T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

�D�NEM: 23�� C�LT: 2�� YASAMA YILI: 2

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

TUTANAK DERG�S�

4��nc� Birle�im

4 Ekim 2007 Per�embe

� � � N D E K � L E R

� I.� GE�EN TUTANAK �ZET�

� II.� GELEN K��ITLAR

III.� G�NDEMDI�I KONU�MALAR

1. Aksaray Milletvekili Ali R�za Alaboyun�un, k�resel �s�nmaya ve �� Anadolu�daki susuzlu�a etkisine ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

2. Tekirda� Milletvekili Kemalettin Nalc��n�n, k�resel �s�nman�n yer alt� ve yer �st� su rezervinde meydana getirdi�i olumsuz etkileri ile su kaynaklar�n�n korunmas�na ve su k�tl��na kar�� al�nmas� gereken �nlemlere ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

3. �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n, �stanbul ilinin ula��m ve trafik sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

IV. BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A) Tezkereler

1. Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi, Bat� Avrupa Birli�i Ge�ici Avrupa G�venlik ve Savunma Asamblesi, NATO Parlamenter Asamblesi, Avrupa G�venlik ve ��birli�i Te�kilat� Parlamenter Asamblesi, Parlamentolararas� Birlik, T�rkiye AB Karma Parlamento Komisyonu, Karadeniz Ekonomik ��birli�i Parlamenter Asamblesi, �slam Konferans� �rg�t� Parlamento Birli�i, Asya Parlamenter Asamblesi, Akdeniz Parlamenter Asamblesi ve Avrupa Akdeniz Parlamenter Asamblesinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisini temsil edecek gruplar� olu�turacak �yelerin isimlerine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/198)

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1. Konya Milletvekili �zkan �ks�z ve 21 milletvekilinin, Bey�ehir G�l��n�n su seviyesi ve ekolojik dengesiyle ilgili sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/9)

2. U�ak Milletvekili Nuri Uslu ve 20 milletvekilinin, k�resel �s�nma ve iklim de�i�ikli�i sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/10)

V. KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1. T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili (Kotdivuar) Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/342) (S. Say�s�: 5)

2. T�rkiye Cumhuriyeti ile Slovakya Cumhuriyeti Aras�nda Hukuki ve Ticari Konularda Adli ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/275) (S. Say�s�: 6)

3. T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Afganistan �slam Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Tar�m Alan�nda Teknik, Bilimsel ve Ekonomik ��birli�i Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/280) (S. Say�s�: 7)

VI. OYLAMALAR

2. T�rkiye Cumhuriyeti ile Slovakya Cumhuriyeti Aras�nda Hukuki ve Ticari Konularda Adli ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s�n�n oylamas�

I. - GE�EN TUTANAK �ZET�

TBMM Genel Kurulu saat 15.00�te a��larak iki oturum yapt�.

�anl�urfa Milletvekili Ramazan Ba�ak, D�nya Ya�l�lar G�n� m�nasebetiyle ya�l�lar�n toplum hayat�ndaki �nemine ili�kin g�ndem d�� bir konu�ma yapt�.

Mersin Milletvekili Behi� �elik�in, yarg� kararlar� ve personel atamalar� ile kamu �al��anlar�n�n mevcut durumuna ve geli�melere,

Sinop Milletvekili Abdurrahman Dodurgal��n�n, Camiler ve Din G�revlileri Haftas�na,

�li�kin g�ndem d�� konu�malar�na, Devlet Bakan� Mustafa Said Yaz�c�o�lu cevap verdi.

Anayasa De�i�ikliklerinin Halkoyuna Sunulmas� Hakk�nda Kanunda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair 5682 say�l� Kanun�un Anayasa�n�n de�i�ik 89 ve 104��nc� maddeleri uyar�nca bir kez daha g�r��lmek �zere geri g�nderildi�ine ili�kin Cumhurba�kanl�� tezkeresi,

Konya Milletvekili Muharrem Candan��n, Dilek�e Komisyonu �yeli�inden �ekildi�ine ili�kin �nergesi,

Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

�zmir Milletvekili Ahmet Ersin ve 20 milletvekilinin, uyu�turucu ka�ak��l�� ve �retiminin tespiti ile uyu�turucu kullan�m�ndaki art��n sebeplerinin (10/6),

Mersin Milletvekili Mehmet �and�r ve 21 milletvekilinin, su kaynaklar�n�n kullan�m� ve korunmas� ile Ankara�da ya�anan su sorununun (10/7),

Tekirda� Milletvekili Enis T�t�nc� ve 38 milletvekilinin, Trakya ve �stanbul ilinde �evre konular�ndaki geli�melerin Ergene �evre D�zeni Havza Plan�na etkilerinin (10/8),

Ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; �nergelerin g�ndemdeki yerini alaca�� ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki �n g�r��melerin s�ras� geldi�inde yap�laca�� a��kland�.

3/10/2007 �ar�amba g�nk� gelen k��tlar listesinde yay�mlanan ve bast�r�larak da��t�lan 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 ve 15 s�ra say�l� Kanun Tasar�lar�n�n k�rk sekiz saat ge�meden, g�ndemin "Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler" k�sm�na al�nmas�na; 3 Ekim 2007 �ar�amba g�nk� birle�imde bu k�s�mda yer alan i�lerden 9�uncu s�raya kadar olan kanun tasar�lar�n�n, 4 Ekim 2007 Per�embe g�nk� birle�imde ise 15�inci s�raya kadar olan kanun tasar�lar�n�n g�r��melerinin tamamlanmas�na kadar Genel Kurulun �al��malar�na devam etmesine ve her iki birle�imde de ba�ka bir konunun g�r��lmemesine; Genel Kurulun toplant� g�nlerinden sal� g�n�n�n denetim konular�na, (Anayasa�n�n s�reye ba�lad�� konular hari�) �ar�amba ve per�embe g�nlerinin de kanun tasar� ve teklifleri ile komisyonlardan gelen di�er i�lerin g�r��lmesine ayr�lmas�na; sal� ve �ar�amba g�nlerinde birle�imin ba��nda bir saat s�re ile s�zl� sorular�n g�r��lmesine; "Sunu�lar" ve i�aret oyu ile yap�lacak se�imlerin her g�n yap�lmas�na; 2/10/2007 tarihli gelen k��tlar listesinde yay�mlanan ve Genel Kurulun 2/10/2007 tarihli birle�iminde okunmu� bulunan, Ba�bakan Recep Tayyip Erdo�an hakk�ndaki (9/1) esas numaral� Meclis soru�turmas� �nergesinin g�ndemin "�zel G�ndemde Yer Alacak ��ler" k�sm�n�n 1�inci s�ras�nda yer almas�na ve Anayasa�n�n 100��nc� maddesi gere�ince soru�turma a��l�p a��lmayaca�� hususundaki g�r��melerin 30/10/2007 Sal� g�nk� birle�imde yap�lmas�na ili�kin Dan��ma Kurulu �nerisi kabul edildi.

G�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�n�n:

1�inci s�ras�na al�nan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Bosna Hersek Bakanlar Kurulu Aras�nda Turizm Alan�nda �� Birli�i Anla�mas�n�n (1/289) (S. Say�s�:1),

2�nci s�ras�na al�nan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Moldova Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ekonomik ��birli�ine Dair Mutabakat Zapt�n�n (1/290) (S. Say�s�: 2),

3��nc� s�ras�na al�nan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Yunanistan Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Sa�l�k Alan�nda ��birli�ine Dair Anla�man�n (1/331) (S. Say�s�: 3),

4��nc� s�ras�na al�nan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili (Kotdivuar) Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ticaret Anla�mas�n�n (1/341) (S. Say�s�: 4)

Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�lar�, g�r��melerini m�teakiben yap�lan a��k oylamalardan sonra, kabul edildi.

5�inci s�ras�na al�nan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili (Kotdivuar) Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas�n�n (1/342) (S. Say�s�:5),

6�nc� s�ras�na al�nan, T�rkiye Cumhuriyeti ile Slovakya Cumhuriyeti Aras�nda Hukuk� ve Ticar� Konularda Adl� ��birli�i Anla�mas�n�n (1/275) (S. Say�s�: 6),

Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�lar�, komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad�klar�ndan ertelendi.

Birle�ime verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda haz�r bulunmad�klar�ndan, 4 Ekim 2007 Per�embe g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere, birle�ime 18.05�te son verildi.

Nevzat PAKD�L

Ba�kan Vekili

	Harun T�FEKC�	Ya�ar T�Z�N
	Konya	Bilecik
	K�tip �ye	K�tip �ye

�� II. - GELEN K��ITLAR �� No: 4

4 Ekim 2007 Per�embe

Teklif

1.- Adalet ve Kalk�nma Partisi Grup Ba�kanvekilleri Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Hatay Milletvekili Sadullah Ergin, Kocaeli Milletvekili Nihat Erg�n, Kayseri Milletvekili Mustafa Elita�, Yozgat Milletvekili Bekir Bozda� ve 272 Milletvekilinin; T�rkiye Cumhuriyeti Anayasas�nda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Teklifi (2/14) (Anayasa Komisyonuna) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 4/10/2007)

Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Konya Milletvekili �zkan �ks�z ve 21 Milletvekilinin, Bey�ehir G�l�n�n su seviyesi ve ekolojik dengesiyle ilgili sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayasan�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/9) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3/10/2007)

2.- U�ak Milletvekili Nuri Uslu ve 20 Milletvekilinin k�resel �s�nma ve iklim de�i�ikli�i sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Anayas�n�n 98 inci, ��t�z��n 104 ve 105 inci maddeleri uyar�nca bir Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/10) (Ba�kanl��a geli� tarihi: 3/10/2007)

4 Ekim 2007 Per�embe

B�R�NC� OTURUM

A��lma Saati: 15.07

BA�KAN: Ba�kan Vekili Nevzat PAKD�L

K�T�P �YELER: Ya�ar T�Z�N (Bilecik), Harun T�FEKC� (Konya)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri, T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin 4��nc� Birle�imini a��yorum.

Toplant� yeter say�s� vard�r, g�r��melere ba�l�yoruz.

KAMER GEN� (Tunceli) � Say�n Ba�kan, Meclisi alt� dakika ge� a�t�n�z, tutanaklara ge�mesini istiyorum.

BA�KAN - G�ndeme ge�meden �nce �� say�n milletvekiline g�ndem d�� s�z verece�im.

Konu�ma s�releri be�er dakikad�r. H�k�met, bu konu�malara cevap verebilir. H�k�metin konu�ma s�resi yirmi dakikad�r.

G�ndem d�� ilk s�z, k�resel �s�nma ve �� Anadolu�da susuzluk hakk�nda s�z isteyen Aksaray Milletvekili Ali R�za Alaboyun�a aittir.�

Say�n Alaboyun, buyurun efendim. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakikad�r.

III.- G�NDEM DI�I KONU�MALAR

1.- Aksaray Milletvekili Ali R�za Alaboyun�un, k�resel �s�nmaya ve �� Anadolu�daki susuzlu�a etkisine ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

AL� RIZA ALABOYUN (Aksaray)- Te�ekk�r ediyorum Say�n Ba�kan.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; k�resel �s�nma ve �� Anadolu�daki susuzlu�a etkisi hakk�nda dikkatlerinizi �ekmek �zere g�ndem d�� s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

De�erli arkada�lar, hepinizin malumu oldu�u �zere k�resel �s�nma, son on y�ld�r d�nya g�ndemini i�gal eden en �nemli konulardan biri olarak �n�m�zde durmaktad�r. Son birka� y�ld�r Ankara�da bile hissetti�imiz a��r� s�caklar ve kurakl�k, k�resel felaketin kap�m�z� �almakta oldu�unun i�areti olarak alg�lanabilir.

De�erli milletvekilleri, k�resel �s�nma nedir ve nedenleri nelerdir? Bu konuda y�ce Meclisimizi k�sa da olsa bilgilendirmek istiyorum. Son y�z y�lda teknolojideki ba� d�nd�r�c� geli�meler, h�zla artan insan n�fusu, gittik�e metropolle�en �ehirler, hayat standard�n�n artmas�, insano�lunun enerji ve suya olan talebini her ge�en g�n art�rmaktad�r. Enerji �retimi esnas�nda, sera gaz� diye adland�rd��m�z karbondioksit, s�lf�r ve azot k�kenli gazlar ortaya ��kmaktad�r. Ba�lang��ta bu gazlar�n atmosfere sal�nmalar�nda bir mahzur g�r�lmemi�tir. Ancak, bu t�r gazlar�n yerk�remiz i�erisinde birikmesi ve yo�unlu�unun artmas�, �evresel felaketleri de beraberinde getirmeye ba�lam��t�r.

G�ne� ��nlar� ana ya�am kaynaklar�m�zdan biridir. G�ne� ��nlar�, normal �artlarda, d�nyam�z� �s�tt�ktan sonra yans�ma yoluyla geri d�nerler. Ancak, yery�z�nde yo�u�an bu sera gazlar�, g�ne� ��nlar�n�n bir k�sm�n�n geri d�nmesine m�ni olmakta, �s�, yerk�re i�erisinde hapsolarak d�nya �s�s�n�n artmas�na neden olmaktad�r.

De�erli arkada�lar, k�resel �s�nman�n �lkemizdeki etkisini g�stermeye ba�lad�� b�lge, �ncelikle �� Anadolu B�lgesi�dir. Co�rafi olarak kurak ve kara ikliminin hakim olmas� nedeniyle �� Anadolu B�lgesi k�resel �s�nmaya kar�� a��r� k�r�lgan bir �zelli�e sahiptir. Bu do�al k�r�lganl��n�n yan�nda, tar�mda kullan�lan yer alt� sular�n�n gittik�e �ekilmesi, baz� kuyular�n kurumas� bizleri b�lgenin gelece�i a��s�ndan endi�elendirmektedir.

Konya Ovas� olarak adland�raca��m�z Aksaray, Ni�de, Karaman, Konya illeri ve Tuz G�l� �evresini kaplayan b�lgede 20 bin civar�nda ka�ak yer alt� su kuyusu bulundu�u tahmin edilmektedir. �deta, ova bu kuyularla delik de�ik edilmi�tir. B�lgedeki irili ufakl� g�l, ka�ak sular ve bilin�sizce yap�lan vah�i sulama y�ntemleriyle tamamen kurumu� durumdad�r. K�resel �s�nma sonucu olu�an a��r� s�caklar ve ka�ak kuyular nedeniyle Tuz G�l� de kuruma noktas�na gelmi�tir. Yirmi y�l �nce yar�m metre toprak kaz�l�nca su ��kan yerlerde bug�n 80 ile 120 metre derinli�indeki kuyulardan su ��kmaktad�r. T�rkiye, yer alt� su kaynaklar�n�n y�zde 40��n� bar�nd�ran bu b�lgede yer alt� su kuyular�nda her y�l 1 ile 3 metre daha derine do�ru gitmektedir. Yer alt� kuyular�ndaki sular daha derinlere �ekildik�e sular�n tuzluluk oran� artmaktad�r. Bu �artlar alt�nda yer alt� suyuyla tar�msal sulamaya devam edilirse on be�-yirmi y�l i�erisinde verimli araziler tamamen �orakla�m�� olacakt�r.

De�erli milletvekilleri, b�lge i�in �nem arz eden Mavi T�nel Projesi�nin yak�n gelecekte tamamlanmas� m�mk�n g�z�kmemektedir. B�lge, Mavi T�nel tam faaliyete ge�ene kadar verimli arazilerini kaybetme tehlikesiyle y�z y�zedir. Zaman ge�irmeden b�lge i�in acil eylem plan� geli�tirilmelidir. Acil eylem plan� �er�evesinde ka�ak kuyular denetim alt�na al�nmal�, ruhsat verilen kuyularla birlikte yeni bir master plan� yap�lmal�d�r. B�lgedeki yer alt� su havzalar� ve s�n�rlar yeniden tespit edilmeli ve yer alt� suyu optimum sondaj aral�klar�yla yer �zerine ��kar�larak kapal� bir sistemle �ift�iye ula�t�r�lmal�d�r ve bunun y�netimi, profesyonel bir y�netime b�rak�lmal�d�r.

De�erli arkada�lar, �lkemiz, san�ld�� gibi, su zengini bir �lke de�ildir. Bu nedenle, kendi �z kayna��m�z olan sular�m�z� iyi y�netmemiz gerekiyor. Kendi yurdumuzdan do�up, kendi kara sular�m�za d�k�len onlarca dere ve akarsular�m�z bulunmaktad�r. Su fakiri bir �lke olarak, g�z g�re g�re bu sular�n denize akmas�na izin verme gibi bir l�ks�m�z olamaz. Bir an �nce, ekolojik dengeye zarar vermeyecek �ekilde, bu akarsular�n denize d�k�lme noktas�ndan pompalama vas�tas�yla, kapal� borularla Orta Anadolu�ya aktar�lmas�n�n bir yolu bulunmal�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; gerekli yasal d�zenlemelerle suyun �a�da� y�ntemle y�netilmesini sa�lamak zorunday�z. Enerji Piyasas� D�zenleme Kurulu gibi su piyasas� d�zenleme kurulunun olu�turulmas�n� acilen g�ndemimize almak zorunday�z. Suyun da arz ve talep do�rultusunda al�n�p sat�ld��n� d��n�rsek �lkemizde ad� konmam��, kontrol d�� bir su pazar� mevcuttur.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Alaboyun, bir dakika s�re veriyorum, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

AL� RIZA ALABOYUN (Devamla) - Bu, belediyelerin evlere getirdi�i su ve kar��l��ndaki ald�� para ile i�leyen bir su piyasas�n�n g�zel bir �rne�idir. Anadolu�da, ruhsatl� kuyu sahibi, kuyusu olmayan kom�u tarlaya su ��kararak, ka�ak olarak satmakta ve para kazanmaktad�r.

De�erli arkada�lar, su piyasas� d�zenleme kurulu ile �lkemiz ve �ehirlerimiz, hem de tar�msal sulama i�in kapal� bir sulama a�� olu�turulabilir. Yerel su kaynaklar� verimli bir �ekilde de�erlendirilebilir. At�k sular�n ar�t�lmas� ve yeniden de�erlendirilmesi b�yle bir kurul taraf�ndan bir b�t�nsellik i�erisinde ele al�nabilir. �ok maliyetli gibi g�r�len bu yat�r�mlar�n bedelini bug�n �demezsek, yar�n �ok daha b�y�k bedeller �desek bile suyu bulmak m�mk�n olmayabilir.

�zellikle, tar�msal alanda suyun verimli kullan�lmas�na y�nelik alm�� oldu�u tedbirler nedeniyle Tar�m Bakanl��m�za te�ekk�r etmek istiyorum. Su konusunda toplumsal bilinci ara�t�r�c� programlar yapan, ba�ta NTV, CNN T�rk�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Alaboyun, ben size te�ekk�r ediyorum. Katk�lar�n�z i�in, sa� olun.

AL� RIZA ALABOYUN (Devamla) � Sayg�yla selaml�yorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Say�n milletvekilleri, g�ndem d�� ikinci s�z, t�m d�nyay� ve �lkemizi etkisi alt�na alan k�resel �s�nman�n yer alt� ve yer �st� su rezervinde meydana getirdi�i olumsuz etkiler ile su kaynaklar�n�n korunmas� ve su k�tl��na kar�� al�nmas� gereken �nlemler hakk�nda s�z isteyen Tekirda� Milletvekili Kemalettin Nalc��ya aittir.

Say�n Nalc�, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

2.- Tekirda� Milletvekili Kemalettin Nalc��n�n, k�resel �s�nman�n yer alt� ve yer �st� su rezervinde meydana getirdi�i olumsuz etkileri ile su kaynaklar�n�n korunmas�na ve su k�tl��na kar�� al�nmas� gereken �nlemlere ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve �evre ve Orman Bakan� Veysel Ero�lu�nun cevab�

KEMALETT�N NALCI (Tekirda�) � Say�n Ba�kan, say�n milletvekilleri; s�zlerime ba�lamadan �nce hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Biraz �nce, De�erli Milletvekili di�er arkada��m�z�n burada k�resel �s�nmayla ilgili s�ylediklerini hepimiz dinledik. Ben, bunlara daha �arp�c� �rnekler vermek istiyorum.

Ya�ad��m�z d�nya bize su konusunda fazla c�mert�e davranm�yor. Mevcut, d�nya �zerindeki su rezervlerinin y�zde 96�s� denizlerde tuzlu su olarak bulunmaktad�r, di�er kalan y�zde 4�l�k k�sm�n y�zde 3�ten daha fazla k�sm� kutuplarda ve yer alt�nda bulunmaktad�r. Ancak, yenilenebilir, kullan�labilir su dedi�imiz y�zde 1�lik k�s�m akarsular ve g�letler sayesinde bizim kullan�m�m�za sunulmaktad�r. Tabii, bu durumda, 1950 y�l�nda ba�layan sanayile�menin getirmi� oldu�u a��r� su t�ketimiyle, 50�li y�llardan bug�ne kadar su t�ketimimiz 5,5 kat fazlala�m��t�r. Bunun �zerine, sera gazlar�n�n da etkisiyle, demin milletvekili arkada��m�z�n s�yledi�i gibi k�resel �s�nman�n da getirmi� oldu�u etkilerle d�nyam�z ve T�rkiye�miz bu konulardan fazlas�yla etkilenmi�tir.

�imdi, ben �u konuya dikkat �ekmek istiyorum: T�rkiye, hi� de, bilindi�i gibi su zengini bir �lke de�il. D�nya standartlar�nda su zengini bir �lke say�labilmek i�in, ki�i ba��na d��en suyun 8 bin ile 10 bin metrek�p olmas� gerekmekte. Bu, bizim �lkemizde 1.600 metrek�p civarlar�ndad�r ki 2030 y�l�nda, D�nya Su Kurulunun vermi� oldu�u raporlara g�re, 54 �lkenin su s�k�nt�s� �ekecek �lkeler aras�nda bulunmas� ve yakla��k olarak d�nya n�fusunun y�zde 40��n�n sudan etkilenece�i bilinmektedir. Ne yaz�k ki bizim �lkemiz de bu su k�tl�� ekecek �lkelerden birisidir.

�imdi, ben burada suyun problemlerinden daha ziyade al�nmas� gereken �nlemler hakk�nda konu�mak istiyorum. Bir kere, suyun en �nemli konular�ndan birisi tasarruflu kullanmak. Bunu sa�layabilmek i�in mill� bir politikam�z�n var olmas� laz�m, ��nk� su bir ya�am kayna�� ve medeniyettir. Bunlar�n okullarda ders m�fredatlar�na girilmesi gerekiyor. Bug�n, tasarrufla, �ehirlerde kullanm�� oldu�umuz suyun y�zde 30�unu geri kazanabiliriz. Bunun yan�nda, �ehirle�menin getirmi� oldu�u, sanayile�menin getirmi� oldu�u d�zensizlikten, bilin�sizlikten akarsular�m�z� kirletmi� bulunmaktay�z.

Bug�n -bulunmu� oldu�um b�lgeden ben �rnek vermek istiyorum- Tekirda�da hem beldeler, il�eler, iller hem de sanayi bilin�sizce, ar�tmalar yap�lmadan Ergene Havzas��na suyunu bo�altmakta, mevcut olan suyu da kirletmekte ve yer alt� su rezervleri de bu kirlilikten nasibini fazlas�yla almaktad�r.

De�erli milletvekilleri, bu su konusuyla ilgili yap�lmas� gereken en �nemli konulardan birisi, y�zey sular�m�z� toplamam�z laz�m, g�letlere �ok fazlas�yla �nem vermemiz laz�m, bunun yan�nda, �ehirlerde kullanm�� oldu�umuz sular� ar�tarak geri d�n��mlerini sa�lamam�z laz�m. Yani, evsel at�klar�m�z�, ar�tmalarla kullan�labilir su seviyesine getirip bunlar� ya sanayiye veya tar�ma d�nd�rmemiz laz�m. Bug�n, bunlar�n, zaten ufak sitelerde, yazl�k sitelerde veya Avrupa�n�n her taraf�nda yap�ld��n� g�r�yoruz. Biz, suyu bir kere kullan�p do�aya b�rak�yoruz ve kirletip do�aya b�rak�yoruz, bu da bizim ya�amsal kayna��m�z� bitirme noktas�na getirmektedir.

