DÖNEM
: 22 CİLT : 61 YASAMA YILI : 3
T. B. M. M.
TUTANAK DERGİSİ
7 nci Birleşim
19 Ekim 2004 Salı
İ
Ç İ N D E K İ L E R
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. - GELEN KÂĞITLAR
III. -
BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A)
GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR
1. - Sinop Milletvekili Cahit Can'ın,
Sinop İli ve ilçelerinde meydana gelen dolu afetinin etkileri ile bazı köylerin
ve muhtarların sorunlarına ve alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı
konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
2. - Ordu Milletvekili İ. Sami
Tandoğdu'nun, Karadeniz Bölgesinde meydana gelen don olayı nedeniyle mağdur
olan fındık üreticilerinin sorunlarına ve alınması gereken tedbirlere ilişkin
gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
3. - Ankara Milletvekili Ersönmez
Yarbay'ın, Ankara'nın bazı köylerinin büyükşehir belediyesine bağlanmasının
yarattığı sorunlar ve alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması
ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun cevabı
B)
TEZKERELER VE ÖNERGELER
1. - Avrupa Güvenlik ve İşbirliği
Teşkilatı Parlamenter Asamblesi (AGİTPA) Başkanı, ABD Temsilciler Meclisi Üyesi
Alcee Hastings ve beraberindeki parlamento heyetinin Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığının konuğu olarak ülkemize resmî ziyarette bulunmasına
ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/671)
IV. - KANUN
TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
1. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/91)
(S. Sayısı: 468)
2. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/92)
(S. Sayısı: 469)
3. - Kayseri Milletvekili Abdullah Gül'ün
yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa
ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/93) (S.
Sayısı: 470)
4. - İstanbul Milletvekili Abdülkadir
Aksu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi
ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu
(3/94) (S. Sayısı: 471)
5. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın
yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa
ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/95) (S.
Sayısı: 472)
6. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/96)
(S. Sayısı: 473)
7. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/97)
(S. Sayısı: 474)
8 .- Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/98)
(S. Sayısı: 475)
9. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/99)
(S. Sayısı: 476)
10.- Amasya Milletvekili Akif Gülle'nin
yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa
ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/100) (S.
Sayısı: 477)
11.- Bingöl Milletvekili Mahfuz Güler'in yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/101) (S. Sayısı: 478)
12. - Kahramanmaraş Milletvekili Ali
Sezal'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi
ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu
(3/102) (S. Sayısı: 479)
13. - Bingöl Milletvekili Mahfuz
Güler'in yasama dokunulmazlığının
kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/104) (S. Sayısı: 480)
14. - Adıyaman Milletvekili Dengir Mir
Mehmet Fırat'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık
tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/105) (S. Sayısı: 481)
15. - Trabzon Milletvekili Asım Aykan'ın
yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa
ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/132) (S.
Sayısı: 482)
16. - Kocaeli
Milletvekili Mehmet Sefa Sirmen'in yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/137) (S. Sayısı: 483)
17. - Kocaeli Milletvekili
Mehmet Sefa Sirmen'in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında
Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/138) (S. Sayısı : 484)
18. - Kocaeli
Milletvekili Mehmet Sefa Sirmen'in yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/146) (S.Sayısı: 485)
19. - Düzce Milletvekili Metin
Kaşıkoğlu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık
tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/162) (S.Sayısı: 486)
20. - Aydın Milletvekili Mehmet
Semerci'nin yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık
tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/167) (S.Sayısı: 487)
V. -
SEÇİMLER
A)
KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ
1. - Anayasa, Adalet, Millî Savunma,
İçişleri, Dışişleri, Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm,
Çevre, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler, Tarım, Orman ve Köyişleri,
Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji, Türkiye Büyük
Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme, Plan ve Bütçe, Kamu İktisadî Teşebbüsleri,
İnsan Haklarını İnceleme, Avrupa Birliği Uyum Komisyonlarına üye seçimi
VI. -
SORULAR VE CEVAPLAR
A) SÖZLÜ
SORULAR VE CEVAPLARI
1. - İstanbul Milletvekili Onur Öymen'in,
Vatikan Büyükelçiliğince İstanbul Fener Rum Patriği için kullanılan bir sıfatın
düzeltilmesi için uyarı yapılıp yapılmadığına ilişkin Dışişleri Bakanı ve
Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/570) ve Devlet Bakanı Beşir
Atalay'ın cevabı
2. - Tunceli Milletvekili Hasan
Güyüldar'ın, Tunceli'deki kişi başına gayri safî millî hasıla miktarının nasıl
belirlendiğine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/591) ve Devlet Bakanı
Beşir Atalay'ın cevabı
3. - Adana Milletvekili Atilla
Başoğlu'nun, Ankara İlindeki köpek barınaklarına ilişkin İçişleri Bakanından
sözlü soru önergesi (6/609) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
4. - Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın,
zabıtaların silah ihtiyacına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi
(6/616) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
5. - Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın,
Manavgat'ta görevli trafik ekiplerinin benzin ihtiyacına ilişkin İçişleri
Bakanından sözlü soru önergesi (6/617) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
6. - Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın,
yaz aylarında nüfusu artan ilçelerin güvenlik ve yönetim hizmetlerine ilişkin
İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/618) ve Devlet Bakanı Beşir
Atalay'ın cevabı
7. - Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt'ün,
Ardahan'a doğalgaz verilip verilmeyeceğine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar
Bakanından sözlü soru önergesi (6/620) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
8. - Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt'ün,
Türkgözü sınır kapısından mazot ithalatına ve Aktaş sınır kapısına ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/621) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
9. - Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt
Aslanoğlu'nun, bölgesel elektrik fiyatlandırmasının üretim üzerindeki
etkilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi
(6/630) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
10. - Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat
Melik'in, elektrikte bölgesel fiyatlandırmanın doğuracağı sonuçlara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/633) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
11. - Yozgat Milletvekili Emin Koç'un,
kurum değiştiren personele ve müftü atamalarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü
soru önergesi (6/580)
12. - Muğla Milletvekili Ali Arslan'ın,
Türkiye Çevre Düzeni Planına ilişkin Çevre ve Orman Bakanından sözlü soru
önergesi (6/587)
13. - Burdur Milletvekili Ramazan Kerim
Özkan'ın, Anadolu Medeniyetleri Müzesindeki bir heykelin Burdur'da sergilenip
sergilenmeyeceğine ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından sözlü soru önergesi
(6/589)
14. - Bursa Milletvekili Mehmet
Küçükaşık'ın, Bursa-Osmangazi Belediyesi mücavir alanından çıkarılan köylerin
SİT alanı içinde olup olmadığına ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından sözlü soru
önergesi (6/598)
15. - Yozgat Milletvekili Emin Koç'un,
Yozgat'ta kuraklıktan zarar gören çiftçilerin durumuna ilişkin Tarım ve
Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/604) ve Tarım ve Köyişleri Bakanı
Sami Güçlü'nün cevabı
16. - Diyarbakır Milletvekili Muhsin
Koçyiğit'in, Diyarbakır-Dicle İlçesi çiftçilerine doğrudan gelir desteği ve
mazot paralarının ne zaman ödeneceğine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından
sözlü soru önergesi (6/607) ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
17. - Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın,
Antalya-Gazipaşa İlçesinin İç Anadoluya karayolu bağlantısının sağlanmasına
ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/614) ve Tarım ve
Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
18. - Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın,
Patara-Kalkan arasındaki karayolunun genişletilmesi ihtiyacına ilişkin
Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/615) ve Tarım ve
Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
19. - İzmir Milletvekili Vezir Akdemir'in,
İzmir çevre yolu projesine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru
önergesi (6/629) ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
20. - Zonguldak Milletvekili Harun
Akın'ın, Zonguldak-Devrek bölünmüş yol projesine ve Zonguldak-Ereğli yolundaki
çalışmalara ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/648)
ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
B) YAZILI
SORULAR VE CEVAPLARI
1. - Ankara Milletvekili Mehmet
TOMANBAY'ın, siyasî tutuklu ve hükümlüler ile F tipi cezaevlerine ilişkin
İçişleri Bakanından sorusu ve Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/2869)
2. - Adana Milletvekili Atilla
BAŞOĞLU'nun, Safranbolu'nun tarihî dokusunun korunmasına yönelik çalışmalarına
ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali
ŞAHİN'in cevabı (7/2949)
* Ek cevap
3. - Bursa Milletvekili Ertuğrul
YALÇINBAYIR'ın, Bursa Orhaneli Termik Santralının bacagazı kükürt arıtma
tesisine ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi
GÜLER'in cevabı (7/3193)
4. - İzmir Milletvekili K. Kemal
ANADOL'un, Normandy Madencilik Şirketiyle ilgili mahkeme kararlarının gereğini
yerine getirip getirmeyeceğine ilişkin Başbakandan sorusu ve Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi GÜLER'in cevabı (7/3319)
5. - Ankara Milletvekili İsmail
DEĞERLİ'nin, TÜBİTAK'a yapılan atamalara ve bazı iddialara ilişkin Başbakandan
sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı
(7/3385)
6. - Antalya Milletvekili Feridun F.
BALOĞLU'nun, Antalya Eti Elektrometalurji A.Ş.'nin satışına ilişkin Başbakandan
sorusu ve Maliye Bakanı Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/3390)
7. - Iğdır Milletvekili Dursun AKDEMİR'in,
Spor Toto tarafından başlatılacak yeni bir müşterek bahis oyununa ilişkin
Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in
cevabı (7/3391)
8. - Yozgat Milletvekili Emin KOÇ'un, AK
Parti Genel Başkan Yardımcısının gazetecilerle ilgili açıklamasına ilişkin
Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in
cevabı (7/3392)
9. - İstanbul Milletvekili Ali TOPUZ'un,
Van Valisinin basına yansıyan açıklamalarına ilişkin Başbakandan sorusu ve
İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/3399)
10. - İzmir Milletvekili Muharrem
TOPRAK'ın, kuraklığın doğal afet kapsamına alınıp alınmayacağına ilişkin
Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami GÜÇLÜ'nün cevabı (7/3410)
11. - İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in,
bankaları denetlemekle sorumlu kurumların İmar Bankası ile ilgili görevlerini
yapmadıkları iddialarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve
Başbakan Yardımcısı Abdüllatif ŞENER'in cevabı (7/3414)
12. - Antalya Milletvekili Feridun F.
BALOĞLU'nun, Düzce depreminde mağdur olanların sorunlarına ilişkin sorusu ve
Bayındırlık ve İskân Bakanı Zeki ERGEZEN'in cevabı (7/3427)
13. - Antalya Milletvekili Nail
KAMACI'nın, tamamlanmayan Antalya Tapu ve Kadastro Müdürlüğünün yeni binasına,
-Ankara Milletvekili Gülsün BİLGEHAN'ın,
mıcır dökülerek yapılan yol çalışmalarının kazalara yol açtığı iddiasına,
-İstanbul Milletvekili Mehmet Ali
ÖZPOLAT'ın, İstanbul'daki 49 ilköğretim okulunun yapım ihalelerindeki bazı
iddialara,
İlişkin soruları ve Bayındırlık ve İskân
Bakanı Zeki ERGEZEN'in cevabı (7/3430, 3432, 3433)
14. - Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT'ün,
Ardahan'da yaşanan sel felaketi ile ilgili yapılan hasar tespit çalışmalarına
ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Zeki ERGEZEN'in cevabı (7/3434)
15. - İzmir Milletvekili Muharrem
TOPRAK'ın, İzmir'deki SSK'ya bağlı hastanelerin anestezi uzmanı ihtiyacı ile
tedavi ve ilaç kuyruklarına ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı
Murat BAŞESGİOĞLU'nun cevabı (7/3436)
16. - Diyarbakır Milletvekili Mesut
DEĞER'in, SSK Diyarbakır Bölge Müdürü ve Müdür Yardımcısının tayinine ilişkin
sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOĞLU'nun cevabı
(7/3438)
17. - Kars Milletvekili Selami YİĞİT'in,
emekli dul ve yetim aylıklarında bazı kesintilerin olacağı iddiasına ilişkin
sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOĞLU'nun cevabı
(7/3441)
18. - Antalya Milletvekili Nail
KAMACI'nın, Antalya Orman Bölge Müdürlüğünde bir hizmetlinin müdürlük binasında
yasadışı dinî eğitim verdiği iddiasına ilişkin sorusu ve Çevre ve Orman Bakanı
Osman PEPE'nin cevabı (7/3445)
19. - Erzincan Milletvekili Erol
TINASTEPE'nin, bir yargı kararının uygulanmasına ve bundan doğan mağduriyete
ilişkin sorusu ve Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdullah GÜL'ün
cevabı (7/3456)
20. - Iğdır Milletvekili Yücel
ARTANTAŞ'ın, millî atlet Süreyya AYHAN KOP'un olimpiyatlardan çekilmesiyle
ilgili sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in
cevabı (7/3471)
21. - Adana Milletvekili Atilla
BAŞOĞLU'nun, atletizm dalında yarışan bir sporcunun çalışma şartlarının
iyileştirilip iyileştirilmeyeceğine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan
Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı (7/3473)
22. - Kars Milletvekili Selami YİĞİT'in,
Kars Çayının temizlenmesi ve üzerinde bulunan İstihkam Köprüsünün onarımına
ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi GÜLER'in cevabı
(7/3487)
23. - Edirne Milletvekili Rasim ÇAKIR'ın,
Edirne-Uzunköprü-Elmalı Köyü göleti inşaatına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi GÜLER'in cevabı (7/3488)
24. - İstanbul Milletvekili Kemal
KILIÇDAROĞLU'nun, Ömerli Su Havzasında yapıldığı iddia edilen kaçak villaya
ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/3496)
25. - Antalya Milletvekili Nail
KAMACI'nın, Antalya'da bir caddenin isminin değiştirilmesine ilişkin sorusu ve
İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/3497)
26. - Kırklareli Milletvekili Mehmet S.
KESİMOĞLU'nun, Bolu Belediye Başkanının büfelerde alkol satışını yasakladığı
iddiasına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/3502)
27. - İzmir Milletvekili Hakkı ÜLKÜ'nün,
SİT alanlarının imara açılması sebebiyle yargılanan belediye başkanlarına
ilişkin sorusu ve Kültür ve Turizm Bakanı Erkan MUMCU'nun cevabı (7/3512)
28. - Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat
MELİK'in, "TEMA'lı Park” projesinin mali kaynağı hakkındaki iddialara
ilişkin sorusu ve Kültür ve Turizm Bakanı Erkan MUMCU'nun cevabı (7/3517)
29. - İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in,
Türk Telekomun elindeki gayrimenkullerin tadadî dökümüne ilişkin sorusu ve
Maliye Bakanı Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/3522)
30. - Kırklareli Milletvekili Mehmet S.
KESİMOĞLU'nun, Kırklareli Dereköy yolu kenarındaki taş tabyaların bulunduğu
alanın kiraya verilmesi ve bazı iddialara ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal
UNAKITAN'ın cevabı (7/3524)
31.- Iğdır Milletvekili Yücel ARTANTAŞ'ın,
Sağlık Bakanlığınca çıkarılan bazı dergilere sözleşmeli doktorlara ve aile
planlamasına ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Recep AKDAĞ'ın cevabı (7/3542)
32. - Iğdır Milletvekili Yücel
ARTANTAŞ'ın, Iğdır'da yaşanan doğal afetten mağdur olan çiftçilere,
-Antalya Milletvekili Feridun F.
BALOĞLU'nun, Antalya-Elmalı İlçesindeki elma üretimi ve ihracatına,
-Burdur Milletvekili Ramazan Kerim
ÖZKAN'ın, bazı illerde hayvan sağlığı şube müdürlüklerine yapılan atamalara,
-Tekirdağ Milletvekili Enis TÜTÜNCÜ'nün,
ayçiçek piyasasında oluşacak fiyat seviyesi ve ithalat politikasına,
-Iğdır Milletvekili Yücel ARTANTAŞ'ın,
Türkiye'de kaçak hayvan ve et girişine ve TİGEM'e bağlı işletmelerin
özelleştirilmesi çalışmalarına,
-Kırklareli Milletvekili Mehmet S.
KESİMOĞLU'nun, buğday ithalatı ve nedenlerine,
-İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, Ege ve
Akdeniz kıyı şeridindeki balık çiftliklerine,
-İstanbul Milletvekili Kemal KILIÇDAROĞLU'nun,
Tunceli-Nazimiye-Yayıkağıl Köyü sulama kanalı ihtiyacına,
-Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in,
Orhaneli Termik Santralının çevreye verdiği zarar ve çevre halkının tarımsal
destekleme ihtiyacına,
-Iğdır Milletvekili Dursun AKDEMİR'in,
hayvan hastalıkları ile mücadele için ayrılan bütçeye,
-Osmaniye Milletvekili Necati UZDİL'in,
Enerji İçecekleri Tebliğinde yapılan değişikliğe,
-Osmaniye Milletvekili Necati UZDİL'in,
narenciye ihracat ve ithalatına,
-İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, 5179
sayılı Kanun gereğince gıda denetimi ve tüketici sağlığının korunması ile
ilgili yönetmeliklerin neden düzenlenmediğine,
-Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in,
Bursa-Orhangazi'deki çeltik üreticilerinin sorunlarına,
-Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bursa
İlinde yağmurdan zarar gören zeytin üreticilerine yardım yapılıp
yapılmayacağına,
İlişkin soruları ve Tarım ve Köyişleri
Bakanı Sami GÜÇLÜ'nün cevabı (7/3554, 3555, 3556, 3557, 3558, 3559, 3560, 3561,
3562, 3563, 3564, 3565, 3566, 3567, 3568)
33. - Aydın Milletvekili M. Mesut
ÖZAKCAN'ın, istatistikî bölge birimlerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet
Bakanı Beşir ATALAY'ın cevabı (7/3589)
34. - Burdur Milletvekili Ramazan Kerim
ÖZKAN'ın, anason üreticilerinin sorunlarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım
ve Köyişleri Bakanı Sami GÜÇLÜ'nün cevabı (7/3591)
35. - İstanbul Milletvekili Berhan
ŞİMŞEK'in, Kamu Görevlileri Etik Kurulu başkan ve üyeleri ile atanma şartlarına
ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali
ŞAHİN'in cevabı (7/3598)
36. - Gaziantep Milletvekili Abdulkadir
ATEŞ'in, Yeni Türk Lirasının banknot ve sikkelerinin üzerinde yer aldığı
söylenen bir ibareye ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Ali BABACAN'ın
cevabı (7/3606)
37. - İstanbul Milletvekili Kemal
KILIÇDAROĞLU'nun, medyayı eleştiren bir demecine ilişkin Başbakandan sorusu ve
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı (7/3609)
38.
Sinop Milletvekili Engin ALTAY'ın, Sinop ve ilçelerinde meydana gelen
afetin yarattığı hasara ve mağdur olan çiftçilerin sorunlarına yönelik
çalışmalara ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami
GÜÇLÜ'nün cevabı (7/3613)
39. - Kırklareli Milletvekili Mehmet S.
KESİMOĞLU'nun, Kırklareli'ndeki bazı karayolu çalışmalarına ilişkin sorusu ve
Bayındırlık ve İskân Bakanı Zeki ERGEZEN'in cevabı (7/3620)
40. - Tekirdağ Milletvekili Mehmet Nuri
SAYGUN'un, Tekirdağ yakınlarındaki Altınova kavşağında kazaların önlenmesi için
yapılacak çalışmalara ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Zeki
ERGEZEN'in cevabı (7/3622)
41. - Çanakkale Milletvekili Ahmet
KÜÇÜK'ün, Gelibolu Tarihî Millî Parkı özel hesabına ilişkin sorusu ve Çevre ve
Orman Bakanı Osman PEPE'nin cevabı (7/3627)
42. - Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in,
amatör kulüp müsabakaları sırasında ortaya çıkan sağlık sorunlarına,
Amatör spor müsabakalarında görev alan
çalışanların ücretlerine,
İlişkin soruları ve Devlet Bakanı ve
Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN'in cevabı (7/3634, 3635)
43. - İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in,
DİE'nin gayri safî yurtiçi hâsıla tablosunun stok değişmeleri kalemine ilişkin
sorusu ve Devlet Bakanı Beşir ATALAY'ın cevabı (7/3646)
44. - Çanakkale Milletvekili Ahmet
KÜÇÜK'ün, Tekel başmüdürlüklerinin kapatılma ve birleştirilme çalışmaları olup
olmadığına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Kemal UNAKITAN'ın cevabı (7/3666)
45. - Adana Milletvekili Atilla
BAŞOĞLU'nun, uluslararası ticarette gümrük vergileri ve kotaların
kaldırılmasına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Kürşad TÜZMEN'in cevabı (7/3702)
VII. -
GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI
A)
ÖNGÖRÜŞMELER
1.- Erzurum Milletvekili Ömer Özyılmaz ve
30 milletvekilinin, sekiz yıllık kesintisiz zorunlu eğitim uygulamasının
getirdiği sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/15)
I. - GEÇEN
TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açıldı.
Aydın Milletvekili Ahmet Ertürk, pamuk
üreticilerinin sorunlarına ve alınması gereken önlemlere,
Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt
Aslanoğlu, altın madeninin ekonomiye kazandırılması için yapılması gereken
çalışmalara,
İlişkin gündemdışı birer konuşma yaptılar.
Hatay Milletvekili Fuat Çay'ın, İskenderun
Limanında tehlikeli atıkla birlikte batan M/V Ulla gemisi ve bölge halkının
konuyla ilgili sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşmasına, Çevre ve Orman
Bakanı Osman Pepe cevap verdi.
Malatya Milletvekili
Muharrem Kılıç ve 21 milletvekilinin, 4916 sayılı Kanunla yabancılara taşınmaz
mal ve aynî hak edinme hakkının tanınmasının ekonomik, sosyal ve siyasal
boyutlarının (10/215),
Niğde Milletvekili Erdoğan Özegen ve 25
milletvekilinin, patates üreticilerinin sorunlarının (10/216),
Hatay Milletvekili Abdulaziz Yazar ve 21
milletvekilinin, İskenderun Limanında batan M/V Ulla gemisinin batma
nedenlerinin ve sorumlularının tespiti ile çevreye ve yöre halkına verebileceği
zararların (10/217),
Araştırılarak alınması gereken önlemlerin
belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve
öngörüşmelerinin, sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.
Siyasî parti gruplarınca aday gösterme
işlemi tamamlanmadığından, komisyonlara üye seçimi ertelendi.
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri
ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:
1 inci sırasında bulunan, Kamu İhale
Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifinin (2/212) (S. Sayısı:
305) görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere ilişkin komisyon raporu henüz
gelmediğinden;
2 nci sırasında bulunan, Elektrik Piyasası
Kanunu, Doğal Gaz Piyasası Kanunu ve Petrol Piyasası Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında (1/834) (S. Sayısı: 647),
3 üncü sırasında bulunan, Yenilenebilir
Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin
(1/846) (S. Sayısı: 646),
4 üncü sırasında bulunan, Karayolları
Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair (1/557) (S. Sayısı: 632),
Kanun Tasarılarının görüşmeleri, ilgili
komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından;
Ertelendi.
