1. – Osmaniye Milletvekili Şükrü Ünal’ın, zihinsel özürlü çocukların eğitim problemlerine ilişkin gündemdışı konuşması ve Devlet Bakanı Hasan Gemici’nin cevabı

2. – İzmir Milletvekili Suha Tanık’ın, NATO müttefik kuvvetleri komutanlığı bünyesinde görev yapmak üzere gönderilen Türk Silâhlı Kuvvetleri birliğinin konuşlanmasından sonra Kosova’ya yaptığı ziyaret sırasında edindiği izlenimlere ilişkin gündemdışı konuşması

3. – Bursa Milletvekili Oğuz Tezmen’in, vergi yasalarında yapılan son değişikliklere ilişkin gündemdışı konuşması ve Maliye Bakanı Sümer Oral’ın cevabı

1. – İsrail, Filistin ve Ürdün’e gidecek olan Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Gemici’nin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/273)

2. – İsrail, Filistin ve Ürdün’e gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmail Cem’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/274)

1. – Amasya Milletvekili Akif Gülle ve 21 arkadaşının, Amasya İlinin ekonomik, sosyal, kültürel ve kentsel sorunları ile özellikle Amasya’nın kamu yatırımları, özel sektörü teşvik edici tedbirler ve kamu hizmetleri yönünden ihmal edilmesinin ortaya çıkardığı sorunların araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/37)

2. – Sıvas Milletvekili Abdüllatif Şener ve 20 arkadaşının, Sıvas İlinin sorunlarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/38)

3. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya ve 21 arkadaşının, gençliğin sorunları ve uygulanan politikalar konusunda Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/39)

1. – Tekirdağ Milletvekili Bayram Fırat Dayanıklı’nın, Tekirdağ’da buğday alımları için geçici alım istasyonları kurulmamasının nedenine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/17) (1)

2. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, İstanbul Üniversitesi Rektörünün usulsüz uygulamalarda bulunduğu iddiasına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Metin Bostancıoğlu’nun cevabı (6/18)

3. – Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın, Şanlıurfa-Gaziantep otoyolu inşaatına ve Şanlıurfa-Akçakale karayolu projesine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/19) (1)

4. – Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın, 1999 bütçesinden Şanlıurfa Köy Hizmetlerine ayrılan ödenek miktarına ve bazı köylerinin yol ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/20) (1)

5. – Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın, Şanlıurfa İlinin kültür merkezi ihtiyacına ve turistik değeri olan bazı mağara ve harabelerin restorasyonuna ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/22) (1)

6. – Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın, Toplu Konut İdaresince Şanlıurfa’da uygulamaya konulan konut projesine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/24) (1)

7. – Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın, Harran Üniversitesi Rektörlük binası ve kampusü inşaatına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Metin Bostancıoğlu’nun cevabı (6/26)

8. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, yurt dışındaki işçilerimizin sorunlarına ve alınacak önlemlere ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/27) (1)

9. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Karadeniz Bölgesinde silâh sanayiinin teşvik kapsamına alınmasına ve Bafra ve Kavak Organize Sanayi Bölgesine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/28) (1)

10. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Balıkesir İline bağlı köy yollarından kaçının asfaltlandığına ve asfaltlanmayan yollara ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/30) (1)

11. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Balıkesir SSK Hastanesinin bölge hastanesine dönüştürülmesi ve bazı ilçelerdeki SSK dispanserinin iyileştirilmesiyle ilgili bir çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (6/32)

12. – Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın, şehir merkezleri içinde kalan cezaevlerine ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün cevabı (6/33)

13. – Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın, Şanlıurfa il merkezi küçük sanayi sitesi inşaatına ve bazı ilçelere organize sanayi bölgesi yapımı için ödenek ayrılıp ayrılmadığına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/34) (1)

14. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Samsun Gelemen Tarım İşletmesi Müdürlüğü tarafından yürütülen hizmetlere ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/35) (1)

15. – Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz’ın, eczacıların reçete bedellerinin Bağ-Kur Müdürlüklerince zamanında ödenmemesine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (6/41)

16. – İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın, 53-56 ncı Hükümetler döneminde özelleştirmeden sağlanan gelire ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (6/43)

1. – İstanbul Milletvekili Abdülkadir Aksu’nun, vergi kanunlarını ilgilendiren bazı konuların yeniden düzenlenmesine yönelik çalışmalarına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Sümer Oral’ın yazılı cevabı (7/62)

2. – Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/406) (S. Sayısı: 38)

3. – Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Yapan Taşıtlarda Çalışan Taşıt Personelinin Çalışmalarına İlişkin Avrupa Anlaşmasına Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/301) (S. Sayısı: 22)

Genel Kurulu ziyaret eden Avustralya Temsilciler Meclisi Başkanı Neil Andrew ve beraberindeki Parlamento heyetine Başkanlıkça “Hoş geldiniz” denildi.

Şanlıurfa Milletvekili Zülfükar İzol, Türkiye’deki çiftçilerin sorunlarına ilişkin gündemdışı bir konuşma yaptı.

Giresun Milletvekili Mustafa Yaman’ın, fındık üreticisinin içinde bulunduğu sorunlara ilişkin gündemdışı konuşmasına Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu,

Erzurum Milletvekili Zeki Ertugay’ın, Erzurum’da meydana gelen tabiî afetler ve sel felaketlerine ilişkin gündemdışı konuşmasına Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın,

Cevap verdi.

Çin Halk Cumhuriyetine gidecek olan Turizm Bakanı Erkan Mumcu’ya, Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’in,

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan:

Devlet Bakanı Fikret Ünlü’ye, Devlet Bakanı Hasan Gemici’nin,

Dışişleri Bakanı İsmail Cem’e, Kültür Bakanı M. İstemihan Talay’ın,

Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, Devlet Bakanı Fikret Ünlü’nün,

İngiltere’ye gidecek olan Millî Savunma Bakanı Sabahattin Çakmakoğlu’na, Devlet Bakanı Ramazan Mirzaoğlu’nun,

Rahatsızlığı sebebiyle istirahatli bulunan Devlet Bakanı Hikmet Uluğbay’a, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Hasan Hüsamettin Özkan’ın,

Vekâlet etmelerinin uygun görülmüş olduğuna;

İsrail, Filistin ve Ürdün’e gidecek olan Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel’e, TBMM Başkanı Yıldırım Akbulut’un vekâlet edeceğine,

İlişkin Cumhurbaşkanlığı tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

İzmir Milletvekili Suat Çağlayan ve 26 arkadaşının, Dünya Bankası tarafından desteklenen Birinci Sağlık Projesiyle ilgili iddiaların araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi,

İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı ve 21 arkadaşının, teröre destek veren ülkeler ve bu ülkelerdeki kuruluşlar,

Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya ve 21 arkadaşının, göç olayının nedenlerinin ve göçten kaynaklanan sorunların araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi,

Konularında birer Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/34, 10/35, 10/36) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve öngörüşmelerinin, sırasında yapılacağı;

Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığının da, adı geçen komisyonun komisyonlarına havale istemi yönündeki kararlarını uygun mütalaa ettiğine,

İlişkin tezkereleri okundu; Başkanlıkça, her iki komisyon da aynı görüşte olduğundan (1/424) esas numaralı kanun tasarısının tali komisyon olarak Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna havale edileceği,

Açıklandı.

Kıbrıs Barış Harekâtının 25 inci yıldönümü münasebetiyle Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun 15.7.1999 Perşembe günkü birleşiminde özel bir görüşme açılmasına; konunun önemi dikkate alınarak gündemin “Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmında yeralmasına ve İçtüzüğün 72 nci maddesine göre yapılacak görüşmelerde siyasî parti grupları ile Hükümet adına yapılacak konuşmaların 20’şer dakika, kişisel konuşmaların 10’ar dakika olmasına; ayrıca, bu görüşmelerde, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Sayın Rauf Denktaş’a da söz verilmesine ve konuşmasının süreyle sınırlandırılmamasına ilişkin Danışma Kurulu önerisi;

Türkiye Büyük Millet Meclisinin 9.2.1999 tarihli ve 629 sayılı kararı uyarınca, Diyarbakır Hakkâri, Siirt, Şırnak, Tunceli ve Van İllerinde devam etmekte olan olağanüstü halin, 30.7.1999 günü saat 17.00’den geçerli olmak üzere 4 ay süreyle uzatılmasına ilişkin Başbakanlık tezkeresi, yapılan görüşmelerden sonra,

Kabul edildi.

Gündemin “Sözlü Sorular” kısmının:

1 inci sırasında bulunan Şanlıurfa Milletvekili Zülfükar İzol’un (6/8),

12 nci sırasında bulunan, Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın (6/25),

18 inci sırasında bulunan, Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün (6/31),

29 uncu sırasında bulunan, İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın (6/42),

Esas numaralı sözlü sorularına, Devlet Bakanı Fikret Ünlü,

8 inci sırasında bulunan, Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Karavar’ın (6/21) esas numaralı sözlü sorusuna, Sağlık Bakanı Osman Durmuş,

16 ncı sırasında bulunan, Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın (6/29) esas numaralı sözlü sorusuna, Çevre Bakanı Fevzi Aytekin,

23, 24, 25, 26 ve 27 nci sıralarında bulunan, Manisa Milletvekili Hasan Gülay’ın (6/36, 6/37, 6/38, 6/39, 6/40) esas numaralı sözlü sorularına, Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın,

Cevap verdiler;

2 nci sırasında bulunan (6/10),

3 üncü ” ” (6/16),

Esas numaralı sözlü soruların, üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadıklarından, yazılı soruya çevrildikleri ve gündemden çıkarıldıkları açıklandı;

4 üncü sırasında bulunan (6/17),

5 inci ” ” (6/18),

6 ncı ” ” (6/19),

7 nci ” ” (6/20),

9 uncu ” ” (6/22),

11 inci ” ” (6/24),

13 üncü ” ” (6/26),

14 üncü ” ” (6/27),

15 inci ” ” (6/28),

17 nci ” ” (6/30),

19 uncu ” ” (6/32),

20 nci ” ” (6/33),

21 inci ” ” (6/34),

22 nci ” ” (6/35),

28 inci ” ” (6/41),

30 uncu ” ” (6/43),

Esas numaralı sözlü sorular, ilgili bakanlar Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından ertelendi.

14 Temmuz 1999 Çarşamba günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 18.44’te son verildi.

2. - Giresun Milletvekili Rasim Zaimoğlu’nun; 5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi (2/178) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

3. - Konya Milletvekili Mehmet Ali Yavuz ve 10 Arkadaşının; Konya Ovası ve Orta Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi (2/179) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

5. - Kırklareli Milletvekili Cemal Özbilen ve 3 Arkadaşının; Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (1/181) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 13.7.1999)

6. - Aydın Milletvekili Cengiz Altınkaya’nın; Bağarası Adıyla Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi (2/182) (İçişleri ve Plan ve Bütçe komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.7.1999)

7. - Aydın Milletvekili Cengiz Altınkaya’nın; Nazilli Adıyla Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi (2/183) (İçişleri ve Plan ve Bütçe komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 13.7.1999)

1. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Litvanya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları (1/278) (S.Sayısı: 27) (Dağıtma tarihi :13.7.1999) (GÜNDEME)

2. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Belarus Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları (1/282) (S.Sayısı: 28) (Dağıtma tarihi : 13.7.1999) (GÜNDEME)

3. - Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/409) (S.Sayısı: 29) (Dağıtma tarihi : 13.7.1999) (GÜNDEME)

4. - Çocuk Haklarına Dair Sözleşmede Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/317) (S.Sayısı: 30) (Dağıtma tarihi : 13.7.1999) (GÜNDEME)

5. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Letonya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları (1/284) (S.Sayısı: 31) (Dağıtma tarihi : 13.7.1999) (GÜNDEME)

6. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Hava Taşımacılığı Anlaşmasına Ek Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları (1/306) (S.Sayısı: 32) (Dağıtma tarihi : 13.7.1999) (GÜNDEME)

7. - Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 inci Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri komisyonları raporları (1/280) (S.Sayısı: 33) (Dağıtma tarihi :13.7.1999) (GÜNDEME)

8. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Hükümeti Arasında Karadenizdeki Deniz Alanlarından Sorumlu Yetkili Makamların İşbirliğine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/329) (S.Sayısı: 36) (Dağıtma tarihi : 14.7.1999) (GÜNDEME)

9. - Türk Bayrağı Kanununun 3 üncü Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Türk Bayrağı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/412, 1/398) (S.Sayısı: 37) (Dağıtma tarihi : 14.7.1999) (GÜNDEME)

10. - Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/406) (S.Sayısı: 38) (Dağıtma tarihi : 14.7.1999) (GÜNDEME)

1. - Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz’ın, Harran İlçesindeki tarihi eserlerin restorasyonuna ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/52) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.7.1999)

2. - Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz’ın, Ceylanpınar Devlet Hastanesinin personel ve doktor ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/53) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.7.1999)

3. - Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz’ın, Ceylanpınar-Kızıltepe karayolunun asfaltlanmasına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/54) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.7.1999)

4. - Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz’ın, Şanlıurfa Türk Halk Müziği Korosunda görevli personele ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/55) (Başkanlığa geliş tarihi : 7.7.1999)

5. - Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz’ın, Ceylanpınar-Muratlı Köyü Sağlık Ocağının doktor ve personel ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/56) (Başkanlığa geliş tarihi : 7.7.1999)

7. - Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in, Tunceli-Mazgirt İlçesi- Akpazarı sulaması ile Çemişgezek İlçesi Akçapınar ve Sakyol (Pulur) sulaması ihalelerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/58) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

8. - Eskişehir Milletvekili Mehmet Sadri Yıldırım’ın, SSK’nun prim alacaklarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/59) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

9. - Eskişehir Milletvekili Mehmet Sadri Yıldırım’ın, pancardaki kota uygulamasının kaldırılıp kaldırılmayacağına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/60) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

10. - Eskişehir Milletvekili Mehmet Sadri Yıldırım’ın, Toprak Mahsülleri Ofislerine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/61) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

12. - Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan’ın, İskenderun S.S.K Hastanesinin uzman doktor ihtiyacına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/63) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

13. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan Sağlık Meslek Lisesi binası ve öğretmen lojmanı inşaatına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/64) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

14. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan ve Refahiye kapalı spor salonlarının onarım ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından (Fikret Ünlü) sözlü soru önergesi (6/65) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

15. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan Çayırlı Projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/66) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

16. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan İlindeki Devlet Hastanesinin ve sağlık ocaklarının personel ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/67) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

17. - Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, borsa işlemlerine şaibe karıştırıldığı iddialarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/68) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

2. - Kocaeli Milletvekili Mehmet Batuk’un, Gebze Kültür Kompleksi inşaatına ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/204) (Başkanlığa geliş tarihi : 8.7.1999)

3. - Aksaray Milletvekili Murat Akın’ın, Aksaray-Merkez Sanayii Kavşağının köprü ihtiyacına ve Sarıyahşi İlçesi ulaşımının Kırşehir’e bağlanması için bir proje olup olmadığına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/205 ) (Başkanlığa geliş tarihi : 8.7.1999)

4. - Sıvas Milletvekili Abdüllatif Şener’in, Sermaye Piyasası Kurulu Başkanı hakkındaki iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/206) (Başkanlığa geliş tarihi : 8.7.1999)

5. - Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, Hatay İlindeki orman alanlarının meyveli ağaç ile ağaçlandırılması için bir çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/207) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

6. - Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, Dermek Göleti inşaatına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/208) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

8. - Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, Hatay’daki sebze tarımının geliştirilmesine ve seracılığın teşvik edilmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/210) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

9. - Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, Amik-Tahtaköprü 1.Merhale Projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/211) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

10. - Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, DSİ’nin Hatay İlindeki sulama sistemine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/212) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

11. - Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, Samandağ Büyük Karaçay sulama projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/213) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

12. - İçel Milletvekili Turhan Güven’in, Sermaye Piyasası Başkanı hakkındaki iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/214) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.7.1999)

13. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 mali yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Mehmet Keçeciler) yazılı soru önergesi (7/215) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

14. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/216) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

16. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Çevre Bakanından yazılı soru önergesi (7/218) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

17. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/219) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

19. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/221) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

20. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/222) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

21. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/223) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

22. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/224) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

23. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/225) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

25. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, belediyelerin Hazineye olan borçlarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/227) (Başkanlığa geliş tarihi : 7.7.1999)

26. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Millî Savunma Bakanından yazılı soru önergesi (7/228) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

27. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/229) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

28. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Malîye Bakanından yazılı soru önergesi (7/230) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

29. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Dışişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/231) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

30. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/232) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

32. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (A.Mehmet Çay) yazılı soru önergesi (7/234) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

33. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Fikret Ünlü) yazılı soru önergesi (7/235) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

34. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (M.Ali İrtemçelik) yazılı soru önergesi (7/236) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

35. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Şuayip Üşenmez) yazılı soru önergesi (7/237) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

36. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Hasan Gemici) yazılı soru önergesi (7/238) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

37. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Edip Safder Gaydalı) yazılı soru önergesi (7/239) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

38. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Ramazan Mirzaoğlu) yazılı soru önergesi (7/240) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

40. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Rüştü Kazım Yücelen) yazılı soru önergesi (7/242) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

41. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Sadi Somuncuoğlu) yazılı soru önergesi (7/243) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

43. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Yüksel Yalova) yazılı soru önergesi (7/245) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

44. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanından (Tunca Toskay) yazılı soru önergesi (7/246) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

46. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, 1999 malî yılı bütçe yatırım ödeneklerinden Erzincan İline ayrılan miktara ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (H.Hüsamettin Özkan) yazılı soru önergesi (7/248) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.7.1999)

47. - Kocaeli Milletvekili Mehmet Batuk’un, Gebze Çoban Mustafa Paşa Kervansarayının tapu tesciline ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/249) (Başkanlığa geliş tarihi : 13.7.1999)

2. - Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener ve 20 arkadaşının, Sıvas İlinin sorunlarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/38) (Başkanlığa geliş tarihi : 6.7.1999)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 33 üncü Birleşimini en iyi dileklerimle açıyor, saygılar sunuyorum.

Yoklamayı başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN – Toplantı yetersayısı vardır; görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, üç sayın milletvekilimize gündemdışı söz vereceğim.

Gündemdışı ilk söz, Osmaniye Milletvekili Sayın Şükrü Ünal'a aittir; Sayın Ünal, zihinsel özürlü çocukların eğitim problemleri hakkında konuşacaktır.

Buyurun Sayın Ünal. (FP sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakika.

ŞÜKRÜ ÜNAL (Osmaniye) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; zihinsel özürlü çocuklarımızın, genel manada özürlülerimizin, ama özel manada da zihinsel özürlü çocuklarımızın eğitim problemlerini dile getirmek üzere söz almış bulunuyorum; zihinsel özürlü çocuklarımız, aileleri ve bu çocuklarımıza eğitim veren cefakâr öğretmenlerimiz adına, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu konuda, yani zihinsel özürlü çocuklarımızın ve genel manada özürlülerimizin, eğitim ve öğretim hakkı, çalışma ve dinlenme hakkı, sosyal güvenlik hakkı gibi Anayasamızda belirtilmiş hakları bulunmakla beraber, elbette, hükümetlerimize, ilgili bakanlıklarımıza, bu konuya eğilmek düşüyor, hassasiyetle bu konu üzerinde durmaları gerekiyor.

Bize gönderilen ve Devlet Bakanımız Sayın Hasan Gemici Beyin imzasını taşıyan, 55 ve 56 ncı cumhuriyet hükümetleri döneminde sosyal hizmetler, özürlüler ve sosyal yardımlar konulu kitapta, zihinsel özürlü çocuklarımızın gerek doğumdan önce ve gerekse doğumdan sonra, ailelerinin ve kendilerinin eğitilmesi konusunda çok güzel öneriler ortaya konulmuştur. Şu çalışma, gerçekten takdire şayan bir çalışmadır; ancak, özürlü çocuklarımıza ve ailelerine bu hizmetler ulaşabildiği sürece güzeldir ve takdire şayandır.

Diğer taraftan, yine, adresimize, odalarımıza gönderilen, Millî Eğitim Bakanımızın imzasını taşıyan, Özel Eğitim Rehberlik ve Dayanışma Hizmetleri Genel Müdürlüğünün hazırladığı şu kitapta da, Türkiyemizde zihinsel özürlü çocuklarımıza ne derece önem verebiliyoruz veya bu eğitim hizmetini onlara ne kadar götürebiliyoruz; bunun, tablo şeklinde, istatistikî bir şekilde güzel bir dökümü yapılmıştır. İşte buradan da anlıyoruz ki, 80 ilimizden sadece 38 ilde zihinsel özürlü çocuklarımıza eğitim verebilen okulumuz var.

Bu meyanda, biz kendimizi, Osmaniye İli olarak biraz da şanslı kabul ediyoruz; çünkü, bizim ilimizde, il merkezinde ve Kadirli İlçemizde olmak üzere, gerek şahsî gayretlerimizle gerekse orada bulunan zihinsel özürlü çocuklarımızın duyarlı anne ve babalarının mahareti ve ayrıca bu konuya hassasiyetle eğilen valilerimizin ve kaymakamlarımızın gayretiyle 2 tane okula sahibiz ve bu noktada biz kendimizi şanslı hissediyoruz; ancak, bu okullarımızda da bulunması gereken eğitim kadroları -hemşiremiz, doktorumuz ve uzman öğretmenimiz- maalesef yok.