Say�n milletvekilleri, ben, Trakya�daki� Bak�n, Trakya, n�fus olarak 10 milyonu besliyor �stanbul�u da e�er Avrupa yakas�na ald��m�z zaman ve burada 4 milyar metrek�p su rezervi var -Trakya�da- ve bu suyun da �ok b�y�k bir b�l�m� Istranca projeleriyle �stanbul�a g�t�r�lm�� bulunmakta. Tekirda� b�lgesi� Tabii, bug�n biz burada sadece �stanbul ve Ankara�daki su k�tl��n� biliyoruz fakat demin de burada belirtildi�i gibi T�rkiye�nin her ili bu su s�k�nt�s�yla kar�� kar��ya ama �ncelikli olarak sanayinin a��r oldu�u �erkezk�y-�orlu-Tekirda� ��geninde, art�, ya�am�n kaym�� oldu�u Tekirda� b�lgesinde �ok ciddi bir su problemi var. D�nya literat�r�ne g�re, 1.000 metrek�p�n alt�nda su kullan�m� bulunan �lkeler�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Nalc�, bir dakika ek s�re veriyorum, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

KEMALETT�N NALCI (Devamla) � 1.000 metrek�p�n alt�nda ki�i ba��na kullan�labilir su bulunan �lkeler su fakiri say�lmaktad�r. Trakya�da ise bu oran 500 metrek�pt�r.

Ben burada bir de kurakl�ktan etkilenen ve AKP H�k�metinin ��kartm�� oldu�u kararnameye de�inmek istiyorum. Sadece 40 ile kurakl�ktan dolay�, etkilendi�i i�in ve tah�ldan dolay� verilmi�tir bu destekleme. Burada, de�erli arkada�lar, yap�lmas� gereken� Sadece tah�l etkilenmedi veya 40 il bu k�resel �s�nmadan ve kurakl�ktan etkilenmedi. Tekirda�da, b�lgede, ay�i�e�inde, �z�mde, soya fasulyesinde, �eltikte ciddi bir kurakl�ktan etkilenme var, di�er b�lgelerimizde etkilenme var. Tar�mdaki bu desteklerin 40 ille s�n�rl� kalmay�p di�er illere de yayg�nla�t�r�lmas� gerekti�ini ve art�, su konusuyla ilgili �ok ciddi, e�er yerel y�netimlerden al�n�p bir mill� politika getirilmedi�i s�rece �lkemiz �ok ciddi bir �ekilde tehlike alt�nda.

Ben, s�zlerime burada son verirken hepinizi sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum. Te�ekk�r ederim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Nalc�.

G�ndem d�� iki konu�maya, �evre ve Orman Bakan� Say�n Veysel Ero�lu cevap vereceklerdir.

Say�n Bakan�m, buyurun.

�EVRE VE ORMAN BAKANI VEYSEL ERO�LU (Afyonkarahisar) � De�erli Ba�kan�m, sayg�de�er milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Tabii, �ok de�erli iki milletvekilimiz g�r��lerini belirttiler. Ben de �nce bu k�resel �s�nma ve iklim de�i�imiyle alakal� k�sa bir bilgi verdikten sonra ald��m�z tedbirler �zerinde durmak istiyorum.

Tabii, g�n�m�zde k�resel �s�nma ve iklim de�i�imi �ok konu�uluyor. Peki, bunun sebebi nedir? Bunun sebebi, tabii ki, sera gazlar� dedi�imiz gazlar�n atmosferde yeterinden fazla salg�lanmas�d�r. Tabii, bu, bilhassa Avrupa�da, Amerika�daki h�zl� sanayile�menin tabii bir sonucudur. Dolay�s�yla, zamanla s�cakl�klar, yerk�redeki s�cakl�klar artm��, sera gaz� etkisi dolay�s�yla iklimde de�i�iklikler olu�maya ba�lam��t�r.

Fakat, �unu a��k�a ifade edeyim: Bunun m�sebbibi T�rkiye de�ildir, bunun m�sebbibi geli�mi� �lkelerdir. Bak�n�z, 2004 y�l� itibar�yla T�rkiye�de ki�i ba��na -karbondioksit e� de�eri olarak- sera gaz� sal�n�m� y�lda 4,1 ton iken -Amerika�da, Kanada�da- Amerika�da 20 ton/ki�i-y�ld�r, Kanada�da ise� 16,5 ton/ki�i-y�ld�r, Avrupa �lkelerinde ise 10-12 ton/ki�i-y�l aras�nda de�i�mektedir. Demek ki T�rkiye�de ki�i ba��na sal�nan sera gaz� emisyonunun neredeyse 5 ila 7 kat� kadar, di�er �lkelerde, bir sal�n�m vard�r.

Ancak, biz buna kar�� tedbirler alm�yor muyuz? Al�yoruz. Buna kar�� tedbirler, �zellikle, bildi�iniz gibi, temiz enerji kaynaklar�n�n h�zl� bir �ekilde g�ndeme getirilmesi� Malum oldu�u �zere, 2003 y�l�nda, Su Kullan�m Hakk� Anla�mas� Y�netmeli�i�yle, bo�a akan sular� de�erlendirmek maksad�yla �zel sekt�r�n de �n� a��ld� ve �u anda, sadece �zel sekt�r�n -r�zg�r ve di�er enerjiler hari� olmak �zere- hidroelektrik santrallere talebi, bug�n itibar�yla 1.083�e ula�m��t�r ve bunun da kurulu g�� kar��l�� 15 bin megavatt�r. Yani, buradan, be�-alt� y�l i�inde bunlar hayata ge�ti�i zaman, yakla��k 40 ila 45 milyar kilovat saat, temiz, hidroelektrik enerji santralinde �retim ger�ekle�ecektir.

�imdi, tabii, ba�ka tedbirler de al�yoruz. Ancak, �unu ben �zetle vurgulamak istiyorum: Tabii ki az �nce de�erli Tekirda� Milletvekilimizin de i�aret buyurduklar� gibi, T�rkiye, bir kere, kesinlikle su zengini bir �lke de�ildir. Fakat, �unu da vurgulayay�m: Su fakiri de de�ildir. E�er su kaynaklar�n� tek elden, ak�ll� bir �ekilde y�netti�imiz zaman bu su T�rkiye�ye yeter. Bunu �zellikle vurgulamak istiyorum.

Evvela, bununla ilgili ne yap�labilir, �imdiye kadar ne yap�ld�? �nce, �ok k�sa olarak, su b�t�esinin son durumu hakk�nda bilgi arz etmek istiyorum y�ce Meclisimize: T�rkiye�de ortalama olarak 112 milyar metrek�p bir suyun kullan�lmas� imk�n d�hilindedir, y�lda 112 milyar metrek�p suyu ekonomik olarak kullanabiliriz. Asl�nda, ortalama ya��lardan T�rkiye�ye ya�an su miktar� y�lda 501 milyar metrek�pt�r. Ama, tabii, birtak�m kay�plar, buharla�ma, di�er �lkelere giden su miktarlar�, yer alt�na s�zmalar vesaire dikkate ald��m�z zaman kullan�labilir su miktar� 112 milyar metrek�pt�r.

Peki, �u anda bu suyun ne kadar�n� kullan�yoruz dersiniz? �u anda -bak�n, son rakam� veriyorum- sulamada y�lda 29,6 milyar metrek�p su kullan�l�yor. B�t�n �ehirlerin i�me, kullanma suyu ihtiya�lar� i�in 6,2 milyar metrek�p kullan�yoruz, sanayimiz i�in de y�lda 4,3 milyar metrek�p su kullan�l�yor. Toplad��m�z zaman 40,1 yap�yor. Yani, ortalama 40 milyar metrek�p su kullan�l�yor.

Peki, bu kadar -112 milyar metrek�p- suyumuz var, �u anda 40 milyar metrek�p su kullan�yoruz. Haydi, kurak devrelerde 112 yerine 100 olsun, 90 olsun. Demek ki suyumuz var. Ancak, baz� yerlerde, bilhassa tar�mda su s�k�nt�s� �ekilmesinin sebebi� Tabii, bu sene kurakl�ktan kaynaklan�yor. Bir de baz� yat�r�mlar�n� Her ne kadar, biz, son d�rt bu�uk y�lda, baraj ve g�let in�aatlar�nda ger�ekten b�y�k bir seferberlik ilan etmi�tik ve a�a�� yukar�, DS� tarihinde g�r�lmemi� bir h�zla baraj ve g�let bitirdik. 111 tane baraj ve g�let bitirdik ki son d�rt bu�uk y�lda, ger�ekten, bu DS� tarihinde �ok �nemli bir rakamd�r. Bunlar� yapmaya devam ediyoruz.

Sayg�de�er milletvekillerimiz, �zellikle, tabii, bu k�resel �s�nma ve iklim de�i�imi, kurakl�k en �ok, bir kere, sulama sistemlerini, yani, tar�m� etkilemektedir. Tar�mla ilgili tedbirleri de al�yoruz. ��yle ki: Daha �nce Devlet Su ��leri taraf�ndan, 2003 y�l�ndan �nce, tamamen a��k sulama sistemleri yat�r�m planlar�na al�n�yordu, ama 2003 y�l� sonu itibar�yla biz bu a��k sulama sistemlerini tamamen iptal ettik, hatta mevcut projeleri dahi tadil etmek suretiyle bunlar� kapal�, yani borulu, bas�n�l� sulama sistemlerine d�n��t�rd�k. Nitekim, ge�mi�te bas�n�l� sulama sistemlerinin toplam �ebekeye oran� y�zde 6 gibi �ok d��k bir oranda iken, bug�n bu y�zde 50�leri a�m��t�r. Hatta, yeni projelerin y�zde 90�� da tamamen kapal� bas�n�l� sulama sistemlerinden ibarettir.

Bundan �unu hedefliyoruz: En az�ndan, bildi�iniz gibi, a��k sulama sistemlerine g�re kapal� sulama sistemleri devreye al�nd�� zaman, daha az suyla �ok alan� veyahut da ayn� suyla daha �ok alan� sulayabildi�imiz gibi ve ayn� alan� sulamak i�in �ok da az, neredeyse y�zde 40 nispetinde daha az bir suyla sulama yapmak m�mk�nd�r. Sadece, bak�n, tar�m sekt�r�nde sulamadan y�zde 10-15 tasarruf etsek dahi, bak�n, bu, neredeyse 6 milyar metrek�p yap�yor y�zde 20 tasarruf etti�imiz zaman. Bu da �ehirlerin i�me suyu ihtiya�lar�n�n tamam� demektir.

�imdi gelelim �ehirlerin i�me suyu ihtiya�lar�na. �imdi, Devlet Su ��leri Genel M�d�r�yken, biz, 21 tane projeyi tamamlad�k. �u anda Devlet Su ��leri Genel M�d�rl�� bakanl��ma ba�land�, �evre Orman Bakanl��na. �u anda 20 projeyi daha b�y�k �ehirlerle, Edirne�den Kars�a kadar 20 tane b�y�k projeyi daha y�r�t�yoruz. B�ylece, biz, in�allah, 2010 y�l�na kadar� Daha �nce 26 milyon ki�iye su verdik, 10 milyon ki�iye de 2010 y�l� sonuna kadar su verece�iz, b�ylece ilave 26 milyon ki�iye su sa�lam�� olaca��z. Bunu �zellikle vurgulayay�m.

Ayr�ca, biliyorsunuz, bu y�l 1053 say�l� Kanun�da bir de�i�iklik yap�ld�. O de�i�iklik de �u: Daha �nce 1053 say�l� Kanun�da n�fusu 100 binden b�y�k olan �ehirlere Devlet Su ��leri su g�t�rebilirken, bu n�fusu 100 bin kriteri kald�r�ld�. B�ylece, k�yler hari� olmak �zere, �u anda Devlet Su ��leri Genel M�d�rl��m�z b�t�n belediyelere hizmet g�t�rebilecek bir konuma getirildi.

Bunun bana g�re �ok faydas� var. Her ne kadar Bakanl��ma �ok b�y�k bir y�k y�klemi� ise de, bundan biz fevkalade memnunuz, ��nk�, �zellikle problemlerin b�lgesel olarak ��z�lmesinin �ok b�y�k faydas� var. Bununla ilgili mesela �ank�r� �rne�ini verece�im: �ank�r��da ge�mi�te �ank�r� merkezine, �ehir merkezine ve 12 tane beldeye ayr� ayr� tesis, ayr� ayr� isale hatt�, ayr� ayr� depo, ayr� ayr� ar�tma tesisi yap�lmas� s�z konusuyken, biz �imdi sadece G�ld�rcek Baraj��ndan tek bir ar�tma tesisiyle buradaki 12 tane il�e ve belde ve �ehir merkezine, �ank�r� merkezine tek bir kaynaktan su verme imk�n�na kavu�tuk bu Kanun�la. B�ylece maliyeti alt�da 1 daha ucuzlad�. Yani, �imdi diyelim ki 60 trilyona mal olacak bir tesis, yakla��k 10 trilyona mal oluyor. B�ylece ger�ekten kaynaklarda b�y�k bir tasarruf sa�lad�k.

Ayr�ca, i�letme a��s�ndan da �ok �nemi var. 12 tane ayr� ar�tma tesisinin i�letilmesi ba�l� ba��na bir problem. 12 ar�tma tesisi yerine 1 tek ar�tma tesisi i�letecek. Bu bak�mdan faydal� olmu�tur diye d��n�yorum.

�imdi, tabii ki, de�erli milletvekillerimizin de i�aret ettikleri gibi, �u anda daha yap�lacak �ok �ey var. �ok say�da baraj ve g�letin hayata ge�mesi gerekti�i kanaatindeyim. Bu konuda �al��ma yap�yoruz.

Ayr�ca, yer alt� sular�n�n takviyesi gayesiyle bizim �imdi b�y�k projelerimiz var. Zaten yer alt� sular�nda art�k ruhsat verirken a��k sistemlere ruhsat vermiyoruz, tamamen damlamal� ve kapal� sistem ya�murlama sulamas� yapacaksa o takdirde ruhsat veriyoruz. B�ylece tasarruf sa�layaca��m�z gibi, bir de bildi�iniz gibi �� Anadolu�da -az �nce say�n milletvekilimizin de ifade etti�i gibi- b�y�k su s�k�nt�s� var, ��nk�, �ok say�da talep var, ya�an ya�mur az, dolay�s�yla a��k var, bu a�� kapatmak i�in �u anda 3 tane dev projenin 2�sini hayata ge�irdik. Mavi T�nel ad�yla an�lan projenin de temeli at�ld�. Bu konuyla ilgili k�sa bir bilgi sunmak istiyorum de�erli milletvekillerimiz.

Bilindi�i gibi, Bey�ehir G�l��n� kurtarmak, ayn� zamanda Konya-�umra Ovas��na su vermek maksad�yla Derebucak mevkisinde Prof. Dr. Y�lmaz Muslu Baraj� ve Gembos ad�yla an�lan derevasyon, 6 Temmuz g�n� in�aatlar� bitti ve su ak�t�lmaya ba�land�. Ayr�ca Su�la Depolamas� da tamamland�. B�ylece, sadece Derebucak Baraj��ndan y�lda 135 milyon metrek�p su Bey�ehir G�l��ne, oradan da ovaya iletilecek.

Di�er taraftan ayn� g�n, 6 Temmuz g�n� -bu y�l- Mavi T�nel�in temeli at�ld�. KOP ad�yla bilinen -GAP��n ismi �ok biliniyor ama KOP projesi bilinmiyor- bu proje de GAP kadar b�y�k bir proje, Konya Ovas� Projesi.� Bu projenin en �nemli ad�m� Mavi T�nel Projesi�dir. Ba�ba�� denilen bir mevkide Akdeniz�e bo�a akan sular�n �n�ne baraj yap�yoruz, sonra 17 kilometre uzunlu�unda, bitmi� h�li 4 metre �ap�nda olan dev bir t�nelle bu sular� -y�lda 417 milyon metrek�p suyu- Konya Ovas��na aktaraca��z. B�ylece Konya Ovas��nda yer alt� sular�n� bu �ekilde takviye edece�iz. Sulama sistemlerini modernize etti�imiz i�in, damlama sulamaya ge�ti�i i�in burada da b�y�k su tasarrufu olacak. �n�allah bunlar�, planl� yat�r�mlar� bitirdi�imiz zaman, ne i�me suyunda ne de sulamada �ok b�y�k problem olmayaca�� kanaatindeyim.

Bu maksatla sadece Mavi T�nel de�il, misal olarak Kayseri�de Develi Ovas��n�, Kayseri Ovas��n� kurtaracak olan Zamant� T�nel�i de bu y�l sonunda bitecek. Dolay�s�yla oradan da �nemli miktarda su �� Anadolu�ya aktar�lacak. Yani, bunlar� k�sa zamanda tamaml�yoruz.

Bunun d��nda �unu s�yleyebilirim: Tabii, k�resel �s�nmada en �nemli etken a�a�lad�rmad�r. A�a�land�rman�n �ok b�y�k faydas� var. �n�allah 2007-2008 y�l�nda a�a�land�rma seferberli�i ilan ediyoruz, haz�rl�klar�m�z� yapt�k. Hedefimiz her y�l 400 bin hektar, yani 4 milyon dekar alan�n a�a�land�r�lmas�d�r. Bu, ger�ekten b�y�k bir hedeftir. Bu hedefi de ben ger�ekle�tirece�imize inan�yorum sizlerin yard�m�yla. Ayr�ca, ta�k�n koruma, baraj ve HES�lerin tamamlanmas� �eklinde �al��malar�m�z var. Ama, b�t�n bu i�lerin yap�lmas� i�in suyun tek elden y�netilmesi gerekiyordu. Ben, Say�n Ba�bakan�m�za te�ekk�r ediyorum, suyu tek elden y�netmek i�in �zellikle DSݒyi de ba�lamak suretiyle �evre ve Orman Bakanl��na, suyla alakal� birimler hemen hemen bir araya geldi. �n�allah, �ok daha ak�ll�ca y�netmek suretiyle, 2013 y�l�nda -s�z- �zellikle hidroelektrik santralleriyle ilgili hedefimizi yakalayaca��z.

Ayr�ca, 2013 y�l�nda -burada a��kl�kla s�z veriyorum- �ehirlerin i�me suyu, hi�bir �ehrin i�me suyu problemi olmayacak. Ta ki 2023 y�l�na kadar olan, yani cumhuriyetimizin 100��nc� kurulu� y�l�na kadar olan su ihtiya�lar� da 2013 y�l�nda kar��lanm�� olacak. Yani, birinci hedefimiz bu. Sadece bununla iktifa etmiyoruz. Projeleri yaparken 2040 ve 2050 y�l� hedeflerimizi de �imdiden haz�rl�yoruz, ama, tabii maddi imk�nlar s�n�rl� oldu�u i�in bunu ikiye b�ld�k. Birinci ad�m dedi�imiz veya birinci kademe dedi�imiz kademeyi, yani 2023 y�l� hedeflerini 2013 y�l�nda kar��layaca��z. B�ylece, in�allah, sizlerin deste�iyle suyla ilgili problemleri k�sa s�rede a�aca��m�za ben inan�yorum.

�n�allah, bu g�zel duygularla, hepinizi h�rmetle selaml�yorum. Tabii ki, bu t�r yat�r�mlar� y�ce Meclisin, sizlerin deste�iyle yapaca��z. Desteklerinizi her zaman bekliyorum.

Sayg�lar�m� sunuyorum efendim. Sa� olun, var olun. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Bakan�m.

Say�n milletvekilleri, g�ndem d�� nc� s�z, �stanbul ilinin ula��m ve trafik sorunlar�yla ilgili s�z isteyen �stanbul Milletvekili �etin Soysal�a aittir.

Say�n Soysal, buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz be� dakika.

3.- �stanbul Milletvekili �etin Soysal��n �stanbul ilinin ula��m ve trafik sorunlar�na ili�kin g�ndem d�� konu�mas� ve Ula�t�rma Bakan� Binali Y�ld�r�m��n cevab�

�ET�N SOYSAL (�stanbul) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; s�zlerime ba�lamadan �nce, yeni yasama y�l�n�n hepimize hay�rl� olmas�n� diliyorum. Bu vesileyle hepinize sayg�lar sunuyorum.

�stanbul�un sorunlar�, �stanbul�un ula��m sorunu, �stanbul�un trafik sorunu. �stanbul�un tabii ki en �nemli sorunu trafik sorunu ve bu sorununu ��zmek i�in g�ndemimize -Say�n Ba�bakan dahil olmak �zere- bir�ok �neri geliyor. �rne�in vize. Bunu daha sonra ciddi �ekilde tart��r�z. Yine, Taksim�e parayla giri�. Londra �rne�ini g�steriyorlar. Yine tek plaka-�ift plaka uygulamas� ve bunun yan� s�ra kav�aklar, yani 2,1 katrilyon lira harcanan, kentin sil�etini bozan kav�aklar.

De�erli arkada�lar�m, �stanbul�un trafi�ini ��zmek bunlar�n hi�biriyle m�mk�n de�ildir ve m�mk�n olamaz. Yani, kenti yo�unla�t�rd�k�a, ye�il alanlar� imara a�t�k�a, plan tadillerini alabildi�ine y�kselttik�e, kentin en hareketli b�lgelerine al��veri� ve rezidans ��lg�nl��n� yaratt�k�a, emsal art�rarak, yo�unluk art�rarak, ye�il alanlar� katlederek ��zemezsiniz. Plan tadilleri tamamen rant politikas�d�r. �u anda elimizde y�zlerce �rnek var. K�s�tl� bir zaman i�erisinde anlatabilece�im �rneklerden bir tanesi, �stanbul Vi�nezade Sosyal Sigortalar Kurumunun eski m�lk� ve bu vesileyle de �al��ma ve Sosyal G�venlik Bakan�na da soruyorum: �stanbul B�y�k�ehirden imar izni istiyor Sosyal Sigortalar Kurumu, imar de�i�ikli�i istiyor ye�il alan ve trafik park alan� oldu�u i�in. Ancak, �stanbul B�y�k�ehir �mar Planlama M�d�rl��, �ng�r�n�m, yo�unluk art�r�c�, emsal te�kil edici oldu�u i�in imar vermiyor. Daha sonra Sosyal Sigortalar Kurumu buray� sat�yor; buray� satt�ktan sonra alan ki�i, rezidans, al��veri� merkezi, ticari alan, yani 10 misli imar� y�kselerek imar izni alm�� oluyor ve �stelik �mar Planlama M�d�rl��n�n olumlu g�r�� de yok. �imdi, SSK kimin? Dulun, yetimin, onlarca y�ld�r �al��arak al�n teri d�ken emeklinin de�il midir? Burada t�y� bitmemi� yetimin hakk� yok mudur? Bu hakk�n yenmesine vicdan�m�z nas�l el verir, y�re�imiz s�zlamaz m� ve elbette ki, geceleri rahat uyutmaz m�? SSK�ya uygun g�r�lmeyen imar, sat�ld�ktan sonra nas�l de�i�ir? Kamuya nas�l b�yle bir zarar verirsiniz ve bu utan� abidesini dikmememiz gerekiyor diye d��n�yorum. ��nk�, orada, dulun, emeklinin, emek�inin, t�y� bitmemi� yetimin hakk� vard�r ve bu vesileyle de, Say�n Bakan� da incelemeye davet ediyorum.

