DÖNEM : 22 CİLT : 61 YASAMA YILI : 3

T. B. M. M.

TUTANAK DERGİSİ

2 nci Birleşim

6 Ekim 2004 Çarşamba

İ Ç İ N D E K İ L E R

Sayfa

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. - YOKLAMA

III. - SEÇİMLER

1.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı seçimi

IV.- SORULAR VE CEVAPLAR

A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.- Adana Milletvekili Atilla BAŞOĞLU'nun, mahkûmların topluma kazandırılma uygulamalarına ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/2786)

2.- İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR'in, İzmir'de bir gözaltına alma hadisesine ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/2913)

3.- Antalya Milletvekili Osman ÖZCAN'ın, turistlerin alışverişlerinin seyahat acentelerince yönlendirilmesine ilişkin sorusu ve Kültür ve Turizm Bakanı Erkan MUMCU'nun cevabı (7/2929)

4.- Konya Milletvekili Atilla KART'ın, bir polis memuru hakkındaki iddialara ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/3037)

5.- Iğdır Milletvekili Dursun AKDEMİR'in, yolsuzlukla mücadele için hazırlanan kanun tasarısına ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/3022)

6.- Denizli Milletvekili Ümmet KANDOĞAN'ın, 4616 sayılı Kanunla serbest bırakılan hükümlü ve tutuklulara ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/3069)

7.- İstanbul Milletvekili Ali Kemal KUMKUMOĞLU'nun, Büyük Ortadoğu Projesi ile ilgili yaptığı iddia edilen açıklamalara ilişkin sorusu ve Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdullah GÜL'ün cevabı (7/3177)

8.- Kırklareli Milletvekili Mehmet S. KESİMOĞLU'nun, gözaltına alınan bir eski milletvekilinin oğlunun Van Emniyet Müdürlüğünden kaçırılmasına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/3205)

9.- Muğla Milletvekili Ali Cumhur YAKA'nın, Marmaris Turban tesislerinin kiralandığı iddialarına ilişkin sorusu ve Kültür ve Turizm Bakanı Erkan MUMCU'nun cevabı (7/3208)

10.- Antalya Milletvekili Tuncay ERCENK'in, TEDAŞ'ın turizm teşvik belgesine sahip işletmelere uyguladığı indirimli tarifenin kaldırılmasına ilişkin sorusu ve Kültür ve Turizm Bakanı Erkan MUMCU'nun cevabı (7/3212)

11.- İzmir Milletvekili Kemal ANADOL'un, Alaattin ÇAKICI'nın yakalanması ve bu konu ile ilgili bazı iddialara ilişkin Başbakandan sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/3318)

12.- Adana Milletvekili N. Gaye ERBATUR'un, Pamukova tren kazasından sonra kaza yerinde inceleme yapılmadan temizlik yapıldığı iddialarına ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Cemil ÇİÇEK'in cevabı (7/3378)

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açıldı.

TBMM Geçici Başkanı İsmail Alptekin, yeni yasama yılının ülkemiz ve insanlık yararına çalışmalarla geçmesi temennisiyle bir konuşma yaptı.

Genel Kurulu teşrif eden ve milletvekillerince ayakta alkışlanan Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer'e Başkanlıkça "Hoş geldiniz" denildi.

İstiklal Marşı okundu.

Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, 22 nci Dönem Üçüncü Yasama Yılı açış konuşmasını yaptı.

Suriye Halk Meclisi Başkanı Mahmoud Al Abrash ve beraberindeki heyetin, TBMM Başkanı Bülent Arınç'ın konuğu olarak ülkemize resmî ziyarette bulunduğuna;

Gökoğuz Yeri Halk Topluşu (Meclis) Başkanı Stepan İasir,

Hollanda Temsilciler Meclisi Dışişleri Komisyonu Başkanı,

Ve beraberindeki parlamento heyetlerinin ülkemizi ziyaretinin uygun bulunduğuna;

İtalya Meclis Başkanı Pier Ferdinando Casini ve Senato Başkanı Marcello Pera'nın, Roma'da yapılacak Çocukların ve Gençlerin Korunması İçin Dünya Kadın Parlamenterler Konferansına katılmak üzere TBMM'den 3 kadın milletvekilini davetine icabet edilmesine;

İlişkin Başkanlık tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

(10/12, 28) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Başkanlığının, komisyonun görev süresinin bir ay uzatılmasına ilişkin tezkeresi okundu; komisyona bir aylık eksüre verildiği açıklandı.

