DÖNEM : 20 CİLT : 7 YASAMA YILI : 1 T. B. M. M. TUTANAK DERGİSİ 65 inci Birleşim 20 . 6 . 1996 Perşembe İ Ç İ N D E K İ L E R I. — GEÇEN TUTANAK ÖZETİ II. — GELEN KÂĞITLAR III. — BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR 1. — Adana Milletvekili İbrahim Yavuz Bildik’in, ikramiye mağduru öğretmen ve diğer memur emeklilerinin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşması 2. —Kırşehir Milletvekili Cafer Güneş’in, Türkiye’deki yatırımlar ve istihdam konusuna ilişkin gündemdışı konuşması 3. —Bitlis Milletvekili Kâmran İnan’ın, Yunanistan’ın memleketimize karşı yürüttüğü tehlikeli politika konusuna ilişkin gündemdışı konuşması B)ÇEŞİTLİ İŞLER 1. —Bitlis Milletvekili Kâmran İnan tarafından hazırlanan ve Başkanlıkça Genel Kurulun bilgisine sunulan, Yunanistan’ın Türkiye’ye karşı takındığı hasmane tavra ilişkin metin C)TEZKERELER VE ÖNERGELER 1. —Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, (6/151) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/39) 2. —Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç’un, (6/162) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/40) 3. —Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu’nun, (6/177) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/41) 4. —Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun Akın’ın, (6/117) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/42) 5. —Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, (6/142) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/43) 6. —(10/5) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/348) 7.—(10/7) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/349) IV. —SEÇİMLER A) KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ 1. —(9/3) esas numaralı Meclis Soruşturma Komisyonuna üye seçimi V. —KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER 1. —Türk Vatandaşları Hakkında Yabancı Ülke Mahkemelerinden ve Yabancılar Hakkında Türk Mahkemelerinden Verilen Ceza Mahkûmiyetlerinin İnfazına Dair Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/298) (S. Sayısı :16) 2. —926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/215) (S. Sayısı :23) 3. —Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner’in 4.7.1934 Tarih ve 2559 Sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/64) (S. Sayısı :15) 4. —Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi İnceöz ve 22 Arkadaşının, Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun Teklifi ile Tütün ve Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair 9.1.1991 Tarih ve 3694 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/70, 1/5) (S. Sayısı :17) 5. —Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kırgızistan’ın Başkenti Bişkek Şehrinde Kırgızistan -Türkiye Manas Üniversitesi Kurulmasın Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim,Kültür, Gençlik ve Spor ve Dışişleri komisyonları raporları (1/290) (S. Sayısı :18) 6. —Türkiye Cumhuriyeti ile Moldova Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/325) (S. Sayısı :19) 7. —Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ile Hatay Milletvekili Atila Sav’ın Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (1/441, 2/78) (S. Sayısı :22) 8. —Türkiye Büyük Millet Meclisi İdare Amirleri Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner, Adana Milletvekili Veli Andaç Durak, Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Halil Çelik,Gaziantep Milletvekili Mustafa Yılmaz ile Balıkesir Milletvekili İ. Önder Kırlı’nın, 832 Sayılı Sayıştay Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (2/201) (S. Sayısı :24) VI. —SORULAR VE CEVAPLAR A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI 1. —Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Balıkesir Organize Sanayi Bölgesinde yapılan yatırımlara ödenen kaynak kullanımı destek primlerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/491) 2. —Kütahya Milletvekili Mehmet Korkmaz’ın, Kütahya -Altıntaş Beşkarış Barajının yapımı için yapılan harcama miktarına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı H. Hüsnü Doğan’ın yazılı cevabı (7/694) 3. —Kütahya Milletvekili Mehmet Kormaz’ın, Kütahya’da bir DSİ Bölge Müdürlüğünün kurulmasına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı H. Hüsnü Doğan’ın yazılı cevabı (7/695) 4. —Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, bazı firmaların var olup olmadıklarına ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/716) 5. —Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı’nın; Konya’daki belediyelere 20.10.1991 -24.12.1995 tarihleri arasında yapılan ödemelere, 24.12.1995 -15.3.1996 tarihleri arasında Konya’daki belediyelere yapılan ödemelere; İlişkin soruları ve Maliye Bakanı Lutfullah Kayalar’ın yazılı cevabı (7/727, 728) 6. —Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas İline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Ufuk Söylemez’in yazılı cevabı (7/762) 7. —Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas İline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Ersin Taranoğlu’nun yazılı cevabı (7/769) 8. —Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas İline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı İsmet Attila’nın yazılı cevabı (7/779) 9. —Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas İline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Lutfullah Kayalar’ın yazılı cevabı (7/783) 10. —Yozgat Milletvekili Kazım Arslan’ın, Yozgat İlinde besicilik kredisinden yararlanan kişilere ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı İsmet Attila’nın yazılı cevabı (7/811) 11. —Kayseri Milletvekili Memduh Büyükkılıç’ın, Tomarza’nın yeni açılan Kayseri -Kahramanmaraş yoluna bağlanması ve bazı kavşakların sinyalizasyon ihtiyacına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Mehmet Keçeciler’in yazılı cevabı (7/832) 12. —Bursa Milletvekili Ali Rahmi Beyre’linin, memurlara verilen kira yardımının yeterli düzeye çıkarılmasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Maliye Bakanı Lutfullah Kayalar’ın yazılı cevabı (7/846) I. —GEÇEN TUTANAK ÖZETİ TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açıldı. Ordu Milletvekili Bahri Kibar, Ordu İli ve Karadeniz Bölgesinin sosyal ve ekonomik sorunlarına; Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapaşaoğlu, 29 Mayıs 1996 tarihinde Çanakkale İlinde meydana gelen şiddetli yağışın neden olduğu hasar ile alınması gerekli önlemlere; İlişkin gündemdışı birer konuşma yaptılar. Bursa Milletvekili Yahya Şimşek’in, basın dağıtım tekeline ilişkin gündemdışı konuşmasına Devlet Bakanı Ali Talip Özdemir cevap verdi. Genel Kurulu ziyaret eden Bulgaristan Parlamento Başkanı Blagovest Sendov Başkanlığındaki Parlamento Heyetine, Başkanlıkça “Hoş geldiniz” denildi. Başkanlıkça, 10/67 esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunun, başkan, Başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimlerini yapmak için toplanacağı gün, saat ve yere ilişkin duyuruda bulunuldu. Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük ve 57 arkadaşının, Emlak Bankası eski Genel Müdürü Engin Civan’ın rüşvet karşılığı verdiği krediler ve çıkar temin eden bazı tasarruflarına karşın gerekli işlemleri yapmamak suretiyle görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin TürkCeza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla eski Başbakan Mesut Yılmaz hakkında Anayasanın 100 üncü maddesi uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/6) üzerindeki görüşmeler tamamlanarak Meclis soruşturması açılması kabul edildi. Anayasanın 100 üncü ve İçtüzüğün 109 uncu maddelerine göre kurulacak komisyonun iki aylık çalışma süresinin, komisyonun başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçiminden itibaren başlaması kabul olundu. Aydın Milletvekili Ali Rıza Gönül ve 61 arkadaşının, Partisine oy kazandırmak amacıyala Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü yöneticilerine verdiği talimatlar neticesinde, Çay-Kur’u zarara uğratmak suretiyle görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin, Türk Ceza Kanununun 240 ve ilgili hükümlerine uyduğu iddiasıyla, eski Başbakan Mesut Yılmaz hakkında,Anayasanın 100 üncü maddesi uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesinin (9/7); İstanbul Milletvekili Zekeriye Temizel ve 60 arkadaşının, Başbakanlık Örtülü Ödeneğinin kamuoyuna yansıyan miktarını, Muhasebei Umumiye Kanununun 77 nci maddesine aykırı olarak harcamak suretiyle Devleti zarara uğratarak görevlerini kötüye kullandıkları ve bu eylemlerinin TCK’nun 240 ve diğer ilgili maddelerine uyduğu iddiasıyla eski Başbakan Tansu Çiller ve Maliye eski Bakanı İsmet Attila hakkında Anayasanın 100 üncü maddesi uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesinin (9/8); Öngörüşmeleri tamamlandı; Meclis soruşturması açılmasının kabul edilmediği açıklandı. Aydın Milletvekili Ali Rıza Gönül ve 61 arkadaşının, Bakan ve Başbakan olarak görev yaptığı yıllarda kanuna veya genel ahlaka aykırı şekilde mal edinmek suretiyle görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin TürkCeza Kanununun 240 ve 3628 Numaralı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun ilgili maddelerine uyduğu iddasıyla Başbakan Mesut Yılmaz hakkında Anayasanın 100 üncü maddesi uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesinin (9/9) öngörüşmelerine başlanıldığı sırada, önerge sahiplerinden bazılarının önergedeki imzalarını geri çekmeleri nedeniyle, önergede, Anayasanın 100 üncü maddesinde öngörülen imza sayısı kalmadığından, soruşturma önergesi işlemden kaldırıldı. Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan, Malatya Milletvekili Miraç Akdoğan’ın konuşmasında kendisine sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı. Kanun tasarı ve tekliflerini görüşmek için 20 Haziran 1996 Perşembe günü saat 15.00’te toplanmak üzere, 19.46’da birleşime son verildi. Hasan Korkmazcan Başkanvekili Fatih Atay Salih Kapusuz Aydın Kayseri Kâtip Üye Kâtip Üye II. —GELEN KÂĞITLAR 20.6.1996 PERŞEMBE Sözlü Soru Önergeleri 1. —Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz’in, kamu kurum ve kuruluşlarında değişik pozisyonlarda çalışıp aynı işleri yapan personel arasındaki ücret farklılığına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/264) (Başkanlığa geliş tarihi :13.6.1996) 2. —Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, hayvan besicilerinin borçlarının ertelenmesine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/265) (Başkanlığa geliş tarihi :17.6.1996) Yazılı Soru Önergeleri 1. —Sıvas Milletvekili Mahmut Işık’ın, Rekabet Kanununun uygulanmasına ve Rekabet Kuruluna İlişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/960) (Başkanlığa geliş tarihi :12.6.1996) 2.— Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı -Diyadin Lisesinin onarım ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/961) (Başkanlığa geliş tarihi :12.6.1996) 3. —Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz’un, Türk Telekom A. Ş. GenelMüdürlüğü tarafından yapılan telefon rehberi basım ihalesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/962) (Başkanlığa geliş tarihi :12.6.1996) 4. —Bartın Milletvekili Cafer Tufan Yazıcıoğlu’nun, Açık Öğretim Fakültesi sınavlarının Bartın İl Merkezinde yapılmasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/963) (Başkanlığa geliş tarihi :13.6.1996) 5. —Adana Milletvekili Sıtkı Cengil’in, yerel televizyonların yasal düzenlemelerine ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/964) (Başkanlığa geliş tarihi :13.6.1996) 6. —Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan’ın, TOYOTASA Hastanesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/965) (Başkanlığa geliş tarihi :17.6.1996) 7. —Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan’ın, Türkiye’nin ilk beş özel holding kuruluşunun 1994-1995 yılı kârına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/966) (Başkanlığa geliş tarihi :17.6.1996) 8. —Aydın Milletvekili M. Fatih Atay’ın, cezaevlerinin durumuna ve cezaların infazına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/967) (Başkanlığa geliş tarihi :17.6.1996) 9.—Aydın Milletvekili M.Fatih Atay’ınu, bir millî yüzücümüze ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/968) (Başkanlığa geliş tarihi :17.6.1996) 10.—Aydın Milletvekili M.Fatih Atay’ın, hükümlü yakınları ve destekleyicilerine uygulanan muamelelere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/969) (Başkanlığa geliş tarihi :17.6.1996) 11.—Artvin Milletvekili Süleyman Hatinoğlu’nun, ticarî faaliyette bulunan bir Holdinge yapıldığı iddia edilen suçlamalara ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/970) (Başkanlığa geliş tarihi :17.6.1996) 12.—Erzurum Milletvekili Aslan Polat’ın, Rize -İspir yolu 1996 yılı ödeneğine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/971) (Başkanlığa geliş tarihi :18.6.1996) BİRİNCİ OTURUM Açılma Saati: 15.00 BAŞKAN : Başkanvekili Hasan KORKMAZCAN KÂTİP ÜYELER: Fatih ATAY (Aydın), Salih KAPUSUZ (Kayseri) BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 65 inci Birleşimini açıyorum. Görüşmelere başlıyoruz. Gündeme geçmeden önce, üç arkadaşıma gümdemdışı söz vereceğim. III. — BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR 1. — Adana Milletvekili İbrahim Yavuz Bildik’in, ikramiye mağduru öğretmen ve diğer memur emeklilerinin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşması BAŞKAN—Gümdemdışı ilk söz sırası, Adana Milletvekili Sayın Yavuz Bildik’in. Sayın Bildik, öğretmen ve diğer emeklilerin sorunlarıyla ilgili olarak gündemdışı söz talebinde bulunmuşlardır. Buyurun Sayın Bildik. Konuşma süreniz 5 dakikadır. İBRAHİM YAVUZ BİLDİK (Adana) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; ikramiye mağduru öğretmen ve diğer memur emeklilerinin sorunlarıyla ilgili söz almış bulunmaktayım; bu vesileyle, Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Aceleye getirilen 24 Aralık 1995 erken genel seçiminin beraberinde getirdiği birçok sorunu hep birlikte yaşamaktayız. Bu sıkıntılardan birisi de, 1995 yılı ikinci yarısı içerisinde emekli olan insanların emekli ikramiyeleri arasındaki büyük farklılıklardır. Hatırlanacağı üzere, en yetkili ağızlardan,1995 yılı ikinci yarısı içerisinde memur maaşlarında bir değişiklik olmayacağı vurgulanmıştı. Buna karşın, alınan erken seçim kararı ve buna bağlı beklentiler nedeniyle, zamanın hükümeti, memur maaşlarında yapılacak iyileştirmeyi seçim öncesine çekmiştir. Elbette ki, memurumuza, öğretmenimize yapılan ücret iyileştirmesine karşı değiliz, hatta, bu iyileştirme seçim yatırımı olarak yapılmış olsa bile; ancak, bu uygulamalar yürürlüğe geçirilirken, her zaman olduğu gibi, yeterli ön çalışma yapılmamış ve gerekli önlemler alınmamıştır. Bu nedenle, birçok emeklimiz bu iyiliştirmeden yararlanamamıştır. Bu dengesizliği, birkaç kısa örnekle belirtmek istiyorum. 10 uncu ayın 16'sında emekli olan yirmisekiz yıllık bir öğretmenin aldığı ikramiye tutarı 650 milyon lira iken, aynı hizmet süresine sahip, aynı derece ve kademedeki bir başka öğretmen 9 uncu ayın 27'sinde emekli olmuş ve sadece 19 günlük bir fark nedeniyle, 270 milyon lira eksiğiyle, 380 milyon Türk Lirası ikramiye alabilmiştir. İkinci bir örnek: Otuz yıl emek vermiş bir memurumuz 15 Ekim 1995 tarihinde emekli olmuş ve 720 milyon lira emekli ikramiyesi almış; aynı derece ve kademedeki bir başka memurumuz, sadece iki gün önce -emeklilik ikramiyesini almak değil- işlemlerini bitirdiği için, bu iki günlük farkın kendisine 330 milyon Türk Lirası zararı dokunmuştur. Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; nedeni ne olursa olsun, böylesine haksız ve adaletsiz bir uygulamanın kasıtlı olmadığına inanmak istiyorum. Düzeltilmesi gereğine inandığım bir başka konu da, değişik yıllarda emekli olan memurların emekli olma koşulları farklı olmadığı halde, emekli ikramiyelerindeki farklılık doğal olsa bile, derece ve kademeleri aynı olan diğer bütün memurların aynı düzeyde iyileştirilmesi gereğidir. Ayrıca, önümüzdeki haftalarda yapılması düşünülen ve yüzde 35 olarak maaşlara yansıtılacağı ifade edilen memurlara zam oranı da, ülke koşulları dikkate alınarak, hiç olmazsa çalışanların satın alma güçlerini sabit tutacak şekilde hedeflenmelidir. Değerli arkadaşlar, ben, kesinlikle, kısır bir suçlama yapma niyetinde değilim. Üzerinde ısrarla durmak istediğim, bu ve buna benzer haksızlıkların, adaletsizliklerin, Yüce Meclisimiz tarafından elbirliğiyle ve bir an önce giderilmesidir. Parti ayırımı olmaksızın, bu, hepimizin boynunun borcudur. Gereğinin yapılacağına yürekten inanmak istiyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (DSP sıralarından alkışlar) BAŞKAN – Sayın Yavuz Bildik'e teşekkür ediyorum. 