De�erli milletvekilleri, gelelim bu trafik sorununa� B�t�n kurum ve kurulu�lar�n, �zellikle �stanbul �mar M�d�rl��n�n olumsuz g�r��ne ra�men kenti yo�unla�t�ran plan tadillerine verilecek y�zlerce �rnek var. Silivri�de 50 d�n�ml�k arazi� Sahibi kim? �stanbul Halk Ekmek Genel M�d�r�n�n kuzeni. Bah�elievler�de JFK Hastanesinin ka�ak yap�s�n� yasalla�t�r�yorsunuz. Yine Bah�elievler�de bir akaryak�t istasyonu -asl�nda mezarl�k alan�- B�y�k�ehir Belediyesinin kat� at�k su ta��mas�n� yapan firma Ceynak, yeri yasalla�t�r�yor. �nceleri ka�ak yap�l�yor, daha sonra yasalla�t�rmaya �al��yorlar. Kipta��n yapt�� mraniye Ye�il Vadi Konutlar� yo�unluk art�r�c�. Yine, su sorununu konu�uyoruz. �SKݒnin �ekmek�y�de 95 d�n�ml�k arazisi, �SKݒnin su toplama havzas�. �SK� olumsuz g�r�� bildirmi�, �imdi konut alan� oluyor.

En yo�un metropoller d�hil her ge�en g�n d�nyada �rne�i olmayacak plan tadilleriyle �stanbul�u katlediyorsunuz. �stanbul�u mahvediyorsunuz, �stanbul�u bu anlay��la yok ediyorsunuz. �rne�in, Levent Garaj�� 800 milyon dolar� Belki bir getiri g�rebilirsiniz, ama, onun bedelini �stanbul halk� milyarlarca dolar olarak �deyecektir. ��nk�, B�y�kdere Caddesi o imar plan�n� kald�rmaz, oras� ta��maz ve bunun bedelini de �stanbul halk� onlarca y�l �demek zorunda kalacakt�r. H�lbuki, �a�da�, geli�mi� kentler meydanlar�yla bilinir. Buray� bir meydan yap�n da �stanbul�a bedel �dettirmeyin.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n Soysal, bir dakika s�re veriyorum, konu�man�z�� tamamlay�n�z.

Buyurun.

�ET�N SOYSAL (Devamla) � B�ylece, �stanbul ya�an�r bir kent olabilsin. �stanbul�a ne yaparsan�z yap�n, hangi �nlemi al�rsan�z al�n, plan tadillerinin �n�ne ge�meden trafi�i ��zemezsiniz. Bir yandan yo�unla�t�racaks�n�z, bir yandan da ��z�m diye kaynak israf� yapacaks�n�z. Bu �rnekleri �o�altmak m�mk�n. �sk�dar oto sanayisinin m�lk� �lker�e ge�ti; plan tadilleri, birdenbire nas�l de�i�ti o ye�il alan? Bunlar hep tart��lmas� gereken konular. Zaman� iyi de�erlendirmek anlam�nda bunlar� ifade etmiyorum, ama, �stanbul�u daha �ok tart��mam�z gerekiyor ve diyorum ki, �stanbul�u y�netmek sorumluluk ister, y�netmek planlama ister, �stanbul�u y�netmek, sorunlar�n fark�nda olmay�, ak�lc� ��z�mler �retmeyi gerektirir. �stanbul�un binlerce y�ll�k k�lt�rel miras�n�n yok edilmesine g�z yummayal�m ve �stanbul�a ihanet edilmesinden vazge�irelim. ��nk�, �stanbul, i�inden deniz ge�en tek bir k�lt�r kentidir ve �unun da bilinmesini istiyorum: �stanbul�un biz katline g�z yummayaca��z.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

�ET�N SOYSAL (Devamla) � �stanbul�u katledenleri de vicdanlar�yla ba� ba�a b�rakmayaca��z ve daha �stanbul�u �ok konu�aca��z.

Hepinize sayg�lar sunar�m. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

G�ndem d�� konu�maya Ula�t�rma Bakan� Say�n Binali Y�ld�r�m cevap verecektir.

Say�n Bakan�m, buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Erzincan) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �stanbul Milletvekili Say�n �etin Soysal��n �stanbul ilimizin ula��m ve trafik sorunlar� konusunda yapm�� oldu�u g�ndem d�� konu�maya cevap vermek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce Meclisi ve sizleri sayg�yla selaml�yorum. Tabii, bu vesileyle de yeni yasama d�nemini kutluyorum ve yap�lacak �al��malar i�in �imdiden hepinize ba�ar�lar diliyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; gayet tabii ki �stanbul�un trafik ve ula��m sorununu k�sa s�rede burada konu�malarla ��zmemiz m�mk�n de�il. Esasen bu konuyla ilgili, son iki y�ld�r �al��malar s�rd�r�lmektedir. Esasen toplu ula��m b�y�k �ehirler i�in kesin ��z�md�r. �rne�in, Londra 1920�li y�llarda 420 kilometre rayl� sistem yapabildi�i h�lde, �stanbul�da nostaljik t�nel d��nda, 90�l� y�llar�n ba��na kadar rayl� sistemin ad� yok. Bir kere, toplu ula��mda ge� kald��m�z� kabul etmemiz laz�m. Say�n milletvekilimizin dile getirdi�i imarla ilgili konular d�n�n bug�n�n sorunu de�ildir.

�ET�N SOYSAL (�stanbul) � Bug�n daha fazla.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) - 1960�l� y�llarda Anadolu�dan �stanbul�a, b�y�k �ehirlere, cazibe merkezlerine ba�layan yolculu�un do�al bir sonucudur. Bug�n, bu sonu�la sadece �stanbul kar�� kar��ya de�il, Kocaeli, Bursa ve Marmara K�rfez havzas�ndaki b�t�n �ehirler ayn� durumdad�r.

�ET�N SOYSAL (�stanbul) � Ayn� durumda de�il.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � O h�lde, demek ki, yap�lmas� gereken, T�rkiye�deki cazibe merkezlerini 780 bin kilometrekare yurt sath�na yayabilmektir. �nsanlar�m�z�n bulundu�u yerde mutlu olaca��, gelece�ini, arad�� her �eyi bulaca�� bir politikan�n geli�tirilmesidir. Buna y�nelik olarak, kalk�nma planlar�m�zda gerekli �ng�r�ler GAP, DAP projeleri ve �e�itli yat�r�mlarla �ng�r�lm�� olmakla beraber, zaman zaman �lkenin i�ine d��t�� kaynak s�k�nt�s� ve istikrar olmayan d�nemlerdeki zay�f y�netimler nedeniyle amaca ula��lamam��t�r. �imdi s�zlanman�n gere�i yoktur. �stanbul�un ula��m sorunu vard�r, ama sadece �stanbul�un de�il, d�nyan�n b�t�n geli�mi� �lkelerindeki b�y�k kentlerin ula��m sorunu vard�r. Ula��m sorununu b�y�k kentlerde ��zmek, k�k�nden h�lletmek iddias�nda bulunanlar�n bu iddias�n�n ger�ek�i olmad��n� ifade etmek istiyorum.

Yapmam�z gereken nedir de�erli milletvekilleri? Yapmam�z gereken, trafik sorununun katlan�labilir h�le getirilmesidir, yani ak�ll� trafik y�netimiyle trafi�in hareket eder h�le getirilmesi.

�stanbul�a g�z att��m�zda neyi g�r�yoruz? T�rkiye'de ara� ba��na d��en ortalama yol miktar� 7 metre, �stanbul�da bu 1,5 metrenin alt�na d��m��. Ki�i ba��na d��en yol miktar� T�rkiye ortalamas�nda yine 5 metre, �stanbul�da 30 santime d��m��.

�ET�N SOYSAL (�stanbul) � Plan tadilleri. Yo�unluk ondan kaynaklan�yor.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �imdi, gayet tabii, burada, plan tadilat�yla ilgili baz� konular� m�nferit meselelerde dile getirdiniz. Benim onlarla ilgili detaylara gayet tabii ki burada cevap vermem s�z konusu de�il; bunlar, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin meclisinde konu�ulup, g�r��l�p, karar verilen konular; o k�sm�, o bahsi ayr� tart��al�m, ama bizim ula��mda ne yapmam�z gerekir?

Bug�n, �stanbul B�y�k�ehir Belediyesi, b�t�esinin y�zde 60��n� ula��m sekt�r�ne ay�r�yor. Mill� b�t�eden ula��ma ay�rd��m�z pay 5 katrilyon. Demek ki, ula��ma, eldeki kaynaklar� en verimli �ekilde kullanmak �zere bir b�t�e ay�r�yoruz, ama unutmayal�m, ula��mla ilgili projelerin hem tamamlanma s�resi �ok uzun hem de maliyetleri �ok y�ksek ve ge� kalm�� projelerdir. �stanbul i�in s�yl�yorum. �stanbul�da bundan d�rt be� sene �ncesine kadar TCDD�nin banliy� hatt� ve Taksim-Levent aras�nda yap�lan metro d��nda rayl� sistem yoktu. Bug�n, devam edenlerle birlikte, mevcutlar 120 kilometre, devam eden proje -Marmaray da d�hil- ve buna �stanbul B�y�k�ehir Belediyesinin yapmakta oldu�u �ehir i�i rayl� sistemi de ilave etti�inizde, 132 kilometre in�a h�linde rayl� sistem var.

Bak�yoruz, �stanbul�da ula��m�n y�zde 89�u h�l� kara yoluna ba��ml�. Geriye kalan y�zde 11�in y�zde 4�� deniz ve y�zde 7�si de rayl� sistem.

De�erli milletvekilleri, sadece Marmaray��n tamamlanmas�yla bile rayl� sistemin �stanbul�daki pay� y�zde 28�e ��kacak. 6 gidi�, 6 geli� 12 �eritli bir otoyola bedel bir rayl� sistemi �stanbul�a kazand�ran proje, bug�n tam h�z�yla devam etmektedir. Bununla yetiniyor muyuz? Hay�r. Yine, ayn� hatt�n g�neyinde lastik tekerlekli ara�lar�n ge�i�i i�in ikinci bir t�p ge�idin de yap-i�let-devret modeliyle yap�lmas� i�in ihale s�reci devam ediyor.

Yine, et�tleri devam eden �Kuzey Bo�az Ge�i�i� ��nc� k�pr� �al��malar� da son a�amaya gelmi�tir. Bunu, �anakkale�den �zmir�e uzanan �anakkale ge�i�li otoyol, K�rfez�den ge�en, �stanbul, Bursa �zerinden �zmir otoyoluyla birle�tirdi�imizde, gerek transit trafi�i rahatlatacak gerekse �stanbul�da sonlanan trafi�i rahatlatacak, orta vadede �ok ciddi bir ��z�m gelece�i a�ik�rd�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bug�n �stanbul�un mevcut durumuna bakt��m�zda, seyahat kat say�s� a�a�� yukar� 0,9-1 civar�ndad�r. Bundan ne demek istiyoruz? Yani, 13 milyon insan var ortalama �ya�ayan, �stanbul�da- ve 13 milyon da seyahat var. Bu seyahatin ilerideki y�llarda, �n�m�zdeki on be� y�l projeksiyonu yapt��m�zda, bu kat say�n�n 2,5 olaca��n� �ng�r�yoruz. Yani, ya�ayan n�fusun 2,5 kat� daha hareket olacak. ��te, o zaman daha b�y�k tehlike bizi bekliyor. O y�zden de bu altyap� yat�r�mlar�n�n mutlaka ve mutlaka aral�ks�z s�rd�r�lmesi gerekti�ini d��n�yoruz.

Biz, ilgili bakanl�klar, �stanbul Valili�i, �stanbul Belediyesi ile m��terek yapt��m�z toplant�larda bir sonu� raporu haz�rlad�k. Burada, k�sa, orta ve uzun vadede �stanbul trafi�inin ��z�m�ne y�nelik yap�lmas� gereken eylemleri tek tek s�ralad�k ve bunlar� da uygulamaya koyduk. �rne�in, neyi uygulamaya koyduk? Birinci Bo�az K�pr�s��nde paral� ge�i�i kald�rd�k. Trafik ak��n� fevkalade yava�latan bu sistemi de�i�tirdik, tamamen otomatik ge�i�le ge�er h�le getirdik. �imdi ayn� uygulamay� �kinci Bo�az K�pr�s� i�in yapmak �zere �al��ma yap�yoruz. Yak�nda bunu da yapaca��z. Ayr�ca, gi�elerin yeniden yerlerinin belirlenmesi�

��stanbul, eskiden, Osmanl�dan beri, 20 kilometrelik bir daire i�erisinde bir �ehirdi; tarih� yar�mada, yeg�ne cazibe merkezleri, efendim, Sirkeci, Aksaray, Emin�n�, Be�ikta�, �sk�dar ve Kad�k�y. �ehir, �imdi 130 kilometrelik bir daireye yay�ld� ama cazibe merkezleri h�l� buralar olmaya devam ediyor. Trafi�in en �nemli sorunlar�ndan bir tanesi budur. Yollar�n y�zde 40��n�n park alan� olarak kullan�lm�� olmas� neyi g�steriyor: Yap�la�maya, imara kar��l�k yeterli altyap�n�n vaktiyle d��n�lememi� olmas�. Garaj yeri i�in �bu, bug�n�n sorunu de�il- para tahsil ediyorsunuz, binalar�n alt�na, ancak garaj, otopark yapm�yorsunuz, oralar� ba�ka ama�l� kullan�yorsunuz.

�ET�N SOYSAL (�stanbul) � Siz yapm�yorsunuz. On iki y�ld�r y�netiyorsunuz, yapmad�n�z. Onu anlatmaya �al��yorum.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � L�tfen dinlerseniz� Heyecan�n�z� anl�yorum. Sizin de heyecan�n�z, bizim de heyecan�m�z. �stanbul�un, �stanbullunun gelece�ini konu�uyoruz.

�unu s�ylemek istiyorum de�erli arkada�lar: �imdi, eskiden ara�lara park etme yeri temin etme �art� varken, bug�n modern �ehircilikte bu terk edildi. �imdi, Fransa�da binalar�n alt�na garaj yap�lmas�n� yasaklad�lar. Demek ki, b�y�yen �ehirlerdeki ihtiya�lara g�re �nlemler de de�i�iyor. Neden? Toplu ta��may� te�vik etmek, �ehrin i�ine ara�lar� sokmamak i�in. Peki, insanlara otomobilin verdi�i rahatl��, konforu, kap�dan kap�ya ula��m� toplu ta��mada sa�layamazsan�z nas�l diyeceksiniz: �Buyurun siz toplu ta��mayla hareket edin.� ��te b�t�n �abam�z bunun i�indir. Marmaray�� bunun i�in yap�yoruz, rayl� sistemi bunun i�in yap�yoruz ve �n�m�zdeki di�er altyap� projelerini bunun i�in yap�yoruz.

Bir �ehrin ula��m�n�, trafi�ini iyile�tirmek i�in �� eye ihtiyac�n�z var: Bir tanesi d�zenlemedir, bir tanesi projedir, bir di�eri de uygulamad�r, yani y�netimdir. D�zenlemelerini, yasal eksiklik varsa, otorite da��n�kl�� varsa bunu yapacaks�n�z. Bu zaten yap�l�yor �u anda. �ok k�sa s�re sonra g�ndeminize gelecek olan Trafik Kanunu�nda yap�lacak de�i�iklikle, �l�ms�z kazalarda ekspertiz veya polis bekleme zorunlulu�unu kald�ran d�zenlemeyi bu Meclis yapacak. Yollarda iki ara� birbirine dokununca yol kaput oluyor, kilitleniyor. Ne zaman? Trafik polisi gelinceye kadar. Trafik polisi zaten gelemiyor, yollar kapal�. Saatlerce insanlar�

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Akaryak�t�

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �Akaryak�t�� dediniz Kemal Bey, �ok iyi hat�rlatt�n�z. �stanbul�da, bir y�lda, trafikte bekleme suretiyle havaya at�lan, bo�a yak�lan yak�t miktar� 1,5 milyar dolar.

�ET�N SOYSAL (�stanbul) � 2 milyar dolar.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � 1,5 milyar dolar. ��te bu, b�y�k bir mill� gelir kayb�d�r. Yani, bu 1,5 milyar dolara iki tane Bo�az K�pr�s� yapars�n�z ve Marmaray Projesi gibi bir proje daha yapars�n�z.

De�erli milletvekilleri, �stanbul�un, elbetteki, sorunlar�n� k�s�tlamalarla ��zmek en son tedbir olmal�d�r ama ihtiya� olursa bu tedbirlerden de ka��n�lmamas� gerekir. Bunlar neler olabilir:

�al��ma saatlerinin ��rencilerin gidip gelme saatleriyle �ak��t�r�lmamas� -orada bir farkl�l�k yap�labilir- toplu ta��ma �cretlerinin, k�pr� �cretlerinin, yo�un saatler dikkate al�narak farkl� tarifelerle d�zenlenmesi ve toplu ula��mda entegrasyona y�nelik d�zenlemeler. Bu d�zenlemelerin bir �rne�ini de yapt�k. Nedir o: �u anda, bir biletle, hem trene biniyor �stanbullu, ayn� biletle, bir bu�uk saat i�erisinde otob�se de binebiliyor, inip vapura da binebiliyor; bir bu�uk saat i�in bir bilet ge�erli. Bu uygulama ge�ti�imiz y�l�n ortas�nda ba�lad� ve bu uygulamayla birlikte �stanbul�da toplu ta��mada seyahat eden �stanbullular�n say�s� y�zde 30 artt�.

��te bu ve buna benzer d�zenlemeler, telekom�nikasyon sekt�r�nde de ya�anan geli�melerle ak�ll� trafik sistemlerinin kullan�lmas�� Tabii, zab�ta g�c� de �ok �nemli. �u anda trafik y�netimi emniyete ait, ama �stanbul�da �zel bir uygulama yapt� valilikle belediye,� zab�tay� da takviye g�c� olarak verdi. Bu �ekilde, yollarda usuls�z park etme, yanl�� yerde yolcu almak, trafi�i engellemeye y�nelik birtak�m olumsuzluklar� daha k�sa s�rede gidermekle trafik ak��kanl��n� sa�lamak da, bunlar da g�n�birlik ��z�mler.

�zetle s�ylememiz gereken �ey �udur: Gayet tabii ki, �stanbul�a basiretli y�neticiler laz�md�r. Basiretli y�netimlerle �stanbul�un gelece�i�

K.KEMAL ANADOL (�zmir) � �ok do�ru!

AT�LLA KART (Konya) � Son derece do�ru!

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � Ama, �stanbullu,�� 1989-1994 y�llar� aras�nda�

�ET�N SOYSAL (�stanbul) � Say�n Bakan�m, oraya girme!

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � ��stanbul�da neler ya�ad��n� h�l� unutmam��t�r. Ben detay�na girmiyorum.

AT�LLA KART (Konya) � On be� y�ld�r g�revdesiniz!

K.KEMAL ANADOL (�zmir) � Rayl� sistem o zaman oldu, rayl� sistem!

AT�LLA KART (Konya) � On be� y�ld�r g�revdesiniz Say�n Bakan!

ZEKER�YA AKINCI (Ankara) � �Basiretli y�netim ihtiyac�� a�z�n�zdan ��kt�, toparlayamazs�n�z art�k onu. 94�te� Toparlanmaz, o laf ��kt� art�k.

BA�KAN � Say�n Bakan�m, Genel Kurula hitap ediniz l�tfen; buyurunuz.

ULA�TIRMA BAKANI B�NAL� YILDIRIM (Devamla) � �imdi, 1994�te �stanbul�da, do�ru, partimiz g�revdedir, g�revde olmaya da devam etmektedir. �zerinden �� tane yerel se�im ge�mi�tir ve ��nde de �stanbullu, hizmetten memnun oldu�u i�in oylar�n� art�rarak g�reve devam demi�tir. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

Sayg�lar sunuyorum, iyi g�nler diliyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, g�ndeme ge�iyoruz.

Ba�kanl��n Genel Kurula sunu�lar� vard�r.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��n�n bir tezkeresi vard�r okutup bilgilerinize sunaca��m:

IV.- BA�KANLI�IN GENEL KURULA SUNU�LARI

A.- Tezkereler

1.- Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi, Bat� Avrupa Birli�i Ge�ici Avrupa G�venlik ve Savunma Asamblesi, NATO Parlamenter Asamblesi, Avrupa G�venlik ve ��birli�i Te�kilat� Parlamenter Asamblesi, Parlamentolararas� Birlik, T�rkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu, Karadeniz Ekonomik ��birli�i Parlamenter Asamblesi, �slam Konferans� �rg�t� Parlamento Birli�i, Asya Parlamenter Asamblesi, Akdeniz Parlamenter Asamblesi ve Avrupa-Akdeniz Parlamenter Asamblesinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisini temsil edecek gruplar� olu�turacak �yelerin isimlerine ili�kin Ba�kanl�k tezkeresi (3/198)

�� 4 Ekim 2007

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Genel Kuruluna

T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin D�� li�kilerinin D�zenlenmesi Hakk�ndaki 3620 say�l� Kanunun 2. maddesine g�re �Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi, Bat� Avrupa Birli�i Ge�ici Avrupa G�venlik ve Savunma Asamblesi (AKPM T�rk Grubu �yeleri temsil etmektedir.), NATO Parlamenter Asamblesi, Avrupa G�venlik ve ��birli�i Te�kilat� Parlamenter Asamblesi, Parlamentolararas� Birlik, T�rkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu, Karadeniz Ekonomik ��birli�i Parlamenter Asamblesi, �slam Konferans� �rg�t� Parlamento Birli�i, Asya Parlamenter Asamblesi, Akdeniz Parlamenter Asamblesi ve Avrupa-Akdeniz Parlamenter Asamblesi�nde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi�ni temsil edecek gruplar� olu�turmak �zere, ayn� Kanunun 12. maddesi uyar�nca Ba�kanl�k Divan��nda yap�lan incelemeyi m�teakiben uygun bulunan �yelerin isimleri Genel Kurul�un bilgilerine sunulur.

