplar�yla ilgili serbest muhasebeci mali m��avirlik mesle�i aleyhine olumsuz bir yap� olmaktad�r. Bu �u demektir: Meslek mensuplar� hayata birka� y�l ge� ba�layabilmektedir. Kald� ki staj�n� tamamlayan meslek mensuplar�, kendilerini de bu mesle�i yapabilme yetisini g�rmedi�i s�rece zaten mesle�e ba�lamalar� da s�z konusu olamamaktad�r.

Ayr�ca, yine, bu d�zenlemeyle e�itim mecburiyeti getirilmekte. Bu e�itim mecburiyetinin Bakanl�k taraf�ndan d�zenlenece�i ifade edilmektedir. Bu, tabii ki ucu a��k bir tekliftir. Bunun neleri kapsayaca�� bilinmemektedir. E�er, serbest muhasebeci mali m��avirlerin d�zenlenecek olan e�itim seminerlerine kat�lma mecburiyetinin arkas�ndan meslekte yasaklamalar getirilecekse bu, tabii ki s�k�nt� yaratabilecektir.

Say�n Bakan�m, serbest muhasebeci mali m��avirler odalar� cumartesinden ba�layarak kongrelerine ba�layacaklard�r. �u anda kongrelerini yapma haz�rl��nda olan meslek mensuplar� bir teredd�t i�erisindedir. 3568 say�l� Yasa�da Bakanl��n yetkisi vard�r. Kongrenin en az bir ay ertelenerek, bu meslek mensuplar�n�n �n�n� g�rmesinin sa�lanmas� faydal� olacakt�r diye d��n�yorum.

De�erli milletvekilleri, vergi mevzuatlar�nda �ok s�k yapmakta oldu�umuz de�i�iklikler, meslek mensuplar�m�z�n i� y�k�n� s�rekli art�rmakta ancak �lke ekonomisindeki belirsizlikler ve daralmalar nedeniyle meslek mensuplar�, hizmetleri kar��l�� olan �cretlerini almakta zorluklar ya�amaktad�r. Meslek mensuplar�n�n �cretlerinin al�nmas�n�n yasal bir h�le getirilmesi, hem meslek mensuplar�n� rahatlatacak hem de vergi gelirlerinin artmas�n� sa�layacakt�r.

De�erli milletvekilleri, 1989 y�l�nda ��kar�lan Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Yasas�, daha sonraki yap�lan d�zenlemeler ve bug�n g�r��t��m�z d�zenlemelerde de, �o�unlu�u olu�turan 70 bin serbest muhasebeci mali m��avir meslek mensubu de�il, 2.900 yeminli mali m��avirin sorunlar�n�n ��z�m� �zerine d�zenlenmektedir. Elbette yeminli mali m��avirlerinin de sorunlar�n�n ��z�m� �zerine d�zenlenmektedir. Elbette yeminli mali m��avirlerin de sorunlar�n�n ��z�lmesi gerekmektedir, ancak mesle�in �o�unlu�unu olu�turan 70 bin meslek mensubunun sorunlar�n�n ��z�m�n�n �ncelik ta��yor olmas� gerekiyor.

�lkemizde t�m siyasiler ve meslek �rg�tleri t�m konu�malar�nda demokrasiden, demokratik team�llerden bahsederler. ��te, burada, hepimizin g�rd�� ve bildi�i gibi, �zellikle T�RMOB�da da, T�RMOB �st Birlik 9 ki�iden olu�makta, 5 yeminli mali m��avir ve 4 serbest muhasebeci mali m��avir, madde 35�tir 3568�de. Yine 3568�de madde 38 ile Disiplin Kurulu i�in 3 yeminli mali m��avir, 2 serbest muhasebeci mali m��aviri i�aret etmektedir. Madde 39�da da Denetleme Kurullar�n�n 2 yeminli mali m��avir, 1 serbest muhasebeci mali m��avirden olu�aca�� belirlenmi�tir.

�imdi, bakt��m�z zaman, T�RMOB �st birli�inin olu�turulmas�nda 2.900 meslek mensubu olan yeminli mali m��avirlerin say�sal olarak �o�unlukta olmas�n�n ne kadar demokratik oldu�unu siz de�erli milletvekillerinin takdirine b�rak�yorum. Umuyorum ki bu yasa hen�z ge�meden Bakanl��m�z ve AKP�nin de�erli grup ba�kan vekilleri bir �nerge getirerek bunun da d�zenlemesini yapmalar�nda fayda oldu�unu d��n�yorum. Bu �nergeyi biz verdi�imiz takdirde yine kabul edilmeyecektir. Bunun de�erlendirilmesi gerekiyor, ��nk� 2.900 ki�ilik yeminli mali m��avirlere 70 bin ki�ilik meslek mensuplar� y�nettirilmektedir. Bu tablo demokratik de�ildir, bu tablo adaletli de�ildir, mesle�e de hi�bir katk�s� bulunmamaktad�r.

De�erli milletvekilleri, d�nk� g�r��memizde, AKP Grup Ba�kan Vekilimiz, meslek mensuplar�n�n say�sal olarak �oklu�undan ve i� yetersizli�inden bahsetmi�tir. �lkemizde gayrimenkul sermaye irad� m�kellefi 764 bindir, basit usulde vergilendirilen gelir vergisi m�kellefi say�s� 750 bindir, kurumlar vergisi m�kellefi 640 bin, gelir vergisi m�kellefi 1 milyon 725 bin olmak �zere 2 milyon 465 bin gelir ve kurumlar vergisi m�kellefi vard�r.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Y�ld�z.

H�SEY�N YILDIZ (Devamla) � 70 bin civar�nda meslek mensubunun tamam�n�n da mesle�i icra etmedi�ini kabul edecek olursak, i� say�s� yeterlidir. Ancak, meslek icra edenlerin haklar�n�n korunmas� noktas�nda s�k�nt�lar ya�anmaktad�r, bunlar�n giderilmesi, bu meslek mensuplar�n�n gelece�iyle ve �lkemizin vergi gelirlerinin art�r�lmas� noktas�nda, kay�p ve ka�a��n �nlenmesi noktas�nda faydal� olaca�� kanaatiyle, bundan sonra yap�lacak olan d�zenlemelerin, 3568 say�l� Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Yasas� ile ilgili di�er yasalar da g�z �n�ne al�narak, meslek mensuplar�n�n da katk�lar� al�narak d�zenlenmesinin daha faydal� olaca��n� d��n�yor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Y�ld�z.

Gruplar ad�na ba�ka s�z talebi yok.

�ah�slar� ad�na ilk s�z, Bursa Milletvekili Sedat K�z�lc�kl��ya aittir.

Say�n K�z�lc�kl�, buyurun efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

SEDAT KIZILCIKLI (Bursa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu hakk�nda �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Tabii, bu yasa tasar�s�, yakla��k 70 bin meslek mensubumuzu ilgilendiren ve bug�ne kadar bu g�revlerini en iyi �ekilde yapan arkada�lar�m�z� �ok yak�ndan ilgilendiren bir yasa tasar�s�. Burada, yeni de�i�ikliklerle, 1989�dan beri uygulanan 3568 say�l� Yasa�da ilk defa de�i�iklikler yap�l�yor, ��nk� yakla��k yirmi y�ll�k bir s�re� i�erisinde baz� aksakl�klar ve uygulamada ��kan s�k�nt�lar ortaya ��km��t�r, anla��lm��t�r. Bununla ilgili yeni d�zenlemeler getiren ve meslek mensuplar�m�z�n bir�ok konuda y�llard�r tart��t��, bir t�rl� yasala�t�ramad��, hayata ge�iremedi�i baz� konular�n bu tasar�yla ��z�me kavu�tu�unu g�r�yoruz. Bunun i�in de meslek mensuplar� olarak, do�rusunu s�ylemek gerekirse, �ok sevin�liyiz.

�kinci b�l�mde yer alan oda organlar�nda g�rev almak i�in en az �� y�l k�dem mecburiyeti -hem de Birlik y�netimi i�in de ayn�s�- s�z konusu. Tabii, bizi temsil edecek insanlar�n, y�netici vasf�n� kazanacak arkada�lar�m�z�n mesle�in s�k�nt�lar�n� bilmesi, mesle�in i�erisinden gelmesi ve bu mesle�e �ok daha fazla katk� sa�layaca�� d��ncesiyle bunu hep istiyorduk, konu�uyorduk. Bug�n i�in bunun yap�l�yor olmas�, yap�lm�� olmas� ger�ekten memnuniyet verici diye d��n�yorum. Bu anlamda b�y�k avantaj getiriyor.

Yine, se�imlerin iki y�l yerine �� y�lda yap�lacak olmas� �nemli bir s�k�nt�y� ortadan kald�r�yor de�erli arkada�lar�m. ��nk� biz, bir y�l mali genel kurul yap�yoruz, bir y�l se�imli genel kurul yap�yoruz; ertesi y�l gene mali genel kurul yap�yoruz, bir sonraki y�l gene se�imli genel kurul yap�yoruz. Asl�nda, her sene genel kurul yapan, enerjisini, kaynaklar�n� bu �ekilde buralara yans�tmak zorunda kalan odalar h�line gelmi� idik. �imdi iki y�l yerine �� y�lda yap�lacak olmas�, bu anlamda oda y�netimlerini rahatlatacak, daha g�zel �al��malar ve daha fazla �retimler, daha b�y�k performanslar ortaya konulacak.

Ayn� zamanda, yine -burada da, ikinci b�l�mdeki maddelerin birisinde de- mali tablolar s�rekli yay�nlanacak ve b�ylelikle mali genel kuruluna gerek kalmayacak. Y�l i�inde bir �nceki y�l�n mali tablosu y�l sonuna kadar s�rekli �nternet sitesinde yay�nlanm�� olacak. B�ylelikle iki y�lda bir yapt��m�z mali genel kurullar� da ortadan kalkm�� olacak. �� y�lda bir hem mali genel kurulu hem se�imli genel kurulunu bir arada yapm�� olaca��z. Bu da oda y�netimlerine b�y�k rahatl�k getirecek.

Yine, �ok fazla delegeyle Ankara�da toplanmak zorunda kal�yorduk. ��nk� 25 �yeye 1 delege sistemi 1989�da getirilmi�ti. O g�n �ye say�s� yeterliydi. O g�nk� �ye say�s� �artlar�nda belki bu �ok normaldi, ama �u anda �ye say�lar� �ok y�kseldi�i i�in meslekte, 75 �yeye 1 delege verilmek suretiyle, delege say�lar� 1.300�l� rakamlara gelmi�tir. Dolay�s�yla 2 binli rakamlar�n alt�ndan a�a��ya inmi�tir. Bunlar da �nemlidir diye d��n�yorum. ��nk� bu kadar fazla �yeyi burada bir toplant�ya getirdi�iniz zaman, onlar�n masraflar�, a��rlanmas�, toplant�n�n s�resi, ger�ekten, T�RMOB taraf�ndan da s�k�nt�l� bir ortama gidiyordu. O a��dan da onun ortadan kalk�yor olmas� ger�ekten �nemlidir diye d��n�yorum.

Yine, meslekle ilgili meslek i�i geli�tirme kurslar�n�n s�rekli yap�lacak olmas� ve bu kurslara s�rekli kat�l�m�n sa�lanacak olmas� -mecburi kat�l�m h�line getiriliyor- �ok �nemli. B�ylelikle, s�rekli de�i�en mesle�imizde, s�rekli yenilenen mesle�imizde, d�nyadaki geli�meleri, T�rkiye�deki geli�meleri ve Maliye Bakanl��nda yeni ��kan yasalar�, y�netmelikleri, genelgeleri de �ok k�sa zamanda takip etmek ve meslekta��m�z da kendisini s�rekli geli�tirmek, yenilemek mecburiyetinde kalacak, bu da mesle�imize ve mesle�i uygulayanlara �ok �nemli katk�lar sa�layacak diye d��n�yorum. O a��dan, e�itimin s�rekli h�le getirilmesi, buraya kat�l�m�n mecburi olmas�, ger�ekten, bizim i�in sevindirici bir geli�medir, �nemli bir geli�medir ve bu geli�menin devam etmesi tabii ki hepimiz i�in avantajd�r.

�(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN- Buyurun.

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, Son olarak �unu s�ylemek istiyorum: Yasayla, �serbest muhasebeci� unvan� ortadan kald�r�lacak, ikinci b�l�mdeki maddelerde de yer ald�� gibi. Bu arkada�lar�m�z�n durumu ne olacak? Bunu �ok tart��t�k, i�te �Kazan�lm�� hakk� koruyal�m.� denildi. Hatta baz�lar� dedi ki: �Bunlar� direkt serbest muhasebeci mali m��avir yapal�m, s�navs�z yapal�m.� Ama bunun �ok do�ru olmayaca��n� d��n�yoruz. ��nk� bu arkada�lar�m�z�n da gerekli yeterlili�e ula�mas� laz�m. Bu da bir kursla yap�lacak. Odalar ve T�RMOB taraf�ndan alt� ayl�k bir kursa tabi tutulacak bu arkada�lar ve �� y�l i�inde 5 defa s�nava tabi tutulmak suretiyle, b�ylelikle, kendilerinin �serbest muhasebeci mali m��avir� unvan�n� kazanmas� sa�lanm�� olacak, kazanamayanlar�n da �serbest muhasebeci� unvan� devam ettirilmi� olacak.

Ben, bu tasar�n�n, mesle�imize ve meslek mensuplar�m�za hay�rl� olmas�n� temenni ediyorum, y�ce heyetinizi bir kez daha sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n K�z�lc�kl�.

�ah�slar� ad�na ikinci s�z, Alaattin B�y�kkaya, �stanbul Milletvekili.

Say�n B�y�kkaya, buyurun efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

ALAATT�N B�Y�KKAYA (�stanbul) - Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n ikinci b�l�m� hakk�nda �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. S�zlerime ba�lamadan �nce y�ce heyetinizi sayg�lar�mla selamlar�m.

De�erli milletvekilleri, Mali M��avirlik Kanunu, vergi denetimi, verginin d�zenli bir �ekilde al�nmas� ve m�kelleflerin yanl�� yapmamas� konusunda -bilerek de�il bilmeden yanl�� yapmamalar� konusunda- �nemli a��l�m getirmi� ve T�rk mali sistemine b�y�k faydalar sa�lam��t�r. Bunun ink�r edilemez bir yeri vard�r.

Bug�n bu tasar� niye geldi? Bir ihtiya�tan do�du.

1) Ge�mi�teki uygulamalara bak�ld�. Bu uygulamalarda g�r�len baz� aksakl�klar g�ndeme getiriliyordu. Bunlar�n d�zeltilmesini ama�layan bir tasar�.

2) Meslek odalar�nda -ki bu sadece birine has de�il, T�rkiye�de bir hastal�k- �zellikle kanunla kurulan meslek odalar�nda bir grup bir y�netimi ele ge�irdi mi, b�y�k �l��de, di�erlerinin, mesle�in hukukunu korumak yerine, biraz ideolojik yakla�arak belli bir kesimin hukukunu korumaya d�n�k davran��lar i�ine giriliyor ve bu durum da meslek mensuplar� aras�nda b�y�k �l��de huzursuzlu�a sebep olmaktad�r.

Dolay�s�yla, burada da tam olmasa bile k�smen, meslek mensuplar� aras�nda hak�a temsili hedef alan d�zenlemeler yap�ld� ve b�ylece, meslek mensuplar�n�n daha adil bir y�netimle kar�� kar��ya kalmalar�na, herkesin sesini duyurmas�na ve mesle�in geli�mesi y�n�nde bir gayretin ortaya konmas�na d�n�k d�zenlemeler yap�ld�.

Ben, ayr�ca ba�ka bir noktadan �ok mutluyum, onu da belirtmeliyim: Plan ve B�t�e Komisyonunda bu konuda farkl� g�r��ler vard�. Bir alt komisyon kurmadan, kendi i�imizde belirli konular g�r��lerek bir dengeye oturtuldu ve bir mutabakat sa�lanarak da Plan ve B�t�e Komisyonundan ge�ti. Dolay�s�yla ben b�t�n partilere bu manada te�ekk�r ediyorum.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Mutabakat orada! Ne �al��l�yor, bak�n!

ALAATT�N B�Y�KKAYA (Devamla) � Ben te�ekk�r ediyorum eme�i ge�enlere.

Dolay�s�yla, �lkemiz i�in hay�rl� bir tasar� ortaya ��kt��n� d��n�yorum ve in�allah bu tasar�yla meslek mensuplar�m�z daha da �nemli g�revler y�klenecekler. Kay�t d��l��n azalt�lmas� y�n�nde de bence �nemli bir mesafenin al�nmas�na yard�mc� olacak bir tasar�.

Hay�rl�, u�urlu olmas�n� diliyorum.

Sizlere de sayg�lar�m� sunuyorum.

Te�ekk�r ederim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n B�y�kkaya.

Say�n milletvekilleri, soru-cevap i�lemine ba�l�yoruz.

Say�n �zt�rk, buyurun efendim.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Arac�l��n�zla sormak istiyorum: Hemen biraz �nce, iktidar partisine mensup De�erli Konu�mac�, Plan ve B�t�e Komisyonunda olu�turulan �al��ma grubunda belli bir mutabakat sa�land��n�, dolay�s�yla bu yasaya ihtiya� oldu�unu belirtti. Ancak d�n, Y�netim Kurulunun te�kiliyle ilgili olarak 4 �yenin Maliye Bakan� taraf�ndan, �niversiteden bildirilen 2 �yeden 1�inin Maliye Bakan� taraf�ndan, Birli�in, T�RMOB�un bildirdi�i 4 adaydan 2�sinin Maliye Bakan� taraf�ndan belirlenerek bu mutabakat�n bozuldu�u ortaya ��k�yor.

�imdi, ne yapmak istedi�ini muhalefet partili arkada�lar�m�z s�rekli s�ylediler. Dolay�s�yla b�t�n �yeleri Maliye Bakan� se�erek Birlikte, T�RMOB�da ne yapmak istiyor? Cevab�n� Genel Kurul ve millet ��renmek ister diye d��n�yorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n �zt�rk.

Say�n milletvekilleri, ba�ka soru sormak isteyen arkada��m�z yok, say�n milletvekilimiz yok.

Say�n Bakan�m, buyurun.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � �imdi, tabii burada Meclisin kanun yapma iradesi vard�r ve tensip buyurdu�u takdirde y�ce Meclis, ona g�re hareket edilecektir.

Arz ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan.

Say�n milletvekilleri, ikinci b�l�m �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 14.50

�K�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.03

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Ya�ar T�Z�N (Bilecik)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 98�inci Birle�iminin �kinci Oturumunu a��yorum.

216 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, Meral Han�m��n ani bir i�i ��kmas� nedeniyle -bir yak�n� rahats�zm��- bug�n n�beti ben tutacakt�m, ama Say�n Cumhurba�kan�m�z�n Makedonya seyahati vesilesiyle onu yolcu etmeye gittim. Meclis Ba�kan�m�z da �stanbul�da. Onun i�in Eyy�p Bey k�sa bir g�rev yapt�. Onu bilgilerinize, takdirlerinize sunuyorum.

�kinci b�l�m �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

�imdi ikinci b�l�mde yer alan maddeleri, varsa o madde �zerindeki �nerge i�lemlerini yapt�ktan sonra ayr� ayr� oylayaca��m.

14��nc� madde �zerinde �� adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 14 �nc� maddesiyle de�i�tirilen 3568 say�l� Kanunun 39 uncu maddesinin birinci f�kras�nda yer alan �fiilen �al��an� ibaresinin �bu Kanun h�k�mlerine g�re fiilen mesleki faaliyette bulunan� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Nurettin Canikli	Abdullah �al��kan	Mikail Arslan
Giresun	K�r�ehir	K�r�ehir
Ay�e T�rkmeno�lu	�a�la Aktemur �zyavuz
Konya	�anl�urfa

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 S�ra Say�l� Tasar�n�n �er�eve 14. maddesiyle de�i�tirilmesi �ng�r�len 3568 say�l� Kanunun 39. maddesinin birinci f�kras�nda yer alan �olup serbest veya bir i�yerine ba�l� olarak fiilen �al��anlar� ibaresinin �olan� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

M. Akif Hamza�ebi	Mevl�t Co�kuner	Mustafa �zy�rek
Trabzon	Isparta	�stanbul
Muharrem �nce	R. Kerim �zkan	Tayfur S�ner
Yalova	Burdur	Antalya

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 S. Say�l� kanun tasar�s�n�n 14. Maddesinin tasar� metninden ��kar�larak buna g�re d�zenlenmesini arz ederiz.

Ahmet Orhan	Alim I��k	Beytullah Asil
Manisa	K�tahya	Eski�ehir
Hasan �zdemir	Cemaleddin Uslu
Gaziantep	Edirne

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Kanunun maddeler aras� uyumu i�in.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Karar yeter say�s� istiyoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Evet, �nergeyi oylar�n�za sunup karar yeter say�s�n� arayaca��m.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.06

��NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.20

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Fatma Salman KOTAN (A�r�), Ya�ar T�Z�N (Bilecik)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 98�inci Birle�iminin ��nc� Oturumunu a��yorum.

216 S�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

14��nc� madde �zerinde verilen Ahmet Orhan ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

III.- Y O K L A M A

(CHP ve MHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Toplant� yeter say�s� istiyoruz. (AK Parti s�ralar�ndan �16 ki�i var.� sesleri, g�r�lt�ler)

BA�KAN - Say�n milletvekilleri... Sayg�de�er arkada�lar�m, l�tfen...

Oylamadan �nce yoklama talebi vard�r, o talebi yerine getirece�im.

Say�n Hamza�ebi, Say�n �zy�rek, Say�n Korkmaz, Say�n Emek, Say�n Co�kuner, Say�n Arat, Say�n Tamayl�gil, Say�n �ak�r, Say�n Pa�ar�z, Say�n G�ner, Say�n Karaibrahim, Say�n Binici, Say�n K��k, Say�n �nce, Say�n Vural, Say�n Uzun�rmak, Say�n At�lgan, Say�n Torlak, Say�n En�z, Say�n Aksoy.

Yoklama i�in �� dakika s�re veriyorum ve yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�s� vard�r.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

1.-Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporu (1/549) (S. Say�s�: 216) (Devam)

BA�KAN � �imdi 14��nc� madde �zerinde verilen Ahmet Orhan ve arkada�lar�n�n �nergesini oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m:

�nergeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� M. Akif Hamza�ebi (Trabzon) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m, konu�acak m�s�n�z?

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Konu�aca��m Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Say�n �zy�rek, buyurun.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; b�yle, durmadan yoklama istemek, karar yeter say�s� istemek bizim de istedi�imiz bir husus de�il. Ama arkada�lar�m�z, acaba bu uyumsuzlu�un nedeni ne diye biraz d��nd�ler mi bilemiyorum.

De�erli arkada�lar�m, bu tasar� Plan ve B�t�e Komisyonunda on g�n s�reyle m�zakere edildi. Bazen �zel �al��ma gruplar� kurulmak suretiyle, bazen Komisyonda uzun tart��malar sonunda H�k�metle, AKP Grubuyla, MHP Grubuyla, CHP Grubuyla ve �u anda burada olmayan de�erli arkada�lar�m�z DTP Grubuyla birlikte bir mutabakata vard�k. Ama �imdi g�r�yoruz ki, iktidar partisi, verdi�i �nergelerle, on g�n u�ra��larak Plan ve B�t�e Komisyonunda sa�lanm�� olan uzla�may�, mutabakat� yok say�yor, H�k�met tasar�s�nda Plan ve B�t�e Komisyonunda itiraz etti�imiz, yeni bir y�ntemde uzla�t��m�z uzla�may� yok say�yor, H�k�met tasar�s�n� aynen bir �nergeyle getiriyor.

De�erli arkada�lar�m, bu, b�rak�n�z Parlamentodaki bir birlikte �al��ma �slubu olarak, bu, insanlar�n birbiriyle ili�kisi a��s�ndan bile son derece sak�ncal� bir durumdur. Peki, bu iktidar partisine halk nas�l g�vensin? Plan ve B�t�e Komisyonunda biz bundan sonra gelecek tasar�larda nas�l bir katk� sa�layabiliriz?

Burada de�erli arkada��m�z Alaattin B�y�kkaya, kalkt�, b�y�k bir iyi niyetle ��ok mutluyum, Plan ve B�t�e Komisyonunda bu alanda bir mutabakat sa�lad�k ve ona g�re de tasar� geldi. Biz, baz� konular� i�imize sindirememi� olmakla beraber, bir uzla�mayla ��ks�n diye bir noktaya gelmi�tik. Ama �imdi g�r�yorum ki bu yok.� dedi.

De�erli arkada�lar�m, siyasette de, insani ili�kilerde de herkes her zaman birbirine muhta�t�r. Ama, siz yukar�da uzla�ma sa�layacaks�n�z, buraya gelip bir �nergeyle o uzla�may� yok sayacaks�n�z.

Ben burada merak ediyorum. Say�n �zg�n orada oturuyor, Say�n Maliye Bakan�m�z orada, Say�n M�ste�ar�m�z orada. Ni�in o zaman farkl� bir noktada uzla�ma sa�lad�n�z? Say�n M�ste�ar�n yazd�rd�� metin �zerinde Say�n Komisyon Ba�kan�n�n odas�nda saatlerce ni�in m�zakereler yapt�k, ��yle mi yazal�m b�yle mi yazal�m?

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Rol... Rol� Akt�r� Akt�r�

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) - Madem bu mutabakata uymayacakt�n�z Say�n Bakan, o Komisyonu on g�n ni�in me�gul ettiniz? Bu yaz�k de�il mi, bu ay�p de�il mi? �nsan ili�kilerinde bu var m�?

De�erli arkada�lar�m, bu �ktidar bu davran��yla g�venilmez bir iktidar oldu�unu bir kez daha ortaya koymu�tur. �imdi, bak�n�z de�erli arkada�lar�m, ne yapmaya �al��yorlar: Daha �nce de s�yledim, Bin �yeli bir oda, diyelim k��k �apl�, orta �apl� bir odam�z. Bu bin �yeli odada 800 oyu bir liste alacak, 200 oyu bir liste alacak, 5 ki�i se�ilecekse, o 800 oy alan aday se�ilemeyecek, 200 oy alan se�ilmi� olacak. Bunu hukukla ba�da�t�rmak m�mk�n m� de�erli arkada�lar�m? B�ylesi yanl��, �arp�k bir d�zenlemenin Anayasa Mahkemesinden d�nmesi �ok do�al de�il mi? Siz, 800 oy alan bir �yenin hakk�n� yok sayarak 200 oy alan �yeyi nas�l se�ilmi� kabul edebilirsiniz? B�yle bir mant�k var m�? B�yle bir �ye var m�?

Yirmi senedir bir uyum i�inde �al��makta olan T�RMOB camias� bu �nergeyle dinamitlenmi� oluyor. Bursa Odas�, Meslekte Birlik Grubunun, AKP�ye yak�n grubun kazand�� bir oda. �a�da� Gruptan bir ba�ka �ye oraya girmi�. Gidin, sorun, konu�un. Bir ahenk var m� aralar�nda?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN -� Say�n �zy�rek, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun efendim.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) -� Burada, odalarda ve T�RMOB�da olmas� gereken ahengi ortadan kald�racak, az oy alan �yeyi �ok oy alan�n yerine se�ilmi� sayacak bir d�zenleme hukuka da ayk�r�d�r, hakkaniyete de ayk�r�d�r ve Plan ve B�t�e Komisyonunda vard��m�z mutabakat� yok sayan bu anlay��n etik d�� bir anlay�� oldu�unu ifade ediyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN -� Te�ekk�r ediyorum.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Nurettin Canikli (Giresun) ve arkada�lar�

�BA�KAN -� Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN -� H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�l�yoruz.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � S�z istiyorum.

BA�KAN -� Buyurun Say�n Canikli. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar; imzam bulunan �nerge �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Baz� �eyleri netle�tirmemiz gerekiyor: Bu tasar� Komisyonda g�r��l�rken ger�ekten Say�n �zy�rek�in belirtti�i gibi gayriresm�, formel olmayan bir ekip olu�turuldu ve orada �zerinde �al��malar yap�ld�.

Bu �al��malardan �nce benim de kat�ld��m bir oturumda veya bir g�r��mede tart��ma konusu olan, biraz sonra g�r��mesini yapaca��m�z 15�inci maddeyle ilgili ben H�k�met tasar�s�ndan geri ad�m atmam�z�n m�mk�n olmad��n� �ok net ifade ettim. �imdi, s�ylenmeyen �u var: Bu 15�inci maddeyi t�kamak amac�yla, Cumhuriyet Halk Partisi Komisyonda yedi y�z tane �nerge verdi. Burada ve muhtemelen, yani anlad��m kadar�yla da Komisyondan bir an �nce ge�mesi ve� ��nk� t�kand� sistem orada. Yedi y�z tane �nerge. Elbette, �� T�z�k�e g�re olabilir, verilebilir, ona hi� kimsenin bir itiraz� olamaz, ancak verili� amac� -yedi y�z tane �nerge- belli ki bunun t�kanmas�, bu maddenin ge�mesinin, verilmi� olan bir hakk�n kullan�larak engellenmesi. Yani, �nerge hakk� niye veriliyor komisyonda ya da Genel Kurulda milletvekillerine? Katk� sa�lamak, kendi kanaatlerini, g�r��lerini, d�zeltilmesini istedikleri hususlar� �nergeler vas�tas�yla iletmek �zere bu hak veriliyor, sistemi t�kamak amac�yla verilmiyor. Daha �nce de yap�ld�. Dolay�s�yla, b�t�n konu�malarda bu ger�ek veya bu husus hep atlan�yor. Yani yedi y�z tane �nerge verildi�i ve 15�inci maddeyi t�kamak amac�yla verilen bu �nergeler ifade edilmiyor burada. Onunla birlikte de�erlendirilmesi laz�m de�erli arkada�lar. Yani, orada bu konuda bir mutabakat s�z konusu de�il. Di�er konularla olu�mu��

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bu metin ne?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ama burada �yle anla��l�yor ki�

MUSTAFA �ZY�REK ( �stanbul) � Komisyon �yelerinin imzas� ne burada?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � O yedi y�z tane �nergenin t�kama giri�imini a�ma amac�yla yap�lm��. Olay budur.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Yani uyutuyorsunuz.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Mutabakat nedir?

MEHMET G�NAL (Antalya) � Kand�rd�n�z m� muhalefeti?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bak�n de�erli arkada�lar -hem ben orada �ok net olarak ifade ettim- mutabakat �udur: Normal �artlar alt�nda, ger�ekten �zg�r iradeleriyle ve zorlay�c�, haks�z bir bask� alt�nda kalmadan, iradenin fesat edilmemesi �art�yla�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Peki, o zaman b�t�n �nergeleri...

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �ortaya ��kan bir mutabakat varsa bu mutabakat ger�ekten uyulmas� gereken mutabakatt�r, buna hi� kimsenin bir itiraz� olamaz ve bug�ne kadar da AK Parti Grubu bu �er�evede yapt�� b�t�n mutabakatlara uymu�tur.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �nergeyi kald�rmak i�in.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � AK Parti Grubu mutabakatlar�na sad�kt�r, bundan sonra da sad�k olmaya devam edecektir.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bu ne?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Yani burada yedi y�z tane �nerge vermek ne kadar do�alsa�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � S�zden d�nmek de o kadar do�al!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � � ve bu yolla bu iradeyi zorlamaksa, iradeyi bask� alt�na almaksa� De�erli arkada�lar, olay� b�yle de�erlendirmek laz�m. L�tfen.

MEHMET G�NAL (Antalya) � �tiraf edin, sizi kand�rd�k deyin, itiraf edin.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bak�n, ne getiriyoruz?

MEHMET G�NAL (Antalya) � A��k�a itiraf edin, kand�rd�k deyin.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Daha do�rusu, H�k�met tasar�s�ndaki h�lidir bu, getirilen �nerge de orijinal h�lidir. Ne getiriliyor? Biraz �nce Say�n �zy�rek belirtti, Diyelim 3 tane liste girdi: Bir liste y�zde 40 oy ald� -bunlar fiilen olan olaylar- bir tanesi y�zde 30 ald�, bir tanesi y�zde 30 ald�. O y�zde 40 alan, y�netim kurulu �yeliklerinin tamam�n�, delegelerin tamam�n� tek ba��na elde ediyor.

OKTAY VURAL (�zmir) � Baraj koyun.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Ne getiriyor d�zenleme? Y�zde 40 alan y�netim kurulu �yeli�inin y�zde 40��na sahip olsun�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � TOBB�da niye yapmad�n�z ayn� �eyi?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - �y�zde 30 alan y�zde 30�una sahip olsun, di�er y�zde 30 alan da y�zde 30�una sahip olsun.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � TOBB�da niye yapmad�n�z?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Olay budur.

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � �b�r �rg�tlerde niye yapmad�n�z?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Getirdi�imiz veya getirilen �nerge bunu i�ermektedir, ba�ka bir �ey de�il. Yani, bakt��n�z zaman asl�nda demokratik anlay��n yans�t�lmas�n� ifade etmektedir. Dolay�s�yla bahsedildi�i gibi bir karma�a s�z konusu de�ildir.

Ha �u da var, bak�n: Bu, b�t�n odalar i�in uygulanacakt�r de�erli arkada�lar. Yani, biraz �nce Say�n �zy�rek de belirtti. Her t�rl� g�r�� olan veya farkl� g�r��ler taraf�ndan y�netilen odalar vard�r, hepsi i�in uygulanacakt�r.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Art�k kimse inanmaz size.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � �u g�r��e sahip odada b�yle uygulanacakt�r, di�er odada b�yle uygulanacakt�r diye bir �ey s�z konusu de�il, olmas� da m�mk�n de�il zaten.

Dolay�s�yla getirilen d�zenleme adildir. Bir mutabakat�n bozulmas� s�z konusu olamaz. Biz mutabakat� bozmay�z ancak burada bir iradenin zorlanmas�, bask� alt�na al�nmas� vard�r. Olay bundan ibarettir.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � G�venilmez bir iktidar, g�venilmez bir durum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

AL�M I�IK (K�tahya) � Karar yeter say�s� istiyorum.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� (CHP ve MHP s�ralar�ndan �karar yeter say�s�� sesleri)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Ge� kald�lar Say�n Ba�kan.

BA�KAN - Karar yeter say�s�n� arayaca��m.

�nergeyi kabul edenler� (CHP ve MHP s�ralar�ndan �yok� sesleri) Karar yeter say�s� yoktur. Kabul etmeyenler� Orada da yok.

Birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.39

D�RD�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.52

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Ya�ar T�Z�N (Bilecik)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 98�inci Birle�iminin D�rd�nc� Oturumunu a��yorum.

216 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon yerinde.

H�k�met yerinde.

14��nc� madde �zerinde verilen, Nurettin Canikli ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylanmas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�.

�imdi, �nergeyi yeniden oylayaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Bu madde �zerindeki kabul edilen �nerge do�rultusunda maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

15�inci madde �zerinde �� adet �nerge vard�r, �nergeleri okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 S�ra Say�l� tasar�n�n �er�eve� 15�inci maddesinde d�zenlenen 3568 Say�l� Kanunun 40��nc� maddesine eklenen �Bu s�re i�inde yaz�l� olarak ba�vuranlar� ibaresinin �Bu s�re i�inde il�e se�im kuruluna yaz�l� olarak ba�vuranlar� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Mustafa Kalayc�	Erkan Ak�ay	�mit �afak
Konya	Manisa	�stanbul
Nevzat Korkmaz	Recep Taner	Akif Akku�
Isparta	Ayd�n	Mersin

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 s�ra say�l� �Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Anla��lm�yor Say�n Ba�kan. Yani ne okunuyor anlayam�yoruz.

HAL�L AYDO�AN (Afyonkarahisar) � Biz anl�yoruz.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Siz �ok uyan�ks�n�z da biz anlayam�yoruz.

BA�KAN � Evet, Say�n �zy�rek, daha a��r okutal�m efendim.

Buyurun.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 s�ra say�l� �Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n �er�eve 15�inci Maddesinin birinci f�kras�n�n �Se�imler tek ve ortak liste ile yap�l�r. Oda ve birlik organlar�na ve Birlik temsilcili�ine aday olmak isteyenler 12 saat �nce yaz�l� olarak Divan Ba�kanl��na ba�vururlar. Divan Ba�kanlar� adaylar� kura �ekerek belirlenen soyad�na g�re alfabetik s�raya dizerek Se�im Kurulu�na teslim eder.� �eklinde de�i�tirilmesini ve son f�kras�n�n tasar�dan ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

Mustafa �zy�rek	Muharrem �nce	Ahmet K��k
�stanbul	Yalova	�anakkale
Ali R�za Ertem�r	Mevl�t Co�kuner	R. Kerim �zkan
Denizli	Isparta	Burdur

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Kanun Tasar�s�n�n 15 inci maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Nurettin Canikli	Mustafa Ata�	Enver Y�lmaz
Giresun	�stanbul	Ordu
A. Emin �nen	Abdullah �al��kan
�anl�urfa	K�r�ehir

"Madde 15- 3568 say�l� Kanunun 40 �nc� maddesine sekizinci f�kradan sonra gelmek �zere a�a��daki f�kralar eklenmi�, mevcut onbirinci f�kra madde metninden ��kar�lm��t�r.

Se�imlerde, �yeler ba��ms�z aday olabilecekleri gibi, aralar�nda olu�turacaklar� gruplar�n listelerinden de aday olabilirler. Kurul �yelikleri ve Birlik genel kurul temsilcilikleri i�in ayr� oy pusulalar� olu�turulur. Oy pusulalar�nda, grup listelerinden aday olanlar ilgili grup ismi alt�nda, ba��ms�z adaylar ise ayr�ca listelenir. Oy pusulalar�, hangi kurul �yeli�i i�in hangi grup ya da ba��ms�z adaya oy verilece�ini g�sterecek �ekilde haz�rlan�r, grup isimlerinin ve ba��ms�z adaylar�n adlar� yan�na i�aret konacak kare �eklinde kutulara yer verilmek suretiyle �o�alt�l�r, il�e se�im kurulu m�hr� ile m�h�rlendikten sonra kullan�l�r. Oylar pusulada yer alan grup ya da ba��ms�z adaylar�n ismi yan�ndaki kutu i�aretlenmek suretiyle kullan�l�r. Oy verme i�lemi, gizli oy a��k tasnif esaslar�na g�re yap�l�r. �ye listesinde ad� yaz�l� bulunmayan meslek mensubu oy kullanamaz. Oylar, oy verenin kimli�ini resm� kurulu�larca verilen belgeyle ispat etmesinden ve listedeki isminin kar��s�ndaki yeri imzalamas�ndan sonra kullan�l�r. Oylar, �zerinde il�e se�im kurulu m�hr� bulunan ve oy verme s�ras�nda sand�k kurulu ba�kan� taraf�ndan verilecek zarflara konulmak suretiyle kullan�l�r. M�h�rs�z oy pusulas� ve zarfla kullan�lan oylar ge�ersiz say�l�r.

Se�ime kat�lan gruplar�n ve ba��ms�z adaylar�n adlar� alt alta ve ald�klar� ge�erli oy hizalar�na yaz�l�r. Gruplar�n oy say�lar�, �nce bire, sonra ikiye, sonra ��e... �eklinde devam edilmek suretiyle, yedekler d�hil o kurulun ��karaca�� ye ve Birlik Genel Kurul temsilcisi say�s�na ula��ncaya kadar b�l�n�r. Elde edilen paylar ile ba��ms�z adaylar�n ald�klar� oylar ayr�m yap�lmaks�z�n en b�y�kten en k��e do�ru s�ralan�r. Kurul asil ve yedek �yelikleri ile Birlik Genel Kurul asil ve yedek temsilcilikleri, gruplara ve ba��ms�z adaylara rakamlar�n b�y�kl�k s�ras�na g�re tahsis olunur. Son kalan �ye veya temsilcilik i�in oylar�n e�it olmas� h�linde, bunlar aras�nda ad �ekilmek suretiyle tahsis yap�l�r. Kurul �yeli�i ve Birlik genel kurulu temsilciliklerinin gruplara tahsisi oy pusulas�nda yer verilen s�ralamaya g�re yap�l�r.

�yeler, oda veya birlik y�netim, denetleme ve disiplin kurullar�ndan sadece birinde g�rev alabilirler."

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�l�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Say�n Canikli�

Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Oda ve Birlik organlar�n�n se�im esaslar�na ili�kin yap�lan de�i�iklikle, demokrasinin gere�i olan temsilde adaletin sa�lanmas�na ve kat�l�mc� y�netimlerin olu�mas�na y�nelik d�zenlemeler yap�lmakta, se�ime i�tirak eden gruplar�n ve ba��ms�z �yelerin ald�klar� oy oran�nda kurullarda �yelik ve birlik temsilcisi ��karmalar�na imk�n sa�lanmaktad�r. B�ylece, h�len uygulanan demokratik olmayan �o�unluk sistemi uygulamas�n�n sak�ncalar� giderilmektedir.

III.- Y O K L A M A

(CHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Toplant� yeter say�s� isteyece�iz e�er bittiyse gerek�e.

BA�KAN � Yoklama istiyorsunuz. O zaman 20 ki�ilik�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Toplant� yeter say�s��

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Toplant� yeter say�s�, yoklama istiyoruz.

BA�KAN � Say�n Okay, Say�n Hamza�ebi, Say�n �zy�rek, Say�n S�ner, Say�n Emek, Say�n Co�kuner, Say�n Baytok, Say�n K��k, Say�n ��ll�, Say�n Karaibrahim, Say�n Y�ld�z, Say�n Tamayl�gil, Say�n Arat, Say�n �nsal, Say�n Dibek, Say�n A�y�z, Say�n Ekici, Say�n Se�er, Say�n �zt�rk, Say�n Mert.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, �nergenin oylamas�ndan �nce bir yoklama talebi vard�r. �smini yazd��m ve okudu�um, Genel Kurula arz etti�im arkada�lar l�tfen sisteme girmesinler.

Yoklama i�in �� dakikal�k s�re veriyorum ve yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, K�tip �ye arkada�lar�m�z�n da g�rd�� gibi ekrana giren milletvekili say�s� 168�dir. 20 tane de yoklama isteyen milletvekili arkada��m�z vard�r. Dolay�s�yla toplant� yeter say�s� vard�r.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, evet, �imdi 15 inci madde �zerinde Say�n Nurettin Canikli ve arkada�lar�n�n vermi� oldu�u �nergeyi oylar�n�za sunaca��m: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmi�tir.

Sayg�de�er milletvekilleri, biraz �nce kabul edilen �nergeyle 15�inci madde t�m�yle de�i�tirilmi� oldu�undan, �stanbul Milletvekili Say�n �mit �afak ve �stanbul Milletvekili Say�n Mustafa �zy�rek ve arkada�lar�n�n �nergelerini i�leme koyma imk�n� kalmam��t�r. Bu nedenle �nergeleri i�lemden kald�r�yorum.

Maddeyi kabul edilen �nergeyle birlikte oylar�n�za arz ediyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

16�nc� madde �zerinde �� adet �nerge vard�r, �nergeleri okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n �er�eve onalt�nc� maddesi ile d�zenlenen 3568 say�l� Kanunun 41 inci maddesine eklenen f�kralarda ge�en �Ocak ay� sonuna kadar bildirmekle y�k�ml�d�r� ibaresinin madde metninden ��kar�larak �Mart ay� sonuna kadar bildirmekle y�k�ml�d�r� ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.