19 Ekim 2004 Salı günü saat 15.00'te
toplanmak üzere, birleşime 16.17'de son verildi.
|
İsmail Alptekin |
|
|
Başkanvekili |
|
|
Ahmet Küçük |
Ahmet Gökhan Sarıçam |
|
Çanakkale |
Kırklareli |
|
Kâtip Üye |
Kâtip Üye |
No. : 6
II. - GELEN
KÂĞITLAR
15 Ekim
2004 Cuma
Raporlar
1. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/91)
(S. Sayısı: 468) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
2. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/92)
(S. Sayısı: 469) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
3. - Kayseri Milletvekili Abdullah Gül'ün
Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa
ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/93) (S.
Sayısı: 470) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
4. - İstanbul Milletvekili Abdülkadir
Aksu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi
ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu
(3/94) (S. Sayısı: 471) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
5. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/95)
(S. Sayısı: 472) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
6. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/96)
(S. Sayısı: 473) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
7. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/97)
(S. Sayısı: 474) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
8. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/98)
(S. Sayısı: 475) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
9. - Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal
Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/99)
(S. Sayısı: 476) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
10. - Amasya Milletvekili Akif Gülle'nin
Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa
ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/100) (S.
Sayısı: 477) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
11. - Bingöl Milletvekili Mahfuz
Güler'in Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/101) (S. Sayısı: 478) (Dağıtma
tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
12 - Kahramanmaraş Milletvekili Ali
Sezal'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi
ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu
(3/102) (S. Sayısı: 479) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
13. - Bingöl Milletvekili Mahfuz
Güler'in Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/104) (S. Sayısı: 480) (Dağıtma tarihi:
15.10.2004) (GÜNDEME)
14. - Adıyaman Milletvekili Dengir Mir
Mehmet Fırat'ın Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/105) (S. Sayısı:
481) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
15. - Trabzon Milletvekili Asım Aykan'ın
Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/132)
(S. Sayısı: 482) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
16. - Kocaeli Milletvekili Mehmet Sefa Sirmen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/137) (S. Sayısı: 483) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
17. - Kocaeli Milletvekili Mehmet Sefa Sirmen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/138) (S. Sayısı: 484) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
18. - Kocaeli Milletvekili Mehmet Sefa Sirmen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/146) (S. Sayısı: 485) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
19. - Düzce Milletvekili Metin
Kaşıkoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/162) (S. Sayısı: 486) (Dağıtma
tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
20. - Aydın Milletvekili Mehmet Semerci'nin
Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/167)
(S. Sayısı: 487) (Dağıtma tarihi: 15.10.2004) (GÜNDEME)
Geri Alınan
Yazılı Soru Önergesi
1. - Iğdır Milletvekili Yücel ARTANTAŞ,
Atatürk Orman Çiftliği arsasının Gençlerbirliği Spor Kulübüne kiralanmasına ve
bazı iddialara ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesini
14.10.2004 tarihinde geri almıştır. (7/3682)
No. : 7
18 Ekim 2004 Pazartesi
Tasarılar
1. - 2005 Malî Yılı Bütçe
Kanunu Tasarısı (1/897) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi:
17.10.2004)
2. - 2005 Malî Yılı Katma
Bütçeli İdareler Bütçe Kanunu Tasarısı (1/898) (Plan ve Bütçe Komisyonuna)
(Başkanlığa geliş tarihi: 17.10.2004)
Tezkereler
1. - Genel Bütçeli
Dairelerin 2003 Bütçe Yılı Kesinhesap Kanun Tasarısına Ait Genel Uygunluk
Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/669) (Plan ve
Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.10.2004)
2. - Katma Bütçeli
İdarelerin 2003 Bütçe Yılı Kesinhesap Kanun Tasarısına Ait Genel Uygunluk
Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/670) (Plan ve
Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.10.2004)
Raporlar
1. - Artvin Milletvekili
Orhan Yıldız'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/168) (S. Sayısı: 488) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004) (GÜNDEME)
2. - Konya Milletvekili
Atilla Kart'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (1/176) (S. Sayısı: 489) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004) (GÜNDEME)
3. - Denizli Milletvekili
Mehmet Salih Erdoğan'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma
Komisyon Raporu (3/180) (S. Sayısı: 490) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004) (GÜNDEME)
4. - Afyon Milletvekili
Ahmet Koca'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/186) (S. Sayısı: 491) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004) (GÜNDEME)
5. - Kocaeli Milletvekili
Mehmet Sefa Sirmen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/187) (S. Sayısı: 492) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004)
(GÜNDEME)
6. - Trabzon Milletvekili
Asım Aykan'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/192) (S. Sayısı: 493) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004) (GÜNDEME)
7. - Kocaeli Milletvekili
Mehmet Sefa Sirmen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/211) (S. Sayısı: 494) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004)
(GÜNDEME)
8. - Yozgat Milletvekili
Mehmet Erdemir'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/212) (S. Sayısı: 495) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004) (GÜNDEME)
9. - Kocaeli Milletvekili
Mehmet Sefa Sirmen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/214) (S. Sayısı: 497) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004)
(GÜNDEME)
10. - Çorum Milletvekili
Muzaffer Külcü'nün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/220) (S. Sayısı: 498) (Dağıtma tarihi: 18.10.2004) (GÜNDEME)
Sözlü Soru Önergeleri
1. - Muğla Milletvekili
Fahrettin ÜSTÜN'ün, İngiltere'ye kaçırılan bir tarihi esere ilişkin Kültür ve
Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/1301) (Başkanlığa geliş tarihi:
5.10.2004)
2. - Balıkesir
Milletvekili Sedat PEKEL'in, gıda denetimine ilişkin Tarım ve Köyişleri
Bakanından sözlü soru önergesi (6/1302) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
3. - Antalya Milletvekili
Feridun Fikret BALOĞLU'nun, TRT'nin özel müzik kuruluşlarıyla ilgili başlattığı
bir uygulamaya ilişkin Devlet Bakanından (Beşir ATALAY) sözlü soru önergesi
(6/1303) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
Yazılı Soru Önergeleri
1. - Muğla Milletvekili
Ali Cumhur YAKA'nın merkezi sınavlara göre yapılan atamalara ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3763) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
2. - Kocaeli Milletvekili
Mehmet Sefa SİRMEN'in, TCK'nın 181 ve 182 nci maddelerinin yürürlük zamanına ve
muhtemel sorunlara ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi
(7/3764) (Başkanlığa geliş tarihi: 27.9.2004)
3.
- İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR'in, TCK'nın çevre ile ilgili
düzenlemelerine ve bazı iddialara ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru
önergesi (7/3765) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
4. - Hatay Milletvekili
Abdulaziz YAZAR'ın, İskenderun Limanı açıklarında batan zehirli atık yüklü
gemiyle ilgili bazı iddialara ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru
önergesi (7/3766) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
5. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, TMSF Başkanının tehdit edildiği iddiasına ilişkin
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Abdüllatif ŞENER) yazılı soru
önergesi (7/3767) (Başkanlığa geliş tarihi: 26.9.2004)
6. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, Uzan Grubunun İmar Bankası borçları için TMSF'ye
sunduğu teklife ve Star Yayın Grubuna yapılan atamalara ilişkin Devlet Bakanı
ve Başbakan Yardımcısından (Abdüllatif ŞENER) yazılı soru önergesi (7/3768)
(Başkanlığa geliş tarihi: 6.10.2004)
7. - İzmir Milletvekili
Muharrem TOPRAK'ın, Paralimpik oyunlarına ve bununla ilgili altyapı
çalışmalarına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali
ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/3769) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
8. - Adana Milletvekili
Atilla BAŞOĞLU'nun, camilerdeki tarihi eserlerin denetlenmesi ve çalınmalarına
karşı alınacak tedbirlere ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından
(Mehmet Ali ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/3770) (Başkanlığa geliş tarihi:
6.10.2004)
9. - Antalya Milletvekili
Feridun Fikret BALOĞLU'nun, TRT'nin işine son verdiği bazı sözleşmeli personele
ilişkin Devlet Bakanından (Beşir ATALAY) yazılı soru önergesi (7/3771)
(Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
10. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, RTÜK'le ilgili milletlerarası antlaşmalara ilişkin
Devlet Bakanından (Beşir ATALAY) yazılı soru önergesi (7/3772) (Başkanlığa
geliş tarihi: 6.10.2004)
11. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, Tel Afer'deki olaylara ve Türkmenlerin durumuna
ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi
(7/3773) (Başkanlığa geliş tarihi: 26.9.2004)
12. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, Sevr Antlaşmasına ilişkin Dışişleri Bakanı ve
Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/3774) (Başkanlığa geliş tarihi:
26.9.2004)
13. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, AB üyesi ülkelerin işçi ihtiyaçlarına ve Komisyonun
yapısına ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru
önergesi (7/3775) (Başkanlığa geliş tarihi: 26.9.2004)
14. - Denizli Milletvekili
Ümmet KANDOĞAN'ın, AB'nin Kıbrıs'la ilgili tutumuna ilişkin Dışişleri Bakanı ve
Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/3776) (Başkanlığa geliş tarihi:
5.10.2004)
15. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, BOTAŞ'ın doğalgaz satış fiyatlarına ve yıllık
faaliyetlerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru
önergesi (7/3777) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
16. - Denizli
Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, akaryakıt fiyat artış oranlarına ilişkin Enerji
ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/3778) (Başkanlığa geliş
tarihi: 5.10.2004)
17. - Bursa Milletvekili
Kemal DEMİREL'in, Bursa-Yenişehir İlçesi ve köylerinde yaşanan elektrik
kesintilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi
(7/3779) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
18. - Adana Milletvekili
Atilla BAŞOĞLU'nun, ülkemizde üretilen elektriğin santral cinsine göre
analizine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi
(7/3780) (Başkanlığa geliş tarihi: 6.10.2004)
19. - İstanbul
Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, kıymetli taşlardan alınan KDV'nin kaldırılması
uygulamasına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/3781)
(Başkanlığa geliş tarihi: 28.9.2004)
20. - Denizli
Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, milletvekili lojmanlarının satışına ilişkin
Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/3782) (Başkanlığa geliş tarihi:
5.10.2004)
21. - İzmir Milletvekili
Muharrem TOPRAK'ın, SSK emeklilerinin yargı kararıyla kesinleşen alacaklarının
ne zaman ödeneceğine ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/3783)
(Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
22. - İzmir Milletvekili
Muharrem TOPRAK'ın, fay hattı üzerinde bulunan yatılı ilköğretim okullarının
tespitine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/3784)
(Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
23. - Niğde Milletvekili
Orhan ERASLAN'ın, Niğde Millî Eğitim Müdürlüğündeki atamalara ilişkin Millî
Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/3785) (Başkanlığa geliş tarihi:
6.10.2004)
24. - Niğde Milletvekili
Orhan ERASLAN'ın, Niğde Millî Eğitim Müdürlüğünce yayınlandığı iddia edilen bir
genelgeye ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/3786)
(Başkanlığa geliş tarihi: 6.10.2004)
25. - Bursa Milletvekili
Kemal DEMİREL'in, Bursa-Yenişehir İlçesindeki fasuyle ve biber
yetiştiricilerinin sorunlarına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı
soru önergesi (7/3787) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
26. - Denizli
Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, üzüm üreticilerinin sorunlarına ilişkin Tarım
ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/3788) (Başkanlığa geliş tarihi:
5.10.2004)
27. - İstanbul
Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, zina krizinin finans piyasaları üzerindeki
etkisine ilişkin Devlet Bakanından (Ali BABACAN) yazılı soru önergesi (7/3789)
(Başkanlığa geliş tarihi: 29.9.2004)
28. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, 1924 tarihli ve 224 sayılı Kanunla ilgili bazı
uygulamaların yerine getirilip getirilmediğine ilişkin Bayındırlık ve İskân
Bakanından yazılı soru önergesi (7/3790) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
29. - İstanbul
Milletvekili Emin ŞİRİN'in, Fener Rum Patrikhanesi ve Patrik hakkındaki bazı
iddialara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/3791) (Başkanlığa
geliş tarihi: 5.10.2004)
30. - İzmir Milletvekili
Muharrem TOPRAK'ın, esnaf kredilerinin faizlerine ilişkin Sanayi ve Ticaret
Bakanından yazılı soru önergesi (7/3792) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.10.2004)
31. - Şanlıurfa
Milletvekili Turan TÜYSÜZ'ün, Güneydoğu
Anadolu İhracatçılar Birliği
Şanlıurfa irtibat bürosunun kapatılma nedenine ilişkin Devlet Bakanından
(Kürşad TÜZMEN) yazılı soru önergesi (7/3793) (Başkanlığa geliş tarihi:
6.10.2004)
No. : 8
19 Ekim 2004 Salı
Raporlar
1. - Çorum Milletvekili
Muzaffer Külcü'nün Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/222) (S.
Sayısı: 499) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004) (GÜNDEME)
2. - İzmir Milletvekili
Hakkı Ülkü'nün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/223) (S. Sayısı: 500) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004) (GÜNDEME)
3. - Çorum Milletvekili
Muzaffer Külcü'nün Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/224) (S.
Sayısı: 501) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004) (GÜNDEME)
4. - Malatya Milletvekili
Muharrem Kılıç'ın Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/225) (S.
Sayısı: 502) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004) (GÜNDEME)
5. - Tunceli Milletvekili
Hasan Güyüldar'ın Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/230) (S.
Sayısı: 503) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004) (GÜNDEME)
6. - Bilecik Milletvekili
Yaşar Tüzün'ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/231) (S. Sayısı: 504) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004) (GÜNDEME)
7. - Hatay Milletvekili Sadullah Ergin'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması
Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden
Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/244) (S. Sayısı: 505) (Dağıtma tarihi:
19.10.2004) (GÜNDEME)
8. - Kahramanmaraş
Milletvekili Hanefi Mahçiçek'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/245) (S. Sayısı: 506) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004)
(GÜNDEME)
9. - Kocaeli Milletvekili
Mehmet Sefa Sirmen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/247) (S. Sayısı: 507) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004) (GÜNDEME)
10. - Mersin Milletvekili
Mustafa Eyiceoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/248) (S. Sayısı: 539) (Dağıtma tarihi: 19.10.2004) (GÜNDEME)
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 15.00
19 Ekim 2004 Salı
BAŞKAN: Başkanvekili Nevzat PAKDİL
KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Türkân
MİÇOOĞULLARI (İzmir)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 7 nci Birleşimini açıyorum.
Toplantı yetersayısı
vardır; görüşmelere başlıyoruz.
Gündeme geçmeden önce, üç
sayın milletvekiline gündemdışı söz vereceğim.
Konuşma süreleri 5'er
dakikadır. Hükümet, bu konuşmalara cevap verebilir. Hükümetin konuşma süresi 20
dakikadır.
Gündemdışı ilk söz, Sinop
İli ve bazı ilçelerinde meydana gelen dolu afeti ve bağlı köylerin sorunlarıyla
ilgili söz isteyen Sinop Milletvekili Cahit Can'a aittir.
Sayın Can, buyurun. (AK
Parti sıralarından alkışlar)
III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A)
GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR
1. - Sinop
Milletvekili Cahit Can'ın, Sinop İli ve ilçelerinde meydana gelen dolu afetinin
etkileri ile bazı köylerin ve muhtarların sorunlarına ve alınması gereken
tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami
Güçlü'nün cevabı
CAHİT CAN (Sinop) - Sayın
Başkan, değerli milletvekilleri; Sinop İlimizde, Boyabat, Saraydüzü, Durağan
İlçelerinde meydana gelen dolu afeti ve ilimiz genelindeki toplam 470 köyün
sorunları hakkında gündemdışı söz almış bulunmaktayım; bu vesileyle, Yüce
Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Değerli milletvekilleri,
Sinop İli, Boyabat İlçesi Göve ve Sarıağaççayı köylerinde, Saraydüzü İlçesi
Yukarıarım, Arım ve Korucuk Köylerinde, Durağan İlçesi Alpaşalı, Yeşilkent,
Hacıoğlan ve Akçabük Köylerinde, dolu ve sağanak yağış nedeniyle meydana gelen
afette, çiftçilerimiz büyük oranda zarar görmüşlerdir. Bu afette zarar gören
çiftçi sayısı 308'dir ve 5 960 dekar alan zarar görmesine rağmen, 25 çiftçiye
toplam bedeli 32 614 000 000 lira yardım yapılacağı bilinmektedir. Ancak, 2090
sayılı Kanuna göre, yüzde 40'ın üzerinde zarar gören çiftçilere yardım
yapılması ve kredi borçlarının ertelenmesi talep edilmiştir. Halen yürürlükte
bulunan 2090 sayılı Kanuna göre, çiftçinin tarımsal mal varlığının ve diğer
gelirlerinin değerlendirilmesinde zarar oranı yüzde 40'ın altında olduğundan
çiftçiye herhangi bir devlet yardımı yapılmasının mümkün olmadığı herkes
tarafından da bilinmektedir.
Tabiî afetlerde yüzde
40'ın altında zarar gören çiftçilerimiz de mağdurdurlar. Bundan dolayı,
yürürlükte olan yasanın, çiftçilerimizin mağduriyetini giderecek şekilde düzenlenmesi
ve bir an önce tarımsal ürünlerin sigortalanması uygulamasına başlanılması
gerekmektedir. Ayrıca, Sinop Valiliği İl Özel İdaresi tarafından tohum, gübre
ve tarım ilacı yardımı yapılacaktır. Dolu afeti sebebiyle zarar gören
halkımızın mağduriyetinin giderilmesi için Başbakanlık Acil Destek Programı
çerçevesinde adı geçen ilçelerin vakıf başkanlıklarına gerekli yardımın
yapılması için çalışmalar devam etmektedir.
Değerli milletvekilleri,
yaz tatili döneminde toplam 470 köyümüzü karış karış ziyaret ederken bu
afetleri de yerinde inceleme imkânını bulmuştum. Şimdi, diğer köylerin
sorunlarından da bahsetmek istiyorum.
Sayın milletvekilleri,
yaz tatilinde Sinop İlimizin -470 köyümüzün sorunlarını, köy köy kayıt altına
alarak- sorunlarına eğildim ve bir tablo çıkararak Sinop İlinin hangi sorunları
olduğu hakkındaki bilgi, şu anda, elimin altındadır ve bu konuyla ilgili
sizlere kısa, özet bilgi vermek istiyorum.
Sinop İlimizin genelinde,
9 ilçede, 2 beldede, 216 köyümüzün yolları asfalt gözükmektedir; ancak, bu
köylerin birçoğu karayolu bağlantısıdır ve köylerimizdeki asfaltta da yüzde 90
oranında bozulmalar vardır ve bunun da hangi şekilde olduğunu, bir milletvekili
olarak, şu anda bilmekteyim ve sorunların üzerine gideceğiz.
Stabilize yol yapılan 41 köyümüz
mevcuttur, 22 köyümüzde ham yol mevcuttur, doğal stabilize dediğimiz yol da 31
köyümüzde mevcuttur. Su sorunumuz 188 köyümüzde mevcuttur; menfez sorunu 74,
köprü sorunu 32 köyümüzde vardır; din görevlisi eksikliğimiz de 66 köyümüzde
mevcuttur. Sağlık görevlisi konusuyla ilgili olarak, sadece 36 köyümüze sağlık
memuru, ebe gibi memurlar tayin edilirse, yedi sekiz köyün ortasına böyle bir
atama yapılırsa, köylerimizin bu sorunu da çözülmüş olacaktır. Ancak, bu arada
hemen hatırlatmak istiyorum ki, bu sorunlarla ilgili olarak bakanlarımıza
vermiş olduğumuz yazılı taleplere ilk olumlu cevap Sağlık Bakanımızdan
gelmiştir ve ilimizle ilgili doktor atamalarının bir kısmı yapılmıştır;
huzurlarınızda kendilerine teşekkür ediyorum.
Sevgili milletvekilleri,
bu arada, tabiî, sadece köy ziyaretleri yapmadık; 9 ilçe, 2 beldede
girmediğimiz bir sivil toplum örgütü kalmadı; 29 tane sivil toplum örgütüne, 95
tane resmî kuruma, 2 059 esnafa ve 229 kahvehaneye, 4 tane hastaneye ve birçok
ilçemizde yayla şenliklerine, cenazelere ve düğünlere...
(Mikrofon otomatik cihaz
tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun Sayın
Can.
CAHİT CAN (Devamla) -
Sinop İlimizdeki ziyaretlerimde gördüm ki, bütün köy muhtarları özveriyle
çalışarak hizmet veriyor; ancak, muhtarlarımızın da önemli sorunları, sosyal
hakları noktasında sorunları vardır. Günümüzde muhtar maaşları 107 000 000
lira; ancak, ödemekte oldukları Bağ-Kur primleri 175 000 000 lira ile 300 000
000 lira arasında değişmektedir. Bağ-Kur primleri aldıkları maaşın üzerinde
olduğu için, maaşlar primleri karşılamıyor.
FERAMUS ŞAHİN (Tokat) -
Maliye Bakanına söyle...
CAHİT CAN (Devamla) - Bu
arada, ilimizin ana problemlerinden birisi de, Boyabat tünelli geçiş yoludur.
Bu yol Saraydüzü-Kargı yoluna bağlandığında -yine hatırlatıyorum, daha önce de
bu kürsüden hatırlatmıştım- Ankara'dan Sinop'a 3,5 saatte gelinecektir. Bu
konuyla ilgili bakanlarımıza gerekli bilgileri vermiştim ve bu çalışmaları
aktardıktan sonra, Sayın Bakanımız Zeki Ergezen Bey, 18 trilyon 927 milyar
lirayı eködenek olarak Devlet Planlamaya iletmişti; ancak, Maliye Bakanımızın
ve Başbakan Yardımcımız Abdüllatif Şener Beyin de bu işe mutlaka eğilmesi
gerekmektedir. Bu, olmazsa olmazlarımızdandır.
Sevgili milletvekilleri,
sonuç olarak, Sinop'un köylerini ziyaret etmemdeki amacım, sorunları yerinde
tespit edebilmek ve bölge insanına faydalı olabilmekti. Sinop'un meselelerine
el atmak arzusundaydım, sorunları yerinde tespit etme imkânına sahip oldum ve
bu sorunları, dosyalar hazırlayarak ilgili bakanlara sunmuştum. Tabiî ki,
yapacaklarım bunlarla da sınırlı değildir; bundan sonra tüm bunların
takipçiliğini de yapacağım.
Bu vesileyle, Yüce
Heyetinizi ve Sinop'lu hemşerilerimizi şahsım adına saygıyla selamlıyorum;
hepinizin ramazanını tebrik ediyorum. (Alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ederim
Sayın Can.
AHMET SIRRI ÖZBEK
(İstanbul) - Sayın Başkan, usul hakkında bir şey söyleyebilir miyim?
