seher 2 2 2007-04-03T11:39:00Z 2007-04-03T11:39:00Z 56 42709 243443 Türkiye Büyük Millet Meclisi 2028 571 285581 10.6626 Comments 0 0 nk 0 nk 0 0 0 nk 0 nk MicrosoftInternetExplorer4

DÖ­NEM: 22                         CİLT: 149        YA­SA­MA YI­LI: 5

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ

TU­TA­NAK DER­Gİ­Sİ

73’üncü Bir­le­şim

8 Mart 2007 Per­şem­be

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa Uzun­ka­ya'nın Ye­şi­lay Haf­ta­sı mü­na­se­be­tiy­le, top­lu­mu ve genç­le­ri, al­kol, si­ga­ra ve uyuş­tu­ru­cu alış­kan­lı­ğın­dan ko­ru­mak ama­cıy­la ku­ru­lan Ye­şi­lay Ce­mi­ye­ti­nin da­ha et­kin fa­ali­yet­te bu­lu­na­bil­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken ted­bir­le­re, Di­ya­net teş­ki­la­tı­nın ku­ru­lu­şu­nun yıl­dö­nü­mü­ne ve Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ha­san Ay­dın'ın, Ku­zey Irak'ta­ki son ge­liş­me­le­re, te­rö­riz­me kar­şı ül­ke­nin bir­lik ve bü­tün­lü­ğü­nün ko­run­ma­sı­nın öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

3.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man Sa­rı­baş'ın, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le, ka­dı­nın, sos­yal ha­yat­ta, dü­zen­le­yi­ci dev­let me­ka­niz­ma­la­rın­da da­ha faz­la yer al­ma­sı­nın ge­re­ği­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın Lüb­nan'a yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Şa­ban Diş­li'nin de iş­ti­rak et­me­si­nin uy­gun bu­lun­du­ğu­na iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1222)

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

3.- Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1274) (S. Sa­yı­sı: 1347)

4.- Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1300) (S. Sa­yı­sı: 1342)

5.- Av­ru­pa Pa­tent­le­ri­nin Ve­ril­me­si ile İl­gi­li Söz­leş­me­nin (Av­ru­pa Pa­tent Söz­leş­me­si) De­ğiş­ti­ril­me­si­ne İliş­kin An­laş­ma­ya Ka­tıl­ma­mı­zın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1075) (S. Sa­yı­sı: 1022)

6.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Eti­yop­ya Fe­de­ral De­mok­ra­tik Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ge­lir Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me An­laş­ma­sı­nın ve Eki Pro­to­ko­lün Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1242) (S. Sa­yı­sı: 1338)

7.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Sır­bis­tan ve Ka­ra­dağ Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ara­sın­da Ge­lir ve Ser­vet Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1176) (S. Sa­yı­sı: 1185)

8.- 10 Ka­sım 1972, 23 Ekim 1978 ve 19 Mart 1991 Ta­rih­le­rin­de Ce­nev­re'de Göz­den Ge­çi­ri­len 2 Ara­lık 1961 Ta­rih­li Ye­ni Bit­ki Çe­şit­le­ri­nin Ko­run­ma­sı Ulus­la­ra­ra­sı Söz­leş­me­si­ne Ka­tıl­ma­mı­zın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ta­rım, Or­man ve Kö­yiş­le­ri ile Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1135) (S. Sa­yı­sı: 1085)

9.- Şans Oyun­la­rı Ha­sı­la­tın­dan Alı­nan Ver­gi, Fon ve Pay­la­rın Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1284) (S. Sa­yı­sı: 1340)

V. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz'ün, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Bay­ram Ali Me­ral'in, ko­nuş­ma­sın­da, Gru­bu­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

2.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Işık'ın, ön­ce­ki otu­rum­da so­ru so­rar­ken söy­le­di­ği bir sö­zün yan­lış an­la­şıl­dı­ğı ge­rek­çe­siy­le açık­la­ma­sı

3.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met Kan­do­ğan'ın, Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Işık'ın açık­la­ma­sı­na kar­şı, gö­rüş­le­ri­ni ifa­de eden açık­la­ma­sı

4.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İn­ci Öz­de­mir'in, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met Kan­do­ğan'ın, ko­nuş­ma­sın­da, şah­sı­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

VI. - OY­LA­MA­LAR

1.- Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın oy­la­ma­sı

VII. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LAR VE CE­VAP­LA­RI

1.- Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin AL­TAY'ın, Eği­ti­me Yüz­de Yüz Des­tek Kam­pan­ya­sın­da top­la­nan kay­na­ğa iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/20025)

2.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Os­man ÖZ­CAN'ın, An­tal­ya'da ya­pı­lan ba­şa­rı de­ğer­len­dir­me sı­na­vı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/20098)

3.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, ser­best böl­ge­ler­de uy­gu­la­nan ba­zı teş­vik­le­rin kal­dı­rıl­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Kür­şad TÜZ­MEN'in ce­va­bı (7/20341)

4.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER'in, Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı yurt dı­şı teş­ki­la­tı­na ata­na­cak per­so­ne­le iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Meh­met AY­DIN'ın ce­va­bı (7/20374)

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 14.00'te açı­la­rak beş otu­rum yap­tı.

Dev­let Ba­ka­nı Ni­met Çu­buk­çu, 8 Mart Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü do­la­yı­sıy­la gün­dem dı­şı bir ko­nuş­ma yap­tı; Ana­va­tan Par­ti­si Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Rey­han Ba­lan­dı, CHP An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ay­şe Gül­sün Bil­ge­han, AK Par­ti İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Gül­dal Ak­şit grup­la­rı adı­na, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ya­şar Nu­ri Öz­türk de şah­sı adı­na ay­nı ko­nu­da gö­rüş­le­ri­ni be­lirt­ti­ler.

Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Na­dir Sa­raç ve 42 mil­let­ve­ki­li­nin, bö­lün­müş yol ça­lış­ma­la­rın­da ka­li­te dü­ze­yi­nin araş­tı­rı­la­rak stan­dar­dın sağ­lan­ma­sı ve ma­li­yet ar­tış­la­rı­nın ön­len­me­si için (10/426),

Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Öz­yurt ve 44 mil­let­ve­ki­li­nin, ec­za­cı­lık mes­le­ğin­de­ki so­run­la­rın araş­tı­rı­la­rak (10/427),

Alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­le­ri Ge­nel Ku­ru­lun bil­gi­si­ne su­nul­du; öner­ge­le­rin gün­dem­de­ki yer­le­ri­ni ala­ca­ğı ve ön gö­rüş­me­le­ri­nin, sı­ra­sı gel­di­ğin­de ya­pı­la­ca­ğı açık­lan­dı.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın:

1'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904),

3'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (1/1300) (S. Sa­yı­sı: 1342),

4'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Av­ru­pa Pa­tent­le­ri­nin Ve­ril­me­si ile İl­gi­li Söz­leş­me­nin (Av­ru­pa Pa­tent Söz­leş­me­si) De­ğiş­ti­ril­me­si­ne İliş­kin An­laş­ma­ya Ka­tıl­ma­mı­zın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1075) (S. Sa­yı­sı: 1022),

5'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Eti­yop­ya Fe­de­ral De­mok­ra­tik Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ge­lir Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me An­laş­ma­sı­nın ve Eki Pro­to­ko­lün Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1242) (S. Sa­yı­sı: 1338),

6'ncı sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Sır­bis­tan ve Ka­ra­dağ Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ara­sın­da Ge­lir ve Ser­vet Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1176) (S. Sa­yı­sı: 1185),

7'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, 10 Ka­sım 1972, 23 Ekim 1978 ve 19 Mart 1991 Ta­rih­le­rin­de Ce­nev­re'de Göz­den Ge­çi­ri­len 2 Ara­lık 1961 Ta­rih­li Ye­ni Bit­ki Çe­şit­le­ri­nin Ko­run­ma­sı Ulus­la­ra­ra­sı Söz­leş­me­si­ne Ka­tıl­ma­mı­zın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1135) (S. Sa­yı­sı: 1085),

Ka­nun Ta­sa­rı­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri, il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dı­ğın­dan;

Er­te­len­di.

8'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ge­nel Kad­ro ve Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin Eki Cet­vel­le­rin Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­ne Ait Bö­lü­mün­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1249) (S. Sa­yı­sı: 1344) ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra ka­bul edil­di.

9'un­cu sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın (1/1274) (S. Sa­yı­sı: 1347) tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­la­na­rak, 2'nci mad­de­si­ne ka­dar ka­bul edil­di.

8 Mart 2007 Per­şem­be gü­nü, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce sa­at 14.00'te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 21.55'te son ve­ril­di.

İs­ma­il Alptekin

 

 

Baş­kan Ve­ki­li

 

 

 

Ah­met Küçük

Ha­run Tüfekci

 

Ça­nak­ka­le

Kon­ya

 

Kâtip Üye

Kâtip Üye

No.: 99

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

8 Mart 2007 Per­şem­be

Tek­lif

1.- Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li İr­fan Ri­za Ya­zı­cı­oğ­lu ve 7 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ka­mu Gö­rev­le­rin­den Ay­rı­lan­la­rın Ya­pa­ma­ya­cak­la­rı İş­ler Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (2/970) (İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2.3.2007)

Ra­por­lar

1.- Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1295) (S. Sa­yı­sı: 1357) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 8.3.2007) (GÜN­DE­ME)

2.- Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Re­cep Yıl­dı­rım ve 12 Mil­let­ve­ki­li­nin; Umu­mi Ha­ya­ta Mü­es­sir Afet­ler Do­la­yı­siy­le Alı­na­cak Ted­bir­ler­le Ya­pı­la­cak Yar­dım­la­ra Da­ir Ka­nun ve İs­kan Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/938) (S. Sa­yı­sı: 1358) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 8.3.2007) (GÜN­DE­ME)

 

 

8 Mart 2007 Per­şem­be

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 14.04

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Ha­run TÜ­FEK­Cİ (Kon­ya)

BAŞ­KAN - Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 73'ün­cü Bir­le­şi­mi'ni açı­yo­rum.

Top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gö­rüş­me­le­re baş­lı­yo­ruz.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, gün­de­me geç­me­den ön­ce üç sa­yın mil­let­ve­ki­li­ne gün­dem dı­şı söz ve­re­ce­ğim.

Gün­dem dı­şı ilk söz, Ye­şi­lay Haf­ta­sı mü­na­se­be­tiy­le Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mu­sa Uzun­ka­ya'ya ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın Uzun­ka­ya. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa Uzun­ka­ya'nın Ye­şi­lay Haf­ta­sı mü­na­se­be­tiy­le, top­lu­mu ve genç­le­ri, al­kol, si­ga­ra ve uyuş­tu­ru­cu alış­kan­lı­ğın­dan ko­ru­mak ama­cıy­la ku­ru­lan Ye­şi­lay Ce­mi­ye­ti­nin da­ha et­kin fa­ali­yet­te bu­lu­na­bil­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken ted­bir­le­re, Di­ya­net teş­ki­la­tı­nın ku­ru­lu­şu­nun yıl­ dö­nü­mü­ne ve Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü’­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

MU­SA UZUN­KA­YA (Sam­sun) - Sa­yın Baş­kan, çok de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; esa­sen, bu­gün Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü, 8 Mart 2007. An­cak, için­de bu­lun­du­ğu­muz haf­ta, he­pi­ni­zin ma­lu­mu ol­du­ğu üze­re, 1-7 Mart ta­rih­le­ri Dep­rem Haf­ta­sı. Onun­la il­gi­li bu­ra­da de­ğer­len­dir­me­ler ya­pıl­dı. Yi­ne, 1-7 Mart ta­rih­le­ri ara­sı Ye­şi­lay Haf­ta­sı, Mu­ha­se­be­ci­ler Gü­nü. 3 Mart 1924 Tev­hi­di Ted­ri­sat Ka­nu­nu'nun ka­bul yıl dö­nü­mü. Yi­ne, 3 Mart 1924, Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı­nın ku­ru­lu­şu. 5 Mart 1920, Ye­şi­la­yın ku­ru­luş gü­nü. 6 Mart 1995, Av­ru­pa Bir­li­ği­ne Tür­ki­ye'nin güm­rük bir­li­ği za­vi­ye­sin­den ka­tı­lı­mı ve yi­ne 6 Mart 1951, bu­gün, bir ve­si­ley­le Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğın­da ya­pı­lan bir prog­ram­da rah­met­le yâd et­ti­ği­miz es­ki Millî Eği­tim Ba­kan­la­rı­mız­dan Tev­fik İle­ri mer­hu­mun ön­cü­lü­ğü­nü yap­tı­ğı, 1951, imam-ha­tip okul­la­rı­nın açı­lı­şı. Az ön­ce ifa­de et­ti­ğim gi­bi, 8 Mart, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü. 8-14 Mart ta­rih­le­ri de bu­gün baş­la­yan Bi­lim ve Tek­no­lo­ji Haf­ta­sı. Yi­ne, 12 Mart, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ta­ra­fın­dan İs­tik­lal Mar­şı'nın 1921 yı­lın­da ka­bu­lü ve Akif'i An­ma Haf­ta­sı. Do­la­yı­sıy­la, böy­le yo­ğun, yük­lü… Da­ha öte­si­ni de söy­ler­sek, 12 Mart 1971, ay­nı za­man­da bir fark­lı dar­be­nin yıl dö­nü­mü di­ye­bi­li­riz ona. Do­la­yı­sıy­la, ben, bü­tün bu olum­lu gün­ler ve­si­le­siy­le rah­me­ti rah­ma­na ka­vu­şan­la­rı rah­met­le, min­net­le yâd edi­yor, özel­lik­le üze­rin­de dur­ma­ya ça­lış­tı­ğım Ye­şi­lay Haf­ta­sı'nın de­ğer­len­dir­me­si­ni Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü pers­pek­ti­fin­de de yap­ma­ya ça­lı­şa­ca­ğım. Bu ve­si­ley­le he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

SÜ­LEY­MAN GÜN­DÜZ (Sa­kar­ya) - Sa­yın Uzun­ka­ya, 12 Mart, olum­suz bir gün.

MU­SA UZUN­KA­YA (De­vam­la) - Evet, za­ten öy­le söy­le­dik. Yok­sa, tak­dir ede­cek­ler herhâlde bu Par­la­men­to ça­tı­sı al­tın­da bu­lun­ma­ma­lı, var­sa da ken­di­le­ri­ni ye­ni­den çek et­me­li­dir di­ye dü­şü­nü­rüz.

İçe­ri­sin­de bu­lun­du­ğu­muz Ye­şi­lay Haf­ta­sı ve Di­ya­ne­tin ku­ru­lu­şu­nun se­ne­idev­ri­ye­si ve­si­le­siy­le, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü'nün de ya­ki­nen de­ğer­len­di­ril­me­sin­de ih­ti­yaç ol­du­ğu ka­na­atin­de­yim.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bi­lin­di­ği üze­re, baş­ta si­ga­ra, her tür­lü al­kol­lü iç­ki ve uyuş­tu­ru­cu ol­mak üze­re, top­lu­mun dü­nü ve bu­gü­nü­nü cid­di ah­la­ki ve ai­le­vi so­run­lar­la kar­şı kar­şı­ya ge­ti­ren ve ya­rın­la­rı­nı da teh­dit eden bu fe­la­ket­ler­le mü­ca­de­le et­mek üze­re ku­ru­lan Ye­şi­lay Ce­mi­ye­ti, 5 Mart 1920 ta­ri­hin­den bu­gü­ne ilk ve or­ta­öğ­re­nim ku­rum­la­rın­da fa­ali­yet gös­ter­miş, top­lum için­de çok olum­lu bir yer edin­miş­tir. Ne ga­rip te­cel­li­dir ki, he­men he­men her yaş­ta ve her cin­si­yet­te ve her ze­min­de kul­la­nım ala­nı bu­lan bu üç­lü il­let­le mü­ca­de­le, Ye­şi­la­yın hiz­met ala­nı olan sa­ha­nın da­ral­ma­sı­na ve âde­ta iş­lev­siz hâle gel­me­si­ne se­bep ol­muş­tur.

Da­ha ön­ce de bir ve­si­ley­le ya­zıp ifa­de et­ti­ğim gi­bi, çağ­daş­lı­ğın, mo­der­ni­te ve ile­ri­ci­li­ğin sem­bo­lü hâli­ne ge­ti­ri­len iç­ki ve si­ga­ra kul­la­nı­mı, ne­re­dey­se ço­cuk­luk yaş­la­rı­na ta­şın­mış, il­ko­kul sı­ra­la­rı­na ka­dar gi­ren si­ga­ra, ta­şı­dı­ğı dört bi­ne ya­kın sağ­lı­ğı teh­dit eden zeh­rin ya­nın­da, uyuş­tu­ru­cu ta­cir­le­ri­nin doğ­ru­dan ila­ve et­ti­ği uyuş­tu­ru­cuy­la be­ra­ber okul ka­pı­la­rın­da okul öğ­ren­ci­le­ri­ne su­nu­lur hâle gel­miş­tir.

Resmî ve dost­luk ye­mek­le­ri­nin ser­lev­ha­sı hâli­ne ge­ti­ri­len al­kol­lü iç­ki­ler, okul ve me­zu­ni­yet me­ra­sim­le­ri­nin da­hi baş ta­cı hâli­ne ge­ti­ril­miş, li­se­den me­zun olur­ken al­kol­le ta­nış­ma­yan genç sa­yı­sı âde­ta par­mak­la gös­te­ri­lir hâle ge­ti­ril­miş­tir.

TV ka­nal­la­rın­da ya­yın­la­nan bir kı­sım film ve se­nar­yo­la­ra yan­sı­tıl­dı­ğı gi­bi, li­se ça­ğın­da­ki kar­şı cins­te­ki genç­ler, iç­ki ve si­ga­ra kul­lan­ma­yan ar­ka­daş­la­rı­nı tah­kir edi­ci, aşa­ğı­la­yı­cı ve kü­çük dü­şü­rü­cü ifa­de­ler kul­lan­mak­ta­dır­lar. Bu man­tık­la Ye­şi­la­yı okul­lar­da bi­tir­miş, so­kak­tan et­kin­li­ği­ni sil­miş ve nos­tal­jik bir ku­rum hâli­ne ge­tir­miş ol­ma en­di­şe­si­ni ta­şı­yo­rum. Ni­te­kim, Ye­şi­la­yın iş­lev ka­za­na­bil­me­si için bun­dan iki se­ne ön­ce yü­ce Par­la­men­to­ya ver­di­ğim ka­nun tek­li­fi­min -üzü­le­rek söy­le­ye­yim- Ge­nel Ku­ru­la in­di­ril­me­me­si de be­nim açım­dan ve Par­la­men­to açı­sın­dan bir ta­lih­siz­lik ve olum­suz­luk­tur -bu­nu da ifa­de edi­yo­rum- ki, bu ko­nu­dan Sa­yın Mec­lis Baş­ka­nı­mı­zın da ya­kın bil­gi­si ve ha­be­ri ol­du­ğu bir tek­lif­ti.

Resmî ye­mek ve zi­ya­fet­le­rin baş ta­cı edi­len al­kol­lü iç­ki­le­rin bu­lun­ma­dı­ğı öy­le ye­mek­ler ol­muş­tur ki, post­mo­dern dar­be­le­rin ge­rek­çe­le­ri ara­sın­da ma­ale­sef yer al­mış­tır. Bu, ne öl­çek­te si­ga­ra, al­kol­lü iç­ki ve uyuş­tu­ru­cu­dan genç­li­ği ve ge­le­ce­ği ko­ru­ma gü­ven­ce­si ola­bi­lir ki, Ana­ya­sa'nın 58'in­ci mad­de­si böy­le bir hük­mü amir ol­ma­sı­na rağ­men.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim.

MU­SA UZUN­KA­YA (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, 3 Mart 1924 ta­ri­hin­de ku­ru­lan Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı sek­sen üç yıl­dır ku­rum­sal ola­rak ana­ya­sal çer­çe­ve­de gö­rev­le­ri­ni ifa et­me­ye ça­lı­şı­yor. El­bet­te sis­te­min ken­di ya­pı­sın­dan kay­nak­la­nan ve ku­ru­mun ge­li­şim sü­re­cin­de var olan bir kı­sım iç za­af ve so­run­la­rı ne­de­niy­le sı­kın­tı­la­rı, hiz­met su­nu­mu ve ala­nı iti­ba­rıy­la ek­sik­le­ri ol­muş­tur. Mev­cut imkânla­ra ba­kın­ca, Di­ya­net teş­ki­la­tı ken­di­si­ne tah­mil edi­len gö­re­vi ye­ri­ne ge­tir­me hu­su­sun­da mev­cut ana­ya­sal ku­rum­lar ara­sın­da en ba­şa­rı­lı ku­rum­lar içe­ri­sin­de bu­lun­mak­ta­dır. Tüm ku­rum ve ku­ru­luş­lar­da ol­du­ğu gi­bi Di­ya­net teş­ki­la­tın­da da hiz­me­tin gö­tü­rül­dü­ğü kit­le ile hiz­me­ti kit­le­le­re ta­şı­ya­cak kad­ro fak­tö­rü çok bü­yük önem arz et­mek­te­dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Uzun­ka­ya, ko­nuş­ma­nı­zı lüt­fen ta­mam­la­yın.

MU­SA UZUN­KA­YA (De­vamla) - 73 mil­yon­luk ül­ke in­sa­nıy­la yurt dı­şın­da ya­şa­yan ve her bi­re­ri kü­çük kü­çük kü­me­ler hâlin­de dün­ya­nın dört bir ya­nı­na da­ğıl­mış mil­yon­lar­ca va­tan­da­şı­mı­za, öz­gür­lük­le­ri­ne ye­ni ka­vuş­muş soy­daş ve din­da­şı­mız olan top­lu­luk ve ül­ke­le­re din hiz­me­ti­nin ulaş­tı­rıl­ma­sı, ka­li­te­de ve te­mel da­vet me­tot­la­rı­na uy­gun hiz­me­tin su­nu­mu­nu ya­pa­cak ele­man­la­rın ye­tiş­ti­ril­me­sin­de cid­di zor­luk var. Bu ba­kım­dan, Di­ya­ne­tin ken­di ele­man­la­rı­nın ye­tiş­ti­ril­me­si, yurt içi ve yurt dı­şın­da bu hiz­me­ti ya­ban­cı di­le vu­ku­fi­ye­ti olan kad­ro­lar­la ya­pa­bil­me­si ve Di­ya­ne­tin, ar­tık, özel­lik­le top­lum ile­ti­şim araç­la­rı TV ka­nal­la­rın­dan top­lu­mun men­fi bil­gi­len­di­ril­me­si­nin önü­ne ge­çi­le­bil­me­si için acil bir ya­sal dü­zen­le­mey­le Di­ya­ne­te ait bir ka­na­lın, bir te­le­viz­yon ka­na­lı­nın mut­la­ka ku­rul­ma­sı ge­re­ği­ni bu­ra­da vur­gu­la­mak is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar -son cüm­le­mi top­lu­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım- özel­lik­le bu­gün, 8 Mart 2007 Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü. Bu ve­si­ley­le, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü'nü, on­la­rı, sa­hi­bi ol­duk­la­rı tüm de­ğer­le­rin­den uzak­laş­tı­ran, hak­la­rı­nı gas­be­den, göz­yaş­la­rı­nın ak­ma­sı­na se­bep olan­la­ra il­gi­siz ka­lın­dı­ğı bir ze­min­de, üzü­le­rek söy­le­mek la­zım­dır ki, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü'ne ve­ril­me­si ge­re­ken de­ğe­ri bir hak­kın, bi­hak­kın ver­me ko­nu­sun­da ken­di­mi­zi sor­gu­la­ma­mız ge­re­kir. Her bi­ri an­ne­miz, ba­cı­mız, kı­zı­mız, eşi­miz, kom­şu­muz ve hü­la­sa her şe­yi­miz ve se­be­bi var­lı­ğı­mız olan ka­dın­la­rı­mı­zı, biz, gü­nün her sa­ati, haf­ta­nın, ayın ve yı­lın her gü­nü min­net, say­gı, sev­gi ve ha­ya­tı­mız için­de­ki ro­lü­ne gö­re aya­ğı­nın al­tı öpü­le­si var­lık­lar ol­duk­la­rı için, her an, tak­dir­le yâd edi­yo­ruz. Haz­re­ti Hav­va'dan bu­gü­ne dek an­ne­lik ro­lü­nü üst­len­miş tüm an­ne olan ka­dın­la­rın eli­ni öpü­yor, on­la­rı min­net ve say­gıy­la yâd edi­yor, ya­ra­dı­lış er­de­mi­ni ko­ru­ya­rak, ida­mei ha­yat eden­le­ri­ni de ke­ma­li hür­met­le, say­gıy­la, siz­ler­le be­ra­ber se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Uzun­ka­ya.

Gün­dem dı­şı ikin­ci söz, te­rö­rizm ve Ku­zey Irak ko­nu­sun­da ol­mak üze­re, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ha­san Ay­dın'a ait­tir.

Bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ha­san Ay­dın'ın, Ku­zey Irak'ta­ki son ge­liş­me­le­re, te­rö­riz­me kar­şı ül­ke­nin bir­lik ve bü­tün­lü­ğü­nün ko­run­ma­sı­nın öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

HA­SAN AY­DIN (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; bil­di­ği­niz gi­bi, son dö­nem­ler­de -Tür­ki­ye'nin te­mel gün­de­mi­ni oluş­tu­ran me­se­le­ler­den bir ta­ne­si­dir- Tür­ki­ye'nin bö­lün­me­si­ne ka­dar va­ra­bi­len tar­tış­ma­lar ya­şı­yo­ruz. As­lın­da, bir re­ali­te var ki, Tür­ki­ye'nin bö­lün­me­si hiç­bir su­ret­te söz ko­nu­su de­ğil. Çün­kü, Tür­ki­ye'de­ki ya­pı­lan­ma, Tür­ki­ye'de­ki ma­ya, dün­ya­da bö­lü­nen ül­ke­le­rin hiç­bir ta­ne­siy­le, hiç­bir su­ret­te ben­zer­lik arz et­me­mek­te­dir.

Şim­di, ül­ke­mi­zi böl­me­ye ça­lı­şan güç­le­rin kim ol­du­ğu­nu, aşa­ğı yu­ka­rı, bi­li­yo­ruz. Ben, bel­ki, bu­ra­da tar­tı­şıl­ma­yan, böl­mek­ten ya­na ya da ül­ke­nin gi­di­şa­tın­dan za­rar gö­re­bi­le­cek­le­rin te­laf­fuz edil­me­yen kıs­mı­na da­ha çok de­ğin­mek is­ti­yo­rum.

Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nin güç­lü bir ül­ke ol­ma­sı­nı is­te­me­yen güç­le­rin kim ol­du­ğu or­ta­da, bu­nu her­kes bi­li­yor. Ama, asıl, Tür­ki­ye'de, Tür­ki­ye'nin bir­lik, bü­tün­lü­ğü di­ye yir­mi dört sa­at ba­ğı­ran, Tür­ki­ye'de mil­li­yet­çi­lik kav­ra­mı­nı top­lu­mun te­mel har­cı ola­rak de­ğer­len­di­ren, ama, mil­li­yet­çi­li­ğin öte­sin­de, top­lu­mun bü­tün­lü­ğü­ne ve­ri­len za­rar­lar­dan söz et­mek is­ti­yo­rum.

Şim­di, sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, Ku­zey Irak'ta bi­zim kır­mı­zı çiz­gi­le­ri­miz var­dı. Yıl­lar son­ra bu kır­mı­zı çiz­gi­le­ri­mi­zin flu­laş­tı­ğı or­ta­da. Bir dev­le­tin ku­rul­ma­sı Ku­zey Irak'ta, bi­zim için kır­mı­zı çiz­giy­di, ama, bu­gün Ku­zey Irak'ta bir dev­let var, Ku­zey Irak'ta bir dev­let baş­ka­nı var, Ku­zey Irak'ta bir büt­çe var, Ku­zey Irak'ta iş­le­yen bir me­ka­niz­ma var. Bü­tün dün­ya da bu re­ali­te­yi gö­rü­yor, Av­ru­pa gö­rü­yor, Ame­ri­ka gö­rü­yor, Arap dün­ya­sı gö­rü­yor, ama, Tür­ki­ye'de, bu re­ali­te­yi, hâlâ, ger­çek bir bi­çi­miy­le tah­lil et­mek­ten uzak du­ran, da­ha çok da bi­ziz.

Tür­ki­ye bö­lü­nü­yor, çün­kü, Tür­ki­ye'de ba­zı ke­sim­ler, Tür­ki­ye'nin bir par­ça­sı­nı oluş­tu­ran in­san­la­rın bir kıs­mı­nı po­tan­si­yel düş­man ola­rak gö­rü­yor. Tür­ki­ye bir sı­kın­tı çe­ki­yor, bir so­run çe­ki­yor, çün­kü, yir­mi dört sa­at "Türk­lük" ke­li­me­si­ni ağ­zın­dan dü­şür­me­yen­le­rin, ne­re­dey­se "Dün­ya­da Türk'ün Türk'ten baş­ka dos­tu yok­tur." di­ye­rek, 6 mil­yar in­sa­nın ya­şa­dı­ğı bir ge­ze­gen üze­rin­de Türk­le­ri yal­nız­lı­ğa ve hat­ta Türk­le­rin yal­nız kal­ma­ya mahkûm edi­li­şi­ni kut­si bir dü­şün­ce ola­rak sa­vun­mak­ta­dır­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Irak'ı ta­nı­yo­ruz, Irak bir dev­let, ama, Irak'ın Dev­let Baş­ka­nı­nı res­men ta­nı­ma­dı­ğı­mı­zı söy­le­mi­yo­ruz, ama fii­len ta­nı­mı­yo­ruz. Irak'ın Dev­let Baş­ka­nı­nı, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nin ge­le­nek­sel si­ya­se­ti dı­şın­da, dün­ya­da her­kes ta­nı­yor. Bi­zim bu ta­nı­ma­ma nok­ta­sın­da­ki di­ren­ci­mi­zin Tür­ki­ye'nin bir­li­ği­ne, be­ra­ber­li­ği­ne na­sıl bir fay­da­sı var, bu­gü­ne ka­dar kav­ra­mış de­ği­lim.

Tür­ki­ye'de ve dün­ya­da ba­zı re­ali­te­ler var. On ye­di ya­şın­da­ki bir ço­cu­ğu on se­kiz ya­şı­na çı­kar­tıp bü­yü­ten ve onu idam seh­pa­sı­na gön­de­ren in­san­lar kar­şı­sın­da sus­pus olan, se­si­ni çı­ka­ra­ma­yan­lar, be­nim de kar­şı ol­du­ğum, za­ten Tür­ki­ye'de iş­le­me­si­nin de müm­kün ol­ma­dı­ğı fe­de­ral sis­tem gi­bi bir dü­şün­ce ifa­de et­ti­ği za­man as­lan par­ça­sı ke­si­li­yor­lar. Tür­ki­ye'nin sa­hi­bi bun­lar. Tür­ki­ye'de ya­şa­yan­lar… Bun­lar­dan baş­ka bu ül­ke­yi se­ven kim­se yok. Bun­lar gi­bi dü­şü­nür­se­niz eğer va­tan­se­ver­si­niz, bun­lar gi­bi dü­şün­mez­se­niz ha­in­si­niz. Bu ül­ke­yi ya se­ve­cek­si­niz ya da terk ede­cek­si­niz. Çün­kü, bu ül­ke­yi sev­mek de­mek, on­lar gi­bi dü­şün­mek de­mek, bu ül­ke­yi sev­mek de­mek, sö­züm ona mil­li­yet­çi de­mek. As­lın­da mil­li­yet­çi­lik şu: Eğer bir ül­ke ken­di in­sa­nı­nı aç bı­rak­mış­sa, eğer bir ül­ke­de mil­yon­lar­ca iş­siz var­sa, eğer o ül­ke­nin mil­li­yet­çi­le­ri bu­nun­la il­gi­li de­ğil­ler­se on­la­rın mil­li­yet­çi­li­ği bey­hu­de bir mil­li­yet­çi­lik. Eğer ken­di va­tan­daş­la­rı­nı­zı Av­ru­pa'nın ka­pı­la­rın­da sü­rün­dü­rü­yor­sa­nız, eğer ken­di va­tan­daş­la­rı­nı­zın iti­ba­rı­nı yük­selt­mek için top­lu­ma ye­ni öne­ri­ler ve çö­züm­ler sun­mu­yor­sa­nız, eğer ken­di va­tan­daş­la­rı­nı­za pa­lav­ra­dan "kar­de­şiz, kan ba­ğı­mız var" di­yor, ama, öte ta­raf­tan, top­lu­mun bel­li bir ke­si­mi­ne fark­lı bir du­ruş ser­gi­li­yor­sa­nız, si­zin mil­li­yet­çi­li­ği­niz, bir za­man­lar meş­hur bir si­ya­set­çi­nin söy­le­di­ği gi­bi, an­cak, ol­sa ol­sa, pa­ta­tes­ten mil­li­yet­çi­lik olur.

Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, mil­li­yet­çi­lik ül­ke­yi sev­mek­tir, top­lu­mu sev­mek­tir; Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nin ge­le­ne­ğin­de Tür­ki­ye top­rak­la­rı üze­rin­de ya­şa­yan bü­tün in­san­la­rı al­gı­la­ya­bil­mek­tir, kav­ra­ya­bil­mek­tir, iç­sel­le­şe­bil­mek­tir; Tür­ki­ye'de fark­lı dil­le­rin ko­nu­şul­ma­sın­dan, fark­lı kül­tür­le­rin ya­şan­ma­sın­dan ra­hat­sız ola­ma­ya­cak bir öz gü­ve­ni ta­şı­mak­tır; Tür­ki­ye'de ya­şa­yan, Tür­ki­ye'de do­ğan bü­tün in­san­la­rın bu ül­ke­yi sev­di­ği ko­nu­sun­da ken­di­ne inan­mak­tır. Eğer ül­ke­yi se­vi­yor­sa­nız, ül­ke­nin sı­nır­la­rı­nı ko­ru­mak is­ti­yor­sa­nız, ül­ke­nin dün­ya­da bü­yük bir ül­ke ol­ma­sı, Ak­de­niz'de, Av­ras­ya'da, Or­ta Do­ğu'da et­kin ol­ma­sı­nı is­ti­yor­sa­nız kü­çük be­yin­le­ri­ni­zi ku­ma göm­mek­ten vaz­ge­çe­cek­si­niz.

Si­zin re­ali­te­le­ri­niz ge­ze­ge­nin re­ali­te­le­riy­le bağ­daş­mı­yor­sa, eğer, siz, "Kürt" de­nil­di­ğin­de "kart", "kurt" di­ye­rek baş­la­dıy­sa­nız, bu­gün gel­miş ol­du­ğu­muz nok­ta­da sö­züm ona çağ­daş dün­ya­nın da­yat­ma­la­rı ve bas­kı­la­rıy­la bir­çok şe­yi ka­bul et­tiy­se­niz, ya­rın­lar­da ya­pıl­ma­sı ge­re­ken pro­je­yi…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim.

HA­SAN AY­DIN (De­vam­la) - …yi­ne da­yat­ma­lar­la, zor­la­ma­lar­la yap­ma­yı­nız.

Bu ül­ke­nin sa­hi­bi bi­ziz. Bu ül­ke­de bir­li­ği ve be­ra­ber­li­ği sa­vun­ma­sı ge­re­ken bi­ziz. Bu­na çö­züm­le­ri bul­ma­sı ge­re­ken de bi­ziz. Tür­ki­ye'de so­run­la­rı çöz­mek baş­ka ül­ke­ler­den ica­zet al­ma­yı ge­rek­tir­mez.

Ba­kı­nız, ben çok sa­mi­mi bir duy­gu­mu söy­le­ye­yim: Tür­ki­ye'nin nü­fu­su 73 mil­yon­sa Tür­ki­ye'de bö­lün­me­yi is­te­yen­le­rin sa­yı­sı bin­de 1 de­ğil­dir. Bu­nu çok iyi bi­li­yo­rum. Pe­ki, na­sıl olu­yor da bin­de 1 bi­le ol­ma­yan bir ke­si­mi ba­zı güç­ler, te­rö­rist­ler kul­la­na­bi­li­yor­lar, güç­le­ne­bi­li­yor­lar, genç­le­ri­mi­zi kat­le­de­bi­li­yor­lar, şe­hit ede­bi­li­yor­lar? Bu­nu hiç dü­şün­dük mü? Ha­yır, bu­nu dü­şü­ne­me­dik. Eğer bu­gü­ne ka­dar­ki kla­sik dev­let si­ya­se­ti çiz­gi­siy­le bu so­ru­nu çö­ze­bi­le­ce­ği­mi­zi zan­ne­di­yor­sak ya­nı­lı­yo­ruz. 140 mil­yar do­lar pa­ra har­ca­mış­sı­nız, 35 bin ta­ne şe­hit ver­miş­si­niz, hâlâ o nok­ta­da ıs­rar­la, inat­la, so­ru­nu çö­ze­bi­le­cek bir za­val­lı­lık­ta yü­rü­yor­su­nuz. Bu yol, yol de­ğil. Kor­kar yol…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

HA­SAN AY­DIN (De­vam­la) - Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Efen­dim, ko­nuş­ma­nı­zı lüt­fen ta­mam­la­yın.

Bu­yu­run.

HA­SAN AY­DIN (De­vam­la) - Sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, bu­gü­ne ka­dar iz­le­nen yol, yol de­ğil. Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nin bü­yük­lü­ğü­ne, asa­le­ti­ne, öz gü­ve­ni­ne, şa­nı­na ya­kı­şır bir du­ru­şa ih­ti­ya­cı­mız var, ye­ni çı­kış­la­ra, ye­ni çö­züm­le­re ih­ti­ya­cı­mız var, sta­tü­ko­cu dü­şün­ce­ye kar­şı du­ruş al­ma­ya ih­ti­ya­cı­mız var, tep­ki­le­ri gö­ğüs­le­me­ye ih­ti­ya­cı­mız var, Tür­ki­ye'yi ku­cak­la­mak için yir­mi beş yıl­dır de­ne­miş ol­du­ğu­nuz yön­tem­ler­den vaz­geç­me­ye ce­sa­ret et­me­ye ih­ti­ya­cı­mız var.

Ben, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü'nün bu­gü­nün­de, ya­ni laf­ta da ol­sa, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü'nün ka­dın­lar için ne an­la­ma gel­di­ği­ni bi­li­yor, on­la­rın gü­nü­nü yi­ne de kut­lu­yo­rum. Ama, bu­ra­da bir kez da­ha şu­nu söy­le­mek is­ti­yo­rum: Bu­gün Tür­ki­ye'yi çok faz­la sev­di­ği­ni söy­le­yen­ler sa­mi­mi­ler, ama Tür­ki­ye'nin sev­da­lı­sı ola­rak doğ­ru bir du­ruş için­de de­ğil­ler. Bu ül­ke­de hu­ku­ka ih­ti­yaç var, bu ül­ke­de öz­gür­lü­ğe ih­ti­yaç var. Bu ül­ke­de fark­lı dil­le­rin, fark­lı kül­tür­le­rin ya­şan­ma­sın­da mah­zur yok­tur. Asıl, bu kül­tür­le­rin, fark­lı dil­le­rin bir ara­ya ge­ti­ri­le­rek ha­mur edi­le­me­me­si prob­le­mi var­dır. Ben Tür­ki­ye'de ye­ni bir ba­kış, ye­ni bir dü­şün­ce ih­ti­ya­cı­na ih­ti­yaç ol­du­ğu ka­na­atin­de­yim. Böy­le bir gün­de bu ne­den­le söz al­dım.

Ar­ka­daş­la­rım, be­ni din­le­di­ği­niz için de he­pi­ni­zi say­gıy­la, sev­giy­le se­lam­lı­yo­rum.

Sağ olun. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ay­dın.

Gün­dem dı­şı üçün­cü söz is­te­ği, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Sü­ley­man Sa­rı­baş'a ait­tir.

Bu­yu­run efen­dim. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

3.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man Sa­rı­baş'ın, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le, ka­dı­nın, sos­yal ha­yat­ta, dü­zen­le­yi­ci dev­let me­ka­niz­ma­la­rın­da da­ha faz­la yer al­ma­sı­nın ge­re­ği­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (Ma­lat­ya) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Bu­gün, 8 Mart Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü. Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le şah­sım adı­na gün­dem dı­şı söz al­dım. Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, es­ki İn­gil­te­re Baş­ba­ka­nı Thatc­her'ın bir sö­zü var. Di­yor ki: "Bir şe­yin ko­nu­şul­ma­sı­nı is­ti­yor­sa­nız er­ke­ğe, bir şe­yin ya­pıl­ma­sı­nı is­ti­yor­sa­nız ka­dı­na gi­di­niz." Ya­ni, ka­dın­lar ya­pan­lar, ka­dın­lar ha­ya­tı ya­pan­lar, ka­dın­lar yu­va­yı ya­pan­lar, ka­dın­lar sos­yal ha­ya­tın dü­zen­le­yi­ci­le­ri. Do­la­yı­sıy­la, ka­dın­la­rı­mı­zın, bu­gün, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le, Ka­dın­lar Gü­nü'nü kut­la­mak­la baş­la­mak is­ti­yo­rum söz­le­ri­me.

Hep, biz er­kek­ler, la­fa baş­lar­ken ka­dın­lar için "on­lar bi­zim ba­cı­la­rı­mız, on­lar bi­zim ana­la­rı­mız, on­lar bi­zim eş­le­ri­miz" di­ye baş­la­rız. Bu­ra­da as­lın­da ka­dı­nı çok da kut­sa­ma­yan bir an­la­yış var. Ha­yır, on­lar bi­zim... Evet, sta­tü­le­ri ama, bi­zim söy­le­me­ye hak­kı­mız ol­ma­yan şey­ler. On­lar, bi­zim ha­ya­tı bir­lik­te ya­şa­dı­ğı­mız, dün­ya­yı bir­lik­te ya­şa­dı­ğı­mız ve be­ra­ber mü­ca­de­le et­ti­ği­miz, bi­zim­le re­ka­bet eden, bi­zim­le kar­şı­lık­lı ha­ya­tı pay­la­şan hem­cins­le­ri­miz. Do­la­yı­sıy­la, on­la­rı sa­de­ce ba­cı­la­rı­mız, ana­la­rı­mız, eş­le­ri­miz şek­lin­de çok da sta­tü­leş­tir­me­yen ve on­la­rı sa­de­ce bi­zim ko­ru­ma­mız al­tın­da var­lık­lar ola­rak ifa­de eden an­la­yı­şı de­ğiş­tir­me­miz ge­re­ki­yor. De­ğiş­tir­me­miz ge­re­ki­yor, çün­kü on­lar, onun öte­sin­de bir şey­ler. As­lın­da, ha­ya­tı ve­ren, he­pi­mi­zin ha­yat­ta ol­ma­sı­na ve­si­le olan, can­la­rıy­la, be­den­le­riy­le, var­lık se­bep­le­ri­miz, sos­yal ha­yat­ta sos­yal ba­rı­şın te­mel nü­ve­le­ri ve bu­gün Tür­ki­ye'de eğer bir sos­yal ba­rış var­sa, bu yok­sul­lu­ğa rağ­men, bu kıt­lı­ğa rağ­men, bü­tün bu­nun al­tın­da ya­tan şey, ka­dı­nın ki­şi­li­ği ve ka­dı­nın fe­dakârlı­ğı­dır, eme­ği­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, hep ka­dın­lar çe­ker acı­yı. Fe­la­ket olur, en bü­yük acı­yı ka­dın­lar çe­ker; dep­rem olur, sel, baş­ka... Te­rör olur, en bü­yük fer­ya­dı, acı­yı ka­dın­la­rı­mız çe­ker. Aç­lık olur, yok­luk olur, kıt­lık olur, yi­ne en bü­yük acı­yı çe­ken ka­dın­la­rı­mız­dır. Çün­kü, ka­dın yü­re­ği, ana yü­re­ği hep ya­şat­ma­ya, hep bes­le­me­ye, hep da­ha iyi­ye odak­lan­dı­ğı için, on­lar da­ha faz­la his­se­der­ler acı­yı, on­lar da­ha faz­la özüm­ser­ler acı­yı.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­dın­la­rı­mız için ne yap­tık? Ka­dın­la­rı­mız için, ma­ale­sef, şu tab­lo­ya bak­tı­ğı­mız za­man -ha­nı­me­fen­di var, onun dı­şın­da şu tab­lo­ya bak­tı­ğı­mız za­man- Ka­dın­lar Gü­nü'nde şu Mec­lis­te sa­de­ce bir ha­nı­me­fen­di­nin bu­ra­da ol­ma­sı bi­le ka­dın­la­rı­mız için bir şey yap­ma­dı­ğı­mı­zın, ya­pa­ma­dı­ğı­mı­zın acı bir ör­ne­ği­dir.

Ba­kın, bu top­lu­mun 50,5'i -ya­ni, el­li bu­çu­ğu- ka­dın ol­ma­sı­na rağ­men, bu­gün, ka­dın­la­rı­mız, sos­yal ha­ya­tın, dü­zen­le­yi­ci dev­let me­ka­niz­ma­sı­nın he­men he­men hiç­bir ye­rin­de yok­lar. Dün bir ar­ka­da­şı­mız söy­le­di. Bir ta­ne müs­te­şa­rı­mız yok, bir ta­ne ge­ne­ra­li­miz yok, bir ta­ne üst dü­zey ka­dın yö­ne­ti­ci­miz yok. Yar­gı­da ka­dın­la­rı­mız var, o da yar­gı­ya si­ya­set do­ku­na­ma­dı­ğı için ka­dın­lar ora­da hak et­ti­ği ye­re gel­miş­ler. Ya­ni, si­ya­si ha­ya­tın dü­zen­le­di­ği hiç­bir alan­da, ka­dın­la­rı­mız, hak et­ti­ği yer­de, ma­ale­sef, de­ğil­ler.

Pe­ki, bun­la­rı ya­pa­maz mı­yız, Türk ka­dı­nı bun­la­rı ba­şa­ra­ma­ya­cak du­rum­da mı? El­bet­te ha­yır. On­la­rın biz­ler­den çok da­ha ze­ki ol­duk­la­rı, ve­ri­len gö­re­vi çok da­ha iyi yap­tık­la­rı ka­na­ati­ni ta­şı­yo­rum. Tıp­kı Thatc­her'ın de­di­ği gi­bi, bir şe­yin ya­pıl­ma­sı­nı is­ti­yor­sa­nız, ha­ki­ka­ten, ka­dı­na gi­di­niz, çün­kü, ka­dın ya­pı­cı­dır.

Bu­gün, ar­ka­daş­lar, sos­yal ha­ya­tı­mız­da bu ka­dar ger­gin­lik var­sa, si­ya­sal ha­ya­tı­mız­da bu ka­dar ger­gin­lik var­sa, bu, si­ya­sal ha­ya­tı­mı­zın da, sos­yal ha­ya­tı­mı­zın da ka­dı­nın elin­den uzak ol­du­ğu için­dir. Şu Mec­li­sin ya­rı­sı ka­dın ol­say­dı, de­mok­ra­si çok da­ha fark­lı yer­ler­de olur­du, Tür­ki­ye sos­yal ha­ya­tı çok da­ha fark­lı yer­ler­de olur­du, Tür­ki­ye'de sos­yal ba­rış çok da­ha fark­lı yer­ler­de olur­du. Ama, Bü­yük Ata­türk çağ­daş dün­ya­dan çok da­ha ön­ce­le­ri ka­dı­nı­mı­za seç­me ve se­çil­me hak­kı ver­di­ği hâlde, o gün­den bu­gü­ne, ge­rek Si­ya­si Par­ti­ler Ya­sa­mız­da ge­rek se­çim ya­sa­la­rı­mız­da po­zi­tif ay­rım­cı­lık adı­na ka­dı­nı ön­ce­le­yen bir an­la­yı­şı ma­ale­sef ser­gi­le­ye­me­di­ği­miz için, bu­gün ka­dın­la­rı­mız hak et­tik­le­ri yer­de de­ğil­ler.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (De­vam­la) - Biz Ana­va­tan Par­ti­si ola­rak… Açık ve net söy­lü­yo­rum: De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­gün, ev ha­nım­la­rı­mı­zın ta­ma­mı, ça­lı­şan eş­le­rin­den da­ha faz­la ça­lı­şı­yor­lar. An­cak, ça­lı­şan eş­le­ri­nin sos­yal gü­ven­li­ği, ça­lı­şan eş­le­ri­nin emek­li­li­ği ol­du­ğu hâlde, ev ha­nım­la­rı­mı­zın bir sos­yal gü­ven­li­ği, bir emek­li­li­ği yok. Ben öne­ri­yo­rum:

1) Her ça­lı­şan er­kek, eş, si­gor­ta prim­le­ri­nin bir kıs­mın­dan fe­dakârlık yap­mak üze­re, bir kıs­mı­nı da dev­let kar­şı­la­mak üze­re, on­la­rın ev­de ça­lı­şan eş­le­ri­ne de sos­yal gü­ven­lik hak­kı, emek­li­lik hak­kı ge­tir­mek du­ru­mun­da­yız. Bu­nu yap­mak du­ru­mun­da­yız, çün­kü ka­dın ev­de çok da­ha faz­la ça­lı­şı­yor.

2) Her en­gel­li, ba­kı­ma muh­taç en­gel­li, mut­la­ka bir ka­dın ta­ra­fın­dan ba­kı­lı­yor ve mut­la­ka bir ka­dı­nın gay­re­tiy­le, mü­ca­de­le­siy­le ha­ya­ta tu­tu­nu­yor.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (De­vam­la)- Sa­yın Baş­kan, son cüm­le­le­ri­mi ta­mam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (De­vam­la)- O hâlde, evin­de en­gel­li, ba­kı­ma muh­taç en­gel­li olan ve bu­na ba­kan bü­tün ka­dın­la­rı­mı­za, bu ba­kım üc­re­ti­ni dev­let ola­rak, sos­yal dev­let ola­rak ver­mek du­ru­mun­da­yız. Ya bu­nu ver­me­li­yiz ya da en az haf­ta­da iki gün, üç gün dev­let gö­rev­li­si ele­man­la­rıy­la bu en­gel­li­le­re bak­tırt­mak du­ru­mun­da­yız. Ev­de en­gel­li olan ka­dın­la­rı­mız, ha­ya­tı ya­şa­ya­mı­yor­lar. Evin­de en­gel­li olan ka­dın­la­rı­mız bü­tün ömür­le­ri­ni o ev­de­ki en­gel­li­ye vak­fet­mek du­ru­mun­da ka­lı­yor­lar. On­lar so­ka­ğa çı­ka­mı­yor­lar, on­lar çar­şı­ya çı­ka­mı­yor­lar, on­lar ha­ya­tı ya­şa­mı­yor­lar. En azın­dan haf­ta­da üç dört gün dev­let ola­rak bir ba­kı­cı gö­rev­len­dir­mek su­re­tiy­le, o ka­dın­la­rı­mı­zın da ha­ya­ta tu­tun­ma­la­rı­nı, ha­ya­tı ya­şa­ma­la­rı­nı sos­yal dev­let ola­rak sağ­la­ma­lı­yız ve­ya o ba­kan, o ha­ya­tı­nı ona vak­fe­den ka­dın­la­rı­mı­za mut­la­ka bir üc­ret, bir ma­aş bağ­la­ma­lı, en azın­dan ha­ya­ta tu­tun­ma­la­rı­nı sağ­la­ma­lı­yız di­yo­rum.

He­pi­ni­ze, bu ve­si­ley­le say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Sa­rı­baş.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ya­yın­da tek­nik bir arı­za var, onun için beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 14.30

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 14.42

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Ha­run TÜ­FEK­Cİ ( Kon­ya)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 73'ün­cü Bir­le­şi­mi'nin İkin­ci Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

Şim­di gün­de­me ge­çi­yo­ruz

Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la su­nuş­la­rı var­dır.

Baş­ba­kan­lı­ğın, Ana­ya­sa'nın 82'nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş bir tez­ke­re­si var­dır, oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın Lüb­nan'a yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Şa­ban Diş­li'nin de iş­ti­rak et­me­si­nin uy­gun bu­lun­du­ğu­na iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1222)

05/03/2007

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rüş­me­ler­de bu­lun­mak üze­re bir he­yet­le bir­lik­te 3 Ocak 2007 ta­ri­hin­de Lüb­nan'a yap­tı­ğım res­mi zi­ya­re­te, Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Şa­ban Diş­li'nin de iş­ti­rak et­me­si uy­gun gö­rül­müş ve bu ko­nu­da­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı­nın su­re­ti ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ana­ya­sa­nın 82 nci mad­de­si­ne gö­re ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                                  Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                             Baş­ba­kan

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

BAŞ­KAN - 1'in­ci sı­ra­da yer alan ka­nun tek­li­fi­nin ge­ri alı­nan mad­de­le­riy­le il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den, tek­li­fin gö­rüş­me­le­ri­ni er­te­li­yo­ruz.