�� Mustafa Ata�

�� stanbul

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 S. Say�l� tasar�n�n 16. maddesinin son f�kras�ndaki �ocak ay�� ibaresinin ��ubat ay�� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Mustafa �zy�rek	M. Akif Hamza�ebi	Bihlun Tamayl�gil
�stanbul	Trabzon	�stanbul
Kemal Demirel	R. Kerim �zkan
�stanbul	Burdur

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n 16. maddesinin birinci ve ikinci f�kras�ndaki �Ocak ay� sonuna kadar� ifadesinin ��ubat ay� sonuna kadar� olarak de�i�tirilmesini arz ederim.

Ahmet Orhan	Alim I��k	Beytullah Asil
Manisa	K�tahya	Eski�ehir
Cemaleddin Uslu	Hasan �zdemir	Recep Taner
Edirne	Gaziantep	Ayd�n

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Recep Taner Bey�

BA�KAN � Say�n Taner, buyurun efendim.

RECEP TANER (Ayd�n) - Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; s�zlerime ba�larken, 1 May�s ��i Bayram� dolay�s�yla i��ilerimizin, 3 May�s Milliyet�iler G�n� dolay�s�yla T�rk milliyet�ilerinin g�nlerini kutluyorum.

De�erli milletvekilleri, g�r��lmekte olan 216 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n 16�nc� maddesiyle ilgili vermi� oldu�umuz de�i�iklik �nergesi hakk�nda s�z alm�� bulunmaktay�m. �ahs�m ve Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Vermi� oldu�umuz de�i�iklik �nergesiyle 3568 say�l� Kanun�un 41�inci maddesinde ge�en �Odalar�n faaliyet raporlar�n� ve maliyet tablolar�n� Ocak ay� sonuna kadar teslim ederler ve yay�mlarlar.� ibaresinin ��ubat ay� sonuna kadar� �eklinde de�i�tirilmesini �nermekteyiz.

De�erli milletvekilleri, 1989 y�l�nda y�r�rl��e giren 3568 say�l� Kanun�a tabi olan meslek mensuplar�n�n takip etmekte olduklar� mevzuat say�s� doksan�n �zerindedir. Ba�ta vergi yasalar� ve sosyal g�venlik yasalar� olmak �zere, yap�lan bir�ok yeni d�zenleme meslek mensuplar�n�n y�k�n� her ge�en g�n art�rmaktad�r.

Farkl� kurum ve kurulu�larla m��terek bir �al��ma i�inde olmak zorunda olan meslek mensuplar�, SSK�dan BA�-KUR�a, vergi dairelerinden b�lge �al��ma m�d�rl�klerine, defterdarl�ktan meslek odalar�na kadar bir�ok farkl� kurumlarla muhatap olmaktad�rlar.

Meslek mensuplar�n�n iktidardan beklentisi, oda se�imlerine m�dahaleden ziyade, haks�z rekabet, tozpembe ekonomik tablolara ra�men yap�lamayan tahsilat, vergi karga�as�, yetki ve mesle�e d��ar�dan haks�z giri�ler, kay�t d�� al��malar gibi sorunlard�r.

70 binin �zerinde bulunan meslek mensuplar�, m�kellefler ile Gelir �daresi ve sosyal g�venlik kurulu�lar� aras�nda k�pr� g�revi g�rmektedir. Hatta �matrah art�r�m�� veya �r�zai beyan� ad� alt�nda sal�nan salmalar� tahsil etme konusunda da m�kellefleri ikna etmek i�in �al��ma yapmaktad�rlar. Ama buna ra�men Say�n Bakan�m�z meslek mensuplar�n�n sorunlar� yerine yanda�lar�n�n sorunlar�na ��z�m bulmak i�in bu konudaki se�imlerle ilgili d�zenlemeleri g�ndeme getirmi�tir.

De�erli milletvekilleri, d�nden bug�ne g�r��mekte oldu�umuz yasada de�i�iklik yap�lmas� d��n�len 20 maddenin hemen hemen 10 tanesi se�imlerle ilgilidir. D�zenlemeler T�RMOB y�netimi ve oda y�netimlerini ilgilendirdi�i h�lde maalesef onlar�n g�r�� ve �nerileri al�nmadan, t�pk� bir�ok ��kan kanunda oldu�u gibi masa ba�� d�zenlemelerle d�zenlenmektedir. Konunun ilgili taraflar�n�n g�r�� al�nmadan yapt��n�z d�zenlemelerin bir�o�u genelgelerle ve tebli�lerle d�zeltilmeye �al��l�rken, inan�yorum ki bu kanunu da herh�lde yak�n bir zamanda yeniden Meclis g�ndemine getirerek, yapt��n�z yanl��lar� d�zeltmek zorunda kalacaks�n�z.

De�erli milletvekilleri, birazdan ge�ici 11�inci maddede verece�imiz bir de�i�iklik �nergesi var. Bu �nergeyle �serbest muhasebeci� unvan� alm�� ve faaliyetine devam eden meslek mensuplar�m�z�n, T�RMOB taraf�ndan verilecek olan uyum e�itiminin sonunda, s�nav �art� aranmaks�z�n �serbest muhasebeci mali m��avir� unvan�n� kullanabilmeleri y�n�nde talebimiz olacak. �imdiden desteklerinizi bekledi�imizi belirtmek isterim.

Bug�n serbest meslek mensuplar� maalesef ekonomik olarak da, sosyal olarak da, stat� olarak da zor durumdalar. Mademki �serbest muhasebecilik� unvan� ortadan kald�r�l�yor, bundan sonra yeni serbest muhasebeciler ��kmayacak, o zaman �u anda bu unvan� kullanan arkada�lar�m�za bu yetkinin verilmesi gerekti�ini d��nmekteyiz.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu duygu ve d��ncelerle vermi� oldu�umuz de�i�iklik �nergesi hakk�nda bizleri desteklemenizi beklemekte ve heyetinizi en i�ten duygularla selamlamaktay�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Taner.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 S. Say�l� tasar�n�n 16. maddesinin son f�kras�ndaki �ocak ay�� ibaresinin ��ubat ay�� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Mustafa �zy�rek (�stanbul) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � Say�n Hamza�ebi, buyurun efendim.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; biraz �nce kabul edilen bir �nergeyle 3568 say�l� Yasa�n�n 40��nc� maddesi de�i�tirilmi� oldu ve b�ylece H�k�met tasar�s�nda yer alan nispi temsil olarak isimlendirebilece�imiz bir se�im sistemini ilk kez olmak �zere bir sivil toplum �rg�t�n�n organlar�n�n se�imine d�hil ettik.

�nerge okunurken �nergenin gerek�esinde yer alan bir c�mle son derece ilgin�ti. Aynen okuyorum: �B�ylece h�len uygulanan demokratik olmayan �o�unluk sistemi uygulamas�n�n sak�ncalar� giderilmektedir.� �nergenin gerek�esinde ifade edilen bu demokratik olmayan temsil sistemi h�len, bildi�im kadar�yla b�t�n siyasi partilerin i� t�z�klerinde vard�r. AKP�nin i� t�z��nde vard�r, Cumhuriyet Halk Partisinin i� t�z��nde vard�r, san�yorum di�er siyasi partilerin i� t�z�klerinde de vard�r. Kendi siyasi partilerimizde, siyasi partilerin organlar�n�n se�iminde kulland��m�z, demokratik buldu�umuz, savundu�umuz bir se�im sistemini iktidar partisi kendisine yak��an bir anlay��la burada getirip bir sivil toplum �rg�t�n�n se�imine m�dahale etmek amac�yla, bug�ne kadarki se�imleri kaybeden bir grubun se�imlerde �n�n� a�mak amac�yla sisteme d�hil etmi�tir.

Hele iktidar partisi Grup Ba�kan Vekilinin burada o d�zenlemeye ili�kin olarak yapm�� oldu�u a��klamay�, savunmay� b�y�k bir �z�nt�yle kar��lad��m� ifade etmek isterim.

Kendisini Maliyeden tan�d��m ve birlikte �al��t��m bu Grup Ba�kan Vekili arkada��m�z�n, �deta �Plan ve B�t�e Komisyonunda Cumhuriyet Halk Partisi olarak siz �ok fazla say�da �nerge verdiniz, biz de size orada yalan s�yledik.� anlam�na gelebilecek bir c�mleyle d�zenlemeyi savunmas�n�, siyasi ahlak ad�na �z�nt� verici buldum.

Siyasette e�er b�yle bir anlay�� varsa, ben bu siyasette yokum de�erli arkada�lar. �ktidar partisinin Grup Ba�kan Vekili, Cumhuriyet Halk Partisinin �� T�z�k�ten do�an haklar�n� kullanarak vermi� oldu�u �nergelere bakarak �Siz �ok fazla say�da �nerge verdiniz, biz de size orada takiye yapt�k, yalan s�yledik, burada �imdi as�l kafam�zdakini uyguluyoruz.� derse, bu AKP tarz� siyaset olur. De�erli arkada�lar, bu siyaset tarz�n� k�n�yorum.

�nergenin kendi i� tutarl�l�� da yoktur. �Demokratik olmayan �o�unluk sistemine son veriyoruz.� diyor �nerge. Say�n Grup Ba�kan Vekili de �yle diyor. Sadece delege se�iminde kullan�lmayacak bu sistem, odalar�n y�netim organlar�n�n te�ekk�l�nde, birli�in y�netim organ�n�n te�ekk�l�nde de ayn� sistem uygulanacak.

E�er bu sistemi biz siyasete uygularsak, ayn� �ekilde demokratik olmayan bu �o�unluk sistemine son verip nispi temsili siyasette uygularsak, Cumhuriyet Halk Partisinin bug�n h�k�mette olmas� gerekir.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Mecliste, Mecliste.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � Efendim, bak�n, siz, sadece T�RMOB Genel Kurulunun delegelerini olu�turmakta bu y�ntemi kullanm�yorsunuz, T�RMOB�un Y�netim Kurulunun te�kilinde de ayn� y�ntemi kullan�yorsunuz.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Odalar da ayn�s�!

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � De�erli arkada�lar, bu �ifte standartt�r.

�imdi, burada toplant� yeter say�s� istiyoruz, karar yeter say�s� istiyoruz, bunlar �� T�z�k��n muhalefet partilerine vermi� oldu�u haklard�r. �imdi, �siz �ok fazla say�da, �ok kez toplant� yeter say�s� istiyorsunuz� diye, sizin bizi �deta bir ba�ka muameleye tabi tutman�z m� gerekir? Veya Say�n Kamer Gen�in konu�mas�n� be�enmiyorsunuz diye, onu lin� eden bir anlay��n komisyondaki, bu tasar�daki yans�mas� bu mudur? Lin� edemedi�iniz yerde gelip yalan s�ylemek midir de�erli arkada�lar? Yak��t�ram�yorum. Say�n Canikli, yak��t�ram�yorum size. Ger�ekten�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � �yle bir �ey s�z konusu de�il. Ben olmayan bir �eyi s�ylemedim.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � Hay�r� Siz a��k konu�tu�unuz i�in te�ekk�r ederim. A��k konu�tunuz. �Komisyonda, siz bizi bask� alt�na ald�n�z, biz de size��

AHMET KOCA (Afyonkarahisar) � Siz beyefendisiniz, yak��m�yor size.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � Efendim, Say�n Canikli benim Maliyede muavinim olan bir arkada��md�r. Ona en az�ndan, bunu, bu ili�ki nedeniyle de s�yleme hakk�m oldu�unu d��n�yorum de�erli arkada�lar.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �yi yeti�tirememi�siniz.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Yanl�� s�yl�yorsunuz Say�n Hamza�ebi, yanl�� s�yl�yorsunuz. Yalan s�z konusu de�il.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � De�erli arkada�lar�m, bu olmad�, bak�n bu olmad�. Demokrasiye yak��mayan bir siyaset tarz�d�r bu. Bu siyaset tarz�n� burada savunmay� ben do�ru bulmuyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Hamza�ebi, tamamlay�n konu�man�z�.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) - De�erli arkada�lar, bu tasar�y� Maliye Bakanl��na da yak��t�ramad��m� ifade etmek isterim. Bu tasar�y� haz�rlamakla g�revli birime bu talimat� veren siyasileri de bu camian�n takdirine sunuyorum; T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin ve T�RMOB camias�n�n takdirine sunuyorum.

Maliye Bakanl��, bir meslek �rg�t�n�n se�imine m�dahale edecek d�zenlemeleri yapmaz. Maliye Bakanl��ndaki hi�bir teknik arkada��m�n bu d�zenlemeye inand�� kanaatinde de�ilim. Ama, onlara bu talimat� vererek �Bunu haz�rlay�n.� talimat�n� vererek, b�yle bir �rne�i T�rk siyasetine getirip sokan Say�n Maliye Bakan�n� da k�n�yorum.

Te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, biz k�nand�k, bir cevap�

BA�KAN � Buyurun Say�n Bakan�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

VI.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR (Devam)

3.- Maliye Bakan� Kemal Unak�tan��n, Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamza�ebi�nin, konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; biraz �nce konu�an Say�n Muhalefet Milletvekilimiz beni k�nad�. Onun i�in, ben de hi� olmad� bir a��klama yapay�m dedim.

De�erli arkada�lar, T�RMOB yasa tasar�s� uzun y�llardan beri uygulan�yor ve bu uygulama s�ras�nda da baz�, zaman zaman kar��la�t��m�z problemlerin ��z�lmesi i�in burada bir �ok yasa tasar�s� getiriyoruz. ��nk�, problemler ��km��, o problemleri burada d�zeltece�iz.

�imdi, bu yasa tasar�s�n� haz�rlarken biz herkesin de g�r��n� ald�k. Say�n muhalefet partisi, Cumhuriyet Halk Partisinin d��nda kimse bu kadar bu Kanun�un de�i�mesine tepkili de�il.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Niye? Milliyet�i Hareket Partisi de tepkili.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � O kadar de�il.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Haydi!

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � O kadar de�il Say�n �zy�rek, ben burada hepsine bak�yorum.

AT�LA EMEK (Antalya) � Nas�l �l��yorsunuz Say�n Bakan?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � �imdi, burada bu tepki, acaba niye bu kadar tepki oluyor? Meslek mensuplar�nda bu tepki yok. Cumhuriyet Halk Partisinde bir tepki, bir tela� gidiyor. Efendime s�yleyeyim, evet, burada b�t�ede kabul edilen her �ey burada kabul edilecek mi? Bu Meclisin bir karar� var. Meclis karar verir �yle yapar, karar verir b�yle yapar. �Meclisin biz iradesine sayg�l�y�z� diyoruz ya, nerede kald� bu? Meclis ne karar verirse onu kabul edece�iz; buras� yasama organ�d�r.

�imdi, y�llardan beri tutturulmu� �ar�af liste. �ar�af liste gel, ka� tane ald�ysa, en y�ksek alan�n hepsi se�iliyor. Adam orada o �ar�af listenin i�erisinde en fazla reyi de alsa o garip se�ilemiyor, onun sesi de ��km�yor.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Nerede? �yle bir sistem yok. Nereden ��kt�?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � �yle �yle, sistem �yle, bana �imdi konu�may�n.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �u anda �ar�af liste uygulanm�yor zaten Say�n Bakan. Uygulanan sistem y�ntemini bile bilmeden m�talaada bulunuyorsunuz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � Efendime s�yleyeyim, geliyor bir tanesi, geliyor oyluyor. Orada onun 3 kat� da oy alsa kimse oraya giremiyor; bu olmaz ki.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Bakan�m, konu�man�z� tamamlay�n l�tfen.

Buyurun.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � �imdi, bu adaletsizli�i kald�r�yoruz ve meslek mensuplar� da -burada bir�ok meslek mensubu da var- bundan da �ok memnunlar, bunun da de�i�tirilmesini istiyorlar. Biz topluma kulak veriyoruz, toplumun ihtiya�lar�na da cevap veriyoruz. Mesele budur. Bunu �ok fazla� Tela�lar� neden onu da anlam�yorum. Kimse tela�lanmas�n, biz bunu yap�yoruz. Bu Meclisin�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Hukuku �i�niyorsunuz da onun i�in tela�l�y�z.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � Hay�r efendim, hukuksuzlu�u �nl�yoruz biz burada.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Hukuku �i�niyorsunuz.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � Biz hukuksuzlu�u �nl�yoruz.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �ok oy alan�n yerine az oy alan� se�iyorsunuz. B�yle bir sistem yok.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � Say�n �zy�rek, siz niye bu kadar tela�lan�yorsunuz yahu? Say�n �zy�rek, acaba buradan bir ba�lant�n�z var m�, bir �eyiniz var m� ben size soruyorum?

BA�KAN � Say�n Bakan, kar��l�kl� g�r��meyelim.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Ben oran�n Onursal Ba�kan�y�m. Ba�lant�m� herkes biliyor.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � Soruyorum, varsa s�yleyin burada. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Hepinize sayg�lar sunuyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Buyurun Say�n Canikli.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan, biraz �nce Say�n Hamza�ebi grubumuzu ve �ahs�m� yalan s�ylemekle itham etti ve ciddi bir sata�ma s�z konusu�

BA�KAN � Buyurun Say�n Canikli. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n Canikli, sadece konuyla ilgili olarak a��klamada bulunun.

Buyurunuz efendim.

4.- Giresun Milletvekili Nurettin Canikli�nin, Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamza�ebi�nin, konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Asl�nda biraz �nce ifade ettim ama alt�n� �izerek tekrar s�ylemek istiyorum Say�n Hamza�ebi�nin bu a��r itham� �er�evesinde. O toplant�da, o g�r��mede Say�n Hamza�ebi de vard�. Hen�z daha Komisyondaki g�r��meler ba�lamadan �nce 15�inci maddeyle ilgili� -tasar�n�n H�k�metten geldi�i h�liyle 15�inci maddeyle ilgili- bundan bizim geri ad�m atmam�z�n kesinlikle m�mk�n olmad��n� AK Parti Grubu ad�na orada ifade ettim.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Peki, bu imzalar ne? Bu imzalar ne?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Say�n Hamza�ebi de oradayd�. AK Parti Grubu ad�na, AK Parti Grup Ba�kan Vekili olarak ifade ettim.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bu 25 ki�i niye imza atm��?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ve burada da, bu Genel Kurulda da orada s�yledi�im s�z �er�evesinde ve o do�rultuda, o paralelde �u anda hareket ediliyor de�erli arkada�lar. Nerede �eli�ki? Hele o ifadeyi kullanmas�n� da ger�ekten Say�n Hamza�ebi�ye yak��t�ramad�m.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Peki, bu 25 ki�i ne?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Meslekta��m�z, �ok g�zel �al��malar yap�yoruz birlikte, katk� sa�layan da bir arkada��m�z.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Aydo�an, ni�in imzalad�n�z o zaman? Her �eyi Canikli�ye sorarak imzalayacaksan�z�

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ancak, elbette ele�tirebilirsiniz, her �eyi s�yleyebilirsiniz ama hem de haks�z ve yanl�� bir �ekilde, o ifadeyi ger�ekten kendisine yak��t�ramad�m, yad�rgad�m. Ve kendisi de orada, bulundu�u bir ortamda bunu ifade ettim. AK Parti olarak bizim bundan geriye ad�m atmam�z�n m�mk�n olmad��n� s�yledim. Ad�m at�lm�� Komisyonda, �imdi d�zeltiyoruz. Olay budur, bundan ibarettir ve o paralellik s�z konusudur. Geriye ad�m atma, mutabakat� bozma kesinlikle s�z konusu de�ildir de�erli arkada�lar. AK Parti mutabakat� bozmaz. Biz grup olarak, AK Parti Grubu olarak verdi�imiz s�z�n her zaman arkas�nda olmu�uzdur, yan�nda olmu�uzdur. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n Bakan�m�z da s�yledi, ben de s�yledim. Bak�n de�erli arkada�lar, getirilen d�zenleme adil bir d�zenlemedir, daha adil bir d�zenlemedir. �u andaki bir�ok odada -ki T�RMOB�un Y�netim Kurulu belirleyici a��rl��a, etkiye sahip, say� itibar�yla bir�ok odada- y�zde 40��n alt�nda oy almalar�na ra�men, liste olarak giriliyor ve t�m y�netim kurulu �yeliklerini belirliyorlar; T�RMOB Y�netim Kurulu �yeliklerini belirleyecek delegelerin de t�m�n� belirliyorlar. Uygulama b�yle. Peki, bu adil mi de�erli arkada�lar, soruyorum size? Girsin o arkada�lar�m�z da onlara oy veren o insanlar� temsil etmek �zere y�netime de girsinler, delege olarak da tercihlerini kullans�nlar. Bunun neresi yanl��? Sanki, nispi temsilden b�yle bir sisteme d�n�l�yormu� gibi bir hava olu�turuluyor. H�lbuki biz d�zeltiyoruz, daha demokratik bir h�le getiriyoruz de�erli arkada�lar. Bunun herhangi bir yanl��l�� yok.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Efendim?

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Say�n Ba�kan, Say�n Canikli a��klamas�nda, benim de bulundu�um bir ortamda �Ben bunu ifade ettim.� diyerek asl�nda benim s�ylemedi�im bir �eyi ben s�ylemi�im gibi bir a��klamada bulundu. �� T�z�k�e g�re s�z hakk� istiyorum.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Ben s�yledim. Sizin s�yledi�inizi s�ylemedim, sadece sizin bulundu�unuzu s�yledim.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Ama �Kabul etti.� diyorsunuz.

BA�KAN � Say�n Hamza�ebi�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � �Kabul etti.� demiyorum Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Hay�r� Ben s�z veririm�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � �Kabul etti.� diyorsunuz.

BA�KAN � Arkada�lar, asl�nda benim anlad��m �u: Say�n Canikli �Sizin oldu�unuz ortamda, bu s�zleri orada s�yledim.� anlam�na s�yledi.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � O ortamda bulunup bulunmad��n� s�ylesin. Aksine bir �ey s�ylemedim ki, yorum da yapmad�m.

BA�KAN � A��klama yapacaksan�z, buyurun.

5.- Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamza�ebi�nin, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli�nin, konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Konu ��yledir: Say�n Canikli tasar�y� g�r��ece�imiz g�n Plan ve B�t�e Komisyonuna geldi. Ancak, kendisiyle Say�n Ba�kan�n odas�nda biz ikili bir g�r��me yapt�k. Bu ikili g�r��me d��nda, tasar�n�n o maddesine veya di�er maddelerine y�nelik olarak yapt��m�z g�r��melerin hi�birisinde olmam��t�r Say�n Canikli. Dolay�s�yla, Say�n Canikli�nin kendisine mahsus o g�r�� Plan ve B�t�e Komisyonundaki iktidar partisini temsil eden arkada�lar�m�za yans�mam�� olacak ki, biz, iktidar partisi milletvekili arkada�lar�m�zla 15�inci maddenin de�i�ikli�i �zerinde mutab�k kald�k. �imdi, konuyu do�ru a��klayal�m.

�imdi, Say�n Canikli siz derseniz ki: �Biz, orada �ok say�da �nerge verdiniz, o nedenle �yle yapt�k.� Siz iktidar partisisiniz. Adalet Komisyonunda da di�er komisyonlarda da bizim arkada�lar�m�z �ok say�da �nerge veriyorlar. Mertlik, bu �nergeleri g��sleyip, ona g�re orada iktidar partisine yak��an m�cadeleyi yapmakt�r. Say�sal �o�unlu�unuz vard�r. Orada �yle deyip, sonra oradan a�a��da vazge�mek siyasi ahlaka yak��maz.

Say�n Canikli�yi rencide etmek amac�yla bir konu�ma yapma arzusunda de�ildim. Biraz �nceki kelimelerimde �yalan s�ylemek� gibi, i�in �z�n� yans�tmak amac�yla baz� kelimeleri kulland�m. Say�n Canikli�yi k�rma amac�m kesinlikle yoktur, o nedenle o kelimelerimi geri al�yorum. Ama i�in �z� de�i�miyor, o kelimeleri geri al�yorum ama...

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Ger�ek d�� beyanlar kulland�.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Devamla) � �i�in �z� bu, ger�ek d�� beyan, �yle diyelim. Orada s�ylenenin Genel Kurulda �imdi tersi yap�lmaktad�r.

De�erli arkada�lar, durumu bilgilerinize sunuyorum. Say�n Ba�kana s�z hakk� verdi�i i�in te�ekk�r ediyorum.

Sayg�lar�mla. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, konunun muhatab� olan arkada�lar�m�z�n konu�malar�n� dinlediniz. Genel Kurul ve dinleyenler gerekli takdiri kullanacaklard�r.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Mustafa Ata�

�� stanbul

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Gerek�e Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Kanunun amac�na uygun olaca�� d��ncesiyle m�talaa olunur.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

16�nc� maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Madde kabul edilmi�tir.

17�nci madde �zerinde iki adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n �er�eve onyedinci maddesi ile d�zenlenen 3568 say�l� Kanunun 44 �nc� maddesinde ge�en �e�itim seminerlerine kat�lmalar� zorunludur� ibaresinin madde metninden ��kar�larak �e�itim seminerlerine kat�lmalar� iste�e ba�l�d�r� ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.

�� Mustafa Ata�

�� stanbul

TBMM Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� tasar�n�n 17. �er�eve maddesinin sonuna a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

�Meslek� geli�tirme e�itimi planlamas�nda �niversitelerden g�r�� ve destek istenir.�

Mustafa �zy�rek	R. Kerim �zkan	Mevl�t Co�kuner
�stanbul	Burdur	Isparta
Bihlun Tamayl�gil	Kemal Demirel
�stanbul	Bursa

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

MUSTAFA �ZY�REK (Mersin) � S�z istiyorum.

BA�KAN � Buyurun Say�n �zy�rek. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; �imdi, art�k, tart��man�n �z� ortaya ��kt�. AKP Grubunun, Plan ve B�t�e Komisyonunda uzla�t��, kabul etti�i bir mutabakattan burada d�nd�� a��k�a ortaya ��km��t�r. Say�n Canikli �Ben bundan d�n�lece�ini daha �nce s�ylemi�tim.� diyor. E peki, burada 25 tane AKP milletvekilinin imzas� var. Onlar ni�in bunu imzalam��lar? Herh�lde, bundan sonra komisyon �yeleri imza atarken Say�n Canikli�ye soracaklar �A�a��da d�necek misin d�nmeyecek misin, bunu imzalayal�m m� imzalamayal�m m�?� Ama biz AKP�yi biliyoruz de�erli arkada�lar�m. AKP bir takiye partisidir. O nedenle de s�rekli insanlar� uyuturlar, kand�r�rlar. Burada da bu kand�rman�n �ok a��k bir delilini ya��yoruz.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Nas�l �AKP takiye partisi� diyorsun ya!

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Takiye ortada de�erli arkada�lar�m, takiye ya��yoruz, takiye bu. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler) Takiye bu, AKP�nin takiyesi bu. Ba�ka nas�l olur, takiye bu i�te. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

De�erli arkada�lar�m, bizim bu konudaki hassasiyetimizi Say�n Bakan yad�rg�yor. Bu konudaki hassasiyetimizin nedeni �udur de�erli arkada�lar�m:

1) Yirmi y�ld�r gayet d�zg�n �ekilde y�r�yen bir odalar ve T�RMOB sistemini siz burada bozuyorsunuz.

2) Hukuka ayk�r� olarak, az oy alan kimseyi �ok oy alm�� gibi bir y�ntem getiriyorsunuz. Bu y�ntem, T�rkiye�de hi�bir sivil toplum �rg�t�nde ve siyasi partide uygulanmayan hukuk d�� bir y�ntemdir.

3) Say�n Bakan diyor ki: �Sizin bir ilginiz mi var, bir ili�kiniz mi var?�

De�erli arkada�lar�m, ben bu �rg�t�n on bir y�l genel ba�kanl��n� yapt�m ve kurulu� a�amas�ndan bug�ne kadar -arkada�lar�mla birlikte- bir noktaya getirdik ve Say�n Bakan�n da bulundu�u bir genel kurulda bu �rg�t, oy birli�iyle bana onursal ba�kanl�k vermi�tir.

Bu camian�n ��karlar�n�, bu camian�n do�rular�n� savunmak benim g�revimdir. Biz, bu g�revi yap�yoruz. Ayr�ca, hukuka ayk�r� d�zenlemelere kar�� da net bir �ekilde tavr�m�z� ortaya koyuyoruz.

Say�n Canikli�nin verdi�i, muhtemelen Bakanl�k b�rokratlar�n�n haz�rlad�� bu �nergeyi kabul ettiniz. �imdi, daha �nce bizim �nerdi�imiz, AKP�li �o�unlu�un da kabul etti�i �ar�af listeye kar�� yap�lan itiraz�n temeli �u idi: Deniliyordu ki, ��te, �stanbul odas�nda �ok say�da delege var. O delegeleri teker teker i�aretlemek �ok uzun vakit al�r, fiilen uygulanamaz. Onun i�in biz ona kar�� k�yoruz� diyorlar. Ama, Say�n Canikli�nin a��klamalar�ndan ortaya ��kt� ki: �Ben zaten ba�larken nispi temsili getirmeye karar vermi�tim. �b�r taraf� sizi uyutma, oyalama k�sm�yd�.� diyor. Onlar anla��ld�. �imdi, burada diyorsunuz ki: �Oylar, pusulada yer alan grup ya da ba��ms�z adaylar�n ismi yan�ndaki kutu i�aretletmek suretiyle kullan�l�r.�

De�erli arkada�lar�m, �imdi, blok listeye yazaca��n�z her ismin yan�na kutu koyacaks�n�z ve sand��a giren herkes oraya i�aret koyacak. �stanbul odas�n� al�rsan�z, 500 civar�nda insan�n kar��s�na i�aret koyacaks�n�z. Bunu ni�in yap�yorsunuz? Bir anlam� yok. Ama, oy verme sistemini bile bilmiyorsunuz, oylama sistemini bilmiyorsunuz. Ama, bu konularda y�llard�r emek vermi� bir arkada��n�z �neri sundu�u zaman, ele�tiri getirdi�i zaman �Ne ili�kin var?� diyorsunuz.

De�erli arkada�lar�m, biraz olup bitenlere bak�n�z, biraz se�im sistemini g�r�n�z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �zy�rek.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Hem AKP�de hem di�er partilerde bu �ekilde �o�unluk sistemiyle oy veriyorsunuz. �imdi, bu �o�unluk sistemi antidemokratiktir diye bir g�r�� ileri s�rmek kendi partinizi de harcamakt�r. Ama, bunlar niye yap�l�yor? Arkada�lar�m�z �ok kolay milletvekili olduklar� i�in, ne il�e kongreleri ya��yorlar ne il kongreleri ya��yorlar, Say�n Ba�bakan listeye koyar koymaz gelip buraya oturuyorlar, ondan sonra se�im sistemi d�zenlemeye kalkarlar, o zaman sonu� b�yle olur de�erli arkada�lar�m. (AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

Uygulanamayacak bir se�im sistemini getirdiniz, hay�rl� u�urlu olsun!

Sayg�lar sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

III.- YOKLAMA

(CHP s�ralar�ndan bir grup milletvekili aya�a kalkt�)

HAKKI SUHA OKAY (Ankara) � Toplant� yeter say�s� istiyoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Yoklama isteyen arkada�lar�m�n isimlerini tespit ediyorum: Say�n Okay, Say�n �zy�rek, Say�n �ak�r, Say�n ��ll�, Say�n Dibek, Say�n Co�kuner, Say�n Tamayl�gil, Say�n K��k, Say�n G�ner, Say�n Arat, Say�n Bing�l, Say�n Y�ld�z, Say�n Abdulaziz Yazar, Say�n Se�er, Say�n K�kt�rk, Say�n Karaibrahim, Say�n Pa�ar�z, Say�n T�t�nc�, Say�n Topuz, Say�n A�y�z, Say�n ��t, Say�n Hamza�ebi, Say�n Arslan, Say�n Durgun, Say�n Binici.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, yoklama i�in �� dakikal�k s�re verece�im ve yoklama i�lemini ba�lat�yorum.

�smini okudu�um arkada�lar l�tfen sisteme girmesinler.

(Elektronik cihazla yoklama yap�ld�)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, toplant� yeter say�s� vard�r.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN - �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Mustafa Ata�

�� stanbul�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � �nerge sahipleri? Yok.

Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Kanunun amac�na uygun olaca�� d��ncesiyle m�talaa olunur.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

17�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

18�inci madde �zerinde iki adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n �er�eve onsekizinci maddesi ile d�zenlenen 3568 say�l� Kanunun 45 inci maddesine eklenen f�krada ge�en �i� elde etmek� ibaresinin madde metninden ��kar�larak �her t�rl� menfaat elde etmek� ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.

�� Ramazan Ba�ak

�� anl�urfa

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 S. Say�l� kanun tasar�s�n�n 18. Maddesinin ikinci f�kras�ndaki �Meslek mensuplar�, i� elde etmek i�in reklam say�labilecek faaliyetlerde bulunamazlar� ifadesinin kanun tasar�s� metninden ��kar�lmas�n� arz ederiz.

�mit �afak	Ahmet Orhan	Alim I��k
�stanbul	Manisa	K�tahya
Beytullah Asil	Cemaleddin Uslu	Akif Akku�
Eski�ehir	Edirne	Mersin

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

�M�T �AFAK (�stanbul) � S�z istiyorum.

BA�KAN � Say�n �afak, buyurun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

�M�T �AFAK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; 3568 say�l� Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanunu�nda de�i�iklik yapan 216 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n 18�inci maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selamlar�m.

Say�n milletvekilleri, bu yasa 75 bin civar�nda meslek mensubunu ilgilendirmektedir. Tasar� ile kanunun ad� �Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanunu� olarak de�i�tirilmektedir.

S�zlerimin ba��nda, Say�n Bakan�n ve Say�n Canikli�nin konu�malar�na istinaden bir iki hususa i�aret etmek istiyorum. Say�n Bakan�m�z �CHP�den ba�ka gruplar�n tepkisi yok.� dedi.

Ben, meslek mensubu bir milletvekili olarak Mecliste huzurlar�n�zday�m. Milliyet�i Hareket Partisi Grubu, memleketin hayr�na olan b�t�n kanunlarda duru�unu net olarak belirlemi�tir.

Ancak, anlayamad��m bir �ey var: Birka� g�n evvel g�r��len T�rk�e hakaret yasas�nda sabah d�rt bu�u�a kadar �ak�l� olan 250 AKP milletvekili� 3568 say�l� Yasa�da de�i�iklik yapan tasar�n�n g�r��lmesi s�ras�nda, zaman zaman karar yeter say�s�n�, zaman zaman toplant� yeter say�s�n� bulam�yor. Say�n Bakan�n ve AKP Grubunun bu yasaya da ne kadar �nem verdi�ini burada hep birlikte g�r�yoruz! (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

Say�n milletvekilleri, �nispi temsil sistemi� bir metottur, temsil i�in iyi de bir metottur. Ancak, Say�n Canikli�nin a��klad�� Biz, yedi y�z tane �nergeyi g�rd�k ve yasay� ge�irmek i�in bir uzla�maya oturduk.� samimi itiraf�n� -bu �kand�rma� olarak da ifade edilebilir- do�ru bulmad��m� da ifade etmek istiyorum. Zaman zaman, Say�n Bakan�ma da Say�n Canikli�ye de Milliyet�i Hareket Partisinin d��ncelerini ifade ettim, bu yasan�n y�r�rl�k maddesinde s�k�nt� vard�r. Bu hafta be� odam�z�n kongresi vard�r. Oda ba�kanlar� Meclis kulisinde bizlerle g�r��mektedirler ve �Biz eski yasaya m�, yoksa de�i�tirilmekte olan yeni yasaya g�re mi kongre yapaca��z?� diye bizlere sormaktad�rlar. Buna ne H�k�met ne T�RMOB Genel Ba�kan� ne de oda ba�kanlar� hi�bir cevap bulamamaktad�rlar. H�k�metin bu konudaki g�r��, iktidar�n bu konudaki g�r�� Bir ba�layal�m, bir uygulamay� g�relim, hata olursa d�zeltiriz.� �eklinde olmu�tur.

Bir de yasan�n serbest muhasebecili�i kald�rmay� s�nava ba�lamas�, �� y�l i�erisinde 5 sefer yap�lacak s�navla ilgili, Say�n Bakan�m �Meslek mensuplar�ndan bir tepki yok.� dedi�i i�in ifade ediyorum; �imdi, yasa serbest muhasebecilik unvan�n� kald�r�yor. Serbest muhasebecilere �� y�l i�erisinde, staj sonras�nda 5 sefer imtihana girerek serbest muhasebeci mali m��avirlik unvan�n� veriyor. S�navda ba�ar�l� olamayanlar mesle�i yapmaya devam edecekler ama ne serbest muhasebecilik unvan�na sahip olabilecekler ne de serbest muhasebeci mali m��avirlik unvan�n� kazanm�� olacaklar. Oysaki h�len mesle�i fiilen yapan �al��anlar listesinde kay�tl� olan serbest muhasebecilere -ki bunlar�n T�rkiye�deki say�s� 20 bin civar�ndad�r- do�rudan do�ruya, yasala�madan itibaren, bu serbest muhasebeci mali m��avirlik unvan�n�n verilmesi, yasada, kanaatimizce daha do�ru olacakt�r.

Yaln�z, burada bir �ey daha ifade etmek istiyorum: Say�n Bakan�n a��klamas�ndan, �ar�af listeyi komisyondan gelen �ekilde anlamad��n� anlad�m. �ar�af listede de az oy alanlar se�ilmeyecekti. �ar�af listede, il�e se�im kurulu h�kimi oylar� s�ralad�ktan sonra, en y�ksek oydan itibaren, orada en fazla oy alan 9 tane y�netim kurulu �yesi se�ilecekti. Bunu, Say�n Bakan�n komisyondan gelen metni anlamad��n� d��n�yorum.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �afak, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

�M�T �AFAK (Devamla) � Say�n milletvekilleri, 3568 say�l� Yasa, serbest muhasebeci, mali m��avir ve yeminli mali m��avirlik mesle�ini d�zene sokan �ok �nemli bir yasad�r. Odalar�m�z ve T�RMOB, tek d�zen hesap plan�n�n oturmas�nda ve meslek mensuplar�n�n yeti�mesinde �ok �nemli g�revler yapm��t�r. Meslek mensuplar�m�z vergi tahakkukundan verginin toplanmas�na, vergi bar��ndan matrah art�r�m�na kadar �ok �nemli �al��malara imza atm��lard�r.

B�y�k fedak�rl�klarla �al��an meslek mensuplar�m�z y�llard�r mali tatil talebinde bulunmaktad�rlar. �u anda hi�bir i�e yaramayan bir mali tatil vard�r ama meslek mensuplar�m�z bundan memnun de�illerdir. Y�l�n herhangi bir ay�nda �bu, temmuz olabilir, a�ustos olabilir- meslek mensuplar�m�z�n ve vergi m�kelleflerinin, hi�bir surette, hi�bir beyannameyi mali tatil ilan edildi�i zaman vermemesi h�li, takip eden ayda iki ayl�k vergi beyannamelerini vermesi h�li mali tatil anlam�na gelir. Bunu da meslek mensuplar�m�z bizlerden talep etmi�lerdir.

Y�ce Meclisinizi sayg�yla selaml�yorum.

Sa� olun, var olun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler.. Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Ramazan Ba�ak

�� anl�urfa

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Kanun tekni�ine uygun olaca�� d��ncesiyle m�talaa olunur.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler��nerge kabul edilmemi�tir.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

19�uncu madde �zerinde �� adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� tasar�n�n 19. maddesinde �� y�l i�in se�ilen 5 asil 5 yedek �ye say�s� �ye say�s� 5 bini a�an odalarda 7 asil 7 yedek� c�mlesinin 5 bini a�an odalarda� c�mlesinden sonra gelmek �zere �8 asil 8 yedek� de�i�mesini teklif ediyoruz.

Ali Uzun�rmak	Erkan Ak�ay	Osman Durmu�
Ayd�n	Manisa	K�r�kkale
�mit �afak	Osman �ak�r
�stanbul	Samsun

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri, 19�uncu madde �zerinde �imdi okutaca��m H�k�metin �nergesi, �stanbul Milletvekili Say�n H�seyin Mert ve arkada�lar�n�n �nergesini de kapsamaktad�r. Bu nedenle iki �nergeyi birlikte i�leme alaca��m ve istemleri h�linde �nerge sahiplerine ayr� ayr� s�z verece�im.

�nergeleri okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 19 uncu maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�� Kemal Unak�tan

�� Maliye Bakan�

Madde 19- 3568 say�l� Kanunun 1 inci maddesinde yer alan ��Serbest Muhasebecilik�,�, ��Serbest Muhasebeci�,�; 3 �nc�� maddesinde yer alan �serbest muhasebeci�; 45 inci maddesinde yer alan �Serbest muhasebeciler,�, �serbest muhasebecilerin ve�, �serbest muhasebecilik,�,� 46 nc� maddesinde yer alan �serbest muhasebeciler,� ibareleri madde metinlerinden ��kar�lm��; 19 uncu maddesinin birinci f�kras�n�n� (f) bendinde ge�en �Y�ll�k b�t�eyi� ibaresi �B�t�eyi� �eklinde, �20 nci maddesinin birinci f�kras�nda yer alan �y�lda bir defa� ibaresi �� y�lda bir� �eklinde, 21 inci maddesinin birinci f�kras�nda yer alan �iki y�l i�in se�ilen be� as�l ve be� yedek� ibaresi �� y�l i�in� se�ilen, �ye say�s� binin alt�nda olan odalarda be� as�l ve be� yedek, �ye say�s� bin il� be� bin aras�nda olan odalarda yedi as�l ve yedi yedek, �ye say�s� be� bini a�an odalarda ise dokuz as�l ve dokuz yedek� �eklinde, �34 �nc� maddesinin birinci f�kras�nda yer alan� �her y�l� ibaresi �� y�lda bir� �eklinde, 35 inci maddesinin ikinci f�kras�nda yer alan �Y�netim Kurulu Ba�kan� ve �yeleri,� ibaresi �Birlik Y�netim Kurulu Ba�kan ve �yeleri, Kanunun se�ilmeye ili�kin h�k�mleri sakl� kalmak kayd�yla� �eklinde, ayn� maddenin ��nc� f�kras�nda yer alan �yeminli mali m��avirler� ibaresinin �en az be� y�l s�reyle yeminli mali m��avirlik yapm�� olanlar� �eklinde, 49 uncu maddesinin ikinci� f�kras�nda yer alan �12/4, 13, 15/4, 43/1, 43/2, 44 ve 45 inci maddenin birinci f�kras� h�k�mlerine� ibaresi �12/4, 13, 15/4, 41/2, 43/1, 43/2 ve 45 inci maddenin birinci ve be�inci f�kras� h�k�mlerine� �eklinde ve �50 nci maddesinin birinci f�kras�n�n (n) bendinde yer alan �s�nav komisyonlar� ile ge�ici kurulun� ibaresi �s�nav komisyonlar�n�n� �eklinde de�i�tirilmi�tir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 19. Maddesinde yer alan �41/2,� ibaresinin �41/2, 45/5,� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

H�seyin Mert	Mustafa Vural	Harun �zt�rk
�stanbul	Adana	�zmir
	Tayfun ��li
	Eski�ehir

BA�KAN � Komisyon �nergelere kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar)- Kat�lm�yoruz.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Say�n Ba�kan, �nergeyle ilgili olarak, usul hakk�nda s�z istiyorum.