2. —Kırşehir Milletvekili Cafer Güneş’in, Türkiye’deki yatırımlar ve istihdam konusuna ilişkin gündemdışı konuşması BAŞKAN – Gündemdışı ikinci söz sırası, Kırşehir Milletvekili Sayın Cafer Güneş'in. Sayın Güneş, Türkiye'de yatırımlar ve işsizlik konusunda gündemdışı söz talebinde bulunmuştur. Buyurun Sayın Güneş. (RP sıralarından alkışlar) CAFER GÜNEŞ (Kırşehir) – Muhterem Başkan, muhterem milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Türkiye'deki yatırımlar ve istihdam konusunda söz almış bulunuyorum. Hemen iki hususu dikkatlerinize arz etmek isterim. Birincisi; hepinizin malumu olduğu gibi, milletimiz, hükümetlerin şahsında devleti görmektedir. Öyleyse, hükümetler, vermiş olduğu sözleri devlet adına vermiş olurlar ve verdiği sözleri tutmak mecburiyetindedirler. İkinci husus ise; devletin başındaki kişiler, o ülkenin nüfus artış hızını hesaba katarak, nüfus artış hızı kadar eğitim; eğitimlerini tamamlayanlar, mezun olanlar, yetişenler kadar iş sahaları; iş sahalarındaki üretim kadar da pazarlama ortamını hazırlamak zorundadırlar. Eğer, yetkililer, bu organizeyi sağlamazlarsa, küçük yerler göç verir, büyük yerler göç alır. Netice itibariyle, bir taraftan nüfus azlığından yaşanmaz duruma gelen yerler varken, bir taraftan da nüfus çokluğundan yaşanmaz yerlerle karşılaşırız; varlık içinde yokluk çekeriz; işsizlik had safhaya ulaşır. Bu söylediklerime örnek olması açısından, seçim bölgem olan Kırşehir'den birkaç örnek vermek istiyorum. Kırşehirimizde PETLAS Lastik Fabrikası var; Kıbrıs Barış Harekâtı sonrasında, bize karşı uygulanan ambargo neticesinde, uçak lastiği de üretmek üzere yapılmış bir fabrika. Bugünkü değerle 60 trilyona mal olacak bu tesis, maalesef, verilen sözün dışında, onbeş yılda faaliyete geçmiş. Başlarken getirilen makinelerin, fabrika bittiğinde, verimlilik durumu tartışılır hale gelmiş. Lastik hammaddesi olan kauçuk, piyasada, normalde 700 dolar iken, bazen, karaborsadan, işletme kredisini alamadığı için, 2 bin dolardan alınır duruma gelmiş. Birçok devlete, lastik fabrikasından lastik satıldığı halde, uzun süre kendi devletimize, maalesef, lastik satamamışız. 5 Nisan kararlarında, bir çırpıda, "kapattık" denilmiş; Kırşehir'li, çalışanıyla, esnafıyla yollara düşmüş ve arkasından, yine yetkililerimiz tarafından "neyse, bu fabrikayı bir incelemeye alalım, arkasından iyileştirelim" denilmiş; bu arada, bayilerle olan irtibatlar kesilmiş, fabrikanın satışı hızlı bir şekilde düşmüş. Şimdi, burada, yetkililerimizden arzumuz -bu fabrikanın iyileştirilmesi hususunda çokça konuşuldu- çok geç bitmiş olan bu fabrikanın bir an evvel iyileştirilmesidir. Kırşehirli açısından da Türkiye açısından da çok önemli olan bu tesis, net bir şekilde cevabını bulmalıdır; şu tarihte iyileştirilecek, şu şekilde faaliyete geçecek diye, gerek çalışanları gerek Kırşehirliyi rahatlatmamız gerekir. İkinci örneğim ise, Kırşehir Şeker Fabrikasıdır. 1989 yerel seçimlerinde seçilen Belediye Başkanımız, bir trafik kazası sonucu vefat etmiştir; kendisine Cenab-ı Allah'tan rahmet diliyorum. 1990 yılının 18 Şubatında seçim kararı alınmış, seçim kararı alınır alınmaz da, Kırşehir'e bir şeker fabrikası yapılacağı, o günkü yetkililer tarafından ifade edilmiş ve 15 Şubat gibi, kışın en yoğun olduğu bir dönemde, Kırşehir'de şeker fabrikasının temeli atılmış, temel atılırken, yine, devleti temsil eden kişiler "18 ayda bitireceğiz" diye Kırşehirliye söz vermiş. Seçim yapılmış, seçim bittikten sonra, o günün iktidarı, o akşam televizyona çıkmış ve Kırşehir'deki oylarının artışından övgüyle bahsetmiştir -halbuki şeker fabrikasının yüzü suyu hürmetine olmuştu- Fakat, aradan yaklaşık altı yıl gibi bir zaman geçtiği halde, şu anda şeker fabrikasının yüzde 49'u bitmiş vaziyettedir ve yol kenarında olan bu fabrika, yanından gelip geçenler tarafından acıyla seyredilmektedir. Monte edilen kısımlar, kir-pas içerisindedir. Fabrikanın, bugünkü parayla 2 trilyon gibi bir paraya ihtiyacı var. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Sayın Güneş, konuşmanızı toparlayın efendim. CAFER GÜNEŞ (Devamla) – Bu 2 trilyona, işletme kredisi ve biriken faizler dahil değildir. Bu fabrika, Kırşehir ve yöresindeki 7 bin pancar çiftçisini ve 800 işçiyi ilgilendiren bir tesistir. Bu gibi örnekleri çoğaltmak mümkün. Yetkililerimiz, devleti temsilen halka verdikleri sözü tutmazlarsa, halkımızın devlete olan güveni sarsılır. Öyleyse, yetkiyi elinde bulunduran kişiler, bu tesisleri ne zaman yapacaklarını, ne kadar süre içerisinde yapacaklarını sağlıklı bir şekilde söylerlerse, hem Parlamentonun saygınlığı hem de halkın devlete olan güveni artmış olur. Bu durumu ilgililerin dikkatine arz ediyor; hepinize saygılar sunuyorum. (RP sıralarından alkışlar) BAŞKAN – Kırşehir Milletvekili Sayın Cafer Güneş'e teşekkür ediyorum. 3. —Bitlis Milletvekili Kâmran İnan’ın, Yunanistan’ın memleketimize karşı yürüttüğü tehlikeli politika konusuna ilişkin gündemdışı konuşması BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, gündemdışı son konuşmayı, Bitlis Milletvekili Sayın Kâmran İnan yapacaklar. Sayın İnan, Yunanistan'ın memleketimize karşı yürüttüğü tehlikeli politika konusunda gündemdışı söz talebinde bulunmuştur. Buyurun Sayın İnan. (ANAP sıralarından alkışlar) Konuşma süreniz 5 dakikadır. KÂMRAN İNAN (Bitlis) – Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; son zamanlarda özellikle artan bir şekilde, Atina'dan, duymak istemediğimiz ve kulağımızın da pek alışkın olmadığı savaş sesleri yükselmektedir. Bu, rahatsız edici boyutlar kazanmaya başladı. Her dönemde bu bunalımlar ortaya atılır ve Türkiye, her dönemde, büyük bir sabırla ve barışa olan büyük bağlılığıyla bunu atlatır; müteakip dalgayı bekleriz. Bu defa Kardak'ta başladı, biliyorsunuz ve had bir safhaya geldi; tehlikeli boyutlar kazandı. Orası tam yatışmak üzereyken daha başka meseleler ortaya atıldı ve tırmandırılarak götürülüyor. Yunan Hükümeti, kendi Savunma Bakanlarına, başka hiçbir yetkiye lüzum olmadan savaş yetkisini verdiğini beyan etti. Bu, son derece rahatsız edici ve hakikaten, hukuka bile aykırı düşecek bir davranıştır. Hükümetin, bir sayın üyesine, istediği anda savaş yetkisi vermesini, bütün komşularını, hatta dünyayı ve barışı rahatsız edici bir tavrın ifadesi olarak görmek gerekir. İçlerinde en mutedil olarak gördüğümüz Sayın Başbakan Simitis de arka arkaya iki defa savaş ifadesini kullandıktan başka, gerek Amerika Birleşik Devletleri Sayın Başkanına ve gerekse Avrupa Birliğinin bütün memleketlerine, Türkiye'nin kendilerini tehdit ettiği şeklinde iddialarla, kendilerinden taraf olarak, yan olarak vaziyet almaları çağrısında bulundu ve bir nevi, Türkiye'yi bütün dünyaya, yeniden şikâyet etme ve bizi, adeta -bize rağmen- mütecaviz bir duruma sokma çabasını gösterdi. Bunlar, sakat şeylerdir. Bizim, başından beri, cumhuriyet döneminden bugüne kadar, hiçbir memleketin toprakları üzerinde bir iddiamız olmamıştır ve aslında, sanıyorum, en başarılı olduğumuz husus da, genişleme duygusunu, tamamıyla, eğitim sistemimizle ve politikalarımızla unutmuş ve kaldırmış bulunmamızdır; ama, buna rağmen, komşumuzu, hiçbir şekilde tatmin etmek mümkün olmadı. Bu memleketin Sayın Başbakanı, 24 Martta yaptığı bir basın konferansıyla, Yunan Hükümetine her türlü barış elini uzattı, her şekilde görüşmeye hazırız diye beyanda bulundu; hatta, hakem, arabulucu ve gerektiğinde Lahey'e gidebileceği gibi, kamuoyumuzun bir kısmının -ben dahil- biraz aşırı açılma ve taviz olarak gördüğümüz bir beyanda bulundu. Bu beyan anında reddedildi. Bir konferans vesilesiyle iki memleket Sayın Dışişleri Bakanları Bükreş'te buluştular ve müteakiben, 1 ve 2 Haziran tarihlerinde, NATO Bakanlar Konseyi sırasında, Berlin'de buluşmaları mukarrer iken, Yunanistan, tek taraflı olarak bunu da iptal etti ve her türlü diyaloğu reddetti, her türlü görüşmeyi reddetti, Kardak krizi dahil olmak üzere. Arkasından, şimdi, bir de Gavdos Krizi baş gösterdi. Her gün bir mazaret... Şimdi, açıkça da beyan ediyorlar; "sizi çembere almak politikası güdüyoruz" diyorlar. Rusya Federasyonuyla askeri işbirliği anlaşması yaptılar ve Rusya Federasyonuyla yaptıkları anlaşmanın niye ve kime karşı olduğunu, 20 Nisanda Roma'da yapılan bir sempozyuma katılan Rus Milletvekili Arbatov'a sordum, "nedir bu, kime karşı" diye; bana gayet dürüst bir cevapta bulundu, "bu, size karşıdır, Türkiye'ye karşıdır" dedi. Ayın 18'inde, takip buyurdunuz, Atina'da, bu sefer Ermenistan'la bir askerî işbirliği anlaşmasını imzaladılar ve arkasından Yunan Hükümeti, "bu, Türkiye'yi çembere almak politikamızın bir halkasıdır" diye beyanda bulundu. Her ne kadar, bugün, Ermenistan Hükümeti, bunun, üçüncü memleketlere hiçbir şekilde karşı görülemeyeceği şeklinde bir beyanda bulunmuşsa da, bunu, formül olarak benimsenmiş bir beyan olarak görmek lazım ve ben, aslında, itiraf edeyim, Ermenistan idaresini, daha akıllı ve daha tedbirli bilirdim. Yani, şurada, bizim doğumuza sıkışmış, karadan, havadan ve denizden çıkış yolu bulunmayan ve ancak Türkiye'nin açtığı insanî koridorla ayakta kalabilen 3,5 milyonluk bir Ermenistan'ın, beni aşarak, batımdaki bir memleketle, bana karşı bir askerî işbirliği anlaşması yapması, ya intiharın veyahut da en azından akılsızlığın itirafı ve beyanı olmaktadır. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Sayın İnan, konuşmanızı toparlayın efendim. KÂMRAN İNAN (Devamla) – Ayrıca, Yunan Hükümeti devam ediyor, bütün komşularımıza çağrıda bulunuyor; Gürcistan'a, İran'a, Suriye ve hepsine, Türkiye aleyhinde bir tahrik politikası, bir propaganda ve çağrıda bulunmak... 26 Martta yapılması öngörülen Ortaklık Konseyinde, Türkiye için gümrük birliği çerçevesinde verilmesi düşünülen 375 milyonluk ödeme birimli; yani, 450 milyon doları bloke etti, veto etti, 24 Marttaki Türk Hükümetinin basın konferansı ve açıklamalarına rağmen. Bu defa, Avrupa Birliğinin Akdeniz için öngördüğü fonları bloke ediyor, neden; çünkü, buradan Türkiye'ye de bir hisse verilebilir düşüncesiyle bunu yapıyor. Bütün bunlar, hasmane davranışlardır; bütün bunlar, aramızda yaratmak istediğimiz barış havasını yıkmaya yönelik hareketlerdir; bütün bunlar, iki milleti birbirine yaklaştırmak değil, uzaklaştırmaya yönelik davranışlardır. Oysa, bizim, Türkiye'de yaptığımız ve onlara rağmen yapmaya devam edeceğimiz şey, milletlerimiz arasındaki yakınlaşmayı sağlamaktır. Biliyorsunuz, senelerce önce Türk Hükümeti, tek taraflı olarak vize mecburiyetini kaldırdı. Bu, bir dostluk jestidir ve bununla ilgili bir noktayı izninizle arz edeyim. Avrupa Konseyinde bir toplantıda, bir Yunan milletvekili kalktı bizi şikâyet etti: "Türkiye Büyükelçiliğine pasaportumu gönderdim, vize istedim, reddettiler." Oysa, değil diplomatik pasaport, hiçbir pasaportta vize mecburiyeti yok ve Büyükelçiliğimiz "vizeye muhtaç olmadan gideceksiniz" diyor. Adam, sırf bizi şikâyet etmek için bu vesileyi dahi kullanıyor. Daha başka bir ayıplarını burada size arz etmek mecburiyetindeyim. 18-21 Mayıs günlerinde, Atina'da Kuzey Atlantik Parlamenter Asamblesi yapıldı. Türk heyeti olarak gittik ve ev sahibi sıfatıyla hiç olmazsa asgariden bir misafirperverlik göreceğimizi bekledik, ümit ettik. 20 Mayıs günü yapılan genel kurulda söz alan Yunan Parlamento Başkanı, cepheden bize, hakareti de tazammun eden hücumda bulundu ve hatta Kıbrıs'taki mevcudiyetimizi, saygısızca, bir nevi, Hitler ordularıyla mukayese eder oldu. Arkadaşlarla salonu terk ettik. Daha sonra Başbakanları Sayın Simitis konuştu, hazmedilebilir şekilde ifadeler kullandı; kürsüden inince de kendilerine teşekkür ettim, tebrik ettim. Onunla yetinmediler; iki milletvekilleri, arka arkaya o derece saldırıda bulundular ki, salon rahatsız oldu; tepki gösterdi ve sözlerini kesti. Bir ev sahibi memleketin, misafirlerine, benzeri bir muameleyi yaptığı, dünyada hemen hemen görülmüş bir hadise değil. Bugün Atina'da öyle bir hava yaratılmıştır ki, her an savaş patlayabilir diye; kendi milletini rahatsız ediyor. Bugün Yunan Halkında, bugün yarın savaşa gireceğiz diye bir panik havası var. Bizim, aslında, endişemiz, bu Savunma Bakanına verilen yetki ve bu yetkinin akılsızca bir anda kullanılması tehlikesi; bizim her sene yapmakta bulunduğumuz ve halen devam eden Akdeniz'deki manevralarımıza tam isabet edecek sürede, ayın 23'ünde, Yunanlıların bir manevra tertip etmeleri ve bizim manevralarımız sırasında taciz edici davranışlar; Kıbrıs'tan kalkan 4 uçağın donanmamız üzerinde uçması hadisesi ve Kıbrıs'ın Yunanistan'ın savunma stratejisine iki yıldan beri alınmış bulunması; Balkanlarda aleyhimize yürüttükleri faaliyetler ve kiliseler çemberi; Bulgaristan ve Romanya ile diplomatik ilişkiler ve Makedonya ile Arnavutluk'a da, Avrupa Birliğine sizi sokar, menfaat sağlarım vaatleriyle bunları da bizden uzaklaştırıp bize cephe haline getirmesi ... Bunlar, dostluk ve iyi komşulukla bağdaşır şeyler değil. Bir kere daha arz ve ifade edeyim ki, Türk Milleti ve Türk Devleti, Yunanistan'la sadece komşuluk ister, iyi komşuluk ve işbirliği; Ege'nin bir barış ve işbirliği denizi olmasını ister; ama, hiçbir zaman da Ege üzerindeki Yunanistan'ın iddialarını kabul etmeyi de düşünemez. Bunun açıklıkla bilinmesi lazım ve ümit ederim ki, kendilerine çok pahalıya mal olabilecek ve bizim hiç arzu etmediğimiz neticeler doğurabilecek bir adım atmaktan imtina ederler. Bu sesin buradan Yunanistan'ın ilgili makamlarına ulaşabileceğini ümit ediyorum ve bu sesi ve Yüce Meclisin ve Türk Milletinin hissiyatına tercüman olabilir düşüncesiyle şahsen hazırladığım bir notu, bir açıklamayı, Yüksek Meclisin bilgi ve tasviplerine arz edilmek üzere Sayın Başkana takdim ediyorum. Saygılar sunuyorum. (Alkışlar) BAŞKAN – Bitlis Milletvekili Sayın Kâmran İnan'a teşekkür ediyorum. B)ÇEŞİTLİ İŞLER 1. —Bitlis Milletvekili Kâmran İnan tarafından hazırlanan ve Başkanlıkça Genel Kurulun bilgisine sunulan, Yunanistan’ın Türkiye’ye karşı takındığı hasmane tavra ilişkin metin BAŞKAN – Değerli arkadaşlarım, Sayın Kâmran İnan'ın hazırladığı metni bilgilerinize sunuyorum : "Türkiye, Yunanistan ile iyi ilişki ve işbirliği içinde bulunmayı samimiyetle arzu etmektedir, politikası bu amaca yöneliktir. Türk Hükümetinin uzattığı el ve diyalog teşebbüsleri, Yunanistan'dan, maalesef karşılık bulmamaktadır; aksine, komşumuz, gerginliği tırmandırmakta, milletlerimiz arasındaki mesafeyi açmaktadır. Kardak ihtilafıyla başlayan son bunalımın iki Hükümet arasında görüşülmesi yolunda Ankara'nın yaptığı teklif, karşı tarafça ret, Dışişleri Bakanlığı buluşması iptal edilmiştir. Türkiye, bütün ihtilafların müzakerelerle çözülmesinden yanadır. Türk Hükümetlerinin samimî diyalog talebine mukabil Atina'dan yükselen savaş sesleri, üzüntü ve endişeyle karşılanmıştır. Bu talihsiz sesler, tahrik edici tehdit ve hareketlerde yankı bulmaktadır. Son olarak, Yunan Savunma Bakanına kuvvet kullanma yetkisinin verilmiş bulunması, tehlikeli bir gelişme olarak görülmektedir. Sorumsuzca atılacak bir adım, arzu edilmeyen ciddî neticeler doğurur. Türkiye Büyük Millet Meclisi, bu konuda, dostane bir uyarıda bulunmayı vazife bilir. Türkiye'nin, her zaman görüşmelere açık olduğu bilinmelidir. Türkiye Büyük Millet Meclisi, bir taraftan dostluk ve diyalog elini uzatırken, millî menfaat ve topraklarımızın müdafaası bakımından, Hükümetin gerekli gördüğü bütün tedbirleri anında alacağına olan güvenini beyan eder." Sayın İnan'ın hazırladığı metni, bütün milletvekili arkadaşlarımın duyarlılıklarını yansıttığına inanarak, bilgilerinize sundum. (Alkışlar) Sözlü soru önergelerinin geri alınmasına dair önergeler vardır; okutuyorum: C)TEZKERELER VE ÖNERGELER 1. —Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, (6/151) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/39) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının 41 inci sırasında yer alan (6/151) esas numaralı sözlü soru önergeme yazılı cevap aldığımdan, soru önergemi geri alıyorum. Gereğini saygılarımla arz ederim. Mehmet Elkatmış Nevşehir BAŞKAN – Diğer önergeyi okutuyorum: 2. —Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç’un, (6/162) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/40) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının 51 inci sırasında yer alan (6/162) esas numaralı sözlü soru önergeme yazılı cevap aldığımdan, soru önergemi geri alıyorum. Gereğini saygılarımla arz ederim. Ahmet Cemil Tunç Elazığ BAŞKAN – Diğer önergeyi okutuyorum: 3. —Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu’nun, (6/177) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/41) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının 67 nci sırasında yer alan (6/177) esas numaralı sözlü soru önergeme yazılı cevap aldığımdan, soru önergemi geri alıyorum. Gereğini saygılarımla arz ederim. Yasin Hatiboğlu Çorum BAŞKAN – Diğer önergeyi okutuyorum: 4. —Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun Akın’ın, (6/117) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/42) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının 114 üncü sırasında yer alan (6/117) esas numaralı sözlü soru önergeme yazılı cevap aldığımdan, soru önergemi geri alıyorum. Gereğini saygılarımla arz ederim. Hüseyin Olgun Akın Ordu BAŞKAN – Diğer önergeyi okutuyorum: 5. —Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, (6/142) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/43) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının 137 nci sırasında yer alan (6/142) esas numaralı sözlü soru önergeme yazılı cevap aldığımdan, soru önergemi geri alıyorum. Gereğini saygılarımla arz ederim. Abdulkadir Öncel Şanlıurfa BAŞKAN – Bilgilerinize sunulan 5 adet önerge gereğince, sözlü soru önergeleri geri verilmiştir. Petrol Ofisindeki usulsüzlükler konusundaki (10/5) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonunun, çalışma süresinin uzatılmasına dair bir tezkeresi vardır; okutuyorum: 6. —(10/5) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/348) 20.06.1996 Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Komisyonumuz, 17 Haziran 1996 tarihinde, çalışma süresi içinde araştırmasını tamamlayamadığından, yeni bir çalışma süresi verilmesi için talepte bulunmaya karar vermiştir. Karar uyarınca, Komisyonumuza, Genel Kurulun ilgili kararı tarihinden geçerli olmak üzere 2 aylık yeni bir çalışma süresi verilmesi hususunda gereğini arz ederim. Nabi Poyraz Ordu Komisyon Başkanı BAŞKAN – (10/5) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonunun önerisini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Hudutlarımızın güvenliği konusundaki (10/7) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonunun, çalışma süresinin uzatılmasına dair bir tezkeresi vardır; okutuyorum. 