2'nci sı­ra­da yer alan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

3'ün­cü sı­ra­da yer alan, Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

3.- Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1274) (S. Sa­yı­sı: 1347) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet? Ye­rin­de.

Şim­di 2'nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 2- 1/7/1976 ta­rih­li ve 2022 sa­yı­lı 65 Ya­şı­nı Dol­dur­muş Muh­taç, Güç­süz ve Kim­se­siz Türk Va­tan­daş­la­rı­na Ay­lık Bağ­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­nun 8 in­ci mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sı "Bu Ka­nun uya­rın­ca yet­ki­li has­ta­ne­ler­den alı­nan sağ­lık ku­ru­lu ra­por­la­rı; Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu ta­ra­fın­dan gö­rev­len­di­ri­le­cek üç uz­man he­kim­den olu­şan bir sağ­lık ku­ru­lun­ca ka­ra­ra bağ­la­nır. İh­ti­yaç ha­lin­de, Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu Baş­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan ay­nı usul ve esas­lar da­hi­lin­de bir­den faz­la sağ­lık ku­ru­lu oluş­tu­ru­la­bi­lir." şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Bay­ram Me­ral.

Bu­yu­run Sa­yın Me­ral.

Sü­re­niz on da­ki­ka.

CHP GRU­BU ADI­NA BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri; 2022 sa­yı­lı Ya­sa'nın 8'in­ci mad­de­sin­de ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le il­gi­li Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Yü­ce Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Gün­dem mad­de­si­ne geç­me­den, bi­raz ön­ce say­gı­de­ğer ar­ka­daş­la­rı­mın da ko­nuş­tuk­la­rı gi­bi, bu­gün 8 Mart Ka­dın­lar Gü­nü, bu gü­zel gü­nü kut­lu­yo­rum. Mü­ca­de­le et­miş, hak­kı­nı el­de et­miş ve çağ aç­mış, geç­miş­te­ki o emek­çi ha­nı­me­fen­di­le­ri ve bu­gün on­la­rın izin­de yü­rü­yen de­ğer­li ha­nı­me­fen­di­le­ri de hu­zu­ru­nuz­da say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak, bu mad­de üze­rin­de­ki de­ği­şik­li­ğe olum­lu ba­kı­yo­ruz. Çün­kü, bil­di­ği­niz gi­bi, bir­çok yaş­lı ve­ya sa­kat ar­ka­da­şı­mız, güç­süz ar­ka­da­şı­mız, ya­ni, da­ha doğ­ru­su ba­kı­ma muh­taç olan va­tan­daş­la­rı­mız he­yet ra­po­ruy­la ay­lık al­mak­ta­dır­lar. As­lın­da, işin özü­ne ba­ka­cak olur­sak de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ba­na ve­ri­len bil­gi­ye ba­ka­cak olur­sak, alt­mış beş yaş üze­rin­de­ki ar­ka­daş­la­rı­mı­za ve­ri­len ay­lık 73,5 ye­ni Türk li­ra­sı ve sa­kat­lık ora­nı­na gö­re yüz­de 40-yüz­de 70 ara­sın­da­ki sa­kat­la­ra 147 li­ra, yüz­de 70'in üze­rin­de olan­la­ra da 220 li­ra ci­va­rın­da bir ay­lık bağ­lan­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir ko­nu­nun özel­lik­le üze­rin­de dur­mak is­ti­yo­rum. Ge­nel­de Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız ol­sun, ba­zı Hükûmet üye­le­ri ol­sun, ba­zı bu­ra­da­ki AK Par­ti ha­tip­le­ri ol­sun, fert ba­şı­na dü­şen millî ge­li­rin 5 bin do­lar ci­va­rın­da ol­du­ğu­nu söy­le­mek­te­dir­ler. 5 bin do­la­rı bu­gün­kü kur­la çar­pa­cak olur­sak de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, 7 mil­yar, ya­ni es­ki adıy­la 7 mil­yar, şim­di­ki ye­ni Türk li­ray­la 7 bin li­ra ci­va­rın­da­dır. Ba­kı­yo­ruz ve hep bir­lik­te üzü­lü­yo­ruz. Bu­gün yaş­lı­la­ra ya­pı­lan, o ba­kı­mev­le­rin­de­ki iş­lem, il­gi, in­san­lık dı­şı bir ha­re­ket de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ya­ni, çok özür di­le­rim -te­le­viz­yon­lar­da iz­li­yo­ruz- şu an­da­ki ça­ğı­mız­da, bel­ki hay­van­la­ra öy­le bir iş­lem ya­pıl­ma­mak­ta­dır, ama, ne ya­zık ki bu­gün­kü Hükûme­tin tu­tu­mu, yaş­lı­la­ra ba­kı­şı, ma­ale­sef, in­san­la­rı bu nok­ta­ya ge­tir­miş­tir.

Yi­ne Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız, bir­çok ko­nuş­ma­sın­da, yi­ne 5 bin do­lar­dan bah­se­der, ama, bir ba­kı­yo­ruz ki, üç yıl ön­ce bir has­ta­ne­de do­ğum yap­mış, ço­cuk üç ya­şı­na gel­miş, has­ta­ne­den çık­mak için se­net ver­miş, pa­ra­yı öde­ye­me­miş, on­dan son­ra tu­tuk­lan­mış de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; ce­za­evi­ne gi­der­ken, bir ha­yır­se­ver va­tan­da­şı­mız elin­den tut­muş, onu ce­za­evi yo­lun­dan ge­ri çe­vir­miş, ama, ne ya­zık, Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız gör­me­miş "Be­nim mem­le­ke­tim­de böy­le şey olur mu?" di­yor. Se­nin mem­le­ke­tin­de, 73 li­ra­yı al­mak için -şe­hir adı söy­le­mek is­te­mi­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım- bat­ta­ni­ye­le­ri ser­miş, Zi­ra­at Ban­ka­sı­nın önün­de ya­tı­yor, sa­ba­ha ka­dar bek­li­yor, "73 li­ra­yı alır mı­yım, ala­maz mı­yım?" de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım... Se­nin mem­le­ke­tin iş­te! Sen bun­la­rı gör­mü­yor mu­sun Sa­yın Baş­ba­ka­nım?

(x) 1347 S. Sayılı Basmayazı 7/3/2007 tarihli 72'nci Birleşim Tutanağına eklidir.

EYÜP AYAR (Ko­ca­eli) - Ön­ce­den kaç li­ra alı­yor­lar­dı?

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ben si­zin ye­ri­niz­de ol­sam, hiç söy­le­mem, be­ni de söy­let­tir­mem. 73 li­ra­dan bah­se­di­yo­rum… Sa­ba­ha ka­dar, o yaş­lı in­san­la­rın, ban­ka­nın önün­de, bat­ta­ni­ye­le­ri at­mış ya­tı­yor, 73'e muh­taç. Va­tan­da­şı di­len­ci et­ti­niz, di­len­ci! Ya­ni, üre­tim yok, her­han­gi bir ya­tı­rım yok ve mey­dan oku­yor­su­nuz, "Efen­dim, IMF'nin bor­cu­nu öde­dik." Laf atı­yor­su­nuz, ko­nu­şu­yo­rum. Ne­re­den öde­di­niz? Tür­ki­ye'yi sa­tı­yor­su­nuz, IMF'nin bor­cu­nu ödü­yor­su­nuz. Bir yer­den pa­ra mı ka­za­nı­yor­su­nuz, söy­ler mi­si­niz ba­na?

ÖMER İNAN (Mer­sin) - Ne sat­ma­sı...

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Tür­ki­ye'yi sa­tı­yor­su­nuz, Tür­ki­ye'yi! Sa­tıp IMF'nin bor­cu­nu ödü­yor­su­nuz.

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - Se­nin zih­ni­ye­tin sa­tar!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Var mı bir ya­tı­rım? Var mı bir ya­tı­rım?

Ya­ni, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, şu özel­leş­tir­me­den mü­te­vel­lit bir ba­kar­sa­nız, o yaş­lı de­di­ği­niz in­san­la­rın ça­lış­tı­ğı mü­es­se­se­le­ri kim­le­re hi­be et­ti­ği­ni­zin far­kın­da mı­sı­nız? Han­gi bi­ri­ni aça­yım? in­saf edin, in­saf! Be­nim gi­bi si­zin de vic­da­nı­nız sız­lı­yor ama, ne ya­pa­cak­sı­nız, ya­pa­ca­ğı­nız bir şey yok.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ne ya­pı­yor­su­nuz? Efen­dim, yaş­lı... Ne yap­ma­sı la­zım? Ge­lip siz­den ri­ca et­me­si la­zım. Ki­me git­me­si la­zım? Be­le­di­ye­ye git­me­si la­zım. Ne ya­pa­cak? Ya­rım ton kö­mür, bir de ku­ru fa­sul­ye, bul­gur, bir şe­ye ko­yun... Za­ten şir­ket­ler kur­muş­su­nuz, şir­ket­ler. Be­le­di­ye­le­ri­ni­zin kur­du­ğu şir­ket­ler var. On­la­rın ka­na­lıy­la, on­la­rın eliy­le da­ğı­tım yap­tı­rı­yor­su­nuz. On­dan son­ra va­tan­daş, yaş­lı, ne ol­du? 73 li­ra ay­lık ala­cak, bek­le­me­me­si için, has­ta­ne­ler­de ye­ni he­yet­ler ku­rul­sun, bir an ön­ce iş­lem­ler hız­lan­dı­rıl­sın... Bu­na bir şey de­di­ği­miz yok ama, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Tür­ki­ye'de­ki hâle ba­kın, si­zin gel­di­ği­niz nok­ta­ya ba­kın.

Ba­kı­yo­rum, şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, öy­le bir nok­ta­ya ge­li­yor­su­nuz ki, bir ta­raf­ta öz­gür­lük­ten, Av­ru­pa Bir­li­ği norm­la­rın­dan bah­se­di­yor­su­nuz, bir ta­raf­tan -içi­niz­de dok­tor­lar da var- önün­de du­rup şi­fa um­du­ğu­nuz dok­tor­la­rı, ye­ri ge­li­yor po­lis­le­ri­ni­ze, ye­ri ge­li­yor ora­da­ki gü­ven­lik gö­rev­li­le­ri­ni­ze ta­li­mat ve­ri­yor­su­nuz, on­la­rı ora­da hır­pa­lat­tı­rı­yor­su­nuz de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Si­zin, iş­te, öz­gür­lük an­la­yı­şı­nız bu. Si­zin 8 Mart Ka­dın­lar Gü­nü'nde­ki in­san­la­ra ba­kış açı­nız da bu. Genç ço­cuk­lar ge­li­yor, ha­nım kız­lar, biz de yol gös­te­ri­yo­ruz "Gi­din AK Par­ti­de­ki mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mız­dan yar­dım is­te­yin işe gir­mek için." di­yo­ruz. Ver­di­ği­niz, bir so­ru­nun ce­va­bı ne bi­li­yor mu­su­nuz? "Ha­nım kız, ne işin var se­nin iş­te, git ev­len, evin­de otur, ko­ca­na hiz­met et."

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - Kim di­yor bu­nu?

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - İş­te, se­nin mil­let­ve­kil­le­rin di­yor. Adı­nı da söy­le­rim. Söy­let­me şim­di bu­ra­da ba­na.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Söy­le ba­ka­lım!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Zih­ni­ye­ti­niz o, zih­ni­ye­ti­niz.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Söy­le! Söy­le!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - De­se ne de­me­se ne? Zih­ni­ye­ti­niz o.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Adı­nı söy­le! Adı­nı söy­le!

BAŞ­KAN - Sa­yın Me­ral, siz Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edin.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Efen­dim, söy­le, laf at­ma­sın­lar. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

Da­ha, ya­kın bir ta­rih­te, şu­ra­da, ba­şı bağ­lı­la­rı içe­ri alıp, mo­dern ha­nım­la­rın ka­fa­sı­nı aç­tı­ran siz de­ğil mi­si­niz? Da­ha dün, dün… Uzak­ta de­ğil, dün, şu­ra­da. Hiç uza­ğa…

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - Bi­raz edep­li ol.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ba­na edep­li­li­ği öğ­ret­me. Edep­si­zin ta Al­lah'ısın sen! Sen kim­sin? Ter­bi­ye­siz he­rif!

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - Sen ter­bi­ye­siz­sin!

BAŞ­KAN - Sa­yın Ka­ra­ba­yır, lüt­fen mü­da­ha­le et­me­yin.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Sen­den de edep­si­zi var! Otur otur­du­ğun yer­de. Say­gı­sız!

BAŞ­KAN - Sa­yın Me­ral, siz, Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edin.

AGÂH KAF­KAS (Ço­rum) - Ayıp bir şey ya!...

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - Ya­pa­maz­sın bu­nu!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Lüt­fen, ri­ca edi­yo­rum. Ne ko­nuş­tu­ru­yor­sun o za­man onu?

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - O mil­le­te gi­din.

BAŞ­KAN - Siz, Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edin.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Oturt­tur onu ora­da o za­man.

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - Sa­bah­tan ak­şa­ma ka­dar işi­niz şov yap­mak.

OS­MAN KAP­TAN (An­tal­ya) - Kes se­si­ni!

BAŞ­KAN - Sa­yın Ka­ra­ba­yır, lüt­fen…

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Si­zin…

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - Ya­pa­maz­sın!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Baş­ta se­nin ru­hun o, se­nin. Ru­hun­da o ya­tı­yor.

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - Ya­pa­maz­sın onu. Çün­kü, bu mil­let sa­na izin ver­mez.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Da­ha, bu ül­ke­yi kur­ta­ran Ata­türk'e laf söy­le­yen se­nin zih­ni­ye­tin­de­ki de­ğil mi?

ZE­Kİ KA­RA­BA­YIR (Kars) - O se­nin zih­ni­ye­tin.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ata­türk'e laf söy­le­yen, Ata­türk'e ha­ka­ret eden se­nin zih­ni­ye­tin de­ğil mi? Ne ko­nu­şu­yor­sun o za­man?

AGÂH KAF­KAS (Ço­rum) - Ata­türk'e ha­ka­ret eden şe­ref­siz­dir.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Se­nin zih­ni­ye­tin­de­ki de­ğil mi?

AGÂH KAF­KAS (Ço­rum) - Be­nim zih­ni­ye­tim­le uğ­raş­ma.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ta­mam, ben bu­ra­da ko­nu­şu­yo­rum. Ne ge­re­ği var, laf atı­yor­sun kar­de­şim. Ben bu­ra­da ko­nu­şu­yo­rum.

AGÂH KAF­KAS (Ço­rum) - Ki­min sö­zü?

BAŞ­KAN - Sa­yın Kaf­kas…

AGÂH KAF­KAS (Ço­rum) - Söy­le­dik­le­ri baş­tan so­na ya­lan. Ayıp!

BAŞ­KAN - Sa­yın Kaf­kas, lüt­fen, mü­da­ha­le et­me­yin.

GÜ­ROL ER­GİN (Muğ­la) - Ata­türk'e laf söy­le­ye­nin de Al­lah be­la­sı­nı ver­sin! Ona yan­daş ola­nın da Al­lah be­la­sı­nı ver­sin! O pis la­fı kul­la­na­nın da Al­lah be­la­sı­nı ver­sin!

AGÂH KAF­KAS (Ço­rum) - Sa­yın Baş­kan, o ka­dar…

BAŞ­KAN - Ona ben ka­rar ve­ri­rim. Siz ni­ye mü­da­ha­le edi­yor­su­nuz? Var mı öy­le bir şey? Öy­le bir usul var mı bi­zim İç Tü­zük'ümüz­de?

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Si­zin dö­ne­mi­niz­de…

BAŞ­KAN - Sa­yın Me­ral, siz, Ge­nel Ku­ru­la…

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - …yaş­lı­la­rı ban­yo­ya so­kup, hor­tum­la…

BAŞ­KAN - Ba­kın, Sa­yın Me­ral, bir da­ki­ka­nı­zı ri­ca edi­yo­rum.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Sa­yın Baş­ka­nım…

BAŞ­KAN - Ba­kın, Ge­nel Ku­ru­lu ge­ri­yor­su­nuz. Siz, bir mad­de üze­rin­de söz al­dı­nız. Ora­dan baş­la­dı­nız, dün­ya­yı do­la­şı­yor­su­nuz. Lüt­fen… Siz tec­rü­be­li bir ha­tip­si­niz, mad­de üze­rin­de ko­nu­şun. Ge­nel Ku­ru­lu ger­me­yin. Ben de ge­re­ği­ni ya­pa­yım.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Sa­yın Baş­ka­nım, yaş­lı­lar­la il­gi­li ko­nuş­mu­yor mu­yuz?

Te­le­viz­yon­lar­da iz­li­yo­ruz, o yaş­lı in­san­la­rı, bü­yük­le­ri­mi­zi ban­yo­ya so­kup hor­tum­la su tu­tup, bil­mem ney­le de et­ra­fı­nı çe­vir­mi­yor­lar mı? Bu, ya­lan mı Sa­yın Baş­ka­nım? Bu, si­zin dö­ne­mi­niz­de ol­mu­yor mu? Ya­pan­la­ra ne yap­tı­nız? Bu­nu sor­mak be­nim hak­kım de­ğil mi?

BAŞ­KAN - Efen­dim, bu­nu izah tar­zı öy­le sa­taş­ma şek­lin­de ol­maz ki. Ya­ni, an­la­tın. El­bet­te ki ifa­de ede­cek­si­niz, ama, bu­nun da bir üs­lu­bu var. Mad­dey­le il­gi­li ko­nu­şun.

OS­MAN KAP­TAN (An­tal­ya) - Sa­yın Me­ral, sen de­vam et.

HÜ­SE­YİN BA­YIN­DIR (Kır­şe­hir) - Sa­yın Baş­kan, mü­sa­ade edin de ko­nuş­sun.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Sa­yın Baş­ka­nım, mad­dey­le il­gi­li ko­nu şu…

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Ya açık­la­sın ya da sö­zü­nü ge­ri al­sın.

BAŞ­KAN - Şu ana ka­dar mad­dey­le il­gi­li bir tek cüm­le söy­le­me­di­niz.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Mad­de­nin olum­lu ol­du­ğu­nu söy­le­dik. Bağ­la­nan 73 li­ra­nın ye­ter­siz ol­du­ğu­nu söy­le­dik. Yaş­lı­la­rı di­len­ci­li­ğe alış­tır­dı­nız, odun kö­mür için mil­le­tin be­le­di­ye­nin ka­pı­sı önün­de nö­bet tut­tu­ğu­nu söy­le­dik. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

BAŞ­KAN - Sa­yın Me­ral, mad­dey­le ne il­gi­si var bu 73 li­ra­nın?

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - 73 li­ra­yı al­mak için ban­ka­la­rın önün­de bat­ta­ni­ye­le­ri se­rip yat­tık­la­rı­nı söy­le­dik. Da­ha ne söy­le­ye­lim, mad­de na­sıl ola­cak­tı bil­mi­yo­rum.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Baş­ka­nım, ta­raf­lı­sı­nız siz!

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, her ne­den­se, ku­su­ra bak­ma­yın, ba­kı­nız, 354 mil­let­ve­ki­li­niz var, bir ya­sa çı­kı­yor bu­ra­da. Bu­gün çok önem­li bir gün, ba­kı­nız, şöy­le say­san 40 ki­şi yok. Şim­di, ora­da otur­sam, ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­te­sem ra­hat­sız olu­yor­su­nuz. Pe­ki, ne ya­pa­lım? Si­zin gön­lü­nü­ze gö­re be­nim ne da­vu­lum var ne de zur­nam var, ça­la­yım da oy­na­ya­sı­nız! Bu­ra­da ger­çek­le­ri ko­nu­şu­yo­ruz biz. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AGÂH KAF­KAS (Ço­rum) - Ne söy­le­di de al­kış­lı­yor­su­nuz?

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Ya­lan mı söy­lü­yor? Doğ­ru söy­lü­yor!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Bu­ra­da ger­çek­le­ri ko­nu­şu­yo­ruz. Ne yap­ma­mız la­zım ya­ni?

Şim­di, yaş­lı­la­rın bir ban­yo­ya ka­pa­tı­lıp hor­tum­la su tu­tul­du­ğu­nu siz iz­le­me­di­niz mi de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım?

BAŞ­KAN - Sa­yın Me­ral, ri­ca edi­yo­rum, ben hiç­bir ha­ti­bin sö­zü­nü kes­mek is­te­mi­yo­rum, ama siz ıs­rar edi­yor­su­nuz. Lüt­fen ko­nu­ya ge­lin, ri­ca edi­yo­rum.

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Se­ni de öy­le yap­mak la­zım! Sa­na da öy­le yap­mak la­zım!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ee, ne di­ye­yim sa­na? Sa­na ya­kı­şan laf ise… Sa­na ya­kış­tı mı hiç? Hiç bo­yu­na po­su­na, şu ka­şı­na gö­zü­ne ya­kış­tı mı? Hiç ya­kı­şı­yor mu sa­na?

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Öy­le is­ti­yor­sun ama yap­ma­ya­ca­ğız! Çok is­ti­yor­sun da yap­ma­ya­ca­ğız!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Be­ni öy­le ya­pa­maz­sın da, as­lın­da se­nin ka­fa­nı onun­la yı­ka­mak la­zım, o pis zih­ni­ye­tin or­ta­dan kalk­sın di­ye!

Say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Me­ral.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na, Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Hü­se­yin Öz­can.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın ko­nuş­ma­cı­nın ko­nuş­ma­la­rın­da­ki ifa­de­ler­le il­gi­li sa­taş­ma­yı Gru­bu­muz adı­na ce­vap­la­mak is­ti­yo­rum mü­sa­ade eder­se­niz.

BAŞ­KAN - De­ğer­len­di­re­ce­ğim Sa­yın Gün­düz. Ha­ti­bi ça­ğır­dı­ğım için da­ha son­ra de­ğer­len­di­re­ce­ğim.

Bu­yu­run.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1347 sı­ra sa­yı­lı Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'yla il­gi­li dü­şün­ce­le­ri­mi an­lat­mak üze­re Ana­va­tan Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­gün 8 Mart Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü. Bü­tün ka­dın­la­rı­mı­zın il­la­ki be­lir­li gün­ler­de de­ğil, her za­man anıl­ma­sı, her za­man tak­dir gör­me­si, her za­man, an­ne­le­ri­miz, ba­cı­la­rı­mız ol­du­ğu, kar­deş­le­ri­miz ol­du­ğu­nu unut­ma­dan, bun­la­ra ye­te­ri ka­dar öne­mi ver­mek zo­run­da­yız. Bu­gü­nün bü­tün dün­ya ka­dın­la­rı için kut­lu ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü'nü kut­lar­ken, biz Tür­ki­ye'de şu an­da ne ya­pı­yo­ruz? Ka­dın­la­rı­mı­za ye­te­ri ka­dar önem ve­ri­yor mu­yuz? AKP Hükûme­ti dö­ne­min­de, ka­dın is­tih­da­mı yüz­de 36'dan yüz­de 26'ya düş­müş­tür.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, üst dü­zey ka­dın yö­ne­ti­ci­le­ri­mi­zin ora­nı ise yüz­de 15'ten yüz­de 11'e düş­müş­tür. Yir­mi beş ta­ne müs­te­şar­lık­ta, ma­ale­sef, bir ta­ne ka­dın müs­te­şar yok­tur. 2006 yı­lın­da er­kek is­tih­dam ola­rak Tür­ki­ye'de ba­rın­dı­rı­lan, ça­lı­şan in­san­lar, 2006 yı­lın­da bu oran yüz­de 63,7'den yüz­de 73,3'e çık­mış­tır, ama, ma­ale­sef, ka­dın­la­rı­mız­da bu oran ise aşa­ğı­ya çe­kil­miş­tir. İş­te, AKP Hükûme­ti­nin ka­dın­la­rı­mı­za ba­kış açı­sı bu. Eğer, Tür­ki­ye'nin yüz­de 51'ini ka­dın­la­rı­mız oluş­tu­ru­yor­sa, bun­la­rın is­tih­da­mıy­la, si­ya­se­tiy­le, dev­let ka­de­me­le­rin­de, ku­rum­la­rın­da tem­si­li de bu ora­na hiç ol­maz­sa yak­la­şık ol­ma­sı ge­re­kir.

Dün gör­dük iş­te, ka­dın­la­rı­mı­za Mec­lis­te, şap­ka­sıy­la ge­len ka­dın­la­rı­mı­za ta­vır­la­rı­nı gör­dük. Bun­lar doğ­ru mu? Cum­hu­ri­yet ka­dın­la­rı­na bu şe­kil­de, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne gi­rer­ken bu şe­kil­de dav­ra­nıl­ma­sı­nı, ger­çek­ten bu Mec­li­se ve Ata­türk'ümü­zün kur­muş ol­du­ğu bu Mec­li­se ger­çek­ten bü­yük bir ha­ka­ret di­ye sa­yı­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, si­ya­se­te de gel­di­ğin­de ka­dın­la­rı­mı­za ba­kı­yo­ruz, yüz­de 4,5 mil­let­ve­ki­li ola­rak. Bu­gün 3.200 kü­sur be­le­di­ye baş­ka­nın­dan, ma­ale­sef, ka­dın­la­rı­mız 18 ta­ne. 34 bi­ne ya­kın be­le­di­ye mec­lis üye­si olan bu ül­ke­de, ma­ale­sef, yüz­de 2,5 ka­dın tem­sil­ci­le­ri­miz var. İş­te, bu Mec­li­si­mi­zin ve bu ül­ke­miz­de­ki ka­dı­na ba­kış açı­mı­zı bu tab­lo­lar­la göz önü­ne se­ri­yo­ruz.

Dün Mec­lis­te, hat­ta, bi­zim Ana­va­tan mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ba­lan­dı ko­nu­şur­ken AKP sı­ra­la­rın­da bir mil­let­ve­ki­li­miz, ma­ale­sef, ko­nuş­ma­sı­na mü­da­ha­le ede­rek… O za­man, Mec­lis­te, ba­kan ola­rak, Ba­ka­nın dı­şın­da kaç ta­ne ba­yan tem­sil­ci­miz var­dı? Ba­kan tek ba­şı­na otu­ru­yor­du ora­da. So­ru­yo­rum siz­le­re: Ger­çek­ten, ba­yan­la­rı­mı­zın, ana­la­rı­mı­zın o gü­nün­de bir tek ba­kan­la ora­da ba­kan­lar kol­tu­ğun­da bu­lun­ma­sı­nı içi­ni­ze sin­di­ri­yor mu­su­nuz? Biz Ana­va­tan­lı­lar ola­rak içe­ri­mi­ze sin­di­re­me­dik, sin­di­re­me­yiz de bu an­la­yı­şı. Za­ten, ba­kış açı­nız da bel­li. Bir köy­lü va­tan­da­şa Sa­yın Baş­ba­ka­nın söy­le­di­ği­ni hiç kim­se unut­ma­dı: "Ana­nı­zı alın da gi­din." gi­bi şey­le. Ana­ya ba­kış açı­sı bu de­ğil. Ana­lar ger­çek­ten sev­gi­ye, say­gı­ya muh­taç, eli öpü­le­cek. On­la­rın hiç kim­se­ye, ana­la­rın ki­ni yok, düş­man­lı­ğı yok, ço­cuk­la­rın hiç kim­se­ye düş­man­lı­ğı yok. Hep bir­bir­le­riy­le ne ka­dar, bü­tün an­ne­le­re ba­kın, ne gü­zel bir­bir­le­riy­le uz­la­şır­lar; ama, bi­zim, er­kek­ler ola­rak ka­dın­la­ra ba­kış açı­mı­zı göz­den ge­çir­me­li­yiz ve on­la­ra ye­te­ri ka­dar de­ğer ver­me­li­yiz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, yurt dı­şı­na gi­den ve alt­mış beş ya­şın­da­ki va­tan­daş­lar­la il­gi­li alı­nan bu pa­ra­la­rın ger­çek­ten alın­ma­ma­sı ge­re­kir. 15 YTL ile Tür­ki­ye zen­gin ol­maz. Zen­gin olu­na­cak şey­ler ne, bi­li­yor mu­su­nuz? Ku­rum­lar ver­gi­si­ni dü­şür­me­sey­di­niz de bu in­san­lar­dan da, alt­mış beş yaş ol­sun ve­ya yurt dı­şı­na gi­den in­san­lar­dan bu ka­dar pa­ra al­ma­nın ve­ya azı­cık pa­ra al­ma­nın bir an­la­mı, Tür­ki­ye büt­çe­si­ne kat­kı­sı olu­yor mu, ma­li­ye­si­ne kat­kı­sı olu­yor mu? Yap­tı­ğı­nız kır­ta­si­ye pa­ra­sı bi­le 15 YTL'yi ge­çi­yor. Bun­la­rı iyi he­sap­la­mak la­zım. Bu va­tan­da­şı yok­sul­lu­ğa za­ten sü­rük­le­di­niz, pe­ri­şan­lı­ğa za­ten sü­rük­le­di­niz. Yurt dı­şı­na gi­der­ken ço­cu­ğu­nun has­re­ti­ne da­ya­na­ma­yan yaş­lı in­san­lar­dan 15 li­ra al­ma­nız ger­çek­ten si­zi vic­da­nen ra­hat bı­ra­kı­yor mu?

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Siz 100 do­lar ya­par­ken vic­da­nı­nız sız­la­mı­yor muy­du?

ÖMER ABU­ŞOĞ­LU (Ga­zi­an­tep) - Kal­dır­say­dın o za­man tüm­den. Kal­dır, des­tek ve­re­lim.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Bun­la­rı bi­ze söy­le­me­yin. Si­zin eğer vic­da­nı­nız sız­la­mı­yor­sa ya­pa­bi­le­cek şe­yim yok. Za­ten o yok­sul­lu­ğu her ge­çen gün art­tır­dı­nız. On­dan son­ra da gör­me­mez­lik­ten ge­le­rek in­san­la­rın üze­ri­ne git­me­ni­zin ve toz­pem­be gös­ter­me­ni­zi bu ül­ke­ye hiç ge­rek yok.

Biz di­yo­ruz ki, o in­san­lar mağ­dur ol­ma­sın. Biz o in­san­la­rın ya­nın­da­yız. Siz ki­min ya­nın­da ol­du­ğu­nu­zu za­ten gös­te­ri­yor­su­nuz. Ku­rum­lar ver­gi­si­ni aşa­ğı­ya çe­ke­rek, bi­ri­le­ri­ni ko­ru­ya­rak, tril­yon­lar­ca pa­ra­la­rı baş­ka­la­rı­nın ke­se­le­ri­ne ak­ta­ra­rak siz­ler çı­kı­yor­su­nuz, yok­sul­la­rın 15 li­ra­sı­na te­nez­zül edi­yor­su­nuz.

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Ku­rum­lar ver­gi­si ver­me­yen­ler­le il­gi­li…

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Kim­le­rin ver­di­ği bel­li. Ofer­ler­den kaç li­ra al­dı­nız?

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Ne ka­dar hak edi­yor­sa, o ka­dar…

ÖMER ABU­ŞOĞ­LU (Ga­zi­an­tep) - Ya­zık si­ze, ya­zık! Ye­mek pa­ra­sı bi­le de­ğil 15 YTL.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Evet, Ofer­ler­den kaç li­ra al­dı­nız? Du­bai şeyh­le­rin­den kaç li­ra al­dı­nız ve bun­lar­la il­gi­li, Te­le­kom'la il­gi­li yap­mış ol­du­ğu­nuz zam­lar bu va­tan­da­şın ce­bin­den çık­mı­yor mu? Ya­rın va­tan­daş­lar fa­tu­ra­la­rı­nı aç­tık­la­rın­da, o sa­bit üc­ret­le­ri gör­dük­le­rin­de siz­le­re ne di­ye­cek­ler?

ŞÜK­RÜ ÜNAL (Os­ma­ni­ye) - 15 li­ra için ne di­ye­cek­ler? 15 li­ra bu­la­ma­yan adam yurt dı­şı­na çı­kar mı?

ÖMER ABU­ŞOĞ­LU (Ga­zi­an­tep) - San­dık­ta söy­le­ye­cek­ler, san­dık­ta!

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - 15 li­ra de­ğil Sa­yın Mil­let­ve­ki­lim. Bir dol­muş pa­ra­sı­nı bu­la­ma­yan ve ki­lo­met­re­ler­ce yol yü­rü­yen in­san­la­ra ba­kın ya­hu! Hiç in­di­niz mi… O in­san­lar, inan edin, dol­muş pa­ra­sı­nı bu­la­mı­yor. Siz 15 li­ra­dan bah­se­di­yor­su­nuz!..

RE­SUL TO­SUN (To­kat) - 65 li­ra bağ­la­ya­ca­ğız.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, 65 li­ray­la, Sa­yın Mil­let­ve­ki­lim, aca­ba çar­şı­ya git­ti­ği­niz­de 65 li­ra­ya ne ve­rir­ler? Hiç fi­le­le­ri­ni­ze bak­tı­nız mı? Git­ti­niz mi pa­za­ra? Şu­ra­da Çan­ka­ya Pa­za­rı'na gi­din, Ay­ran­cı Pa­za­rı'na gi­din de 65 li­ra­ya o fi­le dol­du­ru­lu­yor mu aca­ba?

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Si­zin gi­bi gi­de­rek gör­mü­yo­ruz, biz her za­man için­de­yiz.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Biz hal­kın için­de­yiz, biz hal­kız. Hal­kın so­run­la­rıy­la, biz bu­ra­da gel­dik, siz­le­re bu hal­kın şikâyet­le­ri­ni di­le ge­ti­ri­yo­ruz. İs­ter din­le­yin, is­ter din­le­me­yin. Ama, halk si­ze san­dık­ta öy­le bir laf­la­rı­nı din­le­te­cek­ler ki, gel­di­ği­niz bu ço­ğun­lu­ğun, inan edin, geç­miş­te­ki olan­lar gi­bi bu Mec­li­sin de dı­şın­da ola­cak­sı­nız.

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Az kal­dı… Az kal­dı…

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Laf ata­rak ya­ra­na­maz­sı­nız, sa­yın yö­ne­ti­ci­le­ri­ni­ze ya­ra­na­maz­sı­nız, sa­yın yö­ne­ti­ci­le­ri­ni­ze ya­ra­na­maz­sı­nız, çün­kü, hal­ka kar­şı suç iş­li­yor­su­nuz. Hal­kın bi­ri­kim­le­ri­ni…

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Az kal­dı…

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, mü­da­ha­le et­me­ye­lim, sa­yın ha­tip ko­nuş­sun, hak­kı­nı kul­lan­sın.

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Yan­lış ko­nu­şu­yor Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın Öz­can, siz de Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edin.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Sa­yın Baş­ka­nım, ben, Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edi­yo­rum da, va­tan­da­şın se­si­ni di­le ge­ti­ri­yo­ruz. Va­tan­da­şın se­sin­den ra­hat­sız olan ar­ka­daş­lar, o va­tan­daş­la­ra bu­ra­ya ge­lir­ken ne söy­le­di­niz, ne va­at et­ti­niz, ne­ler söy­le­di­niz?

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Hiç­bir şey.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Evet, söy­le­di­niz. Ne söy­le­di­niz? Vic­dan­la­rı­nın üze­ri­ne ipo­tek ko­ya­rak, duy­gu­la­rı­nı is­tis­mar ede­rek, "biz, yok­sul­luk­la, hır­sız­lık­la mü­ca­de­le ede­ce­ğiz" de­di­niz, Ali Di­bo­la­rı ço­ğalt­tı­nız… Ali Di­bo­la­rı ço­ğalt­tı­nız ve par­ti ör­güt­le­ri­niz­le… Bir ör­nek ve­re­yim: İl­çe yö­ne­ti­ci­le­ri­niz git­miş, (A) mü­dür­lü­ğü ben­den so­rum­lu, di­ğer il­çe yö­ne­ti­ci­si (B) mü­dür­lü­ğü di­ye, iha­le­ler­le, ora­da­ki ta­di­lat­lar­la il­gi­li so­run­la­ra ka­dar in­miş­si­niz.

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Ya­lan!

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Ya­lan de­ğil. Mut'a gi­din ba­kın, be­nim se­çim böl­gem Mut'a gi­din.

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Dü­pe­düz ya­lan!

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Aca­ba, o baş­he­ki­me ya­pı­lan bas­kı­lar, di­ğer ta­raf­tan kay­ma­ka­mın dav­ra­nı­şı­nı bir so­run. Biz, bel­ge­le­re da­ya­na­rak ko­nu­şu­yo­ruz.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Sa­yın Baş­kan, bu ko­nuş­ma­nın ne­re­si mad­dey­le il­gi­li?

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Eğer si­zin yö­ne­ti­ci­le­ri­niz gi­dip de, mü­dür­lük­ler, "has­ta­ne­le­rin bü­tün alış­ve­ri­şiy­le ben il­gi­le­ne­ce­ğim" di­yor­sa yö­ne­ti­ci ola­rak, di­ğe­ri Or­man Mü­dür­lü­ğü­ne gi­di­yor "ben il­gi­le­ne­ce­ğim" di­yor­sa, de­mek ki, Tür­ki­ye'de, ma­ale­sef öy­le bir ör­güt­len­me­nin içe­ri­sin­de­si­niz ki, in­san­la­rın hem ge­le­cek­le­riy­le hem yi­ye­cek­le­riy­le hem ha­yat­la­rıy­la ger­çek­ten ezi­yet ya­pa­rak, ken­di ke­se­le­ri­ni­zi dol­dur­ma­sı­nın dı­şın­da baş­ka bir şey yap­mı­yor­su­nuz.

ŞÜK­RÜ ÜNAL (Os­ma­ni­ye) - Ha­şa!

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Bu gö­rü­nü­yor, ya­şı­yor. O al­dı­ğı­nız iha­le­le­re ba­kın, ge­ri dö­nün de ba­kın.

ŞÜK­RÜ ÜNAL (Os­ma­ni­ye) - Da­ha dün yap­tık iha­le, Ka­ra­yol­la­rıy­la il­gi­li…

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - İş­te, bü­yük­şe­hir be­le­di­ye baş­kan­la­rı­nız­dan alı­nan, İs­tan­bul'da, bu­ra­da­ki iha­le­le­re ba­kın. Böy­le, kim­le­re ve­ril­di? Di­la­ra is­mi…

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - İha­le can­lı ya­yın­lan­dı.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Di­la­ra is­mi, o ço­cu­ğu öl­dü­ren zih­ni­yet…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

NUS­RET BAY­RAK­TAR (İs­tan­bul) - Di­la­ra'yı han­gi zih­ni­yet öl­dür­dü ya?

BAŞ­KAN - Sa­yın Öz­can, sü­re­niz bit­ti, ama, ne ya­zık ki, 2'nci mad­dey­le il­gi­li bir tek cüm­le­ye rast­la­ya­ma­dık.

Efen­dim, ben, bir da­ki­ka sü­re­ni­zi uza­tı­yo­rum. Bu sü­re içe­ri­sin­de eğer mad­de üze­rin­de ko­nu­şur­sa­nız mem­nun olu­rum.

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Baş­ka­nım, is­tis­mar edi­yor; sü­re ver­me­yin.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) - Mad­de üze­rin­de Sa­yın Baş­kan…

Za­ten alt­mış beş ya­şıy­la il­gi­li bu in­san­la­rın yurt dı­şı­na git­ti­ğin­de pa­ra al­ma­la­rı, alt­mış beş ya­şın­da­ki in­san­la­rın sos­yal gü­ven­ce­le­riy­le il­gi­li so­run­la­rı, za­ten bun­lar bu mad­de­de bel­li. Biz bü­tün in­san­la­rın so­run­la­rı­nı di­le ge­ti­ri­yo­ruz. Sa­de­ce alt­mış beş ya­şın­da­ki de­ğil, o ka­na­li­zas­yon­la­ra dü­şen ço­cuk­la­rın so­run­la­rın­dan ta öle­ne ka­dar emek­li­le­rin so­run­la­rı­nı di­le ge­ti­ri­yo­ruz. Bun­dan ra­hat­sız ol­ma­sın­lar di­yor, bu Hükûme­tin ar­tık in­san­lar­la, ger­çek­ten Tür­ki­ye hal­kı­nı ku­cak­la­yan bir ya­pı de­ğil, ken­di yan­daş­la­rı­nı ku­cak­la­yan bir ya­pı, ka­dın­la­ra ba­kış açı­sıy­la il­gi­li; ki, bu Ka­dın­lar Gü­nü'nde bu­nu di­le ge­tir­dik. Bun­dan da ra­hat­sız ol­ma­sın­lar di­yor, yü­ce Mec­li­si say­gı­lar­la se­lam­lı­yo­rum. Bü­tün ka­dın­la­rı­mı­za sağ­lık ve esen­lik­ler di­li­yo­ruz, Ana­va­tan Gru­bu ola­rak on­la­rın ya­nın­da ol­du­ğu­mu­zu bir da­ha be­lir­ti­yo­ruz. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Öz­can.

Mad­de üze­rin­de­ki ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­dı.

So­ru-ce­vap bö­lü­mü­ne ge­çi­yo­ruz.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­ka­nım…

BAŞ­KAN - Af­fe­der­si­niz…

İç Tü­zük'ün 69'un­cu mad­de­si­ne gö­re bir açık­la­ma ta­le­bi­niz var.

Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Kı­sa ve öz…

Sa­yın Gün­düz, bir sa­taş­ma­ya mey­dan ver­me­ye­lim.

V. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz'ün, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Bay­ram Ali Me­ral'in, ko­nuş­ma­sın­da, Gru­bu­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­ka­nım, çok de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; ger­çek­ten, bu­gün çok özel ve önem­li bir gün, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü. Şim­di, hiç kim­se, bu­ra­da, bi­ri di­ğe­ri­ni ka­dın düş­ma­nı di­ye ilan et­me­ye hak­kı yok. İlan et­ti­ği­miz tak­dir­de, eş­le­ri­mi­zi ne­re­ye ko­ya­ca­ğız, ba­cı­la­rı­mı­zı ne­re­ye ko­ya­ca­ğız, ana­la­rı­mı­zı ne­re­ye ko­ya­ca­ğız?

O yüz­den, biz, he­pi­miz, ik­ti­da­rıy­la mu­ha­le­fe­tiy­le, mil­let ola­rak Ana­do­lu'dan ge­li­yo­ruz. Ana­do­lu, ana­la­rın do­lu ol­du­ğu bir yer ve bi­zim me­de­ni­ye­ti­miz ana yü­re­ği gi­bi sı­cak, şef­kat­li, müş­fik bir me­de­ni­yet. Ana­nın şef­kat­li yor­ga­nı­nı, bü­tün ai­le fert­le­ri­nin üze­ri­ne sım­sı­cak sar­dı­ğı ve böy­le­ce top­lum­sal bü­tün­lü­ğü­mü­zü sağ­la­dı­ğı­mız bir me­de­ni­yet.

O yüz­den, bu­ra­da, üs­lu­bu be­yan ay­nıy­la in­san­dır. O yüz­den, kem söz sa­hi­bi­ne ait­tir. Bu­ra­sı mil­le­tin hu­zu­ru, mil­le­tin mik­ro­fo­nu, mil­le­tin Mec­li­si­dir. Bu­ra­da hiç kim­se­nin di­ğer bir ar­ka­da­şa ha­ka­ret hak­kı yok­tur. Ben şah­sen, söy­le­nen laf­la­rı özel­lik­le ağ­zı­ma al­ma­ya uta­nı­yo­rum.

ÖMER ABU­ŞOĞ­LU (Ga­zi­an­tep) - Çok ağır ol­du Ho­cam.

İR­FAN GÜN­DÜZ (De­vam­la) - O yüz­den, her­ke­sin fik­ri­ni, dü­şün­ce­si­ni -ko­nuy­la il­gi­li- açık­ça söy­le­me­sin­de ya­rar var, çün­kü, ba­ri­ka­yı ha­ki­kat fi­kir­le­rin tar­tı­şıl­ma­sın­dan or­ta­ya çı­kar; ama, fi­kir ye­ri­ne bu­ra­da biz ha­ka­re­ti, ko­nuy­la ala­ka­sı ol­ma­yan me­se­le­le­ri gün­de­me ta­şı­ya­rak Mec­li­si ger­me­ye­lim. Bu­ra­da­ki ger­gin­lik top­lu­ma yan­sı­yor ve top­lum­da ger­gin­li­ğe, ge­ri­li­me ve hu­zur­suz­lu­ğa se­bep olu­yor. O yüz­den, ben Sa­yın Me­ral'in söz­le­ri­ni, özel­lik­le ba­zı ke­li­me­le­ri­ni bu­ra­da ka­bul ede­me­ye­ce­ği­mi­zi ve şid­det­le kı­na­dı­ğı­mı­zı be­lirt­mek is­ti­yo­rum. O laf­la­rı da ay­nen ağ­zı­ma al­mak­tan da uta­nı­yo­rum.

O yüz­den, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­dın­lar­la il­gi­li, ba­kın, "Biz Ana­do­lu me­de­ni­ye­tin­den ge­li­yo­ruz." der­ken, bi­zim ka­dın­la­rı­mız ba­şı­mı­zın ta­cı, gön­lü­mü­zün ila­cı. O yüz­den, bi­zim Pey­gam­be­ri­miz cen­ne­ti an­ne­le­rin ayak­la­rı­na ser­miş­tir. Hiç kim­se­nin Pey­gam­be­rin ver­di­ği böy­le bir hak­kı al­ma­ya hak ve yet­ki­si yok­tur. O yüz­den ana ba­şa taç imiş, her der­de ilaç imiş. Ge­lin, ana­la­rı­mı­za, ka­dın­la­rı­mı­za, ba­cı­la­rı­mı­za, kar­deş­le­ri­mi­ze sa­hip çı­ka­lım, on­la­rı yü­cel­te­lim.

Bu­nun­la il­gi­li pek çok ic­ra­at var. Bu ic­ra­atı da, ik­ti­da­rıy­la mu­ha­le­fe­tiy­le biz bu­ra­da bu ya­sa­la­rı yap­tık. Ka­dı­nın Sta­tü­sü Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ku­rul­duy­sa, ka­dın­la­rı­mı­zın top­lum­sal ha­yat­ta­ki ye­ri­ni yü­celt­mek için ya­pıl­mış­tır. Eğer, Ana­ya­sa'da ka­dın ve er­kek­ler için fır­sat eşit­li­ği, eşit hak­lar ge­ti­ril­miş­se, bu Mec­li­sin şa­nın­dan­dır. Ben ik­ti­da­rıy­la mu­ha­le­fe­tiy­le bü­tün mil­let­ve­kil­le­ri­mi­zi böy­le­si­ne gü­zel bir ko­nu­da du­yar­lı dav­ran­dık­la­rı ve bu­nu Ana­ya­sa'mı­za koy­duk­la­rı için teb­rik edi­yo­rum.

An­ne­le­ri­mi­zin, ka­dın­la­rı­mı­zın eli öpü­le­cek ka­dar say­gın, ba­şı­mı­zın üze­rin­de ye­ri ol­du­ğu­nu be­yan edi­yor, he­pi­ni­ze en kalbî sev­gi ve say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Gün­düz.

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER (Devam)

3.- Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1274) (S. Sa­yı­sı: 1347) (Devam)

BAŞ­KAN - So­ru-ce­vap kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

Sa­yın Tü­tün­cü, bu­yu­run.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Ara­cı­lı­ğı­nız­la Sa­yın Ba­ka­na, Hükûme­te bir so­rum ola­cak.

Bu ya­sa mad­de­si, ka­mu­oyun­da, alt­mış beş yaş ya­sa­sı ola­rak bi­li­nen 2002 sa­yı­lı Ya­sa'nın 8'in­ci mad­de­sin­de bir de­ği­şik­lik ya­pı­yor. Bun­dan ya­rar­la­na­rak, 2002 sa­yı­lı Ya­sa çer­çe­ve­sin­de ya­rar­la­nan in­san­la­rı­mı­zın sos­yal yar­dım ve sos­yal hiz­met prog­ram­la­rın­dan ya­rar­lan­mak­ta ol­du­ğu­nu be­lir­ti­yo­ruz. An­cak, Hükûme­tin, sos­yal yar­dım ve sos­yal hiz­met ala­nın­da bir ulu­sal prog­ram oluş­tur­ma­da, dört bu­çuk yıl­dan bu ya­na eli­ni kı­pır­dat­ma­dı­ğı­nı da üzü­le­rek teş­his edi­yo­ruz.

So­ru­mu so­ru­yo­rum Sa­yın Baş­kan: Aca­ba, Sa­yın Hükûmet, AKP İk­ti­da­rı, sos­yal hiz­met ve sos­yal yar­dım ala­nın­da ulu­sal bir po­li­ti­ka­nın oluş­tu­rul­ma­sı ama­cıy­la, ulu­sal bir po­li­ti­ka­nın ve mo­de­lin oluş­tu­rul­ma­sı için şu an­da ne yap­mış­tır ve han­gi nok­ta­da bu­lun­mak­ta­dır?

Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Tü­tün­cü.

Sa­yın Işık, bu­yu­run.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür edi­yo­rum. Sa­yın Ba­ka­nı­ma, va­sı­ta­nız­la şu so­ru­yu yö­nelt­mek is­ti­yo­rum:

As­lın­da, TRT 3'ten bi­zi iz­le­yen in­san­lar, bel­ki bu­ra­da ye­ni bir har­cın ih­da­sı gi­bi bir tab­loy­la kar­şı kar­şı­ya­lar. Ben, bu­nu açık­ça sor­mak is­ti­yo­rum: Sa­yın Ba­ka­nım, ta­sa­rıy­la, 15 YTL'lik ye­ni bir çı­kış har­cı mı ih­das edi­yor­su­nuz, yok­sa ye­ni ol­ma­yan, AK Par­ti İk­ti­da­rın­dan ön­ce var olan 70 YTL'lik çı­kış har­cı­nın 15 YTL'ye dü­şü­rül­me­si mi söz ko­nu­su­dur? Bu­nun ay­dın­la­tıl­ma­sı ge­re­ki­yor.

İkin­ci so­rum…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Hay­ret bir şey! O, 1'in­ci mad­dey­le il­gi­li…

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - İkin­ci so­rum…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - O, 1'in­ci mad­dey­le il­gi­li…

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Kes se­si­ni! Ter­bi­ye­siz!

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Hay­ret bir şey! O 1'in­ci mad­dey­le il­gi­li…

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Kes!.. (CHP ve Ana­va­tan sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - Hay­daa!

BAŞ­KAN - Sa­yın Işık, siz so­ru­nu­zu so­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - O, 1'in­ci mad­dey­le il­gi­li…

BAŞ­KAN - Siz so­ru­nu­zu so­run lüt­fen. (CHP ve Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

Ar­ka­daş­lar, bir in­san ha­ta ya­pa­bi­lir, yan­lış­lık ya­pa­bi­lir…

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Ne ha­ta­sı Sa­yın Baş­kan!

BAŞ­KAN - Ama, böy­le bir dav­ra­nış da hiç hoş de­ğil.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Sa­yın Baş­kan, so­rum çok bi­linç­li, ha­ta de­ğil.

Çı­kan ar­ka­daş­la­rı­mız, san­ki ye­ni bir ver­gi, çı­kış har­cı ih­da­sı gi­bi bir tak­dim ya­pı­yor­lar.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Kür­sü­den an­lat.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Hal­bu­ki, bu­nun…

BAŞ­KAN - Efen­dim, siz so­ru sor­ma hak­kı­nı­zı kul­la­nın.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Hükûme­te so­ru­yo­rum: Bu harç ye­ni bir ih­das mı, yok­sa var olan bir har­cın dü­şü­rül­me­si mi? Bu­nu so­ru­yo­rum.

BAŞ­KAN - Ta­mam.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - İkin­ci so­rum…

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Sa­yın Ba­ka­nım, son üç yıl­da yurt dı­şı­na çı­kış ya­pan­lar­dan, 2003'te yüz­de 15, 2004'te yüz­de 13 ve 2005'te yüz­de 14'ü harç öde­miş bu­lun­mak­ta­dır. Ya­ni, ar­zu­la­nan ora­na ula­şı­la­ma­mış­tır. Çı­kış har­cı­nın dü­şük oran­da kal­ma­sı­nın ge­rek­çe­si ne­dir? Ye­ni uy­gu­la­may­la ver­gi­de ada­let ve ge­nel­lik il­ke­si ger­çek­leş­ti­ril­miş ola­cak mı­dır? Ta­sa­rı ha­ya­ta geç­ti­ğin­de, ön­gö­rü­len top­lam har­cı yıl­lık ne ka­dar ön­gör­mek­te­si­niz?

Çok te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Işık.

Bu­yu­run Sa­yın Ba­kan.