�� K�ksal Toptan

�� T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kan�

�sim Listesi:

T�rkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu E� Ba�kanl��

(T�rkiye-AB KPK)

Nevin Gaye Erbatur	Adana Mv.	CHP
Burhan Kayat�rk	Ankara Mv.	AK Parti
Yusuf Ziya �rbe�	Antalya Mv.	AK Parti
Bengi Y�ld�z	Batman Mv.	DTP
Cevdet Y�lmaz	Bing�l Mv.	AK Parti
Onur �ymen	Bursa Mv.	CHP
Ya�ar Yak��	D�zce Mv.	AK Parti
Fazilet Da�c� ��l�k	Erzurum Mv.	AK Parti
�brahim Kavaz	Erzurum Mv.	AK Parti
Mustafa �zt�rk	Hatay Mv.	AK Parti
Mehmet Sait Dilek	Isparta Mv.	AK Parti
G�nd�z Suphi Aktan	�stanbul Mv.	MHP
��kr� Elekda�	�stanbul Mv.	CHP
Mithat Melen	�stanbul Mv.	MHP
Taha Aksoy	�zmir Mv.	AK Parti
L�tfi Elvan	Karaman Mv.	AK Parti
Musa S�vac�o�lu	Kastamonu Mv.	AK Parti
�smail Hakk� Bi�er	K�tahya Mv.	AK Parti
C�neyt Y�ksel	Mardin Mv.	AK Parti
Osman �ak�r	Samsun Mv.	MHP
Afif Demirk�ran	Siirt Mv.	AK Parti
�a�la Aktemur �zyavuz	�anl�urfa Mv.	AK Parti
Osman Co�kuno�lu	U�ak Mv.	CHP
Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi (AKPM) ve Bat� Avrupa Birli�i Ge�ici Avrupa G�venlik
ve Savunma Asamblesi (BAB) T�rk Gruplar�
As�l �yeler
Ruhi A��kg�z	Aksaray Mv.	AK Parti
Y�ld�r�m Tu�rul T�rke�	Ankara� Mv.	MHP
Mevl�t �avu�o�lu	Antalya Mv.	AK Parti
Ertu�rul Kumcuo�lu	Ayd�n Mv.	MHP
Lokman Ayva	�stanbul Mv.	AK Parti
Birgen Kele�	�stanbul Mv.	CHP
�zlem Piltano�lu T�rk�ne	�stanbul Mv.	AK Parti
Mehmet Say�m Tekelio�lu	�zmir Mv.	AK Parti
Mustafa �nal	Karab�k Mv.	AK Parti
Erol Aslan Cebeci	Sakarya Mv.	AK Parti
Haluk Ko�	Samsun Mv.	CHP
Yedek �yeler
Ali R�za Alaboyun	Aksaray Mv.	AK Parti
Zeynep Da��	Ankara Mv.	AK Parti
Nesrin Baytok	Ankara Mv.	CHP
Yusuf Ziya �rbe�	Antalya Mv.	AK Parti
Cevdet Y�lmaz	Bing�l Mv.	AK Parti
Suat K�n�kl�o�lu	�ank�r� Mv.	AK Parti
Necdet Budak	Edirne Mv.	AK Parti
Behi� �elik	Mersin Mv.	MHP
Metin Ergun	Mu�la Mv.	MHP
Y�ksel �zden	Mu�la Mv.	AK Parti
Orhan Ziya Diren	Tokat Mv.	CHP

NATO Parlamenter Asamblesi (NATOPA) T�rk Grubu
As�l �yeler
K�r�at At�lgan	Adana Mv.	MHP
�mer �elik	Adana Mv.	AK Parti
Ali R�za Alaboyun	Aksaray Mv.	AK Parti
Hamit Homri�	Bursa Mv.	MHP
Suat K�n�kl�o�lu	�ank�r� Mv.	AK Parti
Yahya Do�an	G�m��hane Mv.	AK Parti
�lhan Kesici	�stanbul Mv.	CHP
Mehmet Ceylan	Karab�k Mv.	AK Parti
Vahit Erdem	K�r�kkale Mv.	AK Parti
Y�ksel �zden	Mu�la Mv.	AK Parti
Mehmet Mustafa A��kal�n	Sivas Mv.	AK Parti
Enis T�t�nc�	Tekirda� Mv.	CHP
Yedek �yeler
Hasan �zdemir	Gaziantep Mv.	MHP
Mustafa �zt�rk	Hatay Mv.	AK Parti
Mehmet Sait Dilek	Isparta Mv.	AK Parti
Lokman Ayva	�stanbul Mv.	AK Parti
�rfan G�nd�z	�stanbul Mv.	AK Parti
Bihlun Tamayl�gil	�stanbul Mv.	CHP
�zlem Piltano�lu T�rk�ne	�stanbul Mv.	AK Parti
Fatma Nur Serter	�stanbul Mv.	CHP
Alim I��k	K�tahya Mv.	MHP
Mustafa �etin	U�ak Mv.	AK Parti

Karadeniz Ekonomik ��birli�i Parlamenter Asamblesi (KE�PA) T�rk Grubu
Zeki Ergezen	Bitlis Mv.		AK Parti
Mehmet Sevigen	�stanbul Mv.		CHP
Ali Topuz	�stanbul Mv.		CHP
B�lent Ar�n�	Manisa Mv.		AK Parti
Ey�p Fatsa	Ordu Mv.		AK Parti
Suat K�l��	Samsun Mv.		AK Parti
Re�at Do�ru	Tokat Mv.		MHP
Kemalettin G�kta�	Trabzon Mv.		AK Parti
Mehmet �i�ek	Yozgat Mv.	AK Parti

Parlamentolararas� Birlik (PAB) T�rk Grubu
Ahmet Deniz B�l�kba��	Ankara Mv.	MHP
E�ref Erdem	�� Ankara	CHP
Cevdet Y�lmaz	�� Bing�l Mv	AK Parti
Abdurrahman Kurt	�� Diyarbak�r Mv.	AK Parti
Fatma Nur Serter	�� stanbul Mv.	CHP
Zeki Karabay�r	�� Kars Mv.	AK Parti
Mehmet �ahin	�� Malatya Mv.	AK Parti
Mehmet �er�i	�� Manisa Mv.	AK Parti

Avrupa G�venlik ve ��birli�i Te�kilat� Parlamenter Asamblesi T�rk Grubu
As�l �yeler
Zeynep Da��	Ankara Mv.	AK Parti
Alaattin B�y�kkaya	�stanbul Mv.	AK Parti
Canan Kals�n	�stanbul	AK Parti
O�uz Oyan	�zmir Mv.	CHP
Ahmet Kenan Tanr�kulu	�zmir Mv.	MHP
Mustafa �nal	Karab�k Mv.	AK Parti
Abdulkadir Emin �nen	�anl�urfa Mv.	AK Parti
Orhan Ziya Diren	Tokat Mv.	CHP

Yedek �yeler
Abd�lkadir Akcan	Afyonkarahisar Mv.	MHP
Abdurrahman Kurt	Diyarbak�r Mv.	AK Parti
Bihlun Tamayl�gil	�stanbul Mv.	CHP
L�tfi Elvan	Karaman Mv.	AK Parti
Abdullah �al��kan	K�r�ehir Mv.	AK Parti
Faik �ztrak	Tekirda� Mv.	CHP

Avrupa-Akdeniz Parlamenter Asamblesi (AAPA) T�rk Grubu
Zeynep Da��	�� Ankara Mv.	AK Parti
Metin Y�lmaz	� Bolu Mv.	AK Parti
Abdullah �al��kan	�� K�r�ehir Mv.	AK Parti
Akif Akku�	�� Mersin Mv.	MHP
Faik �ztrak	�� Tekirda� Mv.	CHP

�slam Konferans� �rg�t� Parlamento Birli�i (�K�PAB) T�rk� Grubu

A�k�n Asan	Ankara Mv.	AK Parti
Abd�laziz Yazar	Hatay Mv.	CHP
�rfan G�nd�z	�stanbul Mv.	AK Parti
Alim I��k	K�tahya Mv.	MHP
Bayram Ali Bayramo�lu	Rize Mv.	AK Parti
Akdeniz Parlamenter Asamblesi (APA) T�rk Grubu
Tacidar Seyhan	Adana Mv.	CHP
A�k�n Asan	Ankara Mv.	AK Parti
Murat Y�ld�r�m	�orum Mv.	AK Parti
Zeki Ertugay	Erzurum Mv.	MHP
Mustafa �etin	U�ak Mv.	AK Parti
Asya Parlamenter Asamblesi (APA) T�rk Grubu
Necla Arat	�stanbul Mv.	CHP
Abdulkadir Emin �nen	�anl�urfa Mv.	AK Parti

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin iki �nerge vard�r, ayr� ayr� okutuyorum:

B) Meclis Ara�t�rmas� �nergeleri

1.- Konya Milletvekili �zkan �ks�z ve 21 milletvekilinin, Bey�ehir G�l��n�n su seviyesi ve ekolojik dengesiyle ilgili sorunlar�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/9)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Konya ilinin s�n�rlar� i�erisinde yer alan ve �lkemizin en b�y�k tatl� su g�l� olan Bey�ehir G�l� ayn� zamanda milli park �zelli�indedir. Tar�msal ve end�striyel faaliyetlerin ortaya ��karm�� oldu�u kirlilikle beraber son y�llarda artan kurakl�k ve tar�msal sulama ama�l� olarak a��r� su �ekilmesi nedeniyle g�l�n su seviyesi �ok d��m��t�r. Bu nedenle g�l i�erisinde ve �evresinde ekolojik denge bozulmu�, turistik potansiyel ile etraf�ndaki yerle�im merkezlerindeki insanlar�n da ya�amlar�n� tehdit eder hale gelmi�tir. Ekonomik ve sosyal s�k�nt�lar ortaya ��km��, bal�k��l�k bitme noktas�na gelmi�tir.

Bey�ehir G�l��n�n sorunlar� sadece y�reye has olmay�p �lkemizi hatta d�nyay� ilgilendiren bir sorun haline gelmi�tir. Bu nedenle Bey�ehir G�l��nde ya�anan sorunlar�n tespiti, g�l �evresindeki ekolojik dengenin yeniden kurulmas� amac�yla gerekli �nlemlerin al�nmas� i�in Anayasan�n 98. ve �� T�z��n 104. Maddesi uyar�nca ara�t�rma �nergesi haz�rlam�� bulunmaktay�z.

Gere�ini arz eder, sayg�lar sunar�z.

� 1) �zkan �ks�z�� (Konya)

� 2) Abdullah �etinkaya�� (Konya)

� 3) Kerim �zkul�� (Konya)

� 4) Orhan Erdem�� (Konya)

� 5) Mustafa Kabakc�� (Konya)

� 6) Hasan Kara�� (Kilis)

� 7) H�sn� Tuna�� (Konya)

� 8) Osman Pepe�� (Kocaeli)

� 9) Sami G��l�� (Konya)

10) Saffet Kaya�� (Ardahan)

11) Hasan An�� (Konya)

12) Ali �zt�rk�� (Konya)

13) Harun T�fekci�� (Konya)

14) �smail Katmerci�� (�zmir)

15) Ahmet B�y�kakka�lar�� (Konya)

16) Zeki Karabay�r �� (Kars)

17) Ali G�ner �� (I�d�r)

18) Fahrettin Poyraz�� (Bilecik)

19) Salih Kapusuz�� (Ankara)

20) Durdu Mehmet Katsal�� (Osmaniye)

21) Taner Y�ld�z �� (Kayseri)

22) Mehmet Emin Ekmen�� (Batman)

Gerek�e:

Bey�ehir G�l�, b�y�kl�k bak�m�ndan �lkemizin ��nc�, tatl� su �zelli�i bak�m�ndan ise en b�y�k g�l�d�r. �lkemizin en �nemli milli parklar�ndan biridir. G�l i�ersinde bulunan adalardan �� ayn� zamanda sit alan� �zelli�indedir. G�l sahas� i�erisinde yakla��k 2-3 milyon kadar ku� bar�nmakta ve beslenmektedir.

Bey�ehir G�l�, havzan�n gerek i�me ve kullanma suyu gerekse sulama suyu kayna�� olmas� a��s�ndan son derece �nemlidir. Ya��lar�n yetersizli�i nedeniyle bug�n g�l alan�n�n 500-550 kilometrekareye, su hacmi olarak da 2 milyar 800 milyon metrek�p seviyesine kadar d��t�� tahmin edilmektedir. Isparta ili tar�m sulamas�, Kireli tar�m sulamas�, �umra ovas� sulamas� ile g�lden tar�msal sulama ama�l� �ok fazla miktarda su �ekilmektedir. Konya-�umra Sulama Projesi kapsam�nda DSi taraf�ndan 500 milyon metrek�p su al�narak yakla��k 150 bin hektarl�k alan�n sulamas� Bey�ehir G�l�'nden yap�lmaktad�r.

Bey�ehir G�l� �evresinde ya�ayan 1500 bal�k�� g�lden tuttuklar� bal�klar� satarak ailelerini beslemektedir. Ayr�ca g�l kenarlar�nda bulunan sazl�klardan y�re halk� has�r �rerek ge�imlerini sa�lamaktad�r. B�t�n bu �zellikler dikkate al�narak g�l�n gelecek nesillere b�rak�labilecek ender su ekosistemi olmas� nedeniyle Bakanlar Kurulu taraf�ndan Milli Park olarak ilan edilmi�tir. Ayr�ca �evre Bakanl�� taraf�ndan A s�n�f� sulak alan kategorisine sokulmu�tur.

Hem �lkemiz hem de Konya ili i�in �nemli bir de�er ta��yan Bey�ehir G�l�'n�n �evresindeki ve g�ldeki ekolojik dengenin bozulmas�, g�l �evresindeki yerle�im alanlar�n�n evsel at�klar�n�n g�le bo�alt�lmas�, y�rede ya�anan kurakl�k, tar�msal sulama ama�l� g�lden su �ekilmesi gibi nedenlerle Bey�ehir G�l�'n�n sular� alabildi�ine azalm�� ve kirlenmi�tir.

G�ldeki bal�k �e�idi azalm��, g�l kenar�ndaki sazl�klar kurumu�, ku� pop�lasyonunda ciddi bir azalma g�r�lm��t�r. G�l sular�n�n �ekilmesi ile geni� bir saha karala�m��t�r. �evrede ya�anan erozyona ba�l� olarak g�l taban� dolmakta ve g�l s��la�maktad�r.

Mevcut uygulama ve sorunlar�n devam etmesi durumunda Bey�ehir G�l� alan� batakl�k haline gelecek, istenmeyen bir �evre felaketi ya�anacakt�r. Ortaya ��kan zarar; daha sonra �nlem i�in yap�lacak harcaman�n y�zlerce kat� olacak ve asla gidenleri de geri getiremeyecek boyutlara y�kseltecektir. Olu�acak �evre felaketi sonucu Bey�ehir il�esi ve civar yerle�im merkezlerinden zorunlu g��ler ba�layacakt�r.

Bu nedenle Bey�ehir G�l�'n�n su seviyesinin korunmas�, g�lde ve �evresindeki ekolojik dengenin yeniden sa�lanmas�, g�l�n yeniden y�re halk�n�n ekonomik kayna�� haline d�n��t�r�lmesi i�in gerekli tedbirlerin bir an �nce al�nmas� gerekmektedir.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

Di�er �nergeyi okutuyorum:

2.- U�ak Milletvekili Nuri Uslu ve 20 Milletvekilinin, k�resel �s�nma ve iklim de�i�ikli�i sorunlar�n�n ara�t�r�larak al�nmas� gereken �nlemlerin belirlenmesi amac�yla Meclis ara�t�rmas� a��lmas�na ili�kin �nergesi (10/10)

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

K�resel �s�nma ve buna ba�l� olarak olu�an iklim de�i�ikli�i insanl��n en �nemli sorunlar�ndan biri haline gelmi�tir. K�resel �s�nman�n sebep oldu�u de�i�im ve olumsuz geli�meler her ge�en g�n daha a��r bir �ekilde hissedilmeye ba�lanm��t�r.

Sanayinin plans�z ve d�zensiz geli�mesi, fosil yak�tlar�n yayg�n ve a��r� kullan�lmas�, arazilerin plans�z ve ama� d�� kullan�lmas�, orman yang�nlar� ve ormans�zla�ma ve benzeri olu�umlar�; gelecekte do�al kaynaklar, su kaynaklar�, toprak varl�� ve insan ya�am� �zerinde �ok ciddi olumsuzluklar meydana getirece�i �ng�r�lmektedir.

Bu nedenle sosyo-ekonomik sekt�rler, ekolojik sistemler ve insan ya�am�n� do�rudan etkileyecek bu de�i�ikliklere kar��n gecikmeden planl� ve do�ru tedbirlerin al�nabilmesi i�in Anayasam�z�n 98., ��t�z��m�z�n 104 ve 105. maddeleri gere�ince bir Ara�t�rma Komisyonu kurularak konunun t�m boyutlar�yla ara�t�r�lmas�n� sayg�lar�m�zla arz ederiz.

� 1.- Nuri Uslu (U�ak)

� 2.- Sadullah Ergin�� (Hatay)

� 3.- Nihat Erg�n�� (Kocaeli)

� 4.- Faruk Koca�� (Ankara)

� 5.- Bekir Bozda�� (Yozgat)

� 6.- Ay�e Nur Bah�ekap�l�� (�stanbul)

� 7.- Salih Kapusuz�� (Ankara)

� 8.- Ayhan Sefer �st�n�� (Sakarya)

� 9.- Kerim �zkul�� (Konya)

10.- Vahit Kiri�ci�� (Adana)

11.- Kemalettin G�kta�� (Trabzon)

12.- Kemalettin Ayd�n�� (G�m��hane)

13.- Fatma �ahin�� (Gaziantep)

14.- G�ldal Ak�it�� (�stanbul)

15.- Burhan Kuzu�� (�stanbul)

16.- Musa S�vac�o�lu�� (Kastamonu)

17.- Taner Y�ld�z�� (Kayseri)

18.- Hasan An�� (Konya)

19.- H�sn� Ordu�� (K�tahya)

20.- Recep Y�ld�r�m�� (Sakarya)

21.- Selami Uzun�� (Sivas)

Gerek�e:

T�rkiye, k�resel �s�nman�n etkileri a��s�ndan y�ksek risk grubu �lkeler aras�nda yer almaktad�r.

Sanayinin plans�z ve d�zensiz geli�mesi, fosil yak�tlar�n yayg�n ve a��r� kullan�lmas�, arazilerin plans�z ve ama� d�� kullan�lmas�, orman yang�nlar� ve ormans�zla�ma ve benzeri olu�umlar�n gelecekte do�al kaynaklar, su kaynaklar�, toprak varl�� ve insan ya�am� �zerinde �ok ciddi olumsuzluklar meydana getirece�i �ng�r�lmektedir.

K�resel s�cakl�ktaki art��lara ba�l� olarak; hidrolojik d�ng�n�n d�zensizle�mesi kara ve deniz buzullar�n�n erimesi, deniz seviyesinin y�kselmesi, s�cak hava dalgalar�n�n �iddet ve s�cakl��n�n artmas�, baz� b�lgelerde ekstrem y�ksek ya��lar�n ve ta�k�nlar�n artmas�na, baz� b�lgelerde ise kurakl�klar�n daha �iddetli ve s�k olu�mas�na neden olmaktad�r.

�klim de�i�iklikleri, canl�lar�n do�al ya�am alan�nda de�i�ikliklere yol a�acak, ya�am alanlar� daralacak ve b�y�k g��ler ya�anabilecektir. Yeni ko�ullara uyum sa�layamayan �ok say�daki bitki ve hayvan t�rlerinin ortadan kalkaca�� d��n�lmektedir.

S�cakl�k art�� ile birlikte tar�m alanlar�nda sulama ihtiyac� artaca��ndan �u anda su t�ketiminin b�y�k bir k�sm�n� olu�turan tar�msal sulamada kullan�lan su (% 70) ile ev ve sanayide kullan�lan su rekabeti b�y�yecek, �zellikle b�y�k kentlerde su kaynaklar�ndaki sorunlara yenileri eklenecek ve i�me ama�l� su ihtiyac� daha da artacak, yer alt� su seviyelerinde �nemli �l��de azalmalar olacakt�r.

Yap�lan ara�t�rmalarda; k�resel �s�nmadan dolay� olu�acak iklim de�i�ikliklerinin, �zellikle su kaynaklar�n�n azalmas�, orman yang�nlar�, kurakl�k ve ��lle�me ile bunlara ba�l� ekolojik bozulmalardan �lkemizin olumsuz etkilenece�i �ng�r�lmektedir.

�klim de�i�ikli�i sonucu; iklim ku�aklar�n�n ekvatordan kutuplara do�ru y�zlerce kilometre kayabilece�i bunun sonucunda T�rkiye bug�n Orta Do�u ve Kuzey Afrika da hakim olan s�cak ve kurak iklim ku�a��n�n etkisine girebilece�i �zellikle ��lle�me tehlikesi bulunan �� Anadolu, Ege, Akdeniz ve G�neydo�u Anadolu B�lgeleri gibi yar� kurak ve yar� nemli b�lgelerde tar�m, ormanc�l�k ve su kaynaklar� a��s�ndan olumsuz etkilere yol a�abilecektir.

�zellikle Ege, Akdeniz, �� ve G�neydo�u Anadolu B�lgeleri'nde a��r� s�cakl�k, gece g�nd�z ortalama s�cakl��nca fark, �zellikle ya�mur ve kar ya��lar�nda azalma iklimde mevsimsel de�i�iklikler, ekstrem s�cakl�k ve so�uklukta art��lar s�z konusu olabilecektir.

K�resel �s�nma ve iklim de�i�ikli�i sonucunda olu�acak, iklim ko�ullar� kurakl�k ve do�al afetler; �lkemizin do�al kaynaklar�na, ormanlar�na, su kaynaklar�na yapaca�� olumsuz etkilerin giderilmesine y�nelik ulusal, b�lgesel ve bireysel bazda ��z�mler �retmek durumunday�z.

Bu nedenle, yap�lacak bir Ara�t�rma neticesinde bu konularda olu�turulacak politikalara kamu kurum ve kurulu�lar�m�za alacaklar� tedbirler ve uygulamalar i�in bir ��k tutacakt�r.

BA�KAN � Bilgilerinize sunulmu�tur.

�nergeler g�ndemde yerini alacak ve Meclis ara�t�rmas� a��l�p a��lmamas� konusundaki �ng�r��meler s�ras� geldi�inde yap�lacakt�r.

A) Tezkereler (Devam)

BA�KAN - Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, biraz �nce T�rkiye-Avrupa Birli�i Karma Parlamento Komisyonu E� Ba�kanl�� yelerinin isimleri okunurken, herh�lde bir g�z kaymas� sonucu, iki arkada��m�z�n isminin atland�� ifade edildi. Bunlar� bilgilerinize sunuyorum:

Mehmet Beyaz�t Denizolgun	�stanbul Mv.	AK Parti
Algan Hacalo�lu	�stanbul Mv.	CHP

Bilgilerinize sunar�m.

Sayg�de�er milletvekilleri, g�ndemin �Kanun Tasar� ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Di�er ��ler� k�sm�na ge�iyoruz.

1�inci s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

V.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN

GELEN D��ER ��LER

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri

1.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili (Kotdivuar) Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/342)�� (S. Say�s�: 5) (x)

BA�KAN - Komisyon? Burada.

H�k�met? Burada.

Komisyon raporu 5 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde, AK Parti Grubu ad�na G�n�l Bekin �ahkulubey, Mardin Milletvekili; Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na M�nir Kutluata, Sakarya Milletvekili ve Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Ahmet Ersin, �zmir Milletvekillerinin s�z talepleri vard�r.

�lk konu�mac�, AK Parti Grubu ad�na G�n�l Bekin �ahkulubey, Mardin Milletvekili.

Say�n �ahkulubey, buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AK PART� GRUBU ADINA G�N�L BEK�N �AHKULUBEY (Mardin) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; 5 s�ra say�l� T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� �zerinde AK Parti Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m. Bu vesileyle y�ce Meclisi sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Ba�bakanl�k D�� Ticaret M�ste�arl�� taraf�ndan ihracat�� firmalar�m�z�n yeni pazarlara a��lmalar�na yard�mc� olmak amac�yla, 2003 y�l� ba��ndan itibaren Afrika �lkeleriyle ekonomik ili�kilerin geli�tirilmesi stratejisi uygulamaya konmu�tur. Bu ba�lamda 8 Haziran 2005 tarihinde imzalanan ve bug�n y�ce Meclisin onay�na sunulan anla�ma, ekonomik ve teknik alanda i� birli�imizin geli�tirilmesine y�nelik hukuksal altyap�n�n tamamlanmas�na �nemli katk� sa�layacakt�r.

Fildi�i Sahili yakla��k 18 milyon n�fusu, y�ll�k 28 milyar dolarl�k gayrisafi mill� has�las�, 11 milyar dolarl�k d�� ticaret hacmi ve sanayi, finansal, ula�t�rma altyap�s�yla, Bat� Afrika Ekonomik ve Parasal Birli�i ekonomisinin y�zde 40��n� te�kil eden ekonomisiyle b�lgenin merkezi konumundad�r.

Fildi�i Sahili Bat� Afrika�ya giri�te �nemli bir �lke olarak de�erlendirilmektedir.