D�n burada Say�n Kamer Gen�in itiraz etti�i bir �nerge vard�. H�k�met tasar�s�nda yer almayan bir maddeyi de�i�tiren bir �nergeydi. Ba�kan Vekili onu i�leme koymad�, H�k�met tasar�s�nda yer almad�� i�in. Say�n Kamer Gen�in itiraz� �bu olabilir� �eklindeydi ama kabul g�rmedi.

�imdi, bu okunan �nergeyle, 3568 say�l� Yasa�n�n 20 ve 21�inci maddelerinde de�i�iklik �ng�r�l�yor. Bu iki madde H�k�met tasar�s�nda bulunmamaktad�r. E�er, Ba�kanl�k Divan�n�n tutumu d�nk� gibi devam edecekse o ibarelerin oylanmamas� gerekir efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Tasar�da yer almayan bir madde.

MEHMET AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Ya da komisyonun salt �o�unlukla orada olmas� gerekir efendim.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, bu konuda biz de bir a��klama yapabilir miyiz?

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, birle�ime on dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.58

BE��NC� OTURUM

A��lma Saati: 17.16

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Fatma SALMAN KOTAN (A�r�), Yusuf CO�KUN (Bing�l)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 98�inci Birle�iminin Be�inci Oturumunu a��yorum.

216 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

19�uncu madde� �zerinde verilmi� �nergeler okunmu�tu. H�k�metin ve ayn� mahiyetteki milletvekili arkada�lar�m�z�n �nergeleri vard�.

Say�n Komisyon, �nergelere kat�l�yor musunuz?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � Takdire b�rak�yorsunuz.

Say�n Mert, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

H�SEY�N MERT (�stanbul) � Say�n Ba�kan�m, de�erli arkada�lar; hepinize sayg�lar sunuyorum.

Ku�kusuz t�m meslekler ve meslek mensuplar� gibi, gerek ki�isel gerek toplumsal ve gerekse mesleki etik kurallar� i�erisinde hareket etmektedir serbest muhasebeci, mali m��avir ve yeminli mali m��avirler de. Tabii, ayn� zamanda, gerekli ve yeterli mesleki beceri ve bilgiyle donat�lm��lard�r.

Kendi mesle�imiz gibi, bu meslek mensuplar� gibi, t�m mesle�in mensuplar�na, t�m mesleklerin mensuplar�na da sayg� duyuyoruz.

Bu mesle�in mensuplar� en �st derecedeki bilgi ve sosyal sorumluluk bilinciyle olduk�a sayg�n bir konumdad�rlar T�rkiye�de. Tabii, bunun nedeni, meslek mensuplar�n�n, meslek mensubu olana kadar genel ve mesleki anlamda iyi bir e�itim g�rmeleri, meslek mensubu olmadan �nce prati�e y�nelik staj yapmalar� ve ciddi bir eleme s�recinden ge�meleri bu konuda son derece �nemlidir ama hepsinden �nemlisi, bu meslek mensuplar�n�n belirleyici �zelliklerinden biri olan kamu yarar�na hareket etme sorumlulu�u ta��malar�d�r ve bu anlamda da, yine, bu meslek mensuplar� her zaman bu mesle�in gere�ini yerine getirmi�ler ve halk aras�ndaki deyimiyle t�y� bitmemi� yetimin hakk�n� her zaman savunmu�lard�r sonuna kadar.

��te, b�yle bir mesle�in yasas�n� g�r��yoruz. Etik kurallar i�erisindeki yasas�n� g�r��yoruz, ama etik olmayan bir �ekilde g�r��t��m�ze inan�yorum, ��nk� komisyonda farkl� konu�ulan �eyler burada �ok farkl� noktalara �ekildi ve farkl� �nergelerle olduk�a �nemli de�i�iklikler yap�ld�.

Bu mesle�e ait etiklerden bir tanesi, i� elde etmek i�in reklam say�labilecek faaliyetlerde bulunmamas�, tabela veya bas�l� k��tlar�nda ruhsatnameyle belirlenen mesleki unvanlar� d��nda ba�ka bir s�fat kullanmamalar� yani reklam yasa�� dedi�imiz yasak vard�r bu meslek i�erisinde. Daha �nce, h�lihaz�rda ge�erli olan 3568 say�l� Yasa�da bu 44��nc� maddede ifade edilmekteydi fakat biraz �nce, �er�eve 17�nci maddede, biz, bu 44��nc� maddeyi tamamen de�i�tirdik ama bu maddenin i�eri�i 45�inci maddenin sonuna ilave bir f�kra olarak getirildi. Yaln�z buna paralel olarak ceza h�k�mlerini i�eren 49�uncu madde i�erisinde bu de�i�iklik yap�lmad�. Dolay�s�yla bu �ekliyle yasala�t�� takdirde bir reklam yasa�� olacak, ancak cezai yapt�r�mlar i�erisinde herhangi bir ceza h�km� olmayacak. �nerimiz, bu durumun d�zeltilmesiyle ilgilidir.

Asl�nda yaln�zca bu de�il, �ok say�da �nerge verdik ama konu�ma hakk� ve �nerge hakk� kalmad�� i�in iki �� tane �nergeyle ancak sizlerin kar��s�na ��kabiliyoruz.

M�saade ederseniz, �ok k�sa olarak, sizlere, daha de�i�mesi gereken, bu anlamda -bak�n, bu ger�ekten de�i�mesi gereken, muhakkak olmazsa olmazlardan bir tanesi- bunun gibi olmas� gereken bir iki �eyi daha hat�rlatmak istiyorum. Staj s�resini iki y�ldan �� y�la ��kartt�k Avrupa Birli�ine uyum amac�yla. Ama Avrupa Birli�inde, bak�n, Avrupa Birli�inin resm� gazetesi elimde, Haziran 2006 tarihli ve orada diyor ki: �Asgari �� y�l� kapsayan bir pratik e�itim s�reci tamamlamas� gerekmektedir meslek mensuplar�n�n. S�z konusu pratik e�itimin en az ��te 2�sini kapsayan bir b�l�m� bir yasal denet�i ya da denetim firmas�nda tamamlanacakt�r.� Yani bu ne demek? �� sene yapacak Avrupa�daki meslek aday� olan bir meslek mensubu, �� sene staj yapacak ama bunun iki senesini fiil� staj yapacak, geri kalan bir y�l�n�n alt� ay�n� e�itimle, alt� ayn� da s�nav s�reci i�erisinde tamamlayacak. Ama, bu yasa bu �ekilde yasala��rsa bu mesle�in mensubu aday� karde�lerimiz bundan sonra �� y�l fiilen staj yapmak zorunda kalacak. Bunun �zerine alt� ay e�itim g�recek, alt� ay da veya daha fazla da bir s�nav s�reci ya�ayacakt�r.

Bunun gibi bak�n, daha �nce de s�ylendi, mali genel kurulu her y�l yap�l�yor, se�imli genel kurullar� iki y�lda bir yap�l�yordu. �imdi �� y�la ��kart�ld� se�imli genel kurul. Fakat mali genel kurullar her y�l devam etmek zorunda. H�lbuki gerek meslek mensuplar�n�n enerjisini, zaman�n� bo�a harcamamak ad�na bu �� y�la ��kart�labilir ya da b�yle bir olanak sa�lanabilir diye d��n�yorum meslek mensuplar�na veya odalara. Zaten her y�l ocak ay�n�n sonuna kadar�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Mert, buyurun, konu�man�z� tamamlay�n�z.

H�SEY�N MERT (Devamla) ��nternet �zerinden mali yap�lar�, mali raporlar� zaten yay�nlanacak, genel kurul �yeleri zaten bunlar� oradan izleyeceklerdir.

Bir maddeyi daha s�ylemek istiyorum. 3568 say�l� Yasa�n�n 40��nc� maddesinin ikinci f�kras�nda ��g�r��melerin, cumartesi g�n� ak�am�na kadar sonu�lanmas�n� ve se�imlerin ertesi g�n� olan pazar g�n�n�n dokuz-onyedi saatleri aras�nda yap�lmas�n�� eklinde bir h�k�m var.

H�lbuki, k��k �ehirlerde uzak il�elerden gelen delegeleri d��nerek bu s�re bir g�ne indirilebilir. Uzak il�elerden gelen delegasyonu rahatlatmak amac�yla b�yle bir �ey s�yl�yorum. Bo�u bo�una oralarda, otellerde kalman�n ya da gelip tekrar il�esine iki kez gidip gelmenin bir anlam� yok diye d��n�yorum.

�nergeme destek olaca��n�z� d��n�yorum, sayg�lar�mla te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Mert.

H�k�metin �nergesinin gerek�esini okutuyorum.

Buyurun�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Efendim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Biraz �nce -ara verdi�iniz zaman- bir say�n milletvekili, bunun komisyon ve tasar� metninde olmad��n� dolay�s�yla bunun i�in komisyonun salt �o�unlukla karar vermesi gerekti�ini ifade etti. Siz de on dakika ara verdiniz.

�imdi, Ba�kanl��n�z bu konuda, yapaca��n�z uygulamayla ilgili Genel Kurula bir izahatta bulunursa �� T�z�k�e g�re bir i�lem yap�p yapmad��m�z� a��k�a ortaya koymu� oluruz. Yani uygulamay� ��renmek�

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, ilgili arkada�lar�m�zla da gerekti�i �ekilde g�r��t�k, Maliyedeki arkada�lar�m�z ve bizim Kanunlar Kararlardaki arkada�lar�m�zla da.

Burada di�er maddelerde ifade edilen baz� de�i�iklikler var yani s�reyle ilgili olan de�i�iklikler var. Mesela ge�ici madde 11� 34��nc� maddesinin birinci f�kras�nda yer alan �her y�l� ibaresi �� y�lda bir� �eklinde olarak de�i�tiriliyor. Burada ifade b�t�nl��n�n sa�lanmas�, kanun ��kt�ktan sonra yeminli mali m��avir veya serbest muhasebeci arkada�lar�m�z�n uygulamalar�nda bir s�k�nt� olmamas� i�in yap�lm�� olan teknik bir d�zenleme olarak m�talaa�

OKTAY VURAL (�zmir) � 21�inci madde, 20�nci madde�

BA�KAN � Efendim?

OKTAY VURAL (�zmir) � Efendim, Say�n Ba�kan�m, bu bir �� T�z�k �eyidir, dolay�s�yla bundan sonraki uygulamalar a��s�ndan, �zellikle �ok yanl�� bir uygulama olur. E�er, de�i�tirilmek isteniyorsa, Komisyon salt �o�unlu�uyla kat�ls�n, dolay�s�yla b�yle �� T�z�k�e uygun h�le getirelim.

Bundan sonra da kar��m�za tasar�da bulunmayan birtak�m hususlarla ilgili oylamalar gelecektir. Bu durum da a��k �� T�z�k ihlali olur. Bundan sonra da olur. Bu bak�mdan Komisyonun salt �o�unlukla kat�larak ��z�mlemesi daha uygun olur. Sadece 35�inci madde de�il, 20�nci madde de, 21�inci madde de var burada. Bu, Komisyonda da g�r��lmedi.

BA�KAN � Say�n Vural, izahat�n�z i�in te�ekk�r ediyorum, nezaketinize te�ekk�r ediyorum ve uyar�c� a��klamalar�n�z i�in. Burada, zaten 21�inci madde var. Burada olan bir hususu �nergeyle birlikte d�zenleyerek tekam�l ettiriyoruz. Yani olmayan bir maddeyi ihdas etmek gibi veya olmayan bir maddeye at�f gibi bir �ey s�z konusu de�ildir. Ba�kanl��n�

OKTAY VURAL (�zmir) � Efendim, bak�n, 87�nci maddenin d�rd�nc� f�kras�nda �G�r��lmekte olan tasar� veya teklife konu kanunun, komisyon metninde bulunmayan�� Ki, yoktur. ��ancak tasar� veya teklif ile �ok yak�n ilgisi bulunan bir maddesinin�� Siz, ilgisi oldu�unu s�yl�yorsunuz, do�rudur, ilgisiz oldu�unu s�ylemiyoruz. ��de�i�tirilmesini isteyen ve komisyonun salt �o�unlukla kat�ld�� nergeler �zerinde yeni bir madde olarak g�r��me a��l�r.� deniyor.

BA�KAN � �imdi, bak�n�z Say�n Vural, 34��nc� maddenin birinci f�kras�nda yer alan �Her y�l� ifadesi �� y�lda bir� olarak zaten de�i�mi�. Anlatabildim mi? Buradaki durum da ayn� �ekildedir, yani burada olmayan bir maddenin de�i�tirilmesi anlam�ndaki bir ifade yok. Onu teknik olarak arkada�larla yine g�r��me imk�n� olursa izah ederiz�

OKTAY VURAL (�zmir) � Efendim, 20�nci madde var m� Komisyon metninde?

BA�KAN � Efendim, bak�n, buradaki 34��nc� maddenin birinci f�kras�nda yer alan �Her y�l� ifadesi �� y�lda bir� olarak de�i�mi�, yani burada�

OKTAY VURAL (�zmir) � 21�inci madde var m� efendim?

BA�KAN � Var.

OKTAY VURAL (�zmir) � 21�inci madde Komisyon metninde var m�?

BA�KAN � Var, mesela, bak�n, 19�uncu maddenin alt bendine dikkat ederseniz, son sat�r�nda �41/2� ibaresi eklemi�. 21�inci maddenin birinci f�kras�nda yer alan�

OKTAY VURAL (�zmir) � 20�nci madde�

BA�KAN � Ne?..

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, bak�n bu neden �nemli: E�er siz bunu d�rd�nc� f�kra �er�evesinde de�erlendirip de d�rd�nc� f�kraya g�re bir i�lem yapmazsan�z, bu uygulama �� T�z�k�e ayk�r� olur. O bak�mdan s�yl�yorum.

BA�KAN -� �imdi, bak�n�z Say�n Vural, �u bak�mdan s�yl�yorum. Ben yine te�ekk�r ediyorum size. 34��nc��

OKTAY VURAL (�zmir) � O zaman bunun bu d�rd�nc� f�kra �er�evesindeki bir uygulama olmad��n�, bununla ili�kili olmad��n� l�tfen tutanaklara sokunuz. Bu uygulaman�z�n d�rd�nc� f�kran�n farkl� bir yorumunu ve bundan sonra da farkl� bir �ekilde uygulanmas�n� sa�layacak bir uygulama olmad��n� tutanaklarda Ba�kanl�k g�r�� olarak ortaya koyman�z gerekmektedir.

BA�KAN -� De�il Say�n Vural. �imdi, burada bak�n�z bir b�t�nl�� sa�l�yoruz. Biraz �nce de madde metninde ifade ettim, biraz �nce de okudum, yani burada maddeler konusunda, olmayan bir maddeye bir ifade eklenmesi, de�i�tirilmesi konusundaki herhangi bir husus yok. Siz o konuda m�sterih olunuz. Ba�kanl�k olarak�

OKTAY VURAL (�zmir) � Nas�l yok efendim, anlam�yorum ki!

BA�KAN -� Yok.

OKTAY VURAL (�zmir) � Yani, olmayan bir madde var, olmayan bir maddede bir �eyi de�i�tiriyorsunuz! Bundan sonra da kar��m�za�

BA�KAN -� �imdi bak�n�z Say�n�

OKTAY VURAL (�zmir) � O zaman komisyona gerek yok!

BA�KAN -� Burada bak�n �imdi, yeni bir madde oldu�unda, siz onu kastediyorsan�z, bu dedi�iniz husus yerine getirilir. Sizinle o hususta ayn� d��n�yoruz. Fakat, burada daha �nceden d�zeltilmi� olan bir husus var, dolay�s�yla yeni bir madde yok. Yani maddelerin oradaki y�llar� aras�nda bir birlik sa�l�yoruz. Ba�ka t�rl� olursa�

OKTAY VURAL (�zmir) � O zaman zab�tlara girmesi a��s�ndan�

BA�KAN -� Girdi, girdi.

OKTAY VURAL (�zmir) � �De�i�tirilmesi �ng�r�lmeyen husus yok� deyin, 20�nci maddeyle ilgili bir d�zenleme �ng�r�lm�yor. �ng�r�l�yor mu? �ng�r�lm�yor. �ng�r�lmeyen bir maddeyi de�i�tiriyorsunuz. Bu, kanaatime g�re �� T�z�k�e ayk�r�d�r ve bunun da a��k�as� Ba�kanl�k olarak bu �ekilde yorumlanmas� do�ru de�ildir. Usuli i�lemlerdir bunlar. B�yle bir �ey olur mu can�m! Getirin ondan sonra hepsini, yeni tasar� getirin ge�irin buradan. �yle bir �ey olur mu! Bakanlar Kurulu bile fark�nda de�il, tasar�da yok!

BA�KAN -� Peki te�ekk�r ediyorum Say�n Vural.

Evet, H�k�metin gerek�esini okutuyorum:

Gerek�e: Her y�l yap�lmas� �ng�r�len oda genel kurulunun Birlik genel kurulunda oldu�u gibi �� y�lda bir yap�lmas�, bunun sonucu olarak da �y�ll�k b�t�e� ibaresindeki �y�ll�k� kelimesinin madde metninden ��kar�lmas�, ayr�ca odalardaki �ye say�s�n�n fazlal��n�n y�netim kurulunun i� y�k�n� art�rd�� hususu dikkate al�narak, �ye say�s�na g�re kademeli olarak se�ilecek �ye say�s� art�r�larak daha kat�l�mc� y�netimlerin olu�mas�, Birlik Genel Kuruluna kat�lacak Y�netim Kurulu Ba�kan ve �yelerinin, sadece genel kurula kat�lma ve oy kullanma haklar�n�n mevcut oldu�u, kurullara se�ilebilmek i�in ise Kanunun se�ilmeye ili�kin �ng�rd�� artlar� ta��malar� gerekti�i hususunun a��kl��a kavu�turulmas� ve Birlik Y�netim Kurulu Ba�kanl��na se�ilmek i�in en az be� y�l yeminli mali m��avirlik yapma �art�n�n aranmas�, 44 �nc� maddenin de�i�mesi nedeniyle reklam yasa��na uymayanlara ili�kin cezan�n madde metnine eklenmesi ama�lanmaktad�r.

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, H�k�metin ve H�seyin Mert ve arkada�lar�n�n �nergelerini birlikte oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� tasar�n�n 19. maddesinde �� y�l i�in se�ilen 5 asil, 5 yedek �ye say�s� 5 bini a�an odalarda 7 asil 7 yedek�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, bu biraz �nce oylad��n�z �nerge, en ayk�r� �nergeydi. Dolay�s�yla, �imdi bu �nergeyi i�leme koymakla�

BA�KAN � Do�ru, do�ru, koymamam�z laz�m, do�ru s�yl�yorsunuz.

OKTAY VURAL (�zmir) � Yani koymaman�z gerekiyor.

BA�KAN � Do�ru s�yl�yorsunuz.

Evet, Say�n Vural��n ikaz� da do�ru.

Say�n milletvekilleri, biraz �nce kabul edilen �nergeyle 19�uncu madde t�m�yle de�i�ti�inden, bu maddede de�i�iklik �ng�ren Ayd�n Milletvekilimiz Say�n Ali Uzun�rmak ve arkada�lar�n�n �nergesinin i�lemden kald�r�lmas� gerekmektedir.

�imdi, kabul edilen �nerge do�rultusunda 19�uncu maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Madde 20 -ge�ici madde 9- �zerinde be� adet �nerge vard�r, �nergeleri okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 20 nci maddesiyle 3568 say�l� Kanuna eklenen ge�ici 9 uncu maddesine a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Nurettin Canikli	Fatih Ar�kan	Mehmet Ceylan
Giresun	Kahramanmara�	Karab�k
Sedat K�z�lc�kl�	Metin Ka��ko�lu
Bursa	D�zce

�Bu maddenin y�r�rl��e girdi�i tarihten �nce kanunlar� uyar�nca vergi inceleme yetkisini alm�� ve mesleki yeterlilik s�nav�n� vermi� olanlardan 9 uncu maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen 10 y�ll�k s�reyi tamamlamam�� bulunanlar, usul ve esaslar� Maliye Bakanl�� taraf�ndan belirlenecek ve Bakanl�k�a yap�lacak �zel yeminli mali m��avirlik s�nav�nda ba�ar�l� olmalar� kayd�yla, yeminli mali m��avir unvan�n� almaya hak kazan�rlar. Ancak, bunlar�n yeminli mali m��avir ruhsat�n� alabilmeleri i�in 9 uncu maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendindeki s�reyi tamamlamalar� �artt�r.�

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 s�ra say�l� �Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirler Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�n�n� �er�eve 20 inci maddesinin Ge�ici Madde 9 uncu maddesinin (b) f�kras�n�n a�a��daki �ekilde d�zenlenmesini arz ve teklif ederim.

�� Muhsin Yaz�c�o�lu

�� Sivas

b) Kanunlar� uyar�nca vergi inceleme yetkisi alm�� ve mesleki yeterlilik s�nav�n� vermi� olanlar ile 9 uncu maddenin ikinci f�kras�nda say�lan konularda profes�rl�k unvan�n� alm�� olanlar i�in yeminli mali m��avirlik,

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan tasar�n�n 20 nci maddesi ile d�zenlenen Ge�ici 9�uncu maddesinin (b) bendinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

b) Kanunlar� uyar�nca vergi inceleme yetkisini alm�� (Ba�bakanl�k M�fetti�leri d�hil) ve mesleki yeterlilik s�nav�n� vermi� olanlardan 9�uncu maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen s�reyi tamamlam�� olanlar, inceleme yetkisini ald�ktan sonra an�lan bentte belirtilen s�reyi tamamlam�� olan Defterdar, Gelir �daresi Ba�kanl��nda Vergi Dairesi Ba�kan� ve Daire Ba�kan� ile ayn� maddenin ikinci f�kras�nda say�lan konularda profes�rl�k unvan� alm�� olanlar i�in yeminli mali m��avirlik, s�nav �art� aranmaz.

Nevzat Korkmaz	Mustafa Kalayc�	Erkan Ak�ay
Isparta	Konya	Manisa
Beytullah Asil	Recep Taner	Akif Akku�
Eski�ehir	Ayd�n	Mersin
	Mustafa En�z
	Manisa

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 20. Maddesindeki ge�ici 9. Maddesinin (b) bendinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

	Dr. Hasan Er�elebi	H�seyin Mert	Harun �zt�rk
	Denizli	��stanbul	�zmir

b) Bu kanun y�r�rl��e girdi�i tarihte Kanunlar� uyar�nca vergi inceleme yetkisini alm�� olanlardan 9 uncu maddenin birinci f�kras�n�n� (a) bendinde belirtilen s�reyi tamamlam�� olanlar ile 3568 say�l� kanunun 5. Maddesinin (a) bendinde say�lan konularda ��retim �yesi veya ��retim �yesi aday� olanlar i�in profes�rl�k �nvan�n� ald�klar�nda yeminli mali m��avirlik;

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan �Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�ndaki Kanun Tasar�s��n�n �er�eve 20�nci maddesi ile 3568 say�l� Kanuna eklenen Ge�ici 9�uncu maddesinin;

�Ge�ici Madde 9 - Bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihte;

a) T�rkiye genelinde mali denetim yapan kamu bankalar�n�n m�fetti�leri, kanunlar� uyar�nca vergi inceleme yetkisi alm�� olanlardan mesleki yeterlilik s�nav�na tabi olanlar ile 5 inci maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendinde say�lan konularda ��retim �yesi veya g�revlisi olarak �al��m�� olanlar i�in serbest muhasebeci mali m��avirlik,

b) Kanunlar� uyar�nca vergi inceleme yetkisini alm�� olanlardan mesleki yeterlilik s�nav�n� vermi� olanlar ile ayn� maddenin ikinci f�kras�nda say�lan konularda profes�rl�k unvan�n� alm�� olanlar i�in yeminli mali m��avirlik,

s�nav �art� aranmaz.�

�eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

M. Akif Hamza�ebi	Mustafa �zy�rek	Ya�ar A�y�z
Trabzon	�stanbul	Gaziantep
Ahmet K��k	Muharrem �nce	Ali R�za Ertem�r
�anakkale	Yalova	Denizli
Mevl�t Co�kuner	Tayfur S�ner
Isparta	Antalya

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar)- Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Say�n Hamza�ebi�

M. AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Say�n A�y�z konu�acak.

BA�KAN � Buyurun Say�n A�y�z. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 3568 say�l� Yasa�da de�i�iklik yapan tasar�n�n ek 9�uncu maddesi i�in s�z ald�m. Hepinize sayg�lar sunuyorum.

De�erli arkada�lar�m, d�nden beri tart��lan bu yasada, meslek yasas�nda iyile�tirmelerin hedeflendi�i iddia ediliyor, yenile�menin yap�laca�� iddia ediliyor ve bu yasa, bir arkada��m�z�n da s�yledi�i gibi, Maliye Bakanl��n�n �ncelikli i�iymi� gibi g�ndeme getiriliyor ve komisyonda g�r��len, karar alt�na al�nan madde, 15�inci madde burada �nerge ile de�i�tiriliyor. �imdi, komisyonu kale almayan bir ba�kan vekili burada bunu haks�z yere savunmak durumunda kal�yor.

De�erli arkada�lar�m, �nerge vermek her siyasi parti grubunun do�al hakk�d�r ama o �nergeleri geriye �ektirmek i�in, diskalifiye etmek i�in takiye yapmak iktidar�n ola�an al��kanl�� h�line gelmi�tir. Niye gelmi�tir? Daha �nce de bunlar� g�rd�k biz, Say�n Unak�tan�da g�rd�k. Mesela bundan g�nler �nce diyordu ki: �Uluslararas� kriz bizi etkilemez. Babalar gibi satacak mal�m�z var.� Bug�n diyor ki: �Hi� kimse b�y�me beklemesin, geli�me beklemesin, enflasyon y�zde 4�te kalmayacak.� �imdi, bu al��kanl�� her yerde devam ettirmek zorunda de�ilsiniz ki siz. Say�n Ba�bakan da g�nlerce �Ofer�le g�r��medim.� dedi, sonra dedi ki: �G�r��t�m� G�nlerdir tart��lan bir Sabah-ATV var. Herkes cevap bekliyor. Buna cevap vermeniz gerekirken, Say�n Maliye Bakan� o�lunun hesab�n� vermesi gerekirken, burada bu yasaya diyor ki: �Ben toplumsal bir sorunu ��z�yorum.� Kimin toplumsal sorunu bu? 70 bin, meslek grubunun i�inde, kay�t d��n�n sorunu varken, kay�t i�erisine al�nmas� sorunu varken, sadece se�imleriyle u�ra�mak kimin sorunu?

Bak�n, dokuz bu�uk ayd�r buraday�z, yetmi� bir tane yasa gelmi� Meclise. Ben didik didik ettim yasalar�, bir tane halk i�in, bir tane tar�m i�in, bir tane emek�i i�in, bir tane esnaf i�in yasa yok! Maliye Bakan� i�ine geldi�i zaman af yasas� getiriyor. Ge�enlerde, amme alacaklar�n�n aff�n� getirdi, 70 bin ki�iyi affetti, verenlerle vermeyenler �u g�nde bir adaletsizlikle kar�� kar��ya kald�lar. Bu mu sizin adaletiniz? Partinizin ad�nda �Adalet� yaz�yor, bu mu adaletiniz? 70 bin ki�inin temsilcileri d��ar�da, arkada�lar�m�zla g�r��yorlar ama siz, bir yerlerden bu odalar� nas�l ele ge�iririz� Bu odalar� ele ge�irmek marifet de�il, �lke sorunlar�na ��z�m getirmektir olan ama vizyonunuz yok, ufkunuz darald�. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Onun i�in, d�nyan�zda halk yok sizin, bu t�r �v�r z�v�r �eylerle u�ra��yorsunuz. Halk�n g�ndeminde olan maddeleri buraya ta��yam�yorsunuz arkada�lar, buraya ta��yam�yorsunuz. Ancak ki�isel sorunlar� ��zmek i�in, ki�isel beklentisi olan ki�ilerin sorununu ��zmek i�in u�ra��yorsunuz.

Bu yasayla niye bu kadar u�ra��yorsunuz? Verelim �ok g�venilir, Maliyeyi teslim etti�imiz Kemal Unak�tan�a yetki, odalar�n temsilcilerini, ba�kanlar�n�, y�netimini, disiplinini Say�n Unak�tan atas�n. Tek maddelik bir yasa! Niye u�ra�t�r�yorsunuz bizi? �nergelerle u�ra�t�r�yorsunuz, konu�malarla u�ra�t�r�yorsunuz.

Bug�n 1 May�s. S�hhiye Meydan�nda polis bask�s�, Taksim Meydan�nda polis bask�s�, i�eriye at�lanlar, g�zalt�na al�nanlar ama siz burada bir oday� nas�l ku�at�r�m, bir meslek odas�n� nas�l ele ge�iririm havas� i�erisindesiniz. Bunlar �ok yanl�� eyler de�erli arkada�lar�m.

Bug�n �lkede ciddi sorunlar var. �lkemiz uluslararas� krizin tehdidi alt�ndayken, cari a��k had safhaya varm��ken, b�t�e a�� had safhadayken, niye yalanlam�yor Say�n Bakan? �B�t�e a�� yoktur.� diye g�nlerdir gazetelerde yaz�yor. D�� ticaret a�� t�rmanm�� iken, her t�rl� a��k var iken, her t�rl� a�� yaratan bir H�k�met iken�

F�KR� I�IK (Kocaeli) � Muhalefet a�� var, muhalefet!

YA�AR A�Y�Z (Devamla) - �vizyonsuz, sorunlar� ��zemeyen bir konumdas�n�z de�erli arkada�lar�m. Onun i�in de g�ndemi bu t�r maddelerle i�gal ediyorsunuz. Her g�n fakslar geliyor. Kurakl�k tehdidi alt�nda bulunan �ift�ilerimiz feveran ediyorlar, elektrik borcu alt�nda inim inim inleyen �ift�ilerimiz feveran ediyorlar, siftahs�z kepenk kapatan esnaf feveran ediyor. Kredi bor�lar�, kredi faizleri artm��. Ama sizin d�nyan�zda onlar yok. Kredi kart�ndan dolay� intihar eden insanlar�n sorunu sizi me�gul etmiyor. Sizi �Kime Vak�fbank�tan, Halk Bankas�ndan uzun kredi verebilirim?� bu me�gul ediyor ve bunu silmek i�in de -Say�n Sanayi Bakan� �ok iyi niyetli olabilir- iki bin i�letmeye 150 milyon YTL krediyi ulufe olarak ��kar�yorsunuz, s�rf ATV�yi silmek i�in, Katar�da yap�lan pazarl�� silmek i�in. ��te, bu vizyon� Bu a��klar varken, bunlarla u�ra�man�z laz�mken u�ra�m�yorsunuz ve �lkemiz SOS veriyor, ekonomik olarak SOS veriyor de�erli arkada�lar�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n A�y�z, konu�man�z� tamamlay�n�z.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) - Bu a��klar�n �zerine gidemeyen Maliye Bakan� �imdi bu yasalarla u�ra��yor. Ama bu yasalar �are getirmez. Bu arada da o�lu -hay�rl� olsun- g�bre ithalat�nda rekor k�rm��, daha da ba�ar�lar dileriz. ��nk� bu d�nyada, bu �lkede veliahtlara prim var, ortaklara prim var, yanda�lara prim var.

Ama de�erli arkada�lar�m, �unu hat�rlat�yorum: L�tfen halk�n sorunlar�n� g�ndeme getiriniz, esnaf�n, �ift�inin, ezilen insanlar�n sorununu g�ndeme getiriniz, asgari �cretliyi g�ndeme getiriniz ve biz de onlarla beraber size destek olal�m.

Bu a��klar�n yan�nda ya�anan en b�y�k a��k da ne biliyor musunuz? Maalesef, H�k�metinizde ya�anan ak�l a�� var. Bunu kapatmak da hi� m�mk�n de�il de�erli arkada�lar�m.

Sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

F�KR� I�IK (Kocaeli) � Muhalefet a�� var.

YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Onu sen anlayamazs�n.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Hasan Er�elebi (Denizli) ve arkada�lar�

b) Bu kanun y�r�rl��e girdi�i tarihte Kanunlar� uyar�nca vergi inceleme yetkisini alm�� olanlardan 9 uncu maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen s�reyi tamamlam�� olanlar ile 3568 say�l� kanunun 5. Maddesinin a bendinde say�lan konularda ��retim �yesi veya ��retim �yesi aday� olanlar i�in profes�rl�k unvan�n� ald�klar�nda yeminli mali m��avirlik;

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Say�n �zt�rk, buyurun efendim.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

�ncelikle emek�ilerimizin 1 May�s Bayram�n� kutluyorum. H�k�metin 1 May�s i�in ald�� nlemlerin g�venlik �nlemi olmaktan ��kt��n� d��n�yoruz. H�k�metin tutumu eme�in sesini k�smaya sald�r�d�r, ele�tiriye tahamm�ls�zl�kt�r. Bu tutumu nedeniyle H�k�meti k�n�yor, ��i�leri Bakan� ve �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�n� istifaya davet ediyoruz. H�k�metten g�c�n� emek�ilerin Taksim�de bayram yapmalar�n� engellemeye de�il, s�n�rdan s�zmaya devam eden ter�ristlere kar�� g�stermesini bekliyoruz.

F�KR� I�IK (Kocaeli) � G�steriyor, g�steriyor�

HARUN �ZT�RK (Devamla) � De�erli milletvekilleri, g�r��mekte oldu�umuz tasar�n�n niye g�ndeme geldi�ini de�erli konu�mac�lar a��klad�lar. Dolay�s�yla, gizli sakl� hi�bir �eyiniz kalmad� ve millet de takip etti. Bu giri�imin se�me ve se�ilme �zg�rl�kleri �zerinde oynayarak, nispi temsil ile �ok oy alan yerine az oy alan �yeyi delege yaparak, olu�turaca�� s�nav komisyonu ile mesle�e partizanca giri�in yolunu a�arak, s�navs�z mesle�e girecek olan muhalif g�r��leri engelleyerek, ele ge�iremedi�i oda ve T�RMOB y�netimine H�k�metin, AKP�nin s�zma giri�imidir. Ancak hevesleri kursaklar�nda kalacakt�r.

De�erli arkada�lar, tasar�yla ilgili olarak T�rkiye B�y�k Millet Meclisi �at�s� alt�nda ya�amamam�z gereken bir olay� ya�ad�k. T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kurulu, ihtisas komisyonlar�ndan gelen tasar�larla ilgili olarak herhangi bir de�i�iklik yapamayacak demek de�ildir, bunu kastetmiyoruz. Elbette, T�rkiye B�y�k Millet Meclisi, komisyonlardan gelen tasar�larla ilgili olarak en iyi �ekli vermek �zere katk�da� bulunacakt�r. Ancak yad�rgad��m�z ve etik bulmad��m�z, komisyona gelen H�k�met tasar�s� �zerinde olu�turulan �al��ma grubunda H�k�met temsilcisi arkada�lar�n da bizlerle birlikte �aba g�stererek �al��malar� ve o �al��malar s�ras�nda ger�ekten d�zg�n� bir yasa olmas� i�in �aba g�stermeleri ve metinler haz�rlamalar� ve �zerlerinde tart��malar� ve bunlar� d��nd��mde, ister istemez orada, o arkada�lar�m�z�n bize kar�� rol yapm�� olduklar� ger�e�ini Genel Kurulda ��renmi� bulunmak beni son derece �zd� ve dolay�s�yla bundan sonra ihtisas komisyonlar�nda, alt komisyonlarda muhalefet partisi olarak gerekli deste�i verebilecek durumda oldu�umuzu d��nemiyorum ben ��nk� neye �evet�� deyip, neye �hay�r� dedikleri konusunda emin olmad��m i�in.

De�erli arkada�lar, burada Say�n Canikli�nin �Ben ilgili arkada�lara s�yledim, H�k�met tasar�s�ndan kesinlikle taviz verilmeyecektir.� s�z�n� de ihtisas komisyonu �yelerine, ba�kan�na ve di�er �yelere, T�rkiye B�y�k Millet Meclisine b�y�k bir sayg�s�zl�k olarak de�erlendirdi�imi ifade etmek zorunday�m. ��nk� �teden beri �u s�yleniyor: G��ler ayr�l��ndan �� ayaktan ikisi, uzun s�redir -y�r�tme ve yasama organlar�- yasama organ� y�r�tmenin g�d�m�ne girmi�tir. Dolay�s�yla, kimlikli olarak, kimli�ine sahip ��karak yasama faaliyetini yerine getirememektedir. H�k�metten gelen tasar�lar� ve teklifleri kabul eden ve parmak kald�rarak kabul eder konuma gelmi�tir.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Aynen �yle zaten!

BA�KAN � Say�n �zt�rk, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun efendim.

HARUN �ZT�RK (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan.

�imdi, �z�c� ve endi�e verici, demokrasimiz a��s�ndan, bir ba�ka �nemli nokta: Bu �� ayaktan iki ayak birbirine yap��k h�le gelince, ister istemez buradan ��kan yasalar Anayasa Mahkemesi �n�nde birikmek zorunda kalmakta ve ne kadar �ok iptal ba�vurusu giderse o kadar iptal ��kma ihtimali artmaktad�r ve dolay�s�yla, yasama organ� ve y�r�tme kar��s�nda Anayasa Mahkemesi ve yarg� hedef konumuna gelmektedir ve tehlikeli olarak yapaca��m�z bir husus da �imdi bu ��nc� aya�� da etkisiz h�le getirmek �zere yap�lacak giri�imlerdir.

D��ncelerimi ifade etmeye �al��t�m.

Y�ce Heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �zt�rk.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum�

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Karar yeter say�s�n�n aranmas�n� istiyorum.

BA�KAN � Tamam Say�n K�l��daro�lu, karar yeter say�s�n� arayaca��m.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Karar yeter say�s� yoktur.

Birle�ime be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.52

ALTINCI OTURUM

A��lma Saati: 18.02

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (A�r�)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 98�inci Birle�iminin Alt�nc� Oturumunu a��yorum.

216 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon ve H�k�met yerinde.

�stanbul Milletvekili Say�n H�seyin Mert ve arkada�lar�n�n �nergesinin oylamas�nda karar yeter say�s� bulunamam��t�. �imdi �nergeyi tekrar oylar�n�za sunaca��m ve karar yeter say�s�n� arayaca��m.

�nergeyi kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir, karar yeter say�s� vard�r.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan tasar�n�n 20 nci maddesi ile d�zenlenen Ge�ici 9�uncu maddesinin (b) bendinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

b) Kanunlar� uyar�nca vergi inceleme yetkisini alm�� (Ba�bakanl�k M�fetti�leri d�hil) ve mesleki yeterlilik s�nav�n� vermi� olanlardan 9�uncu maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen s�reyi tamamlam�� olanlar, inceleme yetkisini ald�ktan sonra an�lan bentte belirtilen s�reyi tamamlam�� olan Defterdar, Gelir �daresi Ba�kanl��nda Vergi Dairesi Ba�kan� ve Daire Ba�kan� ile ayn� maddenin ikinci f�kras�nda say�lan konularda profes�rl�k unvan�n� alm�� olanlar i�in yeminli mali m��avirlik, s�nav �art� aranmaz.

�� Mustafa Kalayc� (Konya) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar)- Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Say�n �and�r, kim konu�acak?

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Erkan Ak�ay konu�acak.

BA�KAN � Buyurun Say�n Ak�ay. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

ERKAN AK�AY (Manisa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan tasar�n�n ge�ici 9�uncu maddesinin (b) bendiyle ilgili verdi�imiz de�i�iklik �nergesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Muhterem heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, mali m��avirlik ve yeminli mali m��avirlik bir kariyer mesle�idir, kendine �zg� formasyonu olan bir meslektir, stat�s�n�n de bu kariyere uygun olmas� gerekir. Maliyecilik veya vergicilik de y�zlerce y�l�n i�inden s�z�l�p gelen, kendine �zg� mesleki k�lt�r�, formasyonu ve gelenekleri olan rafine bir kariyer mesle�idir.

Maliyecilik, vergicilik ve benzeri meslekler ile mali m��avirlik birbirine yak�n, birbiriyle ilgili, fakat tamamen ayr� iki meslektir, kulvarlar� farkl�d�r. Bu y�zden, mali m��avirli�i benzeri mesleklerin bir yan mesle�i, yede�i, stepnesi ve hatta arka bah�esi gibi g�rmemek gerekmektedir. Ancak 1989 y�l�nda y�r�rl��e giren 3568 say�l� meslek Yasas�, maalesef bu meslekler aras�ndaki ince ayr�m� yapamam��, nam�tenahi ge�i� imk�n� tan�yan d�zenlemeler getirmi�tir ve bu d�zenlemeler beraberinde baz� haks�zl�klar� da getirmi�tir. Bu durumdan Maliye Bakanl�� ziyadesiyle kadro zafiyetine ve erozyonuna u�ram�� ve kadro bak�m�ndan zarar g�rm��t�r. 3568 say�l� Yasa�n�n bu konudaki �zensizli�i nedeniyle, �ok haks�z ve adaletsiz bir tablo ortaya ��km��t�r. Bu tablodan en fazla haks�zl��a u�rayan kesim de defterdarlar olmu�tur.

De�erli arkada�lar, hepiniz bilirsiniz ki defterdar bir ilde Maliye Bakan�n�n temsilcisi olarak g�rev yapmaktad�r. Defterdar ilin en b�y�k mal memuru olup, ayn� zamanda hazinenin de temsilcisidir. Bir ilde vergilerin toplanmas�ndan, b�t�e harcamalar�n�n yap�lmas�ndan ve mill� emlakin idaresinden sorumludur. Defterdarlar, ayr�ca, �e�itli kanunlardan kaynaklanan pek �ok g�rev ve fonksiyonu �stlenmi�tir. Defterdarlar, binlerce personelin istihdam edildi�i �ok say�da birimin y�neticisidir; ayn� zamanda il idare kurulu �yesi ve il idare �ube ba�kan�d�r. Defterdarlar�n mesleki birikimi, kurumsal k�lt�r�, tecr�besi, yetkileri, g�rev ve fonksiyonlar� yeminli mali m��avirlik mesle�ini y�r�tme kapasitesinin �ok �zerindedir ve olduk�a da fevkindedir, mevzuat� g�n� g�n�ne takip etmektedirler.

3568 say�l� Yasa, muhasebenin �M�sini, maliyenin �M�sini ve verginin �V�sini bilmeyen baz� unvanlara yeminli mali m��avirlik hakk�n� 1989 y�l�nda tan�m��, ancak defterdarlar mesleki hayat�n� muhasebe, vergi, vergi incelemesi i�inde ge�irmi�, vergi incelemeleri yapm��, hatta vergi incelemesini bizzat yapman�n �tesinde, vergi incelemesini ve vergi denetimlerini yapt�rtm��, vergiyi b�t�n boyutlar�yla y�netmi�, sorumlulu�unu ta��m��, binlerce belki de on binlerce �mukteza� dedi�imiz vergi ve mali konularda yaz�l� g�r�� vermi�, devletin bir ildeki en b�y�k mal memurudur ve ildeki Maliye Bakan�n�n temsilcisine bu hak verilmemi�tir. Bu, son derece haks�z, adaletsiz ve insafs�z bir durumdur. Bu �lkede yeminli mali m��avirli�i en fazla hak eden meslek ve unvanlar�n ba��nda defterdarlar gelmektedir. Y�zlerce y�l�n birikimini, k�lt�r�n�, gelene�ini ta��yan, T�rkiye'nin y�z ak� b�rokrat� olan defterdarlar�n, l�tfen, k�ymetini bilelim.