MİLLÎ SA­VUN­MA BA­KA­NI MEH­MET VEC­Dİ GÖ­NÜL (Ko­ca­eli) - Sa­yın Baş­ka­nım, Sa­yın Tü­tün­cü, "Ulu­sal sos­yal prog­ram var mı?" di­ye sor­du. Bi­zim Par­ti­nin Acil Ey­lem Pla­nı'nda bu var ve ni­te­kim uy­gu­la­dık. Me­se­la, bir tek mad­de­si­ni söy­le­ye­ce­ğim: Şim­di­ye ka­dar, özür­lü­ler­le il­gi­li, ai­le­le­re özür­lü­le­rin eği­ti­mi ve ba­kı­mı için hiç, mas­raf kar­şı­lı­ğı pa­ra öden­mi­yor­du. Ge­çen se­ne 800 tril­yon öden­di, bu se­ne büt­çe­de­ki pa­ra 1 kat­ril­yon­dur. Ben bir tek mad­de­si­ni söy­le­ye­yim. Ama, bel­ki, bir bü­tün­lük içe­ri­sin­de ar­zu edi­yor­su­nuz. O, ta­bii, be­nim bi­le­bi­le­ce­ğim bir hu­sus de­ğil.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) - Ben ulu­sal bir mo­del­den söz et­tim.

MİLLÎ SA­VUN­MA BA­KA­NI MEH­MET VEC­Dİ GÖ­NÜL (Ko­ca­eli) - Sa­yın Işık'ın so­ru­su­na ve­re­ce­ği­miz ce­vap: Evet, ya­ni 15 li­ra ye­ni kon­mu­yor; 70 do­lar­dı, 70 YTL'ye düş­tü, şim­di 15'e dü­şü­yor. An­cak, is­tis­na­lar kal­dı­rıl­dı­ğı için… Çok faz­la is­tis­na var­dı, si­zin de tes­pit et­ti­ği­niz gi­bi, öde­yen­ler 100'ün 14'ü, 15'i gi­bi ra­kam­la­ra düş­müş­tü. Şim­di, mik­tar dü­şü­rü­le­rek, is­tis­na­lar azal­tı­la­rak da­ha faz­la ge­lir el­de edil­me­si bek­len­mek­te­dir.

Arz ede­rim.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ba­kan.

Mad­de­yi…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

Yal­nız, be­nim bir şe­yim var Sa­yın Baş­kan…

BAŞ­KAN - An­la­dım.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Kı­sa bir açık­la­ma…

BAŞ­KAN - An­la­dım.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı da ara­ya­ca­ğım.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Efen­dim, on­dan ön­ce…

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Baş­ka bir otu­ru­ma ge­çe­cek­si­niz ama…

BAŞ­KAN - Ka­bul et­me­yen­ler…

Si­ze söz ve­re­ce­ğim za­ten.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, di­ğer otu­ru­ma ge­çe­cek­si­niz…

BAŞ­KAN - Efen­dim, ye­ri­niz­den… Bu­yu­run… Bu­yu­run…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Kür­sü­den mü­sa­ade edin, sa­taş­ma var. ("Ka­bul et­me­yen­le­ri sor­ma­dı­nız" se­si)

BAŞ­KAN - Ka­bul et­me­yen­ler…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan…

BAŞ­KAN - Sor­dum…

Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 15.19

 

 

ÜÇÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 15.34

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ha­run TÜ­FEK­Cİ ( Kon­ya), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 73'ün­cü Bir­le­şi­mi'nin Üçün­cü Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

1347 sı­ra sa­yı­lı Ta­sa­rı'nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

2'nci mad­de­nin oy­la­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di mad­de­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler. Mad­de ka­bul edil­miş­tir ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ah­met Işık, "İç Tü­zük'ün ver­miş ol­du­ğu so­ru sor­ma hak­kı­nı kul­la­nır­ken iş­bu mü­da­ha­le­ye yö­ne­lik ifa­de­de bu­lun­dum. Hiç­bir şah­sı he­def al­ma­mı­şım­dır" di­yor.

Ye­ri­niz­den kı­sa bir açık­la­ma ya­pa­cak mı­sı­nız.

Bu­yu­run.

V. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR (Devam)

2.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Işık'ın, ön­ce­ki otu­rum­da so­ru so­rar­ken söy­le­di­ği bir sö­zün yan­lış an­la­şıl­dı­ğı ge­rek­çe­siy­le açık­la­ma­sı

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür edi­yo­rum.

Ke­sin­lik­le in­ci­ti­ci be­ya­nım söz ko­nu­su de­ğil­dir. Tu­ta­nak­lar­da gö­rü­le­bi­lir. Yal­nız Tü­zük'ten do­ğan hak­kı­mı kul­la­nır­ken ya­pı­lan mü­da­ha­le­ye yö­ne­lik bir tep­kim ol­muş­tur.

İS­MET ATA­LAY (İs­tan­bul) - Ha­ka­ret et­tin ya­hu! Ayıp, ayıp!

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Ama, bu tep­ki as­la in­ci­ti­ci bir tep­ki de­ğil­dir. Bu, ref­leks­sel, sa­de­ce hak­kı­mı ko­ru­ma­ya yö­ne­lik bir tep­ki­dir. Tu­ta­nak­lar­da da gö­rü­le­bi­lir. Yan­lış bir an­la­şıl­ma var­sa, bu nok­ta­da özür di­le­rim.

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Işık.

Me­se­le an­la­şıl­mış­tır.

İS­MET ATA­LAY (İs­tan­bul) - "Ter­bi­ye­siz" de­di.

BAŞ­KAN - Bu açık­la­ma si­zin için ye­ter­li de­ğil­se siz de bu­yu­run, ye­ri­niz­den kı­sa bir açık­la­ma­da bu­lu­nun.

3.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met Kan­do­ğan'ın, Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Işık'ın açık­la­ma­sı­na kar­şı, gö­rüş­le­ri­ni ifa­de eden açık­la­ma­sı

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Bu­gün Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü. Bi­raz ön­ce AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­ki­li­miz Sa­yın İr­fan Gün­düz, Mec­li­sin na­sıl ça­lış­ma­sı la­zım gel­di­ği­ni, mil­let­ve­kil­le­ri­nin bir­bir­le­ri­ne kar­şı na­sıl hi­tap içe­ri­sin­de bu­lun­ma­la­rı ge­rek­ti­ği­ni çok ve­ciz bir şe­kil­de ifa­de et­me­ye ça­lış­tı­lar. An­cak, bu ko­nuş­ma­nın he­men aka­bin­de, AK Par­ti­li bir mil­let­ve­ki­li­nin bir baş­ka mil­let­ve­ki­li­ne yap­mış ol­du­ğu ha­ka­re­ti ka­bul et­me­miz müm­kün de­ğil­dir. Kal­dı ki, bir mil­let­ve­ki­li ko­nu­şur­ken, bu­gü­ne ka­dar bir­çok mil­let­ve­ki­li o ko­nuy­la il­gi­li ye­rin­den ba­zı açık­la­ma­lar­da bu­lun­muş­tur, be­nim de yap­tı­ğım bu­dur. Sa­yın Mil­let­ve­ki­li, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si açıl­dı­ğı gün­den be­ri mu­ha­le­fe­tin so­ru sor­ma hak­kı­nı elin­den al­mak mak­sa­dıy­la otur­du­ğu yer­den so­ru­lar sor­mak­ta­dır. Be­nim iti­ra­zım…

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Sa­yın Baş­kan…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Mü­sa­ade eder mi­sin.

Be­nim iti­ra­zım, 2'nci mad­dey­le il­gi­li so­ru sor­ma sı­ra­sı gel­di­ğin­de, 1'in­ci mad­dey­le il­gi­li so­ru sor­ma hak­kı­nın geç­ti­ği­ni ye­rim­den ifa­de et­tim. Baş­ka bu­nun dı­şın­da bir şey söy­le­mem söz ko­nu­su de­ğil­dir. O ba­kım­dan, Sa­yın Mil­let­ve­ki­li­nin, bu hu­sus göz önü­ne alı­na­rak, yap­mış ol­du­ğu o açık­la­ma­nın içe­ri­sin­de kul­lan­mış ol­du­ğu ha­ka­ret söz­le­ri­ni, ben, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de, he­pi­mi­zin hu­zu­run­da ge­ri al­ma­sı­nı, siz­ler­den özel­lik­le is­tir­ham edi­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Bi­raz ön­ce açık­la­ma yap­tı.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Açık­la­ma açık ol­ma­dı Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kan­do­ğan.

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER (Devam)

3.- Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1274) (S. Sa­yı­sı: 1347) (Devam)

3'ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 3- 16/5/2006 ta­rih­li ve 5502 sa­yı­lı Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu Ka­nu­nu­nun:

a) 28 in­ci mad­de­si­nin; ikin­ci fık­ra­sın­da yer alan, "… söz­leş­me­li per­so­ne­li­ne" iba­re­si, "…söz­leş­me­li per­so­ne­li­ne, sağ­lık ku­rul­la­rın­da ve fa­tu­ra ile re­çe­te­le­rin in­ce­len­me­si iş­le­rin­de ça­lış­mak üze­re Ku­rum dı­şın­dan gö­rev­len­di­ri­len ta­bip­le­re", ay­nı fık­ra­nın ikin­ci cüm­le­si; "sağ­lık hiz­met­le­ri ve yar­dım­cı sağ­lık hiz­met­le­ri sı­nı­fı­na da­hil kad­ro­lar­da ça­lı­şan per­so­nel ile ge­nel ida­re hiz­met­le­ri sı­nı­fı­na asa­le­ten ve­ya ve­ka­le­ten ata­nan ve Ge­nel Sağ­lık Si­gor­ta­sı Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de fii­len ça­lı­şan dok­tor ve ec­za­cı­la­ra ya­pı­la­cak ek öde­me­nin ta­va­nı %700 ola­rak uy­gu­la­nır", üçün­cü fık­ra­sı­nın ikin­ci cüm­le­si "Bu şe­kil­de ça­lış­tı­rı­la­cak olan­lar­dan Ku­rum­ca be­lir­le­ne­cek en faz­la beş ki­şi­ye öde­ne­cek üc­ret, 14/7/1965 ta­rih­li ve 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun 4 ün­cü mad­de­si­nin (B) ben­di­ne gö­re is­tih­dam edi­len­le­rin söz­leş­me üc­re­ti ta­va­nı­nın beş ka­tı­nı, di­ğer beş ki­şi­ye dört ka­tı­nı, ge­ri ka­lan­la­ra ise üç ka­tı­nı ge­çe­mez ve bun­la­ra bu fık­ra­da be­lir­ti­len üc­ret dı­şın­da her­han­gi bir öde­me ya­pı­la­maz" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

b) Ge­çi­ci 2 nci mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sın­da yer alan "yet­ki­le­ri Ku­rum Yö­ne­tim Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan mül­ga ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re kul­la­nı­lır." iba­re­si, "yet­ki­le­ri Ku­rum Yö­ne­tim Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan il­gi­li ka­nun­la­rın mül­ga hü­küm­le­ri­ne gö­re kul­la­nı­lır ve bu yet­ki­ler­den uy­gun gör­dük­le­ri­ni Baş­ka­na ve­ya il­gi­li bi­rim­le­re dev­re­de­bi­lir." şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­miş ve be­şin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­de yer alan "bi­rin­ci fık­ra­da be­lir­ti­len sü­re so­nun­da" iba­re­si mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­mış­tır.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ali Ars­lan.

Bu­yu­run. (CHP Sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA ALİ ARS­LAN (Muğ­la) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; ya­sa, Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ama, ko­nuy­la hiç il­gi­si ol­ma­yan, Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­muy­la il­gi­li bir mad­de bu. Bir ya­nıy­la bu ya­sa­yı da bir tor­ba ya­sa ola­rak de­ğer­len­di­re­bi­li­riz. Baş­lı­ğıy­la il­gi­si ol­ma­yan, Ko­mis­yon­da son­ra­dan ta­sa­rı­nın içi­ne yer­leş­ti­ri­len bir mad­de bu.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, tor­ba ya­sa de­yin­ce ak­la, ta­bii, he­men, geç­ti­ği­miz gün­ler­de, bu Mec­lis­te, iki haf­ta, üç haf­ta bü­yük ger­gin­lik­le­re ne­den olan, ko­nuy­la il­gi­li si­vil top­lum ör­güt­le­ri­nin, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin bü­yük iti­raz­la­rı­na ne­den olan tor­ba ya­sa ak­la ge­li­yor. Bil­di­ği­niz gi­bi, o tor­ba ya­sa da, şef, şef yar­dım­cı­la­rı­nın atan­ma­la­rı, he­kim­le­re zo­run­lu ma­li so­rum­lu­luk si­gor­ta­sı­nın ge­ti­ril­me­si, Tür­ki­ye'de şim­di­ye ka­dar hiç ol­ma­yan ya­ban­cı he­kim­le­re ça­lış­ma iz­ni ve­ril­me­si, anes­te­zi tek­nis­yen­le­ri­nin, anes­te­zi uz­ma­nı yet­ki­le­ri al­ma­sı gi­bi, ger­çek­ten ak­la ha­ya­le sığ­ma­ya­cak yan­lış­lık­lar­la do­lu bir tor­ba ya­say­dı. Bü­yük iti­raz­lar et­tik. Bil­di­ği­niz gi­bi, Mec­lis­te çok yo­ğun tar­tış­ma­lar ol­du, an­cak, ne mut­lu -Cum­hur­baş­ka­nı­mız, bi­li­yor­su­nuz, geç­ti­ği­miz gün­ler­de bu ya­sa­nın dört mad­de­si­ni ge­ri gön­der­di- Ko­mis­yon­da mem­nu­ni­yet­le gör­dük ki, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin Mec­lis­te­ki, bu kür­sü­de­ki bü­yük iti­raz­la­rı­na rağ­men, ge­çir­di­ği­niz o mad­de­ler bu­gün Ko­mis­yon­da ik­ti­dar par­ti­si­nin de kat­kı­la­rıy­la Cum­hur­baş­ka­nı­nın iti­raz­la­rı hak­lı gö­rül­dü. Oy­sa, Cum­hur­baş­ka­nı­mı­zın ge­rek­çe­le­ri ay­nı, bi­zim bu kür­sü­den söy­le­di­ği­miz ge­rek­çe­ler­le tı­pa­tıp ay­nıy­dı. "Cum­hur­baş­ka­nı ne gü­zel eleş­tir­miş, doğ­ru şey­ler söy­lü­yor" ge­rek­çe­siy­le o mad­de­ler ge­ri çe­kil­di.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ni­ye bu ka­dar uğ­raş­tır­dı­nız Mec­li­si? Bu kür­sü­den, ra­kam­lar­la, he­sap­lar ya­pa­rak, siz­le­ri ik­na et­me­ye ça­lış­tık, an­cak, bir yer­ler si­ze il­le bu­nu ge­çi­rin di­ye ta­li­mat ver­miş­ti ve ge­çir­di­niz ama, se­vi­ne­rek gö­rü­yo­ruz ki, bu­gün bu yan­lış­lık­tan ge­ri dö­nü­yor­su­nuz.

CEV­DET ER­DÖL (Trab­zon) - Şim­di­lik…

ALİ ARS­LAN (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Sa­yın Baş­kan di­yor ki: "Şim­di­lik." De­mek ki ar­ka­da baş­ka he­sap­lar var.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ne ola­bi­lir o he­sap­lar? Ka­mu­oyun­da bu ya­sa­la­ra olan tep­ki­le­ri gö­ğüs­le­ye­me­ye­ce­ği­ni­zi an­la­dı­ğı­nız için, öy­le gö­rü­nü­yor Sa­yın Baş­ka­nın bu ifa­de­sin­den.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, o ka­dar ger­di­niz ki, ba­kın, önü­müz­de­ki pa­zar gü­nü Türk Ta­bip­ler Bir­li­ği, Sağ­lık Emek­çi­le­ri Sen­di­ka­sı, ko­nuy­la il­gi­li si­vil top­lum ör­güt­le­ri An­ka­ra'da bü­yük bir be­yaz ey­lem ya­pa­cak­lar. Bu­nun­la il­gi­li dün An­ka­ra'nın bü­tün has­ta­ne­le­rin­de re­fe­ran­dum yap­tı­lar, ça­lış­ma­lar yap­tı­lar. Âde­ta ar­ka bah­çe­niz hâli­ne ge­tir­di­ği­niz Ata­türk Eği­tim Has­ta­ne­sin­de, bu ar­ka­daş­la­rı­mız, he­kim­ler­le, sağ­lık ça­lı­şan­la­rıy­la gö­rüş­mek üze­re ora­da bu­lu­nan de­ğer­li ar­ka­daş­la­rı­mız, ora­da­ki özel gü­ven­lik şir­ke­ti ele­man­la­rı ta­ra­fın­dan şid­de­te ma­ruz kal­dı­lar. Bu ka­dar ger­di­niz o Ya­sa'yla il­gi­li. Ben, has­ta­ne yö­ne­ti­mi­nin o şid­de­te ma­ruz kal­ma ola­yın­da ma­sum ol­du­ğu­nu san­mı­yo­rum, mut­la­ka özel gü­ven­lik ele­man­la­rı has­ta­ne yö­ne­ti­min­den ha­ber­li ola­rak yap­tı­lar bu işi. Has­ta­ne yö­ne­ti­mi­ni ve bu ola­yı şid­det­le kı­nı­yo­rum, has­ta­ne yö­ne­ti­mi ko­nu­sun­da da Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­nın ge­rek­li iş­lem­le­ri aci­len baş­lat­ma­sı­nı o ar­ka­daş­la­rım için, Tür­ki­ye'nin esen­li­ği için is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu mad­de­de ne var? Mad­de­de, bak­tı­ğı­mız­da, "Sağ­lık ku­rul­la­rın­da ve fa­tu­ra ile re­çe­te­le­rin in­ce­len­me­si iş­le­rin­de ça­lış­mak üze­re Ku­rum dı­şın­dan gö­rev­len­di­ri­len ta­bip­le­re…" Sa­nı­yo­rum bir öner­gey­le bu­na diş he­kim­le­ri ve ec­za­cı­lar da dâhil edi­le­cek. Ya­ni siz, sağ­lı­ğı ti­ca­ri­leş­ti­rir­se­niz, sağ­lı­ğı ana­ya­sal bir hak ol­mak­tan çı­ka­rıp sa­de­ce Tür­ki­ye'de de­ğil, dün­ya­nın bir­çok ül­ke­sin­de Dün­ya Ban­ka­sı ta­ra­fın­dan öne­ri­len, Dün­ya Ban­ka­sı ta­ra­fın­dan ve­ri­len re­çe­te­ye gö­re sağ­lı­ğı ana­ya­sal bir hak ol­mak­tan çı­ka­rıp ti­ca­ri bir iş­lem hâli­ne ge­ti­rir­se­niz, so­nun­da da yok efen­dim re­çe­te­nin kon­tro­lü, ra­po­run kon­tro­lü, tet­kik­le­rin sı­nır­lan­dı­rıl­ma­sı gi­bi bir­ta­kım ön­lem­ler alır­sı­nız. Bu ko­nu­da da ele­man­lar yer­leş­tir­me­niz la­zım. Bu, ta­ma­men sağ­lı­ğın ti­ca­ri­leş­me­si so­nu­cu ih­ti­yaç du­yu­lan bir olay.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, sa­nı­yo­rum iti­raz­lar var "Yok öy­le bir şey" di­ye. Ba­kın, geç­ti­ği­miz gün­ler­de bi­li­yor­su­nuz he­kim­le­rin tet­kik ve re­çe­te­le­ri­ni kı­sıt­la­yan bir teb­li­ği­niz var­dı tem­muz ayın­da çı­kar­dı­ğı­nız. Da­nış­ta­ya açı­lan da­va so­nu­cu, Da­nış­tay bir ka­rar ve­ri­yor ve Da­nış­ta­yın ver­di­ği ka­ra­rın ben si­ze son pa­rag­ra­fı­nı oku­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ne iti­raz edi­yor­su­nuz, si­vil top­lum ör­güt­le­ri­ne iti­raz edi­yor­su­nuz, an­cak Da­nış­tay ka­ra­rı ba­kın ne di­yor: "Da­va­lı ida­re­nin -bu­ra­da Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nı kas­te­di­yor, ne hik­met­se, son dö­nem­de, si­zin dö­ne­mi­niz­de özel­lik­le sağ­lık­la il­gi­li bü­tün ya­sal dü­zen­le­me­le­ri Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı de­ğil Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı al­ma­ya baş­la­dı- son za­man­lar­da sağ­lık har­ca­ma­la­rın­da ta­sar­ru­fa gi­dil­me­si ama­cı­na yö­ne­lik ola­rak yü­rür­lü­ğe ko­nu­lan ve is­tik­rar­lı bir bi­çim­de sür­dü­rü­len bu uy­gu­la­ma­la­rın -si­zin yap­tık­la­rı­nız, çı­kar­dı­ğı­nız ya­sa­la­rın- Ana­ya­sa'nın, cum­hu­ri­ye­tin te­mel il­ke­le­ri baş­lı­ğı­nı ta­şı­yan 2'nci mad­de­sin­de yer alan, sos­yal dev­let il­ke­sin­den gi­de­rek uzak­la­şıl­dı­ğı­nın bir gös­ter­ge­si ol­du­ğu­nun ay­rı­ca vur­gu­lan­ma­sı ge­re­kir." di­yor. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ger­çek­ten de tab­lo ay­nen bu.

Eri­şi­mi en­gel­le­me­ye ça­lı­şı­yor­su­nuz, öde­me­le­ri ge­cik­tir­me­ye ça­lı­şı­yor­su­nuz. Ba­kın, geç­ti­ği­miz tor­ba ya­sa gö­rü­şü­lür­ken, bu kür­sü­den ec­za­cı­la­rın so­run­la­rı­nı di­le ge­tir­miş­tik. Ec­za­cı­la­rın, za­ma­nın­da öde­me ya­pı­la­ma­dı­ğı için sı­kın­tı­da ol­du­ğu­nu, yir­mi üç bin ec­za­ne­nin ka­pan­mak­la kar­şı kar­şı­ya ol­du­ğu­nu di­le ge­tir­miş­tik. Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­sin­den bir ar­ka­da­şı­mız "yok öy­le bir şey, ben Muğ­la Ec­za­cı­lar Oda­sı Baş­ka­nıy­la gö­rüş­tüm, za­ma­nın­da öde­me­le­ri­ni alı­yor­lar ufak te­fek ak­sak­lık­la." de­di.

Ba­kın, geç­ti­ği­miz gün­ler­de Hür­ri­yet ga­ze­te­sin­de Ec­za­cı­lar Oda­sı tam say­fa ilan ver­di, ço­ğu­nuz oku­muş­su­nuz­dur. "İla­cı­nı­za ve ec­za­cı­nı­za sa­hip çı­kın" di­ye An­ka­ra Ec­za­cı­lar Oda­sı tam say­fa ilan­lar ver­di. Bu kür­sü­ye çı­kı­yor­su­nuz, yok öy­le bir şey, efen­dim ec­za­cı­lar her şe­yi za­ma­nın­da alı­yor, sı­kın­tı­la­rı yok, di­le ge­ti­ri­yor­su­nuz, an­cak, in­san­lar, ger­çek­le­ri an­cak ga­ze­te ilan­la­rı ve­re­rek siz­le­re gös­ter­me­ye ça­lı­şı­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, di­yor­lar ki, biz, kır­ta­si­ye­den bo­ğul­duk. Ger­çek­ten bir hak­kı ve­ri­yor­su­nuz, o hak­kı za­ma­nın­da ala­ma­ma­la­rı için bir sü­rü en­gel­ler, kır­ta­si­ye, iş­te yok "en ucu­zu­nu ve­re­cek­tin", "va­tan­daş­tan far­kı­nı ala­cak­sın", "bu tah­lil is­te­nir mi?" Ba­kın, An­ka­ra Üni­ver­si­te­si, ay­lar­dan be­ri dö­ner ser­ma­ye hak­la­rı­nı ça­lı­şan­la­rı­na öde­mi­yor. Bir hak­kı ve­ri­yor­su­nuz, an­cak, 60 tril­yon ala­ca­ğı var ge­ri öde­me ku­rum­la­rın­dan. Ge­ri öde­me ku­rum­la­rın­dan bu ala­ca­ğı­nı ala­ma­dı­ğı için de dok­tor­la­rı­na, hem­şi­re­le­ri­ne, sağ­lık me­mur­la­rı­na, tek­nis­yen­le­ri­ne, dö­ner ser­ma­ye ge­lir­le­ri­ni öde­ye­mi­yor­lar.

Bir hak­kı ve­ri­yor­su­nuz, on­dan son­ra yok efen­dim geç öde, bi­raz da­ha ge­cik­tir ya da kıs, azalt, te­mi­nat pa­ket­le­ri koy, iş­te tah­lil­le­ri­ni kı­sıt­la, tet­kik­le­ri­ni kı­sıt­la… Bir sü­rü ön­lem­le, ver­di­ği­niz hak­kı da ya­vaş ya­vaş ge­ri alı­yor­su­nuz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, as­lın­da sağ­lı­ğın çok re­el so­run­la­rı var. Ba­kın, geç­ti­ği­miz tor­ba ya­sa­da ne var­dı: Ya­ban­cı he­kim­ler. Efen­dim, Tür­ki­ye'de­ki he­kim sa­yı­la­rı ye­ter­siz, ya­ban­cı he­kim­ler ge­ti­re­lim… Biz de id­dia et­miş­tik, ha­yır, ye­ter­li­dir, da­ğı­lı­mın­da bo­zuk­luk var­dır di­ye. Cum­hur­baş­ka­nı­mız da ge­rek­çe­sin­de ay­nen bu­nu söy­lü­yor. Oy­sa, Tür­ki­ye'de sağ­lık­ta baş­ka re­el so­run­lar var. İd­dia et­ti­niz Tür­ki­ye'de­ki he­kim sa­yı­sı Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­ri için­de en az­dır, OECD ül­ke­le­rin­de di­ye. Doğ­ru­dur, en az­dır. Çok ol­ma­sı ora­da sağ­lık so­run­la­rı­nın çö­zül­dü­ğü­nü gös­ter­mez.

Ba­kın, en bü­yük so­run­la­rı­mız­dan bir ta­ne­si has­ta ya­ta­ğı sa­yı­sı­dır, has­ta­ne sa­yı­sı­dır. Tür­ki­ye'de çok önem­li bir sa­yı­da has­ta ya­ta­ğı ek­sik­li­ği var­dır. Be­nim böl­gem tu­riz­min mer­kez­le­rin­den bir böl­ge­dir -Or­ta­ca, Da­la­man, Köy­ce­ğiz böl­ge­si- 100 bin ki­şi­ye 120 ya­tak dü­şü­yor, ya­ni, 10 bin ki­şi­ye 12 ya­tak, bin ki­şi­ye 1,2 ya­tak dü­şü­yor. De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye or­ta­la­ma­sı­nın al­tın­da.

Bu kür­sü­den ya­zı­lı öner­ge­ler­le, söz­lü öner­ge­ler­le de­fa­lar­ca di­le ge­tir­dim, hâlen o böl­ge­de ya­tak so­ru­nu çö­zü­le­bil­miş de­ğil­dir.

Bı­ra­kın be­nim böl­ge­mi, Sa­yın Ba­ka­nın böl­ge­si… Geç­ti­ği­miz gün­ler­de ba­sı­na yan­sı­dı, siz­ler de oku­muş­su­nuz­dur, Er­zu­rum'da Ya­ku­ti­ye Eği­tim Has­ta­ne­si. Sa­yın Ba­ka­nın ken­di ili. Ba­sı­na yan­sı­yan ifa­de­le­re gö­re, "gün­de 500 ci­va­rın­da has­ta ba­kı­yo­ruz" di­yor ora­nın baş­he­ki­mi, "ka­bul et­me­me lük­sü­müz yok" di­yor, "ai­le­ler fa­kir, bü­yük il­le­re gi­de­mi­yor­lar" di­yor ve has­ta­lar ko­ri­dor­lar­da ba­kı­lı­yor ar­ka­daş­lar.

Böy­le bir tab­lo var­ken, Sa­yın Sağ­lık Ba­ka­nı Er­zu­rum'da önem­li bir sağ­lık mer­ke­zi olan Azi­zi­ye Ka­dın Do­ğum ve Ço­cuk Has­ta­ne­si­ni şeh­rin en mer­ke­zin­de­ki, ran­tı en yük­sek yer­de­ki bu mer­ke­zi, ora­da­ki yay­gın ina­nı­şa gö­re, baş­ka amaç­lar­da kul­la­nıl­mak için o ara­zi­nin, kim bi­lir… Bir za­man­lar Nu­mu­ne Has­ta­ne­sin­de de böy­le bir pro­je­niz var­dı bi­li­yor­su­nuz. An­ka­ra'nın en gü­zel ye­ri. Bu­ra­yı bir ti­ca­ret mer­ke­zi hâli­ne ge­ti­re­lim, has­ta­ne ol­mak­tan çı­ka­ra­lım, ula­şı­mın­da bü­yük so­run­lar var gi­bi ge­rek­çe­ler­le bir ti­ca­ret mer­ke­zi hâli­ne ge­tir­me­yi plan­lı­yor­du­nuz.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ALİ ARS­LAN (De­vam­la) - Sa­nı­yo­rum vaz­ge­çil­di, iyi de ol­du. Ama, ay­nı tab­lo Er­zu­rum'da or­ta­ya çı­kı­yor. Er­zu­rum Azi­zi­ye Ka­dın Do­ğum ve Ço­cuk Has­ta­ne­si­ni, dep­re­me da­ya­nık­sız­lı­ğı ge­rek­çe­siy­le yı­kıp, bu ka­dar bü­yük bir ih­ti­yaç var­ken, baş­ka amaç­lar­la kul­lan­ma­ya ça­lı­şı­yor­su­nuz. Ni­ye bun­la­rı… As­lın­da tar­tı­şa­ca­ğı­mız ko­nu­lar bun­lar. He­kim ye­tiş­ti­ril­me­si ko­nu­sun­da YÖK'ü suç­lu­yor­su­nuz. Kar­de­şim, has­ta­ne yap­ma ko­nu­sun­da eli­niz­den tu­tan mı var, ya­pın. Bı­ra­kın yap­ma­yı, var olan­la­rın baş­ka amaç­lar­la kul­la­nıl­ma­sı için ya­sal dü­zen­le­me­ler, ça­lış­ma­lar ya­pı­yor­su­nuz de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

Geç­ti­ği­miz yıl, ben, te­sa­düf, 8 Mart Emek­çi Ka­dın­lar Gü­nü'nde kür­sü­ye çık­mış­tım…

ALİM TUNÇ (Uşak) - Sa­de­ce emek­çi ka­dın­lar mı?

ALİ ARS­LAN (De­vam­la) - …ve bu kür­sü­den, Ur­fa'da, SSP'li has­ta­la­rın so­run­la­rı­nı, o an­ne­le­rin so­run­la­rı­nı di­le ge­tir­miş­tim. Ba­kın "re­hin kal­ma yok" di­ye ca­ka sa­tı­yor­su­nuz. Siz "efen­dim, ec­za­cı­lar ala­cak­la­rı­nı alı­yor" di­ye ca­ka sa­tı­yor­su­nuz; ama, in­san­lar, ga­ze­te­le­re ilan­lar ve­ri­yor. Geç­ti­ği­miz gün­ler­de Mer­sin'de ba­sı­na yan­sı­yan bir olay, bil­di­ği­niz gi­bi…

MEH­MET ÇER­Çİ (Ma­ni­sa) - CHP'li on­lar.

ALİ ARS­LAN (De­vam­la) - Da­ha ön­ce Kı­rık­ka­le'de ay­nı olay ya­şan­mış­tı.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Ars­lan, son cüm­le­le­ri­ni­zi ri­ca ede­bi­lir mi­yim.

ALİ ARS­LAN (De­vam­la) - Bağ­lı­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Te­şek­kür ede­rim.

Kı­rık­ka­le'de ay­nı olay yan­sı­mış­tı, Mer­sin'de de ay­nı olay… An­ne­si fer­yat edi­yor: "Ya, yok­sul­lu­ğu­muz ne­de­niy­le ne­den bi­zi hap­se atı­yor­su­nuz?" Yok­sul olan in­san­la­rı, has­ta­ne­ye olan bor­cu­nu öde­me­di di­ye -gü­ya re­hin kal­ma yok­tu, has­ta­ne­de re­hin kal­mı­yor, ama- ha­pis­ha­ne­de re­hin ka­lı­yor ve özel sek­tör­den baş­ka yar­dım­se­ver­ler bu in­san­la­rı kur­ta­rı­yor. Ge­lin bun­lar­la uğ­ra­şa­lım.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ben, 8 Mart Emek­çi Ka­dın­lar Gü­nü'nü -ben, bü­tün ka­dın­la­rın emek­çi ol­du­ğu­na ina­nı­yo­rum- kut­lu­yo­rum. Bu ya­sa­nın Tür­ki­ye'ye ha­yır­lar ge­tir­me­si­ni di­li­yor, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Ars­lan.

Şah­sı adı­na, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ka­nu­nun is­mi Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun. Ama, içe­ri­sin­de­ki mad­de­le­re ba­kı­yo­ruz, yi­ne, her za­man ol­du­ğu gi­bi çok fark­lı ke­sim­le­ri il­gi­len­di­ren mad­de­ler.

Şim­di, bu 3'ün­cü mad­de­de, ma­ale­sef, ku­rum içe­ri­sin­de ça­lı­şan­la­ra fark­lı üc­ret öde­me­le­riy­le il­gi­li bir yan­lış­lık ya­pıl­dı­ğı inan­cın­da­yım. Eğer du­rum böy­le de­ğil­se, Sa­yın Ba­ka­nım, lüt­fen, be­nim ko­nuş­mam­dan son­ra, ku­rum içe­ri­sin­de­ki­ler­le dı­şa­rı­dan gö­rev­len­di­ri­len­ler ara­sın­da ala­cak­la­rı üc­ret ba­kı­mın­dan fark­lı­lık ol­ma­dı­ğı­nı söy­le­ye­bi­li­yor­sa­nız ve doğ­ru­su buy­sa bu açık­la­ma­nız için te­şek­kür ede­ce­ğim.

Yi­ne, ikin­ci fık­ra­sın­da ilk beş ki­şi­ye öde­ne­cek üc­ret­le ikin­ci beş ki­şi­ye öde­ne­cek üc­ret, üçün­cü beş ki­şi­ye öde­ne­cek üc­ret­ler­le il­gi­li bu fark­lı­lık­la­rın se­bep­le­ri ne­ler­dir? Ni­çin ilk beş ki­şi­ye öde­ne­cek üc­ret ile son­ra­ki ikin­ci, üçün­cü beş ki­şi­ye öde­ne­cek üc­ret­le­rin fark­lı ol­ma­sı­nın al­tın­da ya­tan se­bep­le­rin ne­ler ol­du­ğu, lüt­fen, bu ko­nuy­la il­gi­li bir açık­la­ma­nın ya­pıl­ma­sı ih­ti­ya­cı kar­şı­mız­da du­ru­yor.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, şim­di, ben, bir ön­ce­ki mad­de­de ko­nu­şa­cak­tım. Söz ta­le­bim ol­ma­sı­na rağ­men, Sa­yın Baş­kan bir unut­kan­lık do­la­yı­sıy­la söz ve­re­me­dik­le­ri­ni ifa­de et­ti­ler.

Şim­di, Tür­ki­ye'de ki­şi ba­şı­na dü­şen ge­li­rin 5.300 do­lar ol­du­ğu­nu söy­lü­yor­su­nuz. Şim­di, Tür­ki­ye'de 11 mil­yon ye­şil kart­lı var.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - 13, 13…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - 13'e çık­mış. 13 mil­yon ye­şil kart­lı var. 13 mil­yon ye­şil kart­lı­nın ay­lık ge­lir­le­ri­nin ne ol­du­ğu­nu he­pi­miz bi­li­yo­ruz, ay­lık ge­lir­le­ri ne olan­la­ra ye­şil kart ve­ril­di­ği he­pi­mi­zin ma­lu­mu, as­ga­ri üc­re­tin üç­te 1'i.

Şim­di, bun­lar as­ga­ri üc­re­tin üç­te 1'ini al­dık­la­rı­na gö­re, 13 mil­yon in­sa­nın ki­şi ba­şı­na dü­şen ge­lir 5 bin do­lar­dan is­ti­fa­de et­me­si müm­kün de­ğil. 2,5 mil­yon resmî, 2,5 mil­yon gay­ri­resmî 5 mil­yon iş­siz var, 13 mil­yo­nun üze­ri­ne bun­la­rı ek­li­yor­su­nuz, 18 mil­yon. 15 mil­yo­na ya­kın ta­rım ke­si­min­de yok­luk ve se­fa­let içe­ri­sin­de ça­lı­şan­lar var, bun­la­rın ki­şi ba­şı­na ge­lir­le­ri­nin 5 bin do­lar ol­ma­sı müm­kün de­ğil, bun­la­rı ek­li­yo­ruz. Tür­ki­ye'de emek­li ve şu an­da ça­lı­şan me­mur­la­rın, SSK, Bağ-Kur emek­li­le­ri­nin ve fii­len ça­lı­şan me­mur­la­rın ki­şi ba­şı­na 5 bin do­lar el­de et­me­le­ri ke­sin­lik­le söz ko­nu­su de­ğil, müm­kün de­ğil. Ee, şim­di bü­tün bun­la­rı top­lu­yor­su­nuz, 65 mil­yo­na ya­kın bir nü­fus, bu ka­dar bü­yük bir ke­sim 5.300 do­lar­dan is­ti­fa­de eden ke­sim de­ğil. Öy­ley­se, ge­lin, bu kür­sü­ler­den, bu 5.300 do­lar ki­şi ba­şı­na ge­lir el­de eden in­san­lar kim­ler Tür­ki­ye'de, bir söy­le­yin ar­ka­daş­lar. Biz de bi­le­lim ki, bu 5.300 do­lar ki­şi ba­şı­na dü­şen ge­li­ri kim­ler el­de edi­yor Tür­ki­ye'de, bun­la­rın sa­yı­sı kaç ki­şi­dir, bun­la­rı bir du­ya­lım siz­ler­den.

FAH­RET­TİN POY­RAZ (Bi­le­cik) - Ya, on­lar or­ta­la­ma ar­ka­da­şım.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Or­ta­la­ma da, ya­ni, ben sa­na söy­lü­yo­rum: Tür­ki­ye'de ki­şi ba­şı­na dü­şen ge­lir bel­ki 1 mil­yon ki­şi­nin 5.300 do­lar­dır, onun dı­şın­da 69 mil­yon ki­şi­nin ki­şi ba­şı­na dü­şen ge­li­ri bu de­ğil. Tür­ki­ye böy­le bir du­rum­da, Tür­ki­ye böy­le bir du­rum­da.

Mer­sin'de­ki va­tan­daş 400 YTL'lik has­ta­ne bor­cu­nu öde­ye­me­di­ği için ha­pis yat­mak du­ru­mun­da. "Sağ­lık­ta dö­nü­şüm, sağ­lık­ta çağ at­la­ma, sağ­lık­ta dev­rim" söz­le­ri­nin edil­di­ği gü­nü­müz­de, Mer­sin'li bir va­tan­daş 400 YTL'yi öde­ye­me­di­ği için hap­se gir­mek du­ru­mun­da. Tür­ki­ye'de­ki acı ger­çek­ler, acı man­za­ra­lar bun­lar. Si­zin bah­set­ti­ği­niz gi­bi, Tür­ki­ye'de öy­le gül­lük gü­lis­tan­lık bir or­tam yok.

FAH­RET­TİN POY­RAZ (Bi­le­cik) - Beş yıl­da bir ta­ne mi ol­du?

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ba­kı­nız, ben, üç gün­den be­ri Ma­lat­ya, Elâzığ, Di­yar­ba­kır'day­dım, Di­yar­ba­kır'dan ge­li­yo­rum. Mil­let kan ağ­lı­yor, mil­let pe­ri­şan, mil­let aç, mil­let se­fil. Ama, kür­sü­ye ge­li­yor­su­nuz, bam­baş­ka bir Tür­ki­ye an­la­tı­yor­su­nuz. Böy­le bir Tür­ki­ye yok.

Ar­ka­daş­lar, çı­kın, Ana­do­lu'yu bir do­la­şın, ge­zin. Pa­zar gü­nü Kon­ya'day­dım, ya­rın To­kat ve Amas­ya'ya gi­di­yo­rum. Yok böy­le bir Tür­ki­ye, si­zin bah­set­ti­ği­niz Tür­ki­ye yok.

Şim­di, ec­za­cı­lar dün Elâzığ'da…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) - Sen he­sap­tan an­la­mı­yor­san mil­let ne yap­sın sa­na? Millî ge­lir öy­le mi he­sap­la­nır?

FAH­RET­TİN POY­RAZ (Bi­le­cik) - Si­ya­set ya­pı­yor­sun, si­ya­set, baş­ka bir şey yap­tı­ğın yok!

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim, siz ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Dün Elâzığ'day­dım. Bir ec­za­cı ha­nım­la gö­rüş­tüm. On bi­rin­ci ay­da­ki fa­tu­ra­sı­nı ala­ma­mış he­nüz, on bi­rin­ci ay­da­ki fa­tu­ra­sı…

MEH­MET ÇER­Çİ (Ma­ni­sa) - Te­şek­kür edi­yor­lar.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Elim­de bel­ge­si var, is­ti­yor­sa­nız tak­dim de ede­yim. Siz di­yor­su­nuz ki: "Ec­za­cı­la­ra gü­nü gü­nü­ne öde­me ya­pı­lı­yor" ve­ya "en geç dok­san gün içe­ri­sin­de öde­me ya­pı­lı­yor."

MEH­MET ÇER­Çİ (Ma­ni­sa) - Te­şek­kür edi­yor­lar.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ec­za­cı­lar fer­yat edi­yor, ec­za­cı­lar ec­za­ne­le­ri­ne ki­lit vur­mak üze­re, çün­kü, ilaç de­po­la­rın­dan on­lar ilaç­la­rı­nı pe­şin pa­ray­la ve­ya kı­sa va­dey­le alı­yor. Ama, Elâzığ­lı bir ec­za­cı ha­nım, beş ay­dan be­ri fa­tu­ra­sı­nı tah­sil ede­me­di­ği­ni söy­lü­yor. Tür­ki­ye'nin acı ger­çek­le­ri bun­lar.

YAH­YA BAŞ (İs­tan­bul) - Sen tah­sil­dar mı­sın?

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Onun için, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ge­li­niz, bu me­se­le­ler­le il­gi­li -Mec­li­sin çok az ça­lış­ma sü­re­si kal­dı- ge­li­niz, bu me­se­le­le­ri çö­ze­cek ted­bir­le­ri ala­lım.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kan­do­ğan.

Ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tır.

Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 3 ün­cü mad­de­si­nin (a) fık­ra­sı­nın aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

 

İr­fan Gün­düz

Re­sul To­sun

Re­cep Yıl­dı­rım

 

İs­tan­bul

To­kat

Sa­kar­ya

 

Sab­ri Va­ran

Cev­det Er­döl

Ab­dul­lah Çe­tin­ka­ya

 

Gü­müş­ha­ne

Trab­zon

Kon­ya

"a) 28 in­ci mad­de­si­nin; ikin­ci fık­ra­sın­da yer alan, "...söz­leş­me­li per­so­ne­li­ne" iba­re­si, "...söz­leş­me­li per­so­ne­li­ne, sağ­lık ku­rul­la­rın­da ve fa­tu­ra ile re­çe­te­le­rin in­ce­len­me­si iş­le­rin­de ça­lış­mak üze­re Ku­rum dı­şın­dan gö­rev­len­di­ri­len ta­bip­le­re", ay­nı fık­ra­nın ikin­ci cüm­le­si; "sağ­lık hiz­met­le­ri ve yar­dım­cı sağ­lık hiz­met­le­ri sı­nı­fı­na da­hil kad­ro­lar­da ça­lı­şan per­so­nel ile ge­nel ida­re hiz­met­le­ri sı­nı­fı­na asa­le­ten ve­ya ve­ka­le­ten ata­nan ve Ge­nel Sağ­lık Si­gor­ta­sı Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de fii­len ça­lı­şan dok­tor, diş he­ki­mi ve ec­za­cı­la­ra ya­pı­la­cak ek öde­me­nin ta­va­nı %700 ola­rak uy­gu­la­nır", üçün­cü fık­ra­sı­nın ikin­ci cüm­le­si "Bu şe­kil­de ça­lış­tı­rı­la­cak olan­lar­dan Ku­rum­ca be­lir­le­ne­cek en faz­la beş ki­şi­ye öde­ne­cek üc­ret, 14/7/1965 ta­rih­li 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nun 4'ün­cü mad­de­si­nin (B) ben­di­ne gö­re is­tih­dam edi­len­le­rin söz­leş­me üc­re­ti ta­va­nı­nın beş ka­tı­nı, di­ğer beş ki­şi­ye dört ka­tı­nı, ge­ri ka­lan­la­ra üç ka­tı­nı ge­çe­mez ve bun­la­ra bu fık­ra­da be­lir­ti­len üc­ret dı­şın­da her­han­gi bir öde­me ya­pı­la­maz" ve üçün­cü fık­ra­sı­nın son cüm­le­si "Bu şe­kil­de is­tih­dam edi­le­cek per­so­ne­lin, Mü­hen­dis­lik Fa­kül­te­le­ri ve­ya Fen Ede­bi­yat Fa­kül­te­le­ri­nin 4 yıl­lık İs­ta­tis­tik, Ma­te­ma­tik, Fi­zik Bö­lüm­le­rin­den me­zun ol­ma­la­rı ve Yük­se­köğ­re­ni­mi sı­ra­sın­da bil­gi­sa­yar ala­nın­da al­dı­ğı ders­ler­de öğ­ren­di­ği prog­ram­la­ma dil­le­ri­ne iliş­kin bel­ge ve­ya Üni­ver­si­te­le­rin ya­da Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı­nın onay­lı bil­gi­sa­yar kurs­la­rı­nı bi­tir­di­ği­ne iliş­kin ser­ti­fi­ka sa­hi­bi ol­ma­sı şart­tır" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir."

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SA­İT AÇ­BA (Af­yon­ka­ra­hi­sar) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

MİLLÎ SA­VUN­MA BA­KA­NI MEH­MET VEC­Dİ GÖ­NÜL (Ko­ca­eli) - Ka­tı­lı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: De­ği­şik­lik ile Ku­rum­la­rın bil­gi iş­lem per­so­ne­li ola­rak 657 sa­yı­lı Ka­nun 4/b mad­de­si kap­sa­mın­da is­tih­dam ede­cek­le­ri ki­şi­ler­de ara­ya­cak­la­rı kri­ter­ler­de, Dev­let Per­so­nel Baş­kan­lı­ğı­nın ara­dı­ğı şart­la­ra uy­gun ha­le ge­ti­ril­me­si, ay­rı­ca Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu­na dev­re­di­len SSK, Bağ-Kur ve Emek­li San­dı­ğın­da ça­lı­şan ve de­ne­yim sa­hi­bi ol­muş per­so­ne­lin ka­nun­da ya­zan kri­ter­le­ri ta­şı­ma­ma­la­rı ne­de­niy­le, Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mun­da gö­rev ala­ma­ya­cak ol­ma­sın­dan do­la­yı ki­şi­ler açı­sın­dan mağ­du­ri­yet ön­len­me­si, ku­rum­lar­da yü­rü­tül­mek­te olan iş­le­rin ak­sa­ma­sı­nın önü­ne ge­çil­me­si amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Mad­de­yi, ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, çer­çe­ve 4'e bağ­lı ek 1'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 4- 5502 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ek mad­de­ler ek­len­miş­tir.

"Fa­tu­ra ve ben­ze­ri bel­ge­le­rin in­ce­len­me­si

EK MAD­DE 1 - a) Ör­nek­le­me yo­luy­la in­ce­le­me:

Sağ­lık hiz­me­ti su­nan ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi­ler ile ka­mu ida­re­le­ri­ne ait dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­le­rin hiz­met be­de­li ola­rak dü­zen­le­dik­le­ri ve öden­mek üze­re Ku­ru­ma (5502 sa­yı­lı Ka­nun­la dev­re­di­len ku­rum­lar da­hil) gön­der­dik­le­ri fa­tu­ra­lar, ge­nel so­nuç­lar ve­re­cek şe­kil­de % 5 ilâ % 10 ora­nın­da ör­nek­le­me me­to­duy­la in­ce­le­nir. Bu in­ce­le­me so­nu­cun­da sağ­lık hiz­me­ti su­nan ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi­ler ile ka­mu ida­re­le­ri­ne ait dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­le­rin in­ce­le­nen dö­ne­me ait bü­tün fa­tu­ra­la­rı­na uy­gu­lan­mak su­re­tiy­le öde­ne­cek tu­tar tes­pit edi­lir ve bu­na gö­re öde­me ya­pı­lır.

Ör­nek­le­me ya­pı­la­rak fa­tu­ra in­ce­le­me­si yön­te­mi­ni ka­bul et­me­yen ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi­ler ile ka­mu ida­re­le­ri­ne ait dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­ler, bu ter­cih­le­ri­ni hiz­met ver­me­ye baş­la­ma­dan ön­ce il­gi­li ku­ru­ma ya­zı­lı ola­rak bil­di­rir. Bil­di­rim­de bu­lu­nul­ma­ma­sı ha­lin­de ör­nek­le­me yön­te­mi ka­bul edil­miş sa­yı­lır. Ör­nek­le­me yön­te­mi­ni ka­bul eden ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi­ler ile ka­mu ida­re­le­ri­ne ait dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­le­rin söz­leş­me ve­ya il­gi­li mev­zu­atı için­de so­nuç­lan­dı­rı­la­ma­yan ala­cak­la­rı­na mah­sup edil­mek üze­re in­ce­le­me­si­ne baş­lan­ma­mış ala­cak tu­ta­rı­nı geç­me­mek üze­re Ku­rum ta­ra­fın­dan uy­gun gö­rü­le­cek oran­da avans öde­me­si ya­pı­lır. Ör­nek­le­me yo­luy­la tes­pit edi­len ha­ta ora­nı­nın tüm ala­cak­la­ra teş­mi­li so­nu­cun­da ka­lan tu­ta­rın öden­me­si dı­şın­da sağ­lık hiz­me­ti fa­tu­ra eden ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi­ler ile ka­mu ida­re­le­ri­ne ait dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­le­re baş­ka bir öde­me ya­pıl­maz.

Ör­nek­le­me yön­te­miy­le ya­pı­la­cak in­ce­le­me ve kon­trol için ku­rum dı­şın­dan ta­bip gö­rev­len­di­ri­le­bi­lir. İh­ti­yaç ha­lin­de, 1/6/1989 ta­rih­li ve 3568 sa­yı­lı Ser­best Mu­ha­se­be­ci­lik, Ser­best Mu­ha­se­be­ci Ma­li Mü­şa­vir­lik ve Ye­min­li Ma­li Mü­şa­vir­lik Ka­nu­nu­na tâbi mes­lek men­sup­la­rı ile ba­ğım­sız de­ne­tim ku­ru­luş­la­rı­na da yap­tı­rı­la­bi­lir.

Ör­nek­le­me yo­luy­la fa­tu­ra­sı in­ce­le­ne­cek ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi­ler ile ka­mu ida­re­le­ri­ne ait dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­le­ri be­lir­le­me­ye, ör­nek­le­me ora­nı­nı bu ki­şi ve iş­let­me­ler için bi­rin­ci fık­ra­da yer alan oran­lar ara­sın­da kal­mak kay­dıy­la fark­lı oran­lar­da uy­gu­la­ma­ya, fa­tu­ra in­ce­le­me ve kon­tro­lü­ne iliş­kin di­ğer usûl ve esas­la­rı, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı ile Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rüş­le­ri­ni ala­rak dü­zen­le­me­ye Ku­rum yet­ki­li­dir.

b) Elek­tro­nik or­tam­da in­ce­le­me ve sak­la­ma:

Ku­rum, uy­gun gör­dü­ğü sağ­lık hiz­me­ti su­nan ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi­ler ile ka­mu ida­re­le­ri­ne ait dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­ler­den ver­dik­le­ri hiz­me­te iliş­kin fa­tu­ra ve ben­ze­ri bel­ge­le­ri 4/1/1961 sa­yı­lı ve 213 sa­yı­lı Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun Mü­ker­rer 242 nci mad­de­si­ne uy­gun ola­rak elek­tro­nik or­tam­da dü­zen­le­me­le­ri­ni ve bun­la­rın da­ya­na­ğı bel­ge­ler­le bir­lik­te elek­tro­nik or­tam­da gön­der­me­le­ri­ni is­te­ye­bi­lir. Bu tak­dir­de il­gi­li­le­re ya­pı­la­cak öde­me­ler bu bel­ge­ler üze­rin­de ya­pı­la­cak in­ce­le­me­le­re gö­re so­nuç­lan­dı­rı­lır. Elek­tro­nik or­tam­da bel­ge dü­zen­len­me­si­ne, bu bel­ge­le­rin sak­lan­mak ve­ya in­ce­len­mek üze­re Ku­ru­ma ve­ya be­lir­le­ye­ce­ği ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi­ler ile ka­mu ida­re­le­ri­ne ait dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­le­re ile­til­me­si­ne, bil­gi ak­ta­rı­mın­da uyu­la­cak for­mat ve stan­dart­lar ile uy­gu­la­ma­ya iliş­kin usul ve esas­la­rı Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rüş­le­ri­ni ala­rak be­lir­le­me­ye Ku­rum yet­ki­li­dir.