BAŞKAN - Buyurun.
AHMET SIRRI ÖZBEK
(İstanbul) - Değerli milletvekili seçim bölgesine gitmiş; bizi ne
ilgilendiriyor! Lütfen, böyle şeylere müsaade etmeyin. Yayla şenliğine gitmiş;
bize ne!
BAŞKAN - Sırrı Bey,
lütfen...
Sayın milletvekilleri,
gündemdışı konuşmaya, Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Sami Güçlü cevap
verecektir; yalnız, ikinci gündemdışı konuşma da aynı Sayın Bakanı
ilgilendirdiği için, ikinci konuşmacıya da söz verdikten sonra Sayın Bakana söz
vereceğim.
Bilgilerinize sunarım.
Gündemdışı ikinci söz,
Karadeniz Bölgesinde don olayı nedeniyle mağdur olan çiftçilere yapılacak
ekonomik yardım programı hakkında söz isteyen, Ordu Milletvekili İdris Sami
Tandoğdu'ya aittir.
Sayın Tandoğdu, buyurun.
2. - Ordu
Milletvekili İ. Sami Tandoğdu'nun, Karadeniz Bölgesinde meydana gelen don olayı
nedeniyle mağdur olan fındık üreticilerinin sorunlarına ve alınması gereken
tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami
Güçlü'nün cevabı
İ. SAMİ TANDOĞDU (Ordu) -
Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; 4-5 Nisan 2004 tarihlerinde
meydana gelen don olayının fındık mahsulüne verdiği zarar ve Ordu'daki fındık
üreticisinin ve köylünün mağduriyetiyle ilgili olarak söz almış bulunmaktayım;
Yüce Meclisimizi ve halkımızı saygıyla selamlıyorum.
Doğu Karadeniz Bölgesinde
nisan ayında yaşanan don olayından sonra doğan çok büyük maddî ve manevî zararı
fındık köylüsü yaşamıştır ve yaşamaktadır. İllerde valilerin, ilçelerde
kaymakamların başkanlığında oluşturulan il hasar tespit komisyonlarının
araştırmalarına göre, Ordu, Giresun, Trabzon, Samsun illerinde toplam 197 232
çiftçimizin 4 000 000 hektarlık alandaki, fındık bahçelerindeki hasar, o halkı
perişan etmiş ve bu olay, maddî olarak da, Karadeniz köylüsünü 716 trilyon lira
zarara uğratmıştır. Fiskobirlik uzmanlarının tahminî rekolte hesaplarında, 2004
yılı şubat ayı hesabında, yalnız Doğu Karadeniz Bölgesindeki fındık rekoltesi
657 000 tonken, bu don olayından dolayı bu rekolte 357 000 tona düşmüştür;
yani, tahminî olarak 300 000 tonluk bir fındık kaybı söz konusudur. Bu
kayıpların sadece bu yıla değil 2005-2006 yıllarına da sirayet ettiği, yapılan
hasar tespitlerinde, ziraat odaları ve tarım il komisyonu çalışmalarında
ortaya çıkarılmış.
Değerli milletvekilleri,
özellikle Ordu İlimizde ekonomik canlılığın temel kaynağı, fındık. Don
olayından sonra, Ordu İlimizdeki 19 ilçe, 665 köy ve 90 000 çiftçiye ait
yaklaşık 2 000 000 dekarlık alanda yüzde 50-yüzde 90 arasında -ağırlıkla da
bizim bölgede yüzde 70-yüzde 90'a varan- hasar tespiti yapılmış. Zararın bu
kadar büyük olması, Ordu İlimizin sosyoekonomik yapısını derinden etkilemiş;
insanlarımız da, vatandaşlarımız da geçim kaynaklarını kaybetmelerinin verdiği
sıkıntıyla, birbirlerine karşı daha huzursuz ve kavgacı bir kişilik sergilemeye
başlamıştır. Hırsızlık ve dolandırıcılık artmış, çek senet işlerine girişilmiş,
2 500'e yakın mafya üremiş, fuhuş olayları artmış ve bilhassa, iç bölgelerdeki
ilçelerde, beldelerde ve köylerde, 25-35 yaş arasındaki kadınlarımız ve
erkeklerimiz, geçimleri için beldelerini ve köylerini terk etmeye
başlamışlardır. Buralar büyük bir göç vermeye başlamıştır ve köylerde, artık,
in cin top oynar hale gelmiştir. Bunu, bizzat, kendi gözlerimle müşahede ettim
ve gözledim.
Değerli milletvekilleri,
cidden, Ordu'da, bu sene fındığın taban fiyatının yüksek olması, gelecekte,
bize 1 milyar dolar rant sağlayan, dış kaynaktan, ihracattan gelir sağlayan bu
fındığa olan talebin, daha ucuz üretim yapan ve fındık satan bölgelere doğru
kaymasını sağlayacaktır. Bunu da gözönünde tutmamız ve değerlendirmemiz
gerekmektedir. O nedenle, gayri safî millî hâsılaya katkısını hesaba katmamız
lazım. İleriki yıllarda, diğer ülkelere nazaran fındığın daha kaliteli
üretimini artırmamız gerektiğini hesaba katmalıyız.
Değerli arkadaşlarım,
yalnız, bu durumlar karşısında, sanki Karadenizde hiçbir olay olmamış, hiçbir
afet olmamış gibi, hükümetimiz bu konuda çok duyarsızdır. Bölge milletvekili
olarak, Karadeniz Bölgesinde afet desteğinin verilmesi gerektiğini
söylediğimizde, yetkili kişiler tarafından, bana ve arkadaşlarıma
"kaynağımız yok, paramız yok, veremeyiz" denilmektedir.
Ben, buradan Sayın
Başbakanıma, Sayın Bakanıma ve yetkili kişilere sesleniyorum. Lütfen, bize, bu
Karadeniz halkına yardım edin. Eğer çözümse, çözüm alternatiflerimizi
değerlendirin ve gündeme getirin. Şahsen, kendi uğraşlarım ve kendi bölgemde
yapmış olduğum çalışmalardaki çözümleri, size, burada bir bir anlatmayı da bir
görev biliyorum.
Birinci çözüm, en önemli
çözüm, 2001 yılı mahsulü fındığı, yağdanlığa ayrılmış; yani, fındık yağı
yapılması için ayrılan 2001 yılı fındığı...
(Mikrofon otomatik cihaz
tarafından kapatıldı)
İ. SAMİ TANDOĞDU
(Devamla) - Başkanım, bağlayacağım.
BAŞKAN - Buyurun Sayın
Tandoğdu.
İ. SAMİ TANDOĞDU
(Devamla) - Fiskobirlik, 2001 yılı fındığını, 2003, 2004 yılı fiyatıyla sattığı
için, tahminlerin üzerinde bir para elde etti. Bu para, tahminen, 255 - 260
trilyon lira. Bu para, Fiskobirlik'in, anasının ak sütü gibi helal olan kendi
parasıdır. Bu para, lütfen Fiskobirlik'e verilsin ve Fiskobirlik de, bu parayı,
benim mağdur olan köylüme, fındık üreticime dağıtsın. Bu mağduriyet, bu suretle
kalkabilir. Bu birinci çözüm.
İkinci çözüm: Ekim ayı
itibariyle, 2003 yılı doğrudan gelir desteğinin tamamı köylü vatandaşımıza,
çiftçimize ödensin. Artı, 2004 yılı doğrudan gelir desteğinin ilk taksiti kasım
ayı içerisinde, ikinci taksiti de ocak ayı içerisinde verilirse, benim köylüm
bu mağduriyetten kurtulur.
Üçüncü çözüm: Bu bölge
için, bütün üretici kredisi borçlarının 2006 yılına kadar ertelenmesi şarttır.
Dördüncü çözüm: Tarım
Bağ-Kur prim borçlarının, 2006 yılına kadar ödenmesi şarttır.
En önemlisi de, fındık
üreticisine, 2005 yılı sonu itibariyle ödemesi gerekli olan borcuna karşılık,
düşük faizli kredi verilmesidir.
Beşinci çözüm: Mademki
bölgemiz afet bölgesi kapsamına sokulamadı, bir defaya mahsus olmak üzere, 50
dönüme kadar fındık bahçesi olan üreticiye, dönüm başı 70 milyon lira; 50 dönümün
üstünde bahçesi olan üreticiye de dönüm başına 50 milyon lira afet parası
verilirse, bu Karadeniz köylüsünün, Karadeniz çiftçisinin, fındık üreticisinin
sorunu çözülecektir.
Sayın milletvekilleri, bu
söylediklerimin hayata geçirilmesi sağlanmalıdır. Bir defaya mahsus olmak
üzere, bu fındık üreticisinin mağduriyetini ortadan kaldırmak zorundayız. Bir
defaya mahsus Anayasa deliniyor, bir defaya mahsus vergi affı çıkarılıyor, bir
defaya mahsus naylon fatura affı çıkarılıyor, bir defaya mahsus gümrük duvarları
yıkılıyor ve bir defaya mahsus, bu Meclisten ve sizlerden şunu istiyorum:
Mağdur olan yurttaşın, göç veren, bu Karadenizlinin bu mağduriyetini ortadan
kaldıracak olan bu yardımları yapmak, Yüce Meclisin görevidir. Bunu sizlerden
hassaten rica ediyorum ve istiyorum.
BAŞKAN - Sayın Tandoğdu,
lütfen toparlar mısınız efendim.
İ. SAMİ TANDOĞDU
(Devamla) - Toparlıyorum efendim.
Sayın Atatürk'ün,
rahmetli Atatürk'ün, 18 Mart 1923'te, Tarsus'ta çiftçilere söylediği bir söz
hafızalarımızda canlansın lütfen; köylüye ve çiftçiye. "sizi, hep, harp
olduğu zaman anarlar, vergi toplanacağı zaman anarlar" demiştir. Bu
sözleri 1923'te söylemiş ve şu anda da hükümet aynı şeyleri yaparsa Karadeniz
Bölgesine, oradaki vatandaşı mağdur ederse -bu iktidar hiçbir zaman devamlı
değildir, baki değildir, devamlı kalmayacaktır- seçimlerde bu vatandaşlardan ne
isteyecektir?! AKP, bölgemden 130 000 oy aldı. Eğer bu bölgeye sahip
çıkmazsanız, 130 000 oyu rüyanızda bile göreceğinizi zannetmiyorum.
Konuşacaklarım daha çok;
çözümlerden ziyade, ortak sorunumuz...
BAŞKAN - Sayın Tandoğdu,
süreniz 3 dakika geçti; konuşmanızı kesmeyeyim; lütfen toparlayın, son
cümlenizi alayım.
İ. SAMİ TANDOĞDU
(Devamla) - Hemen bağlıyorum efendim.
Çözümleri anlattıktan
sonra, diğer konulara girmeye vaktim olmadığı için -ve sizlerin de fazla
zamanını aldığım için özür diliyorum- Sayın Bakanımdan, Sayın Başbakanımdan ve
yetkililerden, Karadenizlilere çözüm istiyorum, bu çözümle de o bölgenin
rahatlatılmasını istiyorum.
Hepinize saygılar
sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ederim.
Sayın Bakanım, buyurun.
(AK Parti sıralarından alkışlar)
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI
SAMİ GÜÇLÜ (Konya) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; yeni
dönemin hayırlı olmasını ve ülkemizin sorunlarına yönelik yasal düzenlemeler
konusunda, birlikte, ahenkli bir çalışmayı temenni ediyorum; hepinizi saygıyla
selamlıyorum.
Sinop Milletvekilimiz
Sayın Cahit Can ve Ordu Milletvekilimiz Sayın İdris Sami Tandoğdu'nun,
bölgeleriyle ilgili ve daha ziyade de, tabiî afetler konusunda bölgelerinde
karşılaştıkları durum ve bu husustaki görüşlerine cevap vermek için söz aldım.
Düşüncelerimi şöyle ifade
etmek istiyorum: Bilindiği gibi, ülkemiz, tabiî afetlerin çok sık rastlandığı
bir coğrafyadadır. Nitekim, geçen yıllara baktığımızda da, 2002 yılında 37
ilimizde, 2003 yılında 38 ilimizde tabiî afet yaşanmıştır ve bu afetler
dolayısıyla önemli üretim kayıpları meydana gelmiş, bazı bölgelerimizde
çiftçilerimizin üretimlerini sürdürmesi konusunda zorluklarla karşılaşılmıştır.
Maalesef, içinde
bulunduğumuz yıl, bu bakımdan çok şanssız bir yıl olmuştur. 65 ilimizde afet
yaşanmış, zarar gören il ve ilçelerde yapılan çalışmalar, tespitler, hasarlar,
bu yıl gerek afet sayısının gerekse afet zararının kıyaslanamayacak ölçüde
büyük olduğunu ortaya koymuştur. Dolayısıyla, her iki milletvekilimizin
bölgelerine yönelik olarak ifade ettikleri hususlar, başka bölgelerimizle
birlikte değerlendirildiğinde, elbette, çok özel bir zaman dilimini
yaşadığımızı ortaya koymaktadır. Nitekim, Karadeniz Bölgemizde, bu afet
zararından en çok etkilenen dört ilimiz olmuştur. 2004 yılı zararlarının çok
önemli bir kısmı bu dört ilimizi kapsayacak şekilde oluşmaktadır. Ben, onlarla
ilgili birkaç kısa noktayı belirtmeye çalışıyorum.
Yapılan bu tespit
çalışmalarının sonucunda, gerçekten, Ordu İlinde 56 000 çiftçi ailesinin zarar gördüğü ve zarar bedellerinin 112
trilyon liraya ulaştığı belirlenmiştir. Tabiî, bu hesaplama da 290 sayılı
Kanuna göre yapılan bir değerlendirmedir. Samsun İlinde 23 000 çiftçi ailesinin
gördüğü zararın bedeli ise 42 trilyondur. Giresun İlinde 35 800 çiftçi ailesi
139 trilyon, Trabzon İlinde ise yaklaşık 15 000 çiftçi ailesi 91 trilyon
zararla karşı karşıya kalmıştır ve bu mevcut yasaya göre bunlar için ödenmesi
gereken miktar ise, 185 trilyon olarak belirlenmiştir.
Burada belirtilmesi
gereken bir husus şudur; 2001 yılından beri meydana gelen zararlar bu şekilde
yığılmış ve devlet, çiftçilerimize kanunen ödemesi gereken bu zararları telafi
etme yönünde fiilî bir ödeme gerçekleştirememiştir. Dolayısıyla, 2004 yılında
yaşadığımız bu olay, mahiyeti, yaygınlığı ve büyüklüğü itibariyle, tabiî, çok
dikkat çekici olmuş. Nitekim, Cumhuriyet Halk Partisi, bölgede bir inceleme
yaptırmış, bununla ilgili raporu, Bakanlığıma ve ilgili diğer birimlere
iletmiş; bölge milletvekillerimizin her biri, ayrı ayrı konularla ilgili
değerlendirmelerini iletmişler, Mecliste gündeme getirmişler. Hükümetimizin de,
elbette, bu olaydan etkilenmemesi söz konusu olamaz. Dolayısıyla, hadiseye
duyarsız kaldığımız ifadesini ağır bir ifade olarak algıladığımı söylemek
isterim. Ancak, çektiğimiz bu acı, bölgede meydana gelen olayın, zararın boyutu
konusunda benzer duygulara sahibiz; bunu paylaşıyoruz. Nitekim, ben, bu yaz
döneminde, don olayından etkilenen dört ilimizi peş peşe dolaştım ve sadece,
oradaki sivil toplum kuruluşlarını, fındıkla ilgili sorumlu kuruluşları değil,
bizzat köyleri de ziyaret ettim, bu işin üretimini yapan insanlarla da
görüştüm. Evet, hadisenin boyutu gerçekten büyük, zararın etkisi çok ve yaygın
-özellikle, Ordu'da, bu, apaçık gözüküyor- ama, tabiî, mevcut durumu da iyi
tahlil etmemiz lazım.
Şunu demek istiyorum:
2001 yılından itibaren ülkemizin çok değişik yerlerinde, büyüklü küçüklü,
benzer tabiî afetler ortaya çıkmış ve bununla ilgili, kamu, kayda değer, kıymet
ifade eder bir ödemeyi objektif kriterlere göre yapmamış; daha doğrusu, bunun
için bir kaynak ayırmamış. Şimdi, dolayısıyla, 2004 ile ilgili hadiseye
baktığımızda... Yani, bir bütün olarak kavramak gerekiyor; ama, bütün buna
rağmen, 2004 için birkısım arayışlarımızın olduğunu biliyorsunuz. Ben, buradan,
Sinop Milletvekilimiz Cahit Can Beyin sorularına geçip, sonra da
toparlayacağım; yani, bir değerlendirme yapacağım.
Sayın Cahit Can, kendi
iliyle ilgili olarak, temmuz ayında meydana gelen Boyabat, Durağan ve Saraydüzü
İlçelerindeki dolu afetiyle ilgili değerlendirmesini yapmış. Bu ilçelerimizde
-Boyabat'ta 185 dekar, 28 çiftçi ailesi, Durağan İlçesinde 3 835 dekar,
Saraydüzü İlçesinde 1 995 dekar- toplam olarak yaklaşık 6 000 dekar alanda 310
çiftçi ailesi zarar görmüş ve bu çiftçilerimize yönelik olarak yapılan
tespitler sonunda, ödenmesi gereken, yüzde 40 ve üzeri zarar gördüğü tespit
edilen üreticilere ödenmek üzere bir işlem başlatılmıştır. Bununla ilgili de,
fiilen, onların yüzde 15 oranında zararlarını karşılayacak şekilde bir ödeme
işlemi yürütülmektedir.
Burada, konuyla ilgili
belirtmek istediğim husus şudur: 2004 yılında yaşadığımız bu büyük afeti bir
bakıma telafi etmek için, yarayı acaba sarabilir miyiz diye yaptığımız
çalışmalarda, çok sınırlı bir kaynak bulunabilmiştir. Sizlerin de bildiği gibi,
ancak 20 trilyonluk bir kaynak bulunabilmiş. Bu 20 trilyonluk kaynağın ise,
Karadeniz Bölgemizde meydana gelen zararın telafisi konusunda çok fazla kıymet
ifade etmediğini biliyoruz. Dolayısıyla, diğer bölgelerde, zarar kapsamına
giren çiftçi sayısı daha az sayıda olduğu için, bu zararın belli bir oranı
-yüzde 15 oranında- onlara dağıtılmaya başlanılmış; ama, şu anda, tekrar bu
konuyla ilgili yapılan değerlendirmede, ek bir kaynak arama konusunda, Sayın
Abdüllatif Şener Beyin -Başbakanımızın verdiği bir talimat üzerine-
başkanlığında tekrar bir arayışa girilmiştir ve bu günlerde, özellikle
Karadeniz Bölgemizdeki insanlarımızın derdine bir nebze çare olacak anlamında
bir kaynak arayışı sürdürülmektedir. Bunun, ilkönce bulunan rakamdan fazla
olması konusunda bir ümit taşıyoruz; ama, kesin bir ifade kullanamıyoruz. Bütün
bunlara rağmen, bu bölgedeki insanlarımızı aşırı bir beklenti içerisine girmeye
de yöneltmemeliyiz. Yani, kaynakların bu konuda kıt olduğunu bilerek, belli
ölçüde yaraları sarmaya matuf bir gayretin sürdürüldüğünü ifade etmek
istiyorum.
Sayın Sinop
Milletvekilimiz, köy hizmetlerine yönelik, köylere yönelik altyapıyla ilgili
konularda birkısım değerlendirmeler yaptı. Ben, onlara çok kısa bir cevap
vermek istiyorum.
Biz, halen yürütülen, Köy
Hizmetlerinin "Afet ve Acil Eylem Programı" adı altında bir program
başlattık. Bu 1 Haziranda başlayan programa Sinop İli de dahildir. 25 Ekim-8
Aralık 2004 tarihlerinde, daha önce Şanlıurfa, Diyarbakır, Bitlis, Erzurum,
Rize, Karabük, Bingöl, Muş, Kars, Sivas, Kahramanmaraş, Düzce, Ağrı, Ordu,
Ardahan, Van İllerinden son saydığım 4 ilde devam eden, ondan önceki illerde
kırkbeş gün çalışan çok özel bir ekibin, Sinop İlinde de bir çalışma
yapacağını; bunun, bazı illerimizde, yaklaşık olarak bir yılda yapılan
faaliyetlerden daha çok köy yolları konusunda katkı yaptığını; mesela, Kars'ta
benzer bir olayı gerçekleştirdiğimizi, diğer saydığım illerde de benzer
iyileşmelerin olduğunu arkadaşlarımız biliyor. İnşallah, bu faaliyet Sinop'ta,
sizin orada bahsettiğiniz eksiklikleri giderme konusunda önemli bir katkı
yapacak diye düşünüyorum.
Efendim, son sözlerimi
şöyle toparlıyorum: 2004 yılında yaşadığımız bu olay, hepimiz açısından gerçekten
üzüntü verici ve özellikle Karadeniz Bölgemizdeki üreticilerimiz açısından çok
büyük bir sınavdır. Hükümetimiz açısından da öyle; ama, bu konuda hadiseye
duyarsız kaldığımız söz konusu değil. Özellikle milletvekili arkadaşlarımız ve
ben, çok yoğun bir baskı altındayız ve bunda bir çözüm üretme konusundaki
arayışlarımız sürüyor. İnşallah, bu dediğimiz anlamda bir gelişmeyi ortaya
koyabiliriz. Hepiniz biliyorsunuz, Meclisimizin geçen döneminden intikal eden,
Tarım Komisyonundan da geçen tarım ürünleri sigortası yasasını, inşallah, bu
dönem içerisinde, sizlerin de desteği ve gayretiyle geçiririz. Bütçeye bu
amaçla bir kaynak tahsisi konusunda da çalışmalarımız oldu. İnşallah, 2005'ten
itibaren Türk tarımı içerisinde meydana gelecek bu olayı daha kabul edilebilir
ve daha rasyonel bir çözümle, insanlarımıza bu zararlarının karşılığını ödeme
imkânını buluruz.
Ben, sözlerimi burada
bitiriyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ederim
Sayın Bakan.
Sayın milletvekilleri,
gündemdışı üçüncü söz, büyükşehir belediyelerine bağlanan köylerin sorunları
hakkında söz isteyen Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay'a aittir.
Sayın Yarbay, buyurun.