7.—(10/7) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/349) 18.6.1996 Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına (10/7) esas numaralı Hudutlarımızın Güvenliği Konusunda Alınan ve Alınması Gereken Tedbirleri Araştırma Komisyonumuzun bir aylık görev süresi 20.6.1996 tarihinde sona ermektedir. Çalışmalarımız henüz sonuçlandırılamadığından, Komisyonumuz, ikinci toplantısında aldığı 2 numaralı kararıyla, çalışma süremizin 21.6.1996 tarihinden geçerli olmak üzere, 2 ay süreyle uzatılmasının talep edilmesini kararlaştırmıştır. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Hanifi Demirkol Eskişehir Komisyon Başkanı BAŞKAN – (10/7) esas numaralı Araştırma Komisyonu Başkanlığının önerisini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Gündemin "Seçim" kısmına geçiyoruz. IV. —SEÇİMLER A) KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ 1. —(9/3) esas numaralı Meclis Soruşturma Komisyonuna üye seçimi BAŞKAN – Bu kısımda, (9/3) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonuna üye seçimi yapacağız. Meclis soruşturmasını yürütecek komisyonun üyeleri, Anayasanın 100 üncü maddesine göre, siyasî partilerin güçleri oranında verecekleri üye sayısının 3 katı olarak gösterdikleri adaylar arasından adçekme suretiyle tespit edilecektir. Bu Soruşturma Komisyonunda, Refah Partisi, Doğru Yol Partisi ve Anavatan Partisi 4'er, Demokratik Sol Parti 2 ve Cumhuriyet Halk Partisi 1 üyelikle temsil edilecektir. Şimdi, Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan ve 56 arkadaşının, Türk Otomobil Fabrikaları Anonim Şirketi (TOFAŞ) ile TOFAŞ Oto Ticaret Anonim Şirketindeki devlete ait hissenin satış yoluyla özelleştirilmesi sırasında nüfuzunu kullanmak ve ihaleye fesat karıştırmak suretiyle devleti zarara uğratarak görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin Türk Ceza Kanununun 240 ve 366 ncı maddelerine uyduğu iddiasıyla, eski Başbakan Tansu Çiller hakkında, Genel Kurulun 9.5.1996 tarihli 50 nci Birleşiminde açılması kabul edilen 9/3 esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonuna üye seçimine başlıyoruz. Siyasî partilerin kendilerine düşen üyelikler için 3 kat olarak gösterdikleri adayların adlarını okutuyorum: RP Suat Pamukçu (Bayburt) Musa Okçu (Batman) Mustafa Yünlüoğlu (Bolu) Mehmet Aykaç (Çorum) Turhan Alçelik (Giresun) Mustafa Köylü (Isparta) Mehmet Emin Aydınbaş (İçel) Abdullah Özbey (Karaman) Memduh Büyükkılıç (Kayseri) Kemal Albayrak (Kırıkkale) T. Rıza Güneri (Konya) Hasan Hüseyin Öz (Konya) DYP Abdulkadir Cenkçiler (Bursa) Ahmet Uyanık (Çankırı) Bekir Aksoy (Çorum) Şamil Ayrım (Iğdır) Turhan Güven (İçel) Hasan Denizkurdu (İzmir) Haluk Yıldız (Kastamonu) Osman Çilsal (Kayseri) Necmettin Dede (Muş) Ertuğrul Eryılmaz (Sakarya) Mahmut Yılbaş (Van) Yusuf Bacanlı (Yozgat) ANAP Aslan Ali Hatipoğlu (Amasya) Yavuz Köymen (Giresun) Rüştü Kâzım Yücelen (İçel) Yusuf Namoğlu (İstanbul) Işın Çelebi (İzmir) Metin Öney (İzmir) Ali Doğan (Kahramanmaraş) Hayrettin Uzun (Kocaeli) Ekrem Pakdemirli (Manisa) Abdulkadir Baş (Nevşehir) Nabi Poyraz (Ordu) Şükrü Yürür (Ordu) DSP Gökhan Çapoğlu (Ankara) Hikmet Uluğbay (Ankara) Nami Çağan (İstanbul) Bülent H. Tanla (İstanbul) Zekeriya Temizel (İstanbul) Veli Aksoy (İzmir) CHP Yahya Şimşek (Bursa) M.Erdoğan Yetenç (Manisa) Orhan Veli Yıldırım (Tunceli) BAŞKAN – Siyasî partilerin gösterdikleri adayların adları, 5 ayrı torbaya konulmuştur; her torbadan, partilere düşen üye adedince isim belirleyeceğiz. Önce, Refah Partisince gösterilen adaylar arasından üye tespitine başlıyoruz: Kemal Albayrak (Kırıkkale) Hasan Hüseyin Öz (Konya) Mustafa Köylü (Isparta) Memduh Büyükkılıç (Kayseri) Şimdi, Doğru Yol Partisi Grubunun üyelerini tespit ediyoruz: Turhan Güven (İçel) Ahmet Uyanık (Çankırı) Hasan Denizkurdu (İzmir) Mahmut Yılbaş (Van) Anavatan Partisi Grubunun üyelerini tespit ediyoruz: Hayrettin Uzun (Kocaeli) Şükrü Yürür (Ordu) Metin Öney (İzmir) Abdulkadir Baş (Nevşehir) Şimdi, Demokratik Sol Parti Grubunca gösterilen adaylar için adçekimi yapacağız: Bülent H. Tanla (İstanbul) Nami Çağan (İstanbul) Şimdi, Cumhuriyet Halk Partisi Grubunca gösterilen adaylar için adçekimi yapacağız: Orhan Veli Yıldırım (Tunceli) Sayın milletvekilleri, çekilen kura sonucunda, 9/3 esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonunun üyeliklerine aşağıdaki arkadaşlarımız seçilmişlerdir: Mustafa Köylü, Memduh Büyükkılıç, Kemal Albayrak, Hasan Hüseyin Öz, Ahmet Uyanık, Turhan Güven, Hasan Denizkurdu, Mahmut Yılbaş, Metin Öney, Hayrettin Uzun, Abdulkadir Baş, Şükrü Yürür, Nami Çağan, Bülent H. Tanla, Orhan Veli Yıldırım. 9/3 esas numaralı Meclis Soruşturma Komisyonunun üye seçimi tamamlanmıştır. Bu Komisyona seçilmiş bulunan sayın üyelerin, 25.6.1996 Salı günü saat 11.00'de, ana bina zemin kat PTT karşısındaki 172 numaralı, Meclis soruşturma komisyonları toplantı salonunda toplanarak, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip seçimini yapmalarını rica ediyorum. Meclis soruşturma komisyonuna seçilen üyelerin listesiyle toplantı gün ve saati, ilan tahtalarına da asılacaktır. Sayın milletvekilleri, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler " kısmına geçiyoruz. V. —KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER 1. —Türk Vatandaşları Hakkında Yabancı Ülke Mahkemelerinden ve Yabancılar Hakkında Türk Mahkemelerinden Verilen Ceza Mahkûmiyetlerinin İnfazına Dair Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/298) (S. Sayısı :16) (1) BAŞKAN – Türk Vatandaşları Hakkında Yabancı Ülke Mahkemelerinden ve Yabancılar Hakkında Türk Mahkemelerinden Verilen Ceza Mahkûmiyetlerinin İnfazına Dair Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu raporunun müzakerelerine kaldığımız yerden devam ediyoruz. Komisyon ve Hükümet hazır. Geçen birleşimde, tasarının 2 nci maddesi üzerindeki görüşmeler tamamlanmış ve 2 nci maddenin oylamasında kalmıştık. Sayın milletvekilleri, 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum... OYA ARASLI (İçel) – Oylamada karar yetersayısının aranmasını istiyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Karar yetersayısı aranacaktır. 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Karar yetersayısı bulunamamıştır. Birleşime, saat 16.00'ya kadar ara veriyorum. Kapanma Saati : 15.45 İKİNCİ OTURUM Açılma Saati: 16.00 BAŞKAN : Başkanvekili Hasan KORKMAZCAN KÂTİP ÜYELER: Fatih ATAY (Aydın), Salih KAPUSUZ (Kayseri) BAŞKAN —Türkiye Büyük Millet Meclisinin 65 inci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum. V. —KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam) 1. —Türk Vatandaşları Hakkında Yabancı Ülke Mahkemelerinden ve Yabancılar Hakkında Türk Mahkemelerinden Verilen Ceza Mahkûmiyetlerinin İnfazına Dair Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/298) (S. Sayısı :16) (Devam) BAŞKAN —Sayın milletvekilleri, biraz önce yaptığımız oylama sırasında karar yetersayısı aranmıştı; çalışmalarımıza kaldığımız noktadan devam edeceğiz. Hükümet ve Komisyon yerini aldı mı? Hükümet ve Komisyon yerini almadığı için, müteakip kanun tasarı ve tekliflerine geçiyoruz. 2. —926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/215) (S. Sayısı :23) 3. —Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner’in 4.7.1934 Tarih ve 2559 Sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/64) (S. Sayısı :15) 4. —Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi İnceöz ve 22 Arkadaşının, Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun Teklifi ile Tütün ve Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair 9.1.1991 Tarih ve 3694 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/70, 1/5) (S. Sayısı :17) BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, 23, 15 ve 17 sıra sayılı kanun tasarı ve teklifleriyle ilgili olarak, Bakanlar Kurulunca, İçtüzüğün 78 inci maddesi gereğince bir talepte bulunulmadığından, bu kanun tasarı ve tekliflerini görüşemiyoruz. 5. —Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kırgızistan’ın Başkenti Bişkek Şehrinde Kırgızistan -Türkiye Manas Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim,Kültür, Gençlik ve Spor ve Dışişleri komisyonları raporları (1/290) (S. Sayısı :18) (1) BAŞKAN – Şimdi, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti arasında Kırgızistan'ın Başkenti Bişkek Şehrinde Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Dışişleri Komisyonları raporlarının müzakerelerine başlıyoruz. Komisyon?.. Burada. Hükümet?.. Burada. Komisyon ve Hükümet yerini aldı. Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunuyorum: Raporun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir. Tasarının tümü üzerinde söz isteyen var mı? Yok. Şimdi, maddelere geçilmesini oylarınıza sunacağım: Tasarının maddelerine geçilmesi hususunu kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum: Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kırgızistan’ın Başkenti Bişkek Şehrinde Kırgızistan -Türkiye Manas Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı MADDE1.—30 Eylül 1995 tarihinde İzmir’de imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kırgızistan’ın Başkenti Bişkek Şehrinde Kırgızistan -Türkiye ManasÜniversitesi Kurulmasına DairAnlaşma”nın onaylanması uygun bulunmuştur. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 2 nci maddeyi okutuyorum: MADDE2.—Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE3.—Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Kanun tasarısının tümü açık oylamaya tabidir; açık oylama yapacağız. Açık oylamanın şekli hakkında Genel Kurulun onayını alacağım. Adı okunan milletvekillerinin kürsüdeki oy kutusuna oylarını atmak suretiyle oy kullanılmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmemiştir. Açık oylamanın, adı okunan milletvekillerinin "Kabul", "Ret" veya "Çekimser" sözleriyle oylarını belirtmesi suretiyle yapılmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmemiştir. Açık oylama, oy kutuları sıralar arasında dolaştırılmak suretiyle yapılacaktır. Oy kutularını sıralar arasında dolaştırın. (Oyların toplanmasına başlandı) BAŞKAN – Oy kupalarının kürsü önüne getirilmesini rica ediyorum. Oy kupaları kürsü önüne konulmuştur; oyunu kullanmayan değerli arkadaşlarımızın oylarını kullanmalarını rica ediyorum. 6. —Türkiye Cumhuriyeti İle Moldova Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/325) (S. Sayısı :19) (1) BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti ile Moldova Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporunun müzakeresine başlıyoruz. Komisyon ve Hükümet hazır. Değerli arkadaşlarım, şimdi, komisyon raporunun okunup okunmamasını oylarınıza sunacağım: Komisyon raporunun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmemiştir. Tasarının tümü üzerinde söz isteyen var mı? Yok. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Tasarının 1 inci maddesini okutuyorum: Türkiye Cumhuriyeti ile Moldova Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı MADDE 1. —3 Haziran 1994 tarihinde Kişinev’de imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti ile Moldova Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşması”nın onaylanması uygun bulunmuştur. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 2 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 2.—Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE3.—Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler...Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Tasarı açık oya tabidir. Açık oyun şekli üzerinde Genel Kurulun kararını alacağım. Açık oylamanın, adı okunan milletvekilinin kürsü üzerindeki kutuya oy atması suretiyle yapılmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmemiştir. Oylamanın, adı okunan sayın milletvekilinin kabul, ret, çekimser olarak oyunu belirtmesi şeklinde yapılmasını kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmemiştir. Açık oylama, kupaların sıralar arasında dolaştırılması suretiyle yapılacaktır. Moldova Cumhuriyetiyle Türkiye arasında yapılan dostluk ve işbirliği anlaşmasıyla ilgili tasarının oylaması için kupalar dolaştırılsın. (Oyların toplanmasına başlandı) BAŞKAN – Birinci tasarıyla ilgili oyunu kullanmayan sayın üye var mı? Yok. Oy verme işlemi bitmiştir. Kupalar kaldırılsın. (Oyların ayırımına başlandı) BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, ikinci tasarı için oyunu kullanmayan arkadaşımız var mı? Oy kupası kürsü önüne konulmuştur; oyunu kullanmayan arkadaşlarımızın bir an önce oylarını kullanmalarını rica ediyorum. Oy kullanma işlemi tamamlanmıştır. Kupalar kaldırılsın. (Oyların ayırımına başlandı) 5. —Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kırgızistan’ın Başkenti Bişkek Şehrinde Kırgızistan -Türkiye Manas Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim,Kültür, Gençlik ve Spor ve Dışişleri komisyonları raporları (1/290) (S. Sayısı :18) (Devam) BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kırgızistan'ın Başkenti Bişkek Şehrinde Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkındaki -18 sıra sayılı- Kanun Tasarısıyla ilgili yapılan açık oylamanın sonucunu arz ediyorum: Oy sayısı: 271 Kabul: 257 Mükerrer: 14 Böylece, tasarı kabul edilmiş ve kanunlaşmıştır; hayırlı, uğurlu olmasını diliyorum. (Alkışlar) 6. —Türkiye Cumhuriyeti İle Moldova Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/325) (S. Sayısı :19) (Devam) BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti ile Moldova Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (sıra sayısı 19) hakkındaki açık oylamanın sonucunu açıklıyorum: Oy sayısı: 215 Kabul: 207 Mükerrer: 8 Böylece, kanun tasarısı kanunlaşmıştır; hayırlı, uğurlu olmasını diliyorum. (Alkışlar) Şimdi, gündemimizdeki diğer kanun tasarı ve teklifleri üzerinde çalışmalarımıza devam ediyoruz. 7. —Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ile Hatay Milletvekili Atila Sav’ın Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (1/441, 2/78) (S. Sayısı :22) (1) BAŞKAN – Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ile Hatay Milletvekili Atilâ Sav'ın Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporunun görüşmelerine geçiyoruz. Komisyon?.. Burada. Hükümet?.. Burada. Komisyon ve Hükümet yerini almıştır. Sayın milletvekilleri, şimdi, komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım: Komisyon raporunun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir. Tasarının tümü üzerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına, Sayın Atilâ Sav; Refah Partisi Grubu adına, Sayın Ali Oğuz söz istemişlerdir. Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına, Sayın Atilâ Sav; buyurun efendim. (CHP sıralarından alkışlar) Konuşma süreniz 20 dakikadır. CHP GRUBU ADINA ATİLÂ SAV (Hatay) – Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; Yüce Meclisin huzurundaki bu tasarı ve teklif, yargının işleyişini güçleştiren bir yığılmayı açmak amacıyla önerilmiştir; yoksa, yargı için beklediğimiz reformu kapsayacak nitelikte bir tasarı ve teklif söz konusu değildir. Yargıda, davaların birikmesi ve akışın tıkanması yüzünden, böyle bir yasa değişikliği, zaman zaman gündeme gelmekte ve yasada, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun işbölümüne değinen bazı sınırların saptanmasında miktarların değiştirilmesi gerekmektedir. Bugün, para değerindeki düşüşler ve enflasyon, para alacaklarının konusu olduğu ihtilafların, sulh mahkemelerinden asliye mahkemelerine doğru kaymasını artırmış ve iş bölümü bozulmuştur. Bugün, asliye mahkemelerindeki davalar, hukuk davalarının yüzde 50'sine yakın bölümünü oluşturmaktadır. 