Bu mad­de­ye uy­gun ola­rak ya­pı­lan in­ce­le­me ve öde­me 10/12/2003 ta­rih­li ve 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu­na uy­gun ola­rak ya­pıl­mış sa­yı­lır.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, Or­du Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İd­ris Sa­mi Tan­doğ­du.

Bu­yu­run.

CHP GRU­BU ADI­NA İ. SA­Mİ TAN­DOĞ­DU (Or­du) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; bu dü­zen­le­mey­le sağ­lık ku­rum­la­rı­nın fa­tu­ra­la­rı­nın is­ta­tis­tik­sel ör­nek­le­me yön­te­miy­le kon­trol edil­mek is­ten­di­ği an­la­şıl­mak­ta­dır ve ger­çek de bu­ra­ya doğ­ru git­mek­te­dir.

İs­ta­tis­tik­sel ör­nek­le­me yön­te­mi, de­ne­tim ör­güt­le­ri­nin yay­gın ola­rak kul­lan­dık­la­rı çağ­daş de­ne­tim tek­nik­le­rin­den bi­ri­dir. İs­ta­tis­tik­sel ör­nek­le­me yön­te­mi, hem ma­li de­ne­tim­de hem per­for­mans de­ne­ti­min­de bel­li bir ka­na­ate ulaş­mak için kul­la­nı­lan gü­ve­ni­lir bir sis­tem­dir. An­cak, is­ta­tis­tik­sel ör­nek­le­me yön­te­mi­nin gü­ve­ni­lir bir şe­kil­de kul­la­nıl­ma­sı için yüz­de 5 ve­ya yüz­de 10 gi­bi ön­ce­den be­lir­len­miş sa­bit bir oran­dan yo­la çık­mak yan­lış­tır, bu­nun bir­ta­kım sa­kın­ca­la­rı var­dır. Bu yön­te­mi kul­la­na­rak, ya­ni tüm bel­ge­le­ri in­ce­le­me­den, sa­de­ce bel­li bir mik­tar bel­ge in­ce­le­ye­rek gü­ve­ni­lir bir ka­na­ate var­mak için, ba­zı bel­ge­le­rin yüz­de 6'sı­nı ba­zı­la­rı­nın yüz­de 12'si­ni, ba­zen yüz­de 22'si­ni ba­zen yüz­de 40 ve yüz­de 50'le­ri­ni, ba­zen de ta­ma­mı­nı in­ce­le­mek ge­re­kir. Bir ör­nek ver­mek ge­re­kir­se -ge­ne böl­gem­den bir ör­nek ve­re­ce­ğim- 100 çu­val fın­dı­ğı dü­şü­nün, 100 çu­val fın­dı­ğın içe­ri­sin­den yüz­de 5'ini, ya­ni 5 çu­val fın­dık üze­rin­den bi­rer ör­nek ala­rak, o 100 çu­val fın­dık hak­kın­da ran­dı­ma­nı ke­sin ola­rak teş­his et­mek müm­kün de­ğil­dir. O ne­den­le, an­cak ke­sin bir ne­ti­ce­ye var­mak için, o 100 çu­val fın­dı­ğın içe­ri­sin­den her bi­rin­den bi­rer avuç -ta­bi­riy­le- alı­nan fın­dı­ğın kı­rı­lan ran­dı­ma­nın­dan ke­sin ne­ti­ce el­de edi­le­bi­lir. Bu­ra­da da sis­tem böy­le­dir. Ör­ne­ğin, fa­tu­ra­lar gel­miş, 100 ta­ne fa­tu­ra var. 100 ta­ne fa­tu­ra­nın içe­ri­sin­den 5 ta­ne­si­ni ve­ya­hut da 10 ta­ne­si­ni alı­yor­su­nuz. Al­mış ol­du­ğu­nuz fa­tu­ra­dan, ma­te­ma­tik­sel ola­rak ya­pı­lan he­sap­ta bir ha­ta çık­tı. Bu ha­ta­yı, 95 ta­ne fa­tu­ra­ya yük­le­mek yan­lış olur; 10 ta­ne fa­tu­ra­da bul­muş ol­du­ğu­nuz ha­ta­yı bü­tün fa­tu­ra­ya yük­le­mek yan­lış olur. Hat­ta, du­rum bu va­zi­ye­te ge­lin­ce, bu tes­pit edi­lin­ce, avans da ve­ril­mi­yor kar­şı ku­ru­ma, pa­ra­nın da bir sü­re er­te­len­me­si­ne ne­den olu­yor.

Ama, Av­ru­pa'da ve ge­liş­miş ül­ke­ler­de, bu is­ta­tik­sel ör­nek­ler­de, di­ye­lim ki ma­te­ma­tik­sel he­sap yan­lış çık­tı. 100 ta­ne fa­tu­ra­nın içe­ri­sin­de 10 ta­ne­sin­de çı­kan bu ek­sik­li­ği di­ğer­le­ri­ne mal et­ti­ği­niz za­man, ora­da­ki hak­sız­lı­ğı or­ta­dan kal­dı­ra­cak tek bir fak­tör var: Di­ye­cek­si­niz ki ku­ru­ma "Bu 100 fa­tu­ra­nı­zın, biz, ta­ma­mı­nı in­ce­le­ye­ce­ğiz. Bu ta­ma­mı­nı in­ce­le­dik­ten son­ra si­zin pa­ra­nı­zı ve­re­ce­ğiz." Bu iş­lem yü­rür­lü­ğe gir­di­ği za­man, ay­nı ku­rum ve­ya­hut da baş­ka ku­rum­lar, fa­tu­ra­nın has­sa­si­ye­tin­de da­ha çok ti­tiz dav­ra­na­cak­lar ve fa­tu­ra­nın ek­sik ve­ril­me­me­si, ma­te­ma­tik­sel ha­ta ya­pıl­ma­ma­sı­na özen gös­te­re­cek­ler. Çün­kü, bu se­fer, ne za­man ku­ru­mun öde­ye­ce­ği, ne za­man ku­ru­mun ta­ma­mı­nı tet­kik et­tik­ten son­ra pa­ra­yı öde­ye­ce­ği or­ta­ya çık­ma­ya­cak­tır. Ya­ni, has­sa­si­yet, bu­ra­da, üze­rin­de dur­ma­mız ge­re­ken ko­nu, yüz­de 5 ora­nı ve yüz­de 10 ora­nı­nın sa­bit ola­rak tu­tul­ma­ma­sı, ge­niş kap­sam­da ha­ta bu­lun­du­ğun­da dos­ya­nın ve­ya­hut da fa­tu­ra­la­rın ta­ma­mı­nın in­ce­len­me­si gün­de­me ge­ti­ril­me­li­dir. Bu, bu ne­den­le, ka­nun ta­sa­rı­sın­da­ki yüz­de 5 ve yüz­de 10 ora­nı­nın, ta­sa­rı met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı ve­ya de­ği­şik­li­ğe uğ­ra­tıl­ma­sı, ör­ne­ğin, ra­ka­mı­nın ar­tı­rıl­ma­sı çok önem­li­dir. Ak­si tak­dir­de, bu se­fer mağ­du­ri­yet çok faz­la ola­cak­tır.

Me­se­la, bu ko­nuy­la il­gi­li, bi­raz ev­vel, sağ­lık­la il­gi­li ta­bip oda­sı­nın ba­sın top­lan­tı­sın­da bu­lun­muş­tum. Ta­bip oda­sı­nın tem­sil­ci­le­ri, Ata­türk Araş­tır­ma ve İn­ce­le­me Has­ta­ne­sin­de­ki tet­kik­le­ri­ni ve in­ce­le­me­le­ri­ni ya­par­ken ve­ya­hut da ora­da bir ka­mu­oyu araş­tır­ma­sı ya­pıl­ma­sı es­na­sın­da, has­ta­ne per­so­ne­li, da­ha doğ­ru­su ko­ru­ma­la­rı ta­ra­fın­dan tar­tak­lan­dı­ğı­nı duy­dum ve bu ko­nuy­la il­gi­li Ko­mis­yon­da­ki ar­ka­daş­la­rım­la ve Baş­kan­la da ko­nuş­tu­ğum­da çok üzül­müş­tüm.

Şim­di, sağ­lık hiz­met­le­ri­nin ve sağ­lık re­çe­te­le­ri­nin de­ğer­len­di­ril­me­sin­de­ki has­sa­si­ye­ti, dok­tor­la­rın öz­lük hak­la­rı­nın ve gö­rev hak­la­rın­da­ki has­sa­si­yet­le de gös­te­ril­me­si­nin öne alın­ma­sı ge­re­kir.

Şim­di, bun­dan ev­vel, ge­ne, bu ko­nu­ya has­sa­si­yet­le, Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, de­ğin­mek zo­run­da ka­la­ca­ğım. Ya­ban­cı dok­tor­la­rın, rad­yo­lo­ji tek­nis­yen­le­ri­nin, anes­te­zi uz­man­la­rı­nın ve has­ta­ne­de­ki bir­ta­kım ak­sa­ma­la­ra ne­den ola­cak olan ka­nun tek­li­fi­nin yan­lış ol­du­ğu­nu, bu kür­sü­den, be­nim­le be­ra­ber, AKP mil­let­ve­ki­li dok­tor ar­ka­daş­la­rım­la ve CHP mil­let­ve­ki­li dok­tor ar­ka­daş­la­rım, tam on beş gün uğ­ra­şa­rak acı ger­çek­le­ri or­ta­ya koy­ma­ya ça­lış­tık. Fa­kat, ne­den­se de­ğer­len­di­ril­me­ye alın­ma­dı ve ay­nen, bi­zim bu iti­raz­la­rı­mız ve öne­ri­le­ri­miz gün­de­me ge­ti­ril­me­di, ya­sa­ya ko­nul­ma­dı. Si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı­nın ve ta­bip­ler oda­sı­nın ve Türk Ta­bip­le­ri Bir­li­ği­nin gö­rüş­le­ri­ne yer ve­ril­me­di. Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­mı­za çık­tı­ğın­da, tek­rar in­ce­len­me­si için ge­ri gön­de­ril­di.

Bu­gün, ha­ki­ka­ten, dört yıl­lık za­man içe­ri­sin­de, Sağ­lık Ko­mis­yo­nun­da, ilk de­fa, Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­mız­dan ge­len bu tek­rar in­ce­le­me ka­nun tek­li­fi­ni, biz komp­le ola­rak, bü­tün Ko­mis­yon­da­ki ar­ka­daş­lar­la be­ra­ber, ka­nu­nu bek­let­me­ye ve dur­dur­ma­ya ka­rar al­dık. Bu, ha­ki­ka­ten, biz­ler için onur ve­ri­ci ve gu­rur ve­ri­ci bir olay­dır. De­mek ki, biz, mu­ha­le­fet ile ik­ti­dar, as­ga­ri müş­te­rek­te, ül­ke çı­ka­rı­na ve top­lum­da ça­lı­şan, ka­mu sek­tö­rün­de ça­lı­şan ve özel te­şeb­büs­te ça­lı­şan in­san­lar için, ge­rek­ti­ğin­de ay­nı nok­ta­da bir­le­şe­bi­li­yo­ruz. Bu has­sa­si­ye­ti tüm ko­nu­lar­da gös­ter­me­miz ge­rek­ti­ği­ni, bu­ra­da, bir de­fa da­ha ha­tır­lat­mak­ta fay­da gö­rü­yo­rum.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, fa­tu­ra­la­rın is­ta­tis­tik­sel ör­nek­le­me yön­te­miy­le se­çi­mi­ne da­ya­lı ola­rak ya­pı­la­cak in­ce­le­me ve kon­tro­lü­nün, ih­ti­ya­cı hâlin­de, ye­min­li ma­li mü­şa­vir­le­rin ya­nın­da ke­sin­lik­le bir dok­to­run, bir ec­za­cı­nın da bu­lun­ma­sı ve bu fa­tu­ra­la­rın in­ce­le­me­si­nin, ken­di de­ne­tim­le­riy­le, ya­ni üç­lü bir kom­bi­nas­yon­la ya­pıl­ma­sı ge­rek­ti­ği­ne ina­nı­yo­rum. Çün­kü, bu­ra­da ma­li mü­şa­vir, he­sap­lar üze­rin­de… Ör­ne­ğin, bir re­çe­te, fa­tu­ra gel­miş bir nö­ro­lo­ji uz­ma­nın­dan. Kaç li­ra mu­aye­ne üc­re­ti? 100 mil­yon li­ra, 120 mil­yon li­ra. O ra­ka­ma ba­kar. Ama, bir re­çe­te da­ha var ki bu re­çe­te­de 820 mil­yon li­ra ya­zı­yor. Bu 820 mil­yon li­ra­nın na­sıl ol­du­ğu­na da­ir ora­da­ki mu­ha­se­be­ci ar­ka­da­şı­mız anın­da iti­raz ede­cek­tir ve di­ğer fa­tu­ra­la­ra da bu­nu yük­le­ye­cek­tir. Hâlbu­ki, o ar­ka­da­şı­mız, o dok­tor ar­ka­da­şı­mız, be­yin to­mog­ra­fi­si is­te­miş­tir, MR is­te­miş­tir, iki yön­lü ka­fa gra­fi­si is­te­miş­tir, has­ta­dan ba­zı tet­kik­ler is­te­miş­tir ve o tet­kik­le­rin ne­ti­ce­sin­de fa­tu­ra 820 mil­yon li­ra tut­muş­tur ve ken­di ser­vi­sin­de ve­ya­hut da ken­di po­lik­li­ni­ğin­de bu­nu is­te­miş­tir. Ha, ken­di po­lik­li­ni­ğin­de ve­ya­hut da ken­di mu­aye­ne­ha­ne­sin­de bu tet­kik­ler ol­ma­dı­ğı za­man, di­ğer özel mu­aye­ne­ha­ne­ler­den ve­ya­hut da ku­rum­lar­dan is­te­di­ğin­de bu ak­sak­lık or­ta­ya çık­ma­ya­bi­lir. Ama, çık­tı­ğı za­man ne ola­cak­tır? O ne­den­le, bu ra­por­la­rın, bu fa­tu­ra­la­rın, bu re­çe­te­le­rin in­ce­len­me­sin­de, ke­sin ola­rak, yal­nız ye­min­li ma­li mü­şa­vir­le­rin de­ğil dok­tor­la­rın ve ec­za­cı­la­rın da bu de­ne­tim içe­ri­sin­de bu­lun­ma­sı­nın şart ol­du­ğu­nu gö­rü­yo­ruz. O za­man, ka­mu ku­rum­la­rı ta­ra­fın­dan ger­çek­le­şe­cek de­ne­tim fa­ali­yet­le­ri­nin özel­leş­ti­ril­me­me­si ge­re­ken bir alan ol­du­ğu­nu gö­re­ce­ğiz. Za­ten ka­mu­sal de­ne­tim gö­rev­le­ri­nin özel şir­ket­ler ara­cı­lı­ğıy­la ya­pıl­ma­sı, dün­ya­da uy­gu­la­ma­sı çok az olan bir uy­gu­la­ma­dır. O ne­den­le, bu­nu özel­leş­tir­me­den ev­vel de, -ka­mu gö­rev­li­le­rin­den ve dı­şa­rı­dan da- özel­leş­ti­ril­miş olan özel ku­rum­da­ki ki­şi­ler­le be­ra­ber ya­pıl­ma­sı­nın, bu is­ta­tis­tik­sel ör­nek­le­me­de çok ba­şa­rı­lı ola­ca­ğı dü­şün­ce­sin­de­yim.

Yi­ne, bir baş­ka mi­sal ver­mek ge­re­kir­se, fa­tu­ra üze­rin­de ya­pı­la­cak olan de­net­le­me ve kon­trol, sa­de­ce, fa­tu­ra­lar­da çarp­ma, top­la­ma ha­ta­la­rı gi­bi mad­di ha­ta­la­rın bu­lun­ma­sı­nı sağ­la­ya­cak olan ma­li mü­şa­vir­le­rin de­ne­ti­min­de­ki ki­şi­le­rin, ye­min­li dok­tor ve­ya­hut da ec­za­cı ol­ma­sı­nı ve­ya­hut da -o kad­ro­yu oluş­tur­ma­nın sı­kın­tı­la­rı­nı bil­di­ğim için- ma­li mü­şa­vir­le­rin özel te­şeb­büs­ten ve­ya­hut da ka­mu sek­tö­rün­den de alı­na­rak, bir ta­ne de ka­mu sek­tö­rün­den dok­tor ve­ya ec­za­cıy­la, iki­li bir kad­roy­la da ve iki­li ma­li mü­şa­vir ve bir de ec­za­cıy­la be­ra­ber ve­ya­hut da dok­tor­la ya­pı­la­bi­le­ce­ği­ni or­ta­ya koy­mak ge­re­kir.

Şim­di, sağ­lık ko­nu­sun­da­ki bu ilaç ve özel te­şeb­büs­te­ki… Da­ha doğ­ru­su, bu Hükûmet, Sağ­lık­ta Dö­nü­şüm Prog­ra­mı içe­ri­sin­de olan, özel has­ta­ne­ler­de­ki ola­yın de­net­le­me­si, çok bü­yük prob­lem ya­ra­ta­cak­tır. Şim­di, sa­yın mes­lek­taş­la­rı­mın, bu ko­nu­da­ki has­sa­si­yet­le­ri­mi­zi, bi­zim has­sa­si­yet­le­ri­mi­zi…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

İ. SA­Mİ TAN­DOĞ­DU (De­vam­la) - Özel has­ta­ne­ler­de­ki de­ne­ti­min, yal­nız fa­tu­ra­lar üze­rin­de de­ğil, tet­kik ve tah­lil­ler üze­rin­de de has­sa­si­yet­le du­rul­ma­sı ge­rek­ti­ği­ne ina­nı­yo­rum.

Şim­di, bi­rin­ci ba­sa­mak sağ­lık hiz­met­le­ri­nin, sağ­lık­lı bir şe­kil­de, gü­ve­ni­lir bir şe­kil­de iş­le­vi­ni ye­ri­ne ge­ti­re­me­me­si üze­ri­ne, her ra­hat­sız­lı­ğı olan va­tan­da­şı­mız has­ta­ne­le­re koş­mak­ta­dır. O ne­den­le, özel­de ve resmîde ve­ya­hut da üni­ver­si­te has­ta­ne­le­rin­de­ki po­lik­li­nik sa­yı­sı anor­mal de­re­ce­de ar­tış gös­ter­mek­te­dir. Sağ­lık Ba­ka­nı­nın, de­fa­lar­ca, bu kür­sü­ye çı­ka­rak, ge­çen se­ne­ye ve­ya­hut da on­dan ev­vel­ki se­ne­le­re na­za­ran has­ta ba­kı­mın­da­ki sa­yı oran­la­rı­nın çok art­tı­ğı­nı Sağ­lık­ta Dö­nü­şüm Prog­ra­mı­nın bir ba­şa­rı­sı ola­rak gös­ter­me­ye ça­lış­ma­sı­nın al­tın­da ya­tan ger­çek, bi­rin­ci ba­sa­mak sağ­lık hiz­met­le­ri­nin ya­pı­la­ma­ma­sın­dan, gü­ve­ni­lir­lik sağ­la­ma­ma­sın­dan kay­nak­lan­mak­ta­dır. O za­man ne olu­yor? Va­tan­daş bir aya­ğı­nı çarp­tı­ğı za­man, bir du­va­ra çarp­tı­ğın­da ve­ya­hut da düş­tü­ğün­de, gi­de­ce­ği ilk yer has­ta­ne olu­yor. An­laş­ma­lı olan özel has­ta­ne­ye git­ti­ği za­man, ya­pı­la­cak olan ilk iş­lem, to­mog­ra­fi­si, MR'ı, rad­yo­lo­jik tet­kik­le­ri olu­yor.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Efen­dim son cüm­le­le­ri­ni­zi ri­ca ede­yim.

Açı­yo­rum mik­ro­fo­nu.

İ. SA­Mİ TAN­DOĞ­DU (De­vam­la) - He­men bağ­lı­yo­rum Baş­ka­nım.

Bu de­ne­ti­min da­ha sı­kı bir şe­kil­de ele alın­ma­sı di­le­ğiy­le, bu ya­sa­nın dü­zen­le­ne­rek ül­ke­mi­ze ve sağ­lık sek­tö­rü­ne ha­yır­lar ge­tir­me­si­ni di­ler, he­pi­ni­ze say­gı­lar, sev­gi­ler su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN- Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Tan­doğ­du.

Şah­sı adı­na, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan.

Bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. 4'ün­cü mad­dey­le il­gi­li gö­rüş­le­ri­mi an­lat­ma­ya ça­lı­şa­ca­ğım.

Ön­ce­lik­le, 4'ün­cü mad­dey­le il­gi­li ola­rak, ge­rek­çe­ye bak­tım. Ge­rek­çe­de açık­ça şöy­le zi­kir var: "Ya­pı­lan in­ce­le­me ve kon­trol­le­rin, bu ku­rum­la­rın iş yü­kü­nü ar­tır­ma­sı ne­de­niy­le..." Sa­yın Baş­ba­ka­nın im­za­la­mış ol­du­ğu ge­rek­çe bu. Ku­rum­la­rın iş yü­kü ar­tı­yor­muş. İş yü­kü art­tı­ğı için, ör­nek­le­me me­to­duy­la bel­ge­le­ri ala­lım, in­ce­le­ye­lim...

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ku­rum­la­rın iş yü­kü ar­tı­yor­sa, eğer ku­rum­lar­da bu işi ya­pa­cak ye­ter­li ele­man yok­sa, bu­nun yo­lu o ku­rum­la­ra ye­ni ele­man tak­vi­ye edil­me­si­dir, ye­ni ele­man­lar­la, ye­ni ka­mu gö­rev­li­le­riy­le bu hu­su­sun önü­ne ge­çil­me­si­dir. Yok­sa, yüz­de 5 ile 10 ara­sın­da ör­nek­le­me me­to­duy­la alı­na­cak ör­nek­ler üze­rin­de ya­pı­lan in­ce­le­me­nin ka­mu ya­ra­rıy­la bir il­gi­si yok­tur. Bu­nun al­tı­nı çi­zi­yo­rum ve bu ne­den­le, bu ta­sa­rı­nın, Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nın­dan -kuv­vet­le muh­te­mel- ge­ri gel­me­si söz ko­nu­su ola­cak­tır. Çün­kü, ge­ti­ri­len bu uy­gu­la­ma, ka­mu ya­ra­rı­nı or­ta­dan kal­dır­mak­ta­dır. Ka­mu ya­ra­rı, bü­tün bel­ge­le­rin cid­di şe­kil­de in­ce­len­me­si­ni ge­rek­ti­rir, o bel­ge­ler üze­rin­de cid­di ça­lış­ma­lar ya­pıl­ma­sı­nı ge­rek­ti­rir; var­sa bir usul­süz­lük, var­sa bir yan­lış­lık, on­lar­la il­gi­li ge­rek­li iş­lem­le­rin ya­pıl­ma­sı­nı ge­rek­ti­rir. Ama, biz, bu uy­gu­la­may­la, ma­ale­sef, bu­nun önü­nü ke­si­yor, ka­pa­tı­yor ve bu uy­gu­la­ma­nın ne­ti­ce­sin­de, Tür­ki­ye'de çok cid­di prob­lem­le­rin önü­nü açı­yo­ruz.

O ne­den­le, ge­li­niz, bu mad­de­nin Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nın­dan ge­ri dön­me ih­ti­ma­li­ni de göz önü­ne ala­rak, bu mad­dey­le il­gi­li ye­ni bir dü­zen­le­me ya­pa­lım, hep be­ra­ber bu­nu sağ­la­ya­lım.

Eğer ele­man ek­sik­li­ği var­sa bu­nu dol­du­ra­lım. Tür­ki­ye'de mil­yon­lar­ca iş­siz in­san var. 2006 yı­lı iş­siz­lik ra­kam­la­rı açık­lan­dı, 9,9; dört bu­çuk yıl ön­ce dev­ral­dı­ğı­nız­da 10,3'tü; 0,4 pu­an­lık bir dü­şüş söz ko­nu­su. An­cak, bu­nun için­de… Tür­ki­ye İs­ta­tis­tik Ku­ru­mu açık­la­ma yap­tı, 750 bin ki­şi, al­tı­nı çi­zi­yo­rum, 750 bin ki­şi Tür­ki­ye'de iş bul­ma ümi­di­ni kay­bet­ti­ği için iş ara­mak­tan vaz­geç­miş, bun­lar iş ara­mak­tan vaz­geç­tik­le­ri için, Tür­ki­ye İs­ta­tis­tik Ku­ru­mu, bu 750 bin ki­şi­yi iş­siz­ler ara­sın­da say­mı­yor. Eğer, bu 750 bin ki­şi­yi de, iş bul­ma ümi­di­ni kay­be­den in­san­la­rı da iş­siz­lik ra­kam­la­rı­nın içe­ri­si­ne dâhil ede­cek olur­sa­nız, bu ra­kam çok da­ha bü­yük ra­kam­la­ra ula­şa­cak­tır.

O ba­kım­dan, mil­yon­lar­ca iş­si­zin ol­du­ğu bir ül­ke­de, tril­yon­lar­ca, kat­ril­yon­lar­ca li­ra­lık öde­me­yi, ör­nek­le­me usu­lüy­le, sa­de­ce ele­man yok­lu­ğu­na ve iş yü­kü­ne bağ­lar­sa­nız, bu­ra­da, ka­mu ya­ra­rı­nı gö­zet­me­miş olur­su­nuz. Bu­nun yo­lu, ör­nek­le­me me­to­du de­ğil­dir; bu­nun yo­lu, da­ha sı­kı de­ne­tim­dir, da­ha sı­kı kon­trol­dür.

Şim­di, bu yüz­de 5 ve 10 seç­mey­le il­gi­li Sa­yın Tan­doğ­du ken­di böl­ge­si­nin, yö­re­si­nin ürün­le­riy­le il­gi­li bir kı­yas­la­ma ya­pa­rak çok gü­zel bir ör­nek sun­du ve bu­nun­la il­gi­li ge­ti­ri­len bir dü­zen­le­me de ku­rum dı­şın­dan ma­li mü­şa­vir­le­re, mu­ha­se­be­ci­le­re de bu yet­ki­nin ve­ril­me­si. Di­ğer ko­nuş­ma­cı­lar da bah­set­ti­ler. Bu, çok tek­nik bir ko­nu­dur. Bu tek­nik ko­nu­yu, dı­şa­rı­dan, bu iş­ler­le il­gi­si ol­ma­yan, ama bir de­ne­tim or­ga­nı olan ma­li mü­şa­vir­le­re bu yet­ki­nin ve­ril­me­si, uy­gu­la­ma­da cid­di sı­kın­tı­la­ra se­be­bi­yet ve­rir. Bu uy­gu­la­ma, eğer, bu şe­kil­de ge­çer ve ka­nun­la­şır­sa yan­lış ola­ca­ğı­nı Sa­yın Tan­doğ­du da söy­le­di, ben de söy­lü­yo­rum. Bu dü­zen­le­me, kon­tro­lü de­ğil kon­trol­süz­lü­ğü ge­ti­re­cek­tir, de­ne­ti­mi de­ğil de­ne­tim­siz­li­ği ge­ti­re­cek­tir. Ku­ru­mun, bu hu­sus­lar­la il­gi­li ola­rak elin­de­ki yet­ki­le­rin alın­ma­sı, da­ral­tıl­ma­sı ve bu yet­ki­le­rin ku­rum dı­şın­da­ki ki­şi ve ku­ru­luş­la­ra ve­ril­me­si­ni ge­ti­re­cek olan bir uy­gu­la­ma­dır.

O ne­den­le, ge­li­niz, va­kit çok geç ol­ma­dan bu mad­dey­le il­gi­li ola­rak, mut­la­ka, bu­ra­da bir dü­zen­le­me ya­pa­lım. Bu mad­de, ka­mu ya­ra­rı­nı gö­ze­ten bir mad­de de­ğil­dir, dev­le­tin çı­kar­la­rıy­la bağ­da­şan bir mad­de de­ğil­dir.

O ne­den­le, bu­nun göz­den ge­çi­ril­me­si­ni siz­ler­den is­tir­ham edi­yor, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kan­do­ğan.

Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1347 S. Sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 4 ün­cü mad­de­si ile 5502 Sa­yı­lı Ka­nu­na ek­le­nen Ek Mad­de 1'in (a) fık­ra­sı­nın üçün­cü pa­rag­ra­fın­da yer alan "ta­bip" iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re "ve ec­za­cı" iba­re­si­nin ek­len­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

 

İr­fan Gün­düz

Cev­det Er­döl

Sab­ri Va­ran

 

İs­tan­bul

Trab­zon

Gü­müş­ha­ne

 

O. Sey­fi Ter­zi­ba­şı­oğ­lu

Ke­ma­let­tin Gök­taş

İm­dat Süt­lü­oğ­lu

 

Muğ­la

Trab­zon

Ri­ze

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Efen­dim, uy­gun gö­rüş­le tak­dir­le bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI MEH­MET AY­DIN (İz­mir) - Ka­tı­lı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ör­nek­le­me yön­te­miy­le ya­pı­la­cak olan kon­trol­ler­de ta­bip­le­rin ya­nı sı­ra ec­za­cı­la­ra da gö­rev ve­re­bil­mek ama­cıy­la dü­zen­len­miş­tir.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Çer­çe­ve mad­de 4, ek mad­de 1'i ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…Ka­bul edil­miş­tir.

Ek mad­de 2'yi oku­tu­yo­rum:

EK MAD­DE 2 - Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu ve 18/6/1992 ta­rih­li ve 3816 sa­yı­lı Öde­me Gü­cü Ol­ma­yan Va­tan­daş­la­rın Te­da­vi Gi­der­le­ri­nin Ye­şil Kart Ve­ri­le­rek Dev­let Ta­ra­fın­dan Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­na gö­re te­da­vi yar­dı­mı ve­ri­len ki­şi­le­rin sağ­lık har­ca­ma­la­rı­nı kar­şı­la­mak­la gö­rev­li ku­rum­lar; sağ­lık yar­dım­la­rı­nı kar­şı­la­dı­ğı si­gor­ta­lı, iş­ti­rak­çi, emek­li ve di­ğer hak sa­hip­le­ri için Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­na bağ­lı bi­rin­ci ba­sa­mak sağ­lık ku­ru­luş­la­rı ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek sağ­lık hiz­met­le­ri­ni doğ­ru­dan hiz­met alı­mı söz­leş­me­siy­le sağ­la­ma­ya yet­ki­li­dir.

Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı, söz­leş­me­de be­lir­ti­len tu­tar kar­şı­lı­ğın­da yu­ka­rı­da be­lir­ti­len Ku­rum­la­rın sağ­lık yar­dım­la­rı­nı kar­şı­la­dı­ğı ki­şi­le­re bu ba­sa­mak ve ku­ru­luş­lar­da ve­ril­me­si ge­re­ken her tür­lü sağ­lık hiz­me­ti­ni sun­mak­la yü­küm­lü­dür ve söz­leş­me­de be­lir­le­nen tu­tar dı­şın­da bu Ku­rum­lar­dan ve sağ­lık yar­dı­mı sağ­la­nan ki­şi­den ay­rı­ca bir be­del is­te­ye­mez.

Söz­leş­me ile doğ­ru­dan te­min edil­me­si ön­gö­rü­len hiz­met­ler için Ku­rum­la­ra ay­rı­ca fa­tu­ra ve da­ya­na­ğı bel­ge gön­de­ril­mez.

Bu ba­sa­mak kap­sa­mın­da sağ­lık hiz­me­ti ve­ri­le­cek ki­şi­le­ri ve sağ­lık hiz­met­le­ri­ni be­lir­le­me­ye, bu ba­sa­mak­tan ikin­ci ba­sa­mak sağ­lık ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na ya­pı­la­cak sev­kin usul ve esas­la­rı­nı be­lir­le­me­ye, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı ve Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu müş­te­re­ken yet­ki­li­dir.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na ve şah­sı adı­na, Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Enis Tü­tün­cü.

Sü­re­ni­zi bir­leş­ti­ri­yo­rum efen­dim.

Bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, mad­dey­le il­gi­li gö­rüş­le­ri­me geç­me­den ön­ce, Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü ile il­gi­li Ga­zi Mus­ta­fa Ke­mal'in çok sa­yı­da gö­rüş ve dü­şün­ce­le­rin­den iki ta­ne­si­ni si­zin­le pay­laş­mak is­ti­yo­rum izin ve­rir­se­niz Sa­yın Baş­kan.

Mus­ta­fa Ke­mal, yurt dı­şın­da, Karl­sbad'da, 6 Tem­muz 1918'de di­yor ki: "Ka­dın me­se­le­sin­de ce­sa­ret­li ola­lım. Ku­run­tu­yu bı­ra­ka­lım… Açıl­sın­lar, on­la­rın be­yin­le­ri­ni cid­di ilim­ler ve fen­ler ile süs­le­ye­lim… Na­mu­su, bi­lim­sel ve sağ­lık­lı bi­çim­de açık­la­ya­lım. Şe­ref ve hay­si­yet sa­hi­bi ol­ma­la­rı­na bi­rin­ci de­re­ce­de önem ve­re­lim." 6 Tem­muz 1918, Mus­ta­fa Ke­mal. Ve 21 Mart 1923 gü­nü Kon­ya'da bir ko­nuş­ma­sın­dan alın­tı yap­mak is­ti­yo­rum. Ya­ni, cum­hu­ri­ye­tin ila­nın­dan al­tı ay ön­ce, Kon­ya'da ko­nu­şu­yor ve ko­nuş­ma­sı­nı da şöy­le bi­ti­ri­yor: "Bun­dan do­la­yı ka­dın­la­rı­mız, hat­ta er­kek­ler­den çok da­ha ay­dın, çok da­ha ilim ve kül­tür sa­hi­bi, da­ha çok bil­gi­li ol­mak zo­run­da­dır­lar."

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; ben, 8 Mart Ka­dın­lar Gü­nü'nü bu dü­şün­ce­ler­le kut­lu­yo­rum ve ka­dın­la­rı­mı­zın, Mus­ta­fa Ke­mal'in dün­ya­sın­da­ki ye­ri­ne, bir an ön­ce ka­vuş­tu­rul­ma­la­rı­nı di­li­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ek 2'nci mad­de, te­mel­de ye­şil kart uy­gu­la­ma­sıy­la il­gi­li. Bu mad­de­ye biz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak olum­lu yak­la­şı­yo­ruz ve bu ne­den­le de mad­de üze­rin­de­ki ay­rın­tı­lı dü­şün­ce­le­ri­mi­zi bu­ra­da ifa­de et­me­yi ge­rek­li gör­mü­yo­ruz. An­cak, 1'in­ci mad­de üze­rin­de ko­nu­şan 2 mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mı­zın -4'ün­cü mad­de, çün­kü ek, çer­çe­ve mad­de şek­lin­de dü­şü­nül­me­si ge­re­ki­yor- Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­den dön­me ola­sı­lı­ğı ko­nu­sun­da­ki dü­şün­ce­le­rin bu mad­de çer­çe­ve­sin­de de dik­ka­te alın­ma­sı­nı bil­has­sa ri­ca edi­yo­rum.

Şim­di, biz, bu mad­de­nin ay­rın­tı­sı üze­rin­de ko­nuş­mu­yo­ruz, ko­nuş­ma­ya­ca­ğız de­dik, an­cak, ye­şil kart uy­gu­la­ma­sıy­la il­gi­li bir mad­de. Bu ne­den­le, bu­ra­da, biz, sos­yal yar­dım ve sos­yal hiz­met ala­nın­da­ki ek­sik­lik­le­ri, ulu­sal bir mo­de­lin oluş­tu­rul­ma­ma­sı ko­nu­sun­da­ki so­run­la­rı ve AKP'nin bu ko­nu­da­ki yan­lış­la­rı­nı, ek­sik­lik­le­ri­ni di­le ge­tir­me­yi de gö­rev bi­li­yo­ruz. Ne­den? Çün­kü, AKP'nin ga­rip gu­re­ba ede­bi­ya­tı­nın can alı­cı nok­ta­sı sos­yal hiz­met ve sos­yal yar­dım­lar ala­nı­dır. Ne var ki, bu­ra­da, dört bu­çuk yıl­dır, ulu­sal bir mo­de­lin oluş­tu­rul­ma­sı için ge­re­ken­ler ya­pıl­ma­mış­tır, ya­pı­la­ma­mış­tır. Ay­rı­ca, bu alan­da AKP'nin son de­re­ce çar­pık ve çağ­daş sos­yal dev­let an­la­yı­şı­na ta­ma­men ters uy­gu­la­ma­lar­da bu­lun­du­ğu­na da ta­nık ol­duk. He­pi­miz bi­li­yo­ruz; bun­lar, kö­mür yar­dım­la­rı, gı­da pa­ket­le­ri ve­ya er­zak yar­dım­la­rı gi­bi uy­gu­la­ma­lar­dır. Bi­lin­me­li­dir ki, sos­yal hiz­met ve sos­yal yar­dım­la­rı al­mak yurt­taş­la­rı­mı­zın te­mel bir ana­ya­sal hak­kı­dır ve dev­le­tin de böy­le yar­dım­la­ra ih­ti­yaç du­yan ve ta­lep eden her­ke­se bu yar­dım­la­rı sağ­la­mak ana­ya­sal so­rum­lu­lu­ğu­dur, dev­le­tin ana­ya­sal gö­re­vi­dir. Ama, AKP ne ya­pı­yor? Dört bu­çuk yıl­dan bu ya­na, bu yar­dım­la­rı, bir pa­di­şah ih­sa­sı­nı çağ­rış­tı­ran bir an­la­yış­la, bir lü­tuf imiş gi­bi da­ğı­tı­yor. Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu an­la­yı­şın in­san onu­ru­nu ve say­gın­lı­ğı­nı çiğ­ne­yen, in­san gu­ru­ru­nu te­mel­den sar­san bir uy­gu­la­ma ol­du­ğu­nu ne za­man hep bir­lik­te id­rak ede­ce­ğiz, ne za­man an­la­ya­ca­ğız?

Ba­kı­nız, söy­le­dik­le­ri­min da­ha iyi an­la­şı­la­bil­me­si için, sos­yal gü­ven­lik hak­kı açı­sın­dan han­gi nok­ta­da bu­lun­du­ğu­mu­zu, bü­tün­cül, ya­ni, mak­ro bir yak­la­şım­la si­ze gös­ter­me­ye ça­lı­şa­yım, çün­kü, bu ko­nu­da ka­fa­la­rın hay­li ka­rı­şık ol­du­ğu an­la­şı­lı­yor.

Ül­ke­miz­de sos­yal gü­ven­lik sis­te­mi uy­gu­la­ma­la­rı iki te­mel alan­da gö­tü­rül­me­ye ça­lı­şı­lı­yor: Bir ta­ne­si, sos­yal si­gor­ta prog­ram­la­rı, di­ğe­ri, sos­yal hiz­met ve yar­dım prog­ram­la­rı.

Si­gor­ta uy­gu­la­ma­la­rı iki ana dal­da gö­tü­rül­mek­te: Uzun va­de­li si­gor­ta dal­la­rı; ya­ni, yaş­lı­lık, ma­lu­li­yet, ölüm si­gor­ta dal­la­rı ve kı­sa va­de­li si­gor­ta dal­la­rı; iş ka­za­sı, mes­lek has­ta­lı­ğı, ana­lık, sağ­lık ve iş­siz­lik si­gor­ta­sı gi­bi.

Tüm bu prog­ram­la­rı AKP dö­ne­min­de çı­kar­tı­lan iki ya­say­la bir ara­ya ge­tir­me­ye ça­lış­tık. 5502 sa­yı­lı Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu Ya­sa­sı ve 5510 sa­yı­lı Sos­yal Si­gor­ta­lar ve Ge­nel Sağ­lık Si­gor­ta­sı Ya­sa­sı. An­cak, bir­leş­tir­me­ye ça­lı­şır­ken, kaş ya­pa­lım der­ken göz çı­kar­dık, hem de çok sa­yı­da göz çı­kar­dık. Ör­ne­ğin, ba­zı ça­lı­şan­lar için emek­li­li­ği imkânsız hâle ge­tir­di­niz, me­za­ra ta­şı­dı­nız emek­li­li­ği. Bu bir­leş­tir­mey­le öy­le göz­ler çı­kar­dı­nız ki, ça­lış­mak zo­run­da olan emek­li­ler için sos­yal des­tek pri­mi­ni yüz­de 10'dan yüz­de 33'ün üze­ri­ne, yüz­de 33,3'e çı­kar­dı­nız. Sağ­lık hak­kın­dan ya­rar­lan­ma­yı zor­laş­tır­dı­nız. Sağ­lı­ğı, pa­ra­sız ol­ma­sı ge­re­ken sağ­lı­ğı pa­ra­ya, acı­ma­sız pi­ya­sa ko­şul­la­rı­na ve özel­leş­tir­me­ye açık bir ko­nu­ma ta­şı­dı­nız. Şu an­da­ki emek­li­le­re bak­tı­ğı­mız an­da, çift­çi­ler, kü­çük es­naf ve sa­natkârlar baş­ta, çok sa­yı­da SSK'lı, emek­li, dul ve ye­ti­min emek­li ma­aş­la­rı­nın aç­lık sı­nı­rı­nın ol­duk­ça al­tın­da sey­ret­ti­ği­ni üzü­le­rek gö­rü­yo­ruz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bun­la­rın far­kın­da mı­yız, bu­nu bi­li­yor mu­yuz? Kaş ya­pa­lım der­ken na­sıl göz­ler çı­kar­dı­ğı­mı­zı bi­li­yor mu­yuz?

Evet, bu mad­de­nin ko­nu­su­nu il­gi­len­di­ren sos­yal hiz­met ve sos­yal yar­dım­la­ra ge­lin­ce: Ül­ke­miz­de, esa­sen bu ala­na olan ih­ti­ya­cın na­sıl hız­la art­mak­ta ol­du­ğu­nu gör­me­miz la­zım. Ne­den ar­tı­yor? Göç ile ar­tı­yor, kent­leş­me ile ar­tı­yor, ai­le ya­pı­sın­da mey­da­na ge­len de­ği­şim ve çö­zül­mey­le ar­tı­yor, nü­fus ar­tı­şıy­la ar­tı­yor, ni­ha­yet iş­siz­lik ile ar­tı­yor.

De­ğin­di­ğim bu olum­suz­luk­lar, Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ül­ke­miz­de yok­sul­lu­ğun, hat­ta yer yer aç­lı­ğın yay­gın­laş­ma­sı­na ne­den olu­yor.

Pe­ki, AKP dört bu­çuk yıl­dan bu ya­na bu ko­nu­da ne yap­tı? Hep bir­lik­te, bi­zim de des­te­ği­miz­le, Özür­lü­ler Ya­sa­sı'nı çı­kar­dık. Az ön­ce ben bir so­ru sor­dum 1'in­ci mad­dey­le il­gi­li, Hükûme­ti tem­si­len bu­ra­da bu­lu­nan Ba­kan bun­dan söz et­ti. Bu­nu bi­li­yo­ruz, an­cak, bi­zim söy­le­mek is­te­di­ği­miz, hız­la ar­tan ih­ti­yaç kar­şı­sın­da, sos­yal hiz­met ve yar­dım­lar ala­nın­da ulu­sal bir mo­de­li oluş­tur­ma ko­nu­sun­da ne­ler yap­tı­nız? Hiç­bir şey ya­pıl­ma­dı. Hiç­bir şey ya­pıl­ma­dı.

Şim­di, ba­kı­nız, sos­yal hiz­met ve yar­dım­lar ala­nın­da hâlâ çok sa­yı­da hiz­met da­ğı­nık, bir­bi­rin­den ko­puk ve son de­re­ce de ye­ter­siz bir şe­kil­de ya­pı­lı­yor. İş­te, bu ka­nu­nun mad­de­le­rin­den bi­ri­ni il­gi­len­di­ren alt­mış beş yaş ya­sa­sı bun­lar­la il­gi­li­dir, ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı bun­lar­la il­gi­li­dir, Fak Fuk Fon uy­gu­la­ma­sı, Sos­yal Hiz­met­ler ve Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mun­da­ki uy­gu­la­ma­lar. Ama, bun­la­rın hep­si, gör­dü­ğü­nüz gi­bi, bö­lük pör­çük, da­ğı­nık, tek el­de top­lan­ma­yan, tek oto­ri­te­de top­lan­ma­yan ve ulu­sal bir sos­yal gü­ven­lik sis­te­mi­nin bir bö­lü­mü ola­rak bir ulu­sal mo­del çer­çe­ve­sin­de gö­tü­rül­me­yen uy­gu­la­ma­lar­dır. Ya­ni, AKP, bu ko­nu­da çok cid­di bir ek­sik­lik için­de­dir. Bu­nu ka­bul et­mek du­ru­mun­da­yız de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

Ba­kı­nız, sis­tem ol­ma­dı­ğı için, sis­tem dü­şü­nül­me­di­ği için, bu ko­nu­da­ki sis­tem dü­şü­nül­me­di­ği için, şu an­da sos­yal hiz­met ve yar­dım ala­nın­da muh­taç du­rum­da­ki ki­şi ve grup­la­rın tes­pi­tin­de or­tak öl­çüt ve stan­dart­lar da­hi oluş­tu­ra­bil­miş de­ğil­dir. Sos­yal hiz­met ve yar­dım fa­ali­ye­ti yü­rü­ten ku­ru­luş­la­ra ait bir or­tak ve­ri ta­ba­nı da hâlâ yok­tur. Bu alan­da fa­ali­yet gös­te­ren çok sa­yı­da ka­mu ku­ru­luş­la­rı­nın hem ken­di ara­la­rın­da ko­or­di­nas­yon­suz­luk var­dır, ya­ni ko­puk­luk var­dır, hem de sos­yal si­gor­ta ku­ru­luş­la­rıy­la ve gö­nül­lü ku­ru­luş­lar­la da ko­or­di­nas­yon nok­san­lı­ğı var­dır, iş bir­li­ği ye­te­rin­ce ge­liş­ti­ri­le­bil­miş de­ğil­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, evet, bu gö­rüş­le­rim ışı­ğın­da şu­nu söy­le­mek du­ru­mun­da­yım: AKP ola­rak siz, ga­rip gu­re­ba ede­bi­ya­tıy­la iş­ba­şı­na gel­di­niz ve bu ko­nu­da bü­yük söz­ler ver­di­niz. An­cak, dört bu­çuk yıl son­ra, sos­yal hiz­met ve sos­yal yar­dım ala­nın­da ulu­sal bir mo­de­lin oluş­tu­rul­ma­sı için Özür­lü­ler Ya­sa­sı'nın dı­şın­da -ki, Özür­lü­ler Ya­sa­sı'na da biz Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak, bi­li­yor­su­nuz, so­nu­na ka­dar des­tek ver­dik- bu­nun dı­şın­da cid­di hiç­bir ça­ba için­de ol­ma­dı­nız. Bu alan­da­ki so­run­la­rı herhâlde er­zak yar­dım­la­rıy­la, kö­mür yar­dım­la­rıy­la, pa­ra yar­dım­la­rıy­la çöz­me­yi ken­di açı­nız­dan ya­rar­lı gö­rü­yor­su­nuz, öy­le an­la­şı­lı­yor. Böy­le­ce, bu ala­nı bir oy de­po­su ola­rak te­ke­li­niz­de tut­mak is­ti­yor­su­nuz, bu­nu da gö­rü­yo­ruz, ama, bu te­kel an­la­yı­şı­nı­zın bu ko­nu­da si­ze bir ya­rar sağ­la­ma­ya­ca­ğı­nın al­tı­nı çiz­mek is­ti­yo­rum. Çün­kü, bu ül­ke­de hem iş­siz­li­ği, yok­sul­lu­ğu ve aç­lı­ğı ar­tır­dı­nız hem de ada­let­siz­li­ği ve hak­sız­lı­ğı ar­tır­dı­nız. Hal­kı­mız, si­zin kö­mür ve er­zak pa­ket­le­ri­ni­ze, kü­çük pa­ra yar­dım­la­rı­nı­za herhâlde iti­bar et­me­ye­cek­tir.

Ba­kı­nız, Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; yak­la­şık bir bu­çuk ay ön­ce, TÜ­İK, aç­lık ve yok­sul­luk sı­nı­rın­da ya­şa­yan­la­rın sa­yı­sı­nın ne ol­du­ğu ko­nu­sun­da ge­çi­ci açık­la­ma­lar­da bu­lun­du ve yet­ki­li­ler, Hükûmet yet­ki­li­le­ri, he­men bu ge­çi­ci açık­la­ma­la­ra sa­hip çık­tı­lar ve de­di­ler ki: "Tür­ki­ye'de aç­lık sı­nı­rı­nın al­tın­da ya­şa­yan in­san­la­rı­mı­zın sa­yı­sı aza­lı­yor. 900 bin do­la­yın­da aç­lık sı­nı­rı al­tın­da ya­şa­yan in­sa­nı­mız var­dı, bu sa­yı 800 bi­ne düş­tü." Bir­çok ba­kan bu ko­nu­da açık­la­ma­lar­da bu­lun­du­lar ve AKP'nin ba­şa­rı­sı ola­rak bu­nu ilan et­ti­ler.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bil­me­ni­zi is­ti­yo­rum, bu he­sap­la­ma­nın, da­ha doğ­ru­su bu açık­la­ma­nın al­tın­da­ki he­sap­la­ma ne­dir bi­li­yor mu­su­nuz? Bir ki­şi gün­de üç öğün kar­nı­nı do­yu­ra­bil­mek için ve üç öğün kar­nı­nı do­yur­mak için 2.100 ka­lo­ri al­mak için gün­de 1 li­ra 70 ku­ru­şa ih­ti­yaç du­yu­yor. Ya­ni dü­şü­ne­bi­li­yor mu­su­nuz, TÜ­İK'in "800 bin do­la­yı­na düş­tü aç­lık sı­nı­rın­da ya­şa­yan­la­rın sa­yı­sı" de­di­ği bu açık­la­ma­nın al­tın­da böy­le bir var­sa­yım ya­tı­yor. Bu açık­la­ma­nın al­tın­da böy­le bir he­sap ya­tı­yor. 2 ço­cuk­lu 4 ki­şi­lik bir ai­le, bu he­sa­ba gö­re, yal­nız ve yal­nız­ca gı­da mas­raf­la­rı­nın…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (De­vam­la) - To­par­lı­yo­rum…

2 ço­cuk­lu 4 ki­şi­lik bir ai­le, her bir bi­rey 2.100 ka­lo­ri al­mak için aca­ba ne ka­dar fi­le mas­ra­fı yap­ma­sı ge­re­ki­yor? TÜ­İK di­yor ki: "207 YTL." Ya­ni, ki­şi ba­şı -az ön­ce söy­le­dim ya- 1 li­ra 70 ku­ruş, ye­ni ku­ruş.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu­ra­sı Zim­bab­ve mi, bu­ra­sı Bang­la­deş mi, bu­ra­sı Kon­go mu? Bu­ra­lar­da da­hi 1 li­ra 70 ku­ru­şa bir in­san gün­de üç öğün 2.100 ka­lo­ri ala­cak şe­kil­de kar­nı­nı do­yu­ra­bi­lir mi? Ya­ni, böy­le bir şey ola­bi­lir mi? Böy­le bir he­sa­bı Tür­ki­ye'de na­sıl var­sa­ya­bi­lir­si­niz? Ve böy­le bir he­sa­ba da­ya­nan bir ve­ri­yi na­sıl cum­hu­ri­yet hükûme­ti ba­kan­la­rı çı­kıp "Aç­lık sı­nı­rın­da ya­şa­yan­lar 900 bin ki­şiy­di 800 bin ki­şi­ye düş­tü." di­ye ilan ede­bi­lir?

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Tü­tün­cü, son cüm­le­ni­zi ri­ca edi­yo­rum.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (De­vam­la) - Te­şek­kür ede­ce­ğim.