(Alkışlar)
3. - Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay'ın, Ankara'nın bazı
köylerinin büyükşehir belediyesine bağlanmasının yarattığı sorunlar ve alınması
gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşması ve İçişleri Bakanı Abdülkadir
Aksu'nun cevabı
ERSÖNMEZ YARBAY (Ankara)
- Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 23 Temmuz
2004 tarihinde Resmî Gazetede yayımlanmasıyla birlikte yürürlüğe girmiştir;
ancak, bu kanun yürürlüğe girdikten sonra, Ankara'da 7 ilçe, 19 belde ve 264
köyümüz mahalle durumuna dönüşmüştür; yani, köy muhtarlıkları mahalle
muhtarlıkları durumuna düşmüştür. Bu kanun çıkarken vatandaşımız bu kanundan
büyük beklentiler içerisine girmiştir; büyükşehir belediyesi ve belediyeler
sayesinde, özellikle yol ve içmesuyu hizmetlerinin daha da kaliteli hale
geleceği, bu sorunların çözüleceği, bunun yanında imar sorunlarının çözüleceği
konusunda halkımızda büyük bir beklenti meydana gelmiş ve bu kanunun yürürlüğe
girmesinden, herkes, büyük bir çoğunluk son derece mutlu olmuştur; ancak, kanun
yürürlüğe girdikten sonra birtakım sorunlar ortaya çıkmaya başlamıştır.
Ankara'nın 882 tane köyü
var; 882 köyünün 264'ü şu anda mahalle konumuna girmiştir ve maalesef, kırsal
kesim boşaldığı için, bu 882 köyümüzden ancak 30 köyün nüfusu 500'ün
üzerindedir, 850 köyün ise nüfusu 500'ün altındadır, hatta 50 nüfuslu, 80
nüfuslu, 100 nüfuslu birçok köyümüz bulunmaktadır.
Bu köylerin birçok sorunu
vardır. Bu kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte, tabiî, Köy Hizmetleri, bu
köylere götürmüş olduğu hizmetleri durdurmuştur. Şu anda köylerdeki su
patlakları, su arızaları giderilememektedir. Bunun yanında, yine, Köy
Hizmetlerinin yapmış olduğu yol programları durdurulmuştur ve bu köylerin
programa alınan yollarında da inşaatlar durdurulduğu için, maalesef,
köylerimiz, kış aylarına girmekte olduğumuz bugünlerde, yine büyük sorunlar
yaşayacaklardır.
Yine, köy bütçesi ortadan
kalktığı için, köy muhtarının makbuz kesme hakkı yok; köylerdeki köy
bekçilerinin, kır bekçilerinin ve ortak tutulacak olan çobanların ücretini kim
ödeyecektir?! Bu konu bir problem olarak ortaya çıkmıştır. Ayrıca, cenaze
konusunda yeni problemler ortaya çıkmıştır. Daha önce, köy muhtarı bir defin
ruhsatı düzenlediği zaman cenazeler defnedilebilirken, şimdi, ilçelere 50
kilometre-60 kilometre uzaklıktaki köylerimizin insanları defin ruhsatı almak
için ilçe sağlık müdürlüklerine müracaat etmek durumunda kalmışlardır.
Yine, hepimizin bildiği
gibi, köy muhtarlarının nikâh kıyma yetkileri vardı; şimdi bu yetki de ortadan
kalkmıştır. Küçük belediyelerde nikâh akti sadece müdür kadrosunda olanlar
tarafından gerçekleştirilebilmektedir. Özellikle küçük beldelerde tek müdür
kadrosu olduğu için, belediye başkanı ancak bu müdüre yetki verebiliyor; bu da
sıkıntılara sebep oluyor. Eskiden köylerde kısa zamanda, beş on dakika içinde
halledilebilen nikâh akitleri, şu anda günler, haftalar almaktadır; bu da, bir
problem olarak ortaya çıkmıştır.
Birçok köyümüzde su
pompalarını çalıştıran jeneratörler elektrikle çalışmaktadır. Elektrikle
çalışan bu jeneratörlerin ücretlerinin ödenmesi konusunda sıkıntı ortaya
çıkmıştır; çünkü, köy muhtarlarının makbuz kesme hakkı yoktur. ASKİ'nin de,
henüz, köylerdeki su probleminin nasıl çözüleceği konusunda bir çalışması
bulunmamaktadır.
Bütün bunlar, köydeki
yaşantıyı büyük ölçüde sıkıntıya sokmuştur. Köyler zaten boşalıyor. Bu kanunun
çıkmasıyla birlikte kırsal kesimin yeniden boşalması, büyük şehirlere doğru bir
göç olması kaçınılmaz gözükmektedir; bu sebeple, acilen birtakım tedbirlerin
alınması gerekiyor. Özellikle, Büyükşehir Belediyesi ve İçişleri Bakanlığımızın
bir koordinasyon içerisine girmesi ve
ortaya çıkan acil sorunların çözümü konusunda ortak tedbirlerin alınması
gerekmektedir. Bu tedbirler alınmadığı takdirde, zaman içerisinde problem daha
da büyüyecektir.
Bu arada, hayvancılık
sorunu, önemli bir sorun olarak ortaya çıkmaktadır. Şimdi, bu köyler mahalle
olunca, yani büyükşehir belediyesi hudutları içine alınınca da, tabiî, köy
konumundan kurtulamamışlardır, yine bu köylerde hayvancılık devam ediyor.
(Mikrofon otomatik cihaz
tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun.
ERSÖNMEZ YARBAY (Devamla)
- ASKİ, ileride, köylerdeki su ücretlendirmesini, eğer şehirdeki gibi yaparsa,
bu köylerde hayvancılık yapma imkânı ortadan kalkacaktır. Onun için, ASKİ'nin
de, köylerdeki su ücretlendirmesini, yine köy şartları içerisinde yapması ve
hayvancılığı gözetip, kollaması gerekmektedir.
Bu arada, şehirler çok
büyüyor. Hükümetimizin, devletimizin mutlaka bir köy politikasının olması
gerekmektedir. Elbette ki, 20 nci Yüzyıl, kentlerin büyüdüğü, geliştiği yüzyıl
olmuştur; ancak, 3 000 000 nüfuslu, 5 000 000 nüfuslu,10 000 000 nüfuslu büyük
kentlerin yükünü kaldırmak mümkün olmamaktadır. Özellikle ulaşım sorunu had
safhaya ulaşmıştır. Onun için, yine çevremizde uydu kentlerin oluşturulması
gerekmektedir.
Bu konuda da Toplu Konuta
önemli görevler düştüğüne inanıyorum. Şimdi, Toplu Konutun, Eskişehir Yolu
üzerinde 25 000 konutluk bir projesi var. Bu projenin tek bir bölgede yapılması
yerine, Ankara'nın çeşitli ilçelerine, yakın ilçelerine dağıtılmalıdır.
Ankara'nın köylerinin en
büyük sorunlarından birisi eğitim sorunudur, birisi sağlık sorunudur. Maalesef,
hiçbir köyümüzde öğretmenler, ebe, hemşire ve doktorlar oturmamaktadır. Bunlar
her sabah 50 kilometre, 100 kilometre, 150 kilometre yol katetmekte, görev
yerlerine gidip gelmektedirler. Onun için, köy öğretmenleri ve köylerdeki
sağlıkocakları konusunda da mutlaka çakılı kadroya geçilmesi gündeme
getirilmelidir. Şu anda, Ankara'nın köylerinde bir öğretmenin ortalama görev
süresi bir yıldır; yani, hiçbir öğretmen, bir yıldan daha fazla köylerde görev
yapmamaktadır. Bu durum, köylerdeki eğitim kalitesini son derece düşürmektedir.
Onun için, bu konuda, özellikle sağlık personeli ve eğitim personeli konusunda,
köyde ikamet edecek şekilde, görev yaptıkları yerlerde ikamet edecek şekilde
gereken tedbirlerin alınması ve bu hususta gerekli çalışmaların yapılması
gerekmektedir.
Ayrıca, 50 kilometrelik
bir çap içerisinde, bizim Kalecik ve Ayaş İlçelerimiz, şu anda, Büyükşehir
Belediyesi hudutları içerisindedir.
BAŞKAN - Sayın Yarbay,
lütfen, konuşmanızı tamamlayınız.
ERSÖNMEZ YARBAY (Devamla)
- Bitiriyorum.
Bu ilçelerimizin bu kadar
geniş hudutları içerisinde, bol miktarda hazine arazileri bulunmaktadır. Ankara
Büyükşehir Belediyesinin çalışmaları sayesinde, Ankara'da çok büyük bir
yeşillenme faaliyeti gerçekleştirilmiştir. Bu hazine arazileri de, hayvancılığa
zarar vermeyecek şekilde, en kısa zamanda ağaçlandırılmalıdır diyorum.
Hepinize saygılar
sunuyorum. (Alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ederim
Sayın Yarbay.
Gündemdışı konuşmaya,
İçişleri Bakanı Sayın Abdülkadir Aksu cevap verecektir.
Sayın Bakanım, buyurun.
(Alkışlar)
İÇİŞLERİ BAKANI
ABDÜLKADİR AKSU (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım;
Ankara Milletvekili Sayın Ersönmez Yarbay'ın, büyükşehir belediyelerine
bağlanan köylerin sorunları konusunda yapmış olduğu gündemdışı konuşma
nedeniyle söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Meclisin siz saygıdeğer
üyelerini saygıyla selamlıyorum.
Malumlarınız olduğu
üzere, Hükümetimizin Kamu Yönetimi Reformu paketi içerisinde önemli bir aşamayı
teşkil eden Büyükşehir Belediyesi Yasası, temmuz ayında, Yüce Meclisin siz
değerli üyelerinin ve Sayın Cumhurbaşkanının onayını alarak kanunlaşmıştı.
Doğal olarak, aradan geçen çok kısa sürede, bu yasadan beklenilen maksimum
yararın elde edilmesi mümkün değildir. Büyükşehir Belediyesi Kanunu,
Türkiye'nin metropol kentlerini 21 inci Yüzyıla hazırlamak amacıyla
düşünülmüştür. Ülkemizin gelecek perspektifi, kentleşmiş bir nüfus yapısı
oluşturmayı kucaklamaktadır. Bu noktada, tam üyelik için gayret sarf ettiğimiz
Avrupa Birliğinde, nüfusun kent ve köylerdeki dağılım ortalamasını orta vadede
yakalamayı öngörmemiz gerektiğini düşünüyorum.
2000 yılı nüfus sayımı
sonuçlarına göre, nüfusumuzun yaklaşık yüzde 65'i kentlerde yaşamlarını
sürdürmektedir. Halbuki, orta vadede, bu oranı yüzde 90'lar mertebesine
çıkarmamız gerekecek. Bu durumda, öncelikle, cazibe merkezlerini çok iyi
planlamak zorundayız. Bugün için, büyükşehir statüsünü kazanan yerlerin
öncelikli cazibe merkezleri olacağından kuşku duymuyorum. İşte, Büyükşehir Belediyesi
Kanunumuzun temeli, bu öngörü üzerine oturtulmuştur. Dolayısıyla, büyükşehir
belediyesi statüsünü kazanmış kentlerin daha uzun yıllar boyunca ülke
ortalamasının üzerinde büyüyeceği gerçeğini gözönünde bulundurmak zorundayız.
Öte yandan, modern kent
bilimi, kentleri çevresel koşullar açısından âdeta yeniden tanımlamaktadır.
İmar düzenlemeleri yapılırken, her zamankinden daha fazla, doğal ortamın
korunmasına yönelik tedbirler alma gereği ortaya çıkmaktadır. Çevreye duyarlı
yapı stoku oluşturmak ve kentlerin kuşatılmasını önlemek için, üst ölçekli plan
yapma yetkisinin tek elde toplanması, diğer planların bu plana uygun olması
gerekmektedir. Tüm bu sebepler, oylarınızla kabul ettiğiniz Büyükşehir
Belediyesi Kanununun ne denli önemli bir düzenleme olduğunu ortaya koymaktadır.
Sayın Başkan, değerli
milletvekili arkadaşlarım; geçmiş tecrübelerin bizlere gösterdiği bir gerçeği
de, izninizle sizlerle paylaşmak istiyorum.
Reform süreçleri, mevcut
alışkanlıkların temelden değiştirilmesi gibi bir potansiyeli de bünyesinde
taşırlar. Hal böyle olunca, kimi durumlarda toplumsal direnç noktalarının
oluşmasını doğal karşılıyorum; yeter ki, reform paketiniz, bu direnç
noktalarının ihtiyaçlarını karşılayacak donanımlara sahip olsun.
Sayın Yarbay'ın dile
getirdiği sıkıntıları, yasayı hazırlayan bizler zaten öngörmüş ve yasanın
içinde de çözümler üretmiştik. Örneğin, Köy Hizmetlerinin bu yıl yatırım
programında yer alan hususlar, bu birim tarafından görülmeye devam edilecektir,
bu konuda, hem Tarım Bakanımız, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğüne talimat
vermişler hem de İçişleri Bakanlığı olarak biz, valilerimize bir genelgeyle bu
durumu bildirmiştik. Daha sonraki süreçte de, belediyeler, ortaya çıkan hizmet
ihtiyacını süratle ve daha nitelikli olarak dolduracaklardır. Kaldı ki,
Büyükşehir Belediyesi Kanunundan önceki dönemde bile, 3030 sayılı Yasanın
yürürlükte olduğu dönemde bile, ülkenin pek çok yerinde, büyükşehir
belediyelerimiz, görevli olmadıkları halde, civar köylerin temel sorunlarını
gidermek suretiyle bu konudaki maharetleri de ispatlamış durumdalar. Bu
yasayla, mahalleye dönüşen köylerimizde, bir süre daha tarımsal faaliyetlerin
ve hayvancılığın aslî gelir kapısı olması kaçınılmazdır; ancak, mevcut hukukî
durumda, belediyelerimizin tarımsal amaçlı konularda harcama yapmasına da engel
bir husus bulunmamaktadır. Belediyelerin, bölgelerinde modern anlamda
hayvancılığı geliştirecek tedbirler alacağından da kuşku duymuyorum.
Bu çerçevede sağlıklı ve
yeterli su temin edilmesi ve bunların tarımın hizmetine, hayvancılıkla uğraşan
vatandaşlarımızın hizmetine sunulması kaçınılmaz bir çözüm olarak ortadadır ve
belediyelerimiz, bunları da büyük bir başarıyla gerçekleştireceklerdir.
Ekonomik faaliyetler
dışında kalan sosyal aktiviteler için, mahalle biçiminde örgütlenmiş olmanın,
kamu hizmetlerinden yararlanma açısından, köylerden daha avantajlı olduğunu
söylemek zorundayız. Nitekim, nüfusu 2 000'e yaklaşan köylerin, yakın
mezralarla da birleşerek belediye olma taleplerini başka türlü nasıl izah
edebiliriz ki?! İçmesuyu, kanalizasyon, yol, elektrik, telefon, okul, sağlık
imkânları, toplutaşım gibi modern kentin bütün nimetleri, bu kanunla, mahalleye
dönüşen yerlerin önüne bir fırsat olarak çıkmaktadır. Bu saydığım hizmetlerin
üstün nitelikte sunulması belediyelerimizin görevleri arasındadır.
Çok kısa süre sonra,
geçiş döneminin akabinde, vatandaşlarımızın kentte yaşamaya alışacağını,
duyduğu memnuniyetle de, kendisine hizmet getiren belediye başkanlarının
haklarını, sandıklar kurulduğunda da teslim edeceğini sanıyorum.
Bu düşüncelerle, Yüce
Heyetinizi, yeniden, saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür
ediyorum Sayın Bakanım.
Sayın milletvekilleri,
Devlet Bakanı Sayın Beşir Atalay, gündemin "Sözlü Sorular" kısmının
1, 5, 9, 14, 15, 16, 18, 19, 27 ve 29 uncu sıralarındaki soruları birlikte
cevaplandırmak istemişlerdir. Sayın Bakanın bu istemini, sırası geldiğinde
yerine getireceğim.
Sayın milletvekilleri,
Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Sami Güçlü, gündemin "Sözlü Sorular"
kısmının 7, 8, 12, 13, 26 ve 42 nci sıralarındaki soruları birlikte
cevaplandırmak istemişlerdir. Sayın Bakanın bu istemini de, sırası geldiğinde
yerine getireceğim.
Başkanlığın Genel Kurula
diğer sunuşları vardır.
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi vardır; okutup bilgilerinize sunacağım.
Sayın milletvekilleri,
bugünkü sunuş kısmı çok uzun süreceğinden, Kâtip Üyemizin sunumlarını oturduğu
yerden yapmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler...
Kabul edilmiştir.
B)
TEZKERELER VE ÖNERGELER
1. - Avrupa
Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı Parlamenter Asamblesi (AGİTPA) Başkanı, ABD
Temsilciler Meclisi Üyesi Alcee Hastings ve beraberindeki parlamento heyetinin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının konuğu olarak ülkemize resmî
ziyarette bulunmasına ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/671)
18
Ekim 2004
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Genel Kuruluna
TBMM Başkanlık Divanının
22 Eylül 2004 tarih ve 50 sayılı Kararı ile Avrupa Güvenlik ve İşbirliği
Teşkilatı Parlamenter Asamblesi (AGİTPA) Başkanı, ABD Temsilciler Meclisi Üyesi
Alcee Hastings ve beraberindeki heyetin TBMM Başkanlığının konuğu olarak
ülkemize resmî ziyarette bulunması kararlaştırılmıştır.
Söz konusu heyetin
ülkemizi ziyareti, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi
Hakkındaki 3620 sayılı Kanunun 7 nci maddesi gereğince Genel Kurulun bilgisine
sunulur.
Bülent Arınç
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanı
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Anayasa
ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu karma komisyonun, bazı sayın
milletvekillerinin yasama dokunulmazlıkları hakkında 20 adet raporu vardır;
sırasıyla okutup bilgilerinize sunacağım.
IV. - KANUN
TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN
GELEN DİĞER
İŞLER
1. - Elazığ
Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/91) (S. Sayısı: 468) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Silah taşıma izin
belgelerini sahte olarak tanzim etme suçunu işlediği iddia olunan Elazığ
Milletvekili Mehmet Ağar hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının
kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık
komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında
görüşülmüştür.
Elazığ Milletvekili
Mehmet Ağar Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması talebini
iletmiştir.
Karma Komisyonumuz isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
KARŞI OY YAZISI
Anayasamızın 83 üncü
maddesinde yasama dokunulmazlığı başlığı altında mutlak ve geçici anlamda iki
tür dokunulmazlık düzenlenmiştir. Mutlak dokunulmazlık, milletvekillerinin
Meclis çalışmalarındaki oy ve sözlerinden, Mecliste ileri sürdükleri
düşüncelerden, o oturumdaki Başkanlık Divanının teklifi üzerine Meclisçe başka
bir karar alınmadıkça bunları Meclis dışında tekrarlamak ve açığa vurmaktan
sorumlu tutulmamalarını sağlamaktadır. Mutlak dokunulmazlık adı verilen ve
kaldırılması söz konusu olmayan bu dokunulmazlığın amacı, milletvekillerinin
düşüncelerini serbestçe ifade etmelerine imkân tanımaktır.
Geçici dokunulmazlık ise,
seçimden önce veya sonra suç işlediği ileri sürülen bir milletvekilinin
Meclisin kararı olmadıkça tutulamamasını, sorguya çekilememesini, tutuklanamamasını
ve yargılanamamasını; hakkında verilmiş olan ceza hükmünün üyelik sıfatı sona
erinceye kadar yerine getirilmemesini sağlamaktadır.
Geçici dokunulmazlık TBMM
kararıyla kaldırılabilmektedir.
Geçici dokunulmazlığın
amacı, milletvekillerinin yasama çalışmalarına katılımının tutuklanma, sorguya
çekilme, yargılanma veya tutulma gibi nedenlerle engellenmemesi ve siyasî
iktidarın keyfîleşebilecek suç isnatları veya ceza kovuşturmalarına karşı
korunmasıdır.
Günümüzde pek çok ülkede
geçici dokunulmazlığın kapsamının daraltıldığı görülmektedir.
Türkiye ise bu gelişimin
dışında kalmıştır.
Bu durum, geçici
dokunulmazlığın toplum tarafından giderek bir ayrıcalık olarak görülmesine yol
açmıştır.
Son zamanlarda kimi
vatandaşlarımızda yolsuzluk olaylarının bir bölümünün siyasetçiyle bağlantılı
olduğu ve dokunulmazlık nedeniyle bu yolsuzlukların takibinin güçleştiği
yolunda bir kanı oluşmaya başlamıştır. Bu kanı, Parlamentonun saygınlığının
olumsuzca etkilenmesine ve dokunulmazlıkların hukuk devletinin gerçekleşmesinin
önündeki bir engel olarak görülmesine neden olmaktadır.
Milletvekillerinin
dokunulmazlıklarının kaldırılması konusunda yargı organlarından gelen
taleplerin sonuca bağlanmasının uzun zaman alması veya Meclisçe genellikle
kovuşturmanın milletvekili sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar
verilmesi, toplumun adalet duygusunu da zedelemektedir.
Diğer yandan,
dokunulmazlığının kaldırılmaması, hakkında suç isnadı bulunan milletvekilinin
yargılanma hakkından yararlanmasına da imkân bırakmamaktadır.
Bütün bu kanı ve
değerlendirmelerin siyasal yaşantımızdaki olumsuz etkilerinin daha büyük
boyutlara ulaşmasını engellemek için Anayasamızın 83 üncü maddesinin
değiştirilmesi ve geçici dokunulmazlığın kapsamının daraltılması gerekmektedir.
Bu konuda CHP ve siyasî partilerimizin pek çoğu 2002 seçimleri sırasında
topluma taahhütte bulunmuştur.
Ancak şu ana kadar böyle
bir Anayasa değişikliği gerçekleştirilmemiştir.
Bu durumda, milletvekili
dokunulmazlığının hukuk devleti ilkesinin gerçekleşmesini güçleştirici bir
husus haline dönüşmemesi, TBMM'nin saygınlığını zedeleyecek eleştirilere neden
olmaması ve milletvekillerinin yargılanarak aklanma hakkından yararlanmalarını
engellememesi için bir tek çözüm kalmıştır; o da, hakkında dokunulmazlığının kaldırılması
istemi bulunan milletvekillerinin dokunulmazlığının kaldırılmasına karar
verilmesidir.
Bu nedenlerle,
Komisyonun, kovuşturmanın
milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesi yolundaki
kararına katılmıyoruz.
|
Uğur Aksöz |
Mehmet Ziya Yergök |
Halil Ünlütepe |
|
Adana |
Adana |
Afyon |
|
Yüksel Çorbacıoğlu |
Oya Araslı |
Feridun Fikret Baloğlu |
|
Artvin |
Ankara |
Antalya |
|
Tuncay Ercenk |
Atila Emek |
Feridun Ayvazoğlu |
|
Antalya |
Antalya |
Çorum |
|
Yılmaz Kaya |
Muharrem Kılıç |
Orhan Eraslan |
|
İzmir |
Malatya |
Niğde |
|
İ. Sezai Önder |
|
|
|
Samsun |
|
|
BAŞKAN- Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
2. - Elazığ
Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/92) (S. Sayısı: 469) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanma
suçunu işlediği iddia olunan Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar hakkında
düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi
ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26
Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Elazığ Milletvekili
Mehmet Ağar Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması talebini
iletmiştir.