Ayrıca, okulu bulunmayan veyahut da ilkokulu kapatılmış köylerden toplanan öğrenciler, taşımalı yolla, diğer köydeki okula rahat bir şekilde götürülüyor ve orada öğretim yaptırılıyor; bu, devlet imkânıyla yapılıyor. Bizim okullarımız ise, il merkezinde sadece 1 tane. Dolayısıyla, en uzak mahallelerdeki çocukları bile, tek tek evlerinden alıp, bu okula getirmek mecburiyetindeyiz. Öyleyse, bu yavrularımızın da, bu taşımalı eğitim hakkından, yani servis hakkından...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Ünal, 1 dakika süre veriyorum; buyurun efendim.

ŞÜKRÜ ÜNAL (Devamla) – 2 dakika efendim; bu çok önemli; zihinsel özürlü çocuklarımızın problemleri ihmal edilmiş ve çok önemli bir konu.

BAŞKAN – Buyurun efendim.

ŞÜKRÜ ÜNAL (Devamla) – Teşekkür ederim efendim.

Ayrıca, bu yavrularımızın, zihinsel özürlü çocuklarımızın, anne ve babalarının ve yakın çevrelerinin de eğitime ihtiyaçları vardır; bu konuda da ilgili bakanlıkların gereken çalışmayı yapmaları gerekiyor.

Bu konuşma fırsatını bana verdiği için Muhterem Başkanımıza ve beni ilgiyle dinlediğiniz için siz Değerli Heyete teşekkür ediyor, zihinsel özürlü çocuklarımıza hayırlı başarılar, hayırlı ömürler, ailelerine de sabır diliyorum.

Teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum efendim. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyoruz Sayın Ünal.

Sayın Bakan, buyurun efendim. (DSP sıralarından alkışlar)

Süreniz 20 dakika efendim.

DEVLET BAKANI HASAN GEMİCİ (Zonguldak) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; konuşmamın başında, Osmaniye Milletvekilimiz Sayın Şükrü Ünal'a, ülkemizin en önemli sorunlarından biri olan özürlülerin sorunlarıyla ilgili, zihinsel özürlü çocuklarımızın eğitimi ve rehabilitasyonuyla ilgili konuyu Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine getirdiği için teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; ülkemizde, Dünya Sağlık Örgütünün vermiş olduğu rakamlara göre, oranlara göre, nüfusumuzun yüzde 12'sinin özürlü olduğu kabul edilmektedir; ancak, bu, kesin bir sayım ve ölçüme dayanmamaktadır. Bu oran içerisinde, zihinsel özürlü çocuklarımızın oranının da yüzde 2,3 olduğu bilinmektedir; bunun yüzde 2'si eğitilebilir, yüzde 0,3'ü ise öğretilebilir zihinsel özürlü çocuklardır.

Ülkemizde, zihinsel engellilere yönelik eğitim hizmeti veren, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı 96 resmî kurum, 33 özel kurum bulunmaktadır. Millî Eğitim Bakanlığına bağlı, zihinsel engellilere eğitim veren resmî kurumların hepsi gündüz hizmet vermektedir. Millî Eğitim Bakanlığından açılış izni alan özel kurumlardan yatılı hizmet veren sadece 1 kurum bulunmaktadır.

Yine Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumuna bağlı 27 resmî, bunun yanında 98 özel kurumda, zihinsel özürlü çocuklarımıza eğitim ve rehabilitasyon verilmektedir. Sizin de takdir edeceğiniz gibi, bu sayı gerçekten çok düşüktür. Ülkemizde, genelde, zaten, özürlülerin ancak yüzde 3'üne eğitim verebilmekteyiz.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Sayın Şükrü Ünal'ın da belirttiği gibi, bu hizmet kurumlarında çok büyük zorluklar yaşanmaktadır, ailelerde çok büyük zorluklar yaşanmaktadır. Özürlü çocuğuyla bir anda baş başa kalan aile ve özellikle anneler, bu çocuklara nasıl yardımcı olabileceklerini, bu çocuklar için neler yapabileceklerini bilememektedirler. Bu yüzden, özürlülere ve özellikle zihinsel özürlü çocuklara hizmet veren aile danışma ve rehabilitasyon merkezlerinin kısa sürede geliştirilmesi, sayılarının çoğaltılması gerekmektedir.

Bu anlamda, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgime Kurumunda, 1997 yılıyla bugünü mukayese ettiğimiz zaman, hem kuruluş sayısında hem hizmet verilen özürlü çocuk sayısında neredeyse yüzde 100'e yakın artış gerçekleşmiştir. O zaman sadece 27 kuruluşla hizmet verilirken, bugün için bu sayı 44'e ulaşmıştır. Yine, 1997 yılında yaklaşık 2 700 çocuğa hizmet verilirken, bu sayı bugün için 5 000'e ulaşmıştır.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; özürlülerin ve özürlü ailelerinin, özürlü annelerinin zorluklarını biraz önce ifade ettim. Türkiye, bu kesimle ilgili hizmetleri çok süratli bir şekilde geliştirmek zorundadır. Baktığımız zaman, özürlüler, özürlü aileleri, diğer insanlardan farklı hiçbir şey istemiyorlar. Dün, yine, Tarsus'ta özürlü bir çocuk konuşurken şöyle diyordu: "Beni de aranıza alın, bizi de aranıza alın." İşte onların tek istedikleri şey, bizim aramızda, bizimle birlikte yaşamaktır; yaşamın tüm nimetlerinden bizim gibi, diğer sağlıklı insanlar gibi yararlanmak, başkalarına muhtaç olmadan yaşamaktır. İnanıyorum ki, çağdaşlaşma yolundaki Türkiye, kısa sürede, bu konuda gerekli hizmetleri geliştirecek, gerekli tedbirleri alacak ve özürlülerimiz ve özürlü aileleri, hak ettikleri, arzu ettikleri yaşam seviyesine kavuşturulacaklardır.

Bu duygu ve düşünceler içerisinde, hepinize tekrar saygılar sunuyorum; konuyu gündeme getiren Sayın Şükrü Ünal'a ayrıca teşekkür ediyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN – Devlet Bakanı Sayın Hasan Gemici'ye biz de teşekkür ediyoruz.

Gündemdışı ikinci söz, İzmir Milletvekili Sayın Suha Tanık'a ait.

Sayın Tanık, Kosova'ya gönderilen Türk Silahlı Kuvvetleri birliği hakkında konuşacak.

Buyurun Sayın Tanık.

Süreniz 5 dakika efendim.

Sayın milletvekilleri, Sayın Başkanın yoğun gündem trafiğinde bana da böyle fevkalade önemli ve acil bir konuda söz verdiği için kendisine teşekkür ederek sözlerime başlamak istiyorum.

Sayın milletvekilleri; bildiğiniz gibi, daha önce, Türkiye Büyük Millet Meclisinin vermiş olduğu karar çerçevesinde, Türk Silahlı Kuvvetleri, Türkiye dışında göreve gönderilmiştir. Bunlardan bir tanesi Somali, bir tanesi Tiran Arnavutluğu, bir tanesi de Bosna-Hersek. Yine, geçen haftalarda vermiş olduğunuz karar neticesinde, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin onayıyla, Türk Silahlı Kuvvetleri birliği Kosova'ya görev yapmaya gitti. Kosova'da 78 gün süren NATO harekâtından sonra müttefik kuvvetlerinin Kosova'ya girmesiyle huzur ve güven ortamı sağlanmaya başlamış ve 18-20 arasında NATO mensubu ülkenin, Amerika, Rusya dahil olmak üzere tüm ülkelerin askerleri Kosova'da görev yapmaya başlamışlardır.

Bakın, Mamuşa'da bir köye girerken yolda yaşlı bir kadın geldi boynuma sarıldı; iki gözü iki çeşme ağlıyor; ne oldu teyze dedim; işte "kocasını kaybetti" dediler; başın sağ olsun, savaşta mı nasıl kaybettin diye sorduğumda "yok canım rahmetli eceliyle vefat etti; ben, kocamın, Türk askerinin, 87 yıl sonra Mamuşa'da oluşunu göremediğine ağlıyorum" dedi. İnsanlar Türk askerine böyle heyacanla, sevgiyle sarılmak istiyorlar.

Bu Dragaş denilen bölge 1300 rakımlı, aşağı yukarı 60 kilometre uzaklıkta bir köy; buranın Prizren'le bağlantı yolu kış aylarında kardan muhakkak iki ay kapanıyor.

Şimdi, yine Mamuşa'ya giderken, orada, Pirane Köyü diye bir köye girdim... Biraz da, müsaade edersiniz, Sırpların Kosova'da yaptıkları mezalimden bahsetmek istiyorum. Sırplar, çoluk çocuk, Müslüman-gayri Müslüm demeden, Miloseviç'ten aldıkları talimat doğrultusunda, on senedir, bu bölgede kan kusturuyorlar. Daha önce Saraybosna'da, yarın Sancak'ta, bugün Kosova'da, Miloseviç'in, Türklere, oradaki Arnavutlara yaptıkları baskıyı, müsaade ederseniz_

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Tanık, 1 dakika daha süre veriyorum; buyurun efendim.

Şimdi, ben, buradan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin bu kürsüsünden, sizlerin huzurunda, insan haklarının savunucusu olan bütün Avrupa'ya seslenmek istiyorum ki, Miloseviç, soykırım yapan vatan haini olarak, insan haklarını ihlal eden bir kişi olarak adaletin karşısına, mahkemenin karşısına çıkması gereken bir liderdir. (Alkışlar)

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu konudaki hassasiyetime ve hislerime karşı göstermiş olduğunuz teveccühe ve beni dinleme lütfunda bulunduğunuz için teşekkür eder, hepinize saygılar sunarım; sağ olun. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyoruz Sayın Tanık.

Gündemdışı üçüncü söz, Bursa Milletvekili Sayın Oğuz Tezmen'e aittir; Sayın Tezmen, vergi yasalarında yapılan değişikliklerle ilgili konuşacaklar.

Buyurun efendim. (DYP sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakikadır.

OĞUZ TEZMEN (Bursa) – Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Aynı şekilde, peşin vergi uygulamasında da yanlışlar olduğu, basit usulde ciddî yanlışlar olduğu dile getirildi. Düşünün ki, ekonominin sıkıntıya girdiği, vadelerin dokuz aylara uzadığı noktada, siz, likitide sorununu dikkate almaksızın peşin vergi yükümlülüğü getiriyorsunuz kişilere.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

Buyurun efendim.

OĞUZ TEZMEN (Devamla) – Zaten kaynak bulamayan insanlar, banka kredilerinin durmuş olduğu bir noktada kendi çarkını çeviremeyen insanlar nasıl peşin vergi verecekler. Bunun da mutlaka düzeltilmesi lazım.

Basit usulde, pazarcıya, taksi şoförüne fiş kestiren başka bir ülke bulamazsınız; bunlar yanlış uygulamalardır.

Götürü usule tabi mükelleflerde giderlerin tevsiki belki getirilebilir; yani, matrahı götürü belirler idare, harcamaları tevsik etmek, belge toplamak ise, onun da yöntemleri vardır; ama, bu, oldubitti ile yapılan olaylar, ciddî yanlışlara ve ekonomik soruna yol açmıştır. Bugün içinde bulunduğumuz, yaşadığımız krizin büyük ölçüde nedeni, vergi yasalarında yapılan bu ciddî hatalardır.

Biz, yapmayın dedik, dile getirdik, söyledik, dikkate alınmadı; inşallah, bugün söylediklerimiz, hükümet tarafından dikkate alınır, bu sıkıntılar da çözülür.

Hepinize teşekkür ediyorum. (DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyoruz Sayın Tezmen.

Sayın Maliye Bakanımız, cevap verecekler.

Buyurun efendim.

Süreniz 20 dakika efendim.

Tabiî, geçen sene, çok büyük bir ekseriyetle ve toplumumuzun da tasvibiyle çıkmış olan vergi düzenlemelerinin, Türkiye'nin ekonomik konjonktürünün içinde bulunduğu şartlar ve daralmaya denk gelmesi bir miktar düzenlemenin şansızlığı oldu. Belki, normal bir dönemde çok daha iyi netice verebilecek bir düzenleme, bugün bir hayli farklı görüşlerin muhatabı haline geldi.

Bilindiği gibi, 4369 sayılı Vergi Kanununda yer alan bazı yeni müesseselerin, ekonomimizin içinde bulunduğu konjonktür dikkate alınarak yeniden bir değerlendirmeye tabi tutulması üzerinde durulmaktadır. Ele alınan konular, daha çok, gelirin tanımı, malî milat, geçici vergi veya peşin vergi, menkul sermaye iratlarının stopaj yoluyla, kaynakta tevkif yoluyla nihaî vergilendirmeye tabi tutulması gibi konular üzerinde toplanmaktadır. Bu kuruluşların hemen tamamına yakınının başkanları, dün, Bakanlığımızı ziyaret ederek, bu konuları bir kere daha dile getirmişlerdir.

Maliye Bakanlığı olarak biz, bu görüşleri gerek vergi tekniği gerek ekonomik açıdan değerlendirerek Bakanlar Kurulunda görüşülebilecek noktaya getirmiş bulunuyoruz. Vergi uygulamalarını sürekli olarak izlemek ve vergiyle ekonomik gelişmeler arasındaki ilişkileri değerlendirmek, esasen, Maliye Bakanlığının temel görevlerinden biridir. Çünkü, vergi, yapısı itibariyle fevkalade dinamik bir olaydır. Yapılmış bulunan hazırlıklar Bakanlar Kurulunda önümüzdeki günlerde ele alınacaktır. Hiç kuşku yok ki, bu konuda karar alacak merci Bakanlar Kuruludur.

Nitekim, Sayın Başbakanımız, vergi kanunlarında yapılacak değişikliklerin, Bakanlar Kurulunda çok uzun olmayan bir süre içerisinde ele alınarak, Meclis tatile girmeden önce kanunlaşacağını birkaç kez belirtmişlerdir. Dün, beni, ziyarete gelen oda sayın başkanlarına da, ifade ettiğim, sadece, bunlardan ibaret olmuştur.

Türk ekonomisi, bugün, bir daralma sürecinden geçmektedir. Ekonomimizin önünü açmak, finansman tıkanıklıklarını hafifletmek, ekonomik canlılığı sağlamak, ihracata hız vermek, ülkede yatırım, üretim ve teşebbüs iklim ve şevkini yaratmak hükümetin birinci önceliğe sahip hedefidir. Bu amaçla alınacak ekonomik tedbirlerin içerisinde, hiç şüphesiz, vergi düzenlemeleri de yer alacaktır.

Vergi sistemi dışındaki ekonominin sistem içerisine alınması, vergi kayıp ve kaçağının asgarî ölçülere çekilmesi, vergi tabanının genişletilmesi ilke ve hedefleri mutlaka göz önünde tutularak, verginin ekonomik boyutu üzerinde durulacaktır. Çünkü, üretim, büyüme, ihracat, turizm ve ekonomik canlılık varsa vergi de vardır.

Mükellef-idare ilişkilerinin daha çağdaş ve sıcak, bürokrasiyi azaltan sade bir yapıya dönüşmesine, dolayısıyla, etkin ve sempatik bir vergi dairesine önem verilecektir.

Vergiye verdiğimiz önem kadar, hatta ondan daha fazla, harcamaların disiplin altına alınmasına ağırlık veriyoruz. Vergilerle toplanan gelirin her kuruşunun yerli yerine harcanmasına büyük önem veriyoruz. Harcamalara hâkim olacak bu anlayışın öncelikle devletten başlamasına inanıyoruz.

Bugün karşı karşıya bulunduğumuz, ama, yılların birikiminin sonucu olan meseleleri geride bırakmak için doğru kararlar almak, doğru uygulamak ve etkin şekilde tatbik etmek zorundayız. Bu dönemi aşarken, fedakârlığın kesimler arasında adil bir biçimde dağılması göz önünde bulunduracağımız en önemli ilkemiz olacaktır.

Değerli Başkan, size ve kıymetli milletvekillerine saygılarımı sunarım. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim efendim.

Sayın miletvekilleri, Cumhurbaşkanlığının iki adet tezkeresi vardır; okutuyorum:

12 Temmuz 1999

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 14 Temmuz 1999 tarihinden itibaren İsrail, Filistin ve Ürdün'e gidecek olan Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz'ın dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Hasan Gemici'nin vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

12 Temmuz 1999

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 14 Temmuz 1999 tarihinden itibaren İsrail, Filistin ve Ürdün'e gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmail Cem'in dönüşüne kadar; Dışişleri Bakanlığına, Devlet Bakanı Prof. Dr. Şükrü S. Gürel'in vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

3 adet Meclis araştırması önergesi vardır; sırasıyla okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

1– Akif Gülle (Amasya)

2– Faruk Çelik (Bursa)

3– Ahmet Sünnetçioğlu (Bursa)

4– Bekir Sobacı (Tokat)

5– M. Ergün Dağcıoğlu (Tokat)

6– İrfan Gündüz (İstanbul)

7– Hüseyin Kansu (İstanbul)

8– Yakup Budak (Adana)

9– Fethullah Erbaş (Van)

10– Osman Yumakoğulları (İstanbul)

11– Ahmet Nurettin Aydın (Siirt)

12– Azmi Ateş (İstanbul)

13– Latif Öztek (Elazığ)

14– Ayşe Nazlı Ilıcak (İstanbul)

15– Oya Akgönenç Muğisuddin (Ankara)

16– Mehmet Bekaroğlu (Rize)

17– Mehmet Altan Karapaşaoğlu (Bursa)

18– Eyüp Fatsa (Ordu)

19– Maliki Ejder Arvas (Van)

20– Sabahattin Yıldız (Muş)

21– Özkan Öksüz (Konya)

22– Bülent Arınç (Manisa)

Araştırma Önergesi

Amasya coğrafî konumu itibariyle Karadeniz Bölgesi içerisinde yer almakta, Karadeniz Bölgesi ise diğer bölgelere göre sosyoekonomik gelişmişlik sıralamasında beşincidir. Karedeniz Bölgesinde gelişmişlik endeksi itibariyle Türkiye ortalamasının üzerinde iki il vardır. Bu iller, Zonguldak ve Bolu'dur. Amasya ise altıncı sırada yer almaktadır.

Tarihimizde önemli bir yere sahip olan ilimiz, cumhuriyet dönemine kadar birçok uygarlığa ev sahipliği yapmıştır.

Tarihin derinliklerinde Amasya yakın geçmişte milletimizin kurtuluş ve cumhuriyetimizin kuruluşunda ilk adımların atıldığı öncülük misyonunu yüklenmiştir.

Türkiye genelinde sosyoekonomik gelişmişlik sıralamasında üçüncü derece gelişmiş iller arasında son sıralarda yer alan Amasya'nın, 1998 nüfus sayımına göre 337 013 nüfusla gerileyerek, göç veren iller arasanda yer almıştır.

Türkiye'de şehirleşme oranı yüzde 59,01 iken, Amasya'da bu oran yüzde 45,51'dir.

Yine, Türkiye'de kilometre kareye 73 kişi düşmekteyken, Amasya'da, bu, 65 kişi olarak tespit edilmiştir.

Sıralamaya göre 39 uncu gelişmiş il olan Amasya, kalkınmada öncelikli yöreler (K.Ö.Y) listesinde beşinci derecede öncelikli yöreler arasında yer almaktadır.

Kişi başına genel bütçe vergi geliri katkısı bakımından 41 inci sırada olan Amasya, özel sektör yatırım teşvikleri bakımından ise 53 üncü sıradadır.

Tarım ve hayvancılık üretim değerleri bakımından Türkiye'de 41 inci sırada yer alan Amasya, köy içmesuları bakımından 23 üncü sıradadır.

Belirlenen gösterge verilerine göre Amasya'nın sosyal ve ekonomik durumu Türkiye ortalamalarının altındadır. Birleşmiş Milletler verilerine göre de, 80 il içerisinde 45 inci sırada yer alan Amasya'nın, insanî yaşam düzeyi Lübnan'la eşdeğerde olup, ilimiz bölgesel farklarını azaltmayı hedefleyen yardımlardan, teşviklerden de yararlanmamaktadır.

Halen birinci derecede kalkınmada öncelikli yöre kapsamında olan Amasya'nın, içinde bulunduğu sorunlardan bir an önce kurtulması için, sorunlar ve çözümlerinin yerinde tespitiyle ilgili bir Meclis araştırması komisyonunun kurulmasının, Amasyamız ve bölgemiz için faydalı olacağı kanaatindeyiz.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge, gündemdeki yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırası geldiğinde yapılacaktır.

İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Tehlikeli boyutlarda işsizlikle birlikte büyük bir nüfus göçü yaşayan Sıvas, özellikle son yıllarda hükümetlerin izlemiş olduğu ekonomik politikalar neticesinde çok ciddî sorunlarla karşı karşıyadır.