1994 yılı itibariyle, iş dağılımına göre, asliye mahkemelerindeki davalar, tüm hukuk davalarının yüzde 45,7'sini, ticaret mahkemelerindeki davalar ise yüzde 3,6'sını oluşturmaktadır; toplam yüzde 49,3 olan bu dava yığılmasına karşılık, sulh hukuk mahkemelerindeki davaların oranı yüzde 27,3'tür. 1995 yılında, enflasyon aynı hızla geliştiği, arttığı için bu yığılma daha da artmıştır ve bu suretle, sulh mahkemelerinin işlevleri azalırken, iş yükü hafiflerken, asliye mahkemelerinin iş yükü artmıştır. Bilindiği üzere, sulh mahkemelerinde uygulanan yargılama usulü daha hızlı dava görülmesini sağlamaktadır. Bu nedenle, davaların hızlı sonuçlandırılmasını sağlayan usul hükümleri kapsamında bulunan mahkemelerin ve davaların sayısı da azalmıştır; bu da, doğal olarak, davaların uzaması sonucunu doğurmuştur. Bugün yürürlükte bulunan Hukuk Usulü Muhakemeleri Yasasının parasal esasa göre saptanan limitleri, son defa 26 Şubat 1985 tarihli ve 3156 sayılı Yasayla yapılmıştır. O günden bu yana geçen on yılı aşkın sürede, ekonomideki gelişmelere göre, bu dağılımın ne kadar hızla bozulduğu daha kolay anlaşılmaktadır. Onbir yıllık bir aradan sonra yapılacak böyle bir düzeltmeyle, mahkemelerin işleyişi kolaylaşacak ve davaların görülme hızı artabilecektir. Bugün için yararlı olan bu düzenlemenin, enflasyonun ve hayat pahalılığının -para değerini etkilemesi nedeniyle- önümüzdeki yıllarda da aynı hızla devam edeceği öngörülerek, yasanın içerisinde, yakın gelecek için de önlem alınması düşünülmüştür. Bu nedenle, bugün için yapılacak düzenlemelerin 1.1.1998 itibariyle 2 katına, 1.1.2000 yılı itibariyle de 4 katına çıkarılması düşünülmektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; esası itibariyle yararlı bir yasa değişikliği olan huzurdaki öneri ve tasarının kabul edilmesini diliyoruz; yalnız, bu tasarı da, hazırlanışından bu yana, yine, epey zaman geçtiği için, bazı sınırlamaların yetersiz olduğunu düşünerek, bazı öneriler yaptık. Bu önerilerin kabul edilmesi halinde, ihtiyacın daha iyi karşılanacağı umudundayız. Yüce Meclisi en derin saygılarımızla selamlıyorum; saygılarımızla efendim. (CHP, DYP ve ANAP sıralarından alkışlar) BAŞKAN – Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına konuşan Sayın Atilâ Sav'a, teşekkür ediyorum. Şimdi, söz sırası, Refah Partisi Grubu adına, Sayın Ali Oğuz'da. Buyurun. (RP sıralarından alkışlar) Konuşma süreniz 20 dakikadır Sayın Oğuz. RP GRUBU ADINA ALİ OĞUZ (İstanbul) – Muhterem Başkanım, değerli arkadaşlarım; Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ile Hatay Milletvekili Atilâ Sav'ın Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu üzerinde müzakere yapıyoruz; bu vesileyle Yüce Heyetinizi, önce Grubum, sonra şahsım adına, saygıyla selamlıyorum efendim. Değerli arkadaşlarım, hâkimlikten ve avukatlıktan gelen arkadaşlarımız konuyu çok iyi bilirler; gerek para cezaları gerek mahkemelerin görev ve yetkilerini tayin eden kanun ve kanun maddeleri, miktarla tayin edildiği için, enflasyon karşısında, çok kısa zamanda gülünç, güdük rakamlar haline gelir ve bu görev ve yetkilerin tayini, murafaa vesair hususların tespitinde zorluklar ve sıkıntılar doğar. Malum, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 1927 doğumlu; yani, benim yaşımda, tam 69 yaşında. Bu Kanunun, yıllardan beri, bu kabil, parayla tarif edilen maddelerindeki sıkıntılar sebebiyle, sık sık, gerek görev gerek yetkiyi tayin eden gerek murafaayı gerek sulh ve asliye hukuk mahkemelerinin görevlerini tespit eden miktarlar, enflasyon karşısında, daima, küçük rakamlara baliğ olmuş ve sıkıntılar doğmuştur. Nitekim, son değişiklikle de, sulh hukuk mahkemelerinin görevlerini tayin eden madde ile asliye hukuk mahkemelerinin görevini tayin maddelerdeki küçük rakamlar, yine, asliye hukuk mahkemeleri aleyhine sıkıntılar doğurmaya başlamış, sulh hukuk mahkemelerinin görevini azaltmış ve asliye hukuk mahkemelerinin görevini ve göreviyle ilgili dosyaları çoğaltmakla, sıkıntı her gün biraz daha artmıştır. Onun için, tasarının genel gerekçesi çok kısa; bu gerekçede "1927 yılından beri uygulanmakta olan 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun görev, kesin hüküm, Yargıtayda duruşma, karar düzeltme -yani, tashihi karar- ve senetle ispata ilişkin maddelerindeki -ki, ben, avukatlığa başladığımda 50 liraydı; 50 liradan yukarı olan alacak davaları senetle ispat edilirdi ve şahit dinlenmezdi; bugün bu miktarlar çok yükseldi- parasal sınırlar, 26.2.1985 tarihli ve 3156 sayılı Kanunla günün ekonomik koşullarına uygun olarak artırılmış ve bu miktarların 10.1.1996 tarihinden itibaren 4 katı olarak uygulanması öngörülmüştür. Para değerinin düşmesi karşısında, bu miktar da, artık, günümüzde yetersiz hale gelmiştir. Bu yetersiz hale gelmelerle bu değişiklikler huzurunuza geliyor, düzeltmeler yapılıyor; ama, bir müddet sonra, bakıyoruz ki, yine yetersiz hale geliyor, yeniden düzenlemeler yapılıyor. Halbuki, bunun kolayı var; Adalet Komisyonunda arkadaşlarımız bunu yaparken, bu miktarlar yerine, bir tadilat yaparak, değişmeyen değerler üzerinden bir tarif getirseler, o zaman, sık sık kanun değişikliklerine gitmeye mahal kalmaz. Bu, altın olabilir; bu, başka bir değer olabilir; yani, parayla ifade edilen miktarlar yerine değişmeyen bir miktar tayin edilirse, bu değiştirme ihtiyacı doğmaz. Özellikle, sulh hukuk ve asliye hukuk mahkemeleri arasındaki görevi belirleyen 2 milyon liralık sınırın çok düşük olması, bu mahkemeler arasındaki iş dağılımında, asliye hukuk mahkemeleri aleyhine dengesizlik meydana getirmiştir. Biraz önce ifade ettiğim gibi, sulh hukuk mahkemeleri lehine davaların azalmasını; ama, asliye hukuk mahkemeleri aleyhine davaların çoğalmasını intaç ettiği içindir ki, bu ihtiyaç ortaya çıkmıştır. Değerli arkadaşlarım, diğer taraftan, mahkemelerce verilen kararların kesinlik sınırının çok düşük olması, davaların gereksiz yere uzamasına ve Yargıtayın iş yükünün artmasına neden olmaktadır. Malum, küçük rakamlarda mahkemelerin kararname mahiyetinde verdikleri hükümler, temyize tabi olmadığı içindir ki, temyiz mahkemesine bir rahatlık gelmişti; ama, şu anda, tabiî bu sınır aşıldığı için, bu miktardaki davaların da Yargıtaya gelmesiyle, Yargıtayın zaten çok yüksek olan, çok ağır olan iş yükü, bugün, altından kalkılamaz hale gelmiş ve küçücük dosyaların, küçücük alacakların da Yargıtayda incelenme zaruretiyle karşı karşıya kalınmıştır. Arkadaşlarımız genel gerekçelerinde "günümüzün ekonomik koşulları ve paranın bugünkü satın alma gücü göz önünde tutularak, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda yer alan parasal sınırların artırılması, özellikle sulh hukuk ve asliye hukuk mahkemeleri arasındaki iş dengesini sağlayarak, Yargıtaydaki tıkanıklığın giderilmesi amacıyla, bu tasarı hazırlanmıştır" diyorlar; doğrudur ve biz de katılıyoruz. Zaten, onu takip eden, özellikle 8 inci maddesinin (1) numaralı bendinde "iki milyon" liralık sınır "elli milyon" liraya, 288 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları ile 290 ıncı maddesinde geçen "yirmi bin" liralık sınır "beş milyon" liraya, 427 nci maddesinin ikinci, üçüncü, dördüncü fıkralarında geçen "dört yüz bin" liralık sınır "beş milyon" liraya, beşinci fıkrasında geçen "dört milyon" liralık duruşma sınırı "iki yüz milyon" liraya, "iki milyon" liralık karar düzeltme sınırı "yüz elli milyon" liraya , 438 inci maddesinin birinci fıkrasında geçen "dört milyon" liralık sınır "iki yüz milyon" liraya, 440 ıncı maddesinin (III) numaralı fıkrasının (1) numaralı bendinde geçen "iki milyon" liralık sınır "yüz elli milyon" liraya, 566 ncı maddesinin birinci fıkrasında geçen "beş yüz bin" liralık sınır "elli milyon" liraya çıkarılması suretiyle, bu denge yeniden ihdas edilmiştir. Bu, yerindedir; yine buna da, Grubumuz katılmaktadır, müspet oy vereceğiz. 2 nci madde de, 1086 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenerek yeniden düzenleme yapılmıştır. "Görev, kesin hüküm, Yargıtayda duruşma, karar düzeltme, senetle ıspata ve sulh mahkemelerindeki taksim davalarında muhakeme usulünün belirlenmesine ilişkin maddelerdeki parasal sınırlar, 1.1.1998 tarihinden itibaren iki, 1.1.2000 tarihinden itibaren dört katı olarak uygulanır" şeklinde bir düzenlemeyle, hiç olmazsa 2000 yılına kadar bu düzenlemenin devam etmesini temin edecek bir madde düzenlemesi getirilmiştir. Bunun da yerinde olduğunu ve katıldığımızı ifade ediyoruz. "1086 sayılı Kanunun bu Kanunla değiştirilen hükümleri, Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra açılacak davalarda uygulanır" şeklindeki geçici madde düzenlemesi de yerinde ve isabetlidir. Bunlara katıldığımızı ifade ediyor, müspet oy vereceğimizi Yüce Heyetinize saygılarımla arz ediyorum efendim. (RP ve ANAP sıralarından alkışlar) BAŞKAN – Refah Partisi Grubu adına konuşan Sayın Ali Oğuz'a teşekkür ediyorum. Tasarının tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum: Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı MADDE 1.—18.6.1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun; a) 8 inci maddesinin (I) numaralı bendinde geçen “iki milyon” liralık sınır “elli milyon” liraya, b) 288 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları ile 290 ıncı maddesinde geçen “yirmi bin” liralık sınır “beş milyon” liraya, c) 427 nci maddesinin ikinci, üçüncü, dördüncü fıkralarında geçen “dörtyüz bin” liralık sınır “beş milyon” liraya, beşinci fıkrasında geçen “dört milyon” liralık duruşma sınırı “ikiyüz milyon” liraya, “iki milyon” liralık karar düzeltme sınırı“yüzelli milyon” liraya, d) 438 inci maddesinin birinci fıkrasında geçen “dört milyon” liralık sınır “ikiyüz milyon” liraya, e) 440 ıncı maddesinin (III) numaralı fıkrasının (I) numaralı bendinde geçen “iki milyon” liralık sınır “yüzelli milyon” liraya, f) 566 ncı maddesinin birinci fıkrasında geçen “beşyüz bin” liralık sınır “elli milyon” liraya, Yüksektilmiştir. BAŞKAN – 1 inci madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyle ilgili önergeler bulunmaktadır, önce geliş sırasına göre okutup, sonra aykırılık derecesine göre oylarınıza sunacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 22 sıra sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının 1 inci maddesinin (a) bendinde yer alan, Kanunun 8 inci maddesinin (l) numaralı bendinde geçen "elli milyon" liralık sınırın "yüz milyon lira" olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Oya Araslı Mahmut Işık İçel Sıvas Ali Şahin Şahin Ulusoy Kahramanmaraş Tokat Yusuf Öztop Birgen Keleş Antalya İzmir Bekir Kumbul Fatih Atay Antalya Aydın BAŞKAN – Sayın Sav, önergenin gerekçesini okuyalım mı? Şunun için soruyorum; yeni İçtüzük değişikliği gereğince, gerekçe okunduğu takdirde, sizin söz hakkınız olmuyor. ATİLÂ SAV (Hatay) – Okunsun Sayın Başkan. BAŞKAN – Okunsun istiyorsunuz. Gerekçe okunsun efendim: Gerekçe: Tasarıda belirlenen 50 milyon liralık sınır, sulh hukuk mahkemelerinin yetkilerini kısıtlayarak, asliye hukuk mahkemelerinin iş hacmini artırıcı niteliktedir. Ülkemizde yaşanan enflasyon olayı da göz önünde tutularak, bu miktarın 100 milyon liraya çıkarılması uygun görülmektedir. Çünkü, asliye hukuk mahkemelerinin yükü, giderek, toplam hukuk davalarının yarısını aşmıştır; buna karşılık, sulh hukuk mahkemelerinin görevi giderek azalmıştır. Oysa, sulh hukuk mahkemelerinin sözlü usul uygulaması, davaların daha kısa sürede sonuçlandırılmasını sağlamaktadır. Önerilen düzenleme, enflasyon nedeniyle ortaya çıkan yığılmayı da hafifletecektir. BAŞKAN – Komisyon önergeye katılıyor mu? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI M. NECATİ ÇETİNKAYA (Konya) – Komisyon katılıyor Sayın Başkanım. BAŞKAN – Diğer önergeleri okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 22 sıra sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının çerçeve 1 inci maddesinin (b) bendinde geçen Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 288 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları ile 290 ıncı maddesinde geçen ve 5 milyon liraya çıkarılması önerilen miktarın "10 milyon lira" olarak düzeltilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Şahin Ulusoy Mahmut Işık Tokat Sıvas Oya Araslı Ali Şahin İçel Kahramanmaraş Yusuf Öztop Birgen Keleş Antalya İzmir Bekir Kumbul Fatih Atay Antalya Aydın BAŞKAN – Komisyon bu önergelere katılacak mı? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI M. NECATİ ÇETİNKAYA (Konya) – Katılacağız efendim. BAŞKAN – Hükümet?.. MİLLİ EĞİTİM BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) – Katılacağız Sayın Başkan. BAŞKAN – Komisyon ve Hükümet önergelere katılacak; o zaman, gerekçeyi okumuyoruz. Diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 22 sıra sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının çerçeve 1 inci maddesinin (c) bendinde yer alan, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 427 nci maddesinin ikinci, üçüncü, dördüncü fıkralarında geçen "beş milyon" liralık kesinleşme sınırının "on milyon" lira olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Oya Araslı Mahmut Işık İçel Sıvas Şahin Ulusoy Yusuf Öztop Tokat Antalya Ali Şahin Birgen Keleş Kahramanmaraş İzmir Bekir Kumbul Fatih Atay Antalya Aydın Gerekçe: Türkiye'de yaşanmakta olan yüksek enflasyon olayı dikkate alınarak, tasarıda belirlenen beş milyon liralık kesinleşme sınırının, on milyon liraya çıkarılmasının daha gerçekçi bir yaklaşım olacağı düşünülmektedir. İlk aşama mahkemelerinde görülen ve karara bağlanan ihtilafların hemen tümünün, üst aşama mahkemesine götürülmesi, Yargıtayın iş hacmini taşınamayacak boyuta ulaştırmaktadır. Daha önce de, birkısım basit ihtilafların ilk derece mahkemelerinde kesin olarak çözülmesi kabul edilmiştir; ancak, bu sınır, enflasyonun etkisiyle çok düşük kalmıştır. Bu değişiklik önerisiyle, söz konusu sınırın makul bir düzeye çekilmesi amaçlanmaktadır. BAŞKAN – Diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 22 sıra sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının çerçeve 1 inci maddesinin (f) bendinde yer alan, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 566 ncı maddesinde geçen "elli milyon" liralık sınır teklifinin "yüz milyon" lira olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Oya Araslı Mahmut Işık İçel Sıvas Şahin Ulusoy Yusuf Öztop Tokat Antalya Ali Şahin Birgen Keleş Kahramanmaraş İzmir Bekir Kumbul Fatih Atay Antalya Aydın Gerekçe: Türkiye'de yaşanmakta olan yüksek enflasyon olayı dikkate alınarak, tasarıda belirlenen elli milyon liralık sınırın, yüz milyon liraya çıkarılmasının daha gerçekçi olacağı düşünülmektedir. BAŞKAN – Değerli arkadaşlarım, önergeleri aykırılık derecesine göre tekrar okutup, işleme koyacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 22 sıra sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının 1 inci maddesinin (a) bendinde yer alan Kanunun, 8 inci maddesinin (I) numaralı bendinde geçen "elli milyon" liralık sınırın "yüz milyon lira" olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Oya Araslı (İçel) ve arkadaşları BAŞKAN – Önergeye Komisyon katılıyor mu? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI M.NECATİ ÇETİNKAYA (Konya) – Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Hükümet?.. MİLLî EĞİTİM BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) – Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Değerli arkadaşlar, önergeye Komisyon ve Hükümet katılıyor. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Tutanaklara geçmesi açısından, ikinci önergeyi ve gerekçesini okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 22 sıra sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının çerçeve 1 inci maddesinin (b) bendinde geçen, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 288 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarıyla, 290 ıncı maddesinde geçen ve "beş milyon" liraya çıkarılması önerilen miktarın "on milyon" lira olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Oya Araslı (İçel) ve arkadaşları BAŞKAN – Önergeye Komisyon katılıyor mu? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI M. NECATİ ÇETİNKAYA (Konya) – Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Hükümet?.. MİLLî EĞİTİM BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) – Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Önergenin gerekçesini, uygulamada gerekli olabilir düşüncesiyle tutanaklara geçmek üzere okutuyorum: Gerekçe: Ülkemizde yaşanan yüksek enflasyon olayı göz önünde tutularak tasarıda beş milyon lira olarak belirlenen sınırın on milyon liraya çıkartılması uygun görülmektedir. Yazılı delille ispat sınırının çok düşük kalması, yaşamın olağan akışı içinde ticarî ve toplumsal geleneklere aykırı biçimde ihtilafları artırmakta ve davaların çözülmesini zorlaştırmaktadır. Enflasyon ve hayat pahalılığı nedeniyle yaşam gerçeklerinin çok gerisinde kalan bu alt sınırın biraz daha yükseltilmesi gerekli hale gelmiştir. BAŞKAN – Önergeye, Komisyon ve Hükümet katılıyorlar. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Diğer önergeyi okutup işleme alıyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 22 sıra sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının, çerçeve 1 inci maddesinin (c) bendinde yer alan Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 427 nci maddesinin ikinci, üçüncü, dördüncü fıkralarında geçen "beş milyon" liralık kesinleşme sınırının "on milyon" lira olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Oya Araslı (İçel) ve arkadaşları BAŞKAN – Önergeye, Komisyon katılıyor mu efendim? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI M. NECATİ ÇETİNKAYA (Konya) – Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) – Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Komisyon ve Hükümet önergeye katılıyorlar. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 22 sıra sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının çerçeve 1 inci maddesinin (f) bendinde yer alan Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 566 ncı maddesinde geçen "elli milyon" liralık sınır teklifinin "yüz milyon" liraya olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Oya Araslı (İçel) ve arkadaşları BAŞKAN – Önergeye, Komisyon katılıyor mu efendim? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI M. NECATİ ÇETİNKAYA (Konya) – Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Hükümet?.. MİLLÎ EĞİTİM BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) – Katılıyoruz Sayın Başkan. BAŞKAN – Komisyon ve Hükümet önergeye katılıyorlar. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Maddeyi, kabul edilen önergeler yönündeki değişik şekliyle oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 1 inci madde kabul edilmiştir. 2 nci maddeyi okutuyorum: MADDE2. —1086 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “EKMADDE3. —Görev, kesin hüküm, Yargıtay’da duruşma, karar düzeltme, senetle ispata ve sulh mahkemelerindeki taksim davalarında muhakeme usulünün belirlenmesine ilişkin maddelerdeki parasal sınırlar, 1.1.1998 tarihinden itibaren iki, 1.1.2000 tarihinden itibaren dört katı olarak uygulanır. Bu uygulama nedeniyle mahkemelerce görevsizlik kararı verilemez.” BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Sayın Ersönmez Yarbay ve Sayın Ertan Yülek. Sayın Yarbay, grup adına mı konuşacaksınız? ERSÖNMEZ YARBAY (Ankara) – Hayır, şahsım adına konuşacağım Sayın Başkan. BAŞKAN – Sayın Yülek, siz grup adına mı söz istemiştiniz? İ. ERTAN YÜLEK (Adana) – Şahsım adına söz istedim Sayın Başkan. Buyurun Sayın Yarbay. (RP sıralarından alkışlar) Söz süreniz 5 dakikadır. ERSÖNMEZ YARBAY (Ankara) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı, Türkiye'nin acıklı durumunu gözler önüne sermektedir. Batı ülkelerinde enflasyon artık bir problem olmaktan çıkmışken, yüzde 1 ilâ 5 arasında dolaşırken, Türkiye'de, 1986 yılında yapılan bir değişiklik, on yıl sonra, 4 kat bir artışı öngörmesine rağmen, ihtiyaca cevap vermemekte, eskimekte ve getirilen kanun tasarısıyla, rakamlar kat be kat artırılmaktadır. Biraz önce okunan ek maddeyle birtakım rakamlar yükseltilmiştir. Bu yükseltmeler, görüşmekte olduğumuz 2 nci maddede yer alan "1086 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir: 1.1.1998 tarihinden itibaren iki, 1.1.2000 tarihinden itibaren dört kat olarak uygulanır" hükmü çok ağır bir hükümdür; bu, enflasyonun resmîleştirilmesi anlamına gelmektedir. Bir kanun maddesine, ileriye dönük olarak, böyle yüzde 100'lük rakam artışları koymanın, sakıncalı olduğu görüşündeyim. Hükümetler ve bütün siyasî partiler, enflasyonla, kesin olarak mücaadele etmelidir. Bunun, bu şekilde resmîleştirilmesi, yüzde 100 enflasyonu biz kabul ediyoruz ve bu enflasyonla, hiç mücaadele etmeyeceğimiz anlamına gelmektedir. Zaten, biraz önce görüşmüş olduğumuz ve kabul ettiğimiz maddede rakamlar birer kat artırılmıştır; artan rakamların, tekrar, 1998 yılında iki kat, 2000 yılında dört kat artırılması, bence çok sakıncalıdır. O sebeple, bu artışların, birer kat olarak -en azından şimdilik- değiştirilmesini düşünüyorum; teklif ediyorum; çünkü, bu şekilde yüksek artışlar öngörüldüğü zaman, bu hükümetler, enflasyonla hiç mücaadele etmezler ve kimse de enflasyonu bir problem olarak kabul etmez ve biz Meclis olarak, enflasyonun bu şekilde yüzde 100 artışını her zaman kabul edebiliriz. Ayrıca, mahkemelerin yüklerini azaltalım diye vatandaşın hak arama hürriyetini de kısıtlayamayız. Sulh hukuk mahkemeleriyle, asliye hukuk mahkemeleri yargıları arasında farklar var; kuruluş sebepleri var. O sebeple ben, bütün görevin sulh hukuk mahkelerine verilerek asliye hukuk mahkemelerinin yüklerinin azaltılması görüşüne de katılmadığımı ifade etmek istiyorum ve bu enflasyonla da bütün siyasî partiler olarak, Meclis olarak mücaadele edilmesi gerektiğini de ifade etmek istiyorum. Bu duygu ve düşüncelerle Yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum. BAŞKAN – Sayın Yarbay'a teşekkür ediyorum. Sayın Yülek, buyurun. Konuşma süreniz 5 dakikadır. İ. ERTAN YÜLEK (Adana) – Muhterem Başkan, değerli arkadaşlar; esasında bu madde, çok haklı olarak, yüksek enflasyon ortamı içerisinde paranın değer kaybı sebebiyle, şu anda belirtilen rakamların kısa zaman içerisinde hiçbir mana ifade etmemesi sebebiyle getirilmiştir. Ancak, dikkat buyurulursa, 1997'den itibaren veya 1999'dan itibaren, enflasyon ne olacak, bunu bilemiyoruz; ama, şimdiden, o enflasyonu karşılayacak rakamlar koymuşuz, iki kat ve dört kat. Şimdi, bir önerge yazıyorum, bakınız, bu Kanunun, çok daha pratik, daha uzun süreli bir kanun olabilmesi için, uzun seneler bir daha buraya gelmemesi için, eskimemesi için, geliniz şöyle yapalım: "1.1.1997'den itibaren iki, ondan sonra her yıl, toptan eşya fiyatındaki artışlar, TEFE'nin Devlet İstatistik Enstitüsünden sorulması suretiyle tespit edilecek rakamlar esas alınır." O zaman ne olacak; bakın, 2000 yılında, 1999 yılında rakamlar yine eskiyecek, belki enflasyon oranı yüzde 100 olacak , belki de yüzde 20 olacak. Dolayısıyla, bir dengesizlik ortaya çıkacak. Bu dengesizliği dengeleyecek hadise nedir; Türkiye'deki hayat pahalılığının, diğer bir ifadeyle, paranın değer kaybının sabit şekilde durabilmesidir. Bunu da nereden tespit ediyoruz; Devlet İstatistik Enstitüsden ki, devletin resmî organıdır. Her yıl para ne kadar değer kaybettiyse, Adalet Bakanlığı, Devlet İstatistik Enstitüsünden TEFE'yi sorar ve her yıl, bir genelgeyle, bu yıl uygulanacak olan rayiçleri, rakamları tebliğ eder. Bu suretle, iki yıl sonra, üç yıl sonra veya dört yıl sonra, bu rakamlar gülünç kaldı veyahut da çok yüksek oldu gibi bir endişeye kapılmayız. Bu geçici madde yerinde getirilmiştir, düşünen arkadaşları tebrik ediyorum. Ancak, burada, benim bir teklifim var; süreklilik verebilmek için, bunu, TEFE'ye bağlayalım ve Devlet İstatistik Enstitüsü toptan eşya fiyatındaki artışların her yıl esas alınması suretiyle bu rakamlara bir süreklilik verelim, kanunda da süreklilik olur; bir daha da, sırf bu meseleler için, kanun, Türkiye Büyük Millet Meclisine gelmez ve huzuru da işgal etmez. Hepinize saygılar sunuyorum, teşekkür ediyorum. BAŞKAN – Sayın Ertan Yülek'e teşekkür ediyorum. Değerli arkadaşlarım, 2 nci madde üzerinde Başkanlığımıza bir önerge sunulmuştur; önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 1086 sayılı Kanunun Ek Madde 3'teki "1.1.1997 tarihinden itibaren bir katı, bu tarihten sonra Devlet İstatistik Enstitüsünce tespit edilecek toptan eşya fiyat endeksindeki artışlar nazara alınarak her yıl için ayrı ayrı uygulanır" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Rıza Ulucak Ersönmez Yarbay Ankara Ankara İ.Ertan Yülek Kâzım Arslan Adana Yozgat Mehmet Altınsoy Aksaray ADALET KOMİSYONU BAŞKANI M. NECATİ ÇETİNKAYA (Konya) – Önerge aleyhinde bir şey söyleyeceğim; katılmıyoruz. BAŞKAN – Değerli arkadaşlarım, bu önergenin gerekçesi bulunmamaktadır; önerge, açık da değildir; onun için, işleme koymayacağım. Eğer, Komisyon ve Hükümet katılacak durumda olsaydı, bir redaksiyon çalışması yapmak için müsamaha gösterecektim; ama, önergeyi bu haliyle işleme koyamıyorum . 2 nci maddeyle ilgili görüşmeler tamamlanmıştır. ERSÖNMEZ YARBAY(Ankara) – Karar yetersayısı istiyoruz. BAŞKAN – 2 inci maddenin oylamasına geçiyoruz. 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Geçici maddeyi okutuyorum : GEÇİCİ MADDE 1. —1086 sayılı Kanunun bu Kanunla değiştirilen hükümleri, Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra açılacak davalarda uygulanır. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyle ilgili önerge yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 3.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 4 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 4.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Kanun tasarısının tümünü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Böylece, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı kabul edilmiş ve kanunlaşmıştır; hayırlı, uğurlu olmasını diliyorum. 8. —Türkiye Büyük Millet Meclisi İdare Amirleri Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner, Adana Milletvekili Veli Andaç Durak, Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Halil Çelik,Gaziantep Milletvekili Mustafa Yılmaz ile Balıkesir Milletvekili İ. Önder Kırlı’nın, 832 Sayılı Sayıştay Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (2/201) (S. Sayısı :24) BAŞKAN– Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisi İdare Amirleri Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner, Adana Milletvekili Veli Andaç Durak, Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Halil Çelik, Gaziantep Milletvekili Mustafa Yılmaz ile Balıkesir Milletvekili İ. Önder Kırlı'nın, 832 Sayılı Sayıştay Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporlarının müzakeresine geçeceğiz. Komisyon ve Hükümet yerlerini alıyorlar mı? MUSTAFA CUMHUR ERSÜMER (Çanakkale) – Sayın Başkan, mutabakat yok, bakan terk etti... BAŞKAN – Komisyon yok, Hükümet bulunmuyor; o zaman, kanun tasarısının müzakeresi ertelenmiştir. Gündemimizde başkaca görüşülecek bir konu bulunmamaktadır. Denetim konularını görüşmek için, 25 Haziran 1996 Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum. Kapanma Saati : 17.10 VI. – SORULAR VE CEVAPLAR A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI 1. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Balıkesir Organize Sanayi Bölgesinde yapılan yatırımlara ödenen kaynak kullanımı destek primlerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/491) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Sayın Başbakan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasına delaletinizi saygılarımla arz ederim. 21.3.1996 İsmail Özgün Balıkesir Sorular : 1. Balıkesir Organize Sanayi Bölgesinde yapılan yatırımlara bu güne kadar ne kadar kaynak kullanımı destekleme primi ödenmiştir? T.C. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 17.6.1996 Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Sayı : B.140.BHİ.01-159 Konu : Yazılı Soru Önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : 1.4.1996 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/491-937/2317 sayılı yazınız. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğünün 5.4.1996 tarih ve B.02.0.KKG/106-295-20/1350 sayılı yazısı. Devlet Bakanlığının 17.4.1996 tarih ve B.02.0.12/2-02-405 sayılı yazısı. Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Başbakana tevcih ettiği ancak tarafımdan cevaplandırılması istenen yazılı soru önergesiyle ilgili cevabımız ekte takdim edilmiştir. Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim. Yalım Erez Sanayi ve Ticaret Bakanı Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün Yazılı Sorusuna Cevabımız Cevap 1. Balıkesir Organize Sanayi Bölgesi, 1996 yılı Yatırım Programında 143 000 Milyon TL. (dış kredi) ödenekle yer almakta ve altyapı inşaatı devam etmektedir. Bölge için 31.3.1996 tarihi itibariyle cari fiyatlarla 105 099 Milyon TL. (1995 yılı fiyatlarıyla karşılığı 203 157 Milyon TL.) kredi kullandırılmıştır. Henüz parsel tahsisleri yapılmadığından Hazine Müsteşarlığınca uygulanmakta olan “Kaynak Kullanımı Destekleme Primi” ödenmesi konusunda Bakanlığımıza herhangi bir bilgi intikal etmemiştir. 2. – Kütahya Milletvekili Mehmet Korkmaz’ın, Kütahya-Altıntaş Beşkarış Barajının yapımı için yapılan harcama miktarına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı H. Hüsnü Doğan’ın yazılı cevabı (7/694) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıda yazılı sorularımın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Sayın H. Hüsnü Doğan tarafından yazılı olarak cevaplandırılması hususunda gereğini arz ederim. Saygılarımla. 24.4.1996 Mehmet Korkmaz Kütahya 1. Kütahya Altıntaş Beşkarış Barajının yapımı için bugüne kadar yapılan harcama miktarı TL. olarak nedir? 2. Söz konusu barajın yapımı hangi yılda bitirilecektir? 3. 1996 Yılı Yatırım Programında Beşkarış Barajı için ne kadar TL. ödenek ayrılmıştır? T.C. Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı 19.6.1996 Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı Sayı : B.15.0.APK.0.23.300-765-10235 Konu : Yazılı Soru Önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : T.B.M.M. Başkanlığı’nın 9.5.1996 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-1731 sayılı yazısı. Kütahya Milletvekili Sayın Mehmet Korkmaz’ın tarafıma tevcih ettiği ve Meclis İçtüzüğü’nün 96 ncı maddesi gereğince cevaplandırılması istenen, 7/694 esas no.lu yazılı soru önergesi ile ilgili bilgiler hazırlanarak ekte sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim. Hüsnü Doğan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Soru 1. Kütahya Altıntaş Beşkarış Barajının yapımı için bugüne kadar yapılan harcama miktarı TL. olarak nedir? Cevap : 11.11.1993 tarihinde, 67 590 milyar TL. bedel ile ihale edilen Beşkarış Barajı için, 1995 yılı sonuna kadar 21 214 milyar TL. (cari fiatlar ile) harcama yapılmıştır. Soru 2. Söz konusu barajın yapımı hangi yılda bitirilecektir? Cevap : DSİ Genel Müdürlüğü’nce yürütülen Altıntaş I. Merhale Projesi kapsamındaki Beşkarış Barajında depolanacak 73,5 milyon m3 su ile toplam 8 499 hektar alanın sulanması planlanmış olup, mukavelesine göre 4.10.1998 tarihinde ikmali programlanmıştır. Bu aşamada barajın derivasyon tüneli kazısı ile dolusavak kazı çalışmalarına devam edilmektedir. Soru 3. 1996 Yılı Yatırım Programında Beşkarış Barajı için ne kadar TL. ödenek ayrılmıştır? Cevap : Söz konusu baraj için, 1996 Yılı Yatırım Programında 35 milyar TL. ödenek ayrılmış, TBMM Plan-Bütçe Komisyonunda sağlanan 30 milyar TL. ilave ödenek ile bu rakam 65 milyar TL.’ye ulaşmıştır. 3. – Kütahya Milletvekili Mehmet Korkmaz’ın, Kütahya’da bir DSİ Bölge Müdürlüğünün kurulmasına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı H. Hüsnü Doğan’ın yazılı cevabı (7/695) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıda yazılı sorularımın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı H. Hüsnü Doğan tarafından yazılı olarak cevaplandırılması hususunda gereğini arz ederim. Saygılarımla. 24.4.1996 Mehmet Korkmaz Kütahya 1. Kütahya’da faaliyet gösteren DSİ 34. Şube Müdürlüğü ilimizin yükünü kaldıramamaktadır. Bu nedenle; a - Bakanlık olarak, Kütahya’da DSİ Bölge Müdürlüğü kurulmasını düşünüyor musunuz? Ve size göre böyle bir ihtiyaç yok ise, gerekçeleri nedir? T.C. Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı 19.6.1996 Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı Sayı : B.15.0.APK.0.23.300-766-10236 Konu : Yazılı Soru Önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : T.B.M.M. Başkanlığı’nın 9.5.1996 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-1731 sayılı yazısı. Kütahya Milletvekili Sayın Mehmet Korkmaz’ın tarafıma tevcih ettiği ve Meclis İçtüzüğü’nün 96 ncı maddesi gereğince cevaplandırılması istenen, 7/695 esas no.lu yazılı soru önergesi ile ilgili bilgiler hazırlanarak ekte sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim. Hüsnü Doğan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Kütahya Milletvekili Sayın Mehmet Korkmaz’ın Yazılı Soru Önergesi ve Cevabı (7/695-1495) Soru : Kütahya’da faaliyet gösteren DSİ 34. Şube Müdürlüğü ilimizin yükünü kaldıramamaktadır. Bu nedenle; Bakanlık olarak, Kütahya’da DSİ Bölge Müdürlüğü kurulmasını düşünüyor musunuz? Ve size göre böyle bir ihtiyaç yok ise, gerekçeleri nedir? Cevap : DSİ Genel Müdürlüğü’ne bağlı 25 adet Bölge Müdürlüğü mevcut olup, bu bölge müdürlükleri ülkemizdeki 26 adet akarsu havzasına ve bu havzalardaki iş potansiyeline göre kurulmuştur. Kütahya ilindeki yatırımları, DSİ III. Bölge Müdürlüğü (Eskişehir) ve bu Müdürlüğe bağlı DSİ 34. Şube Müdürlüğü yürütmekte ve halen hizmete kafi gelmektedir. 4. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, bazı firmaların var olup olmadıklarına ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/716) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Sayın Sanayi ve Ticaret Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini saygı ile arz ederim. Mehmet Elkatmış Nevşehir Sorular : 1. Hendek Bakır Sanayi ve Tic. A.Ş. isimli bir şirket var mıdır? Varsa bu şirketin kurucuları kimlerdir ve şu andaki ortakları kimlerdir? 2. Tavusbay isimli bir firma var mıdır? Varsa bu firmanın kurucuları kimlerdir ve şu andaki ortakları kimlerdir? 3. Orbak isimli bir firma var mıdır? Varsa bu firmanın kurucuları kimlerdir ve şu andaki ortakları kimlerdir? 4. Özdem Tekstil isimli bir firma var mıdır? Varsa bu firmanın kurucuları kimlerdir ve şu andaki ortakları kimlerdir? T.C. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 17.6.1996 Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Sayı : B.140.BHİ.01-161 Konu : Yazılı Soru Önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : 15.5.1996 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/716-1524/4044 sayılı yazınız. Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, Hendek Bakır Sanayi ve Ticaret A.