Karma Komisyonumuz isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN- Sayın
milletvekilleri, bu ve bundan sonra okutacağım Karma Komisyon raporlarının
tümüne, Adana Milletvekili Uğur Aksöz ve arkadaşları, biraz önce okuttuğum gerekçeyle
muhaliftirler. Gerekçeler ve karşı oyda imzaları bulunan milletvekilleri biraz
önce okuttuğum rapordakiyle aynı olduğundan, bu ve bundan sonraki karşı oy
yazılarını okutmayacağım; karşı oy yazıları tutanağa eklenecek basmayazılarda
yer almaktadır.
Diğer raporu okutuyorum:
3. -
Kayseri Milletvekili Abdullah Gül'ün yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/93) (S. Sayısı: 470) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Özel evrakta sahtecilik
ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanununa muhalefet suçunu işlediği iddia olunan
Kayseri Milletvekili Abdullah Gül hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının
kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık
komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında
görüşülmüştür.
Kayseri Milletvekili
Abdullah Gül Komisyonumuza gelerek sözlü savunma yapmış ve dokunulmazlığının
kaldırılması talebini iletmiştir.
Karma Komisyonumuz isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak Kayseri Milletvekili Abdullah Gül
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
4. -
İstanbul Milletvekili Abdülkadir Aksu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/94) (S. Sayısı: 471) (xx)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Özel evrakta sahtecilik
ve Siyasî Partiler Kanununa muhalefet suçunu işlediği iddia olunan İstanbul
Milletvekili Abdülkadir Aksu hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının
kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık
komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında
görüşülmüştür.
İstanbul Milletvekili
Abdülkadir Aksu Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması
talebini iletmiştir.
Karma Komisyonumuz isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak İstanbul Milletvekili Abdülkadir Aksu
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
5. - Elazığ
Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/95) (S. Sayısı: 472) (x)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanma
suçunu işlediği iddia olunan Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar hakkında
düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi
ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26
Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Elazığ Milletvekili
Mehmet Ağar Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması talebini
iletmiştir.
Karma
Komisyonumuz isnat olunan eylemin niteliğini dikkate alarak Elazığ Milletvekili
Mehmet Ağar hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
6. - Elazığ
Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/96) (S. Sayısı: 473) (xx)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanma
suçunu işlediği iddia olunan Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar hakkında
düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi
ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26
Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Elazığ Milletvekili
Mehmet Ağar Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması talebini
iletmiştir.
Karma Komisyonumuz isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
7. - Elazığ
Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/97) (S. Sayısı: 474) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Cürüm işlemek için
silahlı teşekkül meydana getirmek, gıyabi tutuklu sanığın gizlenmesine yardım
etme suçunu işlediği iddia olunan Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar hakkında
düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi
ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26
Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Elazığ Milletvekili
Mehmet Ağar Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması talebini
iletmiştir.
Karma Komisyonumuz isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
8 .- Elazığ
Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/98) (S. Sayısı: 475) (xx)
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına
Cürüm işlemek için
oluşturulan teşekkül üyesine yardım etmek suçunu işlediği iddia olunan Elazığ
Milletvekili Mehmet Ağar hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının
kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık
komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında
görüşülmüştür.
Elazığ Milletvekili
Mehmet Ağar Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması talebini
iletmiştir.
Karma Komisyonumuz isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
9. - Elazığ
Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/99) (S. Sayısı: 476) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanmak
suçunu işlediği iddia olunan Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar hakkında
düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi
ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26
Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Elazığ Milletvekili
Mehmet Ağar Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması talebini
iletmiştir.
Karma Komisyonumuz isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
10.- Amasya
Milletvekili Akif Gülle'nin yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık
tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/100) (S. Sayısı: 477) (xx)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
2886 sayılı Devlet İhale
Kanununa aykırılık suçunu işlediği iddia olunan Amasya Milletvekili Akif Gülle
hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık
tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma
Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Amasya Milletvekili Akif Gülle
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
11.- Bingöl
Milletvekili Mahfuz Güler'in yasama
dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet
Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/101) (S. Sayısı: 478)
(x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanmak
ve resmî evrakta sahtekârlık suçunu işlediği iddia olunan Bingöl Milletvekili
Mahfuz Güler hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair
Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma
Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Bingöl Milletvekili
Mahfuz Güler, Komisyonumuza yazılı olarak savunmasını göndermiştir.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Bingöl Milletvekili Mahfuz Güler
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
12. -
Kahramanmaraş Milletvekili Ali Sezal'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/102) (S. Sayısı: 479) (xx)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanma
suçunu işlediği iddia olunan Kahramanmaraş Milletvekili Ali Sezal hakkında
düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi
ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26
Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Kahramanmaraş Milletvekili Ali Sezal
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
13. -
Bingöl Milletvekili Mahfuz Güler'in
yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/104)
(S. Sayısı: 480) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanmak
suçunu işlediği iddia olunan Bingöl Milletvekili Mahfuz Güler hakkında düzenlenen
yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya
hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004
tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Bingöl Milletvekili
Mahfuz Güler, Komisyonumuza yazılı olarak savunmasını göndermiştir.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Bingöl Milletvekili Mahfuz Güler
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
14. -
Adıyaman Milletvekili Dengir Mir Mehmet Fırat'ın yasama dokunulmazlığının
kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/105) (S. Sayısı: 481) (xx)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Basın yoluyla halkı
sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge farklılığı gözeterek açıkça tahrik etmek
suçunu işlediği iddia olunan Mersin Milletvekili Dengir Mir Mehmet Fırat
hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık
tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma
Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Mersin Milletvekili
Dengir Mir Mehmet Fırat, Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının
kaldırılması talebini iletmiştir.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Mersin Milletvekili Dengir Mir Mehmet
Fırat hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
15. -
Trabzon Milletvekili Asım Aykan'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması
hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporu (3/132) (S. Sayısı: 482) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanma
suçunu işlediği iddia olunan Trabzon Milletvekili Asım Aykan hakkında
düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi
ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26
Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Trabzon Milletvekili Asım Aykan
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
16. - Kocaeli Milletvekili Mehmet Sefa Sirmen'in yasama
dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/137) (S.
Sayısı: 483) (xx)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Resmî alım satımlara
fesat karıştırmak suçunu işlediği iddia olunan Kocaeli Milletvekili M. Sefa
Sirmen hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair
Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma
Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Kocaeli Milletvekili M. Sefa Sirmen
hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
17. - Kocaeli Milletvekili Mehmet Sefa Sirmen'in yasama
dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/138) (S. Sayısı
: 484) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görevi kötüye kullanma
suçunu işlediği iddia olunan Kocaeli Milletvekili M. Sefa Sirmen hakkında
düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi
ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26
Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Karma Komisyonumuz, isnat olunan eylemin
niteliğini dikkate alarak, Kocaeli Milletvekili M. Sefa Sirmen hakkındaki
kovuşturmanın, milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine
karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
18. - Kocaeli Milletvekili Mehmet Sefa Sirmen'in yasama dokunulmazlığının
kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
üyelerinden kurulu Karma Komisyon Raporu (3/146) (S. Sayısı: 485) (xx)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Usulsüz işçi çalıştırmak,
peyzaj uygulamasıyla ilgili olarak ihale mevzuatına aykırı davranmak suçunu
işlediği iddia olunan Kocaeli Milletvekili M. Sefa Sirmen hakkında düzenlenen
yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya
hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004
tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Kocaeli Milletvekili M. Sefa Sirmen
hakkındaki kovuşturmanın, milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
19. - Düzce
Milletvekili Metin Kaşıkoğlu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında
Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/162) (S.Sayısı: 486) (x)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Avukatlık görevini kötüye
kullanmak suçunu işlediği iddia olunan Düzce Milletvekili Metin Kaşıkoğlu
hakkında düzenlenen yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık
tezkeresi ve eki dosya hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma
Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli toplantısında görüşülmüştür.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Düzce Milletvekili Metin Kaşıkoğlu
hakkındaki kovuşturmanın, milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
20. - Aydın
Milletvekili Mehmet Semerci'nin yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında
Başbakanlık tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/167) (S.Sayısı: 487) (xx)
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
298 sayılı Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanuna muhalefet suçunu işlediği
iddia olunan Aydın Milletvekili Mehmet Semerci hakkında düzenlenen yasama
dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Başbakanlık tezkeresi ve eki dosya
hakkındaki hazırlık komisyonu raporu, Karma Komisyonumuzun 26 Mayıs 2004 tarihli
toplantısında görüşülmüştür.
Aydın Milletvekili Mehmet
Semerci, Komisyonumuza yazılı olarak dokunulmazlığının kaldırılması talebini
iletmiştir.
Karma Komisyonumuz, isnat
olunan eylemin niteliğini dikkate alarak, Aydın Milletvekili Mehmet Semerci
hakkındaki kovuşturmanın, milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar
ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
bilgilerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla sunulur.
Burhan Kuzu
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN - Bilgilerinize
sunulmuştur.
Sayın milletvekilleri,
birleşime 10 dakika ara veriyorum.
Kapanma Saati: 16.09
İKİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 16.22
BAŞKAN: Başkanvekili Nevzat PAKDİL
KÂTİP ÜYELER: Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir), Ahmet Gökhan
SARIÇAM (Kırklareli)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 7 nci Birleşiminin İkinci
Oturumunu açıyorum.
Gündemin
"Seçim" kısmına geçiyoruz.
Bu kısımda, Türkiye Büyük
Millet Meclisi komisyonlarına üye seçimlerini yapacağız.
Dilekçe Komisyonu dışındaki
komisyonlara siyasî parti gruplarınca aday gösterme işlemi tamamlanmıştır.
Şimdi, komisyon
üyelikleri için siyasî parti gruplarınca gösterilen adayların listesini
İçtüzüğün 21 inci maddesine göre ayrı ayrı okutup oylarınıza sunacağım.
V. -
SEÇİMLER
A)
KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ
1. -
Anayasa, Adalet, Millî Savunma, İçişleri, Dışişleri, Millî Eğitim, Kültür,
Gençlik ve Spor, Bayındırlık, İmar,
Ulaştırma ve Turizm, Çevre, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler, Tarım, Orman
ve Köyişleri, Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji,
Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme, Plan ve Bütçe, Kamu İktisadî
Teşebbüsleri, İnsan Haklarını İnceleme, Avrupa Birliği Uyum Komisyonlarına üye
seçimi
Anayasa Komisyonu
listesini okutuyorum:
Anayasa Komisyonu
Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Abdullah Torun (Adana)
İbrahim Hakkı Aşkar (Afyon)
Ersönmez Yarbay (Ankara)
Atilla Koç (Aydın)
Semiha Öyüş (Aydın)
Mehmet Salih Erdoğan (Denizli)
Metin Kaşıkoğlu (Düzce)
Mustafa Nuri Akbulut (Erzurum)
Burhan Kuzu (İstanbul)
Mehmet Ali Bulut (Kahramanmaraş)
Mevlüt Akgün (Karaman)
Kerim Özkul (Konya)
Süleyman Sarıbaş (Malatya)
Ayhan Sefer Üstün (Sakarya)
Mehmet Kurt (Samsun)
Ömer Kulaksız (Sivas)
CHP (8)
Uğur Aksöz (Adana)
Mehmet Ziya Yergök (Adana)
Oya Araslı (Ankara)
Atila Emek (Antalya)
Tuncay Ercenk (Antalya)
Yılmaz Kaya (İzmir)
Atilla Kart (Konya)
İlyas Sezai Önder (Samsun)
BAŞKAN - Oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Adalet Komisyonu
üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Adalet Komisyonu
Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Fehmi Hüsrev Kutlu (Adıyaman)
Halil Özyolcu (Ağrı)
Haluk İpek (Ankara)
Orhan Yıldız (Artvin)
Muzaffer Külcü (Çorum)
Mahmut Durdu (Gaziantep)
Recep Özel (Isparta)
Nimet Çubukçu (İstanbul)
Mehmet Yılmazcan (Kahramanmaraş)
Hakkı Köylü (Kastamonu)
Hasan Kara (Kilis)
Ramazan Can (Kırıkkale)
Enver Yılmaz (Ordu)
Ahmet Çağlayan (Uşak)
Bekir Bozdağ (Yozgat)
Köksal Toptan (Zonguldak)
CHP (8)
Halil Ünlütepe (Afyon)
Feridun Fikret Baloğlu (Antalya)
Yüksel Çorbacıoğlu (Artvin)
Mehmet Küçükaşık (Bursa)
Feridun Ayvazoğlu (Çorum)
Muharrem Kılıç (Malatya)
Orhan Eraslan (Niğde)
Mehmet Nuri Saygun (Tekirdağ)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Millî Savunma Komisyonu
üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Millî Savunma Komisyonu
Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Ziyattin Yağcı (Adana)
Faruk Koca (Ankara)
Mehmet Asım Kulak (Bartın)
Mehmet Fehmi Uyanık (Diyarbakır)
Cengiz Kaptanoğlu (İstanbul)
İnci Özdemir (İstanbul)
Tevfik Ensari (İzmir)
Hasan Bilir (Karabük)
Yüksel Çavuşoğlu (Karaman)
Murat Yılmazer (Kırıkkale)
Vahit Erdem (Kırıkkale)
İsmail Bilen (Manisa)
Süleyman Turgut (Manisa)
Suat Kılıç (Samsun)
İbrahim Hakkı Birlik (Şırnak)
CHP (8)
Zekeriya Akıncı (Ankara)
A. İsmet Çanakcı (Ankara)
İsmail Değerli (Ankara)
Ensar Öğüt (Ardahan)
Muhsin Koçyiğit (Diyarbakır)
Esat Canan (Hakkâri)
Halil Tiryaki (Kırıkkale)
Mehmet Sefa Sirmen (Kocaeli)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
İçişleri Komisyonu
üyelikleri aday listesini okutuyorum:
İçişleri Komisyonu
Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti(16)
Ali Küçükaydın (Adana)
Nur Doğan Topaloğlu (Ankara)
Şevket Orhan (Bursa)
Ali Yüksel Kavuştu (Çorum)
Ali Ayağ (Edirne)
Talip Kaban (Erzincan)
Muharrem Tozçöken (Eskişehir)
Fuat Geçen (Hatay)
Recep Koral (İstanbul)
Serpil Yıldız (İzmir)
Ali Sezal (Kahramanmaraş)
Sinan Özkan (Kastamonu)
Selami Uzun (Sivas)
Tevfik Ziyaeddin Akbulut (Tekirdağ)
Şükrü Önder (Yalova)
Mehmet Erdemir (Yozgat)
CHP (8)
Şevket Gürsoy (Adıyaman)
Sıdıka Sarıbekir (İstanbul)
Hakkı Ülkü (İzmir)
Mehmet S. Kesimoğlu (Kırklareli)
Ali Oksal (Mersin)
Nurettin Sözen (Sivas)
Mehmet Kartal (Van)
Nadir Saraç (Zonguldak)
BAŞKAN- Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Dışişleri Komisyonu
üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Dışişleri Komisyonu
Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Mehmet Özyol (Adıyaman)
Mahmut Koçak (Afyon)
Ramazan Toprak (Aksaray)
Eyyüp Sanay (Ankara)
Mehmet Dülger (Antalya)
A. Edip Uğur (Balıkesir)
Metin Yılmaz (Bolu)
Mustafa Dündar (Bursa)
Aziz Akgül (Diyarbakır)
Abdulbaki Türkoğlu (Elazığ)
Mehmet Beyazıt Denizolgun (İstanbul)
Hüseyin Kansu (İstanbul)
Zeki Karabayır (Kars)
Fuat Ölmeztoprak (Malatya)
Nihat Eri (Mardin)
Süleyman Gündüz (Sakarya)
CHP (8)
V. Haşim Oral (Denizli)
İnal Batu (Hatay)
Halil Akyüz (İstanbul)
Şükrü Mustafa Elekdağ (İstanbul)
Onur Öymen (İstanbul)
Fikret Ünlü (Karaman)
Selami Yiğit (Kars)
Ufuk Özkan (Manisa)
BAŞKAN- Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Millî Eğitim, Kültür,
Gençlik ve Spor Komisyonu üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Millî Eğitim, Kültür,
Gençlik ve Spor Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Ali Aydınlıoğlu (Balıkesir)
Faruk Anbarcıoğlu (Bursa)
Hikmet Özdemir (Çankırı)
Mehmet Yüksektepe (Denizli)
Ömer Özyılmaz (Erzurum)
Hasan Aydın (Giresun)
Temel Yılmaz (Gümüşhane)
Tayyar Altıkulaç (İstanbul)
Avni Doğan (Kahramanmaraş)
Remzi Çetin (Konya)
Mehmet Çerçi (Manisa)
Mehmet Sarı (Osmaniye)
Öner Ergenç (Siirt)
Osman Kılıç (Sivas)
Mehmet Faruk Bayrak (Şanlıurfa)
Hacı Biner (Van)
CHP (8)
Hüseyin Ekmekcioğlu (Antalya)
Mustafa Özyurt (Bursa)
Mustafa Gazalcı (Denizli)
Berhan Şimşek (İstanbul)
Hüseyin Bayındır (Kırşehir)
Ali Cumhur Yaka (Muğla)
Engin Altay (Sinop)
Muharrem İnce (Yalova)
BAŞKAN- Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Bayındırlık, İmar,
Ulaştırma ve Turizm Komisyonu üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Bayındırlık, İmar,
Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Mustafa Tuna (Ankara)
Fikret Badazlı (Antalya)
Osman Aslan (Diyarbakır)
Zülfü Demirbağ (Elazığ)
Mustafa Ilıcalı (Erzurum)
Mehmet Sarı (Gaziantep)
Nusret Bayraktar (İstanbul)
Ali İbiş (İstanbul)
Niyazi Özcan (Kayseri)
Hasan Özyer (Muğla)
Abdulkadir Kart (Rize)
Recep Yıldırım (Sakarya)
Mustafa Demir (Samsun)
Orhan Taş (Sivas)
Asım Aykan (Trabzon)
Halil Kaya (Van)
CHP (8)
Naci Aslan (Ağrı)
Kemal Demirel (Bursa)
Mevlüt Coşkuner (Isparta)
Abdurrezzak Erten (İzmir)
Erdal Karademir (İzmir)
Mehmet Parlakyiğit (Kahramanmaraş)
Mehmet Yıldırım (Kastamonu)
Hasan Güyüldar (Tunceli)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Çevre Komisyonu üyelikleri
aday listesini okutuyorum:
Çevre Komisyonu
Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Ahmet Yaşar (Aksaray)
Abdurrahim Aksoy (Bitlis)
Mehmet Alp (Burdur)
İbrahim Köşdere (Çanakkale)
Tevfik Akbak (Çankırı)
Şemsettin Murat (Elazığ)
Nurettin Aktaş (Gaziantep)
Mehmet Eraslan (Hatay)
Mehmet Sait Armağan (Isparta)
Yahya Baş (İstanbul)
Gürsoy Erol (İstanbul)
Fatih Arıkan (Kahramanmaraş)
Veli Kaya (Kilis)
Ahmet Münir Erkal (Malatya)
Mustafa Çakır (Samsun)
Cüneyit Karabıyık (Van)
CHP (8)
Mehmet Boztaş (Aydın)
Rasim Çakır (Edirne)
Abdulaziz Yazar (Hatay)
Canan Arıtman (İzmir)
Yavuz Altınorak (Kırklareli)
Salih Gün (Kocaeli)
Şefik Zengin (Mersin)
Erdoğan Kaplan (Tekirdağ)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Sağlık, Aile, Çalışma ve
Sosyal İşler Komisyonu üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Sağlık, Aile, Çalışma ve
Sosyal İşler Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Reyhan Balandı (Afyon)
Mehmet Kerim Yıldız (Ağrı)
Remziye Öztoprak (Ankara)
Osman Akman (Antalya)
Turhan Çömez (Balıkesir)