Ayr�ca, Fildi�i Sahili�nde b�lgesel konumuna binaen g�da i�leme ve paketleme, orman �r�nleri, tar�msal ekipmanlar, in�aat malzemeleri, tekstil ve konfeksiyon, otomotiv, deniz ula�t�rmas�, toptan ticaret, turizm alanlar�nda yat�r�m potansiyeli bulunmaktad�r. B�lgesinde �nemli ekonomik potansiyele sahip olan bu �lkeyle ekonomik ve ticari ili�kilerimizde son d�nemde belirgin bir art�� kaydedilmi�tir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rk sanayi ve d�� ticaret altyap�s�, Afrika ekonomileriyle bir tamamlay�c�l�k ili�kisine sahiptir. Bu �er�evede Afrika pazar�, �lkemizdeki �zellikle k��k, orta �l�ekli i�letmeler olmak �zere firmalar�m�z i�in hedef pazard�r. Afrika �lkeleri bir taraftan ihracat�m�z i�in bir pazar niteli�i ta��rken, di�er taraftan sanayimiz i�in ucuz ham madde sa�lama imk�n� sunmaktad�r.

��

(x)� 5 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

Afrika�daki sanayi altyap�s�n�n �ok geri d�zeyde olmas� dikkate al�nd��nda, �lkemizde rekabet g�c� azalan sekt�rler Afrika k�tas�na do�rudan yat�r�m aktarabilecektir. T�rkiye�nin b�lgeye do�rudan yat�r�mlar� �lkemize bu b�lgede hem ekonomik hem de siyasi a��dan daha �nemli bir rol y�kleyecektir.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; s�z konusu anla�mayla, esas olarak, iki �lke aras�nda ekonomik ve teknik ili�kilerin geli�tirilmesi amac�yla her t�rl� �nlemin al�nmas�, iki �lke ilgili kurum ve kurulu�lar� aras�nda madencilik, tar�m, sanayi, enerji, ula�t�rma, bili�im, ileti�im ile i�birli�inin uygun g�r�lece�i di�er alanlarda ortak projelerin geli�tirilmesi, kar��l�kl� m�nasebetlerin te�vik edilmesi kararla�t�r�lm��t�r. �lkeler aras� kamu kurulu�lar� ya da �zel firmalar�n do�rudan veya dolayl� verimlili�e y�nelik ortak projeler ger�ekle�tirmelerinin desteklenmesi, anla�ma gere�ince iki �lke aras�nda ekonomik ve teknik i� birli�inin ger�ekle�tirilmesi amac�yla karma komisyon kurulmas� benimsenmi�tir.

Di�er taraftan, Fildi�i Sahili�nin kendi mevzuat�ndan kaynaklanan nedenlerle ticaret ve ekonomik alanda ayr� ayr� iki anla�ma yap�lm��t�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; iki �lke aras�nda mevcut dostane ili�kilerin kuvvetlendirilmesine, ticari ve ekonomik i�birli�inin e�itlik ve kar��l�kl� yarar esas�na g�re geli�tirilmesi ve g��lendirilmesine katk�da bulunaca�� inanc�yla, anla�man�n hay�rl� olmas�n� diler, y�ce heyetinizi sayg�yla selamlar�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n �ahkulubey.

�kinci konu�mac�, Milliyet�i Hareket Partisi ad�na Sakarya Milletvekili Say�n M�nir Kutluata.

Buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA M�N�R KUTLUATA (Sakarya) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; yeni yasama d�neminin ba��nda, y�ce Meclisimize ve size, hay�rl�, ba�ar�l� bir �al��ma ortam� diliyorum. Hepinizi �ahs�m ve Milliyet�i Hareket Partisi ad�na sayg�lar�mla selaml�yorum.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin bu yeni �al��ma d�neminin ba��nda, ge�en yasama d�nemlerinden kalan bir�ok kanun tasar�s� da Meclise gelmek durumundad�r. Bu tasar�lardan olarak, zannederim, ald��m bilgiye g�re D��i�leri Komisyonundan, yetmi� be� civar�nda uluslararas� anla�ma d�nden itibaren Meclisimizin Genel Kuruluna gelmi� bulunmaktad�r.

�zerinde s�z ald��m T�rkiye Cumhuriyeti devleti ile Fildi�i Sahili Cumhuriyeti Aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas� da bu anla�malardan bir tanesidir. Esasen T�rkiye�nin g�ndemine �ok seyrek gelen bu �lke ile ilgili konu, d�n, buraya birinci olarak geldi, ticaret anla�mas� dolay�s�yla, �imdi de ekonomik ve teknik i� birli�i anla�mas� dolay�s�yla gelmi� oldu.

Ger�ekten �lkemizde fazla bilinmeyen bu Fildi�i Sahili�yle ilgili bilgilerinizi tazelemek bak�m�ndan, baz� �zelliklerine k�saca i�aret etmek istiyorum: Fildi�i Sahili, Bat� Afrika sahilinde 18 milyon n�fuslu, 320 bin kilometre kare alana yay�lm�� Gana, Burkina Faso, Mali, Guyana, Liberya gibi ekonomisi kendisinden daha zay�f �lkelerle s�n�rlanm��, uzun s�re Frans�z s�m�rgesi olarak kalm�� ve 1960 y�l�nda, ancak bu s�m�rgelikten kurtulabilmi� bir �lkedir.

Bu �lkenin kendine g�re belirli g��l�kleri, da��n�k durumlar� vard�r. H�len, �zg�rl��ne kavu�mu� olmas�na ra�men, b�y�k ekonomik ve toplumsal �alkant�lar�n ya�and�� bir �lkedir. 60 etnik dilin konu�uldu�u, n�fusunun -y�zde olarak yakla��k de�erler itibar�yla- y�zde 40��n�n M�sl�man, y�zde 30�unun Hristiyan, geriye kalan y�zde 30�unun da di�er yerli dinlere mensup oldu�u bir halk kesimi ya�amaktad�r.

Ekonomik ve teknik i� birli�i anla�mas� imzalad��m�za g�re, buran�n en temel ekonomik g�stergesine de g�z atacak olursak, bu �lkenin 15 milyar dolar civar�nda gayrisafi mill� has�las� oldu�unu, d�� ticaret hacminin 10 milyar dolar�n �zerinde bulundu�u; ihracat�n�n, gayrisafi mill� has�las�n�n yar�s�ndan fazla oldu�unu ve 2,5 milyar dolara yak�n bir d�� ticaret fazlas� veren �lke oldu�unu g�r�yoruz. �hracat�n�n gayrisafi mill� has�laya oran�n�n y�zde 50�nin �zerinde olmas� bu �lkenin ekonomik yap�s�yla da yak�ndan ilgilidir. Yak�ndan bakt��m�z zaman ekonomik b�nyesine, ekonomisi b�y�k oranda tropikal �zellikler arz eden tar�m �r�nlerinin ihracat�na, petrol ve orman �r�nleri gibi do�al kaynaklar�n�n ihracat�na ba�l� bir ekonomi g�r�nt�s� arz ediyor.

T�rkiye�nin b�t�n k�talarla, b�t�n k�talardaki her �lkeyle ili�kilerini geli�tirmesi, iktisadi ili�kilerine �ncelik vermesi bir zorunluluktur. Bu bak�mdan Afrika k�tas� son derece �nemlidir. 850 milyon n�fusu olan ve 660 milyar dolar gelir �retimi bulunan ve 340 milyar dolar�n �zerinde d�� ticaret hacmine sahip bulunan bu k�tayla da ili�kilerimizi geli�tirmemiz gerekti�i gayet a��kt�r.

Afrika �lkeleriyle ve bu arada Fildi�i Sahili ile ekonomik ili�kilerimizin mant�ksal dayanaklar� konusunda yasa tasar�s�n�n gerek�esinden k�sa bir b�l�m� nakletmek istiyorum. Gerek�ede deniliyor ki: �T�rk sanayi ve d�� ticaret altyap�s�n�n Afrika ekonomileriyle bir tamamlay�c�l�k ili�kisine sahiptir. Bu �er�evede, Afrika pazar�, �lkemizdeki �zellikle k��k ve orta �l�ekli i�letmeler olmak �zere firmalar�m�z i�in hedef pazard�r. Afrika �lkeleri bir taraftan ihracat�m�z i�in bir pazar niteli�i ta��rken, di�er taraftan sanayimiz i�in ucuz ham madde sa�lama imk�n� sunmaktad�r.

Afrika�daki sanayi altyap�s�n�n �ok geri d�zeyde olmas� da dikkate al�narak �lkemizde rekabet g�c� azalan sekt�rlerin �bu noktaya dikkatinizi �ekmek istiyorum- Afrika k�tas�na do�rudan yat�r�m olarak aktar�labileceklerdir.�

Bu, terc�meden kaynaklanan bir metin; anla�ma metni, Frans�zca olarak imzalanan anla�man�n terc�mesi oldu�u i�in yasadaki metni aynen okuyorum size, baz� c�mle d��kl�kleri g�r�l�yor: �T�rkiye�nin b�lgedeki do�rudan yat�r�mlar�, T�rkiye�ye b�lgede hem ekonomik hem de siyasi a��dan daha �nemli bir rol y�kleyecektir.� deniliyor bu gerek�ede. Daha uzun olan bu gerek�enin bir b�l�m�n� size intikal ettirdim �zerinde birka� s�z s�ylemek �zere. Gerek�ede g�rd��m�z bu ifadeler g�zel ifadeler olmakla birlikte, uygulamaya bakt��m�z zaman geli�melerin farkl� oldu�unu g�r�yoruz.

Afrika pazar� firmalar�m�z i�in hedef pazar olarak g�sterilmektedir; do�rudur, b�yle olmal�d�r. Ancak, bu �lkeyle olan, bu k��k �lkeyle olan, ekonomisi zay�f �lkeyle olan d�� ticaretimize bakt��m�z zaman bile, Fildi�i Sahili�yle olan d�� ticaretimize bakt��m�z zaman bile, bu �lkeye kar�� bile d�� ticaret a�� vermekteyiz. Ekonomisinin �ap�na g�re d�nyan�n en fazla d�� ticaret a�� veren ve cari a��k veren �lkelerden biri olan �lkemizin Fildi�i Sahili�yle olan ticaretimizde de durum aleyhimizedir, burada da a��k vermektedir. Esasen s�n�rl� olan d�� ticaret ili�kimiz, mevcut �ap� �er�evesinde aleyhimize i�lemektedir. Mesela, 2006 y�l�nda bu �lkeye olan ihracat�m�z 30 milyon dolar, ithalat�m�z 44 milyon dolard�r, yani, 2006 y�l� i�in 14 milyon dolar aleyhte bir a��k vard�r. Ayn� a��k 2007 y�l�n�n ilk alt� ay�nda 21 milyon dolard�r. Bunu y�la irca edecek olursak, demek ki, 40 milyon dolar�n �zerinde bir a��k ger�ekle�ecektir. Bunlar�n y�ll�k olmad��n� g�stermek bak�m�ndan son be� y�la bakt��m�z zaman, yine bu k��k ekonomiye kar�� verdi�imiz a��k 150 milyon dolar civar�ndad�r.

Bir ba�ka ifade ile konuyu vurgulayacak olursak, d�� ticareti kendi lehine olan, lehine dengesi olan 2,3; 2,5 milyar dolar civar�nda d�� ticaret fazlas� veren Fildi�i Sahili�ne bizim de kendimizce katk�lar�m�z olmaktad�r, bizim aleyhimize sistemin i�lemesi dolay�s�yla.

Ayn� gerek�ede T�rkiye�nin b�lgeye yapaca�� do�rudan yat�r�mlar�n yararlar�ndan s�z edilmektedir. Bu ifadeler T�rkiye�de uygulanan iktisadi politikalar� bilmeyenler i�in heyecanl� bile olabilir. Ancak, �lkenin d�nya s�ralamas�nda yer alabilecek en k�ymetli mill� yat�r�mlar�n�n yabanc�lara devri konusunda g�sterilen c�mertlikler dikkate al�nd�� takdirde ve bunlar�n do�rudan sermaye yat�r�m� olarak de�erlendirildi�i T�rkiye�de, Fildi�i Sahili�ne yap�lacak, T�rkiye�nin yapaca�� do�rudan yat�r�mlardan s�z etmek ciddi bir tezad� ifade etmekte; anlams�z bir ho�g�r�, anlams�z bir �mit olarak g�r�lmektedir.

Buna i�aret etmek istedi�im gibi, bir ba�ka nokta, T�rkiye�de rekabet g�c�n� kaybeden firmalar�m�z ve sekt�rlerimiz i�in Afrika�n�n, bu arada Fildi�i Sahili�nin iyi bir alan oldu�u konusudur. T�rkiye�de firmalar�m�z�n ve sekt�rlerimizin rekabet g�c�n� kaybetmesinde esas unsurun uygulanan d�viz politikalar�; y�ksek faiz, d��k d�viz kuru sonucu artan ithalat sonunda k�relen sekt�rler ve firmalardan ileri geldi�ini bilecek olursak, burada bir itiraf�n da mevcut oldu�unu g�r�r�z. Ancak, bu noktada s�k�nt�ya d��en kurulu�lara, Afrika pazarlar�n� ve Afrika �lkelerini �retim �ss� g�stermek do�ru bir yol de�ildir. ��nk�, bir �lkenin firmalar�n�n ba�ka �lkeleri �retim �ss� yapabilmesi, yapmas� �ok g�zel geli�melerdir, ama, rekabet g�c�n� kaybederek ba�ka yerlerde tutunmaya �al��mak �ok ba�ka bir �eydir. Dolay�s�yla, T�rkiye�de rekabet g�c�n� kaybeden kurulu�lar�m�z�n ve firmalar�m�z�n T�rkiye�de rehabilitasyonu veya yeni, �a�da� alanlara y�nlendirilmesi esas politikalar olmal�d�r. Dolay�s�yla, bir anla�man�n, s�radan gibi g�r�nen k��k bir anla�man�n sat�r aralar�nda bile �lkelerimizin iktisadi politikalar�yla ilgili s�k�nt�lar hususunda b�y�k �a�r��mlarla kar�� kar��ya kal�yoruz.

Anla�man�n metnine gelince -bu belirtmelerden sonra- s�z konusu anla�mada, biraz �nce belirtti�im gibi iki Frans�zca n�shay� her iki taraf, T�rkiye dahil olmak �zere imzalam��lard�r ve bu elimizdeki kanun metni, dolay�s�yla bir terc�me metin niteli�indedir.

Burada dikkati �eken birka� nokta var, onlar� size arz etmek istiyorum. 1�inci maddede deniliyor ki: �Bu �lkeyle ili�kiler karde��e dayan��ma ve benzeri usullerle y�r�t�lecektir.� Uluslararas� anla�malarda daha farkl� tabir kullan�ld��n� biliyoruz. Burada kar��l�kl� menfaatlerin, kar��l�kl� faydalar�n sa�lanaca�� eklinde ifadeler, anla�malar�n ciddiyeti a��s�ndan da �nem ta��r diye d��n�yoruz.

Bir ba�ka maddede, 2�nci maddede �zaten tamam� be� maddelik bir anla�ma- ��bu anla�maya konu olacak ekonomik ve teknik i�birli�i a�a��daki alanlar� kapsayabilecektir.� Dolay�s�yla, teredd�tl� ifadelerle imzalanm�� bir anla�ma oldu�u g�r�l�yor. Kapsayacak m�d�r, kapsamayacak m�d�r, bu teredd�t neyin nesidir. �yle anla��l�yor ki, yine terc�meden kaynaklanan hatalard�r.

Bir ba�ka dikkat �ekilmesi gereken nokta -��nk�, bu anla�maya T�rkiye taraf� imza atm��t�r ve Y�ce Meclis�ten ge�mektedir, onun i�in dikkatlerinize sunuyorum- �Do�rudan ya da dolayl� verimlili�e y�nelik, teknik veya sosyal karakterli olarak projeler ger�ekle�tirilmelidir.� deniliyor. �Verimlili�e y�nelik, dolayl� verimlili�e y�nelik� gibi tabirler, s�z konusu olan projeler ise, belki burada verimli denilebilir, ama �l��lebilir, teknik bir tabirle buna girmek yine bir anla�mada �ok do�ru g�r�nm�yor. Ayr�ca, �dolayl� verimlilik� gibi bir tabirin pek bu �l��lebilir de�erler aras�nda yeri olmad��n� da belirtmek istiyorum.

Ama, sonu� itibar�yla, kar��l�kl� gidi� geli�lerin, uzman g�nderilmesinin te�vik edilmesi, bir karma komisyonun olu�turulmas�, her iki taraf�n da muntazam toplant�lar�n� s�rd�rmesi gibi ili�kilerin geli�tirilmesine y�nelik ilave tedbirlerin al�nd��n� da g�r�yoruz.

Neticede, zay�f olan, aslen zay�f olan bu �lkeyle ili�kilerimizin geli�tirilmesi a��s�ndan bunun bir ba�lang�� olarak g�r�lmesi m�mk�nd�r. Dolay�s�yla, bu anla�man�n T�rkiye�ye hay�rlar getirmesini diliyor, hepinize sayg�lar sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN �Say�n Kutluata te�ekk�r ediyorum.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na �zmir Milletvekili Say�n Ahmet Ersin.

Say�n Ersin buyurun efendim. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

CHP GRUBU ADINA AHMET ERS�N (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli arkada�lar�m; T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili Cumhuriyeti H�k�meti aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas��n�n onaylanmas�na ili�kin tasar�yla ilgili Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z ald�m. Dolay�s�yla, hem Grubum ad�na hem de kendi ad�ma sizleri sayg�lar�mla selaml�yorum ve 23��nc� D�nem �al��malar�n�n T�rkiye i�in ve siz say�n milletvekilleri i�in hay�rl� olmas�n� diliyorum.

De�erli arkada�lar�m, konuya girmeden �nce, Say�n Ba�kan�n da ho�g�r�s�ne s��narak, iki g�n �nce �zmir�in Buca il�esinde ya�anan iki bombalama olay�ndan sizlere s�z etmek istiyorum. Buca�da Menderes Caddesi �zerinde, sal� sabah� saat 07.50�de, bir b�y�k al��veri� merkezinin �n�nde ve otob�s dura��n�n hemen arkas�nda, po�et i�ine yerle�tirilen bir bomba ve ard�ndan, yine 100 metre kadar ileride, saat 11.20 s�ralar�nda, bir motosikletin selesine yerle�tirilen bomba patlat�lm�� ve g�nahs�z 1 vatanda��m�z ya�am�n� yitirmi�tir, 11 vatanda��m�z da yaralanm��t�r.

De�erli arkada�lar�m, �imdi bu olayla ilgili, yani olay�n vah�ili�ini g�steren bir haberi sizlere sunmak istiyorum: Yeni As�r gazetesinin �Al�aklar� s�rman�eti alt�nda, olay�n ne denli b�y�k bir olay oldu�unu ve vah�eti ortaya koyan foto�raflar� ve haberleri g�r�yorsunuz.

Ger�ekten, g�nahs�z insanlar�n, hangi ama� i�in olursa olsun, vah�ice �ld�r�lmeleri asla kabul edilemez, insanl�k su�udur. Ancak, yine �zmir�de, bundan alt� ay kadar �nce, Bornova�da pazar yerinde patlat�lan bir bomba sonucunda yine g�nahs�z 1 vatanda��m�z ya�am�n� yitirmi�ti. Keza, ge�ti�imiz aylarda Ankara�daki al��veri� merkezinde patlat�lan bombay� da d��n�rsek, demek ki, de�erli arkada�lar�m, ter�r, art�k b�y�k kentlerde ve kalabal�k ortamlarda yayg�nla�t�. Yani, b�y�k kentlerde hap��, gasp��, kapka�� korkusundan soka�a ��kmaya �ekinen insanlar�m�z, vatanda�lar�m�z, art�k, bundan sonra anla��l�yor ki, ter�r belas�yla da kar�� kar��ya kalacaklar. �stelik de T�rkiye�nin bu en �nemli sorunu olan, birinci sorunu olan ter�rle ilgilenmesi gereken H�k�metimizin bu sorunla �ok fazla ilgilenmemesini ve t�rban i�in harcad�� enerjinin y�zde 1�ini bile bu �nemli konuya ay�rmam�� olmas�n� do�rusu �z�nt�yle kar��l�yoruz.

�imdi, �zmir, 12 Eyl�l �ncesindeki ola�an�st��(AK Parti s�ralar�ndan g�r�lt�ler)

BA�KAN � Say�n Ersin�

AHMET ERS�N (Devamla) � Bitiriyorum Say�n Ba�kan. Bitiriyorum izin verirseniz.

BA�KAN � Say�n Ersin konuya de�indik, �ok fazla olursa, tamamen bu konuya m�nhas�r gibi olur.

AHMET ERS�N (Devamla) � Say�n Ba�kan�m, ama �ok �nemli bir konu. Yani, burada�

BA�KAN � �unun i�in s�yl�yorum: �imdi, burada H�k�met �yeleri var, di�er arkada�lar var, tabii b�lgenizin milletvekilleri var. Onlar�n da bu konuyla ilgili olarak bir �eyler s�yleme ihtiyac� var, b�t�n di�er siyasi parti gruplar�m�z�n. Yani, konuya de�indiniz, e�er bu anla�maya d�nerseniz memnun olaca��m.

Buyurun efendim.

AHMET ERS�N (Devamla) � Peki, son c�mlemi s�yleyeyim, ondan sonra d�neyim Say�n Ba�kan�m.

�imdi, �zmir, 12 Eyl�l �ncesindeki anar�inin en yo�un oldu�u d�nemde bile son derece de sakin bir kentti. Yani, ter�r�n �zmir�e kadar uzanm�� olmas� asl�nda bir i�aret fi�e�idir. Yani, T�rkiye�de ter�r�n ald�� boyut bak�m�ndan bir i�aret fi�e�idir. Buna dikkatinizi �ekmek istiyorum ve birincisinden �� bu�uk saat sonra, aradaki 100 metrelik mesafe i�inde patlat�lan ikinci bombada bir ihmal var m� yok mu? Bunun ortaya ��kar�lmas� laz�m.

Ayr�ca, bunun sorumlusunun ya da sorumlular�n�n -kimlerse bunlar- bir an �nce ortaya ��kar�lmas� laz�m. ��nk�, �zmirlilerin ve milletin beklentisi budur de�erli arkada�lar�m.

De�erli milletvekilleri, Afrika �lkeleri, hepinizin de bildi�i gibi, sanayi �retimi bak�m�ndan son derece fakir �lkelerdir, yani sanayileri geli�memi�tir. Asl�na bak�l�rsa, bunlar �ok yak�n zamanlara kadar Avrupa�daki baz� geli�mi� �lkelerin s�m�rgesi durumundayd�lar. Sadece, Fildi�i Sahili i�in s�ylemiyorum, genel olarak s�yl�yorum.

Ba��ms�zl�klar�n� kazand�ktan sonraki s�re� i�inde de sanayilerini geli�tiremediler ve bu �lkeler daha �ok hayvanc�l�k ve tar�m alan�nda faaliyet g�steriyorlar ve zaten ihracatlar�na bakarsan�z, ba�ka �lkelere ihra� ettikleri �r�nlere bakarsan�z, sanayiden ziyade tar�m ve hayvanc�l��a dayal� �r�nleri ihra� ediyorlar. Bu anlamda, �rne�in Mozambik, Tanzanya, Burkina Fosa ve Nijerya gibi �lkeler, T�rk yat�r�mc�lar� i�in, yani T�rkiye�de yat�r�mlar� olup da, art�k, T�rkiye�deki pazar�n doydu�u �r�nleri ba�ka �lkelere ihra� etmek i�in �areler arayan sekt�rler i�in, i�te bu G�ney Afrika �lkeleri ile bu az geli�mi� hatta geli�memi� bu �lkelerde faaliyette bulunmak, yat�r�m yapmak, ticaret yapmak son derece uygundur.