Aday bildirme süresi 5 Ekim 2004 Salı günü saat 24.00'te sona erecek olan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı seçimine, 6 Ekim 2004 Çarşamba günü başlanılarak aynı gün ilk iki oylamanın yapılmasına, seçimin bu oylamalarda sonuçlanmaması halinde, üçüncü oylamanın 7 Ekim 2004 Perşembe günü, bu oylamada da sonuç alınamaması halinde dördüncü oylamanın da aynı birleşimde yapılmasına; 5 Ekim 2004 Salı günü ise Genel Kurul çalışması yapılmamasına ilişkin Danışma Kurulu önerisi kabul edildi.

Alınan karar gereğince, TBMM Başkanı seçimini yapmak için, 6 Ekim 2004 Çarşamba günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşime 16.35'te son verildi.

	İsmail Alptekin
	Geçici Başkan
Mevlüt Akgün		Türkân Miçooğulları
Karaman		İzmir
Geçici Kâtip Üye		Geçici Kâtip Üye

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati:15.00

6 Ekim 2004 Çarşamba

BAŞKAN: Geçici Başkan İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Geçici Kâtip Üye Suat KILIÇ (Samsun), Geçici Kâtip Üye Ahmet KÜÇÜK (Çanakkale)

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin İkinci Birleşimini açıyorum.

II.- Y O K L A M A

BAŞKAN - Elektronik cihazla yoklama yapacağım.

Yoklama için 5 dakika süre vereceğim. Sayın milletvekillerinin oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını bildirmelerini; bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin, salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini; buna rağmen sisteme giremeyen üyelerin ise, yoklama pusulalarını, teknik personel aracılığıyla, 5 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayımız vardır; gündeme geçiyoruz.

Şimdi, gündemin "Seçim" kısmına geçiyoruz.

III. - SEÇİMLER

1. - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı seçimi

BAŞKAN - Gündemimize göre, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanının seçimini yapacağız.

Başkanlık için aday gösterme önergeleri vardır; müracaat sırasına göre okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Manisa Milletvekili Sayın Bülent Arınç'ı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı adayı olarak arz ve teklif ediyorum. 4.10.2004

Ersönmez Yarbay

Ankara

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanına

Anayasanın 94 üncü ve İçtüzüğün 10 uncu maddeleri uyarınca, 22 nci Dönem İkinci Devre Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkan adayı olarak Manisa Milletvekili Sayın Bülent Arınç'ın adaylığını arz ve teklif ederiz. 5.10.2004

Dengir Mir Mehmet Fırat	Hayati Yazıcı	M. Necati Çetinkaya
Mersin	İstanbul	Elazığ
H. Murat Mercan	Şaban Dişli	Nükhet Hotar Göksel
Eskişehir	Sakarya	İzmir
Halil Ürün	Nazım Ekren	Akif Gülle
Konya	İstanbul	Amasya
Bülent Gedikli	Reha Denemeç	İdris Naim Şahin
Ankara	Ankara	İstanbul

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı seçimlerinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı adayı olmak istiyorum.

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla. 5 Ekim 2004

Serpil Yıldız

İzmir

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Sayın milletvekilleri, Anayasamızın 94 üncü maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, başkan seçimi gizli oyla yapılacaktır.

Başkan seçilebilmek için, ilk iki oylamada üye tamsayısının üçte 2 çoğunluğu; yani, 367 oy, üçüncü oylamada üye tamsayısının salt çoğunluğu; yani, 276 oy aranacaktır. Üçüncü oylamada salt çoğunluk sağlanamazsa, bu oylamada en çok oy alan iki aday için dördüncü oylama yapılacak ve dördüncü oylamada en fazla oy olan aday, başkan seçilmiş olacaktır.

Gizli oylamanın ne şekilde yapılacağını arz ediyorum:

Komisyon ve hükümet sıralarında yer alan kâtip üyelerden, komisyon sıralarındaki kâtip üye, Adana'dan başlayarak İzmir'e kadar, hükümet sıralarındaki kâtip üye ise, İzmir ilâ Zonguldak dahil, adı okunan milletvekillerine mühürlü birleşik oy pusulası ve zarf verecek ve oy pusulasıyla zarfı alan milletvekillerinin adını defterden işaretleyecektir.

Oyunu kullanacak sayın milletvekili, mühürlü birleşik oy pusulası ve zarfı aldıktan sonra oy verme yerine girecek, mühürlü birleşik oy pusulasında adı yazılı adaylardan hangisine oy verecekse o adayın adının önündeki kareyi çarpı işaretiyle işaretledikten sonra oy pusulasını oy verme yerinde zarfa koyacak, bilahara, oy verme yerinden çıkacak ve Başkanlık Divanı kürsüsünün önüne konulan oy kutusuna zarfı atacaktır.

Sayın milletvekilleri, henüz oylamanın nasıl yapılacağını anlatıyorum. Herhangi bir oylamayı başlatmak gibi bir kararımız olmadığı için, sayın milletvekillerimizin yerlerine oturmalarını ve görevlilerin de, hiçbir surette zarf vermemelerini rica ediyorum.