Şerif Birinç (Bursa)
Agâh Kafkas (Çorum)
İrfan Rıza Yazıcıoğlu (Diyarbakır)
Sabri Varan (Gümüşhane)
Lokman Ayva (İstanbul)
Nevzat Doğan (Kocaeli)
Mehmet Kılıç (Konya)
Hüseyin Tanrıverdi (Manisa)
Medeni Yılmaz (Muş)
Cevdet Erdöl (Trabzon)
Alim Tunç (Uşak)
CHP (8)
Muzaffer Kurtulmuşoğlu (Ankara)
Bayram Ali Meral (Ankara)
Enver Öktem (İzmir)
İzzet Çetin (Kocaeli)
Mahmut Duyan (Mardin)
Ali Arslan (Muğla)
İ. Sami Tandoğdu (Ordu)
Feramus Şahin (Tokat)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Tarım, Orman ve Köyişleri
Komisyonu üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Tarım, Orman ve Köyişleri
Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (24)
AK Parti (16)
Vahit Kirişçi (Adana)
Ahmet Ertürk (Aydın)
Mehmet Ali Suçin (Batman)
Ali İhsan Merdanoğlu (Diyarbakır)
Necdet Budak (Edirne)
Adem Tatlı (Giresun)
İsmail Soylu (Hatay)
Abdullah Çetinkaya (Konya)
Özkan Öksüz (Konya)
Ali Osman Başkurt (Malatya)
Selahattin Dağ (Mardin)
Ali Er (Mersin)
Zülfükar İzol (Şanlıurfa)
A. Müfit Yetkin (Şanlıurfa)
Ahmet Kambur (Tekirdağ)
Maliki Ejder Arvas (Van)
CHP (8)
Nail Kamacı (Antalya)
Osman Özcan (Antalya)
Ramazan Kerim Özkan (Burdur)
Mehmet Işık (Giresun)
Ersoy Bulut (Mersin)
Fahrettin Üstün (Muğla)
Necati Uzdil (Osmaniye)
Mehmet Vedat Melik (Şanlıurfa)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Sanayi, Ticaret, Enerji,
Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu üyelikleri aday listesini
okutuyorum:
Sanayi, Ticaret, Enerji,
Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (24)
AK Parti (16)
Atilla Başoğlu (Adana)
Ahmet Rıza Acar (Aydın)
Mehmet Güner (Bolu)
Fahri Çakır (Düzce)
Ahmet Uzer (Gaziantep)
Fatma Şahin (Gaziantep)
İsmail Katmerci (İzmir)
Ahmet Büyükakkaşlar (Konya)
Hasan Anğı (Konya)
Soner Aksoy (Kütahya)
Şükrü Ünal (Osmaniye)
Hasan Ali Çelik (Sakarya)
Mustafa Öztürk (Sinop)
Mehmet Özlek (Şanlıurfa)
Yekta Haydaroğlu (Van)
Fazlı Erdoğan (Zonguldak)
CHP (8)
Tacidar Seyhan (Adana)
Nejat Gencan (Edirne)
Mehmet Ali Arıkan (Eskişehir)
Sedat Uzunbay (İzmir)
Muharrem Eskiyapan (Kayseri)
Nuri Çilingir (Manisa)
Hasan Ören (Manisa)
Vahit Çekmez (Mersin)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (15)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (10)
Abdullah Çalışkan (Adana)
İsmail Özgün (Balıkesir)
Fetani Battal (Bayburt)
Mehmet Emin Tutan (Bursa)
İsmail Ericekli (Çankırı)
Fahri Keskin (Eskişehir)
Mustafa Zeydan (Hakkâri)
Ahmet Işık (Konya)
Saffet Benli (Mersin)
Mustafa Cumur (Trabzon)
CHP (5)
Mustafa Yılmaz (Gaziantep)
Gökhan Durgun (Hatay)
İsmet Atalay (İstanbul)
Ahmet Sırrı Özbek (İstanbul)
Vezir Akdemir (İzmir)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Plan ve Bütçe Komisyonu
üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Plan ve Bütçe Komisyonu
Üyelikleri Aday Listesi (40)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (27)
Sait Açba (Afyon)
Halil Aydoğan (Afyon)
Mehmet Melik Özmen (Ağrı)
Mehmet Zekai Özcan (Ankara)
Ali Osman Sali (Balıkesir)
Ahmet İnal (Batman)
Mehmet Altan Karapaşaoğlu (Bursa)
Osman Nuri Filiz (Denizli)
Mehmet Mustafa Açıkalın (İstanbul)
Alaattin Büyükkaya (İstanbul)
Mehmet Sekmen (İstanbul)
Fazıl Karaman (İzmir)
Yusuf Selahattin Beyribey (Kars)
Mustafa Elitaş (Kayseri)
Taner Yıldız (Kayseri)
Mikail Arslan (Kırşehir)
Muzaffer Baştopçu (Kocaeli)
Hasan Fehmi Kinay (Kütahya)
Orhan Seyfi Terzibaşıoğlu (Muğla)
Sabahattin Yıldız (Muş)
Osman Seyfi (Nevşehir)
Cemal Uysal (Ordu)
İmdat Sütlüoğlu (Rize)
Musa Uzunkaya (Samsun)
Sabahattin Cevheri (Şanlıurfa)
Mehmet Ergün Dağcıoğlu (Tokat)
Faruk Nafiz Özak (Trabzon)
CHP (12)
Osman Kaptan (Antalya)
Mehmet Mesut Özakcan (Aydın)
Ali Kemal Deveciler (Balıkesir)
Birgen Keleş (İstanbul)
Kemal Kılıçdaroğlu (İstanbul)
Ali Kemal Kumkumoğlu (İstanbul)
Bülent Baratalı (İzmir)
Mustafa Özyürek (Mersin)
Gürol Ergin (Muğla)
Kâzım Türkmen (Ordu)
Enis Tütüncü (Tekirdağ)
M.Akif Hamzaçebi (Trabzon)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Kamu İktisadî
Teşebbüsleri Komisyonu üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Kamu İktisadî
Teşebbüsleri Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (35)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (23)
Ayhan Zeynep Tekin (Adana)
Hamza Albayrak (Amasya)
Hacı İbrahim Kabarık (Bartın)
Fahrettin Poyraz (Bilecik)
Vahit Kiler (Bitlis)
Yüksel Coşkunyürek (Bolu)
Niyazi Pakyürek (Bursa)
Nurettin Canikli (Giresun)
İlhan Albayrak (İstanbul)
Ünal Kacır (İstanbul)
Gülseren Topuz (İstanbul)
Ali Öğüten (Karabük)
Mustafa Duru (Kayseri)
Eyüp Ayar (Kocaeli)
Muharrem Candan (Konya)
Abdullah Erdem Cantimur (Kütahya)
Hüsnü Ordu (Kütahya)
Mehmet Beşir Hamidi (Mardin)
Mahmut Uğur Çetin (Niğde)
Ahmet Yeni (Samsun)
Mahmut Kaplan (Şanlıurfa)
İbrahim Çakmak (Tokat)
Mehmet Yaşar Öztürk (Yozgat)
CHP (11)
Kemal Sağ (Adana)
Sedat Pekel (Balıkesir)
Orhan Sür (Balıkesir)
İsmail Özay (Çanakkale)
Erol Tınastepe (Erzincan)
Mehmet Vedat Yücesan (Eskişehir)
Yücel Artantaş (Iğdır)
Ali Rıza Bodur (İzmir)
Ferit Mevlüt Aslanoğlu (Malatya)
Emin Koç (Yozgat)
Harun Akın (Zonguldak)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
İnsan Haklarını İnceleme
Komisyonu üyelikleri aday listesini okutuyorum:
İnsan Haklarını İnceleme
Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (24)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (16)
Ahmet Faruk Ünsal (Adıyaman)
Ahmet Koca (Afyon)
Cemal Kaya (Ağrı)
M. Nezir Nasıroğlu (Batman)
Abdurrahman Anik (Bingöl)
Zafer Hıdıroğlu (Bursa)
M. İhsan Arslan (Diyarbakır)
Cavit Torun (Diyarbakır)
Mehmet Soydan (Hatay)
Halide İncekara (İstanbul)
Orhan Erdem (Konya)
Hakan Taşcı (Manisa)
Mehmet Elkatmış (Nevşehir)
Hamit Taşcı (Ordu)
Mehmet Atilla Maraş (Şanlıurfa)
Resul Tosun (Tokat)
CHP (8)
Özlem Çerçioğlu (Aydın)
Mesut Değer (Diyarbakır)
Ahmet Yılmazkaya (Gaziantep)
Ahmet Ersin (İzmir)
Hüseyin Güler (Mersin)
Hüseyin Özcan (Mersin)
Mehmet Şerif Ertuğrul (Muş)
Turan Tüysüz (Şanlıurfa)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Avrupa Birliği Uyum
Komisyonu üyelikleri aday listesini okutuyorum:
Avrupa Birliği Uyum
Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (18)
Adı Soyadı Seçim Bölgesi
AK Parti (12)
Ali Rıza Alaboyun (Aksaray)
Afif Demirkıran (Batman)
Ertuğrul Yalçınbayır (Bursa)
Yaşar Yakış (Düzce)
Necdet Budak (Edirne)
Zekeriya Akçam (İzmir)
Mehmet Ceylan (Karabük)
Musa Sıvacıoğlu (Kastamonu)
Ömer İnan (Mersin)
İlyas Çakır (Rize)
Öner Gülyeşil (Siirt)
Ali Aydın Dumanoğlu (Trabzon)
CHP (6)
N. Gaye Erbatur (Adana)
Kemal Derviş (İstanbul)
Şükrü Mustafa Elekdağ (İstanbul)
Algan Hacaloğlu (İstanbul)
Onur Öymen (İstanbul)
Haluk Koç (Samsun)
BAŞKAN - Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Sayın milletvekilleri,
Plan ve Bütçe Komisyonu ile Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonunda bağımsız
milletvekillerine de 1'er üyelik düşmektedir. Bu komisyonların üyeliklerine
aday olacak milletvekillerine, bugün saat 18.30'a kadar aday olma süresi
tanındığından, seçimlerini daha sonra yapacağız. Bilgilerinize sunuyorum.
Sayın milletvekilleri,
komisyonların toplanarak, İçtüzüğün 24 üncü maddesine göre başkan,
başkanvekili, sözcü ve kâtip üyelerini seçmeleri gerekmektedir. Bu nedenle,
Anayasa; Adalet; Millî Savunma; İçişleri; Dışişleri; Çevre; Tarım Orman ve
Köyişleri; Plan ve Bütçe; Kamu İktisadî Teşebbüsleri; İnsan Haklarını İnceleme;
Avrupa Birliği Uyum Komisyonlarına seçilen sayın üyeler, 19 Ekim 2004 Salı
-yani bugün- saat 16.45'te; Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor; Bayındırlık,
İmar, Ulaştırma ve Turizm, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler; Sanayi
Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji; Türkiye Büyük Millet
Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonlarına seçilen sayın üyeler, yine 19 Ekim
2004 Salı -yani bugün- saat 17.15'te toplanacaklardır. Komisyonların toplantı
gün ve saati kulislerde bulunan plazma ekranlarda ayrıca ilan edilmiştir.
Sayın milletvekilleri,
gündemin "Sözlü Sorular" kısmına geçiyoruz.
Sayın milletvekilleri,
Devlet Bakanı Sayın Beşir Atalay, sözlü sorular kısmının
1,5,9,14,15,16,18,19,27 ve 29 uncu sıralarındaki soruları birlikte cevaplandıracaktır.
VI. -
SORULAR VE CEVAPLAR
A) SÖZLÜ
SORULAR VE CEVAPLARI
1. -
İstanbul Milletvekili Onur Öymen'in, Vatikan Büyükelçiliğince İstanbul Fener
Rum Patriği için kullanılan bir sıfatın düzeltilmesi için uyarı yapılıp
yapılmadığına ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru
önergesi (6/570) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
2. -
Tunceli Milletvekili Hasan Güyüldar'ın, Tunceli'deki kişi başına gayrî safî
millî hasıla miktarının nasıl belirlendiğine ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/591) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
3. - Adana
Milletvekili Atilla Başoğlu'nun, Ankara İlindeki köpek barınaklarına ilişkin
İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/609) ve Devlet Bakanı Beşir
Atalay'ın cevabı
4. -
Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın, zabıtaların silah ihtiyacına ilişkin
İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/616) ve Devlet Bakanı Beşir
Atalay'ın cevabı
5. -
Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın, Manavgat'ta görevli trafik ekiplerinin
benzin ihtiyacına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/617) ve
Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
6. -
Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın, yaz aylarında nüfusu artan ilçelerin
güvenlik ve yönetim hizmetlerine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru
önergesi (6/618) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
7. -
Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt'ün, Ardahan'a doğalgaz verilip verilmeyeceğine
ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/620) ve
Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
8. - Ardahan
Milletvekili Ensar Öğüt'ün, Türkgözü sınır kapısından mazot ithalatına ve Aktaş
sınır kapısına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/621) ve Devlet Bakanı
Beşir Atalay'ın cevabı
9. -
Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun, bölgesel elektrik
fiyatlandırmasının üretim üzerindeki etkilerine ilişkin Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/630) ve Devlet Bakanı Beşir
Atalay'ın cevabı
10. -
Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat Melik'in, elektrikte bölgesel
fiyatlandırmanın doğuracağı sonuçlara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi
(6/633) ve Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın cevabı
BAŞKAN- Şimdi,
1,5,9,14,15,16,18,19,27 ve 29 uncu sıralardaki soruları okutuyorum:
10
Haziran 2003
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sözlü sorunun
Sayın Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Abdullah Gül tarafından
cevaplandırılmasını saygılarımla müsaadelerine arz ederim.
Onur Öymen
İstanbul
Ankara'daki Vatikan
Büyükelçiliğinin, 12 Haziran günü düzenlediği bir konferans vesilesiyle
gönderdiği davetiyelerde, İstanbul Patriği için "ekümenik" sıfatını
kullandığı görülmektedir. Lozan Antlaşmasında İstanbul Fener Rum Patriğinin
ekümenik sıfatı kabul edilmemiştir. Bu nedenle bu sıfatın kullanılması Türk
yasalarına aykırıdır.
Yabancı büyükelçiliklerin
bulundukları ülkelerin yasalarına saygı göstermeleri temel bir diplomasi kuralı
olduğundan,
Vatikan Büyükelçiliğine
gerekli düzeltmenin yapılması için uyarıda bulunulmuş mudur?
Fener Rum Patriği
yasaların kendisine vermediği ekümenik sıfatını yurt içinde ve yurt dışında
kullanmaması için uyarılmış mıdır?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorumun Sayın
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan tarafından aracılığınızla sözlü olarak
cevaplandırılmasını arz ederim.
Hasan Güyüldar
Tunceli
Sayın Başbakanın
kamuoyuna yaptığı açıklamalarda fert başına düşen millî gelir payının 1 500
dolar altında kalan illerde bazı muafiyetler uygulanacağını belirtmişlerdir.
DİE'den aldığım bilgilere
göre, 2001 yılı verilerinde Tunceli'de fert başına gayri safî hâsıla olarak
düşen pay 1 584 dolar olarak belirlenmiştir.
Yıllardır devletin
üretime dönük bir yatırımı olmamış, herkesin işsiz olduğu, eğitimden sağlığa
kadar insanların perişan olduğu, on yıldır OHAL'in uygulandığı ve en büyük göçü
yaşamış Tunceli'de DİE'ye göre fert başına 1 584 doların nasıl düştüğü,
hesaplamalarda hangi kriterlerin esas alındığı. Sayın Başbakanın yanıtlaması
için gereğini saygılarımla arz ederim.
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorumun Sayın İçişleri
Bakanı Abdülkadir Aksu tarafından sözlü olarak cevaplandırılması hususunu
saygılarımla arz ederim.
Atilla Başoğlu
Adana
1. Ankara İlimiz
sınırlarında bulunan Koru-Sev köpek barınağına kurulduğu günden bu yana İl Özel
İdaresi bütçesinden ne kadarlık bir kaynak aktarılmıştır?
2. Ankara Büyükşehir
Belediyesi tarafından 10.2.2000 tarihinde yapılması kararı alınan 500 köpek
kapasitesinden az olmamak şartıyla 4 adet köpek barınağının akıbeti ne
olmuştur?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
İçişleri Bakanı Sayın Abdülkadir Aksu tarafından sözlü olarak
cevaplandırılmasını arz ederim. 26.6.2003
Osman Özcan
Antalya
1- Belediyelerimizde
çalışan zabıtalarımız polis görevi gibi işler üstlendikleri halde 657 sayılı
Kanunun verdiği yetkiyi kullanamamaktadırlar. Günümüzde, genelde herkesin
tabancası olduğu halde, niçin zabıtalarımıza tabanca bulundurma hakkı
tanınmamaktadır?
2- Turizm bölgelerinde, seyyar satıcılarla
mücadelede, düzenin sağlanmasında, haksız rekabetin önlenmesinde cansiparane
çalışan ve hakkı olan zabıtalarımızın silah ihtiyacının karşılanması için bir
çalışma yapıyor musunuz?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
İçişleri Bakanı Sayın Abdülkadir Aksu tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını
arz ederim. 26.6.2003
Osman Özcan
Antalya
1- Antalya-Manavgat
İlçemizde batı yollarının denetimini yapan trafik ekiplerine günde 3 litre
benzin verildiğini öğrendim. Bu polislerin ne duruma düştüğünü ve görev
yapamadığını biliyor musunuz? Ve benzin litresini artırmayı düşünüyor musunuz?
2- Benzinsizlikten
cumartesi günü trafik ekiplerinin görev yapmaması ölümlerin artmasına sebep
olmuyor mu?
3- Kesilen para
cezalarından ekiplere yetecek kadar akaryakıt alınması yönünde niçin bir
çalışma yapılmıyor?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
İçişleri Bakanı Sayın Abdülkadir Aksu tarafından sözlü olarak
cevaplandırılmasını arz ederim. 26.6.2003
Osman Özcan
Antalya
1- Nüfusu 70 000-80 000'i
aşan, yaz aylarında turistlerin çoğalmasıyla 400 000'in üstünde nüfusa sahip
ilçelerimizde, statü gereği yeteri kadar güvenlik kuvveti bulunmamaktadır. Bu
gibi ilçelerimiz için özel bir kanun çıkarmayı düşünüyor musunuz?
2- Aynı şekildeki
ilçelerimizde kaymakamların yükü çok ağır olup, gerekli hizmet
verilememektedir. İllerde olduğu gibi, kalabalık ilçelerde kaymakamlara da
yardımcı verilmesi yönünde yasal bir çalışma yapılmakta mıdır?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Sayın Dr. Hilmi Güler tarafından sözlü olarak
cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 26.6.2003
Ensar Öğüt
Ardahan
1- İlimizden geçen
doğalgazı il ve ilçe merkezlerine vermek için bir çalışma var mı?
2- Çevrim santralının ve
rafinerisinin ilimizde kurulmasını düşünüyor musunuz?
3- İlimizde işsizliği ve
göçü azaltacağı gibi ilimizin kalkınmasına da çok ciddî katkı sağlayacak olan
bu tesislerin kurulmasını, ayrıca ilimizde kurulacak çevrim santralının ve
rafinerinin doğu illerimize ve Karadeniz illerimize dağıtımının daha ekonomik
ve kolay olacağı bir gerçektir. Bu husustaki düşünceleriniz nelerdir?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını saygılarımla
arz ederim. 26.5.2003
Ensar Öğüt
Ardahan
Sınır ticareti
uygulamaları, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinden yapılan ihracatın
artırılması ve bu ihracat sayesinde bölgede sınaî ve ticarî gelişmelerin
sağlanması için az da olsa mazot ithalatının serbest bırakılması bölgemize
ekonomik canlılık getirecektir.
1- Posof - Türkgözü sınır
kapısından hiç olmazsa günlük 1 000 ton mazot ithalatını serbest bırakmayı
düşünüyor musunuz?
2- Sınır ticaretini
geliştirmek için 1995 yatırım programına alınan Çıldır - Aktaş sınır kapısını
kullanıma açmak için herhangi bir girişimde bulunacak mısınız?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki soruların
Enerji Bakanı Sayın Hilmi Güler tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz
ederim.2.7.2003
Ferit Mevlüt Aslanoğlu
Malatya
Enerji Piyasası Düzenleme
Kurulu tarafından uygulamaya konulan bölgesel elektrik fiyatlandırması
özellikle doğu ve güneydoğuda üretim yapan tüm tesislerin teker teker
kapanmasına yol açacak ve aynı üretimi farklı bölgelerde yapan üreticiler
arasında büyük haksız rekabet yaratacaktır. Bu nedenle;
1- Kayıp, kaçak
kullanımları önlemek yerine, dürüst vatandaşları ve üreticileri cezalandırmak
mı istiyorsunuz?
2- İşsizliğin had safhada
olduğu doğu ve güneydoğuda yeni işsizler ordusu oluşacağını düşünmüyor musunuz?
3- 1 kilogram iplik için
Bursa ve Yalova'da 270 Türk Liralık enerji bedeli ödenirken, Malatya'da 400 000
Türk Lirası, Van'da 607 000 Türk Lirası ödenecektir. Bu uygulamayla bu
bölgelerde yeni tesis yapılır mı veya mevcut sanayici ayakta kalır mı?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
Anayasanın 98 inci maddesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96 ncı
ve devamı maddeleri uyarınca Başbakan Recep Tayyip Erdoğan tarafından sözlü
yanıtlanmasını saygıyla dilerim. 2.7.2003
Mehmet Vedat Melik
Şanlıurfa
1- Ülke genelinde
elektrik kayıp ve kaçaklarının azaltılmasını temin için Doğu ve Güneydoğu
Anadolu Bölgelerinde elektrik fiyatlarını yükselten bir tarife uygulamasına
geçileceği yolundaki haberler doğru mudur?
2- Doğu ve Güneydoğu
Anadolu Bölgelerindeki elektrik kayıplarının en önemli nedeninin iletim
hatlarındaki yetersizlik ve bakımsızlıktan kaynaklanıp kaynaklanmadığı ciddî
olarak incelenmiş midir, incelenmesi düşünülmekte midir?
3- Fiyat artışlarının
karşılanmasına destek sağlamak amacıyla bütçeden 200 trilyonluk kaynak
ayrılması yerine, fiyatların düşürülmesi daha uygun sonuçlar doğurmaz mı?
4- Yurdun batısında ucuz
tarife, doğu ve güneydoğusunda pahalı elektrik tarifesi uygulaması ve EPDK
Başkanının 30.6.2003 tarihli açıklamaları birlikte değerlendirildiğinde, doğulu
ve güneydoğulu yurttaşları potansiyel kaçakçı ilan etmiş olmuyor musunuz?
BAŞKAN - Sayın Bakanım,
buyurun.
DEVLET BAKANI BEŞİR
ATALAY (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sayın Başbakanımıza ve
bakanlarımıza yöneltilmiş olan bazı sözlü sorulara cevap vermek üzere söz almış
bulunuyorum; önce, hepinizi saygıyla selamlıyorum, yeni yasama yılımızın
hayırlı ve verimli olmasını diliyorum.
Sayın Öymen tarafından
Dışişleri Bakanımıza sorulan sorunun cevabı şu şekildedir:
Vatikan'ın Ankara
Büyükelçisinin, Fener Rum Ortodoks Patriğinin vereceği bir konferans
dolayısıyla düzenlediği resepsiyon için dağıttığı davetiyede
"ekümenik" sıfatının kullanıldığının görülmesi üzerine, büyükelçi
derhal Bakanlığımıza davet olunarak gerekli girişimde bulunulmuştur.
Vatikan Büyükelçisi,
yapılan girişimde Fener Rum Patrikhanesinin Lozan Konferansında belirlenen
statüsü konusunda açık bir dille uyarılmıştır. Tabiatıyla, bu statüde herhangi
bir değişiklik söz konusu değildir.
Türkiye, Lozan
Antlaşmasıyla azınlıkların din ve ibadet özgürlüklerini tanırken, bunu biçimsel
bir yaklaşımla değil, yeni kurulan cumhuriyetin temel ilkelerinden biri olarak
benimsemiştir. Bu anlayış, içhukukumuzun "din ve mezhep farkı
gözetilmeksizin tüm vatandaşlarımızın eşit olması ve hak ve özgürlüklerinin
Anayasa güvencesi altına alınmış bulunması" ana kuralıyla tam bir uyum ve
bütünlük içindedir. Aynı anlayış, Lozan'da, Rum-Ortodoks vatandaşlarımızın
ruhanî işlerinden sorumlu bir Türk merci olarak belirlenen İstanbul'daki
Fener-Rum Ortodoks Patrikhanesi için de geçerlidir ve dolayısıyla Patrikhanenin
işlevini Türkiye Cumhuriyeti yasaları himayesinde sürdürmesi esastır.
Yasalarımız çerçevesinde
faaliyet gösteren her kurumumuz gibi, Fener-Rum Ortodoks Patrikhanesinin de bu
hak ve sorumlulukları çerçevesinde hareket etmesi esastır. Bu çerçevede,
ihtiyaç duyulan her durumda, hak ve sorumlulukları, İstanbul Valiliğimizce,
Patrikhaneye hatırlatılmaktadır.
Başbakanımıza sorulan,
Tunceli'nin fert başı gayri safî millî geliriyle ilgili sorunun cevabı şu
şekildedir: Bilindiği gibi, Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından, illere göre
gayri safî yurtiçi hâsıla üretim yöntemi kullanılarak, faaliyet kolları
itibariyle hesaplanmaktadır. Bu yöntemde, her faaliyet kolunda üretilen mal ve
hizmetlerin üretim değerinden, bu üretimin elde edilmesinde kullanılan ara
girdilerin ve diğer masrafların çıkarılması sonucunda, ilgili faaliyet kolunun
gayri safî yurtiçi hâsılası bulunmaktadır. Bu çerçevede, Devlet İstatistik
Enstitüsünün, iller itibariyle gayri safî yurtiçi hâsıla hesaplamalarında
kullandığı temel veri kaynakları, il bazında derlenen cari anket sonuçları ve
hizmet sektörlerine ilişkin, iller itibariyle derlenen, diğer anket
sonuçlarıdır.