Sıvas, tehlikeli boyutlardaki işsizlik ve buna bağlı nüfus göçüyle, ülkemizin en sıkıntılı illerinin başında gelmektedir. Özellikle, son yıllarda hükümetlerin izlemiş olduğu ekonomik politikalar neticesinde, Sıvas, çok ciddî sorunlar yaşamaktadır. Sıvas'ın bugün içinde bulunduğu durumu tespit etmek, araştırmak ve alınacak çok yönlü tedbirleri ortaya koymak için Anayasanın 98, TBMM İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılmasını saygılarımızla arz ederiz.

1- Abdüllatif Şener (Sıvas)

3- Musa Demirci (Sıvas)

4- Ahmet Derin (Kütahya)

5- Ömer Vehbi Hatipoğlu (Diyarbakır)

6- Hüsamettin Korkutata (Bingöl)

7- Özkan Öksüz (Konya)

8- Akif Gülle (Amasya)

9- Hüseyin Kansu (İstanbul)

10- Kemal Albayrak (Kırıkkale)

11- Mehmet Bedri İncetahtacı (Gaziantep)

12- Yahya Akman (Şanlıurfa)

13- Ayşe Nazlı Ilıcak (İstanbul)

14- Mahfuz Güler (Bingöl)

15- Hüseyin Arı (Konya)

16- Fethullah Erbaş (Van)

17- Eyüp Sanay (Ankara)

18- İrfan Gündüz (İstanbul)

19- Azmi Ateş (İstanbul)

20- Turhan Alçelik (Giresun)

21- Hüseyin Karagöz (Çankırı)

Gerekçe:

Köklü ve zengin kültür hazineleriyle dolu bir geçmişe sahip olan Sıvas İlimizin millî mücadelenin kazanılmasında da oldukça önemli bir yeri vardır. Tarihî ve kültürel zenginliğinin yanında, cumhuriyet öncesi ve sonrası ülkemiz ticaretinin gelişmesine büyük katkı sağlamıştır. 1960'lı yıllara kadar ticarî canlılığı devam eden, 1970'li yıllarda kısır bir döneme girerek cazibesini yitiren ve hızla gerileyen Sıvas, bugün, çok ciddî sorunlarla karşı karşıyadır.

Sıvas, topraklarının büyük bir bölümü İç Anadolu Bölgesinin doğusunda, daha küçük bölümleri ise Karadeniz ve Doğu Anadolu Bölgelerinde yer alan, Türkiye'nin, köy sayısı itibariyle birinci, yüzölçümü itibariyle ikinci büyük ilidir. İlin yüzölçümü 28 488 kilometrekaredir. Sıvas, merkez ilçe dahil 17 ilçe, 38 belediye, 1 245 köy olmak üzere toplam 2 004 yerleşim birimine sahiptir. 1997 yılı itibariyle nüfusu 697 317'dir. Sıvas'ın kilometrekare başına nüfus yoğunluğu 24 kişi olup, nüfus artış hızı 0,014'tür.

İşsizlik ve buna bağlı nüfus göçünün tehlikeli boyutlara ulaştığı Sıvas, Türkiye'nin dışarıya en fazla göç veren 5 ilinden biri olma özelliği göstermektedir. Başta İstanbul olmak üzere, Ankara, Mersin, Antalya ve İzmir'e göç hızla devam etmektedir.

Sıvas'ta mevcut istihdamı büyük oranda kamu iktisadî kuruluşları sağlamaktadır. Bu bakımdan, hükümetlerin kamu iktisadî kuruluşlarıyla ilgili yaptığı her düzenleme Sıvas'ı derinden ve doğrudan etkilemektedir. Özelleştirme programı çerçevesinde ortaya konulan istihdam azaltıcı politikalar Sıvas'ta işsizliği korkunç boyutlarda bir sorun haline getirecektir. Özelleştirme programının ekonomisini büyük oranda özel teşebbüs gücü ile ayakta tutan bölgelerde uygulanması, Sıvas gibi ekonomisi tamamen kamu kuruluşlarına bağlı olarak şekillenen bölgelerde en azından yeni oluşmaya başlayan özel sektör inisiyatifi canlanıncaya kadar geciktirilmesi çok yararlı olacaktır.

Sonuç olarak; istihdamı azaltıcı politikaların uygulamaya başlanmasından sonra işsizlik ve göçün çok ciddî boyutlara ulaştığı Sıvas'ın sorunlarını araştırıp tespit ederek, kalıcı çözümler üretmek için Anayasanın 98 inci maddesi ve Meclis İçtüzüğünün 102 nci maddesi gereğince bir Meclis araştırması açılması son derece yararlı olacaktır.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Üçüncü ve son araştırma önergesini okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Türkiye'yi öteki ülkelerden ayıran en önemli özelliği, bir çok ülke nüfusundan daha büyük bir genç nüfusa sahip olmasıdır.

Büyük bir genç nüfusa sahip olmasına rağmen, ülkemizin ulusal düzeyde izlenen bir gençlik politikası bulunmamaktadır. Bu ise ekonomik, sosyal ve siyasal yönden sorunları doğurmaktadır.

Anayasanın 98 İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılması için gerekçe ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederiz.

1- Tevhit Karakaya (Erzincan)

2- Fahrettin Kukaracı (Erzurum)

3- Şeref Malkoç (Trabzon)

4- Nurettin Aktaş (Gaziantep)

5- Bekir Sobacı (Tokat)

6- Şükrü Ünal (Osmaniye)

7- Mehmet Bedri İncetahtacı (Gaziantep)

9- Özkan Öksüz (Konya)

10- Ahmet Demircan (Samsun)

11- Mehmet Zeki Okutan (Antalya)

12- Dengir Mir Mehmet Fırat (Adıyaman)

13- Abdullah Veli Seyda (Şırnak)

14- Mehmet Özyol (Adıyaman)

15- Yahya Akman (Şanlıurfa)

16- Oya Akgönenç Muğisuddin (Ankara)

17- Ali Gören (Adana)

18- Musa Demirci (Sıvas)

19- Fethullah Erbaş (Van)

20- Abdullah Gül (Kayseri)

21- Eyüp Sanay (Ankara)

22- İrfan Gündüz (İstanbul)

Gerekçe:

Ülkemizi öteki ülkelerden ayıran en önemli özelliklerden biri, genç bir nüfusa sahip olmasıdır. 1997 genel nüfus sayımının kesin sonuçlarına göre, ülkemizde nüfusun yüzde 38'ini 10-25 yaş grubu oluşturmaktadır. Bu, son derece sevinilecek bir gerçektir; ama, bu gerçeğin, üzerinde önemle düşünülmesi gereken öteki yönleri de bulunmaktadır.

Gençlik kavramı, yaygın bir biçimde üniversitede okuyan gençler için kullanılmaktadır. Halbuki, üniversite gençliği, genel nüfus içinde yüzde 2 gibi bir orana tekabül etmektedir; geri kalan genç nüfus ise görmezlikten gelinmektedir. Gençlik kavramının sadece üniversite gençliğiyle sınırlı tutulması, gençlik meselelerine bakışımızı ve bu meselelerin çözümüne dair tedbir ve önerileri sonuçsuz bırakmaktadır.

Lise mezunu olup, üniversiteye girebilmek için 1,5 milyon öğrenci her yıl ÖSS'na katılmaktadır. Bu sınav sonunda yaklaşık 200 bin genç üniversite kapısından içeri girebilmektedir. Ülke şartları bunu gerektirmektedir düşüncesiyle, geri kalan yaklaşık 1 milyon eğitimli genç nüfus kaderiyle başbaşa bırakılmaktadır. Bu yanlış uygulamayla devlet, sosyal patlamaları kendi eliyle hazırlamaktadır.

Üniversite okuma imkânı bulamamış, kısa yoldan hayata atılmış, kırsal kesim ve sanayi kesiminde çalışan veya işsiz gençler büyük bir çoğunluk oluşturmaktadır. Bu ise, çözülmesi gereken, önemli, ekonomik, sosyal ve siyasî bir ülke sorunudur.

Öncelikle, gençlik meselesini, kalıcı, akılcı ve bilimsel bir yaklaşımla ele almak gerekmektedir. Gençlik nedir? Gençlik meselesi nedir? Gençliğin meselesi, gençlerin bizzat sebep olduğu meseleler midir, yoksa, içinde yaşadıkları toplumun onlara yüklediği meseleler midir? Genç olmak nasıl bir sorumluluğu gerektirmektedir? Gençlik ve gençlikle ilgili mevzuatımız, hangi sosyal, ekonomik, bilimsel ve siyasî ölçütlere göre düzenlenmiştir? Gençlik meselelerinin çözümünde ihtiyaç duyulan öncelikli düzenlemeler nelerdir? Uyuşturucu ve zararlı alışkanlıklara karşı gençliği korumak için hangi önlemler alınmalıdır? Gençleri manevî yönden güçlendirmek için hangi tedbirleri almalıyız?

İçinden geçtiğimiz bunalımlı dönemde, gerek üniversite ve gerekse üniversite dışında yaşayan gençlerimizin, birtakım çevreler tarafından yönlendirildikleri, zararlı alışkanlıklara itildikleri bilinmektedir.

Son günlerde, 1970'li yıllarda olduğu gibi, ülkemize ve insanımıza büyük zarar ve ıstırap veren üniversitelerimizde anarşi ve terör, gençlerimiz kullanılarak yeniden tırmandırılmak istenmektedir. Öte yandan, uyuşturucu ve gelecek kuşakları tehdit eden cinsel ilişki yoluyla bulaşıcı hastalıklar hızla yaygınlaşmaktadır. Ayrıca, gençlerin ruhsal yönden de sağlıklı gelişmeleri Anayasayla devlete verilmiş bir görev olduğu halde, bu görev ihmal edilmektedir. Özellikle, gençlere ve gençlerin meselelerinin çözümü için devlet hiyerarşisi içinde gerekli bir adres gösterilmemektedir. Bu ise, ülkemiz için telafi edilmesi gereken önemli bir noksanlıktır.

Genç nüfusun içinde bulunduğu sorunları araştırmak, çözümlerini tespit etmek ve sağlıklı kuşaklar yetiştirmek için gençlik meselelerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde tartışılmasında çok yönlü yarar vardır; çünkü, gençlik sorunları asla çözümsüz değildir.

Yukarıda arz edilen sebeplerden dolayı, başta, son günlerde üniversitelerde cereyan eden öğrenci eylemleri olmak üzere, uygulanan gençlik politikalarının gözden geçirilmesi zamanı gelmiştir. Gençlikle ilgili yürütülen devlet politikaları, bu politikaların temel ilkelerinin ve bu politikaları yönlendiren ana unsurların gözden geçirilerek değerlendirilmesi, ülkemizin geleceği için kalıcı ve sağlıklı kararların alınmasında ve uygulanmasında yardımcı olacaktır.

Bu sebeple, Anayasanın ve İçtüzüğün amir hükümleri gereğince, gençlik sorunları ve uygulanan gençlik politikaları hakkında Meclis araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge, gündemdeki yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşmeler, sırası geldiğinde yapılacaktır.

Sayın milletvekilleri, Danışma Kurulunun bir önerisi vardır; okutup, oylarınıza sunacağım:

Danışma Kurulu Önerisi

No. 13 14.7.1999

14.7.1999 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve aynı tarihte dağıtılan 37 sıra sayılı Türk Bayrağı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 1 inci sırasına, 38 sıra sayılı Sosyal Sigortalar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 2 nci sırasına, 48 saat geçmeden alınmasının Genel Kurulun onayına sunulması Danışma Kurulunca uygun görülmüştür.

M.Vecdi Gönül

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı Vekili Ali Günay Ömer İzgi İsmail Kahraman DSP Grubu Başkanvekili MHP Grubu Başkanvekili FP Grubu Başkanvekili Beyhan Aslan Saffet Arıkan Bedük ANAP Grubu Başkanvekili DYP Grubu Başkanvekili

BAŞKAN – Danışma Kurulu önerisini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Danışma Kurulu önerisi kabul edilmiştir.

Sayın Milletvekilleri, daha önce alınan karar gereğince gündemin "Sözlü Sorular" kısmına geçiyoruz.

Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

Sayın Bakan?.. Burada.

Soruyu okutuyorum efendim:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Millî Eğitim Bakanı Sayın Metin Bostancıoğlu tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını delâletlerinize arz ederim. 25.06.1999

Musa Uzunkaya Samsun

İstanbul Üniversitesi Rektörü Sayın Kemal Alemdaroğlu'nun iddia edilen birtakım usulsüz icraatları günlerdir basında yer almaktadır.

Bu iddialar:

1- Sayın Kemal Alemdaroğlu, Devlet Denetleme Kurulu, Maliye Bakanlığı ve İstanbul Defterdarlığı raporlarıyla belgelenen haksız iktisapların önüne geçmeyerek görevini kötüye kullanmıştır.

2- Üniversitede yasadışı vakıf kurulmasına ve bu vakıflar aracılığıyla hastaların soyulmasına neden olmuştur.

4- Üniversitede herhangi bir görevi olmadığı halde bir bakan yakınına üniversitenin malî konularının denetimi görevi verilmiştir.

5- Sosyal tesislerin gelirleri üniversite bütçesi dışında tutularak denetim dışı kalması sağlanmıştır.

Yukarıda yer alan iddiaların doğruluğunun araştırılması için bakanlığınız ve Yüksek Öğretim Kurumu (YÖK) tarafından bir inceleme/soruşturma başlatılmış mıdır?

BAŞKAN – Soruyu cevaplandırmak üzere, Millî Eğitim Bakanı Sayın Metin Bostancıoğlu; buyurun efendim.

MİLLî EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Samsun Milletvekili Sayın Musa Uzunkaya'nın soru önergesi, vakıa, 5 madde olarak düzenlenmişse de, bunların 5'i de soru değil, hüküm cümlesidir; hüküm olarak sonuçlanmıştır. Örnek: "Sayın Kemal Alemdaroğlu, Devlet Denetleme Kurulu, Maliye Bakanlığı ve İstanbul Defterdarlığı raporlarıyla belgenen haksız iktisapların önüne geçmeyerek, görevini kötüye kullanmıştır. " Bu, soru değildir; bu, hüküm cümlesidir.

Bir daha: "Üniversitede yasadışı vakıf kurulmasına ve bu vakıflar aracılığıyla, hastaların soyulmasına neden olmuştur." Bu da soru değildir.

"Yasadışı Ziya Gün Vakfı yöneticilerinin sahte makbuzlarıyla ilgili... görev verilmiştir." Bu da soru değildir.

Buna rağmen, ben, bütün bunları soruymuş gibi kabul edip, cevaplamak istiyorum izninizle:

İstanbul Ünivesitesi, hizmetlerini, ilgili kurumlarca onaylanan katma bütçe, döner sermaye, araştırma fonu, öğrenci sosyal hizmetler birimi bütçeleriyle, yürürlükte bulunan kanun, kararname, tüzük ve yönetmelikler doğrultusunda sürdürmekte olup, ayrıca, bu harcamalara ilişkin hesaplar, bir sonraki yıl, yasalar gereği, denetim görmekte olduğundan, haksız iktisap söz konusu değildir.

Üniversite bünyesinde yukarıda açıkladığımız gayeler dışında faaliyet gösteren herhangi bir vakıf kuruluşu mevcut değildir.

Doktor Ziya Gün İstanbul Üniversitesine Yardım Vakfı, iddia edildiği gibi, yasadışı bir vakıf olmayıp, mahkeme kararıyla 1945 yılında, üniversite dışında kurulmuştur. Bugüne kadar, kamu yararına hizmet veren Meserret Büro Binası, Doktor Ziya Gün İşhanı, Alaybey Köşkü İşhanı, Rasimpaşa İşhanı, Fındıklıyan İşhanlarının bir kısmının tamamının sahibi, bir kısmının da hissedarı olduğu işhanları ile Zeytinburnu'nda da 25 dönümlük bir araziye sahip olan vakıftan halihazırda 350 öğrenciye karşılıksız burs verilmektedir; üniversite ve üniversite hastanelerine yardım yapmak amacıyla kurulan bir vakıftır.

Devlet memuru olup, ayrıca, Doktor Ziya Gün İstanbul Üniversitesine Yardım Vakfından da ücret alan hiçbir görevli bulunmamaktadır.

Doktor Ziya Gün İstanbul Üniversitesine Yardım Vakfının tüm hesapları, vakıflar denetimine tabidir. 1997-1998 yılı hisapları da, üniversitede görevli, konunun uzmanı beş profesörce denetlenmiştir; hesaplarında kanunsuz bir duruma rastlanmamıştır. Ayrıca, söz konusu faturalar, makbuzlar, Çapa Vergi Dairesinden alınan izin belgesiyle, Maliye Bakanlığının makbuz basma yetkisi verdiği matbaalarda bastırılmıştır.

İddia edilen sahte makbuzlar üzerine, rektörlükçe, vakıf yetkililerinin Fatih Cumhuriyet Savcılığında konuyla ilgili bilgi vermeleri sağlanmış, Fatih Cumhuriyet Savcılığınca, makbuzlarla ilgili suç unsuru tespit edilmemiştir.

Söz konusu şahsın, üniversitenin malî konularının denetimiyle ilgili bir görevi de yoktur; ancak, 1998 yılı Bütçe Kanununun 9 uncu maddesi gereği, döner sermaye işletmelerinin birleştirilerek, tek döner sermaye işletmesi haline dönüştürülmesi çalışmalarında, döner sermaye saymanlıklarıyla birlikte yapılan inceleme ve değerlendirmeler hakkında, zaman zaman Rektör Profesör Doktor Kemal Alemdaroğlu'nu bilgilendirmektedir. Adı geçen şahıs bu görevi yaparken, üniversiteye bağlı herhangi bir kurumdan ücret almamaktadır.

İstanbul Üniversitesi sosyal tesislerinin gelirleri denetimdışı tutulmayıp, her an denetime açık ve ilgili kurumlarca denetlenmektedir.

Teşekkür ederim. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Bakan.

Soru cevaplandırılmıştır.

BAŞKAN – 3 üncü sırada, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ahmet Karavar'ın, Şanlıurfa-Gaziantep otoyolu inşaatına ve Şanlıurfa-Akçakale karayolu projesine ilişkin Bayırdırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi...

Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

BAŞKAN – 4 üncü sırada, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ahmet Karavar'ın, 1999 bütçesinden Şanlıurfa Köy Hizmetlerine ayrılan ödenek miktarına ve bazı köylerin yol ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi...

Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

BAŞKAN – 5 inci sırada, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ahmet Karavar'ın, Şanlıurfa İlinin kültür merkezi ihtiyacına ve turistik değeri olan bazı mağara ve harabelerin restorasyonuna ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi...

Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

BAŞKAN – 6 ncı sırada, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ahmet Karavar'ın, Toplu Konut İdaresince Şanlıurfa'da uygulanmaya konulan konut projesine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi...

Sayın Bakan?.. Hazır değiller.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

BAŞKAN – 7 nci sırada, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ahmet Karavar'ın Harran Üniversitesi rektörlük binası ve kampusu inşaatına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi...

Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Burada.

Soruyu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki soruların Başbakan tarafından aracılığınızla sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 26.6.1999 Ahmet Karavar Şanlıurfa

Sorular:

1- 27 Mayıs 1992 tarihinde temeli atılan Harran Üniversitesinin rektörlük binası ve kampusu inşaatları ödenek yetersizliğinden gecikmektedir. Bakanlık olarak gerekli ödeneği tahsis etmek için herhangi bir çalışmanız var mıdır?

2- 1999 yılı bütçesi içerisinde bu üniversitemize ne kadar ödenek göndermeyi planlamaktasınız?

BAŞKAN – Soruya, Sayın Başbakan adına Sayın Millî Eğitim Bakanımız cevap verecekler.

Buyurun efendim.

Süreniz 5 dakika.

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; üniversite ve GAP İdaresince yapılan protokol gereği, 10 500 metrekare kapalı alanı bulunan rektörlük binası inşaatının yüzde 35'inin GAP İdaresince, yüzde 65'inin ise üniversite tarafından yapılması planlanmışsa da, GAP İdaresi, maddî imkânlarının yeterli olmadığını sebep göstererek, 1992 yılında temeli atılan, 1995 yılında kaba inşaatı tamamlanan binayı, natamam şekilde üniversiteye devretmiştir.

İkmal inşaatın, üniversitenin yatırım programına alınabilmesi için Devlet Planlama Teşkilatına teklifte bulunulmuştur. Devlet Planlama Teşkilatından gelecek cevaba göre programa alınacak ve bu üniversite inşaatı tamamlanacaktır.

Teşekkür ederim. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Bakan.

Diğer soruya geçiyoruz.

Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

BAŞKAN – 10 uncu sırada, Balıkesir Milletvekili Sayın İsmail Özgün'ün, Balıkesir İline bağlı köy yollarından kaçının asfaltlandığına ve asfaltlanmayan yollara ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi...

Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

BAŞKAN – 11 inci sırada, Balıkesir Milletvekili Sayın İsmail Özgün'ün, Balıkesir Sosyal Sigortalar Kurumu Hastanesinin bölge hastenesine dönüştürülmesi ve bazı ilçelerdeki Sosyal Sigortalar Kurumu dispanserlerinin iyileştirilmesiyle ilgili bir çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi...