De�erli milletvekilleri, bu �nergemiz bir haks�zl�� ve adaletsizli�i giderecektir.

�nergemizin kabul�n� diliyor, muhterem heyetinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ak�ay.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 s�ra say�l� �Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirler Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�n�n� �er�eve 20 nci maddesinin Ge�ici Madde 9 uncu maddesinin (b) f�kras�n�n a�a��daki �ekilde d�zenlenmesini arz ve teklif ederim.

�� Muhsin Yaz�c�o�lu

�� Sivas

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Bu �nerge ile kanunda �ng�r�len meslekte on y�l�n� tamamlayanlar�n �art� kald�r�lm�� olmaktad�r. B�ylece kanun y�r�rl��e girdi�inde on y�l�n� tamamlamam�� olan muhasebecilerin de ruhsat alma hakk� verilmi� olmaktad�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 20 nci maddesiyle 3568 say�l� Kanuna eklenen ge�ici 9 uncu maddesine a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

�� Nurettin Canikli (Giresun) ve arkada�lar�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�l�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Kanunun y�r�rl�k tarihinden �nce 10 y�l�n� doldurmu� olanlar�n m�ktesep haklar� korunurken, mesleki yeterlilik s�nav�n� vermi� ancak 10 y�l�n� doldurmam�� olanlar y�n�nden herhangi bir d�zenleme yap�lmad�� takdirde uygulamada bir�ok hukuki ihtilaf�n yarat�lmas� ka��n�lmaz olacakt�r. Bu durumda olanlar i�in daha yumu�ak bir ge�i� d�nemini teminen �zel bir s�nava tabi olmalar�na y�nelik h�k�mlere yer verilmektedir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda ge�ici madde 9�u oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Ge�ici madde 10 �zerinde �� adet �nerge vard�r, okutuyorum:

TBM Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 216 s�ra say�l� yasa tasar�s�n�n 20. maddesine ba�l� ge�ici 10. maddedeki (iki) ibaresinin (��) olarak de�i�tirilmesini arz ederim.

�� Kamer Gen�

�� Tunceli

TBMM Ba�kanl��na,

216 s. say�l� tasar�n�n 20. maddesinin ge�ici 10. maddesinde �g�revlerinde bulunanlar, aradan iki se�im d�nemi� c�mlesinin b�l�m�n�n �g�revlerinde bulunanlar aradan bir se�im d�nemi� olarak de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali Uzun�rmak	Erkan Ak�ay	Muharrem Varl�
Ayd�n	Manisa	Adana
R�dvan Yal��n	Cemaleddin Uslu
Ordu	Edirne

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Kanun Tasar�s�na �er�eve 20 nci maddesiyle 3568 say�l� Kanuna eklenen ge�ici 10 uncu maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Nurettin Canikli	Mustafa Elita�	Fatih Ar�kan
Giresun	Kayseri	Kahramanmara�
Sedat K�z�lc�kl�	Ali Kul	Mehmet Ceylan
Bursa	Bursa	Karab�k

�Ge�ici Madde 10 - 1/4/2008 tarihinden sonra yap�lan se�imlerden itibaren �st �ste iki se�im d�neminde iki defa oda veya Birlik Y�netim Kurulu ba�kanl��na se�ilmi� olanlar, aradan iki se�im d�nemi ge�medik�e Y�netim Kurulu �yesi olarak se�ilemezler.�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�l�yoruz Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Maddede yer alan ��st �ste iki d�nem oda veya Birlik Y�netim Kurulu ba�kanl�� g�revlerinde bulunanlar� ibaresine a��kl�k getirilmi�tir.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Sayg�de�er milletvekilleri, biraz �nce kabul edilen �nergeyle 20�nci maddeye ba�l� ge�ici 10�uncu madde t�m�yle de�i�tirilmi� oldu�undan, Ayd�n Milletvekili Say�n Ali Uzun�rmak ve arkada�lar�yla, Tunceli Milletvekili Kamer Gen�in ayn� maddeye ili�kin �nergelerini i�leme koyma imk�n� kalmam��t�r. Bu nedenle �nergeleri i�lemden kald�r�yorum.

Maddeyi, kabul edilen �nerge do�rultusunda oylar�n�za arz ediyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Ge�ici madde 11 �zerinde iki adet �nerge vard�r, �nergeleri okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan Kanun Tasar�s�n�n �er�eve 20 nci maddesiyle 3568 say�l� Kanuna eklenen ge�ici 11 inci maddenin birinci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini ve maddenin sonuna a�a��daki f�kran�n eklenmesini arz ve teklif ederiz.

�� Kemal Unak�tan

�� Maliye Bakan�

"Bu maddenin y�r�rl��e girdi�i tarihten �nce; serbest muhasebeci unvan�n� alm�� olanlar ile serbest muhasebecilik staj�na devam edenlerden ba�ar�l� olanlar; alt� ay� ge�memek �zere, T�RMOB taraf�ndan verilen mesleki uyum e�itimine kat�larak bu e�itimi tamamlad�klar� tarihten itibaren be� y�l i�inde yap�lacak �zel serbest muhasebeci mali m��avirlik s�navlar�na be� defa girebilirler. Bu s�navlarda ba�ar�l� olanlar, serbest muhasebeci mali m��avir unvan�n� almaya hak kazan�rlar. Mesleki uyum e�itiminin konular� ve �creti ile yap�lacak �zel s�nav�n usul ve esaslar� Maliye Bakanl�� ile T�RMOB taraf�ndan m��tereken belirlenir."

"Bu madde uyar�nca serbest muhasebeci mali m��avir unvan�n� almaya hak kazananlar�n;

a) Yeminli mali m��avirlik s�nav�na kat�labilmeleri i�in 9 uncu maddede belirtilen �artlara,

b) �lgili kanunlar� uyar�nca ba��ms�z denet�i unvan�yla denetim yapabilmeleri i�in s�z konusu mevzuatta belirtilen �artlara,

ilave olarak 5 inci maddenin (A) f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen e�itim �art�n� ta��malar� zorunludur."

TBMM Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan kanun tasar�s�n�n 20 nci maddesinde d�zenlenmekte olan ge�ici 11 inci Maddesinin �bu Maddenin y�r�rl��e girdi�i tarihte fiilen serbest muhasebecilik yapanlara, serbest muhasebeci mali m��avir unvan� verilir� �eklinde de�i�tirilmesini teklif ederiz.

�mit �afak	K�r�at At�lgan	Kemallettin Nalc�
�stanbul	Adana	Tekirda�
Beytullah Asil	Necati �zensoy	Recep Taner
Eski�ehir	Bursa	Ayd�n

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lam�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

MEHMET �ANDIR (Mersin) - Say�n Recep Taner�

BA�KAN � Buyurun Say�n Taner. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 216 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n 20�nci maddesinin ge�ici 11�inci maddesiyle ilgili vermi� oldu�umuz de�i�iklik �nergesiyle ilgili s�z alm�� bulunmaktay�m. �ahs�m ve Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na sayg�yla selaml�yorum.

Vermi� oldu�umuz de�i�iklik �nergesi, 3568 say�l� Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanunu�nun ge�ici 11�inci maddesinde d�zenlenmekte olan serbest muhasebecilerin �serbest muhasebeci mali m��avir� unvan� almalar�n�n �artlar�n�n iyile�tirilmesi i�in verilmi� olan bir de�i�iklik �nergesidir. 3568 say�l� Kanun�un y�r�rl��e girdi�i tarih olan 1989 y�l�nda oldu�u gibi hak sahibi olan, ba��ms�z �al��an ve fiil� olarak mesleki faaliyetine devam eden serbest muhasebecilerin T�RMOB taraf�ndan verilecek olan mesleki uyum e�itimine kat�lmalar�n� ve e�itimin sonunda da s�nav �art�na ba�l� olmaks�z�n �serbest muhasebeci mali m��avir� unvan�n� kullanmalar�n� talep etmekteyiz.

De�erli milletvekilleri, �n lisans seviyesinde ��renim g�rm�� olanlar ile ticaret liseleri, maliye meslek liselerinden mezun olanlar�n d�rt ve alt� y�ll�k staj s�releri neticesinde veya d�rt y�ll�k y�ksekokul mezunu olmalar�na ra�men serbest muhasebeci mali m��avir olma haklar�n� kullanmayan, serbest muhasebecilerle i� farklar� olmad�� i�in o unvan� alan arkada�lar�m�z�n �serbest muhasebeci�lik unvanlar� bu kanun ile ortadan kald�r�lmaktad�r. Unvanlar ortadan kald�r�ld�� h�lde bu serbest muhasebecilere mesleklerine devam edebilme imk�n� verilmektedir. Bu kanunen bir �eli�kidir. Hem unvan olmayacak hem mesleki faaliyetlerine devam edebilecekler.

Say�lar� 30 bin civar�nda olan serbest muhasebeciler mesle�in esas �ilesini �eken, genelde orta ve k��k �l�ekli i�letmeler ile esnaf kesiminin defterlerini tutan, vergi ve sosyal g�venlik kurumu ile ilgili y�k�ml�l�kleri yerine getiren, ayl�k, d�nemsel veya y�ll�k beyannameleri d�zenleyen serbest muhasebeciler, bu faaliyetlerinin yan�nda serbest muhasebeci mali m��avirlerin ve yeminli mali m��avirlerin de imza koyduklar�, tasdik ettikleri belgeleri haz�rlayan kesimdir. Yasa�n�n 2�nci maddesinde serbest muhasebecilerin yapabilece�i i�ler, defterleri tutmak, bilan�o k�r-zarar tablosu ve beyannameler ile di�er belgeleri d�zenlemek olarak belirtilmektedir. Muhasebeciler, uzun y�llard�r vergi dairelerinin yard�mc� eleman� olarak, ge�mi�te kurum memurlar� taraf�ndan yap�lan bir�ok i�lemi de yapmaya devam etmektedir. Devletin vergisinin tahakkukundan tahsilat�na, m�kellefin resm� defter ve beyannamelerinde ��kan kazanc�n haricinde getirilen d�zenlemelerle vergi bar��lar�na, matrah art�r�mlar�na, r�zai beyanlara ve sosyal g�venlik kurumlar�yla ilgili y�k�ml�l�kleri de yapan, devlet ile m�kellef aras�nda k�pr� g�revi g�ren ki�ilerdir.

De�erli milletvekilleri, serbest muhasebeciler ile serbest muhasebeci mali m��avirler aras�ndaki i� y�k� hemen hemen ayn�d�r. Zira, 2�nci maddenin (b) ve (c) bentlerinde yaz�l� olan muhasebe sistemlerini kurmak, i�letmecilik, finans, mali mevzuatla ilgili inceleme, tahlil, denetim gibi i�lere genelde orta �l�e�in �zeri b�y�k i�letmelerde ihtiya� duyulmaktad�r. Bu i�letmelerde de yeminli mali m��avirler bulundu�undan bu i�lemler onlar taraf�ndan ger�ekle�tirilmektedir. Muhasebeciler ve m��avirler i�in mutfa��nda �retim yaparken yeminli mali m��avirler de bu �retileni servis ederek bah�i�i toplamaktad�rlar. Gelin, hep birlikte, 30 bin civar�ndaki serbest muhasebecilerin sesine kulak verelim ve y�llard�r bu mesle�in kahr�n� �ekenleri bu d�zenlemeyle rahatlatal�m. E�er ki ille s�nav �art� deniyorsa kamu kurum ve kurulu�lar�ndan s�navs�z olarak �artlar� yerine getirdi�i i�in meslek mensubu serbest muhasebeci mali m��avir olanlar� da serbest muhasebecilere uyguland�� gibi s�nava tabi tutal�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n Taner.

RECEP TANER (Devamla) � O kamu kurum ve kurulu�lar�ndaki imza yetkileriyle, bug�ne kadar belki hi� sigorta bildirgesi doldurmadan, bir hesab�n a��l�� kapan��n� yapmadan, hesap plan�n� do�ru d�r�st ��renmeden kalk�p da yetki verdi�imiz, s�navs�z olarak yetkilendirdi�imiz ki�ileri de, gelin onlar� da s�nava tabi tutal�m.

De�erli milletvekilleri, d�zenlememizin, de�i�iklik �nergemizin kabul� konusunda desteklerinizi bekliyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Taner.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Kemal Unak�tan

�� Maliye Bakan�

"Bu madde uyar�nca serbest muhasebeci mali m��avir unvan�n� almaya hak kazananlar�n;

a) Yeminli mali m��avirlik s�nav�na kat�labilmeleri i�in 9 uncu maddede belirtilen �artlara,

b) �lgili kanunlar� uyar�nca ba��ms�z denet�i unvan�yla denetim yapabilmeleri i�in s�z konusu mevzuatta belirtilen �artlara,

ilave olarak 5 inci maddenin (A) f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen e�itim �art�n� ta��malar� zorunludur. "

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�l�yoruz.

Gerek�e okunsun Say�n Ba�kan.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum.

Gerek�e: Tasar�yla serbest muhasebecilik unvan�n�n kald�r�lmas� nedeniyle bu unvanla mesleki faaliyette bulananlara ge�i� d�neminde, mesleki uyum e�itimine kat�lmalar� ve yap�lacak �zel s�navda ba�ar�l� olmalar� �art�yla serbest muhasebeci mali m��avir unvan�n� almaya hak kazanmalar�na imk�n tan�nmas� ama�lanmaktad�r. Ayr�ca, mesleki faaliyetlerde kalitenin belli bir d�zeyde tutulmas�n�n sa�lanabilmesi a��s�ndan, bu maddeye g�re serbest muhasebeci mali m��avir olma imk�n� getirilenlerin, ilgili kanunlar uyar�nca ba��ms�z denetim yapabilmeleri ve yeminli mali m��avirlik s�nav�na girebilmeleri i�in gerekli e�itim �art�n� sa�lamalar� ama�lanmaktad�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Kabul edilen �nerge do�rultusunda ge�ici madde 11�i oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Ge�ici madde 12 �zerinde iki adet �nerge vard�r, �nergeleri okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� yasa tasar�s�n�n Ge�ici 12 maddesinin ilk f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ederiz.

Hamit Homri�	Recep Taner	Kemalettin Nalc�
Bursa	Ayd�n	Tekirda�
Beytullah Asil	Re�at Do�ru
Eski�ehir	Tokat

Ge�ici madde 12- 31.12.2008 tarihinden �nce;

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n �er�eve yirminci maddesi ile d�zenlenen 3568 say�l� Kanuna eklenen ge�ici onikinci maddesinin birinci f�kras�nda ge�en �birinci derece� ibaresinin madde metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederim.

�� Ramazan Ba�ak

�� anl�urfa�

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU S�ZC�S� �SMA�L �ZG�N (Bal�kesir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Kanun tekni�ine uygun olaca�� d��n�lm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� yasa tasar�s�n�n ge�ici 12 maddesinin ilk f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ederiz.

�� Kemalettin Nalc� (Tekirda�) ve arkada�lar�

Ge�ici Madde 12- 31.12.2008 tarihinden �nce;

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Say�n Nalc�, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

KEMALETT�N NALCI (Tekirda�) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 216 s�ra say�l� Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali M��avirlik ve Yeminli Mali M��avirlik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s��n�n 20�nci maddesinin ge�ici 12�nci maddesinde vermi� oldu�umuz bir de�i�iklik �nergesi do�rultusunda s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n milletvekilleri, meslek mensuplar� Maliye ve m�kellefler aras�nda k�pr� g�revi g�rmektedir. Serbest muhasebeciler ve serbest muhasebeci mali m��avirler gece g�nd�z �al��arak hizmet vermekte, bilan�o, gelir tablosu ve di�er mali tablolar� haz�rlayarak beyannamelere imza atmaktad�r. Yeminli mali m��avirler de bu mali tablolar� tasdik etmektedir. Maliye Bakan�n�n m�kelleflere de meslek mensubuna da g�venmedi�i g�r�lmektedir. Meslek mensubunun d�zenledi�i gelir ve kurumlar vergisi beyannamelerinden do�an gelirlerin yetersiz oldu�unu s�yleyen Maliye yetkilileri m�kellefleri sahte beyana, naylon fatura kesmeye zorlamaktad�r.

Esnaflar Maliyenin denetim elemanlar� taraf�ndan �Matrah art�r�m� yapmazsan�z ba��n�z dola��r.� �eklinde �rt�l� tehdide maruz b�rak�lmakta ve kanunsuz matrah art�r�m�na zorlanmaktad�r. AKP �ktidar� d�neminde tehditle matrah art�r�m� ad�na �r�zaen tarhiyat.� ad� verilmi�tir. Normal vergisini ve �al��t�rd�� i��inin normal sigorta primini �deyemeyen vergi m�kelleflerine �g�n�ll� uyumluluk� ya da �r�zaen tarhiyat� ad� alt�nda haks�z vergiler sal�nmaktad�r.

Say�n milletvekilleri, esnaf�n ve t�ccar�n durumu zordad�r. Zor �artlarda ayakta kalma sava�� vermektedir. Vergi bor�lar�ndan dolay� banka hesaplar�na el konulmas�ndan dolay� �eklerini �deyemeyen esnaf ve t�ccar, bankalar taraf�ndan kara listeye al�nmaktad�r ve ticari hayat� bitme noktas�na kadar gelmektedir. Bu ger�ekten haks�z bir uygulamad�r. Acaba, devlet borcunu �demedi�i zaman vatanda� devlete bu uygulamay� yapabiliyor mu?

Say�n milletvekilleri, 216 s�ra say�l� Yasa Tasar�s��yla yap�lmak istenen de�i�iklikler de aceleye getirilmi�tir. Yasa ile yap�lmak istenen d�zenlemelerde eksiklik ve kar��kl�k vard�r. Y�r�rl�k maddesi mutlaka de�i�meli ve bu de�i�iklikler, bu sene i�inde yap�lacak olan oda kongrelerinde uygulanmamal�d�r.

Bu kanun, meslek �rg�t� ve mensuplar� taraf�ndan uygun g�r�lmemi�tir. Ayr�ca, cumartesi g�n� yap�lacak kongreye, odalar, il�e se�im kuruluna listelerini vermi� olup, yasa metnini de h�kimliklere vermi� bulundu�undan, ��kan bu yasa ile nas�l di�er se�imler yap�lacakt�r? Bu, kaosa neden olmayacak m�d�r? Zaten, bu kanun tasar�s�, muhasebecinin sorunlar�na de�il, yakla�an se�imlere endeksli bir kanun olmas� meslek sahiplerini �zm��t�r.

�nergemize destek olman�z dile�iyle hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Nalc�.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Ge�ici madde 12�yi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Ge�ici madde 13 �zerinde iki adet �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n �er�eve yirminci maddesi ile d�zenlenen 3568 say�l� Kanuna eklenen ge�ici on��nc� maddesinde ge�en �� temsilciye� ibaresinin madde metninden ��kar�larak �d�rt temsilciye� ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.

�� Mustafa Ata�

�� stanbul

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� tasar�n�n 20. maddesindeki ge�ici madde 13�teki ��yelerin altm��ta biri oran�nda Birlik Genel Kurul temsilcisi ve ayn� say�ya kadar yedek temsilci se�er� h�km�n�n ��yelerin ellide biri oran�nda Birlik genel kurul temsilcisi se�er� �eklinde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

Mustafa �zy�rek	R. Kerim �zkan	Mevl�t Co�kuner
�stanbul	Burdur	Isparta
Kemal Demirel	Rasim �ak�r
Bursa	Edirne

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Karar yeter say�s� istiyoruz.

BA�KAN � Say�n �zy�rek, siz mi konu�acaks�n�z?

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Evet efendim.

BA�KAN - Buyurun.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; iki g�nd�r bu g�r��melerimizi d��ar�dan izleyen insanlar baz� konularda hayrete d��m��lerdir. Teknik bir konu, muhasebeyle ilgili, mali m��avirlikle ilgili bir konu ni�in bu kadar tart��l�r, ni�in s�rekli karar yeter say�lar� istenir, ni�in hararetli tart��malara neden olur?

De�erli arkada�lar�m, daha �nce de ifade etti�imiz gibi bunun bir temel nedeni var, o da iktidar�n verdi�i s�zden, var�lan mutabakattan caym�� olmas�d�r. Plan ve B�t�e Komisyonunda �zellikle �nispi temsil� diye adland�r�lan se�im sistemiyle ilgili bir noktada, �ar�af liste olmas� noktas�nda bir uzla�ma sa�lanm��t�. Komisyonda 25 AKP�li milletvekilinin imzalad��, Say�n Bakan�n ve Bakanl�k mensuplar�n�n kabul etti�i bir uzla�ma metninden iktidar burada d�nm��t�r, burada caym��t�r. B�ylece bir g�ven bunal�m� Meclise, �zellikle muhalefet partilerine egemen olmu�tur. Bu g�vensizlik i�inde bu �al��malar� yap�yoruz. Bu g�vensizlik de �al��malar�m�za yans�d�.

Peki, buradaki bizim muhalefetimizin, bizim kar�� duru�umuzun temel nedenleri nedir?

De�erli arkada�lar�m, �ncelikle, iktidar�n �nispi temsil� diye getirdi�i y�ntem, az oy alan� �ok oy alan yerine se�tirme y�ntemidir. Bir �rnekle bunu anlat�rsam: Bin �yesi olan bir odada 5 ki�ilik y�netim kurulu se�imi yap�l�yor. 800 �ye o 5 ki�iye oy veriyor, 200 ki�i de �b�r listeye oy veriyor. �imdi getirilen y�ntemde, �nispi temsil� diye arkada�lar�m�z�n getirdikleri y�ntemde, 800 oy alan�n yerine 200 oy alan se�iliyor. Peki, orada 800 oy alm�� olan ki�i -hangi listede olursa olsun- se�ilmeyip de 200 oy alan� se�mi� gibi g�sterirseniz, bu, �ah�s hukukuyla ba�da��r m�; bu, Anayasa�n�n e�itlik ilkesiyle ba�da��r m�? Bizim itiraz�m�z�n temel noktas� budur. Bu, Anayasa�ya ayk�r�d�r; bu, hukuka ayk�r�d�r ve biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak, yasaya sayg�m�z gere�i, hukuka sayg�m�z gere�i, konuyu Anayasa Mahkemesine g�t�rmek, ta��mak zorunday�z.

Bir di�er �nemli neden: Yirmi y�ld�r bir d�zen i�inde �al��an odalar�n ve Birli�in d�zeni burada bozulmak istenmektedir. ��te, �u kadar k�demi olan se�ilir, bu kadar k�demi olan se�ilemez.�, �Fiilen �al��an se�ilir, fiilen �al��mayan se�ilmez� gibi, iktidar�n, belli �ah�slar� hedef alan, belli ki�ilerin adayl��n� �nlemeye d�n�k, �ahsa mahsus d�zenlemeleri buraya getirmi� olmas�d�r. Bizim buradaki kayg�m�z, hukuk kayg�m�zd�r. Bizim buradaki kayg�m�z, bir sivil toplum �rg�t�n�n keyf� bir �ekilde y�netilmemesi ve ele ge�irilmemesidir. Sivil toplum �rg�tlerinin �yelerin iradesine g�re y�netilmesi, �yeler istedi�ini se�ip istedi�ini se�meyebilir ilkesinin hayata ge�irilmesidir. Fakat, iktidar �Mademki T�RMOB�daki �u ana kadar g�revde olan gruplar bana mesafeli, �yleyse ben de oraya bana yak�n ekipleri yerle�tiririm.� anlay��yla bu d�zenlemeyi getirmektedir.

Bu d�zenleme �yle bir zamanda gelmektedir ki de�erli arkada�lar�m, bu hafta sonu, cumartesi, pazar g�nleri pek �ok odan�n kongresi yap�lacakt�r. Di�er odalar�n kongre s�reci de ba�lam��t�r, �ye listeleri yani se�men listeleri ask�ya ��km��t�r. Siz, tam se�im s�recine ba�lanm��ken, tam se�ime ba�lam��ken se�imin kurallar�n� de�i�tiriyorsunuz.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �zy�rek, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Bu son derece yanl��t�r ve hukuk d��d�r. �imdi, geliniz ��nergemiz de var- se�imle ilgili maddeleri gelecek se�imlerden itibaren uygulayal�m, ba�lam�� olan bu se�imler eski h�k�mlere g�re yap�ls�n diyor, Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

�� Mustafa Ata�

�� stanbul

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e: Kanunun amac�na uygun olaca�� d��n�lm��t�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Ge�ici madde 13�� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Ge�ici madde 14�� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Say�n milletvekilleri, yeni bir ge�ici madde eklenmesine ili�kin bir �nerge vard�r, okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

20. Maddesinin son f�kras� olarak a�a��daki ifadenin eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Recep Taner	S�leyman L. Yunuso�lu	Mustafa Kalayc�
Ayd�n	Trabzon	Konya
Erkan Ak�ay	H�seyin Y�ld�z
Manisa	Antalya

Ge�ici Madde 15- Bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihte;

T�rkiye genelinde, kamu veya �zel sekt�rde muhasebe denetimi veya mali denetim yapan Bakanl�k Merkez Denetim elemanlar�ndan mesleki yeterlilik s�nav�na girmi� olanlardan 10 y�ll�k s�reyi tamamlam�� olanlar i�in yeminli mali m��avirlik s�nav �art� aranmaz.

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Takdire b�rak�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan.

MEHMET �ANDIR (Mersin) � Gerek�e okunsun.

BA�KAN � Gerek�eyi okutuyorum:

Gerek�e:

Madde ile T�rkiye geleninde gerek kamu sekt�r� gerekse �zel sekt�rde muhasebe denetimi yapan veya T�rkiye genelinde mali denetim yapan ve mesleki yeterlilik s�nav�n� vermi� olan bakanl�k merkez denetim elemanlar�ndan 10 y�ll�k mesleki s�reyi tamamlayanlara s�nava girmeden yeminli mali m��avirlik hakk� tan�nmaktad�r.

BA�KAN � �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, ge�ici madde 9, ge�ici madde 10, 11, 12, 13, 14��nc� maddelerin ba�l� oldu�u �er�eve 20�nci maddeyi ge�ici maddelerle birlikte oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Madde 21 �zerinde bir adet �nerge vard�r, �nergeyi okutuyorum:

TBMM Ba�kanl��na

216 S. Say�l� tasar�n�n 21�inci maddesinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesini arz ve teklif ederiz.

�Bu Kanunda Birlik temsilci say�s� ile se�im y�ntemi ile ilgili h�k�mler 2008 y�l�ndan sonra yap�lan se�imlerde uygulan�r. Di�er maddeler bu Kanunun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.�

Mustafa �zy�rek	Rasim �ak�r	R. Kerim �zkan
�stanbul	Edirne	Burdur
Bihlun Tamayl�gil	Mevl�t Co�kuner
�stanbul	Isparta

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Gerek�eyi mi okutay�m?

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Konu�mak istiyorum.

BA�KAN - Say�n �zy�rek, buyurun.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; ben, bu �nergemize H�k�metin kat�laca��n� beklerdim ��nk� -biraz �nce de a��klad�m- �u anda pek �ok odan�n kongre s�reci ba�lam�� ve bu hafta sonu, Konya gibi, Mersin gibi b�y�k odalar�m�z kongrelerini yapacaklar. Onlar 25 �yeye 1 delege hesab�yla T�RMOB�a gidecek, delegelerini se�ecekler. Bu kanunun y�r�rl��e girmesinden sonra kongresini yapan odalarda ise 60 ki�iye 1 delege se�ilecek.

�imdi, daha k��k bir oda, delege say�s� itibar�yla daha b�y�k odadan daha �ok delege ��karacak. Bu �eli�ki ancak bir ertelemeyle, yani se�imlerle ilgili h�k�mleri, kongresi bu ay i�inde yap�lacak odalara uygulamamakla a��labilir. Fakat, iktidar�n b�yle bir derdi yok ��steyen eski h�kme g�re yaps�n isteyen yeni h�kme g�re yaps�n, ��kacak karga�a da ��karsa ��ks�n.� mant��d�r.

De�erli arkada�lar�m, iktidarlar, h�k�metler d�zeni sa�lamakla g�revli organlard�r. Siz, ��kard��n�z kanunla d�zensizli�i te�vik ediyorsunuz. Umar�m ve dilerim ki Say�n Cumhurba�kan� bu yasay� geri g�ndermek suretiyle, ortaya ��kacak bu karga�ay� �nleme f�rsat�n� T�rkiye B�y�k Millet Meclisine verir.

Her �eye ra�men, bu yasa bu �ekliyle ��kacaksa, ben b�t�n muhasebe camias�n�n b�y�k bir sa�duyuyla, mesleklerine, odalar�na ve T�RMOB�a�� -Birliklerine- sahip ��kmalar�n� istiyorum. Onlar, sa�duyular�yla, engin tecr�beleriyle, odalar�n� ve Birliklerini bir karga�aya sokmaktan al�koyacaklard�r ve T�RMOB camias�n�n iktidar�n bir arka bah�esi olmas�n� kesinlikle �nleyeceklerine ben inan�yorum ve �yle inan�yorum ki, hukuk d��, Anayasa�ya ayk�r� pek �ok h�k�mler i�eren bu yasa y�ce Mahkemeden de d�necektir. O zaman, burada tart��mas�n� yapt��m�z pek �ok konuda arkada�lar�m mahcup olacaklard�r.

Biz b�y�k bir �zveriyle, �zellikle Plan ve B�t�e Komisyonunda g�nlerce �al��arak bu tasar�y�, b�t�n camian�n kabul edebilece�i, hukuk sistemine uygun bir h�le getirmi�tik. Ama burada verilen �nergelerle sistem bozuldu. �Nispi temsil� gibi -biraz �nce s�yledi�im gibi- az oy alan�n se�ildi�i, �ok oy alan�n se�ilemeyece�i bir y�ntem ilk defa hukuk sistemimize girdi. �u ana kadar hi�bir sivil toplum �rg�t�nde, hi�bir odada, hi�bir birlikte b�yle bir y�ntem yok. Ama, iktidar s�zc�leri �Bunu T�RMOB�da b�yle ba�latt�k, baroda da bunu uygulayaca��z, Mimar M�hendis Odalar� Birli�inde de bunu uygulayaca��z.� demek suretiyle, bu yanl�� yayg�nla�t�rmak istediklerini ortaya koymu�lard�r.

O vard��m�z mutabakattan d�n��m�z�n nedeni i�in Say�n Canikli -AKP Grup Ba�kan Vekili- dedi ki: �Ben ondan d�n�lece�ini zaten size s�ylemi�tim.�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Ben �yle bir �ey s�ylemedim Say�n �zy�rek. L�tfen yapmay�n.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � Peki, onu s�ylemi�tiniz de �oda say�lar� be�ten yediye ��ks�n, bu yeter.� diye herkesin imzalad�� o komisyon karar�na ra�men, ni�in onlar� art�r�yoruz?

De�erli arkada�lar�m, AKP akl�na baz� �eyleri koymu�, bu camiay�, T�RMOB camias�n� nas�l ele ge�irece�ini hesaplam��. Ona, o hedefe ula�mak i�in verdi�i s�zden d�nmek, takiye yapmak AKP i�in �ok do�al, �ok m�bah. Bu anlay��la bug�n buralarda belli �o�unluklar� sa�layabilirsiniz ama �nemli olan, g�revde �o�unlu�unuzla belli sonu�lar� almak de�il, T�rkiye�de hay�rla yad edilmektir. Ben �yle inan�yorum ki muhasebe camias� bu d�zenlemelerden sonra sizi asla hay�rla yad etmeyecektir. �nemli olan, hukuka uygun, hakkaniyete uygun�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun.

MUSTAFA �ZY�REK (Devamla) � �milletin istedi�i, camian�n istedi�i d�zenlemelerdir. Ama burada muhasebe camias� bir kenara b�rak�lm��t�r, hak, hukuk bir tarafa b�rak�lm��t�r, sadece ve sadece bir sivil toplum �rg�t�n� AKP�nin arka bah�esi yapmaya d�n�k d�zenlemeler yap�lm��t�r. Ben bu d�zenlemelerin hukuktan d�nece�ini, yarg�dan d�nece�ini tahmin ediyorum ve diliyorum.

�u ana kadar bu yasan�n daha iyi ��kmas� y�n�nde muhalefet partilerinin g�sterdi�i �abaya, eme�e ��kranlar�m� sunuyorum. AKP�li arkada�lar�m�za da g�nlerce -on g�n- �al��arak vard��m�z mutabakat� bozduklar� i�in teess�flerimi ve �z�nt�lerimi ifade ediyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Say�n Ba�kan�m, Say�n �zy�rek biraz �nce ismimi zikrederek takiye yapt��m�zdan bahsetti.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Hay�r, daha �nce takiye yapt��n� burada kendisi s�ylemi�ti zaten.

BA�KAN � Buyurun Say�n Canikli. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

VI.- SATA�MALARA �L��K�N KONU�MALAR (Devam)

6.- Giresun Milletvekili Nurettin Canikli�nin, �stanbul Milletvekili Mustafa �zy�rek�in, konu�mas�nda �ahs�na sata�mas� nedeniyle konu�mas�

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Asl�nda, bu konu �zerinde en az, san�yorum �� defa konu�ma yapt�k. Oradaki g�r��meleri, tart��malar�, kanaatlerimizi ayr�nt�l� olarak ifade ettik, ama anla��lamam�� tam olarak san�yorum ya da baz� arkada�lar�m�z anlamak istemiyorlar, anlamakta zorluk �ekiyorlar. Tekrar burada belirtmekte fayda var.

De�erli arkada�lar, i�in �z� �udur: Bu tasar� Komisyona gelmi�tir, Komisyona geldi�inde b�t�n siyasi partilerimizin temsilcilerinin kat�ld�� gayriresm� bir toplant� yap�lm��t�r. Toplant� resm� de�ildir. Yani bir g�r��me yap�lm��t�r Plan ve B�t�e Komisyonu Ba�kan�m�z�n odas�nda ve daha sonra da �zel g�r��meler yap�lm��t�r. Orada, AK Parti Grubu ad�na �ahs�m, bu maddenin, yani tart��lan maddenin, tasar�n�n 15�inci maddesinin H�k�met tasar�s�nda geldi�i �ekliyle korunmas� gerekti�ini, d��ncemizin bu oldu�unu ifade ettim. Bunu defalarca s�yledim orada. �u anda burada da o s�yledi�imiz d��nce do�rultusunda hareket ediyoruz, farkl� bir �ey yapm�yoruz. Biz takiyeyi bilmeyiz, b�yle bir ge�mi�imiz, gelene�imiz yok. Ama, takiye konusunda uzman olanlar varsa onu bilemem.

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � Hi� olmad�! Bravo!

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Bravo!

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Tabii, o� kadar �ok s�k kullan�l�yor ki bu ifadeler, bu kelimeler.

Biz orada s�yledi�imizi burada yap�yoruz. San�yorum takiye bu olmasa gerekir. Takiye ba�ka bir �ey. Bizim ge�mi�imizde uygulanmad�� i�in �ok da yabanc� bir kelime, �ok da yabanc� bir i�erik.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � AKP�nin temel simgesidir o.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Ama, baz� arkada�lar�m�z o kadar kullan�yor ki, anla��l�yor ki takiye konusunda, uygulama konusunda �ok b�y�k tecr�belere sahipler.

�imdi bak�n arkada�lar, getirilen bu se�im sisteminde, nispi temsilde, az�nl��n ya da az oy alan�n �o�unlu�u almas� gibi bir �ey s�z konusu de�il. Yanl�� aktar�lmak isteniyor ya da �zellikle �yle ifade ediliyor.

Olay �u: �rne�in�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Bitiriyorum Say�n Ba�kan.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Peki, benim misalime g�re anlat. Bin oy� 800 alan m� se�ilir, bin alan m� se�ilir?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Onu da s�yleyece�im, ayn� �rne�i verece�im. Yani, Say�n �zy�rek�in �rne�inde bin tane �ye oy kullan�yor, 800 tanesi bir gruptan, bir g�r��ten bir listeyi destekliyor, 200 tanesi ba�ka bir listeyi destekliyor. Say�n �zy�rek �Bunun tamam�n� 800 ki�i als�n.� diyor.�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Elbette. Oradaki 5� ki�i de 800 oy alm��.

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) � Biz de diyoruz ki: Hay�r. oranlayal�m. 5 y�netim kurulu �yesinden 4 tanesini bu 800�� destekleyen liste als�n, onun listesinde bulunan insanlar y�netim kurulu �yesi olsun, o 200 tane ki�i de 1 tane y�netim kurulu �yesi als�n diyoruz, s�yledi�imiz bu. Daha u� bir �rnek vereyim ben size. Bunun aynen uygulamas� var ��nk�, aynen b�yle. �� liste var; bir liste y�zde 45, bir liste y�zde 25, bir liste y�zde 30. Y�zde 55, iki tane liste ayr� ayr� girdi�i i�in hi� delege alam�yor ya da y�netim kuruluna �ye sokam�yor; ama, y�zde 45�i alan, say�s� olan, �o�unlu�u olan liste tamam�n� al�yor. Bu mu demokrasi, bu mu adalet? Biz adaleti sa�l�yoruz de�erli arkada�lar, biz adaleti getiriyoruz.

MUSTAFA �ZY�REK (Mersin) � AKP�de se�imleri b�yle mi yap�yorsunuz?

NURETT�N CAN�KL� (Devamla) - Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n Canikli, te�ekk�r ediyorum.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER (Devam)

B) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

BA�KAN - �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Madde 21�i oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

22�nci madde �zerinde bir adet �nerge vard�r, �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

216 s�ra say�l� kanun tasar�s�n�n yirmiikinci maddesinde ge�en �Bakanlar Kurulu� ibaresinin madde metninden ��kar�larak �Maliye Bakanl�� ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederiz.

Ali R�za �zt�rk	M. Akif Hamza�ebi	Turgut Dibek
Mersin	Trabzon	K�rklareli
Enis T�t�nc�	Kemal K�l��daro�lu
Tekirda�	�stanbul

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

PLAN VE B�T�E KOM�SYONU BA�KANI SA�T A�BA (Afyonkarahisar)� Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � H�k�met?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Say�n �zt�rk, buyurun. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan bu yasa tasar�s�yla ilgili verdi�imiz �nerge �zerine s�z ald�m. Ancak, her konuda oldu�u gibi zaten ba�tan sona da antidemokratik bir anlay��la haz�rlanm�� bir yasa. AKP�nin ve Ba�bakan�n ve AKP ve Ba�bakan�n demokrat oldu�unu ileri s�ren s�z�m ona ayd�nlar�n demokrasilerinin bug�n �stanbul �i�li�de D�SK binas�na ve di�er binalara at�lan kimyasal gazlarla ak�t�lan g�zya�lar�yla bu demokrasi barutlar�n�n �sland�� bug�n tescil edilmi�tir.

Bug�ne kadar, 1976�dan bu yana ben 1 May�s Uluslararas� ��i Bayram��na, kutlamalar�na kat�l�r�m. �lk defa bug�n, bu y�l, Uluslararas� ��i Bayram��na devletin g�c�n�n ispat edildi�i bir arena h�line getirilmi�tir. Kendi yanda�lar�n�n yapt�� uygulamalar konusunda son derece ho�g�r�l� olan ve o konuda �zg�rl�klerden bahseden bir siyasal iktidar, Uluslararas� ��i Bayram� ve m�cadele g�n�nde T�rkiye�yi bu i��ilere, emek�ilere zindan etmi�tir. Hani siz demokratt�n�z, hani siz yasak�� de�ildiniz, hani siz Avrupa Birli�i kriterlerini uyguluyordunuz.

FAT�H ARIKAN (Kahramanmara�) � Maddeye gel maddeye.

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) - Bak�n arkada�lar, saat daha 6.30�dan itibaren, D�SK binas�na polisler kimyasal gaz atm��t�r ve bunu ya�ad�k.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Kimyasal gaz ne ya?

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) � Milletvekilleri orada oldu�u h�lde, kimyasal gazlar at�lmaya devam edilmi�tir.

Bug�n uluslararas� dayan��ma g�n�d�r, bug�n ��i Bayram��d�r, bug�n 1 May�st�r. D�nyada 134 tane �lkede, sizin �ok �v�nd��n�z Avrupa Birli�inin omurgas�n� olu�turan �lkelerde, en geni� meydanlarda bu bayram kutlanmaktad�r. 1 May�s Taksim Meydan��nda kutlanmayacak da nerede kutlanacak? D�nyan�n hangi demokratik �lkesinde geni� meydanlar i��iye kapat�lm��t�r? Bug�n en i�lek meydanlar bu bayramlara a��lm��t�r. Bir y�lba��n� kutluyorsunuz, di�er bayramlar� kutluyorsunuz da, ��i Bayram��n�n kutlanmas�na engel nedir?

�Kald� ki, mesele de bu de�ildir de�erli arkada�lar�m.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Muhasebe, muhasebe�

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) - Daha insanlar�n ba�tan hareket kabiliyetlerini ortadan kald�rmak �zere, insanlar�n hanelerine tecav�z edilmi�tir.

BA�KAN � Say�n �zt�rk, s�z�n�z� kesmek istemem ama, l�tfen, �nergenize de de�inirseniz�

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, bu bir demokrasi anlay��d�r. Demokrasinin olmad�� bir yerde hi�bir �eyden bahsedemezsiniz. Yasak�� anlay�� kald�rmaktan s�z ediyorsunuz, yasaklara kar�� oldu�unuzdan s�z ediyorsunuz ama bug�n, hi�bir g�c� olmayan, iktisaden g��s�z olan i��ilerin �zerine, sendikalar�n �zerine, Emek Platformunun �zerine polis sal�yorsunuz, cop sal�yorsunuz, panzerler sal�yorsunuz. Sizin demokrasi anlay��n�z i�te budur. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Sizin demokrasi anlay��n�z 1 May�s 2008 g�n� iflas etmi�tir, iflas! Bunu herkes g�rd�, sizin de g�rmenizi isterdim. Oraya gitseydiniz, sokaklar, her taraf polisle dolu.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Polisler emek�i de�il mi?

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) - Kafeteryalar�n d��ar�lar�na gazlar at�l�yor, de�erli arkada�lar�m. �bek �bek g�r�len yerde gazlar at�l�yor. Bak�n, Emniyet M�d�r�m�z, Valimiz ve ��i�leri Bakan�m�z ��at��ma ��kacak.� demi�ti. Demek ki �at��ma ��kartmak i�in her yolu denediler.