İl bazında, bitkisel
üretim değerinin hesaplanmasında Devlet İstatistik Enstitüsünün her yıl
yayımlamış olduğu tarımsal ürünler miktar, fiyat, değer yayınlarından
yararlanılmaktadır. Tarımsal ürünlerin miktar ve fiyatlarına ilişkin veriler
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı taşra teşkilatı aracılığıyla ürün bazında
derlenmektedir.
İmalat sanayii sektörü
katmadeğerinin hesaplanmasındaysa, yine, Devlet İstatistik Enstitüsünün imalat
sanayii üretim değerlerinden ve yıllık imalat sanayii anketleri sonuçlarından
yararlanılmaktadır. Bu anketlerle il bazında imalat sanayii sektörüne ilişkin
veriler elde edilmektedir. Bu anketlerin uygulandığı işyerleri, genel sanayi ve
işyerleri sayımında elde edilen adresler çerçevesinde, her yıl, sanayi
odalarından alınan yeni açılmış imalat sanayii işyerleri adresleri ilave
edilerek güncelleştirilmektedir. Kapsam olarak devlet sektörüne ait imalat
sanayii işyerlerinin tamamı ve özel sektörde on ve daha fazla kişi çalıştıran
işyerlerine detaylı soru formları uygulanarak bu sektöre ilişkin veriler elde
edilmektedir.
İnşaat sektörüne ilişkin
il bazında veriler kamu ve özel sektör ayırımında derlenmektedir. İnşaat
sektörü katmadeğeri için de genel ve katma bütçeli kuruluşların illere göre
yatırımları Maliye Bakanlığından alınmaktadır. Diğer kamu kuruluşlarından soru
formlarıyla bilgi derlenmektedir. Belediye ve il özel idareleri için de
kesinhesap sonuçlarından yararlanılmaktadır. Özel sektöre ilişkin inşaat
yatırımlarındaysa, illere göre alınan inşaat ruhsatnameleri bazında
değerlendirme yapılmaktadır.
Netice olarak, il bazında
toplam ve perakende ticaret sektörü katmadeğerinin hesaplanmasında genel sanayi
ve işyeri sayımı anket sonuçları kullanılmaktadır.
Ulaştırma ve haberleşme
sektöründe, aynı şekilde, kamu ulaştırma faaliyetleri ilgili kuruluşlardan soru
formlarıyla elde edilmektedir. Diğer ulaştırma faaliyetlerine ilişkin veriler
ise genel sanayi ve işyerleri sayım sonuçlarından elde edilen veriler ışığında
değerlendirilmektedir.
Malî kuruluşların il
bazında yapmış olduğu katmadeğer hesaplamasında, bu kuruluşların genel
müdürlüklerinden il bazında alınan soru formlarından yararlanılmaktadır. Devlet
hizmetleri sektörüne ilişkin katmadeğer hesaplamalarında, Maliye Bakanlığı
verileri ile özel idare, il özel idare, belediye ve diğer devlet kuruluşları
için soru formlarıyla derlenen veriler kullanılmaktadır.
Ülkemizdeki
hesaplamalarda esas alınan yöntem tümdengelim yöntemi olup, bu yöntemin yararı,
ulusal ve iller arasında kesin rakam tutarlılığını sağlamasıdır. İller itibariyle
gayri safî yurtiçi hâsıla hesaplamaları üretim yöntemi esas alınarak
hesaplandığı ve verilerin analizi buna göre yapıldığı için, il sınırları
içerisinde bulunan ve faaliyet göstererek üretim yapan tüm işyerlerinin
yaratmış olduğu katmadeğer, o ilde gösterilmektedir.
Üretim yöntemiyle
hesaplanan il bazında kişi başına gayri safî yurtiçi hâsıla değeri, ilin,
Türkiye gayri safî yurtiçi hâsıla değerine yapmış olduğu toplam katkıyı
göstermektedir. Bu büyüklüğün, il bazında harcama değeriyle doğrudan ilgisi
bulunmamaktadır.
Bu noktada, Devlet
İstatistik Enstitüsünün il bazında gayri safî yurtiçi hâsıla çalışmasının
sonuçları, ilin, hem kendisine hem de ülkesine yapmış olduğu toplam katkıyı
göstermektedir; yani, il bazında gayri safî yurtiçi hâsıla hesaplamalarında
üretilen tüm veriler, illerin Türkiye ekonomisine sağladığı katkıyı
yansıtmaktadır.
İçişleri Bakanımıza,
Adana Milletvekili Sayın Başoğlu tarafından sorulan, Ankara İlindeki Koru-Sev
köpek barınağına ilişkin soruyla ilgili İçişleri Bakanlığımızın açıklamasını
sunuyorum:
Sayın Başoğlu'nun
sorularında işaret ettiği husus, esas itibariyle modern kent yaşamının ortaya
çıkardığı yeni kuşak sorunlardandır. Bu konularda, hem merkezî hem de yerel
yönetimlerin üzerine düşen kimi sorumluluklar bulunduğu açıktır.
Nitekim, Bakanlık olarak,
26 Şubat 2003 tarihinde, bir genelge yayımlayarak, genel yönetimlerin, yerel
yönetimlerin dikkatini bu konuya çekmiştik.
Kanaatimce, yerel
yönetimlerin sivil toplum kuruluşlarıyla ortak projeler gerçekleştirerek, köpek
barınakları sorununu çözmeleri gerekiyor.
Önergeye konu spesifik
uygulamaya gelince: Ankara İli sınırları içerisinde bulunan Koru-Sev Köpek
Barınağına, kurulduğundan bu yana, il özel idaresi bütçesinden kaynak
aktarılmadığını ifade etmeliyim.
Büyükşehir Belediyesince,
Ankara'ya, belirli nitelikleri haiz ve gelişmeye uygun bir hayvan barınağı
kazandırılması konusunda geliştirilmiş bir proje ve belediye meclisi kararı
bulunmaktadır. Öte yandan, hayvan barınağı projesi konusunda, valilik,
üniversite, merkezî yönetim kuruluşları ve büyükşehir ve ilçe belediyelerinin
ortak çalışma içerisinde olduğunu ifade etmeliyim.
Amaca uygun arsa temini
için, Millî Emlak Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğü nezdinde
girişimlerde bulunulmuş olup, Bağlum ve Hacıkadın Ormanında gösterilen
arazilerin, çevresel şartlar açısından uygun olmadığı değerlendirilmiştir.
Bunun üzerine, Ankara Valiliği ve ilgili kuruluşların katkılarıyla, kent için
büyük sorun olan başıboş hayvanlarla ilgili olarak çağdaş çözümler üretilmesi
amacıyla, Çevre ve Orman Bakanlığı, Gölbaşı Belediyesi ve Ankara Büyükşehir
Belediye Başkanlığı arasında, 4.11.2003 tarihinde, Sahipsiz Hayvanların
Korunması ve Kontrolü Projesi Ön Protokolü imzalanmıştır. Protokol gereği
oluşturulan ortak komisyonca, Bakanlık ve belediye tarafından geliştirilen
projeler birleştirilmiştir. Ortak projenin hayata geçirilmesi için arazi
tespiti çalışmaları sonucu, Yenikent İncirli Köyü kuzeyindeki ağaçlandırma
sahasında kalan ve ağaçlandırmaya uygun olmayan 37 000 metrekarelik bölümün bu
proje için kullanılabileceği tespit edilmiştir. Sözü edilen arazinin belediyeye
tahsis edilmesinden sonra, 6 000 hayvan kapasiteli başıboş hayvan barınağı
yapım çalışmalarına başlanılacaktır.
Ayrıca, Belediye
Başkanlığınca, barınak projesi gerçekleşinceye kadar, halen gönüllü
kuruluşların barındırdığı hayvanların kısırlaştırma işlemleri ücretsiz olarak
yerine getirilmektedir.
Yine, İçişleri
Bakanımıza, Antalya Milletvekili Sayın Osman Özcan tarafından sorulan,
zabıtaların silah ihtiyacına ilişkin sorunun cevabını sunuyorum:
Silah bulundurma
ruhsatları, 6136 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesinde düzenlenmiş olup, silah
ruhsatı almasına mâni hal bulunmayan her Türk vatandaşı, bulundurma amacıyla
silah satın alabilmektedir. Soru önergesinde belirtilen, belediye zabıtalarının
da bu çerçevede silah bulundurma ruhsatı almaları mümkündür; ancak, bu
kişilerin, mesleklerine bağlı olarak silah taşıma ruhsatı almalarını sağlayan
bir yasa hükmü olmadığını ifade etmeliyim. Bizim anayasal sistemimizde,
bölgelerin özelliğine göre, özel hakları düzenleme imkânı bulunmamaktadır. Bu
nedenle, turizm bölgeleri dahil, belediye zabıtalarına silah taşıma ruhsatı
verilmesi konusunda bir mevzuat çalışması içinde değiliz.
İçişleri Bakanımıza,
yine, Sayın Osman Özcan tarafından sorulan bir sözlü soruyla ilgili açıklama:
2004 malî yılı Emniyet
Genel Müdürlüğü bütçesinin akaryakıt ve yağ alımları harcama kalemine konulan
ödenek miktarı 109 trilyon 700 milyar liradır. Bilindiği üzere, bu ödenekler,
Maliye Bakanlığının serbest bırakma oranları çerçevesinde ilgili saymanlıklara
gönderilmektedir. İl ve ilçelere ödenek dağıtımları sırasında, araç sayı, model
ve yaşları, genel emniyet ve asayiş durumu, trafik yükü gibi temel kriterler
esas alınmaktadır. Bu çerçevede, Manavgat İlçesine, akaryakıt alımları için,
2004 yılı için gönderilen ödenek miktarı 87 609 000 000 liradır. Eldeki
verilere göre, Manavgat Bölge Trafik İstasyon Amirliğinin 8, İlçe Emniyet
Müdürlüğünün 4'ü şehiriçi trafik aracı, 13'ü asayiş aracı olmak üzere 17 aracı
mevcuttur. İlçede toplam olarak emniyet hizmetleri aracı sayısı 21'dir. Mevcut
örneklerle, asayiş ekiplerine ve trafik ekiplerine 15 litre günlük akaryakıt
verilmektedir; ancak, ihtiyaç duyulduğunda, bu miktarlar ihtiyaç oranında
artırılmaktadır. Dolayısıyla, akaryakıt yetersizliği nedeniyle cumartesi
günleri hizmete çıkılmama gibi bir durum asla söz konusu değildir. Takdir
edileceği gibi, güvenlik hizmeti, hiçbir gerekçeyle durdurulabilecek,
geciktirilebilecek bir hizmet türü olamaz. Devlet olmanın gereği, kesintisiz 24
saat güvenlik hizmeti verilmektedir.
Trafik kazaları ile
haftanın günleri arasında, Sayın Özcan'ın ifade ettiği biçimde bir ilişki
bulunmamaktadır. Nitekim, Antalya İli Manavgat İlçesinde, 2002 yılı içerisinde
şehiriçi ve bölge trafik sorumluluk alanının tamamında 285 ölümlü ve
yaralanmalı trafik kazası meydana geldiği anlaşılmaktadır. Bir örnek olsun diye
ifade edeyim ki, bu kazaların yüzde 16,8'i cuma günü, yüzde 15'i çarşamba günü,
yüzde 15'i cumartesi günü, yüzde 14,7'si pazartesi günü, yüzde 14,1'i salı
günü, yüzde 13,3'ü pazar günü, yüzde 10,2'si perşembe günü meydana gelmiştir.
2918 sayılı Karayolları
Trafik Kanununda öngörülen kural, kısıtlama ve zorunluluklara uymayan araç
sürücüsü ve işletenlerine uygulanan para cezalarından trafik kuruluşlarına pay
verilmesi, bizim bütçe sistemimize uygun değildir.
Bilgilerinize sunulur.
16 ncı sıradaki, yine
Sayın İçişleri Bakanımıza Sayın Osman Özcan'ın sorduğu sorunun cevabı:
İl emniyet
müdürlüklerinin personel planlamaları yapılırken, her il emniyet müdürlüğünün
sorumluluk alanına giren, polise tabi nüfus, ilin sosyoekonomik ve kültürel
durumu, ulaşım durumu, işçi-işsiz sayısı, üniversite öğrencisi sayısı, turist
sayısı, karakol sayısı, kara, hava ve deniz hudut kapılarının sayısı,
istihbarat, terör, güvenlik, asayiş ve kaçakçılık olaylarına göre illerin risk
analizleri, olay sayıları, ilçe emniyet teşkilatı yapılanmaları, bir polise
düşen vatandaş sayısı gibi verilerden yararlanılarak her il için ideal personel
sayıları belirlenmekte ve genel atamalar bu politika çerçevesinde
yapılmaktadır.
Ayrıca, il valileri, 5442
sayılı İl İdaresi Kanunundan kaynaklanan yetkilerini kullanarak, il içinde
personelin yer değişiklikleriyle, ihtiyaç duyulduğunda diğer illerden takviye
personel talep edebilmektedirler.
Bu çerçevede,
gerektiğinde tarihî ve turistik nitelikteki ilçelerimizde, turizm sezonu
boyunca il merkezinde geçici personel görevlendirilebilmektedir. Öte yandan,
nüfusça büyük olan ilçelerde ilçe emniyet müdürlüklerine bağlı olarak bazı
ihtisas amirlikleri oluşturulmaktadır. Örneğin, kaçakçılık ve organize suçlar
grup amirliği, olay yeri inceleme grup amirliği gibi.
Ayrıca, il ve
ilçelerimizin güvenlik ihtiyaçlarının objektif şekilde belirlenerek her ilin
ihtiyacına göre personel istihdamı sağlamak için APK dairesince yürütülen norm
kadro çalışmaları devam etmektedir. Jandarma teşkilatı açısından da turistik
mahiyet arz eden yerler için daha önce ifade ettiğim kriterlerin benzerleri
uygulanmaktadır.
Sözlü soru önergesinin
ikinci konusu, nüfusu fazla olan ilçelerimizde görev yapan kaymakamlara
yardımcı personel görevlendirilmesidir. Bu konu uzun yıllardır gerek akademik
ve gerekse bürokratik çevrelerde tartışılmıştır. Ayrıca, İçişleri Bakanlığı
tarafından tertip edilen Mülkî İdare Şûrasının tartışma başlıklarından biri de
bu konu olmuş, sonuç bildirgesinde de
bir tavsiye olarak yer almıştır. Büyük ilçelerde kaymakam yardımcısı
unvanlı bir personel istihdamı konusunda Bakanlığımızdaki çalışmalar devam
etmektedir.
18 inci sıradaki, Ardahan Milletvekilimiz Sayın Ensar
Öğüt'ün Enerji ve Tabiî Kaynaklar
Bakanlığımıza sorulan sorusunun cevabını sunuyorum:
Ardahan, doğalgaz
kullanımının ülke genelinde yaygınlaştırılması projeleri çerçevesinde yapımı
planlanan Gürcistan-Erzurum doğalgaz iletim hattından çekilecek bir branşman
hattı vasıtasıyla gaz verilmesi öngörülen bir ilimizdir. Mühendislik
çalışmaları sürdürülen Gürcistan-Erzurum doğalgaz iletim hattı tamamlandıktan
sonra, bir branşman hattının inşa edilmesiyle Ardahan'a gaz verilmesi mümkün
olacaktır.
Şehirlerde doğalgaz
dağıtım ve satış faaliyetlerine ilişkin esaslar, 2.5.2001 tarih ve 24390 sayılı
Resmî Gazetede yayımlanan 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunuyla düzenlenmiş
olup, BOTAŞ Genel Müdürlüğünün şehiriçi dağıtımıyla ilgili yetki ve sorumluluğu
bulunmamaktadır.
Ardahan'da konut
sektöründe konut artı ticarethane artı resmî daire doğalgaz kullanımı, 4646
sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu uyarınca, şehiriçi gaz dağıtım şirketi
kurulması, bu şirketin Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan lisans alması ve
şehir dağıtımı için gerekli olan altyapıyı, şehir anabasınç düşürme ve ölçüm
istasyonu (RMS-A) ve şehir dağıtım şebekesi oluşturmasını müteakiben mümkün
olacaktır.
4628 sayılı Elektrik
Piyasası Kanununa göre santral projelerinin özel sektör tarafından gerçekleştirilmesi
öngörülmüş olup, elektrik enerjisinin rekabet ortamında piyasaya arzı esastır.
4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa göre, arz güvenliği bakımından zorunlu
olmadıkça, kamu kuruluşları, santral projesi gerçekleştirmeyecektir.
Bu açıklamalarım
çerçevesinde, Ardahan'da bir santral kurulması, özel şirketlerin böyle bir
yatırımı fizibl bulmaları ve bunun için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan
lisans almaları suretiyle mümkün olabilecektir.
19 uncu sıradaki, Ardahan
Milletvekili Sayın Ensar Öğüt'ün Sayın Başbakanımıza sorduğu, sınır kapısıyla
ilgili sorunun cevabını veriyorum:
Sınır ticareti
uygulamaları, esasen, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde yapılan ihracatın
artırılması ve bu ihracat sayesinde bölgede sınaî ve ticarî gelişmenin
sağlanması, ayrıca, sınır illerinin ihtiyaçlarının bir bölümünün komşu
ülkelerden ithalat yoluyla daha düşük maliyetle karşılanması ve bilhassa sınır
bölgesinde yaşayan orta ve dar gelirli vatandaşlara günlük ihtiyaçlarını
karşılama imkânının sağlanması suretiyle, bölgeye ekonomik canlılık
kazandırılması amacını taşımaktadır. Ancak, 1997-2002 döneminde sınır ticareti
yoluyla ithaline imkân tanınan üçüncü ülke menşeli motorine, ithalat rejimine
kıyasla belirli oranda vergi indirimi uygulanması ve bu ürünün yetkili il
dışındaki diğer illerde de pazarlanmasına engel olunmaması nedeniyle, bahse
konu uygulama gerçek amacından uzaklaşarak salt motorin ticaretine dönüşmüştür.
Petrol sektöründe disiplinsizliğe sebep olan söz konusu ürünün ticaretine, 1
Eylül 2002 tarihinde son verilmiştir. Motorin ithalatına son verilmekle
birlikte, sınır ticareti uygulamasına devam edilmektedir.
Bu çerçevede, valilik ve
ildeki meslek kuruluşları arasında yapılan çalışma sonucunda belirlenerek il
ihtiyacı olarak talep edilen ürünler listesinde yer alan diğer ürünler için
(kereste, kömür, odun ve tomruk gibi) 2003 yılında Ardahan İline ithalat kotası
tahsis edilmiştir. Bahse konu ürünlerin Gürcistan menşeini taşıması, navlun ve
ithal maliyetlerini düşürmekte ve böylece yöre halkının günlük ihtiyacını daha
ucuza temin etme imkânı sağlanmaktadır.
Sınır ticaret
merkezlerinde kurulacak mağazalar, bölge insanı için bir istihdam kaynağı
oluşturacağı gibi, bölgede üretimle iştigal eden küçük ve orta boy işletmelere,
ürünlerini komşu ülkeye gitmeden sınırda teşhir etme ve pazarlama olanağı da
getirecektir. Dolayısıyla, Ardahan İli de dahil olmak üzere, Doğu ve Güneydoğu
Anadoluda, komşu ülkelere sınırı bulunan illerimizdeki gümrük kapılarında sınır
ticaret merkezleri kurulmasına ilişkin 25.3.2003 tarihli 2003/5408 sayılı
Bakanlar Kurulu kararı, 10 Nisan 2003 tarihli ve 25075 sayılı Resmî Gazetede,
bu sebeple, bu gerekçeyle yayımlanmıştır.
Aktaş sınır kapısıyla
ilgili ise; Gürbulak Gümrükleri Başmüdürlüğüne bağlı Çıldır-Aktaş sınır kapısı,
18.8.1995 tarihli ve 22378 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Bakanlar Kurulu
kararıyla yolcu giriş-çıkış, hudut kapısı olarak ilan edilmiştir. Söz konusu
kapı, 6.2.1997 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan yönetmelik değişikliğiyle de,
her türlü ithalat, ihracat ve transit işlemlerini yapmaya yetkili kılınmıştır.
Çıldır-Aktaş sınır
kapısı, hizmete hazır halde bulunmaktadır; ancak, bu kapının karşısında olması
gereken Gürcistan sınır kapısının ve bu kapıya ulaşım yolunun yapımı karşı
tarafça henüz tamamlanmadığından, adı geçen kapının faaliyete geçirilmesi
mümkün olmamıştır.
Alınan bilgiye göre,
Çıldır-Aktaş sınır kapısından itibaren Gürcistan tarafında kalan 37 kilometre
uzunluğundaki yolun sadece 4 kilometrelik kısmı tamamlanmış, geri kalan kısmı
ise henüz bitirilmemiştir. Gürcistan yetkililerince, Gürcü tarafındaki 33
kilometrelik bağlantı yolu ile gümrük sahası finansmanının sağlanması hususunda
Türkiye'nin yardımlarına ihtiyaç olduğu bildirilmiştir. Konuya ilişkin teknik
incelemeler yapılmış, fiyat maliyeti belirlenmiş; ancak, Gürcistan tarafından
Çıldır-Aktaş gümrük kapısına, söz konusu 33 kilometrelik yaklaşım yolunun,
Gürcistan gümrük sahasının ve hizmet binasının inşaı için, Gürcistan Hükümeti
bugüne kadar herhangi bir adım atmamıştır. Bu kapının tam olarak faaliyete
geçebilmesi için, Gürcistan sınır kapısı inşaatı, yol ve altyapı tesislerinin
tamamlanması gerekmektedir.
Sayın Başkan, son iki
sorudan birisi Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanımıza, birisi de Sayın
Başbakanımıza sorulmuş, ikisi de bölgesel enerji fiyat uygulamasıyla ilgili,
onun için ikisine ortak olarak açıklamayı sunuyorum; çünkü, aynı sorular.
Şanlıurfa Milletvekili Sayın Melik'in ve Malatya Milletvekili Sayın Mevlüt
Aslanoğlu'nun sorularına ortak cevap veriyorum:
3 Mart 2001 tarihinde
yürürlüğe giren 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunuyla, elektrik sektöründe,
rekabete dayalı ve şeffaflığı esas alan liberal bir piyasa düzeninin
oluşturulması hedeflenmiştir. Bu çerçevede kurulan Enerji Piyasası Düzenleme
Kurumu ve Bakanlığımızın koordineli çalışmalarıyla, hedeflenen yeni piyasa
düzenini oluşturma yönünde bugüne kadar önemli mesafeler katedilmiştir.