Sayın Bakan?.. Burada.

Soruyu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın, delaletinizle, Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 28.6.1999

İsmail Özgün Balıkesir

Soru 1– Balıkesir SSK Hastanesinin bölge hastanesi haline getirilmesi için herhangi bir çalışma var mıdır? Eğer varsa, bu çalışma ne zaman sonuçlandırılacaktır?

Soru 2– Balıkesir SSK Hastanesinin ihtiyacı olan anestezi cihazı ihtiyacı ne zaman karşılanacaktır?

Soru 3– Burhaniye SSK Sağlık İstasyonunun dispansere dönüştürülmesi düşünülerek dispanser faaliyetlerinin sürdürülebileceği bir bina araştırması çalışması tamamlanmış, gerekli bina temin edilmiş midir?

Soru 4– Ayvalık SSK Dispanserinin daha iyi şartlarda hizmet görmesi için bir çalışma yapılmakta mıdır? Daha önce temin edilen arsa üzerinde inşaata başlanıldı mı?

Soru 5– Bandırma SSK Hastanesi tevsi inşaatı hangi safhadadır?

Soru 6– Balıkesir Bağ-Kur İl Müdürlüğü ne zaman müsait bir binaya taşınacaktır?

BAŞKAN – Soruyu Devlet Bakanı Sayın Yüksel Yalova cevaplandıracaklardır.

Buyurun efendim.

Süreniz 5 dakikadır.

DEVLET BAKANI YÜKSEL YALOVA (Aydın) – Sayın Başkan, Sayın milletvekilleri; Balıkesir Milletvekili Sayın İsmail Özgün'ün ilgili bakana yönelttiği sözlü soru önergesini, Sayın Yaşar Okuyan adına cevaplandırmak üzere söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Balıkesir Hastanesinin ihtiyacı bulunan 1 adet narkoz cihazı 9.6.1999 tarihinde hastaneye teslim edilerek hizmete sunulmuştur.

1998 yılı istatistiklerine göre 3 613'ü aktif sigortalı, 1 721'i emekli, dul, yetim aylığı alanlar ve bunların aile bireyleriyle birlikte toplam 20 000 kişiye hizmet veren Burhaniye Sağlık İstasyonunun dispansere dönüştürülmesi uygun görülmüştür; ancak, ilçede dispanser olarak kullanıma uygun yeterli büyüklükte bina kiralanması konusunda çalışmalar yapılmış ise de, ihtiyaca elverişli bina bulunamadığından sağlık istasyonunun dispanser düzeyinde hizmet vermesi sağlanamamıştır.

Ayrıca, Ayvalık İlçesinde faaliyet gösteren dispanser binasının yetersiz olması nedeniyle, yıllardan beri dispanser ihtiyacını karşılayacak nitelikte bir bina aranmış; ancak, ilçenin tarihi ve doğal SİT alanlarıyla çevrili olması nedeniye istenilen vasıfta bina temin edilememiştir.

1998 yılı yatırım programında yer alan Ayvalık Dispanser inşaatıyla, Bandırma Hastanesi tevsi inşaatının, Başbakanlık tasarruf tedbirleri genelgesi nedeniyle, henüz ihalesi gerçekleştirilememiştir.

Diğer yandan, Bağ-Kur Balıkesir İl Müdürlüğü hizmetlerinin yürütüldüğü mülkiyeti belediyeye ait binanın yetersiz olması karşısında yeni bina kiralanması veya satın alınması bakımından kamu kurum ve kuruluşları nezdinde yapılan araştırma ve yazışmalar sonucu, 1998 yılı sonu itibariyle bina temin edilememiş, mahallinde yayımlanan ilanı müteakip, Sümerbank AŞ'ye ait binanın satışı kuruma teklif edilmiş; ancak, Başbakanlığın yürürlükteki tasarruf genelgesi hükümleri uyarınca teklifin değerlendirilmesi mümkün olamamıştır.

1999 yılı içerisinde de hizmetleri karşılayacak nitelikte bir bina kiralanmasını teminen öncelikle kamu kurum ve kuruluşları nezdinde gerekli araştırmanın yapılması, bu araştırmalardan sonuç alınmaması durumunda, Kurum İhale Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde, gerçek ve tüzelkişilerden teklif alınmak suretiyle kiralama yapılması için, Kurum Yönetim Kurulunca 9.4.1999 tarih, 99/74 sayılı önmutabakat kararı alınmış ve bu karara istinaden Balıkesir İl Müdürlüğü talimatlandırılmıştır.

Bu aşamada, anılan taşınmazlarla ilgili satış bedeli ve satış şartlarının bildirilmesi hususu 12.7.1999 tarihinde Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığına intikal ettirilmiş olup, alınacak cevap doğrultusunda gerekli işlemler yürütülecektir.

Bilgilerinize arz eder, saygılar sunarım. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederiz efendim.

BAŞKAN – 12 nci sırada, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ahmet Karavar'ın, şehir merkezleri içinde kalan cezaevlerine ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi...

Sayın Bakan?.. Buradalar.

Soruyu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorunun Adalet Bakanı Sayın Hikmet Sami Türk tarafından aracılığınızla sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Ahmet Karavar Şanlıurfa

Soru: Artan nüfus ve gelişen teknolojiyle beraber şehirlerimiz hızlı bir şekilde büyümüş, bu şekilde daha önce yapılmış olan cezaevleri şehir merkezleri içinde kalmıştır. Olağanüstü durumlar veya güvenlik nedeniyle bu durum bir risk taşımaktadır. Bu cezaevleriyle ilgili bir çalışmanız var mıdır?

BAŞKAN – Soruyu Adalet Bakanı Sayın Hikmet Sami Türk cevaplandıracaklardır; buyurun.

Süreniz 5 dakika efendim.

ADALET BAKANI HİKMET SAMİ TÜRK (Trabzon) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ahmet Karavar'ın sözlü soru önergesini cevaplandırmak üzere, söz almış bulunuyorum.

Yoğun şehirleşme hareketleri nedeniyle, başta büyük kentler olmak üzere, birçok il ve ilçede, cezaevlerimiz yerleşim merkezleri içerisinde kalmış bulunmaktadır. Bu durum, ceza infaz kurumlarının iç ve dış güvenliğini olumsuz yönde etkilediği gibi, cezaevleriyle komşu olmak zorunda kalan yerleşim merkezleri sakinlerinin de hoşnutsuzluğuna yol açmaktadır.

Bakanlığımızca, bu konuda yürütülen çalışmalar çerçevesinde, 1990 yılında 1; 1991 yılında 1; 1992 yılında 5; 1993 yılında 14; 1994 yılında 26; 1995 yılında; 1996 yılında 45; 1997 yılında 2; 1998 yılında 3 ve 1999 yılında 1 olmak üzere, eskimiş veya şehir içerisinde kalmış bulunan 99 cezaevi kapatılmıştır. Büyük çoğunluğu ilçe cezaevleri olmak üzere, bu nitelikteki 250 cezaevinin daha kapatılması planlanmıştır. Bölge cezaevleri hizmete girdikçe, bu cezaevleri kapatılacaktır.

Saygıyla bilgilerinize arz ederim. (DSP ve MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyoruz Sayın Bakan.

BAŞKAN – 13 üncü sırada, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ahmet Karavar'ın Şanlıurfa İl merkezi küçük sanayi sitesi inşaatına ve bazı ilçelere organize sanayi bölgesi yapımı için ödenek ayrılıp ayrılmadığına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

BAŞKAN – 14 üncü sırada, Samsun Milletvekili Sayın Musa Uzunkaya'nın, Samsun-Gelemen Tarım İşletmesi Müdürlüğü tarafından yürütülen hizmetlere ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Mevcut değil.

Sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

BAŞKAN – 15 inci sırada, Şanlıurfa Milletvekili Sayın Mustafa Niyazi Yanmaz'ın, eczacıların reçete bedellerinin Bağ-Kur müdürlüklerince zamanında ödenmemesine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Mevcut.

Soruyu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorumun Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Yaşar Okuyan tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasına delalet etmenizi saygılarımla arz ederim.

Mustafa Niyazi Yanmaz Şanlıurfa

Pek çok eczacımızın, reçete bedellerini, Bağ-Kur müdürlüklerinden, sözleşmede belirtilen zaman içerisinde alamadıkları, bize gelen yoğun şikâyet fakslarından anlaşılmaktadır. Mevcut ekonomik şartlar, eczacılarımızı da önemli ölçüde etkilemiştir.

Soru: Eczacılarımızın bu haklı şikâyetine binaen, Bağ-Kur müdürlüklerine ödemelerin zamanında yaptırılması için herhangi bir çalışma başlatıldı mı?

BAŞKAN – Teşekkür ederim.

Soruyu, Devlet Bakanı Sayın Yüksel Yalova cevaplandıracaklardır.

Buyurun efendim.

Süreniz 5 dakikadır.

DEVLET BAKANI YÜKSEL YALOVA (Aydın) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Şanlıurfa Milletvekili Sayın Mustafa Niyazi Yanmaz'ın, ilgili bakana yönelttiği sözlü soru önergesini, Sayın Yaşar Okuyan adına cevaplandırmak üzere söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım.

Türk Eczacılar Birliği ile Bağ-Kur Genel Müdürlüğü arasında 30.12.1997 tarihinde imzalanan protokolün "Uygulanacak Sözleşme" başlıklı bölümünde, Bağ-Kur Genel Müdürlüğünce serbest eczanelerden hizmet satın alınması sırasında "Türk Eczacılar Birliği ile Bağ-Kur Genel Müdürlüğü arasında yapılan görüşmeler sonucunda, üzerinde mutabakat sağlanan ekli sözleşmenin uygulanması konusunda görüş birliğine varılmıştır" hükmü yer almaktadır.

Söz konusu protokol eki sözleşmenin "Ödeme Zamanı" başlıklı bölümündeki, eczanenin fatura ettiği reçeteler üzerinde, kurum, gerekli incelemeyi yaptıktan sonra, faturanın kayda giriş tarihinden itibaren, en geç 2 ay (60 gün) içinde bedelini eczaneye öder; ancak, bu süre, ithal ilaçlar için 1 aydır. (30 gün) Bunun için, eczane, ithal ilaç içeren reçetelerini, kuruma ayrıca faturalandırır. 60 gün içinde reçete kontrollerinin tamamlanamaması halinde, ithal ilaçlar için 30 gün, aynı süre zarfında fatura bedellerinin tamamının eczaneye ödeneceği yolundaki hüküm, yukarıda bahsi geçen protokolde yer alan mutabakat doğrultusunda ve ödeme sürelerinin taraflarca kabulünü takiben, sözleşmeye konulmuştur.

Bu çerçevede, Bağ-Kur ile sözleşmesi bulunan eczanelerin reçete bedellerinin, kurumun vezne tahsilatları ve genel bütçeden yapılan devlet yardımlarıyla ve sözleşmede belirlenen süre ve şartlarda ödenmesi için azamî çaba sarf edilmektedir; ancak, gerek sigortalılardan yapılan prim tahsilatlarında gerekse genel bütçeden yapılan transferlerdeki yetersizlikler sebebiyle, anlaşmalı eczane ve sağlık kurumlarına ödemelerin süresinde yapılmasında zaman zaman gecikmeler yaşanabilmektedir. 1999 yılının birinci yarısındaki geçici bütçe uygulaması da bu gecikmelerde belli ölçüde etkili olmuştur.

Diğer taraftan, sosyal güvenlik sistemimizin sağlıklı bir yapı ve işleyişe kavuşturulması, sosyal güvenlik kuruluşlarımızın yaşadıkları finansman sıkıntısının bir ölçüde giderilmesi amacıyla, sosyal güvenlik reformu projesi kapsamında, Bakanlığımızca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca 9.7.1999 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisine sevki kararlaştırılan kanun tasarısında 1479 ve 2926 sayılı Kanunlara tabi sigortalıların sağlık sigortası prim oranlarında yüzde 3'lük bir artış öngörülmektedir.

Söz konusu tasarının yasalaşmasından sonra, sağlık sigortası gelirlerinin, giderleri karşılamasında yaşanan finansman açıkları büyük ölçüde giderilmiş olacaktır.

Önümüzdeki günlerde, gerek bütçe transferlerinde ve gerekse prim tahsilatlarında beklenen artışlar nedeniyle, anlaşmalı eczane ve sağlık kuruluşlarına daha düzenli ve zamanında ödeme yapılması planlanmaktadır.

Bilgilerinize arz eder, saygılar sunarım. (ANAP, DSP ve MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim.

Son sözlü soru önergesine geçiyorum.

Sayın Bakan?.. Burada.

Soruyu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Devlet Bakanı Sayın Yüksel Yalova tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Soru 1- 53 üncü hükümet döneminde yapılan özelleştirme kaç milyon dolardır? Bunun ne kadarı yatırımlara, ne kadarı özelleştirme masraflarına harcanmıştır?

Soru 2- 54 üncü hükümet döneminde yapılan özelleştirme kaç milyon dolardır? Bunun ne kadarı yatırımlara, ne kadarı özelleştirme masraflarına harcanmıştır?

Soru 3- 55 inci hükümet döneminde yapılan özelleştirme kaç milyon dolardır? Bunun ne kadarı yatırımlara, ne kadarı özelleştirme masraflarına harcanmıştır?

Soru 4- 56 ncı hükümet döneminde yapılan özelleştirme kaç milyon dolardır? Bunun ne kadarı yatırımlara, ne kadarı özelleştirme masraflarına harcanmıştır?

Soru 5- 1999 yılında hedeflenen özelleştirme miktarı kaç milyon dolardır ve öncelikli özelleştirilecek kuruluşlar hangileridir?

BAŞKAN – Soru, Devlet Bakanı Sayın Yüksel Yalova tarafından cevaplandırılacaktır.

Buyurun Sayın Bakan.

Süreniz 5 dakika efendim.

DEVLET BAKANI YÜKSEL YALOVA (Aydın) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; tarafıma yöneltilen soruyu yanıtlamak üzere yüksek huzurlarınızdayım, hepinizi saygıyla selamlıyorum; sayın milletvekilime de, bana bu fırsatı verdiği için şükranlarımı arz ediyorum.

53 üncü, 54 üncü, 55 inci, 56 ncı hükümetler döneminde yapılan özelleştirme uygulamaları:

Sanıyorum soru yanıtlanmıştır; ama, bu konuda, tüm sayın milletvekillerimize, özelleştirmeyle ilgili olarak yapmayı düşündüğmüz işler hakkında, geçen hafta birer mektup arz etmiştim. Her yerde söyledim, burada, yüksek huzurlarınızda da tekrarlamak istiyorum, Türkiye Büyük Millet Meclisine dayanarak, milletvekillerimizin işbirliği çerçevesinde, bu işin ancak başarılabileceği inancındayım. O nedenle, hangi konuda ne soru olursa yanıtlamak, tabiî ki, bizim görevimizdir; ama, soru sorulmadan önce bilgi sunmak da, aynı şekilde, bizim, Yüce Parlamentoya karşı aslî görevlerimiz arasındadır.

Bana bu imkânı verdiği için değerli milletvekilime teşekkür ediyorum. Hoşgörüsü için Sayın Başkanıma teşekkürlerimi sunuyorum. Hepinize saygılar sunuyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim.

Soru cevaplandırılmıştır.

Sayın milletvekilleri, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmına geçiyoruz.

Biraz evvel aldığınız karar gereğince bu kısmın birinci sırasına alınan Türk Bayrağı Kanununun 3 üncü Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Türk Bayrağı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu raporunun görüşmelerine başlıyoruz.

Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım.

Raporun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.

Şimdi, tasarının tümü üzerinde müzakerelere başlıyoruz.

Doğru Yol Partisi Grubu adına, Sayın Turhan Güven; buyurun. (DYP sıralarından alkışlar)

Süreniz 20 dakikadır.

DYP GRUBU ADINA TURHAN GÜVEN (İçel) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şahsım ve Doğru Yol Partisi Grubu adına, hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.

Artık, geliniz, birlikte bir karar verelim. Bu, fazla bir şey de ifade etmiyor; ama, bu, koalisyon ortakları arasında rahatsızlık yaratır. Yani, bir başka koalisyon ortağının haberi olmadan, bir kanun tasarısı tekrar ihya edilmiş olur; bir kanun tasarısı, haber verilmeden, tekrar Bakanlar Kurulunda görüşülmeden, bir mutabakat hâsıl olmadan... Yeni bir kanun tasarısı hazırlanırken, bir bakanın imzasının olmaması, onu tasarı haline getiriyor mu; getirmiyor. O zaman, daha evvelki dönemde hazırlanmış olup da kadük olan bir tasarıyı, bir başka koalisyon ortağının haberi olmadan getirirseniz yanlışlık olur. Bunun, bu nedenle, bütün bakanların imzasını havi olarak yeniden gönderilmesinde yarar vardır diyoruz.

Bakınız, bugün, ekonomik ömrünü artık, yavaş yavaş tamamlamış görünen bir iktidara sahibiz gibi geliyor bana. Siyasî ömrünün ne kadar olacağını zaman gösterecektir. Niye; şu hükümet kurulduğundan beri, ekonomik tedbirler olarak, paket olarak -hergün söyledik, yine söylemeye devam ediyoruz- ne hazırlandı, Türkiye'nin önüne ne sunuldu? Gecikiyoruz... Gecikiyoruz...

Liberal ekonomi, eğer, yanında, beraberinde siyaset ekonomisini, daha doğrusu liberal demokrasiyi götüremiyorsa, orada sıkıntı var demektir. Yani, ekonominin yalnız liberal ekonomi olması da önemli değil; onun yanında, liberal ve demokratik gelişmenin beraberce hareket etmesi, birbirine destek vermesi gerekir. Hatta biri olmadığı zaman; yani, liberal ekonomi tek başına hareket halindeyken, hiçbir şey olmayacağının karinesi, dünyada örneklerle vardır.

Oysa bugün, 18 Nisan seçimlerinden bu tarafa aşağı yukarı 88 gün geçmiştir, bakınız, bu konuda, hiç de ciddî bir tedbir alınmadığı görülmüştür. Öbür tarafta, memur maşlarına falan filan gelmiyorum. Biz, memurumuzu, emeklimizi, emekli işçimizi, Bağ-Kur emeklimizi ve halen çalışanlarımızı, mevcut enflasyonun altında ezdirmeyeceğiz derken, IMF'nin getirdiği reçete üzerine, yüzde 20'den fazla zam veremediniz; vermeniz de mümkün değildi; reçete öyleydi, aynen onu uyguluyorsunuz. Peki, bunun çözüm yeri neresi? Hep, hani, herkes, "Meclis çözsün, Meclis çözsün" diyor ya, işte, aslında bu konunun çözüm yeri gerçekten Meclistir; onu çözemediniz.

Değerli arkadaşlarım, kanun tasarısına gelince, bakınız, gerçekten, Türk Bayrağının, her kamu kurum ve kuruluşunda dalgalandığı zaten bir gerçektir. Bugün, bu gerçek var iken, bunu bir kanunî düzenlemeyle hukukileştirmek çok isabetli bir davranış olmuştur. Zaten, herkes, artık, öyle cumartesi pazar değil_

Ben muhalefetim; siz burada olmak durumundasınız. Ebette, size iştirak edeceğiz; ama, karar yetersayısının aranılması istendiği zaman, ben istediğime göre, zaten beni saymayacaklar, onun için benim burada olmam bir şey ifade etmiyor. Katkımız olacaktır, olumlu her şeyinizde pozitif muhalefet yapacağız; ama, siz, burada olacaksınız. Eğer burada olmak istiyorsanız, o zaman, ciddî kanun tasarıları getireceksiniz. Çıkmasını arzu ettiğinizin neler olduğunu bileceğiz, ona göre çıkaracağız.

Değerli arkadaşlarım,

"Bayrakları bayrak yapan üstündeki kandır.

Toprak, eğer uğrunda ölen varsa vatandır" diyor şair.

Hepinize saygılar sunuyorum, teşekkür ederim. (DYP, DSP ve MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Güven.

Parti grupları adına ikinci söz, Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına, Ankara Milletvekili Sayın Şevket Bülent Yahnici'ye ait. (MHP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 20 dakikadır.

MHP GRUBU ADINA ŞEVKET BÜLENT YAHNİCİ (Ankara) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hükümet, tasarı halinde, eski hükümetler tarafından hazırlanmış ve eski hükümetler tarafından yine Bakanlar Kurulu kararı ve tasarısı haline getirilmiş, elimizdeki dağıtılan notlara göre de, iki ayrı hükümet zamanında, Bakanlar Kurulu teklifi halinde, zaman içerisinde Meclise sunulmuş; ama, kanunlaşamamış bir tasarıyı getiriyor.

Sayın DYP Sözcüsü üstadımız, İçtüzüğün 77 nci maddesiyle ilgili birtakım değerlendirmelerde bulundu ama, görüyoruz ki, gelen tasarı, birisi Sayın Erbakan Hükümetinin, diğeri ise Sayın Mesut Yılmaz Hükümetinin kurmuş olduğu koalisyon hükümetlerinin, daha evvel almış olduğu Bakanlar Kurulu kararlarının, yeniden, bizim hükümetimiz tarafından gönderilmesiyle ilgilidir. Ayrıca, konu, İçişleri Komisyonunda görüşülmüş; komisyon, üzerinde son değişiklik ve rötuşları yaptıktan sonra da, Türk Bayrağı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Yüce Meclisin önüne gelmiştir.