Şimdi, konuşmama devam ediyorum; yapılacak bazı işlemler var, onu Heyetinize arz ediyorum.

Değerli arkadaşlar, lütfen yerimize oturalım.

Sayın üyelerin oylamada dikkat edecekleri hususları arz ediyorum: Oy kullanırken adaylardan sadece birinin önündeki kare işaretlenecektir; birden fazla adayın işaretlendiği oy pusulaları geçersiz olacaktır. Hücrelere aynı renk tükenmez kalem konulmuştur. Sayın üyeler bu kalemleri kullanacaklardır, kendi kalemlerini kullanmayacaklardır. Ayrıca, oy pusulasında oyun kime ait olduğunu belirleyecek herhangi bir işaret, imza, karalama veya oy verme yerindeki kalemlerden başka renkli kalem kullanma gibi durumlarda, oy geçersiz sayılacaktır. Geçerli oy, hiçbir surette işaret taşımayacaktır.

Sayın kâtip üyelerin yerlerini almalarını rica ediyorum.

Birinci oylamada kullanılacak tek mühürlü oy pusulaları ve zarflar Sayın Kâtip Üyelere teslim edilsin.

Sayın milletvekilleri, oylamanın sayım ve dökümü için, adçekme suretiyle, 5 kişilik bir Tasnif Komisyonu tespit ediyorum:

İstanbul Milletvekili Sayın Ali Coşkun?.. Yok.

Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Mehmet Ali Bulut?.. Burada.

Sayın Bulut, Tasnif Komisyonu üyesisiniz.

Isparta Milletvekili Sayın Mehmet Emin Murat Bilgiç?.. Burada.

Sayın Bilgiç, Tasnif Komisyonu üyesisiniz.

Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Mehmet Parlakyiğit?.. Burada.

Sayın Parlakyiğit, Tasnif Komisyonu üyesisiniz.

İstanbul Milletvekili Sayın İsmet Atalay?.. Yok.

Kayseri Milletvekili Sayın Mustafa Duru?.. Yok.

Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Mehmet Yılmazcan?.. Burada.

Sayın Yılmazcan, Tasnif Komisyonu üyesisiniz.

Rize Milletvekili Sayın Abdulkadir Kart?.. Burada.

Sayın Kart, Tasnif Komisyonu üyesisiniz.

Sayın milletvekilleri, Tasnif Komisyonuna seçilen üyelerin isimlerini tekrar okuyorum:

Sayın Abdulkadir Kart (Rize)

Sayın Mehmet Parlakyiğit (Kahramanmaraş)

Sayın Mehmet Emin Murat Bilgiç (Isparta)

Sayın Mehmet Ali Bulut (Kahramanmaraş)

Sayın Mehmet Yılmazcan (Kahramanmaraş)

Bu 5 üyemiz, Tasnif Komisyonu üyesi olarak görev yapacaklardır; oylama işlemi bittikten sonra, kendileri, komisyon sıralarındaki yerlerini alacaklardır.

Şimdi, oylamayı Adana İlinden başlatıyorum.

(Oyların toplanılmasına başlandı)

Şefik Zengin...

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, şu hususu bir defa daha açıklamak istiyorum: Şu anda bunu da gördük. Kulübelere kalem koyduk; siyah kalem. O kalemin dışında herhangi bir kalemle işaret ettiğiniz takdirde -daha önce de açıkladım- o oy iptal edilecektir. O bakımdan, oraya konulan kalemlerle işaret edeceksiniz.

Zarfı veren arkadaşlarımız da sayın milletvekillerimizi bu konuda uyarsınlar.

(Oyların toplanılmasına devam edildi)

Ömer Zülfü Livaneli...

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Millî Eğitim Bakanımız Sayın Hüseyin Çelik'in yerine, vekâleten, İçişleri Bakanımız Sayın Abdülkadir Aksu oy kullanacaktır.

(Oyların toplanılmasına devam edildi)

BAŞKAN - Değerli arkadaşlarım, oyunu kullanmayan sayın milletvekilimiz var mı? Yok.

Oylama işlemi bitmiştir.

Oy kupaları kaldırılsın.

Tasnif Komisyonu üyeleri lütfen yerlerini alsınlar.

Tasnif Komisyonu üyelerinin adlarını bir defa daha okuyorum:

Mehmet Emin Murat Bilgiç (Isparta)

Mehmet Ali Bulut (Kahramanmaraş)

Mehmet Parlakyiğit (Kahramanmaraş)

Mehmet Yılmazcan (Kahramanmaraş)

Abdulkadir Kart (Rize)

(Oyların ayırımı yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Tasnif Komisyonu tutanağı gelmiştir; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı seçimi için yapılan birinci tur oylamaya 506 üye katılmış ve neticede, aşağıda adları yazılı sayın adaylar, karşılarında gösterilen oyları almışlardır.

