T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S�

Turkiye Buyuk Millet Meclisi

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi
Genel Kurul Tutana��
26. D�nem 2. Yasama Y�l�
58. Birle�im 14 Ocak 2017 Cumartesi

Tutanak toplam 131 sayfad�r. Sorgulanan Sayfalar�n Yaz�c� Versiyonu

�imdi di�er �nergeleri okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Genel Kurulda g�r��lecek olan 447 s�ra say�l� Kanun Teklifi'nin 16'nc� maddesinin teklif metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederim.

Meral Dan�� Be�ta� Aycan �rmez

Adana ��rnak

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

G�r��lmekte olan 447 s�ra say�l� T�rkiye Cumhuriyeti Anayasas�'nda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi'nin 16'nc� maddesinin Anayasa'ya ayk�r� oldu�u gerek�esiyle metinden ��kar�lmas�n� arz ederiz.

Engin Altay Levent G�k �zg�r �zel

�stanbul Ankara Manisa

Tekin Bing�l Ahmet Haluk Ko� Necati Y�lmaz

Ankara Ankara Ankara

BA�KAN - Komisyon son okunan �nergeye kat�l�yor mu?

ANAYASA KOM�SYONU S�ZC�S� ZEKER�YA B�RKAN (Bursa) - Kat�lam�yoruz efendim.

BA�KAN - H�k�met?

M�LL� E��T�M BAKANI �SMET YILMAZ (Sivas) - Kat�lm�yoruz Ba�kan�m.

BA�KAN - �nerge �zerinde s�z isteyen Ankara Milletvekili Necati Y�lmaz.

Buyurun Say�n Y�lmaz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

NECAT� YILMAZ (Ankara) - Say�n Ba�kan, Say�n Divan, say�n milletvekilleri; sizleri sayg�yla selaml�yorum.

Toplumsal uzla�ma belgelerinden olan anayasalar�n varl�k sebebi, iktidar� s�n�rlamak, bireylerin hak ve �zg�rl�klerini g�vence alt�na almakt�r. Anayasal sistemler, bireyler i�in iktidarlar�n m�dahale edemeyece�i g�venceli ya�am alanlar� olu�turan ve buna uymayan iktidarlara denetim ve fren mekanizmalar� geli�tirmi� olan sistemlerdir. Demokratik siyasal sistemlerde devlet, bireye kar��, me�ruiyetini bu belgeden almaktad�r. Anayasalar, ayn� zamanda, bir �er�evedir, devlet i�in de, birey i�in de bir s�n�rd�r. Bu anlam�yla, nizam belgeleridir.

Herkes anayasalar�n bir toplumsal uzla�ma belgesi oldu�unu s�yl�yor da sormayal�m m�, sizler bu metni haz�rlarken kiminle uzla�t�n�z? Hangi toplum kesimleriyle, hangi meslek �rg�tleriyle, hangi muhalif kesimlerle konu�tunuz? Komisyonda konu�mad�n�z, burada konu�muyorsunuz; kimlerle konu�up uzla�t�n�z, bu anlamda, bu ihtiyac� kar��lad�n�z m�?