Ayrıca, bizden evvelki uygulamalar da; yani, diğer hükümetler zamanındaki uygulamalar da benzer şekilde yapılmış. Biz, Parlamentoya yeni gelmiş bir grup olarak, bu uygulamaları yeni öğreniyoruz, yeni araştırıyoruz, ne olduğunu, ne bittiğini de yeni görüyoruz. Bir yanlışlık varsa, yanlıştır; ama, uygulanmış; uygulandıysa, o zaman teamül haline gelmiş, kabulden başka da bir şey gözükmüyor. Yalnız, bu konuda, karşılıklı olarak, bir parça, bu uzlaşmacı tavrın götürülmesi ve kabul edilmesi inancındayız.

Ayrıca, biz, şu anda, Türk Bayrağı Kanununun 3 üncü Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısını, bu Yüce Mecliste oylar, bu tasarıyı kabul etmiş olursak, dolayısıyla, birisi, Sayın Mesut Yılmaz'ın DYP ile kurduğu hükümetin; diğeri ise, Sayın Erbakan'ın DYP ile kurduğu hükümetin, altında imzaları bulunan iki tasarıyı burada kabul etmiş olacağız. Bunu da, demokrasimiz açısından bir fayda, iyi bir şey diye düşünebiliriz ve değerlendirebiliriz. Bu, işin teknik ve İçtüzükle ilgili tarafı.

Gelelim Bayrak Kanunu Tasarısına: Bayrak Kanunu Tasarısı, geçmiş hükümetlerin de çok isabetli bir şekilde ele almış oldukları gibi, gerçekten değiştirilmesi gereken bir konudur. Hepimiz için şerefin, namusun, bağımsızlığın, egemenliğin simgesi olan bayrağın, böyle bir kanun tasarısı ile düzgün bir şekilde kullanımının tanzim edilmiş olması, tanziminin düşünülmüş olması son derece isabetlidir.

Sayın Güven'in de söylediği gibi, kamu kurum ve kuruluşlarında, sadece, bayrağın devamlı olarak takılması, çekilmesi değil; çekilen bayrağın, Türk Bayrağı ölçülerine uygun olması, bu ölçülere uygunluğun ötesinde temiz bir bayrak olması, zannediyorum burada maddeler halinde var. Deniliyor ki, "Cuma günü mevcut bayrak indirilir, yeniden çekildiğinde temiz ve düzgün çekilir." Eğer, bir bayrağı, bir yerde altı ay dalgalandırırsak, renginden oluyor, soluyor, kapkara oluyor. Baktığımız anda, gönlümüzden çok saygı duymak istediğimiz, severek bakmak istediğimiz Türk Bayrağına, Bayrağımıza, maalesef, bazen ve çoğunlukla üzülerek, üzüntüyle, içimiz burkularak bakabiliyoruz, bayrağın bu halden kurtarılması gerektiği inancındayız.

O bayrağı o ölçüler içerisinde selamlıyoruz ve en büyük bayrak şairinin dediği gibi,

" Ey mavi göklerin beyaz ve kızıl süsü,

Kız kardeşimin gelinliği, şehidimin son örtüsü" diyerek o bayrağı selamlıyorum.

Teşekkür ediyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Yahnici.

Gruplar adına üçüncü konuşma, Anavatan Partisi Grubu adına, Balıkesir Milletvekili Sayın Agâh Oktay Güner'in.

Buyurun efendim. (ANAP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 20 dakikadır.

ANAP GRUBU ADINA AGÂH OKTAY GÜNER (Balıkesir) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Anavatan Partisi Grubu ve şahsım adına muhterem heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, kamu kurum ve kuruluşlarında Türk Bayrağının sürekli çekili kalması, milletin malı, milletin kendisi ve milletin kendi varlığı olan kamunun her zaman Türk Bayrağıyla süslenmesi çok büyük manalar ifade etmektedir.

Aziz arkadaşlarım, bayraklar, coğrafyanın vatan oluşu gibi, millî bir sembolün sade bir bezle, sade bir resimle değil, gerektiğinde uğrunda ölünebilecek bir değerle saygıya ve sevgiye kavuşmasının ifadesidir. Coğrafyadan vatana geçiş ve bir toprağı vatan kabul ediş, tarih içerisinde, milletimizin yaşamış olduğu büyük maceranın Anadolu sınırları içerisinde, Trakya sınırları içerisinde, bugünkü millî devletimizin sınırları içerisinde demlenmesi ve şuura kavuşması hadisesidir.

Dikkat buyurunuz, dünya üzerinde çeşitli dinlere mensup başka bir millet yok. Türk Milletinin büyük bir bölümü Müslüman, bir bölümü Hıristiyan, bir bölümü de Musevi; ama, hepsi Türkçede, hepsi Türk Milletinin birliğinde birleşiyor ve onları, Türkçe konuşan devletleri Türksoy'un çatısı altında bir araya getirdiğiniz zaman, Gagavuzlarla, Türkmenistan'da yaşayan Türklerin, Azerbaycan'da yaşayan Türklerin, Anadolu'da yaşayan Türklerin aynı hassasiyete, aynı kutsal değerlere sahip olduğunu görüyorsunuz.

Azerbaycan'ın Cumhurbaşkanı geliyor, Anıtkabiri ziyaret ediyor, "senin erin olmak, benim için şereflerin en büyüğüdür" diyebiliyor. Bu büyük millet, tarih içerisinde, bir büyük coğrafyada yaşıyor. İngilizler bir adadadırlar; İspanyolların iki komşusu var, birisi Portekizler, öbürü Fransızlar; ama, biz öyle mi; biz, dilimizi, örfümüzü, millî değerlerimizi, dinimizi Ortaasya'dan, Ortaavrupa'ya kadar yaşamış ve bağımsız kalmanın sırrına ermişiz.

Bir teröristin davası görülüyor. Davanın kamuoyuna açıklanan bölümleriyle, bunun, Türk Milletini yok etmek için, Türk Milletinin Ortadoğu'da, Türk Milletinin Ortaavrupa'da, Türk Milletinin Avrasya bölgesinde sahip olduğu büyük güce karşı çok sistemli ve çok yönlü beslenen, geliştirilen bir ihanet hareketi olduğunu adlî raporlar, belgeler, mahkeme zabıtları tespit ediyor.

Aziz arkadaşlarım, Fransa'da kültür bakanları başbakandan sonra bir numaralı bakandır; çünkü, Fransız dili, Fransız Milletinin varlığıdır, Fransız olmanın şuurudur. Anglosaksonların büyük ekonomik gücüne karşı Fransızlar kendilerini koruyabilmek için, millî gelirlerinin binde 4'ünü yabancı ülkelerden gelen gençlere burs olarak verirler ve dillerini öğretmeye büyük bir önem verirler. Biz ise, Kültür Bakanlığımızı en zayıf, en cılız bütçelerle bugüne getirdik. Kültür Bakanlığının benim gözümde değeri, en az Sağlık Bakanlığı, en az Millî Savunma Bakanlığı kadar önemlidir. Millî Savunma Bakanlığının "ölünüz" emrini vereceği vatan evlatlarına, siz, vatan için ölmenin mukaddes olduğu şuurunu ancak Kültür Bakanlığıyla vereceksiniz.

Değerli arkadaşlarım, tarihimizi, vatan coğrafyamızı, dinimizi millet varlığının temel değerleri olarak gördükten sonra, bunun hür ve bağımsız ifadesinin bayrağımız olduğunu söylemek, nihayet, gerçeği ifade etmektir.

Hafızalarınızı yoklayınız, Cezayir bağımsızlık savaşı verirken, Fransızlara karşı kurşun yiyip şehit düşen Cezayir milliyetçilerinin bağrından Türk Bayrağı çıkıyordu. Demek ki, Türk Bayrağı, imparatorluk coğrafyamızın da mukaddes değeridir. Nitekim, Balkanlara giden Türk Birliği ayyıldızlı bayrakla karşılanmıştır.

Aziz kardeşlerim, kültür hamlelerinde tarih şuurunun çok büyük bir yeri var. Tarih şuuru, sağlam tarih bilgisiyle beslenir. Türkiye'de Tarih Kurumunun çok şuurlu neşriyatı var. Lise kitaplarında, ortaokul kitaplarında, ilkokul kitaplarında hain damgasıyla mühürlediğimiz tarihî şahsiyetlerin birer büyük vatanperver olduğunu üniversitedeki tarih kitapları, Tarih Kurumunun neşriyatı teyit ediyor ve gerçeği gösteriyor. O zaman, vatan çocuklarına, ilkokulda ayrı, üniversitede ayrı tarih okutarak, onları, tarih körlüğüne ve şaşılığına mahkûm etmeye hiç kimsenin hakkı olmadığını gelin, ifade edelim.

Aziz kardeşlerim, Mustafa Kemal Paşa, millî mücadelenin Sarı Paşasıdır. Çok az asker bu ölçüde sevilmiştir. Bakınız, Kocatepe'de karlar üzerinde yatan Mustafa Kemal Paşanın o resmi, eksik bir resimdir; çünkü, Mustafa Kemal Paşa, emir subayının dizinde uyur. Yirmibir gecedir uyumayan Paşası, karlı tepede, buzun üzerinde, dizinde uyuduğu için, emir subayı ayağının donduğunu hisseder; ama, sesini çıkarmaz. Mustafa Kemal uyandığı zaman, emir subayının ayağı donmuştur, ayağı kesilir. Şimdi gönlüm arzu ediyor ki, o tablonun tamamını, o kahraman ve fedakâr emir subayının Mustafa Kemal Paşayı dizinde uyutan gerçek fotoğrafı vatan çocuklarına verelim. Bu, Mustafa Kemal gerçeğini daha iyi yakalamamıza hizmet edecektir. O emir subayını unutmak bize hiçbir şey kazandırmaz; ama, Mustafa Kemal, o emir subayıyla bir bütündür.

Afganistan Rus'u yendi; ama, Afganistan kendisini yenemedi; çünkü, Mustafa Kemal Paşası yok. Afganistan, yedi yıldır kendi kendisiyle boğuşuyor. İşte, o zaman, millî mücadele ve Atatürk gerçeğini çok daha iyi anlıyor ve çok daha iyi değerlendiriyoruz. Eğer Türkiye, Afganistan olmadıysa, düşmanı yendikten sonra kendisini yenmeyi başardıysa, o, Mustafa Kemal şuuruyla olmuştur.

Dikkat buyurunuz, bir Osmanlı Hükümeti vardır İstanbul'da; Ankara'da da hükümet kurulmuştur. Aynı mantıkla, aynı diyalektikle hereket ederseniz, Ankara'daki hükümetin adının "Mustafa Kemal Hükümeti" olması gerekir... Hayır... İşte, deha buradadır "Türkiye Büyük Millet Meclisi Hükümeti" demiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisinin o mukaddes geleneği içerisinde millî iradeyi temsil ettiği ve milletin kendisi olduğunu, bu davranışıyla Atatürk, bizlere muhteşem bir miras olarak bırakmıştır. Şimdi, biz, bu mirasın çatısı altındayız.

Değerli arkadaşlarım, millî kültür, sizin dış temsilcilerinizde, sizin bakanlarınızda, sizin müsteşarlarınızda, sizin kalem tutanlarınızda, üniversite hocalarınızda ne kadar güçlü olursa, siz, devlet olarak o kadar güçlü olursunuz.

İsmet Paşa Başbakandır, Mussolini İtalya'nın Başbakanıdır; İsmet Paşayı Roma'ya davet eder; Atatürk'le görüşürler; der ki Atatürk: "Paşa, sen Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Başbakanısın, Mussolini de İtalyanların Başbakanı; asla eşitlikten vazgeçmeyeceksin."

Aziz arkadaşlarım, bu ilişkiler, küçümsenecek ilişkiler değildir; bu ilişkiler çok önemlidir.

Cengiz Han diyor ki: "Bir çivi bir nalı düşürür; bir nal düşerse bir at düşer; bir at düşerse bir yiğit düşer; bir yiğit düşerse bir ordu bozulur." Devlet hayatında çiviyi ihmal edemezsiniz. Çivi düştüğü an, ordu bozulur. Bugün Türkiye, reform yapma ihtiyacını duyuyorsa, rahmetli Refik Saydam'ın "a'dan z'ye bütün kurumlarımız bozulmuştur" dediği Türkiye, bugün sadece sosyal güvenlik kurumlarının yükünü çekemez hale gelmişse, bunun temeli, bizim millet hayatımıza musallat olan ciddiyetsizlik, millî kültür konularındaki gaflet ve millî şahsiyetten uzaklaşmadır.

İşte, bu, tarih şuurudur; bu, millî kimlik şuurudur; bu, millî hassasiyettir. Bizim coğrafyamızın -imparatorluk coğrafyamızın ve Türklük coğrafyamızın- bize sunduğu muhteşem kültür mirasına, biz kör gözle bakarken, Amerika Birleşik Devletleri, tarih meydana getirmeye çalışıyor...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Güner, 2 dakika eksüre veriyorum.

Buyurun efendim.

AGÂH OKTAY GÜNER (Devamla) – Teşekkür ederim efendim.

Düşününüz, İstanbul'u fethediyorsunuz, ondan bir yarım asır sonra Amerika keşfediliyor; düşünebiliyor musunuz!.. Şimdi, Amerika "bu onbaşı, falan yerde, Kızılderili okuyla vuruldu" diyor, anıt dikiyor; sizin binlerce eseriniz çürümeye terk edilmiş!

Bugün, Sayın Yalova'nın, İpekyolu üzerindeki Selçuklu hanlarını kurtarma projesini dinledim ve kıvanç duydum; çünkü, bu hanlar, bir büyük şuurun ürünüdür; hepsi vakıftır ve vakfiyelerinde "hana gelen yorgun yolculara ballı süt içerileceği" yazılıdır. Modern tıp diyor ki: İnsan vücudundan zehiri alan madde, ballı süttür. Asırlarca, bu vakıflar devam etmiştir.

Aziz kardeşlerim, bu büyük tarih mirasına karşı sorumluluğumuzu yerine getirmenin zamanının geldiğine, hatta, geçmekte olduğuna hep birlikte inanmalıyız ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümetinin Yüce Meclise getirmiş olduğu, milletin iradesinin, gerektiğinde şehit vererek gerektiğinde gazi olarak al sancağı gönderde tutma iradesinin, hükümet katında değerlendirilişine şükran duymalıyız.

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Güner.

Türk Bayrağı Kanununun değiştirilmesiyle ilgili kanun tasarısı üzerinde, Fazilet Partisi Grubu adına, İstanbul Milletvekili Sayın Ali Oğuz konuşacaklar.

Buyurun efendim. (FP sıralarından alkışlar)

Süreniz 20 dakikadır.

FP GRUBU ADINA ALİ OĞUZ (İstanbul) – Muhterem Başkanım, muhterem arkadaşlarım; Türk Bayrağı Kanununun 3 üncü Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Türk Bayrağı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu raporu üzerinde, Grubum ve şahsım adına söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi, hürmet ve muhabbetle selamlıyorum efendim.

Değerli arkadaşlarım, benden önce konuşan grup temsilcisi arkadaşlarım, Türk Bayrağını, onun aziz ve kıymetli değerini, onun varlığını ve varlığının tesirlerini, onun kökünü ve onun şuurunu gayet güzel bir üslup içerisinde burada dile getirdiler.

Bayrağımız üzerinde neler söylersek azdır. Onu, şehidimizin kanı, kızımızın gelinliği, vatanımızın birlik ve beraberliği, devletimizin ve hükümetimizin bekasının alameti olarak ne kadar övsek ve ona ne kadar methüsenalar yağdırsak yeridir. Ancak, şunu ifade etmek isterim ki, onu yüceltmeye, onun değerini ifadeye kelimeler yetmez, şiirler yetmez, kitaplar yetmez; onu öven diller, onu övmekte aciz kalır. Onun için, geçmişimize, tarihimize bakarsak, sadece üçyüzelli yıllık Selçuklu döneminde, altıyüzelli yıllık Osmanlı döneminde, Ortaasya'dan Atlas Okyanusuna kadar giden ecdadımız, at sırtında, o bayrağın öncülüğünde, onun altında, memleketimizi genişletmişler ve üç kıtayı yedi denize, bize vatan yapmışlar.

Bayrağımızın azizliğini, değerini ve nasıl bayrak olarak kabul edildiğini uzun uzun anlatmaya lüzum yok; hepiniz bilirsiniz: Şehit kanına akseden bir hilal, onun yanında bir yıldız Bayrağımızın sembolü olmuştur; ama, bin yıl da manevî değerlerimizin temsilcisi; lâ ilâhe illallah Muhammedün resulullah; tevhid bayrağı da manevî değerlerimizin temsilcisi olmuştur.

Mustafa Kemal Paşa ne güzel söylüyor Balıkesir'de Zağnospaşa Camiinde; İzmir'e giderken uğradığı camide cuma namazını kılar, hutbeye çıkar, hutbe iradında "Allah büyüktür (Allahü ekber) O'nun şanı yücedir, anayasa Kur'an'dır" der, sözlerine öyle başlar. Yani bu demektir ki, bir milletin manevî değerleriyle, o milletin millî değerleri beraber olduğu zaman, o milletin sırtını yere getirecek, o milleti yenecek hiçbir güç mevcut olmaz. Hele hele Türk Milleti, tarihe şeref levhaları yazmış olan bu aziz ve değerli millet, her şeyden evvel, Bayrağını, inancını ve onun mukaddes değerlerini, onun millî değerlerini beraber ortaya koyarak başarıya ulaşmış ve tarihin en şerefli milleti, en güçlü milleti, en aziz milleti olmuş ve en adil milleti olmuştur. Bunu hepiniz bilirsiniz, bunları tekrarlamanın bir zait olduğunu biliyorum; ama, şu Bayrak Kanunu tasarısı münasebetiyle bunları değerlendirmek ve ifade etmekte de fayda mülahaza ediyorum değerli arkadaşlarım.

İçişleri Komisyonunun aciz bir üyesi olarak, kardeşiniz olarak, İçişleri Komisyonunda, gelen tasarıyı arkadaşlarımızla birlikte müzakere ettik ve bu tasarı, üzerinde övgüler yağdırılarak ve birleştirilerek, beraber kabul edilerek huzurlarınıza geldi. Ümit ediyorum ki, biraz önce kürsüden okunduğu gibi, bu tasarı, burada da müzakere edilip ittifakla kabul edilerek, Bayrağımıza, lazım gelen değer verilecek ve bugüne kadar aksayan noktalar nelerse, onlar da, özellikle, ortadan kaldırılmış olacak diye düşünüyorum.

"Bayrakları bayrak yapan üstündeki kandır,

Toprak, uğrunda ölen varsa vatandır!"

Demek ki, kuru bir toprağın bir şey ifade etmediği dile getiriliyor. O toprağın üzerinde, kan döküldüyse, kan verildiyse, o toprağı korumak için can verildiyse, o toprak ancak vatandır. O Bayrak da bir bez parçası, bir renkli parça, bir şekilden ibaret değil. Onun için kan verilme, onun için can verilme göze alındı ise ve bir vatan, onun uğrunda yüceltildiyse, onun önderliğinde yüceltildiyse ve o, devamlı başta taç edilmişse, bütün hareketler, seferler ve kahramanlıklar onun altında, onun gölgesinde değerlendirildiyse, işte, o Bayrak, o zaman, aziz ve değer vermeye layık olan bir şeydir.

Ne diyoruz biz; Cenabı Hak, dünyada, bizi, vatanımızdan, Bayrağımızdan ve onun gölgesinden, onun dalgalandığı ülkemizden bizi ayırmasın, vatansız kılmasın diyoruz.

"Yahu, kalalım burada" dediğimiz zaman dahi, oradaki büyüklerimiz ve değerli kardeşlerimiz "hayır, gidin; ama, tekrar gelin" derler. Niye; "o hasreti çekin, o manevî değerlerin, o millî değerlerin hasretini çekin" diye bize tembihte bulunurlar.

Yeşil bayrak, bir zamanlar dinimizin sembolü olmuş. Efendimiz esselatü vesselamın devri saadetinde yeşil bayrak da bir sembol olarak kullanılmış; ama, bugün, İslam âlemini birleştiren tevhit bayrağıdır, lâ ilâhe illâllah Muhammedün resulullah'tır.

Değerli kardeşlerimiz, bu Bayrağımızın korunması hususundaki kanun ve onu tayin edecek tüzük, yetmez; ama, biz, her şeyden evvel, onun da koruyucusu olmak mecburiyetindeyiz.

Bilirsiniz, bazı yerlerde bayraklar çekilir, aradan tatil günleri geçer, bakarız ki, hâlâ yerinde asılı duruyor. İlgililere söyleriz, ne oluyor, niye kaldırmadınız; efendim, unutulmuş derler.