Ş., Tavusbay, Orbak ve Özden tekstil isimli şirket ve firmaların var olup olmadığı, varsa kurucu ve ortaklarının kimler olduğuna ilişkin olarak tarafımdan cevaplandırılmasını istediği yazılı soru önergesiyle ilgili cevabımız ekte takdim edilmiştir. Sözkonusu önergenin 3 üncü ve 4 üncü maddelerinde yer alan Orbak ve Özdem Tekstil firmalarına ilişkin sorular, bu firmaların unvan ve merkezlerinin tam olarak bildirilmesi ve bunların Anonim veya Limited şirket olmaları halinde yanıtlanabilecektir. Bilgilerinize ve gereğini arz ederim. Yalım Erez Sanayi ve Ticaret Bakanı Şirket Bilgileri Faal Gir. Trh. : 96/3/25 18 Dosya No : 007455A34 Hendek Bakır Sanayi ve Ticaret A.Ş. Şişhane Meydanı Tezgül İş Hanı K : 3 No : 35-42 İstanbul Sakarya Adapazarı Türü : Diğer Krlş : 94/09/15 Ticaret Sicili : İstanbul-318529-266111 Telefon : İth. Belge No : 0 Telex : İhr. Belge No : 603550 Fax : Hesap Yılı : 0 Kanuni İhtiyat : 0 Fevkalade İht. : 0 o=Kar / i=Zarar : 0 0 Dağıt. Temettü : 0 İda. Mec. Üyesi : 3 Denetici : 1 Kuruluş süresi : 00 Dönüşüm : Kuruluşta Bugünkü Sermayesi 1 000 000 000 1 000 000 000 Ödenen Sermayesi 250 000 000 250 000 000 Ayni Sermayesi 0 0 Yabancı Sermayesi 0 0 Yabancı Ayni Sermayesi 0 0 Kurucu Sayısı 5 5 Hisse Sayısı 1 000 000 1 000 000 Kuruluş Hissesi Bugünkü Hissesi Hissedarları 480 000 000 480 000 000 Ohannes Arapyan 460 000 000 460 000 000 Haluk Özel 20 000 000 20 000 000 Nebiye Arapyan 20 000 000 20 000 000 Mezelto Özel 20 000 000 20 000 000 Vivet Özel İştigal Konuları 022 Bakır Sanayii (Bakır Prit) 405 Gayri Menkul Alıp Satmak, Gayri Menkul İpotek Alıp Satmak Genel Kurulları Bulunamadı Sermaye Artışları Tarih Miktarı Bulunamadı Yöneticileri Bulunamadı Şirket Bilgileri Faal Gir. Trh. : 95/11/29 15 Dosya No : 031920A06 Tavusbay Metal Sanayi ve Ticaret A.Ş. Rami Kışla Cad. Büyükakmanlar San. Sit. No : 113/5 Topçular İstanbul Türü : Diğer Krlş : 86/01/01 Ticaret Sicili : İstanbul-221029-168587 Telefon : 5650179 İth. Belge No : 61288 Telex : İhr. Belge No : 0 Fax : Hesap Yılı : 0 Kanuni İhtiyat : 0 Fevkalade İht. : 0 o=Kar / i=Zarar : 0 0 Dağıt. Temettü : 0 İda. Mec. Üyesi : 00 Denetici : 0 Kuruluş süresi : 00 Dönüşüm : Kuruluşta Bugünkü Sermayesi 50 000 000 500 000 000 Ödenen Sermayesi 0 237 500 000 Ayni Sermayesi 0 0 Yabancı Sermayesi 0 0 Yabancı Ayni Sermayesi 0 0 Kurucu Sayısı 5 5 Hisse Sayısı 0 0 Kuruluş Hissesi Bugünkü Hissesi Hissedarları 0 100 000 000 Cumali Tavusbay 0 100 000 000 Selahattin Tavusbay 0 100 000 000 Akın Tavusbay 0 30 000 000 Musa Tavusbay 0 100 000 000 Arif Tavusbay İştigal Konuları 384 Hurdacılık 280 Plastik ve Plastik Eşya Sanayii, Sünger 314 Sun’i Deri Sanayii, Sünger 221 Metal Sanayii Genel Kurulları Bulunamadı Sermaye Artışları Tarih Miktarı 87/07/15 100 000 000 88/01/22 350 000 000 Yöneticileri Bulunamadı 5. – Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı’nın, Konya’daki belediyelere 20.10.1991-24.12.1995 tarihleri arasında yapılan ödemelere, 24.12.1995-15.3.1996 tarihleri arasında Konya’daki belediyelere yapılan ödemelere, İlişkin soruları ve Maliye Bakanı Lutfullah Kayalar’ın yazılı cevabı (7/727, 728) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Maliye Bakanı Sayın Lutfullah Kayalar tarafından cevaplandırılmasına delaletleriniz için RP Grup Sekreterliğince ve 22.3.1996 tarih ve 212 sayı ile kaydedilmiş bulunan soru önergeme sorularımla alakası olmayan bir cevap verilmiş. Böylece Milletvekili denetimi hafife alınmak istenmiştir. Sorularda istenen cevapların yazılı olarak verilmesine delaletleriniz için sorularımı yeniliyorum. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Prof. Dr. Mustafa Ünaldı Konya Sorular : 1. 20 Ekim 1991-24 Aralık 1995 tarihleri arasında Konya İli dahilindeki Belediyelere Bakanlığınızca ödeme yapılmış mıdır? 2. Yapılmış ise hangi Belediyeye ne kadar yapılmıştır? 3. Bu ödemelerin mesnetleri nelerdir? 4. Bu ödemelerden yararlanamayan Belediyelerin ayrılmasının gerekçeleri nelerdir? Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Maliye Bakanı Sayın Lutfullah Kayalar tarafından cevaplandırılmasına delaletleriniz için RPGrup Sekreterliğince ve 22.3.1996 tarih ve 217 sayı ile kaydedilmiş bulunan soru önergeme sorularımla alakası olmayan bir cevap verilmiş. Böylece Milletvekili denetimi hafife alınmak istenmiştir. Sorularda istenen cevapların yazılı olarak verilmesine delaletleriniz için sorularımı yeniliyorum. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Prof. Dr. Mustafa Ünaldı Konya Sorular : 1. 24 Aralık 1995 seçimlerinden 15 Mart 1996 gününe kadar Bakanlığınızdan Konya İli dahilindeki Belediyelere ödeme yapılmış mıdır? 2. Yapılmışsa hangi belediyelere ne kadar yapılmıştır? 3. Bu ödemelerin mesnetleri nelerdir? 4. Bu ödemelerden yararlanamayan Belediyelerin ayrılmasının gerekçeleri nelerdir? T.C. Maliye Bakanlığı 20.6.1996 Bütçe ve Malî Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.07.0.BMK.0.11.013/600/11474 Konu :Yazılı Soru Önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : a) 15.5.1996 tarih ve Kan. Kar. Md. A.01.0.GNS.0.10.00.02-1813 sayılı yazıları. b) 14.6.1996 tarih ve Kan. Kar. Md. A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/727-1549/4121, 7/728-1550/4122 sayılı yazıları. Konya Milletvekili Sayın Mustafa Ünaldı’nın 7/727 ve 7/728 esas nolu yazılı soru önergelerinde yer alan sorulara ilişkin cevaplar aşağıda sunulmuştur. Bilindiği üzere mahallî idarelere yapılacak yardımlar için Bakanlığım bütçesinde “Mahallî İdarelere Yapılacak Yardım ve Ödemeler” tertibi açılmakta ve bu tertipte belirli bir miktar ödenek öngörülmektedir. Bütçe Kanununda ayrıca “Bu ödeneği mahallî idarelere yardım olarak kullanmaya Maliye Bakanı yetkilidir.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu ödenek, bütçe kanununda yer alan bu hüküm çerçevesinde belediyelere yardım olarak kullanılmaktadır. Ancak esas olan belediyelerin ihtiyaçlarını kendi öz gelirleriyle karşılamalarıdır. Belediyelerin özgelirleriyle karşılayamadığı çok zorunlu ve acil ihtiyaçları için, belediyelerin nüfus, malî durum ve kalkınmışlık dereceleri gibi kriterler de dikkate alınarak, Bakanlığım bütçesinde yer alan ödenekten yardım yapılmaktadır. Konya İli dahilindeki belediyelere 20 Ekim 1991 - 24 Aralık 1995 tarihleri arasında toplam 205 milyar 985 milyon TL. yardım yapılmıştır. 24 Aralık 1995 tarihinden, 15 Mart 1996 tarihine kadar yapılan yardım miktarı ise 52 milyar 825 milyon liradır. Bilgilerine arz olunur. Lutfullah Kayalar Maliye Bakanı 6. – Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas İline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Ufuk Söylemez’in yazılı cevabı (7/762) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Devlet Bakanı Sayın Ayfer Yılmaz tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasının teminini saygılarımla arz ederim. Doç. Dr. Abdullatif Şener Sıvas Sorular : 1. Bakanlığınızın 1996 Malî Yılı Bütçe Yatırım ödenekleri ne kadardır? 2. 1996 Yılında Sıvas İline ayrılan yatırım ödenekleri, Genel, Katma ve Bakanlığınızla ilgili özerk bütçeli daireler ve yatırımlar -projeler itibariyle- ne kadardır? 3. Ayrılan ödenekler çerçevesinde Sıvas’taki mevcut yatırımların ne zaman tamamlanması öngörülmektedir? T.C. Başbakanlık 17.6.1996 Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı İktisadî Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Sayı : PYDAD-23/4.5.8-11-96-2250 Konu :Yazılı Soru Önergesi TBMM BAŞKANLIĞI GENEL SEKRETERLİĞİNE İlgi : a) 29.5.1996 tarih ve B.02.0.003-08/01445 sayılı Devlet Bakanlığı (Sn. Ayfer Yılmaz) yazısı. b) 4.6.1996 tarih ve B.02.1.HM.0.KAF.01.03-22412 sayılı Hazine Müsteşarlığı yazısı. Birer örneği ilgi yazılar ekinde iletilen ve Sıvas Milletvekili Sayın Abdullatif Şener’in Devlet Bakanı Sayın Ayfer Yılmaz ve Devlet Bakanı Sayın Yaman Törüner tarafından yazılı olarak cevaplandırılmak üzere, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına vermiş olduğu 7/762-1647 ve 7/766-1651 sayılı soru önergelerinde Devlet Bakanlıklarının (Sn. Ayfer Yılmaz ve Sn. Yaman Törüner) 1996 Malî Yılı yatırım ödeneklerinin miktarı ile Sıvas İli yatırım ödenekleri ve bu yatırımların ne zaman tamamlanacağı sorulmaktadır. Devlet Bakanlıklarının özel bir yatırım bütçesi olmadığı malumlarıdır. 1996 Yılı Yatırım Programında, Devlet Bakanlığına (Sn. A. Yılmaz) bağlı kuruluşlardan Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığının 184 400 milyon TL., Toplu Konut İdaresi Başkanlığının 1 502 000 milyon TL., Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 340 000 milyon TL.; Devlet Bakanlığına (Sn. Y. Törüner) bağlı kuruluşlardan Dış Ticaret Müsteşarlığının 87 574 milyon TL., Gümrük Müsteşarlığının ise 1 146 000 milyon TL. yatırım ödeneği bulunmaktadır. 1996 Yılı Sıvas İli kamu yatırım ödeneklerini ve bu yatırımların ne zaman tamamlanacağını gösteren bir tablo ekte verilmektedir. Bilgilerinize arz ederim. H. Ufuk Söylemez Devlet Bakanı Not : Yazılı soru önergesi ile ilgili ek tablolar dosyasındadır. 7. – Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas İline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Ersin Taranoğlu’nun yazılı cevabı (7/769) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Devlet Bakanı Sayın Ersin Taranoğlu tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasının teminini saygılarımla arz ederim. Doç. Dr. Abdullatif Şener Sıvas Sorular : 1. Bakanlığınızın 1996 Malî Yılı Bütçe Yatırım ödenekleri ne kadardır? 2. 1996 Yılında Sıvas İline ayrılan yatırım ödenekleri, Genel, Katma ve Bakanlığınızla ilgili özerk bütçeli daireler ve yatırımlar -projeler itibariyle- ne kadardır? 3. Ayrılan ödenekler çerçevesinde Sıvas’taki mevcut yatırımların ne zaman tamamlanması öngörülmektedir? T.C. Devlet Bakanlığı 19.6.1996 (Sn. Ersin Taranoğlu) Sayı : B.02.0.014/01190 Konu :Yazılı Soru Önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi :Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının 23.5.1996 gün ve Kan. Kar. Md. A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/769-1654/4499 sayılı yazısı. İlgi yazı eki Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener tarafından verilen yazılı soru önergesi hakkında hazırlanan cevap aşağıda arz edilmiştir. Soru 1. Bakanlığınızın 1996 Malî Yılı Bütçe Yatırım ödenekleri ne kadardır? Cevap 1. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünde 1996 malî yılı bütçe yatırım ödeneğine 1 423 400 000 000 TL. (Birtrilyondörtyüzyirmiüçmilyardörtyüzmilyon TL.) ayrılmıştır. Soru 2. 1996 Yılında Sıvas İline ayrılan yatırım ödenekleri, Genel Katma ve Bakanlığınızla ilgili özerk bütçeli daireler ve yatırımlar projeler itibariyle ne kadardır? Cevap 2. 1996 Yılında Sıvas İline ayrılan yatırım ödeneği Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığından henüz gelmediğinden kesin bir rakam verilmemiştir. Bilgilerinize ve gereğini arz ederim. Ersin Taranoğlu Devlet Bakanı 8. – Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas İline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı İsmet Attila’nın yazılı cevabı (7/779) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın İsmet Attila tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasının teminini saygılarımla arz ederim. Doç. Dr. Abdullatif Şener Sıvas Sorular : 1. Bakanlığınızın 1996 Malî Yılı Bütçe Yatırım ödenekleri ne kadardır? 2. 1996 Yılında Sıvas İline ayrılan yatırım ödenekleri, Genel, Katma ve Bakanlığınızla ilgili özerk bütçeli daireler ve yatırımlar -projeler itibariyle- ne kadardır? 3. Ayrılan ödenekler çerçevesinde Sıvas’taki mevcut yatırımların ne zaman tamamlanması öngörülmektedir? T.C. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı 18.6.1996 Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı Sayı : AİD/BŞV-3/1402/39220 Konu : Soru Önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi :23.5.1996 tarih ve 1950 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazı ekinde Bakanlığımıza intikal eden Sıvas Milletvekili Sayın Doç. Dr. Abdullatif Şener’e ait yazılı soru önergeleri incelenmiş olup Bakanlık görüşlerimiz ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. İsmet Attila Tarım ve Köyişleri Bakanı Bilgi Notu 7/779-1664 Esas nolu Sıvas Milletvekili Sayın Doç. Dr. Abdullatif Şener’in Sıvas İline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin yazılı soru önergesine hazırlanan Bakanlık görüşümüz. Bakanlığımızın 1996 yılına ait yatırım ödeneği 4 trilyon 628 milyar TL’dir. Söz konusu yatırım bütçemizin içinde ise Sıvas İline toplam 7 milyar 893 milyon TL. ödenek ayrılmış olup, tahsis edilen bu ödeneklerle ekte gönderilen listede belirtilen projeler yürütülmektedir. Söz konusu projeler devamlı olup ayrılan ödenekler nispetinde yapılmaktadır. Sıvas İlinde Uygulanan Projeler Bin TL. 1996 Yılı Yatırımı Gerçekleşme Program Proje Adı Ödeneği Tutar % Bitkisel üretimi geliştirme projesi 125 000 110 250 88.20 II. Tarımsal yayım ve uygu. araşt. proj. 1 300 000 736 731 56.67 Çayır mer’a yem bitkileri ve hay. proj. 976 000 207 759 21.29 Erzincan Sıvas kırsal kalkınma proj. 500 000 258 222 51.64 Hayvan Hast. ve zarar. ile mücadele proj. 987 000 105 646 10.70 Dış kaynaklı hayvancılık projesi 115 000 71 049 61.78 Su ürünleri kir. ve kor. kont. hiz. proj. 100 000 766 0.77 Gıda denetim hizmetlerini geliştir. proj. 510 000 235 600 46.20 Kooperatif sürvey projesi 12 000 5 130 42.75 Taşıtların kira bakım onar. ve işlet gid. 3 268 000 1 436 495 43.96 7 893 000 3 167 648 40.13 9. – Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas iline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Lutfullah Kayalar’ın yazılı cevabı (7/783) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Maliye Bakanı Sayın Lutfullah Kayalar tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasının teminini saygılarımla arz ederim. Doç. Dr. Abdullatif Şener Sıvas Sorular : 1. Bakanlığınızın 1996 Malî Yılı Bütçe Yatırım ödenekleri ne kadardır? 2. 1996 yılında Sıvas iline ayrılan yatırım ödenekleri, Genel, Katma ve Bakanlığınızla ilgili özerk bütçeli daireler ve yatırımlar -projeler itibariyle- ne kadardır? 3. Ayrılan ödenekler çerçevesinde Sıvas’taki mevcut yatırımların ne zaman tamamlanması öngörülmektedir? T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Malî Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.07.0.BMK.0.11.013/600-11473 20.6.1996 Konu : Yazılı soru önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : T.B.M.M. Başkanlığı Genel Sekreterliği ifadeli 23.5.1996 tarih ve KAN. KAR. MD:A.01.0.GNS.0.10.02-1945 sayılı yazıları. Sıvas Milletvekili Sayın Abdullatif Şener’in 7/783 esas nolu yazılı soru önergesinde yer alan sorulara ait cevaplar aşağıda sunulmuştur. 1. Bakanlığımıza 1996 yılında konsolide bütçeden 1 trilyon 573 milyar lira, Gelir İdaresini Geliştirme Fonundan 2 trilyon lira, Döner Sermayeden (TASİŞ) ise 150 milyar lira yatırım ödeneği tahsis edilmiştir. 2. 1996 yılı Sıvas İli kamu yatırım ödeneklerini ve bu yatırımların ne zaman tamamlanacağını gösteren tablo ekte sunulmuştur. Bilgilerine arz olunur. Lutfullaf Kayalar Maliye Bakanı Not : Yazılı Soru önergesi ile ilgili tablo dosyasındadır. 10. – Yozgat Milletvekili Kazım Arslan’ın, Yozgat İlinde besicilik kredisinden yararlanan kişilere ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı İsmet Attila’nın yazılı cevabı (7/811) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın İsmet Attila tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını talep etmekteyim. Gereğini saygılarımla arz ederim. 8.5.1996 Dr. Kâzım Arslan Yozgat 1. Yozgat İlinde besiciliği destek kredisinden kaç kişi yararlanmıştır? 2. % 20 tabir edilen kredilerden yararlananların isimleri nelerdir? T.C. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı 18.6.1996 Sayı : AİD/BŞV-3/1402-39220 Konu : Soru önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : 23.5.1996 tarih ve 1950 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazı ekinde Bakanlığımıza intikal eden Sayın Yozgat Milletvekili Sayın Dr. Kâzım Arslan’a ait yazılı soru önergeleri incelenmiş olup Bakanlık görüşleremiz ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. İsmet Attila Tarım ve Köyişleri Bakanı Bilgi Notu 7/811-1698 Esas nolu Yozgat Milletvekili Sayın Dr. Kâzım Arslan’ın Yozgat ilinde besicilik kredisinden yararlanan kişilere ilişkin yazılı soru önergesine hazırlanan Bakanlık görüşümüz. Hayvancılığın Geliştirilmesine ilişkin 95/7418 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulamaya konulan % 20 faizli kredi kapsamında; 49 çiftçiye 805 besi hayvanı için 54 milyar TL. damızlık koyun yetiştiriciliği konusunda 62 çiftçiye 4 425 baş hayvan için 37.8 milyar TL. süt sığırcılığı konusunda 22 çiftçiye 102 baş hayvan için 88.2 milyar TL. ve ucuz girdi sağlanması, işlenmiş süt ve süt ürünleri ile et ve et ürünlerinin pazarlanması ve fiyat istikrarının sağlanması amacıyla da 325 projeye 35 milyar TL. olmak üzere toplam 458 çiftçiye 5 332 baş hayvan için Yozgat iline 215 milyar TL. plasman tahsis edilmiştir. 11. – Kayseri Milletvekili Memduh Büyükkılıç’ın, Tomarza’nın yeni açılan Kayseri-Kahramanmaraş yoluna bağlanması ve bazı kavşakların sinyalizasyon ihtiyacına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Mehmet Keçeciler’in yazılı cevabı (7/832) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın sayın Bayındırlık ve İskân Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını talep etmekteyim. Gereğini saygılarımla arz ederim. Dr. Memduh Büyükkılıç Kayseri 1. Sık sık kazaya neden olan aşağıdaki 2 kavşak için uyarıcı mahiyette sinyalizasyon yaptırmayı düşünüyor musunuz? a) Yahyalı-Yeşilhisar-Adana yolu kavşağı (İçmece mevkii) b) Ürgüp-Develi-Kayseri-Adana (Yavaş mevkii) kavşağı 2. Kayseri Tomarza ilçesini, yeni açılan Kayseri-Maraş (İpek yolu) yoluna bağlamayı düşünüyor musunuz? T.C. Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Sayı : B.09.0.BHİ.0.00.00.25/2-A/2036 Konu : Kayseri Milletvekili Memduh Büyükkılıç’ın yazılı soru önergesi. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : T.B.M.M.’nin 23.5.1996 gün ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-1962 sayılı yazısı. (7/832) İlgi yazı ilişiğinde alınan, Kayseri Milletvekili Memduh Büyükkılıç’ın “Tomarza’nın Kayseri-Kahramanmaraş yoluna bağlanması ve bazı kavşakların sinyalizasyon ihtiyacı”na dair Bakanlığımıza yönelttiği yazılı soru önergesi incelenmiştir. 1. Kayseri-Niğde yolu ve Ayr.-Yahyalı yolunun kavşak teşkil ettiği İçmece Kavşağı kesimi ile (Yeşilhisar-İncesi) Ayr.- (Nevşehir-Kayseri) İl sın., Ayr.-Develi yolları ve İncesu-Yeşilhisar yolunun kavşak teşkil ettiği Yavaş Kavşağı kesiminde eşdüzey kavşak çalışmaları geçtiğimiz yıllarda tamamlanarak, düşey işaretlemeler yapılmıştır. Meskun mahal dışında olan her iki kavşak için trafik akım sayımlarında elde edilen değerlere göre sinyalizasyon yapılmasını gerektiren trafik akım sayısı (Taşıt/saat) yetersiz görülmektedir. 2. (Kayseri-Elbaşı-Köprübaşı), Ayr.-Tomarza yolu 24 Km. uzunluğunda olup, proje çalışmaları halen devam etmektedir. (Projenin % 90’ı tamamlanmıştır.) Kamulaştırma işlemlerinin tamamlanabilmesi için 1996 yılı birim fiyatları ile 20 Milyar TL. ödeneğe ihtiyaç vardır. Söz konusu proje ve kamulaştırma işlemleri tamamlandıktan sonra yeterli ödenek temin edilebildiği takdirde, ileriki yıllarda yapım programına alınarak yapımına çalışılacaktır. Bilgi ve gereğini arz ederim. Mehmet Keçeciler Bayındırlık ve İskân Bakanı 12. – Bursa Milletvekili Ali Rahmi Beyreli’nin, memurlara verilen kira yardımının yeterli düzeye çıkarılmasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Maliye Bakanı Lutfullah Kayalar’ın yazılı cevabı (7/846) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki soruların, Başbakan Sayın Mesut Yılmaz tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını, içtüzüğün 94 üncü maddesi gereğince arz ederim. Ali Rahmi Beyreli Bursa 9 Mart 1995 tarih ve 22222 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan “Memurlar ve diğer kamu görevlileri ile ilgili bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun hükmünde kararname”nin 15 inci maddesinde yer alan, 375 sayılı K.H.K.’nin değişik 1/B maddesinin 1/a bendi ile 2 nci bendinin son fıkrası değiştirilerek, kendilerine 2946 sayılı kamu konutları kanunu uyarınca tahsis edilmiş bulunanlarla, muhtelif kanunlarla kira yardımından yararlanan personele ödenecek lojman tazminat miktarını 5000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı aşmayacak şekilde personelin kadro derecesine, görev unvanı ve ek göstergesi ile görev yerine ve gelişmişlik düzeyi gibi hususlara bakarak yeniden tespit edilmesi yönündeki hüküm ile ilgili bugüne kadar hiçbir uygulama yapılmamıştır. 1. Kararname ile öngörüldüğü halde, memurlara verilen kira yardımının yeterli düzeye çıkarılmamasının gerekçesi nedir? 2. Varsa bu konu ile ilgili çalışmalar nelerdir? 3. Söz konusu kararnamenin gereğini ne zaman yerine getireceksiniz? T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Malî Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.07.0.BMK.0.11.013/600-11472 20.6.1996 Konu :Yazılı soru önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : TBMM Başkanlığının 30.5.1996 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/846-1847/4912 sayılı yazıları. Bursa Milletvekili Sayın Ali Rahmi Beyreli’nin 7/846 esas nolu yazılı soru önergesinde yer alan sorulara ilişkin cevaplar aşağıda sunulmuştur. Lojman tazminatı ödenmesi 8.7.1991 tarih ve 20923 mükerrer sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 433 sayılı KHK ile düzenlenmiştir. Müteakiben 547 sayılı KHK ile yapılan düzenlemelerle, 5000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı aşmayacak şekilde lojman tazminatı miktarlarını yeniden tespit etmeye Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır. Lojman tazminatı olarak öngörülen miktarlar günümüz koşullarında oldukça yetersiz kalmıştır. Ancak lojman tazminatı maaş unsurlarından biri olup, bu konunun müstakilen düzenlenmesi yerine kamu personelinin maaşlarında yapılacak düzenlemeler çerçevesinde ele alınarak değerlendirilmesinin daha uygun olacağı düşünülmektedir. Bu düzenlemeler sırasında, ayrıca bütçe imkânlarının da gözönünde bulundurulması gerekmektedir. Bilgilerine arz olunur. Lutfullah Kayalar Maliye Bakanı Sıvas İlinde Uygulanan Projeler Bin TL. 1996 Yılı Yatırımı Gerçekleşme Program Proje Adı Ödeneği Tutar % Bitkisel üretimi geliştirme projesi 125 000 110 250 88.20 II. Tarımsal yayım ve uygu. araşt. proj. 1 300 000 736 731 56.67 Çayır mer’a yem bitkileri ve hay. proj. 976 000 207 759 21.29 Erzincan Sıvas kırsal kalkınma proj. 500 000 258 222 51.64 Hayvan Hast. ve zarar. ile mücadele proj. 987 000 105 646 10.70 Dış kaynaklı hayvancılık projesi 115 000 71 049 61.78 Su ürünleri kir. ve kor. kont. hiz. proj. 100 000 766 0.77 Gıda denetim hizmetlerini geliştir. proj. 510 000 235 600 46.20 Kooperatif sürvey projesi 12 000 5 130 42.75 Taşıtların kira bakım onar. ve işlet gid. 3 268 000 1 436 495 43.96 7 893 000 3 167 648 40.13 9. – Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, Sıvas iline 1996 yılında ayrılan yatırım ödenek miktarlarına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Lutfullah Kayalar’ın yazılı cevabı (7/783) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Maliye Bakanı Sayın Lutfullah Kayalar tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasının teminini saygılarımla arz ederim. Doç. Dr. Abdullatif Şener Sıvas Sorular : 1. Bakanlığınızın 1996 Malî Yılı Bütçe Yatırım ödenekleri ne kadardır? 2. 1996 yılında Sıvas iline ayrılan yatırım ödenekleri, Genel, Katma ve Bakanlığınızla ilgili özerk bütçeli daireler ve yatırımlar -projeler itibariyle- ne kadardır? 3. Ayrılan ödenekler çerçevesinde Sıvas’taki mevcut yatırımların ne zaman tamamlanması öngörülmektedir? T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Malî Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.07.0.BMK.0.11.013/600-11473 20.6.1996 Konu : Yazılı soru önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : T.B.M.M. Başkanlığı Genel Sekreterliği ifadeli 23.5.1996 tarih ve KAN. KAR. MD:A.01.0.GNS.0.10.02-1945 sayılı yazıları. Sıvas Milletvekili Sayın Abdullatif Şener’in 7)783 esas nolu yazılı soru önergesinde yer alan sorulara ait cevaplar aşağıda sunulmuştur. 1. Bakanlığımıza 1996 yılında konsolide bütçeden 1 trilyon 573 milyar lira, Gelir İdaresini Geliştirme Fonundan 2 trilyon lira, Döner Sermayeden (TASİŞ) ise 150 milyar lira yatırım ödeneği tahsis edilmiştir. 2. 1996 yılı Sıvas İli kamu yatırım ödeneklerini ve bu yatırımların ne zaman tamamlanacağını gösteren tablo ekte sunulmuştur. Bilgilerine arz olunur. Lutfullaf Kayalar Maliye Bakanı Not : Yazılı Soru önergesi ile ilgili tablo dosyasındadır. 10. – Yozgat Milletvekili Kazım Arslan’ın, Yozgat İlinde besicilik kredisinden yararlanan kişilere ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı İsmet Attila’nın yazılı cevabı (7/811) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın İsmet Attila tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını talep etmekteyim. Gereğini saygılarımla arz ederim. 8.5.1996 Dr. Kâzım Arslan Yozgat 1. Yozgat İlinde besiciliği destek kredisinden kaç kişi yararlanmıştır? 2. : 20 tabir edilen kredilerden yararlananların isimleri nelerdir? T.C. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı 18.6.1996 Sayı : AİD/BŞV-3/1402-39220 Konu : Soru önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : 23.5.1996 tarih ve 1950 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazı ekinde Bakanlığımıza intikal eden Sayın Yozgat Milletvekili Sayın Dr. Kâzım Arslan’a ait yazılı soru önergeleri incelenmiş olup Bakanlık görüşleremiz ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. İsmet Attila Tarım ve Köyişleri Bakanı Bilgi Notu 7/811-1698 Esas nolu Yozgat Milletvekili Sayın Dr. Kâzım Arslan’ın Yozgat ilinde besicilik kredisinden yararlanan kişilere ilişkin yazılı soru önergesine hazırlanan Bakanlık görüşümüz. Hayvancılığın Geliştirilmesine ilişkin 95/7418 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulamaya konulan % 20 faizli kredi kapsamında; 49 çiftçiye 805 besi hayvanı için 54 milyar TL. damızlık koyun yetiştiriciliği konusunda 62 çiftçiye 4 425 baş hayvan için 37.8 milyar TL. süt sığırcılığı konusunda 22 çiftçiye 102 baş hayvan için 88.2 milyar TL. ve ucuz girdi sağlanması, işlenmiş süt ve süt ürünleri ile et ve et ürünlerinin pazarlanması ve fiyat istikrarının sağlanması amacıyla da 325 projeye 35 milyar TL. olmak üzere toplam 458 çiftçiye 5 332 baş hayvan için Yozgat iline 215 milyar TL. plasman tahsis edilmiştir. 11. – Kayseri Milletvekili Memduh Büyükkılıç’ın, Tomarza’nın yeni açılan Kayseri-Kahramanmaraş yoluna bağlanması ve bazı kavşakların sinyalizasyon ihtiyacına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Mehmet Keçeciler’in yazılı cevabı (7/832) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın sayın Bayındırlık ve İskân Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını talep etmekteyim. Gereğini saygılarımla arz ederim. Dr. Memduh Büyükkılıç Kayseri 1. Sık sık kazaya neden olan aşağıdaki 2 kavşak için uyarıcı mahiyette sinyalizasyon yaptırmayı düşünüyor musunuz? a) Yahyalı-Yeşilhisar-Adana yolu kavşağı (İçmece mevkii) b) Ürgüp-Develi-Kayseri-Adana (Yavaş mevkii) kavşağı 2. Kayseri Tomarza ilçesini, yeni açılan Kayseri-Maraş (İpek yolu) yoluna bağlamayı düşünüyor musunuz? T.C. Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Sayı : B.09.0.BHİ.0.00.00.25/2-A/2036 Konu : Kayseri Milletvekili Memduh Büyükkılıç’ın yazılı soru önergesi. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : T.B.M.M.’nin 23.5.1996 gün ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-1962 sayılı yazısı. (7/832) İlgi yazı ilişiğinde alınan, Kayseri Milletvekili Memduh Büyükkılıç’ın “Tomarza’nın Kayseri-Kahramanmaraş yoluna bağlanması ve bazı kavşakların sinyalizasyon ihtiyacı”na dair Bakanlığımıza yönelttiği yazılı soru önergesi incelenmiştir. 1. Kayseri-Niğde yolu ve Ayr.-Yahyalı yolunun kavşak teşkil ettiği İçmece Kavşağı kesimi ile (Yeşilhisar-İncesi) Ayr.- (Nevşehir-Kayseri) İl sın., Ayr.-Develi yolları ve İncesu-Yeşilhisar yolunun kavşak teşkil ettiği Yavaş Kavşağı kesiminde eşdüzey kavşak çalışmaları geçtiğimiz yıllarda tamamlanarak, düşey işaretlemeler yapılmıştır. Meskun mahal dışında olan her iki kavşak için trafik akım sayımlarında elde edilen değerlere göre sinyalizasyon yapılmasını gerektiren trafik akım sayısı (Taşıt/saat) yetersiz görülmektedir. 2. (Kayseri-Elbaşı-Köprübaşı), Ayr.-Tomarza yolu 24 Km. uzunluğunda olup, proje çalışmaları halen devam etmektedir. (Projenin % 90’ı tamamlanmıştır.) Kamulaştırma işlemlerinin tamamlanabilmesi için 1996 yılı birim fiyatları ile 20 Milyar TL. ödeneğe ihtiyaç vardır. Söz konusu proje ve kamulaştırma işlemleri tamamlandıktan sonra yeterli ödenek temin edilebildiği takdirde, ileriki yıllarda yapım programına alınarak yapımına çalışılacaktır. Bilgi ve gereğini arz ederim. Mehmet Keçeciler Bayındırlık ve İskân Bakanı 12. – Bursa Milletvekili Ali Rahmi Beyreli’nin, memurlara verilen kira yardımının yeterli düzeye çıkarılmasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Maliye Bakanı Lutfullah Kayalar’ın yazılı cevabı (7/846) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki soruların, Başbakan Sayın Mesut Yılmaz tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını, içtüzüğün 94 üncü maddesi gereğince arz ederim. Ali Rahmi Beyreli Bursa 9 Mart 1995 tarih ve 22222 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan “Memurlar ve diğer kamu görevlileri ile ilgili bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun hükmünde kararname”nin 15 inci maddesinde yer alan, 375 sayılı K.H.K.’nin değişik 1/B maddesinin 1/a bendi ile 2 nci bendinin son fıkrası değiştirilerek, kendilerine 2946 sayılı kamu konutları kanunu uyarınca tahsis edilmiş bulunanlarla, muhtelif kanunlarla kira yardımından yararlanan personele ödenecek lojman tazminat miktarını 5000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı aşmayacak şekilde personelin kadro derecesine, görev unvanı ve ek göstergesi ile görev yerine ve gelişmişlik düzeyi gibi hususlara bakarak yeniden tespit edilmesi yönündeki hüküm ile ilgili bugüne kadar hiçbir uygulama yapılmamıştır. 1. Kararname ile öngörüldüğü halde, memurlara verilen kira yardımının yeterli düzeye çıkarılmamasının gerekçesi nedir? 2. Varsa bu konu ile ilgili çalışmalar nedelerdir? 3. Söz konusu kararnamenin gereğini ne zaman yerine getireceksiniz? T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Malî Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.07.0.BMK.0.11.013/600-11472 20.6.1996 Konu :Yazılı soru önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İlgi : TBMM Başkanlığının 30.5.1996 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/846-1847/4912 sayılı yazıları. Bursa milletvekili Sayın Ali Rahmi Beyreli’nin 7/846 esas nolu yazılı soru önergesinde yer alan sorulara ilişkin cevaplar aşağıda sunulmuştur. Lojman tazminatı ödenmesi 8.7.1991 tarih ve 20923 mükerrer sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 433 sayılı KHK ile düzenlenmiştir. Müteakiben 547 sayılı KHK ile yapılan düzenlemelerle, 5000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı aşmayacak şekilde lojman tazminatı miktarlarını yeniden tespit etmeye Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır. Lojman tazminatı olarak öngörülen miktarlar günümüz koşullarında oldukça yetersiz kalmıştır. Ancak lojman tazminatı maaş unsurlarından biri olup, bu konunun müstakilen düzenlenmesi yerine kamu personelinin maaşlarında yapılacak düzenlemeler çerçevesinde ele alınarak değerlendirilmesinin daha uygun olacağı düşünülmektedir. Bu düzenlemeler sırasında, ayrıca bütçe imkânlarının da gözönünde bulundurulması gerekmektedir. Bilgilerine arz olunur. Lutfullah Kayalar Maliye Bakanı Türkiye Cumhuriyeti ile Moldovya Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna DairKanun Tasarısına verilen oyların sonucu Kanunlaşmıştır. Üye Sayısı : 550 Kullanılan Oy : 215 Kabul Edenler : 207 Reddedenler : — Çekimserler : — Geçersiz Oylar : — Oya Katılmayanlar : 343 Açık Üyelikler : — Mükerrer Oylar : 8 (Kabul Edenler) ADANA İmren Aykut M.Ali Bilici Mehmet Büyükyılmaz İ. Cevher Cevheri M. Halit Dağlı Tuncay Karaytuğ Orhan Kavuncu Mustafa Küpeli İbrahim Ertan Yülek AFYON İsmet Attila Nuri Yabuz AĞRI Yaşar Eryılmaz CelalEsin AKSARAY Sadi Somuncuoğlu AMASYA Aslan Ali Hatipoğlu ANKARA İlhanAküzüm Nejat Arseven Saffet Arıkan Bedük Cemil Çiçek Eşref Erdem Mehmet Gölhan Agah Oktay Güner İrfan Köksalan M. Seyfi Oktay Mehmet Sağdıç Hikmet Uluğbay Ersönmez Yarbay ANTALYA Hayri Doğan Emre Gönensay İbrahim Gürdal Sami Küçükbaşkan ARTVİN Hasan Ekinci AYDIN M. Fatih Atay Ali Rıza Gönül Nahit Menteşe BALIKESİR Mustafa Güven Karahan İ. Önder Kırlı Hüsnü Sıvalıoğlu BARTIN Zeki Çakan BATMAN Ataullah Hamidi Musa Okçu BİTLİS Edip Safder Gaydalı Kâmran İnan BOLU Mustafa Karslıoğlu BURDUR Mustafa Çiloğlu BURSA Ali Rahmi Beyreli Abdülkadir Cenkçiler Mehmet Altan Karapaşaoğlu Hayati Korkmaz Cemal Külahlı Feridun Pehlivan Turhan Tayan İbrahim Yazıcı ÇANAKKALE Mustafa Cumhur Ersümer AhmetKüçük Nevfel Şahin A.Hamdi Üçpınarlar ÇANKIRI Mete Bülgün İsmail Coşar Ahmet Uyanık ÇORUM BekirAksoy Mehmet Aykaç Hasan Çağlayan Zülfikâr Gazi DENİZLİ Mehmet Gözlükaya Haluk Müftüler DİYARBAKIR Abdülkadir Aksu M. Salim Ensarioğlu EDİRNE Ümran Akkan Evren Bulut Erdal Kesebir ELAZIĞ ÖmerNaimi Barım Hasan Belhan ERZİNCAN Tevhit Karakaya Mustafa Kul ERZURUM Zeki Ertugay Necati Güllülü Aslan Polat Şinasi Yavuz ESKİŞEHİR Necati Albay Mustafa Balcılar Demir Berberoğlu Hanifi Demirkol GAZİANTEP Mehmet Batallı Kahraman Emmioğlu Mehmet Bedri İncetahtacı Mustafa R. Taşar GİRESUN Burhan Kara Yavuz Köymen GÜMÜŞHANE Lütfi Doğan HATAY Ali Günay Süleyman Metin Kalkan Atila Sav Mehmet Sılay AliUyar IĞDIR Adil Aşırım Şamil Ayrım ISPARTA Ömer Bilgin A. Aykon Doğan Erkan Mumcu Halil Yıldız İÇEL Oya Araslı Mehmet Emin Aydınbaş Saffet Benli İSTANBUL Bülent Akarcalı Ziya Aktaş Sedat Aloğlu Tayyar Altıkulaç Mustafa Baş Nami Çağan Tansu Çiller Hasan Tekin Enerem Ekrem Erdem Ercan Karakaş Ahmet Güryüz Ketenci Ali Oğuz Ali TalipÖzdemir H. Hüsamettin Özkan Şadan Tuzcu Namık Kemal Zeybek İZMİR Turhan Arınç Hasan Denizkurdu Aydın Güven Gürkan Birgen Keleş Atilla Mutman Rüşdü Saracoglu Rıfat Serdaroğlu Ufuk Söylemez İsmailYılmaz KAHRAMANMARAŞ Avni Doğan Mehmet Sağlam Ali Şahin KARAMAN Fikret Ünlü KARS Y. Selahattin Beyribey KASTAMONU Murat Başesgioğlu Haluk Yıldız KAYSERİ Osman Çilsal Ayvaz Gökdemir Nurettin Kaldırımcı Recep Kırış İbrahim Yılmaz KIRIKKALE Hacı Filiz KIRKLARELİ A.Sezal Özbek Cemal Özbilen Necdet