O ne­den­le, Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu ya­sa mad­de­si­ni des­tek­li­yo­ruz, ama, ulu­sal sos­yal gü­ven­lik ve sos­yal yar­dım, sos­yal hiz­met mo­del­le­rin­de bir ulu­sal sis­te­min oluş­tu­rul­ma­ma­sı­nın sı­kın­tı­sı­nı çe­ki­yo­ruz, çe­ke­ce­ğiz. Bu sı­kın­tı­yı, böy­le kö­mür pa­ra­la­rı ve er­zak yar­dım­la­rıy­la da ko­lay ko­lay den­ge­le­ye­bi­le­ce­ği­ni­zi san­mı­yo­ruz.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, Sa­yın Baş­kan si­ze ve tüm mil­let­ve­kil­le­ri he­pi­ni­ze en iyi di­lek­le­ri­mi, sev­gi­le­ri­mi ve say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Tü­tün­cü.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, çer­çe­ve 4'ün­cü mad­de­nin ek mad­de 2'si üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Ek mad­de 2'yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di, çer­çe­ve 4'ün­cü mad­de­nin tü­mü­nü oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

5'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan hü­küm­ler

MAD­DE 5- (1) 29/6/2001 ta­rih­li ve 4705 sa­yı­lı Yurt Dı­şı­na Çı­kış­lar­dan Harç Alın­ma­sı ve 4481 Sa­yı­lı Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun, 21/4/2005 ta­rih­li ve 5335 sa­yı­lı Ba­zı Ka­nun ve Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­ler­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nu­nun 34 ün­cü mad­de­si ve 26/12/2006 ta­rih­li ve 5565 sa­yı­lı Mer­ke­zi Yö­ne­tim Büt­çe Ka­nu­nu­nun 30 un­cu mad­de­si­nin 10, 13 ve 14 nu­ma­ra­lı fık­ra­la­rı yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış­tır.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu.

Bu­yu­run efen­dim.

CHP GRU­BU ADI­NA FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Ta­bii, bu ya­sa yurt dı­şı­na çı­kış harç­la­rı­nın in­di­ril­me­si. Ta­bii, ni­çin in­san­lar yurt dı­şı­na çı­kar? Ne­den çı­kar? Kim­ler çı­ka­bi­li­yor? Ben, bi­raz, bu ko­nu üze­rin­de dur­mak is­ti­yo­rum.

Ta­bii, her­kes çı­ka­bi­li­yor mu? Vi­ze ve­ren dev­let­ler, aca­ba, in­san­la­rı­mı­za na­sıl vi­ze ve­ri­yor? Tür­ki­ye'de bir vi­ze zul­mü var mı, yok mu?

Ame­li­yat olan kı­zı­nı, ko­ma­da olan kı­zı­nı gör­me­ye gi­den, gör­mek is­te­yen in­san­la­ra vi­ze ve­ril­mi­yor ve işin ko­la­yı­na ka­çı­lı­yor. Ora­da ça­lı­şan in­san­lar var, be­nim an­nem ge­le­cek di­yor, be­nim ba­bam ge­le­cek di­yor, be­ni gör­me­ye ge­le­cek di­yor, ama, her ne­den­se, bu­ra­da, ol­ma­dık so­ru­lar so­ru­lu­yor. Ar­tık, ye­di ced­di, tüm ban­ka­lar­da­ki he­sap­la­rı, tüm ta­pu­la­rı, her şe­yi is­ti­yor­lar. Bir in­san onu­ru var­dır. Ora­da…

YAH­YA BAŞ (İs­tan­bul) - Kim is­ti­yor?

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - Bü­yü­kel­çi­lik­ler is­ti­yor be­ye­fen­di.

YAH­YA BAŞ (İs­tan­bul) - Kim so­ru­yor?

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - Vi­ze ve­ren bü­yü­kel­çi­lik­ler so­ru­yor.

YAH­YA BAŞ (İs­tan­bul) - Vi­ze ve­ren­ler mi?

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - Evet, vi­ze ve­ren­le­ri söy­lü­yo­rum.

Şim­di…

YAH­YA BAŞ (İs­tan­bul) - Bu ka­nu­nun vi­zey­le il­gi­si var mı?

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - Be­ye­fen­di, be­ni din­ler­se­niz, Türk hal­kı, bir vi­ze zul­müy­le kar­şı kar­şı­ya, bu­nu an­la­tı­yo­rum. Eğer siz bil­mi­yor­sa­nız, be­nim in­san­la­rım bu zu­lüm­le kar­şı kar­şı­ya. Her gün be­nim ba­şı­ma ge­li­yor.

YAH­YA BAŞ (İs­tan­bul) - Ta­mam da, vi­zey­le il­gi­si yok bu ka­nu­nun!

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - Vi­zey­le il­gi­si var efen­dim. Bu mad­dey­le il­gi­si var, harç ve vi­ze. Kim­ler harç ve­ri­yor? Vi­ze­si ol­ma­yan in­san­lar yurt dı­şı­na çı­ka­mı­yor.

Şim­di, ye­di ced­din­den, evi, ta­pu­su, ban­ka he­sap­la­rı, her şe­yi so­ru­lu­yor. Yaa, kar­de­şim, so­run, ama onur­la so­run, ama cid­di­yet­le so­run. Ora­da kı­zı otu­ru­yor, ora­da da­ma­dı otu­ru­yor, bu in­san­lar ora­da iş ya­pı­yor. Eğer bir in­sa­nın an­ne­si ba­ba­sı ora­ya gi­di­yor­sa, sen bu in­sa­na vi­ze ni­ye ver­mi­yor­sun? Ora­da otu­ran in­san, eğer gi­rip çık­mı­yor­sa, en ko­lay he­sap so­ra­ca­ğın ki­şi­ler, ora­da yıl­lar­dır ça­lı­şan in­san­la­rı­mız var. Sen an­ne­ni ba­ba­nı ge­tir­din, ne­den çı­kar­mı­yor­sun di­ye he­sa­bı­nı ora­da so­run, ama, in­san­la­rı­mı­za bu­ra­da zu­lüm uy­gu­la­ma­yın. Ben, bu ko­nu üze­rin­de dur­mak is­ti­yo­rum.

Türk in­sa­nı­nın se­ya­hat öz­gür­lü­ğü­nü kim­se­nin kı­sıt­la­ma­ya hak­kı yok­tur ar­ka­daş­lar. Onu­ruy­la yurt dı­şın­da­ki bir işi için, onu­ruy­la yurt dı­şın­da­ki ço­lu­ğu­nu ço­cu­ğu­nu gör­me­ye git­mek is­te­yen in­san­la­ra vi­ze zul­mü uy­gu­lu­yor­su­nuz. Sa­ba­hın be­şin­de ora­da­ki kuy­ruk­la­rı ben gö­rü­yo­rum. Bu­nun adı zu­lüm­dür. Türk in­sa­nı­nın onu­ruy­la kim­se­nin oy­na­ma­ya hak­kı yok­tur. De­mok­ra­si adı­na, in­san hak­la­rı adı­na ahkâm ke­sen bu ku­rum­lar, bu­ra­da uy­gu­la­dı­ğı zul­mün adı ne­dir? Bu­nun adı de­mok­ra­si mi? Bu­nun adı in­san hak­la­rı­na say­gı mı­dır? Ben, bir kez da­ha, bu kür­sü­den bu­nu di­le ge­tir­mek is­ti­yo­rum.

MUS­TA­FA BAŞ (İs­tan­bul) - Hak­lı­sın…

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - Bak, bir ta­raf­tan, çok te­şek­kür edi­yo­rum, hak­lı­sın di­yor.

Özel­lik­le, Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın bu ül­ke­ler­le gö­rü­şe­rek, Türk in­sa­nı­na uy­gu­la­nan bu zul­mü, bu ağır fa­tu­ra­yı bi­raz da ken­di­le­ri uğ­raş­sın, bi­raz da so­rum­lu­lu­ğu ken­di­le­ri al­sın, hiç so­rum­lu­luk al­ma­dan… Ora­da­ki in­san­la­rı­mı­zın ak­ra­ba­la­rı­na, gör­mek için bay­ra­ma gi­di­yor, to­ru­nu doğ­muş to­ru­nu­nu gör­me­ye gi­di­yor, "Ge­le­mez­sin" di­yor. Bu­nun adı ne in­san hak­la­rı­dır ne de­mok­ra­si­dir. Bu­nun adı dü­pe­düz zu­lüm­dür.

Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nu­yo­rum, te­şek­kür edi­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın As­la­noğ­lu.

De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ko­nuş­ma­ya­ca­ğım.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var.

Öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 5 in­ci mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

 

İr­fan Gün­düz

Mu­sa Uzun­ka­ya

Nus­ret Bay­rak­tar

 

İs­tan­bul

Sam­sun

İs­tan­bul

 

Ala­at­tin Bü­yük­ka­ya

İm­dat Süt­lü­oğ­lu

 

 

İs­tan­bul

Ri­ze

 

"Yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan hü­küm­ler

Mad­de 5- (1) 29/6/2001 ta­rih­li ve 4705 sa­yı­lı Yurt Dı­şı­na Çı­kış­lar­dan Harç Alın­ma­sı ve 4481 Sa­yı­lı Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun,

(2) 21/4/2005 ta­rih­li ve 5335 sa­yı­lı Ba­zı Ka­nun ve Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­ler­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nu­nun 34 ün­cü mad­de­si ve 26/12/2006 ta­rih­li ve 5565 sa­yı­lı 2007 yı­lı Mer­ke­zi Yö­ne­tim Büt­çe Ka­nu­nun 30 un­cu mad­de­si­nin 10, 13 ve 14 nu­ma­ra­lı fık­ra­la­rı yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış­tır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon ka­tı­lı­yor mu öner­ge­ye?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Efen­dim, uy­gun gö­rüş­le tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu efen­dim?

DEV­LET BA­KA­NI MEH­MET AY­DIN (İz­mir) - Ka­tı­lı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 1 in­ci mad­de­siy­le dü­zen­le­nen yurt dı­şı­na çı­kış har­cı ile yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan 4705 sa­yı­lı Ka­nu­nun eş za­man­lı ola­rak uy­gu­la­ma­ya kon­ma­sı ama­cıy­la söz ko­nu­su de­ği­şik­lik öne­ril­mek­te­dir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

5'in­ci mad­de­yi ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Hükûme­tin, gö­rü­şül­mek­te olan ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 1'in­ci mad­de­si­nin ye­ni­den gö­rü­şül­me­si­ne iliş­kin, İç Tü­zük'ün 89'un­cu mad­de­si­ne gö­re bir ta­le­bi var­dır. Baş­kan­lık, bu ta­le­bin ge­re­ği­ni ye­ri­ne ge­ti­re­cek­tir.

Şim­di 6'ncı mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Yü­rür­lük

MAD­DE 6- (1) Bu Ka­nu­nun;

a) 1 in­ci mad­de­si ya­yı­mı­nı ta­kip eden ay­ba­şın­da,

b) 2, 3, 4 ve 5 in­ci mad­de­le­ri 1/1/2007 ta­ri­hin­den iti­ba­ren ge­çer­li ol­mak üze­re ya­yı­mı ta­ri­hin­de,

c) Di­ğer mad­de­le­ri ise ya­yı­mı ta­ri­hin­de,

yü­rür­lü­ğe gi­rer.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de söz is­te­ği yok.

Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 6 ncı mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­di­ne "1 in­ci mad­de­si" iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re "ile 5 in­ci mad­de­si­nin 1 in­ci fık­ra­sı" iba­re­si­nin ek­len­me­si­ni, (b) ben­di­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de ve (c) ben­din­de­ki "mad­de­le­ri" iba­re­si­nin "hü­küm­le­ri" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

 

İr­fan Gün­düz

Er­do­ğan Öze­gen

Re­cep Yıl­dı­rım

 

İs­tan­bul

Niğ­de

Sa­kar­ya

 

Mus­ta­fa Tu­na

Nus­ret Bay­rak­tar

 

 

An­ka­ra

İs­tan­bul

 

"b) 3 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­di ile 4 ün­cü mad­de­si ve 5 in­ci (5565 sa­yı­lı 2007 Mer­ke­zi Yö­ne­tim Büt­çe Ka­nu­nu­nun 30 un­cu mad­de­si­nin 10 ve 13 nu­ma­ra­lı fık­ra­la­rı­na iliş­kin hü­küm­ler ha­riç) mad­de­si­nin 2 nci fık­ra­sı 1/1/2007 ta­ri­hin­den iti­ba­ren ge­çer­li ol­mak üze­re ya­yı­mı ta­ri­hin­de,"

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Uy­gun gö­rüş­le tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI MEH­MET AY­DIN (İz­mir) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 1 in­ci mad­de­siy­le dü­zen­le­nen yurt dı­şı­na çı­kış har­cı ile yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan 4705 sa­yı­lı Ka­nu­nun eş za­man­lı ola­rak uy­gu­la­ma­ya kon­ma­sı ama­cıy­la söz ko­nu­su de­ği­şik­lik öne­ril­mek­te­dir.

Öte yan­dan, 2022 sa­yı­lı Ka­nun çer­çe­ve­sin­de ay­lık ta­le­bin­de bu­lu­nan­la­rın sağ­lık ra­por­la­rı­nı in­ce­le­mek­le gö­rev­len­di­ri­len sağ­lık ku­ru­lu sa­yı­sı­nın ar­tı­rıl­ma­sı ko­nu­sun­da Büt­çe Ka­nu­nun­da ya­pı­lan dü­zen­le­me, ken­di Ka­nu­nu­na ta­şı­nır­ken, Büt­çe Ka­nu­nun­da­ki hük­mün yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­ma­sı ile ye­ni ge­ti­ri­len dü­zen­le­me­nin yü­rür­lü­ğe gir­me­si­nin eş za­man­lı ola­rak sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

6'ncı mad­de­yi, ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

7'nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Yü­rüt­me

MAD­DE 7- (1) Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Enis Tü­tün­cü.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) - Şah­sım üze­ri­ne de var­dı Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Şah­sı­nız­la il­gi­li yok bu­ra­da.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) - Var­dı efen­dim. Tak­di­ri­ni­ze bı­ra­kı­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim.

CHP GRU­BU ADI­NA ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, he­pi­mi­zin bil­di­ği gi­bi, bu ya­sa ta­sa­rı­sı Mec­li­se su­nul­du­ğun­da, kap­sa­mı sa­de­ce yurt dı­şı çı­kış harç­la­rıy­la il­gi­liy­di. An­cak, Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da ta­sa­rı­ya ye­ni mad­de­ler ek­len­di ve bu mad­de­le­rin de ger­çek­ten ba­zı uy­gu­la­ma­lar­da­ki sı­kın­tı­la­rın aşıl­ma­sı ne­de­niy­le ya­rar­lı mad­de­ler ol­du­ğu­nu biz bu­ra­da ifa­de et­tik ve olum­lu gö­rüş­le­ri­mi­zi di­le ge­tir­dik.

Şim­di, ya­sa ta­sa­rı­sı­nın özü, esa­sı, ama­cı, is­min­den de an­la­şıl­dı­ğı gi­bi, yurt dı­şı çı­kış harç­la­rıy­la il­gi­li.

Ba­kı­nız, Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu yurt dı­şı­na çı­kış har­cı uy­gu­la­ma­sı ne za­man ge­ti­ril­di, han­gi amaç­la ge­ti­ril­di ve ne ka­dar bir sü­re için dü­şü­nül­dü ilk ön­ce?

Şim­di, bu uy­gu­la­ma, 2001 kri­zi­nin ül­ke­mi­ze he­di­ye­le­rin­den, acı he­di­ye­le­rin­den bi­ri­dir. Bi­li­yo­ruz, ön­ce­ki hükûmet za­ma­nın­da, ya­ni rah­met­li Ece­vit Hükûme­ti za­ma­nın­da eko­no­mik kriz büt­çe­ye öy­le­si­ne olum­suz yan­sı­mış­tı ki, bu olum­suz­lu­ğun et­ki­le­ri­ni en aza in­di­re­bil­mek için ne­re­ler­den aca­ba kay­nak bu­la­bi­li­riz di­ye bir ara­yış içi­ne gi­ril­di ve bu çer­çe­ve­de bu uy­gu­la­ma -ay­rın­tı­sı­na gir­me­ye­yim- gö­tü­rül­me­ye baş­lan­dı.

Da­ha son­ra, bu Ya­sa'ya tep­ki­ler do­ğun­ca, tep­ki­le­ri en aza in­dir­mek için Ya­sa'nın mu­afi­yet­ler­le kap­sa­mı­nın da­ral­tıl­dı­ğı­na ta­nık ol­duk ve öy­le is­tis­na­lar ta­nın­dı ki, son de­re­ce kü­çük bir nü­fus kit­le­si üze­rin­de bu harç kal­dı. Dev­le­tin resmî bel­ge­le­rin­den öğ­re­ni­yo­ruz ki, 2003, 2004 ve 2005 yıl­la­rı iti­ba­rıy­la yurt dı­şı­na çı­kış ya­pan­la­rın an­cak yüz­de 13'ü, yüz­de 14'ü, en faz­la da yüz­de 15'i harç pu­lun­dan ya­rar­lan­mış, da­ha doğ­ru­su harç pu­lu öde­me mec­bu­ri­ye­tin­de kal­mış, yüz­de 85'i, yüz­de 86'sı, yüz­de 87'si mu­af ol­muş. Ne­den?

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ya­ni sı­kın­tı var. Ola­ğa­nüs­tü bir ge­çiş dö­ne­mi­nin sı­kın­tı­sı­nı aş­mak için böy­le hi­ni ha­cet­te ge­çi­ci ola­rak dü­şü­nül­müş bir uy­gu­la­ma ve tep­ki­ler ne­de­niy­le mu­afi­yet­ler, mu­afi­yet­ler, mu­afi­yet­ler ve ne­re­dey­se son de­re­ce az bir nü­fus kit­le­si­nin üze­rin­de kal­mış.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; as­lın­da, bu uy­gu­la­ma, bir çe­şit kel­le ver­gi­si uy­gu­la­ma­sı şek­lin­de ele alın­ma­lı­dır, öy­le dü­şü­nül­me­li­dir. Bu­nu bir­çok ma­li­ye uz­ma­nı -ben ma­li­ye­ci de­ği­lim- bu şe­kil­de ni­te­li­yor­lar. Ni­te­kim dün de ba­zı ar­ka­daş­la­rı­mız bu şe­kil­de bu­nu ni­te­le­di­ler, kel­le ver­gi­si.

Şim­di, AKP'nin ne yap­ma­sı ge­re­ki­yor­du? AKP'nin bu ver­gi­yi kal­dır­ma­sı ge­re­ki­yor­du. Dün bu­ra­da 1'in­ci mad­de üze­rin­de bir so­ru sor­dum Sa­yın Ba­ka­na ve Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nı­mız, asıl ya­sa­nın sa­hi­bi ol­ma­sı ge­re­ken Ba­kan bu­ra­da idi. Ger­çi, asıl Ma­li­ye Ba­ka­nı, ama Müs­te­şar otu­ru­yor.

Aa, bu­ra­da, gel­miş Sa­yın Ba­kan, te­şek­kür ede­rim. Çün­kü, dü­zen­le­me­ler­le be­ra­ber ağır­lık be­lir­li öl­çü­de Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­kan­lı­ğı­na geç­ti.

Ben sor­dum, de­dim ki Sa­yın Ba­ka­na: Aca­ba bu uy­gu­la­ma dün­ya­nın han­gi ül­ke­sin­de var? Ba­na şu şe­kil­de ya­nıt ve­ril­di… Af­fe­der­si­niz, Sa­yın Ba­kan yok­tu da, siz çık­mış­tı­nız, ga­li­ba baş­ka bir ba­ka­nı­mız var­dı, Millî Sa­vun­ma Ba­ka­nı­mız, evet, si­ze vekâle­ten otu­ru­yor­du. De­di­ler ki: "Ya­ni, ben­zer uy­gu­la­ma­lar var, ama, iş­te, di­ğer ül­ke­ler­de de ben­zer uy­gu­la­ma­lar var." Ee, yok! Ya­ni, İn­gil­te­re ken­di in­sa­nın­dan yurt dı­şı­na çı­kar­ken, Fran­sa ken­di in­sa­nın­dan yurt dı­şı­na çı­kar­ken böy­le bir şey al­mı­yor. Ora­da­ki uy­gu­la­ma ora­la­ra tu­rist ola­rak ge­len­le­re ayak­bas­tı pa­ra­sı gi­bi uy­gu­la­ma­lar. Böy­le bir uy­gu­la­ma­yı ben dün­ya­nın hiç­bir ül­ke­sin­de, bi­le­mi­yo­rum, yok. 15 YTL'ye dü­şü­rül­müş ve dün, yi­ne, bu ko­nu­da ben bir so­ru sor­dum, de­dim ki: "Ne ka­dar bir ge­lir dü­şü­nü­yor­su­nuz?" Ma­li­ye Müs­te­şa­rı­mız, yan­lış anım­sa­mı­yor­sam, bil­gi­len­dir­di Sa­yın Ba­ka­nı­mı­zı. Sa­nı­rım 2006 yı­lın­da ya da 2005 yı­lın­da 95 tril­yon­luk bir ge­lir gel­miş ve yüz­de 10'luk bir ar­tış bek­le­ni­yor­muş. Çün­kü, 15 YTL olun­ca ta­ba­na ya­yı­la­cak, o is­tis­na­lar da or­ta­dan kal­ka­ca­ğı için, da­ral­tıl­dı­ğı için da­ha doğ­ru­su, yüz­de 10'luk bir ar­tış… Ya­ni, de­mek ki, 105 tril­yon­luk bir ge­lir bek­le­ni­yor.

Ya­ni, hiç ya­kış­tı­ra­ma­dım; böy­le bir uy­gu­la­ma yok. Ya­ni, dün­ya­nın sı­ra­dan bir­ta­kım ül­ke­le­ri­ne bi­zim in­sa­nı­mız vi­ze­siz gi­re­mi­yor. Kır­mı­zı pa­sa­port­lu gi­ren in­san­la­ra da­hi, mil­let­ve­kil­le­ri­ne da­hi bin bir zor­luk çı­ka­rı­lı­yor; Hükûmet bu ko­nu­da ge­re­ken gi­ri­şim­le­ri yap­mak­tan âciz, ama, bir ba­kı­yo­ruz, ken­di va­tan­da­şı­nın yurt dı­şı­na çık­ma­sı anın­da kel­le ver­gi­si­ni ön­gö­rü­yor. Ne di­ye­lim? Ada­le­tin bu mu ey AKP? Ada­le­tin bu mu ey AKP? De­mek ki bu!

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; şim­di, bu­nun kal­dı­rıl­ma­sı ge­re­ki­yor. Bir da­ha dü­şün­ce­le­ri­mi­zi ifa­de edi­yo­rum, kal­dı­rıl­ma­sı ge­re­ki­yor. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak biz ik­ti­da­ra gel­di­ği­miz­de -ki, ge­le­ce­ği­mi­ze ina­nı­yo­rum- bu­nu kal­dı­ra­ca­ğız.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­kan­lı­ğıy­la il­gi­li ek mad­de­ler ol­ma­sı ne­de­niy­le az ön­ce ek 2'nci mad­de üze­rin­de­ki ko­nuş­mam­da TÜ­İK'in aç­lık sı­nı­rı al­tın­da ya­şa­yan­lar­la il­gi­li ge­çi­ci açık­la­ma­la­rı­nın kı­sa bir tah­li­li­ni yap­tım. Şim­di, elim­de 2006 iş­siz­lik ra­kam­la­rı var, TÜ­İK iş­siz­lik ra­kam­la­rı.

Ba­kı­nız, bu­ra­da da, yıl­lar­dan bu ya­na bu kür­sü­de ve ko­mis­yon­lar­da bir ger­çe­ği si­ze an­lat­ma­ya ça­lı­şı­yo­ruz. Tür­ki­ye'de­ki, TÜ­İK ve do­la­yı­sıy­la Hükûme­tin kul­lan­dı­ğı bu iş­siz­lik ra­kam­la­rı ger­çe­ği yan­sıt­mı­yor; çün­kü, Tür­ki­ye'de Av­ru­pa Bir­li­ğin­de­ki -ör­ne­ğin İn­gil­te­re'de­ki, ör­ne­ğin Al­man­ya'da­ki- iş gü­cü pi­ya­sa­sı var­mış gi­bi ka­bul edi­li­yor, ora­da­ki is­tih­dam do­ku­su var­mış gi­bi ka­bul edi­li­yor. Ya­ni, böy­le bir şe­yi dü­şün­mek müm­kün mü? Ora­da, yurt dı­şın­da­ki o ge­liş­miş ül­ke­ler­de top­lam nü­fus için­de ta­rı­mın pa­yı yüz­de 2'ler­de, yüz­de 3'ler­de, biz­de hâlâ üç­te 1. Böy­le fark­lı bir ya­pı var. Ka­dın is­tih­da­mı çok ka­yıt dı­şı.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Av­ru­pa Bir­li­ği göz­lük­le­riy­le, stan­dart­la­rıy­la iş gü­cü pi­ya­sa­sı­na ba­kıp o göz­lük­ler­le iş­siz­lik ara­mak­tan ar­tık vaz­ge­çe­lim. Ba­kı­nız, yüz­de 9,9 ora­nın­da­ki bir iş­siz­li­ğin 2006 yı­lın­da ya­şan­dı­ğı res­men açık­lan­dı.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, 2 mil­yon 442 bin ki­şi; lüt­fen, bu yüz­de 9,9 iş­siz­lik ora­nı eğer doğ­ru ise…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (De­vam­la) - To­par­lı­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (De­vam­la) - …bi­zim iş­siz­lik so­ru­nu­muz Fran­sa'nın, ör­ne­ğin Al­man­ya'nın, ör­ne­ğin İtal­ya'nın iş­siz­lik so­ru­nun­dan da­ha dü­şük oran­da de­mek­tir. Yap­ma­yı­nız, böy­le bir şey ola­bi­lir mi? Yüz­de 8,8'di bun­dan ön­ce, Al­man­ya'da yüz­de 9,7; Fran­sa'da öy­le. Ya­ni, bi­zim, eğer iş­siz­lik so­ru­nu­muz, oran­sal ola­rak söy­lü­yo­rum, mut­lak ola­rak da Hükûme­tin id­dia et­ti­ği gi­bi ise, ya­ni Al­man­ya'dan, ya­ni Fran­sa'dan, ya­ni Av­ru­pa Bir­li­ği­nin güç­lü eko­no­mi­le­rin­den, Al­man­ya'dan da­ha dü­şük oran­da ise, biz, bo­şu bo­şu­na yıl­lar­dan bu ya­na iş­siz­lik so­ru­nu­nu abart­mış olu­yo­ruz. Öy­le ol­mu­yor mu­yuz?

Ben şu­nu anım­sı­yo­rum: AKP, se­çim mey­dan­la­rın­da ve hat­ta hükûme­ti kur­duk­tan son­ra­ki ilk gün­ler­de, bu­ra­da AKP söz­cü­le­ri 10 mil­yon iş­siz­den söz edi­yor­du, ne ol­du bun­lar, bu­har­laş­tı mı? Bu­har­laş­tı mı? İş­siz­lik ko­nu­sun­da cid­di ola­lım. İş­siz­lik ko­nu­sun­da ger­çe­ği gö­re­lim ve ge­re­ği­ni ya­pa­lım. Bi­zim dü­zelt­me­le­ri­mi­ze gö­re iş­siz­lik yüz­de 20'dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (De­vam­la) - Son sö­zü­mü söy­le­ye­ce­ğim, te­şek­kür ede­ce­ğim Sa­yın Baş­kan.

Ba­kı­nız, bi­zim, yi­ne TÜ­İK ra­kam­la­rın­dan ha­re­ket­le yap­tı­ğı­mız dü­zel­til­miş he­sa­ba gö­re iş­siz­lik ora­nı, 2006 or­ta­la­ma­sı iti­ba­rıy­la yüz­de 20,1'dir. Ya­ni, 2 mil­yon 442 bin ki­şi de­ğil, 5 mil­yon 415 bin ki­şi­dir. Ya­ni, her 10 ki­şi­den 1 ki­şi iş­siz de­ğil, Tür­ki­ye'de her 10 ki­şi­den en az 2 ki­şi iş­siz­dir. Öy­le sa­nı­yo­rum ki, iş­siz­lik ko­nu­sun­da bi­zim yıl­lar­dan bu ya­na an­lat­ma­ya ça­lış­tı­ğı­mız ve az ön­ce­ki ko­nuş­mam­da da di­le ge­tir­di­ğim aç­lık ve yok­sul­luk sı­nır­la­rı­nın al­tın­da ya­şa­yan ger­çek ih­ti­yaç sa­hi­bi ki­şi­le­rin mik­ta­rı açı­sın­dan, az ön­ce ve yıl­lar­dan be­ri an­lat­tık­la­rı­mız bir gün siz­ce de gö­rü­lür ve ge­re­ği ya­pı­la­bi­lir.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, bu ya­sa ta­sa­rı­sı­nın ha­yır­lı uğur­lu ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum. Sa­yın Baş­kan, si­ze ve mil­let­ve­kil­le­ri, he­pi­ni­ze sev­gi ve say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Tü­tün­cü.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Da­nış­ma Ku­ru­lu­nun, Hükûme­tin gö­rü­şül­mek­te olan ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 1'in­ci mad­de­si­nin ye­ni­den gö­rü­şül­me­si­ne iliş­kin ta­le­bi hak­kın­da­ki gö­rü­şü­nü oku­tu­yo­rum:

Da­nış­ma Ku­ru­lu Öne­ri­si

No: 216                                                                                                           Ta­ri­hi: 8.3.2007

Gö­rü­şül­mek­te olan 1347 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 1 in­ci mad­de­si­nin İç­tü­zü­ğün 89 un­cu mad­de­si­ne gö­re ye­ni­den gö­rü­şül­me­si­nin;

Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­ma­sı Da­nış­ma Ku­ru­lun­ca uy­gun gö­rül­müş­tür.

 

 

 

Bü­lent Arınç

 

 

 

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

 

 

 

Baş­ka­nı

 

AK Par­ti Gru­bu Baş­kan Ve­ki­li

 

CHP Gru­bu Baş­kan Ve­ki­li

 

İr­fan Gün­düz

 

Ha­luk Koç

 

 

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu Baş­kan Ve­ki­li

 

 

 

Ömer Abu­şoğ­lu

 

BAŞ­KAN - Da­nış­ma Ku­ru­ru­nun gö­rü­şü bil­gi­le­ri­ni­ze su­nu­lur.

Şim­di Hükûme­tin is­te­mi­ni oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1347 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 1 in­ci mad­de­si­nin tek­nik bir dü­zelt­me ne­de­niy­le ye­ni­den gö­rü­şül­me­si­ni İç­tü­zü­ğün 89 un­cu mad­de­si­ne gö­re arz ve ta­lep ede­rim.

                                                                                                           Vec­di Gö­nül

                                                                                                   Millî Sa­vun­ma Ba­ka­nı

BAŞ­KAN - Hükûme­tin is­te­mi­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Bu du­rum­da ta­sa­rı­nın 1'in­ci mad­de­si­ni ye­ni­den mü­za­ke­re­ye açı­yo­rum.

Mad­de üze­rin­de söz is­te­ği? Yok.

Mad­de üze­rin­de iki öner­ge var­dır. Öner­ge­le­ri ön­ce ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­ta­ca­ğım son­ra ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1347 Sı­ra Sa­yı­lı Ta­sa­rı­nın 1 in­ci mad­de­si­ne aşa­ğı­da­ki fık­ra­nın ek­len­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

"(10) Bu mad­de uya­rın­ca alı­nan harç­lar 2985 sa­yı­lı Top­lu Ko­nut Ka­nu­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (f) ben­di­ne gö­re Top­lu Ko­nut İda­re­si­ne ak­ta­rı­lır."

 

İr­fan Gün­düz

Fik­ret Ba­daz­lı

Nus­ret Bay­rak­tar

 

İs­tan­bul

An­tal­ya

İs­tan­bul

 

Ce­mal Uy­sal

Eyüp Fat­sa

 

 

Or­du

Or­du

 

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 1 in­ci mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sın­da yer alan "Çı­kış ta­ri­hi iti­ba­rıy­la son bir yıl­da al­tı ay­dan faz­la yurt dı­şın­da ika­met eden­ler" iba­re­si­nin "Çı­kış ta­ri­hi iti­ba­rıy­la yurt dı­şın­da otur­ma iz­ni bu­lu­nan­lar" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni; be­şin­ci, al­tın­cı ve ye­din­ci fık­ra­la­rı­nın mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı; dör­dün­cü ve do­ku­zun­cu fık­ra­la­rı­nın aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni ve di­ğer fık­ra­la­rın bu­na gö­re te­sel­sül et­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

 

İr­fan Gün­düz

Ünal Ka­cır

Nus­ret Bay­rak­tar

 

İs­tan­bul

İs­tan­bul

İs­tan­bul

 

Sab­ri Va­ran

Re­cep Yıl­dı­rım

Re­sul To­sun

 

Gü­müş­ha­ne

Sa­kar­ya

To­kat

"(4) Har­cın be­yan ve öden­me­sin­den so­rum­lu tu­tu­lan ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler, tah­sil et­tik­le­ri har­cı ge­lir ve­ya ku­rum­lar ver­gi­si ba­kı­mın­dan bağ­lı ol­duk­la­rı ver­gi da­ire­si­ne bir be­yan­na­mey­le bil­dir­mek ve üç gün için­de öde­mek­le yü­küm­lü­dür­ler."

"(9) Ge­lir İda­re­si Baş­kan­lı­ğı; har­cın tah­si­lat şek­li­ni be­lir­le­me­ye, har­ca ta­bi iş­lem­le­re ta­raf olan­la­rı har­cın öden­me­sin­den so­rum­lu tut­ma­ya, har­ca iliş­kin be­yan dö­nem­le­ri­ni tah­si­lat tu­ta­rı­na bağ­lı ola­rak on­beş gün­lük, ay­lık ve­ya üçer ay­lık dö­nem­ler iti­ba­rıy­la tes­pit et­me­ye, har­cın ia­de­si ile bu mad­de­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin di­ğer usul ve esas­la­rı be­lir­le­me­ye yet­ki­li­dir."

BAŞ­KAN - Şim­di, en ay­kı­rı öner­ge bu, bu­nu iş­le­me alı­yo­rum.

Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Efen­dim, uy­gun gö­rüş­le tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (İs­tan­bul) - Ka­tı­lı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe

Ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le çı­kış ta­ri­hi iti­ba­rıy­la yurt dı­şın­da otur­ma iz­ni olan­la­rın yurt dı­şı­na çı­kış har­cın­dan mu­af tu­tul­ma­sı öne­ril­mek­te, top­lu ta­şı­ma araç­la­rıy­la yurt dı­şı­na çı­kış­lar­da bi­le­tin dü­zen­len­me­si sı­ra­sın­da ya da mün­fe­rit çı­kış­lar­da otur­ma iz­ni­ne iliş­kin bel­ge ib­ra­zı ile oto­ma­tik ola­rak mu­afi­ye­tin uy­gu­lan­ma­sı amaç­lan­mak­ta­dır.

Ay­rı­ca, har­cın yal­nız­ca bi­let be­de­li ile bir­lik­te tah­sil edil­me­si­nin do­ğu­ra­bi­le­ce­ği sı­kın­tı­lar dik­ka­te alı­na­rak har­cın tah­si­lat şek­li­ni be­lir­le­me­ye, har­ca ta­bi iş­lem­le­re ta­raf olan­la­rı har­cın öden­me­sin­den so­rum­lu tut­ma­ya, har­ca iliş­kin be­yan dö­nem­le­ri­ni tah­si­lat tu­ta­rı­na bağ­lı ola­rak on­beş gün­lük, ay­lık ve­ya üçer ay­lık dö­nem­ler iti­ba­rıy­la tes­pit et­me­ye, har­cın ia­de­si ile bu mad­de­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin di­ğer usul ve esas­la­rı be­lir­le­me ko­nu­la­rın­da İda­re­ye yet­ki ve­ril­mek su­re­tiy­le uy­gu­la­ma­nın ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı ön­gö­rül­mek­te­dir.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1347 Sı­ra Sa­yı­lı Ta­sa­rı­nın 1 in­ci mad­de­si­ne aşa­ğı­da­ki fık­ra­nın ek­len­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

"(10) Bu mad­de uya­rın­ca alı­nan harç­lar 2985 sa­yı­lı Top­lu Ko­nut Ka­nu­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (f) ben­di­ne gö­re Top­lu Ko­nut İda­re­si­ne ak­ta­rı­lır."

                                                                                       İr­fan Gün­düz (İs­tan­bul) ve ar­ka­daş­la­rı

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Efen­dim, uy­gun gö­rü­şü­müz­le tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL GÜ­VEN­LİK BA­KA­NI MU­RAT BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU (İs­tan­bul) - Ka­tı­lı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe

4705 sa­yı­lı Ka­nu­na gö­re Yurt Dı­şı Çı­kış Harç­la­rı Top­lu Ko­nut İda­re­si ge­lir­le­ri ara­sın­da yer al­mak­ta­dır. 4705 sa­yı­lı Ka­nu­nun yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­ma­sı ne­de­niy­le bu dü­zen­le­me­ye ih­ti­yaç du­yul­muş­tur.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di, 1'in­ci mad­de­yi ka­bul edi­len bu iki öner­ge doğ­rul­tu­sun­da oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di, ya­sa ta­sa­rı­sı­nın tü­mü­nün oy­la­ma­sın­dan ön­ce, oyu­nun ren­gi­ni açık­la­mak üze­re, İç Tü­zük'ün 86'ncı mad­de­si­ne gö­re, leh­te, Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mu­zaf­fer Baş­top­çu... Yok.

Aleyh­te ol­mak üze­re De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan.

Bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ge­ti­ri­len ka­nun ta­sa­rı­sı­nın ba­zı mad­de­le­ri­nin son de­re­ce olum­lu ol­du­ğu­nu; an­cak, yap­tı­ğım ko­nuş­ma­lar­da da bah­set­miş ol­du­ğum gi­bi, 3'ün­cü ve 4'ün­cü mad­de­le­ri­nin -özel­lik­le 3'ün­cü mad­de­nin Ana­ya­sa'nın eşit­lik il­ke­si­ne, 4'ün­cü mad­de­nin de ka­mu ya­ra­rı­na uy­gun ol­ma­ma­sı ne­de­niy­le- göz­den ge­çi­ril­me­si­ni, ye­ni­den mü­za­ke­re edil­me­si­ni, Ge­nel Ku­rul­da bir dü­zen­le­me ya­pıl­ma­sı­nı is­te­miş­tim; an­cak, ge­len hâliy­le, şek­liy­le ka­nun­laş­tı­ğı için -tu­ta­nak­la­ra ge­çirt­mek dü­şün­ce­siy­le- 3'ün­cü ve 4'ün­cü mad­de­le­rin bu ne­den­ler­le Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nın­dan ge­ri gel­me ih­ti­ma­li­nin kuv­vet­le muh­te­mel ol­du­ğu­nu ifa­de et­mek için aleyh­te söz al­dım.

1'in­ci mad­de, yurt dı­şı­na çı­kış har­cı, son de­re­ce uy­gun­dur.

2'nci mad­de­de alt­mış beş yaş­la il­gi­li dü­zen­le­me son de­re­ce uy­gun­dur.

Ye­şil kart­lar­la il­gi­li dü­zen­le­me son de­re­ce uy­gun­dur. O nok­ta­lar­da ka­nu­nu tas­vip et­ti­ği­mi; an­cak, 3'ün­cü ve 4'ün­cü mad­de­ler­le il­gi­li gö­rüş­le­ri­mi zik­ret­mek dü­şün­ce­siy­le hu­zur­la­rı­nı­za gel­di­ği­mi ifa­de edi­yo­rum.

Yal­nız, bu­ra­da bir hu­su­su da­ha be­lirt­mek is­ti­yo­rum: Bi­li­yor­su­nuz, alt­mış beş ya­şı­nı dol­dur­muş muh­taç, güç­süz ve kim­se­siz­ler­le il­gi­li ilk ka­nun Ada­let Par­ti­si dö­ne­min­de çı­kar­tıl­mış­tır. Geç­miş­te bu uy­gu­la­ma­yı Türk hal­kı­nın hiz­me­ti­ne su­nan ik­ti­dar Ada­let Par­ti­si İk­ti­da­rı­dır. Yi­ne, Sos­yal Yar­dım­laş­ma ve Da­ya­nış­ma Vak­fı­nın ku­ru­lu­şu rah­met­li Özal'ın dö­ne­min­de bu Mec­lis­ten ge­çen bir ka­nun­dur. Ye­şil kart­lar­la il­gi­li ka­nun da, yi­ne, Doğ­ru Yol Par­ti­si İk­ti­da­rı dö­ne­min­de çı­kar­tı­lan ve ha­ya­ta ge­çi­ri­len bir ka­nun­dur.

Şim­di, ge­lip bu­ra­ya, bu ka­nun­lar­da kü­çük iyi­leş­tir­me­ler yap­tık­tan son­ra, bü­tün bu gü­zel­lik­le­rin, bu dü­zen­le­me­le­rin sa­de­ce bu ik­ti­dar dö­ne­min­de ya­pıl­dı­ğı­nı söy­le­me­nin doğ­ru ve hak­lı ol­ma­dı­ğı­nı ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Ön­ce­lik­le alt­mış beş yaş­la il­gi­li ka­nu­nu ge­ti­ren­le­re, bu Mec­lis­ten ge­çi­ren­le­re te­şek­kür ede­cek­si­niz, Sos­yal Yar­dım­laş­ma ve Da­ya­nış­ma Vak­fı­nı bu Mec­lis­ten ge­çi­ren­le­re ve ka­nun­laş­tı­ran­la­ra te­şek­kür ede­cek­si­niz, ye­şil kart­lar­la il­gi­li ka­nun­la­rı bu Mec­lis­ten ge­çi­ren­le­re, ka­bul eden­le­re ve uy­gu­la­ma­ya so­kan­la­ra te­şek­kür ede­cek­si­niz, on­dan son­ra, ge­lip, bun­lar­la il­gi­li dü­zen­le­me­le­ri, hal­kın men­fa­ati­ne olan dü­zen­le­me­le­ri bu­ra­da sa­vu­na­cak­sı­nız. San­ki bun­lar ilk de­fa bu dö­nem­de ha­ya­ta ge­çi­ri­li­yor­muş gi­bi, san­ki ilk de­fa fa­kir fu­ka­ra­ya bu dö­nem­de yar­dım ya­pı­lı­yor­muş gi­bi bir dü­şün­ce içe­ri­si­ne gi­rer­se­niz bu yan­lış­tır.

Ye­şil kart­lı­la­ra ilaç­lar ko­nu­sun­da bu dö­nem­de çı­kar­tı­lan ka­nun iyi, gü­zel bir ka­nun­dur. An­cak, geç­miş dö­nem­de de, sos­yal yar­dım­laş­ma ve da­ya­nış­ma va­kıf­la­rı ye­şil kart­lı­la­rın ilaç­la­rı­nı al­ma nok­ta­sın­da hep o fa­kir fu­ka­ra­nın ya­nın­da ol­muş­tur. İlaç be­del­le­ri geç­miş­te de sos­yal yar­dım­laş­ma ve da­ya­nış­ma va­kıf­la­rı ta­ra­fın­dan kar­şı­lan­mış­tır. Hiç­bir va­tan­da­şı­mız fa­kir­li­ğin­den do­la­yı ilaç ala­ma­ma gi­bi bir du­rum­la kar­şı kar­şı­ya kal­ma­mış­tır. Ama, son dö­nem­de ge­ti­ri­len dü­zen­le­mey­le bun­lar da­ha gü­zel ve dü­zen­li hâle ge­ti­ril­miş­tir. Biz, ona te­şek­kür edi­yo­ruz. Ama, geç­mi­şi inkârın, geç­mi­şi red­din son de­re­ce yan­lış ol­du­ğu­nun al­tı­nı çiz­mek is­ti­yo­rum. Ben bu­ra­dan, özel­lik­le bu alt­mış beş ya­şı ilk de­fa ha­ya­ta ge­çi­ren Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin o dö­nem­ki mil­let­ve­kil­le­ri­ne ve ik­ti­da­rı­na, sos­yal yar­dım­laş­ma ve da­ya­nış­ma va­kıf­la­rı­nı ilk de­fa bu Mec­lis­te ka­bul edip ha­ya­ta ge­çi­ren o dö­ne­min ik­ti­da­rı ve mil­let­ve­kil­le­ri­ne ve ye­şil kart­la il­gi­li uy­gu­la­ma­yı ilk de­fa bu Mec­lis­te ha­ya­ta ge­çi­ren mil­let­ve­kil­le­ri­me ve dö­ne­min hükûmet­le­ri­ne ve ik­ti­dar­la­rı­na da bir te­şek­kür bor­cu­mu­zun ol­du­ğu­nu ifa­de edi­yor ve bu dö­nem­de de ge­ti­ri­len dü­zen­le­me­ler­le il­gi­li hu­sus­la­ra da, bu ka­nun­la­ra oy ve­ren mil­let­ve­kil­le­ri­ne te­şek­kür de bir borç­tur, vic­da­ni bir borç­tur, onu da ifa­de edi­yor, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Kan­do­ğan.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ta­sa­rı­nın tü­mü açık oy­la­ma­ya ta­bi­dir.

Açık oy­la­ma­nın şek­li hak­kın­da Ge­nel Ku­ru­lun ka­ra­rı­nı ala­ca­ğım.

Açık oy­la­ma­nın elek­tro­nik oy­la­ma ci­ha­zıy­la ya­pıl­ma­sı­nı oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Oy­la­ma için üç da­ki­ka sü­re ve­re­ce­ğim. Bu sü­re içe­ri­sin­de sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin tek­nik per­so­nel­den yar­dım is­te­me­le­ri­ni, bu yar­dı­ma rağ­men de sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin, oy pu­su­la­la­rı­nı, oy­la­ma için ön­gö­rü­len üç da­ki­ka­lık sü­re için­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Ay­rı­ca, vekâle­ten oy kul­la­na­cak sa­yın ba­kan­lar var ise, han­gi ba­ka­na vekâle­ten oy kul­lan­dı­ğı­nı, oyu­nun ren­gi­ni ve ken­di­si­nin ad ve so­ya­dı ile im­za­sı­nı da ta­şı­yan oy pu­su­la­sı­nı, yi­ne, oy­la­ma için ön­gö­rü­len üç da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Yurt Dı­şı­na Çı­kış Har­cı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın ya­pı­lan açık oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı        : 237

Ka­bul                              : 217

Ret                                  : 16

Çe­kim­ser                         :   4 (x)

Böy­le­ce, ta­sa­rı ka­bul edil­miş ve ka­nun­laş­mış­tır. Ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 17.24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(X) Açık oylama kesin sonuçlarını gösteren tablo Tutanağın sonuna eklidir.

DÖR­DÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.38

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ha­run TÜ­FEK­Cİ (Kon­ya), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 73'ün­cü Bir­le­şi­mi'nin Dör­dün­cü Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

4'ün­cü sı­ra­da yer alan, Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

4.- Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1300) (S. Sa­yı­sı: 1342)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

5'in­ci sı­ra­da yer alan, Av­ru­pa Pa­tent­le­ri­nin Ve­ril­me­si ile İl­gi­li Söz­leş­me­nin (Av­ru­pa Pa­tent Söz­leş­me­si) De­ğiş­ti­ril­me­si­ne İliş­kin An­laş­ma­ya Ka­tıl­ma­mı­zın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

5.- Av­ru­pa Pa­tent­le­ri­nin Ve­ril­me­si ile İl­gi­li Söz­leş­me­nin (Av­ru­pa Pa­tent Söz­leş­me­si) De­ğiş­ti­ril­me­si­ne İliş­kin An­laş­ma­ya Ka­tıl­ma­mı­zın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1075) (S. Sa­yı­sı: 1022)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon?

Hükûmet? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

6'ncı sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Eti­yop­ya Fe­de­ral De­mok­ra­tik Cum­hu­ri­ye­ti Hükûme­ti Ara­sın­da Ge­lir Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me An­laş­ma­sı­nın ve Eki Pro­to­ko­lün Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

6.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Eti­yop­ya Fe­de­ral De­mok­ra­tik Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ge­lir Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me An­laş­ma­sı­nın ve Eki Pro­to­ko­lün Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1242) (S. Sa­yı­sı: 1338)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

7'nci sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hükûme­ti ile Sır­bis­tan ve Ka­ra­dağ Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ara­sın­da Ge­lir ve Ser­vet Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

7.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Sır­bis­tan ve Ka­ra­dağ Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ara­sın­da Ge­lir ve Ser­vet Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1176)       (S. Sa­yı­sı: 1185)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

8'in­ci sı­ra­da yer alan, 10 Ka­sım 1972, 23 Ekim 1978 ve 19 Mart 1991 Ta­rih­le­rin­de Ce­nev­re'de Göz­den Ge­çi­ri­len 2 Ara­lık 1961 Ta­rih­li Ye­ni Bit­ki Çe­şit­le­ri­nin Ko­run­ma­sı Ulus­la­ra­ra­sı Söz­leş­me­si­ne Ka­tıl­ma­mı­zın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ta­rım, Or­man ve Kö­yiş­le­ri ile Dı­şiş­le­ri ko­mis­yon­la­rı ra­por­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

8.- 10 Ka­sım 1972, 23 Ekim 1978 ve 19 Mart 1991 Ta­rih­le­rin­de Ce­nev­re'de Göz­den Ge­çi­ri­len 2 Ara­lık 1961 Ta­rih­li Ye­ni Bit­ki Çe­şit­le­ri­nin Ko­run­ma­sı Ulus­la­ra­ra­sı Söz­leş­me­si­ne Ka­tıl­ma­mı­zın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ta­rım, Or­man ve Kö­yiş­le­ri ile Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1135) (S. Sa­yı­sı: 1085)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

9'un­cu sı­ra­da yer alan, Şans Oyun­la­rı Ha­sı­la­tın­dan Alı­nan Ver­gi, Fon ve Pay­la­rın Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

9.- Şans Oyun­la­rı Ha­sı­la­tın­dan Alı­nan Ver­gi, Fon ve Pay­la­rın Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1284) (S. Sa­yı­sı: 1340) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ko­mis­yon ra­po­ru 1340 sı­ra sa­yı­sıy­la bas­tı­rı­lıp da­ğı­tıl­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de, AK Par­ti Gru­bu adı­na, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İn­ci Öz­de­mir. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Bu­yu­run.

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rü­şül­mek­te olan Şans Oyun­la­rı Ha­sı­la­tın­dan Alı­nan Ver­gi, Fon ve Pay­la­rın Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı üze­rin­de Gru­bum adı­na ko­nuş­mak üze­re söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bu­gün Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü. Tüm ka­dın­la­rı­mın ve dün­ya ka­dın­la­rı­nın bu gü­zel gü­nü­nü kut­lu­yor, hak et­ti­ği­miz ye­re en kı­sa za­man­da ulaş­ma­yı di­li­yo­rum.

De­ğer­li Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ül­ke­miz­de, kar­şı­lı­ğı na­kit ol­mak üze­re şans oyun­la­rı ter­tip et­me yet­ki­si, çe­şit­li ka­nun­lar­la üç ay­rı ku­rum ve ku­ru­lu­şa ve­ril­miş bu­lun­mak­ta­dır. Bun­lar, Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, Millî Pi­yan­go İda­re­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ve Genç­lik ve Spor Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­dür. İl­gi­li mev­zu­at hü­küm­le­ri çer­çe­ve­sin­de, Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, at ya­rış­la­rı yap­ma ve bu ya­rış­lar üze­rin­de, mem­le­ke­tin ne­re­sin­de olur­sa ol­sun müş­te­rek ba­his­ler ter­tip et­me hak ve sa­la­hi­ye­ti­ni, 21 Ka­sım 1993 ta­ri­hin­den iti­ba­ren yir­mi yıl sü­rey­le Tür­ki­ye Jo­key Ku­lü­bü­ne, Genç­lik ve Spor Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ise fut­bol mü­sa­ba­ka­la­rın­da müş­te­rek ba­his­ler ter­ti­bi ve yü­rü­tül­me­si hak ve sa­la­hi­yet yet­ki­si­ni Spor To­to Teş­ki­lat Mü­dür­lü­ğü­ne dev­ret­miş­ler­dir.