Bir binanın azametine göre... Efendim, büyük bir resmî dairedir, küçücük bir bayrak takılmıştır; canım, bu yakışmış mı kardeşim dersiniz; efendim, işte bu geçti elimize; ama, ilk fırsatta onu yenileyeceğiz denilir veya bakarsınız ki, saklandığı yerde rutubet almış, lekelenmiş veya iyi muhafaza edilmemiş bir bayrağın orada görülmesinden ıstırap duyarsınız ve ilgililere, bir an evvel bunu değiştirin, niye bunu yapıyorsunuz, niye bu laubalilik oluyor dediğiniz zaman, yine boynunu büker; efendim, arkadaşlar ihmal etmiş, kusura bakmayın denilir. Halbuki, burada, bu tüzük ve yönetmelik münasebetiyle, bundan sonra ilgililerin sıkı bir şekilde bunu takip edeceğini ümit ediyoruz ve dikkatli bir şekilde de, ilgililerin dikkatlerinin çekilmesi lazım geldiği hususunu ifade etmek istiyorum.

Değerli kardeşlerim, aziz arkadaşlarım; dediğim gibi, Bayrağımızı yıllarca dalgalandırıp, onun haysiyetini, her şeyden evvel, her şeyin üstünde tutanlar, maddî ve manevî değerlerini birlikte mütalaa ederek yürüttükleri takdirde, bu iki millî değer yan yana geldiği takdirde, manevî ve millî değerlerin birleşmesinde ve beraber yürütülmesinde hayırlı ve en güzel neticelerin alındığını görüyoruz ve milletimizin birlik ve beraberliğini koruyan, temsil eden manevî ve millî değerleri, her şeyden evvel, birlikte yürüttüğümüz takdirde, onu, milletimizi, onun manevî değerlerine bağlı olan insanımızı, devletimizi ve hükümetimizi o zaman yücelmiş olarak görüyoruz.

Büyüklerimizden, padişahlarımızdan birine -biliyorsunuz- "komşu ülkeler bizden borç istiyorlar, ne buyurursunuz efendim" dedikleri zaman; o da "hemen veriniz; bugün borç alanlar, yarın buyruk alırlar" diyor.

Şu Bayrak Kanunu Tasarısı münasebetiyle buradan temenni ediyorum ki, memleketemiz de, artık, başka ülkelere avuç açmaktan kurtulsun; çünkü, manevî değerlerini koruyan ülkeler, başka ülkelere avuç açmazlar.

Senatörlüğüm döneminde, Türkiye Büyük Millet Meclisi bütçesi konuşulurken, hükümet bütçesi, devlet bütçesi konuşulurken -şunu çok dile getirerek, bunu ifade etmek ister ve bunun neticelerini de almak isterdim- diyordum ki: "Gelin, efendiler, eğer, biz, zenginsek, ziyafetlerle, israflarla bu memleketin imkânlarını yok etmeyelim; eğer, fakirsek, başkalarına avuç açmak yerine, tasarruf ederek bu milletin imkânlarını değerlendirelim, bu milletin varlığının, 1 kuruşunun dahi hesabını soralım ve arayalım. Bunlara riayet edersek, o zaman, hem başkasına avuç açmamış oluruz hem de millî ve manevî değerlerimizi muhafaza etmiş oluruz." Bugün, IMF ile borç münasebetlerinde, neredeyse bir bakanımızı krizlere sokacak noktalara geldik.

Başka ülkelerden alacağımız münasebetiyle hesaplarımızı yaparken, çok zor durumdayız, işte, içborcumuz oldu şu kadar milyar lira, ikisinin değeri oldu 150 milyar dolar... Bu noktalara düşecek bir millet değildik değerli kardeşlerim!

Evet, Bayrağımızı, onurumuzu, millî ve manevî değerlerimizi koruyalım; ama, bir Avrupa Birliği kapısı önünde, yıllarca "bizi, artık, içeri alın, sizinle beraber olalım denildiği" zaman, onlar "hele durun bakalım" diyorlar. Yıllardır o kapı önünde bekleyip duruyoruz. Zaman zaman adamlar diyorlar ki: "Biz, bir Hıristiyan kulübüyüz, sizi almamız mümkün mü canım! Biz, sizi almak diye bir şey düşünmüyoruz, aklımızdan da geçmiyor; ama, siz, hep ısrar ediyorsunuz bizi alın diye."

İkinci Cihan Harbinden sonra bir İngiliz Bakanının İstanbul'u ziyaretinde, sayın bakanın dizkapağında bir yama olduğu ifade edilmişti. Ne olur, bizim bakanlarımızın, milletvekillerimizin dizinde yama olsa da, bu kadar borcun altında, bu gayrimüslimlerin, Hıristiyan âleminin ve bizden alacaklı olan IMF'nin veya bize değer vermeyip kapısı önünde bekleten Avrupa Birliğinin hiçbir zaman kapısının önünde -bir beraberlik için veyahut da birliktelik için- bu fedakârlıklara, bu zilletlere katlanmasak.

Onun için, ben diyorum ki, ne pahasına olursa olsun, bu değerleri muhafaza etmek hususunda titiz olmakta fayda olduğunu ümit ediyorum.

Değerli kardeşlerim, her şeyden evvel, milyonlarca şehidin kanıyla sulanmış Anadolu'yu ve bir zamanlar ta Avrupa içlerine kadar devam eden toprakları, Atlas Okyanusuna kadar devam eden ve Afrika'nın kuzey sahillerini, Asya içlerine kadar devam eden ve bütün Arap âlemini içine alan eski vatanımızı, Kıbrıs'ı ve Kırım'ı düşünüyorum da, buraları bize vatan yapan ecdadımızı rahmetle anıyorum ve bu vesileyle, Bayrak Kanununun memleketimiz ve milletimiz için hayırlı olmasını Allah'tan niyaz ediyorum ve sizleri hürmet ve muhabbetle selamlıyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Oğuz.

GÖNÜL SARAY ALPHAN (Amasya) – Sayın Başkan, sevgili hatibimizin, Genel Kurulumuzda, Anayasaya ve Türk Bayrağına aykırı olarak konuşma yaptığının ve bu sözlerimin tutanağa geçirilmesini rica ediyorum, arz ediyorum.

"Esas olan tevhit bayrağıdır ve bu şekildedir, kırmızı zemin üzerine ay yıldızlı olan bayrak da inancı temsil eder" demişlerdir. Türkiye Cumhuriyeti, İslamla yönetilen bir cumhuriyet değildir; bir hukuk devletidir ve laik devlettir ve bizim bayrağımız kırmızı ay yıldızlı Bayraktır.

Arz ederim efendim.

BAŞKAN – Teşekkür ederim.

ABDÜLLATİF ŞENER (Sıvas) – Sayın Başkan, hatip, ay yıldızlı Bayrağımızın millî değerlerimizi temsil ettiğini ifade etmiştir; konuşmasının özü, özeti, temel vurgusu budur.

Arz ederim.

BAŞKAN – Teşekkür ederim.

Grup adına konuşulduğu için, Grup Başkanvekilinin sözlerini de dinledik efendim.

Görüşmelere devam ediyoruz.

Görüşmekte olduğumuz tasarının tümüyle ilgili olarak, son grup temsilcisi, Demokratik Sol Parti Grubu adına konuşacak olan Manisa Milletvekili Sayın Cihan Yazar'a söz veriyorum.

Buyurun efendim. (DSP sıralarından alkışlar)

Süreniz 20 dakikadır.

DSP GRUBU ADINA M. CİHAN YAZAR (Manisa) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanununun 3 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları üzerinde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısıyla ilgili, Demokratik Sol Parti Grubunun görüş ve düşüncelerini açıklamak için söz almış bulunmaktayım; hepinizi, şahsım ve Grubum adına, saygıyla selamlıyorum.

Bayrak, bir ulusun egemenlik simgesi olduğundan, ona saygı şarttır. Anayasamızın 3 üncü maddesine göre, Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Bayrağı, yasasında biçimi belirtilen, beyaz ay yıldızlı al bayraktır. Anayasamızın 4 üncü maddesinde ise, 3 üncü maddesinin değiştirilmesinin teklif dahi edilemeyeceği belirtilmiştir.

Ulusumuzu simgeleyen, milletin birlik ve bütünlüğünü sağlayan Bayrağımızın daha çok kullanılmasını temin eden bir yasa tasarısı önümüze gelmiş bulunmaktadır. Tasarıyla, artık, kamu kurum ve kuruluşları, Türk Bayrağını, belirli günlerde değil, sürekli çekili tutmak zorunda kalacaklardır. Bu da, önemli bir gelişmedir; çünkü, Bayrağımız, ulusumuzu simgeleyen, millî birlik ve bütünlüğümüzü sağlayan bir işleve sahiptir. Bu işlevin temsilcisinin de, kamu kurum ve kuruluşları olması asıldır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; konuya biraz daha açıklık getirmek amacıyla "Bayrağın; nerelerde daimî olarak çekilmeyeceği, hangi kapalı yerlere konulacağı, nerelere fon olarak takılacağı veya asılacağı, kamu kurum ve kuruluşlarından başka yerlerde ne zaman ve nasıl çekileceği, Türk Silahlı Kuvvetleri yüzer birlikliklerinde ve Türk bandralı ticaret gemilerinde Bayrak çekme ve indirme zamanları ile Bayrak çekilirken ve indirilirken yapılacak törene ilişkin hususlar, tüzükte gösterilir" denilerek, eski yasadan farklı olarak, yukarıda arz ettiğim gibi, yüce Bayrağımızın artık nerelere çekilemeyeceği hususu kesinlik kazanmıştır.

Yukarıda arz ettiğim sebeplerden dolayı tasarıya olumlu bakıyor ve Grubumuz adına destek verdiğimizi bilgilerinize sunuyorum.

Ulusal Kurtuluş Savaşı, şehitlerin ve gazilerin sayesinde, yaşadığımız Türkiye Cumhuriyetinin bekçisi olan, Türk Ulusunun korumasında olan Bayrağımız ve devletin egemenlik belirtileri, hiçbir zaman sahipsiz kalmamıştır. Ulu Önder Atatürkümüze yürekten şükran duygularımı tekrarlar; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım. (DSP, MHP ve ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Yazar.

Böylece, görüşülmekte olan tasarıyla ilgili, gruplar adına yapılan konuşmalar tamamlanmış bulunuyor.

Şahıslar adına bir talep var; Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Avni Doğan...

Buyurunuz efendim.

Süreniz 10 dakika efendim.

AVNİ DOĞAN (Kahramanmaraş) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz bu kanun tasarısını gündeme getirdiği için hükümetimize teşekkür ediyorum.

Konu, Türk Bayrağının, resmî dairelerde sürekli gönderde bulundurulması ve isteyen özel kurumlara da Türk Bayrağını çekebilme hakkının tanınması hakkında.

Türk Bayrağı, öyle zannediyorum ki, dünyanın en fazla aşina olduğu bir bayraktır. Türk Bayrağı, yalnız millî sınırlar içerisindeki Türkiye'yi temsil eden bir bayrak değildir. Elbette, millî sınırlar içerisindeki bir güzel vatanı hakkıyla temsil eden bir bayraktır; ama, etkisi, Atlantik'ten Çin Seddine kadar uzanan, Kuzey Afrika'da görülen, Ortaasya'da görülen, çekik gözlü Uygurların ülkesinde görülen, Balkanlarda görülen, özellikle, bugün inim inim inleyen Kosova'da görülen, büyük bir kültürün, bir sevgi kültürünün, bir dev medeniyetin temsilcisi olan bir bayraktır. Onun için, diyorum ki, Türk Bayrağı, dünyanın aşina olduğu bir bayraktır.

O Bayrak ne zaman zayıf düşürülmüşse, o Bayrağın ne zaman hakkı verilmemişse, dünyanın değişik coğrafyalarında kan olmuştur, acı olmuştur, gözyaşı olmuştur; o Bayrak hangi topraklarda göndere çekilmişse, o topraklarda adalet var olmuştur, o topraklarda insan hakları, insan sevgisi var olmuştur.

Kuşkusuz, Türk Bayrağı, Türk Milletinin bağımsızlığını temsil eden bir bayraktır. Bağımsızlıktan kastım, sadece siyasî bağımsızlık değildir, ekonomik bağımsızlık, kültürel bağımsızlık, bu büyük milletin konuştuğu dilin bağımsızlığı önemlidir. Ne diyor Dağlarca, o yaşlı şair: "Türkçem benim, ses bayrağım."

Biraz önce konuşan bütün arkadaşlarımın görüşlerine katılıyorum. Zannediyorum, bir arkadaşımın sözleri de yanlış anlaşıldı, onu da özellikle belirtmek istiyorum. Türk Bayrağı, Türkün, elbette bütün millî değerlerini, millî tarihini temsil eder, Türkün inançlarını da temsil eder. Türkün, Türk Milletinin inançlarını temsil etmek için, bir başka bayrak arayışında kimse değildir, kimse olamaz. (FP sıralarından alkışlar) Bütün bir tarihi, bütün bir geçmişi temsil etmektedir, bütün bir geleceği de, ay yıldızlı Türk Bayrağı, temsil edecektir. Bundan, kimsenin kuşkusu, kimsenin endişesi olmasın.

Tarih şuurundan bahsetti sayın milletvekilim. Eğer, bir millette tarih şuuru yoksa, bayrak şuuru da yoktur; bir millette tarih şuuru yoksa, bağımsızlık şuuru da yoktur. Küreselleşmenin, globalleşme dediğimiz gerçeğin, yeryüzünün en uzak ülkelerine bile aksetmeye başladığı günümüzde, düşünce adamları, fikir adamları, özellikle Batılı ülkelerin bu karamsar milliyetperverleri, kendi kültürlerini, kendi kültürel değerlerini korumanın yollarını aramaktadırlar.

Şimdi, mademki Türk Bayrağı bizim millî kültürümüzü temsil ediyor, Türk Bayrağını göndere çekerken, o büyük kültürün, o dev kültürün gereklerini yerine getirmek, onun gelişmesi için çaba sarf etmek, Türk Milletinin birer ferdi olarak hepimizin de görevidir; Bayrağı göndere asmak yetmiyor; eğer, Kızılay'daki bütün dükkânların ismi İngilizce, Fransızca ise, o büyük Bayrak bu durumdan hoşnut değildir.

İşte bizim görevimiz, o Bayrağı seviyorsak, o Bayrağın hakkını vermektir. Bu da, millî kültürü korumak, güçlendirmekle eşanlamlıdır. Başka yolu yok, başka çıkarı yok. Esasen, Türk Bayrağı için bir kanuna da ihtiyaç yok; o, bu milletin bütün fertlerinin gönlündeki gönderde çekilidir, sürekli çekilidir; hatta, Türk ordusu Kosova'ya girdiği zaman gördük ki, o, Kosovalıların da gönlünde, yüreğinde çekili; o, Bosnalıların da gönlünde, yüreğinde çekili; Çeçenistan'da görüldü ki, Çeçen kardeşlerimizin gönlünde, yüreğinde çekili.

Son söz olarak, bir daha tekrar etmek istiyorum, özellikle vurgulamak istiyorum: O Bayrak, bu milletin millî bağımsızlığını, siyasî bağımsızlığını, ekonomik bağımsızlığını, kültürel bağımsızlığını temsil ettiği kadar, neye inanıyorsa, hangi değerlere inanıyorsa, onu da temsil etmektedir; bir başka arayışa da gerek yoktur, kimse öküzün altında buzağı aramamalıdır.

Hepinize saygılar sunuyorum. (FP, MHP ve DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Doğan.

Tasarının tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır.

Maddelere geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

1 inci maddeyi okutuyorum:

Türk Bayrağı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

MADDE 1. – 22.9.1983 tarihli ve 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanununun 3 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Kamu kurum ve kuruluşlarında Türk Bayrağı sürekli çekili kalır.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Olmadığı anlaşılıyor.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Olmadığı anlaşılıyor.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Olmadığı anlaşılıyor.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.

Tasarının tümünü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Tasarının tümü ittifakla kabul edilmiştir.

Ebet müddet ülkemizde dalgalanacak olan Bayrağımızla ilgili bu düzenlemenin, ebediyen hayırlı olmasını diliyor, saygılar sunuyorum. (Alkışlar)

Biraz evvel aldığımız karar gereğince, Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu raporunun müzakeresine başlıyoruz.

BAŞKAN – Komisyon?.. Burada.

Hükümet?.. Burada.

Raporun okunmasını oylarınıza sunacağım: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.

Şimdi, tasarının tümü üzerindeki görüşmelere başlıyoruz.

Şu ana kadar, gruplar adına tek söz talebi vardır.

Fazilet Partisi Grubu adına, Sayın Mahfuz Güler; buyurun. (FP sıralarından alkışlar)

Süreniz 20 dakikadır.

FP GRUBU ADINA MAHFUZ GÜLER (Bingöl) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Yasa Tasarısı hakkında Fazilet Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Önceki hükümetler döneminde hazırlanıp, bu dönemde Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonumuzca da onaylanan bu değişiklik teknik bir konu. Biz, anamuhalefet partisi mensupları olarak da, bu ve buna benzer her türlü yasal değişikliklere her zaman destek olacağımızı bildirdik; ancak, konu edilen, söz konusu edilen Sosyal Sigortalar Kurumu olunca, Yüce Heyetinize, son günlerde gündemde olan sosyal güvenlik reformu hakkında görüşlerimi arz etmek istiyorum.

Bakanlar Kurulunda kabul edilen söz konusu tasarıda, emeklilik yaşı, kanun yürürlüğe girdikten sonra işe başlayanlar için kadınlarda 58, erkeklerde 60 olarak belirlenmiş ve en az 8 300 gün prim ödeme şartı getirilmiştir. Halbuki, bu konuda 54 üncü ve 55 inci hükümetler döneminde, tüm sosyal tarafların mutabakata vardığı ve son olarak, 6 Temmuz 1999 tarihinde, üç işçi konfederasyonunun uzlaşarak hükümete sunduğu taslakta emeklilik yaşı için, maalesef, kadınlarda 50, erkeklerde 55 yaş öngörülmüştü. Ayrıca, prim ödeme gün sayısında, her iki taslakta da, tüm sosyal taraflar 5 000 gün prim ödeme konusunda anlaşmışlardı.

Şimdi, size, Bakanlar Kurulunda kabul edilen bu yasa tasarısında yer alan geçiş sürecinin takvimi hakkında bilgi vermek istiyorum.

Emekliliğine 1 yıldan az süre kalan bayanlar 40 yaş, erkekler 45 yaş; en az 5 180 gün prim ödemek zorundadırlar. Yine, 2 yıldan az kalan bayanlar en az 43 yaşında, erkekler en az 47 yaşında; 5 360 gün prim ödemek zorunda kalmışlardır. Söz konusu madde, emekliliğe hak kazanmada büyük bir hak kaybına yol açmıştır. Emekliliğine 5 yıldan az kalan bir bayan 50 yaşına, bir erkek 52 yaşına kadar çalışmak ve en az 5 900 gün prim ödemek zorunda bırakılmıştır. Emekliliğine 1 yıldan az bir süre kalan işçiler, yeni tasarıyla, emeklilik için 2 yıl daha beklemek zorundadırlar. Emekliliğine 3 yıldan az kalan işçilerden bayanlar 8 yıl, erkekler 6 yıl; emekliliğine 5 yıldan az kalan kadın işçiler 12 yıl çalışmak zorunda kalmışlardır...

DEVLET BAKANI HASAN GEMİCİ (Zonguldak) – Sayın Başkan, hatip yasa tasarısı konusunda konuşmuyor, farklı bir şey konuşuyor.

Ekonomik ve Sosyal Konsey sonrası, sosyal taraflar arasında yapılan toplantılarda üzerinde tam uzlaşmaya varılan konulardan bir tanesi de, devletin sosyal güvenliğin finansmanına primli katkıda bulunması idi; ancak, yeni tasarıda, devlet, sosyal güvenliğin finansman açığını, prime esas kazancın alt sınırını 120 milyona, üst sınırını 2001 yılına kadar 360 milyona, 2005 yılına kadar 600 milyona...

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Bursa) – Konuyla ne ilgisi var bunların!..

MAHFUZ GÜLER (Devamla) – ...yükseltmek suretiyle işçi ve işveren kesimine ek prim yükü getirerek çözmeyi amaçlamaktadır.

OECD ülkeleri içinde sosyal güvenliğin finansmanına katkıda bulunmayan tek ülke, Türkiye'dir.

Bir kez daha hatırlatmak istiyoruz ki, sosyal güvenlik sistemimize kâr-zarar mantığıyla bakılarak sorun çözülemez. Sosyal güvenlik sisteminin iflas etmesi demek, sosyal devletin iflas etmesi demektir.

EDİP ÖZGENÇ (İçel) – Ne zaman madde üzerinde konuşacak Sayın Başkan?..

ASLAN POLAT (Erzurum) – Lütfen, konuşmayın da dinleyin...

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, lütfen hatibi dinleyelim efendim; genel konuşuyorlar.

