BEHİÇ ÇELİK (Mersin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 56 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 5'inci maddesine verdiğimiz değişiklik önergesi üzerinde söz aldım. Konuşmama başlamadan önce Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum.

Burada konu tabii ki Kapadokya Alan Başkanlığıyla ilgili. Bölgede birtakım kamu kurum ve kuruluşlarının uhdesinde bulunan yetki, görev ve hizmetlerin bunlardan alınıp özel uzmanlık alanı hâline getirilerek daha spesifik oluşturulacak bir kuruma yani Kapadokya Alan Başkanlığına tevdi meselesi konuşuluyor. Ancak burada şunu hatırlatmak isterim: Böyle bir kuruma ihtiyaç var mı? Mevcut kamu kurum ve kuruluşlarıyla bunların yürütülmesi imkânsız mı? Kesinlikle imkân dâhilindedir, böyle bir kuruma ihtiyaç olduğu kanaatinde değiliz; bunu biraz sonra arz edeceğim.

Ancak şunu da belirtmekte yarar var: Bölgede Kapadokya Alanında belediyeler var, özel idare var, millî parklar var, sit alanlarıyla ilgili kentsel, doğal, arkeolojik kararlar var ve bunların yönetimi var, özellikle Kültür ve Turizm Bakanlığı koruma ve gelişim bölgesi olarak ilan edilen alanlar var. Şimdi bunların içerisinden birtakım yetkileri alarak tek bir kuruma tevdi meselesi var. Bu o kadar önemli mi, bu o kadar öncelikli mi; bu doğrudan bir tartışma konusu. Tabii ki günümüzde ülkemizin en büyük sorunu enflasyonla mücadele olmalı, açlıkla mücadele olmalı, yoksullukla mücadele olmalı. Şimdi böyle bir ortamda öncelikler sıralamasında en gerilerde olan Kapadokya Alan yönetimiyle ilgili niçin Genel Kurul bu kadar meşgul ediliyor, bu da ayrı bir konu tabii. Ama bunun yanında Türkiye'de birçok kurum ve kuruluş plan yapmakta. Mesela Şehircilik Bakanlığı plan yapıyor, büyükşehir belediyeleri yapıyor, diğer belediyeler yapıyor, özel idareler plan yapıyor. Karayolları, Devlet Su İşleri, organize sanayi bölgesi, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü ile Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, kalkınma ajansları, TOKİ, hatta Özelleştirme İdaresi plan yapma yetkisine sahip. Şimdi "plan" bir devletin bütün işlerinin rantabl yürütülmesi için fevkalade önemli bir kavram. Ama bunların hepsinin -sadece imar planları değil- genel planlamanın Türkiye'de önemli bir kurumu vardı arkadaşlar, o da -şunu ifade edeyim size- Devlet Planlama Teşkilatıydı. Türkiye'de hangi güç, hangi irade, hayati önemi haiz Devlet Planlama Teşkilatını devlet kurumları içerisinden çıkardı, iptal etti, ortadan kaldırdı, lağvetti; bunu anlamak mümkün değil. Yani bu devleti yeniden ayağa kaldıracak, geliştirecek, organlarını daha güçlü kılacak yeni bir yapılandırma stratejisiyle meselelere bakıp Devlet Planlama Teşkilatını yeniden oluşturma fevkalade önemlidir.

Burada bunu sizlere hatırlatırken özellikle Kapadokya Alan yönetimiyle ilgili de bunu vurgulamak istiyorum. Türkiye'de Devlet Planlama Teşkilatı kaldırıldı ve bunun yanında, belediye yasaları çıkarıldı ve 2012 yılında Türkiye Büyük Millet Meclisinde 6360 sayılı bir Yasa çıkarıldı. Bu yasanın içeriği, büyükşehir belediyelerini 30 ilde ilin geneline teşmil ederek kendisine bağlı diğer ilçe belediyelerini tamamen sömüren, onlara baskı uygulayan yeni bir belediye yönetimi hâline dönüştürdü. İlçe belediyelerinde seçim oluyor, organları oluşuyor ancak âdeta belediye müdürlükleri gibi çalıştırılıyor, imar yetkileri büyük oranda ellerinden alındı.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BEHİÇ ÇELİK (Devamla) - Sayın Başkan, tamamlıyorum.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Çelik.

BEHİÇ ÇELİK (Devamla) - Dolayısıyla büyükşehir belediyelerinin şu anda Türkiye'de özellikle daha egemen olması, ilçe belediyeleri üzerinde egemen olması da imar faaliyetleri açısından ayrı bir sorun olarak karşımıza çıkıyor.

Tekrar dönersek, bu planlama faaliyetlerinin tekrar oradaki kurumlar eliyle yürütülmesinde yarar var. Aslında böyle bir alan yönetimine ihtiyaç olduğu kanaatinde değiliz arkadaşlar. Onun için, bir de bunun mevcut gündeme sokulması da anlamlı değil. Burada, söylediğim gibi, ekonomiyi tartışalım, sosyal hayatı tartışalım, ülkemizin tahrip edilen organlarını, değerlerini tartışalım; bunlar yok. Ama Cumhurbaşkanı kararnamesiyle ayrıca ne yapıyorlar? Bizim burada yapacağımız bu yasayla doğrudan örtüştürülerek Kapadokya Alan yönetimi karşımıza çıkmış olacak. Bu, hiç akıl alabilir bir iş değildir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BEHİÇ ÇELİK (Devamla) - Sayın Başkan, toparlıyorum.

BAŞKAN - Toparlayın Sayın Çelik.

Buyurun.

BEHİÇ ÇELİK (Devamla) - Burada tamamen yapıcı bir şekilde sizlere anlatmak için eleştirilerimizi özellikle yapıyoruz ve sözüme burada son verirken tekrar Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum. (İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)