Tekin KIRŞEHİR Ömer Demir KİLİS Doğan Güreş KOCAELİ Hayrettin Uzun KONYA Abdullah Turan Bilge NezirBüyükcengiz Remzi Çetin Necati Çetinkaya Ali Günaydın Lütfi Yalman Mehmet Ali Yavuz KÜTAHYA İsmail Karakuyu MALATYA Miraç Akdoğan Yaşar Canbay MANİSA Rıza Akçalı Bülent Arınç Ayseli Göksoy Sümer Oral MARDİN Muzaffer Arıkan Süleyman Çelebi MUĞLA Zeki Çakıroğlu Enis Yalım Erez Fikret Uzunhasan MUŞ NecmettinDede Nedim İlci Sabahattin Yıldız NEVŞEHİR Esat Kıratlıoğlu NİĞDE Doğan Baran AkınGönen ORDU İhsan Çabuk Müjdat Koç RİZE Ahmet Kabil Şevki Yılmaz SAKARYA Teoman Akgür Ahmet Neidim SAMSUN Cemal Alişan Latif Öztek Musa Uzunkaya SİİRT Mehmet Emin Aydın SİNOP Kadir Bozkurt SIVAS Mahmut Işık Temel Karamollaoğlu ŞANLIURFA Necmettin Cevheri Eyüp Cenap Gülpınar Zülfükar İzol Ahmet Karavar Abdülkadir Öncel M. Fevzi Şıhanlıoğlu TEKİRDAĞ Bayram Fırat Dayanıklı Nihan İlgün Hasan Peker TOKAT Bekir Sobacı Şahin Ulusoy TRABZON Eyüp Aşık Hikmet Sami Türk TUNCELİ Kamer Genç VAN Mahmut Yılbaş YOZGAT İlyas Arslan Lütfullah Kayalar Abdullah Örnek İsmail Durak Ünlü ZONGULDAK Veysel Atasoy Ömer Barutçu (Oya katılmayanlar) ADANA Cevdet Akçalı Uğur Aksöz İbrahim Yavuz Bildik Yakup Budak Sıtkı Cengil Erol Çevikçe Veli Andaç Durak (İ.A.) Arif Sezer ADIYAMAN Mahmut Nedim Bilgiç Mahmut Bozkurt Ahmet Çelik Ahmet Doğan Celal Topkan AFYON Sait Açba Osman Hazer H. İbrahim Özsoy Yaman Törüner (B.) Kubilay Uygun AĞRI M.Sıddık Altay Cemil Erhan M. Ziyattin Tokar AKSARAY Mehmet Altınsoy Nevzat Köse Murtaza Özkanlı AMASYA Ahmet İyimaya Cemalettin Lafcı Haydar Oymak ANKARA YılmazAteş Ahmet Bilge Hasan Hüseyin Ceylan Gökhan Çapoğlu Ali Dinçer MehmetEkici Ömer Ekinci ÜnalErkan (B.) Halis Uluç Gürkan (Bşk.V.) Şaban Karataş Önder Sav Yücel Seçkiner (İ.A.) Ahmet Tekdal İlker Tuncay Aydın Tümen Rıza Ulucak ANTALYA DenizBaykal Osman Berberoğlu Arif Ahmet Denizolgun Bekir Kumbul Yusuf Öztop Metin Şahin ARDAHAN İsmet Atalay Saffet Kaya ARTVİN Metin Arifağaoğlu Süleyman Hatinoğlu AYDIN Cengiz Altınkaya Sema Pişkinsüt Muhammet Polat İsmet Sezgin Yüksel Yalova BALIKESİR Abdülbaki Ataç AhmetBilgiç Safa Giray Tamer Kanber İsmail Özgün İlyas Yılmazyıldız BARTIN Köksal Toptan Cafer Tufan Yazıcıoğlu BATMAN Alaattin Sever Aydın Faris Özdemir BAYBURT Ülkü Güney (B.) Suat Pamukçu BİLECİK Şerif Çim Bahattin Şeker BİNGÖL Kazım Ataoğlu Hüsamettin Korkutata Mahmut Sönmez BİTLİS Zeki Ergezen Abdulhaluk Mutlu BOLU Avni Akyol Feti Görür Necmi Hoşver Abbas İnceayan Mustafa Yünlüoğlu BURDUR Yusuf Ekinci Kâzım Üstüner BURSA Yüksek Aksu CavitÇağlar İlhan Kesici Ali Osman Sönmez Yahya Şimşek Ertuğrul Yalçınbayır ÇANAKKALE Hikmet Aydın ÇORUM Yasin Hatiboğlu (Bşk. V.) Ali Haydar Şahin DENİZLİ M. Kemal Aykurt Hilmi Develi Adnan Keskin Hasan Korkmazcan (Bşk. V.) Ramazan Yenidede DİYARBAKIR Muzaffer Arslan FeritBora Sacit Günbey Seyyit Haşim Haşimi Ömer Vehbi Hatipoğlu Yakup Hatipoğlu Sebgetullah Seydaoğlu Salih Sümer EDİRNE Mustafa İlimen ELAZIĞ Mehmet Ağar (B.) Cihan Paçacı Ahmet Cemil Tunç ERZİNCAN Naci Terzi Mustafa Yıldız ERZURUM Lütfü Esengün Abdulilah Fırat İsmail Köse Ömer Özyılmaz ESKİŞEHİR İbrahim Yaşar Dedelek (B.) Mahmut Erdir GAZİANTEP Nurettin Aktaş Hikmet Çetin Ali Ilıksoy Ünal Yaşar Mustafa Yılmaz(İ.A.) GİRESUN Turhan Alçelik Ergun Özdemir Rasim Zaimoğlu GÜMÜŞHANE Mahmut Oltan Sungurlu (B.) HAKKÂRİ NaimGeylani Mustafa Zeydan HATAY Abdulkadir Akgöl Fuat Çay Nihat Matkap Levent Mıstıkoğlu Hüseyin Yayla ISPARTA Mustafa Köylü İÇEL Fevzi Arıcı Halil Cin Ali Er Abdülbaki Gökçel Turhan Güven D. Fikri Sağlar Mustafa İstemihan Talay Ayfer Yılmaz(B.) Rüştü Kâzım Yücelen İSTANBUL Meral Akşener Yıldırım Aktuna (B.) Ahat Andican Refik Aras Azmi Ateş Mehmet Aydın Mukadder Başeğmez Ali Coşkun Gürcan Dağdaş Hüsnü Doğan (B.) Halit Dumankaya BülentEcevit Süleyman Arif Emre Mehmet Fuat Fırat Algan Hacaloğlu Metin Işık İsmail Kahraman Cefi Jozef Kamhi Hüseyin Kansu YılmazKarakoyunlu M. Cavit Kavak Osman Kılıç Hayri Kozakçıoğlu Mehmet Tahir Köse Emin Kul (B.) Göksal Küçükali Aydın Menderes Necdet Menzir Mehmet Moğultay Yusuf Namoğlu Altan Öymen Korkut Özal Yusuf Pamuk Mehmet Cevdet Selvi Mehmet Sevigen Mehmet Ali Şahin Ahmet Tan Güneş Taner Bülent Tanla Zekeriya Temizel Erdoğan Toprak Ali Topuz Osman Yumakoğulları Bahattin Yücel Bahri Zengin İZMİR Veli Aksoy Ali Rıza Bodur Işın Çelebi İ. Kaya Erdem Sabri Ergül Şükrü Sina Gürel Gencay Gürün Mehmet Köstepen Metin Önay Ahmet Piriştina IşılaySaygın (B.) Süha Tanık Hakan Tartan Sabri Tekir Zerrin Yeniceli KAHRAMANMARAŞ EsatBütün Hasan Dikici Ali Doğan Ahmet Dökülmez Mustafa Kamalak KARABÜK Şinasi Altıner Hayrettin Dilekcan Erol Karan KARAMAN Abdullah Özbey Zeki Ünal KARS Çetin Bilgir Sabri Güner Zeki Karabayır KASTAMONU Fethi Acar Hadi Dilekçi Nurhan Tekinel KAYSERİ Memduh Büyükkılıç İsmail Cem Abdullah Gül Salih Kapusuz KIRIKKALE Kemal Albayrak Mikail Korkmaz Recep Mızrak KIRKLARELİ İrfan Gürpınar KIRŞEHİR Mehmet Ali Altın Cafer Güneş KİLİS Mustafa Kemal Ateş KOCAELİ Bülent Atasayan HalilÇalık Necati Çelik İsmailKalkandelen Şevket Kazan Onur Kumbaracıbaşı Osman Pepe Bekir Yurdagül KONYA Ahmet Alkan Hüseyin Arı Veysel Candan Necmettin Erbakan Abdullah Gencer Teoman Rıza Güneri Mehmet Keçeciler (B.) Hasan Hüseyin Öz Mustafa Ünaldı KÜTAHYA Ahmet Derin Mustafa Kalemli (Başkan) Emin Karaa Mehmet Korkmaz Metin Perli MALATYA Oğuzhan Asiltürk Metin Emiroğlu Ayhan Fırat Fikret Karabekmez M. Recai Kutan MANİSA Abdullah Akarsu Tevfik Diker Hasan Gülay Ekrem Pakdemirli Yahya Uslu Cihan Yazar Erdoğan Yetenç MARDİN Fehim Adak Mahmut Duyan Ömer Ertaş Hüseyin Yıldız MUĞLA İrfettin Akar Lale Aytaman Mustafa Dedeoğlu MUŞ Erkan Kemaloğlu NEVŞEHİR Abdülkadir Baş Mehmet Elkatmış NİĞDE Mehmet Salih Katırcıoğlu Ergun Özkan ORDU Hüseyin Olgun Akın Mustafa Bahri Kibar Mustafa Hasan Öz Nabi Poyraz Refaiddin Şahin Şükrü Yürür RİZE Avni Kabaoğlu Ahmet Mesut Yılmaz(Başbakan) SAKARYA Nezir Aydın Cevat Ayhan Nevzat Ercan (B.) Ertuğrul Eryılmaz Ersin Taranoğlu (B.) SAMSUN İrfan Demiralp Ahmet Demircan Ayhan Gürel Yalçın Gürtan MuratKarayalçın Nafiz Kurt Biltekin Özdemir Adem Yıldız SİİRT Ahmet Nurettin Aydın Nizamettin Sevgili SİNOP Metin Bostancıoğlu Yaşar Topçu SIVAS Musa Demirci Tahsin Irmak Abdullatif Şener Nevzat Yanmaz Muhsin Yazıcıoğlu ŞANLIURFA Sedat Edip Bucak İbrahim Halil Çelik (İ.A.) Seyit Eyyüpoğlu ŞIRNAK Bayar Ökten Mehmet Tatar Mehmet Salih Yıldırım TEKİRDAĞ Fevzi Aytekin Enis Sülün TOKAT Abdullah Arslan Hanefi Çelik Ali Şevki Erek Metin Gürdere Ahmet Fevzi İnceöz TRABZON Yusuf Bahadır Ali Kemal Başaran İbrahim Çebi Kemalettin Göktaş Şeref Malkoç İsmail İlhan Sungur TUNCELİ OrhanVeli Yıldırım UŞAK Yıldırım Aktürk Hasan Karakaya Mehmet Yaşar Ünal VAN Maliki Ejder Arvas Mustafa Bayram Şerif Bedirhanoğlu Fethullah Erbaş Şaban Şevli YALOVA Cevdet Aydın Yaşar Okuyan YOZGAT Kazım Arslan Yusuf Bacanlı ZONGULDAK Necmettin Aydın Tahsin Boray Baycık Hasan Gemici Mümtaz Soysal (Mükerreroylar) ÇORUM Bekir Aksoy DİYARBAKIR Abdülkadir Aksu İSTANBUL Bülent Akarcalı Ali TalipÖzdemir KÜTAHYA İsmail Karakuyu KASTAMONU Haluk Yıldız TEKİRDAĞ Hasar Peker YOZGAT Lütfullah Kayalar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kırgızistan’ın Başkenti Bişkek Şehrinde Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısına verilen oyların sonucu Kanunlaşmıştır. Üye Sayısı : 550 Kullanılan Oy : 271 Kabul edenler : 257 Reddedenler : — Çekinserler : — Geçersiz Oy : — Oya Katılmayanlar : 293 Açık Üyelikler : — Mükerrer Oylar : 14 (Kabul Edenler) ADANA İmren Aykut Mehmet Büyükyılmaz Sıtkı Cengil İ. Cevher Cevheri M. Halit Dağlı Tuncay Karaytuğ Orhan Kavuncu Mustafa Küpeli İbrahim Ertan Yülek ADIYAMAN Ahmet Çelik AFYON İsmet Attila Osman Hazer Nuri Yabuz AĞRI Yaşar Eryılmaz Celal Esin M. Ziyattin Tokar AKSARAY Nevzat Köse Murtaza Özkanlı Sadi Somuncuoğlu AMASYA Aslan Ali Hatipoğlu ANKARA Saffet Arıkan Bedük Hasan Hüseyin Ceylan Cemil Çiçek Eşref Erdem Mehmet Gölhan Agah Oktay Güner İrfan Köksalan M. Seyfi Oktay Mehmet Sağdıç Yücel Seçkiner Ersönmez Yarbay ANTALYA Osman Berberoğlu İbrahim Gürdal Bekir Kumbul Sami Küçükbaşkan Yusuf Öztop ARTVİN Süleyman Hatinoğlu AYDIN M. Fatih Atay Ali Rıza Gönül Nahit Menteşe Muhammet Polat Yüksel Yalova BALIKESİR Abdülbaki Ataç Tamer Kanber Mustafa Güven Karahan Hüsnü Sıvalıoğlu BARTIN Zeki Çakan BATMAN Musa Okçu Faris Özdemir BİNGÖL Hüsamettin Korkutata BİTLİS Kâmran İnan BOLU Feti Görür Necmi Hoşver Mustafa Karslıoğlu Mustafa Yünlüoğlu BURDUR Mustafa Çiloğlu Yusuf Ekinci BURSA Ali Rahmi Beyreli Abdülkadir Cenkçiler Mehmet Altan Karapaşaoğlu Hayati Korkmaz Cemal Külahlı Feridun Pehlivan Turhan Tayan Ertuğrul Yalçınbayır İbrahim Yazıcı ÇANAKKALE Mustafa Cumhur Ersümer Ahmet Küçük Nevfel Şahin A. Hamdi Üçpınarlar ÇANKIRI Mete Bülgün İsmail Coşar Ahmet Uyanık ÇORUM Bekir Aksoy Mehmet Aykaç Zülfikâr Gazi Ali Haydar Şahin DENİZLİ Mehmet Gözlükaya Haluk Müftüler DİYARBAKIR Abdülkadir Aksu Muzaffer Arslan Ferit Bora M. Salim Ensarioğlu Ömer Vehbi Hatipoğlu Sebgetullah Seydaoğlu EDİRNE Ümran Akkan Erdal Kesebir ELAZIĞ Ömer Naimi Barım Hasan Belhan Ahmet Cemil Tunç ERZİNCAN Tevhit Karakaya Mustafa Kul Naci Terzi ERZURUM Zeki Ertugay Lütfü Esengün Necati Güllülü Aslan Polat Şinasi Yavuz ESKİŞEHİR Necati Albay Mustafa Balcılar Demir Berberoğlu İbrahim Yaşar Dedelek GAZİANTEP Kahraman Emmioğlu Mehmet Bedri İncetahtacı Mustafa R. Taşar Mustafa Yılmaz GİRESUN Burhan Kara Yavuz Köymen GÜMÜŞHANE Lütfü Doğan HAKKÂRİ Mustafa Zeydan HATAY Ali Günay Süleyman Metin Kalkan Nihat Matkap Atila Sav Mehmet Sılay Ali Uyar Hüseyin Yayla IĞDIR Adil Aşırım Şamil Ayrım ISPARTA A. Aykon Doğan Mustafa Köylü Erkan Mumcu İÇEL Oya Araslı Mehmet Emin Aydınbaş Halil Cin Turhan Güven Rüştü Kâzım Yücelen İSTANBUL Bülent Akarcalı Ziya Aktaş Yıldırım Aktuna Sedat Aloğlu Tayyar Altıkulaç Mustafa Baş Nami Çağan Tansu Çiller Hasan Tekin Enerem Ekrem Erdem Cefi Jozef Kamhi Hüseyin Kansu M. Cavit Kavak Ahmet Güryüz Ketenci Mehmet Moğultay Ali Oğuz Korkut Özal Ali Talip Özdemir H. Hüsamettin Özkan Şadan Tuzcu Osman Yumakoğulları Bahattin Yücel İZMİR Turhan Arınç Işın Çelebi Hasan Denizkurdu Aydın Güven Gürkan Birgen Keleş Mehmet Köstepen Atilla Mutman Rüşdü Saracoglu Işılay Saygın Rıfat Serdaroğlu Ufuk Söylemez KAHRAMANMARAŞ Mustafa Kamalak Mehmet Sağlam Ali Şahin KARABÜK Şinasi Altıner Hayrettin Dilekcan KARAMAN Fikret Ünlü KARS Y. Selahattin Beyribey KASTAMONU Murat Başesgioğlu KAYSERİ Ayvaz Gökdemir Nurettin Kaldırımcı KIRIKKALE Hacı Filiz KIRKLARELİ A. Sezal Özbek Cemal Özbilen Necdet Tekin KIRŞEHİR Ömer Demir KİLİS Doğan Güreş KOCAELİ Bülent Atasayan İsmail Kalkandelen Hayrettin Uzun KONYA Abdullah Turan Bilge Nezir Büyükcengiz Remzi Çetin Necati Çetinkaya Ali Günaydın Mehmet Ali Yavuz KÜTAHYA İsmail Karakuyu MALATYA Miraç Akdoğan Yaşar Canbay Metin Emiroğlu Fikret Karabekmez MANİSA Bülent Arınç Ayseli Göksoy Hasan Gülay Sümer Oral Yahya Uslu Cihan Yazar MARDİN Muzaffer Arıkan Süleyman Çelebi Mahmut Duyan Hüseyin Yıldız MUĞLA İrfettin Akar Zeki Çakıroğlu Fikret Uzunhasan MUŞ Nedim İlci Sabahattin Yıldız NEVŞEHİR Esat Kıratlıoğlu NİĞDE Doğan Baran Akın Gönen Ergun Özkan ORDU İhsan Çabuk Müjdat Koç RİZE Avni Kabaoğlu Ahmet Kabil Şevki Yılmaz SAKARYA Teoman Akgür Nezir Aydın Cevat Ayhan Ertuğrul Eryılmaz Ahmet Neidim SAMSUN Cemal Alişan Murat Karayalçın Latif Öztek Musa Uzunkaya SİİRT Ahmet Nurettin Aydın SİNOP Kadir Bozkurt SIVAS Tahsin Irmak Mahmut Işık Temel Karamollaoğlu ŞANLIURFA Sedat Edip Bucak Eyüp Cenap Gülpınar Zülfükar İzol Ahmet Karavar Abdülkadir Öncel M. Fevzi Şıhanlıoğlu ŞIRNAK Mehmet Salih Yıldırım TEKİRDAĞ Bayram Fırat Dayanıklı Nihan İlgün TOKAT Ali Şevki Erek Ahmet Feyzi İnceöz Bekir Sobacı Şahin Ulusoy TRABZON Eyüp Aşık Ali Kemal Başaran Kemalettin Göktaş Hikmet Sami Türk TUNCELİ Kamer Genç Orhan Veli Yıldırım UŞAK Hasan Karakaya VAN Maliki Ejder Arvas Mahmut Yılbaş YALOVA Cevdet Aydın YOZGAT İlyas Arslan Yusuf Bacanlı Lutfullah Kayalar Abdullah Örnek İsmail Durak Ünlü ZONGULDAK Ömer Barutçu (Oya Katılmayanlar) ADANA Cevdet Akçalı Uğur Aksöz İbrahim Yavuz Bildik M. Ali Bilici Yakup Budak Erol Çevikçe Veli Andaç Durak (İ.A.) Arif Sezer ADIYAMAN Mahmut Nedim Bilgiç Mahmut Bozkurt Ahmet Doğan Celal Topkan AFYON Sait Açba H. İbrahim Özsoy Yaman Törüner (B.) Kubilay Uygun AĞRI M. Sıddık Altay Cemil Erhan AKSARAY Mehmet Altınsoy AMASYA Ahmet İyimaya Cemalettin Lafcı Haydar Oymak ANKARA İlhan Aküzüm Nejat Arseven Yılmaz Ateş Ahmet Bilge Gökhan Çapoğlu Ali Dinçer Mehmet Ekici Ömer Ekinci Ünal Erkan (B.) Halis Uluç Gürkan (Bşk. V.) Şaban Karataş Önder Sav Ahmet Tekdal İlker Tuncay Aydın Tümen Rıza Ulucak Hikmet Uluğbay ANTALYA Deniz Baykal Arif Ahmet Denizolgun Hayri Doğan Emre Gönensay (B.) Metin Şahin ARDAHAN İsmet Atalay Saffet Kaya ARTVİN Metin Arifağaoğlu Hasan Ekinci AYDIN Cengiz Altınkaya Sema Pişkinsüt İsmet Sezgin BALIKESİR Ahmet Bilgiç Safa Giray İ. Önder Kırlı (İ.A.) İsmail Özgün İlyas Yılmazyıldız BARTIN Köksal Toptan Cafer Tufan Yazıcıoğlu BATMAN Alaattin Sever Aydın Ataullah Hamidi BAYBURT Ülkü Güney (B.) Suat Pamukçu BİLECİK Şerif Çim Bahattin Şeker BİNGÖL Kazım Ataoğlu Mahmut Sönmez BİTLİS Zeki Ergezen Edip Safder Gaydalı Abdulhaluk Mutlu BOLU Avni Akyol Abbas İnceayan BURDUR Kâzım Üstüner BURSA Yüksel Aksu Cavit Çağlar İlhan Kesici Ali Osman Sönmez Yahya Şimşek ÇANAKKALE Hikmet Aydın ÇORUM Hasan Çağlayan Yasin Hatiboğlu (Bşk. V.) DENİZLİ M. Kemal Aykurt Hilmi Develi Adnan Keskin Hasan Korkmazcan (Bşk. V.) Ramazan Yenidede DİYARBAKIR Sacit Günbey Seyyit Haşim Haşimi Yakup Hatipoğlu Salih Sümer EDİRNE Evren Bulut Mustafa İlimen ELAZIĞ Mehmet Ağar (B.) Cihan Paçacı ERZİNCAN Mustafa Yıldız ERZURUM Abdulilah Fırat İsmail Köse Ömer Özyılmaz ESKİŞEHİR Hanifi Demirkol Mahmut Erdir GAZİANTEP Nurettin Aktaş Mehmet Batallı Hikmet Çetin Ali Ilıksoy Ünal Yaşar GİRESUN Turhan Arçelik Ergun Özdemir Rasim Zaimoğlu GÜMÜŞHANE Mahmut Oltan Sungurlu (B.) HAKKÂRİ Naim Geylani HATAY Abdulkadir Akgöl Fuat Çay Levent Mıstıkoğlu ISPARTA Ömer Bilgin Halil Yıldız İÇEL Fevzi Arıcı Saffet Benli Ali Er Abdülbaki Gökçel D. Fikri Sağlar Mustafa İstemihan Talay Ayfer Yılmaz (B.) İSTANBUL Meral Akşener Ahat Andican Refik Aras Azmi Ateş Mehmet Aydın Mukadder Başeğmez Ali Coşkun Gürcan Dağdaş Hüsnü Doğan (B.) Halit Dumankaya Bülent Ecevit Süleyman Arif Emre Mehmet Fuat Fırat Algan Hacaloğlu Metin Işık İsmail Kahraman Ercan Karakaş Yılmaz Karakoyunlu Osman Kılıç Hayri Kozakçıoğlu Mehmet Tahir Köse Emin Kul (B.) Göksal Küçükali Aydın Menderes Necdet Menzir Yusuf Namoğlu Altan Öymen Yusuf Pamuk Mehmet Cevdet Selvi Mehmet Sevigen Mehmet Ali Şahin Ahmet Tan Güneş Taner Bülent Tanla Zekeriya Temizel Erdoğan Toprak Ali Topuz Bahri Zengin Namık Kemal Zeybek İZMİR Veli Aksoy Ali Rıza Bodur İ. Kaya Erdem Sabri Ergül Şükrü Sina Gürel Gencay Gürün Metin Öney Ahmet Piriştina Süha Tanık Hakan Tartan Sabri Tekir Zerrin Yeniceli İsmail Yılmaz KAHRAMANMARAŞ Esat Bütün Hasan Dikici Ali Doğan Avni Doğan Ahmet Dökülmez KARABÜK Erol Karan KARAMAN Abdullah Özbey Zeki Ünal KARS Çetin Bilgir Sabri Güner Zeki Karabayır KASTAMONU Fethi Acar Hadi Dilekçi Nurhan Tekinel Haluk Yıldız KAYSERİ Memduh Büyükkılıç İsmail Cem Osman Çilsal Abdullah Gül Salih Kapusuz Recep Kırış İbrahim Yılmaz KIRIKKALE Kemal Albayrak Mikail Korkmaz Recep Mızrak KIRKLARELİ İrfan Gürpınar KIRŞEHİR Mehmet Ali Altın Cafer Güneş KİLİS Mustafa Kemal Ateş KOCAELİ Halil Çalık Necati Çelik Şevket Kazan Onur Kumbaracıbaşı Osman Pepe Bekir Yurdagül KONYA Ahmet Alkan Hüseyin Arı Veysel Candan Necmettin Erbakan Abdullah Gencer Teoman Rıza Güneri Mehmet Keçeciler (B.) Hasan Hüseyin Öz Mustafa Ünaldı Lütfi Yalman KÜTAHYA Ahmet Derin Mustafa Kalemli (Başkan) Emin Karaa Mehmet Korkmaz Metin Perli MALATYA Oğuzhan Asiltürk Ayhan Fırat M. Recai Kutan MANİSA Abdullah Akarsu Rıza Akçalı Tevfik Diker Ekrem Pakdemirli Erdoğan Yetenç MARDİN Fehim Adak Ömer Ertaş MUĞLA Lale Aytaman Mustafa Dedeoğlu Enis Yalım Erez (B.) MUŞ Necmettin Dede Erkan Kemaloğlu NEVŞEHİR Abdülkadir Baş Mehmet Elkatmış NİĞDE Mehmet Salih Katırcıoğlu ORDU Hüseyin Olgun Akın Mustafa Bahri Kibar Mustafa Hasan Öz Nabi Poyraz Refaiddin Şahin Şükrü Yürür RİZE A. Mesut Yılmaz (Başbakan) SAKARYA Nevzat Ercan (B.) Ersin Taranoğlu B.) SAMSUN İrfan Demiralp Ahmet Demircan Ayhan Gürel Yalçın Gürtan Nafiz Kurt Biltekin Özdemir Adem Yıldız SİİRT Mehmet Emin Aydın Nizamettin Sevgili SİNOP Metin Bostancıoğlu Yaşar Topçu SIVAS Musa Demirci Abdullatif Şener Nevzat Yanmaz Muhsin Yazıcıoğlu ŞANLIURFA Necmettin Cevheri İbrahim Halil Çelik (İ.A.) Seyyit Eyyüpoğlu ŞIRNAK Bayar Ökten Mehmet Tatar TEKİRDAĞ Fevzi Aytekin Hasan Peker Enis Sülün TOKAT Abdullah Arslan Hanefi Çelik Metin Gürdere TRABZON Yusuf Bahadır İbrahim Çebi Şeref Malkoç İsmail İlhan Sungur UŞAK Yıldırım Aktürk Mehmet Yaşar Ünal VAN Mustafa Bayram Şerif Bedirhanoğlu Fethullah Erbaş Şaban Şevli YALOVA Yaşar Okuyan YOZGAT Kazım Arslan ZONGULDAK Veysel Atasoy Necmettin Aydın Tahsin Boray Baycık Hasan Gemici Mümtaz Soysal (Mükerrer Oylar) ADANA M. Halit Dağlı AFYON İsmet Attila ÇORUM Bekir Aksoy DİYARBAKIR Abdülkadir Aksu İSTANBUL Ali Talip Özdemir Bahattin Yücel KIRKLARELİ A. Sezal Özbek KOCAELİ İsmail Kalkandelen SAMSUN Cemal Alişan YALOVA Cevdet Aydın YOZGAT İsmail Durak Ünlü Lutfullah Kayalar ZONGULDAK Ömer Barutçu TUTANAĞIN SONU |
|