Bunlar sanayi �retiminde ne kadar fakir olsalar da, hayvanc�l�k ve tar�m �r�nlerini �retmek ve ihra� etmek gibi alanlarda bir hayli geli�mi�lerdir. �rne�in, bizim bu G�ney Afrika �lkelerinden Malavi�den, Burkina Faso, Tanzanya, Cook Adas�, Benin ve Komor�lardan -2005 y�l� itibar�yla s�yl�yorum- toplam 30 milyon 465 bin 065 dolar de�erinde pamuk tohumu, susam tohumu, pamuk k�spesi, t�t�n gibi tar�m �r�n� ithalat�m�z var. Bunlar�n d��nda biz ke�i derisi ithal etmi�iz, at k�l� ithal etmi�iz bu �lkelerden, ama sanayi �retimi ithalat�m�z yok. ��nk�, s�zlerimin ba��nda da s�yledi�im gibi, bu �lkeler sanayi �retimi bak�m�ndan son derecede fakirler, ama, buna kar��l�k, sanayi �retimine a� olan �lkeler ve toplumlar. Onun i�in, diyorum ki, T�rkiye�de �retim yapan sanayi sekt�rlerinin art�k piyasan�n doymas� nedeniyle bu �lkelere do�ru yay�lmas�nda,� bu �lkelerde yat�r�m yapmas�nda T�rkiye a��s�ndan da, kendileri a��s�ndan da �ok b�y�k yararlar var.

Biz, bu tasar�ya Cumhuriyet Halk Partisi olarak olumlu oy verece�iz. ��nk�, bu anla�man�n hem T�rkiye i�in hem de Fildi�i Sahili Cumhuriyeti ve orada ya�ayan insanlar bak�m�ndan yararl� oldu�unu d��n�yoruz. Bunu sadece ticari anlamda de�il� Bak�n, benden �nceki arkada�lar�m da s�ylediler ben de s�yledim; bu �lkeler yak�n zamanlara kadar Avrupa�daki geli�mi� �lkelerin s�m�rgesi durumundayd�lar ve rejimleri a��s�ndan ya da �lkeleri a��s�ndan �ok da eski olmayan s�reden bu yana kendi ba��ms�zl�klar�n� kazand�lar ve kendi varl�klar�n� s�rd�rmeye �al��yorlar; ama, hen�z rejimlerini oturtabilmi� de�iller. Dolay�s�yla, T�rkiye�nin rejim a��s�ndan da bu �lkelere iyi bir �rnek olaca��, demokrasi bak�m�ndan da, demokrasisi a��s�ndan da bu �lkeler i�in iyi bir �rnek olaca��n� d��n�yoruz. Dolay�s�yla hem ticaret, ticari y�nden hem de rejim y�n�nden bu �lkelere yap�lacak olan katk�, sadece parasal de�eri d��nda insani de�erler bak�m�ndan da �nemli olur diye d��n�yoruz. Bu nedenle, bu yasa tasar�s�na olumlu oy verece�iz. Hepinizi sayg�lar�mla selaml�yorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Tasar�n�n t�m� �zerinde H�k�met ad�na Devlet Bakan� Mehmet Ayd�n Bey konu�acaklard�r.

Buyurun Say�n Bakan�m. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (�zmir)- Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; vaktinizi �ok almayaca��m ama bir hatay� da d�zeltmem gerekiyor. Yani, e�er bir yanl��l�� bir yerde g�r�rsek, onu d�zeltmeden o yanl��l�k yoluna devam ederse, bir s�re sonra, yanl��, maalesef, do�ru gibi g�r�nebilir. O bak�mdan, evvela, �zmir�de vuku bulan o ter�r hadisesinden dolay� �zmir�e ge�mi� olsun diyorum. �zmir Milletvekiliyim t�pk� Say�n Ersin gibi. Dolay�s�yla, vefat eden, �ehit olan vatanda��m�za da Allah�tan rahmet diliyorum. Yaralanan 10 ki�iye -in�allah yak�nda �ifa bulur- Allah �ifa versin diyorum bu m�barek g�nde. Ama, ger�ekten b�yle bir konunun, hi�bir ba�lam� yokken, hi�bir mant�� yokken, bilmem �H�k�met ba� �rt�s�ne �u kadar zaman ay�r�yor, bunun bilmem �u kadar�n� ter�re ay�rm�� olsayd�.� diye ba�laman�n a��k�as� ak�lla, mant�kla izah edilecek bir taraf�n�n olmad��n� s�ylemeyi her �eyden �nce ahlaki bir vazife telakki ediyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar) L�tfen konular� birbirine kar��t�rmayal�m.

Ben be� senedir H�k�met �yesiyim -zab�tlar oradad�r- H�k�metin yirmi dakika dahi ba� �rt�s�ne ay�rd��n� hat�rlam�yorum. Ama, ayn� H�k�met, vaktinin en az d�rtte 1�ini ter�r konusuna ay�r�yor ve ter�r konusunda ne yapaca��m�z hususunda, �lke olarak ve d�nya genelinde ne yapmam�z gerekti�i hususunda siyaset �retmeye �al��yor, strateji �retmeye �al��yor ve d�nyada da bu konunun birlikte nas�l ele al�n�p bir ��z�me kavu�turulabilece�i hususunda en yo�un faaliyetini g�steriyor. B�t�n bunlar olup biterken, ger�ekten, �zmir gibi asayi�in �ok �nemli mesafe katetti�i� Bug�n huzurlu �ehirlerimizden biridir, maalesef bu ter�r sald�r�s�na ra�men. Ve o asayi� konusunda, huzur konusunda da ciddi ad�m atan �zmir�deki b�t�n y�neticilerimize, ba�ta Vali ve Emniyet M�d�r� olmak �zere hepsine de te�ekk�r ediyorum. Onlara cesaret vermek istiyorum, onlara kolay gelsin diyorum, sizinle beraberiz diyorum. B�yle bir g�nde bunlar� konu�mam�z gerekirken, oradaki bir �l�m� hemen kalk�p ba� �rt�s�ne ba�lamak, a��k�as� de�erli hem�ehrimden beklemedi�im bir �eydi, ama, yine de�

AHMET ERS�N (�zmir) � Say�n Bakan�m �Be� y�ldan beri buraday�z.� diyorsunuz. Be� y�ldan beri ter�r olaylar� artt� m�, azald� m�? Siz bunu s�yleyin.

BA�KAN � Say�n Bakan�m...

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (Devamla) - Be� y�ldan berinin hesab�n� da veririz, onu da g�r��r�z.

AHMET ERS�N (�zmir) � Ter�r artt� m�, artmad� m�? Onu s�yleyin�

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (Devamla) � Ama, benim itiraz�m �unad�r Say�n Milletvekili: Yani, orada, e�er emniyetin bir ihmali varsa, sizin onu getirip burada konu�man�z laz�m, �u konuda ihmal vard�r demeniz laz�m. Soru�turma devam ediyor. E�er, telefon eder sorarsan�z, zaten gelinen nokta hakk�nda da size bilgi verirler. Benim itiraz�m ona de�il. Benim itiraz�m, bir yerde ba� �rt�s�yle ilgili bir hadise olursa, onu kalk�p ter�re ba�larsa ayn� itiraz� ederim. Benim derdim o de�il. �er�eveyi muhafaza edelim ki, o �er�eve i�indeki sorunlara cevap bulabilelim.

AHMET ERS�N (�zmir) � Siz, benim soruma cevap vermediniz ama Say�n Bakan�m�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan, yani�

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (Devamla) � O �er�eve i�indeki sorunlara ��z�m bulabilelim.

AHMET ERS�N (�zmir) � Say�n Bakan�m�

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (Devamla) � Yoksa, yani, bardak d��t� ba� �rt�s�! Aya�� kayd�, din k�lt�r� ve ahlak bilgisi! Bunlardan vazge�elim diyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

AHMET ERS�N (�zmir) � Ter�r yo�unla�t� m�, yo�unla�mad� m�? Onu s�yleyin.

BA�KAN � Say�n Bakan�m�

AHMET ERS�N (�zmir) � Sizin d�neminizde ter�r yo�unla�t� m�, yo�unla�mad� m�? Onu soruyorum ben size.

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (Devamla) � Sorunlar�m�z� birbirine kar��t�rmayal�m ki, do�ruyu yanl��a bula�t�rmayal�m ki, ��z�m� hep birlikte, muhalefetiyle, iktidar�yla hep birlikte beraber y�r�telim.

AHMET ERS�N (�zmir) � �nce siz bulacaks�n�z ��z�m�.

DEVLET BAKANI MEHMET AYDIN (Devamla) � Ben tekrar te�ekk�r ediyorum. Bu anla�man�n, �lkemiz i�in ve taraf �lke i�in de hay�rl� olmas�n� diliyorum. Te�ekk�r ediyor, sayg�lar�m� sunuyorum. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Tasar�n�n maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m�

BA�KAN � Efendim�

OKTAY VURAL (�zmir) � Say�n Ba�kan�m, �imdi, b�t�n bu konularla ilgili yap�lan m�zakerede tabii sata�ma nedeniyle mi s�z verdiniz? Yoksa, tart��t��m�z, oylad��m�z bir konuyla ilgili Say�n Bakan�n yakla��m�n� belirttik.

NURETT�N CAN�KL� (Giresun) � Hay�r, sata�ma da var.

MUSA SIVACIO�LU (Kastamonu) � �� T�z�k gere�i.

OKTAY VURAL (�zmir) � Dolay�s�yla, bu zemini bu �ekilde kullanman�n do�ru olmad��n� payla�mak istiyorum.

Te�ekk�r ederim.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Say�n Vural, Say�n Bakana, bir H�k�met �yesi oldu�u i�in� G�r��meler s�ras�nda, tasar�n�n t�m� �zerinde veya maddelerinde H�k�metin ve komisyonun s�z hakk� vard�r, gruplar�n s�z hakk� vard�r, �ah�slar ad�na ki�ilerin s�z hakk� vard�r. H�k�met �yesi oldu�u i�in, s�z talebinde bulundu�unda, Say�n Bakana, �� T�z�k gere�i s�z verme mecburiyetim vard�r, o bak�mdan s�z verdim.

OKTAY VURAL (�zmir) � Sadece kanunla ilgili olmad��n� belirtmek i�in ben ifade ettim; sadece sata�mayla ilgili.

BA�KAN � Tasar�n�n maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�RK�YE CUMHUR�YET� H�K�MET� �LE F�LD�� SAH�L� (KOTD�VUAR) CUMHUR�YET� H�K�MET� ARASINDA EKONOM�K VE TEKN�K ��B�RL�� ANLA�MASININ

ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- 8 Haziran 2005 tarihinde Abidjan�da imzalanan �T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili (Kotdivuar) Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas��n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � Say�n Anadol, i�aretinizden, Say�n Enis T�t�nc� Grubunuz ad�na madde �zerinde konu�ma m� yapacak?

K. KEMAL ANADOL (�zmir) � Evet efendim. Madde �zerinde Say�n Enis T�t�nc� konu�acaklar.

BA�KAN - Madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Tekirda� Milletvekili Say�n Enis T�t�nc�.

Say�n T�t�nc�, s�reniz on dakika.

Buyurun.

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

De�erli milletvekilleri, g�r��lmekte olan kanun tasar�s�n�n 1�inci maddesi �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunuyorum, hepinizi en iyi dileklerimle, sevgiyle, sayg�yla selaml�yorum.

�imdi, bu, ger�ekten, �ok �nemsiz ya da �ok �nemli olmayan, s�radan bir kanun gibi g�z�k�yor de�erli arkada�lar�m. Ama, T�rkiye�nin kalk�nma stratejisinin ne olmas� gerekti�i a��s�ndan, kan�mca, stratejik �nemde bir kanun tasar�s�d�r. Onun da �tesinde, biraz sonra baz� sorular soraca��m ve Say�n Bakan�n ve H�k�metin burada yan�tlamas�n� rica edece�im. Kalk�nma stratejisiyle ilgili ��nk�, burada stratejiden s�z ediliyor- H�k�metin ne kadar ger�eklerden uzak oldu�unu sorularla burada ispat etmeye �al��aca��m. ��nk�, art�k, baz� konularda T�rkiye�nin gelece�e d�n�k, d�nyadaki iddias�n�n ne oldu�u konusunda H�k�metin en az�ndan b�yle kanunlarda ciddi bir �ekilde buraya ��k�p H�k�met yetkililerinin ciddi bir �ekilde konu�mas�n� talep ediyoruz. Be� y�ldan bu yana bu konuda hi�bir �ey gelmedi H�k�metten.

Bak�n�z, Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; �imdi, bu yasa ile �lkemizde rekabet d�zeyi azalan sekt�rlerin Afrika k�tas�na do�rudan yat�r�m olarak aktar�lmas� d��n�l�yor. �imdi, hemen s�yleyeyim, Afrika k�tas�, potansiyeli itibar�yla T�rkiye�nin kalk�nmas� a��s�ndan, d�� pazarlara y�nelmesi a��s�ndan stratejik pazarlardan biridir ve bu arada, Fildi�i Sahili�nin bu �er�evede se�ilmi� olmas� da isabetli bir tercihtir. Neden? ��nk�, Bat� Afrika Ekonomik ve Parasal Birli�i ekonomisinin y�zde 40��n� te�kil ediyor ve yasa tasar�s�nda 10 milyar dolarl�k bir ticaret hacmine sahip oldu�u s�yleniyor, bug�nk� rakamlara g�re 15 milyar dolar, d�zeltiyorum.

�imdi, biz, bu pazara, T�rkiye�de rekabet g�c� d��m��, yitirilmi� olan sekt�rlerimizi do�rudan yat�r�ma y�nlendirece�iz. �imdi, benden �nce burada grup ad�na konu�an Milliyet�i Hareket Partisinden de�erli milletvekili arkada��m�z, burada, konuya d�� ticaret dengesi a��s�ndan yakla�t� ve T�rkiye�nin Fildi�i Sahili�ne bile d�� ticaret a��s�ndan a��k verdi�ini de ifade etti ve T�rkiye�de neden baz� sekt�rlerin rekabet g�c�n� yitirmi� olduklar�n� dile getirdi ve rekabet g�c�n� baz� sekt�rlerin yitirmi� olmas�n�n nedenini de Say�n Milliyet�i Hareket Partisi S�zc�s�, uygulanan yanl�� ekonomik politikalara ba�lad�; belirli �l��de do�rudur.

De�erli arkada�lar�m, bu yakla��m�n �tesinde d��nmek mecburiyetindeyiz. Burada biz, d�nya �ap�nda, acaba �n�m�zdeki d�nemde hangi mal ve hizmetlere d�nya talebi yo�unla�acakt�r yani �n�m�zdeki d�nemde T�rkiye, hangi sekt�rlerde d�nya �ap�nda iddial� olabilecek yeni bir kalk�nma stratejisini, sanayile�me stratejisini y�r�rl��e koymal�d�r?

�imdi burada, izin verirseniz, ben konuya ger�ek boyutuyla de�inmek istiyorum. D�nyada yeni teknolojik devrim s�reciyle ba�layan globalle�me olgusunun en ac�mas�z ve en karma��k bir zaman kesitini ya��yoruz. D�nyada baz� sanayilerin g�ne�i y�kseliyor, baz� sanayilerin g�ne�i bat�yor, baz� sanayiler de �u ya da bu �ekilde varl��n� uluslararas� rekabet a��s�ndan, d�nyada mal ve hizmet talebinin gelece�i a��s�ndan s�rd�rmeye �al��yor.

�imdi, ben, buradan H�k�mete seslenmek istiyorum. Son yap�lan planda g�remedik, T�rkiye�miz, gelece�in d�nyas�nda hangi alanlarda iddial� olacakt�r? Yani, T�rkiye, acaba� Burada, ��ks�n Say�n Bakan ve H�k�met s�zc�leri yan�t versin. T�rkiye, �n�m�zdeki be� y�ll�k d�nemde, yedi y�ll�k d�nemde -hadi yedi y�ll�k plan yapt�k- d�nyada y�kselen sanayilerde nas�l bir yat�r�m politikas�, nas�l bir yat�r�m stratejisi g�t�rmeli? Yok b�yle bir �ey.

�imdi, z�mnen, burada rekabet g�c� yitirilmi� olan sekt�rleri d��ar�ya a�aca��z derken ve z�mnen, g�ne�i batan sanayileri d��ar�ya a�aca��z, iddias� var burada. Peki, g�ne�i y�kselen sanayilerde ne yapacaks�n�z? Hangi sanayileri se�tiniz? G�ne�i y�kselen sanayiler hangileridir? B�rakal�m onu, be� y�ldan bu yana iktidardas�n�z, sanayi envanteri var m� bu �lkenin? Sanayi envanterini ne zaman a��klayacaks�n�z? Ne zaman yapacaks�n�z? Say�n Bakan burada, kendisi zaman�nda s�ylemi�ti �Sanayi envanteri yok.� diye. ��ks�n burada, Say�n Bakan s�ylesin �Sanayi envanteri var.� diye. Sanayi envanterini yapamad�n�z be� y�ldan bu yana.

MUZAFFER BA�TOP�U (Kocaeli) � Var, var; siz de biliyorsunuz, var.

EN�S T�T�NC� (Devamla) - Yani, hangi sekt�rleri, ne kadar, hangi d�zeyde, nas�l koruyacaks�n? Avrupa Birli�ine giri� s�reci belli, D�nya Ticaret �rg�t�n�n kurallar� belli. S�yleyebilir misiniz, hangi y�kselen sanayilerde, nas�l bir stratejiyle, T�rkiye�nin, gelece�in d�nyas�nda, d�nya ekonomisinde �kazananlar� saf�nda yer almas�n� sa�layacaks�n�z? Konu budur. AKP�nin var m� acaba d�nyas�nda b�yle konular? Sizin d�nyan�zda ne var, biliyor musunuz: Faiz, rant, payla��m, s�cak para. Sanayile�me var m�, sanayile�me? �retim var m�, �retim? (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Yok, yok de�erli arkada�lar�m.

Bak�n�z, konunun daha iyi anla��lmas� i�in -evvelsi g�n bir g�ndem d�� konu�ma alm��t�m, yar�m kald�- size biraz bilgi vereyim de bilgilenin de�erli milletvekilleri. D�nyada y�kselen sanayiler alt� dalga h�linde geliyor, bak�n�z, alt� dalga h�linde geliyor.

�lk dalga nedir biliyor musunuz: Biyoteknolojiye dayal� tar�msal faaliyetler. Tar�msal faaliyetler biyoteknolojiye dayal�. Y�kselen dalga,� birinci dalga� T�rkiye ne yap�yor bu konuda? Hangi iddiay� ortaya koyuyor? Yok. Bal�k��l�k hari� su �r�nleri �retimi, �aquacultural� diyorlar buna. Var m� bu konuda T�rkiye�nin d��ar�ya, bu y�kselen, birinci dalgada y�kselen bu sanayile�me s�recinde iddias� nedir? �evrenin iyile�tirilmesi; hidrolik, g�ne�e dayal� elektrik �retimi. Bak�n�z, birinci dalgada bunlar var.

�kinci dalgada, ki�iye �zg� modac�l�k, plastik, seramik, yeni malzemeler, hafif sanayiler, kitlesel, kentsel ula��m, u�ak �retimi, havaalan� yap�m�, robot �retimi sanayileri yer al�yor. Evet, s�yleyiniz bakal�m, siz bu ikinci dalga sanayilerinde T�rkiye�yi nas�l ileriye d�n�k bir a��l�mla haz�rl�yorsunuz? Yok b�yle bir �ey, d��nmemi�siniz.

Bak�n�z, ��nc� dalga: �� hizmetleri, faks, muhasebe, denetleme, vergilendirme, telebilgisayar uygulamalar�. Yine ��nc� dalgada, ki�isel hizmetler yani finansal, t�bbi �ocuk bak�m�, ya�l� bak�m�, sosyal hizmetler. Yine ��nc� dalgada ki�isel perakendecilik �n plana ��k�yor.

D�rd�nc� dalgay� s�yleyeyim: Elektronik k�t�phanecilik, bireyselle�tirilmi� ��renim, elektronik veri bankalar�, y�ksek teknoloji hizmetleri, e�lence ve turizm. Burada, ger�ekten, sizden �nceki h�k�metlerden miras bir politikam�z var.

Be�inci dalgada, yaz�l�m, nanoteknoloji, genetik ve alt�nc� dalgada uzay teknolojileri.

Peki, s�yler misiniz bana� Bak�n�z, elimde T�rkiye�nin bu �er�evede acaba hangi alanlarda atak yapmas�, hangi alanlarda gelece�in d�nyas�nda iddial� olabilecek bir �retim seferberli�ine, hem de k��k ve orta �l�ekli�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN � Say�n T�t�nc�, bir dakika ek s�re veriyorum, konu�man�z� tamamlay�n�z.

Buyurun.

EN�S T�T�NC� (Devamla) � Tamaml�yorum Say�n Ba�kan.

�imdi, burada yap�lmas� gereken �udur: Bir an �nce T�rkiye�nin sanayi envanterini tamamlayacaks�n�z. T�rkiye�nin mevcut sanayi yap�s�n� -imalat sanayisinin de- sanayile�meyi h�zland�racak sanayiler ekseninde yap�s�n� d�keceksiniz. Mukayeseli �st�nl�klerine bakacaks�n�z, potansiyellerine bakacaks�n�z. Hangi sanayiyi ne kadar koruyaca��m, hangi sanayiyi g�zden ��karaca��m, hangi sanayide T�rkiye�yi ileride, d�nya �ap�nda iddial� hale getirece�im?

�imdi, bunlar hi� d��n�lm�yor, buraya yaz�l�yor: Efendim, i�te, T�rkiye�de g�ne�i batan sanayileri, rekabet g�c� sanayilerini, i�te Fildi�i� Yedirmezler baylar! Anlatabiliyor muyum? Uzun d�nemli bir kalk�nma stratejisi �er�evesinde bakacaks�n�z konuya. B�yle bak�lmad�.

Say�n Ba�kan, biz grup olarak buna olumlu oy veriyoruz ama rica ediyorum, H�k�metin, bundan sonra, T�rkiye�nin gelece�i a��s�ndan ya�amsal �nemde olan bu sanayile�menin nas�l h�zland�r�laca�� konusunda buraya �ok ciddi bir �ekilde gelmesi laz�m.

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

EN�S T�T�NC� (Devamla) � Hepinize �ok te�ekk�r ederim.

Sevgiler, sayg�lar sunar�m. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n T�t�nc�.

H�k�met ad�na Sanayi ve Ticaret Bakan� Say�n Zafer �a�layan.

Say�n Bakan�m, buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

S�reniz on dakika.

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum.

Evet, biraz evvel Say�n T�t�nc��n�n konu�malar�n� dinledim. Benim de �zellikle �zerinde �ok iyi �al��t��m ve �zellikle H�k�metimizin de bu konuda �ok yo�un gayret g�sterdi�i bir konu g�r��ld�� i�in ben de bununla ilgili g�r��lerimizi -H�k�met Program��m�zda olsun, se�im beyannamesinde olsun- g�ndeme getirmi� oldu�umuz konular� sizlere aktaray�m istedim.

Evet, bu konuyla ilgili, Say�n Ba�kan�m, yani, ben, zannediyorum ki bir iki saat �ok rahat konu�abilecek donan�ma sahibim.

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � On saat konu�un�

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Devamla) � Sa� olun�

Say�n T�t�nc� de bunu �ok iyi bilirler.

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � Konu�al�m da bu kutsal �at� alt�nda bunlar konu�ulsun art�k.

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Devamla) � �nemli olan burada, tabii ki, �u: AK Partinin gerek se�im esnas�nda se�im bildirgesini haz�rlarken gerek H�k�met Program��nda, Say�n Ba�bakan�m�z buradan H�k�met Program��n� a��klarken, nas�l bir sanayile�me sistemi, nas�l bir sanayile�me stratejisi ve politikalar� ve bunun enstr�manlar�n�n, bunun ara�lar�n�n nas�l olaca�� konusunda �ok geni� a��klamalar yapt�lar.

�imdi, ben, tekrar, bu konulara, yine, par�a, k�smen de olsa de�inece�im fazla sab�rlar�n�z� zorlamadan.