MAHFUZ GÜLER (Devamla) – İşsizlik ödeneğine hak kazanmak için, son üç yıl içinde en az 600 gün prim ödemiş olmak ve hizmet aktinin sona ermesinden önceki son 120 gün kesintisiz prim ödemiş olmak koşuluyla, en az 600 gün çalışanlara 180 gün, 900 gün çalışanlara 240 gün, 1080 gün çalışanlara 300 gün işsizlik ödeneği yapılması planlanmıştır. Tasarıda, işsizlik sigortası fonunun kurulacağı, beş kişilik fon yönetim kurulunun ise Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Müsteşarının başkanlığında, kurum genel müdürü, Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu devlet bakanlığı temsilcisi ve en fazla işçi ve işvereni temsil eden işçi ve işveren konfederasyonlarından birer temsilciden oluşacağı planlanmıştır. Görüldüğü üzere, işsizlik sigortası kurumunun idarî yapısında bürokratik ağırlık göze çarpmaktadır. Daha ilk baştan, temsiliyet boyutuyla, işsizlik sigortası fonu yönetim kurulu antidemokratiktir. Her halükârda, işsizlik sigortasının tasarıda tasvir edilen şekliyle yasalaşması, bu kurumun işlevsiz kalacağının işaretidir.

BAŞKAN – Sayın Güler, o bahsettiğiniz tasarı, başka bir tasarı efendim.

BAŞKAN – Evet, genel konuşuyorsunuz...

BEYHAN ASLAN (Denizli) – Sayın Başkan, bu, bir hakkın suiistimalidir.

HALİL İBRAHİM ÖZSOY (Afyon) – Bu, o tasarı değil.

ASLAN POLAT (Erzurum) – Lütfen dinleyin, rahatsız olmayın.

BAŞKAN – Genel konuşuyorsunuz; tabiî, tümü üzerinde konuşuyorsunuz.

Evet, buyurun efendim.

MAHFUZ GÜLER (Devamla) – Hükümetin reform diye dayatmaya çalıştığı bu tasarı, tamamen IMF'nin direktiflerine ve maalesef, emirlerine riayet etmek için hazırlanmıştır. Türkiye gerçeklerine uymayan bir tasarıdır.

EDİP ÖZGENÇ (İçel) – Bu, o tasarı değil; arkadaş karıştırdı herhalde Sayın Başkan.

MAHFUZ GÜLER (Devamla) – Hayır, karıştırmadım.

Türkiye'de sosyal güvenlik söz konusu olunca SSK'yı gözardı edemezsiniz. Türkiye'de sosyal güvenliğin temeli, sosyal güvenliğin direği SSK'dır. Onun için, SSK...

İSMAİL KÖSE (Erzurum) – Onu, önümüzdeki hafta konuşacağız.

ASLAN POLAT (Erzurum) – Farketmez, şimdiden alışalım.

MAHFUZ GÜLER (Devamla) – Peki, önümüzdeki hafta bu konuyu da konuşuruz.

Bu tasarı, bugün, tüm çalışan insanımızın geleceğini ve hayallerini karartmış, işçimizi memurumuzu sokağa dökmüş, çalışma hayatımızı felç etmiştir. Memura ve emekliye verilen sadaka misali zamla açlık sınırında olan bu kesimleri, pazarlarda, çöplüklerden yiyecek toplamaya mecbur bırakmıştır.

Ben, hükümetin hazırladığı sosyal güvenlik reformu hakkında size bilgi vermek istiyorum. Bu sosyal güvenlik, Türkiye gerçeklerine uymamaktadır.

BEYHAN ASLAN (Denizli) – Sayın Başkan, madde üzerinde konuşmuyor.

MAHFUZ GÜLER (Devamla) – SSK'nın_ (DSP sıralarından "maddeyle ilgili konuş" sesleri)

HACI FİLİZ (Kırıkkale) – Ne olur kardeşim; siz, hep maddeyle ilgili mi konuşuyorsunuz; bırakın konuşsun.

ASLAN POLAT (Erzurum) – SSK sizi çok mu rahatsız ediyor?!

MAHFUZ GÜLER (Devamla) – Tekrar ediyorum, sosyal güvenlik reformu söz konusu olunca, SSK'nın yapısal değişikliği düzeltilmeden, SSK'da gerekli altyapı düzeltilmeden, siz, istediğiniz kadar sosyal güvenlikten bahsedin, Türkiye gerçeklerine uymayan bir tasarıyla, bir yasayla, Türkiye'nin bugün içinde bulunduğu durumun daha kötüsü gündeme gelir.

ALİ GÜNAY (Hatay) – Sayın Başkan, ne zaman konuya davet edeceksiniz.

BAŞKAN – Sayın Güler, müsaade eder misiniz.

Tasarı diye atıfta bulunduğunuz husus, bir maddeden ibarettir.

Ben hatırlatmak bakımından okuyayım size: Dışişleri Bakanlığının sigortalı olarak yurtdışına giden elemanlarıyla ilgilidir. İleride gelecek olan bir tasarıyla ilgili değerli fikirleriniz var, onları sonra dinleyeceğiz efendim.

HACI FİLİZ (Kırıkkale) – Sayın Başkanım, oraya gelecek şimdi.

M. ERGÜN DAĞCIOĞLU (Tokat) – Bu söyledikleri doğru değil mi; SSK'yla ilgili konuşuyor.

BAŞKAN – Karşılıklı konuşmayalım efendim.

MAHFUZ GÜLER (Devamla) – Sosyal güvenlik gündeme gelince tekrar görüşmek ümidiyle saygılarımı sunuyorum.(Alkışlar) Bu ve benzeri tüm yasal değişikliklere, Fazilet Partisi olarak her zaman destek olacağımızın bilinmesini istiyorum.

Arz ederim efendim. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Güler.

Gruplar adına ikinci konuşma, Doğru Yol Partisi Grubu adına, Bursa Milletvekili Sayın Teoman Özalp'e aittir.

Buyurun efendim. (DYP sıralarından alkışlar)

Süreniz 20 dakika efendim.

DYP GRUBU ADINA TEOMAN ÖZALP (Bursa) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı üzerinde Doğru Yol Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; Grubum ve şahsım adına, Yüce Heyeti saygıyla selamlıyorum.

Yasalar, toplum, kurum ve bireylerin yaşamlarını kolaylaştırmak ve onların birbirleriyle olan sorunlarına çare olmak için çıkarılır. Ülkemizde icranın başı olarak görev yapan hükümetin getireceği sorun çözücü çalışmalarda, onlara, burada köstek değil, aksine destek olacağımızı belirttik. Pozitif muhalefet yapmanın gereği de esasen budur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; daha önce çıkarılmış veya yeni çıkarılması gündemde olan teklif ve tasarıların, kurum ile kişilerin, kurum ile başka bir kurumun sorunlarını çözücü olmasına azamî özen gösterilmelidir.

Bugün, ülkemizde birçok kanun, bir kurumun işleyişini iyi yönde düzenlerken, diğer bir kurumu ise cezalandırmaktadır; bu da, kurumlararası çatışmalara neden olmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün, Yüce Heyetin önüne gelmiş olan tasarıyla mevcut olan kurumlararası bir soruna çözüm bulunmaya çalışılmaktadır. 17 Temmuz 1964 tarihli, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu maddesini aynen okuyorum: "İşveren, çalıştırdığı sigortalıları, örneği Kurumca hazırlanacak bildirgelerle en geç bir ay içinde Kuruma bildirmeye mecburdur." Kanunun incelenmesinden anlaşılacağı üzere, kanun maddesi, uygulamada meydana gelecek sorunlar dikkate alınmadan hazırlanmıştır. Dışişleri Bakanlığının yurtdışı teşkilatına sözleşmeli olarak atanan personelin, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu gereğince, Sosyal Sigortalar Kurumuna gönderilmesi gereken sigortalı işe giriş bildirgeleri, atama yapılan dış misyonların koşulları nedeniyle bir aylık sürede yetiştirilememektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Dışişleri Bakanlığının yurtdışı teşkilatına sözleşmeli olarak atanan personelin işe giriş bildirgelerinin sigortalı tarafından doldurularak imzalanması ve Bakanlıkça kuruma gönderilmesi, görev yerlerinin uzaklığı, postadaki gecikmeler, tasarruf tedbirleri gereğince kurye hizmetinin yeterli sıklıkta olmaması gerekçesiyle bir aylık yasal sürede mümkün olamamaktadır. Bu sorunu gidermek maksadıyla hazırlanan kanun tasarısının yerinde olduğuna inanıyorum; ama, bu değişiklik çok geç kalmıştır. Devletin iki kurumunun karşı karşıya gelmesi, devletimiz için olumlu bir olay değildir. Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu 17 Temmuz 1964 tarihinde çıkarılmıştır; dolayısıyla, bu problem otuzbeş sene geçtikten sonra çözümlenmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemiz ve milletimiz için çok önemli bir görev ifa eden Dışişleri Bakanlığımız ve mensuplarının yıpratılmaması gerektiğine inanıyorum. 506 sayılı Kanunun 9 uncu maddesine eklenmesi öngörülen "Dışişleri Bakanlığının sigortalı olarak yurtdışı göreve atanan personeli için işe giriş bildirgeleri ise, Kuruma en geç üç ay içinde gönderilir" ilavesinin faydalı olacağına, DYP Grubu olarak inanıyoruz; böylece, mevcut sıkıntı da giderilmiş olacaktır.

Bu vesileyle, Yüce Heyete tekrar saygılarımı sunuyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Özalp.

Gruplar adına üçüncü söz, Demokratik Sol Parti...

ALİ GÜNAY (Hatay) – Vazgeçtik Sayın Başkan.

BAŞKAN – Vazgeçtiniz... Peki efendim.

Şahıslar adına söz talebi olmamıştır.

TURHAN GÜVEN (İçel) – Sayın Başkan, karar yetersayısının aranılmasını istiyoruz.

BAŞKAN – Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunacağım; ancak, karar yetersayısının aranılması istenilmiş olduğundan, oylamayı elektronik cihazla yapacağız.

Maddelere geçiş için yapılacak oylamaya 5 dakika süre vereceğim. Bu süre içerisinde sisteme giremeyen sayın milletvekilleri, lütfen, teknik personelden yardım istesin; buna rağmen sisteme giremeyen değerli milletvekilleri, bu 5 dakikalık süre içerisinde oylarını belli eden pusulaları Başkanlık Divanına ulaştırsınlar.

Oylama işlemini başlatıyorum efendim.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, karar yetersayısı vardır; tasarının maddelerine geçilmesi çoğunlukla kabul edilmiştir.

Şimdi, 1 inci maddeyi okutuyorum:

MADDE 1. – 17.7.1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Dışişleri Bakanlığının sigortalı olarak yurtdışı göreve atanan personeli için işe giriş bildirgeleri ise, Kuruma en geç üç ay içinde gönderilir.”

BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Olmadığı anlaşıldı.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Olmadığı anlaşılıyor.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3.– Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Olmadığı anlaşılıyor.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.

Şimdi, tasarının tümünü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Tasarının tümü kabul edilmiş ve kanunlaşmıştır; hayırlı olsun.

Sayın milletvekilleri, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" bölümünün 3 üncü sırasına alınan Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Yapan Taşıtlarda Çalışan Taşıt Personelinin Çalışmalarına İlişkin Avrupa Anlaşmasına Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu raporunun müzakeresine başlıyoruz.

BAŞKAN – Komisyon?.. Mevcut.

Hükümet?.. Mevcut

TURHAN GÜVEN (İçel) – Sayın Başkan, süre yetmez, zaten çalışma süremizin bitimine 15 dakika var.

BAŞKAN – Ne görüşsek, o kadar kârdır efendim.

TURHAN GÜVEN (İçel) – Bunun kâr ve zarar hesabı olmaz ki Sayın Başkan!

BAŞKAN – Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım: Okunmasını uygun görenler lütfen işaret etsinler. Okunmasın diyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.

Tasarının tümü üzerinde söz isteyen?..

BAŞKAN – Veysel Bey, şahsınız adına...

VEYSEL CANDAN (Konya) – Evet, şahsım adına...

İSMAİL KAHRAMAN (İstanbul) – Grup adına Kemal Albayrak konuşacaklar.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI KÂMRAN İNAN (Van) – Sayın Başkanım, izninizle, başlıkta tapaj hatası var, düzeltilmesi lazım. Başlıkta "Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Yapan Taşıtlarda Çalışan Taşıt Personelinin" denilmiş "personelin" olacaktı; baskı hatası var.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI KÂMRAN İNAN (Van) – Kanun başlığında bir hata işlenmiş; onu arz ediyorum efendim.

BAŞKAN – Başlıkta mı var efendim?

DIŞİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI KÂMRAN İNAN (Van) – Başlıkta var efendim "personelin" olacak "personelinin" değil.

BAŞKAN – Sonradan düzeltilmiş efendim.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI KÂMRAN İNAN (Van) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

İSMAİL KAHRAMAN (İstanbul) – Grubumuz adına Kemal Albayrak konuşacak Sayın Başkan.

BAŞKAN – Yazılı talebiniz ulaşmadı.

İSMAİL KAHRAMAN (İstanbul) – Sözlü söylüyorum, yazılı olarak da gönderiyorum.

BAŞKAN – Fazilet Partisi Grubu adına Kemal Albayrak; buyurun.

Süreniz 20 dakika.

FP GRUBU ADINA KEMAL ALBAYRAK (Kırıkkale) – Sayın Başkan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin değerli üyeleri; daha önceki yasama döneminde hazırlanıp İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ve şu an yeniden Genel Kurula sevk edilen Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Yapan Taşıtlarda Çalışan Personelin Çalışmalarına İlişkin Avrupa Anlaşmasına Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı üzerinde, Grubum adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle, hepinizi saygıyla selamlarım.

1 Temmuz 1970 tarihinde Cenevre'de düzenlenen ve 5 Ocak 1976 tarihinde yürürlüğe girmiş olan Avrupa Anlaşması, taraf ülkelerde uluslararası kara taşımacılığı alanında çalışanların çalışma koşullarını düzenlemek ve güvenli karayolu taşımacılığını sağlamak amacıyla belirgin kurallar getirmektedir. Türkiye, bu yıllarda bu anlaşmaya imza atmamıştır. Anlaşma, üye ülkelerde, üniform olarak 1 Ocak 1978'de uygulanmaya başlanmıştır.

Avrupa Birliği düzenlemesine göre, bu anlaşma hükümleri, Avrupa Birliği üyeleri ve bu anlaşmaya taraf olan ülkelerin hudutları içerisinde, taşımacılık faaliyetlerinde mümkün olduğu kadar uygulanmaktadır.

Türk-Yunan ilişkileri bağlamında konuya yaklaşıldığında, bu bölgede kronikleşmiş sorunlar olduğu görülmektedir. Son zamanlarda, Kıbrıs Rum kesiminin silahlanma politikasının, yeni gerginliklere, belki de Türkiye, Yunanistan ve Kıbrıs Rum kesimi arasında sıcak bir çatışmaya ileride neden olabileceği kaygıları vardır.

SALİH DAYIOĞLU (İzmir) – Maddeyle ilgili ne zaman konuşacağız.

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Dinlersen, görürsün maddeyi.

Bunun yanında, PKK'ya siyasî ve askerî desteğinin devam etmesi, Yunanistan'ın ciddî bir tehdit kaynağı olduğu gerçeğini ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, Türkiye, daha fazla bir şekilde kendi güvenliğini kendisinin sağlaması gereken bir dönem yaşamaktadır.

Sovyetlerin dağılmasıyla Türk cumhuriyetlerinin bağımsızlığa kavuşması, Türkiye'ye yeni ufuklar açmıştır. Bugün, Türkiye'nin bu uygun ortamı yeterince değerlendirdiğini söylemek güçtür; ancak, yine de, bölgede Türkiye'nin ağırlığı, ne pahasına olursa olsun, giderek artmaktadır. Türkiye'nin, siyasal, ekonomik ve kültürel alanda Türk cumhuriyetleriyle ilişkilerinin yoğunlaştırılması iyi bir gelişme olur.

Değerli milletvekilleri, küreselleşen dünyada, demokrasi ve insan hakları gibi kavramlara global bir anlam yüklenmesi ve bu kavramlarla ilgili sorunların uluslararası toplumun sorunları haline gelmesi, Türkiye'ye de yeni yükümlülükler getirmektedir. Bu bağlamda, Türkiye'de yaşanan sorunların başında, ülke içinde demokratik kurum ve kuralların tam olarak işletilememesi gelmektedir. Hükümetlerin bile, bu çatı altında değil, dışarıda kurulduğu da bir vakıadır. Bu duruma yüksek enflasyon, yolsuzluk, işsizlik, kayırmacılık, gelir dağılımındaki dengesizlik gibi birtakım olumsuzluklar da eklenince, Türkiye'nin Avrupa'daki ekonomik ve siyasal birliklere entegre olması güçleşmektedir.

Avrupa Birliği Dışişleri Komitesi Başkanı Tom Spencer'ın, iki gün evvel, Amerika'da bir haber ajansına verdiği beyanat çok enteresandır. "Türkiye'yi uyutuyoruz. Otuz yıldır söz veriyoruz; ama, Türkleri üyeliğe kabul etmiyoruz" diyen Spencer "Avrupa Birliği, Türkiye'yi üyeliğe kabul etmeye hiçbir zaman niyetli olmadı; ama, Ankara'yla çıkarlarımız yüzünden her zaman ümit verdik" diyebiliyor.

Biliyoruz ki, ülkeler bu anlaşmaları yaparken -önümüze ileride de gelecek- havacılıkla ilgili, taşımayla ilgili, ekonomik ilişkilerle ilgili anlaşmalar yapılırken, gelecekte ne gibi işler yapılacağının şimdiden tespit edilmesi lazım. Herkesin bildiği gibi, dünya üniversitelerinde okutulan bir bilim dalı vardır; fütüroloji bilim dalı; geleceğin hesaplanması bilimi olarak tercüme edilir. Bunu, geleceğe hazırlıklı olmak için yaparız. Yarınların neler getirebileceğini, bir değil, birkaç tane alternatifli olarak tahmin edebilirsek ve her bir ihtimale göre tedbirimizi alırsak, kazançlı olan biz çıkarız.

İyiye doğru gidiş işaretlerinde bazı maddeler saymışlar. Bunlar, çevre biliminin artması, okumada artış hadiseleri, gelir dağılımı, açlık konusu, sağlıkta hamleler ve benzeri. Bu raporda, kötüye doğru gidişte de, dünya nüfusunun 2025'lerde 8,5 milyar olacağı, üretim-tüketim dengesizliği, işsizliğin arttığı, Afrika ve bazı Asya ülkelerinde açlık sınırının artık kronikleştiği, uyuşturucu artışları, malî krizler gibi bazı maddeleri ileri sürülmüş. Belirsiz işaretlerde de, teknolojinin yarın neler getirebileceği ve bizlere nasıl mal olacağı anlatılıyor.

Şimdi, bugünkü durumda, bu tip anlaşmaları yaparken, bu hadiseleri de eğer göremezsek, ileriye yönelik bazı hedefleri tayin edemezsek, gelecekte verimli neticeler alamayız.

Bu hadiselere baktığımızda, milletlerin içte ve dışta ayakta kalması için, elbette, bazı tedbirlerin alınması gerekir; ekonomide, kültürde, ticarette, uluslararası ilişkilerde ecdadın bize bıraktığı mirasın üzerine bir tuğla koymazsak, mevcudu bile tutmak bir kazançtır.

Bakınız, ülkemizde ileriyi görmek, içteki problemleri çözmeden geçer. Burada, başta hükümete büyük görev düşüyor; çünkü, iyi bir sayısal çoğunluğu var "oynayamıyorum, yerim dar" deme imkânı yoktur; ama, görünen şu ki, netice iyiye gitmiyor. Mührü elinde tutanlar, 54 üncü hükümet döneminde "rejim elden gidiyor, irtica geldi" derken sendikaları, bazı sivil toplum örgütlerini, medyayı iktidara gelme hırsına alet edenler, kanunun verdiği hakları kullananlara "provokatörlük yapıyorlar" diyerek itham ediyorlar.

Uzlaşmayı, toplumu meydana getiren sivil toplum örgütleri ve muhalefette aramak gerekirken, bunlara tenezzül bile edilmiyor. Ülkemizde, ne acı ki, karışık olaylar, yeni yeni gündemler oluşturulmaya devam ediliyor. Bakıyorsun, medya, televizyon programları... Böyle ciddî konular dururken, bir bakmışsın, intihar olaylarıyla karşılaşıyoruz. Tabiî, Allah şifa versin; böyle bir bakanın intiharı, kamuoyunda bir sürü, değişik şeylere neden oluyor. (DSP sıralarından gürültüler)

FİKRET UZUNHASAN (Muğla) – Konuyla ne alakası var?!

Sayın Başkan, bu söyledikerinin konuyla ilgisi ne?! Konuyla ilgili konuşsun.

BAŞKAN – Hatibe müdahale etmeyiniz efendim; süresini kullanacak.

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Değerli arkadaşlar, toplumda duyduğumuz konular bunların sıkıntıdan dolayı böyle bir işe girdiğini söylese de, inşallah, ileride gerçekler açıklanacaktır. (DSP sıralarından gürültüler)

FİKRET UZUNHASAN (Muğla) – Sayın Başkan... Lütfen...

BAŞKAN – Efendim, biraz sabırlı olalım lütfen.