BA�KAN � Say�n �zt�rk, l�tfen�

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) � Ama, sendikalar�n, Emek Platformunun sa�duyulu davran��lar� sonucunda bir olay ��kmad�.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Muhasebe, muhasebe�

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) - De�erli arkada�lar�m, ben ne konu�aca��m� �ok iyi biliyorum. Siz �nce demokrasiye gelin, demokrasiye. �Demokrasi�yi siz s�ylemiyor musunuz? T�rban �zg�rl��n�, de�i�ikli�i yaparken �demokrasi, Avrupa Birli�i kriterleri�, 301�i yaparken �demokrasi�, Vak�flar Yasas��n� getirirken bu Mecliste �insan haklar�, �zg�rl�k, Avrupa Birli�i istiyor.� Ama, bug�n 134 tane �lkede kutlan�yor. Bug�n siz bunu�

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) - T�rkiye�de de kutlan�yor.

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) - Sizin g�c�n�z hi�bir g�c� olmayan halka yetiyor. Sizin g�c�n�z emek�iye yetiyor. Sizin g�c�n�z al�n terine yetiyor. AKP �ktidar� al�n terine, eme�e, emek�iye ne kadar kar�� oldu�unu a��k ve se�ik g�stermi�tir. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � O y�zden iktidar yapt�.

AL� RIZA �ZT�RK (Devamla) - Bug�ne kadar AKP�yi ve Ba�bakan� demokrat olarak ilan eden s�z�m ona ayd�nlar da, art�k, 1 May�s 2008�den sonra, �stanbul�da ya�anan bu utan� verici olaylardan sonra oturup bir kez daha d��neceklerine inan�yorum ben.

Ya�as�n 1 May�s, ya�as�n uluslararas� i��i s�n�f�n�n dayan��ma g�n�!

Sayg�lar sunuyorum. [CHP s�ralar�ndan alk��lar, AKP s�ralar�ndan alk��lar (!), g�r�lt�ler]

BA�KAN � Arkada�lar, l�tfen�

Say�n �zt�rk, konu�man�zda kimyasal gaz kullan�ld��n� s�ylediniz. Kimyasal gaz�n ne anlama geldi�ini ben -m�hendis de�ilim- bilmiyorum, ama burada herh�lde kast� a�an bir c�mle oldu.

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) � Ben bilmiyorum� Say�n Ba�kan�m, ben orada insanlar�n, milletvekillerinin g�zlerinin ya�art�ld��na�

BA�KAN - Hay�r, g�z ya�art�c� gaz� anlad�m da �kimyasal gaz� ifadesi�

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) - Biz kapatarak girdik oraya. Mahsur kald�k, mahsur.

BA�KAN - Evet �g�z ya�art�c� gaz� demek istediniz galiba, ben �yle yorumlad�m.

Evet, �nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

22�nci maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, tasar�n�n t�m�n�n oylanmas�ndan �nce oyunun rengini belirtmek �zere lehte Bursa Milletvekili Sedat K�z�lc�kl�.

Buyurun Say�n K�z�lc�kl�. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

SEDAT KIZILCIKLI (Bursa) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekili arkada�lar�m; �ncelikle y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Biraz sonra oylayaca��m�z bu yasa tasar�s�yla mesle�imiz ve meslekta�lar�m�z bir�ok kazan�mlar elde etmi�tir. Bunlardan birisi meslekte unvanlar�n birle�tirilmesi ki y�llard�r biz bunu konu�uyorduk. Serbest muhasebecilik mesle�i kald�r�lmak suretiyle serbest muhasebeci mali m��avirlik ve yeminli mali m��avirlik kategorilerinde birle�tiriliyor. Bu arada serbest muhasebecilere de be� y�lda be� s�nav hakk� verilmek suretiyle, kazanamayanlar�n da serbest muhasebecili�i devam etmek suretiyle m�ktesep haklar� korunuyor.

Yine, baz� kategorilerde uygulanan yeminli mali m��avir olmak, mali m��avir olmak i�in baz�lar�na s�nav �arts�z bir �ekilde bunlar veriliyordu. Herkese s�nav �art� getiriliyor. Bu da y�llard�r istenilen bir konuydu.

Yine, genel kurullar�n iki y�lda de�il de �� y�lda bir yap�l�r h�le gelmesi ve b�ylelikle s�rekli genel kurullar yapan odalardan ayr��mam�z ve bundan kurtulmam�z, meslekta�lar�m�z ad�na sevindirici bir geli�medir.

Ba�kanl�k se�iminin iki d�nemle s�n�rl� olmas� ve iki d�nem ge�medik�e tekrar ba�kan se�ilemeyecek olmas� da y�netim kademelerinde kadro de�i�ikli�i, yeni bir enerji ve yeni bir �retim anlay��n� meydana getirece�i a��s�ndan �nemlidir diye d��n�yoruz.

Y�netim kadrolar�na aday olmak i�in bu mesle�i en az �� y�l yapm�� olma �art� getirilmesi bizim de talep etti�imiz bir konuydu ve yine yeminli mali m��avirlik s�nav komisyonunda �nceden Y�K�e 3, Maliye Bakanl��na 2, T�RMOB�a da 2 �ye veriliyordu. Yeni de�i�iklikle Y�K�e 2, Maliye Bakanl��na 2, T�RMOB�a 3 �ye verilmek suretiyle T�RMOB�un bu komisyondaki a��rl��, yani mesle�imizin, meslekta�lar�m�z�n bu komisyondaki a��rl�� art�r�lm��t�r. Bu da �ok olumlu bir geli�me olarak ortaya ��kmaktad�r.

Odalar�n y�netim kurulu �yeleri, �ye say�lar�na g�re 5, 7 ve 9�a ��kar�lmaktad�r. Bu da oda y�netimini idare edebilme a��s�ndan olumludur.

�ok fazla delegelerle genel kurul yap�yorduk ��nk� o g�nk� �artlarda 25 �yeye 1 delege veriliyordu ve 2 binleri a�k�n delegelerle Ankara�da genel kurullar yapmak durumunda kal�yorduk. �imdi, 75 �yeye 1 delege vermek suretiyle, bunun da 1.300�l�, 1.400�l� rakamlarda tutulmas� genel kurullar� kolayla�t�racak bir �al��mad�r diye d��n�yorum.

Ayr�ca �unu da ifade etmeden ge�emeyece�im: Zaman zaman deniliyor ki �Sivil toplum �rg�tlerinin g�r��leri al�nmadan bu yasa tasar�s� haz�rlanm��t�r.� B�yle bir �ey yoktur ��nk� bu yasa tasar�s� T�RMOB�a g�nderilmi�tir.� T�RMOB bu konuyla ilgili defalarca ba�kanlar toplant�s� yapm��t�r, oda ba�kanlar�yla toplant�lar yapm��t�r. Bu yasa tasar�s�n� defalarca toplant�da ele alm��t�r. Bununla ilgili rapor haz�rlam��t�r. Bu raporunu kitap��k h�line getirmi�tir. Bizlere dahi ula�t�rm��t�r. Dolay�s�yla bu s�re� gayet uzun tutulmu�tur. Demokratik bir s�re� �al��t�r�lm��t�r. Herkesin katk� vermesi sa�lanm��t�r. M�mk�n oldu�u nispette de bunlardan faydalan�lm��t�r.

Tabii ki mesle�imiz ad�na, meslekta�lar�m�z ad�na bir�ok olumlu geli�me olan bu yasa tasar�s�n� destekledi�imi, lehte oy verece�imi ifade ediyorum.

Maliye Bakanl��na, haz�rlayanlara te�ekk�r ediyorum ve mesle�imize hay�rl� olmas�n� temenni ediyorum.

Sizleri de sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Oyunun rengini belirtmek �zere, aleyhte, �zmir Milletvekili Say�n Harun �zt�rk.

Buyurun Say�n �zt�rk. (DSP s�ralar�ndan alk��lar)

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na y�ce heyetinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum.

Kabul etmek �zere oldu�umuz tasar�, mesle�in sorunlar�n� ��zmeyi ama�lamamaktad�r, AKP�nin iktidar�n� peki�tirme planlar�n�n bir par�as�d�r, se�me ve se�ilme �zg�rl��ne indirilmi� bir darbedir, d�nyaya bu konuda k�t� anlamda �rnek bir tasar�d�r, �rg�tlenme �zg�rl��ne m�dahaledir, ihtisas komisyonlar�nda ve Genel Kurulda g�r��meler s�ras�nda beklenen uzla�ma k�lt�r�n�n geli�mesine indirilmi� bir darbedir, siyasi etikle ba�da�mayan geli�meler sonucunda yasala�maktad�r. B�t�n bunlar, toplumu gerginliklerden ��karacak, taraflar aras�nda var olan g�vensizlik duygusunu ortadan kald�racak �abalara ne yaz�k ki hizmet etmemi�tir. Yeni bir AKP uzla�ma anlay��n� ya�ad�k bu tasar�da. Yani �Uzla�maya a��z, benim dedi�ime gelirseniz ne ala, gelmezseniz yine benim dedi�im olacak.�

De�erli milletvekilleri, Say�n Bakan�n T�RMOB�un talep etmedi�i d�zenlemeleri yapmak i�in acele etmek yerine, g�rev alan�na d�n�p �lkenin giderek derinle�en krizine ��z�mler aramas�n� bekliyor halk�m�z. Peki, yap�lmas� gereken bu iken Say�n Bakan ne yap�yor? �K�reselle�me oldu, b�yle oldu.� diyor. �Eskisi gibi daha y�ksek b�y�me oranlar� beklemeyin.� diyor. �Enflasyon y�kselecek, y�kselebilir, buna haz�rl�kl� olun.� diyor. Buna g�re dar gelirliler ve i�sizler, ne yaz�k ki bug�ne kadar AKP d�neminde oldu�u gibi yine ba�lar�n�n �aresine bakacaklar.

Say�n Bakan, b�t�n bunlar� s�yl�yorsunuz. O zaman da millet d�n�p size demez mi ki �Her �ey k�reselle�meye ba�l� da siz niye orada oturuyorsunuz?� Evet, bunun cevab�n� da haz�rlaman�z gerekiyor.

�ZKAN �KS�Z (Konya) � Siz d��ar�dan bakan getirdiniz!

HARUN �ZT�RK (Devamla) � De�erli milletvekilleri, ba�ar� varsa h�k�mete ait, ba�ar�s�zl�k varsa vallahi bizden de�il, d�nyadaki geli�meler b�yle!

Art�k bu masallarla milletin daha fazla akl�n�n �elinmesi m�mk�n de�il diyor, yasaya oyumun renginin �hay�r� olaca��n� belirtiyor, y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum. (DSP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �zt�rk.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, tasar�n�n �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Tasar�n�n t�m�n� oylar�n�za arz ediyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

Serbest muhasebeciler ve yeminli mali m��avirler camias�na ve milletimize hay�rlar getirmesini diliyorum.

Say�n Bakan�n �ok k�sa bir te�ekk�r konu�mas� olacakt�r.

Buyurun Say�n Bakan�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eski�ehir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; biraz �nce Say�n Ba�kan�n da duyurdu�u gibi, �ok �nemli bir yasa tasar�s�n� kanunla�t�rm�� bulunuyorsunuz. �ki g�nden beri de yo�un bir �al��ma sergiliyorsunuz. Bundan dolay� y�ce Meclisin b�t�n �yelerine te�ekk�r ediyorum. Bu, fevkalade �nemli.

De�erli arkada�lar, burada, gerek iktidar gerek muhalefet partilerinden s�zc�lerin konu�tu�u gibi, anlay��ta bir de�i�iklik getiriliyor. Bu da nedir? Demokratikle�me alan�nda, adalet alan�nda, hukuka uyma alan�nda bir ad�m daha at�yoruz.

�imdi, burada sanki adaletsizlik var gibi sunuldu baz� s�zc�ler taraf�ndan ama sivil toplum �rg�tlerinde b�t�n g�r��ler dile getirilmeli arkada�lar. Baz� g�r��lerin dile getirilip baz� kimselerin susturulmas� fevkalade antidemokratiktir. Yani, mevcut sistem antidemokratik bir sistemdi. ��k�yor birisi, bir liste yap�yor, listede �o�unlu�u al�nca b�t�n onlar se�iliyor, di�erleri se�ilmiyor. E�er oradaki sistem aynen burada da yap�lsa say�n s�zc�ler burada milletvekili olarak oturamazlard�. Geliyorlar, bunu �ey ediyorlar ama�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Ne alakas� var?

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � Baya�� alakas� var.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Sizin y�nteminize g�re bizim Bakanlar Kurulunda oturmam�z gerekirdi o zaman.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) - Burada alaka �ok �nemli. Neden? Orada temsil edilen kimse sesini duyursun, herkes sesini duyursun. Herkes gelsin, o sivil toplum �rg�t�n�n daha iyi olmas� i�in g�r��n� ortaya koysun. Bundan daha iyi ne var? Ha, sen konu�amazs�n� Bizde �ar�af liste var, o ald� m� �tekiler konu�amaz. Olmaz b�yle �ey. �imdi bunu de�i�tirdi�inizden dolay� sizi tebrik ediyorum.

Bir de �imdi, benden �nce konu�an say�n s�zc� de bir konudan bahsetti, i�te enflasyon y�kselecek� Evet, ne olacaksa biz ger�ekleri s�yl�yoruz.

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � S�ylemek de�il, �nlemek �nemli Say�n Bakan.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) -� Bizden �nce, hele o say�n milletvekilinin hi� konu�mamas� laz�m. Onlar d�nyadaki geli�melere bakmad�lar, ya� kuyruklar� oldu. �yle mi? Hem de kimin zaman�nda? Say�n Ecevit�in zaman�nda. T�p kuyruklar� oldu, benzin bulunamad�. �imdi milletimiz her �eyi buluyor.

B�LG�N PA�ARIZ (Edirne) � Say�n Bakan, rahmetli Ecevit hakk�nda konu�may�n�z.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, bu bir te�ekk�r konu�mas�, l�tfen tamamlay�n�z konu�man�z�.

MAL�YE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) � Neden? Biz d�nyay� da takip ediyoruz, T�rkiye�yi de takip ediyoruz, �lkemize mevcut �artlar d�hilinde en iyisini yapmaya gayret ediyoruz. Zaten milletimiz de bunu biliyor.

Ben bu vesileyle hepinize tekrar te�ekk�r ediyorum, sayg�lar sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan�m.

KEMAL KILI�DARO�LU (�stanbul) � Say�n Ba�kan�

MUSTAFA �ZY�REK (�stanbul) � Say�n Ba�kan�

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, birle�ime bir saat ara veriyorum.

Kapanma Saati: 19.12

YED�NC� OTURUM

A��lma Saati: 20.15

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Fatma Salman KOTAN (A�r�), Ya�ar T�Z�N (Bilecik)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 98�inci Birle�iminin Yedinci Oturumunu a��yorum.

2�nci s�rada yer alan, Baz� Yat�r�m ve Hizmetlerin Yap-��let-Devret Modeli �er�evesinde Yapt�r�lmas� Hakk�nda Kanun ile Devlet Su ��leri Umum M�d�rl�� Te�kilat ve Vazifeleri Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Plan ve B�t�e Komisyonu Raporunun g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN - Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

3��nc� s�rada yer alan, Turizmi Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile Tar�m, Orman ve K�yi�leri ile Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporlar�n�n g�r��melerine ba�layaca��z.

BA�KAN � Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Komisyon raporu 217 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde Ba�kanl��m�za intikal eden s�z talebi Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Trabzon Milletvekili Say�n Mehmet Akif Hamza�ebi�ye aittir.

Say�n Hamza�ebi, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA M. AK�F HAMZA�EB� (Trabzon) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Turizmi Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Kanun Tasar�s�n�n t�m� �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun g�r��lerini a��klamak �zere s�z ald�m. S�zlerime ba�lamadan �nce hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanununun 8�inci maddesinin ormanlar�n turizm yat�r�m� ger�ekle�tirilmek amac�yla yat�r�mc�lara tahsisini d�zenleyen h�k�mleri Anayasa Mahkemesinin 7 May�s 2007 tarihinde ald�� bir karar sonucunda iptal edilmi�tir. Anayasa Mahkemesinin s�z konusu karar� 24/11/2007 tarihli Resm� Gazete�de yay�mlanarak y�r�rl��e girmi� ve Mahkeme H�k�mete, h�k�mlerin iptal edilmi� olmas� nedeniyle bir bo�luk ya�anmamas� a��s�ndan yeniden d�zenleme yap�lmas� amac�yla bir y�ll�k s�re vermi�tir. Yani karar�n y�r�rl��, karar�n Resm� Gazete�de yay�m�ndan bir y�l sonra olacakt�r. H�k�metin haz�rlay�p getirmi� oldu�u ve �imdi g�r��melerine ba�lad��m�z tasar�, Anayasa Mahkemesinin iptal karar�nda ortaya koydu�u gerek�eleri kar��lama iddias�yla ve iptal karar�n�n yarataca�� bo�lu�u doldurma gerek�esiyle haz�rlanm��t�r. Bu nedenle, tasar�y� de�erlendirirken, tasar�n�n Anayasa Mahkemesinin ortaya koydu�u iptal gerek�elerini ger�ekten kar��lay�p kar��lamad��n�n ciddi bir �ekilde ortaya konulmas� gerekmektedir.

De�erli arkada�lar, turizm hi� ��phesiz �nemli bir sekt�rd�r. �lkemize y�ll�k katk�s� 20 milyar dolara yak�nd�r. Ge�en y�lki katk� 18,5 milyar dolar d�zeyindedir ve T�rkiye, gerekli yat�r�mlar� yapmas� ve te�vikleri vermesi h�linde �ok k�sa bir s�rede bu� 20 milyar dolar�n �ok �ok �zerine ��kabilecek bir potansiyele sahiptir.

Turizm sekt�r�, d��k maliyetle istihdam sa�layan, d��k maliyetle d�viz girdisi sa�layan �nemli bir sekt�rd�r. Nitelikli i� g�c� talep etmesi nedeniyle istihdama bir ba�ka y�nden de olumlu katk�s� vard�r. Bu nedenle, ekonomiye katk�s� son derece �nemlidir. Ayr�ca, d�nya bar��na sa�lad�� katk� nedeniyle de siyasi a��dan son derece �nemli bir sekt�rd�r. Bu olumlu �zelliklerine kar��n turizm sekt�r�n�n yat�r�mc�lar a��s�ndan cazibesini azaltan birtak�m fakt�rler vard�r. Turizm sekt�r�, yat�r�mc� a��s�ndan, yat�r�m�n geri d�n��n�n �ok uzun zaman ald�� bir sekt�rd�r, yani sermaye-has�la oran� son derece y�ksek bir sekt�rd�r.

Yine, turizm sekt�r�, siyasi, sosyal, ekonomik olaylar nedeniyle k�r�lgan bir yap�ya sahiptir. B�t�n bu olaylardaki, bu konulardaki herhangi bir risk, herhangi bir belirsizlik do�rudan sekt�r� olumsuz �ekilde etkilemekte ve �lkelerin turizm gelirlerinin d��mesine neden olabilmektedir. Bu nedenle, yat�r�mc� a��s�ndan ger�ekte riskli bir sekt�rd�r. Bu �zellikleri nedeniyle sekt�r�n devlet deste�ine ihtiyac� vard�r. �zellikle T�rkiye'de turizm sekt�r�n�n geli�mesini devletin mutlak bir �ekilde sa�lamas� gerekir. T�rkiye'de bu ama�la zaman zaman �e�itli yasal d�zenlemeler yap�lm��t�r. 1950 y�l�nda turizm sekt�r� bir end�stri olarak g�r�lm�� ve o zaman 6086 say�l� Turizm End�strisini Te�vik Kanunu y�r�rl��e konulmu�tur. Bu Kanun uygulamas�n� 1982 y�l�na kadar ya�am�� ve 1982 y�l�nda, h�len uygulanmakta olan 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanunu y�r�rl��e girmi�tir. Turizmi Te�vik Kanunu�nun turizm sekt�r� a��s�ndan getirdi�i en �nemli yenilik, en �nemli te�vik, hazineye ait ta��nmazlar�n turizm yat�r�mc�lar�na turizm yat�r�m� ger�ekle�tirmek amac�yla tahsisidir. Bu, son derece �nemli bir uygulamad�r. Bu uygulaman�n �zerine, 85�ten itibaren ba�layan kaynak kullan�m� destekleme primi -ki bu prim uygulamas� 91 y�l�na kadar devam etmi�tir- 91 y�l�ndan sonra, 95 y�l�na kadar uygulanan fon kaynakl� kredi uygulamalar� -ki d��k faizli kredilerdir- arazi tahsisiyle birlikte de�erlendirildi�inde, ger�ekten turizm sekt�r�nde T�rkiye�nin bug�n geldi�i noktada �nemli rol� olan d�zenlemelerdir, �nemli rol� olan uygulamalard�r.

De�erli arkada�lar, bu nedenle turizm sekt�r�ne te�vik ger�ekten devam etmelidir. Ancak biraz �nce sayd��m te�viklerden, nakit bazl�, kredi bazl� olan destekler bug�n i�in yoktur. Bug�n H�k�metin elinde, -h�k�metlerin elinde veya sadece bug�nk� H�k�metin elinde de�il bundan �nceki H�k�mette de farkl� de�ildi- turizm sekt�r� a��s�ndan te�vik ad�na kalm�� olan tek ara�, arazi tahsisidir, hazine ta��nmazlar�n�n yat�r�mc�lara tahsisidir. Bu devam etmelidir de�erli arkada�lar. Zaten Turizmi Te�vik Kanunu y�r�rl�ktedir, bu konuda herhangi bir sorun yoktur. Sorun, Turizmi Te�vik Kanunu kapsam�nda ormanlar�n turizm yat�r�m� amac�yla turizm yat�r�mc�lar�na hangi �artlarla tahsis edilece�indedir.

Anayasa Mahkemesinin, Turizmi Te�vik Kanunu�nun ormanlar�n turizm yat�r�mc�lar�na tahsisine ili�kin h�k�mlerini iptal ederken ortaya koydu�u gerek�e, dayand�� gerek�e, Anayasa�n�n 169�uncu maddesinin devlete vermi� oldu�u ormanlar� koruma g�revidir. Anayasa�n�n 169�uncu maddesi, ormanlar�n korunmas�, sahalar�n�n geni�letilmesi ba�lam�nda devlete ciddi g�revler vermi�tir. Bu ama�la devlet gerekli kanunlar� koyacakt�r, gerekli tedbirleri alacakt�r. Devletin g�revi, ormanlar�n sahalar�n�n daralt�lmas�n� �nlemek de�il -bu tabii ki g�rev- tam tersine bu sahalar�n geni�letilmesini sa�lamakt�r. Yine ayn� maddede, �Devlet ormanlar�n�n m�lkiyeti hi�bir �ekilde devrolunamaz� h�km� vard�r, ��letmesi devlete aittir.� h�km� vard�r. Devlet ormanlar� olsun, di�er ormanlar olsun, b�t�n ormanlar�n g�zetimi konusunda devlet g�revlidir, devletin temel bir g�revi vard�r. Devlet ormanlar� zaman a��m� yoluyla m�lk edinilemez ve devlet ormanlar� kamu yarar� d��nda irtifak hakk�na konu olamaz.

��te, Anayasa Mahkemesinin Turizmi Te�vik Kanunu�nun 8�inci maddesindeki h�k�mleri iptal ederken dayand�� gerek�e, Anayasa�n�n 169�uncu maddesinde yer alan �Ormanlar kamu yarar� d��nda irtifak hakk�na konu olamaz.� h�km�d�r. Bunu a�mak istiyorum yani bu vesileyle Anayasa Mahkemesi karar�n�n gerek�esini sizlere sunmak istiyorum: Turizm yat�r�m�nda da bir kamu yarar� vard�r. Sonu�ta, yat�r�m bu toplum i�indir, bu toplum i�indir, bu �lke i�indir; bu �lkeye d�viz girdisi sa�layacak olan, bu �lke insan�n� istihdam edecek olan bir yat�r�md�r. Bunda kamu yarar� olmad��n� hi� kimse s�yleyemez ancak Anayasa�n�n 169�uncu maddesindeki ormanlar�n korunmas� y�n�ndeki devletin g�revi dikkate al�nd��nda, 169�uncu maddedeki kamu yarar�n�n turizm yat�r�m�ndaki kamu yarar�na k�yasla daha �st�n oldu�u ortaya ��kar. Buna ��st�n kamu yarar�� diyoruz. Anayasa Mahkemesi karar�n�n gerek�esinde bu �ok a��k bir bi�imde yer almaktad�r. O h�lde ne yap�lmal�d�r? Ormanlar hi�bir �ekilde turizm yat�r�m�na tahsis edilemez mi? Hay�r, tabii ki edilebilir ama bunun i�in bu yat�r�m�n ka��n�lmaz ve zorunlu oldu�unun ortaya konulmas� gerekir.

De�erli arkada�lar, i�te bu tasar�y� de�erlendirirken aramam�z gereken budur. Ormanlar tekrar bu tasar�yla turizm yat�r�mlar�na a��l�rken ger�ekten ka��n�lmaz ve zorunlu bir �ekilde ormanlarda yap�lmas� gereken turizm yat�r�mlar� i�in mi d�zenleme yap�lmaktad�r, yoksa tasar� turizm yat�r�mlar�n�n t�m �e�idi, t�m t�rleri i�in mi d�zenleme yapmaktad�r? Tasar�ya bakt��mda, Anayasa Mahkemesinin �ng�rd�� ka��n�lmazl�k ve zorunluluk� ilkelerinin tasar�da yer almad��n� g�r�yorum. Turizm yat�r�m�n�n b�t�n t�rleri i�in ormanlar bu tasar�ya g�re yat�r�mc�lara tahsis edilebilecek konumdad�r.

Say�n Bakana sormak istiyorum, H�k�mete sormak istiyorum: Eskiden, yani 2634 say�l� Kanun�un iptal edilen h�k�mlerinin iptal edilmesinden �nce yap�labildi�i h�lde �imdi yap�lamayacak olan bir turizm yat�r�m� var m�d�r? Hangi turizm yat�r�m� i�in bu tasar�yla s�n�rlama getirilmi�tir, yasak getirilmi�tir? Yani yap�lamayacak turizm yat�r�mlar� nelerdir? Bunun cevab� tasar�da yoktur.

Tasar�n�n 2�nci maddesi tam sekiz grup yat�r�m t�r� saym��t�r: Sa�l�k turizmine y�nelik yat�r�mlar, termal turizm, k�� turizmi, ekoturizm, golf turizmi ve bunun d��nda birtak�m yat�r�mlar. Bunlar�n bir k�sm� i�in �ormanlarda yap�labilir� de�erlendirmesini yapabiliriz. K�� turizmi, do�al olarak rak�m� y�ksek olan yerlerde yap�laca�� i�in oralarda orman vard�r, kar vard�r, onlar�n ormanlarda yap�lma zorunlulu�u ortaya ��kabilir, do�rudur. Bunu termal turizm i�in de s�yleyebilirsiniz. Sa�l�k turizmine y�nelik tan�mlamada tasar�da yeteri kadar s�n�rlama var, herhangi bir teredd�t oldu�u kanaatinde de�ilim o noktada. Ama, size sunmak istedi�im �u yat�r�m t�r�nde hi�bir s�n�rlama olmad��n� ve ormanlar�n tamamen turizm yat�r�m�na bu d�zenleme nedeniyle a��ld��n� s�ylemek istiyorum. Bak�n, 2�nci maddenin (f) bendinde say�lan yat�r�m t�r� �udur: K�y�lar�n co�rafi ve fiziksel yap�s� nedeniyle kumsallardan, do�al manzaradan, �evresel zenginlikten, biyolojik �e�itlilikten yararlanma bak�m�ndan kolayl�k sa�layan yat�r�mlar i�in ormanlar tahsis edilebilecektir. Uluslararas� yar��malar�n yap�labilece�i tesislerin yap�lmas� a��s�ndan ormanlar tahsis edilebilecektir. Kruvaziyer ve yat turizmi a��s�ndan ormanlar tahsis edilebilecektir.

Bu sayd��m yat�r�m t�rlerinin ormanda yap�lma zorunlulu�una ili�kin tasar�da hi�bir �l�� yoktur. Bu d�zenleme, 2�nci maddedeki bu kapsam� geni� d�zenleme, bu nedenle h�len Anayasa�ya ayk�r�l�� devam eden bir d�zenlemedir. Anayasa�ya ayk�r�l�k giderilmi� olmamaktad�r.

�imdi, Say�n Bakan belki diyebilir ki: Biz birtak�m s�n�rlamalar getirdik, genel s�n�rlamalar getirdik, diyebilir. Bu s�n�rlamalar nelerdir, size hemen s�yleyeyim: Efendim, bir kere, orman say�lan yerlerin turizm yat�r�m�na tahsis edilebilmesi i�in hazine arazisinin olmamas� �art�n� ar�yoruz, diyecektir; do�ru, tasar�da var. Turizme tahsis edilecek alan, o ildeki orman say�lan alanlar�n y�z �l��m�n�n y�zde 1�ini ge�emeyecektir, diyecektir; tasar�da var, b�yle bir s�n�rlama var.

Bu iki s�n�rlamay� �ok k�saca de�erlendirmek istiyorum: Bir kere, turizm alan ve merkezlerinde turizm yat�r�m� yap�lmaktad�r, ormanl�k yerler d��nda tabii ki. Ormanl�k yerler de tabii, turizm alan ve merkezi ilan edilmi� olabilir. Turizm alan ve merkezlerinde, san�ld�� kadar bol hazine arazisi yoktur.

�kincisi, y�zde 1�lik s�n�r. Y�zde 1�lik s�n�r, de�erli arkada�lar, k��msenecek bir s�n�r de�ildir. Say�n Bakan bunu komisyon g�r��meleri s�ras�nda son derece k��msedi. B�rokrasinin kendisine getirdi�i y�zde 1�lik s�n�r� g�r�nce �Nas�l bunun i�ine s��aca��z?� �eklinde bir yakla��mda bulundu�unu s�yledi. H�k�metin komisyonda verdi�i oranlar� sizlere s�ylemek istiyorum. H�len orman olan, orman a��s�ndan zengin olan iki b�y�k ilimizde turizm yat�r�m� amac�yla tahsis edilmi� ormanl�k alan�n tutar� nedir, oran� nedir daha do�rusu? Bak�n, bu, Antalya�da binde 2, Mu�la�da on binde 5�tir. Yani, tasar� b�yle yasala��rsa Antalya�da bug�n turizm yat�r�m� yap�lm�� ormanl�k alan�n 5 kat� daha bir alan, Mu�la�da bug�n turizm yat�r�m� yap�lm�� alan�n 20 kat� daha bir alan, turizm yat�r�mc�lar�na tahsis edilecektir.

De�erli arkada�lar, Anayasa Mahkemesi diyor ki: Bu s�n�rlar de�il �nemli olan. Ka��n�lmaz ve zorunlu olacak; k�� turizmi gibi, i�te, sa�l�k turizminde birtak�m s�n�rlar koymu�sunuz, onun gibi. Bu s�n�rlar tasar�da yoktur de�erli arkada�lar. Bu tasar� karadan denize bakanlar�n haz�rlad�� tasar�d�r, denizden karaya, ormana bakanlar�n tasar�s� de�ildir. Onlar baksayd� Ege�deki o mavi yolculuk koylar�n� g�receklerdi.

Turizm yat�r�m� amac�yla Say�n Bakan�n g�z�nde orman sadece bir arazi par�as� olarak g�z�kmektedir. De�erli arkada�lar, bunun ad� ormand�r. Tabii ki, K�lt�r ve Turizm Bakanl�� ormana bu g�zle bakacakt�r. Orman Bakanl��nda olsayd� bu g�rev, inan�yorum ki Orman Bakanl�� bu g�zle bakmayacakt�, ormanlar� koruma g�z�yle de bakacakt�. �imdi ormanlar� koruma kayg�s� bir kenara at�lm�� durumdad�r.

Marmaris�teki, Dat�a�daki, Bozburun�daki, o mavi yolculu�un en g�zel koylar�ndaki, Selimiye�deki o do�al g�zellikler sadece bug�nk� neslin mal� m�d�r? Bug�ne mi aittir, bug�nk� H�k�metin midir bunlar sadece? Bunlar b�t�n toplumundur, gelecek nesillerindir. Bunlar bug�nk� k�sa d�nemli d�viz girdisi u�runa birtak�m yat�r�mlara feda edilemez.

De�erli arkada�lar, turizme arazi tahsisine devam edelim, ama ormanlar� turizm yat�r�m�na tahsis ederken Anayasa Mahkemesinin ortaya koydu�u ilkeleri bir kenara atmayal�m. Ka��n�lmaz ve zorunlu olsun bu yat�r�m, o �artla yapal�m. Aksi takdirde ormanlar elimizden ��kacakt�r de�erli arkada�lar.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; esasen K�lt�r ve Turizm Bakanl��n�n turizm yat�r�mlar� konusunda �zellikle bu d�nemde g�sterdi�i yakla��m� yad�rgad��m� ifade etmek istiyorum. Konumuz ormanlar, ormanlar� konu�uyoruz, de�erlendiriyoruz, maddeler �zerinde de konu�aca��z. Hat�rlayacaks�n�z �ok k�sa bir s�re �nce Sultanahmet�te bir saray kal�nt�s� �zerine bir otelin yap�lmas� s�z konusu oldu. Ben o zaman Say�n Bakandan buna �iddetli bir tepki g�stermesini bekledim. Sadece �Bir bakal�m, inceleyelim.� mesaj�n�, demecini gazetelerde okudum, sonra kayboldu gitti ve ondan sonra bir kar�� propaganda: Efendim, o saray kal�nt�s�n�n alt�ndan ��kacak olan eserler hemen yanda yap�lacak bir arkeolojik parkta sergilenecekmi�.

De�erli arkada�lar, Sultanahmet gibi �� imparatorlu�un ba�kenti olan �stanbul�un merkezinde, g�be�inde olan bir yerle�im yerinde bir saray kal�nt�s�n�n �zerinde �elik ayaklar �zerine bir otel yapmay� nas�l savunabiliriz? D�nyan�n �n�ne nas�l ��kabiliriz? ��te bu anlay�� bug�n ormanlar� s�n�rs�z bir �ekilde turizm yat�r�mlar�na a�mak i�in kar��m�za bir tasar� getirmi�tir. Tasar�n�n hi�bir �ekilde do�ru olmad��n� ifade etmek istiyorum. Tasar�da bu kapsam� geni�leten d�zenlemeler ��kar�lmad�� s�rece tasar�n�n T�rk turizmine yarar de�il zarar getirece�ini ifade ediyorum. Ormanlar�n g�zelli�ini kaybetti�imiz zaman, Ege�deki, Akdeniz�deki, Mu�la�daki, Antalya�daki, T�rkiye�nin di�er y�relerindeki orman varl��m�z�n o do�al g�zelli�ini kaybetti�imiz zaman bundan turizm zarar g�recektir, T�rkiye zarar g�recektir. K�sa d�nemde birtak�m yat�r�mc�lar bundan para kazanacak olabilir, ama uzun d�nemde toplum kaybedecektir.

De�erli arkada�lar, d�nyan�n g�ndemine 1990�l� y�llarda giren bir �s�rd�r�lebilir kalk�nma� kavram� vard�r. 1992 y�l�nda T�rkiye�nin de kat�ld�� Rio Zirvesi�yle b�t�n �lkelerin benimsedi�i bir �s�rd�r�lebilir kalk�nma� kavram� var. Bunun daha bir ileri a�amas� da bu sekt�r i�in s�rd�r�lebilir turizmdir. Yani, �evresel fakt�rlerin, do�al zenginliklerin, do�al kaynaklar�n, �retim s�recine, �retimin planlanmas�, kalk�nma s�recine bir fakt�r olarak yans�mas�d�r. Geli�meyi, kalk�nmay� planlarken do�al varl�� da korunmas� gereken bir varl�k olarak ele al�p, bunu yok etmeden koruyarak gelecek nesillere aktarmakt�r. S�rd�r�lebilir kalk�nman�n izah� budur. Bakanl��m�z bunu �ok iyi bilir, ama s�rd�r�lebilir kalk�nma kavram�n�n bu tasar�da en k��k� bir izini g�rm�yorum.

De�erli arkada�lar, s�zlerimi burada bitiyorum, konu�ma s�rem de zaten sona eriyor ama tasar�n�n T�rk turizmine yarar getirmeyece�ini tekrar bir kez daha ifade ediyorum. S�zlerimi burada bitirirken hepinize sayg�lar sunuyorum. (CHP ve MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Hamza�ebi.

Evet, Milliyet�i Hareket� Partisi Grubu ad�na Mersin Milletvekili ve Grup Ba�kan Vekili Say�n Mehmet �and�r.

Buyurun Say�n �and�r. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA MEHMET �ANDIR (Mersin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n t�m� �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na g�r��lerimi ifade etmek �zere s�z ald�m. �ncelikle y�ce heyetinizi �ahs�m ve grubum ad�na sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, her y�n�yle �nemli bir konuyu ve asl�nda zorunlu bir kanun de�i�ikli�ini g�r��yoruz. Kanun tasar�s�, tali komisyon olarak Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonunda, esas komisyon olarak da Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonunda kapsaml� bir �ekilde tart��lm�� -okudu�um kadar�yla- ve iktidar partisi, muhalefet partisi milletvekilleri yo�un bir �ekilde tasar�ya katk�da bulunmu�lar. Milliyet�i Hareket Partisi olarak da biz, her iki komisyonda komisyon �yesi arkada�lar�m�z�n katk�lar�n�, �nergelerini, muhalefet �erhleriyle bu �nemli konuya ve bu �nemli kanun tasar�s�na yo�un bir �ekilde kat�ld��m�z�, �nergelerle katk� verdi�imizi ifade ederek s�zlerime ba�l�yorum.

De�erli milletvekilleri, 12/3/1982 tarihinden bu yana, hazineye ait yerler ile orman say�lan yerler, 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanunu ve buna ba�l� olarak ��kart�lan y�netmelikler �er�evesinde turizm yat�r�mc�lar�na tahsis edilegelmi�tir. T�rkiye turizminin bug�nk� seviyelerine gelmesinde bu uygulaman�n, bu Kanun�un ger�ekten �ok yo�un katk�lar� olmu�tur. Bunun d��nda, devletin, h�k�metin kararlar�yla, turizm yat�r�mc�lar� d��k faizli kredilerle ve birtak�m fon kulland�rmalarla da desteklenmi�tir. Ama sonu� itibar�yla, 2007 y�l� sonu itibar�yla, T�rk turizmi ger�ekten iyi bir noktaya gelmi�tir. Kabul etmek laz�m ki gelirleriyle, altyap�s�yla, kapasitesiyle T�rk turizmi, bug�n d�nya turizminde �nemli bir yere ula�m��t�r. 2007 y�l� sonu itibar�yla �lkemize pasaportlu ziyaret�i say�s� �ald��m rakamlar do�ruysa- 23 milyon 341 bin ki�iye, turizmden elde edilen gelir ise 18,5 milyar dolar�n �zerine ��km��t�r. Bunu �nemsememiz laz�m. Cumhuriyetimizin 100��nc� y�l�nda yani 2023 y�l�nda bu rakamlar� 50 milyon turist, 50 milyar dolar gelire ta��yabilmek i�in bizim turizmi te�vik etmemiz ve bu anlamda, bu yasay� geli�tirerek ��karmam�z gibi bir zorunluluk oldu�u kanaatindeyim.

Turizmi salt k�y� ve g�ne� turizmi olmaktan ��kar�p, �lke sath�na yayg�nla�t�rmak ve �e�itlendirmek i�in birtak�m yeni yat�r�m imk�nlar� a�mak ve yat�r�mc�lar�n �n�ndeki engelleri kald�rmak gereklidir diye d��n�yorum. Asl�nda bu, devletin de g�revidir. Tabii ki bu yat�r�mlar yap�l�rken do�al ve tarihsel �evreyle uyumlu olmak ve bu alanlar�n, �zellikle de ormanlar�n korunmas� bir �n �art olarak g�zetilmelidir.

Turizm olgusunu ciddi bi�imde benimseyip ya�ama ge�iren t�m �a�da� �lkelerin kabul etti�i gibi, �nemli olan husus, turizm yat�r�mlar� denetimli ve planl� yap�lmal�, insan�n k�y� ile ve do�ayla ba� ba�a kalmas�n� sa�layacak projeler ger�ekle�tirilmelidir. Bu amac� ger�ekle�tirirken s�rd�r�lebilir ekolojik dengenin korunmas�n�n hedeflenmesi �ok �nemli ve vazge�ilmez bir husustur. S�rd�r�lebilir kalk�nma, s�rd�r�lebilir ekolojik dengeyle birlikte d��n�lmelidir. Bir yerden elde edilecek gelir, telafisi m�mk�n olmayan b�y�k zararlar� gelecek nesillere ta��mak gibi bir talihsizli�i birlikte getirebilir. Devlet, vatanda�lar�n�n sa�l�kl� ve dengeli bir �evrede ya�ama ve do�al kaynaklardan yararlanma hakk�n� s�rd�r�lebilir bir ekolojik dengeyi g�zeterek sa�lamakla y�k�ml�d�r.

De�erli milletvekilleri, g�n�m�zde turizm, ekonomik ve k�lt�rel katk�lar� itibar�yla �lkeler a��s�ndan ba�l� ba��na bir de�er olarak varl��n� s�rd�rmektedir. Turizm sekt�r� �lkemizin ekonomik canl�l��na �nemli �l��de katk�da bulunmakta ve her �eyden �nemlisi b�y�k oranda istihdam yaratmaktad�r. Bug�n �lkemizin �ok �nemli bir ekonomik ve sosyal sorunu olan i�sizli�in ��z�m� noktas�nda, maliyeti en az ve ger�ekle�mesi en yak�n s�rede olan yat�r�m kolu turizm yat�r�m�d�r. Devlet turizm sekt�r�nde �zel te�ebb�s�n �n�n� a�mal� ve i� birli�i anlam�nda destek olmal�d�r. Bu kapsamda sekt�rde faaliyette bulunmak isteyen ger�ek ve t�zel ki�ilere kamu imk�nlar�n� uygulanan mevzuat �er�evesinde sunmak do�ru bir yakla��md�r, desteklenmelidir.

2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanunu, 1982 y�l�ndan beri turizm sekt�r�n�n �lke g�ndemine gelmesine, turizm i�in gerekli olan konaklama, seyahat organizasyonlar�n�n geli�mesine ve turizmin sekt�rel geli�imine katk� sa�lam��t�r. Ancak, Anayasa Mahkemesinin 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanunu�nun 8�inci maddesinin (a) f�kras�n�n (1) numaral� bendinde yer alan �ormanlar� s�zc��, (1) numaral� bendin (b) alt bendinin tamam�yla, (c) ve (d) f�kralar�n�n ormanlar y�n�nden iptaline 7/5/2007 tarih, Esas 2006/169 ve Karar 2007/55 say�l� Karar ile karar verilmi�tir. Ayr�ca, kararda iptal edilen kurallar�n do�uraca�� hukuksal bo�lu�un kamu yarar�n� ihlal edici nitelikte g�r�lmesinden dolay� iptal h�k�mlerinin, karar�n 24/11/2007 tarihli Resm� Gazete�de yay�mlanmas�ndan ba�layarak bir y�l sonra y�r�rl��e girmesi de kararla�t�r�lm��t�r. Yarg� karar�n� tart��m�yorum ama yarg� karar�n�n sonunda olu�an bo�lu�un turizme, �lke turizmine maliyeti de a��r olmu�tur.