Şans oyun­la­rı ha­sı­la­tı üze­rin­den, mev­cut uy­gu­la­ma­ya gö­re, ha­zi­ne­ye, kat­ma de­ğer ver­gi­si, şans oyun­la­rı ver­gi­si, be­le­di­ye eğ­len­ce ver­gi­si öden­mek­te, Sa­vun­ma Sa­na­yii Des­tek­le­me Fo­nu'na, Sos­yal Hiz­met­ler ve Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu­na, Yük­sek Öğ­re­nim Kre­di ve Yurt­lar Ku­ru­mu­na, Olim­pi­yat Oyun­la­rı Ha­zır­lık ve Dü­zen­le­me Ku­ru­lu­na muh­te­lif mev­zu­at­la be­lir­le­nen oran­lar­da kay­nak ak­ta­rı­mı ya­pıl­mak­ta, oyun­la­rı ter­tip eden ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra ken­di mev­zu­at­la­rıy­la be­lir­le­nen oran­da pay ve­ril­mek­te­dir. De­ği­şik za­man­lar­da ve kay­na­ğın bir gün or­ta­dan kal­ka­bi­le­ce­ği hiç dü­şü­nül­me­den çı­ka­rı­lan ya­sa­lar­la, şans oyu­nu ha­sı­la­tı üze­rin­den alı­nan ver­gi­ler ile ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra ya­pı­lan ak­ta­rım­lar za­man­la ar­tı­rıl­mış, bu da, iş­ti­rak­çi­le­re öde­nen ik­ra­mi­ye­le­rin gi­de­rek azal­ma­sı­na ne­den ol­muş­tur. Bu du­rum, şans oyun­la­rı­na olan ta­le­bin, ma­ale­sef, hiç­bir ver­gi­nin ve de­ne­ti­min söz ko­nu­su ol­ma­dı­ğı İn­ter­net ve ben­ze­ri sa­nal or­tam­lar üze­rin­den ağır­lık­lı ola­rak yurt dı­şı ori­jin­li ola­rak oy­na­tı­lan ku­mar ve ben­ze­ri ya­sa dı­şı oyun­la­ra yö­ne­lin­me­si­ne yol aç­mış­tır. Ver­gi ve ak­ta­rım­la­rın mat­rah­la­rı ve bu mat­rah­la­ra uy­gu­la­nan oran ve­ya mak­tu tu­tar­lar, şans oyun­la­rı­nı

(x) 1340 S. Sayılı Basmayazı Tutanağa eklidir.

ter­tip eden ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra gö­re fark­lı­lık gös­ter­mek­te­dir. Bu­nun ne­de­ni, ha­sı­lat üze­rin­den alı­nan ver­gi­ler ile çe­şit­li ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra kay­nak ak­ta­rı­mı­nı dü­zen­le­yen çe­şit­li ka­nun­la­rın fark­lı za­man­lar­da yü­rür­lü­ğe gir­me­si­dir.

Ay­rı­ca, mev­zu­at­ta­ki dü­zen­le­me­ler­den do­la­yı, ba­zı oyun ha­sı­lat­la­rı üze­rin­den bu ver­gi­ler alın­ma­mak­ta ve­ya ak­ta­rım­lar ya­pıl­ma­mak­ta­dır. Ku­rum ve ku­ru­luş­lar­ca, oyun tür­le­ri iti­ba­rıy­la fark­lı ik­ra­mi­ye ve­ri­le­bil­mek­te, bu da iş­ti­rak­çi­le­re öde­ne­cek ik­ra­mi­ye tu­ta­rı ve­ya ora­nı­nı be­lir­le­yen ya­sal bir dü­zen­le­me ol­ma­ma­sın­dan kay­nak­lan­mak­ta­dır. Bun­dan da ka­mu­ya ak­ta­rı­lan kay­nak tu­tar­la­rı et­ki­len­mek­te, ku­rum ve ku­ru­luş­lar ara­sın­da hak­sız re­ka­bet oluş­mak­ta­dır.

Bu ka­nun­la çe­şit­li mev­zu­at hü­küm­le­ri­ne son ve­ri­le­rek ver­gi­len­dir­me ve kay­nak ak­ta­rı­mı tek ça­tı al­tı­na alın­mak­ta, da­ğı­nık ve çok kar­ma­şık yön­tem ve he­sap­la­ma şe­kil­le­ri­ne son ve­ri­le­rek ko­lay an­la­şı­la­bi­lir ye­ni bir he­sap­la­ma me­to­du ge­ti­ril­mek­te, şans oyun­la­rı ha­sı­la­tı üze­rin­den alı­nan ol­duk­ça yük­sek ver­gi­ler ile kay­nak ak­ta­rım oran­la­rı aşa­ğı se­vi­ye­le­re çe­ki­le­rek ta­lih­li­le­rin ala­ca­ğı ik­ra­mi­ye­yi ar­tır­mak su­re­tiy­le il­le­gal oyun­la­ra yö­ne­len ta­le­bin ya­sal şans oyun­la­rı­na yön­len­di­ril­me­si, ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın ka­mu­ya ak­ta­ra­cak­la­rı kay­nak­la­rın ar­tı­rıl­ma­sı ve gü­ven­ce­ye alın­ma­sıy­la ras­yo­nel bir yö­ne­ti­min teş­vik edil­me­si amaç­lan­mış­tır. Böy­le­ce, ko­lay ve ba­sit bir uy­gu­la­ma, ka­mu­ya ak­ta­rı­la­cak kay­nak­la­rın sür­dü­rü­le­bi­lir­li­ği, hiz­met su­nan ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın et­kin­li­ği ve ve­rim­li­li­ği­nin ar­tı­rıl­ma­sı müm­kün ola­cak­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu nok­ta­da bi­raz at­çı­lık sek­tö­rün­den söz et­mek is­ti­yo­rum. Sek­tör di­yo­rum, ta­bii, bu­nu ar­tık bi­linç­li ola­rak kul­la­nı­yo­rum. Dün­ya­da, zi­ra, at­çı­lı­ğa bir sek­tör gö­züy­le ba­kıl­mak­ta, bir sek­tör ola­rak ka­bul edil­mek­te. Ne­den sek­tör, dün­ya­da? Çün­kü, ola­ğa­nüs­tü bir is­tih­dam ala­nı ola­rak gö­rül­mek­te. Ne­den böy­le dü­şü­nü­lü­yor? Müt­hiş bir iş ala­nı aç­ma imkânı var. Bun­dan do­la­yı dün­ya bu­nu böy­le ka­bul edi­yor. Son­ra, ta­rım ala­nın­da ola­ğa­nüs­tü kat­kı­lar sağ­la­yan bir sek­tör­den söz edi­yo­ruz. Be­nim ken­di ül­kem­de -eğer si­ze bir kü­çük ör­nek ve­re­cek olur­sam, ta­rım ala­nı­na doğ­ru­dan na­sıl bir des­tek sağ­la­dı­ğı­na bel­ki siz­ler de ik­na olur­su­nuz di­ye dü­şü­nü­yo­rum- 100 bin to­nun üze­rin­de ta­rım­sal ürün alın­mak­ta bu alan­da. Bu, Tür­ki­ye şart­la­rın­da fev­ka­la­de önem­li ve de bun­da şöy­le de bir imkân ge­ti­ri­yo­ruz: Bir kıs­mı avans ol­mak üze­re öde­ni­yor ve ne­re­dey­se pe­şin bir alım ger­çek­leş­ti­ri­li­yor. Şim­di, ne ka­dar çok çift­çi­mi­ze bir hiz­met ver­di­ği­ni dü­şü­nür­sek, bu­ra­da at­çı­lı­ğın da ta­rım­sal bo­yut­ta ne ka­dar önem­li iş­lev gör­dü­ğü­nü gör­mek­te­yiz.

Dev­let­ten hiç­bir des­tek gör­me­di­ği hâlde -ki bu­nun al­tı­nı çi­ze­rek söy­lü­yo­rum at­çı­lık sek­tö­rü için- at­çı­la­rı­mız za­man­la­rı­nı har­ca­ya­rak, emek­le­ri­ni har­ca­ya­rak, cep­le­rin­den pa­ra­la­rı­nı har­ca­ya­rak, dev­let­ten bir ku­ruş des­tek al­ma­dan ne tür şey­ler ya­pı­yor, siz­ler­le bu­nu bir pay­laş­mak is­ti­yo­rum. 30 bi­ni doğ­ru­dan, 10 bi­ni do­lay­lı -ki, bu­na ben ta­rım­sal ala­nı hiç kat­ma­dan söy­lü­yo­rum- 40 bin ki­şi­ye iş imkânı sağ­lı­yor. Öy­le bir iş imkânı ki, bu­nun 10 bi­nin üze­rin­de­ki kıs­mı Do­ğu ve Gü­ney­do­ğu'da hiç­bir işi ol­ma­yan va­tan­daş­la­rı­ma ait. Şim­di, böl­ge­de te­rör ör­güt­le­ri­nin kim­le­ri kan­dır­ma­ya yö­ne­lik ha­re­ket­ler içe­ri­sin­de ol­du­ğu­na ba­kar­sak, bu iş imkânı­nın ne ka­dar önem­li bir imkân ol­du­ğu­nu herhâlde he­pi­miz gö­rü­rüz di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Kal­dı ki, 300 bin ki­şi­nin bu­ra­dan doğ­ru­dan aş sağ­la­dı­ğı da he­pi­mi­zin ma­lu­mu.

Ay­rı­ca, sa­vun­ma sa­na­yi­si­ne çok cid­di bir kay­nak ya­ra­tıl­mak­ta, sağ­la­dı­ğı bu cid­di kay­nak ile ül­ke sa­vun­ma­mız bir an­lam­da bü­yük iv­me­ler ka­zan­mak­ta. Dün he­pi­ni­zin elin­dey­di, bu­ra­da ajans bül­ten­le­rin­de gör­dük; Sa­vun­ma Sa­na­yi­miz ye­ni bir iha­le açı­yor, fev­ka­la­de gu­rur du­ya­ca­ğı­mız bir iha­le. İş­te, dü­şün­düm: Ya­ni, at­çı ola­rak şah­sen ben ken­dim ne ya­pı­yo­rum? Bu nok­ta­da be­ni gu­rur­lan­dı­ran bir ola­yın içe­ri­sin­de ol­du­ğu­mu gör­düm. Zan­ne­di­yo­rum, bu ya­say­la be­ra­ber ve­re­ce­ği­niz des­tek siz­le­ri de gu­rur­lan­dı­ra­cak­tır.

Yük­se­köğ­re­nim yap­mak­ta olan ço­cuk­la­rı­mız var bi­li­yor­su­nuz. Bu­ra­dan çok cid­di bir kay­nak Kre­di ve Yurt­lar Ku­ru­mu­na gi­di­yor. Mad­di imkânla­rı ye­rin­de ol­ma­yan va­tan­daş­la­rı­mı­zın ço­cuk­la­rı kre­di al­ma… Ki, bü­tün mü­ra­ca­at eden­le­re, bi­li­yor­su­nuz, kre­di ve­ri­yo­ruz ve 1/1/2007'den iti­ba­ren cid­di de ra­kam­la­ra ulaş­tı. Bu kay­na­ğın te­me­lin­de, yi­ne at­çı­lık sek­tö­rü var. Yi­ne, bu ço­cuk­la­rı­mız ba­rın­ma imkânı bu­la­ma­ya­bi­li­yor­lar. Bu ba­rın­ma imkânla­rı­nı da yurt­lar yap­mak su­re­tiy­le Kre­di ve Yurt­lar Ku­ru­mu­muz hal­le­di­yor, bu so­run­la­rı­nı gi­de­ri­yor. İş­te, bu­nun al­tın­da ya­tan da yi­ne at­çı­lık sek­tö­rü.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu­nu ar­tık herhâlde hiç­bi­ri­niz­le ko­nuş­ma­nın da bir ge­re­ği yok. Bu, he­pi­mi­zin za­ten eli­miz­den gel­di­ğin­ce des­tek ol­ma­mız ge­re­ken bir ku­rum. At­çı­lık sek­tö­rü, en faz­la da bu­na önem ve­ri­yor ve bu ya­sa­da da cid­di bir de­ği­şik­lik­le, Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu cid­di ma­na­da des­tek bu­lu­yor. Bu da be­nim için fev­ka­la­de önem­li bir ko­nu.

Tür­ki­ye'nin ta­nı­tı­mın­dan ya­pı­la­cak olim­pi­yat oyun­la­rı­na ka­dar her alan­da kay­nak ola­rak at­çı­lık sek­tö­rü var kı­sa­ca­sı.

Yal­nız, bun­la­rı ya­par­ken at­çı­lık sek­tö­rü­nün, ta­bii, ayak­ta kal­ma­sı çok önem­li. Ne ya­zık ki biz, şu an­da bu­nu çok olum­suz bir nok­ta­da ya­şı­yo­ruz. Dün­ya­nın hiç­bir ül­ke­sin­de yüz­de 68 gi­bi ada­let­siz bir ke­sin­ti yok ve ola­maz. Dün­ya ge­ne­li­ne bak­tı­ğı­nız za­man, at­çı­lık sek­tö­rün­den ke­sin­ti, ki, dün­ya­da bu­nun ra­ka­mı 120 mil­yar eu­ro, at sa­tı­şı sa­de­ce 10 mil­yon eu­ro. Bu ra­kam­lar­la ko­nuş­tu­ğu­muz bir sek­tör­de biz­de yüz­de 68'lik bir ke­sin­ti, ama, dün­ya­da yüz­de 15 ila 30 ara­sı ge­nel, ki, yüz­de 15'in al­tın­da da var. Ay­rı­ca, bu­nun­la da ye­tin­mi­yor­lar, ye­ni­den, bu ke­sin­ti­le­ri, bir şe­kil­de at­çı­lı­ğa dön­dü­rü­yor­lar. Ya­ni, dün­ya dev­let­le­ri, di­ğer ge­liş­miş ül­ke­ler, aca­ba hiç mi bir şey bil­mi­yor­lar da bi­zim gi­bi yüz­de 68'ini al­mı­yor­lar? Bu nok­ta­da du­rup dü­şün­dü­ğü­müz za­man, al­tın­da­ki ger­çek­le­ri herhâlde çok da­ha iyi gö­rü­rüz di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Ül­ke­miz­de, ay­rı­ca, bo­yu­tu şim­di­ye ka­dar çok da or­ta­ya çık­ma­yan, ama bun­dan son­ra­sın­da çı­ka­ca­ğı­na inan­dı­ğım baş­ka alan­lar var. Ör­ne­ğin, tu­rizm ala­nı. Bir Du­bai'ye gi­di­yor­su­nuz, Du­bai'de be­nim öz­le­di­ğim bir tu­rist ti­pi gö­rü­yo­rum. Ne­dir bu tu­rist ti­pi? Siz, bir ma­ğa­za­ya gi­ri­yor­su­nuz -ge­nel­de bi­zim ül­ke­miz­de böy­le- 3-5 ku­ruş­luk bir şe­yin alın­dı­ğı­nı gö­rü­yor­su­nuz, ama, Du­bai'de gi­ri­yor­su­nuz, bir Ame­ri­ka­lı tu­rist, ora­ya ya­rış­la­rı iz­le­mek üze­re gel­miş bir Ame­ri­ka­lı tu­rist -ki, ben bu­nu ora­da ya­şa­dım- 150 bin do­lar­lık bir kol­ye­yi alıp çı­ka­bi­li­yor. O ül­ke­ye bı­rak­tı­ğı dö­vi­ze ba­kı­nız. Ba­li­na­lar gi­bi yan ya­na ya­tan kru­va­zi­yer ge­mi­ler gö­rü­yo­rum, içe­ri­sin­de bir sü­rü zen­gin, var­lık­lı tu­rist. Bun­lar­dır o ül­ke­ye asıl dö­vi­zi bı­ra­ka­cak olan. Be­nim öz­le­di­ğim tu­rist ti­pi bu­dur. Ben bu­nun bir şe­kil­de İs­tan­bul'da ger­çek­leş­me­si­ni is­ti­yo­rum. Eğer ben bu­nu İs­tan­bul'da ger­çek­leş­tir­me imkânı bu­lur­sam, bi­li­yo­rum ki be­nim ül­ke­me çok cid­di bir dö­viz kay­na­ğı oluş­tu­ra­cak. Do­la­yı­sıy­la, bu alan fev­ka­la­de önem­li.

Ül­ke­miz­de 3'ü Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­na ait dev­let ha­ra­sı, yak­la­şık 250 ta­ne de özel ha­ra mev­cut. Bu­ra­lar­da bin­ler­ce, bin­ler­ce in­san is­tih­dam edi­li­yor.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu siz­le­re an­lat­ma­ya ça­lış­tı­ğım ger­çek­ler, be­nim, sek­tö­rün çok ya­kın­dan ta­nı­dı­ğı ve be­nim de içe­ri­sin­de bu­lun­du­ğum bir ki­şi ola­rak siz­ler­le pay­laş­mak is­te­di­ğim ger­çek­ler. Üç yıl­dır ben bu ya­sa­nın mü­ca­de­le­si­ni ve­ri­yo­rum. Bu ya­sa­nın mü­ca­de­le­si­ni ve­rir­ken he­de­fim ney­di, ama­cım ney­di? Be­nim ül­kem da­ha faz­la bu­ra­dan kay­nak sağ­la­ya­bil­sin, be­nim ku­rum ve ku­ru­luş­la­rım bu­ra­dan da­ha bü­yük kay­nak sağ­la­ya­bil­sin. Çün­kü, at­çı­lık sek­tö­rün­de yüz­de 68 ke­sin­ti ne­de­niy­le, en zor yı­lın­da -2006 yı­lın­da- bi­le 600 tril­yo­na ya­kın bir kay­nak ak­tar­dı. Ben di­yo­rum ki, bu sek­tö­rün önü açıl­ma­lı, bu sek­tö­rün önü açı­lır ise bu 1 mil­yar do­lar­la­ra var­ma­lı. Ben IMF'den 300-500 mil­yon bek­ler­ken, ken­di iç di­na­mi­ğim olan at­çı­lı­ğı ne­den ha­re­ke­te ge­çir­mem yıl­lar­dır? Ger­çek­ten bu­nu me­rak edi­yo­rum. Umu­yo­rum bu an­lat­tık­la­rım­dan son­ra siz­ler de bu nok­ta­da bi­raz da­ha dü­şü­nür ve bun­dan son­ra, bel­ki bir ya­sal dü­zen­le­mey­le -ki, Sa­yın Ba­ka­nım­la bu ko­nu­yu da ko­nuş­tuk- çok da­ha fark­lı nok­ta­la­ra gel­me­si­ni sağ­la­rız di­ye umut edi­yo­rum.

MAH­FUZ GÜ­LER (Bin­göl) - He­pi­miz at­çı olu­ruz, me­rak et­me­yin.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (De­vam­la) - Uma­rım olur­su­nuz, çün­kü, ha­tır­la­ya­cak­sı­nız, he­pi­mi­zin kö­kün­de kö­ke­nin­de Türk­lük var ve Türk­le­rin ilk duy­du­ğu ses­le­rin at kiş­ne­me­le­ri ve at­la­rın nal se­si ol­du­ğu­nu unut­ma­ya­ca­ğı­nı­zı umut edi­yo­rum.

Kim­se­nin hiç kuş­ku­su ol­ma­sın ki, asıl he­def­le­ri­miz­den bir ta­ne­si de il­le­gal oyun­lar. Bu il­le­gal oyun­lar cid­di şe­kil­de can ya­kı­yor de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, he­pi­mi­ze sı­kın­tı ve­ri­yor. Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­mız da, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­mız da ko­nu­ya son de­re­ce vâkıf. Ha­ki­ka­ten, şu an­da le­gal oyun­lar bo­yu­tun­da bir il­le­gal oyun var ve bu­ra­da çek-se­net im­za­la­tı­la­rak in­san­la­rın çok ca­nı ya­kı­lı­yor. Biz­ler ar­zu edi­yo­ruz ki, ar­tık, bu, dev­let kon­tro­lün­de ol­sun. Biz­ler is­ti­yo­ruz ki, in­san­la­rın im­za­la­dı­ğı se­net­ler­le, çek­ler­le ev­le­ri, ar­sa­la­rı, ara­zi­le­ri, her şey­le­ri el­le­rin­den alın­ma­sın. Ama, bu­gün bu­lun­du­ğu­muz nok­ta bu­dur. Bu­nun önü­ne ge­çe­bil­mek için, bu ve bu­nun gi­bi da­ha baş­ka ya­sa­la­rın geç­me­si ge­rek­mek­te­dir. Bu nok­ta­ya da ben dik­kat­le­ri­ni­zi çe­ki­yo­rum.

He­pi­ni­ze, be­ni din­le­di­ği­niz için te­şek­kür edi­yor, en de­rin say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum.

Bu ara­da, eme­ği ge­çen Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ne, Ana­va­tan Par­ti­si­ne ve Doğ­ru Yol Par­ti­si­ne de çok te­şek­kür edi­yo­rum.

Tek­rar say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Öz­de­mir.

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ali Ke­mal De­ve­ci­ler.

Bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA ALİ KE­MAL DE­VE­Cİ­LER (Ba­lı­ke­sir) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; Şans Oyun­la­rı Ha­sı­la­tın­dan Alı­nan Ver­gi, Fon ve Pay­la­rın Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın ge­ne­li üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Ama, söz­le­ri­me baş­la­ma­dan ev­vel, ön­ce­lik­le, tüm ka­dın­la­rı­mı­zın 8 Mart Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü'nü kut­lu­yor, ül­ke­miz­de ka­dın­la­rı­mı­zın ge­rek bü­rok­ra­si­de ge­rek­se si­ya­set ve po­li­ti­ka­da hak et­tik­le­ri ye­re gel­me­le­ri­ni ve da­ha faz­la ka­dı­nı­mı­za gö­rev ve­ril­me­si­ni te­men­ni edi­yo­rum. Tüm ka­dın­la­rı­mı­za sev­gi ve say­gı­la­rı­mı ve yü­ce Mec­li­se de sev­gi ve say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum.

Ül­ke­miz­de şans oyun­la­rı sek­tö­rü çok rağ­bet gö­ren, bu ne­den­le de önem­li mik­tar­da ha­sı­lat ya­rat­ma ka­pa­si­te­si­ne sa­hip bir sek­tör­dür. Ni­te­kim, sek­tö­rün bu ha­sı­lat ya­rat­ma ka­pa­si­te­si­nin far­kı­na va­ran ki­mi çev­re­ler hiç­bir ver­gi­nin ve de­ne­ti­min söz ko­nu­su ol­ma­dı­ğı İn­ter­net ve ben­ze­ri sa­nal or­tam­lar­da il­le­gal bi­çim­de bu ha­sı­la­ta or­tak ol­mak­ta­dır. Bu şe­kil­de, bir yan­dan şans oyun­la­rı ile il­gi­li bir ka­yıt dı­şı­lık oluş­tu­rul­mak­ta, di­ğer yan­dan da bu tür oyun­la­rın dev­let eliy­le yön­len­di­ril­me­si pren­si­bi za­rar gör­mek­te­dir.

Ni­te­kim, ba­zı sa­na­yi ve ti­ca­ret oda­la­rı­mız­ca ya­pı­lan araş­tır­ma so­nuç­la­rı­na gö­re, ül­ke­miz­de yak­la­şık 1,5 mil­yon ki­şi­nin İn­ter­net or­ta­mı üze­rin­den ya­sa dı­şı ola­rak oy­na­tı­lan şans oyu­nu, müş­te­rek ba­his­le­re iş­ti­rak et­tik­le­ri ve bu oyun­la­ra bir yıl­da öde­dik­le­ri tu­ta­rın mil­yon­lar­ca do­la­ra ulaş­tı­ğı he­sap­lan­mak­ta­dır.

Şans oyun­la­rı­nın ha­sı­la­tın­dan Kre­di ve Yurt­lar Ku­ru­mu­na, Sa­vun­ma Sa­na­yii Des­tek­le­me Fo­nu'na, Sos­yal Hiz­met­ler ve Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu­na, Yük­sek Öğ­re­nim Kre­di ve Yurt­lar Ku­ru­mu­na, Ta­nıt­ma Fo­nu'na, Olim­pi­yat Oyun­la­rı Ha­zır­lık ve Dü­zen­le­me Ku­ru­lu­na ve ta­bii, bu­gü­ne ka­dar da be­le­di­ye­le­re kay­nak ak­ta­rıl­mak­ta­dır, ama, bu ya­say­la be­le­di­ye­le­re ak­ta­rı­lan kay­nak şu an­da ke­sil­mek­te­dir. Bu­nun­la il­gi­li öner­ge­le­ri­miz var. İn­şal­lah, be­le­di­ye­le­rin gas­be­di­len bu ge­lir kay­na­ğı da ya­sa­nın ni­ha­ye­tin­de ya­sa­ya ko­nu­la­ca­ğı­nı tah­min edi­yo­rum, ümit edi­yo­rum. Tüm bu ak­ta­rım­lar­dan son­ra, oyun­la­rı ter­tip eden ku­ru­luş­la­ra da be­lir­len­miş oran­lar nis­pe­tin­de pay ve­ril­mek­te­dir. Şans oyun­la­rı ha­sı­la­tın­dan ya­pı­lan bu ak­ta­rım­la­rın fark­lı­lık­lar arz et­me­si­nin ya­nı sı­ra, hâlen uy­gu­la­nan sis­tem­de dü­zen­le­nen şans oyun­la­rı­nın öde­ye­cek­le­ri ik­ra­mi­ye tu­tar­la­rı­nı ya da oran­la­rı­nı be­lir­le­yen her­han­gi bir ya­sal dü­zen­le­me de yok­tur. Bu ne­den­le, oyun tür­le­ri iti­ba­rıy­la ve­ri­len ik­ra­mi­ye­ler de fark­lı­laş­mak­ta­dır. Şans oyun­la­rı ha­sı­la­tın­dan ya­pı­lan bu ak­ta­rım­la­rın fark­lar arz et­me­si­nin ya­nı sı­ra, hâlen uy­gu­la­nan sis­tem­de dü­zen­le­nen şans oyun­la­rı­nın öde­ye­cek­le­ri ik­ra­mi­ye tu­tar­la­rı­nı ya da oran­la­rı­nı be­lir­le­yen her­han­gi bir ya­sal dü­zen­le­me de yok­tur. Bu ne­den­le, oyun tür­le­ri iti­ba­rıy­la ve­ri­len ik­ra­mi­ye­ler­de de fark­lı­lık­lar ol­mak­ta­dır.

Tüm bu hu­sus­lar ne­de­niy­le şans oyun­la­rı­nın bir bü­tün ola­rak ele alın­ma­sı ve sek­tö­rün ras­yo­nel iş­le­me­si­ni ve ba­sit­li­ği­ni sağ­la­mak üze­re ye­ni bir dü­zen­le­me ya­pıl­ma­sı ge­re­ği çok­tan be­ri bu­lun­mak­tay­dı. Bu dü­şün­ce­ler­le ta­sa­rı ilk kez önü­mü­ze gel­di­ğin­de umut­lan­mış ve se­vin­miş­tik. Bu şe­kil­de sis­tem ba­sit­leş­ti­ri­le­cek, iz­le­me­si ko­lay hâle ge­ti­ri­le­bi­le­cek ve tek bir me­tin üze­rin­den ta­ki­bi müm­kün ola­bi­le­cek­ti. Bu umu­du­mu­za kar­şı­lık, ta­sa­rı­nın Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­dan Ge­nel Ku­ru­la in­di­ği hâliy­le me­tin önem­li ek­sik­lik­ler içer­mek­te­dir. Ne ya­zık ki, di­ğer bir de­yiş­le, ta­sa­rı as­lın­da hâlen dü­zel­til­me­ye de muh­taç­tır. Her şey­den ön­ce ta­sa­rı­nın ge­rek­çe­sin­de amaç­la­dı­ğı söy­le­nen ba­zı hu­sus­la­rın met­ne yan­sı­ma­dı­ğı du­rum­lar mev­cut­tur. Ne­dir bun­lar?

Ta­sa­rı­nın ge­rek­çe­sin­de, şans oyun­la­rı­na olan ta­le­bin, hiç­bir ver­gi­nin ve de­ne­ti­min söz ko­nu­su ol­ma­dı­ğı İn­ter­net ve ben­ze­ri sa­nal or­tam­lar üze­rin­den oy­na­tı­lan il­le­gal oyun­la­ra yö­nel­mek­te ol­du­ğu ifa­de edil­mek­te ve ta­sa­rı­da oluş­tu­ru­lan sis­tem­le, ka­mu­ya in­ti­kal eden kay­nak­la­rın sür­dü­rü­le­bi­lir bir şe­kil­de gü­ven­ce­ye bağ­lan­ma­sı­nın sağ­lan­mış ola­ca­ğı söy­len­mek­te­dir. Ge­rek­çe­de ön pla­na çı­ka­rı­lan ama­cın çok gü­zel ol­ma­sı­na rağ­men, ta­sa­rı, sa­de­ce şans oyun­la­rın­da za­ten var olan sis­te­mi ye­ni­den dü­zen­le­mek­te­dir. Ya­ni, İn­ter­net üze­rin­den ka­nun dı­şı oy­na­tı­la­rak hal­kı­mız­dan top­la­nan pa­ra­lar, yi­ne bu ka­nu­nun kap­sa­mı dı­şın­da kal­mak­ta­dır. Her ne ka­dar 2004 yı­lı Ni­san ayın­dan bu ya­na id­daa oyu­nu, ba­yi ter­mi­nal­le­ri ve İn­ter­net si­te­le­rin­de oy­na­tıl­mak­ta ol­du­ğun­dan ötü­rü yurt dı­şı kay­nak­lı il­le­gal si­te­ler­le be­lir­li bir dü­zey­de re­ka­bet edi­le­bi­li­yor ol­sa da, ma­ale­sef, ka­çak tu­ta­rı, ko­nuş­ma­mın ba­şın­da söy­le­di­ğim ka­dar yük­sek dü­zey­ler­de­dir hâlâ. Bu hâlâ ön­le­ne­me­miş­tir.

Bu çer­çe­ve­de de­ğer­len­di­ril­di­ğin­de, ta­sa­rı, za­ten var olan sis­te­me bir dü­zen­le­me ge­tir­mek­te­dir. Fa­kat bu dü­zen­le­me, ka­yıp ve ka­ça­ğı sis­tem içi­ne al­ma­yı amaç­la­ma­mak­ta­dır. Şu hâlde, eli­miz­de­ki dü­zen­le­me na­sıl ola­cak da, ta­sa­rı­da bu­na iliş­kin bir hü­küm yok­ken, İn­ter­net'te şans oyun­la­rı oy­na­tan ya­ban­cı si­te­le­re kay­nak ak­ta­rıl­ma­sı­nı ve bu su­ret­te yurt için­de­ki şans oyun­la­rı ha­vu­zun­da yer al­ma­sı ge­re­ken kay­na­ğın dı­şa­rı­ya kap­tı­rıl­ma­sı­nı en­gel­le­ye­cek­tir?

Bu hu­sus ge­rek­çe­de yer al­dı­ğı hâlde ta­sa­rı­ya ko­nul­ma­yan bir hu­sus­tur ve var olan kay­nak ha­vu­zu­nun ar­tı­rıl­ma­sı­nı en­gel­le­mek­te­dir. Ama Hükûmet, her ko­nu­da ol­du­ğu gi­bi, ya­ban­cı­la­ra kar­şı bu­ra­da da ba­şı öne eğik tav­rı­nı ko­ru­ma­ya ka­rar­lıy­sa, o baş­ka­dır ta­bii ki.

Ta­sa­rı­nın ge­rek­çe­sin­de be­lir­ti­len amaç­lar şun­lar­dır; bun­lar­dan bah­set­mek is­ti­yo­rum: Ver­gi­len­dir­me ve kay­nak ak­ta­rı­mı­nın tek ça­tı al­tın­da kon­so­li­de edil­me­si. Şans oyun­la­rı ha­sı­la­tı­nın ay­nı mat­rah ta­nım­la­rı üze­rin­den ver­gi­len­di­ril­me­si. Şans oyu­nu üze­rin­den alı­nan yük­sek ver­gi­le­rin aşa­ğı se­vi­ye­le­re çe­ki­le­rek, da­ha faz­la ik­ra­mi­ye ve­ril­me­si. Ka­mu­ya da­ha faz­la tu­tar­da kay­nak ak­ta­rı­mı­nın sağ­lan­ma­sı. Ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın ka­mu­ya ak­ta­ra­cak­la­rı kay­nak­la­rın gü­ven­ce­ye alı­na­rak, ras­yo­nel bir yö­ne­ti­min teş­vik edil­me­si.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ta­sa­rı­da be­lir­ti­len bu amaç­la­rı göz önü­ne al­dı­ğı­mız­da, bun­la­rın ta­ma­mı­nın şans oyun­la­rı ha­sı­la­tın­dan ka­mu­ya kay­nak ak­ta­rıl­ma­sı­na yö­ne­lik amaç­lar ol­du­ğu­nu gör­mek­te­yiz. Hat­ta sis­te­me ait "ras­yo­nel" söz­cü­ğü bi­le kay­nak ak­ta­rı­mı amaç­lı kul­la­nıl­mak­ta­dır. Ya­ni, Hükûme­tin ama­cı, ne şans oyun­la­rı gi­bi yük­sek kay­nak ya­rat­ma gü­cü­ne sa­hip bir sek­tö­rü mo­dern bir yö­ne­tim an­la­yı­şı­na gö­re ras­yo­nel­leş­tir­mek ne de ya­sa dı­şı oyun­la­rı en­gel­le­mek­tir. Hükûme­tin bu ta­sa­rıy­la dü­şün­ce­si açık­ça or­ta­ya çık­mak­ta­dır. Bu he­sap, hal­kı­mı­zın oy­na­dı­ğı şans oyun­la­rı so­nu­cun­da sis­tem­den ka­mu ke­si­mi­ne ne ka­dar kay­nak ak­ta­rı­rız he­sa­bı­dır, da­ha faz­la­sı de­ğil­dir. Ya­ni, ka­nun dı­şı­lı­ğı azal­ta­lım da ge­lir­ler art­sın ya da sis­tem na­sıl da­ha iyi iş­ler ko­nu­la­rı, ma­ale­sef, Hükûme­ti aşan ko­nu­lar­mış gi­bi gö­rü­nü­yor­dur. Za­ten, Hükûmet, sis­te­min et­kin­li­ği­ni dü­şü­nü­yor ol­say­dı, şans oyun­la­rı­nın de­ği­şik ku­rum­lar ara­sın­da pay edil­me­si­ni en­gel­ler ve bu sis­te­min tek ça­tı al­tın­da top­lan­ma­sı­nı sağ­lar­dı.

Sos­yal gü­ven­lik­te tüm ana­ya­sal en­gel­le­re rağ­men tek ça­tı uy­gu­la­ma­sı­na ge­çil­me ta­kın­tı­sı­na sa­hip olan Hükûmet, bu­ra­da ay­nı yön­te­mi be­nim­se­me­me yö­nün­de de ay­nı ka­rar­lı­lı­ğı gös­ter­miş­tir. Bu­nun as­lın­da bir çe­liş­ki ol­du­ğu­nun yar­gı­sı­nı hal­kı­mı­za bı­ra­kı­yo­rum.

Ta­sa­rı­nın 4'ün­cü mad­de­si, şans oyun­la­rı­na bir tak­vim yı­lı için­de öde­ne­cek or­ta­la­ma ik­ra­mi­ye­yi ha­sı­lat­la­ra be­lir­li oran­lar­da bağ­la­mak­tır. Bu, sis­te­me bir be­lir­li­lik ka­zan­dı­rıl­ma­sı açı­sın­dan olum­lu bir yak­la­şım­dır. Öte yan­dan, ya­tı­rım ve iş­let­me gi­der­le­ri­ne iliş­kin ol­mak üze­re, yi­ne ha­sı­lat­la­rın be­lir­li oran­la­rı­na bağ­lı ola­rak sı­nır­la­ma­lar ge­ti­ril­mek­te­dir. Bu­nun da olum­lu ol­du­ğu dü­şü­nü­le­bi­lir, fa­kat, bu­ra­da dik­kat çe­ken hu­sus, 5'in­ci mad­de­nin, Ba­kan­lar Ku­ru­lu­nu, oran­lar açı­sın­dan, her bir ku­rum ve ku­ru­luş için ay­rı ay­rı be­lir­le­me­ye yet­ki­li kıl­ma­sı­dır. Bu, ku­rum­lar ara­sın­da fark­lı uy­gu­la­ma­la­ra ne­den ola­cak bir du­rum­dur ve şans oyun­la­rı oy­nat­ma li­san­sı olan ku­rum­la­rın ara­sın­da­ki eşit­li­ğin, do­la­yı­sıy­la sis­te­min et­kin­li­ği­nin bo­zul­ma­sı­na ne­den ola­bi­le­cek­tir.

Ta­sa­rı­nın 6'ncı mad­de­siy­le "şans oyun­la­rı ver­gi­si" adı al­tın­da bir ver­gi­nin ta­nım­lan­ma­sı ve bu­nun ora­nı­nın be­lir­len­me­si önem­li­dir. Bu­nun­la bir­lik­te, ver­gi oran­la­rı­nın, fut­bol mü­sa­ba­ka­la­rı­na da­ya­lı müş­te­rek ba­his­ler­de yüz­de 5, at ya­rış­la­rın­da yüz­de 7, millî pi­yan­go ve di­ğer şans oyun­la­rın­da yüz­de 10 ola­rak fark­lı bi­çim­de be­lir­le­ni­yor ol­ma­sı, ger­çek­te be­lir­ti­len ver­gi­len­dir­me ve kay­nak ak­ta­rı­mı­nın kon­so­li­de edil­me­si ama­cı­na uy­gun de­ğil­dir. Bu fark­lı ver­gi­len­dir­me an­la­yı­şı ku­rum­lar ara­sı re­ka­bet açı­sın­dan uy­gun mu­dur? Eğer sis­tem tek ça­tı al­tın­da top­lan­mış ol­say­dı, bu müm­kün ola­bi­le­cek miy­di?

İd­daa'dan ak­ta­rı­lan pay­lar Türk spo­ru­na önem­li kat­kı­lar­da bu­lun­mak­ta­dır. Bu­ra­dan ak­ta­rı­la­cak pay­la­rın ama­tör ta­kım­la­ra ve fut­bol ha­ri­cin­de­ki di­ğer ama­tör spor­la­ra da yay­gın­laş­tı­rıl­ma­sı, Türk spo­ru­nun des­tek­len­me­si açı­sın­dan çok önem­li­dir. Uma­lım da, tek ça­tı al­tın­da top­la­na­ma­yan sis­tem­de id­daa oyu­nu­nun ha­sı­la­tı düş­me­sin. Ak­si tak­dir­de, Türk fut­bo­lu için bu den­li önem­li bir des­tek olan oyun, iş­le­vi­ni ye­ri­ne ge­tir­mek­ten uzak­la­şır.

Öte yan­dan, Tür­ki­ye Jo­key Ku­lü­bü, son dört yıl­da müş­te­rek ba­his­ler­den el­de et­mek­te ol­du­ğu pa­yın gi­der­le­ri­ni kar­şı­la­ya­ma­ma­sın­dan ötü­rü sü­rek­li za­rar et­mek­te­dir. Ge­çen yıl­ki za­ra­rı 60 tril­yon li­ra ci­va­rın­da­dır. Bu dö­nem­de sa­de­ce zo­run­lu ya­tı­rım­lar ya­pıl­mış ol­ma­sı­na ve ca­ri gi­der­le­rin kar­şı­lan­ma­sı­na kar­şın, 2006 yı­lı so­nun­da Tür­ki­ye Jo­key Ku­lü­bü­nün bi­lan­ço na­kit tu­ta­rı 2 mil­yon YTL se­vi­ye­si­ne düş­müş­tür. Bu hâliy­le, 2007 yı­lı­nın ilk çey­re­ğin­den iti­ba­ren, Tür­ki­ye Jo­key Ku­lü­bü­nün ya­sal so­rum­lu­lu­ğu olan ver­gi ve fon­la­rı kar­şı­la­ma­sın­da so­run­lar olu­şa­cak­tır. Ya­rış ik­ra­mi­ye­le­ri­nin öden­me­sin­de­ki sı­kın­tı­lar ne­de­niy­le şu an at­çı­lık sek­tö­rü dur­ma ris­kiy­le kar­şı kar­şı­ya gel­miş­tir. Bu so­ru­nun aşı­la­bil­me­si için ya­rış atı ye­tiş­ti­ri­ci­li­ği­ni özen­di­ren po­li­ti­ka­la­rın iz­len­me­si ge­rek­mek­te­dir Hükûmet ta­ra­fın­dan. Saf kan at üre­ti­mi, at ti­ca­re­ti ve ih­ra­ca­tı ar­tı­rıl­ma­lı, dün­ya­da­ki ör­nek­le­re ben­zer bi­çim­de at sa­tış mer­kez­le­ri­nin ku­rul­ma­sı­na Hükûmet ta­ra­fın­dan hız ve­ril­me­li­dir. Bu kap­sam­da, Ta­rım Ba­kan­lı­ğı, at ye­tiş­ti­ri­ci­li­ği ko­nu­sun­da da­ha ni­te­lik­li po­li­ti­ka­lar oluş­tu­rul­ma­sın­dan ve bu­nun iz­len­me­sin­den so­rum­lu­dur. Bu çer­çe­ve­de, ken­di­si bir ka­mu ku­ru­mu ol­ma­sa da ka­mu­sal bir hiz­met ve­ren Tür­ki­ye Jo­key Ku­lü­bü, za­man za­man, uy­gu­la­ma­lar açı­sın­dan de­net­len­me­li ve bu de­net­le­me so­nuç­la­rı ka­mu­oyuy­la pay­la­şıl­ma­lı­dır.

Şans oyun­la­rı sis­te­mi­nin tek ça­tı al­tın­da bir­leş­ti­ril­me­me­si­nin pra­tik­te­ki bir di­ğer so­nu­cu da ba­yi­le­rin de­ği­şik ku­rum­la­rın bü­rok­ra­si­le­riy­le bo­ğuş­ma­sı­dır. Do­la­yı­sıy­la, bu tür bir sis­te­min ta­sa­rı­ya ge­ti­ril­me­miş ol­ma­sı, bu açı­dan da et­kin­li­ğe ay­kı­rı­dır. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ik­ti­da­rın­da bu alan­da­ki bü­rok­ra­si­yi, şans oyun­la­rı sis­te­mi­ni tek ça­tı al­tın­da top­la­ya­rak ve ba­yi­lik hak­kı al­mış olan va­tan­daş­la­rın yet­ki­li ma­kam­lar­la iliş­ki­si­ni en aza in­dir­mek su­re­tiy­le bü­rok­ra­si­yi azal­ta­rak işe baş­la­ya­ca­ğız.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; ta­sa­rı­nın 7'nci mad­de­sin­de yer alan ka­mu pay­la­rı­nın da­ğı­tı­mı­na iliş­kin şu an­ki uy­gu­la­ma, şans oyun­la­rı so­nu­cu el­de edi­len ha­sı­lat­tan, ya­sa­la­ra gö­re be­lir­le­nen oran­lar­da, yi­ne ya­sa­la­rın ön­gör­dü­ğü tu­tar­lar­da çe­şit­li ka­mu ku­rum­la­rı­na kay­nak ak­ta­rıl­ma­sı şek­lin­de­dir. Ta­sa­rıy­la bu uy­gu­la­ma­ya son ve­ril­mek­te, bu­nun ye­ri­ne, ku­rum­la­ra şans oyun­la­rı ver­gi­sin­den ve­ri­le­cek pay Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın tak­di­ri­ne bı­ra­kıl­mak­ta­dır bu ya­say­la. Bu uy­gu­la­ma, il­gi­li ku­rum­la­rın ge­lir­le­rin­de cid­di dü­şü­şe ve­ya oy­na­ma­la­ra yol aça­bi­lir. Bu ne­den­le, Sos­yal Hiz­met­ler ve Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu ile Kre­di Yurt­lar Ku­ru­mu baş­ta ol­mak üze­re ba­zı ku­rum­la­rın ge­lir dü­zey­le­ri­ni gü­ven­ce al­tı­na ala­cak dü­zen­le­me­le­re, ve­re­ce­ği­miz öner­ge­ler­le, ta­sa­rı­da yer ve­ril­me­li­dir. Ta­sa­rı­nın bu yön­de­ki be­lir­siz­lik­le­ri­ni gi­der­mek için Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da ver­di­ği­miz öner­ge, ma­ale­sef, ka­bul edil­me­miş­tir.

Yi­ne, ta­sa­rı­ya ko­mis­yon gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da ek­le­nen ge­çi­ci 5'in­ci mad­dey­le, Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rıy­la be­de­li Millî Pi­yan­go İda­re­si büt­çe­sin­den kar­şı­lan­mak üze­re Tür­ki­ye'nin ta­nı­tı­mı­na yö­ne­lik ola­rak spor ve kül­tü­rel te­sis­ler ya­pı­la­bi­le­cek­tir. Spor ve kül­tü­rel te­sis­le­rin ya­pı­la­ca­ğı yer ile bu te­sis­le­rin iş­le­til­me­si­ne ve iha­le­si­ne iliş­kin usul ve esas­lar da yi­ne Ba­kan­lar Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan be­lir­le­ne­cek­tir.

Dü­zen­le­me­nin son de­re­ce sa­kın­ca­lı ol­du­ğu­nu bir kez da­ha bu­ra­da tüm mil­le­ti­mi­zin hu­zu­run­da tek­rar et­mek is­ti­yo­rum. Dü­zen­le­mey­le, Millî Pi­yan­go İda­re­si ama­cı dı­şın­da bir iş­lev­le gö­rev­len­di­ril­mek­te­dir. Nor­mal ola­rak mad­de­de sa­yı­lan hiz­met­le­rin il­gi­li ku­rum­la­rın büt­çe­sin­den ya­pı­la­cak har­ca­ma­lar­la ya­pıl­ma­sı ge­re­kir. Bu har­ca­ma­lar ka­mu yö­ne­ti­mi­nin ta­bi ol­du­ğu esas­la­ra ve bu mad­de çer­çe­ve­sin­de Ka­mu İha­le Ku­ru­mu hü­küm­le­ri­ne ta­bi­dir. Mad­dey­le, har­ca­ma­la­rın 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu, 832 sa­yı­lı Sa­yış­tay Ka­nu­nu gi­bi ka­nun­lar ya­nın­da Ka­mu İha­le Ka­nu­nu'na da ta­bi ol­ma­ma­sı ön­gö­rül­mek­te­dir.

Dü­zen­le­me son de­re­ce sa­kın­ca­lı­dır. Çün­kü, AKP Hükûme­ti­nin şef­faf­lık­tan kaç­ma­sı­nın, bir şey­le­ri giz­le­me­ye ça­lış­ma uy­gu­la­ma­la­rı­nın bir tek­ra­rı­dır. Bı­ra­kın halk ne yap­tı­ğı­mı­zı de­ne­tim va­sı­ta­sıy­la gör­sün. Bu ka­dar ka­pa­lı ka­pı­lar ar­ka­sı­na sak­lan­ma­ya­lım ar­tık.

Ta­sa­rı­nın 11'in­ci mad­de­si uya­rın­ca, be­le­di­ye­ler şans oyun­la­rı sis­te­min­den ya­pı­lan ka­mu pa­yı da­ğı­tı­mı dı­şın­da bı­ra­kı­la­rak ge­lir kay­bı­na uğ­ra­tıl­mak­ta­dır. Ta­sa­rıy­la, şans oyun­la­rı ha­sı­la­tın­dan bu­gü­ne ka­dar be­le­di­ye­le­re öde­nen pay­la­ra son ve­ril­mek­te­dir. Oy­sa, bu­gün, be­le­di­ye­le­rin kay­nak ye­ter­siz­li­ğiy­le kar­şı kar­şı­ya ol­duk­la­rı bir ger­çek­tir ve bu­nun­la il­gi­li Hükûme­tin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne gön­der­miş ol­du­ğu Be­le­di­ye Ge­lir­le­ri Ya­sa­sı da mev­cut­tur.

Bu ko­nuy­la il­gi­li Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak bir öner­ge­miz var­dır. Öner­ge­miz ka­bul edil­di­ği tak­dir­de, be­le­di­ye­le­ri­miz bu hak mah­ru­mi­ye­tin­den kur­ta­rıl­mış ola­cak­tır. Bu­nun­la il­gi­li AKP Gru­bu­nun da bir öner­ge­si ol­du­ğu­nu öğ­ren­dim. İn­şal­lah, Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da gö­rü­şü­lüp Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne gö­rü­şül­me­si için gön­de­ri­len ka­nun met­nin­de be­le­di­ye­ler aley­hi­ne kal­dı­rı­lan bu mad­de­le­rin tek­rar ek­le­ne­ce­ği­ni ümit edi­yo­rum.

Ge­le­lim ta­sa­rı­nın ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de­si­ne. En can alı­cı mad­de bu mad­de­dir. Bu mad­de bir af ni­te­li­ğin­de; id­daa'yı oy­na­tan bir özel şir­ke­te, bir ku­ru­ma af ge­tir­mek­te­dir. Bi­lin­di­ği gi­bi bi­let be­de­li üze­rin­den yüz­de 10 ora­nın­da şans oyun­la­rı ver­gi­si alın­ma­sı ge­re­kir­ken, bi­let be­de­li üze­rin­den yüz­de 3 ora­nın­da ver­gi alın­ma­sı ne­de­niy­le uğ­ra­nı­lan ver­gi za­ra­rı 200 tril­yon li­ra­ya ya­kın­dır. İş­te ta­sa­rı­nın ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de­si, 2004'ten baş­la­mak üze­re "id­daa" ad­lı müş­te­rek ba­his oyu­nu­nu da­ha fark­lı bir ver­gi­le­me re­ji­mi­ne ta­bi tut­mak is­te­mek­te­dir. Bu du­rum, ger­çek­te dev­le­tin ver­gi­den za­ra­rı­nı af­fet­me­ye yö­ne­lik bir hü­küm içer­mek­te­dir ve ay­rı­ca dü­şük ver­gi uy­gu­la­ma­sı so­nu­cu dev­le­tin bun­dan et­ti­ği za­ra­rın af­fe­dil­me­ye ça­lı­şıl­ma­sı, oyun sis­te­mi iş­le­ten ve ay­nı za­man­da baş­ba­yi­lik ya­pan fir­ma­ya da hak­sız ka­zanç sağ­lan­ma­sı an­la­mı­na gel­mek­te­dir. Bir ko­nu­nun ver­gi­len­di­ril­me­si­ne iliş­kin ola­rak uy­gu­la­ma­da bir ih­ti­laf ya da yo­rum fark­lı­lı­ğı var­sa, bu­nun çö­züm ye­ri ya­sa­ma or­ga­nı de­ğil­dir, bu­nun çö­züm ye­ri yar­gı mer­ci­le­ri­dir.

Dü­zen­le­me, ka­nun­la­rın ge­nel­li­ği il­ke­si­ne ay­kı­rı ol­du­ğu gi­bi, Ana­ya­sa'nın 10'un­cu mad­de­sin­de­ki "Hiç­bir ki­şi­ye, ai­le­ye, züm­re­ye ve­ya sı­nı­fa im­ti­yaz ta­nı­na­maz." hük­mü­ne da ay­kı­rı­dır. Ay­rı­ca, ka­mu ya­ra­rı ol­ma­yan bir hük­mün geç­mi­şe şa­mil ol­ma­sı da dü­şü­nü­le­mez. Böy­le bir dü­zen­le­me­nin hu­kuk dev­le­tin­de de ye­ri yok­tur. Bu ne­den­le de ta­sa­rı­dan mut­la­ka çı­ka­rıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Biz Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Plan Büt­çe Ko­mis­yo­nu üye­le­ri ola­rak, ta­sa­rı­nın Plan Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da gö­rü­şül­me­si sı­ra­sın­da, ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de­nin ya­sa met­nin­den çı­kar­tıl­ma­sı­nı sa­vun­duk. Bu­ra­da bir yan­lış­lı­ğın ya­pıl­dı­ğı­nı, bir Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­lı­ğın söz ko­nu­su ol­du­ğu­nu ve dev­le­tin 200 tril­yon li­ra­ya ya­kın bir za­ra­ra uğ­ra­tı­la­ca­ğı­nı, bir ki­şi le­hi­ne, bir züm­re le­hi­ne uğ­ra­tı­la­ca­ğı­nı söy­le­miş­tik, fa­kat ne ya­zık ki ka­bul et­ti­re­me­dik ta­lep­le­ri­mi­zi. Ama, son bir ge­liş­me de bu­nun­la il­gi­li… Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­mu­zun, ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de­nin ta­sa­rı met­nin­den çı­kar­tıl­ma­sıy­la il­gi­li bir öner­ge­miz var­dır, 200 tril­yon li­ra­lık kay­be­di­len ver­gi za­yi­inin ha­zi­ne­mi­ze irat kay­de­dil­me­si yö­nün­de. Bu­nun­la il­gi­li son bir ge­liş­me var­dır. Sa­yın Ba­kan, spor­dan so­rum­lu Dev­let Ba­ka­nı Meh­met Ali Şa­hin, du­yar­lı bir dav­ra­nış gös­ter­miş­tir geç de ol­sa, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da ge­tir­miş ol­du­ğu öne­riy­le, yan­lış­lı­ğın dü­zel­til­me­si yö­nün­de bir adım at­mış­tır. Bu­nun be­yan edil­miş ol­ma­sı Sa­yın Ba­kan ta­ra­fın­dan, bi­zim için önem­li­dir, yan­lış­tan dö­nül­me­si de bir er­dem­dir. Sa­yın Ba­ka­nı, CHP Gru­bu­nun hak­sız­lı­ğın gi­de­ril­me­si yö­nün­de­ki du­yar­lı­lı­ğı­nı dik­ka­te al­ma­sın­dan do­la­yı teb­rik edi­yo­rum, ken­di­si­ne te­şek­kür edi­yo­rum.