Bu metinle, de�il yeni bir mutabakat olu�turmak, maalesef, y�z y�ll�k cumhuriyet, demokrasi, hukuk devleti, laiklik, egemenli�in kay�ts�z, �arts�z millete ait olmas� gibi mutabakatlar�m�z� hedef al�yor ve ortadan kald�r�yorsunuz. Dolay�s�yla, bu metin, bir mutabakat metni de�il, bir y�k�m ve imha metnidir. Y�z y�ll�k demokratikle�me s�recinde olgunla�t�rmaya �al��t��m�z parlamenter sistemi yok edip anayasal devleti, anayasal� devlete d�n��t�r�yorsunuz. Ba�bakanl�� kald�r�p, devletin t�m g�c�n� tek elde toparlay�p mutlak�yeti yeniden yarat�yorsunuz. Yarg�n�n tarafs�zl�� s�fat�n� bu metne yazarken di�er yandan, ba��ms�zl�k ve tarafs�zl�kla ba�da�mayacak �ekilde, Anayasa Mahkemesini, HSYK'y�, Yarg�tay ve Dan��tay� tek ki�inin denetimi alt�na alacak bir d�zenleme getiriyorsunuz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Meclisimizin egemenli�i temsil etme, y�r�tmeyi denetleme ve dengeleme yetkilerini elinden al�yorsunuz. Meclisi, otokratik y�netimi me�rula�t�rmak i�in, varl�� korunan, i�levsiz, �deta, bir sivil toplum �rg�t�ne d�n��m�� s�zde bir meclis h�line getiriyorsunuz, devletin t�m yetkilerini bir partiye devrederek bir parti devleti in�a ediyorsunuz. T�m bu ger�ekleri gizlemek i�in halka yine, her zamanki gibi yalan s�yl�yorsunuz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

Bu d�zenlemeyle, iddia eti�iniz gibi, Atat�rk d�nemi yasalar�na de�il, cumhuriyetin �ncesine d�nerek cumhuriyetle hesapla�mak istiyorsunuz. Bu niyetinizi defalarca ifade ettiniz, milletvekiliniz bug�n de ifade etti. Cumhuriyetimizin kurucular� ve tarihiyle bu kavgan�z yeni de�il. Cumhuriyetin kurucular�na "iki ayya�" s�yleminizi, laikli�i Anayasa'dan ��karma ifadelerinizi kimse unutmad�.

Sadece tarihten de�il, bug�nden de d��manlar yaratarak varl��n�z� s�rd�rmek istiyorsunuz. Bilim adam�ndan ��renciye, ��renciden i��iye, madenciye, �ift�iye herkesi "ter�rist" ilan ettiniz, "d��man" ilan ettiniz; yetmedi, elinde 50 dolar� olan sade yurtta�� da bunlara eklediniz.

Bu de�i�ikli�in koalisyonlara son verece�i, y�netimde istikrar getirece�i de bir aldatmad�r, y�ksek geli�mi�lik d�zeyine ula�aca��m�z da hakeza �yle. Rakamlar ve d�nya �rnekleri bunun tam aksini s�yl�yor. D�nyan�n refah s�ralamas�ndaki ilk 20 �lkeye bakt��m�zda ilk 19'unun parlamenter sistemlerle y�netilen devletler oldu�unu g�r�yoruz. Ayn� listenin sonlar�na bakt��m�zda da tamam�na yak�n�n�n sizin �ng�rd��n�z siyasal sistemlerle y�netilen devletler oldu�unu g�r�yoruz.

Bu d�zenlemenin y�netimde istikrar getirece�i de halka s�ylenmi� ba�ka bir yaland�r.

126

Ba�kanl�k sistemlerinin parlamenter sistemlerin iki kat� oran�nda koalisyonlarla y�netildi�i, halk�n g�z� �n�nden ka��r�lmak isteniyor. Her zaman oldu�u gibi yine halk� kand�r�yorsunuz.

Sizin �ok�a kand�r�ld��n�z da bir yaland�. Sizi hi� kimse kand�rmad�. Ba��ndan beri varmak istedi�iniz yere herkesi kand�r�p kullanarak ad�m ad�m y�r�yorsunuz, biz bunu g�r�yoruz. (CHP s�ralar�ndan alk��lar) Siz hi� aldanmad�n�z, d�nemsel koalisyonlar�n�z ve ortaklar�n�z oldu, bu s�rece de yeni bir koalisyon ve yeni bir ortakla giriyorsunuz. Zaman g�sterecek ki onlar� da kand�rd��n�z� hep beraber izleyece�iz ama onlar i�in ve T�rkiye i�in vakit �ok ge� olacak maalesef.