Dağıtım bölgelerinde
gerçek maliyetleri yansıtan bir tarife sisteminin uygulanması, 4628 sayılı
Kanunda öngörülen bir husustur; ancak, şu anda, Enerji Piyasası Düzenleme
Kurumunca onaylanmış olan, ülke genelinde tek tip ulusal tarife uygulanmakta
olup, bölgesel elektrik fiyatlandırması yapılmamaktadır.
17.3.2004 tarih ve 2004-3
sayılı Yüksek Planlama Kurulu kararıyla uygulamaya konulan Elektrik Sektörü
Strateji Belgesinde bu konuya da açıklık getirilmiştir. Buna göre, geçiş
döneminde, dağıtım bölgeleri arasında fiyat farklılığı oluşmasını önlemek
amacıyla, tüketicilere uygulanacak satış fiyatını eşitleyecek bir mekanizmanın
geliştirilmesi; böylece, öngörülen beş yıllık geçiş döneminde, bölgesel tarife
yerine ulusal tarife uygulanmasının sürdürülmesi öngörülmüştür. Geçiş süreci
boyunca alınacak tedbirler ve yapılacak uygulamalarla, bölgeler arasında fiyat
farklılıklarını ortaya çıkaran, başta kayıp ve kaçak olmak üzere, dağıtım
sisteminin verimsiz çalışmasına neden olan faktörlerin ortadan kaldırılacağını
düşünüyoruz.
Teşekkür ediyor, hepinize
saygılar sunuyorum. (Alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ederim
Sayın Bakan.
11. -
Yozgat Milletvekili Emin Koç'un, kurum değiştiren personele ve müftü
atamalarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/580)
BAŞKAN - Soruyu
cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Yok.
Sorunun görüşülmesi
ertelenmiştir.
12. - Muğla
Milletvekili Ali Arslan'ın, Türkiye Çevre Düzeni Planına ilişkin Çevre ve Orman
Bakanından sözlü soru önergesi (6/587)
BAŞKAN - Soruyu
cevaplandıracak Sayın Bakan?..Yok.
Sorunun görüşülmesi
ertelenmiştir.
13. -
Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın, Anadolu Medeniyetleri Müzesindeki
bir heykelin Burdur'da sergilenip sergilenmeyeceğine ilişkin Kültür ve Turizm
Bakanından sözlü soru önergesi (6/589)
BAŞKAN - Soruyu
cevaplandıracak Sayın Bakan?..Yok.
Sorunun görüşülmesi
ertelenmiştir.
14. - Bursa
Milletvekili Mehmet Küçükaşık'ın, Bursa-Osmangazi Belediyesi mücavir alanından
çıkarılan köylerin SİT alanı içinde olup olmadığına ilişkin Kültür ve Turizm
Bakanından sözlü soru önergesi (6/598)
BAŞKAN - Soruyu
cevaplandıracak Sayın Bakan?..Yok.
Sorunun görüşülmesi
ertelenmiştir.
15. -
Yozgat Milletvekili Emin Koç'un, Yozgat'ta kuraklıktan zarar gören çiftçilerin
durumuna ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/604) ve
Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
16. -
Diyarbakır Milletvekili Muhsin Koçyiğit'in, Diyarbakır-Dicle İlçesi
çiftçilerine doğrudan gelir desteği ve mazot paralarının ne zaman ödeneceğine
ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/607) ve Tarım ve
Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
17. -
Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın, Antalya-Gazipaşa İlçesinin İç Anadoluya
karayolu bağlantısının sağlanmasına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından
sözlü soru önergesi (6/614) ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
18. -
Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın, Patara-Kalkan arasındaki karayolunun
genişletilmesi ihtiyacına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru
önergesi (6/615) ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü'nün cevabı
19. - İzmir
Milletvekili Vezir Akdemir'in, İzmir çevre yolu projesine ilişkin Bayındırlık
ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/629) ve Tarım ve Köyişleri Bakanı
Sami Güçlü'nün cevabı
20. -
Zonguldak Milletvekili Harun Akın'ın, Zonguldak-Devrek bölünmüş yol projesine
ve Zonguldak-Ereğli yolundaki çalışmalara ilişkin Bayındırlık ve İskân
Bakanından sözlü soru önergesi (6/648) ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Sami
Güçlü'nün cevabı
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Sami Güçlü "Sözlü
Sorular" kısmının 7, 8, 12, 13, 26 ve 42 nci sıralarındaki soruları
birlikte cevaplandıracaktır.
Şimdi, soruları sırasıyla
okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıda yer alan
sorularımın Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Sami Güçlü tarafından sözlü olarak
yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.
Emin Koç
Yozgat
1 - Yozgat İli Sorgun, Boğazlıyan, Yerköy İlçeleri ve Sekili Beldesi ile
Yozgat'ın diğer ilçe ve beldelerinde kuraklıktan dolayı zarar gören çiftçilerin
zararlarının tespit edilmesi için bir çalışma başlatılmış mıdır?
2 - Eğer başlatılmadıysa
bunun gerekçeleri nedir? 2090 sayılı Tabiî Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere
Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanun ve bu konudaki diğer mevzuat çerçevesinde
bölge çiftçilerinin zararlarını karşılamayı düşünüyor musunuz?
3 - Çiftçi zararlarının
karşılanması konusunda mevzuattan kaynaklanan sorunlar bulunuyorsa, bu sorunlar
nelerdir ve bu konuda yeni bir düzenleme yapmayı düşünüyor musunuz?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
Sayın Tarım ve Köyişleri Bakanı tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz
ederim.
Muhsin Koçyiğit
Diyarbakır
Tarım ilçe ve orman
işletme müdürlükleri arasındaki anlaşmazlık nedeniyle, Diyarbakır'ın Dicle
İlçesi çiftçilerine (başta Kaygısız Beldesi, Durabeyli Köyü, Batur Köyü, Meydan
köyleri olmak üzere) 2002 yılına ilişkin doğrudan gelir desteği ve mazot
paraları ödenmemiştir.
Soru 1- Bu
müdürlüklerimiz arasındaki anlaşmazlığa acilen müdahale ederek, Dicleli
çiftçilerin 2002 yılı doğrudan gelir desteği ve mazot paralarına ilişkin
ödemeleri yapmayı düşünüyor musunuz?
Soru 2- Dicle İlçesinin
yaklaşık 15 köyüne bugüne kadar kadastro girmediğinden, tarım arazileri
tapusuz-zilyetlik esasına göre çiftçilerimizce işlenmektedir. 2001 yılı kayıt
ve ödemeleri ile muhtarlık ve ilçe tarım müdürlüğü beyan ve kayıtlarını esas
almak suretiyle bu çiftçilerimize, 2001 yılında olduğu gibi, söz konusu
ödemeleri yapmayı düşünüyor musunuz?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorumun
Bayındırlık Bakanı Sayın Zeki Ergezen tarafından sözlü olarak
cevaplandırılmasını arz ederim. 26.6.2003
Osman Özcan
Antalya
1 - Antalya-Gazipaşa
İlçemizin İç Anadolu Bölgesine yol bağlantısı yoktur. İç Anadolu Bölgesine kısa
yoldan bağlantı yapılabilmesi için, Gazipaşa-Maha-Dumlugöze ve Sarıveliler
yolunun açılması gerekmektedir. Bu yolun durumu hakkında bilgi verir misiniz?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
Bayındırlık Bakanı Sayın Zeki Ergezen tarafından sözlü olarak
cevaplandırılmasını arz ederim. 26.6.2003
Osman Özcan
Antalya
1 - Fethiye-Kaş karayolu
güzergâhında Patara kavşağı-Kalkan arası yol çok dar olup, devamlı trafik
kazaları meydana gelmektedir. Bu yolun genişletilmesi konusunda bir çalışmanız
var mıdır?
2 - Varsa ne zaman
başlanacak ve ne zaman bitirilecektir?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın
Bayındırlık Bakanı Sayın Zeki Ergezen tarafından sözlü olarak yanıtlanmasını
arz ederim.
Vezir Akdemir
İzmir
İzmir'in kentiçi
trafiğini rahatlatma amacına yönelik otoyolun 50 kilometrelik çevre yolu bölümü
İzmir'in körfezini çevrelemektedir. 30 kilometre uzunluğundaki kuzey dalı
Çiğli'den başlayıp Yamanlar tepelerini iki tünelle geçmektedir. 3 şerit gidiş
ve 3 şerit geliş olarak projelendirilen çevre yolu İzmir için hayatî önem
taşımaktadır. Yolun 20 kilometrelik güney dalı ile kuzey dalının 8 inci
kilometresi ile otogar kavşağı daha önce trafiğe açılmıştı.
1 - İzmir'in kentiçi
trafiğini rahatlatmak amacına yönelik İzmir çevre yolunun kuzey dalının kalan
22 kilometrelik kesiminde yol çalışması var mıdır? Ayrıca, parasal yönden ödenekleri
temin edilmiş midir?
2 - İzmir çevre yolunun
hayatî önem taşıyan, toplam uzunluğu 2188 metre olan Karşıyaka tünellerinin
elektrik, havalandırma ve veri iletişimi kontrol sistemlerinin proje kapsamına
alınıp alınmadığı, eğer alınmışsa ödenekleri ve yapımı ne aşamadadır?
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki soruların
Bayındırlık Bakanı tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96 ncı
maddesi uyarınca sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Saygılarımla.
Harun Akın
Zonguldak
Acil Eylem Planı
kapsamındaki Zonguldak-Devrek 4 üncü Bölge HD. bölünmüş yol inşaatı ilan
edilmiş olup çalışmalar başlamıştır.
Zonguldak-Devrek arasında
yapılması planlanan bu yol hükümetiniz ve bakanlığınız tarafından ilan edilmiş
olup, şehrimiz insanlarını mutlu etmiştir.
Şehrim ve seçim bölgem
Zonguldaklı adına cevaplamanızı istediğim sorular aşağıda çıkarılmıştır:
1 - Yol için ne kadar
harcama yapılacaktır? Yapılacak harcamayı hangi kaynaklardan karşılayacaksınız?
2 - Yapılacak yolun bitiş
tarihi programınıza göre ne zamandır? Tarih verebilir misiniz?
3 - Zonguldak-Ereğli
yolunun bu sene bütçedeki ödeneği çok düşük bir miktardır. Bu yolla ilgili
düşünceniz nedir?
4 - Zonguldak-Ereğli
arası yol inşaatı, artık Zonguldak insanını isyan noktasına getirmiş olup,
halkımız bu yolun bir an önce bitirilmesini istemektedir. Bu konudaki net
programınız nedir?
BAŞKAN - Soru
önergelerini cevaplandırmak üzere, Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Sami Güçlü;
buyurun.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI
SAMİ GÜÇLÜ (Konya) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; bu uzun
soruların aynı şekilde uzun cevapları yok. O bakımdan, önce sizlere bu küçük
müjdeyi vereyim. Sayın Zeki Ergezen bu çok önemli konularda, halkımızı
gerçekten de mutlu eden çift yol çalışmalarıyla ilgili konularda kısa cevapları
tercih ediyor; bugün, bu, isabet oldu. İlk ikisi Tarım Bakanlığına ait ve
bunlar, tahmin edebileceğiniz gibi nispeten uzun; ama, ben bunları biraz kısa
özetlemek istiyorum.
Yozgat Milletvekili Emin
Koç Bey burada mı bilemiyorum?.. Yok. Ben, bundan da istifade, biraz daha özet
yapabilirim.
Yozgat'ta 2003 yılında
meydana gelen afetlerle ilgili bir sorusu var Sayın Milletvekilimizin ve
bununla ilgili çalışmaların ne durumda olduğunu soruyor.
2090 sayılı Kanun,
biliyorsunuz bir tabiî afet sonucu ortaya çıkan zararı toplam mal varlığıyla
ilişkilendiriyor. Eğer, bu, toplam mal varlığının, zenginliğinin yüzde 40'ını
aşıyorsa bir ödeme söz konusu olabileceğini belirtiyor. 2003 yılında,
kendisinin de bahsettiği Sorgun, Boğazlıyan, Yerköy ilçelerinde ve Sekili
Beldesinde meydana gelen afetten dolayı ortaya çıkan zararlar, Valilikçe tespit
edilen Hasar Tespit Komisyonu kararının incelemesi sonucunda yüzde 40'ın
altında bir zarar ortaya çıktığı için, 2090 sayılı Kanuna göre bir işlem
yapılamamıştır. Ancak, 2004 yılında meydana gelen dolu afetiyle ilgili olan
zararda, temmuz ayında İl Hasar Tespit Komisyonu kararlarına göre yüzde 40 ve
üzerinde zarara uğrayan çiftçilerin varlığı tespit edilmiş ve bu çiftçilerimize
ödemeler başlamıştır. İlk gündemdışı konuşmalara, sorulara verdiğim cevaplarda,
açıklamalarda, bunun yüzde 15 oranında olduğunu ifade etmiştim ve burada onu
tekrar ediyorum.
Ayrıca, Sayın
Milletvekilimiz, sisteme yönelik düşüncelerimizden bahsetmiş. Ben, yine, özetle
ifade edeyim. 2001 yılından 2003 yılı sonuna kadar tespit edilen yüzde 40'ın
üzerindeki zararların toplamı 99 trilyondur. 2004 yılında ulaşılacak zarar
miktarının ise, sadece 2004'e ait olmak üzere, 200 trilyonu geçeceğini tahmin
ediyoruz; dolayısıyla 300 trilyonluk bir zarar ödemesi söz konusu olacaktır.
Ancak, bunun için ayrılan kaynaklar bütçe çerçevesi içerisinde çok semboliktir.
Yani, 550 milyar gibi bir rakam söz konusudur. Dolayısıyla, onun için bir ek
kaynak arayışı vardır. Bahsettiğim 20 trilyonluk kaynak çerçevesinde bununla
ilgili ödemeler yapılmaktadır.
Diyarbakır
Milletvekilimiz Sayın Muhsin Koçyiğit, özellikle, Diyarbakır'ın Dicle İlçesinde
Kaygısız Beldesi, Durabeyli, Batur ve Meydan köylerinde 2002 yılı doğrudan
gelir desteğinin ödenemediğini ve bununla ilgili problemleri soruyor.
Tabiî, oradaki hadise
şudur: Diyarbakır İli Dicle İlçesinde 2002 yılı doğrudan gelir desteği ve mazot
ödemeleri, 27.10.2003 tarihinde Ziraat Bankası Dicle Şubesince yapılmış; ancak,
Dicle İlçesinin Meydan, Batur, Durabeyli, Başköy, Kaygısız, Gelincik, Boğazköy,
Taşağıl ve Uluçeşme çiftçilerinin müracaatta bulundukları alan ile tespit
komisyonlarının çalışmaları neticesinde, orman sahalarının da ayrılmasıyla
bulunan tarım alanları arasında büyük farklar meydana gelmiştir. Diğer
taraftan, muhtarların da, tespit edilen arazileri kabul etmemeleri nedeniyle
keşif raporlarını imzalamamaları ve tespitlerin yeniden yapılmasına yardımcı
olmayarak tespit çalışmalarını engellemeleri sonucunda, adı geçen köyler,
tahkim komisyonu kararıyla 2002 DGD ödemelerinden yararlandırılamamıştır.
Tahmin edeceğiniz gibi, burada, beyan ile tespit arasında bir fark ortaya
çıkmış, bu bir sorumluluğu gerektirdiği için, insanlar da bundan kaçınmışlardır
ve dolayısıyla böyle bir durum söz konusu olmuştur.
Sorusunun ikinci
kısmında, yani, bunun 15 köyünde kadastro geçmediğinden, tarım arazileriyle
ilgili düzenlemelerde nasıl bir gelişme olacağından bahsediyor; onunla ilgili
kısmı da şöyle cevaplandırıyorum:
2002/41 sayılı doğrudan
gelir desteği uygulama tebliğinin 15 inci maddesi ve dokuzuncu bendinde yer
alan hüküm doğrultusunda, kadastro geçmeyen tarım arazileri ile kadastro
geçmemiş köy ve mahallelerde tespit komisyonlarınca hazırlanan ve çiftçinin
uzun süreden beri söz konusu tarım arazilerinde fiilen tarımsal faaliyette
bulunduğunu gösterir, komisyon ve çiftçi tarafından müştereken imzalanmış keşif
raporları dikkate alınarak, 2001 yılı DGD ödemeleri yapılmıştır; ancak, tespit
komisyonlarının çalışmalarının engellenmesi nedeniyle, 2002 yılında yörede bu ödeme
yapılamamıştır. 2004 yılında ise, yapılan tebliğe dayalı olarak müracaatlar
yerine getirilmiş ve tespit komisyonlarınca gerekli tespit işlemleri bazı
yörelerimizde devam etmektedir. Bu çiftçilerimizin 2004 yılında bu uygulamadan
yararlanacaklarını ifade edebiliriz.
Antalya Milletvekilimiz
Osman Özcan'ın, Antalya- Gazipaşa İlçesinin İç Anadoluya karayolu bağlantısının
sağlanmasına ilişkin Bayındırlık Bakanımıza sorduğu soruya şu cevabı
aktarıyorum:
Gazipaşa İlçesinin İç
Anadolu Bölgesine bağlantısını sağlayan Gazipaşa-Maha-Dumlugöze-Sarıveliler
yolu Karayolları Genel Müdürlüğümüzün yol ağında bulunmadığı için, herhangi bir
çalışma yapılması mümkün olmamaktadır.
Bu kısa cevabı aktardım.
Yine, Antalya
Milletvekilimiz Osman Özcan'ın, Patara-Kalkan arasındaki karayolunun
genişletilmesi ihtiyacına ilişkin sorusunun cevabını ise şu şekilde
aktarıyorum:
Fethiye-Kaş karayolu
güzergâhındaki Patara kavşağı-Kalkan arasındaki yolun yapım çalışmaları,
ihaleli olarak devam eden Kalkan- Fethiye ikinci bölge hududu birinci kısım yol
inşaatı içinde yer almaktadır. Söz konusu proje Kalkan-Çobanlar arasını
kapsamakta olup, yaklaşık 50 kilometre uzunluğundadır. Projenin 40 kilometrelik
kesimi, asfalt satıh kaplamalı olarak tamamlanmış ve trafiğe açılmıştır. 2004
yılı ödeneği 767 milyar Türk Lirasıdır. Patara-Kalkan arasının tamamlanabilmesi
için 2004 yılı fiyatlarıyla 10 trilyon Türk Lirası ödeneğe ihtiyaç
duyulmaktadır. Bu kesimin tamamlanması 2005 yılı yatırım programında dikkate
alınacaktır.
İzmir Milletvekilimiz Sayın
Vezir Akdemir'in, İzmir çevre yolu projesine ilişkin sorusunun cevabını ise
şöyle aktarıyorum:
İzmir çevre yolu-Aydın
otoyolu inşaatı kapsamında yapılan çevre yolunun 28 kilometrelik kesimindeki
çalışmalar tamamlanarak trafiğe açılmıştır. Çiğli-Otogar kavşağı arasındaki 22
kilometrelik kesimde çalışmalar devam etmektedir. Bu güzergâh üzerinde yer alan
Karşıyaka tünellerinde inşaat çalışmaları tamamlanmıştır. Elektrik,
havalandırma ve veri iletişimi kontrol sistemleri işi ikincil işler kapsamında
ihale edilmiş olup, çalışmalara da başlanılmıştır.
Bu işler için 2004
yılında 42 000 000 ABD Doları ödenek tahsis edilmiş olup, buna ilave olarak 10
trilyon Türk Lirası eködeneğin de sağlanmasına çalışılmaktadır. İşin
tamamlanabilmesi için fiyat farkı dahil 190 000 000 ABD Doları ödeneğe ihtiyaç
duyulmaktadır.
Zonguldak Milletvekilimiz
Sayın Harun Akın'ın, Acil Eylem Planı kapsamındaki Zonguldak-Devrek dördüncü
bölge bölünmüş yol inşaatıyla ilgili olarak ifade ettiği ve sorduğu sorulara
cevapları şöyle sıralıyorum:
1 - 1998 yılında ihale
edilen Zonguldak-Ereğli 2 B yolunun ikinci keşif bedeli 1998 yılı fiyatlarıyla
2 trilyon 100 milyar Türk Lirası olup, bugüne kadar 569 milyar Türk Lirası
harcama yapılmıştır. Bugüne kadar yapılan harcamaların 2004 yılı fiyatlarıyla
tutarı, yaklaşık 4 trilyon 400 milyar Türk Lirasıdır. Projenin tamamlanabilmesi
için 2004 yılı fiyatlarıyla 12 trilyon 200 milyar Türk Lirası ödenek ihtiyacı
bulunmaktadır. Projenin finansmanı ise, tamamen bütçe imkânlarıyla
karşılanmaktadır.
2 - Gerekli ödeneklerin
sağlanabilmesi durumunda, projenin 2.3.2006 tarihinde tamamlanması
öngörülmektedir.
3 - Zonguldak-Ereğli
yolunun 2004 yılı ödeneği 1 trilyon 279 milyar Türk Lirasıdır.
4- Genel bütçeden
Karayolları Genel Müdürlüğümüze ayrılan bütçe imkânları ölçüsünde,
Zonguldak-Ereğli yolunun öngörülen tarihte bitirilmesine çalışılacaktır.
Arz eder, Yüce
Heyetinizi, tekrar, saygıyla selamlarım. (Alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür
ediyorum Sayın Bakanım.
Soru önergeleri
cevaplandırılmıştır.
Sayın milletvekilleri,
sözlü soru önergeleri için ayrılan süre de tamamlanmıştır.
Gündemin "Genel
Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler" kısmına
geçiyoruz.
Bu kısmın 1 inci
sırasında yer alan, Erzurum Milletvekili Ömer Özyılmaz ve 30 milletvekilinin,
sekiz yıllık kesintisiz zorunlu eğitim uygulamasının getirdiği sorunların
araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98
inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması
açılmasına ilişkin önergesinin öngörüşmesine başlayacağız.
VII. - GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE
MECLİS ARAŞTIRMASI
A)
ÖNGÖRÜŞMELER
1.- Erzurum
Milletvekili Ömer Özyılmaz ve 30 milletvekilinin, sekiz yıllık kesintisiz
zorunlu eğitim uygulamasının getirdiği sorunların araştırılarak alınması
gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin
önergesi (10/15)
BAŞKAN - Hükümet?.. Yok.
Önergenin görüşülmesi bir
defaya mahsus olmak üzere ertelenmiştir.
Sayın milletvekilleri,
genel görüşme ve Meclis araştırması yapılmasına dair diğer önergeler için de
hükümetin olmayacağı varsayıldığından, sözlü soru önergeleri ile kanun tasarı
ve tekliflerini sırasıyla görüşmek için, 20 Ekim 2004 Çarşamba günü saat
15.00'te toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum.
Kapanma Saati: 17.38