Bu kapsamda, Anayasa Mahkemesinin an�lan iptal karar� do�rultusunda, orman say�lan yerleri turizme kazand�rmak ve iptal edilen kurallar�n do�uraca�� hukuksal bo�lu�u gidermek amac�yla 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanunu�nda, i�te bug�n g�r��mekte oldu�umuz birtak�m de�i�ikliklerin yap�lmas� bir zorunluluk h�line gelmi�tir.

Bu kanun tasar�s�yla turizm ama�l� tahsis edilen orman alanlar�na, turizm sekt�r�n�n �zellik ve ihtiya�lar� da dikkate al�narak s�n�rlamalar da getirilmi�tir. Bu s�n�rlamalar�n yeterli olmad��n�, kapsam�n�n �ok geni� oldu�unu yani turizme tahsis edilme gerek�eleri olarak ortaya konulan hususlar�n, yani kanun tasar�s�n�n 2�nci maddesindeki �e�itlili�in �ok geni� oldu�unu ve tan�mlar�n �ok mu�lak oldu�unu burada ifade etmemiz gerekir.

De�erli milletvekilleri, ormanlar�n korunmas� kamu yarar�n�n �st�ne ��kmamal�d�r. ��st�n kamu yarar�� tan�m� bir hukuksal tan�m olarak yarg�m�za veya hukukumuza girmi�tir. Ben, tabii, �ncelikle ormanlar�n korunmas�, geli�tirilmesi hassasiyetiyle hem bireysel olarak hem de siyaset olarak meseleye bakmak durumunday�m, ��nk� ormanlar, yerine konulabilmesi en g�� olan kamu varl�klar�d�r. Kaybedilmelerinin yans�malar� �ok b�y�k maliyetler getirmektedir. Onun i�in, ormanlar�n korunmas� ve geli�tirilmesi �ncelikli bir g�rev ve �st�n kamu yarar� hassasiyetidir.

Ancak, ormanlar�n korunmas� insanlar�n yarar�n�n �st�nde de d��n�lmemelidir. Bizim ormanc�l�k mevzuat�m�z, ormanc�l�k e�itimimiz, ormanc�l�k i�letmemiz ve ormanc�l�k politikalar�m�z�n merkezinde ne yaz�k ki insan yoktur. Ormanc�l�k ormanc�l�k i�in yap�l�r, ormanc�l�k ormanlar� korumak ad�na yap�l�r. Orman m�hendisi Say�n M�ste�ar arkada��m bu konuyu �ok detayl� bilen insand�r.

��te, bu yanl�� anlay��, bu yanl�� kurgu, maalesef ormanlar�m�z�n ne korunmas�n� ne geli�tirilmesini sa�layabilmi�tir. Ormanlar�m�z� ne politikalarla ne de hukukla bug�ne kadar yeterince koruyabildi�imizi s�ylemek m�mk�n de�il. Bu konuda birinci derecede g�revli olan orman m�hendislerini, Orman Genel M�d�rl��n�, t�m orman te�kilat�n� buradan sayg�yla selaml�yorum. Ama bir sonu� olarak, biz, maalesef ormanc�l�k anlay��m�z, politikalar�m�z ve kurgumuzda yap�lanma, bilgilenme, te�kilat yap�lanmas�nda insan merkezli bir anlay�� yoktur. Ormanc�l�k anlay��m�zda insan ormana zarar veren en �nemli fakt�rd�r. Dolay�s�yla, turizmi te�vik kapsam�nda ormanla bu konunun ili�kisini tart��rken asl�nda, ormanc�l��n bu do�ru olmayan yakla��m�n� sorgulamak laz�m.

�imdi, muhtemelen �n�m�zdeki g�nlerde yine g�ndeme gelecek olan 6831 say�l� Orman Kanunu�nun 2/B maddesinin konusu yine bu yanl�� anlay��la maalesef ertelene ertelene bug�n �lkemiz a��s�ndan, toplumumuz a��s�ndan a��lamaz bir sorun h�line gelmi�tir. ��te, Turizmi Te�vik Kanunu�nu tart��rken orman arazilerinin kullan�m�n� bu maksatla sorgulamam�z laz�m. Yani, merkezine insan�m�z�n ��kar�n�, menfaatini, mutlulu�unu, huzurunu d��nerek, bunu �ncelikleyerek orman arazilerinin turizme tahsisini d��nmeliyiz, hukukile�tirmeliyiz.

Bu kanun tasar�s�, zannediyorum b�yle bir hassasiyeti de �ok �nceliklememi�tir. Yani, bu kanunun haz�rlanmas�nda bir ormanc� milletvekilinin� veya uzman�n �al��t��n� s�yleyebilmek �ok m�mk�n de�il, g�z�km�yor, ben g�remedim Say�n Bakan, ben onu g�remedim ama �u hadise var: Ger�ekten turizm �lke kalk�nmas� i�in, insan�m�z�n ge�imi i�in, i�sizli�i a�abilmek i�in, girdisinin b�y�k k�sm� yerli olan, gelirinin b�y�k k�sm� �lkemizde kalan �ok �nemli bir sekt�r ve �ok b�y�k potansiyele sahip oldu�umuz bir sekt�r olarak turizme kamu arazilerinin tahsis edilmesi bence do�ru bir politikad�r, geli�tirilerek, s�n�rlar� do�ru belirlenerek yap�lmal�d�r. Ama bu noktada, ormanlar�n korunmas�n�, korunmayla faydalanmay� bir dengede tutarak bu kanuna yerle�tirmemiz laz�m. Yeterince bu konu, zannediyorum, �nemli bir taraf� olmas� hesab�yla, ormanc� aya�� eksik bir kanun olmu�tur. Bir defa, 2�nci maddedeki �e�itlilikte, yani orada ifade edilmesi gereken �ka��n�lmaz ve zorunlu h�ller� �ok dikkatle takip edilmemi�tir. ��st�n kamu yarar�� de�erlendirmesi Anayasa Mahkemesinin de�erlendirmesidir. Yar�n bu kanun uygulanmaya ba�land��nda, turizm yat�r�mlar�nda yeni bir d�nem ba�lad��nda, Anayasa Mahkemesinin iptal karar� do�rultusunda yeniden iptal edilmesi y�n�nde bir ihtimal hem turizme hem �lkemize �ok ciddi zarar verecektir. Dolay�s�yla, bu kanunun haz�rlanmas�nda, bu Genel Kurul �al��mas�nda ne kadar katk� verebiliriz, onu bilemiyorum. Ama gerek 2�nci maddedeki �e�itlilik ka��n�lmaz ve zorunlu olmak h�llerinin �ok d��na ta�m��t�r, tan�mlar da �ok mu�lak olmu�tur, uygulay�c�lar� y�nlendirecek, s�n�rland�racak bir a��kl��a sahip de�ildir. Bu sebeple, biz, Milliyet�i Hareket Partisi olarak, baz� �nergeler vererek bu kanuna katk� vermeye �al��aca��z.

Ancak, daha �nce konu�an arkada��m�z�n da ifade etti�i gibi, getirilen s�n�rlamalar bence do�ru de�il. Yani, bir ildeki orman varl��n�n� Orman varl�� dedi�imiz yaln�z a�a� de�il, �topra��yla beraber ormand�r� diye 6831 say�l� Orman Kanunu�nun tan�m�na giren alan�n tamam� ve inan�n�z ki, turizm yat�r�m� yapabilece�imiz b�lgelerin y�zde 50�sidir. Mersin�in y�zde 50�si orman olarak tan�mlanmaktad�r. ��te, bu y�zde 50�lik miktar�n y�zde 1�ini turizm yat�r�mlar�na tahsis etmeye kalkarsan�z, bir yanl��, �ok s�k�nt�l� bir yanl�� yapm�� olursunuz.

De�erli Bakan�m, Turizm Bakanl��n�n de�erli b�rokratlar�na �unu hat�rlatmak laz�m: Turizmi te�vik kapsam�nda orman arazilerinin tahsisinde koruma hassasiyeti ormanc�l�k a��s�ndan de�ildir, turizm a��s�ndand�r. Orman olmazsa turizmin bir aya�� sakat kal�r. Yani, binalardan olu�an, in�aatlardan olu�an bir turizm kompleksi turist i�in �ok cazip olmaz. Ye�iliyle, deniziyle, do�as�yla, tarih� kal�nt�lar�yla turizm bir konsepttir, bir komplekstir. Siz y�zde 1�i y�zde 30 emsalle turizme a�ar, arada orman kalmas�n�, ye�il kalmas�n� engellerseniz turizme hizmet etmi� olmazs�n�z. Y�zde 1�lik oran �ok y�ksektir. �ktidar partisinin de�erli grup y�neticilerine ve milletvekillerine de ifade ediyorum. Ormanc� arkada��m�z burada. Orman arazilerinin il baz�nda turizme tahsis edilecek miktar�n�n y�zde 1 olarak tutulmas� �ok y�ksek olmu�tur, bu y�zde yar�ma d��r�lmelidir; asl�nda o da y�ksektir.

Mesela bunda bir �rnek verilmesi gerekirse, bir rakam olarak s�ylemek imk�n�m�z olursa, mesela bug�n bir turizm cenneti olan Antalya�m�zda -muhtemel, ka� bin, ka� y�z bin yatak var- devasa bir turizm kompleksi olan Antalya ilinde orman arazilerinin kullan�lma miktar� binde 2�dir. Siz bunu y�zde 1�e ��kartmaya kalkarsan�z ye�ile hasret kal�rs�n�z. Bu do�ru olmam��t�r Say�n Bakan�m. Elimizde imk�n�m�z vard�r. Bu kadar �ok araziye ihtiya� yok ayr�ca turizm yat�r�m� i�in. Turizm yat�r�m� i�in do�aya ihtiya� var, vatanda��n kullan�m alan�na, ya�am alan�na ihtiya� var.

Dolay�s�yla, e�er imk�n olursa, m�mk�n olursa bu y�zde 1�lik kullan�m alan�n� y�zde yar�ma d��rmek laz�m. Yetmedi�i takdirde bu Meclis buradad�r. Elli y�l sonra belki 50 milyon turistlik bir yatak kapasitesinde belki araziye ihtiya� olacakt�r ama �imdiki h�liyle binde 2�lik bir alan bile Antalya�da yeti�mi�, Mu�la�da ise bu rakam on binde 5�tir. Her taraf� orman olan Mu�la�da turizme tahsis edilen arazi miktar�, orman arazisi miktar� on binde 5�tir. Bunu �imdi y�zde 1�e ��kard��n�z takdirde, i�te Bodrum, Marmaris i�in s�yledi�iniz �Her taraf ta�a d�n��t�.� dedi�iniz hadise t�m k�y�lar� kaplayacakt�r. Bu, ormanc�l��a zarardan �ok turizme zarar verecektir. Bu hususa �zellikle Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak dikkatinizi �ekiyorum.

De�erli milletvekilleri, bu kanun de�i�ikli�i yap�lmal�yd�, ��nk� Anayasa Mahkemesinin iptalinden sonra bir�ok turizm tahsisi, yat�r�m�, projesi durdurulmu�tur. Dolay�s�yla, turizm gibi �ok hassas ve uluslararas� yat�r�ma, uluslararas� yat�r�mc�lara ve uluslararas� pazara sunulan bir sekt�rde bu tedirginlik zarar verir. Anayasa Mahkemesinin iptalinden �nce ba�lam�� olan t�m projelerin, t�m tahsislerin yeniden hayata ge�irilebilmesi, �lke ekonomisi i�in gereklidir. Bu noktada, Mersin ili Tarsus-Kazanl� b�lgesindeki 10 bin yatakl�k turizm kompleksinin tahsisleri yap�lm��t�r; arazi tahsisleri yap�lm��t�r, ihaleleri yap�lm��t�r, turizm yat�r�m� ba�layacakt�r, iki y�l sonra 10 bin yatakl�k bir turizm kompleksine sahip olacakken, bu yat�r�m, Anayasa Mahkemesinin bu iptali dolay�s�yla, bug�n maalesef ba�layamamaktad�r.

Bunun i�in, bu kanun de�i�ikli�inin ��kar�lmas�n�, biz, Milliyet�i Hareket Partisi olarak, demin s�yledi�im endi�elerle birlikte destekledi�imizi ifade ediyorum. Bunun i�in, Say�n Bakan�m�z�n, asl�nda� Zannediyorum genel bir uzla�ma var. Biraz �nce Cumhuriyet Halk Partisi Say�n S�zc�s�n�n de bu y�nde c�mlelerini duydum, Milliyet�i Hareket Partisi olarak ben de ifade ediyorum.�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n �and�r, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

MEHMET �ANDIR (Devamla) � Bu kanun bir zorunluluktur, bir gerekliliktir, �lke ekonomisi i�in gereklidir; bunu destekleyelim. Ama, bu tedbirleri alarak destekleyelim. Sonu� itibar�yla, ka� yapal�m derken g�z ��kartmayal�m. Ormans�z turizm olmaz ve bu emsalde, y�zde 30 emsal gibi bir yap�lanma izni, zannediyorum, turizm sekt�r�n�n kendi kriterlerine de uygun de�ildir. Bu sebeple, geliniz, bu kanunu�

Kanunun i�erisinde birtak�m mu�lakl�klar da var. �zen g�sterilmemi� Say�n Bakan�m, arz edece�im birazdan. C�mle d��kl�� var, kelime yanl��l�� var, anlam yanl��l�� var. �ok �nemli bir kanun, uluslararas� d�zlemde bir uygulamay� ba�latacaks�n�z bu kanunla; uygulamac�lar� �ok s�k�nt�ya d��recek de�erlendirmeler var. Bu kanunun ger�ekle�mesinde, kesinle�mesinde acele etmeyelim, do�ru tanzim edelim. Sonu� itibar�yla, bir genel mutabakat� g�zele, faydaya ve do�ruya ula�t�ral�m diyorum.

Kanunun hay�rl� olmas�n� temenni ediyor; haz�rlayanlara te�ekk�r ediyor, sizlere sayg�lar sunuyorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �and�r.

AK Parti Grubu ad�na, Kayseri Milletvekili Say�n Ya�ar Karayel... (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA YA�AR KARAYEL (Kayseri) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Turizm Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n t�m� hakk�nda grubum ad�na s�z alm�� bulunuyorum. �ahs�m ve grubum ad�na sizleri sayg�yla selamlar�m.

G�n�m�z�n en �nemli sekt�rlerinden biri olan turizm ekonomik, k�lt�rel katk�lar� itibar�yla �lkeler a��s�ndan da ba�l� ba��na bir de�er olarak �nemini korumaktad�r. Bu do�rultuda, �lkemizin ekonomik canl�l��na �nemli �l��de katk�da bulunmakta olan turizm sekt�r�, devlet ve �zel sekt�r�n i� birli�i h�linde faaliyette bulunmaktad�r.

Bu kapsamda, turizm sekt�r�n�n dinamik yap�s�n�n bilincinde olan K�lt�r ve Turizm Bakanl��m�z, sekt�rde faaliyette bulunmak isteyen ger�ek ve t�zel ki�ilere kamu imk�nlar�n� uygulanan mevzuat �er�evesinde sunmaktad�r.

G�n�m�zde turizm sekt�r�, ulusal ve uluslararas� d�zeyde �nem kazanmakta olup, turizmin di�er sekt�rlere canl�l�k kazand�rmas�, kazan�lan d�viz gelirlerinin ihracat ve gayrisafi mill� has�la i�indeki pay� ve yaratt�� istihdam imk�nlar� turizme verilen �nemin artmas�na sebep olmaktad�r.

Turizm Te�vik Kanunu ile sekt�re �zel bir �nem verilerek, sekt�r�n yeniden �rg�tlenmesi ve at�l�m� i�in yasal ve kurumsal zemin haz�rlanm��t�r. Ayr�ca, �lkemizin an�lan Kanun�dan sonraki d�nemlerde uluslararas� turizm pazar�ndaki etkinli�i ve �nemi de artm��t�r.

Turizm olgusunu ciddi bir �ekilde benimseyip hayata ge�iren t�m �a�da� �lkelerin kabul etti�i gibi, denetimli ve planl� turizm tesisleri ile insan�n k�y�yla ve do�ayla ba� ba�a kalmas�n� sa�layacak projelerin ger�ekle�tirilmesi, bu amac� ger�ekle�tirirken de koruma ve kullanma prensibini g�zeterek, s�rd�r�lebilir ekolojik dengenin hedeflenmesi benimsenmi�tir.

H�k�met olarak bu yap�land�rma s�recinde turizme elveri�li kamu arazilerini turizm yat�r�mc�s�na sunan, altyap� tesislerini kuran, turizm i�letmelerini �e�itlendiren, standardize eden, yerli ve yabanc�y� te�vik eden ve bunlarla birlikte sorunlar�na ��z�m �reten denetleyici bir yol izlenmektedir.

Bilindi�i �zere Anayasa�m�z, idari kurum ve kurulu�lara g�rev ve yetki alanlar�na ili�kin kanunlar�n uygulanabilirli�ini art�rmak i�in yasa maddeleri do�rultusunda ve bu maddelerle �eli�meyen y�netmelikler yapma yetkisi vermi�tir. Bu do�rultuda haz�rlanan Kamu Arazisinin Turizm Yat�r�mlar�na Tahsisi Hakk�ndaki Y�netmelik 28/4/1983 tarihinde Resm� Gazete�de yay�mlanarak y�r�rl��e girmi�tir.

Y�netmeli�in 1�inci maddede a��klad�� gibi, 2634 say�l� Turizm Te�vik Kanunu�nun 8�inci maddesi h�k�mlerinin uygulanmas�na ili�kin usul ve esaslar belirtilmekte olup, bu amac� ger�ekle�tirmek i�in de turizm b�lge, alan ve merkezlerinde imar planlar� ile turizme ayr�lm�� ta��nmaz mallar�n kamula�t�rma, bakanl��a tahsis, tapuya tescil, yat�r�mc�ya tahsis, kiralama gibi idari i�lemlere ili�kin hususlar� d�zenlemektedir.

Tahsis i�lemleri �lkemizde turizmin geli�tirilmesi y�n�nde en �nemli ara� konumundad�r. Kamu Arazisinin Turizm Yat�r�mlar�na Tahsisi Hakk�nda Y�netmelik�in �Ormanlar� ba�l�kl� 7�nci maddesi, orman vas�fl� kamu arazilerinin Bakanl��n tasarrufuna al�nmas�na ili�kin hususlar� d�zenlemektedir. 11�inci maddesinde ise tahsis talepleri ve de�erlendirilmesi hususu a��kland�ktan sonra, yat�r�mc�lara ek alan tahsis edilmesine ili�kin h�k�mler i�ermektedir.

2634 say�l� Kanun�dan sonra, turizm sekt�r�nde faaliyet g�steren bir�ok firmaya turizm ama�l� tahsis yap�lm��t�r. Ayr�ca turizmin �e�itlendirilmesi ve on iki aya yay�lmas� da politikalar�m�z�n �er�evesindedir. Termal turizmin ve k�� turizminin geli�mesi en �nemli projelerimizden olup k�� turizmi ve termal turizmin master plan� �er�evesinde yirmi dokuz alanda �al��ma yap�lm��t�r.

Kayseri Erciyes Da��nda, Erciyes Da�� yeni k�� sporlar� turizm projesi ve burada yap�lacak b�y�k yat�r�mlara destek veren Say�n Bakan�m�za ve M�ste�ar�m�za ve t�m �al��ma arkada�lar�na te�ekk�r ediyorum.

2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanunu�nun 8�inci maddesi kapsam�nda turizm ama�l� tahsis ger�ekle�tirilen, orman say�lan yerlere ili�kin turizm sekt�r�n�n �zellik ve ihtiya�lar� da dikkate al�narak s�n�rlamalar getirilmi�tir. Bu �er�evede kamu yarar�n�n zorunlu k�ld�� h�llerde 6831 say�l� Orman Kanunu�na g�re orman say�lan yerlerin tahsisinde orman, a�a� varl��nda olabilecek azalmaya kar��, kesilenden fazla a�a� dikimi, orman�n gen�le�tirilmesi, yat�r�mla sa�lanacak istihdam ve elde edilecek turizm gelirlerinden kaynaklanan �st�n kamu yarar�n�n varl�� art�yla, �zerinde turizm yat�r�mlar� i�in izin verilmesi zorunluluk �art�yla belli �l��t ve s�n�rlamalara yer verilmi�tir.

Bu tasar�yla ilk defa, yirmi be� y�ld�r uygulanan tahsislere orman alanlar�nda belli s�n�rlama getirilmekte ve ormanlar�m�z�n daha da geli�mesine katk� sa�lanmaktad�r.

4957 say�l� Kanun ile �K�lt�r ve Turizm Koruma ve Geli�me B�lgesi� kavram� olu�turulmu�, bu kavram s�n�rlar� d�hilinde turizm kentleri, projelerinin temel hedefi i�erisinde farkl� turizm t�rlerini bar�nd�ran, sosyal ve teknik altyap�s� tamamlanm��, �lkemizin d�nya turizminde rekabet g�c�n� art�racak b�y�k turizm b�lgelerinin �zel sekt�r dinamizmi ve yat�r�mc�l��n�n te�vik edilerek geli�tirilmesi hedeflerimizdendir.

Anayasa�n�n 169�uncu maddesinde ��ormanlar zamana��m� ile m�lk edinilemez ve kamu yarar� d��nda irtifak hakk�na konu olamaz.� denilmektedir. Kamu yarar�n�n zorunlu k�ld�� h�llerde turizm yat�r�mlar� i�in de devlet ormanlar� �zerinde irtifak hakk� tesis edilebilece�i ku�kusuzdur. Bu h�k�m, Anayasa Mahkemesi karar�nda da yer alm��t�r.

Bu Kanun�un bug�n yeniden g�ndeme gelmesinin sebebi nedir? Bir sivil toplum kurulu�unun Dan��tay 6. Dairesi nezdinde Kamu Arazilerinin Turizm Yat�r�mlar�na Tahsisi Hakk�nda Y�netmelik�in 7 ve 11�inci maddelerinin iptali ve bu maddelerin dayana�� olan 2634 say�l� Yasa�n�n 8�inci maddesinin, A/1, A1/(b), (C), (D) f�kralar�n�n iptali amac�yla Anayasa Mahkemesine ba�vurulmas� talebiyle dava a��lm��t�r. Dan��tay 6. Dairesi gerekli bilgi ve belgeleri tedarik ettikten sonra konuyu esastan incelemi� olup 05/12/2006 tarih ve E.2005/5371 no.lu ara karar�yla 2634 say�l� Yasa�n�n 8�inci maddesinin (A) f�kras�n�n, 1, 1/(b), (C), (D) bentlerinde yer alan d�zenlemelerin Anayasa�ya ayk�r� oldu�u kan�s�yla Kanun�un Anayasa Mahkemesine iletilmesi ve Anayasa Mahkemesinin konuya ili�kin karar� gelinceye kadar y�r�tmenin durdurulmas� talebinin kabul�ne karar vermi�tir. Anayasa Mahkemesi de bu do�rultuda karar vermi�, yeni d�zenleme i�in de bir y�ll�k s�re tan�m��t�r.

Ayr�ca, Anayasa�n�n 169�uncu maddesi do�rultusunda, orman say�lan yerlerde daralt�lmaya gidilmemesi i�in, K�lt�r Turizm Koruma ve Geli�im B�lgesi, Turizm Merkezi ve Turizm Alan� s�n�rlar�n�n il idari s�n�r� g�z �n�ne al�narak il genelindeki toplam orman varl��n�n y�zde 1�ini ge�meyecek �ekilde bir orman arazisinin turizme tahsis edilebilece�i �eklinde alan s�n�rlamas� getirilmi�tir. �n�aat emsal de�erinin y�zde 30 olarak verilmesiyle de yap�la�ma s�n�rlamas� getirilmi�tir. Turizm yat�r�m� i�in tahsis edilen orman alanlar�n�n 3 kat� kadar alan�n a�a�land�rma bedeli ve a�a�land�r�lan bu alan�n �� y�ll�k bak�m bedeli yat�r�mc� firma taraf�ndan, Orman Genel M�d�rl�� hesab�na, do�rudan belirtilen a�a�land�rma ve bak�m i�lerinde kullan�lmak �art�yla gelir olarak sa�lanm��t�r. Belirtilen bedelin yat�r�lmad��n�n tespiti h�linde yat�r�mc�ya turizm yat�r�m� veya i�letme belgesinin de verilmeyece�i �ng�r�lm��t�r.

Bu tasar�da, T�rkiye Turizm Stratejisi-2023 Kavramsal Eylem Plan� �er�evesinde planlanan farkl� turizm t�rleri i�in, turizm tesisinin bulundu�u alan�n fiziki ve do�al durumu nedeniyle ba�ka yerde yer almas�n�n m�mk�n olmamas�, jeotermal kaynak, yeterli rak�m, iklimsel ve �evresel gereklilik gibi zorunluluklar �er�evesinde alternatif alan bulunmamas� durumunda turistik i�letmelerin ihtiya�lar�n� gidermeye y�nelik, i�letmenin ekonomik olarak y�r�t�lebilmesinin temin edilmesi, uluslararas� standartta spor yar��malar�na y�nelik faaliyetlerin desteklenmesi gibi hususlar dikkate al�narak uygun ve yeterli miktarda Hazine m�lkiyetinde yeterli alan�n bulunmamas� h�linde orman m�lkiyetinde bulunan yerlerin tahsis edilmesi y�n�nde d�zenleme yap�lm��t�r. Burada da ormanlar a��s�ndan bir k�s�tlama s�z konusudur.

2634 say�l� Turizm Te�vik Kanunu, 1982 y�l�ndan beri turizm sekt�r�n�n �lke genelinde geli�mesine, turizm i�in gerekli olan konaklama, yeme-i�me, e�lence ve seyahat organizasyonlar�n�n geli�mesine b�y�k katk�s� olmu�tur.

D�nyada ve �lkemizde de�i�en ve geli�en turizm sekt�r�n�n temel dinamiklerini belirleyen ana esaslar�n ve genel i�leyi� i�erisindeki sekt�rel akt�rlerin turizmde s�z sahibi olmalar� ve kat�l�mc�, belirleyici nitelik kazanmalar� hususlar� dikkate al�nd��nda uzmanl��n �n plana ��kmas� zorunlu bir h�l alm��t�r. Bu ba�lamda tesislerde, Bakanl�k�a yap�lan denetimlerde, teknik veya belli bir uzmanl�k gerektiren konular ortaya ��kmas� h�linde, bu hususlarda tespitlerin Bakanl�k�a gerekli g�r�lmesi h�linde konusunda uzman ki�ilere yapt�r�lmas� da ama�lanm��t�r.

2634 say�l� Kanun�un 34��nc� maddesinin (a) bendi gere�i, belgesi iptal edilen bir tesis k�sa s�re i�erisinde mevcut eksikliklerini gidererek tekrar belge ba�vurusunda bulunabilmektedir. Yap�lan d�zenleme ile belgelendirme i�lemlerindeki gereksiz i� y�k�n�n ortadan kald�r�lmas� ve s�n�rs�z para cezas� uygulamas� sistemiyle mevzuata ayk�r� faaliyette bulunan bir i�letmenin mevcut eksikliklerini gidermesi y�n�nden cayd�r�c� olmas� da ayr�ca hedeflenmi�tir.

Ayn� zamanda, bu yasada y�k�ml�l�klerini k�smen tamamlam�� bulunan �n izinli veya �n izinli y�k�ml�l�klerini tamamlayarak kesin tahsis a�amas�na gelen veya ad�na kesin tahsis i�lemi yap�lm�� olup irtifak hakk� kurulmayan yat�r�mc�lar bulunmaktad�r. An�lan giri�imci veya yat�r�mc�lar�n tahsise konu ta��nmaz �zerinde yap�lmas� zorunlu i�lemleri k�smen veya t�m�yle tamamlam�� bulunmalar� nedeniyle emek, sermaye ve zaman kayb�na sebep olmamas� amac�yla tahsislerin getirilen yeni �artlara uygun duruma getirilmesi h�linde kald�� yerden devam� da �ng�r�lm��t�r.

Anayasa Mahkemesinin 07/05/2007 tarih ve E.2006/169, K.2007/55 say�l� iptal Karar� do�rultusunda 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s� ile kamu arazisinin turizm yat�r�mlar�na tahsisine ili�kin olarak an�lan taslak kapsam�nda hangi durumlarda orman say�lan yerlerin turizm ama�l� tahsis edilebilece�ini �ng�ren kriterler de belirlenmi�tir.

Devletin, do�al ve k�lt�rel de�erleri koruman�n yan� s�ra insan�n maddi ve manevi� de�erlerini, seyahat �zg�rl��n�, sa�l�k ve dengeli bir �evrede ya�ama hakk�n�, k�y� ve do�al kaynaklardan yararlanma hakk�n� da planl� ve dengeli bi�imde korumakla y�k�ml� oldu�unu belirtmek gerekir.

Bu kapsamda, Anayasa Mahkemesinin an�lan iptal karar� do�rultusunda orman say�lan yerleri turizme kazand�rmak ve iptal edilen kurallar�n do�uraca�� hukuksal bo�lu�u gidermek amac�yla 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanunu�nda birtak�m de�i�iklik yap�lmas�na ihtiya� duyulmu�tur.

G�n�m�zde uluslararas� turizmin, rekabetin gerektirdi�i a��l�mlar� ve ulusal turizmin geli�mesini sa�lamak, Avrupa Birli�ine uyum s�reci i�inde yap�lan yeni yasal d�zenlemelerle uyumun temini ve uygulamada kar��la��lan g��l�klerin giderilmesi i�in ihtiya� duyulan de�i�iklikler i�in bu tasar� yukar�da belirtilen Anayasa Mahkemesi karar�n�n gerek�esi de g�z �n�nde bulundurularak haz�rlanm��t�r.

Kanun�un uyguland�� yirmi be� y�l i�erisinde� Biliyorsunuz bu Kanun ihtilal d�neminde haz�rlanm��, Anayasa oylamas�ndan da �nce ��kar�lm��t�r. Yirmi be� y�ld�r hizmet veren bu Kanun�la T�rk turizmi bug�nk� seviyeye gelmi�tir. Bundan sonra yap�lacak bu de�i�ikliklerle de T�rk turizmi ger�ek manada ula�mak istedi�i yere ula�acakt�r. Kanun�un uyguland�� yirmi be� y�l i�erisinde �lkemizde turizm yat�r�mlar� ciddi boyutlara ula�m��, �lkemiz d�nya turizm gelirlerinden de �zerine d��en pay� almaya ba�lam��t�r.

Son y�llarda �lkemize 24 milyona yak�n turist gelerek 18,5 milyar dolar�n �zerinde bir gelir temin edilmi�tir. 2023 y�l� i�in hedeflenen 50 milyon turist ve 2 kat� da gelir temin etmektir. Bunun i�in de turizm yat�r�mlar�n�n kum, g�ne�, termal, tarih, k�lt�r, spor ve golf gibi, �e�itlemelere de �zen g�sterilerek geli�tirilmesi gerekmektedir.

Turizm ve hizmet sekt�r�n�n �nder kurulu�lar�yla, Bakanl��m�z yetkilerinin bir araya gelerek haz�rlam�� oldu�u bu kanunun milletimize, devletimize ve turizmcilerimize hay�rl� olmas�n� dileyerek sizlere sayg�lar�m� sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Karayel.

�ahs� ad�na �anl�urfa Milletvekili Ramazan Ba�ak.

Buyurun Say�n Ba�ak. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

RAMAZAN BA�AK (�anl�urfa) � Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan�m.

Sayg�de�er milletvekilleri, Turizmi Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n t�m� �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Y�ce heyetinizi Say�n Meclis Ba�kan Vekilimizin �ahs�nda sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, bug�n ya�ad��m�z d�nyada turizm t�m �lkeler taraf�ndan �nemsenmekte ve bu turizmden, bu b�y�k pastadan pay al�nmak i�in b�y�k �aba sarf edilmektedir. ��nk�, turizm, �lkeler a��s�ndan k�lt�rel alandan ekonomik alana kadar geni� bir yelpazede b�y�k �nem arz etmektedir. Turizm, �lkelere sa�lad�� ekonomik gelirin d��nda, istihdam noktas�nda �ok b�y�k bir katk� sa�lamaktad�r. �lkemizde �u anda y�z binlerce gen� karde�imiz turizm sekt�r� i�erisinde i� imk�n� bulmaktad�rlar.

Sayg�de�er milletvekilleri, �lkemiz de bu h�zl� geli�meye ayak uydurmak amac�yla turizmdeki bu geli�meleri yak�ndan takip etmekte ve bu geli�meleri �ok k�sa s�re i�erisinde turizmdeki di�er sekt�rlerle birle�tirmeyi hedef edinmi� bulunmaktad�r.

Bunlara bir �rnek vermek istiyorum: Turizmi �e�itlendirmek istiyoruz. Antalya�y� yani kum ve deniz turizmini g�z�n�z�n �n�ne getirirseniz �lkemizde y�z binlerce yatak kapasitesine sahip otellerimiz, maalesef ve maalesef, ancak ve ancak y�l�n on iki ay�n�n d�rt ay�n� dolu ge�irmektedirler. ��te, bunlar� yak�ndan bilen H�k�metimiz turizmi �e�itlendirmek amac�yla sa�l�k turizminden tutun do�a turizmine kadar gerekli her alanda te�vik ve desteklerini s�rd�rmektedir.

Bununla ilgili �ok yak�n bir zamanda benim de konu�mac� olarak kat�ld��m sa�l�k ve medikal turizmiyle ilgili edindi�im bir iki g�zlemi oradaki bu i�in i�erisinde olan sekt�r temsilcilerinde g�rd��m bir iki talebi ben sizlerle payla�mak istiyorum.

Sayg�de�er milletvekilleri, �u anda sa�l�k turizminin d�nyadaki� pay�� -alt�n� �izerek s�yl�yorum- 100 milyar dolar civar�nda. E�er H�k�metimizin bu samimi destekleri neticesinde in�allah �ok k�sa bir s�re i�erisinde bu pastadan �lkemiz, evet, 10 milyar dolar civar�nda bir pay alm�� olacakt�r.

Sayg�de�er milletvekilleri, turizmin �lkelerin tan�t�m� i�in �nemine birka� kelimeyle de�inmeden ge�mek istemiyorum. Sadece Antalya�y� tan�tm�yoruz, sadece Mu�la�y� tan�tm�yoruz; Trabzon�da ��niversiteyi Trabzon�da okudu�um i�in- Sumela Manast�r��n� da tan�t�yoruz, Adana�y� da tan�t�yoruz, peygamberler �ehri olan din� turizm a��s�ndan �ok b�y�k bir �neme sahip olan �anl�urfa�y� da tan�t�yoruz, d�nyan�n en eski �niversitesini b�nyesinde bulunduran Harran�� da tan�t�yoruz. Bu �lkedeki seksen bir ilin i�erisinde bulunan tarih�, turistik, din� b�t�n b�lgeleri d�nyaya tan�tmak i�in gece g�nd�z �al��yoruz.

��te, bu ba�lamda ge�mi� h�k�metlerin samimi �al��malar�n� devam ettirmek i�in gece g�nd�z �al��an Adalet ve Kalk�nma Partisinin H�k�metinin turizmi nereden nereye getirdi�ini birka� kelimeyle sizlerle payla�mak istiyorum.

Sayg�de�er milletvekilleri, �u anda, �lkemiz, d�nyada en �ok turist �eken �lkeler s�ralamas�nda sekizinci s�rada. Ha yeterli mi? Emin olun de�il. Buradaki t�m partilerin deste�iyle birlikte, in�allah, biz d�nyada birinci olmasak bile ikinci, ��nc� �lke olmak i�in b�rokratlar�m�zla, Say�n Bakan�m�z�n �ahs�nda, gece g�nd�z �al��yoruz.

Bak�n, sayg�de�er milletvekilleri, H�k�metimiz, turizm sekt�r�nde faaliyet g�steren firmalar� desteklemek amac�yla �ok yak�n zamanda, 1 Ocak 2008 tarihinde turizmdeki KDV oran�n� y�zde 18�den y�zde 8�lere d��rd�.

Sayg�de�er milletvekilleri, bu ne demek biliyor musunuz? Benim Antalya�daki turizmci karde�im, yar��t��m�z Yunanistan�daki, �spanya�daki turizmciye kar�� y�zde 10 civar�nda bir avantaj sa�lad�. Yani bu ve benzeri �al��malara devam edece�iz. Zaten �u te�vik paketinin temel amac� da bu sayg�de�er milletvekilleri. Turizmcimizin elini g��lendirmek. Turizmcimizin yar��t��m�z di�er �lkelerdeki turizmcilerle m�cadelesine destek vermek.

Bak�n, biraz �nce de belirttim, ge�mi� h�k�metlerin hepsine, bu �lkeye, bu millete, bu Parlamento �at�s� alt�nda yapm�� olduklar� desteklerden dolay� minnet ve ��kranlar�m� sunuyorum ama bu be� bu�uk y�l i�erisinde turizmi nereden nereye getirdi�imizi, gerek ekonomik a��dan gerekse turist say�s� a��s�ndan, ben, t�m bizi izlemekte olan vatanda�lar�mla birlikte sizlerin dikkatine sunmak istiyorum.

Bak�n, sayg�de�er milletvekilleri, 1999 y�l�nda �lkemiz 7,4 milyon turist �ekmekte. 2001 y�l�nda 11,6 milyon turist �lkemizi ziyaret etmi� ama hamdolsun bu samimi �al��malar�m�z neticesinde 2007 y�l�nda 22 milyon turist �lkemizi ziyaret etmi� ve Allah��n izniyle, �u anda, k�sa s�re i�erisinde, 2008 y�l� i�erisindeki hedefimiz de en az 26 milyon turisti bu �lkeye �ekmek. ��nk� bu �lkede o kadar b�y�k g�zellikler var ki, bu �lkede o kadar b�y�k imk�nlar var ki bu rakam� yakalamamam�z i�ten bile de�il.

Sayg�de�er milletvekilleri, ekonomik a��dan da� birka� kelimeyle s�zlerimi sonlay�p huzurunuzdan ayr�laca��m. Yine 2001 y�l�nda 7,6 milyar dolar dolay�nda, �lkemizi ziyaret eden turistler bu �lke ekonomisine katk� sa�lam��. Ama, bu samimi ve gece g�nd�z �al��malar�n sonras�nda -�u anda 2007 y�l�ndaki rakamlar� s�yl�yorum- T�rkiye�ye gelen 22 milyon turistin T�rkiye Cumhuriyeti ekonomisine katk�s� 18 milyar dolar. 7,6 milyar dolar nerede, 18 milyar dolar nerede? Ha yeterli mi? Emin olun yeterli de�il. Bu rakam� 20 milyar dolara, 30 milyar dolara, 50 milyara dolara ��karabilecek g��teyiz.

Sayg�de�er milletvekilleri, �zerinde konu�tu�umuz bu tasar� ve bug�ne kadar AK Parti taraf�ndan yap�lan b�t�n d�zenlemeler �lkemizin turizm sekt�r�nde hak etti�i yeri almas� i�indir. Bu s�re�te bizlere deste�ini veren, ben, t�m muhalefet partilerine, bu Meclis �at�s� alt�nda bulunan t�m milletvekillerime te�ekk�rlerimi sunuyorum ve bu tasar�n�n, turizm sekt�r� ba�ta olmak �zere �lkemize, milletimize hay�rl� u�urlu olmas�n� temenni ediyor, hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

�ahs� ad�na ikinci konu�mac� Afyonkarahisar Milletvekili Say�n Abd�lkadir Akcan.

Say�n Akcan, buyurun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

ABD�LKAD�R AKCAN (Afyonkarahisar) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; g�r��lmekte olan 217 s�ra say�l� Turizmi Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�s��n�n geneli �zerinde �ahs�m ad�na s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi bu vesileyle sayg�yla selaml�yorum.

De�erli milletvekilleri, g�r��t��m�z bu tasar�ya, tali komisyon olarak tasar�y� ele alan Tar�m, Orman ve K�yi�leri Komisyonunda da e�ilme f�rsat� bulduk. Orada da b�t�n arkada�lar, tasar�n�n en iyi �ekilde ��kmas� ve T�rk turizmine de�er katacak faaliyetlere zemin haz�rlamas� i�in ciddi gayret g�sterdi. Yani, bu tasar� b�t�n partiler taraf�ndan �nemsenen ve ��kar�lmas�n�n hay�rl� sonu�lara vesile olaca��na inan�lan bir tasar�.

Bu tasar�da ele al�nan hususlar, daha �nce T�rkiye B�y�k Millet Meclisimizde tasar� olarak gelip kanunla�m�� bir ba�ka kanunun Anayasa Mahkemesi taraf�ndan iptal edilen h�k�mlerinin yeniden d�zenlenerek ele al�nd�� bir tasar�.

De�erli milletvekilleri, bu tasar�n�n ��phesiz kanunla�mas�n� istiyoruz. Ancak ifade etti�im gibi, Anayasa Mahkemesinin genel olarak iptal gerek�elerinin ortadan kald�r�larak bir daha bu do�rultuda bir i�lem g�rmeyecek �ekilde ��kmas� �nemlidir.

E�er bu tasar� kanunla��rsa turizmimiz ivme kazanacak, ciddi bir kamu yarar� sa�lanacak, i�inde ya�ad��m�z global ekonomik krizin olumsuz etkilerinin �lkemizde en aza indirilmesi sa�lanacak, b�y�me etkilenecek, b�y�menin olmas� h�linde ciddi s�k�nt�lar yaratan ve �zellikle son iki �� y�lda dozu her ge�en y�l artarak devam eden i�sizli�e �are olunacak ve istihdam� art�racak etkiler yapacak.

Tasar�y�, belki hizmet sekt�r�nde -turizmin hizmet sekt�r� olmas� itibar�yla- do�rudan istihdam� art�r�c� etkisi s�z konusu olabilir ama dolayl� olarak, turistin geldi�i zaman yararlanaca�� do�al imk�nlar�n �tesinde g�da t�ketimi nedeniyle ve ba�ta g�da sekt�r�nde istihdam�n, g�da t�ketimine olan talebin artmas�, g�da �r�nlerine olan talebin artmas�na ba�l� olarak, g�da sekt�r�nde istihdam�n artmas�n� sa�layacak.

En �nemlisi ise, ger�ekten, uygulanan yanl�� politikalarla ciddi s�k�nt�lar i�erisinde bulunan tar�m sekt�r�nde karn�n� doyuramad�� i�in �retimden vazge�en �ift�ilerimizin g�da �retiminin ham maddesini temin etmek �zere tar�msal �retimi ger�ekle�tirmek i�in yeniden �retime d�nme f�rsat� do�acak diye �nemsiyoruz Milliyet�i Hareket Partisi Grubu olarak.

Bu nedenlerle, biz, bu kanun tasar�s� ��ks�n, kanunla�s�n diyoruz ama Anayasa Mahkemesinin daha �nceki kanunu iptalinde �ng�r�len, Anayasa�n�n 169�uncu maddesine g�re �Ormanlar� korumak devletin temel g�revidir.� h�km� ve �Ormanlarda kamu yarar�n�n gerektirdi�i haller d��nda irtifak hakk�na konu i�lemler yap�lamaz�� Anayasa Mahkemesi, Anayasa�n�n 169�uncu maddesindeki bu ilkeyi esas alarak �Ormanlarda turizm tesisi kurulmas�nda bir kamu yarar� var ise de, ormanlar� korumak gibi devletin di�er g�revini dikkate al�rsak, ormanlar� korumak konusundaki kamu yarar� daha �st�nd�r.� gerek�esine dayanarak iptal etti�i h�k�mlerin, yeniden iptale sebep vermeyecek �ekilde tasar�da ele al�nmam�� oldu�unu g�r�yoruz. S�k�nt� burada.