Ben burada her partiden demokrasiye ve hukuka inanm��, cumhuriyete ��k milletvekillerine seslenmek istiyorum. Onlar�n duyarl�l�k ve destekleriyle bu tasar�n�n Genel Kuruldan reddedilmesini bekliyorum. Bunu Parlamentoda ba�aramazsak referandum s�recinde her partiden�

(Mikrofon otomatik cihaz taraf�ndan kapat�ld�)

BA�KAN - Bu bak��n�za bir dakika daha verebilirim efendim.

Buyurun.

NECAT� YILMAZ (Devamla) - �her kesimden yurtta�lar�m�zla bunu ba�araca��m�za inan�yorum. Ben halk�ma ve milletime g�veniyorum.

Sevgili arkada�lar, �zetle bu d�zenleme arkaik bir d�zenlemedir, bir hanedanl�k d�zenidir, bir ferman d�zenidir. Ne bu �lkede ne bu �a�da yeri olmayan bir d�zenlemedir. Unutmayal�m, unutmay�n, ne krallar, ne padi�ahlar g�rd� bu devran, nice �ahlar, ne sultanlar, tiranlar ama sonunda kazanan hep insanl�k oldu.

Hepinizi sayg�yla selaml�yorum. (CHP s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN - Te�ekk�r ediyorum Say�n Y�lmaz.

�nergeyi�

MEHMET NAC� BOSTANCI (Amasya) - Say�n Ba�kan�

BA�KAN - Bir saniye�

�nergeyi oylar�n�za sunuyorum: Kabul edenler� Kabul etmeyenler� �nerge kabul edilmemi�tir.

Say�n Bostanc�, buyurun, a��yorum.

IV.- A�IKLAMALAR (Devam)

67.- Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostanc�'n�n, Ankara Milletvekili Necati Y�lmaz'�n 447 s�ra say�l� Anayasa De�i�iklik Teklifi'nin 16'nc� maddesiyle ilgili �nerge �zerinde yapt�� konu�mas�ndaki baz� ifadelerine ili�kin a��klamas�

MEHMET NAC� BOSTANCI (Amasya) - Say�n konu�mac�, halka g�vendi�inden bahsetti ama bu c�mlesinden hemen biraz �nce de bizim halk� kand�rd��m�zdan bahsetti.

AL� �EKER (�stanbul) - Evet.

MEHMET NAC� BOSTANCI (Amasya) - �imdi, be� dakikal�k bir konu�mada birbiriyle �eli�en bu iki �nerme, esasen konu�mac�n�n muhakemesine ve bize y�neltti�i "Halka yalan s�ylediniz." ve o minval �zere ele�tirileri konusunda da san�yorum herkese bir fikir veriyor.

Te�ekk�r ediyorum. (AK PART� s�ralar�ndan alk��lar)

BA�KAN - Te�ekk�r ediyorum.

IX.- KANUN TASARI VE TEKL�FLER� �LE KOM�SYONLARDAN GELEN D��ER ��LER (Devam)

A) Kanun Tasar� ve Teklifleri (Devam)

2.- Adalet ve Kalk�nma Partisi Genel Ba�kan� �zmir Milletvekili Binali Y�ld�r�m ve Grup Ba�kanvekilleri Kayseri Milletvekili Mustafa Elita�, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostanc�, Aksaray Milletvekili �lknur �nce�z, �anakkale Milletvekili B�lent Turan ve �stanbul Milletvekili Mehmet Mu� ile 310 Milletvekilinin T�rkiye Cumhuriyeti Anayasas�nda De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Kanun Teklifi (2/1504) ve Anayasa Komisyonu Raporu (S. Say�s�: 447) (Devam)

BA�KAN - �imdi, di�er �nergeyi okutuyorum:

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na

Genel Kurulda g�r��lecek olan 447 s�ra say�l� Kanun Teklifi'nin 16'nc� maddesinin teklif metninden ��kar�lmas�n� arz ve teklif ederim.