Sa­yın Ba­kan -Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı­mız yok bu­ra­da ama, Sa­yın Ta­rım Ba­ka­nı­mız var- şim­di bu­ra­da so­ru­yo­rum: Bu fir­ma kim­dir? Ya­ni, bu fir­ma­yı biz bi­li­yo­ruz da ka­mu­oyu­na açık­lan­ma­sı la­zım ve ni­çin fir­ma ko­run­mak is­ten­mek­te­dir? Bu ko­nu­yu in­ce­le­yen ge­lir­ler kon­tro­lö­rü­nün ni­çin in­ce­le­me son­ra­sı tu­ta­nak tut­ma­sı da­hi en­gel­len­miş­tir? Bu­nun açık­lı­ğa ka­vuş­ma­sı­nı ve Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı ta­ra­fın­dan bu­nun ka­mu­oyu­na açık­lan­ma­sı­nı ta­lep edi­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; şans oyun­la­rı­na ait ku­rul­ma­sı ge­re­ken ye­ni sis­te­min ana hat­la­rı­nı Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na siz­le­re açık­la­mış bu­lun­mak­ta­yım. Eleş­ti­ri nok­ta­la­rım, ay­nı za­man­da ge­le­cek se­çim­ler­den son­ra­ki Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ik­ti­da­rı ta­ra­fın­dan sis­te­me ait atı­la­cak adım­la­rın bir ifa­de­si­dir. Biz, şans oyun­la­rı sis­te­mi­ni tek ça­tı al­tın­da top­la­mak su­re­tiy­le ras­yo­nel­leş­ti­re­rek, şans oyun­la­rı­nın tah­si­la­tı­nı ar­tı­ra­ca­ğız ve ba­yi­le­ri bü­rok­ra­siy­le da­ha az mu­ha­tap kı­la­ca­ğız ve de çok müş­kül du­rum­da bu­lu­nan, mad­di ola­nak­sız­lık­lar ne­ti­ce­si var­lık­la­rı­nı sür­dür­mek­te zor­la­nan ve bu­lun­du­ğu yö­re­ler­de bir­kaç ki­şi­nin sır­tı­na mad­di ve ma­ne­vi ola­rak yük olan ama­tör spor branş­la­rı ve ama­tör spor ku­lüp­le­ri­nin de mad­di ola­rak da­ha faz­la fay­da­la­na­bi­le­ce­ği bir du­ru­ma ge­ti­re­ce­ğiz şans oyun­la­rı­nı.

Ya­sa­nın ül­ke­mi­ze, hal­kı­mı­za ve spor ku­lüp­le­ri­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yor, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­riz Sa­yın De­ve­ci­ler.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İb­ra­him Öz­do­ğan. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Bu­yu­run efen­dim.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; 1340 sı­ra sa­yı­lı, Şans Oyun­la­rı Ha­sı­la­tın­dan Alı­nan Ver­gi, Fon ve Pay­la­rın Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da­ki Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın ge­ne­li üze­rin­de Ana­va­tan Par­ti­si adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ön­ce­lik­le bu­gün 8 Mart Dün­ya Ka­dın­lar Gü­nü. Ben de bir iki söz söy­le­mek is­ti­yo­rum. Ge­çen se­ne de zan­ne­di­yo­rum ay­nı duy­gu­la­rı pay­laş­mış­tım.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bü­tün se­ma­vi ve ki­ta­bi din­ler­de en bü­yük he­def, ina­nan­la­rın cen­ne­te git­me­si­dir ve ka­dın­la­rı­mı­za en bü­yük de­ğe­ri ve­ren de dün­ya yü­zün­de Al­lah'ın Pey­gam­be­rin­den baş­ka­sı de­ğil­dir ve "Cen­net ka­dın­la­rın ayak­la­rı al­tın­da­dır." bu­yu­ra­rak, ka­dı­nı­mı­za en bü­yük de­ğe­ri, tal­ti­fi ver­miş­tir. Bu duy­guy­la, ben de bü­tün ka­dın­la­rın, Türk ka­dın­la­rı­nın ve dün­ya ka­dın­la­rı­nın Ka­dın­lar Gü­nü'nü kut­lu­yo­rum ve hep­si­ne mut­lu­luk­lar di­li­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, az ön­ce ko­nu­şan -1340 sı­ra sa­yı­lı Ta­sa­rı'da- Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si adı­na De­ğer­li Ali Ke­mal De­ve­ci­ler çok hak­lı ge­rek­çe­ler sun­du, ben on­la­ra ka­tı­lı­yo­rum ve ko­nuş­ma­ma baş­la­ma­dan ön­ce bir hak­kın tes­pi­ti­ni yap­mak du­ru­mun­da­yım. Ha­ki­ka­ten AK Par­ti İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İn­ci Öz­de­mir'i de din­le­dim, çok gü­zel ko­nuş­tu­lar ve hak­kın tes­pi­ti de bu. Bu ta­sa­rı­nın bu şe­kil­de ge­liş­me­sin­de ve çık­ma­sın­da -bi­raz son­ra çı­ka­cak zan­ne­di­yo­rum- ve ay­rı­ye­ten at­çı­lı­ğın adam gi­bi bir sek­tör ol­ma­sın­da Tür­ki­ye'de ve at­çı­lık ya­rış­la­rı­nın bir dü­ze­ne so­kul­ma­sın­da İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın İn­ci Öz­de­mir'in en bü­yük kat­kı­la­rı ol­muş­tur, bu ko­nu­da ken­di­si­ne te­şek­kür edi­yo­rum. Ha­ki­ka­ten yıl­lar­dan be­ri mü­ca­de­le ve­ri­yor ve tak­dir edi­yo­rum, te­şek­kür edi­yo­rum ken­di­le­ri­ne. An­cak, ben, Hükûme­te ge­nel şans oyun­la­rı üze­rin­de bir po­li­tik eleş­ti­ri­de bu­lun­mak is­ti­yo­rum, ko­nuş­mam bu­nun üze­ri­ne ola­cak­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ül­ke­miz yo­ğun ve iş­siz bir genç nü­fu­sun sa­hi­bi­dir. Genç nü­fu­su­muz, esa­sın­da, ül­ke­miz için bü­yük bir şans ve gu­rur kay­na­ğı ol­mak­la be­ra­ber, genç­le­ri­mi­ze eği­tim ve is­tih­dam sağ­lan­ma­dı­ğı için, genç­le­ri­mi­zin bü­yük bir bö­lü­mü ha­yat­la­rı­nın ba­ha­rı­na ufuk­suz, yön­süz, ko­ru­ma­sız ve umut­suz bir bi­çim­de baş­la­mak­ta­dır. AK Par­ti Hükûme­ti dö­ne­min­de, genç nü­fu­sun is­tih­dam so­ru­nu­nun çö­zü­mün­de ve ya­şam­la­rın­da yön be­lir­le­me­le­rin­de top­lum­sal yar­dım ko­nu­sun­da kay­de­dil­miş bir mer­ha­le de ma­ale­sef söz ko­nu­su de­ğil­dir.

Eği­tim sis­te­mi­ne en­teg­ras­yon ve is­tih­dam ala­nın­da her­han­gi bir pers­pek­ti­fin sa­hi­bi ol­ma­yan genç­le­ri­miz, ko­lay­ca şans oyun­la­rıy­la va­kit öl­dür­me ve ku­mar ba­ta­ğı­na sap­la­na­bil­mek­te­dir­ler. Ül­ke­miz­de çok yay­gın bir ağa sa­hip olan İn­ter­net ka­fe­ler genç­le­ri­mi­zin İn­ter­net üze­ri ku­mar ve şans oyu­nu tu­za­ğı­na düş­me­sin­de ara­cı ol­mak­ta­dır­lar. Ba­kı­nız An­ka­ra Ti­ca­ret Oda­sı­nın ha­zır­la­dı­ğı "Sa­nal Tu­zak: İn­ter­net Ku­mar­ha­ne­le­ri" ra­po­ru­na gö­re, bu ra­por­da şöy­le ge­çi­yor: "Tür­ki­ye'de sa­nal ku­mar­ha­ne ba­ğım­lı­lı­ğı gün geç­tik­çe art­mak­ta­dır. İlk aşa­ma­da be­da­va ku­mar oy­na­tan si­te­ler da­ha son­ra genç­le­ri ku­ma­rın pen­çe­si­ne dü­şür­mek­te­dir." Ra­por­da, ya­şam ka­li­te­si­nin bir gös­ter­ge­si olan bil­gi­sa­yar ve İn­ter­net'in ya­rar­la­rı­nın ya­nı sı­ra bir­çok za­ra­rı­nın da bu­lun­du­ğu be­lir­ti­lir­ken, sa­nal ku­ma­rın tıp­kı al­kol, uyuş­tu­ru­cu gi­bi bir ba­ğım­lı­lık, bir tür has­ta­lık ol­du­ğu­na ve Tür­ki­ye'de bu has­ta­lı­ğa ya­ka­la­nan­la­rın sa­yı­sı­nın gi­de­rek art­tı­ğı­na dik­kat çek­mek­te­dir.

Yi­ne ra­po­ra gö­re, Tür­ki­ye'de 8 mil­yon bil­gi­sa­yar, bu­na bağ­lı ola­rak 6,2 mil­yon İn­ter­net kul­la­nı­cı­sı bu­lu­nu­yor. Ha­ne­le­rin yüz­de 7'sin­de İn­ter­net eri­şi­mi mev­cut. Bil­gi­sa­yar sa­hi­bi olan­la­rın ço­ğun­lu­ğu genç ve İn­ter­net kul­la­nı­yor. Tür­ki­ye İs­ta­tis­tik Ku­ru­mu­na gö­re kul­la­nı­cı­la­rın yüz­de 41'i iş ye­ri, yüz­de 41'i İn­ter­net ka­fe ve yüz­de 32'si İn­ter­net'e eri­şi­yor.

Ül­ke­miz­de ku­mar­ha­ne ya­sak, an­cak, mil­yon­lar­ca Türk bir tık­la­may­la ko­lay­ca sa­nal ku­mar­ha­ne­nin ka­pı­la­rın­dan gi­ri­yor. Ev­de ya da İn­ter­net ka­fe­de otu­rup yal­nız ya da ar­ka­daş­la­rıy­la, za­man za­man da ebe­veyn­le­riy­le sa­nal ku­mar­ha­ne­nin ka­pı­sı­nı tık­la­yan genç­le­ri­miz yir­mi­bir, ru­let, po­ker gi­bi oyun­lar oy­na­ya­bi­li­yor ve­ya dün­ya­nın dört bir ya­nın­da­ki fut­bol, bas­ket­bol, at ya­rı­şı, boks, te­nis maç­la­rı için id­di­aya gi­re­bi­li­yor. Bun­lar va­him du­rum ar­ka­daş­lar.

Ku­mar si­te­le­ri­nin bü­yük ço­ğun­lu­ğu yurt dı­şı kay­nak­lı, an­cak, Türk pa­za­rı­nın bü­yük­lü­ğü ya­ban­cı ba­his ve ku­mar şir­ket­le­ri­nin iş­ta­hı­nı ka­bar­tı­yor. Si­te­ler bir­bi­ri ar­dı­na Türk­çe­ye ge­çi­yor. Türk­çe ba­his ya da ku­mar oy­na­tan si­te­le­rin sa­yı­sı ar­tık yüz­ler­le ifa­de edi­li­yor. Tür­ki­ye'de İn­ter­net üze­rin­den ku­mar ve ba­his oy­na­yan­la­rın sa­yı­sı 1,5 mil­yo­nu bu­lu­yor. Va­him bir du­rum ar­ka­daş­la­rım.

Millî Pi­yan­go İda­re­si­ne gö­re Tür­ki­ye'de on-li­ne ga­zi­no­la­rın yıl­lık ci­ro­su 1 mil­yar do­la­ra ulaş­mış du­rum­da. İn­gi­liz­le­rin Tür­ki­ye'de yap­tı­ğı bir araş­tır­ma­ya gö­re ise bu ra­kam 5 mil­yar do­la­rı bu­lu­yor. Üs­te­lik bu pa­ra­dan ver­gi de öden­mi­yor. Ha­va­le, kre­di kar­tı gi­bi yol­lar­la cid­di mik­tar­da bir pa­ra yurt dı­şı­na trans­fer olu­yor. Ku­mar oy­na­yan­la­ra ve ba­his­çi­le­re ulaş­mak ve öde­me ağın­dan fay­da­lan­mak için sa­nal post kar­şı­lı­ğı Türk ban­ka­la­rı­na 10 mil­yon do­lar üc­ret öne­ri­le­ri gö­tü­ren şir­ket­le­rin ol­ma­sı Tür­ki­ye'de­ki ku­mar pa­za­rı­nın ulaş­tı­ğı bo­yu­tu göz­ler önü­ne ser­me­ye ye­ti­yor.

Ra­po­ra gö­re yi­ne, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ye­ni ku­mar ba­ğım­lı­la­rı­nın yüz­de 75'ini sa­nal or­tam­da ku­mar oy­na­yan­lar oluş­tu­ru­yor. Ba­ğım­lı­lar ara­sın­da ba­yan­lar ve ço­cuk­lar ba­şı çe­ki­yor. Bir­kaç kez be­da­va ku­mar oy­na­yan genç­ler, so­nun­da pa­ra­lı ku­ma­rın pen­çe­si­ne düş­mek­ten kur­tu­la­mı­yor.

Ra­por­da, ço­ğu ai­le­nin sa­nal ku­ma­rın bir ba­ğım­lı­lık ve has­ta­lık ol­du­ğu­nu bil­me­dik­le­ri be­lir­ti­li­yor. Bu da çok va­him bir du­rum. Be­da­va oyun­la­rın ba­ğım­lı­lık ya­pa­rak ku­mar has­ta­lı­ğı­na dö­nü­şe­bi­le­ce­ği­ni dü­şün­me­yen ebe­veyn­le­rin ço­cuk­la­rı­nın bu si­te­ler­de do­laş­ma­sı­na izin ver­dik­le­ri­ne, ki­mi za­man bir­lik­te oy­na­dık­la­rı­na da dik­kat çe­ki­li­yor ra­por­da. Ba­zı si­te­ler, on se­kiz ya­şın al­tın­da­ki ço­cuk­la­rı ka­bul et­me­di­ği­ni söy­lü­yor, an­cak, tıp­kı si­ga­ra pa­ket­le­ri­nin üze­rin­de­ki ya­zı­lan ya­sak gi­bi bun­lar da gös­ter­me­lik olu­yor.

Şim­di, Sa­yın Baş­ba­kan ve Hükûmet, İn­ter­net ka­fe kon­tro­lün­den ve genç­le­ri ko­ru­ma­dan, son de­re­ce, çok bü­yük laf­lar­la söz et­ti geç­ti­ği­miz se­ne­ler­de, ama, bu­nun al­tı boş çık­tı de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Du­rum or­ta­da ve çok ri­ca edi­yo­rum, Sa­yın Baş­ba­kan ve Hükûmet, genç­le­ri İn­ter­net ka­fe­ler­den ko­ru­yo­ruz, gi­bi şey­ler söy­le­me­sin, bu­nun tat­bi­ka­tı­nı ger­çek­leş­tir­sin.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, si­ya­si ih­ma­lin ge­tir­di­ği ve or­ta­da olan tab­lo, en azın­dan ka­bul edil­sin ve bu ala­nı fe­na hâlde ıs­ka­la­dık, de­nil­sin, ya­ni, ka­ba­hat ka­bul edil­sin. Ba­lon­lar­la ve şi­şir­me laf­lar­la so­run­lar çö­zül­mü­yor ve Hükûmet­ten, en azın­dan, ıs­ka­lan­mış iş­le­ri iti­raf et­me­nin si­ya­si so­rum­lu­lu­ğu­nu ve eti­ği­ni bek­le­mek de en ta­bii hak­kı­mız­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, dev­let ta­ra­fın­dan da ya­sal ola­rak oy­na­tı­lan şans oyun­la­rı ba­ğım­lı­lık yap­mak­ta­dır ve uz­man­la­ra gö­re, ku­mar­ha­ne­le­rin ye­ri­ni alan şans oyun­la­rı, al­kol, si­ga­ra ve uyuş­tu­ru­cu gi­bi te­da­vi ge­rek­ti­ren has­ta­lık­lar­dır. He­men her kö­şe ba­şın­da gör­dü­ğü­müz bü­fe­ler­de oy­na­tı­lan şans oyun­la­rı, ku­mar oy­na­ma mer­kez­le­ri hâli­ne gel­miş bu­lun­mak­ta­dır. İd­daa, at ya­rı­şı, sa­yı­sal lo­to, şans to­pu, on nu­ma­ra, spor to­to ve spor lo­to gi­bi oyun­lar, ku­mar­ha­ne­le­rin bu­lun­ma­dı­ğı ül­ke­miz­de bu gö­re­vi gör­mek­te­dir­ler. Tür­ki­ye'de, özel­lik­le fut­bo­la du­yu­lan ya­kın il­gi "id­daa" ad­lı oyu­nun oy­nan­ma­sı­nı ar­tır­mak­ta­dır. Bu tür oyun­la­rın sı­nır­sız bir şe­kil­de rek­la­mı ve pro­pa­gan­da­sı ya­pıl­mak­ta ve genç­le­rin ka­fa­sın­da meş­ru ve çe­ki­ci bir ze­mi­ne otur­ma­sı­na se­bep ol­mak­ta­dır. Açık­tır ki, bu gi­di­şa­tı baş­ka bir yö­ne çe­vir­mek için çok acil ön­lem­le­rin alın­ma­sı şart­tır. Şans oyun­la­rı mer­kez­le­ri­nin kar­şı­sı­na, kül­tü­rel, spor­tif ve sos­yal eğ­len­ce mer­kez­le­riy­le çı­kıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir aci­len. Ül­ke­miz­de du­rum ar­tık öy­le bir hâl al­mış­tır ki, ti­yat­ro­ya, si­ne­ma­ya gi­de­cek genç kal­ma­ya­cak­tır ne­re­dey­se. Hükûmet, genç­le­ri­mi­zi ko­ru­ma­ya yö­ne­lik ma­ale­sef hiç­bir ön­lem al­ma­mış ve hiç­bir sos­yal pro­je ger­çek­leş­tir­me­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ül­ke­miz­de sa­nal ku­ma­rın yay­gın­laş­ma­sı­na imkân sağ­la­yan en önem­li ol­gu, İn­ter­net kul­la­nı­mı ko­nu­sun­da hal­kı­mı­zın ve genç­le­ri­mi­zin ko­ru­ma­sız bı­ra­kıl­ma­sı­dır. Sı­nır­sız İn­ter­net kul­la­nı­cı­lı­ğın­da ço­cuk­la­rın kul­la­nım ora­nı gi­de­rek art­mak­ta­dır. Ar­tık, il­köğ­re­tim öğ­ren­ci­le­ri de İn­ter­net'e gi­ri­yor. Bir­çok ai­le­de İn­ter­net'ten do­la­yı so­run­lar oluş­ma­ya baş­la­dı. Ço­cuk­la­rın oda­la­rı­na ko­nu­lan ve sı­nır­sız bağ­lan­ma imkânı olan İn­ter­net dün­ya­sı ço­cuk­la­rın ve genç­le­rin dün­ya­la­rı­nı al­tüst edi­yor, her tür­lü gay­ri­ah­la­ki si­te­ye ko­lay­lık­la ula­şı­la­bi­li­yor, kon­trol­süz chat ya­pı­la­bi­li­yor. Sa­pık iliş­ki­le­rin nor­mal­miş gi­bi res­me­dil­di­ği bir­çok si­te, ye­ni er­gen­lik ça­ğı­na gir­miş ço­cuk­la­rı cin­sel yön­den tah­rik edi­yor. Ödev ko­nu­su­nu arar­ken bir ço­cuk, rast­ge­le çı­ka­bi­le­cek her­han­gi bir uy­gun­suz si­te ço­cu­ğun ye­ni­le­ri­ne git­me­si­ne de açı­lan bir pen­ce­re olu­yor ve teş­vik edi­yor.

İn­ter­net'te en çok ku­mar, por­no, e-pos­ta ile ra­hat­sız edil­me, bil­gi­sa­ya­ra vi­rüs bu­laş­tır­ma olay­la­rı dik­kat çe­ki­yor.

Şim­di, ço­cuk­la­rın İn­ter­net'te do­la­şır­ken kar­şı­laş­tık­la­rı risk­le­ri ve bu­na tep­ki­le­ri­ni tes­pit et­me­yi amaç­la­yan bir ku­ru­lu­şun "İn­ter­net-Ço­cuk Risk Al­gı­la­ma" ad­lı araş­tır­ma­sı­na gö­re, ço­cuk­la­rın yüz­de 27'si de­ne­tim­siz ola­rak İn­ter­net'te do­la­şa­bi­li­yor. Tür­ki­ye'de ise bu ora­nın çok da­ha yük­sek ol­du­ğu bil­di­ri­li­yor. Ge­le­ce­ği­miz için teh­li­ke çan­la­rı ça­lı­yor de­mek­tir bu du­rum­dan do­la­yı.

Tür­ki­ye'de ya­sak­lan­dı­ğı için İn­ter­net'e ta­şı­nan ku­mar­ha­ne­ler bir­çok si­te­ye rek­lam ve­re­rek, ye­ni müş­te­ri­ler bu­lu­yor­lar. "Çar­kı­fe­lek" ta­bir edi­len, te­le­viz­yon­lar­dan aşi­na olu­nan renk­li oyun alan­la­rı rek­lam­lar­da kul­la­nı­la­rak zi­ya­ret­çi­den tık­lan­ma­sı is­te­ni­yor. Ba­ğım­lı­la­rı­na zah­met­siz ku­mar oy­na­ma or­ta­mı su­nan sa­nal ku­mar­ha­ne­ler, ye­ni ba­ğım­lı­lar üret­mek için çır­pı­nı­yor. Si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı ta­ra­fın­dan da bu fe­la­ke­te za­man za­man dik­kat çe­ki­li­yor, an­cak, alı­nan et­kin si­ya­si ön­lem­ler söz ko­nu­su ol­ma­yın­ca, ya­pı­lan uya­rı­lar ma­ale­sef ha­va­da ka­lı­yor. Mil­yon­lar­ca Türk ev­la­dı, sa­nal ku­mar­ha­ne­nin ka­pı­la­rı­nı tık­la­ya­rak gi­ri­yor. Ev­de ya da İn­ter­net ka­fe­de otu­rup, yal­nız ya da ar­ka­daş­la­rıy­la, za­man za­man da ebe­veyn­le­riy­le sa­nal ku­mar­ha­ne­nin ka­pı­sı­nı tık­la­yan genç­le­ri­miz, ço­cuk­la­rı­mız, in­san­la­rı­mız, yir­mi­bir, ru­let, po­ker gi­bi oyun­lar oy­na­ya­bi­li­yor. Bun­lar, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ha­ki­ka­ten son de­re­ce teh­li­ke­li ge­liş­me­ler­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şim­di, ka­dın­la­rı­mız­da da ma­ale­sef bu ku­mar­ha­ne­le­re git­me ora­nı yük­sek, genç­le­ri­mi­ze ve er­kek­le­re na­za­ran az ama… Ço­cuk­lar ise bu işe me­rak­la baş­lı­yor ilk ön­ce ya­pı­lan araş­tır­ma­ya gö­re. Bir­kaç kez be­da­va ku­mar oy­na­yan genç­ler, so­nun­da, pa­ra­lı ku­ma­rın pen­çe­si­ne düş­mek­ten ken­di­si­ni kur­ta­ra­mı­yor. Be­da­va oyun­la­rın ba­ğım­lı­lık ya­pa­rak ku­mar has­ta­lı­ğı­na dö­nü­şe­bi­le­ce­ği­ni dü­şü­ne­me­yen ebe­veyn­le­rin, ço­cuk­la­rı­nın bu si­te­ler­de do­la­şı­mı­na izin ver­dik­le­ri­ne, ki­mi za­man bir­lik­te oy­na­dık­la­rı­na, ay­rı­ca, bu ku­ru­lu­şun ra­po­run­da rast­la­nı­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, 2006'da Tür­ki­ye'de şans oyun­la­rı­na ay­rı­lan pa­ra re­kor dü­ze­ye çık­mış­tır. Ül­ke­miz­de, millî pi­yan­go­dan spor to­to­ya, id­daa'dan at ya­rış­la­rı­na ka­dar bir­çok şans oyu­nu in­san­la­rın umu­du ol­ma­ya de­vam edi­yor. Şans oyun­la­rı­na sa­at­te 532 mil­yar 991 mil­yon li­ra ya­tı­rıl­dı­ğı he­sap­la­nır­ken, Millî Pi­yan­go, Spor To­to ve Jo­key Ku­lü­bü­nün ci­ro­su da her yıl kat­la­na­rak ar­tı­yor. Türk in­sa­nı şans oyun­la­rı­na ay­da 389 tril­yon 83 mil­yar 333 mil­yon li­ra, gün­de 12 tril­yon 791 mil­yar 781 mil­yon li­ra ya­tır­dı. Şans oyun­la­rı yel­pa­ze­si­ne her gün bir ye­ni­si ek­le­ni­yor. Spor to­to, id­daa, lo­to, on nu­ma­ra, at ya­rış­la­rı, pi­yan­go gi­bi şans oyun­la­rı, iş­siz­li­ğin ar­ta­rak de­vam et­ti­ği ül­ke­miz­de, baş­ta genç­le­rin ge­le­cek plan­la­rı­nın da âde­ta bir par­ça­sı ol­ma­ya baş­la­dı. Ge­çen yıl Millî Pi­yan­go İda­re­si 1 mil­yar 150 mil­yon YTL, Spor To­to 2 mil­yar 58 mil­yon YTL, Jo­key Ku­lü­bü de 1 mil­yar 461 mil­yon YTL'yle, üç ku­ru­mun top­lam ci­ro­su 4 mil­yar 669 mil­yon YTL'ye ulaş­tı. AN­KA'nın yap­tı­ğı he­sap­la­ma­ya gö­re, Türk in­sa­nı sa­at­te 532 mil­yon… Az ön­ce bu ra­kam­la­rı söy­le­dim de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, he­pi­miz ay­nı ge­mi­de ya­şı­yo­ruz. Bun­lar son de­re­ce teh­li­ke­li ge­liş­me­ler­dir. Pe­ki, AK Par­ti Hükûme­ti şim­di de ku­mar ve ba­his pi­ya­sa­sı­nı ver­gi­len­dir­me­yi ken­di­si­ne bi­rin­ci si­ya­si iş ola­rak seç­ti­ği­ne gö­re, bu du­ru­ma ne de­me­li? AK Par­ti­den, gel­di­ği çiz­gi iti­ba­rıy­la, top­lum­da ku­mar ve ba­his oyun­la­rı­nı azalt­ma­ya ve genç­le­ri­mi­zi bu il­let­ler­den ko­ru­ya­cak si­ya­si pro­je­ler için ya­sa­ma bek­le­nir­di as­lın­da; ama, ma­ale­sef bu­nu gö­re­me­dik. Ne di­ye­ce­ğiz? AK Par­ti ar­tık olum­suz dü­ze­ne uy­du di­ye­ce­ğiz. Hat­ta, o ka­dar uy­du ki, in­sa­nın par­mak ısı­ra­sı ge­li­yor. Ye­ni ne­sil­ler ne­re­dey­se ku­mar ve ba­his oyun­la­rıy­la ye­ti­şe­cek hâle gel­miş­ken, AK Par­ti, ba­his ve ku­mar dü­ze­ni­nin ver­gi­len­di­ril­me­si­ni de ken­di­ne as­li bir iş edi­ni­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ku­mar ve şans oyun­la­rı ço­cuk­la­rı­mı­zı aza­mi de­re­ce­de teh­dit edi­yor. Ba­zı ço­cuk si­te­le­rin­de bi­le ku­mar rek­lam­la­rı ya­yın­la­nı­yor. Rant pas­ta­sı­nın bü­yük­lü­ğü ve İn­ter­net ko­nu­sun­da­ki ya­sal boş­luk­lar ku­mar si­te­le­ri­nin sa­nal alem­de is­te­dik­le­ri gi­bi at koş­tur­ma­la­rı­na ne­den olu­yor. Ba­zı si­te­ler şif­re­li ve üye sis­te­miy­le ça­lı­şır­ken, ba­zı­la­rı ise, ço­cuk­la­rın da­hi ra­hat­lık­la gi­rip oyun oy­na­ya­bi­le­cek­le­ri şe­kil­de ta­sar­lan­mış. İn­ter­net'te­ki ku­mar si­te­le­ri, ba­zı ha­ber por­tal­la­rı da dâhil ol­mak üze­re her ta­ra­fa kök sal­mış du­rum­da. Ço­cuk­la­rın oyun si­te­le­ri­ne ka­dar sı­zan bu si­te­ler ül­ke­miz­de­ki İn­ter­net kul­la­nı­mın­da­ki şu­ur­suz­luk­tan da ya­rar­la­na­rak, bir yan­dan pa­ra­yı top­lu­yor, bir yan­dan da ku­mar­baz bir nes­lin ye­tiş­me­si­ne ne­den olu­yor.

Her­han­gi bir araş­tır­ma için İn­ter­net'e gir­di­ği­niz­de kar­şı­nı­za çı­kan oyun si­te­le­ri in­san­la­rı otur­du­ğu yer­den pa­ra ka­zan­ma­ya da­vet edi­yor. Ba­zı ban­ka­lar ise bu si­te­ler­le an­laş­ma­lı ola­rak müş­te­ri­le­ri­ne sa­nal kart dü­zen­le­ye­rek kul­la­nı­mı ar­tır­ma­ya gay­ret edi­yor.

İn­ter­net'te ku­mar oy­na­yan bil­gi­sa­yar kul­la­nı­cı­la­rı­nın bü­yük bir ço­ğun­lu­ğu­nu da ma­ale­sef ka­dın­lar ve ço­cuk­lar oluş­tu­ru­yor.

Gib­ral­tar, Hol­lan­da An­til­le­ri, Gü­ney Af­ri­ka, Do­mi­nik Cum­hu­ri­ye­ti, Ce­be­li­ta­rık, Gre­na­da, Gü­ney Kıb­rıs gi­bi ül­ke­ler­de ku­ru­lan şir­ket­ler or­ta­la­ma 100 bin do­lar öde­ye­rek li­sans alı­yor­lar.

Ko­nuy­la il­gi­li dü­zen­le­me ya­pı­la­ma­dı­ğı için, ku­mar si­te­le­ri ço­cuk­la­rın yay­gın ola­rak kul­lan­dı­ğı oyun si­te­le­ri­ne de rek­lam ve­re­bi­li­yor. Oy­sa, ül­ke­miz­de, Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu'nda De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da 05/06/1997 ta­rih­li ve 4266 sa­yı­lı Ka­nun'la "ca­si­no"lar ka­pa­tı­la­rak ku­mar oy­nat­mak ya­sak­lan­dı. O dö­nem­de ül­ke eko­no­mi­si­ne bü­yük za­rar ve­re­ce­ği yo­lun­da eleş­ti­ri­le­re ma­ruz ka­lan bu uy­gu­la­ma, ay­nı za­man­da, ai­le­nin ko­run­ma­sı ve ka­ra pa­ray­la mü­ca­de­le için de ka­çı­nıl­maz bir zo­run­lu­luk ge­re­ği çı­kar­tıl­mış­tı. Oy­sa bu­gün, ku­mar oy­na­mak ve oy­nat­mak ya­sak ol­du­ğu hâlde, İn­ter­net'te sı­nır ta­nı­maz bir şe­kil­de ağ­la­rı­nı ören sa­nal ku­mar, bı­ra­kın ye­tiş­kin­le­ri, ço­cuk­la­rı bi­le ağ­la­rı­na dü­şü­re­bi­li­yor, de­ğil mi Sa­yın Can kar­de­şim?

Millî Pi­yan­go İda­re­si­nin tes­pit­le­ri­ne gö­re, İn­ter­net'te oyun oy­na­nan 6 bi­ni aş­kın si­te bu­lu­nu­yor. Be­lir­le­nen si­te­ler­den 2.700'ü ken­di­si­ni doğ­ru­dan ku­mar si­te­si, 2.137'si de ca­si­no ola­rak ta­nım­lı­yor.

De­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, bil­gi­sa­yar­la­rın bi­linç­siz ola­rak kul­la­nıl­ma­sı­nın risk oluş­tur­du­ğu en önem­li grup ço­cuk­lar. İn­ter­net oyun or­ta­mın­da sa­vaş­ma­yı ve şid­de­ti sü­rek­li ma­kul bul­ma­ya alı­şan ço­cuk­lar, şim­di de ku­mar oy­na­ma­yı, ma­ale­sef ma­kul gö­rü­yor­lar; çok teh­li­ke­li bir ge­liş­me.

Sa­nal ku­mar­la mü­ca­de­le ede­bil­mek için ge­rek­li ya­sal dü­zen­le­me­ler ül­ke­miz­de mev­cut de­ğil­dir. AK Par­ti Hükûme­ti, mev­cut ku­mar ve şans oyu­nu sis­te­mi­ni ver­gi­len­dir­me ya­sa­sıy­la uğ­ra­şır­ken, sa­nal or­tam­da ço­cuk­la­rı­mı­zı ve ai­le­le­ri­mi­zi teh­dit eden ku­mar­la mü­ca­de­le için aca­ba hiç ka­fa­sı­nı yor­mu­yor mu?

İn­ter­net suç­la­rı­nın ön­len­me­si ve ce­za­lan­dı­rıl­ma­sıy­la il­gi­li ka­nun­lar var; fa­kat, bu, da­ha çok te­lif hak­la­rı ve İn­ter­net üze­rin­den do­lan­dı­rı­cı­lık gi­bi ko­nu­la­rı dü­zen­le­mek­te­dir. Tek­no­lo­ji­nin bu­gün iti­ba­rıy­la gel­di­ği en son nok­ta olan İn­ter­net, uç­suz bu­cak­sız bir dün­ya­yı tem­sil edi­yor ve İn­ter­net, yüz­yıl­la­rın bel­ki de en önem­li ica­dı ola­rak in­sa­noğ­lu­na müt­hiş hiz­met­ler ve­ri­yor, ina­nıl­maz ufuk­lar açı­yor, ama ay­nı za­man­da…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (De­vam­la) - Bir da­ki­ka da­ha izin ve­rir­se­niz…

BAŞ­KAN - Bu­yu­run, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (De­vam­la) - Te­şek­kür ede­rim.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ay­nı za­man­da İn­ter­net'i in­san­lar için teh­li­ke­li bir dün­ya hâli­ne ge­tir­me­ye ça­lı­şan in­san­lar, grup­lar, mih­rak­lar var. Ya­sa ko­yu­cu­nun, va­tan­da­şı bu teh­li­ke­ler­den ko­ru­yu­cu dü­zen­le­me­le­ri aci­len yap­ma­sı ge­rek­mek­te­dir, ge­le­cek nes­li­miz için. Biz Ana­va­tan Par­ti­si ola­rak, ai­le ve ço­cuk­la­rı­mı­zı İn­ter­net üze­ri ku­ma­ra kar­şı ko­ru­yu­cu bir ya­sa­ma sü­re­ci­ne her an des­tek ver­me­ye ha­zı­rız; la­kin, si­ya­si gü­cü ve si­ya­si to­pu elin­de tu­tan Hükûme­tin şu an­da ajan­da­sın­da öy­le bir ko­nu, ma­ale­sef yok­tur.

Ül­ke­miz­de ku­mar ve ba­his oyun­la­rı­nın art­ma­sı­nın bir ne­de­ni de, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, yok­sul­luk­ta­ki ar­tış­tır. İş bul­ma ve ha­ya­tı­nı nor­mal yol­lar­dan ka­zan­ma umu­du­nu tü­ket­miş va­tan­daş ko­lay­ca bu oyun ağ­la­rı­nın içi­ne düş­mek­te­dir. Hükûmet ise her şe­yi bir ya­na bı­rak­mış, ku­mar pi­ya­sa­sı­nı dü­zen­le­mek­le meş­gul­dür. Ben de bu­ra­da, ma­ale­sef, Hükûmet­ten böy­le bir du­rum bek­le­mez­dim. Bu­ra­dan ken­di­le­ri­ne "Ko­lay gel­sin!" di­yor, he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si ve CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Öz­do­ğan.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati : 18.38

 

BE­ŞİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 18.48

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Bay­ram ÖZ­ÇE­LİK (Bur­dur)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 73'ün­cü Bir­le­şi­mi'nin Be­şin­ci Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

1340 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de şa­hıs­la­rı adı­na Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ha­luk Koç… Yok.

Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Or­han Sey­fi Ter­zi­ba­şı­oğ­lu… Yok.

Şır­nak Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İb­ra­him Hak­kı Bir­lik… Yok.

De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan.

Bu­yu­run Sa­yın Kan­do­ğan.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ka­nu­nun is­mi şans oyun­la­rı. Böy­le bir ka­nu­nu gö­rü­şü­yo­ruz ve şu an­da Mec­lis Ge­nel Ku­ru­lun­da 25 AK Par­ti­li mil­let­ve­ki­li var.

MU­SA SI­VA­CI­OĞ­LU (Kas­ta­mo­nu) - Ne­re­den bi­li­yor­sun?

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Say­dım Sa­yın Sı­va­cı­oğ­lu, say­dım, mil­let­ve­ki­li sa­yı­sı­nı say­dım. 354 ki­şi­lik Mec­lis gru­bun­dan, şu an­da Mec­lis­te sa­de­ce 25 mil­let­ve­ki­li var. Şim­di, bu­nu yo­rum­la­ma­ya ça­lı­şı­yo­rum. Aca­ba di­yo­rum, bu şans oyun­la­rıy­la il­gi­li ka­nun­dan ra­hat­sız­lık mı duy­du mil­let­ve­kil­le­ri? Onun için mi Mec­lis Ge­nel Ku­ru­lu­na gel­mi­yor­lar? Bu ka­nun gö­rü­şü­lür­ken, bi­raz son­ra kal­ka­cak par­mak­lar­la ka­rar ye­ter sa­yı­sı na­sıl bu­lu­na­cak? Na­sıl çı­ka­cak bu ka­nun bu Mec­lis­ten?

İM­DAT SÜT­LÜ­OĞ­LU (Ri­ze) - Çı­kar, çı­kar…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - "Çı­kar" di­yor­sa­nız, bi­raz son­ra gö­re­ce­ğiz, tü­mü üze­rin­de oy­la­ma ya­pı­lır­ken ba­ka­ca­ğız kaç mil­let­ve­ki­li­nin par­ma­ğı kal­ka­cak, kaç mil­let­ve­ki­li tü­mü­nün oy­la­ma­sın­da mad­de­le­re ge­çil­me­si­ni ka­bul ede­cek, bi­raz son­ra gö­re­ce­ğiz.

Şim­di, be­nim söy­le­mek is­te­di­ğim şu: Şim­di, Sa­yın Baş­ba­ka­nın al­tı­na im­za at­tı­ğı bir ge­rek­çe var. Şim­di, bu ge­rek­çe­yi dik­kat­le oku­dum ve ka­de­rin ne ga­rip cil­ve­si­dir ki, böy­le bir ta­sa­rı­nın al­tın­da Sa­yın Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın im­za­sı var. Şim­di, ben şöy­le dü­şü­nü­yo­rum: Bu ka­nun ta­sa­rı­sı­nı, siz­ler mu­ha­le­fet­te ol­say­dı­nız, bir baş­ka ik­ti­dar Mec­lis ço­ğun­lu­ğu­na sa­hip ol­say­dı, ay­nı ka­nun ta­sa­rı­sı­nı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­tir­miş ol­say­dı, aca­ba AK Par­ti mil­let­ve­kil­le­ri ola­rak bu ka­nun­la il­gi­li ne­ler söy­ler­di­niz? İna­nın çok me­rak edi­yo­rum. Çok me­rak edi­yo­rum ve öy­le ina­nı­yo­rum ki, bu Mec­lis­ten bu ka­nun çok zor ge­çer­di. Çok zor ge­çer­di.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Yap­ma­yın!

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Evet, evet. Şim­di, ni­ye zor ge­çe­ce­ği­ne ge­le­ce­ğim.

Şim­di, Sa­yın Baş­ba­ka­nın al­tın­da im­za­sı olan ge­rek­çe­de ba­kı­yo­ruz ki, "İş­ti­rak­çi­le­re öde­nen ik­ra­mi­ye­ler gi­de­rek azal­mış." di­yor Sa­yın Baş­ba­kan. Ya­ni, di­yor ki: "Biz ik­ra­mi­ye­le­ri ar­tı­ra­ca­ğız, va­tan­da­şın önü­ne bir mik­tar da­ha faz­la ik­ra­mi­ye ko­ya­ca­ğız, va­tan­daş da o bü­yük ik­ra­mi­ye ar­tı­şı­nı gör­dük­ten son­ra da­ha faz­la şans oyun­la­rı oy­na­ya­cak." Sa­yın Baş­ba­kan bu­nu söy­lü­yor.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Ha­yır, o amaç­lı de­ğil.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Efen­dim, bu­ra­da, ge­rek­çe bu­ra­da. Oku­yo­rum, ge­rek­çe­den oku­yo­rum: "İş­ti­rak­çi­le­re öde­nen ik­ra­mi­ye­ler gi­de­rek azal­mış­tır." Ba­kı­nız, de­vam edi­yor: "Da­ğı­tı­la­cak ik­ra­mi­ye tu­tar­la­rın­da­ki ar­tış sa­ye­sin­de şans oyun­la­rı­na olan ta­le­bin mev­cu­dun üze­ri­ne çı­kar­tı­la­rak ka­mu­ya da­ha faz­la tu­tar­da kay­nak ak­ta­rı­mı­nın sağ­lan­ma­sı."

Sa­yın Öz­de­mir, siz bu ka­nu­nu çok iyi bi­li­yor­su­nuz. İş­te ge­rek­çe bu­ra­da. Var mı bu­na iti­ra­zı­nız, ge­rek­çe­ye?

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Var… Ona de­ğil...

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ama, ge­rek­çe­de, ba­kı­nız ne di­yor: "Da­ğı­tı­la­cak ik­ra­mi­ye tu­tar­la­rın­da­ki ar­tış sa­ye­sin­de şans oyun­la­rı­na olan ta­le­bin mev­cu­dun üze­ri­ne çı­kar­tı­la­rak ka­mu­ya da­ha faz­la tu­tar­da kay­nak ak­ta­rı­mı­nın sağ­lan­ma­sı."

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Ora­da kas­te­di­len il­le­gal oyun­la­rın le­gal hâle gel­me­si.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Siz büt­çe­yi de iş­te böy­le denk­leş­ti­ri­yor­su­nuz. İş­te, büt­çe­yi de böy­le denk­leş­ti­ri­yor­su­nuz. Fa­kir fu­ka­ra­nın ümi­di­ni ar­tı­rı­yor­su­nuz, onun önü­ne da­ha faz­la ik­ra­mi­ye ko­ya­rak o va­tan­da­şın ce­bin­de ne var ne yok­sa onu bir şe­kil­de ak­tar­ma. Baş­ka tür­lü bu­nu yo­rum­la­ya­maz­sı­nız. İş­te, bu­nun yo­rum­lan­ma­sı bu.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Var, baş­ka yo­ru­mu var. Amaç, il­le­gal oyun­la­rın önü­ne geç­mek.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Şim­di ben si­ze bir şey so­ra­ca­ğım: Şu id­daa ba­yi­le­ri­nin önü­ne bir gi­din, millî pi­yan­go ba­yi­le­ri­nin önü­ne gi­din, spor to­to ba­yi­le­ri­nin önü­ne gi­din, hiç o ba­yi­le­rin önün­de si­zin o bah­set­ti­ği­niz ki­şi ba­şı millî ge­li­ri 5.300 do­la­rın üze­rin­de olan in­san­lar var mı? Var mı Al­lah aş­kı­na? Bir gi­din. AK Par­ti­li­le­re ses­le­ni­yo­rum: Bir gi­din ba­ka­lım, o ba­yi­le­rin önü­ne bir gi­din; mad­di du­ru­mu iyi, ki­şi ba­şı­na ge­li­ri Tür­ki­ye or­ta­la­ma­sı­nı bul­muş olan in­san­la­rı o ba­yi­le­rin önün­de gö­rü­yor mu­su­nuz siz? O ba­yi­le­rin önün­de fa­kir fu­ka­ra var. O ba­yi­le­rin önün­de, ak­şam evi­ne ek­mek gö­tür­mek­te zor­la­nan, aca­ba bu şans oyun­la­rıy­la bir mik­tar bir şey­ler ka­za­na­bi­lir mi­yim di­yen in­san­lar var.

FAH­Rİ KES­KİN (Es­ki­şe­hir) - At ya­rış­la­rı fa­lan hep zen­gin oyu­nu.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Şim­di, siz ne ya­pı­yor­su­nuz? Ben bu ge­rek­çe­ye kar­şı­yım. Ba­kı­nız, ben bu ge­rek­çe­ye kar­şı­yım. Bu ge­rek­çey­le bu ka­nu­nu Mec­li­sin gün­de­mi­ne ge­tir­me­ni­ze kar­şı­yım. Be­nim iti­ra­zım bu­na. Siz di­yor­su­nuz ki, ben si­ze da­ğı­tı­la­cak ik­ra­mi­ye­yi ar­tı­rı­yo­rum ey va­tan­daş, sen de da­ha faz­la şans oyu­nu oy­na. Ben bu­na kar­şı­yım Sa­yın Mil­let­ve­ki­lim. Bu yan­lış, bu ge­rek­çe yan­lış.

FAH­Rİ KES­KİN (Es­ki­şe­hir) - Fa­kir fu­ka­ra­nın oy­na­dı­ğı de­ğil, zen­gin oyu­nu­dur.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Efen­dim…

FAH­Rİ KES­KİN (Es­ki­şe­hir) - Şans oyun­la­rı, at ya­rış­la­rı, ku­mar, hep zen­gin oyu­nu­dur.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Siz, o za­man, şöy­le at ya­rış­la­rı­na bir gi­din ba­ka­lım Sa­yın Kes­kin, id­daa ba­yi­le­ri­nin önü­ne bir gi­din, spor to­to ba­yi­le­ri­nin önü­ne bir gi­din, mad­di du­ru­mu iyi olan kaç ki­şi var ora­da? Kaç ki­şi var? Yok. Siz oy­nu­yor mu­su­nuz?

FAH­Rİ KES­KİN (Es­ki­şe­hir) - Oy­na­mı­yo­rum.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Evet, siz oy­na­mı­yor­su­nuz. Ni­ye oy­na­mı­yor­su­nuz? Çün­kü, si­zin mad­di du­ru­mu­nuz iyi, si­zin ge­le­cek en­di­şe­niz yok. Bir is­tik­bal bek­len­ti­si yok. Onun için, ama, o fa­kir fu­ka­ra bir şey bek­li­yor ki, bu id­daa'dan ba­na da bir şey çı­kar mı?

Şim­di, bu man­tık yan­lış. Bu man­tı­ğın yan­lış­lı­ğı­nı an­lat­ma­ya ça­lı­şı­yo­rum. Siz çı­kın, ta­mam, bu­nu biz zap­tu­rapt al­tı­na al­mak la­zım­dır, bu­nun dü­zen­len­me­si ge­re­ki­yor, bel­li bir kıs­tas içe­ri­si­ne alın­ma­sı ge­re­ki­yor; bun­la­ra iti­ra­zım yok. Bu­nu böy­le söy­le­yin. Ama, bu ge­rek­çe­nin al­tı­na, he­le he­le, Sa­yın Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın böy­le bir ge­rek­çe­nin al­tı­na im­za at­ma­sı­na hay­ret edi­yo­rum. Bu yan­lış de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri. Be­nim an­lat­ma­ya ça­lış­tı­ğım bu.

Top­lum her ge­çen gün fa­kir­le­şi­yor, yok­sul­la­şı­yor. Çı­kın bir Ana­do­lu'ya şöy­le. Çı­kın, il­çe­le­re, bel­de­le­re, köy­le­re bir gi­din ar­ka­daş­lar. Ta­rım bit­miş, çift­çi yok ol­muş, ürün­le­ri pa­ra et­mi­yor.

VA­HİT Kİ­RİŞ­Cİ (Ada­na) - Biz gi­di­yo­ruz.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Sa­yın Mil­let­ve­ki­lim, siz, Ta­rım Ko­mis­yo­nu Baş­ka­nı­sı­nız, han­gi ürün…

VA­HİT Kİ­RİŞ­Cİ (Ada­na) - Gi­di­yo­ruz.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Gel bu­ra­ya, gel, gel bu­ra­ya, bi­raz son­ra çık, han­gi ürün geç­mi­şe gö­re da­ha iyi, da­ha faz­la ka­zanç el­de…

VA­HİT Kİ­RİŞ­Cİ (Ada­na) - Ta­rı­mı ko­nuş­mu­yo­ruz. Bi­zim ko­nuş­tu­ğu­muz şans oyun­la­rı. Ne ala­ka­sı var?

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Ne ala­ka­sı var?

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Söy­le, buğ­day­da mı? Buğ­day­da mı var da­ha iyi du­rum, pa­muk­ta mı var, na­ren­ci­ye­de mi var, tü­tün­de mi var, üzüm­de mi var, ka­yı­sı­da mı var, in­cir­de mi var, fın­dık­ta mı var, fıs­tık­ta mı var? Ge­lin bu­ra­ya ar­ka­daş­lar, ge­lin söy­le­yin, söy­le­yin. Va­tan­da­şın bu…

BAŞ­KAN - Sa­yın Kan­do­ğan, siz mad­de­ye ge­lin efen­dim.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - İş­te mad­de­ye ge­li­yo­rum, mad­de­nin dı­şın­da mı be­nim…

VA­HİT Kİ­RİŞ­Cİ (Ada­na) - Ko­nu­ya gel.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Ko­nu­ya gel, ko­nu­ya.

BAŞ­KAN - Mad­de­den ay­rıl­dı­nız, baş­ka şey­le­re…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Efen­dim, va­tan­daş pe­ri­şan, va­tan­daş ar­tık ümi­di­ni şans oyun­la­rı­na bağ­la­mış, onu an­lat­ma­ya ça­lı­şı­yo­rum. Tür­ki­ye'nin re­ali­te­si bu.

MU­SA SI­VA­CI­OĞ­LU (Kas­ta­mo­nu) - Hiç il­gi­si yok.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Dün­ya­nın en ge­liş­miş ül­ke­le­rin­de oy­na­nı­yor.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ben ona iti­raz et­mi­yo­rum. Dün­ya­nın her ye­rin­de böy­le oyun­lar oy­na­nı­yor. Be­nim iti­ra­zım ona de­ğil. Be­nim iti­ra­zım, an­la­mak is­te­mi­yor­su­nuz, be­nim iti­ra­zım, siz, va­tan­da­şın önü­ne bi­raz da­ha pa­ra ko­yu­yor­su­nuz, bak di­yor­su­nuz, ik­ra­mi­ye­le­ri ar­tı­rı­yo­rum, ey va­tan­daş, sen şans oyun­la­rı­nı da­ha faz­la oy­na di­yor­sun, be­nim iti­ra­zım bu­na. Be­nim red­det­ti­ğim hu­sus bu. Bu­nu ka­bul edi­yor­sa­nız, bu doğ­ruy­sa, bu ge­rek­çe doğ­ruy­sa, bu­yu­run, par­mak­la­rı­nı­zı kal­dı­rın, oy ve­rin. Be­nim iti­ra­zım bu­na.

Tek­rar edi­yo­rum: Tür­ki­ye'de­ki in­san­la­rın umu­du her ge­çen gün aza­lı­yor. Umu­du aza­lan in­san­lar bu tür oyun­la­ra yö­nel­me­ye baş­lar­lar. Öy­le ai­le­ler bi­li­yo­ruz ki, öy­le in­san­lar bi­li­yo­ruz ki, ga­ze­te say­fa­la­rın­da, te­le­viz­yon ek­ran­la­rın­da gö­rü­yor­su­nuz. Ya­ni, bu du­ru­mun tas­vip edi­le­cek bir ya­nı var mı?

Es­naf… 2002 yı­lın­da 500 bin se­net pro­tes­to edil­miş, 857 tril­yon li­ra tu­ta­rı. 2006 yı­lın­da 1 mil­yo­nun üze­rin­de, 4 kat­ril­yon li­ra­ya çı­kan se­net pro­tes­to edil­miş. Es­naf pe­ri­şan, iş­çi pe­ri­şan.