E�er, �st�n kamu yarar�n� tasar�da ortaya koyamazsak, yar�n muhtemel bir iptal davas�nda, bu g�r��meler s�ras�nda tutanaklara �st�n kamu yarar�n�n varl��n� ispatlayacak h�k�mleri i�leyemezsek, yeniden iptal s�z konusu olacak. Bu itibarla, bu noktaya dikkat etmemiz gerekir diye d��n�yorum.

De�erli milletvekilleri, kanun tasar�s�n�n 2�nci maddesinin (A) f�kras�n�n (1) numaral� bendinde� �Hazineye ait olan yerler Maliye Bakanl��nca, Bakanl��a tahsis edilir. Hazine ad�na tescili yap�lmam�� Devletin h�k�m ve tasarrufu alt�ndaki yerlerle, kapanan yollar ve yol fazlalar�n�n resen tescili�� gibi �deta� ilkokulda yaz� yazd��m�z defterin kenar s�s� gibi olan, kenar s�s� mahiyetindeki h�k�mleri koyarak �st�n kamu yarar�n� ispatlayamay�z. Sanki orman arazilerinin tahsisi bu tasar�da ��nc�, d�rd�nc� planda ele al�n�yormu� gibi g�sterilerek iptale engel olacak bir gerek�e yarat�lmas� zor diye d��n�yorum. Bu hususun ciddi �ekilde kanun tasar�s� g�r��melerinde ortadan kald�r�lmas� gerekir diye d��n�yorum.

De�erli milletvekilleri, bu tasar�n�n 2�nci maddesinin (C)� f�kras�, �zerinde durmam�z gereken bir husus. (C) f�kras�nda ne diyor: �Bakanl��n tasarrufuna ge�en ta��nmazlar�n yat�r�mc�lara tahsisi, kiralanmas� ve bunlar �zerindeki irtifak hakk� tesisine ili�kin esaslar ile s�reler, bedeller, haklar�n sona ermesi ve di�er �artlar ile saydaml�k, g�venilirlik, e�it muamele�� Alt�n� �izerek s�yl�yorum: �� saydaml�k, g�venilirlik, e�it muamele, kamu kaynaklar�n�n etkin ve verimli kullan�m ilkeleri do�rultusunda Bakanl�k, Maliye Bakanl�� ve �evre Orman Bakanl�� taraf�ndan Devlet �hale Kanunlar� ve Orman Kanunu g�z �n�ne al�nmaks�z�n, bu Kanun h�k�mlerine ba�l� kal�nmaks�z�n m��tereken tespit edilecek bir kuralla tahsisler ger�ekle�tirilir.� ��in �z� bu.Yani bu tasar�da iki Kamu �hale Kanunu 2886 ve 4734 say�l� Kamu �hale Kanunlar� ile 6831 say�l� Orman Kanunu�nu devre d�� b�rak�yoruz.

De�erli milletvekilleri, bu usulle AKP iktidarlar� d�neminde tespit edilmi� usullere g�re tahsisler yap�l�yor. Ben size tutanaklara ge�sin diye s�yl�yorum. Asla hi�birinizin vicdanen bu s�ylediklerime s�cak bakaca��n�z� d��nm�yorum. Kesinlikle, bu, akl�m�n k��esinden ge�mez. En az benim kadar hassass�n�z diyorum. Bunun do�rulu�unu tasdik ediyorum, inan�n. Afyonkarahisar��n Sand�kl� il�esinde �hay�rl� i�ler� yapma ad�na ��kar�lm�� kanunlara dayal� olarak arazi tahsisi yap�l�r. �Hay�rl� i�� jeotermal enerjiyle teknolojik sera yapmakt�r. Bunu �u Mecliste alk��lamayacak hi�bir milletvekili yoktur. Ama bu ama�la arazi tahsisi yap�l�r. Kim yapar bunu? �ldeki tahsis komisyonu. Bu komisyona �ok say�da m�te�ebbis ba�vurur. Bir m�te�ebbise tahsis yap�l�r. Bu m�te�ebbisin 300, 400, 500 dekar, yani 300 bin, 400 bin, 500 bin metrekare mertebesinde ayn� ama�l�, ayn� imk�nlardan yararlanan Manisa ilinde de yat�r�mlar� vard�r. Tahsis o ki�iye yap�l�r. Tahsiste parametre, �al��t�raca�� adam say�s�: Ben 80 diyorum, o 380 diyor. Peki bunun ger�e�i ne? Bir seran�n i�erisinde gere�inden fazla adam �al��t�r�rsan�z seraya zarar verirsiniz. Ama gere�inden az da adam �al��t�r�rsan�z hasad� toplayamazs�n�z, hasat yapamazs�n�z, vaktinde toplayamazs�n�z bunu. �yleyse bunun bir normu var. Ama o say�y� fazla verdi diye bu �ahsa veya bu yat�r�mc�ya tahsis edilir. Aradan belli bir zaman ge�er, yeniden, ayn� mahalde bir tahsis olay� g�ndeme gelir. Birinci tahsis miktar� 114 bin metrekare, ikinci tahsis de 100 bin metrekare. Ayn� �ah�slara tahsis edilir ayn� gerek�eyle. Bu arada �ok enteresan bir ba�ka olay olur. Bu yat�r�mc�ya yap�lan ilk tahsisten sonra yat�r�mc� dilek�e verir tahsis komisyonuna: �Benim ba�ka i�lerim de oldu�u i�in iki sene yat�r�m yapmayaca��m. M�saade edilmesi.� der, tahsis komisyonu m�saade eder. Bu m�saadeden sonra yat�r�m yapamayaca��n� deklare etmi� olan bu yat�r�mc�ya ikinci talebinde de 100 bin metrekare arazi verilir. Niye? �Ben �yle istedim.� �Peki, neye g�re yapt�n?� sorusunu soran �teki talep edenlere -tatmin edici veya de�il, fark etmez- hi�bir cevap verilmez; �At�n dosyay�, cevap vermeye bile de�mez bunlara.� denir. Bu bir partizanl�kt�r. Zira yat�r�mc�lar aras�nda ismi g�z�kmese de 22�nci D�nemde milletvekilli�i yapm��, benim de �ok sevdi�im bir arkada��m vard�r. Adalet ve Kalk�nma Partisi milletvekili�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Akcan, konu�man�z� tamamlay�n�z.

ABD�LKAD�R AKCAN (Devamla) � De�erli milletvekilleri, e�er bunun kurallar�n� koymazsak, �effafl�� burada yazmazsak, s�ylemezsek, bu kanunda �una g�re olaca��n� ifade etmezsek, art�k bu uygulamalar millet �n�nde itimat edilirli�ini, g�venirli�ini kaybetmi�tir. Bug�n siyaseten, yar�n ba�ka nedenlerle, can�n�z�n istedi�i gibi tahsis yap�l�r.

De�erli milletvekilleri, bak�n, kanun tasar�s�n�n genel gerek�esinin birinci paragraf�nda �Sekt�rde faaliyette bulunmak isteyen ger�ek ve t�zel ki�ilere kamu imk�nlar�n� uygulanan mevzuat �er�evesinde sunmakt�r.� diyor. Uygulanan mevzuat �er�evesinde, kamu imk�nlar�n� adil, �effaf bi�imde sunmak gerekir. Uygulanan mevzuat, kamu ihale kanunlar�d�r. Bu kanunlara g�re uygulamay� ger�ekle�tirmezseniz, buradaki gerek�enize ters d��en bir uygulama yapm�� olursunuz. Yani kanun tasar�s� kanunla�acak, siz istedi�iniz gibi mevzuat geli�tireceksiniz. B�yle bir �ey olamaz! Tasar� bunu emrediyor, genel gerek�e ama tersini s�yl�yor, mevcut uygulanan mevzuat �er�evesi i�inde uygulama yapmaktan bahsediyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Akcan�

ABD�LKAD�R AKCAN (Devamla) � Bu olumsuzluklar�n d�zeltilerek kanunla�mas� h�linde, kanun tasar�s�n�n hay�rl� olmas�n� diler, y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m. (MHP ve AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Akcan.

Say�n milletvekilleri, �� T�z�k��n 81 ve 60��nc� maddelerine g�re yirmi dakika s�reyle soru-cevap i�lemi ger�ekle�tirece�iz.

Say�n Kaptan�

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Say�n Bakan, birinci sorum: Belek ormanlar�nda ka� a�a� kesildi? Siz bas�nda ��kan bilgilere g�re 160 bin a�a� kesildi dediniz, soru �nergelerine verdi�iniz cevapta 110 bin a�a� kesildi dediniz. Genel M�d�r 80 bin a�a� kesildi dedi. TEMA yetkilileri 500 bin a�a� kesildi dediler. Bunun hangisi do�ru? Hangisi do�ru olursa olsun a�a� kesmek yanl�� de�il mi? A�a� kesmeden golf alanlar� yap�lam�yor mu?

�kinci sorum: Antalya turizmi, ta� ocaklar�yla, mermer ocaklar�yla, bal�k �iftlikleriyle, ormanlar�n kesilmesiyle -Finike Turun�ova Tre�e mevkisinde birinci derece arkeolojik sit alan�na mermer oca�� izni verildi�i gibi- Antalya�n�n tarihi de, k�lt�r� de, co�rafyas� da, tar�m� da, turizmi de yok edilmektedir.

Say�n Bakan, K�lt�r ve Turizm Bakan� olarak Antalya�da �zel bir �nlem alacak m�s�n�z?

BA�KAN � Say�n Kaptan, te�ekk�r ediyorum.

Say�n T�t�nc��

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Arac�l��n�zla Say�n Bakana iki soru sormak istiyorum:

Birinci sorum: Bu tasar�ya g�re kamu yarar� kavram� hangi durumlar� kapsamaktad�r? Yani kamu yarar� kavram�n�n i�eri�i nedir ve bu kamu yarar� kavram� i�eri�inin yasayla belirlenmesi Anayasa a��s�ndan zorunluluk de�il midir? Bu tespiti hangi gerek�e ile idareye b�rakmay� �ng�r�yorsunuz?

�kinci sorum: Son y�llardaki baz� geli�melere ra�men turizm teknik altyap�s�nda �ok �nemli eksiklikler bulunmaktad�r. Bu eksiklikler Say�n Bakana g�re �ncelikleri itibar�yla hangileridir ve bu eksiklikler�

BA�KAN � Say�n T�t�nc�, te�ekk�r ediyorum.

Say�n I��k�

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�ma birka� sorum var:

1) Bu yasan�n ��kmas� h�linde ne kadarl�k bir orman arazisinin turizm tesisleri yap�m� i�in kullan�laca�� tahmin edilmektedir?

2) H�len orman alanlar�nda tesis edilmek �zere Bakanl��n�za yap�lm�� ka� adet ve ka� hektarl�k turizm tesisi ba�vurusu bulunmaktad�r? Bu ba�vurular hangi illerimizdedir?

3) K�tahya, Afyon ve Bursa gibi illerimizde bulunan termal kapl�ca tesislerimizin turizm te�viki kapsam�nda geni�letilmesi ve tan�t�lmas� konusunda Bakanl��n�zda hangi t�r te�vik �al��malar� bulunmaktad�r?

4) Anadolu�da K�tahya, Bilecik, Bursa gibi illerimizde var olan tarih� ve k�lt�rel de�erlerimizin tan�t�m� amac�yla nas�l bir te�vik politikas� izlemektesiniz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n �zensoy�

NECAT� �ZENSOY (Bursa) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, bu kanunun genel ruhuna bakt��m�zda, turizmi te�vikten ziyade ormanlar� kesmeye te�vik kanunu gibi g�z�k�yor. Daha �nce de Toprak Koruma Kanunu ��kard�k ama �Cargill Yasas�� ad� alt�nda an�ld�, art�k tarihe de �yle ge�ti.

Bursa Uluda� biliyorsunuz turizm b�lgesi ama oras� da talan edilmeye ba�land�. �imdi yeni bir proje var, Teleferik Projesi, Sar�alan�dan tesislere kadar, oteller b�lgesine kadar uzat�lacak ve �e�itli tesisler de yap�lacak. Bu kanunla i�te b�yle �smarlama projelere yol mu a��l�yor? Bunun d��nda ba�ka projeler mi var? Onu merak ediyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Taner�

RECEP TANER (Ayd�n) � Say�n Bakan�m, g�r��mekte oldu�umuz bu kanunun 2�nci maddesinin (d) f�kras�yla K�lt�r ve Turizm Bakanl�� tasarrufuna ge�ecek olan ta��nmazlar�n yabanc�lara tahsis edilmesinin �n� a��lmakta. �u anda, yerli turizmcilerin en b�y�k s�k�nt�s� olan �her �ey d�hil� turizmi bu yabanc�lara tahsis yap�ld�� zaman daha da artmayacak m�? Bunun �n�n� a�m�� olmayacak m�y�z?

Bir ikinci soru: Turizmin Ayd�n�daki en �nemli alanlar� olan Ku�adas� ve Didim�in bal�k �iftlikleri y�n�nden a��lmas� turizmi baltalayan bir gerek�e de�il midir? Bu konuda ne d��n�yorsunuz?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Serdaro�lu�

MEHMET SERDARO�LU (Kastamonu) � Te�ekk�r ederim.

Say�n Ba�kan�m, �lkemizde turizm yat�r�mlar� genel olarak Akdeniz ve Ege�de yo�unla�m��t�r. Turizm, refah pay�n�n ve zenginli�in art�r�lmas�nda yeri olan �nemli bir sekt�rd�r. Dolay�s�yla, turizm gelirleri ve turizmin istihdama olan katk�s� bu b�lgelerle s�n�rl� kalmaktad�r. Di�er b�lgelerimizin de turizm pastas�ndan yararlanmas� bir hakt�r. Bu dengeyi de sa�layacak iktidarlard�r.

Bu sebeple Say�n Bakan�ma soruyorum: Turizmin b�lgelere payla�t�r�lmas� bu tasar�da yer almam��t�r. Bu konuda bu tasar�ya bir madde ilave etmeyi veya Turizmi Te�vik Yasas��nda bu manada bir de�i�ikli�in yap�laca�� bir tasar�y� d��n�yor musunuz?

Ayr�ca, turizmin onlarca �e�idine sahip olan Kastamonu ve benzer illerimiz ile b�lgelerimizin de turizmden pay almas� i�in hedefleriniz, �nlemleriniz ve �al��malar�n�z var m�?

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n S�vac�o�lu�

MUSA SIVACIO�LU (Kastamonu) � Say�n Ba�kan�m, te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, somut olarak birka� tane soruyu zat�alinize y�neltmek istiyorum.

�ncelikle, Kastamonu Kalesi i�in 148 milyar lira gibi bir proje bedeli herh�lde ayr�ld�, bunun i�in te�ekk�r ediyorum.

Ayr�ca, Ta�k�pr��de Pompei-Polis kaz�lar� Bakanlar Kurulu karar�yla da devam ediyor, bunun devam�n� bekliyoruz.

A�l� Kalemiz var, birinci derecede arkeolojik sit alan�d�r. 2005 y�l�nda bu proje �al��malar� i�in Bakanl��n�za m�racaat olmu� idi. Bununla ilgili proje �al��malar� hangi a�amadad�r?

Bir de d�nyan�n en �nemli s�cak noktalar�ndan birisi, K�re Da�lar� Mill� Parklar� i�erisinde Ilgarini Ma�aras�. Bu ma�aram�z�n kurtar�lmas� i�in Bakanl��m�z�n herhangi �al��mas� var m�d�r? ��nk� defineciler orada gece g�nd�z define ar�yorlar.

Ayr�ca, Kastamonu�nun yayla turizmi a��s�ndan -ger�ekten orman alan� bak�m�ndan da y�zde 65 miktar�ndad�r- yaylalar i�in �zel bir program�n�z var m�?

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n K�kt�rk�

AL� �HSAN K�KT�RK (Zonguldak) � Say�n Bakan�m, bug�n, hepimizin bildi�i gibi 1 May�st�, co�kuyla kutlanmas� gereken bir bayram. H�k�metinizin olaylar� gerginle�tirmesi sonucu ger�ekten b�y�k bir �z�nt�yle kutland� ve bu arada �stanbul�daki turistlerin de dayak yedi�ine ili�kin haberler cep telefonlar�m�za mesaj olarak geldi. �stanbul�da turistlerin dayak yedi�i haberi do�ru mudur? �ayet do�ruysa Turizm Bakan� olarak turizmi nas�l geli�tirmeyi, b�y�tmeyi d��n�yorsunuz?

Ayr�ca, yine, bir Kabine �yesi olarak� Bug�n �stanbul�a gidenler memleketlerine geri d�nemiyor, arabalar ba�lanm��, emniyet taraf�ndan ba�lanm��, serbest b�rak�lm�yor ve �stanbul�a gidenler sokaklarda peri�an bir h�lde. Bu konudaki d��ncenizi ��renmek istiyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, buyurun.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; Turizmi Te�vik Kanunu�nda de�i�iklik �ng�ren bu �al��mam�z�n ba�lang�c�ndan bu yana s�z alan b�t�n arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum. Arkada�lar�m�z, esas itibar�yla turizmin �nemini vurgulad�lar; b�t�n ki�isel ya da grup ad�na konu�an arkada�lar�m, �lkemiz i�in ihmal edilmez bir sekt�r oldu�unun alt�n� �izdiler ve bizim de �ahsen ve hep birlikte, ekip olarak payla�t��m�z bir kayg�y� dile getirdiler.

Ya�ad��m�z bir olay var: 1982 y�l�ndan bu yana y�r�rl�kte bulunan Turizm Te�vik Yasas� ormanlar a��s�ndan 2007 y�l�nda yap�lan bir baro ba�vurusu, bir Dan��tay karar�, arkas�ndan bir Anayasa Mahkemesi karar�yla iptale u�rad� ve �imdi Anayasa Mahkemesi karar� gere�ince biz yeni bir d�zenleme yapma ihtiyac� ile kar�� kar��yay�z. Bu d�zenlemeyi yapmaz, zaman�nda yapmaz, Anayasa Mahkemesinin iptal gerek�elerine uygun bi�imde yapmazsak ayn� sorunlar�, ayn� s�k�nt�lar�, ayn� duraksamalar� yeniden ya�ar�z. O y�zden, destekleyen arkada�lar�m da, itiraz eden arkada�lar�m da esas itibar�yla hem turizm sekt�r�n�n geli�mesi ihtiyac�na i�aret ettiler hem Anayasa Mahkemesinin yeni bir iptal sorunuyla bizi kar�� kar��ya b�rakmamas� i�in dikkat edilmesi gereken noktalar�n alt�n� �izdiler. Sorularda da arkada�lar�m�z esas itibar�yla bu noktalar �zerinde durdular. Ben genel �er�eve �zerinde, genel sorular �zerinde bilgi vermeye �al��aca��m. Eksik b�rakt��m hususlar varsa arkada�lar�ma yaz�l� olarak yan�tlar�n� takdim etmeye �al��aca��m.

�imdi, de�erli arkada�lar�m, biz esas itibar�yla� Baz� arkada�lar�m�z belki maddeleri yeteri kadar dikkatlice okuma f�rsat� bulamad�lar. Bu m�zakere s�ras�nda bu imk�n� hep birlikte bulaca��z. Baz� arkada�lar�m�z, bizim getirdi�imiz s�n�rlamalar� sanki yeni bir imk�n veriyormu�uz, yeni bir kap�, olmayan yeni bir olanak a��yormu�uz gibi de�erlendirdiler ki bu fevkalade haks�zd�r. Yasa metinlerini kar�� kar��ya koydu�umuz zaman �n�m�ze a��k�a g�rece�iz ki Anayasa Mahkemesinin iptal etti�i ve �imdi bizim yeni d�zenledi�imiz maddenin eski �eklinde orman arazilerinin turizme tahsisiyle ilgili hi�bir s�n�r yoktur. Yani uygun kamu arazisi bulunmas� h�linde bile siz orman� tahsis edebiliyordunuz ya da ormanlarla ilgili, bir ilde, herhangi bir s�n�rlama �ng�rmeksizin tahsis edebiliyordunuz ve ge�mi� y�llarda, yap�la�ma i�in, bizim birazdan g�r��ece�imiz maddelerdeki emsale ba�l� kalmaks�z�n tahsis yapabiliyordunuz. �imdi biz, esas itibar�yla Turizmi Te�vik Kanunu�nda te�viki baz� s�n�rlara ba�lamaya �al��yoruz. Neden ba�lamaya �al��yoruz? Burada biraz �nceden bu yana konu�an arkada�lar�m�z�n duyarl�l��n� biz de aynen payla��yoruz. Denizlerimiz temiz olmadan s�rd�r�lebilir turizm olmaz, ye�ilimiz korunmadan s�rd�r�lebilir turizm olmaz, tarihimiz korunmadan s�rd�r�lebilir turizm olmaz ve sadece deniz k�y�lar�n� ve sadece ye�ilimizi d�nyaya veya insan�m�za sunarak yine s�rd�r�lebilir turizm olmaz. Turizmin olabilmesi, s�rd�r�lebilir olabilmesi i�in b�t�n bunlar�n birlikte korunmas� gerekir ve bir koruma-kullanma dengesinin kurulmas� gerekir.

Esasen Anayasa�m�z da bunu �ng�r�yor, esasen Anayasa Mahkemesi karar�m�z da bunu �ng�r�yor. Anayasa�m�z 169�uncu maddesinde kamu yarar� h�linde ormanlarda irtifak hakk� olabilece�ini s�yl�yor. Burada iptal konusu� Ge�mi� d�nemde, yani 82�den 2007�ye kadar y�r�rl�kte bulunan mevcut Yasa�da bir s�n�r �ng�rmeksizin ormanlar �zerinde irtifak hakk� kurulmas�n� tamamen idarenin takdirine b�rakan, idarenin yapaca�� d�zenlemelere b�rakan bir uygulama vard�. ��dareye bu kadar geni� bir takdir hakk� verilemez, burada hangi alanda ne yapmak istiyorsan�z, hangi ihtiya�tan do�du�uyla ilgili bir �er�eve �izmek durumundas�n�z.� dedi.

Birazdan yapaca��m�z m�zakerelerin iyi anla��lmas� i�in Anayasa Mahkemesi karar�ndan birka� al�nt� yapmak istiyorum. O zaman, baz� g�r��lerin ya da baz� sorular�n asl�nda burada bizim �ng�rmedi�imiz bir �er�evede s�rd�r�ld��n� hep birlikte anlama �ans�na kavu�aca��z. Anayasa Mahkemesi karar�ndan okuyorum: �Anayasa�n�n 169�uncu maddesinin ikinci f�kras�nda; �Devlet ormanlar�n�n m�lkiyeti devrolunamaz. Devlet ormanlar� kanuna g�re, Devlet�e y�netilir ve i�letilir. Bu ormanlar zamana��m� ile m�lk edinilemez ve kamu yarar� d��nda irtifak hakk�na konu olamaz� h�km�ne yer verilmi�tir. Buna g�re, kamu yarar�n�n bulunmas� halinde Devlet ormanlar�n�n irtifak hakk�na konu olabilece�i a��kt�r.� Devam ediyor Anayasa Mahkemesi karar�: �Devlet ormanlar� �zerinde bulunmas� veya yap�lmas�ndaki kamu yarar�n�n orman arazisinin bu hizmetlere tahsisini zorunlu hale getirmesi bir ihtiya�. Bu �er�evede, kamu yarar�n�n zorunlu k�ld�� hallerde turizm yat�r�mlar� i�in de Devlet ormanlar� �zerinde irtifak hakk� tesis edilebilece�i ku�kusuzdur.� Tekrar ediyorum: �Kamu yarar�n�n zorunlu k�ld�� hallerde turizm yat�r�mlar� i�in de Devlet ormanlar� �zerinde irtifak hakk� tesis edilebilece�i ku�kusuzdur.� Burada diyor, itiraz edilen konu hangi hallerin ka��n�lmaz ve zorunlu say�labilece�inin eski yasada hi�bir bi�imde d�zenlenmemi� olmas�d�r. �imdi biz, bu dikkati sergilemeye �al��yoruz ve burada birtak�m turizm alanlar�n� tek tek tadat ediyoruz, tek tek say�yoruz.

Her iki komisyonda arkada�lar�m�zla uzun m�zakereler yapt�k, Orman Komisyonunda� -san�yorum- sadece Say�n Akcan��n muhalefetiyle ve farkl� bir konuda muhalefetiyle bu yasa oy birli�iyle ge�ti. Muhalefet partisi milletvekili arkada�lar�m�n i�inden bu yasay� destekledi�ini a��klayan arkada�lar�m ��kt�. Turizme verdikleri �nemi ve bu yasan�n bir ihtiya� oldu�unu zikrettiler, te�ekk�r ediyorum kendilerine. As�l komisyonda, Turizm� Komisyonunda da bunlar� uzun uzun tart��t�k ve Turizm Komisyonunda �rne�in� 2�nci maddesinde termal turizmi, k�� turizmi, yat turizmi, sa�l�k turizmi vesaire diye �e�itli turizm dallar�n� sayd�ktan sonra� �ve benzeri� diye bir genel d�zenleme vard�. Komisyondaki arkada�lar�m�z�n �nerisi �zerine bu ucu a��k olan, bu hangi ihtiya� ne zaman do�arsa� d�ns�n, yasama meclisi onun ad�n� zikretsin anlay��yla, Komisyonda birlikte iktidar ve muhalefet, o ucu a��k olabilece�i varsay�lan ve bizi Anayasa Mahkemesi kar��s�nda yeni bir tart��maya g�t�rebilece�i varsay�lan ifadeyi de kald�rd�k. Yani komisyondaki arkada�lar�m�z�n esasl� �nerilerini dikkate ald�k. Bu ak�am da bu m�zakerede arkada�lar�m�z�n payla�t�� ortak kayg�lar� dikkate al�r�z.

�una ben �ok inan�yorum: T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin b�t�n �yeleri, T�rkiye'nin kalk�nmas�n� istiyorlar. T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin b�t�n �yeleri, T�rkiye'nin geli�mesini istiyorlar ve T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin b�t�n �yeleri, kendi b�lgelerine de -biraz �nce bir de�erli arkada��m�n hakl� bi�imde ifade etti�i gibi- bu d�nyadaki geli�en sekt�rden kendi b�lgelerine de refah pay� ula�s�n, istihdam imk�n� ula�s�n, kalk�nmadan onlar da yararlans�n, turizmin getirece�i sosyal geli�meden onlar da yararlans�n istiyorlar. Biz de bunu yapmaya �al��yoruz. Yani ormanlara dokunmadan da turizm yapmak, evet, m�mk�nd�r. Yani s�n�rl� deniz k�y�lar�m�z var, �airin s�yledi�i gibi �yle sonsuz de�il, s�n�rl� deniz k�y�lar�m�z var. Onlar, i�te deniz k�y�lar� betona d�ner. Bizim turizmimiz de oraya t�kan�r ama biz istiyoruz ki Anadolu�daki mimari �rneklerimiz de, Anadolu�daki arkeolojik zenginliklerimiz de, Anadolu�daki do�al g�zelliklerimiz de bilinsin. O zaman, turizmi farkl� alanlara yaymam�z gerekiyor.

Bir de�erli arkada��m �H�k�met, turizmin imk�nlar�n� nas�l yayacak, nas�l te�vik edecek geri kalm�� b�lgelere?� dedi. Bu yasa, onu �ng�r�yor. Bak�n, birka� ay �nce ben Sar�kam��a gittim. Sar�kam�� inan�lmaz bir k�� turizmi potansiyeli ta��yor fakat bir teleferik hatt� yap�lm��, ikinci telesiyej hatt� bu yasaya tak�lm�� ve bekliyor. Mersin�de ayn� sorunlar�m�z var. Mersin�de yap�lm�� bulunan, ba�ka y�relerde yap�lm�� bulunan tahsisler, bir b�l�m�yle orman arazisine girdi�i i�in ne yaz�k ki durmu� vaziyette.

Yani bir kez daha s�yl�yorum: Orman� yok ederek, orman� t�ketmeye �al��arak, orman� keserek� Bir arkada��m�n s�z�nden ger�ekten �ok incindim. Ben, daha �nce de huzurlar�n�zda zikrettim, a�a� dikmeyi ibadet kadar seven, a�ac� b�y�tmeyi ibadet kadar seven, �nemli sayan bir arkada��n�z�m. Yani orman� yok ederek bir �lkede turizm olmayaca��n� da biliyorum. Ye�ili yok ederek, maviyi kirleterek, do�ay�, insan�, bunlar� �i�neyerek turizm olmayaca��n� biliyorum.

Biz burada s�n�rlar getiriyoruz. Birazdan maddelere ge�ildi�inde, maddeler gerek�eleriyle teker teker okundu�unda yeni s�n�rlar� L�tfen eski metinle yeni metni yan yana koyal�m ve bakal�m: Eski metinde olmayan, orman kullanmakla ilgili, orman arazisi kullanmakla ilgili, hatta -Say�n �and�r��n yapt�� uyar�y� �ok dikkate alarak s�yl�yorum- orman say�lan yerleri korumakla ilgili, �zerinde bir tek a�a� olmasa bile orman say�lan yerleri korumakla ilgili fevkalade bir dikkat getiriyoruz.

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Say�n Ba�kan, Say�n Bakan genel bir a��klama yap�yor.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Genel bir �er�eve �izmek zorunday�m ��nk��

OSMAN KAPTAN (Antalya) � Ben �Belek�te ka� a�a� kesildi?� dedim.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Yaz�l� olarak� Ben size cevap verdim, eksik kalan hususlara da yaz�l� olarak cevap verece�im. B�yle bir usul�m�z var.

Son bir noktaya de�inmek istiyorum: Yap-i�let-devret sistemi nedeniyle yabanc� sermayeye imk�n verilmesinin T�rkiye'nin aleyhine olabilece�ini bir arkada��m zikretti. Biz b�yle bir d�zenleme getirmiyoruz. Bu d�zenleme t�m�yle eski kanun maddesinin ayn�s�d�r. Biz orada �ta��nmaz mallar� yerine �ta��nmazlar� deyimini getiriyoruz, �mallar� yerine, orada alt� �izilmi�tir siyahla� Yani yasada o h�k�mler var, Meclise arz etti�imiz metinde o h�k�mler var fakat o h�k�mler eski kanun h�k�mleri. Biz orada sadece siyahla alt� �izilmi� bulunan �Bakanl��n tasarrufuna ge�en ta��nmazlar� bir de �ta��nmaz mallar� yerine �ta��nmazlar� deyimlerini getiriyoruz. Biz o maddede sadece bir redaksiyon d�zeltmesi yapt�k.

Bak�n�z, yirmi be� y�ldan beri bu Yasa bu h�liyle uyguland�. T�rkiye�deki turizm yat�r�mlar�n�n y�zde 95�i bizim sermayemizdir.

�ki: Biz kimseye m�lkiyet vermiyoruz bu kanunda. Burada yabanc�n�n veya yerlinin yapt�� yine Turizmi Te�vik Kanunu�nun ba�ka maddelerine g�re sonu�ta hi�bir bedel �denmeksizin t�m�yle devletimizindir ve milletimizindir. De�erli arkada�lar�m�

BA�KAN � Say�n Bakan�m, s�reniz doldu. Di�er sorulara yaz�l� cevap verirsiniz.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Tabii, eksik olan hususlarda arkada�lar�ma yaz�l� bilgi takdim etmek isterim.

Ama iyi niyetli bir m�zakere yapt��m�z takdirde T�rkiye'nin yarar�na bir �al��ma yapt��m�z�n herkes taraf�ndan kabul edilece�ine inanc�m� ifade etmek istiyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n Bakan�m.

Tasar�n�n t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanm��t�r.

Maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

TUR�ZM� TE�V�K KANUNUNDA DE��KL�K YAPILMASINA DA�R

KANUN TASARISI

MADDE 1- 12/3/1982 tarihli ve 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanununun 3 �nc� maddesinin (l) bendi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�l) S�n�fland�rma: Turizm i�letme belgeli tesislerin asgari nitelikler, kapasite, fizik� �zellikler, kullan�lan malzeme standard�, i�letme ve hizmet kalitesi ile personelinin nitelikleri ve e�itim d�zeyi gibi �l��tlerinin, iki Bakanl�k kontrol�r� ile bir sekt�r temsilcisinin, sekt�r temsilcisinin bulunamad�� hallerde �� Bakanl�k kontrol�r�n�n yer ald�� S�n�fland�rma Komisyonunca de�erlendirilerek s�n�f�n�n Bakanl�k�a belirlenmesini,�

BA�KAN � Madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Gaziantep Milletvekili Say�n Ya�ar A�y�z.

Buyurun Say�n A�y�z. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA YA�AR A�Y�Z (Gaziantep) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; yine, toplum yarar�, kamu yarar� g�z ard� edilen, Anayasa Mahkemesinin ret gerek�elerine uyulmayan ve her t�rl� dengeyi bozdu�u gibi ekolojik dengeyi bozmay� da kafas�na koymu� bir yasa tasar�s�yla kar�� kar��yay�z. �yle bir yasa tasar�s� ki i�inde muhalefet partilerinin muhalefet �erhi yasadan fazla; yedi sayfa muhalefet �erhi var, d�rt sayfa kanunun kendisi.

De�erli arkada�lar�m, bu yasaya, ormanlar� a�a� olarak g�r�rseniz, a�a�lar� da odun olarak g�r�rseniz �evet� diyebilirsiniz. Ama ormanlar� do�al varl�k olarak g�rmemek, insan olan hi�bir kimsenin mant��na yatacak bir olay de�ildir.

De�erli arkada�lar�m, ormanlar�m�z do�al varl�klarsa Anayasa�n�n 56�nc� maddesini niye g�z ard� ediyorsunuz? Anayasa�n�n 169�uncu maddesini niye g�z ard� ediyorsunuz?

Ben di�er konulara girmeden Say�n Bakan�n �eli�kisini s�ylemek istiyorum. Say�n Bakan diyor ki �Bu yetkiden bozuldu.� Hay�r, �yle de�il. Bak�n, ormanlar�n turizm yat�r�m�na tahsisinin hangi h�llerde ka��n�lmaz veya zorunlu say�ld��na dair herhangi bir �l��te yasada yer verilmemi�tir. Yine verilmiyor. K�lt�r ve Turizm Bakanl��na �yle bir yetki veriliyor ki Bakanl��n kap�s�ndan ge�en insan� �evir, dilek�esini al �Nereyi istiyorsun?� de, bakan�n onay�yla verebiliyorsun.

Bakan diyor ki: �Hazineye uygun araziler yoksa�� Bunun k�stas� ne? Benim mesle�im harita m�hendisli�i. Bunun k�stas� ne Say�n Bakan? Daha d�n biz �evre ve Orman Bakanl��ndayd�k. Y�zde 90 kadastro bitmi�, y�zde 20 tescil var. Y�zde 70�i tescil olmam�� orman� sen bir ba�kas�na nas�l tahsis edebilirsin, bu yetkiyi nas�l alabilirsin? Yasaman�n �zerine y�r�tme ne zaman ge�er? Yeter, bu Anayasa�ya kafan�z� vurmaktan usanmad�n�z m�? Parti olarak vuruyorsunuz, kanun olarak vuruyorsunuz ama yine geliyor Anayasa�ya ters yasalar.

De�erli arkada�lar�m, biraz, yarg�ya, yarg� kararlar�na sayg�l� olmaya �al��n. Do�al zenginliklerimizi alt�n aramalar�yla mahvettiniz, maden arama izinleriyle mahvettiniz. Yarg� kararlar�na uymuyorsunuz. Sultanahmet�teki otel i�in Dan��tay karar� ��kt�, ne yapt�n Say�n Bakan? Cumhuriyetin meydan�, tarih� kimli�i Gar Binas� �n�ne katl� kav�ak yap�l�yor, ne yapt�n Say�n Bakan? Soru �nergemiz var, Say�n Bakan ne diyor biliyor musun: �K�lt�r-Tabiat Varl�klar� Kurulu buna onay vermi�tir.� Siz niye orada oturuyorsunuz? K�lt�r-Tabiat Varl�klar�n� sizin anlad��n�z gerek�elerle karar verecek do�rultuda insanlarla doldurursan�z, savunamazs�n�z.

Bug�n, se�im b�lgem Gaziantep�te Sof Da��, maden ocaklar�yla, ta� ocaklar�yla i�gal ediliyor. Nurda��nda maden arama izniyle i�gal ediliyor Nurda�� Orman�. �imdi, ormanlar� �o�altmak, art�rmak bizim g�revimizse, bunu korumak da siyasi h�k�metin ve t�m h�k�metlerin g�revi olmal�d�r de�erli arkada�lar�m.

Biz de elbet turizm geli�sin diyoruz, do�rudur. Zaten sizin turizmi geli�tirmekten ba�ka �areniz yok, ��nk� hi�bir denge b�rakmad�n�z ki ekonomik denge alt�st oldu; bankalar dengesi �al�k sayesinde alt�st oldu, �zelle�tirmelerle Maliye Bakan� alt�st etti, Maliye Bakan�n�n o�lu alt�st etti. Da��tt��n�z odun, k�m�r de kalmad� herh�lde ki, bu devre se�imlerde odun k�m�r�ne g�z diktiniz ki 3 kat� m�, 5 kat� m� orman diktirme �art�yla ormanlar�n kesimini pazarl�yorsunuz. Bu, pazarl�k�� ve talan yasas�d�r, bunun ad� budur de�erli arkada�lar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

A��p yasay� okuyun l�tfen. Hanginiz okudunuz iktidar partisinin �yeleri? Demin, burada bir s�zc� konu�tu, Komisyondan. Komisyonda sen orman arazisinin 5 kat�na ��kar�lmas�ndan yanayd�n. Niye 2 kat�na oy verdin sevgili arkada��m? Niye komisyon �yeleri, alt komisyona �ye se�ilsin dedi�inde Komisyon Ba�kan�m�z her t�rl� �eyi yaparak alt komisyon kurdurmad�?

De�erli arkada�lar�m, turizm hizmet sekt�r�d�r, do�rudur ama ben ormanlar� kestirip yerine orman dikece�im dersen bu, kaba tabiriyle, iftirad�r.

Bak�n, 1985 y�l�ndan bug�ne kadar 234 bin hektar orman yanm��. Y�zde ka�� yenilenmi�? 17�si yenilenmi�. Hangi g��le, hangi olanakla kesilen orman�n yerini yenileyeceksiniz? Bu mant�kla bu yasay� savunmak m�mk�n de�ildir de�erli arkada�lar�m.

Ekonomik dengeyi bozuyorsunuz, iklim de�i�ikli�ine �nayak olan orman kesimini yarat�yorsunuz, oradaki orman k�yl�s� belki ileride b�y�k �l��de s�k�nt�ya d��ecek, onu daha �ok s�k�nt�ya koyuyorsunuz ve yetkiyi elinize al�yorsunuz.

Ben, �u soruma cevap istiyorum: �evre ve Orman Bakanl��nda verilen brifing mi do�rudur sizin ifadeniz mi do�rudur? Bunun ikisini kan�tlamak zorundas�n�z. Orman Bakanl�� Benim haberim yok. Bu yasa bana sorulmadan getirildi.� diyor. Siz de diyorsunuz ki: �Ben tahsisleri alaca��m.� Hangi tahsisi alacaks�n�z? Acaba s�raya girmi� dilek�eler mi var Say�n Bakan, ben bunu merak ediyorum. Acaba golf sahas�n� Antalya�da al�p da 20 milyon dolar hava paras�yla satan insan s�rada m� bekliyor? Yoksa damad�n bulundu�u o �irkete tahsisler mi verildi? Ben bunlar� bilmek istiyorum. Bu, turizmi �zendiren, art�ran bir yasa de�il, orman katliam�n�, orman talan�n� yaratan bir yasad�r.

Sonra bizim bu yasaya ve H�k�metin uygulamalar�na g�venimiz yok.

Bug�n tarih� bir f�rsat ka��rd�n�z, 1 May�s� ve Taksim�i normalle�tirme yetkiniz varken, olana��n�z varken kana bulad�n�z. S�hhiye kana buland�, Taksim kana buland�, arabalar ba�l�. ��i�leri Bakanl��ndan ses seda yok, yetkililerden ses seda yok. ��te siz� bunu yapars�n�z, ekonomik dengeyi bozars�n�z, kredi dengesini bozars�n�z, se�imden se�ime de sa�lamaya �al��t��n�z bir denge var, o da yaratt��n�z yoksullu�u istismar ederek odun, k�m�r, bakliyat da��tarak.

Aman dikkat edin bak, bakliyatta kriz var �u anda, yanda�lar�n�za s�yleyin, kredi verdiklerinize, biraz bakliyat stoku yaps�nlar. 28 Mart se�iminden sonra yaya kal�rs�n�z de�erli arkada�lar.

Biz niye bu yasaya kar��y�z? Baz� bakanl�klar�n�zda yapt��n�z ihale ve yolsuzluk karnelerinizin k�t� olmas� bizi �rk�t�yor, Enerji Bakanl��nda verilen haks�z ihaleler bizi �rk�t�yor, 1,5 milyar dolarl�k, damad�n �irketine ihalesiz verdi�iniz petrol boru hatt� ihalesi bizi �rk�t�yor, �urada ald��n�z ihalesiz verme yetkisi bizi �rk�t�yor. Bu i�te samimiyet yok, bu i�te art niyet var, bu i�te orman ya�malanmas� var, bu i�te orman talan� var. O nedenle biz bu yasaya kar�� k�yoruz. Getirin adam gibi, �zerinde konu�al�m, �er�evesi �izilsin, b�lge planlamas� yap�ls�n, orman alanlar� belli olsun. Ama ge�mi� yasadan farkl� �unu niye getiriyorsun Say�n Bakan: Jeotermal alanlar ile yaylalar� a�may� niye ilave ediyorsun? Bunun i�in de bir talep mi var? Hangi yayla a��lacak, bunu benim bilmem do�al hakk�m. Siz planlamay� yapars�n�z, teklif almaya ��kars�n�z, 3 ki�i girer, rekabetle olur bu i�. Ama bu i�i sizin yetkinize vereceksek biz, buradaki yasama yetkimizi size bu ama�la kulland�rtmay�z Say�n Bakan.

Onun i�in de�erli arkada�lar�m, bu yasa kamu yarar�na de�ildir, bu yasa ekolojik dengeyi bozacak bir yasad�r ve bu yasayla orman alanlar� b�y�k �l��de talan edilecektir de�erli arkada�lar�m. O bak�mdan, bu yasan�n geri �ekilmesinde ben b�y�k fayda g�r�yorum; kamu yarar� a��s�ndan fayda g�r�yorum, H�k�met a��s�ndan fayda g�r�yorum, toplum a��s�ndan fayda g�r�yorum.