Aycan �rmez (��rnak) ve arkada�lar�

BA�KAN - Komisyon �nergeye kat�l�yor mu?

ANAYASA KOM�SYONU S�ZC�S� ZEKER�YA B�RKAN (Bursa) - Kat�lam�yoruz efendim.

M�LL� E��T�M BAKANI �SMET YILMAZ (Sivas) - Kat�lm�yoruz.

BA�KAN - �nerge �zerinde ��rnak Milletvekili Aycan �rmez.

Buyurun Say�n �rmez. (HDP s�ralar�ndan alk��lar)

AYCAN �RMEZ (��rnak) - Say�n Ba�kan, de�erli milletvekilleri; Genel Kurulu sayg�yla selaml�yorum.

T�rkiye'de ve d�nyan�n herhangi bir �lkesinde anayasalar, hukuki metinler olmakla birlikte siyasal metinler olarak kabul edilir. Anayasalar�n siyasal metinler olarak kabul edilmeleri, bu metinler i�in esasl� bir sorunsal� ortaya ��kar�r. Anayasalar, kanuni bi�imin yan� s�ra me�ru olmak zorundad�r. Siyasal olarak me�ru olmayan bir anayasa de�i�iklik

127

Sosyal Medya

Sosyal A�larda TBMM

Arama

Duyurular

Parlamento Terimleri S�zl��

Mobil Uygulamalar

Apple App Store

Google Play

Google Play

Google Play

TBMM'yi Ziyaret

TBMM Gezi ve Rehberlik

Rehber E�li�inde Gezi

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi'nin tan�t�m� kapsam�nda ziyaret�ilerin rehber e�li�inde gezdirilmesi, TBMM rehberlik online kay�t sistemine ba�vurunun ard�ndan, Bas�n, Yay�n ve Halkla �li�kiler Ba�kanl�� taraf�ndan haz�rlanan bir program dahilinde ger�ekle�tirilmektedir.

Detayl� Bilgi ��in

E-devlet �zerinden Randevu

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi'ni ziyaret etmek i�in e-Devlet �zerinden randevu talebinde bulunabilirsiniz.

Halk G�n�

Halk G�n�

Milli �radenin kalbinin att�� yer olan T�rkiye B�y�k Millet Meclisi t�m vatanda�lar�m�z�n ziyaretine a��lm��t�r. Her ay�n ilk Cumartesi g�n� 11.00 - 15.00 saatleri aras�nda �nceden herhangi bir randevu almaks�z�n saat ba�� ger�ekle�tirilen gezi programlar�na kat�labilmek i�in TBMM Dikmen Kap�s�na gelmeniz yeterli olacakt�r.

Detayl� Bilgi ��in

Kurtulu� Sava�� M�zesi

Kurtulu� Sava�� M�zes

'Birinci Mill� Mimarl�k D�nemi �slubu'nun Ankara'daki ilk �rneklerinden olan I.TBMM Binas�, 1920-1924 y�llar� aras�nda Kurucu Meclis olarak da g�rev yapan Gazi Meclis taraf�ndan kullan�lm��t�r. Halen TBMM Bas�n, Yay�n ve Halkla �li�kiler Ba�kanl�� uhdesinde Kurtulu� Sava�� M�zesi (I.TBMM Binas�) olarak hizmet vermektedir.

Sanal Tur

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Sanal Tur

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi'ni a�a��daki ba�lant�y� kullanarak sanal olarak gezebilirsiniz.

TBMM Sanal Tur Gezisi

Engelsiz Meclis

��itme Engelliler

Rehber E�li�inde Gezi

Yasama ve Denetim Hizmetlerine �li�kin Tan�t�m Videolar�na a�a��daki linkten eri�ebilirsiniz.

Youtube Eri�im Linki

T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Resmi �nternet Sitesi

English

English