İş­çi, me­mur enf­las­yo­nun al­tın­da ezil­me­me­nin mü­ca­de­le­si­ni ya­pı­yor. An­cak enf­las­yon, o da resmî enf­las­yon ka­dar ma­aş­la­rın­da bir dü­zel­me yap­ma­ya ça­lı­şı­yor­su­nuz; ama, gün­lük ha­yat­ta­ki enf­las­yon çok da­ha fark­lı; o, resmî enf­las­yo­nun üze­rin­de. Ha­yat şart­la­rı zor­laş­tı. İş­çi­yi ve me­mu­ru da resmî enf­las­yo­na kar­şı ayak­ta tu­ta­bil­me­nin imkânla­rı­nı, yol­la­rı­nı an­cak ve­re­bil­me­ye ça­lı­şı­yor­su­nuz. Böy­le bir or­tam­da, böy­le bir du­rum­da, siz, bu ge­rek­çey­le mil­le­tin hu­zu­ru­na çı­kar­sa­nız, be­nim bu­na iti­ra­zım olur.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kan­do­ğan.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­ka­nım, is­mim zik­re­di­le­rek söy­len­di ba­zı şey­ler, söz hak­kı is­ti­yo­rum.

MUS­TA­FA ÖZ­YÜ­REK (Mer­sin) - Doğ­ru, doğ­ru…

BAŞ­KAN - Bir da­ki­ka efen­dim.

Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Meh­met Eras­lan… Yok.

Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İb­ra­him Öz­do­ğan...

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) - Ko­nuş­ma­ya­ca­ğım.

BAŞ­KAN - Ko­nuş­mu­yor­su­nuz.

Sa­yın Öz­de­mir, bir açık­la­ma mı yap­mak is­ti­yor­su­nuz? Ye­ri­niz­den, bu­yu­run; mik­ro­fo­nu açı­yo­rum.

V. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR (Devam)

4.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İn­ci Öz­de­mir'in, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met Kan­do­ğan'ın, ko­nuş­ma­sın­da, şah­sı­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; şim­di, Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan bu­ra­da bir nok­ta­ya hak­sız bir şe­kil­de mü­da­ha­le­de bu­lun­du. Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mın adı­nı da kul­la­na­rak, da­ğı­tı­la­cak ik­ra­mi­ye­nin ar­tı­şı ko­nu­sun­da bir yan­lış yön­len­dir­me yap­tı. İk­ra­mi­ye ar­tı­şın­dan, as­lın­da, bu­ra­da, bam­baş­ka bir şey kas­te­di­li­yor. Herhâlde ar­ka­da­şım be­nim ko­nuş­ma­ma da ye­te­rin­ce dik­kat et­me­miş ol­ma­lı ki, ben bu­nun al­tı­nı çi­ze­rek söy­le­dim, il­le­gal oyun­lar­dı bu­ra­da amaç, on­la­rın önü­ne ge­çe­bil­mek­ti.

Şim­di, siz, bu ka­dar yük­sek ver­gi­ler­le, fark­lı şans oyun­la­rı oy­na­tan ku­rum­lar ara­sın­da­ki ada­let­siz­lik­le bu söy­le­di­ği­miz il­le­gal oyun­la­rı ön­le­me şan­sı­na sa­hip de­ğil­si­niz. Ben bir şey söy­le­dim, de­dim ki: Şu an­da le­gal ola­rak oy­na­nan oyun­lar ka­dar il­le­gal oyun oy­na­nı­yor. Bu, cid­di bir tes­pi­tin so­nu­cu­dur. Bu, her­han­gi, rast­ge­le söy­len­miş bir söz de­ğil­di, ama, Sa­yın Ve­ki­lim herhâlde bu ko­nu­ya dik­kat et­me­miş ol­ma­lı. İl­le­gal oyun­la­rı biz le­gal hâle ge­tir­me­ye ça­lı­şı­yo­ruz.

Mer­di­ven al­tı de­di­ği­miz oyun­lar­dan söz et­tik, bu­ra­da in­san­la­ra çek, se­net im­za­la­tıl­dı­ğın­dan söz et­tik. Sa­nı­yo­rum, bun­lar da Sa­yın Mil­let­ve­ki­li­mi­zin dik­ka­tin­den kaç­mış ol­ma­lı.

Bu­ra­da ana amaç, bu yan­lış du­ru­mu or­ta­dan kal­dı­ra­bil­mek­tir. Eğer biz fa­kir­li­ğe bir ça­re gi­bi dü­şü­nü­yor ol­say­dık, o za­man dün­ya­da fark­lı şey­le­ri gör­mez­den gel­me­miz la­zım. Fran­sa'da bu­gün 250'nin üze­rin­de hi­pod­rom ve ya­rış var, be­nim ül­kem­de 7 ta­ne.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ona iti­raz eden yok ki!

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Fran­sa'nın ge­liş­miş bir ül­ke ol­ma­dı­ğı­nı ya da yok­sul ol­du­ğu­nu söy­le­mek müm­kün mü­dür?

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ha­yır, ona iti­raz eden yok ki!

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - De­mek ki ko­nu ve­ya amaç bu de­ğil.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan…

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Bu, dün­ya­nın dört bir ya­nın­da ya­pı­lan cid­di in­ce­le­me­le­rin so­nu­cun­da ha­zır­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Öz­de­mir, me­se­le an­la­şıl­mış­tır, te­şek­kür ede­rim.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Bu nok­ta­ya dik­kat çek­mek is­te­dim.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, böy­le bir usul yok, bir sa­taş­ma yok, bu­lun­du­ğu yer­den bir mil­let­ve­ki­li­ne söz ve­ri­yor­su­nuz. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "var var" ses­le­ri, gü­rül­tü­ler)

BAŞ­KAN - Sa­yın Kan­do­ğan, otu­rur mu­su­nuz.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ha­yır, bir sa­taş­ma yok, her­han­gi bir şey yok.

BAŞ­KAN - Lüt­fen, Baş­kan­lık Di­va­nı­na bir akıl ver­me­yin, bu­yu­run otu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Han­gi sı­fat­la Sa­yın Mil­let­ve­ki­li­nin bir açık­la­ma yap­ma­sı­na izin ver­di­niz? Bah­se­dip ne de­dim? Ha­ka­ret mi var, bir sa­taş­ma mı var?

BAŞ­KAN - Efen­dim, is­min­den bah­se­de­rek bu­ra­da açık­la­ma yap­tı­nız, o da açık­lı­yor.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - O za­man ben de bir ko­nuş­ma yap­mak is­ti­yo­rum…

BAŞ­KAN - Yan­lış bir şey mi açık­lı­yor ya­ni?

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - …ben de ce­vap ver­mek is­ti­yo­rum.

BAŞ­KAN - Si­ze ce­vap ve­ri­yor.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ben de ce­vap ve­re­yim ona.

BAŞ­KAN - Ne ce­vap ve­re­cek­si­niz? Otu­run efen­dim ye­ri­ni­ze…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ye­rim­den… Mü­sa­ade edin… Açın mik­ro­fo­nu ben de ce­vap ve­re­yim. Böy­le usul olur mu Sa­yın Baş­kan?

IV. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (Devam)

9.- Şans Oyun­la­rı Ha­sı­la­tın­dan Alı­nan Ver­gi, Fon ve Pay­la­rın Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1284) (S. Sa­yı­sı: 1340) (Devam)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

1'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum…

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ken­di le­hi­mi­ze, ken­di­mi­ze hoş ge­len ko­nu­ya evet, hoş gel­me­di­ği za­man ha­yır, Baş­ka­nın tu­tu­mu yan­lış, de­mek yan­lış­tır. Biz ta­raf­sı­zız.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, han­gi sı­fat­la söz ver­di­niz efen­dim?

BAŞ­KAN - Efen­dim, açık­la­ma yap­ma 69'a gö­re ga­yet açık. Açık­la­ma yap­tı.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ben de açık­la­ma yap­mak is­ti­yo­rum, be­nim de is­mim zik­re­dil­di.

BAŞ­KAN - Si­zin ko­nuş­ma­nı­za kar­şı açık­la­ma yap­tı.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ben de Sa­yın Mil­let­ve­ki­li­nin bu ko­nuş­ma­sı üze­ri­ne açık­la­ma ya­pa­ca­ğım.

BAŞ­KAN - Efen­dim, lüt­fen… Ye­rin­den her za­man bir mil­let­ve­ki­li kı­sa açık­la­ma ya­pa­bi­lir. Ta­mam.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ben de açık­la­ma ya­pa­ca­ğım, ben de ta­lep­te bu­lu­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Böy­le bir an­la­yış ola­bi­lir mi?

BAŞ­KAN - 1'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

ŞANS OYUN­LA­RI HA­SI­LA­TIN­DAN ALI­NAN VER­Gİ, FON VE PAY­LA­RIN

DÜ­ZEN­LEN­ME­Sİ HAK­KIN­DA KA­NUN TA­SA­RI­SI

Amaç

MAD­DE 1- (1) Bu Ka­nu­nun ama­cı; 6132 sa­yı­lı At Ya­rış­la­rı Hak­kın­da Ka­nun ve 7258 sa­yı­lı Fut­bol Mü­sa­ba­ka­la­rın­da Müş­te­rek Ba­his­ler Ter­ti­bi Hak­kın­da Ka­nun ile 320 sa­yı­lı Mil­li Pi­yan­go İda­re­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğü Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me uya­rın­ca ter­tip edi­len şans oyun­la­rın­dan el­de edi­len ha­sı­la­tın tâbi tu­tu­la­ca­ğı esas­la­rı dü­zen­le­mek­tir.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na İz­mir Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Yıl­maz Ka­ya.

Bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz 1340 sı­ra sa­yı­lı Ya­sa Ta­sa­rı­sı üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­nun gö­rüş­le­ri­ni açık­la­mak üze­re söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

Evet, bu ya­sa ta­sa­rı­sı­nın ge­rek­çe­si­ni ben de bi­raz oku­ma­ya de­vam ede­ce­ğim. Şim­di, ge­rek­çe­de şöy­le bir ifa­de dik­ka­ti­mi çek­ti: Şans oyu­nu ha­sı­la­tı üze­rin­den alı­nan ver­gi­ler ile çe­şit­li ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra ya­pı­lan ak­ta­rım­la­rın za­man­la ar­tı­rıl­ma­sın­dan do­la­yı iş­ti­rak­çi­le­re öde­nen pay­la­rın azal­dı­ğın­dan, bu ne­den­le, ik­ra­mi­ye­le­rin, bu pay­la­rın ar­tı­rıl­ma­sı amaç­la­na­rak bu ta­sa­rı­nın ge­ti­ril­me­si dü­şü­nül­müş, da­ha doğ­ru­su ge­ti­ril­me ne­den­le­rin­den bir ta­ne­si de bu ola­rak be­lir­til­miş.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ay­rı­ca, iş­ti­rak­çi­le­re öde­nen pay­lar, ik­ra­mi­ye­ler azal­dı­ğı için de sa­nal or­tam­da­ki il­le­gal si­te­ler­de ku­mar oy­na­tıl­ma­ya baş­lan­dı­ğı ve ta­le­bin, yö­ne­li­min bu si­te­le­re doğ­ru ak­ma­ya baş­la­dı­ğı be­lir­til­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ben bu­nu oku­yun­ca ken­di ken­di­me dü­şün­düm, de­dim ki: "Aca­ba, Hükûme­tin, bu ko­nu­da, il­le­gal ola­rak ku­mar oy­na­tan si­te­le­ri ka­pat­ma yet­ki­si var mı yok mu?" Bu­nu dü­şü­nür­ken ga­ze­te­de bir ha­ber gör­düm. He­men onu gös­te­re­yim. Bir si­te­nin ya­sak­lan­dı­ğı ha­be­ri. De­mek ki, Hükûme­tin, bu ko­nu­da -ta­bii ki, mah­ke­me ka­ra­rı ol­mak kay­dıy­la- bu si­te­le­ri ya­sak­la­ma yet­ki­si­nin ol­du­ğu­nu öğ­ren­miş bu­lu­nu­yo­rum. Bu ge­rek­çey­le böy­le bir ya­sa ta­sa­rı­sı ha­zır­la­na­maz di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Ge­rek­çe­de­ki di­ğer ifa­de­ye gel­di­ği­miz­de, iş­ti­rak­çi­le­re öde­nen ik­ra­mi­ye­le­rin azal­ma­sı ne­de­niy­le bu ta­sa­rı­nın ge­ti­ril­di­ğin­den bah­se­di­li­yor ve bu oyun­la­ra, şans oyun­la­rı­na il­gi­nin azal­dı­ğın­dan bah­se­di­li­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, elim­de, Millî Pi­yan­go İda­re­si si­te­sin­den al­dı­ğım ve­ri­ler var. 2001 yı­lın­dan 2005 yı­lı­na, 2006 yı­lı­na ka­dar bu oyun­la­ra olan il­gi de­vam­lı art­mış, ra­kam­sal ola­rak da bu si­te­de­ki ve­ri­ler bu­nu des­tek­le­mek­te­dir. Ör­ne­ğin, 2001 yı­lın­da 103,153 mil­yar TL iken, 2005 yı­lın­da 258,047 mil­yar TL'ye çık­mış iş­ti­rak­çi­le­rin şans oyun­la­rı­na öde­di­ği pa­ra­lar.

Ta­bii, ak­lı­mı­za şu da ge­le­bi­lir: "Do­lar ola­rak aca­ba düş­tü mü?" di­ye. 2001 yı­lın­da 71 mil­yon do­lar iken iş­ti­rak­çi­le­rin bu oyun­la­ra öde­di­ği pa­ra­lar, 2005 yı­lın­da 192 mil­yon do­lar­dır. De­mek ki, böy­le bir ge­rek­çe, ha­va­da ka­lan bir ge­rek­çe­dir. Bu ge­rek­çey­le ya­sa ha­zır­lan­ma­sı­nı da doğ­ru bul­mu­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ko­mis­yon­da, Plan Büt­çe Ko­mis­yo­nu üye­si Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mız özel­lik­le bir nok­ta­ya iti­raz et­ti­ler, bir mad­de­ye iti­raz et­ti­ler. Bu ya­say­la ne ge­ti­ril­mek is­te­ni­yor, on­dan da kı­sa­ca bah­set­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, be­le­di­ye­le­re öde­nen pay­la­rın kalk­ma­sı­na ne­den olan bir ya­sa­dır bu. Bu ra­kam da 2006 yı­lın­da 56 mil­yon YTL'dir, be­le­di­ye­le­re öde­nen pay­lar, bu oyun­lar­dan alı­nan ge­lir­ler üze­rin­den öde­nen pay­lar. Ya­ni, cid­di bir ra­kam­dır. Be­le­di­ye­le­ri­mi­zin du­rum­la­rı bel­li­dir. Bir sü­rü ya­tı­rım­la­rı­nı pa­ra­sız­lık ne­de­niy­le ya­pa­ma­mak­ta­dır­lar. Bir de bu 56 mil­yon YTL'yi biz ke­ser isek, be­le­di­ye­le­rin du­ru­mu çok da­ha zor ola­cak­tır.

Yi­ne, iti­raz edi­len mad­de­ler­den bir ta­ne­si, bu ya­sa ta­sa­rı­sıy­la bir ku­ru­lu­şa giz­li af sağ­la­na­rak ver­gi borç­la­rı­nın öden­me­si ge­ti­ril­mek­te­dir, öden­me­si sağ­lan­mak­ta­dır bu ta­sa­rı ile. Bu­nu da be­lirt­mek­te fay­da gö­rü­yo­rum.

Yi­ne, bir baş­ka mad­de, bu şans oyun­la­rın­dan sağ­la­nan ge­lir­ler üze­rin­den ka­mu­ya ak­ta­rı­lan pay­la­rın, ön­ce ha­zi­ne­ye ge­lir kay­de­dil­me­si ve da­ha son­ra bu ka­mu ku­ru­luş­la­rı­na ak­ta­rı­lı­yor ol­ma­sı, bi­zim için, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu için çok sa­kın­ca­lı bu­lu­na­rak, bu mad­de­ye de iti­raz edil­miş­tir.

Yi­ne, Millî Pi­yan­go İda­re­si­ne, Ba­kan­lar Ku­ru­lu­nun ta­li­ma­tıy­la ba­zı ya­tı­rım­lar yap­ma yet­ki­si ve­ril­mek­te, an­cak, bu ya­tı­rım­la­rın ya­pıl­ma­sı sı­ra­sın­da, ka­mu de­ne­ti­mi­nin bu ya­tı­rım­la­rı de­net­le­me­si, bu yet­ki­si or­ta­dan kal­dı­rıl­mak­ta, ör­ne­ğin bu ya­tı­rım­lar ya­pı­lır­ken, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu'na ve Da­nış­tay Ka­nu­nu'na ta­bi ol­ma du­ru­mu da or­ta­dan kal­dı­rıl­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, yi­ne, ge­rek­çe­de ya­zan bir hu­su­su özel­lik­le be­lirt­mek is­ti­yo­rum: Bu ta­sa­rı ile, öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­le­rin, tah­sil edi­len be­del­le­rin yüz­de 40'ın­dan az, yüz­de 59'un­dan faz­la ola­ma­ya­ca­ğı hük­mü ge­ti­ril­mek­te­dir. Oy­sa­ki, yi­ne, bak­tı­ğı­mız­da, ka­zı-ka­zan oyu­nun­da, 2005'te öde­nen ik­ra­mi­ye be­de­li yüz­de 57,88; şans to­pun­da yüz­de 50, he­men ka­zan­da yüz­de 57,88; millî pi­yan­go­da ise yüz­de 60'tır. Bu­na rağ­men, san­ki yüz­de 40'tan az bir be­del ik­ra­mi­ye ola­rak öde­ni­yor­muş gi­bi gös­te­ri­le­rek, öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­nin, ak­si­ne, yüz­de 40 ola­rak be­lir­len­me­si yet­ki­si de bu ta­sa­rıy­la ve­ril­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir de ver­gi oran­la­rı­nın çe­şit­li­li­ğin­den, ka­lem­le­rin faz­la­lı­ğın­dan bah­se­dil­me­si­ne rağ­men, mev­cut ya­sa­da iki oran var iken, ne hik­met­se, ko­mis­yon­da bu ta­sa­rı­ya üç ta­ne oran ko­nul­muş­tur: Yüz­de 5, yüz­de 7 ve yüz­de 10.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bi­raz ön­ce, Sa­yın Kan­do­ğan da bah­set­ti. Ta­bii, evet, ger­çek­ten bu oyun­la­rı oy­na­tan ba­yi­le­rin önün­de müt­hiş uzun kuy­ruk­lar oluş­mak­ta. Bu ne­den kay­nak­lan­mak­ta: Ar­tık, top­lu­mu­muz­da­ki bi­rey­le­rin ça­lı­şa­rak iş­le­ri­ni de­vam et­ti­re­rek ken­di­le­ri­ni ve ge­le­cek­le­ri­ni kur­tar­mak imkânı ve ola­na­ğı gör­me­dik­le­rin­den, bi­rey­sel kur­tul­ma ça­ba­la­rı içi­ne gir­dik­le­rin­den bu oyun­la­ra bel bağ­la­dık­la­rı gö­rül­mek­te­dir. Ar­tık, top­lu­mu­muz­da­ki kat­man­lar, sı­nıf­lar o ka­dar yok­sul hâle gel­miş­ler­dir ki, de­di­ğim gi­bi, bu bi­rey­sel kur­tul­ma dı­şın­da ge­le­ce­ğe yö­ne­lik bir umut ta­şı­ma­mak­ta­dır­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ge­çen gün bir ha­ber dik­ka­ti­mi çek­ti, İz­mir, Mil­li­yet Ege'de, ba­kın, si­ze de gös­te­re­yim: Bir bi­na yı­kı­lı­yor. Bu­ra­sı İz­mir'in gö­be­ği, Bor­no­va il­çe­si. Bir bi­na yı­kı­lı­yor ve yı­kım ma­ki­ne­si ça­lış­mak­tay­ken, "bir par­ça tah­ta için" de­miş genç bir ga­ze­te­ci ar­ka­da­şı­mız. Ka­dın­la­rı­mız, gü­nü­nü kut­la­dı­ğı­mız ka­dın­la­rı­mız, el­le­ri öpü­le­si, say­gı duy­du­ğu­muz ka­dın­la­rı­mız, ma­ki­ne ça­lı­şır­ken, ma­ki­ne­nin al­tın­da, te­ker­lek­le­rin al­tın­da, yı­kı­lan bi­na­dan çı­kan tah­ta par­ça­la­rı­nı top­la­mak için uğ­raş­mak­ta­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, iş­te, top­lu­mu­muz, ka­dın­la­rı­mız bu du­rum­da. Bi­raz ön­ce, da­ha doğ­ru­su dün özel gün­dem­de Sa­yın Ba­kan Ni­met Çu­buk­çu ka­dın­la­rı­mız­la il­gi­li gü­zel söz­ler söy­ler­ken aca­ba bun­la­rı hiç dü­şün­dü mü? Ba­kın, ka­dın­la­rı­mız bu du­rum­da.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, top­lu­mun bü­tün ke­sim­le­ri bu du­rum­da. Şim­di si­ze so­rar­sak, AKP Gru­bu­na so­rar­sak öy­le bir şey yok, bun­la­rın hep­si ha­yal. Ama, ben di­yo­rum ki, ka­dın­la­rı­mı­zı, top­lu­mu­muz­da­ki de­ği­şik ke­sim­le­ri bu du­ru­ma ge­ti­ren­le­re ya­zık­lar ol­sun di­yo­rum. Siz ge­tir­me­diy­se­niz si­ze gel­mi­yor la­fım. Za­ten öy­le di­ye­cek­si­niz. Ama, top­lu­mu, ka­dın­la­rı­mı­zı bu du­ru­ma ge­ti­ren­le­re ya­zık­lar ol­sun di­yo­rum ve ay­rı­ca bü­tün bun­lar olur­ken san­ki böy­le bir şey yok­muş gi­bi, ül­ke gül­lük gü­lis­tan­lık­mış gi­bi gös­ter­me­ye, özel­lik­le o ko­nu­da gül­lük gü­lis­tan­lık­mış gi­bi gös­ter­me­ye gay­ret eden­le­re de da­ha faz­la ya­zık­lar ol­sun di­yo­rum, he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Ka­ya.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Hü­se­yin Öz­can.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rü­şül­mek­te olan 1340 sı­ra sa­yı­lı, Şans Oyun­la­rı Ha­sı­la­tın­dan Alı­nan Ver­gi, Fon ve Pay­la­rın Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 1'in­ci mad­de­si üze­ri­ne Ana­va­tan Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bi­lin­di­ği üze­re, ül­ke­miz­de kar­şı­lı­ğı na­kit ol­mak üze­re, şans oyun­la­rı ter­tip et­me yet­ki­si çe­şit­li ka­nun­lar­la üç ay­rı ku­rum ve ku­ru­lu­şa ve­ril­miş bu­lun­mak­ta­dır. Bun­lar, Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, Genç­lik ve Spor Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ve Millî Pi­yan­go İda­re­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­dür.

Mev­zu­at­la ta­nı­nan yet­kiy­le Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, at ya­rış­la­rı yap­ma ve müş­te­rek ba­his­ler ter­tip et­me yet­ki­si­ni Tür­ki­ye Jo­key Ku­lü­bü­ne, Genç­lik ve Spor Ge­nel Mü­dür­lü­ğü de fut­bol mü­sa­ba­ka­la­rın­da müş­te­rek ba­his­ler ter­tip et­me yet­ki­si­ni Spor To­to Teş­ki­lat Mü­dür­lü­ğü­ne dev­ret­miş­ler­dir.

Hâli­ha­zır­da şans oyun­la­rı ha­sı­la­tı üze­rin­den, ha­zi­ne­ye, kat­ma de­ğer ver­gi­si, şans oyun­la­rı ver­gi­si ve be­le­di­ye eğ­len­ce ver­gi­si öden­mek­te, Sa­vun­ma Sa­na­yii Des­tek­le­me Fo­nu'na, Ta­nıt­ma Fo­nu'na, Sos­yal Hiz­met­ler ve Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu­na, Yük­sek Öğ­re­nim Kre­di ve Yurt­lar Ku­ru­mu­na, Olim­pi­yat Oyun­la­rı Ha­zır­lık ve Dü­zen­le­me Ku­ru­lu­na kay­nak ak­tar­mak­ta­dır.

Oyun­la­rı ter­tip eden ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra ken­di mev­zu­at­la­rıy­la be­lir­le­nen oran­da pay ve­ril­mek­te­dir. Şans oyun­la­rı üze­rin­den alı­nan bu ke­sin­ti­ler ne­de­niy­le, iş­ti­rak­çi­le­re da­ğı­tı­lan ik­ra­mi­ye­le­rin azal­ma­sı ne­de­niy­le, resmî şans oyun­la­rı­na il­gi gi­de­rek azal­mak­ta, bu­na kar­şı ver­gi ve de­ne­ti­min söz ko­nu­su ol­ma­dı­ğı kor­san ba­his­le­re ve İn­ter­net or­ta­mı­na, yi­ne de­ne­tim­siz ve ya­ban­cı kay­nak­lı ku­mar ve ba­his oyun­la­rı­na rağ­bet art­mak­ta­dır. Ör­nek ve­ri­le­cek olur­sa, Tür­ki­ye Jo­key Ku­lü­bü, müş­te­rek ba­his ha­sı­la­tın­dan sağ­la­dı­ğı ge­li­rin yüz­de 65'i çe­şit­li isim­ler al­tın­da alı­nan ver­gi ve fon­la­ra git­mek­te­dir. Bu ke­sin­ti ora­nı­nın dün­ya­da baş­ka­ca bir ör­ne­ği bu­lun­ma­mak­ta­dır. Bu oran­lar, Ja­pon­ya'da yüz­de 27, İn­gil­te­re'de yüz­de 19, ABD'de yüz­de 21, Fran­sa'da yüz­de 28 ora­nı ol­mak üze­re, ikin­ci sı­ra ola­rak da yer alan yüz­de 30'la Ar­jan­tin gel­mek­te­dir. Bu açı­dan ba­kıl­dı­ğın­da, önü­mü­ze ge­len ya­sa ta­sa­rı­sı olum­lu ola­rak de­ğer­len­di­ri­le­bi­lir. An­cak, ya­sa ta­sa­rı­sı ye­ni kay­nak ya­rat­ma­mak­ta, sa­de­ce mev­cut kay­nak­la­rın da­ğı­lı­mı­nı içer­mek­te­dir. Yurt dı­şın­da şans oyun­la­rı, millî pi­yan­go, ge­nel­lik­le tek ça­tı al­tın­da sür­dü­rül­mek­te­dir. Oy­sa, bu ya­sa ta­sa­rı­sıy­la, Jo­key Ku­lü­bü, Spor To­to Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Millî Pi­yan­go Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, ay­rı ay­rı var­lık­la­rı­nı de­vam et­tir­mek­te­dir­ler. Ya­sal dü­zen­le­me­ler ya­pıl­ma­sı­na rağ­men, şans oyun­la­rı­nı olum­suz yön­de et­ki­le­yen, ge­nel­de İn­ter­net üze­rin­den oy­na­nan şans oyun­la­rı­nı en­gel­le­me­ye yö­ne­lik her­han­gi bir ön­lem ge­tir­me­miş­tir. Şans oyun­la­rın­dan el­de edi­len ge­lir­le­rin ku­rum­lar ara­sın­da da­ğı­lı­mı ka­nun­la ya­pı­lır­ken, bun­dan böy­le yet­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu­na bı­ra­kı­la­rak büt­çe­ye öde­nek kay­de­dil­mek­te, da­ha son­ra ku­rum­lar ara­sı da­ğı­tım Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı yet­ki­siy­le ya­pıl­mak­ta­dır. Bu, bir yan­dan ku­rum ge­lir­le­ri­nin azal­ma­sı­na bir yan­dan da be­lir­siz­li­ğe ne­den ol­mak­ta­dır. Be­le­di­ye­ler, ka­mu pa­yı da­ğı­lı­mı dı­şın­da bı­ra­kı­la­rak ge­lir kay­bı­na uğ­ra­mak­ta­dır­lar. Be­le­di­ye ge­lir­le­ri ya­sa­sı çık­ma­dan böy­le bir dü­zen­le­me­nin ya­pıl­ma­sı, be­le­di­ye hiz­met­le­ri­ni olum­suz yön­de et­ki­le­ye­cek­tir.

Ya­sa ta­sa­rı­sı­nın ge­çi­ci 1'in­ci mad­de­sin­de, ka­nu­nun 5'in­ci mad­de­sin­de ön­gö­rü­len ya­tı­rım ve iş­let­me gi­der­le­ri aza­mi oran­la­rı, şans oyun­la­rı­nı dü­zen­le­yen de­ği­şik ku­rum­lar ara­sın­da fark­lı­lık­lar eşit­siz­li­ğe ne­den ol­mak­ta­dır. En azın­dan, ge­çi­ci 1'in­ci mad­de­nin son cüm­le­si­ne gö­re iba­re­sin­den son­ra ge­len "320 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me uya­rın­ca ter­tip edi­len şans oyun­la­rı için % 18 ola­rak uy­gu­la­nır." hük­mü çı­ka­rı­la­rak, Millî Pi­yan­go İda­re­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, ya­tı­rım iş­let­me gi­der­le­rin­den mey­da­na ge­le­cek yüz­de 2 ge­lir kay­bı­nın or­ta­dan kal­dı­rı­la­rak, ka­nu­nun 5'in­ci mad­de­sin­de­ki yüz­de 20'lik ya­tı­rım iş­let­me gi­der­le­ri­nin esas alın­ma­sı da­ha uy­gun ola­cak­tı.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ma­lum ol­du­ğu üze­re, resmî şans oyun­la­rı, top­lum­da­ki şans oyun­la­rı­na olan eği­li­min ya­sal yol­lar­dan kar­şı­lan­ma­sı ama­cı­na yö­ne­lik­tir. Dev­let bu eği­li­mi kar­şı­la­ya­rak, va­tan­da­şın il­le­gal yol­la­ra gi­de­rek mağ­dur ol­ma­sı­nı ön­le­mek­le yü­küm­lü­dür. Şans oyun­la­rı… Dev­le­tin, va­tan­da­şı şans oyun­la­rı­na yö­nel­te­rek ge­lir el­de et­me­si­ni sağ­la­mak ama­cı ol­ma­ma­lı­dır. Özel­lik­le nü­fu­sun bü­yük ço­ğun­lu­ğu­nun yok­sul­luk sı­nı­rı­nın al­tın­da ya­şa­dı­ğı­nı her­kes bi­li­yor. Eğer, yok­sul­luk sı­nı­rı­nın çem­be­rin­den kur­tu­la­cak­sa, bu şans oyun­la­rı­na yö­nel­me­nin bir an­la­mı yok­tur.

Bi­li­yor­su­nuz, şans oyun­la­rı­nı, va­tan­daş ge­le­ce­ği­ni bu şans oyun­la­rı­na bağ­la­ya­rak "Aca­ba, kı­sa za­man­da ben bir pa­ra ka­za­nır da zen­gin ola­bi­lir mi­yim." ha­ya­li içe­ri­sin­de bu­lu­nu­yor ve so­nuç­ta da bü­tün var­lık­la­rı­nı kay­be­den bir sü­rü in­san­lar var.

Bak­tı­ğı­mız­da, hat­ta, Tür­ki­ye'de bi­le ku­mar oy­na­ma­yıp, yurt dı­şı­na gi­dip, Kıb­rıs'ta ve baş­ka dev­let­ler­de ku­mar oy­na­yan ve onu bir özen­ti hâli­ne ge­ti­ren bir sü­rü va­tan­daş­la­rı­mız var ve bu­nu gö­rü­yo­ruz ve du­yu­yo­ruz. Çok in­san, evi­ni, yu­va­sı­nı bu şey­ler­le, bu ha­yalî şey­ler­le yı­ka­rak mağ­dur ol­muş­tur. Eğer, biz, bu şans oyun­la­rı­nı… Bu in­san­lar bu ka­dar mağ­du­ri­yet du­ru­mu­na gel­diy­se, de­mek ki, her­kes mağ­dur ol­muş du­rum­da. Gö­rü­yor­sun iş­çi­si mağ­dur, köy­lü­sü mağ­dur, çift­çi­si, her yö­nüy­le, me­mu­ru… Bu mağ­du­ri­yet­ler, aca­ba bir umut olur mu di­ye bak­tı­ğı­mız­da, spor to­to ba­yi­le­ri­nin önün­de ve­ya­hut da at ya­rı­şı­nın ve­ya­hut da di­ğer ta­raf­ta lo­toy­la il­gi­li ya­rış­la­rın pe­şin­de­ler. Bu in­san­la­rın bu ka­dar özen­ti içe­ri­sin­de ol­ma­sı­nın se­be­bi ise, sa­de­ce yok­sul­luk sı­nı­rı al­tın­da ya­şa­yan in­san­la­rın "bir an ön­ce aca­ba ben de kur­tu­lur mu­yum" di­ye bir ha­ya­lin pe­şin­de koş­tuk­la­rı­nı gö­rü­yo­ruz. Sa­de­ce bu şans oyun­la­rı­nın Tür­ki­ye'de le­gal ola­rak de­ğil il­le­gal ça­lı­şan­la­rı ve hiç emek ver­me­den ka­zanç içe­ri­sin­de olan bir sü­rü bu oyun­la­rı ter­tip­le­yen ku­rum­lar ve ki­şi­ler var­dır. Bun­la­rın üze­ri­ne de ka­rar­lı­lık­la gi­dil­me­sin­de ya­rar var. Eğer, bu özen­ti­yi da­ha faz­la şey yap­tı­ğı­mız­da, ço­cuk­la­rı­mı­zı ve ge­le­ce­ği­mi­zi bir ba­tak­lı­ğın içe­ri­si­ne sü­rük­le­miş olu­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şans oyun­la­rın­da, eğer ger­çek­ten bu ka­dar ge­lir ko­nu­sun­da yüz­de 65'e va­ran bir ver­gi­len­dir­me var­sa, dün­ya­ya bak­tı­ğı­mız­da ara­da yüz­de 100'e ya­kın bir fark var. Hâliy­le, ne ya­pa­cak? Bu ku­rum­lar­da ça­lı­şan ve bu­ra­lar­da bu iş­le­ri ya­pan ar­ka­daş­la­rı­mız ge­lir­le­ri azal­dı­ğın­da, hâliy­le, ça­lış­ma­la­rın­da da ge­ri­le­me ola­cak­tır, ge­lir­de de ge­ri­le­me ola­cak­tır. Biz­ler, bu şans oyun­la­rı­nın bu şe­kil­de ku­mar şek­li­ne dö­nüş­tü­rül­dü­ğü­nü gör­dü­ğü­müz­de, Hükûmet ola­rak ve yet­ki­li­ler ola­rak ted­bir al­mak zo­run­da­yız. Eğer bir ho­bi hâlin­de ya­pa­cak­lar­sa bu­na say­gı­mız son­suz, ama bu­nu bir ge­lir kay­na­ğı ola­rak gö­rüp bir ha­yal pe­şin­de ko­şar­lar­sa, hâliy­le, mağ­du­ri­yet­ler diz bo­yu ço­ğal­ma­ya de­vam ede­cek­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şan­sı­nı ni­ye bağ­lı­yor bu in­san­lar? El­bet­te, yok­sul­lu­ğun ca­nı­na tak de­di­ği­ni, sı­kın­tı­nın had saf­ha­da ol­du­ğu­nu, köy­lü­nün ar­tık mağ­dur ol­du­ğu­nu, çift­çi­nin mağ­dur ol­du­ğu­nu, me­mu­run mağ­dur ol­du­ğu­nu… Ço­cuk­la­rı­mı­zın, özel­lik­le İn­ter­net ka­na­lıy­la öğ­ren­miş ol­duk­la­rı ku­mar oyun­la­rı­nı tek­rar ken­di­le­ri de bu ha­yal pe­şin­de ko­şa­rak oy­na­dık­la­rı­nı ai­le­ler de gö­rü­yor, biz de gö­rü­yo­ruz. Ön­ce­lik­le, bu ço­cuk­la­rı­mı­zı kül­tü­re ağır­lık­lı, eği­ti­me ağır­lık­lı… Bu oyun­la­rın so­nuç­ta fe­la­ket ge­ti­re­bi­le­ce­ği­ni te­le­viz­yon ve ya­zı­lı ba­sın ka­na­lıy­la bu in­san­la­rın, bu ço­cuk­la­rın bey­ni­ne yer­leş­tir­di­ği­miz­de, inan edin ki, bu şans oyun­la­rı­na olan rağ­bet aza­la­cak­tır. Faz­la za­ma­nı­nı­zı al­ma­dan, bu şans oyun­la­rı­nın bir an ön­ce göz­den ge­çi­ri­le­rek, ha­yal­ler pe­şin­de ko­şan ve İn­ter­net ka­na­lıy­la dış ül­ke­ler­de bi­le oy­na­yan in­san­la­rı uyar­ma­mız ge­re­kir di­ye dü­şü­nü­yo­ruz. Ya­sal dü­zen­le­me­le­rin de ona gö­re de­ğer­len­di­ril­me­si ge­re­kir.

Bu ya­sa­nın, ül­ke­mi­ze, hal­kı­mı­za ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yor, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Öz­can.

Şah­sı adı­na, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İn­ci Öz­de­mir. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1340 sı­ra sa­yı­lı ya­sa­nın 1'in­ci mad­de­si üze­rin­de, şah­sım adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ben, çok kı­sa bir iki şey söy­le­ye­ce­ğim. Bi­raz ön­ce, otur­du­ğum yer­den açık­la­ma­ya ça­lış­tım ama, ta­bii, bu ya­sa­nın al­tı­na Sa­yın Baş­ba­ka­nım im­za­yı ko­yar­ken -bu­nu hiç­bir ye­re çek­me­ye­lim- ül­ke­nin ger­çek­le­rin­den ha­re­ket et­mek­te­dir, dün­ya­nın ger­çek­le­rin­den ha­re­ket et­mek­te­dir. Siz, bir ül­ke­nin baş­ba­ka­nı­nı, dün­ya­nın ger­çek­le­rin­den fark­lı dü­şün­me­ye sevk ede­mez­si­niz. Bu, fev­ka­la­de yan­lış bir şey­dir. Eğer, in­san­lar, ken­di bi­linç­le­ri dı­şın­da bir şey­ler ya­pı­yor­lar­sa, bu­nu, ge­ti­rip, bu ül­ke­nin Baş­ba­ka­nı­na bağ­la­mak gi­bi bir yan­lış içe­ri­si­ne gir­me­mek la­zım.

Bi­raz ön­ce an­lat­ma­ya ça­lış­tım, yüz­de 68 gi­bi bir ke­sin­ti var sek­tör­de ve bu sek­tör, ayak­ta, bu şe­kil­de du­ra­maz de­dim. Ta­rım sek­tö­rü­ne ver­di­ği des­tek­ten söz et­tim. Di­ğer alan­lar­da­ki bir sü­rü dü­zen­le­me­den söz et­tim. Bun­la­rı hiç göz önü­ne al­ma­dan, siz, ge­ti­rip, yok­sul­luk­tan kur­tul­ma­nın yo­lu ola­rak eğer bu­nu gös­ter­me­ye ça­lı­şır­sa­nız fev­ka­la­de bü­yük bir yan­lış için­de olur­su­nuz. Bu­nu be­nim ka­bul ede­bil­mem müm­kün de­ğil, çün­kü, bil­di­ğim bir­çok ger­çek var, bel­ki siz­le­rin bil­me­di­ği ger­çek­ler. Bu şans oyun­la­rın­dan bah­se­di­yo­ruz da, bu­nun ne ka­da­rı, ör­ne­ğin at­çı­lık­ta han­gi bo­yut­ta­dır? Yüz­de 70'inin o ka­dar kü­çük ra­kam­lar­la oy­nan­dı­ğı­nı bi­li­yor mu­su­nuz bil­mi­yo­rum. Ya­ni, bu iti­ra­zı ko­yar­ken, in­san­la­rın sa­de­ce bu se­bep­le git­me­di­ği­ni, bir ho­bi ola­rak, bir at sev­gi­siy­le, at­la­rın ya­rı­şı­nı iz­le­mek ama­cıy­la yap­tı­ğı­nı ve bu ara­da, bel­ki de bir he­ye­ca­nı be­ra­be­rin­de ya­şa­mak is­te­di­ği­ni ni­ye hiç dü­şün­mü­yo­ruz bil­mi­yo­rum. Bir Fran­sa ör­ne­ği­ni ver­dim, bir Ame­ri­ka'yı ver­dim, bir Ja­pon­ya'nın yok­sul­lu­ğun­dan söz edi­le­bi­lir mi bil­mi­yo­rum, ama, ci­ro 25 mil­yar eu­ro­dur. Ya­ni, bun­la­rı dü­şün­dü­ğü­nüz za­man, bu­nu yok­sul­luk­la bağ­daş­tır­ma­nın müm­kün ol­ma­dı­ğı­nı söy­le­mek is­ti­yo­rum.

Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Öz­de­mir.

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Sa­yın Baş­kan, 1'in­ci mad­de­de bir dü­zelt­me ya­pıl­ma­sı ge­re­ki­yor.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim.

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Ya­sa­nın is­mi­nin de­ğiş­me­si, şöy­le ol­ma­sı la­zım: "Fut­bol ve Di­ğer Spor Mü­sa­ba­ka­la­rın­da Ba­his ve Şans Oyun­la­rı Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun" ola­rak de­ğiş­me­si la­zım.

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Da­ha ön­ce ni­ye de­ğiş­tir­me­di­niz?

BAŞ­KAN - Ya­ni, es­ki adı, bu ifa­de et­ti­ği­niz ad­la de­ğiş­tir­dik...

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Evet.

BAŞ­KAN - Bu not alın­mış­tır, oy­la­ma bu şe­kil­de ya­pı­la­cak­tır.

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Di­ğer mad­de­ler­de de var, dü­zel­til­me­si ge­re­ken...

BAŞ­KAN - Ta­mam, siz o ko­nu­lar­da bi­ze ha­tır­la­tır­sı­nız.

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Pe­ki, te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN - Şah­sı adı­na, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan.

Bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ön­ce­lik­le, bir ön­ce­ki ko­nuş­mam­dan son­ra, Mec­lis Baş­ka­nı­mı­zın uy­gu­la­mış ol­du­ğu ve bu­gü­ne ka­dar ör­ne­ği gö­rül­me­miş bir uy­gu­la­ma­yı yan­lış bul­du­ğu­mu ifa­de ede­rek söz­le­ri­me baş­la­mak is­ti­yo­rum.

Şim­di, Sa­yın Öz­de­mir'i ben tek­rar din­le­dim, de­min de din­le­dim. Şim­di, ben, ne oku­du­ğu­mu an­la­yan bi­ri­si­yim. Şim­di, bu­ra­da­ki ya­zı­lan me­tin­de, Sa­yın Baş­ba­kan, çok açık ve net bir şe­kil­de... Hiç­bir ye­re çek­me­ye ça­lış­ma­yın, cüm­le bu­ra­da, ay­nen, bir kez da­ha oku­mak is­ti­yo­rum: "Da­ğı­tı­la­cak ik­ra­mi­ye tu­tar­la­rın­da­ki ar­tış sa­ye­sin­de şans oyun­la­rı­na olan ta­le­bin mev­cu­dun üze­ri­ne çı­kar­tı­la­rak ka­mu­ya da­ha faz­la tu­tar­da kay­nak ak­ta­rı­mı­nın sağ­lan­ma­sı." Bu­nun al­tın­da Sa­yın Baş­ba­ka­nın im­za­sı var. Di­yor ki: Biz da­ha faz­la ik­ra­mi­ye ve­re­rek, da­ha faz­la in­sa­nın bu oyun­la­rı oy­na­ma­sı­na imkân sağ­la­ya­ca­ğız, do­la­yı­sıy­la, ka­mu da­ha faz­la ge­lir el­de ede­cek.

Ba­kı­nız, son cüm­le de en­te­re­san: "Ka­mu­ya in­ti­kal eden kay­nak­la­rın sür­dü­rü­le­bi­lir bir şe­kil­de gü­ven­ce­ye bağ­lan­ma­sı sağ­lan­mış ola­cak­tır." Bu ge­li­ri bir gü­ven­ce­ye bağ­lı­yo­ruz di­yor. Bu gü­ven­ce ka­mu için dü­zen­li bir şe­kil­de de­vam ede­cek­tir. Bu mik­ta­rı ar­tır­mak­la ola­cak­tır bu. Eğer si­zin söy­le­di­ği­niz gi­bi ise…

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Ay­nen öy­le…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Sa­nal or­tam­da oy­na­nan ku­mar­la­rın önü­ne geç­mek is­ti­yor ise­niz, bu ka­nun­da bu­nun­la il­gi­li bir ted­bir var mı? Var mı bir ted­bir?

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Var… Var…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Var­sa, o za­man, bu­yu­run, ge­lin söy­le­yin.

Sa­de­ce da­ğı­tı­la­cak ik­ra­mi­ye­yi ar­tır­mak­la bu­nun önü­ne ge­çe­mez­si­niz. Kal­dı ki, si­zin söy­le­di­ği­niz ge­rek­çe… Bi­raz ön­ce bir sa­yın mil­let­ve­ki­li, bu­ra­da, gel­di söy­le­di. 2001 yı­lın­dan iti­ba­ren şans oyun­la­rı­na har­ca­nan pa­ra, her yıl, ar­ta­rak de­vam et­miş, ya­ni, oyun­lar­da bir azal­ma yok, ha­sı­la­tı­nız­da bir azal­ma yok. Ya­ni, bu ge­rek­çe­niz yan­lış. Ben, bu­nu ifa­de et­me­ye ça­lı­şı­yo­rum. Bu yan­lış ge­rek­çey­le mil­le­tin hu­zu­ru­na çık­ma­yın. Şans oyun­la­rı­nı zap­tu­rapt al­tı­na al­mak is­ti­yo­ruz de­yin, da­ğı­tım­da bel­li esas­lar ge­tir­mek is­ti­yo­ruz de­yin, bel­li bir dü­ze­ni sağ­la­mak is­ti­yo­ruz de­yin, ama, va­tan­da­şa ben da­ha faz­la pa­ra ve­re­ce­ğim, da­ha faz­la ik­ra­mi­ye da­ğı­ta­ca­ğım ve do­la­yı­sıy­la, el­de edi­le­cek ha­sı­la­tım da­ha çok ola­cak di­ye çı­kar­sa­nız, bu yan­lış. Hiç­bir baş­ba­kan, dün­ya­nın hiç­bir ül­ke­sin­de hiç­bir baş­ba­kan va­tan­daş­la­rı­na ben si­ze da­ha faz­la ik­ra­mi­ye ve­re­ce­ğim, siz şans oyun­la­rı­nı da­ha faz­la oy­na­yın de­mez. Be­nim iti­ra­zım bu­na. Yan­lış­lık bu­ra­da.

Sa­yın Öz­de­mir, ba­kı­nız, bir de ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de var.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Baş­ba­kan Ame­ri­ka'day­ken bu ka­nun gö­rü­şü­lü­yor­du.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de var. Ben, bu­ra­da AK Par­ti mil­let­ve­kil­le­ri­ne ses­len­mek is­ti­yo­rum. Al­lah aş­kı­na, şu ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de­yi oku­yu­nuz. Oku­yu­nuz, ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de ne di­yor. Son­ra da bu­ra­da par­mak kal­dı­rı­yor­su­nuz. Ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de…

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Ge­çi­ci 4'ün­cü mad­dey­le il­gi­li öner­ge­miz var.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de 1/1/2004 ta­ri­hin­den ön­ce ma­kab­li­ne şa­mil ol­mak üze­re bir dü­zen­le­me ge­ti­ri­yor­su­nuz. Bu dü­zen­le­mey­le kim­le­re, han­gi imkânlar sağ­lı­yor­su­nuz?

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Ge­ri çek­tik.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Efen­dim, öner­ge ve­rip ge­ri… Ama, bu­nu mu­ha­le­fet di­le ge­tir­me­sey­di, mu­ha­le­fet şer­hi koy­ma­say­dı bu­nu ge­ti­re­cek miy­di­niz? İş­te, bu­ra­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin mu­ha­le­fet şer­hi var.

İN­Cİ ÖZ­DE­MİR (İs­tan­bul) - Ola­bi­lir…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - O mu­ha­le­fet şer­hi­ni gör­dük­ten son­ra, ko­nuş­ma­cı­lar da bu­ra­ya ge­lip söy­le­dik­ten son­ra "efen­dim, öner­ge ve­ri­yo­ruz, öner­gey­le dü­zel­te­ce­ğiz..." İti­raz edil­me­sey­di, mu­ha­le­fet şer­hi ko­nul­ma­say­dı, bu kür­sü­ler­den bu di­le ge­ti­ril­me­sey­di, bu­nu, bu­ra­dan ge­çir­me­ye­cek miy­di­niz, bu­nu bu­ra­dan ge­çir­me­ye­cek miy­di­niz?

Ko­mis­yon­da na­sıl geç­ti? Ko­mis­yon­da ge­çer­ken AK Par­ti­li­le­rin oy­la­rıy­la geç­me­di mi? Kaç yüz tril­yon li­ra­yı bir ge­çi­ci mad­dey­le kim­le­re ver­di­ği­ni­zin vic­da­ni mu­ha­se­be­si­ni ni­ye yap­mı­yor­su­nuz? Ni­çin bu mu­ha­se­be­yi yap­mı­yor­su­nuz? Mil­let si­zi bu­nun için mi bu kol­tuk­la­ra gön­der­di? Mil­let si­ze bu­nun için mi bu ik­ti­da­rı ver­di? Bir ka­lem­de, bir ge­çi­ci mad­dey­le yüz­ler­ce tril­yon li­ra­lık bir ver­gi bor­cu­nu bir ka­lem­de si­lip at­mak için mi bu kol­tuk­la­ra si­zi gön­der­di?

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, oku­yu­nuz lüt­fen, oku­yu­nuz, ek ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de­yi oku­yu­nuz. Bu­nun al­tı­na im­za atan Ko­mis­yon­da­ki AK Par­ti­li­ler­den de AK Par­ti mil­let­ve­kil­le­ri lüt­fen he­sap so­ru­nuz.

Bu duy­gu­lar­la siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kan­do­ğan.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Sa­yın Kan­do­ğan şah­sı adı­na söz alıp kür­sü­ye gel­di­ğin­de, he­nüz ko­nuş­ma­sı­nın ba­şın­da, Mec­lis Baş­ka­nı­nın bi­raz ön­ce Sa­yın İn­ci Öz­de­mir'e ver­di­ği sö­zün İç Tü­zük'e ve tea­mül­le­re ay­kı­rı ol­du­ğu­nu ifa­de et­ti. Baş­kan­lık Di­va­nı, Ana­ya­sa ve İç Tü­zük'e gö­re ha­re­ket edi­yor; bir de bü­tün dün­ya par­la­men­to­la­rın­da, ge­le­nek­le­re gö­re, par­la­men­ter tea­mül­le­re gö­re ha­re­ket edi­yo­ruz. Bu­nun dı­şın­da yap­tı­ğı­mız bir şey olur­sa bu hoş ol­maz.

Kal­dı ki, Sa­yın Kan­do­ğan, İç Tü­zük'ün 60'ın­cı mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı­nı oku­say­dı -ki, bi­li­yor, çün­kü o dör­dün­cü fık­ra­ya gö­re ben ken­di­si­ne bir­çok ke­re söz ver­dim- ben, bu sö­zü, İç Tü­zük'ün 60'ın­cı mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı­na gö­re ver­dim. Her­han­gi bir, İç Tü­zük'e ay­kı­rı iş­lem yok­tur.

Bu hu­su­su Ge­nel Ku­ru­lun bil­gi­le­ri­ne arz edi­yo­rum ve 1'in­ci mad­de­yi, bi­raz ön­ce Ko­mis­yon Baş­ka­nı­nın yap­tı­ğı dü­zelt­me doğ­rul­tu­sun­da oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nın ara­nıl­ma­sı­nı is­ti­yo­rum.

BAŞ­KAN- Ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Mad­de­yi ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 19.33

 

 

AL­TIN­CI OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 19.43

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ha­run TÜ­FEK­Cİ (Kon­ya), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 73'ün­cü Bir­le­şi­mi'nin Al­tın­cı Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

1340 sı­ra sa­yı­lı Ta­sa­rı'nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

1'in­ci mad­de­nin oy­la­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di, mad­de­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Mad­de­yi ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Evet, şim­di elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pa­ca­ğım -kâtip üye­ler ara­sın­da an­laş­ma sağ­la­na­ma­dı- üç da­ki­ka da sü­re ve­re­ce­ğim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, pu­su­lay­la oy kul­la­nan sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­nin Ge­nel Ku­rul­dan ay­rıl­ma­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum, çün­kü is­men ara­ya­ca­ğım.

Oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tır. Bu du­rum­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nın bu­lu­na­ma­ya­ca­ğı Baş­kan­lık­ça dü­şü­nül­mek­te­dir. Ça­lış­ma sü­re­mi­zin de bit­me­si­ne az bir sü­re kal­mış­tır.

Bu ne­den­le, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için, 13 Mart 2007 Sa­lı gü­nü sa­at 15.00'te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum.

İyi ak­şam­lar di­li­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 19.48