Gelin Say�n Bakan, inatla�may�n. Anayasa Mahkemesi kararlar�n�n, iptal kararlar�n�n hi�biri yerine getirilmemi�tir. Ben hukuk�u de�ilim ama okuyunca anlayabilecek bir yetene�im var. Bu yasa Anayasa Mahkemesinden yine d�necektir. Ama siz s�z verdi�iniz insanlara kar�� Ne yapay�m arkada�, ben taze Bakan�m, s�zlerimi yerine getiremedim Bakan olarak. Yasa getirdim, ge�medi.� dememek i�in bu yasada direniyorsan�z, o da sizin takdirinizdir de�erli arkada�lar�m. Bu yasa ��karmak, ge�mi�te mensubu oldu�unuz CHP�yle u�ra�maya benzemez! Teknik ister, doygunluk ister, siyasi etik ister bu yasay� ��karmak! (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Onun i�in de�erli arkada�lar�m, bu t�r konulara dikkat edin ve Komisyonda ba�ka konu�an arkada�lar�m da maalesef burada ba�ka konu�mas�nlar.

Biz bu yasadan niye endi�e duyuyoruz? �halelerle verdi�iniz �eyler kay�rmac�. Bir �zelle�tirme furyan�z var. �nce �zelle�tirmeye giren ki�iyi teke d��r�yorsunuz. Neyle d��r�yorsunuz? Eskiden bu i�i yeralt� �rg�t� dedi�imiz insanlar yapard� ama �imdi H�k�metin kendisi yap�yor kendisi. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Teke d��r�yorsunuz sonra da� teke d��r�p ihaleyi verdi�iniz insana �Gel arkada�, finans s�k�nt�s� �ekme. 375 milyon dolar buradan, 375 milyon dolar buradan.� diye finans�n� da siz veriyorsunuz. O zaman �zelle�tirmelere bir madde koyun: ��zelle�tirmeyle ihaleyi alan insan�n finans s�k�nt�s� H�k�met�e kar��lan�r.� H�k�met i� g��lerle kar��lamazsa, i� kaynaklarla kar��lamazsa Katar var, bilmem ba�ka yerler var!

De�erli arkada�lar�m, yapt��n�z yanl��, yapt��n�z yanl��. Gemi karaya oturdu. Halk�n yarar�na olmayan yasalarla u�ra�may�n. Deminki konu�mamda da s�yledim, yetmi� bir yasa ��kard�n�z, �o�u af yasas� bunun Halk yok, esnaf yok, �ift�i yok -kurakl�ktan ma�dur olmu� �ift�i, bunlar� d��n�n- emek�i yok. Emek�iyi zaten bug�n de� tarih sayfalar�ndan sildiniz ve maalesef yapt��n�z uygulamayla da gelecekte tarihin kara sayfalar�nda yer alacaks�n�z de�erli arkada�lar�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Konu�man�z� tamamlay�n�z Say�n A�y�z.

Buyurun.

YA�AR A�Y�Z (Devamla) � �imdi, bu yasalar�n b�yle pe� pe�e gelmesi� Elbette ki olumlu yasalar olsa biz de buna yap�c� ele�tirilerimizi sunup katk� da sunmak isteriz.

Bak�n, bir �Cargill Yasas�� getirdiniz, Cargill�e af ��kard�n�z, tar�m arazilerini �ld�rd�n�z. Bir Amme Alacaklar�n�n Tahsili Hakk�nda Kanun getirdiniz, 70 bin ki�iyi affettiniz. BA�-KUR�da prim borcu olup ailesini tedavi ettiren insan� d��nmediniz, sigortal�y� d��nmediniz, asgari �cretliyi d��nmediniz. �imdi, elektrik bor�lar�nda d��l d��l d�nen -Antep tabiriyle- insanlar� ma�dur ediyorsunuz, d��nm�yorsunuz.

Onun i�in, bu yasada kamu yarar� yoktur, toplum yarar� yoktur, �lke yarar� yoktur. Bu yasa, yabanc�lara ve yerlilere orman alanlar�n� talan ettiren bir yasad�r. Onun i�in bu yasaya ret vermek her milletvekilinin boynunun borcudur.

Hepinize bu duygularla sayg�lar�m�, sevgilerimi sunuyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n Erdal Sipahi.

Buyurun Say�n Sipahi. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA KAM�L ERDAL S�PAH� (�zmir) � Say�n Ba�kan, y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

Ben, Milliyet�i Hareket Partisi ad�na, bu yasa tasar�s�n�n 1�inci maddesinde baz� tespit etti�imiz hususlara de�inece�im, ard�ndan da konunun geneli hakk�nda milletvekili bulundu�um �zmir ilinden �rnekler vermek suretiyle konu�mam� s�rd�rece�im.

1�inci maddede �S�n�fland�rma� ba�l�� alt�nda �Turizm i�letme belgeli tesislerin asgari nitelikler, kapasite, fizik� �zellikler, kullan�lan malzeme standard�, i�letme ve hizmet kalitesi ile personelinin nitelikleri ve e�itim d�zeyi gibi �l��tlerinin, iki Bakanl�k kontrol�r� ile bir sekt�r temsilcisinin, sekt�r temsilcisinin bulunamad�� hallerde �� Bakanl�k kontrol�r�n�n yer ald�� S�n�fland�rma Komisyonunca de�erlendirilerek s�n�f�n�n Bakanl�k�a belirlenmesini.� gibi bir husus yer almaktad�r.

Say�n Bakan, ben bu madde hakk�nda iki konuya de�inece�im ve bu iki konuda, taraf�n�zca mant�kl� buldu�um de�i�ikliklerin yap�lmas�n� sizlerden talep edece�im.

�Efendim, bununla ilgili neden de�i�iklik �nergesi vermediniz?� diye belki soracaks�n�z. Son iki haftada partim ad�na verdi�im d�rt de�i�iklik �nergesinde, benim art�k �Meclis gelene�i� ad�n� verdi�im, komisyon �hay�r�, H�k�met �hay�r�, milletvekili arkada�lar�m �hay�r� konusundaki hususlara o kadar al��t�m ki, bu konuyla ilgili �nerece�im hususlar�n gene ayn� al��kanl��a kurban gitmemesi i�in bunlar�n size bildirilmesini ve e�er uygun buluyorsan�z bu de�i�ikliklerle ilgili gerekli tedbirlerin taraf�n�zdan al�nmas�n� arzu edece�im.

Bunlardan bir tanesi �u: Bu iki Bakanl�k kontrol�r� ile bir sekt�r temsilcisinin alternatifi olarak, sekt�r temsilcisinin bulunamad�� h�llerde �� Bakanl�k kontrol�r�nce s�n�fland�rma yap�lmas� konusunda bir dipnot d��m��s�n�z 1�inci maddenin sonuna.

Say�n Bakan, benim �ahit oldu�um baz� olaylarda, bu i�in tamam� b�rokratlar ve resm� g�revliler taraf�ndan yap�ld��nda, bir sekt�rdeki ki�iler taraf�ndan, kurulu�lar taraf�ndan, otel sahipleri taraf�ndan belki bu konudaki resm� g�revlilere duyulan a��r� bir hassasiyet belki alerjiden olacak, her seferinde, bu arkada�lar�n konular�n�n fazla uzman� olmad��, konular� l�zumundan fazla didikledikleri, baz�lar�na ho�g�r�l� davran�rken di�erleri konusunda a��r� hassasiyet g�stererek bu konuda hatalar yapt�klar�, konuyu sekt�r sorumlular� kadar bilmedikleri, hatta hatta -tenzih ediyorum ama- baz� g�revlilerin r��vet gibi konular� bu s�n�fland�rma bahanesiyle g�ndeme getirdikleri konusunda sekt�rde yayg�n bir kanaat var; belki hakl� belki haks�z.

Kald� ki bu sekt�r art�k o� kadar geni�ledi ve geli�ti ki her gitti�iniz yerde bu sekt�rle ilgili bir temsilcinin bulunmas�, yoksa, gerekirse bir ba�ka yerden getirilmesi alternatifi her h�l�k�rda var. Bu, hem devlet g�revlilerini birtak�m ithamlardan, belki haks�z ithamlardan kurtaracak hem de sekt�r temsilcileri bu konuda art�k kendilerini o kadar geli�tirdikler ki, onlar�n daha geni� a��l�, daha geni� perspektifli yakla��mlar�yla belki daha do�ru kararlar verilecek. Onun i�in, ben, bu �sekt�r temsilcisinin bulunamad�� h�l� konusunun ��kar�l�p, muhakkak iki bakanl�k g�revlisi ile bir sekt�r temsilcisinin her h�l�k�rda bu s�n�fland�rmada bulunmas�n� size teklif ediyorum Say�n Bakan.

Di�er �nerece�im konu, bu s�n�fland�rmayla ilgili aranacak �zelliklerde �ok temel bir konu unutulmu�; bu da g�venlik. �a��m�zda, g�n�m�zde, �zellikle bu ter�rle ilgili son geli�meler dikkate al�nd��nda -ki, baz� �rnekler verece�im biraz sonra- g�venli�in de her h�l�k�rda bu aranacak standartlar�n aras�na bir fakt�r olarak al�nmas�, de�erlendirilmesi ve yap�lacak standardizasyona bir temel veri olarak de�erlendirilmesini talep ediyorum Say�n Bakan.

Evet, �imdi, �zmir�den �rnekler vererek konunun b�t�n� �zerindeki hususlara ge�ece�im. �zmir, malumunuz, T�rkiye'nin ��nc� b�y�k ve �ok vas�fl� bir kentidir. Ticaret, tar�m, sanayi, ihracat, liman, e�itim, sa�l�k, fuar, sahil, tarih kenti gibi �zelliklerinin yan�nda, �lke turizminin �nc� kentlerinden birisidir. Yatak say�s� Avrupa rakamlar�yla uyumlu ve T�rkiye ortalamas�n�n �zerindedir. Ancak, gelen turist say�s� ve �zellikle yatak i�gal oran� gittik�e d��mektedir. Bu, asl�nda �zmir ile beraber T�rkiye�nin tamam�nda bir sorun olmaya ba�lam��t�r. Gelen turist say�s� g�receli olarak s�rekli fazlala�maktad�r, ancak �o�u Bergama, Efes gibi tarih� zenginlikleri olan yerlere g�n�birlik ziyaretler yapan, yatak i�gal etmeyen, gittik�e daha az harcayan bir yap� arz etmeye ba�lam��t�r.

Bir �rne�i T�rkiye geneliyle vereyim size: 2002 y�l�nda gelen turist say�s�, T�rkiye�ye, 13 milyon 216 bin ve d�nya turizm gelirlerine oran�m�z y�zde 2,5. D�rt y�l sonra 2006�da bu rakam 19 milyon 819 bine ��km��, yani 6 milyon 650 bin kadar artm��. Buna kar��l�k d�nya turizminden elde etti�imiz gelir y�zde 2,5�tan y�zde 2,3�e d��m��. Dolay�s�yla, turizm konusunda birtak�m geli�meler yaparken, acaba, sorun yeni tesiste mi, yatak say�s�nda m�, yoksa ba�ka alanlarda m� aramak gerekiyor konusunu bir kere daha ben takdirlerinize sunuyorum. Kald� ki gelenlerden bir k�sm�n�n para b�rakmas� bir yana, b�rakt�� ahlaki ��k�nt� ve maddi konularda neler g�t�rd�kleri hususunu da takdirlerinize sunuyorum.

Evet, bu yatak say�s�nda azalma, ama gelenleri art�rma konusundaki yap� bir yana, turizm potansiyeli olan �zmir ili ile ilgili bir ba�ka konuyu dikkatlerinize sunaca��m. �zmir�in uluslararas� bir havaalan� var. Bu havaalan�ndan bu turizm gere�ince her g�n onlarca, y�zlerce d�� u�u� yap�lmas� gerekiyor. Ama bak�yorsunuz, yaz mevsiminde, turizmin y�ksek, s�cak mevsiminde bir Milas-Bodrum Havaalan��na inen u�ak say�s� �zmir�in 3-5 kat�. Sadece Ku�adas� Liman��na gelen kruvaziyer gemi say�s� �zmir Liman��n�n 3-5 kat�. O h�lde bir yerlerde bir sakatl�k var. �zmir nas�l bir turizm kenti? Hatta biliyorsunuz �zmir�deki Ticaret Odas�n�n ve turizmle ilgili derneklerin kruvaziyer gemilerle gelenlerden ayakbast� paras� al�nmamas� konusunda teklifleri var. Yani turizm konusunda �zmir �yle bir h�le geldi ki Say�n Bakan, b�rak�n para almay�, neredeyse gelenlerin �zerine para verecek h�le geldik.

�zmir gittik�e bir i� turizm merkezi, daha do�rusu yazl�k�� ehri g�r�nt�s� arz etmeye ba�lad�. Turizm geliri gittik�e d��t��nden t�m sahil il�elerinin, daha do�rusu turistik say�lan il�elerin n�fuslar� azal�yor.

�� g�� deyince do�udan bat�ya olan�na �evet�, i� kesimlerden sahile olanlara da �evet� ama say�n milletvekilleri, turizm kenti olan Bergama, Dikili, Fo�a, Karaburun, �e�me, Urla, Menderes, Seferihisar, buralardaki n�fusun azalmas�n� nas�l izah edece�iz? T�rkiye�deki turizmin en �nemli yerle�im birimlerinden birisi bu il�elerimiz. Turizmden en fazla gelir sa�lamas� ve dolay�s�yla i� g�� talep etmesi gereken yerler, ama buralarda n�fus azal�yor. Bunu nas�l izah edece�iz? Ben izah�n� bulam�yorum.

Bu yetmiyormu� gibi son Belediyeler Yasas��yla �nemli yazl�k�� yerle�im birimlerimizden baz�lar�n� da �deta cezaland�rd�k. �rnek: 1879�da belediye olan Yeni Fo�a, sayenizde �u anda mahalle h�line getirildi. 30-40 bin yazl�k�� n�fusunun hizmeti nas�l sa�lanacak? Ben cevab�n� bulam�yorum.

�zmir�i tekrar d�nyan�n tan�yaca�� bir turizm kenti yapma �ans� aya��m�za kadar gelmi�ti. Neydi? EXPO 2015�ti. Maalesef Katar gibi yak�n dostlar�m�z�n da oyuyla bu �ans� kaybettik. Katar ke�ke �el Sabah� gazetesine kredi verece�ine EXPO 2015 i�in �evet� oyu verseydi.

Alt� y�ld�r iktidar�m�z�n �deta cezaland�rd�� zmir, son anda belediye se�imi a�k�yla, EXPO d��nda kalmaktan son ��rp�nmayla maalesef kurtulamad� ve kaderini yenemedi, yani son ��rp�nma fayda etmedi. Amac�m EXPO i�in su�lu aramak de�il, ama �zmir�in hayal k�r�kl��nda herkes �apkay� �n�ne koymal�, �Nerede hata yapt�m? Bundan sonra ne yapar�m?�� d��nmelidir. �yle �� be� tane yabanc� heyeti dans�zlerle, bavullar dolusu hediyelerle a��rlay�p EXPO kazanaca��n� zannetmenin do�ru olmad��n� ��rendik veyahut da -H�k�metimizi tenzih ediyorum ama- bir�ok ilgilinin, g�revlinin, yetkilinin, EXPO kazanaca��z diye eline valizini, �antas�n� al�p d�nyan�n d�rt buca��n� dola�mas�yla EXPO kazan�lmayaca��n� herh�lde ��rendik.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Sipahi, buyurun, tamamlay�n konu�man�z�.

KAM�L ERDAL S�PAH� (Devamla) � Neler �neriyorsunuz?

Mutlaka EXPO ve benzeri bir tan�t�m organizasyonu �zmir�e kazand�r�lmal� ve bu hayal k�r�kl�� tamir edilmelidir.

Turizmde en �nemli konulardan birisi ula��md�r. �zmir tam bir ula��m felci ya�amaktad�r, �evre yoluyla, i� yollar�yla. Bu konudaki zafiyetler giderilmelidir.

Sahil il�elerinde yazl�k��l�k yan�nda d�� turizm odakl� cazibe yerleri olu�turulmal�d�r. Tarih� yerlere gelen -Efes gibi, Bergama gibi- g�n�birlik�i turistleri k�sa s�reli de olsa �zmir�de geceleyecek organizasyonlar mutlaka d��n�lmelidir.

K�sacas�, i� turizm ve yazl�k��l�k yan�nda, d�� turizm geli�tirilmeli ve bu d�� turizm, inan�, k�lt�r, kongre, spor, yat turizmi gibi de�i�ik t�rlerde alternatifli h�le getirilmelidir.

Turizmin temel unsurlar�, ula��m, ileti�im, �evre koruma, �zellikle g�venlik boyutlar� dikkate al�nmal�d�r. 2004�te Ku�adas��ndaki bir bombalamada Ku�adas��n�n bir g�nde turistlerce nas�l bo�ald��n� ya�am�� bir insan�m. Bu g�venlik boyutunu �zellikle dile getiriyorum.

Son olarak orman konusuna girece�im. Ye�ilimiz gittik�e azal�yor, mavimiz gittik�e kirleniyor.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

KAM�L ERDAL S�PAH� (Devamla) � Hem orman hem turizm diyelim, ama bir �ncelik varsa �nce orman diyelim.

Ben, beni sab�rla dinledi�iniz i�in te�ekk�r ediyorum, say�n Meclise sayg�lar sunuyorum. (MHP ve CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Sipahi.

�ahs� ad�na, �zmir Milletvekili Say�n Harun �zt�rk.

Say�n �zt�rk, buyurun efendim.

HARUN �ZT�RK (�zmir)-� Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

G�r��mekte oldu�umuz tasar�, ger�ekten ekonomimiz i�in istihdam kapasitesi yaratma y�n�nden �nemli, buna �hay�r� demek m�mk�n de�il. Ancak orman k�yl�s�yle ilgili -tabii, bu Turizm Bakanl��n�n g�revi de�il- buradaki d�zenlemelerle ilgili orman k�yl�s� i�in de baz� konular da d��nebilirdik diye de�erlendiriyorum.

�imdi, konuyu a��kl��a kavu�turmadan �nce, Say�n Bakan da Anayasa�daki koruma h�k�mlerine de�indi. �Devlet, ormanlar�n korunmas� ve sahalar�n geni�letilmesi i�in gerekli kanunlar� koyar ve tedbirleri al�r.� diyor. Dolay�s�yla bu konuyla ilgili olarak ge�mi� Orman Yasas��ndaki d�zenlemeleri ve Turizm Yasas��ndaki d�zenlemeleri ve bu d�zenlemelere ili�kin Anayasa Mahkemesinin iptal kararlar�n� birlikte de�erlendirdi�imizde, �n�m�zde Orman Yasas��n�n 17�nci maddesinde yap�lan d�zenlemeyle ilgili Anayasa Mahkemesi iptal karar�ndan sonra yap�lan d�zenlemede, Anayasa Mahkemesi karar�ndaki gerek�eler do�rultusunda somut d�zenlemeler ortaya konuldu�u i�in son yap�lan d�zenleme iptal edilmedi. Dolay�s�yla bu yasa �er�evesinde yapt��m�z d�zenlemenin de Orman Yasas��ndaki 17�nci maddede yapt��m�z son d�zenlemeye uygun bir d�zenleme olmas� gerekiyor.

Orman Yasas��n�n 17�nci maddesindeki d�zenleme, Ko� �niversitesine yap�lan tahsis dolay�s�yla bir �ekilde Anayasa Mahkemesine g�t�r�lm��t� ve iptal edilmi�ti 2002 Aral�k ay�nda. Daha sonra, biraz �nce s�yledi�im 5192 say�l� yasal d�zenlemeyle oradaki kamu yarar�na yap�lacak tahsislerle ilgili konu a��kl��a kavu�turuldu. Dolay�s�yla bizim buradan hareket noktam�z�n Orman Yasas��n�n 17�nci maddesinde yap�lan ve Anayasa Mahkemesince iptal edilmeyen d�zenlemeyi esas almam�z gerekiyor. Orada, Anayasa Mahkemesi kamu yarar�n�n yan� s�ra, zorunluluk veya ka��n�lmazl�k �l��tlerine de yasada yer verilmesi gerekti�ini ifade ediyor. ��nk� kamu yarar� tek ba��na yeterli de�il. Ni�in yeterli de�il? Ormanlar�n bizatihi orman olarak durmalar� da bir kamu yarar� �l��t�n� ta��yor. Dolay�s�yla, bir ba�ka kamu yarar�yla birlikte kar��la�t�rd��m�zda, ayr�ca zorunluluk veya ka��n�lmazl�k �l��tlerinin de yasada bir �ekilde d�zenlenmesi gerekiyor.

�imdi, 2�nci madde ile ilgili ifade edece�im g�r��ler ama belki de�erlendirme f�rsat� olur diye ifade etmek istiyorum. Burada, bu zorunlulu�u kar��lamak �zere asl�nda d�rt konu d�zenlenmi�, tahsis yap�lacak sekt�rler tek tek say�lm��. Bize g�re, bunun yeterli olmad��n� d��n�yoruz, tasarruf yap�labilirse tasarruf yap�lmas�n�n faydal� olaca��n� d��n�yoruz. Ayr�ca, turizm alan ve b�lgesi ilan edilen yerlerde tahsis yap�lacak �eklinde bir s�n�rlaman�n uygun olaca��n� d��n�yoruz. Di�er taraftan, o b�lgede daha �nce yap�lm�� tahsisler var ve herhangi bir �ekilde yat�r�ma d�n��memi� ise o b�lgelerde yeni tahsisler verilmemesine ili�kin birtak�m d�zenlemeler yap�lmas�n�n uygun olaca��n� d��n�yoruz. Di�er taraftan, hazinenin m�lkiyetinde yeterli alan�n bulunmad�� ko�ulu getiriliyor. Bunun, kanaatimce uygun bir d�zenleme olmad��n� d��n�yorum bu zorunluluk ve ka��n�lmazl�k y�n�nden. Orman i�inde yap�lmas� konusunda bir zorunluluk ve ka��n�lmazl�k oldu�u �eklinde ifade edilmesinin�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Buyurun Say�n �zt�rk.

HARUN �ZT�RK (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan.

�daha do�ru olaca��n� de�erlendiriyorum. Bunlar�, Anayasa�n�n zorunluluk ve ka��n�lmazl�k ko�ulunu yerine getirebilmemiz i�in s�ylemeye �al��yorum.

Di�er taraftan, tahsis edilecek ormanl�k alan�n y�zde 1�i ge�meyece�i konusunda Say�n Bakanl��n san�yorum bir de�erlendirmesi, bu konuda, vard�r. �u andaki yap�lan tahsislerin ve bu tahsislerden yat�r�ma hen�z d�n��memi� olan alanlar�n bilindi�ini d��n�yorum ve ormanl�k alanla ilgili y�zde 1 alana bakt��m�zda, T�rkiye genelinde 210.660 hektarl�k bir alana tekab�l ediyor. Bu, bug�n i�in ne kadar?

Di�er maddeyle ilgili g�r��lerimizi a��klarken ilave g�r��lerimi sunaca��m.

Hepinize te�ekk�r ediyorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �zt�rk.

Madde �zerinde soru-cevap i�lemi ger�ekle�tirece�iz.

Say�n I��k...

AL�M I�IK (K�tahya) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�ma yine birka� sorum var.

1) �lkemizde turizm i�letme belgeli tesislerimizin say�s�, toplam yatak kapasitesi ve ortalama doluluk oran� g�ncel de�erleri nas�ld�r?

Bu ba�lamda, mevcut tesis kapasitemiz ve uygun geni�leme alanlar� turizm hedeflerinize yetmedi�i i�in mi orman alanlar�n�n turizm ama�l� tahsisi d��n�lmektedir?

2) Sizin de �ok yak�ndan bildi�iniz gibi, K�tahya ilimizin Domani� Hayme Ana, Dumlup�nar �ehitli�i, �avdarhisar Aizonai Harabeleri ve benzeri gibi, �lkemizin �ok de�erli tarih ve k�lt�r varl�klar�n�n turizm ama�l� de�erlendirilmesi konusunda �zel bir �al��man�z bulunmakta m�d�r?

Son sorum: 30 A�ustos Zafer Bayram� kutlamalar�n�n devlet t�reni �eklinde K�tahya Dumlup�nar il�esi ve Zafertepe �alk�y b�lgesinde kutlanmas� konusunda d��nceniz nedir?

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n I��k.

Say�n K�kt�rk�

AL� �HSAN K�KT�RK (Zonguldak) � Say�n Bakan�m, hem Turizm Bakan� olman�z s�fat�yla hem de Bakanlar Kurulunun sorumlu bir �yesi olman�z s�fat�yla iki soru y�neltmi�tim ancak sorular�ma yan�t alamad�m. Di�er bir bi�imde yeniden sormak istiyorum: Sabah d�rde kadar �al��arak �stanbul�un k�lt�r ba�kenti olmas� y�n�nde yasa ��kartt�k bildi�iniz gibi. K�lt�r ba�kenti olan �stanbul�da bug�n turistlerin ya�ad��, halk�m�z�n ya�ad�� muameleyi nas�l de�erlendiriyorsunuz?

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

AL� �HSAN K�KT�RK (Zonguldak) � Bir sorum daha var.

TURGUT D�BEK (K�rklareli) - Erken kesildi Ba�kan�m.

AL� �HSAN K�KT�RK (Zonguldak) � Bug�n �stanbul�a gidenler geri d�nemiyorlar Say�n Bakan�m. Valiyle kar��la�am�yoruz, ula�am�yoruz. ��i�leri Bakan�na ula�am�yoruz. Zonguldak�tan gelen hem�ehrilerimiz�

BA�KAN � Say�n K�kt�rk, burada ekran a��k ama sizin orada mikrofonunuzda bir s�k�nt� oldu galiba. Siz sisteme girin, ben size biraz sonra tekrar s�z vereyim.

AL� �HSAN K�KT�RK (Zonguldak) � Tamam Say�n Ba�kan.

Say�n T�t�nc��

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Turizm sekt�r�nde baz� yabanc� tur operat�rlerinin �ok h�zl� bir bi�imde b�y�d�kleri, g��lendikleri g�r�l�yor. Hem fiyat a��s�ndan etkinler hem de ko�ullar� belirliyorlar. Bunun �nlenmesi i�in acaba Bakanl�k ne d��nmektedir, nas�l bir politikalar seti �ng�rmektedir?

�kinci sorum Say�n Ba�kan: Yabanc� �lkelerin �o�unda d�� turizmin tan�t�lmas� amac�yla �zel sekt�rle kamu sekt�r� bir araya geliyorlar ve ulusal turizm �rg�tleri olu�turuyorlar. T�rkiye bu konuda ni�in geri kalmaktad�r ve bu eksikli�in ne �ekilde, nas�l bir zamanlamayla, nas�l bir programlamayla giderilmesi d��n�lmektedir?

Sa� olun.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n �zt�rk�

AL� RIZA �ZT�RK (Mersin) - Say�n Bakan�m, iki sorum var.

Birincisi, ge�mi�te 1 May�s�n ��i Bayram� olmas� i�in kanun teklifi vermi� bir milletvekili olarak, bug�n �stanbul�da ve Ankara�da i��ilere yap�lan uygulamalar� i�inize sindirebiliyor musunuz?

�kinci sorum da, �zellikle Silifke�yle Ayd�nc�k, Anamur�u i�eren Gazipa�a�ya kadar olan b�lge, turizm potansiyeli bak�m�ndan �ok y�ksek bir b�lge. Bu b�lgedeki turizmi harekete ge�irebilmek i�in ne gibi �al��malar yap�yorsunuz?

Te�ekk�r ediyorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �zt�rk.

Say�n K�kt�rk�

AL� �HSAN K�KT�RK (Zonguldak) � Say�n Bakan�m, ikinci sorum da �udur: Bug�n 1 May�s nedeniyle �stanbul�a giden insanlar�m�z, emek�ilerimiz otob�sleriyle geriye d�nemiyor. Otob�sler �u an emniyet taraf�ndan ba�lanm�� durumda. Siz Kabinenin sorumlu bir bakan�s�n�z. ��i�leri Bakan�na ula�am�yoruz, Valiye ula�am�yoruz, Emniyet M�d�r�ne ula�am�yoruz. Ben bir Zonguldak Milletvekili olarak, Zonguldak�tan giden ancak ara�lar�n ba�lanmas� nedeniyle Zonguldak�a gidemeyen insanlar�n sorunlar�na ��z�m bulam�yorum. Kabinenin bir bakan� olarak, oy ald��n�z�, destek ald��n�z� s�rekli olarak vurgulad��n�z halk�m�z�n, emek�ilerimizin sorunlar�na kar�� kendinizi sorumlu hissetmiyor musunuz?

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n ��t�

ENSAR ��T (Ardahan) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan�m.

Say�n Bakan�m, k�� turizmi denince Do�u Anadolu akla geliyor. Siz de Sar�kam��a gittiniz bu k��. Ardahan Yaln�z�am U�urluda�da pist alan� var ama yeterli derecede uzun de�il. Bununla ilgili, Ardahan Yaln�z�am U�urluda��n pistinin uzat�lmas�yla ilgili bir �denek ay�rd�n�z m�? Ay�rmad�ysan�z, en k�sa zamanda ay�rmay� d��n�yor musunuz? ��nk� b�lgemizde, biliyorsunuz, sanayi ve yat�r�m olmad�� i�in, g�zel ormanlar�m�z�n i�inde olan Yaln�z�am U�urluda��n pist alan�n�n uzat�larak turizme a��lmas�n� �neriyoruz. Bu konuyla ilgili d��ncenizi almak istiyorum efendim.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Say�n Bakan�m, buyurun.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � De�erli arkada�lar�m, tekrar te�ekk�r ederim sorusu olan arkada�lar�m�za.

Say�n I��k, toplam tesis say�m�z 4.800 �u anda T�rkiye�de; toplam yatak Bakanl��m�zdan belgeli 558 bin, yat�r�m belgeli 241 bin, belediye belgeli 430 bin; toplam 1 milyon 230 bin yatak var, yat�r�m belgeli, belediye belgeli ve turizm belgeli. Eksik b�rakt��m noktalar olursa tamamlamaya �al��r�m.

30 A�ustosun kutlanmas� konusunda bu y�l daha kapsaml� bir �al��ma yapmaya haz�rlan�yoruz. Bir projemiz var. 30 A�ustos �er�evesinde birka� yerde kutlamalar yap�l�yor. Elbette Dumlup�nar var ama 30 A�ustosu da kapsayan hafta i�inde bizim topraklar�m�z i�in �nemli iki olay� birlikte ya��yoruz. Ayn� co�rafyada a�a�� yukar�, birka� kom�u ilde, birka� s�n�r il�ede hem T�rkiye Cumhuriyeti�nin kurulu�una vesile olan Kurtulu� Sava��n�n zafer noktalar� var hem de Anadolu topraklar�ndaki Osmanl� Devleti�nin kurulu�una tan�kl�k etmi� olan tarihsel topraklar var. Bir �kurtulu� ve kurulu�� ya da �kurulu� ve kurtulu�� haftas� d�zenlemesi projesi yap�yoruz ve birka� ili katarak, Bilecik�i, K�tahya�y�, Afyon�u, Bursa�y�, Eski�ehir�i katarak, bu illerde �niversiteleri, yerel y�netimleri, sivil toplum �rg�tlerini katarak kapsaml�, daha kapsaml� bir �al��ma yapmak istiyoruz.

Ben ge�en y�l g�reve ba�lar ba�lamaz �nce Hayme Ana �enliklerine sonra da S��t �enliklerine gittim. �tiraf etmem gerekiyor ki o anlama uygun �apta hen�z de�illerdi, yani bir yayla �enli�i �er�evesinde idi bunlar. A�ustos ay�n�n i�inde ba�lay�p eyl�l ay�n�n ilk haftas�nda sonu�lanacak olan daha kapsaml� alan ve mek�n d�zenlemeleriyle ve fikr� i�erikle bir yeni �al��ma planl�yoruz. Bunu �n�m�zdeki tarihlerde hep birlikte payla�aca��m�z� san�yorum.

Yabanc� tur operat�rlerinin� Tabii turizm sekt�r� �zel olarak �u anda. Art�k T�rkiye�de kamu turizm alan�nda yol g�stericilik yapmaya �al��yor, �zendiricilik yapmaya �al��yor, bu ak�am yapmaya �al��t��m�z gibi. Esas itibar�yla �zel sekt�r var ve biz �zel sekt�r�n ciddi bir altyap�ya kavu�mas� konusunda bir gayret i�indeyiz. Bu yasada, �imdi, s�n�fland�rmayla ilgili, arkada�lar�m�z baz� ele�tiriler s�ylediler. Biz, 4��nc� maddede �u anda elimizdeki baz� yetkileri turizm sekt�r�n�n te�kilatlar�yla, meslek �rg�tleriyle payla�maya �al��yoruz. Baz� denetimleri onlarla, baz� rehberlik hizmetlerini onlarla, baz� e�itim hizmetlerini onlarla payla�arak sekt�r� �ok daha fazla bu i�in i�ine katmaya �al��yoruz.

Tan�t�m faaliyetlerini birka� y�ldan bu yana �zel sekt�rle birlikte yapmaya �al��yoruz. Devlet olarak �ok ciddi bir tan�t�m b�t�esi ay�rmaya �al��yoruz s�n�rl� b�t�emizin i�inde ama �zel sekt�rle i� birli�i yap�yoruz. Ve �zel sekt�r�n hukuki bir temele kavu�mas� konusunda da ciddi bir aray��m�z, ciddi bir �al��mam�z var.

Bir anlamda biz �zel sekt�r�n bu alandaki g�c�n� art�r�c�, bir yol g�sterici, bir moderat�r olarak Bakanl��; engelleyici de�il, kolayla�t�r�c�� Ama bir tek �artla, her yerde s�yledi�imi burada da s�yl�yorum, do�ay� korumak, tarihsel varl�� korumak ve kaliteyi korumak �art�yla bir moderat�r, bir yol g�sterici olarak kendimizi vas�fland�r�yoruz.

Arkada�lar�m, bizim, daha �nce Bakanl��m�z�n yapm�� oldu�u ve bu y�l i�inde, 2007 y�l� i�inde bas�p da��tt��m�z -san�yorum b�t�n Parlamento �yesi arkada�lar�m�zla da payla�t�k. Eline ula�mayan varsa hemen takdim etmeye haz�r�m- bir strateji �al��mam�z olmu�tu. Strateji, 2023�e d�n�k yani cumhuriyetin 100��nc� y�l�na d�n�k, bir de 2013�e d�n�k eylem plan�.

Bu, esas itibar�yla turizmi �e�itlendirmeyi ve turizmi T�rkiye sath�na yaymay� ama�lamayan bir �al��ma. Orada Mersin�i de, orada Ardahan�� da yani k�� turizmini de, yeni alternatif k�y� turizmi imk�nlar�n� da, termal turizm imk�nlar�n� da, sa�l�k turizmi imk�nlar�n� da, tarih turizmi, inan� turizmi g�zerg�hlar�n� da, �e�itli �r�n kategorilerini �ne ��karan �retim g�zerg�hlar�n� da bir bi�imde T�rkiye�nin turizm �e�itlili�i i�ine katmaya �al��yoruz.

Demin bir arkada��m konu�mas�nda ifade etti, bu y�lki rakamlar yani 2007 sonu itibar�yla ya�ad��m�z rakamlar T�rkiye i�in �nemli rakamlar, 23,5 milyon seviyesinde. Ge�mi�ten bu yana emek veren b�t�n arkada�lar�ma te�ekk�r ediyorum. Ben, bu sonucun sadece son alt� ay�n� payla�t�m. Ama itiraf etmemiz gerekiyor ki, T�rkiye gibi bir �lke i�in bunlar az tabii. Yani, sadece Roma�n�n 20 milyon ziyaret�i ald��n� kabul ediyorsak, g�r�yorsak T�rkiye�nin hakikaten 50 milyon gibi bir hedef koymas� ve �ok y�ksek bir gelir hedefi koymas� ve bunu olabilece�i kadar T�rkiye sath�na yaymas� gerekiyor. Bu ak�am burada yapmaya �al��t��m�z �al��ma da bunun alt yap�s�n�n gerektirdi�i alanlardan birisi.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, konu�man�z� l�tfen tamamlay�n�z.

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (Devamla) � Bitiriyorum.

Demin bir de�erli arkada��m �Her akl�n�za gelen orman alan�n� m� tahsis edeceksiniz?� diye sorgulad�. �yle de�il. Zaten, biz �imdi burada d�zeltme yapt��m�z maddeleri getirdik. Maddenin b�t�n�n� okudu�unuz zaman �yle olmad��, burada zikredilmeyen ba�ka baz� s�n�rlar�n da oldu�u g�z�k�yor. Mesela birazdan konu�aca��m�z maddenin as�l ba�l��: �K�lt�r ve turizm koruma ve geli�me b�lgelerinde ve turizm merkezlerinde�� Yani, hangi alanlarda ormanla ilgili biz tahsis yapaca��z? �K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgelerinde ve turizm merkezlerinde� diye kendimizi s�n�rlad��m�z daha �st bir ba�l�k da var.

Bu y�zden, bir kez daha rica ediyorum: Yapmaya �al��t��m�z, sekt�rde �al��anlarla birlikte yapmaya �al��t��m�z ve T�rkiye sath�na turizmin yay�lmas� amac�yla yapmaya �al��t�klar�m�zd�r. Tekrar takdirlerinize sunuyorum.

Sa� olun.

BA�KAN � Te�ekk�rler Say�n Bakan�m.

Madde �zerinde bir adet �nerge vard�r, �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

2634 say�l� Turizm Te�vik Kanununun, g�r��lmekte olan 217 s�ra say�l� �Turizm Te�vik Kanununda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Tasar�� s�n�n �er�eve 1 inci maddesi ile de�i�ik 3 �nc� maddesinin (l) bendinde yer alan �sekt�r temsilcisinin bulunamad�� hallerde �� Bakanl�k kontrol�r�n�n� ibaresinin madde metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederiz.

�� Harun �zt�rk

�� zmir

BA�KAN � Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

BAYINDIRLIK, �MAR, ULA�TIRMA VE TUR�ZM KOM�SYONU BA�KANI MUSTAFA DEM�R (Samsun) � Kat�lm�yoruz Say�n Ba�kan�m.

BA�KAN � H�k�met?

K�LT�R VE TUR�ZM BAKANI ERTU�RUL G�NAY (�stanbul) � Kat�lm�yoruz efendim. Bu, sekt�rle birlikte yapt��m�z bir d�zenlemedir, kat�lm�yoruz.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n �zt�rk, buyurun.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; tekrar �ahs�m ve Demokratik Sol Parti ad�na y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Bu �nergemizi vermekteki amac�m�z: Turizmde, bir turizm b�lgesinde tahsis yapacak isek ve o b�lgede turizm sekt�r�n�n bir temsilcisi yok ise zaten tahsis yapmamam�z laz�m. Dolay�s�yla mutlaka tahsis yap�lacak yerlerle ilgili olarak turizm sekt�r�nden de bir temsilcinin bulunmas� amac�yla �nergeyi vermi�tik. Takdirlerinize sunar�z.

�imdi, biraz �nce s�yledi�im hususlardan birisiyle ilgili olarak 2�nci maddede �Hazine m�lkiyetinde yeterli alan�n bulunmad�� durumlarda� ibaresi, biraz �nceki konu�mamda a��klad��m gerek�eler nedeniyle s�k�nt� yaratabilir iptal ba�vurusunda. Bu ifadenin �ormanl�k alanda yap�lmalar�nda zorunluluk veya ka��n�lmazl�k olmas� durumlar�nda 6831 say�l� Orman Kanunu�na g�re orman say�lan yerlerden� �eklinde sayacaklar�m�z� saymam�z�n daha uygun olaca��n� d��n�yorum.

Y�zde 1�le ilgili olarak getirdi�imiz s�n�rlaman�n da bir �ekilde, yani Anayasa Mahkemesine g�t�r�ld�� takdirde �Bak, biz kendimizi s�n�rl�yoruz.� �eklinde biraz yapay ve zorlama bir gerek�e oldu�unu ve fazla oldu�unu d��n�yorum.

Bununla ilgili olarak �zel ormanlarda 1987 y�l�na kadar yap�la�maya izin verilmiyordu ve �u hakl� gerek�elerle, yani �Biz bir yang�n kul�besi de �zel orman alan�m�za yapmayal�m m�?� gerek�esiyle g�ndeme geldi ve burada y�zde 6 bir yap�la�ma izni Yasa�ya girdi. Ancak ne yaz�k ki, uygulamada g�rd�k, �stanbul�da baz� �zel orman alanlar�nda y�zde 6 yap�la�man�n y�zde 94�e, y�zde 94 olmas� gereken orman alan�n�n da y�zde 6�ya fiilen indi�ini g�rebildik. Dolay�s�yla, yasada yer alan bu oran hem uygulamada kontrol edilemeyecek birtak�m s�k�nt�lar� beraberinde ta��yabilir hem de yeni yasal d�zenlemelere altl�k olu�turabilir. Buna dikkatinizi �ekmek istedim.

Fidan dikimi zorunlulu�u elbette getirilmeli. Ancak, yeterli olmad��n� d��n�yoruz. ��nk� y�z-y�z yirmi y�lda yeti�en bir orman a�ac�n�n yerine taze bir fidan dikilmesi �� kat�, be� kat�, bu rakamlar, kaybetti�imiz orman a�a�lar�n�n yan�nda bir �ey ifade etmemektedir. Bunun bilincinde olmam�z gerekiyor.

Bir di�er konu, tahsis edilen yerlerde yap�lacak yat�r�m�n Turizm Bakanl��na sunulacak projelerin de�erlendirilmesinde ve o konuya ili�kin ko�ullar�n getirilmesinde orman�n zay�f oldu�u alanlarda bu yap�la�maya izin verilmesinin ve bu yap�la�ma izninin de� E�er teknik olarak yanl�� ifade etmiyorsam -y�zde 30 �eklinde tasar�da belirtilen �ey ayn� �eyi mi ifade ediyor bilemiyorum teknik olarak- y�zde 30 yap�la�may� �ok fazla bir yap�la�ma olarak d��n�yorum.

Bir di�er konu: Y�ce Meclisin huzuruna s�rekli olarak getirilen yasalarda Devlet �hale Yasas� ve Kamu �hale Yasas��ndan muaf tutulma konusunda d�zenlemeler getiriliyor. H�k�metin bu durumu toplu olarak de�erlendirmesi gerekti�ini d��n�yorum. E�er s�z konusu yasalarda yat�r�mc�y� engelleyen birtak�m hususlar ve h�k�mler var ise genel olarak bunlar�n d�zeltilmesi, dolay�s�yla ayr� ayr� yasal d�zenlemelerle bu yasalar�n kapsam� d��na ��k�lmamas�n�n uygun olaca�� d��ncesiyle y�ce heyetinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum Say�n �zt�rk.

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmemi�tir.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Birle�ime be� dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 22.45

SEK�Z�NC� OTURUM

A��lma Saati: 22.49

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 98�inci Birle�iminin Sekizinci Oturumunu a��yorum.

217 s�ra say�l� Kanun Tasar�s��n�n g�r��melerine kald��m�z yerden devam edece�iz.

Komisyon? Yok.

Ertelenmi�tir.

�al��ma saatimizin de dolmas�na �ok az s�re kald��ndan, al�nan karar gere�ince, 6 May�s 2008 Sal� g�n� �evre ve �evre kirlili�i ile ilgili ara�t�rma �nergeleri ile kanun tasar� ve tekliflerini g�r��mek i�in saat 15.00�te toplanmak �zere birle�imi kapat�yorum.

Hay�rl� ak�amlar diliyorum.

Kapanma Saati: 22.50

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.