Evet, sanayi envanteri, sanayi bilgi sistemi birden bire, tabii, yap�lmas� kolay bir i� de�il. Sanayi bilgi sistemi konusunda, asl�nda, bug�n T�rkiye�de birtak�m kay�tlar mevcut. �zellikle Sanayi Bakanl��na ba�l� olan KOSGEB�in elinde 250 bin sanayi i�letmesinin yakla��k 60 bininin �u anda sanayi bilgi sistemi mevcuttur. Di�er taraftan, biliyorsunuz, kapasite raporlar�, kapasite raporlar�n�n tasdik i�lemleri T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�ine bu g�rev verildi�i i�in, Odalar ve Borsalar Birli�inde de yakla��k, yine, 60 bin civar�ndaki �irketin kapasite raporu orada mevcuttur.

Tabii, bundan, �u anda H�k�metimizin kast�, T�rkiye�de toplam bulunan yakla��k 250 bin sanayi i�letmesinin tamam�n�n bilgi sistemi ve sanayi envanterinin ��kart�lmas�d�r. Bunun, asl�nda, yap�lmas�n�n sebebi� Bu d�nem ve benim bug�ne kadar, oda ba�kanl�� yapt��m d�nemde ve siyasete girdi�im d�nemde de ilk defa bir partinin se�im beyannamesinde ve program�nda �Sanayi Stratejileri ve Sanayi Politikalar�� ba�l�� ilk defa T�rkiye�nin g�ndemine gelen bir konudur. Onun i�in, �zellikle �unu iftihar ederek s�yl�yorum eski bir i� adam� olarak, bir sanayi odas� ba�kan� olarak: Evet, ger�ekten ilk defa bir parti sanayi stratejisi ve sanayi politikalar�n� al�p Se�im Beyannamesi�ne ve H�k�met Program��na koymu�tur. Bu ger�ekten alk��lanacak bir davran��t�r. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � �lk defa de�il Say�n Bakan. 1994 y�l�ndaki Cumhuriyet Halk Partisinin Se�im Program��nda var. On �� y�l �nce konulmu�, on �� y�l �nce� Alk��l�yorsunuz de�erli arkada�lar�m�

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Devamla) � Bu konuda size, �ok net �unu s�yleyebilirim ki: Benim arkada�lar�m, sanayi odas�ndaki arkada�lar�m�z ve b�t�n T�rkiye�deki sanayi ve ticaret kesiminin tamam� bu konuda te�ekk�rlerini, gerek T�rkiye�nin di�er dernekleri bu konuda g�r��lerini dile getirmi�lerdir.

�imdi, bundan elde etmek istedi�imiz murat �udur, yapmak istedi�imiz �udur: Evet, T�rkiye�de bundan sonras�nda, bug�n ve bundan sonras�nda sanayi stratejileri ve politikalar� nas�l olacakt�r? Bunun elde edilmesi i�in �ncelikle sanayi bilgi sistemine, sanayi envanterine ihtiya� vard�r. Tabii, sanayi bilgi sistemi, sanayi envanteri sistemini s�yleyerek olmuyor. Bunun altyap�s�n�n olu�turulmas�, bununla ilgili bilgilerin toparlanmas�, bununla ilgili bir odak, bir merkez olu�turulmas� ve t�m bilgiler elde edildikten sonra da ortaya ��k�p -sanayi stratejileri konusunda- hangi konuda T�rkiye sanayile�me yapacak, bu sanayile�meyi nerede yapacaks�n�z ve sanayiyi, hangi enstr�manlar�, neleri destekleyeceksiniz? Bu konuda bir sanayi haritas� ��kar�lmas�, bir sanayi envanteri ��kar�lmas� en �ncelikli �al��malar�m�z aras�ndad�r ve bu konuyla ilgili �al��malar�m�z s�ratle ba�lam��t�r, devam etmektedir ve bunun koordinasyonu da benim bulundu�um Sanayi Bakanl�� taraf�ndan yap�lmaktad�r.

Bunun hemen arkas�ndan, bu ne getirecek? Bunun arkas�ndan, �u anda T�rkiye�nin gerek geleneksel sekt�rler dedi�imiz gerek �u anda k�resel sekt�rler dedi�imiz d�nya �ap�nda T�rk sanayisinin rekabet edebilece�i, T�rk sanayisinin rahat bir �ekilde m�cadele edece�i sekt�rler tespit edilerek, o sekt�rlerin o �l�ekte desteklenmesi g�ndeme gelecek.

Say�n T�t�nc� demin �Sekt�rler hangileri?� diye sordu. Bunu hepimiz biliyoruz, bunlar �ok net bir �ekilde de belirtilmi�ti, ancak bu �al��malar�m�z sonunda hangi sekt�rlerin rekabet g�c�nde, T�rkiye�nin y�ksek rekabet g�c�ne sahip oldu�u, hangi sekt�rlerde daha ilave destekler yap�lmas� noktas�, bunlar hepsi g�ndeme getirilecek ama �u anda hepimiz biliyoruz ki otomotiv sekt�r�, beyaz e�ya sekt�r�, bunlar �u anda T�rkiye�nin d�nyada rekabet etme g�c�ne fazlas�yla sahip oldu�u sekt�rler. Ben d�n Bursa�da TOFA� fabrikalar�n�n yeni bir �r�n�n�n a��l�� t�renine kat�ld�m H�k�metimizi ve Bakanl��m� temsilen. Evet, yap�lan i� gurur vericiydi. Bu �lkenin bir ferdi olarak, bir T�rk olarak ger�ekten iftihar ettim ve d�n heyecandan� Ger�ekten bu an� tekrar �u anda ya�ar gibiyim.

Evet, bir otomobil fabrikam�z, fikr� ve s�nai m�lkiyet haklar� y�zde 100 kendisine ait olan bir otomobil �retiyor. Bu otomobilden her sene 158 bin adet �retecek. Otomobil daha banttan ��kmadan �u anda al�c�s� haz�r ve bunu Fransa�n�n dev Peugeot�u ve Citroen�i, �talya�n�n Fiat otomobil fabrikalar� bunu direkt sat�n al�yorlar. Bu fabrikada sekiz y�l boyunca 11 milyar dolarl�k ihracat yap�lacak ve buna kar��l�k hemen bu �retime ba�lam�� ve 2 700 ki�i ilave istihdam olarak buraya girecek.

Bu konuda, otomotiv sekt�r� ba�ta olmak �zere beyaz e�ya sekt�r� ve bunlara dayal�, bunlar�n yan sanayilerinin geli�tirilmesi noktas�nda zaten �ncelikli hedeflerimiz var ve zaten bundan sonrad�r ki -yine H�k�met Program��nda �ok net �ekilde belirtilmi�tir- ortaya ��kar�lan sanayi envanter, sanayi bilgi sistemi; bunun arkas�ndan olu�turulacak olan sanayi stratejileri ve sanayi politikalar�; bunun arkas�ndan y�llard�r T�rkiye�de yap�lamam��, hi� kimsenin yapmaya cesaret edememi� oldu�u yeni bir te�vik sistemi ve yeni te�vik anlay�� gelecek. Ben de oda ba�kan�yken, her f�rsatta, bir i�veren olarak bunu isterdim. Evet, �imdi bu art�k hayal olmaktan ��km��t�r, bir ger�ek olmak �zeredir ve arkas�ndan sanayi bilgi sistemi, sanayi stratejilerinin hemen arkas�ndan te�vik politikam�z de�i�ecek ve bunun arkas�ndan y�resel ve sekt�rel bazda te�vikler yap�lacak.

Onun i�in bu noktada �unu �ok net s�yleyebilirim -sa� olsun Say�n T�t�nc� hi� olmazsa� bunlar� s�yleme imk�n�n� verdi, ben kendisiyle de daha �nceki d�nemde bunlar� �ok s�k s�k g�r��rd�m- �u anda sanayile�me konusunda, nas�l sanayile�ece�ini, ne t�r destekler verece�ini ve bunlar� hangi enstr�manlarla ve nerede destekleyece�ini bilen ve bunun altyap�s�n� olu�turan ve T�rkiye i�in bana g�re bu konuda bir milat olu�turacak ve yar�nlar� i�in ciddi anlamda bir referans olu�turacak bir �al��may�, bunun �al��mas�n� �u anda H�k�metimiz yap�yor. Buradaki b�t�n ama� da rekabet g�c�n�n kazand�r�lmas� ve rekabet g�c� noktas�nda T�rk sanayicisinin, T�rk ihracat��s�n�n ger�ekten bu konuda desteklenmesidir. Bug�n, T�rkiye, hayal edelim etmeyelim, kabul edelim etmeyelim, 100 milyar dolarl�k bir ihracat� ger�ekle�tirmi� ve T�rkiye, bug�n, yapm�� oldu�u 100 milyar dolarl�k ihracat�n y�zde 90�dan fazlas�n� sanayi mamullerine yapan bir �lke haline gelmi�tir.

Evet, bununla ilgili enerji fiyatlar�na zam yap�lmam��t�r, bununla ilgili 1 Ocak 2008�den itibaren sigorta primlerinde i�veren hissesi 5 puan d��r�lecektir ve arka arkaya birbirini takip eden gerek KOSGEB�in gerek di�er kurulu�lar�n yapaca�� kredi destekleri ve bilin�lendirme desteleriyle beraber, T�rkiye, hangi konuda rekabeti nas�l yapaca��n�, nerede yapaca��n� �ok net bir �ekilde ortaya ��karacakt�r.

Zannediyorum ki, bu a��klama herh�lde yeterli olmu�tur ama ilave tekrar �ey varsa cevaplamaya haz�r�m.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Te�ekk�r ederim, sa� olun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN � Madde �zerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ad�na Tekirda� Milletvekili Enis T�t�nc�.

Buyurun Say�n T�t�nc�.

CHP GRUBU ADINA EN�S T�T�NC� (Tekirda�) � Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

G�r��lmekte olan kanun tasar�s�n�n 2�nci maddesi �zerinde s�z alm�� bulunuyorum. Hepinizi sevgiyle, sayg�yla selaml�yorum.

Say�n Bakana te�ekk�r ediyoruz, �ok �nemli, �ok b�y�k bir sivil toplum kurulu�unun ba��nda iken, ger�ekten �ok b�y�k iddialarla h�k�metleri uyar�r idi. �imdi i� geldi o s�ylediklerini ger�ekle�tirmeye.

Beni ba��las�n Say�n Bakan ama bu konuda en az�ndan T�rkiye�yle ilgili -az �nce d�nyada y�kselen sanayileri sayd�m- T�rkiye�de acaba y�kselen saniyeler hangileridir, k��len sanayiler hangileridir, T�rkiye�de y�kselen ve k��len sanayiler d��nda kalan sanayiler hangileridir? ��nk�, T�rkiye�nin d��ar�ya yat�r�m ihra� etmesi a��s�ndan �nemli olan bunlar. Bu konuda, ne yaz�k ki tatmin edici bir a��klamada bulunamad�lar. �z�r diliyorum, daha �i�e�i burnunda Bakana bu kadar y�klenmek olmaz, fark�nday�m, ama Say�n Bakan, burada, T�rkiye�de otomotiv, beyaz e�ya, makine sekt�r�ndeki at�l�mlar� s�yledi ve hepimizin tabii ki gururla seyretti�i, izledi�i o TOFAޒ�n yeni ihracat s��ramas�yla ilgili d��ncelerini ifade etti. Tabii, ama burada T�rkiye�de b�y�meyi destekleyecek, T�rkiye�yi d��a ba��ml� bir ekonomik b�y�me modelinden ��karacak imalat sanayisinde nas�l bir at�l�m yap�lmas� konusunda, ben isterdim ki -mademki s�z ald�lar- daha doyurucu bir a��klamada bulunsun.

Bak�n�z, de�erli arkada�lar�m, az �nce d�nyadaki y�kselen sanayiler �er�evesinde bir ufuk turu yapt�k. Bu ufuk turu �er�evesinde T�rkiye�de acaba sanayilerin konumu ne? Bu konuda sizi bilgilendirmek istiyorum.

EY�P AYAR (Kocaeli) � Sanayiyi tart��m�yoruz ki!

EN�S T�T�NC� (Devamla) � Ah siz bunu anlayamazs�n�z! Anlayamad��n�z i�in i�te b�yle!

ASIM AYKAN (Trabzon) � Biraz �nce de bunu s�ylediniz.

EN�S T�T�NC� (Devamla) � Asl�nda, benim burada� Benim burada� Biz sanayile�me�

ASIM AYKAN (Trabzon) � L�tfen, ay�p oluyor. Biz ��renci de�iliz.

EN�S T�T�NC� (Devamla) � ��renci olsa... G�receksiniz... L�tfen, l�tfen! �imdi dinleyiniz! Mademki�

CEVDET ERD�L (Trabzon) � Projeleri anlat�n�z.

EN�S T�T�NC� (Devamla) - Dinleyiniz!

Burada, de�erli arkada�lar�m, T�rkiye�nin kalk�nmas�yla ilgili, ulusal kalk�nmas�yla ilgili son derece stratejik bir konuyu konu�uyoruz. Bak�n�z, T�rkiye�de hangi sanayileri a�acaks�n�z d��ar�ya? Bak�n�z, T�rkiye�deki envanterin kesinle�tirilmesi a��s�ndan Cumhuriyet Halk Partisinin y�llardan bu yana yapt�� al��man�n bir �zetini size vermek istiyorum zab�tlara ge�mesi a��s�ndan. Bize g�re, T�rkiye�de y�kselen sanayiler �� dalga h�linde gelmeli.

Evet, konu�uyorsunuz de�erli arkada�lar!

�� dalga h�linde gelmeli. Bize g�re, y�kselen sanayiler T�rkiye�de �� dalga h�linde gelmeli. Birinci dalga, ilk dalga: Otomotiv, makine, beyaz e�ya, elektronik, metal e�ya, plastik, bilgi teknolojileri, kuyumculuk, gemi in�a, toptan-perakende ticaret, lojistik, kombine ta��mac�l�k, telefon haberle�mesi, turizm, in�aat ve m�hendislik hizmetleri. Yani, T�rkiye�nin mevcut sanayi yap�s�nda, imalat sanayisi yap�s�nda ve ula�t�rma sekt�rlerinde bu sanayiler, T�rkiye�de y�kselen sanayiler yani T�rkiye ko�ullar�nda g�ne�i y�kselen sanayiler olabilir. Bunun de�erlendirmesini H�k�mete b�rak�yorum.

�kinci dalga, y�kselen sanayiler T�rkiye�de hangileri olabilir, ikinci dalga� Madem d��ar�ya a��laca��z, bunlar� bilmek mecburiyetindeyiz. �kinci dalgada kimya, sa�l�k turizmi, savunma teknolojileri, bilgi ve ileti�im teknolojileri, a�� ve antiserum ara�t�rmalar�, hidrojen ve yak�t pili teknolojileri... T�rkiye ekonomisini e�er yukar�ya g�t�rmek istiyorsan�z ikinci dalga olarak bunu �n planda tutman�z laz�m. Yard�mc� olmak istiyoruz de�erli arkada�lar�m. Al�rs�n�z, almazs�n�z� Al�rs�n�z almazs�n�z, yard�mc� olmak istiyoruz. [AK Parti s�ralar�ndan alk��lar (!)]

�unu biliniz, T�rkiye�yi d��a ba��ml� bir ekonomik, d�� kayna�a a��r� ba��ml� bir ekonomik b�y�me modeline mahk�m ettik. Hepimizde kusur. Ge�mi� d�nemden geliyor. Siz, be� y�ldan bu yana da bu mahk�miyeti daha da a��rla�t�rd�n�z. Nedir bunun karinesi? Cari i�lemler a��, d�� ticaret a��.

HASAN AN�I (Konya) � Ne alakas� var?

EN�S T�T�NC� (Devamla) - Konu�uyoruz burada. Bunlar�n konu�ulmas� laz�m.

��nc�� dalgaya geliyorum. ��nc� dalga: T�rkiye�de sanayilerin konumunu d��ar�da e�er T�rkiye ekonomisini gelece�in d�nyas�nda uluslararas� alanda kazananlar saf�nda tutmak istiyorsak, b�yle bir d��ncemiz varsa, b�yle bir vizyonumuz varsa ��nc� dalga olarak T�rkiye�de neleri �n plana getirmemiz laz�m? ��nc� dalga, biyoteknoloji T�rkiye�de. ��nc� dalgada nanoteknoloji -isterseniz a��klar�z ne oldu�unu- yeni malzemeler, bitki geneti�i, yeni nesil n�kleer teknolojiler T�rkiye�de var. ��nc� dalga olarak T�rkiye�de bu g�r�lebilir, de�erli arkada�lar�m.

Bak�n�z, k��len sanayilere bak�yoruz. T�rkiye�de k��len sanayiler, ne yaz�k ki,� tekstil, haz�r giyim. Burada, markala�maya gidersek haz�r giyimde biraz daha tutunma olanaklar� var. K��len sanayilerden deri i�leme ve ayakkab�, bu ��k�yor. �imdi, T�rkiye�de y�kselen ve k��len sanayiler d��nda kalan sanayiler hangileridir? G�da: Yani, g�ne�i batm�yor, y�kselmiyor, y�kselmeyebilir. Ama, i�te, bu, T�rkiye�nin mukayeseli �st�nl�kler a��s�ndan, Fildi�i Sahili�ne hangi alanlarda a��labilece�i ve uluslararas� alanda rekabet g�c� a��s�ndan hangi sekt�rlerde yeni bir te�vik politikas�n�n� [AK Parti s�ralar�ndan alk��lar(!)] Bak�n�z, te�vik politikas� deyince, sekt�r baz�nda te�vik laz�m, gerekirse il�e baz�nda te�vik laz�m. Yeni te�vik politikas�n�n da esaslar�n� bu �er�evede g�receksiniz de�erli arkada�lar�m.

Yani, bunlar� g�rmeden �lke y�netilir mi, ekonomi y�netilir mi? Rica ediyorum. Bu kutsal �at� alt�nda bunlar� konu�madan olur mu? �retimi konu�madan, �retim ekonomisini konu�madan olur mu? Uluslararas� anla�malar imzal�yorsunuz. Fildi�i Sahili�ne T�rkiye�de, i�te, rekabet g�c�n� yitirmi� olan sekt�rleri a�aca��z� Senin elinde ne oldu�unu bilmiyorsun, bilmiyoruz arkada�lar.

Bak�n�z, T�rkiye�de y�kselen ve k��len sanayiler d��nda kalan sanayileri dillendiriyorum. Grup Ba�kan Vekiliniz sanayici, Kayserili; �ok iyi anlayacakt�r beni. G�da, t�t�n �r�nleri, k��t, a�a� �r�nleri, mobilya, �imento, cam, seramik gibi topra�a dayal� sanayiler. Rekabet g�c� var buralarda, g�ne� y�kselmiyor ama batm�yor da. Demir �elik, demir d�� metaller, metal e�ya�

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; e�er ekonomimizi d��ar�ya a�acaksak, bak�n�z, k�reselle�menin dini iman� yok. K�reselle�me s�recindeki b�y�me �retim yaratm�yor, istihdam yaratm�yor. K��t �zerinde milyarlarca dolar oraya buraya gidiyor. T�rkiye�nin de seksen y�ll�k cumhuriyet tarihindeki birtak�m ekonomik kazan�mlar�n� yabanc�lara satt�k. T�rkiye�nin bir an �nce kendi ayaklar� �zerinde duracak yeni bir sanayile�me hamlesini ba�latmas� laz�m. Bunun i�in yeni bir sanayi yol haritas�� Yol haritas�n�n ana akslar�n� g�remiyorum ben burada. Yeni sanayile�medeki yol haritas�n�n ana akslar�n� g�remezsek, biz, Fildi�i Sahili�yle de ekonomik anla�ma yapal�m, Patagonya�yla da yapal�m, ba�kas�yla yapal�m arkada�lar, karanl��a kur�un s�kma durumunda kal�r�z. Ciddi olal�m.

Te�ekk�r ederim Say�n Ba�kan.

Tekrar hepinizi sevgiyle, sayg�yla selaml�yorum.

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n T�t�nc�.

Konu�acaksan�z sizi k�rs�ye davet etmem laz�m Say�n Bakan�m.

Buyurun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

H�k�met ad�na, Sanayi ve Ticaret Bakan� Say�n Zafer �a�layan.

SANAY� VE T�CARET BAKANI MEHMET ZAFER �A�LAYAN (Ankara) � Say�n Ba�kan�m, de�erli milletvekilleri; hepinizi tekrar sayg�yla selaml�yorum.

Tabii, bir kar��l�kl� konu�maya d�nd�rme aray�� i�inde de�ilim ancak biraz evvel ifade ettim, Say�n T�t�nc��n�n en son, ikinci konu�mas�nda belirtmi� oldu�u hususlar benim zaten konu�mamda vard�. Yani, �nce bir sanayi envanteri ��kart�lacak; sanayi envanteri ��kt�ktan sonra, sanayi stratejileri ve politikalar� ��kart�lacak ve bunun arkas�ndan da te�vik politikalar� buna g�re belirlenecek ve te�vikler de hem sekt�rel bazda hem b�lgesel bazda� Yani, bunun ifadesi, hangi konu nerede desteklenecekse -il�e olabilir, k�y olabilir, il olabilir- orada desteklenecektir. Yani, bu konuyu �ok net bir �ekilde ifade etti�imi zannediyorum.

Tabii, Say�n T�t�nc��n�n bahsetmi� oldu�u bilgilerin hepsine sahip olmakla beraber, kendisinin -sa� olsun- bahsetti�i konulardan da faydalanaca��m, onu da �zellikle ifade etmek isterim.

Bundan size �u kadar�n� ifade edeyim: 100 milyar dolar ihracat� yapm�� ve a�m�� ve yapm�� oldu�u 100 milyar dolar ihracat�n y�zde 90��ndan fazlas� sanayi mamullerinden olu�an ve d�nyan�n her yerine ihracat yapan bir �lke, zaten bu bilgilere sahiptir, bu bilgiler zaten elimizin alt�nda var, ��nk� her t�rl� �eyler kay�t alt�nda oldu�u i�in, hangi mamulden nereye ihracat yap�lm��t�r, ne kadar yap�lm��t�r, bunlar� g�rmek m�mk�n ve bunlar�n i�inde k�resel sekt�rler, g�ne�i y�kselen sekt�rler, statik devam eden veya �nemini kaybeden sekt�rler, d�nyadaki t�m sanayi sekt�rlerinin, t�m �lkelerin ya�ad�� eyi ya�ayacak.

Burada, tabii, H�k�met olarak, yine se�im beyannamesinde ve H�k�met Program��nda �nemsedi�imiz bir konu daha vard�, asl�nda onu s�ylemek i�in ��kt�m.

Bu d�nemde sanayi stratejileri ve politikalar� iki baca�a oturacak: Bunun bir tanesi verimlilik, bir tanesi de teknolojik geli�melerdir.

Bak�n, verimlilik konusundaki en �nemli iki bacak da bilgisayar ve nitelikli insan g�c�. Nitelikli insan g�c� konusunda, yine �ok net bir �ekilde Say�n Ba�bakan�m�z�n da bize burada ifade etti�i gibi, mesleki e�itimin yap�lmas� noktas�nda asl�nda yeni bir ��r a��l�yor ve mesleki e�itim konusunda, T�rkiye, �n�m�zdeki bu d�nem i�inde �ok ciddi geli�meler kaydedecek. Bunlar�n ba�lam�� olan sinyalleri zaten var.

Di�er taraftan, bilgisayarla�ma konusu zaten hepimiz taraf�ndan bilinen ve bu konuda �ok ciddi �al��malar�n yap�lm�� oldu�u bir ortam var.