Saygıyla arz olunur.

Tasnif Komisyonu

Üye	Üye	Üye
Mehmet Ali Bulut	Mehmet Emin Murat Bilgiç	Mehmet Parlakyiğit
Kahramanmaraş	Isparta	Kahramanmaraş
Üye	Üye
Mehmet Yılmazcan	Abdulkadir Kart
Kahramanmaraş	Rize

Bülent Arınç : 334

Serpil Yıldız : 157

Boş : 13

Geçersiz : 2

Toplam : 506

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, bu sonuca göre, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı seçimi için, Anayasanın 94 üncü maddesinde öngörülen üçte 2 oy çoğunluğu sağlanamamıştır.

Alınan karar gereğince, şimdi ikinci tur oylamaya başlıyoruz.

Bu oylamada da üye tamsayısının üçte 2 çoğunluğu, yani 367 oy aranacaktır.

Bu oylamada iki mühürlü oy pusulaları kullanılacaktır.

İkinci tur oylamada kullanılacak iki mühürlü oy pusulaları ve zarflar Sayın Kâtip Üyelere teslim edilsin.

Oylamanın sayım ve dökümü için, adçekme suretiyle, 5 kişilik bir Tasnif Komisyonu tespit ediyorum:

Manisa Milletvekili Sayın Mehmet Çerçi?.. Yok.

İzmir Milletvekili Sayın Bülent Baratalı?.. Burada.

Eskişehir Milletvekili Sayın Fahri Keskin?.. Burada.

Van Milletvekili Sayın Hacı Biner?.. Yok.

İstanbul Milletvekili Sayın Burhan Kuzu?.. Burada.

Osmaniye Milletvekili Sayın Necati Uzdil?.. Yok.

Konya Milletvekili Sayın Remzi Çetin?.. Burada.

Muş Milletvekili Sayın Sabahattin Yıldız?.. Burada.

Şimdi, Tasnif Komisyonuna seçilen üyelerin isimlerini okuyorum:

Sabahattin Yıldız (Muş)

Remzi Çetin (Konya)

Burhan Kuzu (İstanbul)

Fahri Keskin (Eskişehir)

Bülent Baratalı (İzmir)

Tasnif Komisyonuna seçilen üyeleri, oylama işlemi bittikten sonra, komisyon sıralarındaki yerlerine davet edeceğim.

Sayın milletvekilleri, bir defa daha hatırlatmak istiyorum ki, oy pusulasında hangi Sayın Başkan adayına işaret koyacaksanız, kulübelerdeki kalemleri kullanınız, kendi kaleminizi kullanmayınız; çünkü, oy geçersiz sayılıyor.

Sayın milletvekilleri, Millî Eğitim Bakanı Sayın Hüseyin Çelik'in yerine, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Murat Başesgioğlu; Çevre ve Orman Bakanı Sayın Osman Pepe'nin yerine, Sanayi ve Ticaret Bakanı Sayın Ali Coşkun; Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Erkan Mumcu'nun yerine, Devlet Bakanı Sayın Kürşad Tüzmen; Maliye Bakanı Sayın Kemal Unakıtan'ın yerine, Devlet Bakanı Sayın Güldal Akşit vekâleten oy kullanacaklardır.

Şimdi, oylamayı Adana İlinden başlatıyorum.

(Oylar toplanıldı)

BAŞKAN - Oyunu kullanmayan sayın milletvekili var mı? Yok.

Oylama işlemi bitmiştir.

Oy kupaları kaldırılsın.

Tasnif Komisyonu üyeleri yerlerini alsınlar.

(Oyların ayırımı yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Tasnif Komisyonu tutanağı gelmiştir; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı seçimi için yapılan ikinci tur oylamaya 502 üye katılmış ve neticede, aşağıda adları yazılı sayın adaylar, karşılarında gösterilen oyları almışlardır.

Saygıyla arz olunur.

Tasnif Komisyonu

Üye	Üye	Üye
Bülent Baratalı	Fahri Keskin	Burhan Kuzu
İzmir	Eskişehir	İstanbul
Üye	Üye
Remzi Çetin	Sabahattin Yıldız
Konya	Muş

Bülent Arınç : 350

Serpil Yıldız : 131

Boş : 15

Geçersiz : 6

Toplam : 502

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, bu sonuca göre, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı seçimi için, Anayasanın 94 üncü maddesinde öngörülen üçte 2 oy çoğunluğu sağlanamamıştır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanının seçimini yapmak için, 7 Ekim 2004 Perşembe günü saat 15.00'te toplanmak üzere birleşimi kapatıyorum.

Kapanma Saati: 17.02