PERİHAN YILMAZ DOĞAN (İstanbul) – Sayın Başkan, burada üçbin personel vardır ve bu personel mesaiye kalıyor; dolayısıyla da, bir sürü para gidiyor...

Başkanım... Lütfen... Hatibe müdahale edin. Burası çiftlik mi?!

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Dinlemesini öğrenin efendim.

HASAN FEHMİ KONYALI (Ordu) – Hâlâ öğrenemediniz... Biraz saygılı ol!

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Kimisi, bu hadiseleri Türkiye'nin istikbali için yapıyor "bu işler onurlu bir davranış" diyor. Nasıl bir onurlu davranışsa hayret edilecektir; Türkiye'nin bugünkü durumu belli, memurların durumu belli, işçilerin durumu belli. (DSP sıralarından gürültüler)

PERİHAN YILMAZ DOĞAN (İstanbul) – Sayın Başkan, lütfen...

BAŞKAN – Sayın Albayrak, lütfen toparlayın.

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Bunlara verilen paranın 1 puanı bile şu kadar trilyon eden hadiselerde bu ülkeyi ne hale getirdikleri belli. Bunlar onurlu bir davranış olamaz. Eğer, bu işler, bu tip hadiseler onurlu bir davranış olsaydı, şimdiye kadar, bu ülkeyi iki dönemdir idare eden Sayın Anavatan Partisinin Genel Başkanı Mesut Bey ve Ecevit'in her gün intihar etmeleri lazımdı. (DSP sıralarından gürültüler, sıra kapaklarına vurmalar) Dinle, dinle...

FARUK DEMİR (Ardahan) – Ecevit'i...

FİKRET UZUNHASAN (Muğla) – Sayın Başkan, lütfen, müdahale edin.

BAŞKAN – Sayın Albayrak, toparlayınız efendim.

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Bunun için, böyle hadiseler onurlu bir davranış olamaz. (DSP sıralarından gürültüler, sıra kapaklarına vurmalar)

HASAN FEHMİ KONYALI (Ordu) – Sayın Başkan, ne diyor?!

BAŞKAN – Sayın Albayrak, toparlayınız efendim.

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Sadece bir ayda benzine yaptığınız yüzde 26'lık zam, yüzde 83'lük yedi aylık zamma bu milletin artık takati kalmadı. (DSP sıralarından gürültüler)

Yalnız, şunu söyleyeyim değerli arkadaşlar...

HASAN FEHMİ KONYALI (Ordu) – Tamam, yeter, yeter...

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Doğrudur, bu milleti iyice sıkıntıya sokup, iyice gelir seviyesini düşürüp...

İSMAİL AYDINLI (İstanbul) – Millet tanımınız da yok sizin!..

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) - Ben, size bir hatıramı anlatayım... (DSP sıralarından gürültüler) Dinleyin...

MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir) – Yeter, yeter!.. Hâlâ uslanmadınız, akıllanmadınız!..

FARUK DEMİR (Ardahan) – Bir dahaki seçimde olmayacaksınız...

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Rusya'ya gittim...

BAŞKAN – Sayın Albayrak, konuşma süreniz tamamlandı. (FP sıralarından "ilave süresi de var" sesi)

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Sabah, insanların hep park köşelerinde... (DSP sıralarından gürültüler, sıra kapaklarına vurmalar, alkışlar[!])

İSMAİL AYDINLI (İstanbul) – İran da sallanıyor, İran da...

BAŞKAN – Efendim, teşekkür ediyoruz...

TURHAN GÜVEN (İçel) – Sayın Başkan, zaten çalışma süremiz sona erdi; neyi tartışıyorsunuz?!

BAŞKAN – Sayın Albayrak, konuşma süreniz tamamlandı.

M. ZEKİ SEZER (Ankara) – Konuşma süren bitmedi mi senin!

BAŞKAN – Efendim, lütfen yerinize oturun.

Sayın Albayrak, konuşma süreniz tamamlandı efendim; teşekkür ederiz.

FARUK DEMİR (Ardahan) – Bunu bile anlamakta güçlük çekiyorsunuz.

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Bakın... (DSP sıralarından gürültüler, sıra kapaklarına vurmalar, alkışlar[!]; FP sıralarından "eksüre verin" sesleri)

İSMAİL KAHRAMAN (İstanbul) – Kemal Bey, mikrofonunuz kapalı.

MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir) – İn aşağı!

KEMAL ALBAYRAK (Devamla) – Dinleyin... (DSP sıralarından gürültüler, sıra kapaklarına vurmalar, alkışlar[!])

MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir) – Yuh!..

BAŞKAN – Efendim, sakin olalım, lütfen...

Sayın milletvekilleri, hatip grup adına konuşuyor, şahsı adına değil.

HASAN FEHMİ KONYALI (Ordu) – Grup adına konuşuyor; ama, gündemle ilgisi olmayan şeyleri söylüyor.

SALİH DAYIOĞLU (İzmir) – Maddeyle ilgili konuşsun; maddeyle ilgili bir tek şey konuşmadı Sayın Başkan.

BAŞKAN – İkincisi, hatiplerin, konuları, her sayın milletvekilinin tarif ettiği şekilde anlaması şart değil. (DSP sıralarından gürültüler)

Müsaade eder misiniz... Müsaade eder misiniz...

Grupların... ( FP sıralarından "Dinlemeyi öğren"sesi; DSP sıralarından gürültüler)

Efendim, böyle bir yere varamayız... Böyle bir yere varamayız...

Biraz evvel, bir başka hatibi ikaz ettim ve sözünü kestim. Neden kestim; çünkü, başka bir tasarıya atıfta bulunuyordu. O tasarıya atıfta bulunduğu netleşinceye ve anlaşılıncaya kadar -anlaşılması gerekiyordu- müsaade ettim, sonra kestim. Neden; başka bir tasarıya atıfta bulunuyordu.

Şimdi, iki grup başkanvekilimiz söz istemiştir. Ben, biraz da, sükûnet kazanalım da, onlar ne diyor, anlayalım diye lafı uzattım; esasen mesaimiz de dolmuştur; ancak, Meclisin çalışma selameti bakımından, grup başkanvekillerimizin konuşması her zaman faydalıdır; ben, o bakımdan, önce, söz isteyen DSP Grup Başkanvekiline söz vereceğim, ondan sonra da -hatibi Grubu adına konuşan- Fazilet Partisi Grup Başkanvekiline söz vereceğim.

İSMAİL AYDINLI (İstanbul) – Sayın Başkan, 10 dakika geçti...

BAŞKAN – Bir dakika efendim...

ŞADAN TUZCU (İstanbul) – Sayın Başkan, usul hakkında... Mesai 19.00'da tamamlanmıştır, çalışma saati dolmuştur.

BAŞKAN – Bir dakika efendim... Müsaade eder misiniz... Müsaade edin...

Yalnız, bunun için, şimdi, sizin işaret ettiğiniz hususa geliyorum; çalışma süremiz dolmuştur.

Grup başkanvekillerimizin konuşmasına imkân verecek ölçüde çalışma süresinin uzatılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

HASAN FEHMİ KONYALI (Ordu) – Hayır efendim!..

FİKRET UZUNHASAN (Muğla) – Sayın Başkan, hayır...

BAŞKAN – Şimdi, grup başkanvekilimiz konuşacaklar.

TURHAN GÜVEN (İçel) – Sayın Başkan, usul tartışması mı açtınız; anlamadık ki...

HACI FİLİZ (Kırıkkale) – Sayın Başkan, olmaz böyle şey!..

BAŞKAN – Sayın Ali Günay; buyurun efendim. (DSP sıralarından alkışlar)

Efendim, lütfen, çok kısa olsun.

ALİ GÜNAY (Hatay) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biz, bize tanınan azamî süreyi bile, bu kürsüyü boşu boşuna işgal etme niyetiyle kullanma yoluna gitmiyoruz... (FP sıralarından gürültüler) ...konuya ve öze sadık kalarak, konuyla ilgili kalmaya ve asgarî ölçüde konuşmaya özen gösteriyoruz.

Biraz önce konuşan hatip, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 67 nci maddesini açıkça ihlal eden türde bir konuşma içine girdi. İçtüzüğün 67 nci maddesine göre; aynen okuyorum: "Genel Kurulda kaba ve yaralayıcı sözler söyleyen kimseyi Başkan derhal, temiz bir dille konuşmaya, buna rağmen temiz dil kullanmamakta ısrar ederse kürsüden ayrılmaya davet eder."

Biraz önce konuşan hatip, maalesef, Genel Başkanımız Sayın Bülent Ecevit'le ilgili "intihar etmesi gerekirdi" türünde konuşma içine girmiştir. Bu, çok çirkin ve yaralayıcı bir sözdür; bu söz karşısında Sayın Başkanlığın, İçtüzüğün 67 nci maddesine göre işlem yapması gerekirdi. Dilerim ki, bundan sonraki konuşmalarda buna dikkat edilir, gereken yapılır ve bu tür bir konuşma içinde olan hatibi, ben, bu kürsüden kınıyorum, bundan sonraki konuşmalarda daha dikkatli olmaya davet ediyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (DSP, MHP ve ANAP sıralarından alkışlar)

ABDÜLLATİF ŞENER (Sıvas) – Sayın Başkan...

BAŞKAN – Buyurun Sayın Şener. (FP sıralarından alkışlar)

ABDÜLLATİF ŞENER (Sıvas) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; milletvekillerinin Genel Kurulda konuşma üsluplarıyla ilgili 67 nci maddenin, DSP Grup Başkanvekili değerli arkadaşımın yorumladığı şekilde anlaşılması mümkün değildir.

A. TURAN BİLGE (Konya) – Yorumlamadı, okudu...

BAŞKAN – Dinleyelim efendim, dinleyelim.

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) – Meclisin şu ana kadarki bütün geçmişindeki uygulamalara da uygun değildir; lafzından da, İçtüzüğün 67 nci maddesinden de, konuyu o şekilde anlamak mümkün değildir; konu o şekilde anlaşılamaz ve o şekilde de yorumlanamaz.

Grup sözcümüz gayet nezih bir dil kullanmıştır, temiz bir üslupla konu üzerinde konuşmuştur. (FP sıralarından alkışlar; DSP sıralarından gürültüler)

A. TURAN BİLGE (Konya) – 2 dakika fazla konuştu.

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) – Ancak, sayın hatibin bu nezih üslubundan incinmiş olmanızı, bundan yaralanmış olmanızı da çok doğal karşılıyorum.

MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir) – Size göre!..

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) – Neden; aslında sayın hatip, yaralama üslubu içerisinde konuşmamıştır; ama, siz yaralandınız; çünkü, memuru ezdiniz, bütün dargelirlileri ezdiniz, mahvettiniz. (FP sıralarından alkışlar; DSP sıralarından gürültüler)

FİKRET UZUNHASAN (Muğla) – Ayıp; ayıp!..

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) – Ekonomiyi tahrip ettiniz, sabit ve dargelirliler, sizin bu yanlış politikalarınız yüzünden mahvoldu, perişan oldu; bu yoksul halkı getirdiğiniz durumdan her hatibin bahsetmesi üzerine, sürekli, yaralandığınızdan ve incindiğinizden söz ediyorsunuz. (DSP sıralarından gürültüler)

HASAN AKGÜN (Giresun) – Sayın Başkan, susturun; yoksa, biz susturacağız!

BAŞKAN – Lütfen tamamlayınız efendim, toparlayınız.

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) – Sayın milletvekilleri, bu millet, bu yoksul halk, bu dar ve sabit gelirliler, sizin politikalarınızdan, sizden çok daha fazla yaralanmıştır ve incinmiştir. (FP sıralarından alkışlar, DSP sıralarından gürültüler)

MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir) – Daha hâlâ devam ediyor!..

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) – Biz, muhalefet partisiyiz, burada halkın sözcüsüyüz. Biz, muhalefet partisiyiz, halkın ıstırabını dile getirmek bizim görevimizdir; ama, siz, muhalefetin konuşma hakkını almaya çalışıyorsunuz... (DSP sıralarından gürültüler)

FARUK DEMİR (Ardahan) – Bir daha orada olamayacaksınız.

HASAN FEHMİ KONYALI (Ordu) – Türkiye Büyük Millet Meclisinin böyle bir usulü yok; böyle konuşamazsınız...

BAŞKAN – Lütfen, yerinize oturun efendim.

ABDULSAMET TURGUT (Diyarbakır) – Susturun o zaman...

BAŞKAN – Lütfen toparlayınız.

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) – Buraya çıkan milletvekilleri, ıstırap içerisindeki vatandaşın sorunlarını, dertlerini ve sıkıntılarını dile getirir. (DSP sıralarından gürültüler)

BAŞKAN – Toparlayınız lütfen...

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) – Bundan incindik, bundan yaralandık diyerek...

OĞUZ AYGÜN (Ankara) – Yeni bir usul ihdas ediyorsunuz... Böyle bir usul yok.

BAŞKAN – Lütfen oturunuz efendim.

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla) –...milletvekillerinin konuşma hakkının olmadığını ifade etmeye hakkınız da yoktur, talep etmeye gücünüz de yetmez; burası halkın kürsüsüdür; biz, bu kürsüde halkın dertlerini söyleriz, siz incinseniz de incinmeseniz de. (FP sıralarından alkışlar, DSP sıralarından gürültüler)

HASAN FEHMİ KONYALI (Ordu) – Ne hakkı vardı Sayın Başkan!..

İSMAİL KÖSE (Erzurum) – Sayın Başkan... Sayın Başkan...

BAŞKAN – İki grup başkanvekili için süre uzatımı kararı almıştık. Süre uzatımı için oylama yaptık, iki grup başkanvekilinin konuşması için süre uzatımı kararı aldık.

HASAN FEHMİ KONYALI (Ordu) – Niçin peki, niçin?!

BAŞKAN – Şimdi, alınan karar gereğince...

İSMAİL KÖSE (Erzurum) – Sayın Başkan... Sayın Başkan...

BAŞKAN – Evet efendim.

İSMAİL KÖSE (Erzurum) – Sayın Başkan, bu kanunun görüşülmesinin bitimine kadar karar alındı.

BAŞKAN – Efendim, müsaade ederseniz ben onu izah edeyim.

TURHAN GÜVEN (İçel) – Olur mu efendim, bir daha bir daha...

BAŞKAN – Müsaade eder misiniz... Grup başkanvekilinin bir talebi var.

TURHAN GÜVEN (İçel) – İçtüzüğü altüst ettiniz; bırakın; zaten yanlış yaptınız.

BAŞKAN – Efendim, kanun tasarısının geneli üzerindeki konuşmalar için iki talep daha var; süremiz tamamlandı; maddeler üzerinde de talep olabilir. Bu, bir uluslararası anlaşma olduğu için, oylamanın açık yapılması lazım; o da ayrı bir zaman alacaktır.

55 inci madde, kararlaştırılan süre içerisinde tamamlanamamakla beraber hemen tamamlanabilecek hususlarda uzatma için oylama imkânı vermektedir. Şimdi saat 19.07 ve daha geneli üzerindeki konuşmalar tamamlanmadı.

Binaenaleyh, alınan temel prensip kararını daha fazla zorlamamak için, oturumu kapatmak üzere oylama yaptık ve verdiğiniz oylarla da, iki grup başkanvekilinin konuşmasından sonra oturumun kapatılmasına siz karar verdiniz. (DSP ve MHP sıralarından "Hayır; hayır" sesleri, gürültüler)

Binaenaleyh, alınan karar gereğince, Kıbrıs Barış Harekâtının 25 inci yıldönümü münasebetiyle görüşmeler yapmak ve kanun tasarı ve tekliflerini görüşmek için, 15 Temmuz 1999 Perşembe günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşimi kapatıyor, hepinize iyi akşamlar diliyorum.

Aşağıdaki sorularımın Maliye Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplanmasını arz ederim.

Abdulkadir Aksu İstanbul

2. Vatandaşın zihnini karıştıran beyanname yönteminden vazgeçilecek midir?

3. Yeni kanun sadece gelirden vergi almayı esas almakta, bunu mukabil hiçbir giderin matrahtan indirilmesine imkan vermemektedir. Bu durumda fiş ve fatura almanın manası kalmamaktadır. Devlet asli görevi olduğu halde hakkı ile yerine getiremediği eğitim ve sağlık gibi hizmetleri üstlenen mükellefe bu giderlerini matrahtan indirme imkanı verecek midir?

4. Enflasyon muhasebesi kabul edilmediğinden müteşebbisin sermayesi vergilendirilmektedir. Adil vergileme için kronik enflasyonun olumsuz etkilerini yok edecek tedbirler alınacak mıdır?

5. Piyasada tedirginliğin önlenmesi ve tüm işlemlerin kayıt içine alınması için eski matrahlarının % 10-15 arttıran mükelleflere inceleme yönünden güvence verilecek midir?

6. Bu sorunlardan dolayı yurtdışına çıktığı söylenen 7 milyar ABD doları tutarında bir kaynağın tekrar ülke ekonomisine kazandırılması için yeni düzenlemelere gidelecek midir?

T.C. Maliye Bakanlığı 14.7.1999 Gelirler Genel Müdürlüğü Sayı: B.07.0.GEL.0.40/4086-230/029944

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı

Genel Sekreterliğine

(Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığı)

İlgi: 21.6.1999 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/62-312/01407 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazınız ekinde Bakanlığımıza gönderilen İstanbul Milletvekili Abdülkadir Aksu tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına hitaben verilen “vergi kanunlarını ilgilendiren bazı konuların yeniden düzenlenmesine yönelik çalışmalara ilişkin” yazılı soru önergesi incelenmiştir.

Sözü edilen soru önergesinde yeralan konular, mevcut ekonomik ve malî koşullar, hükümet programı, bütçe imkanları ve vergi politikalarındaki gelişmeler dikkate alınarak değerlendirilecektir.

Bilgi edinilmesini arz ederim.

Sümer Oral Maliye Bakanı

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Başbakan Sayın Bülent Ecevit tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Bülent Akarcalı İstanbul

SONY firmasının ülkemizi kötüleyen “Midnight Ekspress” filminin video kasetini bütün dünyada promosyon olarak dağıttığını, Basınımız kamuoyuna açıklanmıştır.

1. Uzun yıllar ülkemizin imajını ciddi bir şekilde zedeleyen bu filmi, promosyon amaçlı olarak dağıtan bu firmaya karşı ne gibi tedbirler almayı düşünmektesiniz?

2. Hükümetiniz bu firma aleyhine dava açmayı düşünür mü?

3. Fransa’nın geçmişte yapığı gibi, gümrük mevzuatı çerçevesinde, SONY firmasına ait ürünlerin ithalatını zorlaştırmaz mıyız?

4. Japon Hükümeti nezdinde bu olayı protesto etmeyi düşünür müsünüz?

T.C. Devlet Bakanlığı 14.7.1999 Sayı: B.02.0.003/2.00-0217

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi: 1.7.1999 tarih ve KAN. KAR. MD.A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/102-491/01870 sayılı yazınız.

İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı’nın Sayın Başbakan’ımıza tevcih ettiği yazılı soru önergesi ile ilgili cevabi metin ektedir.

Gereğini bilgilerinize arz ederim.

Mehmet Keçeciler Devlet Bakanı

İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı’nın Sayın Başbakanımıza Tevcih Ettiği

Yazılı Soru Önergesinin Cevabı

“Midnigh Express” filminin yıllardır ülkemizin imajı konusunda yarattığı olumsuz etki bilinmekte ve bunun aşılabilmesi için başından beri çeşitli faaliyetlerde bulunulmaktadır.

Sony firmasının hazırlamakta olduğu yeni DVD (Digital Video Disc) Katoloğunda Türkiye aleyhtarı “Midnight Exspress” filminin yeraldığı ve Sony’nin sattığı DVD film göstericileri ile birlikte anılan filmin DVD’sini de hediye olarak verdiği yönündeki duyumlar üzerine Dışişleri Bakanlığınca Tokyo Büyükelçiliğimiz görevlendirilmiştir. Konu hakkında Japonya Dışişleri Bakanlığı ve Sony firması nezdinde gerekli girişimler yapılmıştır.

Japon Hükümeti ve Sony firması yetkilileri Türkiye ile mevcut olan ilişkilerin zedelenmesini kesinlikle arzulamadıklarını belirterek “Midnight Exspress” filminin DVD’sinin hediye olarak dağıtıldığı şeklindeki bilginin doğru olmadığını, dünyanın hiçbir yerinde filmin hediye olarak dağıtılmadığını açıklamışlardır. Ayrıca, katalogda yeralan filmin ülkemizin hassasiyeti üzerine Sony DVD ürünleri Avrupa Katoloğundan ve İnternetteki Avrupa “Web” sayfasından çıkarılması kararlaştırılmıştır.

Sony firması aleyhine bir dava açılması ve ürünlerin ithalinin zorlaştırılması hakkında, bu safhada müeyyide uygulanması, gelinen nokta itibariyle gerekli görülmemiştir.

Konunun tetkiki sırasında Japonya Dışişleri Bakanlığına hassasiyetimiz bildirilmiştir.

Bilgilerinize arz ederim.

Mehmet Keçeciler Devlet Bakanı