Di�er taraftan as�l gelmek istedi�im bir konu var. Sanayi Odas� Ba�kan�yken, ��kar, o d�nemde teknolojiyle ilgili geli�meler i�in tek �unu s�ylerdim, derdim ki: �Ya, ne zaman benim �lkemde acaba bir g�n ara�t�rma geli�tirme giderleri gayrisafi mill� has�las�n�n y�zdesi olan rakamlarla ifade edilecek.� Ve �z�l�rd�m bir T�rk sanayicisi olarak. Maalesef, bizim �lkemizde bundan be� sene �ncesine kadar gayrisafi mill� has�laya ayr�lan ar-ge pay� binde 5�lerle, binde 6�larla ifade edilirdi ve o d�nemlerde de, geli�mi� �lkelerde, �zellikle �skandinav �lkelerinde ise ara�t�rma geli�tirmeye ayr�lan paylar�n y�zde 2-2,5 seviyesinde oldu�u ifade edilirdi.

�imdi, bak�n, gelin, bu H�k�met, H�k�met Program��nda �ok �nemli bir mesaj koymu�tur, demi�tir ki:

�2013 y�l� gayrisafi mill� has�la hedefimiz 800 milyar dolard�r.�

Hi� hayal gelmiyor, ��nk� 180 milyar dolardan 428 milyar dolara gelen bir gayrisafi mill� has�la geli�imi, �ok rahat bir �ekilde 2013 y�l�nda 800 milyar dolarl�k bir gayrisafi mill� has�la yakalanaca��n�n �ok net g�stergesi.

�Ki�i ba��na gelir 10 bin dolar olacakt�r.�

Yine �ok �nemsedi�im, biraz evvel benim o hayalimi ger�ekle�tiren bir ifadeyi burada tekrar ifade etmek istiyorum: T�rkiye, 2013 y�l�nda ara�t�rma-geli�tirme (ar-ge) faaliyetlerinin gayrisafi mill� has�laya oran� y�zde 2�lik bir hedef koymu�tur. Bu hedef k��msenecek bir hedef de�il. Y�zde 2 rakam� deyip ge�meyiniz. 800 milyar dolarl�k gayrisafi mill� has�lan�n y�zde 2�si demek 16 milyar dolard�r. Bug�n, 16 milyar dolar d�nyadaki bir�ok �lkenin ya ihracat rakam�d�r ya gayrisafi mill� has�las�d�r. T�rkiye, 2013 y�l�nda sanayile�me, rekabet g�c�n�n art�r�lmas� ve d�nyada sanayide s�z sahibi olmak i�in b�yle bir hedef koymu�tur. Bu hedef �er�evesinde, zaten nas�l sanayile�ilece�i ve sanayile�mede neye �nem verilece�i, neye dikkat edilece�i konusu, �ok net bir �ekilde bahsedilmi� olmas�na ra�men, ben, yine Say�n T�t�nc��n�n bahsetmi� oldu�u konulardan alabilece�imiz� �eyler varsa bundan memnun oluruz, hi� bu konuda y�ks�nmeyiz, kendisine verdi�i bilgiler i�in te�ekk�r ediyorum. Ancak, bu bilgilerin �o�u zaten benim yirmi yedi y�ll�k bir sanayici olarak ve on iki y�ll�k Sanayi Odas� Ba�kan� olarak vak�f oldu�um, bildi�im �eylerdi, ama, sa� olsun, tekrarlad�, mutlaka kullanaca��m.

Hepinizi, tekrar sayg�yla, sevgiyle selaml�yorum.

Sa� olun. (AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ediyorum.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir. A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakikal�k s�re veriyorum ve oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri,� T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Fildi�i Sahili Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Ekonomik ve Teknik ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n a��k oylama sonucunu a��kl�yorum:

Kullan�lan oy say�s�: 267

Kabul: 266

Ret: 1 (x)

Kanunun her iki �lkeye de hay�rlar getirmesini diliyorum.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, 2�nci s�rada yer alan T�rkiye Cumhuriyeti ile Slovakya Cumhuriyeti Aras�nda Hukuki ve Ticari Konularda Adli ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

2.- T�rkiye Cumhuriyeti ile Slovakya Cumhuriyeti Aras�nda Hukuki ve Ticari Konularda Adli ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/275) (S. Say�s�: 6) (xx)

BA�KAN � Komisyon ve H�k�met yerinde.

Komisyon Raporu 6 s�ra say�s�yla bast�r�l�p da��t�lm��t�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde, Milliyet�i Hareket Partisi ad�na Aksaray Milletvekili Osman Ertu�rul�un s�z talebi vard�r.

Say�n Ertu�rul, buyurun. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA OSMAN ERTU�RUL (Aksaray) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; hepinizi sayg�yla selaml�yorum.

Hafta ba��nda ��rnak��n Beyt��ebap il�esi Be�a�a� k�y�nde ve hafta ortas�nda �zmir�de olan hain sald�r�lar� k�n�yor, ter�r� lanetliyorum; �lenlere rahmet, kederli ailelerine ba�sa�l�� ve T�rk milletine de ba�sa�l�� diliyorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na s�z alm�� bulunmaktay�m.

D��i�leri Bakanl��nca haz�rlanan ve Ba�kanl��n�za arz� Bakanlar Kurulunca kararla�t�r�lan T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Slovakya H�k�meti Aras�nda Hukuki ve Ticari Konularda Adli ��birli�ine Dair Anla�ma 11 Kas�m 2004 tarihinde Ankara�da imzalanm��t�r.

Slovakya, �ekoslovakya�n�n b�l�nmesinden sonra 1 Ocak 1993 tarihinde ba��ms�zl��na kavu�mu�, Konya �ehrimizin topraklar�ndan biraz daha b�y�k olup, 48845 kilometrekare y�z �l��me sahip bir �lkedir.

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana��n sonuna eklidir.

(xx) 6 S. Say�l� Basmayaz� tutana�a eklidir.

Slovakya�n�n n�fusu 2007 y�l� verilerine g�re 6 milyon civar�nda olup, kuzeyinde Polonya, g�neyinde Macaristan, bat�s�nda Avusturya ve �ek Cumhuriyeti, do�usunda Ukrayna�yla kom�u olan ve cumhuriyetle y�netilen gen� bir �lkedir. N�fusunun y�zde 86�ya yak�n� Slovak, y�zde 10�a yak�n� Macar ve �ok k��k y�zdeler olarak da Ukrayna, Alman ve Polonyal�lardan olu�maktad�r.

Din� bak�mdan y�zde 70�e yak�n� Roma Katoliklerinden, y�zde 80�i ise Protestan�d�r.

Slovakya�n�n do�al kaynaklar�, k�m�r, linyit, demir, bak�r ve manganezdir. Arazi kullan�m� ise tar�ma uygun topraklar� y�zde 31, otlaklar� y�zde 17, ormanl�k arazisi y�zde 41�dir.

�hracat� yakla��k olarak 11 milyar dolar olup ihra� �r�nlerinin y�zde 40�� makine ve par�alar�, y�zde 30�u ara sanayi mallar�, y�zde 12�si �e�itli sanayi mallar� ve y�zde 8�i ise kimyasallardan olu�maktad�r. �hracat yapt�� lkeler ise, Avrupa Birli�i ve Rusya�d�r.

�thalat� ise, yakla��k 16 milyar dolar olup, ithal �r�nleri y�zde 38�i makine ve ara�, y�zde 18�i ara sanayi mallar� y�zde 13�� yak�t, y�zde 11�i kimyasallar, y�zde 10�u da �e�itli sanayi mallar�d�r. �thalat yapt�� lkeler ise Avrupa Birli�i �lkeleri ve Rusya�d�r.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; bu anla�man�n i�eri�i a��s�ndan biraz bilgi vermek istiyorum. Bu anla�ma, T�rkiye Cumhuriyeti�yle Slovakya Cumhuriyet�i aras�nda mevcut tarih�, siyasi ve k�lt�rel ili�kiler do�rultusunda, geli�me e�ilimi g�steren sosyal ve ekonomik ili�kilerin hukuki �er�evesini olu�turmak amac�yla haz�rlanm��t�r. Anla�ma da, �ncelikle iki �lke vatanda�lar�na e�it muamele adli makamlara ba�vuruda kolayl�k, teminattan muafiyet, adli m�zaheretten yararlanma, tebligat taraflar�n ve tan�klar�n dinlenmesi, bilirki�i incelemesi yapt�r�lmas� ve belgelerin iletilmesi gibi i�lemlerin yerine getirilmesi, tan�k ve bilirki�ilerin korunmas�, hukuki ve ticari konularda verilmi� mahkeme kararlar�n�n tan�nmas� ve tenfizi ile izlenecek usul ve kurallara ilave olarak, benzeri konularda i� birli�i yap�lmas�n�n ama�land�� hususlar yer almaktad�r.

�imdi, burada D��i�leri Komisyonu Ba�kan�m�za �u soruyu sormak istiyorum: Acaba, bu komisyon raporu burada ret olunmu� olsa, �� y�l i�erisindeki i�lemler ne olacakt�r? Asl�nda, kanaatimce do�ru olan b�yle anla�malar�n y�r�rl��e girebilmesi i�in T�rkiye B�y�k Millet Meclisinin onay �art� olmamas� gerekmektedir. E�er, Meclis onay� olmadan y�r�rl��e giriyor da, i�lemler on y�ld�r devam ediyor da, on y�l sonra buraya bir tasar� onay i�in geliyorsa o zaman T�rkiye B�y�k Millet Meclisi noter makam� olur, bu da bu Meclise sayg�s�zl�k olur. �Efendim, yasalar b�yle emrediyor.� deniliyorsa yasalar� yapan da bu Meclis oldu�una g�re bu mutlaka d�zenlenmelidir diye d��n�yorum.

Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; yaln�z bir konuya de�inmeden ge�emeyece�im. Slovak Ulusal Meclisinin s�zde Ermeni soyk�r�m� konusunda 30 Kas�m 2004�te ald�� karar, iki �lke ili�kileri a��s�ndan talihsiz bir geli�me olmu�tur. Bunun d�zeltilmesi i�in gerekli giri�imlerin mutlaka yap�lmas� gerekmektedir. Milliyet�i Hareket Partisi olarak bu t�r anla�malar�n yap�lmas�n�n ekonomik, siyasi ve k�lt�rel a��dan faydas�na inan�yoruz. Bu t�r anla�malar�n her �lkeyle yap�lmas� y�n�nde gayret g�sterilmesi gerekmektedir. Bunlar� hep destekleriz. Yaln�z, anla�ma yapt��m�z �lkelerle diyalo�umuzu daha da art�rmam�z gerekmektedir, ��nk� anla�may� imzalad�ktan yirmi g�n sonra Slovak Ulusal Meclisi Ermeni yasa tasar�s�n� kabul etti. Anla�ma yapt��m�z �lkelerle diyalog eksikli�inden olsa gerek, anla�madan yirmi g�n sonra, �lkemiz i�in hayati �nem arz eden bir konuda aleyhimize kararlar al�nabilmektedir. D��i�lerimizin ve yetkili mercilerimizin daha etkili ve daha sa�l�kl� diyalog i�inde olmalar�, bu t�r olaylar�n tarih�iler taraf�ndan de�erlendirilmesi konusunda gerekli giri�imlerde bulunmalar� gerekmektedir.

Milliyet�i Hareket Partisi olarak, olumlu muhalefet anlay��m�z�n gere�i, aksakl�klar�na ra�men T�rk milletinin lehine olacak insani ve hukuki t�m anla�malara, bu tasar�ya �evet� oyu verece�iz.

Hay�rl� olmas� dile�iyle Meclisimize ba�ar�l� �al��malar diliyor, sayg�lar sunuyorum. (MHP ve AK Parti s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Ertu�rul.

�ahs� ad�na, tasar�n�n t�m� �zerinde �zmir Milletvekili Harun �zt�rk.

Say�n �zt�rk, buyurun.

S�reniz on dakika efendim.

HARUN �ZT�RK (�zmir) � Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; T�rkiye Cumhuriyeti ile Slovakya Cumhuriyeti Aras�nda Hukuki ve Ticari Konularda Adli ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� �zerinde �ahs�m ad�na g�r��lerimi arz etmek �zere s�z alm�� bulunuyorum. Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum.

Ben, tasar�yla ilgili olarak bir maddi hataya i�aret etmek i�in s�z ald�m. 6 s�ra say�l� Komisyon Raporu�nun 9�uncu sayfas�nda �D��i�leri Komisyonu Raporu� olarak takdim edilen raporda, i�eri�in, bundan bir sonraki 7 s�ra say�l� Antla�ma�ya ait oldu�u g�r�lmektedir. Bu da, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Afganistan �slam Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Tar�m Alan�nda Teknik, Bilimsel ve Ekonomik ��birli�i Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� diye ge�mektedir. Bu maddi hatan�n d�zeltilmesi i�in s�z alm��t�m.

Ancak, bu vesileyle, komisyonlarda g�r��len tasar� ve tekliflerin k�rk sekiz saat ge�meden Genel Kurula indirilmesinin bir kural olarak de�il, �n�m�zdeki d�nemde bir istisna olarak kullan�lmas� h�linde bu t�r hatalara meydan verilmeyece�ini d��n�yorum.

Y�ce heyetinizi sayg�yla selaml�yorum, tekrar hay�rl� olmas�n� diliyorum. (Alk��lar)

BA�KAN � Say�n �zt�rk, te�ekk�r ederim.

Tasar�n�n maddelerine ge�ilmesini oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

1�inci maddeyi okutuyorum:

T�RK�YE CUMHUR�YET� �LE SLOVAKYA CUMHUR�YET� ARASINDA HUKUK� VE T�CAR� KONULARDA ADL� ��B�RL�� ANLA�MASININ ONAYLANMASININ UYGUN

BULUNDU�UNA DA�R KANUN TASARISI

MADDE 1- 11 Kas�m 2004 tarihinde Ankara�da imzalanan T�rkiye Cumhuriyet ile Slovakya Cumhuriyeti Aras�nda Hukuki ve Ticari Konularda Adli ��birli�i Anla�mas�n�n onaylanmas� uygun bulunmu�tur.

BA�KAN � Madde �zerinde Milliyet�i Hareket Partisi Grubu ad�na Ayd�n Milletvekili Say�n Ali Uzun�rmak.

Say�n Uzun�rmak, buyurun efendim. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

MHP GRUBU ADINA AL� UZUNIRMAK (Ayd�n) � Say�n Ba�kan, sayg�de�er milletvekilleri; hepinizi en derin sayg�lar�mla selaml�yorum.

Say�n Bakan�m�z�n tabii ki buradan ayr�lm�� olmas� konu�mam �zerindeki� �n�allah televizyonlar�ndan izliyordur, ama, say�n milletvekillerin bilgisine sunmak istedi�im �ok �nemli baz� konular var.

De�erli milletvekilleri, demokrasilerde elbette ki parlamentodaki �o�unluk, y�r�tmedeki h�kimiyet, zaman i�erisinde sivil toplum �rg�tlerinden, ba�ka birtak�m unsurlara var�ncaya kadar yapt�r�mlar� ve bask�y� beraberinde getirmektedir ve dolay�s�yla, bu inan�lmaz bir bilgi kirlili�ine ve dezenformasyona sebep olmaktad�r. Halk ve toplum kesimleri, sivil toplum �rg�tleri do�ru bilgilenememekte ve bu bilgi yanl��l�� i�erisinde haks�z birtak�m sevinmelere de sebep olabilmektedir.

Dikkatinizi �ekmek istedi�im konu �udur: Birtak�m rakamlar ger�ek k�yaslamalardan uzak olarak verildi�inde, sanki �ok b�y�k mutluluklara eri�ilmi�, �ok b�y�k ba�ar�lar sa�lanm�� gibi g�r�nmektedir. Dikkatinizi �ekmek istedi�im �udur k�ymetli arkada�lar: Euronun d�nya piyasalar�na ��kt�� ilk g�n dolar kar��s�ndaki de�eri 0,85 senttir. Bug�n dolar kar��s�ndaki de�eri 1,40 dolar seviyesine ula�m��t�r euronun. Dolay�s�yla, T�rk d�� ticaret rakamlar� 2000�li y�llarda ve bug�n de dolar olarak a��klanmaktad�r. Hemen� k�sac�k bir rakam k�yas� yapt��mda, T�rk d�� ticaretinin dolar olarak ne kadar artm�� g�r�nd��n� bir rakamla sizlerle payla�mak istiyorum.

T�rkiye Cumhuriyeti devleti sadece dolar b�lgesine ihracat yapmamaktad�r, euro b�lgesine de ihracat yapmaktad�r. Dolay�s�yla, 2000�li y�llarda 50 milyar euroluk euro b�lgesine yapt��m�z ihracat, T�rk d�� ticaretinde, 0,85 sentle �arpt��m�zda, 42.500 dolar olarak a��klanmaktad�r. Ama, bug�n euronun kazand�� de�er, dolar�n kaybedi�inden dolay�, ayn� euro b�lgesine 50 milyar euroluk yapt��m�z ihracat, 1,40�la �arpt��m�zda, 70 milyar dolar olarak a��klanmaktad�r. Ayn� euro ihracat�n� yapm��z, ayn� miktar mal satm��z, ayn� fiyattan satm��z, ama 2000 y�l�nda 42.500 dolar olarak a��klam��z, bug�n 70 milyar dolar olarak a��klam��z. ��te, T�rkiye�nin b�y�m�� g�r�nen 27 milyar 500 milyon dolarl�k bir ihracat art�� g�r�n�yor.

K�ymetli arkada�lar, e�er �lke olarak biz b�y�memizin reel oldu�unu anlamak istiyorsak, her �eyden �nce, rakamlar� k�yaslamal� vermeliyiz. K�yaslamal� rakamlardan kast�m ne? ��te, buralarda konu�uluyor, H�k�met a��klamalar yap�yor, diyor ki: �Ki�i ba��na d��en mill� gelir artt�, d�� ticaret hacmi artt�, gayrisafi mill� has�lam�z artt�. Peki sormak istiyorum ve bir dahaki g�nlerde bu tart��malar�n daha s�rekli h�le gelmesini diliyorum ve inan�yorum ki o zaman y�ce heyetiniz ve halk�m�z do�ru bilgilenecek, H�k�met acaba ger�ekten reel b�y�meyi ger�ekle�tirmi� mi, yoksa bir hayal d�nyas�nda bir b�y�me mi g�r�n�yor?

�unu ara�t�r�lmaya de�er bir konu olarak g�r�yorum: Acaba T�rk d�� ticaret hacmi b�y�rken d�nya d�� ticaret hacmi ne kadar b�y�m��t�r veya biz d�n ayn� d�� ticaret hacmini veya yakla��k payla�abildi�imiz bir ba�ka �lkeyle bug�nk� d�� ticaret hacmi k�yaslamas�nda hangi noktaday�z? D�n Bulgaristan, Romanya, i�te anla�ma imzalad��m�z Slovakya d�nya d�� ticaret hacminden ne kadar pay al�yordu, bug�n ne kadar pay alabiliyor? D�nyadaki d�n dola�an dolar miktar� ne idi, bug�n d�nyadaki dola�an dolar miktar� nedir, bundan T�rkiye�ye ne kadar� gelmi�?

T�rkiye�de sadece gayrisafi mill� has�la artm�yor k�ymetli arkada�lar. ��te Bulgaristan�da, i�te Romanya�da, i�te Slovakya�da, ba�ka ba�ka �lkelerde, i�te Rusya�da, i�te Balt�k �lkelerinde, her �lkede gayrisafi mill� has�la artm��. Dolar bug�n d�nyada ni�in de�er kaybediyor? ��nk� Amerikan dolar�n� d�nyaya basan birileri var. D�nyada dola�an dolar miktar� da artm��. Elbette ki T�rkiye de bundan bir pay alm��. Dolay�s�yla, geli�en, b�y�yen d�� ticaret a��m�z� ve cari a�� da hesaba katt��m�zda inan�yorum ki T�rkiye�deki rakamlar reel bir b�y�me de�ildir ve bug�n halk�n ��te, �Enflasyon d��yor, T�rkiye zenginle�iyor, dendi�i h�lde ben cebimde neden bunu hissetmiyorum.� dedi�indeki ya�ad�� ger�ek bu oldu�u i�in halk bunu hissetmemektedir ve �lke bunu maalesef payla�amamaktad�r. Dolay�s�yla �ok de�erli eski Sanayi Odas� Ba�kan�m�z ve K�ymetli Bakan�m�z, in�allah, inan�yorum ki H�k�metin i�erisinde bu reel rakamlar� T�rkiye�nin rakamlar�yla d�nyadaki geli�en �artlara uygun d�nya rakamlar�n� k�yaslamal� bir �ekilde verirse ve bakarsa, o zaman T�rkiye�nin ger�ek tablosunu g�rm�� olur ve ona g�re tedbirler al�r.

Bu duygu ve d��ncelerle, anla�man�n hay�rl�, u�urlu olmas�n� diliyorum.

Te�ekk�r ediyorum, sayg�lar�m� sunuyorum. (MHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN � Te�ekk�r ederim Say�n Uzun�rmak.

Maddeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

2�nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2- Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

BA�KAN - Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

3��nc� maddeyi okutuyorum:

MADDE 3- Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

BA�KAN � Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Sayg�de�er milletvekilleri, biraz �nce �zmir Milletvekilimiz Say�n Harun �zt�rk��n ifade etti�i hususla ilgili olarak arkada�lar�m�z bir inceleme yapt�lar. �fade etmi� oldu�u husus, Say�n �zt�rk��n, D��i�leri Komisyonundan de�il, onlar do�ru olarak sevk etmi�ler matbaaya, ama bir matbaa hatas�ndan kaynaklanm��t�r, Bu hususta arkada�lar�m�z gerekti�i �ekilde uyar�lacaklard�r. Kendisine de bu ikaz�ndan dolay� te�ekk�r ediyorum, ama hata D��i�leri Komisyonundan kaynaklanmam��t�r.

Bilgilerinize arz ediyorum.

Sayg�de�er milletvekili arkada�lar�m, tasar�n�n t�m� a��k oylamaya tabidir.

A��k oylaman�n elektronik oylama cihaz�yla yap�lmas�n� oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� Kabul edilmi�tir.

Oylama i�in �� dakikal�k s�re verece�im ve oylama i�lemini ba�lat�yorum.

(Elektronik cihazla oylama yap�ld�)

BA�KAN � Sayg�de�er milletvekilleri, T�rkiye Cumhuriyeti ile Slovakya Cumhuriyeti Aras�nda Hukuki ve Ticari Konularda Adli ��birli�i Anla�mas�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s��n�n (s�ra say�s� 6) a��k oylama sonucunu a��kl�yorum:

Kullan�lan oy say�s�: 218

Kabul: 218 (x)

Tasar� kabul edilmi� ve kanunla�m��t�r.

Anla�man�n her iki �lkeye de hay�rlar getirmesini diliyorum.

Sayg�de�er milletvekilleri, 3��nc� s�rada yer alan, T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Afganistan �slam Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Tar�m Alan�nda Teknik, Bilimsel ve Ekonomik ��birli�i Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu�nun g�r��melerine ba�layaca��z.

3.- T�rkiye Cumhuriyeti H�k�meti ile Afganistan �slam Cumhuriyeti H�k�meti Aras�nda Tar�m Alan�nda Teknik, Bilimsel ve Ekonomik ��birli�i Protokol�n�n Onaylanmas�n�n Uygun Bulundu�una Dair Kanun Tasar�s� ve D��i�leri Komisyonu Raporu (1/280) (S. Say�s�: 7)

BA�KAN - Komisyon ve H�k�met yok.

Tasar�n�n g�r��lmesi ertelenmi�tir.

Sayg�de�er arkada�lar�m, bundan sonra da Komisyonun ve H�k�metin bulunmayaca�� anla��ld��ndan, s�zl� soru �nergeleri ile di�er denetim konular�n� s�ras�yla g�r��mek i�in, 9 Ekim 2007 Sal� g�n� saat 15.00�te toplanmak �zere, birle�imi kapat�yorum.

Sizlere ve vatanda�lar�m�za hay�rl� iftarlar diliyorum.

Kapanma Saati: 18.05

��

(x) A��k oylama kesin sonu�lar�n� g�steren tablo tutana��n sonuna eklidir.

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi internet Sitesi
� 2009 T.B.M.M.